Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
INTEGRANTES:
DORIS NIO
LAURA YANZ
BIBIANA VARGAS
FLOR AMARS
1. Cmo se conforman y quienes conforman las juntas de calificacin de
invalidez?
ARTCULO 4. Naturaleza de las Juntas Regionales y Nacional de Calificacin de
Invalidez.
Las Juntas Regionales y Nacional de Calificacin de invalidez son organismos del
Sistema de la Seguridad Social Integral del orden nacional, de creacin legal, adscritas al
Ministerio del Trabajo con personera jurdica, de derecho privado, sin nimo de lucro, de
carcter interdisciplinario, sujetas a revisora fiscal, con autonoma tcnica y cientfica en
los dictmenes periciales, cuyas decisiones son de carcter obligatorio. Por contar las
Juntas Regionales y Nacional de Calificacin de Invalidez con personera jurdica y
autonoma tcnica y cientfica y de conformidad con la normatividad vigente, sus
integrantes respondern solidariamente por los dictmenes que produzcan perjuicios a los
afiliados o a los Administradores del Sistema de Seguridad Social Integral, cuando este
hecho este plenamente probado, dentro del proceso promovido ante la justicia laborar
ordinaria.
ARTCULO 5. Conformacin de las juntas de calificacin de invalidez.
Las Juntas de Calificacin de Invalidez se integrarn de acuerdo con las listas de
elegibles conformadas a travs del concurso efectuado por el Ministerio del Trabajo.
El periodo de vigencia de funcionamiento de la juntas ser de tres (3) aos a partir de la
fecha de posesin de los integrantes de cada Junta que seale el Ministerio del Trabajo.
El Ministerio del Trabajo determinar la conformacin de las Juntas de Calificacin de
Invalidez y como mnimo tendr el siguiente nmero de integrantes:
1. JUNTA NACIONAL DE CALIFICACIN DE INVALIDEZ. Se conforma por cinco (5)
integrantes, as:
Tres (3) mdicos: Dos (2) con ttulo de especializacin en salud ocupacional o
medicina del trabajo o laboral y uno (1) con ttulo de especializacin en fisiatra,
con una experiencia mnima de cinco (5) aos en su especialidad.
Un (1) psiclogo, con ttulo de especializacin en salud ocupacional con una
experiencia profesional mnima de cinco (5) aos.
Un (1) terapeuta fsico u ocupacional, con ttulo de especializacin en salud
ocupacional, con una experiencia profesional mnima de cinco (5) aos.
Dos (2) mdicos, los cuales deben tener especializacin en medicina laboral o
medicina del trabajo o salud ocupacional y contar con una experiencia mnima de
cinco (5) aos.
3. Los mdicos debern radicar los proyectos de ponencia y preparar los mismos en
forma escrita, dentro de los trminos fijados en el presente decreto.
4. Los psiclogos y terapeutas fsicos u ocupacionales debern estudiar y preparar
conceptos sobre discapacidad y minusvala, previa valoracin del paciente, todo ello
dentro de los trminos dispuestos en el presente decreto para la radicacin del proyecto.
5. El mdico ponente deber tener en cuenta la valoracin del psiclogo o terapeuta fsico
u ocupacional.
6. Asistir a las reuniones de la Junta.
7. Entregar los documentos de soporte del dictamen emitido que se encuentren en su
custodia.
8. Firmar las actas y los dictmenes en que intervinieron, dichas actas y dictmenes
debern tener numeracin consecutiva.
9. Cumplir con los trminos de tiempo y procedimientos establecidos en el presente
decreto.
10. Participar en la elaboracin de los informes mensuales o trimestrales que debe enviar
la Junta con destino al Ministerio del Trabajo.
11. Pronunciarse sobre impedimentos y recusaciones de sus integrantes.
12. Las dems que establezca el manual de procedimientos para el funcionamiento de las
Juntas de Calificacin de invalidez expedido por el Ministerio del Trabajo.
ARTICULO 13. Funciones exclusivas de la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez.
Adems de las comunes, son funciones exclusivas de la Junta Nacional de Calificacin de
Invalidez, las siguientes:
1. Decidir en segunda instancia los recursos de apelacin interpuestos contra los
dictmenes de las Juntas Regionales de Calificacin de Invalidez, sobre el origen, estado
de prdida de la capacidad laboral, fecha de estructuracin y revisin de la prdida de
capacidad laboral y estado de invalidez.
