FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

MONOGRAFA
TTULO
CARRETERAS LOCALES
AUTORES:
MIRANDA SANGAMA, RUBEN
USHIAHUA GARCIA, SHELLY
LARREA GARCIA, PHILLIPMICHAEL THOMAS
ASESORA:
LIC. ERIKA DEL MILAGRO LOZANO FLORES
LNEA DE INVESTIGACIN:
DISEO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
TARAPOTO-PER
2012

Ser uno mismo, sin miedo a estar en lo correcto o

en lo errneo, es ms admirable que optar por la
fcil cobarda de rendirse a la conformidad. ~
Irving Wallace.

DEDICATORIA
La presente monografa es dedicada a nuestra motivacin que son; nuestros padres,
hermanas

ya que nos brindan su apoyo incondicional y tambin A la Lic. Erika

del milagro lozano flores que nos brind sus

experiencia para nuestra formacin profesional.

LOS AUTORES

conocimientos previos

AGRADECIMIENTO
Agradecemos a nuestros queridos padres, por su apoyo incondicional y el esfuerzo
diario que realizan por brindarnos una buena educacin, Es imprescindible mostrar el
aprecio a la profesora Erika Lozano Flores , docente y asesora de la presente
monografa, quien da a da se esfuerza por brindar en darnos la mejor informacin a
sus alumnos, para que stos sean profesionales de alta competitividad
finalizar

para

al ingeniero Rubn Miranda Crdova, por orientarnos hacia el tema

respectivo.

LOS AUTORES

NDICE
EPGRAFE... 2
DEDICATORIA.... 3
AGRADECIMIENTO... 4
INTRODUCCIN. .8
CAPTULOI: CARRETERAS
4

1.1.- Definicin. 11
1.2.- Clasificacin segn su funcin 11
1.2.1.- Red Vial Primaria11
1.2.2.- Red Vial Secundaria. 11
1.2.3.- Red Vial Terciaria.. 11
1.3.- Clasificacin segn la demanda. 11
1.3.1.- Autopistas. 11
1.3.2.- Carreteras Duales o Multicarril..... 12
1.3.3.- Carreteras De 1ra. Clase.. 12
1.3.4.- Carreteras De 2da. Clase...12
1.3.5.- CARRETERAS DE 3RA. CLASE..12
1.3.6.- Trochas Carrozables....12
1.4.- Clasificacin segn condiciones orogrficas..12
1.4.1.- Carreteras Tipo 1. .....13
1.4.2.- Carreteras Tipo 2 13
1.4.3.- Carreteras Tipo 313
1.4.4.- Carreteras Tipo 1. ..12
1.4.5.- Carreteras Tipo 2.13
1.4.6.- Carreteras Tipo 3.13
CAPTULO II: DISEO GEOMTRICO.
2.1.- Geometra Horizontal.15
2.2.- Geometra Vertical..16
2.3.- Geometra Transversal...17
CAPTULO III: MANTENIMIENTO VIAL
3.1.- Generalidades Sobre El Mantenimiento Vial....19
3.2.- Antecedentes19
3.3.- Enfoque Del Mediano y Largo Plazo En la planificacin Del
Mantenimiento..20
3.4.- Objetivos22
3.5.- Consideraciones Generales Para La Elaboracin Del Expediente De
Mantenimiento Peridico..22
3.6. Estudio De Zonas Crticas.24
3.7. Hacia una cultura de prevencin en el mantenimiento vial....25
3.8. Proceso de planificacin y gestin vial27
3.9. Sostenibilidad del mantenimiento.....29

3.10. Responsabilidades del consultor.30

3.11. Forma de pago al consultor..31
3.12 Perfil del consultor...32
3.13.- Algunas lecciones aprendidas..32
CAPTULO IV: DRENAJE
4. Definicin..37
4.1Drenaje Superficial.38
4.1.1Consideraciones Generales..38
4.2. Criterios Funcionales39
4.3. Periodo de retorno39
4.4. Riesgo de Obstruccin40
4.5. Daos Debido a la escorrenta40
4.5.1 Daos en el elemento de drenaje superficial41
4.5.2 Daos a terceros no catastrficos....42
4.5.3 Daos Catastrficos..42
4.5.4 Beneficios.42
CAPTULO V: SEALES VERTICALES
5.1 Generalidades..44
5.1.2 Funcin..44
5.1.3 Clasificacin...44
5.1.4. Diseo44
5.1.5. Forma.45
5.1.6. Colores...45
5.1.7. Dimensiones.46
5.1.8. Smbolos46
5.1.9. Leyendas....46
5.1.10. Marco-Borde....47
5.1.11. Reflectorizacin...47
5.1.12. Localizacin..47
5.1.13. ALTURA.47
5.1.14. ngulo De Colocacin48

5.1.15. Mantenimiento..48
5.1.16. Postes o Soportes.48
5.1.17. Disposiciones Generales.48
CONCLUSIONES..49
REFERENCIAS BIB50LIOGRFICAS..50
ANEXOS
Anexo 152
Anexo 253
Anexo 3...54
Anexo 4.......55
Anexo 5.......57

INTRODUCCIN
La presente monografa

ha sido elaborada con el propsito de

que la

comunidad de nuestra regin tenga el completo conocimiento sobre la importancia

que tiene el diseo geomtrico de las carreteras de tercer tipo, ya que de ello,
podemos permitir la satisfaccin al mximo de los objetivos que se quiere plantear.
Demostrando que el trabajo est dirigido a la poblacin de nuestra regin que,
mediante esta monografa se dar a conocer de una u otra manera el objetivo
trazado a la que se quiere lograr. Mejorar el nivel de transitabilidad de la red vial local
mediante inversiones en rehabilitacin y mantenimiento desarrollando con ello

capacidades tcnicas vecinales las cuales debern estar orientadas a lograr una
circulacin permanente y segura. Estableciendo una sealizacin vertical en una
carretera debiendo ser permanente e instalado a lo largo de la va en forma recta
para advertir, reglamentar, orientar y proporcionar niveles de seguridad a los
usuarios, en este caso la poblacin Sanmartinence. Entre estos dispositivos se
incluyen las seales de trnsito preventivas, reguladoras e informativas y los postes
kilomtricos. Orientando a los pobladores para el desarrollo de un buen sistema de
drenaje que son elementales y esenciales lo cual conllevar a evitar la destruccin
total o parcial de la plataforma de la carretera y para ello deben tenerse en cuenta
factores climatolgicos, topogrficos y el tipo de suelo. Evitando accidentes durante
la construccin de carreteras, ya que las aguas inadecuadamente evacuadas afectan
la capacidad de uso de la va es decir si el agua permanece en la superficie de
circulacin, la accin del trfico provocar depresiones, erosin y consigo a la
formacin de crcavas.
Haciendo de este trabajo una herramienta importante que permitir abrir un
abanico de oportunidades para el mutuo desarrollo tanto del importador como el
exportador, claro recalcando que esto se dar en nuestra regin.
Realizando este trabajo monogrfico con el fin de fomentar desarrollo en
nuestra localidad la ciudad de San Martin que va tomando campo de una manera
impresionante , la economa y el turismo va aumentando rpidamente , es por eso
que, como compromiso personal hemos elegido este tema como preocupacin ,
tema de importancia general , abarcando , los conocimientos por ser de nuestra
ndole acadmica , y de pertenecer a nuestra prestigiosa casa de estudios, dando a
conocer de esta manera que mediante el trabajo monogrfico realizado , se lograr
muchos resultados de gran xito la sociedad est en espera de lderes y es eso a lo
que queremos llegar a temas de suma importancia en nuestra carrera profesional
reiterando que aportar mucho para el crecimiento y desarrollo de nuestra regin.

Satisfechos nosotros los alumnos de la facultad de Ingeniera Civil despus de

un desvelado mes de investigaciones sobre la poblacin de San Martin, y el recorrido
en algunos pueblos, el estudio de carreteras que se hizo e hicieron en anteriores
oportunidades por otras entidades importantes preocupadas tambin as como
nosotros por el desarrollo de la localidad, hemos pasado por innumerables procesos
de investigacin y segn el criterio del lector llegar a la conclusin de que el
esfuerzo vali la pena.
Haciendo estudios de carretera en la regin, hemos llegado a la conclusin
finita que el trabajo va sin duda dirigido a todos lo pueblos de nuestra regin
Sanmartinense, que vive con la ilusin de un maana sin menos preocupaciones
econmicas y que estas obras ayudan mucho, que mejor siendo el pueblo tambin
partcipe de ello.
No es extenso el tema a tratar pero si importante los captulos a leer, hemos
asignado respectivos objetivos fundamentales como la, funcionalidad, la seguridad,
comodidad, esttica y economa, temas que sin duda cuya intervencin cumple un rol
importante en cada procedimiento de la realizacin de la obra a construir en este
caso, carreteras.

