PLAN MUNDIAL DE NAVEGACIN AREA

Doc 9750AN/963
Cuarta edicin 2013

Plan mundial de navegacin area 20132028

2013, Organizacin de Aviacin Civil Internacional
Publicado en Montreal, Canad
Organizacin de Aviacin Civil Internacional
999 University Street
Montreal, Quebec, Canada
H3C 5H7
www.icao.int
Clusula exonerativa de responsabilidad
En el presente informe se utiliza informacin, incluidos datos y estadsticas relacionados con el transporte
areo y la seguridad operacional, que la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) ha recibido de
terceros. La totalidad de dicho contenido se ha obtenido de fuentes consideradas fidedignas en la fecha de
publicacin y se reproduce aqu fielmente. Sin embargo, la OACI no formula ninguna garanta ni declaracin
respecto a la exactitud, el alcance o la oportunidad de la mencionada informacin, ni acepta ninguna
responsabilidad civil o moral resultante de su utilizacin o al basarse en la misma. Las opiniones expresadas
en el presente informe no reflejan necesariamente opiniones individuales o colectivas ni posturas oficiales de
los Estados miembros de la OACI.
Nota:
En el informe se indican las regiones segn la definicin de las Naciones Unidas.
El presente documento se relaciona principalmente con los vuelos comerciales regulares dado que a este tipo
de trfico corresponde ms del 60% del nmero de vctimas mortales.
Los datos sobre vuelos comerciales regulares proceden de la Official Airline Guide (OAG).

-2Visin de la OACI
Lograr el crecimiento sostenible del sistema mundial de aviacin civil.

Nuestra misin
La Organizacin de Aviacin Civil Internacional es el foro mundial de los Estados para la aviacin civil internacional.
La OACI elabora polticas y normas, realiza auditoras del cumplimiento, estudios y anlisis, proporciona asistencia y
crea capacidad aeronutica con la cooperacin de los Estados Miembros y las partes interesadas.

Objetivos estratgicos 20142016

A. Seguridad operacional: Mejorar la seguridad operacional de la aviacin civil mundial.
B. Capacidad y eficiencia de navegacin area: Aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia del sistema mundial de
aviacin civil.
C. Seguridad de la aviacin y facilitacin: Mejorar la seguridad de la aviacin y la facilitacin de la aviacin civil
mundial.
D. Desarrollo econmico del transporte areo: Fomentar el desarrollo de un sistema de aviacin civil slido y
econmicamente viable.
E. Proteccin del medio ambiente: Minimizar los efectos perjudiciales para el medio ambiente de las actividades de
la aviacin civil.

-3-

Plan de 15 aos de la OACI relativo a la navegacin area mundial

sta es la cuarta edicin del Plan mundial de navegacin area (GANP) de la OACI, que est concebida para orientar,
en forma complementaria y en todo el sector, el progreso del transporte areo durante 20132028. El Consejo de la
OACI aprueba trienalmente el GANP.
El GANP constituye una metodologa estratgica renovable de 15 aos, en la que se aprovechan las tecnologas
existentes y se prevn futuros avances de conformidad con los objetivos operacionales convenidos entre los Estados
y la industria. Las mejoras por bloques estn organizadas en intervalos de cinco aos a partir de 2013, continuando
hasta 2028 y despus. Este enfoque estructurado proporciona una base para que las estrategias de inversin sean
seguras y generar el compromiso de los Estados, fabricantes de equipos, explotadores y proveedores de servicios.
Aunque el programa de trabajo de la OACI tiene el respaldo de la Asamblea de la OACI por un perodo de tres aos,
el Plan mundial ofrece una visin a largo plazo que ayudar a la OACI, a los Estados y a la industria a garantizar la
continuidad y la armonizacin de sus programas de modernizacin.
Esta nueva edicin del GANP comienza por describir el contexto a nivel ejecutivo de los desafos futuros de
navegacin area, al igual que la necesidad de contar con un enfoque estratgico basado en el consenso y
transparente para hacer frente a dichos desafos.
En el GANP se explora la necesidad de que la planificacin de la aviacin est ms integrada a niveles regional y
estatal y se examinan las soluciones que se requieren al introducir la estrategia basada en el consenso para la
modernizacin de la ingeniera de los sistemas de mejoras por bloques del sistema de aviacin (ASBU).
Adems, se identifican los problemas que se enfrentarn en el futuro inmediato, as como los aspectos financieros de
la modernizacin del sistema de aviacin. Asimismo, se destaca la importancia cada vez mayor de colaborar y
asociarse a medida que la aviacin vaya reconociendo y afrontando los desafos multidisciplinarios del futuro.
En el GANP tambin se describen los problemas de implantacin asociados a la PBN y a los mdulos del Bloque 0 de
corto plazo, as como a los grupos regionales de planificacin y ejecucin (PIRG) que administrarn los proyectos
regionales.
En el Captulo 2 se describen los programas de implantacin que la OACI se propone llevar a cabo, en tanto que en el
captulo final se explora la funcin que desempea el nuevo Informe de navegacin area de la OACI en conjunto con
el recurso IFSET de observacin de la eficacia ambiental.
Siete apndices contienen informacin complementaria relacionada con la evolucin del GANP, documentacin de
apoyo en lnea, una descripcin detallada de los mdulos ASBU y hojas de ruta sobre tecnologa que sirven de apoyo
a las mejoras por bloques.

-4-

ndice
Resumen

Cuestiones relativas al crecimiento y a la realizacin de la promesa de gestin del trnsito areo

del Siglo XXI 5
Nuevas capacidades para atender las necesidades de la comunidad ATM 7
Qu significa para mi Estado el enfoque estratgico del Plan mundial de navegacin area? 11
Introduccin

Presentacin del Plan mundial de navegacin area 12

Captulo 1

Diez principios clave de la OACI en materia de polticas de navegacin area 13

Captulo 2

Implantacin: De las ideas a la accin 15

Nuestras prioridades 15
La PBN: Nuestra principal prioridad 15
Prioridades de los mdulos 19
Herramientas electrnicas de la OACI para la implantacin progresiva del Bloque 0 20
Flexibilidad en la implantacin del GANP 21
Arquitectura lgica de ATM 21
Orientacin sobre la elaboracin de anlisis de rentabilidad 22
Captulo 3

Eficiencia del sistema de aviacin 22

Informe mundial de navegacin area 22

Medicin de la eficacia ambiental: Instrumento OACI de estimacin de las economas en materia de combustible
(IFSET) 22
Apndice 1

Evolucin y gobernanza del Plan mundial de navegacin area 25

Apndice 2

Mejoras por bloques del sistema de aviacin 32

Apndice 3

Documentacin en lnea con hipervnculos 82

Apndice 4

Aspectos del espectro de frecuencias 86

Apndice 5

Hojas de ruta sobre tecnologa 87

Apndice 6

Interrelacin de los mdulos 119

Apndice 7

Siglas y acrnimos 122

-5-

Resumen
Cuestiones relativas al crecimiento y realizacin de la promesa de
gestin del trnsito areo (ATM) del Siglo XXI

Contexto operacional y econmico del Plan mundial de navegacin area

Actualmente, el transporte areo desempea un importante papel en impulsar el desarrollo econmico y social
sostenible. En forma directa e indirecta sostiene el empleo de 56,6 millones de personas, contribuye con ms de
2,2 billones USD al producto interno bruto (PIB) y transporta a ms de 2 900 millones de pasajeros y el equivalente
a 5,3 billones USD anuales en carga.
La aviacin logra su impresionante nivel de eficiencia macroeconmica al prestar servicios a comunidades y
regiones a travs de ciclos claros de inversiones y oportunidades. El desarrollo de infraestructura genera empleo
inicial y las consiguientes operaciones aeroportuarias y de lneas areas generan nuevas redes de proveedores,
ingresos de turismo y el acceso a mercados distantes para los productores locales. Estas economas florecientes de
comercio y turismo continan expandindose y fomentan un crecimiento regional ms amplio y ms sostenible.
Por lo tanto, no es un misterio la cuestin de por qu el crecimiento del trnsito areo ha desafiado siempre los
ciclos de recesin desde mediados de los aos setenta, al duplicarse cada 15 aos. Dicho crecimiento resisti estas
recesiones precisamente porque sirvi como uno de los recursos ms eficaces para terminarlas, consideracin de
importancia para los gobiernos de cualquier nivel en un entorno econmico difcil.
Pero aun cuando la velocidad y la eficiencia del transporte areo facilitan significativamente el progreso econmico,
en determinadas circunstancias, su crecimiento puede ser un arma de doble filo. Si bien por una parte es una seal
del aumento de los niveles de vida, de la movilidad social y de la prosperidad generalizada, el crecimiento
descontrolado del trnsito areo tambin puede aumentar los riesgos de seguridad operacional cuando supera los
avances reglamentarios y de infraestructura necesarios para apoyarlo.
Para asegurarse de que el mejoramiento de la seguridad operacional y la modernizacin de la navegacin area
permanentes sigan avanzando en conjunto, la OACI cre un enfoque estratgico que vincula el progreso en ambas
reas. Esto permitir a los Estados y a las partes interesadas lograr el crecimiento seguro y sostenido, el aumento de
la eficiencia y la administracin ambiental responsable que las sociedades y economas ahora requieren a nivel
mundial.
ste es el principal desafo de la aviacin a lo largo de los prximos decenios.
Afortunadamente, muchos de los procedimientos y tecnologas que se proponen para satisfacer la necesidad actual
de mayor capacidad y eficiencia en los cielos tambin refuerzan muchos factores positivos desde el punto de vista de
la seguridad operacional.
Adems, gracias a rutas ms eficientes, que los procedimientos basados en la performance y la avinica avanzada
facilitan, es posible reducir en forma significativa las emisiones de la aviacin, un factor clave para que las aeronaves
modernas de mayor rendimiento de combustible cumplan su funcin, dado que la aviacin sigue comprometida a
reducir completamente sus impactos ambientales.

-6-

Motor de la recuperacin econmica

Impactos mundiales de la aviacin
Fuente: ATAG; ICAO
$2,2 billones

Contribucin
anual al PIB mundial
2 900 millones
Pasajeros anuales
$5,3 billones
Carga anual en trminos del valor

El ritmo y la tendencia al alza del desarrollo del trfico areo moderno.

El volumen del trfico areo mundial se ha venido duplicando una vez cada
15 aos desde 1977 y esa tendencia continuar. Este crecimiento ocurre a
pesar de ciclos de recesin c ada vez ms grades e ilustra cm o la inversin
en aviacin puede ser un factor clave que ayuda a la recupe racin
econmica.
Fuente: Airbus.

-7-

Nuevas capacidades para atender las necesidades de la

comunidad de la aviacin
Cmo proporcionar a los Estados miembros flexibilidad mediante la metodologa consultiva y cooperativa
de mejoras por bloques del sistema de aviacin
La navegacin area ha presenciado algunas mejoras importantes en los ltimos decenios, y varios Estados y
explotadores han sido pioneros en adoptar los avances en avinica y los procedimientos basados en satlites.

Sin embargo, a pesar de estos importantes avances localizados en lo que respecta a la implantacin de lo que se
conoce como navegacin basada en la performance (PBN), una parte restante considerable del sistema mundial de
navegacin area an se ve limitada por los enfoques conceptuales que surgieron en el Siglo XX. Este legado de
capacidades de navegacin area limita la capacidad y el crecimiento del trnsito areo y es causante de emisiones
innecesarias de gases que se depositan en la atmsfera.

La solucin a estos problemas es un sistema mundial de navegacin area completamente armonizado que se apoye
en tecnologas y procedimientos modernos basados en la eficiencia. Los planificadores de comunicaciones,
navegacin y vigilancia/gestin del trnsito areo (CNS/ATM) han tenido presente este objetivo durante muchos
aos. Dado que la tecnologa no es esttica, es difcil marcar una va estratgica que conduzca a dicho sistema
armonizado a nivel mundial.

La solucin a este dilema se encuentra en el centro mismo de la misin y los valores fundamentales de la OACI. Slo
reuniendo a los Estados miembros y a las partes interesadas de cada rincn de la comunidad de la aviacin ser
posible encontrar una solucin viable para la navegacin area del Siglo XXI.

Por lo tanto, la OACI inici una intensa ronda de colaboraciones que incluye el Simposio mundial sobre la industria
de la navegacin area (GANIS), el primer evento de este gnero. Adems de la serie de eventos de difusin que lo
precedieron y que la OACI realiz en cada regin del mundo, el GANIS permiti a la OACI recibir comentarios sobre
lo que ahora se conoce como la metodologa de mejoras por bloques del sistema de aviacin.

Las mejoras por bloques y sus mdulos ofrecen un enfoque mundial de ingeniera de los sistemas, de naturaleza
programtica y flexible, que permite que todos los Estados logren avances en sus capacidades de navegacin area
de acuerdo con sus necesidades operacionales especficas.

Esto permitir a todos los Estados y partes interesadas lograr la armonizacin mundial, mayor capacidad y
la eficiencia ambiental que ahora exige el crecimiento del trnsito areo moderno en cada regin del mundo.

Lo que es ms importante, la estrategia de mejoras por bloques representa el resultado lgico de la planificacin
CNS/ATM y de los conceptos que contienen las tres ediciones anteriores del GANP. Adems, garantiza la continuidad
de los conceptos operacionales y de performance que la OACI defini previamente en manuales y documentos
previos de navegacin area.

Para que el sistema de transporte areo contine impulsando a nivel mundial la prosperidad econmica y el
desarrollo social al ritmo que la comunidad de la aviacin y el mundo se han acostumbrado, especialmente teniendo
en cuenta las proyecciones del crecimiento esperado del trfico regional y la necesidad apremiante de contar con
una administracin ms determinante y ms eficaz relacionada con el clima, los Estados deben adoptar por
completo el nuevo proceso de mejoras por bloques y seguir una va unificada que conduzca al sistema mundial de
navegacin area del futuro.

La metodologa de mejoras por bloques del sistema de aviacin del Plan mundial de navegacin area es un
enfoque mundial de ingeniera de los sistemas, de naturaleza programtica y flexible, que permite que
todos los Estados miembros logren avances en sus capacidades de navegacin area de acuerdo con sus
necesidades operacionales especficas. Las mejoras por bloques permitirn lograr la armonizacin
mundial, mayor capacidad y mayor eficiencia ambiental, todo lo cual exige hoy en da el crecimiento del
trnsito areo moderno en cada regin del mundo.

-8-

Metodologa de mejoras por bloques del sistema de aviacin

de la cuarta edicin del GANP

reas de mejoramiento de la eficiencia

Bloque 0 (2013)
Bloque 1 (2018)
Bloque 2 (2023)
Bloque 3 (de 2028 en adelante)

Operaciones aeroportuarias
Interoperabilidad mundial de datos y sistemas
Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles
Trayectorias de vuelo eficientes
Mdulos (el nmero real de mdulos por bloque/rea de mejoramiento puede variar)

-9Las mejoras por bloques de la OACI (columnas en azul) representan los plazos de disponibilidad previstos
para un grupo de mejoras operacionales (tecnologas y procedimientos) que finalmente permitirn lograr un
sistema mundial de navegacin area plenamente armonizado. Las tecnologas y procedimientos para cada
bloque se organizaron en "mdulos" nicos (cuadros blancos ms pequeos) que se determinaron y
correlacionaron de acuerdo con el rea de mejoramiento de la eficiencia especfica con la cual se relacionan.
La OACI cre la ingeniera de los sistemas para sus Estados miembros, de modo que stos slo consideren y
adopten los mdulos correspondientes a sus necesidades operacionales.

Por ejemplo, el Bloque "0" (2013) representa los mdulos que se caracterizan por las mejoras operacionales que ya
se han desarrollado e implantado en varias partes del mundo. Por lo tanto, tiene un perodo de implantacin de
corto plazo de 20132018, donde 2013 se refiere a la disponibilidad de todos los componentes de sus mdulos de
eficiencia en particular y 2018 al plazo de implantacin previsto. Esto no significa que todos los Estados
necesitarn implantar cada mdulo, y la OACI trabajar con sus miembros para ayudar a cada uno a determinar
exactamente qu capacidades deben aplicar segn sus requisitos operacionales nicos.

reas de mejoramiento de la eficiencia

Bloque 0 (2013)
Bloque 1 (2018)
Bloque 2 (2023)
Bloque 3 (de 2028 en adelante)

- 10 Interoperabilidad mundial de datos y sistemas

Mdulo B0FICE
B0 = Nmero de bloque
FICE = Acrnimo del hilo conductor

Capacidad de performance:
Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la integracin tierratierra.
Mdulo B1FICE

Capacidad de performance:
Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la aplicacin de FFICE/1 antes de la salida.

Mdulo B2FICE

Capacidad de performance:
Mejor coordinacin mediante la integracin tierratierra entre centros mltiples: (FFICE/1 y objeto de vuelo,
SWIM).

Mdulo B3FICE

Capacidad de performance:
Mayor eficiencia operacional mediante la introduccin de FFICE completa.

A un hilo conductor del mdulo se le asocia un rea de mejoramiento de la eficiencia especfica. Algunos de los
mdulos en cada bloque consecutivo tienen el mismo acrnimo del hilo conductor, lo que indica que son
elementos de la misma rea de mejoramiento de la eficiencia a medida que sta avanza hacia (en este caso) su
objetivo de "interoperabilidad mundial de datos y sistemas". Cada mdulo en el marco del enfoque de mejoras
por bloques servir igualmente para avanzar hacia una de las cuatro reas de mejoramiento de la eficacia.

- 11 -

Qu significa para mi Estado el enfoque estratgico del Plan

mundial de navegacin area?

Para comprender la implantacin de corto plazo y los requisitos de notificacin

El Plan mundial de navegacin area de la OACI para 20132028 ofrece a todos los Estados una herramienta de
planificacin completa que permite la armonizacin del sistema mundial de navegacin area. En l se identifican
todas las posibles mejoras de eficiencia de que se dispone actualmente, se dan los detalles de la nueva generacin de
tecnologas terrestres y de avinica que se implantarn en todo el mundo. El Plan tambin ofrece certeza de
inversin, lo cual se necesita para que los Estados tomen decisiones estratgicas para sus propios fines de
planificacin.

Los actuales programas de mejoras de navegacin area que estn aplicando varios Estados miembros de la OACI
(SESAR en Europa; NextGen en Estados Unidos; CARATS en Japn; SIRIUS en Brasil y otros en Canad, China, India y
la Federacin de Rusia) son congruentes con la metodologa ASBU. Ahora, estos Estados estn correlacionando su
planificacin con los respectivos mdulos de mejoras por bloques con el fin de garantizar la interoperabilidad
mundial a corto y largo plazos de sus soluciones de navegacin area.

En el enfoque de planificacin de las mejoras por bloques del GANP tambin se tienen en cuenta las necesidades de
los usuarios, los requisitos reglamentarios y las necesidades de los proveedores de servicios de navegacin area y
de los aeropuertos. Esto garantiza una planificacin integral centralizada.

En la ANConf/12, se analizaron los mdulos bsicos que deban implantarse como mnimo para lograr la
interoperabilidad mundial. Estos mdulos se definirn en el siguiente trienio y se considerarn en las prioridades
regionales que acuerden los PIRG. A medida que el GANP avance, se ir perfeccionando la implantacin de los
mdulos mediante acuerdos regionales en el contexto del proceso de los grupos regionales de planificacin y
ejecucin (PIRG) de la OACI.

El proceso de los PIRG garantizar, adems, que todos los procedimientos de apoyo, las aprobaciones
reglamentarias y las capacidades de instruccin que se requieran se encuentren disponibles. Estos requisitos de
apoyo se reflejarn en planes de navegacin area electrnicos (eANP) regionales elaborados por los PIRG, lo cual
garantizar que se logre transparencia estratgica, un progreso coordinado y certeza de inversin.

Con respecto a todos estos esfuerzos de planificacin regional y estatal, la informacin detallada disponible en las
hojas de ruta sobre tecnologa del GANP (Apndice 5) y en las descripciones de los mdulos (Apndice 2) facilitar
en forma significativa la elaboracin de anlisis de rentabilidad para cualquier beneficio operacional que se
considere.

El Plan mundial de navegacin area 20132028:

Obliga a los Estados a correlacionar sus programas individuales o regionales con el GANP armonizado, pero les
proporciona una certeza de inversin mucho mayor.

Requiere una colaboracin activa entre los Estados a travs de los PIRG, con el fin de coordinar las iniciativas en el
marco de los planes regionales de navegacin area aplicables.

Proporciona las herramientas requeridas para que los Estados y las regiones elaboren anlisis de rentabilidad
completos cuando busquen llevar a cabo mejoras operacionales especficas.

- 12 -

Introduccin

Presentacin del Plan mundial de navegacin area

La OACI es una organizacin de Estados miembros cuyo objetivo es definir los principios y las tcnicas de la
navegacin area internacional, fomentar la planificacin y el desarrollo del transporte internacional al promover el
desarrollo de todos los aspectos de la aeronutica civil internacional.

El Plan mundial de navegacin area (GANP) de la OACI es un marco de gran alcance que incluye principios clave de
definicin de polticas de aviacin civil para ayudar a las regiones, subregiones y los Estados de la OACI en la
preparacin de sus planes regionales y estatales de navegacin area.

El objetivo del GANP es aumentar la capacidad y mejorar la eficiencia del sistema mundial de aviacin civil y, al
mismo tiempo, mejorar, o al menos mantener, la seguridad operacional. El GANP tambin incluye estrategias para
lograr los dems Objetivos estratgicos de la OACI.

El GANP incluye el marco de mejoras por bloques del sistema de aviacin (ASBU), sus mdulos y sus hojas de ruta
sobre tecnologa asociadas que cubren, entre otras cosas, comunicaciones, vigilancia, navegacin, gestin de
informacin y avinica.

Las ASBU estn diseadas para uso de las regiones, subregiones y los Estados cuando stos deseen adoptar los
bloques o mdulos individuales pertinentes para lograr la armonizacin e interoperabilidad al aplicarlas de manera
homognea en las regiones y el mundo.

El GANP, junto con otros planes de alto nivel de la OACI, permitir a las regiones, subregiones y los Estados
de la OACI establecer sus prioridades de navegacin area para los prximos 15 aos.

En el GANP se resumen los 10 principios clave de la OACI en materia de polticas de aviacin civil que guan la
planificacin mundial, regional y estatal de la navegacin area.

- 13 -

Captulo 1 Diez principios clave de la OACI en materia de polticas

de navegacin area

01
Compromiso respecto de los objetivos estratgicos y las reas clave de rendimiento de la OACI

La planificacin regional y estatal OACI de la navegacin area cubrir cada uno de los Objetivos estratgicos y las 11
reas clave de rendimiento de la OACI.

02
La seguridad operacional de la aviacin es la principal prioridad

Al planificar la navegacin area y al establecer y actualizar sus planes de navegacin area individuales, las regiones
y los Estados de la OACI considerarn debidamente las prioridades de seguridad operacional establecidas en
el Plan global para la seguridad operacional de la aviacin (GASP).

03
Enfoque escalonado para la planificacin de la navegacin area

El Plan global para la seguridad operacional de la aviacin y el Plan mundial de navegacin area de la OACI guiarn
y armonizarn el desarrollo de los planes regionales y estatales individuales de navegacin area de la OACI.

Los planes regionales de navegacin area de la OACI, que han desarrollado los grupos regionales de planificacin y
ejecucin (PIRG), tambin guiarn y armonizarn el desarrollo de los planes estatales individuales de navegacin
area.

Al desarrollar sus planes regionales de navegacin area, los PIRG deberan tener en cuenta sus problemas intra e
interregionales.

04
Concepto operacional de gestin del trnsito areo mundial (GATMOC)

La OACI respald el GATMOC (Doc 9854) y los manuales complementarios, que incluyen, entre otros, el Manual
sobre requisitos del sistema de gestin del trnsito areo (Doc 9882) y el Manual sobre la actuacin mundial del
sistema de navegacin area (Doc 9883), que continuarn evolucionando, a fin de ofrecer una slida base conceptual
global para los sistemas mundiales de navegacin area y de gestin del trnsito areo.

05
Prioridades mundiales de navegacin area

Las prioridades mundiales de navegacin area se describen en el GANP. La OACI debera elaborar disposiciones,
textos de apoyo y proporcionar instruccin de acuerdo con las prioridades mundiales de navegacin area.

- 14 06
Prioridades regionales y estatales de navegacin area

Las regiones, subregiones y cada Estado de la OACI deberan establecer, a travs de los PIRG, sus propias prioridades
de navegacin area de acuerdo con sus necesidades y circunstancias individuales y segn las prioridades
mundiales de navegacin area.

07
Mejoras por bloques del sistema de aviacin (ASBU), mdulos y hojas de ruta

Las ASBU, los mdulos y las hojas de ruta constituyen un complemento clave del GANP y cabe destacar que seguirn
evolucionando a medida que se vaya realizando ms trabajo para perfeccionar y actualizar su contenido y se sigan
elaborando disposiciones, textos de apoyo y actividades de instruccin conexos.

08
Uso de los bloques de ASBU y mdulos

Aunque el GANP contiene una perspectiva global, no se pretende que todos los mdulos de ASBU se apliquen en
todo el mundo.

Al adoptar los bloques y mdulos ASBU, las regiones, subregiones o los Estados deberan hacerlo en estricta
concordancia con los requisitos ASBU, a fin de garantizar la interoperabilidad y armonizacin mundiales de la
gestin del trnsito areo.

Se prev que algunos mdulos ASBU resulten esenciales a nivel mundial y, por lo tanto, es posible que, con el tiempo,
estn sujetos a las fechas de implantacin que disponga la OACI.

09
Costosbeneficios y cuestiones financieras

La aplicacin de medidas de navegacin area, incluidas las identificadas en las ASBU, puede requerir una inversin
significativa de recursos finitos por parte de las regiones, subregiones y los Estados de la OACI y de la comunidad de
la aviacin.

Al considerar la adopcin de diferentes bloques y mdulos, las regiones, subregiones y los Estados de la OACI
deberan realizar anlisis de costosbeneficios con el fin de determinar si es rentable implantarlos en su regin o
Estado en particular.

La elaboracin de textos de orientacin sobre el anlisis de costosbeneficios ayudar a los Estados a implantar el
GANP.

- 15 10

Examen y evaluacin de la planificacin de la navegacin area

La OACI debera examinar el GANP cada tres aos y, si es necesario, todos los documentos pertinentes de
planificacin de la navegacin area, mediante un proceso establecido y transparente.

La Comisin de Aeronavegacin debera analizar anualmente los apndices del GANP para asegurarse de que sigan
siendo exactos y estn actualizados.

Se debe comunicar anualmente a la OACI el progreso y la eficacia conseguidos por las regiones y los Estados de la
OACI con respecto a las prioridades establecidas en sus respectivos planes regionales y estatales de navegacin
area, utilizando para la presentacin de informes un formato uniforme. Esto ayudar a las regiones y a los Estados a
ajustar sus prioridades con el fin de reflejar la eficiencia real y resolver cualquier problema de navegacin area que
surja.

Captulo 2 Implantacin: De las ideas a la accin

Nuestras prioridades

La PBN: Nuestra principal prioridad

Antes de elaborar los mdulos ASBU, la OACI concentr sus esfuerzos en desarrollar e implantar la
navegacin basada en la performance (PBN), las operaciones de descenso continuo (CDO),
las operaciones de ascenso continuo (CCO) y las capacidades de secuenciacin de pistas (AMAN/DMAN).

La introduccin de la PBN satisfizo las expectativas de toda la comunidad de la aviacin. Los actuales planes
de implantacin deberan ayudar a conseguir beneficios adicionales, pero siguen estando supeditados a la
disponibilidad de capacitacin adecuada, al suministro a los Estados de apoyo especializado,
al mantenimiento y elaboracin continuos de SARPS internacionales y a una coordinacin ms estrecha
entre los Estados y las partes interesadas de la aviacin.
A pesar de la flexibilidad que la OACI ha incorporado deliberadamente en su enfoque de mejoras por bloques,
existen, no obstante, algunos elementos del GANP cuya aplicabilidad a nivel mundial necesitar considerarse.
Por ejemplo, en la Resolucin A3711 de la Asamblea de la OACI se insta a todos los Estados a implantar rutas de
servicios de trnsito areo (ATS) y procedimientos de aproximacin de acuerdo con el concepto de PBN de la OACI.
Por lo tanto, todos los Estados miembros de la OACI deberan considerar la implantacin en el corto plazo del
mdulo del bloque sobre "optimizacin de los procedimientos de aproximacin utilizando gua vertical" (B0APTA).
Adems, es esencial llegar a un acuerdo ocasionalmente para reemplazar con elementos de nueva generacin los
elementos existentes que ya no cumplen los requisitos de los sistemas mundiales. El ejemplo ms reciente es la
adopcin del Plan de vuelo 2012 de la OACI. En el futuro, un ejemplo podra ser el reemplazo de la red de
telecomunicaciones fijas aeronuticas (AFTN), el sistema mundial que se ha ocupado de distribuir, durante ms de
medio siglo, el plan de vuelo de la OACI.
Para el xito del GANP, es esencial la caracterizacin de mdulos particulares de bloques que se consideran
necesarios para la seguridad operacional o la regularidad futuras de la navegacin area internacional, y que

- 16 finalmente pueden convertirse en una norma de la OACI. En este contexto, a veces ser necesario sincronizar
ampliamente los calendarios del despliegue mundial o regional, as como considerar los posibles acuerdos o
mandatos relativos a la implantacin.
Avances de la PBN relacionados con las aproximaciones
En la Resolucin A3711 de la OACI se instaba a implantar aproximaciones PBN RNP con gua vertical (APV) con el
sistema de aumentacin basado en satlites (SBAS) o navegacin vertical baromtrica (BaroVNAV). Ah donde no
se disponga de gua vertical, se prescribi para 2016 la gua lateral slo para la mayor parte de los extremos de pista
con reglas de vuelo por instrumentos (IFR).
Como consecuencia de la Resolucin A3711, en todo el mundo se publican cada vez ms aproximaciones con
performance de navegacin requerida (RNP) (muchas de las cuales incorporan gua vertical). Tambin se han
desarrollado aproximaciones RNP AR ms precisas en varios lugares donde los problemas del terreno podran
limitar el acceso al aerdromo.
Aunque algunos Estados podrn cumplir lo dispuesto en la Resolucin A3711 para 2016, la tasa de implantacin de
aproximaciones PBN RNP que actualmente se observa en todo el mundo revela que es poco probable que se logre
este objetivo a nivel mundial.
Logros ambientales mediante procedimientos PBN en terminales: CDO y CCO
Actualmente, muchos aeropuertos importantes emplean procedimientos PBN y, en un gran nmero de casos,
gracias a un diseo acertado se han reducido significativamente los impactos ambientales. ste es particularmente el
caso de un diseo del espacio areo que ha favorecido las operaciones de descenso continuo (CDO) y las operaciones
de ascenso continuo (CCO).
Las CDO constituyen descensos con perfiles optimizados que permiten a las aeronaves descender desde la fase de
crucero hasta la aproximacin final hacia el aeropuerto con reglajes de empuje mnimos. Adems del importante
ahorro de combustible que se deriva de esto, las CDO tienen la ventaja ambiental adicional de disminuir los niveles
de ruido de los aeropuertos/las aeronaves, lo que beneficia significativamente a las comunidades locales. Adems de
los beneficios generales en este sentido, derivados del menor empuje que se emplea, la funcionalidad PBN garantiza
que la trayectoria lateral tambin pueda orientarse para evitar reas ms sensibles al ruido.
La OACI cre textos de orientacin sobre la implantacin de CDO y actualmente est elaborando material de
instruccin y preparando talleres para facilitar a los Estados su implantacin. Los mdulos de mejoras por bloques
B0CDO, B1CDO y B2CDO ayudarn a optimizar eficazmente los beneficios, en materia de eficiencia, que pueden
obtenerse al implantar las CDO. Estos mdulos se integran a otras capacidades de espacio areo y de procedimientos
para aumentar la eficiencia, la seguridad operacional, el acceso y la predictibilidad.
Al igual que con su trabajo en el rea de las CDO, la OACI tambin est elaborando textos de orientacin para las CCO
que puedan ofrecer beneficios similares para las salidas. El mdulo de mejoras por bloques B0CCO, descrito en el
Apndice 2, se dise para apoyar y promover la implantacin de CCO.
Las CCO no requieren una tecnologa area o terrestre especfica, sino que, en cambio, se trata de una tcnica
operacional de aeronave que se apoya en un diseo adecuado del espacio areo y de los procedimientos. Operar a
niveles ptimos de vuelo es un factor clave que ayuda a mejorar el rendimiento de combustible y a reducir al
mnimo las emisiones de carbono, puesto que una gran proporcin del combustible se consume durante la fase de
ascenso.

