FUNDACIN

* EUROPEA
, - Para ' a
Mejora
de las Condiciones
de Vida y de Trabajo

Glosario de
Relaciones
Laborales
Antonio M a r t n Valverde
Joaqun Garca Murcia

GLOSARIO DE EMPLEO
Y
RELACIONES LABORALES

FUNDACIN EUROPEA
PARA LA MEJORA DE LAS CONDICIONES
DE VIDA Y DE TRABAJO

GLOSARIO DE EMPLEO
Y
RELACIONES LABORALES

A N T O N I O MARTIN VALVERDE
Catedrtico de Derecho del Trabajo, Universidad de Sevilla
Magistrado del Tribunal Supremo
JOAQUN GARCA MURCIA
Catedrtico de Derecho del Trabajo, Universidad de Oviedo

OFICINA DE PUBLICACIONES OFICIALES

DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
MUNDI-PRENSA LIBROS SA

Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas

2, rue Mercier
L-2985 Luxembourg
Mundi-Prensa Libros SA
Castell, 37
E-28001 Madrid

Fundacin Europea
para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo
Wyattville Road, Loughlinstown, Co. Dublin, Irlanda, 1998
Publicacin n EF/97/38/ES de la Fundacin Europea para la Mejora
de las Condiciones de Vida y de Trabajo

ISBN 92-828-0952-8 (Oficina de Publicaciones Oficiales

de las Comunidades Europeas)
ISBN 84-7114-681-9 (Mundi-Prensa Libros SA)
Depsito Legal: M. 6.083-1998

Imprime: Artes Grficas Cuesta, S. A. - Sesefui, 13 - 28024 Madrid

INDICE

Prlogo de la Fundacin

vii

Prefacio

ix

Informacin sobre la serie

xi

Siglas y abreviaturas

xiii

Lista de voces

xvii

Introduccin
Voces

1
33

Cuadros

261

Bibliografa

309

Lista de voces secundarias y expresiones usuales

321

ndice alfabtico

329

PROLOGO DE LA F U N D A C I N
La Fundacin considera que el dialogo social a escala internacional
debe brindar, a todos los que en l participan, una mejor comprensin
de los distintos contextos (marcos jurdicos y tradiciones, por ejemplo)
en que tiene lugar el dilogo sobre el empleo y las relaciones laborales.
Para ello, es requisito previo esencial conocer el significado
preciso de los trminos que se utilizan para describir las caractersticas de los sistemas de relaciones laborales en cada Estado miembro de
la Comunidad. Esta serie de glosarios tiene por objeto ofrecer explicaciones claras de dichos trminos y el contexto en que se utilizan.
La Fundacin espera que los glosarios resulten de utilidad a un
amplio espectro de usuarios. Quienes se estn iniciando en el campo
del empleo y las relaciones laborales celebrarn contar con una gua
del funcionamiento del sistema en su pas, mientras que los expertos
se interesarn por las caractersticas peculiares de los sistemas de
Estados miembros distintos del propio. Con la publicacin de un
glosario nacional, as como de una edicin internacional, por cada
Estado miembro, la Fundacin cree realizar una aportacin significativa a la comprensin mutua a escala internacional en el complejo terreno del empleo y las relaciones laborales.

Clive Purkiss
Director

Eric Verborgh
Director adjunto

Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de

Trabajo, Dublin

vu

PREFACIO
La presente obra forma parte de una serie de glosarios de empleo y
relaciones laborales de los distintos pases de la Unin Europea, cuya
gestin y financiacin ha corrido a cargo de la Fundacin Europea
para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo. La versin internacional en lengua inglesa del glosario dedicado a Espaa fue publicada en 1991, en edicin conjunta de Sweet and Maxwell y de la
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. La
versin espaola que el lector tiene en sus manos aparece en 1997.
En el tiempo transcurrido entre una y otra obra se han producido en
Espaa importantes transformaciones institucionales y notables cambios sociales. Bastar recordar como botn de muestra las reformas
legislativas de 1994 y 1997, que han modificado profundamente tanto
el rgimen de la negociacin colectiva de condiciones de trabajo y de
empleo como el propio marco legal de las diferentes facetas del mercado de trabajo: estadios previos de la colocacin, modalidades de
contratacin laboral, movilidad interna en la empresa, procedimientos
y costes de los despidos, etc.
Como es natural, la versin en lengua espaola del Glosario de empleo
y relaciones laborales ha querido reflejar con puntualidad los cambios y
transformaciones registrados en este mbito de la vida social a lo largo
de los aos noventa, y hasta la fecha de su aparicin. Se ha procurado,
adems, adaptar la redaccin de la introduccin y de las voces a las
conveniencias del auditorio concreto al que va destinado. Se trata, por
tanto, en nuestra intencin, de una obra dirigida especficamente al
pblico de Amrica Latina y de Espaa que est interesado, por
razones profesionales o por razones de estudio, o por simple curiosidad intelectual, en disponer de una informacin bsica e inmediatamente accesible sobre los aspectos principales del mundo del trabajo.
El Glosario de empleo y relaciones laborales se ha de nutrir necesariamente de expresiones y conceptos de muy distinta procedencia, desde
la economa y la sociologa del trabajo hasta la legislacin laboral, y
desde los estudios sobre organizacin de empresas hasta la historia
del movimiento sindical, sin olvidar los trminos del lenguaje coloquial. La seleccin de las voces y la redaccin de las mismas se han
realizado, como es lgico, con el propsito de destacar las connotaciones y peculiaridades propias del sistema espaol de relaciones laborales. La informacin econmica y socialgica suministrada en las
voces se reduce a lo esencial, pudiendo ampliarse con los datos que se
ofrecen en la introduccin y en los cuadros del final de la obra. La
informacin jurdica no entra tampoco, naturalmente, en el detalle de
las instituciones, limitndose a los rasgos principales de las mismas y

IX

a una inicial referenda de fuentes que permita una orientacin general y facilite un estudio ms pormenorizado.
Los autores quieren expresar su agradecimiento a los miembros del
comit consultivo de la edicin internacional de esta obra por su
valiosa colaboracin. Gracias a Manuel Alcaide Castro y a Salvador
del Rey Guanter por sus muy tiles indicaciones sobre terminologa
de organizacin de empresas y de relaciones laborales, respectivamente.
Antonio MARTN VALVERDE

Joaqun GARCA MURCIA

INFORMACIN SOBRE LA SERIE

En breve estar disponible un glosario de trminos sobre empleo y
relaciones laborales relativo a cada Estado miembro, escrito en el correspondiente idioma. Se ofrece tambin una versin en ingls (edicin internacional), publicada por la Oficina de Publicaciones
Oficiales de las Comunidades Europeas y la editorial Sweet and
Maxwell Ltd.
Se encuentran ya publicados los siguientes volmenes
de los glosarios:
Estado Miembro

Edicin
internacional
(ingls)

Edicin nacional
(idioma
original)

Director
del equipo
de autores

Blgica
Dinamarca
Alemania
Grecia
Espaa
Francia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Reino Unido
Austria
Finlandia
Sucia

publicada
1997
publicada
publicada
publicada
publicada
publicada
publicada
1997
publicada
publicada

publicada

Roger Blanpain
Ole Hasselbalch
Manfred Weiss
Yota Kravaritou
Antonio Martn Valverde
Antoine Lyon-Caen
Ferdinand von Prondzynski
Tiziano Treu
Guy Thomas
Paul van der Heijden
Michael Terry

publicada
publicada
publicada
publicada
publicada
-

Xl

SIGLAS Y ABREVIATURAS
ABI
AEB
AES
AFE
AI
AISS
AIT
AMI
ANE
ANFC
ANPE
APD
ASAJA
BOC
CC
CCo
CC.OO.
CE/CEE
CEEP
CEMSATSE
CEOE
CEPYME
CES
CGT
CIG
CIOSL
CISC
CMT
CNAG
CNC
CNT
COAG
CONFEBASK
CONFEMETAL
COPYME

Acuerdo Bsico Interconfederal (1979)

Asociacin Espaola de la Banca (CEOE)
Acuerdo Econmico y Social (1984)
Asociacin Profesional de Futbolistas
Acuerdo Interconfederal (1983)
Administracin Institucional de Servicios SocioProfesionales
Asociacin Internacional de Trabajadores (Primera
Internacional) (1864)
Acuerdo Marco Interconfederal (1980/1981)
Acuerdo Nacional de Empleo (1981)
Acuerdo Nacional para la Formacin Continua
Asociacin Nacional de Profesores de Enseanza
Asociacin para el Progreso de la Direccin
Asociacin de Jvenes Agricultores
Bloc Obrer i Camperai (1932)
Cdigo Civil
Cdigo de Comercio
Comisiones Obreras
Comunidad
Europea/Comunidad
Econmica
Europea
Centro Europeo de la Empresa Pblica
Convergencia Estatal de Mdicos y Ayudantes
Tcnicos Sanitarios
Confederacin
Espaola
de
Organizaciones
Empresariales
Confederacin Espaola de la Pequea y Mediana
Empresa
Consejo Econmico y Social
Confederacin General del Trabajo
Converxencia Intersindical Galega/Convergencia
Intersindical Gallega
Confederacin Internacional de Organizaciones
Sindicales Libres
Confederacin Internacional de Sindicatos Cristianos
Confederacin Mundial del Trabajo
Confederacin Nacional de Agricultores y Ganaderos
Confederacin Nacional de Cuadros
Confederacin Nacional del Trabajo
Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y
Ganaderos
Confederacin de Empresarios del Pas Vasco (CEOE)
Confederacin de Empresarios del Metal (CEOE)
Confederacin de Organizaciones de la Pequea y
Mediana Empresa
xm

CP
CRS
CSE
CSI/CSIF
DLRT
ELA-STV
EPA
ET
ETT
FAI
FEDER
FEOGA
FOGASA
FORCEM
FRE
FSE
FSM
FTN
FTRE
ILE
INE
INEM
INP
INSALUD
INSERSO
INSS
IPC
1RS
LAB
LAS
LCT
LDPJ
LETT
LFE
LFO
LBE
LBSS

Cdigo Penal
Comisin de Reformas Sociales
Carta Social Europea
Confederacin de Sindicatos Independientes/Confederacin de Sindicatos Independientes de
Funcionarios
Decreto-ley de Relaciones de Trabajo (17/1977, de 4 de
marzo)
Euzco Langillen Alkartasuna/Solidaridad
de
Trabajadores Vascos
Encuesta de Poblacin Activa
Estatuto de los Trabajadores
Empresas de trabajo temporal
Federacin Anarquista Ibrica (1927)
Fondo de Desarrollo Regional
Fondo Europeo de Orientacin y de Garanta Agrcola
Fondo de Garanta Salarial
Fundacin para la Formacin Continua
Federacin Regional Espaola (1870)
Fondo Social Europeo
Federacin Sindical Mundial
Fomento del Trabajo Nacional
Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola
(1881)
Iniciativas Locales de Empleo
Instituto Nacional de Estadstica
Instituto Nacional de Empleo
Instituto Nacional de Previsin
Instituto Nacional de la Salud
Instituto Nacional de Servicios Sociales
Instituto Nacional de la Seguridad Social
ndice de Precios al Consumo
Instituto de Reformas Sociales
Langue Abertzaleen Batzordeak/Asamblea de
Trabajadores Patriotas
Ley de Asociacin Sindical (19/1977, de 1 de abril)
Ley de Contrato de Trabajo (21 de noviembre de
1931/26 de enero de 1944)
Ley de Demarcacin y Planta Judicial (38/1988, de 28
de diciembre)
Ley de empresas de trabajo temporal (14/1994, de 1
de junio)
Ley de Fomento del empleo (22/1992, de 30 de julio)
Ley de Fomento de la ocupacin (10/1994, de 19 de
mayo)
Ley Bsica de Empleo (51/1980, de 8 de octubre)
Ley de Bases de la seguridad social (193/1963, de 28
de diciembre)
xiv

LEX
LGC
LGS
LGSS
LIEC

LIS
LISMI
LOGSE
LOLS
LOPJ
LOR

LPL
LPR
LRL
LSL
MLR
OGSH
OIE
OIT
OSE
PCE
PER
PIB
PLAN FIP
POUM
PSOE
PYME
SEDOC
SEMAF
SEPLA
SMI

Ley Organica de derechos y libertades de los extranjeros en Espaa (LO 7/1985, de 1 de julio)
Ley General de Cooperativas (3/1987, de 2 de abril)
Ley General de Sanidad (14/1986, de 25 de abril)
Ley General de Seguridad Social (RDL 1/1994, de 20
de junio)
Ley 10/1997, de 24 de abril, sobre derechos de informacin y consulta en las empresas y grupos de empresas de dimensin comunitaria
Ley de Infracciones y Sanciones del orden social
(8/1988, de 7 de abril)
Ley de Integracin social de los minusvlidos
(13/1981, de 7 de abril)
Ley Orgnica de Ordenacin General del sistema
educativo (1/1990, de 3 de octubre)
Ley Orgnica de Libertad Sindical (11/1985, de 2 de
agosto)
Ley Orgnica del Poder Judicial (6/1985, de 1 de julio)
Ley de rganos de representacin y negociacin
colectiva en la funcin publica (9/1987, de 12 de
mayo)
Ley de Procedimiento Laboral (RDL 2/1995, de 7 de
abril)
Ley de Prevencin de Riesgos laborales (31/1995, de 8
de octubre)
Ley de Relaciones Laborales (16/1976, de 8 de abril)
Ley 4/1997, de 24 de marzo, de Sociedades Laborales
Movimiento Laboral Registrado (Estadstica del
INEM)
Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el
Trabajo (OM 9 de marzo de 1971)
Organizacin Internacional de Empresarios
Organizacin Internacional del Trabajo
Organizacin Sindical Espaola (1940-1976)
Partido Comunista de Espaa
Plan de Empleo Rural
Producto Interior Bruto
Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional
Partido Obrero de Unificacin Marxista (1932)
Partido Socialista Obrero Espaol
Pequea y Mediana Empresa
Servicio Europeo de Compensacin de ofertas y
demandas de colocacin
Sindicato Espaol de Maquinistas y Ayudantes
Ferroviarios
Sindicato Espaol de Tripulantes de Cabina de
Pasajeros de Lneas Areas
Salario mnimo interprofesional
xv

SOC
SOMA-UGT
SUP
UGT
UE
UFP
UNESPA
UNICE
UPA-UGT
USO
TCo
TS

Sindicato de Obreros del Campo

Sindicato de Obreros Mineros de Asturias (adherido a
UGT)
Sindicato Unificado de Polica
Unin General de Trabajadores
Unin Europea
Unin Federal de Polica
Unin de Empresarios de Seguros
Unin de Industrias de la Comunidad Europea
Unin de Pequeos Agricultores (adherida a UGT)
Unin Sindical Obrera
Tribunal Constitucional
Tribunal Supremo

xvi

LISTA DE VOCES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.

30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.

ABANDONO DE SERVICIO
ABANDONO DE TRABAJO
ABANICO SALARIAL
ABOGADO LABORALISTA
ABSENTISMO
ABSORCIN DE SUBIDAS SALARIALES
ACCESO A LOS CENTROS DE TRABAJO
ACCIDENTE DE TRABAJO
ACCIN POSITIVA
ACCIONARIADO OBRERO
ACOSO SEXUAL EN EL TRABAJO
ACTIVIDAD SINDICAL
ACUERDO BSICO INTERCONFEDERAL (ABI)
ACUERDO COLECTIVO
ACUERDO DE SOLUCIN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS LABORALES
(ASEO
ACUERDO ECONMICO Y SOCIAL DE
1984 (AES)
ACUERDO INTERPROFESIONAL
ACUERDO MARCO INTERCONFEDERAL DE 1980 (AMI)
ACUERDO NACIONAL DE FORMACIN CONTINUA
ACUERDO NACIONAL DEL EMPLEO
DE 1981 (ANE)
ACUERDO SOBRE PARTICIPACIN EN
LA EMPRESA PBLICA DE 1986
ACUERDOS (AUTONMICOS) DE
SOLUCIN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS DE TRABAJO
ACUERDOS (COLECTIVOS) DE EMPRESA
ACUERDOS/PACTOS EN LA FUNCIN
PBLICA
ADAPTACIN DEL TRABAJO A LA
PERSONA
ADHESIN A UN CONVENIO COLECTIVO
ADMINISTRACIN DE TRABAJO
ADMINISTRACIN DEL CONVENIO
COLECTIVO
ADMINISTRACIN INSTITUCIONAL
DE SERVICIOS SOCIOPROFESIONALES
(AISS)
ADMINISTRATIVO
AFILIACIN SINDICAL
AGENCIAS PRIVADAS DE COLOCACIN
AJUSTE DE PLANTILLA
ALARGAMIENTO DEL TRABAJO
AMBIENTE DE TRABAJO
ANLISIS DE PUESTOS DE TRABAJO
XVII

37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.

54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.

ANARCOSINDICALISMO
ANTICIPO DE SALARIOS
ANTIGEDAD
APARCERA
APOYO SALARIAL
APRENDIZAJE
ARBITRAJE
ARBITRAJE ELECTORAL
ARBITRAJE OBLIGATORIO
ARMONIZACIN DE LA LEGISLACIN SOCIAL
ARRENDAMIENTO DE SERVICIOS
ASAMBLEA
ASCENSO
ASISTENCIA SOCIAL
ASISTENTE SOCIAL
ASOCIACIN EMPRESARIAL
ASOCIACIN EMPRESARIAL MS
REPRESENTATIVA
ASOCIACIONES PROFESIONALES
AUDIENCIA SINDICAL
AUMENTO SALARIAL
AUTOEMPLEO
AUTOGESTIN
AUTOMATIZACIN
AUTONOMA COLECTIVA
AUTORIDAD LABORAL
AUTORREGULACIN DE LA HUELGA

63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.

BAJA INCENTIVADA
BALANCE SOCIAL
BANCO SOCIAL
BANDA DE CRECIMIENTO SALARIAL
BASE SINDICAL
BASES DE TRABAJO
BECA DE FORMACIN PROFESIONAL
BENEFICIO DE POBREZA
BENEFICIOS MARGINALES
BLOQUEO DE MERCANCAS
BOICOT
BUENA FE

75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.

CADENA DE MONTAJE
CAJA DE RESISTENCIA
CALENDARIO LABORAL
CALIDAD TOTAL
CAMBIO DE PUESTO DE TRABAJO
CANAL DOBLE DE REPRESENTACIN
CANON DE NEGOCIACIN
COLECTIVA
CAPITAL HUMANO
CARGA DE LA PRUEBA
CARGAS SOCIALES
CARGO SINDICAL

47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.

82.
83.
84.
85.

86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.

CARRERA
CARTA DE DESPIDO
CARTA SOCIAL EUROPEA
CATEGORA PROFESIONAL
CENSO LABORAL
CENTRALES SINDICALES
CENTRALIZACIN SINDICAL
CENTRO DE TRABAJO
CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD
CERTIFICADO DE TRABAJO
CESANTA
CESE DEL TRABAJADOR
CESIN DE TRABAJADORES
CIERRE DEL CENTRO DE TRABAJO
CIERRE PATRONAL
CRCULOS DE CALIDAD
CLASIFICACIN PROFESIONAL
CLUSULA DE DESCUELGUE
CLUSULA DE PAZ
CLUSULAS DE EMPLEO
CLUSULAS DE ENCUADRAMIENTO
Y GESTIN
CLUSULAS DE SEGURIDAD SINDICAL
CLUSULAS NORMATIVAS
CLUSULAS OBLIGACIONALES
COBERTURA DEL DESEMPLEO
CDIGO DE TRABAJO
COGESTION
COLECTIVIZACIN
COLEGIO PROFESIONAL
COLOCACIN
COMISN
COMISIN DE REFORMAS SOCIALES
COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
COMISIN NEGOCIADORA
COMISIN PARITARIA
COMISIONES MIXTAS
COMISIONES OBRERAS (CC.OO.)
COMIT DE EMPRESA
COMIT DE EMPRESA EUROPEO
COMIT DE HUELGA
COMIT DE SEGURIDAD E HIGIENE
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
COMIT INTERCENTROS
COMITS PARITARIOS
COMPLEMENTOS SALARIALES
CONCEPTOS
SALARIALES/EXTRASALARIALES
CONCERTACIN SOCIAL
CONCILIACIN
CONCURRENCIA DE CONVENIOS
CONCURSO DE MRITOS
CONDICIN MS BENEFICIOSA
CONDICIONES DE EMPLEO
CONDICIONES DE TRABAJO

139. CONDUCTA ANTISINDICAL

140. CONFEDERACIN ESPAOLA DE LA
PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
(CEPYME)
141. CONFEDERACIN ESPAOLA DE
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
(CEOE)
142. CONFEDERACIN EUROPEA DE
SINDICATOS
143. CONFEDERACIN GENERAL DEL
TRABAJO (CGT)
144. CONFEDERACIN INTERNACIONAL
DE ORGANIZACIONES SINDICALES
LIBRES (CIOSL)
145. CONFEDERACIN MUNDIAL DEL
TRABAJO (CMT)
146. CONFEDERACIN NACIONAL DEL
TRABAJO (CNT)
147. CONFEDERACIN SINDICAL INDEPENDIENTE DE FUNCIONARIOS (CSIF)
148. CONFEDERACIONES SINDICALES
149. CONFLICTIVIDAD LABORAL
150. CONFLICTO COLECTIVO DE TRABAJO
151. CONGELACIN DE SALARIOS
152. CONGLOBACIN/CONGLOBAMIENTO
153. CONSEJO DE ADMINISTRACIN
154. CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL
(CES)
155. CONSEJO SUPERIOR DE LA FUNCIN
PBLICA
156. CONSEJOS DE RELACIONES LABORALES
157. CONSULTA
158. CONTINGENTE DE EXTRANJEROS
159. CONTRATA/SUBCONTRATA DE
OBRAS O SERVICIOS
160. CONTRATO DE APRENDIZAJE
161. CONTRATO DE EMBARCO
162. CONTRATO DE GRUPO
163. CONTRATO DE TRABAJO
164. CONTRATO DE TRABAJO EN PRCTICAS
165. CONTRATO DE TRABAJO PARA EL
FOMENTO DE LA CONTRATACIN
INDEFINIDA
166. CONTRATO DE TRABAJO PARA LA
FORMACIN
167. CONTRATOS FORMATIVOS
168. CONTRATOS PARA TRABAJOS
ESPECFICOS
169. CONTRATOS TEMPORA LES
170. CONTROL OBRERO
171. CONTROL SINDICAL DE LOS CONTRATOS
172. CONTROLADORES LABORALES
173. CONVENIO COLECTIVO DE EFICACIA
GENERAL

XV111

174. CONVENIO COLECTIVO DE EMPRESA

175. CONVENIO COLECTIVO DE FRANJA
176. CONVENIO COLECTIVO DE SECTOR O
RAMA
177. CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO
178. CONVENIO COLECTIVO ESTATUTARIO
179. CONVENIO COLECTIVO EXTRAESTATUTARIO
180. CONVENIOS DE LA OIT
181. CONVERGENCIA EUROPEA
182. CONVERGENCIA INTERSINDICAL
GALLEGA (C1G)
183. COOPERATIVA
184. COPIA BSICA
185. CORPORACIN PROFESIONAL
186. CORPORATIVISMO
187. CORREA DE TRANSMISIN
188. CORRETURNOS
189. CORTES DE TRFICO
190. COSTE DEL DESPIDO
191. COSTE LABORAL UNITARIO
192. COSTUMBRE
193. COTIZACIONES SOCIALES
194. CRDITO DE HORAS
195. CUADROS
196. CUALIFICACIN PROFESIONAL
197. CUESTIN SOCIAL
198. CUOTA DE FORMACIN PROFESIONAL
199. CUOTA SINDICAL
200. CUPO DE EXTRANJEROS
201.
202.
203.
204.
205.
206.
207.
208.
209.
210.
211.
212.
213.
214.
215.
216.
217.
218.
219.
220.

DATOS PERSONALES
DEBER DE NEGOCIAR
DEBER DE NO COMPETENCIA
DECLARACIN DE HUELGA
DECRETO-LEY DE RELACIONES DE
TRABAJO (ULKT)
DELEGADOS DE PERSONAL
DELEGADOS DE PREVENCIN
DELEGADOS SINDICALES
DELITOS LABORALES
DEMANDANTE DE PRIMER EMPLEO
DEMOCRACIA INDUSTRIAL
DEMOCRACIA SINDICAL
DENUNCIA DEL CONTRATO
DENUNCIA DEL CONVENIO COLECTIVO
DEPENDIENTE MERCANTIL
DEPORTISTAS PROFESIONALES
DERECHO A LA INFORMACIN EN
LA EMPRESA
DERECHO A LA NEGOCIACIN
COLECTIVA
DERECHO DE HUELGA
DERECHO DE REUNIN

221.
222.
223.
224.
225.
226.
227.
228.
229.
230.
231.
232.
233.
234.
235.
236.
237.
238.
239.
240.
241.
242.
243.
244.
245.
246.
247.
248.
249.
250.
251.
252.
253.
254.
255.
256.
257.
258.
259.
260.
261.
262.
263.
264.
265.
266.
267.
268.
269.
270.
271.

DERECHO DEL TRABAJO

DERECHO NECESARIO
DESCANSO DEL BOCADILLO
DESCANSO DIARIO O ENTRE JORNADAS
DESCANSO SEMANAL
DESCANSOS ALTERNATIVOS
DESCANSOS COMPENSATORIOS
DESCENTRALIZACIN PRODUCTIVA
DESCRIPCIN DE PUESTOS DE TRABAJO
DESCUENTO DE LA CUOTA SINDICAL
DESEMPLEO
DESEMPLEO DE LARGA DURACIN
DESEMPLEO REGISTRADO
DESISTIMIENTO EMPRESARIAL
DESLIZAMIENTO SALARIAL
DESPIDO
DESPIDO CAUSAL/DESPIDO LIBRE
DESPIDO COLECTIVO
DESPIDO DISCIPLINARIO
DESPIDO IMPROCEDENTE
DESPIDO NULO
DESPIDO POR CAUSAS OBJETIVAS
DESPIDO PROCEDENTE
DESPLAZAMIENTO
DESREGULACIN
DESTAJO
DILOGO SOCIAL
DIETAS
DIMISIN
DIRECCIN DE LA EMPRESA
DIRECTOR DE PERSONAL
DISCIPLINA SINDICAL
DISCRIMINACIN
DISCRIMINACIN INDIRECTA
DISCRIMINACIN POSITIVA
DISMINUCIN DE RENDIMIENTO
DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
DUMPING SOCIAL

ECONOMA SUMERGIDA
ELECCIONES SINDICALES
EMIGRACIN
EMPLEADO
EMPLEADOR
EMPLEADOS DE HOGAR
EMPLEO
EMPLEO COMUNITARIO
EMPLEO EXTERNO
EMPLEO JUVENIL
EMPRESA
EMPRESA AUXILIAR
EMPRESA DE SELECCIN DE PERSONAL
272. EMPRESA DE TRABAJO TEMPORAL

XIX

273. EMPRESA IDEOLOGICA

274. EMPRESA MEDIANA/PEQUEA
()
275. EMPRESA MUL TINACIONAL
276. EMPRESA PBLICA
277. EMPRESA USUARIA
278. EMPRESARIO
279. ENCUESTA DE POBLACIN ACTIVA
(EPA)
280. ENFERMEDAD PROFESIONAL
281. ENL ACES SINDICALES
282. ENRIQUECIMIENTO DEL TRABAJO
283. ENTREVISTA DE SELECCIN
284. ENTRISMO
285. ERGONOMA
286. ESCAL A MVIL DE SALARIOS
287. ESCAL A SALARIAL
288. ESCAL AFN
289. ESPACIO SOCIAL EUROPEO
290. ESQUIROL
291. ESQUIROL AJE INTERNO
292. ESTABIL IDAD EN EL EMPLEO
293. ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
(ET)
294. ESTATUTO SINDICAL
295. ESTRUCTURA DE LA NEGOCIACIN
COLECTIVA
296. ESTRUCTURA ORGNICA DEL SINDI
CATO
297. ESTRUCTURA PRODUCTIVA
298. ESTRUCTURA SALARIAL
299. EUZCO LANGILLEN AL KARTASUNA
(ELASTV)
300. EVAL UACIN DE RIESGOS
301. EXCEDENCIA
302. EXCEDENCIA POR CUIDADO DE HIJO
303. EXCEDENCIA SINDICAL
304. EXPEDIENTE DE CRISIS
305. EXPEDIENTE DE REGULACIN DE
EMPLEO
306. EXTENSIN DE CONVENIOS COLEC
TIVOS
307. EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRA
BAJO

317. FONDO DE GARANTIA SALARIAL

(FOGASA)
318. FONDO SOCIAL EUROPEO
319. FONDOS DE PENSIONES
320. FONDOS DE PROMOCIN DEL
EMPLEO
321. FORMACIN CONTINUA
322. FORMACIN OCUPACIONAL
323. FORMACIN PROFESIONAL
324. FORMACIN PROFESIONAL ALTER
NADA
325. FORMACIN PROFESIONAL REGLA
DA
326. FORO DE EMPLEO
327. FRANQUICIA
328. FRENADO DE RENDIMIENTO
329. FUERA DE NMINA
330. FUERO DEL TRABAJO
331. FUERZA DE TRABAJO
332. FUNCIONARIOS PBLICOS
333. FUNDACIN L ABORAL DE LA CONS
TRUCCIN
334. FUNDACIN PARA LA FORMACIN
CONTINUA (FORCEM)
335. GARANTAS DE LOS REPRESEN
TANTES
336. GESTIN DE PERSONAL
337. GRADUADO SOCIAL
338. GRATIFICACIN
339. GRATIFICACIONES EXTRAORDINA
RIAS
340. GREMIO
341. GRUPO DE EMPRESAS
342. GRUPO PROFESIONAL
343. GRUPO SEMIAUTNOMO DE PRO
DUCCIN
344.
345.
346.
347.
348.
349.
350.
351.
352.
353.
354.
355..
356.
357.
358.
359.
360.
361.

308. FACIL IDADES DE LOS REPRESEN

TANTES
309. FEDERACIONES SINDICALES DE
INDUSTRIA
310. FICHA DEL TRABAJADOR
311. FICHAR
312. FIESTAS/FESTIVOS
313. FINIQUITO
314. FL EXIBIL IDAD LABORAL
315. FOMENTO DEL EMPLEO
316. FOMENTO DEL TRABAJO NACIONAL
(FTN)

XX

HOJA DE SALARIOS
HORARIO
HORARIO FLEXIBLE
HORAS ESTRUCTURALES
HORAS EXTRAORDINARIAS
HORAS RECUPERABLES
HUEL GA
HUEL GA DE ADVERTENCIA
HUEL GA DE BRAZOS CADOS
HUEL GA DE CELO
HUEL GA DE SOLIDARIDAD
HUEL GA EN PUNTOS CLAVE
HUEL GA GENERAL
HUEL GA INTERMITENTE
HUEL GA NEURLGICA
HUEL GA POLTICA
HUEL GA ROTATORIA
HUEL GA SALVAJE

362. IMPLANTACIN SINDICAL

363. INCAPACIDAD LABORAL TRANSITORIA (ILT)
364. INCAPACIDAD TEMPORAL
365. INCENTIVOS SALARIALES
366. INDEMNIZACIN DE DAOS Y PERJUICIOS
367. INDEMNIZACIN DE DESPIDO
368. INDEMNIZACIN DE TERMINACIN
DEL CONTRATO
369. INDIZACIN
370. INEMBARGAB1LIDAD DEL SALARIO
371. INFRACCIONES LABORALES
372. INICIATIVAS LOCALES DE EMPLEO
(ILE)
373. INSPECCIN DE TRABAJO
374. INSTITUTO DE REFORMAS SOCIALES
(1RS)
375. INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO
(INEM)
376. INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD
(INSALUD)
377. INSTITUTO NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (INSS)
378. INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS
SOCIALES (INSERSO)
379. INTERMEDIACIN EN EL MERCADO
DE TRABAJO
380. INVALIDEZ/INCAPACIDAD
381. INVENCIONES LABORALES
382. IRRADIACIN DE REPRESENTATIVIDAD

406. LEY DE CONTRATO DE TRABAJO (LCT)

407. LEY DE INFRACCIONES Y SANCIONES
(LIS)
408. LEY DE RGANOS DE REPRESENTACIN DE LOS FUNCIONARIOS
(LOR)
409. LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES (LPR)
410. LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL
(LPL)
411. LEY GENERAL DE SEGURIDAD
SOCIAL (LGSS)
412. LEY ORGNICA DE LIBERTAD SINDICAL (LOLS)
413. LIBERTAD DE EMPRESA
414. LIBERTAD SINDICAL
415. LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA
416. LIBRE CIRCULACIN DE TRABAJADORES
417. LICENCIA PAGADA DE ESTUDIOS
418. LISTA NEGRA
419. LOCAL ADECUADO

383.
384.
385.
386
387.
388.
389
390.
391.
392.
393.
394.
395.
396.
397.
398.
399.
400.
401.

JORNADA ANUAL
JORNADA CONTINUADA
JORNADA DE TRABAJO
JORNADA FRACCIONADA
JORNADA INTENSIVA
JORNADA PARTIDA
JORNADA REDUCIDA
JORNADAS ESPECIALES
JORNAL
JORNALERO
JUBILACIN
JUBILACIN ANTICIPADA
JUBILACIN PARCIAL
JUDICIALIZACIN
JUNTAS DE PERSONAL
JURADOS DE EMPRESA
JURADOS MIXTOS
JURISPRUDENCIA
JUZGADOS DE LO SOCIAL

420. MANDOS INTERMEDIOS

421. MANO DE OBRA
422. MARCO AUTONMICO DE RELACIONES LABORALES
423. MASA SALARIAL
424. MEDIACIN
425. MDICO DE EMPRESA
426. MEDIDAS DE CONFLICTO COLECTIVO
427. MEJORAS VOLUNTARIAS DE
SALARIOS
428. MEJORAS VOLUNTARIAS DE SEGURIDAD SOCIAL
429. MERCADO DE TRABAJO
430. MERCADO INTERNO DE TRABAJO
431. MILITANTE SINDICAL
432. MINISTERIO DE TRABAJO
433. MODERACIN SALARIAL
434. MODIFICACIN DE CONDICIONES DE
TRABAJO
435. MOVILIDAD
436. MOVILIDAD FUNCIONAL
437. MOVILIDAD GEOGRFICA
438. MOVILIZACIONES
439. MOVIMIENTO OBRERO
440. MULTA DE HABER
441. MUTUALIDADES DE PREVISIN
442. MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

402.
403.
404.
405.

LAUDO ARBITRAL
LEGISLACIN LABORAL
LEGISLACIN PROMOCIONAL
LEGITIMACIN CONVENCIONAL

443. NACIONALSINDICALISMO
444. NEGOCIACIN COLECTIVA
445. NEGOCIACIN COLECTIVA ARTICULADA
XXI

446.
447.
448.
449.

NEGOCIACIN PERMANENTE
NEOLIBERALISMO
NMINA DE SALARIOS
NORMA SECTORIAL

450. OBRERO
451. OCUPACIN DEL CENTRO DE TRABAJO
452. OFERTA DE EMPLEO ADECUADA
453. OFERTA PBLICA DE EMPLEO
454. OFICIAL
455. OFICINA DE COLOCACIN/OFICINA
DE EMPLEO
456. OFICIO
457. ORDENANZA GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE (OSH)
458. ORDENANZAS LABORALES
459. ORGANIZACIN CORPORATIVA
NACIONAL
460. ORGANIZACIN DEL TRABAJO
461. ORGANIZACIN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO (OIT)
462. ORGANIZACIN SINDICAL
ESPAOLA (OSE)
463. ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
464. ORGANIZACIONES SINDICALES
INTERNACIONALES
465. PACTO COLECTIVO DE TRABAJO
466. PACTO DE EMPRESA
467. PACTO DE PERMANENCIA EN LA
EMPRESA
468. PACTO DE TOLEDO
469. PACTO SOCIAL
470. PACTOS DE LA MONCLOA DE 1977
471. PAGA DE BENEFICIOS
472. PAGAS EXTRAORDINARIAS
473. PAGO CON EFECTO RETROACTIVO
474. PAGO DEL SALARIO
475. PARALIZACIN DE TRABAJOS
476. PARO
477. PARO PATRONAL
478. PARTES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA
479. PARTES PROPORCIONALES
480. PARTES SOCIALES
481. PARTICIPACIN EN BENEFICIOS
482. PARTICIPACIN EN LA EMPRESA
483. PARTICIPACIN INSTITUCIONAL
484. PATRIMONIO SINDICAL
485. PATRN/PATRONO
486. PATRONAL
487. PAUSA EN EL TRABAJO
488. PAZ LABORAL
489. PENSIONES
490. PENSIONES ASISTENCIALES
491. PENSIONISTA

492.
493.
494.
495.
496.
497.
498.
499.
500.
501.
502.
503.
504.
505.
506.
507.
508.
509.
510.
511.
512.
513.
514.
515.
516.
517.
518.
519.
520.
521.
522.
523.
524.
525.
526.
527.
528.
529.
530.
531.
532.
533.
534.
535.
536.
537.
538.
539.
540.
541.
542.
543.

XX11

PEON
PEN ESPECIALIZADO
PEONADA
PERFIL PROFESIONAL
PERIODO DE CONSULTAS
PERIODO DE PRUEBA
PERMISO DE TRABAJO
PERMISO INDIVIDUAL DE FORMACIN
PERMISO PARENTAL
PERMISOS
PERSONAL
PERSONAL DE ALTA DIRECCIN
PERSONAL ESTATUTARIO
PERSONAL FUERA DE CONVENIO
PIQUETE
PLAN DE FORMACIN E INSERCIN
PROFESIONAL (PLAN FIP)
PLAN DE FUTURO/PLAN SOCIAL
PLANES DE PENSIONES
PLANIFICACIN DE RECURSOS
HUMANOS
PLANTE
PLANTILLA
PLATAFORMA REIVINDICATIVA
PLENO EMPLEO
PLURALIDAD SINDICAL
PLURALISMO SINDICAL
PLURIEMPLEO
PLUSES SALARIALES
PODER DE DIRECCIN
PODER DISCIPLINARIO
POLTICA DE EMPLEO
POLTICA DE RENTAS
POLIVALENCIA
PRCTICAS DE FORMACIN
PREACUERDO
PREAVISO
PREAVISO DE HUELGA
PRECARIEDAD
PREFERENCIA DE EMPLEO
PREJUBILACIN
PRESCRIPCIN
PRESTACIONES SOCIALES
PRESTAMISMO
PREVISIN SOCIAL
PRIMAS
PRIMAS ANTIHUELGA
PRIVATIZACIN
PROCESO DE NEGOCIACIN COLECTIVA
PROCESO ESPECIAL DE CONFLICTOS
COLECTIVOS
PROCESO LABORAL
PRODUCTIVIDAD
PROFESIN LIBERAL
PROFESIONALIDAD

PROMOCIN PROFESIONAL
PROPINAS
PROTECCIN A LA FAMILIA
PROTECCIN POR DESEMPLEO
PROTECCIN SOCIAL
PROTECCIONISMO LABORAL
PUESTO DE TRABAJO

592.
593.
594.
595.
596.
597.
598.

REVISION SALARIAL
RIESGO GRAVE E INMINENTE
RITMO DE TRABAJO
ROBOTIZACIN
ROMPEHUELGAS
ROTACIN DE PLANTILLAS
ROTACIN DE TAREAS

551. RAMA DE PRODUCCION/RAMA DE

ACTIVIDAD
552. READMISIN
553. RECARGO DE PRESTACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL
554. RECIBO DE SALARIOS
555. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL
556. RECONOCIMIENTO MDICO
557. RECONVERSIN INDUSTRIAL
558. RECORTE DE TIEMPOS
559. REDUCCIN DE JORNADA
560. REFERNDUM
561. REFORMA LABORAL
562. REGMENES DE SEGURIDAD SOCIAL
563. REGISTROS PERSONALES
564. REGLAMENTACIONES DE TRABAJO
565. REGLAMENTO DE JORNADAS ESPECIALES DE TRABAJO
566. REGLAMENTO DE RGIMEN INTERIOR
567. REGULACIN DE EMPLEO
568. RELACIN DE PUESTOS DE TRABAJO
569. RELACIN DE TRABAJO
570. RELACIONES ESPECIALES DE TRABAJO
571. RELACIONES HUMANAS
572. RELACIONES LABORALES
573. REMUNERACIN A LA PARTE
574. RENDIMIENTO
575. RENTA DE TRABAJO
576. RENUNCIA DE DERECHOS
577. REORGANIZACIN PRODUCTIVA
578. REPARTO DE TRABAJO
579. REPRESENTACIN UNITARIA
580. REPRESENTANTES DE COMERCIO
581. REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES
582. REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
583. REQUISA DE TRABAJADORES
584. RESCISIN DEL CONTRATO DE TRABAJO
585. RESERVA DE EMPLEO
586. RESERVA DE PUESTO DE TRABAJO
587. RESOLUCIN CAUSAL DEL CONTRATO DE TRABAJO
588. RETENCIONES DEL SALARIO
589. RETIRO
590. RETORNO DE EMIGRANTES
591. REVISIN DEL CONVENIO COLECTIVO

599.
600.
601.
602.
603.
604.
605.
606.
607.
608.
609.
610.
611.

SABOTAJE
SALARIO
SALARIO A LA PARTE
SALARIO BASE
SALARIO DIFERENCIAL
SALARIO DIFERIDO
SALARIO EN ESPECIE
SALARIO EN MANO
SALARIO GLOBAL
SALARIO HORA
SALARIO INDIRECTO
SALARIO LQUIDO
SALARIO MNIMO INTERPROFESIONAL (SMI)
SALARIO POR RENDIMIENTO
SALARIO POR TAREA
SALARIO SOCIAL
SALARIOS DE TRAMITACIN
SECCIN SINDICAL DE EMPRESA
SECRETO PROFESIONAL
SECTOR DE PRODUCCIN/SECTOR
DE ACTIVIDAD
SECTOR PBLICO
SEGMENTACIN DEL MERCADO DE
TRABAJO
SEGURIDAD E HIGIENE
SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGUROS SOCIALES
SELECCIN DE PERSONAL
SERVICIO DOMSTICO
SERVICIOS DE EMPLEO
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO
SERVICIOS ESENCIALES DE LA COMUNIDAD
SERVICIOS MNIMOS
SERVICIOS SOCIALES
SERVICIOS SOCIALES EN LA EMPRESA
SIGILO PROFESIONAL
SINDICALISMO
SINDICALISMO DE CLASE
SINDICALISMO INDEPENDIENTE
SINDICALISMO LIBRE
SINDICALISMO PROFESIONAL
SINDICALISTA
SINDICALIZACIN

544.
545.
546.
547.
548.
549.
550.

612.
613.
614.
615.
616.
617.
618.
619.
620.
621.
622.
623.
624.
625.
626.
627.
628.
629.
630.
631.
632.
633.
634.
635.
636.
637.
638.
639.
640.
641.

XX111

642.
643.
644.
645.
646.
647.
648.

664.

SINDICATO
SINDICATO AMARILLO
SINDICATO DE EMPRESA
SINDICATO DE FUNCIONARIOS
SINDICATO DE OFICIO
SINDICATO MS REPRESENTATIVO
SINDICATO SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVO
SINDICATO VERTICAL
SISTEMA DE CLASIFICACIN PROFESIONAL
SISTEMA DE RELACIONES LABORALES
SOCIEDAD ANNIMA LABORAL
SOLIDARIDAD DE TRABAJADORES
VASCOS (ELA-STV)
SUBALTERNO
SUBCONTRATACIN
SUBSIDIARIEDAD
SUBSIDIO DE DESEMPLEO AGRCOLA
SUELDO
SUPERVISOR
SUPLIDOS
SUSPENSIN DE ACTIVIDADES LABORALES
SUSPENSIN DE EMPLEO Y SUELDO
SUSPENSIN DEL CONTRATO DE
TRABAJO
SUSTITUCIN DE HUELGUISTAS

665.
666.
667.
668.
669.
670.
671.
672.
673.
674.
675.
676.
677.
678.
679.
680.
681.
682.
683.
684.
685.
686.
687.
688.

TABLA SALARIAL
TABLN DE ANUNCIOS
TANTO ALZADO
TARIFAS SALARIALES
TASA DE ACTIVIDAD
TASA DE AFILIACIN
TASA DE SINDICALIZACIN
TCNICO
TELETRABAJO
TIEMPO DE TRABAJO
TRABAJADOR
TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL
TRABAJADORES DE EDAD MADURA
TRABAJADORES DE NUEVO INGRESO
TRABAJADORES ESTACIONALES
TRABAJADORES EVENTUALES
TRABAJADORES EXTRANJEROS
TRABAJADORES FIJOS
TRABAJADORES INTERINOS
TRABAJADORES JVENES
TRABAJADORES MENORES
TRABAJADORES MINUSVLIDOS
TRABAJADORES SUSTITUTOS
TRABAJADORES TEMPOREROS

649.
650.
651.
652.
653.
654.
655.
656.
657.
658.
659.
660.
661.
662.
663.

689.
690.
691.
692.
693.
694.
695.
696.
697.
698.
699.
700.
701.
702.
703.
704.
705.
706.
707.
708.
709.
710.
711.
712.
713.
714.
715.
716.
717.

TRABAJO
TRABAJO A DOMICILIO
TRABAJO A REGLAMENTO
TRABAJO ASALARIADO
TRABAJO ATPICO
TRABAJO AUTNOMO
TRABAJO BENVOLO
TRABAJO CLANDESTINO
TRABAJO COMPARTIDO
TRABAJO DE TEMPORADA
TRABAJO EN CADENA
TRABAJO EN COMN
TRABAJO FAMILIAR
TRABAJO FEMENINO
TRABAJO INTERINO
TRABAJO IRREGULAR
TRABAJO LENTO
TRABAJO NEGRO
TRABAJO NOCTURNO
TRABAJOS DE COLABORACIN
SOCIAL
TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA
COMUNIDAD
TRFICO DE MANO DE OBRA
TRANSMISIN DE EMPRESA
TRASLADO
TRIBUNAL CENTRAL DE TRABAJO
TRIBUNAL SUPREMO
TRIBUN ALES DE TRABAJO
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
TURNOS DE TRABAJO

718.
719.
720.
721.

UMBRALES
UNIDAD DE NEGOCIACIN
UNIDAD SINDICAL
UNIN GENERAL DE TRABAJADORES
(UGT)
722. UNIN SINDICAL OBRERA (USO)
723. UNIONES TERRITORIALES
724. USOS DE EMPRESA
725. VACACIONES
726. VALORACIN DE PERSONAL
727. VALORACIN DE PUESTOS DE TRABAJO
728. VERIFICACIN DE ENFERMEDAD
729. VIDA ACTIVA
730. VIDA PRIVADA DEL TRABAJADOR
731. VIGILANTE DE SEGURIDAD
732. VINCULACIN A LA TOTALIDAD
733. VOLUNTARIADO/VOLUNTARIO
734. VOTO A MANO ALZADA

XXIV

INTRODUCCIN
1. El contexto econmico de las relaciones laborales
El desarrollo de la economa espaola en los primeros estadios
del proceso de industrializacin se caracteriza por varios rasgos
estrechamente relacionados entre s. Uno de ellos es el proteccionismo arancelario, que facilit una cmoda estrategia empresarial
de asentamiento y repliegue en el mercado interno. Un segundo
rasgo es la intensidad de la intervencin de los poderes pblicos,
normalmente para defender intereses empresariales de uno u otro
signo, y ocasionalmente (como en algunos momentos de la
Restauracin o en los primeros aos de la Segunda Repblica) con
propsito de atender a reivindicaciones de los sectores populares.
Otra caracterstica sealada de la vida econmica espaola en este
perodo de la industrializacin incipiente es la influencia negativa
muy marcada de factores o acontecimientos de origen poltico;
entre ellos la inestabilidad de las instituciones de gobierno, la sucesin de regmenes de signo opuesto empeados en subrayar las
diferencias con sus antecesores, y la necesidad de hacer frente a
diversos esfuerzos blicos y a las subsiguientes exigencias de
reconstruccin.
El juego combinado de estos factores dio como resultado un sistema econmico de capitalismo corporativo, nada propicio a iniciativas de innovacin o crecimiento, y en el que los distintos
actores se aferraban a sus posiciones ideolgicas y a la defensa de
sus intereses ms inmediatos. De todo ello deriva en gran parte el
retraso relativo de la industrializacin espaola, en comparacin
con la de la mayora de los pases de Europa occidental. Quiz un
solo dato pueda bastar para dar idea de la importancia de este
retraso: todava en el ao 1950 la mitad de la poblacin activa espaola estaba dedicada a la agricultura.
El retraso de la industrializacin espaola, aunque se haya recuperado en buena medida a partir de los aos sesenta, ha influido
poderosamente en la configuracin de los distintos elementos del
sistema de relaciones laborales, entendido como conjunto formado
por las representaciones de trabajadores y empresarios y por las
pautas de interaccin entre ellas. Los aspectos ms destacados de
esta influencia son la falta de tradicin y la relativa modernidad en
la formacin de dicho sistema; la debilidad hasta fechas recientes
de la negociacin colectiva como modo de regulacin de las condiciones de trabajo; y la importancia determinante, que slo ha
empezado a declinar a partir de los aos sesenta, de la llamada
cuestin agraria, o complejo de problemas derivados de la situacin social de los trabajadores agrcolas.
En contraste con el ritmo lento del perodo anterior, la economa
espaola se ha transformado rpida y profundamente en las lti1

mas dcadas. Tres etapas bien diferentes cabe distinguir en este

perodo de modernizacin acelerada: la etapa del desarrollo
(1960-1973), en la que el PIB crece a tasas en torno al 7 % anual; la
etapa de la crisis (1974-1984), que coincide en parte con los aos de
la transicin poltica, cuyos rasgos ms notables desde el punto de
vista laboral son la cada del empleo y de la tasa de actividad; y la
etapa actual en la que se suceden una fase de recuperacin de la
actividad econmica y del empleo (1985-1991), una nueva fase de
crisis aguda (1992-1993), y los inicios de otra fase expansiva que
parece afianzarse a partir de 1995.
Por encima de las caractersticas diferenciales de estas etapas,
cabe detectar una tendencia comn de todo el perodo, que es la
integracin de la economa espaola en el mbito internacional. De
la poltica de aislamiento y crecimiento hacia dentro practicada
desde los comienzos de la industrializacin, y llevada al extremo
con la doctrina de la autarqua de los primeros aos del franquismo, se ha pasado, a travs de varias fases de apertura progresiva al
exterior, a la incorporacin a la Comunidad Europea en 1986, a la
aplicacin plena de sus reglas de funcionamiento desde 1992 (ao
en que finaliz el perodo transitorio previsto en el Tratado de
adhesin), y a la elevacin de la poltica de convergencia europea
en estos ltimos aos en el eje central de la poltica econmica y de
la poltica social.
Una descripcin sucinta de los aspectos de la estructura productiva espaola ms relevantes desde el punto de vista de las relaciones laborales debe sealar, en primer lugar, la notable diversidad
del sector industrial, que tiene seguramente su origen ltimo en la
orientacin preponderante de la produccin a la cobertura de los
distintos componentes de la demanda interna. Por otra parte, el
cuadro general de la industria, no muy diferente del que existe en
el conjunto europeo, se ha visto profundamente afectado en
muchos de sus componentes -naval, siderurgia integral, textil,
automvil, electrodomsticos, etc.- por las recientes crisis econmicas; crisis que han llevado a la desaparicin de gran cantidad de
empresas, y que han obligado en numerosos sectores a adoptar planes de reconversin para hacer frente a problemas de exceso de
capacidad o a deficiencias organizativas.
Otro dato de la estructura industrial que conviene reflejar en este
panorama general es la fuerte intensidad de capital en los procesos
productivos, que explica las limitaciones del sector en cuanto fuente de creacin de empleo. Esta caracterstica de la industria espaola puede detectarse incluso, como tendremos oportunidad de ver
en seguida, en los perodos de mayor vigor del crecimiento econmico, en los que la tasa de ste debe superar umbrales relativamente altos para que se produzca una creacin neta de empleo.
Como consecuencia del proceso de urbanizacin y del desarrollo
del turismo, el sector de la construccin conoci un auge especta-

cular en los aos sesenta y primeros setenta, convirtindose en el

principal sector de acogida de la poblacin activa excedente de la
agricultura. Despus de acusar seriamente el impacto de la crisis la
construccin ha vuelto a conocer un fuerte impulso en estos ltimos aos, producido en buena parte por obras pblicas de infraestructura. Este sector se caracteriza, desde la perspectiva que aqu
nos interesa, por una acusada dualidad entre pequeas y grandes
empresas, y por la frecuente articulacin de las mismas mediante
el mecanismo de la subcontratacin.
La aportacin del sector servicios al Producto Interior Bruto (PIB)
de Espaa se sita desde los aos sesenta en torno al 50 %, habiendo subido espectacularmente a partir de los aos ochenta hasta
alrededor de un 60 %. Como ocurre en otros pases, es ste un sector econmico particularmente heterogneo, en el que hay que
sealar la coexistencia de antiguas y nuevas actividades de servicios, con un apreciable trasvase de aqullas a stas en los ltimos
decenios. Otros rasgos de inters del sector terciario espaol son la
importancia de las actividades relacionadas con el turismo y el
fuerte crecimiento de los servicios pblicos a partir de la transicin
poltica.
La proporcin de empleados de las empresas y administraciones
pblicas en el conjunto del sector terciario se sita actualmente en
torno al 30 %. En cifras absolutas, los empleados de las administraciones central y autonmica superan el milln de funcionarios;
sumados los trabajadores de las empresas e instituciones pblicas
y los funcionarios de los municipios resulta hoy un total aproximado de dos millones doscientos mil asalariados del sector pblico.
Durante el perodo de modernizacin iniciado en 1960 la agricultura ha desempeado el papel de proporcionar la mano de obra y
los capitales necesarios para el desarrollo de las economas urbanas. En el momento actual su participacin en el PIB no llega al
6 %. Pero este descenso y aquel trasvase de recursos no deben ser
interpretados unilateralmente como una prueba del declive del
sector, sino ms bien como un indicio del fuerte crecimiento de los
otros sectores. Ciertamente, la agricultura espaola tambin se ha
modernizado en estos aos, tanto en mecanizacin como en producciones y en mtodos de cultivo. En cualquier caso, por razones
que vamos a ver a continuacin, el peso del sector primario en el
sistema de relaciones laborales es mayor del que seala su aportacin actual al conjunto de la economa.

La evolucin del mercado de trabajo

Aunque con algunos sesgos y distorsiones, las transformaciones
de la estructura productiva espaola que hemos reseado en el
apartado anterior han tenido el reflejo correspondiente en el mercado de trabajo y en la composicin de la poblacin activa. Por una

parte, se ha asistido a una reduccin drstica de la poblacin ocupada agraria, que ya a partir de 1988 queda por debajo del 15 % del
total, y que desde 1994 se sita en torno al 10 %. Los porcentajes de
la poblacin ocupada en los restantes sectores son en la actualidad
de un 30 % para el sector secundario (21 % para la industria, un 9
% para la construccin), y un 60 % para los servicios.
La reduccin de la poblacin ocupada en la agricultura se acerca,
pero no parece haber llegado todava al final del proceso de xodo
rural; as lo prueba la persistencia de la prdida de empleo del sector prcticamente desde mediados de siglo, con independencia de
las variaciones del ciclo econmico. Hay que tener en cuenta tambin que casi una tercera parte de los ocupados en la agricultura
son trabajadores asalariados, concentrados en su gran mayora en
las regiones meridionales del territorio. Es en estas regiones donde
el sector primario conserva todava un papel de cierto relieve en la
dinmica de las relaciones laborales.
La evolucin del empleo en los sectores secundario y terciario
depende, en cambio, en mayor o menor medida de las oscilaciones
cclicas. En el sector servicios, que, como se acaba de decir, ha experimentado un espectacular aumento del 40 % al 60 % de participacin en la poblacin ocupada en los ltimos quince aos, el ritmo
de creacin de empleo ha sido muy intenso en las fases de expansin, y se ha estancado o retrocedido moderadamente en los
momentos de recesin. En la industria y la construccin la sensibilidad a las variaciones del ciclo econmico es mucho mayor; acorde con esta pauta, se ha producido una fuerte destruccin de
empleo hasta 1985, una creacin asimismo apreciable desde ese
ao a 1991, y de nuevo una cada importante en 1992-1993, amortiguada y luego detenida en los dos aos siguientes.
Para el conjunto de la poblacin ocupada en los distintos sectores
econmicos la distribucin entre asalariados y no asalariados viene
oscilando entre algo ms de un 70 % para los primeros y algo
menos del 30 % para los segundos. La lnea de tendencia en los
aos setenta y primera mitad de los ochenta fue el crecimiento proporcionalmente mayor de los no asalariados, ante la dificultad de
encontrar un puesto de trabajo en poca de crisis aguda. Esta tendencia parece haberse interrumpido e incluso invertido a finales de
la dcada pasada, en que se aprecia un crecimiento ms lento en las
iniciativas empresariales de establecimiento de trabajadores autnomos o de constitucin de sociedades de trabajo asociado.
Aparte de los cambios en la composicin sectorial de la poblacin
ocupada, las transformaciones de la estructura productiva espaola han modificado profundamente la estructura profesional, generando al mismo tiempo una notable movilidad profesional de la
fuerza de trabajo. Esta movilidad, manifestada en forma de readaptaciones profesionales, ha derivado unas veces de cambios de
ocupacin o empleo, y otras de la introduccin de nuevas tcnicas

productivas u organizativas que, aun dentro de la misma ocupacin o puesto de trabajo, han modificado profundamente el alcance y el contenido de los actos de trabajo.
Un dato revelador de estas transformaciones es la variacin en el
volumen de activos con estudios medios o superiores terminados,
que a lo largo de la dcada de los ochenta se ha duplicado para los
estudios medios y ha crecido en un 50 % para los estudios superiores. No conviene ocultar, de todas maneras, que la balanza del mercado de trabajo acusa apreciables desajustes entre la cualificacin
de la mano de obra y los requerimientos del sistema productivo,
desajustes que estn obligando a una revisin a fondo de las instituciones de la formacin bsica y de la formacin continua.
En el anlisis del contexto econmico de las relaciones laborales
en Espaa hay que destacar como uno de los factores principales la
incapacidad del sistema productivo para dar empleo a toda la fuerza de trabajo disponible. Este fenmeno, que es una constante de
toda la evolucin contempornea, se ha presentado bajo distintas
manifestaciones. La primera de ellas fue la emigracin exterior,
incesante desde finales del siglo XIX hasta los primeros aos setenta, y que alcanza particular intensidad, en direccin a la Europa
comunitaria, precisamente en la etapa de desarrollo iniciada en la
dcada de los aos sesenta; un milln de trabajadores, en nmeros
redondos, es el balance final de esta ltima vasta corriente emigratoria, que coincide paradjicamente con aos de muy fuerte crecimiento interno de la industria y de los servicios.
La otra manifestacin de la crnica incapacidad de la economa
espaola para utilizar todos sus recursos de fuerza de trabajo es el
volumen de desempleo alcanzado a raz de la crisis econmica de
los aos setenta. El estancamiento de la actividad productiva y el
retorno de los emigrantes elevaron estas cifras hasta un 22 % de la
poblacin activa (cerca de tres millones de trabajadores) en 1985,
revelando en toda su magnitud el desequilibrio del empleo al que
nos venimos refiriendo. La crisis aguda de los primeros aos
noventa ha aumentado an ms el nmero de parados, que a finales de 1995 estaba muy cerca de los tres millones seiscientos mil,
segn la encuesta de poblacin activa (la fuente ms pesimista),
cifra absoluta que representa el 23 % de la poblacin activa. El ao
1996 y lo que va de 1997 han marcado, no obstante, un descenso
apreciable del desempleo, que representa dos puntos porcentuales
menos en la citada encuesta peridica.
La consideracin de las cifras de desempleo en Espaa debe ser
completada con varios datos adicionales, que agravan unos y que
alivian otros, el diagnstico de la situacin. Entre los factores de
agravacin hay que sealar, en primer lugar, las bajas tasas de actividad y ocupacin de la poblacin espaola en edad de trabajar:
49 % y 37,8 %, respectivamente, en 1995. La explicacin de estos
datos, que estn ciertamente por debajo de la media europea, es de

nuevo la escasa capacidad de la estructura productiva de generar

empleo, lo que aleja a muchos activos potenciales, especialmente
mujeres, de la comparecencia en el mercado de trabajo.
Hay que decir, no obstante, que la tarda incorporacin de la
mano de obra femenina a la actividad fuera del hogar ha experimentado recientemente una progresin espectacular; supera la
barrera del 30 % en el ao 1986; alcanza la cifra del 32,8 % a finales
de 1988; y a finales de 1995 est ya situada por encima del 36 %.
Otros datos que ensombrecen el diagnstico del desempleo en
Espaa, pero cuya evolucin seala al mismo tiempo algunos sntomas de mejora dentro de la gravedad, son los del desempleo
juvenil (entre 16 y 24 aos) y el paro de larga duracin (ms de un
ao). Las cifras relativas del desempleo juvenil marcan una evolucin descendente: 44 % en 1985, 38,8 % a finales de 1988, 35 % a
finales de 1992. La misma tendencia se aprecia en los nmeros del
paro o desempleo de larga duracin: 64 % a finales de 1987, 61 % a
finales de 1988, y 57 % a finales de 1994.
Entre los probables atenuantes de la gravedad del desempleo en
Espaa hay que consignar tambin la creencia, ampliamente difundida y slidamente fundada a nuestro juicio, de que las magnitudes publicadas del mismo estn por encima de la realidad. La
argumentacin en que se basa esta opinin puede resumirse como
sigue: el nmero de parados, al obtenerse a partir de datos de paro
registrado o declarado en encuestas pblicas, no tiene en cuenta
en ningn caso (en el paro que detectan las oficinas de empleo), o
presumiblemente en muy pocos supuestos (en el paro que sealan
las encuestas trimestrales de poblacin activa), el trabajo negro
de la economa irregular o sumergida.
En el balance de la evolucin reciente del empleo tambin debe
tenerse en cuenta en el lado positivo el cambio de signo de las
migraciones exteriores. Espaa no slo ha dejado de ser un pas de
emigracin masiva, sino que se ha convertido a partir de los aos
ochenta en un pas de inmigracin. Se trata de un fenmeno nuevo
en nuestra historia contempornea, que revela al mismo tiempo
una cierta capacidad de absorcin de mano de obra, y una orientacin selectiva de la demanda de empleo interna. Dos cifras significativas dan idea del volumen de este flujo inmigratorio; una es la
de inmigrantes regularizados a comienzos de 1990, que se acerca a
70 000 personas; la otra es la del nmero de inmigrantes regularizados en la campaa llevada a cabo al efecto en 1991, que roza los
110 000.
Una observacin final conviene hacer sobre el contexto econmico y demogrfico de las relaciones de trabajo en Espaa, concerniente a la desigualdad territorial de la estructura productiva. En el
sector del empleo esta desigualdad se manifiesta en las elevadas
cifras de las migraciones interiores. El dato global del desempleo
recubre, as, una distribucin muy desigual del excedente de mano

de obra entre las distintas zonas del territorio; excedente que es

muy elevado en las regiones agrcolas del Sur y del Oeste, y que no
lo es tanto (o mejor dicho: no lo era tanto hasta las recientes crisis
econmicas) en las regiones del Norte, donde se concentra la
industria pesada, y en las regiones del Este, donde han existido
desde la primera mitad del siglo XIX focos importantes de industrias de bienes de consumo y de transformacin de productos agrcolas.
3. El marco legal de las relaciones laborales
En el segundo lustro de la dcada de los setenta se inician en
Espaa dos procesos de cambio legal que han transformado profundamente la configuracin de las relaciones laborales. Uno de
ellos tiene una raz poltica, y ha venido determinado por la transicin de la dictadura de Franco a la actual Monarqua parlamentaria. El otro se ha generado en el mbito de la economa,
encontrndose ntimamente ligado a las crisis y transformaciones
que se han descrito en los apartados anteriores; el objetivo de este
ltimo proceso ha sido la bsqueda de una mayor flexibilidad en
la asignacin y en la gestin de los recursos humanos de las empresas.
Las lneas esenciales del cambio generado por la transicin poltica en las relaciones laborales estn formuladas en la Constitucin
de 1978, que reconoce la libertad sindical, el derecho a la negociacin colectiva laboral, el derecho a la huelga y la libertad de
empresa en el marco de una economa de mercado. Como se
observa a simple vista, la aprobacin del texto constitucional ha
afectado virtualmente a todas las articulaciones del marco legal de
las relaciones laborales. Lo vamos a comprobar a continuacin.
El primer elemento afectado ha sido el estatuto o posicin jurdica de los sujetos colectivos o representaciones de trabajadores y
empresarios. Ciertamente, el reconocimiento de la libertad sindical
supuso, de entrada, la actuacin sin trabas y a plena luz de sindicatos y coaliciones profesionales que venan viviendo en una situacin precaria de semiclandestinidad y represin intermitente. Otra
secuela inevitable del reconocimiento de la libertad sindical fue la
extincin de la organizacin sindical oficial del rgimen anterior
(el llamado sindicato vertical), caracterizada por el encuadramiento obligatorio y conjunto de empresarios y trabajadores en
una compleja red de organismos corporativos sometidos al control
del Estado.
Un segundo elemento del marco legal afectado por la reforma
iniciada en 1976 ha sido la intervencin de los poderes pblicos en
las relaciones de trabajo. En una visin de conjunto el papel del
Estado en este sector de la vida social se ha reducido apreciablemente, tanto en lo referente a intervencin normativa como en lo
relativo a intervencin administrativa. La razn bsica de esta
7

retraccin de los poderes pblicos ha sido el reconocimiento a las

organizaciones profesionales de un espacio mayor de libertad de
accin en el nuevo contexto jurdico-poltico.
En lo que concierne a la intervencin administrativa, debe ser
tenida en cuenta, adems, otra lnea distinta de reforma del marco
legal de las relaciones de trabajo, derivada esta vez de la organizacin territorial del Estado prevista en la Constitucin. Buena parte
de las competencias de intervencin de los poderes pblicos en
este sector de la vida social ha sido objeto de transferencia a los
poderes pblicos descentralizados de las regiones o
Comunidades Autnomas.
La modificacin del marco legal de las relaciones de trabajo ha
incidido sobre dos aspectos importantes de las propias relaciones
bilaterales entre los actores sociales. Uno de ellos es el campo de la
negociacin colectiva de condiciones de trabajo, ms amplio ahora
de lo que era anteriormente. El otro aspecto es el de los medios disponibles para la defensa de los intereses laborales, con la atribucin
a los trabajadores y a los sindicatos de los instrumentos de autotutela (sealadamente, el derecho de huelga) de los que estaban privados durante el rgimen poltico precedente.
A la altura de 1996 el proceso de cambio de raz poltica al que
nos venimos refiriendo se encuentra totalmente terminado, percibindose ya sntomas evidentes de que la dinmica de las relaciones laborales est marcada no por la construccin y puesta en
marcha de una nueva maquinaria legal, sino por las actividades
de negociacin, confrontacin y participacin que son propias de
un sistema de relaciones laborales ya formado. La determinacin
legal del destino del patrimonio sindical acumulado (bienes propios de la organizacin sindical oficial del perodo franquista),
suceso legislativo que tuvo lugar en el curso de 1986, parece marcar simblicamente el final de esta etapa. Tambin tiene esta significacin la interrupcin por las mismas fechas de los pactos
peridicos de concertacin social que haban jalonado hasta entonces las relaciones entre el Gobierno y los actores sociales.
El segundo proceso de cambio en el marco legal de las relaciones
de trabajo en Espaa ha sido impulsado, como hemos dicho ms
arriba, por razones de orden econmico. La principal de ellas estriba en los requerimientos de eficiencia (productividad, rentabilidad,
competitividad) que derivan de la apertura de nuestra economa a
la competencia internacional. Estos requerimientos se han hecho
especialmente apremiantes a partir de la dcada de los ochenta.
Como se ha advertido en ms de una ocasin, ha sido en estos aos
cuando las exigencias de la lucha por los mercados se han extendido de los campos tradicionales de los precios y de la comercializacin a los hasta ahora ms resguardados de la organizacin interna
de la empresa y de los costos del factor trabajo.
Una de las caractersticas ms salientes de este segundo proceso

de cambio legal es su gradualidad. En realidad la tendencia a la flexibilidad laboral se inicia ya en el Decreto-Ley 17/1977 de relaciones de trabajo, una de las disposiciones clave de la transicin
poltica, y con la Ley 8/1980, que contiene la versin inicial del
Estatuto de los Trabajadores. Un segundo impulso a la flexibilidad
laboral tiene lugar en la extensa reforma de la legislacin laboral de
1984, que afect sobre todo a las modalidades de contratacin y a
la proteccin del desempleo. El ltimo paso en esta direccin ha
sido el de la reforma de la legislacin laboral de 1994, todava ms
extensa que la anterior, que ha modificado muchos aspectos del
marco legal de las relaciones de trabajo, desde la colocacin al despido, pasando por la movilidad interna en la empresa y la negociacin colectiva. Como complemento de esta reforma legislativa de
1994 debe verse la reforma laboral pactada de 1997.
Las repercusiones ms importantes de la reforma de la legislacin laboral que tuvo lugar en 1984 han sido la modificacin de la
estructura de la ocupacin por tipo de contrato y el incremento de
la tasa de cobertura de la proteccin por desempleo. Desde la puesta en prctica de esta reforma legal la gran mayora de los contratos de trabajo celebrados se incluye en la categora de los contratos
temporales o por tiempo determinado. Este fenmeno nuevo en el
flujo de colocaciones ha modificado notablemente el fondo de contrataciones laborales o estructura de la ocupacin por tipo de contrato. De un 10 % aproximadamente de contratos temporales en el
conjunto de los contratos laborales a comienzos de los aos ochenta se ha pasado en las ltimas encuestas de poblacin activa a una
distribucin en la que los trabajadores con contrato temporal han
llegado a superar el tercio del total de empleados, mientras que los
vinculados por un contrato por tiempo indefinido han descendido
correlativamente a una cifra prxima al 65 %.
El incremento de la tasa de cobertura del desempleo ha sido tambin muy fuerte a raz de la reforma de la legislacin en la materia
llevada a cabo en 1984. En nmeros redondos, se ha pasado de la
proteccin a un tercio de la poblacin desempleada a la proteccin
a dos tercios de la misma. Esta tendencia ascendente, con el consiguiente aumento de los gastos de desempleo, parece haber llegado
a un punto de inflexin en 1992, ao en que se inicia una lnea
legislativa de signo ms restrictivo, que se ha acusado ya en el ndice de desempleados protegidos.
No es seguro, en un balance de conjunto, que la incidencia de la
reforma de la legislacin laboral de 1994 vaya a ser mayor que la
de su precedente de 1984. Pero s cabe decir desde luego que se
trata de una reforma ms extensa o de mayor alcance material. En
trminos de principios o tendencias, puede afirmarse en sntesis
que esta importante reforma legal significa: 1) la supresin del
monopolio pblico de la colocacin, mediante la autorizacin de
las empresas de trabajo temporal y de oficinas privadas sin nimo

de lucro; 2) la reordenacin de los contratos temporales, rebajando

las barreras econmicas de los contratos de insercin en el mercado de trabajo; 3) la implantacin con determinadas restricciones
del principio de movilidad interna en la empresa, principio que
ampla el mbito del poder de direccin del empresario en la gestin de la fuerza de trabajo: 4) una flexibilizacin moderada del
rgimen de los despidos individuales y colectivos, orientada hacia
la disminucin de los costes de transaccin y litigacin; y 5) la
ampliacin del espacio de la negociacin colectiva, as como la tendencia a la descentralizacin de la misma.
La reforma laboral de 1997 corrige en unos casos y prolonga en
otros algunas de estas tendencias. De un lado, da un paso ms en
la flexibilizacin de los despidos por necesidades de la empresa.
De otro lado, contina el proceso de reestructuracin de la negociacin colectiva. Y por ltimo, adopta de manera ms decidida
que su precedente de 1994 medidas de fomento del empleo estable
y de contratacin por tiempo indefinido, corrigiendo el rumbo de
la contratacin temporal sealado en 1984.

La formacin del sistema de relaciones laborales

El perodo transcurrido de 1976 a 1986 fue no slo, como se ha
indicado en el apartado anterior, un perodo de transformacin del
ordenamiento de las relaciones de trabajo, sino tambin, y sobre
ello vamos a reflexionar ahora, un perodo de formacin del sistema de relaciones laborales. En efecto, desde una situacin de partida de atomizacin sindical y de amplias lagunas en el
asociacionismo patronal, se ha ido consolidando durante estos
aos una determinada estructura de representacin de trabajadores y empresarios que permite hoy identificar sin especiales dificultades a los interlocutores sociales. En lo referente a la interaccin de
estos sujetos colectivos entre s y con los poderes pblicos, se perfilaron tambin en este tiempo ciertas pautas de relacin que, con
ciertas matizaciones y salvedades, se han mantenido tambin hasta
ahora.
La peculiar configuracin que presentan en la actualidad los distintos elementos del sistema de relaciones laborales en Espaa no
es naturalmente fruto del azar, sino el producto del juego combinado de diversos factores. Uno de ellos es el factor histrico, entendiendo por tal tanto la influencia de las reglas y tradiciones del
pasado como la capacidad de supervivencia de las orientaciones y
grupos de intereses ya establecidos. Un segundo factor, que podemos llamar institucional, ha sido y es la tendencia de los sujetos del
sistema poltico -parlamentos, gobiernos, administraciones, partidos- a orientar la estructura de representaciones profesionales
mediante la promocin selectiva de determinadas opciones sindicales o patronales. A los anteriores debemos aadir todava un ter10

eer factor ms coyuntural, de orden econmico, que es la coincidencia de la formacin del sistema de relaciones laborales con las
crisis y transformaciones en la produccin y en los intercambios
comerciales que se han sucedido desde el encarecimiento del precio de la energa en 1973.
En una primera aproximacin pudiera parecer que los sujetos
colectivos y las pautas institucionales de las relaciones laborales
existentes en Espaa han surgido y se han desarrollado, partiendo
de cero, a raz del reconocimiento reciente de la libertad sindical.
La hiptesis resulta verosmil, si se piensa que el franquismo fue un
rgimen autoritario de duracin larga, que se haba propuesto
desde el principio la supresin de las representaciones profesionales al margen del sindicato vertical, y que pareca contar, de
entrada, con recursos sobrados para conseguir su propsito.
No estara en lo cierto, sin embargo, quien pretendiera llevar esta
afirmacin hasta sus ltimas consecuencias. El caso espaol es
seguramente un buen ejemplo de la capacidad de formacin rpida de un sistema de relaciones laborales a partir de una situacin
de prohibicin de sindicatos libres. Pero es al mismo tiempo una
significativa ilustracin de la influencia del factor histrico en este
mbito de la vida social. Con la particularidad, adems, de que esta
influencia histrica pertenece a dos pocas o perodos bien distintos. Una de ellas es la poca anterior a la Guerra Civil, cuyas organizaciones profesionales no llegaron a desaparecer formalmente, y
cuya memoria no lleg a perderse del todo. La otra poca es el
perodo de industrializacin y crecimiento de 1960 a 1975, que
pudiramos llamar segunda etapa del franquismo, caracterizada
por una atmsfera social, y tambin en determinados aspectos por
unas reglas de juego, sensiblemente distintas a las imperantes en
las dos primeras dcadas del rgimen.
Con las aportaciones histricas a que acabamos de referirnos, las
posibilidades de influencia de las instituciones polticas en los elementos del sistema de relaciones laborales no eran ilimitadas, pero
s alcanzaban cotas muy considerables. En verdad, las organizaciones sindicales y patronales presentes en el comienzo de la transicin tenan suficiente entidad para obligar a contar con ellas; pero
no eran lo bastante robustas para resistir la accin conformadora y
promocional de las fuerzas polticas. Del mismo modo, las tradiciones y las prcticas de los actores sociales no podan ser suprimidas
o contrariadas de manera frontal; pero no estaban lo bastante arraigadas para impedir una operacin programada de reformas o
renovacin de muchos de sus aspectos.
Esta relativa plasticidad de los elementos del sistema de relaciones laborales en el perodo de su reciente formacin y reconstruccin ha sido aprovechada a fondo por los sujetos y organismos
polticos para imprimir en aqullos una determinada orientacin.
Oportunidades para ejercitar tal influencia no iban a faltar; entre
11

ellas, sealadamente, la transformacin del ordenamiento laboral a

que nos hemos referido en el apartado anterior. Ciertamente, la
regulacin legislativa de los sindicatos libres y de los derechos
laborales cumpla la funcin primaria de ordenar las relaciones de
trabajo de acuerdo con las libertades democrticas. Pero poda
cumplir tambin una funcin secundaria y latente de modelar en
una determinada direccin el sistema de relaciones laborales. As
ha ocurrido en la realidad de los hechos, como tendremos ocasin
de comprobar en seguida.
En cuanto a la influencia del factor econmico, podemos sealar
aqu que las crisis y transformaciones acaecidas en la estructura
productiva y en los intercambios comerciales a partir de 1973 se
han hecho notar, sobre todo, en las actitudes y comportamientos de
los sujetos de las relaciones laborales y tambin, aunque de manera ms difusa e indirecta, en la propia estructura de la representacin profesional.
De todos los acontecimientos y procesos econmicos de estos
aos los de mayor repercusin en el sector de la vida social que nos
ocupa han sido seguramente la fuerte cada del empleo y el correlativo crecimiento del nmero de parados producidos hasta 1985.
Este clima de emergencia econmica y la simultnea reconstruccin del sistema de relaciones laborales, que impulsaba en la
misma direccin, sentaron las bases psicolgicas para los sucesivos
acuerdos globales de concertacin social que abundan en el perodo. La moderacin reivindicativa de los representantes de los trabajadores en la negociacin colectiva se encontraba en ellos con
una poltica social y econmica pactada entre los poderes pblicos
y las propias organizaciones profesionales de trabajadores y
empresarios. Volveremos sobre este punto ms adelante.
La poca de la moderacin de las posiciones de los representantes de los trabajadores termina significativamente cuando se perciben los sntomas del ciclo expansivo de la segunda mitad de los
aos ochenta. No menos significativa es la vuelta a la moderacin
y al dilogo social detectada en 1994, fenmeno que se hace eco,
con el desfase lgico que corresponde al intervalo entre la produccin de un hecho social y la percepcin del mismo, de la fuerte crisis de los dos aos anteriores.
Los actores de las relaciones laborales: sindicatos y asociaciones
empresariales
La industrializacin y el crecimiento econmico del perodo
1960-1975 fueron acompaados en el mbito de las relaciones de
trabajo de la aparicin y difusin de focos de actividad sindical
autnoma, localizados en un principio en las empresas y centros de
trabajo, y extendidos ms adelante a mbitos funcionales ms
amplios. Estos focos de actividad encontraron una primera cobertura formal en las entidades de armona laboral en los centros de
12

trabajo creados por la legislacin del rgimen de Franco con el

nombre de jurados de empresa, organismos que contaban en su
composicin con representantes electos de los trabajadores. Con
idntico propsito de desarrollo de una actividad sindical en la
empresa de signo reivindicativo fueron utilizados poco despus los
llamados enlaces sindicales, cargos elegidos tambin por el personal de las empresas, que sobre el papel deban desempear una
funcin de conexin o transmisin entre el sindicato vertical u
organizacin sindical corporativa controlada por el Estado y la
base de trabajadores.
Desde el nivel descentralizado de las empresas y centros de trabajo los representantes elegidos por los trabajadores pudieron
pasar al desempeo de cargos en el propio aparato del sindicato
vertical, en aquellos rganos del mismo encargados formalmente
del ajuste de intereses entre empresarios y trabajadores en los distintos niveles sectoriales y territoriales. Tal posibilidad fue aprovechada ampliamente, a partir de la segunda mitad de los aos
sesenta, por los ncleos de actividad sindical a que nos venimos
refiriendo, de forma que en la fase final del franquismo las articulaciones perifricas de la organizacin sindical oficial estuvieron
ocupadas muchas veces por ellos.
Este movimiento sindical surgido en los aos sesenta tena, a
pesar de su cobertura en las representaciones laborales oficiales,
una clara significacin de disidencia poltica con el rgimen establecido. Su principal protagonista fueron las llamadas Comisiones Obreras, fuertemente influidas por el Partido Comunista
aunque con presencia de otras corrientes de la oposicin.
Asimismo hay que contar entre los sostenedores de esta poltica de
utilizacin de los cauces representativos disponibles a una organizacin sindical de inspiracin cristiana fundada tambin en estos
aos sesenta con el nombre de Unin Sindical Obrera (USO).
Contrarias en cambio, por unas u otras razones, a la anterior estrategia de infiltracin, fueron las centrales sindicales disueltas al final
de la Guerra Civil: la Unin General de Trabajadores (UGT), vinculada al Partido Socialista; la Confederacin Nacional del Trabajo
(CNT), de inspiracin anarquista; y la Solidaridad de Trabajadores
Vascos (ELA-STV), exponente sindical del nacionalismo vasco.
Despus de un largo perodo de inactividad, estas organizaciones
sindicales empezaron tambin a dar seales de vida en las empresas y centros de trabajo en los ltimos aos del rgimen franquista.
Aunque el franquismo no cambiara sustancialmente sus planteamientos de principio, el frente sindical de la oposicin al rgimen
alcanz en estos aos un cierto status de tolerancia, resultante de su
propia capacidad de resistencia, y tambin, en alguna medida, de
los intentos de integracin y asimilacin por parte de la organizacin sindical oficial. Se trataba, en todo caso, de un status precario,
alterado o interrumpido por episodios represivos ms o menos
13

ocasionales. Esta situacin ambigua de actividad semiclandestina

tolerada o reprimida selectivamente se prolonga hasta 1976, ao en
que se inicia el camino de la transicin poltica con el comienzo de
la extincin del sindicato vertical y el anuncio de la legalizacin de
los sindicatos libres. A estos primeros pasos siguieron en 1977 el
reconocimiento legal efectivo de la libertad sindical y del derecho
de huelga, y la continuacin del desmantelamiento de la organizacin sindical oficial. Todo este proceso de cambio legal culmina
y se consolida, como ya se ha sealado, con la aprobacin de la
Constitucin de 1978.
La evolucin del sistema de representaciones profesionales en los
aos de la transicin poltica est marcada, adems de por estos
acontecimientos legislativos, por la expansin en efectivos y en
organizaciones del movimiento sindical, y por la aparicin del asociacionismo patronal. Uno y otro frentes de representacin de intereses iban a seguir caminos distintos. El asociacionismo patronal se
orientara en seguida hacia la convergencia de sus diversos componentes en una organizacin unitaria: la Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales (CEOE), fundada en 1977 por fusin
de varias confederaciones empresariales creadas poco antes. La
expansin del sindicalismo de trabajadores, por su parte, adoptara
en estos aos la trayectoria opuesta de dispersin de sus diferentes
corrientes ideolgicas y profesionales en organizaciones separadas.
El cuadro sindical resultante de esta proliferacin de organizaciones presentaba un aspecto abigarrado, en el que podan distinguirse tres estratos distintos de sindicatos: los sindicatos histricos
anteriores a la Guerra Civil, y resurgidos en los ltimos aos del
franquismo; los sindicatos fundados en la dcada de los aos
sesenta a partir de la actividad sindical en los centros de trabajo; y
los sindicatos de nueva creacin, vinculados unos a fuerzas polticas tambin de reciente formacin, y nacidos otros con un propsito ms limitado de defensa profesional.
En el momento de la terminacin de la transicin poltica, con la
aprobacin de la Constitucin y con la puesta en funcionamiento
de los rganos constitucionales, el proceso de formacin del sistema de representaciones profesionales no estaba ni mucho menos
concluido. Todava quedaran en este sector de la vida social varios
aos de fluidez y de rpida sucesin de acontecimientos. Del lado
patronal, el ms importante es seguramente la consolidacin de la
CEOE como portavoz de los empresarios a nivel nacional. Destaca
en este proceso la incorporacin a dicha organizacin en el ao
1980 de la agrupacin patronal ms implantada entre las pequeas
y medianas empresas: la Confederacin Espaola de la Pequea y
Mediana Empresa (CEPYME).
Del lado de los sindicatos, el fenmeno ms espectacular producido en estos aos es la clarificacin del panorama representativo,
con el despegue de dos confederaciones nacionales (UGT y
14

CC.OO.), netamente mayoritarias en las elecciones de representantes de los trabajadores en las empresas celebradas en 1980, y que
vieron confirmada esta condicin en las siguientes rondas electorales de 1982 y 1986. Desde 1988 estas dos confederaciones forman
un frente coordinado, salvo episodios conflictivos ocasionales en el
desarrollo de las elecciones, mediante lo que se ha llamado unidad de accin. Las sucesivas elecciones sindicales de 1990 y de
1994 no han alterado estos datos bsicos, si bien las posiciones respectivas de las centrales mayoritarias se han invertido en el ltimo
proceso electoral; el resultado del mismo es que la UGT ha sido
relevada en el liderazgo por CC.OO.
El predominio de dos centrales a nivel nacional, que tiende a proyectarse por medio del mecanismo legal de la irradiacin de
representatividad, a las entidades integradas en las mismas, ha
puesto en circulacin el trmino bisindicalismo para describir la
estructura del movimiento sindical en Espaa. En realidad, para
una mayor precisin, habra que hablar, si se quiere mantener el
vocablo, de bisindicalismo imperfecto, puesto que hay otras
organizaciones sindicales, que resultan claramente minoritarias en
el conjunto del sistema de representaciones profesionales, pero que
tienen peso en determinadas regiones (caso de ELA-STV en el Pas
Vasco, o de la CIG en Galicia) o en sectores profesionales especficos (caso de la USO en algunas empresas o zonas geogrficas, o de
la CSIF en el sector del empleo pvblico).
Otro proceso digno de mencin en la evolucin ms reciente es el
estancamiento organizativo de los sindicatos, despus del breve
perodo de expansin de la transicin poltica. Las manifestaciones
ms significativas de este fenmeno son, de un lado, la baja tasa de
sindicalizacin, que no llega, segn los clculos que parecen ms
aproximados, al 15 % de la poblacin laboral; de otro lado, el acantonamiento de la representacin sindical en los ncleos tradicionales de la clase obrera, sin traspasar, salvo raras excepciones, la
barrera de los nuevos sectores laborales -tcnicos, mandos intermedios, servicios cualificados, etc.-; y tambin, por ltimo, la insuficiencia financiera de los sindicatos para atender por s mismos a
sus gastos ordinarios de funcionamiento.
En cuanto a la organizacin interna, la caracterstica ms destacada de los sindicatos en Espaa es su alto grado de centralizacin,
slo compensado en alguna medida por el peso especfico de la
accin de las representaciones colectivas en la empresa. Salvo casos
excepcionales, son las confederaciones sindicales las que marcan la
poltica de negociacin colectiva, las que actan como interlocutores de los poderes pblicos, las que estn presentes en las entidades gestoras de los servicios pblicos sociales, las que canalizan los
principales recursos econmicos y las que concentran las atribuciones de disciplina interna. No puede extraar, por tanto, que la principal sea de identidad de los sindicatos primarios sea la
15

pertenencia a una u otra de las confederaciones nacionales. Del

lado de los empresarios la centralizacin organizativa es menos
acusada, si bien, en el mbito de las relaciones laborales, la CEOE
ha ejercido una posicin ms directiva que en las dems vertientes
de su actividad.
En la configuracin del cuadro de representaciones profesionales
que a grandes rasgos acabamos de presentar han contado diversas
causas, internas algunas y externas otras a la organizacin y a la
estrategia de las entidades sindicales y empresariales. El anlisis de
conjunto de estas causas ser abordado en un momento ulterior de
nuestra exposicin. Pero s parece oportuno consignar aqu la presencia de un factor interno, que completa la descripcin del proceso formativo de las representaciones profesionales objeto de este
apartado. Tal es que gran parte de las entidades sindicales territoriales y sectoriales han sido fundadas por el impulso de las confederaciones respectivas, en vistas a una reconstruccin rpida del
movimiento sindical. Un fenmeno parecido, aunque limitado en
su alcance a las entidades territoriales, ha tenido lugar en el seno
de la CEOE. Esta contribucin de las confederaciones a la fundacin de las organizaciones representativas que las integran se ha
dejado sentir, como era de esperar, en la centralizacin de las representaciones profesionales, y en la pujanza inicial del movimiento
sindical, momento de expansin que coincide, y no por casualidad,
con el reclutamiento por parte de las confederaciones nacionales de
los militantes y cuadros necesarios para su implantacin territorial.
6. Los representantes electos de los trabajadores en los centros de
trabajo: delegados de personal y comits de empresa
La tradicin de autotutela colectiva en las empresas y centros de
trabajo, instrumentada en la segunda etapa del franquismo por
medio de los jurados de empresa y los enlaces sindicales, no slo se
mantuvo, sino que se hizo mucho ms intensa en los aos de la
transicin poltica, al tiempo que se sentaban las bases de una
nueva ordenacin jurdica de las relaciones laborales. En lo concerniente a las instituciones de representacin del personal a nivel de
empresa, tal reordenacin signific, de un lado, la desaparicin de
los enlaces sindicales, determinada por la extincin de la organizacin sindical oficial a la que sobre el papel haban debido servir como mecanismo de transmisin; y, de otro lado, la conversin
de los jurados de empresa en comits de empresa o delegados de personal.
El cambio de denominacin no era slo, en este caso, una operacin de imagen, sino que llevaba consigo un importante cambio de
contenido: los comits de empresa y delegados de personal se conceban como rganos de representacin y defensa de los intereses
del personal, y, en consecuencia, estaban formados exclusivamente
por miembros pertenecientes a los distintos grupos de trabajado16

res. A diferencia de ellos los jurados de empresa, en concordancia con su funcin institucional de bsqueda del inters comn de
la empresa, fueron entidades de composicin mixta, de las que formaron parte no slo representantes de los trabajadores, sino tambin del empresario.
Como ocurri en otros muchos puntos del ordenamiento laboral,
la normativa de la transicin poltica sobre comits de empresa y
delegados de personal fue el germen de la legislacin en la materia
aparecida despus de la Constitucin. As, el Estatuto de los trabajadores ha mantenido las lneas esenciales de dicha normativa
sobre rganos de representacin del personal; a saber: implantacin de los delegados de personal en las pequeas empresas, y de
los comits de empresa en las medianas y grandes; formacin de
unos y otros con representantes electos de los trabajadores, distribuidos en distintos grupos profesionales en el supuesto de los
comits de empresa; encargo a dichos representantes de la defensa
de los intereses del conjunto del personal.
Para lo que sirvi verdaderamente en esta materia la regulacin
del Estatuto de los trabajadores fue, no para implantar estas representaciones, sino para integrar y completar determinados aspectos
normativos no tratados o tratados insuficiente o alusivamente en
las disposiciones de la transicin poltica. En particular, el muy
importante de las atribuciones o competencias de los comits de
empresa y delegados de personal, en cuya consideracin merece la
pena detenerse un momento.
Entre las mltiples atribuciones de las representaciones unitarias
del personal de la empresa, figuran en el Estatuto de los
Trabajadores un derecho de informacin sobre la situacin econmica y de empleo en la empresa y sobre los resultados econmicos
de la misma; un derecho de consulta en los casos de reduccin o
cese de la actividad de la empresa, y de implantacin o modificacin de sistemas de organizacin del trabajo, etc.; una facultad de
vigilancia del cumplimiento de las normas laborales por parte del
empresario; y, lo que resulta peculiar en comparacin con lo que
ocurre en otros pases, la negociacin colectiva a nivel de empresa
o centro de trabajo.
Esta competencia de negociacin colectiva se extiende no slo a
la adopcin de acuerdos o decisiones concretas conjuntamente con
la direccin de la empresa, sino tambin a la conclusin de convenios colectivos de empresa propiamente dichos, es decir, de acuerdos de contenido ms amplio y sistemtico, formalizados por
escrito, para la regulacin de las condiciones de empleo y trabajo.
Sobre el papel de la ley, la capacidad de los comits de empresa y
delegados de personal de negociar convenios colectivos de empresa se reconoce en concurrencia con una capacidad convencional
equivalente de aquellos sindicatos que estn fuertemente implantados en la misma. Pero en la prctica de la negociacin colectiva
17

tal competencia ha sido asumida en la gran mayora de los casos

por dichas representaciones unitarias, y no por los representantes
sindicales en el sentido ms estricto de la expresin.
La tradicin de las representaciones colectivas a nivel de empresa, junto con las importantes atribuciones asignadas a las mismas
en el Estatuto de los trabajadores, podan haber dado origen a una
estructura de representaciones profesionales en la que los niveles
sectorial e interprofesional se reservaran a los sindicatos y asociaciones profesionales, mientras que el nivel de empresa correspondiera a dichas representaciones unitarias. Pero hay que apresurarse
a decir que esta hipottica posibilidad de formacin de dos bloques
diferenciados de representaciones de los trabajadores en las empresas -las representaciones sindicales y las representaciones unitarias
o electas- no se ha producido. Al contrario: las relaciones entre
unas y otras se han hecho tan estrechas que puede hablarse de una
verdadera articulacin de las mismas.
Los elementos de conexin entre unas y otras son varios y de distinta naturaleza. Uno de ellos es la muy fuerte presencia de los sindicatos en los comits de empresa y delegados de personal. Otro, el
papel protagonista atribuido a los sindicatos en el procedimiento
de elecccin de estos representantes. Un tercero es el reconocimiento a las entidades sindicales de representaciones propias en los centros de trabajo, conectadas orgnicamente a los comits de empresa
cuando se trata de sindicatos con una cierta implantacin en la
misma.
En efecto, aunque los comits de empresa y delegados de personal no tenan, en principio, ninguna relacin con la estructura orgnica de los sindicatos, la ley ha reconocido a stos, desde la primera
redaccin del Estatuto de los Trabajadores, el derecho de presentar
candidaturas a las elecciones que peridicamente se convocan para
designar a los miembros de estas representaciones unitarias, en
competicin con otras posibles candidaturas independientes. A
ello debe aadirse que el xito en dichas elecciones es vital para los
sindicatos contendientes, ya que la consideracin de sindicato ms
representativo, con las ventajas y atribuciones que le son reservadas, depende precisamente de la audiencia electoral alcanzada en
las mismas.
Este doble estmulo para la presentacin de candidaturas -la
influencia en las representaciones unitarias y la adquisicin de la
cualidad de sindicato ms representativo- explica que las organizaciones sindicales hayan presentado candidatos en las rondas
electorales celebradas hasta ahora en todas aquellas empresas y
centros de trabajo donde pudieran obtener algn resultado positivo; lo que, unido a la reiterada confianza de los trabajadores en el
sindicato como instrumento de defensa de intereses, compatible
por cierto con la reseada escasa propensin a la afiliacin, da
cuenta de los resultados electorales favorables a las candidaturas
sindicales.
18

De hecho, el conjunto de las candidaturas sindicales presentadas

ha obtenido en las elecciones realizadas hasta la fecha un apoyo
muy importante por parte de la base de trabajadores (alrededor
de un 90 % de los representantes electos), con una tendencia progresiva a desplazar a las llamadas candidaturas independientes.
Hasta el punto que estas elecciones de comits de empresa y delegados de personal se conocen con la denominacin, impropia pero
sintomtica, de elecciones sindicales.
Los resultados de las candidaturas sindicales en las elecciones de
delegados de personal y comits de empresa han sido una primera
va de penetracin de los sindicatos en las empresas, al establecer
una conexin funcional de los mismos con las respectivas representaciones unitarias del personal. Pero, junto a esta va, la legislacin
laboral aprobada en los aos de gobierno del PSOE ha establecido
otras, como la atribucin a los sindicatos implantados o ms representativos de competencias de iniciativa y control del proceso de
las elecciones sindicales (reforma del Estatuto de los
Trabajadores de 1984); o la posibilidad de crear secciones sindicales de empresa con amplias atribuciones de actividad sindical
interna de representacin de intereses laborales (Ley orgnica de
libertad sindical de 1985). Para el desarrollo de esta ltima funcin
est prevista la asistencia de delegados sindicales a las reuniones
de los comits de empresa, con un propsito de coordinacin y
convergencia de los dos instrumentos de representacin del personal en la empresa.
En suma, la hiptesis de un sistema dual de representaciones
profesionales, en el que distintos sujetos colectivos se reparten los
diferentes mbitos o niveles de actuacin, no se ha verificado en
Espaa, ni es probable que se verifique en un futuro prximo. La
dinmica de las relaciones laborales y el impulso de la legislacin
de trabajo inclinan ms bien en la direccin contraria de una creciente influencia de los sindicatos sobre las representaciones unitarias de trabajadores. De acuerdo con esta tendencia hacia la
sindicalizacin, los delegados de personal y comits de empresa
aparecen como un subconjunto conectado a los sindicatos por mltiples nexos orgnicos y funcionales; e incluso, a veces, en una trayectoria inversa a la recorrida en los aos sesenta y setenta, como
una simple prolongacin o longa manus de las organizaciones sindicales en los centros de trabajo.
La estructura y el proceso de la negociacin colectiva de condiciones de trabajo
Los aos de la segunda etapa del rgimen franquista conocieron,
como ya hemos podido advertir, una cierta evolucin hacia las
prcticas de relaciones laborales imperantes en los pases democrticos industrializados. Las manifestaciones de este giro son perceptibles, si bien con diferencias muy notables, tanto en lo referente a
19

los sujetos o representaciones profesionales, como en lo relativo a

las prcticas de negociacin y confrontacin colectivas. En cuanto
a los sujetos, dicha evolucin fue debida a la aparicin de coaliciones de trabajadores que acabaron formando un movimiento sindical de apreciable consistencia. Pero estos ncleos sindicales,
apoyados en las representaciones laborales a nivel de empresa e
infiltrados incluso en la organizacin sindical oficial, no fueron
legitimados nunca en su verdadera condicin de asociaciones sindicales independientes. La ortodoxia del corporativismo estatal del
rgimen franquista se mantuvo hasta el final, como lo prueba la
regulacin contenida en un texto de fecha tan avanzada como la
Ley sindical de 1971.
La misma trayectoria de liberalizacin efectiva, pero con menores discordancias entre la legislacin y la prctica de las relaciones
laborales, se iba a producir en materia de accin colectiva de los
trabajadores para la determinacin de sus condiciones de trabajo y
la mejora de sus condiciones de vida. A la calificacin de las huelgas de obreros como delito de sedicin (Cdigo Penal de 1944) y
a la consideracin de la regulacin de condiciones de trabajo como
competencia exclusiva de la Administracin laboral (Ley de reglamentaciones de trabajo de 1942), sigui, en un notable cambio de
rumbo, el reconocimiento del convenio colectivo como instrumento de mejora de la situacin de los trabajadores (Ley de convenios
colectivos sindicales de 1958); y, a raz de este reconocimiento
legal, la aceptacin del planteamiento de controversias colectivas
de trabajo (Decreto de 1962) y la despenalizacin de la huelga laboral (reforma del Cdigo Penal de 1965).
El lmite no traspasado por la normativa del franquismo en este
aspecto de las relaciones colectivas fue la licitud de la huelga.
Aunque a partir de 1965 dejara de ser delito, la conducta cie cesacin colectiva del trabajo sigui siendo considerada como acto ilcito de incumplimiento del contrato de trabajo, y, eventualmente,
de infraccin del orden pblico. En cuanto infraccin o incumplimiento contractual era sancionable por el empresario, incluso con
el despido en el caso de participacin activa en el movimiento
huelgustico. En cuanto infraccin del orden pblico poda ser sancionada con multas por parte de la autoridad gubernativa.
La estructura y el proceso de la negociacin colectiva surgida
durante la segunda etapa del franquismo presentaban rasgos muy
peculiares, derivados de la singularidad del marco jurdico poltico en el que se desenvolvieron. La principal peculiaridad del proceso de negociacin colectiva fue la ya indicada de la presencia de
una legislacin desfavorable a la huelga y a las dems medidas
directas de conflicto colectivo. Con ello no se evitaron las situaciones de conflicto laboral abierto, sino que se produjeron con dificultades y tensiones aadidas, convirtindose adems, con cierta
frecuencia, en conflictos poltico sociales.
20

En cuanto a la estructura de la negociacin colectiva del perodo,

el dato bsico a tener en cuenta es el de la existencia de dos unidades de convenios colectivos no articulados o conectados entre s: el
convenio de empresa (negociado por los jurados de empresa) y
el convenio de sector (negociado en el seno de la organizacin sindical oficial por representaciones sociales y econmicas).
Paulatinamente, la dinmica de la negociacin colectiva fue reservando el convenio de empresa para las organizaciones productivas
de ciertas dimensiones; y fue acomodando la distribucin de las
unidades de negociacin sectoriales al organigrama de la administracin perifrica de la Organizacin Sindical. La resultante de
estas dos lneas de evolucin fue, en los comienzos de la transicin
poltica, una estructura de negociacin compuesta de dos bloques
separados, el de los convenios de empresa y el de los convenios de
sector, con una fragmentacin y dispersin muy altas en este ltimo.
La estructura de la negociacin colectiva existente en la actualidad es tributaria de esta herencia histrica en muchos aspectos.
Uno de ellos es el de la distribucin de la negociacin entre convenios de empresa y convenios de sector, que cubren en conjunto las
tres cuartas partes del total de trabajadores asalariados. Otro es la
separacin o desconexin de estos dos tipos de convenios, ocupando respectivamente distintos segmentos o parcelas de organizaciones productivas. Un tercer aspecto es la atomizacin de las
unidades sectoriales de negociacin, si bien la experiencia negociadora de los ltimos aos ha dado algunos pasos en la reagrupacin
de los mbitos funcionales de los convenios y en una paulatina
absorcin de los convenios provinciales por convenios de unidades
geogrficas ms amplias, nacionales o de Comunidad Autnoma.
Ahora bien, sin perder de vista estos elementos de continuidad,
hay que registrar en la estructura actual de la negociacin colectiva en Espaa importantes innovaciones. La principal de ellas es,
probablemente, la aparicin y consolidacin de convenios o acuerdos intersectoriales o interprofesionales, negociados por los sindicatos y asociaciones empresariales ms representativos a nivel
nacional. Dos han sido los objetivos fundamentales de estos convenios o acuerdos en la cumbre. El primero de ellos, el de disciplinar determinados contenidos de la negociacin colectiva sectorial
o de empresa, como medio de afrontar de manera centralizada las
consecuencias de las crisis econmicas. El segundo objetivo ha sido
el de dar respuesta a problemas laborales concretos y especficos,
como el de participacin de los trabajadores en las empresas pblicas (1986), el de formacin profesional continua (1992 y 1996), los
de derogacin y sustitucin de las ordenanzas o reglamentaciones
de trabajo del rgimen anterior (1994, 1995 y 1997), el de solucin
extrajudicial de conflictos laborales (1996), o el de estructura de la
negociacin colectiva (1997).
Otro rasgo destacable de la estructura de la negociacin colectiva
en Espaa es la existencia de dos clases de convenios segn la
21

extensin de sus efectos: el convenio de eficacia general o erga

omnes, que se aplica a todos los miembros del grupo profesional y
no slo a los afiliados a las organizaciones pactantes; y el convenio
de eficacia limitada, que slo surte efectos, en principio, en relacin
con los empresarios y trabajadores directamente representados en
la unidad de negociacin por pertenecer a las asociaciones que lo
concluyeron. Naturalmente, la atribucin de eficacia erga omnes a
un convenio colectivo est condicionada al cumplimiento de determinadas exigencias de legitimacin subjetiva y de procedimiento,
que se han concretado en la Ley 8/1980 del Estatuto de los trabajadores y en sus sucesivas modificaciones. A falta de estos requisitos cabe el recurso al convenio o pacto de eficacia limitada, cuyos
efectos se rigen no por el Estatuto de los trabajadores sino por las
normas comunes de representacin y contratacin; de ah la denominacin habitual con que se les conoce: convenios o pactos
extraestatutarios.
Si tuviramos que buscar antecedentes a esta peculiar caracterstica de la estructura de la negociacin colectiva espaola que es la
dualidad de cauces de negociacin -el cauce estatutario, que
conduce al convenio de eficacia general; y el cauce extraestatutario, que conduce al convenio de eficacia limitada- quiz pudiramos citar a los llamados convenios colectivos impropios,
negociados a veces, durante la vigencia de la legislacin franquista, al margen de los jurados de empresa o de la Organizacin
Sindical oficial. Pero acaso ms que a la experiencia de negociacin colectiva del rgimen anterior, la actual dualidad de cauces de
negociacin se parece al sistema de negociacin colectiva de la
Segunda Repblica, en el que, junto a la negociacin de acuerdos
colectivos erga omnes llevada a cabo por organismos paritarios presididos por la autoridad laboral, se reconoca la posibilidad de concluir pactos colectivos de condiciones de trabajo, de eficacia
limitada a los miembros de las organizaciones pactantes.
Hoy por hoy, el panorama de las relaciones laborales aparece
dominado por los convenios colectivos de eficacia general, suscritos normalmente por los comits y delegados en el nivel empresarial, y conjuntamente por los sindicatos mayoritarios en el nivel
sectorial. Pero no puede descartarse del todo que un cambio en la
composicin o en la estrategia de las representaciones sindicales o
patronales aumente de manera sustancial, ms o menos sbitamente, el nmero y la importancia de los convenios o pactos
extraestatutarios. Bastara para ello, al menos en lo que se refiere a
los convenios colectivos de sector, con la interrupcin de la unidad
de accin que suelen observar en este mbito los dos sindicatos
mayoritarios. De hecho, en el nivel de los acuerdos interprofesionales o intersectoriales se han alternado los acuerdos erga omnes y los
de eficacia limitada por las discrepancias de poltica sindical mantenidas, a propsito de estos acuerdos, por las confederaciones
mayoritarias UGT y CC.OO.
22

La combinacin de elementos de cambio y elementos de continuidad que cabe apreciar en la actual estructura de la negociacin
colectiva se puede detectar tambin en el otro elemento o componente del sistema de negociacin que es el proceso de elaboracin
y renovacin de los convenios. La variante ms destacada respecto
a la situacin anterior en este elemento es, seguramente, el reconocimiento del derecho de huelga, que ha evitado la complicacin de
conflictos laborales y episodios represivos, habitual en los aos
finales del franquismo.
Pero, junto al cambio en el proceso de la negociacin colectiva
que significa el reconocimiento del derecho de huelga, hay que
sealar un importante punto de continuidad, que es la exigencia de
un esfuerzo negociador muy intenso, desproporcionado sin duda
para las cifras absolutas y relativas de cobertura de los convenios.
Dos son las causas principales de este elevado coste de la maquinaria negociadora. La primera es la pauta anual de renovacin de los
convenios, que, si bien tiende a corregirse, todava se mantiene en
un importante contingente de regulaciones convencionales. La otra
causa, que pretende corregir el Acuerdo interfederal sobre negociacin colectiva (1997), es la carencia de conexin o articulacin
entre los convenios de sector y los convenios de empresa, que obliga a reconsiderar empresa por empresa muchos aspectos que
podran ser negociados unitariamente a nivel de rama o sector.
Habr que sealar, de todas maneras, para valorar en su justa
medida el alcance de este inconveniente, que la legislacin y la
prctica negociadora han establecido algunos mecanismos para su
amortiguacin. Entre ellos, el papel de gua que asumen determinados convenios de empresa respecto de otros, y tambin la regla
legal (dispositiva) de conservacin provisional del contenido normativo del convenio anterior en caso de imposibilidad de concluir
un nuevo convenio.

