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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA


UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS CAF
SEGUNDA CONVOCATORIA
MMAyA/UCP-CAF/ANPE/CP/036/2016
CUCE: 16-0086-11-686337-2-1

CONSULTORA POR PRODUCTO: DEL ESTUDIO DE


DISEO TECNICO DE PREINVERSIN CONSTRUCCIN
REPRESA Y SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS
CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.......................................................4

PROPONENTES ELEGIBLES..................................................................................................... 4

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS...................4

3.1

Inspeccin Previa............................................................................................................... 4

3.2

Consultas escritas sobre el DBC......................................................................................... 4

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin..................................................................................... 4

GARANTAS............................................................................................................................ 4

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS....................................................................6

ERRORES SUBSANABLES Y NO SUBSANABLES....................................................................... 7

DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................... 7

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................7

RESOLUCIONES RECURRIBLES............................................................................................... 8

10

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................8

11

RECEPCIN DE PROPUESTAS................................................................................................. 9

12

APERTURA DE PROPUESTAS................................................................................................... 9

13

EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................................ 9

14

EVALUACIN PRELIMINAR..................................................................................................... 10

15

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO...........10

15.1

Evaluacin Propuesta Econmica......................................Error! Marcador no definido.

15.2

Evaluacin Propuesta Tcnica...........................................Error! Marcador no definido.

15.3

Determinacin del Puntaje Total........................................Error! Marcador no definido.

16
16.2
17
17.1
18

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.............................................................10


Evaluacin de la Propuesta Tcnica......................................................................................
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO.............................................10
Evaluacin de la Propuesta Tcnica......................................................................................
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO...................................................10

18.1

Evaluacin de la Propuesta Econmica................................................................................

18.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica......................................................................................

19

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN.........................................10

20

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................11

21

SUSCRIPCIN DE CONTRATO................................................................................................ 11

22

MODIFICACIONES AL CONTRATO.......................................................................................... 12

23

PRESTACIN DEL SERVICIO.................................................................................................. 13

24

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO........................................................................................... 13

25

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN..............................................14

ii

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA.............................................................................................................................. 15

iii

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras,
se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

3
3.1

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas
en Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten
propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas
legalmente constituidas.

ACTIVIDADES
PROPUESTAS

ADMINISTRATIVAS

PREVIAS

LA

PRESENTACIN

DE

Inspeccin Previa
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar
sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn
expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunin Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos
los asistentes que as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente
decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer
Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

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a)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo


requiera,
podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo
para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara


la Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
c)

4.2

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse


anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
ejecutada cuando:

4.3

a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de


Presentacin de Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el


proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o


varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los
siguientes casos:
a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento,


en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
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d)

Despus de notificada
Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,


cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)
4.4

la Resolucin

de

Cancelacin

del

Proceso

de

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de


Declaracin Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
propuesta (Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del
Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de
suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las
causales sealadas precedentemente.
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CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


6

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6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender
como aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no
inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el


Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos
para la suscripcin de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los

siguientes:
a)
b)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta econmica.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere
los dos (2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN,
CONTRATACIN

SUSPENSIN

ANULACIN

DEL

PROCESO

DE

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes


de la suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
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RESOLUCIONES RECURRIBLES
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Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en


procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b)
del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten,
lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo
regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A3).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC;
y que cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto
Fijo, la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada


asociado.

10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:


a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de
la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta
Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable,
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irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad


convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto
Fijo, la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente
documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin
Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A3)
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la
documentacin a presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC

hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.

11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el


objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas ni mayor a sesenta (60) das
calendario.

12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en
el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se
aplique Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los
documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa
PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender
el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los
siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o
la Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se
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descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios


de la Propuesta; y cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta,
utilizando el Formulario V-1.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO
No aplica este Mtodo
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD


No aplica este Mtodo

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO


La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la
siguiente forma:
17.1

Evaluacin de la Propuesta Tcnica


La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, ser
evaluada aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendara la
adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica (PTi).

18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO


No aplica este Mtodo
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


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20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir


la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de

Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la


modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deber ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y


Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin


expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr

mnimamente la siguiente informacin:

a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La


notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario


de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin
cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no

inferior a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.

Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del
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vencimiento del plazo para la interposicin del Recurso Administrativo de


Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin
de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir
el contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su
Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de
la propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como
impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese
sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de
adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la
garanta de correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las
modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato
Modificatorio cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o
plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de
referencia, establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas
a la conformidad de la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del

servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el


cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
12

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cobro de penalidades, la devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del


certificado de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio

previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el


proponente.

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


CUCE : 1 6 - 0 0 8 6 - 1 1 - 6
Cdigo interno que la entidad
: MMAyA/UCP-CAF/ANPE/CP/036/2016
utiliza para Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y :
Adjudicacin

CONSULTORA POR PRODUCTO DEL ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE


PREINVERSIN CONSTRUCCIN REPRESA Y SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

d) Menor Costo

X
13

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Plazo de validez de la Propuesta : La validez de propuesta no deber ser menor a 30 das calendario
Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial : Bs. 320.524,42 (Trescientos veinte mil quinientos veinticuatro 42/100 bolivianos)
La contratacin se formalizar
: Contrato
mediante
Garanta de Seriedad de
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su
Propuesta :
propuesta econmica.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato
:
de Contrato
por el 7% del monto adjudicado.
Nombre del Organismo
% de Financiamiento
Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
CAF
80%
TGN
20 %
Plazo previsto para la consultora
La duracin de la consultora ser de acuerdo al siguiente detalle:
:
(das calendario)
PLAZO DE EJECUCION DE 180 DIAS CALENDARIO
Organismo Financiador :

a) Presupuesto de la gestin en curso


Sealar con que presupuesto se
: b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la
inicia el proceso de contratacin
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad
: Av Hernando Siles C. 10 de Obrajes Edif. Tunupa N 5593 Tel/Fax. 2149951
convocante
2149961 Primer Piso Oficina 101 rea de Contrataciones
Nombre Completo
Jhonny Muriel
Encargado de atender consultas :
Roda
Horario de atencin de la Entidad :
Telfono:

2 149961
2 149951
int.104

Fax:

Cargo
Tcnico III en
Contrataciones
08.30 12.30 14:30 18.30

2 149964

Correo electrnico para


consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
#
ACTIVIDAD
Da/Mes/A
o

Dependencia
Coordinador
Administrativo Financiero

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa


:
de Partes

03/11/2016

jomuriel15@gmail.com

HORA
Hora:Min

LUGAR Y
DIRECCIN
Avenida
Hernando
Siles Edif. Tunupa N
5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones

2
3

Inspeccin Previa (No es obligatoria)


Consultas Escritas (No son obligatorias)

:
:

(No corresponde)
(No corresponde)
14

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Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

17/11//2016

10:30

(No corresponde)
Avenida
Hernando
Siles Edif. Tunupa N
5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

22/11//2016

Avenida
Hernando
Siles Edif. Tunupa N
5593 Calle 10 Obrajes
Piso 1 Contrataciones

7
8
9
10

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.


Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.
Suscripcin de Contrato

:
:
:

25/11/2016
28/11/2016
06/12/2016
08/12/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.
26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA

CONSULTORA POR PRODUCTO DEL ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSIN


CONSTRUCCIN REPRESA Y SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI
1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana estn ejerciendo una
fuerte presin sobre nuestros recursos hdricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento
de las temperaturas y de los niveles del mar, mayor variabilidad climtica, deforestacin,
contaminantes tanto en las masas de agua superficiales como en las subterrneas y otros factores
influyendo sobre la periodicidad y las cantidades de flujos subterrneos y superficiales.
El Pargrafo I del Artculo 374 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado
proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida y seala que es deber del Estado
gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con
participacin social, garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.
Conforme al Decreto Supremo N 0709 de 24 de noviembre de 2010, el Estado Plurinacional de
Bolivia suscribi el Contrato de Prstamo CFA-6993 con la Corporacin Andina de Fomento (CAF),
para el financiamiento del Programa PROAR, el mismo que fue aprobado a travs de la Ley No.086
de fecha 2 de marzo de 2011, que tiene como objetivo el de contribuir a garantizar la soberana
alimentaria del pas y la reduccin de la pobreza, a travs del incremento de la produccin y la
productividad agrcola, y de la implementacin de las estrategias definidas en el Plan Nacional de
Desarrollo de Riego para vivir bien (PNDR).
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
(VRHR) a travs de la Unidad Coordinadora de Programas (UCP-CAF), tiene la misin de financiar y
formular nuevos proyectos con sus estudios y diseos definitivos, de manera que cumplan con los
criterios de elegibilidad y calidad del Programa PROAR, en beneficio de las familias de reas rurales
con poblacin dispersa, semi dispersa, concentrada y/o agrcolas, as como reas urbanas y
periurbanas pobres del Estado Plurinacional de Bolivia.
De acuerdo al Reglamento Bsico de Preinversin aprobado mediante la Resolucin Ministerial N
115 del 12 de mayo del 2015 del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, se debe elaborar el
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, para proyecto de apoyo de desarrollo Productivo
(antes TESA), para fines de realizacin en el presente termino de referencia, cuyo contenido se
15

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adecua a lo descrito en el artculo 10 del Reglament Bsico de Preinversin Vigente.


Consecuentemente, estos trminos de referencia, estn establecidos para llevar a cabo el Estudio
de Diseo Tcnico de Preinversin para Proyectos de Apoyo al Desarrollo Productivo.
En ese entendido, mediante la elaboracin del Estudio de Preinversin (EI/TESAs), se propone una
solucin viable para el uso y aprovechamiento de agua en la produccin agrcola en las
comunidades de Chalviri, pertenecientes al Municipio de Potos del Departamento de Potos,
mediante la construccin de sistemas de riego y presas u otro tipo de obra de captacin y
almacenamiento. Siendo esta una solucin tcnica y socialmente aceptable, econmicamente
rentable, ecolgicamente sostenible y que adems no existan factores de riesgo que impidan su
ejecucin.
La implementacin del sistema de riego, beneficiar a 25 familias, es as con el proyecto se
pretende incrementar la oferta de agua mediante la implementacin de obras de almacenaje y
sistema distribucin.
1.1. Ubicacin del Proyecto
El proyecto estn ubicados en el departamento de Potos, Provincia Tomas Frias, Municipio de
Potos, Comunidad de Chalviri Geogrficamente se sita:
Cuadro N 1 Ubicacin Geogrfica
Coordenadas Geogrficas

Proyecto
Construccin Represa y
Sistema de Riego Chalviri

Latitud, S

Longitud, W

19 46 51.38

65 35 22.72

19 48 7.58

65 31 22,58

Fuente: FIV
El acceso a la zona del proyecto se realiza a travs de las siguientes rutas:
Cuadro N 2 Vas de acceso
Tramo

Potosi Cruce
Cruce Chalviri
Fuente: FIV

Distancia
(km)

12.75
8.34

Tiempo
(horas)

Material de la va

Estado

0.25
0.25

Asfalto
Camino Vecinal

M
R

2. MARCO REFERENCIAL
El proyecto como consideracin de requerimiento de abastecimiento de agua para riego, cumplir
con la reglamentacin del sector, en especial de:
Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Reglamento Bsico de Preinversin - Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Gua para la formulacin de proyectos de Riego Mayor. Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.
Documentos de Preparacin y Evaluacin de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.
Ley de Riego N 2878 de Promocin y Apoyo al Sector Riego - <octubre 2004.
Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de ridos en Cursos de Ros y
Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
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Decreto Supremo 24781/97 Reglamento General de reas Protegidas julio 1997.


