Histria da Segurana

do Trabalho
Alexandre Matheus Teixeira

Histria da Segurana do Trabalho

Sumrio

Introduo ..................................................................................................

03

Objetivos ....................................................................................................

04

Estrutura do Contedo .............................................................................

04

Histria da Segurana do Trabalho

Tpico 1: Noes Gerais .................................................................................. 05
Tpico 2: Segurana do Trabalho no Brasil ..................................................... 10
Tpico 3: Acidente de Trabalho .......................................................................... 12
Tpico 4: Principais Leis sobre Segurana ...................................................... 18

Resumo ......................................................................................................

22

Leitura Complementar ..............................................................................

23

Referncias Bibliogrficas .......................................................................

24

Histria da Segurana do Trabalho

Prezado(a) aluno(a),
Seja bem-vindo (a) ao contedo Histria da Segurana do Trabalho.
O tema segurana do trabalho ainda um pouco remoto, podemos perceber que
tem sido objeto de estudo e aplicabilidade dentro das empresas, as organizaes esto
investindo cada vez mais neste tema, pois isso tem sido importantssimo para ns
trabalhadores, pois podemos perceber o quanto este assunto importante.
Nos dias atuais, esta preocupao cresce com as constantes inseres sobre
segurana no ambiente organizacional, com este material esperamos sinceramente que
sua mente possa abrir para o tema segurana do trabalho, meio ambiente, qualidade e
sade.
Iremos iniciar nosso estudo sobre o histrico da Segurana do trabalho e suas
contribuies para todos os trabalhadores no mundo e no Brasil.
de extrema importncia que atentemos para os fatos que contribuem para o objeto
do estudo desta matria e conhecer as leis vigentes que a regulamentam.

Bons estudos!

Histria da Segurana do Trabalho

Ao final deste contedo, esperamos que

voc seja capaz de:

vos
i
t
e
j
b
O

1. Conhecer a Evoluo Histrica da

Segurana do Trabalho;
2. Compreender os conceitos da Segurana do Trabalho;
3. Conhecer a legislao que regulamenta a Segurana do Trabalho.

Estr

do Co utura
nted
o

Para melhor compreenso do contedo

estudado, este material est dividido de
acordo com os seguintes tpicos:
1. Noes Gerais
2. Segurana do Trabalho no Brasil
3. Acidente de Trabalho
4. Principais Leis sobre Segurana

Histria da Segurana do Trabalho

1. Noes Gerais
Talvez no momento em que voc leu o ttulo pode ter pensado na sua sade e segurana no mbito do trabalho e a vida que leva no trabalho ou na sua vida pessoal, pois
bem, sobre isso que iremos tratar agora.
As boas organizaes j perceberam isso e passaram a buscar mais.

A relao entre o trabalho e a sade surgiu na Antiguidade, mas tornou-se um foco de

ateno a partir da Revoluo Industrial. Afinal, no trabalho escravo ou no regime servil,
inexistia a preocupao em preservar a sade dos que eram submetidos ao trabalho. Os
trabalhadores eram equiparados a animais e ferramentas.

Histria da Segurana do Trabalho

Histrico da Segurana do Trabalho

Evoluo

Homem Primitivo
Riscos associados ao ato de caar ou de pescar.

Pr -Revoluo Industrial
Riscos associados ao trabalho no campo e na
manipulao de metais e das primeiras
ferramentas utilizadas pelos arteses.

Ps Revoluo Industrial
Riscos associados ao manuseio e controle de
mquinas de alta tecnologia, de substncias
perigosas, bem como de substncias radioativas.

Histria da Segurana do Trabalho

Higiene Ocupacional
Higiene Ocupacional cuida do ambiente de trabalho para prevenir doenas ou leses nos trabalhadores, provenientes de atividades em ambientes de trabalho como calor, rudo, vibrao,
manuseio de substncias qumicas, agrotxicos etc.
A Segurana no Trabalho primordial
para as pessoas, e tambm para legislao
do trabalho que impe que as empresas garantam um ambiente seguro para se trabalhar.
De acordo com Chiavenato (1999), as definies de segurana no trabalho so:
Segurana do trabalho so medidas tcnicas educacionais, mdicas e psicolgicas
utilizadas, em conjunto, para prevenir acidentes, quer eliminando as condies inseguras do ambiente quer instruindo ou convencendo as pessoas da implantao
de prticas preventivas.

