Trabajo Final

UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE INGENIERIA GEOLGICA,
MINERA, METALRGICA Y GEOGRFICA
E.P. DE INGENIERA GEOGRFICA
TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN (ESTUDIO DE CASOS):

REVISIN Y ANLISIS CRTICO DE LOS PLANES ESTRATGICOS
SECTORIALES MULTIANUALES Y PROPUESTA DE LINEAMIENTO
PARA EL
DESARROLLO SECTORIAL HUMANO, INTEGRAL,

SOSTENIBLE Y PARTICIPATIVO
CAPTULO VI, VII Y VIII

Informe presentado para la asignatura de
Planificacin a cargo del docente Csar JORGE
Presentado por:
Mori Senz, Ximena Nicole
2016-I
TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 4

6.
PRINCIPALES PROYECTOS SECTORIALES................................................................................ 5

6.1.
En Comercio exterior..................................................................................................... 5
6.2.
En Turismo..................................................................................................................... 7
7. PROPUESTA DE LINEAMIENTO PARA EL DESARROLLO SECTORIAL HUMANO, INTEGRAL,

SOSTENIBLE Y PARTICIPATIVO..................................................................................................... 14
8.
9.
7.1.
Propuesta de Visin y Misin del sector ..................................................................... 14
7.2.
Propuesta de Objetivos Estratgicos .......................................................................... 14
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 16

8.1.
Conclusiones................................................................................................................ 16
8.2.
Recomendaciones ....................................................................................................... 17
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................................... 17
Autor: Ximena Mori - MINCETUR
XIMENA NICOLE MORI SENZ

Direccin: MZ L2 lote 01 Urb. El lamo- Comas
DNI 73013412 / Telfono: 6769935 - 940164340
E-mail: ximenanms30@gmail.com
Estoy cursando el sptimo ciclo de Ingeniera Geogrfica en la Universidad Nacional Mayor de

San Marcos, con especializacin en el campo de Medio Ambiente y Recursos Naturales, estoy
capacitada en todo lo que se refiere a la administracin de informacin geogrfica y posee
facilidad para resolver los conflictos sociales relacionados a los problemas ambientales. He
realizado prcticas profesionales en una entidad estatal como asistente en el rea de Pasivos
Ambientales en el Fondo Nacional del Ambiente. Tengo dominio del idioma ingles a nivel
intermedio y estoy cursando el nivel avanzado en el Instituto Cultural Peruano Norteamericano.
A lo largo de estos aos he desarrollado ampliamente las capacidades de interpretacin de los
fenmenos Geogrficos mediante los principios bsicos de esta ciencia, abordando temas de
Geografa fsica, Geomorfologa, Geografa Humana y Poltica, Geologa, Ecologa entre otros.
As mismo, he realizado cursos de ArcGis a nivel avanzado y AutoCAD a nivel intermedio.
Tambin he formado parte de voluntariados como Pon de tu parte y Promotores Ambientales
Juveniles del Recurso Agua ambos organizados por el Ministerio del Ambiente. En la actualidad,
formo parte del Grupo de Investigacin Ciencias de la Tierra de la Facultad de Ingeniera
Geolgica, Minera, Metalrgica y Geogrfica.
Soy una persona proactiva, con conciencia social y ambiental, y con ganas de poder brindar
apoyo en diversas actividades de intereses medioambiental y social.

RESUMEN EJECUTIVO
1. Conceptualmente, el Plan Estratgico Sectorial Multianual es un instrumento de

planificacin oficial, articulado y coherente, que incorpora un conjunto de indicadores de
seguimiento y evaluacin que facilita la rendicin de cuentas de la gestin; tiene como
objetivo canalizar y orientar los compromisos de los Acuerdos Internacionales y
Nacionales, los objetivos estratgicos y las polticas que el Gobierno nacional se ha
trazado para el quinquenio, programando la inversin pblica con las potencialidades de
sus equipos humanos y con los recursos econmicos y financieros que dispone en los
diferentes periodos gubernamentales.
2. El Plan Estratgico ha sido elaborado bajo el marco de las polticas y lineamientos
establecidos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2021 as como tambin de
los Lineamientos Centrales de Poltica Econmica y Social, las polticas del Acuerdo
Nacional, los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015 y las 13 Polticas de Obligatorio
Cumplimiento; con la finalidad de orientar el planteamiento de las estrategias del sector
articuladas al Plan Estratgico Nacional del Exportador, al Plan Estratgico Nacional de
Turismo y al Plan Estratgico de Artesanas, para el cumplimiento de los objetivos,
misin y visin del sector Comercio Exterior y Turismo.
3. El objetivo general del PESEM en el sector Comercio Exterior es lograr el incremento
sostenido del intercambio comercial, con nfasis en las exportaciones de los sectores no
tradicionales; y consolidar la imagen del Per como pas exportador de bienes y servicios
competitivos.
4. El objetivo general del PESEM en el sector Turismo es hacer del Turismo una actividad
econmica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista responsable, a fin de que
se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el pas.
5. El PESEM presenta diversos lineamientos polticos, los cuales son:
-
Plan Estratgico Nacional del Exportador 2025 PENX 2025

Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR 2012-2021
Plan Estratgico Nacional de Artesana PENDAR 2012-2021
6. El sector Comercio y Turismo en los pases de pases Mxico, Brasil, Argentina, Chile,
Ecuador y Colombia poseen debilidades y fortalezas, as como en el sector en nuestro
pas.
7. El pas de Mxico que ha sido estudiado por nosotros divide el sector en dos secretarias:
Subsecretaria de Comercio Exterior y la Secretaria de Turismo.
8. El objetivo general del sector Turismo en el pas de Mxico es conducir el desarrollo
turstico nacional, mediante las actividades de planeacin, impulso al desarrollo de la
oferta, apoyo a la operacin de los servicios tursticos y la promocin, articulando las
acciones de diferentes instancias y niveles de gobierno.
9. El objetivo general del sector Comercio Exterior en el pas de Mxico es realizar
funciones para el fortalecimiento de la integracin y la competitividad de Mxico en las
cadenas globales de valor, mediante la negociacin, formalizacin y administracin de
los tratados y acuerdos internacionales de comercio e inversin.

6. PRINCIPALES PROYECTOS SECTORIALES
6.1.
En Comercio exterior
6.1.1.
Agenda 2016
El objetivo del sector es alcanzar el incremento del intercambio comercial

de forma sostenible, haciendo hincapi en las exportaciones de los
sectores no tradicionales; y fortalecer la imagen de nuestro pas como pas
exportador de bienes y servicios competitivos. Por ello, se viene
trabajando en las siguientes reas:
i.
Para la vinculacin del Per con los dems mercados

internacionales.
-
ii.
Puesta en vigencia de Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre

Per y los pases Panam, Costa Rica, Guatemala y la Unin
Europea.
Puesta en vigencia del Acuerdo de Asociacin Econmica
(AEE) entre Per y Japn.
Finalizar el proceso de negociacin del Acuerdo de
Asociacin Trans-Pacifico (TPP7) y el TLC con Tailandia
Participar activamente en la OMC-Ronda de Doha, foros de
integracin regional entre otras reuniones.
Mecanismos para el desarrollo de la oferta exportable y

facilitacin del comercio exterior.
En el sector es importante evaluar constantemente a los
potenciales y actuales consumidores para poder conocer sus
preferencias y el perfil del comprador. Gracias a ello pudimos
notar que cada vez son ms exigentes y conocedores, y se
apreci una notable demanda por productos naturales, orgnicos
o ecoamigables.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo brinda apoyo
especialmente a las regiones y PYMES para que puedan
desarrollar una oferta exportable relacionada con los tipos de
productos anteriormente mencionados, y promueva la exportacin
con la simplificacin y facilitacin de procedimientos y logstica.
No solo se enfocara en apoyar a las regiones y PYMES sino
tambin promover la cultura exportadora en los colegios a travs
del programa Educativo Exportador.
En mi opinin, con la exportacin de productos naturales u
orgnicos se puede lograr el desarrollo sostenible en el comercio
exterior y as poder apoyar al crecimiento de las pequeas
empresas que se encuentran en las zonas ms alejadas del pas
iii.
Para la promocin de la oferta exportable

Para la promocin de la oferta exportable es necesario tocar
diversos puntos para poder lograrlo que son los siguientes:

-
6.1.2.
Mejorar la competitividad de las pequeas y medianas

empresas, e identificar nuevos clientes con potencial
exportador
Fortalecer los mercados fronterizos para las pequeas y
medianas empresas, y explorar Asia y Oceana.
Identificar y difundir los beneficios de los acuerdos
comerciales.
Realizar un monitoreo constante de las tendencias en los
Mercados y Productos Priorizados
Participar activamente en PROMPERU
Perspectivas a futuro
El objetivo a futuro del sector es transformar al Per en un pas exportador,

con una oferta exportadora competitiva, diversificada y con valor
agregado. Para ello, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo involucra
los siguientes temas:
i.
Para la vinculacin del Per con los dems mercados

internacionales.
Las negociaciones comerciales son la herramienta para poder acceder a

