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Tabela 1
Eleitorado Total e Percentual de Eleitores Sobre a Populao Total
Brasil, 1873 e 1882
Votantes
(1o Grau)
Sergipe
Alagoas
Piau
Gois
Maranho
Par
Paraba
Amazonas
Bahia
Pernambuco
Rio G Norte
Paran
31.390
60.563
31.618
23.880
52.601
38.658
52.338
7.993
181.839
108.387
29.667
15.895
Votantes/
Populao
17,3
17,0
15,4
14,6
14,5
13,9
13,8
13,2
12,9
12,7
12,6
12,1
1873
Eleitores
(2o Grau)
691
1.356
346
376
751
573
787
111
3.777
2.025
476
200
Eleitores
Populao
0,4
0,4
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,2
0,2
0,2
1882
Eleitores Eleitores/
Populao
2.956
3.914
3.552
2.879
4.700
5.988
3.901
1.109
15.680
11.840
2.801
2.357
1,2
0,9
1,5
1,5
1,2
2,0
0,9
1,2
0,9
1,3
1,1
1,3
Este artigo avana em alguns tpicos apresentados originalmente no artigo, Participao Eleitoral no
Brasil, publicado em: Luis Werneck Vianna, A Democracia e os Trs Poderes no Brasil,
UFMG/IUPERJ, 2002.
1
Faoro, 2000:424.
1
Cear
Mato Grosso
Rio G. do Sul
Santa Catarina
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Esprito Santo
So Paulo
Total
85.680
6.277
44.545
14.261
86.748
167.088
5.995
54.696
11,8
10,1
9,8
8,6
8,1
8,0
7,1
6,4
1.279
138
566
215
2.008
3.007
149
1.189
0,2
0,2
0,1
0,1
0,2
0,1
0,2
0,1
7.684
1.227
12.205
2.693
16.818
24.141
1.704
14.707
1,0
1,6
1,9
1,2
4,3
0,9
1,6
1,3
1.100.008
10,9
20.020
0,2
142.856
1,2
Fonte: Para os dados de 1873: Monitor Campista, 16/10/1873. Para os dados de 1882: Monitor
Campista em 30/03/1882.
Torres, 1952:.323.
Klein, 1995:529.
4
Buescu, 198:182.
5
Ver: Relatrio do Presidente da Provncia do Rio de Janeiro, Dr. Martinho Alvarez da Silva Campos,
Sala Mattoso Maia de Histria Fluminense.
3
55,0
52
52
50
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
18
16
15
13
15,0
10,0
5
5,0
3
1
0,0
1894 1898 1902 1906 1910 1914 1918 1919 1922 1926 1930 1945 1950 1955 1960 1989 1994 1998
Anos
Fonte dos dado Brutos: 1894-1930: Lamounier, Muszynski e Amorim (2001); 1933: Anurio
Estatstico, 1939; 1945-1998: TSE
Grfico 2
Participao como Proporo da Populao Total. Eleio para a Cmara dos Deputados.
Brasil, 1933-1998
Na Repblica Velha o voto no era obrigatrio, passando a s-lo a partir de 1932 para todos os homens e
para as funcionrias pblicas.
8
Para ntegra dos qualificados ex officio ver Art 37 da lei 21.076 de 1932, reproduzida em Porto e Jobim
(1996, vol. II:195).
4
60,0
51,6
49,6
50,0
50,0
50,0
39,3
40,0
33,3
28,4
30,0
24,1
19,4
20,0
15,9
17,0
20,0
20,9
18,1
15,2
13,4
10,0
3,3
0,0
1933 1945 1950 1954 1955 1958 1960 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998
Eleies
Fonte dos dado Brutos: 1933: Anurio Estatstico, 1939; 1945-1998: TSE
Durante onze anos (entre outubro de 1934 e dezembro de 1945), o mais logo
interregno da experincia eleitoral brasileira, no houve eleies. Para as eleies de
1945, o registro de eleitores pde ser foi feito novamente de duas maneiras: por
iniciativa individual ou via ex officio. Neste ltimo caso, os diretores de empresas
estatais, presidentes dos Conselhos Regionais de Engenharia e Arquitetura, e da Ordem
dos Advogados deveriam enviar para o Juiz Eleitoral a lista de funcionrios e associados
das mesmas.
