Derecho I

Fallos judiciales
Tenencia de Estupefacientes
Colavini (1978)
Contexto
28 de Marzo del '78, durante la Dictadura Militar (autoritaria).
El Congreso estaba cerrado, los partidos polticos estaban prohibidos.
Haba asesinatos, persecusin y represin.
La Constitucin segua vigente mientras no se contradiga con lo militar.
La Corte de Colavini no fue una corte elegida debidamente, sino inventada por los militares.
Se toma en cuenta el dao potencial.
Hechos
Posea dos cigarrillos de marihuana en el bolsillo.
Fue condenado en primera y segunda instancia. Lleg por apelacin a la Corte.
La sentencia fue de 2 aos ms una multa.
Acusador
Prohben la tenencia de estupefacientes.
Como argumentos usan:
Aniquilacin de la persona
Gravitacin de la moral y economa de los pueblos
Ociosidad
Delincuencia
Destruccin de la familia
Es equivalente a una peste o a una guerra. Afecta a la salud pblica a travs del contagio
Se busca el perfeccionismo
Crea daos a terceros
Si no hubiera consumidores de drogas, no habra trfico.
Es ilegal toda sustancia que est en la lista de estupefacientes.
La ley no pena ser toxicmano, sino tener estupefacientes.
No creen en la libertad para auto-provocarse situaciones de euforia, etc. que conllevan a delitos
y dems causas nocivas para la persona.
Hay un riesgo potencial. El artculo 19 incluye el dao potencial y actual.
A causa de los males que los estupefacientes producen, est permitido intervenir, para
salvaguardar la salud de la comunidad.
Excede el simple vicio individual porque perturba en gran medida la tica colectiva, la cual el
Estado no puede dejar de regular. (La pena desmotiva al drogadicto)
Dado el gran mal que representa el consumo de estupefacientes, resultara una irresponsabilidad
inaceptable que no se haga todo lo posible para erradicar el mal.
El trfico est penado. ste necesita de dos partes: el que vende y el que compra; por lo tanto,
ambas partes pueden ser castigadas.
Acusado
Plantea la inconstitucionalidad del artculo 6 de la ley 20.771 por atentar contra la libertad que
garantiza el artculo 19 de la Constitucin.
Dice que en el Acuerdo Sudamericano sobre Estupefacientes y Psicotrpicos, no est penado el
uso de estupefacientes en forma privada, y esta ley es de igual jerarqua y posterior a la ley
20.771.
Al reprimirse la tenencia de estupefacientes, se sanciona una accin privada que se encuentra
fuera del alcance del legislador. (Derecho a la intimidad)
Todo cuanto se desarrolle y permanezca en fuero interno del individuo sin alcanzar ningn
grado de exteriorizacin, pertenece a su mbito de intimidad.
La marihuana no debera estar en la lista de estupefacientes porque no provoca dependencia
fsica.
1

Si se va a prohibir la droga, tambin se tiene que prohibir el alcohol, el suicidio, etc., porque
tambin atentan la moral pblica. Por lo tanto, se impone una moral.

Resolucin:
Se confirma la sentencia apelada, en cuanto a la condena a Colavini a dos aos de prisin y cinco mil
pesos de multa, por violar el artculo 6 de la ley 20.771 (tenencia de drogas, aunque estuvieran
destinados a uso personal). Se afirma que el precepto legal cuestionado no es violatorio del artculo 19
de la constitucin (acciones privadas que ofenden al orden, a la moral pblica o perjudiquen a terceros).

Bazterrica (1986)
Contexto
Guitarrista de Los Abuelos de la Nada.
1986, poca de Alfonsn.
Funcionaba el Congreso.
Fue un momento complicado, ya que estaban los juicios a los militares, etc.
La Corte asume con un proyecto propio poltico.
La Corte quiere marcar una diferencia a largo plazo. Quiere diferenciarse de la dictadura.
Hechos
Tena marihuana y cocana para uso personal.
Hallanaron sin permiso su casa.
Lo condenan a un ao de prisin y $200 de multa.
La Corte Suprema revoca el fallo y lo deja en libertad.
Teora
Autonoma no es igual a perfeccionismo. En este caso se trata de defender la autonoma
personal, que permite que uno haga lo que quiere, siempre y cuando no dae a terceros. El
perfeccionismo dice que uno no puede aniquilarse; El Estado decide por vos.
Dao a terceros
Dao
Potencial: Mi actitud genera la posibilidad de que ocurra. Es incierto
Actual: Es cuando ocurre
Causalidad
Remota: Posible
Inmediata: Lo que ocurri efectivamente
Terceros
Nueva forma
Ley: Prohiben las drogas
Derechos: Artculo 19, en el caso Bazterrica, se lo interpreta como que permiten las drogas
Constitucin Histrica: Colavini y todos los fallos en contra de las drogas. La prctica
Acusador

Acusado
Debe ser una medida de prevencin y no de castigo.
Alivia enojos, angustias, etc.
tica pblica es distinto de tica privada. La tica pblica es colectiva y es lo que afecta a
terceros. En cambio, en la tica privada, el Estado no se puede meter.
Otras sustancias tambin sirven para drogarse, sin embargo eso no se puede prohibir.
Se vulnera el principio de reserva enunciado por el artculo 19 de la Consticin.
No basta la posibilidad potencial de que la tenencia de estupefacientes pueda ser un riesgo, sino
que debe haber una existencia concreta de peligro para la salud pblica.
No se puede presumir que todos los casos tengan consecuencias negativas para la tica
colectiva.
Las conductas que el hombre dirija slo contra s mismo quedan fuera del mbito de las
2

prohibiciones.
No est probado que la incriminacin de la tenencia evite consecuencias negativas para el
bienestar y seguridad general.
Si se hace caso omiso de la distincin entre las acciones que perjudican a terceros y las que
pertenecen al campo estrictamente individual se viola el artculo 19 de la Constitucin.
Tesis actuales sostienen que el tratamiento debe ser la desintoxicacin, no la penalizacin.
Al encarcelarlo, el individuo tendr antecedentes penales, lo cual dificultar la reinsercin de
ste en la sociedad, haciendo que tome una vida delictiva, agravando el mal. Esto se hace
porque la pena recae, al fin y al cabo, sobre la vctima.
No es funcin del Estado establecer el contenido de los modelos de excelencia tica de los
individuos que lo componen, sino el de asegurar las pautas de una convivencia tica y racional,
que cree impedimentos para evitar que se impongan desviaciones a los dems.
Muchas veces la drogadiccin es estimulada por el mismo traficante, siendo el drogadicto una
vctima.
Otras veces puede ser que el individuo tom su decisin en base a una deliberacin racional.
Castigar al drogadicto por ser un potencial o posible traficante es como castigar al coleccionista
fantico porque es potencialmente ladrn de las cosas que colecciona.
Si estar bajo la influencia de estupefacientes puede facilitar la produccin de una infraccin
penal, la pena debe estar sobre la concreta realizacin de sta y no a la mera situacin en que el
delito podra cometerse.
La relacin entre el aumento del consumo y la de la criminalidad no est probada. Incluso el
consumo de drogas disminuye la capacidad motriz, haciendo a la persona ms incapaz de
cometer un delito.
Al que se lo encuentre con estupefacientes, aunque sea por primera vez, se lo condenar a la
crcel; mientras que al adicto se le dan tratamientos, significando que el adicto tuvo contacto
ms veces con la droga que el primero.
No se puede respetar Colavini porque fue un fallo que se dict durante la dictadura. Como esto
es una democracia hay que empezar todo de nuevo. La historia no tiene sentido.

Resolucin:
La Corte Suprema revoca el fallo de la Cmara y deja en libertad al acusado, Bazterrica. Esto se debe a
que el Art. 6 de la ley 20.771 es inconstitucional por invadir la esfera de la libertad personal. Se
declara la inconstitucionalidad de esa disposicin legal en cuanto a la incriminacin o acusacin de
tenencias de drogas para uso personal que se realice en condiciones tales que no causen peligro o dao
a derechos o bienes de terceros.

Montalvo (1990)
Contexto
En el '89 Argentina se encontraba con:
Hiperinflacin
Alfonsn se va antes de que termine su gobierno
Sube Menem
Menem es el que cambia todo lo que dijo Alfonsn
Aumentan el nmero de jueces en la corte de 5 a 9, y ahora Menem puede elegir 6
miembros, con lo cual tiene mayora.
La corte de Menem contradice totalmente a Bazterrica (corte de Alfonsn) volviendo a Colavini. Dicen
que Bazterrica haba sido una excepcin y Colavini era la tradicin (al gobierno le convena seguir con
la tradicin de Colavini por que al ser similar a la dictadura puede legislar por decreto).
La corte de Menem dice: 1) no hay distincin entre decisiones unipersonales o colectivas
2) Constitucin no es liberal, dice que la moral de la mayora puede
restringir mi autonoma
3) puedo cambiar la jurisprudencia cuando quiero por que no cambia la
igualdad
Hechos: tena en su poder 2.7 gramos de marihuana
1986 fue detenido junto con otra persona, en un automvil de alquiler por presumirse que podra estar
vinculado a la sustraccin de dlares. Al llegar a la polica se bajo del auto y tir una bolsita de
marihuana.
Lo
condenaron
a
un
ao
de
prisin
y
una
multa.
Argumentos en contra de tener drogar
3

