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GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO


PODER EJECUTIVO
LIC. JOS FRANCISCO OLVERA RUIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS
ARTCULOS 71 FRACCIN I Y 73 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE
HIDALGO; 4, 5, 6, 7, 39 Y 42 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
PARA EL ESTADO DE HIDALGO; 1, 2, 4 Y 5 DE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES
DEL ESTADO DE HIDALGO, Y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que el 21 de noviembre del 2011, se Public la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica para el Estado de Hidalgo, la cual fortalece el mbito de competencias que este
Gobierno deber ejecutar para promover un crecimiento econmico justo y equitativo en
beneficio de todos los hidalguenses. El rediseo institucional propuesto, estimula y articula de
manera coherente y ordenada la agenda de prioridades pblicas que, bajo un contexto dinmico
y creativo, asume el Gobierno del Estado para conducir de manera responsable, eficaz y
eficiente los retos que plantea el desarrollo integral y sustentable del Estado de Hidalgo, bajo un
modelo administrativo ordenado y coherente en la concepcin y desarrollo de sus atributos
competenciales, basado en la transparencia, el acceso a la informacin y la rendicin de
cuentas.
SEGUNDO.- Que la Administracin Pblica al ser una organizacin de Derecho Pblico, debe
regular sus actividades y establecer una debida coordinacin sectorial a partir de lo dispuesto
en el Artculo 73 de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo; Artculos 4, 6, 7, 39 y 42 de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Estatal, as como los Artculos 5 y 44 de la Ley de
Entidades Paraestatales. La Coordinacin Sectorial entre las dependencias administrativas que
integran el sector central y los Organismos Descentralizados de la Administracin Pblica
Paraestatal, est regida bajo principios de eficacia, eficiencia, oportunidad, productividad del
gasto pblico, racionalidad administrativa, transparencia, rendicin de cuentas y coordinacin
institucional, en virtud de lo cual su proceso de planeacin, programacin, presupuestacin y
ejercicio del gasto est vinculado con los objetivos propuestos por el Plan Estatal de Desarrollo
2011-2016 y los Programas Sectoriales, Institucionales, Regionales, Metropolitanos y
Especiales; en atencin a ello, las Dependencias y Entidades elaboran sus respectivos
Programas Operativos Anuales, que incluyen los aspectos econmicos, sociales y
administrativos correspondientes.
TERCERO.- Que en virtud de la nueva metodologa para la evaluacin del desempeo y
armonizacin contable que se considera en el Decreto del Presupuesto del Estado para el
ejercicio fiscal 2011, as como de los procedimientos, mecanismos institucionales e
instrumentos tcnicos para regular el desempeo de los Recursos Estatales y Federales, la
Secretara de Finanzas y Administracin, en su carcter de dependencia globalizadora, est
obligada a promover un eficiente sistema de coordinacin sectorial y racionalidad del gasto
pblico, en virtud de las facultades que le instituyen el Artculo 25 de la nueva Ley Orgnica de
la Administracin Pblica para el Estado de Hidalgo.
CUARTO.- Que en congruencia con los considerandos que anteceden, el acuerdo que
establece la funcin rectora y normativa de las dependencias globalizadoras y de las
coordinadoras de sector de la Administracin Pblica Estatal, as como la integracin sectorial
de las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal, de fecha 1 de junio del ao 2010,
Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 14 del mismo mes y ao, resulta impostergable
adecuarlo a los nuevos requerimientos institucionales que demanda el modelo de desarrollo del
Estado de Hidalgo, propuesto por el Plan Estatal de Desarrollo 2011 2016.
En virtud de lo expuesto, resulta indispensable la actualizacin del esquema de integracin
sectorial de las Entidades Paraestatales, que refleje con claridad el nivel de coordinacin
institucional que la Administracin Pblica Estatal debe de promover para garantizar un
adecuado funcionamiento entre las dependencias y las entidades del sector pblico,
estableciendo con ello coherencia operativa y eficacia programtica para el mejor
aprovechamiento de los recursos pblicos, evitando duplicidad de funciones y una eventual
contradiccin en sus tramos de responsabilidad institucional y sectorial.

