Captulo 10: Los elementos constitutivos del Estado: Poblacin, Territorio y Soberana Ideas Principales y Secundarias:
Los elementos bsicos de la arquitectura estatal
La Poltica es la estructura dotada de cierta fijeza y continuidad. Poltica estatal elementos constitutivos y un conjunto de reglas e instituciones. Tres componentes bsicos del Estado: La Comunidad Humana, Territorio Delimitado y Soberana Una poblacin identificada La organizacin poltica necesita de una comunidad humana para su existencia. La poblacin es sujeto activo y pasivo de la poltica estatal. En el estado los ciudadanos no son todos los que viven en el territorio (extranjeros). El estado establece lo que hace a un individuo un miembro de la comunidad. Hay 3 posibilidades por las que una persona es miembro de la comunidad: Nacimiento, condicin de sus padres y por decisin poltica. Estos miembros gozan de derechos y a su vez de obligacin con el estado. Actualmente la distincin entre ciudadanos y extranjeros pierde nitidez, ahora ellos tambin tienen derechos y obligaciones. La pertenencia a un estado equivale a disfrutar de un estatuto o posicin (ciudadana). El estatuto de ciudadana es calificado con nacionalidad dado que tanto el estado y nacin son conceptos vinculados. Construyendo naciones y fabricando estados El trmino nacin se usa para designar a la comunidad que forma el sustrato humano a la que el estado pretende organizar (posterior a la aparicin del estado). 2 conceptos q atribuyen al concepto nacin: Tradicin Francesa: Nacin constituida por aquellos con la voluntad de convivir en una comunidad poltica por encima de las diferencias religiosas, culturales, lingsticas o tnicas existe nacin cuando existe voluntad compartida de ejercer colectivamente el poder poltico. Tradicin Germnica: Fundamento de Caractersticas. Relacin entre estado y nacin, 2 procesos diferentes: El estado precede a la conciencia de nacin, predomina el esfuerzo por construir una nacin a partir de instrumentos estatales del grupo hegemnico. La nacin la que conduce hacia el estado, cada nacin consigue su propio estado, se persigue la constitucin de un estado propio y de sus instituciones (identidad nacional) El difcil ajuste entre estados y naciones En muy pocos casos existe una correspondencia entre una entidad estatal nica y una sola identidad nacional asumida por la poblacin. En la mayora de los casos existen identidades colectivas diferentes es un estado plurinacional, esto puede resultan en aceptacin o en conflictos. Finalmente puede haber mltiples estados que tengan na misma identidad nacional. Estados nacionales o estados laicos?
En la actualidad, la mayor conciencia de diversidad que experimentan las
poblaciones de un mismo estado est llevando a otras interpretaciones de la relacin entre estado y nacin. Primera interpretacin: La relacin entre el estado y su poblacin debe fundarse en una comunidad de derechos y deberes de ciudadana, por lo tanto no se le puede pedir a la poblacin una identificacin con un modelo nico (cultura religin etc.). El estado debe hacerse laico para dar los mismos derechos y deberes a todos. La segunda interpretacin consta que el estado est perdiendo su condicin de escenario principal poltico principal y afirma la pluralidad de las identidades postestatales, otras identidades se equiparan en importancia al estado. La difcil y agitada relacin entre estado y comunidad humana puede modificarse si avanzan un proceso de revisin que afecte tanto al papel del estado en cuanto a organizacin del poder poltico, como al papel de la identidad nacional en cuando a mecanismo de integracin social. Un espacio delimitado El estado se ha caracterizado por delimitar claramente el espacio de su actuacin marcando un mbito fsico mediante fronteras. Todas las delimitaciones territoriales son convencionales, nacidas de estrategias polticas, basadas en factores econmicos, militares o de otro tipo. Para el estado el territorio es un elemento constitutivo e inalienable. El agente principal de las modificaciones territoriales son ahora las guerras entre estados. La importancia del territorio puede ser por diversos factores: ubicacin de recursos naturales, motivos estratgicos o reivindicacin de un grupo nacional que reclama la ocupacin de un espacio perdido. La capacidad de coaccin: el principio de la soberana Soberana: La cualidad que dota a la entidad estatal de un poder originario, no dependiente ni interna ni externamente de otra autoridad, confirindole un derecho indiscutido a usa la violencia. La soberana iguala sobre el papel a todos los estados. El concepto de soberana estatal general confusin en la poltica y en el derecho por varias razones: 1) Por la existencia de restricciones que se impone desde fuera a la accin del estado, esto corrige la idea original de la soberana como un poder insuperable e ilimitado. Estos lmites pueden ser por aceptacin voluntaria, pero tambin por otros poderes externos capaces de modificar las polticas de un estado pretendidamente soberano (por violencia armada, amenazas o precisin econmica o meditica). Esta intervencin de poderes externos ha sido justificada por el derecho a la injerencia humanitaria (muchas veces llegando a intervenciones militares por esta razn. La segunda razn se produce en su dimensin interna dado que la accin del estado liberal- democrtico esta ahora condicionada por los derechos individuales y se regula a normas constitucionales e internacionales. El poder de soberana se hace poco sostenible como expresin ilimitada, concentrada e indivisible.