No se est de acuerdo con la decisin tomada en Bazterrica. Ante la creciente difusin de la

toxicomana en el mundo entero y las consecuencias perjudiciales para la sociedad que ello
importa, resultara una irresponsabilidad inaceptable que los gobiernos de los Estados
civilizados no instrumentarn todos los medios idneos, conducentes a erradicar ese mal, o por
lo menos, a circunscribirlo a sus expresiones mnimas.
La condicin de droga ilcita no puede neutralizarse en ninguna de las etapas, ms all de su
cuanta, sino a riesgo de desproteger otro valor jurdico que en esta interpretacin se privilegia:
el de la salud pblica.
El mero hecho de que haya un peligro potencial es suficiente justificacin para penar el acto.
La norma acta como disuasora de nuevas conductas.
Se tuvieron en cuenta los daos familiares, personales y sociales; valores que deben ser
protegidos jurdicamente.
La droga limita fsica y mentalmente al que la consume, hacindolo que tenga una existencia
sumamente empobrecida.
El adicto busca a quienes comparten sus experiencias, todo adicto puede ser un traficante
para tener dinero para comprar ms droga.
Es una valla psicolgica para la gente que quiera intentar ingresar a la droga.
Todas las medidas son para proteger la seguridad pblica, no para ejercer una abusiva actividad
del poder ni para que sean motivo de una injustificada opresin.
No se trata de imponer un modo de vida, sino de proteger a terceros de los daos que el adicto
pueda llegar a provocar.
Se quiere proteger el inters general, que est por encima del inters del adicto.
El hecho de tener droga por los antecedentes y efectos que tal conducta supone, excede los
lmites del derecho a la intimidad para adquirir trascendencia social..
Las actividades estn reservadas al propio individuo, nadie puede inmiscuirse en la vida
privada de una persona, la ley solo se puede meter si se afecta a terceros, y para proteger a la
sociedad, las buenas costumbres o a la persecucin del crimen: se privilegia la salud pblica
(proteger a la sociedad de la desmoralizacin y la destruccin)
Mejor salud colectiva
Argumentos a favor de tener drogas
Si se realizan en la intimidad, no ofenden al orden y a la moral pblica
No se encuentra probado que la incriminacin de la simple tenencia de estupefacientes evite
consecuencias negativas concretas para el bienestar y la seguridad general.
No se encuentra probado que meter a alguien en la crcel sea un remedio eficiente para el
problema de las drogas, sino mejor un enfoque teraputico

Resolucin:
La corte Suprema decide no mantener la doctrina desarrollada en el caso Bazterrica, sino que mantener
la sentencia apelada debido a la tenencia de drogas. Lo resuelto en Bazterrica indica y demuestra la
ineficacia de aplicar sanciones penales a la tenencia, para combatir la drogadiccin (por elementos
fcticos, cambiantes circunstancias histricas).
Se mantiene la sentencia de Montalvo, debido a la acusacin e incriminacin del artculo 14 de la ley
23.737 (la tenencia de estupefacientes para uso personal, con independencia al dao a terceros).

Arriola (2009)
Contexto
Bazterrica es lo correcto y Montalvo es un error.
No es lo mismo la autonoma que la privacidad (yo puedo torturar en privado, pero el Estado
puede intervenir)
El Estado no puede meterse en mis decisiones sobre mi proyecto de vida, pero si puede meterse
para aumentar mis posibilidades de autonoma (obligarte a la educacin)
Peor la prohibicin que la permisin. La prohibicin empeora la desigualdad entre clase
sociales. El hecho de que algo se prohba no quiere decir que sea obligacin hacerlo.
Arrilola no es conservador
La corte propone al PJ hacer cosas, no imponer.

A favor de la tenencia de droga

La incriminacin al tenedor de estupefacientes no result, como se pensaba en Montalvo, con la
disuasin del consumo; incluso hasta ha aumentado.
La nueva constitucin (posterior a Montalvo) reconoci los derechos humanos y no se atuvo al
principio de soberana ilimitada de las naciones.
El hombre no puede ser tratado utilitariamente, sino como un fin en s mismo.
El consumidor, al transformarse en adicto, es una vctima de los narcotraficantes. Si el estado
penara a los primeros, se caera en una re-victimizacin.
Derecho pro homine: siempre deber preferirse la interpretacin que resulte menos restrictiva
de los derechos.
Se sanciona una conducta sin que se acredite peligro o dao concreto.
El artculo 19 es una frontera que protege al individuo de la intervencin del Estado. No se trata
slo del respeto de las acciones realizadas en privado, sino del reconocimiento del mbito en el
cual todo individuo adulto toma sus decisiones libres sobre el estilo de vida que persigue.
No afecta a terceros. No hay dao concreto, la mera posibilidad abstracta no supera el test de
constitucionalidad.
Las instituciones deben adoptar medidas preventivas, no penales, contra la drogadiccin.
No ostenta el consumo.
Toda persona adulta es libre para tomar la decisin sobre el estilo de vida que desea seguir.
Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano:
El Estado no puede establecer una moral.
Debe garantizar un mbito de libertad moral.
Las penas no pueden recaer en acciones que son ejercicio de esa libertad.
Cita otros casos similares de despenalizacin de consumo privado de drogas en latinoamrica.
Se debe castigar a los vendedores, no a los consumidores.
Se debe tomar una actitud preventiva y disuasiva.
Resolucin:
La corte suprema retom y dijo sostener los principios sentados en Bazterrica, donde se haba
destacado que la proteccin constitucional de los valores de la intimidad y la autonoma personal
impedan castigar la tenencia de drogas para consumo. Indic que el artculo 19 de la Constitucin
sienta el principio de que el Estado debe tratar a todas las personas con igual consideracin y respeto
(mientras tanto las acciones no perjudiquen a terceros.) Este articulo es incompatible con el artculo 14
de la constitucin ya que este reprime la tenencia de drogas para consumo personal. La Corte destac
que su decisin no implica legalizar la droga, y que todas las instituciones deben comprometerse a
combatir el narcotrfico. Esta decisin se opone a lo dictado en el caso Colavini y Montalvo.

Libertad de Expresin
Caso: Verbitsky Parte 1 (el de 9 pginas)
Contexto
En este momento la Argentina forma parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, antes
no
Antes de la Segunda Guerra Mundial exista la idea de Soberan (la potestad de cada Estado de
decidir su relacin con sus ciudadanos dentro de sus fronteras) y que el derecho internacional era
nicamente para resolver problemas entre Estados.
Luego de la Segunda Guerra Mundial se not que en varios casos los Estados abusan de sus
ciudadanos (delitos contra la humanidad) y por ende hay que intervenir.
Luego de la Dictadura nos unimos a pactos y tratados de los Derechos Humanos. Varios tratados de
estos fueron incorporados a la Constitucin Nacional.
La Corte Suprema en varios casos ya no es la ltima instancia sino que se pasa a la Comisin de
Interamericana de Derechos Humanos.
NACIONAL
Primera InstanciaCmara de ApelacionesCorte Suprema
INTERNACIONAL
Comisin Interamericana de Derechos HumanosCorte IDH
5

+En la Comisin IDH se trata de llegar a un acuerdo y si no se puede se pasa a la Corte IDH.
Hechos
Se acusa a Horacio Verbitsky (periodista) por el delito de desacato, al supuestamente injuriar al
Seor Augusto Csar Belluscio, ya que en un artculo que public en el diario Pgina 12, dijo que el
Seor Belluscio era una asqueroso
public este artculo el da 6 de marzo de 1988. El artculo se titulaba Cicatrices de dos Guerras
El Ministro Belluscio inici una accin privada de injurias contra Verbitsky. Esto recall en Primera
Instancia donde se lo conden a Verbitsky por el hecho de difamar al Ministro, ya que se consider que
el artculo exceda los lmites del honor del funcionario
El caso pas a la Cmara de Apelacin (1991)donde se confirm la sentencia de primera instancia.
Luego fue a la Corte Suprema (1992) mediante recurso extraordinario que fue rechazado y se ratific la
sentencia
el caso pas a la Comisin Interamericana de Derecho Humanos (Comisin IDH), donde se le pidi
al Gobierno Argentino informacin sobre el caso, y que mandase a representantes a la reunin
La Comisin propuso un acuerdo como una Solucin Amistosa (ver resolucin)
(1993)Verbitsky present un recurso de revisin ante la Cmara Federal respecto de su sentencia de
haber sido condenado
El Fiscal de Cmara hace lugar al recurso de revisin y decide absolver al Sr. V. Y revocando la
sancin pecuniaria que tuvo que pagar
Belluscio fue a la Cmara Nacional a pedir que ellos vean lo del recurso de revisin ya que es su
deber y no el de la Cmara Federal, y que tambin no es necesario revisarla porque ya era una condena
ya cumplida, y tambin pidi que no se revoque la indemnizacin porque al cobrarla ya forma parte de
su
patrimonio
como
derecho
adquirido
A favor
Las sentencias de las distintas instancias van en contra del derecho a la Libertad de Expresin (art
13), Igualdad ante la ley (art 24) y el art 8 (imparcialidad e independencia de los jueces)
En contra
artculo 244 del cdigo penal. Igualmente en 1992 se estaba viendo de derogar (eliminar) este
artculo, y esto puede cambiar el rumbo del caso
no es violacin del art de igualdad ante la ley porque fue tratado igual que cualquier otra persona
Resolucin
Solucin amistosa (dictado por la comisin):
Derogar el art 244 del Cdigo Penal
Una vez que se derogue ese artculo debe aplicarse a todos los casos, tambin al caso que afecta
a Verbitsky
Verbistsky pide que se reparen los daos causados por la causa de las acciones judiciales
Las partes acuerdan solicitar a la Comisin su intervencin para conducir y supervisar el
procedimiento
Cmara Nacional de Cesacin Penal resolvi:
Que se le dar lugar al recurso de revisin, y que se absuelve al Seor V de su sentencia de un
mes en prisin
Que se le debe restituir la sumas pagadas en concepto de indemnizacin por los daos causados
Teora

Editorial Ro Negro
Contexto

5 de Septiembre de 2007

Hechos (Ed. Ro Negro)

La Editorial Ro Negro solicita que el gobierno le pague nuevamente por poner publicidad
oficial.

