ESTADO DO MARANHO

PREFEITURA MUNICIPAL DE AMAP DO MARANHO-MA

GABINETE DO PREFEITO

JUSTIFICATIVA AO PROJETO DE LEI N 01/2016

O Executivo Municipal, vem atravs deste, apresentar proposta de
projeto de lei ao qual institui o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios dos
profissionais do Sistema nico de Sade PCCS SUS, do Municpio de
Amap do Maranho- MA.
A presente lei visa um maior reconhecimento do trabalho do servidor,
bem como a melhoria da qualidade do servio de sade prestado.
Desta feita, faz-se mister a aprovao do referido Projeto de Lei
discutido determinando o estmulo mencionado.
Motivos estes, encaminhamos para posterior votao do Projeto de Lei
n _____/2013 que versa sobre a implantao do Plano de Cargos, Carreira e
Salrios dos profissionais do Sistema nico de Sade PCCS SUS, do
municpio de Amap do Maranho MA.
Amap do Maranho MA, 12 de setembro de2013.

JUVENCHARLES LEMOS ALVES

PREFEITO MUNICIPAL

Projeto de Lei n. 01 /2016

Institui o Plano de Cargos, Carreira e Salrios dos profissionais do Sistema
nico de Sade PCCS SUS, do municpio de Amap do Maranho MA, e
d outras providncias.

Ttulo I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 - Esta lei Institui o Plano de Carreira, Cargos e Salrios dos
profissionais do Sistema nico de Sade PCCS-SUS, do Poder Executivo
Municipal de Amap do Maranho MA.
Pargrafo nico Mediante transformao dos respectivos cargos, os
servidores sero includos nas classes ou categorias cujas atribuies sejam
correlatas com as dos cargos ocupados na data de vigncia desta lei,
observada a escolaridade, a especializao ou a habilitao profissional
exigida para o ingresso.
Art. 2 - O Sistema nico de Sade do Municpio de Amap do Maranho MA
gerido pela Secretaria Municipal de Sade, instituio essencial para a garantia
do direito sade e provedora das aes indispensveis ao seu pleno
exerccio, atravs de aes individuais e coletivas de promoo, preveno,
recuperao e reabilitao da sade no mbito do Municpio.
Captulo II
DA FINALIDADE
Art. 3 - Esta lei estabelece no Municpio de Amap do Maranho MA, as
regras de qualificao profissional, habilitao para ingresso, regime de
remunerao e estruturao dos cargos pertencentes s Carreiras dos
Profissionais do Sistema nico de Sade no mbito do Poder Executivo do
Municpio.
Art. 4 - Para os efeitos desta Lei, entende-se:
I Assistente em Sade Compreendendo as categorias profissionais que
realizam, sob superviso, atividades que exigem nveis de escolaridade de
ensino fundamental e mdio, profissionalizante ou no.

II Especialista em Sade Compreendendo categorias profissionais que

realizam atividades que exigem graduao de nvel superior de ensino.
Art. 5 - Os profissionais do Sistema nico de Sade do Municpio de Amap
do Maranho MA, pertencentes ao quadro de pessoal da Secretaria Municipal
de Sade so regidos por esta Lei.
Art. 6 - A carreira dos profissionais do Sistema nico de Sade ser nica,
abrangente, multiprofissional e desenvolver-se- dentro dos padres que
integram as reas de atuao do sistema.
Captulo III
DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES
Art. 7 - Os princpios e diretrizes que norteiam o Plano de Carreira, Cargos, e
Salrios PCCS - SUS, do pessoal da rea da sade do Municpio de Amap
do Maranho MA so:
I Universalidade: integram o Plano, todos os trabalhadores dos diferentes
rgos e instituies integrantes do Sistema nico de Sade.
II Equidade: fica assegurado o tratamento igualitrio para os profissionais
integrantes dos cargos iguais ou assemelhados, entendido, como igualdade de
direitos, obrigaes e deveres.
III Participao na Gesto: para a implantao ou adequao deste Plano s
necessidades do Sistema nico de Sade, dever ser observado o princpio da
participao dos servidores e do gestor municipal de sade.
IV Mobilidade: entendida esta como garantia de trnsito do trabalhador do
Sistema nico de Sade pelas diversas instituies da secretaria de Sade,
sem perda de direitos ou da possibilidade de desenvolvimento na carreira.
V Flexibilidade: importando este na garantia de permanente adequao do
plano de carreiras s necessidades e dinmica do Sistema nico de Sade.
VI Concurso Pblico: a nica forma de ingressar na carreira de sade,
resguardando os servidores estveis, segundo a Constituio Federal, exceto
as nomeaes para cargos em comisso e contratados nas circunstncias
previstas em Lei.
VII Carreira: como instrumento de gesto, entendendo-se por isto que o plano
de carreiras dever se constituir num instrumento gerencial de poltica de
pessoal integrado ao planejamento e ao desenvolvimento organizacional.

