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Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N

1516S00061
PRIMERA CONVOCATORIA

PAC 3544
BASES INTEGRADAS
BASES PARA LA CONTATACIN DE LA
SUPERVISIN DE LA OBRA DEL PIP MENOR

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE


HOSPITALIZACIN DE MEDICINA DEL HOSPITAL
NIVEL III CHIMBOTE RED ASISTENCIAL ANCASH

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.

BASE LEGAL
-

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.


Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas de OSCE.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de participantes se efectuar en forma electrnica a travs del SEACE, desde
el da hbil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria.

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IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al


SEACE utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben
observar las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el
registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe.

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se


encuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el proceso de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin
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o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del


Estado.
1.4.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo de tres (3)
das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los Artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el comit especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

1.6.

No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten


extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
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2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin;
y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.
En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento
del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
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1.7.

INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo


para formularlas.

2.

Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo


para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal
derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

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Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.

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Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado


debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante
legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la
presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1.
En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta,
ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2.
En el caso que el apoderado designado por el representante comn del
consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por
el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS 1


En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, debe tenerse
en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
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El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el


orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro en el SEACE como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante


legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.

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De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de


presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, debe tenerse
en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.

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IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que pueda presentarse individualmente o conformando
otro consorcio en tems distintos.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de


presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:

1.11.

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten


a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.2

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

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: 100 puntos
: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA


En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
2

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de


la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PRIVADO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la


implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,
conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria
Transitoria del Reglamento.

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En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las


Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
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para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas


admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por
ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no
admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Om x PMPE
Oi

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:
En caso de convocarse el proceso bajo el sistema de precios unitarios, tarifas
o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.

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Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas


econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, debe
tenerse en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
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ltima.
El Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
inscripcin ante el RNP.3

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a


conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, el cual ser suscrito por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada
factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin
se publicar el mismo da en el SEACE.
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO debe
tenerse en consideracin lo siguiente:

73

EL Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:

www.rnp.gob.pe.

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Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez
por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del
proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
inscripcin ante el RNP. 4
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,
elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.

73

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:

www.rnp.gob.pe.

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Pg.

73

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se le haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

73

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Pg.

73

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1 DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la
documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas
por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige
hasta el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago correspondiente.
3.3 ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.

73

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene


derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.4 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio de consultora y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos
165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
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Pg.

73

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3.5 CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en su caso,
del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de
organizacin interna de la Entidad.
Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del rea
usuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el
sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en
funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de
diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad
con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las
penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con
las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades que correspondan.
3.6 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El procedimiento para la liquidacin del contrato de consultora de obra que deber
observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.
3.7 PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.

73

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo
a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de ser
el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago
debi efectuarse.
3.8 DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN

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CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1.

1.2.

ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre

: SEGURO SOCIAL DE SALUD RED ASISTENCIAL ANCASH

RUC N

: 20131257750

Domicilio legal

: Av. CIRCUNVALACIN Nro. 119 Urb. LADERAS DEL


NORTE CHIMBOTE

Telfono y fax:

: 483830 ANEXO 1372 1431

Correo electrnico:

: jhovana.rojas@essalud.gob.pe

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de la: SUPERVISIN DE
LA OBRA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE HOSPITALIZACIN DE MEDICINA
DEL HOSPITAL NIVEL III CHIMBOTE RED ASISTENCIAL ANCASH

1.3.

VALOR REFERENCIAL 5
El valor referencial asciende a 79,437.60 SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS
TREINTA Y SIETE Y 60/100 NUEVOS SOLES incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado
al mes de Octubre del 2015.
Valor Referencial
(VR)
S/. 79,437.60

Lmite Inferior
(incluye IGV)
S/. 71,493.84

Setenta y nueve mil


Setenta y un mil
cuatrocientos treinta y siete y cuatrocientos noventa y tres
60/100 nuevos soles
y 84/100 nuevos soles

Lmite Superior
(incluye IGV)
S/. 79,437.60
Setenta y nueve mil
cuatrocientos treinta y siete
y 60/100 nuevos soles
73

IMPORTANTE:

1.4.

Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el Comit
Especial tenindolas por no admitidas.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin N 75-DA-OADMGRAAN-ESSALUD-2015 del 07 de Octubre del 2015.

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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Pg.

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1.5.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La ejecucin del proyecto ser financiada en su totalidad con recursos propios de EsSalud

1.6.

SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7.

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El servicio de consultora de obra a contratar est definido en los Requerimiento Tcnicos
Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8.

PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO


El servicio de consultora de obra materia de la presente convocatoria se prestar en el
plazo de NOVENTA (90) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico
mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9.

COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES


Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para
cuyo efecto deben cancelar la suma de S/. 10,00 DIEZ Y 00/100 NUEVOS SOLES.
El pago deber efectuarse en la Unidad de Tesorera ubicada en la Av. Circunvalacin N
119 Urb. Laderas del Norte Chimbote, con el comprobante de pago deber
apersonarse a la Divisin de Adquisiciones ubicada en la Av. Circunvalacin N 119 Urb.
Laderas del Norte Chimbote para recabar su ejemplar de las bases.

1.10. BASE LEGAL


-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 30283 Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015
Ley N 30282 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2015.
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social.
Ley N 27056, Ley de Creacin del Seguro Social de Salud.
Ley N 28006, Ley que garantiza la intangibilidad de los Fondos y Reservas de la
Seguridad Social y Restituye la Autonoma Administrativa, Econmica, Financiera y
Presupuestal de Essalud.
Decreto Supremo N 002-99-TR, Reglamento de la Ley N 27056
Decreto Supremo N 002-2004-TR, modifica el Reglamento de la Ley de Creacin del
Seguro Social-Essalud

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Pg.

73

73

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Decreto Supremo N 013-2002-TR, Aprueban el Texto nico de Procedimientos


Administrativos del Seguro Social de Salud-Essalud.
- Decreto Supremo N 013-2006- SA, Reglamento de Establecimientos de Salud y
Servicios Mdicos de Apoyo.
- Resolucin N 390-2009-OSCE/PRE que aprueba la Directiva N 011-2009OSCE/CD.
- Ordenanza N 295/MML y su reglamento
- Ley 27626, Ley de intermediacin laboral y su reglamento aprobado por el D.S. N
003-202-TR
Decreto Supremo N 233-2011 EF
Directiva N 001-2001-FONAFE, Directiva De Gestin de las Entidades Bajo el mbito de
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado-FONAFE
- Directiva de Gestin y proceso presupuestario de las empresas bajo el mbito de
FONAFE, aprobada mediante Acuerdo de Directorio N 003-2005/08-FONAFE y sus
modificatorias
-

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

73

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Pg.

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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN


Etapa
Convocatoria
Registro de participantes

Formulacin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Absolucin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
Presentacin de Propuestas
* En acto privado

Calificacin
y Evaluacin
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
* En acto privado (a travs del SEACE)

:
:

y:
y:
:
:
:
de :
:
:

Fecha, hora y lugar


15 de Diciembre del 2015
Desde las: 00:01 horas del 16 de Diciembre
del 2015
Hasta las: 08:29 del 30 de Diciembre del 2015
Del: 16 de Diciembre del 2015
Al: 18 de Diciembre del 2015
22 de Diciembre del 2015
23 de Diciembre del 2015
30 de Diciembre del 2015
Desde las 8:30 hasta las 16:30 horas
Del 30 de Diciembre al 31 de Diciembre del
2015
31 de Diciembre del 2015

IMPORTANTE:

2.2.

El registro de participantes se realizar desde el da hbil siguiente de la convocatoria


hasta antes del inicio de la presentacin de propuestas, de forma ininterrumpida.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del
SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.
En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin como
participante en el proceso de seleccin.
IMPORTANTE:

2.3.

73

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE


utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar
las instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de
participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin
Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en AV. CIRCUNVALACIN Nro. 119 URB. LADERAS DEL
NORTE CHIMBOTE, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30
a.m. a 16:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 1516S00061, pudiendo ser remitidas
adicionalmente al siguiente correo electrnico: jhovana.rojas@essalud.gob.pe.
IMPORTANTE:

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Pg.

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2.4.

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin


no podr ser menor a ocho horas

PRESENTACIN DE PROPUESTAS 6
Las propuestas se presentarn en ACTO PRIVADO
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la Secretara de la
Divisin de Adquisiciones de la Red Asistencial Ancash del Seguro Social de Salud, sito en
AV. CIRCUNVALACIN Nro. 119 URB. LADERAS DEL NORTE CHIMBOTE, en la
fecha y horario sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial del ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 1516S00061
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
SEGURO SOCIAL DE SALUD - RED ASISTENCIAL ANCASH
Av. CIRCUNVALACIN Nro. 119 Urb. LADERAS DEL NORTE - CHIMBOTE
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 1516S00061
Denominacin de la convocatoria: SUPERVISIN DE LA OBRA PIP
MENOR MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE HOSPITALIZACIN
DE MEDICINA DEL HOSPITAL NIVEL III CHIMBOTE RED
ASISTENCIAL ANCASH
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
SEGURO SOCIAL DE SALUD - RED ASISTENCIAL ANCASH
Av. CIRCUNVALACIN Nro. 119 Urb. LADERAS DEL NORTE - CHIMBOTE
Att.: Comit Especial

73

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 1516S00061


Denominacin de la convocatoria: SUPERVISIN DE LA OBRA PIP
MENOR MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE HOSPITALIZACIN
DE MEDICINA DEL HOSPITAL NIVEL III CHIMBOTE RED
ASISTENCIAL ANCASH
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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Pg.

73

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Se presentar en un original y dos copias7.


El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 8, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin 9 (Anexo N 2).
Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del
consorcio.
Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
Documentacin que acredite contar con experiencia mnima de dos (02)
servicios de supervisin de obras de infraestructura en Salud (Centros de
Salud, Policlnicos, Hospitales y/o Clnicas, ejecutados en los ltimos 15 aos
sustentado con contratos y sus respectiva constancia de conformidad.
Declaracin Jurada de contar y ofertar los Equipos Mnimos solicitados: Equipo
topogrfico - Nivel (01 unidad), Equipo de cmputo - 01 unidad, Equipos de
comunicacin - 02 unidades.

73

Documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos mnimos del


personal profesional del consultor para lo cual se deber adjuntar:

Copia del Ttulo Profesional y DNI.


Copia de certificados, constancias, contratos de prestacin de servicios,

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de
copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en
el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

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Pg.

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emitidos por la Empresa o Entidad contratante del servicio.


Para el caso del Jefe de Supervisin la experiencia como Jefe de
Supervisin o Inspector de Obra de por lo menos dos (02) obras de
infraestructura en salud. (Centros de Salud, Policlnicos, Hospitales y/o
Clnicas), edificios de servicios pblicos nuevos y Centros comerciales,
deber ser acreditado adicionalmente con el Acta de Recepcin de Obra.
Declaracin Jurada de compromiso para formar parte como profesional
propuesto en el cargo en la fecha y en los plazos de ejecucin de la obra,
firmado y sellado por cada profesional propuesto.

IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso10.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas
con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por
stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su
inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad11.

c) Factor experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su respectiva


conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidacin; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

d) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su


respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental
y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio.

73

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7


referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

e) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto:


Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.
Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional propuesto se
presentar copia simple de: certificados, constancias, contratos de prestacin
de servicios, emitidos por la Empresa o Entidad contratante del servicio.

f) Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor mejora,


10

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del
Reglamento.

11

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del
Reglamento.

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Pg.

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se presentar una declaracin jurada en la que conste la o las mejoras


ofrecidas.
IMPORTANTE:

En el caso de servicios de consultora de obras, prestados fuera de las


provincias de Lima y Callao, podr presentarse una solicitud de bonificacin
por parte de los postores con domicilio en la provincia o en las provincias
colindantes donde se prestar el servicio, segn el Anexo N 10.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.

2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA12


El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 8).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.

DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL


73

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el


puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

Se aplicarn las siguientes ponderaciones:


c1
c2
12

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. = 0.70


= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. = 0.30

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:

2.7.

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de Lima


y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por
ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los
postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso
de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de
inscripcin ante el RNP13.

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.

Adicionalmente, deber presentar los siguientes documentos:


a)
b)
c)
d)
e)

Copia de DNI del Representante Legal.


Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
Estructura de Costos

IMPORTANTE:

2.8.

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en


el presente numeral para la suscripcin del contrato.

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo
148 del Reglamento.

73

La citada documentacin deber ser presentada en la Divisin de Adquisiciones de la Red


Asistencial Ancash de EsSalud sito en AV. CIRCUNVALACIN Nro. 119 URB. LADERAS
DEL NORTE CHIMBOTE.
IMPORTANTE:
2.9. ADELANTOS
La Entidad otorgar un adelanto directo hasta por la suma del VEINTE POR CIENTO
13

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:

www.rnp.gob.pe

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(20%) del monto del contrato original.


El contratista debe solicitar el adelanto dentro de los 10 das siguientes contados a partir
del da siguiente de la suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por
adelanto mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. Vencido
dicho plazo no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro del plazo de 10 das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el
contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
2.10. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
PAGOS MENSUALES concordantes con el plazo de supervisin y en funcin al porcentaje
de avance alcanzado en el mes por el Contratista de la Obra.
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:

Recepcin y conformidad por la Divisin de Ingeniera Hospitalaria y Servicios.


Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada.
Informe de Otras penalidades adicionales aplicables.
Comprobante de pago.
Copia del Informe Mensual de Supervisin.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
73

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CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

SUPERVISIN DE OBRA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE


MEDICINA HOSPITALIZACIN
DEL HOSPITAL III CHIMBOTE RAAN

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LIMA, AGOSTO DEL 2015

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1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION.

Supervisin de la ejecucin de la obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE


MEDICINA HOSPITALIZACIN DEL HOSPITAL III CHIMBOTE - RAAN .
2. FINALIDAD PBLICA

Servicio de Supervisin de la Obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MEDICINA


HOSPITALIZACIN DEL HOSPITAL III CHIMBOTE - RAAN.
3. ANTECEDENTES
EsSalud, en adelante la Entidad, ha contratado la Ejecucin de la Obra: Mejoramiento del
Servicio de Medicina Hospitalizacin del Hospital III Chimbote - RAAN, mediante el Sistema
A Suma Alzada, teniendo como base legal el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado con Decreto Legislativo N 1017, su modificatoria Ley N 29873, y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF y sus modificatorias, Decreto
Supremo N 138-2012-EF, Decreto Supremo N 116-2013-EF y Decreto Supremo N 080-2014EF. Todo lo no establecido en el presente documento, ser de aplicacin la normativa antes
indicada.
Asimismo, se ha tomado como base tcnica el Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil,
declarado viable mediante Resolucin de Gerencia General N 1120-GG-ESSALUD-2011,
habiendo quedado registrado en Fase de Inversin del Formato SNIP 15 del Proyecto Viable
Mejoramiento del Servicio de Hospitalizacin del Hospital Nivel III Chimbote Red Asistencial
Ancash con cdigo SNIP 182387. De igual forma, el Expediente Tcnico de la Obra, aprobado
mediante Resolucin N 396-GRAAN-ESSALUD-2015 del 17 de Junio de 2015.
4. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISION
4.1.Objetivo General - Plazo - Valor Referencial Forma de pago:

Contratar una persona natural o jurdica, que cuente con registro de Consultor de
Obras en la especialidad de Consultora de OBRAS URBANAS, EDIFICACIONES Y
AFINES, para que efecte el servicio de Supervisin de la Ejecucin de la Obra:
Mejoramiento del Servicio de Medicina Hospitalizacin del Hospital III
Chimbote RAAN; trabajo que contempla adems de la obra civil, la instalacin de
los equipos elctricos y mecnicos ligados a la obra civil y de cableado estructurado
(comunicaciones).
73

La modalidad de contratacin es A SUMA ALZADA y el plazo de ejecucin del


servicio es por ciento veinte (90) das calendario, que servirn para la revisin y
diagnstico del Expediente Tcnico y la supervisin de obra propiamente dicha.
La vigencia del plazo del servicio se computa a partir de la fecha de inicio del plazo
de ejecucin de la obra o segn lo establecen las bases. El pag correspondiente a
la primera etapa del servicio (Revisin y Diagnstico del Expediente Tcnico y la
Supervisin de la Obra propiamente dicha), ser de forma mensual, por el 90% del
monto contratado y de acuerdo a los conceptos establecidos en la Estructura de
Costos contenidas en el anexo 01, de los presentes trminos, debiendo el
Contratista, acreditar los mismos de ser requeridos por la Entidad al momento del
pago, en tanto que el 10%, que corresponde a la recepcin y liquidacin de la obra e
informe final del servicio, ser pagada en la liquidacin del servicio de supervisin de
la obra.
El valor referencial del presente servicio es S/. 79,437.60 (Setenta y Nueve Mil
Cuatrocientos Treinta y Siete 60/100 Nuevos Soles) incluido el IGV y precios a

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Agosto 2015.
4.2.Objetivos Especficos:

El Consultor (Supervisor) representa a EsSalud en el control de los trabajos que


ejecuta el Contratista (Ejecutor de la Obra) y es el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de las obras y el irrestricto cumplimento
del contrato de obra.
El Consultor (Supervisor), como parte de sus obligaciones, debe mantener debida y
oportunamente informado a la Entidad del progreso de la obra y recomendar
soluciones apropiadas ante cualquier problema tcnico, econmico o contractual que
pueda ocurrir durante la ejecucin de los trabajos.
El Supervisor efectuar controles tcnico - administrativos, de calidad de obra, de
plazo, de costos de ejecucin de la obra y aspectos socio ambientales, segn se
indica a continuacin:
i) Control administrativo: comprende las actividades dirigidas para que el
Contratista cumpla las disposiciones legales y contractuales sobre personal,
seguridad y otros asuntos administrativos relacionados a la ejecucin de la obra
sujeta a supervisin.
ii) Control de la calidad de obra: comprende las actividades dirigidas para que el
Contratista ejecute las partidas del presupuesto de la obra de acuerdo con los
planos y especificaciones tcnicas aprobadas, empleando los materiales y
equipos de la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos ms
adecuados.
iii) Control del plazo de ejecucin de obra: comprende las actividades dirigidas
para que el Contratista ejecute la obra dentro de los plazos parciales y global
fijados en el contrato y en el Expediente Tcnico, incluyendo el Calendario
Valorizado de Avance Mensual de Obra aprobado y modificaciones actualizaciones, de ser el caso.
iv) Control del costo de ejecucin de obra: comprende las actividades dirigidas a
verificar que los pagos que recomiende efectuar al Contratista por concepto de
ejecucin de las partidas de construccin de la obra, se ajusten a las
disposiciones del Contrato de Ejecucin de Obra y la normativa vigente en la
materia.
v) Control ambiental de las obras: comprende las actividades dirigidas para que
el Contratista ejecute la obra sujetndose a la legislacin y la normativa
ambiental vigente.

73

4.3.Comunicacin con la Entidad.


El Supervisor, dirigir toda comunicacin escrita devenida del desarrollo de la ejecucin de la
obra y el desarrollo de los trabajos de supervisin a la Gerencia Central de Proyectos de
Inversin, ubicado en el quinto piso del Edifico Lima, ubicado en el Jr. Domingo Cueto 120
Jess Mara, debiendo ingresar dicha documentacin por mesa de partes ubicada en el hall
principal del citado edificio.
Debiendo entenderse, que para este caso la ENTIDAD y/o ESSALUD, est representada por
la Gerencia Central de Proyectos de Inversin, que es la Unidad Ejecutora, facultada y
encargada de evaluar y aprobar los expedientes que respaldan las solicitudes de adelanto
de materiales, ampliacin de plazo, paralizaciones de obra, consultas al expediente tcnico
que deben ser resueltas por el proyectista, valorizaciones mensuales, recepcin de la obra,
Liquidacin de obra y liquidacin de la consultora de supervisin, iniciar los procedimientos
de resolucin de contrato (si se diese el caso) y adicionalmente recomendar la aprobacin
de adicionales y/o deductivos de obra, al titular de la entidad.

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5. ALCANCES Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORIA


5.1.UBICACIN DEL SERVICIO
Los Servicios de Supervisin requeridos se desarrollarn dentro del Hospital III
Chimbote de la Red Asistencial Ancash; ubicado en la Av. Circunvalacin N 119
Chimbote Ancash Per.
5.2.DESCRIPCIN Y ALCANCES DEL SERVICIO

Los Servicios estn dirigidos a alcanzar una eficiente supervisin y control de la obra
y de los procedimientos a ejecutarse conforme a los documentos del Expediente
Tcnico de obra, el Contrato de Supervisin, y el Contrato de Obra suscrito con
EsSalud, segn los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.
El Consultor deber cumplir con el desarrollo de las siguientes actividades
principales, aplicando la tecnologa apropiada segn su experiencia, sus
conocimientos sobre la materia, la situacin de la zona y los objetivos del Expediente
Tcnico de la Obra.
i)
ii)
iii)
iv)

v)

vi)
vii)
viii)
ix)
x)
xi)
xii)
xiii)

Prestar sus servicios de acuerdo con las clusulas de su contrato, sus trminos
de referencia y las disposiciones vigentes sobre la materia.
Actuar, con residencia permanente en la obra, como representante de EsSalud,
ante el Contratista de la obra.
Responsabilizarse que la obra se ejecute con la calidad tcnica requerida, el
plazo acordado, el costo pactado y cumpliendo los aspectos administrativos y
socio-ambientales.
Antes del inicio de la obra, revisar el expediente tcnico y verificar en el
campo los aspectos crticos y de diseo del proyecto y la documentacin tcnica
presentada por el contratista a la firma del contrato, formulando su
correspondiente informe en forma oportuna, el cual debe contener las
recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones que estime
necesarias, a fin de posibilitar la introduccin de las correcciones que de ellas se
deriven, presentando el Informe de Diagnstico y Vigencia del Expediente
Tcnico.
El Jefe de la Supervisin debe participar obligatoriamente en las reuniones
semanales de coordinacin que se llevarn a cabo con l, los representantes de
EsSalud y del Contratista, encargndose de la elaboracin de las actas de
dichas reuniones tcnico-administrativas. Debe establecer el da y hora en que
stas se llevarn a cabo.
Participar en el acto de entrega del terreno, verificaciones de los puntos de
referencia y las dimensiones del terreno, niveles y otros, aperturando el
cuaderno de obra respectivo.
Efectuar el control tcnico, el control econmico financiero, el control de calidad
y el control del avance de la obra.
Interpretar los resultados de los ensayos de campo y laboratorio efectuados por
el contratista y anotarlos en el cuaderno de obra.
Efectuar las pruebas y ensayos de laboratorio suelos y de concreto, y otras
pruebas y protocolos de obra que sean requeridos.
Revisar y emitir pronunciamiento oportuno y dentro de los plazos establecidos
sobre adicionales de obra, ampliaciones de plazo, cambios de especificaciones,
liquidacin de obra, etc.
Brindar asesoramiento tcnico cuando las exigencias de la obra lo requieran,
contribuyendo eficazmente en la mejor ejecucin de la misma.
Presentar eficiente y oportunamente todos los informes especificados en su
contrato.
Mantener actualizado el archivo y registro de toda la informacin tcnica y

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financiera relacionados con la obra, por lo cual el Cuaderno de Obra debe


mantenerse siempre en obra y estar al da en sus anotaciones.
xiv) Entregar a la EsSalud, al finalizar la obra, el archivo documentado que se haya
elaborado.
xv) Comprometerse a mantener toda informacin que se derive del presente
contrato en forma confidencial en forma irrevocable; a no disponer ni hacer uso
de la documentacin que tiene en su poder, en ningn momento, para fines
distintos a los de la obra, an despus de la recepcin de la misma, sin que
medie autorizacin expresa y escrita otorgada por EsSalud, responsabilizndose
de todos los daos y perjuicios que pudiera eventualmente afectar a EsSalud
por su incumplimiento.
xvi) Atender a los funcionarios de EsSalud y de otras instituciones acreditadas que
visiten la obra oficialmente, proporcionndoles la documentacin e
informndoles de los asuntos que le sean solicitados.
xvii) Presentar el Informe Final de Supervisin de la Obra, en el que se incluir un
reporte sobre todo lo actuado, as como el empleo generado, las mejoras
socioeconmicas producidas como consecuencia de la ejecucin de la obra y
sus recomendaciones para el mantenimiento peridico de la Infraestructura y
Equipos ligados a la Obra Civil,
xviii) Las dems actividades inherentes a la labor de Supervisin.
xix) Los procedimientos tcnico - administrativos, plazos de presentacin de
documentos, tiempos de respuesta y otros, se harn acorde a lo normado para
las obras pblicas, excepto en lo que se oponga a las presentes bases y
documentos tcnicos
5.3. ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISIN DE LA
OBRA

Los Servicios de Consultora para la supervisin de la obra se realizarn de acuerdo


a las etapas siguientes:
Revisin y diagnstico del Expediente Tcnico de la Obra y acciones de control
previo al inicio de la misma.
Supervisin de la Obra.
Asesora y participacin en la Recepcin de la obra, Revisin de la Liquidacin
final de obra elaborada por el contratista y elaboracin del Informe Final de la
Obra.
5.3.1. Revisin y diagnstico del Expediente Tcnico de la Obra y acciones de control
previas.

73

El Consultor deber revisar el Expediente Tcnico de la Obra aprobado y


contrastar su contenido con las condiciones del terreno. Propondr, de ser
necesario, alternativas de solucin para corregir o modificar cualquier defecto o
incompatibilidad que ste pueda contener y advertir razonablemente. As
mismo, verificar el cumplimiento de las condiciones previas al inicio de la
ejecucin de los trabajos propuestos por el Contratista. Concluida la revisin
del mismo, emitir y alcanzar a la Entidad un informe conteniendo sus
observaciones sobre las situaciones que a su criterio deben corregirse para, en
lo posible, no alterar la ruta crtica de la obra producto de adicionales y
ampliaciones de plazo. Dicho documento deber ser presentado a la Entidad
luego de los siete (07) das calendario de suscrito el Contrato o que la Entidad
le haya entregado el Expediente Tcnico de la Obra.
El Consultor deber revisar los documentos contractuales del ejecutor de la
obra y verificar el cumplimiento de los pasos previos al inicio de la obra y otros
que deba cumplir el Contratista de la misma. El Consultor debe informar a la
Entidad del cumplimiento de los procedimientos establecidos por parte del
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Contratista.
Cualquier demora por parte del Contratista en la realizacin de los
procedimientos previos y que afecte el inicio de la obra, sern de su
responsabilidad, debiendo ser notificada por el Consultor al Contratista.
5.3.2. Supervisin de la Obra.

