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INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE
ALCANCE PARTICULAR (IRAPs) y EMISIN DE
LICENCIAS AMBIENTALES
SECTOR
MINERA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos
SECTOR MINERA
PRESENTACIN
MINERA
INDICE
GLOSARIO DE TRMINOS
ACRNIMOS
XI
1. PRIMERA PARTE
1.1
INTRODUCCIN
1.2
OBJETIVOS
1.2.1
Objetivo General
1.2.2
Objetivos Especficos
1.3
PRINCIPIOS
1.4
NORMAS DE OPERACIN:
1.4.1
1.4.2
Normas Sectoriales
1.4.3
Normas Institucionales
1.5
1.6
1.6.1
Marco Institucional
1.6.2
Funcionarios Responsables
1.7
1.7.1
1.7.2
10
1.7.3
10
1.7.4
Listas de Verificacin
10
1.7.5
12
2.
17
2.1
INSTRUCTIVO GENERAL
17
2.1.1
Objetivo:
17
2.1.2
17
2.1.3
18
2.1.4
Resultados Verificables
18
2.2
23
2.3
35
49
2.4
MINERA
2.5
61
2.6
75
85
2.8
95
2.9
2.7
ANEXOS
Anexo 1: Matrices PPM-PASA
Anexo 2: Formatos de Informes Tcnicos
Ficha Ambiental.
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
PPM-PASA.
Manifiesto Ambiental.
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
Integracin de Licencias Ambientales.
Actualizacin de Licencias Ambientales.
Informes de Monitoreo.
MINERA
109
El presente Manual ha sido elaborado con el objetivo de establecer requisitos, procedimientos y metodologas para la revisin de los Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular (IRAPs) y la emisin de Licencias Ambientales (LA), de manera que se uniformicen los criterios generales de revisin, en el marco de la norma general, sectorial y
conexa, a fin de contar con lineamientos claros y concretos destinados a reducir la subjetividad en la revisin de los IRAPs.
MINERA
9
I
Ficha Ambiental
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
PPM PASA
Manifiesto Ambiental
LASP
Actualizacin de Licencias
Integracin de Licencia Ambientales
Informes de Monitoreo Ambiental
4. Realice el proceso de revisin del IRAP presentado siguiendo los siguientes pasos:
I)
II
MINERA
II)
MINERA
11
III
En las pginas i, ii, iii.. del Manual se cuenta con un glosario con los trminos utilizados en el contexto de la gestin ambiental en Bolivia. As mismo se incluye un listado de
acrnimos con su significado.
Adicionalmente en el manual encontrar informacin, que puede ser utilizada como
apoyo durante el proceso de revisin de los IRAPs:
IV
MINERA
GLOSARIO DE TRMINOS
ALCANCE DEL PROYECTO: Todos los componentes o actividades que forman parte
del proyecto.
ANLISIS DE RIESGOS: El anlisis de riesgo (tambin conocido como evaluacin de
riesgo o PHA por sus siglas en ingls: Process Hazards Analysis) es el estudio de las causas de las posibles amenazas, y los daos y consecuencias que stas puedan producir. El
anlisis de riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas
reconocidas en la evaluacin de riesgos, el cual forma parte del IRAP.
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL: Es el procedimiento tcnico, que realiza el Analista II
en Gestin Ambiental, aplicando su conocimiento tcnico y experiencia, siguiendo las
tareas especificadas en los instructivos del presente Manual.
ANALISTA I EN GESTIN AMBIENTAL: Es el tcnic@ responsable de la supervisin del
Analista II en Gestin Ambiental, emitiendo el visto bueno al anlisis tcnico ambiental
efectuado por este ltimo.
ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL: Es el tcnic@ especialista encargado de la revisin
de los IRAPs, mediante el cumplimiento de los instructivos especficos a cada proceso.
ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL: Es el tcnico que realiza la revisin de los
IMAs que le deriva el Jef@ de Unidad de Gestin Ambiental.
ANLISIS: Estudio detallado del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa aplicable a cada IRAP y aplicacin de los criterios tcnicos y experiencia para
cada AOP de acuerdo a su naturaleza.
APLICABILIDAD DE LA MEDIDA: Evaluacin que permite definir si las medidas de manejo ambiental son adecuadas al entorno y caractersticas propias de la AOP, asimismo
refleja su factibilidad econmica tcnica y social que asegure su cumplimiento.
REAS PROTEGIDAS: Constituyen reas naturales con o sin intervencin humana, declaradas bajo proteccin del Estado mediante disposiciones legales, con el propsito de
proteger y conservar la flora y fauna silvestre, recursos genticos, ecosistemas naturales,
cuencas hidrogrficas y valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y
social con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y cultural del pas
(Art. 60, Ley 1333).
Constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas;
cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable (Art. 385. CPE).
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL (AACN): El Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, a
travs de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL (AACD): Los Gobernador@s,
a travs de las instancias ambientales de su dependencia.
MINERA
13
V
AUDITORA AMBIENTAL DE LINEA BASE (ALBA): Auditora ambiental a cargo del concesionario u operador minero, para determinar los daos ambientales producidos con
anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de
la concesin minera, si ella fuere posterior. El informe tcnico de esta auditora es parte
integrante de la Licencia Ambiental.
COHERENCIA: Caracterstica mediante la cual, el estudio evidencia la existencia de un
hilo conductor entre los componentes del documento tcnico que establece una relacin
intrnseca en la que los resultados y/o informacin del desarrollo de cada componente,
es insumo para el desarrollo del siguiente, estando por tanto relacionadas las medidas de
mitigacin propuestas con la identificacin de impactos y, a su vez, con la descripcin de
la AOP y de su entorno.
CONSULTA PBLICA: Proceso desarrollado por el RL de la AOP, para tomar en cuenta
observaciones, sugerencias y recomendaciones del pblico que pueda ser afectado por la
implementacin del proyecto, obra o actividad e incluido en el EEIA.
COMUNIDADES CAMPESINAS (CCs): Comunidades campesinas: Son aquellos conglomerados de familias que habitan un espacio fsico y que pueden tener ttulos proindivisos
o ttulos colectivos sobre la tierra. Se manejan bajo la lgica del parcelamiento y es una
categora econmica en muchos casos, fruto de la reforma agraria de 1952.
CRITERIO: Juicio valorativo que permite orientar la evaluacin y por lo tanto, determinar
o medir la calidad tcnica del estudio y las falencias que puede contener.
CRITERIOS DE REVISION GENERALES: Herramienta tcnica y legal del manual que se
refleja en aspectos de importancia prioritaria, a considerar durante el desarrollo del proceso
de revisin de IRAPs, definiendo el enfoque de la revisin en un marco general. Los detalles,
en cuanto a la definicin y modo de uso, se encuentran en el desarrollo de los manuales.
DISEO DE MEDIDAS DE MITIGACIN: Formulacin de medidas de Mitigacin con
un nivel de detalle tal que permita su posterior implementacin o la realizacin de un
posterior diseo de ingeniera.
EVALUACIN: Es el Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y
eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos
previstos, posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de medidas
correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas. En trminos generales
supone una instancia de valoracin, clculo, constatacin de un asunto o componente.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar
aquellos que sean negativos e incentivar los positivos. El EEIA tiene carcter de declaracin
jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental - RPCA.
EXPEDIENTE: Compilacin de documentos relacionados a una determinada AOP que
contiene las actuaciones administrativas y correspondencia producida dentro o fuera de
la DGMACC, que se constituye en la evidencia fsica del proceso y que debe a su finalizacin estar archivado y custodiado por el CEDOCA.
VI
MINERA
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinacin de la Categora del EEIA, con ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento, que tiene
categora de declaracin jurada, incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad,
la identificacin de impactos clave y la identificacin de las posibles soluciones para los
impactos negativos. Es aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en
cuanto que en sta se tiene sistematizada la informacin del proyecto, obra o actividad.
FORMULARIOS: Escritos donde figuran una serie de requisitos y/o preguntas, que se requiere completar.
INFORME TCNICO: Documento tcnico que contiene los resultados de la evaluacin
tcnico ambiental del IRAP, efectuado por el Analista II en Gestin Ambiental.
INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL: Instrumento de Regulacin de Alcance Particular que presenta el promotor de una AOP, con la periodicidad establecida por la AACN,
para demostrar el cumplimento de la implementacin de las medidas de prevencin,
mitigacin o adecuacin, establecidas en el PPM-PASA o el PAA-PASA y aprobadas al
momento de otorgar la LA. Este informe tiene carcter de Declaracin jurada.
INFORME TCNICO DEL OSC: Acto administrativo emitido por el OSC, comunicando a
la AACN la decisin tomada respecto del proceso de IRAP requerido, conteniendo las
recomendaciones, dentro del marco de su competencia.
INSTRUCTIVOS: Son los componentes del manual que describen los procedimientos de
revisin de IRAPs y otorgacin de licencias ambientales, que contienen, la descripcin de
tareas, responsables, plazos, objetivos, insumos, registros y resultados a verificar. Existe
un instructivo general e instructivos especficos para cada uno de los IRAPs correspondientes al Sector Minera.
INSUMOS DEL PROCEDIMIENTO: Elementos que alimentan al procedimiento y posibilitan su realizacin.
INTEGRALIDAD: Consideraciones tcnicas cuyo anlisis ha sido realizado sobre la base
de las interacciones entre todos los factores ambientales y las actividades del proyecto.
Asimismo, tiene en cuenta la definicin de las reas sensibles y de manejo de las caractersticas especificas del entorno.
MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual, el RL de un proyecto,
obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono, a la
puesta en vigencia del RPCA, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin ambiental, si
corresponde. El MA tiene calidad de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente, de conformidad a lo prescrito en el RPCA.
MONITOREO AMBIENTAL (MOA): Sistema de seguimiento contino de la calidad ambiental, a travs de la observacin, medidas y evaluaciones de una o ms condiciones
ambientales, con propsitos definidos.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES (OSC): Ministerios que representan a sectores de la actividad nacional, vinculados con el medio ambiente.
MINERA
15
VII
VIII
MINERA
MINERA
17
IX
ACRNIMOS
AACN:
AACD:
ALA:
ALBA:
AMIAC:
AOP:
APN:
CCA
CD-C3
DAA
DIA
DGMACC
EIA
EEIA
FA
FSCD
IMA
ILA
IRAP
LA
LASP
LEY
MA
MAC
MMAyA
MOA
OSC
PAA
PASA
PCEIA
PPM
RAAM
RASP
RGGA
RGRS
RMCA
RMCH
RPCA
RL
SNEIA
SNCCA
VMA
MINERA
19
XI
ASPECTOS GENERALES
PRIMERA PARTE
1.1 INTRODUCCIN
El Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y
Desarrollo Forestal, dependiente del Ministr@ de Medio Ambiente y Agua se constituye
en la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN), habindose prescrito entre sus
atribuciones y funciones el desarrollo de los procesos establecidos para los Sistemas Nacionales de Evaluacin de Impacto Ambiental (SNEIA) y de Control de Calidad Ambiental
(SNCCA) que involucra la Evaluacin de Impacto Ambiental y el Control de Calidad Ambiental de los proyectos, programas, planes, obras y actividades pblicas y privadas que
se desarrollan en el territorio nacional.
Asimismo, la Autoridad Ambiental Competente Nacional, tiene la responsabilidad de definir los instrumentos administrativos y tcnicos necesarios para la prevencin y control
de las actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente y determinar los
criterios de evaluacin, seguimiento y manejo ambiental de las actividades econmicas.
Entre los instrumentos mencionados se encuentran los Instrumentos de Regulacin de
Alcance Particular (IRAPs).
Los IRAPs son todos los instrumentos previstos en la legislacin ambiental vigente, utilizados para la tramitacin de la Licencia Ambiental y para las actividades de seguimiento,
control y monitoreo ambiental. En el Sector Minera son reconocidos los siguientes IRAPs:
Ficha Ambiental (FA).
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), Categora 1 y 2.
Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PPM- PASA).
Manifiesto Ambiental (MA).
Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP).
Informes de Monitoreo Ambiental (IMA).
Tambin se incluyen los procedimientos para:
Actualizacin de Licencia Ambientales.
Integracin de Licencias Ambientales.
En este sentido, el presente Manual Tcnico para la Revisin de Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAPs) y Emisin de Licencias Ambientales del Sector Minera,
contiene una serie de herramientas orientadas a regular el proceso de evaluacin y a facilitar la toma de decisiones (aprobacin, rechazo o devolucin de un determinado IRAP),
al interior de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
MINERA
1
1
Establecer cules son los IRAPs que debern ser revisados por la Autoridad Ambiental Competente Nacional mediante su identificacin precisa y justificada conforme
a la normativa ambiental vigente.
g. Establecer procedimientos de coordinacin externa o interinstitucional con las Autoridades Ambientales Departamentales, los Organismos Sectoriales Competentes.
h. Competentes y el Servicio Nacional de reas Protegidas en los procesos de revisin
de los IRAPs y emisin de LA.
1.3 PRINCIPIOS
Los principios del presente Manual para la revisin de IRAPs y emisin de licencias ambientales son:
a. Cobertura
Los IRAPs deben incluir todas las alternativas razonables de la AOP, impactos significativos, medidas de mitigacin as como los planes y programas establecidos en la norma.
b. Importancia de los impactos
Todos los impactos ambientales significativos deben ser identificados y evaluados
MINERA
c. Soportes adecuados
La base de la informacin, el anlisis y los datos del IRAP presentado deben ser vlidos
y verificables.
d. Consistencia
Los impactos identificados, as como las medidas de mitigacin y de seguimiento ambiental,
deben ser claras, ejecutables y verificables. Asimismo debe existir una adecuada coherencia y correlacin entre los impactos identificados y las medidas de mitigacin planteadas.
e. Exactitud
La informacin, los modelos y los supuestos utilizados en los IRAPs, deben ser precisos
y sus resultados deben ser lo suficientemente adecuados, para los fines que se persiguen.
f. Mejora continua
El documento se ir modificando en base a la experiencia adquirida por el personal y las
modificaciones en la legislacin que vayan a desarrollase.
