Leg Rio Negro - D00752

N 15
PROVINCIA DE RIO NEGRO

DIARIO DE SESIONES
LEGISLATURA
REUNION XV - 13 SESION ORDINARIA

28 de Noviembre 2006
35 PERIODO LEGISLATIVO
PRESIDENCIA: Del vicegobernador de la provincia, ingeniero Mario DE
REGE y del vicepresidente primero don Jorge PASCUAL.
SECRETARIOS: Ing. Vctor Hugo MEDINA y Lic. Leandro VICHICH.
Legisladores presentes
ACUA, Esther.
ARRIAGA, Mara M.
BORDA, Marta Edith
CASTAON, Nstor Hugo
CASTRO, Francisco Orlando
COLONNA, Mario Ernesto
COSTANZO, Gustavo Andrs
CUEVAS, Viviana Marisel
DIETERLE, Delia Edit
DI GIACOMO, Luis
GARCIA, Mara Ins
GATTI, Fabin Gustavo
GIMNEZ, Eduardo Javier
HERNNDEZ, Anbal Fructuoso
IUD, Javier Alejandro
LASSALLE, Alfredo Omar
LUEIRO, Claudio Juan Javier
MACHADO, Oscar Alfredo
MANSO, Beatriz
MARTIN, Jorge Nstor
MENDIOROZ, Bautista Jos
MILESI, Marta Silvia
MUENA, Osvaldo Enrique

ODARDA, Mara Magdalena
PASCUAL, Jorge Ral
PAPE, Mario Ernesto
PERALTA, Carlos Gustavo
PINAZO, Alcides
ROMANS, Liliana Patricia
RODRGUEZ, Ademar Jorge
RODRGUEZ, Jos Luis
SANTIAGO, Jorge Norberto de la P.
SARTOR, Daniel Alberto
SOLAIMAN, Emilio Fabio
SOSA, Mara Noem
SPOTURNO, Ricardo Jorge C.
TORO, Carlos Daniel
TORRES, Adrin
VALERI, Carlos Alfredo
Ausentes:
GONZALEZ, Edit Graciela
GRAFFIGNA, Celia Elba
RANEA PASTORINI, Patricia Laura
HOLGADO, Susana Josefina
REUNION XV
28 de noviembre de 2006
LEGISLATURA DE RIO NEGRO
SUMARIO
1-
APERTURA DE LA SESION. Pg. 18. ver
2-
IZAMIENTO DE LA BANDERA. Le corresponde al seor legislador Anbal Hernndez

realizar el acto. Pg. 18. ver
3-
LICENCIAS. Solicitadas para los seores legisladores Gonzlez, Holgado, Ranea Pastorini
y Graffigna. Se conceden con goce de dieta. Pg. 187. ver
4-
CONSIDERACION. De la versin taquigrfica del da 2 de noviembre del 2006. Se aprueba.

Pg. 18. ver
5-
CONVOCATORIA. Para sesionar en el da de la fecha. Pg. 18. ver
6-
ASUNTOS ENTRADOS. Pg. 19. ver

I COMUNICACIONES OFICIALES. Pg. 19. ver
II DESPACHOS DE COMISION. Pg. 22. ver
III ASUNTOS PARTICULARES. Pg. 23. ver
IV - PRESENTACIN DE PROYECTOS. Pg. 24. ver
847/06
De la seora legisladora Celia Elba GRAFFIGNA -Proyecto de Declaracinsu satisfaccin por la participacin del profesor Pedro Cuello del CEM
nmero 31 de General Roca, en el Simposio Nacional sobre Educacin,
Tecnologa y Sociedad, a llevarse a cabo en Buenos Aires el 3 y 4 de
noviembre de 2006, donde se presentar la mquina impresora de textos
sobre lminas de aluminio, denominada Braille-Chap. El expediente tuvo
tratamiento en la Sesin del 02/11/06. Aprobado: Declaracin nmero
291/06. Pg. 24. ver
848/06
De la seora legisladora Celia Elba GRAFFIGNA -Proyecto de Declaracinde inters educativo, tecnolgico y social, la creacin y puesta en
funcionamiento de una mquina impresora de textos en cdigo Braille
sobre lminas de aluminio, a cargo del profesor Pedro Cuello de General
Roca. Pg. 25. ver
849/06
De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS -Proyecto de Resolucinaprobar el expediente nmero 1072/06, referente a la rendicin de cuenta
del mes de febrero de 2006. Pg. 26. ver
850/06

del mes de abril de 2006. Pg. 26. ver
851/06

del mes de mayo de 2006. Pg. 27. ver
852/06

ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS -Proyecto de Resolucinaprobar el expediente nmero 1263, referente a la rendicin de cuenta del
mes de agosto de 2006. Pg. 27. ver
853/06

del mes de marzo de 2006. Pg. 28. ver
854/06

ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS - Proyecto de Resolucinaprobar el expediente nmero 1191/06, referente a la rendicin de cuenta
del mes de junio de 2006. Pg. 28. ver
DEPARTAMENTO CORRECCION
REUNION XV
855/06

del mes de julio de 2006. Pg. 29. ver
856/06
De los seores legisladores Anbal HERNANDEZ, Jos Luis RODRIGUEZ Proyecto de Declaracin- de inters econmico y turstico el "XXX
Encuentro Argentino del SKAL Internacional", organizado por la SKAL
Internacional Alto Valle a realizarse los das 22, 23, 24 y 25 de marzo de
2007, en Neuqun. Pg. 29. ver
857/06
Del seor legislador Emilio Fabio SOLAIMAN -Proyecto de Comunicacinal Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Economa y Produccin, que
vera con agrado se analice la disminucin de las retenciones impuestas a
la compra-venta de lana sucia, del actual diez por ciento (10%) a su
mnima expresin, o preferentemente su desaparicin, en funcin de la
importancia de generar nuevas inversiones que brinden ventajas
competitivas a los agentes del sector. El expediente tuvo tratamiento en la
Sesin del 02/11/06. Aprobado: Comunicacin nmero 174/06. Pg. 30. ver
858/06
Del seor legislador Francisco Orlando CASTRO -Proyecto de Leymodifica el inciso d) del artculo 12 de la ley 2716 tasas retributivas de
servicios, referido a los juicios sucesorios omitiendo la parte ganancial
del cnyuge suprstite por ser improcedente y anticonstitucional debido a
que resultara confiscatorio y violatorio del artculo 17 de la Constitucin
nacional. Pg. 31. ver
859/06
De la seora legisladora Marta Silvia MILESI y otros -Proyecto de Ley- se

reconoce el derecho de las personas a decidir y declarar fehacientemente
su voluntad de ser o no sometidas a asistencia sanitaria y cuidados
mdicos. Se crea el Registro de Voluntades Anticipadas (RVA) en el
mbito del Ministerio de Salud de la provincia. Pg. 32. ver
860/06
De la seora legisladora Marta Silvia MILESI y otros -Proyecto de

Comunicacin- al Poder Ejecutivo nacional, la necesidad de agilizar los
trmites legales y reglamentarios correspondientes, a fin de que la
Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa
Mdica (ANMAT) apruebe y autorice en el plazo ms breve posible, la
importacin y/o comercializacin de la vacuna que previene la infeccin
por virus de papiloma humano o HPV, virus que constituye la principal
causa de cncer de cuello de tero y que se incorpore al Calendario
Nacional de Vacunacin. Pg. 35. ver
861/06
Del seor legislador Luis DI GIACOMO y otros -Proyecto de Ley- se

implementa el Sistema Integrado de Comunicacin en Rutas para la
atencin de emergencias y catstrofes. Pg. 37. ver
862/06
Del seor legislador Luis DI GIACOMO y otros -Proyecto de Declaracinde inters social, cultural y educativo las actividades del Coro para Todos
del Centro de Educacin Media nmero 16 de General Roca. Pg. 42. ver
863/06
Del seor legislador Ademar Jorge RODRIGUEZ y otros -Pedido de

Informes- al Poder Ejecutivo, referido a relacin y/o vinculacin jurdica
que mantiene la provincia con la empresa SAPSA. Pg. 43. ver
864/06
Del seor legislador Ademar Jorge RODRIGUEZ y otros -Pedido de

Informes- al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios
Pblicos, Secretara de Obras y Servicios Pblicos, Direccin de
Transporte y Aeronutica, estado actual de aeronaves que pertenecen al
Estado provincial, lugar donde se encuentran las aeronaves, su estado
tcnico, estado de los aerdromos, situacin de la empresa estatal
rionegrina SAPSE, cantidad de personal afectado al servicio aeronutico y
sus lugares de trabajo, gasto anual en contrataciones de servicios. Pg.
43. ver
865/06
Del seor legislador Alfredo Omar LASSALLE -Proyecto de Declaracinde inters social, cultural y educativo la labor de la Universidad del Museo
REUNION XV
Social Argentino, en su Quincuagsimo aniversario a cumplirse el

prximo 5 de noviembre. Pg. 44. ver
866/06
Del BLOQUE PERONISTA 17 DE NOVIEMBRE -Proyecto de Ley- incorpora

inciso h) al artculo 1 de la ley nmero 4002 de Ministerios, creando el
Ministerio de Obras y Servicios Pblicos. Pg. 45. ver
867/06
De los seores legisladores Javier Alejandro IUD, Elba Esther ACUA,

Carlos Gustavo PERALTA y otro -Proyecto de Comunicacin- al Poder
Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que
implementen las medidas necesarias para la rpida ejecucin de la
construccin de los edificios de la Escuela Primaria nmero 318 y de los
CEM nmero 48 y 94 de El Bolsn. Pg. 46. ver
868/06
De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO y otro -Proyecto de

Comunicacin- al Poder Ejecutivo nacional, que vera con agrado la
derogacin de la resolucin nmero 2926/99 de la Secretara de
Comunicaciones de la Nacin, por atentar contra los derechos de los
consumidores amparados por el artculo 42 de la Constitucin nacional.
Pg. 47. ver
869/06
De los seores legisladores Jorge Nstor MARTIN, Jos Luis RODRIGUEZ

-Proyecto de Declaracin- de inters ecolgico, productivo y econmico el
Programa Provincial de Recoleccin de Envases y Residuos de la
Actividad Agropecuaria de la provincia de Ro Negro. Pg. 48. ver
870/06
Del BLOQUE PERONISTA 17 DE NOVIEMBRE -Proyecto de Comunicacinal Consejo Federal de Salud (COFESA), que a partir de que la
Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa
Mdica (ANMAT) apruebe y autorice la importacin y/o comercializacin
de la vacuna que previene la infeccin por virus del Papiloma Humano o
HPV, se agilicen los trmites para realizar convenios entre la Nacin y las
provincias y que se incorpore al calendario de vacunacin. Pg. 49. ver
871/06
De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de

Comunicacin- a la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin,
Comisin de Poblacin y Desarrollo Humano, que vera con agrado el
urgente tratamiento del expediente nmero 2843-D-2006, proyecto de ley
referente al presupuesto para la proteccin de bosques nativos de autora
del Diputado Nacional Miguel Bonasso. Pg. 50. ver
872/06
Del seor legislador Carlos Alfredo VALERI y otros -Proyecto de Ley- todo
garaje, sea ste pblico o privado, de uso unifamiliar o colectivo, debe
contar con ventilaciones por conducto y rejillas y entradas de aire acordes
a la superficie del mismo. Pg. 52. ver
873/06
De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO y otro -Proyecto de

Ley- regula y ordena la circulacin de bicicletas dentro del territorio de la
provincia de Ro Negro. Crea el Registro de Propietarios de Bicicletas.
Pg. 53. ver
874/06
Del seor legislador Fabin Gustavo GATTI y otros -Pedido de Informes- al

Poder Ejecutivo, Ministerio de Produccin, Lotera para Obras de Accin
Social, referido a montos pagados por canon a Worest Entretenimientos y
Casinos y a Crown Casinos S.A., instrumentos legales de habilitacin en
distintas localidades de la provincia, metodologa de fiscalizacin utilizada
por Lotera y fecha de resolucin de apertura de anexo en la localidad de
El Bolsn. Pg. 57. ver
875/06
De las seoras legisladoras Marta Silvia MILESI, Mara Ins GARCIA,

Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de Declaracin- su beneplcito por
la resolucin dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en
fecha 07 de noviembre de 2006, que revoca el fallo por el cual se le
deneg la excarcelacin a Romina Tejerina. Pg. 58. ver
876/06
Del seor legislador Claudio Juan Javier LUEIRO -Proyecto de

Comunicacin- al Servicio Ecolgico Minero Argentino, la necesidad de
REUNION XV
realizar y/o profundizar los estudios geolgicos, mineros, geotcnicos y

ambientales en la ladera norte del Cerro Otto ubicado en la ciudad de San
Carlos de Bariloche. Pg. 59. ver
877/06
De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA y otros -Pedido de

Informes- al Poder Ejecutivo, referido a ingresos a la Tesorera del
Consejo Provincial de Educacin por aportes de la ley nacional nmero
26.075 y egresos por el uso de los recursos, disponibilidad actual de los
fondos antes mencionados, trminos de la nota nmero 774/06 de la
Subsecretara de Administracin y Finanzas del Ministerio de Educacin,
razn por la que los fondos originados en la ley nacional nmero 26.075
no fueron imputados al destino especfico que les dio origen. Pg. 61. ver
878/06
De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Ministerio de Salud, Instituto Provincial
del Seguro de Salud (IPROSS), se revea o deje sin efecto el acto
administrativo notificado mediante nota nmero 1443/06 -SGT- IPROSS
por el cual se comunica a las auditoras locales que para que los afiliados
accedan al retiro de la orden mdica de primera consulta oftalmolgica,
necesitan derivacin de otro profesional mdico. Pg. 61. ver
879/06
Del seor legislador Fabin Gustavo GATTI y otros -Pedido de Informes- al

Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos,
Direccin General de Rentas, referido al monto abonado en concepto de
Ingresos Brutos durante los aos 2004, 2005 y el perodo transcurrido del
presente ao 2006 por las empresas concesionarias de los Casinos
rionegrinos a Worest Entretenimientos y Casinos (Entretenimientos
Patagonia S.A.) y a Crown Casinos S.A. Pg. 62. ver
880/06
Del seor legislador Ademar Jorge RODRIGUEZ -Proyecto de Declaracinde inters social y cultural el Libro Con las Manos Llenas de Msica de la
autora Nadia Del Ro radicada en Villa Regina. Pg. 63. ver
881/06

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que
defina de manera urgente el proyecto integral Educativo del CEM nmero
123 de San Carlos de Bariloche. Perfil, plan de estudios y proyecto edilicio
del mismo. Pg. 63. ver
882/06

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que
vera con agrado se deje sin efecto el acto administrativo que impide a los
alumnos de los Centros de Educacin Media de Ro Negro rendir las
materias adeudadas en fechas extraordinarias. Pg. 64. ver
883/06

Comunicacin- al Ministerio de Gobierno, Subsecretara de Gobierno, la
necesidad de dotar de dos (2) equipos de respiracin autnomos y otros
elementos a la Asociacin Civil Bomberos Voluntarios de Choele Choel.
Pg. 65. ver
884/06
Del seor legislador Jos Luis RODRIGUEZ -Proyecto de Ley- regula las
actividades de tatuajes y colocacin de piercing en el territorio de la
provincia de Ro Negro. El Ministerio de Salud, a travs de la
Subsecretara de Salud ser la autoridad de aplicacin. Se crea el Registro
Provincial de Tatuadores y Colocadores de Piercing. Pg. 65. ver
885/06

Declaracin- de inters social y educativo la realizacin del II Festival
Nacional de Video en la Patagonia, a realizarse los das 01 y 02 de
diciembre de 2006 en General Roca. Pg. 67. ver
886/06
Del seor legislador Osvaldo Enrique MUENA -Proyecto de Declaracinde inters cultural y deportivo la participacin de los deportistas
rionegrinos Joaqun Iwn y Carolina Schiffmacher en la VIII Edicin de los
Juegos Deportivos Sudamericanos -ODESUR- Buenos Aires 2006. Pg. 68.
ver
REUNION XV
887/06

Declaracin- de inters educativo, social y sanitario las VII Jornadas (III
Provincial) de Reflexin de Enfermera en la ciudad de Viedma a
desarrollarse los das 17 y 18 de noviembre del corriente ao. Pg. 69. ver
888/06
Del seor legislador Osvaldo Enrique MUENA -Proyecto de Declaracinsu adhesin al proyecto de ley de la Senadora Nacional Cristina
Fernndez de Kirchner que postula retomar el nmero de los miembros de
la Corte Suprema de Justicia de la Nacin a cinco (5), derogando el
artculo 1 de la ley nmero 23774 que lo ampliaba. Pg. 69. ver
889/06
De los seores legisladores Ademar Jorge RODRIGUEZ, Eduardo Javier

GIMENEZ -Proyecto de Ley- crea el Plan de Viviendas Rurales Escolares
en la Regin Sur de la provincia de Ro Negro. Pg. 70. ver
890/06

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Ministerio de Produccin, que vera
con agrado adopte las medidas necesarias a los fines de ampliar el
estudio realizado por el servicio geolgico Minero Argentino sobre la
ladera norte del Cerro Otto. Pg. 72. ver
891/06
Del seor legislador Francisco Orlando CASTRO -Proyecto de

Comunicacin- a la Prefectura Naval Argentina y por su intermedio al
departamento que corresponda, que refuerce las tareas de prevencin de
emisiones contaminantes, la inspeccin, sancin y en general acciones
vinculadas al poder de polica en pos de reducir o eliminar la
contaminacin de los buques y artefactos navales nacionales o
extranjeros que naveguen o permanezcan en las costas rionegrinas. Pg.
74. ver
892/06
Del BLOQUE JUSTICIALISTA -Proyecto de Comunicacin- a los

representantes de la provincia en el Congreso de la Nacin, que vera con
agrado acompaen el proyecto de ley nmero 233/06 de creacin de las
Universidades de Ro Negro y Neuqun. Pg. 75. ver
893/06
Del seor legislador Osvaldo Enrique MUENA -Proyecto de Comunicacinal Poder Ejecutivo nacional, su satisfaccin por la contratacin con la
empresa INVAP S.E. del desarrollo y la construccin en la provincia de Ro
Negro de once Radares Secundarios Monopulso Argentino (RSMA), que
sern instalados en diferentes aeropuertos del pas para mejorar el control
del espacio areo nacional. Pg. 76. ver
894/06
Del seor legislador Javier Alejandro IUD -Proyecto de Comunicacin- al

Poder Ejecutivo, Instituto de Planificacin y Promocin de la Vivienda
(IPPV) que incluya la construccin de un plan de viviendas en el Balneario
El Cndor a ejecutarse durante el ejercicio 2007. Pg. 76. ver
895/06
De la seora legisladora Mara Ins GARCIA -Proyecto de Declaracin- de

inters educativo, social, cultural y ambiental el "Programa Agenda XXI
Educativa" dictado por el Laboratorio del Centro de Estudios sobre
Habitat Sustentable-Maestra de Gestin Ambiental del Desarrollo UrbanoCEHaS- GADU, de la Universidad Nacional del Comahue a desarrollarse en
Catriel. Pg. 77. ver
896/06
De la seora legisladora Mara Marta ARRIAGA y otros -Proyecto de

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, la necesidad de dar cumplimiento al
convenio suscripto entre la Comisin Nacional de Energa Atmica y el
gobierno de la provincia, el 17 de junio de 2005, con respecto al Centro de
Educacin Media nmero 123. Pg. 78. ver
897/06
Del seor legislador Jorge Ral PASCUAL -Proyecto de Declaracin- de

inters social y econmico la campaa Compre Orgnico Argentino,
impulsada por el Sector Orgnico Argentino (SOA) integrado por la
Cmara Argentina de Productores Orgnicos (CAPOC), el Movimiento
Argentino de Productores Orgnicos (MAPO) y la Cmara Argentina de
Certificadoras (CACER). Pg. 80. ver
REUNION XV
898/06
Del seor legislador Javier Alejandro IUD y otros -Proyecto de

Declaracin- de inters provincial, educativo, social y comunitario el
dictado del seminario "Accesibilidad Fsica, una Problemtica Urbana y
Humana" a realizarse en la ciudad de San Antonio Oeste los das 1 y 2 de
diciembre del corriente ao. Pg. 81. ver
899/06
De la seora legisladora Mara Ins GARCIA -Proyecto de Comunicacinsu satisfaccin por la construccin de Radares Secundarios Monopulso
Argentino (RSMA) para control y seguridad del trnsito areo en los
aeropuertos, por parte de la empresa rionegrina INVAP S.E. Pg. 82. ver
900/06
Del seor legislador Osvaldo Enrique MUENA -Proyecto de Comunicacina los representantes rionegrinos en el Congreso Nacional, la importancia y
trascendencia de aprobar el proyecto del Gobierno Nacional de Ley
Federal de Educacin. Pg. 82. ver
901/06
Del seor legislador Osvaldo Enrique MUENA -Proyecto de Comunicacinal Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Educacin, Ciencia y
Tecnologa, su agrado por la elaboracin del proyecto de Ley Federal de
Educacin. Pg. 87. ver
902/06
Del seor legislador Mario Ernesto PAPE -Proyecto de Ley- quedan

inhabilitados a perpetuidad para ejercer cargos pblicos y partidarios, no
pudiendo desempear cargos electivos de ningn tipo, aquellos
ciudadanos condenados por delitos contra la integridad sexual, los
condenados con sentencia firme por casos comprendidos en la ley
nmero 3040 de Violencia Familiar y aquellos ciudadanos que sean
postulados para ocupar nombramientos ad honrem. Pg. 91. ver
903/06
De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Declaracin- su

descontento y preocupacin con la posibilidad de disolucin y liquidacin
del CIATI AC, en virtud de la importante labor cientfico tecnolgica que
realiza en favor del sector frutcola. Pg. 94. ver
904/06
De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Comunicacin- a los

representantes de Ro Negro en el Congreso de la Nacin, que efecten
las gestiones pertinentes ante el Presidente del INTI a fin de que el CIATI
AC contine manteniendo la estructura y funciones que ostenta a la fecha.
Pg. 95. ver
905/06
De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Comunicacin- al

Poder Ejecutivo nacional, que vera con agrado efecte las gestiones
pertinentes ante las autoridades del INTI a fin de que el CIATI AC contine
manteniendo la estructura y funcionamiento que ostenta a la fecha. Pg.
96. ver
906/06
Del seor legislador Jos Luis RODRIGUEZ -Proyecto de Declaracin- de

inters jurdico, productivo, econmico y ecolgico el libro La Legislacin
Argentina en Materia de Ordenamiento y Operaciones Pesqueras a la Luz
del Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, de autora
del doctor Pablo Filippo y publicado por la fundacin Vida Silvestre
Argentina en abril de 2006. Pg. 96. ver
907/06
Del seor legislador Mario Ernesto COLONNA -Proyecto de

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y
Servicios Pblicos, Secretara de Obras y Servicios Pblicos, que vera
con agrado se incluya en el cronograma de obras de infraestructura la
interconexin de la red troncal de gas natural que abastezca la Villa
Turstica Pennsula Ruca Co del Lago Pellegrini. Pg. 97. ver
908/06
Del seor legislador Carlos Gustavo PERALTA y otro -Proyecto de Leyincorpora artculo 17 bis a la ley 3695 de Bomberos Voluntarios, referido a
que el Poder Ejecutivo podr autorizar habilitacin de entidades de
bomberos voluntarios, previo informe favorable de las autoridades de la
Direccin de Defensa Civil Provincial, en casos de concentraciones
poblacionales urbanizadas alejadas de otra contigua. Pg. 98. ver
REUNION XV
909/06
Del seor legislador Francisco Orlando CASTRO -Proyecto de

Declaracin- su beneplcito y reconocimiento por el desempeo de los
jvenes rionegrinos Joaqun Belza y Gastn Rodrguez en los VIII Juegos
ODESUR (Organizacin Deportiva Sudamericana), desarrollados en la
ciudad de Buenos Aires entre los das 9 y 19 de noviembre de 2006. Pg.
99. ver
910/06
De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de Leyprohbese en todos los establecimientos sanitarios que se encuentren
dentro del territorio de la provincia de Ro Negro, tanto de carcter pblico
como privado, el uso de termmetros y tensimetros a mercurio, debiendo
ser reemplazados por instrumental de tipo electrnico o digital. Pg. 100.
ver
911/06
De la seora legisladora Delia Edit DIETERLE -Proyecto de Comunicacina los representantes rionegrinos en la Cmara de Senadores del Congreso
Nacional, la necesidad de impulsar el urgente tratamiento y sancin del
proyecto de ley aprobado por la Cmara de Diputados de la Nacin,
mediante el cual se modifican los artculos 200 y 201 del Cdigo Penal
Argentino, referidos a delitos contra la salud pblica, agravando las penas
e instaurando al respecto delitos como el de adulteracin de
medicamentos. Pg. 101. ver
912/06
De la seora legisladora Delia Edit DIETERLE -Proyecto de Comunicacina los seores senadores representantes de la provincia en el Congreso
Nacional, que vera con agrado impulsen iniciativas a fin de declarar de
inters nacional, educativo y social la primera plaza integradora de la
Patagonia, denominada Mauricio Hughes ubicada en la ciudad de Luis
Beltrn, que ser inaugurada en el marco del 95 Aniversario de dicha
localidad. Pg. 102. ver
913/06
De la seora legisladora Delia Edit DIETERLE -Proyecto de Comunicacina los seores Diputados representantes de la provincia en el Congreso
Nacional, que vera con agrado impulsen iniciativas a fin de declarar de
inters nacional, educativo y social la primera plaza integradora de la
Patagonia, denominada Mauricio Hughes ubicada en la ciudad de Luis
Beltrn, que ser inaugurada en el marco del 95 Aniversario de dicha
localidad. Pg. 103. ver
914/06
Del PODER EJECUTIVO -Proyecto de Ley- autoriza al Poder Ejecutivo

provincial a suscribir con la Nacin un Convenio de Prstamo Subsidiario,
destinado a obtener financiamiento del Programa de Modernizacin de la
Gestin Provincial y Municipal (PMG) con financiamiento del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), por un monto de
dlares estadounidenses seis millones (U$S 6.000.000,00) o equivalente
en otras monedas. Para visualizar el proyecto de ley nmero 914/06 debe
salir de esta opcin e ingresar en la opcin Mdulo I Expediente
nmero 914/06 Presentacin de Proyectos de la Sesin del da 28/11/06.
Pg. 104. ver
915/06
Del PODER EJECUTIVO -Proyecto de Ley- incorpora el importe de $

6.187.330,58 provenientes de la recaudacin de regalas petrolferas al
mes de septiembre del corriente ao, con destino a la Jurisdiccin 00Rentas Generales, conforme ingreso registrado por la Tesorera General
de la Provincia, en cumplimiento a lo estipulado por el artculo 18 de la ley
nmero 4015, Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos de la
Administracin Provincial, para el ejercicio fiscal del ao en curso. Pg.
133. ver
916/06
Del PODER EJECUTIVO -Proyecto de Ley- incorpora presupuestariamente

el monto total ingresado en la Tesorera General de la provincia de $
18.672.906,60 provenientes de recaudacin sobre Regalas Petrolferas,
Regalas Gasferas, Ingresos Tributarios Provinciales y otros ingresos no
Tributarios Provinciales correspondientes al mes de octubre del corriente
ao, con destino a la Jurisdiccin de Rentas Generales, conforme a lo
dispuesto en el artculo 18 de la ley 4015 de Presupuesto General de
Gastos y Clculo de Recursos de la Administracin Provincial 2006. Pg.
REUNION XV
136. ver
917/06
Del PODER EJECUTIVO -Proyecto de Ley- crea el Sistema Provincial de

Seguridad Pblica de la provincia de Ro Negro, dependiente de la
Secretara de Seguridad y Justicia. Modifica las leyes nmero 679, 1965,
2942, 2966 y 3479 y decreto de naturaleza legislativa nmero 03/06. Deroga
las leyes nmero 3529 y 4055. Pg. 139. ver
918/06

Declaracin- de inters cultural, social y comunitario el conjunto musical
Las Voces del Recuerdo de la ciudad de General Roca. Pg. 153. ver
919/06

Declaracin- de inters cultural, social y comunitario el conjunto musical
Amauta de la ciudad de General Roca. Pg. 153. ver
920/06

Comunicacin- a la Municipalidad de Viedma, que vera con agrado la
instalacin de baos qumicos en la denominada "Pista de la Salud". Pg.
154. ver
921/06

Declaracin- de inters educativo, social y sanitario la puesta en marcha
de la experiencia teatral "La Basura en su Lugar" a realizarse durante los
meses de enero y febrero de 2007 en las playas de la zona atlntica de la
provincia. Pg. 155. ver
922/06
De los seores legisladores Carlos Alfredo VALERI y otros -Proyecto de

Declaracin- de inters educativo, social y comunitario la construccin de
La Escuela Tcnica en el barrio Quimey Hue de San Carlos de Bariloche,
por parte de la Fundacin Gente Nueva. Pg. 157. ver
923/06
De Iniciativa Popular -Proyecto de Ley- ALBERTO HORACIO RICALDONI se prohbe en el mbito de la provincia de Ro Negro la distribucin y
venta de pilas, bateras y micropilas descartables y su venta al pblico. Se
promueven campaas pblicas de difusin del texto de la presente. Se
encomienda al INVAP y a la Universidad Nacional del Comahue la
elaboracin de proyectos para la fabricacin de pilas eclogicas o
biopilas o recargables. Pg. 159. ver
924/06
Del seor legislador Carlos Daniel TORO -Proyecto de Comunicacin- a la

Empresa de Telefona Celular Telefnica-Movistar, que vera con agrado
arbitre las acciones necesarias a fin de solucionar los inconvenientes
tcnicos que motivan fallas en las comunicaciones celulares de
tecnologa GSM en la localidad de Ingeniero Jacobacci. Pg. 167. ver
925/06
De la seora legisladora Mara Marta ARRIAGA y otros -Proyecto de

Declaracin- de inters social, cultural y educativo la 10 Semana por los
Derechos del Nio y el Adolescente que se realizar en San Carlos de
Bariloche entre los das 27 de noviembre y 1 de diciembre de 2006. Pg.
167. ver
926/06

Comunicacin- al Poder Ejecutivo, Ministerio de Produccin, que vera
con agrado se firme el Convenio de Transferencia de los terrenos
aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales a fin de que el
Municipio de Sierra Grande pueda transferir dichas tierras destinadas a
huertas o granjas comunitarias a sus actuales ocupantes sin costo alguno
y colaborar con los pequeos productores. Pg. 170. ver
927/06
De la seora legisladora Mara Ins GARCIA -Proyecto de Declaracin- de

inters educativo y cultural el Programa de Formacin de Espectadores de
Ro Negro que est siendo llevado a cabo por el Instituto Nacional del
Teatro en el marco del Programa Nacional Cultura Nacin. Pg. 171. ver
928/06
De la seora legisladora Patricia Laura RANEA PASTORINI -Proyecto de

Declaracin- de inters cultural, social y educativo el libro De eso se
REUNION XV
trata... de la autora rionegrina Ester Faride Matar, editorial de los Cuatro

Vientos, ao 2006. Pg. 172. ver
7-
ARCHIVO. Del expediente nmero 586/06 que expresa su ms profunda consternacin,

conmocin y rechazo ante los enfrentamientos entre Israel y El Lbano, que han provocado
la muerte de decenas de civiles, sobre todos nios. Se aprueba. Pg. 173. ver
8-
HOMENAJES. Al Da de la No Violencia contra la Mujer, realizado por las seoras

legisladoras Arriaga y Acua; al aniversario de la localidad de Luis Beltrn, realizado por la
seora legisladora Dieterle; al doctor Arturo Jauretche, realizado por el seor legislador
Ademar Rodrguez; al aniversario de la localidad de Los Menucos, realizado por el seor
legislador Solaimn; al exlegislador Norberto Castro Ares, con motivo de su fallecimiento,
realizado por los seores legisladores Di Giacomo y Pinazo. Pg. 173. ver
9-
MOCION. De sobre tablas para el expediente nmero 934/06, solicitado por la seora
legisladora Odarda; expedientes nmero 929/06; 924/06 y el proyecto de ley que prorroga
por el trmino de treinta das hbiles a partir de su vencimiento, la ley nmero 4063, que es
la ley que suspende los remates del os deudores de canon, solicitados por el seor
legislador Mendioroz; del expediente nmero 909/06, solicitado por el seor legislador
Castro Ares; del expediente nmero 933/06, solicitados por el seor legislador Ademar
Rodrguez. De retiro de los expedientes nmero 51/06 y 601/05, solicitado por el seor
legislador Mendioroz. De preferencia con despacho para el expediente nmero 524/06,
solicitado por el seor legislador Ademar Rodrguez y para el expediente nmero 51/06,
solicitado por el seor legislador Mendioroz. Alteracin del orden del da, solicitada por la
seora legisladora Odarda. Se aprueban. Pg. 176. ver
10 - MOCION. De constituir la Cmara en Comisin a efectos de que las comisiones

respectivas emitan los dictmenes correspondientes sobre los siguientes proyectos de ley
nmero 811/06 y 934/06. Pg. 178. ver
11 - CUARTO INTERMEDIO. Pg. 181. ver
12 - CONTINUA LA SESION. Dictamen de comisiones sobre el proyecto de ley nmero 935/06.
Pg. 181. ver
13 - CONTINUA LA SESION ORDINARIA. Pg. 182. ver
14 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 811/06 que modifica el artculo 1 e
incorpora artculo 2 a la ley nmero 3860 de ejecuciones hipotecarias, a fin de que sea de
aplicacin de oficio por parte de los jueces la espera automtica dispuesta por esta norma,
sin necesidad de requerimiento previo por parte del actor o demandado. Se aprueba.
Boletn Informativo nmero 66/06. Pg. 182. ver
15 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 934/06 que crea el rgimen de
regularizacin e deuda por canon de riego y drenaje para el agricultor familiar de la
provincia de Ro Negro, destinado a brindar solucin definitiva para las deudas por ese
concepto vendidas al 1 de enero del 2006. Se fundamentan en forma conjunta los
proyectos de ley nmero 934/06 y 935/06. Se aprueba el proyecto de ley nmero 934/06.
16 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 935/06 que prorroga por el trmino de
treinta (30) das hbiles a partir de su vencimiento la ley nmero 4063, prorrogada por su
similar nmero 4124 (suspende remates o subastas judiciales de bienes inmuebles
derivados de la ejecucin de deudas provenientes de canon de riego). Se aprueba. Boletn
Informativo nmero 73/06. Pg. 188. ver
17 - CONSIDERACIN. Del proyecto de comunicacin nmero 763/05 al Poder Ejecutivo,
Ministerios de Educacin y de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que se d prioridad 1
para la construccin en el ao 2007 del edificio de la Escuela Laboral nmero 3 de la
ciudad de Allen. Se sanciona. Comunicacin nmero 175/06. Pg. 189. ver
18 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 308/06 que expresa su adhesin a
la recomendacin nmero 67/06 del Parlamento Patagnico, referida a que las provincias
que integran la regin patagnica repudien las actividades de espionaje y persecucin
ideolgica direccionada a dirigentes polticos, sociales, gremiales, periodistas, etctera.
Se sanciona. Declaracin nmero 292/06. Pg. 190. ver
19 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 394/06 al Poder Ejecutivo,
Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Vial Rionegrina Sociedad del Estado,
Via.R.S.E., que vera con agrado se tomen las medidas necesarias para revertir el estado
de la ruta provincial nmero 1, desde su inicio hasta la rotonda de la Cooperacin. Se
sanciona. Comunicacin nmero 176/06. Pg. 192. ver
10
REUNION XV

Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Ministerio de Gobierno, Jefatura de
Polica, la necesidad de localizar un destacamento policial con el rango de subcomisara
para los controles camineros y de seguridad en el acceso norte de General Roca, para lo
cual deben preverse en el presupuesto correspondiente al ejercicio 2007 las partidas
presupuestarias necesarias. Se sanciona. Comunicacin nmero 177/06. Pg. 193. ver
21 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 413/06 de inters educativo,
cultural y social el taller de escritura de cuentos cortos, relatos breves, poesas y textos
periodsticos en el marco del proyecto Despertares, realizado por los internos de la
Colonia Penal (U5) de General Roca. Se sanciona. Declaracin nmero 293/06. Pg. 194.
ver
22 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 420/06 de inters social,
participativo y de integracin el Ciclo de Audiencias Parlamento Mercosur: La voz de los
ciudadanos en la integracin. Se sanciona. Declaracin nmero 294/06. Pg. 196. ver
23 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 457/06 que expresa su repudio a la
discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en una escuela de Inglaterra.
24 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 458/06 de inters cultural,
histrico, social, turstico y educativo el proyecto de creacin del Museo Regional de El
Bolsn. Se sanciona. Declaracin nmero 296/06. Pg. 198. ver
25 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 501/06 de inters poltico, social y
econmico, el Tercer Foro de Concejales Patagnicos, realizado en la ciudad de El
Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre de 2006. Se sanciona. Declaracin nmero 297/06.
Pg. 199. ver
26 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 507/06 que expresa su ms
enrgico repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la ciudad de
Bombay en la India, el martes 11 de julio de 2006. Se sanciona. Declaracin nmero 298/06.
Pg. 201. ver
27 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 541/06 de inters provincial el
proyecto de Asistencia y Prevencin del Embarazo Adolescente en edad escolar (PAPEAE)
comprendido por el Centro de Educacin Media nmero 43, la Escuela Primaria Comn
nmero 344 y el Jardn de Infantes nmero 76 del Barrio 827 Viviendas de General Roca.
28 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 547/06 de inters social y turstico
la organizacin del 86 Congreso Anual de la Federacin Regional de Sociedades
Espaolas, a realizarse los das 27, 28 y 29 de abril de 2007 en Viedma. Se sanciona.
Declaracin nmero 300/06. Pg. 203. ver
la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza el 28 de agosto de cada ao. Se
sanciona. Declaracin nmero 301/06. Pg. 205. ver
30 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 572/06 al Poder Ejecutivo
nacional, que solicite a la Comisin para el Estudio de la Plataforma Continental Argentina
(COPLA), informe sobre los estudios y proyectos realizados para su presentacin ante las
Naciones Unidas, no dejando vencer el plazo prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao
2009. Se sanciona. Comunicacin nmero 178/06. Pg. 206. ver
31 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 587/06 de inters educativo, social
y cultural el proyecto realizado por la Universidad Nacional del Comahue, Facultad de
Humanidades, denominado El Despertar de las Memorias. La construccin de archivos
histricos barriales en la ciudad de San Carlos de Bariloche. Se sanciona. Declaracin
nmero 302/06. Pg. 207. ver
la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Vctimas de la
Tortura, que se celebra el 26 de junio de cada ao. Se sanciona. Declaracin nmero
303/06. Pg. 209. ver
enrgico rechazo a la decisin de los Jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y Ricardo
Faras, de prohibir a la agrupacin defensora de los derechos humanos, Madres de Plaza
de Mayo Lnea Fundadora, portar smbolos identificatorios en la sala de audiencias de
tribunales federales. Se sanciona. Declaracin nmero 304/06. Pg. 210. ver
11
REUNION XV
34 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 615/06 de inters social y poltico

la creacin del Observatorio Democrtico, organismo perteneciente a la estructura del
Mercosur. Se sanciona. Declaracin nmero 305/06. Pg. 211. ver
35 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 618/06 que expresa su rechazo a
toda decisin tendiente a propiciar o favorecer la caza comercial de ballenas, aprobada en
la 58 Reunin de la Comisin Ballenera Internacional. Se sanciona. Declaracin nmero
306/06. Pg. 213. ver
36 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 620/06 de inters educativo,
cultural, solidario, recreativo, social, artstico y turstico, la produccin televisiva
"Emprender en la Patagonia", que se emite los domingos a las 18,30 hs. por Canal 10 de
General Roca. Se sanciona. Declaracin nmero 307/06. Pg. 214. ver
37 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 621/06 de inters turstico,
productivo y cultural la 3 edicin de Expo Patagonia 2006, realizada en el Predio de la
Sociedad Rural de Palermo del 29 de septiembre al 1 de octubre. Se sanciona. Declaracin
nmero 309/06. Pg. 215. ver
38 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 654/06 de inters turstico, social y
cultural las Jornadas de Actualizacin de Regin Patagonia, realizadas durante los das 14
y 15 de agosto del corriente ao en Buenos Aires. Se sanciona. Declaracin nmero
309/06. Pg. 217. ver
39 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 655/06 de inters cultural, social y
educativo el libro "Dique Salto Andersen... Historia sin fin" parte 1, del autor Jos Luis
Trejo de Ro Colorado. Se sanciona. Declaracin nmero 310/06. Pg. 218. ver
40 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 660/06 de inters provincial,
educativo, cultural y social el programa radial "Brisa Nacional", conducido por Sandra
Calvo y emitido por LRA 2 Radio Nacional Viedma. Se sanciona. Declaracin nmero
311/06. Pg. 219. ver
41 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 663/06 de inters cultural, turstico
y econmico la Segunda Reunin Anual de la Confederacin Gaucha Argentina, realizada
entre los das 29 de septiembre y 1 de octubre de 2006 en la ciudad de Allen. Se sanciona.
42 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 669/06 de inters provincial la XXXI
Asamblea General del Consejo Federal de Discapacidad, que se realiz los das 21 y 22 de
septiembre del corriente ao en San Carlos de Bariloche. Se sanciona. Declaracin
nmero 313/06. Pg. 222. ver
43 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 675/06 de inters social, cultural y
de integracin el "Seminario Regional Profundizacin y Ampliacin: El Mercosur 15 Aos
Despus", realizada el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad de Ciencias Econmicas de
la Universidad de Buenos Aires. Se sanciona. Declaracin nmero 314/06. Pg. 223. ver
y cultural la nueva Tecnicatura Superior en Administracin Pblica orientada al Desarrollo
Local, que tiene una duracin 3 (tres) aos y se dicta en el Cent nmero 40 de Viedma. Se
45 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 688/06 que expresa su beneplcito
por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y Nutricin (SEEN) y
el gobierno regional de Madrid, Espaa, en torno al desfile internacional denominado
"Pasarela Cibeles", para que las modelos ofrezcan un aspecto saludable con un parmetro
corporal equivalente a los 56 kgs. para una estatura de 1,75 m., disposicin avalada por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Se sanciona. Declaracin nmero 316/06. Pg.
227. ver
y cultural el IV Congreso Nacional y II Internacional de Investigacin Educativa,
denominado "Sociedad, Cultura y Educacin", desarrollado los das 26, 27 y 28 de octubre
de 2006 en Cipolletti. Se sanciona. Declaracin nmero 317/06. Pg. 228. ver
47 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 700/06 de inters cientfico, social
y turstico el proyecto de apertura al pblico en general, a travs de visitas guiadas del
Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa Marina y
Pesquera Almirante Storni de San Antonio Oeste. Se sanciona. Declaracin nmero 318/06.
Pg. 229. ver
48 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 710/06 de inters deportivo y
educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa, Martn Mozzicafreddo y
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REUNION XV
Nstor Pinta en su participacin mundial de Canotaje durante el presente ao. Se

solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza anualmente en San Carlos de
Bariloche, previo a la celebracin de la Navidad. Se sanciona. Declaracin nmero 320/06.
Pg. 232. ver
50 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 742/06 de inters cultural, social y
educativo el libro Cipolletti, La Hermanita Mayor de la escritora Mercedes Lucero. Se
y participativo el proyecto de Capacitacin Docente para nivel primario: Educando para la
Democracia, el cual se est realizando desde el mes de mayo en San Carlos de Bariloche.
la movilizacin ante el Congreso Nacional realizada el 20 de noviembre de 2006, bajo la
convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso, emitido por Canal 13 de Buenos
Aires, a fin de solicitar la sancin de leyes que garanticen los derechos de las personas
obesas en relacin a la atencin sanitaria de esa patologa. Se sanciona. Declaracin
nmero 323/06. Pg. 235. ver
53 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 771/06 que expresa su repudio a
los ensayos nucleares subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de octubre del
corriente ao en Corea del Norte por el rgimen de Kim Jong IL. Se sanciona. Declaracin
nmero 342/06. Pg. 236. ver
nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad Interior dependiente
del Ministerio del Interior, que vera con agrado se investigue si Alfredo Astiz viola su
prisin domiciliaria en la base que la Armada tiene en Zrate, Provincia de Buenos Aires.
Se sanciona. Comunicacin nmero 179/06. Pg. 237. ver
educativo y social la obra teatral "El Titi, la Victrola No!!", escrita e interpretada por
Edgardo Plaza y Jos Luis Blanco y que ha sido seleccionada para formar parte de una
antologa de teatro patagnico editada por Argentores. Se sanciona. Declaracin nmero
325/06. Pg. 238. ver
enrgico repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de
Amrica, George W. Bush, de una ley sobre comisiones militares, la cual favorece la
prctica de la tortura en nombre de la llamada guerra contra el terrorismo. Se sanciona.
educativo y social los libros cuyos ttulos son: "Piedras Blancas", "Noche Polar", "La
Torre de los Pjaros", "El Enigma de Mullady", "Las Marcas de la Memoria" y "Poemas
para Sostener Paredes", todos publicados por el Fondo Editorial Rionegrino. Se sanciona.
educativo el libro testimonial La Escuelita de la autora Alicia Partnoy. Se sanciona.
59 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 799/06 de inters social y cultural,
el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se desarrolla en la Emisora
AM 1470 Radio Municipal Norberto Blanes de Luis Beltrn. Se sanciona. Declaracin
nmero 329/06. Pg. 243. ver
60 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 803/06 de inters educativo, social,
cultural, productivo y turstico el Museo Tecnolgico del Agua y El Suelo, Ingeniero
Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana histrica salesiana de Viedma. Se sanciona.
61 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 805/06 que expresa su adhesin al
vigsimo noveno aniversario de la creacin de la Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo,
Organizacin no gubernamental fundada el 22 de octubre de 1977. Se sanciona.
por la aprobacin por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de
las leyes que expropian el predio de Automotores Orletti y que transfiere a la
13
REUNION XV
Municipalidad de Morn el inmueble donde se situ la Mansin Ser, ambos centros

clandestinos de detencin durante la ltima dictadura militar. Se sanciona. Declaracin
nmero 332/06. Pg. 246. ver
63 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 826/06 que expresa su repudio a la
promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W.
Bush, de la ley que autoriza la construccin de un muro en la frontera que su pas
comparte con Mxico. Se sanciona. Declaracin nmero 333/06. Pg. 247. ver
64 - CONSIDERACION. Del proyecto de resolucin nmero 849/06 que aprueba el expediente
nmero 1072/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de febrero de 2006. Se
sanciona. Resolucin nmero 27/06. Pg. 248. ver
nmero 1107/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de abril de 2006. Se sanciona.
Resolucin nmero 28/06. Pg. 249. ver
nmero 1129/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de mayo de 2006. Se sanciona.
nmero 1263/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de agosto de 2006. Se sanciona.
nmero 1087/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de marzo de 2006. Se sanciona.
nmero 1191/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de junio de 2006. Se sanciona.
nmero 1193/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de julio de 2006. Se sanciona.
71 - ARTICULO 75. Del Reglamento Interno, que establece la consideracin de los proyectos de
resolucin, declaracin y comunicacin de urgente tratamiento. Pg. 253. ver
72 - MOCION. De constituir la Cmara en Comisin a efectos de que las comisiones
respectivas emitan los dictmenes correspondientes sobre los siguientes proyectos: de
comunicacin nmero: 695/06; 819/06; 820/06; 829/06; 838/06; 904/06; 905/06; 907/06;
926/06 y 924/06. De declaracin nmero: 721/06; 770/06; 797/06; 885/06; 887/06; 903/06;
925/06; 909/06 y 933/06. Pg. 253. ver
73 - CONTINUA LA SESION ORDINARIA. Pg. 261. ver
74 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 695/06 al Poder Ejecutivo, que
resulta imperiosa la creacin de una Escuela de Nivel Primario en el barrio Antrtida
Argentina de la ciudad de Cipolletti y se incluya en el presupuesto 2007 la partida
necesaria para su construccin. Se sanciona. Comunicacin nmero 180/06. Pg. 262. ver
75 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 721/06 de inters social, deportivo
y turstico el Gran Premio Ciclista Regional del Alto Valle de Ro Negro, llevado a cabo
anualmente por la Comisin Central Organizadora de Allen. Se sanciona. Declaracin
nmero 334/06. Pg. 262. ver
76 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 770/06 de inters social y
humanitario las actividades de la Asociacin Luz de Esperanza para Nios con Cncer
-ALENC- orientada a la ayuda de nios entre 1 y 14 aos con Leucemia y Cncer Infantil y
a sus grupos familiares, mediante apoyo psicolgico, espiritual y material. Se sanciona.
educativo el libro Nosotras, Presas Polticas, obra colectiva de 112 prisioneras polticas
entre los aos 1974 y 1983, que fue presentado el da 3 de noviembre del corriente ao en
las instalaciones del CURZA en Viedma. Se sanciona. Declaracin nmero 336/06. Pg.
262. ver
Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el Presupuesto del
ao 2007, la construccin de un edificio escolar para la localidad de Contralmirante
Cordero. Se sanciona. Comunicacin nmero 181/06. Pg. 263. ver
14
REUNION XV

Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el presupuesto del
ao 2007, las partidas necesarias para la ampliacin del edificio del jardn nmero 78 de
Villa Manzano. Se sanciona. Comunicacin nmero 182/06.Pg. 263. ver
80 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 829/06 al Poder Ejecutivo, la
importancia de que la provincia adhiera al Plan Nacional de Vida Saludable que impulsa el
gobierno nacional e invite a los municipios a sumarse a la adhesin. Se sanciona.
Comunicacin nmero 183/06. Pg. 263. ver
nacional, Ministerio de Planificacin Federal, Vialidad Nacional, a los representantes de
Ro Negro y Neuqun en el Congreso Nacional, al Poder Ejecutivo Provincial, Ministerio de
Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que vera con agrado incorporen las partidas
necesarias en el presupuesto 2007 para la remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en
su tramo Chichinales- Cipolletti y la ruta nacional nmero 151 en su tramo Cipolletti-Barda
del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Via.R.S.E. Se sanciona. Comunicacin
nmero 184/06. Pg. 263. ver
82 - CONSIDERACION: Del proyecto de declaracin nmero 885/06 de inters social y
educativo la realizacin del II Festival Nacional de Video en la Patagonia, a realizarse los
das 01 y 02 de diciembre de 2006 en General Roca. Se sanciona. Declaracin nmero
337/06. Pg. 263. ver
y sanitario las VII Jornadas (III Provincial) de Reflexin de Enfermera en la ciudad de
Viedma desarrolladas los das 17 y 18 de noviembre del corriente ao. Se sanciona.
84 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin nmero 903/06 que expresa su
descontento y preocupacin con la posibilidad de disolucin y liquidacin del CIATI AC,
en virtud de la importante labor cientfico tecnolgica que realiza en favor del sector
frutcola. Se sanciona. Declaracin nmero 339/06. Pg. 264. ver
85 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 904/06 a los representantes de
Ro Negro en el Congreso de la Nacin, que efecten las gestiones pertinentes ante el
Presidente del INTI a fin de que el CIATI AC contine manteniendo la estructura y
funciones que ostenta a la fecha. Se sanciona. Comunicacin nmero 185/06. Pg. 264. ver
86 - CONSIDERACION: Del proyecto de comunicacin nmero 905/06 al Poder Ejecutivo
nacional, que vera con agrado efecte las gestiones pertinentes ante las autoridades del
INTI a fin de que el CIATI AC contine manteniendo la estructura y funcionamiento que
ostenta a la fecha. Se sanciona. Comunicacin nmero 186/06.Pg. 264. ver
87 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin 907/06 al Poder Ejecutivo, Ministerio de
Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Secretara de Obras y Servicios Pblicos, que vera
con agrado se incluya en el cronograma de obras de infraestructura la interconexin de la
red troncal de gas natural que abastezca la Villa Turstica Pennsula Ruca Co del Lago
Pellegrini. Se sanciona. Comunicacin nmero 187/06. Pg. 264. ver
educativo la 10 Semana por los Derechos del Nio y el Adolescente que se realizar en
San Carlos de Bariloche entre los das 27 de noviembre y 1 de diciembre de 2006. Se
Ministerio de Produccin, que vera con agrado se firme el Convenio de Transferencia de
los terrenos aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales a fin de que el
Municipio de Sierra Grande pueda transferir dichas tierras destinadas a huertas o granjas
comunitarias a sus actuales ocupantes sin costo alguno y colaborar con los pequeos
productores. Se sanciona. Comunicacin nmero 188/06. Pg. 264. ver
y reconocimiento por el desempeo de los jvenes rionegrinos Joaqun Belza y Gastn
Rodrguez en los VIII Juego ODESUR Organizacin Deportiva Sudamericana-,
desarrollados en la ciudad de Buenos Aires entre los das 9 y 19 de noviembre de 2006. Se
91 - CONSIDERACION. Del proyecto de comunicacin nmero 924/06 a la empresa de telefona
celular Telefnica-Movistar, que vera con agrado arbitre las acciones necesarias a fin de
solucionar los inconvenientes tcnicos que motivan fallas en las comunicaciones
celulares de tecnologa GSM en la localidad de Ingeniero Jacobacci. Se sanciona.
Comunicacin nmero 189/06. Pg. 265. ver
15
REUNION XV
92 - CONSIDERACION. Del proyecto de declaracin 933/06 de inters deportivo, social, cultural

y educativo el Primer Encuentro Nacional de Ftbol Callejero a llevarse a cabo entre los
das 12 y 18 de febrero de 2007, en San Carlos de Bariloche. Se sanciona. Declaracin
nmero 342/06. Pg. 265. ver
93 - ORDEN DEL DIA. CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 200/05, de doble vuelta,
que modifica el inciso g) del artculo 14 de la ley nmero 1284 (Impuesto a los
Automotores). Se sanciona. Pg. 265. ver
94 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 254/05, de doble vuelta, que establece el
Procedimiento Administrativo para la Defensa de los Derechos del Consumidor y del
Usuario de la Provincia de Ro Negro. Se sanciona. Pg. 266. ver
95 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 637/05, de doble vuelta, que modifica el
Cdigo de Procedimiento Penal en lo referente a derechos de los testigos y la vctima en el
proceso penal (artculos 70, 71, 72, 73 74 y 256 de la ley 2107). Se sanciona. Pg. 271. ver
96 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 251/06, de doble vuelta, que establece
entregar a todo alumno que ingrese al nivel medio de educacin o similar de un ejemplar
de la Constitucin provincial. Se sanciona. Pg. 275. ver
97 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 262/06, de doble vuelta, que incorpora a la
ley 3682 de donacin de muebles e inmuebles del Estado provincial, el artculo 5 bis
referido a que cuando los bienes donados tengan como beneficiarios a personas jurdicas
de derecho privado en caso de disolucin del donatario, es obligacin reintegrar al
donante, el bien donado con todas sus mejoras. Se sanciona. Pg. 275. ver
98 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 580/06, de doble vuelta, que modifica el
artculo 7 de la ley nmero 3483 de Catastro Provincial referido a que en los juicios de
usucapin y en general para la tramitacin de planos cuya registracin definitiva dependa
de inscripcin registral o de un acto administrativo o judicial previo, las parcelas son
consideradas provisorias. Se sanciona. Pg. 276. ver
99 - CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 601/06, de doble vuelta, que declara de
inters turstico, cultural y econmico la Fiesta Provincial de la Cereza a realizarse
anualmente en Chimpay. Se sanciona. Pg. 276. ver
100 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 740/06, de doble vuelta, que aprueba nuevo
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Ro Negro. Se sanciona. Pg. 277. ver
101 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 765/06, de doble vuelta, que modifica el
artculo 4 de la ley nmero 3925 que crea el Fondo de Incentivo a la Mayor Actividad en la
Direccin General del Registro Civil y Capacidad de las Personas, fijando nuevas tasas
para los servicios previstos en ese artculo. Se sanciona. Pg. 387. ver
102 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 9/06 que modifica los artculos 8 y 10 de la
ley nmero 3831 de creacin del Boleto Estudiantil. Se aprueba. Boletn Informativo
nmero 67/06. Pg. 388. ver
103 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 216/06 que modifica en forma integral la ley
2393, Ley de Atencin y Prevencin del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Se aprueba. Boletn Informativo nmero
68/06. Pg. 390. ver
104 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 582/06, que crea la Comisin de la Carta de
la Provincia de Ro Negro, que tiene por objeto elaborar el Mapa Oficial de la provincia de
Ro Negro. Boletn Informativo nmero 69/06. Pg. 404. ver
105 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 705/06 que crea la Comisin de Control y
Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial, siendo su objetivo el anlisis de los
emprendimientos existentes e iniciativas del sector pblico y privado que puedan agredir
al medio ambiente. Deroga la ley nmero 2348 de creacin de una Comisin Contralora de
la Obra de Instalacin de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio
Oeste. Se aprueba. Boletn Informativo nmero 70/06. Pg. 407. ver
106 -CONSIDERACION. Del proyecto de ley nmero 759/06 que crea la Comisin Especial de
Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, Recursos Energticos y Servicios
Pblicos Tarifados de Ro Negro, compuesta por siete legisladores a propuesta del cuerpo
y dos representantes designados por el Poder Ejecutivo. Deroga la ley 2234. Se aprueba.
107 -PLAN DE LABOR. Se establece realizar la prxima sesin el da 21 de diciembre del
corriente ao. Pg. 413. ver
108 -APENDICE. Sanciones de la Legislatura. Pg. 413, ver
16
REUNION XV
COMUNICACIONES. Pg. 413. ver

DECLARACIONES. Pg. 416. ver
RESOLUCIONES. Pg. 427. ver
LEYES APROBADAS. Pg. 428. ver
LEYES SANCIONADAS. Pg. 441. ver
17
REUNION XV
1 - APERTURA DE LA SESION
-En la ciudad de Viedma, capital de la provincia de Ro Negro, a los veintiocho das del
mes de noviembre del ao 2006, siendo las 18 y 40 horas, dice l
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Por secretara se proceder a pasar lista.
-As se hace.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Con la presencia de treinta y nueve seores legisladores, queda abierta la
sesin del da de la fecha.
2 - IZAMIENTO DE LA BANDERA
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Corresponde el izamiento de la bandera; se invita al seor legislador
Anbal Hernndez a realizar el acto y a los dems seores legisladores y pblico a ponerse de pie.
-As se hace. (Aplausos)
3 - LICENCIAS
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tengo en mi poder una nota presentada por la legisladora Celia Graffigna
solicitando licencia. Dice la nota: General Roca, 28 de noviembre de 2006. Seor presidente de la
Legislatura. Ingeniero Mario De Rege. Su despacho. Me dirijo a usted a efectos de informarle que por
motivo de fuerza mayor, intervencin quirrgica de mi esposo, no podr estar presente en la sesin del
da de la fecha. Solicito por su intermedio se me conceda la licencia correspondiente. Adjunto certificado
mdico. Sin otro particular, saldole cordialmente. Firmado Celia Elba Graffigna legisladora. Bloque
M.A.D..
Tiene la palabra el seor legislador Mendioroz.
SR. MENDIOROZ - Para justificar las licencias de las seoras legisladoras Gonzlez, Holgado y Ranea
por razonas particulares.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin el pedido de licencia solicitado por el legislador
Mendioroz para las seoras legisladoras Gonzlez, Holgado y Ranea.
Se va a votar. Los seores legisladores que estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia las licencias se
conceden con goce de dieta.
4 - VERSION TAQUIGRAFICA
Consideracin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Se encuentra a consideracin de los seores legisladores la versin
taquigrfica correspondiente a la sesin realizada el da 2 de noviembre de 2006.
No hacindose observaciones se da por aprobada.
5 - CONVOCATORIA
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Por secretara se dar lectura a la resolucin nmero 2.239/06 de esta
presidencia, convocando a la sesin del da de la fecha.
SR. SECRETARIO (Medina) - Viedma, 27 de noviembre de 2006. VISTO. El artculo 29, inciso 9) del
Reglamento Interno de la Cmara; y
CONSIDERANDO
Que se ha dispuesto realizar sesin para analizar temas pendientes;
Por ello:
EL PRESIDENTE DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
RESUELVE
Artculo 1.- Citar a los seores legisladores para realizar sesin el da 28 de noviembre de 2006 a las
18,00 horas, a los efectos de considerar el temario que consta en planilla anexa.
Artculo 2.- Regstrese, comunquese, archvese.
18
REUNION XV
Firmado: ingeniero Mario Luis De Rege, presidente; ingeniero Vctor Hugo Medina, secretario
legislativo de la Legislatura de la provincia de Ro Negro.
6 - ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Se encuentra a disposicin de los seores legisladores el Boletn de
Asuntos Entrados nmero 12/06.
I - COMUNICACIONES OFICIALES
1) TRIBUNAL DE CUENTAS, remite rendicin de cuenta correspondiente al perodo septiembre de
2006. (Expediente nmero 1284/06 Oficial)
2)
ESPECIAL CONTROL RENDICIONES DEL TRIBUNAL DE CUENTAS

PRESIDENTE SUBROGANTE SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA, remite nota nmero 201/06
adjuntando acordada nmero 05/06 que formula el proyecto de presupuesto del Poder Judicial para
el ejercicio fiscal 2007 y nota nmero 212/06 adjuntando el proyecto mencionado. (Expediente
nmero 1285/06 Oficial)
3)
ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y LEGISLACION GENERAL

PRESUPUESTO Y HACIENDA
Agregado expediente nmero 1306/06 Oficial
CONCEJO DELIBERANTE MUNICIPALIDAD DE VILLA REGINA, remite copia de la declaracin
nmero 019/06 de ese Concejo por la que declara de inters municipal el Programa Agenda XXI
Educativa, dictado por el laboratorio CEHaS - GADU (Centro de Estudios sobre Hbitat Sustentable
- Maestra de Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano) a ejecutarse a partir de noviembre de 2006.
(Expediente nmero 1286/06 Oficial)
4)
CULTURA, EDUCACION Y COMUNICACION SOCIAL

DIPUTADO NACIONAL FERNANDO CHIRONI, acusa recibo de la comunicacin nmero 154/06
referida a que es imprescindible a los efectos de dar cumplimiento a lo normado por la ley 23.877
de Promocin y Fomento a la Innovacin Tecnolgica, se incorpore al presupuesto nacional 2007
en la jurisdiccin de la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva en la actividad 4
inciso 5, la suma de $ 60.000.000. (Expediente nmero 1287/06 Oficial)
5)
A SUS ANTECEDENTES
Agregado al expediente nmero 701/06
DIPUTADO NACIONAL FERNANDO CHIRONI, acusa recibo de la comunicacin nmero 150/06,
referida a que solicita se declare como tal la Fiesta Nacional de Recursos Hdricos, con sede
permanente en Cipolletti. (Expediente nmero 1288/06 Oficial)
6)
A SUS ANTECEDENTES
DIRECCION DE CEREMONIAL Y PROTOCOLO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CHACO,
remite copia de la resolucin nmero 1672/06 de esa Cmara, en la que expresa su rechazo al
dictado de una amnista o cualquier otro tipo de procedimiento que pretenda consagrar la
impunidad a los crmenes cometidos por el terrorismo de Estado en la dictadura cvico-militar
1976-1983. (Expediente nmero 1289/06 Oficial)
7)
ESPECIAL DERECHOS HUMANOS

HONORABLE LEGISLATURA DEL CHUBUT, remite copia de la declaracin nmero 71/06 de ese
Cuerpo rechazando el proyecto parlamentario presentado por los seores diputados de la Nacin,
Jos Mara Daz Bancalari y Graciela Camao (Expediente nmero 5268-D- 2006) mediante el cual
se pretende derogar la ley nacional nmero 23.018 y sus modificatorias, respecto a reembolsos por
puertos patagnicos. (Expediente nmero 1290/06 Oficial)
8)
PLANIFICACION, ASUNTOS ECONOMICOS Y TURISMO

DIRECTORA DE PROGRAMAS DE GOBIERNO, SUBSECRETARIA GENERAL, PRESIDENCIA
DE LA NACION, acusa recibo de la comunicacin nmero 132/06, referida a que vera con agrado
la puesta en marcha de mecanismos para incorporar a los Documentos Nacionales de Identidad
para nios de entre cero y seis meses de vida, los nombres de los progenitores. (Expediente
19
REUNION XV
9)
A SUS ANTECEDENTES
CONCEJO DELIBERANTE MUNICIPALIDAD DE ALLEN, remite copia de la ordenanza nmero
79/06 de ese concejo por la cual declara de utilidad pblica sujetos a expropiacin los inmuebles
cuya nomenclatura catastral es 04-1-C-C10-01: parcela A y 04-1-B-B10-01: parcela B. (Expediente
ESPECIAL DE ASUNTOS MUNICIPALES

10) PARLAMENTO PATAGONICO, remite copia de las declaraciones nmero 43, 47, 48, 50 y 51/06 de
ese parlamento, aprobadas en sesin ordinaria de los das 22 y 23 de setiembre de 2006.
ESPECIAL DEL PARLAMENTO PATAGONICO
11) PARLAMENTO PATAGONICO, remite copia de las recomendaciones nmero 82 y 87/06 de ese
parlamento, aprobadas en sesin ordinaria de los das 22 y 23 de setiembre de 2006. (Expediente
ESPECIAL DEL PARLAMENTO PATAGONICO
12) PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE, remite copia de la
comunicacin nmero 557-CM-06 de ese concejo por la que solicita al Poder Legislativo provincial
la sancin de la ley de transferencia al Municipio del dominio sobre el Cerro Catedral. (Expediente
13) PARLAMENTO PATAGONICO, remite copia de la recomendacin nmero 84/06, por la que solicita
a los Poderes Ejecutivos Provinciales, que profundicen los contenidos relativos al Mercado Comn
del Sur (MERCOSUR) en todos los niveles del sistema educativo, referente a poltica social,
ambiental y proceso histrico sudamericano. (Expediente nmero 1296/06 Oficial)
14) PARLAMENTO PATAGONICO, remite copia de la declaracin nmero 49/06 referida a que es
necesario que la autoridad reguladora nuclear de la Nacin proceda a rever y perfeccionar la
normativa vigente en seguridad, control y transporte de materiales radiactivos en jurisdicciones
provinciales. (Expediente nmero 1297/06 Oficial)
15) HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE CORRIENTES, remite copia de la resolucin nmero
179/06 por la que solicita al Congreso de la Nacin el urgente tratamiento de la problemtica que
afecta a los deudores hipotecarios de vivienda nica y unidad productiva. (Expediente nmero
1298/06 Oficial)
ASUNTOS SOCIALES
16) PROFESORA DIANA GARRAFA DIRECTORA INSTITUTO DE FORMACION DOCENTE
CONTINUA SAN CARLOS DE BARILOCHE, remite nota mediante la cual pone en conocimiento la
orden de desalojo de la sede de esa institucin. Expone problema edilicio del mencionado Instituto.
17) DIRECTORA DE PROGRAMAS DE GOBIERNO, SUBSECRETARIA GENERAL PRESIDENCIA
DE LA NACION, remite nota en respuesta a la comunicacin nmero 112/06 sobre solicitud de
incorporacin al Programa Mdico Obligatorio de Emergencia, de la obesidad como enfermedad y
20
REUNION XV
su tratamiento en obras sociales y empresas de Medicina Prepaga. (Expediente nmero 1301/06

Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
18) DIRECTORA DE PROGRAMAS DE GOBIERNO, SUBSECRETARIA GENERAL PRESIDENCIA
DE LA NACION, remite nota en respuesta a la comunicacin nmero 105/06 sobre restablecimiento
del servicio de radiodifusin prestado por LRA 30 Radio Nacional de Bariloche y ampliacin de
potencia de los equipos trasmisores de LRA 54 Radio Nacional de Ingeniero Jacobacci.
A SUS ANTECEDENTES
19) DIRECTOR NACIONAL DE REFINACION Y COMERCIALIZACION, remite nota en respuesta a la
comunicacin nmero 121/06 de exclusin a las localidades distantes a ms de cien kilmetros del
paso fronterizo ms cercano de la aplicacin de resoluciones nacionales que establecen la
obligatoriedad a cobrar un precio diferencial por el gasoil y las naftas expendidos a automviles que
posean placas identificatorias de pases extranjeros. (Expediente nmero 1303/06 Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
20) DIRECTOR NACIONAL DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS, remite nota en
respuesta a la comunicacin nmero 132/06 en relacin a la solicitud de incorporar a los DNI de los
nios de entre cero y seis meses de vida, los nombres de los progenitores as como la eliminacin
de los espacios para uso exclusivo de autoridades militares en los DNI de los menores de ocho
aos. (Expediente nmero 1304/06 Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
21) LEGISLADORA MARIA MAGDALENA ODARDA, remite nota proponiendo modificaciones al
proyecto de ley nmero 276/06 de su autora, por el cual se propone la reforma de la ley nmero
3660 -Marco Regulatorio de PCBs-. (Expediente nmero 1305/06 Oficial)
22) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA, remite nota nmero 780/06 C.G. adjuntando formularios
correspondientes a estructuras de cargos del proyecto de presupuesto ejercicio 2007, que
reemplazan a los oportunamente enviados mediante nota nmero 212/06 AG-S-.(Expediente
23) DIPUTADA NACIONAL CINTHYA HERNANDEZ, remite nota en respuesta a la comunicacin
nmero 154/06 sobre la necesidad de dar cumplimiento a lo normado por ley 23877 de promocin y
fomento a la innovacin tecnolgica, se incorpore al presupuesto nacional 2007 en la jurisdiccin de
la Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva en la actividad 4 inciso 5 la suma de $
60.000.000. (Expediente nmero 1307/06 Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
24) INTERVENTOR COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, remite nota en respuesta a la
comunicacin nmero 31/06 referida a arbitrar los medios necesarios para preservar el edificio del
correo de la ciudad de Viedma. (Expediente nmero 1308/06 Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
25) ADMINISTRADOR GENERAL, DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, remite nota contestando la
comunicacin nmero 139/06 referida al repudio por la instalacin de cartelera obviando la
presencia del Municipio de la ciudad capital. (Expediente nmero 1309/06 Oficial)
A SUS ANTECEDENTES
26) LEGISLADORA ELBA ESTHER ACUA, adjunta nota remitida al Presidente de la Comisin
Especial de Asuntos Municipales solicitando el tratamiento del proyecto de ley nmero 445/06 que
transfiere el dominio del Cerro Catedral al Municipio de San Carlos de Bariloche. (Expediente
21
REUNION XV

27) PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN CARLOS DE BARILOCHE, remite copia de la
comunicacin nmero 558-CM-06 manifestando su preocupacin por la restriccin en el normal
abastecimiento de gasoil en las expendedoras de combustibles de la ciudad y la regin.
28) DIRECTORA GENERAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION, remite copia de
providencia de fecha 02/11/06 y de la resolucin 143/06 en el Expediente nmero 4243/06 sobre
asistencia para causas por violaciones a los derechos humanos. (Expediente nmero 1314/06
Oficial)
ESPECIAL DE DERECHOS HUMANOS
29) SECRETARIA DE PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION SECRETARIA GENERAL DE LA
GOBERNACION, remite las conclusiones a las que se ha arribado en el Plenario de Participantes
de las 1 JORNADAS PATAGONICAS DE SERVICIOS DE INFORMACION. (Expediente nmero
1316/06 Oficial)
A CONOCIMIENTO DE LOS SEORES LEGISLADORES
30) DEFENSORA DEL PUEBLO DE RIO NEGRO, remite nota nmero 10.757/06 por la que solicita se
aplace el tratamiento del proyecto de ley nmero 630/06, que declara de utilidad pblica sujetas a
expropiacin a parcelas localizadas en el municipio de Cipolletti, por parte de las comisiones
intervinientes. (Expediente nmero 1318/06 Oficial)
31) SECRETARIO LEGAL, TECNICO Y ASUNTOS LEGISLATIVOS, SECRETARIA GENERAL DE LA
GOBERNACION, remite nota nmero 967/06 por la que solicita se suspenda el tratamiento del
proyecto de ley nmero 766/06, por el cual se autoriza al Poder Ejecutivo provincial a suscribir con
la Nacin un convenio de prstamo subsidiario, destinado a obtener financiamiento del Programa
de Modernizacin de la Gestin Provincial y Municipal (PMG) con financiamiento del Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF). (Expediente nmero 1319/06 Oficial)
ASUNTOS SOCIALES
32) PROCURADORA GENERAL DEL PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO, eleva
consideraciones al proyecto de ley 637/05 sobre modificaciones a los artculos 70, 71 y 72 del
Cdigo de Procedimiento Penal (ley 2107) aprobado en primera vuelta el 10/08/06, Boletn
Informativo nmero44/06. (Expediente nmero 1320/06 Oficial)
33) PRESIDENCIA DE LA CAMARA, citar a los seores legisladores a realizar sesin el da 28 de
noviembre del corriente ao a las 18.00 horas. (Expediente nmero 1321/06 Oficial)
RESOLUCION DE PRESIDENCIA nmero 2239/06
II - DESPACHOS DE COMISION
1) De las comisiones ESPECIAL DEL PARLAMENTO PATAGONICO; ESPECIAL DEL MERCOSUR;
de ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y LEGISLACION GENERAL y de PRESUPUESTO Y
HACIENDA, dictamen en el expediente nmero 1394/05 -Oficial- CAMARA DE DIPUTAD0S
PROVINCIA DE LA PAMPA, remite resolucin por la que expresa la adhesin al Bloque Argentino de
la Unin de Parlamentarios del MERCOSUR (BAUPM), el que es enviado al ARCHIVO.
EN OBSERVACION
2) De las comisiones ESPECIAL DE DERECHOS HUMANOS; de ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y
LEGISLACION GENERAL y de PRESUPUESTO Y HACIENDA, dictamen en el expediente nmero
1181/06 -Oficial- CAMARA DE DIPUTADOS DE SAN LUIS, remite copia de la declaracin nmero
29/06 mediante la cual repudia toda matanza de civiles que bajo cualquier pretexto se lleve a cabo
en el conflicto entre los pases de Israel, El Lbano y Territorio Palestino, el que es enviado al
ARCHIVO.
22
REUNION XV
EN OBSERVACION
3) De las comisiones de PLANIFICACION, ASUNTOS ECONOMICOS Y TURISMO; de ASUNTOS
CONSTITUCIONALES Y LEGISLACION GENERAL y de PRESUPUESTO Y HACIENDA, dictamen
en el expediente nmero 1199/06 -Particular- GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA LAN
ARGENTINA, remite informe de las ltimas novedades respecto al funcionamiento de esa empresa
de servicios areos, el que es enviado al ARCHIVO.
EN OBSERVACION
4) De las comisiones de CULTURA, EDUCACION Y COMUNICACION SOCIAL; de ASUNTOS
CONSTITUCIONALES Y LEGISLACION GENERAL y de PRESUPUESTO Y HACIENDA, dictamen
en el expediente nmero 1251/06 -Oficial- PRESIDENTE CONCEJO DELIBERANTE,
MUNICIPALIDAD DE ALLEN, remite copia de la declaracin nmero 11/06 C.D. de ese Concejo
mediante la cual se declara de inters municipal la segunda reunin anual de la Confederacin
Gaucha Argentina a realizarse en esa ciudad entre el 29/09 y el 1/10 de 2006, el que es enviado al
ARCHIVO.
EN OBSERVACION
III- ASUNTOS PARTICULARES
1) VECINOS DEL PARAJE "EL 30" DE CIPOLLETTI, remiten nota respecto a la expropiacin de tierras
en Cipolletti. (Expediente nmero 1282/06 Particular)
ESPECIAL ASUNTOS MUNICIPALES
2) CONSORCIO 80 Y 150 VIVIENDAS DE CIPOLLETTI, remite nota solicitando la intervencin de esta
Legislatura ante el CODEMA, para que eleve un informe ambiental por la supuesta expropiacin de
tierras de Cipolletti. (Expediente nmero 1283/06 Particular)
ESPECIAL ASUNTOS MUNICIPALES
3) EDGARDO CURAQUEO PRESIDENTE COMUNIDAD MONGUEL MAMUELL, remite nota donde
solicita se declare de inters provincial el evento denominado Complementariedad en Salud. Hacia
una prctica de interculturalidad desde los Pueblos Originarios a realizarse los das 1, 2 y 3 de
diciembre del corriente ao en la ciudad de Viedma. (Expediente nmero 1299/06 Particular)
ASUNTOS SOCIALES
4) CIUDADANOS VARIOS DE LA CIUDAD DE VIEDMA, elevan listado de firmas que reclaman la
eliminacin de buzones (calabozos de castigo) en las crceles de Viedma, la provincia y el pas.
(Expediente nmero 1311/06 Particular)
ASUNTOS SOCIALES
5) CIUDADANO ROBERTO FERNANDEZ, EX COMBATIENTE DE MALVINAS, remite nota por la que
solicita se realicen gestiones a fin de poder obtener el subsidio que estipula la Ley de Veteranos de
Guerra. (Expediente nmero 1313/06 Particular)
ASUNTOS SOCIALES
6) SECRETARIO CONSEJO NACIONAL ARMENIO DE SUDAMERICA, remite nota elevando material
que facilita la comprensin y anlisis del Proyecto de Ley nmero 836/06 que instituye el 24 de abril
como Da de la Conmemoracin del Genocidio del Pueblo Armenio. (Expediente nmero 1315/06
Particular)
7) LICENCIADA SUSANA SAULER, remite carta abierta al seor Presidente de la Legislatura de la
provincia de Ro Negro para que sea elevada a la Comisin Especial de Derechos Humanos, en
relacin a su situacin laboral. (Expediente nmero 1317/06 Particular)
IV - PRESENTACIN DE PROYECTOS
Expediente nmero 847/06
23
REUNION XV
Aprobado en la sesin del 2/11/06

Declaracin nmero 291/06
FUNDAMENTOS
La integracin de los discapacitados mediante el reconocimiento de los derechos que les
corresponden para asegurar su participacin en todas las oportunidades que la sociedad brinda a sus
miembros, est garantizado en la ley provincial 2055. En el caso de las personas con discapacidad visual
la utilizacin profusa y continuada del Sistema Braille, contribuye de modo decisivo y determinante al
desarrollo de la denominada inteligencia tctil que podemos definirla como una forma bsica de acceso
cognoscitivo al mundo.
En la ciudad de General Roca durante el ao 2002 se ha comenzado a desarrollar una
experiencia de trascendente importancia en el mbito educativo-tecnolgico y de promocin de los
derechos de las personas con discapacidad visual. Se trata de un proyecto que es el resultado de la
conjuncin de necesidades, ideas y valores afincados en la solidaridad y el respeto por las diferencias que
puso en articulacin a dos instituciones educativas de la localidad: la escuela especial nmero 12 y el
Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31. El resultado de ello fue la creacin y puesta en
funcionamiento de una mquina impresora de textos en cdigo Braille sobre lminas de aluminio,
denominada Braille Chap.
La historia del proceso que culmin con la creacin de la impresora Braille Chap, comienza a
partir de las necesidades de los alumnos con discapacidad visual que concurren a la escuela especial
nmero 12. En una clase de orientacin y movilidad por los alrededores de la escuela y en el microcentro,
advirtieron a sus docentes de las limitaciones que tienen desplazarse de manera independiente por las calles o
poder llegar a la misma escuela donde concurren, ya que ninguno de estos lugares cuenta con una sealizacin
apropiada a sus necesidades.
Con el objetivo de favorecer la independencia de las personas ciegas facilitando la ubicacin y el
desplazamiento por la comunidad y a raz de la inquietud presentada por los alumnos de la escuela especial
nmero 12 sumado al inters en brindar sus conocimientos para la ayuda de las personas con
discapacidad visual, los profesores de taller del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 y un grupo
de alumnos de los aos superiores, disea y construye una mquina que permite la escritura en Braille
sobre chapas de aluminio. El taller del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 se encuentra a
cargo del profesor Pedro Cuello.
Dicha mquina es totalmente artesanal y funciona manualmente. Durante el proceso de
elaboracin, los alumnos ciegos fueron quienes dieron las indicaciones que facilitaran la operatividad y
funcionalidad de la misma.
En el mes de noviembre de 2002, el Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 hace la
donacin de la mquina a la escuela especial nmero 12 y a partir de ese momento los alumnos la
denominan "Braille Chap". A fines del ao 2003 este proyecto fue seleccionado para recibir el premio
Presidencia de la Nacin a Escuelas Solidarias, por su trascendencia e impacto en la comunidad.
Es de fundamental importancia que las personas con deficiencia visual puedan contar con
sealizaciones en Braille que les permita una mayor independencia para sus desplazamientos por edificios
pblicos y/o calles de la ciudad.
La labor del profesor Pedro Cuello a favor de las personas con discapacidades, data de hace
tiempo. En el prximo simposio nacional sobre Educacin, Tecnologa y Sociedad, a llevarse a cabo en
Buenos Aires los das 3 y 4 de noviembre, el profesor Cuello ha sido invitado como panelista, a fin de dar
a conocer la mencionada experiencia educativo-tecnolgica que coadyuva a la integracin social de las
personas ciegas.
Por ello:
Autora: Celia Elba Graffigna, legisladora.
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
DECLARA
Artculo 1.- Su satisfaccin por la participacin del profesor Pedro Cuello, del CEM 31 de General Roca,
en el Simposio Nacional sobre Educacin, Tecnologa y Sociedad, que se llevar a cabo en Buenos Aires
los das 3 y 4 de noviembre, donde se presentar la mquina impresora de texto sobre lmina de
aluminio, denominada Braille-Chap, destinada a facilitar la comunicacin e integracin de las personas
con discapacidad visual.
Artculo 2.- De forma.
----------o0o---------Expediente nmero 848/06
FUNDAMENTOS
24
REUNION XV
La integracin de los discapacitados mediante el reconocimiento de los derechos que les

corresponden para asegurar su participacin en todas las oportunidades que la sociedad brinda a sus
miembros, est garantizado en la ley 2055. En el caso de las personas con discapacidad visual la
utilizacin profusa y continuada del Sistema Braille, contribuye de modo decisivo y determinante al
desarrollo de la denominada inteligencia tctil que podemos definirla como una forma bsica de acceso
cognoscitivo al mundo.
En la ciudad de General Roca durante el ao 2002 se ha comenzado a desarrollar una
experiencia de trascendente importancia en el mbito educativo-tecnolgico y de promocin de los
derechos de las personas con discapacidad visual. Se trata de un proyecto que es el resultado de la
conjuncin de necesidades, ideas y valores afincados en la solidaridad y el respeto por las diferencias que
puso en articulacin a dos instituciones educativas de la localidad: la escuela especial nmero 12 y el
Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31. El resultado de ello fue la creacin y puesta en
funcionamiento de una mquina impresora de textos en cdigo Braille sobre lminas de aluminio,
denominada Braille Chap.
La historia del proceso que culmin con la creacin de la impresora Braille Chap, comienza a
partir de las necesidades de los alumnos con discapacidad visual que concurren a la escuela especial
nmero 12. En una clase de orientacin y movilidad por los alrededores de la escuela y en el microcentro,
advirtieron a sus docentes de las limitaciones que tienen desplazarse de manera independiente por las calles o
poder llegar a la misma escuela donde concurren, ya que ninguno de estos lugares cuenta con una sealizacin
apropiada a sus necesidades.
Con el objetivo de favorecer la independencia de las personas ciegas facilitando la ubicacin y el
desplazamiento por la comunidad y a raz de la inquietud presentada por los alumnos de la escuela especial
nmero 12 sumado al inters en brindar sus conocimientos para la ayuda de las personas con
discapacidad visual, los profesores de taller del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 y un grupo
de alumnos de los aos superiores, disea y construye una mquina que permite la escritura en Braille
sobre chapas de aluminio. El taller del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 se encuentra a
cargo del profesor Pedro Cuello.
Dicha mquina es totalmente artesanal y funciona manualmente. Durante el proceso de
elaboracin, los alumnos ciegos fueron quienes dieron las indicaciones que facilitaran la operatividad y
funcionalidad de la misma.
En el mes de noviembre de 2002, el Centro de Educacin Media (CEM) nmero 31 hace la
donacin de la mquina a la escuela especial nmero 12 y a partir de ese momento los alumnos la
denominan "Braille Chap". A fines del ao 2003 este proyecto fue seleccionado para recibir el premio
Presidencia de la Nacin a Escuelas Solidarias, por su trascendencia e impacto en la comunidad.
Es de fundamental importancia que las personas con deficiencia visual puedan contar con
sealizaciones en Braille que les permita una mayor independencia para sus desplazamientos por edificios
pblicos y/o calles de la ciudad.
La labor del profesor Pedro Cuello a favor de las personas con discapacidades, data de hace
tiempo. En el prximo simposio nacional sobre Educacin, Tecnologa y Sociedad, a llevarse a cabo en
Buenos Aires los das 3 y 4 de noviembre, el profesor Cuello ha sido invitado como panelista, a fin de dar
a conocer la mencionada experiencia educativo-tecnolgica que coadyuva a la integracin social de las
personas ciegas.
Por ello:
Autora: Celia Elba Graffigna, legisladora.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo tecnolgico y social, la creacin y puesta en funcionamiento de una
mquina impresora de textos en cdigo Braille sobre lminas de aluminio, diseada en forma conjunta por
alumnos no videntes de la escuela especial nmero 12 y docentes del taller CEM 31, a cargo del profesor
Pedro Cuello, de la ciudad de General Roca.
Cultura, Educacin y Comunicacin Social,
Asuntos Sociales,
Asuntos Constitucionales y Legislacin General,
Presupuesto y Hacienda.
FUNDAMENTOS
25
REUNION XV
El da 14 de febrero de 1994 la Legislatura provincial sanciona la ley provincial 2747, norma

mediante la cual se procedi a reglamentar los artculos 161, 162, 163, 166 y 169 de la Constitucin
provincial, es decir los artculos referidos al Tribunal de Cuentas de la provincia.
El artculo 34 de la ley citada dispone que las rendiciones de cuentas del Tribunal de Cuentas de
la provincia de Ro Negro, estn sometidas a la Jurisdiccin de una comisin especial designada por la
Legislatura.
Que la comisin de referencia en el cumplimiento de su cometido, analiz y evalu el expediente
1072/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de febrero/06
correspondiendo en consecuencia dar dictamen aprobatorio sobre el particular, habida cuenta cumplir los
mismos con la normativa vigente.
Por ello.
Autora: Comisin Especial de Control Externo de la Gestin Administrativa del Tribunal de
Cuentas.
RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el expediente nmero 1072/06, en lo que respecta a las rendiciones de cuenta del
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de febrero/06 por cumplir razonablemente en
sus aspectos significativos con la normativa vigente.
Artculo 2.- Comunicar los trminos de la presente a las autoridades del Tribunal de Cuentas de la
provincia de Ro Negro.
-Al Orden del Da.
Agregado expediente nmero 1072/06 - Oficial
FUNDAMENTOS
El da 14 de febrero de 1994 la Legislatura provincial sanciona la ley nmero 2747, norma
la provincia de Ro Negro, estn sometidas a la jurisdiccin de una comisin especial designada por la
Legislatura.
1107/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de abril/06
Por ello.
Cuentas
RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el expediente nmero 1107/06, en lo que respecta a la rendicin de cuenta del
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de abril de 2006 por cumplir razonablemente
en sus aspectos significativos con la normativa vigente.
-Al Orden del Da.
----------o0o----------Expediente nmero 851/06
26
REUNION XV
FUNDAMENTOS
El da 14 de febrero de 1994 la Legislatura provincial sanciona la ley 2747, norma mediante la
cual se procedi a reglamentar los artculos 161, 162, 163, 166 y 169 de la Constitucin provincial, es
decir los artculos referidos al Tribunal de Cuentas de la provincia.
Legislatura.
1129/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de mayo/06
Por ello.
Cuentas.
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de mayo de 2006 por cumplir razonablemente
-Al Orden del Da.
Agregado expediente nmero 1129/06 - Oficial.
FUNDAMENTOS
Legislatura.
1263/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de agosto/06
Por ello:
Cuentas.
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de agosto de 2006 por cumplir razonablemente
-Al Orden del Da.
Agregado expediente nmero 1263/06 Oficial.
27
REUNION XV

FUNDAMENTOS
Legislatura.
1087/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de marzo/06
Por ello.
Cuentas.
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de marzo de 2006 por cumplir razonablemente
-Al Orden del Da.
-----------o0o--------Expediente nmero 854/06
FUNDAMENTOS
Legislatura.
1191/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de junio/06
Por ello.
Cuentas.
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de junio de 2006 por cumplir razonablemente
28
REUNION XV
-Al Orden del Da.