La conflictividad laboral
La historia de las relaciones laborales en Espaa, sobre todo en el
perodo anterior a 1936, no es muy abundante en experiencias de
negociacin o transaccin entre sindicatos y empresarios; y s ofrece, en cambio, numerosos ejemplos de estrategias de imposicin o
resistencia a ultranza de unos y de otros. En un planteamiento de
esta naturaleza las actitudes de las partes sociales se corresponden
simtricamente, reflejndose una y otra como en un espejo. Del
lado patronal se trata de dominar completamente las relaciones
laborales, convirtiendo el contrato de trabajo en un contrato de
adhesin, y resistiendo sin concesiones en caso de conflicto hasta la
victoria o la derrota. Del lado sindical se rechaza tambin la solucin de compromiso o aproximacin entre ofertas y contraofertas
alejadas en un principio, prefiriendo a ella la va de la accin
23

directa para la determinacin unilateral de las condiciones de trabajo.

En la experiencia espaola, estas actitudes de intransigencia estuvieron inspiradas o reforzadas por una visin ideolgica de las
actividades de conflicto, ampliamente difundida en el movimiento
obrero. Segn esta visin, las huelgas eran consideradas como un
entrenamiento o gimnasia revolucionaria. E incluso, en determinadas corrientes sindicalistas, como el instrumento mtico que
haba de traer la revolucin social o la superacin de un rgimen
poltico hostil.
Las actitudes y estrategias que acabamos de describir propiciaron
una conflictividad laboral desarrollada habitualmente en medio de
fuertes tensiones y problemas de orden pblico, y en la que se sucedan conflictos de gran intensidad y dureza con fases prolongadas
de postracin y atona. A esta dificultad de institucionalizacin o
normalizacin de las huelgas y conflictos colectivos en el sistema
de relaciones laborales contribuy en alguna medida la carencia de
un adecuado cauce legal para los mismos a lo largo de casi todo el
perodo histrico que estamos considerando.
A partir de 1975 la conflictividad laboral en Espaa, en parte por
el cambio de actitudes de los actores sociales y en parte por el cambio del marco legal, se ha desprendido de los ingredientes insurreccionales o de confrontacin total que le acompaaron tantas
veces hasta 1936; y tambin del carcter de lucha contra el rgimen
poltico que marca los conflictos de la segunda etapa del franquismo. Pero, como vamos a ver en seguida, el rasgo de la politizacin,
aun habiendo cambiado su fisonoma y su significacin, no ha desaparecido del todo del panorama de los conflictos.
En efecto, normalizada la huelga en el ordenamiento laboral, las
pautas de conflictividad que se han ido perfilando en estos ltimos
aos responden a lo que poda esperarse de un movimiento sindical escaso en efectivos y en recursos econmicos, y fuertemente
inclinado a la participacin institucional. A saber: huelgas de corta
duracin (intermitentes, en muchas ocasiones); acompaadas habitualmente de manifestaciones o acciones para llamar la atencin de
la opinin pblica; y que solicitan ms o menos explcitamente la
intervencin de apoyo o mediacin de la Administracin laboral o
de las autoridades polticas. En una conflictividad de estas caractersticas no puede extraar que hayan adquirido una importancia
de primer orden los conflictos colectivos en el sector pblico, y particularmente en el sector del transporte pblico, donde la espectacularidad y la repercusin de las acciones conflictivas es mayor.
En la medida en que el planteamiento estratgico de los conflictos por parte de los sindicatos y de los empresarios concede una
particular atencin a la repercusin de los mismos en la opinin
pblica, y, a travs de ella, en el proceso poltico, puede hablarse en
cierto sentido de una politizacin de la conflictividad laboral en
24

Espaa. Las huelgas y las dems medidas conflictivas por parte de

los trabajadores se suelen utilizar al mismo tiempo como arma de
presin econmica frente a los empresarios, y como arma de presin poltica en direccin a los poderes pblicos. Por su parte, la
reaccin empresarial o de las autoridades pblicas interpeladas
viene concediendo una importancia de primer orden a la batalla de
opinin pblica de los perjuicios de las acciones conflictivas en los
servicios esenciales de la comunidad o en relacin con el conjunto
de los consumidores.
La impregnacin poltica de los conflictos laborales en Espaa
tiene otra de sus races en el hecho de que la negociacin colectiva
haya aparecido enmarcada durante los aos de la formacin del
sistema de relaciones laborales en negociaciones de concertacin
social global con participacin ms o menos expresa del Gobierno.
Hasta 1986 estos pactos sociales o negociaciones de concertacin
social se llevaron a cabo con xito vario, pero sin apelar a movilizaciones en ningn caso; el coste de conflictividad del fracaso de los
mismos se pagaba en las dificultades aadidas del proceso de la
negociacin colectiva en los sectores econmicos y las empresas. La
crisis posterior de la concertacin social global ha tenido un desenlace distinto, y la protesta sindical frente a la poltica econmica del
Gobierno culmin con un episodio conflictivo resonante: la huelga
general del 14 de diciembre de 1988.
Las repercusiones de esta huelga en el sistema espaol de relaciones laborales pueden ya ser evaluadas con cierta precisin en el
momento de la redaccin de este estudio. De entrada puede decirse que esta huelga expres enfticamente el final del perodo de
formacin de dicho sistema y del clima de consenso que le acompa, iniciando una nueva fase en que las relaciones entre el
Gobierno del momento (socialista), partidos y sindicatos se modificaron en su dinmica y en los trminos de intercambio. En concreto, el PSOE y la UGT se distanciaron notablemente, llegando en
alguna ocasin a la retirada al primero del tradicional apoyo electoral de la segunda.
En una perspectiva ms amplia, la huelga general de 1988 dio
origen no a una ruptura entre el Gobierno socialista y el conjunto
del movimiento sindical, pero s a mayores dificultades en las relaciones entre uno y otro, que se convirtieron al mismo tiempo en
ms intensas y ms turbulentas que en etapas anteriores. Episodios
significativos de estas difciles relaciones fueron la negociacin
bilateral (con exclusin de las asociaciones empresariales) de la
Ley de control sindical de contratos de trabajo de 1991; la negociacin asimismo bilateral de un proyecto de ley de huelga, caducado
en 1993 cuando estaba a punto de pasar por el ltimo trmite parlamentario; y las ruidosas protestas sindicales, expresadas tambin
con sendas huelgas generales, ante el Decreto-Ley de recorte de las
prestaciones de desempleo y la elaboracin de las leyes de la reforma laboral de 1994.
25

Otros dos rasgos de la conflictividad laboral en Espaa conviene

destacar en esta visin de conjunto. Uno de ellos es el papel limitado del lock-out o cierre patronal, que, de acuerdo con la legislacin vigente, slo puede practicarse en ocasiones sealadas,
normalmente con una funcin de defensa de la seguridad de bienes y personas en los centros de trabajo. El legislador ha procurado con ello, con evidente xito, romper la espiral de acciones y
resistencias conflictivas, demasiado frecuente en la historia de las
relaciones laborales en Espaa, a que nos hemos referido al
comienzo de este apartado.
El otro rasgo de la conflictividad laboral al que nos queremos
referir es el limitado desarrollo hasta fechas recientes de los medios
especficos de solucin de conflictos laborales, que son la conciliacin, la mediacin y el arbitraje voluntario. En contrapartida, existe una larga tradicin de solucin por va jurisdiccional de
conflictos colectivos jurdicos, de interpretacin o aplicacin de
normas preestablecidas. Este limitado desarrollo de los medios no
jurisdiccionales de solucin de conflictos, huella evidente de la tradicin intervencionista, parece estar encontrando una va de superacin en recientes acuerdos colectivos en la materia en distintas
Comunidades autnomas. La conclusin en enero de 1996, en el
nivel nacional, del Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos
laborales confirma esta tendencia.
La intervencin del Estado en las relaciones laborales
Desde las primeras manifestaciones de la cuestin social en
Espaa, los poderes pblicos prometieron desempear un papel
muy activo de proteccin de los trabajadores y de ordenacin de
las relaciones laborales. Por Linas u otras razones estas promesas de
intervencin en el mercado de trabajo fueron demoradas o postergadas durante bastantes aos. En cualquier caso, como ya se ha
apuntado, la ideologa y la prctica de los actores sociales -orientada de un lado a la accin directa y a la revolucin social, y de
otro a la mano dura y al recurso a la autoridad- no propiciaron
que el campo de las relaciones de trabajo fuera ocupado por la
negociacin colectiva.
Aunque con cierto retraso, la lnea intervencionista prometida
acab por consolidarse en este sector de la vida social hacia el final
del perodo de la Restauracin, hacindose despus ms marcada
en el Rgimen de Primo de Rivera y, sobre todo, en los aos de la
Segunda Repblica. La presencia cada vez mayor del Estado en las
relaciones laborales se manifiesta, principalmente, en dos direcciones: la aprobacin de una legislacin tuitiva o protectora, dotada
de mecanismos ad hoc para su aplicacin o exigencia, y la implantacin de una red de organismos corporativos (llamados comits
paritarios en la Dictadura de Primo de Rivera, y jurados mixtos
en la Segunda Repblica), cuyos miembros eran representantes de
26

las organizaciones profesionales presididos por una autoridad

piblica.
El protagonismo del Estado en las relaciones laborales en Espaa,
indiferente como hemos visto a la sucesin de regmenes polticos
de distinto signo, alcanza su punto culminante en la primera etapa
del franquismo, en la que el Gobierno, a travs del Ministerio de
Trabajo, asume en exclusiva la regulacin sectorial de condiciones
de trabajo (ordenanzas laborales o reglamentaciones de trabajo son los nombres que reciben estos productos normativos), y
ejerce un fuerte control sobre determinadas decisiones de las
empresas en materia de gestin de personal, como la aprobacin de
los reglamentos de rgimen interior, las modificaciones de las
relaciones de trabajo y los despidos. A todo ello haba que sumar
adems el control de la organizacin sindical oficial, por medio
de la regulacin de su estructura y de la designacin de sus mandos, y la atribucin al poder ejecutivo de una competencia normativa general virtualmente sin restricciones.
La puesta en marcha de los convenios colectivos sindicales,
que marca en las relaciones laborales el paso a la segunda etapa del
rgimen franquista, signific la apertura de ciertos espacios a la
autonoma colectiva de los grupos profesionales. De todas maneras, la tnica dominante sigui siendo un muy intenso intervencionismo de los poderes pblicos. El Ministerio de Trabajo conserv
su competencia de reglamentacin sectorial de las condiciones de
trabajo, reduciendo el convenio colectivo sindical a una funcin
de simple mejora de las condiciones reglamentarias. La admisin
de controversias colectivas, que no llegaba como ya sabemos a la
legitimacin de las prcticas de presin directa, fue acompaada
inmediatamente de una normativa legal de solucin de conflictos,
en virtud de la cual las autoridades pblicas terminaban imponiendo la decisin dirimente que estimaban oportuna. Se atribua adems a los Tribunales laborales el conocimiento de todos los litigios
derivados de la interpretacin de los convenios colectivos sindicales; lo que, unido a la elevacin de la temperatura reivindicativa en
el medio laboral, haba de producir un incremento muy importante de la intervencin de los rganos jurisdiccionales en las relaciones de trabajo. Tnganse en cuenta, en fin, para completar el
cuadro, las competencias legislativas y reglamentarias generales de
los rganos superiores del Estado, a las que se haba de recurrir con
mucha frecuencia en los comienzos de la dcada de los setenta; y
las posibilidades adicionales de influencia que segua proporcionando, aunque con menor efectividad a medida que pasaba el
tiempo, el control jerrquico de la organizacin sindical oficial.
Como ya apuntbamos ms arriba, a partir de la transicin poltica ha tenido lugar un proceso paulatino de reduccin del intervencionismo administrativo en las relaciones laborales, y del
propio intervencionismo legislativo y reglamentario en lo que se
refiere a la regulacin de condiciones mnimas de trabajo. As, la
27

competencia de reglamentacin sectorial ha quedado reducida a

casos excepcionales, sin perjuicio de mantenerse hasta su derogacin en la reforma laboral de 1994, con una funcin supletoria de
los convenios colectivos, el acervo de reglamentaciones u ordenanzas de trabajo acumulado a lo largo del rgimen anterior.
Paralelamente, salvo alguna importante excepcin, las posibilidades de una regulacin sustantiva de las condiciones de trabajo por
parte del Estado han quedado virtualmente reservadas al legislador, que ha hecho de ellas un uso relativamente moderado. Por su
parte, la intervencin de las administraciones laborales se ha restringido, en lo que a relaciones colectivas se refiere, a la determinacin gubernativa de trabajos necesarios en las huelgas en servicios
esenciales de la comunidad, a la bsqueda de soluciones en los
conflictos colectivos de trabajo, y al control provisional de la legalidad de los convenios colectivos.
Ahora bien, la retirada reciente del Estado de algunos escenarios
de las relaciones laborales no ha supuesto la desaparicin de su
protagonismo en este mbito de la vida social. De un lado, porque
las administraciones laborales siguen conservando importantes
competencias de control en las relaciones de trabajo en la empresa,
tales como la autorizacin de los despidos y suspensiones colectivos por crisis econmica. De otro lado, porque el recurso a la
garanta jurisdiccional en las relaciones de trabajo sigue siendo
muy frecuente, y afecta a cuestiones importantes. Y en tercer lugar,
y quiz sobre todo, porque la supresin de algunas intervenciones
pblicas se ha visto compensada, en parte, con la aparicin de otras
de distinta naturaleza. Entre ellas debemos destacar la concertacin social global del perodo 1977-1986, y la promocin por va
legislativa y presupuestaria de un cuadro de representaciones profesionales selectivo y centralizado.
Desde finales de los aos setenta hasta mediados los aos ochenta, la concertacin social global, o determinacin conjunta por
parte del Gobierno y las principales confederaciones sindicales y
empresariales de las lneas generales de la negociacin colectiva de
trabajo y de aspectos importantes de la poltica econmica y social,
ha permitido al Gobierno orientar los contenidos de la negociacin
colectiva, de forma que se mantuvieran dentro de lmites compatibles con sus objetivos econmicos. El preludio de esta serie de
acuerdos de concertacin social fue el Pacto de la Moncloa de 1977,
aunque se trat ms bien en realidad de un pacto poltico -entre
fuerzas polticas- que de un verdadero pacto social. A este pacto
poltico inicial, en el que destacaban compromisos concretos de
moderacin salarial, siguieron otros pactos sociales o pactos de
concertacin social en sentido propio, configurados unas veces
como acuerdos tripartitos entre Gobierno, sindicatos y organizaciones empresariales (1982), otras como acuerdos interprofesionales
entre confederaciones sindicales y patronales representativas
(1980, 1983), y otras en fin como una combinacin de unos y otros
28

(1984). En todo caso, al margen de su forma jurdica, la participacin del Gobierno en la gnesis y en la elaboracin de estos pactos
ha sido siempre muy notable.
La moderacin salarial y la paz social conseguidas por el
Gobierno mediante los pactos de concertacin social han tenido
contrapartidas de diversas clases. Una de ellas ha sido la influencia
de los sindicatos y las asociaciones empresariales en la legislacin
de trabajo, bien perceptible en el Estatuto de los trabajadores y en
la Ley orgnica de libertad sindical. Otra, la participacin de estos
sujetos colectivos en la determinacin de la poltica econmica y
social, de la que son buena prueba las audiencias previas a la remisin al Parlamento de los proyectos de Presupuestos del Estado y
a la aprobacin de los reglamentos en materia de poltica de
empleo. Una tercera, la llamada participacin institucional o
representacin institucional, que ha llevado a los sindicatos y
asociaciones empresariales ms representativos a los rganos colegiados de la Administracin social y de parte de la Administracin
econmica.
Por el juego combinado de estas contrapartidas las representaciones profesionales han obtenido un considerable poder institucional, en el que han debido concentrar una parte muy importante de
su actividad externa. De todas maneras, hablar genricamente en
este contexto de representaciones profesionales resulta insuficiente, e incluso puede resultar engaoso. En realidad, quienes se
han visto beneficiados de este plus de poder institucional han sido
los organismos confederales de los sindicatos y asociaciones
empresariales ms representativos, encargados de negociar los
pactos sociales, y destinatarios principales de las contrapartidas
ofrecidas por el Gobierno con motivo de los mismos. En este punto,
la lnea intervencionista de la concertacin social enlaza con la otra
nueva lnea poltica de los poderes pblicos en las relaciones laborales, que es promover un cuadro de representaciones profesionales selectivo y centralizado. Ciertamente, la concertacin social no
slo requiere un cuadro sindical y patronal de estas caractersticas,
sino que lo fomenta, al concentrar decisiones y recursos de poder
en las cspides de determinadas organizaciones.
Los instrumentos principales en manos del Estado para promover un cuadro de representaciones profesionales de estas caractersticas han sido la atribucin legal de una posicin singular a los
sindicatos ms representativos, y la eleccin por el legislador de
unos criterios de representatividad encaminados a producir tales
efectos de seleccin y centralizacin. En virtud de su posicin singular, los sindicatos ms representativos han conseguido absorber
las principales competencias y ventajas concedidas por la ley a los
sujetos sindicales, desde la negociacin de los convenios colectivos
estatutarios al disfrute preferente del patrimonio sindical acumulado; de forma que la cualidad de ms representativo, al menos en
algunos sectores o profesiones, se ha convertido en una condicin
29

de supervivencia en el mercado sindical. En virtud de los criterios

de mayor representatividad elegidos por el legislador, el acceso a
tal posicin singular es automtico para las entidades sindicales
integradas en las confederaciones nacionales mayoritarias, mientras que para los sindicatos no confederados o integrados en las
dems confederaciones se exige la superacin de un umbral mnimo del 10 % de miembros de las representaciones unitarias en el
sector o circunscripcin territorial de referencia para gozar de cierta representatividad.
10. Caracterizacin del sistema espaol de relaciones laborales
Una vez analizado el desarrollo y los elementos del sistema de
relaciones laborales en Espaa, puede resultar conveniente en este
momento final de nuestra exposicin un intento de caracterizacin
general del mismo en el que se sinteticen sus rasgos ms destacados. Tales podran ser, a nuestro juicio, los siguientes: 1) La formacin rpida y asistida por el Estado, a raz de la extincin del
rgimen franquista, de los distintos elementos del sistema: representaciones profesionales, prcticas de negociacin, modos de
intervencin de los poderes pblicos; 2) La configuracin de un
sindicalismo de electores en vez de un sindicalismo de afiliados, como lnea directriz de la actividad de las organizaciones sindicales en relacin con los trabajadores; 3) La interconexin de los
campos de accin respectivos del Estado (legislacin de trabajo,
gestin de servicios pblicos sociales) y de las representaciones
profesionales (negociacin colectiva de condiciones de empleo),
cuyo exponente ms destacado ha sido la concertacin social, pero
que comprende tambin otras manifestaciones. A estas tres caractersticas quiz podamos aadir una cuarta: la relativa debilidad de
la actividad representativa de los sindicatos y asociaciones empresariales de mbito sectorial, comprimidos desde arriba por las
importantes competencias de las confederaciones nacionales, y
desde abajo por la tradicin de la empresa como ncleo de la actividad reivindicativa.
La formacin rpida del sistema de relaciones laborales ha sido
posible por una hbil operacin de reimplantacin de instituciones
y organizaciones germinadas a lo largo de los regmenes polticos
anteriores, sobre unas nuevas bases legales de libertad sindical y
autonoma de los actores sociales. Como no poda ser menos, las
representaciones profesionales de empresarios y trabajadores han
desempeado un papel muy importante en el desarrollo de este
proceso, debiendo hacer frente a la vez a la actividad de intermediacin de intereses y a la construccin o reconstruccin de su propia estructura orgnica. Pero no conviene olvidar la intervencin
estratgica que en el desarrollo del sistema de relaciones laborales
ha tenido el Estado, estableciendo reglas de juego que facilitaban la
formacin rpida del mismo, y llevando a cabo una poltica sindi30

cal claramente selectiva. A la altura de 1997 este sistema presenta,

indudablemente, al cabo de numerosas elecciones sindicales y de
una prctica continuada de negociacin colectiva, un perfil bien
definido, aunque no deje de mostrar tambin evidentes sntomas
de burocratizacin y destruccin del tejido asociativo.
Uno de los factores de la cristalizacin rpida del sistema de relaciones laborales en Espaa (y, dentro de l, del cuadro de representaciones profesionales) ha sido, como acabamos de apuntar, la
reiteracin de resultados favorables de las confederaciones mayoritarias en las elecciones de delegados de personal y comits de
empresa. Pero la funcin de las elecciones sindicales en el conjunto del sistema va ms all de esta contribucin a la clarificacin
del panorama sindical. En efecto, como hemos tenido ocasin de
ver, las elecciones sindicales han permitido, adems, tender un
puente slido y estable entre los sindicatos y las representaciones
unitarias en las empresas y centros de trabajo. Pero, quiz ms
importante an, ha sido otra funcin de las elecciones: la de ofrecer un principio de legitimacin a unas organizaciones profesionales dotadas de amplias atribuciones institucionales en contraste
con la escasez de sus efectivos.
A la hora de escoger una denominacin para una situacin sindical como la que acabamos de describir, la que nos parece ms ajustada es la de sindicalismo de electores, que subraya la
trascendencia de los resultados electorales en la vida sindical, y
que sugiere a la vez la difuminacin o prdida de importancia de
la afiliacin sindical. Esta sustitucin de un sindicalismo de afiliados por un sindicalismo de electores est apoyada, adems, en
otras dos importantes piezas del ordenamiento laboral: la eficacia
erga omnes de los convenios colectivos y el tratamiento prohibitivo
o restrictivo de las clusulas de seguridad sindical (closed shop,
canon de negociacin colectiva, etc.).
En efecto, estas normas del ordenamiento laboral, con independencia de la finalidad primaria que cumplan, han tenido el efecto
secundario de inhibir dos de los principales estmulos de afiliacin
individual a los sindicatos: la presin del grupo sindical a travs de
la negociacin colectiva y el inters del trabajador en las contrapartidas econmicas de la pertenencia al sindicato. Con un marco legal
de estas caractersticas, los mviles de la afiliacin quedan reducidos (descartada la presin difusa de la opinin del grupo de trabajadores, efectiva solamente en medios laborales de alta
sindicalizacin) a la afinidad ideolgica y al desempeo de cargos
de representacin colectiva. No puede extraar, por ello, que los
efectivos sindicales tiendan a limitarse en Espaa a los cuadros, a
los activistas y a los representantes de personal en las empresas.
La asistencia del Estado a las organizaciones profesionales en vistas a una rpida reconstruccin de las mismas llevaba consigo, ms
o menos explcitamente, la colaboracin de los sujetos colectivos en
la consolidacin del nuevo rgimen democrtico y en la bsqueda
31

de una salida a la crisis econmica. Con la llegada al poder del

Gobierno socialista este compromiso de asistencia y colaboracin
entre el Estado y las principales organizaciones profesionales se
convirti en una relacin ms o menos pacfica o turbulenta de
intercambio de influencias en sus reas de accin respectivas. El
Estado ha concedido ventajas econmicas y participacin en sus
propias decisiones en las reas social y econmica; las representaciones profesionales han consentido hasta ahora, con mayores o
menores dificultades, en aproximar sus planteamientos a los objetivos econmicos de los poderes pblicos.
Nadie puede garantizar que esta relacin de intercambio poltico entre las instituciones polticas y las organizaciones profesionales perdure a medio o largo plazo. De todas maneras, en favor de
su mantenimiento juegan poderosas razones objetivas, entre las
que cabe mencionar la tradicin histrica de participacin institucional, las conveniencias de la paz social y la insuficiencia financiera de los sindicatos. Probablemente por todo ello, la concertacin
sobre materias concretas y el dilogo social se han mantenido hasta
ahora sin especiales dificultades con el Gobierno de centro-derecha
formado tras las elecciones de 1996.
Un ltimo rasgo que puede destacarse en la caracterizacin del
sistema de relaciones laborales en Espaa es el escaso relieve que
hasta hace poco tiempo ha tenido el nivel sectorial ole la negociacin colectiva, cuyo espacio ha estado muchas veces comprimido
entre los acuerdos generales o interprofesionales y el conjunto de
los convenios colectivos de empresa. Esta debilidad relativa de la
actividad negociadora en el nivel sectorial se ha debido, entre otras
razones, a la desconexin o falta de articulacin entre los convenios
colectivos de rama o sector y los convenios colectivos de empresa;
falta de articulacin que se ha compensado hasta fechas recientes
con la subsistencia del acervo de reglamentaciones y ordenanzas
de trabajo del rgimen anterior. La resultante de tocio este complejo de factores en la prctica de la negociacin colectiva ha sido la
virtual reduccin del campo de aplicacin de los convenios sectoriales a las pequeas y medianas empresas, y la frecuente limitacin de su contenido a la regulacin de las condiciones de trabajo
esenciales (cuanta del salario, tiempo de trabajo, etc.).
El escaso relieve del nivel sectorial de la negociacin colectiva, en
comparacin con otros pases, ha tenido tambin su traduccin en
trminos de representaciones profesionales, que es la difuminacin
de los sindicatos y federaciones sindicales de industria en relacin
con las confederaciones y las representaciones a nivel de empresa.
En paralelo con esta difuminacin del nivel sectorial de las organizaciones sindicales, se poda esperar que se produjera un fenmeno equivalente en las organizaciones patronales. Sin embargo, no
parece que haya ocurrido as; ello se ha debido, probablemente, a
la importancia del nivel sectorial en las relaciones de las asociaciones empresariales con las Administraciones pblicas.
32

A
1. ABANDONO DE SERVICIO: Dejacin o abstencin ocasional
de la prestacin de servicios. El trmino se reserva habitualmente para la abstencin en el trabajo por parte de los funcionarios
pblicos o de los empleados de las empresas concesionarias de
obras y servicios pblicos. Excepto en el caso de huelga legal, el
abandono de puesto de trabajo o la dejacin de los servicios se
considera falta disciplinaria o administrativa; y si es manifiestamente ilegal puede constituir delito segn el Cdigo penal.
Vase abandono de trabajo.
2. ABANDONO DE TRABAJO: Cese en el trabajo con intencin
de no reanudarlo; terminacin repentina del contrato de trabajo
por parte del trabajador sin aviso previo, manifestada en actos
que expresan su voluntad de modo concluyente. En la legislacin espaola se configura como forma irregular e ilcita de
dimisin, que por ello podra dar lugar a la correspondiente
indemnizacin de daos y perjuicios. Algunos convenios
colectivos prevn la prdida, en tales casos, de la parte proporcional de las gratificaciones extraordinarias y de las vacaciones an no disfrutadas. Vase abandono de servicio.
3. ABANICO SALARIAL: Representacin grfica o ideal de los
distintos niveles o escalas de la estructura salarial dentro de un
sector, empresa o grupo de trabajadores. Indica las diferencias
de salario entre las distintas categoras o puestos de trabajo, partcularmente entre los niveles mximo y mnimo. Vase salario.
4. ABOGADO LABORALISTA: Abogado que asiste y asesora a
los trabajadores y sus representantes en materia de legislacin
laboral y seguridad social. La asistencia de abogado es habitual,
aunque no obligatoria, en el proceso laboral de instancia; y se
exige en todo caso para la interposicin de recursos ante tribunales superiores. Vase graduado social.
5. ABSENTISMO: Inasistencia al trabajo, normalmente medida
en proporcin o porcentaje a la asistencia mxima posible
(100 % del censo laboral). La legislacin espaola permite, con
requisitos bastante rigurosos, el despido por ausencias del trabajador, incluso justificadas, cuando coinciden con una alta tasa
de absentismo en el conjunto de la plantilla. Vese despido por
circunstancias objetivas, verificacin de enfermedad.
6. ABSORCIN DE SUBIDAS SALARIALES: Mtodo de ajuste
del nivel o cuanta del salario debido, dirigido a evitar la aplica33

ABSORCIN DE SUBIDAS SALARIALES

cin automtica de incrementos establecidos por una determinada fuente de regulacin (por ejemplo, un convenio colectivo),
cuando otra fuente de regulacin distinta (por ejemplo, el contrato de trabajo) ha determinado ya una elevacin de dicho
nivel o cuanta. Significa que los niveles salariales existentes con
anterioridad al incremento permanecen invariables si son superiores a dicho incremento; o que, si fuesen ms bajos, se incrementan tan slo en la medida necesaria para alcanzar el nuevo
nivel. Este mtodo de neutralizar o compensar las subidas salariales es regla general en la legislacin espaola; se aplica, en
cmputo anual, a los incrementos del salario mnimo interprofesional y tambin, en principio, a las subidas pactadas en convenio colectivo y a las mejoras voluntarias de salarios.
7. ACCESO A LOS CENTROS DE TRABAJO: Expresin que se
utiliza normalmente para referirse al derecho de entrar y permanecer en los lugares de trabajo que la ley garantiza a ciertas
personas no pertenecientes a la plantilla de la empresa. La
Inspeccin de trabajo ha sido autorizada tradicionalmente para
acceder libremente, sin previo aviso y en cualquier momento, a
cualquier centro y lugar de trabajo para sus comprobaciones e
investigaciones. La legislacin espaola garantiza a los cargos
electivos de los sindicatos ms representativos el derecho a
entrar a los lugares de trabajo para tomar parte en las actividades del sindicato o de los trabajadores, siempre que no interrumpan el funcionamiento del proceso productivo; autoriza a
los representantes de los trabajadores (representantes unitarios
y representantes sindicales) para acceder libremente a los locales de la empresa a fin de desarrollar sus funciones, particularmente para vigilar las condiciones de trabajo y las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo; y concede a los delegados de
prevencin el derecho de acceso a los centros y lugares de trabajo para cumplir sus funciones de control y vigilancia de la
normativa de seguridad y salud en el trabajo. Vese facilidades de los representantes de los trabajadores.
8. ACCIDENTE DE TRABAJO: Lesin corporal sufrida con ocasin o como consecuencia del trabajo (art. 115 LGSS). Esta definicin, acuada por las primeras normas laborales, ha sido
progresivamente ampliada por obra de la jurisprudencia a los
accidentes in itinere (accidentes de trayecto), a las complicaciones surgidas en el proceso patolgico derivado del accidente
(enfermedades intercurrentes), y a las enfermedades causadas
por el trabajo (algunas de las cuales fueron luego calificadas
como enfermedades profesionales). En ausencia de prueba en
contrario, se considera producida por accidente laboral cual34

ACUERDO BASICO INTERCONFEDERAL DE 1979 (ABI)

quier lesin sufrida durante el horario y en el lugar de trabajo.

Como riesgos profesionales, los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales gozan de una proteccin ms
intensa que los riesgos ordinarios. En 1995 (vase cuadro 58) el
nmero de accidentes de trabajo en Espaa que motivaron baja
en el trabajo fue de 599 069; de ellos 996 causaron la muerte del
trabajador. Vese seguridad y salud en el trabajo, seguridad
social.
9. ACCIN POSITIVA: Medida o conjunto de medidas de atribucin de ventajas singulares a grupos de poblacin con problemas de insercin profesional. Anglicismo que traduce
affirmative action. Vase discriminacin positiva.
10. ACCIONARIADO OBRERO: Mtodo de participacin de los
trabajadores en la propiedad de la empresa mediante adquisicin de acciones de la sociedad titular de la misma, normalmente en condiciones ms favorables que las del mercado. En
comparacin con otros pases (especialmente Estados Unidos,
Reino Unido y los pases del norte de Europa), se ha utilizado
poco en Espaa. Vese participacin en la empresa.
11. ACOSO SEXUAL EN EL TRABAJO: Comportamiento de ofensa sexual, o de requerimiento sexual insistente y no consentido,
en el medio de trabajo; cualificado a veces porque el causante se
prevale de su posicin jerrquica en la empresa y de las posibilidades con que cuenta para influir en el empleo y en las condiciones de trabajo de la vctima. La legislacin espaola reconoce
el derecho a la proteccin contra las expresiones y conductas
sexualmente ofensivas; considera causa justa de despido las
ofensas graves, verbales o fsicas, a los compaeros de trabajo;
y, en casos determinados, puede llegar a castigar la conducta de
acoso sexual con sanciones penales.
12. ACTIVIDAD SINDICAL: En sentido amplio, toda actividad
desarrollada por el sindicato. Ms estrictamente, la expresin
designa las actividades tpicas de defensa y promocin de los
intereses laborales de los trabajadores: negociacin colectiva,
huelgas y conflictos colectivos, participacin y representacin
en la empresa, participacin o representacin institucional ante
organismos pblicos.
13. ACUERDO BSICO INTERCONFEDERAL DE 1979 (ABI):
Acuerdo suscrito con fecha 10 de julio de 1979 por las confederaciones UGT y CEOE para fijar criterios comunes sobre las
lneas bsicas del sistema de relaciones laborales una vez apro35

ACUERDO BASICO INTERCONFEDERAL DE 1979 (ABl)

bada la Constitucin de 1978. Afianz la presencia informal de

las organizaciones de trabajadores y empresarios en el proceso
de elaboracin de la legislacin laboral, influyendo de manera
notable en el Estatuto de los Trabajadores.
14. ACUERDO COLECTIVO: La expresin tiene dos acepciones.
En una acepcin genrica viene a ser lo mismo que convenio
colectivo. En un sentido ms estricto el acuerdo colectivo es una
modalidad de pacto colectivo, celebrado por representantes de
trabajadores y empresarios, que tiene un contenido ms limitado o monogrfico que el convenio, y que suele plantear adems
menores exigencias formales que ste. El art. 83.3 del ET prev
la conclusin de acuerdos colectivos interprofesionales sobre
materias concretas. En la reforma laboral de 1994 se contienen numerosas previsiones sobre los acuerdos (colectivos) de
empresa.
15.

ACUERDO DE SOLUCIN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS LABORALES (ASEC): El Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales (ASEC) es un acuerdo colectivo
de trabajo de mbito nacional e interprofesional, concluido el 26
de enero de 1996, que tiene por objeto la facilitacin a los interlocutores sociales de medios o procedimientos extrajudiciales
para la solucin de determinados conflictos colectivos de trabajo. El ASEC ha sido suscrito, del lado de los trabajadores, por
CC.OO. y UGT, y del lado patronal por CEOE y CEPYME. Los
conflictos laborales que se pueden resolver por los medios previstos en el ASEC son los conflictos colectivos, tanto jurdicos
como econmicos o de intereses, en los que el crculo de trabajadores afectados excede del territorio de una Comunidad
Autnoma; se excluyen los conflictos surgidos en las
Administraciones pblicas. Los procedimientos de solucin
previstos en el ASEC son la mediacin y el arbitraje. Para los
comprendidos en el campo de aplicacin de este acuerdo colectivo, la mediacin ser obligatoria siempre que la solicite una de
las partes del conflicto; en cualquier caso, ser preceptivo haber
intentado este procedimiento de solucin para la convocatoria
de huelga y para la interposicin de demandas de conflicto
colectivo ante la jurisdiccin laboral. Por otro lado, en el rgimen del ASEC, si ambas partes se comprometen a someter un
conflicto a arbitraje quedarn obligadas a abstenerse de recurrir
a la huelga o al cierre patronal. La aplicacin del ASEC a los distintos sectores o empresas, prevista inicialmente hasta el ao
2000 inclusive, depende de acuerdos de adhesin o ratificacin
por parte de los representantes de trabajadores y empresarios
de unos u otras; en los primeros meses de su vigencia se han
producido numerosas adhesiones o ratificaciones del ASEC en
36

ACUERDO INTERPROFESIONAL

distintos sectores de actividad o ramas de produccin -los iniciales tuvieron lugar en industria qumica, grandes almacenes,
artes grficas, e industrias de la madera-, que han extendido su
campo de accin al grueso del sistema productivo. Ha sido completado por un acuerdo tripartito entre las organizaciones
empresariales, las centrales sindicales y el Gobierno para facilitar la financiacin del sistema; la dotacin de estos medios
financieros es de especial importancia para la efectividad del
procedimiento de arbitraje establecido en aqul. Vase
Acuerdos (autonmicos) de solucin extrajudicial de conflictos de trabajo.
16. ACUERDO ECONMICO Y SOCIAL DE 1984 (AES):
Acuerdo suscrito con fecha de 9 de octubre de 1984 por el
Gobierno, la confederacin sindical UGT y las organizaciones
de empleadores CEOE y CEPYME para trazar las lneas bsicas
de la poltica econmica y social para 1985 y 1986. Incluy tambin acuerdos sobre salarios, productividad y absentismo;
estructura y duracin de los convenios colectivos; patrimonio
sindical, y procedimientos de solucin de los conflictos colectivos de trabajo. Vese concertacin social.
17. ACUERDO INTERPROFESIONAL: Acuerdo colectivo de trabajo que extiende su mbito de aplicacin al conjunto del sistema productivo, o al menos a varias profesiones, sectores o
ramas de actividad; se utiliza normalmente para referirse a los
acuerdos alcanzados por las confederaciones sindicales y
empresariales, por lo que suele llamarse tambin acuerdo interconfederal. El acuerdo interprofesional adquiere la cualidad de
acuerdo marco cuando tiene por objeto regular la negociacin
colectiva de niveles inferiores, tanto en su estructura (unidades
de negociacin apropiadas, coordinacin entre convenios) como
en sus contenidos generales (bandas de crecimiento salarial,
criterios de revisin salarial, etc.). A veces se cie a uno o varios
aspectos de las relaciones del trabajo (acuerdos sobre materias
concretas). Tras algunas experiencias significativas en los finales
de los setenta y principios de los ochenta (Acuerdo bsico interconfederal, Acuerdo marco interconfederal, Acuerdo interconfederal de 1983), el ao 1997 ha vuelto a ser prdigo en acuerdos
de este tipo: Acuerdo interconfederal para la estabilidad del
empleo, Acuerdo interconfederal sobre negociacin colectiva y
Acuerdo interconfederal sobre cobertura de vacos. Vase
Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales,
Acuerdo Nacional de formacin continua,, Acuerdos
(autonmicos) de solucin extrajudicial de conflictos de trabajo.
37

ACUERDO MARCO INTERCONFEDERAL DE 1980 (AMI)

18. ACUERDO MARCO INTERCONFEDERAL DE 1980 (AMI):

Acuerdo interprofesional suscrito por las confederaciones UGT
y CEOE con fecha 5 de enero de 1980; fue revisado en 1981 y se
adhirieron a l despus de su suscripcin otros sindicatos. Fij
criterios e indicaciones sobre el contenido de los convenios
colectivos, a fin de limitar los aumentos salariales, reducir gradualmente las horas de trabajo e incrementar la productividad.
Tambin sent las lneas del nuevo sistema de relaciones laborales, mediante reglas y recomendaciones sobre coordinacin,
concurrencia y duracin de los convenios colectivos, y mediante la implantacin de las representaciones sindicales en las
empresas y centros de trabajo. Parte de su contenido fue incluido en posteriores leyes laborales.
19. ACUERDO NACIONAL DE FORMACIN CONTINUA
(ANFC): Acuerdo colectivo de trabajo de mbito nacional e
interprofesional suscrito en 1992 y renovado en 1996 por las
confederaciones empresariales CEOE y CEPYME, de un lado, y
las centrales sindicales CC.OO., UGT y CIG, de otro. Como
complemento de este acuerdo interprofesional se ha aprobado
un acuerdo tripartito por las mismas organizaciones que lo suscribieron y por el Gobierno, relativo a los aspectos financieros
de aqul. El Acuerdo nacional sobre formacin profesional continua (ANFC) tiene aplicacin directa en todos los sectores y
empresas, y su punto principal es la financiacin de los planes
de formacin continua de empresas o agrupaciones de empresas, que se ajusten a determinados requisitos; entre ellos la aceptacin de tales planes por parte de los representantes de los
trabajadores. Para la financiacin de los planes de formacin
continua acordados en el marco del ANFC se cuenta con fondos
pblicos procedentes de la cuota de formacin profesional, cuya
administracin y distribucin corresponde a una comisin
mixta paritaria, compuesta por representantes de las organizaciones sindicales y empresariales firmantes. Numerosos acuerdos sectoriales han establecido regulaciones de desarrollo del
ANFC relativos a los criterios de elaboracin de los planes de
formacin. El ANFC contiene tambin reglas en materia de permiso individual de formacin, complementarias de las que establece en la materia el Estatuto de los trabajadores.
20. ACUERDO NACIONAL DEL EMPLEO DE 1981 (ANE):
Acuerdo tripartito suscrito por el Gobierno, las organizaciones
sindicales UGT y CC.OO. y la organizacin empresarial CEOE
con fecha 9 de junio de 1981. Sent las lneas de la poltica econmica y social del periodo 1981-1982 y estableci las bases
para aliviar las restricciones de la legislacin espaola a los con38

ACUERDOS (COLECTIVOS) DE EMPRESA

tratos temporales y para el sostenimiento financiero de los sindicatos. Vese concertacin social.
21. ACUERDO SOBRE PARTICIPACIN EN LA EMPRESA
PBLICA DE 1986: Acuerdo suscrito con fecha 16 de enero de
1986 por representantes de la empresa pblica y por la confederacin UGT, al amparo de los compromisos adquiridos por el
Gobierno en el AES. Ampli los derechos de accin sindical en
las empresas pblicas e introdujo la participacin de representantes sindicales en los rganos de gobierno o consejos de vigilancia de tales empresas (y, en su caso, en el correspondiente
grupo de empresas).
22. ACUERDOS (AUTONMICOS) DE SOLUCIN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS DE TRABAJO: Acuerdos colectivos que establecen procedimientos e instituciones de mediacin
y arbitraje para la solucin extrajudicial de los conflictos colectivos (y a veces tambin de los conflictos individuales) surgidos
en la aplicacin de los convenios que no superan el mbito de
una Comunidad autnoma. Mediada la dcada de los aos
ochenta se inicia la experiencia de los mismos con el Acuerdo
vasco interprofesional sobre procedimientos voluntarios de
resolucin de conflictos (PRECO-I), suscrito en 1984. Su difusin en otras Comunidades autnomas se produce a partir de
1990. En ese ao el PRECO-I es sustituido por el PRECO-II, y se
firma el Acuerdo interprofesional de Catalua (AIC); en 1992 ve
la luz el Acuerdo interprofesional gallego (AGA); y han venido
luego acuerdos en la materia de Valencia (1993), Canarias y
Madrid (1995), y Andaluca, Navarra, Baleares, Castilla-La
Mancha, Castilla y Len y Aragn (1996) y otras Comunidades
Autnomas. Normalmente se conciertan al amparo de la clusula general del art. 83.3 del Estatuto de los trabajadores con el
carcter de acuerdos sobre materias concretas. Vase Acuerdo
de solucin extrajudicial de conflictos colectivos.
23. ACUERDOS (COLECTIVOS) DE EMPRESA: Se llaman acuerdos colectivos de empresa, o ms brevemente acuerdos de
empresa, a determinados pactos colectivos concluidos a nivel
de empresa entre la direccin de la misma y los representantes
de los trabajadores. Los acuerdos de empresa se distinguen en
primer lugar de los convenios colectivos de empresa propiamente dichos por la limitacin de su contenido; no regulan o
deciden, como estos ltimos, sobre un conjunto amplio de condiciones de trabajo o empleo, sino sobre una materia singular o
sobre un aspecto concreto de las relaciones de trabajo. Otro
rasgo caracterstico de los acuerdos de empresa es que para su
39

ACUERDOS (COLECTIVOS) DE EMPRESA

conclusin se exigen menos formalidades y requisitos de procedimiento que para la celebracin de convenios colectivos. Los
acuerdos de empresa eran conocidos en la legislacin y en la
prctica empresarial antes de la reforma legislativa de 1994.
Pero la nueva legislacin ha extendido y realzado notablemente su presencia en el sistema de relaciones laborales, en el que
pueden desempear distintas funciones. Atendiendo a este criterio de la funcin, se suelen distinguir tres tipos o clases de
acuerdos de empresa. El primero comprende aqullos que regulan con carcter subsidiario, para el caso de que no lo hayan
hecho los convenios colectivos, algunos puntos de las condicio
nes de empleo y trabajo, como el sistema de clasificacin profesional, o el rgimen de ascensos, o la posibilidad de establecer
una distribucin anual irregular de la jornada de trabajo. Un
segundo tipo de acuerdos de empresa incluye los que pueden
adoptarse en los llamados perodos de consulta, que son las
fases de negociacin que preceden a determinadas decisiones
empresariales de reorganizacin productiva con trascendencia
en el empleo o en las condiciones de trabajo del personal, como
traslados colectivos, suspensiones colectivas de relaciones de
trabajo, despidos colectivos, y modificaciones colectivas de condiciones de trabajo. Cabe tambin la conclusin de acuerdos de
empresa para excluir la aplicacin de determinadas regulaciones de los convenios de mbito superior a la empresa; un
supuesto sealado de este tercer tipo es el del pacto o clusula
de descuelgue salarial; tambin se permite la suscripcin de
esta clase particular de acuerdos colectivos, dentro del rgimen
de las modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo,
para establecer a nivel de empresa una regulacin diferente de
la prevista en convenio colectivo de sector en algunas condiciones de trabajo, como el horario, el trabajo a turnos, la estructura
de la remuneracin y el sistema de trabajo y rendimiento.
24. ACUERDOS/PACTOS EN LA FUNCIN PBLICA:
Expresiones aplicadas a los diferentes tipos de decisiones o
regulaciones conjuntas que pueden alcanzarse en la negociacin
colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios pblicos.
Los acuerdos versan sobre materias que son competencia del
Gobierno o de los rganos equivalentes de las Comunidades
Autnomas, y deben por ello, para adquirir validez y eficacia,
ser aprobados expresa y formalmente por dichos rganos, mientras que los pactos pueden ocuparse de las restantes materias
y Lina vez firmados vinculan directamente a las partes.
Acuerdos y pactos son regulados por la Ley de rganos de
representacin de los funcionarios pblicos de 1987; su negociacin comenz en 1988, despus de la creacin de las mesas
negociadoras previstas en dicha Ley.
40

ADMINISTRACIN DE TRABAJO

25. ADAPTACIN DEL TRABAJO A LA PERSONA: Principio o

criterio de organizacin del trabajo segn el cual las particularidades o rasgos singulares del trabajador individual deben ser
tenidos en cuenta en la asignacin de puestos de trabajo, en la
encomienda de funciones laborales, y en el acondicionamiento
del medio de trabajo. La adaptacin del trabajo a la persona es
el criterio bsico de la ergonomia, y en cuanto tal parece aconsejable tenerlo en cuenta en la gestin de personal. La legislacin laboral de los aos noventa lo ha convertido en un
principio jurdico, imponiendo expresamente su observancia en
determinadas decisiones empresariales, en atencin a la seguridad y al bienestar de los trabajadores. Los supuestos ms notorios en que este principio obliga al empresario son el de
organizacin del trabajo segn un cierto ritmo (art. 36.5 ET),
el de la determinacin de los trabajadores nocturnos (art. 36.4
ET) y el de la prevencin de ciertos riesgos para grupos de trabajadores especialmente vulnerables, como discapacitados,
mujeres embarazadas y trabajadores menores de 18 aos (artculos 25 a 27 de la LPR).
26. ADHESION A UN CONVENIO COLECTIVO: Acuerdo por el
que las partes legitimadas para negociar en una determinada
unidad de negociacin aceptan el contenido de un convenio
colectivo vigente en otra unidad distinta. Normalmente surge
ante la dificultad de negociar un convenio propio, o para seguir
un convenio considerado modlico en el mbito funcional
correspondiente.
27. ADMINISTRACIN DE TRABAJO: Conjunto de servicios y
actividades de la Administracin pblica referido a la polticas
social, de relaciones laborales y de empleo. En Espaa se inicia
en el siglo XX con el Instituto de Reformas Sociales y otros
organismos con competencias sociales que dieron paso en 1920
al Ministerio de Trabajo. Un buen nmero de funciones de la
Administracin laboral es desempeado por la Administracin
general del Estado o Administracin del Estado (central y perifrica) en sentido estricto. Pero tras la Constitucin de 1978
muchas de ellas han sido transferidas a las Comunidades Autnomas, que en la actualidad tienen importantes competencias
en la esfera de las relaciones laborales, seguridad y salud en el
trabajo y gestin de la poltica de empleo. La Administracin
laboral en Espaa, tradicionalmente inclinada al intervencionismo, ha favorecido la participacin de las organizaciones sindicales y empresariales en sus organismos y programas de
actuacin. Vase corporativismo, participacin institucional.
41

ADMINISTRACIN DEL CONVENIO COLECTIVO

28. ADMINISTRACIN DEL CONVENIO COLECTIVO:

Actividad de seguimiento y aplicacin ordinaria del convenio
colectivo; se distingue de la actividad de negociacin o revisin
del convenio colectivo; se encarga normalmente a comisiones
representativas de las partes firmantes (comisin paritaria).
29. ADMINISTRACIN INSTITUCIONAL DE SERVICIOS
SOCIOPROFESIONALES (AISS): Entidad de derecho pblico
creada por RDL 19/1976, de 8 de octubre, para subrogarse en el
patrimonio de la Organizacin sindical espaola (sindicato vertical) y absorber a su personal, con propsito de llevar a cabo la
disolucin de dicha organizacin exigida por el reconocimiento
de la libertad sindical. Suprimida en 1977.
30. ADMINISTRATIVO: Trabajadores que desempean funciones
de administracin, gestin, documentacin, vigilancia o contabilidad en la empresa. Los administrativos son incluidos en la
categora de trabajadores intelectuales o trabajadores de cuello blanco y aparecen en las normas sectoriales como grupo
profesional; a menudo son clasificados junto con el personal
tcnico, con el que son agrupados para la eleccin de comits
de empresa.
31. AFILIACIN SINDICAL: Acto de incorporacin como miembro a un sindicato, y situacin de permanencia en el mismo. La
legislacin espaola reconoce expresamente el derecho a afiliarse o no a un sindicato y declara nulos e invlidos cualquier
acuerdo o decisin que impongan o impidan la afiliacin o que
condicionen el empleo a una u otra opcin sindical. Vase clusulas de seguridad sindical.
32. AGENCIAS PRIVADAS DE COLOCACIN: La reforma
laboral de 1994 ha suprimido el monopolio pblico de la colocacin y permite, dentro de ciertos lmites, la actuacin en el
mercado de trabajo de las agencias privadas que cumplan determinados requisitos. Los lmites principales son el respeto al
principio de igualdad en el acceso al empleo, y la prohibicin
del lucro mercantil, que obliga a limitar la posible remuneracin
de los servicios de estas agencias a los gastos ocasionados por
su funcionamiento. Los requisitos son la autorizacin por el servicio de empleo, y la coordinacin con el INEM en el desarrollo de su actividad, que se expresa en un convenio de
colaboracin. Las tareas de formacin, informacin y
orientacin con vistas a la colocacin pueden ser desarrolladas
tambin por servicios integrados para el empleo, entidades
pblicas o privadas sin nimo de lucro que actan en rgimen
de colaboracin con el INEM.
42

ANTICIPO DE SALARIOS

33. AJUSTE DE PLANTILLAS: Adaptacin del nmero o cualificacin de los trabajadores a nuevas condiciones de la organizacin productiva, derivadas de la introduccin de un nuevo
proceso productivo, o del inicio de nuevas actividades, o de la
modificacin del sistema de trabajo. Vase flexibilidad laboral.
34. ALARGAMIENTO DEL TRABAJO: Ampliacin de las funciones de ejecucin asignadas a un puesto de trabajo, con el consiguiente incremento de su dimensin horizontal y alcance, pero
sin afectar, a diferencia del enriquecimiento del trabajo, a las
tareas de planificacin y control. El alargamiento del trabajo
puede servir para corregir la monotona de los trabajos muy
fragmentarios y tambin para incrementar la motivacin de los
trabajadores en cuanto proporciona mayor comprensin y conocimiento del proceso productivo. Vase organizacin del
trabajo.
35. AMBIENTE DE TRABAJO: Circunstancias o condiciones fsicas y climatolgicas del trabajo : iluminacin, temperatura, ventilacin, humedad, limpieza, ruidos, vibraciones, etc.
36. ANLISIS DE PUESTOS DE TRABAJO: Estudio detallado de
las caractersticas de los puestos de trabajo de una empresa a fin
de identificar las condiciones profesionales necesarias para su
desempeo, los riesgos que le son inherentes, y el grado de
satisfaccin o de penosidad que conllevan. Suele representarse
a travs de medios documentales y grficos, como la ficha de
descripcin del puesto (condiciones objetivas) y la ficha de exigencias del puesto (caractersticas que ha de reunir el trabajador
que lo ocupe). Vase organizacin del trabajo.
37. ANARCOSINDICALISMO: Corriente dentro del movimiento
obrero inspirada directamente en el pensamiento libertario o
anarquista. Su estrategia rechaza cualquier tipo de colaboracin
con las autoridades, as como la negociacin con los empleadores, propugnando la accin directa o unilateral y la confrontacin o el conflicto como medios para la consecucin de sus
objetivos de transformacin social. En Espaa, en contraste con
su presencia minoritaria en otros pases, fue una de las mayores
corrientes del sindicalismo en la primera parte del siglo. Vase
Confederacin Nacional del Trabajo.
38. ANTICIPO DE SALARIOS: Pago del salario bien antes de
haberse realizado el trabajo, o bien antes de llegar la fecha de su
vencimiento. La legislacin espaola permite el pago a cuenta
de futuros salarios (hasta un mximo de tres meses) para ani43

ANTICIPO DE SALARIOS

mar al trabajador a aceptar el empleo. Tambin reconoce, con

ciertas condiciones, el derecho del trabajador a recibir anticipos
de salarios ya devengados pero no vencidos, a cuenta de trabajo ya realizado.
39. ANTIGEDAD: Tiempo de servicios completado por un trabajador dentro de una misma empresa. En la legislacin espaola
la antigedad puede generar derecho a ciertos complementos
salariales, y determina la cuanta de las indemnizaciones de
despido y de las indemnizaciones por extincin del contrato
de trabajo. Tambin se suele tomar en cuenta en los convenios
colectivos como uno de los factores relevantes en la promocin
de los trabajadores, en cuanto indicador de experiencia y dominio en el trabajo. El Estatuto de los Trabajadores remite a los
convenios colectivos o al contrato de trabajo el alcance de los
complementos de antigedad (trienios, cuatrienios, etc.); en los
ltimos aos se tiende a reducir su importancia en el conjunto
del salario e incluso a su supresin y su sustitucin por otros
complementos ms ligados a la productividad.
40. APARCERA: Contrato tpico en el sector agrcola, en el que se
combinan elementos del arrendamiento y del contrato de sociedad, en virtud del cual uno de los contratantes (titular de la
explotacin) aporta medios de produccin, y el otro (aparcero)
aporta su trabajo, repartindose el producto obtenido entre
ambos en proporcin variable. Se encuentra regulado en la
legislacin de arrendamientos rsticos. No crea entre las partes
una relacin laboral, pero, en determinadas condiciones, se aplican al aparcero algunas ventajas de la legislacin laboral (por
ejemplo, el salario mnimo).
41. APOYO SALARIAL: Medida de poltica de empleo que reduce
el coste de los salarios mediante la entrega al empleador de subvenciones por cada nuevo empleo o mediante el pago de una
parte de la retribucin del trabajador. Suele utilizarse por los
poderes pblicos para fomentar el empleo de los grupos de trabajadores con mayores dificultades de insercin laboral, particularmente los jvenes. Ha sido practicada con frecuencia en
Espaa en los ltimos aos, particularmente en los planes de
empleo elaborados por las Comunidades Autnomas.
42. APRENDIZAJE: En la esfera laboral, entrenamiento en una
ocupacin u oficio cualificado mediante el desempeo del trabajo y siguiendo las instrucciones de un experto o especialista.
En Espaa, este modo de adquirir la formacin profesional,
que tiene su antecedente en el trabajo en el marco de los anti44

ARMONIZACIN DE LA LEGISLACIN SOCIAL

guos gremios, se ha practicado por medio del contrato de

aprendizaje, o del contrato de trabajo para la formacin.
43. ARBITRAJE: Medio de solucin de disputas o controversias
mediante decisin de tercero imparcial, unipersonal o colegiado, vinculante para las partes. Puede ser obligatorio o voluntario, segn exista o no obligacin legal de acudir a l; la decisin
del rbitro se atiene, segn los casos, a normas preestablecidas
(arbitraje de derecho), a lo que aqul considera ms justo o equitativo (arbitraje de equidad), sin necesaria vinculacin a lo que
correspondera en estricto derecho. Este medio de solucin
extrajudicial de conflictos y litigios ha sido, hasta el presente,
escasamente utilizado en Espaa en el mbito de las relaciones
de trabajo. No obstante, la legislacin de conflictos colectivos ha
previsto un supuesto singular de arbitraje obligatorio; y la
reforma laboral de 1994 ha remitido, de un lado, al arbitraje
electoral la solucin de los litigios sobre elecciones sindicales, y
ha ampliado, de otro, los supuestos litigiosos o conflictivos que
pueden resolverse por laudo arbitral: discrepancias surgidas en
los perodos de consultas, y controversias colectivas surgidas
en la aplicacin de los convenios colectivos.
44. ARBITRAJE ELECTORAL: Las reclamaciones en materia de
elecciones sindicales, y particularmente las adoptadas por la
mesa electoral, se resuelven a partir de la reforma laboral de
1994 por rbitros designados por los sindicatos representativos,
o en defecto de acuerdo, por la Administracin laboral. El laudo
arbitral puede ser impugnado ante la jurisdiccin social por
motivos tasados. La prctica del arbitraje electoral durante las
elecciones sindicales de 1994 parece haber aliviado notablemente la sobrecarga de litigios jurisdiccionales en la materia experimentada en rondas electorales anteriores.
45. ARBITRAJE OBLIGATORIO: Tipo de arbitraje en el que las
partes estn legalmente obligadas a someterse a la decisin vinculante de un tercero para la solucin de una disputa o controversia. La legislacin espaola prev esta forma de arbitraje en
el caso de huelgas que, por su duracin, sus consecuencias o por
la actitud de las partes, pueden daar seriamente la economa
nacional (Decreto-ley de Relaciones de Trabajo de 1977). Ha
sido utilizado en contadas ocasiones, y slo en actividades relacionadas con el sector pblico.
46. ARMONIZACIN DE LA LEGISLACIN SOCIAL: Proceso
de aproximacin de la legislacin laboral entre los pases miembros de la Unin Europea, marcado como objetivo en diversos
45

ARMONIZACIN DE LA LEGISLACIN SOCIAL

pasajes del Tratado fundacional de la CE (artculos 100, 117 y

118), que se lleva a efecto, entre otros instrumentos, por medio
de las directivas comunitarias. Los logros de este aspecto cie la
poltica social comunitaria han sido muy significativos en materia de igualdad de trato entre hombre y mujer, y tambin en
seguridad y salud en el trabajo. Apreciable pero ms limitado
es el balance de las directivas de armonizacin social en otros
aspectos de las condiciones de trabajo y empleo; son a destacar
entre ellas las referentes a despidos, transmisin de empresa,
proteccin del salario, documentacin del contrato de trabajo,
ordenacin del tiempo de trabajo, permiso parental y
desplazamiento de trabajadores. Vase Carta social europea,
comit de empresa europeo, libre circulacin de trabajadores.
47. ARRENDAMIENTO DE SERVICIOS: Contrato tpico regulado en el Cdigo civil por el que una persona se obliga a prestar
un servicio o realizar una obra a cambio de un precio cierto. En
la primera etapa de la revolucin industrial fue el instrumento
contractual utilizado para contratar el trabajo asalariado, funcin en la que fue sustituido, a partir del segundo cuarto de
siglo, por el contrato de trabajo. En la actualidad se utiliza principalmente para contratar los servicios de profesionales libres
(abogados, mdicos, consultores, etc.), los trabajos externos a la
empresa (contabilidad, consultoria, etc.) o los trabajos de carcter ocasional o marginal.
48. ASAMBLEA: Reunin de trabajadores para debatir asuntos
laborales y sindicales; a menudo, para realizar consultas o votaciones sobre decisiones relativas al proceso de negociacin
colectiva o la convocatoria o terminacin de una huelga. En la
legislacin espaola se contempla como una de las formas de
accin colectiva en la empresa o centro de trabajo, que sirve
principalmente para abrir un canal de comunicacin e informacin entre los trabajadores y sus representantes, y para dotar a
aqullos de un medio de control de la accin de stos.
49. ASCENSO: Promocin de un trabajador a un empleo o puesto
de ms alta categora o grado. Normalmente se decide con criterios de antigedad, experiencia, mritos y aptitudes, y viene
precedido a menudo por un proceso de seleccin o valoracin.
Vase categora profesional y clasificacin profesional.
50. ASISTENCIA SOCIAL: Medidas que complementan o perfeccionan la cobertura bsica de la seguridad social. Sus principales beneficiarios son las personas socialmente preteridas o
marginadas, dentro de las que cuentan con mayores probabili46

ASOCIACIN EMPRESARIAL MAS REPRESENTATIVA

dades de figurar quienes tienen escasas o nulas oportunidades

de obtener un empleo u otra va de ingresos (minusvlidos,
refugiados, inmigrantes, ancianos o invlidos sin pensin de
Seguridad Social, etc.). En Espaa, la asistencia social (que en
sentido estricto debe distinguirse de la beneficencia privada,
aunque una y otra colaboren en el mismo campo) se dispensa a
travs de varios canales pblicos; una importante contribucin
a ella proviene de las Comunidades Autnomas, muchas de las
cuales han asumido el pago de una renta asistencial mnima
para quienes se encuentran en situacin de pobreza severa, o
prxima a ella.
51. ASISTENTE SOCIAL: Profesional de grado medio que presta
servicios a las Administraciones pblicas encargadas de la asistencia social y a las organizaciones o entidades privadas que
colaboran en estas actividades. Su labor consiste en poner en
conocimiento de las autoridades y organismos asistenciales los
problemas sociales detectados en determinados sectores de
poblacin, e informar y asesorar a los afectados sobre posibles
vas de solucin.
52. ASOCIACIN EMPRESARIAL. Agrupacin de empresarios
para la defensa y promocin de sus intereses. Se rigen por la Ley
de Asociacin Sindical de 1977. En contraste con lo que sucede
en otros pases, en Espaa no reciben el nombre de sindicatos,
ni estn comprendidas en la legislacin que regula el derecho de
libertad sindical. Vase asociacin empresarial ms representativa, Confederacin Espaola de la Pequea y Mediana
Empresa, Confederacin Espaola de Organizaciones
Empresariales, organizaciones empresariales.
53. ASOCIACIN EMPRESARIAL MS REPRESENTATIVA:
En general, la asociacin empresarial con mayor influencia o
mayor nmero de miembros en una determinada rea. Segn la
legislacin espaola, esta posicin singular se concede a las
organizaciones que puedan acreditar la afiliacin de un mnimo
del 10 % de empresas en el mbito nacional o de un 15 % dentro de una Comunidad Autnoma, siempre que las empresas
afiliadas empleen a un procentaje equivalente de trabajadores
en el mbito correspondiente. Este estatus les confiere el derecho a tener representacin en organismos pblicos y a negociar
los convenios colectivos de eficacia general. En contraste con lo
que sucede del lado de los sindicatos, las dificultades de aplicacin de aquellos criterios y la ausencia de un censo fiable de
empresas y trabajadores ha impedido, hasta el momento, una
identificacin precisa de las asociaciones ms representativas,
47

ASOCIACIN EMPRESARIAL MAS REPRESENTATIVA

aunque no se discute que la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE) tiene esta cualidad.
54. ASOCIACIONES PROFESIONALES: En sentido amplio, cualquier tipo de asociacin que agrupa a personas identificadas
por razn de su actividad de trabajo. En sentido estricto, asociaciones de representacin de intereses profesionales o de promocin de objetivos relacionados con el ejercicio de la actividad
profesional (deontolgicos, de estudio, etc.); no adoptan la
forma jurdica de los sindicatos, bien por la existencia de una
prohibicin legal (asociaciones de jueces y de fiscales), bien por
el modo en que prestan servicios sus miembros (asociaciones de
profesionales libres), bien porque los objetivos asociativos propuestos -cientficos o formativos, por ejemplo- no sean (o no
sean principalmente) de defensa directa de intereses a travs de
los medios tpicos de la actividad sindical.
55. AUDIENCIA SINDICAL: Capacidad de un sindicato de
influir, convocar o movilizar trabajadores. Aunque puede
medirse a travs de diversos criterios, la legislacin espaola
toma en cuenta el apoyo obtenido en las elecciones sindicales.
La acreditacin de una especfica audiencia electoral (representatividad) se requiere para el acceso a ciertas reas de la actividad sindical (negociacin de convenios colectivos de eficacia
general, participacin institucional).
56. AUMENTO SALARIAL: Incremento en el salario o remuneracin de los trabajadores. Vase ajuste salarial, bandas de
aumento salarial, salario mnimo interprofesional.
57. AUTOEMPLEO: Empleo independiente o por cuenta propia,
sea individual sea a travs de sociedades formadas exclusiva o
mayoritariamente por trabajadores (cooperativas de trabajadores, sociedades laborales). El trmino ha aparecido recientemente, en la literatura sobre la poltica de empleo. Para
fomentar estas formas de empleo, la legislacin espaola proporciona el pago en una sola vez de las prestaciones de desempleo (capitalizacin) y concede ayudas a las empresas formadas
por trabajadores, sobre todo a las que se constituyen con los fondos obtenidos de indemnizaciones o pagos garantizados por el
Fondo de Garanta Salarial.
58. AUTOGESTIN: Forma de participacin en la empresa en la
cual los trabajadores asumen responsabilidades en la gestin y
el control de la empresa. La historia espaola ofrece varios ejemplos de autogestin, los ms radicales de los cuales fueron las
48

AUTORREGULACIN DE LA HUELGA

colectivizaciones llevadas a cabo durante la Guerra Civil en la

zona republicana.
59. AUTOMATIZACIN: Sistema de trabajo o modo de produccin en el que las mquinas sustituyen al trabajo humano en las
principales operaciones del proceso productivo. A diferencia de
la simple mecanizacin, se caracteriza por transferir a las
mquinas no slo las tareas de transformacin y transporte, sino
tambin las de control y supervisin del trabajo. Inicialmente
fue aplicada en industrias muy mecanizadas (preferentemente
de proceso o flujo continuo), y se ha expandido luego con la
difusin de las nuevas tecnologas de la informacin (microelectrnica, robtica).
60. AUTONOMA COLECTIVA: Poder que detentan y ejercitan
las representaciones de trabajadores y empresarios para defender y promover los intereses que les son propios. En particular,
poder para aprobar reglas internas de organizacin, para regular las relaciones de trabajo mediante convenios y acuerdos
colectivos, y para establecer procedimientos que resuelvan las
disputas y controversias colectivas. En sentido estricto, la autonoma colectiva puede tomar la forma de derecho a la negociacin colectiva sobre condiciones de trabajo y condiciones de
empleo. Se basa en el principio de autonoma privada y se
opone al concepto de heteronoma e intervencionismo (de las
administraciones pblicas) en la regulacin y conformacin de
las relaciones de trabajo.
61. AUTORIDAD LABORAL: En Espaa, autoridades con potestades y funciones en el mbito de las relaciones de trabajo.
Vase Administracin de trabajo.
62. AUTORREGULACIN DE LA HUELGA: Control del recurso
a la huelga a travs de la negociacin colectiva o de reglas y
decisiones internas de los sindicatos y representantes de los trabajadores. Se suele defender enrgicamente por parte de los sindicatos esta forma de autocontrol, pero hasta ahora el desarrollo
de sus instrumentos tpicos (cdigos de conducta) y de los
mecanismos complementarios para su puesta en prctica (clusulas de paz, procedimientos ad hoc para la solucin de los conflictos) ha sido ms bien limitado, salvo determinadas
experiencias de negociacin en la fijacin de servicios mnimos
para la preservacin de servicios esenciales de la comunidad.

49


63.

BAJA IN CEN TIVADA: Dimisin o cese anticipado en el

empleo de un trabajador, favorecido con ventajas econmicas
como mejoras en la accin protectora de la seguridad social, o
indemnizaciones por terminacin del contrato de trabajo en
cuanta superior al mnimo legal, o ayudas equivalentes a la
jubilacin. Suele ofrecerse a los trabajadores de mayor edad,
como induccin a la prejubilacin o a la jubilacin anticipada.
Se practica principalmente en empresas sometidas a procesos
de reconversin o reestructuracin, aunque tambin, a veces, en
empresas en expansin, para rejuvenecer la mano de obra.

64.

BALAN CE SOCIAL: Representacin contable del devenir

social y socioeconmico de una determinada empresa. La elabo
racin de un balance social y, en general, el suministro de infor
macin socioeconmica son resultado del cambio en la visin
tradicional de la empresa, que ya no se identifica slo con el
inters de sus propietarios (optimizacin de beneficios) sino que
es vista como una asociacin de intereses de varios grupos
(accionistas, trabajadores, consumidores, suministradores, acre
edores, etc.).

65.

BAN CO SOCIAL: expresin que designa a los representantes

de los trabajadores en la comisin negociadora del convenio
colectivo.

66.

BAN DA DE CRECIMIEN TO SALARIAL: Mtodo de regula

cin y previsin de los aumentos salariales mediante la fijacin
de topes mximos y mnimos; su propsito es, normalmente,
facilitar las previsiones de subidas de salarios en vistas a contro
lar la inflacin. Es un procedimiento tpico de los sistemas cen
tralizados de negociacin colectiva, al que se suele recurrir en
los acuerdos de concertacin social; ampliamente utilizado en
Espaa durante los aos ochenta.

67.

BASE SINDICAL: Conjunto de afiliados a un sindicato. En sen

tido estricto, aquellos que pertenecen a un sindicato sin ocupar
puestos de mando o responsabilidad, como grupo que se con
trapone al de los cargos sindicales. El trmino se utiliza a veces,
ms ampliamente, para referirse a los trabajadores que, sin estar
afiliados al sindicato, siguen sus directrices, votan a sus candi
datos, suelen apoyar sus convocatorias de huelga y, en general,
son sensibles a su influencia.

68.

BASES DE TRABAJO: Regulaciones bsicas o mnimas sobre

condiciones de trabajo y de empleo en un determinado mbito
50

BLOQUEO DE MERCANCAS

(usualmente en una empresa, en una industria o en una rama de

actividad). En tanto que cubren solamente un determinado sector del sistema productivo, han de someterse, en principio, a la
regulacin legal establecida con carcter general; en tanto que
son bsicas o mnimas, como su propio nombre indica, permiten incrementos a iniciativa de las partes a travs del contrato de
trabajo. La expresin, de larga tradicin en el sistema espaol de
relaciones laborales, fue utilizada primeramente para designar
a los acuerdos adoptados por los comits paritarios y jurados
mixtos; ms tarde fue aplicada a las condiciones de trabajo fijadas en las ordenanzas laborales y reglamentaciones de trabajo.
Menos comn en la actualidad, alude principalmente a los trminos y condiciones pactadas en convenio colectivo
69.

BECA DE FORMACIN PROFESIONAL: Subsidio temporal

para cubrir los costes de aprendizaje o de asistencia a cursos de
formacin profesional. Adems de su original propsito de
fomentar la formacin y el empleo, este tipo de ayudas puede
desarrollar tambin una funcin secundaria latente de proteccin del desempleo. Con esa combinacin de objetivos han sido
utilizadas en Espaa, particularmente como parte del Plan de
Formacin e Insercin Profesional.

70.

BENEFICIO DE POBREZA: Denominacin tradicional de lo

que se suele llamar en la legislacin ms moderna beneficio de
justicia gratuita; exime a determinados litigantes de los gastos o
costas ciel proceso, pudiendo llegar incluso, si as se pide por el
interesado, a que se nombre un abogado de oficio, cuyos honorarios son abonados por el Estado. Este beneficio, que facilita
notablemente el acceso a la jurisdiccin, se reconoce a todos los
trabajadores asalariados y a todos los asegurados y beneficiarios de la Seguridad Social.

71.

BENEFICIOS MARGINALES: Conjunto de prestaciones y servicios que proporcionan las empresas como complemento del
salario. Muchas veces adoptan la forma de salario en especie,
aunque desbordan con frecuencia este concepto: coches a cargo
de la compaa, plizas de seguro y planes de pensiones, pago
de los costes de la vivienda y de educacin, cobertura de tasas,
etc. Estas modalidades de remuneracin son ms frecuentes en
la retribucin del personal de alta direccin y de los cuadros y
empleados de elevada cualificacin.

72.

BLOQUEO DE MERCANCAS: Tctica de presin, a la que se

recurre espordicamente, que consiste en impedir por la fuerza
o bien la entrada de materia prima en los lugares de trabajo, o
51

BLOQUEO DE MERCANCIAS

bien la salida de ellos de bienes elaborados o comercializados

por la empresa. Aun siendo ilcita, se usa como medida de conflicto autnoma o como complemento de una huelga.
73.

BOICOT: Medida de conflicto laboral en la cual los trabajadores apelan al pblico para que no compre los productos o no utilice los servicios de una determinada empresa. No existe en
Espaa regulacin legal expresa del boicot, ni tampoco jurisprudencia consolidada sobre esta prctica conflictiva; seguramente
porque su utilizacin no es frecuente. La doctrina se inclina por
afirmar su licitud en el ordenamiento espaol, si se lleva a cabo
cumpliendo los requisitos de ejercicio del derecho a la libertad
de expresin.

74.

BUENA FE: Principio que impone en las relaciones sociales un

deber general de correccin y de cuidado a los intereses legtimos de otros sujetos. Rige tanto el cumplimiento de las obligaciones contractuales como los contactos o relaciones no
derivadas de contrato, extendiendo su aplicacin a las obligaciones derivadas de la relacin de trabajo, y tambin a las relaciones colectivas de trabajo. La legislacin espaola dispone que
la transgresin grave de la buena fe (competencia desleal, comisin de delitos con daos para la empresa, uso indebido de la
libertad de expresin para perjudicar a la empresa, abuso de
confianza, etc.) es causa de despido disciplinario. En el plano
colectivo, el artculo 89.1 del Estatuto de los Trabajadores obliga
a las partes a negociar los convenios colectivos de acuerdo con
el principio de buena fe. Vase deber de negociar.

52

75.

CADENA DE MONTAJE: Proceso de produccin en el cual las

distintas fases de trabajo son distribuidas a lo largo de una cinta
o banda mvil que transporta el producto durante su elaboracin, de tal manera que cada trabajador realiza una tarea u ocupacin muy especfica, de forma repetida y generalmente de
acuerdo con un ritmo preestablecido, y conforme a una intensa
parcelacin del trabajo. Constituye una fase inicial en la automatizacin del trabajo, que en la actualidad tiende a ser superada por la introduccin de nuevas tecnologas, y por la puesta en
prctica de nuevos mtodos de organizacin del trabajo que
prestan ms atencin a la satisfaccin en el trabajo y a la autonoma tcnica del trabajador. Vase trabajo en cadena.

76.

CAJA DE RESISTENCIA: Recursos financieros que los sindicatos reparten a los participantes en una huelga para compensar
en mayor o menor medida la prdida de salario que la cesacin
del trabajo genera. En Espaa, a causa de su dbil situacin
financiera, muy pocos sindicatos prevn esta clase de fondos;
entre las excepciones se encuentran ELA-STV y USO. El alcance muy limitado de las cajas de resistencia es, seguramente, una
de las razones por las que las huelgas en Espaa sean casi siempre de corta duracin.

77.

CALENDARIO LABORAL: En una acepcin genrica, tabla

que indica los das de trabajo y los das festivos de cada ao; es
aprobada por el Gobierno, estando facultadas las Comunidades
Autnomas y las corporaciones locales para cambiar o aadir
determinadas fiestas en su mbito particular. En un sentido ms
estricto, el trmino es utilizado para referirse a la tabla que,
teniendo presente la anterior, la direccin de la empresa debe
elaborar tambin cada ao, con indicacin precisa de la distribucin diaria, semanal y anual del tiempo de trabajo.

78.

CALIDAD TOTAL: Frmula que expresa el objetivo y la prctica empresarial de alcanzar el mximo de perfeccin en la produccin de bienes y servicios. Desde el punto de vista del personal exige una poltica sistemtica de formacin profesional,
de adaptacin del trabajo a la persona, de cuidado del medio
ambiente de trabajo, y de atencin a la seguridad y salud en el
trabajo. A ella pueden contribuir los llamados crculos de calidad.

79.

CAMBIO DE PUESTO DE TRABAJO: Cambio de un puesto a

otro dentro de la misma empresa, incluyendo a veces un cambio
53

CAMBIO DE PUESTO DE TRABAJO

de actividad (movilidad funcional), de categora o grupo profesional (trabajo de superior o inferior categora), o incluso de
lugar de trabajo o residencia (movilidad geogrfica). La legislacin espaola dispone que los cambios de actividad deben producirse dentro del mismo grupo profesional o entre categoras
equivalentes; permite cambios a un puesto de categora inferior
slo por razones urgentes; consiente un cambio de puesto con
cambio de residencia (traslado o desplazamiento) nicamente
por razones econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin; y, si se cumplen ciertas condiciones, garantiza a los trabajadores el derecho a ascender de categora una vez que han trabajado en ella durante un tiempo mnimo.
80.

CANAL DOBLE DE REPRESENTACIN: Expresin que

designa un determinado sistema de representacin de los trabajadores en la empresa en el que coexisten rganos o instituciones de representacin electiva y de representacin sindical. Es el
caso de Espaa, donde encontramos la representacin unitaria
o electa (comits de empresa y delegados de personal) de un
lado, y la representacin sindical en la empresa (secciones sindicales de empresa y delegados sindicales) de otro. La coordinacin entre estos dos tipos de representantes est facilitada por
la influencia de los sindicatos en las representaciones unitarias,
llevada a cabo por medio de la participacin de aqullos en las
elecciones de comits de empresa y delegados de personal.

81.

CANON DE NEGOCIACIN COLECTIVA: Suma de dinero

que los trabajadores comprendidos en el mbito de un convenio
colectivo deben abonar a los sindicatos que lo negocian para
cubrir los costes de negociacin. Segn la legislacin espaola
los convenios colectivos pueden establecer dicho canon y determinar su cuanta y forma de pago, aunque debe ser expresamente aceptado, por escrito, por cada trabajador, requisitos
stos que han restringido su uso.

82.

CAPITAL HUMANO: Potencial de produccin que atesora la

fuerza de trabajo en un mbito determinado (un pas, una
regin, un sector, una empresa, etc.). Depende en gran medida
de la calidad y cantidad de formacin y de la experiencia profesional.

83.

CARGA DE LA PRUEBA: Obligacin de demostrar hechos o

circunstancias relevantes para el xito de una reclamacin, o de
la oposicin a la misma, cuando una y otra han de decidirse por
los jueces y tribunales de justicia. Segn la legislacin espaola
la carga de la prueba de los hechos que fundamentan su reclamacin incumbe en principio al demandante, aunque hay
54

CARTA DE DESPIDO

varias excepciones o atenuaciones a esta regla, en las que se

invierte total o parcialmente la carga de la prueba, trasladndola a la parte que aparece como demandado. En los procesos de
trabajo estas excepciones a la regla general se aplican en los
casos de discriminacin, y de sancin disciplinaria o despido
del trabajador que impliquen lesin de derechos fundamentales; corresponde al empresario la prueba de las causas en que
basa el despido disciplinario.
84.

CARGAS SOCIALES: En sentido amplio, coste de la fuerza de

trabajo empleada; sus componentes principales son los salarios
y las cotizaciones sociales, debiendo contarse tambin dentro de
ellas las indemnizaciones de fin de contrato, los servicios y
obras sociales de la empresa y el importe, imputado en todo
caso al empresario, de las medidas de prevencin en el trabajo.
En un sentido nas restringido, las cargas sociales designan slo
a las cotizaciones sociales.

85.

CARGO SINDICAL: En sentido estricto, persona que ocupa

una posicin de mando, responsabilidad o confianza dentro de
un sindicato; en un sentido ms difuso e impropio, representante de los trabajadores (miembro de comit de empresa o delegado de personal) en una empresa o centro de trabajo. Los cargos de los sindicatos espaoles son generalmente los de presidente, secretario general y secretarios confederales, que generalmente son elegidos o designados en el Congreso o la Asamblea
del sindicato. La legislacin espaola garantiza a los cargos sindicales de los sindicatos ms representativos el derecho a licencias y excedencia, as como el derecho a tener acceso a los centros de trabajo y permanecer en ellos para el desarrollo de sus
competencias.

86.

CARRERA: Secuencia de empleos o puestos de trabajo ocupados por una persona a lo largo de su vida laboral, en una o
varias empresas. En Espaa, hasta fechas recientes, la carrera
profesional suele desarrollarse en el caso tpico dentro de una
misma empresa, dependiendo sobre todo de la antigedad y
del tiempo de servicios.

87.

CARTA DE DESPIDO: Notificacin escrita (carta, telegrama u

otros medios apropiados) del despido. La legislacin espaola
exige que dicho documento contenga la fecha y la causa del despido, en trminos que permitan la defensa legal del trabajador.
Si faltan estos requisitos la accin del empleador se considera
despido improcedente.
55

CARTA SOCIAL EUROPEA

88.

CARTA SOCIAL EUROPEA: Tratado sobre asuntos laborales y

sociales firmado en el seno del Consejo de Europa con fecha 18
de octubre de 1961; fue ratificado por Espaa el 29 de abril de
1980, con reservas sobre la interpretacin y aplicacin de ciertos
derechos colectivos a fin de asegurar su compatibilidad con la
regulacin constitucional de los funcionarios pblicos. La
Declaracin de derechos sociales y laborales de los trabajadores,
aprobada por la Comunidad Europea en 1989, recibe a veces
este mismo nombre.

89.

CATEGORA PROFESIONAL: Grupo de tareas o trabajos que

tienen caractersticas homogneas. El nmero y la denominacin de las categoras dentro de cada empresa procede normalmente, salvo en empresas grandes con sistema de clasificacin
propio, de regulaciones contenidas en convenios colectivos de
sector. La asignacin del trabajador a una categora profesional
determina el contenido de la prestacin de trabajo y el nivel del
salario. Es lcito, y frecuente en la prctica, que por contrato o
por convenio colectivo se asigne al trabajador el desempeo de
trabajos correspondientes a ms de una categora profesional
(polivalencia). La legislacin laboral considera que son categoras equivalentes aquellas que presentan cierta afinidad tanto
en las funciones que le son propias como en la actitud profesional necesaria para desempearla. Vase grupo profesional,
movilidad funcional.

90.

CENSO LABORAL: En sentido genrico, conjunto de los trabajadores o empleados de una empresa o centro de trabajo. En
sentido estricto, lista o relacin detallada de los trabajadores o
empleados de la empresa, clasificados en su caso por centros de
trabajo, con indicacin de la edad, la categora profesional y la
antigedad, que sirve de base para el desarrollo de las elecciones sindicales. Deben figurar en el censo laboral los trabajadores fijos de plantilla, los trabajadores fijos de carcter discontinuo, y los trabajadores temporales con contrato de duracin
superior a un ao (art. 69 del ET). Promovidas las elecciones sindicales, la empresa debe dar traslado del censo a la mesa electoral, para que se haga pblico, y se efecten en su caso las
impugnaciones y correcciones oportunas. El censo laboral, que
vale como lista de electores, es determinante para la formacin
de los colegios electorales y para determinar el nmero de
representantes y el tipo de representacin a elegir (comits de
empresa o delegados de personal).

91.

CENTRALES SINDICALES: En lenguaje periodstico y en el

argot sindical, se suele llamar as a las confederaciones sindicales.
56

CERTIFICADO DE TRABAJO

92.

CENTRALIZACIN SINDICAL: Situacin o tendencia en la

que las decisiones y acuerdos ms importantes de los sindicatos
son adoptados por los rganos de la confederacin sindical,
con escasa participacin de los rganos o entidades sindicales
que se agrupan en ella. En Espaa la centralizacin sindical ha
sido favorecida en los ltimos aos por diversos factores legales: tendencia a la centralizacin de la negociacin colectiva,
auge de la concertacin social, atribucin de representatividad
por irradiacin (adquisicin de la misma por la mera pertenencia a una confederacin representativa). Tambin favorecen la
centralizacin sindical determinadas reglas o prcticas sindicales: afiliacin directa a la confederacin, restriccin de la autonoma de los sindicatos federados o confederados, reparto y criterios centralizados para la distribucin de los fondos econmicos. La centralizacin sindical que rebasa ciertos lmites suele
constituir un serio obstculo para la democracia sindical.

93.

CENTRO DE TRABAJO: Se define en la ley como unidad tcnica u organizativa con un fin productivo propio. El concepto es
importante para la aplicacin de muchas normas y regulaciones
laborales: movilidad geogrfica, eleccin de representantes de
los trabajadores, constitucin de secciones sindicales, etc.

94.

CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD: Documento que

acredita la formacin profesional adquirida mediante contratos
de aprendizaje o contratos para la formacin, cursos de formacin ocupacional, programas de Escuelas-taller y casas de oficios, acciones de formacin profesional continua y experiencia
laboral en distintas ocupaciones y oficios. La expedicin de
estos certificados, que tienen validez oficial en todo el territorio,
corresponde a la Administracin general del Estado en colaboracin con las Comunidades Autnomas. Pueden eximir del
requisito de formacin terica en el contrato de aprendizaje o
para la formacin.

95.

CERTIFICADO DE TRABAJO: Documento expedido por el

empresario a instancia del trabajador, en el que se hace constar
el tiempo servido y la clase de trabajo prestado. La derogada
Ley de contrato de trabajo exiga al empresario su entrega. En
la actualidad algunas normas sectoriales (por ejemplo, construccin) prevn una cartilla profesional en la que se anota la
antigedad y la experiencia del trabajador, con vistas a la celebracin de pactos de perodo de prueba y al clculo de indemnizaciones de fin de contrato.
57

CESANTA

96.

CESANTA: Trmino histrico que se refiere a la indemnizacin por cese de los funcionarios pblicos. Vase terminacin
del contrato de trabajo.

97.

CESE DEL TRABAJADOR: Expresin equivalente a extincin

del contrato de trabajo.

98.

CESIN DE TRABAJADORES: Prstamo o provisin de trabajadores a otro empresario. Supuesto cercano a la mediacin o
intermediacin en el contrato de trabajo, se distingue de l en
que el trabajador cedido mantiene formalmente la vinculacin
con la empresa cedente. La cesin se plantea a veces como una
situacin temporal y otras como una situacin permanente; y se
puede llevar a la prctica a travs de formas o modalidades
diversas, ocultndose incluso en ocasiones bajo la apariencia de
una falsa contrata de obras o servicios. Salvo en la actividad de
las empresas de trabajo temporal y en otros supuestos excepcionales como el de los deportistas profesionales, la legislacin
espaola contiene una prohibicin general a la cesin de trabajadores; establece la responsabilidad solidaria de los empresarios implicados; reconoce a los trabajadores afectados el derecho
a integrarse, a su eleccin, en la empresa cedente o en la cesionaria; y prev sanciones administrativas (y, en casos de especial
gravedad, sanciones penales) para quienes incurren en estas
prcticas de contratacin. Vase prestamismo, colocacin.

99.

CIERRE DEL CENTRO DE TRABAJO: Sancin prevista en la

Ley de prevencin de riesgos laborales para infracciones cie normas de seguridad y salud en el trabajo, cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad. Al igual que la sancin de
suspensin de actividades laborales, el cierre del centro de trabajo no interrumpe, en principio, el pago del salario. La competencia para imponer esta sancin se atribuye al Gobierno o a los
rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas.

100. CIERRE PATRONAL: Medida de conflicto colectivo adoptada

unilateralmente por el empleador que consiste en el cese total o
parcial de la actividad productiva. Puede implicar un cierre
material o ser llevado a cabo mediante otras prcticas que paralicen el trabajo, por ejemplo impidiendo la entrada de suministros de materiales necesarios para la produccin. Con el fin de
proteger el derecho de huelga, la legislacin espaola (decretoley de relaciones de trabajo de 1977) slo lo permite como una
medida de polica empresarial, en supuestos de peligro para las
personas o los bienes de la empresa o de anormalidades graves
del proceso productivo. El cierre patronal, tambin llamado con
58

CLAUSULAS DE ENCUADRAMIENTO Y GESTION

la expresin inglesa lock-out, no es por ello frecuente en Espaa.

Vase conflicto colectivo de trabajo, poder de direccin.
101. CRCULOS DE CALIDAD: Grupos de trabajadores constituidos por propia iniciativa o a propuesta de la empresa para debatir peridicamente sobre posibles mejoras en la organizacin
del trabajo; es una prctica de procedencia japonesa que no
parece estar muy difundida en Espaa. Vase grupos semiautnomos de trabajo.
102. CLASIFICACIN PROFESIONAL: Asignacin del trabajador
a un determinado grupo o categora profesional. Determina el
objeto y el contenido de muchos derechos y obligaciones laborales: funciones o cometidos de trabajo, nivel de salario, oportunidades de carrera profesional, etc. Tradicionalmente la clasificacin se llevaba a cabo atendiendo a la cualificacin profesional o a la experiencia. Sin embargo, por la incidencia de los cambios en los mtodos y procesos productivos, y con el fin de
superar la escasa flexibilidad de este criterio subjetivo, cada vez
es ms frecuente la clasificacin mediante valoracin de puestos de trabajo. Segn la legislacin espaola la clasificacin
debe ser pactada por trabajador y empresario conforme a lo previsto en convenio colectivo.
103. CLUSULA DE DESCUELGUE: Clusula pactada en convenios colectivos de sector o rama de actividad, mediante la cual
se permite a las empresas que se encuentran en dificultades econmicas la inaplicacin total o parcial de lo pactado en el convenio, particularmente en materia de salarios.
104. CLUSULAS DE PAZ: Clusulas pactadas en la negociacin
colectiva mediante las que los representantes de los trabajadores restringen sus facultades de adopcin de medidas de conflicto colectivo (huelga, boicot, etc.) frente al empresario, renunciando incluso a su uso, durante la vigencia de un convenio
colectivo. Poco frecuentes en Espaa. Vase convenio colectivo,
clusulas obligacionales.
105. CLUSULAS DE EMPLEO: Clusulas de convenios colectivos
dirigidas a mantener o aumentar el nivel de empleo, estableciendo la obligacin del empresario de no reducir el nmero de
trabajadores, o de incrementar la plantilla mediante nuevo personal, o de absorber el personal de otras empresas, etc.; relativamente frecuentes en los convenios colectivos del sector pblico.
106. CLUSULAS DE ENCUADRAMIENTO Y GESTIN: Las
clausulas de encuadramiento de los convenios colectivos aco59

CLAUSULAS DE ENCUADRAMIENTO Y GESTION

tan su mbito de aplicacin (personal, funcional y territorial). Se

llaman clusulas de gestin a las que contienen previsiones
sobre administracin del convenio colectivo (por ejemplo, las
que se refieren a la comisin paritaria del convenio).
107. CLUSULAS DE SEGURIDAD SINDICAL: Clusulas de los
convenios colectivos en las que el empleador se obliga a proporcionar ciertas ventajas o preferencias de trato para los trabajadores sindicados o afiliados a un determinado sindicato, con propsito de favorecer y garantizar la afiliacin sindical. La terminologa inglesa sobre estas clusulas suele ser tambin la utilizada en Espaa: closed shop (afiliacin sindical como condicin de empleo en la empresa), union shop (la permanencia
en el sindicato durante un cierto tiempo tras ser empleado es
condicin de empleo) y maintenance of membership (mantenimiento de la afiliacin sindical como condicin de continuidad en el empleo). En un sentido amplio, en este tipo de clusulas se incluyen tambin el canon de negociacin colectiva y el
descuento de cuotas sindicales (check-off). Las clusulas en
las que se impone u obliga a la afiliacin sindical son ilegales en
Espaa por ser contrarias al derecho de libertad sindical negativa.
108. CLUSULAS NORMATIVAS: Pactos o clusulas de los convenios colectivos que tienen efectos de regulacin directa sobre
las relaciones de trabajo; entre ellas figuran las clusulas sobre
condiciones de trabajo y empleo, y las clausulas que contienen
mejoras de los derechos colectivos regulados por ley. A diferencia de las llamadas clusulas obligacionales, continan vigentes por lo general tras la denuncia del convenio, pueden ser
objeto de extensin a otras unidades de negociacin, y su
incumplimiento puede generar sanciones administrativas.
109. CLUSULAS OBLIGACIONALES: Pactos o clusulas de los
convenios colectivos que establecen obligaciones y compromisos limitados a las partes que lo han negociado, no regulando
las relaciones de trabajo comprendidas en su mbito. Una muy
importante clusula obligacional es la clusula de paz, mediante la cual las partes se comprometen a no utilizar medidas de
conflicto colectivo durante la vigencia de un convenio colectivo.
110. COBERTURA DEL DESEMPLEO: Abono de prestaciones o
subsidios de desempleo a quienes se encuentran en esta situacin. Las estadsticas oficiales (elaboradas por el INEM) distinguen entre tasa bruta y tasa neta de cobertura, dependiendo de
la inclusin o no de los trabajadores desempleados de la agricul60

COLEGIO PROFESIONAL

tura. Ambas tasas se redujeron desde 1976 a 1986, crecieron

fuertemente hasta 1992, y han descendido suavemente desde
entonces. El factor determinante de estas oscilaciones han sido
los cambios legislativos en materia de prestaciones de desempleo. La tasa de desempleo es un indicador rudimentario de la
situacin social de los trabajadores en paro, que no tiene en
cuenta la creciente diversidad de la poblacin desempleada.
Vase desempleo de larga duracin, tasa de actividad.
111. CDIGO DE TRABAJO: Compilacin sistemticamente ordenada de la legislacin laboral en un solo texto. La nica legislacin espaola que fue promulgada bajo este ttulo fue el Cdigo
de trabajo de Primo de Rivera (1926), el cual en realidad no era
ms que una refundicin de las primeras normas sobre aprendizaje, accidentes de trabajo y tribunales industriales, con el aadido de la primera regulacin especfica en Espaa del contrato
de trabajo (y algunas de sus modalidades, como los contratos en
empresas concesionarias de servicios pblicos). En los aos
ochenta se ha reavivado un tanto el inters por la elaboracin de
un nuevo cdigo de trabajo, que incluira las leyes laborales
bsicas, al modo del Code du Travail francs; esta propuesta,
expresada en el Estatuto de los Trabajadores, no ha sido hasta
ahora llevada a cabo.
112. COGESTION: Forma de participacin del personal en la gestin de la empresa normalmente mediante la inclusin de representantes de los trabajadores en los rganos de gobierno de la
empresa (consejos de administracin, consejos de vigilancia,
etc.), sea en minora o sea con nmero igual de votos que los
representantes del capital (cogestion paritaria). En Espaa sobre
la base de una ley de 1962 (derogada en 1980), fue creado un sistema de cogestion en el que la representacin de los trabajadores era minoritaria, aplicado experimentalmente en empresas
pblicas y en empresas privadas de ms de 500 trabajadores. El
Acuerdo de participacin de los trabajadores en empresas
pblicas de 1986 permite poner en prctica nuevas formas de
cogestion.
113. COLECTIVIZACIN: Supresin de la propiedad privada de
los medios de produccin y transferencia de la misma a colectividades pblicas o a grupos de trabajadores. En la Guerra Civil
(1936-1939) se llevaron a cabo numerosas colectivizaciones de
industrias en Catalua y de explotaciones agrcolas en Aragn;
inspiradas por organizaciones marxistas de tendencia trotskista
(PUM) y anarcosindicalistas (CNT). Vase autogestin.
114. COLEGIO PROFESIONAL: Tipo de corporacin que tiene por
objeto proteger y promover los intereses de un determinado
61

COLEGIO PROFESIONAL

grupo profesional, normalmente de personas que ejercen una

profesin liberal. En contraste con los sindicatos, es de afiliacin
obligatoria y ejerce tareas de control y regulacin del ejercicio
profesional por delegacin de las Administraciones pblicas.
Estas corporaciones profesionales proporcionan adems asistencia y proteccin a sus miembros.
115. COLOCACIN: En sentido econmico, acto de ocupacin de
un puesto de trabajo o acceso al empleo; en terminologa jurdica, procedimiento previo al contrato de trabajo de asignacin de
un trabajador a un trabajo determinado. La colocacin requiere
informacin previa y medios organizativos para poner en contacto a la demanda y a la oferta de empleo, actividad sta para
la que fueron creadas las agencias privadas de colocacin. La
regulacin en Espaa del procedimiento de colocacin comienza con una ley de 1931, que estableci las oficinas pblicas de
colocacin (dirigidas y gestionadas hoy por el INEM), previendo que sustituiran a las agencias privadas. La legislacin posterior ha mantenido la prohibicin de estas ltimas y el monopolio de las primeras (con la excepcin, a partir de 1980, de las
agencias de seleccin de personal) hasta la reforma laboral de
1994; a partir de este cambio legislativo se han vuelto a permitir, si bien con importantes restricciones, las agencias privadas
de colocacin, y se ha legalizado adems la actividad de las
empresas de trabajo temporal; tambin se permite la colaboracin de otras entidades pblicas o privadas a travs cie los servicios integrados para el empleo, que pueden desarrollar programas de formacin, informacin y orientacin con vistas a la
colocacin. En Espaa el acto de colocacin se rige por el principio de libertad de contratacin, que supone libertad para celebrar el contrato y para elegir o seleccionar a la otra parte del
contrato. Los empleadores (pblicos o privados) tienen ciertas
obligaciones de comunicacin de actos de empleo respecto de
las oficinas pblicas de colocacin, pero pueden hacer ofertas de
empleo especificando el nombre de la persona que desean contratar (ofertas nominativas), y no slo ofertas en las que meramente se cita el nmero y el tipo de trabajadores que se requieren (ofertas genricas); estn facultados tambin para elegir
entre los trabajadores registrados en las oficinas pblicas de
empleo (excepto cuando existan derechos de preferencia para
ciertos grupos de trabajadores); y pueden incluso ajustar a los
trabajadores mediante encuentro directo en el mercado de trabajo, al margen de las oficinas de colocacin.
116. COMISIN: Remuneracin en forma de tanto alzado o porcentaje de una operacin comercial, frecuente en empresas dedica62

COMISIN NEGOCIADORA

das a actividades de venta, aseguramiento, alquileres y similares; la percepcin de esta retribucin por resultado del trabajo es
habitual en ciertos tipos de trabajo -el de los agentes comerciales, viajantes, o representantes de comercio-, que se desarrollan
unas veces en rgimen de trabajo por cuenta propia, y otras
veces en rgimen de trabajo asalariado. En este segundo
supuesto la comisin se abona generalmente junto a un salario
fijo, convirtindose en un complemento salarial, similar a los
complementos de cantidad o a los incentivos salariales.
117. COMISIN DE REFORMAS SOCIALES: Organismo pblico
creado en 1883 para estudiar y promover el progreso y bienestar de la clase obrera, y para encauzar las relaciones entre capital y trabajo. Llev a cabo numerosos estudios y encuestas sobre
la situacin de los trabajadores, y prepar anteproyectos de normas laborales. Fue reorganizada en 1890 y sustituida en 1903
por el Instituto de Reformas Sociales. Constituy un primer
paso en el desarrollo de la Administracin de trabajo en
Espaa, y sus trabajos fueron el germen de la legislacin laboral
espaola.
118. COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO: rgano colegiado que desempea funciones de asesoramiento y coordinacin de las Administraciones pblicas en
materia de prevencin de riesgos laborales. Est integrada por
representantes de la Administracin General del Estado, de las
Comunidades Autnomas, y de las asociaciones empresariales
y sindicatos ms representantivos.
119. COMISIN NEGOCIADORA: Organismo compuesto por
representantes de trabajadores y empresarios, constituido para
la negociacin de un convenio colectivo. En la formacin de la
comisin negociadora, la legislacin espaola sobre convenios
de eficacia general distingue entre el nivel empresarial o inferior, en los que el empleador puede negociar con los representantes unitarios de los trabajadores o las secciones sindicales
que cuenten con mayora en el comit de empresa, y el nivel
supraempresarial, donde slo los sindicatos y las asociaciones
empresariales con una representatividad mnima del 10 % en la
correspondiente unidad de negociacin o mbito estn legitimadas para negociar. La comisin negociadora de estos convenios tiene un nmero mximo de miembros (12 o 15 por cada
parte) y debe contar con la representacin de la mayora de los
trabajadores y empresarios comprendidos en la unidad de
negociacin. El rigor de estas reglas, que son contrapartida de la
atribucin de eficacia erga omnes, ha creado a veces dificultades
63

COMISIN NEGOCIADORA

de negociacin y en algunos casos ha conducido a la firma de

convenios colectivos extraestatutarios.
120. COMISIN PARITARIA: Genricamente, organismo de composicin mixta cuyos miembros, en mimer igual, representan a
dos (o ms) grupos sociales distintos. La expresin se utiliza
especficamente para designar a la comisin constituida por
representantes de las partes del convenio colectivo con objeto
de vigilar la aplicacin ordinaria de sus disposiciones, resolver
las controversias surgidas en la interpretacin y aplicacin ordinaria de sus disposiciones, y desempear otras posibles tareas
de administracin del convenio que le hayan sido asignadas.
Se exige a veces en los convenios colectivos reclamacin ante
esta comisin, previa a la presentacin de demanda ante rganos judiciales sobre cuestiones de interpretacin y aplicacin
del convenio.
121. COMISIONES MIXTAS: En sentido genrico, organismos del
que forman parte representantes de trabajadores y empresarios,
normalmente en igual nmero (caso en el que cabe hablar de
una comisin paritaria), constituidos para llevar a cabo determinadas tareas, que son en los supuestos ms tpicos de regulacin de condiciones de trabajo o de resolucin de litigios laborales. Ms especficamente, sta fue la denominacin que adoptaron los organismos de negociacin colectiva y solucin de conflictos de trabajo en la experiencia corporativista espaola de los
aos veinte, como la Comisin mixta del trabajo de Catalua, la
Comisin mixta del comercio de Barcelona, y las comisiones
mixtas previstas, junto con los comits paritarios, en el seno de
la llamada Organizacin corporativa nacional creada durante
la Dictadura de Primo de Rivera.
122. COMISIONES OBRERAS (CC.OO.): Confederacin sindical
creada a finales de los aos cincuenta a partir de asambleas y
movimientos sindicales de trabajadores de diversas tendencias
ideolgicas y polticas, principalmente cristianos, socialistas y
comunistas. Es en el momento actual la central mayoritaria,
atendiendo al criterio de la audiencia en las elecciones sindicales. Durante algn tiempo apoy las posiciones del Partido
Comunista de Espaa (PCE), con el que ha compartido lderes,
pero del que se viene distanciando en los ltimos aos. Su desarrollo inicial en los aos del rgimen franquista se debi en
buena medida a la prctica de los afiliados de CC.OO. de concurrir a las elecciones de representantes en la empresa e incluso
en las elecciones de puestos representativos dentro del
Sindicato Vertical (estrategia de infiltracin, conocida como
64

COMITE DE EMPRESA EUROPEO

entrismo). En 1978, tras el reconocimiento de la libertad sindical en Espaa, la organizacin celebr su primer Congreso y
se proclam como sindicato de clase, con una estructura centralizada. Los resultados de las sucesivas elecciones sindicales
indicaron al principio una ligera prdida de audiencia electoral
en favor de GT, recuperada en las ltimas rondas electorales.
En los aos noventa ha ingresado en la Confederacin Europea
de Sindicatos (CES) y en la Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL).
123. COMIT DE EMPRESA: rgano de representacin unitaria
del personal en empresas o centros de trabajo de cincuenta o
ms trabajadores; su funcin es la defensa y promocin de los
intereses laborales. En contraste con los representantes sindicales, sus miembros (de cinco a setenta y cinco, segn la dimensin de la empresa o del centro de trabajo) son elegidos por y
entre todos los trabajadores (elecciones sindicales), para un
perodo de cuatro aos. Sus facultades y competencias incluyen
el derecho a negociar convenios de empresa; el derecho de
informacin y consulta sobre cuestiones laborales, econmicas y
financieras; la vigilancia y control del cumplimiento de las normas laborales, de seguridad social, de empleo y de seguridad y
salud en el trabajo; y el derecho a promover acciones administrativas y judiciales. Sus miembros deben observar sigilo profesional. En contraste con la situacin de otros pases, el papel del
comit de empresa en Espaa es principalmente reivindicativo
ms que de participacin en la gestin de la empresa. Ocupa
una posicin nuclear en el sistema espaol de relaciones laborales, tanto por sus facultades y competencias, como por su aptitud para canalizar la actividad y los programas sindicales hacia
el interior de las empresas y centros de trabajo, dado que, aunque no es un rgano sindical, desde su implantacin ha sido
influido e incluso controlado por los sindicatos, a travs de la
presentacin de candidaturas en las elecciones sindicales.
Vase tambin doble canal de representacin, delegados de
personal, facilidades de los representantes de los trabajadores, garantas de los representantes de los trabajadores, juntas
de personal.
124. COMIT DE EMPRESA EUROPEO: Denominacin asignada
por la Directiva 94/45/CE a los rganos de representacin de
los trabajadores a constituir en las empresas de dimensin
comunitaria o grupos de empresas de dimensin comunitaria,
con fines de informacin y consulta a los trabajadores. Ha sido
traspuesta al ordenamiento espaol por la Ley 10/1997, de 24
de abril.
65

COMITE DE HUELGA

125

COMIT DE HUELGA: rgano constituido por los trabajadores y / o las organizaciones que toman parte en una huelga, al
que se encomienda la tarea de dirigir el conflicto y de encauzarlo hacia su solucin.