1.4 NORMAS DE OPERACIN:
El presente Manual describe el proceso de revisin y aprobacin formal de los instrumentos de regulacin de alcance particular (IRAPs) correspondientes al Sector Minera, se
enmarca y contempla las siguientes normativas legales, distinguiendo entre disposiciones de aplicacin general, sectorial e institucional, bajo un orden de jerarqua jurdica
e importancia, incluyendo normativas referenciales adicionales a tomarse en cuenta en
determinados casos:
1.4.1 Normas de Aplicacin General
a) Con contenido de alcance ambiental
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional que establece que es deber del Estado y de la poblacin mantener el equilibrio del medio ambiente, sealando que
la poltica de gestin ambiental debe basarse en la aplicacin de los sistemas de
evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental sin excepcin y
de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use,
transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.
Asimismo, establece que el Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena
productiva, suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas,
previo cumplimiento de las normas establecidas en la Ley, en cumplimiento de las
regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales.
Ley de Medio Ambiente, Ley N 1333 de 27 de abril de 1992, entre cuyos alcances
prev que todas las actividades, obras o proyectos, incluyendo las del Sector Minera deben contar necesariamente con la respectiva licencia ambiental, de acuerdo a
procedimientos formales tcnico administrativos establecidos en su reglamentacin.
Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente (RGGA, RPCA, RMCA, RMCH, RASP y
RGRS), aprobados mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995, por los cuales
se regula aspectos inherentes a la gestin ambiental de manera general, estableciendo
especficamente procedimientos formales para la revisin, aprobacin y aplicacin
Manual Tcnico para la revisin de IRAPS y Emisin de Licencias Ambientales en el Sector
MINERA
3
3
de IRAPs para toda actividad, obra o proyecto en el marco de la evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental as como definiendo atribuciones y competencias de los rganos gubernamentales intervinientes en el proceso de tramitacin
de los IRAPs, de acuerdo a los que correspondan en el Sector de Minera.
Norma de Modificaciones al RGGA y RPCA, aprobado mediante D. S. N 26705 de 10 de
julio de 2002, que establece la base imponible para la aplicacin de la sancin de la multa.
Norma Complementaria aprobada mediante D.S. N 28499 de 10 de diciembre de
2005, que modifica el procedimiento administrativo del control de calidad ambiental, especficamente regulaciones sobre la auditora ambiental.
Norma de Complementaciones y Modificaciones a los Reglamentos Ambientales,
aprobado mediante D.S. N 28592 de 17 de enero de 2006, que establece entre otros aspectos, aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas que deben ser
contemplados en el proceso de revisin y aprobacin de los IRAPs a cargo de las
instancias competentes en el marco de los procedimientos administrativos de evaluacin de impacto ambiental y de control de calidad ambiental; adems de incluir
al SERNAP dentro de los procesos de EIA y CCA, y establecer mecanismos de renovacin de las Licencias Ambientales, entre otros.
Asimismo, el D.S. N 28592 regula las actuaciones administrativas de la AAC dentro
de los procedimientos para la atencin de infracciones meramente administrativas
y las de impacto ambiental.
a.1) Normas referenciales adicionales
Reglamento General de reas Protegidas, aprobado mediante D.S. N 24781 de
31 de julio de 1997, que tiene por objeto regular la gestin de las reas protegidas
del sistema nacional de reas protegidas, estableciendo su marco institucional, en
funcin a lo dispuesto en la Ley de Medio Ambiente.
D.S. N 27421 de 26 de marzo de 2004, que tiene por objeto crear y regular el Sistema de Licencias de Importacin y Control de Sustancias Agotadoras del Ozono.
Norma de Modificaciones y Aclaraciones al Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, aprobado mediante D. S. N 28139 de 17 de mayo de 2005,
que reemplaza el contenido de su Anexo 5, Lmites Permisibles Iniciales Base de
Emisin para Fuentes Mviles por la Norma Boliviana NB 62002 del IBNORCA.
Reglamento de la Ley N 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria, modificada por la Ley N 3545 de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria,
aprobada mediante D.S. N 29215 de 2 de agosto de 2007.
Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo N 29272 de 12
de septiembre de 2007, en el cual se establece que la poltica de Gestin Ambiental debe priorizar las reas de influencia ms degradadas y los sectores de mayor
impacto (minera, hidrocarburos, entre otros).
b) Con contenido de alcance administrativo
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, que establece el marco
jurdico institucional en general con definicin de competencias.
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales promulgada el 20 de julio de
1990, que establece los Sistemas de Administracin y Control de las Entidades Pblicas.
MINERA
Decreto Supremo N 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin Pblica.
Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa, aprobadas mediante
Resolucin Suprema N 217055 de 20 de mayo de 1997.
Decreto Supremo N 25158 del 4 de abril de 1998, que establece las normas de organizacin y funcionamiento del Servicio Nacional de reas Protegidas, as como
sus atribuciones.
Decreto Supremo N 26237 de 29 de junio de 2001, que modifica determinados
artculos del Decreto Supremo N 23318-A.
Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero de 2009, que establece la estructura
organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional y competencias institucionales gubernamentales.
Ley N 004 de 28 de diciembre de 2009, por medio de la cual se establece mecanismo destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupcin
cometidos por servidoras y servidores pblicos, y ex servidoras y servidores pblicos, que comprometan o afecten recursos del Estado.
1.4.2 Normas Sectoriales
Cdigo de Minera, promulgado mediante Ley N 1777 de 17 de marzo de 1997,
que seala que las actividades mineras se realizaran conforme al principio de desarrollo sostenible, en sujecin a sus alcances, la Ley de Medio Ambiente y sus
reglamentos, que implica por tanto la observancia a los procedimientos tcnico
administrativos para la aprobacin de sus respectivos instrumentos de regulacin de
alcance particular (IRAPs).
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM), aprobado mediante D.S.
N 24782 del 31 de julio de 1997, que tiene aplicacin preferente para el Sector
Minera en relacin a la gestin ambiental, estableciendo que cada una de las operaciones o concesiones mineras deben contar con una licencia ambiental para la
realizacin de actividades mineras conforme a sus alcances, el Cdigo de Minera,
Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos, determinando las instancias responsables para la otorgacin de las mismas, de acuerdo al tipo de actividad minera y
requisitos especficos para el sector.
Asimismo, el RAAM establece que las actividades mineras sealadas en los Artculos
73 y/o 93 del RAAM para efectos de tramitacin de sus respectivos IRAPs son de
competencia de la AACD, tomando en cuenta que se utiliza el Formulario EMAP para la
obtencin del Certificado de Dispensacin Categora 3 (CD-C3), en caso de actividades
de Exploracin y Actividades Mineras Menores de Minera Subterrnea con Impactos
Ambientales Conocidos no Significativos (AMIAC) y el Formulario de Prospeccin Minera (PM) para la obtencin del Certificado de Dispensacin Categora 4 (CD-C4) para
el caso de actividades sealadas en su Art. 6, destacando que la licencia ambiental
minera incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos
de proteccin ambiental legalmente establecidos incluyendo la ALBA, teniendo vigencia indefinida en tanto no se produzcan las causales para dejarla sin efecto.
D.S. N 28579 del 17 de enero de 2006 que reglamenta el Articulo 44 de la Ley N 1777.
D.S. N 28587 del 17 de enero de 2006 que modifica el Artculo 2 del RAAM.
MINERA
5
5
MINERA
Excepciones
El alcance del presente manual no contempla la revisin de los IRAPs listados a seguir,
debido a que la reglamentacin ambiental vigente otorga esta competencia a la Autoridad
Ambiental Competente Departamental:
Formulario EMAP: para la obtencin del Certificado de Dispensacin Categora 3
(CD-C3), en caso de actividades de Exploracin y Actividades Mineras Menores de
Minera Subterrnea con Impactos Ambientales Conocidos no Significativos (AMIAC).
Las AMIAC de minera subterrnea son operaciones mineras ubicadas en reas no
protegidas de la cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental en ambos flancos, que solamente comprenden:
1) Labores de reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante
galeras (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con
capacidad de extraccin igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes; y/o
2) Concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituracin y molienda
(manual y mecnica), clasificacin y concentracin gravimtrica y magntica,
separacin de sulfuros por flotacin superficial, amalgamacin, y, operaciones
de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados resultantes.
Las actividades de exploracin incluidas son:
1) Exploracin geofsica;
2) Perforacin y sondeo;
3) Exploracin por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas); y
4) Otros mtodos de exploracin que no produzcan desmontes y cuya actividad
involucre apertura de sendas, instalacin de campamentos, preparacin de sitios
para la construccin de plataformas de perforacin, almacenes y depsitos.
Formulario de Prospeccin Minera (PM): para la obtencin del Certificado de Dispensacin Categora 4 (CD-C4) Actividades de Prospeccin.
Las actividades de Prospeccin incluyen: levantamiento topogrfico, cateo, mapeo
geolgico, prospeccin geoqumica y area.
1.6 MARCO INSTITUCIONAL - RESPONSABLES
1.6.1 Marco Institucional
De acuerdo a la norma de Complementaciones y Modificaciones a los Reglamentos Ambientales, aprobado mediante D.S. 28592 de 17-01-06, se establece que el Viceministr@
de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Viceministr@ de Medio Ambiente
Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal) es la AACN, mientras que el Prefect@ del Departamento (actual Gobernador@ Departamental) es la AACD.
Asimismo, en el pargrafo II. del Art. 2, se seala que la Direccin General de Medio
Ambiente dependiente del Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las Prefecturas del Departamento,
ejercern las funciones tcnico u operativas encomendadas a la AAC.
MINERA
7
7
MINERA
Asimismo, se destaca que los nicos casos en que la DGMACC atiende solicitudes de actualizacin de licencias ambientales sin la participacin del OSC, se dan cuando el Representante
Legal (RL) introduce medidas de ajuste para el cumplimiento de los objetivos de prevencin y
control emergentes de las inspecciones o revisin de IMAs, y cuando se introduzcan cambios
tecnolgicos que reduzcan las emisiones, descargas o la generacin de residuos mejorando
la calidad ambiental, segn lo establece los Artculos 10 y 12 del RAAM.
1.6.2 Funcionarios Responsables
De acuerdo al Organigrama del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, el personal responsable del proceso de
revisin de los IRAPs y emisin de Licencias Ambientales en el Sector Minero es:
Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y Gestin y
Desarrollo Forestal.
Director@ General de Medio Ambiente y Cambios Climticos.
Jef@ de la Unidad de Gestin Ambiental.
Coordinador@ de Prevencin y Control Ambiental.
Analista I del Sector Minero.
Analista II de Gestin Ambiental del Sector Minero.
Analista II en Inspeccin Ambiental del Sector Minero.
El Analista II en Gestin Ambiental es el funcionario que realiza el proceso de revisin
detallada de los IRAPs en directa coordinacin y bajo el seguimiento y control del Analista I en Gestin Ambiental.
La responsabilidad del proceso de revisin de IRAPs y emisin de Licencias Ambientales
en el Sector Minera, es compartida por todas las instancias mencionadas.
1.7 ESTRUCTURA DEL MANUAL
El manual corresponde al proceso de revisin de los IRAPs y emisin de Licencias Ambientales en el Sector Minera.
1.7.1 Contenido del Manual
El manual est compuesto por Instructivos para la revisin de cada uno de los IRAPs considerados en el Sector Minera, siendo stos los siguientes:
Instructivo General comunes a todas los IRAPs y las reas de la DGMACC.
Instructivo para la Revisin de Fichas Ambientales.
Instructivo para la Revisin de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Instructivo para la Revisin de PPM- PASA.
Instructivo para la Revisin de Manifiestos Ambientales.
Instructivo para la Revisin de LASP.
Instructivo para la Revisin de Actualizacin de Licencias.
Instructivo para la Revisin de Integracin de Licencias.
Instructivo para la Revisin de Informes de Monitoreo Ambiental.
MINERA
9
9
El Instructivo General describe los procedimientos que debe desarrollar el Analista II en Gestin
Ambiental, de manera previa a la revisin de cada IRAP. El Instructivo General permite: establecer la competencia de la AACN para revisar y aprobar determinado proceso, verificar la correspondencia del IRAP presentado en relacin al proceso requerido, verificar la habilitacin del o
los consultores para la elaboracin de un determinado tipo de IRAP y verificar la validez de la
declaracin jurada incluida en el IRAP.
10
MINERA
2
CUMPLIMIENTO
Si
No
Lista de Verificacin 2
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
1
REQUISITOS CRITERIOS
2
CUMPLIMIENTO
Si
3
OBSERVACIONES
4
RESPALDO
No
Lista de Verificacin 3
Presentacin de Informacin Tcnica Complementaria
1
REQUISITOS / CRITERIOS
2
CUMPLIMIENTO
SI
3
OBSERVACIONES
NO
Las listas de verificacin debern ser llenadas por el funcionario responsable de la ejecucin de las tareas (Analista II en Gestin Ambiental), considerando 2 opciones para el
llenado de la columna 2, que se entendern de la siguiente manera:
OPCIN 1: SI
Esta opcin deber marcarse cuando al revisar el IRAP se verifique el cumplimiento del
requisito o criterio correspondiente, sin que se requiera ninguna observacin, aclaracin
o sustento al mismo.
MINERA
11
11
OPCIN 2: NO
Esta opcin deber marcarse cuando se concluya que el IRAP no provee informacin al
respecto o cuando la informacin provista tenga vacos, errores de magnitud, provenga
de fuentes no oficiales o fiables, no est completa o presente errores en su estructura, desarrollo o fuente de obtencin, siendo factible su complementacin o correccin.
En las listas de verificacin, la columna 3 (Observaciones), ser llenada cuando se marque la opcin NO en la columna 2, y el Analista II de Gestin Ambiental considere necesario argumentar esa decisin.
En las Listas de Verificacin, cuando corresponde, se incluye referencias a la normativa de
respaldo en la cuarta columna.
1.7.5 Anexos del Manual
Los anexos del presente manual son:
Anexo 1 Matrices PPM-PASA: Insumo a utilizar para la verificacin de la inclusin
de todos las datos necesarios e identificados como claves para la eficiencia de los
planes ambientales.
