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ANSI/APIRP754ProcessSafetyPerformanceIndicators,DEFINICIONDEINDICADORESDEDESEMPEOENLAGESTINDESEGURID
27
INTRODUCCIN
LaGestindelaSeguridaddeProcesosesunapartedelagestindelaseguridad,la
cualestrelacionadaconlospeligrosmayoresqueimpactanlaseguridad,daoal
medioambienteyprdidadenegocios.LosnegociosdeLPetrleoyGassonusuarios
significativosdelosmtodosdelaGestindelaSeguridaddeProcesos,particularmente
dondeexistenprocesospeligrososograndesinventariosdematerialesinflamableso
txicos.Losreguladoresesperanquelosoperadoresdeplantasdealtoriesgo,
implementenmedidasparagarantizarquesusplantasseanoperadasymantenidasde
manerasegura.
Losaccidentesgravessucedenconpocafrecuenciadebidoaldesarrollodeloscdigos
dediseo,construccinymantenimientodelosequipos,ascomolacreciente
experienciaenlosoperadoresdeplantas.Sinembargo,muchasempresasenfrentan
desafosmayoresrelacionadosconlavelocidadenqueseinstalanlasoperaciones,la
reduccindelamanodeobra,presionesambientalesquepuedencausarcambiosenel
proceso,enalgunoscasoslaantigedaddelaplanta,laadecuacinanuevosesquemas
deproduccin.Apesardetodosestosdesafos,unaempresadebegarantizarquela
gestindelaseguridadseaadecuadaestableciendoaltosestndaresdedesempeo.
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Enfuncindeloanteriormenteescritoesnecesarioelestablecimientodecriteriosque
permitanclaramentemonitoreareldesempeodeunaorganizacinenlagestinde
seguridaddesusprocesos.Esentoncescuandosurgelanecesidaddelestablecimiento
deindicadoresclavesdedesempeoquepermitandeunamaneraseguraelmonitoreoy
controldelactivodeproduccin,conlafinalidaddeasegurarlacontinuidadoperativa
delosequiposyconelloselcumplimientodelosnivelesdeproduccinexigidospara
hacerrentableelnegocio.
DEFINICIONESIMPORTANTES
Indicador:Eslaexpresincuantitativadelcomportamientoydesempeodeun
proceso,cuyamagnitud,alsercomparadaconalgnniveldereferencia,puedeestar
sealandounadesviacinsobrelacualsetomanaccionescorrectivasopreventivas
segnelcaso.
IndicadordeDesempeo:IndicadoresClavesdeDesempeooKPI,delinglsKey
PerformanceIndicators,midenelniveldeldesempeodeunproceso,enfocndoseen
el"cmo"eindicandoelrendimientodelosprocesos,deformaquesepuedaalcanzarel
objetivofijado.
IndicadoresdeRiesgo:IndicadoresClavesdeRiesgooKRI,delinglsKeyRisk
Indicators,midenelniveldelriesgodeunproceso,permitiendotenerunavisindel
niveldeprobabilidadyconsecuenciasdefallasquepuedanocurrirenelfuturo.Generan
unavisinproactivadelosescenariosdefallaquepuedanimpactarelnegocioysus
consecuenciasdirectassobrelaspersonas,elambienteyelproceso.
IndicadoresclavesdeDesempeo:IndicadoresClavesdeSeguridaddelosprocesoso
KPPSI,delinglsKeyPerfomanceProcessSafetyIndicators,midenelnivelde
desempeoencontroldeseguridaddelosprocesos,comoreflejodelacadena
dediferenteseventosquepuedenconllevaraunaccidentecatastrfico.
ContencinPrimaria:Seentiendeporcontenerencerrardentrodesunelementoo
material,paraefectosdeestedocumentotcnicoseconsideracontencinprimariaala
funcindeaquellosequiposdestinadosaservircomoalmacenadoresocontenedores
paraelprocesamientootransferenciadeunmaterialoproducto,esdecirelefectode
contencindeuntanque,tubera,recipienteapresinseconsideracontencinprimaria.
ContencinSecundaria:seentiendeelcontroldeunaliberacindeunelementoo
materialcomoconsecuenciadelaprdidadecontencinprimaria,comoejemplo
podemoscitardiquesdetanques,sistemasderecoleccindedrenajes,paredexteriorde
tanquesorecipientesdedoblepared.
PrdidadecontencinprimariaoLOPC(Lossofprimarycontaiment):Esuna
emisinnoplanificadanicontroladadecualquiermaterialincluyendonotxicoyno
inflamablecomoconsecuenciadelaperdidafuncincontencindeunequipo.