Ley N 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Decreto Supremo 25030 Cambio Climtico y Consejo Interinstitucional del Cambio Climtico
en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de
1998.
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico 7998.
Ley de Medio Ambiente N 1333 y sus reglamentos.
Ley de apoyo y promocin al sector riego y su reglamento.
3. MEDIOS DE COMUNICACIN OFICIAL
Debido a que la administracin y supervisin del estudio ser realizada desde la ciudad de La Paz, y
con el fin de garantizar una comunicacin adecuada entre la consultora y la supervisin, se
establecen los siguientes canales de comunicacin oficial.
Notas escritas en papel membretado, debidamente firmadas por el representante legal de la
empresa consultora o el Gerente de Proyecto.
4. INFORMACIN DISPONIBLE
-

Respecto a la informacin de referencia, en la Unidad Coordinadora de Programas CAF (UCP


CAF) se cuenta con la siguiente documentacin inicial para la ejecucin del Estudio de Diseo
tcnico de Preinversin, que en primera instancia se realizar la verificacin por parte de la empresa
consultora de la documentacin siguiente:
-

El documento ejecutivo (Ficha de Identificacin y Validacin de proyectos de riego FIV).


Levantamiento topogrfico de toda la red.
Hidrologa (Estudio Hidrolgico y estudio de acumulacin de sedimentos)
Geologa (Informe respaldado por gelogo),
Informacin bsica para la coordinacin con autoridades de la zona y acceso a la misma
informacin.
Gua de Formulacin de Proyectos de Riego (Edicin 2014)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Riego Mayor
Riego Menor
Riego Tecnificado Mayor
Riego Tecnificado Menor
Riego Familiar
Anexo a las Guas
Anexo Gua Riego Familiar
Gua ATT

5. ENFOQUE
El enfoque del servicio de consultora es la elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin (EDTP), que estar orientado a crear y mejorar las condiciones para la actividad
productiva del pas, incrementando el capital fsico mediante inversiones realizadas principalmente
en infraestructura y capacitacin en proyectos de riego.
El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, verificar la viabilidad del proyecto identificando y
definiendo la mejor alternativa que d solucin a la problemtica objeto de solucin del proyecto,
siguiendo los lineamientos de las guas y normativa del sector.
5.1. Evaluacin y Estudios previos para el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
El estudio debe basarse ntegramente en la Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego del
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
17

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La evaluacin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (EDTP) para el proyecto de riego debe
lograr productos que permitan evaluar si:

Evaluacin de informacin disponible presentada por el contratante para identificar la


veracidad y utilidad de la informacin dada.
El proyecto propone una solucin viable para el uso y aprovechamiento de agua en la
produccin agrcola, mediante la construccin o el mejoramiento de un sistema de riego.
Esta solucin es tcnica y socialmente aceptable, econmicamente rentable,
ecolgicamente sostenible y no existen factores de riesgo que impidan su ejecucin.
Identificar y analizar los riesgos y conflictos sociales y ambientales en el sistema de riego
(cuenca de aporte y el rea de riego).
La alternativa elegida debe ser concertada con beneficiarios.
La recomendacin en funcin de la factibilidad o no del proyecto para continuar o no con el
EDTP, por lo que se debe tener claramente definido el alcance del proyecto, costos
aproximados, poblacin y rea de riego beneficiaria, y otros aspectos que le permitan emitir
criterios de continuidad o no con el proyecto.

La Evaluacin y los Estudios Previos para el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin deben
identificar los posibles riesgos en la ejecucin del proyecto y, de ser necesario, proponer alternativas
para resolverlos antes de su ejecucin.
Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en la
preparacin de proyectos de riego.
Los productos de la Evaluacin y los Estudios Previos para el Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin, aprobados, formaran parte del EDTP final como anexos correspondientes y de
respaldo al documento principal, por lo que debern ser ajustados y presentados en formatos
finales.
5.2. Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
El estudio debe basarse ntegramente en la Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego del
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua,
concentrndose en la profundizacin de aquella alternativa seleccionada como la ms conveniente.
Dicho estudio debe ser incremental; es decir debe realizarse comparando la situacin con proyecto
y la situacin sin proyecto.
El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, deber lograr mnimamente los siguientes resultados
especficos:

Condiciones mnimas para la ejecucin exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores de
riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos crticos mencionados en el Estudio de Diseo
Tcnico de Preinversin.
Documentos de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras (convenios, cartas,
actas).
Diseo conceptual definitivo del sistema de riego, concertado y aprobado con los beneficiarios
y beneficiarias.
Elaboracin de diseos definitivos de las obras por construirse conceptualizada en el
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, y los pliegos de especificaciones tcnicas para
su licitacin.
Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de riego acorde al escenario de produccin
agrcola previsto, definida.
Propuesta de Acompaamiento/Asistencia Tcnica para que los beneficiarios puedan asumir
sus responsabilidades en las fases de ejecucin y post ejecucin.
Presupuesto y estructura financiera costos de obras, supervisin y Acompaamiento/Asistencia
Tcnica, mitigacin ambiental, aportes de la entidad financiera, entidad promotora y
beneficiarios, definidos.
18

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Indicadores de evaluacin socioeconmica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y relaciones


de costo- eficiencia, determinados.
Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberacin de las reas de trabajo.
Ratificacin de que no existe ningn factor de riesgo ni amenaza real para la ejecucin del
proyecto
Propuesta de la gestin de riego, acorde al escenario de produccin agrcola previsto en el
Estudio de Diseo Tcnico de Preineversion.
Elaboracin del plan de Acompaamiento/Asistencia Tcnica para que los beneficiarios puedan
asumir sus responsabilidades en las fases de ejecucin y post ejecucin.
Elaboracin del documento para la implementacin de las medidas de mitigacin ambiental
(respaldado con precios unitarios ambientales, especificaciones tcnicas ambientales)
Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecucin de las obras.
Revisin y ratificacin de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurdicos-naturales, existentes
en el rea del proyecto.
Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para
que puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecucin.

En resumen, del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (Antes denominado TESA), sigue el
siguiente proceso:

Se complementan, amplan y/o actualizan los datos del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin. Los responsables del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin deben firmar
el producto generado.
Se inicia con los estudios a nivel de diseo final de la alternativa tcnica elegida en el Estudio
de Diseo Tcnico de Preinversin.
Se profundizan los estudios tcnicos complementarios realizados en el Estudio de Diseo
Tcnico de Preinversin para temas especficos, a fin de contar con un mayor detalle para el
diseo final.
Se verifica la solucin de las observaciones o problemas identificados durante la preparacin
del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin.
Se coordina y acuerda con los beneficiarios, de manera participativa, el diseo conceptual del
futuro sistema de riego, el diseo de obras, el funcionamiento del futuro sistema de riego, la
definicin y distribucin de los derechos de agua, el aporte comunal.
Se establecen compromisos comunales e institucionales para la ejecucin del proyecto.

As mismo, el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin deber tomar en cuenta todas las
recomendaciones efectuadas en el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, con la finalidad de
optimizar los resultados a obtener.
6. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
6.1. Objetivo General
Elaborar el Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (antes denominado E.I. TESA), que
permitir contar con un documento a Diseo Final del proyecto; Construccin Represa y
Sistema de Riego Chalviri, comunidad de Chalviri, perteneciente al Municipio de Potos
del Departamento de Potos, para un aprovechamiento y uso racional de los recursos
hdricos con fines de riego.
6.2. Objetivos Especficos
-

Elaborar un documento tcnico que contemple todos los estudios necesarios para garantizar un
sistema de riego con presa de almacenamiento u otro tipo de obra de captacin y
almacenamiento, que aproveche la disponibilidad de agua en el rea potencial de riego,
mejorando las tcnicas de riego.
19

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Capacitar, conformar y fortalecer a una organizacin de regantes para la buena administracin,


operacin, uso y mantenimiento del sistema de riego, adems de mejorar las condiciones
tcnicas de produccin para mejorar sus ingresos.
Contar con los instrumentos y documentos tcnicos, ambientales, sociales y legales para
habilitar el proceso de construccin del proyecto.
Estudiar, plantear, elaborar el proyecto de riego definiendo los alcances y la factibilidad del
mismo.
Realizar la evaluacin hidrolgica de la cuenca a detalle, para conocer la disponibilidad real de
agua para riego.
Generar, implementar y disponer informacin bsica sobre la capacidad productiva de los
suelos; estableciendo sus aptitudes agrcolas y pecuarias.
Planteamiento de una alternativa de diseo de obras civiles para la construccin de una represa
y el sistema de riego propiamente dicho.
Planteamiento de un sistema de riego tecnificado.
Implementar un sistema de riego que permita incrementar la produccin y productividad de los
cultivos agrcolas potenciales del rea de influencia de proyecto.
Generar alternativas de cedula de cultivos que permita aumentar la rentabilidad econmica de
cada familia a travs de la actividad agropecuaria.
Garantizar la produccin agrcola para el autoconsumo y la comercializacin.
Disear la gestin del sistema de riego, profundizando el manejo, derechos y la distribucin de
agua con la participacin de los beneficiarios.
Implementar y fortalecer una asociacin de regantes, que asuma la gestin del sistema de riego,
apoyando al logro de los objetivos planteados.
Garantizar la liberacin de las reas involucradas en el proyecto.
Realizar la gestin de la Licencia Ambiental.

7. ALCANCES
7.1. Alcances del proyecto
La presente consultora consiste en la formulacin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
(antes denominado E.I. TESA), conforme a lo establecido por la Gua de Elaboracin de Proyectos
de Riego, normativas de presentacin de proyectos de riego y los instrumentos del SNIP.
A)

Contenido mnimo Evaluacin y Estudios previos para el Estudio de Diseo Tcnico de


Preinversin
En el punto 4 se define que documentacin ser entregada al proponente como informacin bsica,
la misma que deber en su caso, validar, evaluar y complementar si se requiere.
o

Descripcin y diagnstico de la situacin actual del rea del proyecto


Ubicacin del rea del proyecto
Caractersticas de la cuenca de aprovechamiento
Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios
Situacin actual de la produccin agropecuaria
Evaluacin de suelos en el rea de riego.
Sistema actual de riego. (se corresponde).
Situacin ambiental actual y de riesgos
Identificacin de problemas y potencialidades.
Estudios Iniciales
Estudio de la Oferta de agua (Disponibilidad y calidad)
Estudio de la Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego
incremental
Actualizacin del esquema hidrulico planteado en la FV
Levantamiento Topogrfico
20

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B)

Hidrologa Aplicada
Geologa y Geotecnia
Identificacin de alternativas
Descripcin de las alternativas identificadas.
Seleccin de la mejor alternativa (Justificada y avalada por los beneficiarios)
Diseos preliminares
Diseo hidrulico y estructural de los componentes del sistema (Presa y sistema de
riego)
Gestin del Sistema de riego y diseo agronmico
Cmputos Mtricos, precios unitarios, presupuesto y cronograma.

