ANTECEDENTES DE EDUCACIN INICIAL

La Educacin Inicial en Venezuela tiene como antecedente a la Educacin

Preescolar que se oficializa como primer nivel del sistema educativo nacional a travs
de la Ley Orgnica de Educacin (1980), se pone en prctica a travs del currculo
implementado en el ao 1986, fundamentado para ese tiempo en innovaciones
filosficas, psicolgicas y pedaggicas con un enfoque de desarrollo integral, lo que
reflej nuevas orientaciones en la bsqueda de mayor calidad educativa para los nios
y nias ms pequeos.
El currculo de Educacin Preescolar (1986) plantea que el nio y la nia son
el centro y autores de su propio aprendizaje, con atencin a las peculiaridades
individuales y el respeto como seres nicos dentro de un contexto familiar y
comunitario. Adems, el currculo es conceptualizado como sistema humano integral,
activo, abierto en el cual todos sus elementos interactan.
En lneas generales, el currculo de Educacin Preescolar se fundament en
orientaciones pedaggicas que lo caracterizan como: sistmico e interactivo, basado
en el desarrollo integral de la poblacin infantil, centrado en las caractersticas,
necesidades e intereses del nio y la nia, que adopta con criterio amplios elementos
procedentes de diferentes modelos tericos acerca del desarrollo humano.
Por otra parte, en el sistema educativo, el nivel preescolar se constituy como
subsistema. El mismo se ofreci a travs de dos tipos de atencin: formal, en
instituciones educativas; y no formal, en cual se facilitan los procesos educativos a
travs de otros actores del sistema social: la familia y grupos comunitarios.
Como componentes del diseo curricular de Educacin Preescolar se
establecieron:

un Modelo Normativo, referido a postulados filosficos, legales, tericos que

dan sustento a la accin educativa en el preescolar (deber ser); y

un Modelo Operativo, constituido por elementos que contienen orientaciones

referidas a las acciones prcticas del proceso educativo formal dirigido,
especialmente a la poblacin entre 3 y 6 aos:
Adems de estos componentes, desde el ao 1985 hasta el ao 1998, se

incorporan

al

Nivel

de

Educacin

Preescolar, programas

educativos

no

convencionales como una iniciativa para ampliar la cobertura, fundamentada en la

necesidad de una extensin masiva de atencin a la poblacin infantil en situacin de
pobreza, excluida de oportunidades educativas. Estos programas son:

Familia,
Centro del Nio y la Familia,
Atencin Integral al Nio del Sector rural y
El Maestro en Casa.
Estos programas a su vez perseguan, preparar las condiciones para el

mejoramiento de las comunidades y de actores mediadores (familias, madres de los

hogares de atencin integral) en su formacin para que pudieran asumir consciente y
responsablemente su papel en la educacin de los nios y nias entre 0 y 6 aos. Los
programas no convencionales en el tiempo transcurrido siempre han sido importantes
como iniciativas de atencin a los sectores de menos recursos.
Los actores del proceso de construccin colectiva (familias, comunidades,
docentes), consideran que las experiencias no convencionales son vlidas y
pertinentes para la situacin social y econmica que se vive actualmente en
Venezuela, siempre y cuando se tome en cuenta las necesidades de las familias, de los
nios y las nias y de las comunidades en las que se ejecutan.
Asimismo, las autoridades del Ministerio de Educacin y Deportes y los
actores involucrados se ven en la necesidad de incorporar estas experiencias al
currculo de Educacin Inicial para lograr coherencia en la atencin integral que se
persigue con las polticas educativas.

A partir de 1996, la revisin curricular del Nivel Preescolar, dados los cambios
en el contexto social, econmico y cultural donde se desarrolla el proceso educativo,
en este sentido, la Direccin de Educacin Preescolar y la Oficina Sectorial de
Planificacin y Presupuesto del Ministerio de Educacin, llevan a cabo una
evaluacin del nivel en funcin de varios estudios:

La articulacin entre la Educacin Preescolar y la Educacin Bsica (1996);

El Estado del Arte de la Educacin Preescolar Venezolana (1997);
Anlisis de la Validez Interna del Diseo Curricular (1997) y (d) Anlisis de la
Prctica Pedaggica (1998).
Estos estudios coincidieron en sealar la necesidad de tomar decisiones a

corto y mediano plazo con relacin a la definicin de lineamientos curriculares en el

marco de una visin del sistema educativo en su conjunto como un verdadero
continuo, as como hacer los ajustes pertinentes, en atencin a los cambios ocurridos
en el contexto social y educativo en los diez aos de vigencia del currculo del Nivel
Preescolar.
De igual manera, se consideraron los cambios curriculares propuestos para el
Nivel de Educacin Bsica (1996-1998) que introducen elementos innovadores que lo
acercaban a la concepcin curricular del Nivel Preescolar; en consecuencia, se
tomaron en cuenta aspectos comunes y no comunes de Preescolar y Bsica, a objeto
de ajustar de manera adecuada los requerimientos y competencias que se pretenden
en ambos niveles y de lograr una verdadera articulacin curricular. Asimismo, el
Estado Venezolano ha asumido compromisos internacionales con relacin a la
Educacin Inicial, entre stos considera la declaracin final de la Conferencia
Mundial Educacin para Todos en Jomtien (1990), que incluy como una de sus
conclusiones:
El aprendizaje comienza desde el nacimiento. Ello exige el cuidado
temprano y la educacin inicial de la infancia, lo que puede

conseguirse mediante medidas destinadas a la familia, la comunidad o

la instituciones segn convenga

Diez aos despus de la Conferencia Mundial de Educacin para Todos en

Jomtien, los pases de Amrica Latina, El Caribe y Amrica del Norte, se renen en
Santo Domingo en febrero del 2000, para evaluar los progresos realizados en la
Regin hacia el logro de los objetivos y metas entonces formuladas y renovar sus
compromisos para los prximos quince aos en el Marco de Accin Regional de
Educacin Para Todos. Los acuerdos fueron, entre otros:

Aumentar la inversin de recursos y el acceso a programas de desarrollo

integral de los nios y nias menores de cuatro aos, con un enfoque centrado,
principalmente, en la familia y con especial atencin a aquellas que estn en

situacin de mayor vulnerabilidad.

Sostener los logros alcanzados e incrementar la atencin educativa inicial a
partir de los cuatro aos de edad con estrategias centradas en la familia, la
comunidad o centros especializados, especialmente para los nios y nias en

situaciones de desventaja.
Mejorar la calidad de los programas de desarrollo integral y educacin de la
primera infancia mediante: El fortalecimiento de los sistemas de capacitacin
y acompaamiento a la familia y a los diversos agentes que contribuyen a la
salud, la nutricin, el crecimiento y la educacin temprana, como procesos

integrados, continuos y de calidad.

El fortalecimiento de los procesos de monitoreo y evaluacin de los servicios
y programas dirigidos a la primera infancia, estableciendo estndares

nacionales consensuados y flexibles, que consideren la diversidad.

El establecimiento de mecanismos de articulacin entre las instituciones que
prestan servicios y programas relacionados con la supervivencia y desarrollo
de los nios y nias menores de seis aos.

El mejor aprovechamiento de las tecnologas y medios de comunicacin para

llegar a las familias que viven en zonas alejadas y difciles de alcanzar por los
programas institucionalizados
Como producto de esos acuerdos y los resultados de la evaluacin curricular,

as como en consideracin a los cambios producidos en la sociedad venezolana,

principalmente en materia poltica y jurdica, se origin, en el ao 2001, un
documento de Propuesta de Currculo Bsico Nacional de Educacin Inicial.
La propuesta pretenda ser coherente con la Constitucin de la Repblica
(1999) y la Ley Orgnica para la Proteccin Integral del Nio y del Adolescente (en
vigencia a partir del ao 2000); adems con las polticas pblicas hacia la atencin y
proteccin integral infantil que ha establecido el Estado venezolano y los
compromisos asumidos en acuerdos internacionales en materia de Educacin Inicial.
El documento Currculo Bsico Nacional de Educacin Inicial, sirvi de
base para la construccin colectiva, proceso en el cual participaron los actores de la
educacin infantil en todo el pas (docentes, especialistas, auxiliares, formadores de
docentes,

familias

comunidades,

organizaciones

gubernamentales

no

gubernamentales). Este proceso utiliza una metodologa participativa desde la

prctica educativa para luego confrontar con las tendencias tericas y enfoques que
persiguen la consistencia y coherencia curricular desde el punto de vista cientfico,
humanista y del desarrollo de la persona como ser social.
En una primera fase de sistematizacin del proceso de construccin colectiva
se logr recoger informacin que permiti reorientar la versin preliminar de la
Propuesta Curricular, lo que dio como producto el documento Bases Curriculares de
Educacin Inicial, donde se presentan criterios y lineamientos generales para la
prctica educativa. Asimismo, los actores del proceso de construccin colectiva
elaboran los currculos estadales y locales considerando las particularidades de los

entornos sociales, culturales, y lingsticos, en atencin al principio de diversidad