VIII Educao Permanente: importando este o atendimento da necessidade

permanente de oferta de educao aos trabalhadores do Sistema nico de
Sade.
IX Avaliao de Desempenho: entendida como um processo focado no
desenvolvimento profissional e institucional.
X Compromisso Solidrio: compreendendo que o Plano de Carreira um
ajuste firmado entre gestores e trabalhadores em prol da qualidade dos
servios, do profissionalismo e da adequao tcnica do profissional s
necessidades dos servios de sade.
Ttulo II
DA CARREIRA DOS PROFISSIONAIS DA SADE
Captulo I
DA CONSTITUIO DO QUADRO DE PESSOAL
Art. 8 - O quadro de pessoal da Secretaria Municipal de Sade constitui-se
dos servidores efetivos no Servio Pblico Municipal, que integram a Carreira
dos Profissionais do Sistema nico de Sade.
1 - Integram tambm o Quadro de Pessoal da Secretaria Municipal de
Sade os cargos de provimento em comisso, previstos na Estrutura
Organizacional.
Art. 9 - Os cargos de provimento efetivo da Carreira dos Profissionais do
Sistema nico de Sade da Secretaria Municipal de Sade so organizados e
observaro notadamente:
I Vinculao natureza das atividades da Secretaria Municipal de Sade e
aos objetivos da Poltica de Sade do Municpio de Amap do Maranho MA,
respeitando-se a habilitao exigida para ingresso no cargo, vinculada
diretamente ao seu perfil profissional e ocupacional e a correspondente
qualificao do servidor.
II Sistema de formao de recursos humanos e institucionalizao de
programas de capacitao permanente do Quadro de Pessoal para o Sistema
nico de Sade, mediante integrao operacional e curricular com as
instituies de ensino nos diferentes graus de escolaridade.
III Adequao dos recursos humanos s necessidades especficas dos
segmentos da populao que requeiram ateno especial.
V Rede de servios pblicos de sade constituir campo de aplicao para o
ensino e pesquisa em sade.
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VI Aperfeioamento profissional e ocupacional mediante programas de

educao continuada, formao de especialistas e treinamento em servio.
VII Especificidades do exerccio profissional decorrente de responsabilidades
e riscos oriundos do contato intenso e continuado com os usurios portadores
de patologias de carter especial e ambientes insalubres e periculosos.
VIII Investidura nos cargos de provimento efetivo da carreira atravs de
aprovao prvia em concurso pblico de provas e/ou de provas e ttulos, de
acordo com a natureza e complexidade do cargo, na forma prevista em lei.
IX Adoo de sistema de movimentao funcional na carreira, moldado no
planejamento e de acordo com o plano de metas institucionais, no
desenvolvimento organizacional da Secretaria Municipal de Sade, na
motivao e na valorizao dos Profissionais do Sistema nico de Sade.
X Garantia da oferta contnua de programas de capacitao voltados para o
desenvolvimento e fortalecimento gerencial da Secretaria Municipal de Sade.
XI Avaliao do desempenho funcional, mediante critrios estabelecidos pelo
SUS.
XII Garantia de condies adequadas de trabalho.
XIII Adoo de uma sistemtica sob os preceitos do SUS, tendo como
referncia o piso salarial de cada categoria.
XIV Otimizao do Sistema nico de Sade com vistas dinamizao dos
seus servios e universalizao do seu atendimento populao.
Captulo II
DA CONSTITUIO DA CARREIRA
Art. 10 - A Carreira dos Profissionais do Sistema nico de Sade constituda
de progresso horizontal e vertical de cargos:
I - ASSISTENTE EM SADE:
A - Auxiliar em Sade: compreende as categorias profissionais que realizam
atividades que exigem, para o seu exerccio, nvel de escolaridade de ensino
fundamental;

B - Assistente Tcnico em Sade: compreende as categorias profissionais que

realizam atividades que exigem, para o seu exerccio, nvel de ensino mdio
e/ou profissionalizante.
II ESPECIALISTA EM SADE: compreende as categorias profissionais que
exigem, para o seu exerccio, nvel de escolaridade mnimo correspondente ao
ensino superior, com registro no respectivo conselho de classe, quando assim
exigido por lei federal, de acordo com a Resoluo n. 287 de 08/10/1998 do
Conselho Nacional de Sade.
III AUTORIDADE SANITRIA: compreende as categorias profissionais que
exigem, para o seu exerccio, nvel de escolaridade mnimo correspondente ao
ensino superior, com registro no respectivo conselho de classe.
IV AUDITOR EM SADE PBLICA: compreende as categorias profissionais
com graduao superior em cincias contbeis, medicina, enfermagem,
odontologia e farmcia, entre outros, com registro no respectivo conselho de
classe, quando assim exigido por lei federal, sem vnculo com o setor privado e
especializao em Sade Pblica e em Auditoria.
V GESTOR EM SADE: compreende as categorias profissionais que exigem,
para o seu exerccio, nvel de escolaridade mnimo correspondente ao ensino
superior, com registro no respectivo conselho de classe, quando assim exigido
por lei federal, e ps-graduao em Sade Pblica ou coletiva, vigilncia em
sade, administrao hospitalar, administrao pblica, auditoria em servios
de sade, gesto de servios de sade pblica, educao e comunicao em
sade.
Pargrafo nico: Os cargos ou empregos relacionados neste artigo tero suas
respectivas atividades relacionadas em cada plano de carreiras.
Art. 11 - O perfil profissional e ocupacional, parte integrante de cada cargo
devidamente identificado no anexo II desta Lei, vincula- se diretamente
natureza do cargo decorrente da especificidade da habilitao exigida para o
seu provimento, bem como da complexidade das atribuies a ele inerentes,
originrias das aes e servios que constituem o Sistema nico de Sade.
Captulo III
DAS REAS DE ATUAO E DAS ESCALAS DE PADRES DE
VENCIMENTOS
Art. 12 - O Quadro dos Profissionais da Sade fica composto pelos cargos
titularizados pelos servidores dos nveis superior, mdio e fundamental do
Quadro Geral do Pessoal que estiverem, efetivamente, exercendo suas
atividades profissionais em reas de sade, quando integrantes da Secretaria
Municipal de Sade.
5

