Lei 64A2008

Classificao: 060.01.
01
|Legislao|
Diploma Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro
Estado: Vigente
Resumo: Aprova o Oramento do Estado para o ano de 2009.
Publicao: Dirio da Repblica n. 252/2008 31/12, Srie I 1. Suplemento; Pginas 9300-(2) a 9300-(389).
Legislao associada: Histrico de alteraes: Ver original no DR
MINISTRIO DAS FINANAS

Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro
Oramento do Estado para 2009
CAPTULO VI
Impostos directos
SECO I
Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares
Artigo 66.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares
Os artigos 2., 9., 10., 12., 20., 28., 55., 68., 70., 71., 74., 78., 82., 85., 86., 87., 100., 123. e 127.
do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, abreviadamente designado por Cdigo do
IRS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) As importncias suportadas pelas entidades patronais com a aquisio de passes sociais a favor dos seus
trabalhadores desde que a atribuio dos mesmos tenha carcter geral.
9 - ...
10 - ...
1
Direo de Servios de Comunicao e Apoio ao Contribuinte
Classificao: 060.01.01
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - So tambm considerados incrementos patrimoniais os prmios de quaisquer lotarias, rifas e apostas mtuas,
totoloto, jogos do loto e bingo, bem como as importncias ou prmios atribudos em quaisquer sorteios ou
concursos, efectivamente pagos ou postos disposio, com excepo dos prmios provenientes do jogo
comum europeu denominado Euromilhes.
3 - ...
4 - ...
Artigo 10.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
a) Se, no prazo de 36 meses contados da data de realizao, o valor da realizao, deduzido da amortizao de
eventual emprstimo contrado para a aquisio do imvel, for reinvestido na aquisio da propriedade de outro
imvel, de terreno para a construo de imvel, ou na construo, ampliao ou melhoramento de outro imvel
exclusivamente com o mesmo destino situado em territrio portugus ou no territrio de outro Estado membro da
Unio Europeia ou do espao econmico europeu, desde que, neste ltimo caso, exista intercmbio de
informaes em matria fiscal;
b) Se o valor da realizao, deduzido da amortizao de eventual emprstimo contrado para a aquisio do
imvel, for utilizado no pagamento da aquisio a que se refere a alnea anterior desde que efectuada nos 24
meses anteriores;
c) ...
d) ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
Artigo 12.
[...]
1 - O IRS no incide, salvo quanto s prestaes previstas no regime jurdico dos acidentes em servio e das
doenas profissionais estabelecido pelo Decreto-Lei n. 503/99, de 20 de Novembro, na sua redaco actual,
sobre as indemnizaes devidas em consequncia de leso corporal, doena ou morte, pagas ou atribudas,
nelas se incluindo as penses e indemnizaes auferidas em resultado do cumprimento do servio militar:
a) ...
2
b) ...
c) ...
d) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 20.
[...]
1 - Constitui rendimento dos scios ou membros das entidades referidas no artigo 6. do Cdigo do IRC, que
sejam pessoas singulares, o resultante da imputao efectuada nos termos e condies dele constante ou,
quando superior, as importncias que, a ttulo de adiantamento por conta de lucros, tenham sido pagas ou
colocadas disposio durante o ano em causa.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - No caso de ser aplicvel a parte final do n. 1, o resultado da imputao efectuada nos anos subsequentes
deve ser objecto dos necessrios ajustamentos destinados a eliminar qualquer duplicao de tributao dos
rendimentos que possa vir a ocorrer.
Artigo 28.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - Cessa a aplicao do regime simplificado apenas quando algum dos limites a que se refere o n. 2 for
ultrapassado em dois perodos de tributao consecutivos ou se o for num nico exerccio em montante superior
a 25 % desse limite, caso em que a tributao pelo regime de contabilidade organizada se faz a partir do perodo
de tributao seguinte ao da verificao de qualquer desses factos.
7 - ...
8 - Se os rendimentos auferidos resultarem de servios prestados a uma nica entidade, excepto tratando-se de
prestaes de servios efectuadas por um scio a uma sociedade abrangida pelo regime de transparncia fiscal,
nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 6. do Cdigo do IRC, o sujeito passivo pode optar pela tributao de
acordo com as regras estabelecidas para a categoria A, mantendo-se essa opo por um perodo de trs anos.
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
Artigo 55.
[...]
1 - ...
3
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - Quando a determinao do rendimento for efectuada nos termos dos artigos 87., 88. ou 89.-A da lei geral
tributria, no h lugar deduo do resultado negativo apurado em qualquer categoria de rendimentos, sem
prejuzo da sua deduo nos anos seguintes, dentro do perodo legalmente previsto.
Artigo 68.
[...]
1 - ...
(ver documento original)
2 - O quantitativo do rendimento colectvel, quando superior a (euro) 4755, dividido em duas partes: uma, igual
ao limite do maior dos escales que nele couber, qual se aplica a taxa da coluna (B) correspondente a esse
escalo; outra, igual ao excedente, a que se aplica a taxa da coluna (A) respeitante ao escalo imediatamente
superior.
Artigo 70.
[...]
1 - Da aplicao das taxas estabelecidas no artigo 68. no pode resultar, para os titulares de rendimentos
predominantemente originados em trabalho dependente, a disponibilidade de um rendimento lquido de imposto
inferior ao valor anual da retribuio mnima mensal acrescida de 20 %, nem resultar qualquer imposto para os
mesmos rendimentos, cuja matria colectvel, aps a aplicao do quociente conjugal, seja igual ou inferior a
(euro) 1896.
2 - ...
Artigo 71.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - Os titulares de rendimentos referidos nas alneas f), m) e o) do n. 1 do artigo 18., sujeitos a reteno na
fonte nos termos do presente artigo, que sejam residentes noutro Estado membro da Unio Europeia ou do
espao econmico europeu, neste ltimo caso, desde que exista intercmbio de informaes em matria fiscal,
podem solicitar a devoluo, total ou parcial, do imposto retido e pago na parte em que seja superior ao que
resultaria da aplicao da tabela de taxas prevista no n. 1 do artigo 68., tendo em considerao todos os
rendimentos, incluindo os obtidos fora deste territrio, nas mesmas condies que so aplicveis aos residentes.
9 - Para os efeitos do nmero anterior, so dedutveis os encargos, devidamente comprovados, necessrios para
a sua obteno que estejam directa e exclusivamente relacionados com os rendimentos obtidos em territrio
portugus, at respectiva concorrncia.
10 - A devoluo do imposto retido e pago deve ser requerida aos servios competentes da Direco-Geral dos
Impostos, no prazo de dois anos contados do final do ano civil seguinte em que se verificou o facto tributrio,
devendo a restituio ser efectuada at ao fim do 3. ms seguinte ao da apresentao dos elementos e
informaes indispensveis comprovao das condies e requisitos legalmente exigidos, acrescendo, em
caso de incumprimento deste prazo, juros indemnizatrios a taxa idntica aplicvel aos juros compensatrios a
favor do Estado.
4
11 - A apresentao do requerimento referido no nmero anterior implica a comunicao espontnea ao Estado

de residncia do contribuinte do teor do pedido de devoluo formulado e do respectivo montante.
Artigo 74.
[...]
1 - Se forem englobados rendimentos das categorias A ou H que, comprovadamente, tenham sido produzidos em
anos anteriores quele em que foram pagos ou colocados disposio do sujeito passivo e este fizer a
correspondente imputao na declarao de rendimentos, o respectivo valor dividido pela soma do nmero de
anos ou fraco a que respeitem, no mximo de quatro, incluindo o ano do recebimento, aplicando-se
globalidade dos rendimentos a taxa correspondente soma daquele quociente com os rendimentos produzidos
no ano.
2 - ...
Artigo 78.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) s importncias respeitantes a penses de alimentos;
e) [Anterior alnea d).]
f) [Anterior alnea e).]
g) [Anterior alnea f).]
h) [Anterior alnea g).]
i) [Anterior alnea h).]
j) [Anterior alnea i).]
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 82.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Aquisio de outros bens e servios directamente relacionados com despesas de sade do sujeito passivo, do
seu agregado familiar, dos seus ascendentes e colaterais at ao 3. grau, desde que devidamente justificados
atravs de receita mdica, com o limite de (euro) 64 ou de 2,5 % das importncias referidas nas alneas a), b) e
c) se superior.
2 - ...
Artigo 85.
[...]
1 - So dedutveis colecta 30 % dos encargos a seguir mencionados relacionados com imveis situados em
territrio portugus ou no territrio de outro Estado membro da Unio Europeia ou no espao econmico europeu
desde que, neste ltimo caso, exista intercmbio de informaes:
a) ...
5
b) ...
c) ...
2 - So igualmente dedutveis colecta, desde que no susceptveis de serem considerados custos na categoria
B, 30 %, com o limite de (euro) 796 das importncias despendidas com a aquisio de:
a) Equipamentos novos para utilizao de energias renovveis e de equipamentos para a produo de energia
elctrica ou trmica (co-gerao) por microturbinas, com potncia at 100 kW, que consumam gs natural,
incluindo equipamentos complementares indispensveis ao seu funcionamento;
b) Veculos sujeitos a matrcula exclusivamente elctricos ou movidos a energias renovveis no combustveis.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 86.
[...]
1 - So dedutveis colecta 25 % das importncias despendidas com prmios de seguros de acidentes pessoais
e seguros de vida que garantam exclusivamente os riscos de morte, invalidez ou reforma por velhice, neste
ltimo caso desde que o benefcio seja garantido aps os 55 anos de idade e 5 de durao do contrato, relativos
ao sujeito passivo ou aos seus dependentes, pagos por aquele ou por terceiros, desde que, neste caso, tenham
sido comprovadamente tributados como rendimento do sujeito passivo, com o limite de (euro) 64, tratando-se de
sujeitos passivos no casados ou separados judicialmente de pessoas e bens, ou de (euro) 128, tratando-se de
sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas e bens.
2 - ...
3 - ...
a) Tratando-se de sujeitos passivos no casados ou separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite de
(euro) 84;
b) Tratando-se de sujeitos passivos casados e no separados judicialmente de pessoas e bens, at ao limite de
(euro) 168;
c) Por cada dependente a seu cargo, os limites das alneas anteriores so elevados em (euro) 42.
4 - ...
5 - ...
Artigo 87.
[...]
1 - So dedutveis colecta por cada sujeito passivo com deficincia uma importncia correspondente a quatro
vezes a retribuio mnima mensal e por cada dependente com deficincia, bem como, por cada ascendente com
deficincia que esteja nas condies da alnea e) do n. 1 do artigo 79., uma importncia igual a 1,5 vezes a
retribuio mnima mensal.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - dedutvel colecta, a ttulo de despesa de acompanhamento, uma importncia igual a quatro vezes a
retribuio mnima mensal por cada sujeito passivo ou dependente, cujo grau de invalidez permanente,
devidamente comprovado pela entidade competente, seja igual ou superior a 90 %.
6 - ...
7 - ...
6
Artigo 100.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Quando, no havendo possibilidade de determinar a remunerao anual estimada, sejam pagos ou colocados
disposio rendimentos que excedam o limite de (euro) 5115, aplica-se o disposto no n. 1 do presente artigo.
4 - ...
Artigo 123.
Notrios, conservadores, oficiais de justia e entidades e profissionais com competncia para autenticar
documentos particulares
Os notrios, conservadores, secretrios judiciais, secretrios tcnicos de justia e entidades e profissionais com
competncia para autenticar documentos particulares que titulem actos ou contratos sujeitos a registo predial so
obrigados a enviar Direco-Geral dos Impostos, preferencialmente por via electrnica, at ao dia 10 de cada
ms, relao dos actos por si praticados e das decises transitadas em julgado no ms anterior dos processos a
seu cargo, que sejam susceptveis de produzir rendimentos sujeitos a IRS, atravs de modelo oficial.
Artigo 127.
1 - ...
a) ...
b) ...
c) As importncias aplicadas em fundos de penses e outros regimes complementares de segurana social
previstos nos artigos 16., 17. e 21. do Estatuto dos Benefcios Fiscais;
d) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 67.
Aditamento ao Cdigo do IRS
So aditados ao Cdigo do IRS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de 30 de Novembro, os artigos 17.-A e
83.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 17.-A
Regime opcional para os residentes noutro Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu
1 - Os sujeitos passivos residentes noutro Estado membro da Unio Europeia ou do espao econmico europeu
com o qual exista intercmbio de informaes em matria fiscal quando sejam titulares de rendimentos das
categorias A, B e H, obtidos em territrio portugus, que representem, pelo menos, 90 % da totalidade dos seus
rendimentos totais relativos ao ano em causa, incluindo os obtidos fora deste territrio, podem optar pela
respectiva tributao de acordo com as regras aplicveis aos sujeitos passivos no casados residentes em
territrio portugus com as adaptaes previstas nos nmeros seguintes.
2 - Os sujeitos passivos referidos no nmero anterior, na situao de casados e no separados de pessoas e
bens ou que se encontrem em situao idntica prevista no artigo 14., podem optar pelo regime da tributao
conjunta dos rendimentos auferidos pelos membros do agregado familiar, aplicvel aos sujeitos passivos
residentes em territrio portugus casados e no separados judicialmente de pessoas e bens, desde que:
a) Ambos os sujeitos passivos sejam residentes noutro Estado membro da Unio Europeia ou do espao
econmico europeu;
b) Os rendimentos das categorias A, B e H obtidos em territrio portugus pelos membros do agregado familiar
correspondam a, pelo menos, 90 % da totalidade dos rendimentos do agregado familiar;
c) A opo seja formulada por ambos os sujeitos passivos ou pelos respectivos representantes legais.
7
3 - Exercida a opo prevista nos nmeros anteriores, a taxa do imposto aplicvel totalidade dos rendimentos
obtidos em territrio portugus que seriam sujeitos a englobamento caso fossem obtidos por sujeitos passivos
residentes :
a) No caso da opo prevista no n. 1, a taxa mdia que, de acordo com a tabela prevista no n. 1 do artigo 68.,
corresponder totalidade do rendimento colectvel determinado de acordo com as regras previstas no captulo ii
deste Cdigo, sendo tomados em considerao todos os rendimentos do sujeito passivo, incluindo os obtidos
fora do territrio portugus;
b) No caso da opo prevista no n. 2, a taxa mdia que, de acordo com a tabela prevista no n. 1 do artigo 68. e
o disposto no artigo 69., corresponder totalidade do rendimento colectvel determinado de acordo com as
regras previstas no captulo ii deste Cdigo, sendo tomados em considerao todos os rendimentos dos
membros do agregado familiar, incluindo os obtidos fora do territrio portugus.
4 - colecta apurada e at ao seu montante so deduzidos os montantes previstos no artigo 79., bem como os
previstos nos artigos 82. a 88. relativamente a despesas ou encargos que respeitem aos sujeitos passivos, a
pessoas que estejam nas condies previstas no n. 4 do artigo 13. ou ainda, para efeitos da deduo prevista
no artigo 84., aos ascendentes e colaterais at ao 3. grau que no possuam rendimentos superiores
retribuio mnima mensal desde que essas despesas ou encargos no possam ser tidos em considerao no
Estado da residncia.
5 - Independentemente do exerccio da opo prevista nos nmeros anteriores, os rendimentos obtidos em
territrio portugus esto sujeitos a reteno na fonte s taxas aplicveis aos rendimentos auferidos por no
residentes, sem prejuzo do disposto em conveno destinada a eliminar a dupla tributao ou de um outro
acordo de direito internacional que vincule o Estado Portugus, com a natureza de pagamento por conta quando
respeitem aos rendimentos englobados.
6 - A opo referida nos nmeros anteriores deve ser efectuada na declarao a que se refere o n. 1 do artigo
57., a entregar nos prazos previstos na alnea a) do n. 1 do artigo 60., acompanhada dos documentos que
comprovem as condies de que depende a aplicao deste regime.
7 - A Direco-Geral dos Impostos pode solicitar aos sujeitos passivos ou aos seus representantes que
apresentem, no prazo de 30 dias, os documentos que julgue necessrios para assegurar a correcta aplicao
deste regime.
Artigo 83.-A
Importncias respeitantes a penses de alimentos
colecta devida pelos sujeitos passivos so deduzidas 20 % das importncias comprovadamente suportadas e
no reembolsadas respeitantes a encargos com penses de alimentos a que o sujeito esteja obrigado por
sentena judicial ou por acordo homologado nos termos da lei civil, salvo nos casos em que o seu beneficirio
faa parte do mesmo agregado familiar para efeitos fiscais ou relativamente ao qual estejam previstas outras
dedues colecta ao abrigo do artigo 78.
Artigo 68.
Revogao de disposies no mbito do Cdigo do IRS
So revogados o n. 10 do artigo 5. e o artigo 56. do Cdigo do IRS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88, de
30 de Novembro.
Artigo 69.
Disposies transitrias no mbito do IRS
1 - Os rendimentos brutos de cada uma das categorias A, B e H auferidos por sujeitos passivos com deficincia
so considerados, para efeitos de IRS, apenas por 90 % em 2009.
2 - No obstante o disposto no nmero anterior, a parte do rendimento excluda de tributao no pode exceder
em 2009, por categoria de rendimentos, (euro) 2500.
3 - A alterao do perodo de reinvestimento a que se referem as alneas a) e b) do n. 5 do artigo 10. do Cdigo
do IRS, na redaco dada pela presente lei, aplicvel s situaes em que o perodo de 24 ou 12 meses ainda
est vigente ou se extingue no ano de 2009.
8
SECO II
Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas
Artigo 70.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas
Os artigos 9., 34., 38., 40., 80., 88., 97., 98., 114. e 115. do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das
Pessoas Colectivas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-B/88, de 30 de Novembro, abreviadamente designado
por Cdigo do IRC, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 9.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) Os fundos de capitalizao e os rendimentos de capitais administrados pelas instituies de segurana social.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 34.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) As que, constitudas pelas empresas pertencentes ao sector das indstrias extractivas ou de tratamento e
eliminao de resduos, se destinarem a fazer face aos encargos com a recuperao paisagstica e ambiental
dos locais afectos explorao, sempre que tal seja obrigatrio e aps a cessao desta, nos termos da
legislao aplicvel.
2 - ...
3 - ...
Artigo 38.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - A constituio do fundo a que se refere a alnea b) do n. 3 dispensada quando seja exigida a prestao de
cauo a favor da entidade que aprova o Plano Ambiental e de Recuperao Paisagstica, de acordo com o
regime jurdico de explorao da respectiva actividade.
6 - (Anterior n. 5.)
9
Artigo 40.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - No concorrem para os limites estabelecidos nos n.os 2 e 3 as contribuies suplementares para fundos de
penses e equiparveis destinadas cobertura de responsabilidades com penses que resultem da aplicao:
a) Das normas internacionais de contabilidade por determinao do Banco de Portugal s entidades sujeitas
sua superviso, sendo consideradas como custo durante o perodo transitrio fixado por esta instituio;
b) Do novo Plano de Contas para as Empresas de Seguros aprovado pelo Instituto de Seguros de Portugal,
sendo consideradas como custo de acordo com um plano de amortizao de prestaes uniformes anuais, por
um perodo transitrio de cinco anos contado a partir do exerccio de 2008.
14 - ...
15 - Consideram-se includos no n. 1 os custos suportados com a aquisio de passes sociais em benefcio do
pessoal da empresa, verificados os requisitos a exigidos.
Artigo 80.
[...]
1 - As taxas do imposto, com excepo dos casos previstos nos n.os 4 e seguintes, so as constantes da tabela
seguinte:
2 - O quantitativo da matria colectvel, quando superior a (euro) 12 500, dividido em duas partes: uma, igual
ao limite do 1. escalo, qual se aplica a taxa correspondente; outra, igual ao excedente, a que se aplica a taxa
do escalo superior.
3 - ...
6 - As taxas previstas na alnea g) do n. 4 no so aplicveis:
a) Aos juros e royalties obtidos em territrio portugus por uma sociedade de outro Estado membro ou por um
estabelecimento estvel situado noutro Estado membro de uma sociedade de um Estado membro, quando a
maioria do capital ou a maioria dos direitos de voto dessa sociedade so detidos, directa ou indirectamente, por
um ou vrios residentes de pases terceiros, excepto quando seja feita prova de que a cadeia de participaes
no tem como objectivo principal ou como um dos objectivos principais beneficiar da reduo da taxa de reteno
na fonte;
b) Em caso de existncia de relaes especiais, nos termos do disposto no n. 4 do artigo 58., entre o pagador
ou o devedor e o beneficirio efectivo dos juros ou royalties, ou entre ambos e um terceiro, ao excesso sobre o
montante dos juros ou royalties que, na ausncia de tais relaes, teria sido acordado entre o pagador e o
beneficirio efectivo.
10
7 - A taxa prevista no primeiro escalo da tabela prevista no n. 1 no aplicvel, sujeitando-se a totalidade da

