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El Estado,
la Ley
las normas,
qu tipo de normas hay,
Constitucin,
derechos,
derechos subjetivos y derechos objetivos,
decreto ley,
decreto con fuerza de ley,
cdigos,
convencin,
contrato,
cuasicontrato,
multa administrativa,
obligacin,
acreedor y deudor,
el pago,
la prescripcin extintiva y adquisitiva,
la persona natural,
la persona jurdica,
la empresa,
el Holdingh,
las sociedades,
la sociedad de responsabilidad limitada,
la sociedad annima,
la empresa individual de responsabilidad limitada,
cosas,
los bienes,
los bienes muebles,
los bienes inmuebles,
la libertad,
el trabajo,
el contrato de trabajo,
el empleador,
el trabajador dependiente,
el trabajador independiente,
el sindicato,
la huelga,
los derechos fundamentales,
las causales despido,
la carta de despido,
el finiquito,
la seguridad social,
la A.F.P.,
las ISAPRES,
la cotizacin previsional,
el seguro de cesanta,
el fuero maternal.
1. El ESTADO, es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica,
poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado,
el reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
2. LA LEY, (del latn lex, legis) es una norma jurdica dictada por el legislador, es decir, un precepto
establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su
incumplimiento trae aparejada una sancin. Segn el jurista panameo Csar Quintero, en su libro Derecho
Constitucional, la ley es una "norma dictada por una autoridad pblica que a todos ordena, prohbe o
permite, y a la cual todos deben obediencia." Por otro lado, el jurista venezolano Andrs Bello defini a la ley,
en el artculo 1 del Cdigo Civil de Chile como "Una declaracin de la voluntad soberana, que manifestada
en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite".
Las leyes son delimitadoras del libre albedro, de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la
ley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen
nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada como la
principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es decir, el rgano legislador.
Aftalion: "Es la norma general, establecida mediante la palabra por el rgano competente
(legislador)".
Kelsen: "En sentido especfico, legislacin significa establecimiento de normas jurdicas generales,
cualquiera que sea el rgano que lo realice".
Planiol: "Regla social obligatoria establecida con carcter permanente por la autoridad pblica y
sancionada por la fuerza".
Santo Toms: "Ordenacin de la razn dirigida al bien comn y promulgada solemnemente por
quien cuida a la comunidad".
Caractersticas
Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas
por ella, sin excepciones de ninguna clase.
Obligatoriedad: Tiene carcter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece
obligaciones o deberes jurdicos y por la otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una
voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en
contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sancin, a un castigo
impuesto por ella misma.
Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para
personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad.
Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de cumplirla.
Rige hacia el futuro: Regula los hechos que ocurren a partir de su publicacin irretroactiva.
Ley natural
Artculo principal: Ley natural
La ley natural es un orden normativo armnico (o sistemtico) y unas relaciones de interdependencia
derivadas de l, a los que todos los seres visibles estn ligados por el mero hecho de existir. Dentro de este
encontramos las nociones de orden, interrelacin y armona. Una ley natural tambin se puede definir como
la ley que crea la naturaleza de cualquier cosa para protegerse de lo que amenace su tranquilidad en su
entorno.
Esta misma, es dictada por la correcta razn. Thomas Hobbes difiere entre razn y pasin como objetos de
la ley natural del hombre en el cual la razn garantiza la bsqueda de paz, la renuncia a mis derechos
positivos (en post de obtener seguridad y vida) y el cumplimiento con los pactos (voluntario, nico y
racional). En cambio, la pasin despierta por sensaciones y necesidades naturales del hombre, como el
temor a la muerte. Nace del propio instinto humano y no hace posible el pacto, ya que el hombre queda
como un animal insatisfecho, siempre con ganas de ms. Por lo tanto, debe concluirse que la razn ser
siempre por encima de la pasin, ya que nos permite pensar antes de actuar. La pasin solamente nos sirve
para ensearnos algo que ni la modernidad, ni el paso de los aos, ni los pactos o contratos o conceptos de
justicia e injusticia podrn ensearnos: a sobrevivir a toda costa. El hombre de estado o el que este
aprendiendo a gobernar debe entender que los hombres tienen capacidad de razn, normalmente son
volubles y caen fcilmente ante el derroche de las pasiones, y eso puede ser benfico para el, ya que puede
aprender a desarrollar un mandato en el cual pueda controlar a los dems. A partir de sus esperanzas y
sueos, sus temores y sus alegras. Como ya he dicho, todos los hombres tienen el don de razonar, pero
caen siempre en la trampa porque en su gran mayora no son magnnimos, sino pusilnimes y dbiles.
Ley positiva
En Derecho el origen de la definicin de la ley se debe a Toms de Aquino en su Summa Theologiae al
concebirla como "La ordenacin de la razn dirigida al bien comn y promulgada por el que tiene a su cargo
el cuidado de la comunidad".
Ms modernamente, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la Constitucin que emana de quien
ostenta el poder legislativo. Mientras no est aprobada es un proyecto de ley.
Clasificaciones de la ley
En sentido material y formal: esta diversificacin en material y formal se particulariza por observar
cul es el contenido de la ley y cul el origen de la misma
o
desde
el
congreso
conforme
al
mecanismo
Permisivas: son aquellas disposiciones que autorizan, permiten a un sujeto realizar determinadas
conductas.
Prohibitivas: son aquellas que vedan, niegan al sujeto la posibilidad de realizar determinados actos
o de tener ciertas conductas.
Declarativas: son aquellas cuyo contenido encierra definiciones. "Son personas todos los entes
susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones".
Imperativas son leyes que se imponen a la voluntad individual o colectiva, que no dan opcin para
el sujeto.
Supletorias son leyes que rigen solamente cuando las personas no expresan su voluntad en otro
sentido. Estn estrechamente ligadas al principio de autonoma de la voluntad.
Decreto Ley
Decreto Legislativo
3. LAS NORMAS, son las reglas que deben seguir las personas para que la sociedad pueda llevarse bien
entre s, a las que se deben ajustar las conductas, tareas y actividades del ser humano. El sistema de
normas, reglas o deberes que regula las acciones de los individuos entre s es lo que llamamos moral. La
palabra moral proviene del latn moralis, referente a las costumbres. Sin embargo, la traduccin latina
adquiere un matiz distinto de la griega y pierde parte del significado inicial. Moral quiere decir carcter o
costumbre, en cuanto algo que ha sido adquirido, y ya no tiene el sentido de estructura originaria. La
sociedad que tenemos hoy en da no es muy diferente, en lo que se refiere a normas sociales, a aquellas del
periodo romntico (siglo XIX).
Diferentes tipos de normas y tipo de desviacin que implica su incumplimiento.
En el diagrama podemos observar como los distintos sistemas normativos se agrupan unos dentro de otros.
Esto se hace porque, por ejemplo, aunque no todas las normas sociales estn en el cdigo penal, todas las
normas del cdigo penal son normas sociales. En realidad este modelo es una simplificacin de cmo se
interrelacionan los sistemas normativos, ya que existen multitud de excepciones: es habitual que alguna de
las normas sociales existentes no sea aceptada por la moral individual de algunas personas, lo que da lugar
a la aparicin de las subculturas; tambin sucede a menudo que algunas normas del sistema jurdico o penal
no lleguen a integrarse dentro de las normas sociales. Esto sucede sobre todo en los sistemas no
democrticos, aunque tambin ocurre en las democracias. Un ejemplo actual es la contradiccin de muchas
legislaciones con la aceptacin social de las descargas por internet. Cuando existen fuertes contradicciones
entre los sistemas normativos puede producirse una crisis que los modifique. Por este motivo autores como
Durkheim consideran la desviacin como un motor del cambio social.
5. CONSTITUCIN, (del latn cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada tambin carta
magna) es la norma suprema de un Estado de derecho soberano, es decir, la organizacin establecida o
aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y
de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las
instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y
libertades.
Segn su forma Jurdica
La Constitucin, como toda ley, puede definirse tanto desde el punto de vista formal como desde el punto de
vista material. Desde el punto de vista material, la Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que
se aplican al ejercicio del poder estatal. Desde el punto de vista formal, Constitucin se define a partir de los
rganos y procedimientos que intervienen en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas
principales: su supremaca sobre cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.
El trmino constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas escritas y no escritas, que
determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y
sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los
ciudadanos.
Segn su reformabilidad
Segn su reformabilidad las constituciones se clasifican en rgidas y flexibles. Las constituciones rgidas son
aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es decir, los
procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las leyes constitucionales es distinto y ms complejo
que los procedimientos de las leyes ordinarias.