FUNDAMENTOS
Legislatura.
1193/06, en lo relativo a las rendiciones de cuentas del organismo en cuestin, del mes de julio/06
Por ello.
Cuentas.
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la provincia de Ro Negro del mes de julio de 2006 por cumplir razonablemente en
sus aspectos significativos con la normativa vigente.
-Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
El SKAL es la nica organizacin internacional que agrupa a todos los empresarios del turismo al
estar conformada por los dirigentes y ejecutivos de la industria turstica. Los miembros de SKAL se
renen tanto en el mbito local como nacional e internacional para debatir asuntos de inters comn en
un entorno de amistad.
El creador del primer club, all por 1932 y su primer presidente, fue Florimond Volckaert, por lo
que es considerado el padre del SKAL.
La idea de amistad y profesionalidad se extendi tan rpidamente, que en 1934 SKAL adquiri
estatuto internacional con la fundacin de los Asociacin Internacional de SKAL Clubes (AISC). En la
actualidad SKAL cuenta con ms de 25 mil socios distribuidos en 500 clubes y ms de 80 pases en todo
el mundo.
Esta organizacin est dirigida por un Comit Internacional de 7 miembros elegidos en asamblea
general, que tiene lugar en la Asamblea Mundial.
El congreso mundial tiene lugar cada ao en un pas diferente ofreciendo a los miembros y a sus
acompaantes la oportunidad de conocer el potencial turstico de otros pases. Se ha propuesto a
Argentina como asiento del prximo evento mundial.
El turismo ha provocado la expansin hacia el mercado externo como forma de agregar valor a
este sector, convirtindose en una actividad importante como generadora de divisas; adyacentes a las
exportaciones que realiza el pas a travs de otros sectores econmicos.
Estos efectos positivos que derivan del crecimiento de esta actividad impactan positivamente
sobre la absorcin de mano de obra, ya que alientan la creacin de empleo.
Del 22 al 25 de marzo de 2007 se realizar en la ciudad de Neuqun, organizado por la Skal
Internacional Alto Valle, el XXX Congreso Argentino de Skal.
29
REUNION XV
Este evento permitir el intercambio entre empresarios y operadores de turismo potenciando la

importancia del sector turstico y en consecuencia colaborando con el desarrollo de las economas
regionales.
Debe destacarse el hecho que este evento se realice en nuestra regin, lo que permitir una
mayor difusin de las potencialidades tursticas que poseemos y en consecuencia consolidar el proceso
de desarrollo de esta actividad.
Por ello:
Coautores: Jos Luis Rodrguez; Anbal Hernndez, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters econmico y turstico el XXX Encuentro Argentino del SKAL Internacional;
organizado por la SKAL Internacional Alto Valle; a realizarse en la ciudad de Neuqun los das 22, 23, 24
y 25 de marzo de 2007.
Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo,
Aprobado en la sesin del da 02/11/06
Comunicacin nmero 174/06
FUNDAMENTOS
La economa Argentina a inicios de los aos 90 acompao un proceso de reapertura de las
economas latinoamericanas. Esta situacin implic un cambio en el entorno competitivo de las firmas.
Inicialmente, dicha situacin determin el aumento de la competitividad precio de nuestras
exportaciones, pero a la larga implic la imposibilidad de exportar nuestra produccin primaria, por
resultar los costos internos muy altos, en virtud de la Ley de Convertibilidad.
En el ao 2002, luego de una profunda crisis econmica que deriv en una mayor crisis social, el
gobierno nacional devalu la moneda, ponindole fin al sistema de convertibilidad que impero durante 10
aos. La devaluacin modific en principio la paridad $ 1= U$S 1 para llevarla a $ 1= U$S 1,4. Luego se
modific la poltica cambiaria pasando a un tipo de cambio flotante con intervencin del Banco Central.
En el caso especfico de los productos agropecuarios se estableci un nuevo elemento que
modific sus condiciones de comercializacin: la aplicacin de derechos a la exportacin (retenciones).
Estas retenciones afectan directamente a los productos primarios locales en su mximo valor.
Por ejemplo, en el caso de la lana que es la mayor produccin de la Lnea Sur, como
consecuencia de la devaluacin se produjo un incremento en los costos de ciertos insumos (veterinario,
vveres y combustible) y en el valor de los bienes de explotacin fijos (vehculos, maquinarias y bienes de
uso). Los precios de los insumos transables, siguieron la variacin del tipo de cambio (por ser insumos
importados a precio dlar) hasta, prcticamente establecer valores que convertidos a dlares mostraban
niveles similares a los vigentes durante la convertibilidad.
El efecto causado por la devaluacin se ve reflejado en la forma en que el tipo de cambio
impacta en los ingresos del sistema productivo. Es decir, que el ingreso por venta de lana se vi
incrementado como consecuencia directa de la devaluacin, pero esta mejora circunstancial acentu la
diferenciacin entre los productores y origin una creciente concentracin productiva y comercial,
marginando a los agentes ms frgiles.
Es indudable que la aplicacin de los derechos a la exportacin impacta en la rentabilidad del
sistema productivo. Las retenciones disminuyen la rentabilidad e inciden en forma directa sobre el ingreso
bruto del sistema como tambin lo hacen las restricciones a las exportaciones originadas en la situacin
sanitaria de nuestro pas.
En este contexto, se profundiz en el sector la prdida de competitividad, especialmente para el
conjunto de pequeos productores, que poseen por esa razn ineficiencias productivas (porque no
conforman tramas asociativas para unificar la oferta y obtener mayor poder de negociacin) y escaso
poder de comercializacin.
De igual manera, el sector debi enfrentar el incremento de componentes del costo, perdiendo
paulatinamente competitividad. Sumado a la estabilizacin de los volmenes producidos y exportados por
el sector, hicieron que el incremento en la rentabilidad post-devaluacin se diluyera, resurgiendo
nuevamente las causas estructurales de la crisis del sector.
En definitiva, la salida del modelo de convertibilidad no fue ms que un alivio transitorio para los
productores. La baja rentabilidad que hoy obtienen hacen casi imposible la inversin requerida para seguir
30
REUNION XV
siendo competitivos en un mercado que impone un ritmo acelerado de progreso y el desafo de atender a
una demanda cada vez mas voltil y exigente.
A lo expuesto anteriormente debemos sumarle la falta de incentivo para realizar inversiones, la
seguridad por parte de los productores de que el esfuerzo individual no se ver afectado por el accionar
de otros agentes no comprometidos con el tema y la escasez de esquemas de financiamiento de la
inversin, con montos y plazos acordes al tiempo de maduracin de las inversiones.
En este sentido y frente a la necesidad de generar ventajas competitivas, el Estado debe ayudar
al desarrollo y crecimiento del sector. Por todo lo expuesto, se considera que la disminucin de las
retenciones que hoy sufre la exportacin de lana del actual 10%, hasta llegar a su desaparicin, sera una
forma de ayudar a incrementar la rentabilidad del sector.
Es por estas razones que elevamos el presente proyecto de comunicacin, a fin de que el
gobierno nacional tome las medidas necesarias para mejorar la baja rentabilidad que obtienen los
productores y que reciben cada vez menor parte del excedente generado por la cadena, haciendo casi
imposible la inversin requerida para generar ventajas competitivas.
Por ello:
Autor: Emilio Fabio Solaimn, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Economa y Produccin, que vera con agrado se
analice la disminucin de las retenciones impuestas a la compra-venta de lana sucia, del actual diez por
ciento (10%) a su mnima expresin o preferentemente su desaparicin en funcin de la importancia de
generar nuevas inversiones que brinden ventajas competitivas a los agentes del sector.
-----------o0o---------Expediente nmero 858/06
FUNDAMENTOS
Los servicios que presta la administracin pblica provincial a travs de sus distintas
reparticiones, cualquiera sea su tipo y naturaleza, en principio son retribuidos excepto casos especficos
que estn declarados expresamente como exentos. Tambin lo es el servicio de justicia.
Por tales servicios el contribuyente abona tasas retributivas que se encuentran establecidas en la
ley nmero 2716, sancionada el 22/12/93 y promulgada por decreto 2105 del 27/12/93.
Las actuaciones ante los tribunales provinciales tributan el Sellado de Actuacin y la Tasa de
Justicia establecida en la ley nmero 2716. Las consecuencias de su falta de pago se encuentran
previstas por el artculo 18 de la ley nmero 2716 que indica que no podr darse trmite a la presentacin
y que en tales casos, el tribunal decretar la suspensin del trmite del proceso hasta tanto sea cumplida
dicha obligacin tributaria. En los casos en que la tasa deba pagarse con posterioridad al inicio del
proceso, la resolucin judicial correspondiente, deber disponer el pago de los tributos como requisito
para el cumplimiento de sus disposiciones.
La Tasa de Justicia consiste en alcuotas que integran las costas del juicio y su pago est a
cargo de las partes en la misma proporcin que las costas, conforme lo indique el juez en su sentencia.
Se entiende por alcuota a una cantidad fija, porcentaje o escala de cantidades que sirven como
base para la aplicacin de un gravamen. O dicho de otra manera, la alcuota es la cuota parte
proporcional de un monto global que determina el impuesto a pagar.
Siendo entonces que la Tasa de Justicia resulta de una alcuota (porcentaje), la ley nmero
2716 es la que establece cul es base que en cada caso tiene que tomarse para calcular aquella.
La base imponible entonces es la dimensin o magnitud de un elemento objetivo del hecho
imponible que se tiene como determinante de la capacidad contributiva que tiene el contribuyente.
Tambin se puede decir que la base imponible es la cuantificacin del hecho imponible. (Por
ejemplo: En una donacin la base imponible ser el valor de lo donado).
En el caso de las actuaciones judiciales la ley nmero 1207 establece en su artculo 12 cul es
-en cada caso- la base imponible sobre la que se aplicar la alcuota (porcentaje) para calcular la Tasa
Retributiva del Servicio de Justicia.
Por ejemplo: conforme esta norma, la base imponible para calcular la tasa de justicia en un juicio
por sumas de dinero o derechos susceptibles de apreciacin pecuniaria, es el monto de la demanda.
Mientras que en los juicios en los que se controviertan derechos sobre bienes inmuebles, la base
imponible para calcular la alcuota est dada por la valuacin fiscal especial del o los inmuebles objetos
del litigio.
En el caso de los juicios sucesorios el inciso d) del artculo 12 de la ley nmero 1207 establece
que la base imponible sobre la cual se calcular la alcuota de la Tasa por el Servicio de Justicia est
dada por el valor asignado a los bienes muebles y por la valuacin fiscal especial de los inmuebles que
integren el acervo hereditario, inclusive la parte ganancial del cnyuge suprstite.
31
REUNION XV
Incluir como base imponible del juicio sucesorio, la parte ganancial del cnyuge suprstite es a
todas luces improcedente, o lo que es ms grave an, inconstitucional por resultar confiscatorio y
violatorio del artculo 17 de la Constitucin nacional. En efecto, cuando fallece el causante y su cnyuge lo
sobrevive, el acervo sucesorio (herencia: patrimonio que transmite el causante a sus derechohabientes),
en lo que hace a los bienes inmuebles, se integra con el cien por ciento (100 %) de los bienes propios del
causante al momento de su muerte y el cincuenta por ciento (50 %) de los gananciales.
Consecuentemente, dentro del acervo obviamente que no ingresa la porcin del cincuenta por ciento (50
%) de los gananciales del cnyuge suprstite, pues esa porcin es de propiedad de ste.
Por otra parte, debe repararse que uno de los objetivos del trmite sucesorio por el cual el Poder
Judicial percibe la Tasa Retributiva de Justicia, respecto de los bienes del causante, es que la propiedad
de stos se trasmita a sus herederos. Ergo, slo se trasmite lo que era de propiedad del causante.
Y as, si el cincuenta por ciento (50 %) de los bienes gananciales del cnyuge suprstite no
integra el acervo sucesorio, no puede conformar la base imponible para el clculo de la alcuota de la tasa
de justicia. La base imponible en los juicios sucesorios slo debe integrarse con los bienes propios del
causante y el cincuenta por ciento (50 %) de los gananciales. Lo cual impone una modificacin del artculo
12 inciso d de la ley nmero 1207, mantenindose la solucin prevista para el caso que tramitaran
acumuladas sucesiones de ms de un causante, en las que se aplicar el gravamen de manera
independiente sobre el haber de cada una de ellas.
Por ello:
Autor: Francisco Orlando Castro, legislador.
SANCIONA CON FUERZA DE LEY
Artculo 1.- Modificar el inciso d del artculo 12 de la ley nmero 2716, el que quedar redactado de la
siguiente manera:
d) En los juicios sucesorios, por el valor asignado a los bienes muebles y por la valuacin fiscal
especial de los inmuebles que integren el acervo hereditario. Si se tramitaran acumuladas
sucesiones de ms de un causante, el gravamen se aplicar independientemente sobre el
haber de cada una de ellas.
En las inscripciones o protocolizaciones de declaratoria de herederos, hijuelas o testamentos
requeridos por jueces o Tribunales de extraa jurisdiccin, se tomar el valor asignado a los
bienes muebles, la valuacin fiscal de los automotores radicados o de propiedad de personas
radicadas en Ro Negro y la valuacin fiscal especial de los inmuebles que se encuentren en la
provincia, en su caso.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto tiene como objetivo reconocer el derecho de las personas a decidir y
declarar fehacientemente su voluntad de ser sometido o no a asistencia sanitaria y cuidados mdicos.
La muerte humana cada vez es ms intervenida, esto es que se muere en el hospital bajo los
cuidados teraputicos, soporte vital, respiracin, etctera y por lo tanto, la vida se est haciendo cada vez,
el fin de la vida, algo ms tcnico. Hoy hay nuevas formas de morir, nuevas formas de nacer, nuevas
formas de procrear, es importante entonces que la agenda poltica como en todos los pases vaya
haciendo resonancia de lo que la gente en definitiva piensa, que es la destinataria finalmente del impacto
tecno-cientfico; ha expresado el doctor Jos A. Mainetti, mdico y filsofo.
La Declaracin de Voluntad Anticipada es un documento que resguarda el derecho que le asiste
a toda persona mayor de edad, en pleno goce de sus facultades mentales de decidir, en libertad y con la
suficiente antelacin, sobre las actuaciones sanitarias de las que pueda ser objeto en el futuro, en el
supuesto de que llegado el momento, carezca de capacidad para expresar su voluntad.
En la actualidad las expectativas de vida generadas por los tratamientos mdicos se han elevado
enormemente. Esto ha trado consigo un positivo impacto en el marco sanitario, pero tambin ha
implicado problemas. La prolongacin de la vida puede acarrear no slo un beneficio sino tambin un
padecimiento extenso y una muerte lenta y angustiosa. De esto resulta el deseo de muchos pacientes de
controlar el cmo y cundo morir para resguardar su dignidad tambin al trmino de la vida.
En la discusin jurdica el problema del tratamiento mdico de un paciente terminal ha sido
abordado casi siempre bajo el aspecto de la responsabilidad penal del mdico. Sin embargo, este aspecto
no agota el problema. Si un paciente debe o no ser tratado o si un tratamiento mdico no slo es
32
REUNION XV
superfluo sino ilegal, apunta hacia la cuestin del contenido de la decisin del paciente. Slo l puede
tomar la decisin acerca de si quiere un tratamiento mdico o no. An cuando parece fcil, este principio
est enlazado con dificultades jurdicas y tambin prcticas que resultan evidentes si el paciente no puede
expresarse, por ejemplo, porque se encuentra en estado de coma.
Este proyecto se fundamenta en el respeto a la autodeterminacin y a la integridad psicofsica de
los pacientes en la medida que stos no requieran a los profesionales actuantes de acciones contrarias a
la normativa legal vigente y se rehsen a ser sometidos a tratamientos mdicos que puedan prolongar su
padecimiento.
Vivir es un derecho, no una obligacin", es una frase del personaje de una pelcula que aborda
un tema objeto de un profundo debate en la sociedad actual, tal es el derecho a una muerte digna.
Los interrogantes se abren en torno a la necesidad de retrasar la muerte, aun a costa de someter
al paciente a la prdida de su dignidad.
ANTECEDENTES
El artculo 19 de la ley nmero 17.132, que regula el ejercicio profesional de la medicina, seala
que "todo paciente tiene derecho a negarse a un tratamiento", en tanto que indica que "el mdico debe
respetar la voluntad del paciente en cuanto a su negativa". Sin embargo, profundas razones que tienen
que ver con nuestra conformacin cultural, filosfica y religiosa, hacen prcticamente imposible el
cumplimiento de tales prescripciones en numerosas circunstancias.
Esta iniciativa de ley que hoy se pone en discusin ha tenido en cuenta tambin el rico debate
que se dio en ocasin de la realizacin de la "Jornada Interdisciplinaria de Reflexin sobre la Declaracin
de Voluntad Vital Anticipada", que tuvo lugar en el recinto de sesiones de la Cmara de Diputados de la
provincia de Buenos Aires, que cont con la intervencin de renombrados panelistas del mundo de la
biotica, ente ellos, el doctor Pedro F. Hooft, Juez de Garantas del Distrito Judicial de Mar del Plata; el
doctor Jos Mainetti, el doctor Carlos Andreucci, presidente de la Federacin Argentina de Colegios de
Abogados; el doctor Eduardo Tinant, Director de la Maestra en Biotica Jurdica de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata y la doctora Gisella Faras, de la
Asociacin Argentina de Investigaciones ticas y Asesora en Biotica del Hospital Torn.
Desde el punto de vista jurdico cabe mencionar la sentencia dictada por la Suprema Corte de
Justicia de la provincia de Buenos Aires el 9 de febrero de 2005, en el cual un curador haba solicitado la
autorizacin judicial para la suspensin del soporte vital de una persona. En esta sentencia se reivindic
el principio de autonoma personal y del derecho de toda persona a rehusar determinados tratamientos
mdicos, abordndose el tema de la eventual validez jurdica de la denominada directiva anticipada o
testamento vital. Se debe resaltar los votos concordantes de 3 Ministros de la Corte, quienes coincidieron
en reconocer la importancia de las directivas anticipadas, al expresar que:"...si la persona ha dejado de
ser competente, su voluntad no es sustituible por terceros, sino acudiendo a sus propias manifestaciones
previas..."; agregando luego, que:"...el ordenamiento positivo adolece de una norma reguladora de la
situacin de los enfermos terminales...".
Con posterioridad a este fallo, una sentencia del 25 de julio de 2005, del Juzgado Criminal y
Correccional de Transicin nmero 1 del Departamento Judicial Mar del Plata, cuyo titular es el doctor
Pedro Federico Hooft, dispuso hacer lugar a la accin de amparo promovida y, en consecuencia, dejar
establecido que debern ser respetadas a futuro las directivas anticipadas, en cuanto el paciente
manifiesta su oposicin a intervenciones invasivas que impliquen medios artificiales, en el contexto de la
evolucin irreversible de la enfermedad que padece.
Es digno de mencionar en este anlisis, el fallo citado que el doctor Hooft, en el punto IV de la
parte dispositiva menciona que el profesional o equipo mdico deber acompaar al paciente "...en un
proceso de muerte digna, en el contexto del mximo respeto a la dignidad de la persona humana afectada
de una enfermedad irreversible... ".
Este fallo es de vital importancia para avanzar en estas iniciativas legales ya que dio paso a la
creacin del Registro de Actas de Autoproteccin del Colegio Pblico de Escribanos de la provincia de
Buenos Aires, nico de esas caractersticas en el pas y que por la cantidad de actas que lleva registradas
demuestra que, si bien no existen leyes en la Argentina que respalden este tipo de iniciativa, son cada vez
ms los que piensan en dejar por escrito su voluntad para que, cuando ya no puedan expresarla, los
dems sepan cmo quieren pasar los ltimos das de su vida. O ms bien cmo no quieren hacerlo:
unidos a cables y aparatos.
El derecho alemn reconoce que toda actuacin en el mbito sanitario requiere el consentimiento
previo del paciente y que despus de recibir la informacin adecuada, el paciente puede decidir entre los
tratamientos mdicos disponibles y tambin tiene derecho a negarse al tratamiento. Este principio resulta
de la autodeterminacin del paciente que se basa en los artculos 1 y 2 del Grundgesetz que garantizan
la dignidad de la persona humana y el respeto a la autonoma de su voluntad.
Por otra parte en Espaa se han sancionado leyes estableciendo la validez jurdica de las
Declaraciones Vitales Anticipadas y creando registros pblicos a tal fin.
ALCANCES DEL PROYECTO
El proyecto que se pone en consideracin de esta Legislatura establece explcitamente el
derecho que asiste a toda persona capaz, a manifestar anticipadamente y en libertad su voluntad de ser
sometida o no a determinado tratamiento mdico del que pudiere ser objeto en el futuro, en el supuesto
33
REUNION XV
de que concurran circunstancias clnicas en las cuales no pueda expresar personalmente su voluntad, lo
cual instituye como instrumento idneo la Declaracin de Voluntad Anticipada y le da a ste la eficacia y
la prevalencia necesarias para asegurar el referido derecho.
Por otra parte, estipula que en caso de internacin hospitalaria de la persona, la Declaracin de
Voluntad Anticipada ser transcripta con fecha cierta en la primera hoja de la historia clnica del paciente
para conocimiento de los profesionales actuantes en la atencin del mismo. Asimismo realiza la salvedad
de que, si ante un tratamiento mdico el paciente expresa un consentimiento informado que contrara,
excepta o modifica las instrucciones contenidas en la Declaracin de Voluntad Anticipada (DVA)
otorgada con anterioridad, para la situacin presente o el tratamiento en curso prevalecer lo manifestado
mediante este ltimo para ese proceso sanitario.
Esta alternativa crea tambin el Registro de Voluntades Anticipadas (RVA) en el que se inscribir
el otorgamiento, la modificacin, sustitucin y revocacin de las Declaraciones de Voluntad Anticipada.
Este registro determina asimismo, la prevalencia de la ltima declaracin otorgada por encima de
declaraciones anteriores y la supremaca del consentimiento informado que contrare o modifique lo
expresado en la declaracin, ante un determinado proceso sanitario o en un tratamiento en curso.
Lo que se llama medicalizacin o intervencin tecnolgica de la vida y de la muerte puede llegar
a provocar situaciones sin recuperacin pero que mantienen a los pacientes atrapados en sus cuerpos y
sufriendo lentas agonas. Las decisiones sobre el final de la vida no tienen por qu ser un tab, se
necesita informarse en detalle, analizar, contemplar y disear las opciones posibles, las ms humanitarias
y centrar el debate en la calidad de vida, no en la cantidad de vida.
A manera de cierre cabe citar nuevamente a este gran especialista en biotica el doctor Mainetti,
quien manifest: Yo creo que la biotica es un gran ejercicio democrtico, es el ejercicio de liberacin, es
el ejercicio, es una muy buena escuela para el debate poltico, porque son los temas que nos tocan a
todos por el hecho de ser humanos, de ser ciudadanos, ser hombres, nacemos, morimos...
Por ello:
Autora: Marta Silvia Milesi, legisladora.
Firmantes: Susana Josefina Holgado; Alfredo O. Lassalle; Delia Edith Dieterle; Mara Ins
Garca; Graciela Gonzlez; Adrin Torres, legisladores.
Artculo 1.- Toda persona capaz tiene el derecho de expresar su consentimiento o su rechazo con
respecto a los tratamientos mdicos que pudieren indicrsele en el futuro, en previsin de la prdida de la
capacidad natural o la concurrencia de circunstancias clnicas que le impidan expresar su voluntad en ese
momento.
Artculo 2- El derecho mencionado se ejercer mediante una Declaracin de Voluntad Anticipada (DVA),
entendindose por tal la manifestacin escrita, datada y fehaciente, de toda persona capaz que
libremente expresa las instrucciones que debern respetarse en la atencin y el cuidado de su salud que
reciba en el supuesto del artculo anterior. Tal declaracin podr ser prestada por el paciente por ante el
mdico tratante y ante la presencia de dos testigos. Tal declaracin ser asentada en la historia clnica.
Asimismo tal declaracin podr ser prestada por ante escribano pblico de registro de la
Artculo 3.- Tal declaracin contendr las manifestaciones expresas y claras del declarante, orientando
al mdico y/o a la institucin sanitaria sobre las decisiones a tomar en su caso y en particular si deben
abstenerse de someterlo a determinados tipos de tratamientos mdicos, as como qu tipo de tratamiento
prefiere que le sea aplicado entonces. La Declaracin de Voluntad Anticipada debe ser respetada por el
mdico y/o la institucin sanitaria tratante.
Artculo 4.- Crase el Registro de Voluntades Anticipadas (RVA), dentro de la rbita del Ministerio de
Salud de la provincia de Ro Negro, en el que se inscribir el otorgamiento, modificacin, sustitucin y
revocacin de las declaraciones de voluntad anticipada.
En dicho registro debern anotarse, en lo pertinente, las declaraciones de voluntad anticipada
documentadas mediante escritura pblica que se labraren por ante los escribanos de registro de la
En caso de internacin hospitalaria de la persona, la Declaracin de Voluntad Anticipada ser
adjuntada transcripta en la primera hoja de la historia clnica del paciente.
Artculo 5.- La autoridad de aplicacin garantizar la accesibilidad al Registro de Voluntades Anticipadas
de la provincia de Ro Negro, para lo cual contemplar la creacin de oficinas delegadas en el interior
provincial. Estos documentos slo podrn ser consultados por los declarantes y por los Centros de Salud
al momento del ingreso del paciente, a los fines previstos en el prrafo final del artculo 4.
Artculo 6.- La autoridad de aplicacin dispondr los mecanismos necesarios para suscribir con el
Colegio Notarial de la provincia de Ro Negro los convenios de colaboracin necesarios para la
instrumentacin y difusin de la presente ley.
34
REUNION XV
Artculo 7.- La Declaracin de Voluntad Anticipada puede ser modificada, sustituida por otra o
revocada en cualquier momento por el otorgante, siempre que conserve su capacidad y acte libremente.
En caso de modificacin, sustitucin o revocacin, prevalecer el contenido del ltimo documento
otorgado.
Artculo 8.- Si una persona ha emitido una Declaracin de Voluntad Anticipada y posteriormente
expresa un Consentimiento Informado que contrara, excepta o modifica las instrucciones contenidas en
aqulla, para la situacin presente o el tratamiento en curso, prevalecer lo manifestado mediante este
ltimo para ese proceso sanitario, aunque a lo largo del mismo quede en situacin de no poder expresar
su voluntad.
Artculo 9.- La Declaracin de Voluntad Anticipada que se encontrare debidamente inscripta en el
Registro de Voluntades Anticipadas ser eficaz cuando sobrevengan las condiciones previstas en ella y
en tanto se mantengan las mismas. Dicha declaracin prevalecer sobre la opinin y las indicaciones que
puedan ser realizadas por los familiares o allegados y por los profesionales que intervengan en su
atencin sanitaria.
Artculo 10.- No se considerarn las instrucciones que, en el momento de ser aplicadas, resulten
contrarias al ordenamiento jurdico, o las que establezcan la prohibicin de recibir la medicacin necesaria
para aliviar el dolor, o alimentarse y/o hidratarse de modo natural u ordinario.
Artculo 11.- El ejercicio del derecho regulado en esta ley no afecta en modo alguno la calidad del
cuidado bsico de la salud, higiene, comodidad y seguridad, que sern provistos para asegurar el respeto
a la dignidad humana y la calidad de vida, hasta el momento de la muerte de la persona.
Artculo 12.- La entrega del documento de Voluntad Anticipada en el centro sanitario corresponde a la
persona otorgante. Si sta no pudiera entregarlo, el centro mdico efectuar la consulta en el registro
creado a tal efecto por la autoridad de aplicacin.
Artculo 13.- Las personas comprendidas en los artculos 1 y 2 podrn designar uno o ms
representantes a efectos de que acten como interlocutores vlidos con el mdico y/o el equipo sanitario,
y facultarlos para interpretar sus manifestaciones en la Declaracin de Voluntad Anticipada.
Artculo 14.- El nombramiento de representante que haya recado a favor del cnyuge o pareja de hecho
de la persona otorgante se extingue a partir de alguna de las siguientes situaciones:
a)
Interposicin de la demanda de nulidad de matrimonio, separacin matrimonial o divorcio

vincular.
b)
Renuncia expresa del representante.
Para el mantenimiento de la designacin en la primera situacin, el otorgante solicitar se inserte

tal circunstancia en la correspondiente sentencia judicial o, en la segunda, lo expresar nuevamente en
una declaracin sustitutiva de la anterior.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
La infeccin por virus de papiloma humano o HPV constituye la principal causa del cncer
cervical, llamado tambin cncer de cuello uterino. Esta enfermedad causa la muerte de ms de
doscientas cincuenta mil mujeres al ao en todo el mundo y en nuestro pas, once mujeres cada da
fallecen vctimas de esta afeccin oncolgica.
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estima que cada ao se diagnostican en el mundo
quinientos mil casos nuevos de cncer de cuello de tero. La mortalidad es muy elevada, ms de la mitad
de estas mujeres mueren por este motivo. Ello supone la segunda causa de muerte por cncer en
mujeres.
Estos datos demuestran a las claras la trascendencia de contar con un mtodo de prevencin de
esta afeccin y de ah la relevancia, tras 20 aos de trabajo, de la aprobacin de la primera vacuna para
prevenir y reducir la infeccin por el virus de papiloma humano.
35
REUNION XV
La vacuna desarrollada por el laboratorio Merck Sharp & Dohme, llamada Gardasil, fue aprobada
el 8 de junio de 2006 por la Administracin de Alimentos y Medicamentos (FDA Food and Drug
Administration) de los Estados Unidos, tras un proceso acelerado de revisin que se reserva para
productos de alto impacto para la salud pblica. Es innovadora y tiene el potencial de reducir
significativamente la incidencia de la enfermedad.
En la publicacin OncoLog abril 2006 Volmen 51 nmero4- se aclara, La vacuna previene la
infeccin causada por dos subtipos del virus de los papilomas humanos (VPH) que estn fuertemente
asociados con el cncer de cuello uterino. Los estudios han demostrado que la vacuna puede reducir el
riesgo de infeccin por el virus del papiloma humano (VPH) en ms del 90%. Se ha dado a conocer que la
eficacia con respecto a la prevencin de enfermedad clnica puede llegar al 100% en estudios a corto
plazo. Se estn investigando dos vacunas, un poco diferentes, por parte de dos laboratorios. La versin
de Merck (Gardasil) hoy ya aprobada en EEUU- es una vacuna cuadrivalente que incluye dos subtipos
(16 y 18) que causan el setenta por ciento (70%) de los cnceres de cuello uterino y dos subtipos (6 y 11)
que estn asociados con las verrugas genitales. La vacuna de GlaxoSmithKline (Cervarix), que se
encuentra en ensayos clnicos fase lll, es una vacuna bivalente de las cepas 16 y 18.
La vacuna aprobada est indicada para chicas, adolescentes y mujeres de entre 9 y 26 aos, y la
inmunizacin se adquiere luego de tres dosis que se administran en un perodo de 6 meses.
En nuestro pas, comenta el doctor Tatti, jefe de Patologa Cervical del Hospital de Clnicas, la
edad promedio de aparicin del cncer cervical es de 29 aos; por eso, vacunar antes de esa edad
permitira prevenir su desarrollo.
Una de cada cinco mujeres argentinas de entre 15 y 60 aos en algn momento de su vida va a
contraer un virus del papiloma humano (VPH) de alto riesgo, destaca el experto. Este virus se transmite
por va sexual. Por eso, la efectividad de la vacuna cuando se aplica antes de la pubertad hace que sea
una verdadera herramienta de prevencin del contagio.
Segn los facultativos, en la mayora de los casos de contagio, la enfermedad revierte sin mayor
problema, pero en el veinte por ciento (20%) restante la infeccin puede hacerse crnica y dar lugar a
lesiones precancerosas, de all la importancia de la vacuna preventiva.
Conviene aclarar que, si bien la vacuna no ofrece proteccin contra todas las cepas del virus
existen mas de 100 tipos diferentes de virus de papiloma humano (VPH) - s protegen contra los tipos 16 y
18 que mayor probabilidad tienen de causar cncer de cuello de tero. Por eso los especialistas calculan
que una vacuna capaz de atacarlos podra evitar el setenta por ciento (70%) de estos tumores.
De todas maneras resaltan los expertos que en ningn caso la vacuna podra sustituir ni eliminar
completamente las visitas al gineclogo para examinar mediante citologa cualquier lesin precancerosa.
Los estudios han demostrado que la estrategia de combinar la introduccin de una vacuna a una edad
temprana con un programa de revisiones ginecolgicas peridicas a partir de los 25 aos, sera el camino
ms efectivo para reducir en un porcentaje superior al noventa por ciento (90%) el riesgo de padecer un
cncer de cuello de tero.
Desde la perspectiva de pases como el nuestro, donde cientos de mujeres nunca pasan por el
consultorio ginecolgico a realizarse los controles recomendados, la introduccin de una vacuna
preventiva contra el virus del papiloma humano (VPH) podra ser la opcin ms factible para reducir la
mortalidad por cncer de cuello de tero.
En este sentido, el Estado tiene la obligacin prioritaria de garantizar el derecho a la salud. Esta
obligacin se traduce, a nuestro entender, en la formulacin y puesta en marcha de polticas pblicas
eficaces como la aprobacin de esta vacuna que previene el cncer de cuello de tero.
Es por ello que se torna imperativo la agilizacin de los trmites legales y reglamentarios
correspondientes, a fin que la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica
(ANMAT) apruebe y autorice, en el plazo ms breve posible, su importacin y/o comercializacin.
Finalmente se vuelve ineludible destacar la relevancia de polticas pblicas que logren
transformaciones importantes en la salud de todos los argentinos como, en este caso, la aprobacin de la
vacuna que previene una afeccin que es la segunda causa de muerte de las mujeres en el mundo y en
nuestro pas. Esta aprobacin se hace imprescindible por el alto impacto que tendr en la realidad de
miles de mujeres argentinas.
En el marco de una eficaz tarea desarrollada a nivel provincial en la atencin primaria de la
salud, se hace necesario solicitar el acompaamiento del nivel nacional para profundizar la poltica
sanitaria de nuestra provincia y el pas.
Por ello:
Autora: Marta Silvia Milesi, legisladora.
Firmantes: Susana Holgado, Delia E. Dieterle, Patricia Romans, Mara Ins Garca,
Graciela Gonzlez, legisladoras.
COMUNICA
Artculo 1.- Comunica al Poder Ejecutivo nacional la necesidad de agilizar los trmites legales y
reglamentarios correspondientes, a fin de que la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Tecnologa Mdica (ANMAT) apruebe y autorice, en el plazo ms breve posible, la importacin y/o
comercializacin de la vacuna que previene la infeccin por Virus de Papiloma Humano o HPV, virus que
constituye la principal causa de cncer de cuello de tero.
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REUNION XV
Artculo 2.- Se incorpore al Calendario Nacional de Vacunacin, la vacuna contra el Virus de Papiloma
Humano o HPV.
Asuntos Sociales,
----------o0o--------Expediente nmero 861/06
FUNDAMENTOS
Sabido es que nuestra provincia cuenta con grandes extensiones de territorio con muy baja
densidad poblacional. Hay lugares muy distantes entre s en donde el camino rural o la ruta se
transforman en nicos medios de comunicacin para llegar a un hospital, hacer un trmite administrativo o
llegar a un destino turstico.
Muchas veces estos caminos debido a las inclemencias del tiempo o a la demora de los servicios
de mantenimiento se transforman en trampas mortales o zonas vulnerables para los viajeros que las
transitan.
Otras veces las grandes distancias, los largos caminos entre dos puntos geogrficos, provocan
cansancio al viajero y con ello distracciones que en segundos se transforman en accidentes.
Otro factor de riesgo son los animales sueltos que por una u otra causa pueden estar fuera de
los cercos perimetrales de los campos y transitar y/o cruzar las rutas y caminos.
La inseguridad tambin puede estar desencadenada por factores climticos como una nevada o
lluvia intensa, recibindose peridicamente noticias de individuos, familias o grupos que en un auto,
transporte de cargas o colectivo quedan varados largas horas al costado de un camino debiendo soportar
condiciones de intenso fro o altsimas temperaturas, fuertes vientos o falta de agua.
Finalmente otro factor de peligro e inseguridad son los cada vez ms frecuentes hechos
delictivos que se cometen sobre transentes o pobladores aprovechndose las condiciones de
aislamiento que imperan.
Tambin hay que considerar otras emergencias como los problemas en los ductos, en los
cableados o los problemas de salud de la gente que vive en la zona rural y no cuenta con el servicio
telefnico.
Todas estas situaciones se ven agravadas en sus consecuencias por la imposibilidad de
comunicarse que tienen los afectados ya que a veces a lo largo de cientos de kilmetros no hay cobertura
de telefona fija, celular ni otros sistemas de radiocomunicacin, quedando librados a la suerte del paso
de algn otro vehculo que si las condiciones lo permiten deber hacer un recorrido que a veces puede
insumir horas para avisar en algn lugar desde donde se pueda prestar un auxilio.
A continuacin se describen a modo de ejemplo, ya que no conforman la totalidad de la red vial
provincial, algunas rutas y caminos de regular, medio o intenso uso, con tramos sin poblaciones ni
servicios intermedios e incomunicados telefnicamente en la mayor parte de ese recorrido.
Ruta 2:
Pomona San Antonio Oeste
156 Km
Ruta 6
Casa de Piedra General Roca

General Roca El Cuy
El Cuy ingeniero Jacobacci
105 Km.
136 Km.
207 Km
Ruta 250:
Pomona - General Conesa

General Conesa- Viedma
143 Km
158 Km.
Ruta 251:
Ro Colorado General Conesa

General Conesa San Antonio Oeste
152 Km
87 Km
Ruta 3:
Viedma San Antonio Oeste

San Antonio Oeste Sierra Grande
178 Km
125 Km
Ruta 22:
Ro Colorado- Choele Choel
143 Km.
Ruta 23:
San Antonio Oeste Valcheta

Valcheta Sierra Colorada
Sierra Colorada - Los Menucos
Los Menucos Maquinchao
Maquinchao Ingeniero Jacobacci
115 Km
149 Km
45 Km
70 Km
68 Km
37
REUNION XV
Ingeniero Jacobacci Comallo

Comallo Pilcaniyeu
Pilcaniyeu Bariloche
92 Km
50 Km
53 Km
Ruta 40:
Paso Flores Pilcaniyeu

Pilcaniyeu orquinco
97 Km
95 Km
Ruta 67:
La Esperanza-Mencue-Comallo
227 Km
Estadsticas de accidentes
Los medios de comunicacin difunden peridicamente los datos estadsticos sobre accidentes de
trnsito proporcionados por el Consejo de Seguridad de Ro Negro. Al respecto el diario Ro Negro, de
circulacin regional, public el 07 de mayo de 2006:
El trnsito sigue cobrando vidas en Ro Negro. Por segundo ao consecutivo el nmero de vctimas
fatales lleg a las 80 personas. (...) un porcentaje importante resulta con lesiones de gravedad que
suelen tambin provocar la muerte, mutilaciones y prolongados tratamientos de recuperacin. //
Todo ello sin contar la afeccin psicolgica que generan estos hechos que, cada vez con ms
frecuencia, se transforman en tragedias. (...) Segn informa el Consejo de Seguridad de Ro Negro,
las estadsticas del ao 2005 informan:
876 choques en rutas rionegrinas.
Los choques produjeron 145 vctimas fatales con distintos grados de afectacin.
Entre las vctimas fatales hubo 45 nios, de los cuales 4 murieron, 20 sufrieron lesiones
graves y 21 leves.
292 personas mayores de edad se vieron involucradas en estos accidentes: 68 fallecieron,

111 resultaron gravemente heridas y 113 con lesiones leves.
La mayora de los accidentes se produjeron entre vehculos, totalizando 51 casos, las

camionetas con 28, los camiones con 20, vehculos y peatones con 20, vehculos y ciclistas
con 17 casos y 29 vuelcos, entre los datos ms relevantes.
En cuanto a las rutas que ms accidentes registraron el ao pasado, los datos son: (la
informacin del diario Ro Negro no especifica el nmero de la ruta).
Rutas en jurisdiccin de Bariloche, 23 casos.
Roca, 22 casos.
Cipolletti, 12 casos
Viedma, 10 casos.
Allen, 10 casos.
Chichinales 10 casos
Barda del Medio, 9 casos
Choele Choel, 9 casos
Pomona, 6 casos
Ro Colorado. 6 casos
Sierra Grande, 5 casos
Cinco Saltos, 5 casos
San Antonio Oeste, 4 casos
Conesa, 3 casos
Puente Dique, 3 casos
Valcheta, 2 casos
Villa Regina, 1 caso
Comallo, 1 caso
Luis Beltrn, 1 caso.
38
REUNION XV
Sierra Colorada, 1 caso.
El Bolsn, 1 caso.
Los Menucos, 1 caso.
Leyes de trnsito, seguridad vial y responsabilidades por mantenimiento de la infraestructura vial.

Existe normativa que establece obligaciones y responsabilidades con respecto a la seguridad vial
y en ella hay jurisprudencia sentada al respecto que ha obligado a jurisdicciones nacionales, provinciales
e incluso municipales por donde transcurren las rutas a hacerse cargo de resarcimientos en caso de
accidentes ocurridos por falta de las medidas de seguridad y mantenimiento.
Normativa
La Ley Nacional de Trnsito nmero 24.449 es la que rige en todo el territorio nacional a travs
de la adhesin de cada una de las provincias a esta ley. Son la excepcin las provincias de Buenos Aires,
San Luis y Crdoba quienes tienen con anterioridad a la ley nmero 2449 sus propias leyes de trnsito
con muchas semejanzas con la ley nacional.
Ro Negro adhiri a la Ley Nacional de Trnsito nmero 24.449 mediante la ley provincial
2942/95.
De la ley nacional nmero 24.449 se destacan a continuacin algunos de los artculos que se
relacionan con la fundamentacin del presente proyecto:
El artculo 1, dispone el mbito de aplicacin de la Ley Nacional de Trnsito.
La presente ley y sus normas reglamentarias regulan el uso de la va pblica y son de
aplicacin a la circulacin de personas, animales y vehculos terrestres en la va pblica y a las
actividades vinculadas con el transporte, los vehculos, las personas, las concesiones viales, la
estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren con causa del trnsito. (...)
El artculo 2, dispone la competencia de esta ley.
Son autoridades de aplicacin y comprobacin de las normas contenidas en esta ley los
organismos nacionales, provinciales y municipales que determinen las respectivas
jurisdicciones que adhieran a sta. // El Poder Ejecutivo nacional concertar y coordinar con
las respectivas jurisdicciones las medidas tendientes al efectivo cumplimiento del presente
rgimen. Asimismo, podr asignar las funciones de prevencin y control del trnsito en las
rutas nacionales y otros espacios del dominio pblico nacional a Gendarmera Nacional y otros
organismos existentes, sin que el ejercicio de tales funciones desconozcan o alteren las
jurisdicciones locales (...).
El artculo 21 establece que se entiende por Estructura Vial.
Toda obra o dispositivo que se ejecute, instale o est destinado a surtir efecto en la va
pblica, debe ajustarse a las normas bsicas de seguridad vial, propendiendo a la
diferenciacin de vas para cada tipo de trnsito y contemplando la posibilidad de
desplazamiento de discapacitados con sillas u otra asistencia ortopdica. // (...) En autopistas,
semiautopistas y dems caminos en que se establezca la reglamentacin, se instalarn en las
condiciones que la misma determina, sistemas de comunicacin para que el usuario requiera
los auxilios que necesite y para otros usos de emergencia.
El artculo 27 hace referencia a las construcciones permanentes o transitorias en zona de camino.
Toda construccin a erigirse dentro de la zona de camino debe contar con la autorizacin
previa del ente vial competente. // Siempre que no constituyan obstculo o peligro para la
normal fluidez del trnsito, se autorizarn construcciones permanentes en la zona de camino,
con las medidas de seguridad para el usuario, a los siguientes fines:
a)
(...)
b)
Obras bsicas para la infraestructura vial.
c)
Obras bsicas para el funcionamiento de servicios esenciales.
La autoridad vial competente podr autorizar construcciones permanentes utilizando el

espacio areo de la zona del camino, montadas sobre estructuras seguras y que no
representen un peligro para el trnsito. A efectos de no entorpecer la circulacin, el ente vial
competente deber fijar las alturas libres entre la rasante del camino y las construcciones a
ejecutar. Para este tipo de edificaciones se podrn autorizar desvos o playas de
39
REUNION XV
estacionamiento fuera de las zonas de caminos. // La edificacin de (...) puestos de primeros

auxilios, comunicaciones o abastecimientos, deber ser prevista al formularse el proyecto de
las rutas. // Para aquellos caminos con construcciones existentes, el ente vial competente
deber estudiar y aplicar las medidas pertinentes persiguiendo la obtencin de mximas
garantas de seguridad del usuario (...).
La realidad demuestra que las medidas de prevencin no alcanzan para bajar los ndices de
mortalidad y de accidentes en las rutas, nacionales y provinciales de la provincia de Ro Negro.
Ley provincial 3065/96
Cabe mencionar que hay normativa al respecto como la ley provincial 3065/96 que pone el
nfasis en medidas de prevencin, en el artculo 17:
Se aconsejar a los conductores acerca de la necesaria prudencia en determinadas zonas de la
provincia, que sea por las caractersticas propias del camino, por la alteracin de las
condiciones de los mismos debido a motivos climticos o de cualquier otra ndole y siempre
que se considere apropiado a los fines de la presente ley.
Esta misma ley provincial establece en su artculo 30 para actuar en casos de accidentes:
Tendr carcter de obligatorio la organizacin de un sistema de auxilio para emergencias,
cuya organizacin estar a cargo de las autoridades competentes locales y jurisdiccionales,
prestando, requiriendo y coordinando los socorros necesarios mediante la armonizacin de los
medios de comunicacin, transporte y asistenciales, quien podr convenir con otros efectores
la prestacin del servicio en forma total o parcial cuando el equipamiento existente no resulte
suficiente para estos objetivos.
Propuesta para implementar en la provincia de Ro Negro
Sistema de comunicacin en rutas para emergencias y catstrofes
Implica la implementacin de un sistema de comunicacin a ser habilitado progresivamente en
las rutas rionegrinas con puestos para realizar llamadas de emergencias (Torres o Postes S.O.S)
ubicados a la vera de las mismas y centros de recepcin de llamadas que se encargaran de coordinar,
derivar o disponer de las acciones acordes a la emergencia planteada.
Para este sistema se propone un uso ms amplio y abarcativo que el habitual en otras
jurisdicciones donde estos postes y los centros de recepcin son administrados por quienes estn a cargo
de concesiones viales y se limitan a servir a cuestiones de emergencias viales o accidentolgicas de los
usuarios de las rutas cubiertas.
El sistema de comunicacin en rutas para emergencias y catstrofes de la provincia de Ro
Negro, estar enfocado a contemplar tambin, como se detalla en los fundamentos de la presente ley, las
problemticas enunciadas que sin ser necesariamente originadas en la va pblica comprometan la
seguridad, la vida u otros riesgos de pobladores de parajes o puestos rurales que podrn acceder al
sistema para comunicarse con las autoridades que desplegarn el plan de contingencia adecuado a la
circunstancia.
Descripcin de los componentes integrantes del sistema:
Postes S.O.S.
Tambin llamados Torres de S.O.S. en ruta, Emergencias en Rutas, Sistema de Telefona
Postes Parlantes S.O.S. o Postes de Auxilio, son puntos de comunicacin de emergencia en rutas que le
permiten al viajero comunicarse con una central de ayuda y solicitar auxilio en caso de accidentes,
desperfecto del vehculo o robos.
Estos postes se pueden distribuir a lo largo de la ruta con una separacin entre ellos de
alrededor de entre 10 y 15 kilmetros. Permiten hacer una llamada de voz presionando un pulsador que
se encuentra a baja altura para ser utilizado por alguien discapacitado o un nio.
Igualmente estos sistemas de comunicacin estn preparados para ser usados por personas en
estado de shock, adultos que sepan o no leer, nios o turistas que no comprendan mensajes escritos o el
idioma.
La llamada es establecida entre el poste y un centro de control utilizando el sistema de manos
libres, el centro de control identifica el nmero del poste y su ubicacin; y procede de acuerdo a los
procedimientos indicados para cada evento.
Estos postes se ofrecen en el mercado en diversos modelos y pueden ser metlicos o de
hormign de entre 6 a 12 metros de altura, vienen fabricados con gabinete estanco, anti-robo y
antivandlico y utilizan energa solar por lo que no precisan de electricidad.
Centros de Control
40
REUNION XV
Estos centros de recepcin y control se pueden ubicar en extremos de la ruta a cubrir con el
sistema o en poblaciones intermedias en condiciones de interconexin inmediata con organismos de
asistencia pblica y/o privada de emergencias, polica, bomberos, etctera.
Pueden ser manejados por organismos de seguridad de trnsito, municipios, polica o alguno del
que se disponga o sea creado a tal efecto segn lo determine la autoridad de aplicacin.
Desde estos centros se monitorean las llamadas entrantes, eventos ocurridos y tambin las
acciones tomadas frente a ellos.
Permiten identificar al poste, as como tambin las dependencias ms cercanas al mismo
(hospitales, comisaras, organismos de defensa civil, etctera) y coordinar en consecuencia un plan de
contingencia.
Todos los llamados quedan registrados en el sistema para su posterior anlisis y elaboracin de
estadsticas.
Usos y beneficios del sistema
Adems de ser de ayuda en caso de emergencia para las personas que transitan en rutas y
caminos rurales donde se instale el sistema, tambin pueden ser utilizados por pobladores rurales o de
pequeos parajes cercanos a la ruta que se vean afectados por:
Emergencias de salud, accidentes de trabajo.
Eventos climatolgicos excepcionales o catstrofes naturales (aislamiento por nevada,

lluvias intensas, incendio de bosques o campos).
Situaciones de robo, hurto, abigeato u otros hechos de violencia sucedidos en el rea

rural o paraje vecino.
Animales sueltos.
Accidentes o rupturas que afecten los distintos ductos o sistemas de tendido areo que
transportan hidrocarburos, gas o electricidad.
Este tipo de usos posibilita tareas de prevencin y apoyo al accionar policial, de salud pblica o
bomberos facilitando una ms rpida y efectiva intervencin. Brindan sensacin se proteccin y seguridad
a la poblacin permanente de esos lugares y fomentan el turismo.
El sistema en definitiva no hace a la prevencin de accidentes, pero s hace a la seguridad en
rutas y territorios circundantes en la medida que posibilita las comunicaciones para la inmediata atencin
de problemas siendo en ese sentido un instrumento de prevencin de secuelas y consecuencias de
eventuales accidentes que se produzcan. Permite que quien pulse un botn ubicado en una casilla en el
poste se comunique con un centro de seguridad correspondiente a la zona.
El funcionamiento totalmente automatizado en caso de accidentes que produzcan heridos o
cualquiera de los otros eventos sealados, permite la conexin inmediata con un centro de atencin y
ms rpido actuarn la polica, bomberos o ambulancias.
Esta ley propone la implementacin de un sistema de comunicaciones que puede salvar vidas o
minimizar los efectos pos-accidentolgicos. Si bien no evita el accidente en s mismo contribuye a la mejor
atencin despus del mismo.
Antecedentes en la Patagonia:
Las provincias de Chubut y Santa Cruz son pioneras en la instalacin de postes de comunicacin
para emergencias. El antecedente ms cercano es el modelo de Poste S.O.S. instalado hacia fines del
ao 2004 en Chubut. Estos tienen una altura de 12 metros, son de hormign armado, estn alimentados
con energa solar y no necesitan recurrir a fuentes exteriores. Seran modelo prototipo para la Regin
Patagnica dado las condiciones climticas, accidentes geogrficos, etctera, que imposibilitan otros
medios de comunicacin para asistencia al viajero. Estos Postes S.O.S. estn provistos de proteccin
contra robos, hurtos y descargas elctricas.
Por ello:
Autor: Luis Di Gicomo, legislador.
Firmantes: Mara Marta Arriaga, Fabin Gatti, Beatriz Manso, Carlos Valeri, legisladores.
Artculo 1.- Se implementa el Sistema Integrado de Comunicacin en Rutas para la Atencin de
Emergencias y Catstrofes.
41
REUNION XV
Artculo 2.- La autoridad de aplicacin deber ordenar la instalacin progresiva de un sistema de

comunicacin en rutas que asegure a lo largo de las mismas la posibilidad de establecer, con la
proximidad que la tecnologa en uso lo permita, la comunicacin entre quien pueda estar sufriendo una
situacin de emergencia y un centro, desde donde se le pueda brindar una respuesta y asistencia a su
eventualidad o coordinar las acciones para que los organismos correspondientes a cada jurisdiccin as lo
hagan.
Artculo 3.- El Poder Ejecutivo a travs de la reglamentacin determinar cual ser el organismo de
aplicacin as como el plan de trabajo, los trminos de tiempo y asignaciones presupuestarias para cubrir
las rutas troncales o principales que defina la autoridad vial competente, en un plazo no mayor de cinco
(5) aos.
Artculo 4.- Las rutas que se tracen, pavimenten o concesionen a partir de la sancin de la presente ley,
debern incluir el sistema como parte de la infraestructura vial.
FUNDAMENTOS
En la ciudad de General Roca, en el ao 2001, en medio del caos social y econmico imperante
en nuestro pas, cuando muchos argentinos eligieron emigrar en busca de otras oportunidades, un grupo
de adolescentes, docentes, familiares y amigos de la comunidad educativa del Centro de Educacin
Media nmero 16 (CEM N 16), apostaron y desafiaron la realidad integrndose en un proyecto coral.
En la expresin artstica encontr esta comunidad una forma de generar una identidad y una
transformacin de la crisis que corra en los inicios del nuevo Siglo.
La energa transformadora se canaliz en la creacin del Coro para todos, una forma de
integracin y permanencia escolar como lo define el proyecto. Con el tiempo se fueron sumando al coro
ex alumnos y adolescentes que no pertenecan a esa comunidad educativa.
En la fundamentacin del proyecto cabe sealar:
() trabajo ulico dentro de la materia msica, integrndose dentro del Proyecto Educativo
Institucional (PEI), como una actividad de retencin e integracin.
() El inters del adolescente por la educacin vocal es directamente proporcional al

impacto afectivo que ella genere.
Esta actividad vocal, surge de la necesidad de obtener protagonismo () generando un

espacio para compartir y recrear la msica.
Los objetivos del proyecto se pueden resumir en: Bsqueda del reconocimiento y la valoracin
del compaero, la promocin de la ayuda mutua, generacin de un mbito democrtico para la toma de
decisiones, perfeccionamiento de tcnicas vocales (respiracin, relajacin e impostacin), estimulacin
del desarrollo auditivo y la ampliacin del registro vocal.
Integran el Coro para Todos alumnos de la institucin de todos los niveles, ex alumnos
(egresados y adolescentes que abandonaron sus estudios), jvenes que concurren a otras escuelas de
nivel medio y adolescentes que trabajan y no estudian.
Las dos primeras metas que paut el Coro para Todos ya se cumplieron: despertar el inters
por lo vocal y concientizar sobre la responsabilidad y disciplina que este proyecto conlleva. La tercera
meta es ambiciosa, es su sueo: grabar un Cd.
El coro desde sus inicios se presenta en actos institucionales, encuentros vocales y se muestran
a la ciudad cuando cantan en una esquina cntrica para obtener fondos que necesitan para sostener la
actividad.
El trabajo coral tambin se muestra en la regin y la provincia. Obtienen a su paso el
reconocimiento del pblico y de las instituciones en general. Toda la actividad es seguida de cerca por los
medios masivos de comunicacin quienes destacan el trabajo social que traspasa las aulas. (Ver
documentacin adjunta).
Los jvenes integrantes del Coro para Todos sealan que en nuestra provincia no existe un
coro que se haya formado y funcione en un establecimiento educativo, segn expresan en una nota
periodstica en el diario La Maana Neuqun, del da 10 de noviembre de 2005.
La directora del Coro para Todos es la profesora Cecilia Altamirano de General Roca, docente
del Centro de Educacin Media nmero 16 (CEM N 16). A la fecha integran el coro medio centenar de
42
REUNION XV
adolescentes y jvenes. Son acompaados por familiares, docentes y amigos que dedican horas de
trabajo al servicio del proyecto en la organizacin de actividades para la junta de fondos, en la gestin de
trmites administrativos y para todo lo que sea necesario y que permita a los integrantes del coro
expresarse y generar emociones en el oyente.
Se adjunta carpeta con fotocopias de artculos periodsticos, notas emitidas, notas recibidas,
programas de eventos y proyecto Coro para Todos.
Por ello:
Autor: Luis Di Gicomo, legislador.
Firmantes: Mara Marta Arriaga, Fabin Gatti, Beatriz Manso, Carlos Valeri y Celia
Graffigna, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo las actividades del Coro Para Todos del Centro de
Educacin Media nmero 16, de la ciudad de General Roca.
Asuntos Sociales,
Viedma, 02 de noviembre de 2006.
Al seor
presidente de la Legislatura
de la provincia de Ro Negro
ingeniero Mario De Rege
Su despacho
Nos dirigimos a usted haciendo uso de la facultad que nos confiere la Constitucin provincial en
su artculo 139, inciso 5) a efectos de solicitarle gestione ante el Poder Ejecutivo de la provincia, el
siguiente pedido de informes:
1)
Relacin y/o vinculacin jurdica mantenida por la provincia de Ro Negro y la empresa

SAPSA.
2)
En caso de existir vinculacin jurdica alguna entre la provincia de Ro Negro y la empresa

SAPSA, remita copias debidamente certificadas de todos lo antecedentes documentales (vgr.
contratos, decretos, leyes, etctera) que guarden relacin con dicha vinculacin.
Atentamente.
Autor: Ademar Jorge Rodrguez, legislador.
Firmantes: Mara Marta Arriaga, Javier Iud, Carlos Peralta, Esther Acua, Eduardo Javier
Gimnez, Gustavo Costanzo, legisladores.
-Se gir.
Viedma, 31 de noviembre 2006.
Al seor
Su despacho
43
REUNION XV
su artculo 139 inciso 5) a efectos de solicitarle gestiones ante el Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda,
Obras y Servicios Pblicos; Secretara de Obras y Servicios Pblicos; Direccin General de Transportes y
Aeronutica, el siguiente pedido de informes:
1)
Estado actual de aeronaves que pertenecen al Estado provincial.
2)
Lugar donde se encuentran las aeronaves, su estado tcnico y legal.
3)
Estado estructural del hangar de la provincia y elementos que se preservan en su interior.
4)
Estado de los aerdromos provinciales. Detalle de su operatividad.
5)
ltimo inventario de repuestos para aeronaves provinciales que fueron adquiridos por el
Estado provincial.
6)
Situacin de la empresa estatal rionegrina Servicios Areos Patagnicos Sociedad del

Estado Residual, respecto a situacin legal, estado de su liquidacin, etctera.
7)
Cantidad de personal afectado al servicio aeronutico y sus lugares de trabajo.
8)
Metodologa empleada para la contratacin de los servicios areos en los diferentes

organismos que lo solicitan y si se cuenta con personal especializado para formular los
contratos y su posterior verificacin de cumplimiento. En que consiste la verificacin del
servicio contratado.
9)
Listado de empresas que se contratan. Cuntos fueron los contratos realizados durante los
aos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006 hasta la fecha y a qu empresas aeronuticas.
10)
Si se realizan licitaciones para la contratacin de los servicios areos.
11)
Gasto estimado anual en contrataciones de servicios areos.
12)
Situacin legal de las obligaciones y deudas contradas por la empresa durante los aos 2001
hasta la fecha, discriminando monto de deuda, identificacin de acreedores, vencimientos y
exigibilidad.
13)
ltimos cinco balances aprobados.

Atentamente.
Firmantes: Javier Alejandro Iud, Elba Esther Acua, Carlos Gustavo Peralta, Gustavo
Costanzo, Mara Marta Arriaga, Eduardo Javier Gimnez, legisladores.
FUNDAMENTOS
En los albores del Siglo XX, precisamente el 23 de mayo de 1911 y con la fundacin del Museo
Social Argentino, comenzaba la incipiente tarea de una institucin privada y de bien pblico que marc y
marca significativamente la calidad educativa de nuestro pas, propiciando sus grandes objetivos
humanistas, cientficos y artsticos, destinados a exaltar la solidaridad social y la cooperacin entre sus
integrantes con la finalidad que sus objetivos se expandan al resto de la sociedad.
Transcurridos los aos, desde aquel 1911 y bajo la direccin de hombres comprometidos por los
ideales primigenios, se llega al ao 1956 cuando el 5 de noviembre se fundara la Universidad del Museo
Social Argentino por iniciativa del doctor Guillermo Garbarini Islas, reconocida como institucin por el
decreto ley nmero 6403/55, dando paso a las facultades de Servicio Social, Eugenesia Integral y
Humanismo.
Se constata que en ese ao surgi la primera promocin de periodistas y que en ella, se
destacaban los nombres de ciudadanos de Ro Negro quines supieron con el correr del tiempo hacer
trascender los lmites geogrficos provinciales, dando cuenta de la excelencia del potencial humano de
nuestra provincia patagnica.
Por este motivo y con la somera referencia de este hecho trascendente, bien vale rescatar la
fecha del 5 de noviembre y al cumplirse los cincuenta aos de interrumpida y fecunda labor de la
Universidad del Museo Social Argentino, a pesar del -muchas veces- arduo camino recorrido, reconocer la
excelencia de este portal educativo de significativa importancia en el orden nacional e internacional.
44
REUNION XV
Por ello:
Autor: Alfredo O. Lassalle, legislador.
DECLARA
Artculo 1.- Declrase de importancia social, cultural y educativa, la labor que lleva adelante la
Universidad del Museo Social Argentino, al cumplir, el prximo 5 de noviembre, su quincuagsimo
aniversario y, siendo que fue en sus claustros donde, hace muchos aos, dieron sus primeros pasos
como periodistas, ciudadanos rionegrinos.
FUNDAMENTOS
Al referirse a los principios en que debe sustentarse la poltica administrativa del Estado, dice el
artculo 47 de la Constitucin provincial: ...La administracin pblica provincial y en lo pertinente la
municipal, estn regidas por los principios de eficiencia, austeridad, centralizacin normativa,
desconcentracin, imparcialidad, equidad, igualdad y publicidad de las normas o actos....
El artculo 104, a su vez, al aludir a las polticas de planificacin y regionalizacin expresa: ...La
accin de gobierno en cuanto a promocin econmica y realizacin de la obra pblica, responde a una
planificacin integral que contempla todas las relaciones de interdependencia de los factores locales,
regionales y nacionales...
Una de las caractersticas del actual aparato administrativo del Estado es la dispersin de los
organismos y dependencias responsables de la ejecucin de obras.
En un estudio realizado recientemente por el Bloque 17 de Noviembre sobre las empresas
pblicas provinciales se consigna que del total de empresas (excluyendo las que estn en proceso de
liquidacin o con liquidacin resuelta) hay por lo menos siete cuyos objetivos y actividades se relacionan
con la ejecucin de obras o la prestacin de servicios pblicos; si consideramos adems las
dependencias de la administracin central y los organismos descentralizados que tienen a su cargo
funciones similares; nos encontramos frente a hechos que corroboran aquella afirmacin.
Esta circunstancia justifica plantear la necesidad de revisar al menos parcialmente y en este
aspecto la organizacin actual de la administracin pblica y la conveniencia de crear una estructura de
rango ministerial que aglutine la direccin y coordinacin de las obras que ejecuta el Estado as como de
los servicios pblicos a su cargo.
La creacin de un Ministerio de Obras y Servicios Pblicos permitira concentrar en una
jurisdiccin una parte significativa de la capacidad de compra del Estado, fortaleciendo su poder de
negociacin, lo que significa la posibilidad de precios y condiciones ms razonables en las contrataciones
del Estado.
La definicin de los objetivos polticos en materia de obras y servicios pblicos desde un
organismo de alto nivel y la coordinacin en ese mbito de los diferentes programas y proyectos a
ejecutar por los organismos, empresas y dependencias, permitira una mayor racionalidad en la
asignacin de los recursos destinados a la ejecucin de obras y a la prestacin de servicios y un control
ms eficaz de su utilizacin.
Para asegurar el cumplimiento de los objetivos del modelo propuesto deberan ponerse en
marcha dos unidades tcnicas especializadas, subordinadas directamente al titular del ministerio:
Una destinada a auditar la contratacin de bienes, servicios y obras de toda la jurisdiccin,

incluyendo la recepcin de las obras terminadas y de los suministros adquiridos,
La otra dedicada a generar informacin pblica en tiempo real por medios electrnicos
accesibles a todos los ciudadanos, de toda las fases de los procesos administrativos que lleven a
cabo las dependencias, organismos y empresas para la contratacin de obras, bienes y
servicios.
Por ello:
Autor: Bloque Peronista 17 de noviembre.
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REUNION XV
Artculo 1.- Incorprase como inciso h) del artculo 1 de la ley nmero 4002 de Ministerios (DNU
nmero 1/2005), el siguiente:
h) de Obras y Servicios Pblicos.
Artculo 2.- Compete al Ministerio de Obras y Servicios Pblicos asistir al gobernador en todo lo
inherente a la gestin de la obra pblica, los servicios pblicos, la vivienda, la energa elctrica, los
servicios viales y en particular:
1.
Intervenir en la planificacin y entender en la ejecucin y control de obras de infraestructura

social bsica, puertos y vas navegables, emprendimientos viales, aeropuertos, obras
sanitarias, edificios y bienes de dominio pblico.
2.
Intervenir en la planificacin y entender en la prestacin, control y regulacin de los servicios

pblicos de transporte, telecomunicaciones, energa elctrica, servicios especiales de
defensa de cursos de agua, control de inundaciones y rgimen de aguas.
3.
Promover la edificacin, ampliacin y mejora de la vivienda y sus servicios de infraestructura

y el aprovechamiento de recursos disponibles a nivel regional para el mejoramiento
habitacional.
Artculo 3.- Las dependencias de la administracin central que tengan a su cargo la ejecucin de obras
o prestacin de servicios pblicos sern reubicadas en jurisdiccin del Ministerio de Obras y Servicios
Pblicos.
Artculo 4.- Los organismos autrquicos, las sociedades del Estado y las sociedades annimas en las
que la provincia tenga participacin accionara y cuyos fines y actividades sean competencia del
Ministerio de Obras y Servicios Pblicos, mantendrn relacin funcional con el Poder Ejecutivo a travs
de dicho ministerio, el que ejercer la supervisin poltica y tcnico-econmica de las acciones que
ejecuten.
Artculo 5.- Funcionarn en el mbito del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos con dependencia
directa de su titular las siguientes unidades orgnicas:
1.
Una unidad responsable de auditar la contratacin de bienes, servicios y obras por parte de
las dependencias, organismos y empresas de la jurisdiccin, incluyendo la fase de recepcin
de las obras terminadas y de los suministros adquiridos.
2.
Una central de registro e informacin pblica en tiempo real por medios electrnicos
accesibles a la comunidad, de todas las fases de los procesos administrativos que lleven a
cabo las dependencias, organismos y empresas de su jurisdiccin, para la contratacin de
bienes, servicios y obras.
Artculo 6.- Dentro de los treinta (30) das de promulgada la presente ley el Poder Ejecutivo ordenar el
texto de la ley nmero 4002, incorporando las modificaciones precedentes.
Artculo 7.- Facltase al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias que requiera la
implementacin de lo dispuesto en la presente ley.
----------o0o-----------Expediente nmero 867/06
FUNDAMENTOS
El sistema educativo de la provincia de Ro Negro presenta deficiencias de tipo pedaggico,
salarial y de infraestructura. Son innumerables las localidades de la provincia que estn reclamando la
construccin de nuevos edificios para establecimientos escolares o la ampliacin de los existentes.
Puntualmente la comunidad educativa de El Bolsn desde hace varios aos est reclamando la
construccin de los nuevos edificios para la escuela primaria nmero 318 y el Centro de Educacin Media
(CEM) nmero 48 y 94. Hoy esta situacin se agrava porque se vence el comodato por el cual se dispone
del edificio, el cual pertenece a la Iglesia Catlica.
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REUNION XV
A fines del 2005 la respuesta de las autoridades para cada uno de los casos fue que el llamado a
licitacin para la construccin del Centro de Educacin Media nmero 48 (CEM N 48) iba a ser en
diciembre o en enero y que para la escuela primaria nmero 318, la tierra ya estaba cedida, habiendo
prometido el gobernador Saiz, que en el transcurso de este ao estos edificios comenzaran a construirse.
Es de destacar que en el presupuesto del ao en curso se programaron las partidas necesarias
para dar inicio a la ejecucin de las obras, en cada caso por una suma de $150.000, lo que a todas luces
se supone un desembolso inicial y no la realizacin total de las mismas. Sin embargo, al da de la fecha
no se han ejecutado los montos previstos por lo que se vuelve imperioso comenzar las obras a fin de
poder habilitarlas para el inicio del ciclo lectivo 2007.
Por ello:
Coautores: Javier Alejandro Iud, Elba Esther Acua, Carlos Gustavo Peralta, legisladores.
Firmante: Carlos Valeri, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de Obras Pblicas, que implemente las medidas necesarias
para la rpida ejecucin de la construccin de los edificios de la escuela primaria nmero 318 y de los
CEM nmero 48 y CEM nmero 94 de la ciudad de El Bolsn.
FUNDAMENTOS
Las telecomunicaciones permiten la mayor y mejor integracin de los pueblos. En nuestro pas,
que desde el ao 1983 vive ininterrumpidamente en democracia, el derecho a acceder libremente a la
informacin es una garanta por parte del Estado. De acuerdo al texto del artculo 42 de la Constitucin
nacional surge la obligacin de las autoridades de proveer a la proteccin de los derechos de los
consumidores y usuarios de bienes y servicios.
Histricamente en nuestro pas el servicio de acceso a la informacin telefnica para los usuarios
ha sido gratuito. Sin embargo y haciendo caso omiso a la obligacin constitucional de velar por los
derechos que los consumidores tienen como tales, as como el libre acceso a la informacin, en el ao
1999 el Estado nacional dict la resolucin de la Secretara de Comunicaciones nmero 2926, que
merced a la propuesta realizada por las empresas Telefnica y Telecom -licenciatarias del servicio
telefnico en el territorio nacional desde 1990 a la actualidad- aprob una tarifa mxima para el servicio
de acceso de informacin 110 de Dos Pulsos Telefnicos (2 PTFOS) para la categora de clientes
residenciales, y de Seis Pulsos Telefnicos (6 PTFOS) para todos aquellos que no encuadren en dicha
categora. Dicha resolucin debera haber entrado en vigencia a partir de 1 de enero del ao 2000.
Gracias al recurso de amparo asegurado por la ley nacional nmero 16.986- que la Defensora del
Pueblo de la ciudad de Buenos Aires representada por su titular Alicia Oliveira- present mediante la
causa nmero 40.032/99, se orden la suspensin de la aplicacin de la resolucin mencionada. A partir
de ese momento las telefnicas establecieron para el servicio de informaciones 110 un sistema de voz
que va guiando a los usuarios por varias opciones hasta finalmente obtener en teora- el nmero
solicitado. Cabe acotar que con dicho mecanismo, el 110 se volvi completamente burocrtico, y a
menudo lejos de obtenerse los resultados esperados- con la difusin de datos telefnicos errneos. Lo
que de acuerdo a lo expresado por voceros de la empresa Telefnica al diario Clarn en su edicin del
lunes 17 de febrero de 2003- es un sistema que "agiliza el trfico de informacin y la cantidad de llamados
que se pueden atender a medida que ingresan las consultas. Funciona como un embudo: mientras se le
dan los datos a la mquina se acota la bsqueda de informacin", dista bastante de cumplir su cometido.
En primera y segunda instancia, la resolucin 2926/99 haba quedado sin efecto, pero a partir de
un fallo dictado por la Corte Suprema de Justicia el da jueves 02 de noviembre del corriente, se consider
que "el Defensor del Pueblo de la ciudad no tiene legitimacin para demandar ante los tribunales
federales la declaracin de nulidad de un acto de autoridad nacional. Los actos del gobierno nacional y de
sus rganos son cuestionables ante los tribunales de este mismo carcter, que rigen lo atinente a los
procedimientos, a la capacidad de estar en juicio como parte y al modo de configurarse las controversias
para ser susceptibles de resolucin judicial". Para la Corte, un rgano de control de la administracin de la
Ciudad de Buenos Aires -como es la Defensora del Pueblo- "no tiene personera legal de los particulares
afectados" y "carece de competencia constitucional para objetar los actos de las autoridades nacionales, y
eventualmente obtener su anulacin".
47
REUNION XV
Los jueces Ral Zaffaroni y Ricardo Lorenzetti votaron en disidencia al considerar que el
Defensor del Pueblo porteo requiri un pronunciamiento "que tendr efectos jurdicos sobre una
pluralidad relevante de sujetos y existe una norma que le confiere de modo general la legitimacin (el
artculo 137 de la Constitucin de la ciudad)". Debido a que la mayora en la Corte no reconoci
legitimacin a la defensora, el caso fue rechazado sin una definicin sobre la cuestin de fondo. Es decir,
no analiz si es vlido el arancelamiento del servicio "110" por considerar que quien lo impugn ante los
tribunales no tena facultades para hacerlo.
El Estado nacional, que en 1999 intent poner en marcha una medida como la anteriormente
mencionada -la cual atenta contra los derechos de los consumidores de nuestro pases quien debera
dar marcha atrs con dicha resolucin y as cumplir con una de sus funciones esenciales: velar por los
intereses ciudadanos, en lugar de defender la posicin lucrativa de los grandes monopolios de
telecomunicaciones.
Por ello:
Autora: Susana Josefina Holgado, legisladora.
Firmante: Adrin Torres, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional que vera con agrado la derogacin de la resolucin nmero
2926/99 de la Secretara de Comunicaciones de la Nacin, por atentar sta contra los derechos de los
consumidores amparados por el artculo 42 de la Constitucin nacional.
FUNDAMENTOS
La responsabilidad de disponer correctamente los envases y residuos de los agroqumicos
utilizados por la actividad agropecuaria (fruticultura y horticultura), hace necesario el compromiso de toda
la cadena de uso de los productos, (esto es fabricantes, vendedores, galpones de empaque, productores,
como as tambin de los organismos estatales sean estos municipales o provinciales).
En la provincia de Ro Negro, se encuentran cultivadas alrededor de 42 mil hetreas distribuidas
en 23 mil hectreas de manzana, 16 mil hetreas de pera y ms de 3 mil hectreas de carozo;
destinndose una porcin menor para la produccin hortcola que tambin es generadora de envases y
residuos.
De acuerdo al ltimo relevamiento frutcola la produccin de residuos es de aproximadamente
100 toneladas al ao, tomando en cuenta solamente los envases plsticos, desconocindose el producto
de envases y residuos por el cultivo hortcola en los valles irrigados de nuestra provincia.
En el mes de noviembre del corriente ao se iniciar el Programa Provincial de Recoleccin de
Envases y Residuos de la Actividad Agropecuaria de la provincia de Ro Negro. Las zonas en que se
realizar este programa son el Alto Valle, Valle Medio, General Conesa, Ro Colorado y Valle Inferior.
Los envases y residuos que se recolectarn sern todos los producidos por la actividad y
tambin el pasivo ambiental existente en chacras, galpones de empaque o depsitos de venta, llamados
obsoletos por ser productos vencidos o prohibidos y aqullos que no tienen marbete de identificacin.
La recoleccin se har en bolsas de diferentes colores las que estarn debidamente identificadas
con el nombre o el nmero de RENSPA (Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios) de
cada productor, como as tambin con la cantidad de envases que contenga, lo que permitir que cada
depsito transitorio pueda extender un certificado de recepcin de los residuos recibidos.
El tratamiento de los mismos se realizar a travs de dos sistemas. Los envases con triple
lavado (recolectados en bolsas de color verde o naranja) que sern entregados a los fabricantes para su
reciclado y los residuos sucios (recolectados en bolsas negras) y obsoletos (en bolsas rojas) que sern
tratados en la empresa INDARSA instalada en el parque industrial de la ciudad de Neuqun, autorizada
por la Secretara de Medio Ambiente de Nacin y la Secretara de Medio Ambiente de Neuqun para
tratar este tipo de residuos en el marco de la legislacin vigente.
El reciclado de envases plsticos determina para el sector productivo una medida tendiente hacia
la proteccin del medio ambiente, ante las producciones intensivas de fruta y de hortalizas cumpliendo de
esta forma con una asignatura pendiente del sector para con el cuidado medio ambiental.
Han sido varios los intentos de distintos sectores para lograr la implementacin de programas de
este tipo, por lo que la iniciacin de este programa en consenso entre todos los actores del sector
productivo frutcola y hortcola, pblicos y privados, municipios y provincia, demuestra el grado de
concientizacin del sector respecto de la necesidad de avanzar hacia prcticas productivas que minimicen
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REUNION XV
la afectacin del medio ambiente y en consecuencia les permita cumplimentar a nuestros productores los
ms exigentes requerimientos de los mercados internacionales en la materia y acentuar el concepto
internacional de la Regin Patagnica como zona libre de contaminacin.
Por ello:
Coautores: Jos Luis Rodrguez, Jorge Martn, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters ecolgico, productivo y econmico, el Programa Provincial de Recoleccin de
Envases y Residuos de la Actividad Agropecuaria de la provincia de Ro Negro, dada su importancia en
la custodia y proteccin del medio ambiente.
FUNDAMENTOS
HPV son las siglas en ingls del Virus del Papiloma Humano. La mayora de las personas que
estn infectadas por este virus no presentan anormalidades clnicamente detectables en el examen
mdico y por lo tanto desconocen su condicin de infectados. Sin embargo, la infeccin por HPV puede
llevar a desarrollar lesiones severas en el tracto genital tanto en hombres como en mujeres.
Esta infeccin llamada tambin cncer de cuello uterino es la segunda causa ms frecuente de
muertes por cncer en mujeres de todo el mundo, teniendo en cuenta que cerca del 99,7% de los casos
son debidos a infeccin por HPV.
Los tipos de HPV 16 y 18 son los causantes de aproximadamente el 70% de los casos de cncer
crvicouterino y los tipos 6 y 11 causan aproximadamente el 90% de las verrugas genitales.
En todo el mundo el cncer de cuello de tero es el segundo cncer ms comn en mujeres
(despus del cncer de mama) La Organizacin Mundial de la Salud calcula que actualmente hay ms de
2 millones de mujeres en el mundo que tienen cncer de cuello de tero. Cada ao se diagnostican
490.000 nuevos casos, esto es ms de 1350 casos nuevos por da.
De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud cerca de 650 mujeres en todo el mundo
morirn diariamente de cncer de cuello de tero. Este puede presentarse a cualquier edad en la vida de
una mujer comenzando en la adolescencia. Alrededor de la mitad de las mujeres diagnosticadas con
cncer de cuello de tero tienen entre 35 y 55 aos de edad y, probablemente muchas de stas mujeres
estuvieron expuestas al HPV durante su adolescencia y la segunda dcada de la vida.
La proporcin de mujeres infectadas de HPV es ms comn de lo que parece: en Argentina, fue
estimado que 35 de cada 100 mujeres, entre 15 y 23 aos tenan virus del papiloma humano y de stas,
la mitad estaban infectadas con virus de alto riesgo. Afortunadamente el diagnstico de infeccin de HPV
no significa que la mujer vaya a padecer un cncer de cuello uterino. La realizacin peridica del examen
de Papanicolaou puede advertir la presencia del virus favoreciendo el diagnstico precoz y el tratamiento
en los casos en que sea necesario, evitando as la progresin de la infeccin y el cncer.
De hecho lo grave no es tener el HPV sino la falta de acceso a cuidados generales y atencin
primaria de la salud a la que frecuentemente estn expuestas las mujeres de los pases en desarrollo.
La Administracin Nacional de Alimentos y Medicamentos de la Argentina ANMAT acaba de
aprobar para la comercializacin en la Argentina al GARDASIL, la vacuna del Laboratorio MERCK
SHARP & DOHME contra el cncer de cuello de tero.
La vacuna ya fue aprobada a principios del mes de junio del 2006 por la Oficina para la
Administracin de Drogas y Alimentos de los Estados Unidos (Food and Drug Administracin FDA) bajo
el proceso de revisin prioritaria.
Esta es la primera y nica vacuna en el mundo diseada para la prevencin del cncer
crvicouterino y vulvar, as como de las lesiones pre-cancerosas causadas por los tipos 16 y 18 del VPH,
las lesiones pre-cancerosas de bajo grado y las verrugas genitales causadas por los tipos 6, 11, 16 y 18
del Virus del Papiloma Humano (VPH).
La vacuna fue diseada para atacar los tipos de HPV 16 y 18 que son los causantes de
aproximadamente el 70% de los casos de cncer crvicouterino y los tipos 6 y 11 que causan
aproximadamente el 90% de las verrugas genitales.
Es una vacuna tetravalente y recombinante (que no contiene el virus vivo) y que se aplica en tres
inyecciones dadas a lo largo de un perodo de 6 meses.
El Comit de Consulta sobre las Prcticas de Inmunizacin (ACIP) recomend que las tres dosis
de GARDASIL r+ sean rutinariamente administradas en las nias de 11 y 12 aos de edad.
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REUNION XV
Correctamente efectuada, se espera que la inmunizacin basada en GARDASIL r+ pueda ayudar

a prevenir la mayor parte de los casos de cncer crvicouterino, cuya causa directa sean los dos tipos de
VPH incluidos en la vacuna (el 16 y el 18).
Hay resultados alentadores tambin para la vacuna Cervarix de los laboratorios GlaxoSmithKline
(GSK) que se encuentra en estudio de fase III.
Segn la doctora Alejandra Picconi, Jefa del Servicio de Virus Oncognicos del Instituto Malbrn,
existen tres importantes obstculos por superar: ... es muy costosa para un plan masivo de inmunizacin,
exige cadena de fro y se administra en tres dosis inyectables separadas por intervalos de algunos
meses ....
La importancia que tanto Argentina como otros pases en desarrollo puedan implementar planes
masivos de vacunacin radica es que el HPV que termina en cncer es ms frecuente en mujeres de
bajos recursos. Como en general stas no concurren al hospital cuando se infectan con algn tipo de
HPV, sus lesiones no son detectadas ni tratadas. Por lo tanto la posibilidad de sufrir cncer de cuello
uterino es an ms alta.
El Estado rionegrino debe implementar polticas pblicas donde se le d prioridad a la salud,
garantizando de sta manera una campaa de vacunacin para prevenir la expansin de sta infeccin
en nuestra provincia.
Por ello:
Autor: Bloque Peronista 17 de noviembre
COMUNICA
Artculo 1.- Al Consejo Federal de Salud (COFESA) que, a partir que la Administracin Nacional de
Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT) apruebe y autorice la importacin y/o
comercializacin de la vacuna que previene la infeccin por Virus del Papiloma Humano o HPV, se
agilicen los trmites para realizar convenios entre la nacin y las provincias a fin de que la misma pueda
ser aplicada a la franja etrea de la poblacin que corresponda, una vez que tenga fecha en el calendario
nacional de vacunacin.
Artculo 2.- A las autoridades de Salud Pblica de la provincia de Ro Negro para que impulsen tales
medidas en la primera reunin que sea convocado el COFESA.
Asuntos Sociales,
----------0---------Expediente nmero 871/06
FUNDAMENTOS
A comienzos del Siglo XX los bosques naturales cubran un tercio del territorio argentino. Nuestro
pas contaba por entonces con ms de cien millones de hectreas -el equivalente a la suma de las
superficies territoriales de Francia y Espaa- con rboles, compuestas por distintos ecosistemas, tanto
tropicales como secos. Hoy tan slo queda la tercera parte de esa forestacin, alrededor de treinta y cinco
millones de hectreas: durante los ltimos dos Siglos muchos de aquellos rboles fueron talados o
barridos por incendios. Siguiendo ese ritmo de destruccin, dentro de un Siglo, nuestro pas perdera
prcticamente todos sus bosques. Por lo tanto, resulta imperiosa la necesidad de proteger y aumentar la
forestacin argentina.
Los bosques nativos son aqullos que se han establecido sin la intervencin del hombre, son
sistemas vitales con capacidad de autoconservacin y autorregulacin. Los mismos presentan una
mxima complejidad, involucrando beneficios palpables e intangibles indispensables para la continuidad
de la vida sobre el planeta, como microclimas, refugio de fauna y flora, proteccin de los suministros de
agua y suelos, fuente de energa, oferta de vivienda y tantas otras necesidades que vienen relacionadas
con la especie humana. La superficie de bosque nativo de argentina en el ao 1937 era de 37.535.308
hetreas, en 1987 ascenda a 35.180.000 hectreas y 1998 tan solo 33.190.442 hectreas.
La deforestacin, es decir la prdida de bosque nativo es un proceso que ocurre por pulsos
asociados a momentos favorables para la expansin agrcola, ya sea por los precios de los productos
agrcolas, cambios tecnolgicos o contexto sociopoltico. A partir de 1980 comenz en nuestro pas un
perodo de deforestacin favorecido por la inversin en infraestructura, los avances tecnolgicos (cultivos
transgnicos y siembra directa) y el contexto internacional de globalizacin que se acentu en la dcada
del 90 y contina hasta nuestros das.
A fin de detener los desmontes en nuestro pas, as como exigir a las provincias la realizacin de
un ordenamiento territorial de los bosques nativos una medida indispensable para tener un plan racional
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REUNION XV
para su proteccin y aprovechamiento sustentable- a lo largo de los aos se han presentado diversos
proyectos de ley, tanto en la Cmara de Diputados de la Nacin, como en la de senadores. El ms
reciente, es el expediente nmero 2843-D-2006, publicado en trmite parlamentario nmero 60 del da
martes 30 de mayo del corriente, cuya autora pertenece al diputado Miguel Bonasso. El mencionado
proyecto sobre Presupuestos para la Proteccin de Bosques Nativos, que establece las medidas
bsicas para una efectiva proteccin de nuestros bosques, fue aprobado en la Comisin de Recursos
Naturales y Ambiente Humano, luego pas a la Comisin de Poblacin y Desarrollo Humano, presidida
por el diputado Roberto Lix Klett del partido Fuerza Republicana de Tucumn, pero all permanece
demorado, sin posibilidad por el momento- de recibir tratamiento en Cmara.
El proyecto de ley determina la emergencia forestal en todo el territorio nacional y establece una
moratoria a los desmontes de bosques por un ao. Durante ese plazo cada provincia debe desarrollar un
ordenamiento territorial en las zonas de bosques nativos para que el territorio sea utilizado de manera
racional, compatibilizando las necesidades sociales, econmicas y ambientales.
De acuerdo al informe de Greenpeace denominado Desmontes S.A., en la Argentina, por ao,
se desmontan 250 mil hectreas de monte nativo principalmente en el Chaco Seco donde el 70% del
bosque fue eliminado por la expansin agrcola. El Chaco Hmedo y la selva pedemontana de las Yungas
forman parte tambin de la lista de reas amenazadas. La Selva Misionera alberga la ms alta
biodiversidad del pas, pero slo queda un 7% de la superficie original y la mayor parte se encuentra en
nuestro pas, ya que en Paraguay y Brasil ha sido prcticamente destruida. A la destruccin del bosque
para conversin en tierra de cultivo se le suma el reemplazo de selvas por forestaciones implantadas,
para uso industrial.
Juan Carlos Villalonga, director Poltico de Greenpeace denunci recientemente que cinco
importantes empresarios nacionales se encuentran vinculados a operaciones de desmontes en todo el
Norte argentino, lo que representa la prdida de ms de treinta mil hectreas de bosques nativos en los
ltimos diez aos, avalados por distintos artilugios legales e ilegales y amparados en las debilidades
normativas y la incapacidad de control efectivo de las administraciones provinciales. Villalonga expres
que: "... Es obligacin del Estado planificar las acciones tendientes a asegurar la provisin de bienes y
servicios ambientales que brindan los ecosistemas. Para lograr esto, es preciso establecer un Plan de
Ordenamiento Territorial que permita regular el uso del suelo y las actividades productivas y que otorgue
a las provincias los criterios fundamentales para decidir el uso del bosque nativo atendiendo tanto sus
necesidades productivas como su conservacin ...".
Segn un informe estadstico del Instituto de Colonizacin, en 1999 en la provincia del Chaco
haba 1.938.547 hectreas de tierras fiscales, la mayora de las cuales correspondan a bosques nativos.
Para 2005, quedaban 687.053 hectreas. As, de acuerdo con este informe, en solo 6 aos, "se
extraviaron" 1.251.494 hectreas, sostuvo.
En los fundamentos del proyecto de Ley de Presupuestos para la Proteccin de Bosques Nativos
se enuncia que: Un informe oficial del 2004 determin que nuestro pas perdi el 70% de su patrimonio
forestal nativo en los ltimos 70 aos. Segn este informe de las 107.260.000 hectreas de bosques
nativos que contabiliz el censo forestal de 1935, slo quedan 33.190.400. Es decir que hace 70 aos el
39% del territorio nacional estaba cubierto por bosques; mientras que hoy esa cifra slo llega al 12% de
nuestro territorio. Los incendios, la tala y el avance de la frontera agropecuaria, acentuada por la fiebre de
la soja en la ltima dcada, son las principales causas de esta disminucin. El informe oficial advierte que
junto con la prdida de nuestro patrimonio forestal, se pone en peligro el 40% de sus especies vegetales y
animales.
Para finalizar, vale la pena citar al artculo 41 de la Constitucin nacional, el cual dispone que: "...
Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano
y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este
derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales ...". El proyecto de Ley
sobre Presupuestos para la Proteccin de Bosques Nativos merece tratamiento urgente.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- A la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, Comisin de Poblacin y Desarrollo
Humano, que vera con agrado el urgente tratamiento del expediente nmero 2843-D-2006, proyecto de
ley referente a Presupuestos para la Proteccin de Bosques Nativos cuya autora pertenece al diputado
nacional Miguel Bonasso.
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REUNION XV

FUNDAMENTOS
Las estadsticas demuestran que el uso de vehculos que funcionan con gas natural comprimido
(GNC) ha sufrido un incremento sustancial en los ltimos aos.
Segn Alessandro Evi, presidente de la Cmara Argentina del Gas Natural Comprimido, hoy
circulan por las calles del pas 1,5 millones de autos con GNC. En 2002 haba en nuestro pas 800.000
autos, camionetas y dems vehculos con equipos de gas y hasta diciembre de 2005 el ente regulador,
Enargas, tena registrados 1.460.000.
En Ro Negro haba a principios del ao 2006 ms de 15.000 vehculos con GNC, en slo tres
aos la cantidad de vehculos que funcionan con GNC creci en un 40% en las provincias de Ro Negro y
Neuqun.
El negocio del GNC movi el ao pasado 2.600 millones de pesos en el mercado argentino,
cuyas principales caractersticas son los ya mencionados 1.460.000 vehculos, 1.400 estaciones de carga,
18 provincias abastecidas, 301 localidades con expendio, 2.100 talleres de montaje, 262.000.000 de
metros cbicos vendidos por mes. (Diario Ro Negro, 12 de febrero de 2006).
La capacidad de los cilindros en los que se almacena el gas dentro de los vehculos vara segn
las necesidades y el espacio que cada automvil tenga para almacenarlos en sus bales o cajas. La
capacidad de almacenamiento tiene relacin directa con la autonoma porque se estima que un auto
mediano que funciona a GNC consume unos 9,5 metros cbicos cada 100 kilmetros.
El peligro de accidente por inflamacin del combustible es mayor en la nafta o el gasoil, en el
caso de una prdida en la instalacin, el gas rpidamente se elevara y se disipara eliminando todo
riesgo evidentemente en un lugar no confinado.
Estos vehculos tienen exigencias particulares en cuanto a la seguridad, relativa a la carga del
combustible, accidentes, prdidas, estacionamiento y otros; dicha normativa es regulada por
nomenclatura NAG (sigla de Norma Argentina Gas) 419 de la resolucin 2747/02 del Ente Nacional
Regulador del Gas.
En dicha resolucin se puso en vigencia el Cdigo Argentino de Gas NAG, definido como el
conjunto de normas y especificaciones tcnicas de cumplimiento obligatorio para la industria del gas de la
repblica Argentina. All se establecen los grupos en que se sistematiza el cuerpo normativo, que en su
tem IV encontramos el Gas Natural Comprimido el que comprende: ...todo lo referido al GNC y GNP,
tanto en sus aplicaciones vehiculares directas e indirectas....
La nomenclatura NAG 419 establece las caractersticas y requisitos a cumplir por los garages
para la guarda de automotores equipados con GNC; establece las reglas para el estacionamiento; se
indican las etapas y procedimiento a seguir para la carga de GNC en las estaciones, y se dan las
recomendaciones para casos de inconvenientes y accidentes. Referido a esto dice que Los vehculos
propulsados por GNC se estacionarn en lugares permitidos para estacionamiento normal en calles,
avenidas, carreteras y playas abiertas alejadas de fuentes de calor artificial y fuegos abiertos y agrega en
el tem 1.2 que cuando el vehculo se estacione en lugares cerrados por un lapso superior a 8 horas, ser
obligacin del propietario cerrar la vlvula de bloqueo primaria.
Sin lugar a dudas y a partir de la reglamentacin vigente podemos decir que cualquier fuga del
combustible, mientras este se encuentra estacionado en un garage domiciliario, es responsabilidad del
propietario del vehculo, mientras el estado esta cubierto legalmente frente a un accidente y es deber del
usuario conocer y llevar adelante las normas, pero tambin sabemos que no siempre se cumple y ese no
cumplimiento desata consecuencias que pueden ser fatales para el usuario dueo del garage o para
eventuales victimas, en este caso nos referimos a terceros sin responsabilidad sobre el vehculo.
Pero adems podemos suponer que el usuario cumple con todo la normativa vigente en tal
sentido, pero el desperfecto del vehculo estacionado no puede ser bloqueado por el corte de la vlvula
de bloqueo o no se permanecer en ese garage por un lapso mayor a las 8 horas y en estos casos no
hay incumplimiento por parte del usuario-propietario, pero el accidente se desencadena de igual forma sin
proteccin a las personas.
Es fundamental, entonces prever sistemas de seguridad que protejan los ambientes donde
pueden producirse perdidas de GNC y con ello se proteger a los habitantes linderos a este, propietarios
o no de la vivienda donde se encuentre el estacionamiento o garage particular.
Ser imprescindible contar con normativas que definan y establezcan que todo garage debe
contemplar ventilaciones alternativas a las que brindan las aberturas, albergue o no vehculos impulsados
con gas natural comprimido.
Es impensado que una cocina no tenga ventilaciones adecuadas para la evacuacin de gases y
en el caso de los garages se debe legislar en el mismo sentido, ya que el escape de gas es un accidente
poco frecuente de detectar.
Por ello:
Autor: Carlos Alfredo Valeri, legislador.
Firmantes: Mara Marta Arriaga, Luis Di Gicomo, Fabin Gustavo Gatti y Beatriz Manso,
legisladores.
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REUNION XV

Artculo 1.- Los locales cuyo destino es garage, sea este pblico o privado, de uso unifamiliar o
colectivo, deben contar con ventilaciones por conducto y/rejillas y entradas de aire, acordes a la superficie
de los mismos.
Artculo 2.- La ventilacin forzada para los locales mencionados en el artculo anterior deber
contemplar la siguiente normativa:
a)
Rejillas de ventilacin preferentemente prefabricadas cuya seccin mnima ser 0,025 m2

por cada 20 m2 de local o fraccin. En caso de ventilar superficies mayores la rejilla
aumentara 0,01 m2 por cada m2 ms que se requiera ventilar. Las rejillas de ventilacin
debern estar ubicadas dentro del 1/5 superior a la altura a que corresponda el local.
b)
En caso de utilizar conductos de ventilacin, estos sern individuales, con una seccin
similar a las rejillas, preferentemente prefabricados, con la superficie interna perfectamente
lisa. En su recorrido no formarn ngulos mayores de 45 con respecto a la vertical. Slo
podrn tener en su iniciacin un trazado horizontal no mayor de 1,20 m..
Los conductos de ventilacin arrancarn dentro del 1/5 superior a la altura a que
corresponda el local. Los conductos rematarn por lo menos a 0,50 m. sobre el techo y a 2
m. en caso de tratarse de azoteas con acceso.
c)
Los garajes tendrn adems de los conductos para ventilacin, rejillas o conductos
individuales o colectivos de entrada de aire, ubicados en el 1/5 inferior de la altura del local
y colocados (de ser arquitectnicamente posible) en la pared opuesta a la de los de
ventilacin.
Las rejillas o los conductos de entrada de aire cumplirn con los mismos requisitos tcnicos
que las rejillas o los conductos de ventilacin.
Artculo 3.- Si las rejillas o los conductos de ventilacin tuviesen sistemas de regulacin, al estar
abiertos, dejarn libre una seccin igual a la de la rejilla o conducto correspondiente segn lo establecido
en el artculo 2, inciso a) de la presente ley.
Artculo 4.- Invtase a los municipios a adherir y/o incorporar en sus respectivas normativas el contenido
de la presente ley. Los municipios de la provincia podrn adherir a la presente norma, mediante los
instrumentos autorizados por su legislacin.
Especial de Asuntos Municipales,
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
La crisis econmica de fines de 2001 trajo aparejadas consecuencias mayormente duras para la
sociedad argentina. Sin embargo, es justo decir que en algunas personas la debacle socio-econmica
implic de algn modo una nueva toma de conciencia respecto de cmo cuidar la salud y que esto a su
vez implique un ahorro en lo concerniente a la economa cotidiana. Desde principios de sta dcada las
diversas regiones que componen el territorio de nuestra provincia se han visto pobladas de un nmero
creciente de ciudadanos que deciden utilizar la bicicleta como medio de transporte habitual. El uso de
esta clase de vehculo implica adems un ejercicio pleno del respeto por el medioambiente, dado que a
diferencia de cualquier otra clase de medio de transporte, la bicicleta no contamina en modo alguno la
naturaleza.
El uso de esta clase de rodados se erige en una forma de practicar deporte, un modo de
esparcimiento sano, adems de ser una forma de locomocin que puede ser utilizada por gente de todas
las edades sin mayores contraindicaciones y que ayuda a mejorar la calidad de vida de las personas,
influyendo positivamente entre otras en la prevencin de enfermedades coronarias y pulmonares. Sin
embargo, el uso irresponsable de las bicicletas conlleva un potencial peligro tanto para quienes las
conducen como para los dems transentes.
La prctica inadecuada del ciclismo puede derivar en traumatismos producidos por cadas,
choques con otros vehculos a motor o con objetos fsicos. Estas heridas pueden ser leves, moderadas,
53
REUNION XV
graves con y sin secuelas, y en algunos casos mortales. De acuerdo a una investigacin realizada por la
asociacin civil Luchemos por la Vida en la ciudad de Buenos Aires y alrededores, en el mes de agosto
de 1998, sobre un total de 1032 bicicletas observadas, el porcentaje de circulacin en contramano fue del
41%; no se detuvieron ante el semforo en rojo el 72% del total; no se respet la prioridad peatonal en el
85% de los casos; el 98% de los ciclistas no aminoraron la velocidad en las esquinas; solamente un 25%
de los ciclistas sealizaron con sus brazos las maniobras; tan solo un 31% de los rodados contaban con
luces adecuadas; y lo ms alarmante de todo: El 84% de los ciclistas no usaban casco protector. Segn el
mismo sondeo, los nios y adolescentes menores de 15 aos de edad no contaban con el equipamiento
necesario, pues de entre ellos, el 92% careca de luces y el 44% no tena reflectantes; el 56% de los
jvenes de entre 15 a 25 aos fueron el grupo etario que ms circul de contramano y que menos respet
la prioridad peatonal, as sucedi en el 95% de los casos; el 23% de los adultos de 26 a 40 aos de edad
usaron casco protector.
En la Argentina, los ciclistas representan el 13% de las vctimas de accidentes de trnsito. De los
ocurridos durante 2005 en nuestro pas, el total de vctimas fatales fue de 7138, lo cual resulta en un
promedio diario de 20 muertes y 595 al mes. En nuestra provincia, de acuerdo a estadsticas del Consejo
de Seguridad de Ro Negro las vctimas fatales por accidentes de trnsito ascendieron a 122. La mayora
de los accidentes se produjeron entre vehculos (51) y los automviles fueron los protagonistas ms
numerosos (122). Le siguieron las camionetas (28), los camiones (20), vehculos y peatones (20),
vehculo ciclista (17) y bicicletas (17). El ao pasado adems se produjeron 29 vuelcos.
Una buena parte de las muertes se debe al desconocimiento o no prctica de las ms
elementales reglas de educacin vial, las cuales de acuerdo al artculo 9 de la Ley Nacional de Trnsito
nmero 24.449 deben forman parte de la educacin en los niveles de enseanza preescolar, primario y
secundario, algo que en la prctica pocas veces sucede. La poblacin de ciclistas, al igual que el resto de
los ciudadanos, no ha recibido educacin vial de ninguna clase, tampoco para conducir bicicletas. No
comprenden que en tanto circulan por la calzada con un vehculo deben, como conductores, conocer y
respetar las reglas del trnsito.
La circulacin vehicular en general se encuentra descuidada por parte de la autoridad de
aplicacin de la ley nacional nmero 24.449, lo que puede apreciarse en cualquier calle, los ciclistas
parecen invisibles para dicha ley. Como se mencionaba al principio, las lesiones en partes blandas
representan el 69%, mientras que las que afectan al sistema nervioso central constituyen un 43%,
siguiendo luego en proporcin decreciente las seas incluidas las maxilofaciales y torxicas. La
mortalidad dentro del espectro de traumatismos implica aproximadamente un 2% y la morbilidad ocupa
aproximadamente un 57%. Mientras que en el mbito del deporte el uso de proteccin adecuada es
obligatorio, en la vida cotidiana no existe real conciencia de los peligros que pueden evitarse mediante el
uso de casco protector. En los Estados Unidos estadsticas recientes sealan que entre el ao 2000 y el
2002 se atendieron 350.000 personas por accidentes vinculados al mal empleo de bicicletas, triciclos,
disminuyendo sensiblemente el porcentaje de accidentados luego de la imposicin de uso obligatorio del
casco en gran parte de los Estados que componen esa nacin.
Constituye un deber insoslayable por parte de esta provincia adoptar una poltica activa en la
implementacin de programas de prevencin en accidentes. En este orden de cosas, el uso de cascos
protectores por parte de los ciclistas ayudara a disminuir el riesgo de posibles accidentes.
Los ciclistas suelen quejarse por la falta de respeto que existe hacia ellos por parte de los
conductores de vehculos automotores de mayor porte, pero es a su vez habitual advertir que no siempre
ellos respetan a otros vehculos o a peatones. Los automovilistas tampoco tienen la concepcin del riesgo
que corren los ciclistas. Es imposible frenar un vehculo automotor de manera inmediata. Si un medio de
transporte impacta a 40 kilmetros por hora en la rueda trasera de una bicicleta, le transfiere un fuerte
impulso a la misma, tanto como al cuerpo del ciclista.
Un conductor de un rodado gua un vehculo que tiene la posibilidad de aprovechar mejor los
espacios y tiempos en la va pblica, pero esto no debera significar modo alguno de avasallamiento hacia
la libertad que cada individuo, peatn, ciclista, conductor de medio de transporte automotor, o
motociclista, tienen. Es necesario tomar conciencia de la existencia de los dems, porque muchas veces
nos manejamos en la va pblica con la misma impunidad con la que lo hacemos en otros mbitos de la
vida cotidiana. Todos debemos respetar y cumplir con las normas de educacin vial.
El espritu de la presente ley persigue la libertad de circulacin que toda persona tiene de
transitar por el territorio de nuestra provincia, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la
Constitucin nacional, la Ley Nacional de Trnsito nmero 24.449 y la ley provincial nmero 2942,
respetando los derechos de cada individuo, e intentando contribuir al mejor desenvolvimiento en la va
pblica por parte de todos los habitantes de la provincia, seamos peatones, ciclistas o conductores de
vehculos automotores.
Por ello:
Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto regular y ordenar la circulacin de bicicletas dentro del
territorio de la provincia de Ro Negro.
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REUNION XV
CAPITULO I
DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN
Artculo 2.- Es autoridad de aplicacin de la presente ley, la Subsecretara de Seguridad Vial
dependiente de la Secretara de Seguridad, del Ministerio de Gobierno de la provincia de Ro Negro y los
municipios provinciales que adhieran a la misma.
Artculo 3.- La autoridad de aplicacin debe colaborar en el desarrollo de las medidas necesarias para la
difusin respecto de las ventajas del uso responsable de la bicicleta en las campaas de educacin vial.
CAPITULO II
DE LAS NORMAS DE CIRCULACIN
Artculo 4.- Los ciclistas gozan de los mismos derechos a circular por la va pblica que cualquier otro
medio de transporte, de acuerdo a lo establecido en la ley nacional nmero 24.449 y la ley provincial
nmero 2942.
Artculo 5.- Las bicicletas deben respetar las normas de circulacin vigentes para los vehculos en
general.
Artculo 6.- Las preferencias de paso en la va pblica por parte de los ciclistas son las siguientes:
a)
En las intersecciones, la prioridad corresponde al vehculo de menor porte.
b)
En las rotondas, los conductores de rodados que se hallen dentro de la va circular tienen
prioridad de paso por sobre los que pretenden acceder a aqullas, y los que salen de la
misma sobre los que siguen dentro de ella.
c)
En vas de doble sentido de circulacin, cuando se vaya a girar para ingresar a otra va,
tendr la prioridad el ciclista que circule en sentido opuesto.
d)
En los casos de giro, los vehculos automotores debern respetar la prioridad de paso de los
ciclistas que mantienen una trayectoria rectilnea.
e)
Donde el cruce de dos vehculos no es posible, la bicicleta siempre tiene que ceder la
preferencia a los dems vehculos.
Artculo 7.- Las bicicletas deben circular:

a)
En las rutas, por su borde derecho, pudiendo ser abandonado este, para superar vehculos
ms lentos o que se encuentren detenidos o estacionados, o para efectuar el giro a la
izquierda en los lugares donde est permitido.
b)
En las vas de comunicacin en las que existan las calzadas para bicicletas, carriles para
bicicletas, bicisendas o ciclovas.
c)
Las bicicletas deben transitar exclusivamente en el sentido de circulacin asignado a la va

de comunicacin.
Artculo 8.- El desplazamiento de dos o ms ciclistas siempre debe ser en fila india.
Artculo 9.- Los giros y los traslados laterales a otro carril se deben indicar con antelacin, con el brazo
en posicin horizontal y la palma de la mano extendida hacia abajo, si el desplazamiento va a ser hacia el
lado que la mano indica, o doblado hacia arriba, tambin con la palma de la mano extendida, si va a ser
hacia el lado contrario.
Artculo 10.- Los conductores de bicicletas deben respetar a los peatones.
CAPITULO III
DE LAS NORMAS PARA CONDUCTORES DE OTROS VEHCULOS AUTOMOTORES EN RELACIN A
LOS CICLISTAS
Artculo 11.- Los conductores de vehculos automotores deben proceder con precaucin para evitar
cualquier clase de dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro a los dems ocupantes del
medio de transporte y al resto de los usuarios de la va. Deben tener en todo momento el control de su
vehculo frente a situaciones imprevistas en las que se vean involucrados los mismos con respecto a
ciclistas y permanecer a una distancia considerable de los mismos. Cuando su presencia no pueda ser
advertida por los conductores de rodados debe hacerse notar mediante el uso de bocina o seas de
luces.
55
REUNION XV
Artculo 12.- Para adelantar a un ciclista o un grupo de ciclistas, el vehculo automotor que supera debe
dejar una distancia lateral de seguridad de por lo menos un metro y cincuenta centmetros. Solamente
est permitido adelantar cuando la maniobra se pueda realizar en condiciones de seguridad.
CAPITULO IV
DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD
Artculo 13.- Las bicicletas deben poseer las siguientes caractersticas:
a)
Un sistema de frenos que acte sobre ambas ruedas.
b)
Una base de apoyo para el pie en cada pedal.
c)
Un timbre o bocina de aviso sonoro.
d)
Espejo retrovisor en el manubrio.
e)
Luz roja en la parte trasera, blanca en la delantera y otros de cualquier color en los rayos de
cada rueda, visible de ambos lados.
Artculo 14.- Se recomienda la utilizacin de luces de cualquier color en pedales o guardabarros del
rodado.
Artculo 15.- Los ciclistas pueden transportar equipaje adecuadamente sujeto, el cual no debe sobresalir
hacia delante del rodado, no puede excederse de 25 centmetros por detrs del mismo, ni 50 cm. a los
lados. El peso o volumen del bagaje no puede afectar la estabilidad y maniobrabilidad de la bicicleta.
Artculo 16.- Se recomienda a los ciclistas la utilizacin de vestimenta que refuerce su visibilidad en horas
nocturnas y en situaciones de escasa visin.
Artculo 17.- Es obligatoria para los ciclistas la utilizacin de casco anatmico protector con toma de
barbilla o mentn para circular.
Artculo 18.- Antes de iniciar la marcha, los conductores de rodados deben verificar que los mismos se
encuentren en perfectas condiciones de funcionamiento, especialmente los frenos y la presin de las
cubiertas.
Artculo 19.- Se recomienda a los ciclistas circular por vas en las que transiten menor cantidad de
vehculos automotores.
Artculo 20.- Los rodados pueden transportar a una sola persona, o al conductor acompaado de un
menor de hasta seis (6) aos, quien debe llevar casco reglamentario y DNI, cuando se cumplan las
siguientes condiciones:
a)
Que el conductor sea mayor de dieciocho (18) aos.
b)
Que se realice en asientos apropiados, independientes del destinado para el conductor, o del
manubrio del rodado.
Artculo 21.- Est permitido el uso de remolque, siempre que no supere la mitad del peso del vehculo
principal y no se transporte pasajeros en el mismo.
CAPITULO V
DE LAS NORMAS DE CAPACITACIN Y EDUCACIN VIAL
Artculo 22.- Para el correcto uso de la va pblica se dispone:
a)
Que el Poder Ejecutivo provincial y la autoridad de aplicacin, a travs de los organismos

tcnicos correspondientes, implemente campaas de educacin para la poblacin tendientes
a generar conciencia sobre la necesidad del uso de casco protector, de no consumir alcohol
u otras substancias psicotrpicas si se va a utilizar cualquier clase de vehculo por la va
pblica, as como de respetar las normas de educacin vial.
b)
Coordinar con directores y docentes los mecanismos pertinentes para desarrollar la

educacin vial en los niveles de enseanza preescolar, primaria y secundaria.
c)
Implementar programas y medidas de seguridad tendientes a prevenir accidentes.
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REUNION XV
d)
Dar a difusin masiva las disposiciones contempladas en esta ley.