Anexo 2 Modelos de Informes Tcnicos: En este Anexo se proporcionan, modelos
de Informes Tcnicos de revisin de IRAPs, basados en la legislacin ambiental y
reglamentos sectoriales, para uniformar su presentacin.
Anexo 3 Modelos de Licencias Ambientales y Normalizacin de su Codificacin:
En este Anexo se proporcionan, modelos de Licencias Ambientales y la Normalizacin de su Codificacin.
12
MINERA
MINERA
13
13
DIRECCIN GENERAL
DE AGUA POTABLE Y
SANITARIO
DIRECCIN GENERAL DE
GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS
VICEMINISTERIO
DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
DIRECCIN GENERAL
DE MEDIO AMBIENTE
Y CAMBIOS
CLIMTICOS
VICEMINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE
BIODIVERSIDAD Y
CAMBIOS CLIMTICOS
DIRECCIN GENERAL
DE BIODIVERSIDAD Y
REAS PROTEGIDAS
DIRECCIN GENERAL
DE
PLANIFICACIN
DIRECCIN GENERAL
DE ASUNTOS
ADMNISTRATIVOS
DIRECCIN GENERAL
DE ASUNTOS
JURDICOS
DIRECCIN GENERAL
DE RIESGO
VICEMINISTERIO
DE REC.HDRICOS
Y RIEGO
DIRECCIN GENERAL
DE CUENCAS Y
RECURSOS HDRICOS
UNIDAD DE
COMUNICACIN
UNIDAD DE
AUDITORA
ASESOR DE
DESPACHO
JEFE DE
GABINETE
MINISTRO DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA
FIGURA 1.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA JERRQUICA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
14
MINERA
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 3
Hodrocarburos
Analista IV
Tcnico.
Hidrocarb.
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 2
Tcnico I
Hidrocarburos
Analista II
Gest. Amb.
Hidrocarb. 1
Analista IV
Educacin
Ambiental
Minera
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 1
3 Apoyos en sistematizacin
de Licencias Ambientales
Analista II
Gest. Amb.
Minera. 2
Analista III
Seguim. AA
Kori Kollo
Analista II
Gest. Amb.
Minera 1
Analista I
rea Minera
Coordinador
Prevencin y
Control Ambiental
SNEIA - SNCCA
Responsable del
Desarrollo de los Sistemas
SNEIA-SNCCA
Educacin Ambiental
Analista II
Experto en Educacin
Ambiental
Analista I
rea Hidrocarb.
Apoyo
en correspondencia
Auxiliar de apoyo I
Mensajero
Administrativo I
Secretaria
Apoyo Administrativo
Apoyo
Administrativo
Analista II
Administrativo
Financiero
Multisector
Tcnico I
Multisector
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 2
Analista I
rea Multisector
Analista II
Gest. Amb.
Multisec. 3
Jefe de Unidad
Gestin Ambiental
Analista II
Instrumentos
de Planificacin
y Control
Ambiental
Analista II
Eval. Amb.
Estratgicas
RENCA
Adm. I
Apoyo al RENCA
Analista IV
RENCA
CEDOCA
Analista II
Bibliotecario
CEDOCA
Adm. I
Encargado
CEDOCA
Asesora Legal
Analista II
Asesor Legal
Minera
Consultor en
Programas y
Proyectos de
Medio Ambiente y
Cambio Climtico
Analista II
Asesor Legal
Hidrocarburos
Analista I
Asesor Legal1
Analist II
Insp.
Amb. 3
FISCALIZACION
Multisector
Analist II
Insp.
Amb.2
Hidrocarburos
Analist II
Insp.
Amb. 3
Analist II
Insp.
Amb. 4
Analist II
Insp.
Amb. 5
Analist II
Insp.
Amb. 4
Analist II
Insp.
Amb. 4
Analist II
Insp.
Amb. 3
Minera
Analist II
Insp.
Amb. 2
Analist II
Insp.
Amb. 2
Analist II
Insp.
Amb.1
Analist II
Insp.
Amb. 1
Analist II
Insp.
Amb. 1
Analista II
Asesor Legal
Multisector
INSTRUCTIVO GENERAL
MINERA
15
15
MINERA
17
17
18
MINERA
FLUJOGRAMA 1
INSTRUCTIVO GENERAL
PROCEDIMIENTO I:
VERIFICACIN DE LA COMPETENCIA
DE LA AACN
La AOP corresponde al
Sector Minera?
NO
SI
La AOP es de competencia nacional?
NO
SI
PROCEDIMIENTO II :
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
VERIFICACIN DE HABILITACIN
PARA LA ELABORACIN DE UN
DETERMINADO IRAP
El IRAP presentado
cumple los requisitos de
habilitacin?
NO
SI
PROCEDIMIENTO IV:
VERIFICACIN DE DECLARACIN
JURADA
El IRAP presentado
Cumple los requisitos de la
declaracin jurada ?
NO
SI
CONTINUA CON FLUJOGRAMA
CORRESPONDIENTE SEGN EL IRAP
PRESENTADO
MINERA
19
19
FA
FICHA AMBIENTAL
MINERA
21
21
MINERA
23
23
Recepciona el proceso
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la FA al Analista I en Gestin Ambiental del Sector Minera
Recibe el proceso concluido para su custodia
CEDOCA
Recepciona el proceso
Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
la declaracin jurada presentada por el RL. Art. 49 del RPCA (Ver flujogramas del instructivo)
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobada la categora sealada en el informe presentado por el OSC aplicando en silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe, se considerar como definitiva
PLAZO DE REVISIN:
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal y la
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC). (Ver flujogramas del instructivo)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de
revisin de FA, remitidas por el OSC y otorgacin de la Categora del Nivel de EIA requerido.
24
MINERA
CEDOCA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin
de la FA.
Remite el trmite de la
FA con el Informe
Tcnico al Director
General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Remite el trmite de la FA
con el Informe Tcnico al
Jefe de la Unidad de Gestin
Ambiental.
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin de la FA,
entre el Analista I y el
Analista II.
Recepciona el trmite.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite.
Remite la FA al Analista I
en Gestin Ambiental del
Sector Minera.
Revisa el Informe
Tcnico del Analista II y
da el visto bueno.
Remite el trmite de la
FA con el Informe
Tcnico al Coordinador
de Prevencin y Control
Ambiental.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE FA Y CATEGORIZACIN DEL NIVEL EIA
MINERA
25
25
Lista de Verificacin
1.
Mapa reas Protegidas.
Mapa TCO.
2. Contar con el respaldo tcnico y legal, contenido en el Informe del OSC para la toma
de decisiones respecto a la FA presentada.
REQUISITOS A VERIFICAR:
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
RESULTADOS
VERIFICABLES
26
MINERA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Listas de Verificacin 2 y 3.
REQUISITOS A VERIFICAR:
REGISTROS,
FORMULARIOS Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
27
27
(*) En el caso de actividades, obras o proyectos que se encuentren en APN, el RL deber presentar un ejemplar adicional.
3. Informar a instancias superiores sobre los procedimientos de revisin, los resultados y las conclusiones ya sea en contexto de primera o segunda revisin (si correspondiera).
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
El informe tcnico de
primera revisin y segunda revisin (cuando corresponda.
Las cartas de comunicacin de los resultados del proceso al
RL, as como al OSC,
SERNAP y AACD
(cuando corresponda).
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
INSTRUCTIVO
REVISIN (ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL )
INICIO
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Se adjunta Informe
Tcnico y recomendaciones provenientes
del OSC?
NO
SI
Si la AOP esta en APN el
SERNAP ha participado en el proceso de
revisin simultneo con la OSC?
NO
NO
NO
NO
SI
Si la AOP esta en TCO el OSC
Verific la inclusin del contrato de uso de
RR NN en el marco del D.S.
SI
La FA Adjunta documentos
legales y administrativos
de respaldo?
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
La FA rene condiciones
diferentes a las establecidas
en el Art. 11 del D.S. 28592?
SI
La FA cumple con los requisitos de
las listas de verificacin 2 y 3?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacind e los resultados de
categorizacin al RL, AACD, OSC y SERNAP
si corresponde
FIN
28
MINERA
Lista de Verificacin 1:
Revisin de Fichas Ambientales
Cumplimiento de Requisitos administrativos y legales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la
AOP se encuentre en rea Protegida.*
2. Informe tcnico del OSC contiene los alcances del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, en
aquellos casos en los que se recomienda otorgar la categora 2.*
3. Contrato de uso de RRNN en TCO (cuando la actividad se desarrolle en TCO).*
4. Boleta original de depsito bancario por concepto del PCEIA .
5. NIT de la Empresa (AOPs con promotores privados, pblicos y cooperativistas).
6. Derecho propietario.
7. Contrato de arrendamiento principal y adendas en caso de existir (cuando la operacin minera se desarrolle en un rea de contrato minero).
8. Formulario del pago de Patentes Mineras de la ltima gestin, cuando el operador es un concesionario
minero.
9. Plano Definitivo de las concesiones mineras (Cuando el operador es un concesionario minero).
10. Plano de las reas de contrato, cuando el operador tiene un vnculo a travs de un contrato minero..
11. Matrcula de comercio para empresas unipersonales o societarias..
12. Personera Jurdica en el caso de Cooperativas..
13. Licencia de funcionamiento municipal.
14. Certificado de uso de suelo.
15. Testimonio de constitucin de la sociedad.
16. Certificado de Registro otorgado por el Servicio Tcnico de Minas.
17. Verificar los antecedentes contenidos en el expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el
CEDOCA).
18. Verificar si en el Informe del OSC, se detallan los factores ambientales que requieren anlisis especfico
o integral(Art. 44 del RPCA).
19. Copia Digital de la FA presentada (PCEIA).
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2 y 3, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento
MINERA
29
29
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Fichas Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
1.
2.
3.
4.
INFORMACIN GENERAL.
DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA.
IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO.
DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.
Los puntos mencionados deben estar descritos y guardar una relacin en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en el Anexo 1 del RPCA y ser compatibles con la declaracin jurada
y con los anexos de la FA presentada.
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
NO
30
MINERA
REFERENCIAS
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
REFERENCIAS
NO
ARTCULO 60
RAAM.
MINERA
31
31
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
REFERENCIAS
NO
Lista de Verificacin 3
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
OBSERVACIONES
SI
NO
32
MINERA
EEIA
ESTUDIO DE EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL
MINERA
35
35
INSTANCIA
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental
Asigna N de proceso
Remite el proceso del EEIA al Analista I en Gestin Ambiental del Sector
Minera
Recibe el proceso concluido para su custodia
CEDOCA
Secretara de la DGMACC
Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por
el OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe, se considerar como si la DIA hubiese sido emitida
ajustndose a las condiciones planteadas en el EEIA, debiendo la AACN emitir la DIA sin mayor proceso en el plazo de 3 das hbiles de la
fecha de solicitud del RL. Art. 79 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN:
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal y la
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC). (Ver flujogramas del instructivo)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de
revisin del EEIA Categora 1 y 2, remitidos por el OSC y emisin de la Licencia Ambiental (DIA).
2.3 INSTRUCTIVO DE REVISIN DE ESTUDIOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (CATEGORA 1 Y 2) SECTOR MINERA
36
MINERA
CEDOCA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
EEIA.
Remite el trmite del EEIA
con el Informe Tcnico al
Director General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin del
EEIA, entre el Analista I y el
Analista II.
Remite el trmite del EEIA
con el Informe Tcnico al
Jefe de la Unidad de Gestin
Ambiental
Recepciona el trmite.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite.
Remite el EEIA al
Analista I en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE EEIA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MINERA
37
37
4. Verificar la estructura del EEIA, as como la inclusin de los documentos legales y administrativos requeridos por la reglamentacin, o por
las caractersticas particulares del Sector de Minera, para facilitar el anlisis de la informacin
durante los siguientes pasos de la revisin.
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Lista de Verificacin 1.
Mapa reas Protegidas.
Mapa TCO.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL EEIA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
La lista de verificacin
1 llenada.
RESULTADOS
VERIFICABLES
38
MINERA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Listas de Verificacin 2 y 3.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
39
39
2. Informar a instancias superiores sobre los procedimientos de revisin, los resultados y las
conclusiones ya sea en contexto de primera o
segunda revisin (si correspondiera).
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE EEIA
REVISIN (ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL )
INICIO
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Se adjunta Informe
Tcnico y recomendaciones provenientes
del OSC?
NO
SI
Si la AOP esta en APN el
SERNAP ha participado en el proceso de
revisin simultneo con la OSC?
NO
NO
SI
Si la AOP esta en
TCO el OSC verific la inclusin del
contrato de uso de RR NN en el marco del
D.S. 29215
SI
El EEIA Adjunta documentos
legales y administrativos
de respaldo?
NO
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
El EEIAr ene condiciones
diferentes a las establecidas
en el Art. 85 del RPCA?
NO
SI
El EEIA cumple con los requisitos de
las listas de verificacin 2 y 3?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacin de los resultados de la
evaluacin al RL, AACD, OSC y SERNAP si
corresponde
FIN
40
MINERA
Lista de Verificacin 1:
Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la
AOP se encuentre en rea protegida*.
2. La AOP ha sido categorizado como 1 o 2.
3. El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental fue presentado dentro de los tiempos prescritos en la
norma al OSC*.
4. Contrato de uso de RRNN en TCO (cuando la actividad se desarrolle en TCO)*.
5. NIT de la Empresa (AOPs con promotores privados, pblicos y cooperativistas).
6. Formularios de Pago de Patentes Mineras de la ltima gestin, cuando el operador es un concesionario
minero.
7. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art.
30 del RASP (Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias
Peligrosas).