Son aquellas Constituciones que para modificarse establecen un procedimiento ms agravado que el
procedimiento legislativo ordinario. Segn el grado de complejidad del mismo se denominarn bien rgidas,
bien sper rgidas.
En la prctica, las constituciones escritas son tambin constituciones rgidas; es decir, cuando en un Estado
encontramos que existe Constitucin escrita, descubrimos que esta tiene un procedimiento ms complejo de
reforma o adicin que el procedimiento para la creacin, reforma o adicin de una ley ordinaria.
Constituciones flexibles
Se modifican mediante el procedimiento legislativo ordinario, lo que significa que una ley del parlamento
puede cambiarlas en cualquier momento.
Segn su origen
Las constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico; pueden ser creadas por contrato
entre varias partes, por imposicin de un grupo a otro, por decisin soberana, etc.
Constituciones otorgadas
Las constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado monrquico, donde el
propio soberano es quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su
carcter de titular de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de las siguientes premisas:
Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga, por ser el depositario de la soberana.
Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus sbditos.
Constituciones impuestas
Hay constituciones que son impuestas por el Parlamento al monarca, refirindose al Parlamento en sentido
amplio, con lo que se alude a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de los
grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano denominado Parlamento. En este tipo
de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o
de cartas polticas al rey, y ste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las constituciones
impuestas, una participacin activa de la representacin de la sociedad en las decisiones polticas
fundamentales.
Constituciones pactadas
En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie las otorga en forma
unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se pactan careceran de un marco de
legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o
ms agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teora del pacto social. As, se puede
pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc.
Las constituciones pactadas o contractuales implican:
1. una mayor evolucin poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas
2. en las pactadas hay, una fuerte influencia de la teora del pacto social
3. en aquellas que son pactadas este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos
todos aquellos grupos de poder real que estn reconocidos por el Estado.
As, an tratndose de una monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de ser sbditos y se
consagran como un pueblo soberano.
Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular
Son aquellas cuyo origen es directamente la sociedad, la cual por lo general se manifiesta a travs de una
asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con los detentadores del poder pblico, sino que la
propia Constitucin surge de la fuerza social
Control de constitucionalidad
Artculo principal: Control de constitucionalidad
El control de constitucionalidad trata de los mecanismos de revisin de la adecuacin de las leyes y de los
actos del Estado o de los particulares a la suprema ley de un pas. Existen diversas clasificaciones
atendiendo a diversos criterios. La rama del Derecho especializada en este estudio es el Derecho Procesal
Constitucional.
Clasificacin segn quin realice dicho control
Sistema concentrado: en algunos pases es realizado por una Corte Suprema o Tribunal
Constitucional que es el encargado de resolver los planteamientos o recursos de inconstitucionalidad
presentados por los ciudadanos frente a las violaciones a alguna norma legal por parte del Estado, o
de otro particular.
o
Sistema difuso: Este sistema establece que el control de constitucionalidad de una norma o de un
acto jurdico puede ser realizado por cualquier tribunal del pas. Los jueces inferiores no tienen
minusvala alguna para este mecanismo respecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, tal
es el caso de la Repblica Argentina. Sin embargo, ser el mximo tribunal quien resolver si son
apelados los fallos de los Tribunales Inferiores.
Sistema mixto.
o
en
Tribunal
Puede ser que la sentencia surta efecto slo entre las partes intervinientes en el caso concreto. En
este caso se dice que la declaracin de inconstitucionalidad tiene efecto "inter partes".
O puede acontecer que la sentencia sea vlida para todos los ciudadanos, caso en el que se dice
que surte efecto "erga omnes". Esto generalmente sucede en los pases en los que se aplica un
sistema concentrado de control.
En la Edad Media comienza el desarrollo y expansin de las constituciones. En esta poca se extienden las
cartas, especialmente locales, que regulan la existencia de los burgos, marcando los derechos y garantas
correspondientes al pueblo.
El constitucionalismo moderno parte de la poca de las revoluciones liberales del siglo XVIII (Revolucin de
Crcega, Revolucin francesa, emancipaciones americanas, etc.) como respuesta al Antiguo Rgimen y su
sistema absolutista o autoritario. El siglo XIX supuso un desarrollo constante de esta idea de constitucin, de
divisin de poderes y de establecimiento del derecho moderno como hoy lo conocemos. As, con el
liberalismo, las constituciones se concretan y desarrollan mucho ms que en ningn otro momento histrico.
Las primeras constituciones modernas (empezando con la estadounidense de 17 de septiembre de 1787)
estableciendo los lmites de los poderes gubernamentales, y de proteccin de los derechos y libertades
fundamentales con las primeras enmiendas de 15 de diciembre de 1791 conocidas como Declaracin de
Derechos (Bill of Rights).
El siguiente hito fundamental fue la Segunda Guerra Mundial, luego de la cual el proceso iniciado levemente
en la Revolucin francesa tuvo un gran desarrollo y aceptacin. Este proceso fue el reconocimiento de los
Derechos Humanos que, desde entonces y de manera creciente, tiene una mayor aceptacin como parte
esencial de toda constitucin. La norma fundamental no solo es, entonces, una norma que controla y
estructura el poder y sus manifestaciones en una sociedad sino que adems es la norma que reconoce los
derechos que el Estado advierte en todas las personas. La Constitucin no otorga los derechos, como
tampoco lo hacen las mltiples declaraciones que internacionalmente se han pronunciado sobre el tema, los
derechos humanos son precedentes a cualquier estado y superiores a cualquier expresin de poder que
este tenga.
Hasta el da de hoy el proceso demostr un desarrollo gracias al cual el modelo inicial del sujeto poderoso y
violento pas al pueblo soberano y superior en sus derechos a cualquier expresin del Estado. Hoy el sujeto
poderoso no es una persona sino que es una entelequia creada por el pueblo y ocupada por l segn las
normas que este mismo estableci a travs de una Constitucin.
El punto ms novedoso de este desarrollo se da con la certeza de que la mera declaracin de derechos no
hace a estos invulnerables a cualquier violacin o intento de violacin por parte tanto del Estado como de
otras personas. En ese sentido el desarrollo del Constitucionalismo moderno se dedica al estudio de
procedimientos que aseguren una adecuada proteccin a los derechos reconocidos. Algunos de estos
procedimientos tienen un gran desarrollo histrico y terico (como el habeas corpus que data del siglo XIII) y
otros son an novedosos y tienen poco desarrollo (como el hbeas data y la accin de cumplimiento).
contenido y carcter en un lugar y momento dado. En otras palabras, son conductas dirigidas a la
observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos.
La definicin final da cuenta del Derecho positivo, pero no su fundamento; por ello juristas, filsofos y
tericos del Derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, y distintas
teoras jurdicas sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. El estudio del concepto del
Derecho lo realiza una de sus ramas, la Filosofa del Derecho. Con todo, la definicin propuesta inicialmente
resuelve airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al integrar el valor Justicia en su
concepto. La validez de los conceptos jurdicos y metajurdicos son estudiadas por la teora del Derecho.
Los conceptos de Derecho positivo y el Derecho vigente se pueden reducir a que el primero es el que se
aplica y el segundo es el que el rgano legislativo publica para ser obedecido en tanto dure su vigencia,
mientras no sea sustituido por medio de la abrogacin o derogacin. Por lo tanto no todo Derecho vigente es
positivo, es decir hay normas jurdicas que tienen poca aplicacin prctica; es decir, no es Derecho positivo
pero si es Derecho vigente.2
Desde el punto de vista objetivo, dcese del conjunto de leyes, reglamentos y dems resoluciones, de
carcter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservacin del orden social. Esto es,
teniendo en cuenta la validez; es decir que si se ha llevado a cabo el procedimiento adecuado para su
creacin, independientemente de su eficacia (si es acatada o no) y de su ideal axiolgico (si busca concretar
un valor como la justicia, la paz, el orden, etc).
Concepto
Del Derecho se ha dicho que es un conjunto de normas jurdicas que forman un sistema hermtico al punto
que las soluciones hay que buscarlas en las propias normas, criterio vlido durante mucho tiempo y que, por
lo dems, hay cierta cuota de certeza que ofrece seguridad jurdica a las relaciones sociales que se
desarrollan en ese lugar.
