CASO 2: TALCAHUANO, CHILE:

La ciudad de Talcahuano, Chile; perteneciente en un inicio a la ciudad de

Concepcin pero debido a su crecimiento poblacional y econmico logro
informarse como una ciudad independiente.
Fundada en 1764, evolucionando desde su rol original como apostadero militar
al de puerto comercial y luego pesquero, hasta conformarse a mediados del
siglo 20 como un importante ncleo industrial y residencial del rea
metropolitana de Concepcin. Este polo comprende hoy un complejo portuario
conformado por 5 terminales; una zona industrial compuesta por cerca de 800
empresas, incluyendo la Siderrgica de Huachipato, grandes plantas
petroqumicas y pesqueras e industrias relacionadas; y un complejo naval
militar, con la base de operaciones, astillero y maestranzas de la Armada ms
importante del pas.
La Comuna de Talcahuano, por su ubicacin geogrfica, condiciones naturales
y cercana a centros de abastecimiento de energa como el carbn de Lota y
Coronel, tuvo a partir de 1950 un importante crecimiento industrial, pesquero,
militar y portuario, que gener posteriormente un acelerado crecimiento urbano.
La coexistencia de activas reas urbanas e industriales en un territorio
accidentado, con abundantes cuerpos de agua y con una extensin de slo
142, 8 km2, han hecho que la ciudad sea especialmente sensible a la
degradacin de sus recursos naturales y deterioro de su entorno, situacin que
hizo crisis en las ltimas dcadas, dando origen a la estrategia municipal
iniciada en 1993.
La contaminacin, junto al desorden urbano, incluyendo su zona costera, cre
una potencialidad de riesgo crtica en el desarrollo econmico.
Con respecto a los cambios de uso y coberturas de suelo, es importante
sealar que el crecimiento urbano residencial se produjo fundamentalmente
sobre suelos que previamente se encontraban sin un uso productivo previo.
Talcahuano como centro industrial y residencial de ingresos medios y bajos es
en mucha menor medida un centro de atraccin de otras reas como servicios
pblicos, comercio, construccin y pesca; mientras que presenta ndices
deficitarios en transportes y en las actividades estudiantiles.
Talcahuano es el centro de atraccin industrial de la conurbacin, en efecto,
logra absorber el 85% de los migrantes interurbanos que esta actividad genera.
Emplea el 98% de los trabajadores industriales residentes, pero con ellos solo
cubre el 65% de los empleos disponibles.
Talcahuano creci al vertiginoso ritmo del 6.2% anual. Entre 1960 y 1970, si
bien el crecimiento del Gran Concepcin se hace ms lento (2,2%), continua
siendo claramente superior al ritmo nacional (1,9%), y el de Talcahuano
permanece extraordinariamente rpido (4.6%)
Ambos tipos, preferentemente localizados en Talcahuano, generan un claro
proceso de concentracin localizacional del empleo de la dinmica industrial:

Talcahuano se transforma en definitiva en el ncleo industrial dinmico del

Gran Concepcin.