CAPTULO I

1.- CARRETERAS
1.1.- DEFINICIN:
Una carretera es una va de dominio y uso pblico proyectada y construida
fundamentalmente para la circulacin de vehculos automotrices.
1.2.- Clasificacin segn su funcin

1.2.1.- RED VIAL PRIMARIA: Es un sistema conformado por carreteras que unen las
principales ciudades de la nacin ( Tarapoto Lima, Tarapoto Trujillo ).

10

1.2.2.- RED VIAL SECUNDARIA: Es un sistema conformado por carreteras que

unen las principales ciudades de una regin ( Sacanche Saposoa, Cuumbuque
San Jos de Sisa ).
1.2.3.- RED VIAL TERCIARIA: Es un sistema conformado por carreteras que unen
las principales Distritos y Caseros de una provincia de la nacin (Sacanche
Saposoa, Cuumbuque San Jos de Sisa ).
1.3.- Clasificacin segn la demanda.
1.3.1.- AUTOPISTAS.
Carretera en la cual circulan ms de 4000 vehculos al da y que estn separadas por
calzadas y est a la vez con dos o ms carriles en un solo sentido proporcionando
un flujo vehicular completamente contino no se considera ningn tipo de ingreso a
la va de la autopista.
1.3.2.- CARRETERAS DUALES O MULTICARRIL.
Carretera en la cual circulan ms de 4000 vehculos al da y que estn separadas por
calzadas divisoras y estos a la vez con dos o ms carriles en un solo sentido
proporcionando un flujo vehicular completamente contino y con ingresos parciales o
restringidos desde las vas alternas que estn en la parte lateral a la va principal.
1.3.3.- CARRETERAS DE 1RA. CLASE.
Carretera en la cual circulan entre 4000 - 2001 vehculos automotrices al da en la via
y cuenta con una sola calzada de dos carriles en sentidos puestos.
1.3.4.- CARRETERAS DE 2DA. CLASE.
Carretera en la cual circulan entre 2000 - 400 vehculos automotrices al da en la va
y cuenta con una sola calzada de dos carriles en sentidos opuestos.
11

1.3.5.- CARRETERAS DE 3RA. CLASE.

Son aquellas carreteras de una calzada que soportan menos de 400 vehculos
automotrices al da en la va y cuentan con una sola calzada de dos carriles en
sentidos opuestos
1.3.6.- TROCHAS CARROZABLES.
Son aquellas carreteras de una calzada y es la ms baja en cuanto a la capacidad de
soportar la circulacin de vehculos automotrices al da y permite la circulacin de
un solo vehculo.
1.4.- Clasificacin segn condiciones orogrficas.
1.4.1.- CARRETERAS TIPO 1.
Permite la circulacin de los vehculos de carga pesada mantener aproximadamente
la misma velocidad de recorrido que la de los vehculos ligeros.
1.4.2.- CARRETERAS TIPO 2.
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos de
carga pesada reducir la velocidad de recorrido significativamente e incluso a
velocidades de recorrido por debajo de las de los vehculos de pasajeros (autobs).
1.4.3.- CARRETERAS TIPO 3.
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los vehculos
pesados a reducir a velocidad sostenida en rampa durante distancias considerables.
1.4.4.- CARRETERAS TIPO 1.
12

Permite la circulacin de

los vehculos de carga pesada mantener

aproximadamente la misma velocidad de recorrido que la de los vehculos ligeros.

1.4.5.- CARRETERAS TIPO 2.
Es la combinacin de alineamiento horizontal y vertical que obliga a los
vehculos de carga pesada reducir la velocidad de recorrido significativamente e
incluso a velocidades de recorrido por debajo de las de los vehculos de pasajeros
(autobs).
1.4.6.-

CARRETERAS TIPO 3. Es la combinacin de alineamiento horizontal y

vertical que obliga a los vehculos pesados a reducir a velocidad sostenida en rampa
durante distancias considerables.

13

CAPTULO II
14

2.- DISEO GEOMTRICO .

2.1.- GEOMETRIA HORIZONTAL.
2.1.1.- El alineamiento cuando se disea una carretera debe ser tan recto como
sea posible evitando consigo quiebres exagerados en su geometra horizontal y
cuando la topografa existente lo permite deber de proveerse de curvas circulares
horizontales de tal manera con lleve a tener un desarrollo simtrico tanto al ingreso y
salida de la curva.
2.1.2.- Se procurara establecer curvas circulares horizontales abiertas para facilitar
desarrollar velocidades que estn dentro de la velocidad de diseo establecido.
2.1.3.- El ngulo de deflexin de una curva circular horizontal deber tener valores
pequeos, en la medida que las condiciones topogrficas lo permitan teniendo en
cuenta que las carreteras deben ser tan rectas como sea posible.
2.1.4.- El alineamiento con tangente larga entre dos curvas del mismo sentido tiene
un aspecto agradable, especialmente cuando no se alcanza a distinguir las dos
curvas circulares horizontales.

15

2.1.5.- La distancia de visibilidad en el interior de las curvas horizontales es un

elemento del diseo del alineamiento horizontal. Cuando hay obstrucciones a la
visibilidad en la carretera (tales como taludes de corte, paredes de rocas ) en el lado
interno de una curva circular horizontal se requerir una modificacin en el diseo
transversal de la carretera o en el alineamiento horizontal cuando la obstruccin no
puede ser movida.

2.2.- GEOMETRIA VERTICAL.

2.2.1.- La rasante de una carretera en que se alternan pendientes de diverso sentido
y en longitudes cortas genera numerosos quiebres lo cual se har lo posible para
evitarlo ya que lo recomendable seria mantener pendiente de diverso sentido pero en
longitudes largas.
2.2.2.- Los puntos bajos verticales sin visibilidad, seguidos por tramos verticales que
son visibles crean desconcierto en el usuario de la carretera y son causa principal del
aumento de los accidentes asociados a maniobras de adelantamiento vehicular.
2.2.3.- En pendientes de bajada, largas y pronunciadas es conveniente disponer
cuando sea posible de carriles de emergencia lateral que permitan maniobrar a los
vehculos en caso fallen los frenos.
2.2.4.- No se debe colocar una curva vertical cncava en un tramo de corte, debido
a las dificultades de drenaje. Asimismo, se deber evitar colocar una curva vertical
convexa entre dos tangentes planas en una zona en corte ya que el sistema de de
drenaje ser escaso.
2.2.5.- En reas sujetas a inundaciones se colocar la rasante por lo menos 500 mm
por encima del nivel ordinario de las aguas para proteger convenientemente los
taludes laterales y con ello la plataforma de la carretera.

16

2.2.6.- La distancia de visibilidad es la longitud continua hacia delante de la carretera

y es la lnea de visibilidad del conductor del vehculo. En el diseo se consideran dos
distancias la de visibilidad suficiente para detener el vehculo y la necesaria para que
un vehculo adelante a otro.
2.2.7.- La visibilidad de parada es la longitud mnima requerida para que se detenga
un vehculo automotriz que viaja a la velocidad directriz o de diseo.
2.2.8.- La distancia mnima de adelantamiento que debe facultar al conductor del
vehculo a sobrepasar a otro vehculo con comodidad y seguridad sin causar
alteracin en la velocidad de un tercer vehculo que viaja en sentido contrario. El
diseo horizontal y vertical de una carretera deber estar coordinado de forma que el
usuario puede circular por ella de manera cmoda y segura.
2.2.9.-

El diseo de los alineamientos horizontal y vertical no debe realizarse

independientemente o separado. Para obtener seguridad, velocidad uniforme,

apariencia agradable y eficiente servicio al trfico ser necesario coordinar estos
alineamientos.
2.3.- GEOMETRIA TRANSVERSAL.
2.3.1.- El peralte de una carretera es la sobre elevacin de la parte exterior de un
tramo de la carretera

con relacin a la parte inferior del mismo con el fin de

contrarrestar la accin de la fuerza centrfuga y fuerza centrpeta.