O cadastramento de eleitores feito em 1945 foi muito mais eficiente do que o de
1932. Nas eleies de 1933, 1.438.729 eleitores se cadastraram, enquanto para as
eleies de 1945 o nmero passou para 6.168.695 eleitores (crescimento de 329 %). No
mesmo perodo a populao cresceu num ritmo menos intenso, passando de 36.974.880
para 46.139.770 (crescimento de apenas 25%). Observa-se que o crescimento do
eleitorado foi mais de 10 vezes maior do que o crescimento da populao no perodo. O
que explicaria esse crescimento eleitoral to intenso? Duas possveis explicaes podem
ser aventadas. A primeira que o alistamento passou a ser obrigatrio para todas as
mulheres e no mais apenas para as funcionrias pblicas. A outra, a utilizao em
larga escala do alistamento ex officio pelos interventores dos governos estaduais e pelos
sindicatos em 1945. Segundo Maria do Carmo Campello de Souza, 21% dos eleitores
foram cadastrados por esse sistema no Distrito Federal o contingente chegou a 54% e
em So Paulo a 31%9.
O Grfico 2 apresenta a evoluo dos votantes como proporo da populao
total nas eleies para Cmara dos Deputados em 1933 e nas 14 eleies realizadas
entre 1945-1998. Somente em 1945 os votantes ultrapassam a marca dos 10%, e em
1986 atingem a marca de 50%, permanecendo neste patamar desde ento. Durante a
Repblica de 1946, o crescimento foi de 6,4 pontos percentuais (passando de 13,4%
para 20,0%). Durante o Regime Militar, o crescimento foi constante: comea com
20,4% em 1966 e termina o perodo, em 1982, com 39,3% (crescimento de 18,4 pontos
percentuais). A primeira eleio para a Cmara dos Deputados realizada aps a
redemocratizao (1986) tem um crescimento acentuado do eleitorado (10,6 pontos
percentuais), devido ao recadastramento dos eleitores e a incorporao dos analfabetos.
Como pode ser visto no Quadro 1 o crescimento do eleitorado e do
comparecimento a partir de 1945 foi sempre mais acentuado do que o da populao. No
perodo 1945-98, o crescimento do nmero de votantes (1250%) cinco vezes maior do
que o crescimento da populao (250%). O mesmo ocorrendo nos trs diferentes
regimes polticos (1945-64, 1964-85, 1985-98) experimentados no pas, embora o ritmo
tenha sido mais acentuado durante o Regime Militar. O que explicaria tal crescimento,
se as regras que regularam o alistamento e o direito de voto s foram alteradas em 1985
(voto do analfabeto) e em 1988 (reduo da idade de voto para 16 anos)? Uma resposta
possvel a ampliao do nmero de adultos alfabetizados que passou de cerca de
48% da populao adulta em 1945 para cerca de 82% em 1998 para os quais foi
sempre exigido o alistamento e o voto obrigatrio.
Quadro 1
Percentual de Crescimento da Populao,
Eleitorado e Comparecimento por Perodos Selecionados
Percentual de
Crescimento da
Populao
9
1945- 1962
1966-1982
1986-1998
1945- 1998
60
49
22
250
Souza, 1983:121.
6
Percentual de
Crescimento do
Eleitorado
150
Percentual de
Crescimento dos
Eleitorado que
Compareceu
139
Fonte dos dados Brutos: TSE e IBGE.