En Diciembre del 2002 el Vicepresidente Primero de la Legislatura de la Provincia le ofreci a

un diputado un monto ($650.000) para tratar una disposicin. Esto fue publicado por el diario
6

Ro Negro.

A causa de esto, la provincia de Neuqun empez una campaa de desprestigio contra el diario.

Luego de la acusacin, retiraron toda propaganda oficial del diario, mientras que en otro diario
aument.

El Gobierno no puede usar los fondos pblicos para presionar a los medios de comunicacin
cuya crtica les resulta molesta.

Hechos (Prov. de Neuqun)

Se entr en un perodo de cese de pagos, por lo cual se redujo el gasto pblico.

La empresa demandante (Ed. Ro Negro) posee tarifas superiores al diario La Maana del Sur,
en el que s se publican los actos oficiales.

Acceder a la pretensin implicara beneficiar econmicamente a una empresa periodstica, en

perjurio de los intereses estatales.

No se puede obligar a un cliente a mantener un contrato, con fundamento de que si este contrato
no existiera, la empresa no sera rentable.

Considerandos

No se discute si se debera retomar el contrato para la publicidad oficial; sino si el Estado puede
sacar la publicidad cuando se efecta una crtica que a ste no le gusta, y volver a poner la
publicidad una vez cese esto.

Acusado (Prov. de Neuqun)

No puede afirmarse un derecho a recibir cierta cantidad de publicidad oficial.

La Editorial Ro Negro declar varias veces su independencia econmica, diciendo que la

mayor parte de sus ingresos vena de sus consumidores y anunciantes privados.

La Editorial es ms cara y no ofrece descuentos por volumen, como si lo hace La Maana del
Sur. Esto justifica (segn Petracchi y Argibay) la decisin por parte del Estado.

La Editorial Ro Negro tiene domicilio jurdico en la Provincia de Ro Negro, en cambio, La

Maana del Sur lo tiene en la provincia de Neuqun, por lo tanto, en gobierno de dicha
provincia prefiere apoyar econmicamente las PyMES de su territorio.

La editorial no depende del apoyo del Estado para publicar.

Si un consumidor no est de acuerdo con las cosas que se publican en el diario, l mismo puede
lanzar panfletos informativos.

Las pruebas no son suficientes para poder demostrar que el cese de la publicidad oficial se dio
por la publicacin de la nota difamatoria, y no por otras causas.

Acusador (Ed. Ro Negro)

No se puede restringir la libertad de prensa, directa o indirectamente.

El decreto que enunciaba el cese de la publicidad oficial en el diario entr en vigencia desde el
2000, pero slo fue aplicado a partir del 2002, coincidiendo con la fecha en la que el diario
public la denuncia.

Quien pretende afectar gravemente un derecho constitucional debe proveer justificaciones

razonables.

El Estado no puede manipular la publicidad, dndola o retirndola segn la publicacin del

diario.

No puede usar la publicidad como un medio directo o indirecto para manipular la publicacin.

Si el Estado usa la publicidad para vetar o promover publicaciones, entonces los diarios
tendern a endulzar sus publicaciones para no perder el sustento del Estado, y otros tendern
tambin a hablar bien del Estado para lograr su soporte financiero.
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Resolucin

Votos:

Fayt: A favor

Petracchi: En disidencia

Maqueda: En disidencia

Argibay: En disidencia

Asociacin de teleradiodifusoras
Contexto

27 de Junio de 2002

Hechos

La asociacin de Teleradiodifusoras pidi que se declare inconstitucional la Ley 268, y su

artculo 51; que dispone que dentro de las 48 horas anteriores a la iniciacin de la votacin,
hasta 3 horas antes de finalizada, queda prohibida cualquier publicacin, comentario o
referencia sobre los resultados de las encuestas electorales.

Sealaron que el artculo afecta la libertad de expresin.

La ley no veda la formulacin de proyecciones razonables.

Miembros de la Corte

Petracci: En disidencia parcial

Belluscio: En disidencia parcial

Fayt: A favor

Boggiano: En disidencia

Maqueda: A favor

Zaffaroni: A favor

A favor

Al dictar la ley, la legislatura portea excedi sus facultades; ya que esto le compete al gobierno
federal.

Se

violan

derechos

constitucionales

bsicos

como

es

la

libertad

de

prensa.

En contra
Nicols E. Becerra

Los daos y perjuicios que supuestamente van a sufrir las teleradiodifusoras son meramente
conjeturados y remotos.

La ley busca amparar el espacio ptimo de reflexin que todo elector debe tener antes de votar.

Las encuestas electorales pueden ser distribuidas durante los das y meses previos a la votacin;
slo se restringe por el breve lapso de 48 horas.

Las encuestas a boca de urna tienen mucho margen de error.

La difusin de las encuestas puede interferir con los que aguardan su turno para votar.

No se quiere que los electores estn influenciados por informacin no definitiva.

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El cese de la publicidad slo es la contraparte econmica de las agresiones verbales.

Caso: Ponzetti de Balbn

Contexto
Balbnlder del partido radical
Balbn fue la figura de la oposicin cuando Pern volvi del exilio
Fue una figura muy reconocida
Para cuando se comenz el caso en 1981 ya haba muerto (9 de septiembre)
Hechos
El 10 de septiembre de 1981 en su nmero 842 la Editorial Atlntida S.A. propietaria de la
revista Gente y la actualidad, public en su tapa una fotografa del doctor Balbn cuando se
encontraba internado en la sala de terapia intensiva de la Clnica Ipensa de la Ciudad de La
Plata, la que ampliada en el interior de la revista, provoc el sufrimiento y mortificacin de la
familia del doctor Balbn y la desaprobacin de esa violacin a la intimidad por parte de las
autoridades nacionales, provinciales, municipales eclesisticas y cientficas
Los demandados sostienen que la foto fue sin fines sensacionalistas, crueles o morbosos, sino
que todos tienen el derecho de informacin, sostienen que se intent documentar una realidad y
que la vida del doctor Balbn como hombre pblico tiene carcter histrico, perteneciendo a la
comunidad nacional, no habiendo intentado infringir reglas morales buenas costumbres o tica
periodstica
La foto fue tomada sin el consentimiento del doc Balbn, fue tomada a escondidas
En este caso se enfrenta el derecho de LIBERTAD DE PRENSA vs EL DERECHO A LA
INTIMIDAD. Est en juego los lmites jurdicos del derecho de informacin en relacin directa
con el derecho a la privacidad o intimidad
A Favor (de Balbn)
Artculo 1071 bis. Del Cdigo Penal: El que arbitrariamente se entrometiere en la vida
ajena, publicando retratos, difundiendo correspondencia, mortificando a otros en sus
costumbres o sentimientos, o perturbando de cualquier modo su intimidad, y el hecho no
fuere un delito penal, ser obligado a cesar en tales actividades, si antes no hubieren
cesado, y a pagar una indemnizacin que fijar equitativamente el juez, de acuerdo con
las circunstancias; adems, podr ste, a pedido del agraviado, ordenar la publicacin de
la sentencia en un diario o peridico del lugar, si esta medida fuese procedente para una
adecuada reparacin.
Alguna interpretacin del art. 19 de la Constitucin Nacional: en relacin directa con la
libertad individual protege jurdicamente un mbito de autonoma individual constituida por los
sentimientos, hbitos, y costumbres, las relaciones familiares, la situacin econmica, las
creencias religiosas, la salud mental y fsica y en suma, las acciones, hechos o datos que
teniendo en cuenta la formas de vida aceptadas por la comunidad estn reservadas al propio
individuo y cuyo conocimiento y divulgacin por los extraos significa un peligro real potencial
para la intimidad . Nadie puede violar la vida privada de una persona sin su consentimiento
No se puede avanzar sobre la intimidad de una persona a pesar que sea una figura pblica si
aquel avance trata de daar su imagen pblica. A pesar de que sea una figura pblica tiene
derecho a la privacidad. Proteccin a la esfera de intimidad
No se puede utilizar la libertad de prensa para hacer una publicacin de carcter perjudicial y si
con ella se difama o injuria a una persona, se hace la apologa del crimen
La foto excedi el lmite legtimo y regular del derecho a la informacin
El derecho a la libertad de expresin no es absoluto y tampoco queda exenta de responsabilidad
Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su
familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputacin
y toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o ataques
La foto no fue del agrado de muchas personas
A Favor (de Editorial Atlntida S.A)
Balbn es una figura pblica cuya vida tiene un carcter pblico, su actuacin pblica o privada
puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad
y siempre que lo justifique el inters general
Todos los hombres gozan de la facultad de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa
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 Libertad de expresin: los artes 14 y 32 de la Constitucin Nacional. Art 13 de la Convencin

