UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO

CENTRO TECNOLGICO
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA AMBIENTAL
CURSO ENGENHEIRO DE CAMPO SMS

ELCIO ALEXANDRE PEREIRA DA ROCHA

GERENCIAMENTO DE RISCOS EM POSTO

DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEL
DE EMPRESA DE TRANSPORTE

VITRIA
2015

ELCIO ALEXANDRE PEREIRA DA ROCHA

GERENCIAMENTO DE RISCOS EM POSTO

DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTVEL

Trabalho de concluso de curso apresentado

ao Colegiado de Curso de Engenharia
Ambiental do Centro Tecnolgico da
Universidade Federal do Esprito Santo, como
requisito
parcial
para
obteno
de
Especialista Engenheiro de Campo SMS
Orientador: Prof. Esp. Luciano Rubim Franco

VITRIA
2015

RESUMO
O posto abastecimento de combustvel para as empresas de transporte representam um
processo importante para agilizar a disponibilizao dos veculos como tambm otimizar
o custo operacional. Esta avaliao estudou um posto de abastecimento de combustvel,
que se encontra localizado nas dependncias de uma empresa de transportes situada
no municpio da Serra, ES. O objetivo do estudo avaliar os riscos ao meio ambiente e
sade e segurana dos trabalhadores em um posto de combustvel aplicando o
mtodo Anlise Preliminar de Risco (APR).
A anlise de riscos um exerccio extremamente importante para o conhecimento dos
potenciais riscos do processo de armazenamento de combustvel e abastecimento de
veculos, possibilitando a identificao, planejamento e implementao de medidas de
controle e tomada de deciso. Os resultados possibilitaram observar os riscos de danos
pessoais e materiais graves gerados por incndio ou exploso, contaminao do solo
por vazamento ou liberao acidental de combustvel. Atravs desse trabalho pode-se
concluir que todos os cenrios identificados possuem aes de controle implementadas
o que mostra que o posto de abastecimento encontra-se bem instalado e o mesmo
seguro, pois no foi avaliado nenhum risco com classificao no tolervel.

Palavras-chave: Posto abastecimento de combustvel; Risco; Anlise Preliminar de

Risco.

ABSTRACT

The fuel filling station for transport companies represent an important process to
streamline the availability of vehicles as well as optimize operating costs. This review
studied a fueling station, which is located on the premises of a transport company located
in the city of Serra, ES. The objective of the study is to evaluate the risks to the
environment and the health and safety of workers at a gas station applying the method
Preliminary Analysis of Risk (APR).
The risk analysis is an extremely important exercise to know the potential hazards of the
fuel storage process and supply vehicles, enabling the identification, planning and
implementation of control measures and decision making. It was possible to observe the
risks of personal injury and serious material generated by fire or explosion, soil
contamination from leaking fuel or accidental release. Through this work it can be
concluded that all scenarios have identified control actions implemented which shows
that the gas station is well installed and it is safe because it was not evaluated any
chances with not tolerable classification.

Keywords: Gas fuel supply; Risk; Preliminary Risk Analysis.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Fluxograma de abastecimento de veculos .............................................................................. 15
Figura 2 Pista de descarga caminho tanque ........................................................................................ 37
Figura 3 Pista de descarga caminho tanque detalhe............................................................................ 37
Figura 4 Tanques de combustvel/bacia de conteno .......................................................................... 37
Figura 5 Detalhe de bacia de conteno ............................................................................................... 37
Figura 6 Pista de abastecimento ........................................................................................................... 38
Figura 7 Pista de abastecimento e bomba ............................................................................................. 38
Figura 8 Pista abastecimento/canaleta de drenagem ............................................................................. 38
Figura 9 Detalhe bacia de conteno .................................................................................................... 38

LISTA DE TABELAS
Tabela 5 Caractersticas de leo Diesel ..................................................................................................... 16
Tabela 6 Tabela de Frequncia .................................................................................................................... 18
Tabela 7 Tabela de Severidade .................................................................................................................... 18
Tabela 8 Matriz de Riscos ............................................................................................................................. 19
Tabela 1 Afastamento de tanques de superfcie ........................................................................................ 28

LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Classificao de Instalaes ................................................................................................... 22

LISTA DE SIGLAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ANP Agncia Nacional de Petrleo Gs Natural e Biocombustveis.
APP Anlise Preliminar de Perigos
APR Anlise Preliminar de Riscos
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CNPE Conselho Nacional de Poltica Energtica
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
FMEA Failure Mode and Effect Analysis
FEPAM Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Roessler
GLP Gs Liquefeito de Petrleo
HazOp Hazard and Operability Study
IEMA Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
ISO International Organization for Standardization
NBR Norma Brasileira Registrada
NR Norma Regulamentadora
NT Norma Tcnica
OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Services
PA Posto de Abastecimento
SESMT Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho
SPDA Sistema de Proteo Contra Descargas Atmosfricas

SUMRIO
1

INTRODUO ................................................................................................................ 11

1.1

OBJETIVOS .................................................................................................................... 12

1.1.1

OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................ 12

1.2

METODOLOGIA .............................................................................................................. 13

1.2.1

DESCRIO DA EMPRESA E ROTINAS........................................................................ 13

1.2.2

POSTO DE ABASTECIMENTO ....................................................................................... 13

1.2.3

COMBUSTVEIS ARMAZENADOS E UTILIZADOS ......................................................... 16

1.2.4

METODOLOGIA DA ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS A SER UTILIZADA ................ 17

REVISO DE LITERATURA ........................................................................................... 20

2.1

AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO ........................................................................... 20

2.2

LICENCIAMENTO AMBIENTAL....................................................................................... 20

2.3

NORMA REGULAMENTADORA 20................................................................................. 21

2.3.1

CLASSIFICAO DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO................................................ 21

2.3.2

PROJETO DA INSTALAO........................................................................................... 22

2.3.3

SEGURANA OPERACIONAL........................................................................................ 23

2.3.4

MANUTENO E INSPEO DAS INSTALAES ....................................................... 23

2.3.5

ANLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 23

2.3.6

CAPACITAO DOS TRABALHADORES....................................................................... 24

2.3.7

PREVENO E CONTROLE DE VAZAMENTOS, DERRAMAMENTOS, INCNDIOS,

EXPLOSES E EMISSES FUGITIVAS .......................................................................................... 25

2.3.8

PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS DA INSTALAO........................................ 26

2.3.9

PRONTURIO DA INSTALAO .................................................................................... 26

2.4

NT 18/2010 - CORPO DE BOMBEIROS DO ESPRITO SANTO ...................................... 27

2.4.1

CONSIDERAES GERAIS ........................................................................................... 27

2.4.2

TANQUES DE SUPERFCIE (OU ELEVADO) ................................................................. 27

2.4.3

PROTEO CONTRA INCNDIO................................................................................... 28

GERENCIAMENTO DE RISCOS ..................................................................................... 29

3.1

IDENTIFICAO DE RISCOS ......................................................................................... 31

3.2

ANLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 31

3.3

AVALIAO DE RISCOS ................................................................................................ 32

3.4

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO ................................................................................. 33

3.5

TRATAMENTO DE RISCOS ............................................................................................ 35

RESULTADOS E DISCUSSO ....................................................................................... 36

4.1

REALIZAO DA ANLISE DE RISCOS ........................................................................ 36

4.1.1

PLANILHA DE ANLISE DE RISCOS ............................................................................. 39

4.2

DISCUSSO DE RESULTADOS ..................................................................................... 46

CONCLUSO ................................................................................................................. 51

REFERNCIAS ............................................................................................................... 52

11

1 INTRODUO
Segundo o anurio estatstico brasileiro do petrleo, gs natural e biocombustveis da
Agncia Nacional de Petrleo Gs Natural e Biocombustveis (ANP) de 2014, no ano de
2013, as vendas nacionais de derivados pelas distribuidoras registraram alta de 4,7%,
totalizando 125,4 milhes de m3. As vendas de leo diesel foram as que obtiveram maior
acrscimo em relao a 2012, com aumento de 2,6 milhes de m3 (4,6%), totalizando
58,5 milhes de m3, volume correspondente a 46,6% do total de vendas de derivados de
petrleo no ano de 2013. Por sua vez as vendas de gasolina C tiveram incremento de
1,7 milho de m3 (4,2%), somando 41,4 milhes de m3 e as de leo combustvel
cresceram quase 1,1 milho de m3 (26,9%), atingindo 5 milhes de m3.
Todas as regies brasileiras registraram alta nas vendas de leo diesel em comparao
a 2012, sendo a maior, em termos percentuais, obtida pelo Centro-Oeste (8,9%), que
concentrou 12,6% das vendas desse derivado. Em termos volumtricos, a Regio
Sudeste foi a que obteve maior crescimento de diesel comercializado, de 717,3 mil m3,
concentrando 41,9% das vendas totais. As regies Norte, Nordeste e Sul responderam,
respectivamente, por 10%, 16,4% e 19% das vendas de diesel.
O mercado de leo diesel foi suprido por 133 distribuidoras, sendo que as quatro
empresas lderes em vendas concentraram 79,3% do mercado: BR (38,6%), Ipiranga
(22,8%), Razen (14,8%) e Alesat (3,1%).
Todo esse volume de combustvel comercializado deve ser transportado, armazenado e
manuseado em empresas licenciadas atendendo todos os requisitos legais aplicveis.
Devido

natureza

do

produto

armazenado,

toda

instalao

sistema

de

armazenamento de derivados de petrleo e outros combustveis configura-se como

empreendimento potencialmente ou parcialmente poluidor e gerador de acidentes
ambientais, pois os vazamentos de derivados de petrleo e outros combustveis podem
causar contaminao de corpos dgua subterrneos e superficiais, do solo e do ar,
alm de apresentar riscos de incndio e exploses, decorrentes desses vazamentos.

