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ADMINISTRACIN
AMBIENTAL DEL DISEO,
CONSTRUCCIN, OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DE
OLEODUCTOS
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
INDICE
1.0
PREAMBULO.................................................................................................................. 1
2.0
PROPOSITO................................................................................................................... 2
3.0
4.0
5.0
Preconstruccin................................................................................................... 6
5.1.1 Estudios Preliminares .............................................................................. 7
5.1.1.1 Ubicacin Preliminar del Corredor del Ducto
y las Instalaciones.................................................................................... 8
5.1.1.2 Consideraciones de Planificacin .......................................................... 10
5.1.1.3 Evaluacin Preliminar del trazado.......................................................... 15
5.1.1.4 Evaluacin del Riesgo ........................................................................... 15
5.1.2 Estudios en Detalle ................................................................................ 17
5.1.2.1 Requisitos de los Estudios Detallados ................................................... 18
5.1.2.2 Anlisis de los Estudios Detallados........................................................ 19
5.1.2.3 Ajustes del Trazado Preferido ................................................................ 21
5.1.3 Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) ................................................ 21
5.1.4 Plan de Proteccin Ambiental (PPA) ...................................................... 22
5.1.4.1 Formato del PPA.................................................................................... 22
5.1.4.2 Implementacin del PPA........................................................................ 25
5.1.5 Plan de Contingencia ............................................................................. 27
5.2
Construccin...................................................................................................... 29
5.2.1 Medidas Atenuantes Comunes .............................................................. 30
5.2.2 Etapas de Construccin ......................................................................... 37
5.2.2.1 Programa de Construccin .................................................................... 39
5.2.2.2 Agrimensura .......................................................................................... 41
5.2.2.3 Despeje ................................................................................................. 42
5.2.2.4 Nivelacin .............................................................................................. 47
5.2.2.5 Excavacin ............................................................................................ 50
5.2.2.6 Manejo de Tuberas ............................................................................... 53
5.2.2.7 Relleno .................................................................................................. 54
5.2.2.8 Ensayos................................................................................................. 57
5.2.2.9 Limpieza ................................................................................................ 59
5.2.2.10 Cruce de Cuerpos de Agua.................................................................. 63
5.2.2.11 Campamentos ..................................................................................... 67
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.0
5.3
5.4
Abandono .......................................................................................................... 76
6.2
6.3
6.4
7.0
APENDICES ................................................................................................................. 81
8.0
TABLAS ........................................................................................................................ 91
9.0
DIAGRAMAS................................................................................................................. 97
10.0
ii
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
APENDICES
iii
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
LISTA DE TABLAS
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
iv
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
LISTA DE DIAGRAMAS
No.1
No.2
No.3
No.4
No.5
No.6
No.7
No.8
No.9
No.10
No.11
No.12
Disipador de Energa.
No.13
No.14
No.15
No.16
Cruce Hmedo.
No.17
No.18
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
1.0
PREAMBULO
Los temas sobre proteccin ambiental han generado gran polmica y publicidad en todo
el mundo, debido en gran parte a la mayor conciencia en el problema y a que tanto
gobiernos como opinin publica estn preocupados y ejercen mayor presin. La primera
prioridad para la industria del petrleo es la proteccin ambiental y frecuentemente ha
sido un lder en el rea.
La industria del petrleo debe tomar todas las precauciones razonables para evitar y
minimizar los impactos ambientales adversos durante el diseo, construccin y operacin
de sus instalaciones. Se recomienda que una evaluacin ambiental inicial sea preparada
para identificar el potencial de los problemas ambientales, lo cual permitira el desarrollo e
implementacin de las medidas atenuantes apropiadas.
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2.0
PROPOSITO
El propsito de este documento es identificar los efectos ambientales de los conductos
para hidrocarburos con respecto al diseo, construccin, operacin y mantenimiento y,
discutir las medidas para prevenir o atenuar el impacto en el medio ambiente.
Se
pretende que este documento sea usado como referencia ms que como requisito
regulador.
Las normas en este documento han sido desarrolladas en base a prcticas comunes de
la industria, con respecto al diseo, construccin, operacin y mantenimiento de
oleoductos. Los problemas ambientales identificados y las pautas correspondientes son
de naturaleza genrica y, no todas, son enteramente aplicables a todas las reas
geogrficas, ni bajo todas las condiciones climticas. Este documento pretende proveer a
las compaas miembros de ARPEL, un formato de normas generales que pueden ser
modificadas, para hacerlas compatibles con problemas especficos del medio ambiente y
con regulaciones aplicables.
Este documento cubre los aspectos ambientales del diseo, construccin, operacin y
mantenimiento de oleoductos. Se ha puesto especial nfasis en la planificacin de la
pre-construccin y en las prcticas de construccin ya que, durante ese perodo, los
impactos potenciales en el medio ambiente pueden ser identificados y evitados con mayor
facilidad y pueden implementarse medidas apropiadas para atenuar sus efectos.
Conductos
Lneas de flujo
Sistemas de recoleccin
.
Instalaciones Auxiliares
Instalaciones Terminales
Estacin de Bomba
Estacin de Compresor
Estacin de Vlvulas
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Instalaciones de Almacenaje
El formato de este documento esta diseado para facilitar la adicin de normas y medidas
atenuantes que las compaas miembros de ARPEL juzguen necesarias. El "Manual de
Gestin Ambiental de Conductos para Hidrocarburos e Instalaciones Complementarias"
se us como referencia para garantizar que las necesidades especficas de las
compaas miembros de ARPEL sean cubiertas.
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
3.0
PRINCIPIOS GUIAS
Los principios bsicos necesarios para la proteccin ambiental contra el dao ocasionado
por las operaciones de compaas de petrleo incluyen los siguientes:
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4.0
CONCIENCIA COMUNAL
Las compaas miembros de ARPEL han hecho declaraciones con respecto a la
"Conciencia Comunitaria" en el "Cdigo de Prctica Ambiental". El "Cdigo de Prctica
Ambiental" compromete a las compaas miembros de ARPEL a cooperar y consultar a
las agencias de gobierno responsables de la poblacin local y de la gente de la localidad
que puede recibir los impactos de las operaciones de la compaa. Las compaas estn,
adems, comprometidas a desarrollar programas apropiados para permitir a la poblacin
local interactuar, de manera prctica, con las operaciones de la compaa.
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5.0
NORMAS DE OPERACION
Las actividades de construccin y operacin de conductos y las instalaciones
relacionadas pueden generar impactos significativos en el medio ambiente.
Los
conductos deben ser diseados para ser compatibles con los diferentes tipos de
caractersticas de terreno, tales como cruces de cursos de agua y pendientes escarpadas.
Las restricciones tcnicas encontradas por los ingenieros son, a menudo, tambin reas
de inquietud desde el punto de vista ambiental.
5.1
5.1
Preconstruccin.
5.2
Construccin.
5.3
Operacin y Mantenimiento.
5.4
Abandono.
Preconstruccin
La construccin de oleoductos es una tarea de envergadura, y es necesaria una buena
investigacin y planificacin antes de iniciar el proceso. Lo primero que debe
determinarse es:
.
Si existe mercado para los productos que sern transportados por los conductos.
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Estudios Preliminares.
Estudios Detallados.
Plan de Contingencia.
Estudios Preliminares
El objetivo de los estudios preliminares es el de identificar corredores para el oleoducto
que sean tcnicamente factibles, e identificar inquietudes ambientales potenciales en
dichas reas. La meta es eliminar trazados alternativos propuestos y, eventualmente,
seleccionar un corredor que sea tcnica, econmica y ambientalmente factible.
Es importante que durante esta fase exista interaccin entre el grupo ambiental y el de
ingeniera, dado que cambios en el corredor y en la ubicacin de las instalaciones son
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Los estudios preliminares proveern un primer enfoque de conjunto del proyecto, desde
ambos puntos de vista, el de ingeniera y el ambiental, y ser la base para trabajos
posteriores ms detallados.
La planificacin durante esta fase se realiza por lo general mediante mapas topogrficos,
fotos areas, imgenes satelitales, mapas de inventario, revisin de algn trabajo en
terreno y revisin de literatura.
Slo puntos significativos para el proyecto son necesarios de cubrir. Deben evitarse
descripciones largas de temas no relacionados con el trazado o construccin del
oleoducto, como por ejemplo, una lista detallada del tipo de vegetacin, la cual no es
necesaria.
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a.
ASPECTOS BIOFISICOS
Geologa
Suelos
Hidrologa
Vegetacin
Fauna
Identificar
hbitat
acutico
crtico
los
impactos
potenciales.
Clima
b.
ASPECTOS SOCIALES
Agricultura
Bosques
Recursos
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Desarrollo
Transporte
Recreacin
Sitios
histricos
Legislacin
y paleontolgicos.
Los datos reunidos durante los estudios preliminares son revisados y las mayores
restricciones identificadas.
mayores restricciones es la de que estas deben ser evitadas desde un punto de vista
prctico ya que reflejan impactos que sern muy difciles, sino imposibles, de resolver.
5.1.1.2 Consideraciones de Planificacin
Restricciones especficas, problemas y objetivos pueden variar de un proyecto a otro. Sin
embargo, las consideraciones preliminares de planificacin deben incluir generalmente lo
siguiente:
a.
General
derecho
de
va
uno
adyacente,
puede
10
tener
un
impacto
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Esto en el supuesto caso de que el corredor existente pueda acomodar otro ducto o
instalaciones.
.
11
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Evitar reas que necesitan excesiva dinamitacin (ej. reas de suelo poco
profundo)
b.
Agricultura
12
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c.
Bosques y Flora
d.
Sitios Histricos
e.
Fauna
f.
Un numero de
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Cimas en divisorias de aguas deben ser evitadas al igual que reas de recarga de
aguas subterrneas y fuentes termales.
Los sitios de cruces deben ser elegidos de tal manera que minimicen cualquier
efecto en el uso de aguas corriente abajo, como tomas en el suministro de agua.
Los sitios de cruce deben evitar tambin hbitat de peces como lechos
reproductivos, rutas de migracin y reas de alimentacin.
Los sitios de cruce deben ser elegidos de tal manera que minimicen la cantidad de
dinamitacin.
g.
