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PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN11.977,DE7DEJULHODE2009.

ConversodaMedidaProvisrian459,de2009
Mensagemdeveto
(Regulamento)

Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida


PMCMV e a regularizao fundiria de assentamentos
localizados em reas urbanas altera o DecretoLei no
3.365,de21dejunhode1941,asLeisnos4.380,de21de
agostode1964,6.015,de31dedezembrode1973,8.036,
de11demaiode1990,e10.257,de10dejulhode2001,
e a Medida Provisria no 2.19743, de 24 de agosto de
2001edoutrasprovidncias.

O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao


saberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
CAPTULOI
DOPROGRAMAMINHACASA,MINHAVIDAPMCMV
SeoI
Regulamento
DaEstruturaeFinalidadedoPMCMV
Art. 1o O Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV tem por finalidade criar mecanismos de incentivo
produoeaquisiodenovasunidadeshabitacionaisourequalificaodeimveisurbanoseproduooureformade
habitaes rurais, para famlias com renda mensal de at R$ 4.650,00 (quatro mil, seiscentos e cinquenta reais) e
compreendeosseguintessubprogramas:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
IoProgramaNacionaldeHabitaoUrbana(PNHU)(RedaodadapelaLein13.173,de2015)
IIoProgramaNacionaldeHabitaoRural(PNHR)e(RedaodadapelaLein13.173,de2015)
III(VETADO).(RedaodadapelaLein13.173,de2015)
1ParaosfinsdestaLei,considerase:(RedaodadapelaLein13.173,de2015)
Igrupofamiliar:unidadenuclearcompostaporumoumaisindivduosquecontribuemparaoseurendimentoou
tm suas despesas por ela atendidas e abrange todas as espcies reconhecidas pelo ordenamento jurdico brasileiro,
incluindosenestasafamliaunipessoal(IncludopelaLein12.424,de2011)
II imvel novo: unidade habitacional com at 180 (cento e oitenta) dias de habitese, ou documento
equivalente, expedido pelo rgo pblico municipal competente ou, nos casos de prazo superior, que no tenha sido
habitadaoualienada(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIIofertapblicaderecursos:procedimentorealizadopeloPoderExecutivofederaldestinadoa prover recursos
sinstituieseagentesfinanceirosdoSistemaFinanceirodaHabitaoSFHparaviabilizarasoperaesprevistas
noincisoIIIdoart.2o(IncludopelaLein12.424,de2011)
IV requalificao de imveis urbanos: aquisio de imveis conjugada com a execuo de obras e servios
voltadosrecuperaoeocupaoparafinshabitacionais,admitidaaindaaexecuodeobraseserviosnecessrios
modificaodeuso(IncludopelaLein12.424,de2011)
Vagricultorfamiliar:aqueledefinidonocaput,nosseusincisoseno2odoart.3oda Lei no 11.326, de 24 de
julhode2006e(IncludopelaLein12.424,de2011)
VI trabalhador rural: pessoa fsica que, em propriedade rural, presta servios de natureza no eventual a
empregadorrural,sobadependnciadesteemediantesalrio.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2o(VETADO).(RedaodadapelaLein13.173,de2015)

Art. 2o Para a implementao do PMCMV, a Unio, observada a disponibilidade oramentria e


financeira:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I conceder subveno econmica ao beneficirio pessoa fsica no ato da contratao de financiamento
habitacional(IncludopelaLein12.424,de2011)
II participar do Fundo de Arrendamento Residencial (FAR), mediante integralizao de cotas e transferir
recursos ao Fundo de Desenvolvimento Social (FDS) de que tratam, respectivamente, a Lei no 10.188, de 12 de
fevereirode2001,eaLeino8.677,de13dejulhode1993(RedaodadapelaLein12.693,de2012)
III realizar oferta pblica de recursos destinados subveno econmica ao beneficirio pessoa fsica de
operaesemMunicpioscompopulaodeat50.000(cinquentamil)habitantes(IncludopelaLein12.424,de2011)
IVparticipardoFundoGarantidordaHabitaoPopularFGHabe(IncludopelaLein12.424,de2011)
V conceder subveno econmica por meio do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNDES, sob a modalidade de equalizao de taxas de juros e outros encargos financeiros, especificamente nas
operaesdefinanciamentodelinhaespecialparainfraestruturaemprojetosdehabitaopopular.(Includopela Lei n
12.424,de2011)
1o A aplicao das condies previstas no inciso III do caput darse sem prejuzo da possibilidade de
atendimento aos Municpios com populao entre 20.000 (vinte mil) e 50.000 (cinquenta mil) habitantes por outras
formasadmissveisnombitodoPMCMV,nostermosdoregulamento.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2 O regulamento previsto no 1o dever prever, entre outras condies, atendimento aos Municpios com
populao urbana igual ou superior a 70% (setenta por cento) de sua populao total e taxa de crescimento
populacional, entre os anos 2000 e 2010, superior taxa verificada no respectivo Estado. (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
3o(VETADO).(IncludopelaLein13.274,de2016)
Art. 3o Para a indicao dos beneficirios do PMCMV, devero ser observados os seguintes
requisitos:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I comprovao de que o interessado integra famlia com renda mensal de at R$ 4.650,00 (quatro mil,
seiscentosecinquentareais)(IncludopelaLein12.424,de2011)
II faixas de renda definidas pelo Poder Executivo federal para cada uma das modalidades de
operaes(IncludopelaLein12.424,de2011)
III prioridade de atendimento s famlias residentes em reas de risco, insalubres, que tenham sido
desabrigadas ou que perderam a moradia em razo de enchente, alagamento, transbordamento ou em decorrncia de
qualquerdesastrenaturaldognero(RedaodadapelaLein13.274,de2016)
IVprioridadedeatendimentosfamliascommulheresresponsveispelaunidadefamiliare(Includo pela Lei
n12.424,de2011)
V prioridade de atendimento s famlias de que faam parte pessoas com deficincia. (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
1oEmreasurbanas,oscritriosdeprioridadeparaatendimentodevemcontemplartambm:
I a doao pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios de terrenos localizados em rea urbana
consolidadaparaimplantaodeempreendimentosvinculadosaoprograma
II a implementao pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios de medidas de desonerao
tributria,paraasconstruesdestinadashabitaodeinteressesocial
III a implementao pelos Municpios dos instrumentos da Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, voltados ao
controledaretenodasreasurbanasemociosidade.
2o(VETADO)

3oOPoderExecutivofederaldefinir:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Iosparmetrosdepriorizao e enquadramento dos beneficirios do PMCMV e (Includo pela Lei n 12.424,
de2011)
IIaperiodicidadedeatualizaodoslimitesderendafamiliarestabelecidosnestaLei.
4o Alm dos critrios estabelecidos no caput, os Estados, Municpios e Distrito Federal podero fixar outros
critrios de seleo de beneficirios do PMCMV, previamente aprovados pelos respectivos conselhos locais de
habitao,quandoexistentes,eemconformidadecomasrespectivaspolticashabitacionaiseasregrasestabelecidas
peloPoderExecutivofederal.(IncludopelaLein12.424,de2011)
5o5oOsEstados,MunicpioseDistritoFederalqueaderiremaoPMCMVseroresponsveispelaexecuo
do trabalho tcnico e social psocupao dos empreendimentos implantados, na forma estabelecida em termo de
adesoaserdefinidoemregulamento.(IncludopelaLein12.424,de2011)
6o Na atualizao dos valores adotados como parmetros de renda familiar estabelecidos nesta Lei devero
serobservadososseguintescritrios:(IncludopelaLein12.424,de2011)
I quando o teto previsto no dispositivo for de R$ 4.650,00 (quatro mil, seiscentos e cinquenta reais), o valor
atualizadonopoderultrapassar10(dez)salriosmnimos(IncludopelaLein12.424,de2011)
II quando o teto previsto no dispositivo for de R$ 2.790,00 (dois mil, setecentos e noventa reais), o valor
atualizadonopoderultrapassar6(seis)salriosmnimos(IncludopelaLein12.424,de2011)
III quando o teto previsto no dispositivo for de R$ 1.395,00 (mil, trezentos e noventa e cinco reais), o valor
atualizadonopoderultrapassar3(trs)salriosmnimos.(IncludopelaLein12.424,de2011)
7o Os requisitos dispostos no caput deste artigo, bem como aqueles definidos em regulamentos do Poder
Executivo, relativos situao econmica ou financeira dos beneficirios do PMCMV devero ainda: (Includo
pelaLein13.274,de2016)
I observar a exigncia da qualificao pessoal completa do beneficirio para constar do respectivo contrato,
incluindo seu nmero de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica CPF, mantido na Secretaria da Receita Federal do
Brasil(IncludopelaLein13.274,de2016)
II ter sua veracidade verificada por meio do cruzamento de dados fiscais e bancrios do beneficirio,
asseguradoosigiloconstitucionaldosdadosinformados.(IncludopelaLein13.274,de2016)
8oOagentefinanceiroresponsvelpelofinanciamentoresponderpelocumprimentododispostono7o deste
artigo.(IncludopelaLein13.274,de2016)
9o(VETADO).(IncludopelaLein13.274,de2016)
SeoII
Regulamento
DoProgramaNacionaldeHabitaoUrbanaPNHU
Art.4oOProgramaNacionaldeHabitaoUrbanaPNHUtemporobjetivopromoveraproduoouaquisiode
novas unidades habitacionais ou a requalificao de imveis urbanos, desde 14 de abril de 2009. (Redao dada pela
Lein13.043,de2014)
1oParaaimplementaodoPNHU,aUniodisponibilizarrecursosnaformaprevistanosincisosI,IIeIIIdo
art.2o.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I(revogado)(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
II(VETADO)
III(revogado)(RedaodadapelaLein12.424,de2011)