Sin ser limitativos, los servicios de Supervisin requeridos durante la ejecucin


de la obra cubren el desarrollo de las siguientes actividades:
5.3.2.1 Control Administrativo:

Comprende las actividades tendientes a asegurar que el Contratista cumpla


con las disposiciones legales y contractuales sobre personal, seguridad y otros
asuntos administrativos relacionados a la ejecucin de la obra sujeta a
supervisin. En ese sentido:
Representar a la Entidad en cuanto a la relacin contractual para la ejecucin
de la obra.
Asegurar y emitir las instrucciones necesarias referentes al empleo del
personal clave del Contratista, de acuerdo al contrato de obra.
Emitir las instrucciones respecto a las garantas del contrato de obra (de
cumplimiento y adelantos) y plizas de seguros, y verificar su ajuste a las
disposiciones del contrato de obra, incluyendo lo correspondiente a su
liberacin parcial o total de las mismas.
Inspeccionar las instalaciones, materiales y equipos del Contratista y emitir
las instrucciones necesarias que elimine riesgos personales, materiales, a
terceros y al medio ambiente;
Evaluar, y con la conformidad previa de la Entidad, autorizar, si fuera
pertinente, los subcontratos de ejecucin de obra propuestos por el
Contratista.
Mantener en las oficinas de la supervisin, las estadsticas generales de la
obra y archivos completos y actualizados relacionados con la marcha de la
misma.
Apoyar al Contratista, con conocimiento de la Entidad, en las gestiones
necesarias ante los terceros organismos competentes relacionados con la
ejecucin de la obra.
Asesorar a la Entidad en las controversias con el Contratista y/o terceros, y
tramitar con su opinin, en el ms breve plazo, los reclamos y/o
planteamientos de aquellos que excedan su capacidad de decisin y que a
su juicio ameritan la organizacin de un expediente destinado a sustentar
una resolucin administrativa;
Programar, coordinar y dirigir reuniones peridicas con el Contratista y
sostener con los funcionarios de la Entidad una fluida comunicacin sobre el
estado de la obra y el desarrollo del contrato;
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas por el
Supervisor en materia del control administrativo.
Elaborar el Informe Final de la obra.

73

5.3.2.2 Control de la Calidad de la Obra:

Comprende las actividades tendientes a asegurar que el Contratista ejecute las


partidas de trabajo de la obra sujetas a supervisin, de acuerdo con los planos
y especificaciones tcnicas aprobadas, empleando los materiales y equipos de
la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos ms adecuados. En
ese sentido:
Verificar, constatar y aprobar el replanteo de la obra, as como los controles
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topogrficos necesarios para asegurar que los alineamientos y niveles de la


obra correspondan a los planos aprobados, instruyendo al Contratista sobre
la correccin de las eventuales desviaciones que pudieren ser detectadas;
Supervisin y control de las instalaciones temporales, equipos de
construccin y de control de calidad de materiales, personal profesional
tcnico y administrativo y obrero del Contratista.
Formular oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o
modificaciones que considere indispensables incorporar al Expediente
Tcnico aprobado, as como establecer y recomendar los probables
presupuestos adicionales y deductivos de la obra.
Verificar el instrumental topogrfico que el Contratista emplea en la obra y
emitir las instrucciones que sean necesarias para asegurar el ptimo
funcionamiento de dicho instrumental.
Exigir que en cada momento el Contratista ejecutor de la obra, disponga de
los equipos, herramientas y personal suficiente para el cumplimiento del
Cronograma de Obra Vigente, siendo esto independiente del nmero de
profesionales y equipos ofertados segn el rendimiento inicialmente previsto.
Efectuar el control, fiscalizacin e inspeccin de la obra, verificando constante
y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos,
especificaciones tcnicas y trminos de referencia en general, con toda la
documentacin del Expediente Tcnico, cumpliendo con las normas de
construccin, normas de control del medio ambiente y reglamentacin
vigente.
Acordar con el Contratante los ajustes tcnicos del proyecto durante la
ejecucin de la obra. Asimismo, brindar asesoramiento tcnico cuando las
condiciones de la obra lo requieran, contribuyendo eficazmente en la mejor
ejecucin de la misma. Es obligacin del Supervisor solucionar los
problemas de orden tcnico que pudieran presentarse (diseo,
especificaciones, etc.)
Solicitar al Contratista al inicio de la obra los diseos de mezcla del concreto
a utilizar, remitindolos oportunamente a la Entidad para su conocimiento.
Verificar la calidad de los materiales, agua, elementos prefabricados y
acabados. Evaluar las condiciones de cimentacin de las estructuras,
comprobar los diseos de mezcla y, en general, efectuar todas las
comprobaciones necesarias para asegurar el cumplimiento de las
especificaciones tcnicas aprobadas por el Contratante y normas tcnicas
aplicables, con los ajustes y complementaciones definidas por el Consultor e
instruir al Contratista sobre la correccin de las eventuales desviaciones que
pudieren ser detectadas;
Verificar la ejecucin de los ensayos o pruebas establecidas en las
Especificaciones Tcnicas;
El Supervisor controlar que la ejecucin de los trabajos y actividades del
Contratista se ejecuten tomando en consideracin el contenido del
Expediente Tcnico aprobado;
No obstruir el trnsito vehicular y/o peatonal en el rea de trabajo;
Que se hagan las pruebas y mediciones que permitan verificar que los
trabajos se han realizado de acuerdo con las especificaciones tcnicas;
Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y de control ambiental
relacionadas con la ejecucin de las obras;
Verificar la buena ejecucin de las obras segn los planos y documentacin
tcnica por parte del Contratista y recomendar la oportuna aprobacin de las
modificaciones necesarias por el Contratante;
Programar y coordinar reuniones peridicas con el Contratista, informando a
la Entidad sobre los acuerdos y resultados.

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Exigir que se efecten las pruebas de control de calidad de materiales,


evaluar y dar opinin tcnica sobre los resultados de laboratorio (concreto,
albailera, materiales, insumos, compactacin, protocolos de instalaciones
elctricas y sanitarias, y otros).
Exigir pruebas de control de calidad de los trabajos que a su criterio deban
realizarse durante la ejecucin de las obras, as como pruebas adicionales
que acrediten la capacidad portante del terreno segn diseo.
Comunicar permanentemente a los funcionarios de la Entidad sobre el
desarrollo y el estado de la obra por va telefnica y/o correo electrnico y/o
informes diversos.
El Supervisor, a travs del Jefe de la Supervisin y sus especialistas, deben
dar respuesta oportuna a las consultas realizadas por el contratista respecto
al expediente tcnico, a fin que no se generen ampliaciones de plazo por
este motivo. Cuando a criterio del Supervisor las consultas requieran
necesariamente la opinin del Proyectista, ste deber elevarlas a la Entidad
dentro del plazo de ley, adjuntando un informe con su opinin respecto de la
consulta planteada y toda la documentacin que se requiera; caso contrario
le ser devuelta bajo su responsabilidad.
Control estricto y permanente de las condiciones de seguridad en el
desarrollo de la obra, accesos, circulacin y sealizacin, almacenamiento y
manipuleo de materiales, proteccin de trabajos en riesgos de cada, uso de
andamios, equipos de izaje, etc. Adicionalmente, deber verificar la
implementacin de todas las medidas necesarias para evitar daos o
perjuicios a terceros-vecinos a la obra.
Asesorar tcnicamente a la Entidad y proporcionar los servicios profesionales
especializados cuando las condiciones de la obra lo requieran;
Asesorar al Comit de Recepcin de la Obra en los aspectos relacionados
con su funcin de Supervisor;
El Supervisor estar encargado de velar directa y permanentemente por la
correcta ejecucin de las obras y el cumplimiento del Contrato, siendo
responsable por las omisiones, errores, deficiencias y/o trasgresiones
legales y tcnicas en que incurra producto de una mala interpretacin de los
documentos que conforman el Expediente Tcnico, as como, en forma
solidaria con el Contratista, de la ejecucin de inadecuados procesos
constructivos. En ese sentido es corresponsable de los mayores costos que
pudiera generarse si se diera un perjuicio econmico para el Contratante o
terceros durante el periodo de ejecucin de Obra, incluido el caso en que se
originen presupuestos adicionales en la ejecucin de la obra, por las razones
antes indicadas;
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en
materia de control de la calidad de obra

73

5.3.2.3 Control del Plazo de Ejecucin de Obra:

Comprende las actividades tendientes a asegurar que el Contratista ejecute las


obras sujetas a supervisin dentro de los plazos fijados en el Programa de
Ejecucin de Obras aprobado:
Revisar el Programa de Trabajo que presente el Contratista. As mismo,
revisar, corregir y aprobar los trabajos de obra, los programas de
construccin y cronogramas a ser presentados por el Contratista.;
Participar en la toma de posesin de la zona de la obra (entrega del terreno),
as como verificar, coordinar los permisos y documentacin necesaria para el
inicio de los trabajos.
Revisar, corregir y recomendar para aprobacin el Cronograma de
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Actividades Valorizado de Obra, y si hubiera, sus actualizaciones;


Revisar detalladamente el Calendario de Avance Obra Valorizado (CAO), el
Calendario de Utilizacin del Adelanto Directo, el Calendario de Adquisicin
de Materiales (CAM) y de Utilizacin de Equipos Mecnicos y manuales que
el Contratista presenta antes del inicio de la obra. Estos calendarios
revisados y de ser el caso, corregidos y/o modificados, sern remitidos a la
Entidad debidamente firmados, por el representante del Contratista y el Jefe
de la Supervisin, para su aprobacin.
Controlar el avance de las obras a travs de un programa PERT-CPM
contractual y/o Diagrama de Barras, en donde se indique la(s) ruta(s)
crtica(s).
Controlar la obra, fsica y financieramente, incluyendo las Garantas de Fiel
Cumplimiento y de Anticipo, y Seguros, en cuanto a sus montos y vigencia.
Informar al Contratante permanente y oportunamente sobre el estado de
avance de la obra. De presentarse situaciones anmalas al respecto,
identificar sus causas, evaluar sus incidencias y recomendar soluciones.
Dar cuenta a la Entidad de la solicitud del Contratista para la Recepcin de la
Obra dentro de los cinco (5) das de su presentacin, informando sobre las
observaciones pendientes de cumplimiento que tuviera al respecto.
Asimismo, presentar un informe de situacin de la obra ejecutada;
Verificar la ejecucin de las pruebas de aceptacin y recepcin de los trabajos
ejecutados;
Revisar, dar conformidad y presentar a la Entidad, con su conformidad, la
siguiente documentacin preparada por el Contratista: Planos Segn
Construido, conforme a la obra ejecutada; listado final de actividades y la
memoria descriptiva valorizada de la obra terminada, los manuales de
operacin as como la garanta de los equipos instalados por el Contratista;
Celebrar, por lo menos una vez cada semana, reuniones de coordinacin
administrativa con el Contratista con el objeto de revisar el Programa de
Actividades de las Obras y resolver los asuntos pendientes, llevando un
registro de tales reuniones. Copia del mismo deber ser entregado al
Contratista y a la Entidad. En caso que sea factible, en dichas reuniones
participar un representante de la Entidad.
Informar mensualmente a la Entidad todas las actividades realizadas en
materia de control del plazo de ejecucin de obra

5.3.2.4 Control del Costo de Ejecucin de Obra:

73

Comprende las actividades tendientes a asegurar que los pagos a ser


realizados al Contratista por concepto de anticipos (adelantos) y ejecucin de
las partidas de construccin en las obras y eventos compensables en las obras
sujetas a supervisin se ajusten a las disposiciones del Contrato de Ejecucin
de la Obra.
Controlar permanentemente que el Contratista utilice los anticipos que le sean
otorgados exclusivamente para la obra. En el caso del adelanto para
materiales, para sufragar el costo de los equipos, planta, materiales, gastos
de movilizacin, etc., que se requieran especficamente para le ejecucin del
Contrato de Ejecucin de Obra, debindose reflejar ello en las valorizaciones
y en los ajustes de los montos de las Cartas Fianzas; y verificar que el
adelanto en efectivo otorgado al Contratista sea amortizado en las
valorizaciones correspondientes y dentro del plazo vigente de ejecucin de
la obra. En ese sentido, es necesario que la Supervisin realice un control
permanente de la llegada a obra de los diferentes insumos que sta
requerir en forma oportuna.
Revisar y recomendar para aprobacin y pago por parte de la Entidad las
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valorizaciones mensuales que se tramiten. La valorizacin mensual ser


elaborada por la Supervisin y el Contratista el ltimo da del mes al cual
sta corresponde. Los metrados con los cuales se elaborar la valorizacin
deben corresponder a los realmente ejecutados hasta el da 30 de cada
mes, y sern definidos en forma conjunta por el Contratista y la Supervisin,
adjuntando la informacin suficiente y pertinente, incluyendo grficos y
croquis explicativos. Si el Contratista no se presenta en la fecha antes
establecida, ser la Supervisin quien los definir, y de ser el caso, hasta
elaborar la valorizacin mensual. Similar procedimiento se seguir para el
caso de valorizaciones de adicionales de obra que cuenten con la debida
aprobacin y autorizacin de pago,
Las valorizaciones mensuales por avance de obra del Contratista sern
presentadas por el Supervisor al Contratante en un plazo no mayor a los
cinco (5) das calendario, contados a partir del primer da hbil del mes
siguiente al cual corresponde la valorizacin en trmite.
Preparar los expedientes necesarios para los casos de adicionales y
deductivos de obra. as como los expedientes tcnicos administrativos que
signifiquen presupuestos adicionales y/o deductivos de obra a que hubiera
lugar para aprobacin del Contratante y posterior traslado a la Contralora
General de la Repblica, de ser el caso, hasta conseguir su conformidad.
Preparar la documentacin que sea necesaria para atender o denegar las
ampliaciones de plazo que pueda solicitar el Contratista (expediente de la
ampliacin de plazo), respetando los plazos que la normativa vigente le
define.
Evaluar la liquidacin final de la obra realizada por el Contratista en el plazo y
condiciones fijadas en el contrato de obra.
Determinar el monto de las penalidades que debern ser aplicadas al
Contratista, en caso que ste incurra en demoras en la fecha de terminacin
prevista de la obra.
Informar mensualmente a la Entidad de todas las actividades realizadas en
materia de control del costo de ejecucin de la obra.