Seo I
DOS GRUPOS OCUPACIONAIS
Art. 13 - Os cargos do Quadro dos Profissionais da Sade, de conformidade
com a natureza, o grau de complexidade, o nvel de responsabilidade das
atribuies e a escolaridade mnima exigida para seu provimento, ficam
distribudos em 4 (quatro) Grupos, a saber:
I Grupo 1 Cargos de natureza tcnica ou tcnico-cientfica,
correspondentes a profisses regulamentadas, em lei federal, cujo exerccio
exija formao de grau superior ou habilitao legal equivalente.
II Grupo 2 Cargos de natureza tcnica de nvel mdio, cujo exerccio exija
formao escolar correspondente ao ensino mdio completo ou curso tcnico
correspondente.
III Grupo 3 Cargos de natureza tcnica - auxiliar, cujo exerccio exija
formao escolar correspondente ao ensino mdio completo ou equivalente.
IV Grupo 4 Cargos correspondentes s atividades auxiliares da sade, cujo
exerccio exija formao escolar do ensino fundamental, suplementada por
conhecimentos e habilidades especiais, adquiridos mediante cursos ou
treinamento em servio.
Captulo IV
DA MOVIMENTAO FUNCIONAL
Art. 14 - A srie de classes dos cargos que compem a carreira dos
Profissionais de Sade estrutura-se em linha horizontal de acesso, em
conformidade com o respectivo nvel de habilitao e perfil profissional e
ocupacional, identificada por letras maisculas assim descritas:
I Auxiliar em Sade
Classe A ensino fundamental
Classe B ensino fundamental, qualificao ou experincia profissional.
II Assistente Tcnico em Sade
Classe C ensino mdio completo;
Classe D ensino tcnico completo e/ou qualificao profissional, com registro
em rgo de classe.
III Especialista em Sade
Classe E ensino superior completo, habilitao e registro em rgo de classe;
6

Classe F - requisito da classe E mais curso de especializao ou qualificao

ou experincia profissional de no mnimo 360 horas;
Classe G requisito da classe E mais mestrado;
Classe H requisito da classe E mais doutorado.
IV - Autoridade Sanitria
Classe I , requisito da classe E mais especializao.
V Auditor em Sade Pblica
Classe J - requisito da classe E mais especializao e auditoria.
VI Gestor em Sade
Classe K requisito da classe E e ou com curso que o habilite na rea de
atuao.
1 - Cada classe desdobra-se em nveis, que constituem a linha vertical de
progresso.
2 - Os cursos de aperfeioamento, qualificao e/ou capacitao profissional,
sero conferidos e/ou reconhecido por uma Comisso Constituda para este fim
e devero obedecer, dentre outros, os seguintes requisitos sua pontuao:
I - Carga horria mnima de 30 (trinta) horas em instituio reconhecida.
Pargrafo nico: Para fins de reenquadramento, os profissionais que
desempenham suas atividades na rea da sade, sejam considerados todas as
suas qualificaes.
III - Somente sero computados os cursos realizados dentro da rea de
atuao do profissional ou relacionados com abrangncia do SUS.
3 - A carga horria de cursos de aperfeioamento e/ou capacitao
profissional contada para posicionamento na classe no ser recontada para
efeito de nova progresso horizontal.
4 - Os ttulos de ensino mdio, graduao ou ps-graduao devero estar
de acordo com o perfil profissional do servidor, ou relacionados com a rea de
atuao ou correlatos com a abrangncia do SUS, no Municpio.
Captulo V
DO DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA
Art.15 - O desenvolvimento do trabalhador na carreira dar-se- atravs da
progresso vertical e progresso horizontal por tempo de servio e por mrito
profissional.
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I Progresso vertical a passagem do trabalhador de uma classe para outra,

no mesmo cargo ou emprego, mediante o cumprimento de interstcio e
atendimento de requisitos de formao, qualificao ou experincia
profissional.
II - Progresso horizontal a passagem do trabalhador de um padro de
vencimento ou de salrio para outro, da mesma classe, d-se por tempo de
servio que deve ser automtico, mediante o cumprimento de requisito de
tempo de efetivo exerccio no cargo.
III - Progresso por mrito de desempenho, que a passagem de um
trabalhador de um padro de vencimentos para outro, depois de ser avaliado o
seu desempenho profissional.
Seo II
DA PROGRESSO HORIZONTAL POR TEMPO DE SERVIO
Art.16 - A progresso horizontal por tempo de servio a passagem do
servidor pblico municipal, ocupante de um dos cargos definidos nesta lei, de
um nvel subsequente da mesma classe desde que:
I cumprido o estgio probatrio de trs anos.
1 - As demais progresses, aps o trmino do estgio probatrio, ocorrero a
cada dois anos.
2 - Os coeficientes para os aumentos salariais de um nvel para o
subsequente ficam estabelecidos 2% a cada 2 anos, de acordo com o anexo
III.
3 - As demais normas da avaliao processual referida neste artigo, incluindo
instrumentos e critrios, so as previstas no Estatuto dos Servidores Pblicos
do Municpio e regulamento especfico da rea da sade.
Art. 17 Ser garantida pela Secretaria Municipal de Sade oferta contnua de
programas de atualizao, capacitao, voltados para o desenvolvimento e seu
fortalecimento gerencial, a cada 2 (dois) anos, no mnimo, bem como parcerias
junto a conselhos, universidades e rgos de representao profissional.
Seo III
DA PROGRESSO HORIZONTAL POR MRITO PROFISSIONAL
Art. 18 A progresso horizontal por mrito profissional dar-se- de forma
horizontal, mediante avaliao de desempenho e desenvolvimento, a cada dois
anos de efetivo exerccio no cargo, acrescido de 3% (trs por cento) na Tabela
Salarial.
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1 A avaliao de desempenho e desenvolvimento do servidor o processo

