Normativa Del Uso Del Suelo Urbano

N
N D I C E
01.
MBITO DE LA NORMATIVA................................................................014
01.01
01.02
02.
OBJETO GENERAL..............................................................................................014
DEFINICIONES..................................................................................................014
CARACTERIZACIN DEL SUELO URBANO.............................................027
02.01
02.02
OBJETO PARTICULAR........................................................................................027
SUELO URBANO SEGN SU APTITUD.................................................................027
02.02.01 REA URBANA GENERAL...................................................................................................027
02.02.02 REA URBANA INTENSIVA.................................................................................................027
02.02.03 REA URBANA EXTENSIVA................................................................................................027
02.02.04 REAS URBANAS PROTEGIDAS..........................................................................................028
02.03
CATEGORIZACIN DEL USO DEL SUELO URBANO...............................................028
02.03.02 USOS DEL SUELO BSICOS...............................................................................................028
02.03.03 USOS DEL SUELO COMPLEMENTARIOS................................................................................029
02.03.04 USOS DEL SUELO INCORPORADOS...................................................................................0210
03.
USO DEL SUELO PARA LAS FUNCIONES URBANAS.............................0311
03.01
03.02
OBJETO PARTICULAR......................................................................................0311
USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN HABITAR..................................................0311
03.02.02 LOCALIZACIN DE LA VIVIENDA......................................................................................0311
03.02.03 TIPOLOGA DE LA VIVIENDA............................................................................................0311
03.02.04 CONDICIONAMIENTO DEL USO DEL SUELO PARA VIVIENDA.................................................0312
03.03
USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN RECREAR..................................................0312
03.03.01 EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO.........................................................................0312
03.03.02 EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SECUNDARIO.....................................................................0313
03.04
USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN TRABAJAR................................................0314
03.04.01 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES..................................................................................0314
03.04.02 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS..................................................................................0315
03.04.03 ESTABLECIMIENTOS DE GESTIN.....................................................................................0316
03.04.04 ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES.................................................................................0316
03.04.05 ESTABLECIMIENTOS ARTESANALES..................................................................................0317
03.05
USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN CIRCULAR................................................0318
03.05.01 JERARQUIZACIN VIAL...................................................................................................0318
03.05.02 SUPLEMENTOS DEL DISEO VIAL.....................................................................................0319
03.05.03 OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA VIALIDAD.....................................................................0320
04.
CONDICIONES DEL USO DEL SUELO URBANO....................................0420
04.01
04.02
04.03
NIVEL DE HABITABILIDAD..............................................................................0420
COMPATIBILIDAD ECOLGICA URBANA..........................................................0421
04.03.01 CONSIDERACIN DE LA COMPATIBILIDAD.........................................................................0421
04.03.02 COMPATIBILIDAD FUNCIONAL..........................................................................................0421
04.03.03 COMPATIBILIDAD AMBIENTAL..........................................................................................0421
04.03.04 INCOMPATIBILIDAD EXISTENTE.......................................................................................0421
04.04
MORFOLOGA URBANA....................................................................................0422
04.05
EDIFICACIN Y USO DEL SUELO......................................................................0422
04.05.02 TIPOLOGA DE LOS EDIFICIOS.........................................................................................0422
04.05.03 DENSIDADES URBANAS..................................................................................................0424
04.06
ZONIFICACIN DEL USO DEL SUELO...............................................................0424
04.06.01 CRITERIO DE LA ZONIFICACIN......................................................................................0424
04.06.02 USOS DEL SUELO SIMPLES Y MIXTOS...............................................................................0424
04.06.03 REA DE APLICACIN NORMATIVA...................................................................................0424
04.06.04 GRADUALIDAD DE LOS USOS DEL SUELO NORMALIZADOS..................................................0424
04.06.05 USOS DEL SUELO NORMALIZADOS...................................................................................0425
04.07
PAISAJE NATURAL..........................................................................................0425
04.07.01 ELEMENTOS DEL PAISAJE NATURAL..................................................................................0425
04.07.02 VALOR DEL PAISAJE NATURAL..........................................................................................0426
04.07.03 PROTECCIN DEL PAISAJE URBANO..................................................................................0426
04.07.04 VISIBILIDAD DEL PAISAJE NATURAL.................................................................................0426

04.07.05 VISTAS PROTEGIDAS......................................................................................................0426
04.08
INADECUACIONES Y RESTRICCIONES.............................................................0427
04.08.01 OBSTCULOS MATERIALES CREADOS...............................................................................0427
04.08.02 REAS NO EDIFICABLES.................................................................................................0428
04.08.03 AIRES DE ROS..............................................................................................................0428
04.08.04 USO NO CONFORME.......................................................................................................0428
04.08.05 CAMBIOS DE USO..........................................................................................................0429
05.
CONDICIONES PARA LA HABILITACIN DEL SUELO URBANO............0529
05.01
05.02
URBANIZACIN SEGN USO DEL SUELO..........................................................0529
05.02.01 USO DE VIVIENDA..........................................................................................................0529
05.02.02 USO DE EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL..............................................................................0530
05.02.03 USO DE EQUIPAMIENTO URBANO.....................................................................................0530
05.02.04 USO COMERCIAL, DE SERVICIOS Y DE GESTIN................................................................0530
05.02.05 USO INDUSTRIAL...........................................................................................................0530
05.03
MODALIDADES DE LA INTEGRACIN URBANA.................................................0531
05.03.01 TIPOS DE INTEGRACIN.................................................................................................0531
05.04
REAS NO HABILITABLES...............................................................................0531
05.04.01 REAS CON VALORES PATRIMONIALES.............................................................................0531
05.04.02 REAS CON RIESGOS NATURALES....................................................................................0531
05.04.03 REAS RESERVADAS......................................................................................................0531
05.05
REQUERIMIENTOS PARA LA HABILITACIN....................................................0532
05.05.01 REQUERIMIENTOS DE ORDEN FSICO...............................................................................0532
05.05.02 REQUERIMIENTOS DE ORDEN LEGAL................................................................................0532
05.05.03 REQUERIMIENTOS DE ORDEN ADMINISTRATIVO................................................................0533
05.05.04 CONDICIONES URBANAS EXISTENTES EN EL REA.............................................................0533
05.05.05 ESTRUCTURACIN DEL REA CON UN ASENTAMIENTO HUMANO..........................................0533
05.05.06 GARANTA DE EJECUCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA..............................................0533
05.05.07 REPLANTEO DEL PROYECTO EN EL TERRENO......................................................................0534
05.06
PROYECTOS DE HABILITACIN URBANA.........................................................0534
05.06.01 NORMAS GENERALES......................................................................................................0534
05.06.02 FRACCIONAMIENTO Y EDIFICACIN.................................................................................0535
05.06.03 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS URBANOS.....................................................0535
05.06.04 SERVIDUMBRE PARA EL PASO DE INFRAESTRUCTURA URBANA............................................0535
05.06.05 AMBIENTACIN DE LAS URBANIZACIONES........................................................................0536
05.06.06 EQUIPAMIENTO URBANO.................................................................................................0536
05.06.07 VIALIDAD Y ESTACIONAMIENTO.......................................................................................0536
05.07
CESIN PARA EL USO PUBLICO.......................................................................0537
05.07.01 COMPONENTES..............................................................................................................0537
05.07.02 CONDICIONES...............................................................................................................0537
05.08
CERRAMIENTO DE PREDIOS............................................................................0538
05.08.01 TERRENOS SIN CONSTRUIR.............................................................................................0538
05.08.02 TERRENOS MANCOMUNADOS...........................................................................................0538
05.08.03 AGRUPAMIENTOS DE VIVIENDA.......................................................................................0538
05.09
MODELACIN DE TERRENOS...........................................................................0538
05.09.01 PROPSITO DE LA MODELACIN......................................................................................0538
05.09.02 ESTUDIO DE LA MODELACIN DEL TERRENO.....................................................................0538
05.09.03 PROCESO DE MODELACIN DEL TERRENO.........................................................................0538
05.10
OBRAS URBANAS............................................................................................0538
05.10.01 OBRAS DE PROTECCIN DEL TERRENO.............................................................................0538
05.10.02 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL............................................................................0538
05.10.03 REGLAMENTO INTERNO...................................................................................................0538
05.11
INTERVENCIN MUNICIPAL............................................................................0538
05.11.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS...............................................................................................0538
05.11.02 EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL..........................................................................................0539
05.11.03 REAS PARA TRABAJOS URBANOS....................................................................................0539
05.12
INFORMACIN FINAL DE PROYECTOS URBANSTICOS....................................0539
05.12.01 INFORME SOBRE EL RESULTADO URBANSTICO.................................................................0539
U SO
1.
NORMATIVA DEL
DE L SU E LO U RB AN O
MBITO DE LA NORMATIVA
1.1 OBJETO GENERAL
El objeto de la Normativa del Uso del Suelo Urbano es proponer un marco general
que, de manera uniforme, sirva para organizar el espacio de una diversidad de asentamientos
humanos, indiferentemente de su tamao y localizacin. Desarrolla el tratamiento sistemtico
del conjunto compuesto por la caracterizacin del suelo urbano, el uso del suelo para las
funciones urbanas, las condiciones generales del uso del suelo urbano y las condiciones
particulares de la habilitacin del suelo urbano.
1.1.1.1.1
1.2 DEFINICIONES
1.2.1.1.1
Las siguientes definiciones forman parte de la Normativa del Uso del Suelo Urbano.
REA DE APLICACIN NORMATIVA. Cada uno de los espacios en los que se divide un
asentamiento humano con destino a un Uso del Suelo Normalizado, segn sus caractersticas
fsicas, localizacin y relaciones espaciales; por su vocacin funcional generalizada o tendencial,
y por la asociacin de funciones iguales, afines, similares y compatibles.
REAS URBANAS. Cada uno de los grandes espacios en los que, segn su aptitud urbanstica
actual o futura, se divide el territorio de un asentamiento humano: el que tiene caractersticas
urbanas en cualquier grado de desarrollo, el de reserva para la expansin urbana dentro del
largo plazo y los que han sido declarados no urbanizables.
COMPATIBILIDAD ECOLGICA. Posibilidad de relacin espacial inmediata o mediata entre
Funciones Urbanas Bsicas y entre sus categoras especficas, sin que se afecte al desarrollo de
esas funciones, altere las condiciones ambientales que ellas necesitan, perjudique al logro de
los propsitos particulares de cada una y a la normal relacin entre las mismas.
CUTM. Cordenadas de la Cuadrcula Universal de Mercator.
DENSIDAD BRUTA. Cociente entre el nmero de habitantes que ocupa un determinado espacio
y la superficie de ste expresada en hectreas.
EDIFICIO ADOSADO. Construccin pegada a linderos interiores del Lote.
EDIFICIO AISLADO. Construccin separada de los linderos interiores del Lote.
EDIFICIO AISLADO CON PRTICO. Construccin con Prtico sobre la acera.
EDIFICIO CONTINUO. Construccin en hilera, adosada a los linderos que se unen al Frente del
Lote.
EDIFICIO CONTINUO CON TORRE INTERIOR. Construccin cuya parte frontal est adosada a
los lmites laterales del Lote y en el interior de ella se ubica una torre.
EDIFICIO ESCALONADO. Construccin en terreno en pendiente que puede ser adosado, aislado
o continuo.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO. Complemento indispensable de la funcin Habitar,
conjunto de las instalaciones destinadas a la satisfaccin de las demandas, individuales y
colectivas, para la superacin o preservacin espiritual y fsica, incluida la relativa al empleo del
tiempo dedicado al ocio con fines de mejoramiento personal.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SECUNDARIO. Conjunto de las instalaciones, no compatibles
con la vivienda, destinadas al entretenimiento en el tiempo dedicado al ocio.
EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL. Combinacin del Equipamiento Comunitario Primario y otros
Usos del Suelo compatibles, de comercio, servicios, gestin, seguridad y transporte,
indispensables para el funcionamiento de las reas destinadas a la vivienda.
EQUIPAMIENTO URBANO.
Secundario y Residencial.
Genricamente,
cualquiera
de
los
Equipamientos:
Primario,
ESTRUCTURA URBANA. Organizacin espacial del conjunto

jerarquizados que componen un asentamiento humano.
de
los
elementos
fsicos
FRACCIONAMIENTO. Parcelar o dividir un Predio en Lotes, stos integrados en Manzanas.

FRENTE DE LOTE. Dimensin horizontal que presenta el lado de un Lote sobre una va o espacio
pblico.
FUNCIN URBANA. Capacidad efectiva de un determinado espacio de un asentamiento humano
para que en l se realice una actividad bsica de la poblacin u otra complementaria o
incorporada.
HABILITACIN URBANA. Conjunto de acciones que tienen por objeto ejecutar obras de
infraestructura y dotacin de servicios, de acuerdo a proyectos especficos, para todo terreno
ubicado en reas consolidadas o de expansin, calificadas como habilitables y que
experimenten procesos de crecimiento urbano, por extensin o densificacin, mediante
proyectos de Urbanizacin o de Renovacin Urbana.
INTENSIDAD DEL USO DEL SUELO. Relacin entre el Uso del Suelo Normalizado y la Tipologa
de Edificios.
LOTE. Porcin de terreno deslindado de propiedades vecinas, con acceso a una o ms vas o
espacios pblicos, diseado y dimensionado para la construccin de un edificio o conjunto de
edificios con la misma funcin.
MANZANA. Superficie de terreno delimitada por vas en un rea urbanizada o en proceso de
serlo.
MORFOLOGA URBANA. Sntesis de la Estructura Urbana, del Uso del Suelo Urbano y de la
edificacin.
NIVEL DE HABITABILIDAD. Criterio urbanstico referido a la calidad de vida, empleado para
establecer las condiciones de la localizacin de los diferentes Usos Normalizados del Suelo y de
la Tipologa de los Edificios.
NORMATIVA URBANA. El conjunto de las reglas con las que se dispone el manejo espacial de
los Asentamientos Humanos. El conjunto sistematizado de la Normativa Urbana Local
constituye un cdigo urbanstico.
OBSTCULO MATERIAL CREADO. Cualquier defecto de una obra urbanstica o de edificacin que
por su diseo o ejecucin dificulte el uso previsto de esa obra o de otra relacionada
fsicamente; y cualquier efecto de un uso inadecuado de una obra que perjudique el normal uso
de sta o de otra relacionada fsicamente, en condiciones de facilidad y seguridad.
PAISAJE NATURAL. La totalidad o parte de la configuracin fsica del territorio de un
asentamiento humano que lo enmarca yo caracteriza, con todos sus componentes de relieve,
aguas superficiales y forestacin que, con la calidad de la atmsfera que la rodea, se valora
como parte de ese asentamiento y que se debe valorizar mediante sus obras urbansticas y
arquitectnicas.
PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO LOCAL. Instrumento de planificacin urbana que, con
cualquier nivel de detalle, establece las reas de Aplicacin Normativa para las principales
funciones urbanas.
PRTICO. Construccin que aprovecha el espacio de la acera o la parte anterior del Lote
cubrindolas y lo flanquea con columnas de borde o exteriores y sustentantes de pisos
superiores.
PREDIO. Porcin de terreno deslindado de propiedades vecinas, con acceso a una o ms vas o
espacios pblicos, que puede ser fraccionado en Lotes.
REFUNCIONALIZACIN. Proceso tambin llamado de reciclaje urbano, es decir la intervencin
en zonas o barrios con determinado uso, en forma paulatina, sin cambiar el trazado urbano,
para darle otro uso, habilitndolo con todos los servicios urbanos adecuados.
RENOVACIN URBANA. Proceso para intervenir zonas o barrios para reconstruirlos como un
proyecto de rehabilitacin, que establezca nuevos usos del suelo, densidades, vas etc.
RETIRO. Espacio entre los linderos del Lote y las lneas de edificacin, Se expresa por la
longitud de la normal o perpendicular sobre cualquier lindero hasta la lnea de edificacin.
RETIRO DE FRENTE. Separacin entre la lnea de edificacin hacia una va o espacio pblico y la
lnea municipal.
RETIRO INTERIOR. Separacin mnima, lateral o de fondo, que de acuerdo a la ley deben tener
los edificios del lmite del terreno en los lados no adosados o los de continuidad de la
edificacin.
TIPOLOGA DE LOS EDIFICIOS. Clasificacin de los edificios segn su altura en pisos,
proporcin y concepto de diseo, su relacin con los lmites del Predio donde se ubica y, en
forma contingente, con otros edificios dentro del mismo Predio y con la pendiente del terreno;
y, tambin en forma contingente, segn su configuracin en la parte relacionada con las vas o
espacios pblicos colindantes.
URBANIZACIN. Es el proceso y el efecto mediante los cuales se habilita tierras baldas para
fines de edificacin, con diferentes usos, mediante la apertura de vas, la instalacin de redes
de infraestructura de servicios y la construccin de equipamiento urbano.
USO DEL SUELO BSICO. Ocupacin asignada segn la capacidad de soporte para la realizacin
de una Funcin Urbana primordial, con la consideracin de la relacin de sta con otras de la
misma categora y, en su conjunto, de la relacin de ste con los usos del suelo
complementarios e incorporados.
USO DEL SUELO COMPLEMENTARIO. Ocupacin asignada segn la capacidad de soporte de
instalaciones accesorias indispensables, para que las funciones urbanas primordiales puedan
realizarse en forma satisfactoria, o simplemente adicinales a esas funciones.
USO DEL SUELO INCORPORADO. Ocupacin asignada segn la capacidad de soporte para la
realizacin de una funcin no urbana pero de beneficio inmediato para un asentamiento
humano.
USO DEL SUELO NO CONFORME Ocupacin de una rea, en cualquier escala urbana a partir del
Lote, por una actividad no admitida por cada Plan de Ordenamiento Urbano Local, por la
naturaleza de ella misma, por su incompatibilidad con el Uso Normalizado del Suelo en esa rea
o por su localizacin.
USO DEL SUELO NORMALIZADO. Ocupacin simple o mixta de Funciones Urbanas Bsicas para
su localizacin en una rea de Aplicacin Normativa.
USO DEL SUELO NORMALIZADO MIXTO. Ocupacin de una rea urbana por la asociacin
espacial de Funciones Urbanas Bsicas y sus categoras especficas.que sean compatibles entre
s.
USO DEL SUELO NORMALIZADO SIMPLE. Ocupacin dominante de una rea urbana por una
Funcin Urbana Bsica o una categora importante de ella.
USO DEL SUELO PERMITIDO. Ocupacin sealada en una rea urbana por cada Plan de
Ordenamiento Urbano Local.
USO DEL SUELO URBANO. La capacidad de soporte de una rea urbana para la realizacin de
una Funcin Urbana, definida por la Normativa Urbana correspondiente si sta existe, o el uso
efectivo de esa rea.
ZCALO. Construccin en el Frente del Lote, lateralmente adosada a los lmites del Lote y que
tiene encima una torre.
2.
CARACTERIZACIN DEL SUELO URBANO

2.1 OBJETO PARTICULAR
El objeto particular de la normativa sobre la Caracterizacin del Suelo Urbano es

definir, segn su aptitud, las reas Urbanas Intensivas, Extensivas y Protegidas; y, segn su
categora, los usos del suelo Bsicos, Complementarios e Incorporados.
2.1.1.1.1
2.2 SUELO URBANO SEGN SU APTITUD