8. Derecho propietario o Contrato de Arrendamiento y adendas en caso de existir..
9. Plano Definitivo de las concesiones mineras (Cuando el operador es un concesionario minero).
10. Plano de las reas de contrato, cuando el operador tiene un vnculo a travs de un contrato minero.
11. Testimonio de constitucin de la sociedad
12. Matrcula de comercio para empresas unipersonales o societarias.
13. Personera Jurdica en el caso de Cooperativas.
14. Licencia de funcionamiento municipal
15. Certificado de uso de suelo
16. Certificado de Registro otorgado por el Servicio Tcnico de Minas.
17. Documento de divulgacin para consulta pblica (Art. 35 del RPCA.
18. Seguro de cobertura segn lo prescrito por el Art. 31 del RASP.
19. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de
que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
20. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de utilizacin de sustancias radioactivas.
21. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
22. Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
23. Expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el CEDOCA).
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1, 2, 3 y 4, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
Nota.- La LASP sebe ser trmitada de manera conjunta con la LA.
MINERA
41
41
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
ANTECEDENTES: Contempla datos generales de tipo tcnico y ambiental que sirvan de
base para una mejor comprensin del contexto en que se desarrollar la AOP.
El siguiente listado, incluye toda la informacin requerida para EEIAs Categora 1 (Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral. Para los EEIAs Categora 2, (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico), se asumirn los criterios
correspondientes a los factores ambientales especificados en la Categorizacin de la FA.
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACINES RESPALDO
SI
NO
42
MINERA
Ttulo
RAAM
III
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACINES RESPALDO
SI
NO
Art.
RPCA
25
Captulo IV del
RPCA
Dentro de la prediccin de impactos ambientales se tienen bien definidas las acciones de prevencin a ser implementadas para evitar impactos al medio ambiente
existente, as tambin a los factores socioeconmico y cultural.
La evaluacin de impacto ambiental efectuado contempla una evaluacin del efecto
total e integral que el proyecto vaya a ocasionar sobre el medio ambiente existente.
La evaluacin de impactos ambientales realizada contempla la jerarquizacin de
impactos ambientales que definan su importancia relativa.
5. ANLISIS DE RIESGO
El anlisis de riesgo cuenta con la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades y su
cuantificacin en trminos de probabilidad de ocurrencia, considerando las etapas
y operaciones del proyecto.
6. PLAN DE CONTINGENCIAS
El EEIA, cuenta con un Plan de Contingencias que permita la atencin de cada uno
de los riesgos identificados, incluyendo medidas de prevencin especficas para la
AOP, mecanismos de respuesta que incluyan entre otros procedimientos de notificacin, registro, responsable, funciones, etc..
MINERA
43
43
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACINES RESPALDO
SI
NO
44
MINERA
Art.
RPCA
32
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACINES RESPALDO
SI
NO
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin.
El plan contempla las planillas del PPM y PASA as como las previsiones para la
elaboracin de informes de monitoreo.
11. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN
El plan de cierre y rehabilitacin de operaciones, especifica las actividades de esta
etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento del proyecto
minero y el entorno se rehabiliten de manera que se asemejen a las condiciones
iniciales.
Ttulo VII
del RAAM
MINERA
45
45
Lista de Verificacin 3:
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
Plano de ubicacin.
Mapa de demarcacin de las reas de influencia directa e
indirecta
Layout de las unidades productivas.
Balances de materia y agua
Flujograma de los procesos
Mapas temticos (verificar que se especifique el sistema utilizado).
Mapa de vegetacin
Mapa hidrolgico
Mapa geolgico
Imagen satelital
Mapa topogrfico base
Mapa de suelos
Fotografas
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios,
etc.,sealados por la AACN al momento de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado
adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 1 del
Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha presentado adems de acuerdo al formato establecido en la tabla 2
del Anexo 1.
Se incluye el EEIA en formato digital.
Nota.- Todos los mapas y planos deben estar elaborados a escala adecuada y georeferenciados.
46
MINERA
PPM-PASA
PROGRAMA DE PREVENCIN Y
MITIGACIN Y PLAN DE APLICACIN
Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
MINERA
47
47
MINERA
49
49
Recepciona el proceso.
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental.
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Recepciona el proceso
Asigna N de proceso.
Remite el proceso del PPM-PASA al Analista I en Gestin Ambiental del Sector Minera.
Recibe el proceso concluido para su custodia.
CEDOCA
Recepciona el proceso
Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el
OSC, aplicando el silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe, se considerar como si el CD-C3 hubiese sido emitido
ajustndose a las condiciones planteadas en el PPM-PASA, debiendo la AACN emitir el CD-C3 sin mayor proceso en el plazo de tres (3) das
hbiles de la solicitud del RL Art. 67 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN:
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de
revisin de PPM-PASA, remitidos por el OSC a la AACN y emisin de la Licencia Ambiental (Certificado de Dispensacin del EEIA, CD-C3).
2.4 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DE PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN Y EL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL SECTOR MINERA
50
MINERA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia
Recibe el
Trmite
concluido para
su archivo
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
PPM-PASA
Remite el trmite del
PPM-PASA con el
Informe Tcnico al
Director General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Recepciona el trmite.
Controla el cumplimento de
plazos
Resuelve controversias que
surjan en la revisin del
PPM-PASA, entre el
Analista I y el Analista II.
Remite el trmite del PPMPASA con el Informe
Tcnico al Jefe de la Unidad
de Gestin Ambiental.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite.
Remite el PPM-PASA al
Analista I en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
CEDOCA
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE PPM PASA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MINERA
51
51
Lista de Verificacin 1.
Mapa TCO.
4a. Verificar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos a verificar en la lista de
verificacin 1.
5b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar
en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.
2. Contar con el respaldo tcnico y legal, contenido en el informe del OSC para la toma
de decisiones respecto al PPM-PASA presentado.
REQUISITOS A VERIFICAR:
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL PPM-PASA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
La lista de
verificacin 1
llenada.
RESULTADOS
VERIFICABLES
52
MINERA
1. Verificar el cumplimiento de los requisitos (de forma y fondo) establecidos en los Art. 30, 31 y 32 del RPCA,
para la elaboracin del PPM-PASA.
Verificar el contenido tcnico ambiental del
PPM-PASA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Listas de Verificacin 2 y 3.
Informe tcnico del OSC.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
53
53
2. Informar a instancias superiores sobre los procedimientos de revisin, los resultados y las conclusiones,
ya sea en contexto de primera o segunda revisin (si
correspondiera).
3. Sustentar y respaldar la devolucin de la documentacin al OSC, cuando el informe remitido no contenga la recomendacin de otorgar el CD-C3, o no
se incluyan los requisitos para la ubicacin en TCO
(si corresponde).
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE EEIA
INICIO
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Se adjunta Informe
Tcnico y recomendaciones provenientes
del OSC?
NO
SI
Si la AOP esta en
TCO el OSC verific la inclusin del
contrato de uso de RR NN en el marco del
D.S. 29215?
NO
NO
SI
El PPM-PASA adjunta
documentos legales y administrativos
de respaldo?
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
El PPM-PASA
cumple los requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacind e los resultados de la
evaluacin al RL, AACD y OSC si
corresponde
FIN
54
MINERA
Lista de Verificacin 1:
Revisin de PPM PASA
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
MINERA
55
55
Lista de Verificacin 2:
Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACIONES RESPALDO
SI
NO
56
MINERA
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACIONES RESPALDO
SI
NO
Ttulo VII
del RAAM
MINERA
57
57
Lista de Verificacin 3:
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
Plano de ubicacin.
Planos de infraestructura a instalar como ser campamentos,
reas de servicio.
Fotografas a color de las reas de implementacin y de las
reas contiguas al rea de implementacin.
Layout de las unidades productivas.
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios,
etc.,sealados por la AACN al momento de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado
adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 1 del
Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha presentado adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 2
del Anexo 1.
Se incluye el PPM-PASA en formato digital.
Nota.- Todos los mapas y planos deben estar elaborados a escala adecuada y georeferenciados.
58
MINERA
MA
MANIFIESTO AMBIENTAL
MINERA
59
59
MINERA
61
61
INSTANCIA
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental.
Asigna N de proceso
Remite el proceso del MA al Analista I en Gestin Ambiental
del Sector Minero.
Recibe el proceso concluido para su archivo.
CEDOCA
Una vez remitido el trmite al RL, enva el expediente al CEDOCA para su custodia.
Recepciona el tramite de MA
Secretara de la DGMACC
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por el OSC,
aplicando el silencio administrativo positivo y en ausencia de dicho informe quedar aprobado el MA presentado por el RL, En este caso el RL
asumir que la DAA le fue concedida oportunamente, debiendo la AACN emitir dicha DAA sin mayor proceso en el plazo de 3 das hbiles
Art. 145 del RPCA.
PLAZO DE REVISIN:
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y la
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC). (Ver flujogramas del instructivo)
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de
revisin de MA, remitidos por el OSC y emisin de la Licencia Ambiental (DAA).
62
MINERA
CEDOCA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia.
Recibe el
trmite
concluido para
su archivo.
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
MA.
Remite el trmite del MA
con el Informe Tcnico al
Director General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin del MA,
entre el Analista I y el
Analista II.
Remite el trmite del MA
con el Informe Tcnico al
Jefe de la Unidad de
Gestin Ambiental.
Recepciona el trmite.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el MA al Analista I
en Gestin Ambiental del
Sector Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE MA Y EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
MINERA
63
63
2a. Verificar el informe tcnico y recomendaciones provenientes del OSC. En caso de no existir este informe,
elaborar el informe tcnico recomendando la devolucin del MA al OSC.
3a. Efectuar un examen preliminar al MA, su contenido
y anexos, de manera que se conozca la organizacin
del documento.
2. Contar con el respaldo tcnico y legal, contenido en el informe del OSC para la toma de decisiones respecto al MA presentado.
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Lista de Verificacin 1.
Mapa reas Protegidas.
Mapa TCO.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
64
MINERA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Listas de Verificacin 2 y 3.
Informe tcnico del OSC.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
Las listas de
verificacin 2
y 3 llenadas.
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
Las listas de
verificacin 2
y 3 llenadas.
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
65
65
TAREAS
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
3.Sustentar y respaldar la Devolucin de la docu- 3a. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, cuando
mentacin al OSC, cuando se advierte que no se
la AOP se encuentre en TCO y no cuente con los requisitos para
ha incorporado el pronunciamiento del SERNAP
el caso (Saneamiento del derecho propietario el derecho de uso y
o cuando el informe remitido no contenga la reContrato de explotacin de RRNN en TCO).
comendacin de otorgar la DAA o no se inclu- 3b. Redactar la carta de devolucin del proceso al OSC, cuando se
yan los requisitos para la ubicacin en TCO (si
observe que el informe remitido no contenga la recomendacin de
corresponde).
otorgar la DAA.
3c. Remitir una copia del resultado del proceso con nota de atencin,
para conocimiento a la AACD, al OSC y al SERNAP (cuando corresponda).
1. Elaborar el informe tcnico, segn formato (Anexo 2), consideran- Los resultados obtenidos en los pro- Los informes tcnicos El informe tcnico de prido los procedimientos de Revisin Preliminar y Anlisis Tcnico
cedimientos de Revisin Preliminar y
elaborados por el Anamera revisin y segunda
Ambiental.
Anlisis Tcnico Ambiental, y los forlista II en Gestin Amrevisin (cuando corresmatos de informes tcnicos (primera y
biental.
ponda).
2. Informar a instancias superiores sobre los proce- 2.1 En contexto de primera revisin:
segunda revisin).
Las cartas de comunicadimientos de revisin, los resultados y las conclu- a) Redactar la carta de emisin de la DAA, incluyendo las recomendacin de los resultados del
siones ya sea en contexto de primera o segunda
ciones especficas para la gestin ambiental de la AOP, as como las
proceso al RL, as como a
revisin (si correspondiera)
recomendaciones relacionadas con las acciones para el monitoreo,
la AACD, OSC, y SERNAP
detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el artculo 68 del RMCA,
(cuando corresponda).
en los artculos 17 (cuando corresponda), 72 y 74 del RMCH y en
La DAA y LASP en caso
los Arts. 43,44, y 45 del RAAM en casos de que la operacin tende aprobacin del MA.
ga acumulaciones de residuos mineros metalrgicos, si no hubiera
observaciones al proceso.
b) Elaborar la carta de observaciones, en caso de que los procedimientos de revisin Preliminar y Anlisis Tcnico Ambiental determinen la necesidad de complementaciones, aclaraciones o enmiendas, para notificar al RL, solicitando se subsane lo observado
para el ingreso del proceso en una segunda revisin.
2.1 En contexto de segunda revisin:
a) Redactar la carta de emisin de la DAA, incluyendo las recomendaciones especficas para la gestin ambiental de la AOP, as como las
recomendaciones relacionadas con las acciones para el monitoreo,
detalladas en el Art. 151 del RPCA, en el artculo 68 del RMCA, en
los artculos 17 (cuando corresponda), 72 y 74 del RMCH y en los
Arts. 43,44, y 45 del RAAM en casos de que la operacin tenga
acumulaciones de residuos mineros metalrgicos, si las aclaraciones complementaciones y/o enmiendas, son subsanadas satisfactoriamente.
b) Redactar la carta de devolucin del proceso al RL cuando las complementaciones, aclaraciones o enmiendas, no sean subsanadas.
SE REALIZA PARA:
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE MANIFIESTO AMBIENTAL
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Se adjunta Informe
Tcnico y recomendaciones provenientes
del OSC?
NO
SI
Si la AOP esta en APN el
SERNAP ha participado en el proceso de
revisin simultneo con la OSC?
NO
NO
SI
Si la AOP esta en
TCO el OSC verific la inclusin del
contrato de uso de RR NN en el marco del
D.S. 29215
SI
El MA Adjunta documentos
legales y administrativos
de respaldo?
NO
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
NO
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacind e los resultados de la
evaluacin al RL, AACD y OSC si
corresponde
FIN
66
MINERA
Lista de Verificacin 1:
Revisin de Manifiesto Ambiental
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
1. Informe tcnico y recomendaciones del OSC, incluyendo el pronunciamiento del SERNAP cuando la
AOP se encuentre en rea protegida.*
2. Contrato de uso de RRNN en TCO (cuando la actividad se desarrolle en TCO).*
3. Testimonio de Constitucin de la Empresa.
4. Memorial de solicitud de registro y licencia para actividades con sustancias peligrosas, segn el Art.
30 del RASP (Para la revisin del Documento de solicitud de Licencias para Actividades con Sustancias Peligrosas).