EventodeSeguridaddelProcesooPSE(ProcessSafetyEvent):Condicinoevento
nodeseado,queresultadelaprdidadelacontencinprimaria(LOPC).
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Horastotalesdetrabajo:Tiempototalutilizadoenactividadeslaboralesode
produccin,debeincluirlashorasasociadasaempleados,contratistasysubcontratistas.
TIPOSDEINDICADORES
Existedemanerageneralunasubdivisindelostipodeindicadoresexistentes,decimos
entoncesquehayquediferenciarqueunosindicadoresreflejanlosresultadosdela
actuacinpasadaencuantoaldesempeodelosequipos(Lagmeasures),otros
indicadoresdescribenloquesehaceparamantenerelequipo,ysonconocidoscomo
inductores(Leadmeasures).Paraentenderladiferenciaentreindicadoresderesultado
odesempeodeequiposeinductores,esimportanteconocerelpropsitodecadauno
deellos:
Indicadoresdedesempeooresultados(Lagmeasures)
Reflejanresultadosdedecisionespasadas
Generalmentenosonclarosparaelpersonaloperativo
Nadiesesienteresponsableporelresultado
Sonequivalentesalasautopsiaspuesdaninformacinsobreloqueyapas,sinquese
puedacambiarsuresultado.
Indicadoresdeactuacinoinductores(Leadmeasures)
Dicencmolohacemos
Muestranpasosaseguirdaada
Msaccesiblesatodalaorganizacin
ElPersonalsesienteresponsabledelasvariaciones
Generalmentemidenprocesos
Encontraposicinalasautopsias,equivaleahacerunabiopsia,paradetectarqueest
ocurriendoytomaraccionesapropiadasparamejorarelresultado.
CRITERIOSSOBREQUEINDICADORESUSAR
Losincidentesoaccidentesdeseguridadenlosprocesosdeproduccinraravezson
causadosporunasolafallaconconsecuenciascatastrfica,generalmenteseinvolucran
mltipleseventosquecoinciden.Estarelacinentrefallassimultneasosecuenciales
demltiplessistemasfueoriginalmentepropuestaporelpsiclogobritnicoJamesT.
Reasonen1990yestilustradoporel"modelodelquesosuizo"mostradoenlaFigura
1.
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Figura1:ModelodelquesoSuizo
Enestemodelo,lospeligrosestncontenidospormltiplesbarrerasdeproteccincada
unodeloscualespuedetenerdebilidadeso"Hoyos."Cuandolosagujerossealineen,el
peligroseliberagenerandocomoresultadolaconsecuenciaoeldao.
Lacolumnavertebraldelosconceptosquesoportanladecisindequeindicadoresde
desempeoseleccionarparaunagestineficienteencuantoaseguridaddelprocesoest
basadaenlapirmidedeHeinrichde1931lacualdesarrollbasadoensuexperiencia
enlaindustriadelsegurodebienesycapitales.EnlaFigura2quesemuestraa
continuacinpuedenobservarsedosaspectosclaves.Elprimeroesquelosaccidentes
deseguridadpuedenserlistadosenunaescalademayoramenorencuantoa
importanciaycomosegundoaspectoexisteunainterrelacindirectaentreunaccidente
mayorograveconloscorrespondientesaccidenteslevesosinlesionesqueprecedieron
esteaccidentemayor.
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Figura2:PirmidedeHeinrich
Enfuncindeloanteriormenteexpuesto,existeunainterrelacindirectaentrelos
eventosdeprimernivelyloseventosdenivelessubsecuentes.Enestesentidoallograr
establecimientodeindicadoresdedesempeoquepuedanmonitorearlasdiferentes
variablesquegobiernancadaniveldelapirmide,podremosentoncesenfuncindel
desempeodelprocesoennivelesinferioresidentificardebilidadesuoportunidadesde
mejoraquepuedensercorregidasoincorporadasafindeevitarqueuneventode
consecuenciasmayoresseproduzca.
Enatencinalcomportamientorealdelosdiferentesaccidentescatastrficosquehan
ocurridomundialmente,podemosdecirqueexisten4nivelesdeeventosquese
conjuganypuedenserconsideradoscomopasosdadosparallegaraunaccidente
catastrficoqueson:
Nivel1:EventocatastrficooconsecuenciasmayoresLOPC(Lossofprimary
contaiment)
Nivel2:EventodeconsecuenciasMenoresPSE(ProcessSafetyEvent)
Nivel3:Eventodedemandaalossistemasdeseguridad
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Nivel4:EventosasociadosaviolacionesdelaDisciplinaoperativasyGerenciade
Sistemas.