contemplado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV).
En consecuencia, se presenta el Documento Bases Curriculares de Educacin
Inicial, como producto del proceso de construccin colectiva y participativa a nivel
nacional, que se inici en el ao 2002; el mismo toma en consideracin, el marco
legal, poltico, filosfico, las polticas educativas, al desarrollo del Nivel Preescolar
en los ltimos aos, las tendencias tericas actuales en relacin al aprendizaje y
desarrollo infantil, los cambios en el contexto social y econmico del pas, los
resultados de la evaluacin curricular realizada por el Ministerio de Educacin (19961998), as como, los compromisos asumidos por el Estado Venezolano en materia de
educacin de los nios y nias entre 0 y 6 aos.
DEFINICIONES Y ALCANCES DE LA EDUCACION INICIAL
El paradigma educativo que se construye en el pas, tiene como centro al ser
humano como ser social, capaz de responder y participar activamente en la
transformacin de la sociedad en la que vive. En este sentido, se concibe la educacin
como un continuo de desarrollo humano que se ejecuta a travs de los procesos de
enseanza y aprendizaje entendida como unidad compleja de naturaleza humana
integral; de forma que correspondan, los niveles y modalidades a los momentos de
desarrollo del ser humano en los rdenes fsico, biolgico, psquico, cultural y social,
que se producen en perodos sucesivos donde cada uno engloba al anterior para crear
las condiciones de aptitud, vocacin y aspiracin a ser atendidas por el sistema
educativo.
Tal como lo establece el artculo 103 de la CRBV. En este paradigma, la
Educacin Inicial se inserta en un enfoque de educacin y desarrollo humano como
un continuo, enfoque integral globalizado que vincula la Educacin Inicial con la
Educacin Bsica para darle continuidad y afianzamiento en sta ltima a los

vnculos afectivos que son la base de la socializacin y de la construccin del

conocimiento.
La Educacin inicial con un sentido humanista y social, es un derecho y un
deber social, tal como lo consagra la CRBV. En tal sentido, concibe a la nia y al
nio, como sujetos de derecho, desde una perspectiva de gnero, seres sociales,
integrantes de una familia y de una comunidad, que poseen caractersticas personales,
sociales, culturales y lingsticas particulares y que aprenden en un proceso
constructivo y relacional con su ambiente.
Asimismo, la Educacin Inicial privilegia a la familia como el primer
escenario de socializacin, donde se asegura la formacin de la personalidad, de los
valores y de la ciudadana. Por ende, la Educacin Inicial se concibe como una etapa
de atencin integral al nio y la nia desde su gestacin hasta cumplir los 6 aos, o
cuando ingresen al primer grado de Educacin Bsica, a travs de la atencin
convencional y no convencional, con la participacin de la familia y la comunidad.
Comprende dos niveles: maternal y preescolar, con base al artculo 103 de la CRBV
que establece: La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado...
Asimismo, hace nfasis en la atencin pedaggica como un proceso continuo
dirigido al desarrollo y al aprendizaje. El nivel maternal se refiere a la educacin
integral de nios y nias, desde la gestacin hasta cumplir los 3 aos de edad, en la
cual la familia y especialmente la madre, cumplen un papel fundamental,
considerando las caractersticas de desarrollo y las necesidades de este grupo etreo,
especialmente las de afecto y comunicacin. Igualmente, un elemento importante en
esta fase de vida es que el nio y la nia necesitan el contacto humano fsico, la
relacin madre-hijo o hija, para establecer el vnculo que permitir el desarrollo social
y emocional. Ese vnculo o apego constituye el primer lazo social que se desarrolla
entre madre e hijo, base de la socializacin del ser humano.

An cuando los nios y nias del nivel maternal sern atendidos por la va
institucional en los centros de Educacin Inicial, prevalecer su atencin por la va no
convencional, a travs de orientaciones directas a la familia, en centros comunitarios
(ludotecas y centros de atencin integral) y a travs de medios de comunicacin
masiva y alternativa (radio, televisin, material impreso).
El nivel maternal incluye la orientacin a las mujeres embarazadas en las
reas de salud, alimentacin y estrategias para favorecer el desarrollo de manera que
al nacer el nio y la nia cuenten con potencialidades que les permitan avanzar en su
desarrollo integral.
El nivel preescolar se orienta a nios y nias desde los 3 aos hasta cumplir
los 6 aos o hasta su ingreso a primer grado de Educacin Bsica, al igual que el
nivel maternal ofrece atencin en instituciones educativas, en la familia y en la
comunidad.
La Educacin Inicial, en los niveles maternal y preescolar, se ofrece a travs
de:

Atencin convencional, institucionalizada en: maternales, preescolares,

centros de educacin inicial y otros servicios e instituciones de atencin al
nio y la nia, incluyendo los sostenidos por las empresas para la atencin
integral de las hijas e hijos de los trabajadores y los de coordinacin

interinstitucional;
Atencin no convencional que se desarrolla en locales y espacios diversos
que incluyen ambientes: comunitarios, familiares, ludotecas, centros
comunitarios de atencin integral y hogares espontneos de cuidado infantil.

CONCEPTUALIZACIN DEL CURRCULO DE EDUCACIN INICIAL

El Currculo de Educacin Inicial, se sustenta en la CRBV que define la

educacin como un derecho humano y un deber social para el desarrollo de la
persona, desde una perspectiva de transformacin social-humanista orientada a la
formacin de una cultura ciudadana, dentro de las pautas de diversidad y
participacin.
En la concepcin de la educacin como elemento fundamental para el
desarrollo del ser social, se propone un currculo participativo, flexible y
contextualizado que atienda la diversidad social y cultural en una sociedad
democrtica, participativa, multitnica y pluricultural.
En este marco el currculo se define desde una perspectiva de construccin
cultural (Grundy, 1998), el cual enfatiza la experiencia humana como punto de
partida para organizar la prctica educativa, dndole concrecin al hecho pedaggico
como praxis social. Asimismo, como elemento para la transformacin social (Kenmis,
1996), el currculo en un paradigma educativo que valora la participacin y accin de
las personas de una comunidad, de una localidad, de una entidad federal y de la
nacin, destacando la produccin social de significados culturales.
En este sentido, el currculo de Educacin Inicial se orienta hacia el desarrollo
integral de la poblacin desde la gestacin hasta que cumpla 6 aos o ingrese al
primer grado de Educacin Bsica; y promueve interrelaciones entre el nio y la nia
con sus pares, con su grupo familiar, con los docentes y otros adultos significativos de
la comunidad. En consecuencia, considera la diversidad social y cultural de las
familias y comunidades donde las nias y los nios crecen y se desarrollan.
FUNDAMENTOS DEL CURRCULO DE EDUCACIN INICIAL
En esta parte del documento se presenta como se concibe en el currculo de
Educacin Inicial, al nio, la nia y el entorno social y cultural que lo rodea, el marco
filosfico, poltico y legal; as como el marco terico acerca del desarrollo y

aprendizaje, el fundamento pedaggico del currculo, la concepcin del/la docente

como mediador(a) de experiencias de aprendizaje y los perfiles curriculares.
Concepcin de la Nia, el Nio entre 0 y 6 aos y su Entorno Social y
Cultural En la Educacin Inicial el entorno social y cultural es fundamental para el
desarrollo infantil, y en ese entorno, se concibe a las nias y los nios como seres
humanos, sujetos de derecho que poseen un potencial de desarrollo que les permitir
avanzar etapas sucesivas a travs de las cuales se irn produciendo los cambios que
habrn de conducirlas(os) hasta la adolescencia y la adultez.
Aunque cada nio y nia tiene su propio ritmo y su estilo de desarrollo y
aprendizaje, se caracterizan por su curiosidad, su sensibilidad, su espontaneidad y una
permanente observacin, exploracin e investigacin de su ambiente. Las actividades
de su vida diaria en los diferentes espacios de interaccin social (hogar, maternal,
centro preescolar, centros de educacin inicial y de atencin integral, parques,
reuniones familiares o infantiles) les permitirn integrarse progresivamente como
miembros de una familia, de una escuela, de una colectividad.
Dentro de esta concepcin el entorno del nio y la nia se aprecia con un
sentido ecolgico, siguiendo a Brofembrener (1987), considerando todo lo que lo(a)
rodea y lo(a) afecta directa e indirectamente: la familia, los hogares de atencin
integral, los centros de Educacin Inicial, los adultos significativos, la comunidad, la
garanta de sus derechos, la cultura, los medios de comunicacin social, las
previsiones y acciones para la proteccin integral, adems de los espacios fsicos y
naturales que condicionan su desarrollo. El concepto de familia, como escenario
natural de desarrollo integral ha variado en su concepcin y actualmente se ve de
manera distinta a lo que se conoca tradicionalmente. Es as que el trmino familia
vara inclusive dentro de una misma sociedad y en un mismo grupo social,
dependiendo de las relaciones parentales que se produzcan en su seno y de la
presencia e influencia del padre y la madre. En este sentido se entender por familia

al grupo primario que atiende y acompaa al nio y la nia en su hogar, y que

satisface sus necesidades de alimentacin, salud, afecto, juego, comunicacin,
seguridad y conocimiento (MECD, 2003).
La corresponsabilidad establecida en la CRBV, en torno a la vinculacin de la
familia, la sociedad y el Estado, con el objeto de garantizar a los nios y las nias un
desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos, parte por
reconocer a la familia, como el primer escenario de desarrollo de los nios y nias
(CRBV, Art. 75). En tal sentido, es en ese ncleo donde se inician los procesos de
socializacin y participacin; se construyen los primeros vnculos, relaciones
afectivas, sus aprendizajes y sus comportamientos responden a las prcticas de
crianza de sus hogares y comunidades de donde provienen; de esta forma cuando el
nio o nia y su familia se encuentran con el/la docente en la institucin educativa o
en los espacios comunitarios, comparten sus historias de vida, su cultura, sus
expectativas.
En este contexto es importante resaltar que la cultura refleja los patrones de
crianza, las creencias y las prcticas cotidianas de los adultos significativos y las
instituciones con las cuales el nio y la nia tienen contacto. Las familias adems
poseen un conjunto de creencias y expectativas acerca de las maneras en que sus hijos
e hijas se desarrollan y aprenden, que son determinantes en las actuaciones de
crianza, que a su vez afectan el desarrollo infantil. Por estas razones, es necesario
partir del entorno cultural en el cual se encuentran los nios y nias.
De esta forma la Educacin Inicial contribuye con la socializacin de la nia y
el nio, participando en su proceso de vida para que tengan oportunidades de adquirir
patrones sociales y culturales que les permitan integrarse y transformar a la sociedad
en la que viven y se desarrollan. A travs de este proceso se adquieren los patrones
bsicos de relacin entre los que cabe destacar: la identidad (autoconcepto, gnero,
pertenencia de grupo y nacin), el apego, el autocontrol, la cooperacin y la