- 17 Por lo tanto, permitir que una aeronave alcance y mantenga su nivel de vuelo ptimo sin interrupcin ayudar a
optimizar el rendimiento de combustible durante el vuelo y a reducir las emisiones. Las CCO pueden reducir el
ruido, el consumo de combustible y las emisiones, al mismo tiempo que aumentan la estabilidad del vuelo y la
predictibilidad de las trayectorias de vuelo para los controladores y los pilotos.
En un espacio areo de mucha actividad, es poco probable que las CCO puedan implantarse sin el apoyo de la PBN
para asegurar la separacin estratgica entre el trnsito de llegada y el de salida.
La OACI public recientemente manuales sobre CDO y CCO. Ambos documentos proporcionan orientacin en el
diseo, implantacin y operacin de llegadas y salidas favorables para el medio ambiente.
Las CDO, en conjunto con las CCO, pueden garantizar que se maximice, en condiciones de seguridad, la eficiencia de
las operaciones en terminales y que al mismo tiempo se reduzcan significativamente las emisiones que afectan al
medio ambiente. Para que esto pueda llevarse plenamente a la prctica, es preciso implantar y/o actualizar las
herramientas y tcnicas de ATM, en especial las herramientas de gestin de llegadas y salidas, a fin de asegurarse de
que los flujos de llegada y de salida sean continuos y se secuencien en forma apropiada.
Fig. 6:

Operacin de descenso continuo (CDO). Las CDO presentan perfiles optimizados que permiten a
la aeronave ingresar al aeropuerto desde grandes altitudes con reglajes de empuje mnimos, con
lo cual se disminuye el ruido en las comunidades locales y se utiliza hasta un 30% menos de
combustible que en las aproximaciones "escalonadas" normales.

FAP
CDO
Llegada/aproximacin escalonada
rea de mximo beneficio en trminos de reduccin del ruido
Etapas siguientes
La PBN es un cambio complejo y fundamental que afecta a varias disciplinas y especializaciones dentro de la fuerza
laboral de la aviacin. Adems, es un rea que comprende una larga serie de normas y requiere la elaboracin de
nuevas normas y el perfeccionamiento de las disposiciones existentes.

- 18 Se considera que la implantacin futura de la PBN en el espacio areo terminal es un elemento habilitante clave para
las operaciones avanzadas de terminal previstas en el marco de un programa maduro de modernizacin de la ATM.
A la luz de estas reas prioritarias en curso, se han puesto de relieve las siguientes reas clave principales, que son
objeto de preocupacin para los Estados y la industria, con el fin de ayudar a garantizar una implantacin continua y
eficaz de la PBN:

Fig. 7:

La necesidad de textos de orientacin, talleres y simposios.

Conjuntos didcticos por computadora.
Cursos de instruccin oficiales que garanticen la plena comprensin y la implantacin adecuada de los
requisitos y normas PBN.
Apoyo activo y coordinado para elaborar y enmendar normas en forma permanente.
Apoyo para garantizar la implantacin armonizada e integrada de las tecnologas conexas y de las
herramientas de apoyo, a fin de optimizar los objetivos de capacidad de performance.
La PBN como elemento habilitante para optimizar las operaciones de pistas paralelas
cercanas entre s

La primera etapa de implantacin de la PBN ha originado una consolidacin generalizada de los requisitos
regionales existentes. Ahora, la OACI se concentra en expandir estos requisitos a fin de lograr economas an
mayores en el corto y ms largo plazos.
Actualmente, el concepto de PBN se est expandiendo para dar cabida a nuevas aplicaciones, dos de las cuales
afectan a las operaciones de terminal:
a) Con la RNP avanzada (ARNP) se tendr un requisito nico para calificar aeronaves respecto de todas las
aplicaciones de terminal y en ruta. Con el tiempo, esta simplificacin de aprobaciones debera reducir los costos para
los explotadores y mejorar la comprensin entre los pilotos y los controladores. Las funciones bsicas de la ARNP
incluyen la RNP 0.3 en la aproximacin final, la RNP 1 en todas las dems fases terminales de vuelo y en las
operaciones en ruta continental y de espera RNAV y en la funcionalidad de arco de radio constante hasta un punto
de referencia (RF) fuera de la aproximacin final en el espacio areo terminal. Esto dar como resultado una mejor
predictibilidad de la derrota y debera originar un menor espaciado de rutas.
b) Las opciones ARNP incluyen "escalabilidad", control del tiempo de llegada, BaroVNAV y requisitos de
continuidad mejorados para las operaciones ocenicas y remotas.
c) La RNP 0.3 permitir operaciones de helicpteros con menores impactos en el uso del espacio areo y un mejor
acceso para las llegadas y salidas.
Para las operaciones en ruta se pondr nfasis en la RNP 2 para las aplicaciones ocenicas y remotas, y en RNP 1
para aplicaciones continentales. La actividad esencial ser la produccin de todos los requisitos necesarios para
apoyar las nuevas aplicaciones.
Se prev que los avances futuros de la PBN incluyan salidas RNP AR (se requiere autorizacin) y nuevas opciones
para la ARNP, incluidos el control del tiempo de llegada en el espacio areo terminal, mejores operaciones de
navegacin vertical y mejor performance de espera.
Para apoyar los requisitos de alto nivel relativos a la PBN, la OACI continuar trabajando en coordinacin con las
partes interesadas de la aviacin para preparar textos de orientacin ms exhaustivos y actividades de instruccin
conexas (en lnea y en aula).

- 19 Material electrnico con informacin sobre la PBN

Para complementar los requisitos cada vez mayores de la PBN en reas tales como el espacio areo, la ATM,
las tripulaciones de vuelo y el diseo de procedimientos, la Organizacin tambin se est concentrando en facilitar la
implantacin al proporcionar instrucciones a los profesionales de la aviacin adaptadas a sus responsabilidades y
campos de actividad particulares.

Material electrnico con informacin: PBN

Navegacin basada en la performance

Ejecutivos
Encargados de la reglamentacin
ANSP
Explotadores de aeronaves
Fabricantes

Este material electrnico con informacin se pondr a disposicin de pilotos, ANSP, controladores, diseadores del
espacio areo y de procedimientos y de cualquier otra parte que trabaje en la aviacin y que tenga una necesidad
especfica de contar con material de referencia ms detallado sobre la PBN.
Prioridades de los mdulos
La necesidad de priorizar la PBN es clara. Sin embargo, la comunidad de la aviacin civil internacional tambin ha
dejado en claro que la OACI debe proporcionar orientacin a los Estados sobre cmo establecer las prioridades de
los mdulos. Durante la Duodcima Conferencia de navegacin area se confirm esto al solicitar a la OACI que
contine su labor de preparacin de textos de orientacin para la categorizacin de los mdulos de mejoras por
bloques para la fijacin de prioridades de implantacin y proporcione la orientacin que sea necesaria a los grupos
regionales de planificacin y ejecucin y a los Estados (Recomendacin 6/12 c)).
Adems de esto, la Conferencia solicit a la OACI que identifique los mdulos del Bloque 1 cuya implantacin a
escala mundial se considere esencial como parte de la trayectoria mnima hacia la interoperabilidad mundial y la
seguridad operacional teniendo debidamente en cuenta la diversidad regional para que la consideren los Estados
(Recomendacin 6.12 e)).
En respuesta a lo anterior, la OACI elabor un nuevo diagrama de flujo de planificacin (que figura en el Apndice 1)
para las regiones, en el cual se consideran los mdulos y las prioridades regionales. Esta informacin la utilizarn
los PIRG para establecer las prioridades para la implantacin de los mdulos en su regin.
Cuando se establezcan las prioridades regionales para la implantacin, se debern tomar en cuenta las cuestiones
que son esenciales para la interoperabilidad y seguridad operacional interregionales de acuerdo con lo establecido
en la Recomendacin 6.12 e) de la Conferencia. Por lo tanto, se espera que estas cuestiones finalmente sean objeto
de normas de la OACI para las cuales se prescriban fechas de aplicacin.

- 20 Herramientas electrnicas de la OACI para la implantacin progresiva del Bloque 0

La OACI y las partes interesadas de la aviacin mundial desarrollaron una serie de herramientas en lnea y de video
para ayudar a los Estados miembros a comprender en qu consistirn los mdulos del Bloque 0 y cmo pueden
implantarse los mismos.
El sitio web de la OACI sirve como portal de acceso centralizado a estas herramientas, as como a las descripciones
que se hacen mdulo por mdulo y que sirven de referencia a los Estados miembros y a la industria.
Durante todo el prximo trienio, la Organizacin avisar a los Estados y a las partes interesadas cuando se disponga
de referencias y material didctico adicionales.

Material electrnico con informacin relativa a la implantacin

La OACI prepar material con informacin que describe las capacidades que se estn implantando actualmente para
la navegacin basada en la performance (PBN) y para el Bloque 0.
Este material servir como fuente de referencia porttil que proporcionar animaciones que ilustran los beneficios
de los mdulos ASBU y ofrecen detalles sobre la informacin documentada necesaria para implantar cada uno.

Consideraciones acerca de la instruccin y el desempeo humano

Los profesionales de la aviacin desempean una funcin esencial en la transicin hacia el GANP y la ejecucin
exitosa del mismo. Los cambios que se introduzcan en el sistema afectarn al trabajo que muchos miembros
cualificados del personal realizan en el aire y en tierra, y posiblemente harn que sus funciones e interacciones
cambien e, incluso, que se requiera desarrollar nuevas competencias.
Por lo tanto, es de importancia crtica que en los conceptos que se estn desarrollando en el marco del GANP se
tengan en cuenta, en todo momento, los puntos fuertes y las deficiencias del personal cualificado existente. Todas las
partes que estn interesadas en contar con un sistema de transporte areo seguro necesitarn intensificar los
esfuerzos para manejar los riesgos asociados al desempeo humano, y el sector necesitar prever en forma
proactiva el diseo de las interfaces y de los puestos de trabajo, las necesidades de instruccin y los procedimientos
operacionales, y promulgar, al mismo tiempo, mejores prcticas.
Desde hace mucho tiempo, la OACI ha reconocido estos factores, y la consideracin del desempeo humano en el
marco de los requisitos de las mejoras por bloques seguir evolucionando a travs de los enfoques del programa
estatal de seguridad operacional (SSP) y los sistemas de gestin de la seguridad operacional (SMS) de la industria.
Entre otras prioridades, en la gestin del cambio correspondiente a la evolucin de las mejoras por bloques deberan
incluirse consideraciones acerca del desempeo humano en cuanto a:
a)

La instruccin inicial, competencia y/o adaptacin del personal operacional nuevo/en activo.

b)

Las nuevas funciones, responsabilidades y tareas que deben definirse e implantarse.

c)

Los factores sociales y la gestin de los cambios culturales vinculados al aumento de la automatizacin.

- 21 El desempeo humano necesita incorporarse en las fases de planificacin y de diseo de los nuevos sistemas y
tecnologas, al igual que durante el proceso de implantacin. La participacin temprana del personal operacional
tambin es esencial.
Un prerrequisito para obtener mejores resultados en materia de seguridad operacional es el intercambio de
informacin sobre los diversos aspectos del desempeo humano y la identificacin de enfoques de gestin de
riesgos asociados al desempeo humano. Esto es particularmente cierto en el actual contexto operacional de la
aviacin y para el xito de la implantacin de las mejoras por bloques y de otros sistemas nuevos en el futuro.
No se puede lograr una gestin generalizada y eficaz de los riesgos de asociados al desempeo humano dentro de un
contexto operacional sin el esfuerzo coordinado de los encargados de la reglamentacin, los proveedores de
servicios de la industria y el personal operacional de todas las disciplinas.

Flexibilidad en la implantacin del GANP

En el GANP de la OACI se establece un plazo renovable de 15 aos para la planificacin mundial.
El marco resultante tiene el objetivo principal de garantizar que se mantenga y mejore el sistema de la aviacin, que
los programas de mejoramiento de la gestin del trnsito areo (ATM) se armonicen adecuadamente y que puedan
eliminarse, a un costo razonable, las barreras que obstaculicen la futura eficiencia de la aviacin y los progresos
ambientales. En este sentido, la adopcin de la metodologa ASBU aclarar significativamente cmo los ANSP y los
usuarios del espacio areo deberan hacer sus planes para el futuro equipamiento.
Aunque la perspectiva del GANP es mundial, no se pretende exigir que se apliquen todos los mdulos de los bloques
en cada Estado y regin. Muchos de los mdulos de mejoras por bloques que contiene el GANP son conjuntos
especializados que deberan aplicarse slo de existir un requisito operacional especfico o cuando puedan predecirse
en forma realista los beneficios correspondientes.
La flexibilidad inherente a la metodologa ASBU permite a los Estados implantar los mdulos de acuerdo con sus
requisitos operacionales especficos. Gracias al GANP, los planificadores regionales y estatales podrn determinar
qu mdulos ofrecen las mejoras operacionales que se necesitan. Aunque las mejoras por bloques no dictan cundo
y dnde debe implantarse un mdulo en particular, esto puede cambiar en el futuro si el progreso no uniforme
obstaculiza el paso de aeronaves de una regin a otra del espacio areo.
Un examen peridico del progreso del proceso de implantacin y un anlisis de los posibles impedimentos
garantizarn, en ltima instancia, la transicin armoniosa de una regin a otra luego de importantes flujos de
trnsito, al igual que facilitarn la evolucin continua para lograr los objetivos de eficiencia del GANP.

Arquitectura lgica de ATM

La Duodcima Conferencia de navegacin area solicit a la OACI que desarrollara una arquitectura lgica de ATM
mundial para apoyar el GANP y el trabajo de planificacin de las regiones y los Estados. Este trabajo se realizar
durante el prximo trienio. Esta arquitectura lgica complementar las mejoras por bloques y, al mismo tiempo,
proporcionar un vnculo grfico entre:
a)

Los mdulos ASBU y los elementos del concepto operacional mundial.

b)

Los mdulos ASBU y el entorno operacional previsto y los beneficios de eficiencia esperados.

- 22

Orientacin sobre la elaboracin de anlisis de rentabilidad

Durante el trienio, la OACI preparar textos de orientacin sobre anlisis de rentabilidad y su elaboracin. Una vez
completo, este manual estar disponible para todos los Estados con el fin de ayudar en la elaboracin de anlisis de
rentabilidad para determinar la viabilidad financiera de los mdulos de los bloques seleccionados para su
implantacin.

Captulo 3 Eficiencia del sistema de aviacin

Informe mundial de navegacin area
Luego de que la Undcima Conferencia de navegacin area y el 35 perodo de sesiones de la Asamblea de la OACI
respaldaron en 2003 y 2004, respectivamente, un enfoque basado en la eficiencia para la planificacin de la
navegacin area, la OACI termin de elaborar los textos de orientacin pertinentes a principios de 2008
[Manual sobre la actuacin mundial del sistema de navegacin area (Doc 9883)].
Hacia 2009, todos los PIRG, al momento de adoptar un marco regional de eficiencia, invitaron a los Estados a que
implantaran un marco nacional de eficiencia para los sistemas de navegacin area de acuerdo con los textos de
orientacin de la OACI y en concordancia con los objetivos regionales de eficiencia, los planes regionales de
navegacin area existentes y el concepto operacional de ATM mundial.
En la siguiente etapa se requera mantener bajo observacin la eficiencia a travs de una estrategia de medicin
establecida. Si bien los PIRG estn identificando en forma progresiva un conjunto de parmetros regionales de
medicin de la eficiencia, los Estados han reconocido, al mismo tiempo, que las actividades de recopilacin,
procesamiento, almacenamiento y notificacin de datos necesarias para medir la eficiencia a nivel regional son
fundamentales para el xito de las estrategias basadas en la eficiencia.
En el marco de eficiencia para la planificacin e implantacin de la navegacin area se prescribe la realizacin
cclica y anual de actividades de notificacin, observacin, anlisis y examen. El formulario de notificacin para la
navegacin area servir de base para mantener bajo observacin la eficiencia relativa a la implantacin de las
mejoras por bloques a niveles regional y nacional.
La OACI y las partes interesadas de la aviacin analizarn los resultados de las actividades de notificacin y
observacin, que luego se utilizarn en la elaboracin del Informe mundial de navegacin area anual.
Los resultados de los informes proporcionarn una oportunidad para que la comunidad de la aviacin civil mundial
compare el progreso alcanzado en las diferentes regiones de la OACI con respecto al establecimiento de
infraestructura y procedimientos de navegacin area basados en la eficiencia.
Adems, proporcionarn cada ao al Consejo de la OACI resultados detallados que servirn de base para llevar a
cabo, en el programa del trabajo, ajustes tcticos, as como para ajustar el GANP como parte de la poltica trienal.
Medicin de la eficacia ambiental: Instrumento OACI de estimacin de las economas en materia de
combustible (IFSET)
Al reconocer las dificultades que enfrentan varios Estados al evaluar los beneficios ambientales de sus inversiones
en medidas operacionales para mejorar el rendimiento del combustible, la OACI, en colaboracin con los expertos en
la materia y otras organizaciones internacionales, desarroll el instrumento OACI de estimacin de las economas en
materia de combustible (IFSET) de la OACI.

- 23 El instrumento IFSET ayuda a armonizar las evaluaciones estatales de los ahorros de combustible de acuerdo con
modelos ms avanzados ya aprobados por el Comit sobre la proteccin del medio ambiente y la aviacin (CAEP).
Con este instrumento se calcular la diferencia en la masa de combustible consumida al comparar un caso previo a la
implantacin (es decir, el caso de referencia) con un caso posterior a la implantacin (es decir, despus de haber
introducido las mejoras operacionales), como se ilustra a continuacin.
Fig. 8: Diagrama de flujo conceptual del IFSET.
Escenario operacional actual
Mejora operacional
Escenario operacional mejorado
Base de datos sobre la performance de las
aeronaves
INTERFAZ IFSET
Informacin acerca de los movimientos de
aeronave
Consumo y ahorros estimados de
combustible

Fig. 9: Ilustracin conceptual de los ahorros de combustible.

Consumo de combustible de referencia

Segmentos nivelados
Consumo de combustible posterior a las mejoras operacionales
Descenso optimizado
Referencia menos consumo posterior a las mejoras operacionales = combustible ahorrado

La seleccin del caso de referencia es una etapa importante del proceso. El usuario definir el caso de referencia y
podra corresponder a lo siguiente:
a)

los escenarios de los procedimientos publicados o planificados (AIP, plan de vuelo);

b)

prcticas diarias;

c)

una combinacin de a) y b);

d)

otros criterios que correspondan.

- 24 Para calcular el combustible consumido en dos escenarios diferentes, ser necesario disponer del nmero de
operaciones por categora de aeronave, as como de una combinacin de los siguientes elementos que describa
ambos escenarios:
a)

tiempo promedio de rodaje;

b)

tiempo empleado o distancia recorrida en vuelo a una altitud especfica;

c)

comienzo del descenso y final del descenso;

d)

inicio del ascenso y cima del ascenso;

e)

distancia recorrida en vuelo en un procedimiento de ascenso o descenso.

Durante 2012, el IFSET se implant en forma progresiva en los Estados miembros de la OACI a travs de una serie
de talleres. No se desarroll para reemplazar el uso de mediciones detalladas o herramientas de elaboracin de
modelos relacionadas con el ahorro de combustible, sino ms bien para ayudar a los Estados que no disponen de
capacidades para estimar en forma sencilla y armonizada los beneficios derivados de las mejoras operacionales.

- 25 -

Apndice 1: Evolucin y gobernanza

del Plan mundial de navegacin area
Evolucin del GANP
El nuevo GANP tiene su origen en un apndice de un inform e de 1993 sobr e lo que se haba llamado
entonces sistema de navegacin area del futuro (FANS). Las recomendaciones correspondientes se
presentaron primero como concepto FANS y ms tarde se llamaron de manera general CNS/ATM.
La iniciativa FANS haba respondi do a una solicitud de los Estados miembros de la OACI relativa a
recomendaciones sobre planificacin de m edidas para afrontar el creci miento mundial regular del
transporte areo mediante coordinacin de tec nologas emergentes. Dado que la investig acin y el
desarrollo de estas te cnologas se aceleraron rpidamente durante los aos 1990, el Plan y sus conceptos
avanzaron al mismo paso.
En 1998 se public una versin autno ma, como Plan mundial de navegacin area para los sistemas
CNS/ATM (Doc 9750) de la OACI, y una segunda edicin en 2001. Durante este perodo, el plan facilit
la planificacin estatal y regional y la adquisicin de equipo para sistemas CNS/ATM.
En 2004, los Estados miembros de la OACI y la industria de tran sporte areo en general haban
comenzado a alentar la transicin de los conceptos de l plan a soluciones ms prcticas y concretas. As,
mediante colaboracin entre equipos especiales de la OAC I y la industria, se elaboraron dos hojas de ruta
sobre implantacin de ATM, constituidas de iniciativas operacionales especficas.
Las iniciativas operacionales contenidas en las hojas de ruta se ll amaron posteriormente iniciativas del
plan mundial (GPI) y se incorporaron en la 3 edic in del GANP. En la figura siguiente se ilustra la
evolucin del plan hasta el GANP 2013-2028.
Aprobacin del Plan mundial de navegacin area
El GANP ha sido objeto de ca mbios importantes, principalmente debido a su nueva funcin com o
documento de polticas de alto nivel que, junto con el Plan global OACI para la seguridad operacional de
la aviacin, gua y complementa el progreso de todo el sector de transporte areo.
En el GANP se definen los medios y metas que per mitan a la O ACI, los Estados y las partes interes adas
de la avia cin anticipar e l crecimiento del trnsito areo y aplicar una gesti n eficiente del mismo,
manteniendo o au mentando activamente al mismo tiempo los resultados en materia de seguridad
operacional. Dichos objetivos se han elaborado
mediante amplia consulta con los int
eresados y
constituyen la base de medidas armonizadas a nivel mundial, regional y nacional.
La necesidad de asegurar la uniform idad entre el GANP y los Objetivos estratgicos de la OACI exige
que este documento de polticas de al to nivel se some ta a la autoridad del Consejo de la OACI. Por
consiguiente, el GA NP y sus en miendas son aprobados por el Consejo antes de posibles ajuste
s de
carcter presupuestario y su adopcin por una Asamblea.
De conformidad con el d cimo principio de polti cas de navegacin area de la OACI, la Organizacin
examinar el GANP cada tres aos y, de ser necesario, todos los documentos pertinentes de planificacin
de la navegacin area mediante un mecanismo establecido y transparente.
La Comisin de Aeronavegacin debera analizar anualmente los Apndices del GANP para asegurarse
de que se mantengan exactos y actualizados.

- 26 -

Figura 10: Evolucin del documento y del concepto operacional hasta el GANP 20132028

Apndice
del informe FANS
1993
GANP
Doc 9750
1a edicin 1998
GANP
Doc 9750
2a edicin 2001
GANP
Doc 9750
3a edicin 2006
GANP
Doc 9750
4a edicin 2013
Concepto operacional de gestin
del trnsito areo mundial
(Doc 9854) 2005
Requisitos del sistema ATM
(Doc 9882) 2008
Manual sobre la actuacin mundial
(Doc 9883) 2008

Incluye la metodologa ASBU

Requisitos de ANSP,
autoridades de reglamentacin
y usuarios
Abarca el marco
de performance

- 27 Aplicacin del GANP en la planificacin regional

Pese al alcance mundial del GANP, no se prev que todos los m dulos ASBU se i mplanten en toda s las
instalaciones y todas las aeronaves. No obstante, se prev que la coordinacin de las medidas de instalacin por
los diferentes interesados, dentro de un Estado y dentro o a travs de las regiones proporcion e ms beneficios
que las implantaciones realizadas de manera ad hoc o aislada. Adems, la implantacin integrada global de una
serie de mdulos de diferentes hilos conductores e n una etapa tem prana podra generar futuros benef icios
adicionales.
Con la orientacin de GANP, el mecanismo de planif icacin regional y la planificacin nacional deberan
armonizarse y aplicarse para conocer los mdulos que proporcionan las mejores soluciones para las
necesidades operacionales que se hayan determinado. Segn l os parmetros de i mplantacin, tales com o
complejidad del entorno operacional, limitaciones y recursos disponibles, se elaborarn los planes regionales y
nacionales de i mplantacin de confor midad con el GANP. Esta planificacin exige interaccin de los
interesados, incluidas las autoridades de reglamentacin, los usuarios del sistema de aviacin, los proveedores
de servicios de navegacin area (ANSP) y los ex plotadores de aerdro mos a fin de obtener co mpromisos
relativos a la implantacin.
As, la instalacin a nivel mundial, regional y subregional y, por ltimo, a nivel estatal, d ebera considerarse
como parte integrante del mecanismo de planificacin mundial y regional a travs de los grupos regionales de
planificacin y ejecucin (PIRG). De este modo, todos lo s interesados pueden conveni r en los arregl os de
implantacin colectiva, incluidas las fechas de aplicacin.
Para algunos mdulos, la aplicacin mundial ser esenci al; por consiguient e, podran llegar a ser objeto de
normas de la OACI con fechas de aplicacin obligatorias.
De la misma manera, algunos mdulos convienen para implantacin regional o subregional; los mecanismos de
planificacin regional en el marco de los PIRG tie nen por objeto determinar los mdulos que deben
implantarse a nivel regional, as como sus circunstancias y calendarios convenidos.
Para otros m dulos, la im plantacin debera se guir mecanismos comunes definidos co mo mtodos
recomendados o norm as a fin de perm itir flexibilidad de implantacin, pero asegurando la interoperabilidad
mundial a un nivel elevado.

- 28 -

Anlisis de la situacin regional

PIRG
Recursos humanos
Instruccin
Costos del ciclo de vida completo
Compromisos de los interesados
Observacin
GANP
Prioridades de evaluacin
Determinar y corregir
deficiencias
Seleccionar
mdulos pertinentes
Elaborar y perfeccionar
opciones
Realizar CBA inicial
y anlisis de sensibilidad
Evaluar repercusiones
en prioridades
Establecer estrategias
y objetivos
Actualizar planes regionales
de implantacin
Actualizar planes nacionales
Implantacin

- 29 Mecanismo de actualizacin del GANP

El Plan mundial de navegacin area ha sido objeto de cambios significativos, dictados principalmente por su
nueva funcin como documento de polticas de alto nivel que orienta el progreso del transporte areo a nivel
complementario y de sector.
Los planes mundiales de navegacin area y de seguridad operacional definen los medios y objetivos por los
que la OACI, los Estados y los interesados de la avi acin pueden anticipar el crecimiento del trnsito areo y
aplicar una gestin eficiente del mismo, manteniendo o au mentando activamente al mismo tiempo los
resultados en materia de seguridad ope racional. Dichos objetivos se han elabo rado mediante amplia consulta
con los interesados y constituyen la base de medidas armonizadas a nivel mundial, regional y nacional.
La necesidad de asegurar la uniformidad entre el GANP y los Objetivos estratgicos de la OACI exige que este
documento de polticas de alto nivel se so meta a la autoridad del Consejo de la OACI. Por consiguiente, el
GANP y sus enmiendas son aprobados por el Consejo antes de posibles ajustes de carcter presupuestario y su
adopcin por una Asamblea.
De conformidad con el dci mo principio de polticas de navegacin area de la OACI, la Organizacin
examinar el GANP cada tres aos y, de ser necesario, todos los documentos pertinentes de planificacin de la
navegacin area mediante un mecanismo establecido y transparente.
La Comisin de Aeronavegacin de la OACI examinar el GANP como parte de su programa de trabajo anual
e informar al Consejo un ao antes de
cada Asamblea de la O ACI. Basndose en consideraciones
operacionales, el informe de la ANC permitir lo siguiente:
1. Examinar el progreso mundial de la im plantacin de los m dulos ASBU y las hojas de ruta sobre
tecnologa y el logro de niveles satisfactorios de performance de la navegacin area;
2. Considerar las lecciones adquiridas por los Estados y la industria;
3. Considerar posibles ca mbios en las necesidades fut uras de la aviacin, el contexto de regla mentacin y
otros factores influyentes;
4. Examinar los resultados de investigacin, desa rrollo y validacin respecto a cuestiones operacionales y
tecnolgicas que podran afectar a los mdulos ASBU y las hojas de ruta sobre tecnologa; y
5. Proponer modificaciones de los componentes del GANP.
Tras su aprobacin por el Consejo, el GANP actu
alizado y sus docum entos de apoy o especificados se
presentarn luego para que los respald en los Estados miembros de la OA CI en la As amblea siguiente de l a
Organizacin.
De conformidad con la Reco mendacin 1/1 b) de la 12 a Conferencia de n avegacin area, el G ANP se
presentar a los Estados antes de su aprobacin.

- 30 -

Implantacin regional,
observacin
y nuevos requisitos
GANP
n
ANC examina propuestas
de enmienda del GANP
Examen del progreso
mundial
Novedades tecnolgicas y
de reglamentacin
Lecciones adquiridas por
Estados e industria
Implantacin regional,
observacin y nuevos
requisitos
Consulta con los Estados
Informe de ANC al Consejo
Aprobacin por el Consejo
Adopcin por la Asamblea
GANP n
+1

- 31 Publicaciones complementarias de la OACI en apoyo del GANP 20132028

Como se indica en la pgina 89, las iniciativas del P lan mundial (GPI) y los apndices de l a 3 edicin del
GANP abarcan parte de la documentacin de apoyo a est e ltimo. Tres documentos co mplementarios de la
OACI, que aparecen en la Figura 10 en la pgina 32 y que se describen abajo ms en detalle, permiten tambin
que la OACI y la comunidad de aviacin definan los conceptos y tecnologas que hicieron posible el mtodo de
ingeniera de los sistemas del GANP:
Concepto operacional de gestin del trnsito areo mundial (Doc 9854)
El Concepto operacional de gestin del trnsito areo mundial (GATMOC) fue publ icado en 2005. Estableca
los parmetros para un sistema ATM integrado, armonizado e interoperable mundialmente, previsto para 2025
y ms all. El Doc 9854 puede guiar la implantacin de la tecnologa CNS/ATM porque describe la manera en
que debera funcionar el sistema ATM emergente y futuro. El GATMOC introdujo tambin algunos conceptos
nuevos:
a) planificacin basada en la performance del sistema ATM;
b) gestin de la seguridad operacional mediante un enfoque sistmico; y
c) un conjunto de expectativas comunes de la comunidad ATM respecto a la performance.
Manual sobre requisitos del sistema de gestin del trnsito areo (Doc 9882)
El Doc 9882, publicado en 2008, es utilizado por los PIRG y los Estados al elaborar estrategias y planes de
transicin. En l se definen los requisitos de alto nive l (o sea, requisitos del sistema ATM) que deben aplic arse
al elaborar n ormas y mtodos recomendados (SARPS) en apoyo de GATMOC. Este docu mento proporciona
requisitos de alto nivel sobre el sistema relativos a:
a)
b)
c)
d)

performance del sistema, basndose en las expectativas de la comunidad ATM;

gestin y servicios de informacin;
diseo e ingeniera de los sistemas; y
elementos del concepto ATM (procedentes de GATMOC).

Manual sobre la actuacin mundial del sistema de navegacin area (Doc 9883)
Este documento, publicado en 2008, se destina al persona l responsable del diseo, im plantacin y gestin de
actividades relativas a la performance. Permite lograr dos objetivos clave:
a) describe el marco de performance y la estrat egia basada en esta ltima a partir de los conceptos de
performance que figuran en GATMOC; y
b) analiza las expectativas de la comunidad ATM y establece sus categoras segn reas clave de rendimiento
(KPA) a partir de las cuales pueden elaborarse parmetros e indicadores prcticos.
El Doc 9883 proporciona tam bin a las organizaciones inst rumentos para elaborar un mtodo de gestin del
rendimiento que corresponda a sus condiciones locales.

- 32 -

Apndice 2: Mejoras por bloques del sistema de aviacin

Introduccin: Mejoras por bloques del sistema de aviacin
El Plan mundial de navegacin area int roduce un enfoque de ingeniera, planificacin e implantacin de
los sistemas fruto de una amplia colaboracin y consulta entre la OACI, sus Estados miembros y los
interesados de la industria.
La OACI elabor el marco mundial de las mejoras por bloques principalmente para mantener y reforzar la
seguridad operacional de la aviacin, ar monizar efectivamente los program as de m ejoras de ATM y
eliminar, a u n costo razonable, los obstculos a l as futuras ganancias en materia de efi ciencia de la
aviacin y medio ambiente.
Las mejoras por bloques incorporan una perspectiva a largo plazo que se armoniza con la de los tres
documentos complementarios de planificacin de la navegacin area de la OACI. Coordinan objetivos
operacionales claros ba sados en la aeronave y en tie rra, junto con los requisitos de avinica , enlace de
datos y sistema ATM qu e se necesitan para lograrlo s. La estrategia global p ermite proporcionar, a los
explotadores, fabricantes de equipo y ANSP, transpar encia en toda la industria y certidumbre esencial
para la inversin.
Fundamentalmente, el concepto se relaciona co
mejoramiento de la eficiencia de la aviacin:
a)
b)
c)
d)

n cuatro r eas concretas e interr elacionadas de

operaciones aeroportuarias;
interoperabilidad mundial de sistemas y datos;
optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles; y
trayectorias de vuelo eficientes.

Las reas de mejoramiento de la eficien cia y los mdulos ASBU relacionados con cada una de ellas s e
han organizado en una serie de cuatro bloques (Bloq ues 0, 1, 2 y 3) basndose en los calendarios para las
diversas capacidades que contienen, como se indica ms abajo.