Lainterrelacinpiramidalentreestos4nivelesanteriormentedescritospuedeapreciarse
enlaFigura3,dondesegnloestablecidoenlasdefinicionesdeltipodeindicadores
indicadoenelpuntode3deestedocumento,enlamedidaquesesubeenlapirmidela
caractersticadelindicadoresdemedicinderesultados(Lagmeasures)yenla
medidaquesedesciendeestamosenpresenciadeindicadoresdeactuacinoinductores
(Leadmeasures)
Figura3.PirmidedeIndicadoresdeseguridaddeprocesos.
PROPUESTADEINDICADORESPORNIVEL
1.IndicadoresNivel1.PSE(ProcessSafetyEvent).EventosdeConsecuencias
mayores.
Esteindicadorproporcionaelconteodeeventosasociadosaaccidentescatastrficos
ocurridosdebidoaprdidadecontencinprimariaLOPC(Lossofprimarycontaiment).
1.1DefinicinyTipodeConsecuencias
SeconsideracomoEventodeSeguridaddeProcesosaunaprdidadecontencin
primaria(LOPC)queefectivamentesehayageneradoenlaorganizacinoenplantas
similares,esteeventopuedeserconsideradotambincomounaemisinnoplanificada
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onocontroladadecualquiermaterial,incluyendomaterialesnotxicoynoinflamable
(porejemplo,vapor,condensadocaliente,nitrgeno,CO2comprimidooaire
comprimido),yquepuedageneraralgunadelasconsecuenciassiguientes:
Lesincondasdeincapacitacinomuerteaunempleadopropioocontratado.
Lesinaunterceroqueameriteingresoacentroclnicoolamuerte.
Declaracindeevacuacindecomunidades.
Unincendioounaexplosinqueresulteenconsecuenciasmayoresoigualesa$
25.000decostodirectoalaempresa.
Activacindeundispositivodealiviodepresin,conconsecuenciasdedescargade
productoalaatmosferaoadrenajescerradosconunaomsdelassiguientes
consecuencias:
Arrastredelquidos
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Descargadeproductohaciaunlugarpotencialmentepeligroso.
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Generarcierredevaspblicasparaprotegerlacomunidadoalpersonaldelaplanta.
DescargadeproductosMayoresquelascantidadesumbralesdescritasenelAnexo1
deestedocumentoenunperiododeunahora.
1.2Ecuacin
Dondeeltotaldehorashombredeexposicindebentomarencuentashoraspropiasy
contratadas.
2.IndicadoresNivel2.PSE(ProcessSafetyEvent)EventosdeConsecuencias
Menores.
Esteindicadorproporcionaelconteodeeventosdebidoaperdidadecontencin
primariaoLOPC(Lossofprimarycontaiment)peroquegeneranconsecuencias
menoresdebidoalaactuacindelasbarrerasdecontencinsecundariasoactuacin
eficientedelossistemasdeproteccin.
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2.1.DefinicinyTipodeConsecuencias
ElindicadordeeventosdeconsecuenciasmenoresestablecidoenelNivel2esun
indicadordedeficienciasenelsistemadebarreradeseguridadquepuedenser
potencialesprecursoresdefuturosincidentesmayoresomssignificativos.Enese
sentido,elindicadorNivel2proporcionaaunaorganizacinlasoportunidadesparael
aprendizajeylamejoradesurendimientodeseguridaddeproceso.Lasconsecuencias
asociadasenestenivelsonlassiguientes:
Registrodeunalesinnoincapacitanteunempleadopropioocontratado.
Unincendioounaexplosinqueresultareenconsecuenciasmayoresoigualesa$
2.500decostodirectoalaempresa.
Activacindeundispositivodealiviodepresin,condescargadeproductoala
atmosferaoadrenajescerradosconunaomsdelassiguientesconsecuencias:
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Generarcierredevaspblicasparaprotegerlacomunidadoalpersonaldelaplanta.
DescargadeproductosMayoresquelascantidadesumbralesdescritasenelanexo2de
estedocumentoenperiododeunahora.
2.2Ecuacin
Dondeeltotaldehorashombredeexposicindebentomarencuentashoraspropiasy
contratadas.
3.IndicadoresNivel3.Retosparalossistemasdeseguridad.
Estosindicadoresrepresentanelhistricodeexigenciasalossistemasdeproteccin,y
comolaactuacindelosmismospudoevitarqueeleventoseconvirtieraenperdidade
contencinprimariaoLOPC(Lossofprimarycontaiment)Nivel1o2.
3.1DefinicinyTipodeEscenarios
Losindicadoresdeestenivelproveenunaoportunidadadicionalparaidentificary
corregirlasdeficienciasenelsistemadebarrerasdeproteccinyesdecisindela
empresautilizarlosparaconsumointernoohacerlospblicos.