En principio, digamos que es un conjunto de normas de carcter general, que se dictan para regir sobre toda
la sociedad o sectores preestablecidos por las necesidades de la regulacin social, que se imponen de
forma obligatoria a los destinatarios, y cuyo incumplimiento debe acarrear una sancin coactiva o la
respuesta del Estado a tales acciones. Estas normas no son resultado solamente de elementos racionales,
sino que en la formacin de las mismas inciden otros elementos, tales como intereses polticos y
socioeconmicos, de valores y exigencias sociales predominantes, en tanto condicionan una determinada
voluntad poltica y jurdica, que en tanto se haga dominante se hace valer a travs de las normas de
Derecho. A su vez esas normas expresan esos valores, conceptos y exigencias, y contendrn los
mecanismos para propiciar la realizacin de los mismos a travs de las conductas permitidas, prohibidas o
exigidas en las diferentes esferas de la vida social.
La diversidad social y de esferas en que metodolgica y jurdicamente se pueden agrupar, es consecuencia
del nivel de desarrollo no slo de las relaciones, sino tambin de la normativa y de las exigencias de
progreso de las mismas, pero an con esta multiplicidad de normativas existentes, el Derecho ha de ser
considerado como un todo, como un conjunto armnico. Esa armona interna puede producirse por la
existencia de la voluntad poltica y jurdica que en ellas subyace. En sociedades plurales la armona de la
voluntad poltica depende de la coincidencia de intereses de los grupos poltico partidistas predominantes en
el legislativo y en el ejecutivo, as como de la continuidad de los mismos en el tiempo. Cambios tambin se
pueden producir con las variaciones de los intereses socioeconmicos y polticos predominantes, al variar la
composicin parlamentaria o del gobierno. Asimismo, en sociedades monopartidistas y con presupuesto de
la unidad sobre la base de la heterogeneidad social existente, la armona de la voluntad normativa es mucho
ms factible si bien menos democrtica, lo que no quiere decir que se logre permanentemente; la base de la
armona radica en los intereses nicos del partido.
Doctrinalmente se defiende la existencia de unidad y coherencia; pero lo cierto es que en la prctica lo
anterior es absolutamente imposible en su aspecto formal, an a pesar de los intereses y valores en juego,
por cuanto las disposiciones normativas se promulgan en distintos momentos histricos, por rganos del
Estado diferentes, e incluso dominados stos por mayoras polticas o con expresiones de voluntades
polticas muy dismiles. Igualmente no siempre hay un programa pre elaborado para actuacin normativa del
Estado (programas legislativos), sino que la promulgacin de una u otra disposicin depende de las
necesidades o imposiciones del momento. En tales situaciones se regulan relaciones sociales de una forma,
con cierto reconocimiento de derechos e imposiciones de deberes, con determinadas limitaciones, se
establecen mandatos de ineludible cumplimiento; y estas disposiciones pueden ser cuestionadas por otros
rganos del Estado, derogadas por los superiores, o modificadas por los mismos productores meses o aos
despus. Es decir, en el plano formal, haciendo un anlisis de la existencia de una diversidad de
disposiciones, si encontraremos disposiciones que regulan de manera diferente ciertas instituciones, o las
prohben, o las admiten, o introducen variaciones en su regulacin, o que tambin en el proceso de
modificacin o derogacin, se producen vacos o lagunas, es decir, esferas o situaciones desreguladas.
En el orden fctico, y usando argumentos de la teora poltica, las bases para la armona las ofrece,
ciertamente, la existencia de una voluntad poltica predominante, y de ciertos y determinados intereses
polticos en juego que desean hacerse prevalecer como ya antes expusimos. Y desde el punto de vista
jurdico-formal, la existencia de un conjunto de principios que en el orden tcnico jurdico hacen que unas
disposiciones se subordinen a otras, que la produccin normativa de un rgano prime sobre la de otros, que
unas posteriores puedan dejar sin vigor a otras anteriores, como resulta de los principios de jerarqua
normativa no por el rango formal de la norma, sino por la jerarqua del rgano del aparato estatal que ha sido
facultado para dictarla o que la ha dictado; de prevalencia de la norma especial sobre la general; que permita
que puedan existir leyes generales y a su lado leyes especficas para ciertas circunstancias o instituciones y
que permitan regularla de forma diferenciada, y aun as ambas tengan valor jurdico y fuerza obligatoria.; o el
principio de derogacin de la norma anterior por la posterior, por slo citar algunos ejemplos.
Norma o conjunto de normas que por una parte otorgan derechos o facultades y por la otra,
correlativamente, establecen o imponen obligaciones.
Conjunto de normas que regulan la conducta de los hombres, con el objeto de establecer un
ordenamiento justo de convivencia humana.
La facultad que tiene un sujeto para ejecutar un acto con determinada conducta o abstenerse de
ella, o para exigir de otro sujeto el cumplimiento de su deber.
La facultad, la potestad o autorizacin que conforme a la norma jurdica tiene un sujeto frente a otro
u otros sujetos, ya sea para desarrollar su propia actividad o determinar la de aquellos.
Es una concesin de autoridad otorgada por una norma jurdica una persona o grupo en virtud de la
cual queda legitimada para desplegar una determinada conducta sobre una o ms personas o
cosas.
Derechos polticos (Derecho de sufragio, a ser electo, a asociarse polticamente y a ser jurado).
Derechos reales (aquellos que se ejercen sobre cosas, sin respecto a determinada persona).
8. DECRETO LEY, en general, es una norma con rango de ley, emanada del poder ejecutivo, sin que medie
intervencin o autorizacin previa de un Congreso o Parlamento.
Este tipo de norma puede estar contemplada en el propio ordenamiento jurdico para ser dictada en
determinados casos, en virtud de razones de urgencia que impiden, por ejemplo, obtener la autorizacin
para un decreto legislativo o la dictacin de una ley propiamente tal, aunque requieren de convalidacin
por parte del poder legislativo, habitualmente en un plazo breve. En los pases cuya forma de gobierno es la
monarqua parlamentaria esta norma se denomina Real Decreto Ley, debido a que la norma reglamentaria
de mayor rango emitido por el poder ejecutivo en esos sistemas recibe el nombre de Real decreto; as
ocurre, por ejemplo en Espaa.
Igualmente, se denomina decreto ley a las normas con rango legal, dictadas por un gobierno de facto.
Chile
En Chile, los decretos expedidos por el Presidente de la Repblica con la o las firmas de los ministros de
Estado respectivos son:
1. El Decreto o Decreto Supremo es una orden escrita del Presidente de la Repblica que, dictada
dentro de la esfera de su competencia, lleva la firma del o los ministros de Estado respectivos y est
sujeta a una tramitacin especial. Su procedimiento de formacin incluye las siguientes etapas:
declaracin de voluntad del Presidente de la Repblica, toma de razn ante la Contralora General
de la Repblica y su notificacin o publicacin, segn sea el caso. Excepcionalmente, los decretos e
instrucciones pueden expedirse con la sola firma del ministro respectivo, por "orden del Presidente
de la Repblica", en conformidad al procedimiento establecido en la ley.
2. El Decreto de aplicacin inmediata es aquel en que la toma de razn est pospuesta para despus
de su entrada en vigencia, como nica manera que las medidas que ordena puedan realizarse, por
razones de buen servicio.
3. El Decreto exento es aquel decreto supremo que no est sujeto al trmite de control por parte de
Contralora General de la Repblica, por disposicin expresa de la ley o por resolucin del Contralor
General que le exima del trmite.
4. El Decreto de insistencia muy poco frecuente en su uso y alcances, es aquel que dicta el Presidente
de la Repblica, con la firma de todos sus ministros de Estado, ordenando que se tome razn de un
decreto o resolucin que previamente haba sido sido "representado" por la Contralora General de
la Repblica. Sin embargo, no se puede efectuar sobre aquellos que sean inconstitucionales,
respecto de un decreto con fuerza de ley y de un decreto promulgatorio de una ley o de una reforma
constitucional por apartarse del texto aprobado.
5. El Decreto de emergencia o Decreto de emergencia econmica es aquel que puede dictar el
Presidente de la Repblica, con la firma de todos sus ministros, para decretar pagos no autorizados
por la ley, para atender necesidades impostergables derivadas de las siguientes causas
constitucionales: calamidades pblicas, de agresin exterior, de conmocin interna, de grave dao o
peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los recursos destinados a mantener
servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el pas. El total de los giros que se
hagan con estos objetos no pueden exceder anualmente del 2% del monto de los gastos que
autoriza la Ley de Presupuestos.