Contenido mnimo del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin


o
o
o

o
o

Ficha Tcnica
Resumen Ejecutivo
Datos generales del proyecto
Ubicacin
Antecedentes y justificacin del proyecto
Objetivos, metas y actividades del proyecto (elaboracin del Marco Lgico)
El proyecto. Diseo final del sistema de riego
Diseo conceptual participativo del futuro sistema de riego
Fuentes de aprovechamiento y oferta de agua
Futura produccin agrcola
Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Diseo agronmico
Gestin del futuro sistema de riego
Diseo final de obras
Diseo de presa, estructura de almacenamiento.
Estudio Topogrfico.
Hidrologa aplicada.
Geologa y geotcnica
Diseo hidrulico y estructural (Presa, vertedor de excedencias, obra de toma y
desfogue de fondo)
Diseo de la obra de captacin
Diseo del sistema de aduccin y distribucin y obras de arte
Accesorios y materiales de construccin
Indemnizaciones y/o compensaciones
Estrategia de ejecucin del proyecto
Adems de lo indicado en la Gua, se deber definir la estrategia para la supervisin
de la Obra (incluyendo recursos humanos necesarios, actividades, materiales,
equipos y otros requeridos)
Acompaamiento/Asistencia Tcnica
Definir las fases de implementacin del A/AT (incluyendo recursos humanos
necesarios, actividades de capacitacin, materiales y otros requeridos), este producto
deber concluir con la elaboracin de los Trminos de Referencia.
Medidas ambientales y de adaptacin al cambio climtico
Presupuesto y Estructura financiera
Cmputos mtricos (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)
Precios unitarios (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)
Presupuesto de obra
Presupuesto de acompaamiento y Asistencia Tcnica
Presupuesto de supervisin
21

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

o
o
o
o
o
o

Presupuesto Ambiental (Medidas de Mitigacin y buenas prcticas ambientales)


Presupuesto consolidado del proyecto
Especificaciones tcnicas y cronograma (Infraestructura y Medidas de Mitigacin)
Evaluacin socioeconmica y financiera del proyecto
Acuerdos y compromisos institucionales
Factores de riesgo del proyecto
Conclusiones y recomendaciones
Anexos

7.2. Proceso participativo


La obtencin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, deber realizarse en un proceso
participativo entre los beneficiarios y la empresa consultora encargada de la realizacin del estudio,
el mismo que estar acompaado de un continuo seguimiento por parte del Supervisor del estudio y
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, mediante la Unidad Coordinadora de Programas (UCP
CAF), proceso que tendr la finalidad de ampliar criterios y lograr conocer a cabalidad los alcances
del proyecto.
Se considerar presentaciones del avance y alternativas de seleccin consideradas en el proyecto,
las que se realizarn al personal de la UCP CAF, con el fin de enriquecer o compartir criterios
7.3. Dimensionamiento del proyecto
El Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin, estar dimensionado en el marco de la FIV
anteriormente elaborada, documento que estar a disposicin de la Empresa Consultora adjudicada
para la realizacin del presente estudio, adems de toda la informacin mencionada en el Punto 4.
7.4. Orientacin del proyecto
El proyecto debe orientarse a una mejor gestin del riego incluyendo el uso racional del agua y del
suelo como un medio para mejorar la produccin y permitir la aplicacin de iniciativas productivas,
incrementar el volumen de produccin, mejorar la productividad e incrementar los ingresos de los
beneficiarios.
La empresa consultora esencialmente deber interiorizarse de la conformacin de la organizacin,
sindical, comit de riego y as mismo la participacin de los usos y costumbres de la comunidad,
para establecer claramente la problemtica, necesidades de riego, situacin social de las
comunidades, para lo cual deber delimitar las reas de jurisdiccin de cada comunidad y las reas
de riego existentes y proyectadas. Este diagnstico permitir elaborar de manera integral diferentes
planteamientos para el diseo y operacin del sistema de riego proyectado, de cada estudio
planteado.
Para optimizar los recursos hdricos se analizar y recomendar la opcin de riego tecnificado.
Adems se deber considerar la gestin de riego de los futuros usuarios, que permita una adecuada
operacin y mantenimiento del sistema de riego. As mismo, se debe incluir una propuesta y el
presupuesto respectivo para el componente de supervisin, asistencia tcnica integral y medidas de
mitigacin ambiental.
7.5. Licencia Ambiental
A partir de las normas ambientales vigentes, incluyendo aquellas que devienen de la Ley de Medio
Ambiente, como ser el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) u otro reglamento de
la Ley, adems de Decretos Supremos adicionales que han sido aprobados en las ltimas
gestiones, la consultora adjudicada deber tramitar la licencia ambiental del proyecto.
22

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La Empresa Consultora deber incorporar las consideraciones ambientales pertinentes a la


planificacin en cuestin y obtener de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) la Licencia
Ambiental correspondiente, que otorgue viabilidad a la ejecucin y operacin del proyecto.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estar ligado al cumplimiento pleno de la Ley de
Medio Ambiente N 1333 y normativa vigente, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a. Si el proyecto fuera clasificado como Categora II se deber realizar el Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico (EEIA (AE), los mismos que
debern contener todos los elementos definidos para esta categora segn el RCPA de la
Ley. Considerando mininamente los siguientes:
-

Descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos.


Identificacin de la legislacin aplicable
Diagnstico del estado inicial del ambiente
Proceso de Evaluacin de impacto Ambiental.
Programa de Prevencin y Mitigacin (Precios unitarios y Especificaciones
Tcnicas)
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (Precios unitarios y Especificaciones
Tcnicas)
Plan de Operacin y Mantenimiento
Plan de Abandono y Restauracin
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Impactos Residuales
Bibliografa, referencias cientficas, tcnicas, y de los mtodos utilizados y fuentes
de informacin.
Personal participante.

En caso que la licencia ambiental sea emitida por la AAC a nivel departamental (gobernacin),
la consultora deber proseguir de forma obligatoria el trmite tcnico-administrativo hasta la
obtencin de la licencia ambiental HOMOLOGADA conforme al Artculo 83 del RPCA.
b. Si el proyecto fuera clasificado como Categora III se deber elaborar el Programa de
Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM/PASA),
los mismos que debern contener todos los elementos definidos para esta categora segn
el RCPA de la Ley; considerando mininamente los captulos descritos en el inciso a) punto 5,
6, 7, 8 y 9, descritos en el prrafo anterior.
c. Si tuviese otra categorizacin debe atender a lo que manda la Ley del Medio Ambiente.
d. Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC
durante el proceso tcnico administrativo hasta la obtencin de la Licencia Ambiental.
E.

NOTA: EL TRMITE ADMINISTRATIVO DEBER REALIZARSE EN CONTINUA COORDINACIN


CON LA SUPERVISIN AMBIENTAL DE LA UCP-CAF.

7.5.1. Presentacin de Productos Ambientales

A partir de la orden de proceder del proyecto, se deber elaborar y presentar los siguientes
productos ambientales:
1. Licencia Ambiental Aprobada.
2. Plan de Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (si
corresponde).
3. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico (si corresponde).
4. Especificaciones tcnicas de las medidas de prevencin y mitigacin descritas en el
PPM/PASA.
5. Anlisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para cada medida de mitigacin
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6. Presupuesto general para todos los programas y planes ambientales


7. Anlisis para la integracin de la adaptacin al cambio climtico y a la reduccin de riesgos
del sector de riego (conforme al Anexo 14 de la Gua para la elaboracin de proyectos de
riego).
La empresa consultora, durante el trmite tcnico administrativo para la obtencin de la licencia
ambiental deber considerar dentro del cronograma, para la presentacin de productos, los tiempos
requeridos por la AAC, los mismos que son descritos en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3 Elaboracin de Documentos Ambientales
IRAP

Tiempo requerido por la AAC


(das hbiles)
Primera Revisin Segunda Revisin

Total

Ficha Ambiental

10 das hbiles

5 das hbiles

15 das hbiles

EEIA

30 das hbiles

30 das hbiles

60 das hbiles

PPM/PASA

10 das hbiles

10 das hbiles

20 das hbiles

Homologacin

20 das hbiles

20 das hbiles

40 das hbiles

Fuente: Ley de Medio Ambiente N 1333. RPCA.


IMPORTANTE: PARA INICIAR LA ELABORACIN DE LA FICHA AMBIENTAL, LA EMPRESA CONSULTORA
DEBER ALCANZAR UN NIVEL ADECUADO DE CONCEPTUALIZACIN DEL PROYECTO, DEFINIENDO
CLARAMENTE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES Y ETAPAS.

Cabe indicar que la elaboracin y presentacin de los documentos tcnicos administrativos se


realizar en coordinacin con la UCP-CAF MMAyA.
La Consultora deber presentar la Licencia Ambiental, una vez que se logre la aprobacin por parte
de la AAC.
Nota: Todo este proceso deber ser independiente para cada proyecto.
7.6. Descripcin de los Estudios Bsicos
Cada estudio bsico, anlisis de laboratorios necesarios y levantamientos Topogrficos debern
efectuarse, por lo que no se admitir asumir o inferir ningn estudio y anlisis que no sea del mismo
proyecto.
7.6.1.

Estudios Topogrficos

Con la informacin facilitada a la consultora, deber evaluar, validar y complementar si considera


necesario, o en su caso plantear otra alternativa ms conveniente para fines del proyecto.
El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita la representacin
grfica de la superficie del terreno para el diseo de todos los componentes del proyecto.
El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para realizar el diseo final de las diferentes
estructuras del proyecto. Los levantamientos topogrficos del sitio de obras de toma y obras
complementarias estarn referenciadas a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de
cotas), la misma que estar referida a puntos de control horizontal y vertical que estarn enlazados
al sistema de coordenadas UTM.
La poligonal base se situar de manera que las estaciones de control queden localizadas en los
sitios ms ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades
posteriores de diseo y construccin. Los puntos de la poligonal base y lnea base de nivelacin
debern estar monumentadas mediante mojones de hormign con dimensiones mnimas en la base
de 30 x 30 cm; altura de 50 cm y rea superior de 25 x 25 cm.
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A esto se aade que los BM en el campo debern demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y
fijo (en mojones de HC bien definidos en el suelo o roca dura), en caso de no existir los mojones,
se deber referenciar puntos crticos o clave del proyecto.
7.6.2.

Estudios Geolgico-Geotcnicos:

Se cuenta con informacin inicial, la misma que se evaluar y complementar con los estudios de
campo necesario y respectivo para asegurar la factibilidad del proyecto.
Efectuar estudios geolgicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos
calcreos en el al rea del proyecto:

Estudio Geolgico Regional


o Estudio Geolgico Local (geologa del vaso, geologa del eje de la presa de
embalse)
Estratigrafa
Geomorfologa
Geologa Estructural, Roseta de fracturas (Si corresponde)
o Mapa Geolgico (esc. 1:5000)

Estudio Geotcnico bsico


Efectuar el estudio geotcnico y ensayos de mecnica de suelos de los materiales
constituyentes del terreno de fundacin y de los bancos de prstamo, que permitan el
diseo seguro de las obras de infraestructura.
Para el planteamiento de pasos de quebrada se debe realizar un ensayo para cada dado de
fundacin; este ensayo debe permitir determinar los parmetros necesarios para el clculo
estructural como:
o Determinacin de la capacidad portante del terreno
o Determinacin del ngulo de friccin
o Determinacin de la cohesin del terreno
o Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseo planteado

Estudios Geotcnicos adicionales


o Determinacin de los distintos estados de la roca existente, grado de alteracin y
espesores, a fin de obtener perfiles de las distintas capas que constituyen el
subsuelo en la zona del eje de la presa. Perforacin a diamantina u otro que se
adecue a las condiciones de la zona.
o Ensayo que determine la relacin de esfuerzo deformacin del suelo a travs de
la determinacin del esfuerzo cortante. Ensayo triaxial u otro que se adecue a las
condiciones de la zona.
o Ensayos para la determinacin de la permeabilidad de la fundacin de la presa in
situ y/o en laboratorio. Ensayo de permeabilidad de Lugeon u otro que se adecue a
las condiciones de la zona.
o Obtencin de los espesores y resistividades de los probables horizontes litolgicos.
Sondeo elctrico vertical u otro semejante.

Otros ensayos que sean requeridos.


Sondeos Geotcnicos:
La consultora efectuara los sondeos geotcnicos en la mnima cantidad de la mnima de 3 pozos,
considerando la altura de la presa, el especialista deber estimar la separacin ptima para
determinar con mayor precisin las caractersticas de la presa y su fundacin, as mismo deber
considerar los siguientes:

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Reconocer la naturaleza y localizacin de las diferentes capas de terreno y roca existentes


Realizar el respectivo anlisis e interpretacin de los testigos y otros que definan las
condiciones de fundacin de la cortina de represamiento.
Realizacin de ensayos de permeabilidad:
o Lefranc (en caso de suelos)
o Lugeon (en caso de roca)
En el caso de que se requiera, establecer los trabajos de inyeccin necesarios para
ejecutar la conformacin de la cortina impermeable, que incluya la definicin de cantidades,
presupuesto, especificaciones tcnicas y planos a detalle de estos trabajos.