2o A assistncia tcnica pode fazer parte da composio de custos do PNHU. (Redao dada pela Lei n
12.424,de2011)
Art.5o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
Pargrafonico.(RevogadopelaLein12.424,de2011)
Art.5oA.ParaaimplantaodeempreendimentosnombitodoPNHU,deveroserobservados:(Includo pela
Lein12.424,de2011)
Ilocalizaodoterrenonamalhaurbanaouemreadeexpansoqueatendaaosrequisitosestabelecidos pelo
PoderExecutivofederal,observadoorespectivoplanodiretor,quandoexistente(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIadequaoambientaldoprojeto(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIIinfraestruturabsicaqueincluaviasdeacesso,iluminaopblicaesoluodeesgotamento sanitrio e de
drenagem de guas pluviais e permita ligaes domiciliares de abastecimento de gua e energia eltrica e (Includo
pelaLein12.424,de2011)
IV a existncia ou compromisso do poder pblico local de instalao ou de ampliao dos equipamentos e
serviosrelacionadosaeducao,sade,lazeretransportepblico.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 6o A subveno econmica de que trata o inciso I do art. 2o ser concedida no ato da contratao da
operaodefinanciamento,comoobjetivode:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Ifacilitaraaquisio,produoerequalificaodoimvelresidencialou(RedaodadapelaLein12.249,de
2010)
II complementar o valor necessrio a assegurar o equilbrio econmicofinanceiro das operaes de
financiamento realizadas pelas entidades integrantes do Sistema Financeiro da Habitao SFH, compreendendo as
despesasdecontratao,deadministraoecobranaedecustosdealocao,remuneraoeperdadecapital.
1o A subveno econmica de que trata o caput ser concedida exclusivamente a muturios com renda
familiarmensaldeatR$2.790,00(doismil,setecentosenoventareais),umanicavezporimveleporbeneficirioe
sercumulativa,atolimitemximoaserfixadoematodoPoderExecutivofederal,comos descontos habitacionais
concedidosnasoperaesdefinanciamentorealizadasnaformadoart.9daLein8.036,de11demaiode1990,com
recursosdoFundodeGarantiadoTempodeServioFGTS.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
2oAsubvenopodersercumulativacomsubsdiosconcedidosnombitodeprogramashabitacionais dos
Estados,doDistritoFederaloudosMunicpios.
3o(RevogadopelaLein12.693,de2012)
4o(RevogadopelaLein12.693,de2012)
5o(RevogadopelaLein12.693,de2012)
Art. 6oA. As operaes realizadas com recursos advindos da integralizao de cotas no FAR e recursos
transferidosaoFDS,conformeprevistonoincisoIIdocaputdoart.2o, so limitadas a famlias com renda mensal de
atR$1.395,00(miltrezentosenoventaecincoreais),econdicionadasa:(RedaodadapelaLein12.693,de2012)
Iexignciadeparticipao financeira dos beneficirios, sob a forma de prestaes mensais (Includo pela Lei
n12.424,de2011)
II quitao da operao, em casos de morte ou invalidez permanente do beneficirio, sem cobrana de
contribuiodobeneficirioe(IncludopelaLein12.424,de2011)
III cobertura de danos fsicos ao imvel, sem cobrana de contribuio do beneficirio. (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
1oNosempreendimentoshabitacionaisemedificaesmultifamiliaresproduzidoscomosrecursosdequetrata
o caput, inclusive no caso de requalificao de imveis urbanos, ser admitida a produo de unidades destinadas

atividadecomercialaelesvinculada,devendooresultadodesuaexploraoserdestinadointegralmenteaocusteio do
condomnio.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2ovedadaaalienaodasunidadesdestinadasatividadecomercialdequetratao1opelocondomnioa
queestiveremvinculadas.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3o Sero dispensadas, na forma do regulamento, a participao financeira dos beneficirios de que trata o
inciso I do caput e a cobertura a que se refere o inciso III do caput nas operaes com recursos advindos da
integralizaodecotasnoFAR,quandoessasoperaes:(RedaodadapelaLein12.693,de2012)
I forem vinculadas s programaes oramentrias do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e
demandarem reassentamento, remanejamento ou substituio de unidades habitacionais (Redao dada pela Lei n
12.693,de2012)
II forem vinculadas a intervenes financiadas por operaes de crdito ao setor pblico, conforme hipteses
definidasnoregulamento,edemandaremreassentamento,remanejamentoousubstituiodeunidades habitacionais
(RedaodadapelaLein13.173,de2015)
III forem destinadas ao atendimento, nos casos de situao de emergncia ou estado de calamidade pblica
reconhecidos pela Unio, a famlias desabrigadas que perderam seu nico imvel ou (Redao dada pela Lei n
13.173,de2015)
IV forem vinculadas a reassentamentos de famlias, indicadas pelo poder pblico municipal ou estadual,
decorrentes de obras vinculadas realizao dos Jogos Rio 2016, de que trata a Lei n 12.035, de 1 de outubro de
2009.(RedaodadapelaLein13.161,de2015)
4oExclusivamentenasoperaesprevistasno3o,seradmitidoatendimentoafamlias com renda mensal
deatR$2.790,00(doismil,setecentosenoventareais).(IncludopelaLein12.693,de2012)
5oNasoperaescomrecursosprevistosnocaput:(IncludopelaLein12.693,de2012)
I a subveno econmica ser concedida nas prestaes do financiamento, ao longo de 120 (cento e vinte)
meses(IncludopelaLein12.693,de2012)
IIaquitaoantecipadadofinanciamentoimplicaropagamentodovalordadvidacontratualdoimvel,sema
subvenoeconmicaconferidanaformadesteartigo(IncludopelaLein12.693,de2012)
IIInoseadmitetransfernciaintervivosdeimveissemarespectivaquitao.(Includo pela Lei n 12.693,
de2012)
6oAscessesdedireitos,promessasdecessesdedireitosouprocuraesquetenhamporobjetoacompra
e venda, promessa de compra e venda ou cesso de imveis adquiridos sob as regras do PMCMV, quando em
desacordocomoincisoIIIdo5o,seroconsideradasnulas.(IncludopelaLein12.693,de2012)
7o Nas operaes previstas no 3o, a subveno econmica ser concedida, no ato da contratao da
unidadehabitacional,exclusivamenteparaobeneficirioquecomprovaratitularidadeeregularidadefundiriadoimvel
do qual ser removido, do imvel que foi destrudo ou do imvel cujo uso foi impedido definitivamente, quando nele
estejaouestivessehabitando,naformadoregulamento.(IncludopelaLein12.693,de2012)
8o vedada a concesso de subvenes econmicas lastreadas nos recursos do FAR ou do FDS a
beneficirioquetenharecebidobenefciodenaturezahabitacionaloriundoderecursosoramentriosdaUnio,doFAR,
do FDS ou de descontos habitacionais concedidos com recursos do FGTS, excetuadas as subvenes ou descontos
destinados aquisio de material de construo e aquelas previstas no atendimento a famlias nas operaes
estabelecidasno3o,naformadoregulamento.(IncludopelaLein12.693,de2012)
9oUmavezconsolidadaapropriedadeemseunome,emvirtudedonopagamentodadvidapelobeneficirio,
oFAReoFDS,naqualidadedecredoresfiducirios,ficamdispensadosdelevaroimvelaleilo,devendopromover
sua reincluso no respectivo programa habitacional, destinandoo aquisio por beneficirio a ser indicado conforme
aspolticashabitacionaiseregrasqueestiveremvigentes.(IncludopelaLein13.043,de2014)
10. Nos casos das operaes previstas no inciso IV do 3o deste artigo, dispensado o atendimento aos
dispositivosestabelecidosnoart.3o,ecaberaopoderpblicomunicipalouestadualrestituirintegralmenteosrecursos
aportados pelo FAR no ato da alienao do imvel a beneficirio final cuja renda familiar mensal exceda o limite
estabelecidonocaputdesteartigo.(RedaodadapelaLein13.173,de2015)

11.SerodisponibilizadasemstioeletrnicoinformaesrelativassoperaesprevistasnoincisoIVdo3o
desteartigocomaidentificaodobeneficiriofinal,osrespectivosvaloresadvindosdaintegralizaodecotasdoFAR
eosvaloresrestitudosaoFARpelopoderpblicomunicipalouestadual.(IncludopelaLein13.173,de2015)
12.OFARpoderprestargarantiainstituiofinanceiraemfavordobeneficirionoscasosdeoperaesde
financiamento habitacional ao beneficirio com desconto concedido pelo FGTS para aquisio de imveis construdos
comrecursosdoFAR.(IncludopelaLein13.274,de2016)
13.Nocasodeexecuodagarantiadequetratao12,ficaroFARsubrogadonosdireitosdocredor.
(IncludopelaLein13.274,de2016)
14. Para assegurar a expectativa trimestral de venda de imveis estabelecida pelo FAR, as instituies
financeiras executoras do PMCMV devero repassar ao FAR o valor equivalente aos descontos do FGTS
correspondentereferidaexpectativatrimestral.(IncludopelaLein13.274,de2016)
15.Casoosrecursosdequetratao14nosejamintegralmenteutilizados, o FAR devolver o excedente s
instituiesfinanceirasaofinaldecadatrimestre,corrigidopelataxadoSistemaEspecialdeLiquidaoedeCustdia
SELICapuradanoperodo.(IncludopelaLein13.274,de2016)
Art. 6oB. Para a concesso de subveno econmica nas operaes de que trata o inciso III do art. 2o, fica
estabelecido que a instituio ou agente financeiro participante s poder receber recursos at o mximo de 15%
(quinzeporcento)dototalofertadoemcadaofertapblica,naformadoregulamento,consideradoolimitede100(cem)
unidadeshabitacionaisporMunicpio.(IncludopelaLein12.424,de2011)
1o O Poder Executivo federal dispor necessariamente sobre os seguintes aspectos: (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
Ivaloreselimitesdassubvenesindividualizadasaseremdestinadasacadabeneficirio (Includo pela Lei
n12.424,de2011)
IIremuneraodasinstituieseagentesfinanceirospelasoperaesrealizadas(IncludopelaLein12.424,
de2011)
III quantidade, condies e modalidades de ofertas pblicas de cotas de subvenes e (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
IV tipologia e padro das moradias e da infraestrutura urbana, com observncia da legislao municipal
pertinente.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2oAsoperaesdequetrataocaputpoderoserrealizadaspelosbancosmltiplos,pelosbancoscomerciais,
pelas sociedades de crdito imobilirio, pelas companhias hipotecrias, por rgos federais, estaduais e municipais,
inclusive sociedades de economia mista em que haja participao majoritria do poder pblico, que operem no
financiamento de habitaes e obras conexas, e pelas cooperativas de crdito que tenham entre seus objetivos o
financiamentohabitacionalaseuscooperados,desdequetaisinstituieseagentesfinanceirossejamespecificamente
autorizados a operar o programa pelo Banco Central do Brasil e pelo Ministrio das Cidades, no mbito de suas
competncias.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3o Os Estados e os Municpios podero complementar o valor das subvenes econmicas com crditos
tributrios, benefcios fiscais, bens ou servios economicamente mensurveis, assistncia tcnica ou recursos
financeiros.(IncludopelaLein12.424,de2011)
4o vedada a concesso de subvenes econmicas de que trata o inciso III do caput do art. 2o a
beneficirioquetenharecebidobenefciodenaturezahabitacionaloriundoderecursosoramentriosdaUnio,doFAR,
do FDS ou de descontos habitacionais concedidos com recursos do FGTS, excetuadas as subvenes ou descontos
destinadosaquisiodematerialdeconstruo,naformadoregulamento.(IncludopelaLein12.693,de2012)
Art.7oEmcasosdeutilizaodosrecursosdequetratamosincisosI,IIeIIIdoart.2o em finalidade diversa
dadefinidanestaLei,ouemdesconformidadeaodispostonosarts.6o,6oAe6oB,serexigidaadevoluoaoerrio
dovalordasubvenoconcedida,acrescidodejuroseatualizaomonetria,combasenaremuneraodosrecursos
que serviram de lastro sua concesso, sem prejuzo das penalidades previstas em lei. (Redao dada pela Lei n
12.424,de2011)
Art.8oCaberaoPoderExecutivoaregulamentaodoPNHU,especialmenteemrelao:

Ifixaodasdiretrizesecondiesgerais
II distribuio regional dos recursos e fixao dos critrios complementares de distribuio desses
recursos
IIIaosvaloreselimitesmximosdesubveno
IVaoestabelecimentodoscritriosadicionaisdepriorizaodaconcessodasubvenoeconmicae
Vaoestabelecimentodascondiesoperacionaisparapagamentoecontroledasubvenoeconmica.
Art.9oAgestooperacionaldosrecursosdestinadosconcessodasubvenodoPNHUdequetrataoinciso
Idoart.2odestaLeiserefetuadapelaCaixaEconmicaFederalCEF.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Pargrafonico.OsMinistrosdeEstadodasCidadesedaFazendafixaro,ematoconjunto,aremuneraoda
CaixaEconmicaFederalpelasatividadesexercidasnombitodoPNHU.
Art.10.CompetemaosMinistriosdaFazendaedasCidadesaregulamentaoeagestodoPNHUnombito
dassuasrespectivascompetncias.
SeoIII
Regulamento
DoProgramaNacionaldeHabitaoRuralPNHR
Art.11.OPNHRtemcomofinalidadesubsidiaraproduooureformadeimveisparaagricultoresfamiliarese
trabalhadores rurais, por intermdio de operaes de repasse de recursos do oramento geral da Unio ou de
financiamentohabitacionalcomrecursosdoFundodeGarantiadoTempodeServioFGTS,desde14deabrilde2009.
(RedaodadapelaLein13.043,de2014)
Pargrafonico.AassistnciatcnicapodefazerpartedacomposiodecustosdoPNHR.(Redaodadapela
Lein12.424,de2011)
Art.12.(RevogadopelaLein12.424,de2011)
Pargrafonico.Enquantonoefetivadooaportederecursosdequetrataocaput, caso o agente operador do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS tenha suportado ou venha a suportar, com recursos das
disponibilidades atuais do referido fundo, a parcela da subveno econmica de que trata o caput, ter direito ao
ressarcimento das quantias desembolsadas, devidamente atualizadas pela taxa Selic. (Vide Lei n 12.424, de 2011,
Vigncia)
Art.13.Nasoperaesdequetrataoart.11,poderserconcedidosubvenoeconmica,noatodacontratao
dofinanciamento,comoobjetivode:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Ifacilitaraproduooureformadoimvelresidencial(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
II complementar o valor necessrio a assegurar o equilbrio econmicofinanceiro das operaes de
financiamentorealizadaspelosagentesfinanceirosou
III complementar a remunerao do agente financeiro, nos casos em que o subsdio no esteja vinculado a
financiamento.
1o A subveno econmica do PNHR ser concedida uma nica vez por imvel e por beneficirio e,
excetuados os casos previstos no inciso III deste artigo, ser cumulativa, at o limite mximo a ser fixado em ato do
Poder Executivo federal, com os descontos habitacionais concedidos nas operaes de financiamento realizadas na
formadoart.9odaLeino8.036,de11demaiode1990,comrecursosdoFGTS.(RedaodadapelaLein12.424,de
2011)
2oAsubvenopodersercumulativacomsubsdiosconcedidosnombitodeprogramashabitacionais dos
Estados,DistritoFederalouMunicpios.
3o Para definio dos beneficirios do PNHR, devero ser respeitados, exclusivamente, o limite de renda
definidoparaoPMCMVeasfaixasderendadefinidaspeloPoderExecutivofederal.(RedaodadapelaLein12.424,
de2011)
Art.14.Emcasosdeutilizaodosrecursosdequetrataoart.11emfinalidadediversadadefinidanestaLei,
ou em desconformidade ao disposto no art. 13, ser exigida a devoluo ao errio do valor da subveno concedida,

acrescido de juros e atualizao monetria, com base na remunerao dos recursos que serviram de lastro sua
concesso,semprejuzodaspenalidadesprevistasemlei.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Art.15.OPoderExecutivoregulamentarodispostonestaSeo,especialmentenoqueconcernedefinio
dasdiretrizesecondiesgeraisdeoperao,gesto,acompanhamento,controleeavaliaodoPNHR.
Art.16.AgestooperacionaldoPNHRserefetuadapelaCaixaEconmicaFederal.
Pargrafonico.OsMinistrosdeEstadodasCidadesedaFazendafixaro,ematoconjunto,aremuneraoda
CaixaEconmicaFederalpelasatividadesexercidasnombitodoPNHR.
Art.17.CompetemaosMinistriosdaFazendaedasCidadesaregulamentaoeagestodoPNHRnombito
dassuasrespectivascompetncias.
SeoIV
Regulamento
DasTransfernciasdeRecursosporpartedaUnioeda
SubvenoparaMunicpiosdePequenoPorte
Art. 18. Fica a Unio autorizada a transferir recursos para o Fundo de Arrendamento Residencial FAR, at o
limitedeR$16.500.000.000,00(dezesseisbilhesequinhentosmilhesdereais),eparaoFundodeDesenvolvimento
Social FDS, at o limite de R$ 500.000.000,00 (quinhentos milhes de reais). (Redao dada pela Lei n 12.424, de
2011)
1o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
2o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
Art.19.(RevogadopelaLein12.424,de2011)
1o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
2o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
3o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
4o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
5o(RevogadopelaLein12.424,de2011)
SeoV
DoFundoGarantidordaHabitaoPopularFGHab
Art. 20. Fica a Unio autorizada a participar, at o limite de R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), de
FundoGarantidordaHabitaoPopularFGHab,queterporfinalidades:
I garantir o pagamento aos agentes financeiros de prestao mensal de financiamento habitacional, no mbito
do Sistema Financeiro da Habitao, devida por muturio final, em caso de desemprego e reduo temporria da
capacidade de pagamento, para famlias com renda mensal de at R$ 4.650,00 (quatro mil, seiscentos e cinquenta
reais)e(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
II assumir o saldo devedor do financiamento imobilirio, em caso de morte e invalidez permanente, e as
despesas de recuperao relativas a danos fsicos ao imvel para muturios com renda familiar mensal de at R$
4.650,00(quatromil,seiscentosecinquentareais).(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
1o As condies e os limites das coberturas de que tratam os incisos I e II deste artigo sero definidos no
estatutodoFGHab,quepoderestabeleceroscasosemqueseroferecidasomenteacoberturadequetrataoinciso
II.(RedaodadapelaLein12.249,de2010)
2o O FGHab ter natureza privada e patrimnio prprio dividido em cotas, separado do patrimnio dos
cotistas.
3oConstituempatrimniodoFGHab:
IosrecursosoriundosdaintegralizaodecotaspelaUnioepelosagentesfinanceirosqueoptaremporaderir
scoberturasprevistasnosincisosIeIIdocaputdesteartigo
II os rendimentos obtidos com a aplicao das disponibilidades financeiras em ttulos pblicos federais e em
ativoscomlastroemcrditosdebaseimobiliria,cujaaplicaoestejaprevistanoestatutosocial

IIIosrecursosprovenientesdarecuperaodeprestaeshonradascomrecursosdoFGHab
IVascomissescobradascomfundamentonosincisosIeIIdocaputdesteartigoe
VoutrasfontesderecursosdefinidasnoestatutodoFundo.
4o Os agentes financeiros que optarem por aderir cobertura do FGHab devero integralizar cotas
proporcionaisaovalordofinanciamentoparaomuturiofinal,naformadefinidapeloestatuto.
5o A integralizao de cotas pela Unio ser autorizada por decreto e poder ser realizada, a critrio do
MinistriodaFazenda:
Iemmoedacorrente
IIemttulospblicos
IIIpormeiodesuasparticipaesminoritriasou
IVpormeiodeaesdesociedadesdeeconomiamistafederaisexcedentesaonecessrioparamanuteno
deseucontroleacionrio.
6oOFGHabterdireitoseobrigaesprprias,pelasquaisrespondercomseupatrimnio,no respondendo
oscotistasporqualquerobrigaodoFundo,salvopelaintegralizaodascotasquesubscreverem.
Art.21.facultadaaconstituiodepatrimniodeafetaoparaacoberturadequetrataoincisoIIdocaput do
art.20,quenosecomunicarcomorestantedopatrimniodoFGHab,ficandovinculadoexclusivamentegarantiada
respectiva cobertura, no podendo ser objeto de penhora, arresto, sequestro, busca e apreenso ou qualquer ato de
constriojudicialdecorrentedeoutrasobrigaesdoFundo.
Pargrafonico.Aconstituiodopatrimniodeafetaoserfeitaporregistroemcartrioderegistrodettulos
edocumentos.
Art.22.OFGHabnopagarrendimentosaseuscotistas,assegurandoseaqualquerdelesodireitoderequerer
o resgate total ou parcial de suas cotas, correspondente ao montante de recursos financeiros disponveis ainda no
vinculadossgarantiasjcontratadas,fazendosealiquidaocombasenasituaopatrimonialdoFundo.
Art.23.OsrendimentosauferidospelacarteiradoFGHabnosesujeitamincidnciadeimpostoderenda na
fonte, devendo integrar a base de clculo dos impostos e contribuies devidos pela pessoa jurdica, na forma da
legislaovigente,quandohouveroresgatedecotas,totalouparcial,ounadissoluodoFundo.
Art. 24. O FGHab ser criado, administrado, gerido e representado judicial e extrajudicialmente por instituio
financeiracontroladadiretaouindiretamentepelaUnio,comobservnciadasnormasaqueserefereoinciso XXII do
art.4odaLeino4.595,de31dedezembrode1964.
1oArepresentaodaUnionaassembleiadecotistasdarsenaformadoincisoVdoart.10doDecretoLei
no147,de3defevereirode1967.
2o Caber instituio financeira de que trata o caput deste artigo, na forma estabelecida no estatuto do
Fundo:
I deliberar sobre a gesto e a alienao dos bens e direitos do FGHab, zelando pela manuteno de sua
rentabilidadeeliquidez,apsautorizaodoscotistas
II receber comisso pecuniria, em cada operao, do agente financeiro concedente do crdito, que poder
exigila do muturio, desde que o valor cobrado do muturio, somado a outras eventuais cobranas de carter
securitrio,noultrapasse10%(dezporcento)daprestaomensal.
3o A instituio financeira a que se refere o caput deste artigo far jus remunerao pela administrao do
FGHab,aserestabelecidanoestatutodoFundo.
4oOestatutodoFGHabserpropostopelainstituiofinanceiraeaprovadoemassembleiadecotistas.
Art. 25. Fica criado o Comit de Participao no Fundo Garantidor da Habitao Popular CPFGHab, rgo
colegiadocomcomposioecompetnciaestabelecidasematodoPoderExecutivo.
1o O CPFGHab contar com representantes do Ministrio da Fazenda, que o presidir, do Ministrio do
Planejamento,OramentoeGestoedaCasaCivildaPresidnciadaRepblica.
2o O estatuto do FGHab dever ser examinado previamente pelo CPFGHab antes de sua aprovao na
assembleiadecotistas.