12

Entende-se como Posto de Abastecimento de Combustveis (PA):

Instalao que possua equipamentos e sistemas para o armazenamento de
combustvel automotivo, com registrador de volume apropriado para o
abastecimento de equipamentos mveis, veculos automotores terrestres,
aeronaves, embarcaes ou locomotivas; e cujos produtos sejam destinados
exclusivamente ao uso do detentor das instalaes ou de grupos fechados de
pessoas fsicas ou jurdicas, previamente identificadas e associadas em forma de
empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou assemelhados (Resoluo
CONAMA 273, 2000).

Considerando as atividades laborais realizadas neste tipo de empreendimento a Norma

regulamentadora NR 20 estabelece os requisitos mnimos para a gesto da segurana e
sade no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de
extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de
inflamveis e lquidos combustveis, permitindo a operao com maior preveno e
controle de falhas.
Este estudo refere-se a sistema de armazenamento de diesel de 90 m 3 em Posto de
Abastecimento de Combustvel (PA) de uma empresa de transporte e logstica situada
na cidade de Serra (ES). Levando-se em considerao o volume armazenado e a
localizao do posto, foram avaliadas as condies construtivas, de manuteno, de
operao, de sade e segurana ocupacional e o atendimento da legislao vigente.

1.1

OBJETIVOS

Avaliar as condies de segurana inerentes s atividades realizadas nas reas de

armazenamento e abastecimento de um posto de abastecimento de combustveis (PA)
atravs de estudo de caso com a aplicao da metodologia de Anlise Preliminar dos
Riscos (APR).

1.1.1 Objetivos especficos

Identificar as legislaes pertinentes ao objeto do estudo;
Avaliar a situao atual do posto em relao legislao e normas tcnicas
pertinentes;

13

Indicar e propor medidas de controle visando a minimizao dos riscos na rea de

estudo, utilizando a metodologia de Anlise Preliminar de Risco (APR).
1.2

METODOLOGIA

1.2.1 Descrio da empresa e rotinas

A UNIMAR TRANSPORTES foi fundada em 1997 quando alguns empreendedores
decidiram investir no mercado de Transporte Urbano, na Regio Metropolitana de Vitria
(ES). A empresa possui atualmente 238 nibus operantes nos sistemas intermunicipal e
municipal da Grande Vitria e 251 veculos leves (pick-ups, vans e passeio). Possui
tambm cinco garagens ou reas de apoio, sendo uma com aproximadamente 64.000
m, na cidade da Serra, regio metropolitana de Vitria (ES), uma em So Mateus (ES) e
01 uma em Linhares (ES), uma em Santa Brbara (MG) e uma em Nova Era (MG).
A unidade da cidade de Serra, objeto desse estudo, possui oficina mecnica para
servios de manuteno corretiva e preventiva dos veculos, rea de servios gerais de
limpeza e abastecimento dos veculos, alm de dois prdios para a administrao
central com todos os processos de apoio e gesto da empresa.
A empresa possui 1500 funcionrios sendo na sua grande maioria constituda por
motoristas e cobradores (equipe operacional).
1.2.2 Posto de abastecimento
A unidade da cidade de Serra possui cinco tanques sendo: quatro tanques de 15 m3
cada e um tanque de 30 m3, perfazendo uma capacidade de armazenamento de 90 m3 .
Segundo a NR 20 o posto de abastecimento da empresa classificado como classe I
com atividade (a.1) de posto de servio com combustveis e capacidade de
armazenamento (b2) acima de 10 m3 at 5.000 m3
Para o abastecimento dos 238 nibus operantes nos sistemas intermunicipal e municipal
na Grande Vitria so utilizados leos diesel S10 e S500. Os tanques de
armazenamento de combustvel esto dentro de bacias de conteno com interligao a
um sistema separador de gua e leo.
Para operao do posto de abastecimento so realizados cinco abastecimentos
semanais dos tanques com total de 25 m3. O transporte do leo diesel realizado por

14

empresa devidamente qualificada com licena ambiental para transporte de produtos

perigosos e os motoristas possuem capacitao adequada para o transporte e descarga
do caminho tanque. O consumo mdio mensal de leo diesel de 120 m3 por ms.
A pista de abastecimento possui seis bombas de abastecimento e 12 frentistas
responsveis pelo abastecimento dos veculos.
A empresa opera o posto de abastecimento em dois turnos, sendo o primeiro turno de
12:00 at 20:00 horas e o segundo turno operando de 20:00 at 04:00 horas. Estes
turnos de operao do posto de abastecimento so funo dos horrios das linhas
operadas pela empresa, sendo que o maior recolhimento dos veculos na garagem
acontece entre 22:00 e 02:00 horas, momento para apontamento dos controles
operacionais de quilometragem rodada, condies dos veculos, abastecimento, limpeza
externa e interna, manobra e estacionamento dos veculos, conforme Fluxograma 1.

15
Figura 1 Fluxograma de abastecimento de veculos

Chegada
garagem

Estacionamento do
veculo fora da rea
Classificada

Abastecimento

Limpeza externa

Limpeza interna

necessria
Manuteno
veicular?

Estacionamento
do veculo
Nota: Adaptado pelo autor

Manuteno

16

1.2.3 Combustveis armazenados e utilizados

leo Diesel S10 O leo Diesel S-10, disponvel desde janeiro de 2013, com teor mximo de enxofre de
10mg/kg foi desenvolvido para atender aos requisitos da mais nova gerao de motores
diesel que foram projetados para emitirem menores teores de material particulado,
monxido e dixido de nitrognio do que os produzidos at dezembro de 2011. Alm do
baixo teor de enxofre, esse combustvel tem alto nmero de cetano (48 no mnimo), uma
faixa estreita de variao da massa especfica (820 a 850 kg/m) e uma curva de
destilao com a temperatura dos 95% evaporados de no mximo 370C.
leo diesel S500
O leo Diesel S-500, com teor mximo de enxofre de 500mg/kg. Esse combustvel tem
alto nmero de cetano (42 no mnimo), uma faixa estreita de variao da massa
especfica (820 a 865 kg/m) e uma curva de destilao com a temperatura dos 85%
evaporados de no mximo 360C

Tabela 1 Caractersticas de leo Diesel

Caracterstica

Unidade

Aspecto

Cor

leo diesel
S10

S500

Lmpido e isento de impurezas

Colorao

entre

o Colorao

incolor ao amarelado
Cor ASTM

avermelhada
3,0

Enxofre total

mg/Kg

10

500

Massa Especfica

Kg/m3

820 a 850

820 a 865

Ponto de Fulgor

38

Viscosidade a 40

mm2/s

2,0 a 4,5

2,0 a 5,0

Numero de Cetano

48

42

Fonte: Adaptado do Manual tcnico diesel S-10 Petrobrs

17

1.2.4 Metodologia da Anlise Preliminar de Riscos a ser utilizada

A realizao da anlise ser feita atravs do preenchimento de uma planilha com as
informaes necessrias avaliao de riscos para cada uma das atividades
associadas ao abastecimento dos veculos. A planilha contm colunas, as quais so
preenchidas conforme a descrio apresentada a seguir: Atividade, Perigo, Causa,
Consequncia, Frequncia, Severidade, Avaliao de Risco, Medidas Preventivas e
Corretivas.
Para preenchimento da Planilha do processo de armazenamento e manuseios de
combustveis ser definida uma equipe que ser responsvel por identificar os itens
necessrios a anlise. Essa equipe ser formada por responsvel pela recepo de
combustveis, engenheiro de segurana, abastecedor, e pelo pesquisador.
Atividade: nessa coluna sero descritas as atividades desenvolvidas desde o
abastecimento dos tanques de armazenamento at retirada do veculo para processos
de limpeza e estacionamento.
Perigo: descrever a caracterstica de uma atividade ou substncia que expressa a sua
condio de causar algum tipo de dano a pessoas, a instalaes ou ao meio ambiente.
Risco: descrever o risco como medida de perdas econmicas, danos ambientais ou
leses humanas em termos da probabilidade de ocorrncia de um acidente (frequncia)
e magnitude das perdas, dano ao ambiente e/ou de leses (consequncias).
Causa: Normalmente as causas so associadas a vazamentos e a rupturas.
importante destacar os demais tipos de falhas que podem levar s pequenas ou grandes
liberaes. Destaca-se como possveis causas tambm as falhas humanas, falha de
gerenciamento e eventos externos como o vandalismo.
Consequncia: Os efeitos (ou consequncias) so apresentados nessa coluna e podem
ser representados por incndios em poa, ou incndio em nuvem (para lquidos volteis
ou gases liquefeitos), exploso, contaminao ambiental, contaminao do solo e
contaminao de recursos hdricos
Frequncia: De acordo com a metodologia de APR, os riscos sero classificados em
categorias de frequncia, as quais fornecem uma indicao qualitativa da frequncia
esperada de ocorrncia para cada um dos cenrios identificados.

