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RESUMO:
Entende-se por reintegrao social o processo pelo qual a sociedade (re) inclui aqueles que ela excluiu,
atravs de estratgias na quais esses excludos tenham uma participao ativa, isto no como meros
objetos de assistncia, mas como sujeitos. (Athayde, 2008) Segundo Roberty, Ao sair do sistema
prisional, o egresso no sabendo mais como agir fora desse local, ou seja, com a liberdade ter que tomar a
direo de sua vida e a responsabilidade sobre seus atos, determinando seu prprio destino. Esse contexto
por si s seria suficiente para desagregar o sujeito do meio social e causar-lhe grande sofrimento A
importncia do trabalho de Orientao Profissional e Empregabilidade com egressos e familiares da CAEF
(Central de Atendimento ao Egresso e Familiares-Campinas) tm como relevncia a ao promotora de
sade e cidadania por meio de reflexes conjuntas sobre a prpria mudana, passagem de excluso para
incluso no mercado de trabalho e resgate da identidade e espao na sociedade Objetivo Geral: Orientar e
preparar o egresso e familiar para a insero no mercado de trabalho, valorizando suas necessidades e
anseios, Estimulando a atitude positiva frente s circunstncias de vida, enfrentando as resistncias para
atingir seus objetivos e Promovendo reflexo e autoconhecimento sobre aptides e habilidades.Mtodo:
Participantes: Participaram dos encontros duas (2) egressas, uma (1) familiar e quatro (4)
egressos.Procedimentos: Dinmica de grupo, Palestra, discusses de filme, simulao de situaes e temas
para reflexo.Encontros: Foram realizados sete encontros, uma vez por semana com duas horas
semanais.Concluso: O trabalho de Orientao Profissional e Empregabilidade assumiram um papel de
promoo de desenvolvimento social, e conseqentemente sendo agente de transformao da imagem
negativa dos egressos participantes. O desenvolvimento do trabalho atingiu seu objetivo tendo como
relevncia o processo de construo da identidade do egresso em relao com sociedade. Esse trabalho
contribuiu para a possibilidade de mudanas na histria de vida pessoal e como participante das mudanas
sociais no meio em que esta inserido.
1. INTRODUO
A Orientao Profissional nasceu como pratica no contexto scio econmico da terceira Revoluo
Industrial caracterizada pela produo e pelo consumo em massa. Essas indstrias ofereciam aos
trabalhadores tarefas mecnicas, segmentadas e repetitivas. A Orientao Profissional caracteriza-se neste
momento como atividade diretamente vinculada indstria e ordem scio econmico vigente com o
objetivo de garantir o aumento da produtividade industrial. Lassance (2003).
Segundo Santos (1998), um novo perfil e um novo conceito de qualificao que vai alm do simples
domnio de habilidades e disposio para cumprir ordens.
Estamos diante do emprego que exige do trabalhador estar preparado para tomar decises, ser criativo e ser
rpido sem que alguma pessoa o mande a fazer isso.
O uso do termo empregabilidade remete igualmente s caractersticas individuais do trabalhador
capazes de fazer com que possa escapar do desemprego mantendo sua capacidade de obter um emprego.
Lavinas (2001).
De acordo com as idias de Bock (1995), antes do desenvolvimento do capitalismo o indivduo
assumia um papel na sociedade apenas por condies de nascimento e sangue, assim, se ele fosse servo
continuaria sendo servo, de gerao em gerao.
At o fim da idade mdia o trabalho era visto como castigo e sofrimento e a profissionalizao era
determinada por nascimento ou por convenincia Lassance (2003). Individuo e sociedade se confundia
sendo que o individuo era subordinado pela ordem social.
Ocorre uma diferenciao do individuo e da sociedade com o capitalismo, a desigualdade social e o
preconceito em diversas esferas o indivduo pode ser livre de condies anteriores a de seu nascimento,
porm este processo econmico e social atribui apenas ao homem o poder de sucesso. Assim acarretando em
grandes problemas sociais.