matria colectvel taxa de 25 % quando:
a) Em consequncia de operao de ciso ou outra operao de reorganizao ou reestruturao empresarial
efectuada depois de 31 de Dezembro de 2008, uma ou mais sociedades envolvidas venham a determinar matria
colectvel no superior a (euro) 12 500;
b) O capital de uma entidade seja realizado, no todo ou em parte, atravs da transmisso dos elementos
patrimoniais, incluindo activos incorpreos, afectos ao exerccio de uma actividade empresarial ou profissional
por uma pessoa singular e a actividade exercida por aquela seja substancialmente idntica que era exercida a
ttulo individual.
Artigo 88.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 8, 9, 10 e 11 do artigo 71. do Cdigo do IRS.
Artigo 97.
[...]
1 - ...
2 - Os pagamentos por conta dos contribuintes cujo volume de negcios do exerccio imediatamente anterior
quele em que se devam efectuar esses pagamentos seja igual ou inferior a (euro) 498 797,90 correspondem a
70 % do montante do imposto referido no nmero anterior, repartido por trs montantes iguais, arredondados, por
excesso, para euros.
3 - Os pagamentos por conta dos contribuintes cujo volume de negcios do exerccio imediatamente anterior
quele em que se devam efectuar esses pagamentos seja superior a (euro) 498 797,90 correspondem a 90 % do
montante do imposto referido no n. 1, repartido por trs montantes iguais, arredondados, por excesso, para
euros.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 98.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Ao montante apurado nos termos do nmero anterior deduzem-se os pagamentos por conta calculados nos
termos do artigo anterior, efectuados no exerccio anterior.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
11
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
Artigo 114.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Em caso de deciso administrativa ou sentena superveniente, o prazo previsto no nmero anterior conta-se a
partir da data em que o declarante tome conhecimento da deciso ou sentena.
4 - Sempre que seja aplicado o disposto no nmero anterior, o prazo de caducidade alargado at ao termo do
prazo a previsto, acrescido de um ano.
Artigo 115.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - Os programas e equipamentos informticos de facturao dependem de prvia certificao pela DGCI, nos
termos a definir por portaria do Ministro das Finanas.
Artigo 71.
Disposies transitrias no mbito do IRC
1 - O saldo, em 31 de Dezembro de 2008, da proviso a que se refere a alnea f) do n. 1 do artigo 34. do
Cdigo do IRC das empresas de tratamento e eliminao de resduos, na parte em que teria sido apurado de
acordo com os termos e condies previstos no artigo 38. daquele Cdigo, na redaco que lhe dada pela
presente lei e sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, pode ser considerado como custo, em partes iguais,
para efeitos da determinao do lucro tributvel, em cada um dos quatro exerccios anteriores quele a que o
saldo respeita.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior e para a obteno da autorizao a que se refere o n. 2 do artigo
38. do Cdigo do IRC, as empresas de tratamento e eliminao de resduos devem apresentar o respectivo
requerimento no prazo de 180 dias a contar da data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 72.
Suspenso do regime simplificado em IRC
1 - No permitido aos sujeitos passivos de IRC optar pela determinao do lucro tributvel com base no regime
simplificado previsto no artigo 53. do Cdigo do IRC a partir de 1 de Janeiro de 2009.
2 - Os sujeitos passivos abrangidos pelo regime simplificado de determinao do lucro tributvel, cujo perodo de
validade ainda esteja em curso no 1. dia do perodo de tributao referido no nmero anterior, podem optar por
uma das alternativas seguintes:
a) Renunciar ao regime pelo qual estavam abrangidos, passando a ser tributados pelo regime geral de
determinao do lucro tributvel a partir do perodo de tributao que se inicie em 2009, inclusive;
b) Manter-se no regime simplificado de determinao do lucro tributvel at ao final do perodo de trs exerccios
ainda a decorrer, excepto se deixarem de se verificar os respectivos pressupostos ou se ocorrer alguma das
12
situaes previstas no n. 10 do artigo 53. do Cdigo do IRC, caso em que cessa definitivamente a aplicao
daquele regime nos termos a contemplados.
3 - A renncia a que se refere a alnea a) do nmero anterior deve ser manifestada na declarao peridica de
rendimentos a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 109. do Cdigo do IRC relativa ao perodo de
tributao que se inicie no ano de 2009, mediante indicao do regime geral.
Artigo 73.
Regime opcional para sujeitos passivos abrangidos por taxas especiais de IRC
1 - Aos sujeitos passivos de IRC com sede, direco efectiva ou estabelecimento estvel em territrio nacional
que beneficiarem de taxas especiais ou reduzidas permitido optarem pela aplicao das taxas constantes do
n. 1 do artigo 80. do Cdigo do IRC.
2 - A opo referida no nmero anterior exercida na declarao a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo
109. do Cdigo do IRC.
Artigo 74.
Autorizaes legislativas no mbito do IRC
1 - Fica o Governo autorizado a alterar o Cdigo do IRC e legislao complementar de forma a adaptar as
respectivas regras s normas internacionais de contabilidade e aos normativos contabilsticos nacionais que
visam adoptar essas normas.
2 - O sentido e a extenso da legislao a aprovar pelo Governo nos termos do nmero anterior so os
seguintes:
a) Prever que a determinao dos resultados relativos a contratos de construo se faa segundo o mtodo da
percentagem de acabamento;
b) Prever que, nas condies previstas nos actuais n.os 2 a 5 do artigo 24. do Cdigo do IRC, os encargos com
benefcios de curto prazo dos empregados e membros dos rgos sociais sejam aceites como gastos para
efeitos fiscais no perodo de tributao em que devam ser contabilizados;
c) Prever a deduo dos gastos relativos a pagamentos com base em aces no perodo de tributao em que as
opes ou direitos sejam exercidos ou as importncias liquidadas;
d) Excluir da formao do lucro tributvel as variaes patrimoniais decorrentes da emisso de instrumentos
financeiros reconhecidos como instrumentos de capital prprio, com excepo dos gastos de emisso, ou de
operaes sobre instrumentos de capital prprio do emitente, incluindo a respectiva reclassificao como
passivos;
e) Estabelecer que concorrem para a formao do lucro tributvel os ganhos resultantes da aplicao do justo
valor relativos a:
i) Instrumentos financeiros classificados como activos ou passivos financeiros pelo justo valor por via dos
resultados, salvo quando respeitem a partes de capital que correspondam a mais de 5 % do capital social ou a
instrumentos de capital prprio que no estejam admitidos negociao em mercado regulamentado;
ii) Activos biolgicos consumveis, com excepo das exploraes silvcolas;
f) Prever a aplicao do custo amortizado pelo mtodo da taxa de juro efectiva, excepto quanto a vendas e
prestaes de servios, as quais so consideradas no perodo de tributao a que respeitam pela quantia
nominal da contraprestao, eliminando a obrigao de diferimento em partes iguais por um perodo mnimo de
trs anos das despesas com emisso de obrigaes;
g) Prever que os produtos colhidos de activos biolgicos sejam valorizados ao preo de venda no momento da
colheita;
h) Rever o regime das depreciaes e amortizaes de forma a permitir a sua dedutibilidade nos termos do
Decreto Regulamentar n. 2/90, de 12 de Janeiro, sem exigncia da respectiva contabilizao como gasto do
perodo;
i) Aceitar a deduo num s perodo do custo de aquisio ou de produo dos elementos do activo sujeitos a
deperecimento, cujo valor unitrio no exceda (euro) 1000 e que no integrem um conjunto de elementos que
deva ser depreciado como um todo;
13
j) Estabelecer em (euro) 40 000 o valor mximo deprecivel das viaturas ligeiras de passageiros ou mistas no
afectas a servio pblico de transportes e que no se destinem a ser alugadas no exerccio da actividade normal
da empresa;
l) Eliminar a obrigao de diferimento por trs anos das diferenas de cmbio desfavorveis relacionadas com o
imobilizado e correspondentes ao perodo anterior sua entrada em funcionamento;
m) Prever a deduo das provises destinadas a acorrer a encargos derivados de garantias a clientes at ao
limite da percentagem das vendas e prestaes de servios sujeitas a garantia, que corresponda aos valores
observados na mdia dos trs perodos de tributao anteriores;
n) Estabelecer que possam ser directamente dedutveis como gastos ou perdas do perodo de tributao os
crditos incobrveis em resultado de procedimento extrajudicial de conciliao para viabilizao de empresas em
situao de insolvncia ou em situao econmica difcil mediado pelo Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias
Empresas e ao Investimento (IAPMEI);
o) Estabelecer que, para efeitos da determinao das mais-valias e menos-valias fiscais, relevam apenas as
depreciaes ou amortizaes que tenham sido fiscalmente aceites, sem prejuzo das quotas mnimas;
p) Excluir a deduo das menos-valias realizadas em barcos de recreio, aeronaves, bem como a viaturas ligeiras
de passageiros ou mistas, excepto na medida em que correspondam ao valor fiscalmente deprecivel;
q) Adaptar o regime do reinvestimento previsto no artigo 45. do Cdigo do IRC de forma que o mesmo seja
aplicvel s mais-valias e menos-valias realizadas em activos fixos tangveis nas condies actualmente
estabelecidas para as mais-valias e menos-valias realizadas em elementos do activo imobilizado corpreo;
r) Prever que o regime previsto na alnea anterior seja igualmente aplicvel s mais-valias e menos-valias
realizadas em propriedades de investimento desde que o valor de realizao seja reinvestido na aquisio,
fabricao ou construo de activos fixos tangveis afectos explorao ou na aquisio ou construo de
propriedades de investimento, com excepo dos adquiridos em estado de uso a sujeitos passivos de IRS ou de
IRC com os quais existam relaes especiais;
s) Prever que, nos casos em que exista uma relao de cobertura de justo valor, as variaes de justo valor dos
instrumentos de cobertura e dos elementos cobertos concorrem para a formao do lucro tributvel
correspondente ao perodo de tributao em que devam ser contabilizadas;
t) Prever que relativamente s operaes de cobertura de fluxos de caixa ou do investimento lquido de uma
unidade operacional estrangeira os ganhos ou perdas gerados pelo instrumento de cobertura sejam diferidos at
ao momento em que as perdas ou ganhos dos elementos cobertos concorram para a formao do lucro
tributvel;
u) Alterar o regime especial aplicvel s fuses, cises e entradas de activos, eliminando a exigncia de que os
valores patrimoniais transferidos sejam inscritos na contabilidade da sociedade beneficiria com os mesmos
valores que tinham na contabilidade das sociedades fundidas, cindidas ou contribuidoras;
v) Ajustar o disposto no artigo 58.-A do Cdigo do IRC em conformidade com a adaptao deste Cdigo
normalizao contabilstica;
x) Adaptar os conceitos e a terminologia fiscais aproximando-os dos utilizados nos normativos contabilsticos;
z) Permitir a deduo das contribuies suplementares para os fundos de penses e equiparveis destinadas
cobertura de responsabilidades com benefcios de reforma que resultem da aplicao das normas internacionais
de contabilidade;
aa) Prever que o efeito global dos ajustamentos decorrentes da adopo das normas internacionais de
contabilidade ou dos normativos contabilsticos nacionais que visam adoptar essas normas, incluindo o que
resultar do disposto na alnea anterior, seja considerado, em partes iguais, no perodo de tributao em que se
apliquem pela primeira vez, para efeitos fiscais, os novos referenciais contabilsticos e nos quatro perodos de
tributao subsequentes;
ab) Integrar os regimes transitrios aplicveis s entidades obrigadas a aplicar nas suas contas individuais
normativos contabilsticos nacionais que visem adoptar as normas internacionais de contabilidade, procedendo
s necessrias alteraes no Cdigo do IRC e respectiva legislao complementar;
ac) Revogar o artigo 14. do Decreto-Lei n. 35/2005, de 17 de Fevereiro;
ad) Rever e republicar, com as correces que sejam exigidas, o Cdigo do IRC, aprovado pelo Decreto-Lei n.
442-B/88, de 30 de Novembro, bem como o Decreto Regulamentar n. 2/90, de 12 de Janeiro.
14
3 - O Governo promover a criao de um regime simplificado de determinao do lucro tributvel,

estabelecendo para os sujeitos passivos de IRC de pequena dimenso que exeram, a ttulo principal, uma
actividade de natureza comercial, industrial ou agrcola, regras simplificadas de tributao com base na
normalizao contabilstica que lhes for aplicvel.
CAPTULO VII
Impostos indirectos
SECO I
Imposto sobre o valor acrescentado
Artigo 75.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado
Os artigos 15. e 78. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, abreviadamente designado por Cdigo
do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 15.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - Esto isentas do imposto as transmisses de bens a ttulo gratuito, para posterior distribuio a pessoas
carenciadas, efectuadas a instituies particulares de solidariedade social e a organizaes no governamentais
sem fins lucrativos.
Artigo 78.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
a) ...
b) Os crditos sejam superiores a (euro) 750 e inferiores a (euro) 8000, IVA includo, quando o devedor, sendo
um particular ou um sujeito passivo que realize exclusivamente operaes isentas que no conferem o direito
deduo, conste no registo informtico de execues como executado contra quem foi movido processo de
execuo anterior entretanto suspenso ou extinto por no terem sido encontrados bens penhorveis;
c) ...
15
d) ...
e) Os crditos sejam superiores a (euro) 750 e inferiores a (euro) 8000, IVA includo, quando o devedor, sendo
um particular ou um sujeito passivo que realize exclusivamente operaes isentas que no conferem direito a
deduo, conste da lista de acesso pblico de execues extintas com pagamento parcial ou por no terem sido
encontrados bens penhorveis no momento da deduo.
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - ...
16 - ...
17 - O disposto no n. 8 no aplicvel quando estejam em causa transmisses de bens ou prestaes de
servios cujo adquirente ou destinatrio constasse, no momento da realizao da operao, da lista de acesso
pblico de execues extintas com pagamento parcial ou por no terem sido encontrados bens penhorveis.
Artigo 76.
Alterao lista i anexa ao Cdigo do IVA
As verbas 2.19, 2.23 e 2.24 da lista i anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de
Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
2.19 - As empreitadas de bens imveis em que so donos da obra autarquias locais, empresas municipais cujo
objecto consista na reabilitao e gesto urbanas detidas integralmente por organismos pblicos, associaes de
municpios, empresas pblicas responsveis pela rede pblica de escolas secundrias ou associaes e
corporaes de bombeiros, desde que, em qualquer caso, as referidas obras sejam directamente contratadas
com o empreiteiro.
2.23 - Empreitadas de reabilitao urbana, tal como definida em diploma especfico, realizadas em imveis ou em
espaos pblicos localizados em reas de reabilitao urbana (reas crticas de recuperao e reconverso
urbanstica, zonas de interveno das sociedades de reabilitao urbana e outras) delimitadas nos termos legais,
ou no mbito de operaes de requalificao e reabilitao de reconhecido interesse pblico nacional.
2.24 - As empreitadas de reabilitao de imveis que, independentemente da localizao, sejam contratadas
directamente pelo Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana (IHRU), bem como as que sejam realizadas no
mbito de regimes especiais de apoio financeiro ou fiscal reabilitao de edifcios ou ao abrigo de programas
apoiados financeiramente pelo IHRU.
Artigo 77.
Aditamento lista i anexa ao Cdigo do IVA
So aditadas lista i anexa ao Cdigo do IVA, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26 de Dezembro, as
verbas 2.29 e 2.30, com a seguinte redaco:
2.29 - Cadeiras e assentos prprios para o transporte de crianas em veculos automveis, bem como outros
equipamentos de reteno para o mesmo fim.
2.30 - Prestaes de servios de manuteno ou reparao de prteses, equipamentos, aparelhos, artefactos e
outros bens referidos nas verbas 2.6, 2.8 e 2.9.
Artigo 78.
Alterao ao regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens imveis
O artigo 2. do regime da renncia iseno do IVA nas operaes relativas a bens imveis, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 21/2007, de 29 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
16
2 - ...
3 - ...
4 - No permitida a renncia na sublocao de bens imveis, excepto quando estes sejam destinados a fins
industriais.
Artigo 79.
Alterao ao Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho
O artigo 6. do Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de Junho, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
1 - Esto isentas do imposto sobre o valor acrescentado, com direito deduo do imposto suportado a
montante, nos termos do artigo 20. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, as vendas de
mercadorias de valor superior a (euro) 1000, efectuadas por um fornecedor a um exportador nacional, exportadas
no mesmo estado, no prazo de 60 dias a contar da data de aceitao da declarao aduaneira de exportao.
2 - ...
3 - A iseno prevista no n. 1 deve ser invocada na declarao aduaneira de exportao, at ao momento da
sua entrega, mediante a aposio do cdigo especfico definido na regulamentao aduaneira e a comunicao,
por qualquer via, dos elementos do certificado comprovativo da exportao.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
Artigo 80.
Autorizaes legislativas no mbito do IVA
1 - Fica o Governo autorizado a proceder eliminao da verba 2.21 da lista i anexa ao Cdigo do IVA,
assegurando o restabelecimento das condies de equilbrio financeiro das concesses de explorao das
travessias das pontes sobre o rio Tejo na zona de Lisboa, em regime de portagem, da advenientes.
2 - Fica ainda o Governo autorizado a revogar o regime especial de tributao em IVA dos combustveis gasosos,
previsto no artigo 32. da Lei n. 9/86, de 30 de Abril, na redaco dada pela Lei n. 3-B/2000, de 4 de Abril.
3 - No sentido de evitar situaes de dupla tributao decorrentes do disposto no nmero anterior, fica o Governo
autorizado a adoptar medidas que permitam aos sujeitos passivos que comercializem os referidos combustveis
deduzir o IVA correspondente s respectivas existncias na data em que ocorrer a revogao do regime especial
de tributao.
Artigo 81.
Transferncia de IVA para o desenvolvimento do turismo regional
1 - A transferncia a ttulo de IVA destinada s entidades regionais de turismo de (euro) 20 640 000.
2 - A receita a transferir ao abrigo do nmero anterior distribuda com base nos critrios definidos no DecretoLei n. 67/2008, de 10 de Abril.
SECO II
Imposto do selo
Artigo 82.
Alterao ao Cdigo do Imposto do Selo
1 - Os artigos 1., 2., 5., 6., 23., 26., 39., 42., 44., 48., 49., 52., 59. e 66. do Cdigo do Imposto do Selo,
aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro, passam a ter a seguinte redaco:
17
Artigo 1.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Para efeitos da verba 1.2 da tabela geral, no so sujeitas a imposto do selo as seguintes transmisses
gratuitas:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
Artigo 2.
[...]
1 - ...
a) Notrios, conservadores dos registos civil, comercial, predial e de outros bens sujeitos a registo, outras
entidades pblicas, incluindo os estabelecimentos e organismos do Estado, bem como todas as entidades ou
profissionais que autentiquem os documentos particulares, relativamente aos actos, contratos e outros factos em
que sejam intervenientes, com excepo dos celebrados perante notrios relativos a crdito e garantias
concedidos por instituies de crdito, sociedades financeiras ou outras entidades a elas legalmente equiparadas
e por quaisquer outras instituies financeiras, e quando, nos termos da alnea n) do artigo 5., os contratos ou
documentos lhes sejam apresentados para qualquer efeito legal;
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
l) ...
m) ...
n) As entidades ou profissionais que autentiquem os documentos particulares previstos na verba 15.8 da tabela
geral, ou reconheam as assinaturas neles apostas, com excepo daqueles que sejam relativos a crdito e
garantias concedidos por instituies de crdito, sociedades financeiras ou outras entidades a elas legalmente
equiparadas e por quaisquer outras instituies financeiras, e quando, nos termos da alnea n) do artigo 5., os
contratos ou documentos lhes sejam apresentados para qualquer efeito legal.
2 - ...
18
3 - No obstante o disposto no n. 1, nos actos ou contratos da verba 1.1 da tabela geral, so sujeitos passivos
do imposto as pessoas singulares ou colectivas para quem se transmitam os bens.
Artigo 5.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
p) ...
q) ...
r) Nas aquisies por usucapio, na data em que transitar em julgado a aco de justificao judicial, for
celebrada a escritura de justificao notarial ou no momento em que se tornar definitiva a deciso proferida em
processo de justificao nos termos do Cdigo do Registo Predial;
s) Nos documentos particulares autenticados, ou qualquer outro ttulo, quando essa forma seja admitida em
alternativa escritura pblica, no momento da sua autenticao ou reconhecimento das assinaturas neles
apostas.
Artigo 6.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) O cnjuge ou unido de facto, descendentes e ascendentes, nas transmisses gratuitas sujeitas verba 1.2 da
tabela geral de que so beneficirios.
Artigo 23.
[...]
1 - A liquidao do imposto compete aos sujeitos passivos referidos nos n.os 1 e 3 do artigo 2..
2 - ...
3 - ...
4 - Tratando-se do imposto devido pelos actos ou contratos previstos na verba 1.1 da tabela geral, liquidao
do imposto aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as regras contidas no CIMT.
19
5 - No obstante o disposto nos n.os 1 e 4, havendo simultaneamente sujeio ao imposto das verbas 1.1 e 1.2
da tabela geral, liquidao do imposto so aplicveis as regras do artigo 25..
Artigo 26.
[...]
1 - O cabea-de-casal e o beneficirio de qualquer transmisso gratuita sujeita a imposto so obrigados a
participar ao servio de finanas competente a doao, o falecimento do autor da sucesso, a declarao de
morte presumida ou a justificao judicial do bito, a justificao judicial, notarial ou efectuada nos termos
previstos no Cdigo do Registo Predial da aquisio por usucapio ou qualquer outro acto ou contrato que
envolva transmisso de bens.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
Artigo 39.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Nos actos ou contratos por documento particular autenticado, ou qualquer outro ttulo, quando essa forma seja
admitida em alternativa escritura pblica, o prazo de caducidade do imposto devido conta-se a partir da data da
promoo do registo predial.
Artigo 42.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 23., so solidariamente responsveis com o sujeito passivo pelo
pagamento do imposto as pessoas ou entidades habilitadas legalmente a autenticar documentos, quando essa
forma seja admitida em alternativa escritura pblica, e as pessoas ou entidades que, por qualquer outra forma,
intervierem nos actos, contratos e operaes ou receberem ou utilizarem livros, papis e outros documentos,
sempre que tenham colaborado na falta de liquidao ou arrecadao do imposto ou, na data daquela
interveno, recepo ou utilizao, no tenham exigido a meno a que alude o n. 6 do artigo 23..
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 44.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
20
4 - Havendo lugar a liquidao do imposto pelos sujeitos passivos referidos no n. 3 do artigo 2., excepto
tratando-se de situaes em que h lugar sujeio simultnea das verbas 1.1 e 1.2 da tabela geral, o imposto
pago nos prazos, termos e condies definidos no artigo 36. do CIMT.
Artigo 48.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Nos actos ou contratos por documento particular autenticado, ou qualquer outro ttulo, quando essa forma seja
admitida em alternativa escritura pblica, o prazo de prescrio do imposto conta-se a partir da data da
promoo do registo predial.
Artigo 49.
[...]
1 - ...
2 - Aplica-se s liquidaes do imposto previsto nas verbas 1.1 e 1.2 da tabela geral, com as necessrias
adaptaes, o disposto nos artigos 41. a 47. do CIMT.
Artigo 52.
[...]
1 - Os sujeitos passivos do imposto referidos no n. 1 do artigo 2., ou os seus representantes legais, so
obrigados a apresentar anualmente declarao discriminativa do imposto do selo liquidado, preferencialmente por
via electrnica.
2 - ...
3 - ...
Artigo 59.
[...]
No podem ser legalizados ou utilizados os livros sujeitos a imposto do selo enquanto no for liquidado o
respectivo imposto nem efectuada a meno a que obriga o n. 6 do artigo 23..
Artigo 66.
[...]
1 - Para efeitos do presente Cdigo, consideram-se sociedade de capitais as sociedades annimas, sociedades
por quotas e sociedades em comandita por aces, nos termos do artigo 2. da Directiva n. 2008/7/CE, do
Conselho, de 12 de Fevereiro.
2 - ...
3 - No se consideram entradas de capital, para efeitos do presente Cdigo, as operaes de reestruturao
seguintes:
a) A entrega por uma ou mais sociedades de capitais da totalidade do respectivo patrimnio ou de um ou vrios
ramos da sua actividade a uma ou mais sociedades de capitais em vias de constituio ou j constitudas;
b) A aquisio por uma sociedade de capitais em vias de constituio ou j constituda de partes sociais
representativas da maioria dos direitos de voto de outra sociedade de capitais desde que as partes sociais
adquiridas sejam remuneradas, pelo menos em parte, mediante ttulos representativos do capital da primeira
sociedade.
4 - Para efeitos da alnea b) do nmero anterior, quando a maioria dos direitos de voto seja alcanada na
sequncia de duas ou mais operaes, apenas a operao em virtude da qual a maioria dos direitos de voto foi
atingida e as operaes subsequentes so consideradas operaes de reestruturao.
2 - A verba 15 da tabela geral do imposto do selo do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99,
de 11 de Setembro, passa a ter a seguinte redaco:
21
15 - Notariado, actos notariais, e actos praticados por conservadores, secretrios judiciais, secretrios tcnicos
de justia e entidades e profissionais com competncia para autenticar documentos particulares,
independentemente da entidade com competncia para a sua prtica:
15.1 - ...
15.2 - ...
15.3 - ...
15.4 - Procuraes e outros instrumentos relativos atribuio de poderes de representao voluntria, incluindo
os mandatos e substabelecimentos, inclusive, quando conferidos tambm no interesse do procurador ou de
terceiro:
15.4.1 - Procuraes e outros instrumentos que atribuam poderes de representao voluntria, inclusive, quando
conferidos tambm no interesse do procurador ou de terceiro - por cada um:
15.4.1.1 - ...
15.4.1.2 - ...
15.4.2 - ...
15.5 - ...
15.6 - ...
15.7 - ...
15.8 - Documento particular autenticado, ou qualquer outro ttulo ou procedimento, quando essa forma seja
admitida em alternativa escritura pblica - por cada um - (euro) 25.
Artigo 83.
Revogao de disposies no mbito do Cdigo do Imposto do Selo e remisses
1 - So revogadas as alneas d) do n. 3 do artigo 3. e q) do n. 1 do artigo 7. do Cdigo do Imposto do Selo,
aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro.
2 - So revogadas as verbas 5, 6, 9, 14, 16, 24, 25, 26.7 e 26.8 da tabela geral do imposto do selo do Cdigo do
Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de Setembro.
3 - Todos os textos legais que mencionem a Directiva n. 69/335/CEE, de 17 de Julho, consideram-se referidos
Directiva n. 2008/7/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro.
CAPTULO VIII
Impostos especiais
SECO I
Impostos especiais de consumo
Artigo 84.
Alterao ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo
Os artigos 7., 18., 35., 45., 47., 52., 55., 57., 58., 61., 70., 73., 74., 83., 84. e 94. do Cdigo dos
Impostos Especiais de Consumo, abreviadamente designado por Cdigo dos IEC, aprovado pelo Decreto-Lei n.
566/99, de 22 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
22
4 - No caso de no ser possvel determinar, com exactido, o momento em que ocorreu a introduo no
consumo, o momento a considerar para efeitos de exigibilidade do imposto o da constatao dessa introduo
pela autoridade aduaneira.
Artigo 18.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Considera-se forma de transporte atpica o transporte de combustvel que no se encontre no reservatrio de
um veculo ou num recipiente de reserva apropriado, at ao limite de 50 l, bem como o transporte de produtos
lquidos para aquecimento que no seja efectuado em camies-cisternas utilizados por operadores profissionais.
Artigo 35.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) Na expedio, at ao momento da partida do meio de transporte;
b) ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
Artigo 45.
[...]
1 - O representante fiscal e o operador registado prestam garantia, cujo montante mnimo, sempre que se trate
de autorizaes de recepo de produtos sujeitos a taxas positivas, igual a 25 % do imposto mdio mensal,
calculado sobre as declaraes de introduo no consumo processadas no ano anterior ou, no caso de incio de
actividade, do valor mdio mensal que se espera atingir no 1. ano.
2 - ...
Artigo 47.
[...]
1 - Os montantes das garantias previstas no presente captulo devem ser ajustados em funo da alterao das
circunstncias, nomeadamente do nmero de operaes efectuadas e do montante do imposto a garantir.
2 - ...
3 - (Revogado.)
Artigo 52.
[...]
1 - ...
2 - ...
23
a) Superior a 0,5 % vol. e inferior ou igual a 1,2 % vol. de lcool adquirido - (euro) 6,91/hl;
b) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e inferior ou igual a 8 Plato - (euro) 8,65/hl;
c) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 8 Plato e inferior ou igual a 11 Plato - (euro) 13,81/hl;
d) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 11 Plato e inferior ou igual a 13 Plato - (euro) 17,30/hl;
e) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 13 Plato e inferior ou igual a 15 Plato - (euro) 20,73/hl;
f) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 15 Plato - (euro) 24,26/hl.
Artigo 55.
[...]
1 - ...
2 - A taxa do imposto aplicvel aos produtos intermdios de (euro) 58,31/hl.
Artigo 57.
[...]
1 - ...
2 - A taxa do imposto aplicvel s bebidas espirituosas de (euro) 1001,35/hl.
Artigo 58.
[...]
...
a) Licores, tal como definidos no n. 32 do anexo ii do Regulamento (CE) n. 110/2008, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 15 de Janeiro, produzidos a partir de frutos, plantas, mel, leite e natas da Regio;
b) Aguardentes vnica e bagaceira destiladas na Regio, com as caractersticas e qualidade definidas nos n.os 4
e 6 do anexo ii do Regulamento (CE) n. 110/2008, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Janeiro.
Artigo 61.
[...]
1 - ...
a) Produzam por ano at ao limite mximo de 200 000 hl de cerveja, salvo no que respeita Regio Autnoma
da Madeira, onde esse limite de 300 000 hl, desde que, neste caso, 100 000 hl sejam consumidos naquela
Regio Autnoma;
b) ...
c) ...
2 - Em derrogao ao disposto no nmero anterior, consideram-se uma nica empresa independente duas ou
mais empresas cervejeiras cuja produo anual total no exceda 200 000 hl de cerveja, com excepo da Regio
Autnoma da Madeira, onde esse limite de 300 000 hl.
3 - ...
Artigo 70.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
i) ...
ii) ...
iii) ...
iv) ...
v) ...
24
vi) ...
vii) ...
viii) Os produtos abrangidos pelos cdigos NC 3824 90 91, 3824 90 97 e 2909 19 10, quando destinados a ser
utilizados como carburante ou combustvel;
b) ...
c) ...
d) 'Nvel de tributao', o montante total do ISP e de outras imposies cobradas, com excluso do IVA,
calculadas, directa ou indirectamente, com base na quantidade de produtos energticos data da sua introduo
no consumo.
3 - ...
Artigo 73.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - A taxa aplicvel aos produtos petrolferos e energticos obtidos a partir de leos usados ou de resduos e que
sejam utilizados como carburante ou como combustvel so tributados de acordo com o nvel de tributao
aplicvel a esses produtos.
6 - ...
7 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) Com a taxa compreendida entre (euro) 100 e (euro) 220/1000 l, o gasleo de aquecimento classificado pelo
cdigo NC 2710 19 45.
8 - ...
9 - Qualquer produto utilizado como carburante est sujeito ao nvel de tributao aplicvel ao produto petrolfero
e energtico carburante substitudo.
10 - ...
11 - ...
Artigo 74.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - O gasleo colorido e marcado s pode ser adquirido pelos titulares de carto com microcircuito institudo para
efeitos de controlo da sua afectao aos destinos referidos no n. 3, sendo o proprietrio ou o responsvel legal
pela explorao dos postos autorizados para a venda ao pblico responsabilizado pelo pagamento do montante
de imposto resultante da diferena entre o nvel de tributao aplicvel ao gasleo rodovirio e a taxa aplicvel
25
ao gasleo colorido e marcado, em relao s quantidades que venderem e que no fiquem devidamente
registadas no sistema informtico subjacente aos cartes com microcircuito atribudos.
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
Artigo 83.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
a) Elemento especfico - (euro) 65,65;
b) ...
5 - Os cigarros com um preo de venda ao pblico inferior ao preo de venda ao pblico dos cigarros que
pertenam classe de preos mais vendida do ano a que corresponda a estampilha especial em vigor ficam
sujeitos ao imposto que resultar da aplicao da taxa do imposto aos cigarros pertencentes referida classe de
preos.
Artigo 84.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) Tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar - 47,08 %;
d) ...
Artigo 94.
Proibio de deteno e comercializao
1 - (Anterior corpo do artigo.)
2 - ainda proibida a deteno, por particulares, de produtos de tabaco manufacturado que no tenham aposta a
estampilha especial vlida prevista no artigo anterior, em quantidades superiores a 800 cigarros ou 2 kg,
consoante sejam, respectivamente, cigarros ou os restantes produtos de tabaco.
3 - Para efeitos do nmero anterior, as quantidades de tabaco so aplicveis por pessoa, excepto se a circulao
destes produtos se efectuar por meio de transporte particular, caso em que as quantidades so aplicveis por
meio de transporte, presumindo-se neste caso que o respectivo condutor o seu detentor.
Artigo 85.
Revogao de normas no mbito dos IEC
So revogados os n.os 2 do artigo 43. e 3 do artigo 47. e os artigos 98. e 103. do Cdigo dos IEC, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 566/99, de 22 de Dezembro.
SECO II
Imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
Artigo 86.
Taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
1 - Nos termos do disposto no n. 1 do artigo 73. do Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo, os valores das
taxas unitrias do imposto aplicveis no continente aos produtos indicados no n. 2 so fixados por portaria dos
26
membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da economia, tendo em considerao os
diferentes impactes ambientais de cada um dos produtos petrolferos e energticos, favorecendo gradualmente
os menos poluentes.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, a fixao, ou a respectiva alterao, efectuada dentro dos
seguintes intervalos:
3 - Para efeitos do disposto no n. 1 do artigo 75. do referido Cdigo, os valores das taxas unitrias do imposto
aplicveis na ilha de So Miguel aos produtos a seguir indicados so fixados por resoluo do Conselho do
Governo Regional, podendo ser alterados dentro dos seguintes intervalos:
4 - Para efeitos do disposto no artigo 76. do referido Cdigo, os valores das taxas unitrias do imposto aplicveis
na Regio Autnoma da Madeira aos produtos referidos no n. 2 so fixados por portaria do membro competente
do Governo Regional, podendo ser alterados dentro dos intervalos fixados no mesmo nmero.
Artigo 87.
Adicional s taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos
1 - Mantm-se em vigor em 2009 o adicional s taxas do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos, no
montante de (euro) 0,005 por litro para a gasolina e no montante de (euro) 0,0025 por litro para o gasleo
rodovirio e o gasleo colorido e marcado, que constitui receita prpria do fundo financeiro de carcter
permanente previsto no Decreto-Lei n. 63/2004, de 22 de Maro, at ao limite mximo de 30 milhes de euros
anuais.
2 - O adicional a que se refere o nmero anterior integra os valores das taxas unitrias fixados nos termos dos
n.os 1 e 2 do artigo anterior.
SECO III
Imposto sobre veculos
Artigo 88.
Alterao Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho
O artigo 10. da Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 10.
[...]
1 - ...
2 - A partir de 1 de Janeiro de 2010, a base tributvel do imposto incidente sobre a generalidade dos automveis
ligeiros de mercadorias e dos automveis ligeiros de utilizao mista constituda, alm da cilindrada, pelos
respectivos nveis de emisso de dixido de carbono, passando estes veculos a ser tributados por referncia s
taxas de imposto que figuram na tabela A do Cdigo do ISV, publicado no anexo i da presente lei, sem prejuzo
da reduo que lhes seja aplicvel.
3 - At ao final do ano de 2009, o Instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres, I. P., deve implementar os
mecanismos necessrios recolha e tratamento da informao relativa aos nveis de emisso de dixido de
carbono da totalidade dos automveis sujeitos ao ISV.
Artigo 89.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre Veculos
Os artigos 7., 8., 10., 11., 12., 15., 17., 18., 19., 22., 29. e 53. do Cdigo do Imposto sobre Veculos,
aprovado pelo anexo i da Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, abreviadamente designado por Cdigo do ISV,
passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 7.
[...]
1 - A tabela A aplicvel aos automveis de passageiros, aos automveis ligeiros de utilizao mista que no
estejam previstos nos artigos 8. e 9. e aos automveis ligeiros de mercadorias que no estejam previstos nos
n.os 2 e 3 do artigo 8. e na alnea b) do artigo 9.:
27
TABELA A
Componente cilindrada
Componente ambiental
2 - ...
TABELA B
Componente cilindrada
3 - Os veculos ligeiros equipados com sistema de propulso a gasleo, que apresentem nveis de emisses de
partculas iguais ou superiores a 0,005 g/km, constantes dos respectivos certificados de conformidade, ou na sua
inexistncia, nas respectivas homologaes tcnicas, ficam sujeitos a um agravamento de (euro) 250 no total do
montante de imposto a pagar, depois de aplicadas as redues a que houver lugar.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - (Revogado.)
8 - ...
Artigo 8.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) Automveis ligeiros de passageiros que se apresentem equipados com motores hbridos, preparados para o
consumo, no seu sistema de propulso, quer de energia elctrica ou solar quer de gasolina ou de gasleo.
2 - ...
a) ...
b) ...
c) Veculos fabricados antes de 1970, aos quais, independentemente da sua provenincia ou origem, aplicvel
a tabela D a que se refere o n. 1 do artigo 11.
3 - ...
Artigo 10.
[...]
...
TABELA C
Artigo 11.
[...]
1 - O imposto incidente sobre veculos portadores de matrculas definitivas comunitrias atribudas por outros
Estados membros da Unio Europeia objecto de liquidao provisria, com base na aplicao das
percentagens de reduo, previstas na tabela D, ao imposto resultante da componente cilindrada da tabela
respectiva, as quais esto associadas desvalorizao social mdia dos veculos no mercado nacional,
calculada com referncia desvalorizao comercial mdia corrigida do respectivo custo de impacte ambiental:
28
TABELA D
2 - ...
3 - Sem prejuzo da liquidao provisria efectuada, sempre que o sujeito passivo entenda que o montante do
imposto apurado nos termos do n. 1 excede o imposto calculado por aplicao da frmula a seguir indicada,
pode requerer ao director da alfndega, at ao termo do prazo de pagamento a que se refere o n. 1 do artigo
27., que a mesma seja aplicada tributao do veculo, tendo em vista a liquidao definitiva do imposto.
ISV = (V/VR) x Y + C
em que:
ISV representa o montante do imposto a pagar;
V representa o valor comercial do veculo, tomando por base o valor mdio de referncia indicado nas
publicaes especializadas do sector, apresentadas pelo interessado, ponderado, mediante avaliao do veculo,
caso se justifique, em funo de determinados factores concretos, como a quilometragem, o estado mecnico e a
conservao;
VR o preo de venda ao pblico de veculo idntico no ano da primeira matrcula do veculo a tributar, tal como
declarado pelo interessado, considerando-se como tal o veculo da mesma marca, modelo e sistema de
propulso, ou, no caso de este no constar de informao disponvel, de veculo similar, introduzido no mercado
nacional, no mesmo ano em que o veculo a introduzir no consumo foi matriculado pela primeira vez;
Y representa o montante do imposto calculado com base na componente cilindrada, tendo em considerao a
tabela e a taxa aplicvel ao veculo, vigente no momento da exigibilidade do imposto;
C o 'custo de impacte ambiental', aplicvel a veculos sujeitos tabela A, vigente no momento da exigibilidade
do imposto, e cujo valor corresponde componente ambiental da referida tabela.
4 - ...
5 - (Revogado.)
Artigo 12.
[...]
1 - ...
2 - ...
a) ...
b) Deter os veculos tributveis em suspenso de imposto por prazo mximo de dois anos depois de apresentada
a declarao aduaneira de veculos;
c) ...
d) ...
3 - ...
Artigo 15.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - O estatuto de operador reconhecido confere ao sujeito passivo o direito de deter os veculos tributveis em
suspenso de imposto pelo prazo mximo de dois anos depois de apresentada a declarao aduaneira de
veculos, implicando o cumprimento das obrigaes a que esto sujeitos os operadores registados, sob pena de
revogao da autorizao nos termos estabelecidos no artigo anterior.
Artigo 17.
[...]
1 - ...
2 - ...
29
3 - Para efeitos de matrcula, os veculos automveis ligeiros e pesados, as mquinas industriais, os motociclos,
ciclomotores, triciclos e quadriciclos, ainda que excludos do imposto, ficam sujeitos ao processamento da DAV.
4 - ...
5 - Para efeitos do presente Cdigo e em derrogao do nmero de declaraes previsto no n. 5 do artigo 430.A da Reforma Aduaneira, aprovada pelo Decreto-Lei n. 46 311, de 27 de Abril de 1965, fixado em trs o limite
mximo de declaraes aduaneiras de veculo a apresentar, por ano civil, perante a alfndega.
Artigo 18.
[...]
1 - ...
2 - Apresentada a DAV pelos operadores registados, os veculos tributveis permanecem em suspenso de
imposto pelo perodo mximo de dois anos, termo at ao qual deve ser apresentado o pedido de introduo no
consumo ou realizada a expedio, exportao ou sujeio dos veculos a outro regime fiscal de apuramento do
regime suspensivo, considerando-se, de outro modo, haver introduo ilegal no consumo.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 19.
[...]
1 - ...
2 - Apresentada a DAV pelos operadores reconhecidos, os veculos tributveis permanecem em suspenso de
imposto pelo perodo mximo de dois anos, termo at ao qual deve ser apresentado o pedido de introduo no
consumo ou realizada a expedio, exportao ou sujeio dos veculos a outro regime fiscal de apuramento do
regime suspensivo, considerando-se, de outro modo, haver introduo ilegal no consumo.
3 - ...
4 - ...
Artigo 22.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - O documento comprovativo do pagamento do imposto com a anotao da matrcula nacional atribuda permite
a utilizao sem restries dos veculos referidos no nmero anterior, bem como dos veculos introduzidos no
consumo no estado de novo, pelo prazo de 60 dias contados desde a atribuio da matrcula.
5 - ...
Artigo 29.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Para efeitos de reembolso do imposto, o requerente apresenta na alfndega comprovativo do cancelamento
da matrcula nacional, bem como cpia da declarao de expedio do veculo ou, no caso de se tratar de uma
exportao, cpia do documento administrativo nico com a autorizao de sada do veculo nele averbada.
4 - ...
5 - ...
Artigo 53.
[...]
1 - ...
30
2 - Os veculos referidos no nmero anterior que se encontrem equipados com motores preparados para o
consumo exclusivo, no seu sistema de propulso, de gs de petrleo liquefeito, gs natural ou de energia
elctrica, ou com motores hbridos, preparados para o consumo, no seu sistema de propulso, quer de energia
elctrica ou solar quer de gasolina ou gasleo, ficam integralmente isentos de imposto.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
a) Os veculos devem possuir um nvel de emisso de CO(ndice 2) at 140 g/km, confirmadas pelo respectivo
certificado de conformidade;
b) ...
c) ...
d) ...
6 - ...
Artigo 90.
Revogao de disposies no mbito do Cdigo do ISV
So revogados os n.os 7 do artigo 7. e 5 do artigo 11. do Cdigo do Imposto sobre Veculos, aprovado pela Lei
n. 22-A/2007, de 29 de Junho.
SECO IV
Imposto nico de circulao
Artigo 91.
Alterao ao Cdigo do Imposto nico de Circulao
Os artigos 9., 10., 11., 13., 14. e 15. do Cdigo do Imposto nico de Circulao, abreviadamente designado
por Cdigo do IUC, aprovado pelo anexo ii da Lei n. 22-A/2007, de 29 de Junho, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 9.
[...]
...
Artigo 10.
[...]
2 - Na determinao do valor total do IUC, devem multiplicar-se colecta obtida a partir da tabela prevista no
nmero anterior os seguintes coeficientes, em funo do ano de aquisio do veculo:
Artigo 11.
[...]
...
Veculos de peso bruto inferior a 12 t
Veculos a motor de peso bruto (igual ou maior que) 12 t
Veculos articulados e conjuntos de veculos
31

