PROYECTO

DESCONTAMINACIN, RECOLECCIN Y DISPOSICIN FINAL DE

ENVASES VACOS DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.
INTA - CASAFE

TIPO DE PROYECTO:

Proyecto eminentemente logstico: Capacitacin y puesta en marcha de un

Programa de recoleccin, disposicin final y reciclado de envases vacos.

FINALIDAD:
Generar un Proyecto que involucre la capacitacin y la recoleccin, disposicin y
reciclado de envases vacos de fitosanitarios (EVPF) a fin de reducir los riesgos
para la salud y el impacto ambiental.
OBJETIVOS:
Reducir los riesgos de contaminacin humana, el impacto ambiental y la
acumulacin de envases en las explotaciones agropecuarias, con residuos
que no hayan sido convenientemente tratados.
Capacitar a los diferentes actores involucrados en la comercializacin y
aplicacin de agroqumicos respecto al destino de los envases vacos.
Capacitar alumnos de Escuelas Rurales como factor de divulgacin en sus
propios establecimientos agrcolas.
Difundir masivamente como una prctica de rutina el triple lavado de los
recipientes.
Crear un circuito entre productores, distribuidores, cooperativas y compaas
qumicas con el apoyo de las comunas para la recepcin y reciclado de los
envases.
CARACTERIZACION DE LA SITUACION INICIAL:
Durante los ltimos cuarenta aos el uso de productos fitosanitarios aument en
forma ininterrumpida en todo el planeta. Cada ao son utilizadas por lo menos dos

millones de toneladas mtricas de productos agroqumicos para el control de

malezas, plagas y enfermedades .
Los envases de productos para la proteccin de los cultivos comercializados en el
ao 2001 llegaron a las 7.500.000 unidades. El volumen anual de plsticos de
diversos tipos producido por nuestro pas, alcanza a 5.250 Tnm
Segn la actual Legislacin Argentina de residuos Peligrosos (ley 24.051), los
envases y residuos de envases de productos fitosanitarios son considerados como
peligrosos por la toxicidad del producto que han contenido.
Con la legislacin sobre envases y el desechado de los mismos tanto en la
comunidad europea ( EC Directiva 94 / 62 / EC ) como a nivel nacional, que fija
objetivos de recuperacin y colocacin, hay una creciente necesidad de tener una
amplia estrategia en el manejo de los envases de fitosanitarios, para beneficio de
la poblacin y del ambiente.
Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, establecer el
rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar, en este orden, su
reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, as como
controlar el nivel de los suelos y aguas contaminadas.
El manejo apropiado de EVPF para que la sociedad acte positivamente
demostrando responsabilidad y cuidado en el manejo y disposicin final de los
mismos.
Estas pautas, sin embargo deben ser usadas en dilogo con entidades
regulatorias relevantes para dar forma a las nuevas leyes - regulaciones y
revisin de las ya existentes .
El lavado, la recoleccin y el reciclado de envases son las tres bases
fundamentales de este Programa .
El lavado efectivo en el campo es bsico en toda estrategia de manejo de
recipientes.
La CropLife International recomienda el mtodo mas comn de triple lavado
(TRI) del cul se obtiene un 99,5 % de eliminacin de residuos de agroqumicos
contenidos en el envase.
El otro mtodo es a presin integrado. Un numero creciente de equipos
pulverizadores estn equipados con el enjuagador integrado como dispositivo
estndar.
Es importante considerar el envase y la formulacin como una sola entidad para
asegurar que la combinacin envase-formulacin puedan ser lavado con facilidad.
Mientras la mayora de los diseos disponibles son fciles de manipular en el
campo, permitiendo un vaciado ms completo por la eliminacin de esquinas
ciegas hay otras caractersticas de diseo que pueden esconder residuos de