2.3.2.- Las bermas se colocaran en la parte lateral de la carretera con un ancho
mnimo de 0.50 m (1.20 deseable). Este ancho deber permanecer libre de todo
obstculo incluyendo seales verticales y guardavas, cuando se coloque guardavas
el ancho mnimo ser 1.20 m.

17

2.3.3- Cuando el ancho de las bermas es menor de 2.40 m se deber prever en

cada lado de la carrera y a distancia en lo posible no mayor a 500 m plazoletas de
30 m de longitud y un ancho mnimo de 3 m
2.3.4.- Los taludes para las secciones en corte variaran de acuerdo a la estabilidad
del terreno adyacente, la altura del talud y su inclinacin se determinaran en lo
posible, por medio de ensayos y clculos tomando en cuenta la experiencia del
comportamiento de los taludes de corte ejecutados en rocas o suelos de naturaleza y
caractersticas geotcnicas similares.

CAPTULO III

18

3.1 GENERALIDADES SOBRE EL MANTENIMIENTO VIAL

La infraestructura vial tiene una notable influencia en el desarrollo de una nacin o
regin, tal como lo demuestran las fuertes correlaciones existentes entre la densidad
de la red de carreteras y el Producto Interno Bruto (PIB) correspondientes rea de
influencia. Sin embargo, la condicin o estado de la red resulta un aspecto clave para
garantizar la materializacin de esa relacin, es decir, para que la inversin en
infraestructura obtenga los resultados proyectados en trminos de rentabilidad
socioeconmica y de desarrollo y crecimiento.
Se puede observar que, una vez diseado y construido el pavimento para una
determinada vida til, la calidad del servicio que brinda al usuario medida en
trminos de estado o condicin del pavimentodisminuye conforme el mismo es
solicitado por las cargas que lo transitan y el clima imperante. En consecuencia, el
servicio se va deteriorando con el tiempo, desmejorando su estado o condicin. En el
Grfico 1 se han definido dos niveles de estado o condicin, relacionados con el nivel
de servicio brindado en cada
Caso por la infraestructura al usuario del camino: una condicin inicial indicada como
Muy Buena y una condicin final indicada como inaceptable, que dependen
fundamentalmente de la exigencia de los usuarios.

3.2.-ANTECEDENTES
19

El Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD) es un Programa de apoyo

al proceso de descentralizacin de la gestin vial rural que impulsa, como parte de su
Poltica Sectorial, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de
PROVAS DESCENTRALIZADO.

El Programa tiene como objetivo, mejorar el nivel de transitabilidad de la Red Vial

Vecinal mediante inversiones en rehabilitacin y mantenimiento, desarrollo de
capacidades tcnicas e impulsando cambios institucionales que fortalezcan la
gestin de los Gobiernos Regionales en materia vial; contribuyendo de este modo al
proceso de descentralizacin as como a la mejora de la integracin y la
competitividad regional y a las condiciones de vida en los territorios del interior del
Per.

El PTRD es un Programa de adhesin voluntaria y de ejecucin descentralizada

cuyos procesos de contratacin y ejecucin de estudios y obras de rehabilitacin y
mantenimiento estarn a cargo de los Gobiernos Locales Provinciales, bajo la
supervisin y asistencia tcnica de Provas Descentralizado.

Los expedientes tcnicos para el mantenimiento peridico de caminos vecinales

debern estar

orientados a lograr una circulacin permanente y segura en los

caminos a intervenir. La principal actividad de las obras de mantenimiento peridico

es la reposicin y conformacin del afirmado a lo largo de la va, adicionalmente se
ejecutar algunas obras de bajo costo que permitan mejorar las obras de arte y
solucin de puntos crticos; por lo que se requiere la realizacin de expedientes
tcnicos de mantenimiento peridico para los caminos vecinales ejecutados en fases
anteriores del Programa de Caminos Rurales.

20

3.3 ENFOQUE DEL MEDIANOY LARGO PLAZO EN LA PLANIFICACIN DEL

MANTENIMIENTO
El mantenimiento vial requiere un enfoque de mediano y largo plazo. Por lo tanto,
resulta imprescindible que los organismos viales posean capacidades adecuadas
para la planificacin a largo plazo, y permitan prever las necesidades en materia de
inversin en obras de rehabilitacin (p.e., recapados). La planificacin a mediano
plazo brindar luego las herramientas para prever dichas inversiones, y prepararse
para disponer de recursos financieros, ejecutar los diseos, redactar los documentos
de licitacin y ejecutar los procesos licitatorios, con el objetivo de realizar las obras
en el momento oportuno, y maximizar su rentabilidad.
En el corto plazo, por ejemplo, la planificacin y programacin anual de actividades
deber concentrarse en el mantenimiento rutinario (limpieza de desages, zona de
camino, etc.) y el peridico menor (sellados, bacheos, etc.), adems de garantizar
que su ejecucin responda a las estrategias seleccionadas y a las decisiones
tomadas en oportunidad de la planificacin a mediano y largo plazo, para asegurar
niveles de operacin y conservacin adecuados sobre la totalidad la red vial.

Es decir, que los planes operativos anuales de las agencias viales deben basarse en
planes de mayor alcance (mediano y largo plazo), de manera que exista consistencia
entre ellos a fin de mantener la red vial en determinada condicin mnima y
garantizar los beneficios esperados al momento de decidir y ejecutar las obras que
dieron origen al patrimonio fsico constituido por las vas que conforman la red.
Los planes deben ser slidos y flexibles y permitir el ajuste derivado de los factores
intervinientes (heterogeneidad de los materiales y variabilidad en su comportamiento,
incertidumbre en la demanda estimada, nuevas restricciones temporales de recursos,
aspectos

21

poltico-econmicos que requieren pequeas alteraciones en las prioridades, nuevas

tecnologas, etc.). Esta flexibilidad y capacidad de ajuste no debe nunca perder de
vista el objetivo final, la planificacin de largo plazo y el estado general de la red.
Resulta imperiosa la implantacin de un proceso eficaz de toma de decisiones en
este sentido.
Para una determinada red vial, es deseable disponer de herramientas de
planificacin que permitan predecir con antelacin el tipo y cantidad de recursos que
sern necesarios para
3.4 OBJETIVOS
La Consultora tiene como objetivo elaborar expedientes tcnicos para el
MANTENIMIENTO PERIDICO DE CAMINOS VECINALES que debe ejecutar el
contratista, siendo el Consultor responsable de formular los estudios en concordancia
con los alcances del servicio y los criterios generales indicados en los presentes
Trminos de Referencia.

3.5

CONSIDERACIONES

GENERALES

PARA

LA

ELABORACIN

DEL

EXPEDIENTE DE MANTENIMIENTO PERIDICO.

El Mantenimiento Peridico es el conjunto de actividades que se ejecutan cada cierto

nmero de aos y tienen el propsito corregir algunos defectos puntuales de la va,
de evitar su deterioro y de preservar las caractersticas superficiales y su integridad
estructural.

El Consultor deber priorizar las actividades de mantenimiento peridico que

contribuyan a mejorar la transitabilidad permanente y segura por los caminos

22

vecinales a intervenir. Entre las principales actividades de mantenimiento peridico

tenemos:

Reposicin y conformacin de la capa de afirmado, actividades que deben tener un

costo igual o superior al 70% del costo directo.

Priorizar el tratamiento de los puntos crticos desde el punto de vista de seguridad

vial, proponiendo alternativas de bajo costo.

Mejorar el sistema de drenaje (alcantarillas, cunetas, pontones y badenes).

El Consultor deber tener presente que el presupuesto del Expediente Tcnico de
mantenimiento peridico que resulte de la priorizacin de las actividades a ejecutar
en la obra deber estar en el rango de los US $ 2,800 / km. en caso de mayores
costos stos debern sustentarse tcnicamente.

El Consultor para elaborar el presente expediente tcnico debe tener en cuenta

obligatoriamente los manuales siguientes:

Manual para el Diseo de Caminos No pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito.

Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para Construccin de Caminos de

Bajo Volumen de Trnsito.

Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM 2000)

Gua para elaborar Inventarios Viales.

La informacin ser desarrollada en programas Microsoft Office: procesador de
textos, hojas de clculo y Microsoft Project para la programacin. Los planos debern
estar desarrollados en programa AUTOCAD y S10 para costos.

23

Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo

conceptual y en lo analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo tcnico y/o normativo.