Artigo 13.
[...]
...
Artigo 14.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria F de (euro) 2,10/kW.
Artigo 15.
[...]
A taxa aplicvel aos veculos da categoria G de (euro) 0,52/kg, tendo o imposto o limite superior de (euro) 10
000.
Artigo 92.
Incentivo fiscal destruio de automveis ligeiros em fim de vida
1 - O artigo 2. do Decreto-Lei n. 292-A/2000, de 15 de Novembro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - O incentivo fiscal destruio de automveis em fim de vida reveste a forma de reduo do imposto sobre
veculos devido pelo proprietrio na compra de automvel ligeiro novo cujo nvel de emisses de CO(ndice 2)
no ultrapasse os 140 g/km, nos termos seguintes:
a) ...
b) ...
2 - ...
3 - ...
2 - O incentivo fiscal destruio de automveis ligeiros em fim de vida previsto no decreto-lei referido no
nmero anterior mantm-se em vigor at 31 de Dezembro de 2009.
CAPTULO IX
Impostos locais
SECO I
Imposto municipal sobre imveis
Artigo 93.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis
Os artigos 6., 37., 44., 46., 56., 58., 61., 62., 63., 70., 76., 81., 93. e 112. do Cdigo do Imposto
Municipal sobre Imveis, abreviadamente designado por Cdigo do IMI, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003,
de 12 de Novembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Consideram-se terrenos para construo os terrenos situados dentro ou fora de um aglomerado urbano, para
os quais tenha sido concedida licena ou autorizao, admitida comunicao prvia ou emitida informao prvia
favorvel de operao de loteamento ou de construo, e ainda aqueles que assim tenham sido declarados no
ttulo aquisitivo, exceptuando-se os terrenos em que as entidades competentes vedem qualquer daquelas
32
operaes, designadamente os localizados em zonas verdes, reas protegidas ou que, de acordo com os planos
municipais de ordenamento do territrio, estejam afectos a espaos, infra-estruturas ou equipamentos pblicos.
4 - ...
Artigo 37.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A avaliao reporta-se data do pedido de inscrio ou actualizao do prdio na matriz.
5 - ...
6 - ...
Artigo 44.
[...]
2 - Nos prdios ampliados as regras estabelecidas no nmero anterior aplicam-se, respectivamente, de acordo
com a idade de cada parte.
Artigo 46.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - O valor patrimonial tributrio dos prdios urbanos em runas determinado como se de terreno para
construo se tratasse, de acordo com deliberao da cmara municipal.
Artigo 56.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - A designao dos peritos avaliadores recai preferencialmente em engenheiros agrnomos, silvicultores,
licenciados equivalentes, engenheiros tcnicos agrrios, agentes tcnicos de agricultura ou em tcnicos
possuidores de habilitao profissional adequada ao exerccio daquelas funes.
4 - Na falta de diplomados ou tcnicos com as habilitaes referidas no nmero anterior, a designao recai em
proprietrios de prdios rsticos.
5 - ...
Artigo 58.
[...]
1 - As avaliaes directas de prdios rsticos so efectuadas por peritos avaliadores permanentes, pelo menos
um por cada servio de finanas, com observncia do disposto no artigo 56..
2 - ...
3 - ...
Artigo 61.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
33
c) Dois vogais indicados pela Associao Nacional de Municpios Portugueses;

d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
2 - ...
3 - ...
Artigo 62.
[...]
1 - ...
a) Propor trienalmente, at 31 de Outubro, os coeficientes de localizao mnimos e mximos a aplicar em cada
municpio, com base designadamente em elementos fornecidos pelos peritos locais e regionais e pelas entidades
representadas na CNAPU, para vigorarem nos trs anos seguintes;
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 63.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - A designao dos peritos locais recai, preferencialmente, em engenheiros civis, arquitectos, engenheiros
tcnicos civis, agentes tcnicos de engenharia ou arquitectura ou em diplomados com currculo adequado e em
tcnicos possuidores de habilitao profissional adequada ao exerccio daquelas funes.
4 - (Revogado.)
Artigo 70.
[...]
1 - Os peritos avaliadores, os peritos avaliadores permanentes, os peritos locais e os vogais nomeados pelas
cmaras municipais tomam posse perante o chefe de finanas onde prestam servio e os peritos regionais, salvo
os mencionados no n. 3 do artigo 65., tomam posse perante o chefe de finanas da rea da sua residncia.
2 - ...
3 - O disposto no nmero anterior aplica-se aos vogais nomeados pelas cmaras municipais, cabendo ao chefe
de finanas solicitar a substituio entidade competente.
Artigo 76.
[...]
1 - Quando o sujeito passivo, a cmara municipal ou o chefe de finanas no concordarem com o resultado da
avaliao directa de prdios urbanos, podem, respectivamente, requerer ou promover uma segunda avaliao,
no prazo de 30 dias contados da data em que o primeiro tenha sido notificado.
34
2 - A segunda avaliao realizada com observncia do disposto nos artigos 38. e seguintes, por uma comisso
composta por um perito regional designado pelo director de finanas em funo da sua posio na lista
organizada por ordem alfabtica para esse efeito, que preside comisso, um vogal nomeado pela respectiva
cmara municipal e o sujeito passivo ou seu representante.
3 - Pelo pedido da segunda avaliao devida uma taxa a fixar entre 5 e 20 unidades de conta, tendo em conta a
complexidade da matria, cujo montante devolvido se o valor patrimonial se considerar distorcido.
4 - No obstante o disposto no n. 2, desde que o valor patrimonial tributrio, determinado nos termos dos artigos
38. e seguintes, se apresente distorcido relativamente ao valor normal de mercado, a comisso efectua a
avaliao em causa e fixa novo valor patrimonial tributrio que releva apenas para efeitos de IRS, IRC e IMT,
devidamente fundamentada, de acordo com as regras constantes do n. 2 do artigo 46., quando se trate de
edificaes, ou por aplicao do mtodo comparativo dos valores de mercado no caso dos terrenos para
construo e dos terrenos previstos no n. 3 do mesmo artigo.
5 - Para efeitos dos nmeros anteriores, o valor patrimonial tributrio considera-se distorcido quando superior
em mais de 15 % do valor normal de mercado, ou quando o prdio apresenta caractersticas valorativas que o
diferenciam do padro normal para a zona, designadamente a sumptuosidade, as reas invulgares e a
arquitectura, e o valor patrimonial tributrio inferior em mais de 15 % do valor normal de mercado.
6 - Sempre que o pedido ou promoo da segunda avaliao sejam efectuados nos termos do n. 4, devem ser
devidamente fundamentados.
10 - Na designao dos peritos regionais que integram a comisso referida no n. 2, deve atender-se ao seu
domiclio e localizao do prdio a avaliar, com vista a uma maior economia de custos.
11 - A designao dos vogais nomeados pela cmara municipal efectuada nos seguintes termos:
a) So afectos por tempo indeterminado, a um ou mais servios de finanas;
b) Na falta de nomeao do vogal da cmara municipal por prazo superior a 20 dias a contar da data em que for
pedida, a comisso composta por dois peritos regionais designados pelo director de finanas, um dos quais
preside, e pelo sujeito passivo ou seu representante;
c) Na falta de comparncia do vogal nomeado pela cmara municipal, o chefe de finanas nomeia um perito
regional, que o substitui.
12 - aplicvel aos vogais designados pelas cmaras municipais, o disposto nos artigos 67. e 69..
13 - No caso dos prdios em compropriedade, sempre que haja mais do que um pedido de segunda avaliao,
devem os comproprietrios nomear um s representante para integrar a comisso referida no n. 2.
14 - A remunerao do vogal da responsabilidade da cmara municipal e do sujeito passivo no caso do seu
representante.
Artigo 81.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Quando os prdios que integram a herana forem transmitidos para um nico herdeiro sero inscritos na
matriz predial respectiva nesse nome.
Artigo 93.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - Os notrios, conservadores e oficiais dos registos, bem como as entidades profissionais com competncia
para autenticar documentos particulares que titulem actos ou contratos sujeitos a registo predial, sempre que
35
intervenham em actos ou contratos que exijam a apresentao da caderneta predial referida no n. 1 relativa a
prdios objecto desses actos, contratos ou factos, podem obt-la por via electrnica e entreg-la, gratuitamente,
ao sujeito passivo.
5 - Nos casos em que a declarao modelo n. 1 do IMI entregue para efeitos de inscrio de prdio urbano ou
fraco autnoma na matriz, os notrios, conservadores e oficiais dos registos, bem como as entidades
profissionais com competncia para autenticar documentos particulares que titulem actos ou contratos sujeitos a
registo predial que intervenham em actos ou contratos que exijam a sua apresentao podem obt-la por via
electrnica.
Artigo 112.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - As taxas previstas nas alneas b) e c) do n. 1 so elevadas, anualmente, ao dobro nos casos de prdios
urbanos que se encontrem devolutos h mais de um ano e elevadas, anualmente, ao triplo nos casos de prdios
em runas, considerando-se devolutos ou em runas, os prdios como tal definidos em diploma prprio.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - ...
12 - ...
13 - ...
14 - ...
15 - Para efeitos da aplicao da taxa do IMI prevista no n. 3, a identificao dos prdios ou fraces autnomas
em runas compete s cmaras municipais e deve ser comunicada Direco-Geral dos Impostos, nos termos e
prazos referidos no n. 13.
Artigo 94.
Aditamento ao Cdigo do IMI
aditado ao Cdigo do IMI, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, o artigo 139., com a
seguinte redaco:
Artigo 139.
Comunicao s cmaras municipais dos resultados da avaliao directa dos prdios urbanos
A Direco-Geral dos Impostos disponibiliza, por via electrnica, cmara municipal da rea da situao do
imvel, a informao relativa ao resultado da avaliao directa de prdios urbanos para efeitos do disposto no n.
1 do artigo 76.
Artigo 95.
Revogao de disposies no mbito do IMI
revogado o n. 4 do artigo 63. do Cdigo do IMI, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro.
SECO II
Imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis
Artigo 96.
Alterao ao Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro
36
Os artigos 15. e 25. do Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, que aprovou o Cdigo do IMI e o Cdigo
do IMT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 15.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - O disposto no n. 2 do presente artigo no se aplica ao cnjuge, descendentes e ascendentes, nas
transmisses por morte de que forem beneficirios, salvo vontade expressa pelos prprios.
Artigo 25.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
a) ...
b) Aos prdios devolutos e aos prdios em runas referidos no n. 3 do artigo 112. do CIMI.
Artigo 97.
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis
Os artigos 2., 4., 6., 9., 10., 13., 17., 19., 21., 22., 31., 41., 49. e 55. do Cdigo do Imposto Municipal
sobre as Transmisses Onerosas de Imveis, abreviadamente designado por Cdigo do IMT, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de Novembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 2.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - O disposto na alnea c) do nmero anterior no aplicvel sempre que o excesso da quota-parte resultar de
acto de partilha por efeito de dissoluo do casamento que no tenha sido celebrado sob o regime de separao
de bens.
Artigo 4.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
37
e) Nas situaes previstas nas alneas a) e b) do n. 3 do artigo 2., o imposto devido pelo primitivo promitente
adquirente e por cada um dos sucessivos promitentes adquirentes, no lhes sendo aplicvel qualquer iseno ou
reduo de taxa, ainda que a parte do preo paga ao promitente vendedor ou ao cedente corresponda a qualquer
dos escales previstos na alnea b) do n. 1 do artigo 17., sem prejuzo do disposto no n. 5 do artigo 17. e no
n. 3 do artigo 22.;
f) ...
g) ...
Artigo 6.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
j) ...
l) As aquisies por museus, bibliotecas, escolas, entidades pblicas empresariais responsveis pela rede
pblica de escolas, institutos e associaes de ensino ou educao, de cultura cientfica, literria ou artstica e de
caridade, assistncia ou beneficncia, quanto aos bens destinados, directa ou indirectamente, realizao dos
seus fins estatutrios.
Artigo 9.
[...]
So isentas do IMT as aquisies de prdio urbano ou de fraco autnoma de prdio urbano destinado
exclusivamente a habitao prpria e permanente cujo valor que serviria de base liquidao no exceda (euro)
89 700.
Artigo 10.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - So de reconhecimento prvio, por despacho do Ministro das Finanas sobre informao e parecer da
Direco-Geral dos Impostos, as seguintes isenes:
a) As previstas na alnea b) do artigo 6., na alnea a) do n. 2 do artigo 8., desde que o valor que serviria de
base liquidao do IMT, caso este fosse devido, apurado nos termos da regra 5. do artigo 12., exceda o
montante referido no artigo 9., bem como as previstas na alnea b) do n. 2 do artigo 8.;
b) As estabelecidas em legislao extravagante ao presente cdigo, cuja competncia, nos termos dos
respectivos diplomas, seja expressamente atribuda ao Ministro das Finanas.
7 - So de reconhecimento prvio, por despacho do director-geral dos impostos sobre informao dos servios
competentes, as seguintes isenes:
38
a) As previstas nas alneas d), e), f), g), h), i), j) e l) do artigo 6.;
b) As estabelecidas em legislao extravagante ao presente cdigo, cuja competncia, nos termos dos
respectivos diplomas, seja expressamente atribuda ao director-geral dos impostos.
8 - So de reconhecimento automtico, competindo a sua verificao e declarao ao servio de finanas onde
for apresentada a declarao prevista no n. 1 do artigo 19., as seguintes isenes:
a) As previstas nas alneas a) e c) do artigo 6., no artigo 7. e na alnea a) do n. 2 do artigo 8., desde que o
valor que serviria de base liquidao do IMT, caso este fosse devido, apurado nos termos da regra 5. do artigo
12., no exceda o montante referido no artigo 9.;
b) As previstas no artigo 9.;
c) As estabelecidas nos termos do n. 2 do artigo 12. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro;
d) As isenes de reconhecimento automtico constantes de legislao extravagante ao presente cdigo.
Artigo 13.
[...]
...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) O valor patrimonial tributrio da propriedade do solo, quando o direito de superfcie for temporrio, obtm-se
deduzindo ao valor da propriedade plena 10 % por cada perodo indivisvel de cinco anos, conforme o tempo por
que aquele direito ainda deva durar, no podendo, porm, a deduo exceder 80 %;
i) ...
j) ...
Artigo 17.
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
2 - aquisio onerosa de figuras parcelares do direito de propriedade aplica-se a taxa referida no nmero
anterior correspondente natureza dos bens sobre que incide o direito adquirido, sendo aplicvel a taxa referida
na alnea a) do nmero anterior apenas quando estiver em causa a transmisso do usufruto, uso ou habitao de
prdio urbano ou fraco autnoma de prdio urbano destinado exclusivamente a habitao prpria e
permanente.
3 - Quando, relativamente s aquisies a que se referem as alneas a) e b) do n. 1, o valor sobre que incide o
imposto for superior a (euro) 89 700, dividido em duas partes, sendo uma igual ao limite do maior dos escales
que nela couber, qual se aplica a taxa mdia correspondente a este escalo, e outra, igual ao excedente, a que
se aplica a taxa marginal respeitante ao escalo imediatamente superior.
39
4 - ...
5 - Nos casos previstos nas alneas a) e b) do n. 3 do artigo 2., a taxa aplicvel aos montantes referidos na
regra 18. do n. 4 do artigo 12. a que corresponder totalidade do preo acordado no contrato, no lhe sendo
aplicvel a taxa referida na alnea a) do n. 1.
6 - Para efeitos das alneas a) e b) do n. 1, na transmisso de partes de prdio aplicam-se as seguintes regras:
a) Se no mesmo acto se transmitir a totalidade do prdio, a cada valor aplica-se a taxa correspondente
totalidade da transmisso;
b) Se no acto no se transmitir a totalidade do prdio, ao valor tributvel aplica-se a taxa correspondente ao valor
global do prdio tendo em considerao a parte transmitida.
Artigo 19.
[...]
1 - A liquidao do IMT de iniciativa dos interessados, para cujo efeito devem apresentar, em qualquer servio
de finanas ou por meios electrnicos, uma declarao de modelo oficial devidamente preenchida.
2 - ...
3 - A declarao prevista no n. 1 deve tambm ser apresentada, em qualquer servio de finanas ou por meios
electrnicos, antes do acto ou facto translativo dos bens, nas situaes de iseno.
Artigo 21.
[...]
1 - O IMT liquidado pelos servios centrais da Direco-Geral dos Impostos, com base na declarao do sujeito
passivo ou oficiosamente, considerando-se, para todos os efeitos legais, o acto tributrio praticado no servio de
finanas competente.
2 - Para efeitos do nmero anterior, so aplicveis as regras seguintes:
a) Quando a liquidao for efectuada com base na declarao do sujeito passivo, considera-se competente para
a liquidao do IMT, o servio de finanas onde apresentada a declarao referida no n. 1 do artigo 19.;
b) Nos casos em que a liquidao promovida oficiosamente considera-se competente para a liquidao do IMT,
o servio de finanas da rea da situao dos prdios, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
3 - ...
4 - ...
Artigo 22.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Sempre que o contrato definitivo seja celebrado com um dos contraentes previstos nas alneas a), b), c) e d)
do n. 3 do artigo 2., ou que o facto tributrio ocorra antes da celebrao do contrato definitivo que opere a
transmisso jurdica do bem, e o contraente j tenha pago o imposto devido por esse facto, s h lugar a
liquidao adicional quando o valor que competir transmisso definitiva for superior ao que serviu de base
liquidao anterior, procedendo-se anulao parcial ou total do imposto se o adquirente beneficiar de reduo
de taxa ou de iseno.
4 - ...
Artigo 31.
[...]
1 - ...
2 - Quando se verificar que nas liquidaes se cometeu erro de facto ou de direito, de que resultou prejuzo para
o Estado, bem como nos casos em que haja lugar a avaliao, o chefe do servio de finanas onde tenha sido
efectuada a liquidao ou entregue a declarao para efeitos do disposto no n. 3 do artigo 19., promove a
competente liquidao adicional.
3 - ...
40
4 - ...
Artigo 41.
[...]
2 - Para efeitos do disposto neste artigo e seguintes, competente o servio de finanas que tenha efectuado a
liquidao.
Artigo 49.
[...]
1 - Quando seja devido IMT, os notrios e outros funcionrios ou entidades que desempenhem funes notariais,
bem como as entidades e profissionais com competncia para autenticar documentos particulares que titulem
actos ou contratos sujeitos a registo predial, no podem lavrar as escrituras, quaisquer outros instrumentos
notariais ou documentos particulares ou autenticar documentos particulares que operem transmisses de bens
imveis nem proceder ao reconhecimento de assinaturas nos contratos previstos nas alneas a) e b) do n. 3 do
artigo 2., sem que lhes seja apresentado o extracto da declarao referida no artigo 19. acompanhada do
correspondente comprovativo da cobrana, que arquivaro, disso fazendo meno no documento a que
respeitam, sempre que a liquidao deva preceder a transmisso.
2 - ...
3 - Havendo lugar a iseno, as entidades referidas no n. 1 devem averbar a iseno e exigir o documento
comprovativo que arquivam.
4 - As entidades referidas no n. 1 devem submeter, at ao dia 15 de cada ms, Direco-Geral dos Impostos,
em suporte electrnico, os seguintes elementos:
a) Uma relao dos actos ou contratos sujeitos a IMT, ou dele isentos, efectuados no ms antecedente,
contendo, relativamente a cada um desses actos, o nmero, data e importncia dos documentos de cobrana ou
os motivos da iseno, nomes dos contratantes, artigos matriciais e respectivas freguesias, ou meno dos
prdios omissos;
b) ...
c) Cpia das escrituras ou documentos particulares autenticados de divises de coisa comum e de partilhas de
que faam parte bens imveis.
5 - A obrigao a que se refere o nmero anterior compete tambm s entidades e profissionais que autentiquem
documentos particulares, ou qualquer outro ttulo, quando essa forma seja admitida em alternativa escritura
pblica, ou reconheam as assinaturas neles apostas.
6 - So solidariamente responsveis com o sujeito passivo pelo pagamento do imposto os notrios que celebrem
escrituras pblicas e as pessoas que, por qualquer outra forma, intervenham nos documentos particulares
autenticados, ou qualquer outro ttulo, quando essa forma seja admitida em alternativa escritura pblica, desde
que tenham colaborado na falta de liquidao ou arrecadao do imposto ou, na data daquela interveno,
recepo ou utilizao, no tenham exigido o documento comprovativo do pagamento ou da iseno, se for caso
disso.
Artigo 55.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Com vista a permitir o exerccio do direito de preferncia das autarquias locais previsto no presente artigo, a
Direco-Geral dos Impostos disponibiliza, por via electrnica, cmara municipal da rea da situao do imvel
a informao relativa s escrituras e aos documentos particulares autenticados efectuados no ms anterior.
41
CAPTULO X
Benefcios fiscais
SECO I
Estatuto dos Benefcios Fiscais
Artigo 98.
Alterao ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
O artigo 68. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho,
abreviadamente designado por EBF, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 68.
[...]
1 - ...
2 - A deduo referida no nmero anterior aplicvel, durante os anos de 2009 a 2011, uma vez por cada
membro do agregado familiar do sujeito passivo que frequente um nvel de ensino, e fica dependente da
verificao das seguintes condies:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
3 - ...
Artigo 99.
Aditamento ao EBF
So aditados ao EBF, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de Julho, e republicado pelo Decreto-Lei n.
108/2008, de 26 de Junho, os artigos 70. e 71. com a seguinte redaco:
Artigo 70.
Medidas de apoio ao transporte rodovirio de passageiros e de mercadorias
1 - Fica isenta de imposto a diferena positiva entre as mais-valias e as menos-valias resultantes da transmisso
onerosa de:
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros, com lotao igual ou superior a 22 lugares, por sujeitos
passivos de IRC licenciados, pelo IMTT, I. P., sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo
exerccio seguinte, seja efectuado o reinvestimento da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos
novos, com lotao igual ou superior a 22 lugares, com data de fabrico de, pelo menos, 2008 e que cumpram a
norma ambiental Euro IV ou superior, afectos a idntica finalidade;
b) Veculos afectos ao transporte em txi, pertencentes a empresas devidamente licenciadas para esse fim,
sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo exerccio seguinte, seja efectuado o reinvestimento
da totalidade do valor de realizao na aquisio de veculos com data de fabrico de, pelo menos, 2008, afectos
a idntica finalidade;
c) Veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t, adquiridos antes de 1 de Julho de 2008 e
com a primeira matrcula anterior a esta data, afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por
conta de outrem, sempre que, no prprio exerccio ou at ao fim do segundo exerccio seguinte, a totalidade do
valor da realizao seja reinvestido em veculos de mercadorias com peso bruto igual ou superior a 12 t e
primeira matrcula posterior a 1 de Julho de 2008, que sejam afectos ao transporte rodovirio de mercadorias,
pblico ou por conta de outrem.
2 - Os veculos objecto do benefcio referido no nmero anterior devem permanecer registados como elementos
do activo imobilizado dos sujeitos passivos beneficirios pelo perodo de cinco anos.
3 - O benefcio previsto no n. 1 no prejudica a aplicao dos n.os 5 e 6 do artigo 45. do Cdigo de IRC.
42
4 - Os custos suportados com a aquisio, em territrio portugus, de combustveis para abastecimento de