que adota fatores, parmetros e metas pr-estabelecidas, visando mensurar o
desenvolvimento das atividades direcionadas para a consecuo dos objetivos
organizacionais.
2 A avaliao do desempenho do servidor deve ser abrangente,
contemplando:
I Os diferentes aspectos da sua formao e os nveis de complexidade das
atividades desempenhadas pelas equipes de trabalho.
II A capacidade tcnica assistencial no contexto da infraestrutura dos servios
de sade.
III As especificidades locais e as realidades epidemiolgicas.
IV A pactuao entre Conselho Gestor e o Municipal, em consonncia com as
metas previstas no Plano Municipal de Sade.
V A prestao de contas ao controle.
VI A repercusso dos processos de desenvolvimento sobre o servio de
sade de Patos populao.
3- O Programa de Avaliao de Desempenho e Desenvolvimento (PADD)
estabelece critrios capazes de avaliar a qualidade dos processos de trabalho
em sade, de cunho pedaggico, contnuo, permanente, crtico, participativo,
abrangendo de forma integrada o servidor, com sua participao no processo
de prestao de servios de sade populao e avaliao do rgo ou da
Instituio.
Art. 19 Os critrios para avaliao de desempenho e desenvolvimento do
servidor sero elaborados e executados pelo Conselho de Acompanhamento
do Plano, respeitando o artigo 3 desta Lei, observando:
Pargrafo nico: Adoo de modelos e instrumentos que atendem natureza
das atividades, asseguradas os seguintes princpios:
a) Legitimidade e transparncia do processo de avaliao;
b) Periodicidade;
c) Contribuio do servidor para essas definies dos objetivos do rgo ou
servio;
d) Adequao aos contedos ocupacionais e as condies reais de trabalho, de
forma que caso haja condies precrias ou adversas de trabalho no
prejudiquem a avaliao;
e) Conhecimento do servidor sobre todas as etapas da avaliao e do seu
resultado final;
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f) Direito de manifestao s instncias recursais.

g Definio metodolgica dos indicadores de avaliao.
h Definio de metas dos servios e das equipes.
Art. 20 A avaliao de desempenho e desenvolvimento para fins de mrito
profissional ser realizada por composio de mdia de pontos anuais, uma
vez a cada perodo de dois anos, em conformidade com os critrios
estabelecidos nesta Lei.
Pargrafo nico: As repercusses financeiras decorrentes da progresso por
mrito profissional sero concedidas subsequentemente avaliao de
desempenho e desenvolvimento, respeitando os termos da presente Lei.
Art. 21 Caber a Secretaria Municipal da Sade e ao Conselho de
Acompanhamento do Plano, a organizao, o planejamento, a promoo e o
controle dos cursos ou programas de capacitao, buscando
parcerias/convnios necessrios, sempre de acordo com suas necessidades e
prioridades das aes e servios, vinculando a realizao das qualificaes ao
melhor funcionamento do Sistema de Sade, dentro dos interstcios
estabelecidos, assegurando a todas as categorias funcionais, a oportunidade
de participao.
1 O Programa de Formao tem como objetivos:
a) Conscientizar o Profissional de Sade para a relevncia do seu papel,
enquanto agente na construo do Sistema nico de Sade SUS;
b) Preparar o Profissional de Sade para desenvolver-se na carreira,
objetivando seu engajamento no plano de desenvolvimento organizacional do
Sistema nico de Sade SUS;
c) Promover o desenvolvimento integral desde a alfabetizao at os mais altos
nveis de educao formal;
2 Caber a Secretaria Municipal da Sade a elaborao de programao
para afastamento e participao do Servidor em estgios profissionais, visitas
tcnicas, congressos, seminrios, capacitaes, complementaes de
escolaridade e cursos de aperfeioamento, especializao e ps-graduao.
3- O servidor municipal ter direito a qualquer tempo a se afastar das
atividades profissionais para participao em cursos de aperfeioamento,
especializao, ps-graduao, mestrado, doutorado, residncia e psdoutorado respeitando-se o perodo de cada nvel de durao do referido
curso.
Seo IV
DA PROGRESSO VERTICAL
Art. 22 A progresso vertical por titulao profissional a passagem do
servidor municipal, ocupante de um dos cargos definidos nesta lei, de uma
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classe para outra no mesmo cargo, em virtude de comprovao da habilitao