Distancias de Separacin
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Las ventajas y desventajas de todas las alternativas factibles son comparadas sobre la
base de los impactos ambientales potenciales, costos y restricciones de construccin y,
entonces, el trazado preferido se selecciona.
5.1.1.4 Evaluacin del Riesgo
Durante los estudios preliminares, se recomienda llevar a cabo una evaluacin del riesgo.
Una evaluacin del riesgo se utiliza para definir y cuantificar lo siguiente:
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
La evaluacin del riesgo es un procedimiento til que puede ayudar a los planificadores a
elegir la mejor ruta, identificar inquietudes con respecto al diseo o construccin y asistir
en la tarea de establecer planes de contingencia y medidas de seguridad.
Una evaluacin del riesgo por lo general analiza la seguridad de un sistema propuesto,
mediante la estimacin de la frecuencia o probabilidad de rotura de una lnea como
resultado de diversos factores, como por ejemplo daos causados por terceros, falla del
material, actividad ssmica u otros accidentes (Apndice B). Por lo general, este anlisis
se realiza evaluando los accidentes histricos o pasados comparables, con el propsito
de determinar la frecuencia y la causa de las fallas de las lneas.
La evaluacin del riesgo tambin analizar las consecuencias de una falla en la lnea.
Generalmente, la evaluacin examinar el efecto potencial del producto descargado y
cmo la interaccin impactar al medio ambiente circundante. La misma podra
comprender la evaluacin del impacto que una descarga de substancias txicas tendr en
los suministros de agua potable, o cmo una explosin puede influir la calidad del aire.
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5.1.2
Estudios Detallados
El objetivo de los estudios ambientales detallados es desarrollar el diseo de oleoducto
que mejor satisfaga las necesidades de ingeniera y medio ambiente asociados con el
trazado preferido. Investigaciones detalladas en cuanto al trazado se llevan a cabo a fin
de disear recomendaciones para sitios especficos de construccin y determinar cuales
medidas especiales atenuantes del medio ambiente son necesarias.
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Fisiografa
Uso de tierra
Suelos
Sitios Histricos
Hidrologa
Inquietudes Ambientales
Vegetacin
Factores Socio-econmicos
Acciones Recomendadas
Agricultura
Restricciones Tcnicas
Requisitos de Ingeniera
Estudios detallados previos a la construccin del trazado del oleoducto son necesarios
para determinar:
a.
b.
Condiciones de fondo de ros y lagos en los lugares donde el trazado los cruza,
incidencia de erosin y sedimentacin como resultado de la instalacin de
conductos.
c.
d.
18
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Requisitos Ambientales
Estudios detallados basados en los resultados obtenidos en estudios preliminares son
necesarios para:
a.
b.
c.
d.
e.
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Caractersticas Biolgicas
El hbitat asociado a la flora y fauna terrestre y acutica encontrado a lo largo del trazado,
debe considerarse con relacin al potencial del impacto causado por la construccin y
mantenimiento del oleoducto.
Caractersticas Culturales
Sitios histricos y caractersticas de utilizacin de tierras planeadas o existente, deben ser
reportadas y el potencial del impacto causado por la construccin del oleoducto,
identificado a lo largo del trazado. La investigacin debe tambin identificar cualquier
caracterstica social o cultural que pueda verse impactada.
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Si alguna actividad social, cultural, o relacionada con el uso de la tierra se ve afectada por
la construccin del trazado, su ubicacin debe identificarse .
5.1.2.3 Ajustes del Trazado Preferido
La recoleccin de informacin detallada puede resultar en ajustes del alineamiento del
trazado para:
Los impactos que no pueden ser evitados o mitigados por medidas estndar o especificas
del proyecto, son descritos, y los efectos a largo plazo, obligaciones sociales y recursos
econmicos asociados con el proyecto son discutidos. Cada vez que sea posible el EIA
21
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resumir los efectos predichos por el proyecto y las recomendaciones para atenuar los
impactos.
El PPA debe clara y especficamente documentar los sitios de impactos y las medidas
atenuantes propuestas. Los elementos siguientes son componentes necesarios:
a.
Programa de Construccin
Indicar fecha establecida como objetivo para la puesta en marcha del oleoducto
22
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b.
Planes de Contingencia
c.
d.
Inspeccin y Monitoreo
e.
23
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f.
Diagramas de Apunte
Parte 2.
Mapas de Referencia
Un PPA esta incompleto sin un mapa de referencia. Dos mapas de referencia son, lneas
de alineamiento y mosaicos aerofotogrficos. Los dos formatos son, sin lugar a dudas, la
nica presentacin aceptable.
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a.
Mapa Base
trazado.
b.
Escala
c.
Descripcin Ambiental
La implementacin es
facilitada cuando las necesidades del proyecto son claras y entendidas por todas las
partes involucradas en la construccin. Una serie de pasos deben seguirse para reforzar
la implementacin del PPA durante las etapas de construccin y operacin.
Ellas
incluyen:
a.
que
eviten
perturbaciones
innecesarias,
problemas
de
en la
25
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apropiadas.
banderas.
b.
Acuerdos Contractuales
.
c.
Reuniones de Pre-construccin
.
d.
Inspecciones de Construccin
.
e.
Monitoreo Ambiental
.
.
f.
Monitoreo de Post-construccin
.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
5.1.5
Planes de contingencia
Planes de contingencia deben ser desarrollados para las fases de construccin y
operacin del proyecto de oleoducto.
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Derrames
Antes de comenzar las actividades de construccin y operacin, un plan de contingencia
para la prevencin y control de derrames accidentales, debe ser delineado. Los planes
deben incluir:
.
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Acceso rpido del personal a los equipos para combatir incendios en sitios de
construccin, campamentos, instalaciones, y reas de almacenaje de material.
Construccin
Las actividades de construccin de oleoducto tienen el potencial de causar impactos
ambientales significativos. Planificacin pobre del derecho de va, tiempo programado,
tcnicas de construccin y administracin, pueden contribuir a perturbaciones
ambientales innecesarias y perjudiciales y, asimismo, contribuir a prolongar esfuerzos de
reclamacin.
actividades de construccin debe ser provisto con documentos que delinien los temas
ambientales, como el PPA, de tal manera que estn conscientes de los problemas y
restricciones ambientales, puedan implementar las medidas atenuantes necesarias y
puedan proporcionar el personal entrenado en forma adecuada.
El proponente del proyecto debera monitorear todas las fases de construccin para
garantizar que los problemas ambientales sean cubiertos y que el personal cumpla con
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
las guas y polticas establecidas por las compaas miembro. El monitoreo apropiado
durante la construccin minimizara el potencial de costosos procedimientos de
reclamacin, aliviara impactos ambientales a largo plazo y garantizara la integridad del
oleoducto.
La
Las secciones siguientes ofrecen una idea general de las tcnicas atenuantes especficas
que pueden utilizarse durante los trabajos de construccin y para diversas caractersticas
ambientales. En el Plan de Proteccin Ambiental, deben incluirse las especificaciones
tpicas de construccin, o las contractuales, que sern usadas durante la construccin
para atenuar impactos potenciales especficos.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Durante las entrevistas con los terratenientes, el postulante debe determinar si las
propiedades individuales son apropiadas para acceso al derecho de va y si el
terrateniente esta de acuerdo.
requiere acceso a travs del derecho de va para transportar su equipo y/o ganado, este
debe ser proporcionado.
Los planes para despeje y nivelacin del derecho de va deben estar de acuerdo con
peticiones razonables por parte del terrateniente.
Todo trabajo debe estar confinado al derecho de va. Si fuera necesario trabajar fuera del
rea del derecho de va, espacio temporal debe ser negociado con el terrateniente. El
trfico adyacente al derecho de va debe minimizarse cuando el clima sea excesivamente
hmedo. Una poltica debe tomarse cuando las faenas de construccin en el derecho de
va se reduzcan o suspendan durante y despus de un clima extremadamente lluvioso,
para no causar dao en el suelo.
En la construccin del oleoducto debe usarse madera comerciable cuando sea posible, a
menos que, se estipule de otra forma.
operaciones de despeje debe cortarse con largo estndar y apilarse en lugares donde se
facilite su acarreo, a menos que otro tipo de acuerdo se establezca con el dueo.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Debe evitar la perdida de suelo superficial, cuando cuas de rboles o peascos sean
removidos del derecho de va.
Agricultura
Los lugares de apilacin de tierra deben ubicarse lejos de cursos de agua. Si esto no es
posible, rollos de paja u hojas de plstico deben ser usadas para contener y estabilizar
esta tierra y, as, prevenir la sedimentacin de los cursos de agua.
El impacto adverso ms notable, causado por la construccin, ocurre cuando los niveles
de humedad del suelo son altos. Por lo tanto, es preferible llevar a cabo la construccin
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
en los perodos ms secos del ao. Una poltica formal de paralizacin de la construccin
es requerida para minimizar los impactos adversos en la productividad del suelo.
Todos las zanjas de drenaje deben ser restauradas utilizando procedimientos apropiados
para estabilizacin de suelos. Una plancha de concreto debe ser colocada sobre los
conductos para evitar dao, debido a despeje, ensanche o profundizacin de drenajes
municipales.
Cruce de Cursos de Agua
Los cruces de lagos y cursos de agua sin planeacin adecuada, pueden causar
problemas serios de erosin en bancos, perturbaciones en lugares histricos y recursos
arqueolgicos, sedimentacin, interferencia con peces y fauna y dao en la calidad de
agua corriente abajo. El propsito de estas normas, es velar para que los cruces de
agua, sean construidos de manera que minimicen el aumento de sedimentacin corriente
abajo y minimicen tambin los efectos negativos en la calidad y cantidad de agua usada
corriente abajo.
Un plan especfico de construccin debe prepararse para lugares con cruces de agua
sensibles. El plan debe proporcionar donde sea aplicable, procedimientos alternativos de
cruce, tcnicas atenuantes especiales y tiempo de duracin de cada actividad.
El
Para evitar sedimentacin innecesaria en aguas, deben dejarse tapones de tierra en los
bancos hasta que se inicie la excavacin en la corriente. El despeje de vegetacin en
33
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Se debe excavar la zanja del margen y colocar la pila de suelo excavado lejos del
margen, protegido, para evitar sedimentacin innecesaria. Los desechos de productos de
excavacin deben ser puestos en tierra, a menos que, agencias apropiadas, aprueben su
botadero en corrientes.