163
53
1330
180
27
1250
Quadro 2
Comparecimento como Proporo da Populao Total
1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970
Brasil *
0,9
2,5
2,5
2,0
2,4
5,4
13,4 17,4 20,5 28,6
Argentina
0,7 0,9
1,2
2
2
2,3
5,2
9,6
10,9 11,1 27,8 22,4
ustria
0
0,1
0,3
0,4
1
4,1
11,8 59,6 27,6 49,9 61,8 62,3 61,7
Blgica
1,5 1,6
1,4
1,6
12,8 20,9 22,1 26,1 28,3 34,2
58
56
55,9
Chile
1,8 1,7
2,2
4,1
3,7
3,9
4,1
4,9
7,4
8,7
14,1 24,5
Costa Rica
0,2 0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
1,2
14,2
15
15,4 18,2 27,4 35,6
Dinamarca
1,7 2,3
3,4
4,3
5
9,3
14,8 38,1 43,2 48,8 49,7 55,8 60,4
Espanha
0,3 1,2
5,5
1,8
6,5
7,8
6
1,6
14,5
15
Estados Unidos 13,4 13,7 15,1 18,4
19
17,2
17
26,4 33,2 35,4
37
37,3 37,4
Frana
9,7 9,3
19,5 19,7 19,6 21,6 21,2 22,1 23,4
48
41,9 32,9 50,5
Grcia
5
5
5
7,5
7,8
7,5
7,5
10,9
10
8,5
30,5 37,4
Holanda
1
1,2
2
2,9
5,4
9,9
12,5 37,6 45,2 50,4 51,9 53,2
56
Noruega
1,2 1,1
1
3,3
6,6
11,5 22,1 34,2 45,9 49,7 52,9 53,1 55,6
Portugal
2,5 2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
5,1
3,6
4,9
7
7,9
5,7
21
Reino Unido
2,5 2,8
5,5
7
9,5
9,6
13,2 32,2
46
52,9 54,8 51,6 52,2
Sucia
0,5 0,5
0,5
0,8
1,3
3,2
10,3 29,4 42,6 48,1 53,6 57,1 63,8
Sua
4
5
6,6
11,8 11,9 11,7 11,5 19,1 20,8
19
20,8 17,3 29,3
Uruguai
1,3 1,5
1,3
4,5
4
4,3
7,9
15,6 13,2 25,7 38,3 41,7
Venezuela
1,3
6,6
9,6
2,7
8
38,9 38,8
Itlia
1,1
1,3
3,3
4,5
4,4
11,7
8,7
57,8 60,5 62,7
Canad
12
12,2 13,2 16,6 17,6 18,5 32,5 40,6 41,4 41,1 40,7 42,3
Alemanha
5,7
6,5
7,3
8
10,7 35,6
54,9 57,5 61,9
Nova Zelndia
26,7
41
46,4 47,8 50,7 57,7 53,5 47,3 50,8
Austrlia
18,9 35,2
39
50,8 56,9 51,7
50
54,4
Finlndia
21,2 18,6 29,4 20,4 43,7 48,2 40,3
Irlanda
34,9 44,2
43
44,2 42,7
46
ndia
6,4
19,3 26,4 28,1
Israel
20,3 46,4 47,4 48,8
Fonte: Vanhanem (1997:251-253). O smbolo (-) indica interrupo do processo democrtico.
* os dados para os Brasil referem-se a eleies para o seguintes cargos: Cmara dos Deputados (1880);
presidncia (1894-1930), Cmara dos Deputados (1933-1998).
10
De acordo com o Cdigo Eleitoral (Lei n 4737, de 1965) os oficiais do registro civil devem enviar, at
o dia 15 de cada ms, ao juiz da zona eleitoral, comunicao dos bitos ocorridos (artigo 71). O juiz do
Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Walter Costa Porto, reconheceu (em comunicao pessoal) que esse
mecanismo funciona precariamente.
11
No mesmo perodo, a populao brasileira cresceu 11%, passando de 58.150.767 em 1954, para
62.250.94 em 1958.
12
A legislao tambm prev que se um eleitor deixa de comparecer em trs eleies sucessivas, ele tem
seu registro eleitoral cancelado. Esta norma incua, j que o Congresso sistematicamente aprovou leis
que anistiaram os eleitores faltosos.