126. COMIT DE SEGURIDAD E HIGIENE: rgano colegiado

encargado de promover la seguridad e higiene en los centros de
trabajo y de vigilar el cumplimiento de las normas en la materia. Sustituido a partir de la Ley de prevencin de riesgos laborales por el Comit de seguridad y salud.
127. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD: rgano colegiado paritario de participacin conjunta de los trabajadores y la direccin
de la empresa en las decisiones adoptadas en materia de seguridad e higiene. Se constituye en los centros de trabajo que
cuenten con cincuenta o ms trabajadores. Forman parte de este
rgano de un lado los delegados de prevencin, y de otro el
empresario o sus representantes en nmero igual al de aquellos
delegados. Entre sus atribuciones destaca la participacin en la
elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de prevencin de riesgos en la empresa, y tiene adems
amplias facultades de conocimiento e informacin en su mbito
de competencias. Ha sustituido al comit de seguridad e higiene a partir de la entrada en vigor de la Ley de prevencin de
riesgos laborales.
128. COMIT INTERCENTROS: rgano de representacin unitaria de los trabajadores en empresas que, por tener dos o ms
centros de trabajo, cuentan con varios comits de empresa o con
comits y delegados de personal. Sus miembros son elegidos
por y entre los representantes de los trabajadores, y su composicin debe ser proporcional a la implantacin de los sindicatos
dentro del mbito correspondiente. Aunque no es un rgano
cuya constitucin exija la ley -tanto su constitucin como sus
funciones y competencias se deciden mediante convenio colectivo-, su papel en el sistema espaol de relaciones laborales es
destacado, especialmente en las grandes empresas.
129. COMITS PARITARIOS: Organismos compuestos por representantes de trabajadores y empresarios en nmero igual,
implantados en Espaa en las primeras dcadas de siglo por
sectores o ramas de actividad, a los que se asignaban atribuciones de regulacin de condiciones de trabajo (bases de trabajo),
y de prevencin y resolucin de conflictos laborales. Alcanzaron
su momento culminante dentro de la Organizacin corporativa
nacional creada durante la Dictadura de Primo de Rivera; en la
Segunda Repblica fueron sustituidos por los jurados mixtos.
66

CONCERTACIN SOCIAL

130. COMPLEMENTOS SALARIALES: Componentes del salario,

distintos del salario base, que son aadidos a ste cuando concurren diferentes factores o circunstancias: especial cualificacin
del trabajador (complementos personales), especiales condiciones del trabajo o de la actividad (complementos de puesto de
trabajo), buenos resultados en la cantidad o calidad del trabajo
(complementos de cantidad o calidad). Su sea de identidad se
encuentra a veces en una especial manera de calcular la remuneracin (gratificaciones extraordinarias y participacin en
beneficios) o en el valor material de lo que se entrega en concepto de remuneracin (salario en especie). Tanto su clculo
como su cuanta se fijan por convenio colectivo o contrato de
trabajo. La variedad y multiplicidad de los complementos salariales es la causa determinante de la complejidad de la estructura salarial, y contribuye a la ampliacin del abanico salarial.
131. CONCEPTOS SALARIALES/EXTRASALARIALES: Partidas
o renglones de las percepciones del trabajador que componen o
se excluyen del salario. Los conceptos salariales se clasifican en
salario base y complementos salariales. Los conceptos extrasalariales, a los que no se les aplican por lo general las garantas
jurdicas del salario, comprenden principalmente las indemnizaciones y suplidos de gastos realizados con ocasin de la actividad laboral (dietas, compensacin de transporte, etc.), las
indemnizaciones por traslado, suspensin o extincin de la relacin laboral, y las prestaciones e indemnizaciones de Seguridad
Social pagadas por la empresa.
132. CONCERTACIN SOCIAL: Modo o procedimiento de afrontar la decisin de los problemas sociales y econmicos dentro de
un mbito determinado o en el conjunto de la sociedad. Se
caracteriza por la negociacin o consulta sistemtica entre los
poderes pblicos y las organizaciones representativas de grupos
de intereses, particularmente sindicatos y asociaciones empresariales, en materias de sus respectivas atribuciones o competencias : poltica social y econmica de un lado, y negociacin
colectiva del otro. Se lleva a cabo usualmente a travs de reuniones para la informacin y consulta de decisiones o a travs de
mesas de negociacin. Sus resultados se plasman normalmente,
aunque no necesariamente, en pactos sociales o acuerdos tripartitos, que sirven de base para la poltica social y econmica,
o para la preparacin de los textos de futuras leyes o normas, o
para trazar algunas lneas de regulacin de los convenios colectivos en un perodo determinado. La concertacin social de
mayor trascendencia, que es la que se lleva a cabo entre el
Gobierno y las confederaciones empresariales y sindicales, fue
67

CONCERTACIN SOCIAL

muy frecuente en el proceso de transicin poltica (1975-1978) y

en los primeros aos de funcionamiento de las instituciones
democrticas, en los que coinciden una intensa actividad legislativa en materia social, una crisis econmica prolongada, y el
proceso de reconstruccin del sistema de relaciones laborales
en el marco de la Constitucin; a esta fase corresponden, entre
otros, los Pactos de la Moncloa de 1977 (aunque en ellos prevalece seguramente la condicin de pacto poltico), el Acuerdo
Nacional de Empleo de 1981, y el Acuerdo Econmico y Social
de 1984. A partir del final de la dcada de los ochenta el procedimiento de concertacin se utiliz de manera ms ocasional e
intermitente, descartndose en todo caso en estos aos los pactos generales de concertacin que caracterizaron el perodo
anterior, los cuales fueron relevados, ya en los aos noventa, por
acuerdos singulares o monogrficos, como el Acuerdo nacional
de formacin continua de 1992, renovado en 1996, y el Acuerdo
de solucin extrajudicial de conflictos laborales de 1996.
Precisamente ese ao marca el resurgir de la concertacin social
(Acuerdo sobre seguridad y salud en el trabajo, Acuerdo sobre
consolidacin y racionalizacin del sistema de seguridad social,
Acuerdo para el empleo y la proteccin agrarios), que se ha confirmado con los Acuerdos Interconfederales de 1997. En la
medida en que atrae a los actores sociales hacia la esfera de la
poltica y en que propugna la influencia del poder pblico en el
mbito de la negociacin colectiva, la concertacin social incorpora algunos elementos que recuerdan al corporativismo; a la
ideologa y a la prctica que la defienden como modo normal de
ordenacin de las relaciones entre el Estado y los grupos de intereses se les ha llamado por ello neocorporativismo o corporativismo social. Vase dilogo social.
133. CONCILIACIN: Procedimiento de solucin de conflictos en
el cual un tercero imparcial ayuda a las partes a resolver sus
diferencias, invitndolas a comunicarse y a aproximar sus posiciones. Difiere de la mediacin y el arbitraje en que al conciliador no corresponde hacer propuestas o tomar decisiones sobre
el fondo de la controversia, si bien en la prctica es a veces difcil distinguir la conciliacin de la mediacin. La conciliacin
voluntaria es poco utilizada en el sistema espaol de relaciones
laborales. En el proceso laboral, el intento de conciliacin llevado a cabo por determinados organismos pblicos es requisito
obligatorio para acudir al rgano judicial.
134. CONCURRENCIA DE CONVENIOS: Incidencia simultnea
de dos o ms convenios colectivos en un determinado segmento del sistema productivo. La regla general que resuelve los pro68

CONDUCTA ANTISINDICAL

blemas de concurrencia de convenios, sometida a importantes

excepciones, es la preferencia en la aplicacin del convenio anterior durante el tiempo de su vigencia.
135. CONCURSO DE MRITOS: Procedimiento de seleccin de
personal en el que se valoran ante todo las cualidades profesionales del candidato: curriculum, cualificacin subjetiva, experiencia profesional, etc. Es el procedimiento de seleccin caracterstico de la funcin pblica, de donde se ha extendido al personal laboral de las Administraciones pblicas; tambin se utiliza con frecuencia en las grandes empresas, sobre todo para la
ocupacin de puestos de responsabilidad y direccin.
136. CONDICIN MAS BENEFICIOSA: Principio o criterio de
seleccin del contenido de la relacin de trabajo, segn el cual
es obligatorio respetar, a la hora de establecer nuevas regulaciones de carcter colectivo, las condiciones de trabajo y las condiciones de empleo que han sido adquiridas por el trabajador
individual (garanta ad personam) bien por concesin unilateral
del empleador, bien mediante acuerdo incorporado al contrato
de trabajo.
137. CONDICIONES DE EMPLEO: En sentido amplio, la expresin
equivale a condiciones de trabajo. En una acepcin ms estricta y precisa, las condiciones de empleo hacen referencia a las
regulaciones de distintas procedencias sobre el acceso al empleo
(modalidad de contratacin, perodo de prueba, etc.), las vicisitudes de la relacin laboral (ascensos, traslados, movilidad, etc.)
y la extincin del contrato de trabajo (despidos, dimisiones,
etc.).
138. CONDICIONES DE TRABAJO: Condiciones en que se presta
el trabajo, y circunstancias ambientales de todo tipo que influyen en la vida de trabajo. En un sentido jurdico ms preciso,
aspectos del contenido del contrato de trabajo que se refieren al
modo, tiempo y lugar de la prestacin de trabajo y de la remuneracin recibida a cambio. A menudo se distingue (sobre todo
en los convenios de sector) entre condiciones econmicas o salariales, y el resto de condiciones de trabajo. La garanta de condiciones mnimas y bsicas ha sido la funcin tradicional de la
legislacin laboral.Vase condiciones de empleo.
139. CONDUCTA ANTISINDICAL: Accin u omisin que lesiona
el derecho a la libertad sindical. Normalmente procede de actos
o decisiones del empleador, pero puede originarse tambin en
actos de las asociaciones empresariales, de los poderes pblicos,
69

CONDUCTA ANTISINDICAL

e incluso de los sindicatos o representantes de los trabajadores.

Un ejemplo tpico es la discriminacin por razn de afiliacin o
actividad sindical en el empleo o en las condiciones de trabajo.
La legislacin espaola autoriza al juez a ordenar la inmediata
cesacin de la conducta antisindical, y a imponer sanciones
administrativas, e incluso penales en ciertos casos, a quienes
incurren en ella.
140. CONFEDERACIN ESPAOLA DE LA PEQUEA Y
MEDIANA EMPRESA (CEPYME): Principal organizacin
espaola de promocin y defensa de los pequeos y medianos
empresarios. Fue creada en 1977 y es miembro de la
Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales
desde 1980.
141. CONFEDERACIN ESPAOLA DE ORGANIZACIONES
EMPRESARIALES (CEOE): Organizacin de promocin y
defensa de los intereses de los empresarios constituida en 1977
en la que se integran ms de 100 asociaciones empresariales
territoriales y alrededor de 50 federaciones de sectores o ramas
de actividad. Segn sus propios datos, las entidades que integran la CEOE representan a ms de un milln de empresas, que
en trminos de empleo suponen el 75 % de la poblacin ocupada. Sus principales rganos de gobierno son la Asamblea general, el Consejo de direccin y el Comit ejecutivo. El Presidente
es elegido cada cuatro aos por la Asamblea general. Sus principales miembros, aparte de CEPYME, son FTN, CONFEMETAL, CEIM y AEB. Es sin duda la organizacin espaola de
empresarios ms implantada y con mayor representatividad, y
como tal, firma la mayora de los convenios colectivos de mbito supraempresarial, representando habitualmente a los empresarios ante los poderes pblicos y los sindicatos.
142. CONFEDERACIN
EUROPEA
DE
SINDICATOS:
Organizacin creada en 1973 para la agrupacin y coordinacin
de confederaciones sindicales de los pases integrados en la
Unin Europea. A ella pertenecen UGT, ELA-STV y CC.OO.

143. CONFEDERACIN GENERAL DEL TRABAJO (CGT):

Confederacin de sindicatos creada a partir de una escisin de
CNT.

144. CONFEDERACIN INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES LIBRES (CIOSL): Organizacin sindical de mbito internacional, creada en 1949 a resultas de las tensiones producidas en el sindicalismo internacional en los aos
70

CONFEDERACIONES SINDICALES

de inicio de la guerra fra y la poltica de bloques. Agrupa a las

mayores confederaciones sindicales no confesionales de los pases industrializados (AFL-CIO en EE.UU., DGB en Alemania
federal, TUC en Reino Unido, CGIL en Italia, etc. ). A ella pertenecen UGT, CC.OO. y ELA-STV.
145. CONFEDERACIN MUNDIAL DEL TRABAJO (CMT):
Organizacin creada en 1968, heredera de la Confederacin
internacional de sindicatos cristianos fundada en 1919, que
agrupa bsicamente a sindicatos de influencia e inspiracin cristiana. A ella pertenece USO.
146. CONFEDERACIN NACIONAL DEL TRABAJO (CNT):
Confederacin sindical espaola creada en 1910 sobre la base de
grupos y sectores sindicales de inspiracin anarcosindicalista y
libertaria. Aunque fue prohibida y vivi al margen de la ley en
determinadas pocas, lleg a ser la primera fuerza sindical en el
primer tercio de siglo, y hasta la Segunda Repblica. Tras el
perodo del Rgimen franquista, reapareci en los aos setenta,
pero nunca ha conseguido recuperar la influencia que tuvo
antes, y es ahora una organizacin minoritaria. Su tradicional
estrategia de accin directa, que implica rechazo de la negociacin colectiva y de los cauces institucionales, ha provocado
debates internos en los ltimos aos, dando lugar a algunas
escisiones: la ms importante de ellas provoc la constitucin de
la CGT (Confederacin General del Trabajo). Vase anarcosindicalismo.
147. CONFEDERACIN SINDICAL INDEPENDIENTE DE FUNCIONARIOS (CSIF): Organizacin sindical constituida en
torno a 1980 en la que se integran varias organizaciones sindicales independientes de funcionarios y de empleados del sector
pblico. Su actividad se cie normalmente a este mbito, donde
cuenta con una elevada audiencia electoral, que le asigna la condicin de sindicato ms representativo.
148. CONFEDERACIONES SINDICALES: Organizaciones sindicales complejas en las que se integran entidades sindicales y
agrupaciones de sindicatos de menor dimensin, como las federaciones de industria y las uniones territoriales, y tambin sindicatos profesionales y sindicatos de grupos especficos de trabajadores. Son generalmente de mbito nacional, aunque a
veces cien su campo de accin a una Comunidad Autnoma.
La actividad de las confederaciones tiende a ser interprofesional
o intersectorial, pero en algunos casos se limitan a sectores o
categoras determinados (sector pblico, cuadros, tcnicos). Se
71

CONFEDERACIONES SINDICALES

constituyen por la aspiracin de los trabajadores a aglutinar

fuerzas, pero su emergencia puede deberse tambin a factores
legales (representatividad), o a la tradicin histrica. Vase
Comisiones Obreras, Confederacin Nacional del Trabajo,
Confederacin Sindical Independiente de Funcionarios,
Convergencia Intersindical Gallega, Solidaridad de
Trabajadores Vascos, Unin General de Trabajadores.
149. CONFLICTIVIDAD LABORAL: Conjunto de las acciones de
conflicto colectivo, con empleo de medidas de presin por parte
de los trabajadores o empresarios, en el entero sistema de relaciones laborales o en un sector del mismo, a lo largo de un determinado perodo de tiempo. La conflictividad laboral se mide
por medio de varios indicadores -frecuencia, intensidad, nmero de participantes, nmero de horas o jornadas de trabajo perdidas-, referidos normalmente a la huelga, que es la principal
de las medidas de conflicto colectivo.
150. CONFLICTO COLECTIVO DE TRABAJO: Controversia o
contienda entre trabajadores y empresarios por discrepancias o
pretensiones contradictorias sobre el curso o desarrollo de sus
relaciones; puede ser conflicto jurdico (relativo a la aplicacin
de una norma o convenio preexistente), o de intereses (relativo
a la regulacin futura de una determinada materia o mbito).
Generalmente, para resolver una controversia jurdica, interviene un tercero, aunque no sea necesariamente un rgano jurisdiccional; mientras que el conflicto de intereses se resuelve lgicamente por medios no jurisdiccionales (negociacin directa, arbitraje de equidad, mediacin, etc.). En la normalizacin y desarrollo de los conflictos colectivos de trabajo se recurre a veces
por las partes, unilateralmente, a medidas de conflicto colectivo; del lado de los trabajadores, la huelga es la ms frecuente
medida de conflicto, y en un segundo plano figuran los piquetes, el boicot, y el bloqueo de mercancas y de transportes; por
el lado empresarial, el cierre patronal es la medida de conflicto
ms tpica.
151. CONGELACIN DE SALARIOS: Prohibicin o limitacin
estricta de los aumentos salariales. La limitacin legal de los
aumentos salariales fue frecuente en Espaa durante los aos
sesenta y setenta; hoy en da se aplica slo en determinadas ocasiones en el sector pblico, donde se fijan lmites para los salarios pactados en convenio colectivo.
152. CONGLOBACIN/CONGLOBAMIENTO: Criterio para
determinar la preferencia entre distintas regulaciones sobre con72

CONSEJO SUPERIOR DE LA FUNCIN PUBLICA

diciones de trabajo concurrentes en el mismo mbito de aplicacin, de acuerdo con el cual es aplicada la que resulta ms favorable en su conjunto. En su versin ms rigurosa impone la eleccin entre disposiciones completas; en una versin ms templada exige que la comparacin global se lleve a cabo entre condiciones de trabajo generales (retribucin, tiempo de trabajo, etc.).
Es esta segunda versin la que, con importantes excepciones, ha
acogido la legislacin espaola. El criterio opuesto a la conglobacin (conglobamento se dice a veces, utilizando el trmino
italiano) es el de la acumulacin, que postula la aplicacin
simultnea de las regulaciones concurrentes, seleccionando las
previsiones ms favorables de cada uno de ellos.
153. CONSEJO DE ADMINISTRACIN: rgano superior de
direccin y gobierno de las sociedades, designado o ratificado
por la asamblea general de accionistas. Es la sede de la cogestion, una de las formas de participacin en la empresa de los
trabajadores. La prestacin de servicios de asesoramiento o
gobierno de la sociedad por parte de los consejeros no se rige
por la legislacin laboral.
154. CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL (CES): Organismo consultivo del Gobierno, regulado por la Ley 21/1991, en el que
estn presentes diversas organizaciones profesionales y grupos
representativos de intereses; un tercio de sus miembros se reserva a los representantes de las organizaciones sindicales y otro
tercio corresponde a las organizaciones empresariales; el tercio
restante incluye representantes de otras organizaciones de
defensa de intereses econmicos y sociales y un grupo de expertos. La principal funcin desarrollada por el CES es la consulta
de los anteproyectos de disposiciones legales en materias
socioeconmicas y laborales; le corresponde adems la elaboracin de dictmenes, informes y estudios, a solicitud del
Gobierno o de sus miembros, o por propia iniciativa. En numerosas Comunidades autnomas se ha creado un organismo consultivo con la misma denominacin, y con atribuciones semejantes.
155. CONSEJO SUPERIOR DE LA FUNCIN PBLICA: rgano
superior de participacin del personal al servicio de las
Administraciones pblicas, creado en 1984. Se compone de
representantes de las Administraciones pblicas y de los sindicatos ms representativos. Tiene como competencia la coordinacin y el asesoramiento en materia de servicios pblicos, y
sirve como consejo electoral para las elecciones a juntas de personal. Los miembros de la Polica Nacional cuentan con un
rgano similar (Consejo Superior de Polica).
73

CONSEJOS DE RELACIONES LABORALES

156. CONSEJOS DE RELACIONES LABORALES: Organismos

pblicos dependientes de las Comunidades Autnomas que se
encargan de diversas funciones consultivas, administrativas y
de dilogo social en materia de relaciones laborales. El diseo
de estos organismos no es idntico en las distintas
Comunidades autnomas que los han establecido y regulado.
En algunos casos predominan las funciones de consulta y comunicacin de la Administracin de trabajo con las partes sociales, lo que se traduce normalmente en una composicin tripartita. En otros casos se pone ms nfasis en el dilogo entre las
partes sociales, en presencia de la Administracin de trabajo
regional, lo que suele dar lugar a un rgano paritario presidido
por un representante de la Comunidad Autnoma.
157. CONSULTA: Forma de participacin en la empresa mediante
la que los trabajadores, a travs de sus representantes,, expresan
su opinin sobre determinadas decisiones, normalmente antes
de que la direccin las adopte. El hecho de que no obligue a la
consecucin de acuerdos la distingue de la negociacin colectiva, aunque en la prctica la consulta puede conducir, y conduce
a menudo, a la negociacin de la decisin consultada. La legislacin espaola garantiza a los representantes de los trabajadores el derecho a obtener informacin (normalmente con carcter
previo) sobre materias como la reestructuracin de la empresa,
el traslado de los centros de trabajo, la reduccin del tiempo de
trabajo, los planes de formacin profesional, los sistemas de
organizacin y control del trabajo, los estudios de tiempos, la
introduccin de pagas e incentivos salariales, la valoracin de
puestos de trabajo, o el cambio del estatus legal de la empresa
que afecte a los niveles de empleo. Tambin reconoce a los delegados sindicales el derecho a ser consultados antes de tomar
decisiones que afecten a los trabajadores en general, y a los
miembros del sindicato en particular, especialmente en caso de
despido o sanciones disciplinarias.
158. CONTINGENTE DE EXTRANJEROS: El contingente o cupo
de extranjeros es un nmero o cifra de valor indicativo, fijado
normalmente para perodos anuales, que en la prctica administrativa relativa al empleo de trabajadores extranjeros no comunitarios ha servido de referencia para la concesin y renovacin
de los permisos de trabajo. El RD 155/1996, que regula el
empleo y permanencia de extranjeros en Espaa, ha encargado
al Gobierno, previa consulta con las organizaciones sociales y
empresariales ms representativas, la elaboracin de este instrumento de previsin y gestin del empleo de mano de obra
extranjera, precisando que el mismo constituye un catlogo
74

CONTRATO DE TRABAJO

detallado por circunscripciones geogrficas de las ofertas de

empleo no atendidas por el mercado de trabajo nacional (art.
70).
159. CONTRATA/SUBCONTRATA DE OBRAS O SERVICIOS:
Instrumentos contractuales de las prcticas de subcontratacin.
160. CONTRATO DE APRENDIZAJE: En la legislacin anterior a
los aos setenta, muy influida por los antecedentes de la regulacin gremial, el contrato de aprendizaje estableca un vnculo
personal cuasi familiar entre el maestro y el aprendiz, en el que
la prestacin del maestro poda comprender, o bien la enseanza del oficio y el pago de una compensacin econmica, o bien
slo la primera. En los aos setenta el contrato de aprendizaje
tradicional desapareci, siendo sustituido por el llamado contrato de trabajo para la formacin. La reforma laboral de 1994
volvi a utilizar la expresin contrato de aprendizaje, pero no
para hacer resurgir el contrato de aprendizaje tradicional, sino
para designar al moderno contrato de trabajo para la formacin,
expresin esta ltima que se ha vuelto a recuperar con la reforma legal de 1997 (DL 8/1997, de 16 de mayo).
161. CONTRATO DE EMBARCO: Denominacin tradicional del
contrato de prestacin de servicios que vincula a oficiales y tripulantes con la empresa naviera. En Espaa la regulacin del
trabajo a bordo o trabajo martimo estaba contenida inicialmente en las normas de la Marina Mercante; en la actualidad el contrato de embarco es un contrato de trabajo de rgimen comn,
que cuenta no obstante con algunas reglas especiales en materia
de tiempo de trabajo, disciplina, representacin colectiva, etc.
162. CONTRATO DE GRUPO: Contrato celebrado entre un empresario y un grupo de trabajadores que presta sus servicios conjuntamente o en equipo; el grupo est representado normalmente por un jefe o responsable, que se encarga tanto de la contratacin del trabajo como de la distribucin del salario. El contrato de grupo ha quedado restringido en la actualidad a ciertos
sectores de actividad (construccin, agricultura) o determinados tipos de trabajo (artistas). Vase trabajo en comn.
163. CONTRATO DE TRABAJO: Acuerdo entre trabajador y
empleador que tiene por objeto la prestacin de servicios por
cuenta de otro, en condiciones de dependencia o subordinacin,
a cambio de un salario. El contrato de trabajo se ha convertido
en una de las instituciones jurdicas bsicas de las sociedades
modernas, en las que ha crecido la demanda de trabajo por
75

CONTRATO DE TRABAJO

cuenta ajena, se ha incrementado el nmero de personas cuyo

nico medio de vida es la prestacin de servicios en rgimen
salarial, y ha existido un propsito decidido de los poderes
pblicos de atajar los abusos ms hirientes en la contratacin
del trabajo (cuestin social). Su antecedente fue el arrendamiento de servicios, fundado tambin en la libertad de trabajo
(opuesta a la esclavitud y a la servidumbre), pero del que se distingue en cuanto viene acompaado de una regulacin protectora del trabajador (la parte contractual dbil), que impone condiciones mnimas de empleo y trabajo que deben ser respetadas
por las partes contratantes. Desde su plena incorporacin a la
legislacin espaola con la Ley de contrato de trabajo de 1931,
el contrato de trabajo se ha extendido progresivamente y ha sustituido gradualmente a otros contratos (tales como el contrato
de servicios de los auxiliares del comerciante, y otras formas de
contratacin mercantil), utilizados igualmente en su momento
para contratar la prestacin de servicios por cuenta ajena. La
mayor parte de la poblacin trabajadora presta sus servicios en
la actualidad mediante contrato de trabajo: slo los funcionarios pblicos, el personal de rgimen administrativo, las personas que ejercen profesiones liberales y los trabajadores autnomos utilizan instrumentos contractuales diferentes. Hay que
notar, de todas maneras, que los ltimos cambios en el sistema
productivo han llevado a un incremento del autoempleo en sus
distintas modalidades, especialmente en el sector servicios. El
contrato de trabajo constituye en todo caso, y regula en algunos,
la relacin laboral; su contenido de derechos y deberes sigue
siendo uno de los ncleos principales de la legislacin laboral.
164. CONTRATO DE TRABAJO EN PRCTICAS: Modalidad de
contrato de trabajo en la que un empleador contrata a una persona que ha adquirido recientemente una determinada cualificacin titulada, con objeto de realizar trabajo asalariado y al
mismo tiempo aplicar y desarrollar sus conocimientos profesionales. Se regula por normas similares a las que se aplican al contrato de trabajo comn, aunque es siempre un contrato temporal y el salario suele ser inferior al de la categora correspondiente. Los contratos en prcticas fueron introducidos en
Espaa en 1976, con el propsito de favorecer el acceso de los
jvenes cualificados al mercado de trabajo; pueden desempear
tambin una funcin secundaria de prueba y seleccin de personal. La conclusin de este tipo de contrato es objeto con frecuencia de medidas de fomento de empleo.
165. CONTRATO DE TRABAJO PARA EL FOMENTO DE LA
CONTRATACIN INDEFINIDA: Para cumplir sus fines de
76

CONTRATO DE TRABAJO PARA LA FORMACION

mejora del mercado de trabajo y fomento de la contratacin

indefinida, el Decreto-ley 8/1997, de 16 de mayo, permite
durante los cuatro aos siguientes a su entrada en vigor la celebracin de contratos indefinidos sometidos a ciertas peculiaridades en su rgimen jurdico. Tales contratos pueden celebrarse
para dar empleo a grupos de trabajadores con especiales dificultades de colocacin (jvenes de 18 a 29 aos, parados de
larga duracin, mayores de 45 aos o minusvlidos), o para
hacer fijos a trabajadores previamente contratados mediante
contratos temporales o contratos formativos. Gozan de dos
tipos de incentivos: bonificacin de un 40 a un 60 % en la cuota
empresarial de seguridad social durante los dos primeros aos
del contrato, ampliable por otros dos aos en algn caso (conforme al Decreto-ley 9/1997) y reduccin de la cuanta de la indemnizacin cuando el despido por causas objetivas sea
declarado despido improcedente (33 das de salario por ao de
servicio, con un mximo de 24 mensualidades). Esta regulacin
fue pactada por las organizaciones sindicales y empresariales
mayoritarias a travs del Acuerdo interconfederal para la estabilidad en el empleo, y vino precedida de otras muchas propuestas; entre ellas la que lleg a conocerse como contrato de
trabajo estable, que proceda de ciertos sectores econmicos y
empresariales y que supona la inclusin en el contrato de una
clusula de extincin por voluntad del empresario, previo pago
de una indemnizacin tasada, sensiblemente inferior a la
establecida por la ley para el despido improcedente.
166. CONTRATO DE TRABAJO PARA LA FORMACIN:
Modalidad de contrato de trabajo en la que un empleador contrata a un joven con objeto de darle formacin. Combina el
intercambio de trabajo por salario que es propio del contrato de
trabajo comn con el contenido de un contrato de enseanza, en
virtud del cual el empresario se obliga a proporcionar la formacin terica y prctica necesaria para el desempeo de un oficio
o un puesto de trabajo cualificado y el trabajador-aprendiz se
obliga a recibirla. El vigente rgimen jurdico del contrato para
la formacin est orientado, adems, hacia el fomento de
empleo de los trabajadores jvenes; para conseguir este objetivo, los costes de la retribucin salarial y de las cotizaciones
sociales de los aprendices son ms reducidos. A la terminacin
del contrato el trabajador tiene derecho a que el empresario le
expida un certificado de profesionalidad. Esta modalidad de
contrato vino a sustituir en los aos ochenta al antiguo contrato
de aprendizaje y, aunque la reforma laboral de 1994 recuper
aquella terminologa tradicional, la denominacin ms moderna ha vuelto a prevalecer con la reforma legal de 1997 (DL
77

CONTRATO DE TRABAJO PARA LA FORMACION

8/1997). Presenta algunas peculiaridades cuando se concierta

con trabajadores minusvlidos.
167. CONTRATOS FORMATIVOS: En la literatura sobre relaciones
laborales y en la legislacin ms reciente se habla de contratos
formativos para designar conjuntamente al contrato de aprendizaje, al contrato de trabajo para la formacin y al contrato de
trabajo en prcticas.
168. CONTRATOS PARA TRABAJOS ESPECFICOS: Modalidad
de contrato de actividad celebrado entre una Administracin
pblica y un particular que tiene por objeto la prestacin cie servicios concretos, de carcter excepcional y no habitual, que no
puedan ser atendidos en la labor ordinaria de la
Administracin. Es un contrato regido por el Derecho administrativo (Ley sobre contratos con las Administraciones pblicas)
y no por el Derecho laboral.
169. CONTRATOS TEMPORALES: Modalidades de contrato de
trabajo que se caracterizan por su duracin fija o limitada. Son
llamados tambin contratos por tiempo determinado.
Opuestos al contrato por tiempo indefinido, estn previstos
para trabajos o tareas temporales dentro de la empresa, o para
la realizacin de obras o servicios de naturaleza temporal. Dado
que su utilizacin extensiva e indiscriminada perjudica los intereses de los trabajadores en ciertos aspectos (tales como la promocin profesional, la antigedad o la estabilidad en el
empleo) y que, en general, disminuyen la efectividad de la
regulacin protectora del trabajo, su utilizacin se ha restringido mediante la exigencia de causas justificadas de la duracin
temporal. En la actualidad, la legislacin espaola permite el
recurso a los contratos temporales cuando lo requiere la naturaleza de los trabajos (obra o servicio determinado, trabajos eventuales y sustitucin cie trabajadores con reserva del puesto de
trabajo) y con fines de promocin del acceso al mercado de trabajo (contratos en prcticas y contratos para la formacin); a
veces tambin los ha permitido por motivos de poltica de
empleo (contratos para fomento del empleo). En los ltimos
aos se ha producido un incremento sustancial del nmero de
contratos temporales, que han llegado a constituir alrededor de
un 30 % de los contratos de trabajo en vigor; en 1997, a raz de
los Acuerdos para la estabilidad en el empleo, parece invertirse
esa tendencia. Vase contrato para el fomento de la contratacin indefinida.
170. CONTROL OBRERO: Expresin utilizada en la literatura del
movimiento obrero para designar una estrategia de influencia
78

CONVENIO COLECTIVO DE EMPRESA

en las decisiones econmicas del empleador con propsito de

encauzarlas en una direccin favorable a los intereses de los trabajadores. La estrategia de control obrero ha sido canalizada a
travs de la negociacin colectiva (Reino Unido y Estados
Unidos), de la intervencin en las decisiones del empresario por
medio de representaciones institucionalizadas (Alemania y
Espaa), y de la adopcin de medidas de conflicto colectivo (la
llamada participacin conflictiva).
171. CONTROL SINDICAL DE LOS CONTRATOS: Intervencin
de los representantes de los trabajadores en los contratos de
trabajo y otros actos relativos al empleo (prrrogas y denuncias
de contratos temporales, finiquitos o documentos de liquidacin); la intervencin se limita a recibir una copia bsica del
contrato celebrado, a ser notificada de las prrrogas y denuncias, y a estar presente en la suscripcin del finiquito, si as lo
solicita el trabajador afectado. La expresin fue acuada durante la discusin de la Ley de derechos de informacin de los
representantes de los trabajadores en materia de contratacin
(Ley 2/1991), cuyas disposiciones se han refundido luego en el
Estatuto de los Trabajadores; dicha Ley fue popularizada como
Ley de control sindical de los contratos.
172. CONTROLADORES LABORALES: Cuerpo de funcionarios
pblicos con competencias de vigilancia y control del cumplimiento de la legislacin laboral en empresas de menos de 25
empleados. Colaboran con la Inspeccin de trabajo.
173. CONVENIO COLECTIVO DE EFICACIA GENERAL:
Convenio colectivo que extiende su radio de accin a todos los
trabajadores y empresarios comprendidos en su mbito geogrfico y funcional de aplicacin, con independencia de que estn
o no afiliados a las organizaciones firmantes. Los convenios de
eficacia general, o acuerdos con eficacia erga omnes, son los ms
comunes en el sistema espaol de negociacin colectiva, y responden adems a la tradicin de las relaciones colectivas en
Espaa. Su modo de negociacin, contenido y efectos estn previstos expresamente por la legislacin (Ttulo III del Estatuto de
los trabajadores). Tambin se usa para nombrarlos el trmino
convenio estatutario.
174. CONVENIO COLECTIVO DE EMPRESA: Convenio colectivo
que limita su mbito de aplicacin a los trabajadores de una
empresa o de un centro de trabajo. La legislacin espaola tiene
la peculiaridad de que, del lado de los trabajadores, los convenios colectivos de empresa pueden tambin ser negociados y
79

CONVENIO COLECTIVO DE EMPRESA

concluidos por los representantes unitarios, y no slo por los

representantes sindicales. En el sistema espaol de negociacin
colectiva esta unidad de negociacin suele ser la que se adopta
en las grandes empresas. Vase Acuerdos (colectivos) de
empresa.
175. CONVENIO COLECTIVO DE FRANJA: Convenio colectivo
cuyo mbito de aplicacin se cie a un grupo de trabajadores de
la misma o similar cualificacin profesional, tanto en el nivel de
la empresa como en el mbito supraempresarial. Generalmente
son negociados por sindicatos profesionales. En Espaa, despus de despejar dudas iniciales sobre su legalidad, han conseguido ser aceptados, teniendo su campo de accin principal en
el sector pblico del transporte (pilotos de compaas areas,
maquinistas de trenes).
176. CONVENIO COLECTIVO DE SECTOR O RAMA: Convenio
colectivo que extiende su mbito de aplicacin a las empresas
encuadradas en un mismo sector de actividad, o que desarrollan actividades conexas. En Espaa, los convenios de sector de
mbito provincial son los ms importantes en nmero de trabajadores afectados, seguidos de los convenios de sector de mbito nacional. Se aprecia desde hace algunos aos una tendencia a
la negociacin de convenios de sector o de industria de mbito
nacional para sustituir a las ordenanzas laborales en el establecimiento de normas sectoriales bsicas sobre condiciones de trabajo y de empleo; tendencia que se ha intensificado a raz de la
reforma laboral de 1994, debido a la derogacin de dichas ordenanzas y tras el Acuerdo sobre estructura de la negociacin
colectiva de 1997.
177. CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO: Acuerdo conjunto
alcanzado por representantes de trabajadores y empresarios
sobre condiciones de trabajo y de empleo, y en general sobre los
derechos y deberes respectivos de las partes en las relaciones
individuales y colectivas de trabajo. En Espaa este trmino se
aplica principalmente a los convenios colectivos de eficacia
general o erga omnes, negociados conforme a los requisitos establecidos por el Estatuto de los trabajadores, mientras que otros
acuerdos, regidos por el derecho comn, son llamados, con
menor uniformidad, acuerdos, pactos o convenios extraestatutarios. El contenido del convenio colectivo puede abarcar toda
clase de cuestiones y materias dentro del campo de las relaciones de trabajo; esencialmente contienen condiciones de trabajo
y de empleo (salario, horario, tiempo de trabajo, seguridad y
salud en el trabajo, clasificacin profesional, promocin, forma80

CONVENIOS DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

cin profesional, pruebas de seleccin, perodo de prueba,

movilidad funcional y geogrfica, procedimientos sancionadores, etc.) o relativas a los aspectos colectivos de las relaciones de
trabajo (derechos de los sindicatos, derechos de los representantes unitarios, niveles de negociacin, comisiones paritarias,
solucin de conflictos de interpretacin y aplicacin del convenio, clusulas de paz, etc.). El contenido del convenio colectivo
generalmente se clasifica, por su rgimen jurdico, en clusulas
normativas y clusulas obligacionales. Vase Acuerdos (colectivos) de empresa, deber de negociar, estructura de la negociacin colectiva, negociacin colectiva, partes de la negociacin
colectiva.
178. CONVENIOS COLECTIVOS ESTATUTARIOS: Son los que se
negocian y concluyen conforme a las prescripciones legales
sobre sujetos legitimados, contenido mnimo y procedimiento
de elaboracin establecidas en el Estatuto de los Trabajadores
(de ah su denominacin). Gozan de eficacia general o erga
omnes, y constituyen el convenio tipo u ordinario dentro del sistema espaol de negociacin colectiva. Vase convenio colectivo extraestatutario.
179. CONVENIO COLECTIVO EXTRAESTATUTARIO: Se aplica
esta denominacin a los convenios colectivos que no cumplen
los requisitos de procedimiento o de representatividad de los
sujetos que establece el Estatuto de los Trabajadores. En contraste con los convenios estatutarios, los convenios extraestatutarios
tienen eficacia limitada, aplicndose en principio sus regulaciones nicamente a los miembros de las organizaciones firmantes.
Adquieren importancia en situaciones de ruptura o prdida de
la unidad de accin entre las organizaciones sindicales mayoritarias, o en las que la estrategia del empresario o de un sindicato
se encamina a excluir de las negociaciones a una determinada
entidad sindical. Pueden ser utilizados tambin para adaptar y
mejorar las regulaciones de los convenios de sector o rama en
los niveles de la empresa y el centro de trabajo (pactos de
empresa). Vase estructura de la negociacin colectiva.
180. CONVENIOS DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO: Instrumentos adoptados por la Organizacin
Internacional del Trabajo sobre variadas materias de carcter
laboral, social o sindical. En Espaa, donde su eficacia depende
de su ratificacin y publicacin oficial, han jugado desde 1930
un papel relevante como complemento y criterio interpretativo
de las normas de derecho interno, particularmente las que se
refieren al trabajo de la mujer y de los menores, tiempo de trabajo y, ms recientemente, derechos de los sindicatos.
81

CONVERGENCIA EUROPEA

181. CONVERGENCIA EUROPEA: Proceso y resultado de la

reduccin de diferencias en ciertos indicadores econmicos
bsicos entre los pases miembros de la Unin Europea. La pertenencia a la unin monetaria se hace depender en el Tratado de
Maastricht de la consecucin de determinados objetivos de convergencia, que hacen referencia a los siguientes indicadores:
tasa de inflacin, proporcin de la deuda pblica respecto del
producto interior bruto, proporcin del dficit pblico respecto
de la misma magnitud, tipo de inters y tipo de cambio. Los
objetivos de la convergencia europea han constituido en los
aos noventa un elemento importante del debate sobre las relaciones laborales, impulsando a la moderacin salarial (para
contener la inflacin), al ajuste en determinados aspectos del
Estado del bienestar (para limitar el dficit pblico), y a la privatizacin de determinadas empresas pblicas (tambin para la
reduccin del dficit pblico, y para alcanzar un mayor nivel de
eficiencia).
182. CONVERGENCIA INTERSINDICAL GALLEGA (CIG):
Organizacin sindical nacida en 1990 de la confluencia de diversas organizaciones sindicales de inspiracin nacionalista de la
Comunidad Autnoma de Galicia, entre ellas la Intersindical
Nacional Galega (INTG), fundada en 1977, y la Convergencia de
Trabajadores Gallegos (CXTG), nacida en 1985 de una escisin
de la anterior. Surgi como coalicin electoral y en 1994 se articul como sindicato y celebr su I Congreso (Congreso de la
Unificacin). Es la tercera fuerza sindical en Galicia, y tiene la
condicin de sindicato ms representativo.
183. COOPERATIVA: Asociacin de personas que se agrupan con
fines de trabajo o produccin, de prestacin de servicios a un
grupo de personas, o de consumo. Las cooperativas de trabajadores (cooperativas de trabajo asociado) gozan de ciertas ventajas econmicas y financieras por parte de los poderes pblicos,
por razones de poltica de empleo. La prestacin de trabajo de
sus socios se rige en algunos aspectos por las normas de la legislacin laboral o por disposiciones similares.
184. COPIA BSICA: Reproduccin escrita del documento en que
se plasma el contrato de trabajo, omitiendo determinadas menciones (DNI, domicilio, estado civil y otras que pudieran afectar
a la intimidad del trabajador), que es obligatorio remitir a la
representacin de los trabajadores y a la oficina de empleo (art.
8.3.a. del ET). Vase control sindical de los contratos.
185. CORPORACIN PROFESIONAL: Organizacin de base personal y naturaleza pblica que tiene por objeto la representa82

CORREA DE TRANSMISIN

cin, promocin y defensa de intereses profesionales, y, en el

caso de profesiones de ejercicio libre que afectan al inters general, la adecuada ordenacin, por delegacin del poder pblico,
de la actividad de sus miembros (tarifas o cifras indicativas de
honorarios, cdigos de comportamiento, etc.). Su creacin se
limita hoy da a este ltimo grupo de profesionales (Colegios
profesionales), y a determinadas formas de organizacin de los
empresarios (Cmaras de Comercio, Cmaras Agrarias,
Cofradas de pescadores y artesanos). Suelen regirse por el principio de adscripcin o pertenencia obligatoria (colegiacin obligatoria). En determinadas etapas histricas el sindicato ha
adoptado la forma jurdica de la corporacin profesional, lo que
permite su control por parte del poder pblico que lo crea; naturaleza corporativa tuvo la Organizacin Corporativa Nacional
de la Dictadura de Primo de Rivera y la Organizacin Sindical
Espaola del rgimen de Franco.
186. CORPORATIVISMO: Sistema de organizacin poltica y social
en el que los intereses econmicos y sociales -y en lugar destacado los de los trabajadores y empresarios- estn representados
directamente dentro del sistema poltico a travs de grupos
organizados o corporaciones. El trmino suele ser utilizado
tambin en sentido peyorativo para referirse a las prcticas de
los grupos de intereses poderosos que defienden el inters de
sus miembros sin consideracin hacia el inters general. Como
sistema social y poltico, el corporativismo alcanz su mxima
influencia a principios de siglo en algunos pases europeos: en
Espaa, determin la estructura del sistema de relaciones laborales durante la dictadura de Primo de Rivera y el Rgimen de
Franco. En ese sentido estricto, los sistemas corporativos han
desaparecido en la actualidad, pero en circunstancias de crisis
econmica y social aparecen claros signos de renacimiento del
espritu corporativista y de crecimiento de las formas de representacin de los grupos de intereses (principalmente de sindicatos y asociaciones empesariales) en la poltica econmica y
social y en las decisiones gubernamentales que afectan a las
relaciones laborales. Esas nuevas tendencias se conocen como
neocorporativismo o neocontractualismo. Vase concertacin
social, dilogo social, nacionalsindicalismo, Organizacin
Corporativa Nacional.
187. CORREA DE TRANSMISIN: Expresin metafrica con la
que tradicionalmente se ha hecho referencia a la vinculacin de
hecho, no jurdicamente formalizada, entre los sindicatos y
determinados partidos polticos, en virtud de la cual aqullos
colaboran estrechamente a la consecucin de fines y objetivos
de stos; la visin del sindicato como correa de transmisin del
83

CORREA DE TRANSMISIN

partido fue teorizada por Lenin. Las relaciones partidos-sindicatos en Espaa no responden, al menos desde los aos ochenta, a este modelo; las vinculaciones tradicionales de UGT al
Partido Socialista Obrero Espaol, y de CC.OO. al Partido
Comunista de Espaa no han desaparecido del todo pero se han
relajado apreciablemente.
188. CORRETURNOS: Trabajador contratado para suplir ausencias
o completar equipos de trabajo a turnos. A veces se organizan
grupos de apoyo, de reserva o de guardia con esos mismos
fines. En algunos sectores (como el sanitario) la denominacin
de correturnos tambin se aplica al tiempo dedicado por el
turno saliente a dar cuenta de la situacin al turno entrante.
189. CORTES DE TRFICO: Tctica de presin que supone la interrupcin del trnsito rodado en las calles (y a veces en las carreteras o incluso en los ferrocarriles), para dar publicidad a un
conflicto. En el mbito de las relaciones laborales, se utiliza ocasionalmente en conflictos de larga duracin o de amplia repercusin (por ejemplo, aplicacin generalizada de planes de
reconversin y reestructuracin de empresas). En principio es
ilegal, y puede llegar a constituir una conducta delictiva.
190. COSTE DEL DESPIDO: Carga econmica que supone para la
empresa el despido de un trabajador o de un grupo de trabajadores. Resulta de la adicin de la indemnizacin de despido,
que se debe siempre salvo despido disciplinario procedente; de
los llamados salarios de tramitacin, o salarios dejados de percibir cuando el despido es ilcito y no ha concurrido causa de
interrupcin de su abono; y de los posibles costes de litigacin
y otros gastos indirectos. Aunque los clculos no son fciles de
hacer, suele decirse por parte de sectores econmicos y empresariales que el coste del despido en Espaa es comparativamente alto; y que ello, aparte de actuar como elemento de rigidez en
el mercado de trabajo, inclina a los empresarios a evitar en lo
posible la contratacin por tiempo indefinido. La reforma laboral de 1994 ha procurado su reduccin, mediante la limitacin
de los supuestos en que corresponde el abono de los salarios de
tramitacin; la reforma de 1997 ha reducido la indemnizacin
por despido por causas objetivas declarado improcedente en
los contratos para el fomento de la contratacin indefinida.
191. COSTE LABORAL UNITARIO: En trminos macroeconmicos, relacin entre salario y productividad. Los economistas
afirman que despus de un fuerte crecimiento de los salarios
reales en Espaa durante los aos setenta, el ndice de creci84

CREDITO DE HORAS

miento de los costes laborales ha descendido luego, como resultado de las medidas restrictivas del crecimiento de los salarios y
del incremento de la productividad. Los trminos coste unitario
del trabajo y coste salarial unitario tambin se utilizan con el
mismo o similar significado.
192. COSTUMBRE: Prctica o uso reiterado, no escrito, que llega a
convertirse en norma en un determinado mbito de relaciones
sociales. En el mbito laboral los usos y costumbres, como prctica conjunta de empresarios y trabajadores o como prctica unilateral de una u otra parte, han tenido una importancia notable
en pocas anteriores. En el momento actual la costumbre de
carcter local y profesional es fuente de la relacin laboral, aunque est sometida al resto de las fuentes y desempea un papel
decreciente por el auge de los convenios y acuerdos colectivos.
No obstante, los usos de empresa siguen teniendo importancia
en determinados aspectos de las relaciones de trabajo: prcticas
de retribucin, intensidad del esfuerzo, pausas en el trabajo,
ordenacin del tiempo de trabajo en ciertos sectores, preaviso
de dimisin, etc.
193. COTIZACIONES SOCIALES: Cantidades en metlico de
abono obligatorio para la financiacin de los distintos regmenes legales de Seguridad Social y de otras medidas de carcter
social. La obligacin de abono de las cotizaciones sociales de los
trabajadores asalariados corre a cargo conjuntamente de los
empresarios y de los propios trabajadores asegurados, si bien la
participacin o cuota empresarial es mucho ms elevada que la
llamada cuota obrera. Dentro de las cotizaciones sociales se distinguen distintos componentes: cotizacin por las denominadas
contingencias comunes de Seguridad Social, cotizacin por accidentes de trabajo, cotizacin por desempleo, cotizacin por el
Fondo de Garanta Salarial, y cotizacin para formacin profesional. La determinacin de las cotizaciones sociales se lleva a
cabo mediante la aplicacin de un porcentaje a los salarios de
los trabajadores, o a cifras que guardan relacin con las rentas
salariales. El montante total de las mismas gira en torno a un
tercio de dichas retribuciones salariales. Vase cuota de formacin profesional.
194. CRDITO DE HORAS: Tiempo concedido a los representantes
de los trabajadores, dentro de la jornada de trabajo y sin merma
del salario, para el desarrollo de sus funciones de representacin. La legislacin espaola concede a cada representante de 15
a 40 horas mensuales, dependiendo de la dimensin de la
empresa, aunque la cifra puede ser incrementada por convenio
85

CREDITO DE HORAS

colectivo. Es factible tambin acumular el crdito de horas de

todos los representantes en uno o varios, que pueden quedar
incluso liberados del trabajo. El crdito horario constituye una
de las principales facilidades de los representantes de los trabajadores.
195. CUADROS: Trabajadores de alta cualificacin o experiencia
contrastada que desempean funciones de direccin o vigilancia del trabajo en la empresa. La especial naturaleza de sus funciones les lleva a veces a crear sus propios sindicatos (como la
Confederacin General de Cuadros, en Espaa) o secciones
separadas dentro de las confederaciones generales. Se encuentran a menudo entre el personal fuera de convenio, y a veces
procuran negociar convenios de franja.
196. CUALIFICACIN PROFESIONAL: Conjunto de conocimientos, experiencias y habilidades tcnicas y profesionales que
habilitan a una persona para el ejercicio de una profesin u oficio. Tales aptitudes estn normalmente entre los factores que
determinan la clasificacin profesional. Vase valoracin de
puestos de trabajo.
197. CUESTIN SOCIAL: Situacin de explotacin y miseria de las
clases trabajadoras durante las primeras dcadas de la revolucin industrial, y problemas sociales derivados de la misma. Se
encuentra en el origen del movimiento obrero, uno de cuyos
componentes es la formacin de los sindicatos, y de la legislacin laboral, orientada a darle respuesta adecuada mediante
reformas sociales. Vase Comisin de reformas sociales,
Instituto de reformas sociales.
198. CUOTA DE FORMACIN PROFESIONAL: La cuota de formacin profesional es uno de los componentes de las cotizaciones sociales; alcanza actualmente el 0,7 % del salario del trabajador. El Acuerdo nacional de formacin continua ha previsto
que parte de esta cuota se destine a las acciones formativas
financiadas por la Fundacin para la formacin continua.
199. CUOTA SINDICAL: Aportacin econmica, normalmente de
carcter peridico, del afiliado al sindicato; suele calcularse en
proporcin al salario, aunque tambin puede ser de cuanta fija.
Estas aportaciones de los miembros constituyen en principio,
como corresponde a las entidades asociativas, la principal fuente de recursos del sindicato; pero, en trminos generales, en
Espaa seguramente representan una proporcin menor de sus
ingresos y disponibilidades econmicas, teniendo en cuenta las
86

CUPO DE EXTRANJEROS

ayudas concedidas por el Estado, la utilizacin de los bienes del

patrimonio sindical, y la concesin de dietas en concepto de
participacin institucional. Es relativamente frecuente que la
cuota se descuente del salario por el empresario para su ingreso
en la cuenta del sindicato, sistema conocido como descuento de
la cuota sindical (o tambin check-off), que exige la conformidad del trabajador afiliado.
200. CUPO DE EXTRANJEROS: Expresin equivalente a contingente de extranjeros.

87

D
201. DATOS PERSONALES: Aquellos que se refieren a los rasgos o
caracteres de la persona y de su entorno familiar, y que pueden
afectar a la intimidad o a la vida privada, especialmente si son
datos sensibles -creencia, ideologa, salud, raza, vida sexual,
etc.-. Disposiciones legales y comunitarias recientes (Directiva
95/46/CE, de 24 de octubre, y Ley Orgnica 5/1992, de 29 de
octubre) regulan la recogida y el uso de los datos personales en
distintas esferas de la vida social con objeto de proteger al individuo frente a la divulgacin o utilizacin indebida de los mismos, especialmente con ocasin de su tratamiento automatizado. El mbito de las relaciones de trabajo es uno de los campos
principales de aplicacin de esta legislacin, ya que las empresas, y tambin los sindicatos y las Administraciones pblicas,
suelen disponer de archivos de datos personales de los empleados o afiliados, obtenidos por diversas vas: cuestionarios de
admisin, currculos, entrevistas de seleccin y de promocin,
reconocimientos mdicos, hojas de servicios, copias bsicas de
los contratos, etc. La recogida y uso de estos datos debe regirse
por los principios de racionalidad, y consentimiento informado
del interesado.
202. DEBER DE NEGOCIAR: Obligacin de las partes de un convenio colectivo de acceder a un requerimiento para el inicio de
negociaciones, y de mantener durante las negociaciones una
actitud de buena fe favorable a la consecucin de acuerdos. El
Estatuto de los Trabajadores exige en todo caso que los representantes de trabajadores y empresarios contesten motivadamente y por escrito a la peticin de negociaciones colectivas; y
exige tambin, inequvocamente, el deber de negociar cuando
se solicita la revisin de un convenio cuya duracin haya expirado. La existencia de violencia sobre las personas o los bienes
es causa de suspensin de las negociaciones (art. 89 ET).
203. DEBER DE NO COMPETENCIA: Obligacin del trabajador de
no realizar trabajo por su cuenta o por cuenta de otro cuando
pudiera constituir competencia desleal. El Estatuto de los
Trabajadores incluye este deber entre las obligaciones propias
del contrato de trabajo; y la jurisprudencia entiende tradicionalmente que su infraccin constituye transgresin de la buena
fe contractual y motivo de despido. Tambin regula la citada
disposicin legal el pacto de plena dedicacin del trabajador, a
cambio de compensacin econmica; y el pacto de no competencia post-contractual, mediante el cual el trabajador se compromete a no competir con el empleador una vez finalizado el
contrato de trabajo, si bien por un tiempo mximo de dos aos,

DELEGADOS DE PREVENCIN

siempre que el empleador demuestre un inters real industrial

o comercial, y a cambio de una compensacin econmica (art. 21
ET).
204. DECLARACIN DE HUELGA: Accin de comunicacin formal al empresario, y en su caso a la autoridad laboral, del propsito de llevar a cabo una huelga y de los trminos principales
de la misma. Conceptualmente es un acto distinto de la convocatoria o llamada a la huelga a los trabajadores potenciales participantes. Segn la legislacin espaola (art. 3 DLRT), el
empleador y la autoridad laboral deben ser notificados del inicio de la huelga, de sus objetivos y de la composicin del comit de huelga con una antelacin mnima de 5 o 10 das, segn
los casos (preaviso de huelga).
205. DECRETO-LEY DE RELACIONES DE TRABAJO (DLRT):
Disposicin de fecha 4 de marzo de 1977, mediante la que se inici el proceso de adaptacin de la legislacin laboral espaola
sobre conflictos colectivos, huelga, negociacin colectiva y
despido a la situacin social resultante de la transicin poltica
y de los cambios econmicos de los aos setenta. Tambin inici
el proceso de sustitucin y derogacin de las ordenanzas laborales. Fue parcialmente derogado por el Estatuto de los Trabajadores, pero el grueso de sus reglas sobre huelga y conflictos
colectivos se encuentran an en vigor, con las indicaciones de
interpretacin fijadas en la sentencia del Tribunal
Constitucional de 8 de abril de 1981.
206. DELEGADOS DE PERSONAL: Representantes de los trabajadores en empresas o centros de trabajo de ms de diez y menos
de cincuenta trabajadores, y de los funcionarios pblicos en corporaciones locales de menos de 50 y ms de 9 funcionarios. Su
nmero vara entre uno y tres, son elegidos por voto mayoritario del conjunto de los trabajadores en las llamadas elecciones
sindicales, y tienen las mismas facultades y competencias, facilidades y garantas, que los miembros de los comits de empresa (art. 62 ET) o, en el caso de la funcin pblica, que las juntas
de personal (art. 9 LOR). Juegan un importante papel en el sistema espaol de relaciones laborales, por las especficas funciones que desempean y porque aunque formalmente no sean
representantes sindicales son a menudo el canal por el que los
sindicatos influyen en la actividad de la empresa. Vase delegados sindicales.
207. DELEGADOS DE PREVENCIN: Representantes de los trabajadores especializados en materia de seguridad y salud en el
trabajo. Las atribuciones de estos rganos representantivos son
89

DELEGADOS DE PREVENCIN

de vigilancia del cumplimiento de la normativa de prevencin

de riesgos laborales, y de consulta, respecto de las decisiones de
la empresa con especial incidencia en materia preventiva.
Pueden proponer al comit de empresa o a los delegados de
personal la paralizacin de actividades en caso de riesgo grave
e inminente. El nmero de delegados vara atendiendo al
nmero de trabajadores de los centros de trabajo. Su designacin corresponde a los miembros del comit de empresa o, en su
caso, a los delegados de personal, y son elegibles quienes tengan tal condicin representativa. Forman parte del comit de
seguridad y salud.
208. DELEGADOS SINDICALES: Representantes del sindicato en
las empresas o centros de trabajo. Esta forma de representacin
fue introducida en Espaa a travs del Acuerdo marco interconfederal de 1980, y luego pas a la Ley Orgnica de Libertad
Sindical, donde los delegados sindicales se definen como representantes de las secciones sindicales mayoritarias en las empresas y centros de trabajo de ms de 250 trabajadores. Son elegidos por y entre los afiliados al sindicato, y su nmero puede
oscilar de 1 a 4 segn las dimensiones del centro y la representatividad de su sindicato. Gozan de las facilidades y de las
garantas de los representantes de los trabajadores, centrndose sus funciones en la consulta sobre materias relativas a los afiliados, la defensa de los intereses de los afiliados ante el empleador, y la comunicacin entre el sindicato y los afiliados. Por convenio colectivo puede ser ampliado tanto su nmero como sus
competencias. Juegan un papel importante, particularmente en
las grandes empresas con notable presencia sindical. Vase
delegados de personal.
209. DELITOS LABORALES: Infracciones de las normas laborales
tipificadas como delito en el Cdigo Penal; se regulan hoy con
el nombre de delitos contra los derechos de los trabajadores
(una expresin ms tradicional es la de delito social) en los arts.
311 a 318 CP. Se incluyen entre ellos determinadas prcticas de
contratacin, en fraude o perjuicio grave de los derechos laborales (trfico ilegal de mano de obra, empleo abusivo de extranjeros sin permiso de trabajo, participacin en emigraciones
clandestinas o ilegales). Asimismo figuran entre los delitos laborales los actos que lesionan gravemente la libertad sindical y el
derecho de huelga; o que afectan a la libertad personal mediante piquetes violentos, coercitivos o intimidatorios; as como los
actos que suponen discriminacin en el empleo o en las condiciones de trabajo; y las infracciones graves a las normas de
seguridad y salud en el trabajo. Cuando sean atribuibles a per90

DENUNCIA DEL CONTRATO

sonas jurdicas se imponen las penas a administradores o encargados del servicio. Vase infracciones laborales.
210. DEMANDANTE DE PRIMER EMPLEO: Persona que busca su
primer empleo o trabajo. El trmino ha sido acuado por las
normas de empleo y se usa para definir a los grupos, normalmente de trabajadores jvenes, destinatarios de ciertos programas de formacin profesional y de fomento del empleo (entre
ellos los programas de garanta social y los programas de escuelas-taller y casas de oficios). El nmero de demandantes de primer empleo en Espaa se increment hasta mediados de los
noventa a causa del crecimiento demogrfico y de la insercin
laboral de las mujeres. Los demandantes de primer empleo forman un contingente importante de la poblacin desempleada;
en los ltimos aos, en torno a un tercio de los desempleados
son menores de 25 aos. Vase empleo juvenil.
211. DEMOCRACIA INDUSTRIAL: Trmino de procedencia inglesa que se usa para manifestar tanto las propuestas como las
medidas adoptadas por los trabajadores para participar en la
gestin y el control de la empresa. En Espaa, la expresin participacin en la empresa es ms utilizada. Vase cogestion,
consulta, negociacin colectiva.
212. DEMOCRACIA SINDICAL: Aplicacin de las reglas democrticas a la designacin de los cargos sindicales y al gobierno del
sindicato. Segn la Constitucin, la estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos (descritos en detalle en los estatutos sindicales) deben ser democrticos. En cuanto que buena
parte de la actividad de algunos sindicatos (los que superan
ciertas cotas de representatividad) desborda el crculo de los
afiliados, el concepto de democracia sindical tiende a expandirse, para asegurar que la accin sindical se corresponde con los
intereses de todos los trabajadores representados; ello supone
que los planes y propuestas del sindicato sobre negociacin
colectiva, adopcin de medidas de conflicto colectivo, etc., se
sometan al debate, o en su caso a la votacin, de los trabajadores afectados, y no slo de sus afiliados. Vase preacuerdo, referndum.
213. DENUNCIA DEL CONTRATO: Declaracin unilateral de
voluntad emitida por una de las partes de un contrato duradero o de ejecucin continuada, como lo es el contrato de trabajo,
para advertir a la otra parte de la llegada del trmino o plazo
fijado para su terminacin, o del acaecimiento de una condicin
resolutoria. Vase contratos temporales, preaviso.
91

DENUNCIA DEL CONVENIO COLECTIVO

214. DENUNCIA DEL CONVENIO COLECTIVO: Declaracin de

una de las partes del convenio colectivo ad virtiendo a la otra de
la llegada del trmino fijado para la terminacin de su vigencia.
Una vez denunciado el convento, pierden fuerza de obligar
algunas de sus clusulas (las llamadas clusulas obligacionales), mientras que continan en vigor las clusulas normativas
en los trminos acordados por las partes. A falta de denuncia
expresa, el convenio se prorroga de ao en ao (art. 86 ET).
215. DEPENDIENTE MERCANTIL: Trabajador empleado en establecimientos de venta y distribucin. El trabajo en el sector del
comercio fue objeto de regulacin desde los primeros aos de la
legislacin laboral espaola, particularmente en materia de jornada de trabajo y descanso semanal. Histricamente se caracteriz por la prevalncia de empresas pequeas y medianas y la
relacin cuasi familiar entre empleado y empleador; sin embargo, con el paso de los aos y la emergencia de grandes establecimientos (supermercados y grandes almacenes) han cambiado
profundamente las prcticas y costumbres de trabajo (jornada
continuada, trabajo a turnos, apertura en das festivos), generndose en ms de un caso microsistemas de relaciones laborales con formas particulares de representacin (sindicatos de
empresa) y de participacin en la empresa. Vase representantes de comercio.
216. DEPORTISTAS PROFESIONALES: Personas que con regularidad se dedican a la prctica del deporte por cuenta y dentro
del mbito de direccin y organizacin de un club o entidad
deportiva, a cambio de remuneracin. Tras un largo perodo en
que quedaron excluidos de la legislacin laboral espaola, en la
actualidad entran en su mbito de aplicacin, aunque su actividad constituye relacin laboral de carcter especial (regulada
por RD 1006/1985), en la que la duracin del contrato es en todo
caso por tiempo determinado.
217. DERECHO A LA INFORMACIN EN LA EMPRESA:
Derecho de los trabajadores a recibir por parte de la direccin
informacin peridica sobre los aspectos de la vida de la empresa que les interesa conocer. La legislacin espaola (principalmente la normativa laboral pero tambin la normativa de sociedades) garantiza a los representantes de los trabajadores
(comits de empresa y delegados de personal) y a los delegados
sindicales el derecho a recibir informacin peridica sobre la
situacin financiera de la empresa, la evolucin del sector, los
modelos de contrato utilizados, el nmero de trabajadores temporales, las sanciones impuestas, los ndices de absentismo y
92

DERECHO DE HUELGA

accidentes de trabajo, etc. (art. 64 ET, art. 10 LOLS). La normativa comunitaria prev la creacin de comits de empresa europeos o procedimientos de informacin y consulta en empresas
de dimensin comunitaria y en grupos de empresas de dimensin comunitaria. Vase participacin en la empresa.
218. DERECHO A LA NEGOCIACIN COLECTIVA: Derecho de
los representantes de trabajadores y empresarios a regular conjuntamente las condiciones de trabajo y empleo, individuales y
colectivas; est garantizado por la Constitucin espaola (art.
37.1 Const.). Implica apoyo y proteccin a la actividad de negociacin colectiva, as como una cierta autocontencin del
Gobierno en la regulacin de las relaciones laborales, para permitir a los convenios colectivos un espacio vital de desenvolvimiento. Es el verdadero nervio de la autonoma colectiva. Su
regulacin ha sido abordada principalmente por el Ttulo III del
Estatuto de los Trabajadores (arts. 82 a 92), aunque se admiten
tambin los convenios colectivos extraestatutarios. A partir de
la llamada Ley de rganos de representacin de los funcionarios pblicos de 1987 la negociacin colectiva se ha extendido
tambin al mbito de la funcin pblica. Vase comisin negociadora, deber de negociar.
219. DERECHO DE HUELGA: Derecho de los trabajadores a suspender su prestacin de servicios como forma de presin en un
conflicto laboral. Reconocida hoy como derecho en muchos textos internacionales y en la mayor parte de los ordenamientos
(huelga-derecho), la huelga estuvo en otros tiempos tipificada
como delito (huelga-delito) o fue a lo sumo una actividad permitida pero sin proteccin en el contexto de la relacin laboral
(huelga-libertad). Tras un primer reconocimiento de licitud en
la Ley de huelgas y coligaciones de 1909, las huelgas fueron prohibidas en la legislacin espaola desde la Guerra Civil a la
Constitucin de 1978, amortigundose no obstante el rigor de
las sanciones a los huelguistas desde mediados de los aos
sesenta. Las reglas vigentes sobre el derecho de huelga se recogen bsicamente en el Decreto-ley de Relaciones de Trabajo de
1977. Es un derecho garantizado a los trabajadores con contrato
de trabajo y a los funcionarios pblicos, con excepcin de jueces, magistrados, fiscales, polica y personal militar. Puede ser
ejercitado (a travs de la convocatoria, el preaviso y la declaracin de huelga) por los sindicatos, por los representantes de los
trabajadores en la empresa e incluso por grupos o coaliciones
ocasionales de trabajadores. El desarrollo de la huelga se coordina a travs de un comit de huelga. Por su objeto, las huelgas
polticas, las que infringen clusulas de paz y, muy excepcio93

DERECHO DE HUELGA

nalmente, las huelgas de solidaridad, se consideran ilegales.

Hay tambin algunos tipos de huelga que, por la forma en que
se desarrollan, se consideran abusivas: trabajo a reglamento,
huelga con ocupacin, huelga estratgica o huelga rotatoria. En
todas las huelgas hay obligacin de asegurar los servicios de
seguridad y mantenimiento para garantizar la integridad de
personas y de los bienes de la empresa. Hay restricciones adicionales en el caso de huelga en servicios esenciales de la comunidad, en los que la huelga debe ir acompaada de medidas del
Gobierno que aseguren la prestacin de servicios mnimos;
excepcionalmente, en caso de posible perjuicio a la economa
nacional, el Gobierno puede proceder a poner fin a la huelga
mediante arbitraje obligatorio. La huelga legal suspende el
contrato de trabajo, mantiene a los trabajadores en situacin de
alta especial a efectos de seguridad social, y prohibe la imposicin de sanciones por parte del empresario. El empleador no
puede sustituir a los trabajadores huelguistas salvo en caso de
que no atiendan los servicios de seguridad y mantenimiento
(sustitucin de huelguistas). En caso de huelga ilegal o abusiva, el empleador puede imponer sanciones a los trabajadores
que participen activamente en la misma. La legalidad o ilegalidad de la huelga no se declara mediante decisin administrativa previa, sino por los tribunales laborales cuando decidan
sobre la procedencia de las sanciones o despidos decididos por
el empresario.
220. DERECHO DE REUNIN: En el mbito de las relaciones laborales, derecho reconocido a los trabajadores de una empresa o
centro de trabajo para celebrar reuniones o asambleas para
debatir y decidir cuestiones que les conciernen como grupo. La
legislacin espaola lo reconoce a los trabajadores (arts. 4 y 7780 ET) y a los funcionarios pblicos (arts. 41-43 LOR), as como
a los miembros de las secciones sindicales (art. 8 LOLS).
221. DERECHO DEL TRABAJO: Sector del ordenamiento jurdico
que contiene los principios y normas que rigen las relaciones de
trabajo individuales y colectivas, y la intervencin pblica en
este sector de la vida social. Sus partes principales son el derecho individual del trabajo y el derecho colectivo del trabajo. Los
sujetos del derecho individual son los trabajadores y empresarios, y sus instituciones nucleares son el contrato de trabajo y la
relacin de trabajo individual. El derecho colectivo incluye la
regulacin legal de los sindicatos, las asociaciones empresariales, las representaciones unitarias y sindicales de los trabajadores, la negociacin colectiva, la representacin y participacin
institucional, y los conflictos colectivos. Adems de estos dos
94

DERECHO NECESARIO

componentes fundamentales, el derecho del trabajo tambin

incluye otros tres grupos de reglas, que rigen el mercado de trabajo y la poltica de empleo, la intervencin del Estado en las
relaciones laborales, y el proceso laboral. La Seguridad Social
puede hoy en da ser considerada una rama independiente,
separada del Derecho del Trabajo. Pero existe una estrecha conexin entre ambos sectores del ordenamiento, desde el momento
en que la Seguridad Social se refiere sobre todo a personas que
trabajan por cuenta ajena y utiliza, con algunas adaptaciones,
conceptos propios del Derecho del Trabajo. En los sistemas
modernos de relaciones laborales, el Derecho del Trabajo cumple fundamentalmente tres funciones. La primera es la proteccin de los derechos de los trabajadores como parte dbil del
contrato de trabajo. La segunda es la de consolidar y reforzar la
legitimacin de los sujetos de las relaciones laborales -empresarios, sindicatos, representantes de los trabajadores, asociaciones
empresariales-. La tercera es el establecimiento de un equilibrio
entre los intereses de esos sujetos y los del resto de la sociedad,
exigido en primer y ms importante lugar en la definicin del
alcance y las limitaciones del conflicto laboral. El Derecho del
Trabajo espaol naci un poco ms tarde que en otros pases
europeos, y tuvo su perodo de formacin a lo largo de las tres
primeras dcadas del siglo XX. Aunque su desarrollo histrico
ha sido constante y continuo en algunas reas, como el contrato
de trabajo, el Derecho del Trabajo espaol se ha visto envuelto
en un proceso de desarrollo irregular y discontinuo en comparacin con la legislacin de otros pases, principalmente a causa
de la Guerra Civil; el reconocimiento de la libertad sindical y del
derecho de huelga se han retrasado prcticamente hasta la
Constitucin de 1978.
222. DERECHO NECESARIO: Expresin que designa el conjunto
de las normas legales imperativas que deben ser cumplidas y
respetadas por los sujetos del contrato de trabajo; se contrapone
a derecho dispositivo o de libre disposicin por las partes. Hay
muchas normas con carcter de derecho necesario en el Derecho
del Trabajo espaol; la doctrina las clasifica en normas de derecho necesario absoluto, que no pueden ser alteradas en ningn
caso, y normas de derecho necesario relativo, que establecen
condiciones disponibles por convenio o acuerdo colectivo. Se
habla generalmente de derecho necesario respecto de las normas legales, pero las reglas procedentes de convenios colectivos
son tambin, en principio, imperativas para las partes del contrato de trabajo. Sobre el derecho necesario juega la prohibicin
de renuncia de derechos por parte del trabajador (irrenunciabilidad de los derechos laborales).
95

DESCANSO DEL BOCADILLO

223. DESCANSO DEL BOCADILLO: Pausa o tiempo de descanso

dentro de jornadas de trabajo de cierta duracin, para reponer
fuerzas. Se llama as al descanso mnimo de quince minutos a
que obliga la legislacin espaola en jornadas continuadas de
duracin superior a seis horas (de treinta minutos en jornadas
de cuatro horas y media para menores de dieciocho aos). Se
retribuye o no, y se considera o no tiempo de trabajo, segn lo
dispuesto en convenio colectivo.
224. DESCANSO DIARIO O ENTRE JORNADAS: Tiempo mnimo de descanso entre el final de una jornada y el comienzo de
la siguiente. En la normativa general es de doce horas, pero, con
las compensaciones adecuadas, puede ser menor en los sectores
y actividades en que se establece un rgimen de descanso alternativo.
225. DESCANSO SEMANAL: Perodo de descanso dentro de cada
semana de trabajo. Fue una de las reivindicaciones tradicionales
de los trabajadores en los primeros tiempos de la industrializacin, en parte influida por consideraciones religiosas (descanso
dominical), que en la legislacin espaola se atiende desde una
Ley de 1904. En el momento actual los trabajadores tienen derecho a un descanso semanal mnimo de da y medio consecutivo,
que puede ser ampliado por convenio colectivo o contrato cie
trabajo; este descanso puede ser acumulado en ciertos casos en
perodos ms largos, y ampliado o limitado en ciertos sectores o
tipos de trabajo. Es muy frecuente hoy el descanso de dos das
a la semana. Adems del descanso en domingo y el descanso
semanal, la legislacin reconoce el derecho a determinado
nmero de das festivos; todo ello se registra en el calendario
laboral.
226. DESCANSOS ALTERNATIVOS: Se llaman descansos alternativos en el reglamento de las jornadas especiales de trabajo a
determinados sistemas de ordenacin del descanso entre jornadas o del descanso semanal que tienen como rasgo comn el de
apartarse de la normativa general del tiempo de trabajo, con
una finalidad de adaptacin a las exigencias o conveniencias de
determinadas actividades o sectores productivos. Los descansos
alternativos sustituyen a los perodos mnimos de descanso
semanal (da y medio) o entre jornadas (doce horas) de rgimen
comn por otros equivalentes o superiores en duracin, pero
que se computan en un ciclo temporal o perodo de referencia
ms amplio. Es frecuente el perodo de referencia de cuatro
semanas, pero puede ser ms corto o ms largo, dependiendo
de las actividades o sectores de produccin. El reglamento de
96

DESEMPLEO

jornadas especiales de 1995 ha extendido considerablemente el

nmero de sectores o actividades sometidos a un rgimen de
descanso alternativo.
227. DESCANSOS COMPENSATORIOS: En la legislacin espaola actual la prestacin de trabajo en horas extraordinarias
puede ser retribuida con la remuneracin salarial correspondiente, sin alteracin del calendario de trabajo ordinario, o
puede ser compensada por tiempos equivalentes de descanso
retribuido en horas o jornadas que inicialmente estaban previstas como laborales (art. 35.1 ET). La opcin entre una y otra
posibilidad se encarga a los convenios colectivos y, en su defecto, al acuerdo entre empresario y trabajador. El rgimen de descansos compensatorios a las horas extraordinarias, a pesar de
ser una novedad de los ltimos aos, se ha erigido en el modo
normal de contraprestacin de las mismas por razones de reparto de trabajo; si no se ha optado expresamente entre retribucin
o compensacin de las horas extraordinarias se impone por
omisin este segundo trmino de la alternativa.
228. DESCENTRALIZACIN PRODUCTIVA: Accin y resultado
del desplazamiento o encargo de determinadas operaciones o
parcelas del ciclo productivo desde una empresa principal a
una o varias empresas auxiliares; aqulla asume el ncleo o
partes muy importantes de la produccin, y stas colaboran al
desarrollo de la actividad global mediante obras, trabajos o servicios especializados. Este modo de organizacin de la produccin se formaliza mediante instrumentos contractuales diversos; con frecuencia a travs de contratas y subcontratas de obras
o servicios (subcontratacin); y tambin, en lo que concierne a
la distribucin, por medio de la franquicia.
229. DESCRIPCIN DE PUESTOS DE TRABAJO: Especificacin
de las tareas y obligaciones de un determinado puesto de trabajo.
230. DESCUENTO DE LA CUOTA SINDICAL: Operacin de
deduccin en nmina, e ingreso en cuenta, del importe de la
cuota sindical, que puede practicarse, facilitando notablemente
la recaudacin de la misma, si se ha acordado as entre la empresa y el sindicato, y si el trabajador afiliado presta su conformidad.
231. DESEMPLEO: Situacin de las personas en edad y con capacidad de trabajar que carecen de empleo pese a buscarlo de forma
activa. Dependiendo de la causa, se suele distinguir entre
97

DESEMPLEO

desempleo friccionai, generado por la movilidad profesional

que caracteriza a las economas de mercado; desempleo tecnolgico, motivado por cambios en el proceso productivo que
derivan de nuevos mtodos de produccin o innovaciones tecnolgicas; desempleo estructural, debido al cierre de empresas
o a la reduccin de procesos productivos por baja de la demanda, y desempleo cclico, causado por la cada en la produccin
de bienes y servicios tpica de los perodos de recesin econmica. Desde el punto de vista de su impacto en los trabajadores, las
clasificaciones ms relevantes son las que distinguen entre desempleo de corta duracin y desempleo de larga duracin
(superior a un ao); desempleo con asistencia financiera o sin
ella, cuya dimensin general viene dada por el ndice o tasa de
cobertura del desempleo; y desempleo total o parcial, trminos
que indican si el desempleo afecta a toda la jornada o slo a
parte de ella. La mayora de observadores considera que el desempleo es el ms grave problema de la sociedad espaola de los
aos ochenta y noventa: mientras que en 1971 la tasa de desempleo estaba por debajo del 2 %, durante las dcadas siguientes,
de acuerdo con la encuesta de poblacin activa, viene superando el 20 %, y la cifra de tres millones de desempleados. Con
independencia del ndice que se tenga en cuenta, Espaa es, en
trminos relativos, el pas de la OCDE que presenta la peor
situacin, pese a tener una tasa de actividad relativamente baja.
Las explicaciones habituales apuntan a varios factores : alto crecimiento demogrfico en las dcadas de los aos cincuenta y
sesenta, regreso de emigrantes desde mediados los aos setenta, masiva incorporacin de la mujer al trabajo, reduccin de las
plantillas como reaccin empresarial al incremento de los costes
laborales, rigidez del mercado de trabajo, etc. El desempleo en
Espaa afecta principalmente a jvenes, mujeres y grupos de
escasa cualificacin; es mayoritariamente de larga duracin; y
est irregularmente distribuido por regiones y sectores.
Mediados los ochenta se produjo una cierta subida en la creacin de empleo, particularmente en el sector servicios, que dur
hasta 1992; los dos aos siguientes contemplaron una nueva
importante cada del empleo, apuntndose a partir de 1995 un
nuevo ciclo de recuperacin econmica y, a partir de 1997, una
tendencia a la reduccin del desempleo. Vase proteccin por
desempleo.
232. DESEMPLEO DE LARGA DURACIN: Desempleo que se
mantiene durante un largo perodo: un ao (desempleo de larga
duracin) o dos aos (desempleo de muy larga duracin).
Generalmente incide sobre los grupos con mayores dificultades
de encontrar empleo (jvenes, trabajadores maduros, discapaci98

DESLIZAMIENTO SALARIAL

tados y mujeres), particularmente en ciertos sectores o reas

geogrficas. El nmero de personas afectadas en Espaa por tal
situacin de desempleo se ha incrementado gradualmente a
partir de los aos ochenta. Para poner remedio a ello, los programas de formacin profesional, los planes de creacin y
fomento del empleo y el nivel asistencial de la proteccin por
desempleo tienden a ser dirigidos hacia esos grupos. Tambin
los contratos para fomento del empleo o de la contratacin
indefinida suelen tener como principales destinatarios a dichos
desempleados. Vase contrato de trabajo para el fomento de la
contratacin indefinida.
233. DESEMPLEO REGISTRADO: Desempleo que aparece en los
registros y estadsticas oficiales del IEM, como uno de los
datos del movimiento laboral registrado. Se basa en las demandas de empleo registradas por las oficinas pblicas de empleo
(y en la informacin proporcionada por las restantes agencias
de colocacin), pero de ellas se excluyen ciertas categoras de
demandantes: personas que ya estn empleadas y que buscan
un tipo especial de trabajo (trabajo a domicilio, trabajo en el
extranjero, trabajo a tiempo parcial), que no son aptas para el
trabajo (jubilados, discapacitados, estudiantes) o que reciben
subsidios de desempleo agrario. El desempleo registrado
aument notablemente en Espaa durante los aos ochenta,
sobre todo como resultado de la crisis econmica y los cambios
en el sistema de produccin; sin embargo, hay otros factores que
parecen haber causado una inflacin artificial de los trabajadores registrados como desempleados: concesin de becas de formacin y subsidios en favor de quienes figuran inscritos como
tales, y puesta en marcha para el mismo crculo de personas de
programas de fomento del empleo.
234. DESISTIMIENTO EMPRESARIAL: Denominacin, de sentido similar a la de despido, que utiliza la legislacin laboral para
referirse a la facultad empresarial de resolver el contrato de trabajo sin necesidad de alegar causa alguna. Tal facultad se reconoce con carcter general durante el perodo de prueba (art. 14
ET), y de modo particular en las relaciones especiales de trabajo del personal de alta direccin (art. 11 RD 1382/1985) y del
servicio domstico (art. 10 RD 1424/1985), en las que, no obstante, se imponen al empresario deberes de preaviso e indemnizacin por fin de contrato.
235. DESLIZAMIENTO SALARIAL: La expresin apunta a la diferencia entre la cuanta fijada en las tablas salariales incluidas en
convenio colectivo y los salarios reales percibidos por los traba99

DESLIZAMIENTO SALARIAL

jadores en una determinada empresa. Tal diferencia suele

deberse al abono de complementos salariales por la concurrencia de circunstancias especiales del puesto de trabajo o del trabajador, o por la necesidad de compensar el impacto de factores
relativos a la prestacin de servicios (tales como la realizacin
de horas extraordinarias). Es una de las variables que se toman
en cuenta a la hora de negociar y fijar los incrementos salariales.
236. DESPIDO: Fin o terminacin del contrato de trabajo por decisin unilateral del empresario; el trmino desistimiento empresarial se utiliza tambin en sentido similar. La progresiva limitacin de las facultades empresariales de despido a fin de garantizar la estabilidad en el empleo de los trabajadores ha sido una
constante de los ordenamientos laborales, la mayor parte de los
cuales han sustituido su inicial sistema de despido libre por un
sistema de despido causal. La legislacin espaola, tradicionalmente en favor de este ltimo, ha ido extendiendo, no obstante,
de manera gradual, la lista de causas o razones justificadas de
despido. Tres clases se pueden distinguir en la actualidad, atendiendo a este criterio : despido disciplinario, despido por causas objetivas y despido colectivo (por razones econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin). El despido puede ser
impugnado ante los tribunales (proceso de despido), donde
puede ser declarado procedente, improcedente o nulo.
237. DESPIDO CAUSAL/DESPIDO LIBRE: Clasificacin bsica de
los regmenes jurdicos del despido, que tiene una presencia
permanente en el debate sobre la regulacin de la extincin del
contrato de trabajo. En los regmenes de despido causal se exige
causa o motivo suficiente para la procedencia o justificacin del
despido, y si tal causa no concurre el trabajador despedido tiene
derecho a la readmisin o a una indemnizacin de cuanta considerable; en los regmenes de despido libre se admite el desistimiento empresarial sin alegacin de causa, y sin que las consecuencias jurdicas de la decisin resulten especialmente gravosas. El sistema espaol pertenece tradicionalmente al grupo de
los ordenamientos de despido causal, lo que no es obstculo
para la aceptacin de algunos supLiestos de despido libre:
durante el perodo de prueba, y en las relaciones laborales
especiales del personal de alta direccin y de los empleados de
hogar. Vase coste del despido, estabilidad en el empleo.
238. DESPIDO COLECTIVO: Despido de un grupo o de la totalidad de los trabajadores de una empresa. Es una forma de despido tpica de empresas o sectores de produccin sometidos a procesos de reconversin industrial o reestructuracin. Aunque
cuenta con precedentes cercanos, la nocin de despido colectivo
100

DESPIDO DISCIPLINARIO

ha sido introducida formalmente en la legislacin espaola por

la reforma laboral de 1994 (art. 51 ET), siguiendo el modelo de
la Directiva 75/129/CEE de 17 de febrero. Legalmente, es el que
afecta al menos a diez trabajadores en las empresas que ocupen
a menos de 100; al 10 % en las empresas que ocupen menos de
300 trabajadores; y a 30 en las que ocupen a 300 o ms trabajadores; as como el que afecta a la totalidad de la plantilla, por
cesacin total de la actividad, siempre que el nmero de trabajadores sea superior a cinco. Puede fundarse en causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, y requiere la apertura de un procedimiento especial (expediente de regulacin
de empleo o expediente de crisis) en el que ha de abrirse un
perodo de consultas con los representantes de los trabajadores
para buscar un acuerdo; si no se alcanza, es necesaria autorizacin previa de la autoridad laboral. Las estadsticas indican que
los despidos colectivos se suelen pactar con los representantes
de los trabajadores, si bien con indemnizaciones superiores a las
establecidas en la ley (20 das por ao de servicio). Trmites
similares ha de seguir el despido por fuerza mayor, aunque en
tal caso slo se requiere comunicacin a la autoridad laboral.
Los despidos por causas econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin que no alcancen los umbrales indicados anteriormente pueden acogerse al rgimen jurdico de los despidos por
causas objetivas.
239. DESPIDO DISCIPLINARIO: Despido basado en un incumplimiento contractual grave y culpable por parte del trabajador. Es
la sancin mxima que puede imponer el empresario, y est
fundado en el poder de direccin del empresario. Segn la
legislacin espaola, son causas de despido disciplinario la
inasistencia o impuntualidad en el trabajo; la desobediencia o
indisciplina, las ofensas al empleador, a otros trabajadores o a
familiares de los mismos; la disminucin voluntaria y continuada del rendimiento; la embriaguez o la toxicomana, si repercuten gravemente en el trabajo; y la transgresin de la buena fe
contractual y el abuso de confianza, causas estas ltimas que
por su amplitud y carcter genrico son invocadas con mucha
frecuencia (art. 54 ET). Tambin es causa de despido la participacin activa en huelga ilegal o el incumplimiento de las obligaciones de atender los servicios de seguridad y mantenimiento y los servicios mnimos (DLRT). El despido debe ser notificado por escrito (carta de despido), con indicacin de hechos y
fecha; y requiere la apertura de expediente contradictorio si
afecta a representantes de los trabajadores o delegados sindicales; estos ltimos tienen facultad de audiencia previa cuando el
despido afecta a afiliados de su sindicato.
101

DESPIDO IMPROCEDENTE

240. DESPIDO IMPROCEDENTE: Despido que carece de causa o

de causa justificada, o que no se ajusta a los requisitos de forma
y procedimiento. Da derecho al trabajador a recibir los salarios
devengados hasta la fecha de la sentencia (salarios de tramitacin), salvo en algunas circunstancias, y a la readmisin o
indemnizacin compensatoria (indemnizacin de despido),
opcin que corresponde al empleador salvo que el despido afecte a representantes de los trabajadores. Su opuesto es el despido procedente, realizado correctamente y fundado en justa
causa. Vase despido nulo.
241. DESPIDO NULO: Despido declarado discriminatorio o lesivo
de derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador
(libertad sindical, derecho de huelga, libertad de expresin,
etc.) (art. 55 ET). Da derecho a salarios de tramitacin y a la
readmisin en el puesto de trabajo, para cuya efectividad se
disponen diversos trmites procesales y medidas coercitivas
(arts. 113 y 279 y ss. LPL). Anteriormente se denominaba despido radicalmente nulo. Tambin es nulo el despido por causas
objetivas que incumple los requisitos de comunicacin escrita
al trabajador, o abono de la indemnizacin correspondiente; as
como el despido colectivo efectuado en fraude de ley o sin la
correspondiente autorizacin administrativa.
242. DESPIDO POR CAUSAS OBJETIVAS: Despido que se ampara en causas relacionadas con cambios en la organizacin productiva o en otros factores independientes de la voluntad del
trabajador que afectan al desarrollo de la actividad de trabajo:
ineptitud, falta de adaptacin a la introduccin de nuevas tecnologas, amortizacin de puesto de trabajo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, y ausencias
repetidas aun justificadas. Fue introducido en la legislacin
espaola en 1977 (DLRT) con el fin de ampliar las posibilidades
empresariales de organizacin del trabajo, y como parte de un
conjunto de medidas dirigidas a dar mayor flexibilidad al mercado de trabajo. En algunas situaciones (por ejemplo, en pequeas empresas) se recurre a esta forma de despido porque requiere menos formalidades y no exige autorizacin previa de la
autoridad laboral; en particular, puede utilizarse cuando el
grupo de trabajadores afectados por un despido por causas econmicas no supera los umbrales establecidos para el despido
colectivo. El despido por causas objetivas requiere preaviso y
concesin al trabajador de licencia para que busque nuevo
empleo, as como abono de una indemnizacin cuya cuanta
depende del tiempo de servicio en la empresa. Vase absentismo, contrato para el fomento de la contratacin indefinida.
102

DESTAJO

243. DESPIDO PROCEDENTE: Despido fundado en causa justificada y realizado conforme a los requisitos de forma y procedimiento exigidos legal y convencionalmente. No genera derecho
a indemnizacin, aunque el trabajador puede acceder a prestaciones de desempleo, transcurrido un perodo de espera de tres
meses. Vase despido improcedente, despido nulo.
244. DESPLAZAMIENTO: Cambio temporal de un trabajador a un
centro de trabajo de la misma empresa situado en una poblacin
distinta de aquella en la que normalmente reside. Segn la legislacin laboral, la direccin de la empresa puede ordenarlo por
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, o
por contrataciones referidas a la actividad de la empresa. El trabajador tiene derecho a ser informado del desplazamiento con
antelacin suficiente, al abono de los gastos personales y familiares producidos, y a permisos de cuatro das laborales por
cada tres meses de estancia fuera de su domicilio; tambin
puede impugnar jurisdiccionalmente la orden empresarial. Los
desplazamientos de duracin superior a doce meses en un perodo de tres aos se someten al rgimen de los traslados (art.
40 ET). Los convenios colectivos tratan a veces de figuras similares, como el destacamento o la comisin de servicios, que suelen reservarse para encargos ocasionales o especiales. La
Directiva 96/71/CE exige la aplicacin de las disposiciones
mnimas del lugar de trabajo en caso de desplazamiento de trabajadores entre pases de la Unin Europea en el marco de una
prestacin de servicios. Vase movilidad geogrfica.
245. DESREGULACIN: Tendencia o corriente de pensamiento
que propugna el abandono de la intervencin normativa del
Estado en las relaciones econmicas y sociales. En el mbito de
las relaciones de trabajo defiende el abandono del proteccionismo laboral, al menos en su vertiente de regulacin legal o reglamentaria de condiciones mnimas de empleo y de trabajo, y la
vuelta a la regulacin de las relaciones laborales por el derecho
comn de los contratos. La tendencia a la desregulacin de las
relaciones de trabajo se ha dejado sentir en Espaa en su versin
ms moderada de limitacin de la intervencin legislativa, pero
no en la versin radical que pretende suprimir o restringir la
regulacin de las relaciones de trabajo por medio de convenios
y acuerdos colectivos. El ejemplo ms sealado de desregulacin es entre nosotros la derogacin de las ordenanzas laborales. Vase flexibilidad laboral.
246. DESTAJO: Sistema de remuneracin en el que el salario se calcula por unidades de producto, con independencia del tiempo
de trabajo (salario a destajo). Ha sido frecuente en Espaa en
103

DESTAJO

otras pocas, pero en la actualidad se utiliza slo en ciertos sectores de actividad (construccin, minas, agricultura) o ciertos
tipos de trabajo (clasificacin, envasado, etc.), en los que el
resultado del trabajo puede ser comprobado por unidades de
producto.
247. DILOGO SOCIAL: Mtodo de gestin de los asuntos laborales, sociales y econmicos que implica la consulta o incluso la
concertacin social entre los poderes pblicos y las representaciones de trabajadores y empresarios. Es una expresin extrada
de la terminologa de la Comunidad Europea, donde se entiende a veces como alternativa a la regulacin directa por parte de
los rganos con capacidad normativa, y como paso previo a la
negociacin colectiva. Vase Consejo Econmico y Social, corporativismo.
248. DIETAS: Cantidades que se abonan al trabajador destinadas a
cubrir gastos de desplazamiento, estancia y alojamiento realizados por motivos laborales. Normalmente vienen fijadas en convenio colectivo o contrato de trabajo. Vase suplidos.
249. DIMISIN: Cese en el trabajo por la mera voluntad del trabajador, sin expresin de causa o motivo. No se considera incumplimiento, en atencin al principio de libertad profesional, pero
el trabajador que dimite debe respetar el preaviso que marquen
los convenios colectivos o la costumbre del lugar (art. 49 ET).
Vase abandono, resolucin causal.
250. DIRECCIN DE LA EMPRESA: Persona (o, en grandes
empresas y corporaciones, grupo de personas) que adopta las
decisiones estratgicas o de gobierno de la empresa.
Corresponde en principio al propietario o titular de la explotacin, pudiendo ser ejercitada directamente por el empleador o
delegada en sus representantes (personal directivo). La legislacin laboral garantiza al empleador las facultades precisas para
la actividad de direccin (poder de direccin), e impone a los
trabajadores el deber de atender las rdenes e instrucciones
empresariales; tambin reconoce el derecho de los representantes de los trabajadores a participar en las decisiones de la direccin que conciernen a los trabajadores (movilidad geogrfica,
modificacin sustancial de condiciones de trabajo, despido
colectivo, etc.), aunque no establece con carcter general un
derecho a participar en los rganos directivos. Formas adicionales de participacin vienen previstas con frecuencia en los convenios colectivos. Vase Acuerdo de participacin de los trabajadores en las empresas pblicas, consejo de administracin, alta direccin.
104

DISCRIMINACIN

251. DIRECTOR DE PERSONAL: Persona encargada de la unidad

especializada de la organizacin de la empresa a la que se atribuye la preparacin o adopcin de decisiones en materia de
relaciones laborales y la gestin de los recursos humanos. La
posicin y las funciones de los directores de personal varan
segn la dimensin de la empresa y los criterios y prcticas de
gestin de personal. En las empresas pequeas y medianas no
suele existir este cargo, o simplemente hay una persona que
desempea, junto a esas funciones, las tareas administrativas y
de produccin. En las grandes empresas, se suele designar a
personas especializadas en gestin de recursos humanos, directamente dependientes de la direccin.
252. DISCIPLINA SINDICAL: Conducta que han de observar los
miembros de un determinado sindicato; en sentido amplio,
grado de seguimiento por la base sindical de las medidas o instrucciones aprobadas por los rganos de gobierno del sindicato.
La disciplina es importante en mbitos muy sindicalizados o
cuando la actividad de representacin sindical se cie a los
miembros del sindicato; de ella depende en estos casos la efectividad de las decisiones de la organizacin sindical (particularmente en acciones de conflicto laboral). Es menos vital cuando
la actividad de representacin afecta a todos los trabajadores,
con independencia de su afiliacin, como ocurre normalmente
en Espaa.
253. DISCRIMINACIN: Distincin o diferencia de trato; ms
especficamente, trato perjudicial o peyorativo de una persona o
un grupo de personas a causa de su condicin personal, ideas o
creencias. La legislacin laboral espaola, tomando como punto
de partida la Constitucin de 1978 (art. 14), declara nulos y sin
efectos cualquier acuerdo o decisin que contengan discriminaciones en el empleo o en las condiciones de trabajo por razn de
sexo, origen, estado civil, raza, condicin social, ideas religiosas
o polticas y afiliacin o no a un sindicato. Son compatibles con
el principio de igualdad y no discriminacin las diferencias de
trato para situaciones desiguales; lo que obliga a una valoracin, no siempre fcil, de cules son en cada esfera de la vida
social las identidades o desigualdades relevantes. Adems, la
ley admite, en determinados casos, medidas de preferencia de
empleo y reservas de empleo en favor de grupos desfavorecidos (discriminacin positiva). Los actos discriminatorios pueden constituir infraccin laboral y ser objeto, en determinados
supuestos graves, de sancin penal. Vase delitos laborales,
discriminacin indirecta.
105

DISCRIMINACIN INDIRECTA

254. DISCRIMINACIN INDIRECTA: Diferencia de trato encubierta. Normalmente se lleva a cabo bien mediante la exigencia
arbitraria o injustificada de requisitos innecesarios muy difciles
de cumplir por determinados grupos de poblacin (por
ejemplo, posesin de idioma, en perjuicio de forasteros, para
trabajos que no lo necesitan), bien mediante la imposicin injustificada de condiciones peyorativas a segmentos de poblacin
laboral con alta proporcin del grupo desfavorecido (por ejemplo, menores salarios para trabajadores a tiempo parcial, en
perjuicio de la mano de obra femenina, muy abundante en este
sector).
255. DISCRIMINACIN POSITIVA: Desigualdad de trato que
tiene por objeto compensar o neutralizar, mediante la atribucin
de ventajas singulares, la desventaja comparativa en las oportunidades de empleo o de integracin social de ciertos grupos de
poblacin. Entre los grupos favorecidos por la discriminacin
positiva (tambin llamada accin positiva y discriminacin
favorable) se encuentran las mujeres, los jvenes, los mayores
de cierta edad (40 o 45 aos), los discapacitados y, en algunos
pases (EE.UU., por ejemplo), los miembros de minoras raciales. Medidas tpicas de discriminacin positiva son los programas de formacin profesional para grupos seleccionados, las
subvenciones al empleo, las cuotas de empleo, y las preferencias de empleo. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la
Comunidad Europea ha considerado en una sentencia de 1995
(asunto Kalanke) contrarias al principio de igualdad de trato
entre hombres y mujeres determinadas medidas de acceso preferente al empleo y a la promocin en el trabajo cuando prescinden o limitan la valoracin de los mritos profesionales en perjuicio de los varones.
256. DISMINUCIN DE RENDIMIENTO: Forma de presin laboral o medida de conflicto colectivo que consiste en una reduccin concertada de la productividad ordinaria; generalmente se
utiliza como advertencia de una posible huelga o como una
forma especial de huelga (a veces en forma de trabajo a reglamento o huelga de celo). Una disminucin de rendimiento
voluntaria y continuada es causa de despido disiciplinario, y si
es debida a ineptitud puede justificar un despido por causas
objetivas. Vase rendimiento.
257. DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: Distribucin
y ajuste del trabajo entre los sistemas productivos de los diferentes pases que concurren en el mercado internacional; como
resultado de este proceso, cada pas tiende a especializarse en la
106

DUMPING SOCIAL

produccin de aquellos bienes o servicios que le reportan ventajas comparativas, importando los restantes. Vase dumping
social.
258. DUMPING SOCIAL: Prctica seguida por algunos pases que
ofrecen bajos costes salariales para atraer inversiones del
extranjero. Preocupa especialmente a aquellos pases (como los
de la Europa occidental) que por su larga tradicin sindical han
alcanzado mejores condiciones de vida y trabajo y soportan costes laborales ms altos.