18

Para essa quantificao ser utilizada a tabela 2

Tabela 2 Tabela de Frequncia

CATEGORIA

FREQUNCIA

Extremamente Remota < 1 EM 105 ANOS

Remota

Pouco provvel

Provvel

Frequente

1 EM 103 ANOS A 1
EM 105 ANOS
1 EM 30 ANOS A 1
EM 103 ANOS
1 POR ANO A 1 EM
30 ANOS
> 1 POR ANO

DESCRIO
Conceitualmente
possvel,
mas
extremamente improvvel de ocorrer
durante a vida til do empreendimento. Sem
referncias histricas de que isto tenha
ocorrido.
No esperado ocorrer durante a vida til da
instalao,apesar de haver referncias
histricas
Possvel de ocorrer at uma vez durante a
vida til da instalao
Esperado ocorrer mais de uma vez durante a
vida da instalao
Esperado ocorrer muitas vezes durante a
vida util da instalao

Fonte: Adaptado da N 2782:2005 Petrobras

Severidade: Tambm de acordo com a metodologia de APR, os cenrios de acidente

sero classificados em categorias de severidade, as quais fornecem uma indicao
qualitativa do grau de severidade das consequncias de cada um dos cenrios
identificados.
Para essa quantificao ser utilizada a tabela 3.
Tabela 3 Tabela de Severidade
CATEGORIA
I

II

III

IV

Segurana Pessoal
Sem leses ou no mximo
Desprezvel caso de primeiros
socorros em afastamento
Leses leves em
funcionrios e terceiros.
Marginal
Ausncia de Leses
extramuros
Leses de gravidade
moderada em pessoas
Crtica
intra-muros. Leses leves
em pessoas Extra-muros.
Provoca morte ou leses
graves em uma ou mais
Catastrfica
pessoas intra ou extramuros

Instalaes
Sem danos ou danos
insignificantes
aos equipamentos ou
Danos leves aos
equipamentos ou
instalaes (os danos so
controlveis e/ou de
Danos severos a
equipamentos ou
instalaes
Danos irreparveis a
equipamentos ou
instalaes (reparao
lenta ou impossvel)

Fonte: Adaptado da N 2782:2005 Petrobras

Meio Ambiente
Sem danos ou com danos
mnimos ao meio
ambiente
Danos devidos a situaes
ou valores considerados
tolerveis entre nveis
mnimo e mdio
Danos devido a situaes
ou valores
considerados tolerveis
entre nveis mdio e
Danos devido a situaes
ou valores
considerados acima dos
nveis mximos tolerveis

Imagem
Sem Impacto

Impacto Local

Impacto Regional

Impacto Nacional e/ou

Internacional

19

Classe de Risco: Combinando-se as categorias de frequncia com as de severidade,

ser obtida uma Matriz de Riscos, a qual fornece uma indicao qualitativa do nvel de
risco de cada cenrio identificado na anlise.
Ser utilizada a matriz de riscos da tabela 4

SEVERIDADE

Tabela 4 Matriz de riscos

FREQUENCIA
C

IV

NT

NT

NT

III

NT

NT

II

Fonte: Adaptado da N 2782:2005 Petrobras

Legenda
M Risco Moderado
T Risco Tolerado
NT Risco No Tolerado

Medidas Preventivas e Corretivas: Devem ser listadas as recomendaes preventivas

necessrias para reduo/mitigao ou eliminao do cenrio identificado ou aes
necessrias para correo caso o problema venha a acontecer. Sero discutidas as
aes corretivas e preventivas para os Riscos classificados como Moderados e No
Tolerveis.

20

2 REVISO DE LITERATURA
2.1

AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO

O Decreto Federal n 2.455 de 1998, implantou a Agncia Nacional do Petrleo Gs

Natural e Biocombustveis como uma autarquia sob regime especial, com personalidade
jurdica de direito pblico e autonomia patrimonial, administrativa e financeira, vinculada
ao Ministrio de Minas e Energia, com prazo de durao indeterminado, como rgo
regulador da indstria do petrleo.
A ANP tem por finalidade promover a regulao, contratao e a fiscalizao das
atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, de acordo com o
estabelecido na legislao, nas diretrizes emanadas do Conselho Nacional de Poltica
Energtica (CNPE) e em conformidade com os interesses do Pas.
De acordo com o Decreto 2.455, compete Agncia Nacional do Petrleo regular e
autorizar as atividades relacionadas ao abastecimento nacional de combustveis,
fiscalizando-as diretamente ou mediante convnios com outros rgos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
exigncia da ANP que a execuo das obras de implantao de um Posto de
Abastecimento devem ser obedecidas as normas das entidades com jurisdio sobre a
rea de localizao do posto revendedor de abastecimento, dentre elas: Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT); Prefeitura Municipal; Corpo de Bombeiros; rgo
governamental ambiental responsvel.
Aps a implantao do Posto de Abastecimento deve ser obtida a autorizao de
funcionamento junto a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
conforme Resoluo n 12 de 2007 da ANP.
2.2

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

O Decreto Estadual N 1777-R de 2007 define o licenciamento ambiental como:

Procedimento administrativo pelo qual o rgo competente licencia a localizao,
instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades de
pessoas naturais ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que utilizem recursos
ambientais e sejam consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras ou,
ainda que, sob qualquer forma ou intensidade, possam causar degradao
ambiental, considerando as disposies gerais e regulamentares e as normas
tcnicas aplicveis ao caso (DECRETO ESTADUAL N 1777-R, 2007).

21

No Esprito Santo, o licenciamento estabelecido pelas Leis Estaduais n 3.582/83,

4.126/88, 4.701/92, 5.230/96, 5.361/96, 5.818/98, 7.001/01 e 7.058/02 e seu Decreto
Estadual n 1777-R/2007. O licenciamento ambiental de postos de combustveis tem sua
base legal fundamentada, principalmente, na Resoluo CONAMA 273/00. Em nvel
Estadual, est fundamentada na Instruo Normativa do Instituto Estadual de Meio
Ambiente e Recursos Hdricos (IEMA) n 10/2009 Adequao dos postos
revendedores / de abastecimento de combustveis.
2.3

NORMA REGULAMENTADORA 20

Esta Norma Regulamentadora estabelece requisitos mnimos para a gesto da

segurana e sade no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das
atividades de

extrao,

produo,

armazenamento,

transferncia, manuseio e

manipulao de inflamveis e lquidos combustveis.

Os requisitos de gesto citados na NR 20 sero descritos conforme descritos a seguir:
a) classificao dos postos de abastecimentos;
b) projeto da instalao;
c) segurana operacional;
d) manuteno e inspeo das instalaes;
e) anlise de riscos;
f) capacitao dos trabalhadores;
g) preveno e controle de vazamentos, derramamentos, incndios, exploses e
emisses fugitivas;
h) plano de resposta a emergncias da instalao
i) pronturio da Instalao
2.3.1 Classificao dos postos de abastecimento
Para efeito da citada NR, as instalaes so divididas em classes, conforme descrito no
quadro I:

22
Quadro 1 Classificao de Instalaes

Classe I
a) Quanto atividade:
a.1 - postos de servio com inflamveis e/ou lquidos combustveis.
b) Quanto capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitria:
b.1 - gases inflamveis: acima de 2 ton at 60 ton;
b.2 - lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de 10 m at 5.000 m.
Classe II
a) Quanto atividade:
a.1 - engarrafadoras de gases inflamveis;
a.2 - atividades de transporte dutovirio de gases e lquidos inflamveis e/ou
combustveis.
b) Quanto capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitria:
b.1 - gases inflamveis: acima de 60 ton at 600 ton;
b.2 - lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de 5.000 m at 50.000 m.
Classe III
a) Quanto atividade:
a.1 - refinarias;
a.2 - unidades de processamento de gs natural;
a.3 - instalaes petroqumicas;
a.4 - usinas de fabricao de etanol e/ou unidades de fabricao de lcool.
b) Quanto capacidade de armazenamento, de forma permanente e/ou transitria:
b.1 - gases inflamveis: acima de 600 ton;
b.2 - lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de 50.000 m.

Fonte: Norma Regulamentadora 20 (2015)

2.3.2 Projeto da instalao
A NR 20 estabelece que as instalaes de armazenamento, transferncia, manuseio e
manipulao de inflamveis e lquidos combustveis sejam projetadas considerando os
aspectos legais e normativos de segurana, sade e meio ambiente que impactem sobre
a integridade fsica dos trabalhadores Na ausncia de legislao nacional, o projeto
poder basear-se em normas internacionais e convenes trabalhistas.
Observa-se que os projetos das instalaes existentes sejam atualizados com a
utilizao de metodologias de anlise de riscos para a identificao da necessidade
de adoo de medidas de proteo complementares.