3.6. ESTUDIO DE ZONAS CRTICAS

El Consultor centrar el enfoque de su anlisis en los aspectos geodinmicas de la
carretera que impliquen algn grado de incidencia o riesgo sobre la obra,
individualizando cada fenmeno, dimensionndolo, determinando sus causas, su
grado de actividad y formular las recomendaciones mnimas para corregir o en su
defecto mitigar un potencial impacto.

La identificacin de zonas crticas debe incluir todos los puntos en que sea necesario
ejecutar estudios que permitan dar las soluciones correspondientes, adems de sus
elementos de seguridad - confort, control de operacin (seguridad vial), proteccin,
drenaje, e identificacin de los elementos de impacto ambiental de mayor relevancia.

En las zonas crticas, las evaluaciones sern detalladas y se propondrn soluciones

de ingeniera adecuadas a cada situacin, tomando para ello la informacin
necesaria, como secciones con anchos suficientes, perfiles y niveles para el diseo y

24

trazado de las obras. El diseo de corte a media ladera requerir de la aprobacin

del especialista en Geotecnia y Geologa.

En los cauces de los ros, cursos de agua menores y de huaycos que atraviesen el
trazo vial y sea necesario disear obras complementarias, se efectuarn los
correspondientes levantamientos topogrficos, materializando poligonales auxiliares
a lo largo del cauce hasta una longitud de 100 m aguas arriba y 100 m aguas abajo,
los mismos que sern nivelados para obtener las secciones transversales al cauce.

Donde se presente socavacin de la plataforma, inestabilidad de taludes y/o fallas,

se realizarn los levantamientos topogrficos complementarios, con los detalles
necesarios. El levantamiento cubrir como mnimo 1.5 veces el rea comprometida,
para

que

el

especialista

estudie

disee

las

alternativas

de

solucin

correspondiente.
Teniendo como base los criterios indicados en el Numeral 3. Consideraciones
Generales para la Elaboracin del Expediente Tcnico para el Mantenimiento
Peridico, de estos

trminos de referencia, el Consultor propondr a la

Administracin del Contrato, las alternativas de solucin de cada zona crtica, a fin de
que se defina la solucin a adoptarse.
3.7. HACIA UNA CULTURA DE PREVENCIN EN EL MANTENIMIENTO VIAL

Aquello de ms vale prevenir que curar tiene en el mantenimiento vial una evidente
y beneficiosa aplicacin. Como puede observarse en el Grfico 3, la ejecucin de
actividades de mantenimiento preventivo permite conservar un camino en mejores
condiciones durante ms tiempo, y si las tareas preventivas se seleccionan y realizan
adecuadamente escogiendo las tcnicas, los materiales y la oportunidad de
aplicacin en el marco de una visin de mediano y largo plazo como la expuesta
anteriormente los beneficios econmicos resultan significativos respecto a la
alternativa de no ejecutarlas.

25

Existen entonces dos posibles estrategias extremas relacionadas con la ejecucin

del mantenimiento: i) comnmente denominada mantenimiento correctivo, que
consiste en ir reparando los daos a medida que aparecen, y ii) la llamada
mantenimiento preventivo, que consiste en la ejecucin de acciones que demoren o
incluso eviten la aparicin de ciertos daos.
Un pavimento se deteriorar inevitablemente debido a la fatiga producida por la
repeticin de las cargas que el trfico genera. Sin embargo, y dado un cierto nivel de
solicitacin o trfico, la condicin del pavimento en servicio en cada momento
depender tambin de las actividades de mantenimiento que se realicen, de all que
cobre importancia la aplicacin oportuna de tareas preventivas. Un ejemplo de lo
anterior lo constituye el sellado de fisuras. En efecto, la fatiga debido a las cargas
provoca en los pavimentos flexibles la aparicin de fisuras, en principio lineales pero
con tendencia a ramificarse en forma de malla, comnmente denominadas tipo piel
de cocodrilo (alligator cracking o fatigue cracking).
Si no se ejecuta actividad de mantenimiento alguna, la malla se intensifica, los
bordes o labios de las fisuras se separan y los pequeos bloques comienzan a
desprenderse, conformndose entonces un bache. La velocidad con que esto sucede
depende tambin de la influencia del agua de lluvia que puede ingresar por las
fisuras disminuyendo consecuentemente el mdulo de las capas o materiales no
ligados, particularmente los arcillosos de la subrasante, aumentando la deformacin
en las capas asflticas y acelerando an ms el proceso de fatiga, adems del efecto
perjudicial que en forma directa produce la presencia de agua sobre los materiales
bituminosos.
El sellado de fisuras prevendr el ingreso del agua de lluvia al pavimento, y si bien no
ejerce ninguna accin sobre el proceso de fatiga propiamente dicho, evita las peores
condiciones de servicio como consecuencia del aumento de la velocidad de deterioro
debido al ingreso del agua. En las condiciones de servicio imperantes tendrn
influencia, adems, la oportunidad en la que se efecte el sellado y la tcnica y
materiales utilizados en su ejecucin. Resulta evidente la importancia que tienen las
acciones preventivas para evitar ciertos deterioros y daos mayores. Si bien es cierto

26

que las acciones preventivas poseen una efectividad temporal y que las acciones
correctivas sern siempre necesarias, la utilizacin aislada de estas ltimas no
representa la mejor estrategia desde el punto de vista tcnico, de servicio al usuario,
ni econmico. Si bien las palabras mantenimiento y conservacin se utilizan como
sinnimos, algunas referencias bibliogrficas diferencian estos trminos.
El primero de ellos se utiliza cuando se trata de la aplicacin de acciones correctivas
(reparar lo daado) y se reserva el trmino conservacin para la aplicacin de
acciones preventivas (evitar que se produzca el dao o minimizarlo y demorarlo).
Bajo estas denominaciones, los planes deben combinar actividades preventivas y
correctivas, teniendo como objetivo de mediano y largo plazo una mayor incidencia
de las actividades preventivas en relacin con las correctivas, es decir una tendencia
a la conservacin en lugar de al mantenimiento.
A pesar de ello, los planes deben contener ambos tipos de actividades, ya que
debido a las caractersticas propias de los pavimentos, y particularmente a su modo
de falla por fatiga, en algn momento requerirn acciones correctivas o de
rehabilitacin que restituyan sus condiciones a niveles similares a los iniciales. Sin
embargo, la tendencia a la conservacin implica abandonar el principio de ejecucin
de actividades como respuesta a daos existentes en niveles intolerables, y planificar
y ejecutar las actividades a fin de mantener en todo momento un nivel de servicio
superior a aquel definido como inaceptable, es decir, un nivel tolerable para el
usuario y compatible con los beneficios econmicos esperados de la inversin
realizada en la va.
3.8. PROCESO DE PLANIFICACIN Y GESTIN VIAL
La planificacin del mantenimiento vial, como toda planificacin de actividades
relacionadas con la infraestructura de transporte, es un proceso continuo y dinmico.
En el caso del mantenimiento vial, la planificacin involucra, al menos, las siguientes
actividades:
Definicin de metas y objetivos
Identificacin de necesidades en la red vial
Priorizacin y optimizacin de actividades
Definicin de un plan
27

 Anlisis y establecimiento de estrategias de financiamiento

Programacin de actividades y utilizacin de recursos
Ejecucin, seguimiento y control
La planificacin del mantenimiento requiere una interaccin recurrente, de ida y
vuelta, en varios de sus pasos o etapas y an entre las mismas, a fin de asegurar la
consistencia del plan desarrollado con las metas y objetivos propuestos, y la
consecuente eficacia en el mantenimiento de condiciones mnimas admisibles en la
red vial como resultado de la implementacin del plan concebido. Asimismo, las
condiciones cambiantes, propias de la utilizacin de la red vial y de la accin de los
agentes climticos sobre la infraestructura realzan an ms la dinmica del proceso
de planificacin, adems de las incertidumbres en la determinacin de las variables
intervinientes a largo plazo, y con frecuencia an en el mediano plazo, as como las
actividades que se vayan llevando a cabo en la red y la eficacia y eficiencia logradas
en cada caso, y la alteracin de objetivos o inclusin de otros como consecuencia de
cambios en las condiciones del entorno (econmicas, sociales, polticas, etc.),.
En efecto, aun manteniendo los mismos objetivos, la implementacin de ciertas
actividades implicar el mejoramiento de la condicin en ciertos tramos de la red. La
informacin actualizada de su estado permitir disponer de nueva informacin para
determinar necesidades futuras, y los resultados obtenidos permitirn ajustar los
modelos de proyeccin o modelos de deterioro para establecer un nuevo plan. Este
proceso contino y dinmico, suele representarse como un crculo, usualmente
calificado como crculo virtuoso (ver Figura 1), precisamente porque al recorrerlo en
forma continua, aunque a partir de parmetros dinmicos, permite lograr que el
proceso de planificacin resulte eficaz y se logren los objetivos propuestos,
optimizando a la vez los recursos utilizados para ello.
La identificacin de las necesidades en la red vial, para lograr y mantener la
condicin mnima deseada para la misma, es sin duda un aspecto crtico para la
planificacin, y requiere de informacin actualizada y confiable de todos los
elementos que componen la infraestructura fsica de la red, as como de su estado o
condicin en el momento previo al proceso de planificacin propiamente dicho.