Art.26.OFGHabnocontarcomqualquertipodegarantiaouavalporpartedosetorpblicoeresponderpor
suasobrigaesatolimitedosbensedireitosintegrantesdeseupatrimnio.
Art.27.AgarantiadequetrataoincisoIdocaputdoart.20serprestadamedianteasseguintescondies:
I limite de cobertura, incluindo o nmero de prestaes cobertas, a depender da renda familiar do muturio,
verificadanoatodacontratao
IIperododecarnciadefinidopeloestatuto
IIIretornodasprestaeshonradaspeloFundonaformacontratadacomomuturiofinal,imediatamenteaps
o trmino de cada perodo de utilizao da garantia, dentro do prazo remanescente do financiamento habitacional ou
comprorrogaodoprazoinicial,atualizadaspelosmesmosndicesprevistosnocontratodefinanciamentoe
IVriscodecrditocompartilhadoentreoFundoeosagentesfinanceirosnospercentuais,respectivamente, de
95% (noventa e cinco por cento) e 5% (cinco por cento), a ser absorvido aps esgotadas medidas de cobrana e
execuodosvaloreshonradospeloFGHab.
Art.28.OsfinanciamentosimobiliriosgarantidospeloFGHab,naformadoincisoIIdocaput do art. 20, sero
dispensadosdacontrataodesegurocomcoberturadeMorte,InvalidezPermanenteMIPeDanosFsicosaoImvel
DFI.
Art. 29. O FGHab conceder garantia para at 2.000.000 (dois milhes) de financiamentos imobilirios
contratadosexclusivamentenombitodoPMCMV.(RedaodadapelaLein13.043,de2014)
Art.30.AscoberturasdoFGHabdescritasnoart.20seroprestadassoperaesdefinanciamentohabitacional
apartirde14deabrilde2009,noscasosde:(RedaodadapelaLein13.043,de2014)
Iproduoouaquisiodeimveisnovosemreasurbanas(RedaodadapelaLein12.249,de2010)
IIrequalificaodeimveisjexistentesemreasconsolidadasnombitodoProgramaNacionaldeHabitao
UrbanaPNHUou(RedaodadapelaLein12.249,de2010)
IIIproduodemoradianombitodoProgramaNacionaldeHabitaoRuralPNHR.(RedaodadapelaLei
n12.249,de2010)
1oAcontrataodascoberturasdequetrataocaputestsujeitasseguintescondies:(Includo pela Lei
n12.249,de2010)
IosvaloresdefinanciamentodevemobedeceraoslimitesdefinidosnoestatutodoFundo(IncludopelaLei
n12.249,de2010)
II a cobertura do FGHab est limitada a um nico imvel financiado por muturio no mbito do SFH e
(IncludopelaLein12.249,de2010)
III a previso da cobertura pelo FGHab deve estar expressa em clusula especfica dos contratos celebrados
entreosagentesfinanceiroseosmuturios.(IncludopelaLein12.249,de2010)
2oOestatutodoFGHabdefiniroprazodascoberturasoferecidaspeloFundo.(Renumeradopelopargrafo
nicopelaLein12.249,de2010)
Art.31.AdissoluodoFGHabficarcondicionadaprviaquitaodatotalidadedosdbitosgarantidos.
Art. 32. Dissolvido o FGHab, o seu patrimnio ser distribudo entre os cotistas, na proporo de suas cotas,
combasenasituaopatrimonialdatadadissoluo.
SeoVI
DaSubvenoEconmicaaoBancoNacionaldeDesenvolvimento
EconmicoeSocialBNDES
Art.33.FicaaUnioautorizadaaconcedersubvenoeconmicaaoBNDES,sobamodalidadedeequalizao
detaxasdejuroseoutrosencargosfinanceiros,especificamentenasoperaesdefinanciamentodelinhaespecialpara
infraestruturaemprojetosdehabitaopopular.
1o O volume de recursos utilizado para a linha de que dispe o caput deste artigo no pode superar R$
5.000.000.000,00(cincobilhesdereais).
2oAequalizaodejurosdequetrataocaputdesteartigocorresponderaodiferencialentreocustodafonte
decaptaodoBNDESeocustodalinhaparaainstituiofinanceiraoficialfederal.
Art. 34. A concesso da subveno de equalizao de juros obedecer aos limites e normas operacionais a
serem estabelecidos pelo Conselho Monetrio Nacional, especialmente no que diz respeito a custos de captao e de

aplicaodosrecursos.
SeoVII
DisposiesComplementares
Art. 35. Os contratos e registros efetivados no mbito do PMCMV sero formalizados, preferencialmente, em
nomedamulher.
Art.35A.Nashiptesesdedissoluodeunioestvel,separaooudivrcio,ottulodepropriedadedoimvel
adquirido no mbito do PMCMV, na constncia do casamento ou da unio estvel, com subvenes oriundas de
recursos do oramento geral da Unio, do FAR e do FDS, ser registrado em nome da mulher ou a ela transferido,
independentementedoregimedebensaplicvel,excetuadososcasosqueenvolvamrecursosdoFGTS.(Includo
pelaLein12.693,de2012)
Pargrafonico.Noscasosemquehajafilhosdocasaleaguardasejaatribudaexclusivamenteaomaridoou
companheiro,ottulodapropriedadedoimvelserregistradoemseunomeouaeletransferido.(Includopela Lei
n12.693,de2012)
Art. 36. Os lotes destinados construo de moradias no mbito do PMCMV no podero ser objeto de
remembramento,devendotalproibioconstarexpressamentedoscontratoscelebrados.
Pargrafonico.Avedaoestabelecidanocaputperdurarpeloprazode15(quinze)anos,contadosapartirda
celebraodocontrato.
CAPTULOII
Regulamento
DOREGISTROELETRNICOEDASCUSTASEEMOLUMENTOS
Art.37.OsserviosderegistrospblicosdequetrataaLeino6.015,de31dedezembro de 1973, observados
osprazosecondiesprevistasemregulamento,instituirosistemaderegistroeletrnico.
Art. 38. Os documentos eletrnicos apresentados aos servios de registros pblicos ou por eles expedidos
deveroatenderaosrequisitosdaInfraestruturadeChavesPblicasBrasileiraICPearquiteturaePING(Padresde
InteroperabilidadedeGovernoEletrnico),conformeregulamento.
Pargrafo nico. Os servios de registros pblicos disponibilizaro servios de recepo de ttulos e de
fornecimentodeinformaesecertidesemmeioeletrnico.
Art. 39. Os atos registrais praticados a partir da vigncia da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973, sero
inseridos no sistema de registro eletrnico, no prazo de at 5 (cinco) anos a contar da publicao desta Lei. (Vide
Decreton8.270,de2014)
Pargrafonico.OsatospraticadoseosdocumentosarquivadosanteriormentevignciadaLein6.015,de31
dedezembrode1973,deveroserinseridosnosistemaeletrnico.
Art.40.Serodefinidosemregulamentoosrequisitosquantoacpiasdeseguranadedocumentosedelivros
escrituradosdeformaeletrnica.
Art. 41. A partir da implementao do sistema de registro eletrnico de que trata o art. 37, os servios de
registrospblicosdisponibilizaroaoPoderJudicirioeaoPoderExecutivofederal,pormeioeletrnicoesemnus,o
acessosinformaesconstantesdeseusbancosdedados,conformeregulamento.(RedaodadapelaLei n
13.097,de2015)(Vigncia)
Pargrafonico.Odescumprimentododispostonocaputensejaraaplicaodaspenasprevistasnosincisos
IIaIVdocaputdoart.32daLeino8.935,de18denovembrode1994.(Redao dada pela Lei n 13.097, de
2015)(Vigncia)
Art.42.Osemolumentosdevidospelosatosdeaberturadematrcula,registrodeincorporao,parcelamentodo
solo,averbaodeconstruo,instituiodecondomnio,averbaodacartadehabiteseedemaisatosreferentes
construodeempreendimentosnombitodoPMCMVseroreduzidosem:(RedaodadapelaLein12.424,de
2011)
I75%(setentaecincoporcento)paraosempreendimentosdoFARedoFDS(Redaodada pela Lei n
12.424,de2011)
II50%(cinquentaporcento)paraosatosrelacionadosaosdemaisempreendimentosdoPMCMV.(Redao
dadapelaLein12.424,de2011)