5. NIT de la Empresa (AOPs con promotores privados, pblicos y cooperativistas).
6. Resolucin de aprobacin del Plan de Higiene y Seguridad del Ministerio de Trabajo, o nota de presentacin de la carta de solicitud y boleta de presentacin, emitida por el Ministerio de Trabajo.
7. Contrato de uso de RRNN en TCO (cuando la actividad se desarrolle en TCO).
8. Derecho propietario o Contrato de Arrendamiento principal y adendas en caso de existir.
9. Formulario del pago de Patentes mineras de la ltima gestin, cuando el operador es un concesionario
minero.
10. Plano Definitivo de las concesiones mineras (Cuando el operador es un concesionario minero).
11. Plano de las reas de contrato, cuando el operador tiene un vnculo a travs de un contrato minero.
12. Matrcula de comercio para empresas unipersonales o societarias.
13. Personera Jurdica en el caso de Cooperativas.
14. Licencia de funcionamiento municipal
15. Certificado de uso de suelo
16. Testimonio de constitucin de la sociedad
17. Cdula de identidad del representante legal
18. Certificado de Registro otorgado por el Servicio Tcnico de Minas.
19. Certificado de uso de suelo emitido por el Gobierno Municipal .
20. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de
que la sustancia peligrosa se encuentre en el listado de sustancias controladas.
21. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de utilizacin de sustancias radioactivas.
22. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
23. Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
24. Expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el CEDOCA).
Nota.- La LASP sebe ser trmitada de manera conjunta con la LA.
*En caso de verificarse la ausencia de los requisitos 1 y 2, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
MINERA
67
67
Lista de Verificacin 2:
Manifiesto Ambiental
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
Los datos contenidos en los siguientes acpites del formulario del MA presentado:
1. DATOS DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
2. DESCRIPCIN FSICO - NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA AOP
3. DESCRIPCIN DE LAtS OPERACIONES DE LA AOP
Son considerados como datos generales, los cuales, deben estar completamente descritos, codificados y guardar una relacin lgica en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en el Anexo
5 del RPCA. Asimismo, los datos correspondientes a los puntos del formulario 4 al 11 deben estar
tambin descritos, debido a que todos, los datos del formulario de MA presentado tienen el carcter
de Declaracin Jurada.del RPCA y ser compatibles con la declaracin jurada y con los anexos de la
FA presentada.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
Anexo A2 del
RMCH
Anexo 6 del
RMCA
68
MINERA
Art. 37
RAAM
del
CRITERIOS TCNICOS
CUMPLE
SI
NO
OBSERVACION
RESPALDO
Art. 37 del
RAAM y 64
69 del RGRS
Art. 33 y 37
del RAAM
Proporciona datos sobre sustancias, residuos y desechos peligrosos (fuente, sustancia, cantidad, clasificacin CRETIB).
Art. 2
RASP
Cuenta con datos del almacenamiento de sustancias peligrosas (cantidad mensual, volumen del contenedor, presin de operacin, etc.).
Art. 59 y 60
del RAAM y
Art. 52 y 53
del RASP
Describe las medidas de seguridad del almacn, polvorn y las reas de almacenamiento.
Art. 60
RAAM
Art. 54 a 56
y Art. 62 a 64
del RAAM y
Art. 54 al 59
del RASP.
Art. 57 y 58
del RAAM
del
del
MINERA
69
69
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
SI
NO
OBSERVACION
70
MINERA
RESPALDO
Lista de Verificacin 3:
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
OBSERVACION
REQUISITOS
SI
NO
MINERA
71
71
LASP
MINERA
75
75
Recepciona la LASP
Registra el documento en la base de datos de la DGMACC
Remite al Director@ de la DGMACC
Instruye en hoja de ruta la revisin de la LASP
Remite la LASP al CEDOCA
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la LASP al Analista I en Gestin Ambiental
Recibe el proceso concluido para su custodia
Recepciona el tramite de MA
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental.
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
Recepciona el tramite de MA
CEDOCA
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
Emite la LASP.
Notifica al RL.
Remite el proceso de la LASP a la secretaria de la DGMACC.
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, a travs
de la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer los pasos a seguir y los criterios que se deben considerar durante la revisin de los documentos presentados para la
obtencin del Registro y Licencia de Actividades con Sustancias Peligrosas, cuando sta no hubiera sido otorgada de manera conjunta a la
Licencia Ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
2.6 INSTRUCTIVO PARA LA REVISIN DEL DOCUMENTO PARA SOLICITUD DE LICENCIAS PARA ACTIVIDADES CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS
76
MINERA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia.
Secretara de la DGMACC
Recibe el
trmite
concluido para
su archivo.
CEDOCA
Remite el trmite de la
LASP con el Informe
Tcnico al Director
General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
trmite de la LASP.
Recepciona el trmite.
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin del
trmite de la LASP, entre el
Analista I y el Analista II.
Remite el trmite de la
LASP con el Informe
Tcnico al Jefe de la Unidad
de Gestin Ambiental.
Recepciona el trmite.
Recepciona el trmite.
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el trmite de la
LASP al Analista I en
Gestin Ambiental del
Sector Minera.
CEDOCA
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN Y EMISIN DE LASP
MINERA
77
77
3.
2.
verificacin 1.
documento.
Lista de Verificacin 1.
1.
REQUISITOS A VERIFICAR:
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL LASP QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
La lista de verificacin 1
llenada.
RESULTADOS
VERIFICABLES
78
MINERA
y el RAAM.
Listas de Verificacin 2
REQUISITOS A VERIFICAR:
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
79
79
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE LASP
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
NO
NO
SI
El documento para
el trmite de la LASP
cumple los requisitos de la lista de
verificacin 1?
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
El documento para
el trmite de la LASP cumple los
requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
FIN
80
MINERA
Lista de Verificacin 1 :
Revisin de LASP Cumplimiento de Requisitos Administrativos y Legales
CUMPLE
REQUISITOS LEGALES
SI
NO
1. Memorial solicitando el certificado de Registro para Actividades con Sustancias Peligrosas, dirigido a
la Autoridad Ambiental Competente Nacional.
2. Fotocopia de la LA de la AOP otorgada por la AACN.
3. Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la empresa.
4. Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de
que las sustancias peligrosas se encuentren en el listado de sustancias controladas.
5. Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de la utilizacin de sustancias radioactivas.
6. Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
7. Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
8. Contrato de pliza del seguro en el marco del Art. 31 del RASP.
Nota.- La fotocopia de la LA presentada por el RL debe ser cotejada con la LA que se encuentra en el expediente de la AOP.
Lista de Verificacin 2:
Revisin de solicitudes de Registro y Licencia para Actividades
con Sustancias Peligrosas
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
REQUISITO
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
MINERA
81
81
ILA
INTEGRACIN DE
LICENCIAS AMBIENTALES
MINERA
83
83
MINERA
85
85
Segunda Revisin
Coordinador@ de Prevencin y
Control Ambiental
Asigna N de proceso.
Remite el proceso de la ILA al Analista I en Gestin Ambiental.
Recibe el proceso concluido para su custodia.
CEDOCA
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
Revisin de la Integracin:
Vencidos los plazos y en caso de que la AACN no se haya pronunciado, quedar automticamente aprobado el informe presentado por la
AOP, aplicando en silencio administrativo positivo. Art. 3 de la RA VMABCC 006/09.
PLAZO DE REVISIN:
UNIDAD RESPONSABLE: Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal y la
Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC). (Ver flujogramas del instructivo)
DEFINICIN: La integracin de licencias ambientales en un procedimiento administrativo potestativo, mediante el cual determinadas licencias ambientales o permisos ambientales emitidos a nombre de un representante legal y/o AOP se consolida en una sola licencia ambiental
integrada, en atencin a los impactos sinrgicos, acumulativos, o a la integracin de las acciones que las actividades licenciadas tienen.
OBJETO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de revisin de oficio o a peticin de parte de la solicitud de Integracin de Licencias Ambientales.
86
MINERA
CEDOCA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia.
Recibe el
Trmite
concluido para
su Archivo.
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
el documento de ILA.
Remite el Trmite del
IRAP con el Informe
Tcnico al Director
General de Medio
Ambiente y Cambio
Climtico.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin de la
ILA, entre el Analista I y el
Analista II
Remite el trmite de la ILA
con el Informe Tcnico al
Jefe de la Unidad de
Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el documento de
ILA al Analista I en
Gestin Ambiental del
Sector Minera.
Recepciona el trmite.
Revisa el Informe Tcnico
del Analista II y da el visto
bueno.
Remite el trmite del
documento de ILA con el
Informe Tcnico al
Coordinador de
Prevencin y Control
Ambiental.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recepciona el documento de la
ILA.
Registra el documento en la Base
de Datos de la DGMACC.
Remite el trmite al Director
General de Medio Ambiente y
Cambios Climticos.
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE LA ILA
MINERA
87
87
TAREAS
3. Considerar los resultados del proce- 3b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicadimiento de revisin preliminar, para
cin al RL.
la continuidad u observacin del proceso
1. Contar con la informacin disponi- 1a. Revisar los expedientes de las AOPs para las cuales
se solicita ILA, a fin de contar con informacin sobre
ble en el CEDOCA referida a la AOP,
las caractersticas de su licenciamiento, en caso de no
que proporcione al Analista II en
contar con LAs otorgadas por la AACN, se procede a la
Gestin Ambiental, elementos a condevolucin del trmite.
siderar durante los procedimientos de
revisin.
1b. Consultar con el personal del rea de Minera de la
DGMACC, si cuenta con informacin relacionada con
la AOP en cuestin.
SE REALIZA PARA:
PROPSITOS ESPECFICOS DE
LOS PROCEDIMIENTOS
Lista de Verificacin 1.
REQUISITOS A VERIFICAR
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS Y
OTROS IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE LA SOLICITUD DE INTEGRACIN DE LAS QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
I) PROCEDIMIENTO DE REVISIN PRELIMINAR
88
MINERA
REQUISITOS A VERIFICAR:
Lista de Verificacin 2 y 3.
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
La lista de verificacin 2 y 3
llenadas.
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
La lista de verificacin 2 y 3
llenadas.
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
89
89
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
Los
informes
tcnicos
elaborados por el
Analista II en
Gestin
Ambiental
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE LASP
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
NO
NO
SI
El documento para
la ILA cumple los requisitos de la lista
de verificacin 1?
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
El documento para
el trmite de la ILA cumple los
requisitos de las listas de
verificacin 2 y 3?
SI
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacin de los resultados de la
evaluacin al RL, AACD, OSC y SERNAP si
corresponde
FIN
90
MINERA
Lista de Verificacin 1
Revisin de Requisitos administrativos y legales
para Solicitud de Integracin
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
Lista de Verificacin 2:
Requisitos Tcnicos para la Integracin de Licencias Ambientales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
OBSERVACIONES
SI
NO
Lista de Verificacin 3
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
91
91
ALA
ACTUALIZACIN DE
LICENCIAS AMBIENTALES
a) Actualizacin automtica (Artculos 10 y 12 del RAAM): La Actualizacin automtica es potestativa del RL, en los siguientes casos:
Cuando se demuestre que la introduccin de cambios tecnolgicos reduce las emisiones, descargas o generacin de residuos mejorando la calidad del rea de impacto de sus actividades mineras (Art. 12 del RAAM).
MINERA
95
95
96
MINERA
Asigna N de proceso
Remite el proceso de la ALA al Analista I en Gestin Ambiental
Sector Minera
Recibe el proceso concluido para su custodia
CEDOCA
FASE COMUNICACIN
Recepciona la ALA y el informe del OSC (Cuando la ALA se en- Una vez remitido el proceso al RL, enva el expediente al CEDOCA para
marca en el Art. 11 del RAAM).
su custodia.
Recepciona el Informe firmado por el RL (Cuando la ALA se enmarca en los Art. 10 y 12 del RAAM).
Registra el documento en la base de datos de la DGMACC.
Remite al Director@ de la DGMACC.
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
MINERA
97
97
CEDOCA
Envia el
expediente al
CEDOCA para
su custodia.
Recibe el
trmite
concluido para
su Archivo.
CEDOCA
Aprueba el Informe
Tcnico de la revisin del
documento de ALA
Remite el trmite del
documento de ALA con el
Informe Tcnico al
Director General de Medio
Ambiente y Cambios
Climticos.
Recepciona el trmite.
Jef@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Asigna el trmite a un
Analista II en Gestin
Ambiental del Sector
Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
Secretara de la DGMACC
Controla el cumplimento de
plazos.
Resuelve controversias que
surjan en la revisin del
documento de la ALA, entre
el Analista I y el Analista II.
Remite el trmite del
documento de ALA con el
Informe Tcnico al Jefe de
la Unidad de Gestin
Ambiental
Recepciona el trmite.
Coordinador@ de Prevencin
y Control Ambiental
Asigna N de trmite
Remite el documento de
ALA al Analista I en
Gestin Ambiental del
Sector Minera.
Recepciona el trmite.
ANALISTA I
en Gestin Ambiental
ANALISTA II
en Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE LA ALA
98
MINERA
2. Contar con el respaldo tcnico y legal, contenido en el informe del OSC para la toma de
decisiones respecto a la solicitud de actualizacin de LA presentada (Cuando el proceso de
ALA se enmarca en el Art. 11 del RAAM).
3. Verificar la estructura de la solicitud de actualizacin de LA presentada, as como la verificacin de la inclusin de los documentos
legales y administrativos requeridos por la reglamentacin, o por las caractersticas particulares del Sector Minera para facilitar el anlisis
de la informacin durante los siguientes pasos
de la revisin.
4. Considerar los resultados del procedimiento
de revisin preliminar, para la continuidad u
observacin del proceso
SE REALIZA PARA:
1. Contar con la informacin disponible en el
CEDOCA referida a la AOP, que proporcione
al Analista II en Gestin Ambiental, elementos
ha considerar.
4a. Verificar la documentacin legal y administrativa, segn los requisitos establecidos en lista
de verificacin 1.