28

Asimismo, la proyeccin futura del estado de todos aquellos elementos de la red

resulta clave para la determinacin de las necesidades y la consecuente planificacin
a mediano y largo plazo del mantenimiento, lo que implica la necesidad de disponer
de modelos de proyeccin o estimacin de esa condicin futura, dadas las
caractersticas fsicas y de uso correspondientes y su condicin actual, comnmente
denominados modelos de deterioro. Puede verse, entonces, la necesidad de
disponer de informacin confiable, en tiempo y forma (caractersticas y confiabilidad
adecuadas) para poder llevar a cabo una planificacin eficaz, ejecutar lo planificado
por etapas y realimentar de manera contina el proceso, lo que permite una
actualizacin permanente del plan.
3.9.SOSTENIBILIDAD DEL MANTENIMIENTO
No cabe duda que la sostenibilidad del mantenimiento es un factor clave y crtico en
la gestin de redes viales. En muchos aspectos, se podra comparar el
mantenimiento vial con un motor elctrico en funcionamiento. En efecto, mientras la
alimentacin sea constante, el motor seguir en marcha consumiendo cierta energa
y brindando el mismo servicio, pero si el motor se detiene, la energa necesaria para
ponerlo nuevamente en marcha es muy superior a la que consume en rgimen
uniforme, no importando en este caso si el motor ha estado parado un minuto o
varios meses.
Sucede entonces de manera parecida en el mantenimiento vial, si se deja de hacer,
el costo para volver a igual situacin ser mucho mayor,
Con el agravante en este caso que ese costo de rehabilitacin aumentar conforme
sea mayor el perodo en el cual no se realiza el mantenimiento, y adems la
velocidad con que aumenta ese costo ser mayor a medida que pase el tiempo sin
realizarlo.
Es por ello que la sostenibilidad del mantenimiento, muy ligada al pleno
funcionamiento del crculo virtuoso de la, resulta un factor crtico de xito en toda
gestin vial. Mantener o no mantener no es una pregunta vlida, las decisiones de
gestin pasarn por intentar optimizar continuamente la utilizacin de los recursos

29

disponibles, en pos de los objetivos planteados para la operacin de la red vial, y a

partir de una visin amplia de mediano y largo plazo.
La disponibilidad de informacin actualizada, oportuna y confiable, as como la
necesidad de una estructura de financiamiento para el mantenimiento que permita
alcanzar y mantener adecuados niveles de gasto en conservacin, y finalmente la
confiabilidad y consistencia entre todos los diferentes programas que involucran la
gestin vial (de inversin, operacin y mantenimiento), son factores crticos de xito y
coadyuvan a la sostenibilidad del mantenimiento y consecuentemente del sistema
vial. Por ltimo, la sostenibilidad del mantenimiento estar siempre ligada a la
voluntad (o decisin) poltica de los niveles ms altos de la administracin.
Sin esa frrea voluntad, convenientemente transmitida a los diferentes niveles
gerenciales, ser imposible recrear el crculo vial virtuoso y mantenerlo en el tiempo.
Hace falta el conocimiento adecuado para saber qu es necesario hacer, hace falta
capacidad para saber cmo hacerlo, pero indudablemente se necesita la voluntad
para llevarlo a cabo. En ocasiones, la falta de esta visin gerencial en materia de
gestin del sector repercute inevitablemente en el nivel de mantenimiento.

3.10.RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR.

El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales

prestados para la elaboracin del Estudio. La revisin de los documentos y planos
por parte de PROVAS DESCENTRALIZADO, durante la elaboracin del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo. El Consultor ser
responsable por la veracidad de los metrados del Proyecto.

Siendo el Consultor el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber

garantizar la calidad del mismo y responder por el servicio realizado, de acuerdo a
las normas legales vigentes, durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de
aprobacin del informe Final por parte de PROVAS DESCENTRALIZADO, por lo

30

que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar
su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citacin antes indicada, se har conocer su negativa a
los Bancos Financiadores, a CONCUCODE y a la Contralora General de la
Repblica, para los efectos legales consiguientes, en razn de que el servicio
prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado
3.11. FORMA DE PAGO AL CONSULTOR

El costo de la consultora se pagar en tres (03) armadas por los montos

equivalentes a los porcentajes que a continuacin se indican:

Pag

Informe y forma de pago

Porcentaj
e
del

la

presentacin

contrato
del 20 %

1ro

2do

Informe N1
A la presentacin

3ro

Informe N 2 (Final)
A la aprobacin del Informe 40%
N 2 (Final)

31

del 40%

3.12 PERFIL DEL CONSULTOR

El Expediente Tcnico para Obras de Mantenimiento Peridico para caminos

vecinales deber ser elaborado por un Consultor Individual de profesin Ingeniero
Civil Colegiado, que cumpla con los siguientes requisitos: I) Experiencia General:
Cinco aos mnimo en el ejercicio de la profesin. II) Experiencia especfica: Tres
aos mnimo de experiencia en trabajos de ingeniera vial como: gestin, estudios,
supervisin, construccin y mantenimiento de carreteras, o dos aos mnimo en
elaboracin de estudios definitivos de carreteras y/o expedientes tcnicos de
mantenimiento peridico de carreteras.

3.13..- ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS

De la experiencia recogida pueden destacarse los siguientes aspectos:

Los elementos clave para la gestin del mantenimiento vial son:
i) La capacidad institucional para gestionar la red vial con contratos de diversas
modalidades, desde contratos de mantenimiento hasta concesiones.
ii) La existencia de un marco legal estable y confiable, con mecanismos giles
y transparentes de adjudicacin y resolucin de conflictos, habida cuenta
de la caracterstica de largo plazo que poseen la mayora de los contratos.
iii) El logro de un marco financiero sostenible y adecuado para el sector.
Seleccionar e implementar el modelo de gestin que resulte ms adecuado para
cada carretera y tramo de la red.
Considerar en la seleccin y el diseo del modelo de gestin aspectos tales como:

32

Beneficio del usuario, equidad, posibles subsidios cruzados y regulacin tarifaria en

el caso del peaje.
Tener en cuenta, desde el punto de vista del contratista o concesionario, las reales
posibilidades de encontrar financiamiento por parte del mismo (equity y/o deuda),
para el caso de esquemas a riesgo, tanto en el mercado local como en el
internacional.
Asegurar el flujo de fondos necesarios para que los pagos directos comprometidos
se realicen en los plazos previstos contractualmente.
Considerar la experiencia y/o capacidad de la industria de la construccin o del
mantenimiento de caminos, as como su posible inters en las modalidades a
proponer.
Considerar en la seleccin del sistema o combinacin de modalidades los aspectos
relacionados con la capacidad tcnica, operativa y de control con que se cuenta, as
como la eficacia, eficiencia y el costo asociado a su implementacin.
Fortalecer ciertas capacidades del sector pblico, especficamente las relacionadas
con la regulacin y el control ante la implementacin de modelos de participacin
privada en el mantenimiento de la infraestructura vial. Asimismo, tratndose de
contratos de largo plazo, debe procurarse la inclusin de requerimientos de
informacin regulatoria en los pliegos correspondientes, sin lo cual la capacidad del
Estado ante una renegociacin contractual resultar muy limitada.
Tener un marco regulatorio eficaz, y capacidades para el monitoreo y control del
Cumplimiento (enforcement). Las actividades de control deben ser diseadas y
planificadas adecuadamente.
Ejecutar un inventario y evaluacin inicial, tanto fsico o patrimonial como de
condicin, al comienzo de contratos controlados por resultados.
Exigir estndares durante el contrato alcanzables tcnica y econmicamente, y que
estn asociados al nivel de servicio pretendido.
33