Para la ejecucin de los sondeos se utilizaran mquinas de perforacin rotativa, con compresores
hidrulicos. Bombas de lubricacin y refrigeracin de alta presin. Se utilizara como fluido de
perforacin agua con aditivos sintticos (inocuos). A travs de estas perforaciones, se obtendrn
muestras continuas de testigos de suelos y roca hasta las profundidades recomendadas para
acompaar los objetivos de fundacin de la represa. Para la obtencin de los testigos se utilizara un
equipo con corona diamantada.
Para la realizacin de estos sondeos, el rea de trabajo debe mantenerse limpia, debindose
respetar las normas de seguridad en las diferentes maniobras y la utilizacin de los equipos de
proteccin individual, por parte de los sondistas.
Asimismo, el material y equipos empleados, deben encontrarse en buenas condiciones de
funcionamiento, con el objeto de evitar accidentes o incidentes y conseguir que los resultados
obtenidos sean del todo fiables.
Ubicacin y cantidad de los Sondeos
La ubicacin y cantidad de los sondeos (perforaciones) sern determinadas por el especialista
gelogo, considerando las caractersticas geolgicas del lugar y del material de conformacin de los
niveles litolgicos del suelo.
Preparacin de accesos y acondicionamiento del emplazamiento
Los accesos necesarios para el ingreso del equipo hasta la ubicacin del cierre estn garantizados
por el GAD y GAM correspondientes.
Especificaciones Generales de los Sondeos
Se requiere que la perforacin sea con extraccin continua de testigos, para la determinacin de la
potencia del material cuaternario (coluvial en las laderas y aluvial en el lecho del ro), la
determinacin del basamento rocoso, el nivel de transicin de la roca meteorizada a la roca
competente y del anlisis de estas muestras se debern determinar los parmetros geo mecnicos
de la roca. Cada una de las perforaciones ser alternada con ensayos de permeabilidad tipo Lugeon
o Lefranc cada 5 metros de acuerdo a las caractersticas del material encontrado; estos ensayos
permitirn determinar el grado de infiltracin y el tipo de flujo. Con esta informacin se determinaran
las cantidades y presiones de inyeccin para la conformacin de la cortina impermeable.
La perforacin a diamantina con obtencin de testigos debe tener un dimetro NQ o BQ. En
cualquier caso, los dimetros de perforacin deben ser suficientes para garantizar que se alcance
el fondo del sondeo con dichos dimetros mnimos.
Perforacin en Roca
Las coronas de perforacin deben ser siempre las ms adecuadas a las caractersticas del terreno.
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Si se encontraran formaciones blandas o muy fracturadas de rocas, es imprescindible tomar las


precauciones necesarias para mantener el testigo inalterado en la medida como sea posible y
conseguir su total recuperacin.
Recuperacin y Disposicin de Testigos en Cajas
Los testigos obtenidos se pondrn sobre cajas, y sern registrados cada tramo de 1 metro, de
acuerdo al siguiente detalle:
Una vez extrado el tubo portatestigo del sondeo, se debe sacar cuidadosamente el testigo de su
interior, colocndolo en una canaleta prevista para ste fin.
Una vez dispuesto todo el testigo recuperado en la canaleta, se procede a su inspeccin visual y a
medir de forma precisa la recuperacin obtenida, anotndose si falta o sobra testigo,
especificndose con cuidado la causa. A continuacin se debe proceder a clasificar el testigo
tomando como criterio la medida de la recuperacin obtenida.
Las muestras obtenidas en estos sondeos sern acomodadas en cajas porta testigos adecuadas,
conservando la posicin y orientacin originales e indicando la profundidad o cota. Para que sta
operacin se haga correctamente, se seguir la misma secuencia en que fue obtenido y empezando
siempre por el final, disponiendo maniobras realizadas y delimitando las cotas de toma de muestras.
De este conjunto continuo de testigos se obtendr un perfil estratigrfico que representar la
composicin de los suelos y rocas existentes en el sitio investigado. Toda la informacin obtenida de
cada uno de los sondeos, ser registrada en perfiles individuales (Registro de Sondaje) y de la
correlacin de todos los sondeos se elaborar un perfil geolgico geotcnico.
En caso de prdida de testigo se indicar en la caja correspondiente.
Se determinar el porcentaje de recuperacin y para todos los testigos obtenidos el ndice de
calidad de roca (RQD).
Recuperacin y Disposicin de Testigos en Cajas
Este ndice, expresado como tanto por ciento, se obtendr como cociente entre la longitud total del
testigo, considerando solamente aquellas partes del mismo de al menos diez (10) centmetros de
longitud, y la longitud de perforacin de cada sondeo.
Aquellas fracturas que evidencien haber sido producidas durante la perforacin o manipulacin de
los testigos, no sern considerados como tales a los efectos de determinar el ndice RQD.
La Testificacin de los Testigos Extrados
La testificacin geolgico geotcnica deber realizarse in situ de forma simultnea a la
perforacin o inmritamente despus de la misma, no debiendo retrasarse.
En la zona de trabajo para realizarla estar fuera de peligro, de cadas accidentales de materiales,
donde no se entorpezcan las labores del sondista, donde no se acumule o circule agua y con
espacio suficiente para poder extender las cajas del sondeo.
La clasificacin y descripcin de los suelos y rocas se efectuar de acuerdo a la normativa
aplicable aprobada por la Supervisin de Estudio.
Observacin y Mediciones del Nivel Fretico
Se debe llevar un registro del nivel fretico en todos los sondeos, no solo durante la perforacin,
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sino tambin tras su finalizacin, al menos hasta la terminacin de los trabajos.


Envase, proteccin y transporte de las Muestras
Todas las muestras y testigos se envasarn convenientemente para evitar su alteracin durante el
transporte o almacenamiento y se enviarn a la mayor brevedad posible al laboratorio.
Las cajas debern estas siempre protegidas de la intemperie, retirndose cada da al almacn.
Bajo ningn concepto se debe abandonar una caja a la intemperie durante la noche en el mismo
emplazamiento del sondeo.
Las muestras inalteradas debern conservarse en laboratorio en un ambiente de temperatura y
humedad controladas. nicamente se proceder a la apertura de los envases de las muestras que
vayan a ensayarse, y solo en el momento de la realizacin de los ensayos correspondientes.
Abandono final de los Sondeos
A la conclusin de la perforacin de cada sondeo, se debe asegurar su abandono en condiciones
seguras y la correcta restauracin del emplazamiento, as como la retirada de cualquier residuo.
Las bocas de los sondeos terminados quedarn protegidos con tapas metlicas y enrasadas a nivel
con su respectiva identificacin, en el que se incluya sus coordenadas respectivas, con el fin de
posibilitar su posterior ubicacin. Los tapones debern disponer de un sistema de apertura para
permitir la medida regular del nivel fretico.
Registro en Campo
Por cada sondeo, se elabore una FICHA TCNICA que contenga un registro de situacin y
emplazamiento del sondeo acompaado de fotografas en color del entorno antes y despus del
emplazamiento, con la sonda posicionada durante su ejecucin y de la tapa del sondeo, planta de
situacin sobre planos, y ubicacin sobre foto satelital. En caso de que se haya realizado un
acceso se indicar en los planos de situacin.
En el registro del sondeo se incluir, al menos, la siguiente informacin:

Nombre del tcnico responsable asignado.


Identificacin del sondeo y georeferencia a los datos de levantamiento (coordenadas x,y,z,
WGS 84), as como, la inclinacin y orientacin del sondeo.
Cota del terreno.
Fecha de inicio y de conclusin.
Identificacin de la maquinaria utilizada.
Datos de perforacin: Tabulacin de resultados y detalles, sistema de perforacin, tipo de
batera, corona, tiles de perforacin, dimetro de perforacin, dimetro del testigo, datos y
dimetro del revestimiento, profundidades de todas las maniobras realizadas, as como
informacin completa de la disposicin vertical y clasificacin de los materiales atravesados.
Porcentaje de recuperacin de testigo.
Descripcin geolgico-geotcnica del testigo. Se efectuar una descripcin sistemtica del
testigo, indicando siempre primero la abreviatura de la unidad geolgico-geotcnica
correspondiente.
En terrenos tipo suelo, la descripcin seguir el orden siguiente: litologa, indicando el
componente principal seguido del componente secundario mediante sufijos indicativos del
porcentaje que representa, color y consistencia/compacidad. A continuacin y aparte se
incluirn tambin los datos adicionales que se consideren relevantes, tales como tamao de
grano, textura, componentes accesorios, cambios de composicin, grado de cementacin,
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contenido en materia orgnica, observaciones organolpticas, entre otros.


En terrenos tipo roca, se indicar la litologa, resistencia y color y a continuacin otros datos
relevantes tales como naturaleza y tamao de los clastos de la matriz, componentes
accesorios, tipo de cemento, signos de oxidacin, niveles nodulares intercalados, reaccin al
HCI, etc.

Profundidad de cada cambio de terreno y espesor.


Profundidad de fin de sondeo.
Para cada muestra obtenida, las cotas del principio y del fondo, tipo, longitud y nmero
(todas las muestras se numerarn consecutivamente).
Resultados de la testificacin geotcnica.
Cota del nivel fretico y observaciones sobre el agua fretica.
Observaciones sobre variaciones en la prdida del lquido de perforacin.
Mtodo y cuanta de presin utilizada para introducir la toma muestras de pared delgada y
longitud y dimetro de cada una de las muestras obtenidas.
Resultado de los ensayos in situ: ensayos de permeabilidad
Resultados de la totalidad de los ensayos de laboratorio realizados y clasificacin segn
normativa internacional aceptada de todas las muestras ensayadas en suelos.
Parmetros de perforacin (velocidad de avance, presin, par, r.p.m. etc.), cuando se
soliciten expresamente; en caso contrario, slo se anotarn observaciones cualitativas de
dichos parmetros.
Longitud y porcentaje de testigo obtenido para cada maniobra y longitud perforada.
Numeracin correlativa de las muestras. RQD, nmero de fracturas cada 30 cm y grado de
meteorizacin. Tipo de roca y, en su caso, resistencia de la matriz rocosa. Cota de cada
cambio de tipo de roca.
Buzamiento de las capas, estratificacin, juntas y esquistosidad. Identificacin del tipo de
discontinuidad: estratificacin, esquistosidad, falla, diaclasa, etc.
Nmero y orientacin de las familias de discontinuidades (direccin y buzamiento).
Caractersticas de las discontinuidades: rugosidad, espesor y naturaleza del material de
relleno.
Cotas en las que se observan cambios en la velocidad de avance del sondeo, con las
observaciones precisas.
Se incluir un apartado denominado "observaciones" en la parte inferior de cada hoja, en el
cual deber registrarse datos tales como achiques realizados, prdidas de fluido de
perforacin, inestabilidades de las paredes, cadas de batera, comentarios sobre
recuperaciones, expansiones o retracciones del testigo, averas y otras incidencias. Se
incluir tambin la leyenda de las siglas y abreviaturas adoptada Fotografas a color de todas
las cajas portatestigos y de la zona donde se hayan realizado todos y cada uno de los
sondeos incluyendo la sonda posicionada durante su ejecucin y la boca del sondeo
finalizado.