REA URBANA GENERAL
El rea Urbana General, que comprende la totalidad del territorio de un
asentamiento humano, est compuesta por: la que tiene caractersticas urbanas en cualquier
grado de desarrollo y que se denomina rea Urbana Intensiva; el de reserva para la expansin
urbana dentro del largo plazo, con el nombre de rea Urbana Extensiva; y, por las reas que,
por tener valores patrimoniales de la comunidad o por encontrarse en condiciones que
signifiquen peligros para sta o su propiedad, sean declaradas no urbanizables y sealadas
como reas Urbanas Protegidas.
2.2.1.1.2
En todo Plan de Ordenamiento Urbano Local se debe delimitar el rea Urbana
Intensiva, el rea Urbana Extensiva y las reas Urbanas Protegidas, para integrar con ellas el
rea Urbana General.
2.2.1
2.2.1.1.1
REA URBANA INTENSIVA

El rea Urbana Intensiva es la integracin espacial de la parte funcional
propiamente urbana de un asentamiento humano, debida a la intensidad de la relacin entre
diferentes usos urbanos, con o sin edificacin, de obras para: vivienda, comercio, servicios,
industria, equipamiento urbano y vialidad; antes que por la Intensidad del Uso del suelo; por
lo tanto, la densidad demogrfica o de la edificacin no constituyen factores determinantes en
la definicin de sus lmites.
2.2.2.1.2
El rea Urbana Intensiva es en lo fsico, en primer lugar, la estructuracin integrada
y continua de un conjunto de Manzanas completas, o con tendencia a serio, aunque tengan
diferentes niveles de ocupacin, configuradas por la red viaria urbana y con infraestructura de
servicios pblicos urbanos de agua potable y alcantarillado, o con posibilidades para la
creacin de stos; y, en segundo lugar, el conjunto de las reas urbanizadas intersticiales
entre los desarrollos tentaculares, o necesarias para integrar las urbanizaciones aisladas con el
rea urbana principal consolidada.
2.2.2.1.3
El rea Urbana Intensiva incorpora las reas ocupadas por Usos Urbanos Permitidos
y por los Usos No Conformes, debido a su estado o trazado, que deben ser habilitadas o
rehabilitadas mediante acciones de Renovacin Urbana.
2.2.2.1.4
En parte el rea Urbana Intensiva cubre temporalmente las reas que deben ser
tratadas con los propsitos de erradicar los usos que determinan riesgos y de recuperar tierras
para su declaratoria de reas Protegidas, debido a que no renen las condiciones
geomorfolgicas, geotcnicas, geohidrolgicas o hidrolgicas necesarias para la seguridad
ciudadana.
2.2.2
2.2.2.1.1
REA URBANA EXTENSIVA

El rea Urbana Extensiva es la reserva para la expansin planificada, en el largo
plazo, del rea Urbana Intensiva y previa la consolidacin de sta mediante la saturacin del
uso de su superficie, de sus servicios pblicos y de su Equipamiento Comunitario; y, por lo
tanto, es la zona de amortiguamiento para el crecimiento urbano.
2.2.3.1.2
La ocupacin del rea Urbana Extensiva debe ser progresiva, en funcin de la
ampliacin planificada a mediano plazo del rea Urbana Intensiva.
2.2.3.1.3
El rea Urbana Extensiva comprende las tierras perifricas del rea Urbana
Intensiva y puede tener en su mbito las reas Urbanas Protegidas que sea necesario
establecer.
2.2.3.1.4
En el rea Urbana Extensiva no est permitido el desarrollo de urbanizaciones
aisladas. Todo gobierno municipal debe evitar, en forma absoluta, el desarrollo en ella de
asentamientos espontneos y clandestinos, con la declaracin de inconformidad de los
existentes y de las medidas que sea pertinente adoptar para evitar su crecimiento no
planificado o, alternativamente, para la recuperacin de las tierras afectadas con el propsito
de destinarlas al uso futuro ms conveniente para la comunidad.
2.2.3
2.2.3.1.1
REAS URBANAS PROTEGIDAS

2.2.4.1.1
reas Urbanas Protegidas son las que responden a las necesidades de: preservar
valores paisajsticos, naturales, cientficos, culturales o histricos, considerados como
patrimonio de la comunidad y de uso pblico; o, evitar peligros en las reas con riesgos
2.2.4
naturales, de origen geomorfolgico, geotcnico geohidrolgico o hidrolgico, que representen

amenazas a la seguridad de las personas y de los bienes pblicos o privados.
2.2.4.1.2
Las reas Urbanas Protegidas, localizadas dentro del rea Urbana Intensiva y del
rea Urbana Extensiva, tienen limitaciones de uso, de acceso y de relacin espacial con otras
reas, en funcin de la naturaleza de los elementos que hayan determinado su declaratoria
que tiene carcter permanente.
2.2.4.1.3
Las reas Urbanas Protegidas que responden a la necesidad de preservar valores
paisajsticos, naturales, cientficos, culturales o histricos, son de uso pblico, con las debidas
restricciones para su acceso y aprovechamiento, en funcin de la naturaleza de cada caso.
2.2.4.1.4
El aprovechamiento de las reas Urbanas Protegidas con valores naturales o
asignados, significa en general que pueden ser observadas y apreciadas en su interior y desde
su exterior, especialmente si se trata de sitios paisajsticos o pintorescos.
2.2.4.1.5
En los casos de reas Urbanas Protegidas de uso pblico, con cualquier valor de
preservacin, ubicadas en lugares prominentes o por su localizacin con buena visibilidad
desde otros lugares de un asentamiento humano, se debe preservar o mejorar esa visibilidad
2.2.4.1.6
Una misma rea Urbana Protegida de uso pblico puede reunir al mismo tiempo
varios de los valores que es necesario preservar.
2.2.4.1.7
Las reas Urbanas Protegidas con valor paisajstico en general pueden tener adems
valores naturales y cientficos, y eventualmente tambin culturales o histricos.
2.3 CATEGORIZACIN DEL USO DEL SUELO URBANO
Se categoriza el Suelo segn usos Bsicos, Complementarios e Incorporados, por la
importancia urbanstica de la funcin dominante, el Nivel de Habitabilidad, la Compatibilidad
Ecolgica y la necesidad de relacin espacial dentro de cada categora.
2.3.1.1.2
Los Usos del Suelo Bsicos corresponden a las funciones urbanas primordiales
denominadas en forma convencional Habitar, Recrear, Trabajar y Circular; que tienen entre
ellas diversos grados de Compatibilidad Ecolgica.
2.3.1.1.3
Los Usos del Suelo Complementarios comprenden las instalaciones de los servicios
pblicos, instalaciones para suministros, zoolgicos y anlogos, cementerios e instalaciones
relacionadas, cuarteles e instalaciones relacionadas, centros de reclusin, casas de
prostitucin y de citas; y entre ellos y con los Usos del Suelo Bsicos tienen restringida o nula
compatibilidad, y no presentan la necesidad de relacin espacial con el resto del asentamiento
humano correspondiente, excepto a travs de la vialidad.
2.3.1.1.4
Los Usos del Suelo Incorporados son aquellos de funciones extractivas, agrcolas y
forestales, como funciones de soporte a las urbanas pero que son incompatibles con stas, no
tienen necesidad de relacin espacial con el resto del asentamiento humano correspondiente
excepto a travs de la vialidad y deben estar ubicados en el rea Urbana Extensiva.
2.3.1.1.1
USOS DEL SUELO BSICOS

El Uso del Suelo para la Funcin Urbana de Habitar es el destinado a los edificios de
vivienda independiente, en departamento, supervisada y asistida; y, por extensin, a cualquier
tipo de hospedaje.
2.3.2.1.2
El Uso del Suelo para la Funcin Urbana de Recrear, el cuerpo y el espritu, es el
destinado al Equipamiento Comunitario Primario, para la educacin, salud, higiene, asistencia,
cultura, culto y recreacin activa y pasiva; y al Equipamiento Comunitario Secundario para el
espectculo y la diversin, siempre que no se motive su tratamiento como Uso
Complementario.
2.3.2.1.3
El Uso del Suelo para la Funcin Urbana de Trabajar es el destinado a los
establecimientos de comercio, gastronoma, servicios administracin pblica y privada,
servicios empresariales, industria y artesana; y el almacenamiento que se requiera en
cualquier caso, siempre que no sea peligroso por la naturaleza del material en depsito y se
deba ubicar como Uso Complementario.
2.3.2.1.4
El Uso del Suelo para la Funcin Urbana de Circular es el destinado a los espacios
pblicos para el trnsito vehicular y peatonal; y, por asociacin, a los edificios e instalaciones
para el servicio del transporte pblico y el estacionamiento pblico de vehculos.
2.3.2
2.3.2.1.1
2.3.3
USOS DEL SUELO COMPLEMENTARIOS
2.3.3.1
INSTALACIONES DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Los Usos del Suelo Complementarios destinados a las instalaciones de los servicios
pblicos, comprenden las plantas de tratamiento de agua potable y de aguas servidas, de
relleno sanitario y de instalaciones tcnicas especiales.
2.3.3.1.2
En las reas destinadas a las instalaciones de los servicios pblicos no se admite
otros usos del suelo, y las obras de edificacin para su funcionamiento estarn de acuerdo a
las necesidades de las plantas o instalaciones, con proyectos especficos que se deber
considerar por cada gobierno municipal.
2.3.3.1.3
Las instalaciones tcnicas especiales como las elctricas de alta tensin y
transformacin; las antenas de emisin radial, televisin de cualquier forma de servicio y
telefona; antenas de radar y dispositivos para la seguridad area; y toda instalacin afn y
anloga, requieren estudios especficos de localizacin con la consideracin del respeto al
Paisaje Natural y creado, de la proteccin de las vistas protegidas y de la salubridad
ambiental.
2.3.3.1.4
El diseo de las instalaciones tcnicas especiales debe considerar la seguridad tanto
de ellas como de la poblacin en general, en lo que se refiere a riesgos de explosin, incendio,
radiacin y electrocucin, con la inclusin de las especificaciones del control de acceso y de las
franjas de seguridad.
2.3.3.1.1
2.3.3.2
INSTALACIONES PARA SUMINISTROS GENERALES
Los mataderos y establecimientos anlogos y complementarios, para el faenado

simple, o el relacionado con la industria crnica y de curtiembre, deben localizarse fuera del
rea Urbana Intensiva.
2.3.3.2.2
Los centros de acopio y anlogos deben localizarse separados de las reas de
vivienda y del Equipamiento Comunitario, en los ingresos al rea Urbana Intensiva y sobre las
vas de transporte pesado interregional, con los arreglos viales necesarios para las actividades
de descarga de los productos agrcolas y de su venta al por mayor.
2.3.3.2.3
Los viveros de plantas ornamentales de jardinera pueden tener su emplazamiento
en reas de vivienda y de Equipamiento Comunitario pero, si se trata de instalaciones para el
suministro mayorista de rboles para el ornato y ambientacin de un asentamiento humano y
de su periferia, deben localizarse en las reas Urbanas Protegidas donde la presencia forestal
sea predominante.
2.3.3.2.1
2.3.3.3
ZOOLGICOS Y ANLOGOS
Los zoolgicos, en cualquiera de sus posibles variedades, y las instalaciones

anlogas, como los criaderos de animales domsticos o de los habitualmente salvajes, se
ubicarn en las reas Urbanas Protegidas que, por su naturaleza, caractersticas y
posibilidades de acceso, sean aptas tanto para la dotacin de las condiciones necesarias para
la sana vida animal en cautiverio, como para su observacin y cuidado.
2.3.3.3.1
2.3.3.4
CEMENTERIOS E INSTALACIONES RELACIONADAS
La normativa local sobre cementerios, velatorios, casas funerarias y crematorios,

debe ser la establecida en un reglamento especfico, particularmente en lo relativo al Uso del
Suelo Urbano.
2.3.3.4.2
Los cementerios estarn ubicados en terrenos que tengan una pendiente inferior al
20 %, aunque se podra permitir la ocupacin de terrenos con pendientes ms elevadas, con la
aprobacin de proyectos que demuestren con todo detalle la factibilidad de esa ocupacin.
2.3.3.4.3
Los lmites de los cementerios estarn a las siguientes distancias mnimas: 50 m de
las reas de vivienda y 100 m del borde del cauce de un ro o cuerpo de agua, pozo, manantial
u otra fuente de agua.
2.3.3.4.4
Los velatorios y las casas funerarias pueden localizarse en las reas del
Equipamiento Comunitario Primario y, con las restricciones debidas a su naturaleza, sus
instalaciones son en general compatibles con las de ese equipamiento, con la excepcin del de
salud del cual deben estar, como mnimo, a una distancia de 300 m.
2.3.3.4.5
Los crematorios se localizarn siempre en el rea Urbana Extensiva, en lugares muy
ventilados, teniendo al rea Urbana Intensiva en la direccin de donde procede el viento, y
sobre Predios de una extensin mnima de una hectrea.
2.3.3.4.1
N
2.3.3.5
CUARTELES E INSTALACIONES RELACIONADAS
Las reas destinadas a cuarteles e instalaciones relacionadas y anlogas, edificadas

o no, deben en general localizarse en el rea Urbana Extensiva, con la previsin necesaria
para evitar disfuncionalidades con ulteriores expansiones del rea Urbana Intensiva; y las
eventuales franjas de seguridad de las instalaciones militares y policiales deben estar
comprendidas dentro de las propias reas que correspondan a esas instalaciones.
2.3.3.5.2
Dentro del rea urbana Intensiva se ubicarn las instalaciones indispensables para
la seguridad social y material, entre ellas las de control de incendios y contingencias
semejantes, la regulacin del trnsito y las actividades administrativas con concurrencia de la
poblacin, en relacin con el Equipamiento Comunitario, la red vial o las reas de
administracin, segn corresponda.
2.3.3.5.3
Los conjuntos de vivienda de los miembros de las entidades militares y policiales,
aunque estn integrados a los cuarteles deben cumplir las normas establecidas para las reas
de vivienda y las de edificacin que correspondan.
2.3.3.5.4
Los edificios de oficinas militares y policiales deben cumplir la normativa que
corresponda al rea de un asentamiento humano donde se ubiquen y, en todo caso, las
instalaciones abiertas al pblico se ajustarn a la normativa local de edificacin.
2.3.3.5.1
2.3.3.6
ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS Y MATERIALES PELIGROSOS
Las instalaciones para el almacenamiento de explosivos y de materiales peligrosos,

por cualquier riesgo de origen fsico o qumico, deben ubicarse en el rea Urbana Extensiva, a
un mnimo de 500 m de cualquier edificio, con la previsin necesaria para evitar peligros en
ulteriores expansiones del rea Urbana Intensiva y, cuando la distancia se haga menor que la
indicada, esas instalaciones debern ser relocalizadas para cumplir la norma estipulada.
2.3.3.6.1
2.3.3.7
CENTROS DE RECLUSIN
Los centros de reclusin deben estar localizados fuera del rea Urbana, con la
previsin de que no se perjudique la contingente modificacin ulterior de los lmites de las
reas Urbanas Intensivas y Extensivas, y la delimitacin de las Protegidas.
2.3.3.7.1
2.3.3.8
CASAS DE PROSTITUCIN Y DE CITAS
Las casas de prostitucin y de citas, con cualquier modalidad de funcionamiento, se

ubicarn a un mnimo de 300 m de los lmites de las reas de vivienda o de reas de uso
mixto donde exista el de vivienda; de los edificios e instalaciones del Equipamiento
Comunitario Primario; y de los edificios, recintos, instalaciones y locales de instituciones
oficiales, de cualquier naturaleza y nivel.
2.3.3.8.2
Los locales de espectculos y de diversin que combinen su funcionamiento con el
de las casas de prostitucin, se localizarn segn lo dispuesto para stas.
2.3.3.8.1
2.3.4
USOS DEL SUELO INCORPORADOS
2.3.4.1
ACTIVIDAD EXTRACTIVA
Como funcin no urbana asentada en reas sin vocacin urbana o que, si la tiene,
es considerada de reserva para la expansin urbana, la nica actividad extractiva que se
admite como de Uso del Suelo Incorporado, es la relativa a la explotacin de materiales para
la construccin, acompaada por su eventual procesamiento con el mismo propsito y en el
mismo sitio; para su atencin puede contar con edificios o instalaciones que la complementen;
y, si se ubica en reas para la expansin urbana, no debe producir limitaciones de ninguna
naturaleza a sta.
2.3.4.1.1
2.3.4.2
ACTIVIDAD AGRCOLA
La agricultura, con uso del suelo intensivo o extensivo, es una funcin no urbana
asentada en reas sin vocacin urbana o que, si la tiene, es considerada de reserva para la
expansin urbana; para su atencin puede contar con edificios o instalaciones que la
complementen, como establos y lugares de almacenamiento, y la vivienda rural.
2.3.4.2.1
2.3.4.3
ACTIVIDAD FORESTAL
La actividad forestal es una funcin no urbana, asentada en reas sin vocacin

urbana, que pueden ser reas Protegidas, y considerada de necesidad ambiental y paisajstica;
y en las reas destinadas a ella tambin se localizar los viveros para su propio mantenimiento
y expansin, como para la atencin de las necesidades ambientales y de ornamentacin de un
asentamiento humano.
2.3.4.3.1
10
3.
USO DEL SUELO PARA LAS FUNCIONES URBANAS

El objeto particular de la normativa sobre el Uso del Suelo para las Funciones
Urbanas es el de caracterizar las condiciones de ocupacin del espacio de los asentamientos
humanos por las funciones de Habitar, Recrear, Trabajar y Circular.
3.1.1.1.1
3.2 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN HABITAR