Figura 1 : Os acidentes no trabalho e a sua classificao (CHIAVENATO, 1999, p. 383)

Histria da Segurana do Trabalho

Principais datas histricas

Itlia Estudo pioneiro das doenas associadas
ao trabalho envolvendo mais de 50 profisses

Reino Unido Instalado o primeiro

servio mdico industrial somente
para a medicina Curativa

Frana Instalada a 1 Associao

para Preveno de Acidentes

Lei 3.724 1 Lei sobre os acidentes de trabalho que estabelece uma srie de procedimentos prevencionistas ligados ao setor ferrovirio

Ano de fundao da ABPA Associao

Brasileira para Preveno de Acidentes

Decreto-lei n5.452 trata da Consolidao

das Leis do Trabalho (CLT), sendo o Captulo V
dedicado Segurana e Medicina do Trabalho

Com a Revoluo Industrial e o aparecimento das mquinas, os capitalistas decidiram

adquiri-las e ento surgiram as primeiras fbricas, e em consequncia, a relao capital e
trabalho.
O crescimento desenfreado das fbricas, bem como o baixo nvel de vida, garantiu um
suprimento fcil de mo de obra. Trabalhavam no s homens, mas tambm mulheres e
crianas, sem qualquer preocupao com estado de sade, fsico etc.

Histria da Segurana do Trabalho

Tal situao descrita alertou a opinio pblica e o parlamento Britnico, atravs de

uma comisso de inqurito, aprovou a 1 Lei de proteo dos trabalhadores, A Lei de
Sade e Moral dos Aprendizes (1802), que estabeleceu:

Limite de 12 horas de trabalho por dia

Proibia o trabalho noturno

Obrigava os empregadores a lavarem as

paredes das fbricas pelo menos duas
vezes por ano

Obrigava a ventilao

A origem da Medicina do Trabalho, tem-se em conhecimento
pela contratao de Robert Baker, um conceituado mdico particular
que dava consultas para um empresrio ingls o qual passou ento a
visitar as fbricas e a cuidar da sade ocupacional.

Histria da Segurana do Trabalho

2. Segurana do Trabalho no Brasil

No Brasil, os servios mdicos nas empresas so relativamente

recentes, criados por iniciativa dos empregadores, feitos no interior
das prprias indstrias. Todavia, a natureza dos mesmos tinha um
carter curativo e assistencial, no havendo preocupao com carter
preventivo.

Em 8 de Junho de 1978, todas as normas relativas Segurana e Medicina do Trabalho

foram consolidadas pela portaria 3.214, sendo a que rege os servios especializados em
rgos pblicos da administrao direta e indireta e os poderes legislativos e judicirios,
que possuam empregados regidos pela CLT, mantero obrigatoriamente o SESMT (Servio
Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho).

Surgimento da Legislao
Com a Constituio de 1988, nasce o marco principal da etapa de sade do trabalhador
no nosso ordenamento jurdico. Est garantida a reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de sade, higiene e segurana. E, ratificadas as Convenes 155 e
161 da OIT, que tambm regulamentam aes para preservao da Sade e dos Servios
de Sade do Trabalhador.

Histria da Segurana do Trabalho

10

Contedo On-line
Acesse Recurso Multimdia e obtenha mais informaes
sobre a Conveno 155 e a Conveno 161 que falam sobre
Segurana e sade dos trabalhadores e Servios de sade no
trabalho respectivamente.

Profissionais que podem atuar na rea de Segurana do Trabalho:

Mdicos;
Enfermeiros do trabalho;
Tcnicos do trabalho;
Fsicos;
Qumicos;
Psiclogos;
Engenheiros.