107

259. ECONOMIA SUMERGIDA: Sector de la actividad econmica

que elude el control administrativo y no aparece en las estadsticas oficiales; tambin se le conoce como economa irregular,
economa oculta, economa intorniai, o economa negra. Lo que
se pretende con ocultacin o inmersin de actividades es evitar el pago de las cargas fiscales y de seguridad social.
Rondando el 20 % del PIB a mediados de los ochenta, que se
concentra en empresas y en trabajos con bajo nivel de capitalizacin de la agricultura, los servicios y ciertas industrias de
bienes de consumo (juguetes, zapatos, confeccin, etc.). Es favorecida por la relativa rigidez institucional y el desempleo masivo. Su manifestacin en el terreno laboral es el trabajo negro,
irregular o sumergido, que afecta generalmente a los grupos de
trabajadores ms dbiles, contribuyendo a la segmentacin del
mercado de trabajo; y se traduce normalmente en precariedad
en el empleo, deficientes condiciones de trabajo y nula sindicalizacin.
260. ELECCIONES SINDICALES: Expresin utilizada en Espaa
para referirse a la eleccin de representantes de los trabajadores
en las empresas (comits de empresa y delegados de personal)
y en la funcin pblica (juntas de personal y delegados de personal). El uso del trmino sindical es tcnicamente incorrecto
ya que ni los electores ni los elegibles son necesariamente miembros de un sindicato; pero se explica por varias razones; en primer lugar, porque las elecciones de representantes en empresas
dentro del Sindicato Vertical del Rgimen de Franco se llamaron Elecciones Sindicales; en segundo lugar, porque, en la
prctica, la gran mayora de las candidaturas son presentadas
por organizaciones sindicales; y en tercer lugar, sobre todo, porque los resultados de estas rondas electorales miden la representatividad sindical. Tienen lugar cada cuatro aos, y hasta la
reforma laboral de 1994 se concentraban, a ser posible, en un
determinado perodo, que es el que computaba a efectos de
representatividad sindical; pero en la citada reforma se han
suprimido las convocatorias generalizadas, salvo acuerdo de los
sindicatos mayoritarios. Pueden promoverse por organizaciones sindicales o grupos de trabajadores a partir de los seis meses
desde la constitucin del centro de trabajo, o bien a la conclusin o a la revocacin del mandato de los anteriores representantes; tambin pueden convocarse elecciones parciales para la
cobertura de vacantes. Las elecciones han de seguir un procedimiento bastante estricto (convocatoria, constitucin de mesas
electorales, presentacin de candidaturas, votacin, escrutinio,
108

EMPLEADO

etc.) cuyo incumplimiento puede suponer su nulidad; para

algunos sectores (marina mercante, pesca) y para algunas situaciones particulares se prevn reglas especiales. Las actas electorales han de ser depositadas y registradas en la oficina pblica
competente, dependiente de la autoridad laboral. Las decisiones y actos electorales pueden ser impugnados a travs de un
procedimiento de arbitraje (arbitraje electoral) y un procedimiento judicial especial (arts. 67 y ss. ET y RD 1844/1994, de 9
de septiembre; para la funcin pblica, arts. 1 y ss. LOR y RD
1846/1994, de 9 de septiembre). Los datos empricos muestran
que una proporcin creciente de los votos en las elecciones sindicales va a las confederaciones mayoritarias (UGT y CC.OO.
en general, ELA-STV en el Pas Vasco, CIG en Galicia y CSIF en
el sector pblico), as como a los sindicatos profesionales dentro
de ciertos sectores (administracin pblica) o en grandes
empresas, particularmente en empresas pblicas.
261. EMIGRACIN: Desplazamiento geogrfico de personas motivado por razones de empleo (combinadas a veces con motivaciones polticas), por tiempo limitado o con carcter
permanente, dentro del mismo pas (migraciones internas) o, en
sentido ms preciso, a un pas extranjero. La migracin ha sido
una prctica constante en Espaa desde el siglo XIX, encaminada en un principio a los pases de ultramar y ms tarde, sobre
todo a partir de los aos sesenta, a los pases de la Comunidad
Europea. Durante mucho tiempo la salida de emigrantes remedi la falta de empleo, particularmente en las reas rurales. A
causa de la crisis econmica de los aos setenta, sin embargo, se
han debilitado estas corrientes migratorias con la consiguiente
agravacin de los problemas de desempleo y el cambio de perspectiva de las normas sobre emigracin, que en la actualidad no
se ocupan tanto de la salida de emigrantes como de proteger y
asistir a los emigrantes retornados, mediante medidas de formacin profesional, de asistencia sanitaria y subsidios de
desempleo. Desde mediados de los aos ochenta se ha invertido el signo de la corriente emigratoria, y Espaa se ha convertido en punto de destino de emigrantes extranjeros
(hispanoamericanos y norteafricanos, sobre todo). Vase libre
circulacin de trabajadores, permiso de trabajo, retorno de
emigrantes, trabajadores extranjeros.
262. EMPLEADO: Genricamente, es un trmino que equivale a trabajador ocupado. En un sentido ms restringido, y quiz ms
utilizado hasta ahora, se refiere a trabajadores intelectuales o
trabajadores de cuello blanco (white collar), que se distinguen de los obreros, trabajadores manuales o trabajadores de
109

EMPLEADO

cuello azul (blue collar). El trmino figura con este segundo

significado en las primeras normas laborales espaolas, y aunque ha desaparecido de la legislacin vigente, todava se emplea
coloquialmente para referirse a trabajadores de determinados
sectores (Administracin pblica, servicios, banca, venta, distribucin), a quienes realizan ciertos tipos de trabajo (administracin, direccin y contabilidad) o a quienes tienen una especial
cualificacin (personal tcnico). El nmero de trabajadores no
manuales sobre el total de la poblacin activa se va incrementando progresivamente a causa del crecimiento del sector servicios y la progresiva mecanizacin de tareas que tradicionalmente eran manuales. Particularmente reciben el nombre de empleados quienes se encargan del servicio domstico
(empleados de hogar).
263. EMPLEADOR: Persona que proporciona empleo o recibe los
servicios de un empleado. En la legislacin laboral empleador o
empresario (trmino ste ms habitual) se define como la persona en cuya organizacin y bajo cuya direccin, mediante contrato de trabajo, un trabajador presta servicios por cuenta ajena,
con carcter voluntario y a cambio de una retribucin. Puede
tratarse de empleador pblico o privado, de persona fsica o
jurdica, o de una comunidad de bienes; tambin lo son las
empresas de trabajo temporal respecto a los trabajadores contratados para su cesin a empresas usuarias. La legislacin laboral atribuye al empleador poderes de direccin, vigilancia y
control, y sancin de los incumplimientos laborales (poder disciplinario), tiene, entre otros, deberes de seguridad y salud en
el trabajo, y puede asumir responsabilidades por actos propios
o de sus empleados. Vase empresa, asociaciones empresariales.
264. EMPLEADOS DE HOGAR: Personas que prestan servicios
retribuidos en el hogar familiar; tambin llamados trabajadores
domsticos o servicio domstico. El contrato de trabajo que les
une al titular del hogar familiar tiene carcter especial, rigindose por disposiciones peculiares (principalmente, RD 1424/1985)
que atienden a las caractersticas singulares del medio de trabajo y a la relacin de confianza que deben mantener con los
miembros de la casa.
265. EMPLEO: Trabajo, ocupacin, profesin u oficio. El trmino
tiene varios significados: generalmente se utiliza como sinnimo de trabajo, aunque a veces coincide con colocacin y, en
algn caso, con categora profesional o rango. Se ha dado este
nombre al rea de la actividad pblica que se ocupa del acceso
110

EMPLEO JUVENIL

a la vida laboral, de la formacin profesional y la intervencin

en el mercado de trabajo (poltica de empleo).
266. EMPLEO COMUNITARIO: Trmino usado comnmente para
referirse a los programas de lucha contra el desempleo que tienen por objeto la realizacin de obras o la prestacin de servicios de utilidad social. Seguramente la expresin fue utilizada
por primera vez en la legislacin espaola a propsito de los
programas que proporcionaban empleo a los desempleados de
la agricultura desarrollados desde los aos setenta hasta 1984; a
partir de este ao tales programas fueron sustituidos por una
combinacin de planes de empleo (Plan de Empleo Rural y
similares) y prestaciones econmicas de tipo asistencial (subsidio de desempleo agrario). En la actualidad las frmulas de
empleo comunitario forman parte de los programas de empleo
del INEM y de las Comunidades autnomas, que cuentan con
apoyo financiero del Fondo Social Europeo. Vase Iniciativas
Locales de Empleo.
267. EMPLEO EXTERNO: Expresin que apunta a la existencia de
vnculos de trabajo por cuenta de una empresa distintos del
contrato de trabajo, ya sea mediante formas de empleo autnomo o autoempleo, ya sea mediante la prestacin de servicios a
empresas auxiliares, ya sea mediante el recurso a empresas de
trabajo temporal. La exteriorizacin del empleo es una tendencia creciente en el sistema productivo actual, causa y consecuencia en buena parte de la descentralizacin productiva.
268. EMPLEO JUVENIL: Expresin utilizada normalmente para
referirse a la situacin de los jvenes en el mercado de trabajo y
a las medidas de poltica de empleo encaminadas a incentivar
su insercin laboral. A falta de una definicin legal precisa,
generalmente se entiende por jvenes a los menores de 25
aos. Los problemas del empleo juvenil se agudizaron notablemente a partir de las sucesivas crisis econmicas de los aos
setenta, debido al crecimiento de la poblacin y a la reorganizacin del sistema productivo, lo que ha llevado a que el desempleo juvenil llegara a alcanzar en Espaa tasas prximas al 50 %.
Las medidas adoptadas para afrontar esta situacin y promover
el empleo de los demandantes de primer empleo, que han contribuido a rebajar notablemente la tasa anterior, incluyen incentivos econmicos para el uso de contratos temporales, asistencia
tcnica y financiera a las empresas, aprendizaje y prctica en el
trabajo y formacin profesional (Plan de formacin e insercin profesional). Muchas de estas medidas se han canalizado
a travs de los contratos en prcticas, los contratos de aprendi111

EMPLEO JUVENIL

zaje y, en su momento, los contratos para la formacin; tambin

tratan de fomentar el empleo juvenil algunos programas que
combinan formacin y trabajo, como los programas de garanta
social y los de escuelas-taller y casas de oficios. Vase tambin
trabajadores jvenes, trabajadores menores.
269. EMPRESA: Organizacin de recursos personales y materiales
para la produccin de bienes y servicios, normalmente con fines
lucrativos. El trmino se diferencia de centro de trabajo en que
no se refiere ni al lugar ni a la unidad tcnica en la que se lleva
a cabo la produccin, sino a la organizacin productiva en su
conjunto. En sentido estricto, el trmino empresario denota la
propiedad de una empresa con independencia de que dicho
titular sea o no empleador. Vase asociacin de empresarios,
empresa pequea y mediana, empresa multinacional, empresa pblica, grupo de empresas.
270. EMPRESA AUXILIAR: Empresa cuya actividad consiste en
realizar obras o servicios que forman parte de la actividad de
otra empresa (empresa principal) actuando como complemento
o ayuda de la misma, normalmente a travs de contratas o subcontratas de obras o servicios. La colaboracin de empresas
auxiliares es frecuente en aquellos sectores en los que el proceso productivo presenta un cierto grado de diversificacin o
complejidad (siderurgia, construccin, construccin naval). La
legislacin laboral impone la responsabilidad solidaria de la
empresa principal respecto de los salarios y las obligaciones de
seguridad social de las empresas auxiliares (art. 42 ET), as
como, en ciertos casos, respecto de las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo; algunos convenios colectivos de sector reconocen, con ciertas condiciones, el derecho de esos
trabajadores a integrarse en la plantilla de la empresa principal
al final de la contrata. El concepto de empresa auxiliar se aproxima pero no es idntico al de empresa de servicios, cuya actividad consiste en proporcionar trabajos especficos (contabilidad,
distribucin, limpieza) a otras empresas. Vase empresa de
seleccin de personal, empresa de trabajo temporal, subcontratacin.
271. EMPRESA DE SELECCIN DE PERSONAL: Empresa de servicios especializada en la seleccin de trabajadores a peticin de
otra empresa. Generalmente interviene en el proceso de colocacin por cuenta de otra empresa, ponderando los mritos de los
candidatos y su mayor o menor adecuacin al puesto de trabajo a desempear. Es frecuente que tales empresas participen en
la seleccin de directivos, cuadros y personal tcnico, y personal
112

EMPRESA MEDIANA/PEQUEA ()

cualificado en general. La legislacin espaola autoriza la inter

vencin de estas empresas con ciertas condiciones; entre ellas la
obligacin de proporcionar informacin al Instituto N acional
de Empleo.
272. EMPRESA DE TRABAJO TEMPORAL: Empresa de servicios
que tiene por objeto atender demandas de trabajo temporal de
otras empresas u organizaciones. Opera particularmente en
ciertos segmentos del mercado de trabajo (servicio domstico,
trabajo de temporada, tareas especializadas, trabajo de secreta
riado, etc.) que no se cubren con la deseable agilidad a travs de
las oficinas pblicas de empleo. Prohibidas durante mucho
tiempo en Espaa en virtud de la legislacin que rige la coloca
cin y prohibe la cesin de trabajadores, han sido legalizadas a
partir de la reforma laboral, tras funcionar algunos aos en
situacin de precariedad o tolerancia, o bajo la apariencia de
cooperativas o empresas de seleccin de personal. Su activi
dad est sometida a autorizacin previa, condicionada al cum
plimiento de diversos trmites y garantas financieras. Pueden
contratar a trabajadores mediante contrato temporal o indefini
do, con propsito de cederlos a otras (empresas usuarias),
mediante contratos de puesta a disposicin, para la realizacin
de tareas de naturaleza temporal o transitoria, con exclusin
expresa de la finalidad de sustitucin de trabajadores en huel
ga. Directamente, o mediante sus asociaciones, pueden celebrar
convenios colectivos (L ey 14/1994 y RD 4/1995).
273. EMPRESA IDEOLGICA: Empresa que desarrolla actividades
exclusiva o principalmente dirigidas a difundir un ideario reli
gioso, poltico, socioeconmico o sindical. Sus trabajadores, o al
menos aquellos que ocupan los puestos de trabajo afectados por
dicho ideario, han de respetar o compartir generalmente esa
ideologa; su incompatibilidad o contradiccin con la misma
puede ser causa justificada de despido por ineptitud.
274. EMPRESA MEDIAN A/PEQUEA (PYME): Categoras de
empresas segn la dimensin; a menudo se usan las inicales
PYME para referirse a ellas. Algunas normas laborales se rela
jan o flexibilizai! para adaptarse a sus circunstancias particula
res, si bien la legislacin laboral espaola no establece un
criterio nico para precisar cundo nos encontramos ante ellas;
reglas especiales para empresas que no superan determinados
umbrales de volumen de personal existen, entre otras, en mate
ria de terminacin del contrato de trabajo (en la que se utilizan
las cifras de 25 o 50 trabajadores), representacin de los traba
jadores (donde se utilizan las cifras de 10 o 50 trabajadores), y
113

EMPRESA MEDIANA/PEQUENA (PYME)

delegados sindicales (donde se utiliza la cifra de 250 trabajadores). Las empresas medianas y pequeas suelen constituir asociaciones de empresarios especficas (CEPYME, COPYME).
275. EMPRESA MULTINACIONAL: Empresa o grupo de empresas con establecimientos y sucursales en varios pases; su actividad y el rgimen de las relaciones de trabajo con el personal se
encuentran, por tanto, en la interseccin de diferentes ordenamientos y sistemas de relaciones laborales. Debido a la dificultad de proteger los intereses laborales en el nivel internacional,
algunas organizaciones internacionales (OCDE, OIT) han elaborado cdigos de conducta sobre ciertos aspectos de las relaciones de trabajo en estas empresas. Los sindicatos se han
preocupado tambin de estos problemas constituyendo a tal fin
organizaciones de carcter transnacional. Vase comit de
empresa europeo.
276. EMPRESA PBLICA: Empresa cuya entera propiedad o una
parte mayoritaria de la misma pertenece al Estado o a organismos pblicos. Se rigen por la legislacin laboral comn, aunque
a veces quedan sujetas a un rgimen ms restrictivo de subidas
o elevaciones salariales. Las relaciones laborales en las empresas
pblicas suelen tener una cierta influencia sobre las de otras
empresas; y los sindicatos tienden a utilizarlas como banco de
pruebas para posibles innovaciones en sus estrategias de negociacin, o para la introduccin de nuevas formas de participacin o de medios voluntarios de solucin de conflictos. Las
empresas pblicas espaolas son generalmente miembros de la
CEOE a travs de asociaciones empresariales propias. Vase
Acuerdo sobre participacin de trabajadores en empresas
pblicas, privatizacin, sector pblico.
277. EMPRESA USUARIA: Empresa que utiliza trabajadores cedidos por una empresa de trabajo temporal. No tiene la condicin
de empleador o empresario del trabajador cedido, pero asume
respecto de ellos facultades de direccin y deberes de seguridad
e higiene.
278. EMPRESARIO: En sentido estricto, propietario o titular de una
empresa. En el terreno laboral este trmino se usa en Espaa
como sinnimo de empleador. Vase asociaciones empresariales, patrono.
279. ENCUESTA DE POBLACIN ACTIVA (EPA): Estadstica de
la situacin de empleo en Espaa elaborada trimestralmente
(con avances mensuales desde 1996) por el Instituto Nacional de
114

ENTRISMO

Estadstica (INE). Proporciona datos sobre la poblacin activa y

pasiva, el nmero de personas empleadas y desempleadas, la
tasa de actividad, la tasa de empleo y la tasa de desempleo por
grupos de edad, sexo, regin o Comunidad Autnoma, sector
econmico, categora profesional (empleador, autnomos, trabajadores y ayudas familiares) y duracin del desempleo o el
tiempo de bsqueda de trabajo. Por lo general sus cifras difieren sensiblemente de la encuesta Movimiento Laboral
Registrado realizada cada mes por el INEM. Estas dos series de
datos son las principales fuentes estadsticas sobre el mercado
de trabajo en Espaa.
280. ENFERMEDAD PROFESIONAL: Enfermedad que se contrae
en el trabajo o como consecuencia del trabajo; tpica de trabajos
o sectores econmicos especialmente peligrosos, insalubres o
nocivos (minas, metal, etc). Al igual que el accidente de trabajo, a cuyo nivel de proteccin se equipara, la enfermedad profesional es un riesgo profesional, concepto que se contrapone al
de riesgos comunes, no relacionados con el trabajo. La evitacin
de enfermedades profesionales es objeto tambin de especiales
medidas de prevencin (reconocimientos mdicos) y, en general, de seguridad y salud en el trabajo.
281. ENLACES SINDICALES: Durante el perodo del franquismo,
representantes de los trabajadores en las empresas. Vase jurados de empresa.
282. ENRIQUECIMIENTO DEL TRABAJO: Incorporacin de las
funciones de planificacin o control a las tareas propias de un
trabajo, con el fin de variar su contenido e incrementar la motivacin del trabajador. Se diferencia del alargamiento del trabajo en que no afecta a la extensin o dimensin horizontal del
trabajo sino a la profundidad o dimensin vertical. Vase organizacin del trabajo.
283. ENTREVISTA DE SELECCIN: Mtodo o tcnica de valoracin de la aptitud de un candidato dentro de un proceso de
seleccin de personal, basada en la observacin de sus respuestas y reacciones en el curso de una conversacin. Aunque a
veces se cuestiona su validez, es, al parecer, el mtodo de seleccin ms practicado en Espaa, particularmente para cubrir los
puestos medios o altos dentro de la jerarqua profesional de la
empresa. Vase empresas de seleccin de personal.
284. ENTRISMO: Denominacin por la que fue conocida la tctica
seguida por afiliados de CC.OO. durante el perodo del fran115

ENTRISMO

quismo de presentarse a las elecciones sindicales, para gozar de

las facilidades y garantas de los representantes y conseguir
influencia dentro del Sindicato Vertical.
285. ERGONOMA: Conjunto de conocimientos y tcnicas encaminados a mejorar la relacin entre la persona y los instrumentos
de produccin o tiles de trabajo. Las propuestas de los estudios ergonmicos se dirigen a reducir la fatiga fsica y la presin
psicolgica del ambiente laboral, y a incrementar la productividad. Los factores ergonmicos, junto con la existencia de condiciones satisfactorias de trabajo y empleo, son determinantes
de la calidad de vida del trabajo.
286. ESCALA MVIL DE SALARIOS: Sistema de revisin automtica del salario conforme a las variaciones del ndice de precios
al consumo o de otro indicador econmico, encaminada a
garantizar en todo caso el poder adquisitivo de los salarios . Ha
sido establecida en algunos pases (no en Espaa) para la determinacin por parte del Gobierno de las subidas del salario
mnimo; y a veces tiene un radio de accin ms amplio por la
va de la negociacin colectiva; en esta ltima manifestacin, al
menos, tiende a desaparecer en los ltimos aos en aras de la
moderacin salarial. Vase indizacin, revisin salarial.
287. ESCALA SALARIAL: Tabla en la que se incluyen los diversos
niveles salariales de una empresa o de un determinado sector,
ordenada por grupos profesionales, categoras profesionales,
niveles o puestos de trabajo. Generalmente se incluye en los
convenios colectivos. Vase abanico salarial.
288. ESCALAFN: Lista o tabla del personal de una empresa (o de
un conjunto ms amplio) ordenada jerrquicamente por grupos
o categoras profesionales, y dentro de ellos por antigedad,
mritos u otros criterios. Normalmente se utiliza a efectos de
promocin y cambios de categora; es tpica en el sector pblico
y en las grandes empresas.
289. ESPACIO SOCIAL EUROPEO: Expresin de significado ms
bien difuso, que tiende a afirmar la existencia de un marco propio para el desenvolvimiento de las relaciones de trabajo en el
conjunto del territorio de la Unin Europea. Condicin necesaria para su existencia es, desde luego, la libre circulacin de trabajadores. Pero no se considera condicin suficiente; se suele
requerir adems un mnimo de armonizacin de la legislacin
social, la puesta en prctica de polticas de cohesin social (poltica social comunitaria), y el desarrollo del dilogo social a nivel
europeo.
116

ESTABILIDAD EN EL EMPLEO

290. ESQUIROL: Trabajador que contina la prestacin de servicios,

abstenindose de seguir una convocatoria de huelga, tambin
llamado rompehuelgas. Asimismo se aplica a aquellos trabajadores cuyos servicios se contratan para la sustitucin de huelguistas. El trmino tiene una connotacin peyorativa de falta de
solidaridad o de ruptura de la unidad de accin de los trabajadores.
291. ESQUIROLAJE INTERNO: Encomienda del trabajo que estaba
previsto fuera desempeado por trabajadores huelguistas a
otros empleados de la empresa, que ya prestaban servicios por
cuenta de la misma en el momento de la convocatoria de la
huelga, y que no la han secundado. Esta expresin metafrica
procura extender el reproche social y las consecuencias legales
negativas de las prcticas de empleo de esquiroles propiamente dichas, consistentes en la contratacin de sustitutos de los
huelguistas a raz de la declaracin o convocatoria de una huelga; el llamado esquirolaje interno designa decisiones empresariales de movilidad, que tienen en realidad una funcin
semejante pero una estructura o configuracin distinta a la de la
contratacin ad hoc de trabajadores sustitutos de los huelguistas.
La jurisprudencia no ha admitido su licitud cuando el propsito directo del acuerdo empresarial de movilidad interna de trabajadores es perjudicar el ejercicio del derecho de huelga.
292. ESTABILIDAD EN EL EMPLEO: Expresin que indica un
grado mnimo de permanencia o continuidad del empleo, en
oposicin a trabajo temporal o precario. En Espaa la estabilidad en el empleo ha sido y es an uno de los principios informadores de la normativa laboral, dando lugar a reglas tales
como la preferencia en favor del contrato indefinido, la prohibicin de contratos temporales en cadena, la continuidad del contrato de trabajo en caso de transmisin de empresa, y la
exigencia de justa causa para el despido y para la celebracin de
contratos temporales. La efectiva estabilidad en el empleo
depende no slo de la regulacin legal sino tambin de muchos
otros factores (econmicos, empresariales, sindicales, etc). A
partir de los aos ochenta se ha ido extendiendo la idea de que
algunas de las reglas protectoras de la estabilidad del empleo
pueden impedir el crecimiento econmico y la creacin de
empleo; esta idea ha dado origen a una marcada tendencia hacia
la flexibilizacin del Derecho del Trabajo, que ha conducido, por
ejemplo, a la ampliacin de los supuestos de la contratacin
temporal y de las causas de despido. Vase desregulacin, flexibilidad laboral.
117

ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (ET)

293. ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES (ET): Disposicin

legal que constituye desde su aprobacin la pieza bsica y
nuclear de la legislacin laboral espaola. Su primera versin
fue aprobada por Ley de 10 de marzo de 1980, que dio cumplimiento al mandato del artculo 35.2 de la Constitucin, y que
sirvi fundamentalmente para adecuar la legislacin laboral
espaola a la situacin poltica y socioeconmica nacida en los
aos setenta. Su redaccin actual se encuentra en el Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo; en el interregno,
haba sido modificado varias veces (sobre todo, en 1984 y 1994,
aos de reforma laboral), generalmente para continuar su
adaptacin a los cambios del sistema social y productivo.
Aunque tom el nombre del Statuto dei Lavoratori de 1970,
tiene un contenido mucho ms amplio y variado que su homnimo italiano: contrato de trabajo y relacin laboral (Ttulo I),
participacin de los trabajadores en la empresa (Ttulo II),
negociacin colectiva de convenios colectivos de eficacia
general (Ttulo III), e infracciones y sanciones laborales (Ttulo
IV). Comparado con las normas laborales precedentes, no slo
ha servido para actualizar el marco legal del sistema de relaciones laborales, sino que tambin ha hecho ms flexibles las normas concernientes al contrato de trabajo, a la movilidad y a la
terminacin del contrato de trabajo, ha consolidado la participacin de los trabajadores en la empresa, y ha dado a los convenios colectivos, en oposicin a las ordenanzas laborales, la
categora de principales fuentes de regulacin de carcter sectorial y profesional.
294. ESTATUTO SINDICAL: Conjunto de reglas aprobadas por el
sindicato para regular su estructura y funcionamiento interno.
Segn la legislacin espaola deben contener el nombre del sindicato y sus objetivos; determinar su estructura interna, su organizacin financiera, rganos y procedimientos de gobierno;
detallar las condiciones de afiliacin y derechos, obligaciones y
garantas de los afiliados; y establecer los procedimientos de
federacin y desvinculacin. La legislacin espaola exige que
los estatutos sindicales sean depositados en una oficina pblica
para su registro como condicin para la atribucin de personalidad jurdica y capacidad de obrar; este requisito tambin sirve
para llevar a cabo un control de legalidad del sindicato. Vase
democracia sindical, estructura orgnica del sindicato.
295. ESTRUCTURA DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA: En
sentido amplio, el conjunto de convenios colectivos en un
determinado sistema de negociacin colectiva; en un sentido
ms estricto, las relaciones formales y de hecho entre los distin118

ESTRUCTURA ORGANICA DEL SINDICATO

tos niveles y unidades de negociacin. La estructura de la

negociacin en Espaa se ha caracterizado desde 1958 por una
relativa descentralizacin y por un elevado nmero de niveles
de negociacin, entre los que destacan el mbito sectorial nacional, el mbito sectorial provincial y el mbito de la empresa o
centro de trabajo. Hasta mediados de los aos setenta, el mbito sectorial provincial era el ms importante, tanto por el nmero de convenios concluidos como por el nmero de trabajadores
afectados. Desde este segundo punto de vista, tal nivel sigue
siendo todava el ms importante (con sus mil convenios aproximadamente, aplicables a dos millones de trabajadores), pero
en los aos ms recientes ha crecido la importancia de los convenios de empresa o de centro de trabajo (unos 2 500, aplicables
a un milln de trabajadores), as como la de los convenios interprovinciales y de mbito sectorial nacional (aproximadamente
70, aplicables a 1,7 millones de trabajadores). En conjunto, alrededor de seis millones de trabajadores estn cubiertos por convenios colectivos. La duracin de los convenios es generalmente
de uno o dos aos. La legislacin laboral concede a las partes
libertad para decidir la unidad de negociacin, permite a los
sindicatos y asociaciones empresariales ms representativas
establecer reglas de preferencia y coordinacin entre convenios
a travs de acuerdos interprofesionales, y dispone en general
que en ausencia de tales reglas un convenio no puede, mientras
est en vigor, ser afectado por otro convenio de diferente mbito. Las partes son tambin libres para decidir la duracin del
convenio, aunque si no se establece fecha de terminacin el convenio se prorroga de ao en ao, salvo que el propio convenio
diga otra cosa. Tras la experiencia de los Acuerdos interconfederales de finales de los setenta y principios de los ochenta (ABI
de 1979, AMI de 1980 y AI de 1983), las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas han firmado en 1997
un Acuerdo sobre la negociacin colectiva. Vase Acuerdos
(colectivos) de empresa, concurrencia de convenios, convenio
colectivo de eficacia general, convenio colectivo extraestatutario.
296. ESTRUCTURA ORGNICA DEL SINDICATO: Organizacin
interna del sindicato, particularmente en lo que se refiere a
composicin, reglas de funcionamiento y rganos de gobierno.
La estructura interna del sindicato depende fundamentalmente
de la identidad de sus miembros y de su mbito de actividad.
Una distincin inicial es la que separa las organizaciones sindicales simples, que agrupan directamente a trabajadores, de las
organizaciones sindicales complejas o de segundo grado, que
agrupan a sindicatos de mbito o nivel inferior. Estas ltimas
pueden organizarse segn criterios territoriales u horizontales
(uniones territoriales), funcionales o verticales (federaciones
119

ESTRUCTURA ORGANICA DEL SINDICATO

de sector) o ambos conjuntamente (confederaciones sindicales

o centrales sindicales). Los estatutos sindicales suelen ocuparse
de los procedimientos de adopcin de decisiones, los mecanismos de disciplina y control, y, en su caso, las relaciones entre las
distintas organizaciones agrupadas en un mismo sindicato. En
Espaa, los rganos de gobierno suelen ser el Congreso general o Asamblea general, mximo rgano de direccin que se
convoca peridicamente, cada dos, tres o cuatro aos; el
Comit ejecutivo, Comisin ejecutiva o Consejo ejecutivo, rgano colegiado y elegido que detenta los mximos poderes de decisin entre congresos; y la Secretara general,
rgano unipersonal de carcter ejecutivo. La legislacin espaola exige que la estructura interna y el funcionamiento de los sindicatos se ajusten a principios democrticos. Vase cargo
sindical, democracia sindical.
297. ESTRUCTURA PRODUCTIVA: Organizacin, distribucin
espacial y funcional, y dems caractersticas bsicas del sistema
productivo de un pas o un rea geogrfica determinada. Su
fisonoma concreta depende de variables como la titularidad de
los medios de produccin (pblica o privada), la importancia
relativa de los distintos sectores de actividad (primario, secundario, terciario) y el tamao de las empresas.
298. ESTRUCTURA SALARIAL: Modo en que el salario queda conformado por sus distintos elementos; puede referirse a un solo
trabajador, a un grupo de trabajadores, o a toda una rama o sector de actividad. El salario suele presentar en Espaa una
estructura compleja, dado que junto al salario base se han generalizado los complementos salariales y pluses salariales con
los que se intenta responder a las caractersticas especiales de
los distintos tipos de trabajo, a las especiales titulaciones, aptitudes o cualificaciones del trabajador, a los incrementos de productividad y del tiempo efectivo de trabajo, y al poder
negociador de los diferentes grupos y categoras de trabajadores. La estructura salarial debe determinarse mediante la negociacin colectiva o, en defecto, mediante el contrato de trabajo.
Vase conceptos salariales.
299. EUZCO LANGILLEN ALKARTASUNA (ELA-STV): Nombre
en vascuence y siglas de Solidaridad de Trabajadores Vascos.
300. EVALUACIN DE RIESGOS: Valoracin concreta de factores
de riesgo para la seguridad y salud en el trabajo, que ha de
practicarse en las empresas y centros de trabajo en el inicio de
su actividad y en determinadas ocasiones con relevancia en
materia de prevencin: eleccin de equipos de trabajo, introduc120

EXCEDENCIA SINDICAL

cin de sustancias o preparados qumicos, acondicionamiento

de los lugares de trabajo, cambio de circunstancias o de condiciones de trabajo, acaecimiento de daos o siniestros (art. 16
LPR).
301. EXCEDENCIA: Situacin especial de la relacin de trabajo en la
que un trabajador, que cesa temporalmente en un empleo o
puesto de trabajo, puede recuperarlo si se cumplen determinadas condiciones. Nacida en el mbito de la funcin pblica, la
situacin de excedencia permite a los trabajadores apartarse de
la actividad laboral para dedicarse a otras tareas, atender necesidades familiares, desarrollar funciones representativas y cumplir deberes pblicos, sin necesidad de llegar a la terminacin
del contrato de trabajo. La legislacin laboral (arts. 45 y 46 ET)
distingue, de un lado, entre excedencia forzosa, que est prevista para el desempeo de cargos pblicos y funciones sindicales
en los sindicatos ms representativos, y que constituye un caso
particular de suspensin del contrato de trabajo; y, de otro
lado, excedencia voluntaria, que puede ser solicitada por el trabajador que acredite una antigedad mnima en la empresa.
Tambin se prev la excedencia para cuidado de hijos, para el
desarrollo de funciones sindicales en otros supuestos y por
razones de incompatibilidad. Como regla general, el trabajador
en excedencia voluntaria tiene derecho preferente al reingreso
en caso de vacante, mientras que el trabajador en excedencia
forzosa tiene derecho a la reserva del puesto de trabajo. Los
convenios colectivos pueden completar y ampliar estas reglas
legales, y a menudo incluyen otros supuestos de excedencia. En
la actualidad son nulas y sin efectos las clusulas reglamentarias y pactadas que obligaban a la mujer, en otras pocas, a
pasar a situacin de excedencia en caso de matrimonio. Vase
excedencia sindical, permisos.
302. EXCEDENCIA POR CUIDADO DE HIJO: A partir de una Ley
de 1989 (cuyo contenido fue incluido en el art. 46.3 del ET) los
trabajadores tienen derecho a un perodo de excedencia no
superior a tres aos, contados desde la fecha de nacimiento,
para atender al cuidado de cada hijo. El disfrute de esta modalidad de excedencia corresponde alternativamente a la madre o
al padre, tanto naturales como adoptivos. Durante el primer ao
de esta situacin se tiene derecho a la reserva de puesto; transcurrido dicho plazo tal reserva quedar referida a un puesto de
trabajo del mismo grupo profesional o categora equivalente.
Vase permiso parental.
303. EXCEDENCIA SINDICAL: El desempeo de cargos electivos
de nivel provincial, autonmico o estatal en los sindicatos ms
121

EXCEDENCIA SINDICAL

representativos es un supuesto especial de excedencia forzosa

(art. 9.1.b. LOLS). El cargo electo tiene derecho a reserva de
puesto, debiendo reincorporarse al mismo dentro del mes
siguiente a la fecha del cese. Cabe la posibilidad de extender
este rgimen de excedencia a los cargos representativos de otros
sindicatos por convenio colectivo, por acuerdo de empresa o
por decisin del empresario. Un derecho de excedencia menos
estricto se reconoce, en general, a todos aquellos trabajadores
que ejerzan funciones sindicales de mbito provincial o superior mientras dure su cargo representativo (art. 46.4 ET).
304. EXPEDIENTE DE CRISIS: Denominacin que a veces se atribuye al expediente de regulacin de empleo que ha de tramitarse para proceder al despido colectivo.
305. EXPEDIENTE
DE
REGULACIN
DE
EMPLEO:
Procedimiento que ha de seguirse en los casos de despido colectivo o suspensin colectiva del contrato de trabajo, fundado en
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, o
en fuerza mayor. Es una medida tpica en los supuestos de
reconversin industrial o reestructuracin de empresas. Segn
el Estatuto de los Trabajadores (y normas de desarrollo: RD
43/1996), se ha de iniciar mediante comunicacin a la autoridad
laboral y a los representantes de los trabajadores, con los que es
obligado abrir un perodo de consultas con idea de alcanzar un
acuerdo; culmina con la correspondiente decisin administrativa, que en caso de acuerdo previo en perodo cie consultas se ha
de limitar a ratificarlo, salvo fraude o vicio de nulidad. Tambin
se le llama expediente de crisis o, simplemente, regulacin de
empleo. A veces se utilizan tambin estas expresiones para
designar el procedimiento que ha de seguirse para la adopcin
de medidas de traslado, modificacin de las condiciones de
trabajo o reduccin de jornada cuando tienen alcance colectivo.
306. EXTENSIN DE CONVENIOS COLECTIVOS: Acto o procedimiento administrativo que tiene por objeto la aplicacin del
convenio colectivo ms all de la unidad de negociacin en
que fue concluido. En Espaa, a diferencia eie lo que ocurre en
otros sistemas de negociacin colectiva, se utiliza este procedimiento para aplicar las reglas de un convenio en vigor a reas o
mbitos en los que, por diversas razones (sobre todo, por ausencia de sujetos legitimados para negociar), resulta imposible
alcanzar un convenio propio. Dado que implica una intervencin administrativa, puede usarse tan slo en defecto de negociacin colectiva. La extensin de un convenio colectivo es una
accin administrativa que puede llevarse a cabo por la
122

EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO

Administracin del Estado o de las Comunidades Autnomas

con competencias en la materia, pero siempre a peticin de las
partes interesadas (art. 92 ET y RD 572/1982, de 5 de marzo). La
Comisin consultiva nacional de convenios colectivos tiene
competencias para informar en este procedimiento. Vase adhesin a un convenio colectivo.
307. EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJO: Ruptura o terminacin del contrato de trabajo. Segn la legislacin laboral
(art. 49 ET), puede producirse por diversas causas; genricamente las siguientes: a) desistimiento o resolucin unilateral de
una de las partes, con o sin justa causa (despido del empleador,
dimisin, abandono, resolucin causal por voluntad del trabajador); b) acuerdo entre las partes (mutuo acuerdo, conclusin
de la obra contratada, llegada del trmino, cumplimiento de la
condicin resolutoria), y c) incidencia de un acontecimiento
extrao que frustra el contrato y justifica su terminacin (invalidez, jubilacin o muerte de trabajador o empresario, desaparicin de la empresa, fuerza mayor). En algunos trabajos o
sectores la terminacin se conoce como cese o cesacin, y los
derechos derivados de la terminacin en favor del trabajador se
denominan, a veces, cesanta. Las normas legales prevn reglas
distintas para cada uno de estos supuestos; con frecuencia, particularmente cuando la terminacin no est motivada o es injustificada, la parte afectada tiene derecho a indemnizacin por
terminacin del contrato de trabajo.

123

308. FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES: Conjunto de

prerrogativas y facultades concedidas a los representantes de
los trabajadores en atencin al desempeo de sus funciones
representativas. La legislacin laboral (arts. 64, 68 y 71 ET, art.
10 LOLS, entre otros) les reconoce libertad de expresin y derecho de acceso a los centros de trabajo; derechos de informacin
y de comunicacin con los trabajadores representados; derecho
a un local y a tabln de anuncios; y, en particular, derecho a un
crdito de horas retribuidas para permitirles el desarrollo de
sus actividades de representacin sin perjuicio de sus derechos
laborales. Vase comits de empresa, delegados de personal,
delegados de prevencin, garantas de los representantes de
los trabajadores, juntas de personal.
309. FEDERACIONES
SINDICALES
DE
INDUSTRIA:
Organizaciones sindicales complejas que agrupan a sindicatos
de mbito menor pertenecientes a una misma industria, rama o
sector de actividad; en la delimitacin de su campo de actuacin
prima el factor funcional, en oposicin a las uniones territoriales, organizadas sobre la base del criterio geogrfico. Suelen
integrarse en las confederaciones sindicales. Las federaciones
sindicales de mayor peso en Espaa han correspondido tradicionalmente, en las diferentes confederaciones sindicales, a los
sectores del metal, construccin y madera, transporte, textil, alimentacin, qumicas, minera y agricultura. Las federaciones
representativas del sector terciario han ido cobrando importancia en los ltimos aos, particularmente en algunos servicios
pblicos (educacin, por ejemplo).
310. FICHA DEL TRABAJADOR: Documento en el que se recoge la
informacin profesional relevante sobre un trabajador: cualificacin y formacin acreditadas, ttulos, experiencia, incidentes
disciplinarios en su caso, trayectoria salarial, valoraciones de
efectividad, etc. Es un instrumento de gestin de personal.
Vase certificado de trabajo, certificado de profesionalidad,
profesionalidad.
311. FICHAR: Acto de anotacin o registro del momento de entrada
y salida del trabajo. Es un instrumento de control de asistencia
y puntualidad en el trabajo, de frecuente utilizacin en la
Administracin pblica y en grandes empresas. Vase absentismo, despido disciplinario, horario de trabajo.
124

FLEXIBILIDAD LABORAL

312. FIESTAS/FESTIVOS: En el mbito del trabajo asalariado, das

de descanso retribuido y no recuperable distintos de los domingos. Segn el Estatuto de los Trabajadores, no pueden exceder
de catorce al ao, de los cuales dos sern de carcter local y un
nmero variable -que se fija reglamentariamente para cada
ao- corresponde a la Comunidad autnoma correspondiente.
El Gobierno deber trasladar al lunes las fiestas que coincidan
con domingo, y puede hacer lo propio con las que tengan lugar
entre semana; las Comunidades autnomas tambin pueden
usar esta ltima facultad, sustituir las fiestas trasladadas por
otras propias de su mbito territorial, y, en su caso, aadir una
decimoquinta fiesta recuperable. Anualmente se aprueba el
calendario laboral, en el que figuran las fiestas de mbito nacional y de Comunidad autnoma para el ejercicio correspondiente.
313. FINIQUITO: Documento que certifica la terminacin del contrato de trabajo y la liquidacin o saldo de los respectivos derechos y obligaciones de las partes, especialmente en lo que
respecta al salario; es utilizado a menudo en los casos de extincin por mutuo acuerdo o baja anticipada. La jurisprudencia ha
reconocido reiteradamente su validez. La legislacin laboral
obliga al empresario a presentar propuesta de liquidacin en
caso de preaviso o denuncia del contrato, y concede al trabajador el derecho a solicitar la presencia de un representante en el
momento de la suscripcin del finiquito (art. 49.2 ET). Vase
control sindical de los contratos.
314. FLEXIBILIDAD LABORAL: Aptitud para adaptar el empleo
del factor trabajo a las condiciones generales del mercado y a las
circunstancias especficas de la empresa. Normalmente se suele
proyectar sobre diversos aspectos de la gestin de los recursos
humanos: el volumen de mano de obra utilizada por la empresa (flexibilidad de la plantilla o flexibilidad numrica); el coste
del factor trabajo (flexibilidad salarial); la ordenacin del tiempo de trabajo (flexibilidad horaria) y las posibilidades de utilizacin de la mano de obra, particularmente en lo que se refiere
a su movilidad funcional y geogrfica (flexibilidad funcional).
Desde finales de los aos setenta, con base en las sucesivas crisis econmicas y en los procesos de reestructuracin del sistema
productivo, los empresarios han hecho continuas peticiones de
una mayor flexibilidad, dirigidas tanto a los sindicatos, para
cambiar sus actitudes y prcticas, como al legislador, para reformar o derogar aquellas normas que se consideran excesivamente rgidas. A partir de 1980 la tendencia a la flexibilidad laboral
ha dado lugar en Espaa a numerosas reformas legislativas de
este signo, principalmente en materia de contratacin temporal,
125

FLEXIBILIDAD LABORAL

distribucin del tiempo de trabajo, compensacin de horas

extraordinarias, clasificacin profesional, movilidad y modificacin de condiciones de trabajo, y causas y procedimientos de
despido. Por su parte, los convenios colectivos (orientados por
acuerdos interprofesionales o acuerdos tripartitos) han contribuido tambin a la flexibilizacin del horario y la limitacin de
los aumentos salariales, para ajusfarlos a la situacin particular
de cada empresa o sector de actividad. Vase concertacin
social, descuelgue salarial, moderacin salarial.
315. FOMENTO DEL EMPLEO: Instrumento de poltica de empleo
que tiene por objeto incrementar la oferta de puestos de trabajo
y promover la contratacin de trabajadores. En Espaa, las
medidas de fomento del empleo suelen incluir incentivos econmicos para los empleadores (subvenciones por contrato,
apoyo salarial, reduccin de cuotas de seguridad social, exenciones o desgravaciones fiscales, etc.); pero pueden consistir
tambin en la supresin por tiempo ms o menos prolongado
de determinadas reglas restrictivas de la contratacin temporal.
Normalmente las medidas de fomento del empleo son selectivas, cindose a determinados grupos, sectores o zonas geogrficas. Desde el final de la dcada de los setenta la legislacin
laboral contiene muchos ejemplos de estas medidas, dirigidos
principalmente a los grupos ms desfavorecidos del mercado de
trabajo (jvenes, discapacitados, mujeres) y a reas geogrficas
o sectores que se encuentran en crisis o que estn afectados por
procesos de reconversin industrial: zonas de urgente reindustrializacin o zonas de promocin econmica. Si el contrato temporal para el fomento del empleo fue la medida ms
utilizada durante los aos ochenta y la primera parte de los
noventa, el contrato de trabajo para el fomento de la contratacin indefinida es la frmula que se ha puesto en prctica en
1997 a propuesta del Acuerdo para la estabilidad en el empleo
de 1997 (Decretos-Ley 8/1997 y 9/1997). Medidas especiales de
fomento del empleo se han establecido tradicionalmente para
las zonas agrcolas deprimidas (empleo comunitario, plan de
empleo rural).
316. FOMENTO
DEL
TRABAJO
NACIONAL
(FTN):
Confederacin de organizaciones de empresarios de Catalua
resultante de la fusin en 1889 de otras dos organizaciones de
empleadores: Fomento de la Produccin Espaola (de muy rancio abolengo) e Instituto Industrial de Catalua. En conjunto
agrupa a ms de trescientas organizaciones empresariales,
representativas de un 80 % de las empresas catalanas. Est afiliada a la CEOE, en la que ocupa el segundo lugar por nmero
de votos en la Asamblea general, por detrs de CEPYME. Sus
126

FORMACION CONTINUA

rganos de gobierno son el Consejo general, el Comit de

direccin, el Comit ejecutivo y el Presidente.
317. FONDO DE GARANTA SALARIAL (FOGASA): Organismo
pblico constituido en 1976 siguiendo la pauta de instituciones
similares de otros pases europeos, con el fin de garantizar el
abono de salarios e indemnizaciones en supuestos de quiebra o
insolvencia de la empresa. Su principal funcin es asegurar los
crditos laborales (por lo que a veces se le califica como seguro de salarios); pero juega tambin un importante papel en los
procesos de reconversin industrial y reestructuracin de
empresas, ya que se hace cargo de parte del coste de los despidos en las empresas pequeas. La denominacin denota tanto
su carcter de fondo econmico, constituido a partir de las aportaciones empresariales, como su naturaleza de organismo autnomo dependiente del Ministerio de Trabajo. Regulado
bsicamente en el artculo 33 del Estatuto de los trabajadores,
cumple en sus directrices bsicas lo dispuesto en la Directiva
80/987/CEE. Vase despido colectivo.
318. FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE). Instrumento financiero de
la Unin Europea dedicado a la promocin econmica de programas de formacin profesional y fomento del empleo, especialmente los dedicados a desempleados jvenes y parados de
larga duracin. Acta conforme a las prioridades fijadas para
cada perodo plurianual y canaliza sus recursos a travs de las
Administraciones de los Estados miembros. Desarrolla su actividad en conjuncin con el resto de los instrumentos financieros
de la UE (FEDER, FEOGA) y con los Fondos de cohesin social.
319. FONDOS DE PENSIONES: Patrimonio acumulado y capitalizado con el exclusivo objeto de prestar cobertura econmica a
los planes de pensiones. Para incentivar la constitucin de tales
fondos y asegurar su desenvolvimiento ordenado, la legislacin
(Ley 8/1987 y normas de desarrollo) ha previsto reglas especiales de tipo administrativo, financiero y fiscal.
320. FONDOS DE PROMOCIN DE EMPLEO: Entidades colaboradoras del INEM con fines de readaptacin profesional,
fomento del empleo, recolocacin y proteccin por desempleo
de los trabajadores afectados por la reconversin industrial.
321. FORMACIN CONTINUA: Tambin llamada formacin permanente, es la que se recibe a lo largo de la vida laboral, despus del perodo de formacin inicial. Las actividades o
acciones de formacin continua se proponen uno de estos dos
objetivos principales: la adaptacin, complemento o actualiza127

FORMACION CONTINUA

cin de la cualificacin original del trabajador; y la adquisicin

de nueva formacin o especializacin profesional para ocupar
un nuevo empleo o puesto de trabajo (readaptacin profesional); normalmente, pero no siempre en este segundo caso, con
fines de promocin profesional y social. La legislacin laboral
reconoce al trabajador el derecho a la formacin y promocin
profesional, y le concede con ese fin facilidades y permisos de
formacin que permiten compatibilizar su adquisicin con el
mantenimiento de la relacin de trabajo (art. 23 T). El Acuerdo
nacional de formacin continua (ANFC), y numerosos convenios colectivos, desarrollan esas previsiones y prevn planes y
programas de formacin en las empresas; el Plan de formacin
e insercin profesional contempla otras variadas acciones de
formacin continua.
322. FORMACIN OCUPACIONAL: Formacin que, a diferencia
de la formacin profesional reglada, se dirige exclusivamente
al aprendizaje de una profesin u oficio y se imparte bien en
empresas o centros de trabajo, bien en los servicios pblicos cie
empleo o centros colaboradores. Se lleva a cabo a travs de cursos cortos e intensivos cuyo contenido se relaciona directamente con la ocupacin respectiva. La acreditacin de formacin
ocupacional en el oficio correspondiente exime del requisito de
formacin terica del contrato para la formacin. Vase Plan
FIP.
323. FORMACIN PROFESIONAL: Enseanza o instruccin
directamente encaminada a la preparacin para la entrada en
una ocupacin u oficio. La formacin profesional se desarrolla
en Espaa en la actualidad a travs de centros especializados,
aunque una parte significativa corresponde an a las empresas,
a travs de contratos en prcticas o contratos de trabajo para la
formacin, permisos de formacin o planes de formacin. La
formacin profesional puede adoptar muchas formas; atendiendo a su relacin con el sistema general de enseanza, puede ser
formacin profesional reglada o formacin ocupacional; atendiendo a su contenido, puede ser formacin bsica o formacin
complementaria; y atendiendo a la fase de la vida en que es
adquirida, puede ser formacin inicial o formacin continua.
La formacin profesional ha concitado en los aos ochenta y
noventa especial atencin a causa de las profundas transformaciones del sistema productivo y de la emergencia de nuevas
profesiones y oficios que exigen una adaptacin cie las cualificadones tradicionales, particularmente en ciertos sectores econmicos. Los recursos destinados a la formacin profesional en
Espaa se han incrementado notablemente en el curso de estos
aos. Tambin se han multiplicado las acciones, planes y programas de formacin, sea bajo la cobertura del Plan de forma128

FRENADO DE RENDIMIENTO

cin e insercin profesional, sea en el marco del Acuerdo

nacional de formacin continua, firmado en 1992 y renovado
en 1996 por las organizaciones sindicales y empresariales mayoritarias.
324. FORMACIN PROFESIONAL ALTERNADA: Tipo de formacin profesional que se imparte en alternancia o combinacin
con la prestacin de servicios. Vase becas de formacin, prcticas de formacin.
325. FORMACIN PROFESIONAL REGLADA: Tipo de formacin profesional que se imparte dentro del sistema educativo,
por centros pblicos o centros privados autorizados. Se organiza y dirige por las autoridades pblicas responsables de la educacin general, aunque en colaboracin, en algunos de sus
aspectos, con las instituciones gestoras de la poltica de empleo
y las acciones de los agentes sociales. Combina la enseanza de
contenido profesional con la educacin general bsica y con
prcticas de formacin. Los ttulos de FP de grado medio o
superior habilitan para la celebracin de contratos en prcticas.
Vase formacin ocupacional.
326. FORO DE EMPLEO: Reunin, conferencia o mesa redonda
donde se puede obtener informacin sobre posibilidades y ofertas de empleo. Suele tener carcter ocasional e informal, y normalmente surge de iniciativas privadas y, en particular, de
empresas interesadas en la captacin de mano de obra muy cualificada.
327. FRANQUICIA: Contrato en virtud del cual una empresa cede a
una o varias personas, a cambio de una contraprestacin econmica o financiera, la explotacin de determinados derechos de
propiedad industrial o intelectual (marcas, nombres comerciales, rtulos, diseos, patentes, etc.) para comercializar sus productos o servicios. Es un instrumento de descentralizacin
productiva que permite crear una red de distribucin. La relacin entre el franquiciante y el franquiciado es mercantil y no
laboral.
328. FRENADO DE RENDIMIENTO: Disminucin del rendimiento, de carcter voluntario, llevada a cabo por un trabajador
o un grupo de trabajadores con el propsito de ocultar a la
direccin de la empresa el ritmo adecuado de trabajo. Es una
tctica de resistencia por parte de los trabajadores, tpica de los
sistemas de trabajo con salario a rendimiento, que suele practicarse ante el anuncio o sospecha de un incremento del ritmo de
trabajo: la disminucin de rendimiento trata en tales casos de
evitar que el ritmo se aumente mediante un recorte de tiempos
129

FRENADO DE RENDIMIENTO

para conseguir mayor produccin sin la correspondiente subida

de salarios. Vase huelga, trabajo lento.
329. FUERA DE NMINA: Percepciones econmicas recibidas por
el trabajador a cambio de su trabajo que no aparecen registradas
en la nmina o recibo de salarios; el propsito que se persigue
con esta prctica es casi siempre evitar la aplicacin de las cargas fiscales y de seguridad social; tambin conocida en lenguaje coloquial como sobre.
330. FUERO DEL TRABAJO: Disposicin legal de 9 de marzo de
1938 que, como otras leyes de su tiempo (particularmente, la
Carta del Lavoro del rgimen fascista, su equivalente en Italia),
plasm las lneas bsicas de la poltica social y la legislacin
laboral desarrolladas durante el perodo franquista. Tambin
dise la estructura bsica de lo que despus sera la
Organizacin Sindical Espaola (el Sindicato Vertical del propio rgimen de Franco).
331. FUERZA DE TRABAJO: Expresin utilizada para referirse al
potencial humano de un pas, un sector o un mbito determinado. Expresiones equivalentes, aunque con otras connotaciones,
son las de mano de obra y poblacin activa.
332. FUNCIONARIOS PBLICOS: Personas que prestan servicios
para las Administraciones pblicas en rgimen administrativo.
Estn excluidos en principio de la legislacin comn de trabajo,
y regulados por un estatuto o cuadro de derechos y deberes
diferente del vigente para los trabajadores de rgimen laboral,
pero se les aplican con adaptaciones algunas importantes normas laborales (Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, Ley
Orgnica de Libertad Sindical). Vase Ley de rganos de
representacin de los funcionarios, libertad sindical, personal
estatutario, sindicatos de funcionarios.
333. FUNDACIN LABORAL DE LA CONSTRUCCIN:
Fundacin creada en el primer convenio colectivo de mbito
nacional del sector de la construccin (1992) con fines de formacin profesional continua. Es el precedente inmediato de la
Fundacin para la formacin continua.
334. FUNDACIN PARA LA FORMACIN CONTINUA
(FORCEM): Fundacin creada en el marco del Acuerdo nacional para la formacin continua (ANFC). Se encarga de financiar las acciones de formacin profesional continua organizadas
por las empresas y las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas. Estas ltimas participan en su gestin.
Se nutre principalmente de la cuota de formacin profesional.
130

335. GARANTIAS DE LOS REPRESENTANTES: Conjunto de

reglas y previsiones (legales, y tambin convencionales o establecidas en convenio colectivo) que tienen por objeto la proteccin de los representantes de los trabajadores en el desempeo
de sus funciones representativas. La principal garanta es la prohibicin de sanciones y de discriminacin por el desarrollo de
sus actividades de representacin, a la que se aaden la exigencia en todo caso de expediente contradictorio para la imposicin
de sanciones disciplinarias por falta grave o muy grave (incluido el despido), el derecho de opcin entre readmisin e indemnizacin en caso de despido improcedente, y la prioridad de
permanencia en los supuestos de traslado y despido colectivo.
Vase comits de empresa, delegados de personal, delegados
de prevencin, delegados sindicales, facilidades de los representantes.
336. GESTIN DE PERSONAL: Aspecto de la direccin de empresas que se ocupa de la seleccin y utilizacin eficiente de los
recursos humanos. Vase director de personal, seleccin de
personal.
337. GRADUADO SOCIAL: Profesional titulado de grado medio,
cuyos estudios se realizan en las Escuelas universitarias de relaciones laborales. Est habilitado para la tramitacin de documentos laborales y de Seguridad Social ante la Administracin
de trabajo, para el asesoramiento a empresas y trabajadores en
estas materias, y tambin para la representacin y defensa de
los litigantes en los procesos ante los Juzgados y Tribunales de
trabajo.
338. GRATIFICACIN: Recompensa de tipo econmico por la prestacin de un servicio o realizacin de un trabajo en circunstancias particulares o por razones extraordinarias (mayor
rendimiento, tareas especiales, larga permanencia en la empresa, etc.); en algunos casos ha perdido su carcter inicial y ha
pasado a denominar ciertos complementos salariales de abono
peridico, tales como las llamadas gratificaciones extraordinarias. Vase mejoras voluntarias de salarios.
339. GRATIFICACIONES EXTRAORDINARIAS: Complemento
salarial de periodicidad superior al mes; tambin se denominan
pagas extraordinarias, o simplemente pagas extras. Aunque en
su origen tuvieron carcter excepcional, con el paso del tiempo
han pasado a formar parte del salario y a ser de pago obligato131

GRATIFICACIONES EXTRAORDINARIAS

rio, pese a que se mantiene su denominacin tradicional. La

legislacin laboral reconoce el derecho a dos gratificaciones
como mnimo al ao, una de ellas con ocasin de la Navidad; su
cuanta y modo de pago se determinan por contrato de trabajo
o por convenio colectivo. Es posible su percepcin de una sola
vez o su prorrateo a lo largo de las doce mensualidades del ao.
La llamada paga de participacin en beneficios se ha convertido con el paso del tiempo en una forma especial de gratificacin
extraordinaria.
340. GREMIO: Originariamente, trmino utilizado en la era preindustrial para referirse a las corporaciones o grupos formados
por los miembros de una industria o profesin, ordenados jerrquicamente en las categoras de aprendiz, oficial y maestro. En
la actualidad, el trmino se emplea para referirse a las personas
que prestan servicios en un sector determinado de la economa,
con un significado similar a ramo o sector de actividad (gremio del comercio, gremio de la construccin, etc.). Como adjetivo, suele utilizarse para atribuir una connotacin peyorativa de
particularismo o insolidaridad a ciertas organizaciones o reivindicaciones profesionales (gremiales). En algunos pases latinoamericanos se utiliza como sinnimo de sindicato. Vase
libertad de empresa, profesin liberal.
341. GRUPO DE EMPRESAS: Conjunto de empresas que tienen
personalidad jurdica independiente pero estn sometidas a una
misma direccin econmica. La combinacin de su independencia formal con la existencia de vinculaciones econmicas plantea diversos problemas en las relaciones de trabajo; el principal
es seguramente el de identificar al sujeto que ocupa realmente
la posicin de empleador. Con excepciones puntuales (promocin del personal de alta direccin, deberes de informacin en
los despidos colectivos, aplicacin de normas de fomento del
empleo o de reconversin industrial), carece de regulacin
expresa dentro de la legislacin laboral espaola. La jurisprudencia suele imputar responsabilidad solidaria a las empresas
del grupo y en algunos supuestos ha llegado a considerarlo
empleador para determinados efectos (traslados, cmputo de la
antigedad, ejercicio de los poderes de direccin y organizacin
y de potestades disciplinarias). Otros problemas plantean los
grupos de empresas en el plano de la representacin colectiva,
ante la carencia de cauces apropiados para la representacin de
intereses en este nivel, salvo, en parte, dentro del sector pblico
(Acuerdo de participacin de los trabajadores en las empresas
pblicas); son relativamente frecuentes los convenios colectivos
de grupo, pese a la carencia de reglas claras sobre legitimacin
132

GRUPO SEMIAUTONOMO DE PRODUCCIN

para negociar. La Directiva 94/45/CE, de 22 de septiembre de

1994 (traspuesta al ordenamiento espaol por Ley 10/1997, de
24 de abril), prev la constitucin de comits de empresa (comits de empresa europeos) o procedimientos alternativos de
informacin en grupos de empresas de dimensin comunitaria.
Vase empresa multinacional.
342. GRUPO PROFESIONAL: Conjunto de actividades profesionales homogneas utilizado habitualmente para la clasificacin
profesional de los trabajadores. Reviste contornos ms amplios
y flexibles que la categora profesional, y puede contribuir tambin al enriquecimiento del trabajo. Su definicin concreta
depende de las caractersticas de cada sector de actividad, y por
ello corresponde a los convenios colectivos. En Espaa, el grupo
profesional fue tradicionalmente un mero agregado de categoras profesionales (obreros, subalternos, administrativos y tcnicos eran los grupos clsicos en las ordenanzas laborales),
pero la legislacin laboral ms moderna ha descartado esta conceptualizacin y lo ha convertido en el mdulo preferente de la
clasificacin profesional, que permite determinar el contenido
de la prestacin laboral, y fijar los lmites de la movilidad funcional. El Acuerdo interconfederal sobre negociacin colectiva
de 1997 proporciona criterios ms actuales para la configuracin
de los grupos profesionales, y sugiere la divisin de los mismos
en reas funcionales. Tambin el Acuerdo interconfederal sobre
cobertura de vacos de 1997 ofrece pautas para esa clasificacin.
Vase polivalencia.
343. GRUPO SEMIAUTNOMO DE PRODUCCIN: Grupo de
trabajadores que goza de cierta libertad y autonoma en la gestin de la produccin y en asuntos de personal dentro de su
mbito (asignacin de puestos, control de calidad, reparto de
primas, etc.). Es una tcnica de organizacin del trabajo que
resta importancia al puesto de trabajo individualizado y desplaza sobre el colectivo de trabajadores buena parte de las tareas de
control y ejecucin del trabajo. Busca incrementar la motivacin
de los trabajadores, mejorar la adaptacin a los cambios tecnolgicos y de mercado, y elevar la productividad y la calidad de
la produccin.

133

H
344. HOJA DE SALARIOS: Vase recibo de salarios.
345. HORARIO: Tabla en la que se especifica el tiempo de trabajo
diario, particularmente la hora de entrada y de salida del trabajo. Puede revestir varias modalidades; con mucha frecuencia se
distingue entre horario flexible y horario rgido, segn el grado
de decisin con que cuenta el trabajador en la fijacin de su propio horario. El horario de trabajo usualmente va referido al conjunto de la plantilla, aunque pueden establecerse distintos
horarios para los diferentes trabajadores. Forma parte del contenido del calendario laboral que anualmente debe ser elaborado
y publicado por la empresa. Vase fichar, horas extraordinarias.
346. HORARIO FLEXIBLE: Sistema en el que el trabajador cuenta
con un alto grado de decisin para determinar su propio horario de trabajo. Generalmente exige la presencia del trabajador
en determinadas horas de trabajo, pero le ofrece la posibilidad
de decidir la hora de entrada y la hora de salida (tramos mviles). Tal sistema es conocido tambin conio horario variable.
Muchos convenios colectivos han introducido reglas para flexibilizar el horario de trabajo, como factor que puede contribuir a
mejorar la organizacin del trabajo o a conseguir mayores ndices de productividad.
347. HORAS ESTRUCTURALES: Dcese de las horas extraordinarias cuya realizacin viene obligada por circunstancias que alteran el desarrollo normal de la produccin: perodos punta,
aumento de pedidos, ausencia imprevista de trabajadores, cambio de turno, prdida de materiales, etc. La expresin apareci
por primera vez en acuerdos interprofesionales y convenios
colectivos como concepto distinto de las horas extraordinarias
habituales, normalmente para preservarlas de las propuestas o
reglas de disminucin o supresin de horas extraordinarias con
fines de reparto del trabajo; despus ha sido recogida por las
normas de cotizacin a la seguridad social, que fijan para esas
horas un tipo de cotizacin ms reducido.
348. HORAS EXTRAORDINARIAS: Tiempo de trabajo que excede
los lmites ordinarios; tambin llamadas, coloquialmente, horas
extras. A diferencia de lo que ocurre en otros pases, en el concepto de horas extraordinarias se incluyen en Espaa todas las
horas de trabajo que exceden de la jornada de trabajo, con independencia de que sta venga establecida por ley, por convenio
134

HUELGA

colectivo o por contrato de trabajo. El Estatuto de los Trabajadores admite un mximo de 80 horas extraordinarias al ao
(con exclusin de las horas dedicadas a la prevencin o reparacin de siniestros), declara que la realizacin de horas extraordinarias es siempre voluntaria (lo cual no impide que puedan
ser comprometidas por contrato de trabajo o convenio colectivo), y prohibe las horas extraordinarias durante el perodo nocturno (y en todo caso, a los trabajadores menores).
Tradicionalmente se exiga un salario superior en las horas
extraordinarias, pero la legislacin actual tan slo exige que se
les d como mnimo el valor de la hora ordinaria a la vez que
favorece su compensacin por tiempo de descanso retribuido
(descanso compensatorio); es frecuente que los convenios
colectivos dispongan una cantidad a tanto alzado por hora
extraordinaria, para facilitar su clculo y abono. En cuanto
pueden perjudicar los niveles de empleo, se ha propuesto con
frecuencia la reduccin o supresin de las horas extraordinarias;
en lnea con las propuestas de reparto del trabajo, la legislacin
espaola autoriza al Gobierno para reducir o suprimir las horas
extras en determinados sectores de actividad, sucesivos acuerdos interprofesionales han recomendado la supresin de las
horas extras excepto cuando se realizan por razones estructurales o de fuerza mayor, y las normas de seguridad social de los
ltimos aos han incrementado el tipo de cotizacin por horas
extraordinarias habituales. Distintas de las horas extras son las
horas recuperables.
349. HORAS RECUPERABLES: Horas de trabajo que tienen como
finalidad recuperar el trabajo perdido en otro momento por causas no imputables a la empresa, generalmente por causas de
fuerza mayor. En caso de imposibilidad de la prestacin por
causas imputables al empresario, el trabajador conserva el derecho al salario, sin que se le pueda obligar a compensar el trabajo perdido con otro posterior. Vase horas extraordinarias.
350. HUELGA: Medida de conflicto colectivo propia y tpica de los
trabajadores que consiste en la cesacin concertada del trabajo.
Normalmente se dirige contra el empleador, pero en Espaa
han contado con cierta tradicin las huelgas polticas o sociopolticas, que a menudo toman la forma de huelga general. Hoy
en da, la principal funcin de la huelga es presionar en el proceso de negociacin colectiva y obligar al empleador a que
cumpla las reglas legales y pactadas, aunque tambin se utiliza
para contestar la poltica del Gobierno (huelga poltico-laboral).
En contraste con la situacin de otros pases, donde juegan un
papel ms importante otros medios de accin colectiva (piquetes, boicot, bloqueo de mercancas, etc.), en Espaa las huelgas
135

HUELGA

constituyen la principal medida de conflicto colectivo. Espaa

sufri un alto nmero de huelgas durante los aos setenta y primeros aos ochenta, como resultado de la transicin poltica y
los efectos de la crisis econmica sobre el empleo y las condiciones de trabajo: en nmero de das de trabajo perdidos, se colocaba en los primeros lugares entre los pases industrializados.
En los aos siguientes baj notablemente el nmero de huelgas,
principalmente por los efectos de la concertacin social y de los
acuerdos interprofesionales sobre el proceso de negociacin
colectiva, aunque desde 1984 se registra un repunte tanto en el
nmero de huelgas (1 498 en 1984,1 497 en 1987,1 552 en 1991)
como en el nmero de jornadas no trabajadas (ms de 6 millones en 1984 y 1988; ms de 5 millones en 1987 y ms de 4 millones en 1991), seguramente por la ruptura del clima del
dilogo social y los efectos de la reconversin industrial. A
partir de 1994 el nmero de huelgas, participantes y jornadas no
trabajadas disminuye sensiblemente (vase cuadro 50). Las
huelgas en Espaa son generalmente cortas (la mayor parte de
menos de seis das), en buena parte por la ausencia de cajas de
resistencia, aunque su efectividad parece alta, pues buen
nmero de ellas concluyen en acuerdo; y se desarrollan en su
mayora en el mbito de la empresa. La conflictividad laboral
ha estado motivada normalmente por reivindicaciones laborales, muchas veces ligadas al proceso de negociacin o revisin
de los convenios colectivos; ha afectado sobre todo al sector
servicios y a la industria, y se ha concentrado en los ltimos
aos en el sector pblico, particularmente en los mbitos que
prestan servicios esenciales para la comunidad, lo cual ha
dado lugar a un amplio debate sobre la mejor manera de preservar los derechos afectados. Conectada con este problema se
encuentra la propuesta de los ltimos aos de elaborar una
nueva regulacin de la huelga, que los sindicatos suelen rechazar. El Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales proporciona algunos medios de prevencin de la huelga. La
legislacin espaola dispone que la huelga es causa de suspensin del contrato de trabajo, prohibe la sancin y el despido por
razn de la huelga, as como la sustitucin de huelguistas, y
reconoce el derecho a no sumarse a la huelga (libertad de trabajo). Vase arbitraje, comit de huelga, conflicto colectivo, convocatoria de huelga, derecho de huelga, mediacin, paz
laboral, plante, preaviso de huelga, servicios de mantenimiento y seguridad, servicios esenciales de la comunidad, servicios
mnimos.
351. HUELGA DE ADVERTENCIA: Huelga que tiene por objeto
advertir de la posibilidad de nuevas medidas de conflicto, ms
contundentes, con el fin de forzar un arreglo de las discrepancias. Vase huelga intermitente.
136

HUELGA GENERAL

352. HUELGA DE BRAZOS CADOS: Forma de huelga en la cual

los trabajadores cesan en su actividad sin abandonar el puesto
de trabajo. La expresin pone de manifiesto la presencia pasiva
de los trabajadores en su puesto de trabajo. Vase frenado de
rendimiento, trabajo lento.
353. HUELGA DE CELO: Forma de huelga en la cual los trabajadores deciden el cumplimiento estricto y escrupulosamente detallado de las normas, instrucciones y reglas de trabajo en el
desarrollo de su actividad laboral; tambin llamada trabajo a
reglamento. Es una forma de conflicto laboral y de ruptura de
la paz laboral que implica una disminucin de rendimiento,
por lo que a veces se equipara al trabajo lento. Aunque legalmente se tiene por huelga abusiva, es una prctica utilizada a
veces en Espaa, principalmente en el sector pblico.
354. HUELGA DE SOLIDARIDAD: Huelga llevada a cabo por un
grupo de trabajadores para apoyar las reivindicaciones sostenidas en el contexto de un conflicto colectivo de mbito distinto;
llamada tambin huelga de simpata. Normalmente ocurre en
empresas que tienen varios centros de trabajo, o en empresas
que desarrollan la misma actividad y estn ubicadas en una
misma rea geogrfica. Segn la legislacin laboral, interpretada conforme a la jurisprudencia constitucional, es una forma
lcita de huelga siempre que exista una mnima comunidad de
intereses entre los grupos laborales implicados.
355. HUELGA EN PUNTOS CLAVE: Huelga que supone el cese en
el trabajo de aquellos trabajadores que realizan tareas sin las
cuales se ha de paralizar el proceso productivo de la empresa en
su conjunto. Tambin llamada huelga neurlgica o huelga
estratgica. Suele llevarse a cabo en aquellas empresas en las
que las distintas tareas estn muy interconectadas y son interdepedientes (trabajo en cadena). La legislacin laboral la considera huelga abusiva porque causa daos desproporcionados.
Ha de distinguirse de la huelga intermitente y de la huelga
rotatoria.
356. HUELGA GENERAL: En sentido amplio, huelga que afecta a
un rea geogrfica muy amplia y a un gran nmero de trabajadores; ms estrictamente, huelga que afecta a la totalidad de los
sectores de la economa de un pas, sobre todo si tiene mbito
nacional. Se trata normalmente de una huelga poltico-laboral,
en cuanto manifiesta una protesta contra el Gobierno. Espaa
cuenta con cierta tradicin de huelgas generales, particularmente durante el perodo de la Dictadura de Franco pero tambin
durante el actual Rgimen democrtico, como las que se
137

HUELGA GENERAL

desarrollaron en 1988 (14-D de 1988), 1992 (28-M de 1992), o

1994 (20-E de 1994). Tambin ha adquirido notables dimensiones en algunas regiones con especiales problemas de reconversin industrial o cierre de empresas, como Asturias (23-0 de
1991). Vase huelga poltica.
357. HUELGA INTERMITENTE: Forma de huelga en la cual los
trabajadores alternan perodos de trabajo con perodos en los
que paralizan su actividad. Normalmente implica la cesacin
durante varias horas al da, varios das a la semana o varios das
al mes. Rene ciertas ventajas para los huelguistas respecto de
la huelga ordinaria o continuada: sirve de advertencia de la
existencia de un conflicto (huelga de advertencia), y permite as
afrontar preventivamente su solucin; permite aplicar gradualmente las medidas de presin; reduce sus efectos sobre el salario; hace ms fcil la comunicacin entre los trabajadores
afectados, etc. Es una huelga lcita en Espaa, aunque segn la
jurisprudencia puede ser considerada huelga abusiva si causa
daos desproporcionados al empleador. Ha de distinguirse de
la huelga en puntos clave y de la huelga rotatoria.
358. HUELGA NEURLGICA: Denominacin que a veces se
emplea para referirse a la huelga en puntos clave.
359. HUELGA POLTICA: Huelga que se dirige contra el Gobierno
como autoridad pblica, con vistas a satisfacer reivindicaciones
puramente polticas. Segn la legislacin laboral, es huelga ilegal y puede constituir delito si amenaza gravemente la seguridad del Estado. Debe distinguirse de la huelga poltico-laboral,
que tambin se dirige contra el Gobierno pero slo en cuanto la
satisfaccin de las reivindicaciones laborales depende directa o
indirectamente de los poderes pblicos. Esta otra forma de
huelga no es ilegal, aunque puede ser considerada huelga abusiva si causa daos desproporcionados al empleador. Tanto la
huelga poltica como la huelga poltico-laboral toman la forma
normalmente de huelga general.
360. HUELGA ROTATORIA: Forma de huelga que consiste en la
cesacin sucesiva del trabajo en las diferentes secciones o por
los diferentes grupos de trabajadores de una misma empresa o
centro de trabajo. Es una forma de huelga que permite sostener
las reivindicaciones de los trabajadores y ejercer una presin
constante sin llegar a paralizar por completo el proceso productivo. Las huelgas rotatorias se consideran huelgas abusivas en la
legislacin laboral. Han de distinguirse de la huelga en puntos
clave y de la huelga intermitente.
138

HUELGA SALVAJE

361. HUELGA SALVAJE: En Espaa se usa este trmino (tomado

del ingls wild cat strike, aunque con sentido distinto) para
las huelgas que implican claras violaciones legales o evidentes
irregularidades en su convocatoria o desarrollo: huelga por sorpresa o sin preaviso; huelgas acompaadas por actos de violencia; huelgas que infringen clusulas de paz, etc. Vase
declaracin de huelga, preaviso de huelga.

139

I
362. IMPLANTACIN SINDICAL: En sentido amplio, grado de
adhesin o capacidad de influencia con que cuenta un sindicato, en trminos generales o en un mbito determinado; en esta
acepcin su significado es similar al de representatividad. La
jurisprudencia espaola, sin embargo, maneja un concepto ms
estricto de implantacin, basado exclusivamente en el nmero
de afiliados o el nmero de cotizantes del sindicato. Tal criterio
ha sido utilizado para determinar los sindicatos legitimados
para promover el proceso de conflicto colectivo y, en algn
caso, para convocar a la huelga.
363. INCAPACIDAD
LABORAL
TRANSITORIA
(ILT):
Denominacin de la incapacidad temporal en la legislacin de
seguridad social hasta 1994. Tanto esa denominacin, como la
de invalidez provisional (que actuaba como una especie de prrroga de la anterior), han desaparecido de la legislacin vigente.
364. INCAPACIDAD TEMPORAL: Incapacidad para el trabajo de
carcter temporal o transitorio, en oposicin a invalidez o incapacidad permanente. Puede derivar de accidente de trabajo,
enfermedad profesional (incluyendo los perodos de observacin) o de riesgos comunes (enfermedad comn o accidente no
laboral); tiene una duracin inicial de seis meses, prorrogables
hasta doce o dieciocho meses con carcter ordinario, y hasta
treinta meses con carcter excepcional, en aquellos casos en que
contine la incapacidad pero sea aconsejable demorar la calificacin de invalidez permanente. Durante ese perodo, y cumplidos los requisitos legales, el trabajador tiene derecho a recibir,
aparte las sanitarias, prestaciones econmicas de la seguridad
social (subsidios de incapacidad temporal), acompaadas a
veces de complementos a cargo de la empresa (mejoras voluntarias de seguridad social). Para los trabajadores asalariados la
incapacidad temporal es causa de suspensin del contrato de
trabajo (art. 45 ET).
365. INCENTIVOS SALARIALES: Complementos o pluses aadidos al salario base para estimular a la prestacin de mayor o
mejor trabajo. Pueden adoptar formas variadas, dependiendo
de la clase de actividad, de la organizacin del trabajo, o de la
causa especfica que lo genera: comisin, primas, etc.
366. INDEMNIZACIN DE DAOS Y PERJUICIOS: La indemnizacin de daos y perjuicios, que procura resarcir o compensar
140

INDEMNIZACIN DE DESPIDO

la lesin de derechos e intereses legtimos, es el contenido tpico de la responsabilidad patrimonial derivada del incumplimiento de los contratos o de los daos causados en las
relaciones extracontractuales; requiere prueba de la existencia
del dao, cuantificacin de los perjuicios y, salvo en los supuestos de responsabilidad objetiva, acreditacin de la relacin de
causalidad entre el dao y la conducta culposa o negligente del
causante. Dentro del mbito laboral, se puede exigir (normalmente a los empresarios) en las infracciones de las normas de
seguridad y salud en el trabajo (especialmente en caso de accidente de trabajo), en los supuestos de lesin de la libertad sindical, y tambin con ocasin de la vulneracin del derecho de
reingreso del trabajador tras un perodo de excedencia voluntaria. Una modalidad peculiar de indemnizacin de daos y perjuicios es la indemnizacin de despido, tasada por la ley y que
no depende necesariamente de la acreditacin de culpa del
empresario. En relacin con los sindicatos puede exigirse, aunque no es frecuente, esta responsabilidad resarcitoria con ocasin de daos producidos por huelga o conducta de conflicto
ilegal. La exigencia de indemnizacin de daos y perjuicios a los
trabajadores suele chocar con considerables obstculos econmicos (patrimonio reducido las ms de las veces) y jurdicos
(inembargabilidad de parte del salario), por lo que, en lugar del
resarcimiento o compensacin de los daos causados por sus
incumplimientos, se suele recurrir a las sanciones disciplinarias.
367. INDEMNIZACIN DE DESPIDO: Cantidad que devenga el
trabajador a causa del despido, normalmente como compensacin de los daos y perjuicios sufridos. La legislacin laboral
prev indemnizaciones de despido en los casos de despido
colectivo, despido por causas objetivas, despido improcedente y despido nulo; tambin en otros supuestos de extincin del
contrato ajenos a la conducta o voluntad del trabajador (fuerza
mayor, cierre definitivo de la empresa). Su cuanta vara segn
el tipo de despido y el tiempo de servicios del trabajador, siendo, como regla general, de 45 das de salario por ao de servicio
en la empresa, con un mximo de 42 mensualidades, en los despidos improcedentes, y de 20 das de salario por ao de servicio, con un mximo de doce mensualidades, en los despidos por
causa econmica o fuerza mayor. Puede ser incrementada por
convenio colectivo o contrato de trabajo. Una naturaleza similar
se atribuye a veces a los salarios de tramitacin. La indemnizacin de despido tiene naturaleza extrasalarial, aunque goza de
algunos privilegios del salario (art. 32 ET); en determinados
supuestos (quiebra, insolvencia, fuerza mayor, crisis econmica,
etc.) el pago de las indemnizaciones corre a cargo, total o par141

INDEMNIZACIN DE DESPIDO

cialmente, del Fondo de Garanta Salarial. Acerca de la existencia y la cuanta de las indemnizaciones de despido ha girado
buena parte de los debates sobre flexibilidad laboral; en ese
contexto, la reforma laboral de 1994 ha reducido indirectamente los costes de dicha indemnizacin en algunos supuestos, al
igual que la reforma de 1997. Vase contrato de trabajo para el
fomento de la contratacin indefinida, indemnizacin de terminacin del contrato.
368. INDEMNIZACIN DE TERMINACIN DE CONTRATO:
Compensacin por la terminacin del contrato de trabajo.
Normalmente es devengada por el trabajador, que suele ser la
parte ms afectada por la extincin del contrato, pero tambin
puede demandarla el empresario si prueba que ha sufrido
daos. La principal indemnizacin prevista por la legislacin
espaola es la indemnizacin de despido, pero la ley tambin
prev compensacin en los casos de jubilacin, invalidez o
muerte del empresario (un mes de salario) y en algn supuesto
de contrato temporal. Genera indemnizacin, asimismo, la resolucin del contrato por voluntad del trabajador por incumplimiento grave del empresario (en cuanta equivalente a la
indemnizacin de despido); y puede generarse, en favor de la
parte perjudicada, en toda aquella ruptura del contrato que sea
irregular o improcedente: abandono del trabajador, ruptura
anticipada de un pacto de permanencia por parte del trabajador, ruptura sin el preaviso reglamentario, etc.
369. INDIZACIN: Sistema para el ajuste de magnitudes cuantificables (salario, por ejemplo) a un ndice de referencia: ndice del
coste de la vida, ndice de precios al consumo (IPC), tasa de productividad, evolucin general de la economa, etc. Se ha utilizado con frecuencia en Espaa para llevar a cabo peridicamente
la revisin salarial, y su versin ms radical es la escala mvil
de salarios, que opera automticamente. Es frecuente su aplicacin a la revisin de las pensiones. A veces tambin se habla de
indexacin (del latn index) o indiciacin.
370. INEMBARGABILIDAD DEL SALARIO: La retribucin del
trabajador en contraprestacin al trabajo prestado es inembargable hasta la cuanta del salario mnimo interprofesional. A
partir de dicha cuanta puede embargarse parte de la remuneracin salarial en una escala de porcentajes que fija el art. 1451 de
la Ley de enjuiciamiento civil.
371. INFRACCIONES LABORALES: En sentido amplio, toda
accin u omisin del empleador que implica violacin de la
142

INSPECCIN DE TRABAJO

legislacin laboral o social; en sentido tcnico y estricto, accin

u omisin tipificada en la ley que genera responsabilidad administrativa. La regulacin bsica y comn de las infracciones
administrativas en el orden social se encuentra en la Ley de
infracciones y sanciones en el orden social de 1988, pero de
ellas tambin se ocupan, en el terreno que les es propio, el
Estatuto de los Trabajadores (Ttulo IV), la Ley de prevencin
de riesgos laborales, la Ley de empresas de trabajo temporal y
la Ley 10/1997, de 24 de abril, sobre comits de empresa y derechos de informacin y consulta en empresas y grupos de empresas de dimensin comunitaria. En todas esas disposiciones
legales, las infracciones se tipifican en leves, graves o muy graves, y para ellas se prevn sanciones de multa (cuya cuanta
depende de la clase y gravedad de la infraccin, as como de la
concurrencia o no de factores agravantes o atenuantes) y para
casos extremos, el cierre temporal o definitivo del centro de trabajo, as como prohibiciones para contratar con las
Administraciones pblicas. Las sanciones se imponen por la
autoridad laboral previa comprobacin y propuesta de la
Inspeccin de trabajo, y a travs del procedimiento sancionador
regulado en la LIS y normas de desarrollo (RD 396/1996, de 1
de marzo). Determinadas infracciones de gran trascendencia y
relevancia social se tipifican como delitos laborales en el
Cdigo penal.
372. INICIATIVAS LOCALES DE EMPLEO (ILE): Medidas de
fomento encaminadas a la creacin de empleo en reas locales.
Especficamente, programas de creacin de empleo puestos en
marcha por las corporaciones locales dentro de su territorio,
normalmente con el apoyo financiero de otras Administraciones
pblicas. Tratan de atender necesidades sociales de mbito
local, desarrollar tareas de utilidad social, y aprovechar recursos
productivos de escaso inters para la empresa privada. Tales
programas se dirigen sobre todo a jvenes sin empleo y parados
de larga duracin. De caractersticas similares son los programas de empleo comunitario y del Plan de Empleo Rural; tambin los que desarrollan las escuelas-taller y casas de oficios.
373. INSPECCIN DE TRABAJO: Cuerpo superior de la
Administracin pblica encargado de controlar y vigilar el
cumplimiento de la legislacin laboral y de seguridad social.
Creado en 1906, forma parte desde entonces de la
Administracin de trabajo. Los inspectores de trabajo desempean sus funciones bsicamente a travs de visitas a las empresas, para lo que se les reconoce derecho de acceso a los centros
de trabajo, facultades de inspeccin y vigilancia dentro de la
143

INSPECCIN DE TRABAJO

empresa, y derecho a obtener ciertas informaciones reservadas

de la empresa. Estn habilitados para levantar actas (de infraccin, de obstruccin, de advertencia, de liquidacin de cuotas
de seguridad social); para paralizar los trabajos en caso de riesgo grave e inminente; y para proponer sanciones en caso de
infraccin a la legislacin laboral o social. Pueden promover
procedimientos administrativos y judiciales e intervenir en los
que traten materias de su competencia. Tambin pueden actuar
como mediadores en la negociacin colectiva, en los conflictos
laborales y en el desarrollo de los expedientes de regulacin de
empleo. Tienen atribuciones de asistencia e informacin a
empresas y trabajadores, particularmente en materia de seguridad y salud en el trabajo. Vase controladores laborales,
infracciones laborales.
374. INSTITUTO DE REFORMAS SOCIALES (1RS): Institucin
creada en 1903 para preparar la legislacin laboral, encargarse
de su aplicacin, y promover la mejora y bienestar de la clase
obrera, siguiendo los pasos de la Comisin de reformas sociales. Fue uno de los ncleos originarios de la Administracin de
trabajo en Espaa; llev a cabo numerosos estudios sobre la
situacin laboral y social; prepar proyectos de leyes laborales;
y desarroll labores administrativas y de colaboracin en la
aplicacin de la normativa laboral. En 1924 fue suprimido;
muchas de sus funciones pasaron al Consejo de Trabajo creado
en esa poca.
375. INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM): Organismo
administrativo adscrito al Ministerio de Trabajo creado en 1978
para la gestin de la poltica de empleo, la coordinacin de las
actividades de colocacin y la gestin de las mismas a travs de
las oficinas pblicas de empleo, y la gestin de las prestaciones
de desempleo. En sus rganos de direccin y control participan
las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas. Pueden actuar en colaboracin con el mismo agencias privadas de colocacin y servicios integrados para el empleo.
376. INSTITUTO NACIONAL DE LA SALUD (INSALUD):
Entidad creada en 1978 para gestionar la asistencia sanitaria a
cargo de la seguridad social. Sus funciones han sido transferidas a buena parte de las Comunidades autnomas. En sus rganos de direccin y control tienen participacin institucional las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas.
377. INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(INSS): Entidad creada en 1978, en sustitucin del antiguo
144

INVALIDEZ/INCAPACIDAD

Instituto Nacional de Previsin (INP), para gestionar el sistema

de seguridad social y, en particular, para reconocer el derecho a
prestaciones econmicas (excepto las de desempleo). Sus funciones originales de inscripcin de empresas y afiliacin de trabajadores han pasado a la Tesorera General de la Seguridad
Social (TGSS). En sus rganos de direccin y control tienen participacin institucional las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas.
378. INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES
(INSERSO): Entidad creada en 1978 para gestionar ciertos servicios complementarios de la seguridad social (atencin a
ancianos, minusvlidos, etc.). Buena parte de sus iniciales funciones ha sido transferida a las Comunidades Autnomas. En
sus rganos de direccin y control tienen participacin institucional las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas.
379. INTERMEDIACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO:
Actividad de mediacin o puesta en contacto de ofertas y
demandas de trabajo; puede ser llevada a cabo por las oficinas
pblicas de empleo, dependientes del INEM, y, a partir de la
reforma laboral de 1994, por agencias privadas de colocacin.
Las empresas de seleccin y las empresas de trabajo temporal
desarrollan actividades de colocacin prximas a la intermediacin; los servicios integrados de empleo, entidades colaboradoras del INEM, tambin colaboran en las tareas de colocacin.
380. INVALIDEZ/INCAPACIDAD: Situacin fsica o psquica que
incapacita a una persona total o parcialmente para el trabajo, sea
un trabajador por cuenta ajena, sea un trabajador autnomo. La
invalidez en sentido estricto es la invalidez permanente, en la
que la reduccin o prdida de la capacidad se presume definitiva. Hay varios grados de invalidez permanente: invalidez parcial, que dificulta pero no imposibilita la continuidad en el
trabajo; invalidez total, que incapacita para la profesin habitual; invalidez absoluta, que incapacita para cualquier profesin; y gran invalidez, en la que se necesita la asistencia de otra
persona para los actos elementales de la vida. La invalidez en
los grados total, absoluta y gran invalidez es, como regla general, causa de terminacin del contrato de trabajo (tan slo se
mantiene la suspensin del contrato de trabajo, transitoriamente, en supuestos muy especiales), aunque los incapacitados
mantienen un derecho de preferencia para la reincorporacin a
la empresa en caso de recuperacin. La proteccin de seguridad
social para las situaciones de invalidez incluye prestaciones
145

INVALIDEZ/INCAPACIDAD

econmicas y sanitarias, a las que se aaden a veces prestaciones de recuperacin; en los ltimos aos tambin pueden obtenerse prestaciones no contributivas o asistenciales. La
proteccin es ms completa cuando la invalidez deriva de accidente de trabajo o enfermedad profesional. La Ley 24/1997, de
15 de julio, de consolidacin y racionalizacin del sistema de
seguridad social ha sustituido la expresin invalidez permanente, muy tradicional en la legislacin espaola, por la de
incapacidad permanente aunque mantiene la de gran
invalidez para este especfico grado, dado que, adems de
incapacidad para el trabajo, presupone otras deficiencias. Vase
pensiones.
381. INVENCIONES LABORALES: Inventos obtenidos por el trabajador con ocasin de la prestacin de servicios . Pueden ser de
tres clases, atendiendo a su rgimen jurdico (establecido en Ley
31/1986, de patentes): invenciones de servicio, resultantes de
una actividad contratada con tal objetivo, que pasan a ser de
titularidad empresarial; invenciones libres, adquiridas en cambio por el inventor, que son fruto de un esfuerzo o de un acierto del trabajador que no tiene que ver con el trabajo debido; e
invenciones de explotacin o invenciones de servicio relativas,
derivadas de experiencias o conocimientos adquiridos por el
trabajador en su trabajo, o al aprovechamiento de medios o instalaciones empresariales, cuya titularidad puede obtener el
empresario, previo pago de una compensacin.
382. IRRADIACIN DE REPRESENTATIVIDAD: Efecto de transmisin de la cualidad de sindicato ms representativo a los sindicatos o entes sindicales afiliados, federados o confederados a
una organizacin sindical que tiene tal cualidad en virtud de su
audiencia electoral. La irradiacin de representatividad es un
poderoso incentivo para la integracin en la confederaciones
sindicales ms representativas, y para el mantenimiento en su
seno.

146

J
383. JORNADA ANUAL: Tiempo de trabajo calculado en trminos
anuales. Permite una distribucin ms flexible del tiempo de
trabajo. Esta unidad de clculo se viene utilizando con frecuencia en Espaa desde los aos ochenta por medio de la negociacin colectiva; los acuerdos interprofesionales y convenios
colectivos firmados desde entonces han reducido progresivamente la jornada anual desde 1 980 horas para el inicio de la
dcada de los aos ochenta a 1 750-1 790 horas desde los primeros aos noventa. El Estatuto de los Trabajadores declara
expresamente la posibilidad de fijar jornadas anuales y de
pactar en convenio colectivo o acuerdo de empresa la distribucin irregular de la jornada, siempre que se observen los lmites
de 9 horas de trabajo al da como mximo, descanso mnimo de
12 horas entre jornada y jornada, y 80 horas extraordinarias al
ao como mximo. Vase horario.
384. JORNADA CONTINUADA: Forma de trabajo en la que el
horario diario no tiene interrupcin de medioda para la comida. El Estatuto de los Trabajadores (anticipando algunos criterios de la Directiva 93/104/CE, de 23 de noviembre) prescribe
un descanso mnimo de 15 minutos (descanso del bocadillo) en
las jornadas que excedan de seis horas continuadas, o de 30
minutos en el caso de trabajadores menores con jornada continuada que exceda de cuatro horas y media; dicho descanso se
considera tiempo de trabajo, y se retribuye, si as lo estipulan las
partes en contrato de trabajo o convenio colectivo. Este tipo de
jornada es corriente en ciertos tipos de trabajo o ciertas actividades (particularmente en el sector servicios) y es la norma en el
trabajo a turnos. Es el opuesto de jornada partida, que es todava tpica de la agricultura, comercio y pequeas empresas. La
jornada continuada que se acorta en determinadas pocas del
ao (verano, por ejemplo) se conoce como jornada intensiva.
Vase jornada fraccionada, jornada reducida.
385. JORNADA DE TRABAJO: En sentido estricto, tiempo de trabajo medido por das. En sentido amplio, tiempo dedicado al
trabajo, aunque la jornada no sea necesariamente equivalente al
tiempo real de trabajo, que puede verse afectado por otras
variables, como tiempo de descanso, horas extraordinarias,
permisos, vacaciones, etc. Lo que la legislacin moderna llama
jornada de trabajo puede ser medido en trminos diarios,
semanales, mensuales o anuales. La primera de esas formas de
medida (que entronca con la nocin tradicional de jornada y con
el sentido etimolgico de esta palabra, que hace referencia a da
de trabajo) se usa todava en ciertos tipos de trabajo (temporal,
147

JORNADA DE TRABAJO

ocasional o de temporada), pero ha dado paso por lo general a

cmputos semanales o anuales (jornada semanal, jornada
anual). La jornada de trabajo se fija usualmente por las partes
contratantes, aunque la legislacin estatal ha establecido lmites
desde hace tiempo (desde 1919 en Espaa), con el fin de proteger la salud de los trabajadores y garantizarles un descanso adecuado, mejorar la productividad y el buen funcionamiento de
las empresas y, ms recientemente, procurar un mejor reparto
del empleo. Los lmites legales han sido reducidos progresivamente en Espaa, desde una jornada inicial de 48 horas a la
semana (1919), a 44 horas (1976), 42-43 horas (1980) y 40 horas
(1983), que es la cifra actual, aunque se ha reducido en muchos
casos por los convenios colectivos hasta 36-38 horas a la semana. Segn el Estatuto de los Trabajadores (que recoge algunos
criterios de la Directiva 93/104/CE, de 23 de noviembre), la jornada de trabajo ser la fijada en contrato de trabajo o convenio
colectivo, con respeto de los lmites legales. La ley tambin
prev jornadas especiales para ciertos sectores de actividad
(agricultura, minas, trabajo martimo, transporte, etc.) y ciertos
tipos de trabajo (apertura y cierre de instalaciones, seguridad y
mantenimiento, trabajo en cmaras frigorficas, etc.), permitiendo la ampliacin o limitacin de la jornada segn las circunstancias prcticas de cada una de esas actividades (RD 1562/1995,
de 21 de septiembre, Reglamento de Jornadas Especiales).
Tambin es posible la reduccin de jornada por razones de lactancia o cuidado de hijo. La jornada de trabajo est estrechamente conectada con otros aspectos de la relacin de trabajo,
esencialmente con el salario, cuya cantidad (salvo en ciertos
casos) depende del tiempo de trabajo. Vase horas extraordinarias, jornada continuada, jornada fraccionada, jornada reducida.
386. JORNADA FRACCIONADA: Segn el art. 22 del Reglamento
de jornadas especiales de trabajo, jornada fraccionada es aquella que no excede de la duracin total de la jornada pactada,
pero que por la naturaleza del servicio prestado se extiende de
forma discontinua a lo largo de un perodo de tiempo superior
a doce horas al da, de manera que no resulta posible aplicar la
regla comn del descanso diario o entre jornadas, que establece un mnimo de doce horas entre das sucesivos. El trabajador
con jornada fraccionada tiene derecho a un descanso mnimo
entre jornadas de 9 horas y a descansos alternativos. Vase jornada continuada.
387. JORNADA INTENSIVA: Denominacin que a veces se da a la
jornada continuada, especialmente en algunos sectores
(Administracin pblica, comercio, banca, etc.).
148

JUBILACIN

388. JORNADA PARTIDA: Jornada con interrupcin para la comida del medioda; es el opuesto de jornada continuada.
389. JORNADA REDUCIDA: Jornada de menor duracin a la ordinaria o habitual en la actividad correspondiente, resultante
generalmente de una reduccin de jornada, individual (lactancia, cuidado de hijo) o colectiva (crisis econmica, fuerza mayor,
etc.). Los trabajadores a tiempo parcial tienen tambin, por la
propia naturaleza de su contrato, jornada reducida respecto de
la ordinaria en su actividad.
390. JORNADAS ESPECIALES: Jornadas que tienen duracin diferente de la establecida con carcter general para el conjunto de
los sectores (jornada ordinaria o normal). La legislacin laboral
prev jornadas especiales para ciertos sectores de actividad
(agricultura, minas, trabajo martimo, transporte, etc.) y ciertos
tipos de trabajo (apertura y cierre de instalaciones, seguridad y
mantenimiento, trabajo en cmaras frigorficas, etc.), en los que,
atendiendo a sus condiciones de penosidad o dureza, a la necesidad de una mayor dedicacin, o la conveniencia de proporcionar lmites ms flexibles, se admiten ampliaciones o
limitaciones de jornada (art. 34 ET y RD 1561/1995, de 21 de
septiembre). Tambin algunas relaciones laborales especiales
(personal de alta direccin, artistas, representantes de comercio, servicio domstico, etc.) tienen reglas especiales sobre jornada. Dentro del marco legal, pueden ser introducidas jornadas
especiales mediante convenio colectivo o contrato de trabajo.
Vase jornada de trabajo, reduccin de jornada.
391. JORNAL: Salario que corresponde a un da de trabajo. Propio
de determinados sectores (agricultura, construccin) o de ciertos trabajos manuales. Vase jornalero, pen, peonada.
392. JORNALERO: Trabajador que contrata sus servicios a cambio
de un salario calculado por horas o das (jornal). Expresin
coloquial muy utilizada en el medio laboral y en la literatura
social para referirse a los trabajadores eventuales de determinados sectores de actividad, especialmente el agrcola.
393. JUBILACIN: Cese en el empleo y en la actividad profesional
por cumplimiento de una determinada edad, con derecho a una
compensacin econmica (pensin de jubilacin). Tambin es
llamada retiro y, menos frecuentemente, vejez, aunque estas
expresiones derivan de la normativa histrica y tienen un significado ms limitado. Segn la legislacin de seguridad social,
los trabajadores asalariados de los distintos sectores y ramas de
149

JUBILACIN

actividad, los funcionarios pblicos, los trabajadores autnomos y los empresarios individuales pueden acceder a la jubilacin. Para los trabajadores adscritos al Rgimen general de la
seguridad social (arts. 160 y ss. LGSS), es posible acceder a la
jubilacin tras el cumplimiento de una edad mnima (edad de
jubilacin o edad pensionable), que como regla general es de 65
aos, y la acreditacin de una cotizacin mnima a la seguridad
social, que hoy en da es de 15 aos. Tradicionalmente la jubilacin ha sido un acto voluntario del trabajador, pero es ms frecuente, por razones conectadas con la poltica de empleo y la
gestin de recursos humanos, que mediante convenio colectivo
se establezca la jubilacin forzosa a cierta edad, que es la regla
en la funcin pblica. Por esas mismas razones, son tambin frecuentes en la actualidad las previsiones (generalmente acompaadas de compensaciones econmicas) que tratan de incentivar
la jubilacin anticipada, a veces como jubilacin parcial o jubilacin gradual. Sin embargo, esta tendencia se limita an a ciertos sectores de actividad, ciertas industrias o determinadas
situaciones, particularmente en supuestos de reconversin
industrial o reestructuracin de empresas (ayudas equivalentes
a la pensin de jubilacin, bajas incentivadas), sin que se haya
extendido con carcter general a toda la poblacin activa. La
legislacin de seguridad social tambin prev jubilaciones anticipadas para ciertos trabajos o sectores de actividad de especial
penosidad o dureza. La jubilacin del trabajador o del empresario es causa de extincin del contrato de trabajo; en el primer
caso, suele recibir ayudas o complementos a cargo de la empresa (mejoras voluntarias de seguridad social) y, en el segundo,
el trabajador tiene derecho a indemnizacin (art. 49 ET).

394. JUBILACIN ANTICIPADA: Forma de jubilacin a la que

puede acceder el trabajador antes de cumplir la edad establecida con carcter general (edad de jubilacin). Esta prctica, bastante extendida en Espaa, permite cumplir varios objetivos:
cese anticipado en trabajos especialmente peligrosos o penosos;
reestructuracin de empresas y ajuste de plantillas; y reparto
del trabajo. Aunque la legislacin slo ha previsto la jubilacin
anticipada en el contexto de la reconversin industrial o de
forma muy ocasional (por ejemplo, en el RD 1194/1985, que
permite la jubilacin a los 64 aos), los convenios colectivos
suelen ofrecer incentivos para el retiro anticipado, normalmente dirigidos a trabajadores maduros y en forma de ayudas equivalentes a la pensin de jubilacin (bajas incentivadas). Una
forma particular de jubilacin anticipada es la jubilacin parcial (jubilacin gradual). Vase prejubilacin.
150

JURADOS DE EMPRESA

395. JUBILACIN PARCIAL: Reduccin gradual de las horas de

trabajo como va previa a la jubilacin completa u ordinaria.
Facilita al trabajador la transicin desde la vida activa a la vida
de retirado (jubilacin gradual) y al mismo tiempo permite la
insercin laboral de nuevos trabajadores, especialmente jvenes. La legislacin laboral permite la reduccin del tiempo de
trabajo en un 50 %, y la reduccin proporcional del salario, compensada por la cuanta proporcional de la pensin de jubilacin,
para favorecer la contratacin de jvenes desempleados
mediante contratos de relevo (art. 12 ET y RD 1991/1984).
396. JUDICIALIZACIN: Recurso sistemtico excesivo a los rganos jurisdiccionales para plantear toda clase de controversias, o
para reforzar protestas, o para subrayar de manera enftica discrepancias o desacuerdos. La judicializacin perjudica el desenvolvimiento normal de las instituciones, y sobrecarga
innecesariamente la actividad de jueces y tribunales. Se considera un defecto de la vida poltica, y tambin, aunque sobre ello se
insiste menos, del sistema de relaciones laborales. Los remedios
contra la judicializacin de las relaciones de trabajo que se suelen proponer son el desarrollo de los medios voluntarios de
solucin de conflictos y la evitacin de litigios por vas preventivas y de asesoramiento.
397. JUNTAS DE PERSONAL: rganos de representacin unitaria
de los funcionarios pblicos; en centros de trabajo de menos de
50 funcionarios son sustituidos por delegados de personal.
Regulados por la Ley de rganos de representacin de los funcionarios pblicos de 1987, en sus competencias, facilidades y
garantas se asemejan a los comits de empresa, cuya regulacin ha actuado como modelo; no tienen, sin embargo, legitimacin para la negociacin colectiva.
398. JURADOS DE EMPRESA: rganos (presididos por el empleador o un representante del mismo) de representacin y participacin de los trabajadores en la empresa y centros de trabajo
durante el Rgimen franquista. Eran de constitucin obligatoria
en las empresas o centros con ms de 50 trabajadores, y servan
como instrumento de colaboracin entre el capital y el trabajo y
como representantes del Sindicato Vertical en los centros de
trabajo, junto a los enlaces sindicales. Con el paso del tiempo
jugaron un papel importante en la defensa y representacin de
los intereses de los trabajadores, y las organizaciones sindicales
(CC.OO. sobre todo) los utilizaron para extender y consolidar
su presencia (entrismo). Desaparecieron con el reconocimiento
de la libertad sindical y fueron sustituidos por los comits de
empresa y los delegados de personal.
151

JURADOS MIXTOS

399. JURADOS MIXTOS: rganos de composicin paritaria (compuestos por nmero igual de trabajadores y empresarios) encargados de la regulacin de la relacin laboral y el desarrollo de
funciones de conciliacin y arbitraje dentro de la correspondiente rama o grupo profesional. Creados en 1931 y suprimidos
en el perodo 1936-1939, sustituyeron a los comits paritarios en
su cometido de regulacin sectorial de las condiciones de trabajo (a travs de las bases de trabajo, o convenios colectivos de
eficacia general), conocimiento y resolucin de litigios y conflictos laborales (incluidos los juicios por despido), vigilancia y
control del cumplimiento de la normativa laboral, y colaboracin con las oficinas pblicas de colocacin. Se suprimieron en
el perodo 1936-1939. Vase corporativismo.
400. JURISPRUDENCIA: Doctrina reiterada del Tribunal Supremo
sobre interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas. La
jurisprudencia laboral es elaborada por la Sala de lo social del
Tribunal Supremo, y tambin, en determinadas materias, por la
Sala de lo contencioso-administrativo. La jurisprudencia constitucional, que resuelve sobre la interpretacin de las normas de
la Constitucin, es fijada por el Tribunal Constitucional.
401. JUZGADOS DE LO SOCIAL: rganos judiciales encargados
de resolver los litigios laborales en un primer grado jurisdiccional. Tienen su sede en las capitales de provincia y en algunas
poblaciones de fuerte volumen de litigiosidad. Sus resoluciones
pueden ser impugnadas, salvo excepciones, ante los Tribunales
Superiores de Justicia de las Comunidades autnomas, principalmente a travs del recurso de suplicacin.

152

402. LAUDO ARBITRAL: Decisin de un tercero imparcial o rbitro

a quien las partes han confiado previamente el arreglo de sus
discrepancias; resolucin de litigio o conflicto en los procedimientos de arbitraje. Puede adoptarse segn razones de equidad (arbitraje de equidad) o con fundamentos jurdicos
(arbitraje de derecho). La legislacin laboral ms reciente, al
mismo tiempo que favorece el arbitraje (interpretacin y aplicacin de los convenios colectivos, resolucin de controversias
surgidas en perodo de consultas, resolucin de reclamaciones
electorales, etc.), concede a los laudos arbitrales la eficacia jurdica y tramitacin de los convenios colectivos (artculo 91 del
Estatuto de los Trabajadores), y equipara los laudos firmes, a
efectos de ejecucin, a las sentencias (D.A. 7' de la Ley de procedimiento laboral). Los laudos emitidos para poner fin a la
huelga o a un conflicto colectivo tienen la eficacia de un acuerdo entre las partes. Vase Acuerdo de solucin extrajudicial de
conflictos laborales.
403. LEGISLACIN LABORAL: Conjunto de disposiciones legales
(y tambin, en su acepcin ms amplia, de disposiciones reglamentarias) que regulan las relaciones entre empresarios y trabajadores -contrato de trabajo, relaciones colectivas de trabajo,
seguridad y salud en el trabajo, etc.-, as como la intervencin
de los poderes pblicos en este sector de la vida social -colocacin y empleo, inspeccin de trabajo, procedimiento laboral,
etc.-. Nacida fragmentariamente a finales del siglo XIX (leyes de
fbricas, legislacin obrera), se consolid como sector del ordenamiento jurdico en las primeras dcadas del siglo XX, cuando
surgieron las primeras leyes que trataron sistemticamente el
contrato de trabajo. Su nacimiento en Espaa suele situarse en
la Ley Benot de 1873, pero alcanz su plenitud con la Segunda
Repblica, con la aprobacin de la Ley de contrato de trabajo
de 1931; en la actualidad, tras una larga evolucin y un continuo
proceso de adaptacin en las ltimas dcadas, gira fundamentalmente en torno al Estatuto de los Trabajadores. Segn la
Constitucin, la legislacin laboral es competencia exclusiva
del Estado, si bien su ejecucin puede y viene siendo asumida
por las Comunidades autnomas (art. 149.7 de la Constitucin).
La legislacin laboral ha sido, tradicionalmente, el armazn que
sostiene la entera estructura del ordenamiento laboral espaol.
Este papel protagonista se mantiene para la ley, la cual, no obstante, ha ido cediendo competencias de regulacin a los convenios y acuerdos colectivos; en cambio, se ha producido a partir
de 1980 una limitacin importante del papel de las disposiciones reglamentarias. La expresin legislacin social se utiliza
tambin, aunque con menor frecuencia, para designar el conjun153

LEGISLACIN LABORAL

to formado por la legislacin laboral y la legislacin de seguridad y proteccin social; a este conjunto normativo tambin se
alude a veces con las expresiones rama social del derecho o,
simplemente, orden social, sobre todo en las normas sobre intervencin administrativa y jurisdiccional. Vase Derecho del Trabajo.
404. LEGISLACIN PROMOCIONAL: Denominacin que suele
designar a determinadas disposiciones de la legislacin laboral
que tienen por objeto reforzar la posicin y la actividad de los
sindicatos. Vase Ley orgnica de libertad sindical.
405. LEGITIMACIN CONVENCIONAL: Cualidad que habilita a
las representaciones de trabajadores y empresarios para negociar y concluir convenios colectivos de trabajo. La legislacin
espaola regula de manera detallada y rigurosa la legitimacin
en los convenios colectivos estatutarios, dotados de eficacia
general, restringindola a sujetos colectivos cualificados bien
por haber sido elegidos por el conjunto de trabajadores afectados, bien por su representatividad. La doctrina distingue entre
una legitimacin inicial, que habilita para plantear y participar
en la comisin negociadora del convenio, y una legitimacin
plena, que se consigue tras la vlida constitucin de dicha comisin y que permite deliberar y concluir el convenio colectivo.
406. LEY DE CONTRATO DE TRABAJO (LCT): Denominacin oficial de las leyes espaolas de 1931 y 1944 que rigieron el contrato de trabajo y los aspectos centrales de la relacin laboral. La
Ley de 1931, inspirada en un proyecto del laboralista alemn
Pothoff, constituy la primera regulacin sistemtica del contrato de trabajo en Espaa, y fue una de las disposiciones ms
avanzadas de su tiempo. En 1944, establecida ya la dictadura de
Franco, fue revisada de acuerdo con los principios del nuevo
rgimen, al mismo tiempo que mediante la aprobacin de un
gran nmero de ordenanzas laborales qued afectada y rebajada en su contenido original. En 1976 y 1977 fue parcialmente
sustituida y adaptada a la nueva situacin espaola mediante la
Ley de relaciones laborales y el Decreto-ley de relaciones de
trabajo, y en 1980 algunas de sus previsiones fueron derogadas,
y otras degradadas a norma reglamentaria, mediante el
Estatuto de los trabajadores. Su sustitucin ntegra con la reforma laboral de 1994 cierra una larga e importante etapa de las
relaciones laborales en Espaa.
407. LEY DE INFRACCIONES Y SANCIONES (LIS): Ley 8/1988,
de 7 de abril, que regula la potestad sancionadora de la
154

LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Administracin pblica en las infracciones laborales. Fue aprobada tras un largo debate jurdico y poltico sobre el alcance de
dicha potestad y, en general, sobre el grado de intervencin del
Estado en las relaciones laborales. Incorpor los nuevos principios (constitucionales) de legalidad y tipicidad a la potestad
sancionadora en el terreno laboral, y trat de poner fin a la dispersin de la normativa anterior en la materia; posteriormente,
sin embargo, algunas de sus previsiones han sido trasvasadas al
Estatuto de los Trabajadores y la Ley de prevencin de riesgos
laborales, y otras disposiciones legales (Ley de empresas de
trabajo temporal y Ley 10/1997, de 24 de abril, sobre derechos
de informacin y consulta en empresas y grupos de empresas
de dimensin comunitaria) han aadido nuevos tipos y sanciones laborales. En el aspecto procedimental ha sido desarrollada
por el RD 396/1996, de 1 de marzo. Vase Inspeccin de trabajo.
408.