e/ou certificao de aperfeioamento, e/ou qualificao, e/ou capacitao
profissional exigida para a respectiva classe, desde que cumprido o estgio
probatrio.
1 - As classes sero representadas por letras dentro de cada nvel que
compem a progresso vertical.
2 - Para os atuais servidores, a contagem do tempo de que trata o caput,
deste artigo, ser a data de enquadramento.
3 - As demais normas da avaliao processual referida neste artigo, incluindo
instrumentos e critrios, so as previstas no Estatuto dos Servidores Pblicos
do Municpio.
4 - O percentual de gratificao de titulao ser de 5% para graduao;
10% para especializao; 25% para mestrado; 30% para doutorado.
Pargrafo Segundo - Somente os servidores que tenham ensino mdio/tcnico
faro jus a gratificao de graduao definida no pargrafo nico.
Art. 23 - A qualificao e o esforo pessoal em busca de maiores nveis de
educao formal dos servidores abrangidos por esta lei, visando o seu
crescimento acadmico e sua permanncia no servio pblico, sero
estimulados mediante a concesso do incentivo titulao.
1 - A concesso do incentivo previsto no caput deste artigo depende, alm
dos critrios e requisitos disciplinados nesta lei, de disponibilidade
oramentria na forma da legislao vigente.
Art. 24 - O incentivo titulao ser concedido conforme anexo III desta lei,
no cumulveis entre si.
Art.25 Fica criado um Conselho de Acompanhamento do Plano, com a
funo deliberativa, fiscalizadora e consultiva da execuo do referido plano,
com a seguinte composio: 50% (cinquenta por cento) de representantes
indicados pela gesto Municipal e 50% (cinquenta por cento) de representantes
das entidades sindicais SINFEMP- Sindicato dos Funcionrios Pblicos
Municipais de Amap do Maranho MA , SINDACS Sindicato dos ACS de
Amap do Maranho MA.

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Pargrafo Primeiro: O Conselho de Acompanhamento do Plano ser presidido

por um servidor pblico, eleito entre os seus membros, com direito a voto de
minerva.

Ttulo III
DO REGIME FUNCIONAL, JORNADA DE TRABALHO E REMUNERAO
Captulo I
DO INGRESSO
Art. 26 O ingresso na Carreira dos Profissionais do Sistema nico de Sade
obedecer aos seguintes critrios:
I Habilitao especfica exigida para o provimento de cargo pblico.
II Escolaridade compatvel com a natureza do cargo.
III Registro profissional expedido por rgo competente, quando assim
exigido.
Art. 27 Ao entrar em exerccio o servidor ser enquadrado na carreira dos
profissionais do Sistema nico de Sade na Classe correspondente ao cargo
pleiteado, no Nvel 1 (um) do respectivo cargo.
1 - Nas situaes em que o edital de abertura do concurso pblico exigir
titulao especfica de acordo com o perfil profissional, o enquadramento inicial
do servidor ser na classe correspondente titulao exigida.
2 - Ao servidor pertencente ao quadro de pessoal da Secretaria Municipal de
Sade, que ingressa em novo cargo da Carreira dos Profissionais do SUS, ser
garantido o posicionamento no mesmo nvel anteriormente ocupado, depois de
cumprido o estgio probatrio.
Captulo II
DA JORNADA DE TRABALHO
Art. 28 A jornada de trabalho dos servidores da Secretaria Municipal de
Sade ser a definida na legislao federal correlata, bem como na lei que
criou o cargo e definiu a funo:
Captulo III
DA REMUNERAO
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Art. 29 O sistema de remunerao da carreira dos profissionais da sade

estrutura-se atravs de tabelas remuneratrias contendo padres de subsdios
fixados em razo da natureza, grau de responsabilidade e complexidade e dos
requisitos exigidos para ingresso em cada cargo da carreira profissional.
Pargrafo nico: As tabelas remuneratrias dos profissionais do Sistema nico
de Sade constam do anexo III, desta Lei.
Art. 30 A concesso de gratificaes ou adicionais salariais, darse- e ser
conferida ao trabalhador em condies especiais nas seguintes situaes:
I Adicional de periculosidade.
II Adicional de insalubridade.
III - Adicional pelo exerccio de atividade penosa.
IV Gratificao de periferia ou local de difcil acesso.
V- Adicional noturno no percentual de 25%.
VI Gratificao pela prestao de servios especiais: equipes de sade da
famlia PACS/ESF, unidades bsicas de sade, servio de atendimento mvel
de urgncia/SAMU, complexo regulatrio central de regulao, atividade de
alto risco de Urgncia e Emergncia/Pr Hospitalar e Hospitalar, servio de
atendimento domiciliar, centro de atendimento psico-social/CAPS, centro de
diagnstico/laboratorial, centro de especialidades odontolgica, centros de
referncia e servios especializados.
VII Gratificao de incentivo qualidade e produtividade dos servios de
sade.
VIII Gratificao do incentivo ao desempenho gerencial.
IX Gratificao por atividade de instrutoria.
Art. 31 Os servidores estaduais, federais ou de outros municpios que
tenham sido cedidos ao Municpio de Amap do Maranho MA, atravs de
convenio para execuo de aes do SUS, podero perceber complementao
financeira, correspondente diferena entre o vencimento percebido na origem
e o vencimento inicial do cargo correspondente na estrutura de cargos do
Municpio de Amap do Maranho MA.
1 - A complementao financeira paga com recursos provenientes do SUS
mediante:
I - Elaborao de proposta tcnica pela secretaria municipal responsvel pela
gesto de pessoal e pela sade.
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II - Apreciao da proposta prevista no inciso anterior pelo Conselho Municipal