Los cruces de ros pueden hacerse por procedimientos "secos" o "hmedos" dependiendo
de la sensibilidad del cuerpo de agua, tamao y flujo, estabilidad del banco y la tcnica
que cause el menor impacto en la calidad del agua.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Los materiales de lecho altamente orgnicos no deben ser retornados a la corriente sino,
reemplazados, por material granular, el cual debe tenerse en el lugar antes de excavar la
zanja para cubrir las tuberas tan pronto como sean colocadas en el curso de agua. El
uso de relleno de gravilla debe ser restringido a zanjas en el lecho del ro para evitar la
creacin de drenaje artificial desde la zanja en tierra hacia el lecho del ro.
No deben usarse explosivos en, o adyacente al lecho del curso de agua durante
migracin de peces, desove e incubacin de huevos. En otros perodos, aparatos como
burbujeadores deben usarse para minimizar el impacto de las detonaciones en el cuerpo
de agua.
Cuando vertederos, represas y desvos temporales son usados en cruces de agua para
facilitar la excavacin, un flujo adecuado debe ser mantenido para permitir el uso del
agua corriente abajo.
Los desvos de corriente solo deben ser usados si no existe otra alternativa factible. La
limpieza final del canal de corriente debe incluir remocin de todas las estructuras
temporales, restauracin en su forma original o a una configuracin aprobada, y remocin
de todos los materiales y desechos de construccin.
Las operaciones de construccin deben programarse para evitar perodos en que haya
alto uso de zonas recreativos en ros y lagos.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Actividades de Construccin
Un numero de actividades relacionadas con la construccin del oleoducto impactan el
ambiente natural y el construido por el hombre.
El contratista debe planificar el control de polvo para minimizar la erosin por viento.
Ensayos Hidrostticos
El constructor debe asegurarse que el caudal de llenado del ducto desde fuentes
superficiales no interfiera con los usos aguas abajo o con los usos normales de la
corriente.
El desage de las tuberas debe hacerse a una velocidad no mayor que la velocidad de
toma en la fuente. Un disipador de energa debe ser instalado para minimizar erosin
durante la descarga (ver grfico No. 12).
Medidas especiales pueden necesitarse para desechar agua de baja calidad, tales como
primera y ultima escoria de descarga.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Restauracin
Es responsabilidad de la compaa garantizar que durante un perodo de tiempo
razonable, el derecho de va ser rehabilitado a satisfaccin de los terratenientes y del
departamento de gobierno de la jurisdiccin. Una vez terminada la construccin, los
procedimientos de restauracin deben ser implementados con prontitud para, as, limitar
el impacto.
Para conseguir esto, es esencial desarrollar un plan para la rehabilitacin del derecho de
va. Este plan debe ser incluido en el Plan de Proteccin Ambiental y puesto en practica
inmediatamente despus de finalizada la construccin de un rea particular.
El
Existen medidas reconocidas para aliviar los impactos debidos a la construccin. Esto ha
sido demostrado por varios postulantes y documentos en planes estndar sobre cruces
tpicos de ros y otras reas sensibles.
Etapas de la Construccin
Las secciones siguientes se relacionan con las etapas de construccin del oleoducto y las
actividades relacionadas. El formato usado proporciona una descripcin general de cada
actividad, identifica el potencial del impacto y los problemas ambientales, y sugiere
normas ambientales adecuadas para minimizar el impacto causado por la construccin
del oleoducto (ver Apndice D).
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Los ductos cortos y de un dimetro pequeo, tales como las tuberas de recoleccin o de
flujo, pueden no necesitar una planificacin detallada o lineamientos especficos. A
menudo, estos sistemas forman parte de un desarrollo mayor para el cual se ha
desarrollado un conjunto global de lineamientos. El impacto ambiental potencial de la
construccin de estas lneas por lo general es mnimo, considerados dentro del contexto
del proyecto general. Sin embargo, pueden presentarse situaciones en las que una lnea
de tubera que atraviesa un terreno o hbitat sensible puede constituir el foco primario de
preocupacin.
Los problemas ambientales, el potencial del impacto y las normas presentadas, no son de
ninguna manera concluyentes. La intencin es proporcionar un formato que facilite la
incorporacin de problemas ambientales y las medidas atenuantes y correctivas
consideradas necesarias.
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Programa de Construccin
Relleno
Agrimensura
Ensayos
Despeje
Limpieza
Nivelacin
Cruces de Agua
Excavacin
Campamentos
Manejo de Tuberas
Uso de Explosivos
Impactos Potenciales
Una programacin indebida de las faenas de construccin puede resultar en impactos
adversos en suelo, peces y fauna, como tambin en agricultura, silvicultura, recreacin y
otros usos de la tierra. Una de las metas de la programacin de la construccin es evitar
o minimizar su impacto con las faenas programadas de acuerdo con la relativa
sensibilidad del problema ambiental.
39
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
1.
La
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
40
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
5.2.2.2 Agrimensura
Descripcin
En general, la primera actividad de construccin es la agrimensura del derecho de va y
del lugar donde las instalaciones estarn ubicadas. El topgrafo marcara los limites del
derecho de va y har los requeridos ajustes al trazado, para evitar reas problema.
Impactos Potenciales
Los topgrafos causan un impacto ambiental mnimo. La preocupacin principal es
proporcionar a los topgrafos la informacin adecuada con respecto al alineamiento del
derecho de va, ancho del corredor, y ubicacin del ancho adicional requerido para el
derecho de va.
El ancho del derecho de va debe facilitar todas las etapas de construccin del oleoducto.
Un ancho restringido impide la construccin, puede ser insuficiente para acomodar pilas
de desecho y puede llegar a daar el derecho de va. Un ancho excesivo puede resultar
en perturbacin innecesaria de superficie, perdida de madera comerciable y remocin de
terrenos de produccin agrcola.
Una ubicacin indebida del derecho de va puede producir una perturbacin innecesaria
en suelos sensibles, hbitat acutico y sitios de recursos histricos. Un pequeo desvo
de la alineacin puede ser suficiente para evitar estos problemas. En reas de bosques,
un alineamiento recto puede afectar la esttica o la fauna.
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales usadas para minimizar el
impacto de la agrimensura en el derecho de va e instalaciones secundarias.
1.
Instruir a los topgrafos para que lleven a cabo sus actividades de manera
responsable desde el punto de vista ambiental.
conocimiento de las reas sensibles y deben ser estimulados para usar un criterio
ambiental al hacer ajustes menores que eviten o minimicen el impacto en dichas
reas.
41
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
2.
3.
construccin.
4.
5.
6.
5.2.2.3 Despeje
Descripcin
El despeje del derecho de va incluye la remocin y el desecho de obstculos
superficiales, como rboles y arbustos. Esto permite proseguir con las etapas de
construccin del oleoducto, sin obstrucciones. El despeje debe hacerse tambin en la
preparacin de caminos de acceso, campamentos, pozos, reas de recibo e instalaciones
secundarias.
El procedimiento usado de despeje depende del tipo de suelo, de la topografa, del uso
del terreno, del clima, del tipo de vegetacin, costo y disponibilidad de maquinaria y mano
de obra.
cortadoras.
42
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Impactos Potenciales
El proceso de despeje es la primera y la mayor causa de perturbacin en la superficie con
relaciona a las faenas de construccin.
cohesin del suelo, causar erosin, reducir la estabilidad de las pendientes y dejar hoyos.
Los canales de drenaje pueden ser daados por el aumento del escurrimiento y cargas de
sedimentos. Los lechos y bancos de cursos de agua pueden daarse o ser perturbados
si el equipo es atravesado por ellos antes de instalar los cruces de vehculos o si troncos
son arrastrados a travs. El hbitat acutico y los organismos pueden ser perturbados
por el cambio en el volumen de flujo, turbulencia o temperatura del agua y carga de
sedimentos.
43
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
1.
2.
3.
Todos los cursos de agua y pendientes con bancos inestables, deben ser
despejados manualmente. Arboles, escombros o suelo depositado sin intencin
dentro de la lnea de nivel alto de agua de los cursos de agua, deben ser
removidos para minimizar la perturbacin en lechos y bancos. No empujar o
poner arboles cortados y despuntes en cursos de agua.
4.
5.
6.
7.
44
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
8.
9.
10.
11.
12.
Enterrar despuntes no es
45
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
13.
El despunte apilado como cortaviento debe ser ubicado en el borde del derecho
de va. Solicitar ancho adicional de derecho de va en lugares en los cuales el
despunte va a ser re-usado para apisonado. Dejar una distancia de 8 metros
cada 60m en las hileras cortaviento como corta fuego y para permitir el trnsito de
fauna (ver diagramas No. 5 y No. 6).
14.
Cuando los despuntes van a ser quemados, ubicarlos apilados en el centro del
derecho de va y separarlos por cortafuegos. Mantener equipo de extincin de
fuego en el terreno y cuidar el fuego. Todos los residuos deben ser enterrados o
desechados adecuadamente, tal como esparcir las cenizas en el derecho de va.
El borde del rea de quemado debe estar, por lo menos a 100 metros de cursos
de agua o canales.
15.
16.
17.
18.
Si un cruce debe ser perforado por tubos o direccionalmente perforado, dejar una
zona tampn de vegetacin no perturbada entre el cruce y el derecho de va (ver
diagramas No. 10, No. 14 y No. 15).
19.
46
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
20.
5.2.2.4 Nivelacin
Descripcin
El propsito de la nivelacin es proveer un rea de trabajo lisa y pareja y facilitar el
movimiento de equipo en y a lo largo del derecho de va. La nivelacin se hace adems
para evitar doblar tuberas mas all de sus especificaciones. En terrenos agrcolas y
reas de suelo sensible, la capa superficial debe ser removida y apilada separadamente
para reemplazarla cuando el proyecto sea complete.
Impactos Potenciales
El proceso de nivelacin puede causar mayor perturbacin en la superficie del suelo que
cualquier otra actividad relacionada con la construccin.
rellenar para llegar a un nivel uniforme para la tubera, formaciones profundas y grandes
rocas deben ser a menudo voladas antes de nivelar. Tierras hmedas o reas de drenaje
pobre pueden requerir desviacin de pequeas corrientes y la construccin de
embanques para contener su flujo.