 Disear adecuadamente las condiciones a exigir en el momento de la recepcin

final.
Disear los contratos considerando una adecuada exposicin al riesgo, asignando y
balanceando los mismos segn la capacidad especfica de cada parte para
asumirlos. Los diferentes riesgos (de demanda, constructivos, operacionales,
responsabilidad frente a accidentes, cambiario, inflacionario, tarifario) podrn o no
ser asumidos completamente por alguna de las partes (p.e., concesionario, Estado y
usuarios), principalmente por una de ellas, o debern ser compartidos en
proporciones adecuadas en funcin de la capacidad de control que sobre esos
aspectos tiene cada una de las partes.
Introducir en el diseo de los diferentes modelos, adecuados incentivos focalizados
en el mantenimiento de la infraestructura existente. De esta forma podr consolidarse
la participacin del sector privado, implementar mecanismos de incentivos en la
direccin correcta y permitir que la eficiencia obtenida resulte apropiable por la
sociedad.
Flexibilizar los contratos de larga duracin para admitir cambios tecnolgicos
significativos durante la extensin temporal de los mismos (equipos, metodologas,
etc.).
Adecuar el plazo de los contratos para manejar adecuadamente los incentivos y
alinear los objetivos del sector privado con los de la administracin. En efecto, si los
mismos son suficientemente extensos, y el concesionario o contratista es
responsable por los diseos, por la metodologa constructiva empleada y por la
calidad conseguida, a la vez que es controlado por resultados, el incentivo del mismo
hacia la calidad e incluso hacia la innovacin, resulta entonces muy importante. Si
por el contrario, el plazo es 67pequeo en relacin con la

durabilidad de las

acciones de mantenimiento y rehabilitacin que realiza, el incentivo hacia la calidad

puede no ser suficiente, y consecuentemente deben incrementarse y disearse
adecuadamente las actividades de control necesarias. Una de las principales crticas

34

que puede hacerse a algunos contratos de rehabilitacin y mantenimiento (CReMa),

es precisamente lo expresado en la observacin anterior.
En efecto, en algunos de esos contratos, la componente de rehabilitacin (obra) a
ejecutar resulta de proporciones muy elevadas con respecto a la componente de
mantenimiento, y a la vez la obra de rehabilitacin no permanece ms de tres aos
en operacin bajo responsabilidad del contratista.
Entonces los perodos usuales y recomendables para el diseo de una obra de este
tipo, nunca deben ser menores a 10 aos, y la curva de deterioro normal de un
pavimento, la posible existencia de defectos o deficiencias en dicha obra no podr
ser detectada durante el contrato mediante una simple evaluacin superficial, tcnica
en la que se basan los estndares usuales definidos para el control de este tipo de
contratos.
Requerir en los procesos de descentralizacin un detallado estudio previo que
garantice el flujo de recursos necesarios en cada zona o regin que funcionar de
esa forma. Algunos casos de descentralizaciones han fracasado precisamente por
ese motivo.
Fortalecer tcnicamente a las instituciones ya que muchas instancias en el diseo,
el control y la administracin contractual requieren competencias tcnicas
sumamente especficas (control por resultados, etc.).
Poner nfasis durante la gestin vial en la retroalimentacin de informacin, que
permitir as mejorar las caractersticas de las modalidades existentes en funcin de
la experiencia acumulada (responsabilidades, control, adecuado manejo del conflicto
de intereses concesionario-constructor, etc.).

35

CAPTULO
IV

36

4. DEFINICIN
El drenaje es esencial para evitar la destruccin total o parcial de un camino y
reducir los impactos indeseables al ambiente debido a la modificacin de la
escorrenta a lo largo de este.
Los principios que orientan el desarrollo de un buen sistema de drenaje de caminos
rurales son muy elementales, pero requieren gran atencin en la etapa de proyecto.
Deben tenerse en cuenta factores climatolgicos, topogrficos, geolgicos y el tipo
de suelo, ya que la susceptibilidad a la erosin de las reas alcanzadas por el
trazado

del camino determina las directrices que debern tomarse para la

adopcin de dispositivos tcnicamente eficientes a un costo relativamente bajo.

Las aguas inadecuadamente evacuadas afectan la capacidad de uso de la va,
Cuando el agua permanece en la superficie de circulacin, la accin de trafico
provocara depresiones y surcos. Si el agua no es evacuada hacia afuera del lecho
podr causar erosin y ruptura de los bordes del camino. En lneas generales y de
manera prctica, podemos resumir los principios bsicos ms importantes que deben
tenerse en cuenta, con el fin de obtener un buen drenaje para los caminos rurales de
la siguiente manera:
a. Desarrollar, cuando sea posible, el trazo del camino evitando territorios con
problemas naturales de drenaje.
b. Retirar de la va toda el agua, sin daar el camino o su estructura, lo mas
rpidamente posible.
37

c. Reducir la velocidad del agua, as como la distancia que esta debe recorrer.
d. Utilizar drenajes transversales don sea necesario, tales como alcantarillas de alivio
para evitar que el volumen del agua exceda la capacidad de evacuacin de la
cuneta.
e. Adoptar cuando sea posible, plataformas cuyo anchos y alturas de cortes y
Terraplenes, produzcan un mnimo de alteraciones.
f. Evitar la construccin de caminos en reas hmedas, inestables o con desniveles
pronunciados.
g. Retirar el agua subterrnea, cuando sea necesario.
h. Mantener el mximo de vegetacin natural en los cortes y terraplenes y en otras
reas sensibles a los procesos erosivos.
i. Prevenir impactos negativos en el entorno de la plataforma y en el medio ambiente
de manera general, reduciendo al mnimo las alteraciones en el drenaje natural

El drenaje del camino comprende los siguientes rubros:

Drenaje de Aguas Superficiales
Drenaje de Aguas Subterrnea:
Drenaje de la Estructura del afirmado

4.1 Drenaje Superficial:

4.1.1 Consideraciones Generales

El drenaje superficial tiene como finalidad alejar las aguas de la carretera, para evitar
el impacto negativo de las mismas sobre su estabilidad, durabilidad y transitabilidad.
El adecuado drenaje es esencial para evitar la destruccin total o parcial de un
camino y reducir los impactos indeseables al ambiente debido a la modificacin de la
escorrenta a lo largo de este.

38

El drenaje superficial comprende:

La recoleccin de las aguas procedentes de la plataforma y sus taludes.

La evacuacin de las aguas recolectadas hacia cauces naturales o hacia la napa

fretica.
La restitucin de la continuidad de los cauces naturales interceptados por la
carretera.
4.2. Criterios Funcionales
Los elementos del drenaje superficial se elegirn teniendo en cuenta criterios
funcionales segn se menciona a continuacin:

Las soluciones tcnicas disponibles.

La facilidad de su obtencin y as como los costos de construccin y mantenimiento.
Los daos que se puedan producir al paso de caudales de agua correspondientes al
periodo retorno.
Al paso del caudal de diseo, elegido de acuerdo al periodo de retorno, y
considerando el riesgo de obstruccin de los elementos del drenaje se deber
cumplir las siguientes condiciones:

En los elementos de drenaje superficial la velocidad del agua ser tal que no

produzca daos por erosin ni por sedimentacin.

El mximo nivel de lmina de agua ser tal que siempre se mantenga un borde libre

no menor de o.10 m.
Los daos materiales, a terceros, producibles por un eventual inundacin de zonas
aledaas a la carretera, debida a la sobreelevacin del nivel de la corriente en un
cauce, provocada por la presencia de una obra de drenaje transversal, no debern
alcanzar la condicin de catastrficos.