de Sade.
III - Encaminhamento da proposta aprovada pelo Conselho Municipal de Sade
para deciso final do Prefeito Municipal.
2 - Os servidores de que trata o caput deste artigo:
I - Podero perceber as demais parcelas remuneratrias devidas aos
servidores, observando-se o disposto no pargrafo anterior e as seguintes
regras:
a) As parcelas de valor fixo correspondero diferena entre o percebido pelo
municipalizado na origem e o pago pela Prefeitura Municipal de Amap do
Maranho MA;
b) As parcelas calculadas sobre o vencimento sero calculadas sobre o valor
da complementao financeira.
3 - Os servidores municipalizados possuem vnculo jurdico com o rgo de
origem e suas atividades junto Prefeitura Municipal de Amap do Maranho
MA so exercidas em carter precrio e restritas aos termos do respectivo
convenio.
Captulo IV
DO INCENTIVO A PRODUTIVIDADE
Art. 32 Alm da remunerao os servidores lotados na Secretaria Municipal
de Sade, no interesse da administrao, pelo exerccio em condies
especiais, podero ser concedido Gratificao de Produtividade, no mbito da
Secretaria Municipal da Sade, para as atividades decorrentes de imperiosa,
temporria e comprovada necessidade do servio, a ateno bsica,
ambulatoriais, programas de sade, assistncia de urgncia e emergncia,
mdico-hospitalar, odontolgica, regime extraordinrio de trabalho ou em
escala de planto aos servidores que prestem atividades especficas nas
Unidades Municipais de Sade.
Art. 33 Os critrios e parmetros para identificao das atividades
especficas so as seguintes:
I Servidores designados por portaria do Prefeito Municipal, para o exerccio
de funes, nas condies de responsveis ou executores de planos de ao
e/ou projetos prioritrios constantes do Plano Municipal de Sade respeitando
o prazo estabelecido pela portaria.
II Servidores que sejam designados por portaria do Prefeito Municipal para
comporem, na condio de membros, grupos de trabalho, comisses, cujas
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atribuies a eles conferidas atm-se ao cumprimento de prazos legais ou

fixados administrativamente, respeitado o prazo estabelecido pela portaria.
III Servidores na condio de responsveis ou participantes de processos de
implantao de novos servios e/ou novas unidades da estrutura
organizacional da Secretaria Municipal de Sade, mediante fundamentao
especfica.
IV Servidores em escala de planto das quais, pela natureza de suas
atribuies, exijam convocao dos trabalhos de servidores, com a finalidade
de manter o funcionamento de suas atividades, em carter ininterrupto e
diuturno de 24 (vinte e quatro horas/dia, incluindo sbados, domingos e
feriados).
Art. 34- A gratificao de produtividade est vinculada aos profissionais
efetivos lotados na secretaria municipal de sade, devendo ser imediatamente
suspensos quando o servidor dela, for removido.
Ttulo IV
DO SISTEMA DE DESENVOLVIMENTO DO PROFISSIONAL DA SADE
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 35 A poltica de Recursos Humanos da Secretaria Municipal de Sade,
fundamentada nos princpios e diretrizes consignadas no art. 7 desta Lei, ter
seu eixo constitutivo consubstanciado num sistema de desenvolvimento dos
profissionais do SUS, norteando-se, dentre outras, pelos seguintes objetivos:
I Insero direta de contextualizao na Poltica Municipal de Sade.
II Fortalecimento do SUS no Municpio de Amap do Maranho MA.
III Melhoria da qualidade dos servios prestados aos usurios do SUS.
IV Enfoque dos profissionais como sujeito do processo social de construo
permanente do SUS, favorecendo o desenvolvimento das suas
capacidades/potencialidades e do compromisso tico e social com a sade
coletiva.
V Fortalecimento e desenvolvimento gerencial dos profissionais da Secretaria
Municipal da Sade.
Art. 36 O sistema de desenvolvimento dos profissionais do SUS constituirse- dos seguintes programas:
15

I Programa de qualificao para o Sistema nico de Sade.

II - Programa de valorizao do servidor.
III - Programa de avaliao de desempenho.
1 - A Secretaria Municipal de Sade, dentro de sua competncia
administrativa, poder firmar convnios, protocolos de cooperao ou
instrumentos equivalentes com instituies ou rgos federais, estaduais e
municipais, com o objetivo de viabilizar a execuo das aes de Programa de
Qualificao Profissional de forma a racionalizar e integrar os recursos
disponveis.
2 - Sero observadas, no Sistema de Desenvolvimento dos Profissionais do
SUS, as Normas Regulamentadoras NR 32, relativas a Acidentes e Doenas
em Decorrncia do Trabalho, Sade Ocupacional e Preveno de Risco
Ambientais, do Ministrio do Trabalho.
3 - A qualificao de que trata este artigo dever ser alcanada em rea
correlata ao exerccio do cargo de servidor, conforme critrios a serem
definidos em regulamento.
Captulo II
DA GESTO DO PLANO
Art. 37 Compete ao titular da Secretaria Municipal da Sade de Patos
aprovar propostas de modificaes ou regulamentos suplementares deste
Plano, sugeridos pelo Conselho de Acompanhamento do Plano, com posterior
homologao pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
Art. 38 Compete ao Conselho de Acompanhamento do Plano acompanhar o
processo de implantao e desenvolvimento do Plano de Carreira, Cargos, e
Salrios PCCS-SUS, em suas diferentes etapas.
1 Cabe ao Conselho de Acompanhamento do Plano emitir parecer a
respeito da aceitao ou recusa dos ttulos para a concesso da progresso
por qualificao profissional, preservando-se, s partes, os prazos recursais
estabelecidos na Legislao vigente.
2 O conselho de Acompanhamento do Plano no prazo de 180 (cento e
Oitenta dias) aps a vigncia desta Lei avaliar e aprovar o regulamento do
Programa de Avaliao de Desempenho e Desenvolvimento.
Capitulo III
DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS
Art. 39 O Plano Institucional de Desenvolvimento de Pessoas contm:
I Programa Institucional de Qualificao.
16

II- Programa Institucional de Avaliao de Desempenho.