6. El Decreto con Fuerza de Ley (DFL) es el acto normativo del Presidente de la Repblica sobre
asuntos fuera del dominio legal, realizado en virtud de una delegacin hecha por el Congreso
Nacional, mediante una ley especfica que autoriza y delega en el presidente, por el plazo de un ao,
la dictacin de disposiciones con fuerza de ley, en las materias que seala expresamente.
Generalmente se refiere a legislacin de ndole tcnica o econmica; adems, el Presidente est
autorizado constitucionalmente para fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de las leyes,
mediante DFL, cuando sea conveniente para su mejor ejecucin. En rigor es una modalidad del
ejercicio de la supuesta potestad legislativa.
9. DECRETO CON FUERZA DE LEY, El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una
norma jurdica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en virtud de delegacin expresa efectuada por
el poder legislativo (es decir, mediante ley ordinaria). La delegacin se encuentra recogida en el artculo 82
de la Constitucin Espaola y en el artculo 32 nmero 3 de la Constitucin Chilena.
La tcnica del Decreto legislativo tiene su funcin en diversos mbitos:
En los pases cuya forma poltica es la monarqua parlamentaria se denomina Real Decreto Legislativo, dado
que los reglamentos de mayor rango que emanan de su poder ejecutivo se denominan reales decretos,
sobre todo los aprobados por el Gobierno central.
10. CDIGOS,
Un cdigo es el conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas: Cdigo Civil, Cdigo Penal
(vase codificacin jurdica).
11. CONVENCIN, Una convencin es un conjunto de estndares, reglas, normas o criterios que son de
aceptacin general para un determinado grupo social. Frecuentemente toman el nombre de costumbres.
Ciertos tipos de convenciones pueden llegar a ser leyes o estar definidas por organismos reguladores para
formalizar o forzar su cumplimiento (por ejemplo, est regulada la convencin sobre el lado de la carretera
por el que debe circular un vehculo). En otros contextos las convenciones tienen el carcter de ley no
escrita (por ejemplo que las lneas de texto se escriben de izquierda a derecha).
12. CONTRATO, es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en comn entre dos o ms,
personas con capacidad (partes del contrato), que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones
relativas a una determinada finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de manera
recproca, si el contrato es bilateral, o compelerse una parte a la otra, si el contrato es unilateral. Es el
contrato, en suma, un acuerdo de voluntades que genera derechos y obligaciones relativos, es decir, slo
para las partes contratantes y sus causahabientes. Pero, adems del acuerdo de voluntades, algunos
contratos exigen, para su perfeccin, otros hechos o actos de alcance jurdico, tales como efectuar una
determinada entrega (contratos reales), o exigen ser formalizados en documento especial (contratos
formales), de modo que, en esos casos especiales, no basta con la sola voluntad. De todos modos, el
contrato, en general, tiene una connotacin patrimonial, incluso parcialmente en aquellos celebrados en el
marco del derecho de familia, y es parte de la categora ms amplia de los negocios jurdicos. Es funcin
elemental del contrato originar efectos jurdicos (es decir, obligaciones exigibles), de modo que a aquella
relacin de sujetos que no derive en efectos jurdicos no se le puede atribuir cualidad contractual.
En cada pas, o en cada estado, puede existir un sistema de requisitos contractuales diferente en lo
superficial, pero el concepto y requisitos bsicos del contrato son, en esencia, iguales. La divergencia de
requisitos tiene que ver con la variedad de realidades socio-culturales y jurdicas de cada uno de los pases
(as, por ejemplo, existen ordenamientos en que el contrato no se limita al campo de los derechos
patrimoniales, nicamente, sino que abarca tambin derechos personales y de familia como, por ejemplo, los
pases en los que el matrimonio es considerado un contrato).
13. CUASICONTRATO, es una de las fuentes de las obligaciones que consiste en la aceptacin de un acto
voluntario de la persona que se obliga, lcito y de carcter no convencional que hace nacer obligaciones. Se
trata una relacin jurdica obligatoria "ex lege", es decir, es la propia ley la que genera la obligacin al otogar
eficacia obligatoria a una serie de actos voluntarios de un sujeto respecto de otro. En opinin del Profesor
Carlos Lasarte, esta categora obedece a un error histrico originado en el proceso de compilacin de las
Instituta del Emperador Justiniano, que por cuestiones propias al derecho bizantino, aadi a las fuentes del
derecho los quasi ex contrato. En opinin del Profesor Lasarte, por tanto, hoy por hoy carece de sentido
seguir utilizando esta denominacin, entendindola como obligaciones que nacen de la ley, es decir, de
supuestos tipificados en los Cdigos Civiles contemporneos.
14. MULTA ADMINISTRATIVA, (del latn multa) o multa pecuniaria es la sancin administrativa o penal
consistente en un pago en dinero, a veces expresado como das de multa (cuando su pago redime la
reclusin por el nmero correspondiente de das).
Se denomina multa coercitiva a la que se reitera por plazos determinados si no se paga.
Una vez dictado un acto administrativo que establezca una obligacin personal frente al incumplimiento por
parte de la persona obligada, la administracin puede tomar diversas medidas: ejecucin subsidiaria, multa
coercitiva, compulsin sobre las personas, y la ms general y utilizada: el apremio sobre el patrimonio.
Sancin administrativa
Las sanciones administrativas son una clase de acto administrativo que consiste en una sancin como
consecuencia de una conducta ilcita del administrado. Han sido definidas como cualquier mal infringido por
la Administracin a un administrado como consecuencia de una conducta ilegal, a resultas de un
procedimiento administrativo, y con una finalidad puramente represora.
Elementos
Existen diversos elementos que determinan las caractersiticas de la sancin administrativa:
1. Proceden de una autoridad administrativa;
2. Producen un efecto aflictivo, ablatorio;
3. Prosiguen a la realizacin de un ilcito;
Fundamento
A travs del Derecho penal, el Estado pretende el amparo de aquellos bienes jurdicos fundamentales para
la convivencia social, mediante la amenaza y el castigo de las conductas que los lesionan. Frente al Derecho
penal, sin embargo, existe tambin otra herramienta sancionadora a disposicin del Estado que, con el
modesto propsito de procurar el correcto funcionamiento de la gestin administrativa, asegura el respeto a
las normas jurdicas administrativas con la imposicin de sanciones de orden administrativo, tpicamente
multas.
La doctrina tradicional considera que los principios que configuran y limitan la potestad sancionadora de la
administracin son los mismos que la Constitucin ha previsto para el ejercicio de la potestad penal del
Estado, por cuanto participaran de una misma naturaleza.
As, el ejercicio de la potestad sancionadora de la administracin est configurada y limitada por los
principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad o responsabilidad, proporcionalidad, non bis in idem y
prescripcin.3
Principios de la potestad sancionadora de la Administracin
Los principios en que se base la potestad sancionadora de la Administracin han sido tomados del Derecho
penal, siguiendo los criterio de la jurisprudencia largamente consolidada, en virtud de la cual se considera
que tales principios son plenamente aplicables al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administracin,
en cuanto son comunes a toda actividad punitiva del Estado, cualquiera que sea el rgano que la ejerza.
Principio de legalidad, segn el cual se exige una atribucin expresa por la Ley de la esta potestad.
Irretroactividad, segn el cual a los hechos hay que aplicar las disposiciones sancionadoras vigentes
en el momento de ocurrir los mismos.
prescripcin, las leyes debern fijar los plazos de prescripcin de las infracciones y sanciones
administrativas.
Principio de tipicidad
Principio de personalidad
Principio de culpabilidad
Principio non bis in idem. Unos mismos hechos no pueden ser sancionados a la vez por sancin
administrativa y penal. Para poder hablar de concurrencia de sanciones debe existir identidad de
sujetos, hechos y fundamento.
Presuncin de inocencia
Clases
La potestad sancionadora de la Administracin se puede dividir en disciplinaria que consiste en la facultad de
imponer sanciones a los funcionarios y responsables de faltas cometidas en el ejercicio de sus cargos y
tiene por tanto carcter interno. La segunda clase potestades sancionadoras se refiere a la facultad de la
Administracin de imponer correcciones a los administrados por los actos contrarios a lo ordenado y tiene
por tanto carcter externo.