Americana de Derechos Humanos. Dar y recibir informacin
La libertad de prensa es el pilar fundamental de la vida republicana. Permite al hombre
expresarse y dirigirse a la sociedad
La comunidad dentro de una estructura como la establecida por la CN tiene derecho a una
informacin que le permita ajustar su conducta a las razones y sentimientos por esa informacin
sugeridos y la prensa satisface esa necesidad colectiva. Ayuda a la discusin, a tomar mejores
decisiones
La prensa es uno de los ms poderosos elementos de que un hombre dispone para defender su
libertad y sus derechos contra las usurpaciones de la tirana
Los ciudadanos se ven en la imposibilidad de concurrir a la direccin de los asuntos pblicos si
no se encuentran exactamente informados sobre todo lo que pasa, tanto fuera como dentro del
pas
Todo ser humano tiene derecho a una informacin objetiva
Resolucin
Se admite el recurso extraordinario y se confirma la sentencia en lo que fue materia de recurso.
El voto fue unnime.
Gana Balbn
Teora
Intimidad: es cuando yo no consent que otras personas vean parte de mi vida en especial si esto
no contribuye a la deliberacin pblica
Privado: no afecta a terceros. Pblico: afecta a terceros. La distincin de estos dos se
encuentra en la forma en que afecta a terceros
LIBERTAD DE EXPRESIN
hay que evitar que el Estado de censure
hay que proteger la libertad de expresin. Para el liberalismo es uno de los derechos ms importantes
la libertad de expresin: protege la autonoma. Ser autnomo es poder decir lo que quiero, siempre y
cuando no afecta a terceros. Injuria: insulto al honor, tienen que se pblica para que me afecte.
Calumnia: que yo invento que alguien hizo algo grave . Ambos son delitos de accin privada
la libertad de expresin es una espejo del derecho de autonoma que es restringido por de
inviolabilidad
LIBERTAD DE EXPRESIN:
No es solo el derecho a hablar sino tambin a ser escuchado
Quiero que me escuchen para persuadir, convencer a la gente
Es ms que la mera autonoma
Necesito de los otros para ejercer la libertad de expresin. Mi expresin no est completa sin
que alguien me escuche
El hacerse escuchar incentiva la deliberacin democrtica. El derecho ya no es la mera
expresin sino participar en la deliberacin pblica
Hay gente que tiene, ms capacidad para hablar y ser escuchado. No es lo mismo alguien que
grita que alguien que tiene un megfono y una pancarta. Tiene ms capacidad de ser escuchado
sobre el otro y de captar la atencin.

Punto de Vista:

Positivo

Negativo

Autonoma

Hay cosas que puedo

demandar para expresarme
libremente

Nadie puede impedir mi

expresin personal

Acceso a la deliberacin

El Estado debera ayudarme

a acceder a los lugares de
deliberacin pblica

Nadie puede restringir mi

acceso al mercado pblico de
las ideas

Autonoma: yo me expreso
Deliberacin: me expreso y quiero ser escuchado
Qu hace el Estado para que voces extraas participen?
10

1. senador de la minora
2. defensor del pueblo
3. educacin pblica
4. salud pblica
5. transporte
Les da herramientas para que estn bien. Para que lleguen al lugar. Nos cobra impuestos para aumentar
la deliberacin pblica
Siempre se ceden derechos. El lugar pblico es finito, el acceso a este hace que le saque un poco de
lugar a otro
Contra ms gente hable, se pueden escuchar ms opiniones y por ende tomar una mejor decisin.
Pluralidad de voces
Mercado de las ideas: donde la democracia se enfrenta a las ideas distintas. Escuchar todas las
voces distintas

Igualdad y Casos Colectivos

Caso: Freddo
Contexto: Luego de la crisis del 2001, Duhalde Presidente
Antiguamente, en nuestro pas, las costumbres sociales de la poca no aceptaban que las mujeres
desempeasen tareas fuera del hogar. En 1899, la Corte Suprema consider vlida constitucionalmente
la resolucin que exclua a la mujer del ejercicio de la procuracin judicial (Fallos: 47:274).
Felizmente, tales impedimentos se encuentran superados, aunque existen otros problemas.
Si bien no subsisten discriminaciones legales, en los hechos suele ocurrir que las mujeres perciben
salarios menores a los de los hombres, o que no puedan acceder a determinados puestos de importancia.
Ello ocurre en nuestro pas y tambin en el resto del mundo.
Hechos: La Cmara Civil hizo lugar a la accin de amparo colectiva promovida por Fundacin
Mujeres en igualdad contra la empresa Freddo S.A. por cuanto consider acreditada la discriminacin
contra la mujer al reconocer la empresa que tomaba empleados del sexo masculino, circunstancia que
no justific con argumentos razonables. realiza prcticas discriminatorias contra las mujeres en la
seleccin de personal inconstitucional: En el inc. 19 del art. 75, en el apartado tercero, se dispone
que el Congreso debe sancionar leyes que consoliden "...la igualdad real de oportunidades y
posibilidades sin discriminacin alguna...".
A favor:
El derecho al trabajo como derecho inalienable de todo ser humano
El derecho a las mismas oportunidades de empleo, inclusive a la aplicacin de los mismos
criterios de seleccin, en cuestiones de empleo
Los Estados se obligan a suprimir la discriminacin contra la mujer "en todas sus formas y
manifestaciones" quien impida, obstruya, restrinja o de algn modo el pleno ejercicio sobre
bases igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin
Nacional, ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o
cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material ocasionados". (prefieren contratar a
personal masculino)
Debe asegurarse a las mujeres no ser discriminadas en el acceso a los puestos de trabajo por su
condicin, as como el acceso a los puestos de mayor jerarqua, por que histricamente se
encontraron en desventaja. Deben asegurarse que: no sean despedidas por tal razn, que las
condiciones de trabajo sean semejantes y, por ltimo, que perciban la misma remuneracin que
un hombre que realiza una tarea similar.
Es necesario, adems de "facilitar" el disfrute de un derecho, "hacer efectivo" directamente esos
derechos cuando un individuo o grupo sea incapaz, por razones ajenas a su voluntad, de lograrlo
por los medios a su alcance.
aviso en un diario: Freddo solicita "100 empleados de atencin al cliente", "70 repartidores", y
"20 caminantes" y, entre los requisitos exigidos se menciona el "sexo masculino". Otro aviso:
"50 empleados de atencin al cliente" dirigido a "quienes posean muy buena capacidad de
relacionamiento y disposicin para la atencin de clientes", tambin se exigi como requisito el
"sexo masculino".
1999, la empresa tena una dotacin de 681 personas, de los cuales 646 eran hombres, y slo 35
mujeres; requisitos exigidos son una edad entre 18 y 25 aos, y el sexo masculino;
11

Los potes de aluminio antes pesaban 20 k y que ahora pesan entre 8 y 9 k excusa de q los
potes son pesados no vlida
Tampoco parece ser sta una tarea penosa, peligrosa o insalubre mujeres hoy en da realizan
tareas de mayor esfuerzo fsico
tambin advertir que la prohibicin de realizar estas tareas dirigidas a las mujeres tambin es
reputada discriminatoria. si para la mujer son insalubres, para el hombre tambin
pues si bien es cierto que se considera que ellas tienen una capacidad de resistencia
para el trabajo fsico, inferior a la de los hombres, tambin se ha verificado que son mayores las
diferencias entre las personas del mismo sexo.
Enfermeras corren mucho ms riesgo

En contra:
la actora no demostr que se hubiesen presentado mujeres a las convocatorias y que hubiesen
sido rechazadas por su condicin
la ley prohbe el desempeo de mujeres en tareas penosas, peligrosas e insalubres
la empresa comercial es la que debe determinar su poltica de empleo
la demandada est revirtiendo la tendencia de contar con mayor cantidad de personal masculino
dijeron que tenan a mujeres empleadas para atender
Ms adelante, la empresa reconoci que tomaba empleados del sexo masculino para ciertos
puestos porque, adems de preparar el producto y atender al cliente, deban "efectuar la
limpieza del local, cargar los baldes conteniendo el producto, los que tienen un peso de 10 kgrs.,
ingresar a los pozos de fro que tienen una profundidad importante y bajas temperaturas. Se
requieren conocimientos mnimos de mecnica(motoristas), poseer registro, limpiar el
ciclomotor, cargar combustible con bidones, reparar la moto y cambiar las piezas de la misma.
Asimismo las tareas desempeadas son cumplidas en horarios rotativos hasta altas horas de la
madrugada (...) En este sentido FREDDO pretende 'proteger' y no discriminar a la mujer".
Resuelve: condenar a FREDDO S.A. a que, en el futuro, slo contrate personal femenino hasta
compensar en forma equitativa y razonable la desigualdad producida. A tal fin, deber presentar a la
actora un informe anual, y deber permitirle el acceso a la informacin correspondiente. En caso de no
cumplir con lo aqu dispuesto ser sancionada con las multas que, previa audiencia de las partes, se
fijen en la etapa de ejecucin.
Que cambios quieren implementar en la sociedad: La igualdad de las personas, el no distinguir con
respecto a sexo, raza, religin
Teora:
Discriminacin inversa: En determinadas ocasiones es menester adoptar medidas tendientes a equiparar
las oportunidades de quienes, por su raza, sexo, religin, condicin social, etc., se encuentran en una
condicin desigual acude as a los llamados "programas de accin afirmativa", cuyo propsito es
reparar injusticias pasadas. Las medidas de discriminacin inversa deben ser razonables. Se sealan
como lmites a esta poltica la bsqueda del equilibrio entre los diferentes sectores, lo que conlleva a no
otorgar derechos excesivos en el correlato de contralor rpido y expeditivo. A la vez, evitar que la
medida implique una disminucin de oportunidades inequitativa a otros, o que trabe la optimizacin
y/o excelencia del servicio, cargo o funcin; impedir el corporativismo.
Las leyes que discriminan en perjuicio de las "clases sospechosas" (suspect classification), o invaden
un derecho "fundamental" deben pasar un test muy especial, denominado "escrutinio riguroso" (strict
scrutiny) o la prueba de las "libertades preferidas".- En cambio, las restantes leyes deben afrontar un
test ms simple, el de racionalidad, es decir, determinar si son al menos razonables.
Hay una pauta intermedia de valoracin que se usa a menudo, segn la cual para que una ley sea
considerada constitucional debe promover un importante inters del gobierno, y la Corte habr de
realizar una evaluacin independiente acerca de la validez del inters buscado. Este criterio ha
servido para declarar la inconstitucionalidad de aquellas leyes que discriminan entre los sexos sobre
bases arcaicas y exageradas generalizaciones respecto de la mujer, o de estereotipos impuestos desde
larga data, o sobre la descuidada presuncin de que las mujeres son el sexo dbil. En todos estos casos
hubo un "mayor examen", y no se advirti la existencia de un importante inters estatal que justificase
la distincin.