solidaridad, la aceptacin, la afiliacin, la amistad, la apropiacin de la cultura propia

y la diversificacin de las relaciones sociales. La adecuada socializacin del nio y la
nia es uno de los ms importantes resultados que la sociedad exige de la familia y de
la educacin y se va construyendo a travs de las relaciones que establece con sus
familiares, con otras personas y con un entorno educativo y social favorable.
Mediante este proceso el nio y la nia internalizan normas, pautas, hbitos,
actitudes, valores que rigen la convivencia social. El elemento esencial del proceso de
socializacin es el propio nio y la propia nia, su capacidad para relacionarse con el
entorno e ir accediendo gradualmente a niveles de mayor conocimiento y de nexos
sociales cada vez ms complejos, a travs de una interaccin dinmica. Su propia
actividad, la de sus pares y la de los adultos responsables de su desarrollo facilitarn
la construccin de nuevos patrones sociales.
La familia, los centros de Educacin Inicial, los espacios comunitarios de
atencin educativa y los hogares de atencin integral, como primeros entornos de
socializacin del nio y la nia deben caracterizarse por la prevaleca de relaciones de
afecto, para que aprendan a comunicarse, a cooperar con su grupo familiar, a cumplir
con ciertas pautas de comportamiento, a distinguir lo que est bien de lo que no lo
est, a respetar a sus familiares y a las dems personas, a jugar y disfrutar en grupo y
a valorar la convivencia, la paz, la armona, el ambiente y el trabajo.
MARCO POLTICO, FILOSFICO Y LEGAL.
La fundamentacin poltica, filosfica y legal del currculo de Educacin
Inicial se concibe en un sistema educativo que persigue la formacin del ciudadano o
ciudadana que se desea con base a las aspiraciones y expectativas actuales de la
sociedad venezolana. Todo esto en consideracin al artculo 3 de la CRBV que
establece:

El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la
voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la
paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes
consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los
procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Asimismo, en los artculos 75 y 78 de la CRBV se seala:

El Estado proteger a las familias como asociacin natural de
la sociedad y como el espacio natural para el desarrollo integral de las
personas... Los nios, nias y adolescentes son sujetos de plenos de
derecho... El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con
prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en
cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que le
conciernen....

Y los artculos 102 y 103:

La educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental Toda persona tiene derecho a una educacin integral,
de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades...
La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el
nivel medio diversificado... El Estado crear y sostendr instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el
sistema educativo...
Como se puede apreciar, el desarrollo de la persona es una meta fundamental
del sistema educativo, de acuerdo a la CRBV. En esta expresin se destacan dos
trminos claves: desarrollo y persona. El desarrollo se refiere al proceso continuo
de cambios por el cual un organismo pasa desde su gestacin hasta su ocaso, como
producto de componentes de orden biolgico, psicolgico, cultural y social.

Es as que, la formacin integral que se pretende con la educacin articula el

proceso de aprendizaje en un todo coherente, partiendo para ello de la integracin del
hacer, conocer y convivir para el desarrollo del ser social. Con esta perspectiva
humanista y holstica o integral de la persona, vista sta como totalidad, es decir, por
una parte mente y cuerpo y por otra, de ser humano en convivencia social y
naturaleza.
Esto permite afirmar que la Educacin Inicial est orientada hacia el
desarrollo de la persona (ser social) y la universalizacin de los derechos
fundamentales, desde una perspectiva humanista social. Igualmente se determina en
esta fundamentacin la obligacin del Ministerio de Educacin y Deportes de
impulsar la concientizacin y la efectividad de la corresponsabilidad de la proteccin
integral infantil; la consideracin de los nios y nias como sujetos de derechos y
como prioridad absoluta en las decisiones en cuanto a las polticas y planes
encaminados a lograr la proteccin integral. As como, el fortalecimiento de la familia
para que pueda asumir conscientemente su papel en el proceso de desarrollo infantil.
La garanta de que se cumplan los derechos fundamentales y la atencin
adecuada y oportuna en el ncleo familiar, permitir que los que hoy son nios y
nias puedan ser ms adelante adultos fsica, psicolgica, social, emocional y
moralmente equilibrados, con un proyecto de vida y un proyecto social en colectivo.
Asimismo destaca la CRBV la necesidad de un currculo adecuado a la
diversidad de contextos personales, sociales, culturales y lingsticos, para contribuir
a la formacin ciudadana de acuerdo a las culturas particulares y a la identidad local y
nacional. De esta forma, el currculo orientado a nios y nias entre 0 y 6 aos debe
partir de las experiencias del ambiente familiar comunitario, para que se produzca la
contextualizacin del aprendizaje y del desarrollo del nio y la nia, lo que
proporciona viabilidad y pertinencia social y cultural al currculo.

Todo lo planteado anteriormente se fortalece con los establecido en la

LOPNA, orientada hacia los derechos de nios, nias y adolescentes, en los artculos
desde el 53 hasta el 68, de conformidad con la CRBV, que seala el derecho a la
educacin de esta poblacin y la obligacin de los padres, representantes o
responsables en materia de educacin. El derecho a la participacin en el proceso
educativo, a ser respetados por los educadores, a una disciplina escolar acorde con los
derechos y garantas. Incorpora tambin esta Ley, la educacin de nios y
adolescentes indgenas y los que tienen necesidades especiales. As como, el derecho
al descanso, la recreacin, el esparcimiento, el deporte y el juego, el derecho a la
libertad de expresin y a la informacin.
Esta fundamentacin es acorde con la filosofa de Simn Rodrguez (Rubilar,
2004) quien esboza una educacin prctica y social que sustenta todo el sistema y
preestablece los vnculos individuo-sociedad, como instrumento de formacin de
ciudadanos. Vista la escuela como centro activo, prctico ligado a las necesidades
reales del educando. Con esta visin concibe el saber cmo saber experiencial, para
aprender, del conocimiento para hacer, producir y crear (p. 2). De esta forma la
relacin entre la teora y la prctica en educacin la plantea en el orden del
tratamiento de las cosas y de impulsar las ideas sociales saber vivir en Repblica.
Por tanto la educacin que plantea don Simn Rodrguez y lo definido en la CRBV
muestra una coherencia, que se considera en los fundamentos de Educacin Inicial. 3.
Desarrollo y Aprendizaje Infantil.
FINALIDADES DE LA EDUCACIN INICIAL

Contribuir al aprendizaje y al desarrollo integral de nios y nias, desde su

gestacin hasta los 6 aos o su ingreso a la Educacin Bsica, como sujetos de
derechos y garantas, en funcin de sus intereses, sus potencialidades y el
contexto social y cultural en el cual se desenvuelven.

Formar

nios

nias,

sanos(as),

participativos(as),

creativos(as),

espontneos(as), capaces de pensar por s mismos(as), de tomar decisiones, de

resolver problemas y de desenvolverse armoniosamente en diferentes
contextos. Con valores de identidad personal, cultural, local y nacional, de
respeto y cuidado del entorno, de amor por el trabajo, de libertad, de justicia,
de honestidad, de comprensin, de tolerancia y convivencia. 2. Objetivos de la

Educacin Inicial.
Propiciar experiencias de aprendizaje que permitan a los nios y nias,
fortalecer sus potencialidades para un desarrollo pleno y armnico para que
sean

autnomos(as),

conocimientos,

de

creativos(as),

comunicarse,

dignos(as),

participar

en

capaces
su

entorno

construir
libre

creativamente, cooperar y convivir con tolerancia y respeto por los dems.

Favorecer el desarrollo de la identidad de nias y nios en respeto a su
dignidad y sus diferencias individuales, sociales, econmicas, culturales,
lingsticas y religiosas. Brindar atencin integral a una mayor cantidad de
nios y nias, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de stos y

sus familias.
Propiciar oportunidades y condiciones para la integracin a la Educacin

Inicial a los nios y nias en situacin de riesgo y con necesidades especiales.

Promover la creacin, ampliacin y consolidacin de redes de atencin
integral infantil entre los distintos servicios y organizaciones de las

comunidades.
Promover el desarrollo pleno de las potencialidades de la nia y el nio, para

que puedan encarar con xito la escolarizacin de la Educacin Bsica.

Fortalecer a las familias, los adultos significativos y a las comunidades en su
formacin para mediar en el desarrollo infantil, as como en su participacin
en la accin educativa dentro de un proceso de corresponsabilidad entre la
familia, la sociedad y el Estado.

OBJETIVOS DE LA EDUCACION INICIAL

Promueve el desarrollo personal del nio por medio de situaciones y

oportunidades que le permitan ampliar y consolidar su estructura mental,

lenguaje, psicomotricidad y afectividad.

Contribuye al conocimiento y al manejo de la interaccin social,
estimulndolo para participar en acciones de integracin y mejoramiento en la

familia, la comunidad y la escuela.

Estimula, aumenta y orienta la curiosidad del nio para iniciarlo en el
conocimiento y comprensin de la naturaleza, as como el desarrollo de

habilidades y actitudes para conservarla y corregirla.