- 33 -

Figura 3: Ilustracin, respecto a los Bloques 0 a 3, de los plazos de disponibilidad, las reas
de mejoramiento de la eficiencia y los mdulos sobre tecnologa, procedimientos y capacidad.

reas
de mejoramiento
de la eficiencia

Bloque 0
(2013)

Bloque 1
(2018)

Bloque 2
(2023)

Bloque 3
(2028 y ms all)

Operaciones
aeroportuarias
Interoperabilidad
mundial de sistemas
y datos
Optimizacin
de la capacidad
y vuelos flexibles
Trayectorias
de vuelo
eficientes
Mdulos (el nmero real de mdulos por bloque o rea de eficiencia puede variar)

- 34 El bloque 0 contiene mdulos que se caracterizan por tecno logas y capacidades ya elaboradas e
implantadas en muchas partes del mundo. Por ello, indica 2013 como ao de disponibilidad a corto plazo,
o capacidad operacional inicial (IOC), basndose en la necesidad operaciona l regional y estatal. Los
bloques 1 a 3 se car acterizan por soluciones existe ntes y previstas de e ficiencia, con plazos de
disponibilidad que empiezan en 2018, 2023 y 2028 respectivamente.
Los calendarios correspon dientes tienen por objeto ilustrar los objetivos inici ales de i mplantacin junto
con la disponibilidad de todos los componentes necesarios para esta ltima. Cabe destacar que el plazo de
disponibilidad de un bloque no es lo mismo que una fecha lmite. Aunque se haya fijado 2013 como plazo
para el bloque 0, por ejemplo, se prev que la implantacin de sus capacidades (y las normas pertinentes
conexas), armonizada mundialmente, se lograr dur ante el plazo 2013 a 20 18. El m ismo principio se
aplica a los dems bloques y , por consiguiente, pr oporciona flexibilidad significativa respecto a los
requisitos de necesidades operacionales, establecimiento de presupuestos y planificacin conexa.
Mientras el mtodo tradicional de planificacin de la navegacin area se r elaciona nicamente con las
necesidades de los ANSP , la metodologa ASBU t iene en cuenta los requisitos de las au toridades de
reglamentacin y de los usuarios. El objetivo final consiste en lograr un sistema mundial interoperable en
que cada Estado adopte nicam ente las tecnologas y procedimientos que correspondan a sus requisitos
operacionales.
Explicacin de mdulos e hilos conductores
Cada bloque est constituido por distintos mdulos, como se indica en las ilustraciones anteriores y las
que siguen. Los mdulos slo se aplican si satisfacen una necesidad operacional en determinado Estado y
se apoyan en procedim ientos, tecnologas, reglamentos o norm as, segn corresponda, as com o en un
anlisis de rentabilidad.
Generalmente, un mdulo consiste en un grupo de elementos que definen los componentes requeridos de
mejoras CNS destinadas a aeronaves, sistemas de comunicaciones, componentes terrestres del control de
trnsito areo (ATC), instru mentos de apoy o a la toma de decisiones par a controladores, etc. La
combinacin de elem entos seleccionados asegura que cada mtodo constituy e una c apacidad de
performance completa y uniforme que puede implantarse.
Por consiguiente, se considera que una serie de mdulos dependientes en bloques consecutivos representa
un hilo con ductor coherente en el tiem po, desde una capacid ad bsica a otra ms avanzada con la
correspondiente performance. As, se identifican los mdulos mediante nmeros de bloque y un acrnimo
de hilo conductor, como se ilustra ms abajo.
Cada hilo conductor describe la evolucin de determinada capacidad a tr avs de los plazos sucesivos d e
los bloques a medida que se implanta cada uno de ellos realizando una capacidad de perfor mance como
parte del Concepto operacional de gestin del trnsito areo mundial (Doc 9854).

- 35 -

Figura 4: Un hilo conductor de modulo est asociado con un rea concreta de mejoramiento
de la eficiencia. Los mdulos en cada bloque consecutivo tienen el mismo acrnimo de hilo conductor (FICE)
por ser elementos del mismo procedimiento de mejoramiento operacional.

reas
de mejoramiento
de la eficiencia
Interoperabilidad
mundial de sistemas
y datos

Bloque 0
(2013)

Bloque 1
(2018)

Bloque 2
(2023)

Boque 3
(2028 y ms all)

Mdulo B1-FICE
Mdulo B2-FICE Mdulo B3-FICE
Mdulo B0-FICE
B0 = nmero
de bloque
FICE = acrnimo
de hilo conductor
Capacidad
Capacidad
Capacidad
Capacidad
de performance:
de performance:
de performance:
de performance:
Mayor
Mayor
Mejor coordinacin Mayor eficiencia
interoperabilidad,
operacional
interoperabilidad,
mediante
eficiencia y
mediante
eficiencia y
integracin tierracapacidad mediante capacidad mediante tierra entre centros
introduccin de
integracin tierraFF-ICE completa
aplicacin de FFmltiples:
tierra
ICE/1
(FF-ICE/1 y
antes de la salida
objeto de vuelo,
SWIM)

- 36 Plan de elaboracin de normas y mtodos recomendados

Durante el trienio, la OACI preparar un plan com pleto para elaborar SARPS y textos de orientacin para
las ASBU. Una vez finalizado, esto constituir un ap ndice de la quinta edicin del Plan mundial de
navegacin area que se presentar al 39 perodo de sesiones de la OACI.
En el marco de la preparacin de dicho plan, la OACI:
a) establecer prioridades para la elaboracin de normas; y
b) coordinar la elaboracin de sus normas en relacin con las especificaciones tcnicas de la industria.
Hojas de ruta sobre tecnologa de las mejoras por bloques
Las hojas de ruta sobre tecnologa com plementan los m dulos ASBU proporcionando pl azos para la
tecnologa que satisfar los requisitos d e comunicaciones, navegacin y vigilancia (CNS), gestin de la
informacin (IM) y avinica del sistema mundial de navegacin area.
Estas hojas de ruta ofrec en orientacin para la planificacin (y situacin) de la infraestructura indicando
la necesidad y el estado de preparacin respecto a cada tecnologa como sigue:
a) infraestructura existente;
b) normas y textos de orientacin de la OACI;
c) demostraciones y validaciones;
d) capacidad operacional inicial (IOC) de tecnologas emergentes; y
e) implantacin mundial.
Mientras los diversos m dulos de m ejoras por blo ques definen las mejoras operacionales previstas y
guan la elaboracin de todos los elementos necesari os para la im plantacin, las hojas de ruta sobre
tecnologa definen la vida til de las tecnologas conc retas que se necesitan para lograr dichas mejoras.
An ms importante, guan tambin la interoperabilidad mundial.
Las decisiones relativas a inversiones se necesitan con gran antelacin par< adquirir e im
plantar
infraestructura tecnolgica. Las hojas de ruta s
obre tecnologa proporcionan certidum bre para l as
decisiones relativas a las inversiones dado que indi can los requisitos previos de las te cnologas que
proporcionarn las mejoras operacionales y sus beneficios. Esto reviste im portancia crtica dado que las
inversiones en la infraest ructura de aviacin son difcilmente reversibles y toda deficie ncia en l a
interoperabilidad tecnolgica tiene repercusiones a medio y largo plazo.
Tambin son tiles para establecer l a planificacin del ciclo de vida del equipo (manteni miento,
reemplazo y retirada del servicio). Las inversiones en CNS constituyen la base necesaria para las mejoras
operacionales y sus beneficios.
Segn los logros durante l os ltimos 30 aos, el cicl o normal de implantacin de CNS para objetivos de
gran escala se ha situado entre 20 y 25 aos (incluidas la implantacin en tierra y la modernizacin o preequipamiento de aeronaves).
Dado que en ninguna estrategia pueden tenerse en cu enta toda la evolucin de la aviacin con el paso del
tiempo, las hojas de ruta s obre tecnologa se exa minarn y actualizarn sistemticamente cada tres aos.

- 37 Adems, una versin inte ractiva en lnea de las hojas de ruta perm itir que los usuari os obtengan
informacin detallada sobre mdulos de bloque especficos y referencias adicionales.
En el Apndice 5 se repre sentan las hojas de ruta co mo diagramas en que se indican las relaciones entre
los mdulos especficos y las tecnolog as y capacidades facilitadoras correspondientes. Las acompaan
breves explicaciones para facilitar su comprensin y la de los retos que se presentan.
Diagrama esquemtico de las mejoras por bloques
rea 1 de mejoramiento de la eficiencia: Operaciones aeroportuarias
Bloque 0
B0-APTA
Optimizacin de los procedimientos de aproximacin, gua vertical incluida
Primera etapa hacia la implantacin universal de aproximaciones basadas en GNSS.
B0-WAKE
Mayor rendimiento de las pistas mediante separacin por estela turbulenta optimizada
Mayor rendimiento de las pistas de salida y llegada mediante revisin de l os mnimos y procedimientos
actuales de la OACI relativos a la separacin por estela turbulenta.
B0-RSEQ
Mejoramiento de la afluencia de trnsito mediante secuenciacin (AMAN/DMAN)
Medicin cronolgica de la secuencia de vuelos que salen y llegan.
B0-SURF
Seguridad operacional y eficiencia de las operaciones en la superficie (A-SMGCS nivel 1-2)
Vigilancia en la superficie del aeropuerto para ANSP.
B0-ACDM
Operaciones aeroportuarias mejoras mediante CDM a nivel aeropuerto
Mejoras operacionales en los aeropuertos
operacionales en los aeropuertos.

mediante mtodos de colaboracin entre los socios

- 38 Bloque 1
B1-APTA
Accesibilidad aeroportuaria optimizada
Segunda etapa de la implantacin universal de aproximaciones basadas en GNSS.
B1-WAKE
Mayor rendimiento de las pistas mediante separacin dinmica por estela turbulenta
Mayor rendimiento de las pistas de salida y llegada por medio de una gestin dinmica de los mnimos de
separacin por estela turbulenta basndose en la deteccin en tiempo real de riesgos de estela turbulenta.
B1-RSEQ
Operaciones aeroportuarias mejoradas mediante la gestin de salidas, llegadas y movimientos en
superficie
La ampliacin de la medicin de las l legadas y la integracin de la gestin de la superficie con la
secuenciacin de las salidas mejorarn la gestin de pistas y aumentarn el rendimiento de los aeropuertos
y la eficiencia de los vuelos.
B1-SURF
Mejoramiento de la seguridad operacional y la eficiencia de las operaciones en la superficie
SURF, SURF IA y sistemas de visin mejorada (EVS)
Vigilancia en la superficie de lo s aeropuertos para ANSP; las tripul aciones de vuelo contarn con una
lgica de seguridad operacional, presentaciones de cartas mviles en el puesto de pilotaje y sistemas
visuales para operaciones de rodaje.
B1-ACDM
Operaciones aeroportuarias optimizadas mediante CDM a nivel aeropuerto
Mejoras operacionales en los aeropuertos mediante colaboracin entre los diversos socios operacionales.
B1-RATS
Control de aerdromo operado a distancia
Casos posibles de torres de control de aerdromo operadas a distancia y sum inistro de ATS a distancia a
aerdromos mediante sistemas e instrumentos de visualizacin.

- 39 Bloque 2
B2-WAKE (*)
Separacin avanzada por estela turbulenta
(Basada en el tiempo)
La aplicacin de mnimas de separa cin entre aerona ves por este la turbulenta basadas en el tie mpo y
cambios en los procedimientos utilizados para ello por el ANSP.
B2-RSEQ
AMAN/DMAN enlazadas
La sincronizacin de A MAN/DMAN permitir operaciones ms giles y
terminales.

eficientes en ruta

y reas

B2-SURF
Encaminamiento optimizado en superficie y beneficios en materia de seguridad operacional (ASMGCS Nivel 3-4 y SVS)
El encaminamiento y la gua para el rodaje se c onvierten en operacin basada en la tray ectoria con
observacin terrestre o en el puesto de pilotaje y entrega de permisos e informacin por enlace de datos .
Sistemas de visualizacin sinttica en el puesto de pilotaje.
Bloque 3
B3-RSEQ
AMAN/DMAN/SMAN integradas
Gestin de la red plenam ente sincronizada entre el aeropuerto de salida y los aeropuertos de llegada para
todas las aeronaves en el sistema de trnsito areo en cualquier momento.
rea 2 de mejoramiento de la eficiencia: Interoperabilidad mundial de sistemas y datos por medio
de una gestin de la informacin de todo el sistema con interoperabilidad mundial
Bloque 0
B0-FICE
Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la integracin tierra-tierra
Facilita la coordinacin de la com unicacin de da tos tierra-tierra entre las ATSU basndose en la
comunicacin de datos entre instalaciones ATS (AIDC) definida en el Doc 9694 de la OACI.

- 40 B0-DATM
Mejoramiento de los servicios mediante la gestin de la informacin aeronutica digital
Introduccin inicial del procesa miento digital y la g estin de informacin mediante la i mplantacin de
AIS/AIM utilizando AIXM, pasando a una AIP electrnica y a una m ejor calidad y disponibilidad de
datos.
B0-AMET
Informacin meteorolgica para mejorar la eficiencia y seguridad operacionales
Informacin meteorolgica mundial, regional y local proporcionada por l os centros m undiales de
pronsticos de rea, los centros de avisos de cen
izas volcnicas, los centros de avisos de ciclones
tropicales, las oficinas meteorolgicas de aerdrom o y las ofi cinas de vigilancia meteorolgica para
permitir una gestin flexible del espacio areo, una mayor conciencia de l a situacin y la toma de
decisiones en colaboracin, as como la planificacin dinmica y optimizada de trayectorias de vuelo.
Bloque 1
B1-FICE
Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la aplicacin de FF-ICE, Fase 1 antes de
la salida
Introduccin de FF-ICE Fase 1 para im
plantar intercambios tierra-tierra utilizando un m odelo de
referencia de inform acin de vuelo com n, FIXM, XML y el objeto de vuelo utilizado antes de la
salida.
B1-DATM
Mejoramiento de los servicios mediante la integracin de toda la informacin ATM digital
Implantacin del modelo de refe rencia de informacin ATM integrando toda la informacin ATM
mediante UML y permitiendo representaciones de datos XML y el intercambio de datos basndose en
protocolos Internet con WXXM para informacin meteorolgica.
B1-SWIM
Mejoramiento de la eficiencia mediante la aplicacin de la gestin de la informacin de todo el
sistema (SWIM)
Implantacin de servicios SWIM (aplicaciones e in
fraestructura) creando la Intranet de aviacin
basndose en modelos de datos normalizados y protocolos Internet para mayor interoperabilidad.

- 41 B1-AMET
Mejores decisiones operacionales mediante informacin meteorolgica integrada (planificacin y
servicio de corto plazo)
Informacin meteorolgica para la toma automatizada de decisiones y las ayudas conexas abarcando:
informacin meteorolgica, interpretacin de datos meteorolgicos, conversin de repercusiones en ATM
y apoyo a la toma de decisiones ATM.
Bloque 2
B2-FICE
Mejor coordinacin mediante la integracin tierra-tierra entre centros mltiples: (FF-ICE/1 Fase 1
y objeto de vuelo, SWIM)
FF-ICE para operaciones basadas en la trayectoria mediante intercambio y distribucin de informacin
para operaciones con centros mltiples que utilizan la implantacin de objeto de vuelo y normas IOP.
B2-SWIM
Posibilitar la participacin de a bordo en la ATM colaborativa mediante SWIM
Conexin de la aeronave a un no do de informacin en SWIM que permite participar en los mec anismos
ATM en colaboracin con acceso a datos d inmicos amplios y voluminosos, incluidos los
meteorolgicos.
Bloque 3
B3-FICE
Mayor eficiencia operacional mediante la introduccin de FF-ICE completa
Intercambio sistemtico de todos l os datos para todos los vuelos pertinentes entre sistemas en vuelo y de
tierra que utilizan SWIM para ATM en colaboracin y operaciones basadas en la trayectoria.
B3-AMET
Mejores decisiones operacionales mediante informacin meteorolgica integrada (servicio a corto
plazo e inmediato)
Informacin meteorolgica para las ayudas autom atizadas de apoyo a la t oma de decisiones a bordo y en
tierra para implantar estrategias de atenuacin de las condiciones meteorolgicas.

- 42 rea 3 de mejoramiento de la eficiencia: Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles mediante

una ATM mundial colaborativa
Bloque 0
B0-FRTO
Mejores operaciones mediante trayectorias en ruta mejoradas
Permitir el u so del espaci o areo que de otra form a estara segregado (es decir, espacio areo militar)
junto con rutas flexibles ajustadas a deter minados patrones de trnsito. Esto ofrece ms posibilidades de
rutas, reduce la posible congestin en rutas princi pales y puntos de cruce muy activo, reduciendo as la
longitud de los vuelos y el consumo de combustible.
B0-NOPS
Mayor eficiencia para manejar la afluencia mediante la planificacin basada en una visin a escala
de la red
Medida ATFM en colaboracin para regular la afluenci a mxima con turnos de salida, gestin del ritm o
de entradas en determinado espacio areo para el trnsito a lo lar go de ciertos ejes, tiempo solicitado en
un punto de recorrido o un lm ite de FIR o de sector a lo largo de un vuelo, utilizacin de la separacin
basada en la distancia para aligerar la afluencia a lo largo de ciertos ejes de trnsito y modificacin de
rutas de trnsito para evitar reas saturadas.
B0-ASUR
Capacidad inicial para vigilancia en tierra
La vigilancia en tierra mediante ADS-B-Emisin o sistemas de multilateracin de rea amplia reforzar la
seguridad operacional, especialmente la bsqueda y salvamento y la capacidad mediante reducciones de
separacin. Esta c apacidad se manifestar en diversos servicios ATM, p. ej., informacin de trnsito,
bsqueda y salvamento y suministro de separacin.
B0-ASEP
Conciencia de la situacin del trnsito areo (ATSA)
Dos aplicaciones de conciencia de la situacin del trnsito ar eo (ATSA) q ue reforzarn la s eguridad
operacional y la eficiencia proporciona ndo a los piloto s medios para lograr una adquisicin visual ms
rpida de los blancos:

AIRB (conciencia bsica de la situacin a bordo durante operaciones de vuelo)

VSA (separacin visual mejorada en la aproximacin).

- 43 B0-OPFL
Mejor acceso a niveles de vuelo ptimos mediante procedimientos de ascenso/descenso utilizando
ADS-B
Esto impide que la aeronave quede atrapada en una altitud insatisfactoria incurriendo as en un consumo
de combustible no ptimo durante pe rodos prolongados. El b eneficio principal de ITP consiste en
considerables economas de combustible y el transporte de un mayor volumen de carga de pago.
B0-ACAS
Mejoras del ACAS
Mejoras a corto plazo de los siste mas anticolisin de a bordo (ACAS) existentes para reducir las falsas
alertas, manteniendo al mismo tiempo los niveles ac tuales de seguridad oper acional. Esto reducir l a
perturbacin de la tr ayectoria y reforzar l a seguridad operacional en los ca sos de prdida de la
separacin.
B0-SNET
Mayor eficiencia de las redes de seguridad con base en tierra
Este mdulo proporciona mejoras de la eficiencia de las redes de seguridad o peracional terrestres para
asistir al controlador de trnsito areo y producir, de manera oportuna, alertas sobre un mayor riesgo para
la seguridad operacional del vuelo (tales co
mo alertas de conflicto a corto plazo, advertencia de
proximidad de rea y advertencia de altitud mnima de seguridad).
Bloque 1
B1-FRTO
Mejora de las operaciones mediante optimizacin de las rutas ATS
Introduccin de rutas libres en determ inado espacio areo donde el plan de v uelo no se d efine como
tramos de una red de ruta s o sistem a de derrotas publicados para facilitar la adhesin a los perfiles
preferidos de los usuarios.
B1-NOPS
Mayor eficiencia para manejar la afluencia mediante la planificacin operacional de la red
Tcnicas ATFM que integran la gestin del esp
acio areo, afluencias de trnsito
que abarcan
procedimientos de estableci miento inicial de priorida des por los usuarios para definir, en colaboracin,
soluciones ATFM basadas en prioridades comerciales u operacionales.
B1-ASEP
Mayor capacidad y eficiencia mediante la gestin de intervalos
La gestin de intervalos (IM) mejora la gestin de la afluen cia del trns ito y la separacin entre
aeronaves. La gestin precisa de los intervalos entre aeronaves con trayectorias comunes o confluyentes
maximiza el caudal en el espacio areo y reduce la carga de trabajo de ATC y el consumo de combustible.

- 44 B1-SNET
Redes de seguridad con base en tierra para la fase de aproximacin
Este mdulo refuerza la seguridad operacional obtenida con el mdulo anterior; esto se logra utilizando el
seguimiento de trayectoria de aproximacin (APM) que reduce el riesgo de ac cidentes de impacto contra
el terreno sin prdida de control en la aproximacin final.
Bloque 2
B2-NOPS
Mayor participacin del usuario en la utilizacin dinmica de la red
Introduccin de aplicaciones CDM apoyadas por SWIM, que permiten a los usuarios del espacio areo
hacer frente a la com petencia y establecer prioridades entre soluciones ATFM com plejas cuando la red o
sus nodos (aeropuertos, sector) dejen de proporcionar una capaci dad que corresponda a las demandas de
los usuarios.
B2-ASEP
Separacin de a bordo (ASEP)
Creacin de beneficios operacionales mediante delegacin temporaria en la tripulacin de vuelo de la
responsabilidad relativa al suministro de separacin con aeronaves designadas debidamente equipadas,
reduciendo as la necesidad de expedir autorizaciones de solucin de conflicto s y reduciendo al m ismo
tiempo la carga de trabajo de ATC y permitiendo que se logren perfiles de vuelo ms eficientes.
B2-ACAS
Nuevo sistema anticolisin
Implantacin de un sistema anticolisi n de a bordo (ACAS) ad aptado a las operaciones basadas en la
trayectoria con una funcin de vi gilancia mejorada apoyada por ADS-B p ara reducir f alsas alertas y
desviaciones. El nuevo sistem a permitir operaciones y procedimientos ms eficientes y obedecer los
reglamentos de seguridad operacional.
Bloque 3
B3-FRTO
Gestin de la complejidad del trnsito
Introduccin de gestin de la com plejidad para hacer frente a sucesos y fenmenos que afectan a la s
afluencias de trnsito debido a lim itaciones fsicas, motivos econmicos o sucesos y situaciones
particulares aprovechando el entorno de informacin ms precisa y amplia proporcionado por una ATM
basada en SWIM.

- 45 rea 4 de mejoramiento de la eficiencia: Trayectorias de vuelo eficientes mediante operaciones

basadas en las trayectorias
Bloque 0
B0-CDO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso (CDO)
Aplicacin de procedimientos para el espacio areo y la llegada basados en la performance que permiten
que las aeronaves efecten su vuelo con perfil ptimo teniendo en cuenta la complejidad del espacio areo
y el trnsito mediante operaciones de descenso continuo (CDO).
B0-TBO
Mayor seguridad operacional y eficiencia mediante la aplicacin inicial de servicios de enlace de
datos en ruta
Implantacin en ATC de un conjunto inicial de a plicaciones de enlace de datos para o bservacin y
comunicaciones.
B0-CCO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de salida Operaciones de ascenso continuo (CCO)
Aplicacin de procedimientos de salida que perm iten que las aeronaves efecten su vuelo segn su perfil
ptimo teniendo en cuenta la complejidad del espacio areo y el trnsito mediante operaciones de ascenso
continuo (CCO).
Bloque 1
B1-CDO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso (CDO) utilizando VNAV
Aplicacin de procedim ientos de espacio areo y llegada basados en la performance que per mite a la s
aeronaves efectuar su vuelo segn su pe rfil ptimo teniendo en cuenta la complejidad del espacio areo y
el trnsito mediante descensos con perfil optimizado (OPD).
B1-TBO
Mejor sincronizacin del trnsito areo y fase inicial de la operacin basada en trayectorias
Mejora de la sincronizaci n de las af luencias de t rnsito en los puntos de convergencia en ruta
y
optimizacin de la secuencia de aproximacin mediante capacidad 4DTRAD y aplicaciones d e
aeropuertos, p. ej., D-TAXI, mediante el intercambio aeroterrestre de datos derivados d e la aeronave
relativos a una hora de llegada controlada (CTA).

- 46 B1-RPAS
Integracin inicial en el espacio areo no segregado de los sistemas de aeronaves pilotadas a
distancia (RPA)
Implantacin de procedimientos bsicos para la ope racin de aeronaves pilota das a distancia (RPA) en
espacio areo no segregado, incluidos procedimientos para detectar y evitar.
Bloque 2
B2-CDO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso (CDO) utilizando VNAV, velocidad y
hora de llegada requeridas
Aplicacin de procedimientos de espacio areo y llegada basados en la performance que optimiza el perfil
de las aeronaves teniendo en cuenta la complejidad del espacio areo y el trnsito, incluidos los descensos
con perfil optim izado (OPD), con el apoyo de ope raciones basadas en l a trayectoria y separacin
autnoma.
B2-RPAS
Integracin de las RPA en el trnsito
Se aplican procedi mientos operacionales perfecciona dos que abarcan la prdida de enlace ( incluido un
cdigo nico al respecto) y tecnologa perfeccionada de detectar y evitar.
Bloque 3
B3-TBO
Operaciones completamente basadas en trayectorias 4D
Las operaciones basadas en la tray ectoria presentan una trayectoria precisa en cuatro dimensiones qu e
comparten todos los usuarios del sistema de aviacin en el centro del sistema. Esto proporciona en todo el
sistema informacin unifor me y actualizada que se integr a en los instrumentos de apo yo a la toma de
decisiones, facilitando as la toma de decisiones ATM a nivel mundial.
B3-RPAS
Gestin transparente de las RPA
Las RPA operan en la superficie del aerdrom o y en el espacio areo no segregado al igual que cualquier
otra aeronave.

- 47 -

Figura 5: Ilustracin de los mdulos ASBU que convergen con el tiempo hacia los conceptos operacionales y
las mejoras de rendimiento previstos.

CAPACIDAD DEL MDULO

CONCEPTO OPERACIONAL
REALIZADO

BEMEFICIO
DE LA EFICACIA PREVISTA

Accesibilidad aeroportuaria
Secuenciacin en la pista
Toma de decisiones en colaboracin
AMAN/DMAN/SMAN
OPERACIONES
a nivel aeropuerto
COMPLETAS
AEROPORTUARIAS
Operaciones en la superficie
Separacin por estela turbulenta
ATS a distancia
Informacin MET anticipada
Gestin de la informacin
aeronutica digital
FF/ICE
FF/ICE COMPLETA
interoperabilidad de sistemas y datos
Gestin de la informacin
de todo el sistema
FF/ICE completa
Operaciones en rutas libres
Separacin de a bordo
ATM COLABORATIVA
GESTIN DE LA COMPLEJIDAD
Vigilancia alternativa
MUNDIAL
Niveles de vuelo ptimos

- 48 Operaciones en la red
Sistemas anticolisin de a bordo
Redes de seguridad operacional
GESTIN DE LA COMPLEJIDAD
ATM
COLABORATIVE
MUNDIAL
Operaciones
basadas
en l a
trayectoria
OPERACIONES PLENAMENTE
Operaciones de descenso continuo
BASADAS EN LA
Operaciones de ascenso continuo
TRAYECTORIA
Sistemas de aeronaves pilotadas
a distancia

TRAYECTORIAS DE VUELO
EFICIENTES

Bloque 0
El bloque 0 est integrado por m dulos que con tienen tecnologas y capacidades y a desarrolladas,
aplicables a partir de 2013. Basndose en el cronograma establecido en el marco de la estrategia global de
mejoras por bloques, se alienta a los Estados miembros de la OACI a implantar los mdulos del Bloque 0
que correspondan a sus necesidades operacionales concretas.
rea 1 de mejoramiento de la eficiencia: Operaciones aeroportuarias
B0-APTA
Optimizacin de los procedimientos de aproximacin, gua vertical incluida
La aplicacin de procedimientos de navegacin basada en la performance (PBN) y del siste ma de
aterrizaje con sistema de aumentacin basado en tierra (GBAS) (GLS) mejorar la fiabilidad y
previsibilidad de las aproximaciones a las pistas, aumentando as la se guridad operacional, la capacidad
de acceso y la eficiencia. Esto es posible mediante la aplicacin del sistema mundial de navegacin por
satlite (GNSS) bsico, la navegacin vertical (VNAV) baromtrica, el sistema de aumentacin basado en
satlites (SBAS) y GLS. La flexibilidad inherent e en el diseo de aproxi maciones con PBN pued e
explotarse para aumentar la capacidad de las pistas.
Aplicabilidad
Este mdulo es aplicable a todos los extrem os de pistas de v uelo por inst rumentos y de vuelo por
instrumentos de precisin y, en menor grado, a extremos de pistas de vuelo visual.
Beneficios
Acceso y equidad: Mayor acceso a los aerdromos.
Capacidad:
A diferencia de los si stemas de at errizaje por inst rumentos (ILS), las aproximaciones
basadas en GNSS (PBN y GLS) no exigen la definici n y gestin de reas sensibles y crticas, lo que da
lugar a mayor capacidad de las pistas cuando corresponda.
Eficiencia:
Economas de costos gracias a las ve ntajas de mnimos de ap roximacin inferiores:
menos desviaciones, sobrevuelos, cancelaciones y demoras. Economas de costos debi das a mayor
capacidad aeroportuaria en ciertas circunstancias (p. ej., pistas paralelas con separaci n reducida)
aprovechando la flexibilidad para establecer aproximaciones desplazadas y definir umbrales desplazados.
Medio ambiente: Beneficios ambientales gracias al menor consumo de combustible.

- 49 Seguridad operacional: Trayectorias de aproximacin estabilizadas.

Costo: Los explotadores de aeronaves y los prov eedores de servicios de navegacin area (ANSP)
pueden cuantificar los beneficios debidos a los mnimos ms bajos utilizando el historial de observaciones
meteorolgicas del aerdrom o y modernizando los accesos al aeropuerto con mnimos existentes y
nuevos. Cada explotador de aeronaves puede entonces esti mar los beneficios respecto a los costos de
cualquier actualizacin requerida de la avinica. H asta que se cuente con nor mas sobre GBAS (CAT
II/III), GLS no puede considerarse co mo reemplazo de ILS con carcter mundial. En el anlisis de
rentabilidad sobre GLS debe considerarse el costo de conservar ILS o
MLS para operaciones
ininterrumpidas en caso de interferencia.
B0-WAKE
optimizada

Mayor rendimiento de las pistas mediante separacin por estela turbulenta

Mayor rendimiento de las pistas de salida y llegada mediante mnimas de separacin por estela turbulenta
optimizadas y revisin de las categoras de estela turbulenta y de los pro cedimientos de aeronave
aplicables.
Aplicabilidad
Complejidad mnima La i mplantacin de categoras re visadas de estela turbulenta se hac
principalmente mediante procedimientos. No es necesario cambiar los sistemas de automatizacin.

Beneficios
Acceso y equidad: Mayor acceso a los aerdromos.
Capacidad:
a) la capacidad y los ndices de salidas y llegadas aumentarn en los aerdromos con lim itaciones de
capacidad a medida que las categoras de estelas turbulentas pasan de tres a seis;
b) la capacidad y los ndices de llegada aumentarn en los aerdromos con limitaciones de capacidad a
medida que se elaboren e implanten procedimientos especializados y adaptados para operaciones de
aterrizaje en pistas paralelas con separacin entre ejes inferior a 760 m (2 500 ft); y
c) la capacidad y los ndices de salidas y llegadas aumentarn como resultado de nuevos procedimientos
que reducirn de dos a tres minutos los ti empos de demora actuales, as como el tiempo de ocupacin
de las pistas.
Flexibilidad: Los aerdromos pueden configurarse r pidamente para operar en tres (es decir, las
actuales H/M/L) o seis categoras de estela turbulenta, segn la demanda.
Costo: En este mdulo, la im plantacin acarrea costos mnimos. Los beneficiarios d e stos sern los
usuarios de las pistas y el espacio ar eo que las rodea, los ANSP y
los explotadores. Las normas
conservadoras de separacin por estela turbulenta y procedimientos conexos no aprovechan plenamente la
utilidad mxima de las pi stas y del espacio areo. Da tos de transportistas areos de Est ados Unidos
indican que cuando se opera desde un aerdromo con capacidad limitada, una gana ncia de dos salida s
adicionales por hora tiene un importante efecto beneficioso en la reduccin de las demoras generales.
El ANSP tal vez tenga q ue elaborar i nstrumentos para ayudar a los controladores con las categoras
adicionales de estela turbulenta, as como a yudas para la toma de decisiones. Los instrumentos necesarios
dependern de la operacin en cada aeropuerto y del nmero de categoras de estela turbulenta que se
introduzcan.