En el conjunto de las funciones urbanas, la de Habitar es la ms importante, porque
exige los ms altos Niveles de Habitabilidad, y determina la existencia y condiciona la
localizacin de las dems.
3.2.1.1.2
Vivienda es el lugar donde habita en forma permanente una persona o un grupo de
personas que hacen vida de familia, con habitaciones e instalaciones para satisfacer las
necesidades de uso domstico.
3.2.1.1.3
Se considera como vivienda precaria aquella que no rene las condiciones
indispensables para una atender los requerimientos mnimos de dormitorio, cocina y acceso a
instalaciones sanitarias con agua corriente y drenaje.
3.2.1.1.1
LOCALIZACIN DE LA VIVIENDA
En el Uso del Suelo Normalizado reservado a la vivienda, sta puede darse en casa
independiente o en departamento; adems puede tener la categora adicional de ser
supervisada, asistida o diplomtica.
3.2.2.1.2
En el Uso del Suelo Normalizado predominante de vivienda, sta puede darse en
casa independiente o en departamento; adems puede tener la categora adicional de ser
supervisada, asistida o diplomtica.
3.2.2.1.3
En el Uso del Suelo Normalizado Mixto de vivienda y usos compatibles, ella puede
darse en casa independiente o en departamento; adems puede tener la categora adicional de
ser supervisada o asistida.
3.2.2.1.4
En el Uso del Suelo Normalizado de comercio y servicios, la vivienda puede darse en
departamento y tener la categora de ser incorporada.
3.2.2.1.5
En el Uso del Suelo Normalizado de gestin en general, la vivienda puede darse en
3.2.2.1.6
En el Uso del Suelo Normalizado de industria en general, la vivienda puede darse en
3.2.2
3.2.2.1.1
3.2.3
TIPOLOGA DE LA VIVIENDA
3.2.3.1
VIVIENDA INDEPENDIENTE
La vivienda independiente es aquella en una casa con acceso desde una va,
separado del de otras viviendas o instalaciones para otras funciones urbanas.
3.2.3.1.1
3.2.3.2
VIVIENDA EN DEPARTAMENTO
Vivienda en departamento, en edificios de una o de ms plantas, es aquella que

comparte con otras viviendas o instalaciones para otras funciones urbanas en los casos de
posibles usos mixtos compatibles, un acceso comn desde una va y cuyos ocupantes pueden
utilizar en tambin en comn habitaciones e instalaciones complementarias a la vivienda, pero
diferentes a las que son exclusivas de ella dormitorios y cocinas, tales como reas de
circulacin horizontal, salas de reuniones, sanitarios, lavanderas y patios, y en edificios con
varias plantas las escaleras y los ascensores, cuando sea necesaria la instalacin de stos.
3.2.3.2.1
3.2.3.3
VIVIENDA INCORPORADA
Vivienda incorporada es la que se encuentra en un edificio o establecimiento con

funcin distinta a la vivienda, como una dependencia que complementa al uso principal, como
es el caso de la vivienda de los porteros o serenos en los edificios de comercio, servicios o
industria.
3.2.3.3.1
3.2.3.4
VIVIENDA SUPERVISADA
Vivienda supervisada es la que, con caractersticas funcionales especiales en cada

caso y de compatibilidad semejante a la de otros tipos de vivienda, sirve de morada a grupos
de personas sin lazos familiares que, principalmente por razones de situacin social, hacen
3.2.3.4.1
11
vida domstica en comn, con una organizacin especfica para su administracin y control en
cada caso, segn la naturaleza del establecimiento y la edad y sexo de sus ocupantes, con el
uso compartido de habitaciones e instalaciones; como casas cuna, guarderas infantiles,
orfanatos, asilos de ancianos, centros para minusvlidos, y todos los establecimientos
anlogos destinados a las personas que necesitan ayuda especial en forma temporal o
permanente.
3.2.3.5
VIVIENDA ASISTIDA
Vivienda asistida es aquella que sirve a ancianos, o personas con algn tipo de
impedimento fsico, que viven en forma independiente en una morada que, en trminos del
tipo de sus habitaciones e instalaciones, es semejante a una vivienda independiente o a una
vivienda en departamento, pero tiene el complemento de instalaciones y artefactos que
facilitan el desarrollo de las actividades domsticas, por personas con limitaciones de orden
fsico; cuenta con el eventual servicio comn para algunas de esas actividades, como el lavado
de ropa y la alimentacin; y, fundamentalmente, sus ocupantes disponen de la asistencia de
enfermera y aseo de sus habitaciones, con la posibilidad de otros servicios adicinales.
3.2.3.5.1
3.2.3.6
VIVIENDA DIPLOMTICA
Vivienda diplomtica es la de los representantes extranjeros que, en trminos del

tipo de sus habitaciones e instalaciones, es semejante a una vivienda independiente, pero que
por razones de extraterritorialidad y/o convenios bilaterales, tiene un tratamiento especial,
sobre las condiciones adicinales de uso del suelo, Intensidad del Uso del Suelo,
compatibilidad funcional y ambiental, acerca de lo que se puede realizar en los Predios
aledaos, con consulta previa por los propietarios de stos al gobierno municipal que
corresponda y ste, si es preciso, al gobierno nacional.
3.2.3.6.1
CONDICIONAMIENTO DEL USO DEL SUELO PARA VIVIENDA

La ubicacin del uso residencial en los edificios de uso mixto con dos o ms plantas,
siempre estar en la parte superior de ellos, cualquiera que sea el Nivel de Habitabilidad de
rea urbana donde se encuentren.
3.2.4
3.2.4.1.1
3.3 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN RECREAR

3.3.1
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO
3.3.1.1
EQUIPAMIENTO MENOR DE EDUCACIN
El equipamiento menor de educacin comprende establecimientos prebsicos y

escuelas del ciclo bsico.
3.3.1.1.1
3.3.1.2
EQUIPAMIENTO MAYOR DE EDUCACIN
El equipamiento de educacin est formado por colegios del ciclo secundario,

centros e institutos de capacitacin y formacin, academias, institutos tcnicos, politcnicos y
universidades.
3.3.1.2.1
3.3.1.3
EQUIPAMIENTO MENOR DE SALUD
El equipamiento
dispensarios.
3.3.1.3.1
3.3.1.4
de
salud
comprende
postas
sanitarias,
puestos
mdicos
EQUIPAMIENTO MAYOR DE SALUD
El equipamiento de salud es el formado por sanatorios, clnicas, hospitales

generales, hospitales especializados, y centros de investigacin mdica y cientfica en el rea
de la salud.
3.3.1.4.1
3.3.1.5
EQUIPAMIENTO DE HIGIENE
Al equipamiento de higiene corresponden las instalaciones pblicas de: baos,

saunas, sanitarios y mingitorios.
3.3.1.5.1
3.3.1.6
EQUIPAMIENTO DE ASISTENCIA
El equipamiento de asistencia est compuesto por los establecimientos, sin vivienda,

como los centros de proteccin materno-infantil, centros de asistencia social, centros juveniles
y todos los establecimientos anlogos destinados a las personas que, por edad o estado de
salud, necesitan ayuda social especial en forma temporal o permanente.
3.3.1.6.1
3.3.1.7
EQUIPAMIENTO DE CULTURA
El equipamiento de cultura comprende las casas polifuncionales de cultura, salas de

conciertos, bibliotecas, museos, salas de exposiciones, observatorios y planetarios, centros de
3.3.1.7.1
12
investigacin cientfica, salas de conferencias y cualquier otro establecimiento anlogo;

siempre que, salvo posibles casos espordicos, no sea para la presentacin de actuaciones en
vivo, del tipo que es propio del equipamiento de espectculos.
3.3.1.8
EQUIPAMIENTO DE CULTO
El equipamiento de culto est formado por los templos, centros de culto, conventos,
seminarios y las casas de oracin.
3.3.1.8.1
3.3.1.9
EQUIPAMIENTO DE RECREACIN ACTIVA
Al equipamiento de recreacin activa corresponden parques infantiles y escolares,

con instalaciones para juegos y ejercicios fsicos; parques en diferentes escalas urbanas con
espacios para prcticas deportivas al aire libre; campos e instalaciones especiales para
deportes o ejercicios, como gimnasios, piscinas y frontones; y los polideportivos para varias
prcticas.
3.3.1.9.2
En cualquier caso, las instalaciones del equipamiento de recreacin activa no deben
contar con facilidades estables para espectadores, porque si los proporcionan determinan su
tratamiento como instalaciones de espectculos.
3.3.1.9.1
3.3.1.10
EQUIPAMIENTO DE RECREACIN PASIVA
El equipamiento de recreacin pasiva, con instalaciones y facilidades para nios,

jvenes, adultos y ancianos, que se presta para la contemplacin y disfrute de la naturaleza
dentro de un asentamiento humano y el esparcimiento en lugares abiertos, est constituido
por las plazas y los parques de cualquier extensin, donde se debe disponer de mobiliario
urbano de acuerdo al fin que se determine en cada caso, con carcter exclusivo en todo su
mbito o que ste sea dividido en sectores destinados a diferentes propsitos, en forma
permanente o temporal, incluidos los de las actividades creativas y recreativas en el campo
cultural, como exposiciones o manifestaciones artsticas al aire libre.
3.3.1.10.1
3.3.1.11
JERARQUIZACIN DEL EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO
Los establecimientos de cada tipo del Equipamiento Comunitario Primario,

jerarquizados por el nivel de atencin que proporcionan, y por sus condiciones de localizacin
y accesibilidad, se deben organizar y distribuirse en las diferentes escalas urbanas y en su
conjunto estructurando cada asentamiento humano, en asociacin con el sistema viario.
3.3.1.11.1
3.3.2
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SECUNDARIO
3.3.2.1
EQUIPAMIENTO DE ESPECTCULOS
El equipamiento de espectculos, como parte del Equipamiento Comunitario

Secundario, tiene incompatibilidad funcional y ambiental con la vivienda, sirve para la
presentacin de actuaciones en vivo y comprende teatros, cines, salones de actos, coliseos,
estadios, y cualquier otro establecimiento anlogo.
3.3.2.1.2
En las instalaciones del equipamiento de espectculos, no se presta servicios de
alimentacin y bebida, porque si se lo hace su tratamiento ser como a equipamiento de
diversin.
3.3.2.1.3
Si el funcionamiento de una instalacin del equipamiento de espectculos est
asociado con el ejercicio de la prostitucin, debe ser tratado como parte de los Usos del Suelo
Complementarios.
3.3.2.1.4
Forman parte del equipamiento de espectculos las reas reservadas para la
instalacin temporal de circos y otros espectculos anlogos que, en forma complementaria,
pueden tener lugares de venta de alimentos y bebidas no alcohlicas para su consumo dentro
de esas instalaciones.
3.3.2.1.1
3.3.2.2
EQUIPAMIENTO DE DIVERSIONES
El equipamiento de diversiones, como parte del Equipamiento Comunitario

Secundario, tiene incompatibilidad funcional y ambiental con la vivienda y comprende bares,
cantinas, discotecas, salones de baile, karaokes, peas, clubes nocturnos, salas de juegos
electrnicos, otros locales anlogos y la combinacin de cualesquiera de ellos; y los clubes
sociales cuando proporcionen otros servicios aparte de los de su administracin.
3.3.2.2.2
Si el funcionamiento de una instalacin del equipamiento de diversiones est
asociado con el ejercicio de la prostitucin, debe ser tratado como parte de los Usos del Suelo
Complementarios.
3.3.2.2.1
13
3.4 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN TRABAJAR

3.4.1
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
3.4.1.1
COMERCIO COTIDIANO DE PRODUCTOS PERECEDEROS DE USO DOMESTICO
Establecimientos comerciales minoristas con demanda cotidiana de productos

perecederos son aquellos donde se vende comestibles en general y artculos fungibles de uso
domstico, como tiendas de barrio, almacenes, mercados y supermercados; y, los
especializados en algn tipo de mercanca como: panaderas, verduleras, pasteleras, friales,
carniceras, salchicheras, dulceras, licoreras, farmacias, tiendas de artculos de limpieza y
tocador, papeleras, ferreteras, bazares y otros anlogos con la misma forma y frecuencia de
demanda.
3.4.1.1.1
3.4.1.2
COMERCIO EVENTUAL DE PRODUCTOS SEMIFUNGIBLES DE USO DOMESTICO
Establecimientos comerciales minoristas con demanda eventual de productos

semifungibles de uso personal o domstico, son aquellos donde se vende mercancas
solicitadas en forma espordica o peridica como: ropa, calzados, muebles, electrodomsticos,
artculos deportivos, artculos fotogrficos, artculos de ptica, artculos elctricos y de
iluminacin, artculos para el hogar, lencera, flores, juguetes y otros anlogos con la misma
forma y frecuencia de demanda.
3.4.1.2.1
3.4.1.3
COMERCIO MINORISTA EVENTUAL DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS DE USO DOMESTICO
Establecimientos comerciales minoristas con demanda eventual de productos no

perecederos son aquellos donde se vende mercancas solicitadas en forma espordica o poco
frecuente como libros, discos, joyas, regalos, relojes, obras de arte, tapices, artculos de piel,
cristalera fina, antigedades, y otras anlogas con la misma forma y frecuencia de demanda.
3.4.1.3.1
3.4.1.4
COMERCIO MAYORISTA DE PRODUCTOS PERECEDEROS DE USO DOMESTICO
Establecimientos mayoristas para la venta de productos perecederos, para el

consumo humano y domstico, ubicados dentro del rea Urbana Intensiva, son los
establecimientos con localizacin permanente y otros anlogos que, por el gran volumen de las
ventas que realizan de cada producto, sirven generalmente para el abastecimiento del
comercio minorista, y a establecimientos gastronmicos y de hospedaje.
3.4.1.4.1
3.4.1.5
COMERCIO MINORISTA DE PARTES SEMIFUNGIBLES DE MAQUINAS, MOTORES Y VEHCULOS
Establecimientos comerciales minoristas con demanda eventual de productos

semifungibles, como partes pequeas, accesorios o repuestos que no sean mquinas, para el
acondicionamiento menor de vehculos automotores.
3.4.1.5.1
3.4.1.6
COMERCIO MINORISTA PERIDICO DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
Establecimientos comerciales minoristas con demanda peridica de combustibles,

lubricantes y anlogos para el funcionamiento de mquinas, motores y vehculos automotores.
3.4.1.6.1
3.4.1.7
COMERCIO MINORISTA DE INSUMOS PARA LA CONSTRUCCIN
Establecimientos minoristas para la venta de productos, artefactos y materiales,

para las actividades de la construccin; y las herramientas y el equipo que se emplea en esas
actividades.
3.4.1.7.1
3.4.1.8
COMERCIO MAYORISTA DE INSUMOS PARA LA CONSTRUCCIN
Establecimientos mayoristas para la venta de productos, artefactos y materiales,

incluidas las barracas de venta de madera, para las actividades de la construccin; y las
herramientas y el equipo que se emplea en esas actividades.
3.4.1.8.1
3.4.1.9
COMERCIO MINORISTA DE MAQUINAS, MOTORES Y VEHCULOS
Establecimientos minoristas para la venta de mquinas, motores y vehculos.
3.4.1.9.1
3.4.1.10
COMERCIO DE INSUMOS PARA LA INDUSTRIA Y LA ARTESANA
Establecimientos mayoristas y minoristas para la venta de insumos para la industria

y la artesana.
3.4.1.10.1
3.4.1.11
COMERCIO TEMPORAL DE PRODUCTOS DE DIVERSA NATURALEZA
Establecimientos permanentes edificados o descubiertos que, por la flexibilidad de

su configuracin interna, pueden ser habilitados para la exposicin y venta temporal de
productos de diversa naturaleza; en esta categora son tpicos los campos friales.
3.4.1.11.1
14
3.4.2
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS
3.4.2.1
SERVICIOS GASTRONMICOS
Establecimientos de servicios gastronmicos son los de concurrencia espordica o

peridica, que comprenden restaurantes, pensiones, confiteras, heladeras, cafeteras y otros
con la misma forma y frecuencia de demanda, con la eventual instalacin de pistas de baile,
pero no con msica en vivo salvo en casos espordicos.
3.4.2.1.2
Si en un establecimiento de servicios gastronmicos se presta servicios de diversin
en forma permanente, se lo considerar como parte del equipamiento de diversiones.
3.4.2.1.1
3.4.2.2
SERVICIOS DE HOSPEDAJE
Establecimientos de servicios de hospedaje son los de demanda espordica,

generalmente hecha por la poblacin flotante, como hoteles, residenciales u hostales, casas de
huspedes, moteles, alojamientos, posadas y otros con la misma forma y frecuencia de
demanda.
3.4.2.2.2
Aparte del cumplimiento de la Normativa Urbana, especialmente sobre el Uso del
Suelo y sobre la edificacin, en el diseo y acondicionamiento de los e stablecimientos de
servicios de hospedaje, se debe tomar en cuenta la normativa nacional sobre la materia.
3.4.2.2.1
3.4.2.3
SERVICIOS PRIVADOS AL PBLICO
Establecimientos de servicios privados al pblico son aquellos donde se atiende

consultas profesionales o se ofrece servicios de la misma naturaleza, incluidos los laboratorios
de anlisis bioqumico, laboratorios fotogrficos, laboratorios de grabacin sonora y visual,
talleres de artistas y decoradores, consultorios de medicina veterinaria de mascotas, oficinas
de publicidad, entre otros establecimientos con personal especializado y calificado; se brinda
servicios para el empleo de personal, la realizacin de viajes y de turismo; el alquiler de
inmuebles, vehculos, utensilios, equipo domstico y de oficinas, u otros recursos semejantes;
y otros establecimientos anlogos por la atencin a demandas de las personas y sus negocios.
3.4.2.3.1
3.4.2.4
SERVICIOS DE COMUNICACIN
Establecimientos de servicios de comunicacin, pblicos o privados, son aquellos

que prestan servicios de prensa escrita, radio, televisin, telefona, telefax, correo,
mensajera, redes informticas y otros servicios anlogos a las personas y sus negocios, en
instalaciones especiales.
3.4.2.4.1
3.4.2.5
SERVICIOS DE ARREGLO PERSONAL
Establecimientos de servicios de arreglo personal, con demanda espordica o

peridica, son los de peluquera, cosmetologa y masaje, pero si ste est asociado con el
ejercicio de la prostitucin, debe ser tratado como parte de los Usos del Suelo
Complementarios.
3.4.2.5.1
3.4.2.6
SERVICIOS PARA LA VESTIMENTA
Establecimientos de servicios para la vestimenta, con demanda espordica o

peridica, son los de sastrera, lavandera y limpieza de ropa, arreglo de calzados y otros
trabajos de naturaleza anloga.
3.4.2.6.1
3.4.2.7
SERVICIOS A LOS EDIFICIOS Y SUS COMPONENTES
Establecimientos de oferta de servicios de acondicionamiento, con demanda

espordica, son aquellos donde, sin produccin de materiales o equipo, se realiza trabajos de
reparacin y mantenimiento en radiotcnica, electrnica, electricidad, mecnica, carpintera,
cerrajera, herrera, hojalatera, fontanera, vidriera y otros trabajos de naturaleza anloga, en
cuanto su atencin a necesidades en los edificios, sus instalaciones y equipo.
3.4.2.7.1
3.4.2.8
SERVICIOS A LA PRODUCCIN
Establecimientos de servicios a la produccin son los talleres de reparacin y

mantenimiento de mquinas y motores de la industria y de la artesana, en instalaciones
especiales.
3.4.2.8.1
3.4.2.9
SERVICIOS A LOS VEHCULOS
Los establecimientos de servicios a vehculos son los talleres de su reparacin y

mantenimiento, con el empleo de mquinas y motores en instalaciones especiales.
3.4.2.9.1
ESTABLECIMIENTOS DE GESTIN
De los establecimientos oficiales, en un asentamiento humano con funciones de
legislacin y de gestin, para los fines urbansticos tienen particular importancia los segundos
por la intensidad de la concurrencia a ellos de las personas, individuales o jurdicas, en
3.4.3
3.4.3.1.1
15
demanda de interaccin entre la poblacin y los niveles del gobierno central, regional y
municipal.
3.4.3.1.2
Los establecimientos de gestin privada tienen la funcin de atender la demanda
producida por las relaciones sociales y econmicas de las personas, individuales y jurdicas.
3.4.3.1.3
Los establecimientos de gestin oficial tienen la funcin de brindar servicios de
administracin, registro, informacin, tramitacin, recaudacin, seguridad, justicia y otros en
el campo de la administracin pblica.
3.4.3.2
GESTIN OFICIAL
Establecimientos de la gestin oficial son los del gobierno central, la prefectura,

corte distrital de justicia, cortes electorales, instituciones descentralizadas, gobierno
municipal, juzgados, oficinas del registro civil, oficinas policiales, los establecimientos e
instalaciones tcnicas y administrativas de las empresas de servicios pblicos (agua potable,
energa elctrica, gas, telefona, recoleccin de residuos slidos, etc.)
3.4.3.2.1
3.4.3.3
GESTIN PRIVADA
Establecimientos de gestin privada de relacionamiento social, cultural, religioso,

cvico, comunitario, solamente para el manejo de los asuntos administrativos; como las
oficinas de clubes, asociaciones, cofradas, juntas vecinales, fundaciones y otras entidades
semejantes.
3.4.3.3.2
Establecimientos de gestin privada de relacionamiento gremial, como las oficinas
de sindicatos, colegios y asociaciones profesionales.
3.4.3.3.3
Establecimientos de gestin privada de relacionamiento econmico y mercantil,
como bancos, mutuales de ahorro, empresas financieras y de crdito, cooperativas, fondos,
compaas de seguros y otras entidades semejantes.
3.4.3.3.1
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES
Sin hacer referencia a los volmenes de las inversiones que necesitan, los insumos
que emplean y la produccin que logran, para los fines urbansticos los establecimientos
industriales se diferencian por el grado del impacto negativo que producen en los de otras
funciones urbanas, tomndose como indicador primario la cantidad de energa que consumen
que, en general, se asume correlativa al nivel de contaminacin ambiental que en cada caso
pueden producir.
3.4.4.1.2
Como complemento de la diferenciacin de los establecimientos industriales por la
cantidad de energa que consumen, en el trmite para la autorizacin de la instalacin de cada
uno, en lo que corresponde a su localizacin en la urbe, se tomar en cuenta, por una parte, el
resultado de la evaluacin de la produccin prevista de ruidos, radiofrecuencias y microondas,
efluentes lquidos, desechos slidos, demanda de trfico vehicular, gases, humo y polvo; y, por
otra, el tipo de insumos, productos intermedios y productos finales, para la comprobacin de
que no se trata de una industria nociva.
3.4.4.1.3
Segn la energa consumida por cada establecimiento industrial se lo clasifica como
de industria pequea, mediana y grande.
3.4.4
3.4.4.1.1
3.4.4.2
INDUSTRIA PEQUEA
Establecimiento de industria pequea es el que consume de 200 a 1.200 Kwh.