Lei N 7.410, de 27/11/1985

Dispe sobre a Especializao de Engenheiros
e Arquitetos em Engenharia de Segurana do
Trabalho, a Profisso de Tcnico de Segurana
do Trabalho, e d outras Providncias.

Lei N 9.719, de 27/11/1998

Dispe sobre normas e condies gerais de
proteo ao trabalho porturio, institui multas pela inobservncia de seus preceitos, e d
outras providncias.

Histria da Segurana do Trabalho

11

Muito embora haja um avano no plano econmico direto, no se pode deixar de

considerar os males a que est exposto o homem em seus meios de trabalho e at na
comunidade.
Principalmente, se no so resolvidos os problemas de base como a educao e as
consequncias do desenvolvimento, tais como sanitrias e sociais.

3. Acidente de Trabalho
A Lei 8213/91 (Lei de Benefcios da Previdncia Social) define acidente do trabalho
como:

Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio de empresa ou
de empregador domstico ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII
do art. 11 (produtor, parceiro, meeiro e arrendatrio rural, pescador artesanal e assemelhados)
desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda
ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Importante!
Todo acidente aquele evento no desejado o qual tem, por
resultado, uma leso ou enfermidade a um trabalhador ou um
dano a propriedade

Em geral, os acidentes envolvem algum tipo de contato inesperado entre o trabalhador

e alguma coisa ao seu redor, acidentes interrompem o trabalho.

Histria da Segurana do Trabalho

12

Tipos de Acidentes

Acidente Tpico
Acidente decorrente da caracterstica
da atividade profissional desempenhada
pelo trabalhador acidentado.

Acidente de Trajeto
Acidente ocorrido no trajeto entre
a residncia e o local de trabalho
do segurado e vice-versa.

Doena Profissional
Produzida ou desencadeada pelo
exerccio de uma determinada atividade
e constante da relao elaborada
pelo Ministrio do trabalho e da
Previdncia Social.

Doena Ocupacional
De natureza crnica, surge aps perodos
de trabalho Como exemplo, um
trabalho repetitivo e contnuo que cause
LER (leso por Esforos Repetitivos),
problema auditivo etc.

Histria da Segurana do Trabalho

13

Causas e Consequncias dos Acidentes

Ato Inseguro
a ao ou omisso que, contrariando preceito de segurana, pode causar ou
favorecer a ocorrncia de acidente.
Caracterizao do ato inseguro O ato inseguro pode ser algo que a pessoa fez
quando no deveria fazer ou deveria fazer de outra maneira, ou ainda, algo que deixou de
fazer, quando deveria ter feito.

Importante!
O ato inseguro tanto pode ser praticado pelo prprio
acidentado como por terceiros.

Condio Insegura
As condies inseguras podem ser relacionadas como:
Equipamento defeituoso;
Falta de proteo nas mquinas;
Iluminao e ventilao inadequadas;
Falta de arrumao;
Falta de higiene;
Falta de EPI (Equipamento de Proteo Individual).

Histria da Segurana do Trabalho

14

As condies inseguras so riscos gerais do local de trabalho, que afetam a todos

que trabalham na rea, independente de suas atribuies. Elas podem ser inerentes ao
ambiente ou execuo das atividades.

Ambiente
Rudos, calor excessivo,
iluminao e ventilao
inadequados, presena
de gases, vapores etc.

Execuo
Mquinas desprotegidas,
pisos defeituosos,
escorregadios, ambiente
desarrumado, empilhamento
precrio, falta de EPIs.

Fatores Pessoais de Insegurana

Falta de conhecimento ou experincia;
Desinteresse;
Alcoolismo;
Drogas;
Monotonia;
Desleixo;

Histria da Segurana do Trabalho

15

Consequncias dos Acidentes

Morte;
Doena;
Ferimentos;
Incapacidade;
Perda de tempo;
Danos materiais;
Desamparo famlia;

Contedo On-line
Acesse o Recurso Multimdia e assista ao vdeo sobre causas de acidente no trabalho e suas formas de preveno.