23

2.3.3 Segurana operacional

Tambm est definido na NR 20 que seja elaborado procedimento operacional que
contemple aspectos de segurana e sade no trabalho, em conformidade com as
especificaes do projeto e com as recomendaes das anlises de riscos, de forma a
garantir a segurana do trabalhador nas atividades realizadas desde a pr-operao das
instalaes at a operao aps situao de emergncia. Tais procedimentos precisam
ser divulgados para toda a empresa e mantidos atualizados.
Nas operaes de transferncia de inflamveis, enchimento de recipientes ou de
tanques, necessrio que sejam adotados procedimentos e medidas de controle
operacional e/ou de engenharia para eliminar ou minimizar a emisso de vapores e
gases inflamveis geradas durante a carga e descarga de tanques fixos e de veculos
transportadores.
Assim como procedimentos para controlar a gerao, acmulo e descarga de
eletricidade esttica tambm precisam ser adotados.
2.3.4 Manuteno e inspeo das instalaes
A NR 20 ainda estabelece a obrigatoriedade da documentao de plano de inspeo e
manuteno. O plano deve ser periodicamente revisado e atualizado, considerando o
previsto nas Normas Regulamentadoras e nas normas tcnicas nacionais. Na ausncia
destas, normas internacionais, manuais de inspeo e manuais de fabricantes devem
ser utilizados.
As recomendaes decorrentes das inspees e manutenes necessitam ser
registradas e implementadas, com a determinao de prazos e de responsveis pela
execuo.
2.3.5 Anlise de riscos
Conforme NR 20, nas instalaes classes I, II e III, necessrio que seja elaborada
anlise de riscos das operaes, com o uso de metodologia apropriada, definida em
funo dos propsitos da anlise, das caractersticas e complexidade da instalao.

24

As anlises de riscos precisam passar por revises no prazo recomendado na prpria

anlise e na renovao da licena de operao, ou caso ocorram modificaes
significativas no processo ou processamento, ou por solicitao do SESMT ou da CIPA,
ainda por recomendao decorrente da anlise de acidentes ou incidentes relacionados
ao processo ou processamento e quando o histrico de acidentes e incidentes assim o
exigir.
2.3.6 Capacitao dos trabalhadores
A NR 20 estabelece nveis diferentes de capacitao dos trabalhadores conforme a
atividade exercida. Trabalhadores que no adentram na rea operacional (local de
extrao, produo, armazenamento, transferncia, manuseio e manipulao de
inflamveis e lquidos combustveis) devem receber informaes sobre os perigos, riscos
e sobre procedimentos para situaes de emergncias.
Trabalhadores que adentram na rea operacional, mas no mantm contato direto com
o processo ou processamento, devem realizar o curso de integrao.
Trabalhadores que adentram na rea operacional e mantm contato direto com o
processo ou processamento, realizando atividades pontuais e de curta durao, devem
realizar curso bsico.
Trabalhadores que adentram na rea operacional e mantm contato direto com o
processo ou processamento, realizando atividades de manuteno e inspeo, devem
realizar curso intermedirio.
Trabalhadores que laboram em instalaes classe I, adentram na rea operacional e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades de
operao e atendimento a emergncias, devem realizar curso intermedirio.
Trabalhadores que laboram em instalaes classe II, adentram na rea operacional e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades de
operao e atendimento a emergncias, devem realizar curso avanado I.
Trabalhadores que laboram em instalaes classe III, adentram na rea operacional e
mantm contato direto com o processo ou processamento, realizando atividades de
operao e atendimento a emergncias, devem realizar curso avanado II.

25

O trabalhador precisa participar de curso de atualizao, cuja periodicidade varia

conforme o nvel do treinamento inicial:
a) curso bsico: a cada 3 anos com carga horria de 4 horas;
b) curso intermedirio: a cada 2 anos com carga horria de 4 horas;
c) cursos avanado I e II: a cada ano com carga horria de 4 horas.
Curso de atualizao precisa ser ministrado de forma imediata para os trabalhadores
envolvidos no processo ou processamento, onde:
a) ocorrer modificao significativa;
b) ocorrer morte de trabalhador;
c) ocorrerem ferimentos em decorrncia de exploso e/ou queimaduras de 2 ou 3 grau,
que implicaram em necessidade de internao hospitalar;
d) o histrico de acidentes e/ou incidentes assim o exigir.
2.3.7 Preveno e controle de vazamentos, derramamentos, incndios, exploses
e emisses fugitivas
Ainda com relao NR 20, necessrio que seja elaborado plano contemplando todos
os meios e aes necessrias para minimizar os riscos de ocorrncia de vazamento,
derramamento, incndio e exploso, bem como para reduzir suas consequncias em
caso de falha nos sistemas de preveno e controle.
O plano precisa ser revisado aps recomendaes das inspees de segurana e/ou da
anlise de riscos, ou quando ocorrerem modificaes significativas nas instalaes e
quando da ocorrncia de vazamentos, derramamentos, incndios e/ou exploses.
A seguir esto destacados alguns controles importantes para controle de vazamento,
derramamento, incndio e exploso, citados na NR 20.
Os tanques de armazenagem necessitam de sistemas de conteno de vazamentos ou
derramamentos, dimensionados e construdos de acordo com as normas tcnicas.
Todas as instalaes e equipamentos eltricos, equipamentos de comunicao,
ferramentas e equipamentos de controle de descargas atmosfricas utilizados em reas
classificadas devem estar em conformidade com a NR n 10.
Em reas sujeitas existncia de atmosferas inflamveis devem ser implementadas
medidas especficas para controle da gerao, acmulo e descarga de eletricidade

26

esttica. Os trabalhos envolvendo o uso de equipamentos que possam gerar chamas,

calor ou centelhas, nessas reas, devem ser precedidos de permisso de trabalho.
Tambm deve haver sinalizao de proibio do uso de fontes de ignio nas reas
sujeitas existncia de atmosferas inflamveis.
2.3.8 Plano de resposta a emergncias da instalao
Na NR 20 est estabelecida a necessidade da elaborao e implementao de plano de
resposta a emergncias, o qual contemplar aes especficas a serem adotadas na
ocorrncia de vazamentos ou derramamentos de inflamveis e lquidos combustveis,
incndios ou exploses.
Nos casos em que os resultados das anlises de riscos indiquem a possibilidade de
ocorrncia de um acidente cujas consequncias ultrapassem os limites da instalao,
necessitam ser incorporadas no plano de emergncia as aes que visem proteo da
comunidade circunvizinha, estabelecendo mecanismos de comunicao e alerta, de
isolamento da rea atingida e de acionamento das autoridades pblicas.
O plano de resposta a emergncias precisa passar por avaliaes aps a realizao de
exerccios simulados e/ou na ocorrncia de situaes reais.
2.3.9 Pronturio da instalao
Toda instalao deve possuir um pronturio, o qual rene os principais documentos
solicitados na NR 20:
a) projeto da instalao;
b) procedimentos operacionais;
c) plano de inspeo e manuteno;
d) anlise de riscos;
e) plano de preveno e controle de vazamentos, derramamentos, incndios e
exploses e identificao das fontes de emisses fugitivas;
f) certificados de capacitao dos trabalhadores;
g) anlise de acidentes e o plano de resposta a emergncias.
O Pronturio da Instalao deve estar disponvel s autoridades competentes e tambm
para consulta aos trabalhadores e seus representantes, exceto nos aspectos ou partes
que envolvam informaes comerciais confidenciais.

27

2.4

NT 18/2010 - CORPO DE BOMBEIROS DO ESPRITO SANTO

Esta Norma Tcnica estabelece os requisitos construtivos, proteo e segurana dos

locais de abastecimento de combustveis. De forma complementar ao apresentado na
NR 20, que se dedica gesto da segurana e sade no trabalho contra os fatores de
risco de acidentes provenientes das atividades com inflamveis e lquidos combustveis.

2.4.1 Consideraes gerais

Segundo a Norma Tcnica 18/2010 vedada a instalao de tanques no interior de
edificaes e a capacidade de cada tanque instalado dever ser de no mximo 30 m3,
sendo permitida a subdiviso do tanque, inclusive com armazenamento de lquidos
diferentes.
Os locais de abastecimento de combustveis com capacidade de armazenamento maior
que 120 m devem atender, alm desta Norma Tcnica, ABNT NBR 17505 e/ou
ABNT NBR 7820, conforme as classes dos lquidos inflamveis ou combustveis
armazenados.
Os aspectos construtivos dos tanques para armazenamento de combustveis devem
atender s condies previstas nas normas brasileiras prprias.
Nos locais de descarga de combustvel dever existir condutor terra apropriado,
conforme a NR 10 do Ministrio do Trabalho, para se descarregar a energia esttica dos
carros transportadores, antes e durante a descarga do combustvel.
2.4.2 Tanques de superfcie (ou elevado)
Ainda na Norma Tcnica 18/2010 est definido que os tanques de superfcie devem
estar afastados no mnimo 1,0 m entre si. No caso de vasos ou recipientes de GLP os
tanques devem ser afastados a uma distncia mnima de 6,0 m.
Devero ser respeitados os afastamentos mnimos de segurana entre o tanque e o
alinhamento de vias pblicas, de divisas de propriedades e de demais edificaes,
conforme descrito na Tabela 5.