9
Grfico 3
Comparecimento sobre a Populao em Idade de Votar e sobre o Eleitorado. Eleies para
a Cmara dos Deputados, Brasil, 1933-1998.
100,0
95
92
90,0
85
86
83
80
80,0
81
77
77
80
82
83
82
78
76
7879
72
70,0
65
65
60,0
55
51
50,0
43
40,0
37
1958
1962
39
31
28
30,0
36
24
20,0
10,0
0,0
1933
1945
1950
1954
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990*
1994
1998
eleies
%Comparecimento/ Populao
%Comparecimento/ Eleitorado
Outra razo para se ter cuidado com as interpretaes sobre o significado da taxa
de absteno brasileira decorre da existncia da absteno justificada. Aos eleitores
faltosos dada a oportunidade de se justificar junto ao juiz eleitoral em at 30 dias aps
a realizao da eleio. O voto pode ser justificado caso o eleitor esteja enfermo, seja
funcionrio pblico (civil e militar) e esteja em servio no dia do pleito, ou se encontre
fora do domiclio eleitoral. A taxa de eleitores que justificam o voto alta. Existem
dados completos para quatro diferentes eleies: 1989, 1990, 1998 e 2000. Em 1989,
7.432.255 eleitores justificaram o voto, valor que representa 63% da absteno; em
1990, a taxa a praticamente a mesma, com 7.355.732 eleitores justificando o voto, o
que representa 62% da absteno O nmero declina nas duas ltimas eleies:
6.001.014 (1998) e 5.161.311 (2000), que representa, respectivamente, 27% e 32 % das
10
abstenes13. Esses nmeros revelam que as anlises que lem a taxa de absteno nas
eleies brasileiras como evidncia, exclusivamente, de protesto contra o sistema
poltico, devem ser matizadas. Parece pouco razovel imaginar que eleitores que no
votam e justificam o voto estejam protestando. Quando nada, para esses eleitores, ir s
agncias dos correios no dia do pleito, ou zona eleitoral posteriormente para justificar
o voto muito mais trabalhoso do que comparecer seo eleitoral.
Problemas com o registro de eleitores tambm acontecem em outros pases. Por
isso, cada vez maior o nmero de analistas que calculam o comparecimento como
proporo da populao em idade de voto, e no do cadastro de eleitores14. A barra mais
clara do Grfico 3 apresenta a evoluo da taxa de comparecimento (eleies para
Cmara dos Deputados entre 1945 e 1998) como proporo do total da populao em
idade de votar. O resultado no deixa dvida: eleio aps eleio foi cada vez maior a
proporo de adultos comparecendo s urnas. Na primeira eleio analisada (1945) 24%
dos adultos comparecem. Em 1998, o contingente cresceu para 78%.
importante enfatizar as diferenas entre as duas colunas do Grfico do
margem interpretaes muito diferentes sobre a participao poltica no Brasil.
Analisando o comparecimento sobre os inscritos, observa-se oscilaes ao longo do
tempo e um leve e contnuo declnio desde de 1986. Mas se levarmos em conta a
participao como proporo dos cidados em idade de voto, h um crescimento
ininterrupto. Devido aos problemas com o cadastro de eleitores apontados
anteriormente, o comparecimento medido desta ltima maneira capta de modo mais
acurado o envolvimento dos cidados na vida eleitoral.
A distncia entre as duas formas de mensurar a participao revelada quando
se analisa os resultados das diversas Unidades da Federao no Brasil. A Tabela 3
apresenta os resultados das eleies para Cmara dos Deputados nas eleies de 1998.
A primeira coluna mostra as taxas do comparecimento como proporo da populao
em idade de votar. Para todo o pas a taxa de 78,3%; ou seja, de cada 100 brasileiros
em idade de votar, 78 foram s urnas eleies em 4 de outubro de 1998. Os estados com
as menores taxas foram Alagoas com 61,4% e Par com 64,3%, e os com maiores foram
Roraima com 89,9% e Santa Catarina com 87,3%. A segunda coluna da Tabela 3
apresenta os dados de comparecimento tal como calculados tradicionalmente pela
literatura brasileira como proporo do eleitorado. A diferena em pontos
13
14
percentuais entre as duas taxas aparece na terceira coluna. Embora o resultado agregado
para todo o pas no apresente diferenas, para muitos estados elas so significativas.