(Kilowatios hora) en un mes.
3.4.4.2.1
3.4.4.3
INDUSTRIA MEDIANA
Establecimiento de industria mediana es el que consume de 1.200 a 3.000 Kwh.

3.4.4.3.1
3.4.4.4
INDUSTRIA GRANDE
Establecimiento de industria grande es el que consume ms de 3.000 Kwh.

3.4.4.4.1
3.4.4.5
INDUSTRIA NOCIVA
Como uno de los requisitos para la instalacin de un establecimiento industrial es el

de informar sobre el tipo de insumos, productos intermedios y productos finales, si en
cualesquiera de ellos se tendr la presencia de materiales txicos o explosivos, ese
establecimiento ser clasificado como de industria nociva, y en su diseo e instalacin se
deber cumplir las normas particulares que determine cada gobierno municipal, en un lugar
fuera del rea Urbana Intensiva.
3.4.4.5.1
16
ESTABLECIMIENTOS ARTESANALES
Sin hacer referencia a los volmenes de las inversiones que necesitan, los insumos
que emplean y la produccin que logran, para los fines urbansticos los establecimientos
artesanales se diferencian por el grado del impacto negativo que producen en los de otras
funciones urbanas, tomndose como indicador primario la cantidad de energa que consumen
que, en general, se asume correlativa al nivel de contaminacin ambiental que en cada caso
pueden producir.
3.4.5.1.2
Como complemento de la diferenciacin de los establecimientos artesanales por la
cantidad de energa que consumen, en el trmite para la autorizacin de la instalacin de cada
uno, en lo que corresponde a su localizacin en la urbe, se tomar en cuenta, por una parte, el
resultado de la evaluacin de la produccin prevista de ruidos, radiofrecuencias y microondas,
efluentes lquidos, desechos slidos, gases, humo y polvo; y, por otra, el tipo de insumos,
productos intermedios y productos finales, para la comprobacin de que no se trata de una
artesana nociva.
3.4.5.1.3
Para los fines urbansticos, los establecimientos artesanales pueden ser domsticos
y preindustriales.
3.4.5
3.4.5.1.1
3.4.5.2
ARTESANA DOMESTICA
Un establecimiento artesanal domstico es el que puede instalarse en una vivienda

porque no altera la funcin de sta, con un consumo de hasta 100 Kwh. (Kilowatios hora) en
un mes, y que no produce contaminacin ambiental alguna.
3.4.5.2.1
3.4.5.3
ARTESANA PREINDUSTRIAL
Un establecimiento artesanal preindustrial es el que requiere de una instalacin

independiente de la vivienda, por ser incompatible funcional y ambientalmente con ella, por el
nivel de energa que requiere, desde 100 hasta 200 Kwh. (Kilowatios hora) en un mes.
3.4.5.3.1
3.4.5.4
ARTESANA NOCIVA
Como uno de los requisitos para la instalacin de un establecimiento artesanal es el

de informar sobre el tipo de insumos, productos intermedios y productos finales, si en
cualesquiera de ellos se tendr la presencia de materiales txicos o explosivos, ese
establecimiento ser clasificado como de artesana peligrosa, y en su diseo e instalacin se
deber cumplir las normas particulares que determine, cada gobierno municipal, en un lugar
fuera del rea Urbana Intensiva.
3.4.5.4.1
3.5 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN CIRCULAR

3.5.1
JERARQUIZACIN VIAL
3.5.1.1
VAS ESTRUCTURANTES
Las vas estructurantes en conjunto son la parte ms importante del sistema vial, al
constituir la base de la organizacin espacial de la funcin Circular de un asentamiento
humano, relacionar a ste con su periferia, con la vialidad regional, interprovincial y
departamental, y eventualmente con la internacional.
3.5.1.1.2
Las vas estructurantes no debern ser interrumpidas por ningn cruce de vas a
nivel, a no ser que ste sea resuelto con una solucin de distribucin que, como mnimo, debe
tratarse como encrucijada de giro en un solo plano.
3.5.1.1.3
El derecho de va de las vas estructurantes ser el ms amplio de las vas urbanas y
dimensionado para esa funcin en el largo plazo, con soluciones de diseo anticipadas para ser
ejecutadas en forma progresiva en funcin del incremento de la Intensidad del Uso del Suelo.
3.5.1.1.4
Se podr utilizar parte del derecho de va de las vas estructurantes para el
establecimiento de rutas del transporte colectivo interno.
3.5.1.1.5
Cuando por la edificacin existente no se pueda aprovechar la dimensin del
derecho de va de las vas estructurantes que haya sido establecida, se emplear soluciones
diseo temporales, mientras se pueda lograr una adecuada alineacin de la edificacin, que
respete ese derecho de va, y no se permitir ninguna obra de construccin fuera de la
alineacin normalizada.
3.5.1.1.6
Los vnculos vehiculares entre las vas estructurantes y los Predios colindantes con
stas sern materia de previa consulta al gobierno municipal correspondiente, sobre su
localizacin y condiciones de diseo.
3.5.1.1.1
17
No se podr utilizar una va estructurante para el estacionamiento vehicular, salvo el

que se realice en forma momentnea para la eventual parada de vehculos en fajas de reserva
o bahas complementarias a esa va, y dentro su derecho de va, sobre todo para la atencin
de los usuarios del transporte colectivo, de acuerdo a la localizacin y diseo que determine
cada gobierno municipal.
3.5.1.1.8
Cualquier obra, parcial o total, en la edificacin existente y lateral a una va
estructurante, deber ajustarse a la naturaleza de sta.
3.5.1.1.7
3.5.1.2
VAS PRIMARIAS
Las vas primarias forman la red vial complementaria, a partir de la red de vas
estructurantes, para vincular a stas con las reas menores de un asentamiento humano,
mediante la distribucin del trfico vehicular en ellas.
3.5.1.2.2
El derecho de va y el perfil transversal de las vas primarias sern fijados de
acuerdo a las condiciones y caractersticas de cada rea urbana y a las necesidades e
intensidad del trfico vehicular.
3.5.1.2.3
Se podr establecer vnculos vehiculares entre las vas primarias y los Predios
colindantes con ellas, conforme a la normativa referida a cada rea urbana.
3.5.1.2.4
Se podr utilizar una va primaria para el estacionamiento vehicular de acuerdo a la
localizacin que determine cada gobierno municipal, segn las condiciones del trfico vehicular
y las posibilidades de espacio en cada caso.
3.5.1.2.5
Cualquier obra, parcial o total, en la edificacin existente y lateral a una va
primaria, deber ajustarse a la naturaleza de sta.
3.5.1.2.1
3.5.1.3
VAS SECUNDARIAS
Las vas secundarias tienen la finalidad de colectar y repartir el trfico de las vas
locales, hacia y desde la red vial complementaria constituida por las vas primarias.
3.5.1.3.2
Los perfiles transversales de las vas secundarias estarn de acuerdo a las
caractersticas del rea urbana a la que sirven y de su volumen de trfico vehicular.
3.5.1.3.1
3.5.1.4
VAS LOCALES
Las vas locales tienen una funcin restringida nicamente al servicio interno de
cada rea urbana, porque su circulacin vehicular tiene como origen o destino la misma rea,
y la conexin de ella con las vas secundarias.
3.5.1.4.1
3.5.1.5
CALLES SIN SALIDA
Las calles sin salida son calles locales cerradas en un extremo, que deben tener una
profundidad mxima de 60 m a partir de la va de orden superior a la que se vinculen y
dispondrn de un espacio interior suficiente para las maniobras del retorno de los vehculos,
segn la Funcin Urbana que stos atiendan.
3.5.1.5.1
3.5.1.6
VAS PEATONALES
Las vas peatonales son las que no se puede utilizar para el trfico vehicular, salvo
situaciones eventuales que se pueda atender en funcin de su amplitud, pendiente y
continuidad de su superficie.
3.5.1.6.2
Las vas peatonales en su desarrollo longitudinal no podrn tener una pendiente
continua mayor al 25%; y entre sta pendiente y la de 45% se deber corregir el desnivel
mediante gradas, para que los planos inclinados resultantes sean de 25% o menos.
3.5.1.6.1
3.5.2
SUPLEMENTOS DEL DISEO VIAL
3.5.2.1
ACERA EN ENCRUCIJADA DE VAS
El diseo de la acera en una encrucijada adems de que hace ms cmoda la

circulacin peatonal, complementa en la facilidad para la circulacin vehicular lo que la
ochava, del paramento en la esquina respectiva, permite a la visibilidad de los conductores.
3.5.2.1.2
El trazo del borde del cordn de la acera en una encrucijada depende del trazo de la
ochava respectiva y debe relacionar los de las aceras concurrentes en la esquina con una lnea
circular que tendr un solo centro en la bisectriz del ngulo formado por esos bordes, pero por
lo menos manteniendo en la parte de la ochava el ancho de las aceras concurrentes si stas
son iguales, o logrando una transicin paulatina si son desiguales.
3.5.2.1.3
A partir de la ochava que tenga 6 m la acera en esa parte puede tener su borde con
tres centros para dar mayor amplitud a la calzada, pero por lo menos manteniendo en la parte
de la ochava el ancho de las aceras concurrentes si stas son iguales, o logrando una
transicin paulatina si son desiguales.
3.5.2.1.1
18
El diseo y la obra de las aceras en las encrucijadas sobre las vas estructurantes y
primarias, corresponde a cada gobierno municipal; como tambin la eventual modificacin de
ese tipo de aceras en las vas secundarias y locales en las reas Urbanas consolidadas.
3.5.2.1.5
El diseo y la obra de las aceras en las encrucijadas sobre vas secundarias y
locales, en las reas amanzanadas pero sin parcelar y en las reas por urbanizar,
corresponden a los urbanizadores.
3.5.2.1.4
3.5.2.2
ENCRUCIJADAS DE GIRO
El diseo y la obra de encrucijadas de giro en las vas estructurantes y primarias,

corresponden a cada gobierno municipal.
3.5.2.2.2
El diseo y la obra de las encrucijadas de giro en vas secundarias y locales, en las
reas amanzanadas pero sin parcelar y en las reas por urbanizar, corresponden a los
urbanizadores, con el ncleo de la encrucijada con un radio mnimo de 8 m hasta el borde de
su cordn exterior.
3.5.2.2.1
3.5.2.3
3.5.2.3.1
3.5.2.3.2
PENDIENTES DE LAS VAS
Ninguna va pblica tendr una pendiente longitudinal menor de 1%.

En los distintos tipos de vas, la pendiente mxima ser la siguiente:
6% en vas las vas estructurantes, en tramos de hasta 60 m.

8% en vas las vas primarias, en tramos de hasta 50 m.
10% en vas las vas secundarias, en tramos de hasta 40 m.
En las nuevas urbanizaciones y en los casos de Renovacin Urbana, las vas locales
no podrn tener ms del 13% de pendiente.
3.5.2.3.4
La longitud mnima de una transicin entre dos pendientes que se diferencien en un
4% ms debe ser de por lo menos 10 m.
3.5.2.3.5
En casos excepcinales de vas locales, sobre todo en las reas Urbanas
consolidadas, en las que no exista ninguna posibilidad de lograr pendientes que como mximo
tengan un 13%, ser necesario el tratamiento de la superficie de los pavimentos para lograr la
mayor adherencia de las ruedas de los vehculos.
3.5.2.3.6
A partir del 13% de pendiente de una va o de un tramo de la misma, no se podr
acceder directamente desde sta a reas de estacionamiento en los Predios que le sean
colindantes.
3.5.2.3.7
En las encrucijadas, entre cualesquier cualquier tipo de va, se evitar pendientes
mayores al 4%.
3.5.2.3.3
3.5.2.4
DERECHO DE VA
A partir del derecho de va establecido para las vas estructurantes, las vas de
categora inferior tendrn como derecho de va el de su diseo, bajo la consideracin de que
aunque las vas primarias y secundarias, deben ser habilitadas paulatinamente, para su
correcto funcionamiento segn el criterio definido en el Plan de Ordenamiento Urbano,
determinan condicionamientos invariables para el resto de los usos del suelo,
fundamentalmente para los edificados.
3.5.2.4.1
3.5.3
OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA VIALIDAD
3.5.3.1
EDIFICIOS E INSTALACIONES PARA EL SERVICIO DEL TRANSPORTE PBLICO
El diseo, localizacin y construccin de los edificios e instalaciones para el servicio

del transporte pblico, destinado a apoyar la movilizacin de personas y productos, a nivel
intraurbano, interurbano, interregional e internacional, de terminales de buses y de camiones,
estaciones de transferencia y paraderos, corresponden al gobierno municipal correspondiente,
mediante la elaboracin de proyectos especficos, conforme a lo establecido sobre el sistema
vial de un asentamiento humano y la categorizacin correspondiente.
3.5.3.1.1
3.5.3.2
ESTACIONAMIENTO PBLICO DE VEHCULOS
El estacionamiento de vehculos livianos est permitido en los lugares que todo

gobierno municipal disponga en las vas primarias, secundarias y locales, y en las playas de
estacionamiento pblico para esos vehculos.
3.5.3.2.2
El estacionamiento de vehculos pesados, incluidos los buses, est prohibido en
todas las categoras de las vas de un asentamiento humano, y se lo puede realizar en las
playas que cada gobierno municipal ponga a disposicin para el estacionamiento de esos
vehculos.
3.5.3.2.1
19
4.
CONDICIONES DEL USO DEL SUELO URBANO

El objeto particular de la normativa sobre las Condiciones del Uso del Suelo Urbano
es establecer el tratamiento que corresponde a: la habitabilidad urbana, la compatibilidad
funcional y ambiental, la configuracin de los asentamientos humanos por la edificacin y la
edificacin, la proteccin del paisaje natural y las inadecuaciones y restricciones en el uso del
suelo urbano.
4.1.1.1.1
4.2 NIVEL DE HABITABILIDAD

En el ordenamiento espacial de un asentamiento humano se debe tomar en cuenta
la el Nivel de Habitabilidad segn los factores condicionantes por la localizacin de los
diferentes Usos del Suelo Normalizados (Ver cuadro al final).
4.2.1.1.2
En el rea homognea configurada por cada Uso del Suelo se debe considerar que
los factores condicionantes del Nivel de Habitabilidad son: densidad demogrfica, la
topografa, la calidad del tejido urbano que se ha desarrollado en cada lugar o el que es
posible desarrollar, y las potencialidades presentes y futuras de organizacin o reorganizacin
de la Estructura Urbana, de acuerdo a la constructibilidad que ofrezca el suelo y su mejor
aprovechamiento, con la consideracin de su entorno mediato e inmediato, en trminos de las
facilidades urbanas disponibles o posibles, y del paisaje existente prximo y remoto.
4.2.1.1.3
Al ser determinante la densidad demogrfica de ocupacin del suelo urbano y de los
edificios, por si misma y por su estrecha relacin con los otros factores condicionantes, en la
calificacin de la habitabilidad, sta se mide con la aplicacin de lo que se establece en el
Cuadro NIVEL DE HABITABILIDAD que es parte de la presente normativa, en forma indicativa si
un asentamiento humano tiene la suya y obligatoria en caso contrario.
4.2.1.1.1
4.3 COMPATIBILIDAD ECOLGICA URBANA