mercados de una forma clara y correcta. Debido a ello, el Per deber
seguir participando activamente a la par en los diferentes frentes de
negociacin: el frente multilateral, regional y bilateral.
En el mbito multilateral, se plantea continuar participando activamente en
las negociaciones de la Organizacin Mundial de Comercio.
En el mbito regional, se buscara continuar con la participacin activa en
los procesos de integracin en el marco de la Comunidad Andina (CAN),
la Asociacin Latino Americana de Integracin (ALADI), Foro del Arco del
Pacfico Latinoamericano (ARCO), Alianza del Pacfico, entre otros.
En el mbito bilateral, se plantear que el pas administre sus acuerdos
comerciales que se encuentren vigentes para mantener las normas y
disciplinas que confieren.
ii.
Mecanismos para el desarrollo de la oferta exportable y

facilitacin del comercio exterior
Adems de los acuerdos comerciales que poseer el Per a futuro, se

plantear promover el desarrollo de la oferta exportable competitiva y
sostenida, mercados comerciales de destino tanto en productos como
servicios, marco legal para buscar la flexibilidad de las barreras
arancelarias y no arancelarias, y cultura exportadora a nivel nacional.
Por ello, las estrategias y acciones vinculadas al desarrollo del sector
estarn delineadas por los planes estratgicos como en la actualidad tanto
el Plan Estratgico Nacional de Exportaciones, los planes operativos,
planes regionales y planes maestros.
En el mbito regional, se planteara participar activamente del programa
Regin Exportadora que el gobierno de Suiza apoya.

iii.
Promocin de la oferta exportable
Las metas que se plantearan es duplicar las exportaciones totales, triplicar

las exportaciones no tradicionales y duplicas el nmero de empresas
exportadoras.
Las estrategias para poder lograr a cumplir las metas que sern
establecidas son:
-
6.2.
Identificar y difundir las oportunidades comerciales.

Contribuir
al
mejoramiento,
fortalecimiento
e
internacionalizacin de las empresas exportadoras tanto
regiones y PYMES.
Aprovechamiento de los beneficios que derivan de los
Acuerdos Comerciales.
En Turismo
El objetivo de lograr un desarrollo sostenible del turismo en el Per se realizara
promoviendo y fomentando la competitividad y sostenibilidad de la actividad
turstica y artesanal, con visin de inclusin social y generadora de empleo.
Asimismo, es necesaria la valoracin del patrimonio nacional, promover y
fortalecer la imagen del Per como destino turstico. Para dicho efecto se viene
desarrollando lo siguiente:
6.2.1.
Agenda 2016
El objetivo de la agenda 2016 es hacer del Turismo una actividad no solo

competitiva sino tambin socialmente inclusiva y ambiental responsable,
que logre convertirse en una herramienta de desarrollo sostenible para el
pais.Por ello, se viene trabajando en lo siguiente:
i.
Para el Desarrollo de una Oferta Turstica Sostenible
El Plan Estratgico Nacional del Turismo (PENTUR) ser una herramienta

que defina y priorice en base a criterios los recursos tursticos para que
puedan tener un desarrollo ordenado del sector a nivel nacional y regional.
En tal sentido se tiene previsto:
a) En fomento y desarrollo de la Inversin Turstica:
-
El Plan COPESCO invertir S/. 70.2 millones en proyectos de

desarrollo turstico en 8 regiones del pas.
Elaborar y coordinas 9 estudios de pre inversin en destinos
seleccionados por la Direccin de Desarrollo Turstico.
Fomentar y administrar proyectos de desarrollo turstico de
inversin pblica, privada y mixta.
b) En diseo, diagnstico de productos y destinos tursticos:

-
Realizar la actualizacin del PENTUR

Consolidar 6 destinos tursticos y desarrollar nuevos destinos
tursticos.
Reforzar las capacidades de los gobiernos locales a travs de
3 diferentes ejes: Gestin Turstica Municipal, Proyectos de
Inversin Pblica, Fomento de la Inversin Privada

c) En materia de fortalecimiento y desarrollo artesanal:
-
Implementar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal

(PENDAR)
Realizar un monitoreo constante y evaluacin a los Gobiernos
Regionales.
d) En Centros de Innovacin Tecnolgica de Artesana y

Turismo:
-
Se planea la implementacin de CITEs: CITE Cermica

Pucar y CITE Diseo Per Lima.
e) En gestin ambiental y sostenibilidad turstica:

-
f)
Promover el Manejo de Residuos Slidos y Tratamiento de

Aguas Servidas en los gobiernos de destinos tursticos
priorizados
Reforzar las capacidades de los gobiernos regiones en temas
relacionados con la Gestin Ambiental de Actividades
Tursticas.
En el marco de Responsabilidad Social, tomar acciones sobre
la prevencin de explotacin sexual de nios y adolescentes
Sostenibilidad Social de las Iniciativas e Inversiones

Tursticas - Al turista lo Nuestro:
-
Fomentar la compra de insumos locales y contratacin de

mano de obra local por parte de los prestadores de servicios
tursticos a nivel nacional.
El programa Al turista lo Nuestro se llevar a cabo en 8
destinos tursticos que estn mencionados en el Plan
Estratgico Nacional del Turismo (PENTUR)
g) Cultura Turstica:
-
h)
Desarrollo de Turismo Rural Comunitario:

-
ii.
Desarrollar talleres macro regionales en 3 regiones del pas.