CAPITULO VI
DE LA EDAD Y LA DOCUMENTACION
Artculo 23.- La edad mnima para conducir bicicletas es de diez (10) aos. Los menores de diez (10)
aos slo pueden circular libremente por las sendas para bicicletas, o bien acompaados por un mayor de
dieciocho (18) aos.
Artculo 24.- Para conducir bicicletas es necesario contar con DNI y constancia de inscripcin en el
Registro Provincial de bicicletas.
CAPITULO VII
DEL REGISTRO PROVINCIAL DE PROPIETARIOS DE BICICLETAS
Artculo 25.- Crase en el mbito de la provincia de Ro Negro el Registro de Propietarios de Bicicletas,
en el que se inscribirn los rodados cuyos titulares se encuentren domiciliados en el territorio provincial.
Este registro es de carcter voluntario, a los efectos de llevar un adecuado control del trnsito y como un
mtodo de identificacin de un rodado ante una eventual sustraccin. En el registro, los propietarios de
bicicletas asientan sus datos personales.
Artculo 26.- La inscripcin ante el Registro de Propietarios de Bicicletas es totalmente gratuita.
Artculo 27.- La autoridad de aplicacin es la encargada de reglamentar la organizacin y el
funcionamiento del mencionado registro.
CAPITULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 28.- La presente ley entra en vigencia a los ciento ochenta (180) das de promulgada, dentro de
cuyo plazo se debe dictar la reglamentacin correspondiente.
Artculo 29.- El Poder Ejecutivo provincial y la autoridad de aplicacin deben proveer a lo conducente
para que todo el contenido de la ley sea conocido por la comunidad antes de su entrada en vigencia.
Artculo 30.- Se invita a los municipios de la provincia de Ro Negro a adherir a los trminos de la
presente ley, adecuando sus ordenanzas a la misma.
Artculo 31.- Los jueces de falta municipales son los encargados de aplicar las sanciones
correspondientes ante una eventual falta por parte de los conductores de bicicletas.
Especial de Asuntos Municipales,
Viedma, 15 de agosto de 2006.
Al seor
Su despacho
Nos dirigimos a usted, haciendo uso de la facultad que nos confiere la Constitucin provincial en
su artculo 139 inciso 5) a efectos de solicitarle gestione, ante el Poder Ejecutivo de la provincia, Ministerio
de Produccin, Lotera para Obras de Accin Social, el siguiente pedido de informes:
1)
Se precise montos pagados por canon a Worest Entretenimientos y Casinos

(Entretenimientos Patagonia S.A.) y a Crown Casinos S.A.. De existir diferencias entre
uno y otro indicar razones y fuentes legislativas de las mismas.
2)
Se determinen los instrumentos legales, envindose las copias respectivas, que dieron
lugar a la habilitacin de los anexos autorizados en calle Onelli (ciudad de San Carlos
57
REUNION XV
de Bariloche), ciudad de General Roca, ciudad de Catriel, ciudad de Choele Choel,

ciudad de Viedma, y ciudades de Jacobacci y El Bolsn, todos anexos de los casinos
originales del pliego: Cipolletti, Las Grutas, El Faro y Bariloche.
3)
Se determinen los fundamentos legales por los cuales se autorizaron dichos anexos.
4)
Se determine metodologa de fiscalizacin utilizada por lotera en relacin a la

operatoria de los casinos y, asimismo, si existe Comisin Fiscalizadora al efecto,
conforme a las previsiones originales del pliego.
5)
Se indique fecha de resolucin que autorizara el anexo de El Bolsn y fecha de la

efectiva apertura. Acompense los instrumentos legales respectivos.
Atentamente.
Autor: Fabin Gustavo Gatti, legislador.
Firmantes: Luis Di Gicomo, Mara Marta Arriaga, Beatriz Manso, Carlos Valeri, Javier
Alejandro Iud, Ademar Rodrguez, legisladores.
-Se gir.
FUNDAMENTOS
Romina Tejerina naci en San Pedro, Jujuy. Se encuentra presa desde hace ms de dos aos
en el Penal de Mujeres de la capital de la provincia acusada de homicidio calificado agravado por el
vnculo y puede ser condenada a cadena perpetua.
Romina fue violada por un vecino a la salida de un baile el 1 de agosto de 2002. Cursaba en ese
momento el 5to. y ltimo ao de la escuela secundaria, tena 19 aos. Qued embarazada producto de
esa violacin.
Tmida, ms bien retrada, criada en un hogar con un padre severo y maltratador segn surge
de las pericias psiquitricas, la joven no se atrevi a contar su drama, por vergenza y temor a que la
culpabilizaran y vivi los meses siguientes fajada para disimular el crecimiento de su panza, apelando a
diversos mtodos caseros para interrumpir ese embarazo.
El parto fue prematuro, en la maana del 23 de febrero de 2003 a los 7 meses pensando que
abortaba tuvo el beb en el bao de su casa. Ya sufriendo un trastorno psicolgico (estrs post
traumtico) producto de lo sucedido, ms el estado puerperal, en un probado episodio psictico (locura),
mat el feto y por ello fue encarcelada hasta hoy. V la cara del violador, fueron sus palabras. La recin
nacida muri luego en el hospital. Desde ese momento Romina vive una tragedia.
Su abogada relat: Romina vivi en estado de shock durante todo el embarazo. Nunca pudo
separar la gestacin de la violacin. Eso determin que hiciera un episodio psictico, segn surge de las
pericias psiquitricas que se le hicieron, record, aunque esos estudios no fueron tenidos en cuenta por
el juez de instruccin. En una de esas pericias, la joven relat que alrededor del mes de ocurrida la
violacin comenz a sufrir pesadillas sobre el hecho, que la despertaban en medio de la noche, con
mucho miedo. Durante el da reviva el momento de la violacin una y otra vez. Segn la psiquiatra Mara
Calvo, que hizo el diagnstico, se trata de un sntoma caracterstico del trastorno por estrs
postraumtico. Las reviviscencias son un sntoma que suele acompaarse de disociacin y que acarrea
un intenso sufrimiento, seal Calvo en la pericia que realiz junto con la psicloga Mara Teresa Lpez
de Fernndez, ambas profesionales del Hospital Neuropsiquitrico Sequeiros, de San Salvador. Tejerina
les cont dice el informe pericial que vio en el beb la cara del violador y revivi una vez ms la
violacin.
Pero el magistrado que llev adelante la instruccin del caso nunca tuvo en cuenta la existencia
de la violacin. El juez de San Pedro Argentino Jurez demor once meses en tomar una decisin sobre
la situacin de Tejerina y cuando la proces, lo hizo por el delito de homicidio calificado por el vnculo,
que tiene previsto como castigo la pena de prisin perpetua. En su resolucin, Jurez no habla de la
vejacin sufrida por la joven, salvo cuando transcribe la declaracin de ella. Para el magistrado, la
conducta de Romina Tejerina al momento de cometer el hecho no estuvo comprendida dentro de ninguna
causal de inimputabilidad (...), situacin sta corroborada en primera instancia por la propia imputada que
afirma haber intentado abortar antes de cometer el hecho, pero no lo consigui, escribi el juez en el auto
de procesamiento.
La justicia jujea y los poderes polticos de la provincia se han ensaado con ella. Fue vctima
del peor de los ultrajes que puede sufrir una mujer, la violacin de su cuerpo, de su intimidad. Y se
transform en culpable. Durante 7 meses se le neg la asistencia psicolgica y hasta hoy no ha podido
estudiar, a pesar de los reiterados reclamos de su defensa y del movimiento que reclama su libertad.
Detenida, Romina denunci por violacin a su vecino Eduardo Pocho Vargas. La causa recay
en otro juez de San Pedro, Jorge Samman. El hombre recin fue detenido en octubre de 2003, tras un
58
REUNION XV
escrache de organizaciones de mujeres, sociales, de derechos humanos y piqueteras que luchan desde
entonces por la libertad de Romina. Vargas qued detenido 23 das y luego fue absuelto.
Su libertad fue una farsa, ya que se lo liber por el tiempo de gestacin del feto, pero a Romina
se le impidi en tres oportunidades realizar una autopsia para determinar cientficamente tal tiempo de
gestacin y demostrar que efectivamente qued embarazada el 1 de agosto.
La defensa de Tejerina pidi hacer un anlisis de ADN sobre la criatura muerta, pero el
magistrado no dio lugar al planteo. A Romina no la dejaron defenderse, denuncia su abogada.
No slo se le neg la posibilidad de defenderse con pruebas sino que se le neg la posibilidad de
ser excarcelada a pesar de que una ley establece que hay que liberar a quien esta detenido ms de dos
aos sin condena.
Gracias a su vida, su historia y su exposicin miles de mujeres rompieran el silencio despus de
aos de ocultar los abusos sufridos y que permitiera repensar a las mujeres el papel que las mismas
tienen en esta sociedad. Cuestionar la vergenza y humillacin sentidos por ser vctimas de quienes
siempre impunes- creen que pueden disponer sexualmente de otro individuo como si fuera un simple
objeto y en medio de una verdadera naturalizacin de la violencia contra la mujer.
El caso de Romina Tejerina encierra una terrible paradoja. La joven podra estar en libertad si
una dcada atrs no se hubiera eliminado del Cdigo Penal la figura del infanticidio, que atenuaba la pena
a la mujer que asesinaba a su hijo dentro de los 40 das posteriores al parto.
La tipificacin del infanticidio, deca as: ... Se pondr reclusin hasta 3 aos o prisin de 6
meses a 2 aos a la madre que para ocultar su deshonra matare a su hijo durante el nacimiento o
mientras se encontraba bajo la influencia del estado puerperal. Y a los padres, hermanos, maridos o hijos
para ocultar la deshonra de su hija, hermana, esposa o madre que cometieran el mismo delito en las
circunstancias contempladas en el inciso a) ..., referido a emocin violenta.
Es por ello que la libertad de Romina es un paso en la libertad de todas las mujeres que sufren la
opresin en esta sociedad. Estos aos de lucha por su libertad han sido una batalla encarnizada contra
esta justicia que hasta apel a falsos testimonios y a la violacin del derecho de defensa.
El derecho a la salud y el derecho a la educacin, derechos que Romina Tejerina quiere ejercer y
de los que no puede ser privada por el hecho de estar detenida, son violentados al negarle su
excarcelacin, por lo que adquiere particular relevancia la resolucin adoptada por la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin Argentina, en fecha 07 de noviembre de 2006, haciendo lugar al Recurso de Queja
interpuesto por la Defensa de Romina Anah Tejerina en la causa Tejerina, Romina Anah s/Homicidio
Calificado San Pedro Causa nmero 3897/05 y revocando el fallo apelado para que, por intermedio
de quien corresponda, se dicte uno nuevo conforme a derecho.
Esta resolucin de la Corte se funda en que la misma entiende que los jueces de la Cmara
Penal de la ciudad capital de Jujuy, no dieron fundamentos vlidos para rechazar la excarcelacin de
Romina Tejerina y que la suspensin del proceso configurara una denegacin de justicia.
Esto en virtud de que Romina Tejerina recurri la sentencia que la condena por homicidio
agravado por el vinculo y los magistrados entendieron que deba suspenderse su tratamiento hasta tanto
se resuelva la causa penal seguida contra Vargas, supuesto violador de Tejerina. Ante la paralizacin del
procedimiento la defensa de Tejerina, solicito su excarcelacin, la que le fue rechazada aduciendo que la
permanencia en prisin de la imputada no afectaba ni violaba ningn derecho consagrado en pactos
internacionales de derechos humanos.
Ante ese rechazo la defensa present un recurso de casacin ante el mximo Tribunal de la
provincia de Jujuy, el cual tambin fue rechazado, razn por la cual recurrieron ante la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin.
El procurador fiscal, distingui dos agravios en el recurso presentado por la defensa: a) La
suspensin del tratamiento del recurso contra la sentencia condenatoria y b) el rechazo de la
excarcelacin.
Entendi el agente fiscal que ambos deban ser admitido, dictaminando en el primer caso, la
revocacin de la medida de suspensin del recurso y en el segundo, sobre la denegacin de la
excarcelacin, recomend la revocatoria de la misma por no existir ninguna circunstancia que habilite el
mantenimiento de dicha medida provisional.
De esta manera se ha dado un gran paso en el camino al reconocimiento de los derechos de
Romina Tejerina, no slo de sus derechos humanos, sino tambin de sus derechos estrictamente
procesales.
Por ello.
Coautoras: Marta Silvia Milesi, Mara Ins Garca, Susana Holgado, legisladoras.
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito por la resolucin dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en
fecha 07 de noviembre de 2006, que revoca el fallo por el cual se le deneg la excarcelacin a Romina
Anah Tejerina.
Especial de Derechos Humanos,
59
REUNION XV
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
La ladera Norte del Cerro Otto en San Carlos de Bariloche soporta cada vez ms el impacto
ambiental que surge a raz de nuevas construcciones y obras de servicios que se realizan por sobre la
cota 900 (900 msnm) a pesar de estar declarada como de Riesgo Geolgico.
El artculo 51 de la Carta Orgnica municipal an vigente declara inalterable e inalienable el
bosque de LLao Llao, con el objeto de conservarlo intacto a las generaciones futuras y a rengln seguido
establece que debern permanecer indemnes las laderas de los cerros a fin de preservar su calidad de
protectoras.
El captulo II de la citada Carta Orgnica Municipal destinado a las funciones municipales, en su
inciso 7) ordena: asegurar en todas sus formas el derecho de los habitantes a disfrutar de un medio
ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, manteniendo y protegiendo el sistema ecolgico y el
paisaje mediante el uso racional de los recursos naturales.
Durante el ao 2004 y luego del derrumbe de la barda del arroyo ireco, la municipalidad de San
Carlos de Bariloche solicit al gobierno nacional que a travs del Servicio Geolgico y Minero Argentino
(SEGEMAR) realice estudios especficos en distintos puntos de la ciudad, estudiando las zonas
susceptibles a daos temidos.
El estudio revel que una de las zonas ms comprometidas del ejido urbano es la ladera Norte
del Cerro Otto, que comprende los barrios Melipal, El Faldeo, Rancho Grande y otros, destacndose
como de alta peligrosidad el cono de eyeccin aluvional Melipal, kilmetro 3,500 de la avenida de los
Pioneros (tambin conocido como Caadn del Medio).
Debe destacarse que a partir de los 900 metros sobre el nivel del mar, en el Cerro Otto comienza
a disminuir la presencia de Morenas Glaciarias (acumulaciones de piedra y barro dejas por un glaciar).
Por encima de esa altura las capas geolgicas contienen mayor cantidad de restos orgnicos y
tierra provocando alta inestabilidad en el suelo.
La presencia de caadones de pronunciadas pendientes y surgentes naturales de agua, colabora
a elevar an ms el riesgo geolgico natural.
A estos factores se agrega la intensa deforestacin a la que est sometido el lugar, as como la
ocupacin de terrenos de pronunciadas pendientes que llegan incluso al cauce del caadn.
El excedente de agua derramado tras el uso domiciliario, el peso de las construcciones, la
extraccin de especies autctonas y su reemplazo por especies exticas, los incendios de interfase,
cambios de los drenajes naturales, etctera, provocan daos irreparables y facilita el desmoronamiento de
un suelo de por si dbil.
As tambin debe sumarse como otro factor importante en la degradacin del suelo, al trnsito de
cabalgatas tursticas por el filo del caadn.
Un estudio realizado por el gelogo local Carlos Beros, denominado "Pautas para la
racionalizacin del sistema hdrico Melipal", y elaborada tras el alud de 1993 a pedido de esa junta
vecinal, desaconsej todo asentamiento humano en la fraccin superior del faldeo Norte del Otto por ser
el ms expuesto a "eventos destructivos".
El citado informe ubica la gran parte de loteos existentes en el rea dentro de una "zona crtica:
con riesgo de destruccin total de los bienes y riesgo de vida".
El municipio consciente del riesgo latente. el 23 de septiembre de 2003 firm un convenio de
cooperacin y Asistencia Tcnica con la Direccin de Minera de la provincia de Ro Negro y el Servicio
Geolgico y Minero Argentino (SEGEMAR) en materia de investigacin geolgica, minera, geotcnica y
ambiental, orientadas a sustentar, complementar, impulsar y orientar acciones que contribuyan al
desarrollo local de ese distrito municipal y se estableci un plazo de cinco (5) aos de duracin.
En virtud de ese acuerdo resulta prioritario que el ente nacional concurra a la ciudad de San
Carlos de Bariloche con la finalidad de realizar un estudio en profundidad de la ladera Norte del Cerro
Otto, especficamente por sobre la cota 900.
Por ello:
Autor: Claudio Juan Javier Lueiro, legislador
COMUNICA
Artculo 1.- Al Servicio Geolgico Minero Argentino la necesidad de realizar y/o profundizar los estudios
geolgicos, mineros, geotcnicos y ambientales en la ladera Norte del Cerro Otto ubicado en la ciudad de
San Carlos de Bariloche, con la finalidad de prevenir y preservar la salud y bienes materiales de los
habitantes de los barrios Melipal I y II, emplazado al pie y laderas del mencionado cerro, de posibles
60
REUNION XV
accidentes provocados por deslizamientos de tierra como producto de nuevos loteos realizados por sobre
la cota 900 de la citada elevacin natural.
Al seor
Su despacho
su artculo 139 inciso 5) a efectos de solicitarle gestione ante el Poder Ejecutivo de la provincia, el
siguiente pedido de informes:
1)
Detalle de ingresos a la Tesorera del Consejo Provincial de Educacin por aportes de la ley
nacional nmero 26.075.
2)
Detalle de egresos de la Tesorera del Consejo Provincial de Educacin por aplicacin de los
recursos de la ley nacional nmero 26.075.
3)
Disponibilidad actual de los fondos antes mencionados.
4)
Proyeccin de ingresos en tal concepto para los prximos doce (12) meses.
5)
Aclare trminos de la nota nmero 744/06 de la Subsecretara de Administracin y Finanzas

del Ministerio de Educacin.
6)
Razn por la que los fondos originados en la ley nacional nmero 26.075 descriptos en la
nota antes mencionada no fueron imputados al destino especfico que les dio origen.
Atentamente.
Autora: Mara Magdalena Odarda, legisladora.
Firmantes: Elba Esther Acua, Eduardo Javier Gimnez, Carlos Gustavo Peralta, Ademar
Jorge Rodrguez, Javier Alejandro Iud, Gustavo Andrs Costanzo, legisladores.
-Se gir.
FUNDAMENTOS
La implementacin de un nuevo mecanismo en el otorgamiento de rdenes de consulta para la
primera visita a los oftalmlogos, provoc el rechazo de afiliados al IPROSS que se encontraron con esta
novedad al momento de solicitar las mismas.
Desde la obra social se justificaron diciendo que las modificaciones se harn en forma paulatina.
El cambio consiste concretamente que antes de realizar la primer consulta con un oftalmlogo,
previamente se debe ir a un mdico clnico para que realice la derivacin.
Existe un convenio con la Asociacin de Oftalmologa de Ro Negro donde se contemplan dos
rdenes de consulta, una que se llama vestida que es la de la primera asistencia al consultorio y la otra,
que es la de rutina.
Esto sin dudas ha causado el malestar de un gran nmero de afiliados, lo que motiv que
realizaran el pedido de explicaciones.
La resolucin enviada es la siguiente: Nota nmero 1443/06-SGT-IPROSS. Ref: Prestaciones
de Oftalmologa. DE: Secretara General Tcnica. A: Gerencia de Interior (Para conocimiento de todas las
Delegaciones) C.C: Direccin de Auditorias Medicas (Para comunicar a las auditoras locales)
61
REUNION XV
Se ha podido constatar en forma fehaciente que numerosos afiliados hacen mal uso de las
rdenes de primera consulta oftalmolgica, que consiste en retirar las mismas los primeros das de cada
mes para utilizarlas en el momento que crean conveniente.
A los efectos de terminar con esta situacin es que se implemente el siguiente mecanismo: para
retirar la orden de primera consulta, debe el afiliado presentar la derivacin al especialista por su mdico
tratante con constancia del diagnstico presuntivo.
Por supuesto quedan exentos los casos agudos que requieren especialista oftalmolgico sobre lo
que definir el auditor correspondiente.
Se recuerda a las delegaciones y auditores que la orden mencionada es exclusivamente para la
primera consulta.
Atentamente. Remigio Luis Romera Secretario General Tcnico IPROSS.
Este mecanismo burocrtico lo nico que genera es dificultar a los afiliados a la obra social
provincial el acceso a la salud, ya que este procedimiento no es necesario para diagnosticar patologas
oculares. De hecho, la misma nota enviada por el secretario tcnico refiere un diagnstico presuntivo,
reconociendo as que el diagnstico lo debe realizar el profesional oftalmlogo por lo cual carece de
fundamento mdico cientfico la consulta previa con un mdico clnico o generalista.
Asimismo este paso previo encarece el servicio ya que se debe comprar un bono de consulta
para asistir al mdico.
Por lo cual es necesario implementar otro mecanismo de control de las rdenes de oftalmologa,
pero no impidiendo o entorpeciendo el acceso a la salud de los afiliados
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de Salud, Instituto Provincial del Seguro de Salud (IPROSS),
se revea o deje sin efecto el acto administrativo notificado mediante nota nmero 1443, por el cual se
comunica a las auditorias locales, que para que los afiliados accedan al retiro de la orden mdica de
primera consulta oftalmolgica, necesitan derivacin de otro profesional mdico.
Asuntos Sociales,
Al seor
Ingeniero Mario De Rege
Su despacho
su artculo 139 inciso 5) a efectos de solicitarle gestione, ante el Poder Ejecutivo de la provincia, Ministerio
de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Direccin General de Rentas, el siguiente pedido de informes:
1)
Precise monto abonado en concepto de ingresos brutos durante los aos 2004, 2005 y el
perodo transcurrido del presente ao 2006 por las empresas concesionarias de los casinos
rionegrinos a Worest Entretenimientos y Casinos (Entretenimientos Patagonia S.A.) y a
Crown Casinos S.A..
Atentamente.
Autor: Fabin Gustavo Gatti, legislador.
Firmantes: Carlos Valeri, Luis Di Gicomo, Beatriz Manso, Mara Marta Arriaga, Ademar
Jorge Rodrguez, Javier Alejandro Iud, legisladores.
-Se gir.
----------o0o----------
62
REUNION XV

FUNDAMENTOS
Con las Manos Llenas de Msica es el recuerdo ntimo y personal que sta escritora, Nadia Del
Ro, radicada hoy en la ciudad de Villa Regina tiene de su madre; una exitosa pianista que partiendo de
su Rusia natal recorre el mundo llevando la magia del arte de la msica en sus manos.
La autora de referencia nace en Buenos Aires, lugar donde cursa sus estudios primarios,
secundarios y universitarios. Profesora y traductora de ingls y francs completa sus estudios en Pars y
ejerce as la docencia en Francia y Espaa durante quince aos.
El escenario en que comienza la vida singular de esta mujer Bettia; a la sazn su madre... no es
otro que la Odessa de fines del Siglo XIX, enclavada en las frtiles tierras ucranianas, lugar de ricos
terratenientes y un campesinado ignorante y sumiso, granero de la Rusia de aqul momento recuesta sus
pies sobre las fras aguas del Mar Negro.
El libro desarrolla distintas situaciones y pasajes de una vida azarosa; la de su mamushka, que
va dejando tras de s innumerables historias sobre la Rusia de entonces y la vida en general de un pueblo
que, como tantos construye su destino en medio de guerra, revolucin y junto a ello -como sucede
siempre- los cambios y las expresiones artsticas que marcaron una poca.
As el mundo cultural y social ruso tras la revolucin, la irrupcin de las clases obreras y los
sindicatos tras la cada de la alta burguesa, el dolor, la muerte y el hambre envuelto en la magia de la
msica de los genios de entonces, brindan un panorama acabado de un tiempo de la historia.
De esta manera distintos relatos, ancdotas y recuerdos concitan el inters del lector por lo que
bien puede decirse que constituyen una leccin de vida.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y cultural el libro Con las Manos Llenas de Msica de la autora Nadia Del
Ro, radicada en la ciudad de Villa Regina, el que desarrolla distintas situaciones y pasajes de una vida
azarosa; la de su mamushka e innumerables historias sobre la Rusia de entonces y la vida en general
de un pueblo que, como tantos construye su destino en medio de la guerra, el hambre, la revolucin y
junto a ello -como sucede siempre- los cambios y las expresiones artsticas que marcaron una poca.
FUNDAMENTOS
En el ao 2005 comenz a funcionar en la ciudad de San Carlos de Bariloche un nuevo Centro
de Enseanza Media (CEM) nmero 123.
Ese ao las clases se dictaron provisoriamente en una escuela primaria. En junio de ese mismo
ao se firm un convenio entre la provincia de Ro Negro y la Comisin Nacional de Energa Atmica
(CNEA). Esta ltima cedi media hectrea para la construccin en dos aos -a partir de la firma del
convenio- de un Centro de Educacin Media (CEM) de orientacin cientfico-tecnolgico, que sera el
primero en la provincia, ya que contara con una fuerte formacin en la modalidad talleres a contraturno
desde el primer ao.
En abril del 2006 se inaugur la primera etapa del edificio, Contaba con 6 aulas y dependencias,
sin laboratorios, biblioteca, sala de informtica, gimnasio, etctera. Es decir, no se contaba con los
mnimos elementos para desarrollar correctamente la modalidad, de hecho hasta el da de hoy los chicos
no han realizado actividades de laboratorio en forma sistemtica debido a la falta de un espacio fsico
adecuado.
A fines de 2005 y principios de 2006 fueron convocados -en varias oportunidades- padres de
alumnos que asisten al establecimiento por Ethel Di Leo -directora del mismo- y Eduardo Guido, con el
objeto de definir el perfil institucional de la escuela.
Al comienzo de este ao estos padres elaboraron un plan de estudios que les llev varias
jornadas de trabajo y que cont con la colaboracin de profesionales del Instituto Balseiro, el que fue
presentado a las autoridades educativas a principios del ciclo lectivo 2006.
Desde entonces no han recibido una sola respuesta a las notas, emails, carta-documento y
pedidos de entrevista realizados a autoridades educativas. En ello se solicita se gestione lo siguiente:
63
REUNION XV
a)
Perfil y Plan de estudios de la escuela. Respuesta sobre el plan alternativo elaborado y

avalado por padres de la escuela.
b)
Definicin sobre el proyecto edilicio completo y definitivo para el Centro de Educacin

Media (CEM) nmero 123.
c)
Cumplimiento efectivo del acta acuerdo Provincia/CNEA (junio 2005) sobre la cesin de
tierras.
Hace unos meses se comenz con la readecuacin de dos aulas (originalmente previstas para el
dictado de clases) como laboratorio. La obra est actualmente suspendida por falta de pago. Esto ha
generado que para el ao prximo no haya aulas en el turno maana (ingresan dos divisiones por ao) y
que tampoco estn los laboratorios disponibles por la falta de pago al contratista.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se defina de
manera urgente el Proyecto Integral Educativo del Centro de Educacin Media nmero 123 de San Carlos
de Bariloche. Temas a tratar:
Perfil y Plan de Estudios de la escuela. Respuesta sobre el plan alternativo elaborado y avalado
por padres de la escuela.
Definicin sobre el Proyecto Edilicio Completo y Definitivo para el Centro de Eduacin Media
nmero 123.
Cumplimiento efectivo del acta-acuerdo Provincia/CNEA (junio 2005) sobre la cesin de tierras.
Artculo 2.- Se invite a las autoridades del Centro Atmico Bariloche Instituto Balseiro- a que se sumen
a la concrecin del proyecto educativo del CEM. nmero 123.
----------o0o---------.
FUNDAMENTOS
Alexis Daniel Paz, D.N.I 32.473.685 y Patricia Daniela Reinoso, D.N.I 32.473.707, han cursado
sus estudios secundarios en el Centro de Educacin Media nmero 67 de la localidad de Sierra Grande.
Una vez finalizado el ciclo lectivo estos alumnos quedaron adeudando materias.
El Centro de Educacin Media nmero 67 les inform que podan solicitar fechas extraordinarias
para rendir las materias adeudadas, encontrndose al momento de solicitar las mismas con que les
impiden hacerlo, corriendo el riesgo ahora de perder el ao en las instituciones donde se encuentran
estudiando actualmente con muy buenos resultados en ambos casos.
En el caso de Alexis Paz, se encuentra cursando la carrera de Biologa Marina en la Universidad
Nacional del Comahue en la ciudad de San Antonio Oeste y Patricia Reinoso, Artes Visuales y Diseo
Grfico en la escuela de Artes Visuales de la ciudad de Baha Blanca.
Esta situacin es por dems angustiante, ya que hace prcticamente un ao que iniciaron su
carrera universitaria, sobre todo si se tiene en cuenta el esfuerzo que significa para los padres costearles
los estudios en otra ciudad.
Esta situacin se cita a modo de caso testigo que encontrar seguramente casos anlogos en
toda la geografa provincial, por lo que se torna necesario que el Ministerio de Educacin se aboque a
solucionar esta problemtica.
Por ello:
COMUNICA
64
REUNION XV
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo provincial, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se deje
sin efecto el acto administrativo que impide a los alumnos de los Centros de Educacin Media de Ro
Negro rendir las materias adeudadas en fechas extraordinarias.
FUNDAMENTOS
Las asociaciones de bomberos voluntarios fueron creadas para satisfacer la creciente necesidad
de resguardar la vida y el patrimonio de sus comunidades.
Es muy variado el accionar de estas asociaciones: rescate de personas, tanto en accidentes de
trnsito como en causales de inundaciones, catstrofes naturales, incendios forestales, etctera.
La Asociacin Civil Bomberos Voluntarios del Valle Medio precisamente de la localidad de
Choele Choel, como toda institucin sin fines de lucro y al servicio permanente de su comunidad requiere
del equipamiento necesario acorde a su funcionamiento, con el propsito de poder garantizar el
cumplimiento de sus fines y objetivos.
Los pocos elementos con los que cuentan han sufrido un gran deterioro debido al desgaste
ocasionado por su uso, como as tambin la vestimenta y el calzado del personal voluntario. Slo poseen
un equipo de respiracin autnomo, siendo ste de suma importancia tanto en la asistencia en
accidentes, incendios y otros siniestros que afectan a los habitantes y a sus bienes.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Ministerio de Gobierno, Subsecretara de Gobierno, la necesidad de dotar a la Asociacin
Civil Bomberos Voluntarios, de la localidad de Choele Choel, provincia de Ro Negro, de los elementos
que se detallan a continuacin:
a)Dos (2) equipos de respiracin autnomo.
b)Quince (15) mamelucos.
c)Quince (15) cintos anchos negros.
d)Diez (10) mangas 45 M.M c/unin Stortz.
e)Dos (2) telfonos inalmbricos
f)Una (1) Bandera de Ceremonias con inscripcin.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
Las perforaciones y los tatuajes son una prctica tan antigua como la misma humanidad. Los
mismos se realizan por placer, moda, diversin, etctera, desconociendo quizs algunos pormenores de
esta prctica estilista.
La mayora de ellos son plasmados en los cuerpos juveniles debiendo realizarse bajo ciertas
normas para que los tatuadores y perforadores trabajen de acuerdo a una actividad regulada por los
organismos pertinentes.
65
REUNION XV
Estas prcticas tendientes a la modificacin permanente del cuerpo a travs de los tatuajes y las
perforaciones en la poblacin adolescente de nuestro medio, buscan de alguna forma identificarse ante la
sociedad desde un punto de vista antropolgico, psicosocial y psicoanaltico, relacionados con las
distintas problemticas del adolescente vinculadas a los cambios corporales. Los tatuajes son entonces,
una variante ms dentro de las ofertas de la moda que brinda a los sujetos cierta ilusin de ser y de
pertenecer.
En nuestro pas la demanda creci en los ltimos cuatro aos un 500% por el uso de tatuajes,
pero no hay hasta el momento cifras oficiales que indiquen la cantidad de jvenes que adoptaron estas
tcnicas, variando notoriamente el perfil del usuario.
El body piercing, por ejemplo, aparece en sus inicios como emblema de grupos denominados
"pesados" (heavy metal, punk), luego ingres a los circuitos comerciales y de la moda adquiriendo gran
difusin. La misma se import del llamado primer mundo conservando incluso su denominacin en ingls.
El esteticismo que formalizan diversas formas a travs del embellecimiento corporal, busca en
estas formas artsticas diversas expresiones socioculturales demandadas por el snobismo o la copia
burda de aspectos culturales que se van transformando en una forma de vida.
El tatuaje y el piercing nacen a la luz de grandes cambios socioeconmicos acaecidos a partir del
comienzo de la dcada de 1980, donde aparecen expresiones socioculturales que rechazan distintos
lineamientos polticos y econmicos, cuya reticencia se expresa de formas distintas como lo son el tatuaje
y el piercing y que hoy yacen como formas ms comerciales de esta reticencia a aquellos cambios
provistos por el establishment y que fueron acentuados por el snobismo mundial y la migracin producida
por la socializacin cultural del primer mundo.
Estas actividades pueden ser nocivas para la salud humana y por ello necesitan estar
reglamentadas. Se requiere el conocimiento de ciertas pautas de higiene y salubridad brindando un
servicio que garantice las pautas mnimas de salubridad e higienizacin, encuadrados en el marco de la
salud pblica provincial, ya que estas tcnicas especializadas, donde se usa y abusa de elementos
patolgicos pueden causar dao fsico.
Estas formas especializadas de arte esttico provocan en la sociedad diversos temores ya que
las mismas se convierten en prcticas quirrgicas, ya que se realizan sobre el cuerpo humano donde se
introduce o aplican agentes extraos de singular peligrosidad fsica y que se desarrollan en lugares sin
certificacin profesional donde la gente comn busca por esteticismo o snobismo variadas formas
artsticas que embellezcan su cuerpo.
La aplicacin de tatuajes y la colocacin de piercing, acentan la necesidad de la regulacin por
parte del Estado provincial de estas tcnicas especializadas, a fin de controlar a travs de un rgano
rector, el comercio de la misma, basado en el cuidado de la salubridad y la higienizacin de los
mecanismos que provocan dicha actividad para que no exista dao corporal o fsico.
Por ello:
Autor: Jos Luis Rodrguez, legislador.
Artculo 1.- Las actividades de tatuaje y colocacin de piercing, en el territorio de la provincia de Ro
Negro, se rigen por las disposiciones de la presente ley y las normas reglamentarias que el Poder
Ejecutivo dicte en consecuencia.
Artculo 2.- Es autoridad de aplicacin de la presente, el Ministerio de Salud de la provincia de Ro Negro
a travs de la Secretara de Salud.
Artculo 3.- La autoridad de aplicacin establece, mediante la reglamentacin de la presente, las
condiciones constructivas y de salubridad que deben reunir los espacios fsicos destinados a realizar
estas tareas, las prcticas y los materiales a utilizar. Esta reglamentacin debe contener al menos los
siguientes principios bsicos:
a)
Condiciones de las paredes, pisos y techos del espacio fsico utilizado.
b)
Condiciones de la iluminacin del ambiente, garantizando una correcta visualizacin a la

hora de realizar estas actividades especficas.
c)
Condiciones de la mesa de instrumentacin, la que debe ser adecuada para el acto a

realizar del mismo modo que facilite la tarea del tatuador o colocador de piercing o
perforaciones.
d)
Condiciones del material a utilizar, el que debe ser esterilizado antes y despus de cada
acto.
e)
Las agujas y tinturas deben ser descartables con el objeto de que se utilicen por nica vez
por cada procedimiento. Para el caso de las agujas, deben ser destruidas una vez finalizado
el acto en presencia del requirente.
66
REUNION XV
f)
Todo material a descartar debe ser eliminado como material patolgico, cumpliendo con la
normativa provincial en ese sentido.
g)
Se debe utilizar en cada procedimiento mecanismos de asepsia, que separen la integridad

por razones de higiene y salubridad, entre el obrante y el solicitante, mediante la utilizacin
de guantes quirrgicos del tipo descartable.
h)
El total de las instalaciones debe poseer ventilacin adecuada con salida al exterior.
i)
El espacio fsico donde se realice dicha actividad debe tener carcter de independencia,
caso contrario debe tener suficiente capacidad para alojar a dos o ms personas.
j)
Para el caso de que un profesional aplique tatuaje y coloque piercing a la misma vez, debe
poseer una sala para cada actividad especifica manteniendo la independencia de las
mismas.
Artculo 4.- Se crea el Registro Provincial de Tatuadores y Colocadores de Piercing, en el mbito de la

Secretara de Salud de la provincia de Ro Negro. Para ejercer esta actividad es requisito indispensable
estar inscripto es este registro y contar con la habilitacin que a tal fin otorga la autoridad de aplicacin.
La misma establece los requisitos indispensables para acceder al registro, considerando al menos los
siguientes principios bsicos:
a)
Capacidad del profesional para realizar la tarea.
b)
Poseer habilitacin provincial del local, la que es otorgada por la autoridad de aplicacin.
c)
Reunir los requerimientos de competencia de cada ejido municipal, de acuerdo adonde

obrare el actuante.
d)
Inscribirse como generador de residuos patolgicos y cumplir con la normativa vigente

para tal fin.
e)
Debe estar vacunado contra enfermedades del tipo infectocontagiosas como la Hepatitis A
y B, Ttanos, etctera.
Artculo 5.- De acuerdo al efecto de la actividad, el solicitante debe:

a)
Ser mayor de dieciocho (18) aos, o estar a acompaado de un mayor que autorice el
acto.
b)
No podr donar sangre por el perodo de un ao con posterioridad a la realizacin del

acto, debindosele informar de esta situacin con anterioridad al acto.

Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
La realizacin de videos permite la difusin, el debate y la reflexin sobre temas importantes de
mltiples aspectos del contexto social y cultural de una sociedad. Adems de ello, permite asegurar la
insercin de nuestra cultura e idiosincrasia en el mundo.
Es tambin cuna y escuela formadora de directores de cine, muchos dan sus primeros pasos
dentro del llamado sptimo arte mediante la realizacin de cortometrajes, en soporte de cinta de video o
en material flmico analgico. La gran mayora de los realizadores de cine que trabajan en la actualidad
han empezado dirigiendo cortos.
La labor artstica de realizadores de cine, expresada mediante cortometrajes merece ser
apoyada, fomentada y fuertemente impulsada, no slo mediante concursos para la produccin, sino para
su exhibicin y distribucin.
Nuestra provincia genera permanentemente mbitos para poder transmitir estas
manifestaciones. Esta es la intencin de los organizadores del II Festival Nacional de Video en la
Patagonia que va a realizarse en la ciudad de General Roca los das 01 y 02 de diciembre del corriente
67
REUNION XV
ao. Dicho evento permitir conocer la obra y el mensaje de diversos artistas dispuestos a expresarse a
travs de un formato como el del video, el cual presenta mltiples facetas. Un festival de esas
caractersticas permite un encuentro con nuestro idioma, nuestros rostros, nuestra idiosincrasia.
Imgenes que nos rodean, nos representan, pero que se nos esconden da a da, para conocer en
profundidad nuestro propio territorio, aqul que hacemos y queremos.
La convocatoria es para todos los realizadores del pas, aficionados que realicen cortometrajes,
animaciones, videoarte y documentales.
Fomentar el desarrollo de los realizadores de cortometrajes es una tarea que merece todo
nuestro apoyo, ya que la promocin cultural que implica esto es un beneficio para todos los habitantes de
nuestra provincia que aman el cine y el video.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y educativo la realizacin del II Festival Nacional de Video en la Patagonia
a realizarse en la ciudad de General Roca los das 01 y 02 de diciembre del corriente ao.
-Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
Los tradicionales Juegos Odesur que comenzaron a realizarse all por 1978 en La Paz, Bolivia,
tendrn durante el mes de noviembre de 2006 una nueva edicin. Gran parte de las actividades se
concentrar en la Capital Federal, aunque tambin habr subsedes en diferentes lugares cercanos de la
provincia de Buenos Aires. Participarn delegaciones de todos los pases de Sudamrica.
El desarrollo de este importante evento sudamericano incluir 35 disciplinas: atletismo
(masculino y femenino), bsquetbol (masculino y femenino), bisbol, bochas, bowling, boxeo, canoas,
ciclismo, ecuestre, esgrima, esqu nutico, ftbol (masculino y femenino), gimnasia (rtmica y artstica),
handball (masculino y femenino), hockey sobre csped (masculino y femenino), hockey sobre patines
(masculino y femenino), judo, karate, lucha, natacin, patn, pelota, pesas, polo, remo, rugby, softbol,
squash, taekwon-do, tenis, tenis de mesa, tiro, triatln, vleibol (masculino y femenino) y yachting.
Adems, en calidad de exhibicin se sumarn cestoball, futsal y padel, con lo cual en Buenos
Aires 2006 habr 11 disciplinas ms que en la ltima edicin llevada a cabo en Ro de Janeiro, en 2002.
En cuanto a los escenarios, los juegos se desarrollarn en el Cenard, River Plate, Ciudad de Buenos
Aires, Obras Sanitarias, el predio de la Ciudad Universitaria de la Universidad de Buenos Aires,
Defensores de Belgrano y Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires. Los responsables de la organizacin
anunciaron que tambin se utilizar la subsede de Mar del Plata.
El deporte de Ro Negro dir presente, entre otros, a travs de dos destacados representantes
barilochenses. Se trata de Joaqun Iwan y Carolina Schiffmacher, ambos surgidos de los semilleros del
club de Regatas Bariloche. Joaqun Iwan est radicado en Mendoza desde hace algunos aos, competir
en la categora cuatro sin timonel, mientras que Carolina Schiffmacher que arrib a Buenos Aires a
principios de este 2006, lo har en el single peso ligero. La actividad para ellos dar comienzo el da
viernes 17 de noviembre. En estos momentos, ambos se encuentran en El Tigre, preparndose con gran
intensidad y mucho entusiasmo de cara a tan importante compromiso.
Por ello:
Autor: Osvaldo Enrique Muena, legislador.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural y deportivo la participacin de los deportistas rionegrinos Joaqun Iwan y
Carolina Schiffmacher en la VIII Edicin de los Juegos Deportivos Sudamericanos ODESUR- Buenos
Aires 2006.
Asuntos Sociales,
68
REUNION XV
FUNDAMENTOS
En la mayora de los pases se considera a la enfermera como una profesin calificada para la
que se requiere un programa de formacin previo al reconocimiento acadmico, comprende formacin
general en medicina y experiencia prctica adquirida mediante el trabajo con pacientes, bajo la
supervisin de enfermeras y enfermeros experimentados.
La enfermera es una profesin que reviste gran importancia en el proceso salud-enfermedad. En
tanto que se ocupa de los cuidados del enfermo y otras responsabilidades relacionadas con la prevencin
y la salud pblica, esto redunda en el bienestar social.
El personal de enfermera tiene funciones dependientes e independientes. Las primeras se
efectan bajo las rdenes de un mdico e incluyen actividades como: administrar medicacin, realizar
vendajes y curar heridas. Las segundas se llevan a cabo bajo su propio juicio profesional, e incluyen, por
ejemplo: aseo de los enfermos, posturas de los pacientes para prevenir contracturas articulares,
educacin de pacientes para que aprendan a curarse ellos mismos, as como asesora nutricional.
La intervencin del enfermera/o radica en proporcionar cuidados especficos la presencia de un
problema o enfermedad; actualmente los procedimientos quirrgicos ocupan gran parte del quehacer
cotidiano de estos trabajadores, por lo tanto la profesionalizacin de enfermera es indispensable para
proporcionar un cuidado especfico y eficaz con bases cientficas y humansticas. Si se aplican los
conceptos de Virginia.
La tarea del enfermero ayuda tambin a construir con la familia y la sociedad nuevas creencias
en salud que faciliten las adaptaciones necesarias a las diferentes etapas evolutivas de las personas para
intentar reducir las fuentes de estrs y sufrimiento y realzar el sentimiento de competencia y autonoma de
los miembros de la familia y por ende de la poblacin.
En nuestra provincia se dictan las carreras de Enfermera Universitaria y Licenciatura en
Enfermera en la Universidad Nacional del Comahue. y permanentemente el personal que se encuentra
en actividad en nuestros hospitales se capacita en pos de brindar un mejor servicio.
Los das 17 y 18 de corriente ao la Direccin de Enfermera del Hospital Artmides Zatti
realizarn las VII Jornadas (III Provincial) de Reflexin de Enfermera en la ciudad de Viedma con la
participacin de otras provincias patagnicas.
Este encuentro facilitar el intercambio, repensar la prctica y enriquecerla con experiencias y
conocimientos que redundarn en la optimizacin de la prestacin.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y sanitario las VII Jornadas (III Provincial) de Reflexin de
Enfermera en la ciudad de Viedma, los das 17 y 18 de corriente ao en la ciudad de Viedma organizados
por la Direccin de Enfermera del Hospital Artmides Zatti.
-Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
La senadora nacional Cristina Fernndez de Kirchner present en el Senado de la Nacin un
proyecto de ley que propone la reduccin progresiva de los miembros de la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin.
El proyecto de ley postula retomar el nmero de los miembros de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin a cinco (5) miembros, derogando el artculo 1 de la ley nacional nmero 23.774 que lo
ampliaba.
Parte de los fundamentos del proyecto sealan: El presente proyecto se enmarca en la intencin
de reafirmar ese rumbo positivo iniciado con aquellas normas, descontando un fuerte apoyo de los
propios componentes del Poder Judicial, como de organizaciones de la sociedad civil interesadas en el
tema, as como de la ciudadana en general.
69
REUNION XV
Con la propuesta que se acompaa se busca generar las condiciones que pongan fin a un modo
de gestionar el Estado. Entendemos que el cambio debe ser conceptual y profundo.
Seguimos reclamando que cada uno ejerza con responsabilidad el rol institucional que le
compete. Sabemos que los cambios que buscamos no sern producto de la accin individual ni de
voluntades polticas sin arraigo profundo en el consenso de nuestra sociedad.
A travs de la propuesta que se eleva a su consideracin pretendo realizar un aporte para que la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin cumpla con su funcin ms acabadamente.
En el proyecto de ley adjunto se postula retomar el nmero de los miembros de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin a cinco (5) miembros, derogando el artculo 1 de la ley nacional
nmero 23.774 que lo ampliaba.
Sabido es que por s slo el nmero de los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin no da garanta de eficiencia en el funcionamiento del cuerpo y que resulta discutible cualquier
afirmacin contundente en la materia.
Sin embargo, no resulta menor el dato relativo a que la Constitucin nacional de 1853 haba
dispuesto un nmero de nueve miembros, designados por Urquiza, stos nunca llegaron a asumir y que la
reforma de 1860, redactada por iniciativa de la provincia de Buenos Aires, dej librada a la ley la fijacin
del nmero, disponindose luego en la ley 27 que los miembros fueran cinco.
Desde el 15 de enero de 1863 la Corte Suprema de Justicia cont con cinco (5) miembros,
anotndose slo dos momentos histricos en que es nmero fue aumentado: en 1958 (ley nmero
15.271, "Revolucin Libertadora" elevado a siete miembros hasta 1966 en que retorn a cinco) y 1990 (la
ley 23.774, que cuya derogacin impulsamos y que fue "reforzada" por el "Pacto de Olivos" que posibilit
un canje de sus integrantes).
En trminos estrictamente histricos, restituir a cinco el nmero de los miembros de la Corte,
implicar retomar una larga tradicin, en una verdadera bsqueda de la revalorizacin institucional.
Pero sabemos tambin que el tema tiene hoy en la Repblica Argentina una resonancia especial.
No sin razn, muchos ubican en la ltima ampliacin del nmero de los miembros concretada en la
dcada anterior el inicio del proceso que culmin en la situacin de hondo desprestigio en que sumi a
ese rgano constitucional, cabeza del Poder Judicial.
Se trata ante aquella resonancia del pasado de sumar al pleno respeto de las decisiones
judiciales que ha caracterizado a este gobierno, que no ha interferido de modo alguno en ellas, un gesto
que sea percibido por la ciudadana como de refuerzo del respeto al espritu constitucional prescindiendo
de designar a otros miembros para completar el desprestigiado nmero.
Es claro que esta reafirmacin del nmero original de los miembros tiene la finalidad explcita e
implcita de resguardar y no de socavar la independencia de la Corte y en ese sentido tiene una
implicancia exactamente contraria a la tan cuestionada ampliacin. Es significativo que el nmero de
miembros que postula el proyecto es, exactamente, el que rega previo a su ampliacin, siendo adems el
nmero establecido, como ya dijimos, en el ao 1860. Es obvio que si se presume de la ampliacin la
intencionalidad de la afectacin de la independencia del Poder Judicial, de la disminucin slo cabe inferir
un refuerzo de esta ltima.
Por otra parte, el prestigio y la trayectoria de los miembros propuestos, como la transparencia del
mtodo adoptado, impiden sostener que del nmero de los miembros ya designados se pueda inferir
dependencia actual alguna de un Poder a otro.
En la circunstancia actual, la medida que se propicia constituye, sin lugar a dudas, la
reafirmacin de una institucin clave en el resguardo de los derechos y garantas de los ciudadanos.
Cabe recordar que la actual administracin del presidente Nstor Kirchner desde su inicio dedic
sus esfuerzos para aportar al mejoramiento del servicio de justicia, como parte de una tarea mayor,
encaminada al fortalecimiento e incremento de la calidad institucional, asumiendo un fuerte compromiso
para reconciliar a las instituciones con la sociedad.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin al proyecto de ley de la senadora nacional Cristina Fernndez de Kirchner que
postula retomar el nmero de los miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin a cinco (5)
miembros, derogando el artculo 1 de la ley nacional nmero 23.774 que lo ampliaba.
---------o0o---------Expediente nmero 889/06
FUNDAMENTOS
70
REUNION XV
La regin de la Lnea Sur es una determinada superficie geogrfica, marco natural en el que
muchas personas actan e interactan. Los caracteres de este medio contribuyen a conformar a sus
pobladores fsica y espiritualmente como individuos y como grupos sociales.
Los que viven en esta regin tienen una forma de pensar, un carcter distinto que el de las
personas que viven en la ciudad. Sus problemas y su estilo de vida no son los mismos que los de los
habitantes urbanos y la naturaleza influye directamente sobre ellos.
La cuestin natural o mejor dicho la naturaleza es uno de los factores que actan sobre una
realidad social y contribuye en mayor o en menor medida a caracterizarla. En esa realidad coexisten
fenmenos de cultura y fenmenos naturales, resultante unos de la inteligencia y el trabajo de las
personas y otros, del ambiente no creado por ellas: clima, suelo, etctera. Ambos aspectos, lo natural y lo
cultural se complementan de manera integral formando una unidad, la realidad social.
La comunidad rural se caracteriza por su estabilidad y homogeneidad. En ella las relaciones
sociales son limitadas y estrechas, las distancias limitan pero no eliminan la relacin de vecinos porque
todos se conocen desde aos.
Mientras en las grandes ciudades las personas se concentran formando grupos numerosos con
grandes variedades de intereses y en donde las ocupaciones son mltiples y variadas y el trabajo es cada
vez ms especializado. En el campo las tareas obligan a sus pobladores en contacto permanente con la
tierra y en consecuencia a formar grupos diseminados que se comunican entre ellos y con los pueblos
vecinos, sosteniendo de esta manera sus construcciones sociales. Las ocupaciones son similares, los
problemas comunes y en su mayor medida referidas a la tierra.
La regin de la Lnea Sur Rionegrina, por sus caractersticas de suelo y clima tiene potencial
para dar lugar a un importante desarrollo agropecuario, pero lo que es riqueza potencial se transform y
contina transformndose merced al pensamiento liberal en feudos rurales. El escaso mantenimiento y
mejoramiento econmico de estos sectores fue acompaado por el empobrecimiento de los pobladores
que trabajan en el campo, pequeos productores independientes o peones.
En la estructura de esta sociedad rural se observa un doble fenmeno de desplazamiento
horizontal y vertical por su reduccin de pequeo productor a desocupado en los pequeos pueblos o en
las grandes ciudades.
El nivel de vida primitivo en el que viven las familias rurales (viviendas carentes de comodidades
elementales, herramientas de trabajo inadecuadas, escasas remuneraciones) contribuyen al
despoblamiento de las zonas rurales. Estas causas pueden sintetizarse en una sola, abandono de un
Estado que se desinteres de la suerte de los que generan la riqueza productiva primaria del pas, los
campesinos.
An sabiendo que toda la riqueza del pas est en gran parte en su suelo, no se ha sabido
apreciar o comprender como corresponde, las caractersticas particulares de los pobladores de las zonas
rurales, su sacrificio, la importancia de la labor que realizan, la relacin con la naturaleza. La profesin de
puestero, esquilador, etctera, es poco estimada, sus costumbres, el trato franco, la forma de hablar,
menospreciado y ridiculizado. Esta apreciacin influy e influye sobre la vida de cualquier hombre de
campo haciendo que en la medida de sus posibilidades los padres procuren brindar a sus hijos otros
horizontes en otro tipo de actividades que slo se las pueden encontrar en centros poblados o en
ciudades.
Se produce de esta manera un proceso de descapitalizacin econmica y cultural al que
debemos encintrar vas de solucin.
La construccin de viviendas alrededor de las escuelas tiene como objetivo radicar all la
poblacin dispersa en las inmediaciones y dar una oportunidad a aquellos que conforman el ltimo
eslabn de nuestra sociedad carentes de todo en lo material y sin esperanzas en lo espiritual. Asimismo,
detener el xodo rural y revertir la perniciosa tendencia de engrosar los barrios marginales en los
suburbios de las ciudades, fenmeno que ha destrozado nuestra sociedad al hacinar gente que termina
degradada por la promiscuidad, la violencia y la desocupacin.
Este proceso puede revertirse si se fijan condiciones de vida equivalentes, hay que pensar
entonces en una alternativa intermedia, es decir en un ncleo con todo lo que la gente necesita,
educacin, salud y vida cultural.
Por ello:
Autor: Eduardo Jimnez, legislador.
Firmante: Ademar Jorge Rodrguez, legislador.
Artculo 1.- Crear el Plan de Viviendas Rurales Escolares, el cual se desarrollar en la Regin Sur de la
Artculo 2.- Los objetivos del Plan de Viviendas Rurales Escolares son los siguientes:
a)
Mantener y fortalecer los vnculos entre los nios y jvenes que asisten a los
establecimientos educativos rurales y su entorno familiar.
71
REUNION XV
b)
Detener el xodo de la poblacin rural hacia los centros urbanos.
c)
Promover la educacin, la cultura, la sanidad y la capacitacin en tareas rurales por medio de

la influencia socializadora que significa la cercana de la escuela.
Artculo 3.- Las Viviendas Rurales Escolares se constituirn en terrenos aledaos a los establecimientos
educativos rurales de la Regin Sur.
Artculo 4.- Los beneficiarios del plan de viviendas sern los peones de campo y pequeos productores
agropecuarios establecidos en la zona y cuyos hijos concurran a escuelas de la zona.
Artculo 5.- La adjudicacin de las Viviendas Rurales Escolares se realizar mediante la figura legal de
comodato. Las condiciones generales para la adjudicacin de las viviendas sern establecidas mediante
la reglamentacin de la presente ley.
Artculo 6.- El financiamiento del Plan de Viviendas Rurales Escolares surgir de los siguientes
recursos:
a)
Los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI) que perciba la provincia y se
destinen a este fin.
b)
Los recursos de Rentas Generales que se destinen a este fin mediante las leyes de
presupuesto correspondientes a cada ejercicio fiscal.
c)
Las transferencias de carcter especfico provenientes del Estado nacional que puedan
afectarse al presente plan.
Artculo 7.- Ser autoridad de aplicacin de la presente ley el Instituto de Planificacin y Promocin de la
Vivienda (IPPV.).
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
De acuerdo al informe tcnico 018/06, desde la Secretara de Produccin, Direccin de Bosques,
Servicio Forestal Andino dependiente del Ministerio de la Produccin de la provincia de Ro Negro, se
estableci lo siguiente: Los faldeos del Cerro Otto presentan numerosos problemas de ndole
geolgico y ambiental, los cuales adquieren mayor relevancia con la prdida de cobertura vegetal, el
avance de las urbanizaciones en sitios poco aptos o no aptos y el aumento de la presin antrpica sobre
ecosistemas frgiles. Esto trae aparejado un aumento en el riesgo de ocurrencia de eventos catastrficos
que afectan a la poblacin ubicada all y en las zonas inferiores.
Los numerosos casos de aluviones y descalzamientos de suelos, as como incendios e
inundaciones preocupan cada vez ms a la poblacin ubicada aguas abajo, ya que implican un riesgo
para las vidas humanas y para sus bienes materiales.
La ocurrencia de estos eventos est fuertemente asociada a la dinmica geolgica del sitio en
cuestin y al aumento de la deforestacin de las laderas, el reemplazo de especies y la prdida de la
cobertura del suelo en sus distintos estratos (arbreo, arbustivo y herbceo), con lo cual disminuye la
intercepcin de las precipitaciones, generndose mayor escorrenta y caudales pico en tiempos menores,
lo que deriva en problemas de torrentes violentos, erosin laminar y encurvamiento, cada de rocas,
deslaves, anegamientos, roturas de calles, reptacin, degradacin del paisaje, etctera.
Cabe destacar que en los ltimos aos, a raz del crecimiento urbanstico acelerado y no
planificado, se ha generado un gran impacto sobre este sitio, tanto por la construccin de viviendas, como
por la apertura de caminos para llegar a las mismas (en zonas de pendientes relativas muy elevadas), los
cuales conspiran contra la estabilidad estructural de los perfiles edficos y rocosos. A esto se suma la
provisin precaria de los servicios pblicos (gas, agua, electricidad) y la precariedad de las vas de
circulacin ante un caso de incendios o derrumbes. Al no haber tendido elctrico, los cables surcan los
bosques sobre el suelo, estando en contacto con la vegetacin, elevando el riesgo de incendios de
interfase. El agua es captada desde los arroyos, para lo cual se construyen canales y caeras precarias
de cientos de metros, a travs del bosque. Dada la composicin del suelo (lateral de valle glaciario: alto
contenido de arcilla mezclada con fragmentos gruesos) la de por s precaria red de caminos, se vuelve en
72
REUNION XV
ciertos puntos intransitable o de transitabilidad dificultosa en los perodos lluviosos:- Informe Tcnico
SFA nmero 18/06- Ref/problemtica de los faldeos del Cerro Otto. Resumen. San Carlos de Bariloche,
13 de julio de 2006.
Segn el mismo estudio, en la actualidad las zonas del faldeo del Cerro Otto, cuenca inferior del
Cerro Otto, cuenca inferior del Arroyo Nireco y la Pampa de Hunuelo, son los sectores que presentan los
mayores problemas geoambientales:
1)
Altas pendientes.
2)
Materiales superficiales heterogneos y poco consolidados.
3)
Vegetacin natural degradada.
4)
Afloramiento rocosos fuertemente meteorizados.
5)
Activa morfognesis.
6)
Condiciones climticas.
7)
Alto grado de intervencin antrpica descontrolada y poco regulada.
Respecto al uso actual que se le otorga al faldeo del Cerro Otto, el informe citado, indica que es
urbano de media y alta densidad, habiendo superado la cota de 1.000 metros, avanzando sobre terrenos
de mayor pendiente. Asimismo, es uno de los principales destinos tursticos de la ciudad, presentando un
uso intensivo recreativo-turstico.
El Servicio Geolgico Minero Argentino (SEGEMAR), ha elaborado un pormenorizado estudio
sobre la zona indicando a modo de recomendaciones las siguientes:
Adecuacin de las normas vigentes a los resultados, conclusiones y recomendaciones que

se desprenden del estudio del (SEGEMAR).
A fin de prevenir amenazas naturales a la poblacin y disminuir los costos de los servicios,
debera limitarse totalmente construir por encima de la cota de 900 metros (que coincide en
promedio con un aumento significativo de la inclinacin de las laderas) y en pendientes
mayores a 25.
Prohibir la realizacin de cortes de talud verticales, salvo en roca y si sta no est

diaclasada. A tal efecto deben exigirse estudios previos de factibilidad.
Limitar el fraccionamiento de los lotes existentes. Controlar nuevos loteos, implementar una
poltica diferenciada segn caractersticas naturales del sector en cuestin. Estas medidas
deben ser tomadas especialmente en el faldeo del Cerro Otto.
Proteccin de humedales, prohibicin de construir a distancia mnima, considerando la poca

de mayor expansin.
Con relacin a la inestabilidad de pendientes, incorporar al Cdigo Urbano el concepto de

distancia de seguridad para la ocupacin y construccin. Tales valores deben ser
determinados para cada sitio conflictivo y no en forma general.
Cualquier obra que tienda a la estabilizacin de las pendientes y mitigar el efecto de las
inundaciones, implica necesariamente el mantenimiento de las mismas. Esto debe ser
incluido en la planificacin y asignacin de las partidas presupuestarias.
Prohibir las construcciones en las planicies aluvionales y en las zonas activas de los
abanicos aluviales. Delimitar las mismas adecuadamente con la participacin de
profesionales gelogos.
En funcin de la importancia del estudio citado -y existiendo an dudas de los vecinos respecto
al resultado de estudios o informes puntuales de los lugares donde ya se ha verificado impacto ambiental,
tal el caso de la ladera norte del Cerro Otto, Caadn del Medio, etctera-, resulta necesario ampliarlo a
los fines de que la informacin sea abarcativa y suficiente para toda la comunidad interesada por la
defensa del medio ambiente y la salud de las personas.
Por ello:
73
REUNION XV
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de la Produccin, que adopte las medidas necesarias a los
fines de ampliar el estudio realizado por el Servicio Geolgico Minero Argentino (SEGEMAR), sobre la
ladera norte del Cerro Otto, con la presencia de tcnicos y profesionales en los lugares donde se ha
detectado impacto ambiental, en forma potencial o efectiva.
Artculo 2.- Se realice un estudio de ordenamiento territorial del Cerro Otto y de todas aquellas reas
que posean similar configuracin geolgica y boscosa.
Hasta tanto se realicen los nuevos estudios y el saneamiento del lugar, se disponga la
suspensin de toda nueva construccin u obra de servicios, pblica o privada, sobre la cota 900.
Artculo 3.- Se pongan a disposicin de la poblacin dichos estudios y sus ampliaciones para su
consulta, en un todo de acuerdo al derecho constitucional de acceso a la informacin pblica.
FUNDAMENTOS
Podra decirse que la basura es todo material que no tiene utilidad por su grado de deterioro y
por lo tanto no tiene valor econmico. Es la resultante de un proceso de fabricacin, transformacin,
utilizacin, consumo o limpieza que su poseedor o productor abandona.
La basura tiene diversos efectos en el medio marino. Los ms importantes son la disminucin de
la penetracin de la luz en el cuerpo de agua con la consiguiente reduccin de la actividad fotosinttica y
la generacin de diversas alteraciones en el comportamiento de especies que viven o estn asociadas al
medio marino, fundamentalmente en el fondo. Innumerables son los reportes de muerte de distintas
especies por ingestin de plsticos (bolsas de polietileno, vasos, etctera). Mucha de la basura que es
arrojada al mar posee la caracterstica particular de perdurabilidad a travs del tiempo (plsticos, nylon,
celofn; filtros de cigarrillos; envases de aluminio; telas y sus derivados, goma, soga, aerosoles, vidrio,
diversos lquidos como hidrocarburos, aceites, etctera), tardando cientos de aos en degradarse y
resultando algunas de ellas, muy perjudiciales incluso para la vida humana debido a sus efectos
contaminantes y txicos. An en los casos de efectos no perjudiciales a la salud humana, la basura que
se esparce en lugares de atraccin turstica, como son las playas, produce un efecto adicional
desagradable desde el punto de vista esttico provocando un perjuicio econmico para los poblados
costeros de la provincia que, como Las Grutas, El Cndor, Playas Doradas entre otras, sustentan gran
parte de su actividad en el turismo.
A nivel mundial el aumento del tamao de los buques y del tonelaje de las flotas, hicieron
necesario estudiar la forma ms efectiva de enfrentar los problemas de contaminacin provenientes de los
barcos.
As, en 1973, la Organizacin Martima Internacional convoc a una conferencia en la que se
aprob el Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin producida por los buques,
complementado con un protocolo adoptado en 1978 (MARPOL 73/78). Este convenio establece normas
que hacen a la integridad del buque e incluye previsiones sobre su diseo y dispositivos con los que debe
contar para prevenir emisiones contaminantes.
Otro de los instrumentos relevantes en el tema es el Convenio Internacional sobre Cooperacin,
Preparacin y Lucha contra la Contaminacin por Hidrocarburos (OPRC/90) que puso su acento en las
tareas de descontaminacin una vez operado un siniestro por fuga de hidrocarburos incluyendo tambin
normas preventivas sobre planificacin de las contingencias.
En nuestro pas la Prefectura Naval Argentina, conforme su ley general posee el carcter de
autoridad de aplicacin en este tipo de normas. As, conforme lo ha manifestado el propio organismo en
su Carta de Compromiso 2005, ...La Ley General de Prefectura, determina que debe entender en lo
relativo a las normas que se adopten, tendientes a prohibir la contaminacin de las aguas por
hidrocarburos u otras sustancias nocivas y/o peligrosas y verificar su cumplimiento..., documento en que
a la vez se indica que ...El rgimen contravencional y sancionador y las medidas relativas a la
restauracin del medio ambiente daado, que es necesario tener en cuenta complementariamente, han
sido captados por la ley 22190 sobre prevencin y vigilancia de la contaminacin por la actividad de los
buques y artefactos navales....
En estos ltimos aos el aumento de basura y residuos en toda la costa y playas rionegrina,
como en las aguas del mar que las baa, ha sido de pblico conocimiento; fundamentalmente en la zona
del Puerto de San Antonio Este. En efecto, en el lugar los residuos que se observan, evidencian en su
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REUNION XV
mayora, por sus inscripciones, su proveniencia extranjera, obviamente de los buques que hasta all se
acercan a cumplir con la actividad de exportacin de productos.
Ante ello y en base a las consideraciones apuntadas, se hace necesario reclamar a la Prefectura
Naval Argentina para que por intermedio del departamento que orgnicamente segn su estructura
corresponda, refuerce todas las tareas de inspeccin, sancin y en general de poder de polica que las
leyes nacionales y tratados y convenios internacionales le confieren en pos de reducir y en lo posible
eliminar la contaminacin por la actividad de los buques y artefactos navales que naveguen o
permanezcan temporariamente en las costas rionegrinas.
Por ello:
Autor: Francisco Orlando Castro, legislador
COMUNICA
Artculo 1.- A la Prefectura Naval Argentina para que por intermedio del departamento que
orgnicamente segn su estructura corresponda, refuerce las tareas de prevencin de emisiones
contaminantes, como as tambin las relativas a la inspeccin, sancin y en general todas aquellas
vinculadas con poder de polica que las leyes nacionales y tratados y convenios internacionales le
confieren en pos de reducir y en lo posible eliminar la contaminacin por la actividad de los buques y
artefactos navales sean stos nacionales o extranjeros que naveguen o permanezcan en las costas
rionegrinas.
FUNDAMENTOS
La creacin de la Universidad de Ro Negro es un viejo anhelo de toda la ciudadana rionegrina.
En 1961, el primer gobernador constitucional Edgardo Castello, envi a la legislatura el proyecto
de la creacin de la Universidad, con sede en General Roca. Por diferencias entre los poderes polticos y
econmicos esta iniciativa no prosper.
Posteriormente en varias oportunidades se trat de reflotar el proyecto, tal el caso del gobierno
militar, el legislador radical Bazze en 1986, cuya iniciativa fue vetada por el entonces presidente doctor
Ral Alfonsn, durante el gobierno de Massaccesi se vuelve a plantear la necesidad de un proyecto de
provincia que terminara con la influencia negativa y la hegemona de Neuqun por un lado y Baha Blanca
por otro. Tampoco tuvo respaldo y los vaivenes polticos y econmicos dejaron sin efecto el proyecto.
Hoy, los argentinos hemos comenzado a recuperar la idea de un futuro compartido y la
conviccin de reconstruir una nacin ms justa que recupere el trabajo como el eje principal de la
dignidad de las personas, de mayor igualdad y justicia social.
La educacin pblica universal y de calidad es uno de los pilares bsicos sobre el cual se apoya
nuestra tradicin histrica. En este nuevo escenario creado por el proceso de recuperacin que se va
dando en nuestro pas, el acceso al conocimiento debe de volver a ser prioridad nacional.
El proyecto del senador Miguel Angel Pichetto de creacin de la Universidad Nacional de Ro
Negro, a partir de la divisin de la actual Universidad Nacional del Comahue (UNC), es una idea que la
mayora de los rionegrinos comparte, ya que se avanzara progresivamente en la apertura de nuevas
carreras que tienen que ver con las distintas actividades econmicas rionegrinas; la fruticultura, la
agroindustria, la ganadera, el turismo y la minera, requieren un gran impulso de la educacin tcnica y
profesional que slo una universidad propia, como parte de un proyecto de crecimiento general, con
planificacin puede generar.
Muchas de las posibilidades de desarrollo y crecimiento de la provincia pasa por este proyecto.
Por ello:
Autor: Bloque Partido Justicialista.
COMUNICA
Artculo 1.- A los representantes de la provincia de Ro Negro en el Honorable Congreso de la Nacin
Argentina, Cmara de Diputados y Cmara de Senadores, que veran con agrado su acompaamiento al
proyecto de ley nmero 233/06 de creacin de las universidades de Ro Negro y Neuqun.
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REUNION XV

FUNDAMENTOS
El gobierno de la provincia de Ro Negro particip junto al gobierno nacional, de la firma del
decreto que asigna los recursos financieros necesarios para la construccin de 11 radares, que sern
desarrollados por la empresa rionegrina INVAP S.E. y tendrn un costo de $54 millones en los prximos
tres aos y sern instalados entre fines del 2007 y principios del 2008.
Se trata del desarrollo y la construccin en Argentina de once Radares Secundarios Monopulso
Argentino (RSMA), incluidos en el Plan de Radarizacin Nacional, que sern instalados en diferentes
aeropuertos del pas con el objetivo de mejorar el control del espacio areo, en particular del trfico
comercial cooperativo.
El primero de los radares ya est en etapa experimental en el aeropuerto de la ciudad de San
Carlos de Bariloche, y es intencin de la empresa comenzar a exportar radares a Sudamrica en los
prximos dos aos.
Desde el Ministerio de Defensa se indic que esta compra forma parte de las medidas que se
llevan adelante en el marco del demorado Plan de Radarizacin para mejorar la seguridad area. Una vez
instalados los aparatos, el aprovechamiento del espacio areo mejorar en un trescientos cincuenta por
ciento (350%), ya que podrn controlar hasta siete aeronaves consecutivas, cuando en la actualidad slo
se pueden hacerlo con dos.
Una vez ms nuestra empresa de tecnologa rionegrina, que por su prestigio y trayectoria ha
recibido distintos galardones por proyectos que mejoran la infraestructura e incrementan la calidad de vida
a escala mundial, da muestras de su capacidad y nivel de desarrollo.
Esta accin coordinada entre la nacin y la provincia de Ro Negro para hacer efectivo el
desarrollo y la construccin en nuestra provincia de once Radares Secundarios Monopulso Argentino
(RSMA) incluidos en el Plan de Radarizacin Nacional, es un claro ejemplo de fortalecimiento y desarrollo
de polticas activas para el manejo de recursos esenciales para el pas.
Por ello:
Autor: Osvaldo Enrique Muena, legislador
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, Presidencia de la Nacin, su satisfaccin por la contratacin con
la empresa INVAP S.E. del desarrollo y la construccin en la provincia de Ro Negro de once Radares
Secundarios Monopulso Argentino (RSMA), incluidos en el Plan de Radarizacin Nacional, que sern
instalados en diferentes aeropuertos del pas con el objetivo de mejorar el control del espacio areo
nacional.
FUNDAMENTOS
El balneario Las Grutas se ha transformado en una de las localidades con mayor crecimiento en
la ltima dcada y se ha consolidado a nivel nacional como uno de los destinos tursticos ms importantes
de la patagonia.
Las estadsticas oficiales dan fe de este crecimiento explosivo: segn datos censales, la
poblacin estable de Las Grutas en el ao 1991 era de 760 personas, mientras que en el 2001 alcanz
los 2.710 habitantes. Esto representa un crecimiento demogrfico en dicha dcada del 256,6%, lo que
implica una tasa de crecimiento de ms del 13,5% anual.
La proyeccin de esta tasa de crecimiento que se potenci aun ms en los ltimos aos con el
boom turstico a partir de la devaluacin y la puesta en marcha de diversas actividades productivas en la
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REUNION XV
regin, nos llevara a estimar la poblacin estable actual del balneario Las Grutas en ms de 5.000
habitantes.
No obstante el importante ritmo de construccin que se mantiene en el balneario, existe un alto
porcentaje de la poblacin permanente de Las Grutas con demanda habitacional insatisfecha, dado el
carcter estacional de la actividad turstica y la generacin de un tipo de construccin no apta como
vivienda permanente.
Dentro de la poblacin estable que se ve afectada por esta situacin podemos mencionar
policas, docentes, enfermeros, empleados del sector de la construccin y del sector comercial.
Lamentablemente el reclamo de estos sectores por la ejecucin de un plan de viviendas oficial en el
balneario no ha sido escuchado adecuadamente por las autoridades que priorizan los emprendimientos
empresariales por sobre las necesidades de la poblacin permanente.
Cabe destacarse, por otra parte, que en la actualidad existe una vasta oferta de planes de
viviendas con fondos pblicos, tal el caso de el Plan Federal de Viviendas que impulsa el gobierno
nacional o el Programa Casa Uno del Instituto de Planificacin y Promocin de la Vivienda (IPPV).
El presente proyecto, por lo tanto, tiene como objetivo solicitar al Poder Ejecutivo provincial para
que a travs del IPPV. incluya al balneario Las Grutas en los futuros planes de viviendas a ejecutarse
durante el 2007.
Por ello:
Autor: Javier Alejandro Iud, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Instituto de Planificacin y Promocin de la Vivienda (IPPV), que incluya
la construccin de un plan de viviendas en el balneario Las Grutas dentro de las obras a ejecutarse
durante el ejercicio 2007.
Especial Asuntos Municipales,
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
El Programa Agenda XXI Educativa, dictado por el Laboratorio del Centro de Estudios sobre
Habitat Sustentable - Maestra de Gestin Ambiental del desarrollo Urbano- CEHaS GADU- de la
Universidad del Comahue - resolucin 451/06, fue declarado de inters municipal por la Legislatura de la
ciudad de Catriel. El mismo es avalado por la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo de la Nacin,
con el apoyo de un equipo del Pas Vasco.
Este programa tiene por finalidad la formacin y capacitacin de docentes de los niveles inicial,
primaria (comn, especial, adultos) y medio, en materia de sustentabilidad de recursos naturales. La
realidad cambiante en la que nos encontramos inmerso, no es ajena a los docentes, llevndolos
necesariamente a la interaccin con los dems miembros e instituciones que conforman la comunidad
educativa y la sociedad toda.
Esta sociedad en la que hoy nos movemos, ha empezado a tomar conciencia de los problemas
ambientales lo que ha provocado que se tomen medidas para subsanar los inconvenientes y deterioros
ocurridos en el medio ambiente, empleando infraestructura de toda ndole para revertir la contaminacin
del suelo, el aire y el agua. El hecho que se haya pensado en implementar un perfeccionamiento tan
especfico, nos permite vislumbrar que se ha empezado a tomar conciencia empleando medidas
preventivas, lo que redundar en beneficios futuros.
De aqu que el accionar de cada docente debe estar caracterizado fundamentalmente por un
compromiso con la sociedad a la que pertenece, tiene que ser una persona preocupada por informarse e
informar en un mundo donde el avance y el poder de la comunicacin y la informacin es cada vez mayor
y consciente de su formacin permanente en armona con el contexto local, provincial, nacional e
internacional.
Por ello:
Autora: Mara Ins Garca, legisladora.
DECLARA
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REUNION XV
Artculo 1.- De inters educativo, social, cultural y ambiental el Programa Agenda XXI Educativa dictado
por el Laboratorio del Centro de Estudios sobre Habitat Sustentable - Maestra de Gestin Ambiental del
Desarrollo Urbano - CEHaS - GADU, de la Universidad Nacional del Comahue a ejecutarse a partir de
noviembre del corriente ao, en la ciudad de Catriel.
FUNDAMENTOS
La creacin del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 123, ubicado en el kilmetro 8 de la
avenida de los Pioneros de San Carlos de Bariloche, surgi por iniciativa de padres que bregaron para
que sus hijos pudieran asistir a un colegio en los kilmetros ms cercano a sus hogares.
Cabe aclarar que es el nico colegio pblico de nivel medio existente a partir del kilmetro 5,
donde funciona el Centro de Educacin Media (CEM) nmero 2 del barrio Melipal, por lo que estara
absorbiendo matrcula de las escuelas nmero 44, 48, 129, 321 y 324. En caso contrario, los alumnos de
las mencionadas escuelas que terminan 7 grado deberan viajar varios kilmetros desde su hogar para
asistir al Centro de Educacin Media (CEM) que les toque por sorteo.
En julio de 2004 se realiz la primera reunin para delinear el perfil de la institucin, en ella se
acord la creacin de un centro de educacin media de orientacin cientfica-tecnolgica con talleres en
contraturno, resaltando la necesidad de un proyecto coherente desde los aspectos curricular, pedaggico
y edilicio.
Comenz a funcionar en el ao 2005, las clases se dictaron en forma provisoria en la escuela
nmero 44.
Por nota del 28/6/05 se requiri a la delegacin local del Consejo Provincial de Educacin que
tuviera en cuenta de que era imprescindible que el proyecto edilicio completo se adecuara a la modalidad
de la escuela y contemplara tanto las necesidades de infraestructura actuales como las futuras, aunque la
construccin se hiciera en etapas.
Esto fue luego de que el 17 de junio del mismo ao se firmara un convenio entre la provincia de
Ro Negro y la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA), por el cual esta ltima cedi media
hectrea al Consejo Provincial de Educacin para la construccin de un centro de educacin media
(CEM). A cambio, el Poder Ejecutivo se comprometi a terminar la obra en el trmino de dos aos y a que
el centro de educacin media (CEM) tuviera orientacin cientfica y tecnolgica.
El origen del Centro de Educacin Media (CEM) nmero 123 muestra el trabajo articulado de
distintos sectores de la comunidad y de diversas instituciones (padres, gobierno de Ro Negro, Comisin
Nacional de Energa Atmica) para lograr la generacin y promocin del conocimiento que permitan
contribuir al desarrollo de los adolescentes.
Es un ejemplo de como el Estado, la familia y la sociedad asumen la responsabilidad que les
corresponde, integrando acciones comunes que permitan generar las condiciones necesarias que
garanticen a la juventud nuevas opciones para su incorporacin al trabajo productivo.
La eleccin de la orientacin en ciencia y tecnologa que no exista en la provincia de Ro Negro,
demuestra visin para identificar oportunidades que permitan prepararse para enfrentar los desafos de la
sociedad.
Segn datos de la Secretara de Ciencia y Tecnologa e Innovacin Productiva (SeCyT), en
nuestro pas la inversin en ciencia y tecnologa experimenta un continuo crecimiento desde la ltima
crisis socioeconmica: entre 2001 y 2005 subi un 115% y alcanz los 2.833 millones de pesos.
La inversin del ao 2005 representa 0,53% del Producto Bruto Interno. En ese ao el nmero
de investigadores ascendi a 39.000, los becarios de investigacin a 9.000 y el personal de apoyo a la
investigacin a ms de 13.000.
En cuanto a la disciplina cientfica en la que se desempean los investigadores se mantienen las
ciencias exactas y naturales como la disciplina predominante. La disciplina que ms creci en su
participacin en el nmero de becarios son las ciencias agrcolas (33%).
La radicacin en la ciudad de organismos estatales (Subsecretara de Ciencia, Tecnologa y
Desarrollo para la Produccin de Ro Negro, Estacin Experimental Agropecuaria Bariloche), del Centro
Atmico Bariloche, de instituciones educativas (Universidad Nacional del Comahue, Instituto Balseiro) y
de empresas dedicadas al desarrollo de tecnologa avanzada (como INVAP en las reas nuclear, espacial
e industrial), hacen de Bariloche el lugar ideal para iniciar la orientacin en ciencia y tecnologa, ya que se
perfila como un polo de investigacin, innovacin y desarrollo.
Debemos tener en cuenta adems que, tanto promover la educacin cientfica y tecnolgica en
todos los niveles educativos y sociales, como popularizar la ciencia, tecnologa e innovacin, son vitales
para una nacin.
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REUNION XV
Ciencia, tecnologa e innovacin se han convertido en motor del desarrollo de los pases, fuente
de innovacin y competitividad y en un factor estratgico de suma importancia del nuevo entorno
socioeconmico.
En la invitacin para participar en el IV Congreso Iberoamericano de Educacin Cientfica (7 al 9
de noviembre de 2006 en Lima, Per), expresaba la magister Teresa Salinas Gomero: Con la
globalizacin mundial, el rol de la ciencia y la tecnologa han tenido un papel preponderante para polarizar
el mundo entre aquellos que han acumulado riqueza y poder y aquellos que se encuentran marginados en
el sistema econmico, cultural y poltico mundial.
La prctica de una ciencia y tecnologa fragmentada, sustentada por marcos positivistas y
reduccionistas que ha contribuido a la ceguera cognitiva, a la pobreza cultural, espiritual y econmica del
continente, debe ser replanteada por una ciencia a modo de construccin multi, inter y transdisciplinaria,
comprometida con la tica, la esttica y el bien comn, que permita la viabilidad y sostenibilidad de la
regin y de la especie humana en el planeta.
Como dijimos, la orientacin en ciencia y tecnologa no exista en la provincia de Ro Negro por
lo que deba trabajarse para confeccionar un nuevo proyecto curricular.
Entre fines de 2005 y principios de 2006, la seora directora de nivel medio Ethel Di Leo y el
seor Eduardo Guido convocaron a los padres en varias oportunidades para definir el perfil institucional
de la escuela y elaborar el plan de estudios.
En respuesta a esta convocatoria y a lo solicitado por las autoridades en las reuniones del 7 y 28
de febrero de 2006, el 15 de febrero 2006 los padres solicitaron por nota enviada a la Direccin de Nivel
Medio, que el Centro de Educacin Media nmero 123 fuera declarado de carcter experimental, segn
lo establecido en los artculos 68 y 69 de la Ley Provincial de Educacin.
Adems elaboraron un plan de estudios que presentaron el 8 de marzo de 2006. Esta tarea, les
llev varias jornadas de trabajo y cont con la colaboracin de profesionales del Instituto Balseiro.
En la nota de elevacin dicen haber cumplido con el plazo perentorio de 10 das otorgado por las
autoridades para su presentacin. Aclaran tambin que aunque lo han hecho en forma voluntaria
consideran que la elaboracin concreta del mismo es responsabilidad del Ministerio de Educacin.
A mediados del mes de noviembre los padres no han recibido an ninguna devolucin sobre su
trabajo.
Otro problema que se presenta es el edilicio. En abril de 2006 se inaugur la primera etapa del
edificio: 6 aulas y dependencias.
Para cumplir con el convenio, entre otras cosas restan construir, antes de junio de 2007, los
laboratorios (sin los cuales no puede desarrollarse la modalidad), biblioteca, sala de informtica, gimnasio,
baos y ms aulas.
En una reunin en febrero de 2006, las autoridades del Consejo Provincial de Educacin
aseguraron que los espacios para laboratorio y sala de informtica estaran funcionando luego de un mes
de comenzadas las clases, cosa que no sucedi.
A principios de mayo de 2006 la Direccin de Arquitectura Escolar envi un proyecto de
ampliacin que contemplaba slo la construccin de biblioteca, sala de informtica y laboratorio de
ciencias.
Ante el requerimiento de la comunidad educativa en cuanto a la necesidad de contar con los
laboratorios, unos meses atrs se comenz la readecuacin de dos de las aulas (previstas originalmente
para el dictado de clases) como laboratorio. Dicha readecuacin qued inconclusa a poco de comenzar.
Hoy la escuela no cuenta con laboratorios y no hay fecha para continuar con la construccin.
Por todos los medios la comunidad educativa requiri respuesta a tres temas: la ausencia de
resolucin sobre el perfil institucional y el plan de estudios del Centro de Educacin Media (CEM) nmero
123, la definicin y concrecin del edificio completo y definitivo y el cumplimiento efectivo del acta acuerdo
firmado entre el gobierno de la provincia de Ro Negro y la Comisin de Energa Atmica.
No tuvieron respuesta a las notas y correos electrnicos (de fechas 2 y 5 de mayo, 14 de julio, 9
de noviembre/06), carta-documento (junio/06) y pedidos de audiencia realizados al Ministro de Educacin
(7/06), a la Directora de Nivel Medio y a las autoridades locales del Consejo Provincial de Educacin.
Los padres expresan en una de las cartas enviadas a Ethel Di Leo y Eduardo Guido, el 12 de
setiembre de 2006: Puede haber muchas causas que demoren la continuidad del proyecto, pero no hay
ninguna razn que justifique la falta de comunicacin entre la comunidad de padres y las autoridades
educativas.
Ante la falta de respuesta, el 7 de noviembre se reunieron ms de 60 padres que tienen hijos
para ingresar a 1 ao en 2007. Expresaron su preocupacin porque no saben si habr aulas para
afrontar las vacantes debido a que no continu la construccin del edificio y porque an no tienen
laboratorios en funcionamiento ni estn nombrados los docentes para hacerse cargo de las actividades en
los mismos.
Llevaron el tema a los medios de comunicacin y a los legisladores. Entonces fueron recibidos
en la Delegacin Regional del Consejo Provincial de Educacin por el seor Jorge Mazzochi, quien no ha
podido dar respuesta a los requerimientos planteados.
Vemos que una idea de avanzada que cont en su inicio con la participacin de la comunidad
educativa, el gobierno de Ro Negro y la Comisin de Energa Atmica, se diluye frente a la falta de
cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado, que debe brindar a los habitantes la
posibilidad de cumplir con sus responsabilidades, como lo establece el artculo 46 de la Constitucin
Provincial Es deber de todo habitante: -formarse y educarse en la medida de su vocacin y de acuerdo
a las necesidades sociales.
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REUNION XV
Fuentes:
www.agencia.secyt.gov.ar,
www.infobae.com, www.servicios.clarin.com.
Por ello:
www.cetcip.gov.ar,
www.concytec.gob.pe,
Autora: Mara Marta Arriaga, legisladora