Procedimiento
Artculo principal: Procedimiento administrativo sancionador
15. OBLIGACIN,
El trmino obligacin puede referirse:
a la obligacin jurdica; en Derecho, el vnculo jurdico mediante el cual dos partes (acreedora y
deudora) quedan ligadas, debiendo cumplir la parte deudora con una prestacin objeto de la
obligacin;
a la obligacin moral, la presin que ejerce la razn sobre la voluntad frente a un valor;
a la obligacin social, la carga, compromiso u obligacin que los miembros de una sociedad tienen
tanto entre s como para con la sociedad;
Obligacin jurdica
La obligacin jurdica, en Derecho, es el vnculo jurdico mediante el cual dos partes (acreedora y deudora)
quedan ligadas, debiendo la parte deudora cumplir con una prestacin objeto de la obligacin. Dicha
prestacin puede consistir en dar, hacer o no hacer, teniendo que ser en los dos primeros casos posible,
lcita y dentro del comercio. Los sujetos obligados, al igual que el objeto de la obligacin, debern estar
determinados o ser determinables
El Derecho de obligaciones es la rama del Derecho que se ocupa de todo lo relacionado con las
obligaciones jurdica.
Causa
Es el fin de la obligacin que persiguen y que se propusieron a la hora de establecer la obligacin.
La causa fuente es el motivo por el cual se crea la obligacin, y puede ser por:
un contrato: documento por el cual las partes se comprometen a cumplir con una determinada
prestacin.
un delito: acto realizado con intencin de daar (dolo), por el cual la persona que lo cometa deber
responder por el y reparar los daos realizados.
un cuasidelito: acto realizado con imprudencia, negligencia, y/o impericia (culpa), el cual pudo
haberse evitado en caso de haberse observado convenientemente los procedimientos (en lo que
respecta a ejercicios regulados como la medicina); o de tomar las medidas precautorias necesarias.
Tambin quien lo cause tendr la obligacin de responder por l, y por los daos y perjuicios
cometidos.
La Ley: es causa de obligaciones, ya que se impone sobre los sujetos destinatarios de la misma
(sujetos normados), quienes tienen la obligacin de respetarla.
El Pago es el cumplimiento de la obligacin, a travs del cual se extingue sta, satisfaciendo el inters del
acreedor y liberando al deudor. El pago de la deuda debe ser completo (no cabe cumplimiento parcial).
Algunos autores como Dez-Picazo lo entiende como el acto debido y otros como Ferrara como un acto
jurdico.
La prescripcin (extintiva o liberatoria) se produce por la inaccin del acreedor por el plazo
establecido por cada legislacin conforme la naturaleza de la obligacin de que se trate y tiene como
efecto privar al acreedor del derecho de exigir judicialmente al deudor el cumplimiento de la
obligacin. La prescripcin no extingue la obligacin sino que la convierte en una obligacin natural
por lo cual si el deudor voluntariamente la paga no puede reclamar la devolucin de lo entregado
alegando que se trata de un pago sin causa.
si la empresa no obtiene los resultados esperados, el giro del negocio puede ser replanteado sin
ningn inconveniente.
las empresas constituidas bajo la forma de persona natural pueden ser liquidadas o vendidas
fcilmente.
tiene responsabilidad ilimitada, es decir, el dueo asume de forma ilimitada toda la responsabilidad
por las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, lo que significa que deber garantizar
dichas deudas u obligaciones con su patrimonio o bienes personales.
presenta menos posibilidades de acceder a crditos financieros (los bancos o entidades financieras
suelen mostrar poca disposicin a conceder prstamos a Personas Naturales).
tiene responsabilidad limitada, es decir, el dueo o los dueos de la empresa asumen solo de forma
limitada la responsabilidad por las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, las cuales
solo se garantizan con los bienes, capital o patrimonio que pueda tener la empresa.
mayor disponibilidad de capital, ya que ste pude ser aportado por varios socios.
mayores posibilidades de acceder a crditos financieros (los bancos o entidades financieras suelen
mostrar mayor disposicin a conceder prstamos a Personas Jurdicas antes que a Personas
Naturales).
mayor dificultad al momento de constituirla, presenta una mayor cantidad de trmites y requisitos.
presenta una mayor cantidad de restricciones al momento de querer ampliar o reducir el patrimonio
de la empresa.
Finalidad econmica interna, que es la obtencin de un valor agregado para remunerar a los
integrantes de la empresa. A unos en forma de utilidades o dividendos y a otros en forma de
sueldos, salarios y prestaciones. Esta finalidad incluye la de abrir oportunidades de inversin para
inversionistas y de empleo para trabajadores. Se ha discutido mucho si una de estas dos finalidades
est por encima de la otra. Ambas son fundamentales, estn estrechamente vinculadas y se debe
tratar de alcanzarlas simultneamente. La empresa est para servir a los hombres de afuera (la
sociedad) y a los hombres de adentro (sus integrantes).
Finalidad social externa, que es contribuir al pleno desarrollo de la sociedad, tratando que en su
desempeo econmico no solamente no se vulneren los valores sociales y personales
fundamentales, sino que en lo posible se promuevan.
Finalidad social interna, que es contribuir, en el seno de la empresa, al pleno desarrollo de sus
integrantes, tratando de no vulnerar valores humanos fundamentales, sino tambin promovindolos.
La empresa, adems de ser una clula econmica, es una clula social. Est formada por personas y para
personas. Est insertada en la sociedad a la que sirve y no puede permanecer ajena a ella. La sociedad le
proporciona la paz y el orden garantizados por la ley y el poder pblico; la fuerza de trabajo y el mercado de
consumidores; la educacin de sus obreros, tcnicos y directivos; los medios de comunicacin y la llamada
infraestructura econmica. La empresa recibe mucho de la sociedad y existe entre ambas una
interdependencia inevitable. Por eso no puede decirse que las finalidades econmicas de la empresa estn
por encima de sus finalidades sociales. Ambas estn tambin indisolublemente ligadas entre s y se debe
tratar de alcanzar unas, sin detrimento o aplazamiento de las otras.
Esto es lo que conocemos como responsabilidad social empresarial, el rol que la empresa tiene para con la
sociedad que va ms all de la mera produccin y comercializacin de bienes y servicios, sino que tambin
implica el asumir compromisos con los grupos de inters para solucionar problemas de la sociedad. En el
Portal de RSC de Chile podemos encontrar una enumeracin de los beneficios concretos y tangibles que
significa para la empresa:
Mejoramiento de las relaciones con los trabajadores, el gobierno y con las comunidades a nivel
regional y nacional;
Un mejor manejo en situaciones de riesgo o de crisis, ya que se cuenta con el apoyo social
necesario;
Imagen corporativa y reputacin: frecuentemente los consumidores son llevados hacia marcas y
compaas consideradas por tener una buena reputacin en reas relacionadas con la
responsabilidad social empresarial. Tambin importa en su reputacin entre la comunidad
empresarial, incrementando as la habilidad de la empresa para atraer capital y asociados, y tambin
con los empleados dentro de la empresa.
Segn las relaciones que mantengan con otras empresas y con los clientes
Redes de empresas o empresas de lazo abierto: Unin temporal de empresas con unos objetivos
comunes, en la que cada una aporta sus competencias principales para
Servicio. Son aquellas que brindan servicio a la comunidad que a su vez se clasifican en:
o
Transporte
Turismo
Instituciones financieras
Educacin
Finanzas
Salud
Empresas individuales: si slo pertenece a una persona. Esta puede responder frente a terceros con
todos sus bienes, es decir, con responsabilidad ilimitada, o slo hasta el monto del aporte para su
constitucin, en el caso de las empresas individuales de responsabilidad limitada o EIRL. Es la
forma ms sencilla de establecer un negocio y suelen ser empresas pequeas o de carcter familiar.
Empresas societarias o sociedades: constituidas por varias personas. Dentro de esta clasificacin
estn: la sociedad annima, la sociedad colectiva, la sociedad comanditaria, la sociedad de
responsabilidad limitada y la sociedad por acciones simplificada SAS.
Segn su tamao
No hay unanimidad entre los economistas a la hora de establecer qu es una empresa grande o pequea,
puesto que no existe un criterio nico para medir el tamao de la empresa. Los principales indicadores son:
el volumen de ventas, el capital propio, nmero de trabajadores, beneficios, etc. El ms utilizado suele ser
segn el nmero de trabajadores (siempre dependiendo del tipo de empresa, sea construccin, servicios,
agropecuario, etc). Este criterio delimita la magnitud de las empresas de la forma mostrada a continuacin:
2. Empresas nacionales: son aquellas empresas que actan dentro de un solo pas.
3. Empresas multinacionales: o empresas internacionales, son aquellas que actan en varios
pases.
4. Empresas Trasnacionales: las empresas transnacionales son las que no solo estn
establecidas en su pas de origen, sino que tambin se constituyen en otros pases, para
realizar sus actividades mercantiles no slo de venta y compra, sino de produccin en los
pases donde se han establecido.