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ElseguimientoalossiguientesescenariosalimentaranalosindicadoresNivel3y
puedenserutilizadostodosolosqueseconsiderenconvenientes:
EquiposfuncionandosobreloslmitesdefuncionamientosegurooVentanas
Operativas.
ResultadosdeInspeccionesNoDestructivasdondesedemuestranequipos
operandofueradenormatividad.
Exigenciasy/oactivacindelossistemasdeproteccinsinningntipoeventoso
consecuencias.
Descargaalambientedeproductospordebajodecantidadesumbralesdescritasen
losAnexos1y2.
Enestetipodeindicadorespuedeobservarseclaramentelautilidaddela
implementacindelosconceptosdeventanasoperativaslacualpuedenentodo
momentodarlainformacinclaraquepermitanalimentarlosindicadoresNivel3.
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EnlaFigura4puedeapreciarseunejemplocaractersticodeventanasoperativas
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segurasparaelcasodelaalturadellenadodeuntanquedealmacenamientoycomolas
mismaspuedenserespecficasparacadaequipo.
Figura4:EjemplodeVentanasOperativas
Otroaspectoimportantequedebetomarseencuentayquesirvendecomplementoalos
indicadoresNivel3eselcasodelosindicadoresderiesgooKRIsdelinglsKeyRisk
Indicators,oIndicadoresClavesdeRiesgo,loscualesmidenelniveldelriesgodeun
proceso,permitiendotenerunavisindelniveldeprobabilidadyconsecuenciasde
fallasquepuedanocurrirenelfuturo.
Estosindicadoresgeneranunavisinproactivadelosescenariosdefallaquepuedan
impactarelnegocioysusconsecuenciasdirectassobrelaspersonas,elambienteyel
procesoalgunosindicadorespropuestosenelcasodemonitoreoderiesgopuedenser:
Nmerodeequiposconcategoradeprobabilidaddefalla4/Totaldeequipos.
NmerodeequiposconcategoradeConsecuenciasD/Totaldeequipos
NmerodeEquiposconNiveldeRiesgoriesgoobjetivo/Totaldeequipos
RiesgoAcumuladoTotal/Riesgoacumuladoprevisto(RAP)
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3.2.Ecuacin
LamaneradecontabilizaresteindicadorespormediodelnmerodeeventosNivel3
asociadosacadaunadelascaractersticassiguientesyquenocorresponden
aindicadoresNivel1o2.
EquiposfuncionandosobreloslmitesdefuncionamientosegurooVentanas
Operativas.
ResultadosdeInspeccionesNoDestructivasdondesedemuestranequiposoperando
fueradenormatividad.
Exigenciasy/oactivacindelossistemasdeproteccinsinningntipoeventoso
consecuencias.
Descargaalambientedeproductospordebajodecantidadesumbralesdescritasen
losAnexos1y2.
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4.IndicadoresNivel4.DisciplinaOperativayrendimientodelSistemadeGestin
Apartirdelestablecimientodeindicadoresdegestinquepermitanmonitorearel
cumplimientodelosdiferentesprocesosqueasegurenqueunaorganizacinefecta
eficientementecadaunadelasgestionesdeoperacinymantenimientoenestamedida
segenerarnmenosincidentesquecolaboraransegnlapirmidedeHeinrichconla
alimentacindeeventosenlosNiveles3,2o1.
Acontinuacinseestablecenloscriteriosparaelestablecimientodeindicadoresdel
Nivel4:
Cumplimientodeaccionesdeevaluacionesdepeligroversuslasplanificadas.
Cumplimientodeactividadesasociadasacondicionesdeseguridadvencidas.
Cumplimientodelosprogramasdecapacitacintcnicosydeseguridadalpersonal.
Nmerodeactividadesdeoperaciny/omantenimientoprocedimentadas.
Cumplimientodelosprocedimientosdeaperturaycierredepermisosdetrabajo.
Porcentajedecumplimientodelprogramadeinspeccindelosequiposcrticosde
Seguridad,incluyerecipientesapresin,tanquesdealmacenamiento,sistemasde
tuberas,dispositivosdealiviodepresin,bombas,instrumentos,sistemasdecontrol,
dispositivosdeseguridadysistemasdeparadadeemergencia,sistemasdemitigaciny
respuestaaemergencias.
CumplimientodelosprogramasdeDiagnostico,planificacin,programaciny
ejecucindemantenimiento.
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Numerodehallazgosdedeficienciaenlosequiposdeseguridaddetectados,por
ejemplodispositivosdealiviodepresinquenopasaronlapruebadebanco.