2. Los integrantes de cada una de las salas se reunirn en conjunto en una sala plena una
vez al mes, donde cada uno de los ponentes har un resumen de los criterios utilizados,
de conformidad con la normatividad vigente para la definicin de casos, en dicha reunin
se unificarn criterios y se dejar en actas, cuyas copias se remitirn a las juntas
regionales quienes las usaran como parmetros para sus decisiones. Antes del marzo de
cada ao remitirn a la Direccin de Riesgos Laborales un informe sobre las lneas de
interpretacin en la emisin de dictmenes, escogiendo los casos ms relevantes
teniendo en cuenta su impacto social y/o econmico y/o jurdico.
3. Devolver a la Junta Regional respectiva, el expediente completo junto con el dictamen
emitido, una vez est en firme.
4. Implementar los mecanismos de control frente a que un mismo interesado no haya
radicado la misma solicitud en diferentes Juntas Regionales de Calificacin de Invalidez.
5. Las dems que por razn de sus funciones le correspondan o le asignen el presente
decreto, el Ministerio del Trabajo y la respectiva Junta en su reglamento interno.
ARTICULO 14. Funciones exclusivas de las Juntas Regionales de Calificacin de
Invalidez. Adems de las comunes, son funciones de las Juntas Regionales de
Calificacin de Invalidez, las siguientes:
1. Decidir en primera instancia las controversias sobre las calificaciones en primera
oportunidad de origen y la prdida de la capacidad laboral u ocupacional y su fecha de
estructuracin, as como la revisin de la prdida de capacidad laboral y estado de
invalidez.
2. Actuar como peritos cuando le sea solicitado de conformidad con las disposiciones
pertinentes del Cdigo de Procedimiento Civil, normas que lo modifiquen, sustituyan o
adicionen.
3. Los integrantes de la junta o de cada una de las salas se reunirn en conjunto en una
sala plena una vez al mes, donde analizarn las copias de las actas de la unificacin de
criterios de la Junta Nacional para usarlas como referencia o parmetros para sus
decisiones.
del solicitante de conformidad con el artculo 30 del presente decreto, que debe contener
la calificacin en primera oportunidad, razn por la cual, solo en este caso, las juntas no
exigirn el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en dicho artculo, sino que
pedirn a las entidades correspondientes los documentos faltantes.
PARGRAFO 1o. Cuando el trabajador solicitante recurra directamente a la Junta de
Calificacin de Invalidez conforme con lo establecido en el presente artculo, deber
manifestar por escrito la causal respectiva. En tal caso, el Director Administrativo de la
Junta de Calificacin de Invalidez determinar la entidad de seguridad social a la cual le
corresponde el pago de los honorarios y proceder a realizar el respectivo cobro a la
Administradora de Riesgos Laborales o Entidad Administradora del Sistema General de
Pensiones segn corresponda, a travs de las acciones de cobro judicial ante los jueces
laborales, en la que solicitar el pago de intereses y costas del proceso y deber
presentar la correspondiente queja ante las diferentes autoridades administrativas, sin que
se suspenda el trmite ante la junta por la falta de pago de honorarios.
PARGRAFO 2o. En estos casos el Director Administrativo y Financiero dar aviso a la
Direccin Territorial del Ministerio del Trabajo o autoridad correspondiente para que se
inicie la investigacin e imponga las sanciones correspondientes por incumplimiento de
trminos en la primera oportunidad.
4. Quin califica en primera oportunidad?
REVISIN DE LA CALIFICACIN
ARTICULO 55. Revisin de la calificacin de incapacidad permanente parcial o de la
calificacin de invalidez. La revisin de la calificacin de incapacidad permanente parcial o
de la invalidez requiere de la existencia de una calificacin o dictamen previo que se
encuentre en firme, copia del cual debe reposar en el expediente.
La Junta de Calificacin de Invalidez en el proceso de revisin de la calificacin de la
prdida de capacidad laboral, slo puede evaluar el grado porcentual de prdida de
capacidad laboral sin que le sea posible pronunciarse sobre el origen o fecha de
estructuracin salvo las excepciones del presente artculo. Para tal efecto, se tendr en
cuenta el manual o la tabla de calificacin vigente en el momento de la calificacin o
dictamen que le otorg el derecho.