Firmantes: Luis Di Gicomo, Carlos Valeri, legisladores.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo de la provincia de Ro Negro, la necesidad de dar cumplimiento efectivo a
los compromisos asumidos en el convenio suscripto entre la Comisin Nacional de Energa Atmica y el
gobierno de la provincia de Ro Negro, el da 17 de junio de 2005, con respecto al Centro de Educacin
Media nmero 123.
Artculo 2.- Al Poder Ejecutivo de la provincia de Ro Negro, Ministerio de Educacin, que se torna
imprescindible resolver el perfil institucional y el plan de estudios del Centro de Educacin Media nmero
123 y completar en base a ello el proyecto y la construccin del edificio.
FUNDAMENTOS
Se denomina produccin agropecuaria ecolgica, biolgica u orgnica a aquella que realiza un
uso racional de los recursos naturales y evita el empleo de productos de sntesis qumica u otros que
tengan efecto txico inmediato o potencial. Estas consideraciones son las que toma en cuenta el Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) para otorgar las certificaciones que acreditan
la produccin orgnica.
El Sector Orgnico Argentino (SOA), est formado por la Cmara Argentina de Productores
Orgnicos (CAPOC), el Movimiento Argentino de Productores Orgnicos (MAPO) y la Cmara Argentina
de Certificadoras (CACER).
El Sector Orgnico Argentino (SOA) se ha propuesto llevar adelante una campaa cultural,
comercial y productiva denominada Compre Orgnico Argentino, con el fin de ampliar la demanda y
consecuentemente la oferta de productos ecolgicos, biolgicos u orgnicos.
Para ello, el Sector Orgnico Argentino se ha propuesto lograr la participacin del mbito pblico
y privado con el fin de unir esfuerzos para comunicar sobre las bondades de tales productos.
En nuestro pas la ley nacional nmero 25.127 establece que con el fin de promover el manejo
racional de los recursos naturales y la sana alimentacin, el Estado nacional a travs de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin promover la produccin agropecuaria ecolgica, biolgica
u orgnica en todo el pas, motivo por el cual la iniciativa del Sector Orgnico Argentino (SOA) es
congruente con la finalidad de dicha norma -Vale aclarar tambin que mediante el decreto nmero
206/2001 el Poder Ejecutivo nacional cre el Programa Nacional de Produccin Orgnica (ProNaO), este
programa que ya no existe, tena por objetivo promover los productos orgnicos en el mercado interno,
aumentar el nmero de productores orgnicos, hallar nuevos mercados y educar a los consumidores.
Como datos a tener en cuenta se destaca que los dos principales productos consumidos en el
mercado orgnico interno son cereales como el maz y el trigo panificable. Entre los otros productos
orgnicos certificados figuran la carne, las aves, los huevos, el aceite de oliva, las frutas y verduras, los
productos lcteos, la yerba mate, el azcar y el vino. Entre las frutas orgnicas certificadas, las manzanas
y las peras son las ms destacadas, mientras que en el caso de las verduras los productos principales
son la lechuga, la remolacha y las zanahorias.
Nuestra provincia participa activamente de la produccin orgnica tanto ganadera como agrcola.
Por tal motivo, es que considero conveniente otorgar respaldo a la iniciativa del Sector Orgnico Argentino
(SOA), teniendo en cuenta lo importante que resulta para la poblacin y el medio ambiente desde todo
punto de vista.
Por ello:
Autor: Jorge Ral Pascual, legislador.
DECLARA
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REUNION XV
Artculo 1.- De inters social y econmico la campaa Compre Orgnico Argentino, impulsada por el
Sector Orgnico Argentino (SOA), que integran la Cmara Argentina de Productores Orgnicos (CAPOC),
el Movimiento Argentino de Productores Orgnicos (MAPO) y la Cmara Argentina de Certificadoras
(CACER).
FUNDAMENTOS
De acuerdo con la Carta de Barcelona del ao 1996 que dice: ...La dignidad y la vala de la
persona son condiciones inherentes a todos los seres humanos independientemente de su sexo, raza,
edad y discapacidad. La deficiencia y la discapacidad afectan a la sociedad en su conjunto y no slo a las
personas individualmente y a sus familiares. En consecuencia, la ciudad como una forma de organizacin
social ampliamente extendida en todas las culturas de nuestro planeta debe dotarse de los recursos
necesarios para facilitar la participacin de todos sus habitantes....
La discapacidad se transforma en minusvala cuando la actitud social tiene componentes que
actan negativamente sobre la potencialidad de la discapacidad, en una sociedad que ha mantenido
durante milenios conductas de discriminacin, marginacin, compasin, asistencialismo, ocultamiento,
prejuiciamiento y mitificacin que an siguen influyendo fuertemente en las relaciones entre las personas
con y sin discapacidad.
La accesibilidad fsica debe incorporarse definitivamente al diseo de las ciudades como una
estrategia ms de las polticas asumidas de promocin de la calidad de vida. Hoy se observa en la gran
mayora de los centros urbanos la presencia de impedimentos en estructuras arquitectnicas y espacios
urbansticos que marginan a un grupo importante de personas por la presencia de barreras
arquitectnicas, urbansticas y de transporte.
Las barreras arquitectnicas y urbansticas son los impedimentos que encontramos en el entorno
fsico (creado por el propio hombre) que dificultan o imposibilitan la transitabilidad urbana, convierten en
infranqueables a edificios pblicos o privados, hacen inaccesibles o inutilizables parte de los edificios o su
equipamiento.
Ante la existencia de las barreras se plantea la imperiosa necesidad de una estrategia que
permita la plena accesibilidad al medio fsico como respuesta a esa situacin. Las personas afectadas por
alguna limitacin fsica o comunicacional generalmente encuentran distintas situaciones de conflicto en el
espacio fsico que pueden ser: los espacios verdes, la estructura urbana, los edificios, los hoteles, los
restaurantes, las instalaciones para el desarrollo de actividades culturales o cientficas, a los que se
suman las instalaciones para el desarrollo de actividades deportivas-recreativas y las variables de
transporte.
La Fundacin RUMBOS se dedica a la investigacin, docencia, asesoramiento y difusin en
integracin social de las personas con discapacidad, profundizando en accesibilidad arquitectnica; entre
los aportes institucionales de esta fundacin se cuenta el asesoramiento a la Convencin Constituyente
de la Ciudad de Buenos Aires (1996) y el asesoramiento a la Comisin de Planeamiento Urbano de la
Legislatura Portea para la modificacin del Cdigo de Edificacin.
En el marco de las Acciones de Extensin del Instituto de Formacin Docente Continua y en
forma conjunta con la Secretara de Planeamiento de la municipalidad de San Antonio Oeste esta entidad
brindar los das 1 y 2 de diciembre prximo, en la ciudad de San Antonio Oeste, las Jornadas Locales
de Accesibilidad Urbana y el Seminario de accesibilidad fsica, una problemtica urbana y humana.
Estas jornadas estn destinadas a la comunidad en general y a profesionales, funcionarios y
referentes del mbito privado y pblico.
Por ello:
Autor: Javier Alejandro Iud, legislador
Firmantes: Alfredo Lassalle, Patricia Romans, legisladores
DECLARA
Artculo 1.- Declarar de inters provincial, educativo, social y comunitario el dictado del Seminario
Accesibilidad fsica, una problemtica urbana y humana, a realizarse en la ciudad de San Antonio Oeste
los das 1 y 2 de diciembre.
81
REUNION XV

Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
En Argentina en los ltimos tiempos hemos ledo y odo que nuestros aeropuertos no son
seguros, que carecen de las medidas de seguridad adecuadas e incluso recientemente hemos accedido a
informaciones sobre accidentes areos que han marcado mucho a toda nuestra sociedad.
El pas invertir 54 millones de pesos en 3 aos para la construccin y equipamiento de radares
que sern instalados en aeropuertos del interior. El desarrollo y la construccin lo realizar la empresa
rionegrina INVAP S.E. (Investigaciones Aplicadas Sociedad del Estado), sern 11 Radares Secundarios
Monopulso Argentino (RSMA), incluidos en el Plan de Radarizacin Nacional. Sern instalados en
diferentes aeropuertos con el objetivo de mejorar el control del espacio areo, en especial el trfico
comercial cooperativo. Estos radares trabajan especialmente en comunicacin permanente con las
aeronaves que se aproximan a la pista de aterrizaje, intercambiando datos de identidad del vuelo, altura y
posicin, en forma automtica.
En fecha reciente, el presidente de la nacin, en presencia de autoridades nacionales,
provinciales y la empresa INVAP rionegrina firm un contrato para la construccin de 11 radares, el
presidente expres: ....sabemos que esto va a contribuir a la seguridad de nuestros aeropuertos y
adems la satisfaccin especial que tenemos es porque se trata de una empresa rionegrina como INVAP
S.E., de altsima calidad en toda su produccin.
El gobernador de Ro Negro doctor Miguel Saiz por su parte expres su satisfaccin por la
firma del contrato, as como por la decisin poltica adoptada por el presidente para que los radares sean
construidos por INVAP con tecnologa y capacidad cientfica argentina. Esta empresa que cumplir 30
aos el mes prximo, no slo ha construido radares, sino adems satlites, reactores nucleares de
investigacin, radioistopos y aparatologa mdica.
Por su parte el gerente general de la empresa doctor Hctor Otheguy indic que: con este
acuerdo se ratifica una vez ms la confianza en tcnicos y cientficos argentinos, en particular de nuestra
empresa que generan trabajo para varios aos en una rama muy importante de alta tecnologa como no
es habitual en el pas, que permitir, despus de proveer estos radares, poder exportarlos, que es lo que
ha hecho la empresa en otros campos, como el nuclear.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Comunica su satisfaccin por la construccin -por parte de la empresa rionegrina INVAP
S.E.- de Radares Secundarios Monopulso Argentino (RSMA) para contribuir al control y seguridad del
trnsito areo en los aeropuertos argentinos.
FUNDAMENTOS
El presidente Nstor Kirchner present con un acto en Casa de Gobierno el proyecto oficial de
Ley de Educacin, subray el presidente que: La nueva ley nos va a dar la posibilidad de construir un
sistema profundamente democrtico.
La iniciativa que reemplazar a la actual normativa sancionada en 1993 otorga atribuciones al
Ministerio de Educacin para declarar la emergencia educativa y garantizar las clases en las
jurisdicciones en que "est en riesgo el derecho a la educacin de los alumnos".
El texto fue elaborado por el Ministerio de Educacin despus de una ronda de consultas entre
escuelas de todo el pas, ms de 300 organizaciones sociales y una consulta pblica, lo que involucr en
total a unas cuatro millones de personas.
82
REUNION XV
Entre otros aspectos, la iniciativa prev el aumento de la escolaridad obligatoria de 10 a 13 aos

y la ampliacin de la jornada completa a todas las escuelas primarias del pas.
La norma establece que la educacin inicial se impartir desde los 45 das a los cinco aos de
edad y divide la educacin secundaria en dos ciclos, el primero de orientacin comn para todas las
modalidades y el segundo de especializacin.
Determina asimismo criterios para la financiacin de salarios docentes en escuelas privadas con
aporte estatal y la creacin de un Instituto Nacional de Formacin Docente que aplicar una formacin
inicial y permanente con contenidos similares en todo el pas.
Fija adems que a partir de 2010 el presupuesto en educacin en todo el pas no podr ser
inferior al seis por ciento del Producto Interior Bruto (PIB).
El fortalecimiento de la perspectiva regional latinoamericana, la causa de la recuperacin de las
islas Malvinas y la construccin de la memoria colectiva sobre la ltima dictadura militar (1976-1983)
formarn parte de los contenidos curriculares, seala el proyecto.
Tambin extiende a la escuela secundaria la enseanza de una lengua extranjera obligatoria,
promueve la educacin rural y la enseanza en crceles y exige el respeto de la lengua e identidad
indgena.
A continuacin enumeramos los datos ms salientes de la nueva ley:
La Educacin y el conocimiento son un bien pblico.
Artculo 2.- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social,
garantizados por el Estado.
Artculo 7.- El Estado garantiza el acceso de todos/as los/as ciudadanos/as a la informacin y al
conocimiento como instrumentos centrales de la participacin en un proceso de desarrollo con
crecimiento econmico y justicia social.
La Educacin, prioridad nacional y poltica de Estado.
Artculo 3.- La educacin es una prioridad nacional y se constituye en poltica de Estado para construir
una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana
democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
econmico-social de la Nacin.
Recuperacin de la responsabilidad principal e indelegable del Estado en la educacin.
Artculo 4.- El Estado Nacional, las Provincias y la ciudad Autnoma de Buenos Aires tienen la
responsabilidad principal e indelegable de proveer una educacin integral, permanente y de calidad para
todos los/as habitantes de la Nacin, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este
derecho, con la participacin de las organizaciones sociales y las familias.
Artculo 5.- El Estado Nacional fija la poltica educativa y controla su cumplimiento con la finalidad de
consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades provinciales y locales.
Artculo 6.- El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de ensear y aprender. Son
responsables de las acciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la ciudad Autnoma de
Buenos Aires, en los trminos fijados por el artculo 4 de esta ley; los municipios, las confesiones
religiosas reconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia, como agente natural
y primario.
Fines y Objetivos de la Poltica Educativa Nacional.
Artculo 8.- La educacin tiene por finalidad brindar las oportunidades necesarias para desarrollar y
fortalecer la formacin integral de las personas a lo largo de toda la vida y promover en cada educando/a
la capacidad de definir su proyecto de vida, basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad,
respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien comn.
Artculo 11.- Los fines y objetivos de la poltica educativa nacional son:
a)
Asegurar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin

desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
b)
Garantizar una educacin integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y
habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el acceso a estudios superiores.
c)
Brindar una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y democrticos de
participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacfica de conflictos, respeto a los derechos
humanos, responsabilidad, honestidad, valoracin y preservacin del patrimonio natural y
cultural.
83
REUNION XV
d)
Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a las particularidades locales, abierta a

los valores universales y a la integracin regional y latinoamericana.
e)
Garantizar la inclusin educativa a travs de polticas universales y de estrategias

pedaggicas y de asignacin de recursos que otorguen prioridad a los sectores ms
desfavorecidos de la sociedad.
f)
Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir
discriminacin de gnero ni de ningn otro tipo.
g)
Garantizar, en el mbito educativo, el respeto a los derechos de los/as nios/as y

adolescentes establecidos en la ley n 26.061.
h)
Garantizar a todos/as el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los

diferentes niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios de gestin
estatal, en todos los niveles y modalidades.
i)
Asegurar la participacin democrtica de docentes, familias y estudiantes en las instituciones

educativas de todos los niveles.
j)
Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio
fundamental de los procesos de enseanza-aprendizaje.
k)
Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias

para la educacin a lo largo de toda la vida.
l)
Fortalecer la centralidad de la lectura y la escritura, como condiciones bsicas para la

educacin a lo largo de toda la vida, la construccin de una ciudadana responsable y la libre
circulacin del conocimiento.
m)
Desarrollar las competencias necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos
por las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
n)
Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta

pedaggica que les permita el mximo desarrollo de sus posibilidades, la integracin y el
pleno ejercicio de sus derechos.
Asegurar a los pueblos indgenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural,

promoviendo la valoracin de la multiculturalidad en la formacin de todos/as los/as
educandos/as.
o)
Comprometer a los medios masivos de comunicacin a asumir mayores grados de

responsabilidad tica y social por los contenidos y valores que transmiten.
p)
Brindar conocimientos y promover valores que fortalezcan la formacin integral de una

sexualidad responsable.
q)
Promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir
las adicciones y el uso indebido de drogas.
r)
Brindar una formacin corporal y motriz que favorezca el desarrollo armnico de todos/as los/
as educandos/as y su insercin activa en la sociedad.
s)
Promover el aprendizaje de saberes cientficos fundamentales para comprender y participar

reflexivamente en la sociedad contempornea.
t)
Brindar una formacin que estimule la creatividad, el placer y la comprensin de las distintas
manifestaciones del arte y la cultura.
u)
Coordinar las polticas de educacin, ciencia y tecnologa con las de cultura, salud, trabajo,
desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de
la poblacin, aprovechando al mximo los recursos estatales, sociales y comunitarios.
Garanta del Estado para la financiacin de la Educacin Pblica.

Artculo 9.- El Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las
previsiones de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la ley nmero
26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos
84
REUNION XV
Aires, destinado exclusivamente a educacin no ser inferior al seis por ciento (6 %) del Producto Interno
Bruto (PIB).
No a los Tratados Internacionales que mercantilizan la Educacin.
Artculo 10.- El Estado Nacional no suscribir Tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio que
impliquen concebir la educacin como un servicio lucrativo o alienten cualquier forma de mercantilizacin
de la educacin pblica.
Unificacin de la Estructura del Sistema Educativo Nacional.
Artculo 14.- El Sistema Educativo Nacional es el conjunto organizado de servicios y acciones educativas
reguladas por el Estado que posibilitan el acceso a la educacin. La integran los servicios educativos de
gestin estatal y privada, gestin cooperativa y gestin social, de todas las jurisdicciones del pas, que
abarcan los distintos niveles, ciclos y modalidades de la educacin.
Artculo 15.- El Sistema Educativo Nacional tendr una estructura unificada en todo el pas que asegure
su ordenamiento y cohesin, la organizacin y articulacin de los niveles y modalidades de la educacin y
la validez nacional de los ttulos y certificados que se expidan.
Extensin a 13 aos de la escolaridad obligatoria.
Artculo 16.- La educacin es obligatoria en todo el pas desde la edad de cinco (5) aos hasta la
finalizacin de la escuela secundaria. El Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa y las autoridades
jurisdiccionales competentes asegurarn el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a travs de
alternativas institucionales, pedaggicas y de promocin de derechos, que se ajusten a los requerimientos
locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar resultados de calidad
equivalente en todo el pas y en todas las situaciones sociales.
Vuelven la Educacin Primaria y Secundaria / Modalidades del Sistema.
Artculo 17.- La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro (4) niveles -la Educacin
Inicial, la Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin Superior-, y ocho (8) modalidades.
A los efectos de la presente ley, constituyen modalidades del Sistema Educativo Nacional aquellas
opciones organizativas y/o curriculares de la educacin comn, dentro de uno o ms niveles educativos,
que procuran dar respuesta a requerimientos especficos de formacin y atender particularidades de
carcter permanente o temporal, personales y/o contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad
en el derecho a la educacin y cumplir con las exigencias legales, tcnicas y pedaggicas de los
diferentes niveles educativos. Son modalidades: la Educacin Tcnico Profesional, la Educacin Artstica,
la Educacin Especial, la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, la Educacin Rural, la Educacin
Intercultural Bilinge, la Educacin en Contextos de Privacin de Libertad y la Educacin Domiciliaria y
Hospitalaria.
Las jurisdicciones podrn definir, con carcter excepcional, otras modalidades de la educacin comn,
cuando requerimientos especficos de carcter permanente y contextual as lo justifiquen.
Obligacin estatal de universalizar la educacin inicial para nios/as de 4 aos.
Artculo 19.- El Estado Nacional, las Provincias y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
tienen la obligacin de universalizar la oferta de servicios educativos para los/as nios/as de cuatro (4)
aos de edad.
Gestin asociada de las polticas sociales para la atencin de la primera infancia y de los nios no
escolarizados.
Artculo 22.- Se crearn en los mbitos nacional, provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
mecanismos para la articulacin y/o gestin asociada entre los organismos gubernamentales,
especialmente con el rea responsable de la niez y familia del Ministerio de Desarrollo Social y con el
Ministerio de Salud del Poder Ejecutivo nacional, a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos de
los/as nios/as establecidos en la ley n 26.061. Tras el mismo objetivo y en funcin de las
particularidades locales o comunitarias, se implementarn otras estrategias de desarrollo infantil, con la
articulacin y/o gestin asociada de las reas gubernamentales de desarrollo social, salud y educacin,
en el mbito de la educacin no formal, para atender integralmente a los/as nios/as entre los cuarenta y
cinco (45) das y los dos (2) aos de edad, con participacin de las familias y otros actores sociales.
Artculo 82.- Las autoridades educativas competentes participarn del desarrollo de sistemas locales de
proteccin integral de derechos establecidos por la ley nmero 26.061, junto con la participacin de
organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales. Promovern la
inclusin de nios/as no escolarizados en espacios escolares no formales como trnsito hacia procesos
85
REUNION XV
de reinsercin escolar plenos. Asimismo, participarn de las acciones preventivas para la erradicacin
efectiva del trabajo infantil que implementen los organismos competentes.
Jornada extendida o completa en la Educacin Primaria.
Artculo 28.- Las escuelas primarias tendrn jornada extendida o completa con la finalidad de asegurar el
logro de los objetivos fijados para este nivel por la presente ley.
Secundaria obligatoria / Recuperacin de la unidad institucional y pedaggica
Artculo 29.- La Educacin Secundaria es obligatoria y constituye una unidad pedaggica y organizativa
destinada a los/as adolescentes y jvenes que hayan cumplido con el nivel de Educacin Primaria.
Artculo 30.- La Educacin Secundaria en todas sus modalidades y orientaciones tiene la finalidad de
habilitar a los/las adolescentes y jvenes para el ejercicio pleno de la ciudadana, para el trabajo y para la
continuacin de estudios ().
Reforma Pedaggica e Institucional de la Educacin Secundaria.
Artculo 32.- El consejo federal de Educacin fijar las disposiciones necesarias para que las distintas
jurisdicciones garanticen:
a)
La revisin de la estructura curricular de la Educacin Secundaria, con el objeto de

actualizarla y establecer criterios organizativos y pedaggicos comunes y ncleos de
aprendizaje prioritarios a nivel nacional.
b)
Las alternativas de acompaamiento de la trayectoria escolar de los/as jvenes, tales como

tutores/as y coordinadores/as de curso, fortaleciendo el proceso educativo individual y/o
grupal de los/as alumnos/as.
c)
Un mnimo de Veinticinco (25) horas reloj de clase semanales.
d)
La discusin en convenciones colectivas de trabajo de mecanismos de concentracin de

horas ctedra o cargos de los/as profesores/as, con el objeto de constituir equipos docentes
ms estables en cada institucin.
e)
La creacin de espacios extracurriculares, fuera de los das y horarios de actividad escolar,

para el conjunto de los/as estudiantes y jvenes de la comunidad, orientados al desarrollo de
actividades ligadas al arte, la educacin fsica y deportiva, la recreacin, la vida en la
naturaleza, la accin solidaria y la apropiacin crtica de las distintas manifestaciones de la
ciencia y la cultura.
f)
La inclusin de adolescentes y jvenes no escolarizados en espacios escolares no formales

como trnsito hacia procesos de reinsercin escolar plena.
g)
El intercambio de estudiantes de diferentes mbitos y contextos, as como la organizacin de

actividades de voluntariado juvenil y proyectos educativos solidarios, para cooperar en el
desarrollo comunitario, en el marco del proyecto educativo institucional.
h)
La atencin psicolgica, psicopedaggica y mdica de aquellos adolescentes y jvenes que

la necesiten, a travs de la conformacin de gabinetes interdisciplinarios en las escuelas y la
articulacin intersectorial con las distintas reas gubernamentales de polticas sociales y
otras que se consideren pertinentes.
Vinculacin de la Educacin Secundaria con el mundo del trabajo y la produccin.

Artculo 33.- Las autoridades jurisdiccionales propiciarn la vinculacin de las escuelas secundarias con
el mundo de la produccin y el trabajo. En este marco, podrn realizar prcticas educativas en las
escuelas, empresas, organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil, que permitan a los/as
alumnos/as el manejo de tecnologas y brinden una experiencia adecuada a su formacin y orientacin
vocacional. En todos los casos estas prcticas tendrn carcter educativo y no podrn generar ni
reemplazar ningn vnculo contractual o relacin laboral. Podrn participar de dichas actividades los/as
alumnos/as de todas las modalidades y orientaciones de la Educacin Secundaria, mayores de Diecisis
(16) aos de edad, durante el perodo lectivo, por un perodo no mayor a seis (6) meses, con el
acompaamiento de docentes y/o autoridades pedaggicas designadas a tal fin. En el caso de las
escuelas tcnicas y agrotcnicas, la vinculacin de estas instituciones con el sector productivo se
realizar en conformidad con lo dispuesto por los artculos 15 y 16 de la ley nmero 26.058.
Por ello:
86
REUNION XV

COMUNICA
Artculo 1.- A los representantes rionegrinos en el Congreso Nacional, la importancia y trascendencia de
aprobar el proyecto del Gobierno Nacional de Ley Federal de Educacin elaborado por el Ministerio de
Educacin despus de una ronda de consultas entre escuelas de todo el pas, ms de 300 organizaciones
sociales y una consulta pblica, lo que involucr en total a unas cuatro millones de personas.
FUNDAMENTOS
El presidente Nstor Kirchner present con un acto en Casa de Gobierno el proyecto oficial de
Ley de Educacin, subray el presidente que: La nueva ley nos va a dar la posibilidad de construir un
sistema profundamente democrtico.
La iniciativa que reemplazar a la actual normativa sancionada en 1993 otorga atribuciones al
Ministerio de Educacin para declarar la emergencia educativa y garantizar las clases en las
jurisdicciones en que "est en riesgo el derecho a la educacin de los alumnos".
El texto fue elaborado por el Ministerio de Educacin despus de una ronda de consultas entre
escuelas de todo el pas, ms de 300 organizaciones sociales y una consulta pblica, lo que involucr en
total a unas cuatro millones de personas.
Entre otros aspectos, la iniciativa prev el aumento de la escolaridad obligatoria de 10 a 13 aos
y la ampliacin de la jornada completa a todas las escuelas primarias del pas.
La norma establece que la educacin inicial se impartir desde los 45 das a los cinco aos de
edad y divide la educacin secundaria en dos ciclos, el primero de orientacin comn para todas las
modalidades y el segundo de especializacin.
Determina asimismo criterios para la financiacin de salarios docentes en escuelas privadas con
aporte estatal y la creacin de un Instituto Nacional de Formacin Docente que aplicar una formacin
inicial y permanente con contenidos similares en todo el pas.
Fija adems que a partir de 2010 el presupuesto en educacin en todo el pas no podr ser
inferior al seis por ciento del Producto Interior Bruto (PIB).
El fortalecimiento de la perspectiva regional latinoamericana, la causa de la recuperacin de las
islas Malvinas y la construccin de la memoria colectiva sobre la ltima dictadura militar (1976-1983)
formarn parte de los contenidos curriculares, seala el proyecto.
Tambin extiende a la escuela secundaria la enseanza de una lengua extranjera obligatoria,
promueve la educacin rural y la enseanza en crceles y exige el respeto de la lengua e identidad
indgena.
A continuacin enumeramos los datos ms salientes de la nueva ley:
La Educacin y el conocimiento son un bien pblico.
Artculo 2.- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social,
garantizados por el Estado.
Artculo 7.- El Estado garantiza el acceso de todos/as los/as ciudadanos/as a la informacin y al
conocimiento como instrumentos centrales de la participacin en un proceso de desarrollo con
crecimiento econmico y justicia social.
La Educacin, prioridad nacional y poltica de Estado.
Artculo 3.- La educacin es una prioridad nacional y se constituye en poltica de Estado para construir
una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadana
democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo
econmico-social de la Nacin.
Recuperacin de la responsabilidad principal e indelegable del Estado en la educacin.
Artculo 4.- El Estado Nacional, las Provincias y la ciudad Autnoma de Buenos Aires tienen la
responsabilidad principal e indelegable de proveer una educacin integral, permanente y de calidad para
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REUNION XV
todos los/as habitantes de la Nacin, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este
derecho, con la participacin de las organizaciones sociales y las familias.
Artculo 5.- El Estado Nacional fija la poltica educativa y controla su cumplimiento con la finalidad de
consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades provinciales y locales.
Artculo 6.- El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de ensear y aprender. Son
responsables de las acciones educativas el Estado Nacional, las Provincias y la ciudad Autnoma de
Buenos Aires, en los trminos fijados por el artculo 4 de esta ley; los municipios, las confesiones
religiosas reconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia, como agente natural
y primario.
Fines y Objetivos de la Poltica Educativa Nacional.
Artculo 8.- La educacin tiene por finalidad brindar las oportunidades necesarias para desarrollar y
fortalecer la formacin integral de las personas a lo largo de toda la vida y promover en cada educando/a
la capacidad de definir su proyecto de vida, basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad,
respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien comn.
Artculo 11.- Los fines y objetivos de la poltica educativa nacional son:
a)
Asegurar una educacin de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin

desequilibrios regionales ni inequidades sociales.
b)
Garantizar una educacin integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y
habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el acceso a estudios superiores.
c)
Brindar una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y democrticos de
participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacfica de conflictos, respeto a los derechos
humanos, responsabilidad, honestidad, valoracin y preservacin del patrimonio natural y
cultural.
d)
Fortalecer la identidad nacional, basada en el respeto a las particularidades locales, abierta a

los valores universales y a la integracin regional y latinoamericana.
e)
Garantizar la inclusin educativa a travs de polticas universales y de estrategias

pedaggicas y de asignacin de recursos que otorguen prioridad a los sectores ms
desfavorecidos de la sociedad.
f)
Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir
discriminacin de gnero ni de ningn otro tipo.
g)
Garantizar, en el mbito educativo, el respeto a los derechos de los/as nios/as y

adolescentes establecidos en la ley n 26.061.
h)
Garantizar a todos/as el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los

diferentes niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios de gestin
estatal, en todos los niveles y modalidades.
i)
Asegurar la participacin democrtica de docentes, familias y estudiantes en las instituciones

educativas de todos los niveles.
j)
Concebir la cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo como principio
fundamental de los procesos de enseanza-aprendizaje.
k)
Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias

para la educacin a lo largo de toda la vida.
l)
Fortalecer la centralidad de la lectura y la escritura, como condiciones bsicas para la

educacin a lo largo de toda la vida, la construccin de una ciudadana responsable y la libre
circulacin del conocimiento.
m)
Desarrollar las competencias necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos
por las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
n)
Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta

pedaggica que les permita el mximo desarrollo de sus posibilidades, la integracin y el
pleno ejercicio de sus derechos.
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REUNION XV
Asegurar a los pueblos indgenas el respeto a su lengua y a su identidad cultural,

promoviendo la valoracin de la multiculturalidad en la formacin de todos/as los/as
educandos/as.
o)
Comprometer a los medios masivos de comunicacin a asumir mayores grados de

responsabilidad tica y social por los contenidos y valores que transmiten.
p)
Brindar conocimientos y promover valores que fortalezcan la formacin integral de una

sexualidad responsable.
q)
Promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir
las adicciones y el uso indebido de drogas.
r)
Brindar una formacin corporal y motriz que favorezca el desarrollo armnico de todos/as los/
as educandos/as y su insercin activa en la sociedad.
s)
Promover el aprendizaje de saberes cientficos fundamentales para comprender y participar

reflexivamente en la sociedad contempornea.
t)
Brindar una formacin que estimule la creatividad, el placer y la comprensin de las distintas
manifestaciones del arte y la cultura.
u)
Coordinar las polticas de educacin, ciencia y tecnologa con las de cultura, salud, trabajo,
desarrollo social, deportes y comunicaciones, para atender integralmente las necesidades de
la poblacin, aprovechando al mximo los recursos estatales, sociales y comunitarios.
Garanta del Estado para la financiacin de la Educacin Pblica.

Artculo 9.- El Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las
previsiones de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la ley nmero
26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, destinado exclusivamente a educacin no ser inferior al seis por ciento (6 %) del Producto Interno
Bruto (PIB).
No a los Tratados Internacionales que mercantilizan la Educacin.
Artculo 10.- El Estado Nacional no suscribir Tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio que
impliquen concebir la educacin como un servicio lucrativo o alienten cualquier forma de mercantilizacin
de la educacin pblica.
Unificacin de la Estructura del Sistema Educativo Nacional.
Artculo 14.- El Sistema Educativo Nacional es el conjunto organizado de servicios y acciones educativas
reguladas por el Estado que posibilitan el acceso a la educacin. La integran los servicios educativos de
gestin estatal y privada, gestin cooperativa y gestin social, de todas las jurisdicciones del pas, que
abarcan los distintos niveles, ciclos y modalidades de la educacin.
Artculo 15.- El Sistema Educativo Nacional tendr una estructura unificada en todo el pas que asegure
su ordenamiento y cohesin, la organizacin y articulacin de los niveles y modalidades de la educacin y
la validez nacional de los ttulos y certificados que se expidan.
Extensin a 13 aos de la escolaridad obligatoria.
Artculo 16.- La educacin es obligatoria en todo el pas desde la edad de cinco (5) aos hasta la
finalizacin de la escuela secundaria. El Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa y las autoridades
jurisdiccionales competentes asegurarn el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a travs de
alternativas institucionales, pedaggicas y de promocin de derechos, que se ajusten a los requerimientos
locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar resultados de calidad
equivalente en todo el pas y en todas las situaciones sociales.
Vuelven la Educacin Primaria y Secundaria / Modalidades del Sistema.
Artculo 17.- La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro (4) niveles -la Educacin
Inicial, la Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin Superior-, y ocho (8) modalidades.
A los efectos de la presente ley, constituyen modalidades del Sistema Educativo Nacional aquellas
opciones organizativas y/o curriculares de la educacin comn, dentro de uno o ms niveles educativos,
que procuran dar respuesta a requerimientos especficos de formacin y atender particularidades de
carcter permanente o temporal, personales y/o contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad
en el derecho a la educacin y cumplir con las exigencias legales, tcnicas y pedaggicas de los
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REUNION XV
diferentes niveles educativos. Son modalidades: la Educacin Tcnico Profesional, la Educacin Artstica,
la Educacin Especial, la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, la Educacin Rural, la Educacin
Intercultural Bilinge, la Educacin en Contextos de Privacin de Libertad y la Educacin Domiciliaria y
Hospitalaria.
Las jurisdicciones podrn definir, con carcter excepcional, otras modalidades de la educacin comn,
cuando requerimientos especficos de carcter permanente y contextual as lo justifiquen.
Obligacin estatal de universalizar la educacin inicial para nios/as de 4 aos.
Artculo 19.- El Estado Nacional, las Provincias y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
tienen la obligacin de universalizar la oferta de servicios educativos para los/as nios/as de cuatro (4)
aos de edad.
Gestin asociada de las polticas sociales para la atencin de la primera infancia y de los nios no
escolarizados.
Artculo 22.- Se crearn en los mbitos nacional, provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
mecanismos para la articulacin y/o gestin asociada entre los organismos gubernamentales,
especialmente con el rea responsable de la niez y familia del Ministerio de Desarrollo Social y con el
Ministerio de Salud del Poder Ejecutivo nacional, a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos de
los/as nios/as establecidos en la ley n 26.061. Tras el mismo objetivo y en funcin de las
particularidades locales o comunitarias, se implementarn otras estrategias de desarrollo infantil, con la
articulacin y/o gestin asociada de las reas gubernamentales de desarrollo social, salud y educacin,
en el mbito de la educacin no formal, para atender integralmente a los/as nios/as entre los cuarenta y
cinco (45) das y los dos (2) aos de edad, con participacin de las familias y otros actores sociales.
Artculo 82.- Las autoridades educativas competentes participarn del desarrollo de sistemas locales de
proteccin integral de derechos establecidos por la ley nmero 26.061, junto con la participacin de
organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales. Promovern la
inclusin de nios/as no escolarizados en espacios escolares no formales como trnsito hacia procesos
de reinsercin escolar plenos. Asimismo, participarn de las acciones preventivas para la erradicacin
efectiva del trabajo infantil que implementen los organismos competentes.
Jornada extendida o completa en la Educacin Primaria.
Artculo 28.- Las escuelas primarias tendrn jornada extendida o completa con la finalidad de asegurar el
logro de los objetivos fijados para este nivel por la presente ley.
Secundaria obligatoria / Recuperacin de la unidad institucional y pedaggica
Artculo 29.- La Educacin Secundaria es obligatoria y constituye una unidad pedaggica y organizativa
destinada a los/as adolescentes y jvenes que hayan cumplido con el nivel de Educacin Primaria.
Artculo 30.- La Educacin Secundaria en todas sus modalidades y orientaciones tiene la finalidad de
habilitar a los/las adolescentes y jvenes para el ejercicio pleno de la ciudadana, para el trabajo y para la
continuacin de estudios ().
Reforma Pedaggica e Institucional de la Educacin Secundaria.
Artculo 32.- El consejo federal de Educacin fijar las disposiciones necesarias para que las distintas
jurisdicciones garanticen:
a)
La revisin de la estructura curricular de la Educacin Secundaria, con el objeto de

actualizarla y establecer criterios organizativos y pedaggicos comunes y ncleos de
aprendizaje prioritarios a nivel nacional.
b)
Las alternativas de acompaamiento de la trayectoria escolar de los/as jvenes, tales como

tutores/as y coordinadores/as de curso, fortaleciendo el proceso educativo individual y/o
grupal de los/as alumnos/as.
c)
Un mnimo de Veinticinco (25) horas reloj de clase semanales.
d)
La discusin en convenciones colectivas de trabajo de mecanismos de concentracin de

horas ctedra o cargos de los/as profesores/as, con el objeto de constituir equipos docentes
ms estables en cada institucin.
e)
La creacin de espacios extracurriculares, fuera de los das y horarios de actividad escolar,

para el conjunto de los/as estudiantes y jvenes de la comunidad, orientados al desarrollo de
actividades ligadas al arte, la educacin fsica y deportiva, la recreacin, la vida en la
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REUNION XV
naturaleza, la accin solidaria y la apropiacin crtica de las distintas manifestaciones de la

ciencia y la cultura.
f)
La inclusin de adolescentes y jvenes no escolarizados en espacios escolares no formales

como trnsito hacia procesos de reinsercin escolar plena.
g)
El intercambio de estudiantes de diferentes mbitos y contextos, as como la organizacin de

actividades de voluntariado juvenil y proyectos educativos solidarios, para cooperar en el
desarrollo comunitario, en el marco del proyecto educativo institucional.
h)
La atencin psicolgica, psicopedaggica y mdica de aquellos adolescentes y jvenes que

la necesiten, a travs de la conformacin de gabinetes interdisciplinarios en las escuelas y la
articulacin intersectorial con las distintas reas gubernamentales de polticas sociales y
otras que se consideren pertinentes.
Vinculacin de la Educacin Secundaria con el mundo del trabajo y la produccin.

Artculo 33.- Las autoridades jurisdiccionales propiciarn la vinculacin de las escuelas secundarias con
el mundo de la produccin y el trabajo. En este marco, podrn realizar prcticas educativas en las
escuelas, empresas, organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil, que permitan a los/as
alumnos/as el manejo de tecnologas y brinden una experiencia adecuada a su formacin y orientacin
vocacional. En todos los casos estas prcticas tendrn carcter educativo y no podrn generar ni
reemplazar ningn vnculo contractual o relacin laboral. Podrn participar de dichas actividades los/as
alumnos/as de todas las modalidades y orientaciones de la Educacin Secundaria, mayores de Diecisis
(16) aos de edad, durante el perodo lectivo, por un perodo no mayor a seis (6) meses, con el
acompaamiento de docentes y/o autoridades pedaggicas designadas a tal fin. En el caso de las
escuelas tcnicas y agrotcnicas, la vinculacin de estas instituciones con el sector productivo se
realizar en conformidad con lo dispuesto por los artculos 15 y 16 de la ley n 26.058.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, su agrado y
congratulaciones por la elaboracin del proyecto de Ley Federal de Educacin despus de una ronda de
consultas entre escuelas de todo el pas, ms de trescientas (300) organizaciones sociales y una consulta
pblica, lo que involucr en total a unas cuatro millones (4.000.000) de personas.
FUNDAMENTOS
El 25 de noviembre de 1960, tres hermanas dominicanas de apellido Mirabal regresaban de
Puerto Plata, donde se encontraban sus maridos encarcelados. All fueron detenidas en la carretera, en
un lugar denominado "La Cumbre" y asesinadas a palos por agentes del Servicio de Inteligencia Militar
(SIM) del gobierno de Trujillo. La tirana en ese momento simul un accidente.
Este horroroso asesinato produjo el rechazo general de la comunidad nacional e internacional
hacia el gobierno dominicano y aceler la cada del dictador Rafael Lenidas Trujillo.
En honor a estas valientes hermanas cada 25 de noviembre se conmemora, tanto en la
Argentina como en otros pases de Latinoamrica, el Da Internacional de la No Violencia Contra la Mujer.
Esta fecha fue establecida en el Primer Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe realizado en
Bogot, Colombia en el ao 1981.
El 25 de noviembre es un da de accin, por ello en esta fecha se realizarn diversas actividades
en distintas ciudades del pas que tendrn como protagonistas a las mujeres reclamando por justicia, por
un no a la impunidad y por el fortalecimiento de las instituciones de mujeres que atienden a la violencia.
Tambin el reclamo se centrar en que las polticas pblicas atiendan como corresponde, segn lo
indican las distintas leyes, a las mujeres vctimas y sobre todo se haga efectiva de una vez por toda la
prevencin que tanto se necesita.
La reveladora Conferencia de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos, llevada acabo en
Viena en 1993, reconoci formalmente la Violencia contra las Mujeres como una Violacin a los Derechos
Humanos, e hizo un llamado a los gobiernos y a las Naciones Unidas a trabajar para lograr su
91
REUNION XV
eliminacin. Desde 1993 muchos logros se han alcanzado, incluyendo el reconocimiento de la Violencia
Basada en el Gnero como un problema mayor de salud pblica. De acuerdo con la Organizacin Mundial
de la Salud las consecuencias del abuso son profundas y se extienden ms all de las comunidades.
Adems de los efectos fsicos y emocionales inmediatos se ha demostrado que la violencia aumenta el
riesgo futuro de sufrir problemas psicolgicos, emocionales, de conducta y fsicos y afectando
negativamente su capacidad para gozar de otros derechos humanos.
La violencia impide que las mujeres puedan alcanzar todo su potencial como miembros activos
de su comunidad, lo cual deteriora el bienestar de la sociedad.
En el 2005 en la revisin a una dcada de la Conferencia de Naciones Unidas sobre la Mujer
realizada en Beijing y la revisin a cinco aos de la Cumbre del Milenio y la Sesin Especial sobre
HIV/SIDA de la Asamblea General de Naciones Unidas se presenta una oportunidad nica para destacar
esta interrelacin. Para la campaa de los 16 das de activismo de este ao los participantes son
alentados a planear eventos que enfaticen el impacto que la violencia tiene en las mujeres a nivel fsico,
reproductivo, sexual, emocional y de salud social.
Los actos de violencia familiar o laboral generalmente se mantienen ocultos, es necesario
entender la importancia de realizar su denuncia, esta accin evitar que otras mujeres sigan padeciendo
esos hechos lamentables que deben ser castigados y reprimidos conforme la legislacin actual lo prev,
asimismo es importante destacar que la denuncia no slo operar como una medida ejemplificativa a fin
de obtener justicia y reparacin, sino tambin como una medida de prevencin necesaria para hacer
saber a los sujetos activos de este tipo de abusos, que hay una lucha en pos de la defensa de este tipo de
derechos y que todos los ciudadanos la debemos hacer valer.
No obstante lo expuesto, es importante destacar que existe un gran nmero de denuncia de
hechos de violaciones y abusos cometidos contra la integridad fsica y sexual de las mujeres sin distinguir
clase social ni edad; pero se sospecha que los casos reales deben estar doblando esta cifra.
El acoso sexual tanto en el mbito laboral pblico y privado", tambin es una forma de violencia.
El acoso sexual es un problema que afecta gravemente a la salud de la persona acosada tanto de manera
fsica como emocional, constituyndose a los efectos mdicos y laborales en accidente de trabajo que
vulnera directamente el derecho a la intimidad.
Debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su
gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito
pblico como en el privado.
La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convencin de Belm do Par) (artculos 1 y 2) estableci: Se entender que violencia contra la mujer
incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:
a.
Que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica [...]
b.
Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que
comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin
forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones
educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar y ;
c.
Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.
La violencia contra la mujer es uno de los abusos contra los derechos humanos ms extendidos
del mundo. Las normas internacionales sobre violencia contra la mujer afirman que esta violencia tiene
sus races en las relaciones histricamente desiguales entre los hombres y las mujeres y es uno de los
mecanismos sociales cruciales por el cual las mujeres son obligadas a permanecer en un lugar
subordinado en comparacin con los hombres. La violencia contra la mujer es reconocida como una
forma de discriminacin contra la mujer que impide total o parcialmente el goce de sus derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales.
En 1992, el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, en su
recomendacin general 19, adoptada durante su 11 periodo de sesiones, consider la violencia contra
la mujer como una forma de discriminacin que inhibe gravemente la capacidad de la mujer de gozar de
derechos y libertades en pie de igualdad con el hombre.
Los derechos y libertades de las mujeres que se ven afectados por la violencia basada en el
gnero incluyen los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
El derecho a la vida;
El derecho a no ser sometido a tortura o trato o pena cruel, inhumano o degradante;
El derecho a gozar de igual proteccin en virtud de las normas internacionales en
momentos de conflicto interno o internacional;
El derecho a la libertad y a la seguridad personal;
El derecho a gozar de igual proteccin ante la ley;
El derecho a la igualdad en la familia;
El derecho a gozar de los niveles ms elevados posibles de salud fsica y mental;
El derecho a unas condiciones de trabajo justas y favorables.
92
REUNION XV
La recomendacin general 19 del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer

subraya tambin que, aunque, en virtud de la Convencin sobre la Mujer, la violencia basada en el gnero
se aplica a la violencia perpetrada por las autoridades pblicas, los Estados tambin pueden ser
considerados responsables de actos cometidos por ciudadanos particulares, en virtud del derecho
internacional general y de normas especficas de derechos humanos, si no actan con la diligencia debida
para prevenir las violaciones de derechos o para investigar y castigar actos de violencia, as como para
ofrecer reparacin.
Los actos de violencia cometidos directamente por el Estado y sus agentes constituyen
infracciones de las obligaciones contradas por el Estado en virtud del derecho internacional general
relativo a los derechos humanos y de normas como la Convencin sobre la Mujer. El Comit hizo
asimismo hincapi en que la discriminacin, segn la convencin, no se limita a los actos de los Estados
o quienes actan en su nombre: pide a los Estados Partes que tomen todas las medidas adecuadas para
eliminar la discriminacin contra la mujer ejercida por cualquier persona, organizacin o empresa.
La iniciativa tomada por el Comit mediante su recomendacin general 19 supuso un hito y se
convirti en la base normativa de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la
Violencia contra la Mujer, adoptada al ao siguiente y del establecimiento del mandato de un relator
especial de la Comisin de Derechos Humanos sobre la violencia contra la mujer. Aunque no es en s
vinculante, la declaracin representa un consenso internacional autorizado sobre la obligacin del Estado
de eliminar la violencia contra la mujer y establece normas que s son legalmente vinculantes, ya sea en
virtud de tratados especficos de derechos humanos o en virtud del derecho internacional consuetudinario.
La violencia contra la mujer lo invade todo y es demasiado habitual, las violaciones a manos de
desconocidos y conocidos, el acoso sexual en las calles y los lugares de trabajo, el matrimonio forzado y
la prostitucin forzada son ejemplos de abusos que siguen cometindose impunemente en numerosas
sociedades. Ya sea en el mbito pblico o en el privado, la violencia contra la mujer restringe la libertad y
limita las oportunidades para las mujeres individuales. Supera todas las barreras de raza, clase social,
religin, edad, etnia, sexualidad, cultura y regin geogrfica.
Tambin es importante destacar que las mujeres cometen actos de violencia, apoyan o
consienten a hombres que los cometen, sea en el seno de la comunidad o de la familia, un mbito pblico
o privado. Por ello, la presente esta orientada a condenar TODAS las acciones violentas y de abusos
contra cualquier ser humano, sea del gnero que fuere.
Es responsabilidad del Estado aunar esfuerzos y acciones a fin de darle la atencin que este
tema tan preocupante se merece.
El artculo 16 de la Constitucin nacional seala que todos los habitantes son iguales ante la ley
y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad.
La idoneidad es la aptitud, capacidad o eficiencia que se integra por una pluralidad de elementos,
entre ellos la idoneidad tcnica, la fsica y la tica o moral.
Esta ltima implica haber tenido una conducta acorde con las pautas ticas vigentes (Cf. Bielsa,
Rafael, Algunos Aspectos de la Funcin Pblica, Universidad Del Litoral, Santa Fe, 1958, pgina 83).
Si bien la Constitucin no establece expresamente los contenidos de la idoneidad, los mismos
estn dados por el dinamismo de la vida social y fundamentalmente por la sujecin al bloque
constitucional vigente, es decir al respeto de los derechos fundamentales.
En este sentido, cuando la Constitucin abre el acceso a los empleos sin otra condicin que la
idoneidad exige tambin y siempre la idoneidad tica o moral (Bidart Campos, Germn J; Manual de la
Constitucin Reformada, Tomo III, pgina 36.).
A partir de la Reforma Constitucional de 1994, la Constitucin nacional estableci un nuevo
paradigma, al contemplar el respeto de las normas fundamentales y de los derechos humanos como una
condicin constitutiva de la democracia.
La Constitucin exige ahora que, a los efectos de formarse un juicio sobre la idoneidad, sea
necesaria una lectura integral de la Constitucin Argentina y de los instrumentos de derechos humanos
con jerarqua constitucional (tales como los citados a lo largo de estos fundamentos) incorporados en la
reforma de 1994, a los fines de ser coherentes con las ideas que la han inspirado. Es incontestable,
entonces, que el sistema democrtico y la vigencia de los derechos humanos son los valores que la actual
Constitucin nacional pondera con ms claridad y que a partir de ello se expanden todos los derechos.
As, el requisito de la idoneidad tica o moral es una exigencia sustancial que nace de la propia
Constitucin nacional. El requisito sustancial de idoneidad moral tiene carcter constitucional y se
encuentra en una supremaca indiscutible respecto de los requisitos formales.
El concepto de idoneidad ha quedado enlazado, adems, con lo sealado en el artculo 36 de la
Constitucin nacional, esto es con el afianzamiento del sistema democrtico. Este artculo vincula la
proteccin del sistema democrtico con la vigencia de los derechos humanos.
En definitiva, se trata de poseer idoneidad moral para ejercer determinados puestos que resultan
de inters pblico, idoneidad que se configura con el respeto absoluto a los derechos humanos.
Considero que conforme el particular caso que nos ocupa, es necesaria una norma especfica al
respecto. Los constituyentes de 1994 modernizaron nuestra Constitucin al subordinarla a Tratados
Internacionales que hacen del respeto a los derechos humanos el paragua debajo del que debemos
cobijarnos. Nuestras Constituciones tanto nacional como provincial prevn que la nica condicin para la
admisibilidad en los empleos ser la idoneidad, por lo que no podrn ser electores y por tanto candidatos
los afectados de indignidad moral.
Y en especial, conmemorando este da: Por la Salud de las Mujeres, por la Salud del Mundo: No
Ms Violencia.
93
REUNION XV
Por ello:
Autor: Mario Ernesto Pape, legislador.
Artculo 1.- Quedan inhabilitados a perpetuidad para ejercer cargos pblicos y partidarios, no pudiendo
desempear cargos electivos de ningn tipo aquellos ciudadanos condenados por delitos contra la
integridad sexual.
Artculo 2.- Lo dispuesto en el artculo precedente, alcanza tambin a aquellos ciudadanos que sean
postulados para ocupar nombramientos ad honorem.
Artculo 3.- Los ciudadanos condenados con sentencia firme por casos comprendidos en la ley nmero
3040 (Violencia Familiar) sern inhabilitados para ejercer Cargos Pblicos o Electivos dentro de la
Administracin Provincial o Municipal por el trmino de diez (10) aos a partir que la sentencia quede
firme.
Artculo 4.- La presente ley deber considerarse comprendida dentro de las previsiones legales
mencionadas en el artculo 68 inciso a) de ley nmero 2431 de Cdigo Electoral y de Partidos Polticos.
FUNDAMENTOS
CIATI naci en 1978 como una organizacin gubernamental entre el Instituto Nacional de
Tecnologa Industrial (INTI) y el gobierno de la provincia de Ro Negro.
En 1987 comenzaron a participar empresas del sector productivo regional hasta que en enero de
1997 se cre el CIATI AC, la cual es una asociacin civil sin fines de lucro con su personera jurdica.
La conduccin de CIATI AC est a cargo de un comit directivo que se integra con
representantes de empresas privadas asociadas, la mayora de ellas dedicadas a la produccin, empaque
e industrializacin de frutas y hortalizas e instituciones (Instituto Nacional de Tecnologa Industrial,
gobierno de la provincia de Ro Negro, Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria y a partir de 2004 el
gobierno de la provincia del Neuqun).
Las actividades de CIATI AC estn orientadas a servir de apoyo tecnolgico a las empresas
regionales y nacionales que mayoritariamente exportan sus productos y requieren garantizar las ventas
mediante certificados de anlisis de probada sofisticacin.
Las actividades especficas principales son entre otras: anlisis de residuos de plaguicidas,
anlisis de jugos de fruta, composicionales, de edulcorantes y aditivos, de vinos y sidras, de miel,
microbiologa y micotoxinas, anlisis sensoriales y qumica del flavor, procesamiento de frutas y
hortalizas, autenticidad de jugos de fruta, anlisis nutricionales, contaminantes y anlisis de aguas.
El trabajo en equipo de los profesionales del CIATI AC con los de las empresas, cuenta con
reconocida trayectoria y es sinnimo de esfuerzo e innovacin que permiten desde el punto de vista
tcnico, la optimizacin de procesos, de productos y de las ventas.
El xito logrado por la asociacin civil ha sido la conjuncin de esfuerzos del sector pblico con el
sector privado y el remunerar a los tcnicos que lideran el centro con sueldos acordes al mercado, para
evitar su emigracin al sector privado con la consecuente prdida de la inversin realizada en
capacitacin. Esto se logr (con acuerdo del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial) con un
suplemento salarial de la asociacin civil sobre los salarios normales de Instituto Nacional de Tecnologa
Industrial, quien aporta 12 empleados sobre una dotacin total del centro de 35 empleados que,
obviamente, paga en su totalidad el CIATI AC. Incluy adems un acuerdo tcito del sector privado de no
sacar a esos tcnicos para las propias empresas asociadas.
Actualmente el CIATI AC est en riesgo pues el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial
anticip su decisin de pedir la disolucin y liquidacin de esta asociacin civil. Ante esta situacin la
mayora societaria conformada por socios provenientes del mbito pblico y privado se han manifestado a
favor del mantenimiento de esta asociacin, en virtud de la importancia que tiene esta institucin para el
sector frutcola.
Disolver esta institucin es altamente nocivo para el sector y el dao prescindir de los servicios
del CIATI AC implicara un alto costo a los productores frutcolas de Ro Negro quienes no contaran con el
apoyo tecnolgico que esta asociacin provee. Esta institucin ha generado vnculos en el sector
productivo y no es oportuno disolverlos en este momento.
94
REUNION XV
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- Su descontento y preocupacin con la posibilidad de disolucin y liquidacin del CIATI AC,
en virtud de la importante labor cientfico tecnolgica que realiza en favor del sector frutcola.
- Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
Tecnologa Industrial (INTI) y el Gobierno de la provincia de Ro Negro.
La conduccin de CIATI AC est a cargo de un Comit Directivo que se integra con
Las actividades especficas principales son, entre otras: anlisis de residuos de plaguicidas,
sector privado, y el remunerar a los tcnicos que lideran el centro con sueldos acordes al mercado, para
capacitacin. Esto se logr (con acuerdo del INTI) con un suplemento salarial de la asociacin civil sobre
los salarios normales de Instituto Nacional de Tecnologa Industrial, quien aporta 12 empleados sobre una
dotacin total del centro de 35 empleados que, obviamente, paga en su totalidad el CIATI AC. Incluy
adems un acuerdo tcito del sector privado de no sacar a esos tcnicos para las propias empresas
asociadas.
Actualmente el CIATI AC est en riesgo pues el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI)
sector frutcola.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- A los representantes de Ro Negro en el Congreso de la Nacin, Cmara de Senadores y
Diputados que efecten las gestiones pertinentes ante el presidente del Instituto Nacional de Tecnologa
Industrial (INTI) a fin de que el CIATI AC contine manteniendo la estructura y funciones que ostenta a la
fecha.
95
REUNION XV
- Al Orden del Da.

FUNDAMENTOS
Tecnologa Industrial (INTI) y el Gobierno de la provincia de Ro Negro.
La conduccin de CIATI AC est a cargo de un Comit Directivo que se integra con
Las actividades especficas principales son, entre otras: anlisis de residuos de plaguicidas,
sector privado, y el remunerar a los tcnicos que lideran el centro con sueldos acordes al mercado, para
capacitacin. Esto se logr (con acuerdo del INTI) con un suplemento salarial de la asociacin civil sobre
los salarios normales de Instituto Nacional de Tecnologa Industrial, quien aporta 12 empleados sobre una
dotacin total del centro de 35 empleados que, obviamente, paga en su totalidad el CIATI AC. Incluy
adems un acuerdo tcito del sector privado de no sacar a esos tcnicos para las propias empresas
asociadas.
Actualmente el CIATI AC est en riesgo pues el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI)
sector frutcola.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, que vera con agrado efecte las gestiones pertinentes ante las
autoridades del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) fin de que el CIATI AC contine
manteniendo la estructura y funcionamiento que ostenta a la fecha.
- Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
La Fundacin Vida Silvestre Argentina (FVSA) es una organizacin no gubernamental sin fines
de lucro, creada en 1977 para salvaguardar los biodiversidad y los recursos naturales de forma de cumplir
con las estrictas normas tcnicas de tipo medioambiental que se deben sustentar bajo un ordenamiento
jurdico que resguarde legalmente los ecosistemas naturales.
96
REUNION XV
Esta fundacin trabaja en todos los sectores sociales contando con un importante staff tcnicocientfico, constituido por bilogos, oceangrafos, gelogos, docentes, economistas, ingenieros forestales,
comunicadores, guarda parques, abogados, contadores y otros especialistas.
Entre sus actividades se pueden mencionar que en la actualidad gestiona tres reservas naturales
propias (Campos del Tuyu provincia de Buenos Aires, Urugua provincia de Misiones y San Pablo de
Valdez-provincia de Chubut), dos propiedades donadas al Estado nacional para crear reservas naturales
(Monte Len provincia de Santa Cruz y El Nogalar provincia de Salta), dos reas donadas a la provincia
de Salta para la creacin del parque Laguna Pintascayo, certificacin de ciento treinta mil hectreas de
bosques, ms de cien mil hectreas bajo el programa Refugio de Vida donde promueve el uso
sustentable de la fauna y la flora, elabora informacin para provocar el reordenamiento territorial en cinco
regiones de nuestro pas, etctera.
Entre los programas ejecutados se destacan: Selva Paranaense, Marino, Pastizales, Gran
Chaco, Refugios de Vida Silvestre, Certificacin Forestal y Ambiente Clima y Energa. Los mismos
apuntan al desarrollo de reas protegidas, reservas naturales, apoyar la implementacin de energas
limpias por molcula de hidrgeno, solar y elica, como herramienta indispensable de desarrollo nacional,
regional y local y mitigacin de los efectos del cambio climtico y su impacto medioambiental.
En la provincia de Ro Negro desarrolla el proyecto Golfo San Matas, orientado a que el
manejo de las pesqueras en esa zona sea responsable en cuanto a la conservacin de la naturaleza, de
la que el turismo, la pesca y las comunidades costeras dependen en gran parte, conservando al mismo
tiempo la actividad econmica, los ecosistemas marinos y el trabajo de todos aquellos que viven del mar y
sus recursos.
En abril de 2006 y en el marco del programa mencionado, la Fundacin Vida Silvestre Argentina
(FVSA) ha publicado el libro denominado La Legislacin Argentina en Materia de Ordenamiento y
Operaciones Pesqueras a la Luz del Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).
El Cdigo de Conducta para la pesca responsable de la FAO es un instrumento legal de amplio
consenso internacional, que incluye una serie de recomendaciones sobre las prcticas pesqueras a partir
de las responsabilidades del ejercicio de la misma y la precautoriedad a tener en cuenta en la proteccin
ambiental, econmica, nutricional, social y cultural correspondiente a la actividad pesquera.
Este trabajo bibliogrfico de autora del doctor Pablo Filippo se presenta como una investigacin
de gran riqueza temtica en la cual se observa con profundidad el marco jurdico aplicable a la actividad
pesquera, por lo que se convierte en una herramienta importante que facilita la institucionalizacin de
polticas pesqueras de ndole nacional y provincial.
Por ello:
Autor: Jos Luis Rodrguez, legislador.
DECLARA
Artculo 1.- De inters jurdico, productivo, econmico y ecolgico, el libro La Legislacin Argentina en
Materia de Ordenamiento y Operaciones Pesqueras a la Luz del Cdigo de Conducta para la Pesca
Responsable de la FAO, de autora del doctor Pablo Filippo y publicado por la Fundacin Vida Silvestre
Argentina en abril del 2006, en el marco del Proyecto Golfo San Matas.
Especial Pesca y Desarrollo de la Zona Atlntica,
FUNDAMENTOS
El lago Pellegrini es un espejo de agua artificial cuyas aguas verdosas provienen del ro Neuqun
por el canal derivador y regulador de crecientes se hospeda en la cuenca Vidal, depresin con
afloramientos salinos que colecta agua de lluvia en medio del paisaje estepario. Posee un balneario que
se sita en la pennsula de Ruca Co, villa turstica y de fin de semana para los habitantes de las
localidades vecinas, recorrida por una calle central hasta su punta, bordeada de arboledas, playas y
bajadas para embarcaciones.
En la villa se desarrollan actividades nuticas y acuticas, windsurf, esqu, motonutica, remo y
pesca. Cuenta con lugares de acampe y comodidades para comer y sanitarios, como as tambin algunos
comercios.
97
REUNION XV
Las potencialidades del lugar para el desarrollo turstico son inmensas pero se ven disminuidas
por la falta de servicios esenciales que permitan proyectar mayores comodidades para el visitante y
ampliar su espectro de comercializacin.
El producto turstico indefectiblemente se entrega en destino y para ello es imprescindible que
ms all de que posea potencialidades naturales, cuente con una estrategia para el ofrecimiento de
servicios, infraestructura acorde a las demandas del sitio, capacidad de alojamiento y sobre todo
funcionalidad.
Una de las principales falencias de la villa en cuestin es la ausencia de una red de gas natural
que la abastezca y termine con el oneroso e incmodo acarreo de envases de gas butano.
Todos los lineamientos y objetivos deben ser implementados a partir del desarrollo de una
planificacin estratgica para poder alcanzar un producto turstico con infraestructura, funcionalidad y que
resulte viable econmicamente para el empresariado del sector.
Por ello vecinos de Cinco Saltos y de la villa vienen realizando gestiones ante las autoridades
competentes en el tema para que se realice la obra de instalacin de red troncal de gas natural.
A partir de esta iniciativa las autoridades municipales de Cinco Saltos han mantenido reuniones
con representantes de ENARGAS en la provincia y solicitado el proyecto de prefactibilidad de la obra de
abastecimiento del preciado fluido.
La inclusin de este servicio en las mrgenes de la Villa Turstica Pennsula Ruca Co del lago
Pellegrini traer no slo ms y mejor confort para turistas y habitantes, adems significar desarrollo,
crecimiento econmico y por ende ms puestos de trabajo.
Por ello.
Autor: Mario Ernesto Colonia, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Secretara
de Obras y Servicios Pblicos, que vera con agrado se incluya en el cronograma de obras de
infraestructura, la interconexin de la red troncal de gas natural que abastezca la Villa Turstica Pennsula
Ruca Co del lago Pellegrini.
- Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
La historia de los bomberos voluntarios en Argentina se remonta al Siglo XIX. Durante el
gobierno del General Julio Argentino Roca (1880-1886), y a raz del aluvin inmigratorio, grandes
contingentes de extranjeros se asentaron en el territorio nacional y en su gran mayora en los suburbios
de la ciudad de Buenos Aires.
En el populoso barrio de la Boca, donde predominaba la inmigracin italiana, las construcciones
eran casi todas de madera y zinc, y por eso ofrecan un continuo y serio peligro para la poblacin. Se
necesitaba una entidad que asumiese su defensa. As en algunos ciudadanos, animados por un alto
sentimiento de humanidad, surgi la idea de fundar la Sociedad Pompieri Voluntari Della Boca. De esa
forma el 2 de junio de 1884, -fecha que qued consagrada en el pas como el Da del Bombero Voluntario
se cre la primera Sociedad de Bomberos Voluntarios de la repblica. Su cuerpo activo recibi el
bautismo del fuego en un gran incendio de la fbrica de velas de Barracas al Sud, el 14 de noviembre de
1885.
En la actualidad, los gobiernos han comenzado a reconocer y alentar el papel complementario
que las organizaciones de la sociedad civil, tanto en su rol para el desarrollo de actividades terciarias de
la economa, como en el incentivo para revertir un conjunto de dislocaciones y frustraciones de jvenes y
adultos dentro de la sociedad.
El voluntariado es percibido como una alternativa para afirmar la autonoma y generar lazos de
pertenencia con la comunidad. La accin voluntaria mucho ms all de las funciones utilitarias, es a la
vez, un medio para recuperar experiencias profundas de sentido con fundamento tico y utpico e
impactos en lo concreto. Estas perspectivas abren adems horizontes de participacin ciudadana.
La ley nacional nmero 25.057 de Bomberos Voluntarios (modificada por la ley nacional nmero
25.848) fue promulgada en el ao 1998, creando un marco jurdico nacional de la actividad -luego de
numerosas normas aisladas que datan desde la dcada del 30-; mientras que en la provincia de Ro
Negro la misma se halla normada por la ley nmero 3695 del ao 2002.
Esta ltima, en su artculo 17 se contempla la creacin de una nica entidad por jurisdiccin con
la posibilidad del funcionamiento de destacamentos dependientes de ella. Sin embargo, la realidad
demuestra que el sistema de ejidos colindantes instituidos en la Constitucin provincial (artculo 227), la
98
REUNION XV
distribucin poblacional dispersa y las diversas concentraciones urbanas en una misma jurisdiccin
distantes a su vez unas de otras (ejemplo Paraje Balsa Las Perlas de la localidad de Cipolletti, lago
Pellegrini de la localidad de Cinco Saltos, balneario El Cndor de la localidad de Viedma, Las Grutas de la
localidad de San Antonio, etctera); dificultan cuando no impiden el eficaz funcionamiento de la entidades
de bomberos voluntarios acordes a los fines establecidos por ley y los enunciados del presente proyecto.
La iniciativa parlamentaria no tiene como objetivo multiplicar las entidades arbitrariamente, sino
que introduce una excepcin a la creacin de las mismas cuando las condiciones de seguridad de la
comunidad debidamente certificadas as lo ameriten.
Por ello:
Autor: Carlos Peralta, legislador.
Firmante: Gustavo Andrs Costanzo, legislador
Artculo 1.- Incorprese el artculo 17 bis a la ley nmero 3695 de Bomberos Voluntarios, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 17 bis.- En los casos en que dentro de los lmites de una jurisdiccin se hallen
concentraciones poblacionales urbanizadas, alejadas de toda otra poblacin contigua, de
dimensiones iguales o superiores al de una comuna, cuya distancia a la entidad habilitada sea lo
suficientemente extensa o sea dificultoso el acceso a su territorio, y que el acontecer de un
siniestro pueda implicar un grave riesgo a la vida y los bienes de sus habitantes; el Poder
Ejecutivo podr autorizar la habilitacin de tantas entidades de Bomberos Voluntarios como lo
amerite dicha circunstancia, previo informe favorable de las autoridades de la Direccin de
Defensa Civil Provincial.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
El 31 de agosto de 2005, en la Asamblea General Ordinaria realizada en Ro de Janeiro, la
Organizacin Deportiva Sudamericana (ODESUR) decidi otorgarle la sede de los Juegos
Sudamericanos 2006 a la ciudad de Buenos Aires.
As, los VIII Juegos Odesur se desarrollaron desde el 9 hasta el 19 de noviembre en aquella
competencia en la que participaron ms de tres mil deportistas de quince pases. En la conformacin de la
delegacin argentina se encuentran dos nadadores rionegrinos oriundos de la ciudad de Cipolletti. Ellos
son Joaqun Belza y Gastn Rodrguez, ambos se destacaron en la ocasin, obteniendo varias medallas
para la Argentina.
El nadador cipoleo Joaqun Belza obtuvo la medalla de oro en las siguientes disciplinas: 200
metros espalda (2m.5s), 200 metros combinados -donde obtuvo el record argentino (2m.05s.85/100)- 100
metros espalda -donde nuevamente bati un nuevo record Odesur (57s.13/100)- participando tambin de
las posta 4 x 100 libres (3m.24s.16/100) y 4 x 100 combinados.
Por su parte Gastn Rodrguez obtuvo el cuarto puesto en los 400 metros combinados y la
medalla de oro en los 200 metros mariposa (2m.03s.04/100) batiendo en sta el record Odesur.
Lo antes narrado es argumento suficiente para reconocer, hacer pblico y destacar el
desempeo de estos jvenes que demuestran que el esfuerzo sostenido trae sus merecidos resultados,
que no permanecen en el mbito personal sino que alcanzan a toda la comunidad, al tiempo que se
erigen en ejemplos de conducta y esfuerzo y alientan a otros jvenes a apostar al deporte.
Por ello;
Autor: Francisco Orlando Castro, legislador.
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito y reconocimiento por el desempeo de los jvenes rionegrinos Joaqun Belza
y Gastn Rodrguez en los VIII Juegos ODESUR (Organizacin Deportiva Sudamericana) que se
desarrollaron en la ciudad de Buenos Aires entre los das 9 y 19 de noviembre de 2006.
99
REUNION XV

Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
El mercurio es un metal que permanece lquido a temperatura ambiente, aunque es ms pesado
que el plomo. Es el ms contaminante de los metales pesados y es habitualmente utilizado para la
fabricacin de pilas, equipos elctricos y electrnicos, productos farmacuticos y fungicidas, entre otros.
Dentro de la atencin mdica se emplea en termmetros y tensimetros, instrumentos que se rompen
fcilmente y con frecuencia esparciendo as su contenido de mercurio.
Existen diversas categoras para nomenclar a los residuos patognicos. El mercurio es un
elemento extremadamente txico para los seres humanos, los ecosistemas y la naturaleza, que puede
incluirse dentro de los residuos qumicos, dado que su compuesto ms nocivo, ya sea por medio de su
ingesta o por inhalacin, es el metilmercurio su variante ms txica. La principal fuente de exposicin al
metilmercurio es la alimentacin. La intoxicacin grave con dicha sustancia produce inicialmente fatiga,
prdida de apetito, dolores gastrointestinales, adelgazamiento, posteriormente genera prdida de
memoria, insomnio, depresin, desordenes mentales graves, estado de coma y si no es tratado
debidamente puede resultar fatal. El metilmercurio se acumula y se concentra sobre todo en la cadena
alimentara acutica, lo que hace particularmente vulnerables a las poblaciones que consumen pescado y
mariscos.
La demanda mundial de mercurio es de unas 3.600 toneladas anuales, de las que unas 300
toneladas corresponden a la Unin Europea. Determinados pases, como Dinamarca, Francia, Pases
Bajos y Suecia, han prohibido o restringido el uso de diversos productos que contienen mercurio.
Nuestro pas, as como 15 naciones latinoamericanas, se comprometieron en el mes de agosto
pasado al "reemplazo progresivo" de instrumentos mercuriales. La ciudad autnoma de Buenos Aires ya
haba dispuesto en este ao eliminarlos de la salud pblica.
Al igual que en cualquier otra labor, los servicios de salud generan residuos que en gran parte
son contaminantes o patognicos, lo cual implica eventuales riesgos producto de su accionar nocivo para
la gente, as como para la naturaleza. Tales riesgos involucran al personal que debe manipular dichos
deshechos, a los usuarios de los servicios de salud, al deterioro ambiental que trasciende los lmites de
los servicios y ocasiona molestias y prdida de bienestar a la poblacin en general. Asimismo, pone en
riesgo la salud de aquellos sectores de la comunidad que, directa o indirectamente, lleguen a verse
expuestos al contacto con material peligroso.
El Hospital Rivadavia de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires fue pionero en usar aparatos
digitales, sin mercurio. La mdica Mercedes Zarlenga, titular del Seguimiento de Nios en Riesgo, seala
que otra meta es disminuir las radiaciones ionizantes en radiografas y tomografas. La ONG Salud sin
dao inici la campaa, que tambin se aplic con xito en el Hospital Elizalde, as como en el Hospital
de Nios de Crdoba.
Cuando se rompe un termmetro con mercurio es conveniente actuar con suma precaucin. No
se debe utilizar una aspiradora, puesto que el mercurio se dispersa por el aire. Es aconsejable tomar un
cartn, barrer con el mismo las gotas del metal lquido hacia un papel y luego verter el contenido en un
frasco con tapa o una bolsa de freezer con cierre.
El Parlamento Europeo aprob en primera lectura el da lunes 20 de noviembre del corriente un
proyecto de directiva que restringe la comercializacin de los termmetros de mercurio y otros aparatos
de medicin que se venden al pblico en general una vez que los Estados miembros hayan adaptado sus
legislaciones nacionales, dados sus riesgos sobre la salud y el medioambiente. El pleno de la Cmara
respald la propuesta de la Comisin Europea, que veta en teora la presencia de mercurio en todo
aparato de medicin que se venda al pblico, pero ha introducido determinadas excepciones. As, los
aparatos de medicin con ms de 50 aos -antigedades o bienes culturales-, los barmetros y los
aparatos mdicos para medir la tensin, llamados esfigmomanmetros, no se vern afectados por la
nueva normativa.
Adems, el Europarlamento acord que la industria pueda solicitar exenciones para otros
aparatos de medicin no destinados a la venta al pblico, por tiempo limitado y siempre y cuando
demuestre que ha buscado sin xito alternativas menos nocivas.
"La contaminacin por mercurio que empez considerndose un difuso problema local, es
reconocido ahora como un problema mundial, crnico y grave", ha declarado la ponente del informe
parlamentario, la eurodiputada espaola Maruja Sornosa por el Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE). "El mercurio y sus compuestos son extremadamente txicos para los seres humanos, los
ecosistemas y la naturaleza. La contaminacin por mercurio, que empez considerndose un difuso
problema local, es reconocido ahora como un problema mundial, crnico y grave", seal asimismo
Sornosa.
100
REUNION XV
Dicho grado de contaminacin ha llevado adems a la Comisin Europea a proponer la

prohibicin a partir de julio de 2011, de toda exportacin de mercurio a los pases de la Unin Europea.
Aunque el mercurio se utiliza cada vez menos, las cantidades siguen siendo significativas. De
hecho, se calcula que en la Unin Europea se utilizan al ao 33 toneladas de mercurio en aparatos de
medicin y control y que, slo a travs de los termmetros, entran anualmente en el ciclo de 25 a 30
toneladas de mercurio.
En el proyecto presentado por Sornosa se seala que del 80% al 90% del mercurio usado en
aparatos de medicin se utiliza en termmetros mdicos y otros termmetros de uso domstico.
Nuestra provincia merece ofrecer a todos sus habitantes la mejor atencin y proteccin dentro de
sus instituciones sanitarias, tanto pblicas como privadas. Este proyecto busca prohibir el uso de
termmetros y tensimetros a mercurio los citados establecimientos dentro del territorio de la provincia de
Ro Negro, puesto que dichos instrumentos pueden perfectamente ser reemplazados progresivamente por
otros que no ocasiones ninguna clase de eventual perjuicio para las personas o el medio ambiente, como
es el caso de la utilizacin de instrumental de tipo electrnico o digital.
Por ello:
Autor: Susana Josefina Holgado, legisladora.
Artculo 1.- Prohbase en todos los establecimientos sanitarios que se encuentren dentro del territorio de
la provincia de Ro Negro, tanto de carcter publico como privado, el uso de termmetros y tensimetros a
mercurio.
Artculo 2.- La autoridad de aplicacin de la presente es el Ministerio de la Salud de la provincia de Ro
Negro.
Artculo 3.- Los termmetros y tensimetros a mercurio en uso a la fecha deben ser reemplazados por
instrumental de tipo electrnico o digital en el plazo de un (1) ao a partir de la promulgacin de la
presente ley.
Artculo 3.- La autoridad de aplicacin se encargar de organizar campaas de concientizacin para
todos los habitantes de la provincia, acerca de los beneficios que conlleva la utilizacin de termmetros
electrnicos o digitales en reemplazo de los de mercurio.
Artculo 5.- La presente ley deber ser reglamentada dentro de los ciento veinte (120) das a partir de su
promulgacin.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
En materia de regulacin y tratamientos de medicamentos en el sector de la salud rionegrino,
existe un antes y un despus a partir del emblemtico y trgico caso de Vernica Daz ocurrido en
diciembre de 2004, como consecuencia de habrsele inyectado un suplemento de hierro de marca
Yectafer, el que haba sido adulterado por inescrupulosos que desprecian la vida humana en aras del
beneficio econmico mal habido, suceso que estuvo prximo a repetirse en el caso de ngela Peralta y su
pequeo hijo y que se dio en innumerables casos ms a lo largo y ancho de la geografa Argentina.
Fue a partir de estos sucesos se sucedieron muchas acciones, todas ellas tendientes a evitar
que esto volviese a suceder y otras como las marchas que en reclamo de justicia efectan regularmente
los familiares y amigos de Vernica Daz- que nos ayudan a no perder la memoria.
Lo cierto es que a partir del caso del Yectafer adulterado, la importancia de las
responsabilidades de todas las personas implicadas en la cadena de fabricacin, distribucin, venta y sus
respectivos controles, se puso en tela de juicio reclamndose mayores controles en esta materia,
apuntndose especialmente a las etapas de fabricacin y primaria distribucin de los mismos.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) el consumo habitual de medicamentos
falsificados o que no cumplen las normas establecidas conduce, en el mejor de los casos, al fracaso
teraputico o a la farmacorresistencia y en algunos casos pueden provocar la muerte del paciente.
101
REUNION XV
Por ello, consideramos como positivo y contributivo al restablecimiento de las pautas necesarias
de orden y buena f que en esta materia se deben reinstalar, el proyecto de ley aprobado por la Cmara
de Diputados de la Nacin el da 1 de noviembre del corriente ao, mediante el cual se modifican los
artculos 200 y 201 del Cdigo Penal Argentino.
Este proyecto de ley aprobado por unanimidad en la Cmara de Diputados, dispone penas de
entre 3 y 10 aos de crcel e incorporar multas de diez mil pesos ($10.000) hasta doscientos mil pesos
($200.000) para quien envenenare o adulterare sustancias medicinales destinadas al uso pblico o al
consumo de una colectividad de personas.
Tambin incorpora la pena de prisin de dos (2) a ocho (8) aos, para quien modifique o altere el
nmero de lote, la fecha de vencimiento, la modalidad de expendio o cualquier otra condicin de
identificacin de sustancias medicinales autorizadas.
A su vez, dispone penas: de diez (10) a veinticinco (25) aos si del hecho resultare la muerte de
una persona, de cinco (5) a quince (15) aos cuando produzcan lesiones gravsimas y de tres (3) a diez
(10) aos para las lesiones graves que ocasionen una inhabilitacin para trabajar por treinta (30) o ms
das.
Con esta reforma al Cdigo Penal se agrega la figura de peligro abstracto para la tipificacin de
los delitos contra la salud publica. Coincidimos con esta satisfactoria incorporacin, ya que, la sola
fabricacin, distribucin y venta clandestina de medicamentos tiene consecuencias negativas en la
sociedad, ms all de que el hecho pueda o no tener consecuencias perjudiciales para la salud de un
individuo, como lamentablemente ocurri en nuestra provincia.
Los nuevos tipos penales y el incremento de las penas para los existentes generarn un efecto
disuasivo en el accionar de asociaciones ilcitas que aprovechan las actuales deficiencias de la normativa
penal. Adems, la nueva escala sancionatoria es ms proporcionada a la entidad del delito y al repudio
social que merece.
Por lo expuesto y con la conviccin de que este proyecto es de vital importancia para todos los
habitantes de la nacin y una deuda para los afectados directos o indirectos de la circulacin de Yectafer
adulterado es que impulsamos su sancin urgente por parte del Senado de la Nacin.
Por ello.
Autora: Delia Dieterle, legisladora.
COMUNICA
Artculo 1.- A los representantes rionegrinos en la Cmara de Senadores del Congreso Nacional, la
necesidad de impulsar el urgente tratamiento y sancin del proyecto de ley recientemente sancionado en
la Cmara de Diputados de la Nacin, mediante el cual se modifican los artculos 200 y 201 del Cdigo
Penal Argentino, referidos a los delitos contra la salud pblica, agravando las penas e instaurando al
respecto el concepto de peligro abstracto para la tipificacin de los delitos como el de adulteracin de
medicamentos, que comprenden a las etapas de la fabricacin, puesta en circulacin, distribucin y venta
de tales productos.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
Es sabido que el tema de las personas con discapacidad es una problemtica que nos atae a
todos, muy difcil de aceptar. Histricamente las personas con discapacidad fueron aisladas de la
sociedad, quitndoles el derecho de sentirse personas, afectando y limitando desde la comunicacin
verbal y no verbal, su desarrollo personal y evolutivo como individuos particulares y como miembros de la
especie humana.
Los conflictos de la no aceptacin y el miedo a los cambios fsicos y sociales, se dan en todos
los niveles profesionales, institucionales, educativos y en la vida cotidiana, alcanzando a todos los
sistemas en los que nos toca actuar, ya que la mayor discapacidad humana es la no aceptacin de lo
distinto, prejuicio que no es innato, sino que se crea y genera desde nuestra ms temprana infancia.
Desde aqu, resulta que el tema de las personas con discapacidad es un tema complejo y
universal de ndole social y la integracin, una necesidad a satisfacer, una deuda a cubrir, de esperanzas
y derechos frustrados. Un camino de aprendizaje que la sociedad deber realizar para incluir en todas las
esferas sociales a estas personas, tantos aos discriminados por sus diferencias fsicas o mentales. El
verdadero problema no radica en las diferencias, sino en la valoracin negativa que se hace de las
mismas.
102
REUNION XV
Es por ello que el municipio de Luis Beltrn ha construido una plaza integradora que tiene como
principales fines:
Equiparla con juegos y recorridos accesibles para que los nios con capacidades motriz
o sensorial disminuida, puedan ingresar, permanecer, movilizarse de manera
independiente y de disfrutar de sus espacios en condiciones de seguridad y autonoma.
Generar un espacio de integracin de los nios con o sin discapacidad, de todo el valle
medio.
Promover en los nios las facultades cognitivas y creativas, contacto con sus
semejantes, su sensibilidad y su crecimiento fsico.
Permitir desarrollar el lenguaje corporal a travs del juego y la expresin corporal entre
los nios, creando nuevos modelos de comunicacin.
Por lo expuesto esta novedosa construccin debe ser acompaada por el Congreso Nacional.
Por ello.
Autor: Delia E. Dieterle, legisladora
COMUNICA
Artculo 1.- A los seores senadores representantes de la provincia de Ro Negro en el Congreso
Nacional, que vera con agrado impulsen iniciativas a fin declarar de inters nacional, educativo y social,
la primera plaza integradora de la patagonia, denominada Mauricio Hughes ubicada en la ciudad de Luis
Beltrn, que ser inaugurada el da 30 de noviembre de 2006 en el marco del 95 Aniversario de dicha
localidad.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
Es sabido que el tema de las personas con discapacidad es una problemtica que nos atae a
todos, muy difcil de aceptar. Histricamente las personas con discapacidad fueron aisladas de la
sociedad, quitndoles el derecho de sentirse personas, afectando y limitando desde la comunicacin
verbal y no verbal, su desarrollo personal y evolutivo como individuos particulares y como miembros de la
especie humana.
Los conflictos de la no aceptacin y el miedo a los cambios fsicos y sociales, se dan en todos
los niveles profesionales, institucionales, educativos y en la vida cotidiana, alcanzando a todos los
sistemas en los que nos toca actuar, ya que la mayor discapacidad humana es la no aceptacin de lo
distinto, prejuicio que no es innato, sino que, se crea y genera desde nuestra ms temprana infancia.
Desde aqu, resulta que el tema de las personas con discapacidad es un tema complejo y
universal de ndole social y la integracin, una necesidad a satisfacer, una deuda a cubrir, de esperanzas
y derechos frustrados. Un camino de aprendizaje que la sociedad deber realizar, para incluir en todas las
esferas sociales a estas personas, tantos aos discriminados por sus diferencias fsicas o mentales. El
verdadero problema no radica en las diferencias, sino en la valoracin negativa que se hace de las
mismas.
Es por ello que el Municipio de Luis Beltrn ha construido una plaza integradora que tiene como
principales fines:
Equiparla con juegos y recorridos accesibles para que los nios con capacidades motriz
o sensorial disminuida, puedan ingresar, permanecer, movilizarse de manera
independiente y de disfrutar de sus espacios en condiciones de seguridad y autonoma.
Generar un espacio de integracin de los nios con o sin discapacidad de todo el valle
medio.
103
REUNION XV
Promover en los nios las facultades cognitivas y creativas, contacto con sus
semejantes, su sensibilidad y su crecimiento fsico.
Permitir desarrollar el lenguaje corporal a travs del juego y la expresin corporal entre
los nios, creando nuevos modelos de comunicacin.
Por lo expuesto esta novedosa construccin debe ser acompaada por el Congreso Nacional.
Por ello.
Autora: Delia E. Dieterle, legisladora.
COMUNICA
Artculo 1.- A los seores diputados representantes del pueblo rionegrino en el Congreso Nacional, que
vera con agrado impulsen iniciativas a fin declarar de inters nacional, educativo y social la primera plaza
integradora de la patagonia, denominada Mauricio Hughes ubicada en la ciudad de Luis Beltrn, que ser
inaugurada el da 30 de noviembre de 2006 en el marco del 95 Aniversario de dicha localidad.
Asuntos Sociales,
Para visualizar el proyecto de ley nmero 914/06 debe salir de esta opcin e ingresar en la opcin
Mdulo I Expediente nmero 914/06 Presentacin de Proyectos de la Sesin del da 28/11/06
104
REUNION XV

FUNDAMENTOS
Al seor presidente
de la Legislatura provincial
ingeniero Mario Luis De Rege
Su despacho
Tengo el agrado de dirigirme a usted con el objeto de remitir el presente proyecto de ley para su
tratamiento en la Legislatura provincial, en cumplimiento a lo estipulado por el artculo 18 de la ley nmero
4015, que aprueba el Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos de la Administracin
Provincial, para el ejercicio fiscal del ao en curso.
El referido proyecto recoge el incremento de recaudacin sobre lo presupuestado en la
mencionada norma legal, en concepto de regalas petrolferas con destino a Rentas Generales, como as
tambin una propuesta de distribucin de la misma en las distintas jurisdicciones, para atender
erogaciones de personal, considerando para ello que, evaluada la ejecucin del presupuesto
correspondiente al ejercicio fiscal del ao 2006, se estima la necesidad de crdito presupuestario en la
Partida Principal 100 Gastos en Personal, para dar cumplimiento a los compromisos asumidos por las
distintas reas hasta fin de ao.
Cabe consignar que al importe ingresado a la Tesorera General de la provincia, es de Pesos
Seis Millones Ciento Ochenta y Siete Mil Trescientos Treinta con Cincuenta y Ocho Centavos ($
6.187.330,58), ya le ha sido descontado el correspondiente a coparticipacin a municipios.
En virtud de los fundamentos aqu expuestos, remito adjunto el proyecto de ley reseado, para
su tratamiento conforme artculo 143, inciso 1) de la Constitucin provincial.
Sin otro particular, saludo al seor presidente con mi ms distinguida consideracin.
Firmado: doctor Miguel ngel Saiz, gobernador.
Artculo 1.- Incorporar el importe de Pesos Seis Millones Ciento Ochenta y Siete Mil Trescientos Treinta
con Cincuenta y Ocho Centavos ($ 6.187.330,58), provenientes de la recaudacin de regalas petrolferas
correspondientes al mes de septiembre del corriente ao, con destino a la Jurisdiccin 00-Rentas
Generales, conforme ingreso registrado por la Tesorera General de la provincia, en cumplimiento a lo
dispuesto por el artculo 18 de la ley nmero 4015.
Artculo 2.- Aprobar la distribucin por jurisdiccin con destino a la Partida Principal 100 Gastos en
Personal del importe indicado en el artculo precedente, de acuerdo al detalle obrante en Planilla Anexa I,
que forma parte integrante de la presente ley.
Artculo 3.- Estimar el nuevo Esquema de Ahorro-Inversin-Financiamiento, de acuerdo al detalle
obrante en la Planilla Anexa II, que forma parte integrante de la presente ley.
Artculo 4.- Autorizar al Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, a realizar las adecuaciones
presupuestarias que considere necesarias para dar cumplimiento a la presente ley.
Artculo 5.- Comunicar al Poder Ejecutivo y archvese.
Firmado: doctor Miguel ngel Saiz, gobernador
133
REUNION XV
Planilla anexa I a la ley nmero

DISTRIBUCION SUPERAVIT RECAUDACION RECURSO
REGALIAS PETROLIFERAS RENTAS GENERALES
Cod.
Jurisdiccin
Jurisdiccin
Importe
PODER LEGISLATIVO
TRIBUNAL DE CUENTAS
FISCALIA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS
DEFENSOR DEL PUEBLO
AGENCIA RIO NEGRO CULTURA
13
AGENCIA RIO NEGRO DEPORTE Y RECREACIN
15
SECRETARIA GENERAL DE LA GOBERNACIN
17
MINISTERIO DE GOBIERNO
18
MINISTERIO DE HACIENDA, OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS
19
MINISTERIO DE FAMILIA
20
MINISTERIO DE SALUD
21
MINISTERIO DE PRODUCCIN
25
JEFATURA DE POLICA DE LA PROVINCIA DE RO NEGRO
33
MINISTERIO DE TURISMO
7.753,33
35
CONTADURA GENERAL DE LA PROVINCIA
9.441,20
36
FISCALIA DEL ESTADO
14.033,10
42
18.791,85
44
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN DE LA

VIVIENDA
CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD PUBLICA
1.302.728,82
45
CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIN
3.565.787,00
48
DIRECCIN GENERAL DE RENTAS
52
INSTITUTO DE DESARROLLO DEL VALLE INFERIOR

TOTAL
102.483,56
7.018,68
2.189,86
2.530,52
20.742,41
6.662,33
96.889,89
109.597,78
30.569,11
152.475,16
5.250,26
58.663,15
621.385,81
46.585,47
5.751,28
6.187.330,58
134
REUNION XV
Planilla anexa II a la ley nmero

ADMINISTRACIN PROVINCIAL
ESQUEMA AHORRO INVERSIN (en pesos)
CDIGO
DENOMINACIN
1100000
INGRESOS CORRIENTES
1110000 INGRESOS TRIBUTARIOS
1120000 INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1140000 VENTA DE BIENES Y SERV. DE
LAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS
1160000 RENTAS DE LA PROPIEDAD
1170000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
TOTAL DE INGRESOS
CORRIENTES
2100000 GASTOS CORRIENTES
2120000 GASTOS DE CONSUMO
2130000 RENTAS DE LA PROPIEDAD
Ejecucin al
30/09/2006 (*)
1.065.983.671,50
274.880.075,66
887.593.964,51
56.376.528,05
2170000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES
224.732.705,86
CUENTA CAPITAL
RECURSOS DE CAPITAL
RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL
TRANSFERENCIA DE CAPITAL
DISMINUCIN DE LA INVERSIN
FINANCIERA
1290000 OTROS RECURSOS DE CAPITAL
RESULTADO ECONMICO
TOTAL RECURSOS DE CAPITAL
2200000
2210000
2220000
2250000
GASTOS DE CAPITAL
INVERSIN REAL DIRECTA
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
INVERSIN FINANCIERA
TOTAL GASTOS DE CAPITAL
RESULTADO FINANCIERO:
SUPERVIT
1300000
1330000
1340000
1350000
USOS DE FONDOS
2300000 APLICACIONES FINANCIERAS
2310000 INVERSIN FINANCIERA
2320000 AMORTIZACIN DE LA DEUDA Y
DISMINUCIN DE OTROS
1.065.983.672
281.067.406
1.810.273
23.466.123
1.374.139.915,46
6.187.330,58
893.781.295
56.376.528
11.657.680
12.200,96
12.201
238.487,11
238.487
1.180.611.566,46
187.341.018,42
324.385,40
71.111.070,35
14.761.214,31
224.732.706
1.186.798.897,04
187.341.018,42
324.385
71.111.070
14.761.214
250.000,00
187.341.018,42
273.787.688,48
250.000
187.341.018
273.787.688,48
169.164.543,06
5.461.240,36
1.982.660,00
176.608.443,42
169.164.543
5.461.240
1.982.660
176.608.443
97.179.245,06
CUENTA DE FINANCIAMIENTO
FUENTES DE FONDOS
FUENTES FINANCIERAS
ENDEUD. PB. E INCREMENTO DE 0,00
OTROS PASIVOS A CORTO PLAZO
ENDEUD. PB. E INCREMENTO DE 198.133.591,49
OTROS PASIVOS A LARGO PLAZO
INCREMENTO DEL PATRIMONIO
49.501.090,81
TOTAL FUENTES DE FONDOS
Totales
1.812.442
1.810.273,29
23.466.122,93
1.367.952.584,88
11.657.679,97
1200000
1210000
1220000
1240000
6.187.330,58
1.812.441,50
2140000 PRESTACIONES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
2150000 IMPUESTOS DIRECTOS E
INDIRECTOS
2160000 OTROS GASTOS
TOTAL GASTOS CORRIENTES