Porcentajedecumplimientoalprogramadesimulacrosdeemergenciasplanificados.
Monitoreoasntomasdefatigahumana,talescomoporcentajedelashoras
extraordinariasosobretiempo,nmerodeturnosabiertos,nmerodeturnos
consecutivosdetrabaj.
RECOMENDACIONESPARALAIMPLEMENTACINDEINDICADORES
DEGESTIN
Elxitodeunprocesodedefinicindeindicadoresrealmentesemideapartirdel
procesodeimplementacindelosmismos,esdecir,enlamedidaquedichos
indicadoresnoseanimplementadossealacausaquefuere,enesamedidasepuede
concluirqueelprocesodedefinicinrealmentenofueeficiente.
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Laimplementacindeunsistemadeindicadoresrequierenoslolacorrecta
especificacindelosindicadores,sinotambininvolucraralaspersonasafectadasensu
implantacinellopermitirasegurarelcorrectousoylanecesidaddellevarclaramente
lainformacinrequeridaparaelclculodelosmismos.
Esmuyimportantelaformacinysensibilizacindelpersonaldelaorganizacin
involucradaenelreaoactividadevaluada,sobrelosobjetivosquepersigueelsistema
deindicadores,ysobresusistemadefuncionamiento.
Laformacinocapacitacinalosresponsablesdellevarlosindicadores,
debecontemplartodoslosaspectossobrediseo,implantacin,explotacindela
informacin.Asmismo,esmuyimportanteexplicarcmoelresultadodelos
indicadoresesfrutodelasactividadesquerealizaelpersonalinvolucradoenelreao
actividadevaluada,yaqueestoincrementalamotivacinhacialaconsecucindelos
resultadosdelpersonal.
Organizacionalmentedebefomentarseunprocesodecomunicacinymotivacinsobre
losindicadorespropuestoslacomunicacintienecomoobjetivosensibilizaralpersonal
delaorganizacinsobrelosindicadoreseinvitarlosasuparticipacinentusiasta.Esta
accinfacilitalacolaboracineintersenelsistemadeindicadores,predisponiendoal
personalenlaaceptacindelmismoyaparticiparenlasaccionesquesederivenpara
alcanzarlosobjetivoscorrespondientes.
Lacomunicacinpermitetambinmantenerlamotivacindelosparticipantesenel
sistemayaquecadaunopuedecomprenderlautilidaddesuparticipacinyapreciarel
impactodesuesfuerzo,redundandoenlaefectividaddesuimplementacin.
Explicaralpersonalinvolucradoquelapuestaenfuncionamientodeindicadorestrata
deobtenerunosvalorescoherentesenelprogresodemonitoreodelagestinde
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mantenimientoynotienenporobjetosancionar.
Informaralpersonalsobrelosresultadosobtenidosysobrelaevolucindelos
indicadores(tendencias).
Procurarquelosindicadoresseancomprensiblesparatodoelpersonalinvolucrado.
Antesdecomunicarlosresultadosdelosindicadores,esmuyimportanteconocerel
gradodeconfidencialidaddelainformacinquesepretendedifundir,conelobjetode
establecerunplandecomunicacincoherenteconelniveldedivulgacinquese
pretendeobtener.
Elprocesodeclculodebeinicialmenteimplementarsedemodomanualyenlamedida
queelindicadoresvalidado,entendidoymuyimportanteaceptadoenlaorganizacin
comoelementofundamentalenlamedicindelagestin,elmismodebeirmigrandoal
clculoautomticoalineadoalossistemasdeinformacinquelonutrirn.
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ANEXO1.CantidadesumbralesdeFugadeProducto
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ANEXO2.CantidadesumbralesdeFugadeProducto
1.REFERENCIAS
(1)RobinsonJ.MedinaNExperienciaenlaseleccindeindicadoresclavesde
desempeoenelmantenimientodelequipoestticoVenezuelaAbril2013
(2)RobinsonJ.MedinaNInformetcnico,ElaboracindelosIndicadoresdel
MantenimientoalEquipoEstticoIniciativaSPRMNE4.2.Pemex2012
(3)RobinsonJ.MedinaNInformetcnico,Definicindeindicadoresde
desempeo.Proyecto:TablerodeAdministracin,IndicadoresClavedeDesempeoy
BasedeDatosdeinformacin/datosrequeridos.UNACAR,Mxico2010.
(4)ANSI/APIRECOMMENDEDPRACTICE754ProcessSafetyPerformance
IndicatorsfortheRefiningandPetrochemicalIndustries.Firstedition,Abril2010
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