III(revogado).(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
1o A reduo prevista no inciso I ser tambm aplicada aos emolumentos devidos pelo registro da
transfernciadepropriedadedoimvelparaoFAReoFDS.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2oNoatodoregistrodeincorporao,ointeressadodevedeclararqueoseuempreendimentoestenquadrado
noPMCMVparaobterareduodosemolumentosprevistosnocaput.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3o O desenquadramento do PMCMV de uma ou mais unidades habitacionais de empreendimento que tenha
obtido a reduo das custas na forma do 2o implica a complementao do pagamento dos emolumentos relativos a
essasunidades.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 43. Os emolumentos referentes a escritura pblica, quando esta for exigida, ao registro da alienao de
imveledecorrespondentesgarantiasreaiseaosdemaisatosrelativosaoimvelresidencialadquiridooufinanciadono
mbitodoPMCMVseroreduzidosem:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I75%(setentaecincoporcento)paraosimveisresidenciaisadquiridosdoFARedoFDS(Includo pela
Lein12.424,de2011)
II50%(cinquentaporcento)paraosimveisresidenciaisdosdemaisempreendimentosdoPMCMV.(Includo
pelaLein12.424,de2011)
Pargrafonico.(Revogado).(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I(revogado)(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
II(revogado).(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Art.43A.(VETADO).(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.44.Oscartriosquenocumpriremodispostonosarts.42e43ficarosujeitosmultanovalordeatR$
100.000,00(cemmilreais),bemcomoaoutrassanesprevistasnaLeino8.935,de18denovembrode1994.
Art. 44A. Nos atos registrais relativos ao PMCMV, o prazo para qualificao do ttulo e respectivo registro,
averbaooudevoluocomindicaodaspendnciasaseremsatisfeitasparasuaefetivaonopoderultrapassar
a15(quinze)dias,contadosdadataemqueingressarnaserventia.(IncludopelaLein12.424,de2011)
1o Havendo exigncias de qualquer ordem, elas devero ser formuladas de uma s vez, por escrito,
articuladamente, de forma clara e objetiva, em papel timbrado do cartrio, com data, identificao e assinatura do
servidor responsvel, para que o interessado possa satisfazlas, ou, no se conformando, requerer a suscitao de
dvida.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2oReingressandoottulodentrodavignciadaprenotao,eestandoemordem,oregistroouaverbaoser
feitonoprazode10(dez)dias.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3oEmcasodeinobservnciadodispostonesteartigo,seraplicadamulta,na forma do inciso II do caput do
art. 32 da Lei no 8.935, de 18 de novembro de 1994, com valor mnimo de 20% (vinte por cento) dos respectivos
emolumentos,semprejuzodeoutrassanescabveis.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.45.Regulamentodisporsobreascondieseasetapasmnimas,bemcomosobreosprazosmximos,a
serem cumpridos pelos servios de registros pblicos, com vistas na efetiva implementao do sistema de registro
eletrnicodequetrataoart.37.
CAPTULOIII
DAREGULARIZAOFUNDIRIADEASSENTAMENTOSURBANOS
SeoI
DisposiesPreliminares
Art.46.Aregularizaofundiriaconsistenoconjuntodemedidasjurdicas,urbansticas,ambientaisesociais
que visam regularizao de assentamentos irregulares e titulao de seus ocupantes, de modo a garantir o direito
social moradia, o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente
ecologicamenteequilibrado.
Art.47.Paraefeitosdaregularizaofundiriadeassentamentosurbanos,consideramse:

Ireaurbana:parceladoterritrio, contnua ou no, includa no permetro urbano pelo Plano Diretor ou por lei
municipalespecfica
II rea urbana consolidada: parcela da rea urbana com densidade demogrfica superior a 50 (cinquenta)
habitantes por hectare e malha viria implantada e que tenha, no mnimo, 2 (dois) dos seguintes equipamentos de
infraestruturaurbanaimplantados:
a)drenagemdeguaspluviaisurbanas
b)esgotamentosanitrio
c)abastecimentodeguapotvel
d)distribuiodeenergiaeltricaou
e)limpezaurbana,coletaemanejoderesduosslidos
IIIdemarcaourbanstica:procedimentoadministrativopeloqualopoderpblico,nombitodaregularizao
fundiriadeinteressesocial,demarcaimveldedomniopblicoouprivado,definindoseuslimites,rea,localizaoe
confrontantes,comafinalidadedeidentificarseusocupantesequalificaranaturezaeotempodasrespectivas posses

IVlegitimaodeposse:atodopoderpblicodestinadoaconferirttulodereconhecimentodepossedeimvel
objetodedemarcaourbanstica,comaidentificaodoocupanteedotempoenaturezadaposse
VZonaEspecialdeInteresseSocialZEIS:parceladereaurbanainstitudapeloPlanoDiretoroudefinidapor
outraleimunicipal,destinadapredominantementemoradiadepopulaodebaixarendaesujeitaaregrasespecficas
deparcelamento,usoeocupaodosolo
VIassentamentosirregulares:ocupaesinseridasemparcelamentosinformaisouirregulares,localizadasem
reasurbanaspblicasouprivadas,utilizadaspredominantementeparafinsdemoradia
VIIregularizaofundiriadeinteressesocial:regularizaofundiriadeassentamentosirregularesocupados,
predominantemente,porpopulaodebaixarenda,noscasos:
a) em que a rea esteja ocupada, de forma mansa e pacfica, h, pelo menos, 5 (cinco) anos (Redao dada
pelaLein12.424,de2011)
b)deimveissituadosemZEISou
c) de reas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios declaradas de interesse para
implantaodeprojetosderegularizaofundiriadeinteressesocial
VIII regularizao fundiria de interesse especfico: regularizao fundiria quando no caracterizado o
interessesocialnostermosdoincisoVII.
IXetapasdaregularizaofundiria:medidasjurdicas,urbansticaseambientaismencionadasnoart.46desta
Lei, que envolvam a integralidade ou trechos do assentamento irregular objeto de regularizao. (Includo pela Lei n
12.424,de2011)
1o1oAdemarcaourbansticaealegitimaodepossedequetratamosincisosIIIeIVdesteartigono
implicam a alterao de domnio dos bens imveis sobre os quais incidirem, o que somente se processar com a
conversodalegitimaodeposseempropriedade,nostermosdoart.60destaLei.(Includo pela Lei n 12.424, de
2011)
2o 2o Sem prejuzo de outros meios de prova, o prazo de que trata a alnea a do inciso VII poder ser
demonstradopormeiodefotosareasdaocupaoaolongodotempoexigido.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 48. Respeitadas as diretrizes gerais da poltica urbana estabelecidas na Lei no 10.257, de 10 de julho de
2001,aregularizaofundiriaobservarosseguintesprincpios:
Iampliaodoacessoterraurbanizadapelapopulaodebaixarenda,comprioridadeparasuapermanncia
na rea ocupada, assegurados o nvel adequado de habitabilidade e a melhoria das condies de sustentabilidade
urbanstica,socialeambiental
II articulao com as polticas setoriais de habitao, de meio ambiente, de saneamento bsico e de
mobilidade urbana, nos diferentes nveis de governo e com as iniciativas pblicas e privadas, voltadas integrao
socialegeraodeempregoerenda
IIIparticipaodosinteressadosemtodasasetapasdoprocessoderegularizao

IVestmuloresoluoextrajudicialdeconflitose
Vconcessodottulopreferencialmenteparaamulher.
Art.49.Observadoodispostonesta Lei e na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, o Municpio poder dispor
sobreoprocedimentoderegularizaofundiriaemseuterritrio.
Pargrafonico.Aausnciadaregulamentaoprevistanocaput no obsta a implementao da regularizao
fundiria.
Art.50.AregularizaofundiriapoderserpromovidapelaUnio,pelosEstados,peloDistrito Federal e pelos
Municpiosetambmpor:
Iseusbeneficirios,individualoucoletivamentee
II cooperativas habitacionais, associaes de moradores, fundaes, organizaes sociais, organizaes da
sociedade civil de interesse pblico ou outras associaes civis que tenham por finalidade atividades nas reas de
desenvolvimentourbanoouregularizaofundiria.
Pargrafonico.Oslegitimadosprevistosnocaputpoderopromovertodososatosnecessriosregularizao
fundiria,inclusiveosatosderegistro.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.51.Oprojetoderegularizaofundiriadeverdefinir,nomnimo,osseguinteselementos:
Iasreasoulotesaseremregularizadose,sehouvernecessidade,asedificaesqueserorelocadas
IIasviasdecirculaoexistentesouprojetadase,sepossvel,asoutrasreasdestinadasausopblico
III as medidas necessrias para a promoo da sustentabilidade urbanstica, social e ambiental da rea
ocupada,incluindoascompensaesurbansticaseambientaisprevistasemlei
IV as condies para promover a segurana da populao em situaes de risco, considerado o disposto no
pargrafonicodoart.3daLein6.766,de19dedezembrode1979e(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
Vasmedidasprevistasparaadequaodainfraestruturabsica.
1o O projeto de que trata o caput no ser exigido para o registro da sentena de usucapio, da sentena
declaratriaoudaplanta,elaboradaparaoutorgaadministrativa,deconcessodeusoespecialparafinsdemoradia.
2o O Municpio definir os requisitos para elaborao do projeto de que trata o caput, no que se refere aos
desenhos,aomemorialdescritivoeaocronogramafsicodeobraseserviosaseremrealizados.
3oAregularizaofundiriapodeserimplementadaporetapas.
Art. 52. Na regularizao fundiria de assentamentos consolidados anteriormente publicao desta Lei, o
Municpio poder autorizar a reduo do percentual de reas destinadas ao uso pblico e da rea mnima dos lotes
definidosnalegislaodeparcelamentodosolourbano.
SeoII
DaRegularizaoFundiriadeInteresseSocial
Art. 53. A regularizao fundiria de interesse social depende da anlise e da aprovao pelo Municpio do
projetodequetrataoart.51.
1 A aprovao municipal prevista no caput corresponde ao licenciamento urbanstico do projeto de
regularizao fundiria de interesse social, bem como ao licenciamento ambiental, se o Municpio tiver conselho de
meioambienteergoambientalcapacitado.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2Paraefeitododispostono1,considerasergoambientalcapacitadoorgomunicipalquepossuaem
seusquadrosousuadisposioprofissionaiscomatribuioparaanlisedoprojetoedecisosobreolicenciamento
ambiental.(IncludonicopelaLein12.424,de2011)
3NocasodeoprojetoabrangerreadeUnidadedeConservaodeUsoSustentvelque,nostermosdaLei
n 9.985, de 18 de julho de 2000, admita a regularizao, ser exigida tambm anuncia do rgo gestor da unidade.
(IncludonicopelaLein12.424,de2011)
Art. 54. O projeto de regularizao fundiria de interesse social dever considerar as caractersticas da
ocupaoedareaocupadaparadefinirparmetrosurbansticoseambientaisespecficos,almdeidentificaroslotes,
asviasdecirculaoeasreasdestinadasausopblico.

