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  • Politicas Publicas Formulacion, Implementacion y Evaluacion

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    Noelita Rodriguez Carrasco
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    di 14
    Anpreé-Noét Roth DEUBEL POLITICAS PUBLICAS FORMULACION, IMPLEMENTACION Y EVALUACION = Ediciones Aurora Bocors, D.C., 2009 La presentacin de los diferentes modelos y enfoques para cl anilisis de lnimplementacin mocstra quel tara tanto del analise como del implementador no es fii, La capacidad de iavencién, de recusvided y de impeevsin de la acid plies cid le sspizaciba de expliar In implementacgn mediante un eaimero te dducido de modelos. Ademds, la presetacin del anliss de la ac- tividad implementadora, en particular con el mateo anaiico de Ingram, nos ha mostrado que resulta trabajoso separar tajante mente la implementacida no s6lo del proceso de formuacion de diseio de la poltea publica, sino tambign de ls evahuciin de sta. El siguiente capitulo va a centarse prcisamente en la fase de 1a evaluaciin de la poitea publia. CapiruLo V LA EVALUACION DE LAS POLITICAS PUBLICAS 1, EL SENTIDO DEA EVALUACION Cieno dettrinar sina pola oo ha sd estosao no? Zn «qué media se logeacon lon objetvos propuestos por una ley? Cae {Ev sido sus consecuencnsy rus costos? De manera espontines Chuladanos, poltoos, melios de comunicaciasuelen responder ‘Saas preguntas Resporden, a veces, a pare de elemensos mis o ‘menos objedvos pezo, con mis fecuencia, en funcion ce apres ‘ones subjeraso simplemente desde su opinin poll. Tales pre [juntas son fundamentales para quien se interesa en conocer la Scrmcién del Estado, en evahur ou grado de eficacia y ciency thr conocer los efetoe des itervencin, sus logtos y fasion {La evaluacién, entendida como na peti seria de arguments ce basuda en una informacion pertinent, permite precisamente opin deren sacra, con mens subj ace tos dels scciones publica: Su imporancia es an mayor cuando Jastucions y le gobiemos contemnporincostenden a fandamensat| fu legtimiad no s6lo en la aida de sus decsiones, sino en lo que cen 6 deci en resultados Ex entonces importante que los gobit= os yes Gdadanos sepan lo que se ha logrado por meio de las Secones emprendias Fl presidente francés Francis Micerand es- abn ela ralucintepresentaba un progreso para la democracs {yposltaba uo mayor efciencia de Estado en Duran, 1399:168), 0 | Jen que la prictca de la evalacién debera ser considera por et pocket pulico como un aport en el proceso de decsén y no como Ch conmapoder que buses entorpecr a accién. La evahucion debe Slimentar el debate demoerivco para favorecer asi las peicticas pluralist yfornente la deliberacin es quel surisin ane el po- der poltico (Quermonne, 1991:290-291) t desatrollo dels prictcas de evalcin ene sector pblen Jos restos obtenidos. En el primer easo a evalua se entra cn “los recursos, habidades y personas que paricipan en ls ate ‘dad; en el sequado, "Se conskleran los métodos empleados para transformat los insumos politicos, econdenicos y de ota ease en productos o resultados”; y, Finalmente, la evaluacion de resultados "se concenta en los precuctos 0 consecuencias de una actividad paricular” (Majone, 19992219). Cada modo de evaluscin tene us ventas y desventajas en cuanto ala informaciin que binds a fos evahuadores, Segtin Majone (1999:224 Ia elecién de uno u otto modo de evaluacin va a depender de dos elementos: el grado de ‘mensunbilidad de los resultados y el grado de conocimiento del proceso. Por eiemplo, una actividad como la ensefanza tiene un bajo grado de mensuraidad de resulados (sedmo medic la edi cacién?) En este caso, silos resulados son de dtl medicin y, ‘emis,

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