28
Tabela 5 Afastamento de tanques de superfcie

Afastamento mnimo de tanques de superfcie

Capacidade

do Via pblica e divisa

tanque (m3)

de propriedade (m)

Edificaes (m)

At 1,0

1,5

1,5

> 1,0 at 3,0

3,0

1,5

> 3,0 at 30,0

4,5

3,0

Fonte: Norma Tcnica 18 (2010)

Os tanques devem ser instalados no interior de bacias de conteno delimitadas por
diques com as seguintes caractersticas construtivas:
a) ser fechado em todo o seu permetro;
b) ter altura mnima de 0,45 m;
c) possuir afastamento mnimo de 1,5 m do costado dos tanques;
d) ter dimenses mnimas compatveis com o volume do tanque contido em seu interior;
e) ter tempo requerido de resistncia ao fogo mnima de 2 horas.
Os locais de abastecimento devero apresentar piso impermeabilizado dentro e no
entorno das bacias de conteno e em toda a rea de abastecimento.
Os tanques de superfcie devem possuir sistema de alvio de presso interna excessiva
e sinalizao de forma a identificar o contedo, os riscos do produto (inflamabilidade) e
informaes de segurana sobre o produto. (Exemplo: Cuidado Inflamvel, No
Fumar, No aproximar chama).

2.4.3 Proteo contra incndio

Conforme a NT 18, os locais de abastecimento precisam ser protegidos utilizando-se
uma unidade extintora de capacidade extintora mnima de 20-B:C para cada unidade de
abastecimento, sendo necessrio ainda a colocao, na rea de abastecimento, de um
extintor sobrerrodas com capacidade extintora mnima de 80-B:C.

29

3 GERENCIAMENTO DE RISCOS
RISCO E PERIGO
Antes de abordar o processo de gesto do risco, faz-se necessrio definir os seguintes
conceitos:
Perigo. Fonte, situao ou ato com potencial para danos ao ser humano em
termos de leso ou doena, ou uma combinao destas. (OHSAS 18.001, 2007).
Risco. Efeito de incertezas nos objetivos.
NOTA 1 Um efeito um desvio do esperado positivo ou negativo.
NOTA 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos (tais como finanas, sade e
segurana, metas ambientais) e podem ser aplicados diferentes nveis (tais
como estratgico, organizacional, projetos, produtos e processos).
NOTA 3 Risco frequentemente caracterizado pela referncia do evento
potencial e consequncias, ou combinao destes.
NOTA 4 Risco frequentemente expressado em termos da combinao da
consequncia de um evento (incluindo mudanas em circunstancias) e a
frequncia de ocorrncia associada.
NOTA 5 Incerteza o estado, mesmo parcial, de deficincia da informao
relacionada

ao

entendimento

ou

conhecimento

de

um

evento,

suas

consequncias e probabilidades.(ABNT NBR ISO 31000, 2009).

De forma ldica o risco pode ser definido na seguinte equao

Equao 1

Da equao 1 pode-se deduzir que a nica forma de se ter risco zero consiste na
completa eliminao do perigo, mas na maioria das vezes isso no possvel (por
exemplo, pela impossibilidade da mudana de ramo de atividade).
Por sua vez, pode-se concluir que o risco pode ser tornado to baixo quanto se queira
pelo aumento das medidas de controle, o que sempre pode ser conseguido. Existe,
porm, a barreira dos custos, a qual tem sempre que ser levada em considerao no
mundo real.
O Risco de uma determinada atividade pode ser entendido como o potencial de
ocorrncia de consequncias indesejadas decorrentes da realizao da atividade.

30

Dois aspectos importantes desta definio:

O potencial de ocorrncia expressa o elemento de incerteza inerente ao conceito de
risco. A sua expresso quantitativa pode ser feita com o conceito de probabilidade de
ocorrncia ou analogamente com a frequncia esperada de ocorrncia.
As consequncias indesejadas caracterizam o fato de que o conceito de risco est
intimamente ligado a algum tipo de dano, seja para a sade, para a vida, para o meio
ambiente ou para as finanas individuais ou sociais.
Quantitativamente, o risco tem sido expresso como algum tipo de combinao (uma
funo matemtica) entre a frequncia esperada de ocorrncia do evento indesejado e a
severidade das suas consequncias.
Risco = f (Frequncia, Severidade)

Equao 2

O processo de gesto de riscos pode ser definido como:

Aplicao sistemtica de polticas, procedimentos e prticas de gesto para as
atividades de comunicao, consulta, estabelecimento do contexto, e na
identificao, anlise, avaliao, tratamento, monitoramento e anlise crtica dos
riscos. (ABNT NBR ISO 31000, 2009)

De uma maneira geral, a avaliao de riscos pode ser entendida como um processo,
cujos passos bsicos so:
1. Identificao de riscos;
2. Anlise de riscos;
3. Avaliao de riscos;
4. Implementao de um plano de controle/reduo dos riscos;
5. Comunicao;
6. Monitorao e realimentao peridica do plano.
O processo de avaliao de riscos pode decorrer de exigncias regulatrias (legislao),
normas ambientais internacionais ou normas ou procedimentos da prpria empresa.
Em ltima instncia, seus resultados devem sempre buscar a reduo dos riscos para
nveis tolerveis dentro das restries impostas pelos recursos disponveis.

31

3.1

IDENTIFICAO DE RISCOS

A Identificao de risco a etapa do processo de gesto do risco na qual os potenciais

riscos so listados. Estes riscos so extrapolados a partir das anlises de cenrios e
reconhecimento de potenciais fontes geradoras (mquinas, equipamentos, processos
industriais, combustveis, substancias qumicas).

3.2

ANLISE DE RISCOS

Na etapa de anlise, os riscos identificados so discutidos, criticados e entendidos. Esta

etapa caracteriza-se por um processo sistemtico de discusses e busca de
informaes para compreender a natureza do risco e deduzir o seu nvel. Analisar um
risco discutir todas as possibilidades de ocorrncia do acidente, na tentativa de se
evitar que ele acontea.
A anlise de riscos pode ser definida como:
Conjunto de mtodos e tcnicas que aplicados a uma atividade proposta ou
existente identificam e avaliam qualitativa e quantitativamente os riscos que essa
atividade representa para a populao vizinha, ao meio ambiente e prpria
empresa. Os principais resultados de uma anlise de riscos so: a identificao
de cenrios de acidentes, suas frequncias esperadas de ocorrncia e a
magnitude das possveis consequncias. (Manual de Anlise de Riscos FEPAM,
2001).

Na anlise de risco os sistemas so decompostos em subsistemas menores e de

entendimento facilitado, orientando para uma anlise mais objetiva e imediata dos riscos
decorrentes de um subsistema apresentar falha e comprometer o sistema principal,
caminhando gradativamente para a consumao do acidente.
Frequentemente, a etapa de anlise de risco visa selecionar dentre todos os riscos
identificados aqueles mais significantes (com maior relevncia para o cenrio em
questo), possibilitando a etapa de avaliao, otimizando os recursos e reduzindo o
tempo global das anlises.

32

3.3

AVALIAO DE RISCOS

A Avaliao de riscos a etapa destinada a comparar os diversos riscos entre si,

estabelecer prioridades, nveis de risco e orientar a alocao de recursos para as
medidas mitigadoras mais relevantes. importante ressaltar que, na maioria das
ferramentas de avaliao, o risco avaliado seguindo-se algum critrio pr-determinado
e inerente quela ferramenta, o que possibilita comparar os riscos avaliados entre si e
contrast-los contra os nveis de aceitabilidade (tambm pr-estabelecidos) para o risco.
Um nvel de aceitabilidade elevado indica que menos riscos (dentre os avaliados)
devero ser mitigados.
Avaliao de risco pode ser definida como sendo:
Processo pelo qual os resultados da anlise de riscos so utilizados para a
tomada de deciso, atravs de critrios comparativos de riscos, para definio
da estratgia de gerenciamento dos riscos e aprovao do licenciamento
ambiental de um empreendimento. (CETESB, P4.261, 2011)

A etapa de avaliao busca estabelecer a hierarquia entre diversos riscos, possibilitando

a ordenao destes, do mais grave para o de menor gravidade. Nas avaliaes que
requeiram mais detalhes, ou em sistemas que disponham de mais dados, os riscos
devem ser avaliados atravs de suas variveis fundamentais: consequncias
(severidades) e as possibilidades (probabilidade) de ocorrncia.
A avaliao da severidade pode ser realizada atravs de procedimentos indutivos,
dedutivos ou matemticos, enquanto que as anlises da frequncia podem ser avaliadas
com estudos estatsticos, onde se destaca a ferramenta da anlise por rvore de falhas.
Ressalta-se que as anlises de frequncia requerem o uso de sries histricas e que a
preciso dos resultados depende diretamente desta base de dados.
Em resumo, as ferramentas de anlise e avaliao de risco podem, em geral, ser
selecionada combinando os pontos fortes e fracos de cada uma delas com o cenrio a
ser analisado.