22. EL HOLDING, puede considerarse una forma de integracin empresarial, con todos los beneficios que
sta representa, pero surge tambin cuando un grupo de capitalistas va adquiriendo propiedades y firmas
diversas, buscando simplemente la rentabilidad de cada una y no la integracin de sus actividades. Las
leyes antimonopolio pueden restringir esta prctica.
Existen holdings que se crean a travs de los bancos y otras entidades financieras, holding que parten del
patrimonio de una familia y tambin holding conformados por empresas estatales.
Existen holding que son una agrupacin de empresas de capitales comunes o relacionados que buscan
maximizar los recursos econmicos de estas, utilizando las sinergias que se dan entre las empresas que la
conforman simplemente por ser de todas de un mismo rubro o sector.
23. LAS SOCIEDADES, En el mbito jurdico y econmico, una sociedad es aquella por la cual dos o ms
personas se obligan en comn acuerdo a hacer aportes (especie, dinero o industria), con el nimo de
repartirse proporcionalmente las ganancias o soportar en idntica proporcin las prdidas. En este caso se
denomina sociedad a la agrupacin de personas para la realizacin de actividades privadas, generalmente
comerciales. A sus miembros se les denomina socios.
El concepto amplio de sociedad, en contraposicin al concepto tradicional, entiende que esa puesta en
comn de bienes, esa estructura creada entre dos o ms personas, puede no estar destinada esencialmente
a obtener un lucro, no siendo este nimo un elemento esencial del referido contrato, por cuanto existen
Sociedad en conceptos econmicos es un sinnimo de empresa o corporacin, y especialmente en
contextos jurdico-econmicos, de figura o persona jurdica:
Sociedad mercantil
Sociedad annima
Sociedad limitada
Sociedad cooperativa
Sociedad en comandita
Sociedad sistematizada
25. LA SOCIEDAD ANNIMA, (abreviatura: S.A.)1 es aquella sociedad mercantil cuyos titulares lo son en
virtud de una participacin en el capital social a travs de ttulos o acciones. Las acciones pueden
diferenciarse entre s por su distinto valor nominal o por los diferentes privilegios vinculados a stas, como
por ejemplo la percepcin de un dividendo mnimo. Los accionistas no responden con su patrimonio personal
de las deudas de la sociedad, sino nicamente hasta la cantidad mxima del capital aportado. Existen
sociedades annimas tanto de capital abierto como de capital cerrado.
Antecedentes.
"La constitucin de una sociedad annima establece la responsabilidad legal de la organizacin por
separado, y limita la de los integrantes o agentes individuales. Durante un tiempo se conden la
responsabilidad limitada considerndola una trasgresin de la responsabilidad individual; pero este nuevo
artificio era til a muchos, y las objeciones basadas en el concepto de obligacin pronto fueron superadas."
Es la reunin de los accionistas de la sociedad y es el rgano mximo de esta. Ante ella pueden actuar los
accionistas por si mismos o representados mediante poder otorgado por documentos pblicos o privados
Administradores de la sociedad
La sociedad annima, para su vida diaria, necesita de valerse de un rgano ejecutivo y representativo a la
vez, que lleve a cabo la gestin cotidiana de la sociedad y la represente en sus relaciones jurdicas con
terceros.
La estructura del rgano de administracin de una sociedad constituye una de las menciones ms
importantes de los estatutos.
En general, los ordenamientos jurdicos permiten que cada sociedad pueda organizar su administracin de la
forma que estime ms conveniente, no impone una estructura rgida y predetermina al rgano administrativo
y faculta a los estatutos para decantarse entre varias formas alternativas.
Las formas habitualmente permitidas son:
Administrador nico
Administrador Socioeconmico
Fundacin simultnea: bajo este procedimiento la fundacin de la sociedad tiene lugar en un nico
acto en el que concurren todos los socios fundadores, poniendo de relieve su deseo de constituir
una sociedad annima.
Fundacin sucesiva: la constitucin de la sociedad se basa en diferentes etapas o fases, desde las
primeras gestiones realizadas por los promotores, la suscripcin inicial de las participaciones
sociales por parte de las personas fsicas o naturales.
Denominacin
La denominacin de la sociedad annima suele formarse libremente, pero debe ser necesariamente distinta
de la de cualquiera otra sociedad y suele incluir la frase "Sociedad Annima", un equivalente o su
abreviatura. Para ciertas reas econmicas u objetos sociales, puede exigirse incluir una denominacin
especial, como por ejemplo "Banco" si la sociedad annima tiene ese giro. Cuando se trate de sociedades
cuyas actividades solo pueden desarrollarse, de acuerdo con la ley, por sociedades annimas; el uso de la
indicacin o de las siglas es facultativo. y as es mejor comprendido
Es importante tener presente que la escritura de constitucin debe incluir ciertas menciones obligatorias.
Entre ellas, el giro que tendr la EIRL y su nombre, el cual debe contener el nombre y apellido del titular o un
nombre de fantasa y las actividades econmicas que constituirn su objeto y terminar con las palabras
empresa individual de responsabilidad limitada o la sigla E.I.R.L. (por ejemplo, Ricardo Prez Zaartu
Comercializadora de Productos del Mar, E.I.R.L.).
Quin administra la EIRL?
La administracin de la EIRL corresponde al titular de la empresa, es decir, al empresario que la constituy.
Sin perjuicio de lo anterior, este ltimo podr otorgar mandatos generales o especiales a una o ms
personas, lo que podr hacerse en la misma escritura de constitucin o una escritura pblica posterior.
Tributacin de la EIRL
La EIRL est sujeta a las normas tributarias que rigen la SRL, por lo que tributan en Primera Categora. En
cuanto a las utilidades que perciba el titular (retiros), stas estarn grabadas por el Impuesto Global
Complementario o el Impuesto Adicional, segn sea el caso, sin perjuicio que las utilidades retiradas pueden
ser reinvertidas sin gatillar los impuestos personales, cumpliendo con los requisitos legales. La EIRL debe
tributar, por regla general, sobre la base de renta efectiva, acreditada mediante contabilidad completa, y es
sujeto pasivo del impuesto denominado patente municipal.
Cesin de los derechos sobre la EIRL
Uno de los inconvenientes que tiene la EIRL es que su titular no puede ceder a un tercero libremente sus
derechos sobre la misma, a diferencia del socio o accionista de una sociedad que s puede ceder sus
derechos sociales o acciones, respectivamente.
Transformacin de la EIRL
La limitacin anterior se suple, en parte, al permitir la ley que el empresario individual transforme su EIRL en
una sociedad de cualquier tipo, en cuyo caso, debe cumplirse con los requisitos y formalidades referentes a
la constitucin del tipo de sociedad a la cual se transforme. Esta transformacin no implica la disolucin de la
EIRL y, por tanto, la sociedad a la cual se transforma ser su continuadora legal.
Qu ocurre si muere el empresario individual?
En caso que el titular de la EIRL fallezca, los herederos podrn designar un gerente comn para la
continuacin de su giro hasta por el plazo de un ao, transcurrido ste, la EIRL se terminar. Lo anterior, es
otra de las limitaciones de la EIRL, las que deben tener presente quienes quisieran optar por constituirla
frente a otras alternativas.
27. COSAS:
Cosa (Derecho), el objeto en una relacin jurdica.
1. Hecho, cualidad, idea u objeto sobre el que se puede pensar o hablar.
2. Objeto sin vida
COSA:
f. Todo lo que tiene entidad, ya sea corporal o espiritual, natural o artificial, real o abstracta.
Objeto inanimado, por oposicin a ser viviente.
El fundamento metafsico de la libertad interior es una cuestin psicolgica y filosfica. Ambas formas de la
libertad se unen en cada individuo como lo interno y lo externo de una malla de valores, juntos en una
dinmica de compromiso.
32. EL TRABAJO,
1. Esfuerzo personal para la produccin y comercializacin de bienes y/o servicios con un fin econmico,
que origina un pago en dinero o cualquier otra forma de retribucin. Es una parte o etapa de una obra de un
proyecto para la formacin de un bien de capital. Labor, deber, relacin y responsabilidad que debe
realizarse para el logro de un fin determinado y por el cual se percibe una remuneracin.
m. Accin de trabajar. Esfuerzo humano aplicado a la produccin de la riqueza. Se usa como oposicin de
capital. Estudio, investigacin.