veculos so dedutveis, em valor correspondente a 120 % do respectivo montante, para efeitos da determinao
do lucro tributvel, quando se trate de:
a) Veculos afectos ao transporte pblico de passageiros, com lotao igual ou superior a 22 lugares, e estejam
registados como elementos do activo imobilizado de sujeitos passivos de IRC que estejam licenciados pelo IMTT,
I. P.;
b) Veculos afectos ao transporte rodovirio de mercadorias pblico ou por conta de outrem, com peso bruto igual
ou superior a 3,5 t, registados como elementos do activo imobilizado de sujeitos passivos IRC e que estejam
licenciados pelo IMTT, I. P.;
c) Veculos afectos ao transporte em txi, registados como elementos do activo imobilizado dos sujeitos passivos
de IRS ou de IRC, com contabilidade organizada e que estejam devidamente licenciados.
5 - Os benefcios fiscais previstos no presente artigo so aplicveis durante o exerccio de 2009.
Artigo 71.
Incentivos reabilitao urbana
1 - Ficam isentos de IRC os rendimentos de qualquer natureza obtidos por fundos de investimento imobilirio que
operem de acordo com a legislao nacional, desde que se constituam entre 1 de Janeiro de 2008 e 31 de
Dezembro de 2012 e pelo menos 75 % dos seus activos sejam bens imveis sujeitos a aces de reabilitao
realizadas nas reas de reabilitao urbana.
2 - Os rendimentos respeitantes a unidades de participao nos fundos de investimento referidos no nmero
anterior, pagos ou colocados disposio dos respectivos titulares, quer seja por distribuio ou mediante
operao de resgate, so sujeitos a reteno na fonte de IRS ou de IRC, taxa de 10 %, excepto quando os
titulares dos rendimentos sejam entidades isentas quanto aos rendimentos de capitais ou entidades no
residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual os rendimentos sejam imputveis,
excluindo:
a) As entidades que sejam residentes em pas, territrio ou regio sujeito a um regime fiscal claramente mais
favorvel, constante de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas;
b) As entidades no residentes detidas, directa ou indirectamente, em mais de 25 % por entidades residentes.
3 - O saldo positivo entre as mais-valias e as menos-valias resultantes da alienao de unidades de participao
nos fundos de investimento referidos no n. 1 tributado taxa de 10 % quando os titulares sejam entidades no
residentes a que no seja aplicvel a iseno prevista no artigo 27. do Estatuto dos Benefcios Fiscais ou
sujeitos passivos de IRS residentes em territrio portugus que obtenham os rendimentos fora do mbito de uma
actividade comercial, industrial ou agrcola e no optem pelo respectivo englobamento.
4 - So dedutveis colecta, em sede de IRS, at ao limite de (euro) 500, 30 % dos encargos suportados pelo
proprietrio relacionados com a reabilitao de:
a) Imveis, localizados em 'reas de reabilitao urbana' e recuperados nos termos das respectivas estratgias
de reabilitao; ou
b) Imveis arrendados passveis de actualizao faseada das rendas nos termos dos artigos 27. e seguintes do
Novo Regime de Arrendamento Urbano (NRAU), aprovado pela Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro, que sejam
objecto de aces de reabilitao.
5 - As mais-valias auferidas por sujeitos passivos de IRS residentes em territrio portugus so tributadas taxa
autnoma de 5 %, sem prejuzo da opo pelo englobamento, quando sejam inteiramente decorrentes da
alienao de imveis situados em 'rea de reabilitao urbana', recuperados nos termos das respectivas
estratgias de reabilitao.
6 - Os rendimentos prediais auferidos por sujeitos passivos de IRS residentes em territrio portugus so
tributadas taxa de 5 %, sem prejuzo da opo pelo englobamento, quando sejam inteiramente decorrentes do
arrendamento de:
a) Imveis situados em 'rea de reabilitao urbana', recuperados nos termos das respectivas estratgias de
reabilitao;
b) Imveis arrendados passveis de actualizao faseada das rendas nos termos dos artigos 27. e seguintes do
NRAU, que sejam objecto de aces de reabilitao.
43
7 - Os prdios urbanos objecto de aces de reabilitao so passveis de iseno de imposto municipal sobre
imveis por um perodo de cinco anos, a contar do ano, inclusive, da concluso da mesma reabilitao, podendo
ser renovada por um perodo adicional de cinco anos.
8 - So isentas do IMT as aquisies de prdio urbano ou de fraco autnoma de prdio urbano destinado
exclusivamente a habitao prpria e permanente, na primeira transmisso onerosa do prdio reabilitado, quando
localizado na 'rea de reabilitao urbana'.
9 - A reteno na fonte a que se refere o n. 2 tem carcter definitivo sempre que os titulares sejam entidades
no residentes sem estabelecimento estvel em territrio portugus ou sujeitos passivos de IRS residentes que
obtenham os rendimentos fora do mbito de uma actividade comercial, industrial ou agrcola, podendo estes,
porm, optar pelo englobamento para efeitos desse imposto, caso em que o imposto retido tem a natureza de
imposto por conta, nos termos do artigo 78. do Cdigo do IRS.
10 - A dispensa de reteno na fonte nos casos previstos no n. 2 s se verifica quando os beneficirios dos
rendimentos fizerem prova, perante a entidade pagadora, da iseno de que aproveitam ou da qualidade de no
residente em territrio portugus, at data em que deve ser efectuada a reteno na fonte, ficando, em caso de
omisso da prova, o substituto tributrio obrigado a entregar a totalidade do imposto que deveria ter sido
deduzido nos termos da lei, sendo aplicveis as normas gerais previstas nos competentes cdigos relativas
responsabilidade pelo eventual imposto em falta.
11 - A prova da qualidade de no residente em territrio portugus feita nos termos previstos nos artigos 15.,
16. e 18. do Decreto-Lei n. 193/2005, de 7 de Novembro.
12 - Os titulares de rendimentos respeitantes a unidades de participao nos fundos de investimento referidos no
n. 1, quando englobem os rendimentos que lhes sejam distribudos, tm direito a deduzir 50 % dos rendimentos
relativos a dividendos, nos termos e condies previstos no artigo 40.-A do Cdigo do IRS e no n. 8 do artigo
46. do Cdigo do IRC.
13 - As obrigaes previstas no artigo 119. e no n. 1 do artigo 125. do Cdigo do IRS devem ser cumpridas
pelas entidades gestoras ou registadoras.
14 - As entidades gestoras dos fundos de investimento referidos no n. 1 so obrigadas a publicar o valor do
rendimento distribudo, o valor do imposto retido aos titulares das unidades de participao, bem como a deduo
que lhes corresponder para efeitos do disposto no n. 6.
15 - Caso os requisitos referidos no n. 1 deixem de verificar-se, cessa a aplicao do regime previsto no
presente artigo, passando a aplicar-se o regime previsto no artigo 22. do Estatuto dos Benefcios Fiscais,
devendo os rendimentos dos fundos de investimento referidos no n. 1 que, data, no tenham ainda sido pagos
ou colocados disposio dos respectivos titulares ser tributados autonomamente, s taxas previstas no artigo
22., acrescendo os juros compensatrios correspondentes.
16 - As entidades gestoras dos fundos de investimento referidos no n. 1 so solidariamente responsveis pelas
dvidas de imposto dos fundos cuja gesto lhes caiba.
17 - Os encargos a que se refere o n. 4 devem ser devidamente comprovados e dependem de certificao
prvia por parte do rgo de gesto da rea de reabilitao ou da comisso arbitral municipal, consoante os
casos.
18 - As entidades mencionadas no nmero anterior devem remeter administrao tributria as certificaes
referidas no nmero anterior.
19 - As isenes previstas nos n.os 7 e 8 esto dependentes de deliberao da assembleia municipal, que define
o seu mbito e alcance, nos termos do n. 2 do artigo 12. da Lei das Finanas Locais.
20 - Os incentivos fiscais consagrados no presente artigo so aplicveis aos imveis objecto de aces de
reabilitao iniciadas aps 1 de Janeiro de 2008 e que se encontrem concludas at 31 de Dezembro de 2020.
21 - So abrangidas pelo presente regime as aces de reabilitao que tenham por objecto imveis que
preencham, pelo menos, uma das seguintes condies:
a) Sejam prdios urbanos arrendados passveis de actualizao faseada das rendas nos termos dos artigos 27.
e seguintes do NRAU;
b) Sejam prdios urbanos localizados em 'reas de reabilitao urbana'.
22 - Para efeitos do presente artigo, considera-se:
44
a) 'Aces de reabilitao' as intervenes destinadas a conferir adequadas caractersticas de desempenho e de

segurana funcional, estrutural e construtiva a um ou vrios edifcios, ou s construes funcionalmente
adjacentes incorporadas no seu logradouro, bem como s suas fraces, ou a conceder-lhe novas aptides
funcionais, com vista a permitir novos usos ou o mesmo uso com padres de desempenho mais elevados, das
quais resulte um estado de conservao do imvel, pelo menos, dois nveis acima do atribudo antes da
interveno;
b) 'rea de reabilitao urbana' a rea territorialmente delimitada, compreendendo espaos urbanos
caracterizados pela insuficincia, degradao ou obsolescncia dos edifcios, das infra-estruturas urbansticas,
dos equipamentos sociais, das reas livres e espaos verdes, podendo abranger designadamente reas e
centros histricos, zonas de proteco de imveis classificados ou em vias de classificao, nos termos da Lei de
Bases do Patrimnio Cultural, reas urbanas degradadas ou zonas urbanas consolidadas;
c) 'Estado de conservao' o estado do edifcio ou da habitao determinado nos termos do disposto no NRAU e
no Decreto-Lei n. 156/2006, de 8 de Agosto, para efeito de actualizao faseada das rendas ou, quando no
seja o caso, classificado pelos competentes servios municipais, em vistoria realizada para o efeito, com
referncia aos nveis de conservao constantes do quadro do artigo 33. do NRAU.
23 - A comprovao do incio e da concluso das aces de reabilitao da competncia da cmara municipal
ou de outra entidade legalmente habilitada para gerir um programa de reabilitao urbana para a rea da
localizao do imvel, incumbindo-lhes certificar o estado dos imveis, antes e aps as obras compreendidas na
aco de reabilitao.
24 - A delimitao das reas de reabilitao urbana para efeitos do presente artigo da competncia da
assembleia municipal, sob proposta da cmara municipal, obtido parecer do IHRU, I. P., no prazo de 30 dias,
improrrogveis.
25 - Caso a delimitao opere sobre uma rea classificada como rea crtica de recuperao ou reconverso
urbanstica (ACRRU), no h lugar emisso do parecer referido no nmero anterior.
Artigo 100.
Norma transitria relativa ao EBF
Durante o ano de 2009, os limites previstos nos n.os 3 e 12 do artigo 62. do EBF so fixados em 12/1000 do
volume de vendas ou dos servios prestados realizados pela empresa no exerccio, sempre que os donativos
atribudos sejam direccionados para iniciativas de luta contra a pobreza, desde que a entidade destinatria dos
donativos seja previamente objecto de reconhecimento por despacho do Ministro das Finanas.
Artigo 101.
Norma revogatria
revogado o artigo 82. da Lei n. 67-A/2007, de 31 de Dezembro.
SECO II
Fundos e sociedades de investimento imobilirio para arrendamento habitacional
Artigo 102.
Objecto
aprovado o regime especial aplicvel aos fundos de investimento imobilirio para arrendamento habitacional
(FIIAH) e s sociedades de investimento imobilirio para arrendamento habitacional (SIIAH), que faz parte
integrante da presente lei, e que consta dos artigos seguintes.
Artigo 103.
mbito
O regime constante da presente seco aplicvel a FIIAH ou SIIAH constitudos durante os cinco anos
subsequentes entrada em vigor da presente lei e aos imveis por estes adquiridos no mesmo perodo.
Artigo 104.
Regime jurdico
1 - A constituio e o funcionamento dos FIIAH, bem como a comercializao das respectivas unidades de
participao, regem-se pelo disposto no Regime Jurdico dos Fundos de Investimento Imobilirio, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 60/2002, de 20 de Maro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 252/2003, de 17 de Outubro,
13/2005, de 7 de Janeiro, e 357-A/2007, de 31 de Outubro, e subsidiariamente, pelo disposto no Cdigo dos
45
Valores Mobilirios, aprovado pelo Decreto-Lei n. 486/99, de 13 de Novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os
61/2002, de 20 de Maro, 38/2003, de 8 de Maro, 107/2003, de 4 de Junho, 183/2003, de 19 de Agosto,
66/2004, de 24 de Maro, 52/2006, de 15 de Maro, 219/2006, de 2 de Novembro, e 357-A/2007, de 31 de
Outubro, com as especificidades constantes dos artigos seguintes:
Artigo 1.
Denominao e caractersticas
1 - Os fundos de investimento imobilirio para arrendamento habitacional integram na sua denominao a
expresso 'fundos de investimento imobilirio para arrendamento habitacional' ou a abreviatura FIIAH.
2 - S os FIIAH podem integrar na sua denominao as expresses referidas no nmero anterior.
3 - So FIIAH os fundos que se constituam com as caractersticas mencionadas nos artigos 2. a 6. do presente
regime jurdico e que adoptem essa denominao.
Artigo 2.
Tipos e forma de subscrio
Os FIIAH so constitudos sob a forma de fundos fechados de subscrio pblica ou de subscrio particular.
Artigo 3.
Valor do activo e disperso
1 - Aps o primeiro ano de actividade o valor do activo total do FIIAH deve atingir o montante mnimo de (euro) 10
milhes e, quando constitudo com o recurso a subscrio pblica, ter, pelo menos, 100 participantes, cuja
participao individual no pode exceder 20 % do valor do activo total do fundo.
2 - O incumprimento do limite de participao individual previsto no nmero anterior determina a suspenso
imediata e automtica do direito distribuio de rendimentos do FIIAH no valor da participao que exceda
aquele limite.
3 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, em caso de incumprimento do disposto no n. 1 pode a
Comisso do Mercado de Valores Mobilirios (CMVM) revogar a autorizao do FIIAH.
Artigo 4.
Composio do patrimnio
1 - composio do patrimnio do FIIAH aplicvel o disposto no artigo 46. do Regime Jurdico dos Fundos de
Investimento Imobilirio, sendo que, pelo menos, 75 % do seu activo total constitudo por imveis, situados em
Portugal, destinados a arrendamento para habitao permanente.
2 - O limite percentual definido no nmero anterior aferido em relao mdia dos valores verificados no final
de cada um dos ltimos seis meses, sendo respeitado no prazo de dois anos a contar da data de constituio do
FIIAH, e de um ano a contar da data do aumento de capital, relativamente ao montante do aumento.
Artigo 5.
Opo de compra
1 - Os muturios de contratos de crdito habitao que procedam alienao do imvel objecto do contrato a
um FIIAH podem celebrar com a entidade gestora do fundo um contrato de arrendamento.
2 - Previamente celebrao do contrato de transmisso da propriedade do imvel para o FIIAH, a respectiva
entidade gestora presta ao alienante, em papel ou noutro suporte duradouro, informao sobre os elementos
essenciais do negcio, como seja o preo da transaco, incluindo, tambm, caso seja aplicvel, o valor da
renda, as respectivas condies de actualizao e os critrios de fixao do preo e os termos gerais do
exerccio da opo de compra.
3 - O arrendamento nos termos previstos no n. 1 constitui o arrendatrio num direito de opo de compra do
imvel, ao fundo, susceptvel de ser exercido at 31 de Dezembro de 2020.
4 - O direito de opo de compra do imvel previsto no nmero anterior s transmissvel por morte do titular.
5 - O direito de opo de compra previsto no n. 3 cessa se o arrendatrio incumprir a obrigao de pagamento
da renda ao FIIAH por um perodo superior a trs meses.
6 - Os termos e condies de exerccio da opo prevista nos nmeros anteriores so regulamentados por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, devendo assegurar o direito do alienante
recompra do imvel ao FIIAH por referncia ao valor actualizado da alienao, bem como, no caso de no
46
exerccio do direito de opo, o direito a receber a diferena entre o valor da alienao futura do imvel e o valor
actualizado da aquisio desse mesmo imvel pelo FIIAH.
7 - A portaria prevista no nmero anterior determina, igualmente, os critrios de fixao e actualizao dos
valores nele referidos.
Artigo 6.
Distribuio de resultados
Os resultados referentes s unidades de participao do FIIAH so distribudos com uma periodicidade mnima
anual e em montante no inferior a 85 % dos resultados lquidos do fundo.
Artigo 7.
Comisso de acompanhamento
1 - Compete a uma comisso de acompanhamento a verificao do cumprimento do regime legal e regulamentar
aplicvel actividade dos FIIAH e o controlo da observncia de princpios de bom governo.
2 - A comisso de acompanhamento constituda por trs pessoas independentes designadas pelo membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, de acordo com critrios de competncia, idoneidade e experincia
profissional.
3 - As funes da comisso de acompanhamento so, designadamente, as seguintes:
a) Verificar a observncia do regime jurdico e dos princpios de bom governo que devem reger a gesto do
FIIAH, nomeadamente em matria de implementao da poltica de investimento e de financiamento das
responsabilidades, bem como o respeito, pela entidade gestora, dos direitos dos participantes e dos
arrendatrios, nomeadamente quanto ao cumprimento dos deveres de informao estabelecidos a favor dos
mesmos;
b) Verificar, em especial, o cumprimento pelo FIIAH do regime de exerccio da opo de compra pelo
arrendatrio;
c) Exercer as demais funes que lhe sejam atribudas no regulamento de gesto do fundo.
4 - As deliberaes da comisso de acompanhamento so registadas em acta, devendo as mesmas ser enviadas
CMVM.
5 - O funcionamento da comisso de acompanhamento regulado, em tudo o que no se encontre definido na
presente lei ou em regulamento da CMVM, pelo regulamento de gesto do fundo.
6 - Os membros da comisso de acompanhamento, nessa qualidade, exercem o seu mandato com
independncia, sendo o respectivo estatuto determinado por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas.
Artigo 8.
Regime tributrio
1 - Ficam isentos de Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRC) os rendimentos de qualquer
natureza obtidos por FIIAH constitudos entre 1 de Janeiro de 2009 e 31 de Dezembro de 2013, que operem de
acordo com a legislao nacional e com observncia das condies previstas nos artigos anteriores.
2 - Ficam isentos de Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRS) e de IRC os rendimentos
respeitantes a unidades de participao nos fundos de investimento referidos no nmero anterior, pagos ou
colocados disposio dos respectivos titulares, quer seja por distribuio ou reembolso, excluindo o saldo
positivo entre as mais-valias e as menos-valias resultantes da alienao das unidades de participao.
3 - Ficam isentas de IRS as mais-valias resultantes da transmisso de imveis destinados habitao prpria a
favor dos fundos de investimento referidos no n. 1, que ocorra por fora da converso do direito de propriedade
desses imveis num direito de arrendamento.
4 - As mais-valias referidas no nmero anterior passam a ser tributadas, nos termos gerais, caso o sujeito
passivo cesse o contrato de arrendamento ou no exera o direito de opo previsto no n. 3 do artigo 5.,
suspendendo-se os prazos de caducidade e prescrio para efeitos de liquidao e cobrana do IRS, at final da
relao contratual.
5 - So dedutveis colecta, nos termos e limites constantes da alnea c) do n. 1 do artigo 85. do Cdigo do
IRS, as importncias suportadas pelos arrendatrios dos imveis dos fundos de investimento referidos no n. 1
em resultado da converso de um direito de propriedade de um imvel num direito de arrendamento.
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6 - Ficam isentos de IMI, enquanto se mantiverem na carteira do FIIAH, os prdios urbanos destinados ao
arrendamento para habitao permanente que integrem o patrimnio dos fundos de investimento referidos no n.
1.
7 - Ficam isentos do IMT:
a) As aquisies de prdios urbanos ou de fraces autnomas de prdios urbanos destinados exclusivamente a
arrendamento para habitao permanente, pelos fundos de investimento referidos no n. 1;
b) As aquisies de prdios urbanos ou de fraces autnomas de prdios urbanos destinados a habitao
prpria e permanente, em resultado do exerccio da opo de compra a que se refere o n. 3 do artigo 5. pelos
arrendatrios dos imveis que integram o patrimnio dos fundos de investimento referidos no n. 1.
8 - Ficam isentos de imposto do selo todos os actos praticados, desde que conexos com a transmisso dos
prdios urbanos destinados a habitao permanente que ocorra por fora da converso do direito de propriedade
desses imveis num direito de arrendamento sobre os mesmos, bem como com o exerccio da opo de compra
previsto no n. 3 do artigo 5..
9 - Ficam isentas de taxas de superviso as entidades gestoras de FIIAH no que respeita exclusivamente
gesto de fundos desta natureza.
10 - Ficam excludas das isenes constantes do presente artigo as entidades que sejam residentes em pas,
territrio ou regio sujeito a um regime fiscal claramente mais favorvel, constante de lista aprovada por portaria
do Ministro das Finanas.
11 - As obrigaes previstas no artigo 119. e no n. 1 do artigo 125. do Cdigo do IRS devem ser cumpridas
pelas entidades gestoras ou registadoras.
12 - Caso os requisitos referidos no n. 1 deixem de verificar-se, cessa a aplicao do regime previsto no
presente artigo, passando a aplicar-se o regime previsto no artigo 22. do Estatuto dos Benefcios Fiscais,
devendo os rendimentos dos fundos de investimento referidos no n. 1 que, data, no tenham ainda sido pagos
ou colocados disposio dos respectivos titulares ser tributados autonomamente, s taxas previstas no artigo
22. do mesmo diploma, acrescendo os juros compensatrios correspondentes.
13 - As entidades gestoras dos fundos de investimento referidos no n. 1 so solidariamente responsveis pelas
dvidas de imposto dos fundos cuja gesto lhes caiba.
Artigo 9.
Regime transitrio
1 - Nos seis meses seguintes data de autorizao do FIIAH e, no limite, at 31 de Dezembro de 2009, podem
as entidades gestoras realizar transaces entre fundos de investimento imobilirio sob a sua gesto com a
finalidade exclusiva de integrar na carteira do FIIAH imveis destinados habitao permanente, desde que
observadas todas as garantias legais, nomeadamente, em matria de proteco dos interesses dos investidores.
2 - As transaces realizadas ao abrigo do disposto no nmero anterior so comunicadas CMVM no termo
daquele prazo, com a identificao dos elementos essenciais das mesmas.
2 - O regime constante da presente seco vigora at 31 de Dezembro de 2020, operando-se nessa data a
converso dos FIIAH em fundos de investimento imobilirio sujeitos na ntegra ao Regime Jurdico dos Fundos
de Investimento Imobilirio.
Artigo 105.
Sociedades de investimento imobilirio
O regime constante da presente seco aplicvel, com as devidas adaptaes, s sociedades de investimento
imobilirio que venham a constituir-se ao abrigo de lei especial e que observem o disposto nos artigos anteriores.
SECO III
Autorizao legislativa
Artigo 106.
Regime fiscal contratual aplicvel aos investimentos em Portugal
Fica o Governo autorizado a proceder alterao do artigo 41. do EBF, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89,
de 1 de Julho, bem como respectiva regulamentao vigente, no seguinte sentido:
48
a) Alargamento do prazo de vigncia at 31 de Dezembro de 2020;