Implementar la Campaa Nacional de Cultura turstica a
travs de diversos medios de comunicacin.
Realizar diversas capacitaciones sobre Costos y Finanzas, y

Proceso de Mejora continua hacia la Calidad para, para
emprendedores de TRC.
Apoyar el fortalecimiento de la oferta de TRC mediante
herramientas e instrumentos.
Para el Desarrollo de una Poltica Turstica Estable en el

Tiempo
Se plantea aplicar los Manuales de Buenas Practicas (MBPs) para poder

mejorar la calidad de la oferta turstica actual, las estrategias de difusin
de conciencia turstica y gestin ambiental, y la capacitacin en servicios
tursticos. En tal sentido se prev:

a)
En Formacin de Turismo:
-
Fomentar programas de capacitacin a los trabajados que

laboran en entidades y/o empresas relacionadas con el sector
turismo.
Implementar programas de Educacin Superior para formar
profesionales relacionados directamente con el sector.
b) En Prevencin y Erradicacin de la Explotacin Sexual en Nios,

Nias y Adolescentes - ESNNA:
-
Se realizara un taller sobre prevencin de la explotacin

sexual de nios y adolescentes, en el mbito del sector.
Distribucin de material sobre prevencin ESNNA en las
regiones que presenten mayor incidencia de esta
problemtica.
c) En Compromisos Internacionales del Viceministerio de Turismo:

-
Participar en la Feria Internacional de Turismo (FITUR),

Tourism Working Group y en la conferencia Hotel
Opportunities Latin Amrica (HOLA)
Participar en la VII Reunin de Ministros de Turismo de APEX7MM - Rusia
Realizar la Feria Internacional de Turismo Termal
(TERMATALIA)
d) Seguridad Turstica:
-
Instalar 4 Redes Regionales de Proteccin Turstica a nivel

nacional.
Promover la participacin ciudadana y de todos los sectores
en la seguridad turstica a travs de cursos y talleres de
concientizacin.
e) En Supervisin y control de juegos de casinos y Mquinas

Tragamonedas:
-
iii.
Aprobar el reglamento de infracciones y sanciones a las

empresas que utilizan los juegos de casinos y mquinas
tragamonedas para lavado de activos y financiamiento del
terrorismo.
Fiscalizar y controlar dicha actividad mediante operativos de
comiso y destruccin de mquinas dirigidas menores de edad,
inspecciones tcnicas y constataciones de importaciones de
los bienes.
Realizar charlas acerca de los efectos de la Ludopata a la
poblacin en general.
Para la Promocin del Turismo
a) Promocin del Turismo Receptivo:

-
Ante la crisis internacional, se plantea un enfoque

principalmente en Latinoamrica y el turismo interregional. Se
plantea explorar nuevos mercados como Asia y Oceana, y

hacer mayor promocin del turismo interno.
Posicionar al Per como destino cultural, diverso, seguro y
con infraestructura moderna a travs de campaas y una
nueva website.
Realizar estudios a segmentos especializados como RICE,
Birdwatchers entre otros, y estudios de demanda potencial en
nuevos mercados
Diversificar la oferta turstica en el segmento de vacaciones
especialmente hacia destinos no convencionales.
b) Promocin del Turismo Interno:

-
Fomentar una cultura de viaje a travs del reposicionamiento

del Per mediante campaas y alianzas estratgicas.
Consolidar los destinos tradicionales e impulsar los destinos
no convencionales.
Impulsar los viajes por turismo interno en coordinacin con el
sector privado, incentivando las ofertas con valor agregado.
c) Para la promocin de la Imagen Pas:

-
6.2.2.
Fortalecer el posicionamiento de la Marca Per a nivel

nacional
Realizar el lanzamiento de Campaa Internacional en
Mercados Estratgicos
Fortalecer y aumentar las alianzas que se tiene con las
empresas privadas.
Perspectivas a futuro
El objetivo de sector a futuro es lograr el desarrollo sostenible del turismo

en el pas y que sea una herramienta para el crecimiento econmico-social
del Per, se efectuaran actividades mediante procesos concertados y
descentralizados, cuya visin es la responsabilidad social, generar
empleo, mejorar la calidad de vida a nivel nacional, valoracin adecuada
del patrimonio nacional y el fortalecimiento de la imagen del Per como un
pas que promueve la inversin pblica y privada.
De esta forma la agenda proyectada al 2016 en el Sector Turismo:
i.
Para desarrollar una oferta Turstica competitiva y sostenible
a) Inversin Estimada del ao 2013 2016:

Se plantea invertir S/. 112 millones en proyectos de desarrollo
turstico.
b) Planificacin y Gestin para el Desarrollo de Destinos:
-
Poseer guas metodolgicas para la Gestin de Destinos y

Desarrollo de Productos Tursticos.
Fortalecer los Entes Gestores y la capacidad de gestin
turstica de las autoridades locales de los diversos destinos
tursticos.
10

-
Renovar la infraestructura turstica para poder ofrecer un

mejor servicio a los visitantes.
c) Desarrollo de Turismo Rural Comunitario TRC:

-
Plantear polticas de promocin del turismo rural comunitario.

Fomentar estrategias de inclusin social y econmica
Consolidar los Destinos Tursticos del Per, con
caractersticas
de
autenticidad,
sostenibilidad
y
competitividad.
d) Proyecto de Reordenamiento y Rehabilitacin del Valle del

Vilcanota:
-
Efectuar una Etapa de Monitoreo, Evaluacin y Control para

posteriormente el cierre del proyecto integral, considerando
las actividades asignadas al PERPLAN COPESCO CUSCO,
del Gobierno regional de Cusco.
e) Fortalecer la capacidad institucional y accin promotora del

Estado en el campo de la Artesana.
-
f)
Fortalecimiento de los Centros de Innovacin Tecnolgica de

Artesana y Turismo:
-
ii.
Implementar el Plan Estratgico Nacional de Artesana

(PENDAR).
Difundir las marcas para certificar productos artesanales.
Implementar normas tcnicas y talleres de buenas prcticas
en el sector artesanal.
Realizar una investigacin aplicada en innovacin

tecnolgica.
Equipar los Centros de Innovacin Tecnolgica.
Crear e implementar descentralizadamente nuevos CITEs de
Artesana y Turismo.
Para promover la cultura turstica y seguridad al visitante
a) Implementar el Programa de Calidad Turstica CALTUR:

-
Fomentar la aplicacin de los manuales elaborados por el

sector de buenas prcticas en servicios tursticos en 6
destinos tursticos priorizados.
Fomentar el Sello de Calidad Turstica a nivel nacional y
realizar capacitaciones sobre ello.
b) Cultura Turstica:
-
Realizar lineamientos de cultura turstica a nivel nacional.

Crear lneas de base de indicadores de cultura turstica.
Elaborar planes, programas y campaas de cultura turstica.
11

c) La promocin de un Turismo Responsable con el Ambiente
busca:
-
Avalar la aplicacin del reglamento ambiental.

Fomentar la adopcin de criterios de arquitectura bioclimtica
en la construccin, modificacin y adaptacin de
infraestructura turstica.
Alcanzar la mitigacin de los impactos negativos producidos
durante la prestacin de servicios tursticos.
d) Seguridad Turstica:
-
Continuar impulsando la importancia de la Red de Proteccin

al turista a nivel nacional a travs de talleres, con participacin
de la Polica Nacional y autoridades de la regin
Disear un software de monitoreo de conflictos sociales a
nivel nacional que este interconectado con la Polica Nacional.
e) Explotacin de
tragamonedas:
-
f)
los
juegos
de
casino
mquinas
Realizar campaas de difusin a travs de todos los medios

de comunicacin sobre el riesgo que podra traer la Ludopata
en la poblacin vulnerable.
Fiscalizar y controlar dicha actividad mediante operativos de
comiso y destruccin de mquinas dirigidas menores de edad,
inspecciones tcnicas y constataciones de importaciones de
los bienes.
Poseer 100% de interconexin en tiempo real (sistema on
line) con todas las mquinas tragamonedas del pas con el
MINCETUR y la SUNAT.
En el tema de Prevencin de la Explotacin Sexual de Nias,