2. Se denomina trabajo a toda aquella actividad ya sea de origen manual o intelectual que se realiza a
cambio de una compensacin econmica por las labores concretadas. A lo largo de la historia, el trabajo ha
ido mutando de manera significativa en relacin a la dependencia trabajador/capitalista, y en cierto modo,
quienes realizan actividad laboral han ido conquistando a lo largo, sobre todo, del siglo XX, diferentes
derechos que les corresponden por su condicin de asalariados.
34. EL EMPLEADOR, en un contrato de trabajo, es la parte que provee un puesto de trabajo a una persona
fsica para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneracin o
salario. La otra parte del contrato se denomina trabajador o empleado.
* El trabajador dependiente trabaja para una empresa bajo un rgimen normativo de horas y beneficios
sociales estipulados por el gobierno del pas. Los materiales y herramientas de trabajo no son de su
propiedad, la empresa en la que trabajan, les provee.
37. EL SINDICATO, es una asociacin integrada por trabajadores en defensa y promocin de sus intereses
laborales, con respecto al centro de produccin o al empleador con el que estn relacionados
contractualmente.
38. LA HUELGA:
La huelga o paro es la suspensin colectiva de la actividad laboral por parte de los trabajadores con el fin
de reivindicar mejoras en las condiciones de trabajo o manifestarse contra recortes en los derechos
sociales;1 segn la Organizacin Internacional del Trabajo, es uno de los medios legtimos fundamentales de
que disponen los ciudadanos y especficamente los trabajadores (a travs del movimiento sindical y las
organizaciones sindicales) para la promocin y defensa de sus intereses econmicos y sociales.
39. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, Los derechos fundamentales son aquellos derechos inherentes a
la persona, reconocidos legalmente y protegidos procesalmente, es decir son los derechos humanos
positivisados. Tambin pueden conceptualizarse - los derechos fundamentales - como aquellos derechos
subjetivos que corresponden a todos los seres humanos dotados de status de personas, de ciudadanos o
personas con capacidad de obrar.
El trabajador que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos contratos a plazo, durante
doce meses o ms en un perodo de quince meses, contados desde la primera contratacin, se presumir
legalmente que ha sido contratado por una duracin indefinida.
Tratndose de gerentes o personas que tengan un ttulo profesional o tcnico otorgado por una institucin de
educacin superior del Estado o reconocida por ste, la duracin del contrato no podr exceder de dos aos.
El hecho de continuar el trabajador prestando servicios con conocimiento del empleador despus de
expirado el plazo, lo transforma en contrato de duracin indefinida. Igual efecto producir la segunda
renovacin de un
Contrato de plazo fijo.
5. Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
6. Caso fortuito o fuerza Mayor.
Causales del Artculo 160
1.- Alguna de las conductas indebidas de carcter grave, debidamente comprobadas, que a continuacin se
sealan:
a) Falta de probidad del trabajador en el desempeo de sus funciones;
b) Conductas de acoso sexual;
c) Vas de hecho ejercidas por el trabajador en contra del empleador o de cualquier trabajador que se
desempee en la misma empresa;
d) Injurias proferidas por el trabajador al empleador, y
e) Conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde se desempea.
f) Conductas de acoso laboral.
2.- Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren sido prohibidas por
escrito en el respectivo contrato por el empleador.
3.- No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos das seguidos, dos lunes
en el mes o un total de tres das durante igual perodo de tiempo; asimismo, la falta injustificada, o sin aviso
previo de parte del trabajador que tuviere a su cargo una actividad, faena o mquina cuyo abandono o
paralizacin signifique una perturbacin grave en la marcha de la obra.
4.- Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendindose por tal:
a) la salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante las horas de trabajo, sin
permiso del empleador o de quien lo represente, y
b)
la
negativa
trabajar
sin
causa
justificada
en
las
faenas
convenidas
en
el
contrato.
5.- Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al funcionamiento del
establecimiento, a la seguridad o a la actividad de los trabajadores, o a la salud de stos.
6.- El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones, maquinarias, herramientas, tiles de
trabajo, productos o mercaderas.
7.- Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.
Tambin puede ocurrir que las partes acuerden una modalidad de pago diferido en cuotas de alguna de las
prestaciones incluidas en el finiquito.
Para ello debe determinarse claramente el monto a pagar, fecha, hora y lugar donde se efectuar este pago.
Todos estos acuerdos deben quedar formalizados por escrito en el finiquito o en un anexo y firmado por las
partes.
Cuando los valores a pagar se han pactado en cuotas, es conveniente establecer una clusula de
aceleracin.( ?), que permita al trabajador, en caso de incumplimiento de parte del empleador en el pago de
algunas de las cuotas, hacer efectivo el saldo total de la deuda en el Tribunal.
Si el trabajador no est de acuerdo con el finiquito presentado deber interponer reclamo y no firmar dicho
documento. Si tampoco se logra un acuerdo en esta etapa, el o los afectados debern recurrir a los
tribunales del Trabajo, dentro del plazo de 60 das hbiles, contados desde el despido del trabajador
Este plazo se suspende al interponer el reclamo, pero en ningn caso puede exceder de 90 das hbiles
contados desde el despido.
Al ratificar el finiquito en las Inspecciones del Trabajo, ste adquiere Mrito Ejecutivo al dar cuenta de
derechos u obligaciones pendientes.
El mrito Ejecutivo del finiquito, debidamente otorgado, determina que el trabajador se encuentra facultado
para iniciar ante los Tribunales del Trabajo, la accin tendiente a obtener el pago de las prestaciones de que
da cuenta dicho documento, sin necesidad de un procedimiento previo que reconozca la existencia de la
deuda.
43. LA SEGURIDAD SOCIAL, tambin llamada seguro social o previsin social, se refiere principalmente
a un campo de bienestar social relacionado con la proteccin social o cobertura de las necesidades
socialmente reconocidas, como salud, vejez o discapacidades.
Programas
Actualmente en Chile, la seguridad social, se rige por diversos programas de funciones y con indicaciones
definidas para cada uno de los propsitos de esta misma, por medio de las leyes y decretos supremos
nacionales de la disciplina. Amplindose la capacidad resguardadora del seguro, por medio de tratados
internacionales, para beneficios laborales afilindose a estos por medio de un contrato de trabajo por medio
de un empleador o siendo estos los siguientes:
Programas nacionales
Subsidio de Maternidad
44. LA A.F.P., Las administradoras de fondos de pensiones (AFP) son instituciones financieras privadas
encargadas de administrar los fondos y ahorros de pensiones. Fueron creadas en Chile en noviembre de
1980 por el DL N 3500 que reforma el sistema previsional transformndolo en un sistema de capitalizacin
individual de las pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia. Anteriormente, haba un sistema de reparto a
cargo de las cajas previsionales por medio de las cuales cotizaban y entregaban las prestaciones
correspondientes. El sistema ha sido adoptado por muchos pases del mundo.
Caractersticas
Las administradoras de fondos de pensiones (AFP), son sociedades annimas cuyo objeto social nico y
exclusivo es la administracin de un fondo de pensiones, as como el otorgamiento de las prestaciones por
vejez, invalidez y sobrevivencia a sus afiliados, segn lo dispuesto en la ley del sistema de ahorro para
pensiones.
El sistema chileno tiene las siguientes caractersticas:
Capitalizacin individual: Cada trabajador es propietario de una cuenta individual nica de ahorro para su
vejez, la cual est protegida por el derecho de propiedad garantizado en la Constitucin y las leyes de Chile,
y en la que se deposita sus cotizaciones. Estos depsitos se capitalizan de acuerdo al rendimiento del Fondo
de Pensiones de la AFP durante su vida de trabajo. Al final de su vida laboral el monto de la cuenta, las
expectativas de vida del trabajador y sus cargas familiares, son utilizados para calcular la pensin.