CONSIDERACIN DE LA COMPATIBILIDAD
4.3.1.1.1
La normativa sobre la Compatibilidad Ecolgica urbana, referida al conjunto
funcional y ambiental, por la importancia de los usos mixtos del suelo en diferente grado en
todo asentamiento humano, debe ser considerada en todas las actividades urbansticas de
diseo, planificacin y gestin (Ver cuadro al final).
4.3.1.1.2
La normativa sobre la Compatibilidad Ecolgica establecida para toda obra urbana
en las reas Urbanas Intensiva y Extensiva, entre los Usos del Suelo Normalizados, que
contienen con diferente importancia a la funcin Habitar, y las funciones de Recrear y Trabajar,
es obligatoria en todos los casos y, por analoga se la debe aplicar cuando corresponda a los
usos complementarios e incorporados.
4.3.1.1.3
Entre los Usos del Suelo Normalizados y las diferentes categoras de las funciones
de Recrear y Trabajar la compatibilidad funcional o ambiental es en general la misma, porque
cuando se trata de la relacin particular entre determinadas categoras de esas funciones
puede existir alguna diferencia entre esas compatibilidades.
4.3.1.1.4
La Compatibilidad Ecolgica permitida en el mismo edificio lo es tambin en el
vecindario, pero la compatibilidad que se puede dar en ste entre diferentes funciones no es
posible en un mismo edificio.
4.3.1.1.5
En general los Usos del Suelo Complementarios y los Incorporados no son
compatibles funcionalmente con los Usos del Suelo Bsicos, y su compatibilidad ambiental
debe ser atendida en cada caso por cada gobierno municipal, conforme a la normativa del Plan
de Ordenamiento Urbano Local.
4.3.1.1.6
En las actividades urbansticas de diseo, planificacin y gestin se toma en cuenta
la Compatibilidad Ecolgica con la aplicacin de lo que se establece en el Cuadro
COMPATIBILIDAD ECOLGICA que es parte de la presente normativa, en forma indicativa si un
asentamiento humano tiene la suya y obligatoria en caso contrario.
4.3.1
20
COMPATIBILIDAD FUNCIONAL
La compatibilidad funcional se refiere a que es posible que dos usos diferentes
puedan localizarse en espacios vecinos pero independientes y, si la compatibilidad est
permitida en un mismo edificio, puedan compartir el acceso a l, la circulacin y otras
instalaciones de uso comn, de acuerdo a la naturaleza de la funcin principal de ese edificio.
4.3.2.1.2
Por ninguna causa un gobierno municipal autorizar la realizacin de obras de
edificacin y de urbanismo que no cumplan la normativa de compatibilidad funcional; si sta
no existe es indiferente alguna posible compatibilidad ambiental, y si ella existe se exige
tambin la compatibilidad ambiental.
4.3.2
4.3.2.1.1
COMPATIBILIDAD AMBIENTAL
La compatibilidad ambiental est establecida para que entre dos usos diferentes no
exista la posibilidad de que uno de ellos produzca efectos adversos al funcionamiento del otro,
en forma temporal o permanente, por emisiones qumicas y fsicas o por la combinacin de
stas, en las condiciones normales de diseo, ejecucin, utilizacin y localizacin de las obras
de edificacin y de urbanismo.
4.3.3.1.2
La compatibilidad ambiental es la que puede darse en condiciones normales de
diseo, ejecucin, utilizacin y localizacin, y el sealamiento de que existe incompatibilidad
ambiental determina la presencia de un riesgo directo de sta o la consecuencia de una
incompatibilidad funcional.
4.3.3.1.3
Si un gobierno municipal previera que en el uso de las obras de edificacin y de
urbanismo se pudiesen producir eventuales situaciones de algn grado menor de
incompatibilidad ambiental, en forma temporal o permanente, exigir la adopcin de medidas
especficas para eliminar esa posibilidad y, en caso contrario, no permitir bajo ninguna otra
condicin que se realicen esas obras.
4.3.3
4.3.3.1.1
INCOMPATIBILIDAD EXISTENTE
Toda obra de edificacin y urbanismo existente en la fecha de la aprobacin del Plan
de Ordenamiento Urbano de un asentamiento humano que no cumpla las normas de la
compatibilidad funcional, no podr tener la autorizacin del gobierno municipal
correspondiente para la continuacin de su uso en el lugar de su instalacin.
4.3.4.1.2
Toda obra de edificacin y urbanismo existente en la fecha de la aprobacin del Plan
de Ordenamiento Urbano un asentamiento humano que no cumpla las normas de la
compatibilidad ambiental, no podr tener la autorizacin del gobierno municipal
correspondiente, para la continuacin de su uso en el lugar de su instalacin, excepto en el
caso de que esa incompatibilidad sea menor y de fcil atencin, y sea superada mediante la
aplicacin de soluciones permanentes y autorizadas.
4.3.4
4.3.4.1.1
4.4 MORFOLOGA URBANA

La Morfologa Urbana, como sntesis de la Estructura Urbana, del Uso del Suelo
Urbano y de la edificacin caracterizada en la Tipologa de los Edificios, debe constituir el
indispensable marco de referencia para valorar la calidad de los componentes fsicos de un
asentamiento humano (Ver cuadro al final).
4.4.1.1.2
La distribucin de los diferentes usos del suelo dentro de un asentamiento humano,
asociada a los otros componentes de la Morfologa Urbana, es en su manifestacin en el Plan
de Ordenamiento Urbano Local la ms representativa de un asentamiento humano.
4.4.1.1.3
Dentro de los aspectos que se puede identificar o medir para caracterizar a la
Morfologa Urbana, tienen mayor importancia el Uso del Suelo Normalizado, la vialidad, la
densidad de edificacin y la tipologa de sta.
4.4.1.1.4
El sealamiento de las caractersticas del conjunto de los componentes ms
significativos de un asentamiento humano se establece en el Cuadro MORFOLOGA URBANA que
es parte de la presente normativa, en forma indicativa si un asentamiento humano tiene la
suya y obligatoria en caso contrario.
4.4.1.1.1
4.5 EDIFICACIN Y USO DEL SUELO

Los edificios, como los elementos principales de la Morfologa Urbana por ser los que
ocupan el espacio y donde se ubican las funciones representativas de un asentamiento
4.5.1.1.1
21
humano, son el resultado efectivo del aprovechamiento de la capacidad de cada Lote,

conforme al Uso del Suelo Normalizado que corresponda.
4.5.1.1.2
En los Usos del Suelo Normalizados, la presencia de la vivienda tiene importancia
significativa y el Nivel de Habitabilidad vara en funcin de esa importancia.
4.5.1.1.3
En todos los Usos del Suelo Normalizados la vivienda, cualquiera que sea su tipo,
siempre se ubicar en la parte superior de los edificios que est mejor orientada.
4.5.1.1.4
La edificacin en los Usos del Suelo Complementarios y en los Usos del Suelo
Incorporados, deber tener el Nivel de Habitabilidad que corresponda por analoga con un Uso
del Suelo Normalizado.
TIPOLOGA DE LOS EDIFICIOS
Los tipos de edificios en un asentamiento humano estn definidos, en forma
general, por su ubicacin dentro del Lote y proporciones, eventualmente por el Retiro de
Frente y los Retiros Interiores, y por la posibilidad de tener su Frente porticado y/o tener
Zcalo.
4.5.2.1.2
A cada rea de Aplicacin Normativa, segn la combinacin del Nivel de
Habitabilidad, Uso del Suelo e Intensidad de Uso que le corresponda, se le asigna un Tipo de
Edificio.
4.5.2
4.5.2.1.1
4.5.2.2
DESCRIPCIN DE LA TIPOLOGA DE LOS EDIFICIOS
Los edificios pueden ser aislados, adosados, continuos, continuos con torre interior y
aislados con Prtico.
4.5.2.2.2
Conforme al diseo particular para cada Lote, la Tipologa de los Edificios tiene las
siguientes posibilidades bsicas de construccin:
4.5.2.2.1
AA ALTA ADOSADA. Tiene un lado sobre el lmite con un Lote vecino y ms de tres pisos de
altura.
AI ALTA INTEGRADA. Resultado del diseo de una agrupacin, en una sola obra arquitectnica
con varias unidades de uso independiente, en una o varias soluciones semejantes dentro de un
solo Lote y con ms de tres pisos de altura.
AT ADOSADA Y TORRE INTERNA. Construccin que tiene un lado sobre el lmite lateral con un
Lote vecino, y menos de cuatro pisos en su(s) frente(s) sobre la(s) va(s) pblica(s), hasta una
profundidad de diez m y, a partir de ella, una torre con rea edificada y altura posibles en el
rea de Aplicacin Normativa que corresponda.
BA BAJA ADOSADA. Tiene un lado sobre uno de los lmites del Predio, laterales o de fondo, y
menos de cuatro pisos de altura.
BE BAJA EXENTA. Separada de los lmites del Predio y menos de cuatro pisos de altura.
BH BLOQUE HORIZONTAL. Tiene un lado de su base con una longitud mayor que su altura
total.
BI BAJA INTEGRADA. Resultado del diseo de una agrupacin, en una sola obra arquitectnica,
de varias unidades de uso independiente, en una o varias soluciones semejantes dentro de un
solo Lote, y menos de cuatro pisos de altura.
CP CONTINUA Y PRTICO EN EL LOTE. Con sus lados laterales sobre los lmites de Lote, Retiro
de Frente de 3 m al mismo nivel que la acera, con slo su segundo piso que avanza su frente
sobre ese Retiro y menos de cuatro pisos de altura.
CI CONTINUA INTEGRADA. Con sus lados laterales sobre los lmites de Lote, resultado del
diseo de una agrupacin, en una sola obra arquitectnica de unidades de uso independiente,
en una o varias soluciones semejantes dentro de un solo Lote, rea edificada y altura posibles
en el rea de Aplicacin Normativa que corresponda y menos de cuatro pisos de altura.
CS CONTINUA SIMPLE. Con sus lados laterales sobre los lmites de Lote y menos de cuatro
pisos de altura.
CT CONTINUA Y TORRE INTERIOR Construccin con las partes laterales de su primer piso sobre
los lmites de Lote, hasta una profundidad de diez m y, a partir de ella una torre con rea
edificada y altura posibles en el rea de Aplicacin Normativa que corresponda.
EA ESCALONADA ADOSADA. Tiene un lado sobre uno de los lmites del Lote, se ubica sobre
una pendiente a partir del 25% y tiene menos de cuatro pisos de altura.
22
EE ESCALONADA EXENTA. Separada de los lmites del lote, se ubica sobre una pendiente a
partir del 25% y tiene menos de cuatro pisos de altura.
EI ESCALONADA INTEGRADA. Se ubica sobre una pendiente a partir del 25%, es el resultado
del diseo de una agrupacin, en una sola obra arquitectnica con varias unidades de uso
independiente, en una o varias soluciones semejantes dentro de un solo Lote, y tiene menos de
cuatro pisos de altura.
PT CONTINUA, PRTICO EN EL LOTE Y TORRE Con sus lados laterales sobre los lmites de Lote,
Retiro de Frente de 3 m al mismo nivel que la acera, slo el segundo piso avanza su frente
sobre ese Retiro; ese piso tiene una profundidad de hasta diez m y a partir de ah hay una
torre con rea edificada y altura posibles en el rea de Aplicacin Normativa que corresponda.
TA TORRE AISLADA. Separada de los lmites del Lote y su altura total con una longitud mayor
que el lado ms largo de su base.
TP TORRE Y PRTICO. Separada de los lmites del Lote, tiene su altura total con una longitud
mayor que el lado ms largo de su base, sin Retiro de Frente, slo el segundo piso avanza su
frente sobre la acera para hacer un paso cubierto del mismo ancho hasta los lmites laterales
del Predio; desde el nivel inferior del tercer piso tiene rea edificada y altura posibles segn el
rea de Aplicacin Normativa que corresponda.
TJ TORRE Y JARDN. Separada de los lmites del Lote, tiene su altura total con una longitud
mayor que el lado ms largo de su base, y el piso al nivel de la acera con arreglos de jardinera
y la nica construccin que sea necesaria para el soporte de la torre y las instalaciones de
acceso peatonal y vehicular.
TP TORRE Y PLAZA. Separada de los lmites del Lote, tiene su altura total con una longitud
mayor que el lado ms largo de su base, y el piso al nivel de la acera con pavimentos y
arreglos ornamentales, y la nica construccin que sea necesaria para el soporte de la torre y
las instalaciones de acceso peatonal y vehicular.
DENSIDADES URBANAS
Para el ordenamiento espacial de un asentamiento humano en diferentes grados de
Intensidad del Uso del Suelo La densidad, como concepto cualitativo e indicativo, corresponde
al mejoramiento de la utilizacin de la infraestructura vial, de los servicios urbanos y del
Equipamiento Comunitario Primario, por la distribucin de la poblacin en correspondencia con
la de esos satisfactores para la vida social y econmica, en forma organizada.
4.5.3.1.2
En forma convencional la densidad demogrfica tiene una gradacin indicativa para
los propsitos urbansticos como Densidad Bruta, y en el tratamiento arquitectnico.
4.5.3.1.3
La densidad demogrfica se traduce, en forma indicativa, en la densidad de
edificacin para establecer patrones de Morfologa Urbana.
4.5.3
4.5.3.1.1
4.6 ZONIFICACIN DEL USO DEL SUELO

CRITERIO DE LA ZONIFICACIN
El criterio rector de la zonificacin del Uso del Suelo en un asentamiento humano es
el del manejo de los usos mixtos, en diferente grado, en funcin de la Compatibilidad
Ecolgica y del Nivel de Habitabilidad, en combinacin con la distribucin de la densidad
demogrfica y de los tipos de edificacin, para establecer la Morfologa Urbana; salvo en
aquellos casos en los que es conveniente algn uso simple, excluyente de otros.
4.6.1.1.2
En el Plan de Ordenamiento Urbano, dividido en las reas de Aplicacin Normativa,
se ubica lo que corresponde a las principales reas para las funciones urbanas de Habitar,
Recrear, Circular y Trabajar, que forman el Uso del Suelo Bsico; las reas Urbanas Protegidas
que se encuentran dentro del rea Urbana Intensiva o las que colindan con sta; los Usos
Complementario y los Incorporados.
4.6.1
4.6.1.1.1
USOS DEL SUELO SIMPLES Y MIXTOS

Uso del suelo simple es el que no est asociado en forma significativa con ningn
otro, excepto el de la vialidad, y se manifiesta nicamente en el uso reservado a la vivienda;
sin embargo, an en este caso existe la posibilidad de la incorporacin del Equipamiento
Residencial dependiendo del tamao del conjunto.
4.6.2
4.6.2.1.1
23
Uso del suelo mixto es el que est asociado, en diferentes grados de intensidad, con
otro u otros compatibles, y se manifiesta en el mixto de vivienda y usos compatibles y en los
predominantes de diferentes funciones urbanas.
4.6.2.1.2
REA DE APLICACIN NORMATIVA

rea de Aplicacin Normativa es la caracterizada y estructurada por un Uso
Normalizado del Suelo, sea ste simple o mixto, segn la gradualidad de las funciones urbanas
de Habitar, Recrear y Trabajar, con la Tipologa de los Edificios, segn la Compatibilidad
Ecolgica; y la funcin Circular.
4.6.3.1.2
Como consecuencia del criterio rector de la zonificacin del Uso del Suelo Urbano
que determina el manejo de los usos mixtos, las Funciones Urbanas Bsicas en su localizacin
en una rea de Aplicacin Normativa presentan diversos grados de combinacin entre ellas
que, aparte de la presencia de la vialidad asociada a todas las dems, generalmente incorpora
al Equipamiento Urbano.
4.6.3
4.6.3.1.1
GRADUALIDAD DE LOS USOS DEL SUELO NORMALIZADOS

A partir de los usos del suelo de Equipamiento Residencial y del reservado a la
vivienda, que corresponde al nivel ms alto de habitabilidad, estn el uso predominante de
vivienda y Equipamiento Comunitario, el uso mixto de vivienda y usos compatibles, el uso
predominante de comercio y servicios, el uso predominante de gestin en general y el uso
predominante de industria en general.
4.6.4
4.6.4.1.1
4.6.5
USOS DEL SUELO NORMALIZADOS
4.6.5.1
USO DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO
Generalmente el uso del suelo destinado al Equipamiento Comunitario se encuentra

asociado a otros usos del suelo, siendo eventual la excepcin el que ocupa reas exclusivas
destinadas a complejos o instalaciones y edificios de un determinado tipo, para atender a las
necesidades de la poblacin de todo un asentamiento humano.
4.6.5.1.2
Dentro del Equipamiento Comunitario el ms caracterizado es el Equipamiento
Residencial, que incorpora otras funciones urbanas compatibles con l y con la vivienda, est
por esencia vinculado con las reas de residenciales y se calcula con la aplicacin de lo que se
establece en el Cuadro EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL en forma indicativa (Ver al final).
4.6.5.1.1
4.6.5.2
USO RESERVADO A LA VIVIENDA
El uso simple reservado a la vivienda es el ocupado en su totalidad por edificios

destinados a la vivienda y el Equipamiento Residencial para complementarla, indispensable y
compatible, solamente para el uso de los habitantes del rea.
4.6.5.2.1
4.6.5.3
USO PREDOMINANTE DE VIVIENDA
El uso mixto predominante de vivienda, acompaado por el Equipamiento

Residencial correspondiente, es el de las reas destinadas a edificios de vivienda que pueden
tener incorporadas instalaciones de artesana domstica y que, en sus plantas inferiores o en
su parte frontal, hasta un mximo de un tercio de la superficie edificada, tienen usos
compatibles con la vivienda y que no de uso exclusivo de los habitantes del rea.
4.6.5.3.1
4.6.5.4
USO MIXTO DE VIVIENDA Y USOS COMPATIBLES
El uso mixto de vivienda y usos compatibles, entre stos el de Equipamiento

Comunitario, es el destinado a edificios de vivienda que pueden tener incorporadas
instalaciones de artesana domstica y que, en sus plantas inferiores o en su parte frontal,
tienen usos de comercio y servicios compatibles con la vivienda, hasta un mximo de la mitad
de la superficie edificada y que no son de uso exclusivo de los habitantes del rea.
4.6.5.4.1
4.6.5.5
USO PREDOMINANTE DE COMERCIO Y SERVICIOS
El uso mixto predominante de comercio y servicios es el asignado para los edificios

que tengan entre la mitad y dos tercios de su superficie edificada destinada al uso de comercio
y servicios, acompaados por el Equipamiento Residencial que corresponda, eventualmente
con la presencia de artesana preindustrial compatible con la vivienda y niveles inferiores de
gestin
4.6.5.5.2
Los edificios en las reas de uso mixto predominante de comercio y servicios
tendrn vivienda, con la eventual incorporacin de artesana domstica, ocupando entre la
mitad y dos tercios de su superficie en sus plantas superiores o en sus partes posteriores.
4.6.5.5.1
24
N
4.6.5.6
USO PREDOMINANTE DE GESTIN
El uso mixto predominante de gestin en general es el que corresponde a los

edificios destinados principalmente a la administracin pblica y privada, que se pueden
combinar con usos compatibles de comercio y servicios, aparte del uso de vivienda en
departamento o incorporada en sus plantas superiores o en su parte posterior, pero sin
artesana domstica.
4.6.5.6.1
4.6.5.7
USO PREDOMINANTE DE INDUSTRIA
El uso mixto predominante de industria en general es el asignado a los edificios

industriales de diferente nivel, y a los destinados a la artesana preindustrial que no tenga
compatibilidad ambiental con la vivienda; que se puede combinar con usos compatibles de
comercio, servicios y Equipamiento Comunitario, ms la vivienda incorporada indispensable.
4.6.5.7.1
4.7 PAISAJE NATURAL

ELEMENTOS DEL PAISAJE NATURAL
Los elementos que conforman el Paisaje Natural de un asentamiento humano
pueden ser sitios o hitos naturales, ubicados dentro de l o que, estando fuera, se encuentren
prximos o lejanos, y localizados dentro o fuera del municipio que corresponda.
4.7.1.1.2
La forestacin incorporada al Paisaje Natural forma parte del mismo.
4.7.1
4.7.1.1.1
VALOR DEL PAISAJE NATURAL

Los elementos del Paisaje Natural, valorados por su calidad esttica o ambiental,
grandiosidad, o por constituir parte esencial de la imagen de un asentamiento humano, y con
declaracin de reas Urbanas Protegidas, deben ser especialmente valorizados por acciones de
mantenimiento y embellecimiento que se realice en ellos y por la preservacin de las visuales
hacia los mismos.
4.7.2
4.7.2.1.1
PROTECCIN DEL PAISAJE URBANO

Est prohibida cualquier alteracin de la forma de un sitio o hito del Paisaje Natural,
mediante movimientos de tierra u obras, salvo lo que sea indispensable ejecutar para su
proteccin o la de reas vecinas, que no tengan solucin alternativa, que sean de beneficio
para toda la comunidad y con la expresa autorizacin del concejo municipal correspondiente.
4.7.3.1.2
Est prohibido el talado de rboles en los sitios del Paisaje Natural, salvo que, por
razones de sanidad vegetal o de seguridad pblica, sea indispensable hacerlo, y con la expresa
autorizacin del concejo municipal correspondiente.
4.7.3.1.3
Las reas Urbanas Protegidas sealadas en la norma, no podrn ser objeto de
ninguna modificacin, en consecuencia no se autorizar proyectos ni construcciones en su
mbito.
4.7.3.1.4
Las obras de fbrica para la proteccin de reas Urbanas Protegidas en general,
aunque se refieran a asuntos especficos sobre e l suelo, forestacin, mobiliario, vialidad,
drenaje de aguas pluviales o de cualquier otra naturaleza, deben ser concebidas como partes
de un conjunto en el que se integren, con la consideracin del proceso de todas las
intervenciones necesarias a ser realizadas en diferentes plazos.
4.7.3
4.7.3.1.1
VISIBILIDAD DEL PAISAJE NATURAL