33

Vrias tcnicas podem ser utilizadas para anlise de risco conforme descrito a seguir:
a)

HazOp. Este esquema muito apropriado quando existe qualquer processo de

fluxo. A tcnica visa identificar os perigos e os problemas de operabilidade de um

processo. Esta metodologia baseada em um procedimento que gera a identificao de
pontos de verificao no processo e posterior elaborao de perguntas de maneira
estruturada e sistemtica atravs do uso de um conjunto de palavras-guia. Essa
investigao metdica cada segmento de um processo, visa descobrir todos os
possveis desvios das condies normais de operao, identificando as causas
responsveis por tais desvios e as respectivas consequncias. Uma vez verificadas as
causas e as consequncias de cada tipo de desvio, so propostas medidas para eliminar
ou controlar o perigo ou para sanar o problema de operabilidade da instalao.
b) FMEA. Este esquema focado em analisar o modo de falha de um sistema. Portanto,
mais adequado para mquinas ou equipamentos;
c) ANLISES EM ARVORE. Todas as ferramentas de avaliao desta categoria so
utilizadas para definir uma cadeia de eventos, ignorando as consequncias destes. Esta
anlise pode ser realizada qualitativamente (estabelecimento de nexo causal) ou
quantitativamente. Nas abordagens quantitativas busca-se determinar um valor para as
frequncias (probabilidade) de ocorrncia de um evento. Ferramentas de anlise de
risco que se enquadrem nesta categoria ignoram o componente severidade do risco;
d) ESQUEMAS MATRICIAIS. A forma como esses sistemas de abordagem dos riscos
mais flexvel de todos eles. Estas ferramentas tratam as componentes do risco
(frequncia e severidade) independentemente, combinando-as para determinar a
significncia do risco. Destaca-se a tcnica da APR como exemplo de esquema
matricial.
3.4

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO

A anlise preliminar de riscos (APR) uma ferramenta de anlise de risco baseada

numa metodologia multicritrio, estruturada para identificar, analisar e avaliar
(classificar), preliminarmente, os riscos existentes em instalaes, equipamentos ou
sistemas existentes. No contexto da APR, um cenrio de acidente definido como
sendo o conjunto formado pelo perigo identificado, suas causas e consequncias
provveis.

34

A ferramenta da APR destina-se avaliaes de risco, e consequente priorizao destes

(riscos), atravs de anlises multicritrio. A aplicao da APR prev a decomposio do
risco em suas variveis fundamentais (frequncia, severidade):
Risco = f (Frequncia, Severidade)

Equao 2

Esta decomposio do risco possibilita analisar cada varivel independentemente e

ignorando interferncias. Os resultados destas anlises sero utilizados para atribuir ao
risco um o valor, possibilitando a tomada de deciso.
Estas matrizes de risco possibilitam relacionar a frequncia e severidade associadas ao
risco, usando-se de categorias predeterminadas para estas componentes do risco. Na
Tabela 2 encontram-se as categorias de frequncia sugeridas, adaptadas da Norma N2782:2005 da Petrobras, enquanto que a Tabela 3 apresenta as categorias de
severidade, o que possibilita converter uma causa para o risco em um parmetro de
frequncia e uma consequncia esperada da materializao do risco em um parmetro
de severidade.
Ressalta-se que as tabelas de categorias de frequncias e severidade podem (e devem)
ser adaptadas conforme o cenrio de aplicao, completando o entendimento de risco
como funo de frequncia, severidade de cenrio.
Uma vez definidos os parmetros de frequncia e severidade, estes podem ser
interpolados usando-se a matriz de risco Tabela 4, obtendo-se um valor para o risco. O
valor deste risco aplica-se a comparar e contrastar dois ou mais riscos entre si,
estabelecendo-se relevncias.

A APR um mtodo de avaliao de riscos por estabelecimento de prioridades, uma vez

que so identificados nveis de riscos, sendo aqueles classificados como no tolerado
so prioritrios sobre os demais para o estabelecimento de aes.
Ressalta-se que a aplicao correta desta ferramenta permite, ainda, orientar as aes
mitigadoras a serem desenvolvidas. Isto feito atravs da priorizao dos riscos,
seguido do relacionamento das causas e consequncias que foram usadas para gerar
o risco em questo.

35

3.5

TRATAMENTO DE RISCOS

O tratamento de riscos decorre dos resultados das avaliaes, sendo traado plano de
ao para mitigar os riscos, utilizando as prioridades definidas pelos graus de riscos
para os diversos eventos avaliados. Este tratamento caracterizado pelo processo de
seleo e implementao de medidas para modificar um risco. O elemento principal do
tratamento de riscos o controle e/ou diminuio dos riscos.
No mnimo, qualquer sistema de tratamento de riscos deve proporcionar um
funcionamento eficaz e eficiente da organizao, garantir controles internos eficazes e
cumprir com Leis e regulamentaes.
A OHSAS 18001:2007 determina que o risco possa ser tratado e controlado conforme
cinco princpios a seguir transcritos:
Quando determinar supervises, ou considerar mudanas para que
existam estas supervises, ser dada considerao ao reduzir os riscos
de acordo com a seguinte hierarquia:
a) Eliminao;
b) Substituio;
c) Controles de engenharia;
d) Alertas/avisos e/ou supervises administrativas;
e) Equipamento de proteo pessoal.

36

4 RESULTADOS E DISCUSSO
4.1

REALIZAO DA ANLISE DE RISCOS

A avaliao do posto de abastecimento e dos procedimentos aconteceu nos dias 13 e 14

de julho de 2015 acompanhando o recebimento de combustveis do caminho tanque,
amostragem de diesel e anlise pelo funcionrio responsvel pelo recebimento de
combustvel e carregamento dos tanques areos. Posteriormente foi acompanhada a
rotina de abastecimento dos nibus que acontece aps as 19:00 horas.
Durante o acompanhamento foi verificado que os frentistas utilizam uniforme em cor
laranja e com faixas refletivas para facilitar a visualizao do mesmo pelos motoristas
responsveis pela movimentao e manobra dos veculos no abastecimento.
Foi acompanhada tambm a inspeo e limpeza da caixa de areia do sistema de
separao de gua e leo da pista de abastecimento e do sistema de separao do
efluente das bacias de conteno dos tanques areos.
A elaborao e o preenchimento da planilha da APR foram realizados com a equipe da
empresa composta de abastecedor, motorista de manobras, engenheira de segurana e
responsvel pelo recebimento de combustveis.

37

Figura 2 Pista de descarga caminho tanque

Figura 4 Tanques de combustvel/bacia de

conteno

Figura 3 Pista de descarga caminho tanque

detalhe

Figura 5 Detalhe de bacia de conteno

38

Figura 6 Pista de abastecimento

Figura 7 Pista de abastecimento e bomba

,
Figura 8 Pista abastecimento/canaleta de

Figura 9 Detalhe bacia de conteno

drenagem

39

4.1.1 Planilha de anlise de riscos

Aps o levantamento das informaes necessrias, em reunio, atravs de consenso, a
equipe da empresa realizou o preenchimento das informaes para elaborao da
planilha de anlise de riscos apresentada a seguir:

42
Tabela 6 Anlise preliminar de riscos
CENRIO DE ACIDENTE
ATIVIDADE

Preparao de Caminho
para descaga de diesel

Recebimento de Diesel Amostragem de diesel na

recepo do caminho
tanque

Descarga de Diesel do
Caminho tanque Carregamento de Tanques
de Armazenamento

PERIGO

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

Diferena de Nvel

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel) Liberao de vapor de
combustvel

RISCO

Liberao acidental de
combustvel

Queda de empregado

Incndio
Exploso

CAUSA

Vazamento em:
- Conexes e vlvulas

Escorrego
Mal sbito

CONSEQUNCIA

Contaminao do solo

FREQUENCIA SEVERIDADE

II

CLASSE DE
RISCO

MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA

1- Estacionar o caminho tanque dentro da rea de descarga com pista

de conteno
2- Interromper a descarga em caso de vazamento.
3- Verificar se mangotes, conexes e tubulaes esto em boas
condies de conservao e em condies de uso.
4- Verificar previamente a existncia de material de mitigao e utilizar
sempre que necessrio.
5 - Elaborar e Implantar Plano de Inspeo e Manuteno de Instalaes
contemplando os equipamentos, mquinas, tubulaes e acessrios,
instrumentos.
6- Elaborar e Implantar Plano de Resposta a Emergncia
7- Instalao de canaleta ao redor da pista de descarga

1- O caminho deve estar desligado e com freio de mo acionado.

2- Subir no caminhao fazendo uso de escada.
3- As mos devem estar livres para o total apoio.
4- Utilizar cinto de segurana com talabarte duplo;
5- Instalar pontos de amarra para cinto de segurana;
6- Fiscalizar a utilizao de cinto de segurana;
7- Garantir que os empregados sejam treinados na utilizao de cinto
de segurana;
8- Garantir que todos os empregados estejam com os exames mdico
atualizados e que estes contemplem os riscos de suas atividades.

Danos Pessoais Graves

III

Danos materias graves

III

Danos Pessoais Graves

III

Mau Tempo
Descarga atmosfrica
Outras fontes de Ignio

1- No realizar a descarga em condies climticas de fortes

intempries e descarga atmosfrica.
2- Garantir a instalao e manuteno adequada de sistema de proteo
contra descargas artmosfricas - SPDA
3 - Verificar a existncia e disposio de extintores prximos a rea de
descarga
4- Realizar o aterramento do caminho tanque antes do
descarregamento.
5- Sinalizar a proibio do uso de fontes de ignio
nas reas sujeitas existncia de atmosferas inflamveis.