4b. En caso de ausencia de algn requisito, tomar
en cuenta para la elaboracin del informe tcnico y comunicacin al RL.
TAREAS
REQUISITOS A VERIFICAR:
Lista de Verificacin 1.
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
La lista de
verificacin 1
llenada.
RESULTADOS
VERIFICABLES
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DE SOLICITUD DE ACTUALIZACIN DE LAS QUE REALIZA EL ANALISTA II EN GESTIN AMBIENTAL
MINERA
99
99
llenadas.
ponda.
2.
rificacin 2 y 3.
rificacin 2 y 3
la negacin de actualizacin.
RAAM).
2a. Observar los incumplimientos (marcar NO en
RESULTADOS
VERIFICABLES
REQUISITOS A VERIFICAR:
- Listas de Verificacin 2 y 3.
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
TAREAS
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
SE REALIZA PARA:
1. Verificar que se cumplan los requisitos
100
MINERA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
Los
informes
tcnicos
elaborados por el
Analista II en
Gestin
Ambiental
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE SOLICITUD DE ACTUALIZACIN
INICIO
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
Se adjunta Informe
Tcnico y recomendaciones
provenientes del OSC, en caso de
que la actualizacin se realice en
el marco del Art. 11
del RAAM?
NO
SI
La trmite de ALA
adjunta documentos
legales y administrativos
de respaldo?
NO
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
Comunicacin de los resultados de la
evaluacin al RL, AACD y OSC si
corresponde
FIN
MINERA
101
101
Lista de Verificacin 1:
Revisin de Solicitud de Actualizacin
Cumplimiento de Requisitos Administrativos y legales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
1. Carta de solicitud de ALA firmada por el RL (cuando la ALA se enmarca en el Art. 10 y 12 del RAAM).
2. Informe tcnico y recomendaciones del OSC (cuando la ALA se enmarca en el Art. 11 del RAAM).
3. Fotocopia de la Licencia Ambiental.
4. Descripcin del marco legal aplicable sobre el cual se solicita la ALA.
5. Expediente de la AOP (en caso de que ste exista en el CEDOCA).
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Solicitudes de Actualizacin de Licencias Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
OBSERVACIONES
SI
NO
102
MINERA
RESPALDO
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACIONES
SI
RESPALDO
NO
Ttulo VII
esta etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento del pro-
del RAAM
yecto minero y el entorno se rehabiliten de manera que se asemejen a las condiciones iniciales.
El plan de cierre y rehabilitacin, se adecua a las caractersticas del proyecto y a
su entorno. (si corresponde).
MINERA
103
103
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
NO
OBSERVACIONES
104
MINERA
RESPALDO
Lista de Verificacin 3
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
105
105
IMA
INFORME DE MONITOREO
SECTOR MINERA
MINERA
107
107
MINERA
109
109
CEDOCA
Secretara de la DGMACC
INSTANCIA
15 das hbiles
Recepciona el trmite de MA
Recepciona el trmite de MA
Asigna el proceso a un Analista II en Gestin Ambiental.
Asigna N de proceso.
Remite el proceso del IMA al Jef@ de Unidad de
Gestin Ambiental.
Recibe el proceso concluido para su custodia.
Recepciona el IMA.
Registra el documento en la base de datos de la
DGMACC.
Remite al Director@ de la DGMACC.
30 das hbiles
PLAZO DE REVISIN:
INSTANCIAS RESPONSABLES: Viceministr@ de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, y
la Direccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos (DGMACC).
OBJETIVO: Establecer las funciones tcnicas, canales de comunicacin, relacionamiento interinstitucional y criterios para el proceso de
revisin de IMAs de AOPs que cuenten con LA, presentados a la AACN, y emisin de recomendaciones para optimizar el control ambiental.
110
MINERA
Enva el expediente
al CEDOCA para su
custodia.
Secretara de la DGMACC
Recibe el Trmite
concluido para su
archivo.
CEDOCA
Recepciona el trmite.
CEDOCA
Asigna el trmite a un
Analista II en
Inspecciones
Ambientales.
Recepciona el trmite.
Jefe@ de la Unidad de
Gestin Ambiental
Comunica solicitud de
complementaciones, aclaraciones o
enmiendas al RL y/o a las instancias
estatales involucradas en la gestin
ambiental.
Asigna N de trmite.
Remite el IMA al Jefe de
Unidad de Gestin
Ambiental.
Jefe@ de Unidad de
Gestin Ambiental
Recepciona el trmite.
ANALISTA II
en Inspeccin Ambiental
Secretara de la DGMACC
FLUJOGRAMA 1
PROCESO DE REVISIN DE INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL
MINERA
111
111
3. Considerar los resultados del procedimiento de revisin preliminar, para la continuidad u observacin del trmite.
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Lista de Verificacin 1.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA REVISIN DEL IMA QUE REALIZA EL ANALISTA II EN INSPECCIN AMBIENTAL
RESULTADOS
VERIFICABLES
112
MINERA
TAREAS
SE REALIZA PARA:
Listas de Verificacin 2 y 3.
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
RESULTADOS
VERIFICABLES
MINERA
113
113
2. Informar a instancias superiores sobre los procedimientos de revisin, los resultados y las
conclusiones.
TAREAS
SE REALIZA PARA:
REQUISITOS A VERIFICAR:
INSUMOS DEL
PROCEDIMIENTO
Los
informes
tcnicos
elaborados por el
Analista II en
Inspeccin Ambiental.
REGISTROS,
FORMULARIOS
Y OTROS
IMPRESOS
El informe tcnico.
Las cartas de
comunicacin
de los resultados del proceso de revisin
del IMA al RL,
as como a la
AACD, OSC,
y
SERNAP
(cuando
corresponda)
RESULTADOS
VERIFICABLES
FLUJOGRAMA 2
PROCEDIMIENTOS DE REVISIN DE SOLICITUD DE ACTUALIZACIN
COMUNICACIN
O DEVOLUCIN
PROCEDIMIENTO I:
REVISIN PRELIMINAR
NO
SI
PROCEDIMIENTO II:
ANLISIS TCNICO AMBIENTAL
SI
El IMA cumple los requisitos de
las listas de verificacin 2 y 3?
NO
SI
PROCEDIMIENTO III:
ELABORACIN DE INFORME
TCNICO
FIN
114
MINERA
Lista de Verificacin 1:
Revisin de Informes de Monitoreos Ambientales
CUMPLE
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
SI
NO
Expediente de la AOP.
Licencia Ambiental otorgada y carta de emisin de la Licencia Ambiental.
Correspondencia entre el IMA y la AOP.
Relacin entre el IMA y los compromisos suscritos (PAA-PASA , PPM-PASA)
Declaracin Jurada
Lista de Verificacin 2:
Revisin de IMAS - Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACIONES
SI
RESPALDO
NO
Documentacin de entrega y recepcin de residuos slidos a empresas u otro encargado de su disposicin final
Fotografas o registros de la empresa encargada de la disposicin final
Licencia Ambiental y Licencia para actividades con sustancias peligrosas, de la empresa encargada de la recoleccin y disposicin final de residuos peligrosos.
MINERA
115
115
CUMPLE
CRITERIOS
OBSERVACIONES
SI
RESPALDO
NO
del RPCA
Lista de Verificacin 3:
Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
116
MINERA
Anexos
1.- FORMATOS DE MATRICES PPM-PASA
2.- FORMATOS DE INFORMES TCNICOS
3.- MODELOS DE LICENCIAS AMBIENTALES Y NORMALIZACIN
DE SU CODIFICACIN
MINERA
117
117
ANEXO 1
FORMATOS DE MATRICES
PPM-PASA
MATRICES PPM-PASA
Responsable
Observaciones
Total
Precio Unitario
Cantidad
Unidad
Ubicacin
Metodologa
Medias de Mitigacin
Impacto Ambiental
tem
Factor Ambiental
Cdigo
Nmero
MINERA
121
Observaciones
Responsable
Material Requerido
Frecuencia de Muestreo
Limites Permisibles
Parmetros de Verificacin
Medias de Mitigacin
Impacto Ambiental
tem
Factor Ambiental
Cdigo
Numero
Ubicacin del punto de Muestreo: Es la localizacin del punto de muestreo que pueden
ser en un tramo o un rea especifica (indicar progresivas y/o coordenadas UTM).
Parmetros de Verificacin: Es el parmetro relacionado al factor ambiental que ser sujeto de verificacin, si corresponde.
Limites Permisibles: Son los lmites permisibles establecidos en los Reglamentos Ambientales para los parmetros de los factores ambintales.
Frecuencia de Muestreo: Es la cantidad de veces que se debe realizar el muestreo de
dicho parmetro en un determinado periodo de tiempo.
Material Requerido: Son los materiales que se requerirn para realizar el seguimiento y verificacin de la implementacin de las mediadas ambientales (equipos especiales y otros).
Costo del Seguimiento: Son los costos directos necesarios para realizar el seguimiento a
la implementacin de las medidas de mitigacin.
Responsable: Es el responsable del seguimiento.
MINERA
ANEXO 2
FORMATOS DE
INFORMES TCNICOS
MINERA
123
123
FA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
SISTEMA
MINERA
125
MINERA
NO
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Fichas Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
1. INFORMACIN GENERAL.
2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA.
3. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO.
4. DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO.
Los puntos mencionados deben estar descritos y guardar una relacin en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en
el Anexo 1 del RPCA y ser compatibles con la declaracin jurada y con los anexos de la FA presentada.
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
REFERENCIAS
NO
MINERA
127
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
REFERENCIAS
NO
MINERA
ARTCULO 60
RAAM.
CUMPLE
REQUISITO
OBSERVACIONES
SI
REFERENCIAS
NO
Lista de Verificacin 3
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
129
V. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL. Estas observaciones derivan de los procesos
de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que
reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos y/o criterios, tcnicos, legales, ambientales y/o
administrativos..
En caso de aprobacin en la primera revisin e identificacin de categora del nivel de EIA, se proceder a
redactar las recomendaciones y conclusiones (Formato de informe tcnico de segunda revisin).
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En conclusiones se anotar el resultado final del proceso de revisin preliminar y anlisis tcnico, mismo
que considerar el incumplimiento de los parmetros establecidos en el RPCA o la devolucin de la FA,
sustentado de manera tcnica y legal.
En caso de que la primera revisin solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe
tcnico deber contener las siguientes recomendaciones que se considerarn en la carta de comunicacin
al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final incluya, consolide e integre las respuestas y complementaciones a las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas).
Se recomienda, segn lo establecido en el Art.9 del DS 28592, que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas deban ser realizadas en un plazo de ....... das, caso contrario se proceder al
cumplimiento del Art. 7 DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del EEIA se redactarn las recomendaciones y conclusiones
como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MINERA
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN LA
PRIMERA REVISION POR LA AACN
MINERA
131
MINERA
EEIA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
SISTEMA
MINERA
133
MINERA
NO
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
ANTECEDENTES
Contempla datos generales de tipo tcnico y ambiental que sirvan de base para una mejor comprensin del contexto en
que se desarrollar la AOP.
El siguiente listado, incluye toda la informacin requerida para EEIAs Categora 1 (Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental Analtico Integral. Para los EEIAs Categora 2, (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Especfico), se asumirn los criterios correspondientes a los factores ambientales especificados en la Categorizacin de la FA.
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACINES
RESPALDO
MINERA
135
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACINES
RESPALDO
Ttulo
RAAM
III
Son determinados los mecanismos de transporte y transferencia de contaminantes desde las fuentes de contaminacin identificadas hasta el rea de
impacto dentro y fuera de la concesin minera.
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y
difusas de contaminacin y de los residuos minero metalrgico.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas de suelos.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas geolgicas.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas hidrolgicas.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas hidrogeolgicas.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas climticas.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas fisiogrficas.
Cuenta con la descripcin de las caractersticas ecolgicas.
Establece las condiciones ambientales existentes o lnea base en aguas superficiales, subterrneas, suelos y sedimentos.
3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS
Presenta la identificacin, inventario, valoracin cuantitativa y cualitativa
de los efectos del proyecto sobre los aspectos ambientales y socioeconmicos en el rea de influencia del mismo.
Art.
RPCA
25
MINERA
Captulo IV
del RPCA
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACINES
RESPALDO
MINERA
137
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACINES
RESPALDO
Art.
RPCA
32
Ttulo VII
del RAAM
MINERA
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACINES
RESPALDO
Lista de Verificacin 3:
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
Plano de ubicacin.
Mapa de demarcacin de las reas de influencia directa e indirecta
Layout de las unidades productivas.
Balances de materia y agua
Flujograma de los procesos
Mapas temticos (verificar que se especifique el sistema utilizado).
Mapa de vegetacin
Mapa hidrolgico
Mapa geolgico
Imagen satelital
MINERA
139
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
En caso de que de la primera revisin se solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de
comunicacin al RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda que en el documento final se consolide e integre las respuestas y complementaciones
a las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas).
Se recomienda, que segn lo establecido en el Art. 9 del DS 28592, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas
en un plazo de 30 das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
Se recomienda adjuntar la presentacin del EEIA en medio digital.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del EEIA se redactarn las recomendaciones y conclusiones
como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MINERA
141
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISIN POR LA
AACN
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental revisor proceder la devolucin del
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS.
MINERA
MINERA
143
PPM-PASA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
MINERA
145
Tabla de ubicacin geogrfica (Se deben escribir los puntos referenciales de la AOP).
COORDENADA(S) REFERENCIAL(ES)
SISTEMA
MINERA
NO
Lista de Verificacin 2:
Programa de Prevencin y Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
MINERA
147
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
4. PASA
Se especifican los objetivos del Plan.
Cuenta con la identificacin y caracterizacin de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin y de impactos ambientales clave que guarden relacin
con la Ficha Ambiental.
Se detallan los puntos de muestreo y se cuenta con un plano de ubicacin
georeferenciado.
La frecuencia de muestreo tiene relacin con los impactos ambientales identificados como importantes.
Detalla los aspectos sobre los cuales se realizar el seguimiento ambiental.
Se especifican las actividades de seguimiento ambiental: el control y el monitoreo considerando los reglamentos ambientales vigentes.
