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Libertad y Orden
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiN PBLICA

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DECRETO

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2016

"Por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector de la Funcin Pblica,
Decreto Numero 1083 de 2015, en lo relacionado con la definicin de los lineamientos para
el fortalecimiento institucional en materia de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones ."

EL PRESIDENTF DE LA REPBUCA DE COLOMBIA

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el

numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y las Leyes 1341 de 2009 y 1753 de
2015 y,

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1753 del 9 de junio de 2015, mediante la cual se expidi el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 "Todos por un Nuevo Pas", dispuso en el pargrafo 2 literal b) del
artculo 45, que: "las entiddes estatales tendrn un Director de Tecnologas y Sistemas de
Informacin responsable de ejecutar los planes, programas y proyectos de tecnologas y
sistemas de informacin en la respectIva entidad. Para tales efectos, cada entidad pblica
efectuar los ajustes necesarios en sus estructuras organizacionales, de acuerdo con sus
disponibilidades presupuestales, sin incrementar los gastos de personal. El Director de
Tecnologas y Sistemas de Informacin reportar directamente al representante legal de la
entidad a la que pertenezca y se acoger a los lineamientos que en materia de TI defina el
MinTlC".
Que en este contexto, los anlisis efectuados por el Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones determinan que actualme: ,te las tecnologas de la
informacin no generan el valor sufic:8nte al desarrollo misional y estratgico de los
diferentes sectores del Estado, y la desarticulacin en su gestin reduce la efectividad en la
atencin al ciudadano, ya que se utilizan prioritariamente como soporte y no como habilitador
para el desarrollo de las estr:lt:;gias institucionales y sectoriales.
Que el Departamento I\dministrativo de la Funcin Pblica considera que las entidades,
independientemente de la organizacin o estructura con la que cuenten para el cumplimiento
de las funciones relacionadas con tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
deben implementar estrategias para el fortalecimiento institucional en la materia.
Que en consecuencia de lo anterior, se hace necesario sealar los lineamientos que las
entidades estatales deben tener en cuenta para el fortalecimiento institucional y ejecucin de
los planes, programas y proyectos de tecnologas y sistemas de informacin en la respectiva
entidad .
Que en mrito de lo expuesto,

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"Por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector de la Funcin Pblica,
Decreto Numero 1083 de 2015, en lo relacionado con la definicin de los lineamientos para
el fortalecimiento institucional en materia de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones. "

Artculo 1. Adicinese el Ttulo 35 a la parte 2 del libro 2 del Decreto No. 1083 de 2015,
Decreto nico Reglamentario del sector de la Funcin Pblica, en los siguientes trminos :
"TITULO 35
LINEAMIENTOS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN MATERIA DE
TECNOLOGAS DE LA INFORMACiN Y LAS COMUNICACIONES
Artculo 2.2.35.1. Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto sealar los lineamientos para el
fortalecimiento institucional y ejecucin de los planes, programas y proyectos de tecnologas
y sistemas de informacin en la respectiva entidad.
Artculo 2.2.35.2. mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente Ttulo aplican a las
entidades del Estado del orden nacional y territorial, los organismos autnomos y de control.
Artculo 2.2.35.3. Objetivos del fortalecimiento institucional. Para el fortalecimiento
institucional en materia de tecnologas de la informacin y las comunicaciones las entidades
y organismos a que se refiere el presente decreto, debern:
1. Liderar la gestin estratgica con tecnologas de la informacin y las comunicaciones
mediante la definicin, implementacin, ejecucin, seguimiento y divulgacin de un Plan
Estratgico de Tecnologa y Sistemas de Informacin (PETI) que est alineado a la
estrategia y modelo integrado de gestin de la entidad y el cual, con un enfoque de
generacin de valor pblico, habilite las capacidades y servicios de tecnologa necesarios
para impulsar las transformaciones en el desarrollo de su sector y la eficiencia y
transparencia del Estado.
2. Liderar la definicin, implementacin y mantenimiento de la arquitectura empresarial de la
entidad y/o sector en virtud de las definiciones y lineamientos establecidos en el marco de
referencia de arquitectura empresarial para la gestin de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones (TIC) del Estado, la estrategia GEL y segn la visin estratgica, las
necesidades de transformacin y marco legal especficos de su entidad o sector.
3. Desarrollar los lineamientos en materia tecnolgica, necesarios para definir polticas,
estrategias y prcticas que habiliten la gestin de la entidad y/o sector en beneficio de la
prestacin efectiva de sus servicios y que a su vez faciliten la gobernabilidad y gestin de
las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC. As mismo, velar por el
cumplimiento y actualizacin de las polticas y estndares en esta materia.
4. Liderar la gestin, seguimiento y control de la ejecucin de recursos financieros asociados
al portafolio de proyectos y servicios definidos en el plan estratgico de Tecnologas y
Sistemas de informacin .
5. Identificar oportunidades para adoptar nuevas tendencias tecnolgicas que generen
impacto en el desarrollo del sector y del Pas.
6. Coordinar las actividades de definicin, seguimiento, evaluacin y mejoramiento a la
implementacin de la cadena de valor y procesos del rea de tecnologas de la
informacin. As mismo, atender las actividades de auditoras de gestin de calidad que
se desarrollen en la entidad y liderar la implementacin y seguimiento a los planes de
mejoramiento en materia de tecnologa que se deriven de las mismas.
7. Liderar los procesos de adquisicin de bienes y servicios de tecnologa, mediante la
definicin de criterios de optimizacin y mtodos que direccionen la toma de decisiones
de inversin en tecnologas de la informacin buscando el beneficio econmico y de los
servicios de la entidad.
8. Adelantar acciones que faciliten la coordinacin y articulacin entre entidades del sector y
del Estado en materia de integracin e interoperabilidad de informacin y servicios,