4.3. PERIODO DE RETORNO.

39

La seleccin del caudal de diseo para el cual debe proyectarse un elemento del
drenaje est relacionada con la probabilidad o riesgo que ese caudal sea excedido
durante el periodo para el cual se disea el camino. En general se aceptan riesgos
ms altos cuando los daos probables que se produzcan, en caso de que discurra un
caudal mayor al de diseo, sean menores, y los riesgos aceptables debern ser muy
pequeos cuando los daos probables sean mayores.
4.4.RIESGO DE OBSTRUCCIN.
Las condiciones de funcionamiento de los elementos de drenaje superficial pueden
verses alteradas por su obstruccin debida a cuerpos arrastrados por la corriente.
Entre los elementos del drenaje superficial de la plataforma este riesgo es
especialmente importante en los sumideros y colectores enterrados, debido a la
presencia de basura o sedimentacin del material transportado por el agua. Para
evitarlo se necesita un adecuado diseo, un cierto sobredimensionamiento y una
eficaz conservacin o mantenimiento.
El riesgo de obstruccin de las obras de drenaje se clasifican en las siguientes
categoras:

Riesgo Alto: Existe peligro de que la corriente arrastre arboles u objetos de tamao

parecido.
Riesgo Medio: Pueden ser arrastradas caas, arbustos, ramas y objetos de

dimensiones similares, en cantidades importantes.

Riesgo Bajo: No es previsible el arrastre de objetos de tamao en cantidad suficiente
como para obstruir el desage.

4.5. DAOS DEBIDO A LAS ESCORRENTA.

A efectos de la presente norma nicamente se consideraran como daos a aquellos
que no se hubieran producido sin la presencia del camino. Es decir a las diferencias

40

en los efectos producidos por el caudal entre las situaciones correspondientes a la

presencia de la carretera y de sus elementos de drenaje superficial, y a su ausencia.
Estos daos pueden clasificarse en las categoras siguientes:

Los producidos en el propio elemento de drenaje o en su entorno inmediato

(sedimentaciones, erosiones, roturas).

Las interrupciones en el funcionamiento de la propia carretera o de vas contiguas,

debidas a inundacin de su plataforma.

Los daos a la estructura del afirmado, a la plataforma del camino o a las estructuras

y obras d arte.
Los daos materiales a terceros por inundacin de las zonas aledaas.
4.5.1) Daos en el elemento de drenaje superficial
Se podr considerar que la corriente no producir daos importantes por erosin de
la superficie del cauce o conducto si su velocidad media no excede de los lmites
fijados en funcin de la naturaleza de dicha superficie:
Arena fina o limo (poca o ninguna arcilla)

= velocidad admisible (m/s) 0.20-0.60

Arena arcillosa dura, margas duras

= velocidad admisible (m/s) 0.60- 0.90

Terreno parcialmente cubierto de vegetacin

= velocidad admisible (m/s) 0.60-1.20

Arcilla, grava, pizarras blandas con cubierta vegetal = velocidad admisible (m/s) 1.20-1.50
Hierba

= 1.20 -1.80

Conglomerado, pizarras duras, rocas blandas

= 1.40-1.80

Mampostera, rocas duras

= 3.00- 4.50

Concreto

= 4.50-6.00

Si la corriente pudiera arrastrar materias en suspensin (limo, arena, etc) cuidara de

que una reduccin de la velocidad del agua no provoque su sedimentacin o se
dispondrn depsitos de sedimentacin para recogerlas, los cuales debern ser de
fcil limpieza y conservarse de forma eficaz.

41

4.5.2) Daos a terceros no catastrficos

Donde los daos a terceros no se consideren catastrficos siendo fundamentalmente
agrcolas, se podrn considerar admisibles pequeos niveles de inundacin, previa
justificacin.
Deber comprobarse que la carretera no constituya un obstculo que retenga las
aguas desbordadas y prolongue de forma apreciable la inundacin despus del paso
de una crecida. Especial atencin deber prestarse a este problema en cauces con
mrgenes ms altos que los terrenos circundantes, y en llanuras de inundacin.
4.5.3) Daos Catastrficos
Los daos a terceros se considerarn catastrficos cuando se de alguna de las
circunstancias siguientes:

Riesgo de prdida de vidas humanas o graves daos personales

Afectaciones a ncleos poblados o industriales.
En los casos en que no resulte evidente la imposibilidad de daos catastrficos
evidencia que se deber justificar razonadamente, se deber realizar un detallado
anlisis de la situacin, habida cuenta en su caso, del riesgo de obstruccin de los
elementos de drenaje. Si de dicho anlisis se dedujera riesgo de daos catastrficos
se adoptarn las medidas oportunas para evitarlos.
4.5.4) Beneficios
Todo anlisis de las afectaciones a terceros causadas por la presencia de una
carretera deber incluir, adems de los daos tambin eventuales beneficios,
debidas a la reduccin de niveles de inundacin en algunas zonas aguas abajo, o a
otras razones.

42

CAPTULO
V

43

2.1 GENERALIDADES
Las seales verticales, como dispositivos instalados a nivel del camino o sobre l,
destinados a reglamentar el trnsito, advertir o informar a los usuarios mediante
palabras o smbolos determinados
2.1.2 FUNCIN
Las seales verticales, como dispositivos de control del trnsito debern ser usadas
de acuerdo a las recomendaciones de los estudios tcnicos realizados.
Se utilizarn para regular el trnsito y prevenir cualquier peligro que podra
presentarse en la circulacin vehicular. Asimismo, para informar al usuario sobre
direcciones, rutas, destinos, centros de recreo, lugares tursticos y culturales, as
como dificultades existentes en las carreteras.
2.1.3 CLASIFICACIN
Las seales se clasifican en:
-Seales reguladoras o de reglamentacin.- Tienen por objeto notificar a los usuarios
de la va de las limitaciones, prohibiciones o restricciones que gobiernan el uso de
ella y cuya violacin constituye un delito.
-Seales de prevencin.-

Tiene por objeto advertir al usuario de la va de la

existencia de un peligro y la naturaleza de ste.

-Seales de informacin.- Tiene por objeto identificar las vas y guiar al usuario
proporcionndole la informacin que pueda necesitar.
2.1.4. DISEO
La uniformidad en el diseo en cuanto a: forma, colores, dimensiones, leyendas,
smbolos; es fundamental para que el mensaje sea fcil y claramente recibido por el
conductor. El presente manual incluye el diseo de las seales mostradas en l, as

44

como

el

alfabeto

modelo

que

abarca

diferentes

tamaos

de

letras

recomendaciones sobre el uso de ellas, y, por ltimo, tablas relativas

al espaciamiento entre letras, aspecto de suma importancia para la legibilidad del
mensaje de la seal.
2.1.5. FORMA
Las seales de reglamentacin.- debern tener la forma circular inscrita dentro de
una placa rectangular en la que tambin est contenida la leyenda explicativa del
smbolo, con excepcin de la seal de PARE, de forma octogonal, y de la seal
"CEDA EL PASO", de la forma de un tringulo equiltero con el vrtice hacia abajo.
Las seales de prevencin.-

tendrn la forma romboidal, un cuadrado con la

diagonal correspondiente en posicin vertical, con excepcin de las de delineacin

de curvas; CHEVRON, cuya forma ser rectangular correspondiendo su mayor
dimensin al lado vertical y las de ZONA DE NO ADELANTAR que tendrn forma
triangular, las seales de informacin tendrn la forma rectangular con su mayor
dimensin horizontal, a excepcin de los indicadores de ruta y de las seales
auxiliares.
2.1.6. COLORES:
El color de fondo a utilizarse en las seales verticales ser como sigue:
AMARILLO. Se utilizar como fondo para las seales de prevencin.
NARANJA. Se utilizar como fondo para las seales en zonas de construccin y
mantenimiento de calles y carreteras.
AZUL. Se utilizar como fondo en las seales para servicios auxiliares al conductor y
en las seales informativas direccionales urbanas. Tambin se emplear como fondo
en las seales tursticas.
BLANCO. Se utilizar como fondo para las seales de reglamentacin as como para
las leyendas o smbolos de las seales informativas tanto urbanas como rurales y en
la palabra PARE. Tambin
se emplear como fondo de seales informativas en carreteras secundarias.