5.3.2.5 Control de aspectos ambientales y de seguridad ocupacional:

Comprende las actividades tendientes a asegurar que el Contratista


implemente las actividades detalladas en los programas contemplados en el
Plan de Manejo Ambiental, empleando las partidas consideradas para el caso
en el Expediente Tcnico. As mismo el velar y verificar el cumplimiento del
Sistema de Gestin de la Seguridad Ocupacional y Salud en el Trabajo, y
dems Normativa Vigente en Seguridad Ocupacional durante la Construccin.
Revisar el Cronograma de Trabajo que presentar el Contratista para la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental y verificar su cumplimiento.
Participar en los monitoreos que realizar el Contratista a los componentes
ambientales segn los puntos de monitoreo establecidos en el Plan de
Manejo Ambiental.
Supervisar la implementacin de las actividades del PROGRAMA DE
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL, descritas en el Plan de Manejo
Ambiental, que se lista a continuacin:
- Programa de Manejo de Residuos Slidos
- Programa de Mitigacin Ambiental
- Programa de Monitoreo Ambiental
- Programa de Contingencias
- Etapa de Cierre y Abandono.
Revisar y dar conformidad a los informes que emitir el Contratista respecto a
la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
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Criterios Ambientales Especficos

EL SUPERVISOR deber velar y hacer cumplir al Contratista de la obra


que minimice por lo menos los siguientes impactos ambientales en la
ejecucin del proyecto de infraestructura citado. Adicionalmente EL
SUPERVISOR deber exigir que EL CONTRATISTA ejecutor de la obra,
tenga en cuenta como mnimo las siguientes directrices:
1. Deber contar con un sistema adecuado para eliminar desechos y
materiales peligrosos para la salud humana provenientes de los
diversos trabajos ejecutados en obra.
2. La obra deber contar con servicios higinicos adecuados y
suficientes para los trabajadores, as como el rea respectiva para el
funcionamiento del comedor.
3. El rea de la obra deber ser tratada de tal modo que se elimine o se
mitigue los focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de
estabilizacin, etc.) y de zonas industriales o con altos niveles de
contaminacin (e.g. emisiones, ruido, etc.).
Con el fin de cumplir con las tipologas del impacto y las medidas de
mitigacin EL SUPERVISOR debe garantizar que EL CONTRATISTA evite,
durante la ejecucin y luego de la fase final de los trabajos, la generacin
de los siguientes impactos negativos, independientemente de las
obligaciones que se deriven de las especificaciones tcnicas y dems
normas y reglamentos nacionales:
o
Contaminacin del suelo con aceites, grasas, combustibles, pinturas, entre otros, en
el lugar de la obra, as como en el Campamento, si lo hubiera.
o
o
Contaminacin del aire con plvoras, cenizas, gases y material particulado.
o
Contaminacin sonora en reas urbanas y rurales por medio de equipos y
maquinaria pesada.
o
Inestabilidad de los taludes naturales o artificiales, si fuera el caso, producto de las
excavaciones y cortes para la cimentacin de la obra, canteras, etc.
o
Acumulacin desordenada de detritos y otros materiales oriundos de los trabajos en
el sitio de la obra y en el campamento.
o
Contaminacin de las reas citadas por cualquier residuo temporal no debidamente
dispuesto.
o
Generacin de condiciones para la proliferacin de vectores de enfermedades
transmisibles, como mosquitos en agua estancada, roedores en depsitos de basura, etc.
o
Degradacin paisajista causada por movimientos de tierra, cortes y otros,
relacionados con la ejecucin de las actividades.
o
Destruccin de la vegetacin natural fuera del rea de construccin por depsito de
materiales, acceso al lugar de la obra, canteras de materiales, campamentos, etc.
o
Ejecucin de caza ilegal o depredadora por parte de los trabajadores de la
construccin.
o
Agresin o interferencia en las costumbres de pequeas comunidades rurales (en
casos aplicables), por parte de los trabajadores de la construccin.

73

Para ello se debern adoptar las siguientes medidas:


o
Mantener un esquema eficiente de conservacin del sitio de obras para prevenir
daos y erosiones por descargas de aguas mal controladas.
o
Mantener el control mdico de la salud de los trabajadores y el control de las
medidas de seguridad en la obra, con el objeto de evitar accidentes de trabajo.
o
Prever en el campamento cajas de recoleccin de basura, depsito y eliminacin
correcta de residuos orgnicos, tanto slidos como lquidos.

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o
o
Limpiar, consolidar y proteger las superficies del sitio de obra y campamento.
o
Desmontar, demoler correctamente intervenciones y obras provisionales, sin dejar
componentes que pueden constituir, en el futuro, peligro o fuente de contaminacin
ambiental.
o
Informar mensualmente al Contratante de todas las actividades realizadas en
materia ambiental, antes, durante y despus de la ejecucin de la obra.
Criterios de seguridad ocupacional especficos.

EL SUPERVISOR deber velar y hacer cumplir por el Contratista de la


obra el Sistema de Gestin de la Seguridad Ocupacional y Salud en el
Trabajo propuesto por el Contratista de manera estricta, de tal forma que
se cree las condiciones que aseguren el control de los riesgos laborales
mediante el control de una cultura de la prevencin eficaz en la ejecucin
del proyecto de infraestructura.
Adicionalmente EL SUPERVISOR deber exigir que EL CONTRATISTA
ejecutor de la obra tenga en cuenta, como mnimo, las siguientes
directrices:
o
Elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que ser aprobado por el
Supervisor.
o Contar con su propio Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
o
Velar por el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguro en concordancia
con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo propuesto por el Contratista.
o
Controlar la utilizacin de los implementos de seguridad adecuados y que sean
aplicables a las labores especficas durante la ejecucin del proyecto.
o Realizar las respectivas capacitaciones y sensibilizacin al personal
de obra en cumplimiento del Programa de Capacitacin previsto
dentro del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
o
Cumplir con el Programa de Inspecciones y Auditorias en cumplimiento de los
objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional.
o
Elaborar el Plan de Respuesta ante Emergencias en concordancia con el Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
o
Contar con adecuados mecanismos de supervisin y control que aseguren el control
de los riesgos laborales mediante el control de una cultura de prevencin eficaz.
o
Llevar un registro de enfermedades profesionales que se detecten en los
trabajadores antes durante y despus de la obra, dando el aviso correspondiente a la
autoridad competente de acuerdo a lo dispuesto por la normatividad de seguridad vigente.

73

5.3.3. Proceso de Recepcin de obra, Informe Final de la Obra y Liquidacin del


Servicio de Supervisin:

Luego de la terminacin de la obra por parte del Contratista, se iniciar la ltima


etapa del servicio de supervisin materia de los presentes Trminos de
Referencia, para lo cual se aplicar lo establecido en los Artculos 179, 210 y
211 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y la Directiva N
015-GG-ESSALUD-2010, Procedimiento para la Liquidacin de Obras y
Proyectos para su Transferencia al Usuario Final, aprobada con Resolucin de
Gerencia General N 1180-GG-ESSALUD-2010 del 05.10.2010. En ese sentido:
a)
EL SUPERVISOR, dentro de los cinco (5) das de haber formulado el Contratista su
solicitud para la Recepcin de la Obra, informar a LA ENTIDAD sobre este pedido,
opinando en forma clara y precisa, previa verificacin, sobre la culminacin o no de la obra
y, de ser el caso, en qu fecha se produjo realmente la misma. De confirmar el pedido del
Contratista, informar a la Entidad sobre las observaciones de obra pendientes de
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subsanacin que pudiesen existir. Todos estos pronunciamientos deben ser consignados por
la Supervisin en el Cuaderno de Obra.
La Entidad designar un Comit de Recepcin dentro de los 07 das de
recibida la comunicacin favorable por parte de EL SUPERVISOR.
EL SUPERVISOR integrar el Comit de Recepcin de Obra y
participar durante todo el proceso de Recepcin de la Obra. Incluso
integrar la Comisin para la Constatacin Fsica e Inventario en caso
se resuelva el Contrato de Ejecucin de Obra.
En un plazo no mayor de 20 das siguientes a su designacin, el comit
conjuntamente con el Contratista, proceder a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y las especificaciones
tcnicas, efectuando las pruebas que considere necesarias para
comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada
la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la
recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma en la fecha
indicada por el Contratista.
b)
El Contratista de la obra, elaborara y entregara a la ENTIDAD el expediente de
liquidacin de obra debidamente sustentado en los plazos establecidos en el reglamento de
la ley de contrataciones vigente a la fecha de suscripcin del contrato, a su vez EsSalud
dentro del plazo de siete (07) das despus de recibida la liquidacin la trasladara a la
SUPERVISIN para que esta proceda a revisarla y emitir su pronunciamiento ya sea
manifestando su acuerdo a lo efectuado por el contratista o por el contrario realizando las
correcciones necesarias que determinen el costo final de la obra y el saldo de liquidacin a
favor o en contra del Contratista; el tiempo que dispone la supervisin para pronunciarse es
de quince (15) das contabilizados a partir de la recepcin de la comunicacin por parte de
la entidad, este pronunciamiento formara parte del Informe Final de Supervisin.
Si la Entidad observa el Informe Final de Supervisin de la Obra, LA
SUPERVISIN dispondr de 7 das para levantar las observaciones,
considerndose como incumplimiento de sus obligaciones el no
realizarlo dentro de dicho periodo.
c)
Una vez obtenida de parte de la ENTIDAD la conformidad del Informe Final, el
SUPERVISOR, deber elaborar y presentar a la entidad la Liquidacin final del Contrato de
Supervisin (Consultora de obra), cindose ambas partes para tal fin a los procedimientos
y plazos establecidos en el Reglamento de la Ley de Contrataciones vigente a la fecha de
suscripcin del contrato.
Cabe resaltar que de no acoger la Entidad las observaciones de LA
SUPERVISIN, la Entidad
proceder a emitir y notificar a la
SUPERVISIN la resolucin aprobatoria de la Liquidacin Final del
Servicio de Supervisin de la Obra que considera se ajusta a la ley en
un plazo mximo de 5 das, teniendo sta la posibilidad de recurrir a un
centro de conciliacin o arbitraje en un plazo mximo de 15 das hbiles
de estimar que dicha resolucin vulnera sus derechos.
En general, la liquidacin quedar consentida cuando, practicada por
una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo
establecido.
d)
El pago del 10 % del monto contratado reservado para esta segunda parte del
servicio (Informe final del Servicio de Supervisin de la Obra), no est sujeto al dictamen
que, de ser el caso, deba emitir el centro de conciliacin o arbitraje a que pueda,
eventualmente, ser sometida la Liquidacin Final de la Obra.

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5.4. CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA DURANTE LA EJECUCIN DE LOS


TRABAJOS:
El Contratista reportar a la Entidad, a travs del Supervisor los impedimentos que se
encuentren en el campo que afecten la ejecucin de los trabajos, que puedan definirse como
previsibles por deficiencias en la realizacin del Expediente Tcnico y/o casos de fuerza
mayor no previsibles durante su elaboracin. En estos casos, el Supervisor coordinar con la
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Entidad con la finalidad de encontrar en forma conjunta la mejor solucin para resolver los
impedimentos encontrados. Asimismo, el supervisor deber de cuidar y coordinar con
ESSALUD las acciones necesarias para que los trabajos realizados no interfieran con el
funcionamiento y operatividad de las reas hospitalarias adyacentes al permetro de la obra
5.5.INFORMES

Sin ser limitativo, en el curso de los servicios, el Consultor deber preparar y


presentar los siguientes informes:
Informe de Revisin y Diagnstico del Expediente Tcnico.

Informes Mensuales de Avance de Obra y del proceso de implementacin del Plan


de Manejo Ambiental. Los informes mensuales debern contener la proyeccin de las
actividades a desarrollar en el mes siguiente.

Informe de Revisin y Pronunciamiento de la Liquidacin Final de la Obra que


presente el Contratista.
Informe Final del Servicio de Supervisin de la Obra (inc. el pronunciamiento
sobre la Liquidacin Final de la Obra del contratista).
Informe de Revisin y Conformidad de los Planos Post - Construccin.
Apoyar al Contratante en la preparacin de cualquier otro informe que sea
requerido y cualquier otro documento adicional a los listados arriba.
5.6. REQUISITOS MINIMOS y RECURSOS HUMANOS MNIMO REQUERIDO PARA LA
SUPERVISION DE LA OBRA

REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR


Los requisitos mnimos indicados a continuacin sern de cumplimiento obligatorio:
Generales:

Deber contar con experiencia en por lo menos dos (02) servicios de


supervisiones de construccin de obras de Infraestructura en Salud (Centros de
Salud, Policlnicos, Hospitales y/o Clnicas), ejecutados en los 15 ltimos aos,
sustentado con contrato y su respectiva constancia de conformidad.
Estar inscrito en el RNP como consultor de obras. Dicha acreditacin podr
ser realizada de manera individual o mediante la conformacin de un consorcio.

