VT ORAL = 26-09-16 2 PONTOS V1 03-10-16 2 CHAMADA 07-10-16 VT ORAL 07-11-16 VALOR 2 PONTOS V2 21-11-16 2 CHAMADA 09-12-16 VS 12-12-16 DIREITO ECONOMICO PROF. MARIA ANGELICA EMAIL angeltributario@yahoo.com.br DOUTRINAS LIOES DO DIREITO ECONOMICO DIREITO ECONOMICO ESQUEMATIZADO CURSO DE ECONOMIA A ORDEM ECONOMICA NA CONSTITUIAO DE 1988
INTRODUAO NECESSIDADE HUMANAS , A PRIMEIRA IDEIA DO QUE VOLTAR
A SER A ECONOMIA , COMO ATIVIDADE HUMANA E COMO OBJETO CIENTIFICO , PODE SER APRENDIDO A PARTIR DE DUAS CONSTATAOES BASICAS. 1 MAS POSSIVEL ESTABELECER OU ANTERER UM LIMITE PARA AS NECESSIDADES HUMANAS 2 OS RECURSOS COM QUE CONTA A HUMANIDADE PARA SATISFAZER SUAS NECESSIDADES SO FINITOS E LIMITADOS . O CONCEITO DE ECONOMIA SURGE QUANDO CONJUGAM SE AS DUAS CONSTATAOES DISPOSTAS ACIMA.A ECONOMIA UMA CINCIA SOCIAL QUE PRESSUPEM A ESCASSEZ EM NIVEL SOCIAL. ECONOMIA DERIVA DO GREGO OIKOS + NONOS QUER DIZER CASA E MONOS OU NORMATIZAAO E DA, DA ORDEM , ORGANIZAR, ADMINISTRAR. O SURGIMENTO DO DIREITO ECONOMICO
A ORIGEM DO DIREITO ECONOMICO EST ATRELADA A CRISE DO DIREITO
TRADICIONAL , DECORRENCIA DE GRANDES GUERRAS E DA INTERVENAO DO ESTADO NO DOMINIO ECONOMICO.A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL COM A CRIAAO DE NOVAS INDUSTRIAS E O CRESCIMENTO DOS INTERCAMBIOS INTERNACIONAIS , A AECONOMIA DO CONTINENTE EUROPEU VIVIA CONSTANTES PROGRESSOS , MAS AOS POUCOS AS GRANDES POTENCIAS EUROPEIAS COMEARAM A DISPUTAR OS TERRITORIOS DISPONIVEIS.
CONCEITO DE DIREITO ECONOMICO
NA CONCEITUAAO DE WASHINGTON PELUSO ALBINO DE SOUZA 2003, P 23. DIREITO ECONOMICO O RAMO DO DIREITO QUE TEM POR OBJETO , O AGENTE QUE DELA PARTICIPA . COMO TAL, O CONJUNTO DE NORMAS DE CONTEUDO ECONOMICO QUE ASSEGURA A DEFESA E NA MAIORIA DOS INTERESSES INDIVIDUAIS COLETIVOS , DE ACORDO COM A IDEOLOGIA ADOTADA NA ORDEM JURIDICA . PARA TANTO , UTILIZAR DO PRINCIPIO DA ECONOMIDADE. AGENTES ECONOMICOS = EMPRESARIOS, ESTADO, ORGANIZAO ETC NORMAS PROGRATICOS PARA SEREM ELABORADAS EM CURTA, MEDIA E LONGO PRAZO. NORMAS PREMIADAS = SO AQUELAS QUE INCENTIVAM A ECONOMIA Principio da economicidade Economicidade significa utilizao do raciocnio econmico deciso jurdica. A utilizao jurdica da economicidade se deve justamente para que os rgos responsveis pela criao e aplicao das normas de direito econmico deixem de racionar so juridicamente para alcanar os reias efeitos de uma norma criada para cumprir os preceitos da ordem econmica. Poltica econmica A expresso poltica econmica encontrada com frequncia nas menes sobre a regulao da atividade econmica. O significado de poltica identifica um conjunto de atos governamentais para a consecuo de determinada objeto. A realizao do objeto econmico envolve a realizao de uma estratgia eficiente para o melhor resultado possvel.a poltica econmica corresponde ao desenvolvimento dessas estratgias e para desenvolver las devera o estado criar e utilizar instrumentos de conduo de sua poltica econmica .