J que pressupe ser apenas do homem o dever de se esforar, lutar, estudar, trabalhar para garantir
sua posio e sucesso.
Todos tm as mesmas possibilidades e a concepo de individuo que passa a vigorar e de ser
autnomo em relao sociedade, ou seja, ele existe independente das determinaes dela e pode superar os
obstculos colocados pela organizao social Bock (1995). O homem responsvel pelo seu sucesso tirando
a responsabilidade de seu meio. Se o individuo no se esforar o suficiente, deve se conformar com sua
situao, pois teve todas as oportunidades as quais no soube aproveitar de forma eficiente, Bock (1995).
A escolha que o homem faz durante o percurso da vida garante a ele o sucesso ou o fracasso. A
escolha profissional mais uma dessas escolhas, quando o individuo erra na sua escolha ele corre o risco de
fracassar na vida profissional e ainda procura redimir a responsabilidade do sistema social na escolha e
sucesso profissional do indivduo encobrindo os determinantes sociais do fracasso sendo o individuo
considerado o nico responsvel Bock, (1995)
O individuo tem que estar preparado para o mercado de trabalho, pois este o classifica e o
desclassifica de acordo com seus interesses. E principalmente para os que so excludos do mercado de
trabalho e que sofrem com a indiferena de uma sociedade que no est preparada para em lidar com a
carncia de servios sociais bsicos que acabam determinados segmentos populacionais, com caractersticas
sociais, culturais, econmicas e demogrficas bem definidas.
Diante das mudanas em curso no mercado de trabalho, os trabalhadores com maior grau de
empregabilidade teriam condies de melhor ajustar-se nova oferta de emprego e aqueles competentes
estariam infinitamente mais protegidos do desemprego, do trabalho precrio e outras formas de
informalidade, Lavinas (2001).
Para desenvolver um trabalho de Orientao Profissional dentro de uma perspectiva social temos que
levar em conta a questo da conscientizao aos egressos (ex-presidiarios), quem se depuseram a realizar
este trabalho, que esto em uma situao de excluso pela sociedade, com suas varias dimenses
econmicas, polticas, educacionais e de principalmente de responsabilidade social.
A orientao segundo Bock (1995) deveria proceder a uma anlise de como a sociedade esta
estruturada, e no desenvolver a anlise do individuo para que ele bem se adapte a esta ordem sem jamais
question-la.
Dentro desta perspectiva se faz necessrio propiciar a compreenso de que vivemos em uma
sociedade profundamente injusta e opressora e ao mesmo tempo apontar que esta sociedade esta em
movimento, Bock (1995).
Segundo Santos (1998) o processo de escolha na vida das pessoas no algo esttico, localizado e
pontual, mas sempre em movimento de variveis que se encontram e se interligam em um processo histrico
social determinado.
Segundo Lassance (2003) a Orientao Profissional tem dois caminhos: contribuir para super
valorizao do individualismo, postura reprodutora social ou promover uma reflexo critica e tica sobre o
compromisso social implicado nas escolhas profissionais assumindo um papel de agente de mudana.
2. JUSTIFICATIVA
A importncia do trabalho de Orientao Profissional e Empregabilidade com egressos e familiares
da CAEF Campinas tem como relevncia a ao promotora de sade e cidadania por meio de reflexes
conjuntas sobre a prpria mudana, passagem de excluso para incluso no mercado de trabalho e resgate da
identidade e espao na sociedade. Pois diante da sociedade o egresso e seus familiares sofrem com a
dificuldade para enfrentar determinadas condies da vida social, onde o egresso j no faz mais parte deste
contexto.
Este individuo violou normas da sociedade e acaba sofrendo com o nus de preso mesmo em
liberdade. um passado que est sempre presente, mesmo que j tenha cumprindo o que determina a lei.
Estas pessoas e seus familiares so levados a uma baixa auto-estima, ao descrdito, que tende a levlos excluso da sociedade, pois os coloca em uma situao difcil, na conquista do meio de sobrevivncia,
gerando frustraes diante das negativas que impedem o acesso cidadania.