Por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO DE SECTORIZACIN
QUE ESTABLECE LA FUNCIN RECTORA Y NORMATIVA DE LAS
DEPENDENCIAS GLOBALIZADORAS Y DE LAS COORDINADORAS DE SECTOR
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL, AS COMO LA INTEGRACIN
SECTORIAL DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
PARAESTATAL, A EFECTO DE QUE SUS RELACIONES CON EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, SE REALICEN A TRAVS DE LA
SECRETARA QUE SE DETERMINA.
PRIMERO.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal se regirn de
conformidad a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Hidalgo y la Ley
de Entidades Paraestatales del Estado de Hidalgo, con base en el esquema de organizacin,
polticas, directrices y lineamientos a que se refiere este Acuerdo.
SEGUNDO.- Para los fines de este Acuerdo se entender por:
mbito Institucional.- La actividad interna de cada Dependencia Centralizada o Entidad
Paraestatal.
Dependencias Globalizadoras.- Las Secretaras de Finanzas y Administracin; de Planeacin,
Desarrollo Regional y Metropolitano; y de Contralora y Transparencia Gubernamental, que
tienen a su cargo la responsabilidad de normar los sistemas de planeacin, programacin,
presupuestacin, contabilidad gubernamental, evaluacin, control, coordinacin sectorial y
seguimiento de las polticas pblicas y programas, as como los sistemas de apoyo
administrativo en materia de recursos humanos, financieros, materiales, informticos y
archivsticos.
Dependencias Coordinadoras de Sector.- Las dependencias de la Administracin Pblica
Estatal que coordinen una o ms Entidades Paraestatales agrupadas en el mbito funcional de
sus atribuciones y con facultades para emitir normas y lineamientos especficos para orientar la
actividad de su sector de adscripcin.
Entidades.- A las entidades de la Administracin Pblica Paraestatal.
Sector.- El agrupamiento institucional de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica
Estatal, coordinado por las dependencias que se establece en el presente Acuerdo, atendiendo
a objetivos y metas especficas de Gobierno.
TERCERO.- El Titular del Ejecutivo Estatal establecer por conducto de las dependencias
globalizadoras, en el mbito de sus competencias, las normas para el debido cumplimiento de
la Planeacin Estatal del Desarrollo, la formulacin del proceso de programacin
presupuestacin, el ejercicio de los recursos, as como el control y evaluacin de los resultados
obtenidos.
CUARTO.- Las Entidades Paraestatales a que se refiere este Acuerdo se agruparn por
sectores administrativos, conforme a la prelacin prevista en el Artculo 13 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica para el Estado de Hidalgo, en virtud de que sus relaciones con el
Titular del Ejecutivo Estatal se realicen a travs de las dependencias coordinadoras de sector,
como sigue:
Secretara de Gobierno:

Radio y Televisin de Hidalgo


Instituto Estatal del Transporte
Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal

Secretara de Finanzas y Administracin:

Instituto de Financiamiento para el Estado de Hidalgo


Instituto Catastral del Estado de Hidalgo

Secretara de Desarrollo Social:

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia


Instituto Hidalguense de las Mujeres
Instituto Hidalguense de la Juventud
Instituto para la Atencin de los Adultos Mayores

Secretara de Planeacin, Desarrollo Regional y Metropolitano:

Corporacin para el Desarrollo Sustentable de la Regin de Tula


Corporacin para el Desarrollo Sustentable de la Regin de Tizayuca
Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Hidalgo
Centro Estatal de Maquinaria para el Desarrollo
Comisin Estatal de Fomento y Ahorro de Energa

Secretara de Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial:

