Aplicarea teoriei Complexului Regional de Securitate la regiunea Balcanilor de Vest

n contextul schimbrii caracteristicilor mediului internaional de securitate dup sfritul

rzboiului rece, atunci cnd relaiile internaionale au fost caracterizate deopotriv de cooperare
i de competiie ntre puteri, Barry Buzan i Ole Wver au elaborat Teoria Complexului
Regional de Securitate (TCSR)1, considernd c aceasta ar putea constitui un instrument util
pentru a putea explica relaiile internaionale n perioada menionat, dar i pentru a identifica
posibiliti de evoluie a mediului de securitate internaional i a relaiilor dintre state.
Autorii au comparat dou perspective asupra ordinii mondiale dup finalul rzboiului
rece cea neorealist i cea globalist. Prima dintre ele are o viziune de natur global
asupra sistemului internaional, analiznd

distribuia

resurselor

de

putere

cadrul

acestuia. Teritorialitatea i suveranitatea statal sunt concepte-cheie pentru acest mod de abordare
a relaiilor internaionale i securitii, i nu poate explica iniiativele de cooperare pe aceast
linie. Perspectiva globalist are tendina de a ignora statul, caracterul teritorial al acestuia n
cadrul relaiilor internaionale, punnd accent pe abordrile care acord o mai mare importan
culturii,

aspectelor transnaionale sau economiei politice internaionale. Pornind de la aceast

comparaie, n care ambele viziuni pot oferi explicaii asupra evoluiei mediului internaional de
securitate, Buzan i Wver au elaborat Teoria Complexului de Securitate Regional ce conine
elementele prezentate anterior.
Buzan i Wver definesc Complexul de Securitate Regional (CSR) drept o substructur
durabil (nu permanent!) a sistemului internaional cu o important component geografic
ce este dat de tiparele de interdependen a securitii stabilite n timp. Practic, statele dintr-un
CSR sunt apropiate din punct de vedere geografic, iar securitatea lor este interdependent ntro asemenea msur nct se pot deosebi cu uurin de regiunile de securitate din
vecintatea lor. Aceast interdependen ine de o serie de tipare istorice

de

tipul

amiciie-inamiciie, cooperare-confruntare ce caracterizeaz relaiile stabilite ntre state67.

Cu alte cuvinte, un complex de securitate regional poate fi definit ca un grup de state ale
cror percepii i preocupri majore de securitate sunt att de interconectate nct
problemele

lor

se

securitate

internaional

nu

pot

fi

analizate

sau

rezolvate

independent68. Prin urmare, putem vorbi despre CSR unde tiparul este acela al relaiilor
1 Barry BUZAN, Ole WVER, Regions and Powers. The Structure of International Security, Cambridge
University Press, Cambridge, UK, 2003.

de cooperare (America de Nord, spre exemplu) i despre CSR unde tiparul este acela al
confruntrii (Orientul Mijlociu). n viziunea sursei citate, aceast interdependen dintre
securitatea statelor ce alctuiesc un CSR este determinat de consecinele structurii
anarhice

sistemului internaional i al balanei de putere, pe de o parte, i, de cealalt, al

presiunii exercitate de proximitatea geografic.

n acest context, Europa ocup un loc important fiind un CSR hiperinstituionalizat. Tiparul
interaciunilor dintre state poate fi interpretat ca fiind conflictual, dac privim la istoria Europei
nainte de UE sau ca unul de cooperare, dac privim Europa dup crearea UE. De asemenea,
un CSR poate fi analizat din prisma relaiilor de putere dintre statele ce l alctuiesc, precum
i din cea a polaritii (poate fi unipolar, bipolar sau multipolar). n cadrul acestui CSR
Europa, Balcanii de Vest pot juca rolul fie rolul unui CSR distinct de cel reprezentat de UE,
fie pe cel al unui sub-complex de securitate al UE. n linii mari, sub-complexul are aceea i
definiie ca i CSR, singura deosebire dintre acestea fiind c sub-complexul este parte a unui
CSR mai amplu. Sub-complexele

de

securitate

constituie

tipuri

aparte

de

interdependen n ceea ce privete securitatea, dar care fac parte dintr-un tipar mai extins
care definete CSR per ansamblu. Totui, dup cum am vzut n subcapitolele precedente,
tiparul de interaciune n domeniul securitii dintre aceste state este unul conflictual, iar
cel al UE este de natur cooperativ. n acelai timp, trebuie s lum n consideraie
eforturile comunitii internaionale de a stabiliza, securiza i media ntre statele ce compun
Balcanii de Vest, ceea ce, n timp, ar putea conduce la schimbarea tiparului de interaciune
ntr-un de tip cooperativ, fapt ce ar permite includerea acestora, fr dubiu, n CSR al UE.