La paradoja de la globalizacin.

Democracia y el futuro de la economa mundial

Dani Rodrik
Traduccin de Dolores Crispn. Ed. Antoni Bosch. Barcelona, 2012. 366 pginas, 26 euros
CARLOS RODRGUEZ BRAUN | 27/04/2012 | Edicin impresa

Dani Rodrik. Globalpolicyjournal.com

Dani Rodrik, economista y catedrtico en Harvard, sostiene que los mercados tienden a
formar burbujas, como si el dinero y la banca fueran producto del mercado libre; que
los problemas econmicos se derivan de la fe en que la intervencin del gobierno es
ineficaz y daina, como si esa intervencin hubiese disminuido apreciablemente en las
ltimas dcadas; que el Estado debe intervenir para volver la globalizacin ms eficaz,
ms justa y ms sostenible, como si fuera patente que puede hacerlo; que el mejor
sistema fue el de Bretton Woods, pero result insostenible por la movilidad del capital y la
crisis del petrleo de la dcada de 1970, como si no hubiera estallado en 1971, antes de
esa crisis; que los mercados y los gobiernos se complementan, no se sustituyen, como
si libertad e imposicin no fueran distintas y opuestas; que el mercado est en contra de
los valores sociales o los objetivos colectivos o el comportamiento cooperativo, como si
la sociedad abierta dependiera de objetivos comunes, igual que las tribus, o como si la
cooperacin fuera inexistente en el mercado. Hablando de cosas inexistentes, asegura
que lo malo es el fundamentalismo del libre mercado, el habitual bulo que
atribuye
los
males
a
una
libertad
excesiva
y
ficticia.
Todas estas falacias aparecen slo en la introduccin. El resto del volumen las
desarrolla con destreza y un objetivo: convencernos de que la libertad es mala. Por
ello estamos ante un libro imprescindible para los polticamente correctos, al
proporcionarles lo que ms desean: una argumentacin para recortar la libertad en
defensa de la misma! Porque as se presenta Dani Rodrik: un defensor de la
globalizacin, del capitalismo, del mercado, del comercio, pero todo el libro, siempre
desde la prudencia y la moderacin, est dedicado a atacarlos. Como escribi Pedro
Fraile en una excelente resea: Casi todos los enemigos del librecambio defienden el
proteccionismo de manera oblicua... El lector es conducido con habilidad de un miedo a
otro de los muchos que jalonan la liberalizacin del comercio (http:// goo.gl/i49hU).

Y as va arrinconando a la libertad, que est siempre a la defensiva, refutada de

Keynes a Stiglitz por una sucesin de fallos del mercado que el autor presenta
como axiomas. Al final, ante el trilema: no podemos perseguir simultneamente la
democracia, autodeterminacin nacional y globalizacin econmica, no hay ms salida
ptima que un gobierno mundial y, dado que no es realista, la recomendacin es, tachn
tachn: recortar la libertad, slo un poquito, slo para equilibrar Estado y mercado, slo
moderadamente, con un nuevo impuesto pequeito, para conseguir una globalizacin
inteligente, etc. Como seal Hume: la libertad nunca se pierde toda de una sola vez. En
pro de la democracia y los objetivos sociales tenemos que aceptar un nuevo recorte,
porque el libre comercio es malo, los consumidores no saben elegir, etc. As como todo se
arregla con menos libertad, Rodrik proclama que cuando el gasto pblico lleg al 40 % de
la renta nacional, eso fue el mayor logro del siglo XX; dice que en los pases
democrticos las instituciones reflejan las preferencias de sus ciudadanos, cargndose
un abanico que va de Condorcet a Arrow; y asegura que a los europeos les gusta pagar
muchos impuestos, justo lo contrario de lo que dicen los europeos cada vez que les
preguntan.