RESULTADO ECONMICO:
AHORRO
Incremento de
Rentas
Generales
97.179.245,06
0
198.133.591
49.501.091
247.634.682,30
247.634.682,30
2.484.953,57
254.365.495,04
2.484.954
254.365.495
135
REUNION XV
PASIVOS
TOTAL USOS DE FONDOS
256.850.448,61
256.850.448,61
(*) Ejecucin provisoria SAFYC al 30/09/06

FUNDAMENTOS
Al seor
presidente de la Legislatura provincial
Su despacho
Tengo el agrado de dirigirme a usted con el fin de elevar a consideracin de la Legislatura que
dignamente preside, el proyecto de ley adjunto, de conformidad a lo establecido en el artculo 18 de la ley
nmero 4015, de Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos de la Administracin Provincial
para el ao 2006.
El proyecto antes mencionado se origina con motivo de haberse producido un incremento de
recaudacin sobre lo presupuestado en la referida norma legal, con destino a Rentas Generales, en
concepto de:
Regalas Petrolferas:
Regalas Gasferas:
Ingresos Tributarios Provinciales
Otros Ingresos No Tributarios
Provinciales.
Total
$ 16.216.318,73
$ 300.441,49
$ 1.704.420,08
$ 451.726,30
$ 18.672.906,60
Al respecto, considerando la ejecucin de los crditos presupuestarios a la fecha y los

necesarios para lo que resta del presente ejercicio fiscal, se propone incorporar presupuestariamente el
monto total ingresado en la Tesorera General de la provincia de Pesos Dieciocho Millones Seiscientos
Setenta y Dos Mil Novecientos Seis con Sesenta Centavos ($18.672.906,60) en Obligaciones a Cargo
del Tesoro: Jurisdiccin 38, Programa 99 Subprograma 00, Proyecto 00, Actividad 14, Partida Subparcial
111 - Retribucin del Cargo, para su posterior distribucin en las distintas jurisdicciones con el fin de
atender las erogaciones de personal conforme los saldos presupuestarios existentes y los incrementos
que requieran las mismas.
Cabe consignar que los importes mencionados en el prrafo anterior, cuentan con la deduccin
correspondiente en concepto de coparticipacin a municipios, en los casos que corresponda.
En virtud de los fundamentos aqu expuestos, remito adjunto el proyecto de ley reseado, para
su tratamiento conforme artculo 143, inciso 1) de la Constitucin provincial.
Sin otro particular, saludo atentamente.Firmado: doctor Miguel Angel Saiz, gobernador.
Artculo 1.- Incorporar el importe de Pesos Dieciocho Millones Seiscientos Setenta y Dos Mil
Novecientos Seis con Sesenta Centavos ($ 18.672.906,60), proveniente de la recaudacin de: Regalas
Petrolferas Pesos Diecisis Millones Doscientos Diecisis Mil Trescientos Dieciocho con Setenta y Tres
Centavos ($ 16.216.318,73), Regalas Gasferas Pesos Trescientos Mil Cuatrocientos Cuarenta y Uno
con Cuarenta y Nueve Centavos ($ 300.441,49), Ingresos Tributarios Provinciales Pesos Un Milln
Setecientos Cuatro Mil Cuatrocientos Veinte con Ocho Centavos ($ 1.704.420,08) y Otros Ingresos No
Tributarios Provinciales Pesos Cuatrocientos Cincuenta y Un Mil Setecientos Veintisis con Treinta
Centavos ($ 451.726,30), correspondientes al mes de octubre del corriente ao, con destino a la
Jurisdiccin 00-Rentas Generales, conforme ingreso registrado por la Tesorera General de la provincia,
en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 18 de la ley nmero 4015.
Artculo 2.- Incorporar presupuestariamente el monto total ingresado en la Tesorera General de la
provincia de Pesos Dieciocho Millones Seiscientos Setenta y Dos Mil Novecientos Seis con Sesenta
136
REUNION XV
Centavos ($ 18.672.906,60) en Obligaciones a Cargo del Tesoro: Jurisdiccin 38, Programa 99

Subprograma 00, Proyecto 00, Actividad 14, Partida Subparcial 111 - Retribucin del Cargo, para su
posterior distribucin en las distintas jurisdicciones con el fin de atender las erogaciones de personal
conforme los saldos presupuestarios existentes y los incrementos que requieran las mismas.Artculo 3.- Estimar el nuevo Esquema de Ahorro - Inversin - Financiamiento de acuerdo al detalle
obrante en la Planilla Anexa I, que forma parte integrante a la presente ley.
Artculo 4.- Autorizar al Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, a realizar las adecuaciones
presupuestarias que considere necesarias para dar cumplimiento a la presente ley.
Artculo 5.- Comunicar al Poder Ejecutivo y archivar.Asuntos Constitucionales y Legislacin General,
137
REUNION XV
PLANILLA ANEXA A LA LEY N

ADMINISTRACIN PROVINCIAL
ESQUEMA AHORRO-INVERSIN (en pesos)
CDIGO
1100000
1110000
1120000
1140000
1160000
1170000
DENOMINACIN
Ejecucin al 31/10/2006
(*)
INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS TRIBUTARIOS
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
VENTA DE BIENES Y SERV. DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS
RENTAS DE LA PROPIEDAD
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES
2100000
2120000
GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CONSUMO
2130000
2150000
RENTAS DE LA PROPIEDAD
PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
IMPUESTOS
DIRECTOS
E
INDIRECTOS
2160000
OTROS GASTOS
2170000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
TOTAL GASTOS CORRIENTES
RESULTADO
ECONMICO:
AHORRO
2140000
1200000
1210000
1220000
1240000
1290000
2200000
2210000
2220000
2250000
1300000
1330000
1340000
1350000
2300000
2310000
2320000
1.197.525.597,33
302.379.059,06
Incremento de
Rentas
Generales
1.704.420,08
16.968.486,52
1.935.604,74
1.824.773,66
25.099.942,88
1.528.764.977,67
993.582.982,36
Totales
1.199.230.017
319.347.546
1.935.605
1.824.774
25.099.943
1.547.437.884,27
18.672.906,60
1.012.255.889
67.253.195,42
67.253.195
13.004.787,41
13.004.787
12.915,96
12.916
238.704,91
238.705
249.075.991,63
1.323.168.577,69
249.075.992
1.341.841.484,29
205.596.399,98
205.596.399,98
CUENTA CAPITAL
RECURSOS DE CAPITAL
RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL
TRANSFERENCIA DE CAPITAL
DISMINUCIN DE LA INVERSIN
FINANCIERA
OTROS RECURSOS DE CAPITAL
RESULTADO ECONMICO
TOTAL RECURSOS DE CAPITAL
329.973,07
81.423.568,18
329.973
81.423.568
19.154.058,22
250.000,00
205.596.399,98
306.753.999,45
19.154.058
250.000
205.596.400
306.753.999,45
GASTOS DE CAPITAL
INVERSIN REAL DIRECTA
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
INVERSIN FINANCIERA
TOTAL GASTOS DE CAPITAL
186.900.644,16
5.998.365,36
1.997.237,09
194.896.246,61
186.900.644
5.998.365
1.997.237
194.896.247
RESULTADO
SUPERVIT
111.857.752,84
111.857.752,84
FINANCIERO:
CUENTA DE FINANCIAMIENTO
FUENTES DE FONDOS
FUENTES FINANCIERAS
ENDEUD. PB. E INCREMENTO DE
OTROS PASIVOS A CORTO PLAZO
ENDEUD. PB. E INCREMENTO DE
OTROS PASIVOS A LARGO PLAZO
0,00
210.335.629,78
210.335.630
INCREMENTO DEL PATRIMONIO

TOTAL FUENTES DE FONDOS
49.785.957,19
260.121.586,97
49.785.957
260.121.586,97
3.661.010,36
3.661.010
273.247.116,11
273.247.116
276.908.126,47
276.908.126,47
USOS DE FONDOS
APLICACIONES FINANCIERAS
INVERSIN FINANCIERA
AMORTIZACIN DE LA DEUDA Y
DISMINUCIN DE OTROS PASIVOS
TOTAL USOS DE FONDOS

(*) Ejecucin provisoria SAFYC al 31/10/06
----------o0o----------
138
REUNION XV

Al seor presidente
de la Legislatura provincial
Su despacho
Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de elevar a consideracin de esa Legislatura
provincial, el proyecto de ley que se adjunta, por el que se establece la Ley de Seguridad Pblica.
La presente norma se funda en un cambio de paradigma en el abordaje de los conflictos sociales
relacionados con la seguridad.
La legislacin en materia de seguridad en nuestra provincia parte del concepto de orden pblico
entendido como la capacidad del Estado de intervenir activamente en la consecucin de la paz, como
nico depositario de la fuerza pblica.
La historia reciente ha demostrado que esta concepcin en manos de gobiernos autoritarios
conlleva al terrorismo de Estado y en menor medida en gobiernos democrticos, los discursos represivos
derivan polticas de persecucin que generalmente se vuelcan a los estratos ms necesitados de la
sociedad.
Esta poltica de atacar las consecuencias y no las causas de los problemas es socialmente
costosa e ineficaz para reducir el delito.
El nuevo paradigma.
Esta realidad legislativa se enfrenta en Ro Negro con nuevas formas delictivas y nuevas formas
de conflicto social para los cuales las fuerzas de seguridad provincial no han sido pensadas y mucho
menos entrenadas.
A fin de afrontar esta problemtica en el ao 2004, fue creada la Secretara de Seguridad y
Justicia cuya primera misin se centr en la puesta en marcha del Sistema Penitenciario Provincial creado
por el artculo 23 de la Constitucin provincial, mediante el decreto de naturaleza legislativa nmero
03/06.
Paralelamente, se llev a cabo una tarea de conformacin, asistencia tcnica, capacitacin e
implementacin de un programa de seguridad ciudadana en el marco de los Consejos de Seguridad
Ciudadana.
Por ltimo, la secretara se integr a nivel nacional en los distintos rganos de seguridad
interprovinciales.
Conjuntamente a estas tareas, se efectu un relevamiento de toda la legislacin provincial en
materia de seguridad tendiente a lograr una homogenizacin de la misma, redefiniendo el rol de los
distintos rganos de seguridad a fin de lograr una coordinacin entre todos ellos.
Fruto de este trabajo es la presente norma que se plantea como el basamento de futuras
reformas tanto en la organizacin como actuacin de los restantes rganos de seguridad a fin de
implementar armnicamente todos los programas vigentes y los que en el futuro se instituyan.
Por ello proponemos un Sistema de Seguridad Pblica constituido por las instituciones y actores
que intervienen en el abordaje, regulacin y procesamiento del conjunto de los conflictos sociales
derivados de la comisin de hechos socialmente daosos o ilcitos mediante el proceso social de
criminalizacin.
Entre los elementos y actores componentes del sistema de seguridad pblica se destacan (i) el
Estado a travs del sistema penal en su conjunto, esto es, las agencias policiales, las agencias judiciales
y el sistema penitenciario, as como (ii) la comunidad a travs de la intervencin de sus diferentes agentes
o grupos constitutivos.
Este enfoque no se funda en medidas demaggicas, ficciones legales o acciones
espectaculares, ni pretende identificar pobreza con delito, sino que propone un camino a seguir, en el
marco del cual se insertan las polticas de seguridad y de desarrollo social.
Los desafos en materia de seguridad
Llegados a este punto, la nueva estructura se enfrenta a un triple desafo, vinculado a las
polticas criminal y de seguridad.
Por una parte, el de evitar la sociedad violenta, que destruye el programa de convivencia social
de la democracia; por otra, el de evitar el permanente abuso de poder en la resolucin de los conflictos,
que mantiene viva la sociedad de privilegios y destruye el programa igualitario de la democracia y, en
tercer lugar, el de desbaratar los ncleos de corrupcin que pervierte las instituciones de seguridad.
Por estas razones, se debe desarrollar una poltica enrgica de transformacin institucional.
Es por ello, que se propone un abordaje en cuatro (4) niveles, que se corresponden con la
estructura de la presente norma:
El Ttulo Primero trata sobre la organizacin del sistema institucional y de gestin poltica de la
seguridad y la creacin de nuevos mecanismos de coordinacin.
139
REUNION XV
Se crea, en el marco de la Secretara de Seguridad y Justicia, una verdadera coordinacin de

todos los organismos de seguridad, a fin de que estas acten en conjunto, no dilapiden esfuerzos y
concierten las adquisiciones a fin de obtener un sistema homogneo que permita la rapidez de las
comunicaciones y en el intercambio de informacin entre los distintos componentes del sistema.
El Ttulo Segundo trata del Plan de Prevencin Integral, que prev la coordinacin de la
actuacin interministerial que permita, mediante la elaboracin de estrategias de seguridad que ataquen
las verdaderas fuentes de la inseguridad y no sus efectos.
El Ttulo Tercero se refiere a la participacin ciudadana, jerarquizando los Consejos de
Seguridad Ciudadana, para que en el mbito local se puedan definir las polticas de seguridad y los
objetivos prioritarios de cada localidad, permitiendo adaptar el plan provincial a las necesidades locales.
La eficacia de las polticas de prevencin primaria que actan sobre las causas y razones que
aumentan la conflictividad y la violencia, slo son eficaces si conjugan esfuerzos de distintos programas al
mismo tiempo y tienen la flexibilidad suficiente para adaptarse a las condiciones sociales locales.
Al mismo tiempo se propone la promocin de la creacin, a nivel local, de Cuerpos de
Prevencin Civil, complementarios a la actuacin de los organismos de seguridad y destinados a
promover comportamientos sociales que garanticen la seguridad, el esparcimiento, la integridad de los
bienes pblicos y la convivencia social.
El Ttulo Cuarto crea la Auditora General de Asuntos Internos, que se pretende sea un fuerte
mecanismo de control interno y externo sobre las fuerzas de seguridad y el sistema de seguridad.
La renovacin institucional del sistema de seguridad consiste en dotarlo de mecanismos ms
eficientes de control interno y externo. Los controles internos -tanto de resultados como de legalidad de
procedimientos- se deben desarrollar en las fuerzas de seguridad y en los dems segmentos del sistema
de seguridad.
En el plano externo, se combina con mecanismos de control ciudadano a travs de los Consejos
Locales de Seguridad Ciudadana.
Ventajas derivadas de un sistema unificado.
A estas lneas directrices se suma las ventajas de un sistema unificado que permitir actuar en
otros planos que afectan a la seguridad:
El Control estricto del mercado de la seguridad privada.
La seguridad privada se ha convertido en un mercado de grandes proporciones y puede

distorsionar todo el sistema institucional de seguridad. Tal como hoy esta planteado, el
negocio es la inseguridad y por ello no alcanza con establecer un mercado muy vigilado y
regulado, sino que se debe avanzar hacia un sistema que permita el mximo control, ya que
se trata de la prestacin de un servicio pblico.
La redefinicin del modelo de formacin de los agentes de seguridad, tanto pblicos como
privados.
Este nuevo marco de coordinacin debe tener un correlato en la formacin de los agentes
de seguridad que permita que estos dejen de trabajar como rganos estancos e integren
esfuerzos tanto con otras fuerzas de seguridad, como con la sociedad civil.
En este marco, el control y conexin con las empresas de seguridad privada permitir
ampliar el radio de accin de las fuerzas de seguridad y la eficacia de las mismas.
El desarrollo de un nuevo y ms exigente sistema de control de armas.
El control permanente de armas debe constituir una de las variables de accin ms intensa
para prevenir acciones violentas, a travs del registro, lmites a la tenencia de armas y
control de la venta, as como para sacar de circulacin armas y combatir el mercado negro y
el contrabando. La destruccin masiva de armas se debe convertir, adems, en un smbolo
de la opcin por la paz comunitaria.
Modificaciones legislativas.
El Ttulo Quinto de la norma se refiere a las modificaciones legislativas.
Es claro que frente a la redefinicin de las polticas de seguridad, muchas de las normas vigentes
necesitan ajustarse a las nuevas modalidades de trabajo.
En este orden se modifican los artculos 87 y 99 de la ley nmero 679 para establecer la
dependencia de la Polica de Ro Negro de la Secretara de Seguridad y Justicia.
El mismo fundamento se aplica a las modificaciones al Anexo 3 de la ley nmero 679 y a los
artculos 2, 32 y 38 de la ley nmero 1965.
La modificacin del artculo 57 y la incorporacin de los artculos 57 bis y 57 ter de la ley nmero
1542, se ordenan a la incorporacin de la figura de la desafectacin que queda en manos de la
Secretara de Seguridad y Justicia.
140
REUNION XV
Se modifican los artculos 3 y 4 de la ley nmero 2942 y el artculo 1 de la ley nmero 2966,
para adecuarlas a la nueva estructura centralizada de organismos de seguridad.
Atento a la incorporacin de los Consejos de Seguridad Ciudadanos dentro del articulado de la
norma se derogan las leyes nmero 3529 y nmero 4055 para evitar contradicciones y superposiciones.
Se incorpora como artculo 149 bis al decreto de naturaleza legislativa nmero 03/06 una norma
que equipara, a los fines previsionales, el Agrupamiento de Seguridad con la Polica de Ro Negro,
conforme al dictamen nmero 31.100 del 28 de diciembre de 2005 de la Gerencia de Asuntos Jurdicos de
la Administracin Nacional de la Seguridad Social.
Se modifica el importe previsto en el Fondo Permanente de Recompensas creado por la ley
nmero 3479, atento a los pedidos que se han efectuado en el marco de dicha norma.
Esta ley se enmarca en el camino establecido por el decreto de naturaleza legislativa nmero
03/06, creador del Servicio Penitenciario Provincial, por cuanto fija nuevos estndares en la materia y se
pone a tono con la realidad.
Es la ms profunda modificacin al Sistema de Seguridad de la provincia en ms de treinta (30)
aos y propone un senda a seguir en la cual la participacin ciudadana debe ser el Norte, pues estamos
convencidos que esta es la nica forma segura de combatir la inseguridad.
Una sociedad civil comprometida y redes sociales fuertes son ms efectivas que una sociedad
militarizada.
En virtud de los fundamentos aqu expuestos, remito adjunto proyecto de ley descripto, el que,
dada la trascendencia jurdico social, se acompaa con acuerdo general de ministros, para su tramitacin
en nica vuelta, conforme artculo 143 inciso 2) de la Constitucin provincial.
Sin otro particular, saludo a usted con atenta consideracin.
Firmado: doctor Miguel ngel Saiz, gobernador.
En la ciudad de Viedma, capital de la provincia de Ro Negro, a los 23 das del mes de
noviembre de 2006, con la presencia del seor gobernador de la provincia, doctor Miguel ngel Saiz, se
renen en acuerdo general de ministros, los seores ministros de Gobierno, don Pedro Ivn Lazzeri; de
Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, contador Pablo Federico Verani; de Educacin, don Csar Alfredo
Barbeito; de Familia, don Alfredo Daniel Pega; de Salud, contadora Adriana Emma Gutirrez; de
Produccin, agrimensor Juan Manuel Accatino y de Turismo, licenciado Jos Omar Contreras.
El seor gobernador pone a consideracin de los seores ministros el proyecto de ley mediante
el cual se establece el Sistema Provincial de Seguridad Pblica de la provincia de Ro Negro
Atento al tenor del proyecto y a la importancia que reviste tal cuestin, se resuelve solicitar a la
Legislatura provincial otorgue al mismo el tratamiento previsto en el artculo 143, inciso 2) de la
Constitucin provincial, por lo cual se remite copia del presente.
SISTEMA PROVINCIAL DE SEGURIDAD PUBLICA
TITULO I
OBJETIVOS - INTEGRACIN - COORDINACIN
CAPITULO I
De la Regulacin e Interrelaciones.
Artculo 1.- Crase el Sistema de Seguridad Pblica de la provincia de Ro Negro el que quedar a
cargo de la Secretara de Seguridad y Justicia o el organismo que en el futuro la reemplace.
Artculo 2.- La seguridad pblica estar a cargo exclusivo del Estado provincial e importa para los
habitantes de la provincia de Ro Negro, el goce y ejercicio de sus derechos, libertades y garantas
constitucionales. Para la consecucin de este objetivo el Estado provincial coordinar su actuacin con
todos los organismos gubernamentales y promover la participacin de la ciudadana en la definicin de
las polticas de seguridad.
Artculo 3.- La actuacin de los rganos que componen el Sistema de Seguridad Pblica tendr por
objeto:
1.
Garantizar el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales.
2.
Mantener el orden y la tranquilidad pblica en todo el territorio de la provincia de Ro Negro.
3.
Proteger la integridad fsica de las personas y sus bienes.
4.
Promover y coordinar los programas de disuasin y prevencin de delitos.
5.
Establecer los mecanismos de coordinacin y colaboracin para: la investigacin, prevencin de

delitos, persecucin y aprehensin de sus autores, as como para el intercambio de informacin
delictiva en los trminos de esta ley.
141
REUNION XV
6.
Dirigir y coordinar los organismos de ejecucin de pena, a los fines de lograr la reinsercin social
del condenado, en cumplimiento de la legislacin vigente.
7.
Sealar los mecanismos de coordinacin entre las diversas autoridades para apoyo y auxilio a la
poblacin en casos de siniestros o desastres, conforme a los ordenamientos legales vigentes en
la materia.
8.
Establecer los mecanismos de coordinacin y colaboracin con los municipios que se adhieran al
presente sistema, para la prevencin, investigacin y persecucin de contraventores.
Coordinar la capacitacin de los organismos de seguridad.
9.
CAPITULO II
De los Integrantes del Sistema.
Artculo 4.- El Sistema Provincial de Seguridad Pblica, dependiente de la Secretara de Seguridad y
Justicia, estar integrado por:
1.
La Polica de la provincia de Ro Negro.
2.
El Servicio Penitenciario Provincial.
3.
El Instituto de Asistencia a Presos y Liberados.
4.
La Direccin de Defensa Civil.
5.
Los Cuerpos de Bomberos y Rescates.
6.
Los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana.
7.
El Consejo Provincial de Seguridad Vial.
8.
El Registro Provincial de Antecedentes de Trnsito.
9.
El Registro Provincial de Armas.
10. La Direccin de Anlisis Delictivo.

11. La Auditora General de Asuntos Internos.
12. La Direccin de Control de Prestadores Privados de Seguridad.
13. El Servicio de Prevencin y Lucha Contra Incendios Forestales.
CAPITULO III
Dependencia y Coordinacin.
Artculo 5.- Los rganos del Sistema Provincial de Seguridad Pblica dependern de la Secretara de
Seguridad y Justicia, quien coordinar el ejercicio de sus respectivas funciones para el cumplimiento de
los objetivos previstos en la presente ley.
La reglamentacin establecer las divisiones administrativas necesarias para la consecucin de
los fines previstos por esta ley, pudiendo el Secretario de Seguridad y Justicia delegar en ellas los
asuntos de carctera administrativo y econmico que estime corresponda.
La Secretara de Seguridad y Justicia establecer el rgimen de capacitacin de los organismos
del Sistema Provincial de Seguridad Pblica.
TITULO II
PLAN DE PREVENCIN INTEGRAL
CAPITULO I
Del Plan de Prevencin.
Artculo 6.- La Secretara de Seguridad y Justicia de la provincia de Ro Negro, elaborar el Plan de
Prevencin Integral.
Artculo 7.- El Plan de Prevencin Integral tiene por finalidad, desarrollar una poltica de Estado en
prevencin, que atienda de manera integral la problemtica de la seguridad pblica, articulando los
esfuerzos de los distintos organismos gubernamentales en el desarrollo de estrategias que tengan como
eje la participacin ciudadana en la reconstitucin de redes comunitarias y que promuevan el desarrollo
humano para el logro de una mejor calidad de vida.
142
REUNION XV
Artculo 8.- El Plan de Prevencin Integral tiene, en particular, los siguientes objetivos:
a)
Estimular y promover una cultura de la prevencin a travs de la sensibilizacin de la

comunidad y la capacitacin de los actores sociales.
b)
Promover la participacin y el compromiso social para el diseo e implementacin de

estrategias de prevencin integral.
c)
Desarrollar estrategias sociales, educativas, culturales, organizativas y toda otra que, con la
intervencin participativa de la comunidad, tiendan a modificar las condiciones que impulsan
a los problemas de seguridad.
d)
Articular el accionar de las distintas reas gubernamentales y de organizaciones pblicas y

privadas para fortalecer la base institucional existente, a fin de responder con un enfoque
multisectorial a la problemtica de la violencia y la inseguridad social.
e)
Coordinar las acciones de seguridad con el Poder Judicial y fomentar los cambios legislativos
necesarios para su correcta implementacin.
f)
Estimular y apoyar las iniciativas y acciones de prevencin que los vecinos o instituciones de
bien pblico realicen, enmarcadas en el irrestricto respeto por los derechos humanos y el
Estado de Derecho.
g)
Promover el accionar de municipios y comunas hacia una optimizacin en la prestacin de

servicios pblicos, tales como alumbrado, limpieza y desmalezado, entre otros, como
elementos esenciales de la seguridad pblica.
Artculo 9.- EL Poder Ejecutivo provincial, a travs de la Secretara de Seguridad y Justicia, establecer
la forma de articular las acciones de los distintos Ministerios en apoyo al Plan de Prevencin Integral, en
el marco del gabinete de seguridad, que estar integrado por el Ministerio de Gobierno, el Ministerio de
Salud, el Ministerio de Familia, el Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos y el Ministerio de
Educacin.
Coordinar asimismo las acciones interpoderes necesarias para la implementacin del mismo.
Artculo 10.- La Secretara de Seguridad y Justicia ser asistida por un equipo tcnico interdisciplinario,
para el diseo de los programas, subprogramas, estrategias y metodologas de actuacin y control de
gestin del plan.
TITULO III
PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPITULO I
Consejos Locales de Seguridad Ciudadana.
Artculo 11.- La ciudadana de la provincia de Ro Negro participar y colaborar en la poltica de
seguridad provincial implementada por la Secretara de Seguridad y Justicia mediante los Consejos
Locales de Seguridad Ciudadana.
Artculo 12.- La Secretara de Seguridad y Justicia promover la creacin de los Consejos Locales de
Seguridad Ciudadana en aquellas comunidades en las que an no se hubieren constituido y reconocer a
los existentes a la fecha de la entrada en vigencia de la presente.
Artculo 13.- Los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana estarn integrados por distintas
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y por miembros de la comunidad, segn el
siguiente detalle:
a)
Funcionarios municipales, provinciales y/o nacionales con asiento en la localidad que

entiendan en cuestiones vinculadas, directa o indirectamente, con la seguridad pblica.
b)
Mxima autoridad policial del municipio o comuna y personal policial.
c)
Bomberos.
d)
Personal de Defensa Civil.
e)
Representantes de organizaciones de la sociedad civil.
f)
Representantes de instituciones escolares, provenientes de todos los niveles educativos.
143
REUNION XV
g)
Representantes de centros de atencin de la salud.
h)
Sectores empresariales.
i)
Representantes de Juntas Vecinales.
La enumeracin es meramente enunciativa y los integrantes del Consejo Local de Seguridad

Ciudadana podrn incluir a cualquier persona o institucin que presente un inters legtimo.
Artculo 14.- Los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana tienen como misin promover la
participacin de las comunidades locales (organizaciones gubernamentales, de la sociedad civil y vecino/
as), generando espacios que permitan la reflexin y el tratamiento de las problemticas vinculadas a la
seguridad de las personas en el marco del Estado de Derecho, el respeto de las diferencias y de las
libertades individuales.
Artculo 15.- Los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana tendrn las siguientes funciones:
a)
Entender en todas las cuestiones atinentes a la seguridad pblica en el mbito municipal.
b)
Promover un espacio de intercambio y cooperacin entre la comunidad local, las

autoridades municipales y la polica de la provincia en materia de seguridad pblica.
c)
Formular sugerencias, propuestas y/o solicitar informe a los titulares de las comisaras,
subcomisaras y destacamentos policiales.
d)
Promover el fortalecimiento del vnculo entre la institucin policial, el gobierno local y la

comunidad, a travs de un trabajo en conjunto que potencie los recursos existentes en cada
municipio.
e)
Realizar diagnsticos sociales y sobre el estado de la seguridad pblica en cada municipio,

identificando las principales causas o factores que generan hechos violentos o delictivos.
f)
Disear y evaluar planes de accin tendientes a la prevencin integrada del delito.
g)
Entender en cuestiones vinculadas a la atencin de grupos socialmente vulnerables,

generando espacios propicios para la contencin de los mismos.
h)
Generar una red de instituciones pblicas y privadas que contribuyan al desarrollo de

actividades preventivas y potencien el capital social de cada comunidad local.
i)
Proponer actividades de capacitacin, formacin y actualizacin para todos aquellos

actores, gubernamentales y no gubernamentales, vinculados al rea de seguridad.
j)
Informar a la comunidad acerca de toda cuestin o asunto atinente a la seguridad pblica.
k)
Disear y llevar a cabo campaas publicitarias y de concientizacin en materia de

prevencin de adicciones, prevencin de la violencia escolar y domstica, prevencin del
delito y toda otra cuestin relacionada a la seguridad ciudadana.
l)
Entender en cuestiones vinculadas a la Defensa Civil en el mbito municipal.
m)
Invitar a los Poderes Legislativo y Judicial de la provincia de Ro Negro y a las Fuerzas de

Seguridad Nacionales con asiento en cada municipio a participar de los Consejos Locales
de Seguridad Ciudadana.
Artculo 16.- El gobierno de la provincia de Ro Negro debe proveer recursos econmicos para el
funcionamiento de los Consejos Locales de Seguridad Ciudadana.
CAPITULO II
Del Cuerpo de Prevencin Civil.
Artculo 17.- La Secretara de Seguridad y Justicia promover la creacin de cuerpos de prevencin civil,
a nivel local, especialmente capacitados para promover comportamientos sociales que garanticen la
seguridad, el esparcimiento, la integridad de los bienes pblicos y la convivencia.
Artculo 18.- Los integrantes de los cuerpos de prevencin civil no podrn portar armas, ni utilizar
uniformes que se confundan con los de las fuerzas de seguridad.
Artculo 19.- La Secretara de Seguridad y Justicia brindar capacitacin a los cuerpos de prevencin civil
en materias de derechos humanos, mtodos alternativos de resolucin de conflictos, primeros auxilios,
144
REUNION XV
normativa vial, defensa civil, defensa del medio ambiente y en colaboracin con el gobierno local,
informacin turstica.
Artculo 20.- Los gobiernos locales determinarn el rgimen de contratacin aplicable a los integrantes de
los cuerpos de prevencin civil.
TITULO IV
DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, EL ABUSO FUNCIONAL Y LAS VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE SEGURIDAD
CAPITULO I
Del Auditor General de Asuntos Internos.
Artculo 21.- Crase la Auditora General de Asuntos Internos, dependiente de la Secretara de
Seguridad y Justicia o el organismo que en el fututo la reemplace, con el objeto de planificar y conducir
las acciones tendientes a prevenir, identificar, investigar y sancionar aquellas conductas vinculadas con la
actuacin del personal alcanzado por la presente ley, que puedan constituir faltas ticas y abusos
funcionales graves que por su magnitud y trascendencia afecten a la institucin y a sus integrantes.
Artculo 22.- A los fines del precedente artculo, toda violacin a los derechos humanos cometida por
personal alcanzado por la presente ley, ejercida en detrimento de cualquier individuo, ser investigada y
sancionada como falta de tica o abuso funcional grave.
CAPITULO II
Competencia.
Artculo 23.- Es competencia de la Auditora General de Asuntos Internos:
a)
Prevenir las faltas disciplinarias mediante la interaccin con los organismos dependientes de la
Secretara de Seguridad y Justicia, Agencias del Estado provincial y nacional, otras provincias,
en especial limtrofes y fundamentalmente, los municipios, los Consejos Locales de Seguridad
Ciudadana y las Organizaciones No Gubernamentales.
b)
Propiciar la inclusin en los planes de formacin y capacitacin de los organismos dependientes

de la Secretara de Seguridad y Justicia, la temtica relativa a la competencia y experiencia
obtenida por la Auditora General de Asuntos Internos.
c)
Identificar, investigar y sancionar aquellas conductas que pudieran afectar la disciplina, el

prestigio y la responsabilidad de los organismos dependientes de la Secretara de Seguridad y
Justicia y los Derechos Humanos de cualquier individuo, objeto del accionar de los distintos
organismos.
d)
Establecer mecanismos rpidos y efectivos de procedimiento y sancin, con el objeto de

resguardar el correcto e integral funcionamiento del servicio de seguridad pblica y el
mantenimiento de la disciplina, garantizando el pleno respeto al imperativo constitucional de
debida defensa.
e)
Propiciar acuerdos y convenios tendientes a la capacitacin y el intercambio de experiencias con

organizaciones que posean similar cometido a nivel provincial, nacional y organismos
internacionales.
f)
Requerir de los organismos competentes las estadsticas necesarias que posibiliten el

conocimiento de aquellas situaciones que por accin u omisin pudieran indicar la presencia de
hechos de corrupcin, connivencia con el delito y otros hechos de grave trascendencia
institucional.
g)
Requerir al personal de los organismos dependientes de la Secretara de Seguridad y Justicia

abocado a las actuaciones prevencionales, la informacin necesaria vinculada con los episodios
protagonizados por integrantes de dichos organismos para detectar conductas que pudieran
importar graves violaciones a los aspectos tutelados.
Artculo 24.- La Auditora General de Asuntos Internos, de oficio, podr avocarse al conocimiento y
decisin de las actuaciones disciplinarias que tramiten ante los organismos que los diferentes regmenes
de personal establezcan.
Dispuesta la avocacin, se deber suspender toda actuacin disciplinaria en curso y remitir las
mismas para la prosecucin del trmite a la Auditora General de Asuntos Internos.
La resolucin que dicte el Auditor General de Asuntos Internos es impugnable mediante Recurso
Jerrquico.
CAPITULO III
145
REUNION XV
Obligaciones del Personal de los Organismos Dependientes de la Secretara de Seguridad y Justicia.

Artculo 25.- El personal de los organismos dependientes de la Secretara de Seguridad y Justicia se
encuentra sometido al control de la Auditora General de Asuntos Internos en el mbito de su
competencia especfica y tiene la obligacin de evacuar informes y brindar la colaboracin debida para el
eficaz cumplimiento de su cometido.
Asimismo, la respuesta a requerimientos de informacin, datos y cuanto haga al cumplimiento de
su objeto, constituye una obligacin inherente a todos los organismos de la Secretara de Seguridad y
Justicia.
CAPITULO IV
Limitaciones del Personal de la Auditora General de Asuntos Internos.
Artculo 26.- No podr formar parte de Auditora General de Asuntos Internos ninguna persona incursa en
violaciones a los Derechos Humanos que figure en los registros de los organismos oficiales existentes a
nivel nacional y/o provincial, o que haya sido condenado por acciones reputadas como violatorias a
aquellos derechos. El personal deber reunir las condiciones que determine la reglamentacin.
CAPITULO V
Bases Orgnicas de la Auditora General de Asuntos Internos y Reglamentacin.
Artculo 27.- Para ser designado Auditor General de Asuntos Internos se requiere:
1.
Haber cumplido treinta (30) aos de edad.
2.
Ser argentino con diez (10) aos de ciudadana.
3.
Tener cinco (5) aos de ejercicio de la abogaca, Magistratura Judicial o del Ministerio Pblico.
4.
Tener dos (2) aos de residencia en la provincia.
Artculo 28.- El Auditor General de Asuntos Internos tendr el rango y remuneracin equivalente al cargo
de subsecretario.
Artculo 29.- A los fines del eficaz cumplimiento de su cometido, la Auditora General de Asuntos
Internos, se organizar con personal civil y podr asimismo contar con el auxilio de personal de los
organismos dependientes de la Secretara de Seguridad y Justicia en las materias especficas que as lo
requiera.
Artculo 30.- La reglamentacin determinar el procedimiento aplicable, caracterizado por el pleno
respeto de la garanta constitucional de la debida defensa en juicio y dems garantas constitucionales, la
estructura orgnico funcional y todo aquello cuanto haga al eficaz cumplimiento de los objetivos de la
Auditora General de Asuntos Internos.
Artculo 31.- En materia de excusacin y recusacin sern aplicables las normas previstas al efecto en el
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Ro Negro.
TITULO V
MODIFICACIN A LEYES
Artculo 32.- Modifquese el artculo 57 de la ley nmero 679, el que quedar redactado de la siguiente
forma:
Artculo 57.- El arresto policial, o sancin disciplinaria, se ajustar a las normas establecidas
precedentemente y las que imponga el Reglamento del Rgimen Disciplinario Policial (R.R.D.P.).
No obstante, como medida preventiva, para impedir una falta disciplinaria, lograr el cese de su
ejecucin o su trascendencia pblica, puede ordenarse al personal policial arresto preventivo o la
desafectacin, en cualquier momento y lugar.
El Secretario de Seguridad y Justicia podr resolver la desafectacin de oficio, cuando razones de
oportunidad, mrito y conveniencia as lo aconsejen.
Dispuesta la desafectacin del servicio y mientras dure la misma, se le limitar al personal
afectado el ejercicio de las atribuciones previstas en el inciso a) del artculo 34 y de las
obligaciones del artculo 36.
Artculo 33.- Incorprese los siguientes artculos luego del artculo 57 de la ley nmero 679:
Artculo 57 bis.- La desafectacin del servicio importar la retencin del cincuenta por ciento
(50%) del haber, a excepcin de las asignaciones familiares.
146
REUNION XV
A tales fines los descuentos de las obras sociales y previsionales, se efectuarn sobre el
ciento por ciento (100%) del haber y dems emolumentos sujetos a aportes previsionales; del
remanente se retendr el cincuenta por ciento (50%), abonndose el resto al agente.
Artculo 57 ter.- La desafectacin del servicio se levantar en los siguientes casos:
1.
Si durante la sustanciacin de las actuaciones sumariales administrativas, hubiere variado la

situacin del imputado por no haberse probado la existencia del hecho, de la falta o cuando
por cualquier otra circunstancia resultare manifiesta la ausencia de responsabilidad del
imputado.
2.
Si transcurrido el plazo mximo de ciento veinte (120) das previsto, el sumario

administrativo por el que fuere decretada no pudiera resolverse. En tal supuesto, el agente
ser reintegrado al servicio asignndosele el destino que la jurisdiccin estime corresponder,
segn necesidades del servicio.
No obstante, si las circunstancias particulares del hecho no aconsejan, a juicio de la
autoridad que dispuso la desafectacin, el reintegro al servicio del agente, sin menoscabar
la disciplina o el prestigio de la institucin, podr disponerse su pase a disponibilidad, a la
espera de destino, hasta la resolucin del sumario.
El levantamiento de la desafectacin del servicio o su pase a disponibilidad, al que refiere el
artculo y el prrafo anterior, no importar adelantar juicio sobre la resolucin del sumario.
forma:
Artculo 87.- Los ascensos del personal superior se producirn por tesolucin de la Secretara
de Seguridad y Justicia a propuesta del jefe de polica. El personal subalterno ser promovido por
disposicin del jefe de polica. En ambas categoras de personal, la promocin ser grado a
grado y con el asesoramiento de las juntas de calificaciones respectivas.
forma:
Artculo 99.- Los ascensos de personal a los grados que se expresan seguidamente, sern
conferidos en la siguiente proporcin conforme se reglamente:
a)
Al grado de comisario: 100% por seleccin.
b)
Al grado de subcomisario: 100% por seleccin.

En estos casos la designacin ser ad-referndum de la aprobacin de la Secretara de
Seguridad y Justicia.
c)
Al grado de oficial principal: 2/5 por seleccin y 3/5 por antigedad calificada.
d)
A los grados de oficial inspector y oficial subinspector: 1/5 por seleccin y 4/5 por antigedad
calificada.
e)
A los grados de suboficial mayor y principal: 4/5 por seleccin y 1/5 por antigedad calificada.
f)
A los grados de sargento ayudante y sargento primero: 3/5 por seleccin y 2/5 por
antigedad calificada.
g)
Al grado de sargento: 2/5 por seleccin y 3/5 por antigedad calificada.
h)
Al grado de cabo primero: 1/5 por seleccin y 4/5 por antigedad calificada.
i)
Al grado de cabo: 100 % por antigedad calificada.
forma:
Artculo 114.- Revistarn en disponibilidad:
a)
El personal superior que permanezca en espera de designacin para funciones del

servicio efectivo. Esta medida se aplicar solamente al personal de oficiales
superiores y jefes y no podr prolongarse por un plazo mayor de seis (6) meses.
b)
El personal superior y subalterno, con licencia por enfermedad, no motivada por acto
del servicio, desde el momento que exceda los dos (2) meses previstos en el inciso c)
del artculo 111, hasta completar seis (6) meses como mximo.
147
REUNION XV
c)
El personal superior y subalterno con licencia por asuntos personales, desde el

momento en que excedan de treinta (30) das y hasta completar seis (6) meses como
mximo.
d)
El personal superior que fuera designado por el Poder Ejecutivo provincial para
desempear funciones o cargos no vinculados a las necesidades de la institucin, ni
previsto en las leyes nacionales y provinciales, como colaboracin necesaria; desde el
momento que excedan de treinta (30) das, hasta completar seis (6) meses como
mximo.
e)
El personal superior y subalterno que hubiera solicitado el retiro voluntario y deba

realizar gestiones por la computacin de servicios, liquidacin del haber de retiro u
otra causa atendible, desde el momento en que exceda de sesenta (60) das y hasta
completar seis (6) meses como mximo.
Los que debieran pasar a situacin de retiro obligatorio desde que se inicie el trmite
formal hasta la conclusin del mismo. En ningn caso, esta situacin podr
prolongarse por ms de un (1) ao.
f)
g)
El personal superior y subalterno suspendido preventivamente o castigado con

suspensin de empleo en sumario administrativo, mientras dure esta situacin.
forma:
Artculo 115.- En el caso del inciso a), del artculo que precede, transcurrido seis (6) meses de
la notificacin de la disponibilidad, la superioridad deber asignarle destino, a menos que hubiera
formalizado trmites de retiro, en cuyo caso se otorgar licencia excepcional de hasta sesenta
(60) das, con situacin de servicio efectivo. En caso de necesidad, luego podr pasarse al
causante a la situacin del inciso e) del artculo anterior.
Artculo 38.- Dergase el artculo 129 de la ley nmero 679.
Artculo 39.- Sustityase el Anexo 3 Facultades Disciplinarias, 1 Parte y 2 Parte, de la ley nmero
679, por la planilla que como Anexo nico forma parte integrante de la presente ley.
forma:
Artculo 2.- La Polica de la provincia de Ro Negro es una unidad de organizacin centralizada
del Poder Ejecutivo provincial, que depende de la Secretara de Seguridad y Justicia.
forma:
Artculo 32.- Corresponder al jefe de polica, las siguientes funciones:
a)
Proveer a la organizacin y control de los servicios de la institucin.
b)
Proveer a las juntas de calificaciones los antecedentes del personal policial de la institucin,
de acuerdo con lo previsto en la presente ley y su reglamentacin.
c)
Proponer a la Secretara de Seguridad y Justicia los nombramientos de ingreso, ascensos,

aceptaciones de renuncias, cesantas, exoneracin y retiros del personal superior de la
institucin, todo de acuerdo con lo previsto en la presente ley y su reglamentacin.
d)
Nombrar, ascender, dar de baja, al personal subalterno y civil, como asimismo proponer la
exoneracin de dicho personal previa conformidad de la Secretara de Seguridad y Justicia,
todo de acuerdo con lo previsto en la presente ley y su reglamentacin.
e)
Asignar destinos al personal superior y subalterno (policial y civil) y disponer los pases
interdivisionales, traslados y permutas solicitadas.
f)
Acordar las licencias del personal policial y civil, conforme a las normas reglamentarias.
g)
Ejercer las facultades disciplinarias correspondientes al cargo, conforme a la reglamentacin.
h)
Conferir los premios policiales instituidos y recomendar a la consideracin del personal los
hechos que fueren calificados como mrito extraordinario.
148
REUNION XV
i)
Ejercer las atribuciones que las leyes y las reglamentaciones le asignen en cuanto a la
inversin de fondos y el rgimen financiero de la institucin.
j)
Dictar las normas reglamentarias internas para mejorar los servicios cuando la medida se
encuentre dentro de sus facultades administrativas.
k)
Propiciar ante la Secretara de Seguridad y Justicia la sancin de los decretos pertinentes,

para modificar normas de los "reglamentos generales", adaptndolos a la evolucin
institucional.
l)
Propiciar ante la Secretara de Seguridad y Justicia las reformas de los reglamentos

correspondientes a la organizacin y funcionamiento de los organismos y unidades policiales.
m)
Adoptar decisiones y gestiones ante la Secretara de Seguridad y Justicia -cuando excedan

de sus facultades- las medidas tendientes al mejoramiento de los servicios y de la situacin
del personal.
n)
Proponer a las autoridades judiciales, a travs de la Secretara de Seguridad y Justicia, las

medidas que juzgue convenientes para el mejor desempeo del servicio policial, en su
aspecto judicial.
forma:
Artculo 38.- La junta de calificaciones de los oficiales superiores estar integrada por el jefe de
polica, dos (2) funcionarios designados por la Secretara de Seguridad y Justicia, el subjefe de
polica y un (1) integrante de la Plana Mayor. Tendr por objeto calificar a los comisarios
inspectores, mayores y generales.
Artculo 43.- Incorprese como artculo nuevo luego del artculo 47 de la ley nmero 1965, el siguiente:
Artculo 47.- bis.- Podrn crearse unidades especializadas en la atencin de vctimas de delitos,
debiendo contar esta con personal especialmente entrenado a tal efecto.
La reglamentacin establecer la dotacin de estas unidades.
forma:
Artculo 3.- Desgnase a la Direccin General de Transporte, a Vial Rionegrina Sociedad del
Estado (Via.R.S.E.) y a la Secretara de Seguridad y Justicia, como representantes de la
provincia, ante el Consejo Federal de Seguridad Vial y Comisin Nacional de Trnsito y la
Seguridad Vial.
forma:
Artculo 4.- Crase el Registro Provincial de Antecedentes del Trnsito, el cual funcionar en el
mbito de la Secretara de Seguridad y Justicia.
En el mismo se registrarn los datos personales de los infractores, las infracciones cometidas y
las sanciones que se apliquen, los accidentes ocurridos en el territorio provincial y dems
informacin til a los fines del presente, el que debe ser consultado, previo a cada trmite de
obtencin de la Licencia de Conducir, su renovacin o al dictado de sentencia.
Efectuar las estadsticas accidentolgicas, debiendo coordinar su actividad con el Registro
Nacional de Antecedentes del Trnsito, as tambin, estar a su cargo la expedicin de la licencia
de conductor, una vez concluido el trmite de obtencin, que deber ser realizado por ante cada
una de las municipalidades en las cuales tenga su domicilio el peticionante.
Las tasas y contribuciones que dicho trmite generen, debern ser obladas por ante el municipio
respectivo.
Para los fines antes propuestos, se invitar a los municipios a suscribir convenios de adhesin,
cuyas condiciones se establecern en la reglamentacin.
forma:
Artculo 1.- Crase en el mbito de la Secretara de Seguridad y Justicia, el Servicio de
Prevencin y Lucha contra los Incendios Forestales (SPLIF) como ente desconcentrado en los
trminos del artculo 67 de la ley.
El ente desconcentrado ser administrado por una Comisin integrada por tres (3) miembros,
constituida mediante resolucin fundada de la Secretara de Seguridad y Justicia.
149
REUNION XV
Artculo 47.- Incorprese el siguiente artculo luego, del artculo 149 del decreto de naturaleza legislativa
nmero 03/06:
Artculo 149.- bis.- A los efectos previsionales el personal del Agrupamiento de Seguridad, les
sern aplicables supletoriamente las normas para el personal de la Polica de la provincia de Ro
Negro.
forma:
Artculo 1.- Crase un Fondo Permanente de Recompensas que se integra con la suma de
PESOS UN MILLON ($ 1.000.000,00). El fondo tiene como objeto abonar recompensas a
aquellas personas que aporten datos, informes, testimonios, documentacin y todo otro elemento
o prueba fehaciente que contribuyan al esclarecimiento o a la individualizacin de autores,
cmplices, encubridores o instigadores de homicidios dolosos, homicidios cometidos en ocasin
de otros delitos dolosos o aquellos hechos delictivos que por su complejidad en la organizacin y/
o ejecucin sean incluidos por la comisin a la que se refiere el artculo 2 de la presente. La
administracin del fondo estar a cargo de la Secretara de Seguridad y Justicia.
Artculo 49.- Derganse las leyes nmero 3529 y nmero 4055.
Artculo 50.- El Ministerio de Gobierno, de oficio podr avocarse al conocimiento y decisin de cualquier
asunto que conforme la presente ley compete a la Secretara de Seguridad y Justicia.
Artculo 51.- La presente ley entrar en vigencia a partir del da de su publicacin.
Artculo 52.- Comunquese al Poder Ejecutivo y archvese.
150
ANEXO UNICO
FACULTADES DISCIPLINARIAS 1 Parte
Denominacin de grados y cargos
A Oficiales Superiores
Exon
Poder Ejecutivo de la provincia
si
Ces
si
Susp
30
Arr
60
30
A Oficiales Jefes
Aper
60
A Oficiales Subalternos
Susp
Arr.
Susp
Arr
Aper
Observacin
si
30
60
si
si
30
60
si
Decreto
si
si
30
60
si
si
30
60
si
Res.
si
Res.
si
Dest
Aper
Dest
Secretara de Seguridad y Justicia
--
si
Auditora General de Asuntos Internos
--
si
30
60
si
si
30
si
30
60
si
Jefe de la Polica de la provincia
--
--
15
40
si
--
15
40
si
--
20
50
si
60
Subjefe de Polica
--
--
--
20
si
--
--
25
si
--
--
30
si
Jefes Unidades Regionales
--
--
--
15
si
--
--
20
si
--
--
25
si
A Subord
2 Jefe UURR. y Director
--
--
--
10
si
--
--
15
si
--
--
20
si
"
"
Jefe Departamento (PMP) y otros
--
--
--
si
--
--
10
si
--
--
15
si
"
"
Jefe Divisin y Cuerpo
--
--
--
--
si
--
--
si
--
--
10
si
"
"
Jefe Unidad de O.P. (Com.)
--
--
--
--
--
--
--
si
--
--
si
"
"
Jefe Unidad de O.P. (Subcom.)
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
si
"
"
--
--
--
--
--
--
--
--
Jefe Subunidad (Destacamento)
--
--
--
--
--
Facultades por razn de grado:

Comisario General
--
--
--
10
si
--
--
15
si
--
--
20
si
A gdo. Inf.
Comisario Mayor
--
--
--
si
--
--
10
si
--
--
15
si
"
"
"
Comisario Inspector
--
--
--
--
--
--
--
si
--
--
12
si
"
"
"
Comisario
--
--
--
--
--
--
--
si
--
--
si
"
"
"
Subcomisario
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
si
"
"
"
Oficial Principal
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
si
"
"
"
Oficial Inspector
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
si
"
"
"
Oficial Subinspector
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
"
"
"
Oficial Ayudante
--
--
--
--
--
--
--
--
--
ANEXO UNICO
--
--
si
--
--
--
REUNION XV
ANEXO UNICO FACULTADES DISCIPLINARIAS 2 Parte

Denominacin de grados y cargos
A Suboficiales Superiores
Exon
Ces
Susp
Poder Ejecutivo de la provincia
si
si
30
Secretara de Seguridad y Justicia

Auditora
General
de
Asuntos
Internos
--
si
30
--
si
Jefe de la Polica de la provincia
--
si
Subjefe de Polica
--
Jefes Unidades Regionales
--
2 Jefe UURR. y Director
Arr
A Suboficiales Subalternos
Aper
Dest
Susp
Arr.
60
si
60
si
si
30
60
si
si
30
60
si
30
60
20
50
si
si
30
60
si
--
25
55
--
--
--
--
35
si
--
--
40
30
si
--
--
35
--
--
--
25
si
--
--
Jefe Departamento (PMP) y otros
--
--
--
20
si
--
Jefe Divisin y Cuerpo
--
--
--
15
si
Jefe Unidad de O.P. (Com.)
--
--
--
10
Jefe Unidad de O.P. (Subcom.)
--
--
--
Jefe Subunidad (Destacamento)
--
--
--
A los agentes
Aper
Dest
Susp
Arr
Aper Observacin
si
30
60
si
Decreto
si
30
60
si
Res.
si
si
30
60
si
Res.
si
si
25
55
si
si
--
--
45
si
si
--
--
40
si
A Subord
30
si
--
--
35
si
"
"
--
25
si
--
--
30
si
"
"
--
--
20
si
--
--
25
si
"
"
si
--
--
15
si
--
--
20
si
"
"
si
--
--
10
si
--
--
15
si
"
"
si
--
--
si
--
--
10
si
a) Facultades por razn del cargo:
Facultades por razn de grado:

Comisario General
--
--
--
25
si
--
--
30
si
--
--
35
si
Comisario Mayor
--
--
--
20
si
--
--
25
si
--
--
30
si
Comisario Inspector
--
--
--
15
si
--
--
20
si
--
--
25
si
Comisario
--
--
--
10
si
--
--
12
si
--
--
15
si
Subcomisario
--
--
--
si
--
--
10
si
--
--
12
si
Oficial Principal
--
--
--
si
--
--
si
--
--
10
si
Oficial Inspector
--
--
--
si
--
--
si
--
--
si
Oficial Subinspector
--
--
--
--
si
--
--
si
--
--
si
Oficial Ayudante
--
--
--
--
si
--
--
--
si
--
si
152

FUNDAMENTOS
El folklore bien denominado sabidura de los pueblos, es una historia cantada y contada por la
gente que va de corazn a corazn, de generacin en generacin y de lugar en lugar. Varias expresiones
culturales confluyen en ella, como por ejemplo el canto popular.
Nuestra sociedad ha transcurrido diferentes cambios donde en el camino han ido quedando
valores, principios que hoy creemos hay que recuperar y uno de ellos es el sentir patrio, el defender lo
nuestro, lo nacional, nuestra tradicin, por ello esta apuesta de revalorizar nuestra msica, nuestras
danzas y nuestras costumbres.
La educacin debera ser el canal ms efectivo para la transmisin de nuestra cultura y hoy en
nuestra provincia contamos con innumerables grupos de personas que voluntariamente cumplen la
funcin de educar y luchan por promocionar nuestra cultura. Porque cultura es cultivar los conocimientos
humanos y de afinarse con el hacer de todos los das, es adems todo aquello que el hombre aprende y
trasmite, que engloba la herencia social y la tradicin de un grupo y/o sociedad.
La Constitucin de la provincia de Ro Negro expresa:
Artculo 60.- La cultura y la educacin son derechos esenciales de todo habitante y
obligaciones irrenunciables del Estado.
Artculo 61.- El Estado garantiza a todos los habitantes el acceso a la prctica, difusin y
desarrollo de la cultura, eliminando en su creacin toda forma de discriminacin. Promueve y
protege las manifestaciones culturales, personales o colectivas y aquellas que afirman la
identidad provincial, regional, nacional y latinoamericana...
Las Voces del Recuerdo, es un conjunto musical tradicional de la ciudad de General Roca, se
conform como grupo musical en el ao 1992, en estos 14 aos de trabajo han tenido la dicha de recorrer
muchos escenarios, alguno de ellos son: Tremn- Tahuen en Cutral Co, Neuqun; Fiesta Nacional del
Gato en Centenario, Neuqun; Fiesta Nacional de la Manzana, General Roca; La Troja, Carpa de
Cosquin, Crdoba, a cargo de Don Gramajo de la Chacarerata Santiaguea; Centro Atahualpa
Yupanqui a cargo de Cesar Isella, Cosquin, Crdoba; Fiesta del 7 de Marzo Carmen de Patagones,
provincia de Buenos Aires, donde obtuvieron una mencin especial por su trabajo artstico.
En forma permanente colaboran con distintas instituciones de bien pblico, tales como: escuelas,
comisiones de fomento, municipios, eventos varios, etctera;, recibiendo en cada lugar donde han
participado los respectivos diplomas que sern incorporados como anexo al proyecto, como asimismo
notas de invitaciones especiales y afiches.
Las Voces del Recuerdo, en la actualidad est grabando su primer material discogrfico con el
sueo de poder representar de la mejor manera a la provincia de Ro Negro en todo el territorio nacional,
su lema es Trabajo, esfuerzo y humildad para recuperar nuestra cultura.
Por ello:
Autor: Mara Magdalena Odarda, legisladora.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y comunitario al Conjunto Musical Las Voces del Recuerdo de la
ciudad de General Roca.
FUNDAMENTOS
El folklore bien denominado sabidura de los pueblos, es una historia cantada y contada por la
gente que va de corazn a corazn, de generacin en generacin y de lugar en lugar. Varias expresiones
culturales confluyen en ella, como por ejemplo el canto popular.
153
REUNION XV
LEGISLATURA RIO NEGRO
Nuestra sociedad ha transcurrido diferentes cambios, donde en el camino han ido quedando
valores, principios, que hoy creemos hay que recuperar y uno de ellos es el sentir patrio, el defender lo
nuestro, lo nacional, nuestra tradicin, por ello esta apuesta de revalorizar nuestra msica, nuestras
danzas y nuestras costumbres.
La educacin debera ser el canal ms efectivo para la transmisin de nuestra cultura y hoy en
nuestra provincia contamos con innumerables grupos de personas que, voluntariamente cumplen la
funcin de educar y luchan por promocionar nuestra cultura. Porque cultura es cultivar los conocimientos
humanos y de afinarse con el hacer de todos los das, es adems todo aquello que el hombre aprende y
trasmite, que engloba la herencia social y la tradicin de un grupo y/o sociedad.
La Constitucin de la provincia de Ro Negro expresa:
Artculo 60.- La cultura y la educacin son derechos esenciales de todo habitante y obligaciones
irrenunciables del Estado.
Artculo 61.- El Estado garantiza a todos los habitantes el acceso a la prctica, difusin y
desarrollo de la cultura, eliminando en su creacin toda forma de discriminacin. Promueve y
protege las manifestaciones culturales, personales o colectivas y aquellas que afirman la identidad
provincial, regional, nacional y latinoamericana....
En febrero de 2004 msicos motivados por su amor a la msica y el afn por defender la
tradicin cultural folklrica, deciden formar un conjunto con reminiscencias andinas mediante la
incorporacin de instrumentos autctonos y su combinacin con lo electrnico. Nace de esta manera en la
ciudad General Roca el conjunto Amauta, el mismo esta integrado por Fabin Avila, aerfonos y
accesorios; Maximiliano Banega, guitarra; Leandro Nues, percusin; Matias Geiordanella, teclados.
Gabriel Peredas, charango y coros; Daniel Cifuentes, guitarra rtmica y vos; y Pablo Campos, bajo.
Juntos han recorrido distintos escenarios en toda la regin, a lo largo y ancho de nuestra
provincia, trasmitiendo conocimiento cultural como lo es la msica andina y las riqueza de su msica y
costumbres populares. El repertorio de Amauta se extiende desde los clsicos de la msica andina hasta
temas de pelculas, en donde se interpretan: carnavalitos, sayas, trotes, cuecas, huaynos, diablas,
chacareras, polcas y temas propios.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y comunitario al Conjunto Musical Amauta de la ciudad de
General Roca.
FUNDAMENTOS
La calidad de vida de los habitantes del territorio de nuestra provincia debe ser considerada una
poltica de Estado. La salud y el bienestar de las personas es un valor que todos debemos poner en
prctica cada da. Procurar una buena alimentacin, incorporar hbitos saludables a la vida cotidiana y
practicar actividad fsica con frecuencia son la clave para vivir mejor.
Existen en la provincia de Ro Negro diversos sitios pblicos donde la gente hace uso de su
derecho a practicar un estilo de vida saludable. Uno de ellos es la denominada Pista de la Salud en la
ciudad de Viedma. La misma -inaugurada en el ao 1998 por iniciativa del municipio y acompaado por el
Club Amigos (Organizacin no Gubernamental, ocupada por temas ambientales)- cuenta con ocho
hectreas de tierra, cincuenta especies distintas de rboles y est ubicada en el sector denominado
Parque de la Ciudad, a la vera del ro Negro.
La pista de la salud fue creada con el objetivo de impulsar la prctica de deportes y ubicada
estratgicamente para que puedan disponer de ella no slo el comn de la gente sino los estudiantes de
la carrera de educacin fsica, su diseo no slo contempla la prctica de caminatas, sino de trote y
carrera, con pistas marcadas Ad hoc adems de contar con equipamiento que permite actividades de
elongacin y trabajo muscular especfico (ejemplo banco de abdominales). Sin embargo, una de las
necesidades a cubrir que presenta la misma es una buena dotacin de baos qumicos, servicio prioritario
que es especialmente vital en los meses de verano y que permitira la mxima optimizacin de este
espacio.
154
REUNION XV
Un sitio como la pista de la salud requiere de este vital servicio para aquellos que la utilizan
diariamente.
Es cada vez ms frecuente la afluencia de turistas que pasan ms de dos das en la ciudad de
Viedma, de acuerdo a la informacin respecto de la temporada estival 2005-2006, suministrada por el
municipio local. Los atractivos tursticos que la regin ofrece son innumerables. Preservar la pista de la
salud y especialmente proveer a la misma de baos qumicos sera de gran utilidad para todos los
habitantes de la capital de nuestra provincia, as como para quienes estn de paso por la zona y deseen
practicar deportes, todos con un mismo fin: obtener una mejor calidad de vida.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- A la municipalidad de la ciudad de Viedma que vera con agrado la instalacin de baos
qumicos en la denominada Pista de la Salud.
Asuntos Sociales,
FUNDAMENTOS
Arte pblico con un objetivo social, as definen y definieron en la concrecin de otras prcticas
de similar tenor los integrantes de la campaa ecolgica La basura en su lugar, a la actividad que
desarrollaron durante el inicio del corriente ao en la costanera viedmense y en el balneario El Cndor y
La Lobera y volvern a repetir en esta nueva temporada estival.
La obra tiene como principal objetivo que los vecinos y turistas que recorren la costanera de la
ciudad tomen conciencia de la contaminacin ambiental. Las presentaciones, las lleva adelante un grupo
de artistas locales independientes coordinados por Sebastin Gimnez, quienes fueron auspiciados el
verano pasado por el CODEMA -Consejo de Ecologa y Media Ambiente de la provincia de Ro Negro-,
Horizontes Seguros y ARSA.
La basura es un grave problema ambiental del cual diariamente somos testigos y ejecutores.
Somos responsables en distintos grados de lo que desechamos. En lugares abiertos y pblicos tiramos
indiscriminadamente la basura, sin tener en cuenta que con esta accin estamos aportando material
altamente nocivo para los ecosistemas.
La basura en su lugar es un loable intento que tiene por objeto hacer tomar conciencia a la
poblacin acerca de los principios bsicos del tratamiento de los residuos de produccin personal:
papeles de galletitas, caramelos, cigarrillos, colillas, plsticos, latas y descartables en general,
principalmente en el perodo estival, en los lugares de esparcimiento pblico. Se busca informar acerca
del tiempo de degradacin de cada residuo. A modo de ejemplo: Una colilla de cigarrillo puede pasar
hasta 2 aos desintegrndose poco a poco, perturbando as la vida natural del agua, tierra, animales y del
el hombre.
La prevencin es por tanto de vital importancia, ya que aun estamos a tiempo, la contaminacin
total del ro, las playas marinas y terrenos o acampados.
La basura en su lugar persigue cambios en los patrones de tratamiento de los residuos
personales, responsabilizndose del traslado de los mismos a los lugares apropiados, as como
recomendar y aconsejar acerca de diversas formas ambientalmente saludables de tratar los residuos.
Arte Pblico a Favor y Funcin de la Educacin como Principio Social: Accin Performatica.
La actividad del grupo de actores, el coordinador o el equipo est orientada a difundir
educacin ecolgica a travs de la creacin de escenas o performances teatrales a realizarse en los
espacios pblicos, (balnearios pblicos: el ro Negro Comarca Viedma-Patagones, El Cndor, Las
Grutas).
El periodo de verano es habitualmente el momento del ao en donde la sociedad concurre a
disfrutar de los espacios pblicos: la naturaleza con sus ros, el ocano Atlntico, la montaa, etctera.
Al ser un momento de asistencia masiva, estos lugares naturales sufren alteraciones de tipo
contaminantes.
La idea de estos jvenes es mostrar imgenes o secuencias teatrales en donde los actores
sealen, a travs de situaciones determinadas (una pareja comiendo en la playa), los errores (los actos
de contaminacin), y las soluciones a partir de la educacin ecolgica.
155
REUNION XV
Los Actores Juegan a ser Los Errores y Las Soluciones, De que Manera?:
Se van desplazando por la playa del ro, del mar y recrean distintas situaciones que muestran los
errores y las soluciones. Para llamar la atencin son ruidosos haciendo acrobacia y tocando algn
instrumento de percusin, esta es la manera de presentacin; adems son foco de atencin por estar
vestidos con trajes hechos con basura inorgnica reciclada. Luego de esta presentacin montan escenas
donde se dividen roles de personajes que cometen las faltas y los personajes que educan.
El teatro callejero en esta propuesta es de tono satrico; ironizando el obrar por falta de
responsabilidad con nosotros mismos y nuestro entorno. Con esto se logra una sana diversin que tiene
como objetivo educar la difusin de informacin sobre ecologa: Al terminar de jugar, -las escenas- se
genera un espacio de intercambio con los presentes donde se brinda informacin precisa sobre los
residuos contaminantes y su tiempo de degradacin; luego se hace referencia a distintas formas de tratar
nuestros residuos orgnicos y su reciclaje (entregan bolsas de residuos) antes de continuar avanzando
por la playa, comparten un dilogo de fraternidad con la gente donde intercambian opiniones, intereses
comunes a favor de ser sociedad civilizada que busca el mismo objetivo de vivir en espacios libres de
agresin contaminante.
La obra va dirigida a un pblico que usualmente concurre a las playas de nuestra provincia. Se
prev que la obra se represente durante los prximos meses de enero y febrero de 2007, en das a
definir, en distintas etapas de acuerdo a cada playa y ciudad. Cabe destacar que la experiencia no cuenta
con presupuesto propio y que el mismo es aportado por algunos organismos pblicos y privados. En la
actualidad los integrantes se encuentran avocados a esta tarea para solventar los gastos que demanda su
implementacin durante el perodo estival 2007.
Los posibles auspiciantes, tanto oficiales como privados sern invitados a exponer su publicidad
(en cuanto a carteles, banderas y aquello que represente al ente, empresa, etctera, durante los das de
las performances ecolgicas). El grupo, difunde en medios locales: diarios, revistas, radio y TV.
Para la puesta en escena, la obra utiliza diversos materiales y herramientas, tales como bolsas
de material reciclado divididas en colores segn tipo de basura, una chapa de metal blando para armar
megfonos caseros, tarros de basura distribuidos por la playa a cargo y Defensa Civil de la provincia de
Ro Negro.
Datos Sobre Los Tiempos de Degradacin de la Basura Cotidiana:
10 aos
Ese es el tiempo que tarda la naturaleza en transformar una lata de gaseosa o de cerveza al
estado de xido de hierro. Por lo general, las latas tienen 210 micrones de espesor de acero recubierto de
barniz y de estao. A la intemperie, hacen falta mucha lluvia y humedad para que el xido la cubra
totalmente.
5 aos
Un trozo de chicle masticado se convierte en ese tiempo, por accin del oxgeno, en un material
superduro que luego empieza a resquebrajarse hasta desaparecer. El chicle es una mezcla de gomas de
resinas naturales, sintticas, azcar, aromatizantes y colorantes. Degradado, casi no deja rastros.
100 A 1000 aos
Las botellas de plstico son las ms rebeldes a la hora de transformarse. Al aire libre pierden su
tonicidad, se fragmentan y se dispersan. Enterradas, duran ms. La mayora est hecha de tereftalato de
polietileno, un material duro de roer: los microorganismos no tienen mecanismos para atacarlos.
1000 aos
Los vasos descartables de polipropileno contaminan menos que los de poliestireno -material de
las cajitas de huevos-. Pero tambin tardan en transformarse. El plstico queda reducido a molculas
sintticas; invisibles pero siempre presentes.
300 aos
La mayora de las muecas articuladas son de plstico, de los que ms tardan en desintegrarse.
Los rayos ultravioletas del sol slo logran dividirlo en molculas pequeas. Ese proceso puede durar
cientos de aos, pero desaparecen de la faz de la Tierra.
200 aos
Las zapatillas estn compuestas por cuero, tela, goma y, en algunos casos, espumas sintticas.
Por eso tienen varias etapas de degradacin. Lo primero que desaparece son las partes de tela o cuero.
Su interior no puede ser degradado: slo se reduce.
1 a 2 aos
156
REUNION XV
Bajo los rayos del sol, una colilla con filtro puede demorar hasta dos aos en desaparecer. El
filtro es de acetato de celulosa y las bacterias del suelo, acostumbradas a combatir materia orgnica, no
pueden atacarla de entrada. Si cae en el agua, la desintegracin es ms rpida, pero ms contaminante.
30 aos
Los envases tetra-brik no son tan txicos como uno imagina. En realidad, el 75% de su
estructura es de a (celulosa), el 20 de polietileno puro de baja densidad y el 5 por ciento de aluminio. Lo
que tarda ms en degradarse es el aluminio. La celulosa, si est al aire libre, desaparece en poco ms de
1 ao.
Ms de 1000 aos
Pilas; Sus componentes son altamente contaminantes y no se degradan. La mayora tiene
mercurio, pero otras tambin pueden tener cinc, cromo, arsnico, plomo o cadmio. Pueden empezar a
separarse luego de 50 aos al aire libre. Pero se las ingenian para permanecer como agentes nocivos.
150 aos
Las bolsas de plstico, por causa de su mnimo espesor, pueden transformarse ms rpido que
una botella de ese material. Las bolsitas, en realidad, estn hechas de polietileno de baja densidad. La
naturaleza suele entablar una "batalla" dura contra ese elemento. Y por lo general, pierde.
30 aos
Aerosoles; Es uno de los elementos ms polmicos de los desechos domiciliarios. Primero
porque al ser un aerosol, salvo especificacin contraria, ya es un agente contaminante por sus CFC
(clorofluorocarbonos). Por lo dems, su estructura metlica lo hace resistente a la degradacin natural. El
primer paso es la oxidacin.
100 aos
Junto con el plstico y el vidrio, el telgopor no es un material biodegradable. Est presente en
gran parte del embalaje de artculos electrnicos. Y as como se recibe, en la mayora de los casos, se tira
a la basura. Lo mximo que puede hacer la naturaleza con su estructura es dividirla en molculas
mnimas.
Por sus fines educativos en pos de generar en las personas la necesaria toma de conciencia
sobre el tratamiento de residuos de produccin personal, as como el cuidado del medioambiente, la obra
La Basura en su lugar merece todo nuestro reconocimiento y apoyo.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y sanitario la puesta en marcha de la experiencia teatral La
Basura en su lugar, durante los meses de enero y febrero de 2007. En las costas de las playas de la
zona atlntica de la provincia de Ro Negro.
FUNDAMENTOS
La Fundacin Gente Nueva se dedica desde hace ms de 20 aos a la educacin formal en los
sectores populares. Desde una educacin integral de las personas llevan adelante 11 colegios que
incluyen el nivel inicial, primario, secundario y para adultos; como as tambin talleres de capacitacin
para docentes.
La fundacin tiene como misin el siguiente lema: Caminando junto a los ms pobres,
construyendo espacios de justicia y fraternidad, transformando corazones y estructuras, trabajando en
educacin y organizacin comunitaria, desde el Evangelio de Jess y como organizacin estn
157
REUNION XV
convencidos de que la superacin de las realidades de injusticia que impone la pobreza, se pueden
revertir, si estos sectores son protagonistas y propulsores de los cambios. Para ello generan, junto a ellos
estrategias que permitan su protagonismo transformador y se articulen con los diversos sectores de la
sociedad.
Actualmente tienen escuelas, talleres educativos y comedores, en los barrios:
Barrio Virgen Misionera:
Escuela primaria Virgen Misionera: Educacin primaria en jornada extendida, con variadas
opciones de talleres.
Taller de capacitacin Carlos Mugica: Educacin primaria y talleres laborales para jvenes y
adultos, asisten muchos jvenes que por diferentes razones han dejado la educacin
primaria en su niez. La incorporacin del aula taller donde comparten el ciclo primario y el
aprendizaje en oficios es considerado un punto fuerte de la institucin.
Jardn maternal Arco Iris: Atiende a nios de 45 das a 5 aos. Su impronta es mostrar la
importancia determinante que tiene la educacin y los cuidados en la temprana edad. Fue el
primer jardn maternal en la provincia superando el concepto de guardera.
Colegio secundario Amuyn: Institucin de educacin media a la que asisten jvenes de

diferentes sectores de Bariloche. Es nica en su tipo por la incorporacin de talleres pre
laborales.
Colegio secundario Jaime De Nevares: Institucin de educacin media para jvenes y

adultos.
En el barrio 34 Hectreas (2 de abril y Unin):
Escuela primaria Nuestra Seora de la Vida: Escuela de jornada completa para nios. Es
considerada nica experiencia de este tipo en la provincia.
Taller de capacitacin Enrique Angelelli: De caractersticas similares al taller Mugica.
Jardn maternal Mundo Nuevo: es de caractersticas similares al Arco Iris.
Colegio secundario para jvenes y adultos Aitu.
En el barrio Villa Llanquihue:
Conjunto educativo dependiente del Taller Mugica.
En el barrio Eva Pern:
Hemos iniciado una escuela taller para jvenes y adultos llamada Peumayn que trabaja
con talleres de arte y educacin primaria.
Las escuelas son propiedad de Gente Nueva, que recibe un subsidio mensual para el pago de
sueldos de parte del gobierno provincial y se compromete a mantener la infraestructura, los programas
extras, comedores, etctera.
Otros Programas que llevan a cabo son:
Programa Familias por la Inclusin Social. Organizacin administradora que gestiona el plan
de actividades de capacitacin a beneficiarios de plan nacional en la ciudad de Bariloche
articulando con 20 organizaciones capacitadoras.
Programa Erradicacin de Trabajo Infantil. Trabaja con los chicos y chicas que acuden al
basural de ciudad.
Atencin de abuelos en los barrios 2 de Abril y Unin.
Consultorios de salud: En dos barrios donde estn concentradas la mayora de las escuelas
hay consultorios que principalmente se dedican a la odontologa que es un problema
fundamental en la zona.
Programa de promocin de adultos mayores.
158
REUNION XV
A la Fundacin Gente Nueva se acercaron un grupo de presidentas de las juntas vecinales, de

los barrios, llamados Del Alto, trayendo la inquietud y planteando la necesidad de la creacin de un
colegio secundario para sus adolescentes. Ya que por pertenecer a sectores ms carenciados, el acceso
a la educacin se les hace cada da ms complicado, puesto que no pueden responder al ritmo de las
escuelas y muchas veces no acceden por problemas de transporte, vindose rpidamente expulsados del
sistema, produciendo un alto porcentaje de jvenes en las calles.
Por lo tanto el proyecto que actualmente estn llevando a cabo, se basa en la creacin de una
escuela tcnica, inmersa en un plan integral que contemple las necesidades de los alumnos, que incluya
el plan de estudios tcnicos existente en la provincia de Ro Negro, como la posibilidad de innovaciones.
La idea general es que los alumnos puedan apropiarse de las habilidades bsicas en las que muestran
dficit y que adems cursen materias que tengan que ver con el contexto actual.
Por todo lo expuesto creemos que es de vital importancia, apoyar estos tipos de proyectos que
hacen al crecimiento integral de una comunidad tan abatida socio econmicamente y necesitada de
igualdad de oportunidades.
Por ello:
Autor: Carlos Alfredo Valeri, legislador.
Firmantes: Mara Marta Arriaga, Luis Di Gicomo, Fabin Gustavo Gatti, Beatriz Manso,
legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y comunitario la construccin de la escuela tcnica, en el barrio
Quimey Hue, de la Fundacin Gente Nueva de la localidad de San Carlos de Bariloche.
Asuntos Sociales,
INICIATIVA POPULAR:
(Presentada segn los trminos de la ley provincial nmero 3654/02)
Autora de: Alberto Horacio Ricaldoni
D.N.I. nmero 8.310.921
Roca 640 1 B
Viedma Ro Negro
PROYECTO DE LEY: RIO NEGRO SE PONE LAS PILAS
FUNDAMENTOS
Cada pila contamina 650.000 litros de agua!...por favor, pensemos en nuestros
descendientes! cuando dentro de algunos aos falte de todo y nuestros descendientes sepan, porque lo
sabrn, que nosotros, an sabiendo los perjuicios que provocamos, poco y nada hemos hecho para
evitarlo... nos maldecirn con toda razn!
La frase encontrada al azar dentro de los infinitos sitios que nos ofrece la web, nos deben hacer
reflexionar sobre las pilas, bateras y micropilas que a diario invaden nuestros hogares y que una vez
agotadas, arrojamos a la basura como si fuera cualquier otro desperdicio.
Las radios, linternas, reloj, walkman, cmaras fotogrficas, calculadoras, juguetes, computadoras
son slo una pequea muestra de una enorme lista de productos que emplean estas fuentes de energa,
siendo la autonoma que nos permite su utilizacin sin conexin a la red elctrica, la razn del xito
comercial de las pilas y bateras descartables.
El funcionamiento de las pilas se basa en un conjunto de reacciones qumicas que proporcionan
una cierta cantidad de electricidad, que si bien es pequea, permite el funcionamiento de pequeos
motores o dispositivos electrnicos. Pero esta ventaja favorable de la autonoma, se contrapone a los
efectos negativos de los compuestos qumicos empleados en la reaccin donde se produce la
electricidad, ya que en su mayora son metales pesados, que liberados al medio ambiente producen
graves problemas de contaminacin.
Cmo se produce la contaminacin.
159
REUNION XV
Las pilas son arrojadas con el resto de la basura domiciliaria, siendo vertidas posteriormente en
basureros, ya sean a cielo abierto o a rellenos sanitarios y en otros casos a terrenos baldos, acequias,
caminos vecinales, cauces de agua, etc. Para imaginar la magnitud de la contaminacin de estas pilas,
basta con saber que son las causantes del 93% del Mercurio en la basura domstica, as como del 47%
del Zinc, del 48% del Cadmio, del 22% del Nquel, etctera.
Estas pilas sufren la corrosin de sus carcasas afectadas internamente por sus componentes y
externamente por la accin climtica y por el proceso de fermentacin de la basura, especialmente la
materia orgnica, que al elevar su temperatura hasta los 70 C, acta como un reactor de la
contaminacin.
Cuando se produce el derrame de los electrolitos internos de las pilas, arrastra los metales
pesados. Estos metales fluyen por el suelo, contaminando toda forma de vida (asimilacin vegetal y
animal).
El mecanismo de movilidad a travs del suelo, se ve favorecido al estar los metales en su forma
oxidada, y este proceso es mucho ms rpido en terrenos salinos o con PH muy cido.
Normativa aplicable a las pilas usadas.
Es importante observar que los llamados residuos peligrosos universales se encuentran en una zona gris
de la legislacin, entre el concepto de simple residuo peligroso y residuo domiciliario, y que an no est
resuelta por ninguna normativa en nuestro pas.
En principio y en su mayora las pilas son objetos de uso domiciliario y desde este punto de vista,
no estaran alcanzadas por las normativas sobre residuos peligrosos o industriales.
Sin embargo, al contener compuestos qumicos previstos por la Ley de Residuos Peligrosos
nmero 24.051, una pila usada podra estar alcanzada por la definicin de residuo peligroso. Segn el
texto de la ley y su decreto reglamentario se define como tal a: "todo material que resulte objeto de
desecho o abandono, pueda contaminar el agua el suelo y la atmsfera" y posea algunos de los
constituyentes enumerados en su Anexo I o su Anexo II.
Desde este segundo punto de vista, e independientemente de su origen, la normativa
mencionada responsabiliza al generador (usuario de la pila) por su tratamiento y disposicin final, es
decir, deber elegir un operador y transportista habilitado para estos fines y costearlos (ver nmina de
Operadores y Transportistas de Residuos Industriales; categoras Y26, Y29, Y31, Y34, Y35).
Por lo tanto, en el caso de haberse procedido a la acumulacin de cierta cantidad de pilas y
bateras, ya sea en forma personal o a travs de un programa de recoleccin (institucional, empresarial,
municipal, regional u otra modalidad), la gestin de las mismas tambin deber realizarse de acuerdo a la
normativa vigente, tal como se menciona en el prrafo anterior.
Las pilas y bateras agotadas como residuos.
Las pilas y bateras usadas y agotadas provenientes mayormente del uso de distintos artefactos:
juguetes, electrodomsticos pequeos, equipos de msica, relojes, computadoras, etctera, forman parte
de la generacin habitual de residuos domsticos o domiciliarios.
Algunas clases de pilas y bateras contienen compuestos qumicos que, en el caso de ser
dispuestas incorrectamente una vez agotadas, afectan negativamente al ambiente y a todos los seres
vivos.
Estos residuos cuya generacin no se limita exclusivamente al mbito industrial o comercial, sino
que involucra principalmente el uso hogareo y que adems poseen caractersticas peligrosas estn
incluidos dentro de los que genricamente se denominan residuos peligrosos universales.
Qu es un residuo peligroso universal?
Los llamados residuos peligrosos universales o masivos son residuos de origen domiciliario,
comercial o industrial, que en virtud de presentar alguna caracterstica de peligrosidad es conveniente su
recoleccin diferenciada de los residuos slidos urbanos.
Ejemplos de estos residuos son: pilas, bateras de telefona celular, tubos fluorescentes, tubos de
nen (de alta presin de sodio y halgenos), cartuchos de toner, bateras de automviles, entre otros.
Zinc/Carbono: son las pilas llamadas comunes o especiales para linterna, contienen muy poco
Mercurio, menos del 0,01%. Esta compuesta por Carbono, Zinc, Dixido de Manganeso y Cloruro de
Amonaco. Puede contaminar 3.000 litros de agua por unidad.
Alcalinas (Manganeso): son ms recientes que las anteriores, su principio activo es un
compuesto alcalino (Hidrxido Potasio). Su duracin es 6 veces mayor que las Zinc/Carbono, est
compuesta por Dixido de Manganeso, Hidrxido de Potasio, pasta de Zinc amalgamada con Mercurio
(total 1%), Carbn o Grafito. Una sola pila alcalina puede contaminar 175.000 litros de agua (ms de lo
que puede consumir un hombre en toda su vida).
Mercurio: Fue la primera pila que se construy del tipo micropila o botn. Exteriormente se
construyen de acero y consta de un electrodo de Oxido de Mercurio con polvo de Grafito; el electrlito
est compuesto de Hidrxido de Potasio embebido en un material esponjoso absorbente y pasta de Zinc
disuelto en Mercurio. Contiene entre un 25% y un 30% de Mercurio. Esta micropila puede contaminar
600.000 litros de agua.
Nquel/Cadmio: Esta pila tiene la forma de la pila clsica o alcalina, pero tiene la ventaja que se
puede recargar muchas veces. Esta constituida por Nquel laminado y Cadmio separado por nylon o
160
REUNION XV
polipropileno, todo arrollado en espiral. No contiene Mercurio. Sus residuos son peligrosos para el medio
ambiente, principalmente por la presencia del Cadmio.
Batera ecolgica que se alimenta de alcohol.
Desde Estados Unidos llega la primera batera ecolgica que se alimenta de alcohol. De la mano
de los cientficos de Motorola y del Laboratorio Nacional de Los lamos, se ha desarrollado esta
minibatera ecolgica que estar destinada a telfonos mviles, ordenadores y videoconsolas, entre otros
aparatos.
La verdadera revolucin de esta batera estriba en que no necesita conectarse a enchufes ni
cargadores, ya que usa alcohol y oxgeno de la atmsfera para generar electricidad. De esta manera,
cuando la batera se agota slo basta con aadir alcohol para disponer otra vez de energa. Segn sus
creadores esta pila de alcohol dispone de una capacidad energtica 10 veces superior a una normal, y
una autonoma de ms de un mes. En cuanto al tamao presenta una medidas de 2,4 cm de largo y 2 mm
de grosor.
Los usuarios de mviles, porttiles, cmaras y videoconsolas, podrn sustituir sus tradicionales
administradores de red por una minibatera ecolgica, de slo 2,4 cm x 2 mm, que no necesita conectarse
a la electricidad, pues la genera mediante un alimentador que mezcla metanol lquido con oxgeno de la
atmsfera. De esta forma genera una capacidad energtica diez veces superior al de las pilas
convencionales recargables.
Est previsto que los recargables de metanol se comercialicen en envases pequeos y que
puedan ser adquiridos en los mismos establecimientos en los que se compran las pilas habituales. La
comercializacin de esta pila necesita previamente la reduccin del espacio donde se instala, para que
pueda ser utilizada por los equipos en uso que tendrn que disponer de un circuito nico que transforme
el voltaje de bajo a alto.
Un estudio mexicano.
Segn un estudio del Instituto Nacional de Ecologa, seala que entre 1960 y 2003 se
desecharon en Mxico unas 635 mil toneladas de bateras, las cuales contenan grandes cantidades de
contaminantes, como Dixido de Manganeso, Mercurio, Nquel, Cadmio y compuestos de Litio, casi una
tercera parte del volumen total de estos desechos. En ese lapso habran sido liberadas ms de 189 mil
toneladas de txicos.
Desgraciadamente en pases como Mxico los esfuerzos por reducir la contaminacin producida
por pilas son insuficientes. El nico centro recolector de residuos peligrosos, Rimsa, est en Mina, Nuevo
Len, con una planta de confinamiento seguro; aunque transportar un contenedor de 250 kilogramos
desde la ciudad de Mxico tiene un alto costo que las autoridades no parecen dispuestas a pagar. Los
ciudadanos, menos.
En el transcurso del Siglo XX cuando comenz el furor de la comercializacin de aparatos
electrnicos porttiles, comenz simultneamente la gran produccin de pilas secas de pequeo tamao.
Al igual que en muchos otros casos, la industria y el comercio no se preguntaron por las consecuencias
ambientales que estos productos tendran. Como resultado, nos encontramos hoy en da ante un
consumo creciente de todo tipo de pilas sin haberse desarrollado mtodos adecuados para su eliminacin
o reciclaje, cuando se ha comprobado que sus componentes qumicos son txicos y contaminantes.
Una vez usadas las pilas suelen ser arrojadas a rellenos sanitarios, basurales o terrenos con
distintos tipos de desechos. Ocurre que los metales liberados por las pilas al ambiente producen efectos
extremadamente nocivos para los ecosistemas, afectando incluso, la salud de las personas. El Mercurio y
Cadmio, por ejemplo, metales que estn presentes en cierto tipo de pilas, se filtran por la va del agua o
del aire e ingresan a la cadena alimenticia.`
La contaminacin se produce porque las pilas arrojadas en los rellenos y basurales terminan
perdiendo su cubierta protectora y derraman su contenido txico. De all pasan a contaminar capas
freticas y cursos de agua.
Se han descubierto acumulaciones de Mercurio en peces, de mar o de ro, para quienes esta
sustancia no resulta txica dado que cuentan con un enlace protenico que fija el mercurio a sus tejidos
sin que dae sus rganos vitales. Pero, cuando un animal de sangre caliente, como los seres humanos,
ingiere los peces, el mercurio se libera, recupera su toxicidad y le provoca, a mediano o largo plazo,
daos en los tejidos cerebrales y en el sistema nervioso central.
Lo mismo ocurre con el Cadmio que contamina las aguas y el aire e ingresa a los cultivos. El
cuerpo humano tarda dcadas en eliminarlo y su absorcin continuada puede producir serias lesiones
renales y carcinomas. No debi pasar mucho tiempo para que estas sustancias fueran consideradas
venenos peligrosos para el ser humano.
Antecedentes de legislacin
Varios pases en el mundo han instrumentado polticas para minimizar los efectos negativos de
este tipo de desechos. Ya en la dcada del 80, en naciones como Suecia, se pusieron en marcha
campaas nacionales para la recuperacin de las pilas de Mercurio, con el fin de reducir las emisiones de
mercurio de las plantas incineradoras de residuos.
En Suiza, por ejemplo, las pilas usadas se consideran por ley residuos peligrosos y est
terminantemente prohibido enterrarlas en los rellenos sanitarios desde 1985.
161
REUNION XV
La ley austraca, por su parte prohbe la deposicin de las pilas junto con la basura comn desde
enero de 1991 y actualmente en la Unin Europea no se permite la venta de pilas muy contaminantes
(alcalinas o de Dixido de Manganeso con ms del 0.05% de Mercurio).
Alemania fue ms all de esta directiva y obliga a comerciantes e industriales a devolver y
reciclar respectivamente las pilas usadas, incluyendo las comunes de cinc-carbn y las alcalinas con bajo
contenido de mercurio.
En EE.UU., mientras tanto, se han unido ms de un centenar de compaas para formar una
Asociacin de Pilas Recargables Porttiles, al tiempo que en Japn ms de 300 municipios tienen
sistemas de recoleccin de pilas que son enviadas a las plantas especiales de tratamiento.
Sin embargo, Andrs Navarra, portavoz de la Asociacin Espaola de Recogedores de Pilas,
Acumuladores y Mviles (AERPAM) indic que "En Espaa slo reciclamos el 20% de las pilas
fabricadas, lejos del 60% que marca la normativa de la Unin Europea".
Situacin Ambiental Argentina Impacto Ambiental Producido por Pilas en Desuso S.B. PRSPERI, M.G.
MOLINA, L.E.NAJAR, A.B. GUAJARDO de la Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria - U.N.C.
Introduccin
La lnea de trabajo del presente proyecto surge como consecuencia de una situacin
problemtica real a travs de una Campaa de recoleccin de pilas en desuso realizada en la ciudad de
San Rafael y organizada por comercios del medio con apoyo de la Municipalidad, de la que participaron
todas las escuelas primarias del Departamento.
Se acopiaron 150.000 unidades que fueron confinadas temporariamente en un recinto cerrado
ubicado en la Planta de Servicios de la Municipalidad.
Ante la solicitud de la Direccin de Medio Ambiente y Salud del Municipio a la Facultad de
Ciencias Aplicadas a la Industria, de realizar un estudio a fin de definir la situacin y establecer
soluciones factibles.
Objetivos:
Definir efectos contaminantes que provoca el acopio indiscriminado de pilas.
Plantear posibles soluciones para reducir dichos efectos.
Metodologa de Trabajo:
Investigacin y anlisis bibliogrfico.
Clasificacin de las pilas acopiadas, por tipo o clase.
Especificacin de posibles contaminantes.
Establecer soluciones.
Bsqueda de Informacin Actualizada

La informacin recibida a nivel nacional e internacional acerca del impacto ambiental negativo
que puede ofrecer los desechos domiciliarios que contienen pilas de las llamadas hogareas, coinciden
en afirmar que en general no ofrecen mayores problemas cuando son arrojadas junto a los residuos una
vez utilizadas.
La recoleccin selectiva, sin embargo, parece ser un tema poco claro en las investigaciones
realizadas hasta el momento, y permanentemente aparecen artculos donde se aconseja la noacumulacin de pilas, por la alta toxicidad que ello representa si no se tiene la precaucin de ubicarlas en
rellenos de seguridad, lo que implicara altos costos para quienes emprendan esta tarea.
Anlisis de la Informacin
Segn la informacin recabada, los elementos ms frecuentes de contaminacin de suelos
provocada por la mala disposicin de pilas en desuso, seran los metales como Hg; Zn; Ni, Cd, Pb, y Mn,
los que podran provocar graves daos al ambiente natural y en especial al medio acuoso como causes
en superficie o subterrneos.
El nivel gua establecido para el Mercurio por la normativa vigente es de 0,1 microgramo/litro
segn la ley Nacional nmero 24.051.
Esto permite pensar que se pueden contaminar, en gran escala, corrientes de agua a partir de la
distribucin indiscriminada de este tipo de pilas, aunque muchos fabricantes aseguran que es
prcticamente imposible que debido al sello hermtico que poseen, es difcil que se pueda escapar el
mercurio al exterior.
La pregunta sera:
162
REUNION XV
Qu seguridad existe de que esto no suceda? y si as fuera...No escapara todo el contenido

de mercurio de una sola vez? De all, la enorme responsabilidad que debemos asumir los seres humanos
para solucionar esta situacin en forma inmediata. Una de las soluciones, sera la educacin ambiental a
todos los niveles, tanto escolar como a la poblacin en general. En el trabajo del equipo se intenta realizar
en forma permanente, actividades de difusin y se ha estudiado la posibilidad de resguardar, en la forma
ms apropiada, las pilas acopiadas, segn se detalla ms adelante.- Es cierto que la "reduccin en la
fuente "como se asegura en la actualidad, ha llevado a la Industria de la Pila, (a nivel Mundial), a
resultados importante en la minimizacin del contenido de mercurio, segn aclara EVEREADY
ARGENTINA S.A. en su informe "Las Pilas y el Medio Ambiente". Pero tambin se debe recordar la
existencia de otros contaminantes que representan un problema serio para el ambiente; ya que su
dispersin en medios corrosivos como los basurales, generan cidos por descomposicin de la materia
orgnica, formando compuestos que posteriormente contaminaran las aguas subterrneas.Anlisis de las Propuestas Nacionales e Internacionales (Informacin Bibliogrfica).
Del anlisis del material informativo sobre distintos estudio realizados por empresas importantes
como EVEREADY S.A. y de un estudio realizado por el Instituto de Investigaciones de riesgo de la
Universidad de Waterloo, Ontario CANADA; se pueden hacer conocer algunas conclusiones obtenidas a
partir de sus investigaciones y realizar algunos comentarios al respecto.
1975: Un estudio del Instituto de Tecnologa de Illinois concluy diciendo que "las pilas
secas pueden ser eliminadas con seguridad en incineradores municipales ".Hoy conocemos
los peligros que la incineracin genera, si, los vapores especialmente de mercurio,
emanados de la descomposicin trmica de pilas son eliminados a la atmsfera sin un
tratamiento adecuado. Otro problema, consiste en el manejo de los residuos de combustin
con riesgo adicional, sobre todo en la futura solubilizacin de los metales obtenidos en las
cenizas y el problema de su disposicin final. En los residuos, la concentracin de estos
componentes aumenta significativamente.
1988: Un estudio sobre desperdicios peligrosos en terrenos de rellenos sanitarios, a partir de

observaciones realizadas sobre pilas que haban sido depositadas 10 aos antes en
terrenos de rellenos, informaron que no haba un particular detrimento causado por estos
elementos, sobre los mencionados terrenos. (extrado de Letter to Raymond L. Balfour ,
RNK Environmetal INC, abril 1988).
1988: "Creemos que la toxicidad de la basura debe ser reducida. Como sabemos que las
pilas agregan materiales txicos a la basura, debemos buscar formas seguras y apropiadas
de separarlas o reducir su impacto. Sin embargo, antes de adoptar algn sistema alternativo
para eliminacin de pilas, tenemos que estar seguros de que eso, en realidad, no termine
empeorando el problema o genere costos que excedan los beneficios". (extrado de
uniforme del Departamento de Conservacin ambiental de Vermont).
1992: "La incineracin de las pilas presenta los mayores riesgos. Aunque el reciclado de
pilas domsticas no ha sido cuantificado, los indicadores cualitativos sealan que no es
sta, la mejor opcin para las alcalinas y las de carbn-cinc. Los programas de reciclado de
Ni-Cd pueden ser , no obstante, un esfuerzo que vale la pena encarar". -"En situacin de
suelos rellenados, las pilas domsticas usadas, se degradarn con cierta velocidad y grado
de descomposicin, segn el tipo de pila; estado de la carga y condiciones fsico-qumicas
del terreno de relleno. Hay que analizar si los metales contaminantes percolan desde el
relleno hacia los acuferos subterrneos". -"Existe la necesidad de educar al pblico en
general, con respecto a la distincin entre los acumuladores de plomo- cido ( uso en
automotores) y los dems tipos de pilas de uso domstico y sus propiedades". -"Debera
implementarse una poltica que establezca que los incineradores municipales sean
equipados con depuradores de gases en medio hmedo para captar mercurio emitido
durante la combustin.- Dado que el cadmio es cancergeno por va de inhalacin, es crucial
el uso de depuradores adecuados que capturen la ceniza voltil que contenga este
elemento". -"Parecen existir potenciales problemas vinculados con la salud, en relacin con
la recoleccin por separado de, almacenamiento, y disposicin final de pilas. Por lo tanto,
con los actuales niveles reducidos de mercurio en la mayora de las pilas( alcalinas-y
Carbn-Cinc) , el reciclado no es necesario en la actualidad".( Extrado de IRR, Institute for
RisK Research - Canad).- Las consideraciones vertidas en estos ltimos prrafos parecen
ambiguas, ya que no aclaran cules son los potenciales problemas vinculados a la salud y
adems no se toman en cuenta las pilas botn (xido de mercurio) de alto porcentaje de
mercurio (hasta 30 %)y de uso comn en domicilio. - De acuerdo a la opinin de expertos de
EVEREADY S.A.: "Una de las soluciones para la disposicin final de pilas, son los terrenos
de relleno de seguridad, con control de transporte, diseos especiales de estanqueidad, uso
de impermeabilizante, con camas de cal, pozo de monitoreo continuo y sistemas de
recoleccin de filtraciones; aunque esta tecnologa no exista an en el pas. De cualquier
manera, "a mayor cantidad de pilas concentradas, mayores posibilidades de que ocurran
163
REUNION XV
imprevistos." -Si bien estamos de acuerdo con estas consideraciones, debemos recordar
que nosotros partimos de un acopio de pilas ya realizado y que la propuesta que surge del
Proyecto se basa en la construccin de depsitos de seguridad, como se detalla
posteriormente; apoyados en la necesidad de contar con rellenos sanitarios exentos de
contaminantes para su mejor aprovechamiento posterior.Las Opiniones sobre Reciclado de Pilas.
1992:"Aunque el reciclado es una alternativa atractiva, en el caso de pilas, se presentan

algunos inconvenientes. Requiere de manipulacin, almacenamiento y procesamiento de
grandes cantidades de material riesgoso. El principal problema es la exposicin de los
operarios a posibles emanaciones de vapores de mercurio, que tambin pueden contaminar
el aire, la tierra, agua de tratamiento y alrededores. Los esfuerzos de recoleccin y reciclado
se deben reducir a las pilas de Nquel-Cadmio y con extremo cuidado, a las de xido de
mercurio; aunque no se conocen tecnologa avanzada de alta rentabilidad. (Opiniones de
EVEREADY S.A.).
1992:"La Secretara General de Medio Ambiente puso en marcha a principios de 1991 un

programa de recoleccin selectiva de pilas botn. Las pilas usadas son entregadas por los
consumidores en establecimientos donde van a adquirir otras nuevas, quienes a su vez, los
acumulan en contenedores especialmente diseados y, peridicamente, o una vez llenos,
los depositan sin franqueo alguno llegando a los propios fabricantes quienes se
responsabilizan de almacenarlos hasta que el producto sea reciclado.-" (Extrado de
Residuos Slidos Urbanos -Luis Ramn Otero Peral-Madrid Espaa).
1993:El Centro Atmico Bariloche, Divisin Materiales Nucleares del Balseiro, est
experimentando sobre tratamiento y disposicin final de pilas y bateras domsticas
agotadas. Ellos han desarrollado un mtodo para inmovilizar las pilas agotadas de manera
tal de retardar el mayor tiempo posible, la incorporacin de estas sustancias txicas al medio
ambiente. El objetivo del trabajo es aislar de la biosfera, los elementos txicos de las pilas
alcalinas, de carbn- cinc y recargables, utilizando vidrio de descarte. Como resultado del
proceso, se obtuvo a escala laboratorio un bloque monoltico formado por vidrios de
desechos y pilas agotadas tratadas; de fcil manejo e inertes a efectos externos.-(Extrado
de nota enviada por Jefe de Divisin Materiales Nucleares -Centro Atmico Bariloche) No
hay tratamiento para pilas botn y se deben tratar los vapores que salen del proceso.
Comentarios sobre la Resea Bibliogrfica.