Enriquece las prcticas de cuidado y atencin a los nios de 4 aos por los

padres de familia y los grupos sociales donde conviven los menores.

Ampla los espacios de reconocimiento para los nios en la sociedad en la que
viven, propiciando un clima de respeto y estimulacin para su desarrollo.

ESTRUCTURA

CURRICULAR

EN

EDUCACIN

INICIAL

SE

CONTEMPLAN LOS SIGUIENTES ELEMENTOS EN LA ESTRUCTURA

CURRICULAR::

Ejes curriculares.
reas de Aprendizaje.
Componentes.
Aprendizajes Esperados

LA EVALUACIN EN LA EDUCACIN INICIAL

La evaluacin es un elemento importante del proceso educativo, en la
Educacin Inicial es un proceso continuo y holstico donde intervienen todos los
actores y factores del mismo, forma parte de la planificacin como proceso global y
es el principal instrumento del educador o educadora para tomar decisiones
curriculares, ya que suministra informacin, en lo que se refiere a la marcha general
del proyecto educativo integral comunitario, al proceso de desarrollo y aprendizaje de
nios y nias, as como, como a su propio desempeo.

En la Educacin Inicial, la evaluacin del desarrollo y de los aprendizajes del

nio y la nia entre 0 y 6 aos es concebida como un proceso permanente de
valorizacin cualitativa de de los aprendizajes adquiridos y de sus potencialidades, as
como de las condiciones del entorno que los afectan (ME, 2002).
Este proceso de evaluacin es individualizado, ya que cada nio o nia es un
ser nico que se desarrolla en un colectivo social-cultural. Tiene como base de
comparacin los aprendizajes esperados que deben desarrollar los nios y las nias en
su contexto.
En este sentido, la evaluacin tendr por objeto:

Valorar el proceso de aprendizaje del nio y la nia, identificando los cambios

que se suceden durante este proceso.

Conocer las condiciones del entorno (familiar, comunitario, institucional) que
facilitan o limitan el aprendizaje del nio y la nia, para propiciar un ambiente
que potencie su proceso de formacin. Identificar las posibilidades del

currculum para contribuir al desarrollo integral del nio y la nia.

Ofrecer a las familias, docentes, personal directivo y dems adultos
significativos, los elementos de juicio para una cabal comprensin del nio y
la nia, con el fin de brindarle una atencin integral.

CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN EN LA EDUCACIN

INICIAL:

Preventiva: permite detectar a tiempo situaciones de riesgo fsico, social y

psicolgico del desarrollo infantil, as como aspectos inadecuados del

proceso educativo, con el propsito de tomar decisiones pertinentes y

oportunas.
Global: hace referencia a las capacidades de los nios y nias integrando
los ejes curriculares con los contextos de aprendizaje. Implica utilizar
diversidad de procedimientos, instrumentos y situaciones de evaluacin,

de manera que se puedan ajustar a las diferencias individuales.

Continua y sistemtica: se realiza a lo largo de todo el proceso
educativo, de forma permanente y organizada, registrando y analizando

los datos obtenidos de manera secuencial.

Formativa o de procesos: Le da nfasis al proceso ms que al producto.
Se evalan los progresos que va alcanzando el nio y la nia, de modo que
en todo momento se posea el conocimiento apropiado de la situacin

evaluada para tomar las decisiones necesarias de forma inmediata.

Genera pautas que orientan la accin educativa, lo que permite ir
adecundola a los intereses, potencialidades y a los aprendizajes que se
esperan de los nios y nias.

CRITERIOS DE EVALUACIN EN EDUCACIN INICIAL

Para evaluar en Educacin Inicial el/la docente debe tener presente los
siguientes criterios:

Respeto al nio y la nia como seres individuales y como seres sociales.

Significa que concibe al individuo con caractersticas propias, como ser nico,
tomando en cuenta sus necesidades, intereses y potencialidades; pero tambin

como personas que forman parte de un contexto familiar, social y cultural.

Considera la valoracin tanto del proceso como del producto. Enfatiza la
observacin en lo que el nio y la nia estn haciendo, en lo que obtienen
como resultado de sus acciones y de lo que son capaces de hacer con la ayuda
del adulto o de sus compaeros(as).

Se realiza en un ambiente natural, espontneo e informal. La observacin se

lleva a cabo en situaciones reales y cotidianas, sin que el nio y la nia se
sientan amenazados ni colocados en situacin especial para ser evaluados en
todos los perodos de la rutina diaria, durante todo momento del ao escolar y

en todos los escenarios donde se desarrolle el hecho educativo.

Se basa en condiciones de objetividad y confiabilidad. Parte del hecho
observado y no en creencias, expectativas, prejuicios y fantasas. Es el
resultado del anlisis de conductas observadas en varias oportunidades, siendo
una muestra representativa de lo que el nio y la nia son o no son capaces de
hacer.

TIPOS DE EVALUACIN

Evaluacin diagnstica: Su propsito es conocer el punto de partida y dar

pautas para planear la mediacin pedaggica. Permite apreciar los
conocimientos, experiencias y aprendizajes previos que poseen los nios y
nias, mediante la observacin de lo que realizan sin ayuda y de lo que
pueden realizar con ayuda. Esto facilitar identificar la distancia entre dichas
adquisiciones y lo que se espera que adquieran al finalizar un perodo escolar.
Por otra parte, el diagnstico permite conocer los elementos del entorno

sociocultural que inciden en lo que el nio y la nia saben y hacen.

Evaluacin contina: Se realiza durante todo el perodo escolar, con la
finalidad de reconocer o identificar los aprendizajes y nivel de desarrollo
alcanzado por los nios y nias despus de un perodo de mediacin
pedaggica. En este momento, la evaluacin servir como base para planear
estrategias que favorezcan el logro de nuevos aprendizajes o avanzar hacia la
consolidacin de los que estn en proceso. Del mismo, modo permite valorar
la eficacia del ambiente de aprendizaje y la actuacin del docente en los
logros o limitaciones del proceso educativo.

Evaluacin final: Consiste en comparar los resultados obtenidos al concluir

el perodo escolar con los propuestos a su inicio. Permite identificar los
aciertos y limitaciones de la accin pedaggica para formular nuevas
propuestas en la planificacin del trabajo para el siguiente perodo. En cada
nuevo ao escolar se considerar la experiencia del anterior, con el propsito
de que la mediacin de los adultos significativos y del entorno sea ms
acertada y que facilite la redefinicin de estrategias para lograr los
aprendizajes esperados de los nios y nias y por ende los avances y
progresos en su desarrollo humano.

LA PLANIFICACIN EN EDUCACIN INICIAL

En la Educacin Inicial, la planificacin se considera un proceso dinmico que
parte de la necesidad de una mediacin educativa activa, planificada e intencional,
con el objeto de garantizar los aprendizajes significativos para el desarrollo integral
del nio y la nia.
Es una herramienta tcnica que, en un proceso de reflexin, propicia la toma
de decisiones. Ante el convencimiento de que el nio y la nia son sujetos y actores
de su proceso de aprendizaje, se promueve la organizacin de situaciones en las
cuales puedan desarrollar su potencial, por lo que es necesario efectuar una
planificacin donde la poblacin infantil y el adulto participen activamente en la
organizacin del tiempo, del espacio, la eleccin de actividades y la bsqueda de
recursos apropiados (ME, 2002)
La planificacin es compartida entre maestros, nios/nias, familia y
comunidad, se enfoca sobre problemas, ideas y situaciones relevantes y autnticas.
De ah que la planificacin considere elementos bsicos, como son:

El nio y la nia, su desarrollo y su aprendizaje.

El contexto educativo.

El entorno familiar y comunitario. Del proceso de planificacin se derivan

planes y proyectos que consideran:

El diagnstico de los aprendizajes de los nios y nias, intereses,

potencialidades, producto de la evaluacin y el seguimiento.

Los objetivos y aprendizajes que se desean promover en los nios y nias.
Los diferentes momentos de la rutina diaria, dentro del aula, en el espacio
exterior, en el ambiente familiar y comunitario, segn sea atencin

convencional o no convencional.
El espacio fsico y los materiales educativos.
Las estrategias y actividades que promueva el/la docente u otro adulto

significativo.
Las experiencias o situaciones que se requieran para las vivencias del nio y
la nia, previstas para todo el grupo, pequeos grupos e individualmente.
Los Planes de/la docente El/la docente planificador, es un adulto activo que

media, facilita, propicia, coordina, evala y planifica el proceso de aprendizaje, lejos

de ser un simple intermediario que busca un aprendizaje por producto y un
rendimiento homogneo de todos los nios y nias. Los planes de experiencias de
aprendizaje tienen como base la evaluacin formativa o de procesos, que permite el
seguimiento al desarrollo y al aprendizaje de nios y nias entre 0 y 6 aos, en los
diferentes escenarios educativos.
Los planes se refieren a la organizacin de elementos relacionados con los
ejes curriculares, las reas de aprendizaje, los componentes y los aprendizajes
esperados. El plan puede tener una duracin variada, permitir al adulto organizar las
estrategias y los recursos didcticos de una manera efectiva.
El plan se construye a travs de un proceso minucioso de la accin del/la
docente; es un instrumento a travs del cual ste(a) reflexiona, consulta, prev la
organizacin del ambiente, situaciones de aprendizaje, actividades, estrategias y
recursos, para garantizar el logro de los objetivos establecidos para determinados

lapsos. Los Proyectos Didcticos Los proyectos didcticos en la Educacin Inicial, se

desarrollan en las aulas de preescolar. Se consideran una estrategia de trabajo
planificado y compartido entre nios y nias, docentes, familias, otros adultos
significativos y miembros de la comunidad.
LA EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA
La Educacin Bsica es el segundo nivel del sistema educativo venezolano,
con una extensin de nueve (9) aos escolares de la educacin formal, conformado
por tres etapas; cada una comprende tres aos de estudio. Su finalidad es la de
contribuir con la formacin integral de los nios (as) y adolescentes, mediante el
desarrollo de su potencial creativo y el pleno ejercicio de su personalidad.
Proporcionarles herramientas que les permitan asumir las condiciones de vida,
mejorarlas, superar dificultades y resolver problemas, estimular el deseo de saber,
iniciarlos en el aprendizaje de disciplinas y la formacin para la convivencia, la paz y
la tolerancia social.

