BRASIL

DEPARTAMENTO DO CONTROLE DO ESPAO AREO

SUBDEPARTAMENTO DE OPERAES
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Tel: (21) 2101-6088

AIC
N
24/13
12 DEZ 2013
PAME: (21) 2117-7362

IMPLEMENTAO OPERACIONAL DO CONCEITO DE NAVEGAO BASEADA EM

PERFORMANCE (PBN) NO ESPAO AREO BRASILEIRO
1
1.1

DISPOSIES PRELIMINARES
FINALIDADE

Esta Circular de Informao Aeronutica (AIC) tem por finalidade divulgar o conceito de
Navegao Baseada em Performance (PBN) no Espao Areo Brasileiro, bem como os
procedimentos gerais e especficos a serem seguidos pelos pilotos em comando e pelos rgos
ATC do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro (SISCEAB).
1.2

MBITO

Esta Circular de Informao Aeronutica (AIC) aplica-se a todos aqueles que, no

desempenho de suas funes, venham a utilizar a Navegao de rea (RNAV) e/ou a
Performance de Navegao Requerida (RNP) no Espao Areo Brasileiro.
1.3

ABREVIATURAS

ANAC
ATS
ATC
CCO
CDO
CFIT
CO2
DECEA
DME
FIR
FPL
GNSS
ILS
LNAV
NDB
OACI
PBN
RNAV
RNP

Agncia Nacional de Aviao Civil

Servio de Trfego Areo
Controle de Trfego Areo
Operao de Subida Contnua
Operao de Descida Contnua
Coliso com o Solo em Voo Controlado
Dixido de Carbono
Departamento de Controle do Espao Areo
Equipamento Radiotelemtrico
Regio de Informao de Voo
Mensagem de Plano de Voo Apresentado
Sistema Global de Navegao por Satlite
Sistema de Pouso por Instrumentos
Navegao Lateral
Radiofarol no Direcional
Organizao de Aviao Civil Internacional
Navegao Baseada em Performance
Navegao de rea
Performance de Navegao Requerida

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RPL
SID
SISCEAB
STAR
TMA
VNAV
VOR
2

AIC N 24/2013

Plano de Voo Repetitivo

Sadas Padro por Instrumentos
Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro
Chegada Padro por Instrumentos
rea de Controle Terminal
Navegao Vertical
Radiofarol Onidirecional em VHF

IMPLEMENTAO OPERACIONAL PBN

2.1
A OACI tem desenvolvido uma srie de atividades que visam implementao de um
Sistema ATM Global, com o objetivo de atender s necessidades relacionadas ao crescimento do
trfego areo e importante harmonizao e interoperabilidade global.
2.2
A harmonizao e interoperabilidade buscam uma homogeneidade de equipamentos que
possam atender aos requerimentos estabelecidos para a navegao area, garantindo a segurana,
a eficincia e a regularidade das operaes areas.
2.3
Visando atender s necessidades nacionais e assegurar que esta evoluo seja harmnica e
integrada aos planejamentos da OACI, o DECEA concebeu a DCA 351-2 (Concepo
Operacional ATM Nacional) e o PCA 351-3 (Plano de Implementao ATM Nacional). Este o
desafio do Programa SIRIUS, que representa, no mbito do SISCEAB, os projetos e atividades
requeridos para a implementao do Conceito Operacional ATM no Brasil, de forma a satisfazer
s expectativas de toda a Comunidade ATM e justificar os investimentos requeridos por seus
membros.
2.4
Os diversos empreendimentos contemplados pelo Programa SIRIUS se relacionam com
diversas reas do Sistema ATM. O empreendimento Implementao Operacional PBN tem por
objetivo atender a uma srie de benefcios operacionais, como o aumento da segurana da
navegao area e a eficincia no uso do espao areo.

