UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE LETRAS Y CIENCIAS HUMANAS

E. A. P. LINGSTICA
Curso: Polticas y planificacin lingstica
Profesor: Pedro Falcn
LA PLANIFICACIN Y NORMALIZACIN LINGSTICA
Ralph Fasold
Como sabemos, todas las lenguas se encuentran en constante cambio, es decir, se
encuentran en constante variacin lingstica. Estas variaciones hacen que sea necesario
la realizacin de polticas y la planificacin lingstica; donde se entiende por
planificacin a la eleccin explcita de entre las alternativas (variaciones) que lleva a
que se escoja aquella que se cree es mejor. Estas elecciones pueden ser de diferentes
tipos; uno de ellos es el que plantea Neustupny (1970:4), quien segn Fasold plantea la
eleccin de la variante de acuerdo a dos enfoques:

enfoque poltico, el cual busca que se elija una lengua nacional, que se pretende

es la lengua estndar, y la solucin de problemas relacionados con la ortografa.

enfoque educativo, que incluira tener en cuenta las consideraciones estilsticas
de correccin.

De otro lado, otro de los autores citados por el autor es Jernudd (1973:16-17), quien
divide los tipos de elecciones en:

Determinacin lingstica: que en palabras de Jernudd sera la eleccin a gran

escala de las lenguas que se han de usar para unos propsitos especficos; es
decir, la eleccin de una lengua y en este sentido se correspondera con el

enfoque poltico que plantea Neustupny.

Desarrollo lingstico que en palabras de Jernudd sera la eleccin y promocin
de unas variedades frente a otras dentro de una misma lengua; es decir, se tiene
en cuenta que el uso correcto de una expresin estar dada por que una autoridad
as lo dice. En este sentido se correspondera con el enfoque educativo que
propone Neustupny, adems se correspondera con el concepto de normalizacin
que plantea el autor.

Ahora bien, de estos dos tipos de elecciones, el autor del texto desarrolla las dos
ltimas. Respecto de la determinacin lingstica indica que esta va a decidir la
eleccin de las lenguas nacionales, entendiendo por lengua nacional lo mismo que
Fishman, es decir, Una lengua nacional es algo ms que simplemente la lengua del
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por Stefanny Ibarra Castillo