- 50 B0-SURF
Nivel 1-2)

Seguridad operacional y eficiencia de las operaciones en la superficie (A-SMGCS

Los sistemas avanzados de gua y control del movimiento en la superficie (A-SM GCS) bsicos
proporcionan vigilancia y alerta de los movimientos de aero naves y veh culos en el aerdromo,
reforzando as la seguridad operacional de las pistas y el aerdromo. Se utiliza informacin de vigilancia
dependiente automtica-radiodifusin (ADS-B) si se dispone de la misma (ADS-B APT).
Aplicabilidad
A-SMGCS se aplica a cualquier aerdrom o y todas las clases de aeronaves y vehculos. La implantacin
ha de basarse en las necesidades que surjan de l as evaluaciones operacionales y de rentabilidad de cada
aerdromo. Cuando se aplica, ADS-B APT es un elemento de A-SMGCS, diseado para aerdrom os con
complejidad de trnsito media y que cuenten con h asta dos pistas activas simultneamente y una anchura
de pista mnima de 45 m.
Beneficios
Acceso y equidad: A-SMGCS mejora el acceso de vehculos y aeronaves a partes del rea de maniobras
situadas fuera del cam po de visin de la torre de control. Mejora la capacidad del aerdro mo durante
perodos de visibilidad reducida. Asegura la equida d en el tratam iento por el ATC del trnsito de
superficie sea cual fuere su posicin en el aerdromo.
Siendo un el emento del sistema A-SMGCS, ADS-B A PT proporciona al co ntrolador conciencia de l a
situacin del trnsito en forma de informacin de vig ilancia. La disponibilidad de los datos depende del
nivel de equipamiento de las aeronaves y vehculos.
Capacidad:
A-SMGCS: niveles sostenidos de cap acidad de aerdromo para condiciones visuales
reducidas hasta mnimas inferiores a las que se obtendran sin el sistema.
Siendo un elemento de A-SMGCS, ADS-B APT podr a mejorar la capacidad en aerdrom os de
complejidad media.
Eficiencia:
A-SMGCS: tiempo de rodaje reducido mediante la di sminucin de los requisitos de
esperas intermedias basados nicamente en vigilancia visual.
Siendo un elemento del sistema A-SMGCS, ADS-B APT podra reducir el n mero de colisiones en la
pista facilitando la deteccin de incursiones.
Medio ambiente: Emisiones de las aeronaves reducidas gracias a una eficiencia mejorada.
Seguridad operacional: A-SMGCS: menor nmero de incursiones en las pistas. Mejor respuesta a
situaciones no seguras. Mejor conciencia situacional que permite reducir la carga de trabajo de ATC.
Siendo un elemento del sistema A-SMGCS, ADS-B APT podra reducir el n mero de colisiones en la
pista facilitando la deteccin de incursiones.
Costo: A-SMGCS: puede realizarse un anlisis de co stos/beneficios (CBA) positivo a partir de m ejores
niveles de seguridad oper acional y mejor eficiencia de las operaciones en la superficie que conducen a
considerables economas en el consu mo de co mbustible de a eronaves. Adems, los vehculos de l
explotador del aerdromo se beneficiarn de un mejor acceso a todas las reas del mismo, mejorando la
eficiencia de las operaciones, el mantenimiento y el servicio.
Siendo un elemento del sistema A-SMGCS, ADS-B A PT representa una soluci n de vigilancia menos
costosa para aerdromos de complejidad media.

- 51 B0-ACDM

Operaciones aeroportuarias mejoradas mediante CDM a nivel aeropuerto

Se implantan aplicaciones en colaboracin que permiten compartir datos de operaciones en la superficie

entre diferentes interesados en el aeropuerto. Esto permitir mejorar la gestin del trnsito en la superficie
reduciendo demoras en las reas de movimiento y de maniobras y reforzar la seguridad operacional, la
eficiencia y la conciencia de la situacin.
Aplicabilidad
Local para flotas equipadas y capaces e infraestructura de superficie ya establecida en el aeropuerto.
Beneficios
Capacidad:
Mejor uso de la infraest ructura existente de puertas y puestos de estacio namiento
(liberacin de la capacidad latente). Menor carga de trabajo, mejor organizacin de las actividades para la
gestin de los vuelos.
Eficiencia:
Mayor eficiencia del si stema ATM para todos los participantes. En particular para los
explotadores de aeronaves: mejor conciencia de la situacin (estado de la aeronave tanto en el territorio
nacional como en el exterior); mejor previsibilidad y puntualidad de la flota, mejor eficiencia operacional
(gestin de la flota) y menores demoras.
Medio ambiente: Menor tiempo de rodaje; menor consumo de co mbustible y menos em isiones de
carbono; y menor tiempo de funcionamiento a bajo rgimen de los motores de aeronaves.
Costo: El anlisis de rentabilidad ha resultado pos itivo debido a los beneficios que pueden obtener los
vuelos y los interesados en las operaciones aeroportuarias. No obstante, esto pu ede verse afectado por la
situacin individual (medio ambiente, niveles de trnsito, costos de inversiones, etc.).
B0-RSEQ
Mejoramiento de la afluencia de trnsito mediante secuenciacin en las pistas
(AMAN/DMAN)
Gestin de llegadas y salidas (incluidas mediciones basadas en e l tiempo) hacia y desde un aerdromo
con mltiples pistas o lugares con mltiples pistas dependient es en aerdrom os muy prximos, para
utilizar en forma eficiente la capacidad inherente de las pistas.
Aplicabilidad
Las pistas y el rea de maniobras terminal en los grandes centros aeroportuarios y reas metropolitanas
sern las que ms necesiten estos mejoramientos.
El mejoramiento es de co mplejidad mnima los p rocedimientos de s ecuenciacin en las pistas ya se
utilizan ampliamente en aerdromos de todo el m undo. No obstante, en algunos lugares podran surgi r
dificultades ambientales y operacionales que aumentarn la complejidad del desarrollo e implantacin de
tecnologa y procedimientos para realizar este mdulo.
Beneficios
Capacidad:
La medicin basada en el tiempo optimizar el us o del espaci o areo ter minal y la
capacidad de las pistas. Utilizacin optimizada de recursos de terminal y pista.
Eficiencia:
Consecuencias positivas p ara la eficiencia gracias al aumento del rendimiento de las
pistas y de los ndices de llegada, lo que se logra mediante:

- 52 a) una afluencia del trnsito de llegada armonizada desde en ruta ha sta rea terminal y aerdromo. La
armonizacin se logra mediante la secuenciacin de los vuelos de llegada segn los recursos de
terminal y pista disponibles; y
b) una afluencia del trnsito de salida racionalizada y transicin fluida al espacio areo en ruta. Menor
tiempo de preaviso para la solicit ud de salida y menor tiempo entre la peticin de hora de salida y la
hora de salida real. Difusin automtica de informacin y autorizaciones de salida.
Previsibilidad: Menos incertidumbres en la prediccin de la demanda en aerdromos y terminales.
Flexibilidad:

Mediante el establecimiento dinmico de horarios.

Costo: Se ha realizado en los Estados Unidos un detallado y positivo anlisis de rentabilidad para el
programa de gestin de afluencia basada en el tiempo. El anlisis ha dem ostrado que la relacin entre
beneficios y costos es positiva. La i mplantacin de la medicin basada en el tiempo puede reducir las
demoras en el aire. Se estim que esta capacidad proporciona una reduccin de las dem oras de ms de
320 000 minutos y ventajas por valor de 28,37 millones de USD a los usuario s del espacio areo y a los
pasajeros durante el perodo objeto de la evaluacin.
Los resultados de las pruebas en el terreno de DFM, un instrumento para la programacin de salidas en
los Estados Unidos, fueron positivos. El ndice de
cumplimiento, parmetro utilizado para medir el
cumplimiento con la h ora de salida asignada, ha au mentado, pasando de 68 a 75% en los lu gares en que
se realizaron las pruebas. DMAN de EUROCONTROL ha arro jado tambin resultados p ositivos. La
programacin de salidas racionalizar el flujo de las aeronaves hacia el espacio areo del centro adyacente
basndose en las lim itaciones de ese centro. Esta cap acidad permitir contar con horas previstas de
llegada (ETA) ms exactas. Esto a s u vez perm ite continuar la medicin durante perod os de may or
intensidad de trnsito, mejorar la eficiencia en el NAS y lograr economas de combustible. Esta capacidad
tambin es crucial para mediciones ampliadas.
rea 2 de mejoramiento de la eficiencia: Interoperabilidad mundial de sistemas y datos
B0-FICE
tierra

Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la integracin tierra-

Mejoramiento de la coord inacin entre las dependencias de servicios de trnsito areo (ATSU) mediante
la comunicacin de datos entre instalaciones ATS (AIDC) que se define en el Manual de a plicaciones de
enlace de datos para los servicios de trnsito areo (Doc 9694) de la OACI. La transferencia de l a
comunicacin en un entorno de enlace de
datos aumenta la eficiencia, en particular en el c aso de
las ATSU ocenicas.
Aplicabilidad
Aplicable, como mnimo, a dos centros de control de rea (ACC) responsables del espacio areo en ruta o
de rea de c ontrol terminal (TMA). L os beneficios aumentarn si au menta el nmero de ACC que
participen consecutivamente.
Beneficios
Capacidad:
Volumen inferior de trabajo para c ontroladores y mayor integridad de datos perm itiendo
separaciones reducidas, lo cual se traduce en au mentos directos de flujo y capacidad entre sectores o en
los lmites.

- 53 Eficiencia:
La separacin reducida tambin puede utilizarse par a ofrecer a las aeronaves, con mayor
frecuencia, niveles de vuelo ms prxim os al ni vel ptimo, lo cual tambin podra reducir, en
determinados casos, la espera en ruta.
Interoperabilidad: Homogeneidad: el uso de inte rfaces normalizadas reduce el costo de desarrollo,
permite a los controladores de trnsito areo aplicar los mismos procedimientos en los lmites de todos los
centros que participan y vuelve ms transparente para los vuelos el paso por los lmites.
Seguridad operacional: Mejor conocimiento basado en informacin ms precisa del plan de vuelo.
Costo: Aumento del rendim iento en los lm ites de las depen dencias ATS y reduccin del volum en de
trabajo de los controlador es (ATCO), lo cual com pensar el costo de las m odificaciones de soportes
lgicos para FDPS. El anlisis de rentabilidad depende del entorno.
B0-DATM
digital

Mejoramiento de los servicios mediante la gestin de la informacin aeronutica

Introduccin inicial del procesamiento y la gestin digitales de la informacin mediante implantacin del
servicio de i nformacin aeronutica (AIS) y la ge stin de infor macin aeronutica (AIM), el uso del
modelo de intercambio de informacin aeronutica (AIXM), la transicin a la publicacin de informacin
aeronutica electrnica (eAIP) y el mejoramiento de la calidad y disponibilidad de los datos.
Aplicabilidad
Aplicable a nivel del Estado, con m ayores beneficios a medida que participa un m ayor nmero de
Estados.
Beneficios
Medio ambiente: La reduccin del tiempo necesario para promulgar informacin relativa a la situacin
del espacio areo permitir utilizar este ltimo ms eficazmente y mejorar la gestin de trayectorias.
Seguridad operacional: Reduccin del nm ero de incohe rencias posibles. El m dulo permite reducir el
nmero de entradas manuales y asegura la coherencia de los datos gracias a verificaciones automticas de
datos basadas en reglas empresariales comnmente convenidas.
Interoperabilidad:

Contribucin esencial a la interoperabilidad.

Costo: Se re ducen los costos de entra da y verificacin de datos, papel y correo, especi almente al
considerar la cadena global de datos, desde los origin adores, por AIS, hasta los usuarios. El anlisis de
rentabilidad del modelo conceptual de informaci n aeronutica (AIXM) se reali z en Europa y los
Estados Unidos y ha resultado positivo. La inversin inicial necesaria para el suministro de datos AIS
digitales podra reducirse mediante cooperacin regional y sigue siendo poco elevada en comparacin con
el costo de o tros sistemas ATM. La transicin de productos basados en papel a datos digitales es un
requisito previo de importancia crtica para la implantacin de todo concepto actual o futuro de ATM o de
navegacin area que dependa de la exactitud, integridad y puntualidad de los datos.
B0-AMET

Informacin meteorolgica para mejorar la eficiencia y seguridad operacionales

Informacin meteorolgica mundial, regional y local:

a) pronsticos proporcionados por los centros mundiales de pronsticos de rea (WAFC), los centros d e
avisos de cenizas volcnicas (VAAC) y los centros de avisos de ciclones tropicales (TCAC);

- 54 b) avisos de aerdrom o para presentar informacin concisa sobre condici ones meteorolgicas,
comprendida la cizalladura del viento, que podran afectar a todas las aeronaves en un aerdromo; y
c) SIGMET para proporcion ar informacin respecto a la presencia real o prevista de determ inados
fenmenos meteorolgicos en ruta que puedan afectar a la s eguridad operacional de las aeronaves, y
otra informacin meteorolgica operacional (OPM ET), incluida la METAR/ SPECI y TAF, para
ofrecer pronsticos y observaciones ordinarios y especiales de las condiciones meteorolgicas que
estn ocurriendo o que se espera que ocurran en el aerdromo.
Esta informacin facilita la gestin flexible del espacio areo, una mayor conciencia de l a situacin y la
toma de dec isiones en c olaboracin, as como la planificacin dinm icamente optimizada de la s
trayectorias de vuelo. Este m dulo incluye elementos que deberan considerarse como un subconjunto de
toda la informacin meteorolgica disponible que puede utilizarse para lograr un nivel ms elevado de
eficiencia y seguridad operacionales.
Aplicabilidad
Aplicable a l a planificacin de la afluencia del tr nsito areo y a todas las operaciones de aeronave en
todos los campos y fases de vuelo, sea cual fuere el nivel de equipamiento de la aeronave.
Beneficios
Capacidad:
aerdromos.

Uso optimizado de la capacidad del espacio areo. Indicador: Rendim iento de ACC y

Eficiencia:
Armonizacin del trnsito areo de lleg ada (en ruta al rea terminal y al aerdromo) y de
salida (aerdromo al rea terminal y en ruta) que reducir los tiempos de espera en la llegada y la salida y
por ende el consumo de co mbustible. Indicador: Consumo de com bustible y puntualidad respecto al
tiempo de vuelo.
Medio ambiente: Consumo de co mbustible reducido mediante perfiles/programacin optim izados de
salidas y llegadas. Indicador: Consumo de combustible y emisiones.
Seguridad operacional: Mayor conciencia de la si tuacin y mejor toma de decisiones consecuentes y en
colaboracin. Indicador: Incidentes que ocurren.
Interoperabilidad: Operaciones fluidas de puerta a pue rta mediante el acceso comn a, y la utilizacin
de los WAF S y la IAV W disponibles y la informacin sobre pronsticos de vigilancia de ciclones
tropicales. Indicador: Rendimiento de ACC.
Previsibilidad: Menor variacin entre la programacin del trnsit o areo previsto y real. I ndicador:
Variacin del tiempo de bloque, inclusin en los horarios del error o margen en el tiempo de vuelo.
Participacin: Entendimiento comn de restricciones operacionales, capacidades y necesidades
basndose en las condiciones meteorolgicas previstas (pronosticadas). Indicador: Toma de decisiones en
colaboracin en el aerdromo y durante todas las fases de vuelo.
Flexibilidad: Permite secuencias pretcticas y tcticas de llegadas y salidas y
, por lo tanto, la
programacin dinmica del trnsito areo. Indicador: Rendimiento de ACC y aerdromos.
Costo: Reduccin de los costos debido a la r educcin de las demoras en las llegadas y salidas (es decir,
consumo de combustible reducido). Indicador: Consumo de combustible y costos conexos.

- 55 rea 3 de mejoramiento de la eficiencia: Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles

B0-FRTO

Mejores operaciones mediante trayectorias en ruta mejoradas

Permitir el uso del espacio areo que de otra forma estara segregado (es decir, el espacio areo de uso
especial) junto con rutas flexibles ajustadas a pa
trones de trfico espec ficos. Esto ofrece ms
posibilidades de rutas, reduce la posible congestin en las rutas troncales y puntos de cruce muy activos,
generando una reduccin de la longitud de vuelo y del consumo de combustible.
Aplicabilidad
Aplicable al espacio areo en ruta. Los beneficios p ueden concretarse inicial mente a nivel l ocal. Entre
ms grande sea el espacio areo en cuestin, mayores sern los beneficios, en particular para los aspectos
de derrotas flexibles. Los beneficios se acu mulan respecto a deter minados vuelos y afluencias. Su
aplicacin tendr lugar en forma natural durante un perodo prolongado a medida que vaya evolucionando
el trnsito. Las caractersticas pueden introducirse gradualmente, empezando por las ms simples.
Beneficios
Acceso y equidad: Mejor acceso al espacio areo mediante la reduccin de volmenes permanentemente
segregados.
Capacidad:
La disponibilidad de un conjunto m s amplio de rutas posibles reduce
la posible
congestin en las rutas troncales y en puntos de cru ce muy activos. El uso flexible del espacio areo
ofrece ms posibilidades de separacin horizontal de los vuelos. La PBN per mite reducir la separacin
entre rutas y aeronaves. Esto a su vez reduce la carga de trabajo, por vuelo, para los controladores.
Eficiencia:
Los distintos elementos permiten establecer trayectorias ms cercanas a las ptimas
individuales al reducir las lim itaciones impuestas por configuraciones per manentes. En particular, el
mdulo reducir la longitud de vuelo y el consu mo y las emisiones correspondientes. Las posibles
economas constituyen una proporcin significativa de las ineficiencias relaci onadas con la ATM. El
mdulo reducir el nmero de desviaciones y cancelaciones de vuelos. Asimismo, permitir evitar mejor
las zonas sensibles al ruido.
Medio ambiente: El consumo de co mbustible y las emisiones se reducirn; sin embargo, podra
agrandarse el rea de formacin de emisiones y estelas de condensacin.
Previsibilidad: La mejor planificacin pe rmite a lo s interesados prever las situaciones y estar
preparados.
Flexibilidad:
cambiantes.

Las distintas funciones tcticas

mejor

permiten reaccionar rpidamente a las co ndiciones

Costo: Utilizacin flexible del espacio areo (FUA): En los E miratos rabes Unidos (EAU) ms de
la mitad del espacio areo es militar. Su apertura podra producir economas anuales del orden de
4,9 millones de litros de com bustible y 581 horas de vuelo. En l os Estados Unidos, un estudio para la
NASA por Datta and Barington demostr que la utilizacin dinmica de FUA podra producir economas
hasta de 7,8 millones USD (dlares de 1995).
Rutas flexibles: Los pri meros modelos de rutas fl exibles indican que las lneas areas que operan vuelo s
intercontinentales de 10 horas pueden reducir el ti empo de vuelo en seis minutos, el consum o de
combustible hasta en un 2% y las emisiones de CO 2 en 3 000 kg. En el inf orme del equipo especial de
trabajo sobre NextGen de la RTCA de los Estados Unidos se determin que las ventajas se traduciran en
una reduccin del 20% de los errores operacionales; un incremento de la productividad de 5-8% (a corto
plazo y pasando posterior mente a 8-14%); un au mento de capacidad (aunque no se ha cuantificado).

- 56 Un beneficio anual para los explotad ores de 39 000 USD (dl ares de 2008 ) por aerona ve equipada
en 2018, pasando 68 000 USD por aeronave en 2025 b asndose en la decisin de i nversin inicial de la
FAA. Beneficios para una situacin de elevado rendimiento y capacidad (en dlares de 2008) sera:
beneficio total de 5 700 millones US D para los e xplotadores durante todo el perodo de aplicacin del
programa (2014-2032, basndose en la decisin de inversin inicial de la FAA).
B0-NOPS
Mayor eficiencia para manejar la afluencia mediante la planificacin basada en una
visin a escala de la red
La gestin de la afluencia de trnsito a reo (ATFM) se utiliza para manejar la afluencia de trnsito de
forma que se m inimicen las demoras y se maximice la utilizacin de todo el espacio areo. La ATFM
puede regular la afluencia de trnsito con turnos de salida y afluencia armonizada y administrar el ritmo
de las entradas en el espacio areo a lo largo de los ejes de trnsito, regular la hora de llegada a los puntos
de recorrido, o a los l mites/sectores de las regiones de informacin de vuelo (FIR) y redirigir el trfi co
para evitar r eas saturadas. La ATFM tam bin puede utilizarse p ara hacer frente a perturbaciones del
sistema, incluidas las crisis causadas por fenmenos humanos o naturales.
Aplicabilidad
Regin o subregin.
Beneficios
Acceso y equidad: Mejorar el acceso evitando perturbaciones del trnsito areo en perodos de demanda
superior a la capacidad. Los procedimientos ATFM permiten la distribucin equitativa de las demoras.
Capacidad:
Mejor utilizacin de la capacidad disponibl e en toda la red; en particular porque ATC
confa en que no se enfrentar sorpresiv amente a una situacin de saturacin, podr declarar/utilizar un
mayor nmero de ni veles de capacidad; capacidad de prever situaciones difciles y atenuarlas con
antelacin.
Eficiencia:
Reduccin del consumo de co mbustible debido a una mejor previsin de los pr oblemas
de afluencia; efecto positivo que reduce el i
mpacto de las ineficiencias del sistema ATM o del
dimensionamiento a un tamao que no siem pre justifique sus co stos (equilibrio entre el costo de las
demoras y el de la capacidad no utilizada). Reducci n de tiempo entre calzos, y del tiem po con motores
encendidos.
Medio ambiente: Se reduce el consumo de combustible porque las demoras se absorben estando en tierra,
con los motores apagados; no obstante, el cambio de ruta generalmente alarga la distancia del vuelo, pero
esto suele compensarse con otros beneficios operacionales para la lnea area.
Seguridad operacional: Se reduce el nmero de recargas de sectores no deseadas.
Previsibilidad: Ms previsibilidad de los horarios puesto que los algoritm os ATFM tienden a li mitar el
nmero de demoras de larga duracin.
Participacin: Comprensin general de las restricciones, capacidad y necesidades operacionales.
Costo: Anlisis de rentabilidad positivo debido a los beneficios que los vuel os pueden obtener al
reducirse las demoras.

- 57 B0-ASUR

Capacidad inicial para vigilancia en tierra

Se proporciona capacidad inicial para la vigilancia en tierra de bajo costo apo yada por tecnologas como
ADS-B Emisin y sistemas de multilateracin de rea amplia (MLAT). Esta capacidad se expresar en
diversos servicios ATM, p. ej., informacin de trnsito, bsq ueda y salvam ento y suministro de
separacin.
Aplicabilidad
Esta capacidad se
caracteriza por ser de
pendiente/cooperativa (ADS-B Em isin) e
independiente/cooperativa (MLAT). La eficaci a general de ADS-B se ve afectada por la de la avinica y
la clase de equipo apropiado.
Beneficios
Capacidad:
La separacin mnima suele ser de 3 5 NM, lo que permite aumentar considerablemente
la densidad de trnsito en comparacin con los valores mnimos de los procedimientos. El rendimiento de
ATC puede mejorarse, en entornos r adar y no radar, mediante cobertura, capacidad, perform ance y
exactitud del vector velocidad de calidad superior . Las mejoras en materia de vigilancia en rea s
terminales se logran mediante una elevada exactitud, mejor vector de velocidad y cobertura ampliada.
Eficiencia:
Disponibilidad de nive les de vuelo pti mos y prioridad para aeronaves y explotadores
equipados. Reduccin de las demoras de los vuelos y despacho ms eficaz del trnsito areo en los lmites
de las FIR. Menor carga de trabajo para los controladores de trnsito areo.
Seguridad operacional: Reduccin del nmero de in cidentes importantes. Apoyo a los servicios de
bsqueda y salvamento.
Costo: La comparacin entre los valores mnimos de los procedimientos y la separacin mnima de 5
NM permitira aumentar la densidad del trnsito en determ inado espacio areo; o com paracin entre
instalar y renovar estaciones SSR en Modo S utilizando transpondedores en M odo S e instalando ADS-B
Emisin (o sistemas MLAT).
B0-ASEP

Conciencia de la situacin del trnsito areo (ATSA)

Las dos aplicaciones siguientes de conciencia de la situacin de l trnsito areo (ATSA) reforzarn la
seguridad operacional y la eficiencia proporcionando a los pilotos medios para aumentar dicha conciencia
y lograr una ms rpida adquisicin visual de los blancos:
a) AIRB (conciencia bsica de la situacin a bordo durante operaciones de vuelo); y
b) VSA (separacin visual en la aproximacin).
Aplicabilidad
Estas aplicaciones basadas en el pu esto de pilotaje no exigen apoyo de tierra dado que puede utilizarlas
cualquier aeronave debidamente equipada, en particular con ADS-B Emisin. No existe todava avinica
a un costo suficientemente bajo para GA.
Beneficios
Eficiencia:
Mejorar la conciencia de la situacin, p ara determinar oportunidades de cambio de nivel
con las actuales mnimas de separacin (AIRB), as como la adquisicin visual y reducir las
aproximaciones frustradas (VSA).

- 58 Seguridad operacional: Mejorar la conciencia de la

encuentros con estela turbulenta (VSA).

situacin (AIRB) y

reducir la probabilidad de

Costo: La ventaja se debe principalmente a la mayor eficiencia del vuelo y a las consecuentes economas
en combustible para contingencias.
El anlisis de los beneficio s del proyecto CRISTAL ITP del pr ograma CASCADE de EUROCONT ROL
y su actualizacin dem ostraron que ATSAW AIRB e ITP pueden proporci onar juntos los beneficios
siguientes en el Atlntico septentrional:
a) economas anuales de 36 millones de (50k por aeronave); y
b) reduccin de las emisiones de dixido de carbono en 160 000 toneladas anuales.
La mayora de estos beneficios se atribu yen a AI RB. Las conclusiones se refinarn al finalizar la
primeras operaciones iniciadas en diciembre de 2011.

B0-OPFL
Mayor acceso a niveles de vuelo ptimos mediante procedimientos de
ascenso/descenso utilizando ADS-B
Esto permite a la aeronave alcanzar un nivel de vuel o ms satisfactorio para lograr eficiencia de vuelo o
evitar turbulencias par a mayor seguridad operacional. El ben eficio principal de ITP consiste en
considerables economas de combustible y el transporte de un mayor volumen de carga de pago.
Aplicabilidad
Esto puede aplicarse a rutas en espacios areos basados en procedimientos.
Beneficios
Capacidad:

Mejoras de capacidad en determinada ruta area.

Eficiencia:

Mayor eficiencia en espacios areos ocenicos y, posiblemente, continentales en ruta.

Medio ambiente: Reduccin de las emisiones.

Seguridad operacional: Reduccin de posibles lesiones para la tripulacin de cabina y los pasajeros.
B0-ACAS

Mejoras del sistema anticolisin de a bordo (ACAS)

Mejoras a corto plazo de los actuales sistemas anticolisin de a bordo (ACAS) pa ra reducir las falsas
alertas, manteniendo los mism os niveles de seguridad operacional. Esto reducir las desviaciones de
trayectoria y reforzar la seguridad operacional en caso de prdida de la separacin.
Aplicabilidad
Los beneficios operacion ales y de seguridad operacional aumentarn con la prop orcin de aeronaves
equipadas.

- 59 Beneficios
Eficiencia:
Las mejoras de ACAS reducirn los av isos de resolucin (RA) innecesa rios y por ende
las desviaciones de trayectoria.
Seguridad operacional: ACAS aumenta la seguridad operacional en caso de prdida de la separacin.
B0-SNET

Mayor eficiencia de las redes de seguridad terrestres

Observacin del entorno operacional durante las fases en vuelo para generar alertas oportun as en tierra
sobre un mayor riesgo para la segurid ad de vuelo. E n ese caso se proponen la alerta de conflicto a corto
plazo, la advertencia de proximidad de rea y la advertencia de altitud mnima de seguridad. Las redes de
seguridad terrestres son una contribucin esencial a la seguridad operacional y sern necesarias mientras
el concepto operacional siga centrado en el ser humano.
Aplicabilidad
Los beneficios au mentarn a medida que au mente la densidad y complejidad del trnsito. No todas las
redes de seguridad terrestr es son apropiadas para c ada entorno. Debera acelerarse la aplic acin de este
mdulo.
Beneficios
Seguridad operacional: reduccin significativa del nmero de incidentes graves.
Costo: El anlisis de rentabilidad de este elemento gira enterament e alrededor de la seguri dad
operacional y la aplicacin de ALARP (lo ms bajo posible) en la gestin de riesgos.
rea 4 de mejoramiento de la eficiencia: Trayectorias de vuelo eficientes
B0-CDO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso utilizando operaciones de
descenso continuo (CDO)
Los procedimientos de espacio areo y llegada basa dos en la perfor mance permiten que las aeronaves
efecten vuelos con su perfil ptimo utilizando operaciones de descenso continuo (CDO). Esto optimizar
el rendimiento del trnsito, permitir ejecutar perfiles de descenso eficientes en cuanto al rendimiento del
combustible y aumentar la capacidad en reas terminales.
Aplicabilidad
Regiones, Estados o lugares que ms necesiten estas mejoras. Para si mplificar y para el xito en la
implantacin, la complejidad puede dividirse en tres categoras:
a) complejidad mnima regiones, Estados y lugares con algunos fu ndamentos de ex periencia
operacional en PBN que p odran aprovechar mejoras a corto plazo, lo que com prende la integracin
de procedimientos y la optimizacin de la eficiencia;
b) complejidad media regi ones, Estados y lugares que pueden o no poseer experiencia en PBN, pero
que se beneficiaran de la introduccin d e procedimientos nuevos o mejorados. No obstante, muchos
de estos lugares pueden tener dificultades de carct er ambiental y operacional que se agregarn a las
complejidades de la elaboracin y aplicacin de procedimientos; y

- 60 c) complejidad mxima regiones, Estados y lugares de esta categora los que encontrarn ms difcil y
complejo introducir operaciones PBN integradas y optimizadas. Los volmenes de trnsito y las
limitaciones del espacio areo constituyen tambin complejidades que deben enfrentars e. Los
cambios operacionales en estas reas pueden tener consecuencias profundas en todo el Estado, la
regin o el lugar.
Beneficios
Eficiencia: Economas de costo y beneficios ambientales gracias al menor consumo de com bustible.
Autorizacin de operaciones cuando las limitaciones en cuanto al ruido habran resultado en l a reduccin
o restriccin de las mismas. Reduccin del nmero de transmisiones de radio necesarias. Gestin ptima
del comienzo del descenso en el espacio areo en ruta.
Seguridad operacional: Tray ectorias de vuelo ms coherentes y trayectorias de aproxim acin
estabilizadas. Reduccin de los accide ntes de i mpacto contra el suelo sin prdida de control (CFIT).
Separacin con el trnsito circundante (especialm ente en rutas libres). Reduccin del nm
ero de
conflictos.
Previsibilidad: Trayectorias de vuelo ms coherentes y trayectorias de aproximacin estabilizadas. Menos
necesidad de vectores.
Costo: Es importante considerar que los beneficios de CDO dependen en gran medida de cada entorno
ATM. No obstante, si se implantan dentro del marco del correspondiente manual de la OACI, se prev
que la relacin entre benef icios y costos (BCR) sea positiva. Despus implantar CDO en la T MA de Los
ngeles (KLAX) se logr una reduc cin del 50 % en las transm isiones de radio y economas de
combustible de unas 125 lb por vuelo (13,7 millones de lb/ao; 41 millones de lb de emisiones de CO2).
La ventaja de PBN para ANSP consiste en que evita la necesidad de adquirir e introducir a yudas para la
navegacin para cada nueva ruta o procedimiento por instrumentos.
B0-TBO
Mayor seguridad operacional y eficiencia mediante la aplicacin inicial de servicios
de enlace de datos en ruta
Implantacin de un conjunto inicial de a plicaciones de enlace de datos para vigilancia y comunicaciones
en el control de trnsito areo (ATC), para facilitar rutas flexibles, separacin reducida y mayor seguridad
operacional.
Aplicabilidad
Se necesita sincronizacin apropiada entre equipos de a bordo y de tierra para logra r beneficios
significativos, en particular para aeronaves equipadas. Los beneficios aumentan a medida que aumenta el
nmero de estas ltimas.
Beneficios
Capacidad:
Elemento 1: Mejor localizacin del tr nsito y separaciones redu cidas que au mentan la
oferta de capacidad.
Elemento 2: Reduccin de las co municaciones y mejor organizacin del trabajo del
controlador, lo que permite aumentar la capacidad del sector.
Eficiencia:
Elemento 1: Las rutas/der rotas y vuelos pueden tener separ aciones mnimas reducidas,
logrndose as rutas flexibles y perfiles verticales que se acercan ms a las preferencias de los usuarios.

- 61 Seguridad operacional: Ele mento 1: May or conciencia de la situacin; redes de seguridad basadas en
ADS-C, tales como observacin del respeto de los ni veles y rutas autorizados; advertencia de penetracin
en zona de peligro; ms apoyo para bsqueda y salvamento.
Elemento 2: Mayor conciencia de la s ituacin; menos malos entendidos; solucin de las
situaciones de micrfonos trabados.
Flexibilidad:

Elemento 1: ADS-C facilita los cambios de ruta.