43
Tabela 7 Anlise preliminar de riscos - continuao
CENRIO DE ACIDENTE
ATIVIDADE

Descarga de Diesel do
Caminho tanque Carregamento de Tanques
de Armazenamento

Descarga de Diesel Carregamento de Tanques

de Armazenamento

Armazenamento de leo
Diesel

Armazenamento de leo
Diesel

PERIGO

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel) Liberao de vapores
inflamveis

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel) liberao acidental

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

RISCO

Liberao acidental de
combustvel

Incndio
Exploso

Liberao acidental
de combustvel

Incndio
Exploso

CAUSA

Transbordamento durante o
enchimento dos tanques
areos

CONSEQUNCIA

FREQUENCIA SEVERIDADE

CLASSE DE
RISCO

Contaminao do solo

II

Danos materiais graves

IV

Danos Pessoais Graves

IV

Contaminao do solo

II

Contaminao de recursos
hdricos

II

Ignio Eletrosttica e Mistura

Ar e Combustvel

Ruptura ou vazamento em:

- Conexes e vlvulas
- Tanques areos

Danos materiais graves

III

Danos Pessoais Graves

III

Descarga Atmosfrica ou
Outras fontes de Ignio e
Mistura Ar e Combustvel

MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA

1- Assegurar-se da capacidade do tanque em receber o volume a ser
abastecido.
2- Manobrar os registros dos tanques para garantir o abastecimento de
todos simultneamente.
3- Manter o registro da bacia de conteno fechado.
4- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de
vazamento e utilizar quando necessrio.
1 - Sinalizar e isolar a rea de descarga com cones de forma a evitar a
presena de pessoas no autorizadas.
2 - Redobrar a vigilncia sobre possveis fumantes, e no permitir que
sejam usados aparelhos eletro eletrnicos nas imediaes da rea de
descarga.
3- Verificar a existncia e disposio de extintores prximos a rea de
descarga.
4- Realizar o aterramento do caminho tanque antes do
descarregamento

1- Interromper a descarga em caso de vazamento.

2- Verificar se mangotes, conexes e tubulaes esto em boas
condies de conservao e em condies de uso.
3- Verificar previamente a existncia de material de mitigao e utilizar
sempre que necessrio.
4 - Elaborar e implantar Plano de Inspeo e Manuteno de
Instalaes contemplando os equipamentos, mquinas, tubulaes e
acessrios, instrumentos

1 - Sinalizar e isolar a rea dos tanques de forma a evitar a presena de

pessoas no autorizadas.
2- Garantir a instalao e manuteno adequada de sistema de proteo
contra descargas artmosfricas - SPDA
3 - Redobrar a vigilncia sobre possveis fumantes, e no permitir que
sejam usados aparelhos eletro eletrnicos nas imediaes da rea de
descarga.
4- Sinalizar a proibio de fontes de ignio sem a devida permiso na
rea de tanques, alm da proibio de uso de aparelhos eletro
eletrnicos, telefones, isqueiros e cigarros.
5- Verificar a existncia e disposio de extintores prximos a rea dos
tanques.
6- As instalaes eltricas (tomadas, cabos e fios eltricos) existentes
no local devem ser feitas de acordo com a NR10.

44
Tabela 8 Anlise preliminar de riscos - continuao
CENRIO DE ACIDENTE
ATIVIDADE

PERIGO

RISCO

CAUSA

Liberao acidental
de combustvel

Armazenamento de leo
Diesel

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

CONSEQUNCIA

FREQUENCIA SEVERIDADE

CLASSE DE
RISCO

Contaminao do solo

II

Contaminao do lenol
fretico

II

Danos materiais graves

II

Danos Pessoais Graves

II

Vandalismo ou terrorismo
Incndio
Exploso

Abastecimento de Veculos

Abastecimento de Veculos

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

Mecnico - Veculos em
movimento

Liberao acidental
de combustvel

Atropelamento

Contaminao de Solo

II

Contaminao de recursos
hdricos

II

Danos Pessoais Graves

II

Danos materiais graves

II

Ruptura ou vazamento em:

- Conexes, vlvulas e
tubulao
- Mangueiras e bicos de
abastecimento

Mal sbito, velocidade

incompatvel

MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA

1- Controlar o acesso de pessoas nas dependncias da empresa.

2 - Sinalizar e isolar a rea dos tanques de armazenamento de forma a
evitar a presena de pessoas no autorizadas.
3 - Redobrar a vigilncia sobre possveis fumantes e pessoas no
autorizadas no posto de abastecimento e no permitir que sejam
usados aparelhos eletro eletrnicos nas imediaes da rea de
descarga.
4- Elaborar e Implantar Plano de Resposta a Emergncia
5- Verificar a existncia e disposio de extintores prximos a rea do
posto de abastecimento.
6 -Dispor material de mitigao de vazamento no posto de
abastecimento e utilizar sempre que necessrio.

1- Elaborar e implantar Plano de Inspeo e Manuteno de Instalaes

contemplando os equipamentos, mquinas, tubulaes e acessrios,
instrumentos.
2- Manter a mangueira estendida evitando a formao de laos e
rachaduras.
3- Utilizar sempre um pano ou flanela para auxiliar no momento do
abastecimento.
4- Manter-se atento ao iniciar o abastecimento do combustvel, mesmo
em situaes em que seja utilizado bico automtico.
5- Em caso de vazamento parar imediatamente o abastecimento
informando o motorista e seguindo o procedimento de remoo do
produto derramado.
6- Realizar o abastecimento em pista de abastecimento
impermeabilizada contornada por canaletas de drenagens e separador
de gua e leo.
7- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de
vazamento e utilizar quando necessrio.

1- Abastecer o veculo utilizando uniforme com cor laranja e fitas

refletivas, mantendo-se em local visvel para o manobreiro, nunca
posicionar-se atrs ou embaixo do veculo.
2- Garantir que todos os manobreiros e abastecedores estejam com os
exames mdico atualizados e que estes contemplem os riscos de suas
atividades.
3- Estabelecer a velocidade mxima de trfego dos veculos em 10 Km/h
na pista de abastecimento.
4- Restringir conversas e distraes na pista de abastecimento

45
Tabela 9 Anlise preliminar de riscos - continuao
ATIVIDADE

Abastecimento de Veculos

Abastecimento de Veculos

Limpeza de Sistema de
Tratamento de efluente
oleoso

PERIGO

Mecnico - Veculos em
movimento

RISCO

Coliso com estrutura

ou bombas

CAUSA

Liberao acidental
de combustvel

FREQUENCIA SEVERIDADE

CLASSE DE
RISCO

Danos pessoais moderados

II

Danos materiais graves

II

Mal sbito, velocidade

incompatvel

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Contato e Inalao de Gotejamento e Evaporao do
Inflamvel (Diesel) orgnicos
combustvel
Liberao de vapores de
inflamveis

Produto Perigoso Categoria 3 Lquido

Inflamvel (Diesel)

CONSEQUNCIA

Danos pessoais leves a

moderados

II

Contaminao de recursos
hdricos

II

Contaminao de Solo

II

Assoreamento do sistema
separador de gua e leo

MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA

1- Garantir que todos os manobreiros estejam com os exames mdico

atualizados e que estes contemplem os riscos de suas atividades.
2- Estabelecer a velocidade mxima de trfego dos veculos em 10 Km/h
na pista de abastecimento.
3- Restringir conversas e distraes na pista de abastecimento.
4- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de
vazamento e utilizar quando necessrio.

1- Garantir que todos os abastecedores estejam com os exames mdico

atualizados e que estes contemplem os riscos de suas atividades.
2- Posicionar o bico de abastecimento no tanque de combustvel do
veculo e iniciar o abastecimento se posicionando o mais afastado
possvel.
3 - Utlizar luvas de latex alta performance e pasta qumica para realizar
abastecimento.

1- Estabelecer procedimento de inspeo e limpeza semanal da lama

dos separadores de gua e leo da pista de abastecimento e dos
tanques de armazenamento de combustveis.
2- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de
vazamento e utilizar quando necessrio.
3- Monitorar mensalmente a qualidade do efluente do sistema
separador de gua e leo

46

4.2

DISCUSSO DE RESULTADOS

Os cenrios de acidentes so compostos do perigo, da causa e do efeito.

Foram identificados na APR 20 cenrios nas diversas atividades desenvolvidas no posto
de abastecimento. Desses cenrios, 09 foram avaliados como risco moderado e 11
como risco tolervel e no foram avaliados cenrios com risco no tolerado.
Para todos os cenrios foram apresentadas aes corretivas e preventivas para
controlar as causas identificadas.
Cenrios considerados de risco moderado foram:
Cenrio 1
Contaminao do solo gerada por uma liberao de lquido inflamvel decorrente de
vazamento ou ruptura de vlvula ou de mangote de descarga de combustvel do
caminho tanque para tanques de armazenamento.
Aes previstas e j realizadas
1- Estacionar o caminho tanque dentro da rea de descarga com pista de conteno.
2- Interromper a descarga em caso de vazamento;
3- Verificar se mangotes, conexes e tubulaes esto em boas condies de
conservao e em condies de uso;
4- Instalao de canaletas ao redor da pista de descarga do caminho tanque.
Aes sugeridas para implantao
1- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de vazamento e utilizar
sempre que necessrio;
2 - Elaborar e implantar plano de inspeo e manuteno de instalaes contemplando
os equipamentos, mquinas, tubulaes e acessrios, instrumentos;
3- Elaborar e implantar plano de resposta a emergncia.