Tabela 3
Comparecimento como Percentual da Populao em Idade de Votar
(pelo menos 16 Anos) e do Eleitorado
Eleies de 1998
A
Comparecimento
sobre Populao
em Idade de Votar
B
Comparecimento
Sobre Eleitorado
A-B
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
Par
Amap
Tocantins
NORTE
76,6
82,0
67,7
89,9
64,3
77,5
75,7
69,2
70,0
75,2
70,9
78,4
66,7
86,4
79,9
70,5
6,5
6,8
-3,2
11,5
-2,4
-8,9
-4,3
-1,3
Maranho
Piau
Cear
R. G. do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
NORDESTE
67,5
82,0
76,7
84,4
79,3
78,9
61,4
82,0
67,8
73,8
69,0
75,6
76,7
81,0
75,4
74,4
71,8
78,4
68,2
73,0
-1,5
6,4
-0,1
3,4
3,9
4,5
-10,4
3,6
-0,4
0,8
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
SUDESTE
82,9
78,7
81,4
79,4
80,7
80,1
78,2
79,8
83,5
81,6
2,8
0,5
1,7
-4,0
-1,0
Paran
Santa Catarina
R. G. do Sul
SUL
81,4
87,3
84,6
84,0
78,9
83,7
85,1
82,4
2,5
3,6
-0,4
1,5
M. G. do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
CENTRO-OESTE
77,5
73,4
74,6
83,3
76,4
79,3
71,0
79,4
84,5
78,5
-1,9
2,3
-4,8
-1,3
-2,1
BRASIL
78,3
78,5
-0,2
Estados
12
13
Grfico 4
Evoluo dos Votos Brancos e Nulos
Eleies para a Cmara de Deputados e Assemblias Legislativas
Brasil, 1945-1998
5 0 ,0
4 5 ,0
4 3 ,7
4 1 ,2
4 0 ,0
3 9 ,2
3 5 ,0
3 5 ,1
3 0 ,0
3 0 ,3
2 8 ,1
2 7 ,9
2 6 ,9
2 5 ,0
2 1 ,3
2 0 ,7
2 1 ,0
2 0 ,0
1 7 ,7
2 0 ,0
1 9 ,3
1 8 ,6
1 9 ,0
1 6 ,8
1 5 ,0
1 7 ,5
1 5 ,1
1 3 ,4
1 0 ,0
9 ,2
7 ,0
5 ,0
7 ,1
6 ,6
5 ,4
6 ,4
3 ,2
El e i e s
C ma ra
1998
1994
1990
1986
1982
1978
1974
1970
1966
1962
1958
1954
1950
1945
0 ,0
A s s e m b l ia
15
14
Tabela 4
Eleies de 1998. Percentual de Municpios e
Eleitores que Utilizaram a Urna Eletrnica
Estados
Municpios
com Urna
Eletrnica
%
5,8
9,1
4,8
100,0
7,0
100,0
2,2
11,6
Eleitores com
Urna Eletrnica
%
Maranho
Piau
Cear
R. G. do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
NORDESTE
3,2
0,9
6,5
1,8
2,2
8,6
100,0
4,0
5,5
9,6
29,6
24,9
44,9
31,6
31,7
49,0
100,0
34,5
37,7
41,2
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
SUDESTE
5,3
11,7
100,0
13,5
13,9
47,0
56,1
100,0
76,6
73,3
Paran
Santa Catarina
R. G. do Sul
SUL
5,3
4,4
6,4
5,5
46,1
39,5
53,0
47,5
5,2
3,1
3,3
100,0
3,8
9,7
47,6
35,3
41,4
100,0
51,8
57,6
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
Par
Amap
Tocantins
NORTE
M. G. do Sul
Mato Grosso
Gois
Distrito Federal
CENTRO- OESTE
BRASIL
37,3
59,0
60,5
100,0
44,4
100,0
25,5
48,9
Fonte: TSE.