Requerimientos para los ensayos de Permeabilidad In Situ


a. Ensayo LEFRANC
Utilizado para la determinacin del coeficiente de permeabilidad k en suelos permeables o
semipermeables de tipo granular (aluviales, arena, limo) con velocidad de flujo lenta y
situados bajo el nivel fretico, o en rocas muy fracturadas.
Los equipos requeridos para este ensayo son:

Medidor del nivel de agua en el interior del taladro (acstico o mediante cualquier medio que
garantice una precisin superior a 1 cm).
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Obturadores (slo en caso de ensayos realizados a sondeo finalizado en el que se pretenda


aislar un tramo).
La preparacin del sondeo a ensayar deber prever los siguientes aspectos:

Se limpia el fondo de la perforacin y se retira la batera. La retirada debe hacerse de forma


cuidadosa evitando maniobras rpidas que originan un sifonamiento del fondo de la
perforacin y el consiguiente arrastre de finos hacia la misma.
Se mide el nivel fretico comprobando que est estabilizado.
Se extrae la entubacin en un tramo determinado, puede ser de 1 a 3 m, para dejar una
cmara en el fondo del sondeo formada por la perforacin sin entubar. Las dimensiones de
esta cmara estarn determinadas por la previsible permeabilidad del terreno y por la
estabilidad de las paredes del sondeo.
En caso de terrenos de escasa estabilidad puede utilizarse un tramo final de entubacin
ranurada, siempre que el rasurado supere el 15% de la superficie total, o bien rellenarse la
cmara con gravas gruesas bien calibradas (3 a 5 cm. de dimetro), que se introducen
previamente a la retirada de la entubacin.
La ejecucin en campo deber tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Una vez preparado el sondeo como se ha descrito, se llena la entubacin con agua hasta
alcanzar la boca de la misma, controlando que se haya evacuado todo el aire contenido en la
perforacin.
Debe verificarse, asimismo, que la entrada de agua en el terreno se realiza exclusivamente a
travs de las paredes de la cmara que se ensaya, comprobando que no existe filtracin de
agua entre la entubacin y las paredes del pozo en la boca del sondeo, lo que indicara una
deficiente obturacin. Debe medirse la diferencia de cotas entre la lmina de agua y el nivel
fretico al inicio del ensayo.
Se controla el descenso de la lmina libre de agua a intervalos de tiempo iguales,
normalmente uno o dos minutos. El descenso normal en medios de baja permeabilidad es de
unos pocos centmetros por hora. El ensayo debe efectuarse hasta que el nivel del agua en el
sondeo alcanza el nivel inicial previo al ensayo y se comprueba su estabilizacin. Si la
velocidad de estabilizacin es muy rpida (>50% de recuperacin del nivel inicial en menos
de 1 minuto) en ensayo no es adecuado para las caractersticas del terreno.

b. Ensayo LUGEON

Una vez emplazados los obturadores se inicia la inyeccin de agua midiendo con un
caudalmetro el volumen de agua inyectada. La medida se realiza durante un periodo de 5 a 10
minutos partiendo de una presin mnima (0.5 kg/cm2 usualmente) e incrementando la presin
en cada escaln sucesivo de carga y descarga de 0, 1, 2, 5 y 10 kgf/cm2, manteniendo la presin
constante en cada escaln durante un periodo de 10 minutos y midiendo las admisiones
producidas, hasta un valor mximo que ha de evitar alcanzar la fracturacin hidrulica de la roca.
A partir de ste se realiza el mismo proceso disminuyendo en cada escaln la presin hasta
llegar a la inicial.
Se ensayarn tramos de sondeo aislando el tramo de ensayo del resto mediante dos
obturadores, o uno slo si el ensayo se realiza en el fondo del sondeo. Se utilizarn
preferentemente obturadores hinchables
La inyeccin se realizar mediante bomba, midiendo la presin con manmetro y el volumen
inyectado con un contador de agua o un recipiente tarado. Se utilizarn bombas de 150 l/min
cuando se trabaje a una presin de 10 Kgf/cm2. Como norma no debe utilizarse el manmetro de
la bomba de agua, sino que se intercalar un manmetro en la tubera. La obturacin debe ser
perfecta, y deber desecharse cualquier ensayo en el que aparezca filtracin de agua hacia la
boca del sondeo.
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Debern siempre alcanzarse los 10 kgf/cm2, excepto en rocas blandas en las que se recomienda
no superar los 5 kgf/cm2.
Los resultados se representarn en funcin de la profundidad y permiten calcular el coeficiente
de permeabilidad equivalente K de la roca en m/s a partir de la unidad de inyectabilidad
denominada Lugen, o caudal de admisin en l/min x m en funcin de la presin ensayada, que
vale 1 l/min/m bajo una presin de 10 kg/cm2.
Anlisis e Interpretacin de Resultados
Los resultados de los ensayos efectuados, debern ser analizados e interpretados con el objetivo
de:
Determinar el flujo subterrneo principal y secundario.
Clasificar la litolgica presente de las formaciones geolgicas en los puntos definidos.
Detectar zonas estables en los predios de la construccin.
Geotecnia de fundacin.
Geologa de cimientos, estribos y obras complementarias.
Geologa general del vaso y la cuenca (morfologa y estructura)
Anlisis de mecnica de suelos.
LITOLOGA, % RECUPERACIN, % RQD y CONDICIONES DE ALTERACIN DE LA
ROCA Y OTROS ASPECTOS GEOLGICOS.
Se deber realizar el perfilaje de los pozos perforados, debiendo registrar el ngulo de
inclinacin y el azimut.
Definir de manera clara el trabajo a realizar para garantizar la impermeabilizacin de la
fundacin, que incluya la definicin de cantidades, presupuesto, especificaciones tcnicas
y planos a detalle de estos trabajos.
7.6.3. Estudio Hidrolgico

Evaluar, complementar o elaborar un nuevo informe y compararlo con el existente, para concluir la
veracidad del informe existente.
El estudio hidrolgico tiene por objetivo la determinacin de parmetros para el diseo para los
diferentes componentes del sistema y el establecimiento de las dimensiones de presa necesaria, por
lo que el estudio debe incluir la evaluacin y tratamiento de informacin hidrometeorolgica
disponible.
Como documentos base, la empresa consultora deber considerar los documentos detallados en el
numeral 4. Informacin Disponible, del presente trmino de referencia, y otros que considere
necesarios.
En ese entendido, el estudio hidrolgico deber contemplar:
Disponibilidad de Agua
Presentar clculos del volumen aprovechable de los escurrimientos de la cuenca
o Describir las caractersticas bsicas de la cuenca hidrogrfica: superficie, forma, longitud
del curso de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo, manejo de
la cuenca, grupos sociales en la cuenca y su accionar, intervencin de instituciones.
Adjuntar mapa de la cuenca a escala adecuada.
o Efectuar una campaa de aforos del curso de agua a ser aprovechado durante todo el
tiempo que dure el estudio. Presentar los valores obtenidos con sus respectivas fechas.
o Elaborar y presentar datos de precipitacin, interpolando, en caso necesario, datos de
estaciones pluviomtricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa (SENAMHI) u otras fuentes confiables. Correlacin de datos. Justificar la serie
de lluvias a ser utilizada para el estudio.
o Determinar el potencial hdrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales,
caudales mximos en poca de lluvia y caudales mnimos en perodo seco), aplicando
modelos de relacin lluvia-escorrenta segn las caractersticas de la cuenca. En caso de
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carencia de informacin, aplicar el Mtodo Racional, justificando los valores adoptados y


diferenciando coeficientes de escorrenta segn los perodos hmedos y secos del ao.
Comparar los valores medios estimados en el estudio con los caudales aforados;
efectuar los ajustes que sean necesarios.
o Determinar los volmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para todos los
meses del ao. Definir los volmenes y caudales mensuales a ser aprovechados para el
proyecto de riego.

Determinar el volumen total, volumen til y volumen muerto.


o Definir el volumen de almacenamiento mediante la operacin simulada del embalse,
considerando todos los usos del agua y prdidas por evaporacin e infiltracin.
o Estimar el volumen de ingreso de sedimentos al embalse aplicando el mtodo de
Gavrilovic, la Ecuacin Universal de Prdida de Suelo Modificada (EUPS Modificada) u
otra similar, con sus respectivos factores de correccin para ingreso de sedimentos a un
embalse. Comparar los resultados con los obtenidos para cuencas similares con datos y
adoptar los valores que se consideren ms apropiados para la cuenca estudiada.

Estudio de crecidas
Definir una serie mnima de 10 aos de precipitaciones diarias mximas de una estacin
situada en la cuenca o en sus cercanas, justificando su utilizacin. Segn el tamao de la
cuenca, analizar la aplicacin de isoyetas de la tormenta de diseo, con centros de
tormenta. En base a la serie definida y/o curvas Intensidad - Duracin - Frecuencia, estimar
las lluvias mximas de 24 horas para perodos de retorno de 50, 100, 500 y 1000 aos
(probabilidades de ocurrencia de 2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el mtodo de
extrapolacin aplicado.
Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida para
las probabilidades indicadas y la duracin de la lluvia correspondiente al tamao de la
cuenca. Mediante el mtodo rea-Pendiente y seales de crecidas mximas, estimar los
caudales mximos presentados en el ro y compararlos con los resultados obtenidos con
modelos. Realizar los ajustes que sean necesarios.
Segn el tipo de obra, definir la crecida de diseo. Para obras de derivacin en ros, utilizar
la crecida de P=1% (Tr=100 aos); para presas de almacenamiento, la crecida de P=0,2%
(Tr=500 aos), en caso de riesgo de prdida de vidas humanas o grandes daos al entorno,
P=0,1% (Tr=1,000 aos); para obras provisionales de desvo del ro, P=4% (Tr=25 aos).
Realizar el clculo de la amortiguacin de la onda de crecida para el diseo del vertedor de
excedencias.
Determinar el bordo libre de acuerdo con datos hidrolgicos y de viento.
Determinar la altura de la presa.
7.7. Gestin del sistema de riego:
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de produccin agrcola, definicin de
derechos de agua, modalidad de distribucin de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y
capacidades de los beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestin.

Derechos de agua: presentar detalles sobre la definicin y distribucin de los derechos de


agua y los acuerdos relacionados.
Operacin y distribucin del agua: describir la operacin de la infraestructura y la modalidad
de distribucin de agua en el sistema para las pocas de estiaje y de lluvias.
Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento segn pocas.
Organizacin de los regantes: tipo, estructura y funciones.
Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro
sistema de riego (operacin, mantenimiento y gestin interna).