Nios y Adolescentes en el mbito del Turismo ESNNA, se
busca:
-
Trabajar coordinadamente con otros organismos del Estado y

el sector privado para prevenir y combatir este delito.
Continuar con las campaas de comunicacin y
sensibilizacin a los prestadores de servicios tursticos,
ingresando a nuevas regiones en el pas. Lograr que alcance
una audiencia superior a 10 mil personas.
Implementar el Convenio con la ONG Internacional Save the
Children, y el convenio con ADP (Aeropuertos del Per) y
UNICEF.
g) Formar profesionales en turismo, a travs de las siguientes

acciones:
-
Promover el acceso al mbito laboral con estndares

adecuados de calidad.
Fomentar
la
formacin
profesional
y
tcnicas
descentralizadas.
Descentralizar la oferta educativa, estando presentes en 8
destinos tursticos.
12

iii.
Para la promocin del Turismo

Las metas que se plantearan llegar a ms de 3.5 millones de
tursticas internacionales y obtener ms de US$ 5,098 millones de
divisas por turismo receptivo.
Las estrategias para poder lograr a cumplir las metas que sern
establecidas son:
-
iv.
Penetracin en la Cadena Comercial a travs de relaciones

One-to-One.
Promocin del Turismo Interno.
Continuar relacin estrecha con stakeholders.
Diversificar la oferta turstica en el segmento de vacaciones
hacia destinos no convencionales.
Diversificar los viajes a destinos no convencionales y
desestacionalizar los viajes (turismo intra e interregional).
Para la promocin de la Imagen Pas

Las metas que se plantearan son:
-
Posicionarnos entre los 30 primeros del mundo de acuerdo al

Country Brand Index CBI, en Percepcin de Marca Pas.
Lograr ubicarnos entre los 5 primeros pases de
Latinoamrica en el ndice de Actitud para
Negocios del CBI.
Lograr que la gastronoma peruana se ubique entre las top 20
del mundo en el ndice de Percepcin de Mejor Gastronoma
del CBI.
Lograr que la inversin del sector privado supere en promedio
la del sector pblico en la promocin de la imagen pas.
Estrategias
Posicionamiento meditico del Per en los mercados y

segmentos objetivo (mantenimiento de la Campaa Nacional
Marca Per).
Mantenimiento y seguimiento a la Campaa de Internacional
en mercados estratgicos (Estados Unidos, Espaa,
Inglaterra, Francia y Alemania).
Actores clave identificados y comprometidos con la promocin
de la Marca Per.
Fortalecer y aumentar las alianzas con las empresas privadas.
Eficiente gestin de la Marca Per (alianzas, usos, licencias,
apoyos).
13

7. PROPUESTA DE LINEAMIENTO PARA EL DESARROLLO SECTORIAL HUMANO,
INTEGRAL, SOSTENIBLE Y PARTICIPATIVO
7.1.
Propuesta de Visin y Misin del sector

7.1.1.
Propuesta de Visin
Per, pas con una oferta exportable con valor agregado, diversificada,
competitiva y que cuenta con empresas consolidadas en los mercados
internacionales; reconocida internacionalmente como destino turstico
sostenible y que presenta una diversificada oferta turstica; donde el
Comercio Exterior y el Turismo contribuyen a la lucha contra la pobreza y
la inclusin social.
7.1.2.
Propuesta de Misin
Ser el rgano Rector del Sector Comercio Exterior y Turismo que sea el
responsable de formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica
del Sector con apoyo de sus diversos rganos de control y organismos
pblicos descentralizados. Tener la responsabilidad en materia de las
negociones comerciales internacionales donde se detalla que est
facultado para subscribir y dirigirlas con apoyo de otros ministerios, as
como en la promocin, regulacin y orientacin de exportaciones, el
turismo y la artesana, para lograr el desarrollo sostenible del Sector.
7.2.
Propuesta de Objetivos Estratgicos
7.2.1.
Propuesta de Objetivo General
Incrementar el desarrollo sostenible del intercambio internacional, con

nfasis en las exportaciones no tradicionales; y consolidar la imagen del
Per como pas exportador de bienes y servicios competitivos y diversos
con el apoyo de la red intersectorial de convenios.
Lograr que el turismo sea una actividad econmica competitiva,
diversificada, de calidad y sostenible, a fin de que sea a futuro una
herramienta para el desarrollo del pas y lucha contra la pobreza.
7.2.2.
i.
Propuesta de Objetivo Especifico