1oOMunicpiopoder,pordecisomotivada,admitiraregularizaofundiriadeinteressesocialemreasde
Preservao Permanente, ocupadas at 31 de dezembro de 2007 e inseridas em rea urbana consolidada, desde que
estudo tcnico comprove que esta interveno implica a melhoria das condies ambientais em relao situao de
ocupaoirregularanterior.
2oOestudotcnicoreferidono1odeverserelaboradoporprofissionallegalmentehabilitado,compatibilizar
secomoprojetoderegularizaofundiriaeconter,nomnimo,osseguinteselementos:
Icaracterizaodasituaoambientaldareaaserregularizada
IIespecificaodossistemasdesaneamentobsico
IIIproposiodeintervenesparaocontrolederiscosgeotcnicosedeinundaes
IVrecuperaodereasdegradadasedaquelasnopassveisderegularizao
Vcomprovaodamelhoriadascondiesdesustentabilidadeurbanoambiental,consideradosousoadequado
dosrecursoshdricoseaproteodasunidadesdeconservao,quandoforocaso
VIcomprovaodamelhoriadahabitabilidadedosmoradorespropiciadapelaregularizaopropostae
VIIgarantiadeacessopblicospraiaseaoscorposdgua,quandoforocaso.
3Aregularizaofundiriadeinteressesocialemreasdepreservaopermanentepoderseradmitidapelos
Estados, na forma estabelecida nos 1o e 2o deste artigo, na hiptese de o Municpio no ser competente para o
licenciamento ambiental correspondente, mantida a exigncia de licenciamento urbanstico pelo Municpio. (Includo
nicopelaLein12.424,de2011)
Art.55.Naregularizaofundiriadeinteressesocial,caberaopoderpblico,diretamenteoupormeiode seus
concessionrios ou permissionrios de servios pblicos, a implantao do sistema virio e da infraestrutura bsica,
previstos no 6o do art. 2o da Lei no 6.766, de 19 de dezembro de 1979, ainda que promovida pelos legitimados
previstosnosincisosIeIIdoart.50.
Pargrafonico.Arealizaodeobrasdeimplantaodeinfraestruturabsicaedeequipamentoscomunitrios
pelopoderpblico,bemcomosuamanuteno,podeserrealizadamesmoantesdeconcluda a regularizao jurdica
dassituaesdominiaisdosimveis.
Art. 56. O poder pblico responsvel pela regularizao fundiria de interesse social poder lavrar auto de
demarcao urbanstica, com base no levantamento da situao da rea a ser regularizada e na caracterizao da
ocupao.
1oOautodedemarcaourbansticadeveserinstrudocom:
I planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, nos quais constem suas medidas perimetrais, rea
total,confrontantes,coordenadaspreferencialmentegeorreferenciadasdosvrticesdefinidoresdeseuslimites,nmero
das matrculas ou transcries atingidas, indicao dos proprietrios identificados e ocorrncia de situaes
mencionadasnoincisoIdo5o(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
II planta de sobreposio do imvel demarcado com a situao da rea constante do registro de imveis e,
quando possvel, com a identificao das situaes mencionadas no inciso I do 5o e (Redao dada pela Lei n
12.424,de2011)
IIIcertidodamatrculaoutranscriodareaaserregularizada,emitidapeloregistrodeimveis,ou,diante
desuainexistncia,dascircunscriesimobiliriasanteriormentecompetentes.
2o O poder pblico dever notificar os rgos responsveis pela administrao patrimonial dos demais entes
federados, previamente ao encaminhamento do auto de demarcao urbanstica ao registro de imveis, para que se
manifestemnoprazode30(trinta)diasquanto:(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
I anuncia ou oposio ao procedimento, na hiptese de a rea a ser demarcada abranger imvel pblico
(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIaaoslimitesdefinidosnoautodedemarcaourbanstica,nahiptesedeareaaserdemarcada confrontar
comimvelpblicoe(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIIeventualtitularidadepblicadarea,nahiptesedeinexistnciaderegistro anterior ou de impossibilidade
de identificao dos proprietrios em razo de impreciso dos registros existentes. (Includo pela Lei n 12.424, de

2011)
3o Na ausncia de manifestao no prazo previsto no 2o, o poder pblico dar continuidade demarcao
urbanstica.
4o No que se refere a reas de domnio da Unio, aplicarse o disposto na Seo IIIA do DecretoLei no
9.760, de 5 de setembro de 1946, inserida pela Lei no 11.481, de 31 de maio de 2007, e, nas reas de domnio dos
Estados,DistritoFederalouMunicpios,asuarespectivalegislaopatrimonial.
5oO auto de demarcao urbanstica poder abranger parte ou a totalidade de um ou mais imveis inseridos
emumaoumaisdasseguintessituaes:(IncludopelaLein12.424,de2011)
I domnio privado com proprietrios no identificados, em razo de descries imprecisas dos registros
anteriores(IncludopelaLein12.424,de2011)
II domnio privado objeto do devido registro no registro de imveis competente, ainda que de proprietrios
distintosou(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIIdomniopblico.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 57. Encaminhado o auto de demarcao urbanstica ao registro de imveis, o oficial dever proceder s
buscas para identificao do proprietrio da rea a ser regularizada e de matrculas ou transcries que a tenham por
objeto.
1oRealizadasasbuscas,ooficialdoregistrodeimveisdevernotificaro proprietrio e os confrontantes da
rea demarcada, pessoalmente ou pelo correio, com aviso de recebimento, ou, ainda, por solicitao ao oficial de
registro de ttulos e documentos da comarca da situao do imvel ou do domiclio de quem deva recebla, para,
querendo,apresentaremimpugnaoaverbaodademarcaourbanstica,noprazode 15 (quinze) dias. (Redao
dadapelaLein12.424,de2011)
2o O poder pblico responsvel pela regularizao dever notificar, por edital, eventuais interessados, bem
como o proprietrio e os confrontantes da rea demarcada, se estes no forem localizados nos endereos constantes
do registro de imveis ou naqueles fornecidos pelo poder pblico para notificao na forma estabelecida no 1o.
(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
3oSorequisitosparaanotificaoporedital:
I resumo do auto de demarcao urbanstica, com a descrio que permita a identificao da rea a ser
demarcadaeseudesenhosimplificado
IIpublicaodoedital,noprazo mximo de 60 (sessenta) dias, uma vez pela imprensa oficial e uma vez em
jornaldegrandecirculaolocale
III determinao do prazo de 15 (quinze) dias para apresentao de impugnao averbao da demarcao
urbanstica.
4o Decorrido o prazo sem impugnao, a demarcao urbanstica ser averbada nas matrculas alcanadas
pelaplantaememorialindicadosnoincisoIdo1odoart.56.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
5(Revogado).(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
6oHavendoimpugnao,ooficialdoregistrodeimveisdevernotificaropoderpblicoparaquesemanifeste
noprazode60(sessenta)dias.
7o O poder pblico poder propor a alterao do auto de demarcao urbanstica ou adotar qualquer outra
medidaquepossaafastaraoposiodoproprietriooudosconfrontantesregularizaodareaocupada.
8o Havendo impugnao apenas em relao parcela da rea objeto do auto de demarcao urbanstica, o
procedimentoseguiremrelaoparcelanoimpugnada.
9oOoficialderegistrodeimveisdeverpromovertentativadeacordoentreoimpugnanteeopoderpblico.
10.Nohavendoacordo,ademarcaourbansticaserencerradaemrelaoreaimpugnada.

Art. 58. A partir da averbao do auto de demarcao urbanstica, o poder pblico dever elaborar o projeto
previstonoart.51esubmeteroparcelamentodeledecorrentearegistro.
1o Aps o registro do parcelamento de que trata o caput, o poder pblico conceder ttulo de legitimao de
posseaosocupantescadastrados.
2oOttulodequetratao1oserconcedidopreferencialmenteemnomedamulhereregistradonamatrcula
doimvel.
3oNoserconcedidolegitimaodeposseaosocupantesaseremrealocadosem razo da implementao
do projeto de regularizao fundiria de interesse social, devendo o poder pblico assegurarlhes o direito moradia.
(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 59. A legitimao de posse devidamente registrada constitui direito em favor do detentor da posse direta
parafinsdemoradia.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
1o A legitimao de posse ser concedida aos moradores cadastrados pelo poder pblico, desde que:
(RenumeradodopargrafonicopelaLein12.424,de2011)
Inosejamconcessionrios,foreirosouproprietriosdeoutroimvelurbanoourural(Redao dada pela Lei
n12.424,de2011)
IInosejambeneficiriosdelegitimaodeposseconcedidaanteriormente.(RedaodadapelaLein12.424,
de2011)
III(revogado).
2o A legitimao de posse tambm ser concedida ao coproprietrio da gleba, titular de cotas ou fraes
ideais, devidamente cadastrado pelo poder pblico, desde que exera seu direito de propriedade em um lote
individualizadoeidentificadonoparcelamentoregistrado.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 60. Sem prejuzo dos direitos decorrentes da posse exercida anteriormente, o detentor do ttulo de
legitimaodeposse,aps5(cinco)anosdeseuregistro,poderrequereraooficialderegistrodeimveisaconverso
desse ttulo em registro de propriedade, tendo em vista sua aquisio por usucapio, nos termos do art. 183 da
ConstituioFederal.
1oPararequereraconversoprevistanocaput,oadquirentedeverapresentar:
I certides do cartrio distribuidor demonstrando a inexistncia de aes em andamento que versem sobre a
posseouapropriedadedoimvel
IIdeclaraodequenopossuioutroimvelurbanoourural
IIIdeclaraodequeoimvelutilizadoparasuamoradiaoudesuafamliae
IVdeclaraodequenotevereconhecidoanteriormenteodireitousucapiodeimveisemreasurbanas.
2oAscertidesprevistasnoincisoIdo1oserorelativastotalidadedareaeserofornecidaspelopoder
pblico.
3o No caso de rea urbana de mais de 250m (duzentos e cinquenta metros quadrados), o prazo para
requerimento da converso do ttulo de legitimao de posse em propriedade ser o estabelecido na legislao
pertinentesobreusucapio.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.60A.Ottulodelegitimaodepossepoderserextintopelopoderpblicoemitentequandoconstatadoque
obeneficirionoestnapossedoimvelenohouveregistrodecessodedireitos.(IncludopelaLein12.424,de
2011)
Pargrafonico.Apsoprocedimentoparaextinodottulo,opoderpblicosolicitaraooficialderegistro de
imveisaaverbaodoseucancelamento,nostermosdoincisoIIIdoart.250daLeino6.015,de31dedezembrode
1973.(IncludopelaLein12.424,de2011)
SeoIII
DaRegularizaoFundiriadeInteresseEspecfico