Cuando un elemento del Paisaje Natural localizado dentro de un municipio, por su
calidad esttica, su grandiosidad o por constituir parte de la imagen de un asentamiento
humano, sea una rea Urbana Protegida, aparte de la atencin de las condiciones impuestas
para su manejo interno, debe darse la posibilidad de que sea observado, sin obstculos ni la
presencia de elementos que alteren la apreciacin de sus cualidades, en las direcciones de las
visuales hacia l, desde su exterior inmediato y, si sus caractersticas fsicas y de localizacin
lo permiten, desde la mayor distancia posible.
4.7.4.1.2
Cuando un elemento del Paisaje Natural por estar localizado fuera del municipio
desde el cual se lo valora, por su calidad esttica, grandiosidad o porque constituye parte de la
imagen de un asentamiento humano de ese municipio, no pueda ser en l una rea Urbana
Protegida, debe concertarse con la municipalidad vecina donde se encuentra su valorizacin y
que pueda ser observado desde la mayor distancia posible, sin obstculos ni la presencia de
obras que alteren la apreciacin de sus cualidades.
4.7.4
4.7.4.1.1
25
VISTAS PROTEGIDAS
Las reas Urbanas Protegidas, si tienen valores patrimoniales de la comunidad por
su calidad paisajstica, determinan la existencia de Vistas Protegidas hacia ellas o a alguno de
sus elementos.
4.7.5.1.2
El diseo de toda obra urbana, de edificacin o de cualquier otra naturaleza que, por
su posible emplazamiento o volumen, pueda perjudicar o interferir una Vista Protegida, debe
ser realizado con el previo otorgamiento, por todo gobierno municipal, de las normas
particulares a las que se debe sujetar su concepcin y ejecucin.
4.7.5.1.3
Los edificios existentes que obstaculicen la vista hacia las principales atracciones del
Paisaje Natural de un asentamiento humano, o que perturben que se aprecie la arquitectura de
edificios de preservacin, no podrn ser objeto de ms obras que las necesarias para su
mantenimiento, hasta su demolicin o la reconfiguracin que elimine el perjuicio que
producen.
4.7.5
4.7.5.1.1
4.8 INADECUACIONES Y RESTRICCIONES

4.8.1
OBSTCULOS MATERIALES CREADOS
4.8.1.1
OBLIGACIN DE EVITAR Y ELIMINAR OBSTCULOS MATERIALES
En toda obra urbanstica y, por extensin y relacin, en toda arquitectnica, nueva o

habilitada por reparacin o Refuncionalizacin, se debe evitar o eliminar todo obstculo
material, permanente o temporal, que por defecto o efecto dificulte el uso de esa obra o de
cualquier otra que est fsicamente relacionada con la misma.
4.8.1.1.2
Para la exigencia del cumplimiento de la obligacin de evitar y eliminar obstculos
materiales, se entiende que el uso de una obra urbana, cualquiera que sea su naturaleza,
determina un tipo de usuario habitual tpico tanto de la misma obra como la de cualquier otra
que est fsicamente relacionada con ella.
4.8.1.1.3
El usuario habitual tpico de una obra urbana est caracterizado por sus condiciones
de edad, salud y medio de locomocin; por lo tanto esa obra debe reunir todas las condiciones
para que su usuario tpico acceda a ella y desarrolle sus actividades sin limitacin alguna y en
condiciones de seguridad.
4.8.1.1.4
Se agrava la existencia de obstculos materiales cuando stos estn asociados con
problemas que afectan a la Compatibilidad Ecolgica.
4.8.1.1.5
La obligacin de evitar y eliminar obstculos materiales es universal aunque atae
ms directamente a: los propietarios de bienes inmuebles o vehculos, privados o pblicos; a
los profesionales y empresas que en cualquier momento intervienen en todo tipo de obra
urbana; y a las autoridades y funcionarios municipales que tienen la responsabilidad de
autorizar la ejecucin de obras y el uso de stas en los asentamientos humanos.
4.8.1.1.6
El hecho de que no exista una norma especfica, nacional o municipal, sobre un
determinado tipo de obstculo material no disminuye la obligacin de evitarlo o de eliminarlo.
4.8.1.1.1
4.8.1.2
OBSTCULOS A LA CIRCULACIN
En general todas las reas de circulacin urbana y en los edificios, en su diseo y en

el resultado de ste, deben permitir su uso fcil y seguro por cualquier persona,
indiferentemente de las condiciones de edad, salud y medio de locomocin de sta; por lo
tanto, no existe un usuario tpico en particular de dichas reas.
4.8.1.2.2
En el diseo y en el resultado de ste de reas de circulacin se debe tener especial
cuidado con: la limitacin de las pendientes, el tratamiento antideslizante de la superficie de
los pavimentos, la altura y huella de los peldaos, la fcil continuidad del paso, los suficientes
anchos y alturas de paso, la sencilla transicin entre dos reas de circulacin de diferente
naturaleza y el seguro cambio entre dos medios diferentes de locomocin.
4.8.1.2.3
Por extensin, los medios de locomocin con instalaciones fijas: ascensores,
escaleras mecnicas, funiculares y otros semejantes, deben cumplir en su acceso e interior las
mismas condiciones estipuladas para las reas de circulacin urbana y en los edificios.
4.8.1.2.4
Se debe facilitar el uso adecuado de las reas de circulacin con la sealizacin que
en cada caso sea necesaria.
4.8.1.2.5
Cuando por necesidades de la construccin, reparacin o habilitacin de cualquier
obra urbanstica o arquitectnica no se pueda evitar la creacin de un obstculo material
4.8.1.2.1
26
temporal y de riesgos para las personas que de l deriven, se debe minimizar su impacto y
duracin, aparte de colocar la sealizacin de prevencin conveniente.
4.8.1.3
OBSTCULOS A PERSONAS DISCAPACITADAS
En el diseo y en el resultado de ste de toda obra urbanstica y arquitectnica se

debe tomar en cuenta que se debe evitar y eliminar obstculos materiales a las personas
discapacitadas, permanentes o temporales, que tengan cualquier tipo de limitacin a su
locomocin y al uso de instalaciones cuyo acceso debe ser general.
4.8.1.3.2
A las normas establecidas en general para las reas de circulacin y los medios a
ellas vinculados que tienen instalaciones fijas, se aade la obligacin de satisfacer las
necesidades de las personas con discapacidades fsicas mediante: la instalacin de la
sealizacin que mejor les convenga, la colocacin de barandas y apoyos en reas con
pendientes que les sean incmodas, el arreglo para lograr cambios paulatinos de ancho de
paso y la prevencin sobre esos cambios, la no utilizacin de superficies speras en los
paramentos verticales aledaos y la creacin de los resguardos laterales ms apropiados para
evitar accidentes si existen cambios bruscos de nivel o riesgos por la vecindad de vas u otros
usos urbanos que les sean peligrosos.
4.8.1.3.3
En toda obra de circulacin que combine calzadas y aceras y para el trnsito en
stas debe crearse la posibilidad de trayectos libres de peldaos, con la construccin de
rampas.
4.8.1.3.4
Se debe crear fciles accesos a los servicios sanitarios y a las reas de
estacionamiento vehicular y prever que esas instalaciones tengan las condiciones adecuadas
para su uso por personas con discapacidades fsicas temporales o permanentes.
4.8.1.3.5
En general, en el diseo y en el resultado de ste de toda obra o instalacin del
Equipamiento Comunitario Primario se debe evitar y eliminar obstculos materiales, tanto en
el acceso como en el uso, a las personas discapacitadas, permanentes o temporales, que
tengan cualquier tipo de limitacin fsica.
4.8.1.3.6
En particular, en el diseo y en el resultado de ste de toda obra o instalacin del
Equipamiento Comunitario Primario que, en parte o en su totalidad, tengan como usuarios
habituales tpicos a personas discapacitadas se debe colocar dispositivos y mobiliario
adecuados a sus necesidades.
4.8.1.3.1
REAS NO EDIFICABLES
Son reas no edificables, por su calidad ambiental o sus condiciones fsicas,
cualquiera sea el rgimen de propiedad bajo el que se encuentren, las de recreacin pasiva,
forestacin, riesgos naturales, franjas de seguridad, derecho de vas, aires de ro, corredores
verdes, preservacin del Paisaje Natural, con pendientes del 45% ms, y en general todas
las reas Protegidas.
4.8.2.1.2
Un rea no edificable no puede ser ocupada por edificios de ningn tipo, aunque
stos sean de uso pblico; la principal intervencin en ellas, a cargo del gobierno municipal
respectivo, es la de preservar o mejorar su carcter.
4.8.2.1.3
Una rea no edificable puede ser ocupada por actividades compatibles con el uso
principal que se le haya asignado y que no alteren las caractersticas del rea, no
comprometan la seguridad pblica, no sean contaminantes y no exijan ms que instalaciones
livianas.
4.8.2.1.4
Eventualmente un rea declarada no edificable por riesgos naturales puede ser
habilitada para la edificacin despus de estudios que demuestren esa posibilidad y el
proyecto que debe ser expresamente autorizado por el correspondiente concejo municipal.
4.8.2.1.5
El ordenamiento y control de las reas no edificables competen al gobierno
municipal correspondiente.
4.8.2.1.6
Est prohibida la tala de rboles en las reas no edificables.
4.8.2
4.8.2.1.1
AIRES DE ROS
Los aires de ros, delimitados por cada gobierno municipal dentro de las reas
Urbanas Intensiva, Extensiva y Protegidas, estn constituidos por los lechos de todos los
meandros, playas antiguas y recientes, y riberas de los cursos y, por extensin, de los cuerpos
de agua, como torrenteras riachuelos, ros y lagunas; tanto en poca de estiaje como en la de
lluvia, considerando la extensin de las mximas avenidas o inundaciones registradas, todas
las terrazas formadas por el depsito de material, la profundizacin o ensanchamiento por la
4.8.3
4.8.3.1.1
27
erosin, y cualquier tipo de cambio producido por el curso o cuerpo de agua, en sus
componentes de lecho, playas y riberas, hasta los lmites de las reas definibles como
resultantes de esas alteraciones y, si existen, hasta el borde superior de los taludes o
farallones a cuyos pies se hallen esos componentes.
4.8.3.1.2
Los aires de ros son patrimonio municipal, siendo bienes inalienables,
inembargables e imprescriptibles, sobre los cuales la comunidad ejerce su dominio a travs del
gobierno municipal respectivo.
4.8.4
USO NO CONFORME
4.8.4.1
USO NO CONFORME POR LOCALIZACIN
Tienen uso no conforme por localizacin los Predios o edificios en los que se realizan
actividades diferentes de las que se establece en el Plan de Ordenamiento Urbano.
4.8.4.1.2
En los edificios con uso no conforme por localizacin, slo se admite la realizacin
de obras mnimas de mantenimiento, hasta que se realice el cambio de uso a uno permitido.
4.8.4.1.1
USO NO CONFORME POR INCOMPATIBILIDAD
4.8.4.2
Tienen uso no conforme por incompatibilidad los Predios o edificios en los que se
realicen actividades que no cumplan la normativa de Compatibilidad Ecolgica.
4.8.4.2.2
En los edificios con uso no conforme por incompatibilidad funcional, no se permite la
continuacin del uso ah localizado.
4.8.4.2.3
En los edificios con uso no conforme por incompatibilidad ambiental, slo se admite
la realizacin de las obras permanentes necesarias para superar alguna incompatibilidad
menor y de fcil atencin, pues si se trata de otra de difcil solucin por cualquier causa, no se
permite la continuacin del uso ah localizado.
4.8.4.2.1
CAMBIOS DE USO
Est prohibido realizar cualquier cambio de uso de las que hayan sido declaradas
reas Urbanas Protegidas y de las reas atravesadas por Vistas Protegidas, salvo que se haya
consultado con la suficiente amplitud el criterio de la comunidad, exista la debida justificacin
y demostracin de que el nuevo uso propuesto es de utilidad pblica, y el Concejo municipal
correspondiente decida por unanimidad el cambio de uso propuesto.
4.8.5.1.2
Las reas forestales aunque no hayan sido declaradas reas Urbanas Protegidas, los
taludes con proteccin vegetal, las reas del Equipamiento Comunitario, los espacios pblicos,
los aires de ro y las vas urbanas no podrn ser objeto de cambio de uso, salvo que se haya
consultado con la suficiente amplitud el criterio de la comunidad, exista la debida justificacin
y demostracin de que el nuevo uso propuesto es de utilidad pblica, y el Concejo municipal
correspondiente decida por unanimidad el cambio de uso propuesto.
4.8.5
4.8.5.1.1
5.
CONDICIONES PARA LA HABILITACIN DEL SUELO URBANO

El objeto particular de la normativa sobre la Habilitacin Urbana es caracterizar y
condicionar el proceso para la ocupacin de tierras aptas para usos urbanos en proyectos de
Urbanizacin y, si se trata de tierras ya urbanizadas, en proyectos de Renovacin Urbana o
redesarrollo del Uso del Suelo Urbano.
5.1.1.1.1
5.2 URBANIZACIN SEGN USO DEL SUELO

USO DE VIVIENDA
Se entiende por Urbanizacin o Renovacin Urbana para uso de vivienda toda
operacin que tenga por objeto desarrollar o redesarrollar de manera integral conjuntos
habitacionales, con el Fraccionamiento de un Predio en Manzanas y Lotes para la edificacin de
viviendas y el Equipamiento Residencial que corresponda en cada caso, la construccin de vas
y la de su habilitacin mediante obras de infraestructura urbana.
5.2.1
5.2.1.1.1
Seccin elaborada con la base de criterios de un trabajo encomendado a la Arq. Patricia Salinas M.
28
La subdivisin de Predios en Manzanas y Lotes es la operacin bsica necesaria para

habilitar extensiones de terreno que permita el emplazamiento de unidades de vivienda
unifamiliar o plurifamiliar, segn las caractersticas de dimensionamiento de los Lotes y la
ambientacin del entorno inmediato que se haya determinado para dichas unidades.
5.2.1.1.3
Los complejos habitacionales en condominio, como urbanizaciones para uso
habitacional, mediante la Urbanizacin o Renovacin Urbana, tienen las siguientes
caractersticas especficas: la mancomunidad del suelo permanece en copropiedad de los
propietarios de las viviendas, el uso de los edificios es para vivienda, pudiendo utilizarse
eventualmente las plantas bajas y las integradas con ellas, por funcin y circulacin
independiente, para comercio y servicios a la vivienda.
5.2.1.1.4
Los complejos habitacionales en condominio debern contar con los siguientes
reglamentos sujetos a aprobacin municipal: rgimen de uso del suelo, reglamento de
copropiedad y estatuto de la asociacin de copropietarios.
5.2.1.1.5
En los complejos habitacionales en condominio cada unidad constitutiva deber
contar con servicios propios de alcantarillado, agua potable y energa elctrica.
5.2.1.1.6
Los complejos habitacionales en condominio, pueden subdividirse en: conjuntos con
emplazamiento de edificios de desarrollo vertical, conjuntos con emplazamiento de edificios de
desarrollo horizontal o conjunto con emplazamiento de edificios de desarrollo mixto, horizontal
y vertical.
5.2.1.1.2
USO DE EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL

En los complejos habitacionales la habilitacin del suelo para el Equipamiento
Residencial ser para el uso de la funcin Recrear y para otros usos compatibles necesarios en
esos complejos, con los componentes que, por naturaleza y nivel, correspondan en cada caso.
5.2.2.1.2
La parte de una Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana destinada al uso de
Equipamiento Residencial debe contar con obras de infraestructura adecuadas a su funcin y
contemplar los aportes destinados al uso pblico, que pueden ser totales o parciales
dependiendo stos casos de que se cumpla con la proporcin regulada que, si no hay una
normativa local, debe ser la nacional.
5.2.2
5.2.2.1.1
USO DE EQUIPAMIENTO URBANO

Si una Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana est destinada al uso exclusivo de
un complejo de Equipamiento Urbano el condominio de la propiedad del suelo debe
permanecer junto con el de los edificios.
5.2.3.1.2
En el caso de complejos de Equipamiento en condominio cada unidad constitutiva de
la Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana se regir por la normativa nacional sobre
propiedad horizontal.
5.2.3.1.3
Los complejos exclusivos de Equipamiento Urbano en condominio deben contar con
los siguientes reglamentos sujetos a la aprobacin municipal: rgimen de usos del suelo,
reglamento de copropiedad y estatuto de la asociacin de los copropietarios.
5.2.3
5.2.3.1.1
USO COMERCIAL, DE SERVICIOS Y DE GESTIN

5.2.4.1.1
Las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana destinadas al desarrollo de
centros de administracin y de gobierno, oficinas pblicas y privadas, comercio y servicios,
debern contar con obras de infraestructura acordes con las necesidades de las funciones que
las vayan a ocupar y considerar los aportes destinados al uso pblico.
5.2.4.1.2
Los complejos para uso comercial, servicios y gestin en condominio deben contar
con los siguientes reglamentos sujetos a la aprobacin municipal: rgimen de usos del suelo
definido por los copropietarios, reglamento de copropiedad y estatuto de la asociacin de los
copropietarios.
5.2.4
USO INDUSTRIAL
La habilitacin del suelo en las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana para
fines industriales ser solamente para uso de industrias y/o depsitos.
5.2.5.1.2
La ubicacin y dimensin de las urbanizaciones industriales debern estar definidas
por el Plan de Ordenamiento Urbano Local.
5.2.5.1.3
El suelo urbanizado o habilitado para usos industriales podr ser dividido en Lotes
de propiedad exclusiva o ser habilitado como un Lote nico.
5.2.5
5.2.5.1.1
29
Las reas industriales deben regirse a lo establecido por la normativa nacional sobre
el medio ambiente.
5.2.5.1.5
El diseo de las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana para fines industriales
debe establecer las reas de cesin al uso pblico correspondientes al Equipamiento Urbano,
sobre todo en lo relativo a reas verdes y vialidad.
5.2.5.1.4
5.3 MODALIDADES DE LA INTEGRACIN URBANA