En el Sistema General de Riesgos Laborales la revisin de la prdida de incapacidad
permanente parcial por parte de las Juntas ser procedente cuando el porcentaje sea
inferior al 50% de prdida de capacidad laboral a solicitud de la Administradora de
Riesgos Laborales, los trabajadores o personas interesadas, mnimo al ao siguiente de
la calificacin y siguiendo los procedimientos y trminos de tiempo establecidos en el
presente decreto, la persona objeto de revisin o persona interesada podr llegar
directamente a la junta solo si pasados 30 das hbiles de la solicitud de revisin de la
calificacin en primera oportunidad esta no ha sido emitida.
En los Sistema Generales de Riesgos Laborales y de Pensiones, la revisin pensional por
parte de las Juntas ser procedente a solicitud de la correspondiente Administradora de
Riesgos Laborales o Administradora del Sistema General de Pensiones cada tres (3)
aos, aportando las pruebas que permitan demostrar cambios en el estado de salud y a
solicitud del pensionado en cualquier tiempo. Copia de todo lo actuado deber reposar en
el expediente y se har constar en la respectiva acta y en el nuevo dictamen.
a. Correspondencia general.
b. Solicitudes de dictmenes.
c. Casos dictaminados anteriormente a la misma persona por el mismo o por diferente
objeto.
d. Interposicin de recursos.
e. Solicitudes de revisin de invalidez.
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 36. Reparto.
Radicadas las solicitudes, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, el Director
Administrativo y Financiero proceder a efectuar el reparto entre los mdicos integrantes
de la correspondiente junta de manera proporcional. Cuando existan varias salas de
decisin en una Junta de Calificacin de Invalidez, el reparto lo har el Director
Administrativo y Financiero en forma equitativa y para todas las salas existentes por igual
nmero, cuando exista represamiento en una sala el reparto se distribuir en las dems
de manera equitativa.
En la finalizacin de periodos de las juntas, por traslado de jurisdiccin a otra junta, o por
instruccin de la Direccin de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo como plan de
choque para la descongestin de solicitudes de dictmenes represados, el Director
Administrativo y Financiero distribuir las solicitudes de manera equitativa y proporcional
entre las salas de las juntas.
ARTICULO 37. Reuniones de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Las Juntas de Calificacin de Invalidez tendrn sus audiencias privadas de decisin en la
sede de la Junta como mnimo tres (3) veces por semana, de conformidad con el nmero
de solicitudes allegadas, de modo que se d cumplimiento a los trminos establecidos en
el presente decreto.
ARTICULO 38. Sustanciacin y Ponencia. Recibida la solicitud por el mdico ponente se
proceder de la siguiente manera:
a) El Director Administrativo y Financiero de la junta citar al paciente por cualquier
medio idneo dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de lo cual se dejar
constancia en el expediente.
b) La valoracin al paciente o persona objeto de dictamen deber realizarse dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes.
c) En caso de no asistencia del paciente a la valoracin, en el trmino anterior, al
siguiente da el Director Administrativo y Financiero de la junta citar nuevamente
por correo fsico que evidencie el recibido de la citacin para la valoracin, esta
ltima deber realizarse dentro de los quince (15) das calendarios siguientes al
envo de la comunicacin.
d) En caso de no asistencia del paciente a la valoracin, en el trmino anterior, al
siguiente da luego del paso anterior, el Director Administrativo y Financiero de la
junta dar aviso por escrito a la Administradora de Riesgos Laborales o
fecha en que haya llegado el ltimo recurso dentro de los tiempos establecidos en el
inciso anterior.
Cuando se trate de personas jurdicas, los recursos deben interponerse por el
representante legal o su apoderado debidamente constituido. La Junta Regional de
Calificacin de Invalidez no remitir el expediente a la Junta Nacional si no se allega la
consignacin de los honorarios de esta ltima e informar dicha anomala a las
autoridades competentes para la respectiva investigacin y sanciones a la entidad
responsable del pago. De igual forma, informar a las partes interesadas la imposibilidad
de envo a la Junta Nacional hasta que no sea presentada la consignacin de dichos
honorarios.
Presentado el recurso de apelacin en tiempo, el Director Administrativo y Financiero de
la Junta Regional de Calificacin de Invalidez remitir todo el expediente con la
documentacin que sirvi de fundamento para el dictamen dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes a la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez, salvo en el caso en
que falte la consignacin de los honorarios la Junta Nacional.
Si el recurso de reposicin y/o apelacin no fue presentado en tiempo, el Director
Administrativo y Financiero as lo informar a la Junta de Calificacin de Invalidez o sala
de decisin respectiva en la sesin siguiente, quedando en firme el dictamen proferido
procediendo a su notificacin conforme a lo establecido en el artculo de notificacin del
dictamen.