Como puede observarse, de la lectura de los estudios realizados tanto a nivel nacional e
internacional, no son muchas las posibilidades de tratamiento de estos residuos txicos.--La disposicin
final de pilas en desuso provoca contaminacin en los lixiviados de los residuos aunque estn
diseminados y sin cuantificar.
Los potenciales peligros de contaminacin que puede provocar la acumulacin

indiscriminada de pilas no estn debidamente establecidos.
El reciclado slo se ha investigado para pilas de tipo carbn-Zn; y Ni-Cadmio, sin soluciones
rentables hasta el momento.
Existen intentos de recoleccin selectiva de pilas en algunos lugares del mundo con
resultados difciles de establecer, responsabilizando a los fabricantes o Municipios de su
disposicin final hasta tanto se consiga un mtodo adecuado de reciclaje.
La solucin que reviste mayor seguridad podra ser un buen relleno de seguridad; con altos
costos de construccin y operacin iniciales.
Identificacin de la Situacin.
Las pilas acopiadas se encontraban confinadas en la Planta de Servicios de la Municipalidad

de San Rafael, ubicada en calle Juan XXIII s/n de la ciudad a 5 Km, aproximadamente del
radio urbano, en una habitacin de 2,80 m x 4 ,00 m de superficie con ventana cerrada que
da al exterior y una puerta que abre en el interior, hacia otras habitaciones. La habitacin,
est contigua a un taller de reparacin de bicicletas, separados del resto de los servicios de
la planta.
Las pilas se haban colocado en cajas de cartn apiladas y clasificadas por tamaos y tipos
en forma arbitraria. La clasificacin se haba realizado previamente en los establecimientos
escolares. Los encargados de contabilizar las pilas fueron los comercios que promocionaron
164
REUNION XV
la campaa y que premiaron a los establecimientos que recolectaron mayor nmero de

pilas.
La tarea consisti, en primera instancia, en el reconocimiento del estado general de las

cajas conteniendo pilas de carbn-cinc, las que presentaban un avance considerable de
deterioro al cabo de 6 meses de depsito; presentando rotura de la capa externa con xido y
ataque qumico masivo por el contacto directo entre pilas y por efecto del aire y humedad
ambientes.
Se pudo percibir un olor irritante en el ambiente de la habitacin debido a los vapores

emanados de la destruccin parcial de las unidades.
Se comprob que las pilas de xido de mercurio de las del tipo "botn ", que en su mayor
proporcin se encontraban en un recipiente metlico de 200 L, se mantenan en buen
estado de conservacin con muy poco deterioro, protegidas con cintas adhesivas del tipo
cintex y separadas de a 10 unidades.
Clasificacin y Cuantificacin de las Pilas

Se realiz un muestreo representativo a los fines de obtener datos estadsticos de tipos y
tamao de pilas existentes. Se tomaron muestras representativas de pilas los porcentajes para cada
tamao de pila carbn-cinc son:
Las pilas botn se contabilizaron separadas del resto, de las que resultaron los siguientes:
Total: 46300 unidades
Grandes: 3%
Medianas: 40%
Chicas: 57%
Factores Ambientales Afectados

Factores Fsico-Qumicos
Se puede establecer que la forma en que estn ubicadas las pilas provoca un problema serio ya
que estn ocupando un espacio necesario para otras actividades de la Planta de Servicios de la
Municipalidad.
165
REUNION XV
Comparte el recinto con elementos ortopdicos como sillas de ruedas partes de bicicletas que
sufren un deterioro visible y progresivo, debido a las reacciones secundarias de las pilas que estn en
mutuo contacto.
Otro peligro son las emanaciones de vapores al ambiente circundante, reconocido en forma
inmediata por el olor irritante. Cabe acotar que las pilas botn sin embargo, estn por el momento
separadas del resto y sufren menor deterioro minimizado por los cierres relativamente hermticos que lo
conforman y la mayora se encuentran recubiertas por cintas adhesivas que las separan del resto; aunque
esto no ofrece total seguridad para un futuro cercano.
Existe el peligro potencial de intoxicacin para los humanos por el contenido altamente nocivo de
los elementos que componen a las pilas y por los vapores que se desprenden.
Factores Sociales y Humanos
La ubicacin inadecuada de estos residuos poda provocar daos a la salud, ya que muy cercano
a la habitacin se encontraba personal municipal abocado a sus tareas.
Por otra parte, la presencia de personas ajenas que ignoren las peligros de riesgo para su salud
pueden ser afectados ya que la habitacin no est debidamente cerrada.
Factores Econmicos.
La Municipalidad necesita utilizar las instalaciones donde estn acumuladas las pilas, por lo que
esto ocasiona un problema de ndole econmico y de practicidad para el buen funcionamiento de la
Planta de Servicios.
Por todo lo anteriormente mencionado y dado que se debe dar una solucin factible en forma
inmediata a este problema, surge una Propuesta concreta de ubicacin en el lugar apropiado en el
Basural Municipal en forma transitoria; con la construccin previa de un depsito de seguridad, de
acuerdo con las normas preestablecidas.
Es aconsejable una correcta impermeabilizacin del terreno que asegure la estanqueidad del
depsito para evitar la percolacin de lixiviados que puedan contaminar las napas freticas.
A su vez, se aconseja colocar las pilas en recipientes de plstico reforzado de boca ancha con
tapa y ventilacin apropiada y al resguardo de lluvia o corrientes de agua.
Es apropiado mantener separadas las pilas carbn- cinc de las tipo botn.
Se ha enviado una nota a las autoridades de la Planta de Servicios con estas consideraciones.
Conclusin.
Podemos decir que la acumulacin de pilas provoca un impacto mitigable ya que esta alteracin
puede solucionarse estableciendo en forma apropiada, medidas correctivas.
Segn el momento en que se ha presentado, podemos valorarlo como un impacto latente a largo
plazo ya que, en forma progresiva, se puede aumentar la contaminacin debido a reacciones qumicas y
produccin de lixiviados contaminantes que conducen al deterioro de las unidades al encontrarse en
contacto directo unas con otras.
Por todo lo expuesto, solicito a los seores legisladores de la provincia de Ro Negro acompaar
el presente proyecto de ley que tiene el propsito de preservar nuestros recursos naturales y por ende, la
vida de todos los que habitamos en este bendito suelo patagnico. Asimismo, aunque parezca una utopa,
es mi intencin, como ciudadano rionegrino, que nuestra Provincia d un ejemplo de legislacin al resto
del pas que, pese al riesgo latente, desoye o se desentiende hasta el momento de los estudios cientficos
y advertencias de quienes, alejados de todo fin comercial, slo piensan en el bien comn de la
humanidad.
Por ello:
Autor: Alberto H. Ricaldoni.
Artculo 1.- Prohbase a partir de los ciento ochenta (180) das de la promulgacin de la presente ley y
en todo el territorio de la provincia de Ro Negro, la distribucin y venta de pilas, bateras y micropilas
descartables y su venta al pblico.
Artculo 2.- Promuvase a partir de la promulgacin de la presente y a travs de profusas campaas
pblicas de divulgacin tendientes a difundir el texto de la presente norma, as como la utilizacin de pilas,
bateras y micropilas recargables y la concientizacin de la poblacin para que no sean arrojadas junto a
la basura domiciliaria.
Artculo 3.- Cada municipalidad deber arbitrar los medios para la recoleccin en recipientes adecuados
y disposicin transitoria de las pilas, bateras y micropilas desechadas, en diversos containers al alcance
de toda la poblacin.
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REUNION XV
Artculo 4.- El Poder Ejecutivo y los municipios de la provincia debern adoptar todas las medidas que
sean necesarias para su reciclado y un destino final ambientalmente seguro, relleno de seguridad para
residuos peligrosos, de estos elementos, con el fin de dar cumplimiento a la presente.
Artculo 5.- Encomendar al INVAP y a la Universidad Nacional del Comahue que elaboren proyectos
vinculados con la fabricacin de pilas ecolgicas o biopilas y/o recargables y sus respectivos
cargadores, as como el tratamiento, disposicin y neutralizacin qumica de las pilas, bateras y
micropilas descartables.
Especial de Asuntos Municipales.
Planificacin, Asuntos Econmicos Turismo.
Asuntos Constitucionales y Legislacin General.
FUNDAMENTOS
El avance de las comunicaciones telefnicas es notable en los ltimos aos. En este sentido las
empresas prestatarias de los servicios han adquirido nuevas tecnologas, las que se ofrecen a los
usuarios con el objetivo de aumentar la oferta de servicios y de mejorar la calidad del sistema de
comunicaciones.
En este caso, refirindonos particularmente a la telefona celular, quien suscribe ha presentado
varios proyectos en referencia, a lograr un mejor servicio y a la solicitud de equiparacin con el resto del
pas, en lo concerniente a la tecnologa celular en la Regin Sur de nuestra provincia.
En un principio se present una iniciativa que persegua la finalidad de eficientizar las
comunicaciones, las cuales eran deficientes por la ausencia de inversiones en infraestructura acorde a la
capacidad de usuarios de los telfonos. Luego solicitamos la instalacin de la nueva tecnologa
denominada GSM para que los servicios a los que se puede acceder desde un celular, llegaran a los
usuarios de la regin mencionada lo que redundaba en la mejora sustancial de las comunicaciones.
Paralelamente a los proyectos presentados se realizaron diversas gestiones en pos de los
objetivos enunciados. Ello dio como resultado la instalacin de la tecnologa aludida en toda la zona. Sin
embargo, al poco tiempo de realizada nos encontramos con serios problemas en la localidad de Ingeniero
Jacobacci. All en varias ocasiones se produjo la cada del sistema, lo que dej sin servicio celular a
quienes operan con GSM.
Es por eso que ante los reiterados problemas que derivan en las fallas del sistema, lo que
redunda en el perjuicio de los usuarios y en virtud de la legislacin vigente en materia de comunicaciones
(decreto 1296/96, Reglamento General de Clientes del Servicio Bsico Telefnico y Concordantes), es
que apelamos directamente a la responsable de la prestacin del servicio de telefona celular, a los fines
de que en lo inmediato se proceda a la normalizacin de las comunicaciones por va celular en la ciudad
mencionada.
Por ello:
Autor: Carlos Daniel Toro, legislador.
COMUNICA
Artculo 1.- A la Empresa de Telefona Celular Telefnica-Movistar, que vera con agrado, arbitre las
acciones necesarias tendientes a solucionar, en lo inmediato, los inconvenientes tcnicos que motivan
fallas en las comunicaciones celulares de tecnologa GSM, en la localidad de Ingeniero Jacobacci.
FUNDAMENTOS
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio tiene en Argentina jerarqua
constitucional, segn el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin nacional.
167
REUNION XV
Dicha convencin establece que los nios tienen derecho a no sufrir discriminacin (artculo 2);
a la vida, la supervivencia y el desarrollo (artculo 6); a tener y preservar su identidad, incluidos la
nacionalidad, nombre y relaciones familiares (artculo 8), a conocer a sus padres y ser cuidado por ellos
(artculo 7); a expresar su opinin y que sea tenida en cuenta (artculo 12); a la libertad de expresin
(artculo 13), pensamiento, conciencia, religin (artculo 14), asociacin y celebrar reuniones pacficas
(artculo 15); a no ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su
domicilio, o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o a su reputacin (artculo 16); a la
informacin (artculo 17); a la proteccin y asistencia del Estado (artculo 20); a disfrutar de una vida plena
en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan bastarse a s mismo y faciliten la participacin
activa del nio con discapacidad en la comunidad (artculo 23); a la salud (artculo 24); a beneficiarse de
la seguridad social (artculo 26); a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual,
moral y social (artculo 27); a la educacin (artculo 28); a que se respete su lengua y cultura en el caso
de los nios pertenecientes a minoras tnicas (artculo 30); al descanso, esparcimiento, juego y
actividades recreativas apropiadas para su edad, a participar libremente en la vida cultural y en las artes
(artculo 31); a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier
trabajo que pueda ser peligroso, entorpecer su educacin o nocivo para su desarrollo (artculo 32); a un
trato digno que contemple las necesidades de su edad y a un pronto acceso a la asistencia jurdica en
caso de nios privados de su libertad (artculo 37).
Compromete a los Estados Partes a respetar, garantizar y promover los derechos enunciados y a
asegurar su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin.
Para ello debern tomar medidas para asegurar la proteccin y cuidado que sean necesarios
para su bienestar, atendiendo siempre al inters superior del nio (artculo 3).
Incumbir a los padres o tutores la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del
nio. En tal sentido, los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de
los padres o tutores y les prestarn la asistencia apropiada para el desempeo de sus funciones (artculo
5 y 18).
Adems, los Estados Partes adoptarn las medidas necesarias para:
Proteger al nio contra toda forma de violencia, perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o
trato negligente, maltrato (artculo 19); explotacin y abusos sexuales (artculo 34); y toda
forma de explotacin (artculo 36); del uso ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas (artculo 33).
Asegurar a los nios la atencin primaria de la salud, la asistencia mdica y la atencin

sanitaria. Brindar la atencin apropiada a las mujeres embarazadas, la educacin para la
salud de la sociedad y en particular de los padres. Reducir la mortalidad y combatir las
enfermedades y la malnutricin (artculo 24).
Asegurar el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres o de otras personas que
tengan responsabilidad financiera por el nio (artculo 27).
Fomentar la asistencia, regular a las escuelas y reducir las tasas de abandono escolar
(artculo 28).
Promover la participacin en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento (artculo

31).
Velar por que ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, ni sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente (artculo 37).
Promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de

cualquier forma de abandono, explotacin, abuso, tortura u otra forma de tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, o conflictos armados (artculo.39).
De lo expuesto surge que es deber del Estado, la familia y la sociedad garantizar a nias, nios y
adolescentes el goce integral de sus derechos.
Para ello deben tenerse en cuenta tanto los comportamientos individuales como los factores
ambientales que aumentan los riesgos a los que se ven expuestos.
Actualmente millones de nias, nios y adolescentes viven sin los necesarios alimentos y
servicios bsicos. Para ellos la idea del progreso se licu y prima la de la supervivencia.
La precarizacin de los niveles de vida, la tendencia regresiva en la distribucin de la riqueza y la
exclusin social, limitan gravemente la capacidad de nias, nios y adolescentes para elegir
comportamientos individuales sanos y favorecen la aparicin de condiciones directamente asociadas a las
conductas de riesgo.
Colocan a niez y adolescencia en un estado de vulnerabilidad, con las consecuencias de
desercin y exclusin del sistema educativo, abandono del hogar, incorporacin a la economa informal y
en actividades marginales de ese sector, comportamientos de autodestruccin, prostitucin infantil,
aumento del embarazo adolescente, adicciones.
168
REUNION XV
Quedan expuestos tanto a la violencia institucional como interpersonal, resultado de una

compleja interaccin de factores individuales, familiares, comunitarios y sociales.
La superacin de la situacin exige a los Estados el desarrollo de polticas pblicas focalizadas
en la niez y la adolescencia en circunstancias de vulnerabilidad y riesgo social, que impidan la
judicializacin de menores por causas asistenciales y una institucionalizacin que viole sus derechos.
Dichas polticas son imprescindibles para la prevencin, atencin y erradicacin de las
condiciones de desigualdad y deben ser aplicadas principalmente en las reas de alimentacin, salud,
educacin y fortalecimiento familiar.
Pero en el marco de una estrategia de derechos humanos y promocin de la calidad de vida para
erradicar progresivamente la diversidad de factores sociales, culturales, econmicos y polticos que
propician la existencia de estos problemas, el esfuerzo no se agota en el Estado sino que debe involucrar
la participacin de la sociedad civil en su conjunto.
El fortalecimiento y la participacin de las organizaciones sociales, ONGs y organizaciones
barriales son fundamentales para encarar seriamente el problema.
Concientes de ello, varias organizaciones de la ciudad de San Carlos de Bariloche trabajan da a
da integrando acciones comunes para mejorar las condiciones de vida de nias, nios y adolescentes,
propiciando el respeto por sus derechos sociales, culturales, educativos, econmicos, ambientales, civiles
y polticos.
Es as como desde hace diez aos convocados por el Grupo Encuentro, organizan la Semana
por los Derechos del Nio y el Adolescente, que este ao se desarrollar entre el lunes 27 de noviembre
y el viernes 1 de diciembre, segn el siguiente cronograma:
Lunes: A las 11:30hs. conferencia de prensa en la Sala de Prensa del Centro Cvico e inicio
de las actividades. A las 14hs. barrileteada en los barrios de la ciudad.
Martes: Pintada de murales y partidos de ftbol correspondientes a un torneo programado en

el Estadio Municipal.
Mircoles: A las 14hs. adolescentes de las instituciones participantes confeccionarn un

documento para presentar a las autoridades municipales.
Jueves: A las 10hs. en el Centro Cvico se realizarn simultneamente una barrileteada y

una radio abierta con la participacin de los jvenes. A las 18hs. se jugarn las finales del
torneo de ftbol en el Estadio Municipal.
Viernes: A las 13hs. nias, nios y adolescentes encabezarn una marcha por sus derechos
hasta el Centro Cvico. All se realizarn espectculos de teatro, msica, murga y partidos de
ftbol callejero.
Algunas de las organizaciones que participan de las actividades son: Grupo Encuentro, Familia,
Mantel y Mate, Escuela de Educacin Popular Fundacin Antonio Alac, Revista Al Margen, Centro de
Prevencin, Radios FM Estudio y FM del Barrio, Fundacin Gente Nueva, APDH, SOYEM, Madres
cuidadoras, CDI Municipales, Centros Recreativos, Escuela 343, Centros Infantiles, Pastoral Social
Bariloche, Cre-Arte, Guardera Pasitos tiernos, Grupo Jvenes, Caat 4-5, SOYEM, Grupo Joven de Dina
Huapi, Ftbol Callejero, Teatro Callejero, Murga Alta Fanfarria, Rap Lunfardo.
La Semana por los Derechos del Nio y el Adolescente debe ser una instancia generadora de
reflexin para los adultos y a la vez de prctica de participacin en la exigibilidad de sus derechos por
parte de nios, nias y adolescentes.
Desde el punto de vista de los adultos debemos recordar que los nios aprenden lo que ven.
Al respecto podemos mencionar un fragmento de los Propsitos de la educacin, documento
del Comit por los derechos del nio, de las Naciones Unidas:
La educacin en la esfera de los derechos humanos debe facilitar informacin sobre el
contenido de los Tratados de Derechos Humanos, pero los nios tambin deben aprender lo que son
esos derechos observando la aplicacin en la prctica de las normas de derechos humanos, ya sea en el
hogar, en la escuela o en la comunidad.
Adems de una educacin oficial en materia de derechos humanos, lo que hace falta es
promover los valores y las polticas que los favorecen, no solo en las escuelas y universidades, sino
tambin en el seno de la comunidad entera.
Desde el punto de vista de nios, nias y adolescentes es oportuno recordar el documento
confeccionado por los mismos en ocasin del II Congreso Mundial sobre Derechos de la Niez y la
Adolescencia.
En el mismo expresan: Despus de 16 aos de haberse aprobado la Convencin sobre los
Derechos del Nio por la ONU y ratificada por casi la totalidad de los pases del mundo, nos sentimos con
la necesidad de preguntarnos frente a su aplicabilidad
Como respuesta a estos interrogantes que nos planteamos podemos llegar a una conclusin:
hay un bajo grado de inclusin de nosotras y nosotros en temas que directamente nos competen, por el
simple hecho de que no se dan los espacios oportunos para ejecutar nuestras propuestas y experiencias.
El hecho de que nias, nios y adolescentes no cuenten con el suficiente apoyo para ejercer
su participacin en defensa de sus derechos, nos debe llamar a la profunda reflexin
169
REUNION XV
Requerimos el reconocimiento de que hay nias, nios y adolescentes que estn inmersos en
actividades no adecuadas para su desarrollo integral, ante esto hacemos un llamamiento a los Estados, a
las instituciones que trabajan a favor de los nios, nias y adolescentes trabajadores, para la
implementacin de polticas pblicas que fortalezcan nuestro protagonismo, adems de contribuir a la
economa de nuestras familias y de nuestros pases.
Pedimos que todos los gobiernos y la sociedad organizada procuren monitorear la aplicacin de
la Convencin sobre los Derechos de Nios, Nias y adolescentes.
La Semana por los Derechos del Nio y el Adolescente cumple el doble objetivo de dar
participacin a la infancia en temas que le competen y generar un espacio de reflexin para todos sobre la
vigencia efectiva de los derechos enunciados en la convencin.
Fuentes:
Constitucin de la Nacin Argentina.
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio.
La salud y el desarrollo de los adolescentes en el contexto de la Convencin sobre los Derechos

del Nio CRC/GC/2003/4. Observacin General nmero 4. Comit de los Derechos del Nio.
Organizacin de las Naciones Unidas.
Propsitos de la Educacin. CRC/GC/2001/1. Observacin General nmero 1. Comit de los
Derechos del Nio. Organizacin de las Naciones Unidas.
Violencia juvenil y seguridad ciudadana. Problemas y soluciones. Elbert, Reyes y Vasile.
Direccin Nacional de Poltica Criminal. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
II Congreso Mundial sobre Derechos de la Niez y Adolescencia. La ciudadana desde la niez y
la adolescencia: La exigibilidad de sus derechos. Declaracin de Lima. Lima, Per, 25/11/05.
III Congreso Educativo de CTERA.
78 Reunin del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Nio (Organismo
Especializado de la OEA). 4-6 de junio 2003. Santiago de Chile. Resolucin 10 (78-R/03).
www.cndna.gov.ve
www.ops.oms.org.ve
Por ello:
Autora: Mara Marta Arriaga, legisladora.
Firmantes: Carlos Valeri, Fabin Gatti, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo, la 10 Semana por los Derechos del Nio y el
Adolescente que se realiza en San Carlos de Bariloche entre los das 27 de noviembre y 1 de diciembre
de 2006.
- Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
El Departamento Provincial de Aguas, en el ao 1996, celebr un Convenio con la Municipalidad
de Sierra Grande, mediante el cual cede al municipio en carcter de prstamo de uso, los terrenos
aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales ubicada en esa localidad del sudeste
rionegrino. La zona de terreno que se cede es la identificada como: D.C.25, C4, SF, CH001, P02, de la
localidad de Sierra Grande.
En la clusula segunda del presente convenio, la Municipalidad se compromete a que dichos
terrenos sern destinados a Huertas Familiares. La vigencia del mismo fue estipulado en cuatro (4) aos,
quedando abierta la posibilidad de renovacin por expreso acuerdo de las partes.
En cumplimiento de dicho convenio, la Municipalidad de Sierra Grande -en el marco del
Programa de Desarrollo de Huertas Familiares y Granjas- celebr sendos convenios con habitantes de
esta comunidad para el desarrollo de huertas comunitarias y/o familiares.
Especficamente la clusula 5, de los convenios suscriptos, sealan expresamente: Si durante
la vigencia del presente convenio, ARSE transfiriera las tierras definitivamente a la Municipalidad, sta
estara en condiciones de iniciar los trmites correspondientes para el cambio de titularidad, teniendo en
preferencia por supuesto, quienes estn haciendo uso de las tierras.
170
REUNION XV
En ese momento se celebraron varios convenios con un importante nmero de habitantes

sierragrandenses, siendo aproximadamente treinta y cinco (35) los ocupantes actuales, por lo que -a
pesar de las dificultades propias de este tipo de emprendimiento-, son muchas las familias que obtienen
parte de su alimento diario, de la explotacin de estas huertas o granjas comunitarias.
Es importante tener presente, que la mayora de los tenedores de los predios donde se ubican
las huertas comunitarias, han llevado a cabo importantes mejoras, trabajando con mucho esfuerzo la
tierra, da a da, para obtener un ptimo rendimiento de la tarea realizada, ms que merecida entonces la
transferencia de stas a sus actuales ocupantes.
Por ltimo, es importante resaltar que estas tierras representan para las familias
sierragrandenses, una fuente de trabajo y de sustento diario, por lo tanto resulta imprescindible se firme el
Convenio de Transferencia de las mismas a sus actuales ocupantes.
Por ello:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, que vera con agrado se firme de manera urgente, el Convenio de
Transferencia de los Terrenos Aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales, que se
designa catastralmente (segn el Anexo que se adjunta) con la nomenclatura 25-4-F-001-02, con la
finalidad de que el municipio de la localidad de Sierra Grande, pueda transferir dichas tierras destinadas
como huertas o granjas comunitarias a sus actuales ocupantes sin costo alguno y que garantice la
continuidad de estas familias en la explotacin de su tierra.
Artculo 2.- Al Ministerio de la Produccin que arbitre las acciones necesarias para colaborar con los
pequeos productores de Sierra Grande, llevando a cabo medidas de fomento de las huertas familiares.
-Al Orden del Da.
FUNDAMENTOS
En el teatro, la movilizacin emocional del espectador lo lleva a participar de acciones cuyo
impulso propiciatorio son las emociones que trasmite el actor-personaje en las que puede observar
similitudes con su vida cotidiana. El "mirar" teatro nos lleva a un momento de encuentro con nosotros
mismos y nuestros semejantes.
Moreno descubre que en este "encuentro" entre actor y espectador se pueden encontrar la
resolucin, no slo de conflictos individuales sino tambin sociales. En el teatro, el espectador no slo es
su razn de ser, sino que tambin es a partir de l que se integran los cdigos y significaciones que la
representacin dramtica propone. En este sentido, cada espectador es un co-productor.
En apariencia, el espectador se encuentra sujeto a su asiento y no puede intervenir en lo que
ocurre frente a l. Sin embargo, su yo parece moverse libremente por el escenario gracias a sus mltiples
identificaciones con los personajes. La neutralizacin del sistema motor es slo aparente. En realidad el
observador acta y reacciona fsicamente en funcin de lo que percibe. Evidentemente, sus reacciones
dependen de la sala, que representa "una puesta en escena del vnculo social". El teatro, en general, se
interesa por los problemas sociales y su resolucin, al desarrollar interesantes teoras que buscan
incorporar activamente al espectador con lo que ocurre en la escena. Uno de los ms importantes
dramaturgos, directores y tericos es Augusto Boal, quien propuso teatro poltico que confrontara al
pblico lo motivara a sumir una actitud crtica, que no slo lo llevara a pensar, sino tambin a actuar.
Boal, sigue la lnea de pensamiento de Enrique Pichon Riviere quien sostiene que "el artista
como toda persona de nuestro tiempo, tiene que abordar los problemas que se le plantean a cualquiera
de sus semejantes, pero con la diferencia de que l se anticipa y como ser anticipado se le adjudican las
caractersticas de agente de cambio, situacin que favorece el desplazamiento sobre l de todos los
resentimientos, fracasos, miedos, sentimientos de soledad e incertidumbre de los dems (espectadores),
como si l fuera el portavoz de todo lo subyacente an no emergido. Automticamente es elegido como
perturbador de una tranquilidad anterior".
En su teora del teatro Moreno va en busca de la espontaneidad, tanto de los actores como de
los espectadores. Para Moreno, el universo de juicios y valores establecidos socialmente limitan la
creatividad y la libertad de inspiracin. Dicho de otra manera, con palabras del famoso psicoanalista
Alexander Lowen, es el "quiebre del espritu" el origen de todas las neurosis. De all que la salud de las
personas se alcanzara recuperando la espontaneidad.
La espontaneidad como cualidad dramtica: es la que activa los estereotipos y las

costumbres sociales;
171
REUNION XV
La espontaneidad como medio creativo: capacidad de creacin de nuevas formas y

organizaciones culturales;
La espontaneidad como libre expresin de la personalidad: capacidad de crear una libre

expresin de la personalidad, pero sin desligarla de las pautas sociales.
La espontaneidad como la respuesta adecuada a las nuevas situaciones: es la capacidad del

hombre de integrarse y adaptarse a situaciones desconocidas.
Para Boal, el teatro debe ser un espacio en el que el espectador tenga posibilidad de participar y
emitir su opinin sobre lo que ocurre en escena en el mismo momento de la representacin.
Las diferencias con Aristteles y Brecht son: el primero propone una potica en que el
espectador delega poderes en el personaje para que ste acte y piense en su lugar. Brecht propone una
potica en que el espectador delega poderes en el personaje para que ste acte en su lugar, pero se
reserva el derecho de pensar por s mismo, muchas veces en oposicin al personaje. En el primer caso,
se produce una catarsis, en el segundo una concientizacin.
El Programa de Formacin de Espectadores de la provincia de Ro Negro que se est llevando a
cabo en tres zonas de nuestra provincia est sostenido por estas bases tericas y tiene como objetivos la
formacin de los docentes para alcanzar el anlisis de las puestas en escena y que a la vez puedan
replicar este aprendizaje con los alumnos. Aprender a "ver" as como aprender a "escuchar", son las
bases de toda conciencia crtica y liberadora.
Por ello:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo y cultural el Programa de Formacin de Espectadores de Ro Negro,
que est siendo llevado a cabo por el Instituto Nacional de Teatro en el marco del Programa Nacional
Cultura Nacin.
FUNDAMENTOS
(...)Desde el corazn quiero salir al encuentro de cada oportunidad y reverenciarla como nica
e irrepetible y no detenerme ... y avanzar en los sueos, cumplidos o inventados y quedarme sin fuerzas,
pero feliz, si mis brazos sostienen en su cuna un sentimiento de justicia e igualdad ... Porque amigo mo,
sencillamente ... de eso se trata la vida.
As nos introduce la autora en el mgico mundo de la palabra escrita; sentida expresin del alma
que transita y nos invita a compartir emociones; ilusiones; sensaciones y utopas que se vuelven realidad
posible en un universo imaginario y tan real como el espectador desee;
De eso se trata la vida ... es el segundo libro de poesas de Ester Faride Matar, autora
rionegrina nacida en Sierra Colorada y radicada en la ciudad de Viedma, donde curs sus estudios
universitarios y donde actualmente trabaja y vive;
De eso se trata la vida ... de Editorial De Los Cuatro Vientos; es una nueva invitacin al
maravilloso mundo del amor, o como dice el reconocido escritor rionegrino Jorge Castaeda, autor de su
prlogo, .... Porque de eso se trata. De ejercer el oficio de la palabra para transmitir emociones y
sentimientos, dolores, sueos, alegras y vivencias, recuerdos y aromas ... De dejar improntas, de lanzar
botellitas al mar para que alguien abra nuestro mensaje con urgencias de naufragio ...
De eso se trata la vida ... es un profundo y sincero despliegue de lo espiritual, del testimonio y
compromiso con la vida, de la generosa capacidad de compartir y desnudar el alma, a travs del mgico
arte de la palabra;
De eso se trata la vida ..., nos recrea y crea un mundo de emociones y pasiones, de poemas
como, entre otros: Carta a mi padre; Energa de madre; Leyenda rabe; Los aos que pasan Me
duele el corazn de tanto amarte; A veces se me olvida, Te propongo; Una palabra ... una verdad;
Despertar; Amor y desamor, y otros hermosos versos de mgica poesa que llega directamente al
corazn;
Por ello y porque sencillamente ... de eso se trata la vida ... propicio su oportuno
reconocimiento desde la Legislatura provincial y el correspondiente apoyo institucional;
172
REUNION XV
Por ello
Autora: Patricia Ranea Pastorini, legisladora.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y educativo de la provincia de Ro Negro el libro De eso se trata la
vida ... de la autora rionegrina Ester Faride Matar, Editorial de los Cuatro Vientos, ao 2006.
7 - ARCHIVO
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Por secretara se dar lectura al expediente que se gira al archivo.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Expediente nmero 586/06, proyecto de declaracin, su ms profunda
consternacin, conmocin y rechazo ante los enfrentamientos entre Israel y El Lbano, que han provocado
la muerte de decenas de civiles, sobre todo nios. Autor: Claudio Javier Lueiro y otros.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin el pase al archivo del expediente nmero 586/06.
- Resulta afirmativo.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el presente
expediente se gira al archivo.
8 - HOMENAJES
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Se comienza con el tratamiento del artculo 119 del Reglamento Interno
cuyo inciso 1) establece: Treinta (30) minutos para rendir los homenajes propuestos.
Tiene la palabra la seora legisladora Arriaga.
SRA. ARRIAGA - El 25 de noviembre se conmemora el Da de la No Violencia contra la Mujer, ese
fenmeno universal y estructural que adopta mltiples manifestaciones: discriminacin, marginacin,
exclusin. Por ello, mi homenaje a las personas y organizaciones que trabajan para que cualquier mujer,
al margen de su credo, origen, edad, educacin, trabajo, sea objeto de algn tipo de agresin o
discriminacin.
La violencia de gnero supone sobretodo, un abuso psicolgico sutil que progresivamente se
intensifica e interrelaciona con otras formas de abuso, como las agresiones fsicas, causando daos en
las vctimas que dificultan la recuperacin.
Los sentimientos de culpa en las vctimas delante de la separacin o la llamada dependencia
afectiva frente a los agresores, son algunos de los efectos que puede producir el abuso psicolgico
continuado.
Todo acto de violencia en contra de la mujer que signifique un dao o sufrimiento fsico o
psicolgico, as como las amenazas, la coaccin, la privacin de la libertad, la discriminacin, que se
produzcan en la vida pblica o privada, debe ser condenado.
La violencia de gnero implica formas de abuso ejercidas unidireccionalmente por la persona que
ejerce el rol de poder dentro de la pareja. La habitualidad agrava el dao, refuerza al agresor en su
violencia, y crea un clima de permisividad y de aprendizaje cuando hay hijos e hijas. El establecimiento de
la violencia como una forma habitual de relaciones, dificulta la identificacin del abuso por parte de las
vctimas, que progresivamente pueden perder la capacidad de pensar y de actuar libremente.
La tolerancia social y la historia personal de la mujer maltratada, pueden dificultar la identificacin
de los abusos. Esta tolerancia puede estar presente y actuar directamente en el contexto social de la
mujer, dificultando la identificacin preventiva de los abusos.
Las mujeres tenemos derecho: a no ser golpeadas jams y a cambiar esta situacin; a vivir libre
del temor a ser golpeadas; a requerir y esperar una correcta atencin por parte de la polica y los sistemas
de atencin que necesite; a compartir nuestros sentimientos y no ser aisladas de familiares, amigos y
otras personas; a ser tratadas como personas adultas; a salir de un ambiente de maltrato; a la privacidad;
a expresar nuestros propios pensamientos y sentimientos; a desarrollar nuestras habilidades y talento
personal; a denunciar a nuestro esposo/compaero golpeador; a no ser perfectas.
Es obligacin de los poderes pblicos condenar estas formas de violencia, prevenir, investigar y
castigar. Es obligacin de la ciudadana, exigir a los poderes pblicos que cumplan esta obligacin,
comenzando por aquellas violencias de gnero que emanan directamente del Estado.
La gran mayora de actos de violencia de gnero que se producen, lo son en contra de las
mujeres, de sus derechos, de su libertad, de su integridad fsica o moral, y de su desarrollo personal.
Muchas gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra la seora legisladora Esther Acua.
173
REUNION XV
SRA. ACUA - Seor presidente: La Asamblea General de las Naciones Unidas estableci la fecha del
25 de noviembre como Da Internacional de Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres, tras un pedido de
la Repblica Dominicana, el que contara con el apoyo de ms de 60 gobiernos, como homenaje a las tres
hermanas Mirabal, brutalmente asesinadas en 1960 por el rgimen militar del general Trujillo.
Por eso, seor presidente, seores legisladores, quiero unirme en este da a todas las mujeres
que, en el mundo, padecen algn tipo de violencia, y a las que con conciencia de gnero luchan para que
se reconozca que todo tipo de violencia hacia la mujer es tambin un atentado a los derechos humanos,
exigiendo no slo el cese de la violencia sino tambin todo tipo de discriminacin hacia la mujer.
La Convencin de Beln Do Par, de aplicacin obligatoria en todo el pas, establece en su
artculo 1 que: Violencia contra la mujer es cualquier accin o conducta basada en su gnero, que cause
muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
Distintas convenciones internacionales, tratados y compromisos destinados a tal fin, han sido
ratificados por nuestro pas, como as tambin distintas leyes y programas que llevan adelante, incluso
organizaciones de la sociedad civil que tratan con dedicacin y esfuerzo la problemtica.
La participacin plena y sin discriminacin, la toma de decisin en asuntos pblicos, la libertad y
seguridad personal, la igualdad ante la ley, slo ser posible por parte de las mujeres, con la concurrencia
y el compromiso de la sociedad en su conjunto. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra la seora legisladora Delia Dieterle.
SRA. DIETERLE - Gracias, seor presidente.
El prximo jueves 30 de noviembre se conmemora un nuevo aniversario de la localidad de Luis
Beltrn, que est cumpliendo 95 aos.
Luis Beltrn comenz a ser poblada en forma estable a principios del siglo XX, y desde la llegada
de los primeros expedicionarios que venan con el ejrcito, ya se apreciaban las posibilidades de la Isla
para la explotacin agrcola, destacndose la abundancia de tierras frtiles y las vas de comunicacin,
primero fluviales y luego ferroviarias.
Durante muchos aos, la falta de agua fue un gran problema en la zona y la causa de una
produccin mnima, pero un esfuerzo conjunto de las familias galesas y el gobernador del Territorio,
permiti la inauguracin del llamado Canal de los Galeses, en septiembre de 1903.
El 30 de noviembre de 1911, el Presidente Senz Pea firma el decreto mediante el cual se
aprueba el trazado de las manzanas para el pueblo, que a partir de ese momento se llamara Luis Beltrn;
dicha fecha es tomada como da de su fundacin.
Quiero enfatizar el crecimiento que ha tenido la localidad, donde se destacan las actividades de
produccin frutihortcola, miel, la ganadera de secano, y en el parque industrial, las elaboradoras de vinos
y jugos concentrados de frutas, que hacen, por supuesto, al crecimiento de nuestra provincia.
Aprovecho la oportunidad, seor presidente, para comentar que entre las actividades para el
aniversario, est previsto inaugurar la Primera Plaza Integradora de la Patagonia, que llevar el nombre
de Mauricio Hughes.
El Ingeniero Mauricio Hughes, fue uno de los primeros pobladores de Luis Beltrn, quien decidi,
luego de explorar la zona, el asentamiento de las familias de origen gals.
Dicha plaza fue declarada de inters patagnico durante la ltima reunin del Parlamento
Patagnico, realizada recientemente en Ro Gallegos, el 17 de noviembre. Nada ms y gracias, seor
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, seora legisladora.
Tiene la palabra el seor legislador Ademar Rodrguez.
SR. RODRGUEZ - Gracias, seor presidente.
Mi primer homenaje es al seor doctor Arturo Jauretche.
Noviembre vio nacer, all por 1901, en la bonaerense ciudad de Lincoln, a uno de los hombres
que con el tiempo sobresali por su defensa de una identidad nacional y popular, quedando para siempre
en la galera de los patriotas ilustres.
Se gradu de maestro en Chivilcoy y de abogado en Buenos Aires, pero su formacin no fue
esencialmente acadmica, pues su condicin humilde lo llev a tener varias ocupaciones que alternaba
con sus estudios; ello tal vez contribuy intensamente a tener una formacin especial y diferente.
Una personalidad original y polifactica, lo lleva en 1923, a afiliarse al radicalismo irigoyenista, y
en 1935 funda el grupo F.O.R.J.A., pero ya en 1933 haba participado en el combate de Paso de los
Libres, y al ser tomado prisionero escribe en la crcel, el histrico poema gauchesco: El Paso de los
Libres.
En 1945 y bajo su presidencia, se disuelve el F.O.R.J.A., para incorporarse al Movimiento
Nacional Peronista, en la intencin que sus integrantes fueran parte del todo en la hora del triunfo de las
masas populares argentinas.
Distintas publicaciones literarias, polticas, periodsticas y panfletarias, nos hablan de su
pensamiento y su sentir: Los Profetas del Odio, Poltica y Ejrcito, Poltica Nacional y Revisionismo
Histrico, Prosa de Hacha y Tiza, y el Manual de Zonceras Argentinas, entre los ms conocidos.
Bien puede decirse que Don Arturo Jauretche, en su vida militante fue el vrtice de los
encuentros histricos y nacionales, y se unieron a l, aquellos que al decir de Scalabrini Ortiz, tuvieron
un mismo sueo...
Puso con generosidad y sacrificio su sangre, su amor y sus ideas, al servicio de la nacin y el
pueblo, supo aceptar el convite de la historia y fue norte de la Argentina nuestra.
El segundo homenaje tiene que ver con la reciente desaparicin del compaero Sal Ubaldini.
Con la muerte del compaero Sal Ubaldini, ex titular de la CGT Nacional, desaparece un lder
sindical, que ha sido genuino exponente de una clase dirigente de lucha y sacrificios.
174
REUNION XV
Hijo de un obrero de la carne y de una costurera, nace en el barrio de Mataderos en 1936, y bien
puede decirse que vivi 69 aos al servicio de la causa de los trabajadores y la justicia social como
principio.
A comienzos de la dcada del 60 inicia su lucha obrera en el frigorfico Lisandro de la Torre, del
que es cesanteado luego del golpe militar de junio de 1966, habiendo trabajado antes en una fbrica de
calzado.
En 1972 es elegido Secretario General de la Unin Obrera Cervecera Argentina, luego de
haberse desempeado tambin en una fbrica de levaduras.
Su militancia poltica en las filas justicialistas, lo lleva a acompaar al General Pern en su viaje
de retorno al pas, y es el Movimiento Justicialista el que ms cerca en el tiempo, lo consagra diputado
nacional en dos oportunidades: entre 1997 y 2001, y fue reelegido hasta el ao 2005.
Fue el organizador de la primera huelga contra la ltima dictadura militar, el 27 de abril de 1979,
que dej como saldo, tras violenta represin, obreros heridos y detenidos.
Catlico ferviente, el 7 de noviembre de 1981 convoca a 10.000 personas en Liniers, pidiendo
paz, pan y trabajo a San Cayetano, siendo sta la expresin ms numerosa de oposicin a la dictadura
militar.
Tras la normalizacin de los gremios a partir de 1982, un ao antes del regreso a la democracia
y luego que el Partido Justicialista fuera derrotado por primera vez en las urnas, Ubaldini se da a la doble
tarea de recuperar el peronismo como alternativa de poder poltico y la conformacin de la CGT como
centro de reclamos salariales.
As, ante el gobierno del doctor Alfonsn, impulsa un plan de 26 puntos como alternativa al Plan
Austral de entonces.
Fue el primer titular de la CGT que particip de una marcha en defensa de los derechos
humanos hacia Plaza de Mayo, el 6 de septiembre de 1985.
Ya en 1981, haba viajado a Ginebra para denunciar ante la Organizacin Internacional del
Trabajo, la OIT, la detencin y desaparicin de obreros y dirigentes sindicales.
En 1989 cuestiona la poltica econmica del gobierno del doctor Menem, lo que origina distintas
posturas gremiales y all Ubaldini encabeza la CGT de Azopardo.
En mayo ltimo pas a desempearse como asesor del Ministerio de Planificacin Federal.
De una honestidad ejemplar, vivi y muri sin amasar fortuna, sin lujos, sin ostentaciones.
Se defina a s mismo como un fumador empedernido, adicto al mate cocido, al Club Huracn y
al peronismo; fue para muchos un intransigente en su lucha, para otros, un estandarte de la resistencia
sindical.
No pudo superar su enfermedad, pero sin dudas seguir su militancia y su lucha en el alma y el
recuerdo de los trabajadores argentinos y en los justicialistas en particular. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legislador Ademar Rodrguez.
Tiene la palabra el seor legislador Fabio Solaimn.
SR. SOLAIMAN - Gracias, seor presidente.
Este 7 de diciembre se celebra en Los Menucos un nuevo cumpleaos, es el cumpleaos de uno
de los pueblos de la Lnea Sur, que tal vez sea uno de los pueblos ms pujantes que hoy tiene la regin
sur.
El 7 de diciembre de 1927, el entonces presidente Marcelo Torcuato de Alvear, firma el decreto
mediante el cual funda a la localidad de Los Menucos, a esta comunidad integrada por mapuches,
tehuelches, inmigrantes: espaoles, libaneses, sirios, algunos franceses, algunos polacos, que
rpidamente, all por la dcada del 40, muchos de ellos se avocaron al comercio, a la lana, a la ganadera
ovina y otros tambin a la actividad lajera, una actividad lajera que es uno de los pilares econmicos ms
importantes, ms relevantes que tiene esta comunidad de Los Menucos, y que conjuntamente con la
actividad ganadera, caprina y ovina, conforman nuestros sustentos de la vida diaria. Los Menucos, que
significa tierra movediza, Menuco, tierra movediza, as decidieron llamar nuestros abuelos, bisabuelos a
este pueblo, Los Menucos, por existir all muchos lugares con tierras movedizas. Es as que con este
breve y sencillo homenaje quera recordar en este Parlamento rionegrino a mi pueblo, un pueblo que se
encuentra, para quienes no lo conocen, casi en el centro, casi en el corazn de la llamada Lnea Sur de la
provincia de Ro Negro, all donde existe la interseccin de la ruta nmero 8, La Esperanza-Los Menucos,
con la ruta nmero 23, que, a propsito, es una gran obra que hoy por hoy se est implementando, se
est ejecutando, y a partir del advenimiento de esta obra, vamos a tener nuevamente un sentimiento de
esperanza, un optimismo muy fuerte, para que definitivamente toda la Regin Sur, a travs de esta
significativa obra, pueda despegar y vislumbrar un futuro mucho ms alentador como el que venamos
teniendo. Este 7 de diciembre, Los Menucos cumple 79 aos, es el pueblo de mi abuelo, de muchos
abuelos que ya no los tenemos, y para ellos mi homenaje. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legislador Solaimn.
Tiene la palabra el seor legislador Di Giacomo.
SR. DI GIACOMO - Gracias, seor presidente.
Simplemente para hacer un homenaje breve, pero creo que necesario, en recuerdo de una
persona, un colega, un amigo, un legislador que pas por esta Casa, el doctor Norberto Castro Ares, que
falleciera en esta ltima semana, y quera dejar sentado este recuerdo desde esta Casa, para este
hombre que siempre actu imbuido de un profundo sentido federal, para un hombre que estando en las
antpodas de mi pensamiento poltico, sin embargo dio un lugar en pocas difciles para que yo pudiera
desarrollar mi trabajo en el Valle Medio, y para este hombre defensor de su regin y con un profundo
sentido social, quienes all vivimos lo recordamos como el generador de toda la estructura del Colegio
Mdico, como un hombre que estuvo permanentemente presente, no slo en infinita cantidad de
175
REUNION XV
habitantes a quienes hizo nacer y a quienes en su momento intervino o atendi a lo largo de toda su vida,
y creo que entonces, como alguien que pas por la poltica rionegrina, que dej su impronta, tenemos que
recordarlo, y voy a pedir en ese sentido que, como homenaje, se conceda un minuto de silencio.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Vamos a proceder a rendir el homenaje propuesto por el legislador Di
Giacomo.
-As se hace.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha quedado rendido el homenaje.
Tiene la palabra el seor legislador Pinazo.
SR. PINAZO - Gracias, seor presidente.
Es para acompaar lo expresado por el seor legislador Di Giacomo, en cuanto al homenaje
hecho al doctor Castro Ares, y solamente agregar, a lo perfectamente expuesto por el legislador Di
Giacomo, que Castro Ares fue uno de esos hombres que vinieron a la Patagonia, que vinieron a nuestra
provincia, que se instalaron en Ro Negro y, ms all de su actividad profesional, tuvieron la intencin y la
realizacin de la actividad poltica como una actividad del hombre comprometido con la gente y con su
lugar. Entonces, vaya este homenaje que le ha hecho el legislador Di Giacomo, al cual acompao, y
recordar entonces, que los hombres que hemos tenido la posibilidad de que el pueblo nos pague nuestros
estudios, tambin tenemos la obligacin de tratar de devolverles, ms all de las lneas polticas que
sigamos y que obviamente, como dijo Luis, no estbamos en el mismo camino poltico, pero s en el
compromiso de la defensa de las instituciones y la defensa de la poltica como una de las formas de
expresin humana. Gracias.
9 - DE SOBRE TABLAS Y PREFERENCIA
Mocin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Se comienza con el tratamiento del inciso 2) del artculo 119 del
Reglamento Interno, que establece: Treinta (30) minutos para formular y votar las diversas
mociones de pronto despacho, preferencia y sobre tablas.
Tiene la palabra la seora legisladora Magdalena Odarda.
SRA. ODARDA - Gracias, seor presidente.
Es para solicitar el tratamiento sobre tablas para el expediente 934/06, que fuera acordado
durante la maana de hoy y que establece el Rgimen de Regularizacin de Deudas por Canon de Riego
y Drenaje para el Agricultor Familiar.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Mendioroz.
SR. MENDIOROZ - Gracias, seor presidente.
Para solicitar el tratamiento sobre tablas para el expediente nmero 929/06, de autora de la
legisladora Milesi, es un proyecto de declaracin de inters deportivo y educativo, los logros alcanzados
por el nadador Joaqun Belza. Tambin solicitar el mismo tratamiento para el expediente nmero
924/06, de autora del legislador Toro, proyecto de comunicacin a la empresa de telefona celular,
telefnica-Movistar, que vera con agrado arbitre las acciones necesarias a fin de solucionar los
inconvenientes tcnicos que motivan fallas en las comunicaciones celulares de tecnologa GSM en la
localidad de Ingeniero Jacobacci. Por ltimo, el tratamiento sobre tablas para el proyecto de ley que
est asociado al proyecto sobre tablas que planteaba recin la legisladora Odarda, que prorroga por el
trmino de treinta das hbiles a partir de su vencimiento, la ley nmero 4.063, que es la ley que suspende
los remates a los deudores de canon.
SR. SECRETARIO (Medina) - Tiene el nmero seor legislador?.
SR. MENDIOROZ - No tengo el nmero ac, despus se lo paso. Solicitamos entonces, aprobarlo para
no dejar, entre la primera y la segunda vuelta el proyecto de ley planteado recin en la Comisin de Labor
Parlamentaria que soluciona el problema estructural, en ese espacio de tiempo sin proteccin a los
deudores.
Adems solicitarle, seor presidente, el levantamiento en el tratamiento del Orden del Da de
hoy y solicitar tratamiento de preferencia con despacho para la prxima sesin para el expediente
51/06, proyecto de ley que incorpora a la ley nmero 2444, Orgnica de Educacin, el Ttulo VIII,
Educacin de Gestin Privada. Solicito tambin autorizacin a la Cmara para retirar el expediente
nmero 601/05, proyecto de ley que crea en el mbito de la provincia de Ro Negro el Consejo Provincial
de Seguridad Rural, en funcin de una solicitud del Ministro de Gobierno para tratar el mismo con el
proyecto integral de ley de Prevencin de Seguridad Ciudadana para la provincia de Ro Negro,
recientemente elaborado, de autora de los legisladores Pascual, Jos Luis Rodrguez y quien habla.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legislador Bautista Mendioroz.
Tiene la palabra el seor legislador Francisco Castro.
SR. CASTRO - Gracias, presidente.
Es para solicitar que el proyecto 909/06 de mi autora, que es un proyecto de declaracin que
tiene que ver con el mismo tema, se trate conjuntamente con el proyecto 929/06 de la legisladora Milesi,
o sea, declarar su beneplcito y reconocimiento por el desempeo de los jvenes rionegrinos Joaqun
Belza y Gastn Rodrguez en los VIII Juegos ODESUR -Organizacin Deportiva Sudamericana-. Gracias,
presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Ademar Rodrguez.
SR. RODRGUEZ - Seor presidente: Es para solicitar tratamiento sobre tablas para el expediente
nmero 933/06, de la legisladora Ester Acua, que es un proyecto de declaracin de inters deportivo
176
REUNION XV
social, cultural y educativo, el Primer Encuentro Nacional de Ftbol Callejero, a llevarse a cabo entre los
das 12 y 18 de febrero de 2007 en la ciudad de San Carlos de Bariloche. Y quiero pedir para la prxima
sesin preferencia con despacho para el expediente nmero 524/06, que tiene que ver con la
derogacin de la ley 3589 que limita al IPROSS en los porcentajes y le pone un techo a la recaudacin de
acuerdo a los salarios. Nada ms.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legislador Ademar Rodrguez.
En consideracin el pedido de tratamiento sobre tablas para el expediente nmero 933/06,
proyecto de declaracin, propuesto por el legislador Ademar Rodrguez.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia pasa a formar parte
del temario.
propuesto por la legisladora Magdalena Odarda.
del Orden del Da.
En consideracin el retiro del expediente nmero 51/06.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el mencionado
expediente se retira del Orden del Da.
En consideracin el retiro del expediente nmero 601/05.
Se va a votar Los seores legisladores que estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el mencionado
expediente se retira del Orden del Da.
En consideracin el pedido de preferencia con despacho, para la prxima sesin, para el
expediente nmero 51/06, solicitado por el seor legislador Mendioroz.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad.
En consideracin el pedido de preferencia con despacho para la prxima sesin para el
expediente nmero 524/06, propuesto por el legislador Ademar Rodrguez
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad.
En consideracin el pedido sobre tablas para el expediente nmero 909/06, solicitado por el
legislador Francisco Castro.
del Orden del Da.
solicitado por el Bloque de Unin Cvica Radical-Concertacin para el Desarrollo.
del Orden del Da.
propuesto por el legislador Bautista Mendioroz, del Bloque de Unin Cvica Radical-Concertacin para el
Desarrollo.
177
REUNION XV
del Orden del Da.
Tenemos el nmero del expediente de la ley de prrroga?
SR. MENDIOROZ - Est ingresando, no tenemos el nmero.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Lo vamos a votar con la caracterizacin de leer lo bsico del contenido.
Legislador, exprese lo bsico del proyecto y despus le vamos a incorporar el nmero correspondiente.
Tiene la palabra el seor legislador Bautista Mendioroz.
SR. MENDIOROZ - Seor presidente: Artculo 1: Prorrgase por el trmino de 30 das hbiles la ley
nmero 4063 a partir de la fecha de su vencimiento. Artculo 2: Comunquese al Poder Ejecutivo y
archvese.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin el pedido de tratamiento sobre tablas para el expediente
caracterizado ingresado por el legislador Mendioroz.
del Orden del Da.
SRA. ODARDA - Seor presidente: Para solicitar una alteracin en el Orden del Da, en funcin de los
ciudadanos que han llegado a esta Legislatura, para acompaar la aprobacin -esperamos- de estos dos
proyectos. Voy a solicitar que se traten en primer trmino los proyectos de ley que incluimos dentro del
tratamiento sobre tablas; uno referido al rgimen relacionado con la regularizacin de deudas de canon de
riego, y el segundo relacionado tambin con la nueva ley de proteccin de la vivienda nica en la
provincia.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin la mocin de la legisladora Magdalena Odarda de
alterar el Orden del Da.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobada por unanimidad.
10 - CAMARA EN COMISIN
Mocin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Corresponde constituir la Cmara en Comisin para emitir los dictmenes
solamente para estos proyectos.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobada por unanimidad, en consecuencia queda constituida la
Cmara en Comisin.
Corresponde emitir dictamen para el expediente nmero 811/06, proyecto de ley, modifica el
artculo 1 e incorpora artculo 2 a la ley nmero 3860 de ejecuciones hipotecarias, a fin de que sea de
aplicacin de oficio por parte de los jueces la espera automtica dispuesta por esta norma, sin necesidad
de requerimiento previo por parte del actor o demandado. Autora: Mara Magdalena Odarda.
Por secretara se dar lectura.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, sanciona con fuerza de ley.
Artculo 1.- Modifcase el artculo 1 de la ley nmero 3860, el cual quedar redactado de la siguiente
manera:
Artculo 1.- Cuando la ejecucin hipotecaria recayese sobre un inmueble que fuera nico y de
residencia permanente del grupo familiar del deudor y la hipoteca fuera producto de un crdito
destinado a la compra, construccin, refaccin o ampliacin del inmueble motivo de la subasta,
previa informacin sumaria, se otorgar una espera automtica, con suspensin de todos los
plazos procesales por el trmino de ciento ochenta (180) das hbiles a partir de la fecha de la
publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial.
Artculo 2.- Incorprese el artculo 2 a la ley nmero 3860, con el siguiente texto:
Artculo 2.- La presente ley es de orden pblico y ser aplicada de oficio por los jueces que
entiendan en las respectivas acciones judiciales, sin necesidad de requerimiento previo por parte
del actor o demandado.
178
REUNION XV
Firmado: Mara Magdalena Odarda, legisladora.

SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra la seora legisladora Marta Milesi por la Comisin de
SRA. MILESI - Por su aprobacin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Oscar Machado por la Comisin de
SR. MACHADO - Dictamen favorable.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Corresponde emitir dictamen para el expediente nmero 934/06,
proyecto de ley, que crea el rgimen de regularizacin de deuda por canon de riego y drenaje para el
agricultor familiar de la provincia de Ro Negro, destinado a brindar solucin definitiva para las deudas por
ese concepto vencidas al 1 de enero del 2006. Autores: Bautista Mendioroz, Daniel Sartor, Magdalena
Odarda y Adrin Torres.
Rgimen de Regularizacin de Deudas por Canon de Riego y Drenaje para el agricultor familiar
Artculo 1.- Finalidad: Se crea el Rgimen de Regularizacin de Deudas por Canon de Riego y Drenaje
para el agricultor familiar de la provincia de Ro Negro, destinado a brindar solucin definitiva para las
deudas por Canon de Riego y Drenaje vencidas al 1 de enero del ao 2006, que registren aquellos
regantes agricultores familiares que acrediten en tiempo oportuno, el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la presente ley.
Artculo 2.- Condiciones de acceso al beneficio: Para la inclusin de deudas por canon de riego y
drenaje vencidas al 1 de enero de 2006 dentro del Rgimen creado por la presente ley, es necesario
acreditar conforme lo disponga la autoridad de aplicacin, las siguientes condiciones:
1.
En relacin a la parcela: Que la deuda a incluir corresponda a una nica parcela que a su
vez:
a)
b)
c)
d)
e)
2.
No supere las diez (10) hectreas de superficie empadronada y productiva para la zona
del Alto Valle o las treinta (30) hectreas empadronadas y productivas para los dems
sistemas de riego y drenaje. En este ltimo caso la Autoridad de Aplicacin puede
reducir reglamentariamente la superficie mxima de acceso al beneficio, conforme el
tipo de produccin que se desarrolle en cada caso.
Constituya el nico bien inmueble de propiedad del regante o su grupo conviviente.
Se encuentre en produccin, afectada a la explotacin primaria que constituya la base
del sustento familiar del regante.
El rea en explotacin agrcola no puede ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de
su superficie total, debiendo acompaar a la solicitud de inclusin en el presente
Rgimen, un proyecto para la puesta en produccin de la totalidad de la parcela.
Sea residencia permanente del agricultor familiar regante que solicite el beneficio.
En relacin al regante: Que el regante solicitante acredite:

a)
b)
c)
Como nico ingreso econmico el proviene de la explotacin agrcola de la parcela con

deuda por canon de riego y drenaje.
El reconocimiento expreso de la deuda vencida al 1 de enero de 2006 y la aceptacin
expresa de la cesin de las mismas a la autoridad de aplicacin.
El respeto en los cultivos existentes en la parcela de las normas referidas a controles
de plagas. En caso de constatarse incumplimiento a este requisito a la fecha de
solicitud de inclusin en el Rgimen que esta ley establece, se le otorgar -a este solo
efecto- un plazo perentorio para su cumplimiento.
Artculo 3.- Procedimiento de acceso al beneficio: La autoridad de aplicacin es quien define la

metodologa y trmites administrativos necesarios para acceder al beneficio de la presente ley. A tal fin
debe elaborar en el trmino de treinta (30) das contados desde la entrada en vigencia de la presente ley,
un Reglamento de Acceso al Beneficio, bajo principios de oficiosidad, gratuidad del trmite, simplificacin
administrativa, estandarizacin y preformulacin de la documentacin a presentar que facilite dicha
tramitacin.
Artculo 4.- Alcances de beneficio: Los beneficios del Rgimen Excepcional de Regularizacin de
Deudas por Canon de Riego y Drenaje de la Provincia de Ro Negro son de carcter personal e
intransferibles a terceros y en ningn caso implican la caducidad o condonacin de la deuda alcanzada y
consistirn en:
a)
La inmediata suspensin de toda accin de cobro de carcter administrativo o judicial de las

deudas alcanzadas conforme lo dispuesto en el artculo 1 de esta ley, independientemente del
estado en que se encuentre el trmite.
179
REUNION XV
b)
La inmediata suspensin del corte de los servicios de riego y drenaje contra la propiedad del
beneficiario.
La intervencin de la Autoridad de Aplicacin en dichas acciones o actuaciones de cobro, para
su conocimiento y registro.
Respecto de las deudas ejecutadas judicialmente conforme el procedimiento de apremio
legalmente habilitado, sufrirn la reduccin del cincuenta por ciento (50%) de los honorarios
profesionales devengados y podrn abonarse por el beneficiario en un plan de pagos en cuotas
mensuales y consecutivas, conforme lo establezca la reglamentacin.
c)
d)
Artculo 5.- Alcances preventivos: La mera solicitud del beneficio previsto en este Rgimen conforme
lo disponga el Reglamento que dicte la autoridad de aplicacin, implica la inmediata concrecin de los
beneficios dispuestos en los incisos a) y b) del artculo 4 por el plazo de treinta (30) das hbiles.
Artculo 6.- Condiciones para el mantenimiento del beneficio: Son requisitos para el mantenimiento
de los beneficios del Rgimen excepcional establecido en esta ley, bajo pena de caducidad del mismo los
siguientes:
a)
b)
c)
d)
El reconocimiento expreso y regularizacin de la deuda por canon de riego y drenaje que la

parcela registre por perodos no comprendidos por el Rgimen dispuesto en el artculo 1 de
esta ley y que se encuentren impagos a la fecha de su entrada en vigencia;
No registrar durante el lapso que la reglamentacin establezca, el incumplimiento de dos
perodos consecutivos, o cinco alternados en el pago de la facturacin del canon de riego y
drenaje de la parcela beneficiada correspondiente a los perodos con vencimiento posterior a
la entrada en vigencia de la presente ley;
El mantenimiento de las condiciones requeridas en el artculo 2 de la presente ley.
La no transferencia del dominio de la parcela alcanzada por el beneficio.
Artculo 7.- Facultades de Verificacin: La Autoridad de Aplicacin queda facultada para proceder de
oficio o ante denuncias fundadas a la verificacin de lo declarado por los regantes solicitantes, en
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley. El falseamiento de datos implica sin ms
trmite la exclusin del Rgimen, independientemente de las acciones judiciales que correspondan.
En el ejercicio de esta facultad la autoridad de aplicacin de la presente ley podr requerir
informes y colaboracin de organismos pblicos y entes autrquicos nacionales, provinciales y
municipales, como asimismo de los consorcios de riego y drenaje de primer y segundo grado reconocidos
en la provincia.
Artculo 8.- Destino de las deudas alcanzadas: Una vez otorgado el beneficio establecido en el
presente Rgimen, se considera regularizada la deuda comprendida por el artculo 1 de esta ley y cedida
la misma a la autoridad de aplicacin en el estado del trmite en que se encuentre.
Dicha deuda tendr el tratamiento que la reglamentacin disponga, pudiendo en dicho caso el
consorcio del cual el beneficiario es usuario, compensar sus crditos hasta el monto de las deudas
regularizadas y cedidas.
La prdida o caducidad del beneficio conforme se dispone en el presente rgimen habilita a la
autoridad de aplicacin a iniciar las acciones administrativas y judiciales de cobro de la deuda cedida. Lo
recaudado se destinar al cumplimiento de lo dispuesto en el inciso c) del artculo 10 de esta ley.
Artculo 9.- Beneficiarios mayores: La autoridad de aplicacin podr resolver situaciones especiales
relacionadas con aquellos regantes que sean mayores de setenta (70) aos de edad o con problemas
graves de salud o incapacidad fsica, pudiendo eximirlos del cumplimiento de algunos de los requisitos del
artculo 2 de esta ley conforme lo disponga en su reglamentacin.
Artculo 10.- Autoridad de Aplicacin: La autoridad de aplicacin del Rgimen Excepcional de
Regularizacin de Deudas por Canon de Riego y Drenaje de la Provincia de Ro Negro es el
Departamento Provincial de Aguas, quien para la implementacin de este beneficio, adems de las
facultades expresa o implcitamente reconocidas en la ley nmero 2952, debe:
a)
Elaborar y mantener actualizado por s o con intervencin de otros organismos pblicos

provinciales, consorcios, municipios u organizaciones no gubernamentales, un registro de
potenciales beneficiarios;
b)
Efectuar por s o con intervencin de otros organismos pblicos provinciales, consorcios,

municipios u organizaciones no gubernamentales consultas, relevamientos, encuestas y
auditoras de los usuarios y concesionarios del servicio pblico de riego y drenaje de la
provincia que atiendan al cumplimiento de la presente ley.
c)
Establecer anualmente mecanismos de subsidios focalizados para aquellos usuarios que se

encuentren en la situacin definida en el artculo 2 de la presente ley, la aplicacin de
sistemas de compensacin y de asistencia financiera para los consorcios que les brinden
servicio de riego y drenaje a aquellos usuarios, a fin de evitar la afectacin de la
infraestructura de los sistemas a su cargo o de la calidad del servicio que prestan.
180
REUNION XV
d)
Controlar la marcha del Rgimen aqu dispuesto, sugiriendo el desarrollo de las aquellas
acciones que hagan a un mejor cumplimiento de los fines tenidos en cuenta al disear este
beneficio, pudiendo proponer incluso las modificaciones normativas o reglamentarias que
atiendan a dichos fines.
e)
Informar anualmente sobre la marcha de este Rgimen Excepcional a la Comisin Especial

de Aprovechamiento Integral de Recursos Hdricos de Ro Negro.
Artculo 11.- Reglamentacin: La autoridad de aplicacin de la presente dicta el Reglamento de Acceso

al Beneficio dentro del plazo de treinta (30) de entrada en vigencia la presente ley.
Artculo 12.- Vigencia: La presente ley entra en vigencia el da de su publicacin en el Boletn Oficial de
la Provincia.
Firmado: Adrin Torres, Daniel Sartor, Bautista Mendioroz y
legisladores.
Mara Magdalena Odarda,
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Adrin Torres por la Comisin
Especial de Aprovechamiento de los Recursos Hdricos.
SR. TORRES - Dictamen favorable.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Jos Luis Rodrguez por la Comisin
de Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo.
SR. RODRIGUEZ - Por su aprobacin
SRA. MILESI - Por la afirmativa.
SR. MACHADO - Dictamen favorable.
11 - CUARTO INTERMEDIO
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra el seor legislador Torres.
SR. TORRES - Solicito un breve cuarto intermedio, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Si hay asentimiento as se har, seor legislador.
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Habiendo asentimiento invito a la Cmara a pasar a un cuarto intermedio.
-Eran las 19 y 25 horas.
12 - CONTINUA LA SESION
-Siendo las 19 y 40 horas, dice el
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Contina la sesin.
Corresponde emitir dictamen para el expediente nmero 935/06, proyecto de ley, que prorroga
por el trmino de treinta (30) das hbiles a partir de su vencimiento la ley nmero 4063 prorrogada por su
similar nmero 4124 (suspende remates o subastas judiciales de bienes inmuebles derivados de la
ejecucin de deudas provenientes de canon de riego). Autora: Comisin de Labor Parlamentaria.
Artculo 1.- Se prorroga por el trmino de treinta (30) das hbiles a partir de su vencimiento, la ley
nmero 4063 prorrogada por su similar nmero 4124.
Firmado: Comisin de Labor Parlamentaria
SRA. MILESI - Por su aprobacin.
SR. MACHADO - Por su aprobacin, seor presidente.
181
REUNION XV
13 - CONTINUA LA SESION ORDINARIA

SR. PRESIDENTE (De Rege) - Corresponde el cese del estado de Comisin de la Cmara.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia contina la sesin
ordinaria.
14 - MODIFICACIN LEY 3860 EJECUCIONES HIPOTECARIAS
Consideracin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin el expediente nmero 811/06, proyecto de ley.
En funcin de haber trabajado este proyecto conjuntamente con legisladores de los distintos
bloques, hemos acordado el cambio de cartula del expediente, la modificacin del proyecto original, y
que la autora de este proyecto va a corresponder a la Comisin de Labor Parlamentaria.
La cartula va a ser la siguiente: Rgimen excepcional de proteccin de la vivienda nica de
residencia permanente bajo crdito hipotecario para su compra, construccin, refaccin o ampliacin.
Quera aclarar que el proyecto -que reitero ya no es de mi autora sino que corresponde a la
Comisin de Labor Parlamentaria- tiene una modificacin importante, es decir, se trata de un rgimen
especial, ya es una ley autnoma, no es una modificacin de la ley 3860, como se haba planteado en un
primer momento.
Sabemos todos que este tipo de leyes no significa la solucin a un proceso estructural que
vivimos los argentinos desde hace mucho tiempo, pero s estoy convencida que es un paso
importantsimo que estamos dando para evitar que muchos rionegrinos, ahogados por deudas con el
sistema financiero, pierdan su vivienda nica.
El objetivo fundamental del proyecto en tratamiento es hacer ms operativa la legislacin de
proteccin de la vivienda nica, y dejar definitivamente en claro a los bancos o entidades financieras que
operan en la geografa provincial, que Ro Negro, desde el ao 2004 tiene una ley que suspende los
remates de vivienda nica, y que de una vez por todas, los bancos deben acatarla.
Tras casi 5 aos desde el inicio de una de las crisis polticas e institucionales ms graves por las
que tuvo que atravesar la democracia argentina desde 1983, hoy nos encontramos ante un ciclo de
crecimiento econmico. A pesar de ello, son muchas las demandas sociales que an quedan pendientes
y que ponen al Estado en la situacin de replantear sus polticas pblicas.
En los derechos sociales consagrados por el artculo 14 bis de la Constitucin nacional,
ampliados y superados en los tratados y pactos internacionales que ha suscripto nuestro pas, y que a
partir de la reforma del ao 1994 adquirieron rango constitucional, siguen sumidos en una neblina
normativa los referidos a la garanta de acceso y preservacin de una vivienda digna, entre otros.
El Estado debe poner a disposicin de la ciudadana, no slo los recursos econmicos para
garantizar este derecho, sino tambin dotarla de las herramientas legales que corrijan las inequidades
ancladas en polticas neoliberales que produjeron el desmadre financiero y, consecuentemente, la
desigualdad de oportunidades.
En un contexto signado por la globalizacin y frente a la situacin de crisis, no solamente
econmica sino tambin social, el valor arraigo reviste gran trascendencia. Por arraigo entendemos el
modo en que se vincula el hombre a su espacio y tiempo vital, a su semejante prximo y a los principios o
valores vigentes en la comunidad en la que habita. Es una condicin exigida por la naturaleza humana
para que la persona pueda alcanzar su perfeccionamiento. Sobre esta base de vinculacin se sustenta
una sociedad.
Una de las consecuencias ms graves de esta poltica implementada durante los aos 90, es la
falta de seguridad en la tenencia o precariedad de la vivienda nica, originada en el desempleo o
subempleo, que obliga a vivir bajo la amenaza de una expulsin o desalojo o el remate de lo que
constituye el hogar a muchos ciudadanos, con el consiguiente estado de angustia por un posible
desarraigo.
En el documento titulado El problema de las tierras urbanas y la situacin habitacional en la
provincia de Ro Negro, elaborado por el Departamento de la Pastoral Social de la dicesis de San
Carlos de Bariloche, se concluye que: el desproporcionado y creciente precio de propiedades y
alquileres, la especulacin inmobiliaria, las ejecuciones hipotecarias de las viviendas nicas, el carcter
inalcanzable de los planes sociales de vivienda y las dificultades para regularizar la titularidad de la
propiedad, son factores que atentan hoy contra el acceso a la vivienda por parte de la poblacin. Toda
persona tiene derecho a la tierra y a la vivienda digna, incluyendo en ello a los servicios bsicos como el
agua, la electricidad, el gas; tiene derecho a la seguridad en la tenencia, a la accesibilidad y a disfrutar en
igualdad de condiciones de todos los factores que implican vivir en comunidad.
Este estudio aade que resulta evidente la importancia que tiene contar con un lugar seguro
donde vivir para preservar la dignidad humana, la salud fsica y mental, y la calidad de vida en general,
razn por la cual se relaciona a la vivienda con los derechos humanos.
En estos tiempos en que tanto se habla de seguridad, podemos afirmar con el mismo nfasis
que la inseguridad es tambin no contar con un espacio propio donde arraigarse y proyectarse, as como
182
REUNION XV
encontrarse viviendo en una situacin precaria, dentro de la cual pueda sorprendernos, un da cualquiera,
la ejecucin de una hipoteca sobre ese mismo espacio en el que hemos logrado, con esfuerzo, constituir
nuestro hogar.
Quienes accedieron a un crdito para la compra de vivienda nica, lo hicieron en pos de alcanzar
un horizonte superador para su calidad de vida.
Si bien los compromisos financieros asumidos obligan a la contraprestacin pecuniaria, fueron
muchos los factores que desdibujaron el escenario en el que fueron contrados, y la falta de alternativas,
producto de una situacin social compleja y de larga data, redunda en situaciones violentas para con esas
familias.
La sucesin de calamidades econmicas que signaron la suerte de los argentinos, repercuti
siempre en forma desfavorable en quienes vieron en la oferta de crdito, la nica salida para el acceso a
la vivienda nica, sumado a ello las modificaciones unilaterales de condiciones de contratos, plasmados
en aumentos usurarios de tasas de inters, refinanciaciones compulsivas, dolarizacin de deudas,
etctera.
Creemos entonces, que no corresponde la misma consideracin hacia un Banco estatal o
privado o un prestamista, que utilizan la herramienta legal de la ejecucin hipotecaria, para quedarse
con la vivienda de quienes dependen exclusivamente de ella para vivir y, en algunos casos, producir lo
que consumen.
El marco normativo dictado a la fecha por las leyes nacionales nmeros 25.798, 26.062 y sus
sucesivas prrrogas, 26.084 y 26.103, ha suscitado problemas en su aplicacin e interpretacin por parte
de los jueces intervinientes, lo que entre otros aspectos se debi a la falta de claridad, precisin y
distincin de tratamiento al universo de los contratos afectados, segn las garantas constitucionales en
juego.
Al respecto, en la actualidad se encuentran en tratamiento en la Cmara de Diputados del
Honorable Congreso de la Nacin, varios proyectos con estado parlamentario, tendientes a brindar una
solucin definitiva a los deudores de hipotecas constituidas sobre viviendas nicas y permanentes,
cuando el destino fuera la adquisicin, mejora, construccin y la ampliacin de stas, afectados por las
medidas econmicas y monetarias adoptadas durante los aos 2001 y 2003. En todos los casos, la norma
prev ser de aplicacin de oficio.
Hasta tanto ello no se plasme en una ley, la vaguedad en las interpretaciones seguir
propiciando un escenario adverso para los deudores hipotecarios vctimas del sistema perverso que antes
describ.
La ley provincial nmero 3860 y sus respectivas prrrogas: Ley de proteccin de la vivienda,
por las cuales se suspenden las ejecuciones hipotecarias de inmuebles que fueran el nico bien de
residencia permanente del grupo familiar del deudor, cuando la hipoteca sea producto de crditos
destinados a la compra, construccin, refaccin o ampliacin del inmueble motivo de la subasta, vino a
cubrir un bache legal y a dar un marco de proteccin a los ciudadanos rionegrinos ante los permanentes
remates bancarios sobre la vivienda nica. Si bien resulta razonable repito- que desde el gobierno
nacional y provincial se articulen polticas que incluyan a los deudores en un plan de financiamiento que
les permita mantener su vivienda mediante el pago de cuotas razonables y no confiscatorias, la provincia
de Ro Negro, ha sancionado normas de proteccin de la vivienda nica que inexorablemente deben ser
respetadas por las entidades financieras que operen en la geografa de esta provincia. Resulta entonces
fundamental, que se arbitren las medidas pertinentes para salvaguardar el derecho a la propiedad, el
derecho al acceso de una vivienda de innumerables habitantes de esta provincia. Para ello como primera
medida debe garantizarse como decamos- la conservacin del bien a travs de todas las medidas
procesales necesarias.
La principal modificacin a la legislacin actual es que esta legislacin sea aplicada de oficio por
parte de los jueces, a los efectos de evitar que se produzcan situaciones de suma injusticia respecto de
personas propietarias de vivienda nica de residencia familiar, que por alguna razn desconocen los
alcances de esta legislacin, y en virtud de ello, no oponen su vigencia en las causas judiciales
correspondientes en tiempo oportuno, y as padecen la prdida de sus viviendas, sin contemplaciones de
ningn tipo.
Por eso, seor presidente, dejo en claro que este nuevo texto de la ley de Proteccin de la
Vivienda nica, que reconoce y eso lo quiero dejar manifiesto, que reconoce como antecedente la ley
3860 de autora de la legisladora Esther Acua, quiero dejar en claro el nuevo texto, que incluye
modificaciones importantes, como la obligacin de que en las notificaciones que se le realicen al deudor
conste, se haga conocer el texto de esta ley, y adems tambin la posibilidad de brindar asesoramiento
jurdico gratuito a todos los deudores que lo requieran.
Deca entonces que el artculo 1 de este Rgimen Excepcional de Proteccin de la Vivienda
nica, dispone que en los casos en que una ejecucin hipotecaria recaiga sobre inmueble nico y de
residencia permanente de la familia del deudor y la hipoteca fuera producto de un crdito destinado a la
compra, construccin, refaccin o ampliacin del inmueble motivo de la subasta, a pedido de parte y
previa informacin sumaria, se suspendern todos los plazos procesales por el trmino de 180 das
hbiles a partir de la fecha de la publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial.
Repito, en caso de sancionarse esta ley durante la segunda vuelta, vamos a establecer una
suspensin por el trmino de 180 das hbiles, seala el artculo 2 que: En dicho plazo, el juez slo
podr convocar a audiencias de conciliacin, aceptar el inicio de procesos de mediacin u homologar
acuerdos transaccionales propuestos por las partes. El artculo 3 expresa que: A efectos de favorecer
el arribo de un acuerdo de partes que evite la subasta del inmueble, la Direccin General de Comercio
Interior de la Provincia, brindar por s o mediante convenio con otros organismos o entidades pblicas,
183
REUNION XV
asesoramiento jurdico gratuito para la aplicacin de la presente ley. Dicho asesoramiento se brindar sin
perjuicio de la intervencin del Defensor General cuando corresponda. El artculo 4, que creo que es
sustancial: En la cdula en que se notifique al deudor el inicio de una ejecucin hipotecaria se debe
transcribir obligatoriamente, en forma destacada y bajo pena de nulidad de lo actuado, el texto de la
presente ley. Dicha transcripcin podr ser ordenada por el juez en todas aquellas otras notificaciones
que se cursen durante el desarrollo del proceso judicial. El artculo 5 establece que: La presente ley es
de orden pblico y ser aplicada de oficio por los jueces en aquellos casos en que conforme las
constancias de autos se encuentren acreditadas las condiciones requeridas en el artculo 1..., y como
deca el primer artculo, el plazo de suspensin de los plazos procesales se establece por el trmino de
180 das hbiles a partir de la publicacin de la ley en el Boletn Oficial. Como esta es una ley autnoma,
el artculo 7 dispone la derogacin de la ley 3860 que tena vigencia hasta el mes de marzo del ao que
viene.
Seor presidente: Desde hace ms de dos aos los rionegrinos estamos asistiendo al remate de
viviendas por parte de algunos bancos, a modo de caso testigo tenemos el de una familia de General
Roca que haba sido notificada hace pocos das del inminente remate de su vivienda y que por distintas
gestiones se habra logrado detener este remate, lo mismo una chacra de produccin de lpulo de El
Bolsn, tambin a travs de gestiones realizadas se pudo suspender este remate que estaba previsto
para fin de mes. Los dueos de esta chacra, como lo sealbamos anteriormente en la Comisin de
Labor Parlamentaria, contrajeron una deuda en los aos 90, de aproximadamente 90 mil pesos, y esa
deuda hoy, a raz de refinanciaciones y de aplicacin de intereses, se fue a 1.200.000 pesos. Esos son
solamente casos, pero en toda la provincia tenemos situaciones de esta misma ndole que debemos
detener en forma definitiva. Quiero sealar aqu y reconocer el invalorable aporte de organizaciones
sociales, como el Movimiento de Mujeres en Lucha, que hoy nos acompaa, que con su sacrificio, su
compromiso, ha logrado detener muchsimos remates durante estos ltimos aos, inclusive durante la
vigencia de la ley que impeda rematar viviendas nicas y chacras en nuestra provincia.
Para finalizar, seor presidente, deca antes que el Estado debe arbitrar las medidas necesarias
para salvaguardar el derecho al acceso a una vivienda digna de todos los habitantes de la provincia; para
ello debe garantizar en primer lugar la conservacin de la vivienda a travs de las medidas procesales
necesarias, librando de todo obstculo innecesario que permita que sucedan situaciones injustas.
Entiendo que con este proyecto vamos a ser efectivos definitivamente en la proteccin de la
vivienda nica en Ro Negro, y estar en consonancia con la legislacin nacional dictada con este mismo
propsito.
Agradezco a todos los bloques que integran la Comisin de Labor Parlamentaria por hacer suyo
este trascendente proyecto de ley, como deca recin, al Movimiento de Mujeres en Lucha de esta
provincia, que nos est acompaando y que tambin ha colaborado en la redaccin del proyecto, as que,
entendiendo que este es un paso ms hacia una poltica pblica de defensa de la vivienda nica en Ro
Negro, solicito a todos los legisladores su acompaamiento. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Tiene la palabra la seora legisladora Sosa.
SRA. SOSA - Gracias, seor presidente.
Primero que nada, legisladora Odarda, agradecerle su iniciativa y, por supuesto, la posibilidad de
permitir que con todos los aportes hechos por los diferentes bloques, haya posibilitado hacer nuestro, en
la Comisin de Labor Parlamentaria, o sea en la representacin de todos los legisladores, este proyecto.
A la legisladora Marta Borda, tambin agradecerle por sus gestiones, porque a veces un gesto
desinteresado y solidario puede cambiar la vida de una familia, como en este caso testigo de Roca, y
lograr sobrellevar, por lo menos, por un tiempo hasta la solucin definitiva, la angustia que significa perder
la vivienda o perder algo que uno adquiri con determinadas condiciones y que esas condiciones fueron
cambiadas unilateralmente por una entidad. Por supuesto, tambin, agradecer a las Mujeres en Lucha,
porque son justamente eso, la posibilidad de defender cosas que a veces no tienen nada que ver con
ellas, pero s tienen que ver con el prjimo y tambin es una lucha desinteresada, tambin a ellas muchas
gracias.
Esta posibilidad de incorporar a una nueva ley este artculo importante que deja la 3.860 y sus
diferentes prrrogas, que dieron de alguna manera una importante respuesta de contingencia a quienes
vieron peligrar, en su momento sus viviendas y que las vieron amenazadas por subastas derivadas de los
prstamos hipotecarios con los que financiaron su compra, refaccin o ampliacin de la misma.
Tales suspensiones fueron tiles a ese solo fin, frenar lo que apuntaba a ser una serie sucesiva e
indiscriminada de remates de viviendas nicas que generaran problemas sociales irresolubles en el corto
plazo, a ms de las indelebles huellas en las vidas de las personas afectadas, quienes alentadas por
escenarios distintos al que se viva por entonces, asumieron riesgos crediticios que hoy se ven impedidas
de afrontar en la forma originalmente pactada.
Se ha procurado dar respuesta a nivel nacional, a esta problemtica, con leyes de la misma
poca que la provincial nmero 3.860, que bajo diversos mecanismos apuntan a evitar la prdida de la
vivienda nica. Inspira aquellas normas el denominado criterio de los sacrificios compartidos, en donde
los acreedores hipotecarios resignaban algo, el Estado nacional ayuda un poco y el deudor hipotecario
salvaba su vivienda, afrontando igualmente extensas obligaciones de pago.
Analizada aquella iniciativa, se crey prudente proceder a una reformulacin, como se dijo, de la
ya vieja ley 3.860, entendiendo que podra mejorarse la respuesta legislativa frente a la innegable
necesidad de defender la vivienda, generndose un rgimen general que habilite etapas de negociaciones
entre partes, con asistencia del Estado.
As se plantea un rgimen excepcional de defensa de la vivienda familiar bajo crditos
hipotecarios, destinado a la compra, construccin, refaccin o ampliacin del inmueble motivo de la
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REUNION XV
subasta, manteniendo la condicin de ser requerida por la parte ejecutada, y previa informacin sumaria,
que suspende todos los plazos procesales por el trmino de ciento ochenta das hbiles a partir de la
fecha de la publicacin de la ley en el Boletn Oficial.
Durante dicho plazo, el juez slo podr convocar a audiencias de conciliacin, aceptar el inicio de
procesos de mediacin u homologar acuerdos transaccionales propuestos por las partes.
Ahora bien, se propone adems que en la Cdula en que se notifique al deudor el inicio de una
ejecucin hipotecaria, se transcriba obligatoriamente, en forma destacada y bajo pena de nulidad de lo
actuado, el texto de la presente ley. Dicha transcripcin podr ser ordenada adems por el juez en todas
aquellas otras notificaciones que se cursen durante el desarrollo del proceso judicial. Se garantiza as el
conocimiento de esta ley por el ejecutado, una valla difcil de superar hasta ahora, el del desconocimiento
de esta ley, que slo la exposicin pblica de los casos ha venido a superar.
Ello, ms el carcter de orden pblico propuesto tambin en el proyecto 811/06, implican
aplicacin de oficio por los jueces en aquellos casos en que conforme las constancias de autos se
encuentren acreditadas las condiciones requeridas en la ley, en cualquier estado procesal en que se
encuentren, debiendo en dicho caso notificarse por cdula al deudor hipotecario en los trminos idnticos
a los ya relatados, con transcripcin obligatoria del texto de este norma.
Se deroga luego, y obviamente la ley 3860, de esta manera superamos la dificultad prctica que
se presentaba al poner en cabeza del juez demostrar aquellas cuestiones que tornan al ejecutado en
beneficiario de esta ley, subvirtiendo en alguna manera los principios procesales en juego, y poniendo en
cabeza el tercero imparcial quien debe decir el derecho, la produccin de prueba de hechos que las
partes deben acreditar en estas causas judiciales.
Por lo expuesto, agradeciendo entonces nuevamente a los integrantes de las dems bancadas
que han coincidido en impulsar este proyecto de ley, adelanto, seor presidente, que nuestro bloque
votar afirmativamente esta iniciativa, esperando sea en verdad, una herramienta til y contributiva a
resolver este problema del que estamos hablando.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legisladora Noem Sosa.
Se va a votar en general y en particular el expediente 811/06, proyecto de ley. Los seores
legisladores que estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia ser difundido a la
poblacin para su consideracin, atento el artculo 141 de la Constitucin provincial.
15 - REGIMEN DE REGULARIZACION DE DEUDAS POR CANON DE RIEGO Y DRENAJE
Consideracin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin el expediente nmero 934/06, proyecto de ley.
Tiene la palabra el seor legislador Adrin Torres.
SR. TORRES - Es para solicitarle, en funcin de que, tanto el proyecto 934 como el 935 corresponden a
la misma temtica, una es de prrroga y el otro es fondo, de ser posible, se puedan fundamentar en
conjunto.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Si no hay objeciones, por la unidad de la temtica hara que tratramos
los dos expedientes en forma conjunta, por lo tanto se encuentran en consideracin los expedientes
nmero 934/06 y 935/06.
Tiene la palabra el seor legislador Adrin Torres.
SR. TORRES - Seor presidente: Con fecha 16 de marzo del corriente ao, esta Legislatura sancion, en
primera vuelta, una ley, de las denominadas emergencias, mediante la cual se suspenda por 90 das
hbiles los remates o subastas judiciales de bienes inmuebles derivados por la ejecucin de deudas
provenientes del canon de riego, cuando las parcelas correspondidas estuviesen destinadas a la actividad
agropecuaria familiar, su produccin provea el sustento al grupo familiar del que se trate y que, a su vez,
constituyan un nico inmueble y vivienda familiar del deudor.
Esta ley se prorrog en el mes de octubre por 30 das hbiles ms, o sea, 120 das hbiles en
total la prrroga de esta ley, es decir, se vuelva a prorrogar con el proyecto 935. Menciono esto, porque
cuando fundamentamos las prrrogas asumimos el compromiso, los autores de dicho proyecto, de
trabajar en un proyecto de fondo que sirviera para dar solucin a una problemtica que vienen
arrastrando los productores de nuestra provincia desde hace varios aos, tanto los productores como los
consorcios prestadores del servicio.
Antes de pasar a fundamentar el proyecto, quiero hacer mencin de que hemos tenido varias
reuniones en la ciudad de Roca, con distintos consorcios, en donde tratamos la problemtica, en donde
expusimos cul era la idea de los que impulsbamos en este proyecto, escuchamos las inquietudes de los
distintos consorcios y tambin escuchamos a los abogados de los consorcios que, por ah, no eran de la
misma opinin que los productores que conducen los mismos; mantuvimos reuniones con la Asociacin
de las Mujeres en Lucha, que hoy nos acompaan, en donde tambin tuvimos intercambio de opiniones
en cuanto al objetivo de este proyecto y, en definitiva, en coincidencia con todos los actores, era tratar de
lograr un proyecto lo ms consensuado posible.
Por diversas razones el proyecto definitivo tuvo algunas postergaciones y tambin dificultades en
su implementacin definitiva y creo que llegamos a hoy con una razonabilidad y una objetividad en el
proyecto que creo que va a permitir empezar a dar solucin a esta problemtica de la deuda, y no
solamente darle solucin a la deuda sino que adems establecer un mecanismo hacia adelante, que los
185
REUNION XV
productores que se vean en dificultades, en funcin de su situacin de emergencia, lo podamos ir