utilizaram a urna eletrnica. E isso apesar de a urna eletrnica apresentar uma tecla
especfica, onde se l EM BRANCO, que pode ser acionada caso o eleitor deseje esta
opo. Por que ser que a urna eletrnica reduziu to acentuadamente a taxa de votos
em branco? Uma hiptese que um contingente de eleitores que comparecia, mas no
votava no perodo em que a cdula de papel era utilizada, poderia ter ficado mais
encorajado em faz-lo. A razo simples: a cdula de papel era bem complexa, pois
apresentava uma srie de escolhas e ainda exigia que se escrevesse o nome ou nmero
do candidato caso o eleitor quisesse votar em um candidato nas eleies proporcionais.
Uma outra explicao estaria associada ao prprio processo de votao eletrnica: a
votao s encerrada aps a manipulao da urna pelo eleitor; ou seja ele
obrigatoriamente tem que expressar suas preferncias.
Com relao aos votos nulos os dados apresentam dois padres diferenciados.
Nas eleies proporcionais (Cmara dos Deputados e Assemblia Legislativas) o
contingente de votos nulos foi muito menor nos municpios que utilizaram a urna
eletrnica. Mas o resultado se inverte na disputa dos cargos majoritrios: a taxa de votos
nulos foi mais acentuada nos municpios que utilizaram a urna eletrnica. O que
explicaria esses resultados? A urna eletrnica pode ter facilitado a votao para os
cargos proporcionais, pois substituiu a necessidade de se escrever o nome dos
candidatos pela digitao de alguns nmeros. Por outro lado, a facilidade de assinalar
uma cruz ao lado dos candidatos ao Executivo (processo de escolha da cdula de papel)
pode ter sido maior do que o de manipular a urna eletrnica.
Uso da Urna
Nulos
Nulos
Nulos
Nulos
Brancos
Brancos
Brancos
Brancos
CD
AL
CD
AL
%
NO
15,8
14,8
9,4
6,9
14,9
11,7
14,4
21,7
SIM
4,9
5,4
14,9
14,8
6,3
5,9
4,9
6,3
TOTAL
14,8
13,9
14,9
14,8
14,0
11,2
13,5
20,2
16
positivamente associado aos votos em branco; ou seja, quanto mais baixa escolaridade,
mais votos em branco. Apenas a hiptese 3 no foi confirmada. Os dados so contrrios
ao esperado: quanto maior o comparecimento menor o contingente de votos em branco.
A Tabela 7 analisa os possveis determinantes para a taxa de votos nulos em
1998. Os resultados para a os cargos proporcionais so semelhantes: a urna eletrnica
reduz intensamente a taxa de votos anulados; o comparecimento est negativamente
associado aos nulos; o contingente de eleitores com baixa escolaridade est
negativamente associado aos votos nulos. interessante observar os diferentes efeitos
da escolaridade dos votos brancos e nulos na disputa por cargos proporcionais: no
primeiro caso a associao positiva, no segundo, negativa. Na disputas majoritrias
os padres so diferentes: existe uma relao positiva da escolaridade e da presena da
urna eletrnica com os votos nulos. O efeito do comparecimento diferenciado, quando
se compara os votos nulos para presidncia e para governos de estado: no primeiro caso
a associao negativa, no segundo positiva.
Tradicionalmente os cientistas polticos somam brancos e nulos e os analisa
como um fenmeno nico. A Tabela 8 avalia os determinantes dos votos invlidos
(soma de brancos e nulos). Os resultados so muito claros. Para todos os cargos, a urna
eletrnica diminuiu os votos invlidos. O comparecimento tambm est negativamente
associado aos votos invlidos para todos os cargos. A principal diferena refere-se ao
impacto da escolaridade: nas eleies proporcionais, quanto maior o contingente de
adultos com baixa escolaridade, menor o ndice de votos invlidos; nas disputas
majoritrias, quanto maior o contingente de baixa escolaridade, maior brancos e nulos.