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gobierno o de la educacin. Es el smbolo de la identidad de las personas como
ciudadanos de una nacin, pero adems tiene en cuenta la definicin de Haugen la
lengua nacional es una norma estndar nacional que sirve de gua a la hora de elegir
entre las variedades de un mnimo sistema lingstico.
Respecto del desarrollo lingstico indica una divisin de tres categoras hecha por
Ferguson (1960); la primera de ellas es la adopcin de un sistema grfico, la cual abarca
la adopcin de un sistema de escritura y el establecimiento de una pronunciacin y otras
convenciones ortogrficas tales como el empleo de letras capitales y la puntuacin. La
segunda de estas tres categoras es la normalizacin o estandarizacin; el cual consiste
en palabras de Ferguson en el proceso por el que una variedad de una lengua pasa a ser
aceptada por toda la comunidad lingstica como una norma. La tercera de las
categoras es la modernizacin que el proceso de [] llegar como medio de
comunicacin a un estadio similar al de otras lenguas que para muchos lingistas
implica la existencia de lenguas subdesarrolladas adems Ferguson conecta la
modernizacin con el desarrollo del vocabulario. La modernizacin es tambin
entendida como intelectualizacin nombre que da Garvin (1973:27) a aquel proceso que
tiene tanto aspectos lxicos como gramaticales y que adems se manifiesta en la
formacin de palabras y de instrumentos sintcticos que permiten construir oraciones
compuestas elaboradas frecuentemente entrelazadas.
Dos conceptos de planificacin lingstica
En este segundo apartado, Fasold muestra dos enfoques tradicionales de la planificacin
lingstica, a saber el enfoque instrumental y el enfoque sociolingstico. Para el
primero de ellos la lengua es entendida como una herramienta, es decir, para una mejor
comunicacin se utiliza una lengua estndar (normalizacin). Este enfoque se
caracteriza por juzgar a las lenguas como inherentemente mejores que otras y, deposita
una gran confianza en los esfuerzos conscientes que pretenden mejorar las lenguas
inadecuadas, adems no tiene en cuenta el valor simblico de la lengua as como las
actitudes lingsticas de los hablantes. Respecto del segundo enfoque el
sociolingstico la lengua es entendida como un recurso para mejorar su vida social,
es decir, que existe un problema sociolgico ligado a la lengua. La resolucin de este
problema idealmente debe seguir los siguientes pasos, en primer lugar deber clasificar
los problemas para luego identificar las alternativas o planes a seguir y, con ello, poder
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ejecutar los pasos para poner en funcionamiento el plan; finalmente es importante que
luego de la aplicacin del plan se juzgue el grado de xito que ha conseguido el plan.
Este tipo de planificacin intenta determinar cules de las posibles alternativas
lingsticas tendern en general a mejorar una situacin problemtica.
Consideraciones prcticas
Respecto del tercer punto, el autor busca que el lector sepa quienes son los actores en el
proceso de planificacin lingstica, es decir, quines son los encargados de realizar una
planificacin lingstica. Sobre este punto Fasold indica que en lneas generales
cualquier persona podra realizar esta labor, sin embargo, son los gobiernos lo que
tienen una posicin que les permite que sus decisiones sobre los asuntos lingsticos
sean las de mayor alcance. Ahora bien, existen otros agentes de la planificacin que no
son solo gubernamentales, estos otros agentes son planteados por Jernudd (1973:18-19):
1. Agencias nacionales pero no gubernamentales, al respecto planeta como ejemplo
la cmara de comercio de Singapur, una institucin que el Per tambin existe
la cmara de comercio de Lima.
2. Agencias no nacionales y no gubernamentales, por ejemplo empresas que
posean terminologa especfica sobre su campo de accin como lo que ocurre en
Malasia con la empres Shell quien dispone de terminologa sobre el petrleo.
3. Corrector de pruebas periodstico, pues ser el encargado de normar cuales son
los usos correctos y los incorrectos de la lengua.
4. Autor individual de una obra, un escritor de cartas e incluso un hablante de
tertulias.
En este apartado tambin se habla sobre cmo se realiza la planificacin lingstica y al
respecto de ello Fasold indica que la planificacin se puede dividir en etapas, como las
que plantea Rubin (1971:218-20), quien plantea cuatro etapas:
a) Conocimiento de los hechos: debe disponerse de informacin sobre los hechos
antes de tomar una decisin para la planificacin.
b) Planificacin, en esta etapa se busca que habiendo revisado la informacin se
tome una decisin sobre las metas y los medios o estrategias para la
implementacin de la planificacin lingstica. Las metas y estrategias debern
apuntar a que sea posible se predigan los resultados de la poltica y estrategias
elegidas.
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c) Aplicacin, en esta etapa se llevan a cabo las estrategias y las polticas para la
implementacin de la planificacin lingstica.
d) Anlisis de los resultados, luego de la planificacin y posterior aplicacin se
debe realizar un anlisis de los resultados con la finalidad de saber cual es el
grado de xito del plan de accin elegido.
Limitaciones de la planificacin lingstica
Anlisis del coste-beneficio
Segn Thorbun (1971:256) el anlisis del coste-beneficio en la planificacin
lingstica es, en principio, un intento de establecer la diferencia entre las consecuencias
que se siguen de dos alternativas de planificacin lingstica definidas con exactitud.
Sin embargo, los efectos de las decisiones de este anlisis en primer lugar es que no se
puede decir que la planificacin sea una cantidad que se pague de acuerdo a un precio y
en un tiempo fijado y adems como segundo punto las consecuencias de la planificacin
en la administracin pblica pueden tardar mucho tiempo en resultar evidente. Por ello,
se dice que este anlisis es mucho ms productivo si se realiza a modo de comparacin,
es decir, en el que se tengan en cuenta las mejores opciones y se evalen cul o cuales
de ellas son las ms viables. Para ello se plantean tres pasos a seguir: (1) el primero de
ellos sera la identificacin de las consecuencias de aplicar un u otro plan, (2) el
segundo de ellos sera la cuantificacin y (3) evaluacin de las consecuencias. La
dificultad estara en que a menudo hay consecuencias que pueden identificarse que
consecuencias que pueden cuantificarse y otras se pueden identificar y cuantificar pero
no evaluar econmicamente.
Criterio de aceptabilidad
Respecto de este criterio Haugen propone tres criterios de planificacin lingstica:
a) Eficacia, facilidad de empleo y aprendizaje
b) Adecuacin, capacidad para expresar informacin
c) Aceptabilidad, que tiene relacin con el prestigio de la lengua

Enfoque naturalista
Este enfoque busca controlar y manejar las fuerzas naturales para obtener el resultado
elegido conscientemente. Con este enfoque lo que se busca es especificar cuales son los
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mbitos en los que se puede aplicar el plan as como determinar cual es la poblacin
objetivo para la aplicacin de las polticas y planificacin lingstica. En este enfoque
los planes solo se aplican a la escritura de reas geogrficas especficas as como a un
grupo relativo de usuarios.
Un punto importante de este enfoque es el que da a la planificacin de la identidad, en la
cual indica que este proceso necesitara del empleo de los recursos disponibles para
hacer que los hablantes vean atractiva la idea de identificarse con los hablantes de otras
variedades o variedad determinada. Entonces, se podra decir que los mtodos normales
de planificacin lingstica no tienen mucha influencia en los usos lingsticos no
controlados, a menos que se diseen para apoyar un movimiento segn las fuerzas
sociales naturales.

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