Art. 40 O Programa Institucional de Qualificao tem os seguintes objetivos:
I Conscientizao do trabalhador visando sua atuao no mbito da funo
social do SUS e o exerccio pleno de sua cidadania para propiciar ao usurio
um servio de qualidade.
II - O desenvolvimento integral do cidado trabalhador.
III- A otimizao da capacidade tcnica dos trabalhadores.
Art. 41 O Programa Institucional de Qualificao tem o processo de trabalho
como eixo definidor e configurador de demandas educacionais possibilitando
de forma equnime o acesso dos trabalhadores em: Cursos de Educao
Bsica, Formao Tcnica, Especializao, Extenso e Mestrado Profissional.
1 - As qualificaes de que trata este artigo, sero planejadas, organizadas e
executadas, de forma integrada a progresso na carreira.
2 - Alm dos cursos regulares, sero realizados outros eventos para
aprimoramento dos servidores trabalhadores da sade visando educao
permanente em conformidade com o planejamento estratgico institucional.
3 - O Programa Institucional de Qualificao ser publicizado anualmente em
conformidade com o Programa Anual da Secretaria Municipal de Sade.
Capitulo IV
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 42 O enquadramento dos servidores trabalhadores da sade dar-se-
no prazo de 45 (quarenta e cinco dias) da publicao desta Lei, e tomar por
base o vencimento do seu cargo efetivo, assegurando o valor imediatamente
superior ao atualmente percebido, fixado na tabela de vencimentos no anexo I
desta Lei.
Pargrafo nico: Sero consideradas para efeitos dessa lei as gratificaes j
incorporadas pelo servidor pblico.
Art. 43 Os Cargos em Comisso do quadro de Pessoal da Secretaria
Municipal de Sade so de livre nomeao e exonerao do Prefeito Municipal.
Art. 44 As funes de confiana vinculadas ao quadro de pessoal da sade
sero exercidas por servidores da Administrao direta do Municpio, atendidos
os pr-requisitos para o exerccio da funo para o qual for designado.
17

Pargrafo nico: Excetua-se do disposto neste artigo o exerccio de funo de

confiana privativo de profissionais de sade cuja designao poder recair
servidor pblico federal, estadual ou de outro municpio.
Art. 45- A licena, maternidade ser de seis meses.
Art. 46- A licena paternidade ser de dez dias.
Art. 47- As frias obrigatoriamente sero de trinta dias consecutivos, ou em
duas parcelas de 15 quinze dias, sem nenhum prejuzo de remunerao,
excludo a produtividade e as vantagens de funes especiais percebidas pelo
servidor.
Art. 48 - Em caso de comum acordo entre a secretaria e o servidor, as frias
podero ser divididas em at trs etapas de perodo no inferior a dez dias.
Art. 49- Os servidores tero direito ao quinqunio no percentual de 5% (cinco
por cento), ao completar cinco anos de efetivo exerccio.
Art. 50- Ser concedida licena-prmio remunerada de seis meses aos
servidores que completarem dez anos de efetivo exerccio.
Art. 51- A data base dos servidores da secretaria de sade ser no ms de
maro, sendo retroativo os respectivos aumentos e clusulas sociais a 1 de
janeiro de cada ano.
Art. 52- Sero includos todos os servidores Estatutrios lotados na Secretaria
Municipal de Sade de Amap do Maranho MA no referido plano, levando em
considerao todos os cargos criados no municpio ou a serem criados, atravs
de concurso pblico.
Art. 53- O aumento salarial dos servidores da secretaria municipal de sade
ser na data base determinada no referido plano, levando em considerao a
atual tabela salarial aprovada em 2016.
Art. 54- Os servidores que foram admitidos no municpio antes da constituio
de 1988, tero os mesmos direitos que os servidores que foram admitidos
atravs de concurso pblico, desde que cumpram as mesmas funes.
Art. 55 O aumento salarial ter como base o atual salrio dos servidores da
secretaria municipal de sade, levando em considerao a tabela de
vencimentos, aprovada e sancionada pelo gestor municipal.
Art. 56 Os enfermeiros especialistas em sade mental, tero direito a isonomia
salarial igual aos enfermeiros classe I, da Estratgia Sade da Famlia, no seu
salrio base e GRATIFICAES, alm de gratificaes de especialistas.
18