Para el Desarrollo Humano
-
Promover la internacionalizacin de las pequeas empresas,

sobre todo en los sectores de bajos recursos.
Promover la cultura de la exportacin mediante charlas y
capacitaciones.
Contribuir al incremento de la cultura turstica en la poblacin,
as como la responsabilidad social empresarial.
Prevenir la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes,
en el mbito del turismo.
14

ii.
Para el Desarrollo Integral

-
iii.
Para el Desarrollo Sostenible

-
iv.
Optimizar la gestin aduanera y fronteriza para facilitar el

acceso a los mercados internacionales de bienes, servicios e
inversiones.
Mejorar la logstica y el transporte internacional.
Mejorar el marco regulatorio, la optimizacin de procesos y la
implementacin de soluciones tecnolgicas.
Contribuir al incremento de las exportaciones diversificadas,
con valor agregado para lograr su insercin en los mercados
internacionales.
Posicionar al sector artesana con calidad, identidad y valor
cultural; aportando al desarrollo sostenible del pas.
Aumentar los vuelos areos internacionales y nacionales.
Lograr la diversificacin de la oferta turstica de acuerdo con
las nuevas tendencias del mercado nacional y extranjero
Incrementar la seguridad interna para generar la una imagen
positiva para el turismo y la imagen del pas.
Fomentar el aprovechamiento sostenible de productos de la

biodiversidad.
Impulsar la gestin sostenible en empresas o asociaciones
exportadoras.
Desarrollar un banco de proyectos para la investigacin y
desarrollo de oferta exportable potencial de la biodiversidad.
Promover las buenas prcticas ambientales implementadas
por los prestadores de servicios tursticos.
Promover la elaboracin de documentos de gestin para el
uso pblico de sitios tursticos.
Disear programas y proyectos de conservacin y puesta en
valor del patrimonio natural y cultural en los principales
destinos tursticos.
Para el Desarrollo Participativo

-
Promocionar e implementar instrumentos financieros y fondos

concursables para el financiamiento de proyectos de
comercio exterior.
Fomentar la cultura exportara desarrollando competencias en
el sistema educativo y acadmico.
Promover la investigacin e innovacin en comercio exterior.
Proponer al sector educacin el desarrollo de contenidos
educativos en Turismo para la poblacin en edad escolar
Desarrollar programas de apoyo para el logro de consistencia
en la produccin de artesanas
15

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1.
Conclusiones
-
La elaboracin del presente trabajo tuvo como fin principal el

desarrollo del anlisis crtico mediante la revisin de los
planes estratgicos sectoriales multianuales y reforzar lo
aprendido en clase con la elaboracin personal de una
propuesta de lineamiento sectorial.
Establecer los objetivos, alcances y metas del estudio de caso

fueron claves para desarrollar el presente trabajo, ya que, nos
pudo encaminar de manera correcta a lo dispuesto por el
profesor.
Se tom como referencia el Plan Estratgicos Sectorial

Multianual de sector Comercio Exterior y Turismo, Plan
Estratgico Nacional Exportador, Plan Nacional de Calidad
Turstica del Per y Plan Estratgico Nacional de Artesana
para la realizacin del trabajo.
Se realiz una anlisis de la situacin actual del sector

Comercio Exterior y Turismo mediante la elaboracin de la
matriz FODA.Asi mismo, se elabor un diagnostico general y
de problemas que presenta el sector en estudio.
Se elabor una comparacin entre el escenario nacional e

internacional del sector Comercio Exterior y Turismo con los
pases Mxico, Brasil, Argentina, Chile, Ecuador y Colombia
para conocer las fortalezas y debilidades del sector en los
diferentes escenarios.
El pas de Mxico en el sector de Comercio Exterior se

encuentra ms desarrollado que nuestro pas debido a los
diversos acuerdos comerciales que posee. En cambio, en el
sector Turismo esta al mismo nivel que nuestro pas.
Se detall la poltica sectorial dividindola en los principales

planes estratgicos y las limitaciones del estudio de caso.
Finalmente, se describi los principales proyectos en el sector

Comercio Exterior y Turismo detallando los que estn
establecidos en la agenda 2016 y la perspectiva a futuro.
16

8.2.
Recomendaciones
-
Cualquier propuesta de lineamiento sectorial se debe realizar

conociendo la situacin actual del sector no solo mediante la
lectura de los planes estratgicos multianuales sectoriales
sino tambin informndose constantemente sobre la
actualidad nacional e internacional.
Antes de realizar cualquier propuesta de trabajo es importante

realizar un proceso de planificacin mediante la fijacin de
plazos, metas y estrategias, para no caer en la improvisacin.
El Plan Estratgico Sectorial Multianual no solo debe

enfocarse en el sector Comercio Exterior sino tambin el
sector Turismo. Debido a que es un sector que puede generar
riquezas de una manera ms sencilla y de forma sostenible.
Debera elaborarse un Flujo Causa-Efecto de los principales

problemas del sector para un mejor entendimiento de la
problemtica.
Seguir los lineamientos necesarios para la elaboracin del

Anlisis FODA, ya que de esto depender reconocer las
fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades de la
ciudad y de eso elaborar un plan de desarrollo.
Al buscar informacin del pas de Mxico fue un poco

dificultoso por ello se recomienda que se elabore una
plataforma de las secretarias correspondientes para mejor
difusin de informacin.
9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
-Plan Estratgico Institucional-MINCETUR
Director General de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo-MINCETUR. (2006). PEI (Plan

Estratgico Institucional) 2007-2011. Lima.
-Plan Estratgico Sectorial Multianual de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
Director General de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo-MINCETUR. (2007). PESEM (Plan

Estratgico Sectorial Multianual) 2007-2011. Lima.
17

-Pginas web
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo - PROMPER. (2016).