47
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales usadas para minimizar el
impacto de la nivelacin en el derecho de va.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
48
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
7.
Evitar obstruir los cursos de agua con escombros al usar explosivos. Adems
evitar cambiar cursos o interferir con drenaje natural. Si se usan explosivos cerca
de hbitat de peces, minimizar el impacto de detonacin con
deflectores de
detonacin o absorbentes.
8.
Al usar explosivos, tomar todas las precauciones necesarias para prevenir herir o
daar personas o propiedades.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
49
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
15.
5.2.2.5 Excavacin
Descripcin
La excavacin de zanjas abiertas para tuberas se hace con cavazanjas de rueda, pala
mecnica o excavadora de arrastre. El subsuelo sacado de la zanja es comnmente
apilado cerca de la misma, en el lado opuesto a la zona de trabajo, para ser usado mas
tarde como relleno. En cruces de camino, ferrocarril y cursos de agua, en donde las
tcnicas convencionales de excavado son poco practicas, se usan mtodos de
perforacin, punzado o perforacin direccional. El zanjeo puede hacerse despus de la
nivelacin, de la distribucin de la tubera a lo largo del trayecto o despus de soldar.
Mtodos de desgarrado mecnico o uso de explosivos son, a veces, requeridos en
tramos rocosos.
Impactos Potenciales
La excavacin de zanjas abiertas puede bloquear el movimiento de ganado y animales y,
restringir el paso vehicular a travs del derecho de va. El publico puede incomodarse por
zanjas abiertas dejados en caminos o en cruces de agua. Excavar con mucha
anticipacin antes de bajar tuberas y rellenar, prolonga la incomodidad y, puede tener un
impacto negativo en los sistemas acuticos debido al drenado de tierras hmedas, puede
perturbar el modelo natural de drenaje, e introducir sedimentacin en cursos de agua.
Los cruces de corte abierto en canales de agua, pueden causar erosin en el lecho y,
aumentar la carga de sedimentacin; y las pilas de subsuelo pueden bloquear o embalsar
cursos de agua.
50
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Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales usadas para minimizar el
impacto de las faenas de excavacin de zanjas para tuberas en el derecho de va.
Medidas adicionales pueden requerirse en reas especificas o sensibles, y en reas
problema, cuando los terratenientes o las autoridades de gobierno en la jurisdiccin lo
soliciten.
1.
Determinar cual maquinaria y mtodos son los mas adecuados para un trabajo
particular, para minimizar el impacto en el medio ambiente. Las palas mecnicas
causan en general, grandes perturbaciones y, deben ser usadas solo cuando las
cavazanjas no son utilizables.
2.
3.
Asegurar que el suelo superficial sea removido y apilado en un lugar donde no sea
sepultado por la pila de subsuelo. En reas de bosques, mantener una separacin
entre las pilas de suelo superficial y subsuelo y los rboles (Se recomienda una
separacin mnima de 1 m).
4.
5.
Usar corte abierto del camino si la perforacin no es factible. Notificar a los dueos y
usuarios del camino, construir desvos y, de requerirse, instalar barricadas como
medidas de seguridad.
51
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.
En reas de alta napa fretica, postergar la excavacin hasta antes de bajar tuberas,
para prevenir acumulacin de agua o lodo en la zanja.
7.
8.
9.
10. Dejar espacios entre las pilas de suelo en reas de canales de drenaje natural para
permitir el paso del escurrimiento superficial.
11. Dejar tapones en las zanjas y espacios en pilas de suelo con intervalos designados,
para permitir la circulacin de vehculos o, el movimiento de ganado y fauna, hacia
reas de brebaje y alimentacin.
14. Tomar todas las precauciones necesarias para prevenir heridas y daos a personas y
propiedades, al usar explosivos. Recoger y desechar los escombros producidos,
especialmente en las cercanas de reas residenciales, caminos y reas agrcolas.
52
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Descripcin
El manejo de tuberas incluye el transporte, la distribucin a lo largo del trayecto, el
doblado, el soldado, el recubrimiento y la bajada de ellas. El manejo se inicia en el
momento en que las tuberas son descargadas de los camiones de distribucin y puestas
en patines al lado de la lnea de la zanja. La tubera es entonces doblada para conformar
el grado y puntos de infleccin y luego soldada por secciones.
Impactos Potenciales
El manejo de tuberas puede interferir con las actividades agrcolas y el movimiento de
ganado y fauna. Largo continuo de zanjas abiertas y de tubera soldada, puede ser una
barrera para la fauna, el ganado y el movimiento de vehculos. Las barras de soldadura
gastadas son un riesgo potencial de incendio y asimismo, un riesgo para el ganado y la
fauna.
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales usadas para minimizar el
impacto causado por el manejo de tuberas en el derecho de va.
1.
2.
53
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
3.
4.
Minimizar el largo de la zanja abierta bajando las tuberas tan pronto estn
preparadas, para reducir la interferencia con el uso de la tierra, el ganado y la
fauna.
5.
6.
7.
8.
9.
No usar suelo
Descripcin
La operacin de relleno comprende la reposicin del suelo excavado, o de material de
relleno seleccionado, en la zanja sobre la tubera. El suelo puede compactarse, y l es
puesto en forma cncava o como corona sobre la zanja, para permitir su posterior
asentamiento. En algunas reas, son construidas zanjas de coronacin o subdrenajes,
para impedir la filtracin de agua dentro de la zanja. Posteriormente a la renivelacin del
derecho de va, se repone el suelo superficial y se lo cubre con vegetacin para reducir la
erosin. Siempre que sea posible, deberan utilizarse plantas autctonas del sitio.
54
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Impactos Potenciales
Rellenar es el primer paso en la reclamacin del derecho de va, y procedimientos
inadecuados o insuficientes durante esta etapa pueden afectar el xito de la reclamacin
final. Una compactacin pobre del material de relleno o un exceso de tierra dejada en el
tope de zanjas rellenadas, puede crear problemas de drenaje, o inconveniencias a los
terratenientes, especialmente en terrenos agrcolas. Una investigacin posterior puede
ser requerida para reducir la altura en los excesos de relleno o rellenar las reas
hundidas.
1.
2.
3.
4.
5.
55
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.
7.
filtracin del agua subterrneo a travs de la zanja hacia la superficie y son muy
tiles en pendientes escarpadas adyacentes a cursos de agua y orillas de
pantanos. Determinar la ubicacin de rompientes de zanja por inspeccin en el
terreno teniendo en cuenta el potencial para flujo sub-superficial y considerando el
grado de pendiente. Marcar la ubicacin de rompientes de zanja antes de rellenar
para facilitar la ubicacin correcta de bermas de desvo pendiente abajo de las
rompientes (ver diagrama No. 11).
8.
9.
10.
11.
12.
56
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
5.2.2.8 Ensayos
Descripcin
Tacos de limpieza son propulsados con aire comprimido a travs de la tubera, para
limpiar y chequear dao interno. La tubera daada es expuesta y reparada. La tubera es
luego presurizada por un perodo de tiempo determinado, mas all de la presin de
trabajo designada. Los medios usados para ensayo incluyen, agua, metanol, aire y gases
inertes. Toda tubera que presente falla es expuesta y reparada. Luego de un ensayo
exitoso, una mezcla de metanol se inyecta para secar la tubera antes de ponerla en
servicio.
Impactos Potenciales
Si bien es cierto que el ensayo de tubera es crucial en la seguridad pblica durante el
servicio del oleoducto, a menudo es un problema menor con respecto al impacto causado
al medio ambiente, durante la construccin. Sin embargo, impactos significativos pueden
ocurrir, especialmente si son frecuentes las fallas y las reparaciones, o si ocurren en
reas sensibles como cruces de agua. La exposicin de tuberas para reparacin puede
tener el mismo impacto de una excavacin normal y, aun mayor, en algunos casos. El
retiro y descarga (desage) de agua de ensayo en cuerpos de agua naturales, puede
impactar adversamente a los usuarios corriente abajo, y al hbitat de peces. El impacto
puede resultar de exceso de agua retirada, o velocidad de descarga en cuerpos de agua,
introduccin de organismos acuticos forneos en receptculos de drenaje, o introduccin
de materiales peligrosos en suelos y cursos de agua.
utilizadas en los ensayos, las fallas en las lneas ponen en peligro al publico o personal de
construccin, a lo largo del derecho de va.
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generalmente usadas para minimizar el
impacto de los ensayos de tubera del derecho a vil. Medidas adicionales pueden ser
requeridas en reas especificas o sensibles, o en reas problema cuando la soliciten los
terratenientes o las autoridades de gobierno en la jurisdiccin.
1.
57
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
2.
3.
4.
5.
6.
Seleccionar fuentes de agua que tengan la cantidad y la calidad requerida para los
propsitos de ensayo. Un embalse de pequeos cursos de agua o conexin entre
pantanos por medio de nuevas zanjas de drenaje, debe usarse como ultimo recurso.
Evitar la localizacin de sitios de ensayo en pendientes escarpadas o terrenos
pantanosos.
7.
Aislar las bombas de ensayo de los cuerpos de agua por medio de un dique con forro
impermeable, o una depresin, para evitar que derrames de combustible o
lubricantes, entren en el curso de agua. Para minimizar la erosin, asegrese de que
ambas lneas, de llenado y descarga, estn libres de filtraciones. Activar el plan de
contingencia cuando ocurran derrames.
8.
58
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
9.
10. El agua retornada a cuerpos de agua natural debe ser de suficiente calidad para
evitar serios problemas de contaminacin. La descarga de agua debe hacerse a una
temperatura no mayor ni menor a 200 C de aquella temperatura a la que el cuerpo de
agua receptor se encuentre.
11. Desaguar las tuberas de forma que prevengan la erosin de suelos y el dao a
lechos y bancos de cuerpos de agua. En grandes cuerpos de agua, arquear la
caera de descarga para oxigenar el agua y disipar la energa erosionable, como
esta descrito en el diagrama No. 12. Desaguar en terreno estable y vegetado.
12. El metanol usado para secado es txico y, debe ser recuperado y desechado de
manera segura.