La ENTIDAD considera que para la supervisin se debe contar con un equipo


profesional especializado, y los recursos humanos y fsicos necesarios. La
Supervisin deber estar organizada a partir de un equipo de trabajo conformados
por profesionales de cada especialidad, liderado por un Jefe de Supervisin, el cual
ser responsable de controlar la correcta y adecuada ejecucin de la obra.

73

En tal sentido, el personal profesional del consultor deber cumplir con los
siguientes requerimientos mnimos:
RECURSOS HUMANOS Y FISICOS MINIMO:
Jefe de Supervisin
Un Ingeniero Civil titulado, quien acreditara experiencia como Jefe
de Supervisin, Supervisor y/o Inspector y/o Supervisor Residente de
por lo menos dos (02) obras de infraestructura en salud. (Centros
01
de Salud, Policlnicos, Hospitales y/o Clnicas), edificios de
servicios pblicos nuevos y Centros comerciales. No se aceptaran
obras como penales, comisarias, centros educativos, locales
comunales, postas mdicos o auditorios.
01
Ingeniero Mecnico - Elctrico.
Deber acreditar experiencia un (1) trabajo en su especialidad (en
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supervisin de instalaciones elctricas y electromecnicas, en obra


de infraestructura en salud. (Centros de Salud, Policlnicos,
Hospitales y/o Clnicas), edificios de servicios pblicos nuevos y
Centros comerciales. No se aceptaran obras como penales,
comisarias, centros educativos, locales comunales, postas mdicos
o auditorios.
Tambin se considerara los cargos como especialista en,
Instalaciones Elctricas y/o Ingeniero Mecnico y/o Especialista en
Instalaciones Electromecnicas y/o Instalaciones Elctricas y
Electromecnicas
EQUIPOS MINIMOS:
Equipo topogrfico - Nivel (01 unidad)
Equipo de cmputo - 01 unidad
Equipos de comunicacin - 02 unidades
La informacin referida a la experiencia del plantel de profesionales deber estar
acreditada mediante:
Copia del Ttulo Profesional y DNI.
Copia de certificados, constancias, contratos de prestacin de servicios,
emitidos por la Empresa o Entidad contratante del servicio.
Para el caso del Jefe de Supervisin la experiencia como Jefe de Supervisin o
Inspector de Obra de por lo menos dos (02) obras de infraestructura en salud.
(Centros de Salud, Policlnicos, Hospitales y/o Clnicas), edificios de servicios
pblicos nuevos y Centros comerciales, deber ser acreditado adicionalmente
con el Acta de Recepcin de Obra.
Declaracin Jurada de compromiso para formar parte como profesional
propuesto en el cargo en la fecha y en los plazos de ejecucin de la obra,
firmado y sellado por cada profesional propuesto.
El plazo de las especialidades estar distribuido durante el plazo de ejecucin de la
obra, debiendo el Supervisor presentar el Cronograma de participacin de cada uno
de los mencionados profesionales en el periodo de ejecucin de las obras,
sealando claramente el tiempo que le demandar los trabajos de Gabinete y de
Campo por cada profesional.
73

Asimismo, el Consultor, proporcionara de sus recursos el personal tcnico y/o


profesional adicional al solicitado si este fuese requerido en alguna etapa del
desarrollo de la supervisin de obra.
5.7. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

a) EL SUPERVISOR ser responsable de la calidad de los servicios que preste y de


velar que la obra se ejecute con ptima calidad, para lo cual mantendr su
presencia permanente en todas y cada una de las actividades que conforman la
ejecucin de la obra.
b) EL SUPERVISOR ser responsable de la entrega de las valorizaciones de Obra,
ante la Entidad y dentro de los plazos y condiciones fijados en el Contrato
(definicin de plazos y condiciones en el contrato) o los que indique la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
c) EL SUPERVISOR controlar y exigir el cumplimiento de los Programas de
Avance de Obra y deber requerir al Contratista que adopte las medidas
necesarias para lograr su cumplimiento. Asimismo, exigir al Contratista el fiel
cumplimiento de las normas de seguridad e higiene industrial.
d) EL SUPERVISOR deber ejercer un control permanente sobre la vigencia de las
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Cartas Fianzas del Contratista, comunicando a la Entidad los vencimientos con un


mes de anticipacin.
e) EL SUPERVISOR deber cumplir con la evaluacin y presentacin oportuna ante
la Entidad de los Expedientes Tcnicos que sustenten los presupuestos
adicionales o deductivos, que se originen por modificaciones del Proyecto Original
de la Obra Contratada. Estos presupuestos deben ser suscritos por EL
SUPERVISOR, el Especialista pertinente y el Representante del Contratista.
f) En caso que la Entidad se vea en la necesidad de incurrir en mayores gastos por
incumplimiento de EL SUPERVISOR de lo sealado en el punto anterior, estos
mayores gastos sern asumidos por EL SUPERVISOR, descontndose de sus
honorarios profesionales.
g) De ser el caso, EL SUPERVISOR deber mantener un control permanente sobre
los Adelantos por Materiales otorgados al Contratista, lo que se reflejar tanto en
las valorizaciones como en los ajustes de los montos de las Cartas Fianzas.
h) Vigilar que la sealizacin de trnsito cumpla con lo requerido por las autoridades
de trnsito.
i) Es responsabilidad de EL SUPERVISOR que la Amortizacin del Adelanto Directo
otorgado al Contratista se efecte regularmente en las valorizaciones mensuales
de la obra; controlando que el adelanto sea amortizado totalmente en las
valorizaciones correspondientes, dentro del plazo vigente de ejecucin de la obra.
j) EL SUPERVISOR, dentro de los alcances del rol contractual que le ha
correspondido desempear, ser legalmente responsable de sus actos por el
perodo de siete (7) aos, a partir de la finalizacin de sus servicios.
k) Las sanciones por incumplimiento que se aplican al CONSULTOR comprenden no
solamente las establecidas en estos Trminos de Referencia y en el Contrato,
sino adems las que conforme a ley le corresponden, para lo cual la Entidad
iniciar las acciones legales pertinentes de ser el caso.
l) EL SUPERVISOR no tendr autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de
sus obligaciones contractuales, ni de ordenar ningn trabajo adicional o variacin
de obra que de alguna manera involucre ampliacin de plazo o cualquier pago
extra, a no ser que medie autorizacin escrita y previa de la Entidad de acuerdo a
Ley.
m) Por ningn motivo EL SUPERVISOR valorizar trabajos correspondientes a una
obra adicional en la planilla de la obra contratada.
n) EL SUPERVISOR ser responsable del control de calidad de la obra, ordenando
al Contratista de la misma la realizacin de las pruebas de control requeridas.
o) El SUPERVISOR ser el responsable de controlar permanentemente el
cumplimiento del Sistema de Gestin de la Seguridad Ocupacional y Salud en el
Trabajo, as como el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional propuesto por el
Contratista.

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5.8. PROGRAMACION E INFORMES

Los informes sern impresos en dos (02) ejemplares original y copia, acompaado
de su versin en digital (CDs), con los archivos electrnicos de la informacin
incluida en ellos. El Consultor deber presentar a la Entidad, como resultado de la
prestacin de sus servicios, la documentacin siguiente:
Informe de Revisin y Diagnstico del Expediente Tcnico : dentro de los 07 das

calendario siguientes a la entrega del expediente tcnico, en caso de detectarse


deficiencias u omisiones posteriores al informe, se le aplicara la penalidad N03 del
tem 5.24 del presente documento.
Los asesores especialistas en las reas tcnicas de la Supervisin revisarn los
planos y el Expediente Tcnico de la Obra aprobado, emitiendo un Informe tcnico
sobre el mismo. El Informe deber contener los resultados de la revisin del
Expediente Tcnico y su verificacin in situ correspondiente.
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)
)

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El Informe contendr adems, el grado de implementacin de las actividades


previas y de la movilizacin del personal y equipos, tanto del Contratista como del
Consultor, y del Plan de Trabajo Detallado para la Ejecucin del Servicio, incluyendo
un panel fotogrfico de la situacin actual de los lugares donde se ejecutarn las
obras a supervisar.
La presentacin del Informe Inicial de revisin del Expediente Tcnico de la Obra,
contendr las observaciones (incompatibilidades, defectos, etc.), anlisis,
conclusiones y recomendaciones de la Supervisin, indicando probables variaciones
de obra (adicionales y/o deductivos) que sugiere formular dentro del perodo de
ejecucin, as como la definicin de las marcas y tipos de materiales e insumos a
utilizar en la ejecucin de la obra. Dicho Informe Inicial deber ser ingresado por
Mesa de Partes luego de los siete (07) das calendario de suscrito el Contrato o que
la Entidad le haga entrega del Expediente Tcnico.
Valorizaciones Mensuales de Obra y Supervisin: Por avance de las obras.

Las valorizaciones mensuales por avance de obra, con los metrados realmente
ejecutados determinados en forma conjunta por el Contratista y la Supervisin,
sern entregados a la Entidad por esta ltima con sus respectivos clculos de
reintegro por aplicacin de las formulas polinmicas, amortizaciones, deducciones,
etc., debidamente sustentadas, incluyendo las planillas de metrados realmente
ejecutados. El resumen de la valorizacin mensual presentada deber ser remitido
va correo electrnico y escaneado con los sellos y firmas al coordinador para su
evaluacin previa. Las valorizaciones mensuales debern ser entregadas a la
Entidad dentro de los primeros cinco (05) das del mes siguiente, contabilizadas a
partir del primer da hbil del mes siguiente, ingresadas por Mesa de Partes. Las
valorizaciones del Supervisor debern ser por montos mensuales concordantes con
el plazo de supervisin, y en funcin al porcentaje de avance alcanzado en el mes
por el Contratista de la obra.
En caso se resuelva el Contrato de Ejecucin de Obra, la valorizacin del saldo de
obra de cada partida constructiva, deber ser presentada conjuntamente con el Acta
de Constatacin Fsica o Inventario de la Obra.
Informes Mensuales de Supervisin: De las actividades de supervisin, tcnicas, y

aspectos econmicos y administrativos de las obras, en forma independiente, los


que se presentarn dentro de los cinco (05) primeros das calendario del mes
siguiente y su contenido ser el siguiente:

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Los informes mensuales de supervisin tienen por finalidad:


a) Mantener informado al Contratante sobre las acciones realizadas y los
resultados obtenidos en cumplimiento del Contrato de Servicios de Supervisin
de la obra materia del Contrato.
b) Sustentar el pago de las valorizaciones mensuales de los Servicios de
Supervisin de la obra. Estos informes se presentarn en dos (02) ejemplares
acompaadas de una versin digital (CD), y debern tener el siguiente
contenido:
Generalidades
Datos Generales de la obra
Antecedentes
Descripcin de la obra

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a)
b)
c)

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Control de Avance
Descripcin
b) Avance Fsico de obra
c) Actividades desarrolladas por el SUPERVISOR, memoria explicativa de los
avances de obra y asuntos ms saltantes, justificaciones de retrasos en caso
que los hubiese, proponiendo soluciones para su correccin.
d) Cronograma de Avance de obra y comentario especifico
e) Control del Calendario de Adquisicin de materiales
Control de Obra.
Control de Campo.
Descripcin de las ocurrencias tcnicas realizadas en obra.
Anlisis de Discrepancias Identificadas entre los Documentos Tcnicos.
d) Control de Calidad de Materiales y Pruebas de Ensayos: Relacin de todos
los ensayos realizados en la obra y controles efectuados por el
SUPERVISOR, indicando ubicacin, fecha en que fueron realizados,
resultados e interpretacin estadstica. Asimismo, debern indicar las medidas
correctivas y responsabilidades si las hubiere.
- Pruebas de calidad de agregados
- Pruebas de calidad del Concreto y mortero
- Pruebas de calidad de compactaciones
- Pruebas hidrulicas en redes de desages, redes de agua, pruebas
elctricas, verificacin de cumplimiento de especificaciones de
electrobombas, limpieza y desinfeccin de cisternas, correcto
funcionamiento de aparatos sanitarios, elctricos, electrobombas y otros.
e) Recursos utilizados durante el mes.
- Materiales de construccin.
- Mano de obra tcnica.
- Mano de obra obrera.
- Equipo pesado.
- Equipo liviano.
f) Control y supervisin en la Prevencin de Riesgos (Seguridad).
g) Grficos Comparativos del Avance de la Obra Valorizados, de lo realmente
ejecutado con relacin a lo programado, global y por especialidad; curvas S
de avance acumulado.
h) Control y supervisin Ambiental Informe de las actividades de Supervisin
Ambiental realizadas durante el mes.
i) Control de campo por parte de los especialistas, integrantes del equipo de
supervisin, adjuntando sus respectivos informes.
j) Programa de actividades para el mes siguiente.
k) Copias fotostticas Legibles del Cuaderno de Obra para todo el periodo
correspondiente al mes informado.

a)
b)
c)
d)

Control Econmico de la Obra


Estado contable del Contrato de Obra y de Supervisin discriminado por
partidas. Cuadro resumen de pagos a cuenta, relacin de Cartas Fianza
vigentes.
Control de valorizaciones
Control de deducciones.
Control de vigencia de cartas fianzas.
Copia de Constancias de pago de Leyes sociales y otros aportes del contratista

a)
b)

Cambios y/o Modificaciones al Proyecto Original


Sustento Tcnico y base legal
Planos y/o Esquemas.