b) Definio do mbito das actividades econmicas susceptveis da concesso dos benefcios fiscais em causa;
c) Elevao do montante mnimo de aplicaes relevantes para a elegibilidade dos projectos, respectivamente,
para (euro) 5 000 000 para os casos previstos no n. 1 do artigo 41. e (euro) 250 000 para os casos previstos no
n. 4 do artigo 41.;
d) Definio das condies de acesso, pela exigncia que os projectos sejam avaliados relativamente a:
i) Efeito estruturante na economia, quer pelo impacte regional quer pelos efeitos sectoriais, nomeadamente em
matria de ligao a PME;
ii) Criao directa ou indirecta, manuteno e qualificao de postos de trabalho;
iii) Contributo para a inovao tecnolgica, pela introduo de novos produtos, processos ou prticas de gesto e
acesso a mercados;
iv) Contributo para a investigao cientfica nacional, nomeadamente pelo envolvimento de entidades do Sistema
Cientfico e Tecnolgico Nacional;
e) Acolhimento das novas disposies comunitrias em matria de auxlios de Estado;
f) Definio do um mecanismo de quantificao do benefcio fiscal globalmente atribudo;
g) Redefinio do mbito e do sentido das aplicaes relevantes;
h) Reviso e integrao de um regime de incentivo investigao e desenvolvimento;
i) Reviso dos procedimentos de candidatura e de apreciao dos processos contratuais de concesso dos
benefcios implicados;
j) Reviso das condies de contratualizao, fiscalizao e acompanhamento do projecto elegvel.
CAPTULO XI
Procedimento, processo tributrio e outras disposies
SECO I
Lei Geral Tributria
Artigo 107.
Alterao Lei Geral Tributria
Os artigos 59., 63.-A, 63.-B, 68., 87. e 89.-A da Lei Geral Tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98,
de 17 de Dezembro, abreviadamente designada por LGT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 59.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
a) ...
b) A publicao, no prazo de 30 dias, das orientaes genricas sobre a interpretao e aplicao das normas
tributrias;
c) ...
d) ...
e) A prestao de informaes vinculativas, nos termos da lei;
f) ...
g) ...
49
h) ...
i) ...
j) ...
l) ...
4 - ...
5 - A publicao dos elementos referidos nos alneas a), b), e), f) e i) do n. 3 promovida por meios electrnicos.
6 - A administrao tributria disponibiliza a verso electrnica dos cdigos e demais legislao tributria
actualizada.
Artigo 63.-A
[...]
1 - As instituies de crdito e sociedades financeiras esto sujeitas a mecanismos de informao automtica
relativamente abertura ou manuteno de contas por contribuintes cuja situao tributria no se encontre
regularizada, nos termos dos n.os 5 e 6 do artigo 64., e inseridos em sectores de risco, bem como quanto s
transferncias transfronteiras que no sejam relativas a pagamentos de rendimentos sujeitos a algum dos
regimes de comunicao para efeitos fiscais j previstos na lei, a transaces comerciais ou efectuadas por
entidades pblicas, nos termos a definir por portaria do Ministro das Finanas, ouvido o Banco de Portugal.
2 - As instituies de crdito e sociedades financeiras tm a obrigao de fornecer administrao tributria,
quando solicitado nos termos do nmero seguinte, o valor dos fluxos de pagamentos com cartes de crdito e de
dbito, efectuados por seu intermdio, a sujeitos passivos inseridos em determinados sectores de actividade que
aufiram rendimentos da categoria B de IRS e de IRC, sem por qualquer forma identificar os titulares dos referidos
cartes.
3 - ...
Artigo 63.-B
[...]
1 - ...
a) ...
b) ...
c) Quando se verificar a situao prevista na alnea f) do artigo 87. ou os rendimentos declarados em sede de
IRS se afastarem significativamente, para menos, sem razo justificada, dos padres de rendimento que
razoavelmente possam permitir as manifestaes de riqueza evidenciadas pelo sujeito passivo, nos termos do
artigo 89.-A.
2 - ...
3 - ...
a) ...
b) (Revogada.)
c) ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
50
Artigo 68.
[...]
1 - As informaes vinculativas sobre a situao tributria dos sujeitos passivos, incluindo, nos termos da lei, os
pressupostos dos benefcios fiscais, so requeridas ao dirigente mximo do servio, sendo o pedido
acompanhado da descrio dos factos cuja qualificao jurdico-tributria se pretenda.
2 - Mediante solicitao justificada do requerente, a informao vinculativa pode ser prestada com carcter de
urgncia, no prazo de 60 dias, desde que o pedido seja acompanhado de uma proposta de enquadramento
tributrio.
3 - As informaes vinculativas no podem compreender factos abrangidos por procedimento de inspeco
tributria cujo incio tenha sido notificado ao contribuinte antes do pedido e, caso revista natureza urgente, os
actos ou factos cujo enquadramento jurdico-tributrio se pretende tm de ser prvios ao pedido.
4 - O pedido pode ser apresentado por sujeitos passivos, outros interessados ou seus representantes legais, por
via electrnica e segundo modelo oficial a aprovar pelo dirigente mximo do servio, e a resposta notificada
pela mesma via no prazo mximo de 90 dias.
5 - As informaes vinculativas podem ser requeridas por advogados, solicitadores, revisores e tcnicos oficiais
de contas ou por quaisquer entidades habilitadas ao exerccio da consultadoria fiscal acerca da situao tributria
dos seus clientes devidamente identificados, sendo obrigatoriamente comunicadas tambm a estes.
6 - Caso a informao vinculativa seja pedida com carcter de urgncia, a administrao tributria, no prazo
mximo de 15 dias, notifica obrigatoriamente o contribuinte do reconhecimento ou no da urgncia e, caso esta
seja aceite, do valor da taxa devida, a ser paga no prazo de cinco dias.
7 - Pela prestao urgente de uma informao vinculativa devida uma taxa a fixar entre 25 a 100 unidades de
conta, a fixar em funo da complexidade da matria.
8 - A proposta de enquadramento jurdico-tributrio dos factos a que se refere o pedido de informao vinculativa
urgente considera-se tacitamente sancionada pela administrao tributria como informao vinculativa se o
pedido no for respondido no prazo previsto no n. 2.
9 - Os efeitos do deferimento tcito previsto no nmero anterior restringem-se especificamente aos actos e factos
identificados no pedido e ao perodo de tributao em que os mesmos ocorram.
10 - Se a administrao tributria notificar o requerente da inexistncia dos pressupostos para a prestao de
uma informao vinculativa urgente, da existncia de especial complexidade tcnica que impossibilite a
prestao da informao vinculativa, ou em caso de falta de pagamento da taxa prevista no n. 6, o pedido segue
o regime regra da informao vinculativa.
11 - Caso os elementos apresentados pelo contribuinte para a prestao da informao vinculativa se mostrem
insuficientes, a administrao tributria notifica-o para suprir a falta no prazo de 10 dias, sob pena de
arquivamento do procedimento.
12 - O pedido de informao vinculativa arquivado se estiver pendente ou vier a ser apresentada reclamao,
recurso ou impugnao judicial que implique os factos objecto do pedido de informao.
13 - Antes da prestao da informao vinculativa e quando o entender conveniente, a administrao tributria
procede audio do requerente, ficando suspensos os prazos previstos nos n.os 2 e 4.
14 - A administrao tributria, em relao ao objecto do pedido, no pode posteriormente proceder em sentido
diverso da informao prestada, salvo em cumprimento de deciso judicial.
15 - As informaes vinculativas caducam em caso de alterao superveniente dos pressupostos de facto ou de
direito em que assentaram.
16 - As informaes vinculativas podem ser revogadas, com efeitos para o futuro, aps um ano a contar da sua
prestao, precedendo audio do requerente, nos termos da presente lei, com a salvaguarda dos direitos e
interesses legtimos anteriormente constitudos.
17 - Todas as informaes vinculativas prestadas, incluindo as urgentes, so publicadas no prazo de 30 dias por
meios electrnicos, salvaguardando-se os elementos de natureza pessoal do contribuinte.
18 - O incumprimento do prazo previsto no n. 4 do presente artigo, quando o contribuinte actue com base numa
interpretao plausvel e de boa-f da lei, limita a sua responsabilidade dvida do imposto, abrangendo essa
excluso de responsabilidade as coimas, os juros e outros acrscimos legais.
51
19 - A limitao de responsabilidade prevista no nmero anterior compreende o perodo entre o termo do prazo
para a prestao da informao vinculativa e a notificao desta ao requerente.
Artigo 87.
[...]
2 - No caso de verificao simultnea dos pressupostos de aplicao da alnea d) e da alnea f) do nmero
anterior, a avaliao indirecta deve ser efectuada nos termos dos n.os 3 e 5 do artigo 89.-A.
Artigo 89.-A
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
11 - A avaliao indirecta no caso da alnea f) do n. 1 do artigo 87. deve ser feita no mbito de um procedimento
que inclua a investigao das contas bancrias.
Artigo 108.
Aditamento de disposies LGT
aditado LGT, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de Dezembro, o artigo 68.-A, com a seguinte
redaco:
Artigo 68.-A
Orientaes genricas
1 - A administrao tributria est vinculada s orientaes genricas constantes de circulares, regulamentos ou
instrumentos de idntica natureza, independentemente da sua forma de comunicao, visando a uniformizao
da interpretao e da aplicao das normas tributrias.
2 - No so invocveis retroactivamente perante os contribuintes que tenham agido com base numa
interpretao plausvel e de boa-f da lei as orientaes genricas que ainda no estavam em vigor no momento
do facto tributrio.
3 - A administrao tributria deve proceder converso das informaes vinculativas ou de outro tipo de
entendimento prestado aos contribuintes em circulares administrativas, quando tenha sido colocada questo de
direito relevante e esta tenha sido apreciada no mesmo sentido em trs pedidos de informao ou seja previsvel
que o venha a ser.
Artigo 109.
Revogao de disposies no mbito da LGT
revogada a alnea b) do n. 3 do artigo 63.-B da LGT, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de
Dezembro.
Artigo 110.
Produo de efeitos das alteraes LGT
1 - A alterao ao n. 8 do artigo 68. da LGT, na redaco dada pela presente lei, s produz seus efeitos em
relao aos pedidos de informao vinculativa urgente apresentados a partir de 1 de Setembro de 2009.
2 - As informaes vinculativas vigentes data da entrada em vigor da presente lei caducam no prazo de quatro
anos aps essa data, salvo se o contribuinte solicitar a sua renovao, nos termos da LGT.
52
SECO II
Procedimento e Processo Tributrio
Artigo 111.
Alterao ao Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio
Os artigos 57., 63. e 199. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, aprovado pelo Decreto-Lei n.
433/99, de 26 de Outubro, abreviadamente designado por CPPT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 57.
[...]
1 - A notificao aos interessados da resposta ao pedido de informao vinculativa inclui obrigatoriamente a
informao ou parecer em que a administrao tributria se baseou para a sua prestao.
2 - ...
3 - ...
Artigo 63.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - O procedimento referido no n. 1 pode ser aberto no prazo de trs anos a contar do incio do ano civil seguinte
ao da realizao do negcio jurdico objecto das disposies anti-abuso.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...
8 - As disposies no so aplicveis se o contribuinte tiver solicitado administrao tributria informao
vinculativa sobre os factos que a tiverem fundamentado e a administrao tributria no responder no prazo de
90 dias.
9 - ...
10 - ...
Artigo 199.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - A garantia prestada pelo valor da dvida exequenda, juros de mora contados at data do pedido, com o
limite de cinco anos, e custas na totalidade, acrescida de 25 % da soma daqueles valores.
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
Artigo 112.
Aditamento de disposies ao CPPT
1 - aditado ao ttulo ii do CPPT, aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 20 de Outubro, o captulo viii, com a
epgrafe Do procedimento de correco de erros da administrao tributria.
53
2 - So aditados ao CPPT os artigos 95.-A, 95.-B e 95.-C, que integram o captulo viii aditado pelo nmero
anterior, com a seguinte redaco:
Artigo 95.-A
Procedimento de correco de erros da administrao tributria
1 - O procedimento de correco de erros regulado no presente captulo visa a reparao por meios simplificados
de erros materiais ou manifestos da administrao tributria ocorridos na concretizao do procedimento
tributrio ou na tramitao do processo de execuo fiscal.
2 - Consideram-se erros materiais ou manifestos, designadamente os que resultarem do funcionamento anmalo
dos sistemas informticos da administrao tributria, bem como as situaes inequvocas de erro de clculo, de
escrita, de inexactido ou lapso.
3 - O procedimento caracterizado pela dispensa de formalidades essenciais e simplicidade de termos.
4 - A instaurao do procedimento no prejudica a utilizao no prazo legal de qualquer meio procedimental ou
processual que tenha por objecto a ilegalidade da liquidao ou a exigibilidade da dvida.
Artigo 95.-B
Legitimidade, prazo e termos de apresentao do pedido
1 - Os sujeitos passivos de quaisquer relaes tributrias ou os titulares de qualquer interesse legtimo podem,
para efeitos de abertura do procedimento regulado no presente captulo, solicitar junto do dirigente mximo da
administrao tributria a correco de erros que os tiverem prejudicado.
2 - O pedido de correco de erros deduzido no prazo de 10 dias posteriores ao conhecimento efectivo pelo
contribuinte do acto lesivo em causa.
3 - O pedido a que se referem os nmeros anteriores pode ser apresentado verbalmente ou por escrito em
qualquer servio da administrao tributria.
4 - No caso do pedido ser apresentado verbalmente, reduzido a escrito pelo servio da administrao tributria
que o tiver recebido.
Artigo 95.-C
Competncia
1 - O pedido de correco de erros decidido pelo dirigente mximo do servio ou por qualquer outro funcionrio
qualificado em quem seja delegada essa competncia.
2 - A deciso do pedido instruda pela unidade orgnica designada genericamente pelo dirigente mximo do
servio para o efeito.
3 - O prazo mximo de deciso do pedido de 15 dias.
4 - A instruo do pedido efectuada sumariamente, devendo os servios chamados a colaborar dar prioridade
solicitao da unidade orgnica referida no n. 2.
5 - Caso o fundamento do pedido seja a ilegalidade da liquidao, a inexigibilidade da dvida ou outro fundamento
para o qual a lei preveja meio processual prprio, deve o contribuinte ser convidado a substituir o procedimento
pelo meio adequado.
6 - A deciso do pedido notificada ao contribuinte presencialmente ou por via postal simples.
7 - O indeferimento do pedido no est sujeito a audio prvia.
Artigo 113.
Alterao ao Regime Geral das Infraces Tributrias
Os artigos 18., 25., 98., 105., 109. e 114. do Regime Geral das Infraces Tributrias, aprovado pela Lei n.
15/2001, de 5 de Junho, abreviadamente designado por RGIT, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 18.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
54
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - As mercadorias objecto do crime previsto no artigo 97.-A so sempre declaradas perdidas a favor da
Fazenda Pblica.
Artigo 25.
[...]
1 - Quem tiver praticado vrias contra-ordenaes punido com uma coima cujo limite mximo resulta da soma
das coimas concretamente aplicadas s infraces em concurso.
2 - A coima aplicvel no pode exceder o dobro do limite mximo mais elevado das contra-ordenaes em
concurso.
3 - A coima a aplicar no pode ser inferior mais elevada das coimas concretamente aplicadas s vrias contraordenaes.
Artigo 98.
[...]
1 - Quem sendo dono, depositrio, transportador ou declarante aduaneiro de quaisquer mercadorias apreendidas
nos termos da lei, as alienar ou onerar, destruir, danificar ou tornar inutilizveis, no acto da apreenso ou
posteriormente, punido com priso at trs anos ou com pena de multa at 360 dias.
2 - ...
Artigo 105.
[...]
1 - Quem no entregar administrao tributria, total ou parcialmente, prestao tributria de valor superior a
(euro) 7500, deduzida nos termos da lei e que estava legalmente obrigado a entregar punido com pena de
priso at trs anos ou multa at 360 dias.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - (Revogado.)
7 - ...
Artigo 109.
[...]
1 - ...
2 - A mesma coima aplicvel a quem:
a) ...
b) Desviar os produtos tributveis do fim pressuposto no regime fiscal que lhe aplicvel ou utiliz-los em
equipamentos no autorizados;
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
i) ...
55
j) ...
l) ...
m) ...
n) ...
o) ...
p) Introduzir no consumo, detiver ou comercializar produtos com violao das regras de selagem, embalagem,
deteno ou comercializao, designadamente os limites quantitativos, estabelecidas pelo Cdigo dos Impostos
Especiais sobre o Consumo e em legislao complementar;
q) ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 114.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Para efeitos contra-ordenacionais so punveis como falta de entrega da prestao tributria:
a) A falta de liquidao, liquidao inferior devida ou liquidao indevida de imposto em factura ou documento
equivalente, a falta de entrega, total ou parcial, ao credor tributrio do imposto devido que tenha sido liquidado ou
que devesse ter sido liquidado em factura ou documento equivalente, ou a sua meno, deduo ou rectificao
sem observncia dos termos legais;
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
6 - ...
Artigo 114.
Aditamento ao Regime Geral das Infraces Tributrias
aditado ao RGIT, aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de Junho, o artigo 97.-A, com a seguinte redaco:
Artigo 97.-A
Contrabando de mercadorias susceptveis de infligir a pena de morte ou tortura
1 - Quem importar ou exportar, sem as correspondentes autorizaes emitidas pelas autoridades competentes,
ou, por qualquer modo, introduzir ou retirar do territrio nacional sem as apresentar s estncias aduaneiras, as
mercadorias que, na prtica, s podem ser utilizadas para aplicar a pena de morte ou infligir tortura ou
tratamentos cruis, desumanos ou degradantes, tipificadas no anexo ii do Regulamento (CE) n. 1236/2005, do
Conselho, de 27 de Junho, punido com pena de priso at cinco anos ou pena de multa at 600 dias.
2 - Quem exportar, sem as correspondentes autorizaes emitidas pelas autoridades competentes, ou, por
qualquer modo, retirar do territrio nacional sem as apresentar s estncias aduaneiras, as mercadorias
susceptveis de serem utilizadas para infligir tortura ou tratamentos cruis, desumanos ou degradantes, previstas
no anexo iii do Regulamento (CE) n. 1236/2005, do Conselho, de 27 de Junho, punido com pena de priso at
trs anos ou pena de multa at 360 dias.
56
3 - A tentativa punvel.
Artigo 115.
Revogao de disposies no mbito do RGIT
revogado o n. 6 do artigo 105. do Regime Geral das Infraces Tributrias, aprovado pela Lei n. 15/2001, de
5 de Junho.
CAPTULO XII
Harmonizao fiscal comunitria
SECO I
Directiva n. 2007/74/CE, do Conselho, de 20 de Dezembro
Artigo 116.
Aprovao do regime de iseno do IVA e dos IEC na importao de mercadorias transportadas na bagagem dos
viajantes provenientes de pases ou territrios terceiros
1 - aprovado o regime de iseno do IVA e dos IEC aplicvel na importao de mercadorias transportadas na
bagagem dos viajantes provenientes de pases ou territrios terceiros, publicado em anexo ao presente artigo e
que dele faz parte integrante, que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2007/74/CE, do
Conselho, de 20 de Dezembro, fazendo parte integrante da presente lei, e constante dos seguintes artigos:
Artigo 1.
Objecto
1 - O presente regime estabelece as regras relativas iseno do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) e
dos impostos especiais de consumo (IEC) devidos na importao das mercadorias contidas na bagagem pessoal
dos viajantes provenientes de um pas ou territrio terceiro.
2 - O presente regime ainda aplicvel s mercadorias transportadas na bagagem do viajante, quando a viagem
tenha incio num Estado membro e implique o trnsito atravs de um pas terceiro, ou tenha incio num territrio
terceiro, caso o viajante no faa prova de que as mercadorias foram adquiridas nas condies gerais de
tributao de um Estado membro e no beneficiaram de qualquer reembolso do IVA e dos IEC.
3 - O sobrevoo sem aterragem no considerado trnsito, na acepo do nmero anterior.
Artigo 2.
Definies
1 - Para efeitos do presente regime, entende-se por:
a) 'Aviao de recreio privada' e 'navegao de recreio privada' o uso de uma aeronave ou de uma embarcao
pelo seu proprietrio ou por uma pessoa singular ou colectiva que a utilize mediante aluguer ou a outro ttulo,
para fins no comerciais, designadamente para fins que no sejam o transporte de pessoas, de mercadorias ou a
prestao de servios, a ttulo oneroso, ou no interesse das autoridades pblicas;
b) 'Bagagem pessoal' o conjunto da bagagem que o viajante apresenta s autoridades aduaneiras no momento
da sua chegada, bem como as mercadorias que apresente posteriormente s mesmas autoridades, desde que
prove terem sido registadas como bagagem acompanhada, no momento da partida, junto da empresa que lhe
assegurou o transporte;
c) 'Pas terceiro' e 'territrio terceiro' um pas ou um territrio como tal definido, para os respectivos efeitos, no
Cdigo do IVA e no Cdigo dos IEC;
d) 'Viajante':
i) Qualquer pessoa que entre temporariamente no territrio nacional e aqui no possua a sua residncia habitual;
ii) Qualquer pessoa que regresse ao territrio nacional onde possui a sua residncia habitual, aps uma estadia
temporria num pas ou territrio terceiro;
iii) A tripulao de um meio de transporte utilizado no trfego entre um pas ou territrio terceiro e o territrio
nacional;
57
e) 'Viajantes que utilizam transportes areos' e 'viajantes que utilizam transportes martimos' os viajantes que
viajam por via area ou martima, com excepo da aviao de recreio privada ou da navegao de recreio
privada.
2 - Para efeitos do IVA e dos IEC, as mercadorias contidas na bagagem dos viajantes provenientes do Principado
do Mnaco e da Ilha de Man so consideradas como provenientes, respectivamente, de Frana e do Reino Unido
da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte.
3 - Para efeitos do IVA, as mercadorias contidas na bagagem dos viajantes provenientes das zonas de soberania
do Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte situadas em Akrotiri e Dhekelia, so consideradas como
provenientes da Repblica do Chipre.
4 - Para efeitos dos IEC, as mercadorias contidas na bagagem dos viajantes provenientes de So Marinho so
consideradas como provenientes de Itlia.
Artigo 3.
Isenes
1 - As mercadorias contidas na bagagem pessoal dos viajantes esto isentas do IVA e dos IEC, com base nos
limiares pecunirios e quantitativos estabelecidos nos artigos 4. a 6., na condio de se tratarem de
importaes sem carcter comercial.
2 - As importaes abrangidas pelo nmero anterior so as que tenham um carcter ocasional e respeitem
exclusivamente a mercadorias reservadas ao uso pessoal ou familiar dos viajantes ou que se destinem a oferta,
no podendo representar, quer pela natureza das mercadorias, quer pela sua quantidade, qualquer objectivo de
ordem comercial.
Artigo 4.
Limiares pecunirios
1 - Esto isentas do IVA e dos IEC as importaes de mercadorias, com excepo das referidas no artigo 5.,
cujo valor total no exceda (euro) 300, por viajante.
2 - Para os viajantes que utilizem os transportes areos e martimos o limiar pecunirio referido no nmero
anterior de (euro) 430.
3 - O limiar de iseno reduzido para (euro) 150, relativamente aos viajantes de idade inferior a 15 anos,
independentemente do meio de transporte utilizado.
4 - Quando o valor global de vrias mercadorias exceder, por viajante, os limiares pecunirios, a iseno
concedida at ao limite desses montantes para aquelas mercadorias que, se importadas separadamente,
poderiam beneficiar da iseno, no podendo o valor de uma mercadoria ser fraccionado.
5 - Para efeitos de aplicao dos nmeros anteriores no tomado em considerao o valor das mercadorias
contidas na bagagem pessoal dos viajantes, importadas temporariamente ou reimportadas na sequncia de
exportao temporria, bem como o valor dos medicamentos correspondentes s necessidades pessoais dos
viajantes.
Artigo 5.
Limites quantitativos
1 - Esto isentos do IVA e dos IEC:
a) Os produtos constantes do mapa i, anexo ao presente regime, dentro dos limites nele indicados;
b) O combustvel contido no reservatrio normal dos meios de transporte a motor e o contido num reservatrio
porttil numa quantidade que no exceda 10 l.
2 - As isenes previstas na alnea a) do nmero anterior no so aplicveis aos viajantes de idade inferior a 17
anos.
3 - A iseno pode ser aplicada a qualquer combinao dos produtos de tabaco ou dos tipos de lcoois e bebidas
alcolicas, mencionados nas alneas a) e b) do mapa i, anexo ao presente regime, desde que o total das
propores utilizadas no exceda 100 % das isenes totais estabelecidas para qualquer um dos produtos
referidos em cada alnea.
4 - O valor das mercadorias referidas neste artigo no tomado em considerao para efeitos da aplicao da
iseno prevista nos n.os 1 e 2 do artigo anterior.
58
Artigo 6.
Tripulao de um meio de transporte
No caso das mercadorias contidas na bagagem da tripulao de um meio de transporte, por ocasio de uma
viagem efectuada no mbito da sua actividade profissional, so aplicveis as isenes previstas nos artigos 4. e
5., desde que:
a) O seu valor total no exceda (euro) 200, por tripulante;
b) Os produtos de tabaco no excedam os limites quantitativos referidos no mapa ii, anexo ao presente regime.
Artigo 7.
Limite mnimo para cobrana
O IVA e os IEC no so objecto de cobrana quando os respectivos montantes sejam iguais ou inferiores a (euro)
10.
ANEXO
MAPA I
(a que se refere o artigo 5.)
a) Produtos de tabaco:
Cigarros - 200 unidades; ou
Cigarrilhas (charutos com um peso mximo de 3 g por unidade) - 100 unidades; ou
Charutos - 50 unidades; ou
Tabaco para fumar - 250 g;
b) lcoois e bebidas alcolicas:
lcool e bebidas alcolicas de teor alcolico superior a 22 % vol. ou lcool etlico no desnaturado de teor
alcolico igual ou superior a 80 % vol. - no total 1 l; ou
lcool e bebidas alcolicas de teor alcolico no superior a 22 % vol. - no total 2 l;
c) Vinho tranquilo - no total 4 l;
d) Cerveja - no total 16 l.
MAPA II
Produtos de tabaco:
Cigarros - 80 unidades; ou
Cigarrilhas (charutos com um peso mximo de 3 g por unidade) - 20 unidades; ou
Charutos - 10 unidades; ou
Tabaco para fumar - 50 g.
2 - revogado o Decreto-Lei n. 179/88, de 19 de Maio.
SECO II
Iseno do IVA na importao de determinados bens
Artigo 117.
Alterao ao Decreto-Lei n. 31/89, de 25 de Janeiro
O artigo 22. do Decreto-Lei n. 31/89, de 25 de Janeiro, que regula a iseno do IVA na importao de
determinados bens, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 22.
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, esto isentas as importaes de mercadorias que sejam objecto
de remessas cujo valor global no exceda (euro) 22.
59
2 - Quando o valor das mercadorias contidas numa remessa exceder o montante mencionado no nmero
anterior, o IVA no aplicvel quando o valor a cobrar seja igual ou inferior a (euro) 10.
SECO III
Transposio da Directiva n. 2008/8/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro
Artigo 118.
Autorizao legislativa no mbito do IVA
1 - Fica o Governo autorizado a proceder transposio para a ordem jurdica interna do artigo 2. da Directiva
n. 2008/8/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro, que altera a Directiva n. 2006/112/CE, do Conselho, de 28 de
Novembro, no que respeita ao lugar das prestaes de servios.
2 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA, nos termos da autorizao legislativa
prevista no nmero anterior, so os seguintes:
a) Alterar o artigo 6. do Cdigo do IVA no sentido de estabelecer como regra geral de localizao das
prestaes de servios efectuadas a sujeitos passivos, incluindo as pessoas colectivas no abrangidas pela
alnea a) do n. 1 do artigo 2. do mesmo cdigo que devam estar registadas para efeitos de IVA, o lugar da sede,
estabelecimento estvel ou domiclio do destinatrio dos servios;
b) Estabelecer no artigo 6. do Cdigo do IVA, como regra geral de localizao das prestaes de servios
efectuadas a no sujeitos passivos, o lugar da sede, do estabelecimento estvel ou domiclio do prestador;
c) Em derrogao s regras gerais referidas nas alneas a) e b), estabelecer, independentemente da natureza do
adquirente, as seguintes regras de localizao:
i) Para as operaes relacionadas com bens imveis, incluindo a prestao de servios de alojamento, o lugar
onde se situa o imvel;
ii) Para as prestaes de servios de transporte de passageiros, o lugar onde se efectua o transporte em funo
das distncias percorridas;
iii) Para as prestaes de servios culturais, artsticos, desportivos, cientficos, educativos e similares, e os
servios de restaurao e de catering, o lugar onde essas prestaes so materialmente executadas;
iv) Para as prestaes de servios de restaurao e de catering efectuadas a bordo de embarcaes, aeronaves
ou comboios, durante um transporte de passageiros na Comunidade, o lugar de partida do transporte;
v) Para a locao de curta durao de meios de transporte, o lugar onde o bem colocado disposio do
destinatrio;
d) Em derrogao regra geral referida na alnea b), estabelecer no caso dos servios prestados a no sujeitos
passivos, as seguintes regras de localizao:
i) Para as prestaes de servios efectuadas por intermedirios actuando em nome e por conta de outrem, o
lugar onde se efectua a prestao da operao principal;
ii) Para as prestaes de servios de transporte de bens, com excepo do transporte intracomunitrio de bens, o
lugar onde se efectua o transporte em funo das distncias percorridas;
iii) Para as prestaes de servios de transporte intracomunitrio de bens, o lugar de partida do transporte;
iv) Para as prestaes de servios acessrias do transporte e as peritagens e trabalhos relativos a bens mveis
corpreos, o lugar onde so materialmente executadas;
v) Para os servios de telecomunicaes, de radiodifuso e televiso e servios prestados por via electrnica por
sujeitos passivos com sede, estabelecimento estvel ou domiclio fora da Comunidade, o lugar onde os
destinatrios tm o seu domiclio ou residncia habitual;
vi) Quando sejam prestados a no sujeitos passivos estabelecidos ou domiciliados fora da Comunidade, o lugar
do domiclio ou residncia habitual do destinatrio dos seguintes servios: cesses de direitos de autor, de
patentes, licenas, marcas industriais e comerciais e de direitos similares; prestaes de servios de publicidade;
prestaes de servios de consultores, engenheiros, gabinetes de estudos, advogados, peritos contabilistas e
prestaes similares, bem como o tratamento de dados e o fornecimento de informaes; obrigaes de no
exercer, total ou parcialmente, uma actividade profissional ou dos direitos referidos nesta alnea; operaes
bancrias, financeiras e de seguros, com excepo do aluguer de cofres-fortes; colocao de pessoal
60
disposio; locao de bens mveis corpreos, com excepo dos meios de transporte; acesso aos sistemas de
distribuio de gs natural e de electricidade, bem como prestaes de servios de transporte atravs desses
sistemas, e prestaes de outros servios directamente relacionados; servios de telecomunicaes; servios de
radiodifuso e televiso e servios prestados por via electrnica;
e) Utilizar a possibilidade conferida no artigo 59.-A aditado Directiva n. 2006/112/CE, do Conselho, de 28 de
Novembro, pela Directiva n. 2008/8/CE, do Conselho, de 12 de Fevereiro, para prever a tributao em territrio
nacional das seguintes prestaes de servios:
i) A locao de meios de transporte efectuada por prestadores que no tenham sede, estabelecimento estvel ou
domiclio na Comunidade a no sujeitos passivos, quando a sua efectiva utilizao ocorra em territrio nacional;
ii) A locao de bens mveis corpreos, com excepo dos meios de transporte, efectuada por prestadores com