producto. Esto debe evitarse con revisiones peridicas de las empresas haciendo
auditorias en la tecnologa de diseo de envases.
A las caractersticas de diseo hay que sumar una eleccin apropiada de los
materiales de fabricacin de envases que puede contribuir a la minimizacin de
residuos que puedan quedar en el interior y en el exterior de los recipientes.
Los envases modernos deben proteger al producto de las influencias ambientales,
transporte y almacenamiento, como as tambin proteger al ambiente del
producto; debe adaptarse a un manipuleo seguro durante el llenado y vaciado de
los productos, buena eliminacin de todo residuo y su limpieza sin problemas.
Esto significa que las paredes internas deben ser lisas, los mangos no deben ser
huecos y las aberturas grandes para permitir un buen vaciado y un completo
enjuague de los envases.
Existen diferentes tipos de plsticos, esto hace que para reprocesarlos haya que
separarlos y esto representa cierta dificultad. Para ayudar a separarlos se ha
establecido una simbologa internacional que indica el tipo de material del que se
trata. Tambin existe la alternativa de reprocesar los plsticos todos juntos;
este caso se conoce como madera plstica que permite fabricar, bancos de
plaza, piezas para la industria automotriz , lonas plsticas, etc., pero para el caso
de los envases provenientes de la industria de fitosanitarios, debido a su
caracterizacin como envases peligrosos, solamente sera posible su reutilizacin
en la fabricacin de postes, varillas, chapas, caos flexibles para conducciones
elctricas, etc., bsicamente de uso rural.
Los esquemas especficos de recoleccin y recuperacin de recipientes, deben
ser factibles en trminos de logstica, economa e impacto ambiental.
Un pre-requisito para los esquemas de recoleccin / recuperacin es el
establecimiento de un claro y definido uso final para los envases plsticos y otros
materiales .
Segn un estudio efectuado al ao pasado por una Consultora privada sobre 800
casos, ms del 54 % no lava los envases y quema los mismos en sus
establecimientos agrcolas, sin mayores recaudos. Esto quiere decir que
aproximadamente 3.000 Tnm/ao de envases plsticos son incineradas en forma
precaria, provocando la emisin de dioxinas y furanos, elementos estos altamente
txicos, cancergenos y contaminantes.
Esto requiere que organismos estatales de investigacin y extensin, junto con la
actividad privada ,promocionen las mejores prcticas para evitar lo inaceptable:
la indefinida acumulacin de recipientes descartados a nivel campo, reutilizacin
de envases no aprobados para tal fin, entrada de material de envases usados

dentro de la corriente de desecho municipal con falta de protecciones claves y la

quema a cielo abierto.
En cuanto al desecho de envases de agroqumicos varia de pas a pas y a menudo
esta sujeto a leyes y regulaciones .
Despus de muchos aos de desarrollo, esquemas exitosos de recoleccin /
recuperacin entraron en vigencia en Australia, Canad y USA. En Europa, el
gobierno de Blgica a lanzado en los ltimos aos el Programa Phytofar Recover
de adhesin obligatoria y el de la Consejera de Agricultura de La Rioja, Espaa,
voluntario, los que han tenido un alto grado de aceptacin.
Con relacin al reciclado, en Brasil existen empresas instaladas operando en el
reciclaje de plstico con capacidad para recuperar una importante cantidad de
estos envases, obteniendo resinas de los mas diversos tipos.
En Argentina, al igual que Brasil existen reas de reciclado de plstico, pero
solamente una est habilitada para el procesamiento de envases de agroqumicos,
la cul est localizada en el cono urbano de la ciudad de Buenos Aires, por lo que
el transporte de los mismos, desde las zonas de produccin, es costosa.
Como antecedente se cita el nmero de plantas de acopio en diferentes pases de
Amrica Latina y el tratamiento que se aplicada en cada uno de ellos:
Pases
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Mjico
Guatemala
Pases
Argentina
Brasil
R. Dominicana
Colombia
Mjico
Guatemala

Nmero estimado al 2001

8
77
4
9
15
3
Forma de eliminacin
Incineracin-reciclado
Incineracin-reciclado
Incineracin
Incineracin
Incineracin-reciclado
Incineracin-reciclado

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN:

Cantidad a eliminar
35.000 Kg.
1.200.000 Kg.
40.000 Kg.
114.000 Kg.
150.000 Kg.
100.000 Kg.