Comisin Estatal de Vivienda


Promotora de Vivienda de Hidalgo
Comisin Estatal del Agua y Alcantarillado
Comisin de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales
Comisin de Agua y Alcantarillado del Sistema Valle del Mezquital
Instituto de Vivienda, Desarrollo Urbano y Asentamientos Humanos del Estado de
Hidalgo
Sistema de Autopistas, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de Hidalgo

Secretara de Desarrollo Econmico:

Corporacin Internacional Hidalgo


Corporacin de Fomento de Infraestructura Industrial
Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Hidalgo
Operadora de Eventos del Estado de Hidalgo
Instituto Hidalguense de Competitividad Empresarial
Corporacin Aeroportuaria Hidalgo

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales:

Consejo Estatal de Ecologa

Secretara de Desarrollo Agropecuario:

Consejo Hidalguense del Caf


Comisin Estatal de la Leche
Consejo del Desarrollo y Productividad de Cinta Larga

Secretara de Turismo y Cultura:

Consejo Estatal para la Cultura y las Artes


Promotora Turstica de Hidalgo

Secretara de Educacin Pblica:

Instituto Hidalguense de Educacin


Instituto Hidalguense de Educacin Media Superior y Superior
Instituto Hidalguense de Educacin para Adultos

Universidad Politcnica de Tulancingo


Universidad Politcnica de Pachuca
Universidad Politcnica de Francisco I. Madero
Universidad Politcnica Metropolitana de Hidalgo

Universidad Tecnolgica de Tula Tepeji


Universidad Tecnolgica de Tulancingo
Universidad Tecnolgica de la Huasteca Hidalguense
Universidad Tecnolgica del Valle del Mezquital
Universidad Tecnolgica de la Sierra Hidalguense

Instituto Tecnolgico Superior de Huichapan


Instituto Tecnolgico Superior del Occidente del Estado de Hidalgo
Instituto Tecnolgico Superior del Oriente del Estado de Hidalgo

Colegio del Estado de Hidalgo


Escuela de Msica del Estado de Hidalgo
Instituto Hidalguense de Financiamiento a la Educacin Superior

Colegio de Bachilleres del Estado de Hidalgo


Bachillerato del Estado de Hidalgo
Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Hidalgo
Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Hidalgo
Instituto Hidalguense del Deporte
Museo Interactivo para la Niez y la Juventud Hidalguense El Rehilete
Instituto Hidalguense de Infraestructura Fsica Educativa
Comit del Programa Estatal de Construccin de Escuelas

Secretara de Salud:

Servicios de Salud de Hidalgo


Centro Estatal de Trasplantes de rganos, Tejidos, Clulas de Seres Humanos para el
Estado de Hidalgo
Consejo Estatal de Salud de Hidalgo

Secretara del Trabajo y Previsin Social:

Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de Hidalgo

QUINTO.- Corresponder a las Dependencias Coordinadoras de Sector:


I.-

Planear, coordinar y evaluar la operacin de las Entidades Paraestatales que este


Acuerdo agrupa en el sector administrativo correspondiente, en los trminos de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Estatal, la Ley de Entidades Paraestatales del
Estado de Hidalgo, el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado, el Acuerdo por el
que se expiden los Criterios Generales de Racionalidad, Disciplina y Eficiencia del Gasto
de la Administracin Pblica para el Estado de Hidalgo, as como los oficios circulares
que emitan las autoridades competentes en la materia.

II.-

Orientar y coordinar la planeacin, programacin, presupuestacin, control y evaluacin


del gasto de las Entidades Paraestatales listadas en el sector respectivo. Para este
efecto presentar a la Secretara de Finanzas y Administracin, con su conformidad, los
proyectos de presupuesto anual de las Entidades Paraestatales mencionadas, en los
trminos de lo dispuesto por la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del
Estado de Hidalgo.