Obs o direito econmico possui a seguinte conformao
Caracterstica = economicidade Finalidade planejamento da atividade econmica Estrutura = proporcionado pelo rgo publico Atividade = decorrente da interveno do estado no domnio econmico Objetivos = transpostos nas polticas publicas econmicas Objeto do direito econmico Consiste na possibilidade do estado de interferir na atividade econmica para ordenar o mercado, nos moldes previamente definidos em sua prpria ordem econmica. Autonomia do direito econmico A CR;88, ao prev a competncia concorrente da unio , estado e do DF para legislar sobre direito econmico, reconheceu a sua existncia no mundo jurdico. Fontes do direito econmico O direito econmico possui as mesmas fontes de outros ramos jurdicos , quais sejam a lei, os costumes e a jurisprudncia . Normas de direito econmico Segundo Washington albino, para facilitar a caracterizao das normas de direito econmico, deve se considerar. A- contedo econmico B- viabilizao da poltica econmica adotada C- flexibilizao ou mobilidade em razo da sua natureza dinmica D- natureza programtica E- cumprimento de objetivos predeterminados Cumprimento para legislar sobre direito econmico art.24 + art.30 CR/88 Codificao do direito econmico -Lei 4595/1964 ( mercado financeiro ) -Lei 6404/1976 ( S/A ) -Lei 8.078/1990 ( defesa do consumidor ) -Lei 12.529/2011 ( abuso de poder econmico )
Jurisprudncia = deciso reiterada dos tribunais
Norma programticas so aquelas normas que estabelecem programa ou metas em curto, medeio e longo prazo.
O Direito Econmico na CR/88
Constituio Econmica A Constituio Econmica pode ser conceituada como o conjunto de normas e princpios relativos economia. A Constituio passa a ter normas e princpios que regulam a atividade econmica. A doutrina divide a Constituio Econmica em Constituio Econmica Formal e Constituio Econmica Material. Constituio Econmica Formal: Todas as normas que versam sobre economia no texto constitucional. Constituio Econmica Material: Abrange todas as normas que versam sobre a Economia, estejam elas ou no na Constituio. Se houver um conflito entre a formal e a material (normas infraconstitucionais), prevalece a Constituio Formal. Importante, portanto, destacar que existe uma ordem jurdica que regula a atividade econmica. Essa ordem chamada de Constituio Econmica. A doutrina ainda trabalha uma duplicidade de ordens econmicas: Ordem Econmica Formal: composta pelo captulo da ordem econmica na Constituio. Artigos 170 a 192 da CR/88. So respectivos do direito Econmico.
Ordem Econmica Material:
Normas que versam sobre a economia e que no esto previstas entre os artigos dedicados expressamente ordem econmica. Funes da Constituio Econmica 1- Organizao da Estrutura Econmica de um Estado
O Sistema Econmico adotado no Brasil o capitalista, que
sinnimo de economia de mercado e de economia descentralizada. Em regra, a propriedade dos meios de produo privada, e se legitima a busca do lucro. um sistema baseado em algumas premissas fundamentais: livre iniciativa, livre concorrncia, propriedade privada. De acordo com o art. 170, CR/88, o sistema capitalista acaba se mostrando como no puro, pois permite a interveno do estado na atividade econmica (arts. 170, 173, 174, 175, 177 da CR/88). O regime intervencionista, pois o Estado pode sim intervir na atividade econmica. Quanto ao padro/modelo adotado por nossa politica econmica, trata-se de modelo de contedo liberal, neoliberal ou social? Pode-se destacar que nossa constituio consagra um padro/modelo social. Na ADI 319 STF firmou entendimento de que a Constituio brasileira consagra um Estado Democrtico Social de Direito, conforme inteleco do art. 170 e do art. 1, IV da CR/88. Nessa perspectiva se prev a necessidade do Estado na Economia como forma de concretizao dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. A presena do Estado na Economia fundamental para a transformao da realidade poltica, econmica e social. 2- Limitao do Poder Econmico A constituio econmica disciplina e limita a atuao do poder econmico. No RE 208819 do STF decidiu-se sobre a aplicabilidade dos direitos fundamentais nas relaes privadas. A maioria dos direitos fundamentais violada mais pelo poder econmico do que pelo poder poltico.