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Bloque FRENTE PAMPEANO CVICO Y SOCIAL

FREPAM
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA
SANCIONA CON FUERZA DE LEY

Artculo 1. Incorprese como inciso 5) al artculo 181 de la Ley

Provincial N 2.287 (Cdigo Procesal Penal), el siguiente texto:

"Inciso 5) Se tenga sospechas fundadas de que en una casa o local se

encuentra la vctima de una privacin ilegal de la libertad y corra
peligro inminente su vida o integridad fsica. El representante del
Ministerio Pblico Fiscal deber autorizar la diligencia y ser
necesaria su presencia en el lugar.
Artculo 2. Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS
El allanamiento constituye una medida de orden procesal, directamente
relacionada con el domicilio de una persona.
El rasgo esencial que define al domicilio a los efectos de la proteccin
dispensada por el artculo 18 de la Constitucin Nacional, se encuentra
representado por la aptitud para desarrollar en l la vida privada.

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Si bien la citada clusula constitucional prescribe que el domicilio es
inviolable, este principio no resulta absoluto por cuanto las normas de
procedimiento prevn las situaciones que, en forma excepcional, habilitan
a proceder a su allanamiento y ocupacin.
Ello por cuanto el domicilio resulta concebido como una proyeccin
espacial del mbito de intimidad de la persona, situacin que determina el
reconocimiento general de su inviolabilidad y la exclusin de posibles
injerencias arbitrarias en l.
La garanta del debido proceso impone un lmite legal a la recoleccin
de pruebas incriminatorias de un individuo imputado de la comisin de un
delito. As las cosas, si bien puede autorizarse su registro y allanamiento,
deben regularse con sentido estricto las condiciones de su procedencia, que
indican que debe ser dispuesto por un juez competente mediante orden
motivada.
En principio, slo los jueces se encuentran habilitados para ordenar,
mediante auto fundado, el ingreso de la autoridad a un domicilio y ello
constituye una cuestin reiteradamente explicitada en los fallos de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin (ver entre otros Fiorentino, Cichero,
Rayford y Monticelli de Prozillo, Fallos 306:1752, 307:440, 308:733)
No obstante, existen supuestos que, excepcionalmente, permiten que
las fuerzas preventoras ingresen a una morada cuando existen sospechas
fundadas de la comisin de un delito y se verifican razones de extrema
urgencia que hacen imposible recabar la orden judicial sin frustrar el
cumplimiento de la medida.
As las cosas, los distintos Cdigos de Procedimientos Criminales
aplicables en las Provincias, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y a
nivel nacional, describen los supuestos que, en forma excepcional, habilitan
la procedencia del allanamiento sin orden judicial previa y que cabe
sintetizar del siguiente modo: 1) Por incendio, explosin, inundacin u otro
estrago se hallare amenazada la vida de los habitantes o la propiedad; 2) Se
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denunciara que personas extraas han sido vistas mientras se introducan en
una casa o local, con indicios manifiestos de ir a cometer delito. 3) Se
introduzca en una casa o local algn imputado de delito a quien se persigue
para su aprehensin; 4) Voces provenientes de una casa o local anunciaren
que all se est cometiendo un delito o pidan socorro.
En lneas generales, todos los Cdigos de procedimiento repiten las
descripciones previamente enunciadas. No obstante, el Cdigo Procesal Penal
de la Nacin incluy en el inciso 5) del artculo 227 una frmula novedosa
que entiendo conveniente incorporar a la legislacin de la Provincia de La
Pampa, colocando en sintona ambas redacciones:
Art. 227-. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, la
polica podr proceder al allanamiento de morada si previa orden judicial
cuando: incs. 1, 2, 3, 4, 5) Se tengan sospechas fundadas de que en
una casa o local se encuentra la vctima de una privacin ilegal de la
libertad y corra peligro inminente su vida o integridad fsica. El
representante del Ministerio Pblico Fiscal deber autorizar la diligencia y
ser necesaria su presencia en el lugar.
Desde ya que las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin en
que se desarroll la labor de las fuerzas preventoras en el marco de un
allanamiento sin orden judicial, debern ser ponderadas por el tribunal a la
hora de evaluar la validez del procedimiento.
Por las consideraciones expuestas, solicito a los dems seoras y
seores diputados el voto favorable de la presente iniciativa.