incorporando al sistema productivo.
Como este es un tema bastante delicado porque, por un lado, nos debamos una ley que
protegiera al pequeo productor, que protegiera al agricultor familiar, como muy bien lo plantean las
Mujeres en Lucha, y que nos pareci muy atinado incorporarlo al ttulo de la ley para dejar claro cul es el
espritu de la misma, entonces, deca, que tenamos que tener un equilibrio entre esa proteccin que
queramos darle al agricultor familiar y, a su vez, salvaguardar a los prestadores de este servicio, que no
son ni ms ni menos que tambin productores y que, adems, si nosotros ponemos en riesgo el cobro del
canon, ponemos en riesgo la prestacin del servicio, en definitiva estamos poniendo en riesgo la
produccin, con lo cual no fue una tarea sencilla el ponernos de acuerdo, pero creo que con algunas
modificaciones que haremos para la segunda vuelta, vamos a terminar de hacer una muy buena ley y que
le sirva a la gran mayora de los pequeos agricultores familiares de nuestra provincia.
La presente ley tiene como ttulo El Rgimen de Regularizacin de Deuda por Canon de Riego y
Drenaje para el Agricultor Familiar de la provincia de Ro Negro. En el articulado de la ley se van
estableciendo cules son las finalidades, cules son los objetivos, cules son las condiciones para
acceder a los beneficios de esta ley, qu cantidad de hectreas tiene que tener a nuestro criterio este
agricultor familiar, tanto en la zona del Alto Valle como en el resto de la provincia, y ac tambin quiero
hacer mencin a un muy buen aporte de las Mujeres en Lucha; si nosotros establecamos subjetivamente
la cantidad de hectreas y decamos cantidad de hectreas bamos a dejar algunos casos de productores,
que se merecen estar por su situacin econmica comprendidos en la ley, y de la manera que lo
habamos establecido no iban a poder incorporarse. De hecho incorporamos a las diez hectreas que
tiene que tener un productor en el Alto Valle, hablamos de diez hectreas que estn empadronadas por el
D.P.A, es decir que estas diez hectreas que estn bajo riego y en produccin y de treinta hectreas en
las mismas condiciones en el resto de la provincia, es decir en el Valle Medio, Valle Inferior, Conesa,
porque no es la misma produccin la del Alto Valle que la del resto de la provincia, decamos que era un
aporte muy valioso, porque no es lo mismo que un agricultor familiar tenga veinte o treinta hectreas en el
Alto Valle y que tenga en realidad bajo riego no ms de siete u ocho hectreas o de produccin no ms
de cuatro o cinco hectreas, por eso decamos que establecimos una ley que no solamente establece la
solucin de la deuda para atrs, sino que adems establece una sistema dinmico hacia delante de forma
de introducir al productor de a poco en la mecnica productiva en el sistema econmico.
Hay algunos datos importantes que tambin tenemos que hacer mencin, esta ley no es una
condonacin de deuda, esta ley lo que establece es una regularizacin de la deuda del agricultor, una
compensacin hacia el consorcio del cual ese agricultor era beneficiario, era el prestador del servicio y
una de las cuestiones que tuvimos en cuenta fue el hecho que esta deuda no es transferible, este
beneficio no es transferible, esto que quiere decir, que si un productor vende su chacra o vende algunas
de las hectreas de la chacra la va a tener que vender con la deuda porque ah se transforma en exigible
la deuda, como el productor que ingresa en el beneficio de esta ley tiene que ir cumpliendo para adelante
determinados requisitos que establece la ley, que de no cumplirlos tambin se le hace exigible la deuda,
es decir, le caduca el beneficio que establece la misma ley, y en esto tambin me parece que es
necesario mencionar al aporte de esta agrupacin que hoy nos acompaa, en funcin de que en todo
momento establecieron y acompaaron estos requisitos, que no hubiera condonacin de deuda y
establecan que los productores, en realidad, quieren pagar sus deudas y quieren pagar el canon hacia
delante; lo que estaban estableciendo, o lo que estaban solicitando es, en definitiva, esta ley de fondo que
les permita ser sustentables en el futuro, para poder hacer frente a sus compromisos, lo que marca la
madurez en el trabajo que llevan adelante.
Decamos, entonces, que tenemos un tratamiento hacia atrs de la deuda, que tiene su fecha de
corte el 1 de enero de 2006; decimos que establecemos un sistema de subsidios para determinados
productores o determinados agricultores familiares hacia delante, y una cuestin que es muy importante
es la compensacin a los consorcios para que no pierdan ese crdito que tienen por la deuda de los
productores, y el Estado a travs de la autoridad de aplicacin, que es el Departamento Provincial de
Aguas, compensar crditos y deudas con los productores en funcin de estos montos que hay de deuda
de los agricultores. En definitiva, no voy a pasar a leer artculo por artculo porque me parece que sera
demasiado engorroso, pero espero que se haya entendido cul es el espritu de la ley, que es lo que
buscamos, es una ley que tiene su parangn con la ley de saneamiento, que sancion esta Legislatura
hace unos aos atrs, y que busca el mismo objetivo, preservar a los prestadores del servicio, que en la
provincia de Ro Negro no se privatiz como en otras provincias, que se puso en manos de los mismos
productores, y creo que debemos protegerlos y ayudarlos a que el servicio sea prestado cada vez mejor,
pero a su vez, tambin tenemos que proteger, tenemos que incluir en el circuito econmico a nuestros
agricultores familiares, a nuestros pequeos productores, que hoy no pueden subsistir de lo que les da su
chacra, de lo que les da su propiedad.
Con estos argumentos y con los que dar creo- la legisladora Odarda ms adelante, y con
algunas modificaciones que haremos entre primera y segunda vuelta, estimo que estamos estableciendo,
sino es una solucin integral para estos pequeos productores, s es un principio de solucin y es una
solucin definitiva de un tema que viene siendo debatido hace aos entre los consorcios, el Departamento
Provincial de Aguas y los productores de nuestra provincia, por lo que solicito a la Cmara el
acompaamiento para la aprobacin de este proyecto, reiterando que vamos a realizar algunas
modificaciones entre primera y segunda vuelta. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, seor legislador.
186
REUNION XV
Solamente para indicar que en este proyecto se incorpora el concepto de la agricultura familiar
como un eje ideolgico fundamental para la futura normativa de proteccin de las unidades productivas
familiares, y fundamentalmente en lo que hace a esta poltica de defensa de la tierra que con este tipo de
normas estamos promoviendo.
Quiero dejar en claro, -y esto a pedido tambin del Movimiento de Mujeres en Lucha, que lo ha
solicitado y que particip en la redaccin final del proyecto- quines conforman la agricultura familiar; la
conforman aquellos chacareros que viven del campo como nico sustento del grupo y que comercializan
sus productos con su familia y a lo sumo con algunos trabajadores rurales que colaboran.
Estos chacareros requieren de polticas pblicas propias de un Estado comprometido para la
agricultura, como son el acceso al crdito, la asociacin, el cooperativismo.
Estos grupos de familias rurales no han podido recuperarse de la crisis, en muchos casos, y
tienen sus tierras sin produccin para la comercializacin, como deca, en algunos casos, pero s pueden
realizar cultivos para la subsistencia de la familia, y generalmente all tienen su vivienda nica. Tambin
son aquellos chacareros que no pueden asumir las deudas que durante los ltimos aos han ido
acumulando.
La agricultura familiar es la ms vulnerable, pero tambin la ms importante en cuanto a
incidencia poblacional. La escala familiar aporta, en promedio, el 27 por ciento de la produccin global del
pas, lo cual incluye a la produccin de frutas en un 19 por ciento, y de hortalizas al 36 por ciento, entre
otras. Por eso es necesario diferenciar los siguientes modelos de agricultura, segn un trabajo publicado
sobre Reforma Agraria, Comercio y Soberana Alimentaria, que reivindica los modelos llamados
Antiglobalizacin, que lucharon contra la Organizacin Mundial de Comercio en Seatle, contra el ALCA y
a favor de la agroecologa y la Reforma Agraria.
Estos dos modelos diferenciados entre s, son el modelo del agronegocio, que es la agricultura
industrial, tendiente al monocultivo a gran escala destinado a la exportacin, altos volmenes, precios
bajos, baja calidad y comida insalubre, que es el modelo que expulsa a los agricultores pequeos fuera de
los mercados, y bsicamente envenena a los consumidores con grasas, azcares, colorantes artificiales y
otro tipo de productos cancergenos. A esto se contrapone el modelo que nosotros estamos promoviendo
y sustentando, que es el modelo de agricultura familiar, basado en la familia, que se encuentra ms en
consonancia con la tierra, produce comida real en el mercado, para gente real, a travs de prcticas
agrarias ms sustentables.
Es necesario, entonces, para apostar al modelo de agricultura familiar, adoptar polticas pblicas
urgentes, porque es necesario tomar estrategias de desarrollo donde la propia familia rural sea la
verdadera protagonista y beneficiaria, y porque es necesario establecer polticas agropecuarias para
orientar y dar servicio de apoyo para promover un desarrollo ms justo, equitativo y sostenible, para los
pequeos y medianos campesinos familiares. Estas polticas como deca- deben implementarse en
forma urgente. Entre primera y segunda vuelta se pueden incorporar modificaciones, tal como lo deca el
legislador que me precedi en el uso de la palabra, modificaciones que pueden determinar,
expresamente, el perodo de exigibilidad de las deudas, segn lo dispone el Cdigo de Aguas, cuando
estamos hablando que uno de los requisitos es el nico ingreso del regante-deudor, all disponer que no
se excluye a quien tambin percibe un haber jubilatorio mnimo, y tambin podemos, entre primera y
segunda, con el aporte de todos los bloques, modificar las condiciones de acceso al beneficio para tener
presente la situacin social que est afectando hoy a cada uno de los regantes deudores. Con estas
observaciones, solicito el acompaamiento del presente proyecto de ley. Gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, seora legisladora.
Tiene la palabra el seor legislador Carlos Peralta.
SR. PERALTA - Gracias, seor presidente.
Seguramente, cada una de las leyes que esta Legislatura aprueba, intenta ser lo ms perfectible
posible, y con el correr del tiempo se tienen que ir modificando, se tienen que ir cambiando, y es muy
probable que tambin en este proyecto de ley -que hoy vamos a acompaar, y en el cual hemos estado
trabajado durante mucho tiempo, en comisiones, en el Alto Valle, en el edificio del Departamento de
Aguas, con los consorcios, con la gente de la Comisin de Mujeres en Lucha, con productores
independientes, preocupados ante la situacin de crisis que ha tenido en los ltimos tiempos la Argentina
y que ha afectado muy fuertemente a la produccin de nuestra provincia, que ha hecho que muchos de
estos pequeos productores quedaran en el medio de grandes empresas que han comprado cientos de
hectreas, que han podido cambiar su sistema de produccin y mejorarlo, que son empresarios que son
exportadores, siendo algunos de estos pequeos productores horticultores que se han visto ante la
imposibilidad de poder afrontar costos de pagos en el canon de riego- sea necesario buscar un equilibrio
que permita que el sistema de riego siga funcionando como ha venido funcionando hasta ahora, que si
bien es muy bueno, tambin su costo de mantenimiento es demasiado elevado, y hace, por supuesto, que
estos costos tengan que ser afrontados por todos los productores.
El problema que tenamos y que tenemos en el Alto Valle, es que precisamente, tanto aquel
empresario, el exportador, como aquel pequeo productor de hortalizas, pagan casi lo mismo por
hectrea por ao, y nosotros entendemos que es necesario modificar esto y darle oportunidad tambin al
pequeo productor de hortalizas, aqul que tiene muy poca rentabilidad con su produccin pero que le
sirve para el mantenimiento familiar, que le sirve para poder seguir sosteniendo la tierra y seguramente,
con un gran esfuerzo, volver a producir el prximo ao. Esto viene, de alguna manera, a buscar que aquel
productor importante, empresario, exportador, o que vende an en el mercado interno con cierta
rentabilidad, pueda subsidiar pagando ms de lo que debe pagar el pequeo productor de hortalizas.
Como deca, seguramente con el correr del tiempo, tal vez vamos a tener que volver a modificar esta ley;
lo ms conveniente en esto, que se ha planteado en varias reuniones que hemos tenido, tiene que ver
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REUNION XV
con que aquellos productores de hortalizas, el pequeo productor, tengan una cuota diferenciada en el
costo del canon de riego respecto a la que tienen los empresarios que son exportadores, que han
industrializado su produccin a travs de jugueras, etctera, etctera.
Vamos a acompaar, sin lugar a dudas, este proyecto que reitero- ha sido trabajado,
consensuado, debatido, con los Consorcios de Riego, con la Comisin de Mujeres en Lucha, con
productores independientes preocupados ante la situacin de deuda, y tambin por la presin que sentan
a travs de los propios consorcios, por cartas documentos y, en algunos casos, por posible remate de su
pequea unidad de produccin.
Seor presidente, desde nuestro bloque -reitero- vamos a acompaar en primera vuelta, y tal
vez, muy probablemente, vamos a incorporar algunas modificaciones a este proyecto de ley para la
segunda vuelta. Nada ms.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Gracias, legislador Carlos Peralta.
Tiene la palabra el seor legislador Bautista Mendioroz.
SR. MENDIOROZ - Gracias, seor presidente.
Quiero, en primer trmino, agradecer mucho a los presidentes de bloque de la oposicin, que
hoy nos hayan habilitado para el tratamiento sobre tablas con los dos tercios, con esta mayora especial
para la aprobacin de este proyecto.
Por supuesto, como lo dijera el miembro informante de nuestro bloque, vamos a tomar todos
aquellos planteos que, como recin opinaba el legislador Peralta, sirvan para mejorar un proyecto que no
solamente crea un rgimen de regularizacin de deudas, sino que tambin avanza sobre lo que se
conoce como la tarifa social. Es claramente la habilitacin al Poder Ejecutivo, a la Autoridad de Aplicacin,
para subsidiar el valor del canon de riego a todos aquellos productores que cumplan con los requisitos
que bien explicita este proyecto de ley. Quera encuadrarlo, seor presidente, porque me parece que
como en otras ocasiones, la Legislatura est votando un proyecto de ley con profundo contenido social,
como tantos otros, sin duda esto, gradualmente nos posibilita acercarnos a una provincia ms justa, con
mayor equidad, dar un paso pequeo, al menos, en ese sentido.
La Argentina se ha convertido en un pas profundamente desigual, y cualquiera sea el indicador
que tomemos para medir, tanto la pobreza como el desempleo o la brecha de ingresos, son suficientes
demostradores de esto que afirmamos. En los primeros aos de democracia, seor presidente, la
diferencia entre el 10 por ciento ms rico y el 10 por ciento ms pobre, era de 15 a 18 veces, dictadura
mediante, y hoy es casi de 33 veces; nos hemos convertido en uno de los pases ms desiguales del
planeta, cuando alguna vez fuimos ejemplo de integracin y movilidad social. Esto no slo sirve para
ilustrar una tragedia, sino para demostrar que si la economa no resuelve el problema de la distribucin
del ingreso, si no se aplican polticas pblicas que reactiven el mercado interno, ms all de incrementar
contemporneamente las exportaciones, la salida de la crisis profunda que encontr su pico en el
2001/2002, an creciendo a ritmos ms o menos normales, o incluso altos, 5, 6, 7 por ciento anual, no
ser posible, o de otro modo no ser posible para la gran cantidad de los argentinos, la mayora de los
argentinos. En este sentido, Ro Negro, an con mejores indicadores que la media nacional, no escapa de
esta cuestin social. Nosotros entendemos que con este proyecto, por el que tanto han trabajado los
pequeos productores y las mujeres en lucha en nuestra provincia, vamos a darle certidumbre, vamos a
permitirle un instrumento, una herramienta contundente a esos productores familiares que viven en la
chacra, que la chacra es su nico ingreso y su nica propiedad, le vamos a permitir retener, seor
presidente, lo que es prcticamente su ADN, su chacra, su tierra, la de sus padres, le vamos a permitir a
muchos productores, 60, 80, quiz hasta 100 productores del Alto Valle, sacarse la espada de Damocles
de la deuda y del remate, le vamos a permitir construir ciudadana, que es construir derecho, que es
construir un horizonte, esperanza, porque, seor presidente, como bien se dijo ac hoy, -y los medios
hablan muy poco de esto- cuando a seguridad ciudadana se refieren, construir ciudadana, proteger a los
excluidos, permitirle a los productores la tenencia de su predio, de su chacra, evitar el remate, es
permitirle esa esperanza, es sentirse incluido, es sin duda tambin seguridad, es darle a los ciudadanos
rionegrinos la seguridad que no van a perder lo que es prcticamente todo en sus vidas, su chacra, su
predio.
Por eso, con mucha conviccin acompaamos este reclamo, y adems quiero explcitamente
agradecer a las autoridades del Departamento Provincial de Aguas, autoridad de aplicacin de este
proyecto de ley, que hayan trabajado con nosotros y que hayan tambin comprendido la imperiosa
necesidad que tenemos de atender este reclamo. Nada ms, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Se va a votar en general y en particular el expediente nmero 934/06,
proyecto de ley. Los seores legisladores que estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia ser difundido a la
-Se retira del recinto el seor presidente de la Cmara, ingeniero Mario Luis De Rege y
ocupa el sitial de la presidencia el vicepresidente primero, legislador Jorge Ral Pascual.
16 - SUSPENSION REMATES O SUBASTAS DEUDAS CANON DE RIEGO
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - En consideracin en general y en particular el expediente nmero
935/06, proyecto de ley.
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REUNION XV
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia ser difundido a la
17 - CONSTRUCCIN ESCUELA LABORAL NUMERO 3 DE ALLEN
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se comienza con el tratamiento del inciso 3) del artculo 119 del
Reglamento Interno que establece: Una (1) hora para la consideracin de proyectos de resolucin,
declaracin y comunicacin que tuvieren el trmite reglamentario.
Por una cuestin de agilidad legislativa, por secretara se enunciarn los proyectos, con sus
respectivos extractos y luego se proceder a la votacin en bloque, dejando constancia que en la Versin
Taquigrfica se realizar la votacin de cada uno de ellos, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento
Interno de la Cmara.
Corresponde considerar el expediente nmero 763/05, proyecto de comunicacin, al Poder
Ejecutivo, Ministerios de Educacin y de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que se d prioridad 1 para
la construccin en el ao 2007 del edificio de la Escuela Laboral nmero 3 de la ciudad de Allen. Autora:
Beatriz Manso y otros.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, comunica. Artculo 1.- Al
Poder Ejecutivo, Ministerio de Educacin y Ministerio de Obras Pblicas, que dada la situacin de
emergencia en la que se encuentra la Escuela Laboral nmero 3 de la ciudad de Allen, se le d
PRIORIDAD 1 (uno) para la construccin, en el ao 2006, de este edificio escolar, contemplando todas
sus necesidades y especialidades.
Firmado: Beatriz Manso, Carlos Valeri, Fabin Gatti, Luis Di Giacomo, Mara Marta Arriaga,
legisladores.
Viedma, 27 de febrero de 2006.
Expediente nmero 763/05. Autora: Beatriz Manso y otros. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder
la construccin en el ao 2006 del edificio de la Escuela Laboral nmero 3 de la ciudad de Allen.
Seor presidente:
La Comisin de Cultura, Educacin y Comunicacin Social ha evaluado el asunto de referencia,
resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Hernndez, Pape, Solaimn, Peralta, Borda,
legisladores.
Atento el orden de prelacin establecido corresponde dar giro a las presentes actuaciones a la
Comisin de Planificacin Asuntos Econmicos y Turismo.
Departamento Comisiones. Viedma, 27 de febrero de 2006.
Viedma, 14 de marzo de 2006.
Seor presidente:
La Comisin de Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo ha evaluado el asunto de
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Pape, Cuevas. Milesi, Pascual, Spoturno, Peralta,
Borda, Odarda, legisladores.
Comisin de Asuntos Constitucionales y Legislacin General.
Departamento Comisiones. Viedma, 14 de marzo de 2006.
189
REUNION XV
Viedma, 29 de agosto de 2006.

Seor presidente:
La Comisin de Asuntos Constitucionales y Legislacin General ha evaluado el asunto de
SALA DE COMISIONES. Piccinini, Dieterle, Romans, Pape, Torres, Costanzo, legisladores.
Comisin de Presupuesto y Hacienda.
Departamento Comisiones. Viedma, 29 de agosto de 2006.
Viedma, 31 de octubre de 2006.
Seor presidente:
La Comisin de Presupuesto y Hacienda ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo
aconsejar a la Cmara su aprobacin, previa modificacin del artculo 1 donde dice en el ao 2006
deber decir en el ao 2007.
SALA DE COMISIONES. Pascual, Torres, Jos Luis Rodrguez, Ademar Rodrguez, Colonna,
Muena, Castro, legisladores.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - En consideracin en general y en particular.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el proyecto de
comunicacin ha sido sancionado y oportunamente se le dar el trmite correspondiente.
18 - REPUDIO ACTIVIDADES DE ESPIONAJE A DIRIGENTES POLTICOS
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde tratar el expediente nmero 308/06, proyecto de
declaracin, que expresa su adhesin a la recomendacin nmero 67/2006 del Parlamento Patagnico,
referida a que las provincias que integran la regin patagnica repudien las actividades de espionaje y
persecucin ideolgica direccionada a dirigentes polticos, sociales, gremiales, periodistas, etctera.
Autora: Comisin Especial del Parlamento Patagnico.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 30 de octubre de 2006. Expediente nmero 308/06. Autora:
Comisin Especial del Parlamento Patagnico. Extracto: Proyecto de declaracin: Su adhesin a la
recomendacin nmero 67/2006 del Parlamento Patagnico, referida a que las provincias que integran la
regin patagnica repudien las actividades de espionaje y persecucin ideolgica direccionada a
dirigentes polticos, sociales, gremiales, periodistas, etctera.
Seor presidente:
La Comisin Especial de Derechos Humanos ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo
aconsejar a la Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Holgado, Martin, Manso, Colonna, legisladores.
Departamento Comisiones. Viedma, 30 de octubre de 2006.
190
REUNION XV
Expediente nmero 308/06. Autora: Comisin Especial del Parlamento Patagnico. Extracto: Proyecto de
declaracin: Su adhesin a la recomendacin nmero 67/2006 del Parlamento Patagnico, referida a que
las provincias que integran la regin patagnica repudien las actividades de espionaje y persecucin
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Pape, Torres, Costanzo, Gatti, Lueiro, Muena,
legisladores.
Departamento Comisiones. Viedma, 20 de noviembre de 2006.
Expediente nmero 308/06. Autora: Comisin Especial del Parlamento Patagnico. Extracto: Proyecto de
declaracin: Su adhesin a la recomendacin nmero 67/2006 del Parlamento Patagnico, referida a que
las provincias que integran la regin patagnica repudien las actividades de espionaje y persecucin
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Machado, Martin, Pape, Mendioroz, Dieterle, Jos Luis Rodrguez,
Ademar Rodrguez, Colonna, Lueiro, Muena, legisladores.
DECLARA
Artculo 1 .- Su adhesin a la recomendacin nmero 67/06 del Parlamento Patagnico producida en la
primera sesin del ao 2006 de dicho Cuerpo y que consta como anexo de la presente.
Firmado: Comisin Especial del Parlamento Patagnico.
FUNDAMENTOS
Atento al caso de las actividades de espionaje ilegal que se llevaba a cabo en las Oficinas de
Inteligencia de la Armada en la Base Almirante Zar de la ciudad de Trelew, provincia de Chubut.
Que la realizacin de tareas de inteligencia por parte de las Fuerzas Armadas est
expresamente prohibida en las leyes de Defensa Nacional y Seguridad Interior.
Que el caso se conoci a pocos das de que se cumplan 30 aos del golpe de Estado de 1976 y
precisamente se dio, en la Base donde se produjeron los fusilamientos de 1972, en los que murieron
diecisis militantes de organizaciones armadas.
Que los videos, grabaciones y las ms de cien carpetas incautadas en la Base Naval Almirante
Zar, por instruccin del Juez Federal con asiento en la ciudad de Rawson, doctor Jorge Pfleger, pusieron
en evidencia la realidad de este trabajo de espionaje a dirigentes y funcionarios polticos, sociales,
gremiales, periodistas y otros.
Que el director del Centro de Estudios Legales y Sociales, doctor Gastn Chillier, confirm que el
caso de espionaje militar lleg a la entidad por intermedio de un funcionario naval y a raz de la gravedad
de la denuncia se hizo la presentacin judicial el viernes 17 de marzo prximo pasado.
Que lo sucedido en la Base Almirante Zar nos recuerda pocas nefastas y dolorosas de nuestra
historia reciente vinculadas con el terrorismo de Estado causante de miles y miles de personas
desaparecidas.
Que el Gobierno de la provincia del Chubut, en la persona del Gobernador y del Fiscal de Estado
se constituyeron como querellantes en la Sede Penal Federal, a los efectos de solicitar el esclarecimiento
de dichas actividades.
Por ello:
EL PARLAMENTO PATAGONICO
RECOMIENDA
191
REUNION XV
Artculo 1.- Que las provincias que integran la Regin Patagnica repudien las actividades de espionaje
y persecucin ideolgica direccionada a dirigentes polticos, sociales, gremiales, periodistas, etctera,
violando derechos constitucionales consagrados expresamente en la Constitucin nacional y los Pactos
Internacionales.
Firmado: Legisladoras Marta Milesi, presidente; Esther Acua, vicepresidente y Susana
Holgado, secretaria Parlamento Patagnico.
Viedma, 30, 31 de marzo y 1 de abril de 2006
RECOMENDACION nmero 67/06 P.P
declaracin ha sido sancionado y oportunamente se elevarn las comunicaciones pertinentes.
19 - REVERTIR ESTADO DE RUTA PROVINCIAL NMERO 1
Consideracin
comunicacin, al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Vial Rionegrina
Sociedad del Estado, Via.R.S.E., que vera con agrado se tomen las medidas necesarias para revertir el
estado de la ruta provincial nmero 1, desde su inicio hasta la rotonda de la Cooperacin. Autor:
Francisco Orlando Castro.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, comunica. Artculo 1.- A Vial
Rionegrina Sociedad del Estado (Viarse), que vera con agrado se adopten de manera urgente las
medidas necesarias para revertir el actual estado de la ruta provincial nmero 1 desde su inicio hasta la
rotonda De la Cooperacin.
Firmado: Francisco Orlando Castro, legislador.
Expediente nmero 394/06. Autor: Francisco Orlando Castro. Extracto: Proyecto de comunicacin: A Vial
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con la siguiente modificacin al artculo 1,
que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo Provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos,
Vial Rionegrina Sociedad del Estado, que vera con agrado se tomen medidas necesarias para
revertir el estado de la ruta provincial nmero 1, desde su inicio hasta la rotonda de la
Cooperacin
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Torres, Martin, Pascual, Spoturno, Peralta, Valeri,
Lueiro, Borda, legisladores.
192
REUNION XV
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de la Comisin de
Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo obrante a fojas 8.
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Pape, Torres, Costanzo, Lueiro, Muena, legisladores.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 8 de la Comisin de Planificacin
Asuntos Econmicos y Turismo.
20 - DESTACAMENTO POLICIAL ACCESO NORTE DE GENERAL ROCA
Consideracin
comunicacin, al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Ministerio de
Gobierno, Jefatura de Polica, la necesidad de localizar un destacamento policial con el rango de
subcomisara para los controles camineros y de seguridad en el acceso norte de General Roca, para lo
cual deben preverse en el presupuesto correspondiente al ejercicio 2007 las partidas presupuestarias
necesarias. Autor: Carlos Gustavo Peralta y otros.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, comunica. Artculo 1.- Al
Poder Ejecutivo de la provincia de Ro Negro sobre la necesidad de localizar un Destacamento Policial
con el rango de Subcomisara para establecer controles camineros y de seguridad en el acceso norte de
la ciudad de General Roca sobre la rotonda de interseccin de la ruta provincial 6 y el acceso al
aeropuerto local.
Firmado: Carlos Peralta, Javier Alejandro Iud, Elba Esther Acua, legisladores.
Expediente nmero 407/06. Autor: Carlos Gustavo Peralta y otros. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al
Poder Ejecutivo, la necesidad de localizar un destacamento policial con el rango de subcomisara para los
controles camineros y de seguridad en el acceso norte de General Roca.
Seor presidente:
193
REUNION XV

referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con las siguientes modificaciones al artculo
1 que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos,
Ministerio de Gobierno, Jefatura de Polica, la necesidad de localizar un destacamento policial
con el rango de subcomisara para los controles camineros y de seguridad en el acceso norte de
la ciudad de General Roca, a 25 kilmetros del centro de la misma sobre la ruta provincial
nmero 6, para lo cual deben preverse en el presupuesto correspondiente al ejercicio 2007, las
partidas presupuestarias necesarias.
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Torres, Cuevas, Martin, Pascual, Spoturno,
Peralta, Valeri, Lueiro, Borda, legisladores.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 7 de la
Comisin de Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo.
legisladores.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 7 de la Comisin de Planificacin,
21 - TALLER DE ESCRITURA DE CUENTOS EN COLONIA PENAL (U5)
DE GENERAL ROCA
Consideracin
declaracin, de inters educativo, cultural y social el taller de escritura de cuentos cortos, relatos breves,
poesas y textos periodsticos en el marco del proyecto Despertares, realizado por los internos de la
Colonia Penal (U5) de General Roca. Autor: Carlos Gustavo Peralta.
194
REUNION XV

SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 27 de junio de 2006. Expediente nmero 413/06. Autor: Carlos
Gustavo Peralta. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, cultural y social el taller de
escritura de cuentos cortos, relatos breves, poesas y textos periodsticos en el marco del proyecto
Despertares, realizado por los internos de la Colonia Penal (U5) de General Roca.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Gonzlez, Jos Luis Rodrguez, Peralta, Manso, Muena, Borda,
legisladores.
Departamento Comisiones. Viedma, 27 de junio de 2006.
Expediente nmero 413/06. Autor: Carlos Gustavo Peralta. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
educativo, cultural y social el taller de escritura de cuentos cortos, relatos breves, poesas y textos
periodsticos en el marco del proyecto Despertares, realizado por los internos de la Colonia Penal (U5) de
General Roca.
Seor presidente:
legisladores.
413/06. Autor: Carlos Gustavo Peralta. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, cultural y
social el taller de escritura de cuentos cortos, relatos breves, poesas y textos periodsticos en el marco
del proyecto Despertares, realizado por los internos de la Colonia Penal (U5) de General Roca.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Declrese de inters educativo, cultural y social el Taller de escritura de cuentos cortos,
relatos breves, poesas y textos periodsticos que en el marco del Proyecto Despertares, se realiz con
los internos de la Colonia Penal U5 de General Roca, durante los meses de agosto a noviembre de 2005.
Firmado: Carlos Peralta, legislador.
195
REUNION XV
22 - CICLO DE AUDIENCIAS PARLAMENTO MERCOSUR

Consideracin
declaracin, de inters social, participativo y de integracin el Ciclo de Audiencias Parlamento Mercosur:
La voz de los ciudadanos en la integracin. Autora: Mara: Noem Sosa y otros.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 4 de octubre de 2006. Expediente nmero 420/06. Autora: Mara:
Noem Sosa y otros. Extracto: proyecto de declaracin: De inters social, participativo y de integracin el
Ciclo de Audiencias Parlamento Mercosur: La voz de los ciudadanos en la integracin.
Seor presidente:
La Comisin Especial del Mercosur ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo aconsejar a
la Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Sosa, Dieterle, Colonna, legisladores.
Expediente nmero 420/06. Autora: Mara: Noem Sosa y otros. Extracto: proyecto de declaracin: De
inters social, participativo y de integracin el Ciclo de Audiencias Parlamento Mercosur: La voz de los
ciudadanos en la integracin.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de la Comisin
Especial del Mercosur de fojas 4.
Seor presidente:
legisladores.
Comisin de Presupuesto y hacienda.
Seor presidente:
196
REUNION XV

SALA DE COMISIONES. Machado, Martin, Pape, Medioroz, Dieterle, Jos Luis Rodrguez,
LA LEGISLALTURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, participativo y de integracin el Ciclo de Audiencias PARLAMENTO
MERCOSUR: la voz de los ciudadanos en la integracin organizado por las Comisiones de
Relaciones Exteriores y Culto y Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR de la Honorable Cmara de
Diputados de la Nacin.
Firmado: Mara Noem Sosa, Delia Dieterle, Ademar Rodrguez, Mario Colonna, legisladores.
23 - DISCRIMINACIN ALUMNOS ESCUELA DE INGLATERRA
Consideracin
declaracin, su repudio a la discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en una escuela
de Inglaterra. Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su repudio a la discriminacin sufrida por
dos alumnos negros de siete aos en una escuela de Inglaterra.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Holgado, Martin, Manso, Colonna, Legisladores.
Expediente nmero 457/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su
repudio a la discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en una escuela de Inglaterra.
Seor presidente:
legisladores.
197
REUNION XV
repudio a la discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en una escuela de Inglaterra.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a la discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en el Hashley
Down School de Bristol, Inglaterra.
Firmado: Susana Holgado, legisladora.
24 - CREACIN MUSEO REGIONAL DE EL BOLSON
Consideracin
declaracin, de inters cultural, histrico, social, turstico y educativo el proyecto de creacin del Museo
Regional de El Bolsn. Autora: Patricia Laura Ranea Pastorini.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 11 de julio de 2006. Expediente nmero 458/06. Autora: Patricia
Laura Ranea Pastorini. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters cultural, histrico, social, turstico y
educativo el proyecto de creacin del Museo Regional de El Bolsn.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Pape, Romans, Toro, Peralta, Manso, Graffigna,
Borda, legisladores.
Departamento Comisiones. Viedma, 11 de julio de 2006.
Viedma, 5 de septiembre de 2006.
Expediente nmero 458/06. Autora: Patricia Laura Ranea Pastorini. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters cultural, histrico, social, turstico y educativo el proyecto de creacin del Museo Regional de El
Bolsn.
Seor presidente:
Cultura, Educacin y Comunicacin Social de fojas 36.
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Pascual, Spoturno, Peralta, Valeri, Odarda,
198
REUNION XV
Departamento Comisiones. Viedma, 5 de septiembre de 2006.

Bolsn.
Seor presidente:
legisladores.
Bolsn.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, histrico, social, turstico y educativo de la provincia de Ro Negro, el
proyecto de creacin del Museo Regional de El Bolsn aprobado mediante el anexo I) que forma parte
integrante de la Ordenanza nmero 103/05 del Concejo Deliberante de El Bolsn, y cuyo destino es la
preservacin del patrimonio histrico y cultural de la regin de la Comarca Andina del Paralelo 42, a
funcionar provisoriamente en el edificio ubicado en el Lote 20-1-G-178-03 y cuya sede definitiva se
establece en el inmueble afectado a tal fin mediante ley provincial nmero 2850 de la Legislatura de Ro
Negro y designado catastralmente como Lote 20-1-G-175-04c de la planta urbana de El Bolsn.
Firmado: Patricia Ranea Pastorini, legisladora.
25 - TERCER FORO DE CONCEJALES PATAGONICOS EN EL CALAFATE
Consideracin
declaracin, de inters poltico, social y econmico, el Tercer Foro de Concejales Patagnicos, realizado
en la ciudad de El Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre de 2006. Autor: Jorge Ral Pascual.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, declara. Artculo 1.- De
inters provincial la realizacin del Tercer Foro de Concejales Patagnicos a realizarse en la ciudad de El
Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre del 2006.
199
REUNION XV

Firmado: Jorge Ral Pascual, legislador.
Viedma, 6 de septiembre de 2006.
Expediente nmero 501/06. Autor: Jorge Ral Pascual. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
provincial la realizacin del Tercer Foro de Concejales Patagnicos, a realizarse en la ciudad de El
Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre de 2006.
Seor presidente:
La Comisin del Parlamento Patagnico ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo
SALA DE COMISIONES. Milesi, Holgado, Dieterle, Santiago, Acua, Di Giacomo, Pape,
legisladores.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con la siguiente modificacin al artculo 1,
el que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 1.- De inters poltico, social y econmico, el Tercer Foro de Concejales Patagnicos,
realizado en la ciudad de El Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre del 2006.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 4 de la
Comisin de Planificacin Asuntos Econmicos y Turismo.
legisladores.
200
REUNION XV
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 4 de la Comisin de Planificacin,
26 - REPUDIO ATENTADOS ESTACIONES DE TRENES DE LA CIUDAD DE BOMBAY
Consideracin
declaracin, el ms enrgico repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la
ciudad de Bombay en la India, el martes 11 de julio de 2006. Autora: Susana Josefina Holgado y otras.
Susana Josefina Holgado y otras. Extracto: Proyecto de declaracin: El ms enrgico repudio a los
atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la ciudad de Bombay en la India, el martes 11 de
julio de 2006.
Seor presidente:
507/06. Autora: Susana Josefina Holgado y otras. Extracto: Proyecto de declaracin: El ms enrgico
repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la ciudad de Bombay en la India, el
martes 11 de julio de 2006.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Machado, Pape, Sartor, Torres, Costanzo, Gatti,
Lueiro, Muena, legisladores.
507/06. Autora: Susana Josefina Holgado y otras. Extracto: Proyecto de declaracin: El ms enrgico
repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la ciudad de Bombay en la India, el
martes 11 de julio de 2006.
201
REUNION XV
Seor presidente:
DECLARA
Artculo1.- El ms enrgico repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la
ciudad de Bombay en la India el da martes 11 de julio del corriente.
Artculo2.- De forma.
Firmado: Susana Josefina Holgado, Mara Ins Garca, Delia Dieterle, legisladoras.
27 - ASISTENCIA Y PREVENCIN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE
EN EDAD ESCOLAR EN ROCA
Consideracin
declaracin, de inters provincial el proyecto de Asistencia y Prevencin del Embarazo Adolescente en
Edad Escolar (PAPEAE) comprendido por el Centro de Educacin Media nmero 43, la Escuela Primaria
Comn nmero 344 y el Jardn de Infantes nmero 76 del Barrio 827 Viviendas de General Roca. Autor:
Carlos Gustavo Peralta.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 5 de septiembre de 2006. Expediente nmero 541/06. Autor:
Carlos Gustavo Peralta. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters provincial el proyecto de Asistencia
y Prevencin del Embarazo Adolescente en Edad Escolar (PAPEAE) comprendido por el Centro de
Educacin Media nmero 43, la Escuela Primaria Comn nmero 344 y el Jardn de Infantes nmero 76
del Barrio 827 Viviendas de General Roca.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Hernndez, Pape, Solaimn, Toro, Peralta, Manso,
legisladores.
Comisin de Asuntos Sociales.
provincial el proyecto de Asistencia y Prevencin del Embarazo Adolescente en Edad Escolar (PAPEAE)
comprendido por el Centro de Educacin Media nmero 43, la Escuela Primaria Comn nmero 344 y el
Jardn de Infantes nmero 76 del Barrio 827 Viviendas de General Roca.
Seor presidente:
La Comisin de Asuntos Sociales ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo aconsejar a la
Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Hernndez, Gonzlez, Pape, Santiago, Toro, Arriaga, Pinazo,
legisladores.
202
REUNION XV
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle Machado, Pape, Sartor, Torres, Costanzo, Gatti, Lueiro,
Muena, legisladores.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Declrase de inters provincial el Proyecto de Asistencia y Prevencin del Embarazo
Adolescente en Edad Escolar (PAPEAE) localizado en el ncleo experimental comprendido por el Centro
de Educacin Media nmero 43, la Escuela Primaria Comn nmero 344 y el Jardn de Infantes nmero
76 del Barrio 827 viviendas de la ciudad de General Roca de la provincia de Ro Negro, que se halla
adjunto como anexo I de la presente.
Firmado: Carlos Gustavo Peralta, legislador.
28 - CONGRESO ANUAL FEDERACIN REGIONAL DE SOCIEDADES ESPAOLAS
Consideracin
declaracin, de inters social y turstico la organizacin del 86 Congreso Anual de la Federacin
Regional de Sociedades Espaolas, a realizarse los das 27, 28 y 29 de abril de 2007 en Viedma. Autor:
Jos Luis Rodrguez.
203
REUNION XV
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 3 de octubre de 2006. Expediente nmero 547/06. Autor: Jos
Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social y turstico la organizacin del 86
Congreso Anual de la Federacin Regional de Sociedades Espaolas, a realizarse los das 27, 28 y 29 de
abril de 2007 en Viedma.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Hernndez, Gonzlez, Pape, Santiago, Toro, Arriaga, Pinazo,
legisladores.
Expediente nmero 547/06. Autor: Jos Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
social y turstico la organizacin del 86 Congreso Anual de la Federacin Regional de Sociedades
Espaolas, a realizarse los das 27, 28 y 29 de abril de 2007 en Viedma.
Seor presidente:
Asuntos Sociales de fojas 14.
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Torres Cuevas, Martin, Pascual, Spoturno,
Seor presidente:
Seor presidente:
204
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters social y turstico la organizacin del 86 Congreso Anual de la Federacin
Regional de Sociedades Espaolas, a realizarse en la ciudad de Viedma los das 27, 28 y 29 de abril de
2007.
Firmado: Jos Luis Rodrguez, legislador.
29 - DIA DEL ARCHIVISTA
Consideracin
declaracin, su adhesin a la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza el 28 de agosto de
cada ao. Autor: Claudio Juan Javier Lueiro.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 5 de septiembre de 2006. Expediente nmero 567/06. Autor:
Claudio Juan Javier Lueiro. Extracto: Proyecto de Declaracin: Su adhesin a la celebracin anual del Da
del Archivista, que se realiza el 28 de agosto de cada ao.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Hernndez, Pape, Solaimn, Toro, Manso,
legisladores.
Expediente nmero 567/06. Autor: Claudio Juan Javier Lueiro. Extracto: Proyecto de Declaracin: Su
adhesin a la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza el 28 de agosto de cada ao.
Seor presidente:
Expediente nmero 567/06. Autor: Claudio Juan Javier Lueiro. Extracto: Proyecto de Declaracin: Su
adhesin a la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza el 28 de agosto de cada ao.
Seor presidente:
205
REUNION XV

Ademar Rodrguez, Colonna, Lueiro, Muena, Castro, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza cada 28 de agosto
en todo el pas, otorgando en tal fecha feriado laboral al personal que se desempea en esas tareas.
Firmado: Claudio Lueiro, legislador.
30 - INFORME EN PLAZA DE LA (COPLA) ANTE NACIONES UNIDAS
Consideracin
comunicacin, al Poder Ejecutivo nacional, que solicite a la Comisin para el Estudio de la Plataforma
Continental Argentina (COPLA), informe sobre los estudios y proyectos realizados para su presentacin
ante las Naciones Unidas, no dejando vencer el plazo prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao 2009.
Autor: Alfredo Omar Lassalle.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 4 de octubre de 2006. Expediente nmero 572/06. Autor: Alfredo
Omar Lassalle. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder Ejecutivo nacional, que solicite a la
Comisin para el Estudio de la Plataforma Continental Argentina (COPLA), informe sobre los estudios y
proyectos realizados para su presentacin ante las Naciones Unidas, no dejando vencer el plazo
prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao 2009.
Seor presidente:
La Comisin Especial de Pesca y Desarrollo de la Zona Atlntica ha evaluado el asunto de
SALA DE COMISIONES. Spoturno, Gonzlez, Torres, Odarda, legisladores.
Expediente nmero 572/06. Autor: Alfredo Omar Lassalle. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder
Ejecutivo nacional, que solicite a la Comisin para el Estudio de la Plataforma Continental Argentina
(COPLA), informe sobre los estudios y proyectos realizados para su presentacin ante las Naciones
Unidas, no dejando vencer el plazo prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao 2009.
Seor presidente:
Especial de Pesca y Desarrollo de la Zona Atlntica de fojas 7.
SALA DE COMISIONES. Torres, Cuevas, Martin, Pascual, Spoturno, Peralta, Valeri, Lueiro,
206
REUNION XV

Seor presidente:
legisladores.
Seor presidente:
COMUNICA
Artculo 1.- Solicitar al Poder Ejecutivo nacional, por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto que la comisin creada al efecto para el estudio de la plataforma
continental Argentina COPLA-, informe sobre los estudios y proyectos realizados para su presentacin
ante las Naciones Unidas, no dejando vencer el plazo prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao 2009,
como sucediera con el primigenio cuyo vencimiento se produjo el da 31 de diciembre del ao 2005, sin
que la Repblica Argentina haya efectuado presentacin alguna.
Artculo 2.- Que se arbitren todos los medios econmicos, materiales y logsticos para que la Comisin
Nacional de Fijacin del Lmite de la Plataforma Continental cumpla acabadamente con los compromisos
asumidos, presentando todos los requerimientos cientficos y jurdicos solicitados por la CONVEMAR para
extender sus derechos soberanos e imprescriptibles hasta las 350 millas marinas de la lnea de base
costera como lmite exterior de nuestra plataforma continental.
Firmado: Alfredo Lassalle, legislador.
31 - PROYECTO EL DESPERTAR DE LAS MEMORIAS
Consideracin
declaracin, de inters educativo, social y cultural el proyecto realizado por la Universidad Nacional del
207
REUNION XV
Comahue, Facultad de Humanidades, denominado El Despertar de las Memorias. La construccin de

archivos histricos barriales en la ciudad de San Carlos de Bariloche. Autora: Mara Noem Sosa.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 5 de septiembre de 2006. Expediente nmero 587/06. Autora:
Mara Noem Sosa. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, social y cultural el proyecto
realizado por la Universidad Nacional del Comahue, Facultad de Humanidades, denominado El Despertar
de las Memorias. La construccin de archivos histricos barriales en la ciudad de San Carlos de
Bariloche.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Garca. Dieterle, Hernndez, Pape, Solaimn, Toro, Peralta, Manso,
legisladores.
Expediente nmero 587/06. Autora: Mara Noem Sosa. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
educativo, social y cultural el proyecto realizado por la Universidad Nacional del Comahue, Facultad de
Humanidades, denominado El Despertar de las Memorias. La construccin de archivos histricos
barriales en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Hernndez, Gonzlez, Pape, Romans, Santiago, Toro,
legisladores.
Seor presidente:
Seor presidente:
208
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y cultural el proyecto realizado por la Universidad Nacional del
Comahue, Facultad de Humanidades denominado El despertar de las Memorias. La construccin de
archivos histricos barriales en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
Autora: Mara Noem Sosa, legisladora.
32 - DIA INTERNACIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS EN APOYO
DE LAS VICTIMAS DE LA TORTURA
Consideracin
declaracin, su adhesin a la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las
Vctimas de la Tortura, que se celebra el 26 de junio de cada ao. Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su adhesin a la declaracin del Da
Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Vctimas de la Tortura, que se celebra el 26 de
junio de cada ao.
Seor presidente:
adhesin a la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Vctimas de la
Tortura, que se celebra el 26 de junio de cada ao.
Seor presidente:
209
REUNION XV

adhesin a la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Vctimas de la
Tortura, que se celebra el 26 de junio de cada ao.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las
Vctimas de la Tortura proclamado por recomendacin del Consejo Econmico y Social (decisin
1997/251 que se celebr el 26 de junio prximo pasado cuyo objetivo es la erradicacin de la tortura y el
cumplimiento efectivo de la Convencin de 1984 contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, que entr en vigor el 26 de junio de 1987.
Firmado: Susana Josefina Holgado, legisladora.
33 - PROHIBICIN DE SMBOLOS IDENTIFICATORIOS A MADRES DE
PLAZA DE MAYO EN TRIBUNALES
Consideracin
declaracin, su ms enrgico rechazo a la decisin de los Jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y
Ricardo Faras, de prohibir a la agrupacin defensora de los derechos humanos, Madres de Plaza de
Mayo Lnea Fundadora, portar smbolos identificatorios en la sala de audiencias de tribunales federales.
Autora: Mara Magdalena Odarda.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 30 de octubre de 2006. Expediente nmero 591/06. Autora: Mara
Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms enrgico rechazo a la decisin de los
Jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y Ricardo Faras, de prohibir a la agrupacin defensora de los
derechos humanos, Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora, portar smbolos identificatorios en la
sala de audiencias de tribunales federales.
Seor presidente:
Expediente nmero 591/06. Autora: Mara Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms
enrgico rechazo a la decisin de los Jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y Ricardo Faras, de prohibir
a la agrupacin defensora de los derechos humanos, Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora, portar
smbolos identificatorios en la sala de audiencias de tribunales federales.
210
REUNION XV
Seor presidente:
Expediente nmero 591/06. Autora: Mara Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms
enrgico rechazo a la decisin de los Jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y Ricardo Faras, de prohibir
a la agrupacin defensora de los derechos humanos, Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora, portar
smbolos identificatorios en la sala de audiencias de tribunales federales.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su ms enrgico rechazo a la decisin de los jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y
Ricardo Faras, de prohibir a la Agrupacin Defensora de los Derechos Humanos, Madres de Plaza de
Mayo-Lnea Fundadora, portar smbolos identificatorios en las Salas de Audiencias de Tribunales
Federales.
34 - CREACIN DEL OBSERVATORIO DEMOCRATICO
Consideracin
declaracin, de inters social y poltico la creacin del Observatorio Democrtico, organismo
perteneciente a la estructura del Mercosur. Autora: Mara Noem Sosa.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 4 de octubre de 2006. Expediente nmero 615/06. Autora: Mara
Noem Sosa. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social y poltico la creacin del Observatorio
Democrtico, organismo perteneciente a la estructura del Mercosur.
Seor presidente:
211
REUNION XV

social y poltico la creacin del Observatorio Democrtico, organismo perteneciente a la estructura del
Mercosur.
Seor presidente:
Especial del MERCOSUR de fojas 4.
Mercosur.
Seor presidente:
Mercosur.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y poltico la creacin del Observatorio Democrtico organismo
perteneciente a la estructura del MERCOSUR.
Firmado: Mara Noem Sosa, legisladora.
212
REUNION XV

35 - RECHAZO A PROPICIAR O FAVORECER LA CAZA COMERCIAL DE BALLENAS
Consideracin
declaracin, que expresa su rechazo a toda decisin tendiente a propiciar o favorecer la caza comercial
de ballenas, aprobada en la 58 Reunin de la Comisin Ballenera Internacional. Autores: Alfredo Omar
Lassalle y Jos Luis Rodrguez.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 4 de octubre de 2006. Expediente nmero 618/06. Autores:
Alfredo Omar Lassalle y Jos Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de declaracin: Su rechazo a toda
decisin tendiente a propiciar o favorecer la caza comercial de ballenas, aprobada en la 58 Reunin de la
Comisin Ballenera Internacional.
Seor presidente:
La Comisin Especial de Pesca y Desarrollo de la Zona Atlntica ha evaluado el asunto de
SALA DE COMISIONES. Spoturno, Gonzlez, Torres, Odarda, legisladores.
Expediente nmero 618/06. Autores: Alfredo Omar Lassalle y Jos Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de
declaracin: Su rechazo a toda decisin tendiente a propiciar o favorecer la caza comercial de ballenas,
aprobada en la 58 Reunin de la Comisin Ballenera Internacional.
Seor presidente:
Especial de Pesca y Desarrollo de la Zona Atlntica de fojas 5.
Seor presidente:
213
REUNION XV
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Rechazar toda decisin tendiente a propiciar y/o favorecer la caza comercial de ballenas, tal
como fuera aprobado en la 58 reunin de la Comisin Ballenera Internacional realizada en St.Kitts and
Nevis, durante el mes de junio prximo pasado.
Artculo 2.- Rechazar la actitud de los gobiernos que ignoran, flagrantemente, la moratoria para la
captura comercial de ballenas e inciden sobre la decisin de pequeos pases para levantar esta
moratoria en la Comisin Ballenera Internacional.
Firmado: Alfredo Lassalle, Jos Luis Rodrguez, legisladores.
36 - PRODUCCIN TELEVISIVA EMPRENDER EN LA PATAGONIA
Consideracin
declaracin, de inters educativo, cultural, solidario, recreativo, social, artstico y turstico, la produccin
televisiva "Emprender en la Patagonia", que se emite los domingos a las 18,30 horas por Canal 10 de
General Roca. Autor: Carlos Alfredo Valeri y otros.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 4 de octubre de 2006. Expediente nmero 620/06. Autor: Carlos
Alfredo Valeri y otros. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, cultural, solidario,
recreativo, social, artstico y turstico, la produccin televisiva "Emprender en la Patagonia", que se emite
los domingos a las 18,30 horas por Canal 10 de General Roca.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Pape, Romans, Toro, Peralta, Graffigna, legisladores.
Expediente nmero 620/06. Autor: Carlos Alfredo Valeri y otros. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters educativo, cultural, solidario, recreativo, social, artstico y turstico, la produccin televisiva
"Emprender en la Patagonia", que se emite los domingos a las 18,30 horas por Canal 10 de General
Roca.
Seor presidente:
214
REUNION XV

Roca.
Seor presidente:
Roca.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, cultural, solidario, recreativo, social, artstico y turstico, la produccin
televisiva "Emprender en la Patagonia", que se emite todos los domingos a las 18,30 horas por Canal 10
de la Provincia de Ro Negro.
Firmado: Carlos Alfredo Valeri, Mara Marta Arriaga, Luis Di Giacomo, Fabin Gustavo Gatti y
Beatriz Manso, legisladores.
37 - 3 EDICIN EXPO PATAGONIA 2006EN PALERMO
Consideracin
215
REUNION XV

declaracin, de inters turstico, productivo y cultural la 3 Edicin de Expo Patagonia 2006, realizada en
el Predio de la Sociedad Rural de Palermo del 29 de septiembre al 1 de octubre. Autor: Jorge Ral
Pascual.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la provincia de Ro negro, declara. Artculo 1.- De
inters turstico, productivo y cultural, la 3 Edicin de Expopatagonia 2006, a realizarse en el predio de la
Sociedad Rural de Palermo, en Capital Federal, los das 29 de septiembre al 01 de octubre.
Firmado: Jorge Pascual, legislador.
turstico, productivo y cultural la 3 Edicin de Expo Patagonia 2006, realizada en el Predio de la Sociedad
Rural de Palermo del 29 de septiembre al 1 de octubre.
Seor presidente:
resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, modificando el artculo 1 que queda redactado de la
siguiente forma:
Artculo 1.- De inters turstico, productivo y cultural, la 3 Edicin de Expopatagonia 2006,
realizadas en el predio de la Sociedad Rural de Palermo, en Capital Federal, los das 29 de
septiembre al 1 de octubre.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Torres, Cuevas, Martn, Pascual, Spoturno,
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con la modificacin del artculo 1 a fojas 3
de la Comisin de Cultura, Educacin y Comunicacin Social.
216
REUNION XV
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de fojas 3 de la Comisin de Cultura,
Educacin y Comunicacin Social.
SALA DE COMISIONES. Machado, Martn, Pape, Mendioroz, Dieterle, Jos Luis Rodrguez,
38 - JORNADAS DE ACTUALIZACION DE REGION PATAGONIA
Consideracin
declaracin, de inters turstico, social y cultural las Jornadas de Actualizacin de Regin Patagonia,
realizadas durante los das 14 y 15 de agosto del corriente ao en Buenos Aires. Autora: Mara Noem
Sosa.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 654/06. Autora:
Mara Noem Sosa. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters turstico, social y cultural las Jornadas
de Actualizacin de Regin Patagonia, realizadas durante los das 14 y 15 de agosto del corriente ao en
Buenos Aires.
Seor presidente:
turstico, social y cultural las Jornadas de Actualizacin de Regin Patagonia, realizadas durante los das
14 y 15 de agosto del corriente ao en Buenos Aires.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Machado, Pape, Costanzo, Gatti, Lueiro, Muena,
legisladores.
217
REUNION XV
turstico, social y cultural las Jornadas de Actualizacin de Regin Patagonia, realizadas durante los das
14 y 15 de agosto del corriente ao en Buenos Aires.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters turstico, social y cultural las Jornadas de Actualizacin Patagonia realizadas en
Buenos Aires durante los das 14 y 15 de agosto del corriente ao con la participacin de informantes
tursticos de organismos oficiales y agentes de turismo de todo el pas.
39 - LIBRO DIQUE SALTO ANDERSEN ...HISTORIA SIN FIN
Consideracin
declaracin, de inters cultural, social y educativo el libro "Dique Salto Andersen... Historia sin fin" parte
1, del autor Jos Luis Trejo de Ro Colorado. Autora: Mara Magdalena Odarda.
Mara Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters cultural, social y educativo el libro
"Dique Salto Andersen... Historia sin fin" parte 1, del autor Jos Luis Trejo de Ro Colorado.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Dieterle, Hernndez, Pape, Romans, Peralta, Manso, Borda,
legisladores.
Expediente nmero 655/06. Autora: Mara Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters cultural, social y educativo el libro "Dique Salto Andersen... Historia sin fin" parte 1, del autor Jos
Luis Trejo de Ro Colorado.
Seor presidente:
218
REUNION XV

SALA DE COMISIONES. Milesi, Machado, Pape, Sartor, Torres, Costanzo, Gatti, Lueiro, Muena,
legisladores.
Expediente nmero 655/06. Autora: Mara Magdalena Odarda. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters cultural, social y educativo el libro "Dique Salto Andersen... Historia sin fin" parte 1, del autor Jos
Luis Trejo de Ro Colorado.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y educativo, el libro Dique Salto Andersen Historia sin fin Parte 1,
del autor Jos Luis Trejo, docente radicado en la localidad de Ro Colorado, provincia de Ro Negro.
Firmado: Mara Magdalena Odarda, legisladora.
40 - PROGRAMA RADIAL BRISA NACIONAL
Consideracin
declaracin, de inters provincial, educativo, cultural y social el programa radial "Brisa Nacional",
conducido por Sandra Calvo y emitido por LRA 2 Radio Nacional Viedma. Autora: Graciela Edit Gonzlez.
Graciela Edit Gonzlez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters provincial, educativo, cultural y
social el programa radial "Brisa Nacional", conducido por Sandra Calvo y emitido por LRA 2 Radio
Nacional Viedma.
Seor presidente:
219
REUNION XV
Expediente nmero 660/06. Autora: Graciela Edit Gonzlez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
provincial, educativo, cultural y social el programa radial "Brisa Nacional", conducido por Sandra Calvo y
emitido por LRA 2 Radio Nacional Viedma.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 660/06. Autora: Graciela Edit Gonzlez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
provincial, educativo, cultural y social el programa radial "Brisa Nacional", conducido por Sandra Calvo y
emitido por LRA 2 Radio Nacional Viedma.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters provincial, educativo, cultural y social el programa radial Brisa Nacional,
conducido por Sandra Calvo y emitido por LRA2 Radio Nacional Viedma reconociendo la invalorable
accin solidaria de su conductora como as tambin su aporte y defensa de nuestra cultura.
Firmado: Graciela Gonzlez, legisladora.
41 - SEGUNDA REUNION ANUAL CONFEDERACIN GAUCHA AGENTINA EN ALLEN
Consideracin
declaracin, de inters cultural, turstico y econmico la Segunda Reunin Anual de la Confederacin
Gaucha Argentina, realizada entre los das 29 de septiembre y 1 de octubre de 2006 en la ciudad de
Allen. Autor: Bautista Jos Mendioroz y otros.
inters cultural, turstico y econmico la Segunda Reunin Anual de la Confederacin Gaucha Argentina,
a realizarse entre los das 29 de septiembre y 1 de octubre de 2006, en la ciudad de Allen, provincia de
Ro Negro.
Firmado: Bautista Jos Mendioroz, Marta Milesi, Graciela Gonzlez, legisladoras.
220
REUNION XV
Expediente nmero 663/06. Autor: Bautista Jos Mendioroz y otros. Extracto: Proyecto de declaracin: De
a realizarse los das 29 de septiembre y 1 de octubre de 2006, en la ciudad de Allen.
Seor presidente:
siguiente forma:
Artculo 1.- De inters cultural, turstico y econmico la Segunda Reunin Anual de la
Confederacin Gaucha Argentina, realizada entre los das 29 de septiembre y 1 de octubre de
2006, en la ciudad de Allen, provincia de Ro Negro.
Seor presidente:
La Comisin Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo ha evaluado el asunto de referencia,
resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de la Comisin de Cultura,
Educacin y Comunicacin Social de fojas 6.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con las modificaciones en el artculo 1 de
la Comisin de Cultural, Educacin y Comunicacin Social.
legisladores.
Seor presidente:
221
REUNION XV

aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al dictamen de la Comisin de Cultura, Educacin y
Comunicacin Social obrante a fojas 6.
42 - XXXI ASAMBLEA GENERAL DEL CONSEJO FEDERAL
DE DISCAPACIDAD EN BARILOCHE
Consideracin
declaracin, de inters provincial la XXXI Asamblea General del Consejo Federal de Discapacidad, que
se realiz los das 21 y 22 de septiembre del corriente ao en San Carlos de Bariloche. Autor: Jorge Ral
Pascual.
inters provincial la XXXI Asamblea General del Consejo Federal de Discapacidad, que se realizar los
das 21 y 22 de septiembre del corriente en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
Firmado: Jorge Pascual, legislador.
provincial la XXXI Asamblea General del Consejo Federal de Discapacidad, que se realizar los das 21 y
22 de septiembre del corriente ao en San Carlos de Bariloche
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Gonzlez, Holgado, Santiago, Peralta, Arriaga, Graffigna,
legisladores.
22 de septiembre del corriente ao en San Carlos de Bariloche.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con la modificacin del artculo 1: donde
dice: se realizar deber decir se realiz.
legisladores.
222
REUNION XV

22 de septiembre del corriente ao en San Carlos de Bariloche.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo al cambio del tiempo verbal introducido por la Comisin
de Asuntos Constitucionales y Legislacin General en su dictamen obrante a fojas 4.
43 - SEMINARIO REGIONAL PROFUNDIZACION Y AMPLIACION:
EL MERCOSUR 15 AOS DESPUES
declaracin, de inters social, cultural y de integracin el "Seminario Regional Profundizacin y
Ampliacin: El Mercosur 15 Aos Despus", realizada el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad de
Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires. Autora: Mara Noem Sosa.
SR. SECRETARIO (Vichich) - La Legislatura de la Provincia de Ro Negro, declara: Artculo 1.- De
inters social, cultural y de integracin el Seminario Regional Profundizacin y Ampliacin: El Mercosur
15 Aos Despus a realizarse el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad de Ciencias Econmicas de la
Universidad de Buenos Aires.
Firmado: Mara Noem Sosa, Mario Colonna, Delia Edith Dieterle, legisladores.
social, cultural y de integracin el "Seminario Regional Profundizacin y Ampliacin: El Mercosur 15 Aos
Despus", realizada el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad de Ciencias Econmicas de la
Seor presidente:
Comisin de Cultura, Educacin y Comunicacin Social.
7Viedma, 4 de octubre de 2006.
223
REUNION XV
Seor presidente:
siguiente forma:
Artculo 1.- De inters social, cultural y de integracin el Seminario Regional Profundizacin y
Ampliacin: El Mercosur 15 Aos Despus realizado el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad
de Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires.
SALA DE COMISIONES. Dieterle, Hernndez, Pape, Romans, Manso, Borda, legisladores.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo a la modificacin propuesta por
la Comisin de Cultura en su dictamen obrante a fojas 5.
legisladores.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo a la modificacin propuesta por Cultura en su dictamen
obrante a fojas 5.
SALA DE COMISIONES. Machado, Martn, Pape, Mendioroz, Dieterle, Ademar Rodrguez, Jos
Luis Rodrguez, Colonna, Lueiro, Muena, Castro, legisladores.
44 - TECNICATURA EN ADMINISTRACION PUBLICA
ORIENTADA AL DESARROLLO LOCAL
Consideracin
224
REUNION XV

declaracin, de inters educativo, social y cultural la nueva Tecnicatura Superior en Administracin
Pblica orientada al Desarrollo Local, que tiene una duracin 3 (tres) aos y se dicta en el CEN nmero
40 de Viedma. Autora: Mara Ins Garca.
inters educativo, social y cultural la nueva Tecnicatura Superior en Administracin Pblica orientada al
Desarrollo Local que se dicta en el CENT nmero 40 de la localidad de Viedma, con una duracin de 3
(tres) aos.
Firmado: Mara Ins Garca, legisladora.
AMPLIACION DE FUNDAMENTOS
La Tecnicatura Superior en Administracin Pblica orientada al Desarrollo Local pertenece al
nivel Superior no Universitario, es de modalidad presencial, con 3 (tres) aos de duracin.
Esta tecnicatura surge del Acuerdo Marco para la Educacin Superior no Universitaria Area
Humanstica, Social y Tcnico Profesional del Consejo Federal de Cultura y Educacin quien aprueba el
Documento Serie A-23, mediante la Resolucin nmero 238/05.
En el mencionado Acuerdo se establecieron los criterios generales para el desarrollo institucional
y la organizacin curricular de carreras de Formacin Tcnica del Nivel Superior.
El Consejo Provincial de Educacin Consejo Provincial de Educacin de la provincia de Ro
Negro frente a las propuestas que se le realizaron, las necesidades y la realidad ha seleccionado y
aprobado la mencionada Tecnicatura, mediante Resolucin nmero 1007 del 17 de junio de 2006 (se
adjunta).
Los Centros Educativos de Nivel Terciario se originaron en las metas especficas que en materia
de educacin de adultos estableci el Ministerio de Educacin de la Nacin por el ao 1984. En el ao
1989 se crea especficamente el C.E.N.T. nmero 40 en la ciudad de Viedma y por ley 2655 la Legislatura
de la provincia de Ro Negro ratifica el Convenio de fecha 27/10/92 celebrado entre el Poder Ejecutivo
nacional y el Poder Ejecutivo provincial, mediante el cual se transfieren los servicios educativos
nacionales ubicados en el territorio de la provincia. En definitiva la ley 2655 es promulgada el 01/12/92.
Viedma, 13 de junio de 2006.
VISTO:
El expediente nmero 139.475-DNS-06 del registro del Consejo Provincial de Educacin, y
CONSIDERANDO:
Que es facultad del Consejo Provincial de Educacin
proveer la planificacin del Sistema
Educativo Provincial conforme a los principios y finalidades de la Ley Orgnica de Educacin nmero
2444,
Que mediante Resolucin nmero 238/05 del Consejo Federal de Cultura y Educacin se
aprueba el documento Serie A-23 Acuerdo Marco para la Educacin Superior no Universitaria-Areas
Humansticas Social y Tcnico Profesional,
Que en el mencionado acuerdo se establecen criterios generales para el desarrollo institucional
y la organizacin curricular de carrera de Formacin Tcnica de Nivel Superior,
Que durante el ao 2005, en el marco de la normativa vigente, se elaboraron federalmente
documentos bases para la organizacin curricular de tecnicaturas superiores,
Que dentro de los documentos trabajados se encuentran el correspondiente a la Tecnicatura
Superior en Administracin Pblica orientada al Desarrollo Local,
Que el Centro Educativo del Nivel Terciario nmero 40 de la ciudad de Viedma, ha diseado
mediante un trabajo intersectorial, la propuesta de carrera en el marco del documento antes mencionado,
Que el proyecto se encuentra destinado a responder a las demandas de la comunidad, tal como
se encuentra indicado en el diagnstico efectuado desde la institucin,
Que el ttulo a otorgar ser Tcnico Superior en Administracin Pblica orientada al Desarrollo
Local,
Que el dictado de la mencionada carrera estar destinado a una promocin con posibilidades de
un recursado de las asignaturas incluidas en el plan de estudios fundamentado en la necesidad de
respetar el proceso de aprendizaje de los alumnos y la posibilidad de la reconversin de la oferta,
Que es necesario efectuar una reconversin de la oferta educativa en la localidad, a fin de dar
respuesta a las demandas de la zona.
Por ello:
225
REUNION XV
EL CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIN

RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar a partir de la presente resolucin, en el Centro Educativo de Nivel Terciario nmero
40 de Viedma, el Proyecto Curricular de la carrera Tecnicatura Superior en Administracin Pblica
orientada al Desarrollo Local, que como anexo I forma parte integrante de la misma.
Artculo 2.- Establecer que el ttulo a otorgar ser Tcnico Superior en Administracin Pblica orientada
al Desarrollo Local.
Artculo 3.- Regstrese, comunquese, notifquese a la Direccin del Centro Educativo de Nivel Terciario
nmero 40, a travs de la Direccin de Nivel Superior y archvese.
Resolucin 1007
Firmado: Csar Barbeito presidente Consejo Provincial de Educacin y otros.
Expediente nmero 681/06. Autora: Mara Ins Garca. Extracto: Proyecto de declaracin, de inters
educativo, social y cultural la nueva Tecnicatura Superior en Administracin Pblica orientada al
Desarrollo Local, que tiene una duracin 3 (tres) aos y se dicta en el CEN nmero 40 de Viedma.
Seor presidente:
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su aprobacin, con ampliacin del fundamento de fojas 5
de la autora del proyecto.
legisladores.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo a lo propuesto por la Comisin de Asuntos
Constitucionales y Legislacin General, en su dictamen obrante a fojas 9.
226
REUNION XV

45 - BENEPLCITO POR MEDIDAS EN TORNO AL DESFILE
INTERNACIONAL PASARELA CIBELES
Consideracin
declaracin, su beneplcito por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y
Nutricin (SEEN) y el gobierno regional de Madrid, Espaa, en torno al desfile internacional denominado
"Pasarela Cibeles", para que las modelos ofrezcan un aspecto saludable con un parmetro corporal
equivalente a los 56 kilogramos para una estatura de 1,75 metros disposicin avalada por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS). Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su beneplcito por las medidas tomadas
por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y Nutricin (SEEN) y el gobierno regional de Madrid, Espaa,
en torno al desfile internacional denominado "Pasarela Cibeles", para que las modelos ofrezcan un
aspecto saludable con un parmetro corporal equivalente a los 56 kilogramos para una estatura de 1,75
metros disposicin avalada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Gonzlez, Holgado, Santiago, Acua, Peralta, Arriaga, Di
Giacomo, Pinazo, Graffigna, legisladores.
beneplcito por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y Nutricin (SEEN) y el
gobierno regional de Madrid, Espaa, en torno al desfile internacional denominado "Pasarela Cibeles",
para que las modelos ofrezcan un aspecto saludable con un parmetro corporal equivalente a los 56
kilogramos para una estatura de 1,75 metros disposicin avalada por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
Seor presidente:
legisladores.
beneplcito por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y Nutricin (SEEN) y el
gobierno regional de Madrid, Espaa, en torno al desfile internacional denominado "Pasarela Cibeles",
para que las modelos ofrezcan un aspecto saludable con un parmetro corporal equivalente a los 56
kilogramos para una estatura de 1,75 metros disposicin avalada por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
227
REUNION XV
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y
Nutricin SEEN y el Gobierno Regional de Madrid, Espaa, en torno del desfile internacional denominado
Pasarela Cibeles realizado entre el 18 y el 22 de septiembre del corriente, para que las modelos
participantes ofrezcan un aspecto saludable, con un parmetro en torno a un 18% de masa corporal
equivalente a los 56 kilos para una estatura de 1,75 m., disposicin avalada por la Organizacin Mundial
de la Salud OMS.
46 - CONGRESOS DE INVESTIGACIN EDUCATIVA CIPOLLETTIConsideracin
declaracin, de inters educativo, social y cultural el IV Congreso Nacional y II Internacional de
Investigacin Educativa, denominado "Sociedad, Cultura y Educacin", desarrollado los das 26, 27 y 28
de octubre de 2006 en Cipolletti. Autora: Viviana Marisel Cuevas.
inters educativo, social y cultural la realizacin del IV Congreso Nacional y II Internacional de
Investigacin Educativa, denominado Sociedad, Cultura y Educacin, el que se desarrollar durante los
das 26, 27 y 28 de octubre de 2006 en la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad
Nacional del Comahue, en la ciudad de Cipolletti, provincia de Ro Negro.
Firmado: Viviana Cuevas, legisladora.
Expediente nmero 692/06. Autora: Viviana Marisel Cuevas. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
educativo, social y cultural el IV Congreso Nacional y II Internacional de Investigacin Educativa,
denominado "Sociedad, Cultura y Educacin", desarrollado los das 26, 27 y 28 de octubre de 2006 en
Cipolletti.
Seor presidente:
siguiente forma:
Artculo 1.- De inters educativo, social y cultural la realizacin del IV Congreso Nacional y II
Internacional de Investigacin Educativa, denominado Sociedad, Cultura y Educacin,
desarrollado durante los das 26, 27 y 28 de octubre de 2006 en la Facultad de Ciencias de la
Educacin de la Universidad Nacional del Comahue, en la ciudad de Cipolletti, provincia de Ro
Negro.
SALA DE COMISIONES. Dieterle, Hernndez, Pape, Romans, Manso, Borda, legisladores.
228
REUNION XV
Cipolletti.
Seor presidente:
Cultura, Educacin y Comunicacin Social, obrante a fojas 5.
SALA DE COMISIONES. Milesi, Machado, Pape, Sartor, Torres. Costanzo, Gatti, Lueiro, Muena,
legisladores.
Cipolletti.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, adhiriendo a la reformulacin propuesta por la Comisin de Cultura,
Educacin y Comunicacin Social, obrante a fojas 5.
47 - VISITAS GUIADAS DEL CRIADERO DE ESPECIES MARINAS DE SAO
Consideracin
declaracin, de inters cientfico, social y turstico el proyecto de apertura al pblico en general, a travs
de visitas guiadas del Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa
Marina y Pesquera Almirante Storni de San Antonio Oeste. Autor: Bautista Jos Mendioroz y otro.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 700/06. Autor:
Bautista Jos Mendioroz y otro. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters cientfico, social y turstico
el proyecto de apertura al pblico en general, a travs de visitas guiadas del Criadero de Especies
Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa Marina y Pesquera Almirante Storni de San
Antonio Oeste.
Seor presidente:
229
REUNION XV
Expediente nmero 700/06. Autor: Bautista Jos Mendioroz y otro. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters cientfico, social y turstico el proyecto de apertura al pblico en general, a travs de visitas
guiadas del Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa Marina y
Pesquera Almirante Storni de San Antonio Oeste.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 700/06. Autor: Bautista Jos Mendioroz y otro. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters cientfico, social y turstico el proyecto de apertura al pblico en general, a travs de visitas
guiadas del Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa Marina y
Pesquera Almirante Storni de San Antonio Oeste.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters, cientfico, social y turstico, el proyecto de apertura al pblico en general, a travs
de visitas guiadas, del Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa
Marina y Pesquera Almirante Storni de la ciudad de San Antonio Oeste.
Artculo 2.- Que es necesario que el Poder Ejecutivo, a travs de la Direccin de Pesca del Ministerio de
Produccin, gestione ante quien corresponda el apoyo y asistencia para la viabilidad y sustentabilidad en
el tiempo del mencionado proyecto.
Artculo 3.- Que es imprescindible que el Ministerio de Turismo gestione ante quien corresponda el
apoyo y asistencia para la promocin turstica de este proyecto.
Firmado: Bautista Mendioroz, Alfredo Lassalle, legisladores.
48 - LOGROS OBTENIDOS A DEPORTISTAS DE CANOTAJE
230
REUNION XV
Consideracin
declaracin, de inters deportivo y educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa,
Martn Mozzicafreddo y Nstor Pinta en su participacin mundial de Canotaje durante el presente ao.
Autor: Ademar Jorge Rodrguez y otros.
Ademar Jorge Rodrguez y otros. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters deportivo y educativo, los
logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa, Martn Mozzicafreddo y Nstor Pinta en su
participacin mundial de Canotaje durante el presente ao.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
Expediente nmero 710/06. Autor: Ademar Jorge Rodrguez y otros. Extracto: Proyecto de declaracin:
De inters deportivo y educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa, Martn
Mozzicafreddo y Nstor Pinta en su participacin mundial de Canotaje durante el presente ao.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 710/06. Autor: Ademar Jorge Rodrguez y otros. Extracto: Proyecto de declaracin:
De inters deportivo y educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa, Martn
Mozzicafreddo y Nstor Pinta en su participacin mundial de Canotaje durante el presente ao.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters deportivo y educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa,
Martn Mozzicafreddo y Nstor Pinta durante su participacin en la Copa del Mundo, Campeonato
Panamericano de Velocidad y Campeonato Mundial de Maratn en Canotaje, realizados en Polonia,
Mxico y Francia respectivamente durante el presente ao.
Firmado: Ademar Rodrguez, Javier Iud, Elba Esther Acua, Carlos Peralta, legisladores.
231
REUNION XV

49 - EVENTO PAN DULCE SOLIDARIO 2006 EN BARILOCHE
Consideracin
declaracin, de inters social, cultural y solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza
anualmente en San Carlos de Bariloche, previo a la celebracin de la Navidad. Autor: Anbal Hernndez.
Anbal Hernndez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social, cultural y solidario el evento Pan
Dulce Solidario 2006, que se realiza anualmente en San Carlos de Bariloche, previo a la celebracin de la
Navidad.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
Giacomo, Pinazo, Graffigna legisladores.
Expediente nmero 716/06. Autor: Anbal Hernndez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
social, cultural y solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza anualmente en San Carlos
de Bariloche, previo a la celebracin de la Navidad.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 716/06. Autor: Anbal Hernndez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
social, cultural y solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza anualmente en San Carlos
de Bariloche, previo a la celebracin de la Navidad.
Seor presidente:
DECLARA
232
REUNION XV
Artculo 1.- De inters social, cultural y solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza
anualmente en la ciudad de San Carlos de Bariloche los das previos a las celebraciones navideas por la
Asociacin de Desocupados de Bariloche.
Firmado: Anbal Hernndez, legislador.
50 - LIBRO CIPOLLETTI LA HERMANITA MAYOR
Consideracin
declaracin, de inters cultural, social y educativo el libro Cipolletti, La Hermanita Mayor de la escritora
Mercedes Lucero. Autora: Graciela Edit Gonzlez y otra.
Graciela Edit Gonzlez y otra. Extracto: Proyecto de declaracin, de inters cultural, social y educativo el
libro Cipolletti, La Hermanita Mayor de la escritora Mercedes Lucero.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 742/06. Autora: Graciela Edit Gonzlez y otra. Extracto: Proyecto de declaracin, de
inters cultural, social y educativo el libro Cipolletti, La Hermanita Mayor de la escritora Mercedes Lucero.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Milesi, Machado, Pape, Torres, Costanzo, Gatti, Lueiro, Muena.,
legisladores.
Expediente nmero 742/06. Autora: Graciela Edit Gonzlez y otra. Extracto: Proyecto de declaracin, de
inters cultural, social y educativo el libro Cipolletti, La Hermanita Mayor de la escritora Mercedes Lucero.
Seor presidente:
233
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y educativo el libro Cipolletti, La hermanita mayor de la escritora
Mercedes Lucero; reconociendo su trayectoria en materia literaria y su aporte cultural y educativo a la
comunidad.
Firmado: Graciela Gonzlez, Marta Milesi, legisladoras.
51 - PROYECTO EDUCANDO PARA LA DEMOCRACIA BARILOCHEConsideracin
declaracin, de inters educativo, social y participativo el proyecto de Capacitacin Docente para nivel
primario: Educando para la Democracia, el cual se est realizando desde el mes de mayo en San Carlos
de Bariloche. Autora: Mara Noem Sosa.
Mara Noem Sosa. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, social y participativo el
proyecto de Capacitacin Docente para nivel primario: Educando para la Democracia, el cual se est
realizando desde el mes de mayo en San Carlos de Bariloche.
Seor presidente:
legisladores.
educativo, social y participativo el proyecto de Capacitacin Docente para nivel primario: Educando para
la Democracia, el cual se est realizando desde el mes de mayo en San Carlos de Bariloche.
Seor presidente:
legisladores.
educativo, social y participativo el proyecto de Capacitacin Docente para nivel primario: Educando para
la Democracia, el cual se est realizando desde el mes de mayo en San Carlos de Bariloche.
234
REUNION XV
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y participativo el Proyecto de Capacitacin Docente para nivel
Primario: Educando para la Democracia organizado por la Fundacin Grupo de Educacin Bariloche,
rea de Ciencias Sociales y Formacin tica y Ciudadana el cual se est realizando desde el mes de
mayo en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
52 - ADHESION MOVILIZACION PROGRAMA TELEVISIVO
CUESTION DE PESO
Consideracin
declaracin: Su adhesin a la movilizacin ante el Congreso Nacional realizada el 20 de noviembre de
2006, bajo la convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso, emitido por Canal 13 de Buenos
Aires, a fin de solicitar la sancin de leyes que garanticen los derechos de las personas obesas en
relacin a la atencin sanitaria de esa patologa. Autora: Susana Josefina Holgado y otro.
Susana Josefina Holgado y otro. Extracto: Proyecto de declaracin: Su adhesin a la movilizacin ante el
Congreso Nacional ha realizarse el 20 de noviembre de 2006, bajo la convocatoria del programa televisivo
Cuestin de Peso, emitido por Canal 13 de Buenos Aires, a fin de solicitar la sancin de leyes que
garanticen los derechos de las personas obesas en relacin a la atencin sanitaria de esa patologa.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
Expediente nmero 761/06. Autora: Susana Josefina Holgado y otro. Extracto: Proyecto de declaracin:
Su adhesin a la movilizacin ante el Congreso Nacional ha realizarse el 20 de noviembre de 2006, bajo
la convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso, emitido por Canal 13 de Buenos Aires, a fin de
solicitar la sancin de leyes que garanticen los derechos de las personas obesas en relacin a la atencin
sanitaria de esa patologa.
Seor presidente:
235
REUNION XV
legisladores.
Expediente nmero 761/06. Autora: Susana Josefina Holgado y otro. Extracto: Proyecto de declaracin:
Su adhesin a la movilizacin ante el Congreso Nacional realizada el 20 de noviembre de 2006, bajo la
convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso, emitido por Canal 13 de Buenos Aires, a fin de
solicitar la sancin de leyes que garanticen los derechos de las personas obesas en relacin a la atencin
sanitaria de esa patologa.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la movilizacin ante el Congreso Nacional a realizarse el 20 de noviembre del
corriente, bajo la convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso emitido por canal 13 de Buenos
Aires, con el fin de peticionar a los diputados y senadores nacionales la pronta sancin de leyes que
garanticen los legtimos derechos de las personas que sufren de obesidad en relacin con la atencin
sanitaria de dicha patologa y con la cobertura de la misma por parte de obras sociales y empresas de
medicina prepaga.
Firmado: Susana Josefina Holgado, Adrin Torres, legisladores.
53 - REPUDIO ENSAYOS NUCLEARES SUBTERRANEOS
EN COREA DEL NORTE
Consideracin
declaracin, su repudio a los ensayos nucleares subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de
octubre del corriente ao en Corea del Norte por el rgimen de Kim Jong IL. Autora: Susana Josefina
Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su repudio a los ensayos nucleares
subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de octubre del corriente ao en Corea del Norte por el
rgimen de Kim Jong IL.
Seor presidente:
236
REUNION XV

repudio a los ensayos nucleares subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de octubre del
corriente ao en Corea del Norte por el rgimen de Kim Jong IL.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a los ensayos nucleares subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de
octubre del corriente en Corea del Norte por el rgimen de Kim Jong IL.
54 - INVESTIGACION A ALFREDO ASTIZ
Consideracin
comunicacin, al Poder Ejecutivo nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad
Interior dependiente del Ministerio del Interior, que vera con agrado se investigue si Alfredo Astiz viola su
prisin domiciliaria en la base que la Armada tiene en Zrate, Provincia de Buenos Aires. Autora: Susana
Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder Ejecutivo nacional, Consejo de
Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad Interior dependiente del Ministerio del Interior, que vera
con agrado se investigue si Alfredo Astiz viola su prisin domiciliaria en la base que la Armada tiene en
Zrate, Provincia de Buenos Aires.
Seor presidente:
Expediente nmero 785/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al
Poder Ejecutivo nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad Interior
dependiente del Ministerio del Interior, que vera con agrado se investigue si Alfredo Astiz viola su prisin
domiciliaria en la base que la Armada tiene en Zrate, Provincia de Buenos Aires.
Seor presidente:
237
REUNION XV

legisladores.
Expediente nmero 785/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al
Poder Ejecutivo nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad Interior
dependiente del Ministerio del Interior, que vera con agrado se investigue si Alfredo Astiz viola su prisin
domiciliaria en la base que la Armada tiene en Zrate, Provincia de Buenos Aires.
Seor presidente:
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad
Interior, dependiente del Ministerio del Interior que vera con agrado que se investigue si Alfredo Astiz
viola su prisin domiciliaria en la base de Zrate.
55 - OBRA TEATRAL EL TITI, LA VICTROLA NO!!
Consideracin
declaracin, de inters cultural, educativo y social la obra teatral "El Titi, la Victrola No!!", escrita e
interpretada por Edgardo Plaza y Jos Luis Blanco y que ha sido seleccionada para formar parte de una
antologa de teatro patagnico editada por Argentores. Autora: Mara Ins Garca.
Mara Ins Garca. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters cultural, educativo y social la obra teatral
"El Titi, la Victrola No!!", escrita e interpretada por Edgardo Plaza y Jos Luis Blanco y que ha sido
seleccionada para formar parte de una antologa de teatro patagnico editada por Argentores.
Seor presidente:
legisladores.
238
REUNION XV

Expediente nmero 788/06. Autora: Mara Ins Garca. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
cultural, educativo y social la obra teatral "El Titi, la Victrola No!!", escrita e interpretada por Edgardo Plaza
y Jos Luis Blanco y que ha sido seleccionada para formar parte de una antologa de teatro patagnico
editada por Argentores.
Seor presidente:
legisladores.
cultural, educativo y social la obra teatral "El Titi, la Victrola No!!", escrita e interpretada por Edgardo Plaza
y Jos Luis Blanco y que ha sido seleccionada para formar parte de una antologa de teatro patagnico
editada por Argentores.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, educativo y social la obra teatral El Titi, la Victrola No!! escrita e
interpretada por Edgardo Plaza y Jos Luis Blanco de la ciudad de Viedma, provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- Su satisfaccin por la seleccin de la obra teatral El Titi, la Victrola No!! que formar parte
de una antologa de teatro patagnico editada por Argentores.
56 - REPUDIO A UNA LEY SOBRE COMISIONES MILITARES
Consideracin
declaracin, su ms enrgico repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos
de Amrica, George W. Bush, de una ley sobre comisiones militares, la cual favorece la prctica de la
tortura en nombre de la llamada guerra contra el terrorismo. Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms enrgico repudio a la promulgacin
por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, de una ley sobre
239
REUNION XV
comisiones militares, la cual favorece la prctica de la tortura en nombre de la llamada guerra contra el
terrorismo.
Seor presidente:
Expediente nmero 791/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms
enrgico repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George
W. Bush, de una ley sobre comisiones militares, la cual favorece la prctica de la tortura en nombre de la
llamada guerra contra el terrorismo.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 791/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su ms
enrgico repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George
W. Bush, de una ley sobre comisiones militares, la cual favorece la prctica de la tortura en nombre de la
llamada guerra contra el terrorismo.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Machado, Martin, Pape, Mendioroz, Jos Luis Rodrguez, Ademar
Rodrguez, Colonna, Lueiro, Muena, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- Su ms enrgico repudio a la promulgacin el da martes 17 de octubre del corriente por
parte del presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, de una Ley sobre Comisiones
Militares, la cual favorece la prctica de la tortura en nombre de la llamada guerra contra el terrorismo a
los detenidos acusados de terrorismo, e impide explcitamente que los mismos presenten ante la Justicia
recursos de hbeas corpus para intentar revocar su arresto.
240
REUNION XV
57 - LIBROS PUBLICADOS POR EL FORO EDITORIAL RIONEGRINO

Consideracin
declaracin, de inters cultural, educativo y social los libros cuyos ttulos son: "Piedras Blancas", "Noche
Polar", "La Torre de los Pjaros", "El Enigma de Mullady", "Las Marcas de la Memoria" y "Poemas para
Sostener Paredes", todos publicados por el Fondo Editorial Rionegrino. Autora: Mara Ins Garca.
Mara Ins Garca. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters cultural, educativo y social los libros
cuyos ttulos son: "Piedras Blancas", "Noche Polar", "La Torre de los Pjaros", "El Enigma de Mullady",
"Las Marcas de la Memoria" y "Poemas para Sostener Paredes", todos publicados por el Fondo Editorial
Rionegrino.
Seor presidente:
legisladores.
cultural, educativo y social los libros cuyos ttulos son: "Piedras Blancas", "Noche Polar", "La Torre de los
Pjaros", "El Enigma de Mullady", "Las Marcas de la Memoria" y "Poemas para Sostener Paredes", todos
publicados por el Fondo Editorial Rionegrino.
Seor presidente:
legisladores.
cultural, educativo y social los libros cuyos ttulos son: "Piedras Blancas", "Noche Polar", "La Torre de los
Pjaros", "El Enigma de Mullady", "Las Marcas de la Memoria" y "Poemas para Sostener Paredes", todos
publicados por el Fondo Editorial Rionegrino.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Machado, Martin, Pape, Mendioroz, Dieterle, Jos Luis Rodrguez, Ademar
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, educativo y social los ttulos de autores rionegrinos que a continuacin se
detallan:
Piedras Blancas, novela de Laura Calvo.
241
REUNION XV
La torre de los pjaros, poemas de Mara Cristina Flores.