LEY DE RGANOS DE REPRESENTACIN DE LOS FUNCIONARIOS (LOR): Ley 9/1987, de 12 de junio, que regula los
derechos de representacin en los centros de trabajo, consulta y
negociacin colectiva, y reunin de los funcionarios pblicos,
en desarrollo y complemento de la Ley orgnica de libertad
sindical, y como parte del Estatuto de la funcin pblica. Tras
su entrada en vigor tuvieron lugar las primeras elecciones sindicales en la funcin pblica (materia en la que ha sido desarrollada por RD 1846/1994, de 9 de septiembre), y desde entonces
se han celebrado numerosos acuerdos entre sindicatos y
Administraciones pblicas para su desarrollo y aplicacin; fruto
de esa negociacin fue una importante reforma de la Ley en
1990 (en la que tambin se efectuaron cambios terminolgicos:
la denominacin inicial de participacin en la determinacin de
las condiciones de trabajo fue sustituida por la de negociacin
colectiva). Vase delegados de personal, juntas de personal.

409.

LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES: Ley

aprobada el 8 de noviembre de 1995 que establece el marco
general de la seguridad y salud en el trabajo. SLI regulacin
comprende, entre otras materias: las obligaciones o deberes
generales de prevencin laboral de los empresarios, de los trabajadores y de los fabricantes y suministradores de maquinaria
y medios de trabajo; la elaboracin de planes de evaluacin de
riesgos (planes de prevencin) y la implantacin de servicios de
prevencin; los derechos de consulta y participacin de los
representantes de los trabajadores (delegados de prevencin)
en las decisiones que afectan a este aspecto de las relaciones de
trabajo; las normas orgnicas y de funcionamiento del comit
155

LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

de seguridad y salud; las competencias de las Administraciones

pblicas y de la Inspeccin de trabajo; y el cuadro de responsabilidades y de faltas y sanciones administrativas establecido
para reforzar la exigencia de los deberes generales o particulares de seguridad e higiene en el trabajo. Est previsto en esta
Ley que las medidas especficas de seguridad e higiene sean
reguladas mediante disposiciones reglamentarias, muchas de
las cuales han ido apareciendo a partir de 1997 (entre ellas, el
RD 39/1997, de 17 de enero, sobre servicios de prevencin); en
principio, estos nuevos reglamentos mantuvieron provisionalmente en vigor las medidas preventivas especficas previstas
con anterioridad en la Ordenanza general de seguridad e
higiene en el trabajo o en otras normas reglamentarias, gran
parte de ellas derogadas.
410. LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL (LPL): Denominacin
de las sucesivas leyes que desde 1958 se han ocupado del proceso laboral y de la jurisdiccin social. Su versin vigente es la
recogida en el Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril.
Vase conciliacin, tribunales laborales.
411. LEY GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL (LGSS):
Denominacin de las sucesivas disposiciones legales bsicas en
materia de seguridad social. Nacida originariamente de la Ley
de Bases de Seguridad Social de 1963, su versin vigente se
encuentra en el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio,
que refunde el texto anterior (1974) con reformas posteriores
dirigidas a la reorganizacin del sistema y de su accin protectora, entre otras materias. Consta de 1res Ttulos, que se ocupan
sucesivamente de las normas generales del sistema (contenido,
mbito de aplicacin, accin protectora, etc.), de las normas
bsicas del Rgimen General (aplicable a los trabajadores asalariados de la industria y los servicios), que actan como modelo
en la regulacin de los regmenes especiales (de trabajadores
agrcolas, de trabajadores autnomos, etc.), y de la proteccin
por desempleo. Numerosas normas reglamentarias (reglamentos generales, reglamentos especficos de las distintas prestaciones, etc.) desarrollan y especifican su contenilo. No se ocupa en
la actualidad de la asistencia sanitaria, regulada por las normas
precedentes de 1974 y por la Ley General de Sanidad (LGS).
412. LEY ORGNICA DE LIBERTAD SINDICAL (LOLS): Ley
11/1985, de 2 de agosto, que desarrolla el derecho constitucional a la libertad sindical. Se ocupa, en particular, de la constitucin de sindicatos; el alcance y desarrollo de la actividad
sindical; la accin sindical en las empresas y centros de trabajo
156

LIBERTAD SINDICAL

(secciones sindicales y delegados sindicales); la identificacin,

las responsabilidades y las facultades de los sindicatos ms
representativos; las condiciones de negociacin de clusulas de
apoyo sindical como el descuento de cuotas sindicales o el
canon de negociacin colectiva, y los medios de tutela de la
libertad sindical. Fue elaborada junto a la reforma del Estatuto
de los Trabajadores de 1984, en una operacin cuyo principal
objetivo era la promocin de las organizaciones sindicales ms
representativas (legislacin promocional). La sentencia del
Tribunal Constitucional 98/1985, de 29 de julio, declar su conformidad al texto constitucional, con ciertos matices de interpretacin. No se ocupa de las asociaciones empresariales, que,
como otras asociaciones profesionales, se regulan en la Ley de
asociacin sindical de 1977 (LAS).
413. LIBERTAD DE EMPRESA: Trmino usado para referirse al
derecho de libre iniciativa econmica, libre acceso a los mercados y libre ejercicio de actividades empresariales. En el terreno
de las relaciones laborales, implica que el empleador tiene ciertas facultades de organizacin y direccin del trabajo (poder de
direccin), aunque no implica la total desaparicin de la intervencin del Estado en el mercado, ni impide que los trabajadores intervengan en la gestin empresarial a travs de las tcnicas
de participacin en la empresa, de la negociacin colectiva o
de los derechos de informacin y consulta. Vase acuerdos de
empresa, acuerdo de participacin en la empresa pblica.
414. LIBERTAD SINDICAL: Derecho de los trabajadores a constituir organizaciones sindicales con fines de defensa y promocin
de los intereses que les son propios (sindicatos); comprende
tambin derechos de afiliacin, organizacin interna y desarrollo de la actividad sindical. Tras su supresin por el Rgimen de
Franco y una primera regulacin durante la transicin poltica
(Ley de asociacin sindical de 1997), la libertad sindical fue
reconocida en Espaa por la Constitucin de 1978 y desarrollada por la Ley orgnica de libertad sindical. El derecho de libertad sindical se reconoce tanto a los trabajadores asalariados
como a los funcionarios pblicos, en este caso con excepciones
(personal militar, jueces, magistrados y fiscales) y limitaciones
(cuerpos de polica y seguridad) para algunos cuerpos de funcionarios. Ampara el derecho (individual y colectivo) de afiliacin y el derecho a no sindicarse (libertad sindical negativa), el
derecho a desarrollar la actividad sindical (particularmente,
negociacin colectiva, huelga, medidas de conflicto colectivo,
y participacin en las elecciones sindicales), el derecho a la
accin sindical en la empresa y a constituir secciones sindica157

LIBERTAD SINDICAL

les, el derecho de los sindicatos a no ser suspendidos ni disueltos salvo por decisin judicial, y el derecho a la no discriminacin por motivos sindicales, que implica la nulidad e invalidez
de todos los pactos, reglas, decisiones o actos discriminatorios.
La libertad sindical est garantizada tambin con procedimientos judiciales rpidos y sumarios (tutela jurisdiccional de la
libertad sindical). Segn la jurisprudencia y la opinin mayoritaria de la doctrina espaola, los empresarios quedan fuera del
mbito de la libertad sindical, de modo que su derecho a constituir asociaciones y a afiliarse a las mismas se rige por el derecho de asociacin de aplicacin general. Vase clusulas de
seguridad sindical, representatividad, sindicato.
415.

LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA: Derecho a no sindicarse o

a no pertenecer a un sindicato, reconocido en la Constitucin al
declarar que nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato (art. 28). La libertad sindical negativa comporta la ilicitud de
determinadas clusulas de seguridad sindical, como las de
taller cerrado (closed shop), o taller sindical (union shop);
no afecta sin embargo a la legalidad del canon de negociacin
colectiva, ni a la eficacia erga omnes de los convenios colectivos,
que supone la aplicacin de stos a trabajadores que no estn
afiliados al sindicato pactante.

416. LIBRE CIRCULACIN DE TRABAJADORES: Derecho

garantizado por las normas de la Comunidad Europea a los trabajadores de los Estados miembros para desplazarse libremente
por el territorio de los pases miembros en busca de empleo.
Segn las normas reguladoras (Reglamento 1612/1968, bsicamente) y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las
Comunidades Europeas, comprende la libertad de desplazamiento y residencia, el derecho de acceso a los puestos de trabajo (excepto en determinados empleos de la Administracin
pblica) y el derecho a no sufrir discriminacin en las condiciones de trabajo a causa de la nacionalidad. Se complementa con
las normas sobre reconocimiento de ttulos y sobre seguridad
social de los trabajadores migrantes. La Directiva 96/71 /CE
dispone la aplicacin de las disposiciones mnimas del lugar de
trabajo en caso de desplazamiento de trabajadores en el marco
de una prestacin de servicios. Vase Oficina europea de coordinacin, permiso de trabajo, trabajadores extranjeros.
417. LICENCIA PAGADA DE ESTUDIOS: Permiso para ausentarse del trabajo con carcter temporal con fines de estudio o formacin. Desde la ratificacin del Convenio OIT nm. 140 (1974),
del que deriva la expresin, la legislacin espaola (Estatuto de
158

LOCAL ADECUADO

los Trabajadores en la actualidad) reconoce el derecho a la promocin y a la formacin profesional en el trabajo, del cual se
deriva un conjunto de derechos para poder asistir a cursos de
formacin y a los exmenes reglamentarios (licencias y permisos individuales de formacin), eleccin de turno de trabajo, y,
si fuera necesario, adaptacin de la jornada de trabajo.
Corresponde a la negociacin colectiva completar y precisar el
alcance de esos derechos y facilidades; el Acuerdo nacional
para la formacin continua (ANFC), seguido de numerosos
acuerdos sectoriales, ha desarrollado con carcter general esas
previsiones y ha proporcionado los correspondientes medios
financieros, gestionados por la FORCEM.
418. LISTA NEGRA: Trmino que alude en general a cualquier tipo
de accin llevada a cabo por el empresario para identificar a trabajadores conocidos por su afiliacin, militncia o actividad sindical, con objeto de pasar dicha informacin a otros empresarios
y prevenirles para que no los contraten o para que los despidan.
El trmino procede de una prctica histrica mediante la cual
los empresarios confeccionaban y ponan en circulacin una
lista actualizada con dichos trabajadores. Es prctica contraria al
derecho a la libertad sindical y acaso pudiera afectar la dignidad e intimidad de la persona. Vase certificado de trabajo,
conducta antisindical, ficha.
419. LOCAL ADECUADO: El Estatuto de los Trabajadores reconoce a los delegados de personal y miembros del comit de
empresa el derecho a utilizar un local adecuado para el desarrollo de sus actividades, si lo permiten las caractersticas de las
empresas y centros de trabajo. La Ley orgnica de libertad sindical extiende el mismo derecho a las secciones sindicales de
los sindicatos ms representativos en las empresas o centros de
trabajo con ms de 250 trabajadores. La jurisprudencia ha precisado que, de exigirlo las condiciones del centro de trabajo, el
local puede ser nico y comn para todas las secciones, e incluso para stas y los comits de empresa o delegados de personal.

159

M
420. MANDOS INTERMEDIOS: Denominacin genrica que suele
aplicarse a los trabajadores que ejercen funciones de direccin o
vigilancia bajo la supervisin del personal de alta direccin.
Usualmente incluye a capataces, contramaestres, encargados,
jefes de taller, jefes de seccin y jefes de departamento. Su trabajo se rige por la normativa laboral comn, aunque en comparacin con el resto de trabajadores su actitud y su posicin en el
trabajo estn impregnadas por una relacin de confianza con el
empleador, y el acuerdo individual juega un papel ms importante en la regulacin de las condiciones de trabajo. A veces
quedan fuera del convenio colectivo, y en ocasiones crean organizaciones propias para la defensa y promocin de sus intereses. Vase cuadros, tcnicos.
421. MANO DE OBRA: Expresin que utilizada en sentido macroeconmico se refiere al conjunto de la poblacin activa; desde el
punto de vista empresarial, se circunscribe al factor trabajo,
como uno de los factores de produccin. El origen del trmino
se encuentra en otros periodos histricos, cuando el obrero o
trabajador manual era componente ms numeroso de la poblacin asalariada; todava se usa con ese significado, pero cada
vez se asocia ms al trmino trabajador. En la legislacin laboral
y de empleo se usa a veces como sinnimo de trabajadores (trfico de mano de obra).
422. MARCO AUTONMICO DE RELACIONES LABORALES:
Las competencias de legislacin sobre condiciones de trabajo
estn atribuidas en el ordenamiento jurdico espaol al
Parlamento del Estado y no a los Parlamentos de las
Comunidades Autnomas. Estas entidades pblicas territoriales tienen, en cambio, importantes atribuciones en materia de
Administracin de trabajo y de fomento del empleo. Por otra
parte, la legislacin espaola sobre el sindicato ms representativo reconoce un papel importante a los sindicatos que limiten
su actividad a una Comunidad autnoma, pero que gocen de
una fuerte audiencia dentro de la misma; esta cualidad de sindicato ms representativo de Comunidad Autnoma, coincidente con la existencia de asociaciones empresariales representativas en el mismo mbito, se da en algunas Comunidades
Autnomas espaolas, sealadamente en el Pas Vasco. Es de
observar tambin que en la estructura de la negociacin colectiva se utilizan con alguna frecuencia unidades de negociacin
que limitan su mbito geogrfico de aplicacin a una determinada regin o Comunidad Autnoma. La combinacin de todos
160

MEDICO DE EMPRESA

los elementos anteriores permite la constitucin de lo que se

llama marco autonmico de relaciones laborales, que es una
especie de subsistema particular de negociacin colectiva y de
relaciones colectivas de trabajo entre las organizaciones empresariales y sindicales de mbito autonmico, y entre ellas y la
Administracin de trabajo.
423. MASA SALARIAL: El conjunto de las remuneraciones de los
trabajadores de una empresa o de un mbito determinado; en
sentido amplio, el conjunto de los costes laborales, con inclusin
no slo del salario, sino tambin de las cuotas y cargas de seguridad social, las indemnizaciones y los gastos del trabajo, como
las dietas y los suplidos (masa salarial bruta). Es una variable
importante para la poltica de rentas y la negociacin colectiva,
particularmente en el momento de las revisiones salariales en
las grandes empresas y en el sector pblico. El concepto aparece tambin en algunas normas laborales (por ejemplo, en la Ley
de empresas de trabajo temporal, al exigir garantas y fianzas
como requisito de la autorizacin administrativa).
424. MEDIACIN: Medio de solucin de conflictos en el que un tercero imparcial asume la tarea de acercar las posiciones de las
partes en litigio, mediante recomendaciones o propuestas no
vinculantes. Difiere de la conciliacin en que el tercero est
habilitado para hacer propuestas, y del arbitraje en que tales
propuestas no son vinculantes. La mediacin es uno de los
medios voluntarios de solucin de conflictos que suelen contemplarse en los acuerdos interprofesionales y en los convenios colectivos; la mediacin a travs de la autoridad laboral
forma parte, asimismo, de la fase previa al proceso especial de
conflicto colectivo. En un terreno totalmente distinto, el trmino tambin se aplica a la actividad de puesta en contacto entre
quienes demandan y quienes ofrecen trabajo, con vistas a la
colocacin de los demandantes de empleo (mediacin en el contrato de trabajo), tarea de la que se encargan las oficinas pblicas de empleo dependientes del Instituto Nacional de Empleo
as como las agencias privadas de empleo, y en la que colaboran tambin las empresas de seleccin de personal y las empresas de trabajo temporal. Un tercer uso de la palabra mediacin
se refiere a la intervencin en operaciones mercantiles por cuenta de otra persona (representantes de comercio). Vase
Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales,
marco autonmico de relaciones laborales.
425. MDICO DE EMPRESA: Mdico contratado por la empresa
para la asistencia mdica y sanitaria en los centros de trabajo. El
161

MEDICO DE EMPRESA

ejercicio de esta tarea requiere diploma oficial de aptitud, y se

desarrolla bajo la vigilancia de las Entidades pblicas gestoras
del Sistema Nacional de Salud (Insalud). La legislacin de seguridad e higiene exiga la constitucin de servicios mdicos de
empresa en centros de trabajo con gran nmero de trabajadores
o con actividades de alto riesgo; tras la Ley de prevencin de
riesgos laborales y el Reglamento de servicios de prevencin
(RD 39/1997, de 17 de enero), tales servicios mdicos han sido
suprimidos y sustituidos por los de prevencin. El empresario,
a travs de sus servicios mdicos, tiene facultades para la verificacin de las enfermedades alegadas por el trabajador para
ausentarse del trabajo.
426. MEDIDAS DE CONFLICTO COLECTIVO: Expresin genrica que se utiliza para referirse a las diversas formas de presin
colectiva de los trabajadores, particularmente a las que son distintas de la huelga (piquetes, boicot, bloqueo de mercancas,
etc.), y tambin a las tcticas y medidas usadas por los empresarios en situaciones de conflicto, tales como el lock-out o cierre
patronal. En Espaa, el trmino tambin se refiere a los medios
pacficos de solucin de los conflictos colectivos de trabajo (conciliacin, mediacin, arbitraje) y, en particular, al proceso especial de conflictos colectivos. Tanto la Constitucin como la
legislacin ordinaria (DLRT) reconocen el derecho de trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo; si
bien, dejando a salvo la huelga, no es frecuente que se usen en
el sistema espaol de relaciones laborales.
427. MEJORAS VOLUNTARIAS DE SALARIOS: Pagos o complementos que el empleador decide unilateralmente aadir al salario pactado o legalmente establecido, sea de forma individual
sea de forma colectiva. Cuando constituyen prctica repetida y
continuada se convierten en condicin ms beneficiosa y no
pueden ser retirados ni modificados unilateralmente, aunque s
absorbidos por subidas salariales posteriores. Durante ciertos
perodos histricos, cuando la negociacin colectiva estaba prohibida en Espaa (1939-1958), actuaron como cobertura formal
de autnticos acuerdos salariales. Vase absorcin de subidas
salariales.
428. MEJORAS VOLUNTARIAS DE SEGURIDAD SOCIAL:
Prestaciones que se aaden voluntariamente a la proteccin
bsica del sistema pblico y obligatorio de seguridad social.
Forman parte de la previsin o seguridad social complementaria. Se establecen normalmente mediante convenio colectivo y
consisten por lo general en mejoras de los subsidios de incapa162

MINISTERIO DE TRABAJO

cidad temporal, gratificaciones por jubilacin, pensiones complementarias, etc. Su papel complementario, particularmente en
el caso de las pensiones, es tambin desarrollado por otras formas de previsin voluntaria: servicios de asistencia social,
mutualidades de previsin social, planes de pensiones, etc.
429. MERCADO DE TRABAJO: Conjunto de relaciones cuyo objetivo es el intercambio de trabajo por salario. Uno de los datos
ms significativos del mercado de trabajo espaol es la alta tasa
de desempleo unida a la baja tasa de actividad de la poblacin
activa, atribuible en parte a la salida del mercado de los grupos
ms desfavorecidos de la poblacin activa (mujeres casadas,
jvenes menores de 19 aos y mayores de 55 aos) a causa de
sus escasas perspectivas de empleo. Se caracteriza tambin por
su alta segmentacin o divisin entre los diferentes grupos de
poblacin (mercados segmentados o paralelos). Una tercera
caracterstica del mercado espaol es la apreciable importancia
de la economa sumergida, en la que la oferta de trabajo proviene bsicamente de desempleados y de grupos que no forman
parte de la poblacin activa (estudiantes, jubilados, amas de
casa, etc.). A todos estos rasgos habra que aadir la homogeneizacin de los niveles salariales, con escasa atencin a la situacin de la empresa o a las caractersticas del trabajo, y el escaso
grado de movilidad y rotacin de plantillas. Vase cesin de
trabajadores, empresas de trabajo temporal, Instituto
Nacional de Empleo, subcontratacin.
430. MERCADO INTERNO DE TRABAJO: Mercado de trabajo
formado por los recursos humanos de una determinada empresa. Esta nocin expresa la posibilidad de recurrir al propio personal para cubrir vacantes o puesto de nueva creacin, en lugar
de recurrir al mercado externo mediante las vas tpicas de
seleccin de personal.
431. MILITANTE SINDICAL: Denominacin alternativa de sindicalista y, en general, afiliado al sindicato.
432. MINISTERIO DE TRABAJO: Departamento del Gobierno
encargado de disear, proponer y ejecutar la poltica laboral,
social y de empleo. Con el precedente de algunos organismos
administrativos de principios de siglo (en particular, el Instituto
de Reformas Sociales y el Instituto Nacional de Previsin), fue
creado en 1920, y desde entonces, con esa u otra denominacin
(Trabajo, Comercio e Industria; Trabajo y Previsin Social;
Trabajo, Justicia y Sanidad; Trabajo, Sanidad y Seguridad Social;
Trabajo y Seguridad Social; Trabajo y Asuntos Sociales), constituye el ncleo de la Administracin de Trabajo. Desarrolla sus
163

MINISTERIO DE TRABAJO

competencias a travs de sus rganos perifricos (Direcciones

provinciales) y a travs de numerosos servicios, dependencias y
organismos autnomos (Fondo de Garanta Salarial, INEM,
INSS, etc.), en cuyos rganos de gobierno suelen participar los
sindicatos y las asociaciones empresariales ms representativas (participacin institucional). Muchas de sus competencias
y funciones han sido transferidas a las Comunidades autnomas, que en muchos casos han creado Consejeras especializadas en esta materia. La gestin de los servicios de salud
(Insalud) y de los servicios sociales y asuntos sociales
(Inserso), adscrita en determinadas pocas a otros departamentos, tambin se ha transferido en buena parte a las
Comunidades Autnomas. El Ministerio es responsable en la
actualidad, bsicamente, del desarrollo reglamentario de la
legislacin laboral, de la poltica social y de empleo, de la gestin y administracin del sistema de seguridad social, y de la
coordinacin de los distintos servicios y organismos con competencias en materia laboral y social. Vase autoridad laboral,
Inspeccin de trabajo.
433. MODERACIN SALARIAL: Trmino usado para referirse a la
moderacin tanto en la reivindicacin de subidas como en la
fijacin de salarios. En los ltimos aos se ha convertido en uno
de los principales instrumentos de la poltica antiinflacionista
del Gobierno. La moderacin salarial es acometida generalmente mediante la fijacin de topes o, a lo sumo, bandas de crecimiento salarial, sea por convenios colectivos sea por intervenciones ms directas del Estado limitadas al sector pblico; mecanismos como la indizacin o la escala mvil de salarios son, en
cambio, contrarios a sus fines. En Espaa, este objetivo ha sido
atendido sobre todo a travs de acuerdos interprofesionales o
acuerdos tripartitos y, para el sector pblico, a travs de las
Leyes de presupuestos generales. Las reivindicaciones salariales
y los incrementos finalmente pactados en los convenios colectivos han fluctuado notablemente en las ltimas dcadas, muchas
veces por influencia de la coyuntura econmica pero tambin
por factores sociales y polticos: crecimientos rpidos y considerables (alrededor del 15 %) en los aos setenta; descenso hasta
el 6 % aproximadamente en la segunda parte de los aos ochenta; mayor crecimiento hasta los primeros aos noventa, por la
mejora de la economa y de los beneficios empresariales; y
descenso al 3'5 o 4 % desde entonces para acompasar el crecimiento de los salarios a las previsiones de inflacin.
434. MODIFICACIN DE CONDICIONES DE TRABAJO: En
sentido amplio, cambio en las condiciones de trabajo y tareas
del trabajador; en sentido ms tcnico, cambio en determinados
164

MOVILIDAD FUNCIONAL

aspectos del trabajo, especialmente en la jornada, el horario, el

sistema de trabajo y remuneracin, y las funciones del trabajador. Tales modificaciones pueden llevarse a cabo, en hiptesis,
por acuerdo entre las partes o, como sucede generalmente, a iniciativa del empresario. Para facilitar la competitividad, la innovacin tecnolgica y la gestin flexible de la mano de obra, la
legislacin laboral de los ltimos aos (sobre todo, a partir de la
reforma laboral de 1994) ha incrementado las facultades empresariales de modificacin de condiciones de trabajo: los cambios
temporales o de poca trascendencia pueden ser decididos sin
alegacin de causa, en base al poder de direccin; y los cambios
de mayor entidad (modificaciones sustanciales) pueden realizarse cuando concurran causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, previa notificacin al trabajador. Si estos
ltimos cambios tuvieran alcance colectivo, el empresario est
obligado a la apertura de un perodo de consultas con los representantes de los trabajadores, dirigido a la obtencin de un
acuerdo. El trabajador afectado puede impugnar la medida y, en
ciertos casos, resolver el contrato de trabajo con derecho a
indemnizacin. Los cambios colectivos pueden ser impugnados
tambin a travs del proceso especial de conflicto colectivo.
Vase acuerdos de empresa, movilidad funcional, movilidad
geogrfica, traslado.
435. MOVILIDAD: Trmino genrico usado para referirse a los
cambios en el contenido del trabajo (movilidad funcional) o en
el lugar de trabajo (movilidad geogrfica, traslado, desplazamiento). En sentido tcnico y estricto -el sentido propio de la
legislacin laboral-, la movilidad se refiere al seno de la empresa; pero junto a esta movilidad interna suele hablarse tambin
de movilidad externa, producida en el contexto del mercado de
trabajo (cambios de empresa, cambios de profesin, etc.).
Normalmente se produce por necesidades de la empresa o del
servicio, pero a veces tambin se lleva a cabo por razones de
enfermedad o incompatibilidad con el puesto de trabajo
(seguridad y salud en el trabajo), a veces por acuerdo entre los
trabajadores (permuta), o por reasignacin de excedentes tras
una reestructvrracin o reorganizacin de la empresa
(acoplamiento, segn algunas normas sectoriales).
436. MOVILIDAD FUNCIONAL: Movilidad que concierne al objeto de la prestacin laboral o a las funciones encomendadas al
trabajador. Puede ser vertical u horizontal, segn implique o no
cambio de categora profesional. Segn el Estatuto de los Trabajadores, la movilidad funcional en el seno de la empresa no
tiene ms limitaciones que las titulaciones acadmicas o profe165

MOVILIDAD FUNCIONAL

sionales requeridas para la prestacin y las tareas o cometidos

propios del grupo profesional (o, en su defecto, de categoras
profesionales equivalentes); excepcionalmente, por causas tcnicas u organizativas y por el tiempo imprescindible, el empresario puede encomendar al trabajador funciones de categora
superior (con posibilidades de consolidar el ascenso) e incluso
de categora inferior (por necesidades perentorias o imprevisibles de la actividad productiva). Para los cambios de mayor
relieve o que tengan carcter permanente se requiere acuerdo de
las partes, aunque el empleador tambin puede acudir al procedimiento especial de modificacin de condiciones de trabajo.
Si los cambios implicaran movilidad geogrfica habran de
seguirse, segn los casos, las reglas de los traslados y desplazamientos. Los convenios colectivos pueden incluir reglas especficas sobre movilidad. Vase cambio de puesto de trabajo.
437. MOVILIDAD GEOGRFICA: Movilidad que afecta al lugar
de trabajo. El empresario puede decidir en base a su poder de
direccin los cambios de lugar de trabajo que no impliquen
cambio de residencia o domicilio (salvo que constituyan modificacin sustancial del contrato). Cuando obliguen a un cambio
de residencia, el Estatuto de los Trabajadores le obliga a seguir
el procedimiento de traslado o de desplazamiento, segn se
trate de cambios temporales o de cambios definitivos o de larga
duracin; en un caso y en otro, los cambios habrn de fundarse
en causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin,
o en contrataciones referidas a la actividad empresarial, y
habrn de ser notificados al trabajador con antelacin. Los traslados y desplazamientos en centros mviles e itinerantes estn
excluidos de estas reglas. Los convenios colectivos contemplan
otros supuestos de movilidad geogrfica: cambio a solicitud del
trabajador, permuta, traslados de la empresa o los centros de
trabajo, etc.
438. MOVILIZACIONES: Actividades (reuniones, asambleas,
manifestaciones, distribucin de carteles y folletos, etc.) que tienen por objeto organizar a los trabajadores y, en particular, prepararlos para la inminente adopcin de medidas de huelga o
conflicto colectivo; tambin pretenden llamar la atencin sobre
la existencia del conflicto al pblico en general y a los poderes
pblicos.
439. MOVIMIENTO OBRERO: Organizaciones histricamente utilizadas por los trabajadores para defender sus intereses econmicos y sociales; comprende esencialmente a los sindicatos,
pero tambin a otras representaciones colectivas de los trabaja166

MUTUALIDADES DE PREVISION

dores (coaliciones, consejos, comits) y a los partidos polticos

que tradicionalmente han representado a la clase obrera (socialdemcratas, socialistas o comunistas). La expresin tiene cierto
sabor histrico, no slo porque el trmino obrero es cada vez
ms raro en el lenguaje sindical, sino tambin porque algunos
de los partidos que tradicionalmente han encabezado el movimiento obrero han abandonado su orientacin clasista y han llegado a representar un espectro ms amplio de intereses. Todo
ello ha llevado a una separacin entre los sindicatos y los partidos polticos, y a que la expresin movimiento obrero vaya quedando referida sobre todo al sindicalismo o movimiento sindical. En Espaa, el movimiento obrero en su sentido tradicional
alcanz su plenitud a finales del siglo XIX y principios del siglo
XX, con la creacin simultnea de sindicatos y partidos polticos
orientados ideolgicamente hacia la izquierda: socialista (UGT
y PSOE), anarquista o libertaria (CNT, FAI, Partido
Sindicalista) y comunista (PCE y sindicatos afines, como la
CGTU y ms tarde CC.OO.). En la actualidad, como en otros
pases de la Europa occidental, el movimiento obrero en su sentido tradicional se reduce prcticamente al sindicalismo de
clase, cuyas conexiones con los partidos de la izquierda estn
cambiando desde los antiguos lazos vitales a una relacin de
influencia e intercambio en el terreno poltico.
440. MULTA DE HABER: Sancin disciplinaria que consiste en la
suspensin o minoracin del salario sin la correspondiente interrupcin o reduccin del trabajo. Est expresamente prohibida
por el Estatuto de los Trabajadores. Vase suspensin de
empleo y sueldo.
441. MUTUALIDADES DE PREVISIN: Entidades de proteccin
de riesgos colectivos o sociales, inspiradas en principios mutualistas o cooperativos; tambin se denominan entidades de previsin social. Normalmente se crean y se financian en el seno de
un colectivo profesional, de una corporacin o de una organizacin empresarial. El mutualismo constituye una de las primeras
tcnicas de previsin de los riesgos laborales y sociales (mutualismo laboral) y aunque en sentido estricto es de origen privado
y voluntario, los poderes pblicos lo han utilizado con frecuencia para el aseguramiento obligatorio de algunos colectivos o la
proteccin complementaria de determinados riesgos o contingencias. El mutualismo laboral (a travs de sociedades mutuas,
montepos, cajas de jubilacin y subsidios, cajas de empresa,
etc.) ha tenido bastante tradicin en Espaa, como forma bsica
de proteccin en ciertos sectores (mutualidades de funcionarios,
mutualidades de profesionales libres, etc.) o como complemen167

MUTUALIDADES DE PREVISION

to del sistema pblico y obligatorio de los seguros sociales o de

la seguridad social (mutualidades libres, mutualidades laborales). Hoy en da, aunque an mantiene esa pluralidad de formas, tiende a configurarse como una forma de previsin social
o seguridad social complementaria. Actualmente se rigen por la
legislacin de seguros privados (Ley 30/1995, de 8 de noviembre). Vase fondos de pensiones, mejoras voluntarias de seguridad social, mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, planes de pensiones.
442. MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES: Asociaciones de empresarios para
atender de forma mancomunada a la proteccin de ciertos riesgos sociales; esta denominacin ha sustituido a la ms tradicional de mutuas patronales. Nacidas para la proteccin de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los trabajadores asalariados, han ampliado progresivamente su
campo de accin a la incapacidad temporal derivada de riesgos
comunes y a la proteccin de los trabajadores autnomos, terreno donde se les han concedido ltimamente importantes facultades de control y revisin; tambin pueden gestionar, por
encargo de una empresa, los servicios de prevencin de riesgos
laborales, conforme a la Ley de prevencin de riesgos laborales
y el Reglamento de servicios de prevencin (RD 39/1997, de 17
de enero). Tienen la naturaleza jurdica de entidades colaboradoras del sistema pblico de seguridad social, bajo la vigilancia
y tutela del Ministerio de Trabajo; se rigen por la Ley General
de Seguridad Social y normas reglamentarias de desarrollo
(RD 1993/1995, de 7 de diciembre).

168

N
443. NACIONALSINDICALISMO: Doctrina social y poltica basada en principios corporativistas y en una concepcin muy
jerrquica de la empresa (importadas principalmente de
Alemania e Italia), que constituy el principal ingrediente del
sistema socio-poltico del Rgimen franquista. Su manifestacin
institucional fue la Organizacin Sindical Espaola, a veces
denominada Comunidad Nacional-Sindicalista del Estado y
tambin conocida como Sindicato Vertical, trmino ste que fue
el ms usado y el que de forma ms ajustada describa la estructura de dicha organizacin. Plasmada en algunos puntos de la
Falange, la elaboracin terica de esta doctrina fue escasa, y su
vigencia ideolgica decay sensiblemente en la segunda etapa
del franquismo; pero sus instituciones se mantuvieron hasta
que la libertad sindical fue reinstaurada en Espaa. Vase enlaces sindicales, jurados de empresa.
444. NEGOCIACIN COLECTIVA: Sistema de regulacin de las
relaciones de trabajo mediante intercambio de ofertas y contraofertas entre las representaciones profesionales de los trabajadores y el empresario o las asociaciones empresariales; proceso de negociacin entre dichos sujetos dirigido a la consecucin
de acuerdos o convenios colectivos. Fundado en la autonoma
colectiva, es una de las instituciones bsicas del sistema de relaciones laborales. La negociacin colectiva se inici en Espaa
en las primeras dcadas del siglo XX, y hasta 1936 estuvo protagonizada en su mayor parte por comits paritarios y jurados
mixtos, rganos que se componan no slo de representantes de
trabajadores y empresarios, sino tambin de un representante
designado por la Administracin con poderes decisorios; tras la
Guerra Civil y la implantacin del Rgimen franquista fue
suprimida formalmente hasta la Ley de 1958, que dio paso a un
sistema corporativo de negociacin colectiva que constituy con
el tiempo una importante va de regulacin de las relaciones de
trabajo pero que presentaba algunas limitaciones, entre otras
razones por su obligada coexistencia con las reglamentaciones
de trabajo y ordenanzas laborales y porque conceda al Estado
amplias facultades de intervencin: las partes legitimadas para
negociar deban estar integradas en el Sindicato Vertical del
Rgimen franquista, organizacin de afiliacin obligatoria para
trabajadores y empresarios; el proceso de negociacin, administracin y control de legalidad de los convenios colectivos estaba
estrechamente controlado por la autoridad laboral, especialmente a travs del trmite de homologacin; y los convenios
eran aplicables al conjunto de trabajadores y empresarios del
169

NEGOCIACIN COLECTIVA

mbito funcional y geogrfico correspondiente (eficacia general). Este sistema de negociacin colectiva se mantuvo vigente
hasta 1977 prcticamente sin alteraciones, pero fue transformado progresivamente mediante el Decreto-ley de 4 de marzo de
1977, la Constitucin de 1978 (que reconoce de forma expresa el
derecho a la negociacin colectiva) y el Estatuto de los
Trabajadores. En la actualidad, la negociacin colectiva constituye una pieza bsica en el sistema espaol de relaciones laborales; conserva an algunos rasgos del sistema anterior (preferencia por los convenios de eficacia general; fuerte seleccin de
los sujetos legitimados para negociar; intensa formalizacin del
proceso de negociacin; y alto grado de intervencin de las
autoridades judiciales y administrativas en la aplicacin e interpretacin del convenio), pero las partes negociadoras cuentan
con amplias facultades de ordenacin de las relaciones laborales (mediante acuerdos interprofesionales y convenios marco)
y el convenio colectivo se ha convertido en la norma sectorial
por excelencia, mxime tras la sustitucin y derogacin cie las
ordenanzas laborales. Los ltimos aos han conocido algunas
innovaciones importantes en la negociacin colectiva: extensin
de este sistema de regulacin a los funcionarios pblicos (Ley
de rganos de representacin de los funcionarios pblicos de
1987), donde, de todos modos, presenta algunas caractersticas
muy particulares, no slo por la denominacin que en un primer momento se le dio (participacin en la determinacin de
condiciones de trabajo), sino tambin por la peculiar manera de
obligar de los acuerdos (acuerdos y pactos en la funcin pblica); generalizacin y recepcin legal de ciertos acuerdos y convenios informales, como los convenios extraestatutarios y los
acuerdos de empresa; flexibilizacin de las reglas sobre prohibicin de concurrencia de convenios, vigencia o eficacia general del convenio, por ejemplo mediante la autorizacin expresa
de acuerdos de modificacin y de descuelgue; y aportacin, por
va legal y por la propia negociacin, de mayores medios voluntarios de somcin de discrepancias y conflictos (ASEC). En 1997
ha sido firmado por las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas el Acuerdo interconfederal sobre negociacin colectiva, que incluye reglas sobre estructura, materias
negociables y articulacin de convenios. Vase estructura de la
negociacin colectiva, negociacin colectiva articulada, negociacin permanente, partes de la negociacin colectiva, pacto
colectivo, pacto de empresa, proceso de negociacin colectiva.
445. NEGOCIACIN COLECTIVA ARTICULADA: Sistema de
negociacin colectiva en el que todas las unidades de negociacin, o las de un mbito funcional determinado, actan de
170

NORMA SECTORIAL

forma coordinada. Presupone la determinacin previa, a travs

de convenios colectivos de sector o de acuerdos interprofesionales, de las materias que pueden ser objeto de negociacin en
cada unidad y del tipo de relaciones de articulacin o coordinacin (complementariedad, suplementariedad, supletoriedad,
etc.) que van a regir entre las diferentes unidades. El Estatuto de
los Trabajadores atribuye a las organizaciones sindicales y
empresariales ms representativas ciertas facultades de determinacin de la estructura de la negociacin colectiva y de articulacin entre convenios a travs de acuerdos interprofesionales y acuerdos marco; salvando algunas materias (formacin
continua, solucin de conflictos), tales poderes se han utilizado
escasamente, aunque el AINC de 1997 asume algunas de estas
tareas.
446. NEGOCIACIN PERMANENTE: Sistema en el que la negociacin colectiva contina despus de la firma del convenio
colectivo y durante su periodo de vigencia, principalmente porque los acuerdos alcanzados contienen una regulacin abierta
que presupone acuerdos posteriores. Difiere de la negociacin
esttica, en la que los convenios quedan cerrados en el momento de su firma y slo pueden ser renegociados a su terminacin.
El sistema britnico es un buen ejemplo de negociacin permanente, mientras que el sistema espaol debe ser adscrito ms
bien al modelo esttico. Vase Administracin del convenio
colectivo, comisin paritaria del convenio colectivo.
447. NEOLIBERALISMO: Versin moderna del liberalismo econmico que propugna la vuelta al mercado libre mediante la
supresin de las intervenciones del Estado de signo proteccionista y la eliminacin de las regulaciones existentes (desregulacin) en determinadas relaciones econmicas y sociales. Su aplicacin en el mbito de las relaciones laborales comportara la
abrogacin de la legislacin laboral de condiciones mnimas y
de la legislacin promocional. Vase proteccionismo laboral.
448. NMINA DE SALARIOS: Denominacin coloquial del recibo
de salarios.
449. NORMA SECTORIAL: La que rige un sector limitado de la
poblacin laboral; tpicamente, norma de una rama o sector de
actividad. En los sistemas que reconocen la autonoma colectiva la norma sectorial por excelencia es el convenio colectivo.

171

o
450. OBRERO: En su sentido ms amplio, el trmino obrero se refiere a las personas que prestan servicios por cuenta ajena y bajo la
direccin de otra persona; tal significado es equivalente al de
trabajador. Pero en un sentido ms preciso, obrero se equipara a
trabajador manual o de cuello azul, en oposicin a trabajador
intelectual o de cuello blanco. Este trmino fue muy usado en
las primeras normas laborales (legislacin obrera) y en los primeros estadios del sindicalismo (movimiento obrero), pero ha
desaparecido prcticamente de las leyes modernas; en la actualidad tan slo se usa en el lenguaje coloquial o en el de la sociologa del trabajo. En las normas sectoriales tradicionales el personal obrero compone un grupo profesional que incluye a
varias categoras de trabajadores, tales como trabajadores no
cualificados y trabajadores especialistas. Vase oficial, pen.
451. OCUPACIN DEL CENTRO DE TRABAJO: Medida de conflicto colectivo caracterizada porque los trabajadores permanecen en el centro de trabajo, aunque concluya la jornada de trabajo, e incluso en contra de las rdenes empresariales de desalojo. Puede utilizarse como forma autnoma de presin, pero a
menudo se usa como medida de acompaamiento de la huelga.
Es frecuente en caso de amenaza de desaparicin de la empresa
o de fuerte reduccin de plantilla por motivos econmicos o tecnolgicos. La legislacin laboral dispone que la huelga debe
desarrollarse sin ocupacin del lugar de trabajo, pero la jurisprudencia ha matizado que no toda huelga con ocupacin de
lugar de trabajo es ilegal; slo lo ser si desobedece una orden
empresarial de desalojo fundada en la existencia de dao o peligro para las personas o cosas, o en la obstaculizacin del trabajo por parte de los huelguistas. Vase cortes de trfico.
452. OFERTA DE EMPLEO ADECUADA: Oferta de empleo que se
adeca a las cualificaciones o a la profesin habitual del trabajador. Segn la legislacin de proteccin por desempleo, el rechazo de una oferta de empleo adecuada por quien recibe prestaciones o subsidios de desempleo puede acarrear la suspensin
o prdida de tales beneficios.
453. OFERTA PBLICA DE EMPLEO: Puestos de trabajo vacantes
en la correspondiente relacin de puestos de trabajo de las distintas Administraciones pblicas, con indicacin de los puestos
que corresponden a funcionarios pblicos y de los que se ocupan mediante contrato de trabajo. Es un instrumento de ordenacin y racionalizacin de los procesos de seleccin de perso172

ORDENANZAS LABORALES

nal y de promocin profesional en el sector pblico. Segn la

legislacin de funcin pblica, debe ser elaborada y publicada
en cada ejercicio presupuestario.
454. OFICIAL: Trabajador cualificado que es asignado a funciones o
trabajos con iniciativa y responsabilidad. Los oficiales suelen ser
clasificados como subgrupo o categora dentro de los grupos de
obreros o administrativos, y a su vez se dividen en varios niveles (de primera, de segunda, etc.), segn su cualificacin, su
grado de responsabilidad en el trabajo o factores similares. El
trmino oficial procede de los antiguos gremios y se usa sobre
todo en ciertos sectores de actividad (construccin, madera,
metal, etc.).
455. OFICINA DE COLOCACIN/OFICINA DE EMPLEO:
Denominaciones que a veces se utilizan para referirse a las
agencias de colocacin y a los servicios de empleo, especialmente a los de naturaleza pblica.
456. OFICIO: Conjunto de cualificaciones profesionales que habilitan a una persona para un determinado trabajo; por extensin,
ocupacin habitual, trabajo o profesin. Ha sido uno de los criterios utilizados para definir los grupos profesionales y las
categoras profesionales (agrupaciones de varios oficios) y para
la formacin de los sindicatos (sindicato de oficio), particularmente durante los primeros estadios de la industrializacin y
del movimiento sindical. Hoy en da la clasificacin de los trabajadores por oficios ha perdido importancia y en el terreno sindical (salvo en el caso de los sindicatos profesionales) est siendo sustituida por la organizacin sobre la base de industrias o
sectores econmicos.
457. ORDENANZA GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE
(OGSH): Orden de 9 de marzo de 1971 que regul durante
muchos aos la seguridad e higiene (seguridad y salud en el
trabajo) en Espaa, completada por otras muchas normas sectoriales y de mbito especfico. Ha sido derogada y sustituida,
prcticamente en su integridad, por la Ley de prevencin de
riesgos laborales de 1995 y sus reglamentos de desarrollo.
Vase comits de seguridad y salud, delegados de prevencin,
paralizacin de trabajos, riesgo grave e inminente.
458. ORDENANZAS LABORALES: Normas reglamentarias que
rigen las condiciones de empleo y trabajo en sectores o ramas de
la produccin. Nacidas durante el Rgimen de Franco para sustituir a las bases de trabajo de los jurados mixtos, eran
173

ORDENANZAS LABORALES

aprobadas por el Ministerio de Trabajo, y fueron reflejo ciel

carcter intervencionista de dicho Rgimen y de su oposicin
(particularmente en su primera etapa, hasta 1958) a cualquier
manifestacin de negociacin colectiva y, en particular, a los
convenios colectivos. Se llamaron inicialmente reglamentaciones de trabajo, adoptando la denominacin de ordenanzas a
partir de los aos sesenta. Su papel de fuente de regulacin bsica de la industria o el sector ha sido trasvasado a la negociacin
colectiva y han dejado de tener vigencia tras su sustitucin por
convenios colectivos o, en algunos casos, su derogacin por el
Ministerio de Trabajo. El AIC de 1997 trata de cubrir (para un
perodo de 5 aos a contar desde 1998) posibles lagunas de regulacin en aquellos sectores en los que la desaparicin de la
ordenanza no haya sido suplida por convenio colectivo. Slo en
supuestos excepcionales puede el Gobierno aprobar nuevas
ordenanzas, siempre como procedimiento subsidiario respecto
de la extensin de convenios colectivos.
459.

ORGANIZACIN CORPORATIVA NACIONAL: Sistema de

representacin y participacin de las relaciones de trabajo en las
instituciones pblicas que fue implantado en Espaa durante la
Dictadura de Primo de Rivera (1923-1929). Se compona de una
vasta pirmide de rganos de naturaleza pblica y composicin
mixta, con representantes de trabajadores y empresarios, con los
comits paritarios en su base, a los que se aadan, escalonadamente, comisiones mixtas y consejos de corporacin. Se inspiraba en parte en los principios del sistema gremial y de las corporaciones, en las corrientes corporativistas de la poca, y en las
teoras comunitarias de la empresa. Vase corporativismo, jurados mixtos, nacionalsindicalismo.

460.

ORGANIZACIN DEL TRABAJO: Expresin referida al

modo y a los mtodos de distribucin y realizacin del trabajo
dentro de una empresa. Se usa en los convenios colectivos para
indicar varios aspectos o problemas referidos a la gestin de
recursos humanos (control de ausencias, valoracin del trabajo,
valoracin de puestos de trabajo, adaptacin a cambios tecnolgicos, movilidad funcional y geogrfica, supresin de trabajos, etc.). En sentido estricto, sin embargo, el trmino se refiere
al modo en que las operaciones necesarias para el proceso productivo se distribuyen entre los trabajadores, esto es: a la divisin del trabajo dentro de la empresa. En Espaa la organizacin del trabajo ha estado marcada por los mtodos y tcnicas
del taylorismo y la organizacin cientfica del trabajo, emergiendo en los aos sesenta las formas tpicamente industriales de
organizacin del trabajo, principalmente en empresas de gran
174

ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

dimensin. Durante los aos setenta y ochenta de crisis econmica, caracterizados por la inestabilidad del mercado y la fluctuacin de los niveles de actividad, la empresa espaola introdujo formas ms flexibles de organizacin, lo que tuvo, entre
otras consecuencias, una profunda renovacin de la tecnologa,
la amortizacin masiva de puestos de trabajo, y la progresiva
segmentacin de la fuerza de trabajo, con un ncleo de trabajadores permanentes (sometidos a planes de formacin para obtener la mxima flexibilidad funcional), y un amplio sector de trabajadores perifricos de mayor precariedad en el empleo. La
organizacin del trabajo forma parte del contenido del poder de
direccin del empresario, aunque la propia ley, y los convenios
colectivos, atribuyen crecientes facultades de intervencin y
participacin a los representantes de los trabajadores.
461. ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
(OIT): Institucin internacional creada en 1919 por el Tratado de
Versalles en el seno de la Sociedad de Naciones y ms tarde adscrita a la Organizacin de Naciones Unidas. Su principal objetivo es la mejora de las condiciones de trabajo y la difusin y
garanta de los derechos colectivos bsicos, especialmente de la
libertad sindical (Comit de Libertad Sindical). Sus convenios
y recomendaciones han actuado en muchos casos como referencia para la mejora de la legislacin laboral; en Espaa (que se
adhiri en 1919, annque estuvo separada de 1941 a 1955) han
jugado, adems, como normativa supletoria en algunos aspectos de las relaciones de trabajo.
462. ORGANIZACIN
SINDICAL
ESPAOLA
(OSE):
Organizacin creada por el Rgimen franquista para sustituir a
los sindicatos libres. Ms conocida como Sindicato Vertical, se
defina legalmente como corporacin de derecho pblico, y a
ella deban adscribirse obligatoriamente trabajadores, empresarios y otros profesionales. Reformada en 1971 tras diversos
requerimientos de la OIT, fue suprimida finalmente en 1976,
mediante la creacin de la Administracin Institucional de
Servicios Socioprofesionales (AISS), con la que se prepar el
trnsito al reconocimiento de la libertad sindical (1977). Vase
nacional-sindicalismo.
463. ORGANIZACIONES EMPRESARIALES: Trmino genrico
usado para referirse a toda agrupacin de empresarios con fines
de defensa y promocin de sus intereses. Las organizaciones
empresariales que actan en el sistema espaol de relaciones
laborales son llamadas especficamente asociaciones empresariales. Al lado de esas asociaciones, los empresarios a veces
175

ORGANIZACIONES EMPRESARIALES

canalizan la defensa de sus intereses a travs de otras organizaciones, como las cmaras empresariales (de comercio, agrcolas,
etc.).
464. ORGANIZACIONES SINDICALES INTERNACIONALES:
Organizaciones que agrupan a sindicatos de diversos pases.
Las ms representativas son las siguientes: la Federacin
Sindical Mundial (FSM), creada en 1945 por las organizaciones
sindicales ms importantes de los pases vencedores en la
Segunda Guerra Mundial, aunque desde 1949 qued reducida a
los sindicatos de los pases socialistas o del este europeo; la
Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales
Libres (CIOSL), creada en 1949 mediante una escisin en la FSM
a cargo de los sindicatos de los pases con regmenes democrticos; y la Confederacin Mundial del Trabajo (CMT), creada en
1968 a partir de la Confederacin Internacional de Sindicatos
Cristianos fundada en 1920. En el contexto europeo la organizacin internacional ms significativa es la Confederacin
Europea de Sindicatos (CES). Las organizaciones espaolas
UGT, CC.OO. y ELA-STV pertenecen a CIOSL y CES; USO y
ELA-STV pertenecen a CMT.

176

465. PACTO COLECTIVO DE TRABAJO: La expresin pacto

colectivo de trabajo, de cierta tradicin en Espaa, equivale en
su sentido ms general a convenio colectivo. Es usada, sin
embargo, con un significado ms preciso, para referirse a convenios colectivos con alguna peculiaridad: convenios de eficacia
limitada (convenios extraestatutarios), o convenios negociados
en el mbito empresarial (pacto de empresa) con el fin de mejorar las condiciones pactadas en un convenio de mbito superior.
Vase acuerdos colectivos de empresa.
466. PACTO DE EMPRESA: Trmino usado en Espaa para referirse a los convenios extraestatutarios o convenios informales que
tienen por objeto, en el mbito de la empresa o del centro de trabajo, mejorar las condiciones de un convenio colectivo de mbito superior. Los pactos de empresa se ocupan fundamentalmente de cuestiones salariales. Vase acuerdos de empresa, pacto
colectivo de trabajo.
467. PACTO DE PERMANENCIA EN LA EMPRESA: Acuerdo por
el que el trabajador se compromete a mantener su relacin de
trabajo durante un perodo mnimo. Es uno de los pocos casos
en que la ley restringe la facultad de dimisin del trabajador,
pues le permite comprometerse a no romper su contrato de trabajo hasta el agotamiento del plazo pactado. Para la vlida celebracin de tal pacto exige el Estatuto de los Trabajadores que se
celebre por escrito, que no tenga duracin superior a dos aos y
que el trabajador haya recibido una especializacin profesional
a cargo del empresario; su incumplimiento puede generar compensacin de daos y perjuicios. Para el personal de alta direccin se prevn pactos de similar alcance. Vase dimisin, extincin del contrato de trabajo, renuncia de derechos.
468. PACTO DE TOLEDO: Acuerdo alcanzado en 1995 por las fuerzas polticas con representacin parlamentaria que tiene como
objetivo final el mantenimiento del sistema pblico de pensiones. Reconoce la necesidad, para alcanzar ese objetivo, de adoptar una serie de medidas de carcter econmico y organizativo,
que indican las lneas de evolucin de la legislacin de
Seguridad Social en los prximos aos. De sus previsiones y del
Acuerdo alcanzado en 1996 entre el Gobierno y los sindicatos
ms representativos, ha nacido la Ley 24/1997, de 15 de julio, de
consolidacin y racionalizacin del sistema de seguridad social.
469. PACTO SOCIAL: Acuerdo entre el Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas para estable177

PACTO SOCIAL

cer las bases de la poltica econmica, social y de empleo, particularmente en materia salarial, y comprometer a los firmantes
en su aplicacin. Tales acuerdos, de carcter tripartito, han sido
frecuentes en Espaa en las tres ltimas dcadas, como resultado de la concertacin social. Vase Acuerdo Econmico y
Social, Acuerdo Nacional de Empleo, Pactos de la Moncloa.
470. PACTOS DE LA MONCLOA DE 1977: Acuerdo celebrado en
octubre de 1977 entre el Gobierno espaol y los representantes
de los partidos polticos ms representativos para fijar las lneas
bsicas de la poltica econmica y social durante el tramo final
de la transicin poltica. Marcaron la pauta de la poltica salarial
y de empleo, y de la reforma de la seguridad social, durante los
primeros aos del rgimen democrtico. Pese a la participacin
de los partidos polticos, y no de los sindicatos, se considera el
primer pacto social o acuerdo tripartito de la Espaa democrtica.
471. PAGA DE BENEFICIOS: Denominacin que a veces recibe la
paga de participacin en beneficios.
472. PAGAS EXTRAORDINARIAS: Denominacin abreviada y
coloquial de las gratificaciones extraordinarias.
473. PAGO CON EFECTO RETROACTIVO: Clusula generalmente incluida en los convenios colectivos en la que se dispone que
los aumentos salariales deben retrotraerse hasta el momento de
conclusin del anterior convenio, en el caso de que el nuevo
convenio entre en vigor con posterioridad.
474. PAGO DEL SALARIO: Abono al trabajador del salario ya
devengado. Tradicionalmente (mediante normas internacionales y disposiciones legales y reglamentarias) ha estado rodeado
de garantas para asegurar su efectiva percepcin y evitar
incumplimientos, abusos, engaos o prcticas fraudulentas. El
Estatuto de los Trabajadores remite a lo pactacio o a la costumbre en cuanto al lugar y momento de pago, aunque establece el
periodo mximo de un mes para el pago de los salarios ordinarios y reconoce el derecho del trabajador a percibir anticipos;
autoriza el pago del salario en moneda de curso legal, por cheque o mediante transferencia a travs de instituciones financieras, prctica comn hoy en da; declara la inembargabilidad
del salario en la cuanta del salario mnimo interprofesional, y
su preferencia respecto de otros crditos frente al empresario
(privilegio salarial); y, con limitaciones de cuanta, dispone su
abono a cargo del Fondo de garanta salarial en caso de quiebra
178

PARTES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

o insolvencia del empresario. El abono del salario debe ser

documentado en el recibo de salarios.
475. PARALIZACIN DE TRABAJOS: Segn la Ley de prevencin de riesgos laborales, cuando existe riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores la
Inspeccin de trabajo puede ordenar la paralizacin de trabajos,
que slo podrn ser reanudados cuando se hubieran subsanado
las deficiencias o carencias de seguridad advertidas; el trabajador mantiene en tal caso el derecho al salario o a las indemnizaciones que procedan. La paralizacin puede tambin ser acordada por decisin mayoritaria de los representantes legales de los
trabajadores o, en caso de urgencia, de los delegados de prevencin, comunicndolo de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral. Medidas distintas a la de paralizacin de trabajos,
en cuanto que se imponen como sancin en casos de infracciones de excepcional gravedad a la legislacin preventiva, son las
de suspensin de actividades laborales y cierre de centro de trabajo.
476. PARO: Situacin resultante de la suspensin, interrupcin o terminacin del trabajo, y, en general, carencia o falta de trabajo; en
este sentido, es sinnimo de desempleo o desocupacin. El trmino paro tambin se aplica ocasionalmente a las situaciones
de cese en el trabajo acordado como medida de conflicto colectivo, y especficamente a las situaciones de huelga (paro de los
trabajadores) o de lock-out o cierre empresarial (paro patronal).
477. PARO PATRONAL: Denominacin que a veces se da al lockout o cierre patronal; ms usado en la legislacin laboral histrica, se utiliza muy ocasionalmente en la actualidad.
478. PARTES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA: Cada una de
las partes que intervienen en el proceso de negociacin colectiva; se distingue entre parte empresarial (llamada asimismo
banco econmico) y parte laboral (tambin llamada banco
social). Cada una de ellas puede estar compuesta por uno o ms
elementos (varias asociaciones o sindicatos, varios comits,
varios empresarios, etc.), y juntas constituyen la comisin negociadora del convenio colectivo. El Estatuto de los Trabajadores
dispone, para los convenios colectivos de eficacia general, que
slo las representaciones de los trabajadores (o representaciones
sindicales, si tienen mayora) estn legitimadas para negociar en
el mbito de la empresa, y que slo los sindicatos y las asociaciones empresariales estn legitimadas para negociar en mbi179

PARTES DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

tos superiores; una y otra parte han de representar a la mayora

absoluta de trabajadores y empresarios, respectivamente. No
hay restricciones legales, sin embargo, para la negociacin de
convenios colectivos de eficacia limitada (convenios extraestatutarios).
479. PARTES PROPORCIONALES: Componentes de la remuneracin que se abonan a la terminacin del contrato de trabajo y
cuya cuanta se calcula en proporcin al tiempo de trabajo; forman parte de la liquidacin final entre las partes, reflejada normalmente en el finiquito. Generalmente corresponden a vacaciones, gratificaciones extraordinarias y otras retribuciones de
periodicidad superior al mes.
480. PARTES SOCIALES: Organizaciones representativas de intereses colectivos que tienen capacidad negociadora y firman pactos sociales o toman parte en el proceso de concertacin social.
Tambin se les conoce como actores sociales, agentes sociales o
interlocutores sociales. La expresin generalmente va referida
a sindicatos y asociaciones empresariales.
481. PARTICIPACIN EN BENEFICIOS: Forma de remuneracin
que, en su sentido ms tcnico, se calcula sobre los beneficios de
la empresa. La participacin en beneficios tuvo originariamente
uri significado de participacin econmica similar al del accionariado obrero; con el paso del tiempo, sin embargo, se ha ido
perdiendo su conexin con los resultados econmicos de la
empresa, de modo que se ha convertido en un componente salarial fijo, que se paga con periodicidad anual (paga de beneficios). Usualmente constituye una partida independiente que se
aade al salario base, como los complementos salariales de
periodicidad superior a un mes (gratificaciones extraordinarias).
482. PARTICIPACIN EN LA EMPRESA: Trmino genrico usado
para referirse a las medidas o actividades desarrolladas por los
trabajadores para influir en las decisiones de la empresa que
afecten a sus intereses laborales o para participar en la gestin
de la empresa. En su sentido ms amplio, se refiere tambin al
modo en que los trabajadores participan en la propiedad de la
empresa o en sus beneficios (accionariado obrero, participacin
en beneficios), y a todas aquellas formas de participacin que
en Espaa son conocidas genricamente como participacin
externa, que, en oposicin a la cogestion, no incluyen la intervencin de representantes de los trabajadores en los rganos de
gobierno de la empresa. Aparte de las funciones genricas de
los comits de empresa y delegados de personal, y de las sec180

PATRIMONIO SINDICAL

ciones sindicales y delegados sindicales (canal doble de representacin), las principales vas de participacin de los trabajadores en la empresa en el sistema espaol de relaciones laborales son los siguientes: la negociacin colectiva (tpica forma de
participacin externa); los derechos de informacin y consulta
garantizados a los representantes de los trabajadores y a los
representantes sindicales, que a veces fructifican en acuerdos de
empresa; y, en el sector pblico, las variadas formas de codeterminacin, control y vigilancia con que cuentan las organizaciones sindicales ms representativas (Acuerdo sobre participacin de los trabajadores en las empresas pblicas de 1986).
Vase comits de empresa europeos.
483. PARTICIPACIN INSTITUCIONAL: Participacin de las
organizaciones o grupos de intereses (incluidos sindicatos y
asociaciones empresariales) en rganos o instituciones de naturaleza pblica y, ms ampliamente, en funciones de relevancia o
trascendencia pblica. Es tpica de los sistemas inclinados a la
concertacin social o con planificacin econmica concertada
(economa concertada). La legislacin espaola incluye entre los
derechos y facultades de las organizaciones ms representativas
de trabajadores y empresarios la participacin institucional (art.
6 LOLS), que se ha llevado a cabo en numerosos organismos y
entidades pblicas (INEM, INSS, etc.).
484. PATRIMONIO SINDICAL: Conjunto de bienes, derechos y
obligaciones de contenido econmico de un sindicato. Las cuotas sindicales son habitualmente el principal recurso de los sindicatos. Desde una perspectiva ms amplia, la expresin patrimonio sindical se ha utilizado en Espaa para distinguir entre
patrimonio sindical histrico y patrimonio sindical acumulado.
El primero contiene los bienes incautados a las organizaciones
sindicales libres (UGT, CNT, ELA-STV) tras la Guerra Civil
(conforme a la Ley de responsabilidades polticas de 1939), el
cual ha sido retornado (o, en su caso, compensado en su valor
econmico) a partir de los aos ochenta a sus antiguos propietarios. El segundo se refiere a los bienes acumulados (a travs de
sus variados ingresos: cuotas obligatorias, aportaciones del
Estado, etc.) por el ya desaparecido Sindicato Vertical durante
el Rgimen de Franco, cuyo uso fue cedido desde la transicin
poltica a las organizaciones sindicales y empresariales, particularmente a las ms representativas; tambin desde entonces los
sindicatos mayoritarios han recibido aportaciones con cargo a
los Presupuestos generales del Estado por uno u otro concepto.
La Ley 4/1986, de 8 de enero, de Patrimonio sindical, estableci
el marco legal bsico para estas operaciones de devolucin y
cesin de bienes.
181

PATRON/PATRONO

485. PATRN/PATRONO: Antigua denominacin de empleador o

empresario, caracterstica de las primeras normas laborales. Su
uso se remonta a las situaciones de esclavitud o servidumbre
(dueo, amo, seor, protector), as como a las encomiendas o
encargos de tutela y proteccin de libertos y emancipados. En la
actualidad apenas se utiliza; tan slo para designar a la parte
empresarial en el sistema de relaciones laborales.
486. PATRONAL: Denominacin casi desaparecida del lenguaje
legal pero todava usada coloquialmente y en ambientes sindicales para referirse a los empresarios como colectivo (como
derivado de patrn o patrono); por extensin, se usa tambin
para todo aquello que pertenece o se refiere a los empresarios
(cierre patronal, asociaciones patronales). Vase asociaciones
empresariales.
487. PAUSA EN EL TRABAJO: Interrupcin en el trabajo autorizada por la ley, la costumbre o el convenio colectivo.
Generalmente se usa para la interrupcin exigida por la ley en
la jornada continuada, que tiene una duracin mnima de 15 o
30 minutos, segn la duracin de la jornada y el tipo de trabajador (descanso del bocadillo).
488. PAZ LABORAL: Situacin caracterizada por la ausencia de
conflictividad laboral, particularmente de huelgas. El trmino
normalmente se usa en relacin con los perodos de vigencia de
los convenios colectivos, ya que la legislacin espaola prohibe
la huelga y la adopcin de medidas de conflicto colectivo para
alterar lo pactado en convenio colectivo. La expresin paz social
se utiliza a veces como sinnimo, aunque se refiere ms concretamente al impacto del conflicto laboral en la socieciad en su
conjunto. Vase clusulas de paz.
489. PENSIONES: Prestaciones econmicas de carcter peridico,
normalmente de por vida (vitalicias o por largos perodos de
tiempo); su objetivo es la proteccin de la poblacin frente a
situaciones de necesidad o de ausencia de ingresos derivada de
la cesacin definitiva en el trabajo, o de la muerte de quien
asume el sostn econmico de la familia. Espaa cuenta desde
las primeras dcadas del siglo XX con un sistema de pensiones
que inicialmente cubra situaciones muy concretas pero que
posteriormente fue ampliado y reorganizado, con arreglo a los
principios de la Ley de bases de la seguridad social de 1963. El
sistema vigente proporciona pensiones de invalidez permanente, jubilacin, viudedad, orfandad y prestaciones en favor de
otros familiares supervivientes, as como pensiones asistencia182

PENSIONISTA

les. Las pensiones, y especialmente las de invalidez y jubilacin,

suponen la mayor parte del gasto del sistema pblico de seguridad social, lo cual ha provocado que en los ltimos aos se
hayan adoptado diversas medidas: requisitos ms estrictos para
el acceso a la pensin, mayores causas de incompatibilidad con
otros ingresos, y lmites ms estrictos a la revalorizacin y
actualizacin de pensiones (que se lleva a cabo a travs de las
sucesivas Leyes de Presupuestos generales del Estado); tambin
se han promovido y fomentado sistemas privados para complementar o sustituir a las pensiones pblicas (mutualidades de
previsin social), as como instrumentos privados de previsin
(fondos de pensiones y planes de pensiones). El Pacto de
Toledo (1995) incluye tanto el compromiso de mantener un sistema pblico de pensiones como la constatacin de la necesidad
de seguir introduciendo reformas para conseguir tal objetivo;
fruto de ese compromiso, la Ley 24/1997, de 15 de julio, introduce algunas reformas en las pensiones de jubilacin e incapacidad. Vase desempleo, mejoras voluntarias de seguridad
social, subsidio de desempleo agrario, seguros sociales.
490. PENSIONES ASISTENCIALES: Prestaciones econmicas que
protegen a las personas frente a situaciones de necesidad, y para
cuya percepcin no se requiere contribucin previa ni perodo
de carencia (por lo que tambin son llamadas pensiones no contributivas). Derivadas de los sistemas de beneficencia y asistencia social, se prevn fundamentalmente para las situaciones de
ancianidad o vejez, minusvala, invalidez permanente y desempleo de larga duracin, siempre que el interesado carezca de
otros ingresos o medios de vida. Tales prestaciones se abonan
con cargo al sistema de seguridad social y tambin por distintas Administraciones piblicas (Comunidades Autnomas y
Corporaciones locales). Vase salario social, subsidio de desempleo agrario.
491. PENSIONISTA: Persona que percibe una pensin (normalmente pagada por sistemas o fondos pblicos) y que en la
mayor parte de los casos ha cesado definitivamente en la vida
activa (jubilacin, invalidez permanente). El nmero de pensionistas se ha ido incrementando en trminos absolutos y relativos en los ltimos aos a causa de la progresiva expansin de
los sistemas pblicos de previsin y del envejecimiento de la
poblacin. En Espaa, el nmero de pensiones abonadas por la
seguridad social se ha incrementado de 4,5 millones en 1981 a
cerca de 7 millones en 1995. Segn la legislacin espaola, los
pensionistas no pueden formar sindicatos propios, aunque s
pueden afiliarse a las organizaciones sindicales de carcter
183

PENSIONISTA

general y constituir asociaciones de pensionistas. Esto explica

que su tasa de afiliacin y movilizacin en Espaa sea relativamente alta, lo que les ha llevado en muchos casos a crear organizaciones especficas dentro de los sindicatos mayoritarios; por
ejemplo, dentro de CC.OO. y UGT representan aproximadamente entre un 6 % y un 8 % de los afiliados. Tambin han fundado asociaciones especficas (asociaciones de jubilados, por
ejemplo), que en ms de una ocasin han sido reconocidas como
interlocutores o partes sociales por las autoridades, por ejemplo
para negociar la revalorizacin de pensiones.
492. PEN: Trmino que se refiere a los trabajadores con escasa o
nula cualificacin profesional que desempean funciones que
no requieren especial formacin; su trabajo se limita en muchos
casos a auxiliar a otros trabajadores ms especializados.
Histricamente ha sido prctica comn que prestaran sus servicios por das, origen de la expresin peonada. Vase jornal, jornalero.
493. PEN ESPECIALIZADO: Trabajador que ha adquirido especial habilidad o aptitud para realizar ciertas tareas u ocupaciones sencillas. Tales conocimientos se adquieren normalmente en
la empresa o lugar de trabajo.
494. PEONADA: Trabajo diario realizado por un pen o jornalero;
brigada o grupo de trabajadores o peones que se dedican a un
determinado trabajo. El trmino tiene tradicin en Espaa dentro de ciertos sectores de actividad (particularmente en la agricultura y la construccin).
495. PERFIL PROFESIONAL: Descripcin de las caractersticas que
deben reunirse para desempear un determinado puesto de trabajo (experiencia, aptitud, actitud ante el trabajo, capacidad de
liderazgo y de relaciones sociales, etc.). Se tiene en cuenta para
una correcta seleccin de personal y para programar la formacin profesional en la empresa.
496. PERODO DE CONSULTAS: Lo que la legislacin espaola
llama perodo de consultas es en realidad un perodo de
negociacin de la direccin de la empresa con los representantes de los trabajadores previo a la adopcin de determinadas
decisiones sobre empleo y condiciones de trabajo que afectan a
una pluralidad de trabajadores. Estas decisiones son el despido
colectivo, la suspensin del contrato de trabajo de carcter
colectivo, el traslado colectivo y la modificacin de condiciones de trabajo de carcter colectivo. La duracin del perodo de
184

PERMISO DE TRABAJO

consultas oscila entre quince y treinta das. El objeto de la negociacin durante este perodo es el alcance de la propia decisin
empresarial y las posibles medidas que pudieran atenuar sus
consecuencias desfavorables para los trabajadores afectados.
Los acuerdos concluidos durante el perodo de consultas facilitan la adopcin de la decisin empresarial en cuestin, evitando
los conflictos o litigios colectivos a que puede dar lugar. De no
alcanzarse acuerdo en el perodo de consultas el empresario
puede mantener su decisin, que requerir entonces, si se trata
de despidos colectivos o de suspensiones colectivas del contrato de trabajo, la autorizacin de la Administracin de trabajo en
el expediente de regulacin de empleo.
497. PERODO DE PRUEBA: Fase inicial de la relacin laboral
durante la cual las partes pueden observar y comprobar bien la
aptitud del trabajador, bien las caractersticas del puesto de trabajo, para decidir sobre la continuidad del contrato. Tiene especial trascendencia en aquellos sistemas que favorecen la estabilidad en el empleo y exigen causa justa para el despido, ya que
en tales circunstancias es muy importante para el empleador
tener oportunidad de dar por terminado el contrato de trabajo
con relativa facilidad por decisin unilateral. El Estatuto de los
Trabajadores permite a las partes del contrato pactar un perodo de prueba, necesariamente por escrito, con sujecin a los
lmites dispuestos por el correspondiente convenio colectivo y,
en su defecto, con una duracin mxima de seis meses para tcnicos titulados y dos meses para los restantes trabajadores
(excepto en empresas de menos de 25 trabajadores, donde tal
lmite general aumenta a tres meses). Durante ese perodo el
contrato despliega plenamente sus efectos, con la nica particularidad de que las partes gozan de la facultad de desistimiento
libre. En algunas relaciones especiales de trabajo (personal de
alta direccin, servicio domstico, etc.) se aplican reglas particulares.
498. PERMISO DE TRABAJO: Autorizacin que han de obtener los
no nacionales para desarrollar su actividad profesional en
Espaa, aplicable tanto a los profesionales libres y trabajadores
autnomos como a los trabajadores por cuenta ajena. Regulado
en la Ley orgnica sobre derechos y libertades de los extranjeros
(LO 7/1985, de 1 de julio, desarrollada por RD 155/1996, de 2
de febrero), debe ir acompaado de un permiso de residencia, y
puede variar tanto por su duracin (nueve meses, un ao, tres
aos, permanente, etc.) como por su mbito geogrfico o funcional (un trabajo determinado, un sector de actividad, todo el
territorio nacional, etc.) como por el tipo de trabajo (trabajo
185

PERMISO DE TRABAJO

autnomo, trabajadores fronterizos); las distintas clases de permiso se distinguen con el aadido de una letra (de la A a la
F), aunque tambin hay permisos especiales (autorizaciones
colectivas, tarjeta de estudiante, etc.). Su concesin est condicionada a que el interesado demuestre su titulacin o capacidad
o, en caso de trabajo asalariado, la existencia de un contrato de
trabajo o compromiso de colocacin. Tanto el permiso inicial
como su renovacin dependen tambin de otros muchos factores: situacin del mercado de trabajo, ausencia o no de mano de
obra nacional, existencia o no de trato recproco con el pas de
origen, o (en el caso de trabajadores autnomos y profesionales)
capacidad para crear trabajo. La plena integracin de Espaa en
la Unin Europea ha significado la libre circulacin de los ciudadanos europeos y la no exigencia de permiso de trabajo para
ellos, aunque s de tarjeta de residencia. Ciertos tipos o grupos
de trabajadores (artistas, diplomticos, etc.) estn exentos tambin de ese requisito, y los nacionales de ciertos pases (latinoamericanos, filipinos, andorranos, guineanos y sefardes) tienen
trato de favor para la obtencin de permisos. El nmero de permisos concedidos por las autoridades espaolas se mantuvo
prcticamente estable durante los aos setenta y ochenta (50 000
o 60 000 por ao, la mayora para trabajo por cuenta ajena),
habindose incrementado en los aos noventa (ms de 90 000 en
1995). Vase seguridad social de los trabajadores migrantes,
trabajadores extranjeros.
499. PERMISO INDIVIDUAL DE FORMACIN: Se llama as al
permiso o licencia con reserva de puesto de trabajo para el
seguimiento de cursos de formacin o perfeccionamiento profesional que exijan asistencia regular y una interrupcin prolongada de las actividades laborales. El Estatuto de los Trabajadores remite la regulacin de los distintos aspectos de este permiso a los convenios colectivos. El Acuerdo nacional de formacin continua contiene algunas reglas sobre esta licencia formativa, que habrn de ser recogidas en convenios o acuerdos colectivos de mbito ms reducido. Estas reglas se refieren, entre
otros aspectos, a los requisitos que ha de reunir el trabajador
solicitante, al procedimiento de concesin, a las modalidades de
disfrute con remuneracin o sin ella, al pago de la remuneracin
en su caso, y a los derechos y obligaciones del trabajador beneficiario.
500. PERMISO PARENTAL: Permiso sin sueldo, con abono de antigedad y reserva del puesto de trabajo, al que tienen derecho
los padres naturales y adoptivos para el cuidado de los hijos
recin nacidos, a partir de una Ley de 1989 (art. 46.3 del ET).
186

PERSONAL DE ALTA DIRECCIN

Corresponde alternativamente a la madre o al padre; y tiene una

duracin mxima de tres aos, computado desde la fecha del
nacimiento del hijo. De esta institucin se ocupa tambin, con
fines de armonizacin social, la Directiva 96/34/CE, de 3 de
junio, procedente de un Acuerdo colectivo entre CES, UNICE y
CEEP. Vase excedencia por cuidado de hijo.
501. PERMISOS: Trmino genrico aplicado a las distintas situaciones en que el trabajador tiene derecho por ley, convenio colectivo, acuerdo individual o concesin del empresario, a ausentarse temporalmente del trabajo; el trmino licencia tiene el mismo
significado. El derecho a permisos ha sido progresivamente
ampliado para hacer compatible el cumplimiento del contrato
con los requerimientos familiares o personales del trabajador.
La ley (art. 37 ET) reconoce derecho a permisos en caso de
matrimonio, nacimiento de hijo, enfermedad grave o muerte de
pariente cercano, traslado, cumplimiento de un deber pblico
(incluidos los permisos para votar), desempeo de funciones
representativas o sindicales (crdito horario, permisos para
negociar convenios colectivos) y asistencia a exmenes prenatales o aprendizaje de tcnicas de preparacin para el parto
(embarazo, maternidad). Tambin puede obtenerse permiso
para el seguimiento de cursos de formacin y la asistencia a exmenes (licencia pagada de estudios, permiso individual de
formacin); asimismo, el trabajador puede ausentarse una hora
del trabajo o reducir su jornada de trabajo, con una reduccin
proporcional del salario, por razones de lactancia o cuidado de
hijo menor. Estos derechos pueden ser precisados y desarrollados por convenio colectivo o por contrato de trabajo. Vase
permiso parental.
502. PERSONAL: Conjunto de trabajadores de una empresa o unidad econmica; plantilla o nmina de la empresa. A efectos de
representacin de los trabajadores, la legislacin espaola distingue dos grandes grupos dentro del personal: tcnicos y
administrativos por un lado, y especialistas y no cualificados
por otro.
503. PERSONAL DE ALTA DIRECCIN: Grupo de personas que
ejercitan poderes inherentes a la titularidad de la empresa de
acuerdo con los criterios fijados por los rganos superiores de
gobierno. No incluye a las personas que ocupan cargos de consejero o miembro del consejo de administracin, ni tampoco a
quienes desempean funciones de direccin o gobierno en
determinados mbitos o parcelas de la actividad empresarial
(mandos intermedios, cuadros). El personal de alta direccin se
187

PERSONAL DE ALTA DIRECCIN

distingue notablemente de otros grupos de trabajadores por sus

condiciones de trabajo, sus intereses profesionales y por la
especial relacin de confianza que le une al empresario. Por esa
razn, histricamente estuvieron excluidos de la legislacin
laboral; hoy en da, su trabajo se califica como relacin especial
de trabajo y se rige por normas especiales (RD 1382/1985, de 1
de agosto), aunque sus trminos y condiciones se fijan prioritariamente a travs de pacto individual. Los altos directivos no
tienen presencia en los rganos de representacin de los trabajadores, no suelen afiliarse a sindicatos, y suelen quedar excluidos de la negociacin colectiva.
504. PERSONAL ESTATUTARIO: Expresin que se aplica al personal cuya relacin de empleo se rige por normas especficas o
estatutos que no permiten la negociacin individual de sus condiciones de trabajo y limitan las posibilidades de la negociacin colectiva. Es principalmente usada para referirse al personal sanitario y auxiliar que presta servicios para el Sistema
Nacional de Salud y se regula por los correspondientes
Estatutos de personal: principalmente, mdicos, ayudantes tcnicos sanitarios (ATS) y personal auxiliar no sanitario. Excluido
formalmente del Derecho del Trabajo, la ms reciente legislacin tiende a asimilar tal personal a los funcionarios pblicos,
aunque en muchos aspectos se encuentra a medio camino entre
los funcionarios y el personal de rgimen laboral. Sus litigios y
controversias, en general, son de la competencia de la jurisdiccin social.
505. PERSONAL FUERA DE CONVENIO: Trabajadores que por la
especial naturaleza de su trabajo, por su lugar cie trabajo o por
el tipo de contrato de trabajo, son excluidos del mbito de aplicacin de los convenios colectivos, con la consiguiente remisin
al acuerdo individual para la regulacin de sus condiciones de
trabajo. El personal de alta direccin ha sido excluido tradicionalmente de los convenios, y lo mismo ocurre a menudo con
ciertos cuadros o mandos intermedios; ms recientemente se ha
extendido la prctica de excluir del convenio, total o parcialmente, a trabajadores con contrato de aprendizaje o contrato en
prcticas, as como a ciertos trabajadores temporales, aunque
en este ltimo caso los tribunales han considerado que tal exclusin constituye discriminacin y es nula de pleno derecho.
506. PIQUETE: Grupo de trabajadores que se encuentran fuera del
centro de trabajo durante una huelga para distribuir informacin sobre la misma, persuadir a otros trabajadores para seguirla y reclamar apoyo econmico y solidaridad. Los piquetes son
188

PLANES DE PENSIONES

constituidos normalmente por trabajadores afectados directa o

indirectamente por la huelga, pero pueden formarse tambin
por consumidores o piblico en general. Son corrientes en sectores econmicos con gran dispersin de los centros de trabajo
(como, por ejemplo, construccin o comercio). Son legales los
piquetes informativos (libertad de expresin) y de recogida de
fondos; la existencia de coaccin, intimidacin o violencia
puede hacerlos ilcitos e incluso delictivos (art. 315 CP).
507.

PLAN DE FORMACIN E INSERCIN PROFESIONAL

(PLAN FIP): Planificacin anual de las actividades y programas
del Gobierno en materia de formacin profesional. El Plan fue
elaborado en sus primeras versiones para dar cumplimiento a
las normas sobre poltica de empleo recogidas en la Ley bsica
de empleo y a los compromisos adoptados en el Acuerdo
Econmico y Social de 1984. Generalmente incluye programas
de formacin profesional e insercin en el mercado de trabajo;
cursos de actualizacin y especializacin; formacin ocupacional en reas rurales o sectores en reconversin; programas de
readaptacin o rehabilitacin profesional para grupos de trabajadores con especiales dificultades de empleo (minoras tnicas,
minusvlidos, emigrantes retornados, etc.), y formacin y asistencia para el desarrollo de nuevas ocupaciones (trabajadores
autnomos, cooperativas de trabajo asociado). El Plan es gestionado por el INEM en colaboracin con otras Administraciones
pblicas, entidades privadas y organizaciones sindicales y
empresariales; tambin recibe financiacin del Fondo Social
Europeo. Vase Acuerdo Nacional de Formacin Continua.

508.

PLAN DE FUTURO/PLAN SOCIAL: Programa o plan elaborado por una empresa para la continuidad y desarrollo de sus
actividades, normalmente para superar situaciones de dificultad econmica. Muchas veces forma parte de u n plan de reestructuracin o reconversin industrial y generalmente se lleva
a cabo en colaboracin con la plantilla de la empresa, ya que a
menudo requiere la conformidad de los empleados para introducir ajustes de plantilla o recortes en el salario. Los expedientes de regulacin de empleo que afecten a empresas cie 50 o
ms trabajadores han de ir acompaados de un plan con
medidas apropiadas para reducir sus efectos y procurar la continuidad y viabilidad de la empresa (despidos colectivos).

509.

PLANES DE PENSIONES: Planes que tienen por objeto la concesin de prestaciones, rentas o capitales en los supuestos de
jubilacin, invalidez, muerte y supervivencia, viudedad y
orfandad. Los planes de pensiones son voluntarios, tienen natu189

PLANES DE PENSIONES

raleza privada y pueden tener alcance individual o colectivo.

Pueden ser administrados por corporaciones, sociedades,
empresas, asociaciones, sindicatos u organizaciones de cualquier tipo, y pueden adoptar diversas modalidades. Cuando se
constituyen por empresas o asociaciones de empresas en favor
de sus empleados reciben el nombre de sistema de empleo, y los
trabajadores pueden participar en su gestin. Aunque han existido en Espaa desde hace tiempo, es reciente su regulacin
especfica (Ley 8/1987, de 8 de junio, y RD 1307/1988, de 30 de
septiembre), que incluye diversas medidas de promocin, por
ejemplo mediante incentivos fiscales. Pueden ser implantados a
travs de la negociacin colectiva. Vase fondos de pensiones,
pensiones asistenciales, previsin social, seguridad social.
510. PLANIFICACIN DE RECURSOS HUMANOS: Conjunto de
actividades dirigidas a racionalizar y organizar la adquisicin,
uso, desarrollo y mantenimiento de la mano de obra de la
empresa. Presupone la existencia de una planificacin general
de la actividad empresarial, y comporta dos etapas sucesivas e
interdependientes: la gestin de efectivos, que se propone adecuar el contingente y la cualificacin de la fuerza de trabajo a las
necesidades de cada perodo; y la gestin de carreras, que establece previsiones de asignacin de los trabajadores en funcin
de su cualificacin, de sus posibilidades de progresin y de la
evolucin probable de los puestos de trabajo en la empresa. Se
ha estimado que en Espaa la mayor parte de las empresas con
ms de 200 empleados cuentan con planificacin de recursos
humanos a medio plazo.
511. PLANTE: Forma de conflicto colectivo consistente en un rechazo del trabajo o la perturbacin del normal desarrollo de la actividad. Se lleva a cabo con carcter repentino e inesperado, con
el propsito generalmente de hacer resistencia o presin al
empleador o las autoridades y, a menudo, como medida previa
a otras ms contundentes (huelga). Aunque no es un trmino
acuado por la ley, se utiliza habitualmente en el argot sindical.
512. PLANTILLA: Conjunto de los trabajadores y empleados de una
empresa, manuales o intelectuales (trabajadores de plantilla);
para referirse a ella tambin se utiliza el trmino personal, o,
ms coloquialmente, nmina o plantel de la empresa. El trmino se usa normalmente para referirse a la situacin de fijeza o
precariedad del trabajador (estar en plantilla, estar en nmina),
y a los cambios que experimenta el nmero o la composicin del
personal de la empresa (ajuste de plantilla, flexibilidad). En las
Administraciones pblicas la plantilla se disea mediante las
Relaciones de puestos de trabajo.
190

PLURIEMPLEO

513. PLATAFORMA REIVINDICATIVA: Expresin usada en

Espaa para referirse al conjunto de peticiones presentadas por
los representantes de los trabajadores en el contexto de la negociacin colectiva. En los convenios de empresa o centro de trabajo, tal plataforma es aprobada a menudo en asamblea de trabajadores. Suele incluir reivindicaciones que presumiblemente
sern abandonadas o rebajadas a lo largo de la negociacin, con
objeto de recoger el mximo de peticiones formuladas por los
distintos grupos de trabajadores representados en la negociacin, dar margen para las concesiones, y difuminar en un primer momento los puntos de autntico inters para los trabajadores.
514. PLENO EMPLEO: Situacin en que el sistema econmico proporciona empleo para todos los demandantes; la nocin tcnica
es compatible con un cierto volumen de paro friccionai.
515. PLURALIDAD SINDICAL: Sinnimo de pluralismo sindical.
516. PLURALISMO SINDICAL: Existencia simultnea de dos o
ms sindicatos dentro de un mismo mbito geogrfico y funcional; tambin se conoce como pluralidad sindical. Tiene como
presupuesto esencial el derecho a la libertad sindical, y surge
normalmente por factores de diversa ndole, generalmente de
naturaleza ideolgica o poltica pero tambin de carcter religioso, regional o lingstico. En Espaa, como en otros muchos
pases de su entorno, existe pluralidad sindical, aunque con tendencia a la concentracin en dos centrales sindicales mayoritarias (CC.OO. y UGT), situacin que se conoce a veces como
bisindicalismo, o bisindicalismo imperfecto. El pluralismo es
compatible con la unidad de accin de todos o algunos sindicatos, situacin que ha caracterizado las relaciones de esas dos
grandes centrales sindicales en los ltimos aos.
517. PLURIEMPLEO: Se llama as a la prctica de ocupacin
simultnea por un solo trabajador de dos o ms empleos o trabajos. Ha sido relativamente frecuente en Espaa, derivando a
veces del bajo nivel de los salarios. A causa de los grandes problemas de desempleo, se han adoptado medidas en los ltimos
aos para reducir el pluriempleo, mediante reglas de incompatibilidad (para los empleados del sector pblico) y controles
ms estrictos de los actos de encuadramiento en la seguridad
social, en la que el segundo trabajo en ocasiones no se declara.
Puede ser tambin prohibido mediante clusulas de exclusividad o de plena dedicacin pactadas en contrato de trabajo, aunque tal prctica tan slo se suele llevar a cabo en caso de traba191

PLURIEMPLEO

jadores cualificados. Para la aplicacin de algunas normas de

seguridad social (cotizacin, clculo de prestaciones, etc.) se
suele distinguir entre pluriempleo (dos o ms trabajos en un
mismo Rgimen) y pluriactividad (dos o ms trabajos en distintos Regmenes).
518. PLUSES SALARIALES: Partidas que se agregan al salario
base. En sentido amplio, la expresin coincide con la de complementos salariales, aunque en sentido estricto suele aplicarse
en particular a las partidas que se abonan por calidad o cantidad de trabajo (plus de actividad, plus de asistencia, plus de asiduidad, plus de productividad), que se abonan ocasionalmente,
o que responden a circunstancias especficas que afectan a una
empresa o un rea determinada (plus de convenio, plus de
transporte, plus de residencia, plus de distancia, plus de puntualidad, plus de eventualidad, plus de turno). Tambin se utiliza para referirse a los complementos, gratificaciones o pagas
especiales que no se fundan en una razn especfica. Vase
incentivos salariales, primas, suplidos.
519. PODER DE DIRECCIN: Conjunto de facultades atribuidas al
empresario para la especificacin y organizacin del trabajo en
la empresa, que tienen su fundamento en el contrato de trabajo
y en la clusula constitucional de libertad de empresa.
Comprende facultades de seleccin de personal, ordenacin
del trabajo mediante rdenes e instrucciones de carcter individual o general (reglamentos de trabajo), promocin y ascenso
de trabajadores, movilidad funcional y geogrfica, vigilancia y
control de la actividad laboral, y sancin de las faltas laborales
(poder disciplinario); tambin comprende la facultad de introducir cambios en el contenido del trabajo (poder de variacin o
ius variandi) y modificaciones sustanciales respecto de la categora, el lugar de trabajo o las condiciones de trabajo en supuestos
excepcionales o especiales, bien es verdad que con exigencia de
causa y con requisitos de forma y procedimiento. Todo ello se
conoce genricamente como poderes empresariales. Sus lmites
residen en la exigencia de ejercicio regular, el respeto a los
derechos personales y profesionales del trabajador, las condiciones impuestas por la legislacin estatal, el contrato de trabajo y
los convenios colectivos, y los derechos de participacin de los
trabajadores. La reciente legislacin laboral ha ampliado los
poderes empresariales para dar mayor flexibilidad y mayores
posibilidades de gestin de personal, aunque tambin ha incrementado las facultades de influencia e intervencin de los
representantes de los trabajadores. El poder de direccin se ejercita directamente por el empresario o por las personas en quie192

PRACTICAS DE FORMACION

nes delegue (personal de alta direccin u otros). Vase acuerdos de empresa, direccin de la empresa, modificacin de las
condiciones de trabajo, movilidad, registros.
520. PODER DISCIPLINARIO: Facultad del empresario de imponer sanciones o castigos (amonestaciones, suspensiones de
empleo y sueldo, traslados, etc.) a los trabajadores a su servicio
que incurran en faltas laborales o incumplimientos derivados
de la relacin de trabajo. Ha de ejercitarse de acuerdo con la graduacin de faltas y sanciones que se establecen en las disposiciones legales y los convenios colectivos. Las sanciones impuestas por el empresario pueden ser revocadas por los jueces y tribunales de trabajo a travs del proceso de impugnacin de sanciones.
521. POLTICA DE EMPLEO: Aspecto de la poltica social y econmica que tiene por objeto ajustar ofertas y demandas de empleo.
Incluye un amplio abanico de medidas y actividades: fomento
del empleo, reparto del trabajo, gestin de la colocacin y los
servicios pblicos de empleo, y formacin ocupacional. Su
marco legal se encuentra en la Ley bsica de empleo, completada por otras normas posteriores. Vase contrato de trabajo para
el fomento de la contratacin indefinida, INEM, mercado de
trabajo.
522. POLTICA DE RENTAS: Aspecto de la poltica social y econmica que tiene por objeto controlar que el nivel de los salarios y
rentas se ajuste a los objetivos sociales y econmicos del pas. La
poltica de rentas en Espaa se ha centrado en las ltimas dcadas en la limitacin de los salarios y de la revalorizacin de las
pensiones para controlar la inflacin. Los ltimos aos se han
caracterizado tambin por la intervencin de representantes de
los grupos de intereses (esencialmente sindicatos y asociaciones de empresarios) en su diseo y aplicacin (concertacin
social).
523. POLIVALENCIA: Aptitud para desempear diferentes tareas,
lo cual permite un mayor grado de flexibilidad laboral. Los
convenios colectivos incluyen con frecuencia clusulas que
incentivan la polivalencia. El Estatuto de los Trabajadores tambin permite la celebracin de pactos de polivalencia para la
realizacin de funciones propias de dos o ms categoras profesionales, grupos profesionales o niveles (polivalencia funcional).
524. PRCTICAS DE FORMACIN: Acuerdos mediante los cuales
los estudiantes o alumnos obtienen colocacin temporal en una
193

PRACTICAS DE FORMACION

empresa o centro de trabajo para aplicar sus conocimientos.

Combinan y alternan estudio y trabajo. El Plan nacional de formacin e insercin profesional prev prcticas de formacin
para los estudiantes de formacin profesional reglada.
525. PREACUERDO: Acuerdo preliminar adoptado con vistas a
futuras negociaciones. Es frecuente en los procesos de concertacin social o negociacin colectiva, y suele limitarse a fijar el
procedimiento o los puntos bsicos de la futura negociacin. A
veces se da esa denominacin a los acuerdos pendientes de consulta o ratificacin para su entrada en vigor. Carece de la eficacia de convenio colectivo. Vase referndum, voto a mano
alzada.
526. PREAVISO: En el terreno de las relaciones laborales, notificacin previa de una decisin del empresario, del trabajador o de
las representaciones profesionales de uno y otro. En muchos
casos se exige para la terminacin del contrato de trabajo o rescisin de pactos complementarios: quince das para la extincin
de los contratos temporales de duracin superior a un ao;
treinta das para el despido por causas objetivas; la duracin
estipulada por convenio o costumbre en la dimisin; treinta
das para la rescisin del pacto de plena dedicacin; tres meses
o veinte das (o duracin variable) en el desistimiento dentro de
algunas relaciones especiales de trabajo. Tambin se exige para
la comunicacin de las decisiones de traslado, desplazamiento
y modificacin de condiciones de trabajo. El preaviso es necesario, en fin, para la comunicacin de ciertas medidas de conflicto colectivo (preaviso de huelga). Los convenios colectivos
y contratos de trabajo pueden exigir preaviso para otras situaciones. La falta de preaviso no suele producir la nulidad, pero
puede generar derecho a indemnizacin de daos y perjuicios
en favor de la parte afectada.
527. PREAVISO DE HUELGA: Perodo de tiempo que legalmente
ha de transcurrir desde la comunicacin al empleador y a la
autoridad laboral de la declaracin de huelga y el inicio cie
sta. Tiene el doble objetivo de prevenir al empresario y a los
terceros afectados para que adopten medidas de prevencin de
la huelga, y de permitir la continuacin de las negociaciones
para dar solucin al conflicto. La ley exige un preaviso mnimo
de cinco das con carcter general, y de diez das cuando la huelga afecta a servicios pblicos. La huelga en la que se incumple
este requisito se considera huelga abusiva.
528. PRECARIEDAD: Inestabilidad e inseguridad en la posesin o
disfrute de una cosa. Aplicada al empleo o al trabajo, situacin
194

PRESTACIONES SOCIALES

resultante para el trabajador de la suscripcin de contratos temporales de corta duracin o de la atribucin al empresario de la
facultad de extinguir la relacin de trabajo sin indemnizacin o
con una indemnizacin de escasa cuanta. Se contrapone a estabilidad en el empleo.
529. PREFERENCIA DE EMPLEO: Trato preferencial con vistas a la
colocacin u ocupacin de un empleo. El artculo 14 de la
Constitucin (completado por diversos preceptos del Estatuto
de los trabajadores y de otras disposiciones legales) prohibe la
discriminacin en el empleo, pero permite la adopcin de
medidas que faciliten el empleo de grupos de trabajadores con
especiales dificultades (jvenes demandantes de primer
empleo, parados de larga duracin, minusvlidos, trabajadores
de edad avanzada, emigrantes retornados, mujeres con responsabilidades familiares, etc.). Tambin concede preferencia para
el reingreso tras un perodo de excedencia y para la reincorporacin de trabajadores que recuperan su aptitud tras un perodo
de invalidez. Vase reservas de empleo.
530. PREJUBILACIN: Situacin previa a la jubilacin en la que el
trabajador que ha cesado en el empleo recibe prestaciones o subsidios hasta que alcanza la edad de jubilacin reglamentaria.
La legislacin sobre reconversin industrial prevea ayudas
equivalentes a la pensin de jubilacin para los trabajadores con
edad cercana a la de jubilacin que cesan en su trabajo a causa
de reestructuracin de la empresa; ayudas similares se prevn
tambin para parados de larga duracin. La prejubilacin es
una situacin similar a la jubilacin anticipada, aunque difiere
de ella en que no presupone una cesacin definitiva en la actividad profesional, sino ms bien una situacin prolongada de
paro forzoso.
531. PRESCRIPCIN: Trmino que expresa la prdida de derechos,
y de la posibilidad de ejercer las correspondientes acciones legales, como resultado del transcurso del tiempo. Persigue la seguridad del trfico jurdico y la desaparicin de situaciones de
pendencia o inestabilidad. En el terreno laboral, el ejercicio de
los derechos y la posibilidad de entablar acciones judiciales est
sujeto a plazos de prescripcin ms breves que en el caso de los
derechos y acciones comunes; en algunos casos los plazos son
de caducidad, lo que supone generalmente mayor brevedad y
mayores dificultades de interrupcin.
532. PRESTACIONES SOCIALES: Beneficios econmicos concedidos por una institucin de proteccin social para atender a las
195

PRESTACIONES SOCIALES

contingencias o situaciones de necesidad de las personas que

producen un defecto de ingresos (paro, jubilacin, invalidez,
etc.) o un exceso de gastos (enfermedad, cargas familiares, etc.).
Pueden consistir en la entrega de cantidades en metlico (prestaciones econmicas en sentido restringido) o en la provisin de
servicios o bienes (prestaciones en especie, dentro de las que las
principales son las prestaciones sanitarias). Las prestaciones
sociales que consisten en la entrega de cantidades en metlico
pueden ser rentas de pago peridico que atienden a una situacin de necesidad estabilizada en el tiempo (pensiones) o pueden ser beneficios para cubrir una contingencia ms ocasional
(subsidios). Segn la institucin que las concede y el modo de
concesin, las prestaciones sociales se han clasificado en prestaciones de Seguridad Social, otorgadas por este sistema de proteccin social a quienes acreditan los requisitos para adquirir
derecho a ellas, y prestaciones asistenciales, suministradas normalmente por las Administraciones regionales y locales, en la
medida de sus disponibilidades financieras y previa prueba de
necesidad, a quienes carecen de medios de vida. Esta clasificacin sigue teniendo valor explicativo, pero se ha relativizado a
partir de los cambios legales de los aos noventa, que ha puesto
en boga la distincin entre prestaciones contributivas y prestaciones no contributivas. Las primeras dependen en su devengo,
cuanta y duracin de las cotizaciones acreditadas por el beneficiario para contingencias o situaciones de necesidad tipificadas;
las segundas no dependen del abono de cotizaciones sociales
previas, y se prevn para estados de indigencia o prximos a
ella, por lo que se asemejan a las prestaciones asistenciales;
pero, a diferencia de estas ltimas, se reconoce al beneficiario un
derecho a su percepcin.
533. PRESTAMISMO: Denominacin genrica que a veces se da a
las prcticas de cesin de trabajadores. Vase delitos laborales,
trfico ilegal de mano de obra.
534. PREVISIN SOCIAL: Expresin usada tradicionalmente para
referirse al sistema pblico que se implant en Europa continental a finales del siglo XIX y principios del siglo XX para la proteccin de los riesgos sociales; tal sistema trat de superar los
anteriores sistemas mutualistas, de asistencia social y de beneficencia, y adopt tcnicas aseguradoras. En ese sentido, la previsin social es la denominacin genrica de los distintos seguros sociales y el precedente de los sistemas actuales de seguridad social. Hoy en da suelen adscribirse al concepto de previsin social todos aquellos mecanismos, rganos y sistemas de
carcter voluntario e independiente que completan la protec196

PROCESO ESPECIAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS

cin pblica y bsica del sistema de seguridad social: mutualidades de previsin social, organismos de asistencia social, fundaciones laborales, sociedades mutuas, planes de pensiones y
fondos de pensiones, y mejoras voluntarias de seguridad
social. Tambin se la conoce como seguridad social complementaria. Vase asistencia social, servicios sociales.
535. PRIMAS: Componente del salario que tiene por objeto incentivar al trabajador para aumentar la productividad. Tambin se
conocen como incentivos salariales. Constituye uno de los elementos de la parte variable del salario.
536. PRIMAS ANTIHUELGA: En un sentido estricto, pluses o complementos salariales que incentivan la no participacin en paros
o interrupciones del trabajo derivados de huelga. En una acepcin ms laxa se denominan tambin as los pluses o complementos salariales que se atribuyen en razn de la asistencia asidua al trabajo, y que se pierden en caso de ausencia de cualquier
clase.
537. PRIVATIZACIN: Decisin adoptada por el Gobierno o por
otro poder pblico de transferir una empresa pblica a manos
privadas. La privatizacin puede venir acompaada de medidas de reestructuracin y ajuste de plantillas; tambin significa
normalmente una prdida de influencia de los sindicatos, en
cuanto que la gestin de personal en el sector pblico suele ser
ms proclive a incrementar las garantas y facilidades de los
representantes de los trabajadores. La privatizacin de empresas pblicas es un componente habitual de la poltica econmica de los aos noventa.
538. PROCESO DE LA NEGOCIACIN
COLECTIVA:
Intercambio de ofertas y contraofertas (usualmente en el seno
de la comisin negociadora) entre la parte laboral y la parte
empresarial con vistas a firmar un convenio colectivo. Segn el
Estatuto de los Trabajadores, durante el proceso de negociacin
debe respetarse el deber de negociar de buena fe. El ASEC proporciona medios de solucin de las discrepancias y conflictos
surgidos durante la negociacin.
539. PROCESO ESPECIAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS:
Proceso sumario y rpido para resolver los conflictos colectivos
sobre la interpretacin o aplicacin de una regla preexistente.
Ha de ir precedido de intento de conciliacin o mediacin ante
la autoridad laboral o ante los rganos creados por la negociacin colectiva (por ejemplo, por el ASEC o por otros acuerdos
197

PROCESO ESPECIAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS

interprofesionales de mbito autonmico). Puede ser promovido por sindicatos o representaciones unitarias de los trabajadores, y por el empresario o las asociaciones empresariales. Se ha
revelado especialmente importante en la solucin de las controversias sobre interpretacin y aplicacin de los convenios colectivos, y ha dado lugar a una extensa e interesante jurisprudencia sobre el derecho colectivo del trabajo. Vase proceso laboral,
Tribunal Central de Trabajo.
540. PROCESO LABORAL: Proceso jurisdiccional para la solucin
de los litigios y conflictos laborales. Nacido como especialidad
del proceso civil, concede mayores posibilidades de intervencin del juez y hace ms hincapi en los principios de gratuidad,
oralidad, inmediacin y celeridad; su propsito es facilitar el
acceso de los trabajadores al sistema judicial, y procurar una
rpida solucin de las reclamaciones laborales. La primera
regulacin de tal proceso fue aprobada a principios del siglo XX
con la legislacin de tribunales industriales (1908 y 1912), y la
regulacin vigente se contiene en la Ley de procedimiento
laboral, cuya primera versin es de 1958. Se desarrolla ante la
jurisdiccin social, y sirve para conocer de los litigios laborales,
individuales y colectivos, y, en general, de la interpretacin y
aplicacin de las normas laborales y de seguridad social; algunos de estos asuntos se tramitan a travs de procesos especiales,
tambin llamados modalidades procesales (proceso de despicio,
proceso especial de conflicto colectivo, proceso de tutela jurisdiccional de la libertad sindical, proceso de impugnacin de
convenios colectivos, etc.). Requisito general de admisin de la
demanda en el proceso laboral es haber agotado el trmite de
conciliacin previa o, en caso de demandar a la Administracin
pblica, de reclamacin administrativa previa. Algunas controversias de contenido laboral se resuelven a travs del procedimiento contencioso-administrativo: impugnacin de actos de la
autoridad laboral o de la Administracin pblica (actos administrativos), reclamaciones frente a los servicios mnimos fijados en caso de huelga, impugnacin de las sanciones administrativas por infracciones laborales, actos relacionados con el
trabajo de extranjeros, etc. Vase prescripcin, proceso especial de conflicto colectivo, tribunales de trabajo.
541. PRODUCTIVIDAD: Relacin entre aplicacin de factores de
produccin y producto. La productividad nacional se define
usualmente como la ratio entre el PIB y la poblacin activa,
mientras que la productividad en el mbito de la empresa es la
ratio entre el producto y el nmero de trabajadores o el nmero
de horas de trabajo invertidas. El nivel de productividad ha sido
198

PROMOCIN PROFESIONAL

una preocupacin constante en los ltimos aos a causa de los

efectos de la crisis econmica y la transformacin del sistema
productivo. En Espaa, donde todo ello ha coincidido con la
apertura a mercados ms competitivos, la productividad ha
figurado entre los temas centrales de los acuerdos tripartitos y
los acuerdos interprofesionales, los cuales han introducido
diversas previsiones para incrementarla. Como resultado, se ha
producido un notable incremento de la productividad en los
ltimos aos, aunque ello tambin es consecuencia del fuerte
proceso de amortizacin de puestos de trabajo y de crecimiento
del desempleo. Vase absentismo, despido, incentivos salariales, primas.
542. PROFESIN LIBERAL: Ocupacin lucrativa que se ejerce libre
y autnomamente, sin sujecin a rdenes o instrucciones de otra
persona; preferentemente se aplica a ciertos titulados superiores
(abogados, arquitectos, mdicos, etc.). Vase profesionalidad.
543. PROFESIONALIDAD: Suma total de la cualificacin y la experiencia profesional de un trabajador; desempeo de un trabajo o
profesin con solvencia y responsabilidad. La profesionalidad
puede ser constatada de diversas formas. Particular importancia sola tener el testimonio o certificacin del empresario, documentado en el certificado de trabajo; para evitar discriminaciones, ciertas leyes prohibieron expresamente la inclusin de testimonios o comentarios sobre la opinin poltica sindical del trabajador o sobre sus actividades. Hoy en da, se acredita normalmente a travs de las recomendaciones por escrito proporcionadas por los servicios de empleo o las agencias especializadas en
la seleccin y valoracin de los demandantes de empleo. La Ley
bsica de empleo autoriza al INEM a dar certificados de profesionalidad, permite la actividad de las empresas de seleccin
de personal, y exige al empresario que entregue al trabajador
un certificado de trabajo a la finalizacin de los contratos en
prcticas y contratos de aprendizaje. Vase cualificacin profesional.
544. PROMOCIN PROFESIONAL: Ascenso a un puesto de trabajo de mayor responsabilidad y mejores condiciones de trabajo,
particularmente mejor salario. La promocin dentro de la
empresa est condicionada por las posibilidades de carrera ofrecidas por su organizacin interna y por la importancia cuantitativa del reclutamiento externo de personal. En la empresa espaola la promocin interna de los trabajadores se ha llevado a
cabo tradicionalmente mediante criterios de antigedad, aunque progresivamente se da mayor relevancia al reclutamiento
199

PROMOCIN PROFESIONAL

externo mediante criterios de mrito y capacidad y la celebracin de pruebas y concursos.