5.2.2.9 Limpieza
Descripcin
La limpieza es normalmente la etapa final del proceso de construccin. La basura y los
escombros son removidos del derecho de va y las estructuras finales para control de
erosin son instaladas. Este es el momento en el cual las estructuras en cruces de agua
y, las estacas puestas durante la agrimensura, son removidas, los cierres y puertas son
reparados o reemplazados, el suelo superficial es preparado para sembrar y el derecho
de va es resembrado.
Impactos Potenciales
Un buen esfuerzo en la limpieza es esencial para reparar los daos causados por la
construccin de la mejor forma posible y, para eliminar problemas de reclamacin a largo
plazo. Una limpieza adecuada es esencial para mantener buenas relaciones con los
59
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
terratenientes.
Bancos inadecuadamente
1.
2.
2.
3.
5.
60
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
61
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
16.
17.
18.
19.
20.
Sembrar con maquina, en vez de esparcir, donde las condiciones del suelo lo
permitan. Sembrar y fertilizar pendientes de mas de 20% y suelos hmedos,
manual o aereamente, para minimizar perturbaciones en la superficie. Sembrar
manualmente y fertilizar bermas, y realizar otros controles necesarios de erosin,
para garantizar re-vegetacin inmediata y estabilidad del suelo. Utilizar mtodos
de hidrosembrado, cubrimiento con paja, anidado y otros mtodos adecuados.
21.
22.
23.
62
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
24.
25.
Renivelar
26.
27.
28.
Descripcin
El cruce de cuerpos de agua involucra tres actividades.
Primero, el equipo de
construccin debe cruzar el curso de agua por vadeo, puentes u otras estructuras.
Segundo, la tubera se instala por debajo del curso de agua, con recubrimiento de
proteccin suficiente. Normalmente, la zanja es excavada a travs del curso de agua con
pala mecnica, o perforacin de arrastre, y el suelo de la zanja es apilado en el banco o
curso de agua. La tubera luego se pesa y se baja o se tira en la zanja. Tercero, la zanja
se rellena y el banco se restaura. En algunos casos, mtodos alternativos se usan para
instalar tuberas, sin excavar la zanja en el curso de agua. Estos mtodos son conocidos
como mtodos secos, ellos incluyen perforacin direccional y perforacin con tubos (ver
diagramas No. 14 y No. 15).
63
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Impactos Potenciales
Los cruces de cuerpos de agua, particularmente hechos con mtodos de cruce hmedo,
son uno de los mayores problemas asociados con la construccin de oleoductos. Una
programacin inadecuada de la construccin o medidas de proteccin inadecuadas
pueden daar el hbitat de peces y la vida acutica, y adems interferir con el uso del
agua, corriente abajo. La construccin del oleoducto causa: alteracin en el substrato de
la corriente, cambios fsicos y qumicos en la calidad del agua, como sedimentos,
interrupcin de flujo, o bloqueo del movimiento de peces. Muchos de estos impactos son
a corto plazo, ya que cesan tan pronto el cruce es completado. Sin embargo, impactos a
largo plazo pueden ocurrir si el derecho de va adyacente no es revegetado, o si los
bancos no son adecuadamente restaurados.
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales usadas para minimizar el
impacto causado por la construccin de cruces de agua. Medidas adicionales pueden ser
requeridas en reas especificas o sensibles, o en reas donde la jurisdiccin de gobierno
las solicite.
1.
2.
3.
4.
5.
64
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.
Limpiar a mano las pendientes que deriven en cursos de agua. Talar rboles lejos
de cursos de agua para reducir el dao al hbitat acutico. Arboles, escombros, o
suelo, depositados inadvertidamente dentro de la marca alta de agua, deben
removerse con prontitud, para minimizar la perturbacin en bancos y lechos.
7.
8.
Conservar madera no comerciable cerca del banco para su posible uso en cruce
de vehculos o restauracin de bancos.
9.
10.
11.
12.
Detener las actividades de excavacin muy cerca del banco del curso de agua,
para que el agua con sedimento no entre en el curso de agua, sino que sea
detenida por los tapones duros de la zanja. El ancho mnimo recomendado para
el tapn es 3 m.
13.
14.
65
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
15.
16.
17.
18.
Dejar los tapones duros en las zanjas en bancos de cursos de agua, el mayor
tiempo posible. Al remover los tapones duros, instalar tapones suaves, donde sea
necesario para prevenir la entrada del agua sedimentada de la zanja al curso de
agua. Desaguar la zanja en superficies estables de forma tal que no cause la
erosin de suelos o que permita que el sedimento entre a los cursos de agua.
19.
20.
66
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
21.
22.
Rellene con material original del lecho, devolviendo los contornos originales. En el
cruce de agua donde se produce el desove de peces, rellenar la capa superior de
la zanja con un material igual, o mejor que el material original del lecho.
23.
5.2.2.11 Campamentos
Descripcin
Los campamentos son lugares temporales para alojar a los trabajadores, almacenar
equipos, almacenar tuberas, sitios para abastecimiento de combustible y de disposicin
de residuos.
67
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Medidas de Proteccin
Las siguientes medidas de proteccin son normas generales para minimizar el impacto
causado por los campamentos y reas de recibo usadas en la construccin o
mantenimiento de tuberas.
1.
Utilizar sitios o claros existentes cuando sea posible, para disminuir las tareas de
apertura de claros y las perturbaciones innecesarias. Las reas seleccionadas
deben ser elegidas para proveer un acceso fcil y seguro.
2.
Los sitios deben ser seleccionados para permitir que varias actividades puedan
ser efectuadas desde cada campamento.
3.
4.
5.
6.
Los terrenos sanitarios deben ser elegidos de tal forma que estn a 100 metros, o
ms, del borde de cuerpos de agua y campamentos de trabajo.
7.
68
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
8.
9.
Los sitios de almacenaje a granel deben estar ubicados como mnimo, a 100
metros, o ms, de cuerpos o cursos de agua.
10.
11.
12.
Descripcin
El uso de explosivos ha sido por largo tiempo el recurso para lidiar con formaciones
rocosas en el derecho de va de oleoductos y en la lnea de la zanja. El uso de explosivos
es a menudo requerido para nivelar de manera adecuada el derecho de va y abrir la lnea
de la zanja, cuando el uso de mtodos alternativos no es factible.
Impactos Potenciales
El uso de explosivos puede perturbar o alterar las fuentes naturales de drenaje, y daar la
vida acutica. Las rocas volantes, producto de las detonaciones, pueden causar dao a
residencias, caminos, vegetacin, estructuras y equipos. El uso de explosivos puede
reducir la estabilidad de las pendientes, bancos y lechos de ros, y puede provocar
movimientos masivos, en pendientes adyacentes inestables.
69
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Medidas de Proteccin
Las siguientes son normas generales usadas para minimizar el impacto causado por el
uso de explosivos en la construccin de oleoductos.
1.
Toda precaucin posible debe tomarse para prevenir heridas y daos a personas
o propiedades. Instalar y poner en vigor las medidas de seguridad requeridas, y
advertir al publico local, antes de iniciar las actividades de uso de explosivos.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
70
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
9.
5.3
Operaciones y Mantenimiento
Muchos aspectos de las operaciones de rutina y mantenimiento, son tambin problemas
importantes desde un punto de vista ambiental, como control de erosin, descarga de
contaminantes y monitoreo de cruces de corrientes. La operacin y el mantenimiento de
las infraestructuras relacionadas con el oleoducto, deben garantizar que todos los temas
ambientales sean cubiertos, que la integridad del oleoducto sea mantenida y que el
publico sea protegido de efectos adversos resultantes de la operacin del oleoducto.
5.3.1
71
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Luego de una restauracin exitosa del derecho de va, y de otros ajustes requeridos por la
operacin del oleoducto, el monitoreo de las condiciones ambientales continua como una
actividad de mantenimiento regular.
5.3.2
relativas
derrames,
filtraciones,
incendios
otras
emergencias
Patrullaje regular de las tuberas, para observar las condiciones en, y adyacentes
al, derecho de va. Las patrullas podrn detectar tempranamente las filtraciones y
evaluar la respuesta a las medidas de reacondicionamiento. El clima, el terreno, el
tamao de la lnea y la presin de operacin, son algunos factores para considerar
con el fin de determinar la frecuencia del patrullaje.
72
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Inspeccin a todos los cruces y reas sensibles despus de fuertes lluvias y picos
anuales de escurrimiento.
73
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Reparacin de Tuberas
Los lineamientos ambientales suministrados para la construccin de ductos nuevos
pueden tambin ser adoptados para la reparacin de lneas existentes. La escala de los
impactos potenciales y las medidas correctivas requeridas sern determinadas conforme
a la ubicacin, longitud de la tubera que se repara o reemplaza, el volumen y carcter del
producto perdido o derramado, y el tipo de falla de la tubera. El operador de la tubera
debera evaluar el proyecto especfico y determinar qu medidas de proteccin y
correccin deberan implementarse.
1.
2.
Siempre que sea posible, confinar todas las actividades a la va de paso existente.
Si esto no fuera posible, debe obtenerse el derecho de paso a las tierras
adyacentes.
3.
4.
5.
74
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
75
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Abandono
Planes para el abandono de una tubera y desmantelamiento o decomiso de instalaciones
auxiliares, sern desarrollados en conjunto con los requisitos de las autoridades con
jurisdiccin en las reas concernientes. Debido a que este evento ocurrir en el futuro, no
es posible predecir mtodos de aprovechamiento o disposicin para usar en ese
entonces, ni requisitos de regulacin.
Para evitar el costo y el impacto ambiental de remover las tuberas, es practica comn
dejar la tubera bajo tierra. Existe la posibilidad de que ocurra hundimiento en el terreno
cuando la tubera se oxide y colapse. El hundimiento resultante puede desviar el drenaje
de agua superficial, crear problemas de erosin y perturbar las operaciones en terrenos
agrcolas.
76
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Si la tubera es dejada bajo tierra, debe ser desconectada de las instalaciones, purgada
con agua fresca, aire o gases inertes, y tapada en todos los terminales abiertos, con tapas
resistentes a la humedad.
En caso de no requerirse para otras actividades, todos los caminos de acceso deben ser
cerrados y el acceso restringido. Al ser abandonados, los caminos se deben nivelar, en lo
posible, a su condicin original. Los drenajes naturales deben restaurarse mediante la
remocin de tubos de alcantarillas y rellenos. Se deben tomar las medidas adecuadas
para evitar la erosin del suelo y la sedimentacin de los cursos de agua por zanjas
transversales, y se debe revegetar.