45

NEGRO. Se utilizar como fondo en las seales informativas de direccin de trnsito

as como en los smbolos y leyendas de las seales de reglamentacin, prevencin,
construccin y mantenimiento.
MARRN. Puede ser utilizado como fondo para seales guas de lugares tursticos,
centros de recreo e inters cultural.
ROJO. Se utilizar como fondo en las seales de PARE, NO ENTRE, en el
borde de la seal CEDA EL PASO y para las orlas y diagonales en las seales de
reglamentacin.
VERDE. Se utilizar como fondo en las seales de informacin en carreteras
principales y autopistas. Tambin puede emplearse para seales que contengan
mensajes de ndole ecolgica.
Los colores indicados estn de acuerdo con las tonalidades de la Standard Federal
595 de los
E.E.U.U. de Norteamrica:
ROJO: Tonalidad N- 31136
AMARILLO: Tonalidad N 33538
VERDE: Tonalidad N 34108
AZUL: Tonalidad N 35180
NEGRO: Tonalidad N 37038

2.1.7. DIMENSIONES
Las dimensiones mostradas en el presente Manual son las mnimas recomendadas y
debern ser aplicadas en forma uniforme para todas las seales.
2.1.8. SMBOLOS

46

Los smbolos diseados debern ser utilizados de acuerdo a lo prescrito en el

presente Manual;

cualquier adicin deber ser aprobada por el Ministerio de

Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

2.1.9. LEYENDAS
Las leyendas explicatorias que se usarn, correspondern a las mostradas en el
presente Manual.
2.1.10. MARCO-BORDE
Las seales que llevan un marco y borde debern conformarse con lo prescrito en
cuanto a colores y dimensiones; el mencionado marco tiene la funcin de hacer
resaltar el mensaje de la seal, facilitando su identificacin.
2.1.11. REFLECTORIZACIN
Es conveniente que las seales sean legibles tanto de da como de noche; la
legibilidad nocturna en los lugares no iluminados se podr obtener mediante el uso
de material reflectorizante que cumple con las especificaciones de la norma ASTMD4956-99.
El material reflectorizante deber reflejar un alto porcentaje de la luz que recibe y
deber hacerlo de manera uniforme en toda la superficie de la seal y en un ngulo
que alcance la posicin normal del conductor.
. 2.1.12. LOCALIZACIN
Las seales de trnsito por lo general deben estar colocadas a la derecha en el
sentido del trnsito. En algunos casos estarn colocadas en lo alto sobre la va
(seales elevadas). En casos excepcionales, como seales adicionales, se podrn
colocar al lado izquierdo en el sentido del trnsito.
Las seales debern colocarse a una distancia lateral de acuerdo a lo siguiente:
ZONA RURAL: La distancia del borde de la calzada al borde prximo de la seal no
deber ser menor de 1.20m. ni mayor de 3.0m.
ZONA URBANA: La distancia del borde de la calzada al borde prximo de la seal no
deber ser menor de 0.60 m.
2.1.13. ALTURA
47

La altura a que debern colocarse las seales estar de acuerdo a lo siguiente:

ZONA RURAL: La altura mnima permisible entre el borde inferior de la seal y la
superficie de rodadura fuera de la berma ser de 1.50m; asimismo, en el caso de
colocarse varias seales en el poste, el borde inferior de la seal ms baja cumplir
la altura mnima permisible.
ZONA URBANA: La altura mnima permisible entre el borde inferior de la seal y el
nivel de la vereda no ser menor de 2.10 m.
SEALES ELEVADAS: En el caso de las seales colocadas en lo alto de la va, la
altura mnima entre el borde inferior de la seal y la superficie de rodadura ser de
5.30 m.
2.1.14. NGULO DE COLOCACIN
Las seales debern formar con el eje del camino un ngulo de 90, pudindose
variar ligeramente en el caso de las seales con material reflectorizante, la cual ser
de 8 a 15 en relacin a la perpendicular de la va.
2.1.15. MANTENIMIENTO
Las seales debern ser mantenidas en su posicin, limpias y legibles durante todo
el tiempo. Las seales daadas debern ser remplazadas inmediatamente, en vista
de ser inefectivas y por tendera perder su autoridad. Se deber establecer un
programa de revisin de seales con el fin de eliminar cualquier obstculo
que impida su visibilidad y detectar aquellas que necesiten ser reemplazadas.
2.1.16. POSTES O SOPORTES
De acuerdo a cada situacin se podrn utilizar, como soporte de las seales, tubos
de fierro redondos o cuadrados, perfiles omega perforados o tubos plsticos rellenos
de concreto. Todos los postes para las seales preventivas o reguladoras debern
estar pintados de franjas horizontales blancas con negro, en anchos de 0.50 m. para
la zona rural y 0.30 m. para la zona urbana, pudiendo los soportes ser, en este caso
de color gris. En el caso de las seales informativas, los soportes laterales de doble
poste, los pastorales, as como los soportes tipo bandera y los prticos irn pintados
de color gris.
2.1.17. DISPOSICIONES GENERALES

48

- Est prohibido colocar en la seal, alguna inscripcin o smbolo sin relacin con el
objeto de la seal, contraviniendo el diseo y uniformidad aprobados.
- Todo letrero o aviso que pudiera confundirse con las seales de trnsito o que
pudiera dificultar la comprensin de stos, estar prohibido.
- Los colores de las seales, as como sus tonalidades, sern las prescritas en el
presente Manual.
- Toda sealizacin requiere de un estudio previo de carcter estrictamente tcnico

CONCLUSIONES
-

Las carreteras son de gran importancia ya que cumplen una gran demanda ya sea
comercial o de transitabilidad.

49

Las carreteras de tercer tipo no cuenta con un adecuado mantenimiento, ya que

carecen de presupuesto.

No cuentan en su mayora con un adecuado sistema de drenaje, simplemente son

una especie de huecos producidos por las crcavas, durante los periodos de lluvia.

Las sealizaciones verticales en carreteras de tercer tipo son escasas, y si existen

estn en psimo estado o no cumplen con los estndares o dimensiones
proporcionadas por el ministerio de trasporte y comunicaciones (MTC).

Debemos de considerar que las actividades de control a las carreteras deben ser
diseadas y planificadas adecuadamente, para la mejora de esta.

Es necesario asegurar los flujos de fondos necesarios para que los pagos directos
comprometidos se realicen en los plazos previstos contractualmente y as poder
realizar procedimientos legales y responsables.

Seleccionar e implementar el modelo de gestin que resulte ms adecuado para

cada carretera y tramo de la red.

Considerar en la seleccin y el diseo del modelo de gestin aspectos tales como:

Beneficio del usuario, equidad, posibles subsidios cruzados y regulacin tarifaria en
el caso del peaj

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Una carretera es una va de dominio y uso pblico proyectada y construida

fundamentalmente para la circulacin de vehculos automotrices.
g:\manual de diseo geomtrico de carreteras\manual de diseo geomtrico de
carreteras.htm. (22 de noviembre)

50

Las seales verticales, como dispositivos de control del trnsito debern ser usadas
de acuerdo a las recomendaciones de los estudios tcnicos realizados. Se utilizarn
para

regular

el

trnsito

prevenir

cualquier

peligro.

http://www.regianz.com.pe/archivo_pdf/MANUAL%20DEL%20MTC%20SE
-

%C3%91ALES.pdf (3 de mayo)
La infraestructura vial tiene una notable influencia en el desarrollo de una nacin o
regin,
ICG ( Instituto de la Construccin y Gerencia )- Mantenimiento Vial
(25 de noviembre)

51

ANEXOS

ANEXO 1

52

Carretera Panamericana Norte

Disponible en el libro: g:\manual de diseo

geomtrico de carreteras\manual de diseo geomtrico de carreteras.htm

ANEXO 2:

53

Carretera Tarapoto-Unin, Foto Tomada por el Ingeniero Rubn Miranda Crdova.

ANEXO 3:

54

Sealizacin Vertical disponible en: http://www.regianz.com.pe/archivo_pdf/MANUAL

%20DEL%20MTC%20SE%C3%91ALES.pdf

ANEXO 4

55

Carretera de tercer tipo con sealizacin vertical en mal estado por falta de
mantenimiento, foto tomada por el ingeniero Rubn Miranda Crdova.

ANEXO 5

56

Mantenimiento Vial disponible en:

http://www.google.com.pe/imgres?q=mantenimiento+vial&hl=es419&tbo=d&biw=1280&bih=629&tbm=isch&tbnid=_i8pHsfnDosfXM:&imgrefurl=http://
www.elestenoticias.com/mtc-continua-trabajos-de-mantenimiento-vial-en-nuevaesparta&docid=MCbjEixahnp4FM&imgurl=http://www.elestenoticias.com/wpcontent/uploads/2010/10/MANTENIMIENTOVIAL.jpg&w=408&h=295&ei=vmzBULijBoSu9AT6z4Fg&zoom=1&iact=hc&vpx=141&v
py=124&dur=949&hovh=191&hovw=264&tx=196&ty=113&sig=115705456505616240
567&page=1&tbnh=135&tbnw=159&start=0&ndsp=21&ved=1t:429,r:1,s:0,i:83

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