545. PROPINAS: Cantidades o gratificaciones que los consumidores
dan al trabajador como muestra de su aprecio por los servicios
recibidos. No forman parte del salario, aunque suelen tenerse
en cuenta para calcular las ganancias reales de un determinado
trabajo. En ciertos sectores (hostelera, casinos de juego, etc.) es
costumbre hacer un lote nico con el conjunto de las propinas
(tronco de propinas) y repartirlas proporcionalmente entre la
totalidad de trabajadores.
546. PROTECCIN A LA FAMILIA: Aspecto de la poltica social
que cubre parte de los costes de la unidad familiar. Las prestaciones de proteccin a la familia forman parte del sistema de
seguridad social. Los convenios colectivos generalmente mejoran las prestaciones pblicas o aaden otras variadas ayudas
(becas, prstamos a bajo inters, etc.).
547. PROTECCIN POR DESEMPLEO: Denominacin acuada
por las normas de previsin y seguridad social para referirse a
la cobertura econmica de las situaciones de desempleo. El sistema vigente en Espaa desde los aos ochenta distingue entre
un nivel contributivo, que concede prestaciones de desempleo a
quienes cesan en su trabajo y acreditan la cotizacin mnima
exigida por la ley; y el nivel asistencial, que concede subsidios
de desempleo, de cuanta limitada, a los parados que se encuentran en situacin de necesidad y que han agotado las prestaciones o, por falta de cotizacin, no han podido acceder a las mismas (parados de larga duracin, parados con responsabilidades
familiares, parados mayores de 45 o 52 aos, emigrantes retornados, etc.). La normativa de desempleo de los ltimos aos
muestra una tendencia a la restriccin de las prestaciones de
desempleo (mayor perodo de carencia o cotizacin previa,
mayores limitaciones en su cuanta y duracin, etc.), y la
ampliacin, en cambio, de los supuestos protegidos a travs de
los subsidios. Vase oferta de empleo adecuada, prestaciones
sociales, subsidio de desempleo agrcola.
548. PROTECCIN SOCIAL: Conjunto de medidas de aseguramiento, previsin y asistencia sociales para atender a situaciones de necesidad. Su principal componente es la seguridad
social, pero tiene un contenido ms amplio. Esta expresin se
est difundiendo en Espaa por influencia de la terminologa de
los textos y documentos de la Unin Europea; aparece, por
ejemplo, en el art. 10 de la Carta de derechos sociales fundamen200

PUESTO DE TRABAJO

tales, que reconoce a todo trabajador de la Comunidad el derecho a una proteccin social adecuada.
549. PROTECCIONISMO LABORAL: Doctrina que propugna la
proteccin de los trabajadores y sus intereses; conjunto de
medios y medidas puestos a esa finalidad. El proteccionismo
-que por influencia de la terminologa italiana se nombra a
veces como garantismo legislativo-, ha inspirado tradicionalmente la elaboracin y la aplicacin de las normas laborales, y
se manifiesta, por ejemplo, en el principio de norma mnima, el
principio de norma ms favorable y, en el plano aplicativo, el
principio pro operario. Ha guiado desde luego la accin del
Gobierno en los sistemas representativos de la clase trabajadora, pero tambin lo ha hecho en regmenes autoritarios, que lo
han utilizado para enmascarar sus habituales limitaciones de
los derechos colectivos de los trabajadores y para ganar el
apoyo de diversas instituciones socialmente arraigadas, como la
Iglesia. En los ltimos aos han surgido diversas reacciones
frente al proteccionismo, que ha sido visto como un obstculo a
la flexibilidad de las relaciones laborales (flexibilidad laboral).
En Espaa, estas corrientes de opinin (que han venido a coincidir con el reconocimiento de la libertad sindical y la reorientacin de la poltica de empleo) han logrado la eliminacin de
algunas de las garantas recogidas en la legislacin precedente
en favor del trabajador individual.
550. PUESTO DE TRABAJO: Ubicacin o espacio fsico en el que se
desarrollan las funciones asignadas a un trabajador; en sentido
amplio, actividades o tareas que corresponden al trabajo asignado a un trabajador. Es el primer indicador de las obligaciones
del trabajador y del poder de direccin del empresario. Vase
cambio de puesto de trabajo, desplazamiento, movilidad, traslado.

201

R
551. RAMA DE PRODUCCION/RAMA DE ACTIVIDAD:
Subdivisin del sistema productivo que tiene trascendencia econmica, y tambin en el Derecho del Trabajo y en el sistema de
relaciones laborales. El sector o rama puede delimitarse atendiendo a diversos criterios, como el producto elaborado, o el
servicio prestado, o la materia prima utilizada; y suele ser el
marco de referencia para la constitucin de sindicatos y federaciones sindicales, y para la delimitacin de las unidades de
negociacin de los convenios colectivos.
552. READMISIN: Retorno del trabajador a su puesto de trabajo
en la misma empresa tras un despido; supone el renacimiento
de la relacin laboral y favorece la estabilidad en el empleo. La
legislacin laboral dispone que en caso de despido improcedente el empresario puede optar entre la readmisin o el abono
de una indemnizacin; esta opcin se traslada al trabajador
despedido cuando se trata de un representante de los trabajadores. En caso de despido nulo la ley obliga a la readmisin del
trabajador en todo caso. La ejecucin en sus propios trminos
del mandato de readmisin est garantizada en la Ley de procedimiento laboral mediante diversas medidas coercitivas
(continuidad en el abono del salario, mantenimiento del alta en
la seguridad social, y, en su caso, mantenimiento de la condicin de representante), aunque no se prevn en la legislacin
vigente las multas coercitivas introducidas en 1990. Si el empresario se resiste a su cumplimiento (despido improcedente) o se
acredita la imposibilidad de readmisin por cierre o desaparicin de la empresa (despido nulo), puede decidir el juez, en incidente de no readmisin, la extincin del contrato de trabajo y
el abono de una indemnizacin compensatoria.
553. RECARGO DE PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:
Suplemento que se aade, en su caso, a las prestaciones de seguridad social derivadas de accidente de trabajo o enfermedad
profesional mando estas contingencias se han producido con
infraccin de medidas de seguridad y salud en el trabajo. Este
suplemento o recargo, que combina fines indemnizatorios y
sancionadores, puede alcanzar entre un 30 % y un 50 % de la
prestacin principal, y ha de ser abonado, sin posibilidad de
seguro, por el empresario infractor.
554. RECIBO DE SALARIOS: Documento en el que se indica y certifica la liquidacin y pago del salario, as como el perodo al
que se refiere. Es un recibo individual que acta como justifican202

RECONVERSION INDUSTRIAL

te del pago del salario, al que tambin se le conoce, incorrectamente, como nmina de salarios u hoja de salarios. El Estatuto
de los Trabajadores exige que el pago del salario se documente
mediante la entrega al trabajador de un recibo de salarios que
habr de ajustarse a lo dispuesto en convenio colectivo o, en su
defecto, en acuerdo entre la empresa y los representantes de los
trabajadores (o, a falta de ambos, al modelo oficial aprobado por
el Gobierno: OM de 27 de diciembre de 1994). En dicho recibo
se han de reflejar los distintos componentes del salario, las
deducciones y retenciones, y la cantidad realmente percibida
por el trabajador; debe corresponder, como mximo, a perodos
mensuales de trabajo. Sirve como elemento de prueba en caso
de litigio o controversia. Vase finiquito.
555. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL: Conjunto de actividades
que tienen por objeto atraer candidatos potencialmente aptos
para ocupar las vacantes de la empresa. El reclutamiento interno (entre los miembros de la plantilla), que se lleva a cabo en el
mercado interno de trabajo y que ofrece oportunidades de promocin y carrera a los empleados, ha sido el mtodo prioritario
en las empresas espaolas. En los ltimos aos, sin embargo, se
ha incrementado la tendencia al reclutamiento externo, bien sea
a travs de anuncios en la prensa, bien sea mediante el uso de
las oficinas pblicas de empleo (particularmente para el reclutamiento de trabajadores manuales en ciertos sectores: construccin, industria del automvil e industria qumica), de las
empresas de seleccin de personal y, en los supuestos de trabajos ocasionales o temporales, de las empresas de trabajo temporal.
556. RECONOCIMIENTO MDICO: La legislacin laboral (LPR) y
de seguridad social (LGSS) dispone que las empresas deben
llevar a cabo reconocimientos previos y peridicos respecto de
los trabajadores que ocupen puestos de trabajo con especiales
riesgos de seguridad y salud en el trabajo, particularmente en
caso de trabajadores menores o de trabajadoras en situacin de
embarazo o parto reciente. Tambin impone al empresario un
deber de vigilancia de la salud del que deriva la obligacin, en
ciertos casos, de llevar a cabo reconocimientos mdicos, con la
debida salvaguarda del derecho a la intimidad de los trabajadores. Los reconocimientos mdicos tambin estn previstos en el
sistema de seguridad social como paso previo a la declaracin
de incapacidad temporal o invalidez. Vase enfermedad
profesional, verificacin de enfermedad.
557. RECONVERSIN INDUSTRIAL: Proceso programado de
reduccin y adaptacin de la capacidad productiva del sector
203

RECONVERSION INDUSTRIAL

industrial de la economa, o de alguno de sus componentes.

Entre los aos setenta y mediados los aos ochenta, algo ms
tarde que en otros pases, la estructura productiva espaola ha
sufrido un fuerte proceso de adaptacin a la nueva situacin del
mercado (subida de precios, apertura a la competencia internacional, etc.), lo cual ha tenido un gran impacto en los niveles de
empleo, con la eliminacin de unos 70 000 puestos de trabajo.
Los efectos han sido especialmente duros en ciertos sectores
(construccin naval, siderurgia, aceros especiales, electrodomsticos de lnea blanca, etc.) y en ciertas reas geogrficas
(Asturias, Pas Vasco y Galicia). Para hacerles frente ha sido
aprobado un amplio conjunto de medidas, conocidas, en su
dimensin laboral, como medidas laborales de reconversin
industrial (Ley 27/1984, de 26 de julio): refuerzo de la proteccin ordinaria de los trabajadores afectados (ayudas equivalentes a pensiones de jubilacin, mejoras en las prestaciones de desempleo, indemnizaciones de fin de contrato), y creacin cie
nuevos instrumentos de readaptacin y recualificacin profesional de la mano de obra excedente, especialmente a travs de los
Fondos de promocin de empleo, y la adopcin de medidas de
fomento del empleo en las reas ms afectadas (zonas de
urgente reindustrializacin, zonas de promocin econmica).
Tanto los sindicatos como las asociaciones empresariales han
colaborado en la elaboracin y aplicacin de los planes de
reconversin.
558. RECORTE DE TIEMPOS: Prctica empresarial de reduccin
del tiempo asignado a la realizacin de determinadas tareas, o a
la elaboracin de cierta cantidad de producto. Intensifica el
ritmo de trabajo. Ante el anuncio o propuesta de implantacin,
los trabajadores responden a veces mediante una disminucin
de rendimiento.
559. REDUCCIN DE JORNADA: Reduccin de la jornada ordinaria de trabajo. La progresiva reduccin de la jornada de trabajo
ha sido un objetivo central para los trabajadores, generalmente
para incrementar el tiempo de descanso pero tambin para un
mejor reparto de trabajo. En muchas empresas la reduccin de
jornada se utiliza tambin en situaciones de crisis econmica,
fuerza mayor o reduccin de actividad, a veces como alternativa a los despidos colectivos; este tipo de reduccin de jornada
puede tramitarse directamente como modificacin sustancial
de condiciones de trabajo, con la consiguiente obligacin del
empresario de abrir un perodo de consultas con los trabajadores, pero tambin puede ser propuesto con ocasin de un expediente de regulacin de empleo que en principio se hubiera
proyectado para proceder al despido. El Estatuto de los Traba204

REFORMA LABORAL

jadores tambin prev casos individualizados de reduccin de

jornada, por razones de lactancia o cuidado de hijo. Vase contrato de relevo, jubilacin parcial, trabajo a tiempo parcial.
560. REFERNDUM: Procedimiento por el que los trabajadores
votan en secreto (mediante papeletas) para ratificar o rechazar
decisiones preliminares que afectan a sus intereses; generalmente tiene lugar en la empresa o centro de trabajo, y suele producirse en el contexto de una asamblea o para la convocatoria
de elecciones. Legalmente slo se exige votacin en asamblea
para la revocacin de los representantes y para la designacin
de los sujetos negociadores de los convenios colectivos de franja, pero tal procedimiento se utiliza con frecuencia, particularmente para la ratificacin de convenios colectivos (preacuerdos) o de medidas de conflicto colectivo propuestas por los
representantes. Vase votaciones, voto a mano alzada.
561. REFORMA LABORAL: La expresin reforma laboral en la
literatura espaola actual se utiliza para designar cambios legislativos o normativos de importancia en la regulacin del
mercado de trabajo, las relaciones laborales y los actos de
empleo. La primera reforma de estas caractersticas tuvo lugar
en 1984, que signific un refuerzo de la contratacin temporal
para el fomento del empleo y una notable ampliacin de la
cobertura del desempleo. La segunda se llev a cabo en 1994, y
supuso la modificacin de gran cantidad de preceptos de las
principales leyes laborales (especialmente el Estatuto de los
Trabajadores, pero tambin la Ley de procedimiento laboral y
la Ley de infracciones y sanciones), la aprobacin de algunas
leyes nuevas (como la de empresas de trabajo temporal), la
renovacin de numerosos reglamentos (entre otros, los relativos
a jornadas especiales, contratos temporales, contratos formativos y expedientes de regulacin de empleo) y la derogacin
ntegra de la antigua Ley de contrato de trabajo; tambin sent
las bases para una reordenacin del sistema de negociacin
colectiva. Los aspectos principales de esta amplia reforma legislativa pueden resumirse en los siguientes puntos: 1) supresin del monopolio pblico de la colocacin, al permitir la
actividad de agencias privadas de colocacin y de empresas de
trabajo temporal; 2) la facilitacin de la movilidad de la fuerza
de trabajo en el interior de las empresas; 3) la reduccin de los
costes del despido individual, mediante la disminucin de la
indemnizacin de los salarios de tramitacin; 4) una flexibilizacin moderada de los despidos colectivos; 5) una importante transferencia de atribuciones de regulacin de las condiciones de trabajo de la Ley a los convenios colectivos, y 6) la
descentralizacin de la negociacin colectiva, especialmente
205

REFORMA LABORAL

mediante los acuerdos (colectivos) de empresa. Una tercera

reforma ha tenido lugar en 1997, a raz de los Acuerdos interconfederales de ese ao. Con ella se han corregido en algunos
casos, y se han prolongado en otros, las tendencias de la reforma anterior: se da un paso ms en la flexibilizacin cie los despidos por necesidades de la empresa; se contina el proceso de
reordenacin de la negociacin colectiva, y se adoptan de manera ms decidida medidas de fomento del empleo estable y la
contratacin indefinida (contrato de trabajo para el fomento de
la contratacin indefinida).
562. REGMENES DE SEGURIDAD SOCIAL: El sistema espaol
de seguridad social se divide esencialmente en Rgimen general, que cubre a los trabajadores de la industria y los servicios, y
Regmenes Especiales, previstos para ciertos grupos de trabajadores por cuenta ajena (agrcolas, del mar, de la minera del carbn, del servicio domstico, etc.) y para los trabajadores autnomos. Los Regmenes especiales presentan particularidades en
las reglas de afiliacin, cotizacin y acceso a las prestaciones.
Vase subsidio de desempleo agrcola.
563. REGISTROS PERSONALES: Trmino usado para referirse a
los poderes atribuidos al empresario para hacer registros en la
persona del trabajador o en sus efectos personales. Estn permitidos por el Estatuto de los Trabajadores cuando son necesarios
para proteger los bienes de la empresa o de otros trabajadores;
han de realizarse durante el tiempo de trabajo, con respeto de la
dignidad e intimidad del trabajador, y, si fuera posible, en presencia de un representante legal de los trabajadores o, en su
defecto, de otro trabajador.
564. REGLAMENTACIONES DE TRABAJO. Denominacin inicial
de las ordenanzas laborales, tomada de la Ley de 16 de octubre
de 1942 que aprob su marco legal. Tras quedar como normas
subsidiarias y supletorias de los convenios colectivos a partir
del DLRT (1977), el ET abri en 1980 un proceso de sustitucin
y derogacin que ha culminado en el bienio 1994-1995. Vase
bases de trabajo.
565. REGLAMENTO DE JORNADAS ESPECIALES DE TRABAJO: Disposicin reglamentaria a la que el Estatuto de los
Trabajadores encarga la adaptacin de la normativa general
sobre ordenacin del tiempo de trabajo a las circunstancias particulares de ciertas actividades y sectores productivos; el reglamento actualmente en vigor ha sido aprobado en 1995. Los
aspectos de la ordenacin del tiempo de trabajo regulados en
206

RELACIN DE PUESTOS DE TRABAJO

esta disposicin son entre otros los siguientes: cmputo del

comienzo y final del da de trabajo, pausas dentro de la jornada,
descanso alternativo, trabajo nocturno, trabajo a turnos, tiempo
mximo de exposicin a riesgos o factores de penosidad, etc.
566. REGLAMENTO DE RGIMEN INTERIOR: Conjunto de
reglas e instrucciones sobre organizacin del trabajo y condiciones de trabajo en una empresa; tambin llamado, ocasionalmente, reglamento de empresa o reglamento de trabajo.
Institucin tradicional de la legislacin laboral, actuaba como
especificacin y desarrollo de las reglamentaciones de trabajo
y ordenanzas laborales, y era elaborado por el empresario, primero en exclusiva y ms tarde mediante la negociacin con el
jurado de empresa. Tiende a desaparecer desde que el Estatuto
de los Trabajadores de 1980 derog las normas que regan su
elaboracin y sus efectos, pese a que los empleadores conservan
la facultad de dar rdenes e instrucciones generales sobre el trabajo, en base a su poder de direccin. Gran parte de su contenido tradicional se suele recoger en los convenios colectivos.
567. REGULACIN DE EMPLEO: Procedimiento utilizado para el
ajuste de la plantilla a las nuevas circunstancias cambiantes de
la empresa o del contexto econmico en el que desarrolla su
actividad. La regulacin de empleo implica normalmente medidas de despido colectivo, suspensin del contrato de trabajo o
reduccin de jornada, y est justificada por la concurrencia de
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, o
por razones de fuerza mayor; generalmente es una consecuencia de la reestructuracin o reconversin del sector, de la reorganizacin de la empresa, de la introduccin de nuevas tecnologas, o de la sustitucin de los equipos o instalaciones de trabajo. Cuando afecta a gran nmero de trabajadores suele prever
medidas de acompaamiento: plan de futuro, ayudas equivalentes a la pensin de jubilacin, subsidios de desempleo, fondos de creacin de empleo, planes de formacin profesional, etc.
Vase expediente de regulacin de empleo.
568. RELACIN DE PUESTOS DE TRABAJO: Expresin ordenada del conjunto de puestos de trabajo pertenecientes a una
misma unidad, dependencia o departamento de la
Administracin piblica, con indicacin de sus caractersticas,
cualificacin profesional requerida para su ocupacin y modo
de cobertura (funcionario o laboral, permanente o temporal,
etc.). Regulada en la Ley 30/1984 y disposiciones de desarrollo,
constituye un instrumento clave para la asignacin y gestin de
los recursos humanos en la Administracin; es el punto de par207

RELACIN DE PUESTOS DE TRABAJO

tida de la oferta pblica de empleo, que contiene la lista de plazas o puestos vacantes en los organismos pblicos que, cada
ao, van a ser objeto de concurso o concurso-oposicin.
569. RELACIN DE TRABAJO: Relacin jurdica que nace del contrato de trabajo y que vincula a trabajador y empresario; tambin llamada relacin laboral. La legislacin espaola distingue
entre relacin laboral ordinaria y relaciones especiales de trabajo, aplicables a ciertos trabajos que, por su naturaleza o ubicacin, presentan diferencias esenciales respecto del comn o
normal. Los convenios colectivos juegan normalmente el papel
ms importante en la regulacin de la relacin de trabajo, ya que
la ley se limita a fijar condiciones mnimas y la funcin reguladora del contrato tan slo tiene virtualidad en aspectos muy
concretos (perodo de prueba, deber de no competencia, pacto
de permanencia en la empresa, etc.) o en aquellos casos en que
el trabajador tiene una notable capacidad de negociacin (personal de alta direccin).
570. RELACIONES ESPECIALES DE TRABAJO: Denominacin
que se da en la legislacin laboral espaola a las relaciones de
trabajo que se rigen por reglas sustancialmente diferentes de las
que regulan la relacin de trabajo comn u ordinaria, sea por la
naturaleza del trabajo, sea por el lugar en que ste se desarrolla.
En muchos casos ha sido la va utilizada por la legislacin laboral para dar cobertura a grupos de trabajadores o tipos de trabajo inicialmente excluidos de su mbito. La lista vigente de relaciones especiales se recoge en el artculo 2 ET: personal de alta
direccin, servicio domstico, penados en instituciones penitenciarias, deportistas profesionales, artistas en espectculos
pblicos, representantes de comercio, trabajadores minusvlidos y estibadores portuarios. De caractersticas similares es la
relacin de trabajo del personal civil no funcionario en establecimientos militares.
571. RELACIONES HUMANAS: Forma o mtodo de gestin de
personal que da ms consideracin a los aspectos o factores que
motivan al trabajador (participacin, responsabilidad, trato personal, etc.) que a los de naturaleza econmica o financiera. La
escuela de relaciones humanas, creada en los Estados Unidos
hacia los aos treinta, fue un vasto movimiento de investigacin
y experimentacin social que surgi como reaccin frente a los
principios y tcnicas del taylorismo y la organizacin cientfica
del trabajo. En Espaa, donde ya los mtodos tayloristas se
incorporaron con retraso, no pueden identificarse con nitidez ni
el grado ni el momento de influencia de los principios y recomendaciones de dicha escuela.
208

RENDIMIENTO

572. RELACIONES LABORALES: Expresin usada para referirse al

conjunto de relaciones, de dimensin colectiva, entabladas entre
los empresarios y sus asociaciones, los trabajadores y sus representaciones profesionales, y el Estado; tambin se refiere esa
expresin a la disciplina acadmica dedicada al estudio e interpretacin de dichas relaciones. En la terminologa inglesa se
conoce con el nombre de industrial relations, lo que ha dado
lugar a que a veces se traduzca literalmente como relaciones
industriales; en otros pases y reas (francfonas) se habla, en
cambio, de relations du travail o relations professionelles,
que ha dado lugar al uso ocasional de la expresin espaola,
menos significativa, de relaciones de trabajo. El sistema espaol de relaciones laborales presenta algunos rasgos caractersticos: a) papel preponderante del contexto legal (legislacin laboral), que tiene gran capacidad de conformacin de los sujetos
del sistema y de sus respectivas relaciones (seleccin de los actores sociales sobre la base de la representatividad, preferencia
por los convenios colectivos de eficacia general, intervencin
estatal en la administracin de los convenios, etc.); b) estratificacin de las organizaciones sindicales y empresariales, con una
acusada inclinacin hacia las organizaciones sindicales y
empresariales dotadas de mayor representatividad, que tienen
fuerte capacidad de influencia; c) canal doble de representacin en las empresas y centros de trabajo, conformado por
comits de empresa y delegados de personal por un lado, y
secciones sindicales y delegados sindicales por otro; d) importancia creciente de la negociacin colectiva como fuente de
regulacin de las relaciones de trabajo, individuales y colectivas; e) estrecha conexin de las medidas de conflicto colectivo,
entre las que destaca la huelga, con la negociacin colectiva; y
e) preponderancia de los medios judiciales para la solucin de
los conflictos laborales, con escaso uso, de momento, de medios
voluntarios como la conciliacin, la mediacin y el arbitraje.
Vase Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales.
573. REMUNERACIN A LA PARTE: Forma de retribucin del trabajo, frecuente en el sector primario (agricultura, ganadera,
pesca), en la que la compensacin de la aportacin de trabajo se
hace depender del producto obtenido, una vez descontados los
gastos de explotacin. Puede ser una de las partidas o elementos de la retribucin del trabajo asalariado o el modo de calcular la renta del trabajo autnomo. Vase aparcera.
574. RENDIMIENTO: Esfuerzo productivo de un trabajador, medido por la ratio tiempo de trabajo/producto efectivo, en comparacin con el rendimiento que se considera normal mediante
209

RENDIMIENTO

criterios estndar. Es uno de los criterios de organizacin del

trabajo y de clculo del salario (salario a rendimiento). La disminucin voluntaria e injustificada del rendimiento es causa de
despido disciplinario, y la disminucin de rendimiento por
ineptitud es causa de despido por causas objetivas; la no consecucin del rendimiento pactado (pacto de rendimiento) puede
actuar como condicin resolutoria del contrato. La disminucin
de rendimiento colectiva y concertada puede utilizarse como
medida de conflicto colectivo o de resistencia frente a decisiones o planes empresariales. Vase destajo, despido.
575. RENTA DE TRABAJO: Expresin que se refiere tanto al salario
como a otros ingresos procedentes del trabajo (profesionales
libres, trabajo autnomo, etc.). Es un concepto macroeconmico
que tambin se utiliza a efectos estadsticos. Vase deducciones
del salario, poltica de rentas, retenciones del salario.
576. RENUNCIA DE DERECHOS: Dejacin o abandono voluntario
de derechos previamente reconocidos. Frente a lo dispuesto por
el Derecho comn, ha sido un principio tpico de la legislacin
laboral la prohibicin y declaracin de nulidad de la renuncia
de derechos por parte de los trabajadores, con el fin de proteger
al contratante dbil y evitar la prestacin de servicios por debajo de los mnimos legales (principio de irrenunciabilidad de
derechos). El art. 3.5 ET declara la indisponibilidad de los derechos garantizados en normas imperativas, incluidos los convenios colectivos; tambin es nula la renuncia a los derechos reconocidos en sentencia, aunque ello no impide la conciliacin o
transaccin, a cambio de la debida compensacin, sobre cuestiones o derechos controvertidos. La experiencia demuestra que la
renuncia de derechos ocurre con frecuencia al inicio o a la terminacin del contrato de trabajo, cuando se pactan los trminos del contrato y las condiciones de trabajo, o cuando se hace
la liquidacin del salario (finiquito); el Estatuto de los Trabajadores incluye algunas reglas de prevencin del fraude en ese
contexto, completadas a menudo por los convenios colectivos.
577. REORGANIZACIN PRODUCTIVA: Conjunto de medidas
de acomodacin del personal a nuevos mtodos y sistemas de
trabajo, o a nuevas circunstancias del mercado de los productos
o servicios de la empresa. Entre otras, las medidas de reorganizacin productiva son las siguientes: traslados, modificaciones
de condiciones de trabajo (cambios de horarios y jornadas,
acuerdos de movilidad funcional, etc.), suspensiones de contratos cie trabajo, y despidos colectivos.
210

REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES

578. REPARTO DE TRABAJO: Programas y medidas que tienen

por objeto la redistribucin del empleo entre la poblacin activa. Incluye la reduccin del tiempo de trabajo (reduccin de la
jornada de trabajo, supresin de las horas extraordinarias,
aumento de las vacaciones), la reduccin de la vida activa de
trabajo (aumento de la edad mnima de acceso al trabajo, reduccin eie la edad de jubilacin), y el fomento del trabajo compartido y del trabajo a tiempo parcial. En las recientes circunstancias de decrecimiento econmico, el reparto del trabajo ha
adquirido nuevos bros como alternativa o complemento a la
creacin de empleo. Sin embargo, tropieza con dificultades en la
organizacin del trabajo, en el clculo de los costes de seguridad social y en la reduccin del salario, y su virtualidad para
reducir el desempleo ha sido muy escasa hasta el momento.
Algunas de las reglas introducidas en Espaa en los ltimos
aos favorecen el reparto del trabajo, de forma directa o indirecta: reduccin de la jornada de trabajo a 40 horas a la semana,
incremento de las vacaciones anuales a 30 das, encarecimiento
de los costes de seguridad social de las horas extraordinarias
habituales, introduccin de los contratos de relevo y la jubilacin parcial, etc.
579. REPRESENTACIN UNITARIA. Denominacin utilizada con
frecuencia para referirse a la representacin ostentada por delegados de personal y comits de empresa, en tanto que, a diferencia de la representacin sindical, representan al conjunto de
trabajadores del correspondiente centro de trabajo, con independencia de su afiliacin sindical o de que estn o no sindicados. En algunas normas laborales se utiliza, con sentido similar,
la expresin representacin legal.
580. REPRESENTANTES DE COMERCIO: Personas que se dedican a promover o concertar operaciones mercantiles por cuenta
de una empresa; tambin se les llama agentes comerciales,
mediadores, operadores mercantiles, etc. Prestan servicios
mediante relacin especial de trabajo, salvo cuando trabajan en
las instalaciones empresariales y conforme al horario habitual
(RD 1428/1985, de 1 de agosto). La legislacin mercantil usa el
trmino auxiliares del comerciante para referirse a las personas
que ayudan al empresario en la distribucin o venta al piblico,
actuando en su nombre y por su cuenta (factores de comercio) o
encargndose de las tareas de venta (mancebos de comercio).
Vase mediacin.
581. REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES: Personas
elegidas o designadas para defender y promover los intereses
211

REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES

de los trabajadores, particularmente frente al empresario. En la

experiencia y legislacin espaolas, el trmino se refiere a un
canal doble de representacin: representacin unitaria, tambin llamada representacin legal en las primeras normas postconstitucionales (Estatuto de los Trabajadores), que es elegida
por todos los trabajadores (con independencia de su afiliacin
sindical) en la empresa o centro de trabajo para representar sus
intereses como grupo, y que se plasma en comits de empresa
y delegados de personal (juntas de personal y delegados de
personal en el sector pblico); y representacin sindical, que se
constituye y designa por y entre los afiliados a un determinado
sindicato dentro de la empresa o centro de trabajo correspondiente (secciones sindicales y delegados sindicales). Vase
comits paritarios, enlaces sindicales, facilidades de los representantes de los trabajadores, garantas de los representantes,
jurados de empresa, jurados mixtos, participacin en la
empresa.
582.

REPRESENTATIVIDAD SINDICAL: Mtodo usado por la ley

para determinar la capacidad e influencia de un determinado
sindicato en los mbitos en que acta (sobre todo, regional o
nacional), con el fin, principalmente, de conceder legitimacin
para negociar o para actuar como partes sociales en la concertacin social. El mtodo, nacido de ciertos criterios de seleccin
de la OIT y m u y extendido en algunos pases de nuestro entorno (Italia, Francia), fue introducido en Espaa tras el reconocimiento de la libertad sindical, con vistas a identificar las
organizaciones legitimadas para la negociacin de convenios
colectivos de eficacia general y para tener participacin institucional. Ms tarde fue regulado con ms precisin (Ley orgnica de libertad sindical) y ampliado a otras actividades sindicales, como la convocatoria de elecciones sindicales, la representacin sindical en la empresa, la obtencin de bienes en uso
a cargo del patrimonio sindical acumulado por el Sindicato
Vertical, etc. Aunque podran utilizarse otros indicadores (afiliacin, nmero de cotizantes, capacidad de convocatoria, tradicin, etc.), en Espaa la representatividad sindical se mide por
los resultados en las elecciones sindicales (audiencia electoral),
que sirven de base para distinguir entre los sindicatos ms
representativos (normalmente, organizaciones de tipo confederal, de mbito estatal o de Comunidad autnoma), dotadas de
una singular posicin jurdica y amplias facultades para el
desarrollo de la actividad sindical, y otros sindicatos de escasa
o menor, o con representatividad limitada a ciertos mbitos funcionales y territoriales (suficiente representatividad); los sindicatos afiliados, federados o confederados a los ms representi212

RESERVA DE PUESTO DE TRABAJO

vos tambin reciben esta cualidad por irradiacin. El uso de

este mtodo de acuerdo con una corriente de opinion, podra
afectar a la libertad sindical, en cuanto que origina trato desigual entre los diferentes sindicatos; en trminos generales, sin
embargo, la jurisprudencia lo considera compatible con ese
derecho.
583.

REQUISA DE TRABAJADORES: Facultad del Gobierno de

tomar el control de los trabajadores de una empresa para evitar
la paralizacin de los servicios esenciales para la comunidad,
particularmente en situaciones de gravedad; en sentido amplio,
facultad gubernamental de exigir la prestacin obligatoria de
servicios en caso de grave riesgo, desastre o catstrofe. En otros
pases se utiliza usualmente en caso de huelga; en Espaa,
durante el Rgimen de Franco y la transicin poltica se recurri
a veces a las decisiones de militarizacin de los trabajadores en
huelga en grandes empresas de servicios pblicos, al amparo de
la legislacin de orden pblico. En la actualidad, la ley permite
la requisa de trabajadores en las situaciones declaradas como
estado de emergencia o estado de sitio, o en circunstancias
excepcionales.

584.

RESCISIN DEL CONTRATO DE TRABAJO: La expresin se

utiliza en la legislacin laboral como equivalente a extincin del
contrato de trabajo por voluntad de una de las partes, aunque
en la teora general del contrato, la rescisin es slo una especie
o modalidad, entre otras, de la extincin o terminacin unilateral de la relacin contractual. Vase desistimiento, despido,
resolucin causal del contrato de trabajo.

585.

RESERVA DE EMPLEO: Medida de poltica de empleo que

tiene por objeto facilitar la colocacin de ciertos grupos de trabajadores reservndoles un porcentaje de empleos. Es una
excepcin al principio de igualdad en el acceso al empleo que se
justifica por la posicin de debilidad de esos trabajadores en el
mercado de trabajo, y suele aparecer junto a medidas de
empleo selectivo. La legislacin espaola de empleo prev cuotas de empleo para minusvlidos (2 % en empresas de ms de
50 trabajadores), trabajadores en reas rurales (75 % o 50 % en
los programas del Plan de Empleo Rural o de empleo comunitario) y desempleados en general (75 % o 50 % en ciertos programas de empleo del INEM). Vase preferencias de empleo,
reserva de puestos de trabajo.

586.

RESERVA DE PUESTO DE TRABAJO: Regla o acuerdo por el

que los puestos de trabajo de la empresa se reservan en favor de
quienes cesan temporalmente en la misma. La legislacin labo213

RESERVA DE PUESTO DE TRABAJO

ral garantiza el derecho a reingreso a los trabajadores que tienen

que dejar el trabajo temporalmente por invalidez, maternidad,
excedencia forzosa, excedencia por cuidado de hijo, servicio
militar, cumplimiento de deber inexcusable y, en general, por
las causas que producen la suspensin del contrato de trabajo.
Vase preferencias de empleo, reserva de empleo.
587.

RESOLUCIN CAUSAL DEL CONTRATO DE TRABAJO:

Extincin del contrato de trabajo por decisin voluntaria y unilateral del trabajador, fundada en justa causa. El Estatuto de los
Trabajadores autoriza esta forma de extincin en caso de
incumplimiento empresarial grave y culpable y, en particular,
en los supuestos de falta continuada en el pago del salario y
modificacin sustancial de condiciones de trabajo en perjuicio
de los derechos del trabajador. En algunas relaciones especiales
de trabajo se prevn causas especficas; la Ley Orgnica 2/1997,
de 19 de junio, que regula la clusula de conciencia cie los profesionales de la informacin, prev otras causas particulares
para estos trabajadores. Apreciada la causa de extincin, el juez
ha de reconocer al trabajador una indemnizacin equivalente a
la de despido improcedente. Vase desistimiento, despido,
rescisin del contrato de trabajo.

588.

RETENCIONES DEL SALARIO: Cantidades que se deducen

del salario antes de abonarlo al trabajador; la cantidad resultante tras la deduccin es el salario neto, conocido coloquialmente
como salario lquido o salario en mano. Estas deducciones se
deben fundamentalmente a las cargas de seguridad social y a
las retenciones de impuestos, pero tambin pueden deberse a
otras razones, como cuota sindical o contribucin a planes de
pensiones. La legislacin laboral (art. 26 ET) declara nulos y sin
efectos los acuerdos mediante los cuales el empleador se compromete a abonar las cargas fiscales y de seguridad social del
trabajador.

589.

RETIRO: Cese definitivo en un determinado trabajo o en la actividad profesional. Es un trmino utilizado por la legislacin histrica para referirse a la vejez o jubilacin (Rgimen de retiro
obrero), y que hoy en da se utiliza sobre todo en el mbito de la
funcin pblica (Rgimen de clases pasivas) y en sistemas privados de aseguramiento (mutualidades de previsin social,
planes de pensiones).

590.

RETORNO DE EMIGRANTES: Regreso de los emigrantes a su

pas de origen. El fenmeno ha adquirido grandes proporciones
a causa de la crisis econmica de los aos setenta y del incremento generalizado del desempleo en todos los pases. Este
214

RIESGO GRAVE E INMINENTE

regreso ha originado mayores problemas en el mercado de trabajo de los pases de origen, obligando a los poderes pblicos a
adoptar medidas especficas para su asistencia y proteccin. En
Espaa, que se ha convertido en pas de inmigracin y retorno
de emigrantes en los ltimos aos, se han aprobado medidas
especiales de formacin profesional, de proteccin del desempleo y de asistencia sanitaria para los emigrantes retornados.
Vase emigracin, Plan de formacin e insercin profesional.
591. REVISIN DEL CONVENIO COLECTIVO: Alteracin parcial o renegociacin de un convenio colectivo, cuyos aspectos
bsicos siguen en vigor. Este proceso generalmente se concentra
sobre aquellos aspectos que dependen en mayor grado del
entorno econmico o son menos estables, particularmente sobre
el salario (revisin salarial). Se distingue de la administracin
del convenio colectivo en que sta concierne a la aplicacin,
vigilancia y control de sus previsiones, sin implicar una negociacin propiamente dicha; por ello, en nuestro sistema tal
administracin puede ser asumida por la comisin paritaria del
convenio u rganos similares. Segn el Estatuto de los
Trabajadores, el convenio colectivo que sucede a otro anterior
puede disponer de los derechos reconocidos en aqul y lo deroga en su integridad, salvo pacto en contrario.
592. REVISIN SALARIAL: Establecimiento de nuevos niveles
salariales, normalmente al alza. En Espaa, la revisin del salario se lleva a cabo normalmente en el contexto de la negociacin
colectiva, y suele implicar el ajuste de las clusulas econmicas
cuyo incremento depende de ndices econmicos (IPC, inflacin, etc.); tambin se incluyen a veces en los convenios colectivos clusulas de revisin automtica (escala mvil de salarios,
indizacin, etc.), aunque desde hace algunos aos suele prescindirse de ellas por sus efectos inflacionistas (moderacin salarial). El artculo 27 ET prev la revisin anual o semestral del
salario mnimo interprofesional, conforme a la evolucin del
IPC, productividad, participacin del trabajo en la renta nacional y coyuntura econmica general.
593. RIESGO GRAVE E INMINENTE: En materia de seguridad y
salud de los trabajadores, es el que resulta probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer daos graves a los trabajadores (art. 4.4 de la Ley de prevencin de riesgos laborales). El empresario ha de informar de
l, lo antes posible, a los trabajadores afectados; ha de dictar las
instrucciones necesarias para que stos puedan interrumpir su
actividad y abandonar el lugar de trabajo; y ha de adoptar las
medidas necesarias para evitar sus consecuencias (art. 21.1 de la
215

RIESGO GRAVE E INMINENTE

Ley citada). En tal caso, el trabajador tiene derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo; y se puede
decidir, por instancias ajenas a la direccin de la empresa, la
decisin de paralizacin de trabajos.
594. RITMO DE TRABAJO: Velocidad o ritmo del trabajo necesaria
para la obtencin del resultado esperado. Puede ser determinado por varios factores: diseo de la maquinaria, modo de produccin, sistema de pago, etc., y normalmente viene establecido
por rdenes o instrucciones empresariales o reglamentos de trabajo. El art. 36 ET -inspirado en la Directiva 93/104/CE, sobre
ordenacin del tiempo de trabajo- exige especiales medidas de
seguridad y salud en el trabajo, y de adaptacin del trabajo a la
persona, para los trabajadores que trabajen segn un cierto
ritmo. Vase salario a rendimiento, trabajo en cadena.
595. ROBOTIZACIN: Incorporacin a los procesos productivos
de dispositivos o mquinas de funcionamiento automtico,
para realizar tareas que anteriormente se hacan por los trabajadores; es un estadio ms avanzado de los procesos de mecanizacin y automatizacin. Usualmente implica reduccin de
plantilla.
596. ROMPEHUELGAS: Nombre que a veces, con sentido despectivo, se da a los trabajadores que no siguen la convocatoria de
huelga, o que sustituyen a los huelguistas. Vase esquirol,
esquirolaje interno.
597. ROTACIN DE PLANTILLAS: ndice de bajas e incorporaciones a la empresa, calculado a partir del promedio de plantilla en
un perodo determinado. La baja rotacin de plantillas es un
dato caracterstico de las empresas espaolas: en 1983, cerca de
un cuarto de trabajadores de empresas de ms de 250 trabajadores han trabajado en la misma empresa ms de 19 aos. No obstante, la rotacin de personas se ha incrementado en los ltimos
aos como resultado, entre otros factores, del crecimiento de los
contratos temporales y de las medidas de apoyo a la jubilacin
anticipada (bajas voluntarias), normalmente en el contexto de
la reconversin industrial.
598. ROTACIN DE TAREAS: Cambio peridico y programado de
trabajadores entre distintos puestos de trabajo, generalmente
dentro de un mismo nivel profesional y en tareas similares. Es
una forma de organizacin del trabajo que busca mayor variedad y motivacin en el trabajo, muy conectada a la creacin de
grupos semiautnomos de produccin y a la organizacin en
equipos de trabajo rotatorios. Vase turnos de trabajo.
216

599. SABOTAJE: Destruccin o dao de los bienes de la empresa

(productos, planta y equipamiento, etc.) para detener o limitar
el proceso de produccin; se utiliza a veces como tctica de presin en el contexto de un conflicto colectivo de trabajo. Es ilegal, y puede incurrir en el delito de estragos.
600. SALARIO: Compensacin, recompensa, remuneracin o retribucin por el trabajo; tambin llamado sueldo (salario mensual)
o jornal (sueldo de un da). En un sentido amplio, puede utilizarse para referirse al coste del factor laboral, incluyendo partidas que no remuneran directamente el trabajo; en un sentido
tcnico y ms estricto, que es el utilizado por la legislacin laboral, se refiere nicamente a las percepciones econmicas de los
trabajadores, en dinero o en especie, por la prestacin profesional de sus servicios. Este sentido tcnico lo distingue de otras
partidas recibidas por el trabajador en razn de su trabajo, pero
generadas por circunstancias especiales, llamadas conceptos
extrasalariales (indemnizacin por cese/indemnizacin por
despido, dietas de comida y viajes, suplidos); y del concepto
ms amplio de rentas, el cual tambin incluye los ingresos procedentes del trabajo autnomo (autoempleo) y las prestaciones
de previsin o seguridad social. El salario puede calcularse por
tiempo (salario a tiempo), por el rendimiento (salario por rendimiento) o aunando ambos criterios (salario mixto); puede
pagarse en dinero o como pago en especie; y habitualmente
comprende salario base y complementos salariales. Puesto que
representa la principal fuente de ingresos del trabajador, la ley
garantiza con carcter general una cuanta mnima (salario
mnimo interprofesional), as como el cobro efectivo del salario
(inembargabilidad del salario, pago del salario). La tendencia
de los salarios como parte del PIB espaol ha sido variable: tras
aumentar de un 53,2 % en 1964 hasta un 64,5 % en el perodo
1976-1977, el nivel descendi de forma gradual en el perodo
1982-1986, con una cada del 50,4 % al 45,9 % (en parte debida a
la poltica de moderacin salarial) y un crecimiento proporcional de los beneficios empresariales. Vase estructura de salario,
Fondo de garanta salarial, incentivos salariales, primas, salario por tarea.
601. SALARIO A LA PARTE: Forma de salario en la que el trabajador recibe una proporcin de los ingresos del trabajo, una vez
deducidos los costes; se da, por ejemplo, en la pesca (pesca a la
parte) y la agricultura (cultivo a la parte, aparcera).
Normalmente se garantiza la cuanta del salario mnimo interprofesional. Vase salario en especie, salario por rendimiento.
217

SALARIO BASE

602. SALARIO BASE: Parte de la remuneracin del trabajador que

se fija exclusivamente en atencin al tiempo de trabajo ordinario. Habitualmente es el componente fijo del salario y se utiliza
como base para calcular los complementos salariales. La expresin no debe confundirse con la de salario mnimo, pues, aun
cuando puedan coincidir en su montante, sta hace referencia a
la cuanta del salario, y aqulla a la composicin del salario.
603. SALARIO DIFERENCIAL: Diferencia en el salario atribuido a
las distintas categoras profesionales o clases de trabajadores
dentro de una determinada empresa o mbito; expresa la
estructura del salario o jerarqua salarial en dicho mbito.
604. SALARIO DIFERIDO: Compensaciones o beneficios econmicos concedidos a los trabajadores a cambio de su trabajo que no
son de disposicin inmediata. Generalmente proceden de fondos, instituciones o servicios establecidos dentro de la empresa,
acLimulados mediante retenciones o deducciones en el salario o
en los beneficios de la empresa. Tambin se utiliza la denominacin de salario diferido, en un nivel macroeconmico, para
las pensiones contributivas de la seguridad social.
605. SALARIO EN ESPECIE: Pago en forma de bienes o servicios,
en sustitucin del dinero. Puede tener muchas manifestaciones,
aunque normalmente incluye comida y alojamiento. Es habitual
en ciertos trabajos (servicio domstico) y sectores (agricultura).
La legislacin laboral permite el pago en especie pero, para prevenir el fraude, estipula que ste no puede representar ms del
30 % del salario (45 % en el caso del trabajo domstico).
606. SALARIO EN MANO: Salario que realmente percibe el trabajador, una vez hechas las deducciones y retenciones del salario.
Es una expresin coloquial. Vase salario lquido.
607. SALARIO GLOBAL: Salario que resulta de la totalizacin de
los diferentes componentes del salario (salario base ms complementos salariales y, en su caso, otras partidas); trata de simplificar el clculo del salario. Los convenios colectivos y los
contratos de trabajo contienen con frecuencia una clusula de
salario global (pacto de salario global), la cual se considera vlida si la cantidad pactada no es menor que la suma de los distintos conceptos a que tiene derecho el trabajador.
608. SALARIO HORA: Salario establecido segn un baremo horario. Es tpico del trabajo contratado por das u horas (agricultura, trabajo domstico, etc). Las normas sobre salario mnimo
218

SALARIO POR RENDIMIENTO

interprofesional incluyen tablas de salario-hora para algunos

trabajos.
609.

SALARIO INDIRECTO: Beneficios, servicios o compensaciones de valor financiero que el trabajador o sus familiares reciben
a cargo de la empresa (vivienda, economatos, comedores, ayuda
para el colegio de los nios, asistencia mdica, etc.). En muchos
casos tienen la condicin de salario en especie. Vase beneficios marginales.

610.

SALARIO LIQUIDO: Cantidad que percibe el trabajador, en

concepto de salario, una vez hechas las deducciones y retenciones oportunas. Vase salario en mano.

611.

SALARIO MNIMO INTERPROFESIONAL (SMI): Cuanta

mnima del salario, para todas las ocupaciones, oficios y sectores econmicos. Su principal objetivo es garantizar la suficiencia
del salario en relacin con el coste de la vida. Tras fijarse salarios
mnimos sectoriales en las dcadas anteriores, el salario mnimo
interprofesional se fij por primera vez en Espaa en 1963 y
desde entonces se ha ido ajustando a intervalos regulares, normalmente cada ao. Se formula en cmputo diario, mensual y
anual (a efectos de compensacin y absorcin), correspondiendo siempre a la jornada de trabajo ordinaria; se establece de
acuerdo con diferentes ndices econmicos (productividad,
ndice de precios minoristas, participacin de los salarios en la
renta nacional y coyuntura econmica general) y se declara
inembargable; y se revisa anual o semestralmente, previa
audiencia de las organizaciones sindicales y empresariales ms
representativas. Se establecen cuantas especiales para trabajadores menores y algunos trabajos temporales. Su importe es
modesto (22 770 pesetas en 1980, 40 140 pesetas en 1985, 50 010
pesetas en 1990, 62 700 pesetas en 1995), y generalmente bastante por debajo de los ingresos medios nacionales; se calcula que
slo unos 400 000 trabajadores estn directamente afectados por
esas cuantas. No obstante, sus repercusiones indirectas son
importantes, pese a la clusula de absorcin y compensacin
de salarios; sirve de punto de referencia para las negociaciones
salariales y para determinar la cuanta de las pensiones y otros
subsidios de seguridad social.

612.

SALARIO POR RENDIMIENTO: Forma de remuneracin en

la que el salario est en relacin con el esfuerzo productivo y el
rendimiento. Existen diversos sistemas de salario por rendimiento que, dependiendo de la relacin entre el salario y el rendimiento, pueden clasificarse como regresivos, progresivos o
219

SALARIO POR RENDIMIENTO

estrictamente proporcionales. La creciente mecanizacin y el

trabajo en grupo estn llevando a Espaa a la desaparicin de
las formas individuales de salario por rendimiento (destajo)
que estn siendo reemplazadas por sistemas ms complejos,
tales como primas por rendimiento colectivo, similares a las primas de produccin. Vase disminucin de rendimiento, incentivos de salario, salario por tarea.
613. SALARIO POR TAREA: Sistema por el que el salario se fija en
base a una tarea determinada que deber realizarse dentro de
un tiempo establecido; se puede considerar una forma de salario mixto, puesto que toma en cuenta tanto el rendimiento
como el tiempo de trabajo; esto ltimo lo distingue del salario
a rendimiento, y sirve de incentivo para los trabajadores en
cuanto les libera del trabajo una vez realizada la tarea encomendada. Vase destajo.
614. SALARIO SOCIAL: Nombre que se da a ciertos beneficios de
asistencia social concedidos por las Administraciones pblicas
(principalmente, Comunidades Autnomas y corporaciones
locales) para remediar situaciones de extrema necesidad.
Principalmente se pagan a las personas con edad de jubilacin
que no tienen derecho a recibir pensiones contributivas (vejez,
ancianidad); tambin a parados e incapacitados carentes de
otros ingresos. Es una forma de prestacin no contributiva o
prestacin asistencial, con una terminologa procedente de la
poltica social comunitaria.
615. SALARIOS DE TRAMITACIN: Cantidades a que tiene derecho el trabajador por el tiempo transcurrido desde el despido
hasta la fecha de la sentencia que lo declara nulo o improcedente (tiempo de tramitacin de la demanda de despido). El
Estado responde de parte de estos salarios cuando excedan de
ciertos lmites (art. 56 ET y arts. 116 y ss. LPL); tienen naturaleza compensatoria como las indemnizaciones de despido, pero
se asimilan al salario a efectos de cotizacin a la seguridad
social y de proteccin por el Fondo de garanta salarial.
616. SECCIN SINDICAL DE EMPRESA: Agrupacin de los trabajadores afiliados a un mismo sindicato dentro de una misma
empresa o centro de trabajo. Es una va de comunicacin entre
el sindicato y sus miembros y una forma de representacin y
defensa de intereses frente al empresario. Introducida en
Espaa a travs de acuerdos interprofesionales y convenios
colectivos, fue regulada por la Ley orgnica de libertad sindical (LOLS) de 1985, que reconoce a todo sindicato el derecho a
220

SECTOR PUBLICO

constituir secciones sindicales, conforme a sus estatutos sindicales, y el derecho de las secciones a celebrar reuniones, recaudar cuotas y a distribuir informacin sindical con tal de que no
perjudique el normal funcionamiento de la empresa. Adems,
las secciones de los sindicatos ms representativos, o de los sindicatos con presencia en los rganos de representacin unitaria
(comits de empresa y delegados de personal), tienen derecho
a la utilizacin de un tabln de anuncios y a u n local apropiado para realizar sus actividades, y pueden negociar convenios
colectivos; cumplidos determinados requisitos, tambin tienen
derecho a designar delegados sindicales.
617.

SECRETO PROFESIONAL: Obligacin de los trabajadores de

no divulgar ninguna informacin relacionada con los asuntos
de la empresa que puedan conocer como resultado de su contrato de trabajo. Manifestacin concreta del deber de buena fe, se
mantiene a lo largo de la relacin laboral y tras su conclusin, y
su incumplimiento puede ser causa de sanciones disciplinarias,
indemnizacin de daos y perjuicios y, en casos graves, sanciones penales. Hay que diferenciarlo del sigilo profesional
impuesto por ley a los representantes de los trabajadores
(comits de empresa y delegados de personal).

618.

SECTOR DE PRODUCCIN/SECTOR DE ACTIVIDAD:

Divisiones habituales del sistema productivo. Se suelen distinguir tres grandes sectores: agrcola y ganadero (primario),
industria (secundario) y servicios (terciario); la construccin
constituye generalmente una divisin especfica. Dentro de los
sectores de actividad se comprenden subsectores o ramas.
Vase rama de produccin/rama de actividad.

619.

SECTOR PBLICO: La definicin espaola de sector pblico

incluye tanto las dependencias y organismos de las
Administraciones pblicas, como las empresas controladas y
dirigidas directamente o indirectamente por el Estado o por
otras Administraciones. El nmero de personas empleadas en el
sector pblico en Espaa ha icio aumentando de forma gradual
tanto en trminos absolutos (aproximadamente 1,8 millones en
1987, 2,1 millones en 1995) como en trminos relativos (aproximadamente el 23 % de la poblacin activa en 1987, frente a aproximadamente un 20 % en 1981), probablemente debido al
aumento del nmero de funcionarios por la creacin de las
Comunidades Autnomas y porque el sector pblico ha sufrido
menos se\'eramente la crisis econmica. El personal del sector
pblico puede dividirse en varios grupos, dependiendo de la
forma de contratacin: los funcionarios pblicos y personal asimilado, que constituyen la mayor parte del personal y se rigen
221

SECTOR PUBLICO

por el Derecho administrativo; los empleados y trabajadores

asalariados, que constituyen la mayor parte del personal de las
empresas pblicas y que se rigen por la legislacin laboral; y el
personal estatutario, caracterstico de algunos servicios pblicos (sanidad) y regido por estatutos de derecho pblico. En
trminos generales, la estabilidad en el empleo es mayor en el
sector pblico, pero tambin lo es el grado de intervencin
pblica (particularmente en la determinacin del salario y en la
negociacin colectiva). Algunas facetas de la libertad sindical
y de otros derechos colectivos de los funcionarios pblicos se
regulan en normas especiales (Ley de rganos de representacin de los funcionarios pblicos).
620. SEGMENTACIN DEL MERCADO DE TRABAJO: Divisin
del mercado de trabajo en compartimentos (segmentos) en los
que las condiciones de intercambio son netamente distintas.
Existen numerosos factores de compartimentacin o divisin
del mercado de trabajo, que actan muchas veces de forma
combinada. Los ms importantes son los siguientes: la nacionalidad, que da lugar al segmento de los trabajadores extranjeros
no comunitarios; la temporalidad del contrato de trabajo, que
genera el segmento de los trabajadores con condiciones de
empleo ms precarias; la regularidad de la contratacin, que
permite identificar a los trabajadores 'en negro' de la economa
sumergida; la edad, que segrega en un lado a los trabajadores
menores y en el otro extremo a los trabajadores maduros; el
sexo; y la posicin de la empresa en el sistema productivo, que
separa el trabajo en el ncleo del mismo y el trabajo perifrico
en las empresas auxiliares que se mueven en la rbita de las
empresas principales. Atendiendo a esta segmentacin se suele
hablar de mercados segmentados o mercados paralelos.
621. SEGURIDAD E HIGIENE: Denominacin tradicional espaola del conjunto de sistemas, medidas e instrumentos dirigidos a
prevenir y eliminar los riesgos y factores que hacen que el trabajo sea peligroso o insalubre; hoy en da se utiliza ms la expresin seguridad y salud en el trabajo, por influencia del Derecho
comunitario. Regulada durante mucho tiempo en la Ordenanza
general sobre seguridad e higiene en el trabajo (OSHT), hoy
en da esta norma ha sido sustituida por la Ley de prevencin
de riesgos laborales y sus reglamentos de desarrollo.
622. SEGURIDAD SOCIAL: Sistema pblico obligatorio de previsin y proteccin contra los riesgos sociales, particularmente
aquellos que se derivan del trabajo (riesgos profesionales). El
sistema de seguridad social espaol fue implantado mediante la
222

SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES

Ley de bases de la seguridad social de 1963, que sistematiz y

reestructur los mecanismos de previsin social existentes
(seguros sociales, proteccin frente a los accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales, mutualidades laborales) y aplic los nuevos principios de universalidad y gestin pblica en
materia de proteccin social. El sistema fue regulado y desarrollado por sucesivas leyes bsicas; en la actualidad cumple esa
funcin la Ley general de la seguridad social (LGSS) de 1994,
texto refundido de disposiciones legales anteriores completado
y desarrollado por numerosos reglamentos. Amparado por el
artculo 41 de la Constitucin de 1978, que garantiza un rgimen
pblico de seguridad social para todos los ciudadanos, el sistema de seguridad social cubre virtualmente al conjunto de la
poblacin trabajadora (alrededor de 10 millones de personas);
da cobertura a un amplio nmero de situaciones y contingencias sociales (accidente laboral o no laboral, enfermedad profesional o comn, invalidez/incapacidad, jubilacin, viudedad,
orfandad, prestaciones familiares, desempleo); se financia bsicamente a travs de cuotas a cargo de empresarios y trabajadores, aunque la aportacin del Estado representa en los ltimos
aos un 30 % aproximadamente; y est gestionado y administrado por los entes pblicos (entidades gestoras de seguridad
social: INSS, etc.), a veces en colaboracin con las empresas y
las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Dentro del sistema se distinguen varios regmenes de
seguridad social, algunos de ellos para los funcionarios pblicos. La proteccin bsica del sistema se completa con servicios
sociales y mecanismos de asistencia social; y puede ser desarrollada y mejorada a travs de instrumentos privados (mejoras voluntarias de seguridad social, mutualidades de
previsin social, planes de pensiones, etc.). La asistencia sanitaria constituye hoy en da una prestacin muy especializada,
regulada tambin por la Ley general de sanidad. Vase Pacto de
Toledo, seguridad social de los trabajadores migrantes.
623. SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES
MIGRANTES: Conjunto de normas establecidas por la
Comunidad Europea para coordinar las diferentes disposiciones nacionales sobre seguridad social, con el fin de facilitar la
libre circulacin de trabajadores. Se recogen bsicamente en
los Reglamentos (CEE) n os 1408/71 y 574/72 (peridicamente
reformados), que se aplican a los trabajadores asalariados y a los
trabajadores autnomos o por cuenta propia. La normativa
sobre seguridad social para trabajadores migrantes no constituye un sistema propiamente dicho de seguridad social, sino ms
bien un mecanismo para coordinar los diferentes sistemas
223

SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES

nacionales, con el fin de asegurar que los trabajadores comunitarios reciban el mismo tratamiento que los nacionales, y prevenir cualquier prdida de aportaciones o beneficios como
resultado del traslado de un pas a otro. Las medidas bsicas
que les afectan son la supresin de los requisitos de nacionalidad y residencia como condiciones para obtener prestaciones, la
acumulacin o totalizacin de los perodos de cotizacin acreditados en los distintos pases miembros, la transferencia de un
pas a otro de las prestaciones debidas, el prorrateo del pago de
las prestaciones por parte de los diferentes pases, de acuerdo
con las aportaciones realizadas o abonadas en cada uno, y la
coordinacin de los diversos entes administrativos.
624. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Denominacin
moderna del conjunto normativo que se ocupa de la prevencin
y proteccin frente a los riesgos laborales; procedente del
Derecho comunitario, ha sustituido a la ms tradicional de
seguridad e higiene. Se regula bsicamente en la Ley de prevencin de riesgos laborales de 1995, completada por otras
muchas disposiciones legales (Estatuto de los Trabajadores,
Ley general de la seguridad social, Ley general de sanidad) y
por numerosas normas reglamentarias (como el Reglamento de
servicios de prevencin, de 1997); reglas ms especficas y de
mbito ms reducido se recogen tambin en reglamentos sectoriales (minera) y convenios colectivos; son muy abundantes,
asimismo, las Directivas y Reglamentos comunitarios en esta
materia. El contenido de la seguridad y salud en el trabajo es
muy variado (seguridad, higiene industrial, salud ocupacional,
medicina industrial, formacin, etc.), as como las medidas de
seguridad e higiene (acondicionamiento de locales y lugares de
trabajo, plan de evaluacin de riesgos, servicios de prevencin,
equipos de proteccin individual, acondicionamiento de los
equipos de trabajo, reconocimientos mdicos, atencin especial
a trabajadores especialmente sensibles, etc.), las obligaciones y
derechos de empresarios y trabajadores (prevencin y proteccin, informacin y formacin, vigilancia de la salud, paralizacin de trabajos, etc.) y las responsabilidades (administrativa,
penal, patrimonial y de seguridad social). Principio bsico en la
materia es la representacin y participacin de los trabajadores
en la empresa (comit de seguridad y salud, delegados de prevencin), y la participacin de las organizaciones sindicales y
empresariales (Comisin nacional de seguridad y salud en el
trabajo). El Instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo desarrolla funciones de estudio, investigacin y asesoramiento. La Inspeccin de trabajo tiene competencias de
asesoramiento, informe, control y vigilancia, paralizacin de
224

SERVICIO DOMESTICO

trabajos y propuesta de sanciones. Vase accidente de trabajo,

enfermedad profesional, Ordenanza de seguridad e higiene
en el trabajo, riesgo grave e inminente.
625. SEGUROS SOCIALES: Medios pblicos para la proteccin de
los riesgos sociales basados en la tcnica del seguro.
Representan el puente entre las primeras formas de proteccin
social (ahorro privado, sociedades mutuas, caridad, beneficencia) y los modernos sistemas de seguridad social. Los seguros
sociales se caracterizaron por su carcter pblico y obligatorio,
por la cobertura de riesgos concretos, claramente definidos y
separados (vejez, invalidez, etc.), y por su aplicacin a grupos
de poblacin definidos previamente, generalmente grupos profesionales. Aparecieron por primera vez en Espaa a principios
del siglo XX, con la creacin del Instituto Nacional de Previsin
y la implantacin del Rgimen de retiro obrero y subsidios de
desempleo y de maternidad; se extendieron ampliamente
durante la Segunda Repblica (cuya Constitucin inclua un
completo programa de previsin social) y alcanzaron su punto
lgido entre 1940 y 1950. Desaparecieron con la implantacin
del sistema moderno de seguridad social en 1963, si bien influyeron fuertemente en su configuracin inicial y en sus primeros
desarrollos. Vase asistencia social, previsin social.
626. SELECCIN DE PERSONAL: Proceso de valoracin de la idoneidad de los candidatos para un puesto de trabajo, examinando sus habilidades, capacidades, potencial e intereses. En
Espaa este proceso ha estado caracterizado (particularmente
en el caso de la seleccin de directivos experimentados y personal tcnico, mandos intermedios y trabajadores no manuales)
por su estructura formal y por la utilizacin de consultorias y
empresas de seleccin de personal. El mtodo ms comnmente utilizado es la entrevista personal, en detrimento de las pruebas grafolgicas y grafoanalticas; tienden a incrementarse los
juegos de empresa. Las calificaciones formales y la base formativa son cada vez menos importantes, y estn dando paso a
otros medios como los tests de habilidad, concurso por mritos
y exmenes (a semejanza de la Administracin pblica), generalmente preparados con la colaboracin de los sindicatos y los
representantes de los trabajadores. Los contratos formativos,
los contratos temporales y el perodo de prueba sirven en
muchos casos como fase de seleccin previa a la firma de un
contrato indefinido.
627. SERVICIO DOMSTICO: Trabajo realizado en el hogar familiar a cambio de una remuneracin. A estos trabajadores se les
suele dar el nombre de empleados de hogar.
225

SERVICIOS DE EMPLEO

628. SERVICIOS DE EMPLEO: Oficinas, agencias o departamentos

responsables de poner en contacto ofertas y demandas de
empleo; tambin son conocidos como agencias de colocacin,
oficinas de colocacin y oficinas de empleo. Aunque fueron
prestados por primera vez por agencias privadas, ya en las primeras dcadas del siglo XX los organismos internacionales
(OIT) recomendaron la prohibicin de las agencias privadas, en
particular las de fines lucrativos, y su sustitucin por agencias
pblicas. La legislacin laboral espaola, desde la Ley de colocacin de 1931, ha confiado estas tareas a las oficinas pblicas
de empleo, actualmente organizadas y dirigidas por el INEM;
pero las normas ms recientes (desde la reforma laboral de
1994) autorizan la intervencin de otras agencias no lucrativas,
as como de las empresas de seleccin de personal (legalizadas
ya en 1980) y de las empresas de trabajo temporal. En la actualidad, la principal funcin de los servicios pblicos de empleo
consiste en el registro de ofertas y demandas de empleo, la concesin de certificados de profesionalidad, la organizacin de
cursos de formacin profesional, la gestin de ciertos programas de empleo, y la gestin de las prestaciones y subsidios de
desempleo. El papel real de los servicios pblicos de empleo en
la colocacin de trabajadores es escaso, ya que en la mayor
parte de los casos el encuentro de trabajadores y empresarios se
realiza por otras vas, y la mayor parte de las ofertas de empleo
tramitadas son nominativas. Vase oferta adecuada de colocacin.
629. SERVICIOS DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO:
Trabajos que deben continuar en los supuestos de huelga, con el
fin de garantizar la seguridad de las personas y los bienes, y
facilitar la reanudacin del trabajo (locales, planta, maquinaria,
materias primas, etc.). La constitucin de tales servicios viene
exigida por la legislacin de huelga (art. 6 DLRT); la designacin de los trabajadores encargados ha de llevarse a efecto por
acuerdo entre el empresario y el comit de huelga o, en su
defecto, por decisin del empresario.
630. SERVICIOS ESENCIALES DE LA COMUNIDAD:
Actividades y servicios que se consideran de particular trascendencia social; tambin conocidos como servicios de inaplazable
necesidad. Los artculos 28.2 y 37.2 de la Constitucin exigen
que en caso de huelga o conflicto colectivo se garantice la prestacin de tales servicios, y con ese fin el artculo 10 DLRT atribuye a la autoridad gubernativa facultades para acordar las
medidas necesarias, que normalmente se traducen en la fijacin
de servicios mnimos. Aunque no existe definicin legal, se
226

SIGILO PROFESIONAL

consideran servicios esenciales aquellos que satisfacen bienes o

derechos constitucionalmente protegidos: transporte; comunicaciones; energa; sanidad; educacin o cultura. Vase autorregulacin de la huelga.
631. SERVICIOS MNIMOS: Servicios que se han de prestar en
caso de huelga o conflicto colectivo de trabajo con el fin de preservar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. Pueden ser acordados mediante el procedimiento de
autorregulacin de la huelga, o mediante un acto de las autoridades competentes. Sin excluir la autorregulacin, la legislacin
espaola ha optado por la intervencin de las autoridades (el
Gobierno o las Comunidades Autnomas), que aprueban a tal
fin decretos de servicios mnimos. Dado el impacto que supone
para la eficacia de la huelga, estos decretos con frecuencia son
objeto de impugnacin ante los tribunales, normalmente con el
argumento de que afectan a un excesivo nmero de trabajadores y de que se separan de las propuestas sindicales. El incumplimiento de los servicios mnimos puede ser motivo de
despido o sancin disciplinaria.
632. SERVICIOS SOCIALES: Servicios administrativos cuyo objetivo es proporcionar asistencia a ciertos grupos de la poblacin
especialmente necesitados (discapacitados, ancianos, refugiados, inmigrantes, etc.), mediante prestaciones no dinerarias
(formacin, rehabilitacin, asistencia sanitaria, alojamiento,
actividades de ocio y recreativas). Muchos de estos servicios (los
gestionados por el Inserso) han formado parte del sistema de
seguridad social, como proteccin complementaria; hoy en da
han sido transferidos en buena medida a las Comunidades
Autnomas.
633. SERVICIOS SOCIALES EN LA EMPRESA: Servicios establecidos y gestionados por la propia empresa para beneficio de sus
empleados o de sus familias (economatos, comedores, guarderas, bibliotecas, subsidios para educacin, instalaciones deportivas o culturales, etc.); tambin llamados obras sociales. A veces
se consideran formas de salario indirecto o salario en especie.
Suelen regularse en los convenios colectivos. Los representantes de los trabajadores tienen el derecho a participar en su gestin.
634. SIGILO PROFESIONAL: Obligacin de los representantes de
los trabajadores de la empresa, durante su mandato y a su terminacin, de tratar de forma confidencial cualquier informacin facilitada por la empresa por esa condicin, y de no utilizar
ciertos documentos fuera de la empresa o con cualquier otro fin
227

SIGILO PROFESIONAL

que no sea para el que fueron proporcionados. Se distingue del

secreto profesional en que ste afecta a todos los empleados.
Vase derechos de informacin, revelacin de secretos.
635. SINDICALISMO: Organizacin de los trabajadores a travs de
sindicatos; tambin llamado movimiento sindical. Desarrollado
con carcter general a partir de la Revolucin industrial, el
movimiento sindical tuvo sus primeras manifestaciones en
Espaa a mediados del siglo XIX con las primeras asociaciones
obreras (Sociedad de Tejedores de 1840, Sociedad de las Tres
Clases de Vapor, tambin llamada Unin de las Tres Clases,
creada en los aos cincuenta) y empez a consolidarse a finales
de esa centuria con la fundacin de la UGT (1888). El inicio del
siglo XX abri un perodo de rpido crecimiento durante el cual
surgieron nuevas organizaciones (CNT en 1910, ELA-STV en
1911) y se alcanzaron rcords de afiliacin (ms de dos millones
de afiliados, en conjunto, durante la Segunda Repblica). Con el
Rgimen de Franco (1939-1975) fue suprimida la libertad sindical y creada la Organizacin Sindical Espaola (Sindicato
Vertical) en sustitucin de las organizaciones libres, pero los
antiguos sindicatos fueron resurgiendo de forma gradual y
desde finales de los aos cincuenta se formaron nuevas organizaciones (CC.OO., USO, principalmente), que actuaron en
situacin de clandestinidad o mera tolerancia hasta 1977, en que
se reconoci de nuevo ese derecho. Con la nueva situacin creada tras la aprobacin de la Constitucin de 1978 y la normalizacin de la vida poltica y social, se abri un proceso de
desaparicin de buen nmero de organizaciones minoritarias,
concentracin progresiva en las de mayor audiencia, y creacin
de sindicatos profesionales, de sector (CSIF en la funcin pblica, SOC en el campo) o de Comunidad autnoma (CG en
Galicia). Hoy en da los rasgos ms sobresalientes del movimiento sindical espaol son los siguientes: existencia de dos
grandes confederaciones de mbito nacional (CC.OO. y UGT)
junto a otras varias de menor implantacin (USO, CGT, CNT)
y algunas de gran influencia en ciertas Comunidades autnomas (ELA-STV en el Pas Vasco, CIG en Galicia) o en el sector
pblico (CSIF); baja tasa de afiliacin y escasez de los recursos
procedentes de cuotas sindicales, lo que ha supuesto la bsqueda de subvenciones y cesiones de bienes inmuebles (patrimonio
sindical); estrategia reformista y negociadora, consistente en
arrancar reformas sociales a los poderes pblicos mediante la
concertacin social y el dilogo, y negociar mejoras de condiciones de trabajo con los empresarios; centralizacin acusada,
conjugada con el peso especfico de algunas federaciones de
industria o sindicatos de sector; y progresivo distanciamiento
228

SINDICALISMO LIBRE

de los sindicatos respecto de los partidos polticos con los que

tradicionalmente han mantenido lazos de fraternidad (PSOE,
PCE). La mayor parte de las grandes confederaciones sindicales
espaolas estn afiliadas a organizaciones sindicales internacionales. Vase centralizacin sindical, movimiento obrero.
636. SINDICALISMO DE CLASE: La intencin declarada del sindicalismo de clase es la de defender los intereses del trabajador
como miembro de una clase social especfica; propone la transformacin del sistema poltico, econmico y social para que sea
ms favorable para la clase trabajadora, y est en contra del sindicalismo gremial o corporativo. Es un sindicalismo que toma
parte activa en el proceso poltico, generalmente apoyando a los
partidos polticos que luchan por defender los intereses de los
trabajadores. En Espaa, las confederaciones de UGT y CC.OO.
tienden a describirse a s mismas como sindicatos de clase.
Vase movimiento obrero.
637. SINDICALISMO INDEPENDIENTE: Trmino utilizado en
Espaa para referirse a los sindicatos que en su estrategia y
lneas de actuacin renuncian a criterios polticos e ideolgicos,
en contraste con el sindicalismo de clase. Desde esta perspectiva, tiene algo en comn con el sindicalismo libre y con el sindicalismo profesional. El sindicalismo independiente tiene
relativa implantacin en el transporte, la educacin, la sanidad
y las comunicaciones. Algunas confederaciones sindicales
(USO, CSIF) tambin se consideran sindicatos independientes,
para distinguirse de otras con una ideologa ms marcada.
Vase sindicalismo libre.
638. SINDICALISMO LIBRE: Este trmino se utiliza con dos significados bastante diferentes: en primer lugar, el sindicalismo que
surge al amparo de la libertad sindical y no est controlado por
el poder pblico; en segundo lugar, el movimiento sindical que
lucha por estar libre de las influencias polticas o ideolgicas,
normalmente para distinguirlo del sindicalismo de clase. Este
segundo significado se ha utilizado, a su vez, con diferentes
fines: a veces, por organizaciones autnticamente representativas (tales como el sindicalismo basado en el ideario cristiano o
el sindicalismo profesional), y otras por sindicatos de empresa o sindicatos amarillos, que aparecen muchas veces a impulsos del empresario para obstaculizar o dividir al sindicalismo
de clase (tal y como sucedi en Espaa y otros pases en las
primeras dcadas del siglo XX). Vase sindicalismo independiente.
229

SINDICALISMO PROFESIONAL

639. SINDICALISMO PROFESIONAL: Tipo de sindicalismo que

se dirige a trabajadores de la misma ocupacin o categora profesional. En Espaa, como en otros pases, deriva en alguna
medida de los sindicatos de oficio, aunque surge ms bien
como reaccin frente al sindicalismo de clase y a los sindicatos
de industria, a fin de promover de manera ms directa e inmediata los intereses especficos del correspondiente grupo profesional. Los sindicatos de este tipo tienden a crearse en el seno de
grupos profesionales de elevada cualificacin, gran capacidad
negociadora o con intereses y caractersticas muy singulares,
como es el caso (en Espaa) de los mdicos y del personal sanitario, del personal de la marina mercante, de los pilotos de
lneas areas, de los conductores de locomotoras, de ciertos
cuerpos de funcionarios pblicos (polica, sealadamente), de
los profesores, etc. Con el fin de distinguirlos con ms claridad
del sindicalismo de clase, los sindicatos constituidos por estos
profesionales reciben con frecuencia el nombre de asociaciones
profesionales. De forma ocasional el trmino sindicalismo
profesional alude a la estrategia sindical de no interferencia en
el proceso poltico, cindose a los intereses del grupo de trabajadores representados; en este sentido, muchos sindicatos generales dicen tambin practicar un sindicalismo profesional (por
ejemplo: ELA-STV, USO). Vase sindicato de cuadros, sindicato de funcionarios.
640. SINDICALISTA: Trmino que identifica a las personas que se
dedican a actividades sindicales, que ocupan cargos o puestos
de representacin en un sindicato, o que se conocen por sus
particulares relaciones con un sindicato en particular; coincide
en parte con la nocin de activista sindical o militante sindical. En Espaa el trmino sindicalista tambin se utiliz en el
pasado por parte de organizaciones polticas ligadas al movimiento sindical, como ocurri, en particular, con el Partido
Sindicalista de los aos 1930. Vase cargo sindical.
641. SINDICALIZACIN: Grado de afiliacin a los distintos sindicatos en un entorno y perodo determinado. La sindicalizacin
puede medirse en trminos absolutos, calculando el nmero
total de afiliados a los sindicatos existentes, o en trminos relativos, comparando el nmero de afiliados con la poblacin activa (tasa de sindicalizacin o tasa de afiliacin). El nmero de
afiliados permite valorar la implantacin del sindicato, pero no
es el nico indicador de la fuerza sindical, la cual tambin
puede medirse en trminos de influencia sindical o de capacidad de convocatoria y movilizacin del sindicato. La tasa de
sindicalizacin en Espaa parece haberse estabilizado alrededor
230

SINDICATO

de un 10-15 % de la poblacin activa, lo cual, aparte de reproducir una tendencia general en los pases industrializados, puede
deberse a otras causas especficas: existencia de otros canales de
representacin (comits de empresa y delegados de personal);
eficacia general y no limitada a los afiliados de los convenios
colectivos; falta de recursos econmicos y escasa capacidad de
prestacin de servicios a los afiliados; escasa dimensin de las
empresas y centros de trabajo, etc.
642. SINDICATO: Organizacin permanente de los trabajadores
para la promocin y defensa de los intereses que les son propios, especialmente en las condiciones de vida y trabajo. En
Espaa, a diferencia de otros pases, este trmino se reserva normalmente para organizaciones constituidas por trabajadores
asalariados (o funcionarios pblicos), con exclusin de los
empresarios (asociaciones empresariales); si bien, se utiliza
tambin en el lenguaje coloquial para las organizaciones constituidas por trabajadores autnomos y pequeos propietarios,
principalmente en la agricultura. Histricamente, los sindicatos
nacieron como sociedades de resistencia para luchar contra ciertas prcticas empresariales, en forma de agrupaciones espontneas o transitorias (coaliciones o coligaciones) o como entidades
mutualistas (sociedades de socorros mutuos). Posteriormente
tomaron la forma de asociacin profesional y, ocasionalmente,
de corporacin profesional, dependiendo del contexto legal y
del grado de intervencin gubernamental en las relaciones
laborales. Hoy en da, tienen habitualmente la forma de asociaciones profesionales, singularizadas por la especial naturaleza
de sus objetivos (promocin de intereses sociales y econmicos
de los trabajadores) y por su singular actividad (actividad sindical). El primer tipo de sindicato en sentido moderno fue el
sindicato de oficio, basado en la ocupacin u oficio del trabajador (sindicalismo horizontal); pero esta forma de organizacin
perdi gradualmente importancia y fue sustituida por el sindicato industrial, propio de una industria, un sector o una rama
de actividad, con lmites geogrficos variados (sindicatos de
localidad, provinciales, regionales, etc). Los sindicatos de
empresa, los sindicatos profesionales (herederos en cierto
modo del sindicato de oficio), los sindicatos de cuadros y los
sindicatos generales son tambin relativamente comunes.
Dependiendo de su composicin interna, se distingue normalmente entre organizaciones sindicales simples y organizaciones
sindicales complejas, que pueden configurarse con criterios funcionales (federaciones de industria), territoriales (uniones
territoriales) o conjugando uno y otro (confederaciones sindicales o centrales sindicales). Por su orientacin ideolgica y su
231

SINDICATO

estrategia se suele distinguir entre sindicalismo de clase, sindicalismo independiente o sindicalismo profesional. En las ltimas dcadas la constitucin de sindicatos se ha extendido a los
funcionarios pblicos (sindicato de funcionarios). Los primeros sindicatos aparecieron en Espaa bajo la forma de sociedades de socorros mutuos; posteriormente pudieron ampararse en
la legislacin general de las asociaciones (como hizo UGT en
1888) y ms tarde en la legislacin especial de las asociaciones
profesionales (Ley de 1932). El Rgimen franquista disolvi las
organizaciones sindicales libres y cre la Organizacin Sindical
Espaola (Sindicato Vertical), vigente hasta que en 1977 (previa
creacin de la Administracin Institucional de Servicios
Socioprofesionales, AISS) fue reconocida de nuevo la libertad
sindical (Ley de asociaciones sindicales de 1977), consagrada
poco despus en el artculo 28.1 de la Constitucin de 1978 y
regulada especficamente en la Ley orgnica de libertad sindical (LOLS) de 1985, que recoge en la actualidad el rgimen jurdico de los sindicatos. El reconocimiento de la libertad sindical
no slo capacita a los sindicatos para constituirse y determinar
su organizacin interna, estructura y reglas de funcionamiento,
sino que tambin les concede una posicin privilegiada respecto de otras asociaciones, tanto por la actividad que pueden desarrollar, como por las garantas jurdicas y medios financieros
de que pueden gozar. Vase sindicalismo, sindicalizacin.
643. SINDICATO AMARILLO: Este trmino, de connotaciones
peyorativas, se ha utilizado tradicionalmente para referirse a las
organizaciones impulsadas o apoyadas por el empresario o por
la direccin de la empresa para impedir la representacin y
defensa de los intereses de sus empleados, o para prevenir la
presencia de sindicatos ms combativos o reivindicativos. Es
propio sobre todo de empresas del sector servicios. Vase sindicalismo de clase.
644. SINDICATO DE EMPRESA: Sindicato que agrupa a los
empleados de una sola empresa o unidad de trabajo y produccin. Tpicos de algunos pases (Japn), en Espaa han aparecido habitualmente en grandes empresas del comercio o del
sector servicios. A veces se les considera sindicatos amarillos,
presuponiendo que su formacin ha sido alentada por los directivos para prevenir la presencia de los sindicatos cie clase o de
sindicatos ms combativos.
645. SINDICATO DE FUNCIONARIOS: Sindicato que organiza a
funcionarios pblicos. El sindicalismo del funcionariado es un
fenmeno relativamente nuevo, puesto que hasta hace poco se
232

SINDICATO MAS REPRESENTATIVO

asuma que la Administracin pblica, gobernada por los principios de jerarqua y autoridad y acostumbrada a la reglamentacin unilateral de las condiciones de trabajo, deba estar alejada
de la actividad sindical. Durante los ltimos aos, sin embargo,
los empleados del sector pblico han mostrado una tendencia
creciente para organizarse con fines de promover sus intereses
profesionales. En Espaa, el sindicalismo funcionarial ha experimentado un gran aumento desde el reconocimiento de la
libertad sindical, con la creacin de sindicatos especficos del
sector (CSIF) y la irradiacin de las grandes confederaciones
sindicales. En las primeras elecciones sindicales dentro de la
funcin pblica, celebradas tras la entrada en vigor de la Ley de
rganos de representacin de los funcionarios pblicos
(LOR), los votos se concentraron en CSIF (24,9 %), CC.OO.
(24,2 %) y UGT (23,1 %). Los sindicatos ejercen una influencia
considerable sobre algunos sectores del funcionariado (por
ejemplo, educacin), aunque la proporcin de funcionarios afiliados a un sindicato sigue siendo baja. Gozan de gran implantacin los sindicatos de polica, mbito donde destaca el
Sindicato Unificado de Polica (SUP).
646. SINDICATO DE OFICIO: Sindicato que agrupa a trabajadores
de un mismo oficio o profesin. Es la principal y ms genuina
manifestacin del sindicalismo horizontal o por oficios, opuesto al sindicalismo vertical, organizado por industrias o ramas de
actividad. Vase sindicalismo profesional.
647. SINDICATO MS REPRESENTATIVO: Calificacin que otorga la ley a los sindicatos que acreditan determinados umbrales
de representatividad de acuerdo con los resultados obtenidos
en las elecciones sindicales. Segn la Ley orgnica de libertad
sindical, tal condicin corresponde a las organizaciones sindicales que acreditan un 10 % como mnimo de representantes a
nivel nacional, las que acrediten un 15 % dentro de una determinada Comunidad Autnoma (y, al menos, 1 500 representantes), y a los sindicatos afiliados, federados o confederados con
los anteriores (irradiacin de representatividad). Esta cualidad
confiere al sindicato el derecho a negociar convenios colectivos
de eficacia general y a estar representado en los organismos
pblicos (participacin institucional), aparte de una posicin
jurdica especial dentro del sistema de relaciones laborales y en
las relaciones con los poderes pblicos (concertacin social,
dilogo social). En las sucesivas elecciones sindicales han logrado aquellos umbrales las confederaciones CC.OO. y UGT, as
como ELA-STV en el Pas Vasco; los sindicatos INTG y despus
CIG los han alcanzado tambin, ocasionalmente, en Galicia.
233

SINDICATO SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVO

648. SINDICATO SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVO:

Condicin que se atribuye a los sindicatos que logran cierto
nivel de representatividad (10 % de representantes, como mnimo) dentro de un mbito geogrfico y funcional determinado.
Gozan de legitimacin para negociar convenios colectivos de
eficacia general dentro de ese mbito, as como de otras facultades para el desarrollo de su actividad sindical (art. 7 LOLS).
Vase sindicato ms representativo.
649. SINDICATO VERTICAL: En general, este calificativo se aplica
a los sindicatos organizados por industrias o ramas de actividad, criterios que lo distinguen del sindicalismo horizontal propio del sindicato de oficio. Pero en la reciente historia espaola
tambin se ha utilizado por antonomasia, junto a los nombres
de Sindicato Nacional y Organizacin Sindical Espaola
(OSE), para referirse a la organizacin sindical oficial establecida durante el Rgimen de Franco, inspirada en buena medida
en los principios del nacionalsindicalismo, que ya haba tenido
algn precedente durante la Segunda Repblica (Centrales
Nacional Sindicalistas creadas por la Falange). Vase corporativismo, Fuero del Trabajo.
650. SISTEMA DE CLASIFICACIN PROFESIONAL: Conjunto
de grupos profesionales, categoras profesionales y puestos de
trabajo existentes en una empresa o en una rama o sector de
actividad. Su determinacin y regulacin corresponde al convenio colectivo, y en su defecto a un acuerdo de empresa.
651. SISTEMA DE RELACIONES LABORALES: Conjunto estructurado de las relaciones colectivas de trabajo en un determinado mbito. Las instituciones que participan o configuran el
sistema de relaciones laborales son los sindicatos y asociaciones empresariales, los representantes de los trabajadores en las
empresas, la negociacin y los convenios colectivos, y los
medios de formalizacin y solucin de los conflictos colectivos
de trabajo.
652. SOCIEDAD LABORAL: Sociedad cuyo capital accionarial est
principalmente en manos de sus trabajadores. Es una forma de
acceso de los trabajadores a la propiedad de una empresa, aunque en la mayor parte de los casos ha nacido de iniciativas de
los afectados para salvar empresas en crisis. De ah que a veces
se contemple entre los instrumentos de la poltica de empleo,
junto al autoempleo y las cooperativas de trabajo asociado, y
que las Administraciones pblicas les concedan con frecuencia
ayudas tcnicas o financieras. Si en un primer momento haban
234

SUBCONTRATACION

de tener la forma de sociedad annima (sociedad annima laboral), hoy en da pueden ser sociedades annimas o sociedades
de responsabilidad limitada (Ley 4/1997, de 24 de marzo).
Vase participacin en beneficios, participacin en la empresa.
653. SOLIDARIDAD DE TRABAJADORES VASCOS (ELA-STV):
Organizacin sindical creada en 1911 a partir de grupos de sindicalistas catlicos. Cie su actividad a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, donde es la central ms representativa. Est
afiliada a la CIOSL, la CMT y la CES.
654. SUBALTERNO: Trabajador que asiste o auxilia a otro de categora superior. Los subalternos generalmente estn clasificados
como grupo profesional, junto a obreros, tcnicos y administrativos.
655. SUBCONTRATACIN: Modo de organizar la produccin
caracterizado por la transferencia de actividades de una empresa (principal) a otra u otras empresas (auxiliar, contratista o subcontratista), normalmente mediante los negocios de contrata o
subcontrata; ms precisamente, encadenamiento de sucesivas
contratas y subcontratas, con la correspondiente descentralizacin productiva. Se utiliza comnmente en procesos productivos complejos o que requieren la aportacin de diferentes tipos
de trabajo (construccin, naval, siderurgia, etc.); es tambin
prctica habitual en la realizacin de servicios que necesariamente acompaan a las actividades de produccin, aun sin ser
parte integrante de las mismas (limpieza, catering, contabilidad,
etc.); y es frecuente, asimismo, en actividades de produccin
(textil, productos elaborados a mano, etc.) que permiten encargar trabajo a pequeas empresas o incluso a trabajadores directamente (teletrabajo, trabajo a domicilio), prctica conocida a
veces como subcontratacin externa. La subcontratacin conduce a la externalizacin o exteriorizacin del empleo, con el consiguiente aprovechamiento del trabajo de quienes no estn en
plantilla (trabajadores perifricos). Por esta razn, y tambin
porque la subcontratacin ha venido utilizndose con relativa
frecuencia para ocultar meras cesiones de trabajadores, la legislacin laboral ha establecido ciertas precauciones y garantas
para los trabajadores de las empresas subcontratistas o auxiliares, aplicables especialmente a las contratas y subcontratas referidas a la propia actividad de la empresa principal (art. 42 ET y
art. 24 LPR): deberes de comprobacin del cumplimiento de las
obligaciones laborales y sociales de la contratista, responsabilidad solidaria en la adopcin de medidas de seguridad y salud
235

SUBCONTRATACIN

en el trabajo cuando las tareas se realicen en centros o instalaciones de la principal, y responsabilidad solidaria respecto de
las obligaciones salariales y de seguridad social de la empresa
contratista durante todo el perodo de la contrata o subcontrata;
algunas normas sectoriales reconocen el derecho de los trabajadores de la empresa contratista a integrarse en la plantilla de la
empresa principal al trmino de la contrata.
656. SUBSIDIARIEDAD: Principio de distribucin de atribuciones
entre distintas instancias o instituciones de acuerdo con el cual
determinados poderes slo deben intervenir cuando la actuacin de otras instancias es inexistente o deficiente. En su versin
clsica el mbito de aplicacin del principio de subsidiariedad
es la intervencin del Estado en la vida econmica. Pero actualmente se habla sobre todo de este principio para sealar los
lmites de la intervencin de las instituciones de la Unin
Europea; en este contexto la subsidiariedad significa que los
organismos comunitarios, en las materias que no son de su competencia exclusiva, slo actan en defecto de actuacin de los
Estados miembros; ms concretamente, en el campo de las relaciones laborales y de la proteccin social, el principio de subsidiariedad expresa tambin la idea de que las instituciones
comunitarias slo deben intervenir en defecto de dilogo social
o a peticin de los interlocutores sociales.
657. SUBSIDIO DE DESEMPLEO AGRCOLA: Sistema especial
de proteccin por desempleo creado para trabajadores eventuales de la agricultura. Sucesor de los programas de empleo
comunitario que se desarrollaron con anterioridad, trata de
combinar la poltica de empleo con las prestaciones asistenciales. Pueden acceder al subsidio los trabajadores inscritos en el
censo agrario que acrediten un nmero mnimo de peonadas y
cotizaciones; su cuanta es del 75 % del salario mnimo interprofesional, a pagar durante un perodo mximo de 180 das.
Va acompaado de programas de empleo agrario (hasta 1997,
Plan de Empleo) y de formacin profesional. Vase proteccin
por desempleo.
658. SUELDO: Denominacin habitual del salario de periodicidad
mensual en ciertos trabajos o sectores (Administracin pblica,
empleados, etc.).
659. SUPERVISOR: Persona que realiza funciones de control, supervisin e inspeccin en una empresa o seccin particular de una
empresa. Los supervisores pueden, dependiendo del caso, estar
clasificados como directivos, cuadros o mandos intermedios.
236

SUSTITUCIN DE HUELGUISTAS

660. SUPLIDOS: Cantidades que se abonan al trabajador para reembolsarle los gastos realizados con ocasin o como consecuencia
de su trabajo. Normalmente se refieren a dietas por viaje y alojamiento.
661. SUSPENSIN DE ACTIVIDADES LABORALES: Sancin
que pueden imponer el Gobierno o los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas con competencias en la
materia cuando se han producido infracciones de normas de
seguridad y salud en el trabajo de excepcional gravedad. Este
acuerdo sancionatrio se adopta sin perjuicio del pago de los
salarios y dems indemnizaciones que puedan corresponder a
los trabajadores.
662. SUSPENSIN DE EMPLEO Y SUELDO: Sancin disciplinaria, que aparece normalmente en la tabla de infracciones y sanciones de los convenios colectivos, que consiste en una
interrupcin del trabajo y del salario durante cierto tiempo. Su
duracin depende de la gravedad de la infraccin del trabajador. Es una de las causas de suspensin del contrato de trabajo.
663. SUSPENSIN DEL CONTRATO DE TRABAJO: Situacin en
que trabajador y empresario se liberan de forma temporal de
sus respectivas obligaciones de trabajar y remunerar el trabajo.
Sucede principalmente con los contratos de trabajo estables,
aunque tambin cabe en los contratos temporales. Segn el artculo 45 ET, el contrato de trabajo puede suspenderse por mutuo
acuerdo, incapacidad temporal, maternidad, servicio militar o
prestacin social sustitutoria, privacin de libertad, excedencia
forzosa, desempeo de cargos pblicos, causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, fuerza mayor, suspensin
de empleo y sueldo, huelga y cierre patronal; los contratos de
trabajo y los convenios colectivos pueden aadir otras causas
de suspensin. La suspensin exonera de trabajar y abonar el
salario, pero no de otras obligaciones contractuales, que se mantienen en vigor, particularmente aqullas relacionadas con el
deber de buena fe (prohibicin de competencia desleal, secreto
profesional, etc.). Cuando se debe a causas econmicas y tiene
alcance colectivo se ha de declarar mediante trmites similares
a los del despido colectivo (expediente de regulacin de
empleo).
664. SUSTITUCIN DE HUELGUISTAS: Contratacin de nuevos
trabajadores para realizar el trabajo de los que se suman a la
huelga. La legislacin laboral (art. 6 DLRT) prohibe esta prcti237

SUSTITUCIN DE FIUELGUISTAS

ca, salvo en caso de incumplimiento de servicios de seguridad

y mantenimiento; su infraccin puede acarrear sanciones administrativas y penales. La jurisprudencia tambin ha restringido
en ocasiones la sustitucin de huelguistas mediante trabajadores de plantilla o ya contratados en el momento de la huelga
(sustitucin interna). Vase esquirol, esquirolaje interno, rompehuelgas.