Se detalla el personal a ser empleado y los materiales necesarios para llevar
adelante la actividad.
Se especifican las obras e infraestructura que deber implementarse para la
realizacin del Plan en caso de necesidad.
El plan incluye una estimacin del costo de su aplicacin y el cronograma en
el que se har efectivo.
El plan describe los indicadores para la verificacin del cumplimiento de las
medidas de mitigacin.
El plan contempla las especificaciones para la elaboracin de informes de monitoreo.
Incluye un cronograma con fechas establecidas para la implementacin de las
medidas de prevencin y mitigacin
El plan contempla las especificaciones para la elaboracin de informes de monitoreo y presentacin de informes.
5. ANLISIS DE RIESGO
El anlisis de riesgo cuenta con la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de ocurrencia, considerando las etapas y operaciones del proyecto.
6. PLAN DE CONTINGENCIAS
El PPM-PASA, cuenta con un plan de contingencias que permita la atencin
de cada uno de los riesgos identificados, incluyendo medidas de prevencin
especficas para la AOP, mecanismos de respuesta que incluyan entre otros
procedimientos de notificacin, registro, responsable, funciones, etc.
7. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN
El plan de cierre y rehabilitacin de operaciones, especifica las actividades de esta
etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento del proyecto minero
y el entorno se rehabiliten de manera que se asemejen a las condiciones iniciales.
El plan de cierre y rehabilitacin, se adecua a las caractersticas del proyecto
y a su entorno.
MINERA
Ttulo VII
del RAAM
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
Lista de Verificacin 3:
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
Plano de ubicacin.
Planos de infraestructura a instalar como ser campamentos,
reas de servicio.
Fotografas a color de las reas de implementacin y de las
reas contiguas al rea de implementacin.
Layout de las unidades productivas.
Se han incorporado todos los planes, programas, estudios,
etc.,sealados por la AACN al momento de establecer la categorizacin de la FA.
El programa de prevencin y mitigacin, se ha presentado
adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 1 del
Anexo 1.
El plan de aplicacin y seguimiento ambiental, se ha presentado adems, de acuerdo al formato establecido en la tabla 2
del Anexo 1.
Se incluye el PPM-PASA en formato digital.
Nota.- Todos los mapas y planos deben estar elaborados a escala adecuada y georeferenciados.
MINERA
149
V. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL.
Estas observaciones derivan de los procesos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos y/o criterios tcnicos, legales , ambientales y/o administrativos.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En conclusiones se anotara el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico
para la aprobacin del PPM-PASA requerido, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o la devolucin del PPM-, considerando su sustento tcnico y legal.
En un contexto de primera revisin se incluir como constante en todos los informes:
Se recomienda al representante legal RL, actualizar la identificacin de impactos, el planteamiento de
medidas de mitigacin y las actividades de seguimiento y control, en base a las modificaciones solicitadas por el instrumento.
Se recomienda al RL que en el documento final se consolide, e integre las respuestas y complementaciones a las observaciones en 3 copias (4 en caso de reas Protegidas), con el fin de contar con el
documento final corregido para archivo.
Se pone a conocimiento del RL, que segn lo establecido en el Art. 9 del DS 28592, las aclaraciones,
complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern
ser realizadas en un plazo de ........ das, caso contrario, o en caso de que las mismas no satisfagan a
la AANC, se proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin del PPM-PASA, se proceder a redactar las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MINERA
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISION POR LA
AACN
MINERA
151
MINERA
MA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
SISTEMA
MINERA
153
MINERA
NO
2, se deber interrumpir la revisin y proceder a la elaboracin del informe de devolucin del documento.
Lista de Verificacin 2:
Manifiesto Ambiental
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
Los datos contenidos en los siguientes acpites del formulario del MA presentado:
1. DATOS DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
2. DESCRIPCIN FSICO - NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA AOP
3. DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA AOP
Son considerados como datos generales, los cuales, deben estar completamente descritos, codificados y guardar una relacin
lgica en su estructura y composicin respecto a lo estipulado en el Anexo 5 del RPCA. Asimismo, los datos correspondientes a
los puntos del formulario 4 al 11 deben estar tambin descritos, debido a que todos, los datos del formulario de MA presentado
tienen el carcter de Declaracin Jurada.
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
OBSERVACION
SI
RESPALDO
NO
Anexo
RMCH
A2
del
MINERA
155
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
OBSERVACION
SI
RESPALDO
NO
Los resultados de mediciones de niveles de ruido se encuentran dentro los lmites permisibles del RMCA y cuentan con respaldo del
certificado de monitoreo emitido por laboratorio idneo.
Anexo
RMCA
del
Art. 33 y 37 del
RAAM
Cuenta con datos del almacenamiento de sustancias peligrosas (cantidad mensual, volumen del contenedor, presin de operacin, etc.).
Art. 59 y 60 del
RAAM y Art. 52 y
53 del RASP
Cuenta con datos del tratamiento y disposicin de sustancias, residuos y desechos peligrosos (sistema de tratamiento, capacidad,
disposicin final, caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas
finales.
Art. 54 a 56 y
Art. 62 a 64 del
RAAM y Art. 54 al
59 del RASP.
Art. 57 y 58 del
RAAM
MINERA
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
OBSERVACION
SI
RESPALDO
NO
El anlisis de riesgo cuenta con la evaluacin de las amenazas, vulnerabilidades y su cuantificacin en trminos de probabilidad de
ocurrencia, considerando las etapas y operaciones del proyecto.
El MA, cuenta con un plan de contingencias que permita la atencin de cada uno de los riesgos identificados, incluyendo medidas
de prevencin especficas para la AOP, mecanismos de respuesta
que incluyan entre otros procedimientos de notificacin, registro,
responsable, funciones, etc.
7. LEGISLACIN APLICABLE
Identifica la legislacin aplicable para la AOP
8. IDENTIFICACION DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS
Las deficiencias y efectos ambientales de la AOP identificadas en el
Anexo A del formulario de MA, consideran todos los factores ambientales involucrados.
Las deficiencias y efectos ambientales de la AOP identificadas en
el Anexo A del formulario de MA permiten determinar el efecto de
las mismas.
La codificacin presenta 6 dgitos alfanumricos, los dos primeros
son literales y los 4 ltimos son numricos que corresponden a la
secuencia de procesos y a la secuencia de etapas.
9. PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL
El Plan de Adecuacin Ambiental se presenta en el formato del
Anexo B del Formulario MA del RPCA y de acuerdo a lo sealado
en el Art. 104 del RPCA.
El Plan de Adecuacin Ambiental del MA plantea acciones o medidas de adecuacin - mitigacin, acordes con las deficiencias y
efectos identificados.
El alcance de las acciones o medidas planteadas y los fundamentos
tcnicos de su descripcin, permiten evaluar la pertinencia de las
mismas.
Las medidas de adecuacin planteadas, permiten el cumplimiento
de las normas y reglamentos vigentes, en cada uno de los procesos
y operaciones de la AOP.
10. PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa de Monitoreo se circunscribe al Anexo C del formulario
del MA del RPCA.
Incluye un cronograma trimestral con plazos adecuados, para la implementacin de todas las medidas previstas.
11. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN
El plan de cierre y rehabilitacin de operaciones especifica las actividades de esta etapa, con el objetivo de garantizar que el sitio de emplazamiento del proyecto minero y el entorno se rehabiliten de manera que
se asemejen a las condiciones iniciales o parecidas a estas.
MINERA
157
CUMPLE
CRITERIOS TCNICOS
OBSERVACION
SI
RESPALDO
NO
Lista de Verificacin 3:
Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
NO
MINERA
OBSERVACIN
MINERA
159
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISION POR LA
AACN
MINERA
MINERA
161
LASP
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
SISTEMA
MINERA
163
NO
Memorial solicitando el certificado de Registro para Actividades con Sustancias Peligrosas, dirigido a la
Autoridad Ambiental Competente Nacional.
Fotocopia de la LA de la AOP otorgada por la AACN.
Fotocopia de la Escritura de Constitucin de la empresa.
Fotocopia de la inscripcin y registro en la Direccin General de Sustancias Controladas, en caso de que
las sustancias peligrosas se encuentren en el listado de sustancias controladas.
Fotocopia del permiso del IBTEN en caso de la utilizacin de sustancias radioactivas.
Se verifica la presentacin de la nmina y organigrama del personal encargado del uso, manejo, almacenamiento, uso y disposicin de las sustancias peligrosas.
Se presenta la hoja de vida del personal encargado del manejo de las sustancias peligrosas.
Contrato de pliza del seguro en el marco del Art. 31 del RASP.
Nota.- La fotocopia de la LA presentada por el RL debe ser cotejada con la LA que se encuentra en el expediente de la AOP.
Lista de Verificacin 2:
Revisin de solicitudes de Registro y Licencia para Actividades
con Sustancias Peligrosas
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
REQUISITO
SI
NO
OBSERVACIONES
MINERA
RESPALDO
V. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
Las observaciones tcnicas en caso de existir, debern ser redactadas como solicitud de aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas para su posterior comunicacin al RL.
Estas observaciones derivan de los procesos de revisin preliminar y anlisis tcnico ambiental que se complementan con las listas de verificacin que reflejan el cumplimiento, o incumplimiento de los requisitos
y/o criterios tcnicos.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En conclusiones se anotar el resultado final de los procesos de revisin preliminar y de anlisis tcnico para
la aprobacin de la LASP, o en su caso la necesidad de solicitar aclaraciones, correcciones o enmiendas o
la devolucin del trmite, considerando su sustento tcnico y legal.
En caso de que de la primera revisin se solicite aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas el informe tcnico deber contener las siguientes recomendaciones, mismas que se considerarn en la carta de comunicacin al
RL, entre otros aspectos legales y/o administrativos:
Se recomienda, que segn lo establecido en la RA VMABCC N 006 /09, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas
en un plazo de ......... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS
28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del trmite, de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos
internos de la entidad.
MINERA
165
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISION POR LA
AACN
MINERA
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental
revisor proceder la devolucin del documento y proceder al cumplimiento del Art. 7
del mencionado DS.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La redaccin de las conclusiones debe comunicar el resultado final y las recomendaciones para la toma de decisiones.
Como resultado de la evaluacin efectuada, se concluye que el documento tcnico
cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP) y en el Artculo 15 del DS 28592, por cuanto se emite la LASP
N................,para la AOP de referencia.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa
aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
Nota.- Conjuntamente el segundo informe de revisin (4 copias) se debe elaborar la nota
dirigida al Representante Legal (4 copias), la nota de remisin al OSC (3 copias) adjuntando la nota e IRAP aprobado y el Informe sucinto dirigido al Viceministr@ (2 copias).
MINERA
167
ILA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
SISTEMA
MINERA
169
NO
Lista de Verificacin 2:
Requisitos Tcnicos para la Integracin de Licencias Ambientales
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS
SI
NO
OBSERVACIONES
MINERA
Lista de Verificacin 3
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
171
Se recomienda, que segn lo establecido en la RA VMABCC N 006 /09, las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas a presentar en respuesta de la presente comunicacin, debern ser realizadas en un
plazo de ..... das, caso contrario se proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
En caso de que la primera revisin permita la aprobacin de la solicitud de integracin, se redactarn las recomendaciones y conclusiones como se indica en el formato de informe tcnico de segunda revisin.
MINERA
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN
LA PRIMERA REVISION POR LA
AACN
MINERA
173
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo
establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental revisor proceder la devolucin del documento y
proceder al cumplimiento del Art. 7 del DS 29595.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La redaccin de las conclusiones debe indicar el resultado final y las recomendaciones para la toma de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de emisin de la Licencia Ambiental integrada con
las correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que
la solicitud de integracin cumple con los requisitos establecidos en el Art. 3 de la RA VMABCC N 006 /09., por
cuanto se emite la Licencia Ambiental integrada N..........., para la AOP de referencia.
En este contexto se recomienda al RL, la presentacin ante esta Autoridad Ambiental, los IMAs con frecuencia...............que evidencien el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante la AANC, debindose presentarse durante el desarrollo de las etapas planificadas de acuerdo a solicitud expresa de la norma y/o formatos del rea
de fiscalizacin.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos
internos de la entidad.
Nota.- Conjuntamente el segundo informe de revisin (4 copias) se debe elaborar la nota dirigida al Representante
Legal (4 copias), la nota de remisin al OSC (3 copias) adjuntando la nota e IRAP aprobado y el Informe sucinto
dirigido al Viceministr@ (2 copias).
ALA
I. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
2010
Nombre de la AOP.
Representante Legal.
Empresa (Empresa Publica, Privada Societaria, Privada Unipersonal o Cooperativa Minera)
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el documento tcnico.
N de Cite.
Antecedentes de la Licencia Ambiental Otorgada: Fecha, tipo de documento tcnico presentado para la LA.
Recomendaciones del OSC (En caso de Actualizacin por el Art.11 del RAAM)
SISTEMA
MINERA
175
MINERA
NO
Lista de Verificacin 2:
Revisin de Solicitudes de Actualizacin de Licencias Ambientales
Cumplimiento de Criterios Tcnicos
En caso de Actualizacin por el Art. 11 de RAAM, usar la siguiente lista de verificacin:
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
MINERA
177
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
MINERA
CRITERIOS
OBSERVACIONES
CUMPLE
SI
RESPALDO
NO
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
MINERA
179
Lista de Verificacin 3
Verificacin de la Presentacin de Informacin Tcnica de Respaldo
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
SI
NO
OBSERVACIONES
MINERA
2010
OBSERVACIONES REALIZADAS EN LA
PRIMERA REVISION POR LA AACN
MINERA
181
En el caso de que las aclaraciones, complementaciones y/o enmiendas realizadas al documento, no satisfagan lo establecido por la AACN, el Analista II en gestin ambiental revisor proceder la devolucin del
documento y proceder al cumplimiento del Art. 7 del mencionado DS 28592.
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La redaccin de las conclusiones debe comunicar el resultado final y las recomendaciones para la toma
de decisiones.