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a)
b)

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Recomendaciones.
Comentarios del SUPERVISOR.
Recomendaciones del SUPERVISOR.
Recursos utilizados durante el mes.
Personal y equipos empleados por el SUPERVISOR, durante el perodo
comprendido en el informe.
Anexos
a) Grficos de avance de obra durante el mes y grficos que se requieran para
la correcta interpretacin de los informes.
b) Grficos de la proyeccin de los avances de obra segn programacin.
Grficos que se requieran para la correcta interpretacin de los informes.
c) Copias de Cartas cursadas por el Contratista a el SUPERVISOR.
d) Copias de cartas cursadas por el SUPERVISOR al Contratista. Copias de las
comunicaciones ms importantes intercambiadas con el Contratista o con
terceros.
e) Copias de cartas o documentos de trmites diversos. Dar cuenta del trmite
que con su opinin haya dado a los reclamos a planteamientos que el
Contratista de la obra hubiera formulado, pero cuya decisin excediendo a
sus facultades deber resolverse a un nivel superior.
f) Copias del Cuaderno de Obra
g) Copias del Certificado de Habilidad vigente del Residente y Consultor
Permanente.
h) Memoria fotogrfica del proceso constructivo durante el mes, Fotografas y
cintas de video en sistema CD, de acuerdo a los Lineamientos para la
remisin de material grfico, mostrando el estado y avance de la Obra.
5.9. INFORMES ESPECIALES

Sern presentados cuando el Contratante lo requiera y las circunstancias lo


determinen y dentro del plazo y en las condiciones en que se le solicite para este
efecto, sin que ello signifique mayores costos para la Entidad.
5.10.

INFORMES DE OFICIO

Sern presentados sin que medie pedido del Contratante, cuando se trata de
promover un expediente administrativo o cuando se trata de dar cuenta de
importantes acciones que hubieran tomado en el cumplimiento de sus obligaciones,
los que debern ser presentados en el trmino de la distancia.

73

5.11.
INFORME FINAL
Corresponde a una de las ltimas prestaciones de la Supervisin; este informe deber contener como
mnimo lo siguiente:
Da to s G en e ra le s d e la Ob ra :

Monto del Valor Referencial.


Monto del Presupuesto Contratado.
Monto del Valor Referencial para la Ejecucin de la Obra
Monto del Presupuesto Contratado para la Ejecucin de la Obra
Factor de Relacin.
Plazo de Ejecucin.
Fecha de Suscripcin del Contrato.
Fecha de Entrega del Terreno.
Fecha de Entrega del Adelanto en Efectivo (sealar monto).
Fechas de Entrega de Adelantos para la Adquisicin de Materiales
(sealar montos).

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

Pg.

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Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

Calendario valorizado de inicio de obra.


Calendario Valorizado de Avance de Obra.
Calendario Acelerado Valorizado de Avance de Obra (de existir).
Resolucin de Reconocimiento de Mayores Gatos Generales
(fotocopias).
Resoluciones de Ampliacin de Plazo.
Fecha ltima de Trmino de Obra Segn Contrato.
Fecha de Trmino Real de la Obra.
Resoluciones de Adicionales de Obra.
Otras Resoluciones (incluir fotocopias legibles).
Contrato y Adendas al Contrato de Obra.
Contrato y Adendas al Contrato de Supervisin.
Actas de Reunin o de Acuerdos.
Pliego de Observaciones.
Fecha de Recepcin de la Obra (inc. Acta de Recepcin de Obra).

De sa rro llo de la O b ra:

Proceso Constructivo y Labores de Supervisin.


Pruebas y Controles.
Constancias de Cumplimiento de Leyes Sociales.
Discrepancias y errores del Proyecto.
Modificaciones al Proyecto.

I nf orma ci n De t a llad a de la O b ra :

Valorizaciones:
Valorizaciones del Presupuesto Original Contratado.
Valorizaciones de los Presupuestos Adicionales.
Adelantos:
Adelanto en Efectivo
Adelanto para materiales
Mayores Gastos Generales
Relacin de Equipos Valorizados, indicando marca, modelo y
cantidad, N de serie, en formato Excel (Nacionales e Importados) adquiridos
para la ejecucin de la obra.
Tramitacin y Cancelacin de Pagos
Ampliaciones de Plazo:
-

Cu mp lim ien t o de E je cu ci n de Ob ra

73

Multas por atrasos en inicio de obra y por demora en la entrega


de la misma.
Documentacin pendiente de entrega.
Conclusiones.
Recomendaciones.
El Informe Final incluir un RESUMEN DE FOTOS (Impreso y
en CD o DVD), un resumen de videos editados y narrados en los cuales se
muestre de manera sistematizada el proceso constructivo y secuencial de las
partidas ms significativas e importantes de la obra y vistas panormicas del
desarrollo secuencial de la Obra, desde el inicio hasta su finalizacin

I nf orme d e Re visi n d e la liqu id a cin de ob ra ela bo ra da p o r e l co n t rat ist a .

Informe que deber contener las conclusiones y


recomendaciones del supervisor respecto a la liquidacin de obra elaborada
por el contratista.

Adicionalmente, debe incluir toda la documentacin que establece la Directiva N


015-GG-ESSALUD-2010, Procedimiento para la Liquidacin de Obras y Proyectos
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Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

para su Transferencia al Usuario Final, aprobada con Resolucin de Gerencia


General N 1180-GG-ESSALUD-2010 del 05.10.2010.
O tros I nforme s O bl i ga tori os

Valorizacin Mensual:
Deber entregarse a ms tardar el 5 da calendario contados a partir del primer
da til del mes siguiente.
Informe de Adicionales de Obra:
El informe deber presentarse dentro de los plazos y procedimientos
establecidos en el reglamento de la Ley vigente a la firma del contrato
Informe de Deductivos de Obra:
El informe deber presentarse dentro de los plazos y procedimientos
establecidos en el reglamento de la Ley vigente a la firma del contrato
Informe de Ampliaciones de Plazo:
El informe deber presentarse dentro de los dentro de los plazos y
procedimientos establecidos en el reglamento de la Ley vigente a la firma del
contrato
Absolucin de Consultas:
El informe deber presentarse en el plazo mximo de cinco (5) das calendario
de anotadas las consultas en el Cuaderno de Obra. Si una consulta requiere
opinin del proyectista deben ser elevadas en un plazo de cuatro (4) das
calendario siguientes de anotadas. Si una consulta fuese absuelta vencido el
plazo estipulado y afectara el plazo de ejecucin de la obra, la responsabilidad
ser nica y exclusivamente del supervisor. El informe deber contener un
anlisis y opinin tcnica fundamentada.
Informes Especiales de Control de Calidad:
Los controles de calidad son las pruebas tcnicas que garantizan la correcta
utilizacin de los insumos requeridos para la ejecucin de las partidas materia de
control y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas.
Se presentar conjuntamente con el Informe Mensual de Obra y la Valorizacin
correspondiente, dejndose constancia en el Cuaderno de Obra del tipo de
control de calidad efectuado.
El contenido de este informe deber estar dentro de los alcances de la
Resolucin 320-2006-CG.
Informe de Calendario Valorizado Actualizado de Avance de Obra:
Cuando la Entidad apruebe Ampliaciones de Plazo, se deber presentar el
Nuevo Calendario Valorizado de Avance de Obra en armona con las
Ampliaciones de Plazo autorizadas y en el plazo que indique la ley. De no ser
elaborado y presentado por el Contratista, dicha accin deber ser realizada por
EL SUPERVISOR, para lo cual dispondr de idntico plazo.
Informe de Calendario Valorizado Acelerado de Avance de Obra:
Cuando exista un atraso en la ejecucin de la obra mayor al 20%, el supervisor
deber presentar oportunamente un Informe a la Entidad aprobando o
desaprobando el Nuevo Calendario Valorizado Acelerado de Avance de Obra
presentado por el Contratista, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 205 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Este calendario no
regulariza atrasos injustificados incurridos por el Contratista. De negarse el
Contratista o no presentar el cronograma acelerado en el plazo establecido por
la norma antes citada, ste deber ser elaborado por la Supervisin en idntico
plazo, aplicndose al Contratista la penalidad que establece su contrato.
Informe sobre solicitud de Recepcin de Obra:
Se elaborar en base a la solicitud de recepcin de obra del contratista en un
plazo no mayor de cinco (5) das calendario, segn el Artculo 210 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Se deber indicar el estado
real de los trabajos, certificando que la fecha precisada por el contratista es
exacta en cuanto a la fecha de trmino de obra. Este pronunciamiento y los

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

Pg.

73

73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

relacionados al mismo debern ser consignados adems en el Cuaderno de


Obra.
Asimismo, en el respectivo informe se deber adjuntar los respectivos protocolos
de pruebas de todas las instalaciones y equipos que demuestren
fehacientemente el trmino real de la obra. Se deber indicar tambin con
fundamento la relacin de observaciones pendientes para conocimiento del
Comit de Recepcin.
O tros I nformes :

Pago de Mayores Gastos Generales. Cinco (5) das calendario contados a partir del
da siguiente de recibida la Valorizacin de Mayores Gastos Generales (Art. 204 del
Reglamento).
Aplicacin de Multas por Mora
Resolucin del Contrato de Obra
En los casos que no se ha especificado plazo para la presentacin de los informes,
se deber interpretar que el plazo mximo de presentacin es de diez (10) das
calendario contados a partir del ltimo hecho que lo motiva.
Se deja establecido que la Entidad est en la facultad de solicitarle al supervisor
cualquier otro informe especfico relacionado con el servicio y no mencionado en el
en los presentes trminos de referencia, el mismo que deber ser entregado al ms
breve plazo.
5.12.

PERSONAL DE LA SUPERVISION

El Consultor deber contar con personal experimentado en trabajos similares a los


que son materia de supervisin, a Dedicacin Exclusiva y Residencia en el lugar
de la obra durante los periodos que contempla su propuesta econmica, de tal
forma que le permita realizar a cabalidad las actividades de supervisin y cumplir
con las obligaciones que le demanda los presentes Trminos de Referencia y su
Contrato.
5.13.

EQUIPOS DE INGENIERIA

Como mnimo, los siguientes equipos de ingeniera debern ser suministrados por
el Consultor:
Un (01) Equipo completo de topografa.
Equipos de cmputo completo y compatible con las necesidades de la obra a
supervisarse, y segn los frentes de trabajo.
Equipo de comunicaciones (radios y celulares), segn los frentes de trabajo.
73

El Consultor asignar al Jefe de la Supervisin una oficina en la capital del Distrito


como centro de operaciones. Dicha oficina deber estar equipada con equipos de
cmputo y de comunicacin.
El equipo mnimo propuesto podr ser propio o arrendado, y debern permanecer al
100% en el lugar de las obras, desde el inicio hasta la fecha que sea requerido
segn el programa de trabajo de LA SUPERVISION.
5.14.

RECURSOS A SER PROPORCIONADOS POR EL CONTRATANTE

El Contratante proporcionar al Consultor, la siguiente informacin:


Expediente Tcnico de la obra, que comprende: Memoria Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas, Programa de Actividades, Planos a Nivel de
Ejecucin de Obra, Estudios Bsicos de Topografa y de Mecnica de Suelos.
Propuesta Tcnica y Propuesta Econmica del Contratista.
Contrato de Obra.
Cualquier otra informacin tcnica relacionada directamente con la ejecucin de
las obras.
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Pg.

73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

5.15.

SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA LIQUIDACIN DE LA OBRA

El Supervisor como parte de los servicios de consultora solicitados deber realizar


las actividades que sean requeridas para la liquidacin de la obra y que, sin ser
limitativo, se indican a continuacin:
Consolidar las actividades de obra realmente ejecutadas.
Establecer en forma definitiva el monto global de obras adicionales.
Establecer el monto global de obra considerada como deductivo.
Realizar los clculos definitivos de costo final de las obras.
5.16.

MODALIDAD DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS

Los servicios sern prestados por tiempo trabajado y se reconocern los


servicios por etapas:
Etapa de la ejecucin de las obras: incluye la revisin del Expediente Tcnico y
la Supervisin de la Ejecucin de la Obra.
Etapa de Recepcin y Liquidacin de la Obra
5.17.

SUPERVISIN DE LOS SERVICIOS

El Contratante designar un Coordinador, que ser el interlocutor para todos los


efectos del contrato de ejecucin de obra y de supervisin. El Consultor deber
coordinar en forma estrecha todas las acciones relacionadas al Contrato y
mantendr informado de los avances, los que se anotarn en el respectivo cuaderno
de obra.
5.18.
DOMICILIO DEL SUPERVISOR.
El SUPERVISOR, se compromete a brindar la direccin de un domicilio en la ciudad de
Lima, a efectos que la entidad pueda remitir las comunicaciones devenidas del proceso de
ejecucin de obra y del desarrollo del servicio de supervisin, direccin que permanecer
vigente hasta el consentimiento de la liquidacin del contrato de supervisin.
Asimismo si por algn motivo imprevisto o fuerza mayor el supervisor tuviera que cambiar de
domicilio, la nueva direccin ser comunicada a la entidad con la finalidad de mantener
actualizada dicha informacin.
5.19.