Art.61.Aregularizaofundiriadeinteresseespecficodependedaanliseedaaprovaodoprojetode que
trataoart.51pelaautoridadelicenciadora,bemcomodaemissodasrespectivaslicenasurbansticaeambiental.
1o O projeto de que trata o caput dever observar as restries ocupao de reas de Preservao
Permanenteedemaisdisposiesprevistasnalegislaoambiental.
2oAautoridadelicenciadorapoderexigircontrapartidaecompensaesurbansticase ambientais, na forma
dalegislaovigente.
Art.62.Aautoridadelicenciadoradeverdefinir,naslicenasurbansticaeambientaldaregularizao fundiria
deinteresseespecfico,asresponsabilidadesrelativasimplantao:
Idosistemavirio
IIdainfraestruturabsica
IIIdosequipamentoscomunitriosdefinidosnoprojetoderegularizaofundiriae
IVdasmedidasdemitigaoedecompensaourbansticaeambientaleventualmenteexigidas.
1o A critrio da autoridade licenciadora, as responsabilidades previstas no caput podero ser compartilhadas
com os beneficirios da regularizao fundiria de interesse especfico, com base na anlise de, pelo menos, 2 (dois)
aspectos:
Iosinvestimentoseminfraestruturaeequipamentoscomunitriosjrealizadospelosmoradorese
IIopoderaquisitivodapopulaoaserbeneficiada.
2o As medidas de mitigao e de compensao urbanstica e ambiental exigidas na forma do inciso IV do
caputdeverointegrartermodecompromisso,firmadoperanteasautoridadesresponsveispelaemissodaslicenas
urbansticaeambiental,aoqualsegarantirforadettuloexecutivoextrajudicial.
Art.63.(VETADO)
SeoIV
DoRegistrodaRegularizaoFundiria
Art. 64. O registro do parcelamento resultante do projeto de regularizao fundiria de interesse especfico
deverserrequeridoaoregistrodeimveis,nostermosdalegislaoemvigoreobservadasasdisposiesprevistas
nesteCaptulo.
Art.65.Oregistrodoparcelamentoresultantedoprojetoderegularizaofundiriadeinteressesocialdeverser
requeridoaoregistrodeimveis,acompanhadodosseguintesdocumentos:
Icertidoatualizadadamatrculadoimvel
IIprojetoderegularizaofundiriaaprovado
IIIinstrumentodeinstituioeconvenodecondomnio,seforocasoe
IV no caso das pessoas jurdicas relacionadas no inciso II do art. 50, certido atualizada de seus atos
constitutivosquedemonstremsualegitimidadeparapromoveraregularizaofundiria.
Pargrafonico.Oregistrodoparcelamentodecorrentedeprojetoderegularizaofundiria de interesse social
independedoatendimentoaosrequisitosconstantesdaLeino6.766,de19dedezembrode1979.(IncludopelaLei
n12.424,de2011)
Art.66.Oregistrodoparcelamentoresultantedoprojetoderegularizaofundiriadeverimportar:
Inaaberturadematrculaparatodaareaobjetoderegularizao,senohouvere
IInaaberturadematrculaparacadaumadasparcelasresultantesdoprojetoderegularizaofundiria.
Art. 67. As matrculas das reas destinadas a uso pblico devero ser abertas de ofcio, com averbao das
respectivasdestinaese,seforocaso,dasrestriesadministrativasconvencionaisoulegais.
Art.68.Noserocobradascustaseemolumentosparaoregistrodoautodedemarcaourbanstica,dottulo
delegitimaoedesuaconversoemttulodepropriedadeedosparcelamentosoriundosdaregularizaofundiriade
interessesocial.
SeoV

DisposiesGerais
Art. 69. Aplicamse ao Distrito Federal todas as atribuies e prerrogativas dispostas neste Captulo para os
EstadoseMunicpios.
Art.70.(RevogadopelaLein12.424,de2011)
Art. 71. As glebas parceladas para fins urbanos anteriormente a 19 de dezembro de 1979 que no possurem
registropoderotersuasituaojurdicaregularizada,comoregistrodoparcelamento,desdequeoparcelamentoesteja
implantadoeintegradocidade.
1oAregularizaoprevistanocaputpodeenvolveratotalidadeouparcelasdagleba.
2o O interessado dever apresentar certificao de que a gleba preenche as condies previstas no caput,
bemcomodesenhosedocumentoscomasinformaesnecessriasparaaefetivaodoregistrodoparcelamento.
Art. 71A. O poder pblico concedente poder extinguir, por ato unilateral, com o objetivo de viabilizar obras de
urbanizao em assentamentos irregulares de baixa renda e em benefcio da populao moradora, contratos de
concesso de uso especial para fins de moradia e de concesso de direito real de uso firmados anteriormente
intervenonarea.(IncludopelaLein12.424,de2011)
1oSomentepoderoserextintososcontratosrelativosaimveissituadosemreasefetivamentenecessrias
implementao das obras de que trata o caput, o que dever ser justificado em procedimento administrativo prprio.
(IncludopelaLein12.424,de2011)
2o O beneficirio de contrato extinto na forma do caput dever ter garantido seu direito moradia,
preferencialmente na rea objeto de interveno, por meio de contrato que lhe assegure direitos reais sobre outra
unidadehabitacional,observadaaaplicaododispostonoart. 13 da Lei no 11.481, de 31 de maio de 2007. (Includo
pelaLein12.424,de2011)
CAPTULOIV
DISPOSIESFINAIS
Art.72.Nasaesjudiciaisdecobranaouexecuodecotasdecondomnio,deimpostosobreapropriedade
predial e territorial urbana ou de outras obrigaes vinculadas ou decorrentes da posse do imvel urbano, nas quais o
responsvelpelopagamentosejaopossuidorinvestidonosrespectivosdireitosaquisitivos,assimcomoousufruturio
ououtrostitularesdedireitorealdeuso,posseoufruio,sernotificadootitulardodomnioplenooutil,inclusiveo
promitentevendedoroufiducirio.
Art.73.SeroasseguradosnoPMCMV:
Icondiesdeacessibilidadeatodasasreaspblicasedeusocomum
II disponibilidade de unidades adaptveis ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e
idosos,deacordocomademanda
IIIcondiesdesustentabilidadedasconstrues
IVusodenovastecnologiasconstrutivas.
Pargrafo nico. Na ausncia de legislao municipal ou estadual acerca de condies de acessibilidade que
estabelearegraespecfica,serasseguradoque,dototaldeunidadeshabitacionaisconstrudasnombitodoPMCMV
emcadaMunicpio,nomnimo,3%(trsporcento)sejamadaptadasaousoporpessoascomdeficincia.(Includo pela
Lein12.424,de2011)
Art.73A.ExcetuadososcasosqueenvolvamrecursosdoFGTS,oscontratosemqueobeneficiriofinalseja
mulher chefe de famlia, no mbito do PMCMV ou em programas de regularizao fundiria de interesse social
promovidospelaUnio,Estados,DistritoFederalouMunicpios,poderoserfirmadosindependentementedaoutorgado
cnjuge, afastada a aplicao do disposto nos arts. 1.647 a 1.649 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo
Civil).(RedaodadapelaLein12.693,de2012)
1oOcontratofirmadonaformadocaputserregistradonoregistrodeimveiscompetente,semaexignciade
documentosrelativosaeventualcnjuge.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2oPrejuzossofridospelocnjugepordecorrnciadoprevistonesteartigoseroresolvidosemperdasedanos.
(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.74.ODecretoLeino3.365,de21dejunhode1941,passaavigorarcomasseguintesalteraes:

Art.
15.
...................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4o A imisso provisria na posse ser registrada no registro de imveis
competente.(NR)
Art.
32.
...............................................................................................................................
1oAsdvidasfiscaisserodeduzidasdosvaloresdepositados,quandoinscritas e
ajuizadas.
2o Incluemse na disposio prevista no 1o as multas decorrentes de
inadimplementoedeobrigaesfiscais.
3oAdiscussoacercadosvaloresinscritosouexecutadosserrealizadaemao
prpria.(NR)
Art.75.ALeino4.380,de21deagostode1964,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
Art.
8o
................................................................................................................................
Ipelosbancosmltiplos
IIpelosbancoscomerciais
IIIpelascaixaseconmicas
IVpelassociedadesdecrditoimobilirio
Vpelasassociaesdepoupanaeemprstimo
VIpelascompanhiashipotecrias
VIIpelosrgosfederais,estaduaisemunicipais,inclusivesociedadesdeeconomiamista
em que haja participao majoritria do poder pblico, que operem, de acordo com o
dispostonestaLei,nofinanciamentodehabitaeseobrasconexas
VIII pelas fundaes, cooperativas e outras formas associativas para construo ou
aquisio da casa prpria sem finalidade de lucro, que se constituiro de acordo com as
diretrizesdestaLei
IXpelascaixasmilitares
Xpelasentidadesabertasdeprevidnciacomplementar
XIpelascompanhiassecuritizadorasdecrditoimobilirioe
XII por outras instituies que venham a ser consideradas pelo Conselho Monetrio
NacionalcomointegrantesdoSistemaFinanceirodaHabitao.
...................................................................................(NR)
Art.15A.permitidaapactuaodecapitalizaodejuroscomperiodicidademensalnas
operaes realizadas pelas entidades integrantes do Sistema Financeiro da Habitao
SFH.
1o No ato da contratao e sempre que solicitado pelo devedor ser apresentado pelo
credor, por meio de planilha de clculo que evidencie de modo claro e preciso, e de fcil
entendimentoecompreenso,oseguinteconjuntodeinformaes:
Isaldodevedoreprazoremanescentedocontrato
IItaxadejuroscontratual,nominaleefetiva,nasperiodicidadesmensaleanual
III valores repassados pela instituio credora s seguradoras, a ttulo de pagamento de
prmiodeseguropelomuturio,portipodeseguro

IVtaxas,custasedemaisdespesascobradasjuntamentecomaprestao,discriminadas
umaauma
Vsomatriodosvaloresjpagosourepassadosrelativosa:
a)juros
b)amortizao
c)prmiodeseguroportipodeseguro
d)taxas,custasedemaisdespesas,discriminandoportipo
VI valor mensal projetado das prestaes ainda no pagas, pelo prazo remanescente do
contrato,eorespectivosomatrio,decompostosemjuroseamortizaes
VII valor devido em multas e demais penalidades contratuais quando houver atraso no
pagamentodaprestao.
2o No cmputo dos valores de que trata o inciso VI do 1o, a instituio credora deve
desconsiderar os efeitos de eventual previso contratual de atualizao monetria do saldo
devedoroudasprestaes.
Art. 15B. Nas operaes de emprstimo ou financiamento realizadas por instituies
integrantes do Sistema Financeiro da Habitao que prevejam pagamentos por meio de
prestaesperidicas,ossistemasdeamortizaodosaldodevedorpoderoserlivremente
pactuadosentreaspartes.
1o O valor presente do fluxo futuro das prestaes, compostas de amortizao do
principal e juros, geradas pelas operaes de que trata o caput, deve ser calculado com a
utilizaodataxadejurospactuadanocontrato,nopodendoresultaremvalordiferenteao
doemprstimooudofinanciamentoconcedido.
2oNo caso de emprstimos e financiamentos com previso de atualizao monetria do
saldo devedor ou das prestaes, para fins de apurao do valor presente de que trata o
1o,noseroconsideradososefeitosdareferidaatualizaomonetria.
3oNasoperaesdeemprstimooufinanciamentodequedispeocaput obrigatrio o
oferecimento ao muturio do Sistema de Amortizao Constante SAC e de, no mnimo,
outrosistemadeamortizaoqueatendaodispostonos1oe2o,entreelesoSistemade
AmortizaoCrescenteSACREeoSistemaFrancsdeAmortizao(TabelaPrice).
Art.76.ALeino6.015,de31dedezembrode1973,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
Art.
17.
.................................................................................................................................
Pargrafo nico. O acesso ou envio de informaes aos registros pblicos, quando forem
realizadospormeiodaredemundialdecomputadores(internet)deveroser assinados com
uso de certificado digital, que atender os requisitos da Infraestrutura de Chaves Pblicas
BrasileiraICP.(NR)
Art.
167.
.......................................................................................................................................
I

.............................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
41.dalegitimaodeposse
II

........................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
26.doautodedemarcaourbanstica.(NR)
Art.
........................................................................................................................