Los informes tcnicos debern incluir el contenido de la carta de actualizacin de la Licencia Ambiental
con las correspondientes recomendaciones al RL basadas en el siguiente modelo:
Como resultado de la evaluacin efectuada y en consideracin con el dictamen tcnico del OSC, se concluye que el documento tcnico cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental (RPCA) y en el Artculo 15 del DS 28592, por cuanto se emite la LA actualizada (DIA o
DAA) N................,, para la AOP de referencia.
En este contexto se recomienda al RL, la presentacin ante esta Autoridad Ambiental, los IMAs con frecuencia...............que evidencien el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante la AANC, debindose
presentarse durante el desarrollo de las etapas planificadas de acuerdo a solicitud expresa de la norma y/o
formatos del rea de fiscalizacin.
En cuanto se informa para fines consiguientes del proceso de acuerdo a la normativa aplicable y los procedimientos internos de la entidad.
Nota.- Conjuntamente el segundo informe de revisin (4 copias) se debe elaborar la nota dirigida al Representante Legal (4 copias), la nota de remisin al OSC (3 copias) adjuntando la nota e IRAP aprobado y
el Informe sucinto dirigido al Viceministr@ (2 copias).
MINERA
IMA
En caso de que existan causales de devolucin del Documento En la Fase de revisin preliminar, nicamente deber incluirse los incisos I, II, III (Hasta la Lista de verificacin 1) V y VI.
IMA
FECHA DE
INGRESO
FRECUENCIA DE
MONITOREO
ETAPA DEL
PROYECTO
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
II. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
Nombre de la AOP.
Empresa
Representante Legal.
Entidad o persona jurdica facultada por ley que remite el documento tcnico.
N de Cite.
LICENCIAS AMBIENTALES
OTORGADAS
FECHA
RECOMENDACIONES DE LAS
CARTAS DE EMISIN DE LICENCIA AMBIENTAL
Para Monitoreos:
IMA
N DE
MONITOREO
FECHA DE
INGRESO
FRECUENCIA DE
MONITOREO
ETAPA DEL
PROYECTO
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
MINERA
183
Para Inspecciones:
N DE
INSPECCIN
FECHA DE
INSPECCIN
TIPO DE
INSPECCIN
ETAPA DEL
PROYECTO
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Para contingencias
CONTINGENCIAS REPORTADAS
O REGISTRADAS
TIPO
FECHA
CARACTERSTICAS
OBSERVACIONES
FACTOR
AMBIENTAL
PARMETROS
PUNTO DE
MONITOREO Y
FRECUENCIA
GRADO DE
CUMPLIMIENTO
OBSERVACIN(*)
Aire
Ruido
Suelo
Residuos slidos
Agua
Socioeconmico
(*) Debe considerar adems del cumplimiento, la definicin de la eficacia o no de la aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin, en base a la revisin realizada y al criterio profesional del fiscal.
Programa de Monitoreo
FACTOR
AMBIENTAL
CDIGO
PARMETROS
PUNTO DE MONITOREO Y
FRECUENCIA
OBSERVACIONES DE
INSPECCIN
Aire
Suelo
Residuos slidos
Agua
(*) Debe considerar adems del cumplimiento, la definicin de la eficacia o no de la aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin, en base a la revisin realizada y al criterio profesional del fiscal.
MINERA
NO
Lista de Verificacin 2:
Revisin de IMAS Cumplimiento de Criterios Tcnicos
CUMPLE
CRITERIOS
SI
NO
OBSERVACIONES
RESPALDO
El IMA refleja el cumplimiento planteado para el PPM, PAA o PASA, asi como los
compromisos asumidos ante a la AAC segn corresponda.
El IMA incluye informacin que refleja la etapa en la que se encuentra el desarrollo del proyecto.
Se adjuntan las planillas de control de las mediciones de emisiones atmosfricas
y de niveles de ruido, con los reportes de laboratorio (si corresponde).
Se presenta un inventario de emisiones con periodicidad segn corresponda.
Se adjunta constancia de cumplimiento del plan de gestin de residuos slidos,
residuos peligrosos y residuos industriales.
Ej:
Documentacin de entrega y recepcin de residuos slidos a empresas u otro
encargado de su disposicin final
Fotografas o registros de la empresa encargada de la disposicin final
Licencia Ambiental y Licencia para actividades con sustancias peligrosas, de la
empresa encargada de la recoleccin y disposicin final de residuos peligrosos.
Detalla los parmetros de Monitoreos establecidos en el PASA y las Medidas de
Mitigacin o Adecuacin en el PPM o PAA propuestos.
Se adjuntan los documentos que certifiquen la calibracin de los equipos de medicin de emisiones y de sonido, otorgados por instancia competente o reportes
de laboratorio emitido por instancia idnea.
MINERA
185
CUMPLE
OBSERVACIONES
CRITERIOS
SI
NO
RESPALDO
Incluye informes de los resultados de calidad de aguas crudas o tratadas y calidad de efluentes emitidas por un laboratorio idneo.
Se especifican los puntos de monitoreo georeferenciados (especificando el sistema utilizado).
El IMA se desarrolla en funcin a las actividades planteadas en el PASA, evidenciando la coherencia con el PPM o PAA.
El IMA describe el avance de las medidas de prevencin, mitigacin y/ adecuacin cada actividad, detallando las caractersticas de las mismas.
Se comparan los resultados obtenidos, con los lmites permisibles establecidos
en la reglamentacin vigente (De acuerdo al Sector y si Corresponde).
Se especifican datos de frecuencia de muestreo y aplicacin de las medidas, los
materiales, el personal responsable los aspectos y parmetros de anlisis para cada
factor, verificando que los mismos coincidan con el PASA y PPM o PAA/ PASA.
Art.
152
y 156 del
RPCA
CUMPLIMIENTO
REQUISITOS/ LINEAMIENTOS
OBSERVACIONES
SI
NO
MINERA
MINERA
187
IMA
NUMERO DE
MONITOREO
FECHA DE
INGRESO
FRECUENCIA
DE
MONITOREO
ETAPA DEL
PROYECTO
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
II. ANTECEDENTES
HOJA DE RUTA N:
MINERA
V. OBSERVACIONES AL DOCUMENTO
En caso del Segundo Informe de acuerdo al anlisis y evaluacin del documento se debe verificar las respuestas a las observaciones realizadas durante la primera evaluacin e incorporar solo la siguiente tabla:
OBSERVACIONES
RESPUESTA
ANEXO 3
MODELOS DE
LICENCIAS AMBIENTALES
MINERA
MINERA
193
Donde:
Cd.: Codificacin de Ubicacin, considerando los lineamientos establecidos por el Instituto Nacional de Estadstica, el mismo se encuentra constituido de 6 dgitos numricos,
los dos primeros corresponden al departamento, el tercero y cuarto a la provincia y los dos
ltimos al municipio.
020804
02
08
04
Departamento
Provincia
Municipio
La Paz
Ingavi
Desaguadero
La Licencia Ambiental tendr tantos Cd. como fueran necesarios, en funcin al lugar
donde se desarrolle una AOP, el cual puede ser ms de un municipio, provincia departamento, cada uno de los cdigos debe estar separado por un guin, seguido del sector, del
tipo de licencia y del nmero asignado por el CEDOCA.
020804-020807-021401/ S. TL.- N
AS: Sector al que corresponde la actividad, obra o proyecto.
Agropecuario:
Minera:
Industria y Turismo:
Hidrocarburos:
Energa:
Transportes:
Comunicaciones:
Salud y Seguridad Social:
Educacin y Cultura:
Saneamiento Bsico:
Urbanismo y Vivienda:
Recursos Hdricos:
Multisector:
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
CD-C3:
DIA:
DAA:
LASP:
N: Nmero nico de la AOP asignado por el CEDOCA, el cual tiene entre 2 a 5 dgitos
numricos, los cuales se encuentran separados por una barra inclinada / de los dos ltimos dgitos del ao en el que se realiza la atencin de la solicitud del trmite.
MINERA
Cd./AS/DIA/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento al artculo 25 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente,y con ajustes al Procedimiento
de Evaluacin de Impacto Ambiental del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA), la
(Empresa Publica, Privada Societaria, Privada Unipersonal o Cooperativa) legalmente representada, por
el (Nombre del /la Representante Legal), ha presentado la Ficha Ambiental N (N nico de la AOP/
Ao y el correspondiente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico (Especfico o Integral
segn corresponda) del Proyecto (Nombre de la AOP); el mismo se encuentra ubicado en el municipio
______________, de la provincia ___________________ del departamento de ____________________,
habindose cumplido con los requisitos mnimos desde el punto de vista ambiental, por lo cual queda
autorizada la implementacin del Proyecto.
La presente Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) se constituye conjuntamente el Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental aprobado, en particular con el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan
de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA), en referencia para la realizacin de los Procedimientos de
inspeccin, vigilancia y control, establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los planes anteriormente mencionados y el
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, se aplicarn las sanciones previstas en la Ley N 1333 sus
Reglamentos (Decreto Supremo 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifico para los fines consiguientes.
MINERA
195
Cd./AS/CD-3/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento al artculo 25 de la Ley N 1333 del Medio Ambiente, y con ajustes al
Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental establecido por el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental, la (Empresa Pblica, Privada Societaria, Privada Unipersonal o Cooperativa), representada
legalmente por el (Nombre del /la Representante Legal), la Ficha Ambiental N (N nico de la AOP/
Ao), correspondiente al Proyecto (Nombre del Proyecto); ubicado en el municipio de ________________,
provincia ___________________ del departamento de ________________, revisada la documentacin la
actividad referida a sido catalogada en la CATEGORIA III, por lo tanto queda DISPENSADO DEL ESTUDIO
DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA), sin embargo, deber acogerse a las disposiciones
vigentes en el pas, por lo que el REPRESENTANTE LEGAL, deber llevar a la practica las Medidas de
Prevencin y Mitigacin aprobadas las cuales sern verificadas por la AAC de acuerdo con el Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia para la realizacin de los Procedimientos de Control
de Calidad Ambiental establecidos en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Programas de Prevencin y Mitigacin y el
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, se aplicarn las sanciones previstas en la Ley N 1333, sus
Reglamentos (Decreto Supremo N 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifico para los fines consiguientes.
MINERA
Cd./AS/DAA/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente No 1333, Artculos 17, 18 y 19 y con ajustes al
procedimiento de Control de la Calidad Ambiental (CCA), establecido en el Reglamento de Prevencin
y Control Ambiental (RPCA), el Manifiesto Ambiental N (especificar N del Manifiesto Ambiental),
perteneciente a (especificar el nombre de la Empresa Pblica, Privada Societaria, Privada Unipersonal
o Cooperativa), representada legalmente por el (Nombre del /la Representante Legal), de la
unidad productiva (nombre de la AOP), ubicado en el municipio de ________________, de la provincia
____________________ del departamento de _________________, que segn el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental, ha cumplido con lo requerido en el mismo, por lo cual, queda autorizado para continuar
con su funcionamiento de acuerdo al Plan de Adecuacin Ambiental, Programa de Monitoreo y al Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental presentados..
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Planes y Programas anteriormente mencionados,
se har pasible a las sanciones previstas por la Ley de Medio Ambiente No 1333, sus reglamentos (Decreto
Supremo N 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifica para los fines correspondientes.
MINERA
197
Cd./AS/LASP/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL CERTIFICA:
En cumplimiento del Titulo III, Capitulo I, Art. 15, del Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas,
aprobado por Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de1995, se extiende la presente:
Sustancia Peligrosa
Formula
Proceso
Cdigo UN
N de clase
MINERA
Cd./AS/TL/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente N 1333, y (Art. 10, 11 o 12 segn corresponda)
del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, la (Empresa Pblica, Privada Societaria, Privada
Unipersonal o Cooperativa), representada legalmente por el (Nombre del /la Representante Legal),
ha cumplido con lo requerido en la normativa ambiental a efecto de actualizar su Licencia Ambiental
por... (Describir los alcances de la actualizacin) de la (Nombre del AOP), ubicado en el municipio de
______________, de la provincia _____________ del departamento de _________________, por tanto,
queda autorizada para continuar con su funcionamiento de acuerdo al (indicar el IRAP correspondiente) y
documentacin de Actualizacin presentados.
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en los Planes anteriormente mencionados, al (IRAP)
y al Documento de actualizacin, se aplicaran las sanciones previstas en la Ley No 1333 y sus Reglamentos
(Decreto Supremo 24176) y dems disposiciones conexas.
Es cuanto certifico para los fines consiguientes.
MINERA
199
Cd./AS/TL/N
LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
CERTIFICA:
Que, dando cumplimiento a la Ley de Medio Ambiente N 1333 y a las Resoluciones Administrativas
VMABCC N 006/09 y VMABCC N 031/09 de aprobacin, complementacin y modificacin del documento:
Mecanismo de Integracin de Licencias Ambientales, habindose establecido el cumplimiento del
procedimiento previsto para tal efecto, presentado por la (Empresa Pblica, Privada Societaria, Privada
Unipersonal o Cooperativa) legalmente representada por el (Nombre del/la Representante Legal), ubicada en
el Municipio de ........................, Provincia............................del Departamento de......................., se procede
a la integracin de las Licencias Ambientales: (enumerar los cdigos de todas las Licencias Ambientales,
acompaadas del nombre de la AOP para el cual se otorgo la Licencia Ambiental y su correspondiente
fecha de emisin, en caso de representar un nmero considerable de Licencias Ambientales, se recomienda
el uso de una tabla).
En caso de no darse estricto cumplimiento a lo previsto en el Programa de Prevencin y Mitigacin
Integrado (si corresponde), Plan de Adecuacin Ambiental integrado (si corresponde), Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental Integrado y en el Plan de Cierre y Rehabilitacin Integrado, se har pasible a las
sanciones previstas en la Ley N 1333 y reglamentos vigentes.
A partir de la fecha de emisin de la Licencia Ambiental Integrada, se deber presentar Informes de
Monitoreo Ambiental Integrados en el plazo fijado por los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular
que hubieran sido integrados.
Es cuanto certifico, para los fines consiguientes.
MINERA
www.mmaya.gob.bo