O CONCEITO DE NAVEGAO BASEADA EM PERFORMANCE

3.1
O Conceito de Navegao Baseada em Performance especifica os requisitos de
desempenho do sistema RNAV para as aeronaves que operam em uma rota ATS, em um
procedimento de aproximao por instrumentos ou em um espao areo.
3.2
Os requisitos de performance so definidos em termos de preciso, integridade,
continuidade, disponibilidade e funcionalidades necessrias operao proposta por um conceito
de espao areo. Os requisitos de performance esto identificados nas especificaes de
navegao, as quais identificam os sensores e equipamentos que podem ser empregados para
satisfazer tais requisitos.
3.3
Existem especificaes RNP e especificaes RNAV. Uma especificao RNP
compreende o requisito de contar com monitorao e alerta de performance a bordo da aeronave,
e est designada como um RNP X, onde X o valor de preciso associado performance de
navegao. Uma especificao RNAV, por sua vez, no prev os requisitos de monitorao e
alerta de performance a bordo da aeronave e, da mesma forma, est designada como RNAV X.

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3.4

AIC N 24/2013

O PBN depende:
a) Da instalao, a bordo da aeronave, do sistema RNAV, que ser aprovado para atender
aos requisitos funcionais e de performance de navegao especificada para as operaes
RNAV e/ou RNP em um determinado espao areo;
b) Do cumprimento, por parte da tripulao de voo, dos requisitos operacionais
estabelecidos pela entidade reguladora para as operaes RNAV;
c) De um conceito definido de espao areo que inclua a aplicabilidade das operaes
RNAV e/ou RNP; e
d) Da disponibilidade de uma infraestrutura de auxlios navegao area adequada.

3.5

Os principais benefcios do PBN so os seguintes:

a) Aumento da segurana do espao areo, por meio da implantao de procedimentos
com descida contnua e estabilizada, com guia vertical, possibilitando uma reduo
significativa dos eventos de CFIT;
b) Reduo da distncia e tempo de voo das aeronaves, a partir da implantao de
trajetrias timas de voo, independentes de auxlio navegao area no solo, gerando
economia de combustvel;
c) Aproveitamento da capacidade RNAV e/ou RNP j instaladas a bordo de um
significativo percentual da frota de aeronaves que voa no espao areo sob jurisdio do
Brasil;
d) Otimizao das trajetrias de chegada aos aeroportos e ao espao areo, em qualquer
condio meteorolgica, possibilitando evitar condies crticas de relevo, por meio da
utilizao de trajetrias RNAV e/ou RNP, e consequente reduo de mnimos operacionais
de teto e visibilidade;
e) Implementao de trajetrias de aproximao, sada e chegada mais precisas, que
reduzem a disperso e propiciam fluxos de trfego mais previsveis para o ATC;
f) Reduo dos atrasos nos espaos areos e aeroportos com alta densidade de trfego
areo, a partir de um aumento na capacidade ATC e aeroporturia, propiciado pela
implantao de rotas paralelas, novos pontos de chegada e sada nas TMA e de
procedimentos de aproximao com mnimos operacionais mais baixos;
g) Aumento da capacidade ATC, com a potencial reduo na separao entre rotas
paralelas para acomodar maior quantidade de trfego areo no mesmo fluxo;
h) Reduo da carga de trabalho do controlador de trfego areo e do piloto, considerando
que o emprego de trajetrias RNAV e/ou RNP reduzir a necessidade de vetorao radar e,
em consequncia, o tempo empregado nas comunicaes piloto/controlador; e
i) Menor impacto ao meio ambiente, reduzindo as emisses de CO2 por meio de
procedimentos com menor distncia voada e reduzindo as emisses de rudos por meio de
trajetrias de aeronaves em perfil timo de descida/subida e concepo de procedimentos
sobre reas despovoadas.

3.6
O Manual sobre Navegao Baseada em Performance (Doc. 9613), da OACI, estabelece
diversas especificaes de navegao que podem ser aplicadas mundialmente.

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AIC N 24/2013

3.7
Os procedimentos de navegao area, citados nesta AIC, somente devero ser executados
por operadores e aeronaves aprovados pelo Estado de Registro ou Estado do Operador, conforme
o caso. O processo de aprovao de operadores e aeronaves brasileiras estabelecido pela ANAC.
3.8
O emprego das especificaes de navegao e de sistemas de navegao, descritos na
presente AIC, dever observar as eventuais restries previstas na aprovao de aeronaves e
operadores, emanadas das Autoridades de Aviao Civil.
4

