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Aula 3
11.Concluso do inqurito policial
11.1 Prazo para a concluso
Quanto concluso do inqurito policial: depender se o investigado est solto
ou no.
PRAZO
CPP (regra)
INQURITO FEDERAL
CPPM
Lei de Drogas
Economia Popular
Priso temporria para
crimes hediondos e
equiparados
SOLTO
30 dias
30 dias
40 dias
90 + 90 dias
10 dias
No se aplica ao
investigado solto
PRESO
10 dias
15 + 15 dias
20 dias
30 + 30 dias
10 dias
30 +30 dias
Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em
flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em
que se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 dias, quando estiver solto, mediante
fiana ou sem ela.
1o A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e enviar autos ao juiz
competente.
2o No relatrio poder a autoridade indicar testemunhas que no tiverem sido inquiridas,
mencionando o lugar onde possam ser encontradas.
3o Quando o fato for de difcil elucidao, e o indiciado estiver solto, a autoridade poder
requerer ao juiz a devoluo dos autos, para ulteriores diligncias, que sero realizadas no
prazo marcado pelo juiz.
O relatrio deve ser compreendido como uma pea de carter descritivo, onde
devem ser descritas as diligncias realizadas na fase investigatria. No
indispensvel; se nem o inqurito indispensvel, qui o relatrio. apenas
atribuio do delegado.
Em regra, no deve o delegado fazer um juzo de valor. Exceo: Lei de
Drogas (11343/06), artigo 52, I. Primeiro contato com o crime: consumidor ou
traficante? Influncia. Apesar de poder ser uma classificao provisria, pois
pode ser mudada.
I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a levaram
classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto
apreendido, o local e as condies em que se desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias
da priso, a conduta, a qualificao e os antecedentes do agente;
11.3 Destinatrio dos autos do inqurito policial: para quem remeter os autos
do inqurito policial? Para a autoridade judiciria: destinatrio imediato. Depois
que a autoridade judicial d vista ao MP. (de acordo com o CPP).
O destinatrio final (MP na pblica) diferente do destinatrio imediato. Na
prtica, o funcionrio do frum mete um carimbo de vista ao MP. Lentido
desnecessria. Portarias e Resolues com tendncia mudana.
Portarias de Tribunais Estaduais
Resoluo n 63 do Conselho da justia federal
Essas resolues e portarias estabelecem uma tramitao direta entre a polcia
e o MP, salvo se houver pedido de medida cautelar ou se for necessria a
interveno do poder judicirio.
11.4 Providncias a serem adotadas pelo MP aps a remessa dos autos do
inqurito. O que pode acontecer, quando os autos chega no MP?
O caso
Segundo relatrio lido pela ministra Crmen Lcia Antunes Rocha, a vtima
estava em situao irregular com a legislao, foi perseguida em decorrncia
disso e, na perseguio, mostrou a arma, tendo o delegado reagido, causando
a morte da vtima. Na fase de investigao, ocorrida em 1995, testemunhas
disseram que o delegado atuou no estrito cumprimento do dever legal. Assim, o
pedido do promotor para o arquivamento do inqurito policial foi atendido, uma
vez que apesar de existir fato tpico, no haveria ilicitude, isto , crime.
Em 2000 foi instalado um grupo de represso do Ministrio Pblico para apurar
o crime organizado na regio. Em seguida houve a instaurao de Comisses
Parlamentares de Inqurito (CPI), no mbito estadual e nacional, em que se
verificou atribuio de outro nome para a vtima, alm de a reao do acusado
ter sido considerada como queima de arquivo, por ter atirado a curta distncia,
o que teria sido comprovado por novas provas.
No ano de 2005, o Ministrio Pblico, ao considerar as novas provas, pediu o
desarquivamento do inqurito policial, tendo sido atendido. G.S.L.F. impetrou
habeas corpus, alegando que no havia novas provas e que em razo de um
arquivamento anterior, estava protegido pela coisa julgada material e formal,
nos termos da Smula 524*, do STF.
Voto da relatora
A relatora disse ter analisado farta jurisprudncia do Supremo de casos em que
a Corte examinou apenas a tipicidade, um dos elementos que faz configurar a
coisa julgada material, isto , levando ao trancamento definitivo do inqurito
policial. Crmen Lcia entendeu que, na hiptese, a inteno do acusado
afastar no a tipicidade, mas a ilicitude, que se comprova por novas provas
ensejando, pelo menos teoricamente, a possibilidade de prosseguimento.
No vejo como desconhecer toda a realidade que essas provas foram colhidas
j num ambiente em que era propcio, inclusive fazer a avaliao de tudo aquilo
que foi dito, disse a ministra quanto investigao atual. De acordo com ela,
agora esto sendo apresentados novos dados. O ministro Ricardo
Lewandowski afirmou que em 1995 havia um contexto fraudulento,
presumindo-se que as provas so imprestveis e que, portanto, no se
concretizou a coisa julgada material. No mesmo sentido, votou o ministro
Carlos Ayres Britto.
Divergncia
Ficaram vencidos os ministros Menezes Direito e Marco Aurlio, que votaram
pela concesso do habeas corpus. Eles entenderam que o caso faz coisa
julgada material, sendo impossvel reabrir o processo, independente de novas
circunstncias.
Tanto o MP quanto o juiz arquivaram, julgando o mrito e entendendo que
houve a absolvio por estar o paciente [o acusado] no estrito cumprimento do
dever legal. H uma sentena absolutria de mrito porque exclui a ilicitude
admitindo a excludente. Nesse caso, seria possvel a abertura permanente das
provas, disse o ministro Menezes Direito.
De acordo com o ministro Marco Aurlio, o acusado foi absolvido em razo de
ter sido declarada inexistente a ilicitude, ou seja, no havendo o crime.
Concluiu-se pela absolvio, assentou-se que o fato no seria crime porque
no haveria ilicitude. No d para reabrir vindo a balha novos dados, afirmou,
ao ressaltar que tal situao atinge a segurana jurdica.
EC/LF
* Smula 524, do STF: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a
requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada, sem
novas provas.
HC 87395 (PLENRIO): O arquivamento com base em excludente da ilicitude
s faz coisa julgada formal. Exatamente nos termos da deciso anterior.
(ministro Ricardo. Entretanto, trs ministros j se manifestaram, Marco Aurlio,
Cesar Pelluzzo e Joaquim Barbosa, dizendo que faz coisa julgada formal e
material.
Ainda no concludo!!!!
E.causa excludente da culpabilidade, salvo na hiptese de inimputabilidade do
artigo 26 caput do CP: Obedincia hierrquica; coao moral irresistvel;
inexigibilidade da conduta diversa. Esse inimputvel do artigo 26 caput deve
Essa prova nova possui duas espcies: a) formalmente nova: aquela que j era
conhecida, mas ganhou nova verso aps o arquivamento; b)
substancialmente nova: aquela prova indita, ou seja, aquela que estava oculta
poca da deciso de arquivamento.
As duas provas podem dar incio ao processo.
12.4. Procedimento do arquivamento