Caso Mendoza
Contexto: Buenos Aires, 20 de junio de 2006.
Hechos: se presentan diecisiete personas, ejerciendo derechos propios, y algunos de ellos tambin en
12

representacin de sus hijos menores, e inician demanda contra el Estado Nacional, la Provincia de
Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las cuarenta y cuatro empresas
que all se indican, por los daos y perjuicios que, segn sostienen, se les han ocasionado, y a que se
condene a los demandados a fin de dar trmino y recomponer la situacin que denuncian. La demanda
es por la contaminacin que estn provocando las fbricas al Riachuelo y a las tierras. La demanda es
de 5.161.500 pesos (gastos en tratamientos mdicos, dao moral, dao psquico, dao futuro,). Otras
de las pretensiones que se plasman en la demanda son el inters de que se resarza el dao infringido al
medio ambiente y la recomposicin de ste. El "fondo pblico" persiga entre sus objetivos cuidar el
ambiente, velar por su proteccin y su restauracin a favor del pblico en general, y contribuya a
sustentar los costos de las acciones de la restauracin que puedan minimizar el dao generado. Pedido
al Poder Ejecutivo Nacional de que reanude y contine hasta su finalizacin el Plan de Gestin
Ambiental de Manejo de la Cuenca Hdrica Matanza Riachuelo. (bien colectivo, el que por su
naturaleza jurdica, es de uso comn).
A favor:
"Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao
ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley".
El Estado provincial debe proteger los bienes pblicos: la inactividad u omisin del Estado
provincial cuando pesa sobre ste la obligacin de actuar en ejercicio imperativo del poder de
polica entendido en el contexto que aqu est en estudio como una "potestad pblica" propia
del estado de derecho tendiente a la proteccin de la vida e integridad fsica y patrimonial de los
particulares.
Mal futuro ya que estas cosas se van a seguir haciendo (contaminacin). deben
recompensarlo
La tutela del ambiente importa el cumplimiento de los deberes que cada uno de los ciudadanos
tienen respecto del cuidado de los ros, de la diversidad de la flora y la fauna, de los suelos
colindantes, de la atmsfera. Estos deberes son el correlato que esos mismos ciudadanos tienen
a disfrutar de un ambiente sano, para s y para las generaciones futuras, porque el dao que un
individuo causa al bien colectivo se lo
est causando a s mismo. La mejora o degradacin del ambiente beneficia o perjudica a toda la
poblacin, porque es un bien que pertenece a la esfera social y transindividual, y de all deriva
la particular energa con que los jueces deben actuar
para hacer efectivos estos mandatos constitucionales.
En contra:
La demanda no contiene una descripcin precisa que permita relacionar el nexo causal que
existira entre el dao sufrido por cada uno de los actores y cada una de las empresas
demandadas y tampoco existe una adecuada descripcin de los grados de incapacidad de cada
uno de los demandantes, as como de la entidad de las lesiones sufridas en sus patrimonios
como en sus personas, todo esto obsta su acumulacin en un solo proceso.
No existe informacin adecuada. El escrito introductorio tampoco se basa en estudios
actualizados, ya que se remite a publicaciones periodsticas o a informes presentados por
diversos organismos hace varios aos.
Resultados: determina la responsabilidad que le corresponde al Estado Nacional, la Provincia de
Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires en materia de prevencin y recomposicin del Dao
Ambiental existente en la Cuenca. Las empresas demandadas tendrn que presentar en 30 das un
informe donde detallarn: que lquidos tiran al ro, si existen sistemas de tratamiento de residuos y si
tienen seguros para garantizar la financiacin de la deuda.

Caso Sisnero
Contexto:
Ao 2009, Octubre - Noviembre. Ao de elecciones legislativas en la Repblica Argentina. Pleno
gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner. La Corte Suprema est constituida de siete miembros:
Lorenzetti (presidente), Elena Highton de Nolasco (vicepresidente), Carlos Fayt, Juan Carlos Maqueda,
Eugenio Ral Zaffaroni, Enrique Santiago Petracchi y por ltimo Carmen Mara Argibay, todos ellos
ministros. Igualmente el caso fue en una Cmara de Apelaciones de la Provincia de Salta, no fue un
fallo de la Corte Suprema de Justicia.
13

Hechos:
Mirta Graciela Sisnero junto con Sandra Bustamante y La Vernica Caliva y la ayuda de Asociacin
entre Mujeres Vs. TADELVA S.R.L. y otros.
Caso de Igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
Mirta Graciela Sisnero, una mujer desempleada con licencia profesional para conducir, se postula para
el trabajo de colectivera en una empresa de transporte en la provincia de Salta. Dado que ninguna
mujer ejerce el oficio, el trabajo no fue otorgado incluso estando ella capacitada para el puesto. Dado
esto Sisnero presenta junto con la Fundacin entre Mujeres un amparo colectivo ante la Justicia para
ser incorporada como chofer de la empresa, y tambin as obligar a todas aquellas empresas de
transporte a cubrir un cupo mnimo de mujeres del 30% en el plantel de trabajo.
Argumentos a favor de Sisnero:

La igualdad est contemplada en al art. 16 de nuestra constitucin Nacional, en donde establece

que La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento, no hay en ella
fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y
admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del
impuesto y de las cargas pblicas.
Evidente discriminacin por gnero.
Toda persona tiene derecho a trabajar, en cuanto cumpla con los requisitos del trabajo. (en este
caso si se cumple.)
Hay que lograr una igualdad entre las personas, ya sea por razones de gnero, raza,
nacionalidad, religin, etc.
No dejar trabajar a las mujeres encierra una verdadera concepcin discriminatoria, que se
desarrolla desde tiempos inmemorables de la historia. Ms en occidente donde el hombre
acostumbra a ser ms machista.
Es menester tener muy en claro que una de las tantas formas en que se enmascara la violencia,
es la discriminacin. Basta de violencia disfrazada bajo discriminacin.
Si se confa a ellas, la parte ms importante de la sociedad, los nios, porque no confiar a
mujeres el transporte de adultos.
Es preciso en tal sentido que todos y cuanto uno, desde su lugar en este mundo, asuma como
algo propio, la imperiosa e impostergable tarea de hacer efectiva la igualdad de gnero.
Beneficia a todas aquellas mujeres desempleadas, quienes por supuesto quieran ejercer el oficio.

Argumentos en contra de Sisnero:

Las empresas tienen la libertad de contratacin, cada empleador pueda contratar a quien
considere ms idneo para el trabajo o simplemente al trabajador cuyo trabajo le convenga ms.
Determinar que las mujeres cubran hasta el 30% de los puestos implica una injerencia del
Poder Judicial en la libertad de contratacin, la cual est protegida legalmente. Por lo tanto el
fallo entrara en la esfera de una decisin que le corresponde a la empresa.
Es indiscutible que el hombre y la mujer no son iguales para el trabajo.
Por ms de que a las mujeres se le otorguen los mismos derechos como ser humano, fsicamente
son distintos, lo que conlleva a una diferencia de tratamiento.
Manejar un colectivo con 60 personas a bordo es un trabajo duro y adems hay que conducir de
noche, y muchas veces existe mucha agresividad en algunos grupos que viajan.
Resolucin:
El juez de La Cmara de Apelaciones de Salta decide obligar a la empresa de transporte a incorporar
como chofer a Mirta Graciela Sisnero, y obliga a todas las empresas de transporte a incluir en su
personal de trabajo a empleadas de gnero femenino en un mnimo de 30 %. Las empresas de
colectivos debern recurrir al listado cuando tengan que cubrir un puesto de trabajo. La primera en la
nmina, por supuesto, ser Mirta Graciela Sisnero. Las empresas de transporte tendrn que completar
las vacantes desde ahora teniendo en cuenta el cupo del 30%. Mientras no lleguen al lmite indicado, no
14

podrn contratar a hombres, a menos que no haya postulantes femeninas.