Portanto estes indivduos retornando sociedade estigmatizado como ex-presidirio, criminoso e
marginal, certamente o far um excludo do mercado formal de trabalho e de uma vida digna, se no contar
com suporte das instituies e sociedade em geral.
E este trabalho de Orientao Profissional e Empregabilidade tm a finalidade de oferecer aos
egressos, uma fonte para se reintegrar na sociedade com uma melhor preparao e desenvolvimento de
competncias profissional e social. Por extenso, contribuir para que os egressos e seus familiares possam
resgatar os vnculos, facilitando a quebra dos esteretipos, diminuio da ansiedade do medo do futuro e
tambm se ressocializar, pois a baixa escolaridade e a desqualificao profissional no propiciam a obteno
de emprego, que a condio bsica para ocupar o seu espao na sociedade.
2.1.1 O egresso
Entende-se por reintegrao social o processo pelo qual a sociedade (re) inclui aqueles que ela
excluiu, atravs de estratgias na quais esses excludos tenham uma participao ativa, isto no como
meros objetos de assistncia, mas como sujeitos. (Athayde, 2008)
Segundo Roberty, Ao sair do sistema prisional, o egresso no sabendo mais como agir fora desse
local, ou seja, com a liberdade ter que tomar a direo de sua vida e a responsabilidade sobre seus atos,
determinando seu prprio destino. Esse contexto por si s seria suficiente para desagregar o sujeito do meio
social e causar-lhe grande sofrimento.
Ainda segunda Roberty, o condenado que cumpri sua pena, e que fez um esforo para se emendar,
pretende acima de tudo, reintegrar-se ao convvio social, e ter uma vida digna e humanizada.
As aes de reintegrao social podem ser definidas como um conjunto de intervenes tcnicas,
polticas e gerenciais levadas a efeito durante e aps o cumprimento de penas ou medidas de segurana, no
intuito de criar interfaces de aproximao entre Estado, comunidade e pessoas beneficiarias, como forma de
lhes ampliar a resilincia e reduzir a vulnerabilidade frente ao sistema penal.
importante ressaltar, que apesar da desconfiana existente da sociedade em geral com relao ao
egresso (a) estigmatizado, seus problemas afetivos, emocionais no diferem de qualquer outro ser humano
sem antecedentes criminais.
Assim, define-se que o sistema prisional deve prestar vrias formas de assistncia populao
prisional, considerando como parte integrante desta populao os egressos e egressos desse sistema.
Segundo os princpios definidos pela Lei de Execuo Penal, a assistncia ao preso, escopo de
atuao da reintegrao social deve se dar nas seguintes esferas: material, sade, jurdica, educacional social
e religiosa.
Para levar a cabo esta funo a Secretaria de Administrao Penitenciaria do Estado de So Paulo
conta com a Coordenadoria de Reintegrao Social Penitenciaria e as Centrais de Atendimento aos Egressos
e Familiares Caef.
A Coordenadoria de Reintegrao Social Penitenciaria atua de acordo com as atribuies previstas
no decreto n 47.930 de 7 de julho de 2003.
a)
Desenvolver e propor normas que visem reintegrao social dos sentenciados na sociedade, quando em liberdade.
3. CARACTERIZAO DO ESTGIO
3.1.1 Apresentao
As Centrais de Atendimento aos Egressos e Familiares so constitudas com a finalidade de garantir
apoio integral ao ex-preso que est retornando ao convvio social mais amplo; articular aes que ajudem
familiares de presos minimizando as conseqncias do cumprimento de pena, visando manuteno da
unidade familiar. As Centrais so o resultado de uma propositura do Departamento de Reintegrao Social
Penitencirio da Secretaria de Administrao Penitenciria do Estado de So Paulo. Configura-se hoje como
um desdobramento das intervenes realizadas pelos profissionais tcnicos da SAP que trabalhavam na
antiga Diviso de Servio Social na Capital. Hoje, o trabalho modernizou-se e expandiu-se e est sendo
implantado em diversos locais da cidade de So Paulo, interior e litoral.