Responsabilidad individual: La caracterstica fundamental del sistema es que la pensin que, en un futuro
recibir el trabajador, depende de los ahorros acumulados en su cuenta de AFP durante toda su vida de
trabajo. Con esto, el sistema de capitalizacin relaciona, de manera correcta, los beneficios que recibe el
pensionado con su esfuerzo de ahorro, con lo cual, el sistema se hace sustentable en el tiempo, evitando las
posibilidades de una quiebra en el sistema como ocurre con los sistema de reparto
Libertad individual: Desde el primer da, el sistema de capitalizacin individual tuve como principio
fundamental a la libertad individual, manifestndose en distintas situaciones. La primera fue que existi, en
1981, la total libertad para todos los trabajadores de cambiarse al sistema recin creado o mantenerse en el
antiguo sistema pblico. Junto con ello, los trabajadores chilenos son libres de elegir la AFP donde se
capitalizarn sus ahorros, de realizar los aportes voluntarios para mejorar su pensin o adelantarla, de
escoger la modalidad de pensin entre las opciones que le entrega la ley. Adems, la edad de jubilacin en
Chile no es obligatoria. Cada trabajador es libre de decidir si jubila a la edad legal (65 aos para los hombres
y 60 aos para las mujeres) o si decide postergar o anticipar el momento de su jubilacin. En el mbito de
las AFP, existe un amplia libertad de entrada al mercado de la administracin de fondos de pensiones
Traspasar poder desde el gobierno de turno a los trabajadores: Un principio rector de la reforma
previsional de 1980 fue que cada trabajador activo pudiera transformar el impuesto a la seguridad social
existente en Chile (que se pagaba el gobierno de turno para que este lo administrara sin rendir cuenta al
cotizante) en un aporte en una cuenta de ahorro individual de su propiedad en la cual, cada trabajador,
puede ver mes a mes lo que se deposita en su cuenta y observar como el monto ahorrado crece con los
aportes que se realizan y la rentabilidad ganada durante toda su vida laboral (35, 40, 45 aos)
Seguridad: El sistema de capitalizacin est estructurado para que los fondos de pensiones tengan la
mxima seguridad en su inversin. Por lo anterior, las AFP tienen un patrimonio y una personalidad jurdica
distinta a los fondos que administran, por lo cual, las AFP no pueden utilizar recursos de sus afiliados en sus
gastos pudiendo solo financiarse por lo que reciben por comisin de administracin. Adems, las AFP solo
pueden realizar las inversiones en los instrumentos financieros sealados por la ley y, a la vez, deben
mantener estrictas pautas de diversificacin en sus inversiones siguiendo el viejo refrn de "mantener los
huevos en distintas canastas". Junto con todo lo anterior, las AFP deben asegurar una rentabilidad mnima
en relacin a la rentabilidad promedio del mercado.
Seguro de Invalidez y Sobrevivencia: El sistema de AFP contempla la existencia de un Seguro de
Invalidez y Sobrevivencia que financien las pensiones en caso de muerte o invalidez del trabajador y que
deben ser contratados por las AFP, para sus afiliados, a una Compaa de Seguros. El costo actual del
Seguro de Invalidez y Sobrevivencia para todas las AFP, producto de la licitacin, es de 1,26% sobre la renta
bruta de los trabajadores.
Cotizacin: Cada trabajador dependiente debe depositar en su cuenta de capitalizacin, el 10% de su renta
bruta, deposito que debe ser efectuado por su empleador. Actualmente, para los independientes esto es
voluntario siempre y cuando manifiesten su voluntad de no querer cotizar. Con la reforma previsional de
2008, a partir del ao 2015, ser obligatorio para todo trabajador independiente cotizar en el sistema de
pensiones. Existe un tope mximo imponible que, a contar del da 01 de enero de 2013, es de 70,3 UF.
Adems, cada trabajador puede hacer un aporte voluntario a su cuenta de capitalizacin con el objeto de
mejorar su pensin o de poder adelantar la edad en que inicie su retiro.
Tipos de pensin: Existen tres tipos de pensin. La pensin de vejez que se financia con los aportes
hechos por el trabajador durante toda su vida laboral, sean estos los aportes obligatorios del 10% de su
renta bruta y los aportes voluntarios que realiz el ahorrante. Esta pensin puede ser pagada cuando el
trabajador cumple la edad legal de jubilacin o antes de esta si acumula los fondos necesarios para ello. Los
otros tipos de pensin son las pensiones de invalidez y sobrevivencia, que se activan en caso de muerto o
invalidez del trabajador y se financian con los aportes realizados con el trabajador a su cuenta y
complementado con el Seguro de Invalidez y Sobrevivencia.
Modalidades de pensin: Existen cuatro opciones que cada trabajador, libremente, puede escoger al
momento de pensionarse. Estas son: Retiro programado, renta vitalicia inmediata, renta temporal con renta
vitalicia diferida y renta vitalicia inmediata con retiro programado. La primera alternativa consiste en
mantener los ahorros previsionales en la AFP efectuando giros mensuales con cargo a la cuenta de AFP
como pensin la cual es calculada y actualizada conforme a distintos criterios entre los que estn el saldo
acumulado, la esperanza de vida, el saldo en la cuenta, etc. En esta opcin, el afiliado mantiene la propiedad
de los fondos y en caso de fallecer constituyen herencia para sus sucesores. La segunda alternativa que
tiene el pensionado consiste en comprar, a una compaa de seguros, una renta vitalicia por la cual, la
compaa de seguros se compromete a pagar un monto fijo, en UF, para toda la vida del trabajador y para
sus beneficiarios, segn corresponda, en caso de fallecimiento. En la tercera opcin, el trabajador compra
una renta vitalicia para un fecha futura, manteniendo en su cuenta, un saldo que le permita financiar una
renta temporal. Por ltimo, en la cuarta alternativa, el trabajador elige, simultneamente, una renta vitalicia y
una pensin de retiro programado.
Rol del Estado: El aparato estatal tiene dos funciones importantes en el sistema de AFP: La primera es la
regulacin y supervisin de cumplimiento, por parte de las AFP, de las normas legales que regulan el
sistema, todo esto por medio de la Superintendencia de Pensiones, anteriormente Superintendencia de AFP,
creada en 1981. La segunda es la de garantizar pensiones mnimas para las personas, que por diversos
motivos, no hayan podido acumular suficientes ahorros para poder tener una pensin digna. Es por ello que
el sistema cuenta con un Pilar Solidario, por el cual, paga pensiones bsicas para quienes no tienen ahorros
previsionales y entrega aportes previsionales solidarios para quienes tienen un bajo ahorro para su pensin.
Multifondos y comisiones: Para su gastos, las AFP cobran un porcentaje de la renta bruta del trabajador
como comisin de administracin, la cual, actualmente vara desde el 0,77% en la AFP que cobra menos,
hasta el 2,36% en la AFP que cobra ms, lo cual demuestra la amplia competencia que existe en el mercado
de las AFP. En 2002 se crearon los llamados Multifondos que son distintas alternativas de inversin que
puede elegir cada trabajador para determinar como se invierten sus ahorros. Existen 5 multifondos,
nombrados con letras, A, B, C, D y E y que se diferencian en el porcentaje de inversiones que tienen en
renta variable y renta fija. La renta fija corresponde a ttulos del Banco Central, Tesorera General de la
Repblica, depsitos a plazo, pagars, letras hipotecarias y similares. La renta variable son acciones, cuotas
de fondos de inversin o fondos mutuos, certificados negociables emitidos por bancos depositarios
extranjeros (ADR) y similares.
45. LAS ISAPRES, Las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE) son creadas para otorgar servicios de
financiamientos, beneficios y seguros en materia de salud. Estas son un sistema privado de seguros de
salud creado en Chile en 1981.
Segn el Artculo del DFL N 69 42 de ISAPRES, estas ... tendrn por objeto exclusivo el financiamiento de
las prestaciones y beneficios de salud, as como las actividades que sean afines o complementarias de ese
fin, las que en ningn caso podrn implicar la ejecucin de dichas prestaciones y beneficios ni participar en
la administracin de prestadores. Se distingue dos tipos de ISAPRE: abierta (la afiliacin y planes de salud
son de oferta pblica) y cerrada (prestaciones a trabajadores de una determinada empresa o institucin).
Las ISAPRE son supervisadas, desde el 1 de enero del 2005, por la Superintendencia de Salud.
Anteriormente lo eran por FONASA (Fondo Nacional de Salud 1981-1990) y la Superintendencia de Isapres
(1990-2004), de la cual se forma la actual Superintendencia de Salud.
47. EL SEGURO DE CESANTA, (SC) es un instrumento de Seguridad Social del Gobierno de Chile, creado
por la Ley 19.728, vigente desde octubre de 2002, y perfeccionado por la Ley N 20.328, vigente desde
mayo de 2009, cuyo objetivo es proteger a los trabajadores cuando stos se encuentran cesantes. Este
seguro obligatorio cubre a los trabajadores dependientes regidos por el Cdigo del Trabajo, que inician o
reinician actividades laborales a partir del 2 de octubre de 2002.
48. EL FUERO MATERNAL, es el derecho que tiene la mujer que se encuentra protegida por los beneficios
por maternidad. Consiste en la imposibilidad, por un perodo determinado, de ser despedida de su trabajo o
que el empleador o quien lo represente ponga trmino a la relacin laboral, sin una autorizacin judicial
previa.