PROMPER. Obtenido de http://www.promperu.gob.pe/
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. (2014). Plan COPESCO Nacional. Obtenido de
http://www.plancopesconacional.gob.pe/
-Otros
MINCETUR, PROMPER y la Comisin Multisectorial Mixta Permanente del PENX. (2015). PENX
(Plan Estratgico Nacional Exportador) 2025. Lima.
Viceministerio de Turismo-MINCETUR. (2013). PENTUR (Plan Estratgico Nacional de Turismo)
2012-2021. Lima.
Viciministerio de Turismo-MINCETUR. (2011). CALTUR (Plan Nacional de Calidad Turistica del
Per) . Lima.
Coordinacin de Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la Repblica y la Unidad de

Gobierno Digital de la Secretara de la Funcin Pblica. (2016). Gob.mx. Obtenido de
http://www.gob.mx/se
Ftima Ponce R. y Myriam Quispe A. (2010). Polticas comerciales internacionales y la
estructura.
(Coordinacin de Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la Repblica y la Unidad de

Gobierno Digital de la Secretara de la Funcin Pblica, 2016) (Ftima Ponce R. y Myriam
Quispe A., 2010)
18

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UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN (ESTUDIO DE CASOS):

DESARROLLO SECTORIAL HUMANO, INTEGRAL,

CAPTULO VI, VII Y VIII

Mori Senz, Ximena Nicole

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 4

PRINCIPALES PROYECTOS SECTORIALES................................................................................ 5

7. PROPUESTA DE LINEAMIENTO PARA EL DESARROLLO SECTORIAL HUMANO, INTEGRAL,

Propuesta de Visin y Misin del sector ..................................................................... 14

Propuesta de Objetivos Estratgicos .......................................................................... 14

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 16

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................................... 17

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

XIMENA NICOLE MORI SENZ

Estoy cursando el sptimo ciclo de Ingeniera Geogrfica en la Universidad Nacional Mayor de

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

1. Conceptualmente, el Plan Estratgico Sectorial Multianual es un instrumento de

Plan Estratgico Nacional del Exportador 2025 PENX 2025

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

El objetivo del sector es alcanzar el incremento del intercambio comercial

Para la vinculacin del Per con los dems mercados

Puesta en vigencia de Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre

Mecanismos para el desarrollo de la oferta exportable y

Para la promocin de la oferta exportable

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

Mejorar la competitividad de las pequeas y medianas

El objetivo a futuro del sector es transformar al Per en un pas exportador,

Para la vinculacin del Per con los dems mercados

Las negociaciones comerciales son la herramienta para poder acceder a

Mecanismos para el desarrollo de la oferta exportable y

Adems de los acuerdos comerciales que poseer el Per a futuro, se

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I

Promocin de la oferta exportable

Las metas que se plantearan es duplicar las exportaciones totales, triplicar

Identificar y difundir las oportunidades comerciales.

El objetivo de la agenda 2016 es hacer del Turismo una actividad no solo

Para el Desarrollo de una Oferta Turstica Sostenible

El Plan Estratgico Nacional del Turismo (PENTUR) ser una herramienta

El Plan COPESCO invertir S/. 70.2 millones en proyectos de

b) En diseo, diagnstico de productos y destinos tursticos:

Realizar la actualizacin del PENTUR

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

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Implementar el Plan Nacional de Desarrollo Artesanal

d) En Centros de Innovacin Tecnolgica de Artesana y

Se planea la implementacin de CITEs: CITE Cermica

e) En gestin ambiental y sostenibilidad turstica:

Promover el Manejo de Residuos Slidos y Tratamiento de

Sostenibilidad Social de las Iniciativas e Inversiones

Fomentar la compra de insumos locales y contratacin de

Desarrollo de Turismo Rural Comunitario:

Desarrollar talleres macro regionales en 3 regiones del pas.

Realizar diversas capacitaciones sobre Costos y Finanzas, y

Para el Desarrollo de una Poltica Turstica Estable en el

Se plantea aplicar los Manuales de Buenas Practicas (MBPs) para poder

Autor: Ximena Mori - MINCETUR

TRABAJO DE ESTUDIO DE APLICACIN / Planificacin / 2016-I