PROCEDIMENTOS DE ROTA

4.1
Considerando as caractersticas do trfego areo da Regio Sul-Americana, para operaes
em rota continental, e considerando os requisitos de aprovao de aeronaves e operadores, todas
as rotas RNAV das FIR Amaznica, Braslia, Curitiba e Recife so RNAV 5.
4.2
Todas as rotas ocenicas RNAV implantadas no corredor EURO/SAM, situadas na FIR
Atlntico, so RNAV 10.
4.3
Somente aeronaves e operadores aprovados RNAV 5 ou RNAV 10 (aeronavegabilidade e
operaes) sero autorizados a operar nas rotas RNAV em Espao Areo Brasileiro continental ou
ocenico, respectivamente.
5

PROCEDIMENTOS STAR RNAV E SID RNAV

5.1
As STAR RNAV e SID RNAV podero ser executadas por aeronaves e operadores que
sejam aprovados para uma ou mais das seguintes especificaes de navegao: RNAV1 e RNP1.
5.2
No caso de aeronaves no equipadas com GNSS, alguns procedimentos podero ser
executados com o emprego de DME/DME ou DME/DME/IRU. Quando autorizado o emprego
desses sistemas de navegao, os sensores estaro descritos em carta.
5.3
Em situaes especficas, poder no ocorrer cobertura DME suficiente para atender aos
requisitos previstos para RNAV1 ou RNP1, com o emprego do sistema de navegao baseado em
DME/DME. Nesse caso, os operadores que pretendam utilizar as STAR RNAV e SID RNAV,
com a aplicao da especificao de navegao RNAV1 ou RNP1, devero, obrigatoriamente,
empregar o GNSS.
5.4
A operao de aeronaves na STAR RNAV e SID RNAV, baseada na especificao de
navegao RNAV 1, estar condicionada ao emprego de Sistema de Vigilncia ATS pelos rgos
ATC envolvidos.
5.5
Com a implantao do Conceito PBN, as STAR foram elaboradas de acordo o conceito de
STAR ABERTA e/ou STAR FECHADA.
a)

STAR ABERTA o procedimento de chegada por instrumentos que, no ltimo

waypoint/fixo, apresenta uma trajetria definida, normalmente paralela pista e
contrria ao sentido de pouso, a partir da qual a aeronave aguardar vetorao pelo
rgo ATC para interceptar a aproximao final.

b) STAR FECHADA o procedimento de chegada por instrumentos que no apresenta a

trajetria definida citada no item a) anterior. O ltimo waypoint/fixo da STAR coincide
com o Fixo de Aproximao Inicial ou Intermedirio (IAF ou IF), assim, a aeronave
aps o procedimento de chegada iniciar o procedimento de aproximao.

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AIC N 24/2013

5.6
Alguns procedimentos podero apresentar, em uma mesma carta, a possibilidade de STAR
aberta ou fechada. O procedimento de STAR aberta ser utilizado quando no for possvel a
autorizao de um procedimento de aproximao, em funo da necessidade de sequenciamento
de trfego areo.
5.7
Em qualquer ponto da STAR, uma aeronave poder ser vetorada quando necessrio, de
acordo com o previsto em legislao em vigor, independentemente do conceito de STAR aberta
ou fechada.
5.8
Os termos STAR ABERTA e STAR FECHADA no devem ser utilizados na
fraseologia durante as comunicaes radiotelefnicas.
5.9
Para uma STAR, aberta ou fechada, em caso de falha de comunicaes, antes da chegada
ao Fixo de Aproximao Inicial (IAF), se no tiver recebido autorizao do rgo ATC, a
aeronave, ao chegar ao IAF, dever completar o procedimento de aproximao previsto.
5.10 Se houver falha de comunicaes durante a execuo uma STAR aberta, a aeronave dever
seguir as instrues para falha de comunicaes publicadas em carta. Em caso de vetorao radar
diferente do publicado na STAR, a aeronave dever seguir o procedimento para falha de
comunicaes que ser, obrigatoriamente, informado pelo rgo ATC.
5.11 Se houver falha de comunicaes durante a execuo de uma STAR fechada, a aeronave
no IAF dever completar o procedimento de aproximao previsto.
5.12 Em caso de falha de comunicaes, durante a execuo de uma STAR, com emprego de
vetorao radar, a aeronave dever seguir o procedimento para falha de comunicaes que ser,
obrigatoriamente, informado pelo rgo ATC.
5.13 Os procedimentos STAR foram elaborados de forma a incorporar o conceito de Operaes
de Descida Contnua, com o objetivo de permitir a utilizao de perfis timos de voo. A adoo
desse conceito est condicionada complexidade do espao areo.
5.14 Com a implantao do Conceito PBN, as SID foram elaboradas de acordo o conceito de
GRADIENTE MNIMO DE SUBIDA e GRADIENTE ATC.
a) GRADIENTE MNIMO DE SUBIDA o ngulo, expresso em porcentagem, que a
aeronave dever manter para que seja obtida a altitude mnima de segurana sobre
os obstculos durante o procedimento de sada. Caso no seja estabelecido na carta,
o gradiente mnimo de subida padro (3,3%) dever ser obedecido.
NOTA: O gradiente mnimo de subida sempre ser publicado quando superior a
3,3%.
b) GRADIENTE ATC o ngulo, expresso em porcentagem, que a aeronave dever
manter para que seja obtida a altitude de segurana ATC durante o procedimento
de sada, evitando potenciais conflitos com outras aeronaves. estabelecido em
espao areo definido, com o objetivo de garantir a segurana e fluidez das
operaes areas. Em um procedimento de sada, o gradiente ATC sempre dever
ser obedecido. A aeronave poder empregar um gradiente menor que o gradiente
ATC, com a autorizao do rgo ATC, contudo, nunca inferior ao gradiente
mnimo de subida. Para emprego de gradiente inferior ao gradiente ATC, a
aeronave dever solicitar autorizao ao rgo ATC pertinente, antes da
decolagem.
NOTA: O gradiente ATC sempre ser publicado.
5