Costo: Elemento 1: El anlisis de rentabilidad ha resultado positivo debido a las ventajas que obtienen
los vuelos en materia de eficiencia de vuelo (mejores rutas y perfiles vertic ales; solucin de conflictos
ms eficaz y tctica).
Cabe sealar la necesidad de sincronizar la instalacin en tierra y a bordo para que se presten los servicios
de tierra cuando las aero naves estn equipadas y que una propo rcin mnima de vuelos en el espacio
areo en cuestin est debidamente equipada.
Elemento 2: El anlisis de rentabilidad europeo ha resultado positivo debido a:
a) las ventajas para los vuelos en materia de eficie ncia de vuelos (mejores rutas y perfiles verticales;
solucin de conflictos ms eficaz y tctica); y
b) menor volumen de trabajo para los controladores y mayor capacidad.
Se ha producido un detallado anlisis de rentabilidad en apoyo a la reglamentacin de la U E que arroj
resultados muy positivos. Cabe sealar la necesidad de sincronizar la instalacin en tierra y a bordo para
que se presten los servicios de tierra cu ando las aeronaves estn equipadas y que una proporcin mnima
de vuelos en el espacio areo en cuestin est debidamente equipada.
B0-CCO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de salida Operaciones de ascenso
continuo (CCO)
Implantacin de operaciones de ascenso continuo (CCO) junto con navegacin basada en la performance
(PBN) para proporcionar oportunidades de optimizacin del rendimiento, mejorar la flexibilidad, habilitar
perfiles de ascenso eficientes en cuanto al rendimiento del combustible y aumentar la capacidad en reas
terminales congestionadas.
Aplicabilidad
Regiones, Estados o lugares que ms necesiten estas mejoras. Para si mplificar y para el xito en la
implantacin, la complejidad puede dividirse en tres categoras:
a) complejidad mnima regiones, Estados y lugares con algunos fu ndamentos de ex periencia
operacional en PBN que p odran aprovechar mejoras a corto plazo, lo que com prende la integracin
de procedimientos y la optimizacin de la eficiencia;
b) complejidad media regi ones, Estados y lugares que pueden o no poseer experiencia en PBN, pero
que se beneficiaran de la introduccin d e procedimientos nuevos o mejorados. No obstante, muchos
de estos lugares pueden tener dificultades de carct er ambiental y operacional que se agregarn a las
complejidades de la elaboracin y aplicacin de procedimientos; y
c) complejidad mxima regiones, Estados y lugares de esta categora los que encontrarn ms difcil y
complejo introducir operaciones PBN integradas y optimizadas. Los volmenes de trnsito y las
limitaciones del espacio areo constituyen tambin complejidades que deben enfrentars e. Los
cambios operacionales en estas reas pueden tener consecuencias profundas en todo el Estado, la
regin o el lugar.

- 62 Beneficios
Eficiencia: Economas de costos mediante un menor consum o de combustible y perfiles eficientes de
operacin de las aeronaves. Reduccin del nmero de transmisiones de radio necesarias.
Medio ambiente: Autorizacin de operaciones donde las limitaciones en cuanto al ruido habran resultado
en la r educcin o restric cin de las mismas. Beneficios ambientales gracias a la reduccin de la s
emisiones.
Seguridad operacional: Trayectorias de vuelo ms coherentes. Reduccin del nmero de transmisiones de
radio necesarias. Menor carga de trabajo para pilotos y controladores de trnsito areo.
Costo: Es importante considerar que los beneficios de CCO dependen en gran medida de cada entorno
ATM. No obstante, si se implanta dentro del marco del correspondiente manual de la OACI, se prev que
la relacin entre beneficios y costos (BCR) sea positiva.
Bloque 1
Los mdulos del Bloque 1 introducirn nuevos conceptos y capacidades para el futuro sistema ATM, a
saber: informacin de vuelo y flujo par a un entorn o cooperativo (FF-ICE); operaciones basadas en las
trayectorias (TBO); gestin de la informacin de t odo el sistema (SWIM) e integracin de las aeronaves
pilotadas a distancia (RPA) en espacio areo no segregado.
Estos conceptos se encuentran en dive rsos estados de desarrollo. Algunos de ellos se han sometido a
pruebas en vuelo en un entorno control ado, mientras que otros, como FF-ICE, existen como una serie de
etapas que conducen a la implantacin de conceptos bien comprendidos. As, se confa en gran medida en
el xito de su implantacin, pero se prev que la normalizacin a corto plazo sea difcil, como se describe
ms abajo.
Los factores de actuacin humana tendrn fuertes repercusiones en la im plantacin final de concepto s
como FF-ICE y TBO. U na integracin ms estrecha de los sistemas de a b ordo y en tierra exigir u n
examen completo de un extremo a otro de las repercusiones de la actuacin humana.
Asimismo, los facilitadores tecnolgicos afect arn tambin a la im plantacin final de dichos conceptos.
Entre los facilitadores tecnolgicos ca ractersticos cabe sealar el enlace aeroterrestr e de datos y el
intercambio de modelos para SWIM. La eficacia de cada tecnologa tiene lmites y esto, a su vez, tiene
repercusiones en los beneficios ope racionales que pueden lograrse, directamente o mediante su efecto en
la actuacin humana.
Por consiguiente, las medidas de normalizacin debern seguir tres cursos paralelos:
a) elaboracin y perfeccionamiento del concepto final;
b) examen de las repercusiones de la actuacin humana de extremo a extremo y su efecto en el concepto
final y los facilitadores tecnolgicos necesarios;
c) examen ms amplio de los facilitadores tecnol gicos para asegurarse de que su eficacia permitir
operaciones basadas en los nuevos conceptos y , de no ser as, pr ocedimientos u otros ca mbios que
puedan necesitarse; y
d) armonizacin de las normas pertinentes a nivel mundial.

- 63 Por ejemplo, las RPA exigirn una capacidad de d etectar y evitar y un enlace de mando y control que
sea ms eficaz que el actual enlace pi loto-ATC. En cada caso, stos est n destinados a reproducir la
experiencia en el puesto de pilotaje para el piloto a distancia. Obviamente, existirn lmites en cuanto a lo
que puede lograrse mediante tecnologa a este resp ecto, por l o que debern considerarse los lmites en
cuanto a operaciones, procedimientos especiales, etc.
Esto constituye lo esencial de las futuras difi
cultades de normalizacin. Debe sensibilizarse a los
interesados y reunirlos para elaborar soluciones unificadas y la OACI lo har mediante una serie de
eventos:

En 2014, la OACI prestar su apoyo, en colaboracin con la industria y los Estados, a demostraciones
de extremo a extremo de nuevos conceptos como TBO y FF-ICE, incluidos los aspectos de actuacin
humana.

En 2014, la OACI acoger un simposio sobre enlace de datos aeronuticos que permitir determinar,
en cuanto a tecnologa, servicios e implantacin, las futuras etapas para el enlace de datos.

En 2015, la OACI organizar una reu nin departamental sobre la gestin de la inform acin de
navegacin area, centrada en SWIM.

Por consiguiente, el Bloque 1 representa el program a de trabajo tcnico principal de la OACI sobre
navegacin area y eficiencia para el prximo trienio. Exigir colaboracin con la industria y
las
autoridades de reglamentacin a fin de proporcionar, en el plazo propuesto, un conjunto uniforme de
mejoras operacionales armonizado a nivel mundial.
Bloque 1
Los mdulos que integran el Bloque 1, previstos para principios de 2018, sati sfacen uno de los criterios
siguientes:
a) la mejora operacional constituye un concepto claro, pero todava no se ha sometido a pruebas;
b) la mejora operacional se ha sometido a pruebas con xito en un entorno simulado;
c) la mejora operacional se ha sometido a pruebas con xito en un entorno operacional controlado; y
d) la mejora operacional ha sido aprobada y est lista para implantacin.
rea 1 de mejoramiento de la eficacia: Operaciones aeroportuarias
B1-APTA

Accesibilidad aeroportuaria optimizada

Continuar avanzando con la im plantacin universal de aproximaciones de navegacin basada en la

performance (PBN). Procedimientos PBN y GLS (CAT II/III) para mejorar la fiabilidad y previsibilidad
de las aproximaciones a las pistas, aumentando la seguridad operacional, accesibilidad y eficiencia.
Aplicabilidad
Este mdulo se aplica a todos los extremos de pista.

- 64 Beneficios
Eficiencia:
Economas de costos relacionadas con los beneficios de los mnimos de aproxim acin
inferiores: menos desviaciones, sobrevuelos, cancelaciones y demoras. Economas de costos relacionadas
con una mayor capacidad aeroportuaria aprovechando la flexibilidad para desplazar aproximaciones y
definir umbrales desplazados.
Medio ambiente: Ventajas ambientales gracias al menor consumo de combustible.
Seguridad operacional: Trayectorias de aproximacin estabilizadas.
Costo: Los explotadores de aero naves y los ANSP pueden cuantificar los beneficios de contar co n
mnimos inferiores mediante la elaboracin de m odelos de accesibilidad a los aeropuertos con los
mnimos existentes y los nuevos. Entonces los explot adores pueden evaluar los beneficios r elacionados
con los cost os de la avi nica y otros costos. En el anlisis de rentabilidad de GLS CAT II/III debe
considerarse el costo de conservar ILS o MLS para pe rmitir la continuidad de las operaciones durante un
suceso de interferencia. Los posibles beneficios de l aumento de capacidad de las pistas con GLS se ven
complicados en los aeropuertos en que una consid erable proporcin de aeronaves no est equipada con
avinica GLS.
B1-WAKE
turbulenta

Mayor rendimiento de las pistas mediante separacin dinmica por estela

Mayor rendimiento de las pistas de salida y llegada por medio de una gestin dinmica de las mnimas de
separacin por estela turbulenta con base en la deteccin en tiempo real de riesgos de estela turbulenta.
Aplicabilidad
Complejidad mnima la im plantacin de nuevas categoras de estela turbulenta es principal mente
cuestin de procedimientos. No se necesitan cambios en los sistemas de automatizacin.
Beneficios
Capacidad:
Elemento 1: Mejor informacin sobre vi entos en la zona del aerdromo para aplicar
medidas oportunas de atenuacin de la estela turbulenta. La capacidad del aerdrom o y los ndices de
llegada aumentarn como resultado de la aplicacin de dichas medidas.
Medio ambiente: Elemento 3: Los cambios introducidos por este elemento permitirn una prediccin ms
exacta de los vientos transversales.
Flexibilidad: Elemento 2: Program acin dinmica. Los ANSP tienen la opcin de
horarios de llegada y salida mediante el apareamiento de aproximaciones inestables.

optimizar los

Costo: El cambio en las mnimas de separacin p or estela turbulenta d e la OACI introducid o por el
elemento 1 permitir obtener un aumento promedio nominal de la capacidad del 4% para las pistas de los
aeropuertos. El au mento del 4% se traduce en un aterrizaje ms por hora para una pista nica qu e
normalmente podra despachar 30 aterrizajes por hora. Un turno adicional por hora prod uce ganancias
para el transportista que l o ocupa y para el aeropuerto que despacha un m ayor nmero de aeronaves y
pasajeros.
El efecto de la mejora del Elemento 2 es el menor tiempo durante el cual un aeropuerto, debid o a
condiciones meteorolgicas, debe operar sus pistas paralelas, con separacin entre ejes inferior a 760 m
(2 500 ft), como si se tratara de una pista nica. Dicho mejoramiento permite que un mayor nmero de

- 65 aeropuertos utilice esas p istas paralelas ms eficazmente para o peraciones segn reglas de vuelo por
instrumentos resultando en 8 a 10 llegadas no minales ms al aeropuerto por hora cuando los vientos
transversales son favorables para separaciones por estela turbulenta reducidas con WTMA. Para la misma
mejora, debe aadirse al siste ma automtico del ANSP una cap acidad de previsin y observacin de
vientos transversales. Para las mejoras con los Elementos 2 y 3, debern aadirse un enlace descendente y
el procesamiento en tiempo real de la inform acin sobre vientos observados por la aeronave. No se
aaden costos de equipamiento de a eronaves a l os costos en que se ha i ncurrido para las mejoras
correspondientes a otros mdulos.
El efecto de l a mejora introducida por el Elemento 3 consiste en el menor tiempo en que un aeropuerto
debe espaciar las salidas en sus pi stas paralelas cuyos ejes tengan una separacin inferior a 760 m (2 500
ft), por dos o tres minutos, segn la configuracin de las pistas. Dicha mejora proporcionar ms perodos
de tiempo en que un ANSP del aer opuerto puede utilizar con seguridad las separaciones por estela
turbulenta reducidas con WTMD en sus pistas paralelas. La capacidad de salida del aerop uerto aumenta
de 4 a 8 salidas adicionales por hora cuando pue
den utilizarse separaciones reducidas con WTMD.
Se necesitar transmisin por enlace descendente y pro cesamiento en tiempo real de la informacin sobre
el viento observado por la aeronave. No se aaden costos de equipamiento de aeronaves a los costos en
que se ha incurrido para las mejoras correspondientes a otros mdulos.
B1-SURF
Mejoramiento de la seguridad operacional y la eficiencia de las operaciones en la
superficie SURF, SURF-IA y sistemas de visin mejorada (EVS)
Se proporcionan mejoras de la conciencia de la si tuacin en la superficie, incluidos ele mentos en el
puesto de pilotaje y en tierra, para la seguridad o peracional de pistas y calles de rodaje y la eficiencia de
los movimientos en la superficie. Las mejoras en el puesto de pilotaje co mprenden el uso de cartas
mviles de superficie con informacin de trnsito (SURF), lgica de alerta de seguridad operacional en la
pista (SURF-IA) y sistemas de visin mejorada (EVS) para operaciones de rodaje con escasa visibilidad.
Aplicabilidad
Para SURF y SURF-IA, aplicables a grandes aerdr omos (claves 3 y 4 de la OACI) y a toda clase de
aeronaves; las capacidades en el puesto de pilotaje funcionan independientemente de la infraestructura
terrestre, pero mejorarn otros equipos de aeronave y la radiodifusin de la vigilancia en tierra.
Beneficios
Eficiencia:
Elemento 2:

Elemento 1: Tiempos de rodaje reducidos.

Menos errores de navegacin que exijan correccin por el ANSP.

Seguridad operacional: Elemento 1: Menor riesgo de colisiones.

Elemento 2: Mejores plazos de respuesta para co rregir situaciones inseguras en la superficie (SURF-I A
solamente). Elemento 3: Menos errores de navegacin.
Costo: El anlisis de rentabilidad para este elemento puede hacerse en gran parte en torno de la seguridad
operacional. Actualmente, la superficie en el aerdromo es a menudo el rgimen de vuelo que presenta los
mayores riesgos para la seguridad ope racional de las aeronaves, debido a la falta de buena vigilancia en
tierra que fu ncione en re dundancia con las capacidades en el pu esto de pilota je. La aumentacin de la
exploracin visual en el puesto de pilotaje, conjuntamente con las capacidades del proveedor de servicios,
mejora las operaciones en la superficie. Se prev que las ganancias en eficiencia sean de carcter marginal
y modesto.
El mejoramiento de la conciencia de la tripulacin de vuelo respecto de la situacin de su propia aeronave
durante perodos de poca visibilidad reducir los err ores en la realizacin de operaciones de rodaje, lo
cual redundar en ganancias de seguridad operacional y eficiencia.

- 66 B1-ACDM
con A-CDM

Operaciones aeroportuarias optimizadas mediante una gestin aeroportuaria total

Se mejora la planificacin y gestin de las operaciones aeroportuarias y se permite su plena integracin en

la gestin del trnsito areo aplican do objetivos de perfor mance ajustados a los del espacio areo
circundante. Esto entraa i mplantar una planificacin de operaciones aeroportuarias (AOP) colaborativa
y, cuando se requiera, un centro de operaciones aeroportuarias (APOC).
Aplicabilidad
AOP: para uso en todos los aeropuertos (el grado de perfeccionamiento depender de la complejidad de
las operaciones y sus consecuencias para la red).
APOC: se im plantar en los aeropuertos im portantes o com plejos (el grado de perfeccionam iento
depender de la complejidad de las operaciones y sus consecuencias para la red).
No se aplica a aeronaves.
Beneficios
Eficiencia:
Mediante procedimientos en colaboracin, planificacin global y medidas activas para
enfrentar problemas previsibles se esp era lograr una i mportante reduccin de las esperas en tierra y en
vuelo, reduciendo con ello el consum o de co mbustible. La planificacin y las m edidas activas
contribuirn tambin al uso eficiente de los recurs os. No obstante, puede preverse un ligero aumento de
los recursos para aplicar las soluciones.
Medio ambiente: Mediante procedimientos en colaboracin, planificacin global y medidas activas para
enfrentar problemas previsibles, se prev una im portante reduccin en las esperas en tierra y en vuelo,
reduciendo as el ruido y la contaminacin del aire en la vecindad del aeropuerto.
Previsibilidad: Mediante la gestin opera cional del rendimiento, aumentar la fiabilidad y exactitud de
los horarios y del pronstico de demanda (junto con iniciativas que se estn elaborando en otros
mdulos).
Costo: Mediante procedimientos en colaboracin, planificacin global y medidas activas para enfrentar
problemas previsibles se espera lograr una im portante reduccin de las esperas en tierra y en vuelo,
reduciendo con ello el consum o de combustible. La planificacin y las medidas activas contribuir n
tambin al uso eficiente de los recursos. No obstan te, puede preverse un ligero aumento de los recursos
para aplicar las soluciones.
B1-RATS

Control de aerdromo operado a distancia

Se proporcionan servicios de trnsito areo (ATS) seguros y rentables desde una instalacin emplazada a
distancia, a uno o ms aerdromos en que los ATS locales dedicados dejas de ser sostenibles o rentables,
pero donde la aviacin produce beneficios locales de orden econm ico y social. Esto tam bin puede
aplicarse a situaciones de contingencia y depende de una conciencia situacional mejorada del aerdromo
controlado a distancia.
Aplicabilidad
El objetivo principal para los servici os de torre de control a distancia, nicas o mltiples, son los
pequeos aeropuertos rurales que actualm ente enfrentan bajos mrgenes de rendimiento econmico. Se
prev que se beneficien los aerdromos con ATC o AFIS.

- 67 Los objetivos principales para la solucin de torre

de contin gencia son lo s aeropuertos medianos a
grandes, que tienen ta mao suficiente co mo para necesitar una solucin de contingencia, pero que
requieren una alternativa a las soluciones sin alzar la cabeza basadas en A-SMGCS o donde se necesite
mantener una visualizacin directa.
Aunque algunos beneficios en cuanto a los costos son posibles con el su ministro a distancia de ATS a un
nico aerdromo, se prev que el beneficio mximo se obtenga con el su ministro a distanci a de ATS a
mltiples aerdromos
Beneficios
Capacidad:
La capacidad puede aumentar mediante el uso de mejoras digitales en condiciones de
escasa visibilidad.
Eficiencia:
Beneficios en materia de eficiencia procedentes de la capacidad de explotar la aplicacin
de tecnologa en el su ministro de servicios. Pueden utilizarse mejoras digitales para mantener el volumen
de trnsito en condiciones de escasa visibilidad.
Seguridad operacional: Niveles idnticos o superiores de seguridad operacional como si los servicios se
proporcionaran localmente. Las tec nologas visuales digitales utilizadas en RVT deberan reforzar la
seguridad operacional en condiciones de escasa visibilidad.
Flexibilidad: La flexibilidad puede aumentar mediante una mayor posibilidad de ampliar las horas de
funcionamiento cuando se realicen operaciones a distancia.
Costo: Actualmente no existen torres en funcionam iento a distancia, por lo que los anlisis de
costo/beneficio (CBA) se basan necesariamente en hiptesis elaboradas por expertos en la materia. Los
costos en que se incurre se relacionan con la adquis icin e instalacin de equi po; existen tambin costos
adicionales de capital para nuevos soportes fsicos y adaptacin de edificios. Se incurre en nuevos costos
de explotacin en form a de alquiler de instalaci ones, reparaciones y mantenimiento y enlaces de
comunicacin. Por consiguiente, existe n costos de transicin a corto plazo com o los relativos a la nueva
instruccin del personal y nueva instalacin y reubicacin.
Frente a esto, se obtienen economas de la implantacin de torres a distan cia, una parte importante de la s
cuales procede de costos i nferiores relacionados con el personal debido a la re duccin del tamao de lo s
turnos. Los anlisis CB A anteriores indicaban una reduccin en los costos d e personal del 10 al 35%
segn la hiptesis considerada. Otras economas proceden de costos de capital inferiores, en particular las
economas por no tener que reemplazar y mantener instalaciones y equipo de torre y de una reduccin en
los costos de operacin de las torres.
En los CBA se conclu y que las torr es emplazadas a distancia no pr oducen resultados financieros
positivos para los ANSP. Se realizarn nuev os anlisis de costo/beneficios (ACB) en 2012 y 2013
aplicando una gama de hiptesis de implantacin (nica, mltiple, contingencia).
B1-RSEQ
llegadas

Operaciones aeroportuarias mejoradas mediante la gestin de salidas, superficies y

La ampliacin de las mediciones para l as llegadas y la integracin de la gestin de la superficie con la

secuenciacin de salidas mejorarn la gestin de pistas y aumentarn el rendimiento de los aeropuertos y
la eficiencia de los vuelos.

- 68 Aplicabilidad
Las pistas y las reas de maniobras term
inales en los gra ndes centros aeroportuari os y reas
metropolitanas sern las que ms necesiten estas mejoras. La complejidad de implantacin de este mdulo
depende de varios factores. Algunos lugares podr an tener que enfrentar dificultades am bientales y
operacionales que au mentan la co mplejidad del desarrollo y la im plantacin de tecnologas y
procedimientos para concretar es te mdulo. Debe contarse con rutas de navegacin basada en
la
performance (PBN).
Beneficios
Capacidad:
La medicin basada en el tiempo optimizar la utilizacin de la capacidad del espacio
areo terminal y de las pistas.
Eficiencia:
La gestin de la superficie reduce el tiempo de ocupacin de las pistas, introd uce ndices
de salida ms robustos y permite restablecer el eq uilibrio y volver a configurar las pistas en forma
dinmica. La integracin de salidas y superficie permite restablecer el equilibrio de las pistas en forma
dinmica para mejor ajustarse a las pautas de llegada y salida. Reduccin en la s demoras y esperas en el
aire. Sincronizacin de l a afluencia del trnsito entre el espacio areo en ruta y terminal. Lo s
procedimientos RNAV/RNP optimizarn la utilizacin de recursos de aerdromo y terminal.
Medio ambiente: Reduccin del consumo de combustible y del impacto ambiental (emisiones y ruido).
Seguridad operacional: Mayor precisin en el seguimiento de los movimientos en la superficie.
Previsibilidad: Menor incertidumbre en la prediccin de la deman da de aerdrom o y terminal. Mayor
cumplimiento de la hora de salida asignada y una afluencia ms previsible y ordenada hacia los puntos de
medicin. Mejor cumplimiento de la hora de llegada controlada (CTA) y una ms exacta hora de llegada
asignada, as como un mejor cumplimiento de la misma.
Flexibilidad:

Permite la programacin dinmica.

Costo: Pueden proyectarse razonablemente los costos y beneficios para diversos interesados debido a la
mayor capacidad, previsibilidad y eficiencia de las operaciones de lneas areas y aeropuertos.
rea 2 de mejoramiento de la eficiencia: Interoperabilidad mundial de sistemas y datos
B1-FICE
Mayor interoperabilidad, eficiencia y capacidad mediante la aplicacin de
informacin de vuelo y flujo para un entorno cooperativo, Fase 1 (FF-ICE/1) antes de la salida
Introduccin de FF-ICE, fase 1, para
permitir intercambios tierra-tierra utilizando los fo rmatos
normalizados comunes del modelo de intercambio de informacin de v uelo (FIXM) y el lenguaje de
marcado extensible (XML) antes de la salida.
Aplicabilidad
Aplicable entre dependencias ATS para facilitar el intercambio entre el proveedor de servi cios ATM
(ASP), los usuarios del espacio areo y los explotadores de aeropuertos.
Beneficios
Capacidad:
Carga de trabajo reducida para controladores de trnsito areo (A TC) y mayor integridad
de datos para separaciones reducidas, lo cual se traduce directamente en aumentos de flujo/capacidad entre
sectores o en los lmites.

- 69 Eficiencia:
El mejor conocimiento de la s capacidades de las aeronaves permite trayectorias ms
prximas a las trayectorias que los usuarios prefieren, as como mejor planificacin.
Seguridad operacional: Informacin de vuelo ms precisa.
Interoperabilidad: El uso de un nue vo mecanismo para presentar los planes de vuelo (FPL) y compartir
informacin facilitar el intercambio de informacin entre todos los participantes.
Participacin: FF-ICE, fase 1, para l a aplicacin tierra-tierra facilitar la to ma de decisiones en
colaboracin (CDM), la implantacin o la intercone xin de siste mas para compartir informacin, la
negociacin de tray ectorias o turnos antes de la sa lida, lo que perm itir utilizar mejor la capacidad y
aumentar la eficiencia de los vuelos.
Flexibilidad: La utilizacin de FF-ICE, fase 1, permite una adaptacin ms rpida a las modificaciones de
ruta.
Costo: Debe establecerse equilibrio entre los nuevos servicios y el costo de las modificaciones de soporte
lgico en los sistemas terrestres de los proveedores de servicios A TM (ASP), los centros de operaciones
de las lneas areas (AOC) y los aeropuertos.
B1-DATM
digital

Mejoramiento de los servicios mediante la integracin de toda la informacin ATM

Se implanta el modelo de refere ncia para la informacin ATM, que integra toda la infor macin ATM
utilizando formatos comunes (UML/XML y WXXM) para la informacin meteorolgica y FIXM para la
informacin de vuelo y la afluencia, as como los protocolos Internet.
Aplicabilidad
Aplicable a nivel del Estado, con mayores beneficios a medida que ms Estados participan.
Beneficios
Acceso y equidad: Acceso mejorado y ms oportuno a informacin actualizada por un mayor nmero de
usuarios.
Eficiencia:
Reduccin del tie mpo de procesa miento de la nueva inform acin; mayor capacidad del
sistema para crear nuevas aplicaciones gracias a la disponibilidad de datos normalizados.
Seguridad operacional: Reduccin de la probabilidad de errores o i ncoherencias en los dat os; reduccin
de la posibilidad de introducir otros errores manualmente.
Interoperabilidad:

Indispensable para la interoperabilidad mundial.

Costo: Ha de establecerse un anlisis de rentabilidad en el marco de los proyectos de definicin de los

modelos y de su posible implantacin.
B1-SWIM
Mejoramiento de la eficiencia mediante la aplicacin de la gestin de la informacin
de todo el sistema (SWIM)
Implantacin de servicios de gestin de la info rmacin de todo el siste ma (SWIM) (aplicaciones e
infraestructura) para crear la Intranet de aviacin basada en modelos de datos normalizados y protocolos
Internet para mayor interoperabilidad.

- 70 Al advertir que el nmero de vuelos en rutas transpolares sigue creciendo constantemente y reconociendo
que el clim a espacial que afecta a la s uperficie o a la atm sfera de la Tierra (com o las t ormentas de
radiacin solar) represent a un peligro para los si stemas de co municaciones y navegacin y que puede,
tambin, constituir un riesgo de radiacin para los miembros de la tripulacin de vuelo y los pasajeros, en
este mdulo se reconoce la necesidad de contar co n servicios de informacin del clima espacial para
permitir una navegacin area intern acional segura y eficiente. A diferencia de las p erturbaciones
meteorolgicas tradicionales que ti enden a s er de alcance local o subregional, los ef ectos de las
perturbaciones del clima espacial pueden ser de naturaleza mundial (aunque tienden a predominar ms en
las regiones polares) y se originan mucho ms rpido.
Aplicabilidad
Aplicable a nivel del Estado, con mayores beneficios a medida que ms Estados participen.
Beneficios
Eficiencia:
El uso de mejor informacin permite a los explotadores y proveedores de servicios
planificar y ejecutar mejores trayectorias.
Medio ambiente: Mayor reduccin del uso de papel; vuelos ms rentables dado que la mayor parte de los
datos est al alcance de todos los interesados en el sistema ATM.
Seguridad operacional: Se disearn protocolos de acceso y calidad de datos para reducir las limitaciones
actuales en esos sectores.
Costo:
Reduccin adicional de costos; toda la informacin puede gestionarse en forma coherente
a travs de la red, lim itando desarrollos a medida; flexibilidad para adaptarse a lo s productos
industriales de vanguardia y utilizar economas de escala para los volmenes intercambiados.
El anlisis de rentabilidad debe realizarse plenamen te a la luz de otros m dulos de este bloque y el
siguiente. Aspectos exclusivos de SWIM revela n problemas de gestin de la informacin ATM;
beneficios operacionales ms indirectos.
B1-AMET
Mejores decisiones operacionales mediante informacin meteorolgica integrada
(planificacin y servicio de corto plazo)
Este mdulo permite determinar de manera fiable soluciones cuando las condiciones meteorolgicas
pronosticadas u observ adas afectan a los aerdromos o el espacio areo. Es preciso contar con plena
integracin ATM-meteorologa para asegurar que: la informacin meteorolgica se incluya en la lgica
empleada en un m ecanismo de tom a de decisiones y que se calculen autom ticamente y se considere n las
repercusiones de las condiciones meteorolgicas (las restricciones). Los plazos para los que se toman las
decisiones abarcan desde minutos hasta varias horas o das de antelacin a la operacin ATM (esto incluye la
planificacin ptima de pe rfiles de vuelo y la evitacin tctica en vuelo de condiciones m eteorolgicas
peligrosas) a fin de permitir la toma de decisiones de corto plazo y para planificacin (>20 minutos). En este
mdulo tambin se promueve el establecimiento de normas para el intercambio mundial de informacin.
Reconociendo que el n mero de vu elos que se efectan por rutas trans polares sigue aumentando
constantemente y que el clima espacial q ue afecta a la superficie o atmsfera terrestre (como las tormentas de
radiacin solar) plantea un peligro para los siste mas de comunicaciones y navegacin y tal vez un riesgo de
radiacin para los miembros de las tripulaciones de vuelo y los pasajeros, en el presente mdulo se reconoce la
necesidad de contar con servicios de informacin sobre el clima espacial para brindar seguridad operacional y
eficiencia a la navegacin area internacional. A diferencia de las perturbaciones meteorolgicas habituales, que
suelen tener alcance local o subregional, los efectos de
las perturbac iones del clima espacial p ueden tener
carcter mundial (aunque son ms comunes en regiones polares) y se originan mucho ms rpido.

- 71 Este mdulo se basa, en p articular, en el mdulo B0-AMET, en el que se detalla un subconj unto de toda
la informacin meteorolgica disponible que puede utilizarse para mejorar la eficiencia y seguridad
operacionales.
Aplicabilidad
Aplicable a la planificacin de la afluencia del trn sito areo y a todas las operaciones de a eronaves en
todos los mbitos y fases de vuelo, sea cual fuere el nivel de equipamiento de la aeronave.
Beneficios
Capacidad:
areo.

Permite estimaciones ms precisas de la capacida d prevista de deter minado espacio

Eficiencia:
Se reduce el nm ero de desviaciones r especto a los perfiles de vuelo preferidos de los
usuarios. Disminuye la variabilidad y
el nm ero de respuestas ATM a determinada situacin
meteorolgica, junto con dism inucin del co mbustible de reserv a transportado para la misma situacin
meteorolgica.
Medio ambiente: Menor consumo de combustible y reduccin de las emisiones debido a una disminucin
de las demoras y esperas en tierra.
Seguridad operacional: Se refuerza la conciencia de la situacin p ara pilotos, OAC y ANSP, as como la
seguridad operacional gracias a la posibilidad de evitar condiciones meteorolgicas peligrosas. Disminuye
el combustible de reserva transportado para la misma situacin meteorolgica.
Previsibilidad: Se refuerza la coherencia de las evaluaciones de las restricciones meteorolgicas, lo cual,
a su vez, permitir que los usuarios planifiquen tr ayectorias probablemente ms aceptables desde el punto
de vista de l os ANSP. Pu ede esperarse una dism inucin de los cam bios de ru tas y la variabilidad e n
cuanto a las iniciativas de gestin del trnsito areo (TMI) conexas.
Flexibilidad: Los usuarios cuentan con mayor flexibilidad para seleccionar trayectorias que responden
mejor a sus necesidades, teniendo en cuenta las condiciones meteorolgicas observadas y pronosticadas.
Costo: El anlisis de rentabilidad de este elemento queda por determinar en el marco de la elaboracin de
este mdulo general, que se encuentra en la etapa d e investigacin. La experiencia adquirida hasta la
fecha en materia de utilizacin de instrumentos de apoyo para la toma de decisiones ATM, con parmetros
de aporte meteorolgico bsicos para mejorar la toma de decisiones ATM por las partes interesadas, ha
resultado positiva respecto a la generacin de respuestas coherentes de los ANSP y de la comunidad de
usuarios.
rea 3 de mejoramiento de la eficiencia: Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles
B1-FRTO

Mejora de las operaciones mediante la optimizacin de las rutas ATS

Se proporcionan, m ediante navegacin basada en la performance (PBN), separaciones ms prximas y

coherentes entre rutas, aproximaciones en curva, desplazamientos paralelos y dimensiones reducidas del
rea de espera. As se ajusta ms dinmicamente la sectorizacin del espacio areo, lo que a su vez reducir la
posibilidad de congestin en rutas troncales y puntos de cruce activos y reducir la carga de trabajo para los
controladores. El objetivo principal consiste en permitir que los planes de vuelo se presenten con una parte
significativa de la ruta prevista especifi cada de acuerdo al perfil preferido por el usuario. S e otorgar la
mxima libertad dentro de los lmites impuestos por las dems afluencias de trnsito. Con ello se obtienen
beneficios globales de reduccin del consumo de combustible y las emisiones.