Classificao dos Acidentes

Acidente sem perda de tempo (sem afastamento) quando o acidentado retorna no
mesmo dia da ocorrncia ou no dia seguinte, no incio do expediente normal de trabalho,
pelo que, se diz que no houve nenhum dia de trabalho perdido, pois, sabidamente, o dia
da ocorrncia do acidente se considera como dia trabalhado integralmente, independente
da hora em que tenha ocorrido no comeo, no meio ou no fim da jornada laboral.
Acidentes com perda de tempo o acidente pessoal que impede o trabalhador
de retornar ao trabalho no dia til imediato ao do acidente de que resulte incapacidade
permanente. Esse tipo de leso pode provocar morte, incapacidade.

Histria da Segurana do Trabalho

16

Importante!
A Comunicao de Acidente do Trabalho CAT foi prevista
inicialmente na Lei n. 5.316/67, com todas as alteraes ocorridas
posteriormente at a Lei n. 9.032/95, regulamentada pelo Decreto
n. 2.172/97.

A comunicao por parte do empregador sobre os acidentes, tenha ocorrido

afastamento ou no, de suma importncia para garantir a proteo ao trabalhador, pois
mesmo que isso no seja feita a empresa garante que est preocupada com a segurana
dos mesmos.

Contedo On-line
Acesse o Recurso Multimdia e assista a srie especial
sobre acidente de trabalho na construo civil.

Auxlio-doena: Concedido ao segurado impedido de trabalhar por doena ou acidente por

15 dias consecutivos. Para os trabalhadores com carteira assinada, os primeiros 15 dias so
pagos pelo empregador, e a Previdncia Social paga a partir do 16 dia de afastamento do
trabalho.

Auxlio-doena acidentrio: Concedido ao segurado incapacitado para o trabalho em decorrncia de acidente de trabalho ou de doena profissional.

Auxlio-acidente: Concedido ao trabalhador que sofre um acidente com sequelas que reduzem sua capacidade de trabalho. concedido para segurados que recebiam auxlio-doena.

Histria da Segurana do Trabalho

17

Reabilitao Profissional: Tem por objetivo oferecer, aos segurados incapacitados para o
trabalho (por motivo de doena ou acidente), os meios de reeducao ou readaptao profissional.

Penso por morte: Concedido famlia do trabalhador quando ele morre.

necessrio que todos empregadores possuam a conscincia
de que os acidentes acontecem, mas para evit-los a preveno o
melhor remdio, assim investir em programas de preveno so de
suma importncia.

4. Principais Leis sobre Segurana

Legislao de Segurana e Medicina do Trabalho
1. CLT;
2. Normas Regulamentadoras;

Normas Regulamentadoras - Segurana E Sade Do Trabalho

As Normas Regulamentadoras NR, relativas segurana e medicina do trabalho
so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos
da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho
CLT.
O no cumprimento das disposies legais e regulamentares sobre segurana e
medicina do trabalho acarretar ao empregador a aplicao das penalidades previstas na
legislao pertinente.

Histria da Segurana do Trabalho

18

Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento de suas

obrigaes com a segurana do trabalho.
As Normas Regulamentadoras vigentes esto listadas a seguir:

NR 01

NR 02

NR 03

NR 04

Disposies Gerais

NR 08

Edificaes

NR 09

Programas de Preveno
de Riscos Ambientais

NR 10

Segurana em Instalaes
e Servios em Eletricidade

NR 11

Transporte, Movimentao,
Armazenagem e
Manuseio de Materiais

Inspeo Prvia

Embargo ou Interdio

Servios Especializados em
Engenheiro de Segurana e
em Medicina do Trabalho
NR 12

NR 05

Comisso Interna de
Preveno de Acidentes
NR 13

NR 06

NR 07

Equipamentos de Proteo
Individual - EPI

Programas de Controle
Mdico de Sade
Ocupacional

Histria da Segurana do Trabalho

NR 14

NR 15

Mquinas e Equipamentos

Caldeiras e Vasos
de Presso

Fornos

Atividades e Operaes
Insalubres

19

NR 16

Atividades e Operaes
Perigosas

NR 17

Ergonomia

NR 18

Condies e Meio
Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo

NR 24

Condies Sanitrias
e de Conforto nos
Locais de Trabalho

NR 25

Resduos Industriais

NR 26

Sinalizao de Segurana

NR 19

Explosivos

NR 27

Registro Profissional do Tcnico

de Segurana do Trabalho
no MTB (Revogada pela
Portaria GM n. 262/2008)