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5.15 Os procedimentos SID foram elaborados de forma a incorporar o conceito de Operaes de

Subida Contnua, com o objetivo de permitir a utilizao de perfis timos de voo. A adoo desse
conceito est condicionada complexidade do espao areo.
5.16 No contexto de TMA complexas, mesmo com a utilizao de perfis timos de sada e
chegada, podero ocorrer cruzamentos entre esses procedimentos, ocasionando altitudes de
restries ATC. Estas altitudes devero, obrigatoriamente, ser cumpridas, exceto quando
autorizado de forma diferente pelo rgo ATC.
6

PROCEDIMENTOS DE APROXIMAO

6.1
Os procedimentos de aproximao designados como RNAV (GNSS) somente podem ser
executados por aeronaves e operadores que sejam aprovados para a Especificao de Navegao
RNP APCH com LNAV/VNAV ou somente LNAV.
6.2
Alguns aeroportos brasileiros so dotados de procedimentos ILS, nos quais os segmentos
inicial e intermedirio so baseados em RNP APCH. A execuo desses procedimentos tambm
requer aprovao para RNP APCH.
7

REESTRUTURAO DA CIRCULAO AREA EM TMA

7.1
A reestruturao da circulao area em TMA, com base em procedimentos de sadas e
chegadas, foi estabelecida por meio do conceito de concepo de espao areo denominado Four
Corner.
7.2
A circulao area baseada no Conceito Four Corner estabelecida com base em um
quadriltero fictcio, com centro no aerdromo, orientado de acordo com a posio das pistas do
aerdromo. A partir deste quadriltero, elaborado um sistema de rotas e procedimentos de
chegadas e sadas.
7.3
Para as aeronaves que chegam, o ingresso no espao areo realizado por qualquer um dos
4 vrtices do quadriltero. Para as aeronaves que partem, a sada por qualquer um dos lados do
quadriltero (figura 1).
7.4
Esta nova estrutura de procedimentos aumenta a eficincia dos fluxos de trfego no espao
areo da TMA, e os cruzamentos acontecem prximo do aerdromo e de forma bem definida,
facilitando o emprego das tcnicas de CCO e CDO.

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AIC N 24/2013

Figura 1 Conceito Four Corner

Figura 2 Cruzamentos entre SID e STAR de um mesmo aerdromo restries

de altitudes posteriores ao cruzamento nominal

7.5
Todas as restries de altitudes estabelecidas em carta, referentes aos cruzamentos entre
procedimentos, ocorrero antes ou depois do ponto de cruzamento nominal, conforme o caso.
(figura 2). Estas restries asseguram o cruzamento mantendo a separao regulamentar em
distncia e nvel.
7.6
O Conceito Four Corner poder no ser empregado plenamente, a fim de evitar a
interferncia entre as trajetrias de chegada e sada de aeroportos prximos. Neste caso, a
estrutura de procedimentos de chegadas e sadas poder ser estabelecida de forma que ocorram
cruzamentos distantes dos aerdromos envolvidos, embora privilegiando os perfis timos de
subida e descida, conforme o caso.