- 72 Aplicabilidad
Regin o subregin: la extensin geogrfica del espacio areo de aplicacin debera ser lo suficientemente
amplia; se obtienen ventaj as significativas cuando s e pueden aplicar las rutas dinm icas a t ravs de los
lmites de las regiones de informacin de vuelo (FIR) en lugar de obligar a que el trnsito atraviese los
lmites en puntos fijos predeterminados.
Beneficios
Capacidad:
La disponibilidad de un conjunto m s amplio de rutas posibles perm ite reducir la
congestin posible en las rutas troncales y los puntos de cruce activos. Esto a su vez per mite reducir la
carga de trabajo de los controladores correspondiente a cada vuelo.
Las rutas libres distribuyen el trnsito en el espacio areo y las posibles interacciones entre vuelos en forma
natural aunque tam bin reducen la sistematizacin de la afluencia y, por consiguiente, si no van
acompaadas de la asistencia adecuada, podran tener un impacto negativo en la capacidad cuando se trata
de un espacio areo denso.
La separacin reducida e ntre rutas significa ocupacin reducida del espacio areo por la red de rutas
ms posibilidad de adaptacin a las afluencias.

Eficiencia:
Trayectorias ms parecidas al ptimo para cada vuelo posibles debido a que se reducen
las limitaciones impuestas por un diseo permanente o por el comportamiento variado de las aeronaves;
en particular, el mdulo reducir la longitud de los vuelos y el consumo de combustible y las emisiones
correspondientes. Las economas posibles corresponden a una proporcin significativa de las ineficiencias
relacionadas con la ATM. Cuando la capacidad no c onstituye un problem a, podran necesitarse menos
sectores puesto que la distribucin del trnsito o la mejora en l as rutas deberan reducir el riesgo de
conflictos.
Se facilita el diseo de espacio areo con segregacin temporal (TSA) en niveles superiores.
Medio ambiente: Disminucin del consumo de combustible y las emisiones; sin embargo, la zon a donde
se formarn las emisiones y las estelas de condensacin podra ser ms amplia.
Flexibilidad: Se maximizaran las opciones de rutas para los usuarios del espacio areo. Los
diseadores del espacio areo tambin tendran ms flexibilidad para disear rutas que se ajusten a l as
afluencias naturales de trnsito.
Costo: El anlisis de rentabilidad de las rutas li bres ha resultado positivo debido a los beneficios para los
vuelos en cuanto al incremento de la eficiencia ( mejores rutas y perfiles verticales; solucin de conflictos
ms eficaz y tctica).
B1-NOPS
la red

Mayor eficiencia para manejar la afluencia mediante la planificacin operacional de

Se introducen mecanismos ms eficaces de gestin de la afluencia de trnsito o grupos de vuelos para mejorar
la afluencia general. El consiguiente aumento de colaboracin entre las partes interesadas en tiempo real
respecto a las preferenci as de los usuarios y las capacidades de l os sistemas mejorar la utilizacin del
espacio areo con efectos positivos en los costos globales de ATM.

- 73 Aplicabilidad
Regin o subregin para la mayora de las aplicaci ones; aeropuertos especficos en caso de aplicacin
inicial del proceso de establecimiento de prioridades por el usuario (UDPP). Este mdulo se necesita ms
particularmente en reas con la ms al ta densidad de trnsito. No obstante, las tcnicas que contiene
seran tambin ventajosas para reas con un menor volumen de trnsito, lo que se determinar mediante el
anlisis de rentabilidad.
Beneficios
Capacidad:
Mejor utilizacin del espacio areo y de la red ATM con efectos positivos en cuanto a la
rentabilidad de la ATM. Optimizacin de las medidas de equili brio entre demanda y capacidad (DCB)
utilizando la evaluacin de la carga de trabajo y la complejidad como complemento de la capacidad.
Eficiencia:
Reduccin de los inc onvenientes relacionados con los
espacio areo.
Medio ambiente:

vuelos para los usu arios del

Se prevn mejoras limitadas en comparacin con la base del mdulo.

Seguridad operacional: Se prev que el modulo reducir an ms el nmero de situaciones en las que s e
sobrepase la capacidad o la carga de trabajo aceptable.
Previsibilidad: Los usuarios del espacio areo tienen ms visibilidad y pueden pronunciarse sobre la
posibilidad de respetar su horario y tomar mejores decisiones acordes con sus prioridades.
Costo: El anlisis de rentabilidad ser el resultado del trabajo de validacin en curso.
B1-ASEP

Mayor capacidad y eficiencia mediante la gestin de intervalos

La gestin de intervalos (IM) mejora la gestin de la afluen cia del trns ito y la separacin entre
aeronaves. Esto redunda e n beneficios operacionales mediante la gestin precisa de los intervalos entre
aeronaves con trayectorias comunes o confluyentes, maximizando as el rendimiento del espacio areo y
reduciendo la carga de trabajo de ATC y
las repercusiones ambientales gracias a un consum o de
combustible ms eficiente.
Aplicabilidad
En ruta y reas terminales.
Beneficios
Capacidad:
Separacin coherente y de poca variacin entre pares de aeronaves (p. ej., a la entrada de
un procedimiento de llegada o en aproximacin final), lo que reduce el consumo de combustible.
Eficiencia:
Avisos de velocidad tempranos que eliminan la necesidad de un ulterior alargamiento de
la trayectoria. Se prev que los des censos con pe rfil optimizado (OPD) conti nuados en entornos de
densidad media permitirn OPD cuando la demanda sea <=70%. Menores tiempos de espera y tiempos de
vuelo.
Medio ambiente:
optimizados.

Reduccin de em isiones debido a la reduccin

de la separacin y

perfiles

- 74 Seguridad operacional: Menos instru cciones y menor carga de trabajo para ATC sin un aum
inaceptable de la carga de trabajo de la tripulacin de vuelo.

ento

Costo: Economas de recursos humanos debido a la carga de trabajo reducida para ATC.
B1-SNET

Redes de seguridad con base en tierra para la fase de aproximacin

Mayor seguridad operacional al reducirse el riesgo de accidentes de impacto contra el suelo sin prdida de
control en la aproxim acin final, mediante seguim iento de la tray ectoria de aproxim acin (APM) que
alerta al controlador sobre un mayor riesgo durante la aproximacin final. El mayor beneficio consiste en
una reduccin significativa del nmero de accidentes importantes.
Aplicabilidad
Este mdulo reforzar la seguridad operacional durante la aproximacin final, en particular en los lugares
en que el terreno o los obstculos repres entan riesgos. Los beneficios aumentan a medida que aumenta la
densidad y complejidad del trnsito.
Beneficios
Seguridad operacional: Reduccin significativa del nmero de accidentes importantes.
Costo: El anlisis de rentabilidad de este elemento gira enteramente en torno a la seguridad operacional y
la aplicacin de ALARP (el ms bajo razonablemente) en la gestin de riesgos.
rea 4 de mejoramiento de la eficiencia: Trayectorias de vuelo eficientes
B1-CDO

Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso (CDO) utilizando VNAV

Se mejora la precisin de la trayectoria de vuelo vertical durante el descenso y la llegada y se permite que
las aeronaves realicen un procedimiento de llegada que no dependa del equ ipo terrestre para su gua
vertical. El beneficio principal consiste en una m ejor utilizacin de los aeropuertos, un mejor rendimiento
del combustible, el reforzamiento de la seguridad operacional mediante previsibilidad ms eficaz de los
vuelos y reduccin de las trasmisiones de radio, as como una mejor utilizacin del espacio areo.
Aplicabilidad
Procedimientos de llegada y salida en el rea terminal.
Beneficios
Capacidad:
PBN con VNAV per mite contar con mayor exactitud en la operacin de descenso
continuo (CDO). Esta capacidad proporciona la posibilidad de ampliar las aplicaciones de lo s
procedimientos normalizados de llega da y salida para mejorar la capac idad y el volumen de trnsito
despachado y de mejorar la implantacin de aproximaciones de precisin.
Eficiencia:
La posibilidad de que una aeronave mantenga una trayectoria vertical durante el descenso
permite establecer corredores verticales para el trns ito de llegada y salida, aumentando as la eficienci a
del espacio areo. Adems, VNAV contribuye al uso eficiente del espacio areo gracias a la capacidad de
las aeronaves de ef ectuar vuelos con un perfil de d escenso con lmites ms exactos, lo que habilita la
posibilidad de reducir la separacin y aumentar la capacidad an ms.

- 75 Medio ambiente:
emisiones.

Los descensos de precisin ms exa ctos reducen el consum o de combustible y las

Seguridad operacional: El seguimiento preciso en altitud a lo largo de

vertical conduce a mejoras en la seguridad operacional global del sistema.

una trayectoria de descenso

Previsibilidad: VNAV permite mejorar la previsibilidad de las trayectorias de vuelo, lo que conduce a
una mejor planificacin de vuelos y flujos.
Costo: VNAV permite reducir los tram os de vuelo horizontal de las aeronaves, lo que resulta en
economas de combustible y tiempo.
B1-TBO
trayectorias

Mejor sincronizacin del trnsito y fase inicial de la operacin basada en

Mejoras en la sincronizacin del flujo del trnsito en los puntos de integracin en ruta y optimizacin de
la secuencia de aproximacin mediante el uso de 4DTRAD y aplicaciones de aeropuerto, p. ej., D-TAXI.
Aplicabilidad
Se necesita una sincronizacin eficaz d e las instal aciones de a bordo y en tierra para deriva r beneficios
apreciables, en particular para quienes estn equi pados. Los b eneficios aumentan con el nm ero de
aeronaves equipadas en el rea donde se prestan los servicios.
Beneficios
Capacidad:
Efecto positivo debid o a la reducci n del vol umen de trabajo relacionado con el
establecimiento de la secu encia cerca d el punto de convergencia y otras intervenciones tcti cas. Efecto
positivo debido a la reduc cin del volumen de trabajo relacionado con las autorizaciones d e salida y de
rodaje.
Eficiencia:
Aumenta al utilizar la capacidad de hora de llegada requerida (RTA) de la aeronave para
planificar la sincronizacin del trnsito a travs
del espacio a reo en ruta y hacia el espacio areo
terminal. Las operaciones de lazo cerrado en pro cedimientos RNAV aseguran que los si stemas de a
bordo y en tierra tengan una visin comn de la evolucin del trnsito y facilitan su optimizacin. L a
eficiencia de los vuelos aumenta mediante la planificacin previa del comienzo del descenso, el perfil de
descenso y las medidas de demora en ruta, as como una mayor eficiencia de las rutas en el espacio are o
terminal.
Medio ambiente: Trayectorias ms econmicas y ecolgicas, en particular absorcin de algunas demoras.
Previsibilidad: Mayor previsibilidad del sistema ATM para todos los interesados mediante una gestin
ms estratgica del flujo d el trnsito dentro del espacio areo en ruta y terminal de las FIR, aplicando la
capacidad RTA o el contr ol de velocidad de la aerona ve para lograr una CTA en tierra. Secuenciacin y
medicin previsibles y reproducibles. Operaciones de lazo cerrado en procedimientos RNAV,
asegurando que los sistemas de a bordo y en tierra tengan una visin comn de la evolucin del trnsito.
Costo: Est en curso el est ablecimiento del anlisis de rentabilidad. Los bene ficios de los servicios
aeroportuarios propuestos ya quedaron demostrados en el programa CASCADE de EUROCONTROL.

- 76 B1-RPAS
Integracin inicial en el espacio areo no segregado de las aeronaves pilotadas a
distancia (RPA)
Implantacin de procedimientos bsicos para la ope racin de aeronaves pilota das a distancia (RPA) en
espacio areo no segregado, incluidos procedimientos para detectar y evitar.
Aplicabilidad
Se aplica a todas las RPA que operan en espacio areo no segregado y en aerdromos. Se necesita una
sincronizacin eficaz de la implantacin a bordo y en tierra para generar beneficios importantes, en particular
en el caso de las RPA que puedan satisfacer los requisitos mnimos de certificacin y equipo.
Beneficios
Acceso y equidad: Acceso limitado al espacio areo para una nueva categora de usuarios.
Seguridad operacional: Aumento de la conciencia de la situacin; uso controlado de la aeronave.
Costo: El anlisis de rentabilidad se relaciona directamente con el valor econm ico de las aplicaciones
aeronuticas que se logran con las RPA.
Bloque 2
Se prev que los mdulos que integran el Bloque 2 estn disponibles en 2023 y que podrn satisfacer uno
de los criterios siguientes:
a) constituir un progreso natural del mdulo anterior en el Bloque 1; y
b) satisfacer los requisitos del entorno operacional en 2023.
rea 1 de mejoramiento de la eficiencia: Operaciones aeroportuarias
B2-WAKE

Separacin avanzada por estela turbulenta (basada en el tiempo)

Aplicacin de mnimas de separacin entre aeronaves por estela turbulenta basada en el tiempo y cambios
en los procedimientos utilizados por ANSP para aplicarlas.
Aplicabilidad
Complejidad mxima el establecimiento de criterios de separacin basada en el tie mpo entre pares de
aeronaves ampla la actual nueva categorizacin por distancias variables de la estela turbulenta llevndola
a intervalos especficos para determinadas condiciones y basados en el tiempo. Esto optimizar el tiempo
de espera ent re operaciones alcanzando el m nimo requerido para la desaparici n de la estela y para la
ocupacin de las pistas. Como resultado, aumenta el rendimiento de stas.
B2-SURF
Encaminamiento optimizado en superficie y beneficios en materia de seguridad
operacional (A-SMGCS Nivel 3-4 y SVS)
Se mejora la eficiencia y se reducen las repercus iones ambientales de las operaciones de superficie ,
incluso durante perodos de escasa visibilidad. La formacin de colas para las pistas de salida se reduce al
mnimo necesario para optim izar el us o de las pistas y tambin se reducen los tie mpos de rodaje. Las

- 77 operaciones mejorarn de modo que las condiciones de escasa visibilidad tendrn nicamente
limitado en el movimiento en la superficie.

efecto

Aplicabilidad
Aplicable sobre todo a lo s grandes aerdrom os con demanda elevada, dado q ue las mejoras resuelven
problemas relativos a la formacin de colas y la gestin, as como operaciones de aerdromo complejas.
B2-RSEQ

Gestin de llegadas y salidas (AMAN/DNAM) enlazadas

Integracin de AMAN/ DMAN para p ermitir la program acin dinmica y la configuracin de las pistas
para ajustarse mejor a los circuitos de llegada y salida e integrar su g estin. Este mdulo tambin resume
los beneficios de dicha integracin y los elementos que la facilitan.
Aplicabilidad
Las pistas y el rea de maniobras de la terminal en los prin cipales centros aeroportu arios y reas
metropolitanas sern las q ue ms necesiten estas mejoras. La co mplejidad en la im plantacin de este
bloque depende de vario s factores. Algunos lugares tendrn que enfrent ar dificultades de carcter
ambiental y operacional que aumentarn la co mplejidad de desarrollo e im plantacin de tecnologa y
procedimientos para concretar este bloque. Debe existir ya infraestructura para rutas RNAP/RNP.
rea 2 de mejoramiento de la eficiencia: Interoperabilidad mundial de sistemas y datos
B2-FICE
Mejor coordinacin mediante la integracin tierra-tierra entre centros mltiples
(FF ICE, Fase 1 y objeto de vuelo, SWIM)
FF-ICE para operaciones basadas en la trayectoria mediante intercambio y distribucin de informacin
para operaciones entre varios centros aplicando nor mas de im plantacin e interoperabilidad (IOP) del
objeto de vuelo. Mayor uso de FF-ICE despus de la salida para operaciones basadas en la trayectoria.
SARPS sobre interoperabilidad de los nuevos sistemas para co mpartir servicios ATM entre ms de dos
dependencias de servicios de trnsito areo (ATSU).
Aplicabilidad
Aplicable a todos los participantes en tierra (ATS, aeropuertos, usuarios del espacio areo) en rea s
homogneas, posiblemente a escala mundial.
B2-SWIM

Posibilitar la participacin de a bordo en la ATM colaborativa mediante SWIM

Esto permite que la aero nave est pl enamente conectada como ndulo de informacin en SWIM,
habilitando la plena participacin en l os procesos ATM cooperativos con acceso a voluminosos datos
dinmicos incluidos los meteorolgicos. Se iniciar c on intercambios no crticos en cuanto a la seguridad
operacional apoyados por enlaces de datos comerciales.
Aplicabilidad
Evolucin a largo plazo posiblemente aplicable a todos los entornos.

- 78 rea 3 de mejoramiento de la eficiencia: Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles

B2-NOPS

Mayor participacin del usuario en la utilizacin dinmica de la red

Aplicaciones CDM apoyadas por SWIM que permiten a los usuari os del espacio areo tener en cuenta la
competencia y establecer prioridades de soluciones ATFM c omplejas cuando la red o sus nodos
(aeropuertos/sectores) dejen de ofrecer capacidad para sati sfacer su de manda. Con este e lemento se
amplan las aplicaciones CDM mediante las cuales ATM podr ofrecer o delegar en los usuarios la
optimizacin de soluciones para los problemas de afluencia. Los beneficios incluyen un uso ms eficaz de
la capacidad disponible y operaciones optimizadas de las lneas areas en situaciones deterioradas.
Aplicabilidad
Regin o subregin.
B2-ASEP

Separacin de a bordo (ASEP)

Creacin de beneficios operacionales mediante la delegacin temporaria en la tripulacin de vuelo de la

responsabilidad de establecer separaci n con aerona ves designadas debidam ente equipadas, reduciendo
as la necesidad de expedir autorizaciones de solucin de conflictos, as como la carga de trabajo de ATC
y permitiendo lograr perfiles de vuelo ms eficientes. La tripulacin de vuelo asegura la separ acin
respecto de aeronaves designadas debid amente equipadas segn la inform acin que se le com unique en
nuevas autorizaciones, lo que alivia al controlador de la responsabilidad respecto a la separacin entre
dichas aeronaves. No obstante, el cont rolador conserva la responsabilidad de la separacin respecto de
aeronaves que no figuren en esas autorizaciones.
Aplicabilidad
Deber realizarse cuidadosamente el anlisis de seguridad operacional y evaluarse todava las
repercusiones en la capacidad en caso de delegacin de la separacin debido a una situacin particular, lo
que entraa nueva reglamentacin sobr e el equipo de a bordo y las funciones y responsabilidades del
personal (nuevos procedimientos e instruccin). L as primeras apli caciones de ASEP se prevn para e l
espacio areo ocenico y en aproximacin a pistas paralelas con separacin reducida.
B2-ACAS

Nuevo sistema anticolisin

Implantacin de un sistema anticolisi n de a bordo (ACAS) a daptado para operaciones basadas en l a

trayectoria, con una mejor funcin de vigilancia apoyada por ADS-B y lgica anticolisin adaptable para
reducir las falsas alertas y minimizar las desviaciones.
La instalacin de un nuevo siste ma de advertencia de colisin har ms eficientes las operaciones y los
futuros procedimientos de espacio areo, respetando al mismo tiempo las reglas de seguridad operacional.
El nuevo siste ma establecer una diferencia preci sa entre aler tas necesarias y falsas al ertas, lo que
permitir reducir la carga de trabajo de los cont roladores dado que el personal dedicar menos tiempo a
responder a estas ltimas. Se reduce as la probabilidad de una cuasicolisin en vuelo.
Aplicabilidad
Los beneficios de seguridad y
operacionales aumentarn al aumentar la proporcin de aeronaves
equipadas. Deber realizarse cuidadosamente el anlisis de seguridad operacional.

- 79 rea 4 de mejoramiento de la eficiencia: Trayectorias de vuelo eficientes

B2-CDO
Mayor flexibilidad y eficiencia en los perfiles de descenso (CDO) utilizando VNAV,
velocidad y hora de llegada requeridas
Se hace hincapi especial en el uso de procedi mientos de llegada que permitan a las aeronaves aplicar un
mando de gases li mitado o ni nguno en reas en que los niveles de trnsito habran pr ohibido esta
operacin. En este bloque se considerar la complejidad del espacio areo, la carga de trabajo del control
de trnsito areo y el diseo de proce dimientos para lograr llegadas optim izadas en espa cios areos
densos.
Aplicabilidad
A nivel mundial, espacio areo de densidad elevad a (basndose en procedimientos de la FAA de los
Estados Unidos).
B2-RPAS

Integracin en el trnsito de aeronaves pilotadas a distancia (RPA)

Continuar mejorando el acceso al espacio areo no seg regado de aeronaves pilotadas a distancia (RPA) ;
continuar mejorando el mecanismo de aprobacin/certificacin de los sistemas de aeronav es pilotadas a
distancia (RPAS); continuar perfeccionando los pro cedimientos operacionales de las RPAS; continuar
perfeccionando los requisitos de eficiencia de las comunicaciones; normalizar los procedimientos en caso
de falla del enlace de mando y control (C2) y convenir en un cdigo nico de pase en caso de falla del
enlace C2; y trabajar en tecnologas para detec tar y evitar para incluir la vigilancia dependiente
automtica radiodifusin (ADS-B) y la elaboracin de algoritmos para integrar las RPA en el espacio
areo.
Aplicabilidad
Se aplica a todas las RPA que operan en espacio areo no segregado y en aerdromos. Se necesita una
sincronizacin eficaz de la implantacin a bordo y en tierra para generar beneficios importantes, en particular
en el caso de las RPA que puedan satisfacer los requisitos mnimos de certificacin y equipo.
Bloque 3
Los mdulos que integran el Bloque 3, que se prev estarn disponibles para implantacin en 2028, deben
satisfacer al menos uno de los criterios siguientes:
a) constituir un progreso natural respecto al mdulo anterior en el Bloque 2;
b) satisfacer los requisitos del entorno operacional en 2028; y
c) constituir un estado final como se prev en el concepto operacional ATM mundial.
rea 1 de mejoramiento de la eficiencia: Operaciones aeroportuarias
B3-RSEQ

AMAN/DMAN/SMAN integradas

Este mdulo comprende una breve descripcin de l a gestin integrada de llegadas, en ruta, superficie y
salida.

- 80 Aplicabilidad
Las pistas y el rea de maniobras de la terminal en los prin cipales centros aeroportu arios y reas
metropolitanas sern las q ue ms necesiten estas mejoras. La co mplejidad en la im plantacin de este
bloque depende de vario s factores. Algunos lugares tendrn que enfrent ar dificultades de carcter
ambiental y operacional que aumentarn la co mplejidad de desarrollo e im plantacin de tecnologa y
procedimientos para concretar este bloque. Debe existir ya infraestructura para rutas RNAP/RNP.
rea 2 de mejoramiento de la eficiencia: Interoperabilidad mundial de sistemas y datos
B3-FICE

Mayor eficiencia operacional mediante la introduccin de FF-ICE completa

Intercambio sistemtico de datos pa ra todos los vuelos pertinentes entre los sistemas de a bordo y los
sistemas terrestres utilizando SWIM para la ATM cooperativa y operaciones basadas en la trayectoria.
Aplicabilidad
En el aire y en tierra.
rea 3 de mejoramiento de la eficiencia: Optimizacin de la capacidad y vuelos flexibles
B3-AMET
Mejores decisiones operacionales mediante informacin meteorolgica integrada
(servicio a corto plazo e inmediato)
Este mdulo tiene por finalidad reforzar la toma de decisiones ATM a escala mundial frente a condiciones
meteorolgicas peligrosas en el contexto de decisiones que deberan tener un efecto in mediato. Se apoya
en el concepto y las capacidades de integracin de la informacin inicial en el marco del mdulo B1AMET. Los puntos clave son: a) evitacin tctica de condiciones meteorolgicas peligrosas, especialmente
en el perodo de 0-20 minutos; b) mayor uso de la s capacidades de a bordo pa ra detectar parmetros
meteorolgicos (p. ej., turbulencia, vientos y humedad); y c) presentacin de inform acin meteorolgica
para mejorar la conciencia de la situacin. Este m dulo tambin fomenta el est ablecimiento de norm as
para el intercambio mundial de informacin.
Aplicabilidad
Aplicable a la planificacin de la afluencia del trnsito areo, las operaciones en ruta, las operaciones en
rea terminal (llegadas/salida) y las operaciones d e superficie. Se supone que las aeronaves estn
equipadas en materia de ADS-B IN/CDTI, observaciones meteorolgicas basadas en la aeronave y
capacidad de presentacin de la informacin meteorolgica, como EFB.
B3-NOPS

Gestin de la complejidad del trnsito

Introduccin de la gestin de la com plejidad para hacer frente a sucesos y fenmenos que afecten a l a
afluencia del trnsito debido a li mitaciones fsicas, motivos econmicas o sucesos y situaciones
particulares al explotar la informacin ms precisa y enriquecida del entorno de ATM basado en SWIM. Las
ventajas incluirn uso y eficiencia optimizados de la capacidad del sistema.
Aplicabilidad
Regional o subregional. Las ventajas son signifi cativas slo despus de deter minada dimensin
geogrfica y suponen la posibilidad de conocer y controlar/optimizar parmetros pertinentes. Las ventajas
son tiles principalmente en espacio areo de elevada densidad.

- 81 rea 4 de mejoramiento de la eficiencia: Trayectorias de vuelo eficientes

B3-TBO

Operaciones basadas plenamente en trayectorias 4D

Elaboracin de conceptos y tecnologas avanz ados para trayectorias en cuat ro dimensiones (latitud,
longitud, altitud y tiempo) y velocidad para mejorar la toma de decisiones ATM global. nfasis en la
integracin de toda la inf ormacin de vuelo para o btener el modelo de tra yectoria ms preciso para l a
automatizacin en tierra.
Aplicabilidad
Aplicable para la planificacin de la afluencia del trnsito, operaciones en ruta, operaciones ter minales
(aproximacin/salida) y operaciones de llegada. Ventajas para las afluencias y las aeronaves
individualmente. Se presupone equipamiento a bordo en las r eas de: ADS-B IN/CDTI; comunicaciones
de datos y funciones de navegacin avanzadas. Se necesita una sincronizacin eficaz de la implantacin a
bordo y en tierra para obtener beneficios significa tivos, en particular para quienes estn eq uipados. Los
beneficios aumentan con el nmero de aeronaves equipadas en el rea donde se prestan los servicios.
B3-RPAS

Gestin transparente de las aeronaves pilotadas a distancia (RPA)

Continuar mejorando el mecanismo de certificacin de aeronaves pilotadas a distancia (RPA) en todas las
clases de espacio ar eo, trabajando en el desarr ollo de un enlace fiable de mando y control (C2),
elaborando y certificando algoritm os de a bordo para detectar y evitar (A BDAA) a fin de prevenir
colisiones y para integrar las RPA en los procedimientos de aerdromo.
Aplicabilidad
Se aplica a todas las RPA que operan en espacio areo no segregado y en aerdromos. Se necesita una
sincronizacin eficaz de la implantacin a bordo y en tierra para generar beneficios importantes, en particular
en el caso de las RPA que puedan satisfacer los requisitos mnimos de certificacin y equipo.

- 82 -

Apndice 3: Documentacin en lnea con hipervnculos

El GANP 20132028 contiene (o se basa en) polticas e informacin tcnica aplicables en cada nivel de la
comunidad de aviacin, lo que abarca disposiciones tcnicas en que se describen los mdulos ASBU y las
hojas de ruta sobre tecnologa, instruccin y aspectos relativos al personal, aspectos de organizacin
cooperativa, anlisis de costo/beneficios y
cuestiones de financiacin, prioridades e iniciativas
ambientales y apoyo integrado para la planificacin.
Estos componentes de a poyo dinmicos y activos del G ANP figurarn e n lnea co mo PDF con
hipervnculos en el sitio Web pblico de la OACI durante su perodo de aplicabilidad 20132028.
Bajo la autoridad del Consejo y la Asamblea de la OACI, la gran disponi bilidad, precisin y mecanismo
de revisin y actualizacin del GANP proporcionan ahora a los Estados miembros de la OACI y a l os
interesados de la industria la c onfianza en que el plan puede utili zarse y se u tilizar eficazmente para
orientar las innovaciones e implantaciones pertinentes necesarias para lograr interoperabilidad ATM
mundial.
Disposiciones tcnicas de apoyo en lnea con hipervnculos
La metodologa ASBU del GANP y las correspondientes hojas de ruta sobre tecno loga tienen
hipervnculos con textos tcnicos completos que abarcan las justificaciones y caractersticas esenciales del
GANP. Estos textos han sido preparados mediante conferencias y simposios de la OACI, ade ms de
grupos de expertos y grupos de trabajo especializad os, todo ello con la amplia y activa participacin de
expertos de los Estados y la industria.
Los adjuntos de apoyo tcnico del GANP pueden c onsultarse en los docum entos PDF principales co mo
sigue:

- 83 -

Figura 11: Ilustracin del contenido tcnico con hipervnculos

que apoya los mdulos y las hojas de ruta sobre tecnologa de las ASBU.
GANP 20132028

Documentacin
de apoyo a los
mdulos en lnea

B0-APTA
Descripcin de los
mdulos de los
Bloques 0, 1, 2 y 3
(Captulo 2)
Hojas de ruta sobre
tecnologa (Ap. 1)

B1-WAKE
etc.
Mdulos
mencionados en las
hojas de ruta

Categoras de
mejoras
operacionales de las
hojas de ruta
(gestin de la
informacin, PBN,
vigilancia tierratierra, etc.)
Contenido interno
del GANP
Hipervnculos
a contenido externo
de apoyo

B0-OPFL
B1-ASEP
etc.

Documentacin de
apoyo sobre
conceptos
operacionales en
lnea

- 84 Enlace con la 3 edicin del GANP

A pesar de que introducen un nuevo m arco de planificacin con mayor definicin y amplios calendarios,
las mejoras por bloques del GANP se aj ustan a la 3 edicin del mecanismo de planificacin del GANP
abarcando iniciativas del plan m undial (GPI) a cort o, medio y largo plazo. Esta uniformidad se ha
mantenido para asegurar la transicin armoniosa de la anterior metodologa de planificacin al enfoque de
mejoras por bloques.
Una de las claras distinciones entre la 3 y la nueva 4 edicin del GANP consiste en que la metodologa
ASBU basada en consenso proporciona ahora plazos e indicadores de eficiencia ms precisos.
Esto permite ajustar la planificacin respecto a mejoras operacionales concretas y compartidas, con
referencias a las GPI de la 3 edicin del GANP a fin de preservar la continuidad de planificacin.
Adems del contenido tcnico completo en lnea re lativo a los mdulos y las ho jas de ruta sobre
tecnologa de ASBU, la OACI ha publicado textos de orientacin sobre antecedentes esenciales que
asistirn a los Estados interesados en materia de polticas, planificacin, implantacin y notificacin.
Un volumen importante de dicho contenido se ha de rivado de los apndices de la 3 edicin del GANP,
como se ilustra en la tabla siguiente:

Figura 12: Documentacin en lnea sobre polticas, planificacin, implantacin y notificacin.

La columna en el extremo derecho indica los nexos de continuidad
con los textos de los apndices de la 3 edicin del GANP.

- 85 -

GANP

Tipo de contenido

Documentacin de apoyo en lnea

con hipervnculos

Referencia
de la 3 edicin
del GANP

Polticas

Financiacin e inversiones
Modelos de propiedad y gobernanza
Aspectos jurdicos
Beneficios ambientales

Apndices E, F, G
Apndice G
Apndice C
Apndice H

Planificacin

Planificacin ATM integrada

Disposiciones tcnicas de los mdulos
Beneficios ambientales

Apndice A, I
GPI
Apndice H

Implantacin

Personal capacitado e instruccin

SARPS de la OACI/perspectiva PANS

Apndice B

Notificacin

Formulario de notificacin de navegacin

area
Organigramas de PIRG

- 86 -

Apndice 4: Aspectos del espectro de frecuencias

La disponibilidad del espectro de frecuencias siempre ha sido crtica para la aviacin y se prev que lo sea an
ms al i mplantarse nuevas tecnologas. Adems de las cinco hojas de ruta sobre tecnologa relativas
a
comunicacin, navegacin, vigilancia (CNS), gestin de la informacin (IM) y avinica, una estrategia sobre el
espectro para la aviacin mundial a corto, medio y largo plazo debe facilitar la implantacin del GANP.
Una estrategia a largo plazo para establecer y promover la postura de la OACI para las Conferencias Mundiales
de Radiocomunicaciones (CMR) de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) fue adoptada por el
Consejo de la OACI en 2001. La estrategia prescribe la elaboracin de una postura de la OACI respecto a cad a
cuestin del orden del da de una CMR futura, elaborada en consulta con to dos los Estados miembros de la
OACI y organizaciones internacionales pertinentes. La est rategia abarca tam bin una poltica detallada de la
OACI sobre el uso de cada una de l as bandas de frecuencias aeronuticas. La poltica es aplicable a todas las
bandas de frecuencias utilizad as para aplicaciones de seguridad operaci onal aeronutica. En el Captulo 7 del
Manual relativo a las necesidades de la aviacin civil en materia de espectro de radiofrecuencias, que incluye
la declaracin de las polticas aprobadas por la OACI (Doc 9718) figura una poltica global y un conjunto de
declaraciones de polticas individuales respecto a cada banda de frecuencias de la aviacin.
Tanto la postura co mo las polticas se actualizan despus de cada CMR y las aprueba el Consejo de la OACI.
La estrategia para elaborar la postura y las polticas figura ahora en el Adjunto E del Doc 9718.
La postura y las polticas de la OACI para las futuras CMR de la UIT van ms all que el marco de 15 aos del
GANP actual y anticipan el desarrollo del futuro sistema de aviacin. No obstante, basndose en los resultados
de la CMR 12, los m dulos y las hojas de ruta sobre tecnologa de ASBU, la OACI actualizar la estrategia
relativa al es pectro de frecuencias para anticipar lo s cambios y definir mecani smos seguros de redundancia
entre los componentes esenciales del futuro sistema de navegacin area.
Acceso al futuro espectro de aviacin
Debido a las lim itaciones especficas de las atribuciones de frecuencias apropiadas para servicios crticos de
seguridad de la vida, se prev un crecimiento limitado en el volumen global de las atribuciones aeronuticas a
largo plazo. Sin embargo, es indispen sable que las condicione s se mantengan estables en las band as de
frecuencias actuales para proporcionar acceso continuo y libre de interferencias para los sistemas actuales de
seguridad operacional aeronutica durante el tiempo que se necesite.
Asimismo, es indispensable administrar los r ecursos limitados del e spectro de aviaci n a fin de apoyar
efectivamente la introduccin de nueva s tecnologas cuando aparezcan, de conf ormidad con los mdulos y las
hojas de ruta sobre tecnologa de ASBU.
A la luz de l a presin siempre creciente ejercida sobre los recursos del espectro de frecuencias en su conjunto,
incluidas las atribuciones de espectro de frecuencias aeronutic as, es indi spensable que las autoridades de
aviacin civil y otros interesados no slo coordin en la postura de la aviacin con las autoridades de
reglamentacin de radiofrecuencias de su Estado, sino que participen activamente en el mecanismo de las
CMR.
El espectro d e frecuencias seguir si endo un recurso escaso y esencial par a la navegacin area dado que
numerosas mejoras por bloques exigirn mayor intercambio aeroterrestre de datos y capacidades de navegacin
y vigilancia ms eficaces.