VISIN DE LA EDUCACIN BSICA

Lograr la formacin integral de cada ser humano en un conjunto de valores,
habilidades y destrezas. Valores tales como el conocimiento pleno de nuestras races y
del acervo histrico como pueblo. Formacin en, por y para la democracia a travs de
la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social
y de gestin de los asuntos pblicos, respetuoso de las leyes y de la pluralidad
cultural y tnica. Formacin en, por y para el trabajo, corresponsable en su proceso de
formacin as como el desarrollo de su capacidad investigativa e innovadora en saber
hacer cientfico, humanstico, tcnico, artstico y tecnolgico al servicio hacer
cientfico, humanstico, tcnico, artstico y tecnolgico al servicio de la sociedad
mediante un currculo flexible y contextualizado.

MISIN DE LA EDUCACIN BSICA

Garantizar a travs de la atencin integral el acceso, permanencia, prosecucin
y culminacin de los estudios de nios (as) y adolescentes con una educacin de
calidad gratuita y obligatoria como derecho inalienable, bajo la rectora del Estado, la
familia y la sociedad compartiendo responsabilidades y roles como base para el
cambio social y el desarrollo sustentable.
PROYECCIN DE LA EDUCACIN BSICA
La Educacin Bsica se proyecta impulsando cambios que le permitan
dinamizar y humanizar su misin. Ella parte del concepto de una nueva sociedad
protagonista y corresponsable que logra insertarse en los procesos de desarrollo
comunitario. Desde esta perspectiva la Escuela Bsica se convierte en un espacio de
interaccin: abierto y flexible, donde nios (as) y adolescentes descubren un sentido
de vida al formarse como ciudadanos responsables y futuros profesionales
competentes.
La Educacin Bsica promueve un saber significativo dentro del mbito del
desarrollo del ser y convierte a la alegra de aprender y al placer de ensear en la
verdadera motivacin del trabajo escolar.
Es por ello que toca a todos la tarea de profundizar en los cambios curriculares
que queremos, entiendo como profundizar en el currculo, hacerlo prctico, coherente
con nuestras necesidades del pas y adecuado a nuestra realidad. Partimos de una
evaluacin minuciosa de la situacin escolar para crear la escuela que necesitamos a
partir de la participacin protagnica y corresponsable de todos.
Como parte de las acciones encaminadas a fortalecer la labor escolar,
mediante el proceso de evaluacin, con el firme propsito de evaluacin, con el firme

propsito de mejorar el logro educativo y la transformacin del currculo se considera

la autoevaluacin como punto de referencia para orientar la reflexin y efectuar el
diagnstico de la situacin escolar.
Entendiendo la autoevaluacin como herramientas que permite orientar y dar
sentido a la toma de decisin sobre aquellos mbitos del entorno educativo que
necesitan fortalecerse o modificarse a favor de su mejora continua, requiere del
conocimiento y participacin colectiva; es por ello que se debe definir un plan de
accin en procura de los cambios socio-culturales de la poca.
Reconstruir una pedagoga que responda a los valiosos aportes de nuestros
pedagogos tradicionales y que a la vez tenga la apertura para abrirse a nuevos
desafos, con un anlisis crtico y a la vez constructivo de los aportes pedaggicos que
surjan de la propia realidad y bases tericas y prcticas de nuestros educadores, que
responda a las realidades y expectativas de la diferentes comunidades educativas, en
funcin de las necesidades y fortalezas de nios (as) y adolescentes para generar y
aprovechar oportunidades de aprendizaje significativos a partir de un proyecto de
desarrollo humano que ha sido discutido y consensuado en un ambiente democrtico.
EL ORIGEN DE LA EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA
El Ministerio de Educacin tiene su origen en 1870, cuando el entonces
Presidente de la Repblica Guzmn Blanco, establece por Decreto la Instruccin
Pblica, gratuita y obligatoria.
Para el ao de 1873, el Sistema Educativo slo atenda 3.744 alumnos en 100
escuelas pblicas.
Pero en 1874, cuando se crean la Direccin de Instruccin Pblica y la
Direccin de Instruccin Secundaria, se alcanza la cifra de 15.000 alumnos y se
construyen 336 escuelas federales y 383 escuelas municipales y particulares. As
mismo, se comienza con la creacin de los colegios secundarios, de primera y

segunda categora, los cuales, aos ms tarde, fueron autorizados para otorgar grados
de educacin superior.
En 1881, se crea el Ministerio de Instruccin Pblica, que continu
llamndose as hasta el final de la dictadura gomecista.
En el perodo que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra
dominada por sistemas dictatoriales y la educacin sufre un estancamiento. Reflejo de
ello es la paralizacin casi total de la educacin superior, son clausuradas las
Universidades del Zulia, Carabobo y la Universidad de Caracas fue cerrada por 8
aos.
En 1934, aparece el Decreto Orgnico de la Instruccin Nacional, el cual
incorpora los altos estudios de Agronoma y la Industria, da jerarqua al profesorado y
dicta medidas para reglamentar el magisterio.
La Educacin Venezolana Desde 1950, en este perodo se inicia con una nueva
dictadura que finaliza en 1958. Durante esos diez aos, el sistema educativo sufre un
nuevo estancamiento, haba ms de dos millones de adultos analfabetas, ms de
medio milln de nios en edad escolar fuera del sistema, pocas construcciones
escolares, apenas seis mil estudiantes en escuelas tcnicas y artesanales y un alto
dficit de maestros y profesores.
Al caer la dictadura, se comienzan a producir profundos cambios educativos y se
inicia la democratizacin de la enseanza, con nfasis en la ampliacin de la
cobertura en la educacin primaria y secundaria; se crean nuevos establecimientos
escolares, se aumenta el nmero de maestros y profesores, se da impulso a la
educacin media y tcnica, as como a la creacin de nuevas carreras universitarias.
El 22 de agosto de 1959 se crea el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa
(INCE) con el fin de formar cuadros de obreros calificados que dieran respuesta a las
exigencias de los centros de produccin del pas.

Para el inicio de la dcada del 60, se crean los Ncleos Rurales, cuya finalidad
era que el sector educativo contribuyera a la consolidacin de la Reforma Agraria y,
comienzan a funcionar 38 ncleos en las diferentes Entidades Federales del pas. Los
maestros que prestaban sus servicios en las escuelas unitarias fueron objeto de
adiestramiento en planes, programas y mtodos de enseanzas aplicables al ambiente
rural.
En enero de 1961, es promulgada la nueva Constitucin de la Repblica de
Venezuela, que contempla en los artculos 78 al 83 lo referente a la poltica educativa,
establece el derecho de todos los venezolanos de recibir educacin y afianza la
gratuidad de la enseanza oficial; se asegura el deber del Estado de construir los
planteles necesarios para garantizar el acceso al sistema a todo ciudadano venezolano,
as como la formacin y preparacin del personal docente necesario.
En relacin a la educacin primaria, ya para el ao 1960, segn informe de la
UNESCO, Venezuela revela un aumento del 42% en la matrcula de este nivel
educativo.
ANTECEDENTES HISTRICOS

DE LA EDUCACIN BSICA EN

VENEZUELA
El hecho ms importante que registra la historia de nuestra educacin en sus
comienzos, lo constituye el decreto sobre instruccin primaria, gratuita y obligatoria,
dictado por el presidente Guzmn Blanco el 27 de junio de 1.870. Este
acontecimiento constituye el punto de partida de nuestra educacin popular y
democrtica y la base para la organizacin de nuestro sistema educativo. Sus
consecuencias se sintieron de inmediato porque hubo una explosin matricular en las
escuelas y se form el ambiente para la creacin del hoy Ministerio de Educacin,
hecho que tuvo lugar en el ao 1.881