III.-

Presentar ante la Secretara de Finanzas y Administracin, contando con el visto bueno


de la Secretara de Planeacin, Desarrollo Regional y Metropolitano, los proyectos y
programas de actividades relativos.

IV.-

Vigilar la utilizacin de los recursos provenientes de financiamientos autorizados a las


Entidades Paraestatales del sector administrativo respectivo, con la intervencin que en
su caso corresponda a la Secretara de Finanzas y Administracin.

V.-

Vigilar el cumplimiento de los presupuestos y programas operativos anuales, revisar las


instalaciones y servicios auxiliares e inspeccionar los sistemas y procedimientos de
trabajo y produccin de las Entidades Paraestatales listadas en el sector administrativo
que corresponda.

VI.-

Someter a la consideracin del Ejecutivo Estatal las medidas administrativas que se


requieran para instrumentar la coordinacin de las Entidades Paraestatales agrupadas
en el sector administrativo correspondiente.

VII.-

Presidir los rganos de Gobierno de las Entidades Paraestatales del sector


administrativo a su cargo, por conducto del titular de la Dependencia correspondiente,
vigilando su conformacin al interior de cada una de las Entidades Paraestatales. La
Secretara de Finanzas y Administracin formar parte invariablemente de los rganos
de Gobierno de todas las Entidades Paraestatales.

SEXTO.- Las Dependencias Coordinadoras de Sector y Entidades Paraestatales en el nivel


institucional de su actividad formularn sus programas operativos anuales, de conformidad a la
normatividad vigente y las disposiciones administrativas que emitan las dependencias
globalizadoras, sin perjuicio de la intervencin que les corresponda a las dependencias
coordinadoras de sector, respecto de las Entidades Paraestatales agrupadas bajo su
responsabilidad.
SEPTIMO.- El cumplimiento de las obligaciones que a las Entidades Paraestatales impone el
presente Acuerdo, no implica la modificacin de su personalidad jurdica o del patrimonio de los
mismos, ni afecta el papel rector de los rganos de Gobierno.
OCTAVO.- Las dependencias coordinadoras de sector sometern a la consideracin de la
Secretara de Finanzas y Administracin, las iniciativas y justificaciones para la
desincorporacin de las Entidades Paraestatales agrupadas en cada sector administrativo, que
no cumplan con sus fines u objeto social, o cuyo funcionamiento no sea ya conveniente desde
el punto de vista de su utilidad pblica o beneficio social, de conformidad a las formalidades y
procedimientos que establezca la legislacin y reglamentacin aplicable vigente

TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al siguiente da de su Publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO.- La Secretara de Finanzas y Administracin, a travs de la Secretara Tcnica de
la Comisin Interna de Seguimiento y Cumplimiento de las Medidas de Racionalidad, Disciplina
y Eficiencia del Gasto Pblico, ser la instancia responsable de regular el proceso de
reorganizacin de la Administracin Pblica Central y Paraestatal, en lo que corresponde a la
autorizacin de las estructuras orgnicas y ocupacionales, sin menoscabo de las competencias
y facultades que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Hidalgo y la
Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Hidalgo le confieran a las Coordinadoras de
Sector y al rgano de Gobierno respectivo, por lo que en un plazo no mayor a seis meses, la
Secretara de Finanzas y Administracin podr emitir los lineamientos aplicables en la materia.

TERCERO.- Las dependencias coordinadoras de sector debern continuar con el proceso de


desincorporacin de los Organismos Descentralizados que con este fin determine la Comisin
Intersecretarial de Desincorporacin de las Entidades Paraestatales, de conformidad a su
Acuerdo de Creacin, Publicado en el Peridico Oficial el 26 de junio de 2006.
CUARTO.- Se abroga el Acuerdo Gubernamental de fecha primero de 1 junio del ao 2010;
Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 14 del mismo mes y ao.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los cinco
das del mes de diciembre del ao dos mil once.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE HIDALGO
LIC. JOS FRANCISCO OLVERA RUIZ

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