77
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
6.0
ADMINISTRACION AMBIENTAL
Para cubrir efectivamente las inquietudes ambientales, las compaas miembro necesitan
implementar sistemas de administracin que provean informes claros y concisos, relativos
a la poltica ambiental de la corporacin.
Para garantizar que todas las polticas sean conformadas, es importante que todas las
personas claves conozcan las polticas, y la compaa debe monitorear todas las
actividades, para asegurar el cumplimiento de las normas.
Adoctrinamiento y Entrenamiento
Para incorporar efectivamente las polticas ambientales y la consciencia en los varios
estados del ciclo de vida del oleoducto, es esencial que todo el personal involucrado
tenga la pericia, el conocimiento y el entrenamiento para reconocer, entender y responder
a los problemas ambientales.
78
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
79
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Este enfoque no slo reducir los requisitos de inspeccin del propietario, sino que, ms
importante an, ubica la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de los requisitos
ambientales donde sta pertenece - con el Contratista. Debido a que la correccin de
deficiencias y la rehabilitacin puede reducirse, este enfoque instar al Contratista a
ejercitar un mayor cuidado en sus operaciones.
6.4
Auditora Ambiental
La auditora ambiental es una herramienta de administracin usada para tener acceso y
evaluar el cumplimiento de la compaa con los requisitos regulatorios, y sus polticas
internas, estndares y practicas ambientales.
La auditora ambiental debe hacerse peridicamente para garantizar que todos los
problemas ambientales han sido cubiertos, que las polticas internas han sido seguidas, y
que la compaa acta de acuerdo con los requisitos reguladores. Fundamentalmente, la
auditora ambiental analiza los aspectos tcnicos y humanos del sistema, para identificar
y evaluar los peligros potenciales que amenazan a la operacin continua del oleoducto, o
la salud y seguridad de los empleados y del pblico en general.
80
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
7.0 APENDICES
81
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
APENDICE A
LISTA DE CHEQUEO PARA LA PLANIFICACION AMBIENTAL*
A. INQUIETUDES BIOFISICAS
FISIOGRAFIA
CONSIDERACIONES
.
.
.
.
SUELOS
.
.
.
AGUA
.
.
VEGETACION
.
.
.
Faena biolgica
Especies dominantes y su distribucin
Especies poco comunes y en peligro de extincin
FAUNA
.
.
.
.
PECES
.
.
.
.
Hbitat critico
Desove, crianza y rutas de migracin
Vegetacion acutica
Especies raras o en peligro de extincin
CLIMA
.
.
83
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
B.
USO DE LA TIERRA
AGRICULTURA
.
.
.
SILVICULTURA
.
.
EXTRACCION DE RECURSOS
.
.
DESARROLLO
TRANSPORTE
RECREACION
RECURSOS HISTORICOS
*
La lista de verificacin incluye los problemas y consideraciones ms comunes que
pueden afectar el trazado de un oleoducto, como tambin programas y mtodos de
construccin. Informacin adicional puede requerirse de acuerdo con las bases del proyecto.
84
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APENDICE B
CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACION DEL RIESGO
Exposicin
al Riesgo
Exposicin del
desastre
1. Extremo
2. Medio
3. Remoto
Ocurrencia
Previa
S
No
Ventana de
Vulnerabilidad
01-12
Meses
Contingencia
Desarrollada
S
No
Dao
Estimado
Localizado
Regional
Especfico
Negligencia en cuanto
al Mantenimiento
Explosin
Incendio/Humo
Urbano
Amenaza de Bomba/
Evacuacin
Accidente de
Transporte
Huracn/
Tornado
Energa no confiable
Terremoto
Falta de la(s) persona(s)
Clave(s)
Disturbios Civiles
Falla integral del
Sistema
Relmpagos
Salida de Energa
Extendida
Cese del Trabajo/
Huelga
Robo/Fraude/
Desfalco
Calor/Humedad/
Anormalidades
Deficiencia de
Diseo/Instalacin
Error del Empleado
85
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APENDICE C
MEDIDAS ATENUANTES COMUNES
GENERAL
*
Antes de la construccin notificar a terratenientes, ocupantes y representantes del
gobierno pertinentes; documentar y tomar en cuenta sus preocupaciones.
*
Identificar los limites y ubicacin del derecho de va y sitios donde el ancho
adicional de derecho de va sea necesario, tal como cruces de cursos de agua,
caminos, lneas de ferrocarril e instalaciones ajenas de tuberas; nivelacin extra y
almacenamiento de desechos, apilacin temporal de despuntes en hileras
cortaviento.
SILVICULTURA
*
Evitar interferencia con operaciones forestales tales como talado, caminos de
arrastre, cruce de equipos.
*
Prevenir y controlar incendio de bosques. Prevenir el dao de rboles adyacentes
durante el despeje; evitar apilar despuntes en reas arborizadas
*
Aprovechar madera comerciable y desechar despuntes quemndolos,
apasionndolos o mediante otros mtodos aceptables.
FAUNA
*
Programar la construccin para evitar perodos en los cuales la fauna es ms
sensible de ser perturbada.
*
Disminuir los impactos a corto plazo con rompientes entre hileras cortaviento,
colocacin de tuberas y zanjas abiertas. Controlar el uso de armas de fuego y
vehculos por parte del personal de construccin, y controlar la presencia de perros
sueltos.
*
Reducir los impactos a largo plazo mediante el control del acceso a lo largo del
derecho de va, reduciendo la lnea de vista y aumentando la revegetacin para
alimento y para cubrir el terreno.
PECES Y CRUCES DE CUERPOS DE AGUA
*
Observar las ventanas de tiempo o controlar la sedimentacin en corrientes con el
uso de precauciones especiales tales como, tapones duros, instalacin rpida de
cruces, con tubos separadores, diques o bombas, perforacin, puentes para
vehculos, almacenaje de desechos fuera del agua y, rellenando y delineando con
material granular limpio.
*
Garantizar que el flujo de corriente se mantiene y que el movimiento de peces no es
obstruido.
*
Minimizar perturbaciones en agua usada corriente abajo.
*
Desechar adecuadamente los lquidos de ensayo y evitar derrames de
combustibles.
*
Restaurar lechos y bancos de ros y revegetar rpidamente el derecho de va
despus de la limpieza inicial.
AGRICULTURA
*
Ayudar a la recuperacin de la capacidad de la tierra sacando, almacenando y
reemplazando materiales del suelo en tierras de cultivo y pasturas.
*
En zonas forestales con potencial para agricultura, extraer restos de races.
*
Desarrollar tcnicas de manipulacin en suelos salinos, pobremente drenados,
arenosos, pedregosos o con otros problemas.
87
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*
*
EROSION
*
Aprovechar y reemplazar suelos y despuntes para ayudar a la re-vegetacin de
reas erosionables.
*
Minimizar las necesidades de nivelacin; desechar el exceso de despuntes en
lugares estables. Instalar aparatos de control de erosin y drenaje tales como
zanjas transversales y bermas, rompientes en zanjas o subdrenajes en subsuelo.
*
Re-vegetar el derecho de va en la estacin de cultivo siguiente al comienzo de la
limpieza inicial, usando semillas apropiadas y mezclas de fertilizante y tcnicas de
aplicacin.
*
Controlar el acceso a lo largo del derecho de va.
USO ESPECIAL DE LA TIERRA
*
Evitar la construccin en los perodos de alto uso de reas recreativas; restaurar y
proteger el derecho de va.
*
Limitar la interferencia con los residentes.
*
Proteger los sitios arqueolgicos adyacentes al derecho de va
88
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APENDICE D
MEDIDAS GENERALES DE PROTECCION AMBIENTAL
Un nmero de medidas de proteccin ambiental son aplicables a todas las actividades
de construccin de oleoductos. Estas medidas generales se describen a continuacin:
1.
2.
3.
4.
5.
Todo trfico vehicular relacionado con la construccin del oleoducto, debe ser
confinado al derecho de va.
89
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
8.0 TABLAS
91
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
TABLA 1
CICLO DE VIDA DEL OLEODUCTO
Factibilidad del proyecto
Preconstruccin
Planificacin
Preliminar
.Trazado Alternativo
.Restricciones Ambientales
.Restricciones Tcnicas
Estudios
Detallados
Construccin
.Monitoreo
.Medidas Correctivas
.Medidas Atenuantes
.Plan de Contingencia
Abandono
.Desmonte/Reacondicionamiento
.Monitoreo
93
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TABLA 2
METODOS DE CRUCE DE VEHICULOS POR CURSOS DE AGUA
METODO DE
<6M ANCHO
CRUCE
<0.6M
PROFUNDIDAD
Vadeo
Relleno de
Alcantarilla
(X)
Puente Temporal
(X)
(X)
Puente Existente
(X)
baj
6 - 15 M ANCHO
>15 M ANCHO
0.6 - 1.0 M
PROFUNDIDAD
Troncos Estera
X
(X)
(X)
(X)
(X)
(X)
mod
alt
baj
mod
alt
baj
mod
alt
Sensibilidad Ambiental
Notas
1.
Esta tabla es una gua general sobre mtodos de cruce aceptados en ausencia de requisitos especficos.
Otros factores a ser considerados incluyen: composicin y estabilidad del lecho y banco, altura del banco,
velocidad del agua, costo, y requisitos de ingeniera (como tipo y peso del equipo, nmero de viajes y
disponibilidad de materiales)
2.
(X)
el mtodo es ambientalmente aceptable, sin embargo poco prctico en la mayora de los casos,
debido a la baja sensibilidad ambiental y el alto costo de construccin.
3.
Baja
Moderada
Alta
abajo, o
corriente abajo y
-
perodo de tiempo no
sensible
el cruce
94
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
TABLA 3
METODOS SELECCIONADOS DE CONSTRUCCION DE CRUCES DE AGUA
CRUCE DE AGUA
METODO CONSTRUC
Pala Mecnica
<10M ANCHO
10-20M ANCHO
>20M ANCHO
COND FLUJO 3A
COND FLUJO 3B
COND FLUJO 3B
X(5)
X(5)
Excavadora de Arrastre
(X)
(X)
X(5)
X(5)
Dique/bomba
(X)
(X)
Tubo Separador
(X)
(X)
Perf o Punzn
(X)
(X)
(X)
(X)
Perf Direccional
(X)
(X)
(X)
(X)
(X)
(X)
Baj
Mod
Alta
Baj
Mod
Alta
Baj
Mod
Alta
Sensibilidad Ambiental
Notas
1.