47

Cenrio 2
Danos pessoais graves gerados por queda de diferena de nvel (queda do caminho
tanque) em funo de mal sbito ou escorrego.
Aes previstas e j realizadas
1- O caminho deve estar desligado e com freio de mo acionado.
2- Subir no caminho fazendo uso de escada;
3- As mos devem estar livres para o total apoio;
4- Garantir que todos os empregados estejam com os exames mdicos atualizados e
que estes contemplem os riscos de suas atividades.
Aes sugeridas para implantao
1- Instalar pontos de amarra para cinto de segurana;
2- Utilizar cinto de segurana com talabarte duplo;
3- Fiscalizar a utilizao de cinto de segurana;
4- Garantir que os empregados sejam treinados na utilizao de cinto de segurana.
Cenrio 3
Danos pessoais e materiais graves gerados por incndio ou exploso na descarga do
caminho tanque em funo de descarga atmosfrica ou outra fonte de ignio.
Aes previstas e j realizadas
1- No realizar a descarga em condies climticas de fortes intempries e descarga
atmosfrica;
2- Garantir a instalao e manuteno adequada de Sistema de Proteo Contra
Descargas Atmosfricas (SPDA);
3 - Verificar a existncia e disposio de extintores prximos rea de descarga;
4- Realizar o aterramento do caminho tanque antes do descarregamento;
5- Sinalizar a proibio do uso de fontes de ignio nas reas sujeitas existncia de
atmosferas inflamveis.

48

Cenrio 4
Contaminao do solo por liberao acidental de combustvel na descarga do caminho
tanque por transbordamento nos tanques areos.
Aes previstas e j realizadas
1- Assegurar-se da capacidade do tanque em receber o volume a ser abastecido;
2- Manobrar os registros dos tanques para garantir o abastecimento de todos
simultaneamente;
3- Manter o registro da bacia de conteno fechado;
4- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de vazamento e utilizar
quando necessrio.
Cenrio 5
Danos pessoais e materiais graves gerados por incndio ou exploso em funo de
ignio eletrosttica na descarga do caminho tanque.
Aes previstas e j realizadas
1 - Sinalizar e isolar a rea de descarga com cones de forma a evitar a presena de
pessoas no autorizadas;
2 - Redobrar a vigilncia sobre possveis fumantes, e no permitir que sejam usados
aparelhos eletro eletrnicos nas imediaes da rea de descarga;
3- Verificar a existncia e disposio de extintores prximos rea de descarga;
4- Realizar o aterramento do caminho tanque antes do descarregamento.

49

Cenrio 6
Danos

pessoais

materiais

graves gerados

por incndio

ou

exploso

no

armazenamento de combustvel em funo de descarga atmosfrica ou outra fonte de

ignio.
Aes previstas e j realizadas
1 - Sinalizar e isolar a rea dos tanques de forma a evitar a presena de pessoas no
autorizadas;
2- Garantir a instalao e manuteno adequada de sistema de proteo contra
descargas atmosfricas SPDA;
3 - Redobrar a vigilncia sobre possveis fumantes, e no permitir que sejam usados
aparelhos eletro eletrnicos nas imediaes da rea de descarga;
4- Sinalizar a proibio de fontes de ignio sem a devida permisso na rea de
tanques, alm da proibio de uso de aparelhos eletro eletrnicos, telefones, isqueiros e
cigarros;
5- Verificar a existncia e disposio de extintores prximos rea dos tanques.
Aes sugeridas para implantao
1- As instalaes eltricas (tomadas, cabos e fios eltricos) existentes no local devem
ser feitas de acordo com a NR10.
Cenrio 7
Contaminao do solo por liberao acidental de combustvel por ruptura ou vazamento
em conexes, vlvulas e tubulao, mangueiras e bicos de abastecimento dos veculos.
Aes previstas e j realizadas
1- Manter a mangueira estendida evitando a formao de laos e rachaduras;
2- Utilizar sempre um pano ou flanela para auxiliar no momento do abastecimento;
3- Abastecedor deve manter-se atento ao iniciar o abastecimento do combustvel,
mesmo em situaes em que seja utilizado bico automtico;
4- Em caso de vazamento parar imediatamente o abastecimento informando o motorista
e seguindo o procedimento de remoo do produto derramado;
5- Realizar o abastecimento em pista de abastecimento impermeabilizada contornada
por canaletas de drenagens e separador de gua e leo;

50

6- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de vazamento e utilizar

quando necessrio.
Aes sugeridas para implantao
1- Elaborar e implantar Plano de Inspeo e Manuteno de Instalaes contemplando
os equipamentos, mquinas, tubulaes, acessrios e instrumentos.
Cenrio 8
Contaminao do solo e de recursos hdricos por liberao acidental de combustvel em
funo de assoreamento de sistema separador de gua e leo.
Aes previstas e j realizadas
1- Verificar previamente a existncia de material de mitigao de vazamento e utilizar
quando necessrio;
2- Monitorar mensalmente a qualidade do efluente do sistema separador de gua e leo.
Aes sugeridas para implantao
1- Estabelecer procedimento de inspeo e limpeza semanal da lama dos separadores
de gua e leo da pista de abastecimento e dos tanques de armazenamento de
combustvel.

Cenrio 9
Danos pessoais leves a moderados gerados por contato e/ou inalao de compostos
orgnicos abastecimento de combustvel dos veculos em funo de evaporao ou
gotejamento de combustveis.
Aes previstas e j realizadas
1- Garantir que todos os abastecedores estejam com os exames mdicos atualizados e
que estes contemplem os riscos de suas atividades.
2- Posicionar o bico de abastecimento no tanque de combustvel do veculo e iniciar o
abastecimento se posicionando o mais afastado possvel.
3 - Utlizar luvas de latex alta performance e pasta qumica para realizar abastecimento.

51

5 CONCLUSO

A Anlise Preliminar de Risco, realizada para o posto de abastecimento da empresa, foi

um exerccio extremamente importante para o conhecimento dos potenciais riscos do
processo

de

armazenamento

de

combustveis

abastecimento

de

veculos,

possibilitando a identificao, planejamento e implementao de medidas de controle e

tomada de deciso.
Atravs desse trabalho pode-se concluir que todos os cenrios identificados possuem
aes de controle implementadas, o que mostra que o posto de abastecimento encontrase bem instalado e o mesmo seguro, pois no foi avaliado nenhum risco com
classificao no tolervel.
Mesmo que os riscos observados no sejam classificados como no tolerveis,
podemos concluir que h uma real necessidade de elaborao de um Plano de
Emergncias contemplando todos os cenrios identificados para minimizar os impactos
dos possveis eventos.
Tambm se conclui que a empresa cumpre a legislao aplicvel atividade de
armazenamento e abastecimento de combustveis, uma vez que possui todas as
licenas e alvars necessrios (Licena Ambiental, Autorizao da ANP, Alvar de
Corpo de Bombeiros), alm de possuir os planos, programas e procedimentos
estabelecidos pelas Normas Regulamentadoras aplicveis.
Como sugesto de melhoria de processo, a empresa poderia instalar kit de material de
mitigao de vazamento nas imediaes do posto de abastecimento e plano de
inspeo e manuteno de instalaes.

52

6 REFERNCIAS
AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS.
Anurio estatstico brasileiro do petrleo, gs natural e biocombustveis. 2014 ed.
Rio de Janeiro, 2014.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR ISO 31000:2009: Gesto
de Riscos Princpios e Diretrizes. Rio de Janeiro, 2009.
BRASIL. Decreto n 2.455, de 14 de janeiro de 1998. Implanta a Agncia Nacional do
Petrleo - ANP, autarquia sob regime especial, aprova sua Estrutura Regimental e o
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e Funes de Confiana e d outras
providncias.

Braslia,

14

de

janeiro

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1998.

Disponvel

em

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D2455.htm>. Acesso em: 25 jul. 2015.

COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO CETESB. NORMA
TCNICA P4.261. Risco de Acidente de Origem Tecnolgica - Mtodo para deciso e
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CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA), Resoluo CONAMA 273
de 29/11/2000, <http://www.mma.gov.br/port/conama/index.htm>, Acesso em: 22 jul.
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CORPO DE BOMBEIROS DO ESTADO DO ESPRITO SANTO. NT 18/2010: Lquidos e
Gases Combustveis e Inflamveis, Parte 3 - Locais de Abastecimento de Combustveis.
Vitria, 2010.
ESPRITO SANTO (Estado). DECRETO ESTADUAL n 1777-R, de 08 de janeiro de
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Vitria,

2007.

Disponvel

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<https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=126515>. Acesso em: 25 jul. 2015.

FUNDAO ESTADUAL DE PROTEO AMBIENTAL HENRIQUE ROESSLER
FEPAM. FEPAM N.01/01. Manual de anlise de riscos industriais. Porto Alegre, 2001.

53

INSTITUTO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS. Instruo

Normativa n 10, de 23 de outubro de 2009. Institui procedimentos para adequao
dos postos revendedores/de abastecimento de combustveis s normativas vigentes,
estabelece prazos para sua implementao e d outras providncias. Vitria, 23 de
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2009.

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MANUAIS DE LEGISLAO ATLAS, Segurana e Medicina do Trabalho, 75 edio,
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OHSAS. OHSAS 18001:2007. Occupational health and safety management systems
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PETROBRAS. N-2782.Critrios para aplicao de tcnicas de avaliao de risco.Rio de
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