Teora:
Principio de Igualdad: todos somos iguales.
El Estado tiene que hacerse cargo de distribuir equitativamente las capacidades, para que todos tengan
las mismas posibilidades. Ejemplo: no solo otorgar a los chicos educacin, sino cerciorarse de que
estos, estn bien alimentados para aprovechar esa oportunidad.
El principio de igualdad est contemplado en La Constitucin Nacional, en el artculo 16. Est la
igualdad formal que es aquella que nos considera a todos iguales ante la ley, y por otro lado se
encuentra la igualdad material, en la cual se le pide al estado que reconozca las diferencias, para as
poder proporcionar al diferente los aspectos necesarios para que este pueda ser igual. Ejemplo: rampa
para un discapacitado.
Existen ciertas categoras sospechosas cuando se trata de igualdad. Ellas son: religin, raza,
nacionalidad, gnero.
Cuando a alguna medida se la considera de categora sospechosa, tiene que pasar el escrutinio estricto,
en el cual el estado tiene que mostrar porque no es inconstitucional la medida tomada. Si no se puede
probar la inconstitucionalidad, se declara la constitucionalidad de la ley. Ejemplo: se les prohbe a los
japoneses vivir sobre la costa. Entra en la consideracin de categora sospechosa dado que trata el tema
de nacionalidad, hay que probar el fin de esta norma, y porque ella no es inconstitucional.

Caso: Verbitsky Parte 2 (el de 91 pginas)

Contexto
Hechos

El 15 de noviembre de 2001 Horacio Verbitsky (representante legal del Centro de

Estudios Legales y Sociales (CELS)) interpuso ante el Tribunal de Casacin de la Prov. de Bs.
As. Una accin de habeas corpus (es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal
del individuo, con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligacin
de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra ordenar la libertad
inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.) correctivo y colectivo en
amparo de todas las personas privadas de su libertad en jurisdiccin de la Prov de Bs As
detenidas en establecimientos penales y comisaras sobrepoblados, a pesar de que legal y
constitucionalmente su alojamiento debera desarrollarse en centros de detencin especializado

Se describen la situacin deplorable en la que viven los penitenciarios y el hecho de que

tambin se hayan menores, mujeres y enfermos en las crceles, los cuales ponen en peligro la
salud tanto de los reclusos como del personal de las comisaras y sistemas penitenciarios.
Tambin el hecho de que hay sobrepoblacin
Tanto el fiscal como el defensor ante el Tribunal de Casacin Provincial estaban de acuerdo con
Verbistzky (la parte actora) y dictaron que la situacin era de Gravedad Institucional
(comprometa eventuales responsabilidades del Estado Argentino ante los distintos organismos
internacionales.)
Tribunal de Cesacin. La Sala II de la Cmara de Csacin Penal de la Provincia de Buenos
Aires decidi rechazar la accin expuesta por Verbitsky ya que no se consideraba un rgano
competente para intervenir en los hechos denunciados en la presentacin.
Por esta razn el CELS decide interponer los recursos extraordinarios de nulidad e
inaplicabilidad de ley, por el hecho que no se estn tomando en cuenta la gravedad de la
situacin y la gravedad institucional
A este recurso la Suprema Corte de la Prov de Bs As, por mayora, decidi declarar
inadmisibles los recursos del accionante
Por esta razn la parte actora interpuso recurso extraordinario federal. Dice que no est de
acuerdo de que hayan rechazado la accin colectiva a favor de la accin individual, que lo nico
que esto ocasionara es ms demora en la solucin del problema, empeorando aun ms la
situacin. Con la accin colectiva se puede encontrar una solucin que beneficiara a los
reclusos y a los empleados del sistema penitenciario
Por esta queja se pas a convocar al CELS y al Poder Ejecutivo a dos audiencias pblicas (una
el 1ro de diciembre y el 14 de abril). En estas audiencias el CELS y el PE presentaron sus
inquietudes y aportaron escritos en los que sostuvieron sus respectivas posicione. EL Ministerio
de Justicia de la Prov de Bs. As proporcion un informe que da cuenta del estado de situacin
en materia de personas privadas de la libertad y tambin el programa de medidas propiciado por
esa cartera para solucionar el conflicto.
El Procurador General de la Nacin declara procedente la queja, hacer lugar al recurso
extraordinario y en consecuencia dejar sin efecto el pronunciamiento apelado
15

 Luego se da la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (ver resolucin)

A Favor
En el territorio provincial funcionan 340 comisaras cuyas instalaciones permitiran albergar a
3178 personas, pero que en la realidad alojan 6364. Esta situacin se agravaba notablemente en
las seccionales del conurbano bonaerense, que a esa fecha alojaba 5080 personas en celdas que
solo podan cubrir 2068 plazas. SOBREPOBLACIN
Estado deplorable de conservacin e higiene de los calabozos de estas comisaras, que carecan
por lo general de ventilacin y luz natural, que no contaban con ningn tipo de mobiliario (para
comer, dormir, etc), que los sanitarios no eran suficientes para todos y que por otra parte no se
garantizaba la alimentacin adecuada de los reclusos. Esto agravaba el riesgo de propagacin de
enfermedades infecto-contagiosas, al igual que el aumento de los casos de violencia fsica y
sexual entre los propios internos
Debera haber reglas mnimas que garanticen los derechos de los reclusos (cubije mnimo por
interno, las condiciones de aireacin, iluminacin, calefaccin y sanidad, la cantidad de camas,
el contacto diario con el aire libre y la posibilidad de desplazamiento, el acceso al servicio
mdico y a la educacin y al trabajo) El Estado no estaba satisfaciendo ni siquiera
mnimamente. Argentina tuvo un papel protagnico en le establecimiento de las Reglas
Mnimas para el tratamiento de reclusos, en el Primer Congreso de Naciones Unidas para la
prevencin del delito y el tratamiento del delicuente
En estas condiciones no solo se pone en riesgo la vida y la integridad fsica de las personas,
tanto de los detenidos como del personal asignado a la custodia
La sobrepoblacin en las crceles que provoca descontrol y violencia tambin genera peligro
para la vida de terceros ajenos al conflicto
Muchas personas detenidas en comisaras se encontraban procesadas con prisin preventiva por
lo que su detencin deba llevarse a cabo en dependencias carcelarias propiamente dichas
pertenecientes al Servicio Penitenciario. 75% de detenidos en la Prov de Bs As aun no tiene
condena firme, se puede deber a una parlisis o colapso casi total del sistema judicial,
aplicacin generalizada a imputaciones por delitos de menor gravedad, etc.
Prisin Preventiva "Imponer a un hombre una grave pena, como es la privacin de la libertad, una mancha
en su honra, como es la de haber estado en la crcel, y esto sin haberle probado que es culpable y con la
probabilidad de que sea inocente, es cosa que dista mucho de la justicia. Si a esto se aade que deja a la familia
en el abandono, acaso en la miseria; que la crcel es un lugar sin condiciones higinicas, donde carece de lo
preciso para su vestido y sustento; donde, si no es muy fuerte, pierde la salud; donde, si enferma no tiene
conveniente asistencia y puede llegar a carecer de cama; donde, confundido con el vicio y el crimen, espera una
justicia que no llega, o llega tarde para salvar su cuerpo, y tal vez su alma; entonces la prisin preventiva es un
verdadero atentado contra el derecho y una imposicin de la fuerza. Slo una necesidad imprescindible y probada
puede legitimar su uso, y hay abuso siempre que se aplica sin ser necesaria y que no se ponen los medios para
saber hasta dnde lo es" (Concepcin Arenal, Estudios Penitenciarios, 20.Edicin, Madrid, Imprenta de T.
Fortanet, 1877, pgina 12).

Hay mujeres y menores detenidos en establecimientos policiales, esto es una violacin de las
normas internacionales que rigen la materia
Hay adolescentes y enfermos en dependencias policiales. No hay los servicios necesarios para
atender las necesidades de estos
Para los menores: "No se deber negar a los menores privados de libertad, por razn de su
condicin, los derechos civiles, econmicos, sociales o culturales que les correspondan de
conformidad con la legislacin nacional o el derecho internacional y que sean compatibles con
la privacin de la libertad"
Art 18 de la Constitucin Nacional las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para
seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ella Hay que tratarlos dignamente
El Estado no est cumpliendo con su deber primario de la seguridad
CORTE INTERAMERICANA interpret los derechos pgina 35-36 del caso
Problemas del sistema Argentino (no implementacin uniforma de la Convencin de las
diferentes provincias del territorio del Estado Parte , nios que llegan a ser detenidos junto
con adultos y que sufren torturas y violencia que muchas veces han producido la muerte, malas
condiciones materiales, el elevado nmero de presos en prisin preventiva, la no aplicacin del
principio de separacin entre condenados y procesados en centros de detencin, la falta de
independencia del personal mdico) pgina 41-42 del caso
el Comit de los Derechos del Nio de las Naciones Unidas, en el ao 2002 recomend
al Estado Argentino que revise sus leyes y prcticas relativas al sistema de justicia de menores,
y que recurra a la prisin preventiva nicamente como medida extrema por perodos que sean lo
ms breves posible y medidas alternativas, cuando ello sea posible. Tambin le recomend que
incorpore en sus leyes y prcticas las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los
Menores Privados de Libertad, y que adopte las medidas necesarias para mejorar las
condiciones de encarcelamiento
16

Se cumplen las penas como les parece oportuno a los gobiernos locales como si
fueran distintos pases y en realidad todos deberan seguir el miso cdigo penal