Art. 57 - Os servidores lotados na Secretaria de Sade que entraram nos

ltimos concursos pblicos, no podero receber salrios diferenciados dos
servidores que h anos trabalham na referida secretaria.
Art. 58 - Os odontlogos especialistas, lotados no Centro de Especialidades
Odontolgicas (CEO), tero direito a isonomia salarial igual a dos odontlogos
classe I da Estratgia Sade da Famlia (ESF), no seu salrio base e
gratificaes.
Art. 59- Os enfermeiros plantonistas Classe II, tero direito a isonomia salarial
igual ao dos Enfermeiros Classe I da Estratgia Sade da Famlia(ESF), no seu
salrio base e gratificaes.
Art. 60- Todos os profissionais de sade que tenham piso nacional definidos
por lei federal ou que venha a ser definidos, a exemplo de assistentes sociais,
fisioterapeutas, fonoaudilogos, psiclogos clnicos, nutricionistas, dentistas,
enfermeiros, farmacuticos, dentre outros, tenham a garantia do seu
cumprimento como salrio base.
Pargrafo nico - Todos esses profissionais acima mencionados que se
submeteram a concurso pblico com carga horria de 20 (vinte horas
semanais), permanecer a carga horria determinada no edital publicado.
Art. 61- As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro das verbas
prprias do oramento vigente, ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado
a abrir crditos adicionais necessrios.
Art. 62- Os servidores que j tenham direito a insalubridade/periculosidade,
baseado em lei federal ou especfica de determinada categoria, ter a
implantao automtica em seus contracheques desde que devidamente
atestada por laudos , padres e normas adstritos e sob o salrio mnimo.
Art. 63 Esta Lei entra em vigor a partir de 01 de dezembro de 2013.
Art. 64 Revogam-se as disposies em contrrio e suas alteraes
posteriores.

19

ANEXO I
Situao
Nova

Grupo Nomenclatura
4

Assistente
em Sade

Especialista
em Sade

2e3

Nvel

Auxiliar em Sade

A
B
Assistente Tcnico em C
Sade
D
Especialista em Sade E
(Profissionais
de F
atendimento Integrado) G
H
Autoridade Sanitria
I
Auditor
em
Sade J
Pblica
Gestor em Sade
K

Escolaridade
Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
Ensino Fundamental e
Mdio
Ensino
Tcnico
ou
Experincia Profissional
Ensino Superior
Especializao
Mestrado
Doutorado
Ensino Superior
Sade Pblica e Auditoria
Sade Pblica, Auditoria,
Vigilncia em Sade,
Adm. Hospitalar, Adm.
Pblica, Auditoria em
Sade, Gesto em sade
Pblica, Comunicao em
sade

20

ANEXO II
DESCRIO DOS CARGOS
Responsabilidades comuns a todos os Cargos de Nvel Superior
Especialista em Sade
-

Participar de aes de sade coletiva e educao em sade;

Elaborar e/ou participar de estudos de programas e cursos relacionados
a sua rea;
Participar de equipes multiprofissionais visando integrao de
conhecimento e prticas na perspectiva de interdisciplinaridade onde se
dem as relaes de trabalho e o fortalecimento do princpio da
integralidade da assistncia;
Cumprir e aplicar regulamentos da Secretaria Municipal de Sade e do
SUS;
tica Respeitar o regulamento do respectivo exerccio profissional;
Humanizar o atendimento ao cidado assegurando seus direitos e
respeitando as diversidades.

Responsabilidades comuns a todos os Grupos Ocupacionais

Auxiliar e Tcnico em Sade
-

Executar sob superviso, atividades tcnicas e auxiliares de promoo,

proteo e recuperao da sade, visando a integrao e manuteno
das aes de sade desenvolvidas nas diversas unidades de sade da
Secretaria Municipal de Sade;
Participar de processos de educao em sade e de atividades de
aes coletivas;
Respeitar a regulamentao do respectivo exerccio profissional;
Humanizar o atendimento ao cidado assegurando seus direitos e
respeitando as diversidades.

21

ANEXO III TABELA SALARIAL NVEL MDIO / TCNICO / SUPERIOR

Progresso Vertical

Salrio atual

Progresso Horizontal
Salrio atual

Progresso por Mrito

Salrio atual

Graduao
Especializao
Mestrado
Doutorado

5%
10%
25%
30%

2 anos
2%

4 anos
2%

6 anos
2%

8 anos
2%

10 anos
2%

12 anos
2%

14 anos
2%

16 anos
2%

20 anos
2%

22 anos
2%

24 anos
2%

26 anos
2%

28 anos
2%

30 anos
2%

32 anos
2%

34 anos
2%

2 anos
3%

4 anos
3%

6 anos
3%

8 anos
3%

10 anos
3%

12 anos
3%

14 anos
3%

16 anos
3%

20 anos
3%

22 anos
3%

24 anos
3%

26 anos
3%

28 anos
3%

30 anos
3%

32 anos
3%

34 anos
3%

ANEXO IV
22

18 anos
2%

18 anos
3%

PLANO DE AVALIAO DE DESEMPENHO E DESENVOLVIMENTO PADD

Promoo
Vertical
Classe A

Promoo
Horizontal

Progresso por Mrito

Profissional

Classe B
Classe C

PLANO DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL DO SUS

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE QUALIFICAO
PROGRAMA DE QUALIFICAO PARA O SISTEMA NICO DE SADE
PROGRAMA INSTITUCIONAL DE AVALIAO DE DESEMPENHO
PROGRAMA DE VALORIZAO DO SERVIDOR;
PROGRAMA DE AVALIAO DE DESEMPENHO:
I DEFINIO METODOLGICA DOS INDICADORES DE AVALIAO;
II DEFINIO DE METAS DOS SERVIOS E DAS EQUIPES;
III ADOO DE MODELOS E INSTRUMENTOS, SEGUINDO OS
PRINCPIOS DO SUS.

23