sede, estabelecimento estvel ou domiclio em territrio nacional, a residentes fora da Comunidade, quando a
efectiva utilizao desses bens ocorra em territrio nacional;
f) Considerar como sujeitos passivos os destinatrios das prestaes de servios abrangidas pela alnea a),
quando os prestadores no tenham em territrio nacional a sede, estabelecimento estvel ou domiclio;
g) Estabelecer a obrigao de entrega de um anexo recapitulativo por sujeitos passivos abrangidos pela alnea a)
do n. 1 do artigo 2. do Cdigo do IVA, que prestem servios a sujeitos passivos registados em outros Estados
membros, relativamente aos quais o imposto seja devido no Estado membro do adquirente.
3 - Fica o Governo autorizado a transpor para o ordenamento interno a Directiva n. 2008/9/CE, do Conselho, de
12 de Fevereiro, que define as modalidades de reembolso do IVA a sujeitos passivos no estabelecidos no
Estado membro de reembolso mas estabelecidos noutro Estado membro, bem como a proceder aos necessrios
ajustamentos nos procedimentos de reembolso aos sujeitos passivos estabelecidos fora da Comunidade.
4 - O sentido e a extenso das alteraes a introduzir na legislao do IVA, nos termos da autorizao legislativa
prevista no nmero anterior, so as seguintes.
a) Estabelecer um sistema electrnico de recepo e processamento dos pedidos de reembolso de IVA;
b) Prever que os pedidos de reembolso devem respeitar a montantes de IVA superiores a (euro) 400, no caso de
perodos de imposto inferiores a um ano civil mas no inferiores a trs meses, ou a (euro) 50, no caso de pedidos
respeitantes a perodos de reembolso de um ano civil ou parte restante de um ano civil;
c) Determinar que os pedidos de reembolso devem ser decididos no prazo de quatro meses a contar da recepo
do pedido, sendo esse prazo elevado para seis ou oito meses, respectivamente, quando para a apreciao do
reembolso a administrao tributria tenha formulado um ou dois pedidos de informao adicional;
d) Impor o pagamento dos reembolsos no prazo mximo de 10 dias teis a contar do termo dos prazos referidos
na alnea anterior.
CAPTULO XIII
Disposies diversas com relevncia tributria
SECO I
Regimes especficos
Artigo 119.
Incentivos aquisio de empresas em situao econmica difcil
O regime de incentivos aquisio de empresas institudo pelo Decreto-Lei n. 14/98, de 28 de Janeiro, aplica-se
igualmente aos processos aprovados pelo IAPMEI no mbito do Sistema de Incentivos Revitalizao e
Modernizao do Tecido Empresarial (SIRME).
Artigo 120.
Constituio de garantias
Fica isenta de imposto do selo a constituio em 2009 de garantias a favor do Estado ou das instituies de
segurana social, no mbito da aplicao do artigo 196. do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio ou
do Decreto-Lei n. 124/96, de 10 de Agosto.
61
Artigo 121.
Taxa de gesto de resduos
Os artigos 58. e 60. do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 58.
[...]
1 - As entidades gestoras de sistemas de gesto de fluxos especficos de resduos, individuais ou colectivos, de
CIRVER, de instalaes de incinerao e co-incinerao de resduos e de aterros esto obrigadas ao pagamento
de uma taxa de gesto de resduos visando compensar os custos administrativos de acompanhamento das
respectivas actividades e estimular o cumprimento dos objectivos nacionais em matria de gesto de resduos.
2 - A taxa de gesto de resduos possui periodicidade anual e incide sobre a quantidade de resduos geridos
pelas entidades referidas no nmero anterior, revestindo os seguintes valores:
a) (euro) 1 por tonelada de resduos geridos em instalaes de incinerao ou de co-incinerao;
b) (euro) 2 por tonelada de resduos urbanos e equiparados e resduos inertes de resduos de construo e
demolio depositados em aterro;
c) (euro) 2 por tonelada de resduos indexados taxa de recolha fixada na licena das entidades gestoras de
sistemas de fluxos especficos de resduos, individuais ou colectivos, e que atravs desses sistemas no sejam
encaminhados para reutilizao, reciclagem ou valorizao, nos termos das condies fixadas nas respectivas
licenas;
d) (euro) 5 por tonelada de resduos depositados em aterro de CIRVER;
e) (euro) 5 por tonelada de outro tipo de resduos no previstos nas alneas anteriores depositados em aterros.
3 - Os valores da taxa de gesto de resduos, com excepo do referido na alnea c) do nmero anterior, so
agravados em 50 % para os resduos correspondentes fraco caracterizada como reciclvel de acordo com as
normas tcnicas aplicveis aprovadas por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do ambiente.
4 - A taxa de gesto de resduos possui o valor mnimo de (euro) 5 000 por entidade devedora.
5 - A taxa de gesto de resduos deve ser repercutida nas tarifas e prestaes financeiras cobradas pelas
entidades devedoras de modo a garantir o cumprimento do disposto no artigo 7..
6 - A liquidao e o pagamento da taxa de gesto de resduos so disciplinados por portaria do ministro
responsvel pela rea do ambiente.
7 - O produto da taxa de gesto de resduos afecto nos seguintes termos:
a) 70 % a favor da entidade licenciadora das instalaes de gesto de resduos em causa e 30 % a favor da
ANR, nos casos abrangidos pelas alneas a), b) e e) do n. 2;
b) Integralmente a favor da ANR nos casos abrangidos pelas alneas c) e d) do n. 2.
8 - Ao abrigo da alnea f) do n. 2 do artigo 7. do Decreto-Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, na sua redaco
actual, as receitas anuais da ANR e das ARR provenientes da taxa de gesto de resduos ficam consignadas:
a) s despesas de acompanhamento das actividades dos sujeitos passivos;
b) s despesas com o financiamento de actividades da ANR ou das ARR, conforme aplicvel, que contribuam
para o cumprimento dos objectivos nacionais em matria de gesto de resduos;
c) s despesas com o financiamento de actividades dos sujeitos passivos que contribuam para o cumprimento
dos objectivos nacionais em matria de gesto de resduos.
9 - As condies de aplicao do produto da taxa de gesto de resduos pela ANR e pelas ARR so
estabelecidas em regulamento aprovado por portaria do membro do Governo responsvel pela rea do ambiente.
10 - O montante anualmente afecto s despesas referidas nas alneas a) e b) do nmero anterior no pode
exceder 70 % do valor global arrecadado pela ANR ou pelas ARR.
Artigo 60.
[...]
1 - ...
2 - ...
62
3 - ...
4 - ...
5 - Sem prejuzo das regras de afectao constantes dos artigos 54., 56. e 58. do presente decreto-lei, a
receita gerada pelas taxas disciplinadas no presente captulo constitui receita prpria e exclusiva da ANR ou das
ARR, consoante aquela que se revele competente na matria.
SECO II
Autorizaes legislativas
Artigo 122.
Autorizaes legislativas no mbito do IRS e do imposto do selo
Fica o Governo autorizado a legislar no sentido de rever:
a) O regime da tributao em IRS, no quadro legal vigente, ou em imposto do selo dos jogos sociais do Estado,
cuja organizao e explorao se encontra legalmente atribuda, atravs de direitos exclusivos, Santa Casa da
Misericrdia de Lisboa;
b) As regras de tributao dos sujeitos passivos que aufiram prmios ou que adquiram as apostas dos jogos
referidos na alnea anterior a uma taxa at 10 %, incidindo a reviso em imposto do selo;
c) O regime de substituio tributria, no mbito do jogo, alargando no que respeita aos intermedirios
financeiros nacionais, sempre que o destino da receita do operador de jogo se situe fora do territrio nacional.
Artigo 123.
Regime fiscal aplicvel a produtos comercializados pelas empresas seguradoras e sociedades gestoras de
fundos de penses
1 - Fica o Governo autorizado a introduzir alteraes ao EBF e ao Cdigo do IRS de modo a eliminar
diferenciaes negativas e a garantir um tratamento de neutralidade s solues e modalidades mutualistas na
rea da previdncia, proteco e poupana individuais, face ao regime fiscal actualmente aplicvel a produtos
comercializados pelas empresas seguradoras e sociedades gestoras de fundos de penses.
2 - O sentido e a extenso das alteraes a efectuar nos termos do nmero anterior so as seguintes:
a) Deve consagrar-se, de forma explcita, que os benefcios fiscais estruturais destinados a fomentar a subscrio
ou adeso a seguros e operaes do ramo vida, seguros de acidentes pessoais, planos de poupana-reforma e
afins, bem como as respectivas obrigaes acessrias, nomeadamente os constantes dos artigos 12., 27., 86.,
87. e 127. do Cdigo do IRS e os artigos 16. e 21. do EBF, so igualmente aplicveis a modalidades de cariz
mutualista;
b) Devem ser exigveis aos produtos financeiros correspondentes a modalidades de cariz mutualista requisitos de
acesso e usufruio dos benefcios fiscais em tudo idnticos aos actualmente aplicveis aos produtos
comercializados pelas empresas seguradoras e sociedades gestoras de fundos de penses.
Artigo 124.
Combate fraude e evaso fiscal
1 - O Governo apresenta Assembleia da Repblica, at ao final de Fevereiro de 2009, um relatrio detalhado
sobre a evoluo do combate fraude e evaso fiscais em todas as reas da tributao, explicitando os
resultados alcanados, designadamente quanto ao valor das liquidaes adicionais realizadas, bem como quanto
ao valor das colectas recuperadas nos diversos impostos.
2 - O relatrio deve conter, designadamente, toda a informao estatstica relevante sobre as inspeces
tributrias efectuadas, bem como sobre os resultados obtidos com a utilizao dos diversos instrumentos
jurdicos para o combate fraude e evaso fiscais, em especial a avaliao indirecta da matria colectvel e a
derrogao administrativa do dever de segredo bancrio, devendo igualmente proceder a uma avaliao da
adequao desses mesmos instrumentos, tendo em conta critrios de eficincia da aco de inspeco.
3 - O relatrio deve ainda conter, no estrito respeito dos diferentes deveres de segredo a que a administrao
tributria est vinculada, informao estatstica relativa s infraces tributrias resultantes de aces de
inspeco, designadamente evidenciando, de forma agregada, o resultado final dos processos.
63
Artigo 125.
Desdobramento dos tribunais tributrios
1 - Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea d) do artigo 161. da Constituio, a alterar o Estatuto dos
Tribunais Administrativos e Fiscais, aprovado pela Lei n. 13/2002, de 19 de Fevereiro, alterada pelas Leis n.os 4A/2003, de 19 de Fevereiro, 107-D/2003, de 31 de Dezembro, 1/2008, de 14 de Janeiro, 2/2008, de 14 de
Janeiro, e 26/2008, de 27 de Junho.
2 - A autorizao referida no artigo anterior concedida no sentido de permitir o desdobramento dos tribunais
tributrios at trs nveis de especializao, a criao de tribunais tributrios de 1. instncia com uma
competncia territorial alargada, especificada em razo do valor da aco ou da matria e a criao de um
gabinete de assessoria tcnica aos magistrados.
3 - A extenso da autorizao legislativa concedida a seguinte:
a) Possibilidade de desdobramento dos tribunais tributrios, quando o volume processual o justifique, at trs
nveis de especializao;
b) Reportar os trs nveis de especializao a juzos de grande instncia, juzos de mdia instncia e juzos de
pequena instncia;
c) Definio da competncia dos juzos referidos na alnea anterior em funo do valor das aces e da matria;
d) A criao de um gabinete de assessoria tcnica aos magistrados.
4 - A autorizao legislativa concedida pela presente lei tem a durao de 180 dias.
Artigo 126.
Regime fiscal para residentes no habituais em IRS
1 - Fica o Governo autorizado a criar um regime fiscal para residentes no habituais em IRS, alterando, em
consonncia, as disposies constantes do Cdigo do IRS e da LGT.
2 - O sentido e a extenso da autorizao legislativa concedida so os seguintes:
a) Alterao do conceito de residncia no habitual em Portugal, para efeitos do IRS, e da alnea b) do n. 1 do
artigo 16. do respectivo cdigo, tendo em conta que:
i) O sujeito passivo, tornando-se residente em territrio portugus, no possa ter sido tributado como tal, em sede
daquele imposto, em nenhum dos cinco anos anteriores aquisio desta ltima qualidade;
ii) O sujeito passivo adquira o direito a ser tributado como residente no habitual pelo perodo de 10 anos
consecutivos com a respectiva inscrio dessa qualidade para efeitos cadastrais;
iii) O gozo do direito a ser tributado como residente no habitual em cada ano do perodo referido no nmero
anterior requer que o sujeito passivo seja considerado residente para efeitos do IRS;
b) No englobamento, para efeitos da sua tributao, salvo opo dos respectivos titulares, dos rendimentos
lquidos da categoria A auferidos em actividades de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico
ou tcnico, a definir por portaria do Ministro das Finanas, por sujeitos passivos residentes que no tenham
residncia habitual em Portugal;
c) Opo pela aplicao do mtodo da iseno pelos sujeitos passivos residentes que, no tendo residncia
habitual em Portugal, obtenham rendimentos no estrangeiro da categoria B, auferidos em actividades de
prestao de servios de elevado valor acrescentado, com carcter cientfico, artstico ou tcnico, a definir por
portaria do Ministro das Finanas, ou provenientes da propriedade intelectual ou industrial ou da prestao de
informaes respeitantes a uma experincia adquirida no sector industrial, comercial ou cientfico, assim como
das categorias E, F ou G, quando, alternativamente:
i) Possam ser tributados no outro Estado contratante, em conformidade com conveno para eliminar a dupla
tributao celebrada por Portugal com esse Estado;
ii) Possam ser tributados no outro pas, territrio ou regio, em conformidade com o Modelo de Conveno Fiscal
sobre o Rendimento e o Patrimnio da OCDE, interpretado de acordo com as observaes e reservas de
Portugal, nos casos em que no exista conveno para eliminar a dupla tributao celebrada por Portugal, desde
que aqueles no constem de lista aprovada por portaria do Ministro das Finanas relativas a regimes de
tributao privilegiada, claramente mais favorveis e, bem assim, desde que os rendimentos, no sejam de
considerar obtidos em territrio portugus;
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d) Opo pela aplicao do mtodo da iseno pelos sujeitos passivos residentes que, no tendo residncia
habitual em Portugal, obtenham rendimentos no estrangeiro da categoria A quando, alternativamente:
i) Sejam tributados no outro Estado contratante, em conformidade com conveno para eliminar a dupla
ii) Sejam tributados no outro pas, territrio ou regio, nos casos em que no exista conveno para eliminar a
dupla tributao celebrada por Portugal, desde que os rendimentos no sejam de considerar obtidos em territrio
portugus;
e) Opo pela aplicao do mtodo da iseno pelos sujeitos passivos residentes que, no tendo residncia
habitual em Portugal, obtenham rendimentos no estrangeiro da categoria H, quando, alternativamente:
i) Sejam tributados no outro Estado contratante, em conformidade com conveno para eliminar a dupla
ii) Os rendimentos no sejam de considerar obtidos em territrio portugus, e, quanto queles que tenham
origem em contribuies, desde que as mesmas no tenham gerado uma deduo especfica para efeitos do
Cdigo do IRS;
f) Tributao dos rendimentos lquidos da categoria A auferidos em actividades de elevado valor acrescentado,
com carcter cientfico, artstico ou tcnico, a definir por portaria do Ministro das Finanas, por sujeitos passivos
residentes que no tenham residncia habitual em Portugal, taxa de 20 %.
CAPTULO XIV
Operaes activas, regularizaes e garantias do Estado
Artigo 127.
Concesso de emprstimos e outras operaes activas
1 - Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, atravs do ministro
responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a conceder emprstimos e a realizar outras
operaes de crdito activas, at ao montante contratual equivalente a (euro) 785 milhes, no contando para
este limite os montantes referentes a reestruturao ou consolidao de crditos do Estado, incluindo a eventual
capitalizao de juros.
2 - Acresce ao limite fixado no nmero anterior a concesso de emprstimos pelos servios e fundos autnomos,
at ao montante contratual equivalente a (euro) 396,25 milhes, no contando para este limite os montantes
referentes a reestruturao ou consolidao de crditos, incluindo a eventual capitalizao de juros.
3 - Fica, ainda, o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade
de delegao, a renegociar as condies contratuais de emprstimos anteriores, incluindo a troca da moeda do
crdito, ou a remitir os crditos daqueles resultantes.
4 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e das condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 128.
Mobilizao de activos e recuperao de crditos
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao, no mbito da recuperao de crditos e outros activos financeiros do Estado, detidos pela DirecoGeral do Tesouro e Finanas, a proceder s seguintes operaes:
a) Redefinio das condies de pagamento das dvidas nos casos em que os devedores se proponham pagar a
pronto ou em prestaes, podendo tambm, em casos devidamente fundamentados, ser reduzido o valor dos
crditos, sem prejuzo de, em caso de incumprimento, se exigir o pagamento nas condies originariamente
vigentes, podendo estas condies ser aplicadas na regularizao dos crditos adquiridos pela Direco-Geral
do Tesouro e Finanas respeitantes a dvidas s instituies de segurana social apenas quando os devedores
se encontrem enquadrados num processo especial de recuperao de empresas ou de insolvncia ou num
procedimento extrajudicial de conciliao;
b) Redefinio das condies de pagamento e, em casos devidamente fundamentados, reduo ou remisso do
valor dos crditos dos emprstimos concedidos a particulares, ao abrigo do Programa Especial para a Reparao
de Fogos ou Imveis em Degradao (PRID) e do Programa Especial de Autoconstruo, nos casos de
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muturios cujos agregados familiares tenham um rendimento mdio mensal per capita no superior ao valor do
rendimento social de insero ou de muturios com manifesta incapacidade financeira;
c) Realizao de aumentos de capital com quaisquer activos financeiros, bem como mediante converso de
crdito em capital das empresas devedoras;
d) Aceitao, como dao em cumprimento, de bens imveis, bens mveis, valores mobilirios e outros activos
financeiros;
e) Alienao de crditos e outros activos financeiros;
f) Aquisio de activos mediante permuta com outros entes pblicos ou no quadro do exerccio do direito de
credor preferente ou garantido em sede de venda em processo executivo ou em liquidao do processo de
insolvncia.
2 - Fica o Governo igualmente autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a
faculdade de delegao, a proceder:
a) cesso da gesto de crditos e outros activos, a ttulo remunerado ou no, quando tal operao se revele a
mais adequada defesa dos interesses do Estado;
b) contratao da prestao dos servios financeiros relativos operao indicada na alnea anterior,
independentemente do seu valor, podendo esta ser precedida de procedimento por negociao, ou realizada por
ajuste directo.
3 - Fica ainda o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao, a proceder:
a) reduo do capital social de sociedades annimas de capitais exclusivamente pblicos, ou simplesmente
participadas, no mbito de processos de saneamento econmico-financeiro;
b) cesso de activos financeiros que o Estado, atravs da Direco-Geral do Tesouro e Finanas, detenha
sobre cooperativas e associaes de moradores aos municpios onde aquelas tenham a sua sede;
c) anulao de crditos detidos pela Direco-Geral do Tesouro e Finanas, quando, em casos devidamente
fundamentados, se verifique que no se justifica a respectiva recuperao;
d) contratao da prestao de servios no mbito da recuperao dos crditos do Estado, em casos
devidamente fundamentados.
4 - O Governo informa trimestralmente a Assembleia da Repblica da justificao e condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 129.
Aquisio de activos e assuno de passivos e responsabilidades
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao:
a) A adquirir crditos de empresas pblicas, no contexto de planos estratgicos de reestruturao e de
saneamento financeiro;
b) A assumir passivos e responsabilidades, ou adquirir crditos sobre empresas pblicas e estabelecimentos
fabris das Foras Armadas no contexto de planos estratgicos de reestruturao e de saneamento financeiro ou
no mbito de processos de liquidao;
c) A liquidar o saldo resultante da compensao dos dbitos e crditos existentes, at 31 de Dezembro de 2008,
decorrentes das relaes financeiras entre o Estado e as regies autnomas, e entre o Estado e os municpios,
at ao montante de (euro) 7,5 milhes, no mbito da gesto flexvel.
2 - O financiamento das operaes referidas no nmero anterior assegurado por dotao oramental inscrita no
captulo 60 do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica.
Artigo 130.
Limite das prestaes de operaes de locao
Em conformidade com o previsto no n. 1 do artigo 11. da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto, fica o
Governo autorizado a satisfazer encargos com as prestaes a liquidar referentes a contratos de investimento
pblico sob a forma de locao, at ao limite mximo de (euro) 49 533 000.
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Artigo 131.
Antecipao de fundos comunitrios
1 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o encerramento do QCA III e a execuo do
QREN, incluindo iniciativas comunitrias e Fundo de Coeso, devem ser regularizadas at ao final do exerccio
oramental de 2010.
2 - As antecipaes de fundos referidas no nmero anterior no podem, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte, exceder em cada momento:
a) Relativamente aos programas co-financiados pelo FEDER, por iniciativas comunitrias e pelo Fundo de
Coeso (euro) 1000 milhes;
b) Relativamente aos programas co-financiados pelo FEOGA - Orientao, pelo FEADER, pelo IFOP e pelo
Fundo Europeu das Pescas (euro) 430 milhes.
3 - Os montantes referidos no nmero anterior podem ser objecto de compensao entre si, mediante
autorizao do membro do Governo responsvel pela gesto nacional do fundo compensador.
4 - Os limites referidos no n. 2 incluem as antecipaes j efectuadas at 2008.
5 - As operaes especficas do Tesouro efectuadas para garantir o pagamento dos apoios financeiros
concedidos no mbito do Fundo Europeu Agrcola de Garantia (FEAGA) devem ser regularizadas aquando do
respectivo reembolso pela Unio Europeia, nos termos do Regulamento (CE) n. 1290/2005, do Conselho, de 21
de Junho, relativo ao financiamento da poltica agrcola comum.
6 - Por forma a colmatar eventuais dificuldades inerentes ao processo de encerramento do QCA II e QCA III e
execuo do QREN relativamente aos programas co-financiados pelo Fundo Social Europeu (FSE), incluindo
iniciativas comunitrias, fica o Governo autorizado a antecipar pagamentos por conta das transferncias
comunitrias da Unio Europeia com suporte em fundos da segurana social que no podem exceder a cada
momento, considerando as antecipaes efectuadas desde 2007, o montante de (euro) 350 milhes.
7 - A regularizao das operaes activas referidas no nmero anterior deve ocorrer at ao final do exerccio
oramental de 2010, ficando para tal o IGFSS, I. P., autorizado a ressarcir-se nas correspondentes verbas
transferidas pela Comisso.
Artigo 132.
Princpio da unidade de tesouraria
1 - Toda a movimentao de fundos dos servios e fundos autnomos, incluindo aqueles cuja gesto financeira e
patrimonial se rege pelo regime jurdico das entidades pblicas empresariais, deve ser efectuada por recurso aos
servios bancrios disponibilizados pelo Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I. P. (IGCP, I. P.),
salvo disposio legal em contrrio.
2 - O princpio da unidade de tesouraria aplicvel s instituies do ensino superior nos termos previstos no
artigo 115. da Lei n. 62/2007, de 10 de Setembro.
3 - O incumprimento do disposto nos nmeros anteriores pode constituir fundamento para reteno das
transferncias e recusa das antecipaes de duodcimos, nos termos a fixar no decreto-lei de execuo
oramental.
4 - Os servios integrados do Estado e os servios e fundos autnomos mencionados no n. 1 devem promover a
sua integrao na rede de cobranas do Estado, prevista no regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 191/99, de 5 de Junho, mediante a abertura de contas bancrias junto do IGCP, I. P., para
recebimento, contabilizao e controlo das receitas prprias.
5 - As entidades pblicas empresariais devem manter as suas disponibilidades e aplicaes financeiras junto do
IGCP, I. P., sendo-lhes para esse efeito aplicvel o regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 191/99, de 5 de Junho.
6 - As receitas de todas as aplicaes financeiras que sejam efectuadas em violao do princpio da unidade de
tesouraria pelas entidades ao mesmo sujeitas revertem para o Estado.
Artigo 133.
Operaes de reprivatizao e de alienao
Para as reprivatizaes a realizar ao abrigo da Lei n. 11/90, de 5 de Abril, bem como para a alienao de outras
participaes sociais do Estado, fica o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das
finanas, com a faculdade de delegao, a contratar, por ajuste directo, entre as empresas pr-qualificadas a que
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se refere o artigo 5. da referida lei, a montagem das operaes de alienao e de oferta pblica de subscrio
de aces, a tomada firme e respectiva colocao e demais operaes associadas.
Artigo 134.
Exonerao da qualidade de scio
1 - Para alm dos fundamentos previstos no n. 1 do artigo 240. do Cdigo das Sociedades Comerciais, pode o
Estado exonerar-se da qualidade de scio em sociedade comercial na qual detenha participao igual ou inferior
a 10 % do capital social, cujo valor no exceda (euro) 2500 e apresente reduzida liquidez, e que nos ltimos
cinco anos tenha apresentado resultados negativos ou no tenha distribudo dividendos, desde que se verifique
algum dos seguintes requisitos:
a) A participao tenha sido declarada perdida a favor do Estado ou tenha vindo respectiva titularidade por
sucesso legtima, prescrio, ou extino de pessoa colectiva scia;
b) A participao do Estado tenha origem na converso de crditos em capital social no mbito de processo
especial de recuperao de empresa ou de insolvncia.
2 - exonerao prevista no nmero anterior aplicvel o disposto nos n.os 2 e 4 a 8 do artigo 240. do Cdigo
das Sociedades Comerciais, independentemente do tipo de sociedade em causa.
3 - A exonerao da qualidade de scio deve ser objecto de divulgao no stio da Internet da Direco-Geral do
Tesouro e Finanas.
Artigo 135.
Limite mximo para a concesso de garantias pelo Estado e por outras pessoas colectivas de direito pblico
1 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias pelo Estado em 2009 fixado, em termos de
fluxos lquidos anuais, em (euro) 2500 milhes.
2 - No se encontram abrangidas pelo limite fixado no nmero anterior as operaes resultantes de deliberaes
tomadas no seio da Unio Europeia.
3 - As responsabilidades do Estado decorrentes dos compromissos da concesso, em 2009, de garantias de
seguro de crdito, de crditos financeiros, seguro-cauo e seguro de investimento no podem ultrapassar o
montante equivalente a (euro) 1100 milhes.
4 - O limite mximo para a concesso de garantias por pessoas colectivas de direito pblico, em 2009, fixado,
em termos de fluxos lquidos anuais, em (euro) 10 milhes.
Artigo 136.
Saldos do captulo 60 do Oramento do Estado
1 - Os saldos das dotaes afectas s rubricas da classificao econmica Transferncias correntes,
Subsdios, Activos financeiros e Outras despesas correntes inscritas no Oramento do Estado para 2009,
no captulo 60 do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, podem ser utilizados em despesas cujo
pagamento seja realizvel at 15 de Fevereiro de 2010, desde que a obrigao para o Estado tenha sido
constituda at 31 de Dezembro de 2009 e seja nessa data conhecida ou estimvel a quantia necessria para o
seu cumprimento.
2 - As quantias utilizadas nos termos do nmero anterior so depositadas em conta especial destinada ao
pagamento das respectivas despesas, devendo tal conta ser encerrada at 15 de Fevereiro de 2010.
Artigo 137.
Encargos de liquidao
1 - O Oramento do Estado assegura sempre que necessrio, por dotao oramental inscrita no captulo 60 do
Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, a satisfao das obrigaes das entidades extintas cujo
activo restante foi transmitido para o Estado, em sede de partilha, at concorrncia do respectivo valor
transferido.
2 - dispensada a prestao de cauo prevista no n. 3 do artigo 154. do Cdigo das Sociedades Comerciais,
quando, em sede de partilha, a totalidade do activo restante for transmitido para o Estado.
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Artigo 138.
Processos de extino
1 - As despesas correntes estritamente necessrias que resultem de processos de dissoluo, liquidao e
extino de empresas pblicas e participadas, servios e outros organismos, so efectuadas atravs do captulo
60 do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica.
2 - No mbito dos processos referidos no nmero anterior que envolvam transferncias de patrimnios para o
Estado pode proceder-se extino de obrigaes, por compensao e por confuso.
CAPTULO XV
Financiamento do Estado e gesto da dvida pblica
Artigo 139.
Financiamento do Oramento do Estado
Para fazer face s necessidades de financiamento decorrentes da execuo do Oramento do Estado, incluindo
os servios e fundos dotados de autonomia administrativa e financeira, fica o Governo autorizado, nos termos da
alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 142. da presente lei, a aumentar o endividamento lquido
global directo, at ao montante mximo de (euro) 7342,2 milhes.
Artigo 140.
Financiamento de habitao e realojamento
1 - Fica o Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana, I. P. (IHRU, I. P.), autorizado:
a) A contrair emprstimos, designadamente junto do Banco Europeu do Investimento, at ao limite de (euro) 150
milhes para o financiamento do Programa n. 18, Desenvolvimento local, urbano e regional, medida n. 2,
Habitao e realojamento e projecto n. 3250, Realojamento;
b) A utilizar os emprstimos contrados ao abrigo da alnea a) do n. 1 do artigo 110. da Lei n. 67-A/2007, de 31
de Dezembro, para o financiamento da reabilitao urbana promovida por cmaras municipais e sociedades de
reabilitao urbana e para a recuperao do parque habitacional degradado.
2 - O limite previsto na alnea a) do nmero anterior concorre para efeitos do limite global previsto no artigo
anterior.
Artigo 141.
Financiamento da regularizao extraordinria de dvidas
Excepcionalmente, para fazer face s necessidades de financiamento, tendo em vista a regularizao
extraordinria de dvidas de entidades pblicas, fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo
161. da Constituio e do artigo 142., a aumentar o endividamento lquido global directo at ao montante de
(euro) 1700 milhes, o qual acresce ao montante mximo referido no artigo 139. da presente lei.
Artigo 142.
Condies gerais do financiamento
1 - Nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, fica o Governo autorizado a contrair emprstimos
amortizveis e a realizar outras operaes de endividamento, nomeadamente operaes de reporte com valores
mobilirios representativos de dvida pblica directa do Estado, independentemente da taxa e da moeda de
denominao, cujo produto da emisso, lquido de mais e de menos-valias, no exceda, na globalidade, o
montante resultante da adio dos seguintes valores:
a) Montante dos limites para o acrscimo de endividamento lquido global directo estabelecidos nos termos do
artigo 139. da presente lei;
b) Montante das amortizaes da dvida pblica realizadas durante o ano, nas respectivas datas de vencimento
ou antecipadas por convenincia de gesto da dvida, calculado, no primeiro caso, segundo o valor contratual da
amortizao e, no segundo caso, segundo o respectivo custo de aquisio em mercado;
c) Montante de outras operaes que envolvam reduo de dvida pblica, determinado pelo custo de aquisio
em mercado da dvida objecto de reduo.