- 87 -

Apndice 5: Hojas de ruta sobre tecnologa

Las hojas de ruta en el presente apndice tienen por objeto ilustrar lo siguiente:
a) tecnologas nuevas y actuales necesarias para apoyar los mdulos de los bloques:
1) mdulos que exigen la tecnologa, indicados en negro; y
2) mdulos apoyados por la tecnologa, indicados en gris.
b) fecha para la que se necesita la tecnologa para determinado bloque y sus mdulos; y
c) disponibilidad de una tecnologa (si es anterior al bloque).
Para facilitar la referencia, las hojas de ruta sobre CNS, gestin de la informacin y avinica se han dividido de
la manera siguiente:
a) comunicaciones:
1) comunicacin aeroterrestre por enlace de datos;
2) comunicacin tierra-tierra; y
3) comunicacin vocal aeroterrestre.
b) vigilancia:
1) vigilancia en la superficie;
2) vigilancia basada en tierra; y
3) vigilancia aire a aire.
c) navegacin:
1) tecnologa exclusiva; y
2) navegacin basada en la performance.
d) gestin de la informacin
1) SWIM; y
2) otros.
e) avinica:
1)
2)
3)
4)
5)

comunicaciones;
vigilancia;
navegacin;
redes de seguridad para aeronaves; y
sistemas de a bordo.

- 88 -

Figura 13: Explicacin del formato de las hojas de ruta sobre tecnologa.
rea tecnolgica
Mdulos
Tecnologa que apoya a los mdulos
Fecha de disponibilidad de la tecnologa
(implantacin ms temprana posible)
Fecha para la que se necesita la tecnologa para el bloque
Comunicacin
Los servicios por enlace aeroterrestre de datos pertenecen a dos categoras principales:

servicios ATS relacionados con

la seguridad operacional donde los requisitos de performance,
procedimientos, servicios y tecnologa de apoyo se normalizan y reglamentan estrictamente; y
servicios relacionados con la informacin donde
los requisitos de performance, procedim ientos y
tecnologa de apoyo son menos crticos.

En general, los facilitadores (tecnologas de medios de enlace) se elaborarn e implantarn segn la necesidad
de apoyar los servicios ATS relacionados con la seguridad operacional.
Como preparacin para el Bloque 3, se necesita investigacin y desarrollo en los calendarios de los Bloques 1 y
2; existen tres reas de investigacin para las que se estn elaborando normas:

Aeropuertos Est en curso de desarrollo un sistema de enlace de datos en la superficie de los aeropuertos,
basado en tierra y de gran capacidad. El sistema de comunicaciones mviles aeronuticas de aeropuerto
(AeroMACS) se basa en la norma IEEE 802.16/WiMAX);

- 89

SATCOM nuevo sistema de enlace de datos basado en satlites destinado a regiones ocenicas y remotas.
Dicho enlace puede tam bin utilizarse en regiones continentales como complemento de los sist emas
terrestres. Podra tratarse de un sistema ATS SATCOM especializado (p. ej., iniciativa europea ESA Iris) o
un sistema comercial multimodo (p. ej., Swift Broadband de Inmarsat, Iridium).

Terrestre (terminal y en ruta) est e n curso de investigacin un siste ma de enlace de dat os basado en
tierra que recibi el nombre de sistema aeronutico de comunicaciones aeronuticas digitales en banda L
(LDACS).

Adems, se necesitan estudios para ex aminar: a) la funcin de las co municaciones vocales en el concepto a
largo plazo (centrado principal mente en datos); y b) la necesidad de desarrollar un nuevo sistema digital
apropiado de comunicaciones vocales para el espacio areo continental.
Hoja de ruta 1 en el calendario del Bloque 0:
Facilitadores:

La aviacin depender de los actuales sistemas de c omunicaciones, o sea, V HF ACARS y VDL Modo
2/ATN en reas continentales.
VHF ACARS ser objeto de transi cin a VDL M odo 2/ATN (o sea, suministro de mayor anchura de
banda) dado que los canales VHF han llegado a ser un recurso escaso en varias regiones del mundo.
SATCOM ACARS seguir utilizndose en reas ocenicas y remotas.

Servicios:

Est en curs o de i mplantacin un servicio de enlace de datos en espacio a reo ocenico y en ruta y en
grandes aeropuertos (FANS1/A o ATN B1 basado en ATN de l a OACI). Las actuales implantaciones de
servicios de enlace de datos se basan en norm as, tecnologa y procedim ientos operacionales diferentes,
aunque existen numerosas similitudes. Es necesari o converger rpidamente hacia un enfoque com n
basado en normas aprobadas por la OACI. Siguen ela borndose textos de orientacin mundiales comunes,
a saber el Documento sobre enlace de datos operacionales mundiales - GOLD.
Las aeronaves cuentan con servicios de informaci n a bordo, com o las comunicaciones operacionales d e
lnea area (AOC), para comunicarse con las computadoras correspondientes de la empresa. Los medios de
comunicaciones aeroterrestres (como VDL en Modo 2) se co mparten con los servicios relaci onados con la
seguridad operacional debido a limitaciones de costo y avinica.

Hoja de ruta 1 en el calendario de los Bloques 1y 2:

Facilitadores:

Los servicios ATS seguirn explotand o la tecnolo ga existente para maximizar el rendi miento de la
inversin, por lo que VDL Modo 2/A TN seguir utili zndose para servicios convergentes de enlace d e
datos en reas continentales. Podran entrar en el mercado nuevos proveedores de servicios (principalmente
para servicio en reas ocenicas y remotas) siempre que satisfagan los requisitos de los servicios ATS.
AOC podra iniciar su transicin hacia nuevas tecnolog as en los aeropuertos y el entorno en ruta (p. ej.,
AeroMACS en los aeropuertos y tecnologa comercial existente, como 4G, en otras partes) dado que llegan
a ser co mercialmente interesantes. E sto podra ta mbin aplicarse a ciertos sistemas ATS basados en
informacin.
VHF ACARS se eliminar gradualmente y se reemplazar por VDL Modo 2.
ACARS HF se eliminar progresivamente y parece lgico que la red de telec omunicaciones aeronuticas
(ATN) se actualizar para proporcionar enlace de datos HF.

- 90 Servicios:

Un objetivo importante consiste en ar monizar las i mplantaciones regionales de enlace de datos mediante
una norma tcnica y operacional co mn, aplicable a todas las regiones de vuelo del mundo . Se han
establecido RTCA SC214 y EUROCAE WG78 para elaborar normas co munes sobre seguridad
operacional, eficiencia e interoperabilidad para esta nueva generacin de servicios de enlace de datos ATS
(ATN B2) pa ra regiones c ontinentales, ocenicas y remotas. Dichas normas, apoyados por resultados de
validacin, estarn listas a finales de 2013; las seguir una fase completa de validacin y podrn aplicarse
en algunas regiones a partir de 2018. Fo rmarn la base de los servicios de enlace de datos a largo plazo y
permitirn avanzar hacia operaciones basadas en la trayectoria.

A medida que evoluciona la avinica, sern posibl es nuevos servicios de infor macin de gr an volumen,
tales como avisos meteor olgicos, actualizaciones de mapas, etc. Dichos servicios podr an aprovechar
nueva tecnologa de comunicaciones aplicable en algunos aeropue rtos y partes del espacio areo en ruta;
esto puede c onsiderarse como el inicio de SWIM ai re-tierra. Dichos nuevos servicios de e nlace de dato s
podran ser AOC o ATS . En num erosos casos, no necesitar n los mismos niveles de ef icacia que lo s
servicios ATS relacionados exclusivamente con la seguridad operacional y podran, por consiguiente,
utilizar servicios de datos
mviles disponibles en el co mercio, reduciendo as la
carga para la
infraestructura utilizada para servicios ATS relacionados con la seguridad operacional.

Hoja de ruta 1 en el calendario del Bloque 3:

Facilitadores

El enlace de datos se convertir en el medio principal de comunicacin. En dicho sistem a centrado en los
datos, se utilizar l a voz nicamente en situaciones excepcionales o de emergencia; mayor eficiencia,
disponibilidad y fiabilidad del enlace de datos, perm itiendo alcanzar niveles ms el evados de seguridad
operacional y capacidad.
Para regiones ocenicas y remotas, se prev que la transicin de HF a SATCOM se finalizar segn el
calendario del Bloque 3.

Servicios:

El concepto de objetivo ATM es una operacin centrad a en la red basada en una gestin com pleta de
trayectorias 4D con enlace de datos (segn la c onfiguracin bsica 2 de ATN) utilizada co mo medio
principal de comunicacin, reemplazando la voz debido a su capacidad para intercambiar datos complejos.
En dicho sistema centrado en los datos, la voz se utilizar nicamente en situaciones excep cionales o de
emergencia.

Los plenos servicios SWIM aire-tierra se utilizarn para la to ma de deci siones y la atenuacin avanzadas.
SWIM permitir que las aeronaves participen en procedimientos ATM en colaboracin y dar acceso a un gran
nmero de amplios datos, incluidos lo s meteorolgicos. Podran tam bin implantarse mediante la misma
tecnologa servicios comerciales basados en la informacin para empresas y pasajeros.

- 91 Hoja de ruta 1:
Dominio:

Comunicaciones

Componentes: Comunicacin aeroterrestre de datos

- Facilitadores (tecnologas de medios de enlace)
- Servicios

- 92 COMUNICACIONES BLOQUE 0
AEROTERRESTRES
DE DATOS

BLOQUE 1

BLOQUE 2

BLOQUE 3

Enlaces comerciales de banda ancha

FACILITADORES
(MEDIOS
DE
ENLACE)

Satlite actual

Sistema (ACARS)
SERVICIOS

Satlite futuro
y
con FANS/1A
CPLC
con Plenas
configuracin bsica 4D
1 (enlace 2000+)

CPLC
y ADS-C Superficie
avanzados
con del aeropuerto
configuracin bsica 2

aplicaciones

Servicios de enlace
de datos

Hoja de ruta 2 en el calendario del Bloque 0

Facilitadores:

Seguirn instalndose redes IP. Los actuales sistemas IPV4 sern reemplazados gradualmente por IPV6.
Hasta ahora las comunicaciones vocales ATM entre centros se basaban pri ncipalmente en protocolos
anlogos (ATS-R2) y digitales (ATS- QSIG). Se ha empezado a reem plazar las co municaciones vocales
tierra-tierra por voz con IP (VoIP).
Las comunicaciones vocales aeroterrestres seguirn en los canales VHF
de 25 kHz en regiones
continentales (nota: los ca nales vocales VHF en 8,33 kHz seguirn instalndose en Europa). Se prev l a
transicin de HF a SATCOM en regiones ocenicas y remotas durante ese plazo.

Servicios:

Funcionarn dos servicios principales de comunicaciones tierra-tierra:

- Mensajes ATS por AFTN/CIDIN o AMHS en algunas reas.
- Comunicacin de datos entre instalacio nes de servicios de trnsito areo (AID C) para coordinacin y
transferencia de vuelos.
Los mensajes ATS se utilizan en el mundo entero para comunicar planes de vuelo, MET, NOTAM, etc.
mediante tecnologa AFT N/CIDIN. La transicin a AM HS (servicios de directorio, alm acenamiento y
envo) con IP (ATN en algunas regiones) progresar en todas las regiones.
AIDC se utiliza para fines de coordinacin entre centros y transferencia de aeronaves entre dependencias
de control de trnsito areo adyacentes. La transicin de la red de datos actual (p. ej., X25) a la red de datos
IP est progresando en diversas regiones.
Empezarn a manifestarse las pri meras aplicaciones de SWIM. Se ofrecern servicios operacionales en
implantaciones iniciales de SWIM con IP. Tambin se distribuirn mediante IP datos de vigilancia y MET.
La transicin a NOTAM digitales se iniciar en Europa y los Estados Unidos.

- 93 Hoja de ruta 2 en el calendario de los Bloques 1 y 2:

Facilitadores:

Continuar la transicin de las tradicionales co municaciones vocales tierra-tierra hacia VoIP. Se prev que
la transicin concluya en 2020.
Se implantarn NOTAM y MET digitales ampliamente (utilizando form atos de intercambio de datos
AIXM y WXXM) por redes IP.
Se introducir FIXM como norma mundial para intercambio de datos de vuelo.
Como preparacin a largo plazo, se nec esita investigacin y desarrollo a medio plazo para nuevos sistemas
basados en satlites y en tierra. Las com unicaciones vocales seguirn en los c anales VHF de 25 kHz en
regiones continentales (nota: se implantarn canales vocales VHF de 8,33 kHz en Europa).

Servicios:

Los mensajes ATS pasarn a AMHS ap oyados por instalaciones de directorio que abarcar n la gestin de
la seguridad. Los servicios AIDC pasarn en su totalidad al uso de redes IP.
Los servicios aeroterre stres 4D inic iales exigirn coordinacin tierra a tierra de tray
ectorias y
autorizaciones entre centr os mediante extensiones AIDC o nuevos interca mbios de datos de vuelo
compatibles con el marco SWIM.
La arquitectura orientada a los s ervicios (SOA) d e SWIM se perfeccionar y ampliar los servicios
publicar/suscribir y solicitar/responder paralelamente a servicios de mensajera ms tradicionales basados
en AMHS, pero ambos utilizarn la red IP.

Hoja de ruta 2 en el calendario del Bloque 3:

Es bastante p robable que l os futuros sistem as digitales se utilicen para transportar la voz. Donde se utilicen
comunicaciones por satlite, esto se har probablemente mediante los mismos sistemas utilizados para el enlace
aeroterrestre de datos. En el entorno terrestre, no re sulta claro si se utilizar LDACS para transportar dicho
trfico o un s istema de voz diferente. Esto deber ser objeto de investigacin y desarrollo en el calendario de
los Bloques 1 y 2.
Hoja de ruta 2:
Dominio: Comunicaciones
Componentes: Comunicaciones tierra-tierra
- Facilitadores
- Servicios

Comunicaciones vocales aire-tierra

- Facilitadores (tecnologa de medios de enlace)

- 94 -

COMUNICACIONES
BLOQUE 0
BLOQUE 1
TIERRA-TIERRA
FACILITADORES IPV6 VOZ con IP (para coordinacin tierratierra
y enlaces a tr ansceptores
(MEDIOS DE
aeroterrestres)
ENLACE)
SERVICIOS
COMUNICACIONES
VOCALES
AIRE-TIERRA
FACILITADORES
(MEDIOS DE
ENLACE)

BLOQUE 2

BLOQUE 3

Gestin de la informacin
(vase la hoja de ruta)

Futuro sistema vocal digital

Sistemas actuales de satlite
Futuro sistema de satlite

- 95 Vigilancia
Las tendencias importantes de los prximos 20 aos consistirn en lo siguiente:
a) se combinarn tcnicas diferentes para obtener la mejor relacin de costo y
limitaciones locales;

beneficios segn las

b) la vigilancia en cooperacin se basar en

tecnologas existentes utilizando las bandas RF de
1030/1090 MHz (SSR, Modo S, WAM y ADS-B);
c) mientras pueden determinarse perfeccionamientos de las capacidades, se prev que la infraestructura d e
vigilancia planificada pueda satisfacer todas las demandas que se le impongan;
d) la parte de a bordo del sistema de vigilancia pasar a ser ms importante y debera servir para el futuro con
interoperabilidad mundial para las diversas tcnicas de vigilancia que se utilizarn;
e) aumentar el uso de los parmetros de aeronave por enlace descendente con las ventajas siguientes:
1) clara presentacin del distintivo de llamada y el nivel;
2) mejor conciencia de la situacin;
3) uso de algunos de los par metros de aeronave por enlace descen dente (DAP) y notificacin de altitud
con intervalos de 25 ft para mejorar los algoritmos de seguimiento radar;
4) presentacin de listas de pilas verticales;
5) reduccin de la transmisin radioelctrica (controlador y piloto);
6) mejor gestin de las aeronaves en pilas; y
7) reducciones en las salidas de nivel.
f) la funcionalidad pasar de tierra a aire.
Hoja de ruta 3 en el calendario del Bloque 0:

Se implantar un nmero importante de sistemas de vigilancia en cooperacin: ADS-B, MLAT, WAM.

Los sistemas terrestres de procesam iento seguirn perfeccionndose dado que tendrn que fusionar datos
procedentes de diversas fuentes y utilizar cada vez ms los datos de las aeronaves.

Se utilizarn datos de vigilancia proced entes de varias fuentes y datos de las aeronaves para proporcionar
funciones bsicas de red de seguridad.

Empezarn a manifestarse las pri meras aplicaciones de SWIM. Se ofrecern servicios operacionales en
implantaciones iniciales de SWIM con IP. Tambin se distribuirn mediante IP datos de vigilancia y MET.
La transicin a NOTAM digitales se iniciar en Europa y los Estados Unidos.

- 96 Hoja de ruta 3 en el calendario del Bloque 1:

Se ampliar la implantacin de sistemas de vigilancia en cooperacin.

Las tcnicas de vigilancia en cooperacin mejorarn las operaciones en la superficie.

Se desarrollarn nuevas funciones de red de seguridad basadas en los datos disponibles de las aeronaves.

Se prev que se contar con radar primario de vi gilancia multiesttico (MPSR) para uso en ATS y su
implantacin producir economas significativas.

La operacin a distancia de aerdromos y torres de control exigir tcnicas de vigilancia visual a distancia,
proporcionando conciencia de la situacin; se a adirn a ello com plementos grficos tales como
informacin de seguimiento, datos meteorolgicos, valores de alcance visual y situacin de la ilu minacin
en tierra, etc.

Hoja de ruta 3 en el calendario del Bloque 2:

Las demandas paralelas de un m ayor nmero de niveles de trnsito y una separacin reducida exigirn una
forma mejorada de ADS-B.

El radar pri mario de vigilancia se utilizar cada vez menos a medida que se reemplace por tcnicas de
vigilancia cooperativa.

Hoja de ruta 3 en el calendario del Bloque 3:

Las tcnicas de vigilancia cooperativa dom inarn dado que el uso de PSR se li
difciles o especializadas.

Hoja de ruta 3:
Dominio:

Vigilancia

Componentes: Vigilancia basada en tierra

- Facilitadores - Facilitadores
- Capacidades - Capacidades

Vigilancia en la superficie

mitar a aplicaciones

- 97 -

- 98 VIGILANCIA

BLOQUE 0

BLOQUE 1

BLOQUE 2

BASADA EN TIERRA

BLOQUE 3
PSR multiesttico

FACILITADORES

SSR/Modo S

CAPACIDADES

ADS-B
recepcin/emisin
(versin 2 OACI)

VIGILANCIA BASADA
EN TIERRA

Fusin de datos
de vigilancia

SUPERFICIE

Futuro sistema ADS-B

recepcin/emisin
ADS-B emisin por satlite

FACILITADORES

Cmaras

ADS-B
recepcin/emisin
(versin 2 OACI)

CAPACIDADES

Nivel 1 y 2

Futuro sistema ADS-B

recepcin/emisin

Hoja de ruta 4 en el calendario del Bloque 0:

Se contar con aplicaciones bsicas de conciencia de la

recepcin/emisin (Versin 2 OACI)

situacin a bordo m

ediante ADS-B

situacin a bordo m

ediante ADS-B

Hoja de ruta 4 en el calendario del Bloque 1:

Se contar con aplicaciones avanzadas de conc iencia de la

recepcin/emisin (Versin 2 OACI).

Hoja de ruta 4 en el calendario del Bloque 2:

Empezar a utilizarse tecnologa ADS-B para la separacin de a bordo bsica (delegada).

Las demandas paralelas de un m ayor nmero de niveles de trnsito y una separacin reducida exigirn una
forma mejorada de ADS-B.

Hoja de ruta 4 en el calendario del Bloque 3:

La tecnologa ADS-B aplicada en el Bloque 2 se

espacio areo remoto y ocenico.

Hoja de ruta 4:
Dominio:

Vigilancia

Componentes: Vigilancia aire-aire

- Facilitadores
- Capacidades

utilizar para una separacin autnoma lim itada en

- 99 -

- 100 VIGILANCIA

BLOQUE 0

AIRE-AIRE
FACILITADORES
CAPACIDADES

BLOQUE 1

BLOQUE 2
BLOQUE 3
ADS-B recepcin/emisin (Versin 2 OACI)
ADS-B recepcin/emisin (Versin 3 OACI)
Procedimientos en cola (ITP)
Conciencia de la situacin a bordo dur ante
operaciones de vuelo (AIRB)
Separacin visual en la aproxim
acin
(VSA)
Aplicacin de separaci n de a
bordo
(ASPA) Gestin interna
Conciencia bsica de la situacin e
n la
superficie (SURF)
Conciencia de la situacin en la superficie
con indicaciones y alertas (SURF-IA)

Navegacin
Conceptos de navegacin com o RNAV, RNP y PBN proporcionan una gama de opciones para utilizar
tecnologa de navegacin. Dado que dependen en gran medida de requisitos locales, se describen en la presente
seccin aspectos relativos a la aplicacin de la tecnologa de navegacin.
Infraestructura GNSS
GNSS es la tecnologa principal que ha llevado al desarrollo de PBN. Tambin es la base de las futuras mejoras
en los servic ios de navegacin. Las c onstelaciones principales histricas G PS y GLON ASS han est ado
funcionando durante ms de un decenio y existen SARPS relativos a las operaciones de la aviacin. As, se ha
generalizado la utilizacin de GNS S para la aviacin. Se estn perfeccion ando GPS y GLONASS para
proporcionar servicio en bandas de frecuencias mltiples. Estn en curso de desarrollo otras constelacio nes
principales, a saber Galileo de Europa y Beidou de China. GNSS con constelaciones y frecuencias mltiples
trae ventajas tcnicas evidentes que producirn beneficios operacionales. Para realizar estos ltimos, la OACI,
los Estados, los ANSP, los organism os que establecen normas, los fabricantes y los explotadores de aeronaves
deben coordinar sus actividades para examinar y resolver los problemas conexos.
SBAS basado en GPS existe en Norteam rica (WAAS), Europa (EGNOS) y Japn (MSAS) y estar pronto
disponible en la India (GAGAN) y Rusia (SDCM). Ya estn implantados varios miles de procedimientos de
aproximacin SBAS, principalmente en Norteamrica, mientras que otras regiones han empezado a publicar
procedimientos basados en SBAS. Normalmente SB AS permite operaciones APV, pero puede tambin
utilizarse para operaciones de aproximacin de precisin (Cat I). Sin em bargo, en las regi ones ecuatoriales,
debido a efectos ionosfricos, al utilizar GPS de una
sola frecuencia, las operaciones de aproxim acin de
precisin resultan difciles para SBAS.
GBAS de CAT I, basado en GPS y GLONASS, existe en Rusia y, basndose en GPS, en a lgunos aeropuertos
en varios Estados. Estn en curso de validacin operacional SARPS relativos a GBAS de CAT II/III. En varios
Estados, se estn llevando a cabo activ idades de investigacin y desarrollo conexas. Tam bin resulta dif cil
para GBAS ofrecer una gran disponibilidad de apr oximaciones de preci sin, en particular en reg iones
ecuatoriales.
Se han generalizado en el m undo entero ayudas convencionales para la navegacin (VOR, DME, NDB, ILS) y
la mayora de las aeronaves estn equipadas con avi nica apropiada. La vulnerabilidad de las seales GNS S a
la interferencia ha llevado a la c onclusin de que e ra necesario mantener alg unas ayudas convencionales u
otros servicios de navegacin como apoyo a GNSS.

- 101 La atenuacin de las repe rcusiones operacionales d e la falla de GNSS depender pr incipalmente del uso de
seales de otras constelaciones o procedimientos de piloto o ATC, aprovechando al mismo tiempo los sistemas
inerciales de a bordo y determinadas ayudas terrestres convencionales. En caso de falla general de GNSS en un
rea, utilizar de nuevo los sistemas y procedimientos convencionales dara lugar a niveles de servicio inferiores
y una posible reduccin de la capacidad. En caso de prd ida de seales de deter minada constelacin, el uso de
otra constelacin podra permitir que se mantenga el mismo nivel PBN.
La implantacin de PBN convertir en norma las operaciones de nave gacin de rea. DME es la ayuda
convencional ms apropiada para operaciones de n avegacin de rea (siem pre que se cu ente a bordo con
capacidad de multilateracin DME), dado que actualmente se utiliza para ello en avinica de sen
sores
mltiples. Esto podra dar lugar a un au
mento del nmero de instalaciones DME en algunas regiones.
Asimismo, cuando exista, ILS, que sigue utilizndose ampliamente, proporcionar una capacidad alternativa de
aproximacin y aterrizaje en caso de falla de GNSS.
La Hoja de ruta 5 ilustra la evolucin prevista de la infraestructura de navegacin y la avinica.
Infraestructura de navegacin actual
La actual infraestructura de navegacin, que consta de radiofaros de navegacin VOR, DME y
NDB, se
implant inicialmente para navegacin convencional por rutas alinead as entre instalaciones VOR y NDB. Al
aumentar los niveles de trnsito, se im
plantaron nuevas rutas que, en muchos casos, necesitaron el
establecimiento de instalaciones adicionales para la navegacin.
En consecuencia, la im plantacin de ayudas para la navegacin ha sido im pulsada por factores econ micos y
ha dado lugar a una distribucin no uniforme de ayudas para la navegacin; as, algunas regiones, en particular
Norteamrica y Europa, cuentan con una elevada densidad de ayudas, m ientras que numerosas otras cuentan
con una baja densidad; algunas regiones carecen de toda infraestructura de navegacin.
La introduccin de RNAV en los ltimos decenios ha da do lugar al estableci miento de nuevas redes de r utas
regionales que ya no dependan de la infraestructura de ayudas para la navegacin convencionales, permitiendo
as ms amplia flexibilidad para ajustar la red de rutas a la demanda del tr nsito. Dicho cambio fundamental ha
interrumpido claramente el vnculo dire cto entre las ayudas para l a navegacin basadas en tierra y la red d e
rutas en las regiones de mayor trnsito areo.
Con la evolucin continua de la capacidad de las aeronaves para la navegacin, mediante navegacin basada en
la performance, y el uso generalizado de la determ inacin de la posicin por GNSS, las regiones con m ayor
densidad de trnsito ya no necesitan una elevada densidad de ayudas para la navegacin.
Requisitos de la futura infraestructura terrestre
El GANP de la OACI tiene como objetivo una futura capacidad armonizada de navegacin mundial basada en
la navegacin de rea ( RNAV) y la navegacin basada en la p erformance (PBN) con el a poyo del sistema
mundial de navegacin por satlite (GNSS).
No se ha cris talizado la planificacin optim ista que se haba considerado al celebrarse la 11 a Conferencia de
navegacin area de que todas las aero naves estuviesen equipadas con capacidad GNSS y que se contara con
otras constelaciones GNSS, junto con la pres encia a bordo de las aeronaves de ca pacidad de avinica para
funcionar con frecuencias dobles y constelaciones mltiples.
La capacidad del GNSS actual con una sola frecuencia cons tituye la fuente ms exacta que puede lograrse para
determinar la posicin a nivel mundial. Con aumentacin apropiada, segn lo que se indica en las normas de
los Anexos de la OACI, e l GNSS con una sola frecuen cia tiene capacidad pa ra todas las fases de vuelo. El
GNSS actual tiene una disponibilidad sumamente elevada, aunque no resiste debidamente a diversas fuentes de
vulnerabilidad, principalmente interferencia en
radiofrecuencias y fenmenos solares que causan
perturbaciones ionosfricas.

- 102 Hasta que se cuente con constelaciones GNSS mltiples y la a vinica correspondiente, e s indispensable
proporcionar una infraestr uctura terrestre de navegacin con dimensiones apro piadas, que pueda mantener la
seguridad operacional y la continuidad de las operaciones de las aeronaves.
En el informe FANS de abril de 1985 se declara que deber examinarse el nmero y el desarrollo de ayudas
para la navegacin con miras a proporcionar un entorno de navegacin homogneo ms racional y econmico.
La situacin actual del equipamiento de las aeronaves para operaciones PBN, con el apo yo de GNSS y ayudas
terrestres para la navegacin, y la disponibilidad del manual PBN de la OACI con los correspondi entes
criterios de diseo proporci onan la base necesa ria para iniciar la evolucin hacia el entorno de navegacin
homogneo contemplado en el informe FANS.
Planificacin para racionalizar la infraestructura
Se haba previsto inicialmente que la racionalizaci n de la infraestructura de navegacin existente ser a una
consecuencia del proceso descendente , en que la im plantacin de PBN y GNSS dentro de volm enes de
espacio areo hara del todo redundante s las ay udas para la navegacin de modo que pudieran sencillamente
desconectarse.
Todos los interesados co nvienen generalmente en que PBN constituy e la mejor solucin. A pesar de qu e
permite introducir nuevas rutas, sin necesidad de aad ir ayudas para la navegacin, sigue siendo di fcil
justificar su implantacin en gran escal a en determinado volumen de espacio areo, a menos que tengan que
considerarse aspectos de capacidad o seguridad operacional.
Numerosos Estados han utilizado PBN para implantar rutas adicionales dado que deben aumentar la capacidad
y la eficiencia operacional. Esto ha dado lugar a volmenes de espacio areo en que se combinan nuevas rutas
PBN con rutas convencionales existentes.
Queda claro que por numerosos motivos, entre otros la incapacidad de establecer un anlisis de rentabilidad
positivo para un nuevo dis eo de espacio areo en gran escal a, la implantacin de PBN de arriba a abajo y
luego la racionalizacin de la infraestructura exigirn muchos aos para realizarse, si alguna vez.
Como estrategia alternativa, debera considerarse un enfoque de abajo a arrib a, como se hace al final de la
vida til de cada ay uda para la navegacin. Existe la oportunidad de considerar si resulta ms econmica una
implantacin limitada de PBN y evitar as la necesidad de reemplazar una ayuda para la navegacin.
La oportunidad respecto al costo de reem plazo se presenta nicamente si la ayuda para la navegacin se h a
amortizado por completo y se consider a su reemplazo; esto sucede cada 20 25 aos. Para lograr economas,
deben determinarse las oportunidades de racionalizacin y los necesarios cambios de ruta previstos y realizados
para poder retirar las instalaciones del servicio al final de su vida til.
Este enfoque de abajo a arriba para la racionalizacin sirve tambin de catalizador para iniciar la transicin
del espacio areo a un ent orno PBN, fa cilitando los futuros cambios para opti mizar las rutas a fin de lograr
mayor eficiencia, tales como rutas ms cortas y menor volumen de emisiones de CO2.
Al planificar la racionalizacin de la infraestructura de navegacin, es indispensable considerar las necesidades
y los usos operacionales de infraestruct ura de todos lo s interesados. Probablemente dichas necesidades no se
limitarn a los procedim ientos de vuelo por instru mentos y las rutas pro mulgadas para fines civiles en la
publicacin de infor macin aeronutica del Estado y podran incluir proced imientos militares de vuel o por
instrumentos, procedimientos operacionales de contingencia para aeronaves, por ejemplo en caso de falla de los
motores al despegar, y utilizarse para separaciones basadas en VOR en esp acio areo c on procedimientos,
como se indica en el Doc 4444 de la OACI.