FACULTADES DE EL SUPERVISOR

a) EL SUPERVISOR tendr la obligacin de exigir al Contratista que cumpla con las


condiciones indicadas en las Especificaciones Tcnicas del Expediente Tcnico
de la Obra, para lo que dictar las medidas adecuadas en el momento oportuno
haciendo de conocimiento al Contratista.
b) EL SUPERVISOR designado participar en la entrega del terreno y suscribir el
acta respectiva.
c) EL SUPERVISOR no podr dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones
que se sealan en los presentes Trminos de Referencia y Contrato, debiendo en
caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo responsabilidad, recabar
autorizacin expresa de la Entidad.
d) Excepcionalmente, si durante el proceso de construccin se produjeran
contingencias que pudieran poner en peligro o riesgo la vida de personas, o la
propiedad pblica o privada, o que amenacen causar u ocasionen interrupciones
en el trnsito vehicular comercial por la obra en ejecucin, EL SUPERVISOR,
podr disponer las medidas de urgencia en la obra que tiendan a mitigar y/o
superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta a la Entidad en el ms breve
plazo.
5.20.

73

ADELANTOS

EL Supervisor podr solicitar un adelanto hasta por la suma del 20% del monto del
contrato contra la presentacin de una garanta bancaria, solidaria, irrevocable,
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73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

incondicional, de realizacin automtica y sin beneficio de excusin, extendida a


favor de ESSALUD por un monto en moneda nacional igual a la parte del pago
anticipado, debiendo presentar su solicitud dentro de los 10 das siguientes,
contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. La garanta
bancaria permanecer vigente durante la ejecucin de los servicios. ESSALUD,
descontar los pagos anticipados, en igual porcentaje, en cada uno de los pagos
que reciba posteriormente el Consultor.
5.21.

SEGUROS QUE DEBER CONTRATAR EL SUPERVISOR.

(a)El Supervisor mantendr a su propio costo, seguros contra los riesgos siguientes:
(i) de Responsabilidad Civil hacia Terceros por los vehculos motorizados
utilizados (de estimarlos necesarios la Supervisin) o por el personal, (ii) las
obligaciones laborales de todo tipo con respecto a su personal de acuerdo a la
ley aplicable, (iii) las responsabilidades por accidentes de trabajo, perdida de
vida, salud, viajes y otros que correspondan.
(b)El Supervisor, presentar evidencia de la contratacin y el mantenimiento de
estos seguros y el respectivo pago de las primas, a ESSALUD, para su
respectivo trmite de valorizaciones.
5.22.

CONDICIONES GENERALES

a) Toda informacin empleada o preparada durante el desarrollo y la ejecucin del


Proyecto es de carcter reservado y no podr ser entregada a terceros sin el
previo consentimiento escrito de la EsSalud.
b) EL SUPERVISOR podr ser llamado en cualquier momento por las oficinas de
EsSalud para informar o asesorar en asuntos concernientes a la Supervisin y
ejecucin de la obra.
c) EL SUPERVISOR deber absolver las consultas del Contratista con conocimiento
de la EsSalud en todas las actividades relacionadas a la ejecucin de la obra.
d) EL SUPERVISOR, cuando EsSalud lo requiera, efectuar una revisin detallada
de las Especificaciones Tcnicas Especiales de Construccin, para verificar si
estas cubren todos los aspectos especiales de diseo. En caso contrario, EL
SUPERVISOR est obligado a informar a EsSalud y recomendar las
modificaciones y/o correcciones necesarias.
e) EL SUPERVISOR har una revisin detallada de la suficiencia de los diseos
considerados para la proteccin de la obra. En los casos que sean necesarios,
EL SUPERVISOR recomendar y complementar la modificacin de los diseos
considerados, debiendo informar a la EsSalud.
f) EL SUPERVISOR revisar, evaluar y juzgar las pruebas y ensayos de
materiales realizados por el Contratista, de acuerdo a lo solicitado en los
Expedientes Tcnicos y adems realizar por su parte las pruebas de verificacin
que estn consideradas en la estructura de costos.
g) EL SUPERVISOR obtendr todos los seguros necesarios para su personal,
segn la Legislacin Nacional aplicable, debiendo mantener la vigencia de dichos
seguros en su capacidad total, durante el perodo de tiempo del Contrato de
Supervisin y posibles ampliaciones del plazo, siendo de su exclusiva
responsabilidad el incumplimiento de esta obligacin.
h) EL SUPERVISOR, al trmino de la Obra, deber entregar a EsSalud, todo el
acervo documental Tcnico y Administrativo de la Obra, conjuntamente con el
Informe Final, Cuadernos de Obra y Planos de Replanteo, este ltimo
debidamente firmados por el Residente y EL SUPERVISOR ( en versin
digitalizada Autocad 2010, e impresa). Esto no exime a EL SUPERVISOR que
pudiera ser requerido posteriormente para cualquier absolucin de consultas en
relacin con la Obra.
i) EL SUPERVISOR deber prestar todas las facilidades a los funcionarios de la
EsSalud para la revisin del Avance de las Obras bajo su supervisin y
proporcionar toda la informacin que le sea requerida.
SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

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73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

j) EL SUPERVISOR estar sujeto a fiscalizacin por los funcionarios que designe


EsSalud, quienes verificarn el desarrollo de su labor, la calidad de su trabajo y
su permanencia en la Obra.
k) EL SUPERVISOR durante la prestacin del servicio estar obligado a respetar
las condiciones establecidas en el contrato, en stos trminos de referencia y la
estructura de costo materia del contrato.
5.23.

CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCION

Los Servicios de Consultora sern seleccionados y contratados de acuerdo a la


legislacin nacional, la presentacin de las propuestas implica la total aceptacin
del Concursante de los trminos y obligaciones descritos en la presente
5.24.

PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADO.

Si LA SUPERVISION incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las


prestaciones objeto de su contrato, LA ENTIDAD le aplicar, en todos los casos,
una penalidad por cada da calendario de atraso, hasta por un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual en concordancia con el
artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La penalidad
se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en
das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta das;
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr
resolver el contrato parcial o totalmente por incumplimiento mediante carta notarial
y ejecutar en lo que corresponda la Garanta de Fiel Cumplimiento, sin perjuicio de
la indemnizacin por los daos y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo,
proceder a comunicar este hecho al Tribunal de Contrataciones del Estado.
Esta penalidad ser deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la
liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de la garanta de Fiel Cumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems
normas concordantes.

73

Adicionalmente a lo antes indicado, la Supervisin ser plausible de las siguientes


penalidades adicionales:

PENALIDADES SOBRE EL MONTO CONTRACTUAL

MULTA
(del monto
contractual
)

SEGURIDAD DE OBRA Y SEALIZACIN


1

Cuando la obra no cuente con los dispositivos de seguridad tanto


peatonal o vehicular, incumpliendo la normatividad vigente, adems de
las sealizaciones solicitadas por la municipalidad, y la Supervisin
omiti exigrselo al Contratista. La multa es por cada da y por cada vez
que se incurra en la falta

USO DE MATERIALES NO AUTORIZADOS

0.10 %

0.20 %

Cuando el SUPERVISOR permita la utilizacin de materiales que no


estn de acuerdo con los planos y/o especificaciones tcnicas del
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Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

PENALIDADES SOBRE EL MONTO CONTRACTUAL

MULTA
(del monto
contractual
)

proyecto aprobado, La multa es por cada vez que se incurra en la falta.

ENTREGA DE INFORMACION INCOMPLETA


Cuando el Supervisor entregue documentacin incompleta,
perjudicando el trmite normal de los mismos (solicitud de
adelantos, valorizaciones, informes mensuales, solicitud de
adicionales, de ampliaciones de plazo, consultas al supervisor,
etc.). La multa es por cada vez que se incurra en la falta.
PRUEBAS y ENSAYOS
Cuando no se hayan realizado las pruebas o ensayos
oportunamente para verificar la calidad de los materiales y/o de los
trabajos ejecutados y/o la Supervisin omiti exigrselos al
Contratista o dejo de realizarlo el mismo. La multa es por cada vez
que se incurra en la falta.
JEFE DE SUPERVISION
Cuando el Ingeniero Jefe de la Supervisin no se encuentra en la
obra, salvo casos justificados oportunamente y comunicados a la
Entidad. La multa es por cada da y por cada vez que se incurra
en la falta

RECURSOS DECLARADOS EN LA PROPUESTA TECNICA


Cuando la Supervisin no presente en su oportunidad los recursos
declarados en la propuesta tcnica (cambio del Jefe de la Supervisin sin
autorizacin de la Entidad, equipo mnimo, plan de trabajo, etc.). La
multa es por cada da y cada vez que se incurra en la falta
ENTREGA DE MATERIAL GRAFICO DE AVANCE DE OBRA
Por la omisin de entrega de material grafico de avance de obra en las
valorizaciones o informes mensuales. La multa es por cada vez que se
incurra en la falta

5.25.

1.00 %

0.20 %

0.10 %

0.50 %

0.20 %

REGLAMENTOS TCNICOS

La Supervisin y Ejecucin de Obra Mejoramiento del Servicio de Medicina


Hospitalizacin del Hospital III Chimbote RAAN, debern realizarse de
acuerdo con los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes, complementadas
por la normativa relacionada y vigente.
Para el desarrollo del presente servicio se deber tomar en consideracin las
disposiciones legales y normas tcnicas vigentes que se indican a continuacin:
Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N
011-2006-VIVIENDA el 08.May.2006 y publicado el 08.Jun.2006.
Normas extranjeras de uso en el territorio nacional como son:
- Building Code Requirements for Structural Concrete (ACI318M) and
Commentary (AC318RM) en su ltima versin.
- Report ACI Comit 301 Especificacin Estndar para Concreto Estructural en
su ltima versin.
- American Institute of Steel Construccin ( AISC) ltima versin.
- American Society for Testing Materials ASTM
- American Welding Society AWS
Normas tcnicas para proyectos de Arquitectura y equipamiento de
establecimientos de salud.
Normas tcnicas especficas de Unidades Especializadas de Salud MINSA.
Norma tcnica N 0021-MINSA/DGSP V.01 Categoras de establecimientos de
sector salud.

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

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73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

Resolucin Ministerial N 588-2005/MINSA, el 27 de Julio del 2005, Aprueban


Listado de Equipos Biomdicos Bsicos para Establecimientos de Salud.
La Norma Tcnica N 031-MINSA/DGSP-V.01 Norma Tcnica de los Servicios
de Cuidados Intensivos e Intermedios Aprobado mediante Resolucin Ministerial
489-2005 /MINSA el 28 de Junio del 2005.
Norma Tcnica para Proyectos de Arquitectura y Equipamiento de las Unidades
de Emergencia de Establecimientos de Salud. Aprobada con Resolucin
Ministerial N 064-2001-SA/DM.
R.M. N 1142-2004. Gua para la categorizacin de establecimientos de salud.
Normas Tcnicas para la Construccin de Establecimientos de Salud.
Normas y procedimientos para acreditacin de establecimientos de salud
MINSA.
Ley 27050 Ley General de las personas con discapacidad y normas para el
diseo de elementos de apoyo para personas con discapacidad - MINSA.
Normas sobre consideraciones de mitigacin de riesgos ante cualquier desastre
en trminos de organizacin, funcin, estructura (Organizacin Panamericana de
la Salud, Defensa Civil y otros).
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.
Resolucin de Contralora General N 320-2006-CG, Normas de Control Interno
para el Sector Pblico. Y sus respectivas modificatorias.
Resolucin de Contralora General N 196-2010-CG, que aprob la Directiva N
002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de
Obra.
Cdigo Nacional de Electricidad vigente y sus modificatorias.
Normas de seguridad internacionales NFPA.
Tener como referencia el documento de la OPS/OMS: Gua para la reduccin de
la vulnerabilidad en el diseo de nuevos establecimientos de salud, 2004.
Estndares mnimos de seguridad para construccin, ampliacin, rehabilitacin,
remodelacin y mitigacin de riesgos en establecimientos de salud MINSA.
D.S. N 057-04-PCM, Ley General de Residuos Slidos y Reglamento.
Normas ANSI/TIA/EIA-568-B.2-1 (Especificaciones de Desempeo de
Transmisin para Cableado UTP Categora 6).
Normas
ANSI/TIA/EIA-569-B
(Espacios
y
Canalizaciones
de
Telecomunicaciones).
Normas
ANSI/TIA/EIA-606-A
(Norma
de
Administracin
para
Telecomunicaciones/ Infraestructuras).
Normas ANSI-J-STD-607-A (Requisitos para telecomunicaciones de puesta a
tierra).
Ley N 27157 de regularizacin de edificaciones del procedimiento para la
declaratoria de fabrica y del rgimen de unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva y de propiedad comn, publicada el 20 julio 1999 y su Reglamento.
Decreto Supremo N 011-2005-VIVIENDA Modificatoria del Reglamento de la Ley
N 27157 publicado el 13 Mayo del 2005.
La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con Decreto Legislativo N 1017,
su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo. N 184-2008-EF, Ley N 29873,
Decreto Supremo N 138-2012-EF, Decreto Supremo N 116-2013-EF, Decreto
Supremo N 080-2014-EF y el Cdigo Civil.
5.26.

73

OTROS

A efecto de posibilitar la aplicacin del Artculo 175 del Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado, referido a las ampliaciones del plazo contractual y el
reconocimiento de los gastos que de estas se derivan, los postores debern incluir
como parte de su propuesta econmica el desagregado de su presupuesto y de los
gastos generales fijos y variables.
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Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

La Fianza por el Fiel Cumplimiento solo ser devuelta a la Supervisin una vez
consentida la liquidacin final de la obra.