NR 20

Lquidos Combustveis
e Inflamveis

NR 28

Fiscalizao e Penalidades

NR 21

NR 22

NR 29

Segurana e Sade no
Trabalho Porturio

NR 30

Segurana e Sade no
Trabalho Aquavirio

Trabalho a Cu Aberto

Segurana e Sade
Ocupacional na Minerao

NR 31
NR 23

Proteo Contra Incndios

Histria da Segurana do Trabalho

Segurana e Sade no
Trabalho na Agricultura,
Pecuria Silvicultura, Explorao
Florestal e Aquicultura

20

NR 32

Segurana e Sade no Trabalho

em Estabelecimentos de Sade

NR 33

Segurana e Sade no Trabalho

em Espaos Confinados

NR 34

Condies e Meio Ambiente

de Trabalho na Indstria da
Construo e Reparao Naval

NR 35

Trabalho em Altura

NR 36

Segurana e sade no
trabalho em empresas de
abate e processamento
de carnes e derivados

Contedo On-line
Acesse Recurso Multimdia para saber mais sobre as
normas regulamentadoras

No livro Manual de Gesto e Segurana do Trabalho,

dos autores Eddy Bensoussan, Sergio Albieri e Silvia Regina
Fernanda, voc pode encontrar um bom material a respeito do
tema doenas que no so consideradas doenas do trabalho. A
referncia bibliogrfica deste livro voc encontra na seo Leitura
Complementar, pgina 23.

Histria da Segurana do Trabalho

21

Estudamos a Evoluo Histrica de Segurana do Trabalho no mundo e no Brasil.

Aprendemos sobre os principais conceitos sobre a Segurana do trabalho e seus
conceitos abordando de forma concisa o tema em questo.
Vimos os conceitos dos principais temas sobre acidentes de trabalho, tpico e de trajeto,
doenas ocupacionais e profissionais e sua aplicabilidade e efeito nos trabalhadores e
quais as consequncias e causas dos atos inseguros.
Abordamos sobre os principais profissionais que podem atuar e contribuir para a rea
de segurana do trabalho e os benefcios que o trabalhador tem direito.

Histria da Segurana do Trabalho

22

ALBIERI, Sergio. Manual de gesto e prtica em sade ocupacional. Rio de Janeiro.

Editora GZ. 2010. Trecho disponvel na pgina 142.

Histria da Segurana do Trabalho

23

ALBIERI, Sergio. Manual de gesto e prtica em sade ocupacional. Rio de Janeiro.

Editora GZ. 2010.
BOUDREAU, John W. MILKOVICH, George T. Administrao de recursos humanos.
So Paulo: Atlas, 2000.
Brasil. Lei N 7.410, de 27 de Novembro de 1985. Dispe sobre a Especializao de
Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Segurana do Trabalho, a Profisso
de Tcnico de Segurana do Trabalho, e d outras Providncias. Braslia, em 27 de
novembro de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7410.htm
Brasil. Lei N 8.213, de 24 de Julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social e d outras providncias. Braslia, em 24 de julho de 1991; 170 da
Independncia e 103 da Repblica.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/leis/L8213cons.htm>
Brasil. Lei N 9.719 de 27 de Novembro de 1988. Dispe sobre normas e condies
gerais de proteo ao trabalho porturio, institui multas pela inobservncia de seus
preceitos, e d outras providncias. Congresso nacional, em 27 de Novembro de1998;
117 da Independncia e 110 da Repblica.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9719.htm
CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de pessoas: o novo papel dos recursos humanos
nas organizaes. Rio de Janeiro: Campus, 2007.
PUSTILNICK, Renato. Administrao do estresse = qualidade de vida: dicas para uma
vida saudvel e produtiva. IBPEX

Histria da Segurana do Trabalho

24