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7.8 Acompaamiento y Asistencia Tcnica


Durante la elaboracin del componente AAT, se debern considerar los siguientes aspectos:
Fase 1: Acompaamiento
a. Lnea Base y diagnstico de gestin de riego.
b. Lineamientos para la conformacin del Equipo intersectorial e interinstitucional.
c. Lineamientos para la conformacin de Comit de gestin de agua y riego.
d. Descripcin de la comunidad beneficiaria involucrada en el proyecto, en base a la
metodologa adoptada el servicio AAT.
Fase 2: Asistencia Tcnica
e. Lineamientos y actividades para el desarrollo de capacidades del Comit de Gestin de
Agua y Riego.
f. Apoyo al Comit de Gestin de Agua y Riego en el registro del sistema de Riego.
g. Bases y lineamientos para la elaboracin de Estatutos y reglamentos del Comit de
Gestin de Agua y Riego elaborados. Dichos documentos debern contar con la aprobacin
de los beneficiarios (comunidades).
h. Lineamientos para la elaboracin de un programa de desarrollo productivo local
participativo en el marco de la sostenibilidad y la autogestin.
i. Identificacin de necesidades del sistema de riego en la utilizacin del agua por cultivo y
programacin de riego.
j. Produccin de manual de operaciones y mantenimiento para el manejo del sistema de
riego.
k. Intercambio de experiencias, nuevas prcticas y lecciones aprendidas identificadas.
Fase 3: Apoyo a la Produccin Agrcola y Pecuaria.
l. Desarrollo de un Programa de desarrollo productivo local con prcticas innovadoras y
buenas prcticas agrcolas durante el ciclo de produccin agropecuaria implementado.
m. Estrategias comerciales implementadas (planes de negocio).
n. Sistema de riego en funcionamiento.
Finalmente, se deber elaborar un cronograma y presupuesto para el servicio AAT que responda de
forma transversal a su implementacin.
8. DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA
Para la realizacin del presente estudio, la Consultora deber tomar en cuenta y de forma
referencial la documentacin establecida en la Ficha de Identificacin y Validacin (Ficha FIV) que
se ha proyectado que describe los siguientes componentes del proyecto:
Cuadro N 4 Metas del proyecto

Proyecto

Metas
Presa de gravedad aproximadamente de 15 metros
de altura y 35 metros de longitud de coronamiento

Construccin Represa y Sistema de


Riego Chalviri

aguas abajo de la laguna Chalviri


Sistema de distribucin de una longitud aproximada
de 13 km
Pasos de quebrada de 50m (2pza) y 30m (3pza)
Cmaras de distribucin y otras obras civiles
menores a medianas

9. INFORMES
Se deber realizar un informe para cada una de las especialidades que estarn involucradas en el
proyecto, se debern preparar las respectivas memorias tcnicas de los clculos estructurales,
hidrulicos, etc., adems de los respectivos planos constructivos.
33

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros
documentos que crea necesario para la comprensin del documento. Para este estudio debe
utilizarse la gua de formulacin de proyectos de riego Mayor vigente, para el contenido del
documento final del proyecto de riego.
9.1. Informe Inicial
Este informe se entregar en dos (2) ejemplares impresos y en medios magnticos, informe que
estar referido a la actualizacin de la informacin presentada en la propuesta:

Presentacin de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de ejecucin,


responsable (profesional), medio de verificacin y tiempo.
Presentacin de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de
proceder.
Descripcin completa de la metodologa planteada para elaborar el Estudio.
Ratificacin del personal propuesto por la Consultora.
Se mencionarn fechas de referencia de iniciacin y conclusin de cada una de las
actividades descritas, incluyendo el cronograma de intervencin de todos los profesionales
propuestos.

9.2. Informes de Avance


Los informes estn referidos a la evolucin del estudio, los mismos que debern ser presentados en
cuatro (4) ejemplares impresos y en medios magnticos con documentacin editable. (Ver Cuadro
N 5)
El contenido de los informes ser mnimamente el siguiente:
-

Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciacin de los servicios


profesionales).
Descripcin del proyecto
Organizacin del Consultor
Avance correspondiente al periodo del informe y avance acumulado en relacin al programa
de trabajo, acompaado de los productos concretos efectuados en el periodo y
firmado por cada profesional responsable.
Programa de actividades del prximo periodo.
Informacin financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe y certificados en curso
de pago.
Informacin complementaria.
Otra informacin que la empresa consultora vea pertinente.

9.3. Informe Final


El informe final estar compuesto por:

Cuatro ejemplares del documento en versin final del proyecto, 2 a colores y 2 copias
impresas, que incluyan la totalidad de sus planos. Toda la documentacin deber estar
debidamente firmada por los profesionales respectivos.
Versin digital completa del proyecto (4 CDs) en versin editable, incluido los documentos
de compromiso, acuerdos y anexos al proyecto de riego.

9.4 Cronograma de Presentacin de Informes y forma de pago


34

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El cronograma de Presentacin de Informes para cada proyecto, los productos concretos y la forma
de pago se presenta en el cuadro N 5.
El importe del anticipo equivalente al 20% del monto de contrato, ser descontado en cada pago
realizado de manera proporcional, hasta cubrir el monto total del anticipo.
La devolucin de la Garanta de cumplimiento de contrato, equivalente al 7% del monto de contrato,
se har efectiva a la entrega de la licencia ambiental, como ltimo producto.
Cuadro N 5 Cronograma de Presentacin de Informes
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI
N INFORME

Tiempo
Acumula
do

Avance
Period
o

Avance
Acumul
a

% de Pago

Hasta los
10 das
Calendari
o de la
Orden de
Proceder

0%

0%

Anticipo a
la firma
de
contrato
si solicita
la
Consultor
a
20%

1er Informe
de avance

30 das
Calendari
o

10%

10%

10%

2do Informe
de
avance

90 das
Calendari
o

20%

30%

20%

Informe
Inicial

Producto Esperado
Planificacin
- Presentacin de un plan de trabajo, detallando
Resultados,
Actividades,
lugar
de
ejecucin,
responsable (profesional), medio de verificacin y
tiempo.
- Presentacin de un cronograma de trabajo actualizado
a partir de la fecha de la orden de proceder, acorde al
plan de trabajo.
- Descripcin completa de la metodologa planteada
para elaborar el Estudio.
- Ratificacin del personal propuesto por la Consultora.
- Se mencionarn fechas de referencia de iniciacin y
conclusin de cada una de las actividades descritas,
incluyendo el cronograma de intervencin de todos los
profesionales propuestos.
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin (Parte I)
- Descripcin y diagnstico de la situacin actual del
rea del proyecto
- Ubicacin del rea del proyecto
- Caractersticas de la cuenca de aprovechamiento
- Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios
- Situacin actual de la produccin agropecuaria
- Evaluacin de suelos en el rea de riego
- Sistema actual de riego. (se corresponde)
- Situacin ambiental actual y de riesgos
- Identificacin de problemas y potencialidades.
- Estudios Iniciales
- Estudio de la Oferta de agua (Disponibilidad y
calidad)
- Estudio de la Demanda de agua, balance hdrico y
clculo del rea de riego incremental
- Actualizacin del Esquema Hidrulico presentado en
la FIV
Estudio de Diseo Tcnico de Preinversion (Parte I)
- Levantamiento Topogrfico
- Hidrologa Aplicada (El estudio debe incluir el
contenido descrito en el acpite 7.6.3 de este
documento)
- Geologa Regional
- Identificacin de alternativas
- Descripcin de las alternativas identificadas.
- Seleccin de la mejor alternativa (Justificada y
avalada por los beneficiarios)
- Diseos preliminares
- Gestin de Riego y Diseo agronmico.
- Diseo Hidrulico, estructural de los componentes del
sistema (Presa y sistema de riego)
- Cmputos mtricos, precios unitarios, presupuesto y
cronograma
- Presentacin del Formulario de Ficha Ambiental (F.A.)
en edicin borrador final, para revisin y aprobacin
por la UCP-CAF, antes de la presentacin ante la AAC
- Nota de presentacin de la Ficha Ambiental ante la
AAC.
35

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Entrega del Borrador del Estudio de Diseo Tcnico de


Preinversin (Parte II).
Geologa
(Perforacin
a Diamantina y
ensayos
permeabilidad)
Categorizacin del proyecto emitido por la AAC
Borrador de PPM/PASA o EEIA

3er Informe
de
avance

120 das
Calendari
o

Informe Final

150 das
Calendari
o

35%

95%

35%

Entrega del documento terminado del Estudio de


Diseo Tcnico de Preinversin.
Nota de entrega del documento EEIA o PPM-PASA ante la
AAC

Presentacin
Licencia
Ambiental

180 das
Calendari
o

5%

100%

5%.

Entrega de la Licencia ambiental.

30%

55%

30%

Nota.- Todos los informes de avance, informes especiales e informe final debern ser entregados al
Supervisor. El supervisor en un plazo no mayor a 5 das calendario aceptara o rechazara el informe
entregado, verificando su contenido de acuerdo al cronograma de presentacin de Informes, en
caso de rechazo se contabilizara la multa por da de retraso estipulado en el contrato.
Pasadas los cinco das de la recepcin, se dar por recibido el informe presentado. El supervisor
podr realizar observaciones al informe en un plazo hasta de 10 das calendario.
De la comunicacin del rechazo y de las Observaciones: Este podr ser realizado mediante
comunicacin oficial o por medio de correo electrnico.
Recibidas las observaciones identificadas por el supervisor, la Consultora deber subsanar las
mismas en un plazo no mayor a 15 das calendario, de no cumplir el tiempo se aplicara las multas
por demora de entrega de informe
Si el informe es rechazado, la consultora ser pasible a la llamada de atencin.
Si es necesario la supervisin tcnica se reserva el derecho de solicitar informes especiales sin
que esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o
problemas que por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la consultora elevar al
supervisor un informe en dos (2) ejemplares y en respaldo magntico, cada ejemplar con sus
respectivos sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre
aspectos enmarcados en el contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las decisiones
ms adecuadas.
En caso de que se obtenga la Ficha Ambiental antes del tiempo previsto, la consultora podr
solicitar el pago y la culminacin de la consultora.
Con carcter obligatorio y previo al pago del producto: Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin
(definido o corregido) y la Entrega del documento terminado del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin Final, la Consultora deber realizar la exposicin de dichos productos ante la UCP-CAF.

10. PLAZO DE REALIZACIN DEL ESTUDIO


La duracin de la consultora corresponder al tiempo utilizado para la presentacin de los
productos de cada estudio, por lo tanto el tiempo ofertado por el proponente ser evaluado en la
36

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propuesta tcnica y el mismo no deber exceder del plazo referencial.


El plazo referencial para la presentacin de servicios de los dos estudios es de 180 das calendario,
tomando en cuenta el cuadro N 5.
11. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
d)
e)
f)

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

12. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA


12.1. Experiencia General

Experiencia general mnima de tres (3) aos computables a partir de la emisin del Registro
de Comercio de Bolivia (FUNDAEMPRESA); en elaboracin o diseo o evaluacin de
proyectos de Ingeniera.

12.2. Experiencia Especfica


La empresa deber acreditar una experiencia especfica mnima de un (1) ao en la elaboracin de
Estudios de Pre inversin en: Diseo de Presas, Sistemas de Riego o Agua potable.
13. PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIN DEL PROYECTO
13.1. Personal Clave
Cuadro N 6 Personal Clave Requerido
PERSONAL
REQUISITOS
CLAVE
Gerente de la
Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Civil
consultora
(Hidrlogo/Hidru Experiencia General 3 aos a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
lico)
Nacional

Un Especialista
en Geologa y
Geotecnia

Un Especialista
en Estructuras

Experiencia especfica 3 consultoras como gerente en proyectos


de
Ingeniera correspondientes a obras civiles, diseo de Presas, Sistemas de
Riego o Agua Potable.
Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Geolgica.
Experiencia General 2 aos a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional
Experiencia especfica mnima de 2 proyectos de Construccin o Diseo de
presas, como especialista en estudios de Geologa o Geotecnia y/o Mecnica de
Suelos para Proyectos.
Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Civil.
Experiencia general de 2 aos en a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional
37

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PERSONAL
CLAVE

Un Especialista
en Medio
Ambiente

REQUISITOS
Experiencia especifica mnima de 2 proyectos como especialista en Diseo
estructural de presas de Hormign, presas de tierra o Especialista en
Estructuras.
Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Ambiental o Civil o Agronmica
y Registro Nacional de Consultora Ambiental vigente (RENCA)
Experiencia general: 1 aos a partir de la emisin del Registro Nacional de
Consultora Ambiental.
Experiencia Especfica: mnima de 5 Instrumentos ambientales de Regulacin
de Alcance Particular correspondientes a proyectos de riego.

Un Especialista
En Gestin De
Sistemas De
Riego

Nota: deber especificarse qu tipo de Instrumento de regulacin


ambiental desarrollo en el proyecto mencionado (Ficha ambiental, PPMPASA, EEIA u otro).
Ttulo en Provisin Nacional en Ingeniera Agronmica
Experiencia general 2 aos a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional
Experiencia especifica mnima de 2 proyectos de Sistemas de Riego, como
especialista agrnomo.