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PREENCHIMENTO DO PLANO DE VOO

8.1
O status de aprovao de operadores e aeronaves para quaisquer tipos de especificaes de
navegao RNAV e/ou RNP deve ser indicado no FPL, por meio da insero da letra R no item
10 do formulrio de Plano de Voo.
8.2
No caso especfico do RPL, o status de aprovao supracitado deve ser indicado por meio
da insero da letra R no item Q do RPL, da seguinte forma: EQPT/R.
8.3
O status de aprovao para cada tipo de especificao de navegao area deve ser
detalhado no item 18 do FPL ou no item Q do RPL, por meio da insero dos seguintes
caracteres alfanumricos, limitados a, no mximo, 8 cdigos ou 16 caracteres, precedidos do
designador PBN/, conforme Tabelas 1 e 2:
Tabela 1 Correspondncia de Especificao RNAV e Cdigo de Plano de Voo
CDIGO

ESPECIFICAES RNAV

A1

RNAV 10 (RNP 10)

B1
B2
B3
B5

RNAV 5 todos os sensores permitidos

RNAV 5 GNSS
RNAV 5 DME/DME
RNAV 5 INS ou IRS

C1
C2
C3
C4

RNAV 2 todos os sensores permitidos

RNAV 2 GNSS
RNAV 2 DME/DME
RNAV 2 DME/DME/IRU

D1
D2
D3
D4

RNAV 1 todos os sensores permitidos

RNAV 1 GNSS
RNAV 1 DME/DME
RNAV 1 DME/DME/IRU

Obs.: Os cdigos B4 (RNAV 5 VOR/DME) e B6 (RNAV 5 LORAN) no so utilizados em

Espao Areo Brasileiro.

Tabela 2 Correspondncia de Especificao RNP e Cdigo de Plano de Voo

CDIGO

ESPECIFICAES RNP

L1

RNP 4

O1
O2
O3
O4

RNP 1 todos os sensores permitidos

RNP 1 GNSS
RNP 1 DME/DME
RNP 1 DME/DME/IRU

S1
S2

RNP APCH
RNP APCH com BARO-VNAV

T1
T2

RNP AR APCH com RF (autorizao especial requerida)

RNP AR APCH sem RF (autorizao especial requerida)

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OPERAES DE ARONAVES NO APROVADAS PARA AS ESPECIFICAES

DE NAVEGAO RNAV/RNP

9.1
Aeronaves e operadores no aprovados para as especificaes de navegao RNAV e/ou
RNP podero continuar voando no Espao Areo Brasileiro, mediante o emprego de rotas e/ou
procedimentos convencionais (VOR, VOR/DME, NDB ou ILS) ou por meio de vetorao radar
empregada pelos rgos ATC envolvidos nas operaes das aeronaves. No entanto, os rgos
ATC envolvidos podero ser obrigados a autorizar a operao dessas aeronaves fora de seus perfis
timos de voo, seja pelo aumento da distncia voada, seja pelo emprego de restries de altitude.
10

DISPOSIES FINAIS

10.1 O DECEA disponibiliza um canal de comunicao para o envio de dvidas, sugestes,

comentrios, crticas, elogios e notificaes de erros por intermdio do Servio de Atendimento ao
Cidado no endereo eletrnico: http://servicos.decea.gov.br/sac/index.cfm, selecionando a opo
CONTATO no menu rea.
10.2 As demais legislaes permanecem em vigor e aplicveis ao Conceito PBN, exceto quanto
aos procedimentos descritos nesta AIC.
10.3 Os critrios e procedimentos estabelecidos nesta AIC no dispensam os pilotos e rgos
envolvidos do cumprimento das demais disposies constantes nas legislaes em vigor.
10.4 A Aprovao desta AIC foi publicada no Boletim Interno do DECEA n 204. de 18 de
outubro de 2013.
10.5 Os casos no previstos nesta AIC sero resolvidos pelo Chefe do Subdepartamento de
Operaes do DECEA.