El 13 de junio de 1.980, se cre el subsistema de Educacin Bsica mediante

el Decreto No. 646, y se autoriz su implantacin, con carcter de ensayo, en 72
planteles. La Ley Orgnica de Educacin, aprobada por el Congreso y puesta en
vigencia el 26 de julio de ese mismo ao, institucionaliz en los artculos 16 y 21 el
nivel de Educacin Bsica del Sistema Educativo, y por consiguiente se super la
condicin de ensayo
La Educacin Bsica tiene su fundamentacin legal en la Constitucin de la
Repblica, Ley Orgnica de Educacin, Ley Orgnica para la Proteccin del Nio,
Nia y Adolescente. Aparece por primera vez en el V Plan de la Nacin en los
lineamientos programticos educativos, en el VI Plan se le da prioridad en los
programas orientados al mejoramiento cualitativo y en VII Plan de la Nacin se
establecen las polticas inmediatas de aplicacin de tipo legal, administrativo
(reestructuracin y organizacin de planteles), y de carcter tcnico(evaluacin y
reorientacin del ensayo, planificacin y desarrollo de reformas curriculares).
Con el inicio del proceso de revisin de las polticas educativas del pas en el
ao 1999 en el marco de la denominada constituyente educativa, en la cual se valor
el impacto y alcance de la reforma curricular de 1997, dio origen a la denominada
educacin bolivariana que se concibe como un proceso histrico social, integral y
permanente quedando la educacin estructurada en los siguientes subsistemas:
Educacin Inicial Bolivariana (niveles maternal y preescolar); Educacin Primaria
Bolivariana (de 1 a 6 grado); Educacin Secundaria Bolivariana, en sus dos
alternativas de estudio, de 1 a 5 ao; y escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana,
de 1 a 6 ao; Educacin Especial; Educacin Intercultural y Educacin de Jvenes,
adultos y adultas (incluye la Misin Robinson 1 y 2 y la Misin Rivas
Finalmente, es fundamental valorar la historia de la Educacin Bsica, pues
desde sus orgenes hemos podido apreciar cmo ha sido su evolucin, sus
antecedentes nacionales e internacionales, todos esos esfuerzos para crear un sistema

educativo que con el paso del tiempo se ha ido reorientando en busca de la

excelencia, su adaptacin y soporte legal, las polticas educativas en las dimensiones
del ser, hacer y convivir, en fin todos los aspectos tratados.
La Educacin Bsica para cumplir con la funcin para la cual fue creado
cuenta con un modelo curricular propuesto por el Ministerio de Educacin con
estrategias y recursos modernos que le permiten desarrollar un excelente proceso de
enseanza aprendizaje
ACCIONES PROPULSORAS DE LA EDUCACIN BSICA

Promulgacin de la Ley Orgnica de 1.940,

La ley de educacin de 1.940 sustituye a la legislacin de 1.924, que ya
resultaba anacrnica, dado el avance pedaggico logrado en el pas a partir de

la muerte de Juan Vicente Gmez.

El proyecto de Ley de 1.940 fue presentado al parlamento por el Ministro de
Educacin, Dr. Arturo Uslar Pietri, y en l se recogen sus ideas acerca del rol

que le corresponde desempear a la educacin en la modernizacin del pas.

Promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin Nacional de 1.948
La Ley Orgnica de Educacin de 1.948 es un instrumento legal de gran
importancia para nuestra educacin; por su concepcin filosfica, por la forma
coherente como concibe el sistema educativo y por la influencia que ha tenido
en dos instrumentos legales promulgados posteriormente, como son el
Decreto 120 del 13 de agoste de 1969 que estable el Ciclo Bsico Comn, y la
Ley Orgnica de Educacin de 1.980.

PROPUESTA PARA LA INNOVACIN DE LA EDUCACIN BSICA

Las deficiencias evidenciadas mediante el diagnstico de la realidad educativa
venezolana obligaron al Estado Venezolano a tomar decisiones en relacin con el
rediseo del sistema educativo.

El Ministerio de Educacin durante los aos 1.975-1.978, a travs de la

Oficina Sectorial de Planificacin y Presupuesto, se propuso a realizar una serie de
innovaciones de forma experimental.
Entre las alternativas estaba la de implantar la Educacin Bsica obligatoria a
nueve grados.
En 1.976 se produjo un documento denominado "Propuesta de Investigacin
para la Innovacin de la Educacin Bsica" Los resultados de esta investigacin
produjeron la Resolucin N 14 de fecha 05-01-77.
En 1.977 se elabora el Proyecto de Diseo para la Escuela Bsica, el cual se
emplea de manera experimental para el siguiente ao.
Luego de la Conferencia de Ministros de Educacin del rea de Amrica
Latina y el Caribe de 1.979 celebrada en Mxico, quedaron instauradas las bases para
la creacin del subsistema de Educacin Bsica en 1.980 el cual tendra una etapa de
experimentacin y ensayo.
Actualmente, partiendo de la denominada V Repblica, la Educacin Bsica
comienza a sufrir cambios. Se instaura de forma experimental las "Escuelas
Bolivarianas"
El proyecto Escuelas Bolivarianas constituye una poltica del Estado
Venezolano, dirigida a afrontar las limitaciones del sistema escolar es asumir la
educacin como un continuo humano, donde el nio, nia se atiende desde cero aos
a seis aos determinando la educacin inicial y continuando la atencin al infante y al
adolescente desde los seis aos hasta doce aos en los perodos de la bsica. La
propuesta se inscribe en el proceso de transformaciones polticas y sociales que vive
el pas y de la alta prioridad que se le otorga a la educacin dentro de ese proceso.
Asimismo, supone la concentracin de recursos pblicos y del conjunto social en la

educacin, con una visin de largo plazo. (Ministerio de Educacin y Deportes,

2.004)
Con la finalidad de reinsertar al sistema educativo a las personas que no
pudieron continuar con sus estudios, el Gobierno Bolivariano presidido por Hugo
Rafael Chvez fras crea las "misiones" educativas. Entre estas surgen la Misin
Robinson y la Misin Ribas. Dentro de sus portales en la Web encontramos las
siguientes definiciones:
La Misin Robinson es la operacin cvico militar ms importante de la
historia republicana de nuestro pas, la cual tiene como finalidad formar corazones
para la libertad, enseando a leer y a escribir a ms de un milln de venezolanos
distribuidos por todo el territorio nacional. Pueblo y Fuerza Armada forman el
Ejrcito de la Luz, llevando un mensaje de amor y patria que no podr ser borrado
jams. Todo el poder del conocimiento llega a las comunidades ms remotas gracias a
la dedicacin de los hijos de Bolvar.
La Misin Ribas es un programa social implementado por el Gobierno
Nacional cuyo objetivo es reinsertar dentro de un sistema educativo y productivo a
todas aquellas personas que no culminaron sus estudios de la tercera etapa de
educacin media y diversificada, para que obtengan su ttulo de bachiller integral
avalado por el Ministerio de Educacin y Deportes.

GRATUIDAD Y OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACIN

La Educacin impartida en las instituciones, centros y servicios educativos del
Estado, es gratuita desde el Nivel Maternal hasta el Pregrado Universitario y en todas

las Modalidades del Sistema Educativo. Con el fin de garantizar la gratuidad de la

educacin, el Estado dispondr de recursos e inversiones, destinadas a satisfacer
necesidades e intereses sociales.
A tal efecto, se prohbe el cobro del servicio educativo como condicin para el
ingreso, permanencia y egreso de los Estudiantes en las instituciones educativas
pblicas.

ANTECEDENTES

INTERNACIONALES

QUE

PROPICIARON

LA

EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA

En las posesiones de ultramar del reino de Espaa, el Cabildo se encargaba de
la educacin y por su intermedio hubo de establecer ctedras de gramtica y
habilitaba para el ejercicio de la docencia; pero aparte de algunos maestros
particulares, en la colonia no haba mayor escolarizacin hasta la fundacin de la
Universidad de Caracas, las escuelas de primeras letras, latinidad y colegios
nacionales. Instituciones en verdad de escaso nmero y cobertura. A estos accedan
slo los hijos de los blancos, la lite de una sociedad de clases y castas, (Brito
Figueroa, ob. cit).
Es segn Saavedra (2.006) el primer periodo de la historia de la educacin en
Venezuela al momento de establecerse la fundacin hispana, en ese tiempo al decir de
Leal (1.981) la educacin y la "Real y Pontificia Universidad de Caracas", de 1721,
cumpla un rol como: "elemento integrador del disperso conglomerado humano de las
provincias venezolanas sujetas al imperio espaol", Filosofa, teologa, gramtica,
cosmografa, conformaban parte del plan de estudios para formar el "personal idneo
en el campo poltico y religioso" .
La universidad republicana, una vez lograda la independencia poltica
venezolana, la establece el mismo Libertador con la colaboracin de Jos Mara

Vargas, en 1827, a la que le asigna la Hacienda Pa de Chuao para su financiamiento

y en 1830; Jos Antonio Pez crea los colegios nacionales para la ilustracin
ciudadana; adems ya desde 1821 una disposicin legal exiga escuelas en los
pueblos donde hubiera 30 escolares, cosa que la inestabilidad social e institucional
por las guerras internas de Venezuela impidi hacer efectivo.
De las ideas y datos anteriores se colige que la educacin escolar, constituye
una institucin social que expresa los objetivos del Estado en cuanto al hombre y la
sociedad, que eventualmente reproduce sus relaciones sociales y puntos de vista, o la
filosofa poltica e ideolgica dominantes. En atencin a ello la educacin es
monrquica o republicana, con los valores de uno u otro tipo pero en ambos casos, la
educacin habilita para la vida en sociedad, con grados acadmicos o sin estos como
las artes y oficios, o las profesiones llamadas liberales de mdico, abogado, entre
otras, recordando que en la colonia stos los obtenan los blancos y pardos en
universidades y colegios; lo otro en cambio era monopolio de los gremios en sus
talleres de artes y oficios; de donde se concluye que en ese primer periodo la
educacin era clasista y elitesca, semejante a la sociedad a la que serva
En el que se podra llamar segundo perodo. Simn Bolvar, el Libertador,
demuestra en sus escritos la comprensin que tena en torno a la educacin. La
entenda como un medio eficaz para superar las desigualdades y elevar los niveles de
conciencia.
En el Discurso de Angostura (15 de agosto de 1819) peda al congreso que
priorizara la educacin para formar ciudadanos, hombres y mujeres libres, sin la
sujecin de la ignorancia y el dogma por los que Espaa haba dominado el Nuevo
Mundo, argumentaba, ms que por las armas. As, si en la colonia se formaba para ser
vasallos y defender al monarca, en la repblica se forma para la autonoma poltica
con la colaboracin de las ciencias y tcnicas liberales; por lo que la primera se
fundamenta en la fe y el dogma medieval del derecho divino de los reyes y la segunda