Muchas personas permanecen detenidas en comisaras, pese a que la Constitucin y la

ley lo impiden

Art 43 prrafo segundo de la CN. Accionar en forma colectiva pues lo que se persegua
con la presentacin incoada no era slo la solucin de la situacin individual de cada detenido
sino una respuesta concreta al conflicto que comprometa al Estado provincial, en virtud de la
violacin permanente y sistemtica de los estndares jurdicos en materia penitenciaria fijados
por la CN. La Accin colectiva permitira el dictado de un nico pronunciamiento jurisdiccional
referido a la solucin de todo el conflicto frente a una situacin de gravedad institucional.
Hacerlo de forma individual iba a generar otras tantas sentencias individuales que incluso
podran ser contradictorias entre si, generando evidentes problemas de igualdad. Tambin ir
caso por caso hara que no se encuentre una solucin para el problema general y que a su vez la
situacin siga empeorando

El Ministerio de Justicia de la Provincia de Bs As agreg un informe que da cuenta del

estado de situacin en materia de personas privadas de la libertad en el territorio de la provincia,
y tambin del programa de medidas propiciado por esa cartera para solucionar el conflicto. Se
anex un programa de reformas y ampliacin del patronato de liberados, que lo posicionara
como una alternativa al encierro

Incremento notable en la cantidad de detenidos procesados por la justicia. En tres aos

(2001-2004) hubo un incremento del 31%
en los ltimos seis aos las reformas legislativas introducidas en el ordenamiento procesal local
por las leyes provinciales 12.405 y 13.183 -que modificaron la regulacin en materia de
excarcelacin-, como as tambin las modificaciones efectuadas a la legislacin bonaerense de
ejecucin penal mediante la sancin de la ley 13.177, trajeron aparejadas un significativo
aumento en la cantidad de personas privadas de su libertad en el mbito local.
Hay que encontrar soluciones concretas a las lesiones en los derechos ms esenciales de cada
uno de los amparados que varan en mucho de un caso a otro
En Contra
La Sala III de la Cmara de Cesacin penal de la Prov de Bs As se opuso porque:
1. no se considera el rgano competente para intervenir en los hechos denunciados de la
presentacin sobre la base de que competencia estaba limitada al conocimiento del
recurso de la especialidad
2. no corresponde tomar una nica decisin que englobase situaciones plurales
indeterminadas, aun cuando estn, de manera significativa, referidas a un problema en
comn. Hay que obtener decisiones especficas para casos concretos, que cada supuesta
fuera evaluado por el juez propio de la causa
3. la accin de habeas corpus no autorizaba a sustituir a los jueces competentes en las
decisiones que les incumben
Resolucin
Voto de la mayora
1. Declarar admisible la queja y procedente el recurso extraordinario y revocar la sentencia apelada.
2. Declarar que las Reglas Mnimas para el tratamiento de Reclusos de las Naciones Unidas, recogidas
por la ley 24.660, configuran las pautas fundamentales a las que debe adecuarse toda detencin.
3. Disponer que la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, a travs de los jueces
competentes, haga cesar en el trmino de sesenta das la detencin en comisaras
de la provincia de menores y enfermos.
4. Instruir a la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires y a los tribunales de todas las
instancias de la provincia para que, en sus respectivas competencias y por disposicin de esta Corte
Suprema, con la urgencia del caso, hagan cesar toda eventual situacin de agravamiento de la detencin
que importe un trato cruel, inhumano o degradante o cualquier otro susceptible de acarrear
responsabilidad internacional al Estado Federal.
5. Ordenar al Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires que, por intermedio de la autoridad de
ejecucin de las detenciones, remita a los jueces respectivos, en el trmino de
treinta das, un informe pormenorizado, en el que consten las condiciones concretas en que se cumple
la detencin (caractersticas de la celda, cantidad de camas, condiciones de
higiene, acceso a servicios sanitarios, etc.), a fin de que stos puedan ponderar adecuadamente la
necesidad de mantener la detencin, o bien, dispongan medidas de cautela o formas de ejecucin de la
pena menos lesivas. Asimismo, se deber informar en el plazo de cinco das toda modificacin
relevante de la situacin oportunamente comunicada.
6. Disponer que cada sesenta das el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires informe a esta
Corte las medidas que adopte para mejorar la situacin de los detenidos en todo el territorio de la
provincia.

17

7. Exhortar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Provincia de Buenos Aires a adecuar su

legislacin procesal penal en materia de prisin preventiva y excarcelacin y su legislacin de
ejecucin penal y penitenciaria, a los estn dares constitucionales e internacionales.
8. Encomendar al Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires para que a travs de su Ministerio
de Justicia organice la convocatoria de una mesa de dilogo a la que invitar
a la accionante y restantes organizaciones presentadas como amicus curie, sin perjuicio de integrarla
con otros sectores de la sociedad civil, debiendo informar a esta Corte cada sesenta das de los avances
logrados.
Teora
En un caso individual
Actor (individual) dao (individual) demanda (individual) juez sentencia ejecucin

*La demanda es el proceso judicial

*Sentencia (dar o cesar)
*Ejecucin (instantanea)
*El dao por lo general en concreto, que haya pasado en la historia
En un caso colectivo
Actor (colectivo) daos (colectivos) demanda (colectiva) juez sentencia progresiva

*El dao que perciba la sociedad son daos colectivos, no son muy sencillos, y que no se encuentran
solo en el pasado. Es contra un grupo de personas, pueden ser determinables pero con indeterminables.
*Litigio estructural diseado para discutir polticas pblicas en el Poder Judicial. Es algo de los
casos colectivos, NO EXISTE en los casos individuales

GONZALEZ de DELGADO, CRISTINA y OTROS c/ UNIV.NAC.DE

CORDOBA s/ amparo.
Contexto: El Colegio Montserrat, dependiente de la Universidad Nacional de Crdoba, reciba
exclusivamente a alumnos varones. Haba un proyecto de transformarlo en mixto. Un grupo
de padres de alumnos regulares de 1 y 2 ao del Colegio Monserrat (actores) presentan una
accin de amparo (forma de reclamar una lesin inmediata a un derecho o garanta
constitucional) contra la Universidad Nacional de Crdoba. (demandada) con el fin de
conseguir que el Consejo Superior de la Universidad de Crdoba no apruebe el proyecto de
ordenanza (2/97) por el que se transformara al Colegio Montserrat en mixto.
Argumentos de los actores:
1)El art.44, incs.a) y c) de la ley federal de educacin 24195 confiere a los padres el derecho de elegir
el tipo de formacin de sus hijos.
2) El rgano de gobierno de la Universidad se ha excedido en el uso de las facultades que su autonoma
le confiere, ya que estara limitada por la ley citada.
3) El cambio a mixto del Colegio importaba un cambio drstico del proyecto de enseanza humanista
orientada a varones que haban elegido para sus hijos.
4) El Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a la libertad de enseanza, que abarca elegir: el
tipo, modalidad e institucin pedaggica. Consideran que este derecho se ecuentra amparado por los
arts.26, inc.3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos; 18, inc.4 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos; 75, inc.22 de la Constitucin Nacional y 44, incs.a) y c) de la ley 24195.
5) Que el Consejo Superior, no cumpla con la orden de un juez federal en otro amparo, que haba
dispuesto incorporar al despacho de la comisin un informe de los amparistas (los padres de los
alumnos). Por esto seria nula la ordenanza dictada por el Consejo al carecer de los elementos esenciales
que debe reunir (art.7 de la ley 19549).
Argumentos de la Universidad de Crdoba: La Univ.Nac.de Crdoba solicita el rechazo de la
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accin por las siguientes razones: 1) No corresponde la va de un amparo.

2) El reglamento del Colegio Nacional de Montserrat no contiene disposicin alguna que indique que el
plan de estudios se oriente exclusivamente a varones o que el interesado en ingresar deba ser de sexo
masculino.
3) El Consejo Superior actu dentro del marco de la reglamentacin vigente y en resguardo de la
educacin igualitaria, sin discriminacin alguna, conforme la Constitucin Nacional.
4) La Constitucin Nacional incorpor Pactos, Tratados y Convenciones (internacionales) sobre la
eliminacin de cualquier forma de discriminacin de la mujer, garantizando la igualdad entre los sexos.
5) La ordenanza 2/97, que otorga el carcter mixto al Colegio, fue aprobada luego de un prolongado
debate de toda la comunidad educativa.
Fallo: resolucin judicial.
1) El Juez Federal de Primera Instancia hizo lugar parcialmente al amparo. Declar la invalidez virtual
de la ordenanza 2/97 y orden a la demandada que no la considere, sin perjuicio de entender que el
reglamento no impeda la incorporacin de estudiantes de sexo femenino, a pesar de la costumbre en
contrario. Sostiene que la reglamentacin anterior del Colegio no est dirigida exclusivamente a
varones ni impide a las mujeres acceder a la misma experiencia educativa.
2) El fallo fue apelado por ambas partes. La Cmara Federal de Apelaciones de Crdoba, por mayora,
rechaz la accin de amparo en todos sus trminos y declar la validez de la ordenanza cuestionada (la
2/97)
Entendi que las modernas concepciones relativas a la mujer y diversas convenciones internacionales
tienden a eliminar toda discriminacin basada en el sexo.
Consider que la ordenanza 2/97 esta de acuerdo con las facultades otorgadas por los Estatutos del
H.Consejo Superior de la Univ.de Crdoba (arts.15, inc.1 y 26). Dichas facultades lo habilitan para
ejercer la jurisdiccin superior universitaria y dictar las ordenanzas y reglamentaciones acordes a los
fines de la Universidad (inc.8).
Agregan que el acto administrativo dictado por la Universidad de Crdoba, goza de presuncin de
legitimidad (principio de todo acto administrativo, legitimo hasta que no se dispone lo contrario por la
justicia), cumplindose los requisitos formales y legales para su dictado.
La Cmara Federal concluye que la ordenanza 2/97 de ningn modo constituye un acto que restrinja,
altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por la
Constitucin Nacional (presupuesto de la accin de amparo), considerando que la intervencin en
materia educativa es una facultad propia del ente universitario (art.75, inc.19, C.N.), por lo cual los
particulares estn inhabilitados para oponer e invocar derechos de carcter absoluto, pues deben
atenerse a las normas que reglamentan su ejercicio.
Contra el fallo de la Cmara los actores interponen recurso extraordinario ante la Corte Suprema de
Justicia. (recurso que se presenta ante la misma Cmara, quien debe resolverlo).
Al ser denegado por la Cmara (el recurso es rechazado), presentan recurso de queja ante la Corte
Suprema de Justicia por denegacin de recurso.
La Corte hace lugar a la queja, declara formalmente admisible el recurso extraordinario pero confirma
la sentencia apelada.
El fallo de la Corte se remite a los fundamentos del Procurador General de la Nacin. --> cuando la
Corte suprema analiza un recurso extraordinario, en primer lugar remite el expediente al Procurador
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General de la Nacin, para que emita un dictamen.