- 103 Hoja de ruta 5:

Dominio:

Navegacin

Componentes: Facilitadores
- Convencionales
- PBN
- Basados en satlite
- Aproximacin de precisin

Capacidades

- 104 NAVEGACIN

BLOQUE 0

BLOQUE 1

BLOQUE 2

BLOQUE 3

FACILITADORES
FACILITADORES
(convencionales)

ILS/MLS Mantener para aproximaciones de precisin y atenuar la falla de GNSS

DME Optimizar la red actual para operaciones PBN
VOR/NDB Racionalizar basndose en necesidades y equipamiento
Constelaciones principales GNSS
Frecuencias y constelaciones mltiples (GPS, )
Frecuencia nica (GPS/GLONASS)
Aumentaciones GNSS

FACILITADORES Frecuencias mltiples

(basados en satlites) Capacidades
(PBN-vase hoja de ruta)
Operaciones PBN
CAPACIDADES
(aproximacin
de precisin)

Aterrizaje Cat I/II/III

- 105 Navegacin basada en la performance

En las hojas de ruta que preceden
se ilustran l as vas de t ransicin para i mplantar niveles PBN y
aproximaciones de precisin para las operaciones siguientes: ocenico en ruta y continental remoto, continental
en ruta, llegada/salida TMA y aproximacin. No se trata de indicar calendarios detallados porque las regiones y
los Estados tendrn requisitos diferentes; algunos tal vez necesiten pasar rpidam ente a la especificacin PBN
ms exigente, m ientras que otros podr n satisfacer los requisitos de los usuarios del espacio areo con una
especificacin bsica. Las figuras no implican que los Es tados o la regin tengan que implantar cada etapa que
conduce a la especificacin ms exigente. En el Manual de navegacin basada en la performance (Doc 9613)
figura la infor macin sobre antecedente s y aspectos tcn icos detallados que se necesita para la planificacin
operacional de la implantacin.
En el manual PBN figura un amplio conjunto de aplicaciones de navegacin, entre las cuales un subconjunto de
aplicaciones RNP. Es importante tener en cuenta que la i mplantacin de a plicaciones RNP dentro de un
espacio areo contribuye en realidad a la redistribuci n de la funcin de supervisin y observacin del
cumplimiento. El concepto RNP introduce una verificacin de integridad de la posicin navegada a nivel de la
aeronave y permite detectar automticamente el incumplimiento respecto a la tray ectoria convenida, mientras
que hoy esta funcin incum be plenamente al controlador. Por consiguiente, la im plantacin de RNP debera
proporcionar beneficios adicionales a ATSU, que tradicionalmente se encarga de observar el cumplimiento.
Hoja de ruta 6:
Dominio:

Navegacin basada en la performance (PBN)

Componentes: En ruta, ocenico y continental remoto

Continental en ruta
Espacio areo terminal: llegada y salida
Aproximacin

- 106 -

- 107 PBN

BLOQUE 0

BLOQUE 1

BLOQUE 2

BLOQUE 3

Ocenico en ruta
y continental remoto
Continental en ruta

RNP avanzada
0,3 (slo helicptero)

Espacio
areo RNP avanzada
terminal:
RNP 1 bsica
llegada y salida
RNP 0,3 (slo helicptero)
Aproximacin

GNSS bsico
(cuando sea ventajoso)
Va de transicin basada en requisitos regionales o estatales

Gestin de la informacin
Uno de los o bjetivos del concepto operacional ATM m undial consiste en un a operacin centrada en la red
donde la red ATM se considera como una serie de nodos, incluida la aeronave, que proporciona o utiliza
informacin.
Los explotadores de aeronaves que cue nten con instalaciones de centros de control operacional de los vuelos o
de la lnea area co mpartirn informacin, mientras que individ ualmente el usuario podr hacer lo mismo
mediante aplicaciones de cualquier dispositivo personal apropiado. El apoyo proporcionado por la red ATM se
ajustar en todos los casos a las necesidades del usuario en cuestin.
La comparticin de informacin de la calidad y oportunidad requerida en un entorno seguro es un facilitador
esencial para el concepto ATM previsto. Esto abarca t oda informacin de posible inters para ATM, incluidas
trayectorias, datos de vigilancia, informacin aeronutica, datos meteorolgicos, etc.
En particular, todos los participantes en la red ATM compartirn informacin sobre trayectorias en tiempo real
y en la medida requerida, desde la fase de desarrollo de trayectorias hasta operaciones y actividades posteriores.
La planificacin ATM, la toma de decisiones en colaboracin y las operaciones tcticas siempre se basarn en
los ms recientes y exactos datos de tray ectoria. La gestin de cada tray ectoria se har mediante el suministro
de una serie de servicios ATM adaptados a sus n
ecesidades concretas, reconoc indose que no todas las
aeronaves podrn (o necesitarn) lograr el mismo nivel de capacidad al mismo tiempo.
La gestin de la informacin de todo el sistema (SWIM) es un facilitador esencial para las aplicaciones ATM y
proporciona una infraestructura apropiada y asegura la disponibilidad de la informacin que se necesita para las
aplicaciones ejecutadas por los miembros de la comunidad ATM. El correspo ndiente intercambio de d atos,
habilitado desde el punto de vista espacio-temporal, sin interrupciones, abierto e interoperable, se basa en el uso
de una metodologa comn y de una tecnologa adecuada e interfaces de sistemas que satisfacen las normas.
Con la disponibilidad de SWIM ser posible introducir aplicaciones avan zadas para el usuario, dado que
permitir compartir la informacin ampliamente y hallar informacin apropiada, dondequi era se encuentre el
proveedor.
Hoja de ruta 7 en el calendario del Bloque 0:

Se desarrollar y perfeccionar el concepto SWIM de operaciones.

Hoja de ruta 7 - en el calendario del Bloque 1:

Se implantar una capacidad SWIM inicial para comunicaciones tierra-tierra.

- 108 Hoja de ruta

r
7 - en el calendario del
d Bloque 2::

do en la red SWIM con pleena integracin con los sisttemas de aeroonave.

La aerronave pasar a ser un nod

r
7:
Hoja de ruta
Dominio:

n de la inform
macin
Gesti

n de la inform
macin de tod
do el sistema (SWIM)
Componeentes: Gesti

BLOQUE
B
0

WIM
SW

BLO
OQUE 1

BLOQU
UE 2

BLOQUE 3

(tierra-tierra:
(
intenciones de
d vuelo antess de la salida, intercambioss de informaccin ATM)
(tierra-tierra:
(
coordinacin
n entre centross)
(aire-tierra:
(
in
ntegracin de aeronaves)
Modelo
M
de referencia y serrvicio de infoormacin ATM
M, gobernanzza comn,

- 109 Necesidad de una referencia horaria comn

Al pasar al concepto operacional ATM mundial, en particular la gestin de tr ayectorias 4D y el interc ambio
intensivo de informacin mediante SWIM, alguna s de las actuales disposiciones relativas a la gestin del
tiempo tal vez sean insuficientes y puedan obstaculizar el futuro progreso.
El tiempo universal coordinado (UTC) se ha adoptado como referencia horaria para la aviacin. Los requisitos
de exactitud de la informacin horaria dependen del tipo de aplicacin ATM en que se utiliza esta lti ma. Para
cada aplicacin ATM, to dos los sistemas y todos los usuarios que intervienen de ben sincronizarse con una
referencia horaria que satisfaga este requisito de exactitud.
UTC es la referencia horaria comn, pero los requisitos actuales de exactitud de la sincronizacin de los relojes
de aviacin con UTC podr an ser insuficientes para responder a necesidades fu turas. Esto se relaciona co n la
integridad y oportunidad de la informacin o el uso de la vigilancia dependiente para separaciones reducidas y ,
de modo ms general, para operaciones basadas en trayectorias 4D. Tambin deben considerarse los requisitos
de sincronizacin de los sistemas con una referencia externa.
No se trata d e definir una norma de referencia sino ms bien el p armetro de exactitud respecto de UTC para
cada sistema de la arquitectura ATM que debe utilizar una hora coordinada. Los requisitos de exactitud y
precisin difieren de un ele mento a otro para determin adas aplicaciones. Al au mentar el intercambio de datos
con SWIM, se necesitar una indicacin horaria efi ciente para sistemas automatizados que se comunican entre
s. La informacin horaria deber definirse en la fuen te e incorporarse en los dat os distribuidos, mantenindose
el nivel de exactitud apropiado como parte de la integridad de estos ltimos.
Hoja de ruta 8 en el calendario del Bloque 0:

SWIM empezar a aparecer en Europa y los Estados Unidos.

Las primeras implantaciones de la ar quitectura orientada a los servicios (

operacionales.

Los datos meteorolgicos tambin se distribuirn por IP.

La transicin a NOTAM digitales se iniciar y pasar por IP.

SOA) permitir servicios

Hoja de ruta 8 en el calendario de los Bloques 1 y 2:

Se implantar ampliamente por la red SWIM la distribucin digital de inf ormacin NOTAM y ME T
(utilizando formatos de intercambio de informacin AIXM y WXXM).

Se introducirn objetos de vuelo, l o que m ejorar la coordinacin entre instalaciones y

permitir
coordinar instalaciones mltiples por primera vez. Los objetos de vuelo se compartirn en la red SW IM
sobre la base de IP y se actualizarn mediante servicios de sincronizacin SWIM.

El intercambio de m ensajes punto a punto de com unicaciones de datos entre i nstalaciones ATS (AIDC)
coexistir con SWIM durante cierto tiempo.

El modelo de intercam bio de informacin de vuelo (FIXM)

intercambio de informacin de vuelo.

De modo ms general, se prev que SWIM permitir implantar nuevos conceptos tales com o instalaciones
ATS virtuales que controlan el espacio areo a distancia.

propondr una norma mundial para el

- 110 Hoja de ruta

r
8 en ell calendario del
d Bloque 3 y ms all:

l
implantaacin de SWIIM permitir a todos los pparticipantes, incluidas lass aeronaves,
Se prev que la p lena
tener acceso a una amplia gamaa de informaciin y servicioos operacionaales, incluida la plena compparticin de
trayecctorias 4D.

grar la plenaa implantacin

n de objetos de vuelo cuuando se realicce el conceptoo FF-ICE.
Se log

Hoja de ruta
r
8:
Dominio:

de
Gestin
informaacin

Componeentes:

VUELO
NCIA
AFLUEN

CAPACID
DADES

AIS/A
AIM

MET
T

- Capacidades

- Capaacidades

- Caapacidades

- Facilittadores

- Facillitadores

- Faacilitadores

Vuelo y afluencia

GESTIN
N DE LA
INFORM
MACIN

la

BLOQUE
B
0

OQUE 1
BLO

BLOQU
UE 2

Y Intercambio
I
de
d intencioness de vuelo anttes de la salidda
(FF-ICE
(
iniciial)
Coordinacin
C
n de vuelo y afluencia
a
(FF--ICE inicial)
Trayectorias
T
4D,
4 FF-ICE total
t

BLOQUE 3

- 111 FACILITADORES

Capacidades

AIS/AIM

AIS-AIM de mejor calidad

Papel
Disponibilidad de datos digitales
Intercambio y servicios de datos digitales, ciclos de actualizacin ms cortos
Cartas electrnicas, informacin digital, actualizaciones en vuelo

CAPACIDADES

NOTAM digitales

FACILITADORES
METEOROLOGA

CAPACIDADES
FACILITADORES

Cdigos alfanumricos tradicionales reemplazados por datos digitales; mejor calidad

Intercambio de datos digitales MET y servicios de informacin MET
Actualizaciones en vuelo

- 112 Avinica
Un tema clave de la evolucin de la avinica consis te en el au mento significativo de capacidad que se logra
integrando los diversos sistemas y funciones de a bordo.
Hoja de ruta 9 en el calendario del Bloque 0:

Se introducir FANS2/B con el apoyo de servicios DLIC, ACM, AMC y ACL en ATN, proporcionando as
una comunicacin ms eficaz que FANS-1/A. En esta pri mera etapa de implantacin del enlace de dato s
por ATN, ATC suele utilizar ACL para notificar cam bios de frecuencias vo cales a las aeronaves. Las
soluciones ms integradas proporcionan una conexin entre FANS y el equipo de radiocomunicacin. Esta
integracin permite transmitir y sintonizar dichas frecuencias vocales automticamente.

Seguir utilizndose el actual sistema FANS-1/A da do que un nmero elevado de aeronaves est equipado
para ello y que permite integrar la comunicacin y la navegacin.

Las aeronaves estarn dotadas de una co mputadora de trnsito que incluye el sistema de alerta de trnsito
y anticolisin y tal vez las funci ones de conciencia de la sit uacin del trnsito areo y sistemas d e
asistencia para la separacin de a bordo. Se prev que dicha capacidad sea objeto de mejoras sucesivas a
fin de satisfacer los requisitos de bloques posteriores.

Hoja de ruta 9 en el calendario del Bloque 1:

Se contar con FANS3/C con integracin CNS ( mediante ATN B2) integr ando la co municacin y la
vigilancia mediante conexin entre el equipo FANS y NAV (FMS). Esta integracin de la avinica
normalmente permite que se cargue n automticamente en el FMS autorizaciones A
TC complejas
transmitidas por enlace de datos.

La integracin de la vigilancia (mediante ATN B2) proporcionar una vigil ancia integrada mediante
conexin entre el equipo FANS y la computadora de trnsito. Esta integracin de la avinica suele permitir
que se carguen automticamente (en la computadora de trnsito) maniobras A SAS transmitidas por enlace
de datos.

Hoja de ruta 9 en el calendario del Bloque 2:

Las aeronaves tendrn acceso a SWIM utilizando divers os medios descritos en l a hoja de ruta sobre
comunicaciones de enlace aeroterrestre de datos.

Las demandas paralelas d e un m ayor nmero de niveles de trnsito y una separacin reducida exigirn una
forma mejorada de ADS-B.
Hoja de ruta 9:
Dominio:

Avinica

Componentes: Comunicaciones y vigilancia

- 113 -

AVINICA
COMUNICACIONES
FACILITADORES
VIGILANCIA
FACILITADORES

BLOQUE 0
BLOQUE 1
BLOQUE 2
BLOQUE 3
FANS 1/A con integracin de COM y NAV (mediante ACARS)
FANS 2/B con integracin de COM y NAV (mediante ATN B1)
FANS 3/C con integracin CNS (mediante ATN B2)
Computadora de trnsito
Acceso de las aeronaves a SWIM
ADS-B recepcin/emisin (versin 2 OACI)
ADS-B recepcin/emisin (versin 3 OACI)
Integracin de la vigilancia (mediante ATN B2)

- 114 Hoja de ruta 10 en el calendario del Bloque 0:

El sistema de gestin de vuelo (FMS) se aplica para la PBN, o sea, que permite la navegacin con sensores
mltiples (GNSS, DME, etc.) y la navegacin de rea y es apropiado para operaciones RNAV-x y RNP-x.

Seguir utilizndose INS junto con otra s fuentes de navegacin. La navegacin se basar en la capacidad
de integrar y utilizar datos de navegacin procedentes de diversas fuentes.

Hoja de ruta 10 en el calendario de los Bloques 1 y 2:

La integracin de la naveg acin respecto a los aerop uertos (mediante ATN B2) perm ite integrar FMS y la
funcin del s istema de navegacin del aeropuerto p ara, entre otras cosa s, cargar automti camente en la
computadora de trnsito las autorizaciones de rodaje ATC transmitidas por enlace de datos.

Mejorar la capacidad del sistema de gestin de vuelo para la capacidad 4D inicial.

Los servicios basados en GNSS dependen actualmente de una sola constelacin, el sistema mundial de
determinacin de la posici n (GPS), que proporciona el servicio con una sola frecuencia. Se implantarn
otras constelaciones, o sea, el sistema mundial de navegacin por satlite (GLONASS), Galileo y BeiDou.
Con el tiem po, todas las constelaciones operarn en bandas de frecuencias mltiples. La eficiencia de
GNSS se rel aciona estrechamente con el nmero de satlites visibles. GNSS de constelaciones mltiples
aumentar considerablemente dicho n mero, mejorando la dis ponibilidad y continuidad del servicio.
Adems, la disponibilidad de ms de 30 fuentes tele mtricas interoperables permitir la evolucin de los
sistemas de aumentacin basados en la aeronave (ABAS) que podrn prop orcionar aproximaciones con
gua vertical con un mnimo de seales de aumentacin externa o tal vez ninguna. La disponibilidad de una
segunda frecuencia perm itir que la avinica calcule la demora ionosfrica en tiempo real, elim inando
efectivamente una importante fuente de error. La disponibilidad de constelaciones independientes mltiples
ofrecer redundancia para atenuar el riesgo de prdida de servicio debido a una falla importante del sistema
en una constelacin principal y responder a las inquietudes de algunos Estados respecto a la dependencia
de una constelacin GNSS nica fuera de su control operacional.

Hoja de ruta 10 en el calendario del Bloque 3 y ms all:

Aumentar la capacidad del sistema de gestin de vuelo para plena capacidad 4D.

Hoja de ruta 10:

Dominio:

Avinica

Componentes: Navegacin

- 115 -

AVINICA
NAVEGACIN
FACILITADORES

BLOQUE 0
BLOQUE 1
BLOQUE 2
Gestin de la navegacin con sensores mltiples
Constelaciones y frecuencias mltiples y sensores mltiples
FMS para PBN
FMS inicial 4D
FMS 4D total
Integracin de la navegacin de aeropuerto (mediante ATN B2)

BLOQUE 3

- 116 Hoja de ruta 11 en el calendario del Bloque 0:

ACAS 7.1 constituir la principal red de seguridad de a bordo durante todo el calendario del Bloque 1.

Las carteras de vuelo elec trnicas sern cada vez ms comunes en el puesto de pilotaje. Deben to marse
medidas para asegurarse de que han sido certificadas para las funciones previstas.

Tecnologas como ADS-B facilitarn los mapas mviles de aeropuerto y la presentacin de informacin de
trnsito en el puesto de pilotaje.

Hoja de ruta 11 en el calendario del Bloque 1:

Se dispondr en el puesto de pilotaje de sistemas de visin mejorada (EVS) para uso en los aerdromos.

Hoja de ruta 11 en el calendario del Bloque 2:

Se dispondr en el puesto de pilotaje de sistemas de visin sinttica (SVS) para uso en los aerdromos.

Hoja de ruta 11:

Dominio:

Avinica

Componentes: Redes de seguridad de a bordo

Sistemas de a bordo

- 117 -

AVINICA
REDES
DE SEGURIDAD
DE A BORDO
FACILITADORES
CAPACIDADES
SISTEMAS
DE A BORDO
PRESENTACIONES

BLOQUE 0

BLOQUE 1

ACAS futuro
Radar meteorolgico
Mapa mvil de aeropuerto
Carteras de vuelo electrnicas

BLOQUE 2

BLOQUE 3

- 118 Automatizacin
La 12a Conferencia de navegacin area pidi a l a OACI que elaborara una hoja de r uta sobre sistem as
terrestres de automatizacin del trnsito areo. Est a labor se llevar a cabo durante el prxim o trienio. Dicha
hoja de ruta tendr por objetivo:
i.

asegurar interoperabilidad para los Estados; y

ii. lograr as, mediante la funcin y operacin de dichos sistemas, un sistema uniforme y previsible de gestin
del trnsito para todos los Estados y regiones.

- 119 -

Apndice 6: Interrelacin de los mdulos

En la pgina siguiente se ilustran las diversas interrelaciones de los mdulos que pueden corresponder a reas y
bloques de mejoramiento de la eficiencia.
Existen interrelaciones de los mdulos porque:
i.

existe una interrelacin esencial; y

ii. se refuerzan mutuamente los beneficios de cada mdulo, o sea, la implantacin de un mdulo aumenta el
beneficio que se obtiene con otros.
Para ms amplia informacin, se invita al lector a consultar en lnea la descripcin detallada de cada mdulo.

- 120 Leyenda:
Enlaces de un mdulo en el Bloque n con otro en el Bloque n+1
Interdependencias de hilos conductores y reas de performance
Enlaces con otros hilos conductores o reas de pe
mdulos anteriores

rformance donde un m dulo depende de uno o varios

Referencia
OPERACIONES AEROPORTUARIAS
INTEROPERABILIDAD MUNDIAL DE SISTEMAS Y DATOS
OPTIMIZACIN DE LA CAPACIDAD Y VUELOS FLEXIBLES
TRAYECTORIAS DE VUELO EFICIENTES

- 121 -

- 122 -

Apndice 7: Siglas y acrnimos

A

AAR
ABDAA
ACAS
ACC
A-CDM
ACM
ADEXP
ADS-B
ADS-C
AFIS
AFISO
AFTN
AICM
AIDC
AIP
AIRB

ndice de llegadas de aeropuerto

Algoritmos de detectar y evitar de a bordo
Sistema anticolisin de a bordo
Centro de control de rea
Toma de decisiones en colaboracin a nivel aeropuerto
Gestin de comunicaciones ATC
Presentacin del intercambio de datos ATC
Vigilancia dependiente automtica radiodifusin
Vigilancia dependiente automtica contrato
Servicio de informacin de vuelo de aeropuerto
Funcionario del servicio de informacin aeronutica
Red de telecomunicaciones fijas aeronuticas
Modelo conceptual de informacin aeronutica
Comunicacin de datos entre instalaciones ATS
Publicacin de informacin aeronutica
Capacidad mejorada de conocimiento de la situacin del trnsito durante las operaciones
de vuelo
AIRM
Modelo de referencia para informacin ATM
AIS
Servicio de informacin aeronutica
AIXM
Modelo de intercambio de informacin aeronutica
AMA
rea de movimientos
AMAN/DMAN Gestin de llegadas/Gestin de salidas
AMC
Verificacin de micrfonos ATC
AMHS
Servicio de tratamiento de mensajes ATS
AMS(R)S
Servicio mvil aeronutico (R) por satlite
ANM
Mensaje de notificacin ATFM
ANS
Servicios de navegacin area
ANSP
Proveedor de servicios de navegacin area
AO
Operaciones de aerdromo / Explotadores de aeronaves
AOC
Control de las operaciones aeronuticas
AOM
organizacin y gestin del espacio areo
APANPIRG
Grupo regional Asia/Pacfico de planificacin y ejecucin de la navegacin area
ARNS
Servicio de radionavegacin aeronutica
ARNSS
Servicio de radionavegacin aeronutica por satlite
ARTCC
Centro de control de trnsito en rutas areas
AS
Vigilancia de las aeronaves
ASAS
Sistema de a bordo de asistencia a la separacin
ASDE-X
Equipo de deteccin en la superficie del aeropuerto
ASEP
Separacin de a bordo
ASEP-ITF
Separacin de a bordo y continuacin en cola
ASEP-ITM
Separacin de a bordo e integracin en cola
ASEP-ITP
Separacin de a bordo y procedimiento en cola
ASM
Gestin del espacio areo
A-SMGCS
Sistema avanzado de gua y control del movimiento en la superficie
ASP
Plan de vigilancia aeronutica
ASPA
Separacin de a bordo
ASPIRE
Actividades de Asia y el Pacfico Meridional para reducir las emisiones
ATC
Control de trnsito areo
ATCO
Controlador de trnsito areo

- 123 ATCSCC
ATFCM
ATFM
ATMC
ATMRPP
ATN
ATOP
ATSA
ATSMHS
ATSU
AU
AUO

Centro de mando del sistema de control de trnsito areo

Gestin de la afluencia del trnsito areo y de la capacidad
Gestin de la afluencia del trnsito areo
Control de la gestin de la afluencia del trnsito areo y de la capacidad
Grupo de expertos sobre requisitos y eficiencia de la gestin del trnsito areo
Red de telecomunicaciones aeronuticas
Tecnologas avanzadas y procedimientos ocenicos
Conciencia de la situacin del trnsito areo
Servicio de tratamiento de mensajes ATS
Dependencia ATS
Usuario del espacio areo
Operaciones de usuarios del espacio areo

B
BARO-VNAV Navegacin vertical baromtrica
BCR
Relacin beneficios/costos
B-RNAV
Navegacin de rea bsica
C
CAD
CARATS
CAR/SAM
CBA
CCO
CDG
CDM
CDO
CDQM
CDTI
CFIT
CFMU
CM
COCESNA
CPDLC
CSPO
CSPR
CTA
CWP

Diseo asistido por computadora

Acciones conjuntas para la renovacin de los sistemas de trnsito areo
Regin Caribe y Sudamrica
Anlisis de costo/beneficios
Operaciones de ascenso continuo
Aeropuerto Charles de Gaulle de Pars
Toma de decisiones en colaboracin
Operaciones en descenso continuo
Gestin colaborativa de las colas de salida
Presentacin de informacin de trnsito en el puesto de pilotaje
Impacto contra el suelo sin prdida de control
Dependencia central de gestin de afluencia
Gestin de conflictos
Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area
Comunicaciones por enlace de datos controlador-piloto
Operaciones en pistas paralelas con separacin reducida
Pistas paralelas con separacin reducida
Hora de llegada controlada
Puesto de trabajo de controlador

D
DAA
DCB
DCL
DFM
DFS
DLIC
DMAN
DMEAN
D-OTIS
DPI
D-TAXI

Detectar y evitar
Equilibrio entre demanda y capacidad
Autorizacin de salida
Gestin del flujo de salidas
Deutsche Flugsicherung GmbH (Servicios de navegacin area de Alemania)
Capacidad de iniciacin de enlace de datos
Gestin de salidas
Gestin dinmica del espacio areo europeo
Servicio de informacin operacional terminal por enlace de datos
Informacin de planificacin de salidas
Entrega de autorizacin de rodaje por enlace de datos

- 124 E
EAD
e-AIP
EGNOS
ETMS
EVS

Base de datos AIS europea

AIP electrnica
Servicio europeo de complemento geoestacionario de navegacin
Sistema mejorado de gestin del trnsito
Sistema de visin mejorada

F
FABEC
FAF/FAP
FANS
FDP
FDPS
FF-ICE
FIR
FIXM
FMC
FMS
FMTP
FO
FPL
FPS
FPSM
FRA
FTS
FUA
FUM

Bloque aeroespacial funcional de Europa Central

Punto de referencia de aproximacin final/Punto de aproximacin final
Sistemas de navegacin area del futuro
Procesamiento de datos de vuelo
Sistema de procesamiento de datos de vuelo
Informacin de vuelo y flujo para el entorno cooperativo
Regin de informacin de vuelo
Modelo de intercambio de informacin sobre vuelos
Computadora de gestin de vuelo
Sistema de gestin de vuelo
Protocolo de transferencia de mensajes de vuelo
Objeto de vuelo
Plan de vuelo presentado
Sistema de planificacin de vuelos
Modelo de seleccin de parmetros del programa de demora en tierra
Espacio areo de rutas libres
Simulacin en tiempo acelerado
Uso flexible del espacio areo
Mensaje de actualizacin de los datos de vuelo

G
GANIS
GANP
GAT
GBAS
GBSAA
GEO
GLS
GNSS
GPI
GPS
GRSS
GUFI

Simposio mundial sobre la industria de la navegacin area

Plan mundial de navegacin area
Trnsito areo general
Sistema de aumentacin basado en tierra
Detectar y eludir con base en tierra
Satlite geoestacionario
Sistema de aterrizaje GBAS
Sistema mundial de navegacin por satlite
Iniciativas del plan mundial
Sistema mundial de determinacin de la posicin
Seminario mundial sobre seguridad operacional en la pista
Identificador nico de vuelo a escala mundial

H
HAT
HMI
HUD

Altura sobre el umbral

Interfaz ser humano-mquina
Visualizador de cabeza alta

- 125 I
IDAC
IDC
IDRP
IFR
IFSET
ILS
IM
IOP
IRR
ISRM
ITP

Capacidad integrada de salida y llegada

Comunicacin de datos entre instalaciones
Planificador integrado de rutas de salida
Reglas de vuelo por instrumentos
Instrumento OACI de estimacin de las economas en materia de combustible
Sistema de aterrizaje por instrumentos
Gestin de intervalos
Implantacin e interoperabilidad
Tasa interna de rendimiento
Modelo de referencia para servicios de informacin
Procedimiento en cola

K
KPA

rea clave de rendimiento

L
LARA
LIDAR
LNAV
LoA
LoC
LPV
LVP

Sistema de apoyo a la gestin del espacio areo local y subregional

Fotodeteccin y telemetra
Navegacin lateral
Carta de acuerdo
Carta de coordinacin
Precisin lateral (o Actuacin del localizador) con gua vertical
Procedimientos para escasa visibilidad

M
MASPS
MILO
MIT
MLS
MLTF
MTOW

Normas de performance mnima del sistema de aviacin

Optimizacin lineal entera mixta
Separacin basada en la distancia
Sistema de aterrizaje por microondas
Equipo especial de multilateracin
Masa mxima de despegue

N
NADP
NAS
NAT
NDB
NextGen
NMAC
NOP
NOTAM
NPV

Procedimiento de salida para atenuacin del ruido

Sistema de espacio areo nacional
Atlntico septentrional
Radiofaro no direccional
Sistema de transporte areo de la prxima generacin
Cuasicolisin en vuelo
Procedimientos operacionales (Planificacin operacional) de la red
Aviso a los aviadores
Valor neto actual

O
OLDI
OPD
OSED
OTW

Intercambio directo de datos (Intercambio de datos en lnea)

Descenso con perfil optimizado
Definicin de servicios y entorno operacionales
Visin panormica directa

- 126 P
P(NMAC)
PACOTS
PANS-OPS
PBN
PENS
PETAL
PIA
P-RNAV

Probabilidad de cuasicolisin en vuelo

Sistema organizado de derrotas en el Pacfico
Procedimientos para los servicios de navegacin area - operaciones de aeronaves
Navegacin basada en la performance
Servicio de red pan-europeo
Ensayo preliminar de EUROCONTROL sobre enlace aeroterrestre de datos
rea de mejoramiento de la eficiencia
Navegacin de rea de precisin

R
RA
RAIM
RAPT
RNAV
RNP
RPAS
RTC

Aviso de resolucin
Vigilancia autnoma de la integridad en el receptor
Instrumento de planificacin de la disponibilidad de rutas
Navegacin de rea
Performance de navegacin requerida
sistema de aeronaves pilotadas a distancia
Torre de control a distancia

S
SARPS
SASP
SATCOM
SBAS
SDM
SESAR
SEVEN
SFO
SIDS
SMAN
SMS
SPR
SRMD
SSEP
SSR
STA
STAR
STBO
SURF
SVS
SWIM

Normas y mtodos recomendados

Grupo de expertos sobre separacin y seguridad operacional del espacio areo
Comunicacin por satlite
Sistema de aumentacin basado en satlites
Gestin de la provisin de servicios
Programa de investigacin ATM en el marco del cielo nico europeo
Marco de mejoras de todo el sistema para la negociacin electrnica verstil
Aeropuerto Internacional de San Francisco
Salida normalizada por instrumentos
Gestin en la superficie
Sistema de gestin de la seguridad operacional
Recursos especiales del programa
Documento de gestin de riesgos de la seguridad operacional
Separacin autnoma
Radar secundario de vigilancia
Hora prevista de llegada
Llegada normalizada por instrumentos
Operacin de superficie basada en la trayectoria
Conocimiento de la situacin en la superficie
Sistema de visualizacin sinttica
Gestin de la informacin de todo el sistema

T
TBFM
TBO
TCAS
TFM
TIS-B
TMA
TMI

Gestin de la afluencia basada en el tiempo

Operaciones basadas en las trayectorias
Sistema de alerta de trnsito y anticolisin
Gestin de la afluencia del trnsito
Servicio de informacin de trnsito radiodifusin
Sistema asesor en gestin de trayectorias
Iniciativa de gestin del trnsito areo

- 127 TMU
TOD
TRACON
TS
TSA
TSO
TWR

Dependencia de gestin del trnsito

Comienzo del descenso
Control de aproximacin radar de terminal
Sincronizacin del trnsito areo
rea segregada temporalmente
Orden de norma tcnica
Torre de control de aerdromo

U
UA
UAS
UAV
UDPP

Aeronave no tripulada
Sistema de aeronave no tripulada
Vehculo areo no tripulado
Mecanismo de prioridades adaptado a los usuarios

V
VFR
VLOS
VNAV
VOR
VSA

Reglas de vuelo visual

Visibilidad directa
Navegacin vertical
radiofaro omnidireccional en muy alta frecuencia (VHF)
Separacin visual mejorada en la aproximacin

W
WAAS
WAF
WGS-84
WIDAO
WTMA
WTMD
WXXM

Sistema de aumentacin de rea amplia

Campo para evitar condiciones meteorolgicas adversas
Sistema geodsico mundial 1984
Operacin de salida y llegada independiente de la estela turbulenta
Mitigacin de la estela turbulenta par las llegadas
Mitigacin de la estela turbulenta par las salidas
Modelo de intercambio de informacin meteorolgica

- 128 Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)

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Doc 9750-AN/963, 2013-2013

Plan mundial de navegacin area
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ISBN xxx-xxx-xxx-xxx

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Reservados todos los derechos. No est permitida la reproduccin de ninguna
parte de esta publicacin, ni su tratamiento informtico, ni su transmisin, de
ninguna forma ni por ningn medio, sin la autorizacin previa y por escrito de
la Organizacin de Aviacin Civil Internacional.

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