Esta tabla es una gua general sobre mtodos de cruce aceptados en ausencia de requisitos especficos. Factores
adicionales a ser considerados incluyen: composicin y estabilidad del lecho y banco, altura del banco, velocidad del
agua, costo, y requisitos de ingeniera (como disponibilidad de equipos)
2.
(X)
el mtodo es ambientalmente aceptable, sin embargo poco prctico en la mayora de los casos, debido a la
baja sensibilidad ambiental y el alto costo de construccin.
3.
Condicin de Flujo A - el flujo puede ser manejado por bombas porttiles o tubos de perforacin
Condicin de Flujo B - el flujo excede los niveles manejables por bombas porttiles o tubos de separacin
4.
Los niveles de sensibilidad ambiental estn definidos abajo: Cruces de cursos de agua con sensibilidad ambiental
Moderada o Alta, con ventanas de tiempo programadas aprobadas, permiten generalmente el uso de mtodos de
construccin recomendados para baja sensibilidad
Baja
Moderada
Alta
el cruce
5.
An cuando el mtodo puede resultar en carga alta de sedimentacin, los mtodos alternativos son limitados. El uso de
pala mecnica o punzn no es factible en cursos de agua de profundidades de >1.2 M o de lechos de corriente suave.
Mtodos alternativos consisten en montar el equipo en una plataforma sumergida o en una barcaza flotante.
95
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
9.0 DIAGRAMAS
97
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas: 1. Antes de construir determine el ancho estndar del derecho a va y los sitios de l que
requieran ancho adicional. La madera comercialmente explotable debe ser cortada y aprovechada y la
capa superficial de suelo sacada y apilada separada de los desechos.
Consideraciones para el ancho del derecho a va.
Menor
Ancho
a)
b)
c)
d)
e)
No. de Tuberas
Unica
Mltiples
Dimetro de Tubera
Pequea
Gran Pulgada
Mayor
Ancho
Menor
Ancho
f) Nivelacin
- Ninguna
- Extensa
g) Material a excavar
- Greda
- Arena
- Poca (explosivos)
h) Profundidad Cubrimiento
- 1M
- 3M
x
x
x
x
Espacio de Trabajo
Cruce
Circuito Expansin
Lnea Pasada
Desecho de Despuntes
Quemado
Apizonado total
Sacado de capa Superficial de
Suelo
Ancho Ninguno
A Todo Ancho
Profundidad 6 cm
Profundidad 30 cm
x
x
Mayor
Ancho
x
x
x
x
x
x
x
x
i) Nivel de Agua Fretica
- Bajo
- Alto
j) Equipo de Excavacin
- Rueda
- Pala Mecnica
x
x
x
x
x
x
x
x
DIAGRAMA No 1
99
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1.
2.
Usar cierres para proteger cinturones de proteccin, rboles, refugios subterrneo y otras caractersticas
significantes
100
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1.
Deflectar el derecho a va en un ngulo tal que bloquee la vista al camino y cruces en reas boscosas de gran
esttica o alto valor en fauna.
2.
DIAGRAMA No. 3
101
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Nota:
1. Plantar rboles o arbustos en las intersecciones del derecho a va para limitar la vista en reas boscosas de
valor esttico. Usar especies nativas que almacenen alturas de ms de 2 M.
2. Si acceso posterior a la construccin es requerido desde el camino al derecho a va, construir desvos en
curvatura.
DIAGRAMA No 4
102
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas:
1.
2.
3.
4.
DIAGRAMA No 5
103
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1.
2.
3.
Mover el despunte y apilarlo en el centro del derecho a va separado por cortafuego. Ubique las reas de
quemado a ms de 100 M de cuerpos de agua.
4.
Cuidar el fuego y evitar propagacin fuera del derecho a va. Apagar las brasas antes de dejar el lugar.
5.
Esparcir las cenizas en el derecho a va. Apilar cualquier resto de troncos a la orilla del sitio de trabajo.
DIAGRAMA No 6
104
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
DIAGRAMA No 7
105
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Remover la capa superior de suelo del foso y del lugar de apilacin de desechos. Remover un ancho
de 7 a 9 M. Almacenar la capa superior de suelo en el rea de desecho adyacente al rea de
remocin.
2. Excavar la primera capa de subsuelo aceptable y almacenar en rea de desecho, ya sea adyacente
al foso (a) o suficientemente lejos como para acomodar una segunda capa de subsuelo (b). Dejar 1
M de separacin entre la pila de subsuelo del foso y la capa superficial (a).
3. Excavar la segunda capa de subsuelo no aceptable al foso y apilar ya en el rea de trabajo (a) o en
el rea de desecho (b). Dejar 1 M de separacin entre las dos pilas de desecho de subsuelo (b) o la
segunda capa de subsuelo y la capa de suelo superior no perturbada en el rea de trabajo (a).
4. Reponga la segunda capa de subsuelo al foso y compctela.
5. Reponga la primera capa de subsuelo al foso y compctela. Esparza el exceso sobre el rea
removida. Atenuar compactacin de subsuelo gredoso en rea removida.
6. Reponga la capa superior de suelo al foso cuando se haya asentado.
7. En reas de cultivo atene la compactacin de capa superior de suelo a lo largo del derecho a va.
DIAGRAMA No 8
106
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Dos niveles en el derecho a va para limitar la necesidad de cortes profundos y ancho adicional en
laderas de cerro escarpadas.
2. Despejar y estacar espacio adicional para permitir apilacin de desechos.
3. Comprobar que tractores pluna estn provistos de extensin y contrapeso.
4. Usar palas mecnicas para ayudar con la tarea de los bulldozer en cortes. Contorno mximo 1:3 en
nivel a menos que estipulado de otra manera por el ingeniero geotcnico.
5. Usar medidas de control de erosin tales como rompientes, zanja cruzada o bermas y re-vegetar
(vea secciones 12.0 y 13.0)
DIAGRAMA No 9
107
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Si las condiciones del subsuelo lo permiten, cruces de camino mayores deben ser perforados para
evitar interferencia con usuarios de caminos. Continuar perforacin bajo hileras de rboles para
preservar los rboles y bloquear la vista del derecho a va en reas de rboles de valor esttico. Este
procedimiento puede ser usado tambin en cruces de ferrocarril, canales de irrigacin, cursos de
agua selectos y cinturones de proteccin.
2. Obtener permiso y marcar adicional de derecho a va requerido por acomodar hoyos para soldador y
pilas de desecho. Garantizar que la capa superior de suelo sea removida y apilada al borde del
espacio adicional del derecho a va del tal manera que no sea sepultada por la pila de desecho.
Garantizar que la madera comercial ha sido aprovechada.
DIAGRAMA No 10
108
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Instalar rompiente de sacos en pendientes escarpadas adyacentes a cursos de agua, bordes de
pantano y otros sitios similares, para forzar filtrados hacia la superficie y prevenir erosin del material
de relleno.
2. Llene los sacos con tierra, greda, arena o una mezcla de cemento y arena.
3. Entrelace los sacos a mano para proveer una barrera para filtrados. Instale un forro de polietileno y
una capa de bentonita u otro material impermeable. Acue la estructura contra las paredes y fondo
de foso para aumentar la estabilidad. Instale gravilla limpia para filtrar en la parte alta de la pendiente
para permitir control de filtracin hacia la superficie. Envuelva en filtro de tela para prevenir la
infiltracin de finos en el filtro. Alternativas al filtro de gravilla incluye material de alambre corto o
equivalentes.
DIAGRAMA No 11
ROMPIENTE DE SACOS
109
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1.
Disipar la energa de la descarga de agua durante desage, para prevenir erosin del suelo y dao al lecho y
banco de cursos de agua. La energa erosional puede ser disipada como mostrado arriba o por otros mtodos.
Estos incluyen: arquear el tubo hacia el aire usando mtodo tipo silenciador como disipador de energa; dirigir el
flujo hacia tapetes pantanosos, madera aglomerada o piedra suelta. La eleccin del mtodo ms apropiado
depende del volumen y presin de la descarga de agua. Muchos kilmetros de tubera de gran dimetro
necesitarn un mtodo ms fuerte que cortos tubos de dimetro pequeo. Si se anticipa oleaje, utilizar un
mtodo fuerte.
2.
3.
Desaguar a la velocidad usada para retirar agua. Si medidas de control de erosin son encontradas
inadecuadas, disminuya el flujo del desage o pare las operaciones hasta adoptar medidas satisfactorias.
4.
DIAGRAMA No 12
DISIPADOR DE ENERGA
110
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Use bermas diagonales donde la direccin de la pendiente y del movimiento de agua superficial es
oblicuo a la tubera del derecho de va.
2. Use berma doble helicoidal y zanja cruzada donde la direccin de la pendiente y del movimiento de
agua superficial es paralelo a la tubera del derecho a va.
3. Determine la ubicacin y direccin de la berma basado en la topografa local y el modelo de drenaje.
Instale bermas pendiente abajo con respecto a las rompientes de fosos. Las bermas deben tener un
ngulo de 5 para prevenir formacin de pozas de agua detrs de ellas. Extender las bermas por un
mnimo de 2M fuera del derecho a va.
4. Tpico espaciado en desvo de bermas+
Gradiente de la pendiente (%)
Tpico espaciado (n)++
Menos de 15
Como requerido
15-20
60
20-25
45
25-30
35
Ms de 30
20-30
+ Tomado de Marshall and Ruban, 1983
++ Basarse en el terreno para determinar el espaciado apropiado. Por ejemplo, materiales altamente
erosionables como materiales tipo glaciara lacustre, instalar las bermas 50% ms cerca de lo indicado
ms arriba.
DIAGRAMA No 13
DESVO DE BERMAS
CONFIGURACIONES Y ESPACIADO
111
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Perfore cruce de agua para prevenir sedimentacin del curso de agua, interrupcin en el flujo de
corriente y alteracin del substrato de la corriente. Este mtodo es adecuado para cruces de canales de
irrigacin y ocasionalmente, cruces de cursos de agua naturales. La ventaja es que se elimina el trabajo
dentro de la corriente y el tiempo programado para el cruce no es restringido. Sin embargo este mtodos
puede no ser posible si hay exceso de agua subterrnea o si el substrato es muy rocoso. Obtener datos
geotcnicos antes de comenzar a perforar.