238

665. TABLA SALARIAL: Relacin de todos los niveles de salarios,

con especificacin de sus componentes, en un mbito determinado profesional (empresa, sector, etc); las tablas de salarios
reciben a veces el nombre de tarifas salariales. Se incluyen normalmente en los convenios colectivos, como ingrediente de sus
clusulas econmicas; muchas veces conforman un anexo del
convenio. Se fijan mediante una suma global o mediante la aplicacin de porcentajes o valoraciones por puntos; y suelen distinguir por grupos o categoras profesionales, y tambin por
niveles o puestos de trabajo.
666. TABLN DE ANUNCIOS: Espacio visible que ha de ponerse a
disposicin de los representantes de los trabajadores en los
centros de trabajo para la fijacin de comunicaciones y avisos al
personal. Su regulacin es similar a la del local adecuado.
667. TANTO ALZADO: Expresin que se aplica a las cantidades que
se calculan y abonan en su totalidad y de una sola vez; son cantidades de pago nico, en oposicin a los pagos peridicos o a
plazos. Es una forma de abono de ciertos salarios o componentes del salario, de indemnizaciones de fin de contrato y de
algunas prestaciones de seguridad social. Tambin algunas
prestaciones de seguridad social se abonan a tanto alzado; las
prestaciones de desempleo se abonan de una sola vez cuando
pueden contribuir a la generacin de empleo (para constituir
cooperativas de trabajo asociado, por ejemplo); a este procedimiento de pago se le llama a veces capitalizacin.
668. TARIFAS SALARIALES: Sinnimo de tablas salariales.
669. TASA DE ACTIVIDAD: Relacin entre la poblacin activa
(quienes trabajan y quienes buscan activamente trabajo) y la
poblacin total en edad de trabajar (a partir de la edad de admisin al trabajo: 16 aos); normalmente se refiere al conjunto del
pas, aunque podra medirse tambin por mbitos geogrficos
ms reducidos. En Espaa se mide y difunde a travs de la
Encuesta de Poblacin Activa (EPA) realizada trimestralmente
por el Instituto Nacional de Estadstica; tambin se refleja en el
Movimiento Laboral Registrado (MLR) elaborado por el INEM.
La tasa de actividad ha crecido en Espaa en los ltimos aos;
sigue siendo ms elevada en los hombres que en las mujeres,
aunque ha aumentado ms en este segundo grupo; y se concentra en la poblacin de 20 a 54 aos, seguida por la de 16 a 19
aos y a continuacin la de ms de 55 aos. Un concepto com239

TASA DE ACTIVIDAD

plementario es la tasa de ocupacin, que expresa la relacin

entre el nmero de personas que realmente trabajan y la poblacin activa. Esta segunda tasa ha descendido desde los aos
setenta a causa del desempleo; es ms elevada en el caso de los
hombres y en la poblacin de 25 a 54 aos. La tasa de paro (o
tasa de desempleo) es la relacin entre el nmero de personas
desempleadas y la poblacin activa.
670. TASA DE AFILIACIN: Cociente entre la poblacin trabajadora y el nmero de trabajadores afiliados a los sindicatos. En
lnea con la tendencia generalizada a su decrecimiento, la tasa
de afiliacin en Espaa parece haberse reducido desde los aos
setenta; se calcula que oscila en la actualidad de un 10 % a un
15 %, concentrada especialmente en las dos grandes confederaciones sindicales de mbito nacional (CC.OO. y UGT), que
agrupan cada una de ellas unos 600 000 trabajadores. Vase sindicalizacin.
671. TASA DE SINDICALIZACIN: Sinnimo de tasa de afiliacin. Vase sindicalizacin.
672. TCNICO: Personas de alta o especial cualificacin que realizan tareas especializadas dentro de la empresa, incluyendo las
de direccin en ciertos mbitos, unidades o departamentos. Los
convenios colectivos solan clasificarlos como grupo profesional especfico, al lado de los grupos de subalternos, obreros y
administrativos, y divididos por lo general en dos apartados:
tcnicos titulados y tcnicos no titulados. Tienden a constituir
sus propios sindicatos profesionales o a integrarse con cierta
autonoma dentro de los sindicatos de clase (uniones de cuadros
y tcnicos), y a veces negocian separadamente sus condiciones
de trabajo (convenios franja). La legislacin laboral distingue a
veces entre tcnicos y administrativos por un lado, y el resto de
trabajadores por otro (elecciones sindicales), o entre tcnicos o
tcnicos titulados y otros trabajadores (pacto de no competencia
postcontractual, perodo de prueba).
673. TELETRABAJO: Trabajo a distancia, realizado mediante
medios telemticos o de telecomunicaciones. Ha dado lugar a
nuevas formas de trabajo a domicilio, particularmente en
tareas de procesamiento de datos. Se trata tanto de una causa
como de una manifestacin del proceso de descentralizacin
productiva. Tiene un impacto significativo en los derechos y
obligaciones que se derivan de la relacin de trabajo.
240

TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL

674. TIEMPO DE TRABAJO: Tiempo dedicado a la ejecucin del

trabajo; tiempo durante el cual el trabajador permanece en el
trabajo a disposicin del empleador y en ejercicio activo de sus
tareas o funciones (Directiva 93/104/CE). Es un concepto genrico para cuya medida han de tenerse en cuenta variados aspectos de la relacin laboral: jornada de trabajo, horas
extraordinarias, permisos, vacaciones anuales y descansos. En
general, la regulacin del tiempo de trabajo corresponde a los
convenios colectivos y al contrato de trabajo, ya que la ley slo
dispone algunas reglas mnimas (arts. 34 y ss. ET y reglamento
de jornadas especiales). El tiempo de trabajo puede calcularse
por horas, das, semanas, meses o aos; este ltimo mtodo (jornada anual) se viene utilizando con frecuencia en los ltimos
aos, pues permite una mayor y mejor distribucin del tiempo
de trabajo para atender las necesidades de la empresa y las fluctuaciones de la demanda. El tiempo de trabajo tambin puede
servir de base para determinar la duracin del contrato de trabajo (contratos temporales) o el tipo de contrato (trabajadores
a tiempo parcial).
675. TRABAJADOR: Es el trmino ms ampliamente utilizado para
referirse a las personas que trabajan por cuenta ajena y bajo la
direccin y organizacin de otra persona (ajenidad y dependencia) mediante contrato de trabajo. Tambin se usan los trminos
obrero o empleado, pero uno y otro aaden alguna connotacin
a ese concepto genrico.
676. TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL: Trabajadores que
prestan sus servicios durante un tiempo de trabajo inferior al
establecido con carcter habitual u ordinario en la actividad
correspondiente. La reduccin del tiempo de trabajo puede
efectuarse en el nmero de horas de trabajo al da o a la semana, en el nmero de das a la semana o al mes, en el nmero de
das, semanas o meses al ao, etc. Es un tipo de trabajo apetecido sobre todo por personas que quieren combinar su trabajo con
otras actividades (estudios, compromisos familiares, etc.), por lo
que en principio tiende a concentrarse en determinados grupos
de la poblacin activa, principalmente jvenes y mujeres; a
veces se realiza en rgimen de trabajo compartido (job
sharing) por dos o ms personas. La legislacin laboral espaola ha promovido desde los aos setenta el trabajo a tiempo
parcial mediante los contratos a tiempo parcial y los contratos
de relevo; las normas ms recientes consideran que los trabajadores contratados para realizar trabajos fijos de carcter peridico y discontinuo son trabajadores a tiempo parcial. Los
trabajadores a tiempo parcial gozan de los mismos derechos que
241

TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL

los trabajadores a jornada completa; su salario y sus cotizaciones a la Seguridad Social se calculan en proporcin a su tiempo
de trabajo. En 1995 se registr ms de un milln de contratos a
tiempo parcial, ms del doble que en 1991, y aproximadamente
un 12 % del total de contratos registrados.
677. TRABAJADORES DE EDAD MADURA: Trmino utilizado
para referirse a los trabajadores que, debido a su edad, tienen
dificultades especiales para encontrar trabajo o para readaptar
sus conocimientos profesionales; constituyen el grupo ms afectado por los procesos de ajuste de plantilla. Desde los aos
setenta se han aprobado en Espaa diferentes medidas de poltica de empleo y de formacin profesional para dichos trabajadores; la legislacin actual prev subvenciones por contrato de
trabajo (contratos para fomento del empleo), bonificaciones en
las cuotas de Seguridad Social y planes de formacin profesional para trabajadores con ms de 45 aos.
678. TRABAJADORES DE NUEVO INGRESO: Se registra cierta
tendencia en la negociacin colectiva de los ltimos aos, sobre
todo a partir de 1994, a establecer regulaciones distintas y
menos favorables para este grupo de trabajadores, tanto en condiciones de trabajo (especialmente, tarifas o complementos
salariales), como en condiciones de empleo (duracin de los
perodos de prueba y de los contratos temporales, etc.). La
explicacin ms frecuente de este endurecimiento de las normas
colectivas sobre condiciones de trabajo y empleo de los trabajadores de nuevo ingreso es la facilitacin de la creacin de puestos de trabajo. Algunas de estas clusulas de diferenciacin se
han considerado discriminatorias por la jurisprudencia.
679. TRABAJADORES ESTACIONALES: Trabajadores que realizan trabajos de temporada; trabajadores temporeros.
680. TRABAJADORES EVENTUALES: En sentido estricto, trabajadores que prestan servicios mediante contrato eventual, previsto para la realizacin de trabajos de carcter temporal o
coyuntural cuando se dan determinadas circunstancias en el
mercado (incremento de la actividad econmica) o en la empresa (acumulacin de tareas, incremento de pedidos); en un sentido ms amplio e impropio, todos aquellos trabajadores que
prestan sus servicios de forma temporal u ocasional (trabajadores temporales), en oposicin de los trabajadores fijos o con contrato de trabajo de duracin indefinida. Su precariedad en el
empleo, su en ocasiones escasa cualificacin y sus dificultades
cie organizacin sindical hace que sus condiciones de empleo
242

TRABAJADORES FIJOS

sean habitualmente peores que las de los empleados fijos y que

en algunos casos sean excluidos de los convenios colectivos. En
los ltimos aos, por la incidencia de las sucesivas crisis econmicas y la transformacin del sistema de produccin, se ha
experimentado una notable cada en el nmero de empleados
fijos y un aumento proporcional de trabajadores eventuales, con
la consiguiente disminucin del grado de estabilidad en el
empleo. Un porcentaje muy elevado de los contratos de trabajo
que se han celebrado en los ltimos aos son temporales; como
resultado de ello, ms de un 30 % de los contratos de trabajo en
vigor son contratos temporales o eventuales. El porcentaje de
contratos fijos parece aumentar a partir de 1997, en especial por
la incidencia del contrato de trabajo para el fomento de la contratacin indefinida.
681. TRABAJADORES EXTRANJEROS: Trabajadores que carecen
de la nacionalidad espaola y que acuden a nuestro pas en
busca de trabajo remunerado, por cuenta propia o por cuenta
ajena. La legislacin sobre extranjeros (Ley 7/1985, RD
155/1996) distingue entre trabajadores comunitarios (que gozan
del derecho a la libre circulacin de trabajadores) y los restantes; si bien, los procedentes de pases de Amrica Latina estn
sujetos a requisitos de entrada y residencia menos rigurosos.
Como norma general, los extranjeros que deseen trabajar en
Espaa necesitan un permiso de trabajo (combinado con permiso de residencia); una vez contratados en condiciones legales,
tienen los mismos derechos y obligaciones que los trabajadores
espaoles. Con todo, hay un gran ndice de trabajo clandestino
en el empleo de extranjeros, y se dan casos de discriminacin
en las condiciones de trabajo. Vase emigracin, retorno de
emigrantes, seguridad social de los trabajadores migrantes.
682. TRABAJADORES FIJOS: Trabajadores que estn ligados de
manera estable y permanente a la empresa; se dedican a las actividades ordinarias o habituales de una empresa o unidad de
produccin. La cualidad de trabajador fijo viene determinada
normalmente por la confluencia de dos circunstancias: el
desempeo de un puesto de trabajo de la plantilla de la empresa o unidad de produccin, y la existencia de un contrato de trabajo por tiempo indefinido. Pero no hay una correspondencia
exacta entre la fijeza y la clase de contrato segn la duracin.
Hay trabajadores fijos que pueden haber sido contratados por
tiempo determinado; son los llamados fijos de obra, vinculados
a una empresa mediante un contrato temporal cuyo trmino
final coincide con el de una unidad de produccin (obra o servicio) de duracin limitada a cargo de aqulla -construccin de
243

TRABAJADORES FIJOS

un edificio, puesta en prctica o realizacin de un programa,

etc.-. Por el contrario, puede haber trabajadores vinculados por
un contrato por tiempo indefinido que no son propiamente trabajadores fijos; es el caso, en las Administraciones pblicas, de
los contratados sin lmite temporal, aunque al margen de los
procedimientos reglamentarios de seleccin. La cualidad de fijeza no supone tampoco necesariamente la ocupacin del trabajador fijo a tiempo completo o durante todo el ao; los
trabajadores fijos discontinuos se caracterizan precisamente
porque limitan su prestacin de servicios a trabajos estacionales
o ciclos de actividad que se desarrollan de manera intermitente.
683. TRABAJADORES INTERINOS: Trabajadores que sustituyen a
otros que tienen reserva de puesto de trabajo o que cubren transitoriamente puestos de trabajo, mientras concluye el correspondiente concurso de seleccin. Trabajan mediante una
modalidad especial de contrato temporal (contrato de interinidad). Vase trabajo interino.
684. TRABAJADORES JVENES: La edad que marca el lmite de
los trabajadores jvenes es variable. La Directiva comunitaria
94/33/CE entiende como tales a los menores de 18 aos. Pero el
tope ms frecuente en la legislacin espaola es el de 25 aos,
que aparece con frecuencia en la normativa de empleo, formacin profesional y seguridad y salud en el trabajo. Vase
demandantes de primer empleo, empleo juvenil.
685. TRABAJADORES MENORES: Trmino tradicionalmente utilizado en Espaa para referirse a los trabajadores que todava
no han alcanzado la mayora de edad (18 aos). La legislacin
laboral incluy desde sus primeras normas reglas especiales
para estos trabajadores, primeramente con el fin de evitar situaciones de sobreexplotacin (Ley Benot), y posteriormente para
subsanar su falta de capacidad jurdica para formalizar contratos, proteger su seguridad y salud en el trabajo, y facilitar su formacin bsica y profesional. La legislacin actual (que en
alguno de sus pasajes sigue las orientaciones de las Directivas
93/104/CE y 94/33/CE) dispone que los menores de 18 aos
requieren autorizacin paterna o de la institucin que los tenga
a su cargo para formalizar un contrato de trabajo (excepto si
estn casados o viven independientemente); les prohibe la realizacin de trabajos nocturnos, horas extraordinarias y trabajos
insalubres o peligrosos; les garantiza tiempos de descanso superiores a los establecidos con carcter general; y prev medidas
especiales de prevencin de riesgos laborales y proteccin frente a accidentes y enfermedades; en los ltimos aos tambin ha
244

TRABAJO A DOMICILIO

establecido para ellos un salario mnimo interprofesional de

cuanta inferior al de los trabajadores adultos.
686. TRABAJADORES MINUSVLIDOS: Trabajadores cuya capacidad de trabajo est disminuida por causas fsicas, mentales o
sensoriales; tambin llamados trabajadores discapacitados. La
legislacin espaola contiene disposiciones para el tratamiento,
rehabilitacin e integracin social y laboral de los minusvlidos:
reservas de empleo, subvenciones al empleo y bonificaciones
de seguridad social y programas de formacin profesional
(LISMI). Quienes presenten un grado de minusvala igual o
superior al 33 % de la capacidad ordinaria pueden trabajar en
centros especiales de empleo, mediante una relacin especial
de trabajo.
687. TRABAJADORES SUSTITUTOS: Nombre que a veces se da a
los trabajadores interinos. Vase trabajo interino.
688. TRABAJADORES TEMPOREROS: Esta expresin suele utilizarse con dos significados: por un lado, se refiere a todo trabajador temporal o eventual; por otro, a quienes realizan trabajos
de temporada (que en sentido tcnico se consideran trabajadores fijos de carcter discontinuo). Vase trabajadores a tiempo
parcial, trabajo estacional.
689. TRABAJO: Sinnimo de empleo u ocupacin.
690. TRABAJO A DOMICILIO: Trabajo que se realiza en el lugar
elegido por el trabajador, generalmente en su propia casa. Ha
sido una forma muy tradicional de trabajo, con frecuencia realizado por grupos familiares; y un mtodo muy eficaz para prestar servicios en algunos sectores econmicos o tareas de
ejecucin que no requieran maquinaria especfica ni la supervisin por parte de capataces o directores. Se ha vuelto a mostrar
un renovado inters por esta forma de trabajo en los ltimos
aos, pues los nuevos medios electrnicos y telemticos facilitan el trabajo a distancia (teletrabajo); tambin tiene la virtualidad de permitir el acceso al mercado de trabajo de personas
para las que el empleo convencional presenta dificultades. Por
su ubicacin y su aislamiento respecto de los centros habituales
de trabajo, no es infrecuente que se realice con infraccin de normas laborales o como trabajo clandestino. La legislacin laboral exige que los contratos de trabajo a domicilio sean
registrados y depositados en la oficina de empleo correspondiente.
245

TRABAJO A REGLAMENTO

691. TRABAJO A REGLAMENTO: Sinnimo de huelga de celo.

692. TRABAJO ASALARIADO: Trabajo realizado por cuenta ajena
(ajenidad) y bajo la direccin y organizacin de otra persona
(dependencia), a cambio de un salario; trabajo que se presta
mediante contrato de trabajo. Los trminos empleado, obrero o
simplemente trabajador indican la existencia de trabajo asalariado. La mayor parte de los trabajadores en las sociedades industrializadas realizan este tipo de trabajo. En Espaa representa
entre un 75 % y un 80 % de la poblacin empleada. Constituye
el mbito de aplicacin de la legislacin laboral. Vase relaciones especiales de trabajo.
693. TRABAJO ATPICO: Trabajo contratado o realizado en condiciones que difieren de lo normal u ordinario, ya sea por la duracin del contrato (contratos temporales, en oposicin al
contrato indefinido), ya sea por el tiempo de trabajo (trabajo a
tiempo parcial, en oposicin a trabajo a tiempo completo), ya
sea por el lugar de trabajo (trabajo a domicilio, teletrabajo), ya
sea por la especial actividad o naturaleza del empresario (en
rgimen de subcontratacin, en empresas de trabajo temporal), ya sea por sus condiciones de realizacin (autoempleo). El
trmino se utiliza a veces incorrectamente para referirse a trabajo clandestino o trabajo en condiciones irregulares. El nmero
de trabajadores atpicos tiende a incrementarse durante los
perodos de elevado desempleo; estos trabajadores estn principalmente concentrados en ciertos sectores (agricultura, comercio, hoteles y catering, industria ligera) y proceden de los
grupos sociales ms desfavorecidos desde el punto de vista del
empleo: jvenes, mujeres, trabajadores minusvlidos o trabajadores maduros.
694. TRABAJO AUTNOMO: Trabajo realizado de forma independiente y autnoma, sin sujetarse a las rdenes o instrucciones de
otra persona; normalmente es por cuenta propia, aunque tambin puede ser por cuenta de otro (mdicos, abogados, etc.).
Incluye a comerciantes, granjeros, miembros de profesiones
liberales y en general, cualquiera que trabaje en su propio negocio, con o sin la ayuda de empleados. Las personas autoempleadas representan en Espaa alrededor de un 20 % de la poblacin
empleada; estn excluidas de la legislacin laboral, salvo en
materias determinadas en que se disponga otra cosa, pero han
de afiliarse a la seguridad social (Rgimen especial de trabajadores autnomos o por cuenta propia). Si no tienen empleados
pueden afiliarse a un sindicato, aunque no pueden constituir
sindicatos propios (s asociaciones profesionales).
246

TRABAJO EN COMN

695. TRABAJO BENVOLO: Trabajo que se realiza por razones de

simpata, ayuda o caridad, sin fines lucrativos y sin vinculacin
contractual; tiene un trato similar al trabajo por razones de
amistad o buena vecindad. No genera derechos ni obligaciones
jurdicas, aunque si se hace habitual puede crear expectativas
sobre la existencia de prestaciones recprocas (remuneracin) o
incluso de vnculo contractual. Debe distinguirse de lo que se
conoce a veces como intercambio de servicios, que es una frmula de trabajo alternativa al contrato de trabajo, frecuente
entre titulares de explotaciones agrcolas o comerciales, o entre
profesionales libres. El trabajo benvolo se excluye de la legislacin laboral. Vase voluntario/voluntariado.
696. TRABAJO CLANDESTINO: Trabajo que se realiza sin ser
declarado a efectos fiscales, de seguridad social o de autorizacin gubernativa (trabajadores extranjeros); trabajo negro.
697. TRABAJO COMPARTIDO: Forma de trabajo a tiempo parcial
en la que dos o ms personas comparten un mismo puesto de
trabajo, as como el salario y cualquier otro beneficio que de l
se derive. Ofrece algunas ventajas respecto del trabajo ordinario
(reduccin del absentismo y de los costes de formacin, fcil
cobertura de los trabajadores ausentes, etc.), aunque su utilizacin tambin puede tropezar con problemas de organizacin y
control de los recursos humanos. Es, asimismo, una va de
reparto de trabajo. Una frmula de trabajo compartido prevista
por la legislacin laboral es el contrato de relevo, que se conjuga con la jubilacin parcial.
698. TRABAJO DE TEMPORADA: En sentido estricto, trabajo tpico de algunas estaciones del ao (agricultura, produccin ganadera, industria hotelera). Jurdicamente se configura como
trabajo fijo de carcter discontinuo, y a los trabajadores que lo
realizan se les atribuye la condicin de trabajadores fijos aunque
en rgimen de trabajo a tiempo parcial. No obstante, la expresin trabajo de temporada se aplica a veces al trabajo eventual
o temporal, de modo que trabajadores de temporada, o trabajadores temporeros, seran los trabajadores temporales. Vase trabajadores eventuales.
699. TRABAJO EN CADENA: Trabajo realizado en un sistema de
produccin que se desarrolla y controla automticamente;
impone un particular ritmo de trabajo y obliga a determinados
pasos o movimientos al trabajador. Vase cadena de montaje.
700. TRABAJO EN COMN: Forma de organizacin del trabajo en
la que dos o ms trabajadores llevan a cabo de forma conjunta o
247

TRABAJO EN COMN

coordinada una tarea concreta, compartiendo proporcionalmente el salario correspondiente. Vase contrato de grupo.
701. TRABAJO FAMILIAR: Trabajo realizado por razones familiares o de parentesco. Est excluido en principio de la legislacin
laboral, si bien los integrantes del grupo familiar deben inscribirse en el sistema de la seguridad social (Rgimen especial de
trabajadores autnomos). En Espaa, esta forma de trabajo (clasificado en las estadsticas oficiales como trabajo familiar) est
muy extendida en algunas actividades independientes (ganadera, comercio, etc). Desde el punto de vista estadstico se computa como ayudas familiares.
702. TRABAJO FEMENINO: La legislacin laboral espaola ha
incluido desde principios de siglo reglas especiales sobre el trabajo de las mujeres (a menudo, junto a las normas sobre trabajadores menores). Las primeras disposiciones de este tipo
restringan la duracin de la jornada de trabajo, establecan
perodos mnimos de descanso y prohiban a las mujeres realizar ciertos tipos de trabajos considerados perjudiciales para su
salud o formacin moral; tambin reconocan el derecho a la
interrupcin del trabajo por razones de maternidad, y a permisos o licencias por razones de lactancia. Un aspecto ms moderno de esta legislacin es el derecho a la igualdad y no
discriminacin de las mujeres en el acceso al empleo y en las
condiciones de trabajo, del que se deriva la prohibicin de distinciones discriminatorias o injustificadas, si bien este derecho
es compatible con la existencia de normas especiales en aquellas
situaciones en las que tengan relevancia las peculiaridades fisiolgicas de las mujeres, como el embarazo y la maternidad.
Complementarias del principio de igualdad son las acciones
positivas (formacin profesional, apoyo al empleo, etc.), en
favor de las mujeres para facilitar su insercin en el mercado de
trabajo y hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades. Con la transformacin de la estructura social y econmica
se ha producido un cambio en la actitud de la sociedad hacia el
empleo de mujeres, lo que ha supuesto un incremento notable
del ndice de participacin de la poblacin femenina y tambin
del nmero de mujeres que buscan trabajo. Vase principio de
igualdad y no discriminacin, tasa de actividad.
703. TRABAJO INTERINO: Trabajo cuya finalidad es reemplazar a
un empleado que cesa de forma temporal en su empleo pero
que mantiene el derecho a reserva del puesto de trabajo (suspensin del contrato de trabajo por enfermedad, servicio militar u otras causas, excedencia, permisos, vacaciones, etc.); se
248

TRABAJO NEGRO

contrata a travs del contrato de interinidad o contrato de sustitucin, una modalidad de contrato temporal. Es trabajo de
carcter temporal, ya que finaliza cuando el trabajador sustituido regresa a su puesto de trabajo o cuando desaparece la reserva del puesto de trabajo, a menos que se acuerde implcita o
expresamente su continuidad. Las personas que realizan este
tipo de trabajo son trabajadores interinos o trabajadores sustitutos, y pertenecen al grupo de trabajadores temporales. La utilizacin de trabajadores interinos es, adems, habitual en la
Administracin pblica para cubrir de forma temporal los puestos no ocupados por funcionarios pblicos (vacantes); la legislacin laboral ms reciente tambin ha admitido expresamente
este tipo de contratacin para cubrir transitoriamente los puestos de trabajo que estn pendientes de concursos o pruebas de
seleccin para su cobertura definitiva.
704. TRABAJO IRREGULAR: Trabajo que no cumple o no se ajusta
a lo dispuesto en las normas administrativas, laborales o de
seguridad social. Vase trabajo clandestino, trabajo negro.
705. TRABAJO LENTO: Medida de conflicto colectivo utilizada
por los trabajadores que consiste en una reduccin concertada y
deliberada del esfuerzo de trabajo para descender los niveles de
productividad (disminucin de rendimiento). Cuando se
reduce el rendimiento al nivel que resultara de una interpretacin estricta y literal de las normas o reglamentos de trabajo se
conoce como huelga de celo o trabajo a reglamento. Esta tctica suele utilizarse en trabajos de oficina, particularmente en el
servicio pblico. En principio se define como una prctica ilegal
o una forma de huelga abusiva (art. 7 DLRT).
706. TRABAJO NEGRO: Trabajo que se realiza fuera de la legalidad
o bajo condiciones ilcitas o irregulares; en particular, trabajo
que no se registra ni controla, al no estar declarado a efectos fiscales y de seguridad social. Tambin se conoce como trabajo
irregular, trabajo sumergido, trabajo oculto o trabajo clandestino. Es muy comn en el trabajo a domicilio, puesto que es difcil de controlar y de supervisar. El empleo no declarado se
realiza habitualmente en condiciones inferiores a las estipuladas
en la legislacin, y carece de la proteccin que los sindicatos
prestan al empleo ordinario o regular. Aumenta a niveles particularmente elevados durante los perodos de crisis econmica y
de desempleo masivo; se suele concentrar en ciertos sectores de
actividad (industria textil y de juguetes); y afecta en particular a
los grupos de trabajadores ms desfavorecidos (jvenes, mujeres y trabajadores extranjeros). Aunque es difcil calcular su
249

TRABAJO NEGRO

extensin, se considera que afecta a un porcentaje considerable

de la poblacin activa.
707. TRABAJO NOCTURNO: Legalmente, trabajo que se realiza de
diez de la noche a seis de la maana; quienes trabajan todo el
tiempo o buena parte del mismo dentro de esa franja se consideran trabajadores nocturnos. Dispone el Estatuto de los
Trabajadores que el empresario que recurra regularmente al
trabajo nocturno debe informar de ello a la autoridad laboral; y
que dicho trabajo tendr derecho a una retribucin especfica
que se determinar en la negociacin colectiva, salvo que el
salario se hubiera establecido atendiendo al carcter nocturno
del trabajo o que se acuerde su compensacin mediante descansos. Tambin dispone la misma ley que los trabajadores nocturnos no pueden trabajar como regla general ms de ocho horas
diarias de promedio en un perodo de quince das ni realizar
horas extraordinarias; que tienen derecho a las adecuadas medidas de proteccin y prevencin en materia de salud y seguridad
en el trabajo; y que el Gobierno, en funcin de los riesgos que
comporten para su salud y seguridad, puede establecer otras
limitaciones y garantas para ciertas actividades o determinadas
categoras de trabajadores.
708. TRABAJOS DE COLABORACIN SOCIAL: En general, trabajo con carcter temporal en obras o servicios tiles para la
comunidad. La legislacin espaola lo prev para la prestacin
de servicios en las Administraciones pblicas por parte de perceptores de prestaciones de desempleo, a cambio de un complemento salarial. Vase empleo comunitario, iniciativas locales
de empleo.
709. TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD: El nuevo
Cdigo Penal de 1995 prev la imposicin de penas, para delitos o faltas menos graves o leves, consistentes en la realizacin
de trabajos en beneficio de la comunidad, que implican la cooperacin no retribuida del penado durante un cierto tiempo en
actividades de utilidad social. Estos trabajos con finalidad de
reparacin a la sociedad por el ilcito cometido slo pueden
establecerse con consentimiento del delincuente. El rgimen de
jornada, horario e indemnizaciones por transporte y manutencin de quienes cumplen estas condenas se contiene en el RD
690/1996.
710. TRFICO DE MANO DE OBRA: Trmino utilizado para referirse a la prctica de suministrar o prestar trabajadores y, en
general, actuar como intermediario en el contrato de trabajo
fuera de los cauces legales o con fines fraudulentos; se da con
250

TRASLADO

alguna frecuencia en operaciones de emigracin o en el empleo

de trabajadores extranjeros, y es causa y origen en muchos
casos de trabajo negro. Es prctica prohibida por la legislacin
laboral (art. 43 ET), sancionable por va administrativa y penal.
Vase cesin de trabajadores, delitos laborales, infracciones
laborales, prestamismo.
711. TRANSMISIN DE EMPRESA: Cambio en la titularidad de la
empresa o traspaso de la condicin de empresario. Puede producirse como consecuencia de fallecimiento, jubilacin o incapacidad del empresario anterior, o como resultado del traspaso
de la empresa o de una parte independiente de ella por actos
inter vivos (venta, arrendamiento, fusin, absorcin, subasta,
etc.). Con el fin de prevenir fraudes y garantizar la estabilidad
en el empleo, la legislacin laboral (que se ajusta a las orientaciones de la Directiva 77/187/CEE) dispone el mantenimiento
de los contratos de trabajo y la subrogacin del nuevo empresario en las obligaciones del anterior (sucesin de empresa,
subrogacin de empresa), siempre que se produzca la continuidad de la actividad empresarial. En caso de traspaso inter vivos,
el empresario est obligado a abrir un perodo cie consultas con
los representantes de los trabajadores, y cedente y cesionario
asumen responsabilidad solidaria frente a las deudas laborales
y de seguridad social nacidas antes de la cesin. Tambin se
mantiene en vigor, en principio hasta su vencimiento, el convenio colectivo de la empresa cedente. La cesin en fraude de
derechos puede constituir delito.
712. TRASLADO: Cambio del trabajador de un puesto a otro dentro
de la misma empresa que implica cambio de residencia; frente
al desplazamiento, tiene carcter definitivo o previsiblemente
permanente. Puede pactarse por las partes, pero tambin es una
facultad del empleador, siempre que alegue causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, o por contrataciones
referidas a la actividad empresarial; en tal caso, el trabajador
tiene derecho a compensacin por gastos propios y de su familia, as como a las indemnizaciones o ayudas que pudieran preverse en convenio colectivo, aunque tambin puede, si
estuviera en desacuerdo, impugnar jurisdiccionalmente la
orden o proceder a la resolucin del contrato de trabajo con
derecho a indemnizacin. Si el traslado afecta a un mimer de
trabajadores superior a los umbrales establecidos por la ley
(traslado colectivo), el empresario habr de abrir un perodo de
consultas con los representantes de los trabajadores, y slo tras
su conclusin podr decidir el traslado, que en este caso puede
ser impugnado tambin a travs del proceso especial de con251

TRASLADO

flicto colectivo. Si formara parte dei personal de la misma

empresa, el cnyuge del trabajador afectado tiene derecho a ser
trasladado si existiera vacante. Los representantes de los trabajadores tienen prioridad de permanencia. Los convenios colectivos pueden y suelen prever otros tipos de traslado; por ejemplo,
a peticin del trabajador, o mediante permuta con otro trabajador. Las reglas legales sobre traslado no se aplican en los centros
mviles e itinerantes. Distinto del traslado de trabajadores es el
traslado de empresa o de centros de trabajo, que se refiere a la
ubicacin geogrfica de la sede de la empresa o de sus unidades
de produccin. La Directiva 96/71/CE, de 16 de diciembre, se
ocupa de los desplazamientos de trabajadores efectuados en el
marco de una prestacin de servicios. Vase modificacin de
condiciones de trabajo, movilidad geogrfica.
713. TRIBUNAL CENTRAL DE TRABAJO: Aunque tuvo algunos
antecedentes en normas anteriores (jurados mixtos, sector ferroviario), con este nombre se alude normalmente al rgano jurisdiccional creado en 1940 para entender de los recursos de
suplicacin frente a las sentencias de Magistraturas de trabajo.
Suprimido por la LOPJ de 1985 y sustituido a partir de esa fecha
por las Salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia,
y, para determinados asuntos, por la Sala de lo social de la
Audiencia Nacional, sus criterios interpretativos han sido
durante mucho tiempo de gran utilidad para la aplicacin de la
normativa laboral, sobre todo en materia de negociacin colectiva y conflictos colectivos.
714. TRIBUNAL SUPREMO: Organismo jurisdiccional de carcter
colegiado que culmina el sistema judicial espaol. Tiene como
misin principal la unificacin de la interpretacin del derecho;
y sus resoluciones, cuando son reiteradas, forman jurisprudencia. La Sala de lo social (actual Sala Cuarta) fue creada en 1931
(se numer como Sala Sexta durante mucho tiempo); es la que
se encarga principalmente de la resolucin de litigios en materia laboral y de seguridad social, a travs de los recursos de
casacin, casacin para unificacin de doctrina y revisin, que
pueden interponerse frente a sentencias y decisiones de las
Salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia y de
la Sala de lo social de la Audiencia Nacional. Tambin la Sala de
lo Contencioso-Administrativo (Sala Tercera) entiende de algunos litigios laborales, concretamente de los que nacen de la
impugnacin de actos administrativos en materia laboral (fijacin de servicios mnimos en caso de huelga, permiso de extranjeros, autorizaciones de despido colectivo, etc.).
252

TURNOS DE TRABAJO

715. TRIBUNALES DE TRABAJO: rganos judiciales encargados

del conocimiento y la resolucin de los litigios laborales; constituyen la jurisdiccin social, un sector del Poder judicial especializado en materia laboral y social. En Espaa, los primeros
tribunales de trabajo fueron los tribunales industriales, algunas
de cuyas funciones fueron posteriormente asumidas por los
comits paritarios y los jurados mixtos. La Sala de lo Social del
Tribunal Supremo se cre en 1931 y ms tarde (desde 1938) se
crearon las Magistraturas de Trabajo, cuyas resoluciones podan
ser recurridas en suplicacin ante el Tribunal Central de Trabajo
y en casacin ante la mencionada Sala de lo Social del Tribunal
Supremo. Tras la Constitucin de 1978 y la Ley del Poder
Judicial de 1985, la jurisdiccin social fue reorganizada conforme a los principios del sistema judicial general; actualmente
comprende los Juzgados de lo social, las Salas de lo social en los
Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades autnomas, una Sala de lo social en la Audiencia Nacional, y una Sala
de lo social en el Tribunal Supremo. La distribucin de asuntos
entre estos rganos responde a criterios territoriales y funcionales, as como a su naturaleza y relevancia. Principio caracterstico de la jurisdiccin social es el de instancia nica y doble
grado, en tanto que carece de recurso de apelacin. En trminos
comparativos, los tribunales tienen un papel muy importante
en Espaa en la solucin de los conflictos laborales, tanto individuales como colectivos, dado que los procedimientos voluntarios (arbitraje, conciliacin y mediacin) se utilizan
relativamente poco. El Tribunal Constitucional es el mximo
intrprete de la Constitucin, y su jurisprudencia es muy significativa en el mbito de los derechos laborales fundamentales,
en particular, a la libertad sindical y derecho de huelga. Vase
Acuerdo de solucin extrajudicial de conflictos laborales,
prescripcin, proceso especial de conflicto colectivo, proceso
laboral.
716. TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: rganos jurisdiccionales de carcter colegiado que culminan la organizacin
judicial dentro de cada una de las Comunidades Autnomas.
Sus Salas de lo social resuelven litigios en materia laboral y de
Seguridad Social, normalmente en va de recurso (recurso de
suplicacin) frente a las sentencias o decisiones de los Juzgados
de lo social. Cuando sus sentencias son contradictorias con otra
u otras de dichos Tribunales o del Tribunal Supremo, pueden
ser recurridas en casacin para unificacin de doctrina.
717. TURNOS DE TRABAJO: Modo de organizacin del trabajo
por el que la actividad de trabajo y de produccin se realiza de
253

TURNOS DE TRABAJO

forma continuada y sucesiva por diferentes grupos de trabajadores (equipos de trabajo). Para cubrir las ausencias y los das
de descanso se utilizan correturnos o equipos de apoyo, muchas
veces compuestos por trabajadores a tiempo parcial. El Estatuto
de los Trabajadores (en lnea con la Directiva 93/104/CE) exige
al empresario especiales medidas de seguridad y salud en el
trabajo y de adaptacin a la persona del trabajador en este tipo
de trabajo.

254


718. UMBRALES: Tcnica de regulacin mediante la cual determi
nadas normas laborales condicionan su aplicacin a la supera
cin de unos mnimos, generalmente referidos al nmero de
trabajadores de la empresa, aunque tambin a otros criterios
(audiencia, representatividad o implantacin sindical, etc.). Es
uno de los factores de diferenciacin entre empresas (o entre
otros sujetos de las relaciones laborales, como los sindicatos)
por parte de la normativa laboral. L a legislacin espaola utili
za esta tcnica, por ejemplo, en la regulacin del despido colec
tivo y otras decisiones empresariales de trascendencia para la
plantilla (traslados, modificacin de condiciones de trabajo,
etc.), de los comits de empresa y otros rganos de representa
cin de los trabajadores en la empresa (secciones y delegados
sindicales, delegados de prevencin, comits de seguridad y
salud, etc.), y de determinados aspectos de la actividad sindical
(negociacin colectiva de eficacia general).
719. UN IDAD DE N EGOCIACIN : mbito funcional, geogrfico
y profesional seleccionado para llevar a cabo la negociacin
colectiva; determina el campo de aplicacin del convenio colec
tivo, condiciona la legitimacin para negociar, y es una de las
principales variables de la estructura de la negociacin colecti
va. La determinacin de la unidad de negociacin corresponde
en principio a los agentes negociadores, pues forma parte de su
autonoma colectiva; pero hay muchos factores condicionantes
de dicha decisin (tradicin, estructura del sistema productivo,
contexto legal, estructura de las representaciones profesionales,
configuracin y estrategia de las representaciones involucradas,
etc.), y en ocasiones se ve limitada o intervenida por la ley (exi
gencia de representatividad, prohibiciones de concurrencia,
etc.). El Estatuto de los Trabajadores dispone que los convenios
colectivos tendrn el mbito de aplicacin que las partes acuer
den; habilita a las organizaciones sindicales y empresariales
ms representativas para que mediante acuerdos interprofesio
nales y acuerdos marco fijen criterios de articulacin y comple
mentariedad entre los distintos convenios; y exige que en la
solicitud de negociaciones se especifique el mbito del conve
nio. Vase deber de negociar.
720. UN IDAD SIN DICAL: Esta expresin se refiere, en sentido
estricto, a la situacin en que la organizacin sindical de los tra
bajadores se plasma en un nico sindicato, en oposicin a plu
ralidad o pluralismo sindical. Pero en un sentido ms amplio
tambin se utiliza para referirse a la formacin de un ente uni
tario que d cobertura a los distintos sindicatos existentes y
255

UNIDAD SINDICAL

coordine su actividad, dentro de un mbito determinado o en la

totalidad del pas, lo cual es compatible con el pluralismo. En
Espaa, pasado el tiempo de unidad sindical obligatoria -a travs del Sindicato Vertical del Rgimen franquista-, la unidad
sindical ha estado presente con frecuencia entre los objetivos del
movimiento sindical, pero en raras ocasiones se ha llevado a la
prctica, ni siquiera por zonas o sectores de actividad, dado que
son muchos los factores (histricos, profesionales, ideolgicos,
territoriales, polticos, etc.) que conducen a la fragmentacin
sindical. S se han conocido, no obstante, algunas experiencias
de unidad de accin: la primera de ellas, coyuntural, tuvo
lugar con la Coordinadora de Organizaciones Sindicales (COS),
constituida en 1976 para presionar de forma conjunta en favor
de la transicin poltica y de la recuperacin de los derechos sindicales; la segunda, ms reciente y con mayor estabilidad, se inici a finales de los aos ochenta, cuando las confederaciones
sindicales ms representativas (CC.OO. y UGT) unificaron sus
estrategias, reivindicaciones y actitudes frente a los poderes
pblicos y frente a la parte empresarial (Propuesta sindical prioritaria en 1988, Iniciativa sindical de progreso en 1991). Tambin
se ha producido en los ltimos aos un notable proceso de concentracin sindical en determinados sectores y mbitos profesionales, con el objetivo principal de alcanzar los umbrales
legales de representatividad.
721. UNIN GENERAL DE TRABAJADORES (UGT): Confederacin sindical espaola creada en 1888 -al amparo de la Ley
de asociaciones de 1887- por sindicatos de inspiracin socialista (Asociacin del arte de imprimir, Federacin tipogrfica, etc.)
implantados mayoritariamente en Madrid, Asturias, Barcelona
y Bilbao. Lleg a tener un milln de afiliados durante la
Segunda Repblica. Disuelta por el Rgimen de Franco, fue
recuperando gradualmente su implantacin desde los aos
setenta; se ha situado en las primeras posiciones en las sucesivas elecciones sindicales -con una audiencia electoral entre el
30 % y el 40 %-, por lo que ha gozado ininterrumpidamente de
la condicin de sindicato ms representativo-, y cuenta en la
actualidad con unos 600 000 cotizantes. Proclama ser un sindicato de clase y revolucionario, pero sus actividades y estrategias
son marcadamente reformistas: centra su actividad principalmente en la negociacin colectiva, ha utilizado con moderacin
las medidas de conflicto colectivo (aunque en ms de una ocasin ha llamado a la huelga general), y en los ltimos aos ha
iniciado un proceso de ampliacin de sus servicios (seguros,
vivienda, etc.) a los afiliados. Tradicionalmente ha promovido la
representacin sindical en las empresas y centros de trabajo
(secciones sindicales y delegados sindicales), cuya implanta256

USOS DE EMPRESA

cin inici a partir de 1980 mediante acuerdos interprofesionales o convenios colectivos (Acuerdo marco interconfederal);
tambin participa en la eleccin y actuacin de los representantes unitarios (comits de empresa y delegados de personal). Ha
mantenido desde su creacin relaciones estrechas con el PSOE,
al que ha estado unida por lazos histricos e ideolgicos y con
el que ha compartido lderes y actividades; no obstante, desde
finales de los aos ochenta se ha apreciado un notable distanciamiento entre las dos organizaciones, en parte por la presencia
de ese partido en el Gobierno y en parte como resultado de la
unidad de accin con CC.O. Est afiliada a la
Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales
Libres (CIOSL) y a la Confederacin Europea de Sindicatos
(CES).
722. UNIN SINDICAL OBRERA (USO): Confederacin sindical
creada en 1961, en situacin de clandestinidad, por ncleos
catlicos y de inspiracin socialista del movimiento obrero.
Lleg a ser la tercera central sindical espaola por su audiencia
electoral (consigui la condicin de sindicato ms representativo en las primeras elecciones sindicales), aunque a causa de
rupturas y escisiones (buena parte de sus afiliados y cargos
ingresaron en UGT en 1977) no ha traspasado el umbral de
representatividad del 10 % en las ltimas elecciones y ha visto
reducido su nmero de afiliados a unos 80 000. Est afiliada a la
Confederacin Mundial del Trabajo (CMT).
723. UNIONES TERRITORIALES: Organizaciones sindicales complejas constituidas conforme a criterios espaciales o geogrficos
(localidad, provincia, regin o, a veces, Comunidad Autnoma),
normalmente como parte de una confederacin sindical. En la
tradicin espaola cumplen una doble funcin: instancias o
divisiones territoriales de las confederaciones sindicales, encargadas habitualmente de la gestin interna y la representacin
oficial del sindicato; y organizacin cumbre de los sindicatos de
un rea geogrfica determinada, encargada de su coordinacin
y articulacin. No suelen afrontar la negociacin colectiva ni la
adopcin de medidas de conflicto, actividades stas que suelen
dejarse en manos de las federaciones de industria.
724. USOS DE EMPRESA: Conjunto de reglas de mbito empresarial que tienen su origen en la prctica reiterada. Generalmente
tienen valor interpretativo de otras reglas de mayor jerarqua; la
jurisprudencia a veces los asimila a la costumbre local y profesional, como fuente de derechos y obligaciones de la relacin
laboral.
257


725. VACACION ES: Denominacin tradicional del perodo de des
canso que corresponde a un ao de trabajo. Hoy en da es un
derecho de los trabajadores asalariados en los pases industria
lizados (entre otros factores, por influencia del Convenio nm.
132 de la OIT), aunque su duracin vara considerablemente de
unos a otros. En Espaa, fue reconocido por primera vez
mediante la LCT de 1931, y a partir de entonces ha ido amplin
dose de forma gradual hasta llegar a los treinta das naturales
que como mnimo establece el Estatuto de los Trabajadores,
que pueden incrementarse por convenio colectivo (que en
muchos casos contemplan una quinta semana de vacaciones)
o por contrato de trabajo. L a fecha de vacaciones debe fijarse
por acuerdo entre las partes, aunque para las grandes empresas
se suele determinar en convenio colectivo, acuerdo de empresa
o reglamento de rgimen interno, mediante turnos de vacacio
nes o el cierre total Je la empresa en fechas determinadas; en
todo caso, el e m p r i m o debe dar a conocer el perodo vacacio
nal con una antelacin mnima de dos meses. El derecho a vaca
ciones es irrenunciable, no puede ser sustituido por
remuneracin econmica (a menos que el contrato de trabajo
finalice antes de la fecha de disfrute) y no puede ser suprimido
ni reducido por razones disciplinarias. El tiempo de vacaciones
ha de retribuirse con el salario promedio del trabajador en los
meses anteriores. Pese a su generalizacin, es un derecho de
muy limitada aplicacin a los trabajadores temporales (que a
veces no cubren tiempo suficiente para su disfrute), y descono
cido por razones obvias en la economa sumergida.
726. VALORACIN DE PERSON AL: Valoracin de las aptitudes
profesionales de un trabajador, as como de su rendimiento y
grado de cumplimiento de sus obligaciones laborales. Es un
importante instrumento de gestin y direccin de personal, y se
utiliza principalmente para disear formas de trabajo, sistemas
de salario, programas de formacin profesional y criterios de
promocin y ascenso.
727. VALORACIN DE PUESTOS DE TRABAJO: Valoracin de la
importancia relativa de cada puesto de trabajo dentro de la
empresa, basada en las caractersticas del trabajo ms que en las
cualidades del trabajador. L a valoracin del puesto de trabajo se
utiliza de forma escasa en las empresas espaolas, entre otras
razones por el uso habitual de sistemas subjetivos de clasifica
cin profesional (en grupos y categoras profesionales) y la fre
cuente oposicin del trabajador a este tipo de comprobaciones.
258

VIGILANTE DE SEGURIDAD

728. VERIFICACIN DE ENFERMEDAD: Acto de confirmacin

de la existencia, y en su caso gravedad, de la enfermedad o
dolencia alegadas por el trabajador para faltar al trabajo. Para
contrarrestar el absentismo, el Estatuto de los Trabajadores
autoriza al empresario a verificar las situaciones de enfermedad
de sus trabajadores y a suprimir los derechos econmicos a
cargo de la empresa (mejoras voluntarias de seguridad social)
a que pudieran tener derecho. Vase incapacidad temporal,
poder de direccin.
729. VIDA ACTIVA: Perodo de la vida de una persona durante el
cual est capacitada mental y fsicamente para trabajar. En su
sentido ms estricto, perodo comprendido entre la edad mnima de admisin al trabajo (16 aos en Espaa) y la edad ordinaria de jubilacin (65 aos). La trayectoria profesional de un
trabajador a lo largo de su vida activa no siempre es continuada: puede y suele tener interrupciones (suspensiones del contrato de trabajo, permisos, ceses temporales, excedencias,
despidos, etc.), y puede sufrir vicisitudes (traslado o desplazamiento, cambio de trabajo o de empresa, etc.).
730. VIDA PRIVADA DEL TRABAJADOR: La reciente legislacin
laboral tiende a garantizar la virtualidad de los derechos de la
persona en el mundo del trabajo, y a proteger al trabajador frente a cualquier violacin de esos derechos que provenga del
empresario o del entorno de trabajo. El Estatuto de los Trabajadores (completado por la legislacin de carcter general) reconoce el derecho a la dignidad e intimidad del trabajador, y le
protege especialmente frente a las conductas sexualmente agresivas o insultantes (acoso sexual en el trabajo). La lesin de esos
derechos puede constituir infraccin administrativa e incluso
delito; tambin sera causa de resolucin del contrato de trabajo
por voluntad del trabajador, con derecho a indemnizacin. La
proteccin de la intimidad del trabajador y de sus derechos personales es particularmente importante en los casos de utilizacin de medios electrnicos o informticos de control y
vigilancia de la actividad laboral (cmaras de vdeo, grabaciones, etc.), de manejo de ficheros y datos personales, y de mandamiento de registros personales.
731. VIGILANTE DE SEGURIDAD: Cargo representativo que
segn la legislacin tradicional de seguridad e higiene se encargaba de las funciones de control y asistencia a los trabajadores
en esa materia. Segn la legislacin vigente, sus funciones han
sido asumidas por los delegados de prevencin (Ley de prevencin de riesgos laborales).
259

VINCULACIN A LA TOTALIDAD

732. VINCULACIN A LA TOTALIDAD: Clusula tpica de los

convenios colectivos mediante la cual las partes manifiestan su
conformidad con lo pactado a condicin de que el convenio se
mantenga en vigor en su totalidad, de modo que cualquier alteracin podra implicar la reconsideracin de todo lo acordado.
Este tipo de clusulas ha sido y es muy frecuente en el sistema
espaol de negociacin colectiva, especialmente porque siempre se han atribuido a la autoridad laboral facultades de control
de la legalidad del convenio (inicialmente mediante el acto de
homologacin; hoy en da mediante el procedimiento de
impugnacin jurisdiccional de los convenios colectivos).
733. VOLUNTARIADO/VOLUNTARIO: Rgimen de prestacin de
trabajo a ttulo gratuito en el seno de organizaciones sin nimo
de lucro, con carcter altruista, en programas de actividades de
inters general; expresamente excluido de la legislacin laboral.
Se llama voluntario a la persona que presta servicios en este
rgimen de trabajo. Una ley de 1996 ha regulado las relaciones
entre el voluntario y las organizaciones en que se integra, y ha
establecido medidas de fomento del voluntariado.
734. VOTO A MANO ALZADA: Sistema de votacin que se distingue del voto por escrito (o voto secreto) en que los votantes
manifiestan su decisin pblicamente, mediante el gesto fsico
de levantar su mano. Aunque la legislacin laboral no lo prev
de forma expresa, se utiliza con frecuencia para la toma de decisiones en asamblea (que para su validez han de acordarse por
mayora) y para la ratificacin de preacuerdos alcanzados por
los representantes de los trabajadores. Procedimientos de votacin (que podran efectuarse tambin mediante voto a mano
alzada) se prevn, especficamente, para la designacin de los
agentes negociadores en los convenios colectivos de franja, y
para la convocatoria de huelga por parte de los trabajadores.

260

CUADROS

CUADROS
A. Principales agregados econmicos
Cuadro 1. Evolucin de los principales agregados macroeconmicos
(estimacin avance de 1994)
Cuadro 2. Indicadores econmicos de Espaa en relacin con los
restantes pases de la Unin Europea (1995)
B. Poblacin activa
Cuadro 3. Poblacin de 16 y ms aos segn su relacin con la actividad econmica
Cuadro 4. Tasas de actividad segn edad y sexo
Cuadro 5. Poblacin ocupada segin edad y sexo
Cuadro 6. Tasas de ocupacin segn edad y sexo
Cuadro 7. Poblacin ocupada segn sector de actividad y situacin
profesional
Cuadro 8. Permisos de trabajo a extranjeros
C. Colocacin y empresas de trabajo temporal
Cuadro 9. Demandas, ofertas y colocaciones registradas
Cuadro 10. Colocaciones registradas segn sexo y tipo de colocacin
Cuadro 11. Colocaciones registradas segn divisin de actividad
Cuadro 12. Colocaciones registradas segn grupo ocupacional
Cuadro 13. Agencias de colocacin sin fines lucrativos autorizadas y
con convenio de colaboracin con el INEM
Cuadro 14. Empresas de trabajo temporal: nmero de empresas
autorizadas (1994, 1995)
Cuadro 15. Empresas de trabajo temporal: contratos de puesta a disposicin (1995)
Cuadro 16. Empresas de trabajo temporal: nmero de trabajadores
contratados (1995)
D. Poblacin asalariada
Cuadro 17. Poblacin asalariada segn sector de actividad
Cuadro 18. Contratos registrados, por modalidad (1991-1995)
Cuadro 19. Contratos registrados acogidos a modalidades de fomento del empleo
Cuadro 20. Efectivos laborales por sexo, tipo de contrato, sector de
actividad y tamao del centro (1995)
E. Tasa de paro y proteccin por desempleo
Cuadro 21. Paro registrado segn edad y sexo (datos de MLR)
Cuadro 22. Paro registrado segn sector de actividad
Cuadro 23. Parados por sexo y edad (1995, media nacional)
Cuadro 24. Beneficiarios de prestaciones por desempleo, segn causa
del derecho. Media anual de 1995
263

Cuadro 25. Tasa de cobertura del desempleo (1981-1994)

Cuadro 26. Presupuesto del INEM para prestaciones de desempleo
(1995)
F. Poltica de empleo y formacin profesional
Cuadro 27. Apoyo a la creacin de empleo (1995)
Cuadro 28. Cooperativas de trabajo asociado (1995)
Cuadro 29. Sociedades Annimas Laborales (1995)
Cuadro 30. Ayudas a trabajadores afectados por procesos de reestructuracin o reconversin
Cuadro 31. Cursos de formacin profesional
Cuadro 32. Actividades de la Fundacin para la Formacin Continua
(FORCEM) en 1995
Cuadro 33. Ayudas del Fondo Social Europeo (1995)
G. Sindicatos y organizaciones empresariales
Cuadro 34. El movimiento sindical en la historia de Espaa. Principales organizaciones
Cuadro 35. Principales indicadores de las organizaciones sindicales
ms representativas
Cuadro 36. Organizaciones sindicales ms representativas (segn
resultados en las elecciones sindicales)
Cuadro 37. Otras confederaciones y organizaciones sindicales espaolas (segn resultados en las elecciones sindicales de
1990)
Cuadro 38. Principales sindicatos profesionales en Espaa (segiin
resultados en las elecciones sindicales de 1990)
Cuadro 39. Principales sindicatos de empresa en Espaa (segn
resultados en las elecciones sindicales de 1990)
Cuadro 40. Afiliacin y tasa de sindicacin en las organizaciones sindicales mayoritarias en Espaa
Cuadro 41. Tasa de sindicacin en Espaa y relacin con otros pases
de la OCDE (1970-1990)
Cuadro 42. Organizaciones sindicales internacionales
Cuadro 43. Entidades econmicas y organizaciones patronales
durante la Segunda Repblica
Cuadro 44. Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales: estructura y principales indicadores
H. Negociacin colectiva, huelgas y conflictos colectivos
Cuadro 45. Nmero de convenios colectivos en Espaa, trabajadores
afectados y sujetos negociadores (1995)
Cuadro 46. Distribucin de los convenios colectivos segn su mbito
funcional (en porcentaje)
Cuadro 47. Distribucin de los convenios colectivos segn sector de
actividad (1995)
Cuadro 48. Convenios colectivos: mbito de aplicacin y trabajadores
afectados (1995)
264

Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro

49.
50.
51.
52.

Duracin media de los convenios colectivos (1995)

Estadstica de huelgas (1982-1995)
Huelgas generales en Espaa
Huelgas: mbito funcional y territorial, duracin media,
motivacin y causas de terminacin (1995)
Cuadro 53. Estadstica de cierres patronales (1994-1995)
I. Condiciones de trabajo: jornada, salario y accidentes de trabajo
Cuadro 54. Jornada anual (horas/ao) pactada en convenio colectivo
Cuadro 55. Salario mnimo interprofesional (evolucin)
Cuadro 56. Ganancia media y cuantas salariales
Cuadro 57. Aumento salarial pactado en convenio colectivo
Cuadro 58. Accidentes de trabajo (1995)
J. Intervencin administrativa y medios de solucin de conflictos
Cuadro 59. Expedientes de regulacin de empleo
Cuadro 60. Conciliaciones y mediaciones
Cuadro 61. Asuntos resueltos por rganos judiciales
K. Proteccin social
Cuadro 62. Trabajadores afiliados en el sistema de seguridad social
Cuadro 63. Afiliacin de trabajadores e inscripcin de empresas en el
sistema de seguridad social (Rgimen general y minera
del carbn) (1995)
Cuadro 64. Empresas inscritas en el sistema de seguridad social
(Rgimen general y minera del carbn) (1995)
Cuadro 65. Empresas inscritas en el sistema de seguridad social
(Rgimen general y minera del carbn) por tamao de la
empresa (1995)
Cuadro 66. Pensiones del sistema de seguridad social (nmero)
Cuadro 67. Pensiones del sistema de seguridad social (cuanta en
pesetas)
Cuadro 68. Pensiones del sistema de seguridad social (segn tipo de
pensin) (1995)
Cuadro 69. Presupuesto de recursos del sistema de seguridad social
(1995)
Cuadro 70. Presupuesto de gastos del sistema de seguridad social
(1995)
Cuadro 71. Gastos de proteccin social en Espaa en relacin con los
restantes pases de la Unin Europea (1993)

265

CUADRO 1

Evolucin de los principales agregados macroeconmicos

(estimacin avance de 1994)
(millones de pesetas,
(millones de pesetas,
precios corrientes) precios constantes de 1986)
Producto interior bruto
a precios de mercado. Demanda
Consumo privado nacional
Consumo pblico
Formacin bruta de capital fijo
Variacin de existencias
Exportacin de bienes y servicios
Importacin de bienes y servicios

64 616 845
40 659 541
10 900 200
12 788 816
177 399
14 359 331
-14 268 382

40
25
6
8

537 982
747 444
945 186
742 679
135 940
11 120 882
-12 154 149

Producto interior bruto

a precios de mercado. Oferta
64 616 845
2 232 425
Agricultura, silvicultura y pesca
15 102 789
Industria, excepto construccin
Construccin
5 142 346
29 385 264
Servicios destinados a la venta
Servicios no destinados a la venta
8 902 866
3 727 413
IVA que grava los productos
in 123 742
Impuestos netos ligados a la importacin

40 537 982
1 852 964
11 122 044
2 927 060
16 790 206
5 500 707
1 975 944
369 057

Fuoc: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

CUADRO 2

Indicadores econmicos de Espaa en relacin con los restantes

pases de la Unin Europea (1995)
Pas

PIB'

CLU 2

Tasa paro

Espaa
3,4
76,1
Alemania
106,4
1,8
Austria
103,7
L7
Blgica
110,7
0,5
Dinamarca
111,7
2,0
Finlandia
90,4
3,7
Francia
107,1
1,3
Grecia
60,9
2,1
Irlanda
82,0
-0,4
Italia
101,1
1,6
Luxemburgo
128,6
3,0
Pases Bajos
100,5
0,4
Portugal
67,7
2,6
Reino Unido
98,1
1,3
Sucia
95,7
1,3
UE-15
100,0
1,8
ndice PIB por habitante.
' Crecimiento del coste laboral unitario.
Dficit pblico en porcentaje del PIB.
Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

266

22,7
8,3
4,5
10,2
6,9
17,2
11,5
8,9
14,9
11'7
3,8
6,7
7,2
8,5
9,1
10,7

Dficit
pblico
-5,8
-3,6
-5,5
-4,5
-2,0
-5,6
-5,0
-9,3
-2,5
-7,2
0,4
-3,1
-5,2
-5,1
-7,0
-4,7

CUADRO 3

Poblacin de 16 y ms aos segn su relacin con la actividad

econmica
Miles
Ao
(media
anual)
1985
1990
1995

Poblacin activa

Total
poblacin
28 582,8
30 429,7
31 880,1

Poblacin
inactiva

Total

Ocupados

Parados

13 579,6
15 019,9
15 625,4

10 641,1
12 578,8
12 041,9

2 938,5
2 441,2
3 583,5

14 718,8
15 182,7
16 0923

Poblacin
contada aparte
284,3
227,1
162,4

Fuente: Encuesta de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 4

Tasas de actividad segn edad y sexo

% de la poblacin de 26 y ms aos
Varones

Total
Ao
(media anual) Total
1985
1990
1995
Fuente: Encuesta

16-19
aos

20-24
aos

25-54
aos

55 y
ms
aos

Total

21,8
68,7
64,2
61,1
37,7
19,5
66,7
70,2
67,2
32,3
16,0
62,8
73,9
61,3
25,1
de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.
47,5
49,4
49,0

267

Mujeres
Total
27,8
33,4
36,2

CUADRO 5

Poblacin ocupada segn edad y sexo

miles
Total
Ao
(media anual) Total
1985
1990
1995
Fuente: Encuesta

Varones
16-19
aos

20-24
aos

25-54
aos

55 y
ms
aos

Total

10.641,1 453,7
1 069,2 7 278,7 1 839,5
7 553,1
12 578,8 555,0
1 496,8 8 679,7 1 847,3
8 576,0
12 041,9 331,5
1 225,2 8 968,7 1 516,5
7 889,1
de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.

Mujeres
Total
3 087,9
4 002,8
4 152,8

CUADRO 6

Tasas de ocupacin segn edad y sexo

% de a poblacin de 16 y ms aos
Varones

Total
Ao
(media anual) Total
1985
1990
1995
Fuente: Encuesta

16-19
aos

20-24
aos

25-54
aos

55 y
ms
aos

Total

19,7
54,9
54,2
34,2
16,9
37,2
18,0
58,7
61,0
46,7
20,5
41,3
14,2
51,3
59,1
36,9
12,4
37,8
de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.

268

Mujeres
Total
20,8
25,3
25,2

CUADRO 7

Poblacin ocupada segn sector de actividad y situacin profesional

miles
Sector
Ao
(media anual)

Situacin profesional

Agrario

No agrario
Total

1^3

Empleadores

Industria Construccin

Empresarios sin
asalariados y
Ayudas
trabajadores familiares
autnomos

Servicios

Asalariados

Miembros de
cooperativas

Total

Sector
pblico

Sector
privado

802,7

7 309,2

1 788,7

5 520,5

1985

1 949,0

8 672,4 2 593,0

776,0

5 303,3

339,5

2 115,9

1990

1 485,5

11 093,3 2 978,1

1 220,4

6 894,8

475,2

2 114,5

684,4

9 273,4

2 106,2

7 167,3

1995

1106,1

10 935,8 2 486,1

1 134,5

7 315,2

583,2

1 913,2

460,6

8 942,7

2 121,5

2 058,3

110,6

Fuente: Encuesta de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas L aborales.

ON

CUADRO 8

Permisos de trabajo a extranjeros

Ao

Total

Rgimen general

Rgimen
Cuenta ajena

1987
1990
1995

52 258
51 210
105 156

Cuenta propia

Total

30 819
36 693
93 670

6 125
9 113
1 147

21690
24 955
86 587

3 004
1914
4 906

Segn regulacin anterior a RD 255/1996.

Fuente: Movimiento L aboral Registrado (Boletn de Estadsticas L aborales).

Total

711
1030

8 113
7 475
11486

6 880
5 866
9155

1 233
1 462
2180

147
151

13 326
7 042

CUADRO 9

Demandas, ofertas y colocaciones registradas

miles
Demandas

Ofertas

Ao

Total

Primer empleo

Otras

1985
1990
1995

5 036,3
7 882,0
10 158,6

1 242,4
1 563,8
1 186,8

3 793,9
6 318,4
8 971,8

583,1
684,4
952,7

Colocaciones
Total

Comunicadas

Gestionadas

2 571,5
5 158,8
7 561,9

2 101,2
4 652,4
6 686,2

470,2
506,2
875,7

Fuente: Encuesta de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.

to

XI

CUADRO 10

Colocaciones registradas segn sexo y tipo de colocacin

miles
Total

Comunicadas

Gestionadas

Ao

Totales

Varones

Mujeres

Totales

Varones

Mujeres

Totales

Varones

Mujeres

1985
1990
1995

2 571,5
5 158,8
7 561,9

1 936,4
3 445,0
4 872,0

635,1
1 714,0
2 689,9

2 101,2
4 652,4
6 686,2

1 515,6
3 083,3
4 323,8

585,6
1 569,3
2 362,4

470,2
506,2
875,7

420,7
361,7
548,2

49,5
144,7
327,5

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Boletn de Estadsticas Laborales).

CUADRO 11

Colocaciones registradas segn divisin de actividad

miles
Ao

Total

Agricultura,
ganadera.
caza,
silvicultura
y pesca

Energa
agua

Extraccin
transformacin,
minerales no
energticos,
industria
qumica

Industrias
transformadoras
de metales,
mecnica de
precision

1985
1990
1995

2 571,5
5 158,8
7 561,9

492,2
639,4
946,9

16,5
23,5
23,8

44,4
104,4
107,3

134,6
290,6
336,3

Otras
Construccin
industrias
manufactureras

312,0
613,7
631,3

Comercio,
restaurantes
V hostelera,
reparaciones

Transporte y
comunicaciones

Instituciones
financieras,
seguros,
servicios a
empresas
alquileres

Otros
servicios

471,3
1 122,9
1 674,2

63,0
158,1
244,1

79,0
346,2
1 023,1

365,1
826,1
1 358,2

593,3
1 033,9
1 216,7

Fuente: vlovimien to L aboral R e g i s t r a d o (Boletn d e Estadsticas L aborales).

to

CUADRO 12

Colocaciones registradas segn grupo ocupacional

miles
Ao

Total

Profesionales
tcnicos y
similares

1985
1990
1995

2 571,5
5 158,8
7 561,9

128,7
304,8
597,3

Directivos de
Personal de
Administracin
servicios
pblica y
administrativos
empresas
5,5
24,0
19,1

Comerciantes,
vendedores y
similares

Personal de
servicios de
hostelera,
personales y
seguridad

Personal de
agricultura,
ganadera,
pesca y
similares

Personal de
minera,
industria,
construccin y
transporte

Otros
peones

124,2
363,8
608,5

285,1
692,1
1 255,6

562,1
693,9
1 011,7

626,2
1 280,1
3 334,8

691,1
1 281,4

148,6
518,5
734,9

Fuente: Movimiento L aboral Registrado (Boletn de Estadsticas L aborales)

CUADRO 13

Agencias de colocacin sin fines lucrativos autorizadas y con

convenio de colaboracin con el INEM
Denominacin

mbito

Servicio Cataln de Empleo

Colegio Oficial de Fsicos
Colegio Oficial de Graduados Sociales
SOS DUM 40 (Ley 191/64)
Salamanca Emprende (Consorcio Interinstitucional)
Fundacin Federico Ozaman (Fundacin benfica)
Servicio Granadino de Colocacin (Municipal)
Asociacin Labore (Ley 191/64)
Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado (ONG)
Colegio de Ingenieros Industriales de Vizcaya
Comunidad Isla Antilla (Intermunicipal)
Asociacin Progreso Laboral (Ley 24/1964)
Patronato San Valero (Arzobispado de Zaragoza)
Ayuntamiento de Lleida (Municipal)
Asociacin Profesional Radio y TV (LO 11/85)
Cruz Roja de Valencia (ONG)
Colegio Oficial de Ingenieros Industriales

Catalua
Madrid
Madrid
Valencia
Salamanca
Zaragoza
Granada
Burgos
Madrid
Vizcaya
Huelva
Murcia
Zaragoza
Lleida
Murcia
Valencia
Guipzcoa/
lava/Navarra
Baleares
Vizcaya
Madrid
Valencia
Navarra
Pas Vasco
Galicia
Cdiz

Ayuntamiento de Calvi (Municipal)

Comisin Desarrollo Informtica (Ley 3/88 P.Vasco)
Fundacin Universitaria de Espaa (Ley 30/94)
Servicio Valenciano de Empleo
Fundacin Gasteln
Servicio Vasco de Colocacin
Servicio Gallego de Colocacin
Comunidad de Municipios Sierra de Cdiz
Datos del INEM de enero de 1996.
Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 14

Empresas de trabajo temporal: nmero de empresas autorizadas

Total

1994

1995

71

319

mbito nacional

18

66

mbito autonmico

34

115

mbito provincial

19

138

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

272

CUADRO 15

Empresas de trabajo temporal:

contratos de puesta a disposicin (1995)

Total 378 741

Por modalidad de
contrato
Por Comunidad
autnoma
Por sector de
actividad

Obra o
servicia

Eventual

Interino

Proceso de
seleccin

Total

158 376

190 655

26 181

3 529

378 741

Catalua

Madrid

Pas Vasco

Andaluca

119 163

95 087

36 290

31 778

Servicios

Industria

Construccin

Agricultura

56,0 %

35,6 %

4,1 %

0,5 %

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

CUADRO 16

Empresas de trabajo temporal:

nmero de trabajadores contratados (1995)
Por sexo

Varones
225 629

Mujeres
136 187

Toto/
361 816

menos de 20 aos
11,4 %

10 a 24 aos
41 %

25 a 29 aos
25%

30 n 34 MOS

Por edad

Certificado escolaridad

EGB

FP

BUP

18,5 %

56,1 %

13,8 %

6,9 %

Trabajo no
cualificado

Servicios
administrativos

Industria,
construccin
y transportes

38,3 %

21,6 %

20,4 %

Hostelera,
seguridad y
servicios
personales
13,8 %

Obra o servicio

Tiempo parcial

Eventual / interino

Indefinido

38,9 %

28,5 %

26,1% / 5 %

0,1 %

indeterminado

mes o menos

89,4 %

6,0 %

Por nivel de
estudios

Por ocupacin

Por modalidad de
contrato

Por duracin del

contrato

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

273

10,7 %

CUADRO 17

Poblacin asalariada segn sector de actividad

miles
Ao
(media
anual)

Total

1985
1990
1995

7 309,2
9 273,4
8 942,7

Agrario

575,4
472,1
357,3

No agrario
Total

Industria

6 733,8
8 801,3
8 585,5

2 287,8
2 628,3
2129,8

Construccin Servicios
551,5
963,1
858,2

Fuente: Encuesta de Poblacin Activa y Boletn de Estadsticas Laborales.

274

3 895,1
5 209,9
5 597,5

CUADRO 18

Contratos registrados, por modalidad (1991-1995)

1991

1992

1993

Total

5 522 518

5 156 795

4 654 787

6 040 602

7 330 094

Ordinarios
Duracin indefinida
Indefinidos
Fijos discontinuos
Duracin temporal
Obra o servicio
Eventuales por
circunstancias de la
produccin
Interinidad
Nueva actividad
Otros

3 265
269
172
96
2 872
1 353

417
154
378
776
125
733

3 337 370
250 427
170 796
79 631
2 960 118
1 430 289

3 143 563
178 391
101 786
76 605
2 875 013
1 431 865

4 373
152
148
3
4 120
2 209

5 732 176
212 826
212 826

1 203 277
266 710
48 405
124 138

1 187 989
277 775
64 065
126 825

1 084 859
278 555
79 734
90 159

1 421 466
307 374
181 980
100 821

2 243
403
372
143

2 257 101
11 374
3 980

1 819 425
33 017
3 210

1 511 224
40 646
2 600

1 666 704
47 018
3 802

1 597 918
154 221
3 943

1 872
6 427

1885
4 726

2 284
8 016

2 140
7 630

460

513

577

591

14 219

21 886

22 255

15 655

6 628

8 976

10 065

6 180

201

60

19

1 648 000

1 297 560

1.468 365

5 228
112 854
1 443 697

544 812
1582
55 649
55 114

266 500
219
50 962

56 816
238
69 975

208 975

179 072

1 305

1 320

1 534

2 020

1 298
539 682

3 203
635 880

4 747
935 428

6 922
1 128 654
454

138 408
94 364
44 044

173 018
126 064
46 954

151 321
111 149
40 172

_
-

Modalidades de
fomento del empleo
Duracin indefinida
Minusvlidos

Jvenes menores de
25 aos y entre 25 y 29
Mayores de 45 aos
7 394
Mujeres subrepresentad as
y reincorporadas
Conversin de
contratos en prcticas
en indefinidos
Conversin de
contratos en formacin
en indefinidos
Conversin de otros
contratos en indefinidos
Tiempo parcial
Duracin temporal
2 067 298
Temporal de
1 142 774
fomento del empleo
Relevo
2 611
Prcticas
187118
Formacin
262 841
Aprendizaje
Sustitucin por
jubilacin a los 64 aos
1 070
Minusvlidos en
Centros Especiales
de Empleo
470 884
Tiempo parcial
Convenios INEM
Obra o servicio
Otros

178 429
122 568
55 861

856
2
109
137

503
182
324
706

1994

1995

898
523
900
623
554
734

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Anuario de Estadsticas Laborales 1995).

275

5 519 350
2 356 046
449
832
467
556

CUADRO 19

Contratos registrados acogidos a modalidades

de fomento del empleo
miles
Modalidades de fomento del empleo
Ao

1985
1990
1995

Duracin determinada
Temporal

Relevo

432 175
1174 884
56 816

1 944
2 283
238

Prcticas Formacin Aprendizaje

51 766
212 872
69 975

Tiempo
parcial

Obra o
servicio

121 905
410 953
1 128 654

270 171
163 121

Otros

Sustitucin por
jubilacin
64 aos

112 736
303 918
179 072

978
997
2 020

_
35 512

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Boletn de Estadsticas Laborales).

CUADRO 20

Efectivos laborales por sexo, tipo de contrato,

sector de actividad y tamao del centro (1995)

Total
Contratos indefinidos
Contratos temporales
Tiempo completo
Tiempo parcial
Industria
Construccin
Servicios
En empresas de 6 a 50 trabajadores
En empresas de 51 a 250 trabajadores
En empresas de ms d e 250 trabajadores

Total

Varones

Mujeres

6 023 800
4 126 500
1 897 300
5 637 000
386 800
1 977 600
568 800
3 477 400
2 888 700
1 488 500
1 646 600

4 180 300
2 983 700
1 196 900
406 000
120 000
157 300
519 900
2 086 700
2 061 400
1 018 200
1 100 700

1 843 600
1 142 800
700 800
157 600
266 900
403 900
49 000
1 390 700
827 300
470 200
546 000

Fuente: Encuesta de Coyuntura Laboral (Anuario de Estadsticas Laborales 1995).

276

CUADRO 21

Paro registrado segn edad y sexo (datos de MLR)

miles
Total
Ao
(media
anual)
1985
1990
1995

Varones Mujeres

Total

16-19
aos

20-24
aos

25-54
aos

55 y
ms
aos

Total

Total

2 642,0
2 350,0
2 449,0

507,2
264,7
177,0

688,4
500,2
404,1

1 267,8
1 412,1
1 642,2

178,6
173,0
225,6

1 599,3
942,6
1 156,0

1 042,7
1 407,4
1 292,9

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Boletn de Estadsticas Laborales).

CUADRO 22

Paro registrado segn sector de actividad

miles (ltimo da de cada mes)
Ao

Ofertas

Agrario

anual)

1985
1990
1995

No agrario
Industria Construccin Servicios

Total

2 642,0
2 350,0
2 449,0

114,9
90,2
67,0

Sin empleo

1 755,8
1 695,1
1 956,9

613,6
548,1
527,9

427,0
243,0
295,6

715,2
903,9
1 133,4

771,2
564,7
425,0

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Boletn de Estadsticas Laborales).

CUADRO 23

Parados, por sexo y edad (1995, media anual)

Total
De 16 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 y ms aos

Ambos sexos

Varones

Mujeres

3 583 500
340 300
811 300
698 000
483 100
365 600
283 600
229 800
175 900
136 300
59 500

1 753 900
170 000
372 100
323 300
223 000
159 100
130 600
125 900
107 200
98 700
44 100

1 829 700
170 200
439 300
374 800
260 200
206 600
153 000
104 000
68 700
37 600
15 500

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

277

CUADRO 24

Beneficiarios de prestaciones por desempleo,

segn causa del derecho (media anual, 1995)'

Total

Valores
absolutos

Distribuciones
porcentuales

1 242 681

100

A) Nivel contributivo
Total

626 923

100,0

194 800
152 939
26 881
14 660

31,0
24,4
4,3
2,3

80 094
75 611
4 483

12,8
12,1
0,7

347 976

55,5

4 373

0,7

615 758

100,0

a) Agotamiento prestacin
Total
Menores 46 aos
Mayores 45 aos

313 826
245 012
68 814

51,0
39,8
11,2

b) Mayores 52 aos

143 374

23,3

c) Fijos discontinuos

14 454

2,3

119 877

19,5

e) Emigrantes retornados

11367

5
1,8

f) Liberados de presin

12 589

2,0

272

0,0

a) Cese por despido

Total
Acta de conciliacin
Sentencia Juzgado de lo social
Otras causas de cese por despido
b) Expediente de regulacin de empleo
Total
Extincin relacin laboral
Suspensin y desempleo parcial
c) Fin de contrato
d) Otras causas del derecho
B) Nivel asistencial
Total

d) Perodo insuficiente para acceder a

prestacin contributiva

g) Otros
No incluye el subsidio de trabajadores eventuales agrarios.
Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

278

CUADRO 25

Tasa de cobertura del desempleo (1981-1994)

Ao

Tasa bruta

Tasa neta

Tasa bruta real

1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995

43,0
33,6
26,3
26,4
32,3
31,4
29,0
28,8
34,1
42,9
51,9
63,2
67,2
57,9
50,7

57,8
46,7
38,7
39,4
48,4
47,3
44,0
42,8
49,2
59,0
69,0
80,4
82,6
71,0
62,4

35,0
35,4
42,4
53,1
64,2
74,4
75,1
63,3
55,9

Porcentaje de beneficiarios estadsticos de prestaciones econmicas, excluidos trabajadores en desempleo parcial y trabajadores eventuales agrarios.
Porcentaje de beneficiarios estadsticos de prestaciones econmicas, excluidos trabajadores en desempleo parcial y trabajadores eventuales y fijos de la agricultura.
Porcentaje de beneficiarios reales de prestaciones.
Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales y Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 26

Presupuesto del INEM para prestaciones de desempleo (1995)

(millones de pesetas)
Concepto
Prestaciones
Total
Contributivas
Subsidios
R. agrario
Cuotas
Total
Prestaciones
Subsidios

Presupuesto

Ejecucin

1 524 621
983 741
427 045
113 835

1 303 455
807 837
373 888
121 730

221 166
175 904
53 157
- 7 895

487 471
418 360
69 111

376 857
314 212
62 645

110 614
104 148
6 466

Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

279

Diferencia

CUADRO 27

Apoyo a la creacin de empleo (1995)

Total

17 298 256 000

Apoyo al empleo en cooperativas y sociedades annimas

laborales

1 909 693 000

Promocin de iniciativas locales para la creacin de empleo

1 821 329 000

Promocin del empleo autnomo

6 939 512 000

Integracin laboral del minusvlido

6 630 722 000

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

CUADRO 28

Cooperativas de trabajo asociado (1995)

Cooperativas

Socios

2 393
150
596
421
1 226

12 449
831
3 766
1 998
5 854

Total
Agricultura
Industria
Construccin
Servicios

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

CUADRO 29

Sociedades Annimas Laborales (1995)

1986
Total

1989

1990

1991

445 2 595 2 237 1 662

572

586

Por sectores
de actividad
Agricultura
Industria
Construccin
Servicios

1987

_
_

1988

_
_

_
_

_
_

_
_

_
_

1992

1994

1995

820 1 077 1 318

888

_
_

1993

17
356
106
598

26
408
168
716

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales y Anuario de Estadsticas Laborales de 1995.

280

13
288
131
456

CUADRO 30

Ayudas a trabajadores afectados por procesos de reestructuracin o

reconversin
Importe en miles de pesetas
1992

1993

1994

1995

12 736

7 967

8 999

7 248

Total importe

24 888 368

23 766 156

35 013 796

45 057 736

Importe financiado por la

Administracin

14 307 502

12 648 035

18 384 663

21802 163

Importe financiado por

las empresas

10 580 866

11 118 120

16 629 132

23 255 574

Beneficiarios

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

CUADRO 31

Cursos de formacin profesional

Cursos
Total
Directo INEM
F.O. Rural Ayunt.
Centros colaboradores
Alumnos
Total
Directo INEM
F.O. Rural Ayunt.
Centros colaboradores

1991

1992

1993

1994

1995

23 096
3 805
1 124
18 167

22 361
3 104
765
18 492

13 384
1 744
408
11232

9 648
1481
282
7 885

10 204
1421
350
8 433

328 038
49 527
15 868
262 643

315 592
42 402
10 606
262 584

196 010
23 674
5 490
166 846

124 499
17 703
3 797
102 999

139 314
16 732
4 503
118 079

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

281

CUADRO 32

Actividades de la Fundacin para la formacin continua

(FORCEM) en 1995
Planes de empresa Pl anes agrupados
Solicitudes (Total)
Concesiones
Total
Participantes
Subvenciones

2 022

828

1 192

1 617
1 496 000
49 272 000

750
648 000
12 696 000

867
848 000
36 576 000

Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 33

Ayudas del Fondo Social Europeo (1995)

Total
Ayudas al empleo
Formacin
Otras acciones

Beneficiarios

Importe

1 228 200
125 000
984 200
119 000

221 056 500

47 093 000
147 346 300
26 617 300

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

282

CUADRO 34

El movimiento sindical en la historia de Espaa: principales

organizaciones
Nombre

Constitucin

Sociedad de Mutua Proteccin de Tejedores

de Algodn (Sociedad de Tejedores) "
La Unin de Clases (Las Tres Clases de Vapor) "
Federacin Regional Espaola de la Asociacin
Internacional de Trabajadores (FRE) "
Federacin de Trabajadores de la
Regin Espaola (FTRE) "
Federacin Espaola de Resistencia al
Capital (Pacto de Unin y Solidaridad)"
Unin General de Trabajadores (UGT)
Crculos Catlicos Obreros
Solidaridad Obrera "
Confederacin Nacional del Trabajo (CNT)
Solidaridad de Trabajadores Vascos (STV)
Sindicato de Obreros de la Minera
Asturiana (SOMA)
Confederacin de Sindicatos Catlicos "
Corporacin General de Trabajadores/Unin
de Sindicatos Libres "
Confederacin General de Trabajadores
Unidos (CGTU) !
Centrales Obreras Nacional-Sindicalistas (CONS)
Hasta la Segunda Repblica.
Desaparecidas.

283

Ideologa

1840
1854

Profesional
Profesional

1871

Socialista/
Anarquista

1881

Anarquista

1888
1888
1890
1904
1910
1911

Anarquista
Socialista
Cristiana
Anarquista
Anarquista
Nacionalista/
Cristiana

1916
1919

Socialista
Cristiana

1919

Independiente

1932
1934

Comunista
Falangista

CUADRO 35

Principales indicadores de las organizaciones sindicales

ms representativas
Denominacin

KJ

oo
4^

Ao de creacin

Unin General de
Trabajadores (UGT)
Solidaridad de
Trabajadores Vascos
(ELA/STV)
Comisiones Obreras
(CC.OO.)
Unin Sindical Obrera
(USO)
Confederacin de
Sindicatos
Independientes de
Funcionarios (CSIF)
Convergencia
Intersindical Gallega (CIG)

Estructura

Nmero de
afiliados (1996) '

Orientacin
ideolgica

mbito
territorial

mbito
funcional

Socialista

Nacional

General

1888

Confederal

615 991

1911

Confederal

89 000

Socialista/Cristiana/
Nacionalista

Pas Vasco

General

1958

Confederal

640 000

Socialista/Comunista

Nacional

General

1961

Confederal

80 000

Socialista/Cristiana

Nacional

General

1983

Confederal

150 000

Profesional

Nacional

Funcin pblica

1994

Confederal

40 000

Socialista/
Nacionalista

Galicia

General

Segn informacin de la propia organizacin.

CUADRO 36

Organizaciones sindicales ms representativas

(segn resultados en las elecciones sindicales)

CC.OO.
UGT
USO
ELA/STV
INTG
CIG
CSI-CSIF

LAB'
Varios
No afiliados

1978

1980

1982

1986

1990

1994/1995

34,5
21,7
3,9
0,9
20,8
18,2

30,8
29,2
8,6
2,4
1,02
13,1
14,6

33,4
36,7
4,6
3,3
1,1
8,6
12,0

34,5
40,9
3,7
3,3
0,6
1,4
10,1
6,6

36,9
42,0
2,8
3,1
3,5
2,5
3,7
3,5

39,6
37,3
3,1
1,07
1,8
3,4
0,5
-

Hasta 1994, incluida en el apartado varios.

Fuente: Publicaciones oficiales del Ministerio de Trabajo; los datos correspondientes a
1994/1995 fueron difundidos oficiosamente porla Agencia EFE con fecha 1 de julio de 1995.

CUADRO 37

Otras confederaciones y organizaciones sindicales espaolas

(segn resultados en las elecciones sindicales de 1990)
Denominacin

Nmero de
representantes

Confederacin General del Trabajo (CGT)

1 537

Confederacin de Cuadros

750

Confederacin de Trabajadores Independientes

697

Federacin de Sindicatos Obreros de Canarias

446

Confederacin Autnoma Nacionalista Canaria

340

Coordinadora Unitaria de Izquierda Sindical

303

Confederacin de Trabajadores de Catalua

199

Unin Socialista de Trabajadores

180

Ezker Sindikalaren Kordinakundea/

Coordinadora Unitaria de Izquierda Sindical

141

Confederacin Sindical de Catalua

112

Asociacin Sindical Corriente Sindical de Izquierda (CSI)

75

Unin de Trabajadores Canarios

49

Confederacin Espaola de Sindicatos Independientes

13

Confederacin General de Cuadros

12

Confederacin General de Trabajadores

11

285

CUADRO 38

Principales sindicatos profesionales en Espaa

(segn resultados en las elecciones sindicales de 1990)
Denominacin

Nmero de
representantes

Federacin de Sindicatos Independientes

de Enseanza del Estado Espaol
Federacin de Asociaciones Sindicales de Grandes Almacenes
Federacin de Trabajadores Independientes del Comercio
Federacin Independiente de Trabajadores del Crdito
Unin Sindical de Trabajadores de la Enseanza
Convergencia Estatal de Mdicos
y Ayudantes Tcnicos Sanitarios (CEMSATSE)
Sindicato Independiente Profesional de Vigilancia y Seguridad
Sindicato Espaol de Maquinistas y Ayudantes Ferroviarios (SEMAF)
Unin de Trabajadores de la Enseanza Privada
Sindicat Autonom de Banca i Estalvi de Les Ules
Sindicato Libre de Trabajadores de Transporte
de Viajeros por Carretera
Confederacin de Sindicatos Independientes y Democrticos
Asociacin de Trabajadores de Servicios
Sindicato de Enseanza Privada de Navarra (SEPNA)
Sindicato de Empleados de los Registros de la Propiedad
y Mercantiles de Catalua
Sindicato de Enfermera
Sindicato Independiente
Sindicato de Trabajadores de la Enseanza de Euskalhema
Sindicato Independiente de Tripulantes de Cabina
de Pasajeros de Lneas Areas (SEPLA)
Sindicato Profesional de Seguros
Sindicato Independiente de Trabajadores del Crdito
Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar
Sindicato Independiente de Baleares
Asociacin Espaola de Tcnicos
de Mantenimiento de Aviones (ASETMA)
Grupo de Independientes de Administracin Local
Colectivo Autnomo de Trabajadores de la Industria Naval (CAT)
Federacin de Empleados de Banca Independientes
Coordinadora Estatal de Estibadores Portuarios
Confederacin de Sindicatos de Trabajadores de la Enseanza
Sindicato Espaol de Oficiales de la Marina Mercante
Organismo Unitario de Trabajadores de Aduanas
y Consignatrias de Buques
Sindicato Independiente de Transportes
Sindicato Profesional de Empleados de Notaras de Madrid
Agrupacin de Trabajadores de Cajas Rurales Provinciales
de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len

286

1 054
703
664
604
264
206
123
111
89
57
42
40
40
35
33
28
23
23
20
19
19
19
18
18
18
18
17
14
14
13
13
12
10
10

CUADRO 39

Principales sindicatos de empresa en Espaa

(segn resultados en las elecciones sindicales de 1990)
Denominacin

Nmero de
representantes

Unin Telefnica Sindical

Sindicato Asambleario de Trabajadores de Telefnica
Sindicato de Empleados de la Caja de Pensiones
para la Vejez y de Ahorros de Catalua
Colectivo Sindical Autnomo del Banco de Sabadell
Colectivo Autnomo del Ministerio de Defensa
Sindicato Autnomo de Trabajadores del Banco de Espaa
Asociacin Profesional de Trabajadores del Grupo de Empresas Barcel
Sindicato Libre de Correos y Telgrafos y Caja Postal de Ahorros
Asociacin de Trabajadores de Aguas de Barcelona, SA
Sindicato de Empleados de la Caja de Ahorros de Ronda
Sindicato Independiente de Trabajadores de Motor Ibrica, SA
Sindicato de Empleados de la Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona
Unin de Tcnicos y Cuadros del Ente Pblico Radio Televisin Espaola
Agrupacin de Independientes de Citron, SA
Sociedad Obrera La Martima Terrestre

123
77
47
35
34
33
32
31
19
14
14
14
14
13
11

CUADRO 40

Afiliacin y tasa de sindicacin en las organizaciones sindicales

mayoritarias en Espaa
Ao

Tasa general

1979
1980
1986
1989
1991

37,0
24,0
13,0
13,9
14,7

CC.OO.
Tasa
Afiliados

UGT
Afiliados
Tasa

1 382 000
887 000
394 000
439 000
463 000

1 137 000
598 000
340 000
448 000
509 000

16,7
11,0
5,1
4,9
5,0

13,7
7,4
4,4
5,0
5,5

Fuente: Milner, S., y Nombela, G., Trade Union Strength, Organisation and Impact in Spain,
Centre for Economic Performance, Londres, 1995.

287

CUADRO 41

Tasa de sindicacin en Espaa y relacin con otros pases de la

OCDE (1970-1990)

Espaa
Alemania
Australia
Blgica
Estados Unidos
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Japn
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido

1970

1980

1990

27,4
33,0
50,2
45,5
23,2
22,3
35,8
53,1
36,3
35,1
38,0
60,8
44,8

25,0
35,6
48,0
55,9
22,3
17,5
36,7
57,0
49,3
31,1
35,3
60,7
50,4

11,0
32,9
40,4
51,2
15,6
9,8
34,1
49,7
38,8
25,4
25,5
31,8
39,1

Fuente: OCDE (1994) (Milner, S. y Nombela, G., Trade Union Strength, Organisation and Impact
in Spain, Centre for Economic Performance, Londres, 1995).

CUADRO 42

Organizaciones sindicales internacionales

Nombre

Ao de creacin

Confederacin Internacional de Sindicatos

Cristianos (CISC) '
Federacin Sindical Mundial (FSM)
Confederacin Internacional de Organizaciones
Sindicales Libres (CIOSL)
Confederacin Mundial del Trabajo (CMT)
Confederacin Europea de Sindicatos (CES)
Desaparecida.

288

1920
1945
1949
1968
1973

CUADRO 43

Entidades econmicas y organizaciones patronales durante la

Segunda Repblica
Denominacin

Constitucin

mbito

Fomento del Trabajo Nacional

1771

Asociacin de Ganaderos del Reino

Asociacin General de Agricultores
Cmaras de Comercio, Industria
y Navegacin
Liga Vizcana de Productores-Centro
Industrial de Vizcaya
Cmaras Agrarias
Confederacin Gremial Espaola

1836
1881

Catalua/
ind. /com. /serv.
ganadera
agricultura

1886'

com. /ind. /nav.

18902
1890'
1910"
1914
1917
19202
19202
1920"
192l'
1929
1931
1931
1933

PVasco/industr.
agricultura
comercio/pequea
industria/serv.
comercio/indust.
agricultura
agricultura
comercio / indust.
industria
minera
comercio
general
agricultura
agricultura

1933

comercio

Confederacin Patronal Espaola

Confederacin Nacional Catlico-Agraria
Liga Nacional de Campesinos
Estudios Sociales y Econmicos
Federacin de Industrias Nacionales
Cmaras Mineras
Federacin de Crculos Mercantiles
Union Econmica Nacional
Agrupacin de Propietarios de Fincas Rsticas
Confederacin Espaola Patronal Agrcola
Confederacin de Entidades Econmicas
Libres y Crculos Mercantiles Libres

Ao de su regulacin legal.
Aproximadamente.
Nacida de la Unin de la Confederacin Gremial Espaola, la Confederacin Patronal
Espaola, la Federacin de Crculos Mercantiles, la Asociacin de Ganaderos, la Asociacin
General de Agricultores, las Cmaras de Comercio y las Compaas de Ferrocarriles.
Nacida de la fusin de la Asociacin General de Agricultores y la Confederacin Nacional
Catlico-Agraria.
Procedente de la Federacin de Crculos Mercantiles.
Fuente: M. Cabrera, La patronal ante la II Repblica. Organizaciones y Estrategia, Siglo XXI,
Madrid, 1983.

289

CUADRO 44

Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales:

estructura y principales indicadores
Ao de Estructura
creacin
1977

Confederal

Entidades
Uniones
territoriales ms adheridas ms
importantes
importantes

Nmero de
empresas
afiliadas
1 500 000
(95 % del total
nacional de
empresas)

CEA
CEG
CEIM
FADE

Afiliacin
internacional

CEPYME
FTN
CONFEBASK

OIE
UNICE

CUADRO 45

Nmero de convenios colectivos en Espaa, trabajadores afectados

y sujetos negociadores (1995)
Convenios

Trabajadores

Total
UGT
CC.OO.
Otros sindicatos
Grupos de trabajadores

4 527
2 895
2 774
1 245
1 097

Convenios de empresa
UGT
CC.OO.
Otros sindicatos
Grupos de trabajadores

3 260
1790
1 704
871
1 044

993 303
857 068
851 994
608 436
161 278

Convemos de otro mbito

UGT
CC.OO.
Otros sindicatos
Grupos de trabajadores

1 267
1 105
1 070
374
53

6 305 691
6 077 640
6 172 849
1 912 660
62 872

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

290

7
6
7
2

298 994
934 708
024 843
521 096
224 150

CUADRO 46

Distribucin de los convenios colectivos segn su mbito

funcional
1984

1987

1992

1994

Convenios registrados
Convenios de empresa
Convenios de otro mbito

66,9
33,1

68,5
31,5

72,4
27,6

70,7
29,3

Trabajadores afectados
Convenios de empresa
Convenios de otro mbito

17,2
82,8

16,1
83,9

15,0
85,0

13,4
86,6

Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 47

Distribucin de convenios colectivos segn

el sector de actividad (1995)
Total
Agricultura
Industria
Construccin
Servicios

4 527
80
1 834
71
2 542

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

CUADRO 48

Convenios colectivos: mbito de aplicacin y trabajadores

afectados (1995)
Convenios
Convenios de empresa
Convenios de otro mbito
Grupo de empresas
Sector local/comarcal
Sector provincial
Sector interprovincial
Sector nacional
Total

Empresas

Trabajadores

2 614

2 614

818 971

985
46
17
844
24
54

706 382
145
820
531 932
42 519
130 966

5 279 920
19 370
10 463
3 215 110
196 428
1 838 548

3 599

708 996

6 098 891

Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

291

CUADRO 49

Duracin media de los convenios colectivos (1995)

Convenios

Trabajadores

Total

Total

Total convenios
Firmados por un ao
Con vigencia superior al ao
Revisados

3 599
1 484
937
1 178

100 %
41,2
26,0
32,8

6 098 891
1 991 658
1 359 742
2 747 491

100 %
32,6
22,3
45,1

Convenios de empresa
Firmados por un ao
Con vigencia superior al ao
Revisados

2 614
986
716
912

100 %
37,7
27,4
34,9

818 971
184 196
182 176
452 599

100 %
22,5
22,2
55,3

985
498
221
266

100 %
50,6
22,4
27,0

5 279 920
1 807 462
1 177 566
2 294 892

100 %
34,2
22,3
43,5

Convenios de otro mbito

Firmados por un ao
Con vigencia superior a un ao
Revisados

Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 50

Estadstica de huelgas (1982-1995)

Ao

Nmero de huelgas

Participantes

Jornadas no trabajadas

1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995

1 225
1451
1 498
1 092
914
1497
1 192
1 047
1231
1552
1 295
1 131
889
827

875 100
1 483 600
2 242 200
1 511 200
857 947
1 881 217
1 894 529
1 382 083
863 966
1 944 456
1 678 647
997 232
452 803
511 185

2 787 600
4 416 700
6 357 800
3 223 500
2 279 390
5 025 018
6 853 377
3 685 412
2 242 846
4 421 313
4 055 779
2 012 652
1 279 764
1 261 322

Excluidas huelgas generales.

" Hasta 1990 sin datos del Pas Vasco.
Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales y Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

292

CUADRO 51

Huelgas generales en Espaa

Ao

Nmero
de huelgas

Motivo

Participantes

Jornadas
no trabajadas

1988
1992
1994

1
1
1

Poltica de empleo
Poltica de empleo
Reforma laboral

4 797 711
3 490 987
4 974 905

4 787 711
2 190 764
4 974 905

Desde 1988.
Fuente: Consejo Econmico y Social (Memoria de 1995).

CUADRO 52

Huelgas: mbito funcional y territorial, duracin media,

motivacin y causas de terminacin (1995)
mbito territorial

Mun. /Com.
365/26

Provincial
398

Autonmico
30

Nacional
47

mbito funcional

Centro
188

Emp. Grupo
560/16

Sector
95

General
7

Tipo de empresa

Privada
689

Pblica
122

Duracin

-6 das
640

6-10 das
123

11-20 das
54

+20 das
49

Motivos

Ncg.col.
242

Laborales
573

Econ.-soc.
29

Solidar.
11

Terminacin

Fin plazo
475

Desconv.
277

Acuerdo
56

Mediacin
23

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

CUADRO 53

Estadstica de cierres patronales (1994-1995)

Ao

Nmero

Centros de trabajo

Jornadas no trabajadas

1994
1995

18
17

9 700
3 600

22 000
14 200

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

293

CUADRO 54

Jornada anual (horas/ao) pactada en convenio colectivo

1982
1985
1990
1995

1
1
1
1

877,3
793,1
769,7
764,1

h.
h.
h.
h.

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 55

Salario imnimo interprofesional (evolucin)

1966/67 (RD 2419/66)
1967/68 (RD 2342/67)
1969/70 (RD 2187/68
1970/71 (RD 720/70)
1971/72 (RD 496/71)
1972/73 (RD 622/72)
1973/74 (RD 527/73)
1974/75 (RD 797/74)
1975/76 (RD 547/75)
1976
(RD 619/76)
1976/77 (RD 2325/76)
1977
(RD 458/77)
1977/78 (RD 2499/77)
1978
(RD 614/78)
1978/79 (RD 2458/78)
1979
(888/79)
1979/80 (RD 2343/79)
1980/81 (RD 1257/80)
1981
(RD 1326/81)
1982
(RD 124/82)
1983
(RD 100/83)
1984
(RD 3238/83)
(RD 2299/84)
1985
1986
(RD 2474/85)
1987
(RD 2642/86)
1988
(RD 1681/87)
1989
(RD 23/89)
1990
(RD 170/90)
1991
(RD 8/91)
1992
(RD 3/92)
1993
(RD 44/93)
1994
(RD 2318/93)
(RD 2548/94)
1995
1996
(RD 2199/95)

da

mes

% de incremento

84
96
102
120
136
156
186
225
280
345
380
440
500
548
600
640
692
759
854
948
1 072
1 158
1239
1338
1 405
1468
1 556
1667
1 775
1 876
1 951
2 019
2 090
2 164

2 520
2 880
3 060
3 600
4 080
4 680
5 580
6 750
8 400
10 350
11 400
13 200
15 000
16 440
18 000
19 200
20 660
22 770
25 620
28 440
32 160
34 740
37 170
40 140
42 150
44 040
46 680
50 010
53 250
56 280
58 530
60 570
62 700
64 920

40
14,3
6,3
17,7
13,3
14,7
19,2
21,0
24,4
23,2
10,1
15,8
13,6
9,6
9,5
6,7
7,6
10,2
12,5
11,0
13,1
8,0
7,0
8,0
5,0
4,5
6,0
7,1
6,5
5,7
4,0
3,5
3,5
3,5

294

CUADRO 56

Ganancia media y cuantas salariales

Ao

Ganancia media por hora trabajada

Ganancia media por traba jador y mes

(media
anual)

en
NO

1985
1990
1995

Pesetas

ndice (base
Nov. 1980 Ene.1981 = 100)

Variacin sobre igual perodo

ao anterior
(en porcentaje)

Pesetas
(miles)

ndice (base
Nov. 1980 Ene.1981 = 100)

Variacin sobre igual perodo

ao anterior
(en porcentaje)

Fagos

Pagos

Pagos

Pagos

Pagos

Pagos

Pagos

Pagos

ordinarios

Pagos

Pagos

totales

ordinarios

totales

Pagos

Pagos

ordinarios

totales

ordinarios

totales

ordinarios

totales

ordinarios

totales

575
876
1 216

678
1 005
1 369

178,7
272,3
378,1

166,3
246,4
335,6

9,8
9,2
4,8

10,3
8,8
4,7

86,3
128,8
176,8

101,8
147,7
199,0

169,2
252,5
346,7

157,4
228,3
307,4

9,3
8,9
4,5

9,7
8,6
4,5

Fuente: Encuesta de salarios (Boletn de Estadsticas Laborales).

CUADRO 57

Aumento salarial pactado en convenio colectivo

(%)
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995

25,01
20,59
14,10
15,26
13,06
12,02
11,44
7,81
7,88
8,23
6,51
6,38
7,77
8,33
7,96
7,27
5,50
3,36
3,68

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

296

CUADRO 58

Accidentes de trabajo (1995)

Total
Total
1 152 269

Con baja
599 069

Mortales
996

iw itinere
36 948

Agrario
48 613

Industria
495 746

Construccin
198 128

Servicios
409 782

Sobrcesfuerzo
126 374

Golpes
114 496

Cadas
113 308

Atrapamiento
40 805

20-24 aos
88 464

25-29 aos
98 964

30-34 aos
90 472

35-39 fl/ios
78 932

-2 meses
74 353

1 a 3 aos
98 649

3 a 10 aos
123 165

+ 1 0 AMOS

Tamao empresa

1 a5
trabajadores
73 057

6 n 25
trabajadores
143 342

26 a 50
trabajadores
67 391

101 a 500
trabajadores
89 119

Duracin (das)

Agricultura
29,4

Industria
22,7

Construccin
24

Servicios
24,6

Tipo de contrato

Temporal
311 903

Indefinido
258 761

Nmero
Por sectores
Accidentes con baja
Causas
Edad
Antigedad

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

297

108 208

CUADRO 59

Expedientes de regulacin de empleo

Ao

Total
Expedientes

1985
1990
1995

16 168
10 235
7 611

Autorizados
Trabajadores

627 177
349 097
194 250

No autorizados

Total

Pactados

Expedientes

Trabajadores

Expedientes

Trabajadores

Expedientes

Trabajadores

14 965
9 487
6 947

593 394
334 461
181 171

11 857
6 894
4 887

415 342
206 900
132 285

3 108
2 593
2 060

178 052
127 561
48 886

Fuente: Movimiento Laboral Registrado (Boletn de Estadsticas Laborales).

tv)

NO
OO

No pactados

Expedientes

955
411
349

Desistidos
Trabajadores

27 017
11 672
5 513

Expedientes

248
337
315

Trabajadores

6 766
2 964
7 566

CUADRO 60

Conciliaciones y mediaciones

Conciliaciones individuales
Total
Con avenencia
Sin avenencia
Intentadas sin efecto
Otras
Conciliaciones colectivas
Total
Con avenencia
Sin avenencia
Intentadas sin efecto
Otras
Mediaciones
Total

1985

1990

1995

559 339
197 710
99 449
235 941
26 239

497 704
202 706
103 004
166 116
25 878

515 504
190 454
118 835
180 204
26 011

1 779
127
1066
474
112

1 686
202
1 113
167
204

1 704
128
1 133
298
145

80

237

140

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 61

Asuntos resueltos por rganos judiciales

Total
Tipo de asunto
Conflictos colectivos
Conflictos individuales
Seguridad Social
Clase de resolucin
Sentencia favorable a trabajador
Favorable en parte a trabajador
Desfavorable a trabajador
Conciliacin
Desistimiento
Otras causas

1985

1990

1995

293 077

265 529

262 863

1 394
190 723
100 960

1 666
189 616
74 247

1 180
178 155
83 528

126 254
11 842
69 112
23 181
48 188
14 500

100 680
17 363
66 148
19 365
41 717
20 256

91585
14 990
63 195
21 680
42 217
30 196

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

299

CUADRO 62

Trabajadores afiliados al sistema de seguridad social

1985
Total
Por Regmenes
General
Minera del carbn
Especial agrario (CA)
Especial agrario (CP)
Trabajadores autnomos
Trabajadores del mar
Empleados de hogar

1990

1995

10 546 900

12 513 900

12 307 600

6 473 700
50 700
884 300
792 900
1 876 200
137 900
331 100

8 550 200
44 600
852 600
575 900
2 165 400
132 900
192 300

8 610 700
28 700
745 800
412 500
2 277 600
88 100
144 100

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 63

Afiliacin de trabajadores e inscripcin de empresas en el sistema

de seguridad social
(Rgimen general y minera del carbn) (1995)

Total
Agricultura
Industria
Construccin
Servicios

Empresas

Trabajadores

919 424
4 963
149 322
101 153
659 594

8 615
25
2126
795
5 638

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

300

500
700
400
200
600

CUADRO 64

Empresas inscritas en el sistema de seguridad social

(Rgimen general y minera del carbn) (1995)
Empresas
Total
Persona fsica
Persona jurdica
Sociedad annima
Sociedad de responsabilidad
limitada
Sociedad colectiva
Sociedad comanditaria
Comunidad de bienes
Sociedad cooperativa
Asociaciones y otros no definidos
Comunidad de propietarios
Corporaciones locales
Organismos autnomos/
Instituciones religiosas
Administracin del Estado y
Comunidades autnomas
Otros
No consta

Trabajadores

919 424
366 651
548 700
131 160

8 615 500
830 400
7 755 400
3 694 600

279 096
696
139
43 471
13 334
36 390
23 245
8 512

1 744 600
8 300
7 300
112 100
156 100
408 000
29 700
415 400

7 337

759 600

1 011
4 309
4 073

367 100
52 600
29 700

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

CUADRO 65

Empresas inscritas en el sistema de seguridad social

(Rgimen general y minera del carbn)
por tamao de la empresa (1995)
Empresas
Total
De 1 a 2 trabajadores
De 3 a 5 trabajadores
De 6 a 9 trabajadores
De 10 a 19 trabajadores
De 20 a 25 trabajadores
De 26 a 50 trabajadores
De 51 a 100 trabajadores
De 101 a 250 trabajadores
De 251 a 500 trabajadores
De 501 a 1 000 trabajadores
Ms de 1 000 trabajadores

919 424
516 787
195 355
85 980
66 053
14 939
22 836
9 550
5 015
1578
736
595

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

301

Trabajadores
8 615 500
678 900
730 000
619 400
883 500
332 100
799 200
665 500
771 600
545 700
505 200
2 084 300

CUADRO 66

Pensiones del sistema de seguridad social (nmero)

Total
Rgimen general
Minera del carbn
Rgimen agrario (CA)
Rgimen agrario (CP)
R. trabajadores autnomos
R. trabajadores del mar
R. empleados de hogar

1985

1990

1995

5 311 900
2 182 000
70 800
608 400
859 400
495 900
91 300
129 600

6 102 100
2 773 100
74 500
663 100
933 200
618 200
106 400
169 000

6 966 100
3 536 100
76 400
673 700
946 600
742 400
120 500
197 300

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 67

Pensiones del sistema de seguridad social (cuanta en pesetas)

1985
Promedio
Rgimen general
Minera del carbn
Rgimen agrario (CA)
Rgimen agrario (CP)
R. trabajadores autnomos
R. trabajadores del mar
R. empleados de hogar

28 000
34 100
45 000
25 200
24 800
24 000
32 700
26 100

1990
43 200
52 400
74 100
36 700
35 500
36 100
50 900
36 100

Fuente: Boletn de Estadsticas Laborales.

CUADRO 68

Pensiones del sistema de seguridad social

(segn tipo de pensin) (1995)
Total
Modalidad contributiva
Invalidez
Jubilacin
Viudedad
Orfandad
Favor familiares
Modalidad no contributiva
Invalidez
Jubilacin

7 290 400
6 966 100
1 672 300
3 265 200
1 817 500
168 700
42 300
324 400
148 200
176 100

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales (1995).

302

1995
63 000
76 300
110 000
49 400
47 000
48 700
73 300
47 100

CUADRO 69

Presupuesto de recursos del sistema de la seguridad social (1995)

(millones de pesetas)
1. OPERACIONES CORRIENTES
A. Cotizaciones
a) De empresas y trabajadores
- Rgimen general
- Rgimen especial para la minera del carbn
- Rgimen especial de los trabajadores autnomos
- Rgimen especial agrario
- Rgimen especial de los trabajadores del mar
- Rgimen especial de los empleados de hogar
- Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
b) De desempleados
B. Ingresos corrientes
a) Ingresos por servicios prestados y otros
b) Transferencias corrientes
- De la Administracin del Estado
- De organismos autnomos administrativos
- Internas de la seguridad social
c) Ingresos patrimoniales
2. OPERACIONES DE CAPITAL
a) Enajenacin de inversiones reales
b) Transferencias de capital
c) Activos financieros
d) Pasivos financieros

10 609 722
7 188 982
6 629 164
5 213 001
27 294
683 423
181 976
36 522
29 225
457 723
559 818
3 420 740
159 773
3 253 739
3 047 284
466
205 989
7 228
492 368
413
40 336
7 275
444 344

3. TOTAL
11102 090
A deducir:
- Ingresos por servicios prestados a entidades del sistema
2 856
- Transferencias internas
205 989
- Aplicacin de amortizaciones y excedente corriente del ejercicio
4. PRESUPUESTO CONSOLIDADO NETO
Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

303

10 893 245

CUADRO 70

Presupuesto de gastos del sistema de la seguridad social (1995)

(millones de pesetas)
1. OPERACIONES CORRIENTES
A. Gastos de personal
B. Gastos corrientes en bienes y servicios
a) Conciertos
- Gestin no transferida
- Gestin transferida a Comunidades autnomas
b) Otros gastos corrientes en bienes y servicios
C. Gastos financieros
D. Transferencias corrientes
a) Prestaciones econmicas
- Pensiones contributivas
- Pensiones no contributivas
- Incapacidad Temporal
- Prestacin por maternidad
- Prestacin familiar contributiva
- Prestacin familiar no contributiva
- Otras prestaciones econmicas
b) Farmacia (recetas mdicas)
c) Aportacin minusvala y prestaciones LISMI
d) Otras transferencias corrientes
- Gestin no transferida
- Gestin transferida a Comunidades autnomas
2. OPERACIONES DE CAPITAL
a) Inversiones reales
b) Transferencias de capital
c) Activos financieros
d) Pasivos financieros

10 801 046
839 300
487 424
157 672
154 700
2 972
329 752
27 690
9 446 632
7 071 947
6 220 000
178 257
533 675
11 364
54 894
43 415
30 342
250 092
64 088
2 060 505
32 867
2 027 638
92199
82 119
1 144
8 877

59

3. PRESUPUESTO CONSOLIDADO NETO

Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales 1995.

304

10 893 245

CUADRO 71

Gastos de proteccin social en Espaa en relacin con los restantes

pases de la U n i n Europea (1993)
Pas
Espaa
Alemania
Blgica
Dinamarca
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
Total UE

Ao 1993

Diferencia 1993-1980

24,5
31,0
27,6
33,2
30,9
16,3
21,4
25,8
24,9
33,6
18,3
27,8
28,9

6,3
2,2
-0,4
4,5
5,5
6,5
0,8
6,4
-1,6
3,5
5,4
6,3
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En porcentaje del PIB.