en la razn, con todas las consecuencias que una y otra cosa suponen en cuanto a los
fines o teleologa: el uno tiene como referente a Dios y el otro al hombre (Saavedra
ob. cit.). Es lo que Kant llam "giro copernicano" en la antropologa filosfica,
reafirmando la autonoma del hombre como supremo hacedor de "su" mundo cultural
y simblico, usando la razn, su cualidad distintiva. As, de la mano del liberalismo
decimonnico haba de desarrollarse la escuela en el tiempo de la Repblica, del que
por dems el pensamiento del Libertador es tributario, con su fe en la ciencia y la
tcnica como propiciadores de progreso y civilizacin.
En Venezuela, la segunda mitad del siglo XIX estuvo caracterizada por la
bsqueda permanente de la renovacin y el crecimiento, especialmente en el campo
educativo, debido a ello, nace en el pas la educacin popular gratuita y obligatoria, al
igual que en otras regiones del mundo como Europa, Estados Unidos y
Latinoamrica.
Un grupo de ilustres venezolanos como Martn J. Sanavaria, Santiago Terrero
Atienza, Jess Muos Tebar y Juan Bautista Dalla-Costa, inicio una revolucin
educativa y promovi el establecimiento definitivo de la educacin como fuerza
renovadora y base de todo progreso, y con la consigna de que la educacin elemental
deba de hacerse llegar a todos bajo la proteccin del estado, para asegurar al pueblo
un rgimen de instruccin comn que garantizara la cultura general y fuera
mediatizando las desigualdades sociales.
Sin embargo, no es sino en la era guzmancista (1870-1887) cuando se
consolida el proceso de la educacin popular mediante la aprobacin del decreto del
27 de junio de 1870, que universaliza en Venezuela la educacin gratuita y obligatoria
para el nivel de la escuela primaria, estableciendo as mismo un anticlericalismo e
impulsando la ciencia positiva; a la manera de las tesis del evolucionismo de Darwin,
Spencer y otros.

Se atribuye la redaccin del decreto al licenciado Eduardo Castro. Antes de su

promulgacin, la educacin primaria corra a cargo de las provincias y las
municipalidades, sin que existiera un proyecto global sobre la materia. En adelante,
gracias al acto ejecutivo de Guzmn, se establece a escala nacional la obligatoriedad
de la enseanza gratuita de principios generales de aritmtica, sistema mtrico,
idioma castellano, moral ciudadana y fundamentos de la Constitucin Federal. Se
obliga a los padres y tutores a instruir a sus hijos en las sealadas temticas, o a
contratar un maestro para el mismo cometido. Adems, se crea una Direccin
Nacional de Instruccin Primaria con juntas seccionales en los estados de la Unin; y
un impuesto especial para la dotacin material de las escuelas que se crearan en el
futuro. Antes que un gesto de carcter formal, la decisin presidencial produjo un
significativo cambio en el proceso educativo, en cuanto estableci una efectiva
coordinacin desde la capital de la Repblica y multiplic las escuelas.
Esta deba entenderse como una educacin ilustrada y de corte nacionalista
teniendo como referentes los hroes patrios y en particular El Libertador. Los
resultados sin embargo parecen indicar que continu la prctica pedaggica
tradicional, dominada por los mtodos memorsticos escolsticos de recitar
contenidos librescos de escasa vinculacin con las demandas de la sociedad
contempornea. Solo la Escuela Nueva o Activa introducira cambios. Algunas de
estas demandas de Venezuela a la educacin contempornea estn recogidas en el
llamado "Programa de febrero", entregado por lo que sera hoy la sociedad civil al
General Eleazar Lpez Contreras, a la sazn encargado de la presidencia de la
Repblica, una vez muerto J.V. Gmez. Dos o tres exigencias sobresalan:
alfabetizacin, ampliacin de la cobertura escolar y tecnificacin tanto del personal
docente como de los procesos administrativos y construccin de edificaciones
escolares. Cosa que se hizo an en el perodo 1952 - 1958, con Prez Jimnez.
Semejante al ttulo de una obra de Luis Beltrn Prieto Figueroa, se deba pasar
de una "Educacin de castas a una educacin de masas", ello bajo los postulados del

humanismo democrtico y el impulso del Estado-docente, en el contexto de la

transicin de una dictadura de ms de 27 aos a una democracia y donde los actores
polticos se enfrentaban con propuestas diferentes. Semejante polmica la recoge
Arturo Uslar Pietri en el libro "De una a otra Venezuela", en particular en su ensayo
"Responso por la educacin venezolana" contradice la postura de Prieto Figueroa
sobre la educacin de las masas y el Estado- docente, sealando la necesidad de
formar una lite ilustrada; la cual conducira los destinos de la nacin bajo principios
liberales y democrticos, no marxista ni militarista, sino bajo los criterios de la
ciencia y la tcnica moderna.
La reinstalacin, por as decir, del modelo de democracia representativa en
1958, con Rmulo Betancourt como magistrado electo y la hegemona de su partido
Accin Democrtica, trajo como resultado la implantacin de la tesis figueroista, la
cual ya haba sido recogida en la Constitucin Nacional producto de la Asamblea
Nacional Constituyente de 1947 y la Ley de Educacin de 1940, todo lo cual se
ampla en la Carta Magna de 1961 y la Ley Orgnica de Educacin de 1980. Pero en
ese sentido conviene aclarar que en el rgimen democrtico, que con sus rupturas se
mantiene hasta hoy, ha desarrollado diversas polticas pblicas de educacin que sera
prolijo enumerar. Tienen de comn la finalidad de formar integralmente a la persona
para vivir en una sociedad democrtica y plural, donde la ciencia y la tcnica
contribuyan al desarrollo humano.
Sin embargo, se evidencia dficit en cuanto a cobertura, calidad y pertinencia
de los contenidos educativos, junto a un modelo de sociedad agotado.
DISEO Y DESARROLLO CURRICULAR
El diseo curricular es el instrumento tcnico que recoge y concreta los
planteamientos

tericos

del

modelo

curricular,

fin

de

permitir

su

operacionalizacion; prev lo que quiere conseguir en cada nivel o modalidad y como

se quiere alcanzar.

El diseo curricular cumple dos funciones diferentes:

1. Hacer explcita las intenciones del sistema educativo venezolano
2. Orientar la practica pedaggica
El Ministerio del Poder Popular para la Educacin a partir del anlisis del
hecho cultura (valores y funciones sociales) identifica la multidimensionalidad. Los
factores que influyen y se manifiesta en indicaciones como: bajos ndices de insercin
y permanece del nio en el sistema educativo, bajo rendimiento escolar con pocas
competencias en comprensin de la lengua escrita y calculo con escasa pertinencia de
la educacin.
A partir del anlisis del hecho cultural, el ministerio del poder popular para la
educacin determina la poltica educativa, sus valores y fines, los cuales apunta a la
innovacin de las dimensiones del aprender a ser conocer hacer convivir.
El desarrollo curricular se da a travs de:

Promover el pleno desarrollo de la personalidad de los ciudadanos tanto en un

sentido individual como social. Tal capacitacin les permitir contribuir a la
integracin y a la solidaridad enfrentando la tendencia a la fragmentacin y a

la segmentacin social.
Formar a las personas para que pueda responder los nuevos requerimientos del

proceso productivo.
Desarrollar capacidades de anticipacin del futuro y actualizacin permanente
para seleccionar informacin, para orientarse frente a los cambios, para
generar nuevos cambios, para asumir con creatividad el abordaje y la
resolucin de los problemas.

Concepcin y Lineamientos

El Diseo Curricular del Nivel de Educacin Bsica se enmarca en los

planteamientos tericos, las lneas de desarrollo y los principios del Modelo
Curricular, con especial nfasis en la descentralizacin, la autonoma de los planteles
y la flexibilizacin de la prctica pedaggica. De igual manera, el diseo considera en
su desarrollo y concrecin las adaptaciones necesarias, segn las caractersticas
propias de este nivel educativo. En atencin a estos planteamientos se establecen
diferentes instancias para la puesta en prctica del diseo.
Instancias
El Modelo Curricular establece tres instancias para su operacionalizacin: la
instancia Nacional, la instancia Estadal y la instancia de Plantel, las cuales estn
representadas por el Currculo Bsico Nacional, el Currculo Estadal y los Proyectos
Educativos Integral Comunitario y de Aprendizaje, respectivamente. En lo que se
refiere al Nivel de Educacin Bsica, en su Primera y Segunda Etapa, estas instancias
se definen como se expresa a continuacin:
Instancia Nacional
El Currculo Bsico Nacional (CBN)
El Currculo Bsico Nacional del Nivel de Educacin Bsica asume las
polticas educativas propias de este nivel, responde a las pautas establecidas en el
Modelo Curricular y tiene carcter prescriptivo para todos los planteles del pas. Su
diseo y formulacin corresponden al nivel central del Ministerio de Educacin.
El establecimiento de un Currculo Bsico Nacional (CBN), implica la
homologacin de contenidos bsicos nacionales. El CBN representa para la primera
etapa, un ochenta por ciento (80%) y para la segunda etapa un setenta y cinco por
ciento (75%) de la carga horaria que rige para el Nivel de Educacin Bsica, la cual
se discrimina en el correspondiente plan de estudio. De esta manera, se asegura la

coherencia y continuidad entre las distintas etapas del nivel y se facilita el traslado de
los alumnos a otras entidades federales, sin sufrir desajustes en su escolaridad.