TIPOS DE INTEGRACIN
Por el rgimen de propiedad, el sistema de control y el sistema de mantenimiento
del Equipamiento Urbano y de la vialidad, la integracin urbana tiene dos modalidades de
Urbanizacin o de Renovacin Urbana: cerrada y abierta.
5.3.1
5.3.1.1.1
5.3.1.2
URBANIZACIONES CERRADAS
Las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana cerradas deben tener accesos de

circulacin limitados y controlados.
5.3.1.2.2
Una Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana cerrada puede tener carcter
institucional o privado; y si hay copropiedad sta debe ser tambin de las reas del
Equipamiento Urbano y de la vialidad, ubicadas en el interior de esa rea.
5.3.1.2.3
Las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana cerradas deben ceder al uso
pblico, fuera del lmite del rea y sobre va pblica, una parte del total de las reas
destinadas al Equipamiento Urbano y la vialidad que corresponda, para la conformacin del
equipamiento distrital, segn se disponga en el Plan de Ordenamiento Urbano Local y la
normativa sobre aportes.
5.3.1.2.4
La superficie mxima admitida de cada Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana
cerrada ser de 5000 m 2; en caso de tener superficies mayores a la que se estipula, se deber
considerar unidades moduladas con la extensin sealada u otra menor, con el propsito de
que quede garantizada la continuidad de la estructura vial y el proceso armnico de
crecimiento del asentamiento humano correspondiente.
5.3.1.2.1
5.3.1.3
URBANIZACIONES ABIERTAS
Las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana abiertas deben tener acceso y

circulacin interna libre e incontrolada.
5.3.1.3.2
Las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana abiertas deben ceder al uso
pblico las reas del Equipamiento Urbano y de la vialidad, peatonal y vehicular, que
contengan segn la normativa pertinente.
5.3.1.3.3
Los Lotes en las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana abiertas pueden ser
de propiedad privada o institucional.
5.3.1.3.1
5.4 REAS NO HABILITABLES

REAS CON VALORES PATRIMONIALES
Las reas Urbanas Protegidas con valores patrimoniales de la comunidad no pueden
ser urbanizadas o redesarrolladas y si forman parte de un Predio que en parte es apto para la
Urbanizacin o la Renovacin Urbana debe contribuir a su valorizacin y aprovechamiento.
5.4.1
5.4.1.1.1
REAS CON RIESGOS NATURALES

Las reas Urbanas Protegidas con riesgos naturales no pueden ser urbanizadas ni
redesarrolladas y, si estn en un Predio que en parte es apto para la Urbanizacin o
Renovacin Urbana, deben ser cerradas con muros de mampostera o cercas de malla de
alambre, con la calidad necesaria para garantizar su duracin; y se debe garantizar la
seguridad del vecindario con las obras necesarias que eviten el incremento de riesgos y la
ocurrencia de desastres.
5.4.2.1.2
Se incluyen en las reas Urbanas Protegidas que tienen riesgos naturales las reas
de rellenos sanitarios que si estn en un Predio que en parte es apto para la Urbanizacin o
Renovacin Urbana, deben ser cerradas con muros de mampostera o cercas de malla de
alambre, con la calidad necesaria para garantizar su duracin; su acceso no debe vincularse
con la vialidad propia del rea; y se debe evitar daos ambientales al vecindario con la
construccin de las obras necesarias.
5.4.2
5.4.2.1.1
30
REAS RESERVADAS
Las reas para el Equipamiento Urbano, franjas de seguridad y reas de derecho de
va, por estar sealadas en el Plan de Ordenamiento Urbano Local o por haber sido
incorporadas al patrimonio del municipio correspondiente mediante la cesin normalizada, son
reas reservadas para obras urbanas municipales de desarrollo urbanstico.
5.4.3.1.2
Se incluye en las reas reservadas a todas aquellas que se encuentren declaradas
dentro de los planes de Ordenamiento Urbano metropolitanos, departamentales y nacionales.
5.4.3.1.3
En la categora de reas de franjas de seguridad y reas de derecho de va tambin
se considera las vas de ferrocarril, las lneas de distribucin elctrica (transmisin area
elctrica en alta y baja tensin, con normativa especial de la entidad encargada) y los
oleoductos, gasoductos y acueductos.
5.4.3.1.4
En las reas de franjas de seguridad y reas de derecho de va est prohibida la
edificacin de cualquier naturaleza.
5.4.3
5.4.3.1.1
5.5 REQUERIMIENTOS PARA LA HABILITACIN

REQUERIMIENTOS DE ORDEN FSICO
Los requerimientos de orden fsico para la Habilitacin Urbana estn referidos a que
sta debe cumplir todas las condiciones que permitan y aseguren la estabilidad de la
edificacin y de la construccin de la infraestructura urbana.
5.5.1.1.2
No sern aceptadas las solicitudes de Habilitacin Urbana sobre terrenos con
potenciales riesgos de deslizamientos o desborde de cuerpos o cursos de agua, o que estn
sobre fallas geolgicas o con riesgos de origen geohidrolgico.
5.5.1.1.3
Los Predios a ser urbanizados o redesarrollados deben estar alejados o debidamente
protegidos de las fuentes de contaminacin ambiental de cualquier naturaleza.
5.5.1.1.4
Los Predios a urbanizarse o redesarrollarse deben tener cmoda y directa
accesibilidad a vas pblicas estables adecuadas para el transporte masivo, permitiendo una
inmediata comunicacin con el distrito del que forma parte, y a travs de l con el resto del
asentamiento humano correspondiente.
5.5.1.1.5
Los Predios a habilitarse si se encuentran divididos por vas existentes que se debe
mantener, deben constituir una unidad funcionalmente continua.
5.5.1.1.6
Es una condicin para la autorizacin de Habilitacin Urbana el no haberse
efectuado antes en el Predio correspondiente acciones de movimiento de tierras, que slo
podrn efectuarse con la licencia respectiva que forma parte del proceso de aprobacin de
toda Urbanizacin o habilitacin de suelos, salvo en casos excepcionales en que esas acciones
hayan sido para garantizar la seguridad del terreno y su entorno inmediato.
5.5.1.1.7
Los ros, riachuelos, quebradas o torrenteras que atraviesen un Predio a ser
urbanizado o redesarrollado deben ser regulados y canalizados en toda su longitud,
reservando los aires del ro de propiedad municipal, por el propietario o promotor de la
Urbanizacin o Renovacin Urbana a su costa, pero si estn en alguno de los lmites del Predio
ese propietario o promotor correr con los gastos que correspondan al lado del Predio; adems
debe coordinar tanto el diseo del proyecto como la ejecucin de obras, con los propietarios
de los terrenos aguas arriba y aguas abajo del Predio.
5.5.1.1.8
Los proyectos de regulacin y canalizacin de cursos de agua debern estar
aprobados por cada gobierno municipal y su ejecucin deber realizarse siguiendo las
estipulaciones que realice el mismo.
5.5.1.1.9
Los propietarios o promotores de Predios a ser urbanizados o redesarrollados deben
facilitar los trabajos de inspeccin y reconocimiento de los terrenos a ser habilitados durante
las diferentes etapas de la aprobacin de los proyectos pertinentes.
5.5.1.1.10
Los propietarios o promotores de proyectos de Habilitacin Urbana debern
amojonar y colocar jalones, con banderillas de identificacin, en cada punto del polgono de la
propiedad, adems de tomar todas las previsiones tcnicas, materiales y humanas para que la
verificacin del permetro pueda ser realizada fcilmente en cualquier momento.
5.5.1
5.5.1.1.1
31
REQUERIMIENTOS DE ORDEN LEGAL

Son requerimientos de orden legal para los proyectos de Habilitacin Urbana el
haber dado cumplimiento a las disposiciones establecidas por el gobierno municipal
correspondiente, correlativas a la normativa nacional.
5.5.2.1.2
Con el fin de efectuar el proceso de Habilitacin Urbana el Predio debe estar
debidamente registrado en derechos reales bajo una sola partida.
5.5.2.1.3
El Predio a ser habilitado debe estar debidamente inscrito en el gobierno municipal
correspondiente y preferiblemente registrado bajo un solo cdigo catastral a nombre del
propietario, individual o colectivo, pblico o privado.
5.5.2.1.4
El Predio a ser habilitado debe contar con el certificado catastral con antigedad no
mayor a tres meses.
5.5.2.1.5
El propietario del Predio a ser habilitado debe haber cumplido con todas las
obligaciones fiscales.
5.5.2.1.6
Es una condicin de orden legal que toda empresa o sociedad que pretenda realizar
operaciones de Habilitacin Urbana, deber estar legalmente representada.
5.5.2
5.5.2.1.1
REQUERIMIENTOS DE ORDEN ADMINISTRATIVO

Toda operacin de Habilitacin Urbana supone la tcita aceptacin de transferir
gratuitamente al gobierno municipal correspondiente en calidad de aportes (reas destinadas
al uso pblico), la vialidad y el Equipamiento Urbana, en la proporcin normalizada en esta
materia.
5.5.3.1.2
Es una condicin de orden administrativo que los aportes a ser transferidos a un
gobierno municipal estarn debidamente registrados en Derechos Reales, Bienes Municipales y
Catastro Urbano a nombre de ese gobierno municipal.
5.5.3
5.5.3.1.1
CONDICIONES URBANAS EXISTENTES EN EL REA

El rea en el que se encuentren los Predios a urbanizar o redesarrollar debe
disponer de condiciones que faciliten la Urbanizacin: usos del suelo asignados y
estructuracin vial primaria definida en el rea
5.5.4.1.2
El rea a urbanizar o redesarrollar debe estar incluida en las proyecciones y
ampliaciones de las entidades proveedoras de servicios pblicos.
5.5.4
5.5.4.1.1
ESTRUCTURACIN DEL REA CON UN ASENTAMIENTO HUMANO

El Predio a urbanizar o redesarrollar debe estar ubicado en un rea definida con
trazos viales, mnimamente una va de acceso al sector de la Habilitacin Urbana que permita
el empalme con la vialidad de la misma y con las reas adyacentes de tal manera que todas
las urbanizaciones del sector tengan continuidad y criterios de diseo estructurado.
5.5.5.1.2
En todos los casos de Urbanizacin o Renovacin Urbana los proyectos viales
debern estar necesariamente referidos a las CUTM.
5.5.5
5.5.5.1.1
GARANTA DE EJECUCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

Con el propsito de asegurar la efectiva conclusin de una Habilitacin Urbana, todo
gobierno municipal exigir al propietario o promotor de la misma garantas para la ejecucin
de todas las obras de infraestructura comprometidas en el proyecto.
5.5.6.1.2
El monto de las garantas para la ejecucin de las obras de infraestructura de una
Habilitacin Urbana se determinar con la base del presupuesto total de ellas, que debe
formar parte del expediente de aprobacin del proyecto correspondiente.
5.5.6.1.3
Las garantas para la ejecucin de las obras de infraestructura deben ser
presentadas al gobierno municipal correspondiente en forma previa al otorgamiento de la
autorizacin de ejecucin de obras de Habilitacin Urbana y podrn ser liberadas en la medida
que se vayan entregando las obras programadas a la administracin municipal.
5.5.6.1.4
Todo gobierno municipal aceptar como aval cualquiera de las siguientes
modalidades: boleta de garanta a ser renovada cada tres meses; compromiso de cesin de
terrenos habilitados y no comprendidos dentro de los aportes exigidos por el presente
reglamento, para que cada gobierno municipal pueda ejecutar las obras sobre la base de la
venta de los mismos; con la especificacin de una fecha lmite a partir de la cual el gobierno
municipal recibir formalmente las reas cedidas.
5.5.6
5.5.6.1.1
32
El gobierno municipal certificar la oportuna y correcta ejecucin de las obras de

infraestructura para que, mediante los informes tcnicos pertinentes y su aprobacin, se haga
posible la liberacin de garantas.
5.5.6.1.6
Adicionalmente y como parte del expediente de aprobacin, el propietario o
promotor ofrecer a los futuros compradores de partes de la Urbanizacin o de la Renovacin
Urbana una garanta de buena ejecucin de obras y solucin de vicios de construccin, por el
lapso de un ao.
5.5.6.1.5
REPLANTEO DEL PROYECTO EN EL TERRENO

Se deber replantear un proyecto de Habilitacin Urbana en obra y sealar de
manera visible el fraccionamiento del suelo que se establezca, con la especificacin de cotas
de nivel, con el propsito de facilitar la ejecucin de las obras viales, la delimitacin de los
Lotes y de los espacios reservados para el Equipamiento Residencial y los movimientos de
tierra que fuese necesario ejecutar para esa Habilitacin.
5.5.7.1.2
Todo proyecto de Habilitacin Urbana deber necesariamente referir cada punto de
su polgono principal (permetro del terreno original) y polgonos secundarios (Predios y vas)
a las CUTM.
5.5.7
5.5.7.1.1
5.6 PROYECTOS DE HABILITACIN URBANA

NORMAS GENERALES
Dentro de toda Habilitacin Urbana, el uso del suelo y los parmetros tcnicos de
edificacin, seguirn las normas consignadas en la normativa correspondiente al Plan de
Ordenamiento Urbano Local y lo que ste determine para cada zona de un asentamiento
humano; en su defecto, se cumplir lo que corresponda de la normativa nacional.
5.6.1.1.2
El proyecto de toda Urbanizacin debe presentar la ubicacin del Predio en el Plan
de Ordenamiento Urbano Local, georeferenciada segn las CUTM, y su relacin con la red vial
del asentamiento humano correspondiente.
5.6.1.1.3
En el caso de que no exista un Plan de Ordenamiento Urbano Local, el proyecto de
Habilitacin Urbana, aparte de su ubicacin segn la CUTM, debe presentar su relacin con la
vialidad de su entorno, hasta un mnimo de 200 m de los lmites del Predio.
5.6.1.1.4
La configuracin principal de un proyecto de Habilitacin Urbana debe mostrar en el
plano general del suelo del suelo, con curvas de nivel cada 20 centmetros: las vas, el
Equipamiento Residencial, las Manzanas y los Lotes, el norte y la direccin de los vientos
dominantes, ms cualquier otra informacin que explique la concepcin del diseo urbanstico,
con una escala mnima de 1:1.000
5.6.1.1.5
Los planos de las redes de infraestructura de servicios pblicos y de la vialidad,
tanto generales como de detalle, deben tener la informacin topogrfica que corresponda y
estar a la escala ms conveniente segn los requerimientos de la ingeniera de cada caso.
5.6.1.1.6
Si es el caso, los planos para el movimiento de tierras deben mostrar el proceso del
mismo, desde el estado original de la topografa del Predio hasta la modelacin final del
terreno, en correlacin con las etapas de la ejecucin de obras de Habilitacin Urbana, con el
detalle y especificacin de las obras de seguridad durante ese proceso.
5.6.1.1.7
Con la base del plano general del proyecto de Habilitacin Urbana se deber sealar
el proceso y etapas de la ejecucin de obras, en un desarrollo en Manzanas completas por
etapa en un programa de ejecuciones parciales.
5.6.1.1.8
Cada etapa de ejecucin parcial de un proyecto de Habilitacin Urbana deber
contemplar la ejecucin de todas las obras pblicas necesarias para la edificacin respectiva,
de manera que el funcionamiento de sta est garantizado independientemente de las obras
en el resto de la Urbanizacin.
5.6.1.1.9
Las partes del Equipamiento Urbano y de la infraestructura de servicios de la
Urbanizacin o de la Renovacin Urbana que no estn comprendidas dentro de una etapa de
ejecucin, debern estar programadas para ser realizadas en otras etapas, en proporcin a su
extensin y poblacin prevista.
5.6.1.1.10
Los terrenos necesarios para las obras de la infraestructura de servicios y del
Equipamiento Urbano, estarn reservados a tales usos en su totalidad durante todo el tiempo
de ejecucin de las obras de la Habilitacin Urbana.
5.6.1
5.6.1.1.1
33
Las Manzanas que no vayan a ser desarrolladas en la primera etapa de la

Habilitacin Urbana debern cerrarse con muros de mampostera o cercas de malla de
alambre, con la calidad necesaria para garantizar su duracin hasta que se proceda a su
habilitacin y ocupacin.
5.6.1.1.12
Un proyecto de Habilitacin Urbana debe comprender todos los planos requeridos
ms la memoria descriptiva que contenga todos los clculos, los procedimientos cumplidos
para realizar stos y la reglamentacin para el funcionamiento de la Urbanizacin.
5.6.1.1.13
Ser parte de la memoria descriptiva el clculo del dimensionamiento de las
instalaciones y edificios que irn a componer el Equipamiento Residencial de la Habilitacin
Urbana, con la determinacin de las reas que sern cedidas al uso pblico.
5.6.1.1.14
Todo proyecto de Habilitacin Urbana una vez aprobado tendr carcter obligatorio
para el propietario o promotor del mismo.
5.6.1.1.15
Todo proyecto de Habilitacin Urbana aprobado por un gobierno municipal pasar a
ser parte integrante del Plan de Ordenamiento Urbano Local y del archivo cartogrfico de ese
gobierno municipal.
5.6.1.1.11
FRACCIONAMIENTO Y EDIFICACIN
Los Predios que se puede dividir son todos aquellos cuyos usos estn sealados en
el Plan de Ordenamiento Urbano Local, dentro del rea Urbana Intensiva; en su defecto, se
cumplir lo que corresponda de la normativa nacional.
5.6.2.1.2
En general las urbanizaciones o reas de Renovacin Urbana tienen como
caracterstica esencial la divisin del suelo en Lotes de propiedad, pblica o privada, exclusiva
o en condominio.
5.6.2.1.3
La programacin de obras de una Habilitacin Urbana podr hacerse contemplando
la construccin de edificios o solamente la dotacin de la infraestructura para los servicios
pblicos urbanos.
5.6.2.1.4
Un gobierno municipal no otorgar licencias de construccin, antes de la terminacin
y consiguiente recepcin de las obras de Habilitacin Urbana.
5.6.2.1.5
Los edificios debern ser construidos por personas naturales o jurdicas que lleven a
cabo la Habilitacin Urbana o por las que adquieran la propiedad de Lotes, sujetndose a los
proyectos arquitectnicos aprobados por el gobierno municipal correspondiente.
5.6.2
5.6.2.1.1
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS URBANOS

En una Habilitacin Urbana estn comprendidas como obras de infraestructura
urbana y dotacin de servicios la ejecucin y provisin de: agua potable, alcantarillado,
energa elctrica, telefona gas domiciliario y otros adicionales o especiales, segn el nivel de
calidad que se determine lograr en cada proyecto.
5.6.3.1.2
Cada Lote dentro de una Habilitacin Urbana debe contar con accesibilidad directa
de desde una va pblica por lo menos y contar como mnimo con servicios pblicos urbanos
bsicos de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
5.6.3.1.3
La instalacin de servicios adicionales, como de telefona y gas domiciliario, u otros
especiales en los Lotes de la Habilitacin Urbana estar por cuenta de los urbanizadores o de
los compradores de los Lotes.
5.6.3.1.4
La pavimentacin de vas, tratamiento de taludes, correccin de torrenteras,
canalizacin de ros, habilitacin de reas forestales, movimiento y estabilizacin de tierras
con todas las obras de defensa del terreno que la ingeniera recomienda, estarn a cargo del
propietario o promotor de cada Habilitacin Urbana.
5.6.3.1.5
La dotacin de infraestructura para la provisin de los servicios pblicos urbanos
bsicos estar a cargo del propietario o promotor de cada Habilitacin Urbana, que ser
responsable de su perfecto estado de funcionamiento a tiempo de pasar la responsabilidad,
con la intervencin del gobierno municipal correspondiente, a las entidades encargadas de
proveer los servicios; stas revisarn el buen estado de la infraestructura que en cada caso les
corresponda y la recibirn mediante un acta.
5.6.3
5.6.3.1.1
SERVIDUMBRE PARA EL PASO DE INFRAESTRUCTURA URBANA