Las paradojas de la globalizacin

JESS E. MAZZEI ALFONZO | EL UNIVERSAL
jueves 15 de marzo de 2012 02:58 PM
Si bien, la globalizacin tiene, entre otras, muchas caractersticas, deseara recalcar dos
de ellas, por una parte, su alcance, es decir la extensin del proceso y la intensidad de los
fenmenos que le son propios. Es decir en el alcance y la profundidad que producen sus
efectos en los distintos niveles de los procesos sociales y en los cambios operados en los
sistemas polticos de los Estados nacionales que forman la estructura internacional.
Ambos procesos en una resignificacin de la aceleracin del tiempo de la modernidad. En
la globalizacin, la simultaneidad es esencialmente la modalidad temporal dominante. Hay
un
proceso
sincrnico.
En efecto, la globalizacin es polifactica, multiforme, modifica estructuras econmicas,
afecta procesos sociales, promueve nuevas tecnologas, replantea figuras y categoras
polticas, y especialmente impacta y afecta nuestras vidas de distinto modo, positiva y
negativamente, dependiendo de la economa, ubicacin geogrfica, recursos, tecnologa,
educacin
e
infraestructura.
En ese sentido, el marco conceptual y analtico que ofrece el profesor de Economa
Poltica de Harvard, Dani Rodrik, en su ltimo libro La paradoja de la globalizacin, ofrece
algunas respuestas a los dilemas o paradojas de esta dinmica. Nos centraremos en tres
de ellas. Rodrik habla del "trilema poltico de la economa mundial" entre el Estado nacin,
la democracia y la hiperglobalizacin. Segn su anlisis solamente dos de las tres
premisas son compatibles al mismo tiempo. Es decir, (1) la democracia se debilita en el
marco del Estado nacin si ste est integrado profundamente en la economa
internacional; (2) la democracia y el Estado nacin son compatibles solamente si
retrocede la globalizacin; (3) la democracia puede convivir con la globalizacin si se
articulan frmulas de gobernanza transnacional y se debilita el Estado nacin.
En primer lugar, la hiperglobalizacin y el Estado nacin funcionaran bien en un

mundo friedmaniano en el que los nicos servicios que proveen los gobiernos son
aquellos que garantizan el buen funcionamiento de los mercados es decir su marco
regulatorio. En este mundo, segn Rodrik, "el objetivo de los gobiernos es ganar la
confianza de los mercados para poder atraer comercio y entradas de capital: austeridad,
gobiernos pequeos, mercados laborales flexibles, desregulacin, privatizacin y apertura
comercial".
Citando a Rodrik "Consideremos todo lo que se necesita. Los mercados modernos
precisan una infraestructura de transporte, logstica y comunicacin, que en gran parte es
el resultado de inversiones pblicas. Necesitan sistemas de cumplimiento de contratos y
proteccin de los derechos de propiedad. Precisan regulaciones que aseguren que los
consumidores tomen decisiones informadas, que las externalidades se internalicen y que
no se abuse del poder del mercado. Necesitan bancos centrales e instituciones fiscales
para evitar el pnico financiero y los ciclos comerciales moderados. Precisan protecciones
sociales y redes de seguridad para legitimar los resultados distributivos". Es decir
instituciones
que
le
provean
de
gobernabilidad.
Sigamos con el marco establecido por Rodrik: la segunda opcin consiste en limitar la
globalizacin para fortalecer la democracia y la soberana nacional. El autor propone un
replanteamiento de los acuerdos comerciales y una regulacin ms rigurosa de los
movimientos de capital para permitir la expansin del espacio democrtico a nivel
nacional que priorice los objetivos sociales y econmicos nacionales sobre los de las
empresas y grandes bancos transnacionales. Por lo tanto, se podra fijar una tasa a las
transacciones financieras, como lo propuso Joseph Tobin hace ms de 25 aos.
En tercer lugar, para cerrar el trilema, existe la posibilidad de ir sacrificando
paulatinamente el Estado nacin y construir redes slidas de democracia transnacional
que sean compatibles en escala, espacio y poder con la globalizacin. Es por esta va por
la que Europa, dada su experiencia en la construccin de un proyecto supranacional,
podra superar los desafos del trilema. Solamente a travs de una Europa federal, poltica
y econmica, los europeos podremos continuar integrndonos en la economa global,
preservando nuestra democracia. Es decir lograr una gobernanza total no slo Europea
sino global. Es eso posible, no lo sabemos pareciera que el mundo desea caminar hacia
ese rumbo, es caminar en la modelacin y en la mayor interaccin de ese proceso.
Sin embargo, siguiendo a Rodrik "El Estado nacional vive, si no del todo bien, y sigue
siendo esencialmente la mejor alternativa. La bsqueda de gobernancia global es algo
absurdo. Es improbable que los gobiernos nacionales cedan un control significativo a
instituciones trasnacionales, y las reglas armonizadoras no beneficiaran a sociedades
con necesidades y preferencias diversas. La Unin Europea puede ser la nica excepcin
para este axioma, aunque su crisis actual tiende a demostrar que es as".
Creo que se debe ir es a la gobernabilidad, de este fenmeno y tendencia histrica, para
que pueda ser un proceso inclusivo, dentro del cual todos podamos sacar beneficios y
tener una globalizacin ms equitativa y solidaria esta es la ruta a seguir. Estos son
alguna de las paradojas, es lo que la hace un asunto interesante para el anlisis y
comprensin
y
estudio
contemporneo.
Finalmente, como dice Rodrik "Deberamos esforzarnos por alcanzar una mxima
globalizacin que sea coherente con un espacio para la diversidad en los acuerdos
institucionales nacionales".