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Instituto Nacional de Estadstica, Encuesta de Poblacin Activa (serie
mensual)
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los servicios (mensual)
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Aranzadi Social, Aranzadi, Pamplona (quincenal)
Boletn del Crculo de Empresarios, Madrid (trimestral)
Documentacin Laboral, Acari, Madrid (cuatrimestral)
El Proyecto, Unin Sindical Obrera
Estudios de historia social, MT, Madrid (trimestral)
Gaceta Sindical, Comisiones Obreras (mensual)
Relaciones Laborales, La Ley, Madrid (quincenal)
Revista de Treball, Comunidad Autnoma de Valencia
Revista Espaola de Derecho del Trabajo, Civitas, Madrid (bimestral)
Revista Galega de Dereito Social, Consello Galego de Relacins
Laborais, Santiago de Compostela (trimestral)
Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (series semestrales)
Sociologa del Trabajo, Madrid (trimestral)
Temas laborales, Junta de Andaluca, Sevilla (trimestral)
Tribuna Social, CISS, Valencia (mensual)
Unin, Unin General de Trabajadores, Madrid (mensual)

320

LISTA DE VOCES SECUNDARIAS Y EXPRESIONES

USUALES
abogado de oficio 70
abuso de confianza 239
accidente de trayecto 8
accidente in itinere 8
accin directa 37, 146
acondicionamiento de los lugares de
trabajo 300
acoplamiento 435, 557
acta de advertencia 373
acta de infraccin 373
acta de liquidacin 373
acta de obstruccin 373
actividades de utilidad social 709
actores sociales 480
actos administrativos 540
actos de encuadramiento 517
Acuerdo interconfederal para la
estabilidad en el empleo de 1997 17,
132, 166, 169, 315
Acuerdo interconfederal sobre cobertura
de vacos de 1997 (AICV) 17, 458
Acuerdo interconfederal sobre
negociacin colectiva de 1997 (AINC)
17, 176, 295, 444, 445
acuerdo marco 17
Acuerdo para el empleo y la proteccin
social agrarios de 1996 (AEPSA) 132,
657
Acuerdo sobre consolidacin y
racionalizacin del sistema de
seguridad social 132, 468, 489, 622
Acuerdo sobre seguridad y salud en el
trabajo 132
acuerdos bilaterales 132
acuerdos interconfederales 17
acuerdos sobre materias concretas 22
acuerdos tripartitos 132
acumulacin 152
adaptacin de la jornada de trabajo 417
administracin del convenio colectivo
591
Administracin general del Estado 27, 95
Administracin Institucional de
Servicios Socioprofesionales (AISS)
460, 642
agentes comerciales 580
agentes sociales 480
ajeneidad 675, 692
ampliaciones o limitaciones de jornada
390
ancianidad 490, 614
ante tempus 497

aprendiz 340
arbitraje de derecho 44, 402
arbitraje de equidad 44, 402
reas funcionales 342
arrendamientos rsticos 40
asistencia sanitaria 411
asistencia 311
asistencia social 411
asociaciones de jubilados 491
asociaciones de pensionistas 491
asociaciones patronales 486
asociaciones profesionales 639, 642, 694
audiencia electoral 582
ausencias repetidas aun justificadas 242
autorizaciones colectivas 500
auxiliares del comerciante 166, 580
ayudantes tcnicos sanitarios (ATS) 504
ayudas equivalentes a la jubilacin 63
ayudas equivalentes a la pensin de
jubilacin 394, 530, 557
ayudas familiares 701
becas 546
beneficencia privada 50
beneficencia 490, 534
beneficiario 532
beneficio de justicia gratuita 70
bienes o derechos constitucionales
protegidos 630
bisindicalismo 516
caducidad 531
cajas de empresas 441
cajas de jubilacin y subsidios 441
calidad de vida del contrato 285
cmaras agrarias 185
cmaras de comercio 185
capataces 420
capitalizacin 667
Carta de derechos sociales
fundamentales 88, 181, 416
Carta del Lavoro 330
cartilla profesional 95
categoras equivalentes 89
categoras profesionales equivalentes 437
causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin 434,
436, 712
causas econmicas, tcnicas,
organizativas y de club o entidad
deportiva 214
censo agrario 657

321

Centrales Nacional Sindicalistas 649

centros especiales de empleo 686
centros mviles e itinerantes 437, 712
certificado de trabajo 543
certificados de profesionalidad 543
cese anticipado 394
cierre del centro de trabajo 475
clusula de conciencia 587
clusulas de exclusividad 517
coalicin/coligacin 217, 642
cdigo penal 209
cdigos de conducta 62, 275
cofradas de pescadores y artesanos 185
cogestion paritaria 112
colegiacin obligatoria 185
Comisin Consultiva Nacional de
Convenios 306
comisin de servicios 244
comisin mixta del comercio de
Barcelona 121
comisin mixta del trabajo de Catalua
121
Comisin Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo 622
comisiones mixtas 459
comits de empresa europeos 341
complementos de cantidad o calidad del
trabajo 130
complementos de puestos de trabajo 130
complementos personales 130
comunidad de bienes 264
Comunidad Nacional-Sindicalista del
Estado 443
Comunidades autnomas 432, 490
conceptos extrasalariales 600
conciliacin previa 540
concurso de seleccin 683
condicin resolutoria 213
Confederacin Europea de Sindicatos
(CES) 464
confederacin general de cuadros 195
Confederacin Internacional de
Organismos Sindicales Libres (CIOSL)
464
Confederacin Mundial de Trabajo
(CMT) 464
conglobamiento 152
consejero 503
consejo de trabajo 374
consejos de corporacin 459
contingencias comunes 193
contramaestres 420
contratas y subcontratas de obras y
servicios 228
contrato a tiempo parcial 676
contrato de interinidad o sustitucin 683
contrato de interinidad o contrato de
sustitucin 703

contrato de trabajo de duracin

indefinida 166,681,693
contrato de trabajo estable 166
contrato eventual 681
contrato indefinido 166, 681, 693
contratos de fomento del empleo 315,
368, 677
contratos de puesta a disposicin 272
convenio de colaboracin 32, 375
convocatoria (de huelga) 217, 290
cooperativas de trabajo asociado 183
Coordinadora de Organizaciones
Sindicales (COS) 720
corporacin profesional 642
corporaciones locales 206, 490
corporaciones 186, 340
corporativismo social 132
correturnos o equipos de apoyo 717
coste salarial unitario 191
coste unitario del trabajo 191
costes laborales 423
cuidado de hijo menor 385, 501
cultivo a la parte 601
cumplimiento de un deber pblico 501
cuota de seguridad social 166, 193
cuota empresarial 166, 193
cuota obrera 166, 193
curriculum 135
datos sensibles 201
declaracin de derechos sociales y
laborales de los trabajadores 88, 181
decretos de servicios mnimos 631
delito social 209
delito de estragos 599
delitos contra los derechos de los
trabajadores 209
demanda de despido 615
dependencia 675, 692
derecho a la promocin y a la formacin
profesional en el trabajo 417
derecho de asociacin 414
derecho dispositivo 222
derecho necesario absoluto 222
derecho necesario relativo 222
descanso compensatorio 348
descanso dominical 225
descentralizacin productiva 655, 673
descuento de la cuota sindical 199
desempleo cclico 231
desempleo friccionai 231
desempleo tecnolgico 231
desobediencia 239
desocupacin 476
despido por fuerza mayor 238
despido radicalmente nulo 241
desplazamiento de trabajadores 46, 244,
416,712

322

destacamento 244
directivas comunitarias 46
discriminacin favorable 254
disminucin voluntaria y continuada del
rendimiento 239, 256
economa concertada 483
economa informal 259
economa irregular 259
economa negra 259
economa oculta 259
edad de admisin al trabajo 669
edad de jubilacin 578
edad mnima de acceso al trabajo 578
edad mnima de admisin al trabajo 729
edad ordinaria de jubilacin 729
edad pensionable 393
eficacia general 173, 444
eleccin del turno de trabajo 417
embriaguez 239
emigrantes retornados 529, 590
empleo selectivo 585
empresa de servicios 270, 271, 272
empresas de dimensin comunitaria 124,
217,371,407
encargados 420
Encuesta de Poblacin Activa (EPA) 669
enfermedad comn o accidente no
laboral 364
enfermedad grave 501
enfermedades intercurrentes 8
entidades de previsin social 441
entidades gestoras de seguridad social
623
equipos de proteccin individual 622
equipos de trabajo 300, 717
escuela de relaciones h u m a n a s 571
escuelas-taller y casas de oficio 95, 210,
267, 372
espacio vital (del convenio colectivo) 216
especialistas 502
especializacin profesional 467
estado de emergencia o estado de sitio
583
Estatuto de la funcin pblica 408
estatutos de personal 504
estatutos 504
exmenes prenatales 501
excedencia forzosa 301, 303
excedencia voluntaria 301
excedentes 435, 557
expediente contradictorio 239, 335
experiencia laboral 95
exteriorizacin del empleo 268, 655
factor trabajo 421
factores de comercio 580
falta de adaptacin al puesto de trabajo
242

faltas laborales 520

FEDER 320
Federacin Sindical Mundial (FSM) 464
FEOGA 320
fijos de obra 682
fijos discontinuos 682
flexibilidad funcional 314
flexibilidad horaria 314
flexibilidad numrica 314
flexibilidad salarial 314
fondos de cohesin social 320
formacin bsica 321
formacin complementaria 323
formacin inicial 323
formacin permanente 321
formacin terica 94, 160, 166, 322
fuentes de la relacin laboral 192
fuerza mayor 307, 367
funcin pblica 218
fundaciones laborales 534
garanta ad personam 136
garantismo legislativo 549
gestin de carreras 510
gestin de efectivos 510
gestin de recursos h u m a n o s 314
gran invalidez 380
grupos de apoyo, de reserva o de
guardia 188
grupos de empresas de dimensin
comunitaria 124, 217, 341, 371, 407
homologacin 444, 732
horario rgido 345
horario variable 346
horas extraordinarias habituales 347, 348
horas extras 348
horas recuperables 348
huelga abusiva 219, 353, 355, 357, 359,
360, 527, 705
huelga con ocupacin 219, 451
huelga de simpata 354
huelga de celo 256
huelga estratgica 219
huelga general 721
huelga neurlgica o huelga estratgica
355
huelga por sorpresa 361
huelga poltico-laboral 350, 356, 359
huelga-delito 219
huelga-derecho 219
huelga-libertad 219
imposibilidad de la prestacin 349
impugnacin de sanciones 520
impuntualidad 239
inasistencia 239

323

Ley de colocacin 628

ley de control sindical de los contratos
171
ley de huelgas y coligaciones 219
Ley de Relaciones Laborales 406
Ley General de Sanidad (LGS) 411, 622,
623
leyes de fbricas 403
Leyes de Presupuestos Generales del
Estado 489
liberado 194
libertad de expresin 241, 308, 506
libertad de trabajo 350, 416
libertad sindical negativa 414
licencia 242, 501
local apropiado 616
lugar de trabajo 493

incapacidad permanente 380

incidente de no readmisin 552
incompatibilidad 517
index 369
indexacin 369
indiciacin 369
indisciplina 239
Industrial Relations 572
ineptitud 242, 574
infiltracin 122
Iniciativa Sindical de Progreso 720
instancia nica y doble grado 715
Instituto Nacional de Previsin (INP)
377, 432, 625
Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo 622
Instituto Nacional de Estadstica 669
inter vivos 711
intercambio de servicios 695
invalidez absoluta 380
invalidez parcial 380
invalidez permanente 380
invalidez provisional 363
invalidez total 380
invenciones de explotacin 381
invenciones de servicio 381
invenciones de servicio relativas 381
invenciones libres 381
irrenunciabilidad de derechos laborales
222
ins variandi 519
jefes de departamento 420
jefes de seccin 420
jefes de taller 420
jerarqua salarial 604
job sharing 676
jornada semanal 385
jvenes demandantes de primer empleo
529
jubilacin forzosa 393
jubilacin gradual 393, 394, 395
juegos de empresa 626
jurisdiccin social 410, 715
jurisprudencia constitucional 400
jurisprudencia laboral 400
lactancia 385, 501
Legalidad 407
legitimacin inicial 405
legislacin obrera 403, 450
legitimacin plena 405
legislacin social 403
Ley Benot 403, 685
Ley de asociacin sindical (LAS) 412, 414
Ley de bases de la seguridad social 411,
489, 623

maestro 340
Magistraturas de Trabajo 715
mancebos de comercio 580
mandato 260
mano de obra excedente 557
masa salarial bruta 423
matrimonio 501
mecanizacin 59
mediacin en el contrato de trabajo 424
mediadores 580
medidas laborales de reconversin
industrial 557
mercado externo 430
mercados segmentados o paralelos 429,
620
migraciones internas 261
militarizacin de los trabajadores en
huelga 583
minusvala 490
minusvlidos 165, 166, 529
modalidades procesales 540
modificacin sustancial 437
montepos 441
movilidad externa 435
movilidad horizontal 436
movilidad interna 435
movilidad vertical 436
movimiento laboral registrado 233, 279,
669
movimiento obrero 197
movimiento sindical 439, 456, 635, 640,
720
muerte de un pariente cercano 501
muerte y supervivencia 509
mujeres con responsabilidades familiares
58
multas colectivas 552
mutualidades de funcionarios 441

324

mutualidades laborales 441, 623

mutualidades libres 441
mutualismo laboral 441
mutuas patronales 442
nacimiento de hijo 501
negociacin esttica 446
neocontractualismo 186
neocorporativismo 132, 186
nivel asistencial (proteccin por
desempleo) 232, 547
nivel contributivo 547
niveles salariales 429
niveles 523
no cualificados 502
nmina 502, 512
nominativas 628
obras sociales 633
ofensas verbales o fsicas 239
oferta pblica de empleo 568
ofertas genricas 115
ofertas nominativas 115
oficial 340
operadores mercantiles 580
orden social 403
orfandad 489, 509
organizacin cientfica del trabajo 460,
571
pacto de no competencia postcontractual
672
pacto de plena dedicacin 526
pacto de rendimiento 574
pactos de plena dedicacin 517
pactos de polivalencia 523
pagas extraordinarias 339
pagas extras 339
pago nico 667
parados de larga duracin 166, 232, 372,
529, 530
paro friccionai 514
parte empresarial 478
parte laboral 478
parte variable del salario 535
participacin conflictiva 170
participacin en la determinacin de las
condiciones de trabajo 408, 444
participacin externa 482
Partido Comunista de Espaa 187, 635
Partido Sindicalista 640
Partido Socialista Obrero Espaol 187,
635
parto 501
patrimonio sindical acumulado 484
patrimonio sindical histrico 484
paz social 488

pensin de jubilacin 395

pensiones no contributivas 490
pensiones pblicas 489
perodo de carencia 541
perodos de observacin 364
permiso de residencia 500, 680
permiso para votar 501
permisos para negociar convenios
colectivos 501
permuta 437, 712
personal auxiliar no sanitario 504
personal civil no funcionario en
establecimientos militares 570
personal de rgimen comn 503
pesca a la parte 601
PIB 541
piquetes informativos 504
Plan de Empleo Rural (PER) 266, 315,
585, 657
planes de prevencin 409
planes de reconversin 558
plantel 512
plantilla 502, 508
pluriactividad 517
plus de actividad 518
plus de asiduidad 518
plus de asistencia 518
plus de convenio 518
plus de distancia 518
plus de eventualidad 518
plus de productividad 518
plus de puntualidad 518
plus de resistencia 518
plus de transporte 518
plus de turno 518
poblacin activa 262, 331, 421, 541, 578,
669, 706
pobreza severa 50
poder de variacin 519
poder disciplinario 519
Poder judicial 712
poderes empresariales 519
poltica social 546
poltica social comunitaria 46, 289
polivalencia funcional 523
prestaciones contributivas 532
prestaciones de desempleo 547, 557
prestaciones econmicas 532
prestaciones en especie 532
prestaciones en favor de otros familiares
489
prestaciones no contributivas 380, 532
prestaciones sanitarias 532
prstamos de bajo inters 546
previsin o seguridad social
complementaria 428, 441
primas de produccin 601

325

primas por rendimiento colectivo 601

principio de igualdad de oportunidades
702
principio de irrenunciabilidad de
derechos 576
principio de norma ms favorable 549
principio de norma mnima 549
principio pro operario 221, 549
prioridad de permanencia 335, 712
privilegio salarial 474
proceso de despido 237, 540
proceso de impugnacin de convenios
colectivos 540
procesos especiales 540
produccin 79, 238, 244
productividad nacional 541
profesin habitual 452
profesionales de la informacin 587
Programas de garanta social 210, 267
prohibicin de concurrencia 444
promocin interna 544
propia actividad 655
Propuesta Sindical Prioritaria 720
prueba de necesidad 532
puntualidad 311
rama social del derecho 403
readaptacin profesional 321
reclamacin administrativa previa 540
reclutamiento externo 544, 555
reclutamiento interno 555
recurso de suplicacin 401
recursos humanos 336, 430
reformas sociales 197
rgimen de retiro obrero 589
Rgimen de clases pasivas 589
Rgimen de Retiro Obrero 625
Rgimen Especial de Trabajadores
Autnomos o por Cuenta Propia 694,
701
Regmenes Especiales 411
Rgimen General 393, 411
reglamentaciones de trabajo 458, 566
reglamento de empresa 566
Reglamento de servicios de prevencin
409, 425, 442
reglamentos de trabajo 519, 566
reglamentos generales 411
reingreso 529
relacin de confianza 420, 503
relacin de empleo 504
relacin de puestos de trabajo (RPT) 453,
512
relacin de trabajo 572, 673
relacin laboral 406, 569
relaciones industriales 572

relations du travail 572

relations professionelles 572
representacin legal 579, 581
representacin sindical 581
responsabilidad administrativa 371
responsabilidad patrimonial 366
retiro anticipado 394
revalorizacin de pensiones 491
revalorizacin 489
revocacin 260
revolucin industrial 635
riesgo profesional 280
riesgos sociales 534
salario a destajo 246
salario a tiempo 600
salario lquido o salario en mano 588
salario mixto 600, 613
salario neto 588
salarios reales 233
sanciones administrativas 540
sanciones disciplinarias 366
segmentacin 429
seguridad social complementaria 428,
441,534
servicios de prevencin 409, 425, 442, 622
servicios de inaplazable necesidad 630
servicios integrados para el empleo 32,
115, 375, 379
servicios mdicos de empresa 425
sindicalismo horizontal 642, 646, 649
sindicalismo vertical 642, 646
Sindicato Nacional 649
Sindicato Unificado de Polica (SUP) 645
sindicatos profesionales 260
sistema de empleo 509
sistema de pensiones 489
Sistema Nacional de Salud 504
situaciones de necesidad 489, 490
sobre 329
sociedad annima laboral 652
Sociedad de las tres clases de vapor 635
Sociedad de Tejedores 635
sociedades de resistencia 642
sociedades de socorros mutuos 642
sociedades mutuas 441, 534
Statuto dei Lavoratori 293
subcontratacin externa 655
subida lineal 286, 369
subrogacin de empresa 711
subsidios de incapacidad temporal 364
subsidios 532
subsidios de desempleo 261, 547
sucesin de empresa 711
suspensin de actividades laborales 475
sustitucin interna 664

326

tabln de anuncios 616

taller cerrado (closed shop) 415
taller sindical (union shop) 415
tarjeta de estudiante 500
tarjeta de residencia 500
tasa de desempleo 231, 669
tasa de ocupacin 669
taylorismo 460, 571
tcnicos 672
tcnicos especializados 672
tcnicos no cualificados 672
tcnicos titulados 497, 672
tcnicos y administrativos 672
teoras comunitarias de la empresa 459
trmino (del contrato) 213
trmino (del convenio) 214
Tesorera Nacional de la Seguridad
Social 377
tiempo de servicios 39
tipicidad 407
ttulos 416
toxicomana 239
trabajadores 88
trabajadores autnomos 393, 442, 562,
642
trabajadores de cuello azul 262, 450
trabajadores de cuello blanco 262, 450
trabajadores de edad avanzada 529
trabajadores de plantilla 512
trabajadores discapacitados 686
trabajadores domsticos 263
trabajadores especialistas 450
trabajadores especialmente sensibles 622
trabajadores fronterizos 500
trabajadores intelectuales 262, 450
trabajadores manuales 262, 450
trabajadores no cualificados 450
trabajadores nocturnos 707
trabajadores perifricos 655
trabajadores sustitutos 703
trabajadores temporales 681, 703
trabajadores temporeros 698

trabajo a reglamento 353

trabajo a tiempo parcial 692, 697, 698
trabajo autnomo 500, 575
trabajo de inferior categora 79
trabajo de superior categora 79
trabajo en equipo 700
trabajo marginal 676
trabajo oculto 706
trabajo sumergido 706
trabajos fijos de carcter peridico y
discontinuo 676, 688, 698
tramos mviles 346
transgresin de la buena fe 74, 239
transicin poltica 470
traslado colectivo 712
traslado de empresa 437, 712
Tribunal Central de Trabajo 715
Tribunal Constitucional 205
Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas 416
Tribunal Supremo 715
tribunales industriales 540, 715
tronco de propinas 545
tutela de la libertad sindical 412
tutela jurisdiccional de la libertad
sindical 414, 540
unidad de accin 516
unificacin de doctrina 714
Unin de las tres clases 635
uniones de cuadros y tcnicos 672
uniones territoriales 309
vacantes 703
vejez 393, 490, 589, 614
vida activa 395, 491, 578
viudedad 489, 509
wild cat strike 361
zona de promocin econmica 315
zona de urgente reindustrializacin 315

327

INDICE ALFABETICO

Abandono de servicio 1
vase Abandono de trabajo
Abandono de trabajo 2
vase Abandono de servicio
dimisin 249
indemnizacin de daos y perjuicios
366
Abanico salarial 3
vase Salario
estructura salarial 298
ABI vase Acuerdo bsico
interconfederal de 1979 (ABI)
Abogado laboralista 4
vase Graduado social
Absentismo 5
vase Despido por causas objetivas
fichar 311
verificacin de enfermedad 728
Absorcin de subidas salariales 6
vase Salario
mejoras voluntarias de salarios 427
salario mnimo interprofesional 611
Acceso a los centros de trabajo 7
vase Facilidades de los
representantes
cargo sindical 85
delegados de prevencin 207
Inspeccin de trabajo 373
representantes de los trabajadores 581
Accidente de trabajo 8
vase Seguridad social; Seguridad y
salud en el trabajo
mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
Accin positiva 9
vase Discriminacin positiva
trabajo femenino 702
Accionariado obrero 10
vase Participacin en la empresa
Acoso sexual en el trabajo 11
Actividad sindical 12
vase Sindicato
audiencia sindical 55
Acuerdo bsico interconfederal de 1979
(ABI) 13
vase Convenio colectivo de trabajo
Acuerdo colectivo 14
vase Convenio colectivo de trabajo
reforma laboral 561
Acuerdo de solucin extrajudicial de
conflictos laborales (ASEC) 15
vase Acuerdos (autonmicos) de
solucin extrajudicial de conflictos

de trabajo; Conflicto colectivo de

trabajo; Convenio colectivo de
trabajo
arbitraje 43
mediacin 424
Acuerdo Econmico y Social de 1984
(AES) 16
vase Concertacin social; Convenio
colectivo de trabajo
Acuerdo interprofesional 17
vase Acuerdo de solucin
extrajudicial de conflictos laborales
(ASEC); Acuerdo nacional de
formacin continua (ANFC);
Acuerdos (autonmicos) de
solucin extrajudicial de conflictos
de trabajo; Convenio colectivo de
trabajo
Acuerdo bsico interconfederal de
1979 13
Acuerdo marco interconfederal de
1980 18
banda de crecimiento salarial 66
Acuerdo marco interconfederal de 1980
(AMI) 18
vase Acuerdo interprofesional;
Convenio colectivo de trabajo
delegados sindicales 208
Acuerdo nacional de formacin
continua (ANFC) 19
vase Acuerdo interprofesional;
Convenio colectivo de trabajo;
Formacin continua
cuota de formacin profesional 19
Fundacin para la Formacin
Continua 334
permiso individual de formacin 499
Acuerdo Nacional del Empleo de 1981
(ANE) 20
vase Concertacin social; Convenio
colectivo de trabajo
Acuerdo sobre participacin en la
empresa pblica de 1986 21
vase Cogestion; Convenio colectivo
de trabajo
Acuerdos (autonmicos) de solucin
extrajudicial de conflictos de trabajo
22
vase Acuerdo de solucin
extrajudicial de conflictos laborales
(ASEC); Convenio colectivo de
trabajo

329

arbitraje 43
mediacin 424
Acuerdos (colectivos) de empresa 23
vase Convenio colectivo de empresa
clusulas de descuelgue 103
modificacin de condiciones de trabajo
434
perodo de consultas 496
Acuerdos/pactos en la funcin pblica
24
Ley de rganos representacin de los
funcionarios 408
Adaptacin del trabajo a la persona 25
vase Ergonomia
Adhesin a convenio colectivo 26
vase Convenio colectivo de trabajo
Administracin de trabajo 27
vase Corporativismo; Participacin
institucional
autoridad laboral 61
Comisin de reformas sociales 117
g r a d u a d o social 337
Inspeccin de trabajo 373
Instituto de Reformas Sociales 374
marco autonmico de relaciones
laborales 422
Ministerio de Trabajo 432
Administracin del convenio colectivo
28
vase Convenio colectivo de trabajo
comisin paritaria 120
revisin del convenio colectivo 591
Administracin Institucional de
Servicios Socioprofesionales (AISS)
29
vase Sindicato Vertical
Administrativo 30
AES vase Acuerdo Econmico y Social
de 1984 (AES)
Afiliacin sindical 31
vase Clusulas de seguridad sindical
Agencias privadas de colocacin 32
vase Colocacin
Instituto Nacional de Empleo 375
oficina de colocacin/oficina de
empleo 455
reforma laboral 561
AISS vase Administracin Institucional
de Servicios
Socioprofesionales (AISS)
Ajuste de plantillas 33
vase Flexibilidad laboral
trabajadores de edad madura 677
Alargamiento del trabajo 34
vase Organizacin del trabajo
Ambiente de trabajo 35
ergonomia 285

AMI vase Acuerdo marco

interconfederal de 1980 (AMI)
Anlisis de puestos de trabajo 36
vase Puesto de trabajo
Anarcosindicalismo 37
vase Confederacin Nacional del
Trabajo (CNT)
ANE vase Acuerdo nacional del empleo
de 1981 (ANE)
ANFC vase Acuerdo nacional de
formacin continua (ANFC)
Anticipo de salarios 38
vase Salario
Antigedad 39
complementos salariales 130
indemnizacin de despido 367
indemnizacin de terminacin de
contrato 368
Aparcera 40
salario mnimo interprofesional 611
Apoyo salarial 41
vase Poltica de empleo; Salario
Aprendizaje 42
vase Formacin profesional
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo para la formacin
166
Arbitraje 43
vase Conciliacin; Mediacin
Acuerdo de solucin extrajudicial de
conflictos laborales 15
acuerdos (autonmicos) de solucin
extrajudicial de conflictos de trabajo
22
arbitraje obligatorio 45
laudo arbitral 402
perodo de consultas 496
reforma laboral 561
Arbitraje electoral 44
vase Arbitraje
Arbitraje obligatorio 45
vase Arbitraje
Armonizacin de la legislacin social
46
vase Carta Social Europea; Comit de
empresa europeo; Libre circulacin
de trabajadores
espacio social europeo 289
Arrendamiento de servicios 47
vase Contrato de trabajo
Asamblea 48
derecho de reunin 220
plataforma reivindicativa 513
referndum 560
voto a mano alzada 734
Ascenso 49
vase Categora profesional;
Clasificacin profesional

330

ASEC vase Acuerdo de solucin

extrajudicial de conflictos laborales
(ASEC)
Asistencia social 50
vase Seguridad social
asistente social 51
salario social 614
Asistente social 51
vase Seguridad social
asistencia social 50
Asociacin empresarial 52
vase Asociacin empresarial ms
representativa; Confederacin
Espaola de la Pequea y Mediana
Empresa (CEPYME);
Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales
(CEOE); Organizaciones
empresariales; Patronal
partes sociales 480
Asociacin empresarial ms
representativa 53
vase Asociacin empresarial
Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales 141
Asociaciones profesionales 54
vase Sindicalismo profesional
Audiencia sindical 55
vase Sindicato
actividad sindical 12
elecciones sindicales 260
representatividad sindical 582
Aumento salarial 56
vase Banda de crecimiento salarial;
Salario
pago con efecto retroactivo 473
salario mnimo interprofesional 611
Autoempleo 57
Fondo de Garanta Salarial 317
sociedad laboral 652
Autogestin 58
vase Participacin en la empresa
Automatizacin 59
robotizacin 595
Autonoma colectiva 60
vase Negociacin colectiva
Autoridad laboral 61
vase Administracin de trabajo
Ministerio de Trabajo 432
proceso especial de conflictos
colectivos 539
proceso laboral 540
Autorregulacin de la huelga 62
vase Huelga
servicios esenciales de la comunidad
630
servicios mnimos 631

Baja incentivada 63
indemnizacin de terminacin de
contrato 368
prejubilacin 530
Balance social 64
Banco social 65
vase Comisin negociadora
Banda de crecimiento salarial 66
acuerdo interprofesional 17
aumento salarial 56
Base sindical 67
vase Sindicato
disciplina sindical 252
Bases de trabajo 68
vase Convenio colectivo de trabajo
ordenanzas laborales 458
Beca de formacin profesional 69
vase Formacin profesional
Beneficio de pobreza 70
Beneficios marginales 71
vase Salario en especie
cuadros 195
personal de alta direccin 503
salario indirecto 609
Bloqueo de mercancas 72
vase Conflicto colectivo de trabajo;
Medidas de conflicto colectivo
Boicot 73
vase Conflicto colectivo de trabajo;
Medidas de conflicto colectivo
Buena fe 74
vase Deber de negociar
despido disciplinario 239
secreto profesional 617
Cadena de montaje 75
vase Trabajo en cadena
Caja de resistencia 76
vase Huelga
Calendario laboral 77
descanso semanal 225
fiesta/festivos 312
Calidad total 78
crculos de calidad 101
Cambio de puesto de trabajo 79
vase Puesto de trabajo
desplazamiento 244
movilidad funcional 436
movilidad geogrfica 437
traslado 712
Canal doble de representacin 80
comit de empresa 123
representacin unitaria 579
representantes de los trabajadores 581
Canon de negociacin colectiva 81
vase Negociacin colectiva
Capital humano 82

331

Carga de Ia prueba 83
despido 236
despido disciplinario 239
discriminacin 253
Cargas sociales 84
cotizaciones sociales 193
Cargo sindical 85
vase Sindicato
acceso a los centros de trabajo 7
comit de empresa 123
delegados de personal 206
sindicalista 640
sindicato ms representativo 647
Carrera 86
clasificacin profesional 102
promocin profesional 544
valoracin de personal 726
Carta de despido 87
vase Despido
despido improcedente 240
Carta Social Europea 88
armonizacin de la legislacin social
46
Categora profesional 89
vase Clasificacin profesional;
Grupo profesional
ascenso 49
escalafn 288
movilidad funcional 436
oficio 456
CC.OO. vase Comisiones Obreras
(CC.OO.)
Censo laboral 90
Centrales sindicales 91
vase Confederaciones sindicales
Centralizacin sindical 92
vase Sindicato
confederaciones sindicales 148
democracia sindical 212
Centro de trabajo 93
acceso a los centros de trabajo 7
cierre del centro de trabajo 99
ocupacin del centro de trabajo 451
CEOE vase Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales
(CEOE)
CEPYME vase Confederacin Espaola
de la Pequea y Mediana Empresa
(CEPYME)
Certificado de profesionalidad 94
vase Formacin profesional
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo para la formacin
166
formacin continua 321
Certificado de trabajo 95

Ley de contrato de trabajo 406

CES vase Consejo Econmico y Social
(CES)
Cesanta 96
vase Extincin del contrato de trabajo
Cese del trabajador 97
vase Extincin del contrato de trabajo
Cesin de trabajadores 98
vase Colocacin; Prestamismo
trfico de mano de obra 710
CGT vase Confederacin General del
Trabajo (CGT)
Cierre del centro de trabajo 99
vase Seguridad y salud en el trabajo
Cierre patronal 100
vase Conflicto colectivo de trabajo;
Medidas de conflicto colectivo;
Poder disciplinario
paro patronal 477
suspensin del contrato de trabajo 663
CIG vase Convergencia Intersindical
Gallega (CIG)
CIOSL vase Confederacin
Internacional de Organizaciones
Sindicales Libres (CIOSL)
Crculos de calidad 101
vase Grupo semiautnomo de
produccin; Organizacin del
trabajo
calidad total 78
Clasificacin profesional 102
ascenso 49
carrera 86
categora profesional 89
cualificacin profesional 196
grupo profesional 342
sistema de clasificacin profesional
650
valoracin de puestos de trabajo 727
Clusula de descuelgue 103
vase Convenio colectivo de sector o
rama
acuerdos (colectivos) de empresa 23
Clusula de paz 104
vase Clusulas obligacionales;
Convenio colectivo de trabajo
Clusulas de empleo 105
vase Convenio colectivo de trabajo
Clusulas de encuadramiento y gestin
106
vase Convenio colectivo de trabajo
administracin del convenio colectivo
28
Clusulas de seguridad sindical 107
vase Convenio colectivo de trabajo
Clusulas normativas 108

332

vase Convenio colectivo de trabajo

Clusulas obligacionales 109
lase Convenio colectivo de trabajo
clusula de paz 104
CMT vase Confederacin Mundial del
Trabajo (CMT)
CNT vase Confederacin Nacional del
Trabajo (CNT)
Cobertura del desempleo 110
vase Desempleo; Desempleo de larga
duracin; Tasa de actividad
Cdigo de trabajo 111
vase Legislacin laboral
Cogestion 112
vase Participacin en la empresa
Acuerdo sobre participacin en la
empresa pblica de 1986 21
consejo de administracin 153
democracia industrial 211
Colectivizacin 113
vase Autogestin
Colegio profesional 114
Colocacin 115
vase Servicios de empleo
agencias privadas de colocacin 32
empresa de seleccin de personal 271
empresa de trabajo temporal 272
Instituto Nacional de Empleo 375
oficina de colocacin/oficina de
empleo 455
reforma laboral 561
reserva de empleo 585
Comisin 116
Comisin de reformas sociales 117
vase Administracin de trabajo
Instituto de Reformas Sociales 374
Comisin nacional de seguridad y
salud en el trabajo 118
vase Seguridad y salud en el trabajo
Comisin negociadora 119
vase Negociacin colectiva
banco social 65
convenio colectivo extrastatutario 179
derecho a la negociacin colectiva 218
Comisin paritaria 120
vase Convenio colectivo de trabajo
administracin del convenio colectivo
28
revisin del convenio colectivo 591
Comisiones mixtas 121
vase Representantes de los
trabajadores
Comisiones Obreras (CC.OO.) 122
vase Confederaciones sindicales
Confederacin Europea de Sindicatos
142

Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres
144
libertad sindical 414
Sindicato Vertical 649
Unin General de Trabajadores 721
Comit de empresa 123
vase Canal doble de representacin;
Delegados de personal; Empresa;
Facilidades de los representantes;
Garantas de los representantes;
Juntas de personal
cargo sindical 85
elecciones sindicales 260
local adecuado 419
Comit de empresa europeo 124
vase Representantes de los
trabajadores
armonizacin de la legislacin social
46
derecho a la informacin en la
empresa 217
Comit de huelga 125
vase Huelga
servicios de seguridad y
mantenimiento 629
Comit de seguridad e higiene 126
vase Comit de seguridad y salud;
Seguridad e higiene
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
Comit de seguridad y salud 127
vase Comit de seguridad e higiene;
Seguridad y salud en el trabajo
delegados de prevencin 207
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
Comit intercentros 128
vase Representantes de los
trabajadores
Comits paritarios 129
vase Jurados mixtos
Complementos salariales 130
antigedad 39
gratificaciones extraordinarias 339
participacin en beneficios 481
pluses salariales 518
salario en especie 605
Conceptos salariales/extrasalariales 131
vase Salario
complementos salariales 130
dietas 248
salario base 602
Concertacin social 132
Acuerdo Econmico y Social de 1984
16
Acuerdo nacional del empleo de 1981
20

333

banda de crecimiento salarial 66

partes sociales 480
participacin institucional 483
preacuerdo 525
Conciliacin 133
vase Arbitraje; Mediacin; Proceso
laboral
Ley de procedimiento laboral 410
Concurrencia de convenios 134
vase Convenio colectivo de trabajo
Concurso de mritos 135
vase Seleccin de personal
Condicin ms beneficiosa 136
condiciones de empleo 137
condiciones de trabajo 138
Condiciones de empleo 137
vase Condiciones de trabajo
condicin ms beneficiosa 136
Condiciones de trabajo 138
vase Condiciones de empleo
condicin ms beneficiosa 136
conglobacin/conglobamiento 152
modificacin de condiciones de trabajo
434
trabajo femenino 702
Conducta antisindical 139
discriminacin 253
libertad sindical 414
Confederacin Espaola de la Pequea
y Mediana Empresa (CEPYME) 140
vase Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales
(CEOE)
Confederacin Espaola de
Organizaciones Empresariales
(CEOE) 141
vase Asociacin empresarial
Confederacin Espaola de la Pequea
y Mediana Empresa 140
Confederacin Europea de Sindicatos
142
vase Confederaciones sindicales;
Organizaciones sindicales
internacionales
Confederacin General del Trabajo
(CGT) 143
vase Confederaciones sindicales
Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres
(CIOSL) 144
vase Confederaciones sindicales;
Organizaciones sindicales
internacionales
Confederacin Mundial del Trabajo
(CMT) 145

vase Confederaciones sindicales;

Organizaciones sindicales
internacionales
Confederacin Nacional del Trabajo
(CNT) 146
vase Anarcosindicalismo;
Confederaciones sindicales
Confederacin Sindical Independiente
de Funcionarios (CSIF) 147
vase Confederaciones sindicales;
Funcionarios pblicos
sindicato ms representativo 647
Confederaciones sindicales 148
vase Sindicato
centralizacin sindical 92
Comisiones Obreras 122
Confederacin Europea de Sindicatos
142
Confederacin General del Trabajo 143
Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres
144
Confederacin Mundial del Trabajo
145
Confederacin Nacional del Trabajo
146
Confederacin Sindical Independiente
de Funcionarios 147
Convergencia Intersindical Gallega
182
federaciones sindicales de industria
309
Solidaridad de Trabajadores Vasco 653
Unin General de Trabajadores 721
Unin Sindical Obrera 722
Conflictividad laboral 149
vase Huelga
Conflicto colectivo de trabajo 150
vase Medidas de conflicto colectivo
acuerdos (autonmicos) de solucin
extrajudicial de conflictos de trabajo
22
Acuerdos de solucin extrajudicial de
conflictos laborales 15
bloqueo de mercancas 72
boicot 73
cierre patronal 100
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
huelga 350
movilizaciones 438
piquete 506
plante 511
proceso especial de conflictos
colectivos 539
sabotaje 599
servicios esenciales de la comunidad
630

334

Congelacin de salarios 151

vase Salario
Conglobacin/Conglobamiento 152
condiciones de trabajo 138
Consejo de administracin 153
vase Direccin de la empresa;
Participacin en la empresa
Consejo Econmico y Social (CES) 154
dilogo social 247
Consejo superior de la funcin pblica
155
juntas de personal 397
sindicato ms representativo 647
Consejos de relaciones laborales 156
dilogo social 247
partes sociales 480
Consulta 157
vase Participacin en la empresa
delegados sindicales 208
democracia industrial 211
expediente de regulacin de empleo
305
perodo de consultas 496
transmisin de empresa 711
Contingente de extranjeros 158
vase Trabajadores extranjeros
cupo de extranjeros 200
permisos de trabajo 498
Contrata/subcontrata de obras o
servicios 159
vase Subcontratacin
Contrato de aprendizaje 160
vase Aprendizaje
contrato de trabajo para la formacin
166
contratos formativos 167
personal fuera de convenio 505
reforma laboral 561
Contrato de embarco 161
vase Contrato de trabajo
Contrato de grupo 162
vase Contrato de trabajo
trabajo en comn 700
Contrato de trabajo 163
arrendamiento de servicios 47
condiciones de trabajo 138
contrato de embarco 161
contrato de g r u p o 162
contrato de trabajo en prcticas 164
contrato de trabajo para el fomento de
la contratacin indefinida 165
contrato de trabajo para la formacin
166
contratos para trabajos especficos 168
contratos temporales 169
deber de no competencia 203
Estatuto de los Trabajadores 293

extincin del contrato de trabajo 307

funcionarios pblicos 332
Ley de contrato de trabajo 406
pacto de permanencia en la empresa
467
perodo de prueba 497
relacin de trabajo 569
rescisin del contrato de trabajo 584
resolucin causal del contrato de
trabajo 587
secreto profesional 617
trabajadores menores 685
trabajo asalariado 692
Contrato de trabajo en prcticas 164
vase Contrato de trabajo
contratos formativos 167
empleo juvenil 268
personal fuera de convenio 505
Contrato de trabajo para el fomento de
la contratacin indefinida 165
vase Contrato de trabajo; Despido
por causas objetivas
contratos formativos 167
contratos temporales 169
despido improcedente 240
trabajadores eventuales 680
Contrato de trabajo para la formacin
166
vase Contrato de trabajo; Fomento
del empleo; Formacin profesional
aprendizaje 42
certificado de profesionalidad 94
contrato de aprendizaje 160
contratos formativos 167
empleo juvenil 268
Contratos formativos 167
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo en prcticas 164
contrato de trabajo para la formacin
166
Contratos para trabajos especficos 168
vase Contrato de trabajo
Contratos temporales 169
vase Contrato de trabajo; Contrato de
trabajo para el fomento de la
contratacin indefinida
contrato de trabajo en prcticas 164
contrato de trabajo para la formacin
166
denuncia del contrato 213
trabajadores interinos 683
trabajo atpico 693
Control obrero 170
movimiento obrero 439
Control sindical de los contratos 171
copia bsica 184
finiquito 313

335

representantes de los trabajadores 581

Controladores laborales 172
vase Inspeccin de trabajo
Convenio colectivo de eficacia general
173
vase Convenio colectivo de trabajo;
Convenio estatutario
Convenio colectivo de empresa 174
vase Convenio colectivo de trabajo
acuerdos (colectivos) de empresa 23
Convenio colectivo de franja 175
vase Convenio colectivo de trabajo
cuadros 195
Convenio colectivo de sector o rama 176
vase Convenio colectivo de trabajo
clusulas de descuelgue 103
Convenio colectivo de trabajo 177
vase Negociacin colectiva
acuerdo colectivo 14
acuerdo interprofesional 17
acuerdos/pactos en la funcin pblica
24
adhesin a convenio colectivo 26
administracin del convenio colectivo
28
bases de trabajo 68
clusula de descuelgue 103
clusula de paz 104
clusulas de encuadramiento y gestin
106
clusulas de seguridad sindical 107
clusulas normativas 108
clusulas obligacionales 109
comisin negociadora 119
comisin paritaria 120
concurrencia de convenios 134
condiciones de empleo 137
condiciones de trabajo 138
congelacin de salarios 151
conglobacin/conglobamiento 152
convenio colectivo de eficacia general
173
convenio colectivo de empresa 174
convenio colectivo de franja 175
convenio colectivo de sector o rama
176
convenio colectivo extrastatutario 179
convenios colectivos estatutarios 178
deber de negociar 202
denuncia del convenio colectivo 214
derecho necesario 222
estructura de la negociacin colectiva
295
extensin de convenios colectivos 306
legitimacin convencional 405
norma sectorial 449
ordenanzas laborales 458

organizacin del trabajo 460

pacto colectivo de trabajo 465
pago con efecto retroactivo 473
partes de la negociacin colectiva 478
paz laboral 488
personal fuera de convenio 505
polivalencia 523
preacuerdo 525
revisin del convenio colectivo 591
servicios sociales en la empresa 633
suspensin de empleo y sueldo 662
vinculacin a la totalidad 732
Convenio colectivo extraestatutario 179
vase Convenio colectivo de trabajo;
Estructura de la negociacin
colectiva
pacto de empresa 466
Convenios colectivos estatutarios 178
vase Convenio colectivo de eficacia
general; Convenio colectivo de
trabajo; Convenio colectivo
extraestatutario
Convenios de la organizacin
internacional del trabajo 180
Convergencia europea 181
moderacin salarial 433
privatizacin 537
Convergencia Intersindical Gallega
(CIG) 182
vase Confederaciones sindicales
sindicato ms representativo 647
Cooperativa 183
vase Poltica de empleo
Copia bsica 184
vase Control sindical de los contratos
Corporacin profesional 185
Corporativismo 186
vase Concertacin social; Dilogo
social; Nacionalsindicalismo;
Organizacin corporativa nacional
jurados mixtos 399
Correa de transmisin 187
Correturnos 188
vase Turnos de trabajo
Cortes de trfico 189
vase Medidas de conflicto colectivo
Coste del despido 190
vase Despido
indemnizacin de despido 367
reforma laboral 561
Coste laboral unitario 191
productividad 541
Costumbre 192
dimisin 249
usos de empresa 724
Cotizaciones sociales 193
vase Cuota de formacin profesional;
Seguridad social

336

cargas sociales 84
Fondo de Garanta Salarial 317
Crdito de horas 194
vase Facilidades de los
representantes
CSIF vase Confederacin Sindical
Independiente de Funcionarios
(CSIF)
Cuadros 195
beneficios marginales 71
convenio colectivo de franja 175
personal fuera de convenio 505
Cualificacin profesional 196
vase Clasificacin profesional;
Valoracin de puestos de trabajo
pen 492
Cuestin social 197
vase Comisin de reformas sociales;
Instituto de Reformas Sociales
(1RS)
Cuota de formacin profesional 198
vase Formacin continua
Acuerdo nacional de formacin
continua 19
cotizaciones sociales 193
Fundacin para la Formacin
Continua 334
Cuota sindical 199
vase Sindicato
descuento de la cuota sindical 230
participacin institucional 483
patrimonio sindical 484
Cupo de extranjeros 200
vase Contingente de extranjeros;
Trabajadores extranjeros
Datos personales 201
vida privada del trabajador 730
Deber de negociar 202
vase Convenio colectivo de trabajo
buena fe 74
derecho a la negociacin colectiva 218
Deber de no competencia 203
buena fe 74
Declaracin de huelga 204
vase Huelga; Preaviso de huelga
Decreto-ley de relaciones de trabajo
(DLRT) 205
Delegados de personal 206
vase Delegados sindicales
cargo sindical 85
elecciones sindicales 260
facilidades de los representantes 308
Delegados de prevencin 207
vase Seguridad y salud en el trabajo
acceso a los centros de trabajo 7
comit de seguridad y salud 127

vigilante de seguridad 731

Delegados sindicales 208
vase Delegados de personal
Acuerdo marco interconfederal de
1980 18
consulta 157
derecho a la informacin en la
empresa 217
garantas de los representantes 335
seccin sindical de empresa 616
Delitos laborales 209
vase Infracciones laborales
discriminacin 253
piquete 506
prestamismo 533
seguridad y salud en el trabajo 624
trfico de mano de obra 710
Demandante de primer empleo 210
vase Empleo juvenil
fomento del empleo 315
formacin profesional 323
trabajadores jvenes 684
Democracia industrial 211
vase Cogestion; Consulta;
Negociacin colectiva
participacin en la empresa 482
Democracia sindical 212
vase Preacuerdo; Referndum
cargo sindical 85
centralizacin sindical 92
Denuncia del contrato 213
vase Contratos temporales; Preaviso
Denuncia del convenio colectivo 214
vase Convenio colectivo de trabajo
Dependiente mercantil 215
vase Representantes de comercio
Deportistas profesionales 216
relaciones especiales de trabajo 570
Derecho a la informacin en la empresa
217
vase Participacin en la empresa
comit de empresa europeo 124
delegados sindicales 208
representantes de los trabajadores 581
sigilo profesional 634
Derecho a la negociacin colectiva 218
vase Comisin negociadora; Deber
de negociar; Negociacin colectiva
Derecho de huelga 219
vase Huelga
Derecho de reunin 220
asamblea 48
funcionarios pblicos 332
Derecho del trabajo 221
vase Infracciones laborales; Proceso
laboral
carga de la prueba 83

337

cdigo de trabajo 111

derecho necesario 222
jurisprudencia 400
legislacin laboral 403
personal estatutario 504
prescripcin 531
proteccionismo laboral 549
renuncia de derechos 576
Derecho necesario 222
Descanso del bocadillo 223
vase Tiempo de trabajo
jornada continuada 384
Descanso diario o entre jornadas 224
vase Tiempo de trabajo
descansos alternativos 226
Descanso semanal 225
vase Tiempo de trabajo
calendario laboral 77
Descansos alternativos 226
vase Tiempo de trabajo
descanso semanal 225
jornadas especiales 390
reglamento de jornadas de trabajo 565
Descansos compensatorios 227
vase Tiempo de trabajo
horas extrordinarias 348
Descentralizacin productiva 228
empleo externo 267
franquicia 327
Descripcin de puestos de trabajo 229
vase Puesto de trabajo
Descuento de la cuota sindical 230
vase Cuota sindical
Desempleo 231
cobertura del desempleo 110
desempleo de larga duracin 232
desempleo registrado 233
empleo comunitario 266
oferta de empleo adecuada 452
paro 476
proteccin por desempleo 547
retorno de emigrantes 590
subsidio de desempleo agrcola 657
Desempleo de larga duracin 232
vase Desempleo
Fondo Social Europeo 318
Desempleo registrado 233
vase Desempleo
Desistimiento empresarial 234
vase Resolucin del contrato de
trabajo
Deslizamiento salarial 235
tabla salarial 665
Despido 236
vase Extincin del contrato de trabajo
carga de la prueba 83
carta de despido 87

coste del despido 190

Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
desistimiento empresarial 234
despido causal/despido libre 237
despido colectivo 238
despido disciplinario 239
despido improcedente 240
despido nulo 241
despido por causas objetivas 242
indemnizacin de despido 367
readmisin 552
salarios de tramitacin 615
Despido causal/despido libre 237
vase Coste del despido; Despido;
Estabilidad en el empleo
Despido colectivo 238
vase Despido
expediente de crisis 304
expediente de regulacin de empleo
305
perodo de consultas 496
umbrales 718
Despido disciplinario 239
vase Despido
buena fe 74
carga de la prueba 83
fichar 311
Despido improcedente 240
vase Despido; Despido nulo
carta de despido 87
Despido nulo 241
vase Despido
Despido por causas objetivas 242
vase Absentismo; Contrato de trabajo
para el fomento de la contratacin
indefinida; Despido
preaviso 526
Despido procedente 243
vase Despido improcedente; Despido
nulo
Desplazamiento 244
vase Movilidad geogrfica
cambio de puesto de trabajo 79
dietas 248
Desregulacin 245
vase Flexibilidad laboral
Destajo 246
vase Salario
Dilogo social 247
vase Consejo Econmico y Social
(CES); Corporativismo
consejos de relaciones laborales 156
Dietas 248
vase Suplidos
Dimisin 249

338

vase Abandono de trabajo;

Resolucin causal del contrato de
trabajo
costumbre 192
preaviso 526
Direccin de la empresa 250
vase Acuerdo sobre participacin en
la empresa pblica de 1986;
Consejo de administracin;
Empresa; Personal de alta direccin
mandos intermedios 420
poder de direccin 519
sindicato amarillo 643
Director de personal 251
vase Gestin de personal
Disciplina sindical 252
vase Sindicato
Discriminacin 253
vase Delitos laborales;
Discriminacin indirecta
carga de la prueba 77
conducta antisindical 139
discriminacin positiva 255
preferencia de empleo 529
trabajo femenino 702
Discriminacin indirecta 254
vase Discriminacin
Discriminacin positiva 255
accin positiva 9
Disminucin del rendimiento 256
vase Rendimiento
frenado de rendimiento 328
Divisin internacional del trabajo 257
vase Dumping social
DLRT vase Decreto-ley de relaciones
de trabajo (DLRT)
Dumping social 258
Economa sumergida 259
precariedad 528
segmentacin del mercado de trabajo
620
trabajo negro 706
ELA-STV vase Euzco Langillen
Alkartasuna (ELA-STV); Solidaridad
de Trabajadores Vascos (ELA-STV)
Elecciones sindicales 260
vase Sindicato
audiencia sindical 55
comit de empresa 123
delegados de personal 206
sindicato de funcionarios 645
sindicato ms representativo 647
Emigracin 261
vase Libre circulacin de
trabajadores; Permiso de trabajo;
Retorno de emigrantes;
Trabajadores extranjeros

Empleado 262
datos personales 201
trabajo asalariado 692
Empleador 263
conducta antisindical 139
lista negra 418
p a t r n / p a t r o n o 485
Empleados de hogar 264
vase Servicio domstico
Empleo 265
vase Trabajo
empleo comunitario 266
empleo externo 267
empleo juvenil 268
estabilidad en el empleo 292
fomento del empleo 315
iniciativas locales de empleo 372
oferta de empleo adecuada 452
oferta pblica de empleo 453
servicios de empleo 628
Empleo comunitario 266
trabajos de colaboracin social 708
Empleo externo 267
autoempleo 57
descentralizacin productiva 228
empresa auxiliar 270
empresa de trabajo temporal 272
Empleo juvenil 268
vase Trabajadores jvenes;
Trabajadores menores
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo en prcticas 164
contrato de trabajo para la formacin
166
d e m a n d a n t e de primer empleo 210
formacin profesional 323
Plan de formacin e insercin
profesional 507
Empresa 269
Acuerdo sobre participacin en la
empresa pblica de 1986 21
acuerdos (colectivos) de empresa 23
balance social 64
comit de empresa 123
comit de empresa europeo 124
derecho a la informacin en la
empresa 217
direccin de la empresa 250
empresa auxiliar 270
empresa de seleccin de personal 271
empresa de trabajo temporal 272
empresa ideolgica 273
empresa m e d i a n a / p e q u e a (PYME)
274
empresa pblica 276
jurados de empresa 398
mdico de empresa 425

339

multinacional 275
pacto de empresa 466
participacin en Ia empresa 482
personal de alta direccin 503
plan de futuro/plan social 508
reglamento de rgimen interior 566
seccin sindical de empresa 616
servicios sociales en la empresa 633
sindicato de empresa 644
supervisor 659
transmisin de empresa 711
usos de empresa 724
Empresa auxiliar 270
vase Empresa; Empresa de seleccin
de personal; Empresa de trabajo
temporal; Subcontratacin
contrata/subcontrata de obras o
servicios 159
Empresa de seleccin de personal 271
vase Colocacin; Personal; Seleccin
de personal
entrevista de seleccin 283
reclutamiento de personal 555
Empresa de trabajo temporal 272
vase Empresa
reclutamiento de personal 555
trabajo atpico 693
Empresa ideolgica 273
vase Empresa
Empresa mediana/pequea (PYME) 274
vase Empresa
Empresa multinacional 275
vase Comit de empresa europeo;
Empresa
Empresa pblica 276
vase Acuerdo sobre participacin en
la empresa pblica de 1986;
Privatizacin; Sector pblico
Empresa usuaria 277
vase Empresa
Empresario 278
p a t r n / p a t r o n o 485
patronal 486
poder disciplinario 520
sindicato amarillo 643
transmisin de empresa 711
Encuesta de poblacin activa (EPA) 279
Enfermedad profesional 280
vase Seguridad y salud en el trabajo
mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
verificacin de enfermedad 728
Enlaces sindicales 281
vase Jurados de empresa
Enriquecimiento del trabajo 282
vase Organizacin del trabajo

Entrevista de seleccin 283

vase Empresas de seleccin de
personal; Seleccin de personal
Entrismo 284
Sindicato Vertical 649
EPA vase Encuesta de poblacin activa
(EPA)
Ergonomia 285
adaptacin del trabajo a la persona 25
ambiente de trabajo 35
productividad 541
Escala mvil de salarios 286
vase Indizacin; Revisin salarial;
Salario
Escala salarial 287
vase Abanico salarial
Escalafn 288
categora profesional 89
grupo profesional 342
Espacio social europeo 289
armonizacin de la legislacin social
46
dialogo social 247
libre circulacin de trabajadores 416
Esquirol 290
sustitucin de huelguistas 664
Esquirolaje interno 291
derecho de huelga 219
movilidad 435
Estabilidad en el empleo 292
vase Desregulacin; Flexibilidad
laboral
Estatuto de los Trabajadores (ET) 293
Acuerdo bsico interconfederal de
1979 13
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
fiestas/festivos 312
jornada anual 383
jornada continuada 384
jornada de trabajo 385
legislacin laboral 403
Ley de contrato de trabajo 406
Ley orgnica de libertad sindical 412
licencia pagada de estudios 417
local adecuado 419
movilidad geogrfica 437
multa de haber 440
pacto de permanencia en la empresa
467
pago del salario 474
perodo de prueba 497
polivalencia 523
registros personales 563
reglamento de jornadas de trabajo 565

340

resolucin causal del contrato de

trabajo 587
trabajo nocturno 707
turnos de trabajo 717
vacaciones 725
verificacin de enfermedad 728
vida privada del trabajador 730
Estatuto sindical 294
vase Democracia sindical; Estructura
orgnica del sindicato; Sindicato
Estructura de la negociacin colectiva
295
vase Negociacin colectiva
unidad de negociacin 719
Estructura orgnica del sindicato 296
vase Cargo sindical; Democracia
sindical
confederaciones sindicales 148
delegados sindicales 208
estatuto sindical 294
federaciones sindicales de industria
309
Ley orgnica de libertad sindical 412
uniones territoriales 723
Estructura productiva 297
reconversin industrial 557
Estructura salarial 298
-vase Conceptos
salariales/extrasalariales
abanico salarial 3
ET vase Estatuto de los Trabajadores
(ET)
Euzco Langillen Alkartasuna (ELASTV) 299
vase Solidaridad de Trabajadores
Vascos (ELA-STV)
sindicato ms representativo 647
Evaluacin de riesgos 300
vase Seguridad y salud en el trabajo
Excedencia 301
vase Excedencia sindical; Permisos
excedencia por cuidado de hijo 302
reserva de puesto de trabajo 586
suspensin del contrato de trabajo 663
Excedencia por cuidado de hijo 302
vase Excedencia; Permiso parental
Excedencia sindical 303
vase Excedencia
Expediente de crisis 304
vase Expediente de regulacin de
empleo
Expediente de regulacin de empleo
305
despido colectivo 238
expediente de crisis 304
modificacin de condiciones de trabajo
434

reconversi industrial 557

reduccin de jornada 559
traslado 712
Extensin de convenios colectivos 306
vase Adhesin a convenio colectivo;
Convenio colectivo de trabajo
Extincin del contrato de trabajo 307
vase Contrato de trabajo
abandono de trabajo 2
cesanta 96
cese del trabajador 97
dimisin 249
finiquito 313
indemnizacin de terminacin de
contrato 368
invalidez/incapacidad 380
jubilacin 393
partes proporcionales 479
preaviso 526
rescisin del contrato de trabajo 584
Facilidades de los representantes 308
vase Representantes de los
trabajadores
comit de empresa 123
crdito de horas 194
delegados de personal 206
delegados de pprevencin 207
garantas de los representantes 335
juntas de personal 397
Federaciones sindicales de industria
309
vase Confederaciones sindicales;
Sindicato
Ficha del trabajador 310
vase Certificado de profesionalidad;
Certificado de trabajo; Gestin de
personal; Profesionalidad
Fichar 311
vase Absentismo; Despido
disciplinario; Horario
Fiestas/festivos 312
vase Calendario laboral
Finiquito 313
control sindical de los contratos 171
partes proporcionales 479
Flexibilidad laboral 314
vase Concertacin social; Moderacin
salarial
ajuste de plantillas 33
plantilla 512
polivalencia 523
FOGASA vase Fondo de Garanta
Salarial (FOGASA)
Fomento del empleo 315
vase Poltica de empleo
apoyo salarial 41

341

contrato de trabajo para la formacin

166
d e m a n d a n t e de primer empleo 210
empleo comunitario 266
Fondo Social Europeo 318
marco autonmico de relaciones
laborales 422
reconversin industrial 557
trabajadores de edad madura 677
Fomento del Trabajo Nacional (FTN)
316
Fondo de Garanta Salarial (FOGASA)
317
vase Despido colectivo
autoempleo 57
Fondo Social Europeo (FSE) 318
desempleo de larga duracin 232
fomento del empleo 315
formacin profesional 323
Plan de formacin e insercin
profesional 507
Fondos de pensiones 319
vase Pensiones
planes de pensiones 509
Fondos de promocin de empleo 320
vase Reconversin industrial
FORCEM vase Fundacin para la
Formacin Continua (FORCEM)
Formacin continua 321
vase Acuerdo nacional de formacin
continua (ANFC); Formacin
profesional
certificado de profesionalidad 94
Fundacin Laboral de la Construccin
333
Formacin ocupacional 322
vase Formacin profesional
Formacin profesional 323
Acuerdo Econmico y Social de 1984
(AES) 16
aprendizaje 42
beca de formacin profesional 69
certificado de profesionalidad 94
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo para la formacin
166
contratos formativos 167
d e m a n d a n t e de primer empleo 210
empleo juvenil 268
Fondo Social Europeo 318
formacin continua 321
formacin ocupacional 322
formacin profesional alternada 324
formacin profesional reglada 325
perfil profesional 495
Plan de formacin e insercin
profesional 507

prcticas de formacin 524

trabajadores minusvlidos 686
Formacin profesional alternada 324
vase Formacin profesional
Formacin profesional reglada 325
vase Formacin profesional
practicas de formacin 524
Foro de empleo 326
Franquicia 327
vase Descentralizacin productiva
Frenado de rendimiento 328
vase Disminucin del rendimiento;
Huelga; Trabajo lento
FSE vase Fondo Social Europeo (FSE)
FTN vase Fomento del Trabajo
Nacional (FTN)
Fuera de nmina 329
recibo de salarios 554
Fuero del Trabajo 330
Sindicato Vertical 649
Fuerza de trabajo 331
mano de obra 421
Funcin pblica
acuerdos/pactos en la funcin pblica
24
consejo superior de la funcin pblica
155
Funcionarios pblicos 332
vase Ley de rganos representacin
de los funcionarios ILOR)
abandono de servicio 1
acuerdos/pactos en la funcin pblica
24
Carta Social Europea 88
cesanta 96
Confederacin Sindical Independiente
de Funcionarios 147
consejo superior de la funcin pblica
155
contrato de trabajo 163
delegados de personal 206
derecho de reunin 220
juntas de personal 397
libertad sindical 414
negociacin colectiva 444
seguridad social 622
sindicato de funcionarios 645
trabajo interino 703
Fundacin Laboral de la Construccin
333
vase Formacin continua
Fundacin para la formacin continua
334
Fundacin para la Formacin Continua
(FORCEM) 334
Acuerdo nacional de formacin
continua 19

342

cuota de formacin profesional 198

Fundacin laboral de la construccin
333
Garantas de los representantes 335
vase Delegados de personal;
Delegados de prevencin;
Delegados sindicales; Facilidades
de los representantes;
Representantes de los trabajodores
Gestin de personal 336
vase Direccin de empresa; Seleccin
de personal
director de personal 251
ficha del trabajador 310
relaciones h u m a n a s 571
Graduado social 337
Administracin de trabajo 27
Tribunales de trabajo 715
Gratificacin 338
gratificaciones extraordinarias 339
Gratificaciones extraordinarias 339
vase Gratificacin
complementos salariales 130
partes proporcionales 479
Gremio 340
vase Libertad de empresa; Profesin
liberal
Grupo de empresas 341
vase Polivalencia
Grupo profesional 342
administrativo 30
categora profesional 89
clasificacin profesional 102
escalafn 288
obrero 450
oficio 456
subalterno 654
tcnico 672
Grupo semiautnomo de produccin
343
vase Organizacin del trabajo
Hoja de salarios 344
vase Recibo de salarios
Horario 345
-vase Fichar; Horas extraordinarias
calendario laboral 77
horario flexibile 346
horas recuperables 349
jornada continuada 384
pausa en el trabajo 487
Horario flexibile 346
vase Horario
Horas estructurales 347
vase Horas extraordinarias
Horas extraordinarias 348

vase Horario
descansos compensatorios 225
horas estructurales 347
trabajadores menores 685
Horas recuperables 349
vase Horas extraordinarias
Huelga 350
abandono de servicio 1
arbitraje obligatorio 45
asamblea 48
autorregulacin de la huelga 62
caja de resistencia 76
cierre patronal 100
conflictividad laboral 149
declaracin de huelga 204
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
derecho de huelga 219
huelga de advertencia 351
huelga de brazos cados 352
huelga de celo 353
huelga de solidaridad 354
huelga en puntos clave 355
huelga general 356
huelga intermitente 357
huelga neurlgica 358
huelga politica 359
huelga rotatoria 360
huelga salvaje 361
movilizaciones 438
paro 476
paz laboral 488
piquete 506
preaviso de huelga 527
primas antihuelga 536
requisa de trabajadores 583
servicios de seguridad y
mantenimiento 629
servicios esenciales de la comunidad
630
servicios mnimos 631
suspensin del contrato de trabajo 663
sustitucin de huelguistas 664
voto a mano alzada 734
Huelga de advertencia 351
vase Huelga; Huelga intermitente
Huelga de brazos cados 352
vase Frenado de rendimiento;
Huelga; Trabajo lento
Huelga de celo 353
vase Huelga
trabajo lento 705
Huelga de solidaridad 354
vase Huelga
Huelga en puntos clave 355
vase Huelga
Huelga general 356

343

vase Huelga
Huelga intermitente 357
vase Huelga
Huelga neurlgica 358
vase Huelga; Huelga en puntos clave
Huelga poltica 359
vase Huelga
Huelga rotatoria 360
vase Huelga
Huelga salvaje 361
vase Declaracin de huelga; Huelga;
Preaviso de huelga
ILE vase Iniciativas locales de empleo
(ILE)
ILT vase Incapacidad laboral transitoria
(ILT)
Implantacin sindical 362
vase Sindicato
Incapacidad laboral transitoria (ILT)
363
vase Seguridad social
incapacidad temporal 364
Incapacidad temporal 364
vase Seguridad social
incapacidad laboral transitoria 363
mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
reconocimiento mdico 556
Incentivos salariales 365
primas 535
Indemnizacin
indemnizacin de daos y perjuicios
366
indemnizacin de despido 367
indemnizacin de terminacin de
contrato 368
Indemnizacin de daos y perjuicios
366
abandono de trabajo 2
secreto profesional 617
Indemnizacin de despido 367
vase Contrato de trabajo para el
fomento de la contratacin
indefinida; Despido;
Indemnizacin de terminacin de
contrato
antigedad 39
coste del despido 190
Indemnizacin de terminacin de
contrato 368
antigedad 39
baja incentivada 63
Indizacin 369
vase Salario
escala mvil de salarios 286
revisin salarial 592

INEM vase Instituto Nacional de

Empleo (INEM)
Inembargabilidad del salario 370
salario mnimo interprofesional 611
Infracciones laborales 371
vase Derecho del trabajo; Proceso
laboral
cesin de trabajadores 98
delitos laborales 209
Inspeccin de trabajo 373
Ley de infracciones y sanciones 407
trfico de mano de obra 710
Iniciativas locales de empleo (ILE) 372
trabajos de colaboracin social 708
INSALUD vase Instituto Nacional de la
Salud (INSALUD)
INSERSO, vase Instituto Nacional de
Servicios Sociales (INSERSO)
Inspeccin de trabajo 373
vase Administracin de trabajo;
Controladores laborales;
Infracciones laborales
acceso a los centros de trabajo 7
Ley de infracciones y sanciones 407
INSS vase Instituto Nacional de la
Seguridad Social (INSS)
Instituto de Reformas Sociales (1RS)
374
Comisin de reformas sociales 117
Instituto Nacional de Empleo (INEM)
375
agencias privadas de colocacin 32
colocacin 115
desempleo registrado 233
fondos de promocin de empleo 320
Plan de formacin e insercin
profesional 507
Instituto Nacional de la Salud
(INSALUD) 376
vase Seguridad social
Instituto Nacional de la Seguridad
Social (INSS) 377
vase Seguridad social
Instituto Nacional de Servicios Sociales
(INSERSO) 378
Intermediacin en el mercado de
trabajo 379
vase Mercado de trabajo
Invalidez/incapacidad 380
vase Pensiones
incapacidad laboral transitoria 363
reconocimiento mdico 556
Invenciones laborales 381
Irradiacin de representatividad 382
sindicato ms representativo 647
1RS vase Instituto de Reformas
Sociales (1RS)

344

Jornada anual 383

vase Tiempo de trabajo
Jornada continuada 384
vase Horario; Jornada de trabajo
descanso del bocadillo 223
pausa en el trabajo 487
Jornada de trabajo 385
i'ase Horas extraordinarias; Jornada
continuada; Jornada fraccionada;
Jornada reducida; Tiempo de
trabajo
jornada partida 388
jornadas especiales 390
reduccin de jornada 559
reglamento de jornadas de trabajo 565
trabajo femenino 702
turnos de trabajo 717
Jornada fraccionada 386
vase Jornada de trabajo
reglamento de jornadas de trabajo 565
Jornada intensiva 387
vase Jornada continuada; Jornada de
trabajo
Jornada partida 388
vase Jornada de trabajo
Jornada reducida 389
vase Jornada de trabajo
reduccin de jornada 559
trabajadores a tiempo parcial 676
Jornadas especiales 390
descansos alternativos 226
Jornal 391
pen 492
Jornalero 392
pen 492
peonada 494
Jubilacin 393
vase Pensiones
jubilacin anticipada 394
jubilacin parcial 395
prejubilacin 530
retiro 589
Jubilacin anticipada 394
vase Jubilacin
Jubilacin parcial 395
vase Jubilacin
trabajo compartido 697
Judicializacin 396
Juntas de personal 397
vase Funcionarios pblicos
Jurados de empresa 398
vase Empresa
enlaces sindicales 281
Jurados mixtos 399
vase Corporativismo
comits paritarios 129
ordenanzas laborales 458

Jurisprudencia 400
Juzgados de lo social 401
Tribunales Superiores de Justicia 716
Laudo arbitral 402
vase Arbitraje
LCT vase Ley de contrato de trabajo
(LCT)
Legislacin laboral 403
vase Derecho del trabajo
Cdigo de trabajo 111
cooperativa 183
cuestin social 197
Estatuto de los Trabajadores 293
legislacin promocional 404
Ley de contrato de trabajo 406
trabajo autnomo 694
trabajo benvolo 695
trabajo familiar 701
Legislacin promocional 404
vase Ley orgnica de libertad
sindical (LOLS)
Legitimacin convencional 405
vase Convenio colectivo de trabajo
Ley de contrato de trabajo (LCT) 406
vase Contrato de trabajo
certificado de trabajo 95
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
Estatuto de los Trabajadores 293
ordenanzas laborales 458
reforma laboral 561
Ley de infracciones y sanciones (LIS)
407
vase Infracciones laborales; Inspeccin
de trabajo
Ley de rganos de representacin de los
funcionarios (LOR) 408
vase Delegados de personal;
Funcionarios pblicos; Juntas de
personal
acuerdos/pactos en la funcin pblica
24
Ley orgnica de libertad sindical 412
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
vase Seguridad y salud en el trabajo
comit de seguridad e higiene 126
paralizacin de trabajos 475
riesgo grave e imminente 593
vigilante de seguridad 731
Ley de procedimiento laboral (LPL) 410
vase Conciliacin; Proceso laboral;
Tribunales de trabajo
Ley General de Seguridad Social
(LGSS)411
vase Seguridad social

345

Ley orgnica de libertad sindical

(LOLS) 412
vase Libertad sindical
sindicato ms representativo 647
LGSS vase Ley General de Seguridad
Social (LGSS)
Libertad de empresa 413
vase Empresa; Poder de direccin
Libertad sindical 414
vase Ley orgnica de libertad
sindical (LOLS)
conducta antisindical 139
Organizacin Internacional del Trabajo
461
Libertad sindical negativa 415
canon de negociacin colectiva 81
Libre circulacin de trabajadores 416
armonizacin de la legislacin social
46
emigracin 261
espacio social europeo 289
permiso de trabajo 498
seguridad social de los trabajadores
migrantes 623
trabajadores extranjeros 681
Licencia pagada de estudios 417
vase Permisos
LIS vase Ley de infracciones y
sanciones (LIS)
Lista negra 418
Local adecuado 419
comit de empresa 123
seccin sindical de empresa 616
LOLS vase Ley orgnica de libertad
sindical (LOLS)
LOR vase Ley de rganos
representacin de los funcionarios
(LOR)
LPL vase Ley de procedimiento laboral
(LPL)
Mandos intermedios 420
vase Cuadros; Tcnico
Mano de obra 421
fuerza de trabajo 331
trfico de mano de obra 710
Marco autonmico de relaciones
laborales 422
Administracin de trabajo 27
fomento del empleo 315
Masa salarial 423
vase Salario
Mediacin 424
vase Conciliacin; Marco
autommico de relaciones laborales
Acuerdo de solucin extrajudicial de
conflictos laborales 15

acuerdos (autonmicos) de solucin

extrajudicial de conflictos de trabajo
22
Mdico de empresa 425
vase Seguridad e higiene
verificacin de enfermedad 728
Medidas de conflicto colectivo 426
vase Conflicto colectivo de trabajo
bloqueo de mercancas 72
boicot 73
cierre patronal 100
cortes de trfico 189
disminucin del rendimiento 256
ocupacin del centro de trabajo 451
paz laboral 488
plante 511
sabotaje 599
trabajo lento 705
Mejoras voluntarias de salarios 427
vase Salario
absorcin de subidas salariales 6
Mejoras voluntarias de seguridad social
428
vase Seguridad social
Mercado de trabajo 429
economa sumergida 259
encuesta de poblacin activa 279
intermediacin en el mercado de
trabajo 379
mercado interno de trabajo 430
movilidad 435
Plan de formacin e insercin
profesional 507
reserva de empleo 585
retorno de emigrantes 590
rotacin de plantilla 597
segmentacin del mercado de trabajo
620
tasa de actividad 669
Mercado interno de trabajo 430
vase Mercado de trabajo
reclutamiento de personal 555
seleccin de personal 626
Militante sindical 431
vase Sindicalista
Ministerio de Trabajo 432
vase Administracin de trabajo;
Autoridad laboral; Inspeccin de
trabajo
mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
Moderacin salarial 433
vase Salario
convergencia europea 181
Modificacin de condiciones de trabajo
434
vase Condiciones de trabajo

346

acuerdos (colectivos) de empresa 23

perodo de consultas 496
Movilidad 435
cambio de puesto de trabajo 79
desplazamiento 244
movilidad funcional 436
movilidad geogrfica 437
traslado 712
Movilidad funcional 436
vase Movilidad
cambio de puesto de trabajo 79
Movilidad geogrfica 437
vase Movilidad
cambio de puesto de trabajo 79
desplazamiento 244
traslado 712
Movilizaciones 438
conflicto colectivo de trabajo 150
huelga 350
Movimiento obrero 439
vase Sindicalismo de clase
anarosindicalismo 37
control obrero 170
Multa de haber 440
vase Suspensin de empleo y sueldo
Mutualidades de previsin 441
vase Seguridad social
Mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
accidente de trabajo 8
enfermedad profesional 280
incapacidad temporal 364
Ley General de Seguridad Social 411
Nacionalsindicalismo 443
Sindicato Vertical 649
Negociacin colectiva 444
vase Convenio colectivo de trabajo
autonoma colectiva 60
banco social 65
buena fe 74
canon de negociacin colectiva 81
comisin negociadora 119
deber de negociar 202
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
democracia industrial 211
estructura de la negociacin colectiva
295
funcionarios pblicos 332
licencia pagada de estudios 417
negociacin colectiva articulada 445
negociacin permanente 446
partes de la negociacin colectiva 478
participacin en la empresa 482
plataforma reivindicativa 513
preacuerdo 525

proceso de la negociacin colectiva 538

revisin salarial 592
tabla salarial 665
unidad de negociacin 719
Negociacin colectiva articulada 445
vase Negociacin colectiva
Negociacin permanente 446
vase Negociacin colectiva
Neoliberalismo 447
vase Proteccionismo laboral
Nmina de salarios 448
vase Recibo de salarios
Norma sectorial 449
vase Convenio colectivo de trabajo
Obrero 450
vase Oficial; Pen
accionariado obrero 10
grupo profesional 342
movimiento obrero 439
trabajo asalariado 692
Ocupacin del centro de trabajo 451
vase Cortes de trfico
Oferta de empleo adecuada 452
vase Proteccin por desempleo;
Servicios de empleo
Oferta pblica de empleo 453
Oficial 454
vase Obrero
Oficina de colocacin/oficina de
empleo 455
vase Agencias privadas de
colocacin; Colocacin; Servicios
de empleo
reclutamiento de personal 555
Oficio 456
categora profesional 89
grupo profesional 342
sindicato de oficio 646
OGSH vase Ordenanza general de
seguridad e higiene (OGSH)
OIT vase Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT)
Ordenanza general de seguridad e
higiene (OGSH) 457
vase Seguridad e higiene
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
Ordenanzas laborales 458
bases de trabajo 68
Decreto-ley de relaciones de trabajo
205
jurados mixtos 399
Ley de contrato de trabajo 406
reglamentaciones de trabajo 564
Organizacin Corporativa Nacional 459
vase Corporativismo; Jurados mixtos;
Nacionalsindicalismo

347

Organizacin del trabajo 460

alargamiento del trabajo 34
anlisis de puestos de trabajo 36
cadena de montaje 75
crculos de calidad 101
enriquecimiento del trabajo 282
gestin de personal 336
grupo semiautnomo de produccin
343
movilidad 435
rendimiento 574
rotacin de tareas 598
turnos de trabajo 717
valoracin de puestos de trabajo 727
Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) 461
libertad sindical 414
Organizacin Sindical Espaola (OSE)
462
vase Nacionalsindicalismo; Sindicato
Vertical
Organizaciones empresariales 463
vase Asociacin empresarial
Organizaciones sindicales
internacionales 464
Confederacin Europea de Sindicatos
142
Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres
144
Confederacin Mundial del Trabajo
145
OSE vase Organizacin Sindical
Espaola (OSE)
Pacto colectivo de trabajo 465
vase Convenio colectivo de trabajo
Pacto de empresa 466
vase Aceurdos (colectivos) de
empresa; Pacto colectivo de trabajo
Pacto de permanencia en la empresa
467
vase Dimisin; Extincin del contrato
de trabajo; Renuncia de derechos
Pacto de Toledo 468
vase Pensiones
Pacto social 469
Acuerdo Econmico y Social de 1984
16
Acuerdo Nacional del Empleo de 1981
20
Pactos de la Moncloa de 1977 470
partes sociales 480
Pactos de la Moncloa de 1977 470
vase Seguridad social
pacto social 469
Paga de beneficios 471
vase Participacin en beneficios

Pagas extraordinarias 472

vase Gratificaciones extraordinarias
Pago con efecto retroactivo 473
aumento salarial 56
Pago del salario 474
vase Salario
Paralizacin de trabajos 475
vase Seguridad y salud en el trabajo
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
riesgo grave e imminente 593
Paro 476
desempleo 231
huelga 350
paro patronal 477
Paro patronal 477
cierre patronal 100
Partes de la negociacin colectiva 478
vase Negociacin colectiva; Proceso
de negociacin colectiva
Partes proporcionales 479
finiquito 313
gratificaciones extraordinarias 339
vacaciones 725
Partes sociales 480
concertacin social 132
pacto social 469
Participacin en beneficios 481
complementos salariales 130
paga de beneficios 471
Participacin en la empresa 482
vase Comit de empresa europeo;
Representantes de los trabajadores
accionariado obrero 10
Acuerdo sobre participacin en la
empresa pblica de 1986 21
acuerdos (colectivs) de empresa 23
autogestin 58
cogestion 112
consejo de administracin 153
consulta 157
democracia industrial 211
derecho a la informacin en la
empresa 215
negociacin colectiva 444
participacin en beneficios 481
sociedad laboral 652
Participacin institucional 483
vase Administracin de trabajo
concertacin social 132
Patrimonio sindical 484
vase Sindicato
cuota sindical 199
Sindicato Vertical 649
Patrn/patrono 485
empleador 263
empresario 278

348

Patronal 486
vase Asociacin empresarial
cierre patronal 100
empresario 278
p a t r n / p a t r o n o 485
Pausa en el trabajo 487
descanso del bocadillo 223
jornada continuada 384
Paz laboral 488
vase Clusula de paz
Pensiones 489
vase Desempleo; Mejoras voluntarias
de seguridad social; Seguros
sociales; Subsidio de desempleo
agrcola
fondos de pensiones 319
indizacin 369
invalidez/incapacidad 380
jubilacin 393
pacto de Toledo 468
pensiones asistenciales 490
pensionista 491
planes de pensiones 509
retiro 589
Pensiones asistenciales 490
vase Pensiones; Seguridad social
Pensionista 491
vase Pensiones
Pen 492
vase Jornal
especializado 493
peonada 494
Pen especializado 493
vase Pen
Peonada 494
vase Jornalero; Pen
Perfil profesional 495
vase Formacin profesional;
Seleccin de personal
Perodo de consultas 496
acuerdos (colectivos) de empresa 23
arbitraje 43
despido colectivo 238
modificacin de condiciones de trabajo
434
suspensin del contrato de trabajo 663
traslado 712
Perodo de prueba 497
rase Contrato de trabajo
desistimiento empresarial 234
relaciones especiales de trabajo 570
Permiso de trabajo 498
vase Seguridad social de los
trabajadores migrantes;
Trabajadores extranjeros
Permiso individual de formacin 499
vase Permisos

Acuerdo Nacional de Formacin

Continua 19
Permiso parental 500
vase Permisos
excedencia por cuidado de hijo 302
Permisos 501
contingente de extranjeros 158
crdito de horas 194
licencia pagada de estudios 417
permiso individual de formacin 499
permiso parental 500
trabajo femenino 702
Personal 502
vase Gestin de personal; Seleccin
de personal
administrativo 30
cuadros 195
delegados de personal 206
empresa de seleccin de personal 271
juntas de personal 397
mandos intermedios 420
personal de alta direccin 503
personal estatutario 504
personal fuera de convenio 505
reclutamiento de personal 555
subalterno 654
tcnico 672
valoracin de personal 726
Personal de alta direccin 503
vase Direccin de la empresa;
Personal
beneficios marginales 71
personal fuera de convenio 505
relaciones especiales de trabajo 570
Personal estatutario 504
vase Personal
derecho del trabajo 219
Personal fuera de convenio 505
vase Convenio colectivo de trabajo;
Personal
contrato de aprendizaje 160
contrato de trabajo en prcticas 164
cuadros 195
personal de alta direccin 503
Piquete 506
vase Huelga
delitos laborales 209
Plan de formacin e insercin
profesional (Plan FIP) 507
vase Acuerdo nacional de formacin
continua (ANFC)
beca de formacin profesional 69
empleo juvenil 268
Fondo Social Europeo 318
Instituto Nacional de Empleo 375
Plan de futuro/plan social 508
vase Reconversin industrial

349

Plan FIP vase Plan de Formacin e

Insercin Profesional (Plan FIP)
Planes de pensiones 509
vase Pensiones
fondos de pensiones 319
Planificacin de recursos humanos 510
mano de obra 421
Plante 511
vase Conflicto colectivo de trabajo
Plantilla 512
ajuste de plantillas 33
flexibilidad laboral 314
personal 502
rotacin de plantillas 597
trabajadores fijos 682
Plataforma reivindicativa 513
vase Negociacin colectiva
asamblea 48
Pleno empleo 514
Pluralidad sindical 515
vase Pluralismo sindical
Pluralismo sindical 516
vase Pluralidad sindical
Pluriempleo 517
Pluses salariales 518
vase Incentivos salariales; Primas;
Suplidos
complementos salariales 130
Poder de direccin 519
vase Direccin de la empresa;
Modificacin de condiciones de
trabajo
gestin de personal 336
organizacin de trabajo 460
poder disciplinario 520
seleccin de personal 626
verificacin de enfermedad 728
Poder disciplinario 520
Poltica de empleo 521
vase Contrato de trabajo para el
fomento de la contratacin
indefinida; Instituto Nacional de
Empleo (INEM); Mercado de
trabajo
apoyo salarial 41
autoempleo 57
colocacin 115
cooperativa 183
empleo juvenil 268
fomento del empleo 315
formacin ocupacional 322
Plan de Formacin e Insercin
Profesional 507
reparto de trabajo 578
reserva de empleo 585
servicios de empleo 628
Poltica de rentas 522

renta de trabajo 575

Polivalencia 523
vase Flexibilidad laboral
Estatuto de los Trabajadores 293
Prcticas de formacin 524
vase Formacin profesional
contrato de trabajo en prcticas 164
formacin profesional reglada 325
Plan de formacin e insercin
profesional 507
Preacuerdo 525
vase Referndum; Voto a mano
alzada
Preaviso 526
denuncia del contrato 221
despido por causas objetivas 242
dimisin 249
extincin del contrato de trabajo 307
indemnizacin de daos y perjuicios
366
Preaviso de huelga 527
vase Huelga
autoridad laboral 61
declaracin de huelga 204
Precariedad 528
economa sumergida 259
Preferencia de empleo 529
vase Reserva de empleo
discriminacin 253
Prejubilacin 530
vase Jubilacin
baja incentivada 65
Prescripcin 531
vase Derecho del trabajo
Prestaciones sociales 532
vase Proteccin social
Prestamismo 533
vase Cesin de trabajadores; Delitos
laborales; Trfico de mano de obra
Previsin social 534
vase Seguridad social
Primas 535
vase Incentivos salariales
Primas antihuelga 536
vase Huelga
Privatizacin 537
convergencia europea 181
empresa pblica 276
Proceso de la negociacin colectiva 538
vase Negociacin colectiva
asamblea 48
partes de la negociacin colectiva 478
Proceso especial de conflictos colectivos
539
vase Conflicto colectivo de trabajo;
Proceso laboral; Tribunal Central
de Trabajo

350

Proceso laboral 540

vase Derecho del trabajo; Proceso
especial de conflictos colectivos
abogado laboralista 4
conciliacin 133
infracciones laborales 371
Ley de procedimiento laboral 410
prescripcin 531
Tribunales de trabajo 715
Produccin
cadena de montaje 75
estructura productiva 297
g r u p o semiautnomo de produccin
343
rama de p r o d u c c i n / r a m a de
actividad 551
sector de produccin/sector de
actividad 618
Productividad 541
coste laboral unitario 191
ergonomia 285
primas 535
trabajo lento 705
Profesin liberal 542
vase Profesionalidad
colegio profesional 114
renta de trabajo 575
Profesionalidad 543
vase Cualificacin profesional
certificado de profesionalidad 94
certificado de trabajo 95
ficha del trabajador 310
Promocin profesional 544
carrera 86
Propinas 545
Proteccin a la familia 546
vase Seguridad social
Proteccin por desempleo 547
vase Desempleo; Seguridad social
oferta de empleo adecuada 452
subsidio de desempleo agrcola 657
Proteccin social 548
vase Seguridad social
prestaciones sociales 532
Proteccionismo laboral 549
vase Neoliberalismo
Puesto de trabajo 550
alargamento del trabajo 34
anlisis de puestos de trabajo 36
cambio de puesto de trabajo 79
descripcin de puestos de trabajo 229
relacin de puestos de trabajo 568
reserva de puesto de trabajo 586
valoracin de puestos de trabajo 727
PYME vase Empresa mediana/pequea
(PYME)

Rama de produccin/rama de actividad

551
vase Sector de produccin/sector de
actividad
norma sectorial 449
Readmisin 552
vase Despido
Recargo de prestaciones de seguridad
social 553
vase Seguridad social
Recibo de salarios 554
vase Finiquito
hoja de salarios 344
nmina de salarios 448
pago del salario 474
Reclutamiento de personal 555
empresa de seleccin de personal 271
empresa de trabajo temporal 272
mercado interno de trabajo 430
oficina de colocacin/oficina de
empleo 455
Reconocimiemento mdico, verificacin
de enfermedad 728
Reconocimiento mdico 556
vase Seguridad social
enfermedad profesional 280
incapacidad temporal 364
Reconversin industrial 557
despido 236
despido colectivo 238
expediente de regulacin de empleo
305
fondos de promocin de empleo 320
plan de futuro/plan social 508
rotacin de plantillas 597
Recorte de tiempos 558
vase Ritmo de trabajo
Reduccin de jornada 559
irse Jornada de trabajo
jornada reducida 389
jornadas especiales 390
Referndum 560
vase Voto a mano alzada
Reforma laboral 561
acuerdo colectivo 14
agencias privadas de colocacin 32
colocacin 115
contrato de aprendizaje 160
Estatuto de los Trabajadores 293
Ley de contrato de trabajo 406
Ley de infracciones y sanciones 407
Ley de procedimiento laboral 410
Regmenes de seguridad social 562
vase Seguridad social; Subsidio de
desempleo agrcola
Registros personales 563
vida privada del trabajador 730

351

Reglamentaciones de trabajo 564

ordenanzas laborales 458
Reglamento de jornadas de trabajo 565
descansos alternativos 226
jornada de trabajo 385
jornada fraccionada 386
Reglamento de rgimen interior 566
Regulacin de empleo 567
vase Expediente de regulacin de
empleo
Relacin de puestos de trabajo 568
vase Puesto de trabajo
Relacin de trabajo 569
vase Contrato de trabajo
relaciones especiales de trabajo 570
Relaciones especiales de trabajo 570
vase Relacin de trabajo
deportistas profesionales 214
perodo de prueba 497
personal de alta direccin 503
representantes de comercio 580
resolucin causal del contrato de
trabajo 567
trabajadores minusvlidos 686
Relaciones humanas 571
vase Gestin de personal
Relaciones laborales 572
vase Acuerdo de solucin
extrajudicial de conflictos laborales
(ASEC)
sistema de relaciones laborales 651
Remuneracin a la parte 573
vase Aparcera
Rendimiento 574
vase Organizacin del trabajo
disminucin del rendimiento 256
frenado del rendimiento 328
Renta de trabajo 575
vase Poltica de rentas; Retenciones
del salario
Renuncia de derechos 576
Reorganizacin productiva 577
despido colectivo 238
modificacin de condiciones de trabajo
434
movilidad funcional 436
suspensin del contrato de trabajo 663
traslado 712
Reparto de trabajo 578
trabajo compartido 697
Representacin unitaria 579
comit de empresa 123
delegados de personal 208
Representantes de comercio 580
vase Mediacin
dependiente mercantil 215
relaciones especiales de trabajo 570

Representantes de los representantes,

enlaces sindicales 281
Representantes de los trabajadores 581
vase Participacin en la empresa
acceso a los centros de trabajo 7
canal doble de representacin 80
comisiones mixtas 121
comit de empresa 123
comit de empresa europeo 124
comit intercentros 128
comit paritarios 129
control sindical de los contratos 171
crdito de horas 194
delegados de personal 208
derecho a la informacin en la
empresa 217
enlaces sindicales 281
facilidades de los representantes 308
garantas de los representantes 335
juntas de personal 397
jurados de empresa 398
jurados mixtos 399
sigilo profesional 634
tabln de anuncios 666
transmisin de empresa 711
Representatividad sindical 582
vase Sindicato
audiencia sindical 55
concertacin social 132
elecciones sindicales 260
libertad sindical 414
partes sociales 480
participacin institucional 483
sindicato ms representativo 647
unidad sindical 720
Requisa de trabajadores 583
vase Servicios esenciales de la
comunidad
Rescisin del contrato de trabajo 584
vase Despido; Extincin del contrato
de trabajo; Resolucin causal del
contrato de trabajo
Reserva de empleo 585
vase Preferencia de empleo; Reserva
de puesto de trabajo
trabajadores minusvlidos 686
Reserva de puesto de trabajo 586
vase Preferencia de empleo; Puesto
de trabajo; Reserva de empleo
trabajadores interinos 683
trabajo interino 703
Resolucin causal del contrato de
trabajo 587
vase Desistimiento; Despido
relaciones especiales de trabajo 570
Retenciones del salario 588
cuota sindical 199
planes de pensiones 509

352

Retiro 589
jubilacin 393
mutualidades de previsin 441
planes de pensiones 509
Retorno de emigrantes 590
vase Emigracin; Plan de formacin e
insercin profesional (Plan FIP)
Revisin del convenio colectivo 591
vase Convenio colectivo de trabajo
comisin paritaria 120
Revisin salarial 592
escala mvil de salarios 287
indizacin 369
Riesgo grave e imminente 593
vase Seguridad y salud en el trabajo
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
paralizacin de trabajos 475
Ritmo de trabajo 594
-vase Salario a rendimiento
frenado del rendimiento 328
recorte de tiempos 558
trabajo en cadena 699
Robotizacin 595
automatizacin 59
Rompehuelgas 596
vase Esquirol; Esquirolaje interno
Rotacin de plantillas 597
reconversin industrial 557
Rotacin de tareas 598
vase Turnos de trabajo
Sabotaje 599
vase Conflicto colectivo de trabajo
Salario 600
abanico salarial 3
absorcin de subidas salariales 6
anticipo de salarios 38
apoyo salarial 41
aumento salarial 56
banda de crecimiento salarial 66
categora profesional 89
complementos salariales 130
conceptos salariales/extrasalariales
131
congelacin de salarios 151
deslizamiento salarial 235
desplazamiento 244
destajo 246
escala mvil de salarios 286
estructura salarial 298
Fondo de Garanta Salarial 317
incentivos salariales 365
indizacin 369
masa salarial 423
mejoras voluntarias de salarios 427
moderacin salarial 433

multa de haber 440

nmina de salarios 448
paga de beneficios 471
pago con efecto retroactivo 473
pago del salario 474
participacin en beneficios 481
pluses salariales 518
primas 535
recibo de salarios 554
renta de trabajo 575
retenciones del salario 588
revisin salarial 592
salario a la parte 601
salario base 602
salario diferencial 603
salario diferido 604
salario en especie 605
salario en mano 606
salario global 607
salario hora 608
salario indirecto 609
salario lquido 610
salario mnimo interprofesional 611
salario por rendimiento 612
salario por tarea 613
salario social 614
salarios de tramitacin 615
sueldo 658
tabla salarial 665
tarifas salariales 688
trabajadores a tiempo parcial 676
trabajo asalariado 692
Salario a la parte 601
vase Salario en especie; Salario por
rendimiento
Salario base 602
vase Salario
Salario diferencial 603
Salario diferido 604
Salario en especie 605
beneficios marginales 71
complementos salariales 130
salario a la parte 601
salario indirecto 609
servicio domstico 627
servicios sociales en la empresa 633
Salario en mano 606
vase Salario lquido
Salario global 607
vase Salario
Salario hora 608
vase Salario
salario mnimo interprofesional 611
Salario indirecto 609
vase Beneficios marginales
servicios sociales en la empresa 633
Salario lquido 610
vase Salario en mano

353

Salario mnimo interprofesional (SMI)

611
vase Salario
absorcin de subidas salariales 6
aparcera 40
aumento salarial 56
inembargabilidad del salario 370
trabajadores menores 685
Salario por rendimiento 612
vase Salario
frenado del rendimiento 328
recorte de tiempos 558
Salario por tarea 613
vase Destajo
Salario social 614
vase Asistencia social
Salarios de tramitacin 615
vase Despido
Seccin sindical de empresa 616
vase Sindicato
delegados sindicales 208
derecho de reunin 220
local adecuado 419
Secreto profesional 617
buena fe 74
indemnizacin de daos y perjuicios
366
Sector de produccin/sector de
actividad 618
vase Rama de produccin/rama de
actividad
Sector pblico 619
vase Funcionarios pblicos
empresa pblica 276
sindicato de funcionarios 645
Segmentacin del mercado de trabajo
620
vase Mercado de trabajo
economa sumergida 259
Seguridad e higiene 621
vase Seguridad y salud en el trabajo
accidente de trabajo 8
comit de seguridad e higiene 126
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
mdico de empresa 425
Ordenanza general de seguridad e
higiene 457
reconocimiento medico 556
vigilante de seguridad 731
Seguridad social 622
vase Previsin social; Seguros
sociales
accidente de trabajo 8
asistencia social 50
cotizaciones sociales 193
desempleo 231

enfermedad profesional 280

funcionarios pblicos 332
incapacidad laboral transitoria 363
incapacidad temporal 364
Instituto Nacional de la Salud
(INSALUD) 376
Instituto Nacional de la Seguridad
Social (INSS) 377
Instituto Nacional de Servicios
Sociales (INSERSO) 378
invalidez/incapacidad 380
jubilacin 393
Ley General de Seguridad Social 411
mejoras voluntarias de seguridad
social 428
mutualidades de prevision 441
mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales 442
Pacto de Toledo 468
Pactos de la Moncloa de 1977 470
pensiones asistenciales 490
planes de pensiones 509
proteccin a la familia 546
proteccin por desempleo 547
proteccin social 548
recargo de prestaciones de seguridad
social 553
reconocimiento medico 556
regmenes de seguridad social 562
seguridad social de los trabajadores
migrantes 623
servicios sociales 632
trabajadores a tiempo parcial 676
trabajadores de edad madura 677
trabajo autnomo 694
trabajo familiar 701
trabajo negro 706
Seguridad social de los trabajadores
migrantes 623
vase Seguridad social
libre circulacin de trabajadores 416
Seguridad y salud en el trabajo 624
vase Seguridad e higiene
accidente de trabajo 8
cierre del centro de trabajo 99
Comisin nacional de seguridad y
salud en el trabajo 118
comit de seguridad y salud 127
delegados de prevencin 207
enfermedad profesional 280
evaluacin de riesgos 300
Inspeccin de trabajo 373
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
Ordenanza general de seguridad e
higiene 457
paralizacin de trabajos 475

354

reconocimiento mdico 556

riesgo grave e imminente 593
ritmo de trabajo 594
suspensin de actividades laborales
661
turnos de trabajo 717
Seguros sociales 625
vase Asistencia social; Previsin
social; Seguridad social
Seleccin de personal 626
vase Personal
concurso de mritos 135
contrato de trabajo en prcticas 164
contratos formativos 167
contratos temporales 169
empresa de seleccin de personal 271
entrevista de seleccin 283
oferta pblica de empleo 453
perfil profesional 495
perodo de prueba 497
poder de direccin 519
profesionalidad 543
Servicio domstico 627
empleados de hogar 264
salario en especie 605
Servicios de empleo 628
vase Colocacin; Oferta adecuada de
colocacin; Oferta de empleo
adecuada
agencias privadas de colocacin 32
empresa de seleccin de personal 271
empresa de trabajo temporal 272
oficina de colocacin/oficina de
empleo 455
Servicios de seguridad y
mantenimiento 629
vase Huelga
comit de huelga 125
Servicios esenciales de la comunidad
630
autorregulacin de la huelga 62
conflicto colectivo de trabajo 150
huelga 350
requisa de trabajadores 583
servicios mnimos 631
Servicios mnimos 631
autorregulacin de la huelga 62
servicios esenciales de la comunidad
630
Servicios sociales 632
ivasc Seguridad social
Servicios sociales en la empresa 633
salario en especie 604
salario indirecto 609
Sigilo profesional 634
vase Derecho de la informacin en la
empresa

Sindicalismo 635
-vase Centralizacin sindical;
Movimiento obrero
sindicalismo de clase 636
sindicalismo independiente 637
sindicalismo libre 638
sindicalismo profesional 639
Sindicalismo de clase 636
vase Movimiento obrero;
Sindicalismo
sindicato amarillo 643
Sindicalismo independiente 637
vase Sindicalismo; Sindicalismo
libre
Sindicalismo libre 638
vase Sindicalismo; Sindicalismo
independiente
Sindicalismo profesional 639
vase Asociaciones profesionales;
Sindicalismo
sindicato de oficio 646
Sindicalista 640
vase Cargo sindical; Militante
sindical; Sindicato
Sindicalizacin 641
implantacin sindical 362
tasa de afiliacin 670
tasa de sindicalizacin 671
Sindicato 642
actividad sindical 12
afiliacin sindical 31
audiencia sindical 55
base sindical 67
centrales sindicales 91
centralizacin sindical 92
comit intercentros 128
conducta antisindical 139
confederaciones sindicales 148
correa de transmisin 187
cuota sindical 199
democracia sindical 212
disciplina sindical 252
elecciones sindicales 260
estatuto sindical 294
federaciones sindicales de industria
309
implantacin sindical 362
Ley orgnica de libertad sindical 412
libertad sindical 414
libertad sindical negativa 415
partes sociales 480
patrimonio sindical 484
pluralidad sindical 515
pluralismo sindical 516
referndum 560
relaciones laborales 572
representatividad sindical 582

355

seccin sindical de empresa 616

sindicalista 640
sindicalizacin 641
sindicato amarillo 643
sindicato de empresa 644
sindicato de funcionarios 645
sindicato de oficio 646
sindicato ms representativo 647
sindicato suficientemente
representativo 648
Sindicato Vertical 649
Solidaridad de Trabajadores Vascos
(ELA-STV) 653
tasa de afiliacin 670
tasa de sindicalizacin 671
unidad sindical 720
uniones territoriales 723
Sindicato amarillo 643
vase Sindicalismo de clase; Sindicato
Sindicato de empresa 644
vase Sindicato
sindicato amarillo 643
Sindicato de funcionarios 645
vase Funcionarios pblicos
Sindicato de oficio 646
vase Sindicalismo profesional;
Sindicato
oficio 456
Sindicato ms representativo 647
vase Sindicato
cargo sindical 85
Comisiones Obreras 122
Confederacin Sindical Independiente
de Funcionarios 147
Consejo superior de la funcin pblica
155
Convergencia Intersindical Gallega
182
elecciones sindicales 260
Euzco Langillen Alkartasuna 299
irradiacin de representatividad 382
Ley orgnica de libertad sindical 412
representatividad sindical 582
Unin General de Trabajadores 721
Sindicato suficientemente
representativo 648
vase Sindicato; Sindicato ms
representativo
Sindicato Vertical 649
vase Corporativismo; Fuero del
Trabajo; Organizacin Sindical
Espaola (OSE)
Administracin Institucional de
Servicios Socioprofesionales 29
Comisiones Obreras 122
entrismo 284
Fuero del Trabajo 330

nacionalsindicalismo 443
patrimonio sindical 484
unidad sindical 720
Sistema de clasificacin profesional 650
vase Clasificacin profesional
Sistema de relaciones laborales 651
vase Relaciones laborales
SMI vase Salario minimo
interprofesional (SMI)
Sociedad laboral 652
vase Participacin en beneficios;
Participacin en la empresa
autoempleo 57
Solidaridad de Trabajadores Vascos
(ELA-STV) 653
vase Confederaciones sindicales;
Euzco Langillen Alkartasuna (ELASTV)
Subalterno 654
vase Grupo profesional
Subcontratacin 655
contrata/subcontrata de obras o
servicios 159
trabajo atpico 693
Subsidiariedad 656
Subsidio de desempleo agrcola 657
vase Proteccin por desempleo
Sueldo 658
vase Salario
Supervisor 659
Suplidos 660
dietas 248
Suspensin de actividades laborales
661
vase Seguridad y salud en el trabajo
Suspensin de empleo y sueldo 662
vase Suspensin del contrato de
trabajo
multa de haber 440
Suspensin del contrato de trabajo 663
vase Contrato de trabajo
cierre patronal 100
excedencia 301
huelga 350
perodo de consultas 496
reserva de puesto de trabajo 586
suspensin de empleo y sueldo 662
Sustitucin de huelguistas 664
vase Huelga
Tabla salarial 665
deslizamiento salarial 235
Tabln de anuncios 666
Tanto alzado 667
Tarifas salariales 668
vase Tabla salarial
Tasa de actividad 669
trabajo femenino 702

356

Tasa de afiliacin 670

vase Sindicalizacin; Tasa de
sindicalizacin
Tasa de sindicalizacin 671
vase Sindicalizacin; Tasa de
afiliacin
Tcnico 672
Teletrabajo 673
trabajo atpico 693
Tiempo de trabajo 674
-vase Horario; Jornada de trabajo
calendario laboral 77
descanso del bocadillo 226
descanso diario o entre jornadas 224
descanso semanal 225
descansos alternativos 226
descansos compensatorios 227
jornada anual 383
jornada de trabajo 385
jornadas especiales 390
salario por tarea 613
trabajadores a tiempo parcial 676
Trabajador 675
cese del trabajador 97
cesin de trabajadores 98
deber de no competencia 203
ficha del trabajador 310
libre circulacin de trabajadores 416
representantes de los trabajadores 581
requisa de trabajadores 583
secreto profesional 617
vida privada del trabajador 730
Trabajadores a tiempo parcial 676
jornada reducida 389
tiempo de trabajo 674
trabajo compartido 697
Trabajadores de edad madura 677
ajuste de plantillas 33
Trabajadores de nuevo ingreso 678
Trabajadores estacionales 679
trabajo de temporada 698
Trabajadores eventuales 680
contrato de trabajo para el fomento de
la contratacin indefinida 165
subsidio de desempleo agrcola 657
Trabajadores extranjeros 681
vase Emigracin; Retorno de
emigrantes; Seguridad social de los
trabajadores migrantes
contingente de extranjeros 158
cupo de extranjeros 200
libre circulacin de trabajadores 416
permiso de trabajo 498
Trabajadores fijos 682
plantilla 512
Trabajadores interinos 683
-vase Trabajo interino

contratos temporales 169

reserva de puesto de trabajo 586
trabajadores sustitutos 687
Trabajadores jvenes 684
vase Empleo juvenil
demandante de primer empleo 210
Trabajadores menores 685
vase Empleo juvenil
horas extraordinarias 348
salario mnimo interprofesional 611
trabajo nocturno 707
Trabajadores minusvlidos 686
formacin profesional 323
relaciones especiales de trabajo 570
reserva de empleo 585
Trabajadores sustitutos 687
vase Trabajo interino
trabajadores interinos 683
Trabajadores temporeros 688
vase Trabajadores a tiempo parcial;
Trabajadores estacionales
trabajo de temporada 698
Trabajo 689
vase Empleo
abandono de trabajo 2
adaptacin del trabajo a la persona 25
ambiente de trabajo 35
certificado de trabajo 95
condiciones de trabajo 138
contrato de trabajo 163
enriquecimiento del trabajo 282
organizacin del trabajo 460
permiso de trabajo 498
puesto de trabajo 550
reglamentaciones de trabajo 564
reparto de trabaje 578
ritmo de trabajo 594
teletrabajo 673
tiempo de trabajo 674
turnos de trabajo 717
Trabajo a domicilio 690
teletrabajo 673
trabajo atpico 693
trabajo clandestino 696
trabajo negro 706
Trabajo a reglamento 691
huelga de celo 353
trabajo lento 705
Trabajo asalariado 692
contrato de trabajo 163
salario 600
Trabajo atpico 693
contratos temporales 169
empresa de trabajo temporal 272
subcontratacin 655
teletrabajo 673
trabajo a domicilio 690

357

Trabajo autnomo 694

legislacin laboral 403
seguridad social 622
Trabajo benvolo 695
vase Voluntariado/voluntario
legislacin laboral 403
Trabajo clandestino 696
vase Trabajo negro
trabajo a domicilio 690
Trabajo compartido 697
jubilacin parcial 395
reparto de trabajo 578
trabajadores a tiempo parcial 676
Trabajo de temporada 698
vase Trabajadores eventuales
trabajadores estacionales 679
trabajadores temporeros 688
Trabajo en cadena 699
vase Cadena de montaje
cadena de montaje 75
ritmo de trabajo 594
Trabajo en comn 700
vase Contrato de grupo
Trabajo familiar 701
Trabajo femenino 702
condiciones de trabajo 138
discriminacin 253
jornada de trabajo 385
permisos de trabajo 498
Trabajo interino 703
vase Trabajadores interinos
reserva de puesto de trabajo 586
trabajadores interinos 683
Trabajo irregular 704
vase Trabajo clandestino; Trabajo
negro
Trabajo lento 705
huelga de celo 353
trabajo a reglamento 691
Trabajo negro 706
trabajo clandestino 696
trabajo irregular 704
Trabajo nocturno 707
trabajadores menores 685
Trabajos de colaboracin social 708
vase Empleo comunitario; Iniciativas
locales de empleo
Trabajos en beneficio de la comunidad
709
Trfico de mano de obra 710
vase Cesin de trabajadores; Delitos
laborales; Infracciones laborales
prestamismo 533
Transmisin de empresa 711
vase Empresa
consulta 157
representantes de los trabajadores 581

Traslado 712
vase Movilidad geogrfica
cambio de puesto de trabajo 79
Tribunal Central de Trabajo 713
proceso especial de conflictos
colectivos 539
Tribunal Supremo 714
jurisprudencia 400
Tribunales Superiores de Justicia 716
Tribunales de trabajo 715
vase Acuerdo de solucin
extrajudicial de conflictos laborales
(ASEC); Proceso especial de
conflictos colectivos; Proceso
laboral
arbitraje 43
conciliacin 133
g r a d u a d o social 337
Ley de procedimiento laboral 410
mediacin 424
prescripcin 531
Tribunales Superiores de Justicia 716
Tribunales Superiores de Justicia 716
Juzgados de lo social 401
Turnos de trabajo 717
vase Organizacin del trabajo
correturnos 188
UGT vase Unin General de
Tragajadores (UGT)
Umbrales 718
vase Despido colectivo
Unidad de negociacin 719
vase Deber de negociar; Negociacin
colectiva
estructura de la negociacin colectiva
295
Unidad sindical 720
vase Sindicato
representatividad sindical 582
Sindicato Vertical 649
Unin General de Trabajadores (UGT)
721
vase Confederaciones sindicales
Confederacin Europea de Sindicatos
142
Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres
144
sindicato ms representativo 647
Unin Sindical Obrera (USO) 722
vase Confederaciones sindicales
Confederacin Mundial del Trabajo
145
Uniones territoriales 723
vase Sindicato
USO vase Unin Sindical Obrera
(USO)

358

Usos de empresa 724

costumbre 192
Vacaciones 725

partes proporcionales 479

Valoracin de personal 726
vase Personal
Valoracin de puestos de trabajo 727
vase Puesto de trabajo
clasificacin profesional 102
cualificacin profesional 196
Verificacin de enfermedad 728
vase Incapacidad temporal; Poder de
direccin
absentismo 5
enfermedad profesional 280
mdico de empresa 425

Vida activa 729

Vida privada del trabajador 730
datos personales 201
registros personales 563
Vigilante de seguridad 731
vase Delegados de prevencin;
Seguridad e higiene
Ley de prevencin de riesgos laborales
409
Vinculacin a la totalidad 732
vase Convenio colectivo de trabajo
Voluntariado/voluntario 733
vase Trabajo benvolo
Voto a mano alzada 734
asamblea 48
huelga 350
preacuerdo 525

359

Relaciones Laborales
losario sobre relaciones laborales con ms de 700
entradas en que se explican claramente cuestiones y
trminos clave relativos a las relaciones de empleo y
de trabajo utilizados en Espaa. Consta de un ensayo
introductorio en el que se pasa revista a la situacin y
caractersticas principales
del sistema laboral del
pas. Dotado de tabla de referencias e ndice, constituye una obra de referencia indispensable para todo
aquel que precise de informacin sobre las relaciones
laborales y el empleo en Espaa.

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