DIAGRAMA No 14
112
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Usar mtodo de perforacin para cruzar grandes cursos de agua que son ambientalmente sensibles
a actividad en su corriente o donde mtodos convencionales no son factibles debido a limitaciones
de ingeniera o navegacin. Perforacin direccional es til en ros anchos y profundos que requieren
considerable cobertura y trabajos de reclamacin costosos.
2. Obtener datos geotcnicos antes de comenzar la perforacin. Esta perforacin no es factible en
materiales tales como gravilla no consolidada..
3. Ubicar el equipo de perforacin a 10 metros del borde del curso de agua; no despeje ni nivele en una
zona de 10 metros.
4. Utilice puentes existentes para cruce de vehculos.
DIAGRAMA No 15
113
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Usar cruce hmedo cuando el control de sedimentacin no es una preocupacin.
2. Programar la construccin para periodos de bajo flujo y en tiempo adecuado para minimizar el
impacto en peces. Posponer la construccin si el tiempo programado para hacerla se pronostica muy
lluvioso o con deslizamientos de lodo.
3. Obtener permiso para estacar espacio adicional, para el derecho a va si as es requerido.
4. Instalar cruce de vehculos durante el despeje para que vehculos no requieran vadear.
5. Para actividades de excavacin antes de bancos. Conservar tapones duros tan largo como sea
posible.
6. La tubera debe ser soldada, ensayada, recubierta y pesada antes de iniciar su instalacin.
7. Excavar a travs del curso de agua, mantener tapones duros en cada banco hasta justo antes de la
instalacin de la tubera. Si es necesario controlar el flujo de agua o lodo en el foso, instalar tapones
suaves temporales y desaguar el foso en terreno estable con vegetacin, y no directamente en el
curso de agua. Trabajar por ambos bancos y apilar desechos en terreno. Bajar la tubera y rellenar
de inmediato. Excavacin y relleno deben ser completados en el mismo da si es posible. Utilice dos
palas mecnicas para hacer el trabajo ms expedito.
8. Remueva cruces vehiculares, restaurar bancos a su condicin original, y estabilizar.
DIAGRAMA No 16
CRUCE HUMEDO
114
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1. Instalar tubo separador en cursos de agua cuando la lixiviacin corriente abajo debe ser evitada.
Tubos separadores no son recomendados en: canal ancho no confinado, pendiente muy pequea,
substrato permeable, exceso de descarga, o donde alteracin significativa del lecho y banco es
necesaria para la instalacin del tubo separador o diques.
2. Programar construccin para perodo de bajo flujo.
3. Calcular tamao del tubo separador suficiente para manejar los flujos. Instalar en curso de agua.
4. Construir primero el dique corriente arriba y luego el dique corriente abajo. Donde es necesario tener
una barrera impermeable al agua, instalar corriente arriba una brida al final del tubo separador y
sellar el substrato con sacos de arena o forro de polietileno. Acue el dique contra los bancos o
construya un dique secundario.
5. Bombear toda el agua entre los diques. Descargar el agua en una superficie estable para prevenir
erosin.
6. Excavar a travs de los tapones duros, a travs del canal y debajo del tubo separador.
7. Bajar la tubera pasndola bajo el tubo separador. Rellenar de inmediato.
8. Remover en el orden siguiente: cruce de vehculos, dique corriente abajo, dique corriente arriba y
tubo separador.
9. Restaurar bancos de corriente a su condicin original y estabilizar.
DIAGRAMA No 17
115
Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
Notas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Usar el mtodo de dique y bomba en cruces de cursos de agua angostos y de flujo limitado para prevenir
sedimentacin e interrupcin de la corriente durante la construccin del cruce. Si el pasaje de peces es una
preocupacin este mtodo no es adecuado.
Programar construccin durante periodo de bajo flujo.
Instalar bomba y manguera como indicando o use otras alternativas prcticas. La capacidad de bombeo de la
bomba debe ser dos veces el mximo flujo anticipado. Mantenga bomba de repuesto en el lugar.
Instalar dique corriente arriba usando sacos de arena o gravilla limpia forrada con polietileno. Instalar dique
corriente abajo si lecho seco es requerido.
Excavar foso y bajar la tubera por debajo de la manguera. Mover la manguera o desconectarla si cortar el flujo
temporalmente es aceptable. Rellene el foso.
Desmonte dique corriente abajo, y luego dique corriente arriba. Mantenga la bomba funcionando para mantener
el flujo de la corriente.
-------Fuente: Adaptado de Mutrie-Wishart, Environmental Consultants, 1983: Tera Environmental consultants (Alta) Ltd.
1983.
DIAGRAMA No 18
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Normas para la administracin ambiental del diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos
10.0 GLOSARIO
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Ambito del Trabajo - Trabajo definido requerido en etapas especificas del proyecto.
Areas Desarrolladas - Areas para edificios, casas, caminos, y poblacin (ej. ciudades y
pueblos).
Areas Sensibles - Areas susceptibles a efectos adversos como resultado de perturbaciones.
Bioensayo - Ensayo de calidad hecho en un espacio de tiempo especifico (ej. 24 horas) para
determinar contaminantes presentes en el agua usada para ensayo de conductos.
Biomedio - Regin mayor de vegetacin comn.
Caballete Pesado - Arcos de cemento grandes colocados sobre las tuberas para mantenerlas
en su lugar. A menudo usada en reas fangosas donde la cobertura de superficie es de peso o
estabilidad insuficiente para garantizar la integridad de la tubera.
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Corte abierto - Proceso de excavar a travs de un curso de agua o camino en lugar de usar
perforacin direccional (ver diagrama No. 16). Deja una fosa abierta que puede perturbar el uso
del camino o el flujo de agua.
Cruce Hmedo - Excavacin de trinchera para tubera en agua abierta sin impedir el flujo.
Cruce Seco - Cruce de curso de agua cuando el agua es desviada por diques, bombas, tuberas
antes de excavar. Usado tambin para describir perforacin direccional.
Derecho de va - Area requerida, definida para facilitar la construccin y operacin del oleoducto.
Derribar - El derecho de va es despejado usando equipo pesado para echar abajo rboles.
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Desgarrar - Proceso mecnico de sacar rocas y otros materiales duros del derecho de va.
Despuntes - Ramas, corteza, puntas, trozos o races de rboles, dejadas en el terreno despus
del despeje.
Desvo - Ruta alternativa.
Dique de Chequeo - Barrera construida a travs de una ruta de drenaje para retardar el flujo de
agua y formar un pequeo estanque para sedimentacin. Diques de chequeo son a menudo
construidos con madera o apilacin de piedras.
Diques - Embancamiento construido para contener agua o curso artificial de agua.
Disipador de Energa - Instalacin de aparatos mecnicos u otros objetos tales como rocas o
madera para redistribuir la fuerza erosional del agua. A menudo usada en descargas de agua
desde conductos despus de ensayos.
Doble Nivelacin - Proceso de nivelacin de dos peldaos paralelos a la pendiente, adyacentes
del derecho de va. Un peldao es usado para movimiento de equipo y el peldao inferior para
lnea de trinchera (ver diagrama No.9)
Equilibrio de Deposicin - La introduccin de sedimento a un curso de agua igual a la habilidad
del curso para transportar sedimento sin perturbar el flujo o causar erosin adicional.
Erosin - Proceso de remocin, transporte, redistribucin de material desde la superficie del
suelo por agua corriente, viento, gravedad o hielo.
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Especies Herbreas - Plantas de tallo suave que mueren hasta la raz cada ao. Vegetacin no
maderera.
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Pie de Pendiente - Base de pendiente. Perturbaciones en esta rea dan lugar a inestabilidad de
la pendiente.
Pilas en Hilera - Apilacin en hileras de despuntes y despojos.
Relleno Cncavo - Apilar tierra de capa superficial sobre la trinchera para permitir asentar.
Salientes - Area despejada adyacente al derecho de va, usada para almacenar equipos y
tuberas. Usada tambin para almacenar cuas y maderas del despeje.
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Sub drenaje - Tubera de drenaje instalada bajo la superficie para desviar agua subterrnea de
la tubera principal.
Suelo Orgnico - Suelo de alto contenido de materia orgnica.
Taco de Limpieza - Artefacto usado para limpiar e inspeccionar el interior de las tuberas.
Tapn Duro - Barrera impermeable puesta en una excavacin para prevenir filtracin de agua,
proporcionar estabilidad y permitir cruce sobre una excavacin abierta. A menudo hecho de
sacos de arena o rellenos con cemento (ver rompientes).
Tapones (duros y suaves) - Estructuras hechas de tierra u otros materiales impermeables
puestos en excavaciones de tuberas para bloquear el flujo o la filtracin de agua y permitir el
cruce sobre la lnea de excavacin.
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Tapones Suaves - Barrera permeable colocada en la zanja para restringir la filtracin de agua y
permitir el cruce sobre ella. A menudo construida de tierra de la localidad.
Tierras Hmedas - Areas bajas saturadas donde el agua esta en la superficie, tal como en
pantanos.
Trampas para Sedimento - Barreras construidas para atrapar sedimento excesivo introducido
en cursos de agua.
Trazado Preferido - Alineamiento ideal o elegido para el oleoducto.
Vadeo - Cruce de cursos de agua poco profundos sin usar puentes o tubos de alcantarillas.
Zanja de prstamo - Sitios o fosas para obtener material para construir camino base
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AGRADECIMIENTOS Y BIBLIOGRAFIA
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AGRADECIMIENTOS Y BIBLIOGRAFIA
Durante el desarrollo de la "Gua para la Administracin Ambiental del Diseo, Construccin,
Operacin y Mantenimiento de Oleoductos", informacin previamente publicada se us como
referencia. Los documentos de referencia incluyen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Canadian Petroleum Association Task Force on Oil Spill and Preparedness, article by H.
Heffler; May 1990
7.
8.
9.
10.
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12.
13.
The Ontario Energy Board; Environmental Guidelines for the Construction and Operation
on Hydrocarbon Pipelines in Ontario; 1988
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