A anlise dos resultados apresentados nas tabelas 6, 7 e 8 permite tecer
consideraes matizadas sobre os votos invlidos no Brasil, particularmente em 1998,
ano em que a urna eletrnica foi parcialmente introduzida no pas. No geral, a urna est
associada reduo dos votos invlidos, mas o efeito no semelhante quando os votos
nulos e em branco so analisados separadamente, e quando a anlise feita por cargo
em disputa. A urna est associada diminuio dos votos em branco para todos os
cargos. Com relao aos votos nulos, a urna teve um efeito redutor para os cargos
proporcionais (Cmara dos Deputados e Assemblia Legislativa), mas no para os
cargos majoritrios (Presidncia e Governos de Estado). Na perspectiva desenvolvida
neste artigo, de que um contingente expressivo de votos invlidos fruto das
dificuldades operacionais de votar (erro e apatia por dificuldade), a hierarquia de
facilidade para votar seria a seguinte: 1) cargos proporcionais na urna eletrnica
(primeiras escolhas); 2) cargos majoritrios na cdula de papel; 3) cargos majoritrios
18
19
Tabela 6: Anlise de Regresso: Determinantes dos Votos em Branco para Cmara dos
Deputados, Assemblia legislativa, Presidente e Governador, eleies de 1998.
Cmara dos
Assemblia
Presidente
Governador
Constante
Comparecimento
Adultos
com
Escolaridade
Deputados
Legislativa
15,506 ***
13,734 ***
7,383 ***
36,898 ***
(0,711)
(0,632)
(0,608)
(1,283)
- 0,028***
- 0,046 ***
-0,0158 *
-0,269 ***
(0,204)
(0,007)
(0,006)
(0,014)
0,017 ***
0,151 ***
0,098 ***
(0,003)
(0,003)
(0,007)
-4,839 ***
-7,644 ***
-13,869 ***
(0,008)
(0,181)
(0,174)
(0,368)
0,26
0,15
0,53
0,35
R2
Tabela 7: Anlise de Regresso: Determinantes dos Votos Nulos para Cmara dos
Deputados, Assemblia legislativa, Presidente e Governador, eleies de 1998.
Cmara dos Assemblia
Presidente
Governador
Constante
Comparecimento
Adultos
com
Escolaridade
Deputados
Legislativa
26,407 ***
22,665 ***
5,471 ***
-5,656 ***
(0,807)
(0,810)
(0,412)
(0,926)
- 0,0896 ***
- 0,0740 ***
-0,0281 ***
0,0683 ***
(0,009)
(0,004)
( 0,004)
(0,010)
- 0,0529 ***
0,111 ***
0,135 ***
(0,004)
(0,002)
(0,005)
-9,312 ***
6,929 ***
9,410 ***
(0,231)
(0,232)
(0,118)
(0,266)
0,32
0,23
0,52
0,24
R2
Tabela 8: Anlise de Regresso: Determinantes dos Votos Invlidos (Brancos e Nulos) para
Cmara dos Deputados, Assemblia legislativa, Presidente e Governador, eleies de 1998.
Cmara dos Assemblia
Presidente
Governador
Constante
Comparecimento
Adultos
com
Escolaridade
Deputados
Legislativa
41,913***
36,400 ***
12,854 ***
31,211 ***
(1,288)
(1,281)
(0,726)
(1,268)
- 111 ***
-0,120 ***
- 0,0439 ***
- 0,201 ***
(0,014)
(0,014)
(0,008)
(0,014)
- 0, 038 ***
0,262 ***
0,233 ***
(0,007)
(0,004)
(0,007)
- 14, 151***
- 0,714 ***
- 4,459 ***
(0,369)
(0,368)
( 0,008)
(0,364)
0,35
0,22
0,56
0,36
R2
20
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