13.2. Personal Adicional


Cuadro N 7 Personal Adicional Requerido
PERSONAL
REQUISITOS
ADICIONAL
Especialista Topgrafo Licenciado o Tcnico Topgrafo.
Experiencia general en levantamientos topogrficos de proyectos de obras
civiles en general.

Un Especialista
Economista

Experiencia especifica en levantamientos topogrficos de sistemas de


riego, micro riego, sistemas de agua potable.
Licenciado(a) en Economa.
Experiencia general 2 aos a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional

Un Especialista
Socilogo

Experiencia especifica como economista en proyectos de riego, en


elaboracin de estudios socioeconmicos y proyectos de inversin pblica
del sector agrcola y sistemas de agua potable.
Licenciado(a) Socilogo(a) o Trabajador (a) Social o Ing. Agrnomo
(a).
Experiencia general 2 aos a partir de la emisin del Ttulo en Provisin
Nacional
Experiencia especifica como socilogo en proyectos de riego, en
elaboracin de estudios a nivel TESA en proyectos de inversin pblica del
sector agrcola y sistemas de agua potable.

14. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA


La consultora, a travs de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con los
38

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productos de la consultora, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar
con las facilidades logsticas necesarias, llmense equipo de computacin, accesorios y otros.
La empresa consultora es responsable de los estudios realizados y deber responder por el trabajo
de consultora ejecutado durante los siguientes cinco aos computables desde la aceptacin del
informe final por parte de la entidad contratante, asimismo tiene la obligacin de acudir ante las
instancias correspondientes para aclarar o atender cualquier requerimiento con respecto a la
elaboracin del estudio.
La empresa consultora es responsable de los estudios realizados y deber responder por el trabajo
de consultora ejecutado y tiene la obligacin de acudir ante las instancias correspondientes para
aclarar o atender cualquier requerimiento con respecto a la elaboracin del estudio.
Asimismo, la consultora est en la obligacin de realizar los ajustes y adecuaciones del Estudio, de
acuerdo con las nuevas disposiciones del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del
nuevo Reglamento Bsico de Preinversin y los ajustes de las guas de elaboracin de proyectos
del sector.
15. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIN CONTRATANTE
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
mediante la Unidad Coordinadora de Programas (UCP-CAF) ser responsable de:

Proporcionar a la consultora toda la informacin inicial disponible referente al proyecto


(Estudio de Identificacin) y otra documentacin disponible.
Dar conformidad al servicio de consultora, de acuerdo con las condiciones establecidas en
el presente documento, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
Realizar el pago por el servicio de consultora, de acuerdo al cronograma establecido en el
presente documento.

16. SUPERVISIN Y COORDINACION


La Empresa Consultora depender de la supervisin que ser designada por la Unidad
Coordinadora de Programas (UCP-CAF) del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Instancia que
deber aprobar los informes y productos obtenidos.
17. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para la realizacin de la consultora es de Bs. 320.524,42 (Trescientos veinte
mil quinientos veinticuatro 42/100 bolivianos). El pago de los impuestos de ley es responsabilidad
exclusiva de la empresa, debiendo presentar factura a la institucin.
A continuacin se detallan el tiempo de participacin requerido del personal necesario para la
elaboracin del estudio:
Cuadro N 9 Personal Requerido
Personal Profesional
Gerente de la consultora (Hidrulico e Hidrlogo)
Un especialista en estructuras
Un especialistas en Geologa y Geotecnia
Un especialista en medio ambiente
Un especialista en gestin de sistemas de riego
Una especialista topgrafo
Un economista
Un Socilogo

Unidad

Cantidad

Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes

6,00
2,00
1,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,50

Es cuadro es enunciativo y de orientacin, no es limitativo, por lo que el proponente, si as lo desea y


39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a objeto de demostrar su experiencia en la prestacin del servicio, puede mejorarlo optimizando el


uso de los recursos.

De la misma manera se presentan el alquiler de servicios solicitados para cada uno de los estudios:
Cuadro 10. Alquiler de Servicios
Alquileres y Servicios

Unidad

Cantidad

Servicio de Laboratorio de Agua


Servicio de Laboratorio de Suelos para Riego
Determinacin de los perfiles de las distintas capas que
constituyen el subsuelo en la zona del eje de la presa
Perforacin Diamantina
Ensayos para determinar la relacin esfuerzo - deformacin
Ensayos Triaxiales (Un ensayo cada 5 m/prof)
Ensayos de permeabilidad Lugeon (1 ensayo c/5m prof.)
Sondeos Elctricos Verticales
Ensayo geotcnico bsico

Muestra
Muestra

2,00
2,00

metro

36,00

Ensayo

6,00

Ensayo
Sondeo
Ensayo

6,00
3,00
7,00

18. GARANTAS
Conforme el inciso b) y e), numeral I del artculo 21 del D.S 0181, se establece que:

Garanta de Seriedad de Propuesta equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente.
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al 20 % del monto total del contrato.
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto
adjudicado.
Las garantas debern estar emitidas a nombre del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua

19. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN


El mtodo utilizado para la seleccin y adjudicacin ser el de Presupuesto Fijo.

20. PROPIEDAD INTELECTUAL


El material producido bajo estos Trminos de Referencia, resultado de este proceso de contratacin,
tales como escritos, grficos, medios magnticos y dems documentacin generada por la empresa
Consultora en el desempeo de sus funciones, pasar a ser propiedad de la Unidad Coordinadora
de Programas (UCP-CAF) dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el mismo que
tendr los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en esta
consultora.
21. ORGANIZACIN DEL SERVICIO
El proponente debe incluir en el monto propuesto todos los costos directos e indirectos, relativos a
honorarios, pasajes, viticos como tambin aquellos insumos, equipos y todo lo necesario para la
realizacin de la consultora.
22. PROPUESTA TECNICA
La propuesta tcnica deber incluir la siguiente informacin que en ningn caso es limitativa:

Enfoque

Objetivos

Alcance del Trabajo, presentar una descripcin de las actividades a desarrollar sealando
su alcance.
40

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Metodologa de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general, los


objetivos especficos y alcanzar los resultados esperados, sealndose claramente el
porqu de la eleccin de determinada metodologa.

Plan de Trabajo y cronograma, realizar una breve descripcin de la organizacin del equipo
multidisciplinario, especificando claramente las actividades a desarrollar por cada uno de los
miembros, en estricta relacin con la metodologa seleccionada; adems del marco lgico
(de acuerdo a formato adjunto), plan de hitos y cronograma de actividades.

Cronograma de trabajo

22. CRITERIOS DE EVALUACIN

Cuadro N 11 Criterios de Evaluacin (Condiciones Adicionales)


CRITERIOS DE EVALUACIN

PUNTAJE
MXIMO

PUNTAJE DE LAS CONDICIONES ADICIONALES

35

EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA

Dos Diseos de presas de hormign

Cinco Diseos de Sistemas de riego

Un Diseo de Manejo Integral de cuencas

FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

25

GERENTE DE CONSULTORIA

Formacin Acadmica

Maestra en hidrulica o hidrologa

Diplomado

Experiencia especfica

Gerencia o Coordinacin de 2 estudio de pre inversin para proyectos con


Presas
Participacin al menos 5 estudios de preinversin de Sistemas de Riego

2
1

Participacin al menos 1 estudio de preinversin de Manejo de Cuencas.

ESPECIALISTA EN GEOLOGA Y GEOTECNIA:

Formacin Acadmica

Maestra en su rea de especializacin

1.5

Diplomado

0.5

Experiencia especfica:
Al menos dos estudios de Preinversin en proyectos con presas como
especialista gelogo
Participacin al menos 2 estudios de preinversin de Sistemas de Riego con
fuentes subterrneas
Participacin en construccin de al menos una presa

3
2
0.5
0.5

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:

Formacin Acadmica

Maestra en estructuras

1.5

Diplomado

0.5
41

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Experiencia especfica:.
Al menos dos estudios de Preinversin en proyectos con presas como
especialista en Estructuras
Participacin en la construccin de al menos una presa

0.5

Participacin al menos 2 estudios de preinversin de Sistemas de Riego

0.5

ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:

Formacin Acadmica

Maestra en tema relacionado al medio ambiente

1.5

Diplomado

0,5

Experiencia Especfica:

Al menos 2 EEIA para proyecto con presa

1.5

Participacin en construccin de al menos una sistema de riego con presa

0.5

ESPECIALISTA EN GESTIN DE SISTEMAS DE RIEGO

Formacin Acadmica

Maestra

1.5

Diplomado

0,5

Experiencia especifica:

Al menos 5 proyectos de preinversin como especialista agrnomo


Participacin en Acompaamiento y Asistencia Tcnica en proyectos de
construccin de sistemas de riego
Personal Adicional

TOPGRAFO

Experiencia especifica
En levantamientos topogrficos de sistemas de riego, micro riego, sistemas de
agua potable.
Especialista Economista

1
4

1
1.5

Experiencia especifica
Como economista en proyectos de riego, en elaboracin de estudios
socioeconmicos y proyectos de inversin pblica del sector agrcola y sistemas
de agua potable.
Elaboracin de 5 Planillas parametrizadas o Flujos de Caja para proyectos de
pre inversin
Lic. En Sociologa y ramas afines

1.5

Experiencia especifica
Como socilogo en proyectos de riego, en elaboracin de estudios a nivel TESA
en proyectos de inversin pblica del sector agrcola y sistemas de agua potable.
Participacin en construccin de sistemas de riego como componente social o
DESCOM

1.5

1
0.5
1.5

1
0.5

22. VALIDEZ DE LA PROPUESTA


Mnimamente 30 das calendario
LOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS
42

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Los documentos que debe presentar el proponente, deben ser los establecidos en el
punto 10 del presente Documento Base de Contratacin, incluyendo lo siguiente:
Formulario A-3, A-4 y A-5 debidamente llenado y documentado con fotocopias
simples, se evaluar la experiencia con contratos y certificados de trabajo
(abstenerse de presentar otro tipo de documentos. Toda la documentacin debe
presentarse en folder, y en sobre cerrado y rotulado, indicando el nmero de referencia,
el CUCE:

Cdigo nico de Contratacin Estatal

16-0086-11-686337-2-1
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
1er PISO - REA DE CONTRATACIONES
Avenida Hernando Siles Calle 10 Edif. Tunupa N 5593
piso 1 Oficina 101 Zona Obrajes
NOMBRE DEL PROPONENTE: ____________________________________________
Cdigo MMAyA/UCP-CAF/ANPE/CP/036/2016
CONSULTORA POR PRODUCTO: ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSIN
CONSTRUCCIN REPRESA Y SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI
No abrir antes de horas 10:30 del da Jueves 17 de Noviembre de 2016

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN


CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIN:

CONSULTORA POR PRODUCTO DEL ESTUDIO DE


DISEO TECNICO DE PREINVERSIN CONSTRUCCIN
REPRESA Y SISTEMA DE RIEGO CHALVIRI
43

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)


(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN

MONTO
NUMERAL (Bs.)

MONTO
LITERAL

PLAZO DE
VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a)
b)
c)

d)
e)
f)
g)

h)
i)
j)
k)
l)

Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la propuesta,
aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo
establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante,
toda la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en
la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad
de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su verificacin en las
instancias correspondientes.
Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que prev la normativa vigente
(cuando corresponda).
Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de
contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter
pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin
de propuestas.
Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de
extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 de las
NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez presentada mi propuesta
a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE)

II.- De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia
legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando
que el incumplimiento es causal de descalificacin de la propuesta. (En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentacin conjunta a presentar es la sealada en los incisos a), d) y h))
a)
b)
c)
d)

e)
f)
g)

h)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el Registro de
Comercio.
Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo
prevea.
Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y
suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de
Pensiones.
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de
Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin,
siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante.
Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
44

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

i)
j)

Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.


Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal propuesto, (especificar
la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)

(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o
Razn Social:

Tipo de Proponente:

Empresa

ONG

Otro:
(Sealar
)
45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de
Comercio:
(Actualizada)
2.

NIT

Nmero de
Matricula

(Da

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno

Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad
del Representante
Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de
emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos. (Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no
acredite a un Representante Legal).
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y
cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax:

Solicito que las notificaciones


me sean remitidas va:

Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la
:
Asociacin Accidental
Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2
3
Nmero de
Testimonio

Fecha de expedicin
(Da
mes
Ao)

Lugar

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa
Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Ciudad
:

Pas :
Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Nombre del
representante legal :
Nmero
Cdula de Identidad :
Fecha de expedicin
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
mes
Ao)
Poder del representante
legal :
Direccin del
Representante Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las
notificaciones me sean
remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o
Razn Social:
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de
Nmero de
Comercio:
Matricula

NIT
Fecha de expedicin
(Da
Mes
Ao)
47

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2.

(Vigente)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
Apellido
Paterno

Nombre del
Representante Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad
del Representante
Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del
Representante Legal

Lugar de
emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG


(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento
Interno, si corresponde y la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica
correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG


Nombre del Representante Legal
:
de la ONG
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

49

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Entidad
Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Periodo de Ejecucin
Forma de
Monto final
Participaci
Tiempo
percibido por
n
de
el contrato en Inicio Fin
(Asociado/N
Ejecuci
Bs.
o Asociado)
n

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Entidad
Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Periodo de Ejecucin
Forma de
Monto final
Participaci
Tiempo
percibido por
n
de
el contrato en Inicio Fin
(Asociado/N
Ejecuci
Bs.
o Asociado)
n

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo

Cdula de Identidad

Edad

Nacionalidad

Profesin

Nmero de Registro Profesional

Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Hasta

Grado Acadmico

Ttulo en Provisin Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la Consultora
(Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Monto de la Consultora
(Bs.)

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que
se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete los certificados o
documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo

Cdula de Identidad

Edad

Nacionalidad

Profesin

Nmero de Registro Profesional

Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

2. FORMACIN ACADMICA
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la Consultora
(Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Monto de la Consultora
(Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin
Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo
pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los
certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO N B-1
52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA ECONOMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE


CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1
53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA TECNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2
54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el proponente


al momento de elaborar su
propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA


Dos Diseos de presas de hormign
Cinco Diseos de Sistemas de riego
Un Diseo de Manejo Integral de cuencas
GERENTE DE CONSULTORIA
Formacin Acadmica
Maestra en hidrulica o hidrologa
Diplomado
Experiencia especfica
Gerencia o Coordinacin de 2 estudio de pre inversin
para proyectos con Presas
Participacin al menos 5 estudios de preinversin de
Sistemas de Riego
Participacin al menos 1 estudio de preinversin de
Manejo de Cuencas.
ESPECIALISTA EN GEOLOGA Y GEOTECNIA:
Formacin Acadmica
Maestra en su rea de especializacin
Diplomado
Experiencia especfica:
Al menos dos estudios de Preinversin en proyectos con
presas como especialista gelogo
Participacin al menos 2 estudios de preinversin de
Sistemas de Riego con fuentes subterrneas
Participacin en construccin de al menos una presa
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
Formacin Acadmica
Maestra en estructuras
Diplomado
Experiencia especfica:.
Al menos dos estudios de Preinversin en proyectos con
presas como especialista en Estructuras
Participacin en la construccin de al menos una presa
Participacin al menos 2 estudios de preinversin de
Sistemas de Riego
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:
Formacin Acadmica
Maestra en tema relacionado al medio ambiente
Diplomado
Experiencia Especfica:
Al menos 2 EEIA para proyecto con presa
Participacin en construccin de al menos una sistema de
riego con presa
ESPECIALISTA EN GESTIN DE SISTEMAS DE RIEGO
Formacin Acadmica
Maestra
Diplomado
Experiencia especifica:
Al menos 5 proyectos de preinversin como especialista
agrnomo
Participacin en Acompaamiento y Asistencia Tcnica en

Puntaje asignado
(definir puntaje) (**)

Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

6
3
2
1
7
3
2
1
4
2
1
1
5
2
1.5
0.5
3
2
0.5
0.5
5
2
1.5
0.5
3
2
0.5
0.5
4
2
1.5
0,5
2
1.5
0.5
4
2
1.5
0,5
2
1
1
55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser llenado por el proponente


al momento de elaborar su
propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
proyectos de construccin de sistemas de riego
Personal Adicional
TOPGRAFO
Experiencia especifica
En levantamientos topogrficos de sistemas de riego,
micro riego, sistemas de agua potable.
Especialista Economista
Experiencia especifica
Como economista en proyectos de riego, en elaboracin
de estudios socioeconmicos y proyectos de inversin
pblica del sector agrcola y sistemas de agua potable.
Elaboracin de 5 Planillas parametrizadas o Flujos de
Caja para proyectos de pre inversin
Lic. En Sociologa y ramas afines
Experiencia especifica
Como socilogo en proyectos de riego, en elaboracin de
estudios a nivel TESA en proyectos de inversin pblica del
sector agrcola y sistemas de agua potable.
Participacin en construccin de sistemas de riego como
componente social o DESCOM

4
1
1
1
1.5
1.5
1
0.5
1.5
1.5
1
0.5

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente o del
personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos,
congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la
calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para
el fin que fue requerido el servicio.

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede


desarrollar sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente

:
:
:

/
Propuesta Econmica o
Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad
Nmero de Pginas de la
propuesta

4.
5.
6.
7.
8.
9.

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

SI

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINU DESCALIFICA
A

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del
Proponente, segn corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica
del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea
solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

57

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica o
Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad
Nmero de Pginas de la
propuesta

:
:
:

7.
8.
9.

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

SI

6.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.
3.
4.
5.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINU DESCALIFICA
A

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea
solicitada
Adems cada socio en forma independiente
presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
del Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo


CUCE :
Objeto de la Contratacin :

PROPUEST
ORDEN DE LA
A
NOMBRE DEL
PROPUESTA A
ECONMI
PROPONENTE
PARTIR DEL MENOR
CA
VALOR
(PE)

OBSERVACIONES

1
2
3

59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Proponente A
No
Cumple
cumpl
e

PROPONENTES
Proponente B
Proponente C
Cumple

No
Cumple
cumple

Proponente n

No
Cumpl
No cumple
cumple
e

(sealar si cumple o (sealar si cumple (sealar si cumple (sealar si cumple


no cumple)
o no cumple)
o no cumple)
o no cumple)
Proponente A
No
Cumple
cumpl
e

PROPONENTES
Proponente B
Proponente C
Cumple

No
Cumple
cumple

Proponente n

No
Cumpl
No cumple
cumple
e

Formulario A-3 Experiencia


General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o (sealar si cumple (sealar si cumple (sealar si cumple


no cumple)
o no cumple)
o no cumple)
o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje
Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje
Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES

35

RESUMEN DE LA
EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

(Sumar los
(Sumar los
(Sumar los puntajes
puntajes
puntajes
obtenidos de cada obtenidos de
obtenidos de
condicin)
cada
cada condicin)
condicin)
PUNTAJE
Proponente A Proponente B Proponente C
ASIGNADO
35

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada condicin)

Proponente n

(si cumple, asignar


35 puntos)

35
70

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo suprimir este
formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA
PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN

PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE


A
B
C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
lo establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL

RESUMEN
DE
LA
EVALUACIN TCNICA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje
de
las
Condiciones
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE


A
B
C
n
35

35

35

35

35
70

61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA
(sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para
identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte
________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de
________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar
el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las generales de ley del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la
Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar
propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________
(sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar
el numero del informe), emitido por el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin
o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a _______________ (sealar
el nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el
DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a)
b)
c)
d)
e)

Constitucin Poltica del Estado.


Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los
servicios de consultora a realizar), que en adelante se denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar
de la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada,
con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).

detallar, cuando

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas del presente
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contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, as
como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que pudiera sufrir el personal a su
cargo o terceros, durante la ejecucin del presente Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos,
accidentes, atentados, etc.
Mantener vigentes las garantas presentadas.
Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de contratacin.)

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:


a)
b)
c)

Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC, as como
las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora, cuando los mismos
cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario de emitido el Informe
Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta que las mismas hayan
dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o
Retencin por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)


El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la ______________ (Registrar
el tipo de garanta presentada), con No. ______________ (Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por
__________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el nombre de
la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato, que asciende al monto de __________
(Registrar el monto en numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el
da, mes y ao de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta, ser
ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al
ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el
Informe Final de Conformidad.
NOVENA.- (ANTICIPO)
(Incluir esta Clusula en caso de convenirse Anticipo)
A solicitud del CONSULTOR, la ENTIDAD, podr otorgar un anticipo para cubrir los gastos
iniciales correspondientes nicamente al objeto del contrato, cuyo monto no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del
anticipo ser descontado en ___________ (indicar el numero de pagos) pagos, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC)
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DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)


El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar o
lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de presentacin de la
propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la
ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las
causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su
entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Sptima del
presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo
al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las
multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el
mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o despus de
la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros,
excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos producidos por el
CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A
TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de estas
obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y
sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de las siguientes
causas:
21.1

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL CONSULTOR darn por
terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato,
emitido por la ENTIDAD.

64

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21.2

Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los
efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para
procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1

21.1.2

Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin Accidental de Empresas
Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el nmero de das en
funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita
de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora ms de
quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duracin, este plazo puede
ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo a
Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin que EL CONSULTOR
adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusin del
servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de Referencia, u otras
especificaciones, o instrucciones escritas de LA CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista en la propuesta y/o sin
contar con la autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el diez por ciento (10%)
del monto total del contrato, decisin optativa, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA ENTIDAD:
a)

Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la CONTRAPARTE,


con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la prestacin del servicio por ms de
treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE,
pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin emisin del necesario Contrato
Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de servicios aprobado por
LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45) das calendario computados a partir de la
fecha de remisin del Informe de Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3

Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de las
causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar aviso escrito mediante carta notariada, a
la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a la
solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de Contrato y la
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de
saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar y no
se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA
ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por
concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de
servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparar el Certificado de
Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantas pertinentes.
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Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste tendr derecho
a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la desmovilizacin y los compromisos
adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de documentos
probatorios y certificados.
21.1.4

Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al
CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del servicio objeto
del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR se encontrase en una situacin fuera de control, por
causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o
vayan contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de resolver el
contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la prestacin del
servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de
resolucin, EL CONSULTOR suspender la prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la verificacin del servicio
prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que EL CONSULTOR tuviera
pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y
equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a
reembolso. Con estos datos LA CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el
trmite de pago ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.

VIGSIMA SEGUNDA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)


Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1.

Por Cumplimiento de Contrato:


Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar en el
certificado de cumplimiento de contrato.

2.

Por Resolucin del contrato:


2.1

A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:


a)
b)
c)
d)

2.2

A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:


a)
b)
c)

2.3

Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.


Por disolucin del CONSULTOR.
Por quiebra declarada del CONSULTOR.
Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.

Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a los
Trminos de Referencia.
Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms de sesenta (60) das
calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Trminos de
Referencia.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de la adquisicin por ms
de treinta (30) das calendario.

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o
vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.

Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas
partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos
de referencia.
2.4
De mutuo acuerdo entre partes:
En caso de presentarse motivos justificados que imposibiliten la ejecucin del presente contrato, la parte
imposibilitada dar aviso por escrito a la otra parte con una anticipacin de diez (10) das hbiles previos a la
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intencin de la terminacin del vinculo contractual, en cuyo caso no se ejecutar los montos retenidos por
concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes
acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la
Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del
representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del
Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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