2 - As amortizaes de dvida pblica que forem efectuadas pelo Fundo de Regularizao da Dvida Pblica
como aplicao de receitas das privatizaes no so consideradas para efeitos da alnea b) do nmero anterior.
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3 - O prazo dos emprstimos a emitir e das operaes de endividamento a realizar ao abrigo do disposto no n. 1
no pode ser superior a 50 anos.
Artigo 143.
Dvida denominada em moeda diferente do euro
1 - A exposio cambial em moedas diferentes do euro no pode ultrapassar, em cada momento, 10 % do total
da dvida pblica directa do Estado.
2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, entende-se por exposio cambial o montante das
responsabilidades financeiras, incluindo as relativas a operaes de derivados financeiros associadas a contratos
de emprstimos, cujo risco cambial no se encontre coberto.
Artigo 144.
Dvida flutuante
Para satisfao de necessidades transitrias de tesouraria e maior flexibilidade de gesto da emisso de dvida
pblica fundada, fica o Governo autorizado a emitir dvida flutuante, ficando o montante acumulado de emisses
vivas em cada momento sujeito ao limite mximo de (euro) 20 000 milhes.
Artigo 145.
Compra em mercado e troca de ttulos de dvida
1 - A fim de melhorar as condies de negociao e transaco dos ttulos de dvida pblica directa do Estado,
aumentando a respectiva liquidez, e tendo em vista a melhoria dos custos de financiamento do Estado, fica o
Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com faculdade de delegao, a
proceder amortizao antecipada de emprstimos e a efectuar operaes de compra em mercado ou
operaes de troca de instrumentos de dvida, amortizando antecipadamente os ttulos de dvida que, por esta
forma, sejam retirados de mercado.
2 - As condies essenciais das operaes referidas no nmero anterior, designadamente modalidades de
realizao e instrumentos de dvida abrangidos, so aprovadas pelo Governo, atravs do ministro responsvel
pela rea das finanas, e devem:
a) Salvaguardar os princpios e objectivos gerais da gesto da dvida pblica directa do Estado, nomeadamente
os consignados no artigo 2. da Lei n. 7/98, de 3 de Fevereiro;
b) Respeitar o valor e equivalncia de mercado dos ttulos de dvida.
Artigo 146.
Gesto da dvida pblica directa do Estado
1 - Fica o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, a realizar as seguintes
operaes de gesto da dvida pblica directa do Estado:
a) Substituio entre a emisso das vrias modalidades de emprstimos;
b) Reforo das dotaes para amortizao de capital;
c) Pagamento antecipado, total ou parcial, de emprstimos j contratados;
d) Converso de emprstimos existentes, nos termos e condies da emisso ou do contrato, ou por acordo com
os respectivos titulares, quando as condies dos mercados financeiros assim o aconselharem.
2 - A fim de dinamizar a negociao e transaco de valores mobilirios representativos de dvida pblica, fica
ainda o Governo autorizado, atravs do ministro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao, a realizar operaes de reporte com valores mobilirios representativos de dvida pblica directa do
Estado.
3 - A inscrio oramental dos fluxos financeiros decorrentes de operaes associadas gesto da carteira da
dvida pblica directa do Estado e da gesto das disponibilidades de tesouraria do Estado efectuada de acordo
com as seguintes regras:
a) As despesas decorrentes de operaes de derivados financeiros so deduzidas das receitas obtidas com as
mesmas operaes, sendo o respectivo saldo sempre inscrito em rubrica da despesa;
b) As receitas de juros resultantes de operaes associadas emisso e gesto da dvida pblica directa do
Estado so abatidas s despesas da mesma natureza;
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c) As receitas de juros resultantes das operaes associadas aplicao dos excedentes de tesouraria do
Estado, assim como as associadas aos adiantamentos de tesouraria, so abatidas s despesas com juros da
dvida pblica directa do Estado;
d) O disposto nas alneas anteriores no dispensa o registo contabilstico individualizado de todos os fluxos
financeiros, ainda que meramente escriturais, associados s operaes nelas referidas.
Artigo 147.
Alterao ao Decreto-Lei n. 453/88, de 13 de Dezembro
O artigo 3. do Decreto-Lei n. 453/88, de 13 de Dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 324/90, de 19 de
Outubro, 36/93, de 13 de Fevereiro, 236/93, de 3 de Julho, e 2/95, de 14 de Janeiro, 158/96, de 3 de Setembro, e
pelas Leis n.os 127-B/97, de 20 de Dezembro, e 53-A/2006, de 29 de Dezembro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 3.
[...]
1 - ...
2 - Constituem despesas ou aplicaes do Fundo:
a) ...
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) As resultantes de quaisquer procedimentos de fiscalizao prvia ou sucessiva pelo Tribunal de Contas que
tenham como objecto o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - ...
CAPTULO XVI
Iniciativa para o reforo da estabilidade financeira
Artigo 148.
Concesso extraordinria de garantias pessoais do Estado
1 - Excepcionalmente, pode o Estado conceder garantias, em 2009, nos termos da lei, para reforo da
estabilidade financeira e da disponibilidade de liquidez nos mercados financeiros.
2 - O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias previsto no nmero anterior de (euro) 20 000
milhes e acresce ao limite fixado no n. 1 do artigo 135. da presente lei.
3 - Ao limite mximo para a autorizao da concesso de garantias previsto no nmero anterior so abatidos os
valores das garantias concedidas, pelo Estado, em 2008, para os efeitos previstos no n. 1, ao abrigo da lei que
estabelece a possibilidade de concesso extraordinria de garantias pessoais pelo Estado, no mbito do sistema
financeiro.
Artigo 149.
Financiamento
Excepcionalmente, para fazer face s necessidades de financiamento, tendo em vista o reforo da estabilidade
financeira e da disponibilizao de liquidez nos mercados financeiros, fica o Governo autorizado, nos termos da
alnea h) do artigo 161. da Constituio e do artigo 142., a aumentar o endividamento lquido global directo at
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ao montante de (euro) 20 000 milhes, o qual acresce ao montante mximo referido no artigo 139. da presente
lei.
CAPTULO XVII
Financiamento e transferncias para as regies autnomas
Artigo 150.
Transferncias oramentais para as regies autnomas
1 - Nos termos do artigo 37. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, so transferidas as seguintes
verbas:
a) (euro) 293 091 848 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) (euro) 191 717 149 para a Regio Autnoma da Madeira.
2 - Nos termos do artigo 38. da Lei Orgnica n. 1/2007, de 19 de Fevereiro, so transferidas as seguintes
verbas:
a) (euro) 58 618 370 para a Regio Autnoma dos Aores;
b) (euro) 16 775 251 para a Regio Autnoma da Madeira.
Artigo 151.
Necessidades de financiamento das regies autnomas
1 - As Regies Autnomas dos Aores e da Madeira no podem acordar contratualmente novos emprstimos,
incluindo todas as formas de dvida, que impliquem um aumento do seu endividamento lquido.
2 - Podem excepcionar-se do disposto no nmero anterior, nos termos e condies a definir por despacho do
ministro responsvel pela rea das finanas, emprstimos e amortizaes destinados ao financiamento de
projectos com comparticipao de fundos comunitrios.
3 - O montante de endividamento lquido regional, compatvel com o conceito de necessidade de financiamento
do Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais (SEC95), equivalente diferena entre a soma dos
passivos financeiros, qualquer que seja a sua forma, incluindo nomeadamente os emprstimos contrados, os
contratos de locao financeira e as dvidas a fornecedores, e a soma dos activos financeiros, nomeadamente o
saldo de caixa, os depsitos em instituies financeiras e as aplicaes de tesouraria.
CAPTULO XVIII
Disposies finais
Artigo 152.
Alterao Lei n. 19/2003, de 20 de Junho
1 - Os artigos 3., 5., 6., 7., 9., 16., 17., 19., 20., 29., 30., 31. e 32. da Lei n. 19/2003, de 20 de Junho,
passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 3.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior, os montantes de valor inferior a 25 % do indexante de apoios
sociais, abreviadamente designado por IAS, criado pela Lei n. 53-B/2006, de 29 de Dezembro, desde que, no
perodo de um ano, no ultrapassem 50 vezes o valor do IAS, sem prejuzo do disposto no artigo 12..
4 - ...
Artigo 5.
[...]
1 - ...
72
2 - A subveno consiste numa quantia em dinheiro equivalente fraco 1/135 do valor do IAS, por cada voto
obtido na mais recente eleio de deputados Assembleia da Repblica.
3 - ...
4 - ...
5 - ...
Artigo 6.
[...]
As receitas de angariao de fundos no podem exceder anualmente, por partido, 1500 vezes o valor do IAS e
so obrigatoriamente registadas nos termos do n. 7 do artigo 12..
Artigo 7.
[...]
1 - Os donativos de natureza pecuniria feitos por pessoas singulares identificadas esto sujeitos ao limite anual
de 25 vezes o valor do IAS por doador e so obrigatoriamente titulados por cheque ou transferncia bancria.
2 - ...
3 - ...
4 - ...
Artigo 9.
[...]
1 - ...
2 - Exceptuam-se do disposto no nmero anterior, os pagamentos de montante inferior ao valor do IAS desde
que, no perodo de um ano, no ultrapassem 2 % da subveno estatal anual, sem prejuzo do disposto no artigo
12..
Artigo 16.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Os donativos previstos nas alneas c) e d) do n. 1 podem ser obtidos mediante o recurso a angariao de
fundos, estando sujeitos ao limite de 60 vezes o valor do IAS por doador, e so obrigatoriamente titulados por
cheque ou por outro meio bancrio que permita a identificao do montante e da sua origem.
Artigo 17.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - A subveno de valor total equivalente a:
a) 20 000 vezes o valor do IAS para as eleies para a Assembleia da Repblica;
b) 10 000 vezes o valor do IAS para as eleies para a Presidncia da Repblica e para o Parlamento Europeu;
c) 4000 vezes o valor do IAS para as eleies para as Assembleias Legislativas Regionais.
5 - ...
6 - ...
7 - ...
Artigo 19.
[...]
1 - ...
73
2 - ...
3 - O pagamento das despesas de campanha faz-se obrigatoriamente, por instrumento bancrio, nos termos do
artigo 9., com excepo das despesas de montante inferior ao valor do IAS desde que, durante este perodo,
estas no ultrapassem o valor global de 2 % dos limites fixados para as despesas de campanha.
Artigo 20.
[...]
1 - ...
a) 10 000 vezes o valor do IAS na campanha eleitoral para Presidente da Repblica, acrescido de 2500 vezes o
valor do IAS no caso de concorrer a segunda volta;
b) 60 vezes o valor do IAS por cada candidato apresentado na campanha eleitoral para a Assembleia da
Repblica;
c) 100 vezes o valor do IAS por cada candidato apresentado na campanha eleitoral para as Assembleias
Legislativas Regionais;
d) 300 vezes o valor do IAS por cada candidato apresentado na campanha eleitoral para o Parlamento Europeu.
2 - ...
a) 1350 vezes o valor do IAS em Lisboa e Porto;
b) 900 vezes o valor do IAS nos municpios com 100 000 ou mais eleitores;
c) 450 vezes o valor do IAS nos municpios com mais de 50 000 e menos de 100 000 eleitores;
d) 300 vezes o valor do IAS nos municpios com mais de 10 000 e at 50 000 eleitores;
e) 150 vezes o valor do IAS nos municpios com 10 000 ou menos eleitores.
3 - No caso de candidaturas apresentadas apenas a assembleias de freguesia, o limite mximo admissvel de
despesas de um tero do valor do IAS por cada candidato.
4 - ...
5 - ...
Artigo 29.
[...]
1 - Os partidos polticos que no cumprirem as obrigaes impostas no captulo ii so punidos com coima mnima
no valor de 10 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 400 vezes o valor do IAS, para alm da perda a favor
do Estado dos valores ilegalmente recebidos.
2 - Os dirigentes dos partidos polticos que pessoalmente participem na infraco prevista no nmero anterior so
punidos com coima mnima no valor de 5 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o valor do IAS.
3 - As pessoas singulares que violem o disposto nos artigos 4. e 5. so punidas com coima mnima no valor de
5 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o valor do IAS.
4 - ...
5 - Os administradores das pessoas colectivas que pessoalmente participem na infraco prevista no nmero
anterior so punidos com coima mnima no valor de 5 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o
valor do IAS.
6 - ...
Artigo 30.
[...]
1 - Os partidos polticos que obtenham receitas para a campanha eleitoral por formas no consentidas pela
presente lei ou no observem os limites previstos no artigo 20. so punidos com coima mnima no valor de 20
vezes o valor do IAS e mxima no valor de 400 vezes o valor do IAS e perda a favor do Estado dos valores
ilegalmente recebidos.
2 - As pessoas singulares que violem o disposto no artigo 16. so punidas com coima mnima no valor de 10
vezes o valor do IAS e mxima no valor de 50 vezes o valor do IAS.
74
3 - ...
4 - Os administradores das pessoas colectivas que pessoalmente participem na infraco prevista no nmero
anterior so punidos com coima mnima no valor de 10 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o
valor do IAS.
Artigo 31.
[...]
1 - Os mandatrios financeiros, os candidatos s eleies presidenciais, os primeiros candidatos de cada lista e
os primeiros proponentes de grupos de cidados eleitores que no discriminem ou no comprovem devidamente
as receitas e despesas da campanha eleitoral so punidos com coima mnima no valor do IAS e mxima no valor
de 80 vezes o valor do IAS.
2 - Os partidos polticos que cometam a infraco prevista no nmero anterior so punidos com coima mnima no
valor de 10 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o valor do IAS.
Artigo 32.
[...]
1 - Os mandatrios financeiros, os candidatos s eleies presidenciais, os primeiros candidatos de cada lista e
os primeiros proponentes de grupos de cidados eleitores que no prestem contas eleitorais nos termos do artigo
27. so punidos com coima mnima no valor de cinco vezes o valor do IAS e mxima no valor de 80 vezes o
valor do IAS.
2 - Os partidos polticos que cometam a infraco prevista no nmero anterior so punidos com coima mnima no
valor de 15 vezes o valor do IAS e mxima no valor de 200 vezes o valor do IAS.
3 - ...
2 - As alteraes previstas no nmero anterior apenas produzem efeitos no ano em que o montante do indexante
de apoios sociais, criado pela Lei n. 53-B/2006, de 29 de Dezembro, atinja o valor da retribuio mnima mensal
garantida fixada para o ano de 2008.
3 - Enquanto a convergncia a que se refere o nmero anterior no ocorrer, os montantes das subvenes
pblicas, do financiamento de partidos e campanhas eleitorais e das coimas mantm os valores de 2008, nos
termos da Lei n. 19/2003, de 20 de Junho.
Artigo 153.
Alterao Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto
O artigo 5. da Lei n. 55/2007, de 31 de Agosto, que regula o financiamento da rede rodoviria nacional a cargo
da EP - Estradas de Portugal, S. A., passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 5.
[...]
1 - ...
2 - Os encargos de liquidao e cobrana incorridos pela Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos
Especiais sobre o Consumo so compensados atravs da reteno de uma percentagem de 2 % do produto da
contribuio de servio rodovirio.
Artigo 154.
Alterao ao Decreto-Lei n. 422/89, de 2 de Dezembro
O artigo 84. do Decreto-Lei n. 422/89, de 2 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 10/95, de 19 de Janeiro,
pela Lei n. 28/2004, de 16 de Julho, e pelo Decreto-Lei n. 40/2005, de 17 de Fevereiro, passa a ter a seguinte
redaco:
Artigo 84.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Do imposto especial de jogo, 77,5 % constituem receita do Fundo de Turismo que, da importncia recebida,
aplica um montante igual a 20 % da totalidade do imposto especial de jogo na rea dos municpios em que se
75
localizem os casinos na realizao de obras de interesse para o turismo, nos termos estabelecidos no captulo x,
e 2,5 % constituem receita do Fundo de Fomento Cultural.
4 - ...
Artigo 155.
Alterao ao Decreto-Lei n. 220/2007, de 29 de Maio
O artigo 11. do Decreto-Lei n. 220/2007, de 29 de Maio, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 11.
[...]
1 - ...
2 - O INEM, I. P., dispe ainda das seguintes receitas prprias:
a) A percentagem de 2 % dos prmios ou contribuies relativos a contratos de seguros, em caso de morte, do
ramo 'Vida' e respectivas coberturas complementares, e a contratos de seguros dos ramos 'Doena', 'Acidentes',
'Veculos terrestres' e 'Responsabilidade civil de veculos terrestres a motor', celebrados por entidades sediadas
ou residentes no continente;
b) ...
c) ...
d) ...
e) ...
f) ...
g) ...
h) ...
3 - ...
Artigo 156.
Alterao ao Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro
1 - Os artigos 26. e 27. do Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro, alterado pela Lei n. 43/2008, de 27 de
Agosto, e pelo Decreto-Lei n. 181/2008, de 28 de Agosto, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 26.
[...]
1 - O presente decreto-lei entra em vigor no dia 20 de Abril de 2009, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
2 - ...
Artigo 27.
[...]
1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, as alteraes s leis de processo e o Regulamento das
Custas Processuais, aplicam-se apenas aos processos iniciados a partir da entrada em vigor do presente
decreto-lei, respectivos incidentes, recursos e apensos.
2 - As alteraes s leis de processo e ao Regulamento das Custas Processuais, aplicam-se ainda:
a) Aos incidentes e apensos iniciados, a partir da entrada em vigor do presente decreto-lei, depois de findos os
processos principais;
b) Aos casos de renovao da instncia que ocorram, a partir da entrada do presente decreto-lei, em processos
findos.
3 - Aplicam-se aos processos pendentes, a partir da data da entrada em vigor do presente decreto-lei:
a) Os artigos 446., 446.-A, 447.-B, 450. e 455. do Cdigo de Processo Civil;
b) O artigo 521. do Cdigo de Processo Penal;
c) Os artigos 9., 10., 27., 28. e 32. a 39. do Regulamento das Custas Processuais.
76
4 - (Revogado.)
5 - (Revogado.)
6 - (Revogado.)
2 - Os artigos 6., 22. e 26. do Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008,
de 26 de Fevereiro, alterado pela Lei n. 43/2008, de 27 de Agosto, e pelo Decreto-Lei n. 181/2008, de 28 de
Agosto, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 6.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - Nos processos em que o recurso aos meios electrnicos no seja obrigatrio, a taxa de justia reduzida a
75 % do seu valor quando a parte entregue a primeira ou nica pea processual atravs dos meios electrnicos
disponveis.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
Artigo 22.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - Nos processos em que o recurso aos meios electrnicos no seja obrigatrio, ainda convertido um tero do
valor pago a ttulo de taxa de justia, quando a parte entregue em juzo todas as peas processuais pelos meios
electrnicos disponveis, sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 6..
6 - ...
7 - ...
8 - ...
9 - ...
10 - ...
Artigo 26.
[...]
1 - As custas de parte integram-se no mbito da condenao judicial por custas, salvo quando se trate dos casos
previstos no n. 2 do artigo 456. e do artigo 450. do Cdigo de Processo Civil.
2 - ...
3 - ...
4 - No somatrio das taxas de justia referidas no nmero anterior contabilizam-se tambm as taxas dos
procedimentos e outros incidentes, com excepo do valor de multas, de penalidades ou de taxa sancionatria, e
do valor do agravamento pago pela sociedade comercial nos termos do n. 6 do artigo 447.-A do Cdigo de
Processo Civil e do n. 3 do artigo 13..
5 - ...
3 - So revogados:
a) Os n.os 4, 5 e 6 do artigo 27. do Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro, alterado pela Lei n. 43/2008,
de 27 de Agosto, e pelo Decreto-Lei n. 181/2008, de 28 de Agosto;
77
b) O n. 3 do artigo 37. do Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26
de Fevereiro, alterado pela Lei n. 43/2008, de 27 de Agosto, e pelo Decreto-Lei n. 181/2008, de 28 de Agosto.
Artigo 157.
Instalao das comarcas piloto previstas na Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto
As comarcas piloto a que se refere o n. 1 do artigo 171. da Lei n. 52/2008, de 28 de Agosto, devem ser
instaladas at 20 de Abril de 2009.
Artigo 158.
Alterao ao Decreto Regulamentar n. 2/2008, de 10 de Janeiro
1 - O artigo 12. do Decreto Regulamentar n. 2/2008, de 10 de Janeiro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 12.
[...]
1 - ...
2 - ...
3 - ...
4 - ...
5 - ...
6 - s delegaes previstas nos n.os 2 e 4 no se aplica o disposto no n. 2 do artigo 37. do Cdigo do
Procedimento Administrativo, sem prejuzo da possibilidade da sua afixao em local apropriado que possibilite a
sua consulta pelos interessados.
2 - A alterao prevista no nmero anterior produz efeitos desde a data de entrada em vigor do Decreto
Regulamentar n. 2/2008, de 10 de Janeiro, aplicando-se aos actos praticados desde essa data.
Artigo 159.
Fiscalizao prvia do Tribunal de Contas
1 - De acordo com o disposto no artigo 48. da Lei n. 98/97, de 26 de Agosto, alterada e republicada pela Lei n.
48/2006, de 29 de Agosto, para o ano de 2009 ficam isentos de fiscalizao prvia pelo Tribunal de Contas os
actos e contratos cujo montante no exceda o valor de (euro) 350 000.
2 - A alterao das fontes de financiamento no oramento de investimento do Ministrio da Justia no prejudica
a eficcia dos actos ou contratos que j tenham sido objecto de fiscalizao prvia do Tribunal de Contas.
Artigo 160.
Taxa moderadora para cirurgia de ambulatrio
O valor da taxa moderadora para acesso por cada acto cirrgico realizado em ambulatrio, criada pelo artigo
148. da Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, igual ao da taxa cobrada por dia de internamento at ao limite
de 10 dias.
Artigo 161.
Contribuio para o audiovisual
1 - Fixa-se em (euro) 1,75 o valor mensal da contribuio para o audiovisual a cobrar em 2009, nos termos da Lei
n. 30/2003, de 22 de Agosto.
2 - Fica o Governo autorizado a alterar a Lei n. 30/2003, de 22 de Agosto, que aprova o modelo de
financiamento do servio pblico de radiodifuso e de televiso, no sentido de cobrar aos consumidores no
domsticos de energia elctrica, com Classificao da Actividade Econmica 01100 (Agricultura), que tenham
mais de um contador por explorao agrcola, apenas o valor mensal da contribuio para o audiovisual
correspondente a um contador.
Artigo 162.
Cessao da autonomia financeira
Fica o Governo autorizado a fazer cessar o regime de autonomia financeira e a aplicar o regime geral de
autonomia administrativa aos servios e fundos autnomos que no tenham cumprido a regra do equilbrio
oramental prevista no n. 1 do artigo 25. da Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, na sua redaco actual, sem que
para tal tenham sido dispensados nos termos do n. 3 do mesmo artigo.
78
Artigo 163.
Afectao da contrapartida inicial prevista no Decreto-Lei n. 15/2003, de 30 de Janeiro
Fica o Turismo de Portugal, I. P., autorizado a utilizar, at ao montante de (euro) 25 milhes, por conta do seu
saldo de gerncia, para aplicao nos termos previstos no n. 1 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 15/2003, de 30 de
Janeiro.
Artigo 164.
Fundo Portugus de Carbono
1 - Fica o Governo autorizado a transferir para o Fundo Portugus de Carbono:
a) O montante das cobranas provenientes da harmonizao fiscal entre o gasleo de aquecimento e o gasleo
rodovirio;
b) O montante das cobranas provenientes da taxa sobre lmpadas de baixa eficincia, prevista no Decreto-Lei
n. 108/2007, de 12 de Abril;
c) O montante de outras receitas que venham a ser afectas a seu favor.
2 - inscrito em activos financeiros no oramento do Fundo Portugus de Carbono uma verba de (euro) 23 000
000 destinada exclusivamente aquisio de unidades de quantidade atribuda (assigned amount units),
redues certificadas de emisso (certified emission reduction) ou unidades de reduo de emisses (emission
reduction units), visando o cumprimento dos compromissos assumidos no mbito do Protocolo de Quioto da
Conveno Quadro das Naes Unidas para as Alteraes Climticas.
3 - O artigo 1. do Decreto-Lei n. 71/2006, de 24 de Maro, passa a ter a seguinte redaco:
Artigo 1.
[...]
1 - ...
2 - O Fundo tem a natureza de patrimnio autnomo sem personalidade jurdica e com autonomia administrativa
e financeira.
Artigo 165.
Contratos-programa no mbito do Servio Nacional de Sade
1 - Os contratos-programa a celebrar pelas Administraes Regionais de Sade, I. P., com os hospitais
integrados no SNS ou pertencentes rede nacional de prestao de cuidados de sade, nos termos do n. 2 da
base xii da Lei n. 48/90, de 24 de Agosto, e do n. 2 do artigo 1. do regime jurdico da gesto hospitalar,
aprovado pela Lei n. 27/2002, de 8 de Novembro, so autorizados pelo membro do Governo responsvel pela
rea da sade e podem envolver encargos at um trinio.
2 - Os contratos-programa a celebrar com os hospitais integrados no SNS, ou pertencentes rede nacional de
prestao de cuidados de sade, tornam-se eficazes com a sua assinatura e so publicados na 2. srie do
Dirio da Repblica.
3 - Sem prejuzo do disposto no n. 1, mantm-se os contratos j celebrados e vlidos para o presente ano
econmico.
4 - Os pagamentos relativos prestao correspondente a actos, servios e tcnicas efectuados pelas
Administraes Regionais de Sade, I. P., e pela Administrao Central do Sistema de Sade, I. P., aos hospitais
com natureza de entidade pblica empresarial ao abrigo dos contratos-programa no tm a natureza de
transferncias oramentais daquelas entidades.
Artigo 166.
Controlo da despesa do Servio Nacional de Sade
1 - O Governo toma as medidas necessrias para que o crescimento da despesa em medicamentos dispensados
em ambulatrio e convenes de meios auxiliares de diagnstico e teraputica no exceda um ponto percentual
da taxa de crescimento da dotao oramental do SNS.
2 - O Governo toma igualmente as medidas necessrias para conter, na componente hospitalar, o crescimento
de encargos em produtos farmacuticos e de consumo clnico, at ao limite de dois pontos percentuais acima da
taxa de crescimento da dotao oramental do SNS.
79
Artigo 167.
Margens de comercializao dos medicamentos comparticipados
O Governo promove a reviso do sistema de fixao das margens de comercializao de medicamentos
comparticipados nos armazenistas e nas farmcias de venda ao pblico previsto na Portaria n. 30-B/2007, de 5
de Janeiro, tendo como objectivos torn-lo gerador de maior eficincia econmica e simultaneamente aproximarse de valores correspondentes anterior proporcionalidade de margens no preo final.
Artigo 168.
Taxa sobre a comercializao de produtos cosmticos e de higiene corporal
A percentagem da taxa sobre a comercializao de produtos cosmticos e de higiene corporal prevista na alnea
a) do n. 1 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 312/2002, de 20 de Dezembro, fixada em 1 % no ano de 2009.
Artigo 169.
Verbas dos oramentos dos governos civis relativas ao apoio a associaes
Durante o ano de 2009, as verbas dos oramentos dos governos civis relativas ao apoio a associaes, ao abrigo
da competncia prevista na alnea e) do n. 1 do artigo 4.-A do Decreto-Lei n. 252/92, de 19 de Novembro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 316/95, de 28 de Novembro, 213/2001, de 2 de Agosto, 264/2002, de 25 de
Novembro, e 310/2002, de 18 de Dezembro, e pelas Leis n.os 52-A/2005, de 10 de Outubro, e 40/2007, de 24 de
Agosto, tm como destino prioritrio o apoio a actividades de segurana rodoviria, de proteco civil e socorro,
em termos a definir por despacho do ministro responsvel pela rea da administrao interna.
Artigo 170.
Depsitos obrigatrios
1 - Os depsitos obrigatrios existentes na Caixa Geral de Depsitos na data de entrada em vigor do Decreto-Lei
n. 324/2003, de 27 de Dezembro, e que no tenham sido objecto de transferncia para a conta do Instituto de
Gesto Financeira e de Infra-Estruturas da Justia (IGFIJ, I. P.), em cumprimento do disposto n. 8 do artigo 124.
do Decreto-Lei n. 324/2003, de 27 de Dezembro, alterado pela Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, so
objecto de transferncia imediata para a conta do IGFIJ, I. P., independentemente de qualquer formalidade,
designadamente de ordem do tribunal com jurisdio sobre os mesmos.
2 - No prazo de 30 dias, a Caixa Geral de Depsitos remete ao IGFIJ, I. P., a listagem de todas as contas cujos
saldos foram transferidos nos termos do nmero anterior.
3 - No mesmo prazo, a Caixa Geral de Depsitos remete ao IGFIJ, I. P., a listagem de todas as contas tituladas
por entidade judicial e constitudas ordem de processo judicial cujos saldos no tenham sido transferidos nos
termos do n. 1.
Artigo 171.
Processos judiciais destrudos
Os valores depositados na Caixa Geral de Depsitos, ou guarda dos tribunais, ordem de processos judiciais
destrudos consideram-se perdidos a favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 172.
Prescrio dos depsitos obrigatrios e dos depsitos autnomos
1 - O direito devoluo de quantias depositadas ordem de quaisquer processos judiciais, independentemente
do regime legal ao abrigo do qual tenham sido constitudos os depsitos, prescreve no prazo de cinco anos, a
contar da data em que o titular for, ou tenha sido, notificado do direito a requerer a respectiva devoluo, salvo se
houver disposio em contrrio em lei especial.
2 - As quantias prescritas nos termos do nmero anterior consideram-se perdidas a favor do IGFIJ, I. P.
Artigo 173.
Reduo dos prazos de pagamento
1 - Fica o Governo autorizado a efectuar as alteraes oramentais necessrias de forma a assegurar, no mbito
de cada ministrio e, em especial, do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, o cumprimento dos
objectivos de prazos de pagamento a fornecedores estabelecidos por diploma prprio, independentemente de
envolver diferentes classificaes funcionais, programas e orgnicas.
2 - Fica o Governo autorizado a reforar a dotao provisional at ao montante de 100 milhes de euros, para
efeitos do cumprimento dos objectivos de prazos de pagamento que no possam ser assegurados utilizando o
mecanismo previsto no nmero anterior.
80
3 - Durante o ano de 2009, as regies autnomas e os municpios esto autorizados a celebrar emprstimos de
mdio e longo prazos destinados ao pagamento de dvidas a fornecedores no contexto de um contrato a celebrar
com o Estado no mbito de um programa de regularizao de dvidas, desde que da operao no resulte um
aumento do respectivo endividamento lquido.
4 - O montante do emprstimo de mdio e longo prazos referido no nmero anterior no pode exceder:
a) No caso das regies autnomas, o valor da dvida resultante da aquisio de bens e servios correntes e de
bens de capital registada no final do 1. semestre de 2008, de acordo com a comunicao Direco-Geral do
Oramento feita no 3. trimestre de 2008;
b) No caso dos municpios, o valor das dvidas a fornecedores registada no final do 1. semestre de 2008, de
acordo com a comunicao Direco-Geral das Autarquias Locais feita no 3. trimestre de 2008.
5 - O limite geral de emprstimos de mdio e longo prazos previsto no n. 2 do artigo 39. da Lei n. 2/2007, de 15
de Janeiro, no prejudica a contraco do emprstimo referido no n. 3.
6 - A celebrao de emprstimos nos termos dos nmeros anteriores no dispensa os municpios do
cumprimento da obrigao de reduo de endividamento lquido estabelecida no n. 2 do artigo 37. da Lei n.
2/2007, de 15 de Janeiro.
Artigo 174.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia 1 de Janeiro de 2009.
Aprovada em 28 de Novembro de 2008.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama.
Promulgada em 30 de Dezembro de 2008.
O Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva
Referendada em 30 de Dezembro de 2008.
Pelo Primeiro-Ministro, Fernando Teixeira dos Santos, Ministro de Estado e das Finanas.
Quadro de alteraes e transferncias oramentais