Para atender a crescente demanda de egresso do Sistema Prisional de todo o estado, faz-se uso de
pesquisa junto as Varas de Execues Criminais, levantando-se a demanda existente e analisando a
viabilidade da implantao de uma Central de Egressos e Familiares.
A SAP, atravs do DRSP, possui a atribuio de implantar e coordenar o trabalho (Decreto n 47.930
de 7 de julho de 2003) e, para tanto, conta com parceiros significativos, como o Poder Judicirio, as
Prefeituras Municipais, a Funap, Ongs e Instituies Acadmicas para a implantao das CAEFs.
Cada CAEF possui um profissional tcnico, assistente social ou psiclogo, responsvel pelas
condues das atividades locais. A interveno profissional dos responsveis pela CAEF deve estar pautada
na perspectiva de passagem da excluso para a incluso social, reafirmando o compromisso tico-poltico do
profissional de articular e potencializar redes de apoio, servios e polticas, buscando ao mesmo tempo o
fortalecimento da cidadania, da autonomia e da identidade de seus usurios.
A integralidade do programa abrange quatro mbitos fundamentais: assistncia social, educao,
trabalho e sade, no que tange suprir as expectativas dos egressos contextualizados no ncleo familiar. Estes
quatro focos de ateno devem ser atingidos mediante demanda e interveno.
As Centrais de Atendimento aos Egressos e Familiares tambm so responsveis pelo atendimento
aos familiares de presos de todo o estado. So capazes de estabelecer a ligao necessria entre o familiar do
preso e a unidade prisional, alm de aplicar programas que possibilitem a sustentabilidade do ncleo familiar
durante o perodo de qualquer membro na priso. Este trabalho desenvolvido no mesmo posto de
atendimento ao egresso.
3.1.2 Objetivos
Os objetivos podem ser sintetizados atravs dos seguintes tpicos: 1) implementar programas de
empoderamento social com as famlias de presos; 2) Mediar as relaes entre instituies e usurios; 3)
Colaborar para a sustentao do vnculo entre o preso e seus familiares. As diretrizes do trabalho com
familiares esto embasadas no fortalecimento da postura cidad; no acesso dos usurios informao, bens e
servios; na articulao para trabalho integrado com as Unidades Prisionais; e finalmente, no combate
discriminao dos familiares de presos.
Para fins didticos este manual dividido est em quatro partes: a primeira apresenta embasamento
legal para o trabalho junto ao egresso do sistema penitencirio. A segunda trata do mbito funcional da
Instituio agrupando informaes de suma importncia para uma constituio e funcionamento da Central
de Ateno aos Egressos e Familiares (CAEF): reconhecimento de espao fsico, recursos humanos,
equipamentos, mobilirio, constituio da rede de apoio operacionalizada no cotidiano, necessidade de
registros de procedimentos, etc.. A terceira aponta caminhos a ser percorrido no que diz respeito aos
processos de ateno, atendimento e orientaes aos egressos e familiar. A quarta discrimina atividades e
resultados.
A Regional campinas tendo como objetivo a reintegrao social, a Central um ncleo de
atendimento aos egressos e seus familiares. H tambm o auxlio famlia de quem ainda est preso. O
trabalho desenvolvido atravs de atendimento social, encaminhamentos e parcerias com diversas entidades
governamentais, Ongs e iniciativa privada. Nosso trabalho de atendimento ao egresso no comea aqui
fora. Ele iniciado com a pessoa ainda em privao de liberdade e o processo vai at que ela saia, afirma
Moraes. Ns focamos as aes, aqui na Regional Campinas, com a pessoa ainda na unidade prisional, pois
acreditamos que dar esse espao de acolhimento, de pertencimento pessoa presa uma das bases
fundamentais da Funap.
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