221.

.............................................................................................................................................
V contratos ou termos administrativos, assinados com a Unio, Estados e Municpios no
mbito de programas de regularizao fundiria, dispensado o reconhecimento de firma.
(NR)
Art. 237A. Aps o registro do parcelamento do solo ou da incorporao imobiliria, at a
emissodacartadehabitese,asaverbaeseregistrosrelativospessoadoincorporador
ou referentes a direitos reais de garantias, cesses ou demais negcios jurdicos que
envolvam o empreendimento sero realizados na matrcula de origem do imvel e em cada
umadasmatrculasdasunidadesautnomaseventualmenteabertas.
1o Para efeito de cobrana de custas e emolumentos, as averbaes e os registros
realizados com base no caput sero considerados como ato de registro nico, no
importando a quantidade de unidades autnomas envolvidas ou de atos intermedirios
existentes.
2o Nos registros decorrentes de processo de parcelamento do solo ou de incorporao
imobiliria, o registrador dever observar o prazo mximo de 15 (quinze) dias para o
fornecimento do nmero do registro ao interessado ou a indicao das pendncias a serem
satisfeitasparasuaefetivao.
Art.77.OincisoVIIdoart.20daLeino8.036,de11demaiode1990,passaavigorarcomaseguinteredao:
Art.
20.
...............................................................................................................................
.............................................................................................................................................
VIIpagamentototalouparcialdopreodeaquisiodemoradiaprpria,ouloteurbanizado
deinteressesocialnoconstrudo,observadasasseguintescondies:
.........................................................................................................................................
(NR)
Art.78.OincisoVdoart.4odaLeino10.257,de10dejulhode2001,passaavigoraracrescido das seguintes
alneasteu:
Art.
..............................................................................................................................

4o

.............................................................................................................................................
V.................................................................................................................................
....................................................................................................................................
t)demarcaourbansticaparafinsderegularizaofundiria
u)legitimaodeposse.
................................................................................................................................
(NR)
Art.79.OsagentesfinanceirosdoSFHsomentepoderoconcederfinanciamentoshabitacionaiscom cobertura
securitria que preveja, no mnimo, cobertura aos riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos
fsicosaoimvel.(RedaodadapelaLein12.424,de2011)
1o Para o cumprimento do disposto no caput, os agentes financeiros, respeitada a livre escolha do muturio,
devero:(IncludopelaLein12.424,de2011)
I disponibilizar, na qualidade de estipulante e beneficirio, quantidade mnima de aplices emitidas por entes
seguradoresdiversos,queobservemaexignciaestabelecidanocaput(IncludopelaLein12.424,de2011)
II aceitar aplices individuais apresentadas pelos pretendentes ao financiamento, desde que a cobertura
securitria prevista observe a exigncia mnima estabelecida no caput e o ente segurador cumpra as condies
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Seguros Privados CNSP, para aplices direcionadas a operaes da
espcie.(IncludopelaLein12.424,de2011)

2o Sem prejuzo da regulamentao do seguro habitacional pelo CNSP, o Conselho Monetrio Nacional
estabelecer as condies necessrias implementao do disposto no 1o deste artigo, no que se refere s
obrigaesdosagentesfinanceiros.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3oNasoperaesemquesejamutilizadosrecursosadvindosdoFundodeArrendamentoResidencialFARe
doFundodeDesenvolvimentoSocialFDS,osagentesfinanceirospoderodispensaracontrataodesegurodeque
trata o caput, nas hipteses em que os riscos de morte e invalidez permanente do muturio e de danos fsicos ao
imvelestejamgarantidospelosrespectivosfundos.(IncludopelaLein12.424,de2011)
4o Nas operaes de financiamento na modalidade de aquisio de material de construo com recursos do
FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de danos fsicos ao imvel.
(IncludopelaLein12.424,de2011)
5oNasoperaesdefinanciamentodehabitaorural,namodalidadedeaquisiodematerialdeconstruo,
com recursos do FGTS, os agentes financeiros ficam autorizados a dispensar a contratao do seguro de morte e
invalidezpermanentedomuturionoscasosemqueestesriscoscontaremcomoutragarantia.(IncludopelaLei n
12.424,de2011)
Art. 79A. Para construo, reforma ou requalificao de imveis no mbito do PMCMV, a Caixa Econmica
Federalficaautorizadaaadquirir,emnomedoFAR,epeloprazonecessrioconclusodasobrasetransfernciada
unidadeconstrudaaosbeneficiriosdoprograma:(IncludopelaLein12.424,de2011)
I os direitos de posse em que estiver imitido qualquer ente da Federao a partir de deciso proferida em
processo judicial de desapropriao em curso, conforme comprovado mediante registro no cartrio de registro de
imveiscompetentee(IncludopelaLein12.424,de2011)
IIosdireitosreaisdeusodeimvelpblico,dequetrataoart.7odoDecretoLei no 271, de 28 de fevereiro de
1967.(IncludopelaLein12.424,de2011)
1oAaquisioprevistanoincisoIdocaputsercondicionadaaocompromissodoentepblicodetransferiro
direito de propriedade do imvel ao FAR, aps o trnsito em julgado da sentena do processo judicial de
desapropriao.(IncludopelaLein12.424,de2011)
2o A transferncia ao beneficirio final ser condicionada ao adimplemento das obrigaes assumidas por ele
comoFAR.(IncludopelaLein12.424,de2011)
3oAaquisioprevistanoincisoIIdocaputsomenteseradmitidaquandoodireitorealdeusoforconcedido
porprazoindeterminado.(IncludopelaLein12.424,de2011)
4o Os contratos de aquisio de imveis ou de direitos a eles relativos pelo FAR sero celebrados por
instrumentoparticularcomforadeescriturapblicaeregistradosnoregistrodeimveiscompetente.(Includo pela
Lein12.424,de2011)
Art.80.AtqueaquantidademnimaaqueserefereoincisoIdo1odoart.79destaLeisejaregulamentada
peloConselhoMonetrioNacional,osagentesfinanceirospoderooferecerapenasumaapliceaomuturio. (Redao
dadapelaLein12.424,de2011)
Art. 81. Ficam convalidados os atos do Conselho Monetrio Nacional que relacionaram as instituies
integrantesdoSistemaFinanceirodaHabitao.
Art. 81A. Os limites de renda familiar expressos nesta Lei constituem valores mximos, admitindose a
atualizao nos termos do 6o do art. 3o, bem como a definio, em regulamento, de subtetos de acordo com as
modalidadesoperacionaispraticadas.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art.82.Ficaautorizadoocusteio,nombitodoPMCMV,daaquisioeinstalaodeequipamentosdeenergia
solarouquecontribuamparaareduo do consumo de gua em moradias. (Redao dada pela Lei n 12.424, de
2011)
Pargrafonico.(RevogadopelaLein12.722,de2012)
Art.82A.Enquantonoefetivadooaportederecursosnecessriosssubveneseconmicasdequetratamos
incisos I e II do art. 2o e o art. 11 desta Lei, observado o disposto na lei oramentria anual, o agente operador do
FGTS, do FAR e do FDS, que tenha utilizado as disponibilidades dos referidos fundos em contrataes no mbito do
PMCMV, ter direito ao ressarcimento das quantias desembolsadas, devidamente atualizadas pela taxa Selic.
(IncludopelaLein12.424,de2011)

Art. 82B. O PMCMV, nos termos do art. 1o desta Lei, tem como meta promover a produo, aquisio,
requalificao e reforma de dois milhes de unidades habitacionais, a partir de 1o de dezembro de 2010 at 31 de
dezembro de 2014, das quais, no mnimo, 220.000 (duzentas e vinte mil) unidades sero produzidas por meio de
concessodesubvenoeconmicanaformadoincisoIdo1odoart.6oB,nasoperaesdequetrataoincisoIIIdo
caputdoart.2o,abeneficiriosfinaiscomrendadeatR$1.395,00(mil,trezentosenoventaecincoreais),respeitados
osvaloresconsignadosnasrespectivasleisoramentriasanuais.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Pargrafo nico. As diretrizes para a continuidade do programa podero ser complementadas no plano nacional
dehabitaoaserapresentadopeloPoderExecutivofederalmedianteprojetodelei.(IncludopelaLein12.424,de
2011)
Art.82C.Paraoexercciode2011,aUnioficaautorizadaautilizarosrecursosprevistosnosarts.2o,5o, 12,
18e19destaLei.(IncludopelaLein12.424,de2011)
Art. 82D. No mbito do PMCMV, no caso de empreendimentos construdos com recursos do FAR, poder ser
custeada a edificao de equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, inclusive em
terrenosdepropriedadepblica,nostermosdoregulamento.(IncludopelaLein12.722,de2012)
1oAedificaodosequipamentosdequetrataocaputestcondicionadaexistnciadecompromissoprvio
do Governo Estadual, Municipal ou Distrital em assumir a operao, a guarda e a manuteno do equipamento,
imediatamente aps a concluso da obra, e coloclo em funcionamento em prazo compatvel com o atendimento da
demandadoempreendimento,nostermosdoregulamento.(IncludopelaLein12.722,de2012)
2oCasoaoperaonosejainiciadanoprazoprevistonotermodecompromisso,oenteresponsvel dever
ressarciroFARcomosrecursosgastoscomaedificao,devidamenteatualizados.(IncludopelaLein12.722,
de2012)
3o Os equipamentos de que trata o caput sero incorporados ao patrimnio do ente pblico proprietrio do
terrenonoqualfoirealizadaaedificaooudoadosaoentepblicoresponsvelpelaoperao,guardaemanuteno,
casoaedificaosejarealizadaemterrenodepropriedadedoFAR.(IncludopelaLein12.722,de2012)
4o Quando a edificao tiver que ser realizada em terreno cuja propriedade no seja do ente pblico
responsvel pela operao, guarda e manuteno dos equipamentos, o termo de compromisso dever contar com a
participaodetodososentesenvolvidoscomotambmpreveraobrigaodetransfernciadousooudapropriedade
paraomencionadoenteresponsvelpelaoperacionalizao.(IncludopelaLein12.722,de2012)
Art.83.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,7dejulhode2009188odaIndependnciae121odaRepblica.
JOSALENCARGOMESDASILVA
LuizPauloTelesFerreiraBarreto
GuidoMantega
PauloBernardoSilva
CarlosMinc
MarcioFortesdeAlmeida
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde8.7.2009
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