El Procurador considera que hay materia federal (requisito para llegar a la Corte Suprema de Justicia) y
lo resuelto por las instancias anteriores es contrario al derecho invocado por los apelantes.
En primer lugar se discute la legitimidad de la ordenanza 2/97, dictada por el H.Consejo Superior de la
Universidad de Crdoba.
Al Procurador le parece correcto el criterio de que la ordenanza esta dentro de las facultades acordadas
por sus Estatutos (arts.15 incs.1 y 26) que le permite ejercer jurisdiccin superior universitaria y dictar
ordenanzas y reglamentaciones acordes con la Universidad (inc.8); tambin las relativas al gobierno y
decisin de los asuntos e instituciones sometidas bajo su rbita de competencia, como es el caso del
Colegio Nacional de Monserrat.
Tambin indica que los tribunales no pueden examinar el contenido que se refiere a la autonoma, y la
poltica universitaria sino que solo pueden ser revisadas las cuestiones que tienen que ver con su
legalidad.
Considera que los padres no pueden definir o conformar el proyecto educativo, dado que le
corresponde exclusivamente a la autoridad educativa. Y que los padres no tienen derechos adquiridos
contra ello.
Nadie tiene un derecho adquirido, frente a la modificacin de leyes o reglamentaciones, mas aun
cuando las normas anteriores no contenian una prohibicin expresa de que impidiera el ingreso de
mujeres
Sostiene que los apelantes omitieron demostrar de que manera la nueva reglamentacin los perjudicaba,
puesto que el plan de estudios humanista no sufra modificaciones por la incorporacin de mujeres.
La Corte Suprema de Justicia declara formalmente admisible el recurso de queja y se confirma la
sentencia apelada (o sea que admiten la queja, pero rechazan el recurso extraordinario).
Los votos de los distintos jueces de la Corte destacan que en los considerandos (fundamentos) de la
ordenanza 2/97 de la Universidad Nacional de Crdoba no se hace distincin de sexo para las
inscripciones en el Colegio Nacional de Montserrat.
Se recalca que en las medidas adoptadas, se tienen mas en cuenta los principios de igualdad y de la no
discriminacin a las mujeres,.que se ven lesionadas cuando no se permite el ingreso de mujeres a la
misma experiencia educativa que se le ofrece a los varones, pues se impide as favorecer el
enriquecimiento de la personalidad de los educandos de ambos sexos mediante la coeducacin y la
convivencia.

Teora:
Amparo: Forma procesal de interponer el reclamo
Instancias del expediente: Primera Instancia (Juez Federal); Segunda Instancia (Cmara Federal de
Apelaciones); Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Derecho invocado: derecho a elegir la educacin de los hijos. Existencia de derechos adquiridos frente
a las modificaciones normativas (no existen). Valor de la costumbre. Discriminacin de la mujer.
Posibilidad de la Justicia de controlar actos administrativos (exclusivamente en cuanto a la legalidad de
los mismos).
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Caso: SANDEZ CARLOS A

CONTEXTO : 5 DE DICIEMBRE DE 2009 - 22:56
TRIBUNAL: Tribunal Superior de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
La ordenanza 40.593 Estatuto del Docente Municipal -en adelante el "Estatuto"-; B.O. Municipal N
17.590, del 6/8/85 -incluido en su Captulo VII, establece en su seccin del ingreso a la carrera docente
que el limite para ingresar a la carrera es de 40 aos en la fecha de llamado a concurso, excepto que
posea antigedad docente, y siempre que la diferencia entre los aos del aspirante y los de servicios
computados no exceda de cuarenta y cinco. Este limite de edad es establecido por el estatuto de la
ciudad de Buenos Aires y no se explica la razn pedaggica por la cual se establece dicho limite.
Adems se puede ver que este limite no es el mismo para todas provincias, por lo tanto no es una regla
general ni justificada para los docentes de todo el pas.
HECHOS: El seor Carlos A. Sandez inici ante la justicia contravencional una accin de amparo con
el objeto de que se "declare la inconstitucionalidad del art. 14 inc. d) de la ordenanza 40.593,y en
consecuencia, se permita al suscripto presentarse al concurso para ingreso a la carrera docente en el
mbito de la ciudad de Buenos Aires". Fundamenta la inconstitucionalidad del Estatuto en lo dispuesto
por el art. 11, Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires,: (ARTICULO 11.- Todas las personas tienen
idntica dignidad y son iguales ante la ley.Se reconoce y garantiza el derecho a ser diferente, no
admitndose discriminaciones que tiendan a la segregacin por razones o con pretexto de raza, etnia,
gnero, orientacin sexual, edad, religin, ideologa, opinin, nacionalidad, caracteres fsicos,
condicin psicofsica, social, econmica o cualquier circunstancia que implique distincin, exclusin,
restriccin o menoscabo.La Ciudad promueve la remocin de los obstculos de cualquier orden que,
limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva
participacin en la vida poltica, econmica o social de la comunidad.),el art. 16, Constitucin
Nacional: (Art. 16.- La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay
en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles
en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas
pblicas) y el art. 2.2. del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El juez de primera instancia en lo contravencional hizo lugar al amparo, pero limit su decisin al
concurso previsto para el mes de marzo del ao 2000 y, si ste se postergara, para las convocatorias que
lo sustituyan.. Ambas partes interpusieron recurso de apelacinLa Cmara de Apelaciones en lo
Contravencional, al entender que no se configura un dao concreto y que no existe caso judicial, revoc
la sentencia apelada El amparista dedujo un recurso de incons-titucionalidad (fs. 352/367, autos
principales), el que es declarado inadmisible por la Cmara alegando que el recurrente no ha logrado
articular un caso constitucional
A FAVOR:
Por lo dicho en el articulo 14 de la constitucin de la ciudad de buenos aires:
ninguna persona puede ser discriminado por su edad.
En el caso no se ha aportado ninguna razn que justifique la razonabilidad del recaudo de edad
como rasgo relevante para acreditar la idoneidad para acceder a la carrera docente.
no slo prohibe dictar reglas que establezcan distinciones discriminatorias, sino que le impone a
los rganos estatales el deber de remover los obstculos de cualquier orden que limiten la
igualdad e impidan el desarrollo pleno de las personas
En tal sentido, se consagra una discriminacin perversa que coloca a las personas de ms de
cuarenta aos en una situacin de inferioridad sobre la base del prejuicio de considerarlos
"elementos humanos poco tiles, desactualizados, sin iniciativa, desgastados o enfermos",
La consideracin del derecho pblico provincial de la materia muestra una gran disparidad de
criterios, no derivndose de su examen un consenso sobre la necesidad de fijar un lmite
EN CONTRA:
No puede trabajar como maestro ya que posee ms de 40 aos de edad y no presenta
antigedad( no ha trabajado anteriormente de maestro) basta la simple lectura del texto y la
constatacin emprica de dos hechos: la edad y la ausencia de antigedad docente

slo afirma la existencia de criterios pedaggicos, pero sin explicitarlos ni, por ende,
justificarlos
RESULTADO: Por ello, el Tribunal Superior de Justicia resuelve: 1) Hacer lugar al recurso de queja.
2) Hacer lugar al recurso de inconstitucionalidad deducido y revocar la sentencia dictada por la Cmara
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de Apelaciones en lo Contravencional de fs. 343/347, autos principales. 3) Hacer lugar a la accin de

amparo, en los trminos del punto 9 de los fundamentos antes expuestos, por lo que el Gobierno de la
Ciudad no podr oponerse a la inscripcin del actor en los prximos concursos para el ingreso a la
carrera docente con base en lo prescripto en el art. 14 inc. d) del Estatuto que regla tal actividad. 4)
Imponer las costas al vencido. 5) Mandar se registre, se notifique a las partes y al fiscal general, se
ponga en conocimiento de la Comisin de Educacin de la Legislatura de la Ciudad, se agregue a los
autos principales y se devuelva a la justicia contravencional

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