Cuando no sea posible llevar a cabo una Habilitacin Urbana, por causas
fisiogrficas que tcnicamente impidan el paso directo de la infraestructura de servicios
pblicos urbanos desde redes existentes prximas, si es posible hacer las conexiones a travs
5.6.4
5.6.4.1.1
34
de propiedades vecinas sin urbanizar o de posible redesarrollo, el gobierno municipal

correspondiente podr disponer, mediante ordenanza, la creacin de la servidumbre necesaria,
fijando las condiciones tcnicas para no perjudicar en el futuro la urbanizacin o redesarrollo
en los Predios afectados por esa servidumbre.
5.6.4.1.2
En los casos de la creacin de servidumbres para el paso de la infraestructura de
servicios pblicos urbanos, los propietarios o promotores de la Habilitacin Urbana favorecida
estarn obligados a correr con la totalidad de los gastos para los trabajos pertinentes en los
Predios vecinos afectados por esas servidumbres, comprometindose a permitir el uso ulterior
de esa infraestructura en la Urbanizacin o Renovacin Urbana de dichos Predios.
AMBIENTACIN DE LAS URBANIZACIONES
En el diseo de cada proyecto de Habilitacin Urbana se debe tomar en cuenta como
condicionantes los diferentes componentes del medio ambiente natural, para no romper el
equilibrio ecolgico del rea; y los elementos del Paisaje Natural para valorizarlos en beneficio
de esa Habilitacin y del asentamiento humano correspondiente.
5.6.5.1.2
El estudio del clima, componente de la memoria descriptiva del proyecto de una
Habilitacin Urbana, debe contribuir a la determinacin de la aptitud del medio fsico natural
del Predio correspondiente, en cuanto corresponde a: temperatura, humedad relativa,
direccin de los vientos dominantes y asoleamiento.
5.6.5.1.3
La consideracin del Paisaje Natural, componente de la memoria descriptiva del
proyecto de una Habilitacin Urbana, debe tomar en cuenta: la fisiografa, los cursos y cuerpos
de agua, la vegetacin y otros elementos naturales a fin de tomarlos en cuenta en el diseo
del conjunto urbanstico propuesto.
5.6.5.1.4
Debido a que constituye una atribucin municipal el manejo forestal urbano en las
reas de uso pblico, toda incorporacin de especies as como cualquier operacin en la
materia debe contar con la autorizacin expresa de cada gobierno municipal.
5.6.5
5.6.5.1.1
EQUIPAMIENTO URBANO
La ubicacin del Equipamiento Urbano, definida por cada gobierno municipal en el
Plan de Ordenamiento Urbano Local, ser puesta en conocimiento del propietario o promotor a
travs del documento especfico de otorgamiento de normas para la Habilitacin Urbana.
5.6.6.1.2
En el caso de que no exista un Plan de Ordenamiento Urbano Local, el gobierno
municipal correspondiente deber especificar las condiciones de ubicacin y clculo del
Equipamiento Urbano en cada Habilitacin Urbana.
5.6.6.1.3
Las reas destinadas al Equipamiento Urbano debern tener accesibilidad tanto
vehicular como peatonal desde la va de mayor jerarqua dentro de la Habilitacin Urbana
correspondiente.
5.6.6.1.4
La pendiente del terreno de las reas destinadas a instalaciones y edificios del
Equipamiento Urbano debe ser inferior al 15 %.
5.6.6.1.5
La pendiente del terreno de las reas verdes de recreacin activa y pasiva del
Equipamiento Residencial debe ser menor al 25 %.
5.6.6.1.6
Las reas que tengan una pendiente entre el 25% y el 75% solamente podrn ser
ocupadas con propsitos forestales y de arreglo paisajstico; su extensin se tomar en cuenta
en la cesin al uso pblico.
5.6.6.1.7
Para el clculo de las reas verdes y la cesin al uso pblico no se tomar en cuenta
las reas con una pendiente mayor a 75% que sern destinadas a proteccin ambiental y
franjas de seguridad.
5.6.6
5.6.6.1.1
5.6.7
VIALIDAD Y ESTACIONAMIENTO
5.6.7.1
NORMAS GENERALES
La estructura vial de una Habilitacin Urbana deber empalmarse con la red

estructurante del sector definida en su trazo y caracterstica por el Plan de Ordenamiento
Urbano Local o, en su defecto, por lo que disponga el gobierno municipal correspondiente.
5.6.7.1.2
El ancho y dems caractersticas de las vas estarn en funcin de la distancia entre
los elementos que debern comunicarse, de la trama vial existente o prevista para la zona y
de la poblacin total que albergar la Habilitacin Urbana, el nmero y tipo de Lotes.
5.6.7.1.1
35
Las reas de estacionamientos estarn determinadas considerando como mnimo un

espacio por cada Lote, vivienda o espacio funcional equivalente en otros usos del suelo, segn
la norma que establezca cada gobierno municipal.
5.6.7.1.4
Se debe proyectar reas para el estacionamiento y la parada temporal del
transporte publico masivo y del privado visitante, de acuerdo a la magnitud del desarrollo
urbanstico propuesto.
5.6.7.1.3
5.7 CESIN PARA EL USO PBLICO

COMPONENTES
Con el propsito de satisfacer las demandas de espacio destinadas al uso de
Equipamiento Residencial en conjuntos habitacionales emergentes de los procesos de
crecimiento urbano, ya sea por Urbanizacin o Renovacin Urbana, todo propietario deber
ceder al municipio correspondiente en forma gratuita y bajo la figura de aportes la superficie
de suelo que corresponda en cada caso.
5.7.1.1.2
La determinacin, en cuanto a clculo y posible ubicacin, de las reas de
Equipamiento Urbano que no est considerado en el Equipamiento Residencial o que deba ser
incorporado dentro de usos del suelo diferentes al de vivienda, estar a cargo de cada
gobierno municipal, para los efectos de la cesin correspondiente.
5.7.1.1.3
Debe formar parte del Plan de Ordenamiento Urbano Local el dimensionamiento y
ubicacin del Equipamiento Urbano mayor, que corresponde a todo el asentamiento humano,
que debe ocupar espacios de propiedad municipal y por lo tanto no son materia de cesiones.
5.7.1.1.4
Los espacios destinados a la vialidad, por creacin o ampliacin, emergentes de los
procesos de crecimiento urbano, ya sea por Urbanizacin o Renovacin Urbana, deben ser
cedidos por sus propietarios al municipio correspondiente en forma gratuita.
5.7.1
5.7.1.1.1
CONDICIONES
El uso del suelo de los espacios cedidos al gobierno municipal correspondiente en
calidad de aportes y definido por toda operacin de Habilitacin Urbana mediante resolucin,
cualquiera sea la escala de intervencin, no podr ser sujeto de cambio, salvo los casos en
que el propio Plan de Ordenamiento Urbano Local as lo determine y se cumpla el
procedimiento especficamente detallado por el reglamento respectivo.
5.7.2.1.2
Todo gobierno municipal podr realizar operaciones de permuta de los Predios
recibidos en calidad de aporte por concepto de Equipamiento Urbano, con el objeto de buscar
una ptima redistribucin de los mismos con relacin a las escalas y ubicaciones establecidas
por el Plan de Ordenamiento Urbano Local para el sector, con el marco del ordenamiento legal.
5.7.2.1.3
En los casos en que el Plan de Ordenamiento Urbano Local haya previsto la reserva
de espacios para usos viales, de Equipamiento Urbano y otros, dentro del permetro de una
futura Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana y la superficie requerida sobrepasare los
aportes cedidos de parte de la misma (por tratarse de reservas para usos a distintas escalas:
rea metropolitana, ciudad, distrito, etc.) cada gobierno municipal podr aplicar la figura de
expropiacin para consolidar su dominio sobre las superficies excedentes, descontando de las
mismas los aportes ejecutados por el propietario para efectos de avalo de la superficie de
afectacin.
5.7.2.1.4
No podrn ser destinados como aportes bajo ningn concepto: las superficies
afectadas para ensanche de vas, las reas de proteccin para lneas de alta tensin, los
derechos de va frrea y de carreteras, los aires de ro; y las zonas inestables, inundables o
con pendientes mayores a 75%
5.7.2.1.5
En los casos con pendientes entre 25% y 75% el promotor debe entregar al
gobierno municipal correspondiente terrazas debidamente estabilizadas y consolidadas por
obras de ingeniera adecuadas.
5.7.2.1.6
En los Lotes en esquina se ceder 6 m 2 para la solucin de la ochava.
5.7.2
5.7.2.1.1
36
5.8 CERRAMIENTO DE PREDIOS

TERRENOS SIN CONSTRUIR
En los frentes de los terrenos sin construir se deber ejecutar cercos transparentes,
observando el correspondiente Retiro.
5.8.1.1.2
Los propietarios de Predios loteados estn obligados a cercar el permetro de las
reas resultantes de acuerdo al trazado de las vas proyectadas.
5.8.1.1.3
En el caso de no existir trazado de vas los Predios y Lotes no podrn ser cercados.
5.8.1
5.8.1.1.1
TERRENOS MANCOMUNADOS
En los Lotes de propiedad mancomunada ser obligatorio realizar cerramientos,
provisionales o definitivos, antes de su ocupacin.
5.8.2.1.2
Si el uso definitivo de los Lotes es de carcter pblico se podr retirar el cerco, si el
uso es restringido se podr mantener el cerco en forma definitiva.
5.8.2
5.8.2.1.1
AGRUPAMIENTOS DE VIVIENDA
En las Urbanizaciones cerradas de vivienda no se permitir cercos interiores,
excepto en los casos de diseo integral para la delimitacin de reas internas con cercos
vegetales vivos.
5.8.3
5.8.3.1.1
5.9 MODELACIN DE TERRENOS

PROPSITO DE LA MODELACIN
El propsito de la modelacin es el de aprovechar la aptitud o potencial que, en sus
caractersticas fsicas, tenga un terreno para ser urbanizado.
5.9.1.1.2
La modelacin de un terreno debe mejorar sus cualidades de seguridad y esttica
para valorizar sus atributos naturales en beneficio de la posible Urbanizacin y el
correspondiente asentamiento humano.
5.9.1
5.9.1.1.1
ESTUDIO DE LA MODELACIN DEL TERRENO

Con toda la informacin sobre el sitio se debe hacer un estudio del terreno a
intervenir, expresado en un plano que muestre su ptimo aprovechamiento, con datos sobre el
paisaje, vistas, topografa, vegetacin y cursos o cuerpos de agua.
5.9.2
5.9.2.1.1
PROCESO DE MODELACIN DEL TERRENO

El plano de modelacin del terreno debe preceder al diseo de Manzanas y Lotes, la
delimitacin de reas de movimientos de tierra, el trazado vial y el proyecto de las redes de
servicios bsicos.
5.9.3
5.9.3.1.1
5.10 OBRAS URBANAS

5.10.1 OBRAS DE PROTECCIN DEL TERRENO
En toda Urbanizacin, se debe ejecutar obras de ingeniera necesarias para proteger

el terreno intervenido, de acuerdo a las caractersticas fisiogrficas y recomendaciones dadas
por el estudio de mecnica de suelos.
5.10.1.1.1
5.10.2 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Al ejecutar el proyecto de Urbanizacin, se debe presentar un estudio del impacto

ambiental de la intervencin en el sitio.
5.10.2.1.1
5.10.3 REGLAMENTO INTERNO
Toda Urbanizacin de tipo cerrado en condominio, debe tener un reglamento que

norme su uso y los derechos y obligaciones de los copropietarios.
5.10.3.1.1
5.11 INTERVENCIN MUNICIPAL

5.11.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS
La reparticin municipal que corresponda supervisar el cumplimiento de las obras

de movimiento de tierras, segn el cronograma de trabajo presentado en el proyecto de
Urbanizacin, junto con las de proteccin necesarias en cada etapa de ese proceso.
5.11.1.1.1
37
5.11.2 EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL
La creacin de reas para el Equipamiento Residencial y de la infraestructura de

servicios que l requiera estar a cargo del propietario o promotor de una Urbanizacin que
realizar la cesin de esas reas al gobierno municipal correspondiente, en la medida que est
normalizada.
5.11.2.1.2
En el caso de que el propietario o promotor de una Urbanizacin decida habilitar
instalaciones o construir edificios del Equipamiento Residencial lo podr hacer con el previo
consentimiento del gobierno municipal que corresponda y se cumplir la cesin de las reas
ocupadas.
5.11.2.1.3
El gobierno municipal evaluar el buen estado de las instalaciones y edificios del
Equipamiento Residencial para recibir con el acta correspondiente las reas ocupadas.
5.11.2.1.4
En el caso de Equipamiento Urbano especial que no est considerado en la
normativa, sus instalaciones o edificios ocuparn reas que estn fuera de las que se debe
ceder al municipio, debe ser compatible con el Equipamiento Residencial y su habilitacin ser
producto de la responsabilidad de propietarios o promotores.
5.11.2.1.5
Cuando los trabajos de arborizacin del proyecto de acondicionamiento de paisaje y
reas libres para recreacin tenga un retraso mayor a 60 das hbiles con relacin al
cronograma aprobado y no existe justificacin vlida, el gobierno municipal respectivo
proceder a ejecutar las obras con cargo al propietario o promotor, quien deber cancelar el
importe correspondiente al valor de los trabajos, en forma previa a la firma de la resolucin
que apruebe el proyecto.
5.11.2.1.1
5.11.3 REAS PARA TRABAJOS URBANOS
En los casos de que dentro de los terrenos de una Urbanizacin o rea de

Renovacin Urbana, el Plan de Ordenamiento Urbano haya previsto obras pblicas cuya
ejecucin interese ms al asentamiento humano que a la propia Urbanizacin o rea de
Renovacin Urbana, los propietarios o promotores no estn obligados a llevar a cabo la
construccin de dichas obras, sino a ceder a titulo gratuito las reas necesarias para las
mismas.
5.11.3.1.2
Las reservas de reas para obras pblicas de carcter urbano sern descontadas de
la extensin de la Urbanizacin o rea de Renovacin Urbana, para los efectos del cmputo de
aportes.
5.11.3.1.1
5.12 INFORMACIN FINAL DE PROYECTOS URBANSTICOS

5.12.1 INFORME SOBRE EL RESULTADO URBANSTICO
A la conclusin de una Urbanizacin, se debe entregar al gobierno municipal

correspondiente: el expediente final sobre la obra urbanstica completa ejecutada, conteniendo
todos los datos e informes sobre el proceso de su ejecucin; el plano de resultados con toda la
informacin topogrfica y fisiogrfica pertinente, en correlacin con el proyecto original; y el
informe final del resultado ambiental, comparado con el presentado con el proyecto original.
5.12.1.1.1
Arq. Urb. Carlos Calvimontes Rojas
31.10.02
38
El siguiente cuadro, COMPATIBILIDAD ECOLGICA URBANA, est en una sola pieza y ampliable en:
http://calvimontes.webs.com/COMPATIBILIDAD.ECOLOGICA.URBANA(FUNCIONAL.Y.AMBIENTAL).pdf
39
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Normativa Del Uso Del Suelo Urbano

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N

CARACTERIZACIN DEL SUELO URBANO.............................................027

USO DEL SUELO PARA LAS FUNCIONES URBANAS.............................0311

CONDICIONES DEL USO DEL SUELO URBANO....................................0420

04.07.04 VISIBILIDAD DEL PAISAJE NATURAL.................................................................................0426

CONDICIONES PARA LA HABILITACIN DEL SUELO URBANO............0529

ESTRUCTURA URBANA. Organizacin espacial del conjunto

FRACCIONAMIENTO. Parcelar o dividir un Predio en Lotes, stos integrados en Manzanas.

CARACTERIZACIN DEL SUELO URBANO

El objeto particular de la normativa sobre la Caracterizacin del Suelo Urbano es

2.2 SUELO URBANO SEGN SU APTITUD

REA URBANA INTENSIVA

REA URBANA EXTENSIVA

REAS URBANAS PROTEGIDAS

naturales, de origen geomorfolgico, geotcnico geohidrolgico o hidrolgico, que representen

USOS DEL SUELO BSICOS

USOS DEL SUELO COMPLEMENTARIOS

INSTALACIONES DE LOS SERVICIOS PBLICOS

INSTALACIONES PARA SUMINISTROS GENERALES

Los mataderos y establecimientos anlogos y complementarios, para el faenado

Los zoolgicos, en cualquiera de sus posibles variedades, y las instalaciones

CEMENTERIOS E INSTALACIONES RELACIONADAS

La normativa local sobre cementerios, velatorios, casas funerarias y crematorios,

CUARTELES E INSTALACIONES RELACIONADAS

Las reas destinadas a cuarteles e instalaciones relacionadas y anlogas, edificadas

ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS Y MATERIALES PELIGROSOS

Las instalaciones para el almacenamiento de explosivos y de materiales peligrosos,

CASAS DE PROSTITUCIN Y DE CITAS

Las casas de prostitucin y de citas, con cualquier modalidad de funcionamiento, se

USOS DEL SUELO INCORPORADOS

La actividad forestal es una funcin no urbana, asentada en reas sin vocacin

USO DEL SUELO PARA LAS FUNCIONES URBANAS

3.2 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN HABITAR

Vivienda en departamento, en edificios de una o de ms plantas, es aquella que

Vivienda incorporada es la que se encuentra en un edificio o establecimiento con

Vivienda supervisada es la que, con caractersticas funcionales especiales en cada

Vivienda diplomtica es la de los representantes extranjeros que, en trminos del

CONDICIONAMIENTO DEL USO DEL SUELO PARA VIVIENDA

3.3 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN RECREAR

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO

EQUIPAMIENTO MENOR DE EDUCACIN

El equipamiento menor de educacin comprende establecimientos prebsicos y

EQUIPAMIENTO MAYOR DE EDUCACIN

El equipamiento de educacin est formado por colegios del ciclo secundario,

EQUIPAMIENTO MENOR DE SALUD

EQUIPAMIENTO MAYOR DE SALUD

El equipamiento de salud es el formado por sanatorios, clnicas, hospitales

Al equipamiento de higiene corresponden las instalaciones pblicas de: baos,

El equipamiento de asistencia est compuesto por los establecimientos, sin vivienda,

El equipamiento de cultura comprende las casas polifuncionales de cultura, salas de

investigacin cientfica, salas de conferencias y cualquier otro establecimiento anlogo;

EQUIPAMIENTO DE RECREACIN ACTIVA

Al equipamiento de recreacin activa corresponden parques infantiles y escolares,

EQUIPAMIENTO DE RECREACIN PASIVA

El equipamiento de recreacin pasiva, con instalaciones y facilidades para nios,

JERARQUIZACIN DEL EQUIPAMIENTO COMUNITARIO PRIMARIO

Los establecimientos de cada tipo del Equipamiento Comunitario Primario,

EQUIPAMIENTO COMUNITARIO SECUNDARIO

El equipamiento de espectculos, como parte del Equipamiento Comunitario

El equipamiento de diversiones, como parte del Equipamiento Comunitario

3.4 USO DEL SUELO PARA LA FUNCIN TRABAJAR

COMERCIO COTIDIANO DE PRODUCTOS PERECEDEROS DE USO DOMESTICO

Establecimientos comerciales minoristas con demanda cotidiana de productos

COMERCIO EVENTUAL DE PRODUCTOS SEMIFUNGIBLES DE USO DOMESTICO