6. ANEXOS

Anexo N 01: Estructura de Costos

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SUPERVISIN DE LA OBRA
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MEDICINA HOSPITALIZACIN DEL HOSPITAL III CHIMBOTE - RAAN"
ESTRUCTURA DE COSTOS - VALOR REFERENCIAL

Unidad

% de
Inc.

Cant.

Jefe de Supervisin (Ing. Civil)

Per.

Ingeniero Mecnico-Electricista

Per.

0,5

Tcnico Administrativo
OTROS SERVICOS LIGADOS AL OBJETO DE LA
CONVOCATORIA
Asesoramiento en la Recepcin de la Obra

Per.

Concepto

PU (Mes)

T (meses)

Parcial S/.

8.000,00

24.000,00

6.000,00

9.000,00

1.000,00

3.000,00

Glb

5.000,00

5.000,00

Revisin de Liquidacin de la Obra

Glb

5.000,00

5.000,00

Pruebas Instalaciones Elctricas

Glb

600,00

600,00

Pruebas Instalaciones Sanitarias

Glb

600,00

600,00

Ensayo de compresin del concreto

Glb

50

250,00

Alquiler y Mantenimiento de oficina

Mes

500

1.500,00

Comunicaciones

Mes

250

750,00

Alquiler de equipo de cmputo

Mes

500

1.500,00

tiles de oficina

Mes

200

600,00

Copias, impresiones, etc.

Mes

200

600,00

Ploteos y copias de planos

Mes

200

600,00

Fotografas, y otros, etc.

Mes

100

300,00

Pasajes Areos

Gbl

1.750,00

Viticos

Gbl

1.050,00

S/.

EQUIPO DE SUPERVISION DE OBRAS

PERSONAL DE APOYO

BIENES Y SERVICIOS

MATERIALES FUNGIBLES

OTROS

COSTO DIRECTO

56.100,00

GASTOS GENERALES 12%

6.732,00

UTILIDAD 8%

4.488,00

SUB TOTAL

67.320,00

IGV (18%)

12.117,60

TOTAL COSTO SUPERVISION DE OBRA

79.437,60

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Pg.

73

73

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)


FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN 14

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR


A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

73

14

De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin,
deber considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos
mrgenes.

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin
de
servicios de consultora
correspondientes a la
actividad
objeto del proceso

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso en la
SUPERVISIN O INSPECCIN DE OBRAS URBANAS
EDIFICACIONES O AFINES, durante un periodo NO MAYOR
A QUINCE (15) AOS a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a una facturacin no mayor a TRES (03) veces el M >= 03 veces el valor
Valor Referencial.
referencial:

15 puntos

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite documental y fehacientemente, con Voucher de
Depsito, Reporte de Estado de Cuenta y Cancelacin en el
documento (la informacin consignada en la experiencia
deber ser coincidente con la documentacin que acredita su
cancelacin) correspondientes a un mximo de diez (10)
servicios.

M >= 02 veces el valor referencial


y < 1 vez el valor referencial:
10 puntos
M >= 0.5 veces el valor
referencial y < 1 vez el valor
referencial:
05 puntos15

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago


para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.

73

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de


procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
15

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

emisin de la orden de servicio o de cancelacin del


comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio prestado para acreditar la experiencia en la
especialidad sirve para acreditar la experiencia en la actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
M = Monto facturado acumulado
Criterio:
por el postor por la
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
prestacin de servicios de
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
consultora iguales o
del proceso, durante un periodo NO MAYOR A DIEZ AOS a la
similares al objeto de la
fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto
convocatoria
mximo acumulado equivalente a DOS VECES EL VALOR
REFERENCIAL.
M >= 02 veces el valor
referencial:

Se considerar servicio similar a SUPERVISIN O


20 puntos
INSPECCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA EN
SALUD
(CENTROS
DE
SALUD,
POLICLNICOS, M >= 1.5 veces el valor
referencial y < 2 veces el valor
HOSPITALES Y/O CLNICAS)
referencial:

15 puntos

Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: M >= 1 vez el valor referencial y <
contratos y su respectiva conformidad por la prestacin 1.5 veces el valor referencial:
efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se
10 puntos16
acredite documental y fehacientemente, Voucher de Depsito,
Reporte de Estado de Cuenta y Cancelacin en el documento
(la informacin consignada en la experiencia deber ser
coincidente con la documentacin que acredita su
cancelacin), correspondientes a un mximo de diez (10)
servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.

73

En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se


considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
16

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo,
podr cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se


computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL
PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto en SUPERVISIN O
INSPECCIN DE OBRAS Se considerarn como trabajos o
prestaciones similares a los trabajos realizados en CENTROS
DE SALUD Y/O POLICLNICOS Y/O HOSPITALES Y/O
CLNICAS.

(De 30 Hasta 40 puntos)


Ms de 04 obras de
infraestructura en salud
30 puntos
Ms de 03 hasta 04 obras de
infraestructura en salud
25 puntos

De 01 hasta 02 obras de
infraestructura en salud
20 puntos17
paralelamente

De presentarse experiencia ejecutada


(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.

Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.

73

En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la


experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
B.2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO18
CAPACITACIN:
Criterio
Se evaluar en funcin del tiempo de capacitacin Ms de 80 HORAS LECTIVAS EN
TOTAL:

17
18

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
De conformidad con el artculo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluacin debern ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideracin la naturaleza y complejidad del
servicio a ser ejecutado, el plazo de ejecucin previsto y las condiciones de mercado.

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PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
10 puntos

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

del
personal
propuesto
como
JEFE
DE
SUPERVISIN Y COMO INGENIERO MECNICO
ELECTRICISTA,
en
PROGRAMA
DE Menos de 80 horas lectivas en
ESPECIALIZACIN EN CONTRATACIONES DEL total:
05 puntos
ESTADO Y/O CONTRATACIONES ESTATALES Y/O
LEY
DE
CONTRATACIONES
Y
SUS
MODIFICACIONES APLICADOS A OBRAS Y/O LEY
DE CONTRATACIONES Y SUS REGLAMENTOS.
Acreditacin
Se acreditarn con copia simple de TTULOS,
CONSTANCIAS, CERTIFICADOS en el que conste
de manera clara y precisa el nmero de horas
lectivas y el tema de capacitacin.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS 19
C.1 PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL DE LA OBRA
Criterio:
Se otorgar el mximo puntaje al postor que oferte (describa)
procedimientos e innovaciones tecnolgicas para el adecuado
control de la obra. Para ello el postor propondr sustentando la
adopcin de los procedimientos e innovaciones tecnolgicas
que utilizar para el adecuado control de la obra en los
siguientes rubros: i) Control de Obra; ii) Control de Plazos y iii)
Control Econmico de la Obra.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de un Plan de
Procedimientos de Control de Obras que describa y analice los
rubros sealados.

El Consultor describe y analiza los 3 rubros sealados.


El Consultor describa y analiza 2 rubros sealados.
El Consultor describa y analiza 1 rubro sealado.
El Consultor no describe y analiza ningn rubro sealado.

FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES


D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN
Se debe utilizar la siguiente frmula de
evaluacin20:

Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto
de los servicios de consultora de obra presentados para
acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero
Donde:
de constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento
que, independientemente de su denominacin, indique,
como mnimo, lo siguiente:
19

20

20 puntos
18 puntos
16 puntos
00 puntos

73

PCP= PF x CBC
NC

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.


PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
presentadas para acreditar la experiencia
del postor.
CBC = Nmero de constancias de

Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu
tipo de mejoras se le otorgar puntaje.
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en

www.osce.gob.pe

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FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES

PUNTAJE/METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN

1. La identificacin del contrato indicando como mnimo


su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al
que asciende el contrato, comprendiendo las
variaciones por adicionales, reducciones, reajustes,
etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin prestacin vlidas.
contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.

PUNTAJE TOTAL

05 puntos21

100 puntos22

IMPORTANTE:

Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los


requerimientos tcnicos mnimos.

Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje


tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

73

21

22

De consignarse en las Bases el factor cumplimiento del servicio, el puntaje que se asigne al mismo debe tener en
consideracin los mrgenes de puntaje sealados por el artculo 46 del Reglamento, el mismo que precisa que el puntaje
correspondiente a la experiencia debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la
especialidad, as como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio.
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.

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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de obra
[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [],
con domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y
de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N 1516S00061 para la contratacin del servicio de consultora de obra
[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL
GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe, constan en los documentos
integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.23
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO24
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, as como
lo establecido en la liquidacin del contrato.

73

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
23

24

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 9) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

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73

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oportunidad en que el pago debi efectuarse.


CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE LTIMO CASO].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 25 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: ADELANTO DIRECTO26
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos
directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO
DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 27
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a
la presentacin de la solicitud de EL CONTRATISTA.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA
tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.

73

Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
25

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

26

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.

27

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.

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Pg.

73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

correspondan.
CLUSULA NOVENA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA UNDCIMA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final (de ser
el caso).

73

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el


contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
OTRAS PENALIDADES

N
1

PENALIDADES SOBRE EL MONTO CONTRACTUAL


SEGURIDAD DE OBRA Y SEALIZACIN

MULTA
(del monto
contractual
)
0.10 %

Cuando la obra no cuente con los dispositivos de seguridad tanto


peatonal o vehicular, incumpliendo la normatividad vigente, adems de
las sealizaciones solicitadas por la municipalidad, y la Supervisin
omiti exigrselo al Contratista. La multa es por cada da y por cada vez

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

Pg.

73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

PENALIDADES SOBRE EL MONTO CONTRACTUAL

MULTA
(del monto
contractual
)

que se incurra en la falta

USO DE MATERIALES NO AUTORIZADOS


2

Cuando el SUPERVISOR permita la utilizacin de materiales que no


estn de acuerdo con los planos y/o especificaciones tcnicas del
proyecto aprobado, La multa es por cada vez que se incurra en la falta.

ENTREGA DE INFORMACION INCOMPLETA


Cuando el Supervisor entregue documentacin incompleta,
perjudicando el trmite normal de los mismos (solicitud de
adelantos, valorizaciones, informes mensuales, solicitud de
adicionales, de ampliaciones de plazo, consultas al supervisor,
etc.). La multa es por cada vez que se incurra en la falta.
PRUEBAS y ENSAYOS
Cuando no se hayan realizado las pruebas o ensayos
oportunamente para verificar la calidad de los materiales y/o de los
trabajos ejecutados y/o la Supervisin omiti exigrselos al
Contratista o dejo de realizarlo el mismo. La multa es por cada vez
que se incurra en la falta.
JEFE DE SUPERVISION
Cuando el Ingeniero Jefe de la Supervisin no se encuentra en la
obra, salvo casos justificados oportunamente y comunicados a la
Entidad. La multa es por cada da y por cada vez que se incurra
en la falta
RECURSOS DECLARADOS EN LA PROPUESTA TECNICA
Cuando la Supervisin no presente en su oportunidad los recursos
declarados en la propuesta tcnica (cambio del Jefe de la Supervisin sin
autorizacin de la Entidad, equipo mnimo, plan de trabajo, etc.). La
multa es por cada da y cada vez que se incurra en la falta
ENTREGA DE MATERIAL GRAFICO DE AVANCE DE OBRA
Por la omisin de entrega de material grafico de avance de obra en las
valorizaciones o informes mensuales. La multa es por cada vez que se
incurra en la falta

0.20 %

1.00 %

0.20 %

0.10 %

0.50 %

0.20 %

Las penalidades sern aplicadas en forma directa ante la evidencia y acreditacin de su


incumplimiento por parte de la Entidad y ser descontado del pago mensual o de cualquier
comprobante de pago que se encuentre pendiente de cancelacin al Contratista.

73

CLUSULA DUODCIMA: RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

Pg.

73

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y


pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda,
y dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA DE OBRA
La liquidacin del contrato de consultora de obra se sujetar a lo establecido en el artculo 179
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 28
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecucin del presente contrato:

73

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
28

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

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LA ENTIDAD

EL CONTRATISTA

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N 129
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]


Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N [CONSIGNAR NOMENCLATURA
DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL
APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento,
debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 30

.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

73

29

30

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social

Domicilio Legal

RUC

Telfono :

Fax :

Correo Electrnico

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
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IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin


jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de Consultora de Obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se
indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin


de otros documentos para acreditar
el
cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido
del sobre tcnico.

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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

73

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin


jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%
73

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Consultora de Obra: [CONSIGNAR
LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA31

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO33
VENTA32

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

31

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

32

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

33

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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77

77

Pg.

77

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[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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77

77

Pg.

77

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ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA34

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


ACUMULADO36
VENTA35

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

34

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

35

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

36

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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77

77

Pg.

77

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

SUPERVISIN DE LA OBRA PIP MENOR: MEJORAMIENTO SERV. HOSP. MEDICINA HIII CH RAAN

77

77

Pg.

77

Adjudicacin Directa Selectiva N 1516S00061

ANEXO N 8
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
COSTO TOTAL
NUEVOS SOLES

CONCEPTO

TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
78

IMPORTANTE:

La propuesta econmica deber


nicamente el monto total de la oferta.

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contener

Pg.

78

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ANEXO N 10
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

78

IMPORTANTE:

Para asignar la bonificacin, el Comit Especial


verificar el domicilio consignado por el postor en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin


jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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Pg.

78

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