Instancia Estadal
El Currculo Estadal (CE)
En correspondencia con el modelo, en el Diseo Curricular del Nivel de
Educacin Bsica se plantea, por primera vez, la formulacin de Currculos Estadales
(CE). La incorporacin de una instancia estadal promueve el respeto y valoracin del
pluralismo tnico, lingstico y cultural de la nacin venezolana y permite dar
respuesta educativa a las motivaciones, necesidades, intereses y exigencias
especficas de cada entidad federal.
Los Currculos Estadales (CE) consideran los planteamientos del CBN y
representan, en la Primera Etapa, un veinte por ciento (20%) y en la segunda etapa un
veinte y cinco por ciento (25%) de la carga horaria establecida. La formulacin de los
Currculos Estadales es responsabilidad de las autoridades educativas de cada estado
y debe ser ampliamente debatida con participacin de la sociedad civil, las
universidades, los supervisores, directores, docentes, las organizaciones no
gubernamentales y dems actores involucrados en el quehacer educativo de cada
entidad federal, a objeto de garantizar su coherencia y pertinencia.

FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN BSICA

Fundamentacin Histrica

Los hechos histricos que se consideran determinantes para la gnesis y

desarrollo de nuestra educacin bsica son:

Decreto de Instruccin Pblica.

Cdigo de Instruccin.
1.914 Decreto Orgnico de la Instruccin Nacional
1.940 Ley Orgnica de Educacin.
1.947 XII Convencin Nacional del Magisterio (FVM). Resolucin N 3.196
1.948 Ley Orgnica de Educacin1.959 Creacin de la Oficina de Planeamiento Integral de la Educacin

(EDUPLAN)
1.964 Ensayos del Ciclo Bsico Comn.
1.969 Decreto 120.
1.974 Creacin en algunas escuelas los grados 7, 8 y 9.
1.975 Propuesta para la Innovacin en Educacin Bsica.
1.977 Resolucin N 14 del 5-1-77.
1.979 Conferencia Regional de Ministros de Educacin convocada por la

UNESCO.
1.980 Promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin.
2.001 Trabajo realizado por la Comisin de Educacin de la Asamblea
Nacional para el Proyecto de Ley Orgnica de Educacin aprobado en su
primera discusin por la Asamblea Nacional.

FUNDAMENTACIN LEGAL
La Educacin Bsica tiene su fundamentacin legal en los siguientes
documentos:
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela le da el basamento
legal a la Educacin Bsica porque la promueve como derecho humano y como deber
social, promueve la gratuidad y la obligatoriedad, el respeto por las corrientes del
pensamiento, la moralidad del personal docente.

En la Ley Orgnica de Educacin se le da fundamentacin legal a este Nivel

porque ampla la finalidad de la educacin, el principio de la libertad de enseanza, la
igualdad de oportunidades. En ella se vincula la educacin al trabajo.
Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social 2.001-2.007, el cual
establece que en materia educativa se debe orientar a lograr el desarrollo integral de
la educacin nacional y la superacin de los desequilibrios sociales y culturales,
generando oportunidades para el desarrollo humano.
EVALUACIN DE LA EDUCACIN BSICA
En el mbito escolar, la evaluacin puede cumplir varios propsitos,
dependiendo de los intereses de los participantes. En primer lugar, puede ser utilizada
para el desarrollo de la investigacin educativa, ya que permite obtener informacin
detallada de lo que sucede en la institucin escolar.
En segundo lugar, la evaluacin permite reorientar el proceso de aprendizaje y
enseanza, utilizando para ello la recoleccin de gran cantidad de datos sobre la
actuacin de los participantes y sobre la influencia de la accin docente en el
aprendizaje.
En la prctica se constat la existencia de dificultades que obstaculizaban el
normal desarrollo del proyecto de Educacin Bsica, implantado experimentalmente
en 1.980.
Como

puntos

crticos

se encontraron: deterioro progresivo

de la

conceptualizacin, carencia de un plan coherente de planificacin, ejecucin y

evaluacin y desarticulacin entre procesos y contenidos programticos y procesos
metodolgicos.
A travs de los resultados obtenidos en la evaluacin realizada se intent
reorientar el diseo.

Los resultados, para el momento actual, de la nueva poltica educativa del

llamado "Proyecto Bolivariano": Plan Simoncito, Escuela Bolivariana, Escuelas
Tcnicas Robinsonianas, Liceo Bolivariano, las Misiones y Universidad Bolivariana,
an no se evalan cabalmente.
La evaluacin es parte intrnseca del proceso de aprendizaje y enseanza;
mientras se lleve a cabo la accin pedaggica, debe reflexionarse sobre ella para
optimizarla. Es decir, permanentemente, se est obteniendo informacin acerca del
proceso. Para ello es imprescindible considerar como sujetos y objetos de la
evaluacin a todos los participantes: alumnos, docentes, padres y representantes,
administradores y otros miembros de la comunidad educativa. Esta variedad de
participantes ofrece un amplio rango de posibilidades que se podrn contemplar en la
prctica de evaluacin en el saln de clases.
Principios Filosficos y Bases Psicolgicas
Principios Filosficos
La filosofa reflexiona sobre los valores y fines de la educacin para establecer
habilidades, del aprender a ser, conocer, hacer, vivir juntos.
La escuela debe ensear una nueva fundamentacin moral como solucin a los
problemas sociales. Adquirir su autonoma y trabajar por proyectos flexibles que
relacionen los contenidos con la realidad y estn sujetos a una evaluacin.
La educacin como proceso de formacin del ciudadano, ensea al hombre a conocer
su pasado, a vivir el presente y a prepararse para el futuro por lo tanto esta se inicia
desde el nacimiento hasta el fin de sus das, a travs del sistema educativo, mediante
la participacin de la familia como escuela domestica, las instituciones polticas,
religiosas comunitarias.

Corresponde al estado definir los fines educativos, sustentados en principios

filosficos doctrinales y en los elementos que conforman la nacin como son los
elementos materiales que tienen que ver con la poblacin y sus caractersticas.
Los principios filosficos se ven reflejados en la constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela cuando seala el artculo 102: La constitucin es un
derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y
obligatoria. Se desprende de su texto, si lugar a dudas que la educacin es
democrtica, esto implica que tanto el sistema escolar, su funcionamiento procesos de
enseanza, aprendizaje, currculos, ingresos, egresos de alumnados y personal
docente entre otros componentes deben estar inspirados en la igualdad, la
participacin y la equidad.
Bases Psicolgicas
La psicologa de la educacin bsica es el constructivismo, debido a que permite
incluir dos aportes de diversas teoras psicolgicas que participan de muchos
principios comunes. Bsicamente el constructivismos postula que toda persona
construye su propio conocimiento tomando de su ambiente los elementos que se
estructura cognoscitiva sea capaz de asimilar, el mismos principio es valido para el
afecto, as como mediante interacciones constructivas con objetos de su medio pero
sobre todo con otras personas, el alumno se va desarrollando como un ser autnomo
moral social e intelectual. Este proceso de interaccin de los seres humanos con un
entorno va a estar mediatizado, desde que nace, por la cultura, y esta mediacin va a
permitir tal como lo afirma Vigotski, el desarrollo de los procesos psicolgicos
superiores que caracterizan las especies pensamiento, memoria, lenguaje anticipacin
del futuro entre otros.
El alumno, en un momento determinado tendr la capacidad de ejecutar tareas, dar
repuestas o solucionar problemas por si mismo.

Conclusin
En Venezuela, cambios profundos se han venido gestando desde hace mucho tiempo.
Ya en el ao 1986, a nivel educativo, se implement una reforma al sistema curricular

de la educacin y se implement la realizacin de proyectos cuyo fin era preparar al

estudiante para afrontar los retos de lograr el desarrollo sostenido de la nacin,
aunado a ello el gobierno invertira en capacitacin docente, programacin y
ampliacin de las estructuras educativas, pero que en realidad no se logr.

Todos los hombres tienen el deseo natural de saber y la disposicin y el derecho de

aprender. Tienen derecho al conocimiento organizado de las ciencias, las artes, las
humanidades, la religin y la tecnologa. Pero ms importante an, tienen tambin
derecho de desarrollar todas las capacidades que le permitan construir y apropiarse
del conocimiento general y especializado, necesario para entender, adaptarse y
transformar la realidad a la que pertenece, en beneficio propio de su desarrollo y
disfrute personal y de los otros colectivos.
La educacin en Venezuela, ha tenido repercusiones progresistas, pero se estanc en
modelos inducidos y desarrollados en otros pases a los cuales no se les dio
continuidad para su desarrollo, es por ello que la nueva concepcin curricular busca
construir el desarrollo endgeno de la repblica, en base a una bsqueda del modelo
de equilibrio desde la relacin Escuela-Sociedad-Nacin.
No cabe duda que la educacin es un medio y un derecho de todos los ciudadanos,
segn lo garantiza la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como
deber fundamental y social dentro de una concepcin democrtica, participativa,
protagnica y de responsabilidad estatal. Se requiere entonces, para dar continuidad y
avalar este derecho de una participacin de manera activa, solidaria y consiente en
todo proceso de transformacin social, donde todos los actores son esenciales en este
cambio de paradigma, consustanciados con los valores de identidad nacional, la
responsabilidad y la justicia, con el fin de que mejore la calidad de vida de todos los
venezolanos en un mediano y largo plazo.

Bibliografa.

Ministerio de Educacin Direccin de Educacin Bsica. (1997). Currculo Bsico

Nacional. Programa de estudios de Educacin Bsica. Primera Etapa. Tercer Grado.
Caracas: Ministerio de Educacin Direccin de Educacin Bsica.