Diversas alteraes e transferncias
1 - Transferncia de verbas, no montante de (euro) 2,5 milhes, provenientes da alienao do patrimnio do
Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas para o oramento do Instituto Nacional de
Estatstica, I. P. (INE, I. P.), para efeitos da realizao do recenseamento agrcola.
2 - Transferncia de verbas no mbito do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior (captulo 50),
Direco-Geral do Ensino Superior, para as instituies de ensino superior, destinada a projectos de
desenvolvimento e reforo do ensino e investigao dessas entidades, bem como ao projecto de Bolsas de
estudo para estudantes do ensino superior.
3 - Transferncia para o Oramento do Estado de 2009 dos saldos dos servios e fundos autnomos, com
origem e transferncias do Oramento do Estado, constantes do oramento do ano econmico anterior, quando
estejam em causa despesas referentes a Investimentos do Plano respeitantes a programas de habitao e
realojamento, desde que os saldos sejam aplicados na realizao dos objectivos em que tiveram origem.
4 - Transferncia de verbas para o Governo Regional dos Aores at ao montante de (euro) 3 900 000 de
Programa 18 Desenvolvimento local urbano e regional, inscrito no Instituto da Habitao e da Reabilitao
Urbana, I. P. (IHRU, I. P.), no captulo 50 do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do
Desenvolvimento Regional, a ttulo de comparticipao no processo de reconstruo do parque habitacional das
ilhas do Faial e do Pico.
5 - Transferncia de verbas inscritas no oramento do Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI, I. P.),
para o oramento PIDDAC da Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE), destinadas
cobertura de encargos com projectos de investimento da Direco-Geral dos Assuntos Consulares e das
Comunidades Portuguesas e da Secretaria-Geral do MNE.
81
6 - Transferncia de uma verba, at ao limite de 10 % da verba disponvel no ano de 2009 por despacho conjunto
dos ministros responsveis pelas reas das finanas e da defesa nacional, destinada cobertura de encargos,
designadamente, com a preparao, operaes e treino de foras, de acordo com a finalidade prevista no artigo
1. da Lei Orgnica n. 4/2006, de 29 de Agosto.
7 - Transferncia de verbas inscritas nos oramentos de todos os servios do Ministrio da Administrao
Interna, relativas a despesa com aquisio de servios de comunicaes de dados, para a mesma rubrica do
oramento da Direco-Geral de Infra-Estruturas e Equipamentos, com o limite de (euro) 8 000 000, desde que
estas transferncias se tornem necessrias pelo desenvolvimento do projecto Rede Nacional de Segurana
Interna.
8 - Alteraes entre captulos do oramento do Ministrio da Defesa Nacional decorrentes da Lei do Servio
Militar, do processo de reorganizao em curso no Ministrio da Defesa Nacional, da reestruturao dos
estabelecimentos fabris das Foras Armadas, das alienaes e reafectaes dos imveis afectos s Foras
Armadas, das misses humanitrias e de paz e dos observadores militares no enquadrveis nestas misses.
9 - Transferncia de verbas do Ministrio da Defesa Nacional para a Caixa Geral de Aposentaes, I. P., e para a
segurana social, destinadas ao reembolso das prestaes previstas nas Leis n.os 9/2002, de 11 de Fevereiro, e
21/2004, de 5 de Junho, e respectiva regulamentao, bem como ao reembolso das prestaes previstas no
Decreto-Lei n. 160/2004, de 2 de Julho, e no Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de Dezembro, alterado pelos
Decretos-Leis n.os 118/2004, de 21 de Maio, e 320/2007, de 27 de Setembro.
10 - Transferncia para o oramento do Ministrio da Defesa Nacional das verbas inscritas no oramento do
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior, para a comparticipao no reequipamento do navio
Almirante Gago Coutinho, em conformidade com o protocolo assinado em 15 de Novembro de 2004.
11 - Transferncia das verbas inscritas no oramento da magistratura judicial para o oramento do Conselho
Superior da Magistratura para pagamentos no mbito do n. 1 do artigo 3. da Lei n. 36/2007, de 14 de Agosto,
at ao limite de (euro) 111 460 000.
12 - Alteraes oramentais e transferncias necessrias aplicao do sistema de partilha proporcional das
despesas com pessoal e das despesas relativas utilizao comum de espaos, instalaes, bens e servios
nas lojas do cidado e nos centros de formalidades de empresas.
13 - As administraes regionais de sade, I. P., ficam autorizadas a efectuar transferncias no mbito do
Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administrao Central (PIDDAC) para os
hospitais do Servio Nacional de Sade com a natureza de entidades pblicas empresariais.
Fundao para a Cincia e Tecnologia (FCT), destinadas a programas com classificaes funcionais diferentes,
incluindo servios integrados.
UMIC - Agncia para a Sociedade do Conhecimento, I. P., destinadas a programas com classificaes funcionais
diferentes, incluindo servios integrados.
16 - Transferncia de verbas inscritas nos oramentos de laboratrios e outros organismos do Estado para outros
laboratrios, independentemente da classificao orgnica e funcional, desde que as transferncias se tornem
necessrias pelo desenvolvimento de projectos e actividades de investigao cientfica a cargo dessas entidades.
17 - Transferncia de verbas a inscrever no oramento do Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo
Intercultural, I. P., para as autarquias locais, destinadas a projecto no mbito do Fundo Europeu para a
Integrao de Nacionais de Pases Terceiros.
18 - Transferncia de verbas, at ao valor de (euro) 12 275 464, do oramento da segurana social para a
fundao INATEL, para assegurar a comparticipao financeira do Estado como contrapartida das atribuies
sociais e de servio pblico prosseguidas pela fundao, nos termos do disposto n. 2 do artigo 8. do DecretoLei n. 106/2008, de 25 de Junho.
19 - Alteraes aos mapas ii a ix, decorrentes da criao do Fundo da Lngua Portuguesa.
20 - Transferncias de verbas, entre ministrios, no mbito da Comisso Interministerial para os Assuntos do
Mar, destinadas implementao dos programas integrantes da Estratgia Nacional para o Mar, aprovada pela
Resoluo do Conselho de Ministros n. 163/2006, de 12 de Dezembro, e das actividades do Frum Permanente
para os Assuntos do Mar criado nos termos do despacho n. 28 267/2007, de 16 de Maio, publicado no Dirio da
Repblica, 2. srie, n. 242, de 17 de Dezembro de 2007.
82
Alteraes e transferncias no mbito da administrao central

Transferncias relativas ao captulo 50
Transferncias para entidades externas, alm das que constam do captulo 50
83

Lei 64A2008

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Classificao: 060.01.

MINISTRIO DAS FINANAS

11 - A apresentao do requerimento referido no nmero anterior implica a comunicao espontnea ao Estado

7 - A taxa prevista no primeiro escalo da tabela prevista no n. 1 no aplicvel, sujeitando-se a totalidade da

3 - O Governo promover a criao de um regime simplificado de determinao do lucro tributvel,

(ver documento original)

c) Dois vogais indicados pela Associao Nacional de Municpios Portugueses;

4 - Os custos suportados com a aquisio, em territrio portugus, de combustveis para abastecimento de

a) 'Aces de reabilitao' as intervenes destinadas a conferir adequadas caractersticas de desempenho e de

a) Alargamento do prazo de vigncia at 31 de Dezembro de 2020;

Quadro de alteraes e transferncias oramentais

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