El propsito general para el correcto manejo de los envases es establecer un

conjunto de prcticas, entre las que se incluyen como prioritaria la
educacin/capacitacin de los diferentes actores intervinientes (alumnos de
escuelas agrcolas, profesionales de la actividad privada, aplicadores y
contratistas) para lograr una concientizacin y afianzamiento del triple lavado, la
recoleccin, recuperacin y tratamiento de los mismos.
La experiencia ganada en otros pases nos lleva a identificar algunos requisitos
para el xito:
Responsabilidad compartida entre:
Escuelas, Instituciones, Organizaciones de productores, Compaas
Qumicas Cooperativas agrcolas y Empresas de distribucin: Cumplirn un
papel fundamental como promotores e impulsores de toda la campaa
informativa y de movilizacin.
Agricultores: como ltimo depositario y responsable final del envase. Su
injerencia en el proyecto supone un importante cambio de hbitos que
requiere un gran esfuerzo de informacin / motivacin / movilizacin.
Municipios y comunas locales: similar a lo anterior.
Recicladores autorizados de Residuos peligrosos.
Habiendo establecido los acuerdos para la recoleccin de los EVPF descartados,
la propuesta mas adecuada para el tratamiento final de los mismos, es el
reciclado.
Para el establecimiento e implementacin de una estrategia de Manejo Nacional
de Envases , hay acciones especficas que deben ser tomadas por Organismos
Oficiales ( INTA ) y privados ( CASAFE) y Asociaciones Profesionales (
AAPRESID, AACREA, Asociaciones de Productores, Cooperativas ),
distribuidores y usuarios .
Plan de accin:
Generar una fuerte campaa de divulgacin a nivel Municipios y Comunas
rurales de toda la comunidad.
Programar jornadas de capacitacin/educacin en diferentes niveles de
responsabilidad, sobre triple lavado y escurrido y tratamiento final de
envases.
Elaborar un formulario de convocatoria y adhesin al sistema, mediante
distribucin gratuita de informacin para ser entregados en la en las
jornadas.
Anexarse a los envases comercializados el citado formulario.

Estudiar la posibilidad de establecer un sistema de registro que deberan

llevar los distribuidores y/o cooperativas distribuidoras de los productos
fitosanitarios, en el que se identifique a los agricultores y/o aplicadores con
la fecha de compra, cantidad de envases vendidos, por material de
fabricacin, tamao, formulacin, etc, por localidad, ha ser entregado en la
planta de acopio con su devolucin.
Lograr un incentivo a nivel productor agropecuario para el traslado de envases
a los centros de acopio, a travs de bonificaciones en los productos
fitosanitarios, tasas municipales u otras alternativas, por kilogramos
devueltos.
La recoleccin se deber plantear de acuerdo a las caractersticas de cada
regin y se recomienda la creacin de puntos fijos donde se admitan de forma
continua los envases, para favorecer una adecuada gestin.
Definir dos o tres fechas fijas dentro del ao para el reciclado de los envases
almacenados en las plantas de acopio y de manera coordinada con la empresa
recicladora designada.
Producir encuestas para monitorear el avance del proceso.
BENEFICIARIOS DEL PROYECTO:
La comunidad en general.
El productor agropecuario y su familia .
El suelo, el agua, la flora y la fauna benfica.
El ambiente en general.
DURACION DEL PROYECTO:
Se estima en 5 aos.
RESULTADOS ESPERADOS:
Capacitacin de un elevado porcentaje de alumnos, profesionales, productores
y aplicadores de agroqumicos.
Adhesin de seis Provincia, Crdoba, Santa Fe, Entre Ros, Ro Negro,
Mendoza y Buenos Aires.
Lanzamiento del Programa y validacin a nivel Nacional y Provincial
Construccin de catorce Centro de Reciclado fijos.
Adhesin al Programa de un 20% de los productores de la Provincias
seleccionadas en el primer y segundo ao, para arribar al quinto ao con un
porcentaje estimado de 60 a 70 %

Recuperacin de un 15% de los envases comercializados en las zonas definidas

en los primeros dos aos del Programa y en forma creciente hasta el quinto
ao.