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"Por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector de la Funcin Pblica,
Decreto Numero 1083 de 2015, en lo relacionado con la definicin de los lineamientos para
el fortalecimiento institucional en materia de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones. "
creando sinergias y optimizando los recursos para coadyuvar en la prestacin de mejores
servicios al ciudadano,
9. Generar espacios de articulacin con otros actores institucionales, la academia, el sector
privado y la sociedad civil para contribuir en aspectos inherentes a la formulacin y
ejecucin de planes, programas y proyectos que incorporen tecnologas y sistemas de la
informacin y las comunicaciones (TIC).
10. Proponer y desarrollar programas de formacin para fortalecer las competencias del
talento de TI en virtud de las necesidades de la gestin de TI y adelantar acciones con el
fin de garantizar la ptima gestin del conocimiento sobre los proyectos, bienes y
servicios de TI.
11, Desarrollar estrategias de gestin de informacin para garantizar la pertinencia, calidad,
oportunidad, seguridad e intercambio con el fin de lograr un flujo eficiente de informacin
disponible para el uso en la gestin y la toma de decisiones en la entidad y/o sector.
12. Proponer e implementar acciones para impulsar la estrategia de gobierno abierto
mediante la habilitacin de mecanismos de interoperabilidad y apertura de datos que
faciliten la participacin, transparencia y colaboracin en el Estado.
13, Designar los responsables de liderar el desarrollo, implementacin y mantenimiento de los
sistemas de informacin y servicios digitales de la entidad y/o sector en virtud ' de lo
establecido en el Plan Estratgico de tecnologas de la
informacin y de las
comunicaciones, as como las necesidades de informacin de los servicios al ciudadano y
grupos de inters.
14. Sealar los responsables de liderar la definicin, adquisicin y supervisin de las
capacidades de infraestructura tecnolgica, servicios de administracin, operacin y
soporte y velar por la prestacin eficiente de los servicios tecnolgicos necesarios para
garantizar la operacin de los sistemas de informacin y servicios digitales segn criterios
de calidad, oportunidad, seguridad, escalabilidad y disponibilidad,
15. Propender y facilitar el uso y apropiacin de las tecnologas, los sistemas de informacin y
los servicios digitales por parte de los servidores pblicos, los ciudadanos y los grupos de
inters a quienes estn dirigidos,
16. Promover el uso efectivo del derecho de acceso de todas las personas a las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, dentro de los lmites establecidos por la
Constitucin y la Ley.

Artculo 2.2.35.4. Nivel Organizacional. Cuando la entidad cuente en su estructura con una
dependencia encargada del accionar estratgico de las Tecnologas y Sistemas de la
Informacin y las Comunicaciones, har parte del comit directivo y dependern del
nominador o representante legal de la misma.
Artculo 2.2.35.5. Roles. Para lograr el funcionamiento armonlCO de la dependencia o
instancia ejecutora del accionar estratgico de las Tecnologas y Sistemas de la Informacin,
el director, jefe de oficina o coordinador, deber cumplir los siguientes roles:
1- Orientadores. Este rol ser ejercido por las dep~ndencias de Tecnologas y Sistemas
de la Informacin pertenecientes a los organismos cabeza de sector o a los que
hagan sus veces y sern los responsables de proponer,coordinar y hacer seguimiento
a la implementacin de las normas y polticas pblicas a las cuales deben sujetarse
los entes adscritos o vinculados al sector respectivo, en materia de gestin de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
2- Ejecutores. Este rol ser ejercido por las dependencias o instancias de Tecnologas y
Sistemas de la Informacin pertenecientes a las entidades adscritas o vinculadas a
los organismos cabeza de sector, destinatarios dp.1 presente Decreto y sern los
responsables de dise~r, asesorar, impulsar y poner en marcha las estrategi8s para

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DE 2016_ _ HOJA 'Jo.

"Por el cual se adiciona el Decreto nico Reglamentario del sector de la Funcin Pblica,
Decreto Numero 1083 de 2015, en lo relacionado con la definicin de los lineamientos para
el fortalecimiento institucio,ld en materia de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones ."
la debida implementacin y el mejoramiento continuo de la gestin estratgica de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones que contribuyen al logro de los
objetivos misionales en su entidad , bajo las directrices dadas por los orientadores y
por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
PARGRAFO: Las dependencias de Tecnologas y Sistemas de la Informacin que
desempeen el rol de orientadoras ejercern, igualmente, el rol de ejecutoras al interior de
cada una de sus instituciones .
Artculo 2.2.35.6. Articulacin de las polticas en materia de TI. La definicin de
estrategias, polticas , planes, objetivos , metas, estndares y lineamientos en materia de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones que adopte cada sJctor, o(ganismo o
entidad, debern estar drticuladas con el Plan Nacional de Desarrollo , los planes de
desarrollo sectorial y con las estrategias, polticas, planes, estndares, programas y
lineamientos que para el efecto establezca el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones .
Ar~culo

2. Vigencii. El presente decreto rige a r:-artir dI:: su publicacin y adicion3 el Ttulo

35 a la Parte 2 del Libro 2 del Decreto No 1083 de 2015.

Dado en Bogot, D. C., a los

PUBLaUESE y CMPLASE

El Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicio~s,

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DAVID LUNA SNCHE

La Directora del Departamento Administrativo de ia Funcin Plica,

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