Noche Polar, poemas de Vernica Merli.
El enigma de Mullady, cuentos de Gustavo Di Crocce.
Las marcas de la memoria, poemas de Alberto Brandi y
Poemas para SOStener paredes, poemas de Graciana Miller; publicados todos por el Fondo
Editorial Rionegrino.
58 - LIBRO TESTIMONIAL LA ESCUELITA DE LA AUTORA ALICIA PARTNOY
Consideracin
declaracin, de inters social, cultural y educativo el libro testimonial La Escuelita de la autora Alicia
Partnoy. Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social, cultural y educativo el libro
testimonial La Escuelita de la autora Alicia Partnoy.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 796/06. Autora: Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: De
inters social, cultural y educativo el libro testimonial La Escuelita de la autora Alicia Partnoy.
Seor presidente:
inters social, cultural y educativo el libro testimonial La Escuelita de la autora Alicia Partnoy.
Seor presidente:
242
REUNION XV
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo el libro testimonial La Escuelita de Alicia Partnoy
publicado por Editorial La Bohemia.
59 - PROYECTOS ADOLESCENTES EN MEDIOS DE COMUNICACIN LUIS BELTRN
Consideracin
declaracin, de inters social y cultural, el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se
desarrolla en la Emisora AM 1470 Radio Municipal Norberto Blanes de Luis Beltrn. Autora: Delia Edit
Dieterle.
Delia Edit Dieterle.. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social y cultural, el proyecto
Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se desarrolla en la Emisora AM 1470 Radio Municipal
Norberto Blanes de Luis Beltrn.
Seor presidente:
legisladores.
Expediente nmero 799/06. Autora: Delia Edit Dieterle.. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
social y cultural, el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se desarrolla en la
Emisora AM 1470 Radio Municipal Norberto Blanes de Luis Beltrn.
Seor presidente:
243
REUNION XV
Expediente nmero 799/06. Autora: Delia Edit Dieterle.. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters
social y cultural, el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se desarrolla en la
Emisora AM 1470 Radio Municipal Norberto Blanes de Luis Beltrn.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y cultura, el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que
se desarrolla en la Emisora AM 1470 - Radio Municipal Norberto Blanes de la localidad de Luis Beltrn.
Artculo 2.- Su agrado por la participacin de los estudiantes que representaron al CEM nmero 55 de
Luis Beltrn, en el Certamen Nacional de Producciones Estudiantiles, organizado por el Ministerio de
Educacin de la Nacin, en donde ganaron en el rubro Radio.
Firmado: Delia Dieterle, legisladora.
60 - MUSEO TECNOLGICO DEL AGUA Y EL SUELO
Consideracin
declaracin, de inters educativo, social, cultural, productivo y turstico el Museo Tecnolgico del Agua y
El Suelo, Ingeniero Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana histrica salesiana de Viedma. Autor:
Jos Luis Rodrguez.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 803/06. Autor: Jos
Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters educativo, social, cultural, productivo y
turstico el Museo Tecnolgico del Agua y El Suelo, Ingeniero Osvaldo Casamiquela, ubicado en la
manzana histrica salesiana de Viedma.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Hernndez, Pape, Peralta, Manso, Borda, legisladores.
educativo, social, cultural, productivo y turstico el Museo Tecnolgico del Agua y El Suelo, Ingeniero
Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana histrica salesiana de Viedma.
Seor presidente:
244
REUNION XV
educativo, social, cultural, productivo y turstico el Museo Tecnolgico del Agua y El Suelo, Ingeniero
Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana histrica salesiana de Viedma.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social, cultural, productivo y turstico; el Museo Tecnolgico del Agua y
el Suelo, Ingeniero Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana Histrica Salesiana de la Ciudad de
Viedma, dada su tarea en pos de la revitalizacin del patrimonio histrico y de la proteccin de los bienes
cuya utilizacin cultural propongan procesos reflexivos acerca de nuestros recursos naturales.
61 - 29 ANIVERSARIO CREACIN ASOCIACIN ABUELAS DE PLAZA DE MAYO
Consideracin
declaracin, su adhesin al vigsimo noveno aniversario de la creacin de la Asociacin Abuelas de
Plaza de Mayo, Organizacin no gubernamental fundada el 22 de octubre de 1977. Autora: Susana
Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su adhesin al vigsimo noveno aniversario
de la creacin de la Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo, Organizacin no gubernamental fundada el
22 de octubre de 1977.
Seor presidente:
245
REUNION XV
adhesin al vigsimo noveno aniversario de la creacin de la Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo,
Organizacin no gubernamental fundada el 22 de octubre de 1977.
Seor presidente:
adhesin al vigsimo noveno aniversario de la creacin de la Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo,
Organizacin no gubernamental fundada el 22 de octubre de 1977.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin al vigsimo noveno aniversario de la creacin de la asociacin Abuelas de
Plaza de Mayo, organizacin no-gubernamental fundada el da 22 de octubre de 1977.
62 - EXPROPIACIN PREDIO AUTOMOTORES ORLETTI
Consideracin
declaracin, su beneplcito por la aprobacin por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, de las leyes que expropian el predio de Automotores Orletti y que transfiere a la
Municipalidad de Morn el inmueble donde se situ la Mansin Ser, ambos centros clandestinos de
detencin durante la ltima dictadura militar. Autores: Susana Josefina Holgado y otro.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su beneplcito por la aprobacin por parte
de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de las leyes que expropian el predio de
Automotores Orletti y que transfiere a la Municipalidad de Morn el inmueble donde se situ la Mansin
Ser, ambos centros clandestinos de detencin durante la ltima dictadura militar.
Seor presidente:
246
REUNION XV
beneplcito por la aprobacin por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de las
leyes que expropian el predio de Automotores Orletti y que transfiere a la Municipalidad de Morn el
inmueble donde se situ la Mansin Ser, ambos centros clandestinos de detencin durante la ltima
dictadura militar.
Seor presidente:
beneplcito por la aprobacin por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de las
leyes que expropian el predio de Automotores Orletti y que transfiere a la Municipalidad de Morn el
inmueble donde se situ la Mansin Ser, ambos centros clandestinos de detencin durante la ltima
dictadura militar.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito por la aprobacin de las leyes que expropian el predio de "Automotores
Orletti, y que transfieren a la Municipalidad de Morn provincia de Buenos Aires, el inmueble donde se
situ la Mansin Ser -ambos centros clandestinos de detencin durante la ltima dictadura militar de
nuestro pas- por parte de la Legislatura de la ciudad autnoma de Buenos Aires en la sesin realizada el
da jueves 19 de octubre del corriente.
Firmado: Susana Josefina Holgado, Adrin Torres, legisladores.
63 - REPUDIO AL PRESIDENTE EEUU A LA CONSTRUCCIN DE MURO EN LA FRONTERA
Consideracin
declaracin, su repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica,
247
REUNION XV
George W. Bush, de la ley que autoriza la construccin de un muro en la frontera que su pas comparte
con Mxico. Autora: Susana Josefina Holgado.
Susana Josefina Holgado. Extracto: Proyecto de declaracin: Su repudio a la promulgacin por parte del
Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, de la ley que autoriza la construccin de
un muro en la frontera que su pas comparte con Mxico.
Seor presidente:
repudio a la promulgacin por parte del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W. Bush,
de la ley que autoriza la construccin de un muro en la frontera que su pas comparte con Mxico.
Seor presidente:
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a la promulgacin el jueves 26 de octubre del corriente por parte del presidente
de los Estados Unidos, George W. Bush, de la ley que autoriza la construccin de un muro en la frontera
que su pas comparte con Mxico.
64 - TRIBUNAL DE CUENTAS MES DE FEBRERO 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1072/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de febrero
de 2006. Autora: Comisin Especial de Control Externo de la Gestin Administrativa del Tribunal de
Cuentas.
Agregado expediente nmero 1072/06 Asunto Oficial.
-Se lee. (Ver presentacin de proyectos 849/06).
Comisin Especial de Control Rendiciones del Tribunal de Cuentas. Extracto: Proyecto de resolucin:
Aprobar el expediente nmero 1072/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de febrero de 2006.
248
REUNION XV
Seor presidente:
Expediente nmero 849/06. Autora: Comisin Especial de Control Rendiciones del Tribunal de Cuentas.
Extracto: Proyecto de resolucin: Aprobar el expediente nmero 1072/06 referente a la rendicin de
cuenta del mes de febrero de 2006.
Seor presidente:
resolucin ha sido sancionado y oportunamente se efectuarn las comunicaciones pertinentes.
65 - RENDICIN DE CUENTA MES DE ABRIL 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1107/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de abril de
2006. Autora: Comisin Especial de Control Externo de la Gestin Administrativa del Tribunal de Cuentas.
Aprobar el expediente nmero 1107/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de abril de 2006.
Seor presidente:
cuenta del mes de abril de 2006.
Seor presidente:
249
REUNION XV

66 - RENDICIN DE CUENTAS MES DE MAYO 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1129/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de mayo
Cuentas.
Aprobar el expediente nmero 1129/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de mayo de 2006.
Seor presidente:
cuenta del mes de mayo de 2006.
Seor presidente:
67 - RENDICIN DE CUENTA MES DE AGOSTO DE 2006
Consideracin
250
REUNION XV

resolucin, aprobar el expediente nmero 1263/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de agosto
Cuentas.
Agregado expediente nmero 1263/06, Asunto Oficial.
Aprobar el expediente nmero 1263/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de agosto de 2006.
Seor presidente:
cuenta del mes de agosto de 2006.
Seor presidente:
68 - RENDICIN DE CUENTA MES DE MARZO DE 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1087/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de marzo
Cuentas.
-Se lee. (ver presentacin de proyectos 853/06).
Aprobar el expediente nmero 1087/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de marzo de 2006.
Seor presidente:
251
REUNION XV
cuenta del mes de marzo de 2006.
Seor presidente:
69 - RENDICIN DE CUENTA MES DE JUNIO DE 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1191/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de junio de
Aprobar el expediente nmero 1191/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de junio de 2006.
Seor presidente:
cuenta del mes de junio de 2006.
Seor presidente:
252
REUNION XV
70 - RENDICIN DE CUENTA MES DE JULIO 2006
Consideracin
resolucin, aprobar el expediente nmero 1193/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de julio de
Aprobar el expediente nmero 1193/06 referente a la rendicin de cuenta del mes de julio de 2006.
Seor presidente:
cuenta del mes de julio de 2006.
Seor presidente:
71 - ARTICULO 75 DEL REGLAMENTO INTERNO
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se comienza con el tratamiento de los proyectos de resolucin,
declaracin y comunicacin de urgente tratamiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo 75 del
Reglamento Interno.
72 - CAMARA EN COMISIN
Mocin
253
REUNION XV
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde constituir la Cmara en Comisin para emitir dictmenes
sobre los proyectos de urgente tratamiento.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Ha sido aprobada por unanimidad, en consecuencia queda constituida la
Cmara en Comisin.
Corresponde emitir dictamen para el expediente nmero 695/06, proyecto de comunicacin,
al Poder Ejecutivo, que resulta imperiosa la creacin de una Escuela de Nivel Primario en el barrio
Antrtida Argentina de la ciudad de Cipolletti y se incluya en el presupuesto 2007 la partida necesaria
para su construccin. Autores: Mara Marta Arriaga y otros.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 695/06. Autores:
Mara Marta Arriaga y otros. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder Ejecutivo, que resulta
imperiosa la creacin de una Escuela de Nivel Primario en el barrio Antrtida Argentina de la ciudad de
Cipolletti y se incluya en el presupuesto 2007 la partida necesaria para su construccin.
Seor presidente:
legisladores.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo provincial, que resulta imperiosa la creacin de una Escuela de Nivel
Primario en el Barrio Antrtida Argentina de la ciudad de Cipolletti.
Artculo 2.- Que se incluya en el presupuesto 2007 la partida necesaria para la construccin de un
edificio para que funcione la mencionada escuela.
Firmado: Mara Marta Arriaga, Luis Di Giacomo, Carlos Valeri, Fabin Gatti, Beatriz Manso,
legisladores.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Marta Milesi por la Comisin de
SRA. MILESI - Dictamen favorable.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Oscar Machado por la Comisin de
SR. MACHADO - Por su aprobacin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde emitir dictamen para el expediente nmero 721/06,
proyecto de declaracin, de inters social, deportivo y turstico el Gran Premio Ciclista Regional del Alto
Valle de Ro Negro, llevado a cabo anualmente por la Comisin Central Organizadora de Allen. Autor:
Jos Luis Rodrguez.
SR. SECRETARIO (Vichich) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 721/06. Autor: Jos
Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social, deportivo y turstico el Gran Premio
Ciclista Regional del Alto Valle de Ro Negro, llevado a cabo anualmente por la Comisin Central
Organizadora de Allen.
Seor presidente:
Cmara su aprobacin.
254
REUNION XV
social, deportivo y turstico el Gran Premio Ciclista Regional del Alto Valle de Ro Negro, llevado a cabo
anualmente por la Comisin Central Organizadora de Allen.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Cuevas, Martin, Pascual, Spoturno, Peralta,
Valeri, Lueiro, Odarda, Borda, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, deportivo y turstico al Gran Premio Ciclista Regional del Alto Valle de Ro
Negro, organizado anualmente por la Comisin Central Organizadora de la ciudad de Allen.
SRA. MILESI - Dictamen favorable.
SR. MACHADO - Por su aprobacin
proyecto de declaracin, de inters social y humanitario las actividades de la Asociacin Luz de
Esperanza para Nios con Cncer -ALENC- orientada a la ayuda de nios entre 1 y 14 aos con
Leucemia y Cncer Infantil y a sus grupos familiares, mediante apoyo psicolgico, espiritual y material.
Autor: Daniel Alberto Sartor.
Daniel Alberto Sartor. Extracto: Proyecto de declaracin: De inters social y humanitario las actividades
de la Asociacin Luz de Esperanza para Nios con Cncer -ALENC- orientada a la ayuda de nios entre 1
y 14 aos con Leucemia y Cncer Infantil y a sus grupos familiares, mediante apoyo psicolgico, espiritual
y material.
Seor presidente:
Cmara se adjunte al expediente 650/06 por tratarse de la misma temtica.
SALA DE COMISIONES. Lassalle, Gonzlez, Holgado, Acua, Peralta, Arriaga, Di Giacomo,
Pinazo, Graffigna, legisladores.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y humanitario las actividades de la Asociacin Luz de Esperanza para
Nios con Cncer ALENC- orientada a la ayuda a nios de entre 1 y 14 aos con leucemia y cncer
255
REUNION XV
infantil y a sus grupos familiares, brindando apoyo psicolgico, espiritual y material cuando llegan a los
Hospitales de la provincia o cuando son derivados a centros de mayor complejidad.
Firmado: Daniel Sartor, legislador.
SRA. MILESI - Por su aprobacin, seor presidente.
SR. MACHADO - Por su aprobacin.
proyecto de declaracin, de inters social, cultural y educativo el libro Nosotras, Presas Polticas, obra
colectiva de 112 prisioneras polticas entre los aos 1974 y 1983, que fue presentado el da 3 de
noviembre del corriente ao en las instalaciones del CURZA en Viedma. Autora: Susana Josefina
Holgado.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, declara. Artculo 1.- De
inters social, cultural y educativo el libro Nosotras, presas polticas obra colectiva de 112 prisioneras
polticas entre 1974 y 1983, que ser presentado en la ciudad de Viedma, el da 3 de noviembre del
corriente ao en las instalaciones del CURZA.
inters social, cultural y educativo el libro Nosotras, Presas Polticas, obra colectiva de 112 prisioneras
polticas entre los aos 1974 y 1983, que ser presentado el da 3 de noviembre del corriente ao en las
instalaciones del CURZA en Viedma.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su aprobacin, con la siguiente modificacin en su artculo 1 que quedar
redactado de la siguiente forma:
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo el libro Nosotras, presas polticas, Obra
colectiva de 112 prisioneras polticas entre los aos 1974 y 1983, que ser presentado en la
ciudad de Viedma, el da 17 de noviembre del corriente ao en las instalaciones del C.U.R.Z.A.
Comisin de Cultura, Educacin y Comunicacin Social.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Mara Ins Garca por la Comisin
de Cultura, Educacin y Comunicacin Social.
SRA. GARCIA - Por su aprobacin.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado
se incluya en el Presupuesto del ao 2007, la construccin de un edificio escolar para la localidad de
Contralmirante Cordero. Autor: Mario Ernesto Colonna y otro.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, comunica. Artculo 1.- Al
Poder Ejecutivo provincial, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el
Presupuesto General de Gastos para el Ejercicio 2007 la construccin de un edificio escolar para la
localidad de Contralmirante Cordero, que cubra las necesidades de expansin de la comunidad escolar.
256
REUNION XV

Firmado: Mario Ernesto Colonna, Alcides Pinazo, legisladores.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado
se incluya en el presupuesto del ao 2007, las partidas necesarias para la ampliacin del edificio del
jardn nmero 78 de Villa Manzano. Autor: Mario Ernesto Colonna y otro.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, comunica. Artculo 1.- Al
Poder Ejecutivo provincial, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el
Presupuesto General de Gastos para el Ejercicio 2007, las partidas necesarias para la ampliacin del
edificio del Jardn nmero 78 de Villa Manzano (construccin de nueva aula y de dependencias
destinadas a depsito).
Firmado: Mario Ernesto Colonna, Alcides Pinazo, legisladores.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo, la importancia de que la provincia adhiera al Plan
Nacional de Vida Saludable que impulsa el gobierno nacional e invite a los municipios a sumarse a la
adhesin. Autora: Marta Edith Borda.
SR. SECRETARIO (Medina) - Viedma, 16 de noviembre de 2006. Expediente nmero 829/06. Autora:
Marta Edith Borda. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder Ejecutivo, la importancia de que la
provincia adhiera al Plan Nacional de Vida Saludable que impulsa el gobierno nacional e invite a los
municipios a sumarse a la adhesin.
Seor presidente:
La Comisin Especial de Asuntos Municipales ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo
SALA DE COMISIONES. Toro, Cuevas, Hernndez, Milesi, Peralta, Arriaga, Castro, legisladores.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo provincial, que sera sumamente importante que la provincia adhiera al
Plan Nacional de Vida Saludable, que impulsa el gobierno nacional en el marco del Plan Federal de
Salud.
Artculo 2.- Que el Poder Ejecutivo provincial, invite a los municipios de la provincia, a que adhieran al
Plan Nacional de Vida Saludable, que impulsa el gobierno nacional en el marco del Plan Federal de
Salud.
257
REUNION XV

Firmado: Marta Borda, legisladora.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Alfredo Lassalle por la Comisin de
Asuntos Sociales.
SR. LASSALLE - Por su aprobacin.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Planificacin Federal, Vialidad
Nacional, a los representantes de Ro Negro y Neuqun en el Congreso Nacional, al Poder Ejecutivo
provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que vera con agrado incorporen las
partidas necesarias en el presupuesto 2007 para la remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su
tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta nacional nmero 151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de
acuerdo al proyecto realizado por Via.R.S.E. Autor: Jos Luis Rodrguez.
SR. SECRETARIO (Medina) - Viedma, 27 de noviembre de 2006. Expediente nmero 838/06. Autor:
Jos Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de comunicacin: Al Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de
Planificacin Federal, Vialidad Nacional, a los representantes de Ro Negro y Neuqun en el Congreso
Nacional, al Poder Ejecutivo provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que vera con
agrado incorporen las partidas necesarias en el presupuesto 2007 para la remodelacin de la ruta
nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta nacional nmero 151 en su tramo
Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Via.R.S.E.
Seor presidente:
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Cuevas, Martin, Pascual, Spoturno, Valeri,
Lueiro, Odarda, Borda, legisladores.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo nacional, Ministerio de Planificacin Federal, Vialidad Nacional, que vera
con agrado se incorporen en el Presupuesto Nacional correspondiente al ao 2.007, las partidas
presupuestarias necesarias para la remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su tramo ChichinalesCipolletti y la ruta nacional nmero 151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto
realizado por Vial Rionegrina S.E.
Artculo 2.- A los representantes de las provincias de Ro Negro y Neuqun en las Honorables Cmaras
de Diputados y Senadores de la Nacin que vera con agrado realicen todas las gestiones a su alcance a
fin de incorporar en el Presupuesto Nacional correspondiente al ao 2007, las partidas presupuestarias
necesarias para la remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta
nacional nmero 151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Vial
Rionegrina S.E.
Artculo 3.- Al Poder Ejecutivo provincial. Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que vera
con agrado realice todas las gestiones que estimen pertinentes a fin que el gobierno nacional incorpore en
el Presupuesto correspondiente al ao 2007, las partidas presupuestarias necesarias para la
remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta nacional nmero
151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Vial Rionegrina S.E.
258
REUNION XV
proyecto de declaracin, de inters social y educativo la realizacin del II Festival Nacional de Video en
la Patagonia, a realizarse los das 01 y 02 de diciembre de 2006 en General Roca. Autora: Susana
Josefina Holgado.
proyecto de declaracin, de inters educativo, social y sanitario las VII Jornadas (III Provincial) de
Reflexin de Enfermera en la ciudad de Viedma desarrolladas los das 17 y 18 de noviembre del corriente
ao. Autora: Susana Josefina Holgado.
Asuntos Sociales.
proyecto de declaracin, su descontento y preocupacin con la posibilidad de disolucin y liquidacin
del CIATI AC, en virtud de la importante labor cientfico tecnolgica que realiza en favor del sector
frutcola. Autora: Comisin de Labor Parlamentaria.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Borda por la Comisin de
Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo.
SRA. BORDA - Por su aprobacin.
proyecto de comunicacin, a los representantes de Ro Negro en el Congreso de la Nacin, que
efecten las gestiones pertinentes ante el Presidente del INTI a fin de que el CIATI AC contine
manteniendo la estructura y funciones que ostenta a la fecha. Autora: Comisin de Labor Parlamentaria.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Marta Borda por la Comisin de
259
REUNION XV
SRA. BORDA - Por la aprobacin, seor presidente.

SRA. MILESI - Por la aprobacin, seor presidente.
SR. MACHADO - Por la aprobacin, seor presidente.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo nacional, que vera con agrado efecte las gestiones
pertinentes ante las autoridades del INTI a fin de que el CIATI AC contine manteniendo la estructura y
funcionamiento que ostenta a la fecha. Autora: Comisin de Labor Parlamentaria.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos,
Secretara de Obras y Servicios Pblicos, que vera con agrado se incluya en el cronograma de obras de
infraestructura la interconexin de la red troncal de gas natural que abastezca la Villa Turstica Pennsula
Ruca Co del Lago Pellegrini. Autor: Mario Ernesto Colonna.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Anbal Hernndez por la Comisin
Especial Fondo para Obras de Gas.
SR. HERNANDEZ - Por su aprobacin.
proyecto de declaracin, de inters social, cultural y educativo la 10 Semana por los Derechos del Nio
y el Adolescente que se realizar en San Carlos de Bariloche entre los das 27 de noviembre y 1 de
diciembre de 2006. Autora: Mara Marta Arriaga y otros.
SRA. GARCIA - Por la aprobacin, seor presidente.
Asuntos Sociales.
SR. LASSALLE - Por la aprobacin, seor presidente.
proyecto de comunicacin, al Poder Ejecutivo, Ministerio de Produccin, que vera con agrado se firme
el Convenio de Transferencia de los terrenos aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales
a fin de que el Municipio de Sierra Grande pueda transferir dichas tierras destinadas a huertas o granjas
260
REUNION XV
comunitarias a sus actuales ocupantes sin costo alguno y colaborar con los pequeos productores.
Autora: Mara Magdalena Odarda.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Carlos Toro por la Comisin Especial
de Asuntos Municipales.
SR. TORO - Por su aprobacin.
proyecto de declaracin, su beneplcito y reconocimiento por el desempeo de los jvenes rionegrinos
Joaqun Belza y Gastn Rodrguez en los VIII Juegos ODESUR -Organizacin Deportiva Sudamericana-,
desarrollados en la ciudad de Buenos Aires entre los das 9 y 19 de noviembre de 2006. Autor: Francisco
Castro, al que se anexa el expediente nmero 929/06 de autora de la legisladora Marta Milesi.
Asuntos Sociales.
SR. LASSALLE - Por la aprobacin, seor presidente.
proyecto de comunicacin, a la empresa de telefona celular Telefnica-Movistar, que vera con agrado
arbitre las acciones necesarias a fin de solucionar los inconvenientes tcnicos que motivan fallas en las
comunicaciones celulares de tecnologa GSM en la localidad de Ingeniero Jacobacci. Autor: Carlos Toro.
SRA. BORDA - Por su aprobacin, seor presidente.
SR. MACHADO - Por su aprobacin, seor presidente.
proyecto de declaracin, de inters deportivo, social, cultural y educativo el 1 Encuentro Nacional de
Ftbol Callejero a llevarse a cabo entre los das 12 y 18 de febrero de 2007, en San Carlos de Bariloche.
Autora: Elba Esther Acua.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la provincia de Ro Negro, declara. Artculo 1.- De
inters deportivo, social, cultural y educativo el 1 Encuentro Nacional de Ftbol Callejero a llevarse a
cabo los das 12 a 18 de febrero de 2007, en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
Firmado: Elba Esther Acua, legisladora.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Carlos Peralta por la Comisin de
Cultura, Educacin y Comunicacin Social.
SR. PERALTA - Por su aprobacin.
261
REUNION XV
Asuntos Sociales.
SRA. MILESI - Por su aprobacin.
73 - CONTINUA LA SESION ORDINARIA
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde el cese del estado de Comisin de la Cmara.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia contina la sesin
ordinaria.
Por una cuestin de agilidad legislativa, por secretara se enunciar el nmero de los proyectos y
luego se proceder a la votacin en bloque, dejando constancia que en la Versin Taquigrfica se
realizar la votacin de cada uno de ellos, de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Interno de la
Cmara.
74 - CREACIN ESCUELA NIVEL PRIMARIO BARRIO ANTARTIDA
ARGENTINA EN CIPOLLETTI
Consideracin
695/06, proyecto de comunicacin.
75 - GRAN PREMIO CICLISTA REGIONAL DEL ALTO VALLE DE RIO NEGRO
Consideracin
721/06, proyecto de declaracin.
declaracin ha sido sancionado y oportunamente se elevarn las comunicaciones respectivas.
76 - ACTIVIDADES ASOCIACIN LUZ DE ESPERANZA PARA NIOS CON CANCER
Consideracin
77 - LIBRO NOSOTRAS, PRESAS POLTICAS VIEDMA
Consideracin
262
REUNION XV

78 - CONSTRUCCIN EDIFICIO ESCOLAR CONTRALMIRANTE CORDERO
Consideracin
79 - AMPLIACIN EDIFICIO JARDN NUMERO 78 VILLA MANZANO
Consideracin
80 - ADHESIN AL PLAN NACIONAL DE VIDA SALUDABLE
Consideracin
81 - REMODELACIN RUTAS NACIONALES NUMEROS 22 Y 151 CIPOLLETTIConsideracin
82 - II FESTIVAL NACIONAL DE VIDEO EN LA PATAGONIA
Consideracin
83 - VII JORNADAS (III PROVINCIAL) DE REFLEXION DE ENFERMERIA EN VIEDMA
Consideracin
263
REUNION XV
84 - PREOCUPACIN POR DISOLUCIN DEL CIATI AC
Consideracin
85 - GESTIONES PARA QUE EL CIATI AC MANTENGA LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES
Consideracin
86 - GESTIONES ANTE AUTORIDADES DEL INTI PARA FUNCIONAMIENTO DEL CIATI AC
Consideracin
87 - INTERCONEXIN GAS NATURAL PENINSULA RUCA CO DEL LAGO PELLEGRINI
Consideracin
88 - 10 SEMANA POR LOS DERECHOS DEL NIO Y EL ADOLESCENTE EN BARILOCHE
Consideracin
89 - TRANSFERENCIA DE TERRENOS DESTINADOS A HUERTAS
COMUNITARIAS EN SIERRA GRANDE
Consideracin
264
REUNION XV

90 - RECONOCIMIENTO JVENES RIONEGRINOS VIII JUEGOS ODESUR BUENOS AIRES
Consideracin
909/06, proyecto de declaracin, con su agregado, expediente nmero 929/06, proyecto de declaracin.
91 - INCONVENIENTES EN COMUNICACIONES CELULARES GSM EN INGENIERO JACOBACCI
Consideracin
92 - I ENCUENTRO NACIONAL DE FTBOL CALLEJERO EN BARILOCHE
Consideracin
93 - ORDEN DEL DIA
MODIFICACION LEY 1284 IMPUESTO A LOS AUTOMOTORES
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se comienza con el tratamiento del Orden del Da.
En primer trmino corresponde considerar los proyectos de doble vuelta, de acuerdo al artculo
120 del Reglamento Interno.
Se va a tratar el expediente nmero 200/05, proyecto de ley: Modifica el inciso g) del artculo 14
de la ley nmero 1284 (Impuesto a los Automotores). Autora: Liliana Patricia Romans.
Aprobado el 02/11/06 - Boletn Informativo nmero 60/06
El presente expediente no registra observaciones.
Artculo 1.- Modifcase el inciso g) del artculo 14 de la ley nmero 1284, el que queda redactado de la
siguiente manera:
g) De propiedad de los padres y tutores que detenten la patria potestad de las personas con
discapacidad/insanas menores de edad con un grado de discapacidad moderado o severo,
debidamente acreditado con certificado de discapacidad expedido por el Consejo Provincial
del Discapacitado en los trminos del artculo 3 de la ley nmero 2055.
Para el caso de personas con discapacidad mayores de edad con grado moderado o severo
que no puedan trasladarse por sus propios medios, la exencin se otorgar a padres o hijos
que justifiquen fehacientemente el vnculo y que cohabiten con la persona con discapacidad.
Si la persona con discapacidad es mayor de edad y puede trasladarse por sus propios
medios, deber justificar ser titular dominial del vehculo.
265
REUNION XV
En el caso de personas insanas, que no puedan trasladarse por sus propios medios, la
exencin podr otorgarse a padres o tutores que detenten la patria potestad o curadores
mediante sentencia de insana.
A tal efecto debern presentar la siguiente documentacin respaldatoria, sin la cual no ser
procedente la exencin:
Acreditacin legal o judicial del vnculo entre el titular del vehculo y la persona con
discapacidad/insana.
Declaracin jurada anual que certifique la continuidad de la representacin legal o judicial que
el menor o el mayor de edad de la persona con discapacidad y/o insano cohabita con el tutor,
padre, curador o hijo segn los casos y que el vehculo es utilizado para el traslado personal
del menor, mayor y/o insano.
Certificacin expedida por el Consejo Provincial del Discapacitado artculo 3- de la ley
nmero 2055 en el cual se acredite que la persona con discapacidad/insano requiere de un
vehculo adaptado para su traslado personal.
En caso de que el solicitante sea titular de ms de un (1) vehculo, la exencin alcanzar slo
a uno de ellos.
La exencin no ser procedente cuando la valuacin fiscal del vehculo sea mayor a pesos
cuarenta mil ($40.000) o su equivalente en otras monedas extranjeras a la sancin de la
presente, en condiciones de entrega FOB, en el lugar de expedicin directa a la Repblica
Argentina. Para los vehculos adquiridos en la Repblica Argentina, la valuacin fiscal ser la
que establece el artculo 2 de la presente ley, deducido el importe correspondiente al IVA
ms los impuestos internos.
Se excepta del lmite establecido en el prrafo anterior, aquellos vehculos de propiedad de
organizaciones sociales sin fines de lucro, destinadas a atender la problemtica de las
personas con discapacidad.
La Direccin General de Rentas establecer las condiciones que debera cumplir el solicitante
de la exencin a los fines del otorgamiento del presente beneficio.
Artculo 2.- Comunquese a la Biblioteca Parlante de la Legislatura de la Provincia de Ro Negro, para
traduccin en Braille de la presente ley.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el proyecto de ley ha
sido sancionado y ser remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacin.
94 - PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEFENSA DE LOS DERECHOS
DEL CONSUMIDOR Y USUARIO
Consideracin
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Corresponde el tratamiento del expediente nmero 254/05, proyecto de
ley, establece el Procedimiento Administrativo para la Defensa de los Derechos del Consumidor y del
Usuario de la Provincia de Ro Negro. Autores: Mara Magdalena Odarda y Jos Luis Rodrguez.
Aprobado el 02/11/06 - Boletn Informativo nmero 61/06
Agregado Expediente nmero 1392/05 Asunto Particular.
El presente proyecto no registra observaciones.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y
DEL USUARIO DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer el procedimiento administrativo para la
efectiva implementacin en el mbito de la Provincia de Ro Negro de los derechos de los consumidores y
usuarios, reconocidos en la Constitucin nacional y en la Constitucin provincial, en las leyes nacionales y
provinciales de Defensa del Consumidor y disposiciones complementarias, sin perjuicio de las
competencias concurrentes de la autoridad nacional de aplicacin, en un todo de acuerdo con lo
prescripto por el artculo 45 in fine de la ley 24.240. El objetivo del procedimiento administrativo ante la
autoridad de aplicacin, es la conciliacin voluntaria de los intereses de las partes de acuerdo a las
previsiones establecidas en la presente ley y en forma eficaz, rpida, sin gastos para el consumidor o
usuario.
Artculo 2.- Autoridad de aplicacin. La Direccin General de Comercio Interior o el organismo que la
sustituya en el futuro, ser la autoridad de aplicacin a los efectos de esta ley y de las leyes nacionales y
provinciales de Defensa del Consumidor, sin perjuicio de las funciones de los dems organismos de la
provincia que persigan la Proteccin y Defensa del Consumidor o de problemticas afines a las
establecidas por esta ley. A los efectos de garantizar la defensa y proteccin de los derechos de los
266
REUNION XV
consumidores, la autoridad de aplicacin tendr facultades para delegar funciones en organismos de su

dependencia y para firmar convenios o acuerdos de colaboracin con organismos pblicos o privados a
fin de hacer eficaz y efectiva la implementacin de los objetivos de la presente ley.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 3.- Inicio de actuaciones administrativas. Cuando existan presuntas infracciones dentro del
mbito de la provincia de Ro Negro, a las disposiciones de esta ley, a las leyes nacionales y provinciales
de Defensa del Consumidor, sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, la
autoridad de aplicacin iniciar actuaciones administrativas de oficio o por denuncia de quien invocare un
inters particular o actuare en defensa del inters general de los consumidores.
Artculo 4.- Comprobaciones tcnicas. Cuando sea necesaria una comprobacin tcnica a efectos de
la determinacin de la presunta infraccin, se tomarn las muestras o las medidas necesarias para la
misma, en la forma que determine la reglamentacin. Los costos y costas de las mismas estarn a cargo
de los proveedores de productos y servicios.
Artculo 5.- Denuncia. El particular afectado por una presunta infraccin en los trminos del artculo 3
de la presente ley puede, por s, por representante o por intermedio de una asociacin de consumidores
debidamente registrada, presentar una denuncia ante la autoridad de aplicacin. La denuncia a ttulo
ejemplificativo deber contener:
a)
Nombre, apellido, documento de identidad y domicilio del denunciante y, en su caso, de su

representante. En caso de formularse por intermedio de una asociacin de consumidores debe
indicarse, adems, la denominacin completa de la entidad, su domicilio y su nmero de
inscripcin en el Registro de Asociaciones de Consumidores de la provincia.
b)
El domicilio que se constituya dentro del radio de la ciudad donde se instruir el trmite.
c)
Nombre y apellido o denominacin social, CUIT y el domicilio del denunciado.
d)
Los hechos relatados en forma concreta y precisa.
e)
La documentacin que acredite la relacin de consumo y dems que obre en poder del
denunciante. En su defecto deben indicarse los medios por los que se pretende probar la
relacin de consumo y los dems hechos base de la denuncia.
Artculo 6.- Sumario. Instancia conciliatoria. Recibida una denuncia de parte interesada, si no
resultare procedente se desestimar de pleno derecho, se notificar al denunciante y se archivar el
expediente. De resultar procedente de acuerdo con las circunstancias del caso y en un plazo de diez (10)
das hbiles la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de sus propias competencias, debe declarar la
apertura de un sumario administrativo, operndose la misma con la instancia conciliatoria. Se designar a
esos efectos Instructor Sumariante, quien quedar facultado para nombrar secretario ad hoc.
a)
La primera notificacin al denunciado deber hacerse con entrega de la correspondiente copia

de la denuncia, la fecha y hora de la audiencia y el aviso, a fin de que el requerido acredite
personera y constituya domicilio en el mbito de la ciudad donde se instruya el trmite.
Asimismo se transcribir el inciso d) del presente artculo.
b)
El procedimiento es oral, actuado y pblico.
c)
En caso de incomparecencia injustificada del denunciante o su representante se le tiene por

desistido de la denuncia.
d)
En caso de incomparecencia injustificada del denunciado, se tiene por fracasada la instancia

conciliatoria, siendo pasible de sanciones legales.
e)
En el supuesto de que las partes, antes de o durante la audiencia no arriben a un acuerdo

conciliatorio, el funcionario actuante formular una propuesta de acuerdo que puede ser
aceptada en el acto o sometida a consideracin de los interesados por un plazo de hasta cinco
(5) das hbiles. Transcurrido dicho trmino, sin que haya habido pronunciamiento de las partes,
se tiene a la propuesta conciliatoria como rechazada y se da por fracasada la conciliacin
promovida.
f)
Si las partes llegan a un acuerdo antes de la audiencia deben presentarlo por escrito a la
autoridad de aplicacin. De llegarse a un acuerdo en la audiencia, se labra acta en tal sentido.
g)
Los acuerdos debern ser homologados por la autoridad de aplicacin dentro de los diez (10)
das de encontrarse las actuaciones en estado de dictar resolucin.
267
REUNION XV
h)
En caso de fracasar la instancia conciliatoria, el funcionario actuante da por concluido el

procedimiento por simple providencia.
Artculo 7.- Imputacin. Finalizada la etapa conciliatoria, si de los hechos denunciados, la

documentacin acompaada, o del acta labrada o de los resultados de las comprobaciones tcnicas
efectuadas surgiere "prima facie" infraccin a la legislacin vigente, se contina la instruccin del sumario
y el instructor imputa al presunto infractor por providencia que se notifica personalmente o por cdula. La
providencia necesariamente contiene:
a)
La imputacin en trminos claros y concretos con indicacin de las normas presuntamente

infringidas.
b)
La descripcin sinttica de las circunstancias en que la infraccin ha sido constatada.
c)
El derecho que le asiste de actuar por s, por apoderado o con patrocinio letrado. Si se hubiese
formulado imputacin en la ocasin prevista en el artculo 3, el Instructor puede, en caso de ser
necesario, ampliar o rectificar la imputacin.
Artculo 8.- Descargo y prueba. El sumariado debe presentar su descargo y ofrecer toda la prueba de
que pretende valerse en el trmino de diez (10) das hbiles de notificado de la imputacin. El instructor,
una vez vencido el trmino para presentar descargos, recibe la causa a prueba, determinando aqulla que
resulte admisible.
a)
Las pruebas se admiten solamente en caso de existir hechos controvertidos y siempre que no
resulten manifiestamente inconducentes. En caso de rechazar medios probatorios ofrecidos por
la defensa debe invocar las razones jurdicas y tcnicas que funden su resolucin. Contra la
resolucin que deniegue medidas de prueba solamente procede el recurso de reconsideracin.
Este recurso debe interponerse y fundarse por escrito, dentro de los cinco (5) das siguientes de
la notificacin de la providencia.
b)
La prueba debe producirse dentro del trmino de veinte (20) das hbiles, prorrogables cuando
haya causa justificada, tenindose por desistidas aqullas no producidas dentro de dicho plazo,
por causa imputable al sumariado.
c)
Es responsabilidad del sumariado el diligenciamiento de los oficios para el cumplimiento de la

prueba informativa que solicite y la citacin y comparecencia de los testigos que ofrezca, todo
bajo apercibimiento de tener por no ofrecidas dichas pruebas.
d)
Los gastos y costas de las pruebas ofrecidas por el sumariado y admitidas por la autoridad de
aplicacin corren por cuenta del interesado, a quien incumbe su impulso.
Las constancias del acta labrada por el inspector actuante y los resultados de las
comprobaciones tcnicas, constituyen prueba suficiente de los hechos as comprobados, salvo en los
casos en que resulten desvirtuadas por otras pruebas. En el caso de que ste se negare a firmarla, se
dejar constancia de ello y se considerar formalmente vlida con la sola firma del funcionario actuante y
servir como prueba.
Artculo 9.- Medidas preventivas. En cualquier estado del procedimiento, la autoridad de aplicacin
puede ordenar preventivamente:
a)
El cese o la abstencin de la conducta que se repute violatoria de la ley.
b)
Que no se innove, respecto de la situacin existente.
c)
La clausura del establecimiento, cuando exista un actual o inminente peligro para la salud o
seguridad de la poblacin.
d)
La adopcin, en general, de aquellas medidas que sean necesarias para la efectiva defensa de
los derechos de los consumidores y usuarios.
Contra la providencia que ordena una medida preventiva, slo proceder el recurso de apelacin
que debe interponerse y fundarse por escrito, ante la autoridad de aplicacin, dentro de los tres (3) das
hbiles de notificada la medida. El recurso se conceder al solo efecto devolutivo, elevndose copia
certificada de las actuaciones, dentro de las veinticuatro horas de concedido, a la Cmara de Apelaciones
en lo Civil, Comercial y de Minera competente en el lugar de comisin del hecho.
Artculo 10.- Resolucin y recursos. Concluidas las diligencias sumariales, sin ms trmite la autoridad
de aplicacin dictar la resolucin definitiva dentro del trmino de veinte (20) das hbiles, a contar desde
que las actuaciones se encuentren en estado, lo que certificar el Instructor de la causa. La resolucin
268
REUNION XV
agotar la instancia administrativa y ser recurrible por va de apelacin ante la Cmara Civil, Comercial y
de Minera con competencia en el lugar de comisin del hecho, las que actuarn como tribunal de nica
instancia ordinaria, en relacin y con efecto devolutivo, excepto cuando se hubiera denegado medidas de
prueba, en que ser concedido libremente. Dicho recurso se interpondr y fundar ante la misma
autoridad que dict la resolucin dentro de los 10 (diez) das de notificada.
Artculo 11.- Depsito previo. En todos los casos, para interponer el Recurso de Apelacin contra una
resolucin administrativa que imponga pena de multa, se deber depositar el correspondiente monto de
la multa impuesta y presentar el comprobante del depsito con el escrito de apelacin, sin cuyo requisito
ser desestimado.
Artculo 12.- Acuerdos conciliatorios. Incumplimiento. El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios
homologados por la autoridad de aplicacin o de las resoluciones emitidas por sta, se consideran
violacin a esta ley. En tal caso, el infractor es pasible de las sanciones establecidas en el artculo 13 sin
perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hayan acordado, por va judicial.
Artculo 13.- Sanciones. Verificada la existencia de la infraccin, quienes la hayan cometido se hacen
pasibles de las sanciones previstas en la ley nacional de Defensa del Consumidor nmero 24.240, sus
modificatorias y dems disposiciones vigentes. El producto de las multas, ingresar al Fondo Especial de
Funcionamiento de la Direccin General de Comercio Interior creado por el artculo 28 de la presente ley.
Artculo 14.- Graduacin de las sanciones. En la aplicacin y graduacin de las sanciones previstas en
la legislacin vigente, se tendr en cuenta:
a)
El perjuicio resultante de la infraccin para el consumidor o usuario.
b)
La posicin en el mercado del infractor.
c)
La cuanta del beneficio obtenido.
d)
El grado de intencionalidad.
e)
La gravedad de los riesgos o de los perjuicios sociales derivados de la infraccin y su

generalizacin.
f)
La reincidencia y las dems circunstancias relevantes del hecho.
Se considerar reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infraccin a la legislacin
de Defensa del Consumidor y la misma se encontrare firme en sede administrativa, incurra en infraccin a
la misma legislacin, dentro del trmino de cinco (5) aos desde la comisin del hecho.
Artculo 15.- Contrapublicidad. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 13 y de la orden de cesacin
de los anuncios o mensajes, se podr imponer la sancin administrativa de contrapublicidad al infractor
que, a travs de la informacin o publicidad, hubiera incurrido en prcticas engaosas o abusivas. La
autoridad de aplicacin establecer las pautas de la rectificacin publicitaria de forma capaz de eliminar
los efectos de la infraccin y que ser divulgada por el responsable, a su costo, en la misma forma,
frecuencia y dimensin, y preferentemente por el mismo medio, lugar, espacio y horario.
Artculo 16.- Publicacin de la condena. Mensualmente la autoridad de aplicacin dispondr la
publicacin de las resoluciones condenatorias a costa del infractor. Dicha publicacin se har efectiva en
el diario de mayor circulacin regional y/o nacional a juicio de la autoridad de aplicacin y tambin por
Internet. La autoridad de aplicacin conservar estadsticas actualizadas de resoluciones condenatorias
contra proveedores de productos y servicios, debiendo divulgarlas pblica y peridicamente. Las
estadsticas y su publicacin, comprendern asimismo los casos de negativas a celebrar acuerdos
conciliatorios y de incumplimientos de los celebrados.
Artculo 17.- Actualizacin de importes de multas. Las multas aplicadas en sede administrativa que
fueren consentidas o que, apeladas resulten confirmadas en su monto, y que no hubiesen sido
depositados sus importes conforme el artculo 11 de la presente ley, sern actualizadas por la autoridad
de aplicacin automticamente desde el mes en que se hubiere notificado la sancin al infractor hasta el
mes anterior a su efectivo pago, de acuerdo a la variacin del ndice de precios al consumidor (IPC) de la
ciudad de Viedma publicado por la Direccin General de Estadstica y Censos de la Provincia de Ro
Negro o el organismo que la sustituya. En los casos que los Tribunales de Alzada reduzcan el importe de
las multas aplicadas en sede administrativa, la actualizacin se practicar desde el mes en que se hubiere
notificado la sancin administrativa al infractor, hasta el mes anterior a su efectivo pago.
Artculo 18.- Ejecucin de multa. La falta de pago de la multa en tiempo y forma, har exigible el cobro
de la misma mediante ejecucin fiscal por va de apremio, siendo ttulo suficiente la copia certificada de la
resolucin condenatoria firme.
269
REUNION XV
Artculo 19.- Acta de decomiso. Si la condena fuere el decomiso de la mercadera y/o producto de la
infraccin, el mismo se har efectivo bajo constancia en acta, relevndose al depositario de sus
obligaciones en el mismo acto de efectivizarse el traslado.
Artculo 20.- Destino del decomiso. Las mercaderas o productos decomisados, si sus condiciones de
seguridad, higiene, salud, estado de conservacin, inocuidad o utilidad lo permitiesen, sern incorporados
al patrimonio de establecimientos del rea de la salud, minoridad, educacionales o entidades de bien
pblico, o sern destinados al Fondo de Funcionamiento de la Direccin General de Comercio Interior
contemplado en el artculo 28 de la presente ley, segn lo aconsejen las circunstancias y en ese orden. Si
no fuere posible el destino sealado, se proceder a su destruccin bajo constancia en acta.
Artculo 21.- Clausura. Si la sancin aplicada fuere la clausura del establecimiento o la suspensin del
servicio afectado por un plazo determinado, la misma ser efectivizada por personal de inspeccin
especialmente destinado al efecto, labrndose el acta correspondiente.
Artculo 22.- Suspensin temporal. Si la sancin fuere de suspensin temporal en los Registros de
Proveedores del Estado, se proceder a comunicar a la Contadura General de la Provincia y/o a las
Direcciones que se ocupen de las contrataciones y licitaciones pblicas o contrataciones directas, para la
debida anotacin de la sancin.
Artculo 23.- Recurso de la fuerza pblica. La Direccin General de Comercio Interior, en cumplimiento
de sus resoluciones consentidas o ejecutoriadas, podr recurrir al empleo de la fuerza pblica.
Artculo 24.- Normas supletorias. Sern normas de aplicacin supletoria en los sumarios sustanciados
por la presente ley, las disposiciones de la parte general del Cdigo Penal y el procedimiento regulado en
el Cdigo de Procedimiento en materia Penal y Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Ro
Negro.
Artculo 25.- Entidades estatales proveedoras. Las entidades estatales que desarrollen actividades
comerciales, cualquiera sea la forma jurdica que adoptaren, no gozarn de inmunidad alguna en materia
de responsabilidad por infracciones a la presente ley.
Artculo 26.- Trmino de prescripcin. Las acciones y penas emergentes de la presente ley prescriben
en el trmino de cinco (5) aos. La prescripcin se interrumpir por la comisin de nuevas infracciones o
por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales.
Artculo 27.- Comisin de un delito. Si del sumario surgiese la eventual comisin de un delito, se
remitirn las actuaciones al juez competente.
CAPITULO III
FONDO ESPECIAL DE FUNCIONAMIENTO DE LA
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR DE LA
Artculo 28.- Creacin. Se crea el Fondo Especial de Funcionamiento de la Direccin General de
Comercio Interior de la Provincia de Ro Negro, cuyos recursos sern aplicados para la atencin de las
erogaciones que demande el funcionamiento de la autoridad de aplicacin de la presente ley.
Artculo 29.- Constitucin. El Fondo creado en el artculo anterior se constituye con los siguientes
recursos:
a)
El producido de las tasas retributivas de servicios prestados por el organismo.
b)
Los importes de las sanciones patrimoniales aplicadas por la autoridad de aplicacin, multas,
decomisos, etctera, en ejercicio de su competencia.
c)
El producido de la venta de publicaciones tcnicas o cualquier otro servicio tcnico afn que
realice el organismo.
d)
Las contribuciones voluntarias de personas fsicas o jurdicas, donaciones, legados, subsidios y

asignaciones o aportes de organismos o instituciones pblicos o privados, municipales,
provinciales, nacionales e internacionales.
Artculo 30.- Destino. Los recursos del Fondo podrn ser destinados a los siguientes fines, segn
indique la reglamentacin de la presente:
a)
Atencin de erogaciones de funcionamiento del organismo en general; la adquisicin y

reparacin de equipos; adquisicin de insumos y el pago de servicios esenciales para el normal
funcionamiento; ejecucin de tareas a destajo; contratacin transitoria de personal tcnico-
270
REUNION XV
profesional y cualquier otro requerimiento de caractersticas tcnicas y funcionales necesario

para la prestacin de los servicios a su cargo.
b)
Atencin del pago de un adicional especial, en concepto de premio estmulo, al personal que
preste servicios en la Direccin General de Comercio Interior, en la forma que determine el
Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos.
c)
Acordar a las Asociaciones de Consumidores ayuda financiera para el desenvolvimiento de sus

funciones especficas y la promocin de los derechos de los consumidores.
Artculo 31.- Metas. Se establece como condicin "sine qua non" para proceder al pago del adicional
previsto en el inciso b) del artculo precedente, que la Direccin General de Comercio Interior alcance la
meta que deber fijar el Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos.
CAPITULO IV
DESCENTRALIZACION
Artculo 32.- Descentralizacin en municipios. La autoridad de
descentralizacin, a travs de los municipios, de las siguientes funciones:
aplicacin
promueve
la
a)
Recibir denuncias de los consumidores y usuarios, en los trminos del artculo 5 y concordantes
de la presente ley.
b)
Celebrar conciliaciones entre el denunciante y los proveedores denunciados, en los trminos del
artculo 7.
c)
Remitir las actuaciones a la autoridad de aplicacin para la sustanciacin y resolucin del

procedimiento administrativo, en los casos de denuncias recibidas, sin acuerdo conciliatorio
ulterior.
d)
Prestar asesoramiento y evacuar consultas a los consumidores y usuarios.
e)
Brindar informacin, orientacin y educacin al consumidor.
f)
Fomentar la creacin y actuacin de asociaciones municipales de consumidores.
Se invita a los municipios a adherir a la presente, para lo que la Direccin General de Comercio
Interior podr delegar facultades a los organismos municipales intervinientes.
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33.- Derogacin. Se derogan los artculos 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63 y 64
de la ley 2817 de Defensa de los Habitantes en el Consumo y Uso de Bienes y Servicios de la Provincia
de Ro Negro.
95 - MODIFICACION CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde el tratamiento del expediente nmero 637/05, proyecto de
ley, modifica el Cdigo de Procedimiento Penal en lo referente a derechos de los testigos y la vctima en
el proceso penal (artculos 70, 71, 72, 73 74 y 256 de la ley 2107). Autores: Anbal Hernndez; Fabin
Gustavo Gatti y otros.
Aprobado el 10/08/06 Boletn Informativo nmero 44/06
Agregado Expediente nmero 842/05.
El presente proyecto registra observaciones segn expedientes nmero: 1194/06 Asunto Oficial,
1320/06 Asunto Oficial y 1322/06 Asunto Oficial.
271
REUNION XV
Artculo 1.- Se modifica el artculo 70 del Anexo I de la ley nmero 2107 (Cdigo Procesal Penal), el que
queda redactado de la siguiente manera:
Vctima del delito
Artculo 70.- Se considera vctima a:
1)
Las personas directamente ofendidas por el delito.
2)
Los padres e hijos de la vctima, su cnyuge o la persona que conviva con ella en el
momento de la comisin del delito ligada por vnculos especiales de afecto, el ltimo
tutor, curador o guardador, o parientes por adopcin, el representante legal y el
heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido.
3)
Las personas jurdicas en los delitos que les afecten.
4)
Las instituciones, fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos

delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la
institucin, fundacin o asociacin se vincule directamente con estos intereses.
Participacin de la vctima en el proceso
Artculo 71.- Sin perjuicio del derecho establecido en el artculo 74, la vctima podr intervenir en el
proceso, de conformidad a las siguientes pautas:
1)
Tendr derecho a recibir un trato digno y respetuoso, a que se hagan mnimas sus
molestias derivadas del procedimiento, a la salvaguarda de su intimidad en la medida
en que no obstruya la investigacin y a la exclusin de la publicidad en los actos en los
que intervenga.
2)
Los funcionarios y magistrados que intervengan en un proceso evitarn la difusin de

informacin que revele datos relacionados con la vida privada de la vctima o su
intimidad.
3)
La vctima tendr derecho a ser escuchada antes de cada decisin que implique la
extincin o suspensin de la accin penal y, en caso de que no se le conceda este
derecho, a impugnarla.
4)
Desde el inicio de un proceso penal la vctima tendr derecho a ser informada por el
Fiscal, Magistrado o Tribunal interviniente acerca del estado y trmite de la causa y
sobre la situacin del imputado, bajo la responsabilidad que corresponda en caso de
incumplimiento.
5)
La vctima podr examinar el sumario iniciado con motivo del hecho que la damnificara
en las mismas condiciones establecidas para el imputado y su defensor.
6)
El rechazo de las peticiones formuladas en virtud de lo dispuesto por los incisos 3), 4) y
5) de este artculo, por desconocimiento de su calidad de vctima, ser apelable.
7)
La vctima podr proponer al Agente Fiscal, diligencias para una mejor averiguacin de
la verdad, quien deber resolver las que sean denegadas mediante resolucin fundada.
8)
La persona ofendida directamente por el delito podr disponer que los derechos y
facultades consagrados por esta ley sean ejercidos por una institucin, asociacin o
fundacin de proteccin o ayuda a las vctimas. En caso de imposibilidad temporal de la
vctima, los derechos reconocidos por este artculo podrn ser ejercidos por sus
familiares o por la persona de su confianza que ella designe.
9)
La vctima tendr derecho a ser acompaada durante el procedimiento por una persona
de su confianza.
10)
La vctima tendr derecho a recibir proteccin especial de su integridad fsica y

psquica, con inclusin de su familia inmediata, a travs de los rganos competentes,
cuando reciba amenazas o se estime que corra peligro.
272
REUNION XV
11)
Cuando la vctima se encuentre en riesgo, en la etapa de debate el Tribunal deber

adoptar las medidas de resguardo necesarias para asegurar su integridad, debindose
disponer, adems, la reserva de su domicilio.
12)
Cuando la vctima declare en juicio, en aquellos casos en los que el contacto con el
supuesto autor ponga en riesgo su integridad fsica o psicolgica y as lo solicite, se
deber disponer la utilizacin de un procedimiento tcnico que la preserve, facilitando
asimismo el control de la declaracin por parte del imputado a distancia.
13)
El Tribunal interviniente, con posterioridad a la participacin de la vctima en el proceso

y a su pedido, podr disponer la adopcin de las medidas necesarias para salvaguardar
su integridad y la de su familia.
14)
La vctima deber ser informada de la fecha y lugar de celebracin del juicio

correspondiente, aun cuando no deba participar en l, con al menos cinco das de
anticipacin.
15)
Si por su edad, condicin fsica o psquica, estado de gravidez o enfermedad, se tratare

de una persona con necesidades especiales que le dificulten severamente su
comparecencia a cualquier acto procesal para el que fuera requerida, la vctima tendr
derecho a ser interrogada o a participar en el acto para el cual fue citada en el lugar de
su residencia, a cuyo fin deber requerir la dispensa, por s o por tercero, con
anticipacin.
16)
La vctima podr solicitar ser conducida a las dependencias judiciales, al lugar donde
debiera practicarse alguna diligencia o a su domicilio. Durante el tiempo en que
permanezca en dichas dependencias se le procurar brindar un local reservado para su
exclusivo uso, convenientemente custodiado. Cuando la vctima deba comparecer a las
diligencias judiciales por sus propios medios, tendr derecho al reembolso de los
gastos ocasionados.
17)
Para el ejercicio de los derechos que se le acuerdan a quien alega su condicin de

vctima, no ser obligatorio el patrocinio letrado.
18)
Si la vctima no contara con medios suficientes para contratar un abogado a fin de

constituirse en querellante, el Estado deber proverselo gratuitamente.
Derechos del testigo
Artculo 72.- Desde el inicio del proceso penal y aun hasta despus de su finalizacin, los Tribunales
debern asegurar la plena vigencia de los siguientes derechos a los testigos convocados:
1)
A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes.
2)
Al sufragio de los gastos de traslado al lugar que la autoridad competente designe.
3)
A que su intervencin en el proceso no sea causa de inseguridad de su persona o de

su grupo familiar. Cuando las circunstancias del caso hagan presumir fundadamente la
existencia de un peligro cierto para la vida o integridad fsica de un testigo que hubiese
colaborado con la investigacin, el Juez podr disponer medidas especiales de
proteccin que resulten adecuadas, de oficio o a pedido de parte. Las mismas podrn
consistir, si fuese necesario, en:
a)
Fijacin como domicilio, a efectos de citaciones y notificaciones, la sede del

rgano judicial interviniente, el cual las har llegar reservadamente a su
destinatario.
b)
Sustitucin de la identidad del testigo conforme se habilite dicha posibilidad por

las respectivas autoridades nacionales por acto normativo o por convenio con las
autoridades provinciales respectivas.
c)
A instancia del Fiscal y para todo el proceso, o si una vez finalizado ste se
mantuviera la circunstancia de peligro grave, el Juez podr disponer que se
brinde a los testigos, en su caso, proteccin policial y medios econmicos para
cambiar su residencia o lugar de trabajo.
273
REUNION XV
2)
d)
Los testigos podrn solicitar ser conducidos a las dependencias judiciales, al

lugar donde hubiere de practicarse alguna diligencia o a su domicilio. Durante el
tiempo que permanezcan en dichas dependencias se le procurar brindar un local
reservado para su exclusivo uso, convenientemente custodiado.
e)
La provisin de los recursos econmicos indispensables para el cambio de

domicilio y de ocupacin, con la modalidad y los plazos que el Juez o Tribunal
competente establezca.
A ser informado sobre los resultados del acto procesal en el que ha participado.
Artculo 4.- Se incorpora como artculo 73 del Anexo I de la ley nmero 2107 (Cdigo Procesal Penal), el
siguiente texto:
Otras medidas de proteccin
Artculo 73.- El personal policial actuante, el Fiscal y la autoridad judicial evitarn que se difundan
fotografas o se tomen imgenes de los testigos cuando se presuma que la seguridad de los mismos
se vea afectada por dichas acciones, pudiendo retirar sin daar el material fotogrfico,
cinematogrfico, videogrfico correspondiente. Dicho material ser devuelto a su titular una vez
comprobado que no existe riesgo para los testigos previa conformidad del Fiscal actuante.
Artculo 5.- Se incorpora como artculo 74 del Anexo I de la ley nmero 2107 (Cdigo Procesal Penal), el
siguiente:
Notificacin de derechos a las vctimas y testigos
Artculo 74.- Desde los primeros momentos de su intervencin, la polica, el Ministerio
Pblico Fiscal o el Juez en su caso, suministrarn a quien alegue verosmilmente su calidad
de vctima, la informacin que posibilite su derecho a ser asistida en tal carcter. Dentro de
las primeras medidas de instruccin, se deber convocar a la vctima a fin de receptar su
declaracin. En tal ocasin, ser debidamente informada de su derecho de constituirse en
parte querellante, especialmente del trmino que tiene para ejercerlo, bajo pena de nulidad
de las resoluciones que resuelvan la situacin procesal del imputado y las que pongan fin al
proceso.
Respecto de los testigos, los derechos reconocidos en este Captulo, debern ser comunicados
por el rgano judicial competente, al momento de practicarse su primera citacin.
Artculo 6.- Se modifica el artculo 256 del Anexo I de la ley nmero 2107 (Cdigo Procesal Penal), el
que queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 256.- La diligencia de reconocimiento se practicar enseguida del interrogatorio,
poniendo a la vista del que haya de verificarlo, junto con otras tres o ms personas de condiciones
exteriores semejantes, a la que deba ser identificada o reconocida, advirtindosele previamente
que esta ltima persona puede o no estar en la misma.
La persona a identificar elegir la colocacin a ocupar en la rueda de reconocimiento.
En presencia de todas ellas y desde donde no pueda ser visto, quien deba practicar el
reconocimiento manifestar si se encuentra en la rueda la persona a la que haya hecho
referencia, invitndoselo a que en caso afirmativo la designe, clara y precisamente y manifieste
las diferencias y semejanzas que observare entre su estado actual y el que presentaba en la
poca a que se refiere su declaracin. La diligencia se har constar en acta, donde se
consignarn todas las circunstancias tiles, incluso el nombre y domicilio de los que hubieren
formado la rueda.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - En consideracin.
Tiene la palabra el seor legislador Fabin Gatti.
SR. GATTI - Simplemente para aclarar que se han incorporado una serie de observaciones, en especial
por parte de la Procuracin, que se hizo un trabajo en conjunto con la doctora Liliana Piccinini, que creo
mejor sustantivamente, sobre todo la tcnica legislativa del proyecto, porque mantuvo la esencia y el
espritu de lo que habamos votado en primera vuelta.
Tambin quiero aprovechar la oportunidad para agradecer la colaboracin de la doctora Piccinini;
del bloque del amigo Francisco Castro, el Partido Demcrata Progresista; sus colaboradores que
trabajaron junto con nosotros en el mejoramiento del texto aprobado en primera vuelta; as como la
siempre participativa y colaboradora funcin que cumple el secretario del Bloque Concertacin, el doctor
Ceci, que tambin particip activamente en la redaccin final del texto.
Bueno, aclarar lo que voy a entregar por secretara, la versin final, que est suscripta tanto por
el legislador Hernndez, en su condicin de autor, sobre todo de los textos vinculados a la proteccin de
274
REUNION XV
testigos y quien suscribe. Esta es la ltima versin, porque ha habido varios expedientes previamente.
Nada ms, seor presidente, gracias.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Por lo expuesto, entiendo que todas las modificaciones han sido
consensuadas, seor legislador.
SR. GATTI - Exactamente.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se va a votar en general y en particular el expediente nmero 637/05,
con las modificaciones propuestas por los autores del proyecto. Los seores legisladores que estn por la
afirmativa, srvanse indicarlo.
96 - ENTREGA A ALUMNOS EJEMPLAR DE LA CONSTITUCIN PROVINCIAL
Consideracin
ley, se har entrega a todo alumno que ingrese al nivel medio de educacin o similar de un ejemplar de la
Constitucin provincial. Autora: Marta Edith Borda.
Aprobado el 02/11/06 Boletn Informativo nmero 62/06.
Artculo 1.- Se har entrega a todo alumno que ingrese al nivel medio de educacin o similar de un
ejemplar de la Constitucin de la Provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- La instrumentacin de la presente ser responsabilidad de la cartera educativa del Estado
provincial, la que podr solicitar la colaboracin de instituciones provinciales, de los municipios, de
organizaciones intermedias gubernamentales y no gubernamentales, a los fines de su cumplimiento.
Artculo 3.- El Estado provincial deber asignar una partida presupuestaria anual, con destino especfico
para el cumplimiento de esta ley, la que deber ser reglamentada en el trmino de noventa (90) das
desde su sancin.
Artculo 4.- Invtase a adherir a los municipios de la provincia, los que podrn incorporar un ejemplar de
la Carta Orgnica Municipal junto al ejemplar de la Constitucin que se entrega.
97 - INCORPORACIN A LA LEY 3682 ARTICULO 5 BIS DONACIN DE MUEBLES
Consideracin
ley, Incorpora a la ley 3682 de donacin de muebles e inmuebles del Estado provincial, el artculo 5 bis
referido a que cuando los bienes donados tengan como beneficiarios a personas jurdicas de derecho
privado en caso de disolucin del donatario, es obligacin reintegrar al donante, el bien donado con todas
sus mejoras. Autor: Osvaldo Enrique Muena.
Artculo 1.- Incorprase a la ley 3682 el artculo 5 bis, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 5 bis.- Cuando los bienes donados tengan como beneficiarios a personas jurdicas de
derecho privado, el cargo de cumplimiento de un fin de inters pblico incluir la obligacin de
reintegrar al donante el inmueble donado con todas sus mejoras en caso de disolucin del
donatario.
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REUNION XV
98 - MODIFICACION ARTICULO 7 LEY 3483 -CATASTRO PROVINCIALConsideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde el tratamiento del expediente nmero 580/06 proyecto de
ley, modifica el artculo 7 de la ley nmero 3483 de Catastro Provincial referido a que en los juicios de
usucapin y en general para la tramitacin de planos cuya registracin definitiva dependa de inscripcin
registral o de un acto administrativo o judicial previo, las parcelas son consideradas provisorias. Autor:
Francisco Orlando Castro.
Aprobado el 02/11/06 Boletn Informativo Nmero 59/06
Artculo 1.- Modifica el artculo 7 de la ley nmero 3483, el que queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 7.- A los efectos de la registracin, se reconocern parcelas con carcter definitivo y
con carcter provisorio. Parcela definitiva es aqulla cuya existencia y elementos esenciales
constan en plano de mensura registrado con carcter definitivo por el organismo catastral.
Llmase parcela provisoria a aqulla cuya existencia y elementos esenciales constan en plano de
mensura registrado con carcter provisorio por el organismo catastral.
En los juicios de usucapin y en general para la tramitacin de planos cuya registracin definitiva
dependa de inscripcin registral o de un acto administrativo o judicial previo, las parcelas sern
consideradas provisorias y se las individualizar en los planos a los que hace referencia el
artculo 789 inciso 3) del Cdigo Procesal Civil y Comercial con una nomenclatura catastral
provisoria, debiendo dejarse constancia expresa en dichos planos de la nomenclatura catastral
de origen.
99 - FIESTA PROVINCIAL DE LA CEREZA EN CHIMPAY
Consideracin
ley, declara de inters turstico, cultural y econmico la Fiesta Provincial de la Cereza a realizarse
anualmente en Chimpay. Autores: Bautista Jos Mendioroz; Delia Edit Dieterle.
Aprobado el 02/11/06 Boletn Informativo Nmero 65/06.
Artculo 1.- Se instituye a la ciudad de Chimpay Capital Provincial de la Cereza.
Artculo 2.- Se establece en la Provincia de Ro Negro, la Fiesta Provincial de la Cereza, que se
realizar anualmente en la localidad de Chimpay.
Artculo 3.- Se declara de inters turstico, cultural y econmico a la Fiesta Provincial de la Cereza, que
se realizar anualmente en la localidad de Chimpay.
Artculo 4.- La organizacin del citado evento es responsabilidad directa del Municipio de Chimpay,
quien puede solicitar a otras entidades privadas o del Estado, la colaboracin que necesite.
Artculo 5.- Los actos de diversa ndole, culturales, sociales, econmicos y deportivos, deben contribuir
al conocimiento de esta actividad agrcola, como as tambin al de la regin.
276
REUNION XV

100 - NUEVO CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
Consideracin
ley, aprueba nuevo Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Ro Negro. Autoras: Comisiones
de Asuntos Constitucionales y Legislacin General y de Presupuesto y Hacienda.
El presente proyecto registra observaciones.
Artculo 1.- Aprubase el Cdigo Procesal Civil y Comercial contenido en el Anexo de la presente ley.
Artculo 2.- La presente ley regir a partir del 1 de junio de 2007. Se aplicar a los juicios que se inicien
a partir de esa fecha y tambin para los que se encuentren en trmite, siempre que su aplicacin resulte
compatible con los actos procesales ya cumplidos y no afecte el derecho de defensa de las partes.
Artculo 3.- En todos los casos en que el Cdigo otorga plazos ms amplios para la realizacin de actos
procesales, se aplicarn stos aun a los juicios anteriores a la publicacin de la ley.
Artculo 4.- Dergase la ley 2208 (texto ordenado ley 2235) y sus modificatorias y los artculos 103 a 118
del Cdigo Fiscal (texto ordenado decreto nmero 1128/03).
Artculo 5.- El Superior Tribunal de Justicia queda facultado para dictar las medidas reglamentarias que
aseguren el mejor cumplimiento de las normas de este Cuerpo legal.
ANEXO
Libro I
Parte General
DISPOSICIONES GENERALES
Ttulo I
ORGANO JUDICIAL
Captulo I
COMPETENCIA
Carcter.
Artculo 1.- La competencia atribuida a los Tribunales Provinciales es improrrogable. Exceptase la
competencia territorial de los asuntos en los que no est interesado el orden pblico, que podr ser
prorrogada de conformidad de partes, pero no a favor de Jueces extranjeros o de rbitros que acten
fuera de la Repblica.
Prrroga - Expresa o tcita.
Artculo 2.- La prrroga se operar si surgiere de convenio escrito mediante el cual los interesados
manifiesten explcitamente su decisin de someterse a la competencia del Juez a quien acuden.
Asimismo, para el actor, por el hecho de entablar la demanda y respecto del demandado, cuando la
contestare, dejare de hacerlo u opusiere excepciones previas sin articular la declinatoria.
Indelegabilidad.
Artculo 3.- La competencia tampoco podr ser delegada, pero est permitido encomendar a los Jueces
de otras localidades la realizacin de diligencias determinadas.
Declaracin de incompetencia.
Artculo 4.- Toda demanda deber interponerse ante Juez competente y siempre que de la exposicin
de los hechos resultare no ser de la competencia del Juez ante quien se deduce, ni prorrogable, deber
dicho Juez inhibirse de oficio. Consentida o ejecutoriada la respectiva resolucin, se proceder en la
forma que dispone el artculo 8, primer prrafo.
277
REUNION XV
Reglas Generales
Artculo 5.- La competencia se determinar por la naturaleza de las pretensiones deducidas en la
demanda y no por las defensas opuestas por el demandado.
Con excepcin de los casos de prrroga expresa o tcita, cuando procediere y sin perjuicio de las reglas
especiales contenidas en este Cdigo o en otras Leyes, ser Juez competente:
1.-
Cuando se ejerciten acciones reales sobre bienes inmuebles, el del lugar donde est
situada la cosa litigiosa. Si stas fuesen varias, o una sola, pero situada en diferentes
jurisdicciones judiciales, ser el del lugar de cualquiera de ellas o de alguna de sus
partes, siempre que all tenga su domicilio el demandado. No concurriendo tal
circunstancia, ser el del lugar en que est situada cualquiera de ellas, a eleccin del
actor.
La misma regla regir respecto de las acciones posesorias, interdictos, restriccin y
lmites del dominio, medianera, declarativa de la prescripcin adquisitiva, mensura y
deslinde y divisin de condominio.
2.-
Cuando se ejerciten acciones reales sobre bienes muebles, el del lugar en que se
encuentren o el del domicilio del demandado, a eleccin del actor. Si la accin versare
sobre bienes muebles e inmuebles conjuntamente, el del lugar donde estuvieran
situados estos ltimos.
3.-
Cuando se ejerciten acciones personales, el del lugar en que deba cumplirse la

obligacin expresa o implcitamente establecido conforme a los elementos aportados en
el juicio y, en su defecto, a eleccin del actor, el del domicilio del demandado o el del
lugar del contrato, siempre que el demandado se encuentre en l, aunque sea
accidentalmente, en el momento de la notificacin.
El que no tuviere domicilio fijo podr ser demandado en el lugar en que se encuentre o
en el de su ltima residencia.
4.-
En las acciones personales derivadas de delitos o cuasidelitos, el lugar del hecho o el

del domicilio del demandado, a eleccin del actor.
5.-
En las acciones personales, cuando sean varios los demandados y se trate de

obligaciones indivisibles o solidarias, el del domicilio de cualquiera de ellos, a eleccin
del actor.
6.-
En las acciones sobre rendicin de cuentas, el del lugar donde stas deban presentarse
y no estando determinado, a eleccin del actor, el del domicilio de la administracin o el
del lugar en que se hubiere administrado el principal de los bienes.
En la demanda por aprobacin de cuentas regir la misma regla, pero si no estuviere
especificado el lugar donde stas deban presentarse, podr serlo tambin el del
domicilio del acreedor de las cuentas, a eleccin del actor.
7.-
En las acciones fiscales por cobro de impuestos, tasas o multas y salvo disposicin en
contrario, el del lugar del bien o actividad gravados o sometidos a inspeccin, inscripcin
o fiscalizacin, el del lugar en que deban pagarse o el del domicilio del deudor, a
eleccin del actor. La conexidad no modificar esta regla.
8.-
En la accin de divorcio o de nulidad de matrimonio el del ltimo domicilio conyugal,

considerndose tal el que tenan los esposos al tiempo de su separacin.
No probado donde estuvo radicado el ltimo domicilio conyugal, se aplicarn las reglas
comunes sobre competencia.
En los procesos por declaracin de incapacidad por demencia o sordomudez, y en los
derivados de los supuestos previstos en el artculo 152 bis del Cdigo Civil, el del
domicilio del presunto incapaz o inhabilitado; en su defecto, el de su residencia. En los
de rehabilitacin, el que declar la interdiccin.
9.-
En los pedidos de segunda copia o de rectificacin de errores de escrituras pblicas, el

del lugar donde se otorgaron o protocolizaron.
10.-
En la protocolizacin de testamentos, el del lugar donde debe iniciarse la sucesin.
11.-
En las acciones que derivan de las relaciones societarias, el del lugar del domicilio
social inscripto. Si la sociedad no requiere inscripcin, el del lugar del domicilio fijado en
el contrato; en su defecto o tratndose de sociedad irregular o de hecho el del lugar de
la sede social.
12.-
En los procesos voluntarios, el del domicilio de la persona en cuyo inters se

promuevan, salvo en el proceso sucesorio o disposicin en contrario.
278
REUNION XV
Reglas Especiales.
Artculo 6.- A falta de otras disposiciones ser Juez competente:
1.
2.
En los incidentes, terceras, obligaciones de garanta, citacin de eviccin, cumplimiento

de acuerdos de conciliacin o transaccin celebrados en juicio, ejecucin de sentencia,
regulacin y ejecucin de honorarios y costas devengadas en el proceso, y acciones
accesorias en general, el del proceso principal, salvo las ejecuciones de honorarios y
costas regulados e impuestas respectivamente, por los Juzgados de Familia y
Sucesiones, las que tramitarn ante los Jueces de primera Instancia en lo Civil y
Comercial.
(Texto modificado por Ley 3781 (BOP. 22/12/2003)
En los juicios de separacin de bienes y liquidacin de la sociedad conyugal, el del
juicio de divorcio o nulidad de matrimonio.
3.
En la exclusin del cnyuge, tenencia de hijos, rgimen de visitas, alimentos y litis

expensas, el del juicio de divorcio, o de nulidad de matrimonio, mientras durare la
tramitacin de stos ltimos. Si aqullos se hubiesen iniciado con anterioridad, pasarn
a tramitar ante el Juzgado donde quedare radicado el juicio de divorcio o de nulidad de
matrimonio.
No existiendo juicio de divorcio o de nulidad de matrimonio en trmite, y no probado
dnde estuvo radicado el ltimo domicilio conyugal, se aplicarn las reglas comunes
sobre competencia.
Mediando juicio de inhabilitacin, el pedido de alimentos contra el inhabilitado deber
promoverse ante el Juzgado donde se sustancia aqul.
4.
En las medidas preliminares y precautorias, el que deba conocer en el proceso principal.
5.
En el pedido de beneficio de litigar sin gastos, el que deba conocer en el juicio en que
aqul se har valer.
6.
En el juicio ordinario que se inicie como consecuencia del ejecutivo el que entendi en
ste.
7.
En el pedido de determinacin de la responsabilidad establecida en el artculo 208, el

que decret las medidas cautelares; en el supuesto del artculo 196, aqul cuya
competencia para intervenir hubiese sido en definitiva fijada.
Captulo II
CUESTIONES DE COMPETENCIA
Procedencia.
Artculo 7.- Las cuestiones de competencia slo podrn promoverse por va de declinatoria, con
excepcin de las que se susciten entre Jueces de distintas Circunscripciones Judiciales, en las que
tambin proceder la inhibitoria.
En uno y otro caso, la cuestin slo podr promoverse antes de haberse consentido la
competencia de que se reclama.
Elegida una va no podr en lo sucesivo usarse de otra.
Declinatoria e Inhibitoria.
Artculo 8.- La declinatoria se sustanciar como las dems excepciones previas, y declarada
procedente, se remitir la causa al Juez tenido por competente.
La inhibitoria podr plantearse hasta el momento de oponer excepciones o de contestar la
demanda si aqul trmite no se hallare establecido como previo en el proceso de que se trata.
Planteamiento y Decisin de la Inhibitoria.
Artculo 9.- Si entablada la inhibitoria el Juez se declarase competente, librar oficio o exhorto
acompaando testimonio del escrito en que se hubiere planteado la cuestin de la resolucin recada y
dems recaudos que estime necesarios para fundar su competencia.
Solicitar, asimismo, la remisin del expediente, o en su defecto, su elevacin al tribunal
competente para dirimir la contienda.
La resolucin slo ser apelable si se declarase incompetente.
Trmite de la Inhibitoria ante el Juez requerido.
Artculo 10.- Recibido el oficio o exhorto, el Juez requerido se pronunciar aceptando o no la inhibicin.
Slo en el primer caso su resolucin ser apelable. Una vez consentida o ejecutoriada, remitir la
causa al Tribunal requirente, emplazando a las partes para que comparezcan ante l a usar de su
derecho.
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REUNION XV
Si mantuviese su competencia, enviar sin otra sustanciacin las actuaciones al Tribunal

competente para dirimir la contienda y lo comunicar sin demora al Tribunal requirente para que remita
las suyas.
Trmite de la Inhibitoria ante el Tribunal Superior.
Artculo 11.- Dentro de los cinco das de recibidas las actuaciones de ambos Jueces, el Tribunal Superior
resolver la contienda sin ms sustanciacin y las devolver al que declare competente, informando al
otro por oficio o exhorto.
Si el Juez que requiri la inhibitoria no remitiere las actuaciones dentro de un plazo prudencial, a
juicio del Tribunal Superior, y ste considerase indispensable contar con las mismas para resolver la
cuestin, lo intimar para que lo haga en un plazo de diez a quince das, segn la distancia, bajo
apercibimiento de las sanciones disciplinarias a que hubiere lugar.
Suspensin de los Procedimientos.
Artculo 12.- Durante la contienda ambos Jueces suspendern los procedimientos sobre lo principal,
salvo las medidas precautorias o cualquier diligencia de cuya omisin pudiere resultar perjuicio
irreparable.
Contienda negativa y conocimiento simultneo.
Artculo 13.- En caso de contienda negativa o cuando dos o ms Jueces se encontraren conociendo de
un mismo proceso, cualquiera de ellos podr plantear la cuestin de acuerdo con el procedimiento
establecido en los artculos 9 a 12.
Captulo III
RECUSACIONES Y EXCUSACIONES
Recusacin. Oportunidad.
Artculo 14.- Los Jueces de primera instancia slo podrn ser recusados con causa.
El actor podr ejercer esta facultad al entablar la demanda o en su primera presentacin; el
demandado, en su primera presentacin, antes o al tiempo de contestarla o de oponer excepciones en el
juicio ejecutivo, o de comparecer a la audiencia sealada como primer acto.
Tambin podr ser recusado con causa un Juez de las Cmaras de Apelaciones o del Superior
Tribunal de Justicia, dentro del tercer da de la notificacin de la primera providencia que se dicte. En caso
de subrogancia, el trmino comenzar a correr desde la fecha de integracin por sorteo del Tribunal.
Artculo 15.- Suprimido.
Causales de Recusacin.
Artculo 17.- Sern causales legales de recusacin:
1.
El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad con alguna
de las partes, sus mandatarios o letrados.
2.
Tener el Juez o sus consanguneos o afines de grado expresado en el inciso anterior, inters
en el pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad con alguna de las partes, sus
mandatarios o letrados, salvo que la sociedad fuese annima o cooperativa.
3.
Tener el Juez pleito pendiente con la parte recusante, su mandatario o letrado.
4.
Ser el Juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepcin de los bancos
oficiales o instituciones del mismo carcter.
5.
Ser o haber sido el Juez autor de denuncia o querella contra la parte recusante, su
mandatario o letrado o denunciado o querellado por stos con anterioridad a la iniciacin del
pleito.
6.
Ser o haber sido el Juez denunciado por la parte, su mandatario o letrado en los trminos de
la ley de enjuiciamiento de Magistrados.
7.
Haber sido el Juez defensor de alguna de las partes o emitido opinin o dictamen o dado
recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de comenzado.
8.
Haber recibido el Juez beneficios de importancia de alguna de las partes.
9.
Tener el Juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por gran familiaridad o
frecuencia en el trato.
280
REUNION XV
10. Tener contra la parte recusante enemistad, odio o resentimiento que lo manifieste por hechos
conocidos. En ningn caso proceder la recusacin por ataques u ofensas inferidas al Juez
despus que hubiere comenzado a conocer el asunto.
Oportunidad.
Artculo 18.- La recusacin deber ser deducida por cualquiera de las partes en las oportunidades
previstas en el artculo 14. Si la causal fuere sobreviniente, slo podr hacerse valer dentro del quinto da
de haber llegado a conocimiento del recusante y antes de quedar el expediente en estado de sentencia.
Tribunal competente para conocer la Recusacin.
Artculo 19.- Cuando se recusare a uno o ms Jueces de Tribunal colegiado, conocern los que queden
hbiles, integrndose el Tribunal respectivo, si procediere, en la forma prescripta por la Ley Orgnica.
De la recusacin de los Jueces de primera instancia conocer la Cmara de Apelaciones
respectiva.
Forma de deducirla.
Artculo 20.- La recusacin se deducir ante el Juez recusado, y ante el Tribunal colegiado respectivo
cuando lo fuese de uno de sus miembros.
En el escrito correspondiente se expresarn las causas de la recusacin y se propondr y
acompaar en su caso toda la prueba de que el recusante intentare valerse.
Rechazo "in limine".
Artculo 21.- Si en el escrito mencionado en el artculo anterior no se alegase concretamente alguna de
las causas contenidas en el artculo 17 o la que se invoca fuere manifiestamente improcedente, o si se
presentase fuera de las oportunidades previstas en los artculos 14 y 18, la recusacin ser desechada,
sin darle curso, por el Tribunal competente para conocer de ella.
Informe del magistrado recusado.
Artculo 22.- Admitida formalmente la recusacin, si el recusado fuese un Juez del Superior Tribunal o de
Cmara, se le comunicar aqulla a fin de que informe sobre las causas alegadas.
Consecuencia del contenido del informe.
Artculo 23.- Si el recusado reconociese los hechos, se le tendr por separado de la causa.
Si lo negase, con lo que exponga, se formar incidente que tramitar por expediente separado.
Apertura a prueba.
Artculo 24.- El Superior Tribunal o Cmara de Apelaciones, integradas al efecto cuando procediere,
recibirn el incidente a prueba por diez das.
Cada parte no podr ofrecer ms de tres testigos.
Resolucin.
Artculo 25.- Vencido el plazo de prueba y agregadas las producidas, se dar vista al Juez recusado y se
resolver el incidente dentro de cinco das de contestada aqulla o vencido el plazo para hacerlo.
Informe de los Jueces de primera instancia.
Artculo 26.- Cuando el recusado fuere un Juez de primera instancia, remitir a la Cmara de
Apelaciones, dentro de los cinco das, el escrito de recusacin con un informe sobre las causas alegadas
y pasar el expediente al Juez que sigue en el orden de turno para que contine su sustanciacin. Igual
procedimiento se observar en caso de nuevas recusaciones.
Trmite de la recusacin de los Jueces de primera instancia.
Artculo 27.- Pasados los antecedentes, si la recusacin se hubiese deducido en tiempo y con causa
legal, la Cmara de Apelaciones, siempre que del informe elevado por el Juez resultare la exactitud de los
hechos lo tendr por separado de la causa.
Si los negare, la Cmara podr recibir el incidente a prueba y se observar el procedimiento
establecido en los artculos 24 y 25.
Efectos.
Artculo 28.- Si la recusacin fuese desechada, se har saber la resolucin al Juez subrogante a fin de
que se devuelvan los autos al Juez, recusado.
Si fuese admitida, el expediente quedar radicado ante el Juez subrogante con noticia al Juez
recusado, aun cuando con posterioridad desaparecieren las causas que la originaron.
Cuando el recusado fuese uno de los Jueces del Superior Tribunal o de las Cmaras de
Apelaciones, seguirn conociendo en la causa el o los integrantes o sustitutos legales que hubiesen
resuelto el incidente de recusacin.
Recusacin maliciosa.
Artculo 29.- Desestimada una recusacin con causa, se aplicarn las costas y una multa de hasta dos
veces el monto del salario mnimo vital y mvil vigente al momento de la sancin, por cada recusacin, si
sta fuere calificada de maliciosa por la resolucin desestimatoria.
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REUNION XV
Excusacin.
Artculo 30.- Todo Juez que se hallare comprendido en alguna de las causas de recusacin mencionadas
en el artculo 17 deber excusarse. Asimismo podr hacerlo cuando existan otras causas que le
impongan abstenerse de conocer en el juicio, fundadas en motivos graves de decoro o delicadeza.
No ser nunca motivo de excusacin el parentesco con otros funcionarios que intervengan, en
cumplimiento de sus deberes.
Oposicin y efectos.
Artculo 31.- Las partes no podrn oponerse a la excusacin ni dispensar las causales invocadas. Si el
Juez que sigue en el orden del turno entendiese que la excusacin no procede, se formar incidente que
ser remitido sin ms trmite al Tribunal de alzada, sin que por ello se paralice la sustanciacin de la
causa.
Aceptada la excusacin, el expediente quedar radicado en el Juzgado que corresponda, aun
cuando con posterioridad desaparecieren las causas que la originaron.
Falta de excusacin.
Artculo 32.- Incurrir en la causal de "mal desempeo", en los trminos de la Ley de Enjuiciamiento de
Magistrados, el Juez a quien se probare que estaba impedido de entender en el asunto y a sabiendas
haya dictado en l resolucin que no sea de mero trmite.
Ministerio Pblico.
Artculo 33.- Los funcionarios del Ministerio Pblico no podrn ser recusados. Si tuviesen algn motivo
legtimo de excusacin, debern manifestarlo al Juez o Tribunal y stos podrn separarlos de la causa,
dando intervencin a quien deba subrogarlos.
Captulo IV
DEBERES Y FACULTADES DE LOS JUECES
Deberes.
Artculo 34.- Son deberes de los Jueces
1.
Recibir las declaraciones de testigos y partes que se produzcan en la audiencia de

prueba del artculo 368, bajo pena de nulidad en los supuestos en que la ley lo establece y
realizar personalmente las dems diligencias que este Cdigo u otras leyes ponen a su
cargo, con excepcin de aqullas en las que la delegacin estuviere autorizada;
2.
Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en estado,
salvo las preferencias a los negocios urgentes y que por derecho deban tenerlas.
3.
Dictar las resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:

a.
Las providencias simples, dentro de los tres das de presentadas las peticiones por las
partes o del vencimiento del plazo conforme a lo prescripto en el artculo 36 inciso 1, e
inmediatamente, si debieran ser dictadas en una audiencia o revistieran carcter
urgente.
b.
Las sentencias definitivas en juicio ordinario, salvo disposicin en contrario, dentro de

los cuarenta o sesenta das, segn se trate de Juez unipersonal o de Tribunal
Colegiado. El plazo se computar, en el primer caso, desde que el llamamiento de
autos para sentencia quede firme; en el segundo, desde la fecha de sorteo del
expediente.
c.
Las sentencias definitivas en el juicio sumarsimo, dentro de los quince o veinte das de
quedar el expediente a despacho en el caso del artculo 321, inciso 1 y de los diez o
quince das en los dems supuestos, segn se trate de Juez unipersonal o de Tribunal
Colegiado.
d.
Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias, salvo disposicin en

contrario, dentro de los diez o quince das de quedar el expediente a despacho, segn
se trate de Juez unipersonal o de Tribunal Colegiado;
En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se computarn los das que
requiera su cumplimiento.
La falta de pronunciamiento de los Jueces en los plazos establecidos, facultar a la parte
interesada a solicitar la prdida de jurisdiccin sin perjuicio de las dems sanciones que
correspondan.
282
REUNION XV
4.
Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad, respetando la

jerarqua de las normas vigentes y el principio de congruencia.
5.
Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en este

Cdigo:
6.
a.
Concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia todas las diligencias que sea
menester realizar.
b.
Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que
adolezca ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije y disponer de oficio toda
diligencia que fuere necesaria para evitar nulidades.
c.
Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
d.
Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe.
e.
Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor economa procesal.
Declarar, en cualquier estado del juicio, la temeridad o malicia en que hubieran incurrido las
partes o profesionales intervinientes imponiendo la multa prevista en el artculo 45, a favor
del Poder Judicial o de la contraparte.
Facultades correctivas y medidas conexas.

Artculo 35.- Para mantener el buen orden y decoro en los juicios, los Jueces y Tribunales podrn:
1.
Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en trminos indecorosos u

ofensivos.
2.
Excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su curso, conforme con

las disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3.
Aplicar medidas correctivas autorizadas por este Cdigo y la Ley Orgnica. El importe
de las multas que no tuvieren destino oficial establecido en aqul, se aplicar al Area
de Informtica de la respectiva circunscripcin. Hasta tanto el Superior Tribunal
determine quines sern los funcionarios que debern promover la ejecucin de las
multas, esa atribucin corresponder a la Fiscala de Estado. La falta de ejecucin
dentro de los treinta das de quedar firme la resolucin que las impuso, el retardo en el
trmite o el abandono injustificado de ste ser considerado falta grave.
Facultades ordenatorias e instructorias.

Artculo 36.- An sin requerimiento de parte, los Jueces y Tribunales podrn:
1.
Tomar medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso. A tal efecto, vencido un
plazo, se haya ejercido o no la facultad que corresponda, se pasar a la etapa siguiente en
el desarrollo procesal, disponiendo de oficio las medidas necesarias.
2.
Ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos,
evitar la dilacin injustificada del proceso y procurar la oportuna solucin de la
controversia, respetando el derecho de defensa de las partes. A este efecto, podr:
3.
a.
Disponer, en cualquier momento, la comparencia personal de las partes para intentar

una conciliacin o requerir las explicaciones que estimen necesarias al objeto del pleito.
La mera proposicin de frmulas conciliatorias no importar prejuzgamiento. Ofrecer a
las partes el servicio de Resolucin Alternativa de Conflictos llevado a cabo en
los Centros Judiciales de Mediacin (CEJUME) y derivar conforme a la Ley N*
3847.
b.
Decidir en cualquier estado de la causa la comparencia de testigos con arreglo a lo que

dispone el artculo 452, peritos y consultores tcnicos para interrogarlos acerca de lo
que creyeren necesario.
c.
Mandar con las formalidades prescriptas en este Cdigo, que se agreguen documentos
existentes en poder de las partes o de los terceros, en los trminos de los artculos 387
a 389.
d.
Ejercer las dems atribuciones que la ley le confiere.
Corregir, en la oportunidad establecida en el artculo 166 incisos 1 y 2, errores materiales,

aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisin de la sentencia definitiva o interlocutoria
283
REUNION XV
acerca de las pretensiones discutidas en litigio, siempre que la enmienda, aclaracin o

agregado no altere lo sustancial de la decisin.
4.
Designar oficiales de justicia u oficiales notificadores "ad- hoc", para realizar diligencias en
localidades de la Circunscripcin que no fueren la sede del Tribunal.
Sanciones conminatorias.
Artculo 37.- Los Jueces y Tribunales podrn imponer sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas
tendientes a que las partes cumplan sus mandatos, cuyo importe ser a favor del litigante perjudicado por
el incumplimiento.
Podrn aplicarse sanciones conminatorias a terceros, en los casos en que la ley lo establece.
Las condenas se graduarn en proporcin al caudal econmico de quien deba satisfacerlas y
podrn ser dejadas sin efecto, o ser objeto de reajuste, si aqul desiste de su resistencia y justifica total o
parcialmente su proceder.
Captulo V
SECRETARIOS
Deberes.
Artculo 38.- Sin perjuicio de los deberes que en otras disposiciones de este Cdigo y en las leyes de
organizacin judicial se imponen a los Secretarios, stos debern:
1.
Firmar las providencias simples que dispongan:

a)
Agregar partidas, exhortos, pericias, oficios, inventarios, tasaciones, divisin o

particin de herencia, rendiciones de cuentas y en general, documentos y
actuaciones similares.
b)
Remitir la causa a los Ministerios Pblicos, Representantes del Fisco y dems

funcionarios que intervengan como parte.
c)
Devolver escritos presentados fuera de plazo o sin copias, o a los que le falte alguno
de los requisitos del artculo 118 de este Cdigo.
d)
Conferir vistas y traslados.
e)
Hacer confeccionar, por el personal a su cargo, una lista diaria de los expedientes
en que se hubiere dictado cualquier tipo de resoluciones en el da anterior
autenticndola con su firma y tenindola a disposicin de los litigantes tal como lo
dispone la Ley Orgnica del Poder Judicial en su parte pertinente;
Dentro del plazo de tres das las partes podrn pedir al Juez que deje sin efecto lo dispuesto por
el Secretario.
1.
Suscribir certificados y testimonios; y sin perjuicio de las atribuciones conferidas por este
Cdigo a los letrados patrocinantes, suscribir los oficios ordenados por el Juez, excepto
los que se dirijan al Gobernador de la Provincia, Ministros y Secretarios del Poder
Ejecutivo, funcionarios de anloga jerarqua y Jueces letrados. As tambin los
mandamientos de intimacin de pago, embargo, secuestro, desalojo, constatacin
u otra medida previamente ordenada por el Juez en el Expediente.
2.
Firmar las providencias de mero trmite, observando en cuanto al plazo, lo

dispuesto en el artculo 34, inciso 3* a), pudiendo delegar las mismas en el
Prosecretario de ejecucin o Jefe de despacho. En la etapa probatoria firmar
todas las providencias simples que no impliquen pronunciarse sobre la
admisibilidad o caducidad de la prueba.
Recusacin.
Artculo 39.- Los Secretarios de primera instancia nicamente podrn ser recusados por las causas
previstas en el artculo 17.
Deducida la recusacin, el Juez se informar sumariamente sobre el hecho en que se funde y sin
ms trmite dictar resolucin que ser inapelable.
Los Secretarios del Superior Tribunal y los de las Cmaras de Apelaciones no sern recusables
pero debern manifestar toda causa de impedimento que tuvieren a fin de que el Tribunal lo considere y
resuelva lo que juzgare procedente.
En todos los casos sern aplicables, en lo pertinente las reglas establecidas para la recusacin y
excusacin de los Jueces.
Ttulo II
PARTES
284
REUNION XV
Captulo I
REGLAS GENERALES
Domicilio.
Artculo 40.- Toda persona que litigue por su propio derecho o en representacin de tercero o que se
presentare en juicio invocando inters en el mismo, deber constituir domicilio legal dentro del permetro
de la ciudad que sea asiento del respectivo Juzgado o Tribunal y domicilio electrnico en los trminos
y alcances que reglamente el Superior Tribunal de Justicia.
Ese requisito se cumplir en el primer escrito que presente o audiencia a que concurra, si es sta
la primera diligencia en que interviene.
En las mismas oportunidades deber denunciarse el domicilio real de la persona representada.
Se diligenciarn en el domicilio legal todas las notificaciones por cdula que no deban serlo en el
real.
El domicilio contractual constituido en el de la parte contraria no es eficaz para las notificaciones
que deben ser realizadas en el domicilio del constituyente.
Falta de constitucin y de denuncia de domicilio.
Artculo 41.- Si no se cumpliere con lo establecido en la primera parte del artculo anterior las sucesivas
resoluciones se tendrn por notificadas en la forma y oportunidad fijadas por el artculo 133, salvo la
citacin para absolver posiciones y la sentencia.
Si la parte no denunciare su domicilio real, o en su caso, el cambio de ste, las resoluciones que
deban notificarse en dicho domicilio se cumplirn en el lugar en que se hubiese constituido, y en su
defecto se observar lo dispuesto en el primer prrafo.
Subsistencia de los domicilios.
Artculo 42.- Los domicilios a que se refieren los artculos anteriores subsistirn para los efectos legales
hasta la terminacin del juicio o su archivo, mientras no se constituyan o denuncien otros y se notifique
por cdula a la contraparte.
Cuando no existieren los edificios, quedaren deshabitados o desaparecieren o se alterare o
suprimiere su numeracin y no se hubiese constituido o denunciado un nuevo domicilio, con el informe del
notificador se observar lo dispuesto en la primera o segunda parte del artculo anterior segn se trate,
respectivamente, del domicilio legal o del real.
Muerte o incapacidad.
Artculo 43.- Cuando la parte que actuare personalmente falleciere o se tornare incapaz, comprobado el
hecho, el Juez o Tribunal suspender la tramitacin y citar a los herederos o al representante legal en la
forma y bajo el apercibimiento dispuesto en el artculo 53 inciso 5.
Sustitucin de partes.
Artculo 44.- Si durante la tramitacin del proceso una de las partes enajenare el bien objeto del litigio o
cediere el derecho reclamado, el adquirente no podr intervenir en l como parte principal, sin la
conformidad expresa del adversario. Podr hacerlo en la calidad prevista por los artculos 90 inciso 1 y 91
primer prrafo.
Temeridad y malicia.
Artculo 45.- Cuando se declarase maliciosa o temeraria la conducta asumida en el pleito por
alguna de las partes, el Juez le impondr a ella o a su letrado o a ambos conjuntamente, una multa
que no podr superar el 20% del valor del juicio o hasta 12 veces el valor del salario mnimo vital y
mvil vigente al momento de la sancin, si el pleito no tuviese valor determinado. Si el pedido de
sancin fuera promovido por una de las partes, se decidir previo traslado a los afectados.
La multa ser a favor de la contraparte o del Poder Judicial segn determine el Juez
interviniente. En cualquier etapa del proceso el Juez podr dictar tambin la sancin prevista en el
prrafo precedente.
Captulo II
REPRESENTACION PROCESAL
Justificacin de la personera.
Artculo 46.- La persona que se presente en juicio por un derecho que no sea propio, aunque le competa
ejercerlo en virtud de una representacin legal, deber acompaar con su primer escrito los documentos
que acrediten el carcter que inviste.
Sin embargo, los padres que comparezcan en representacin de sus hijos y el marido que lo
haga en nombre de su mujer, no tendrn obligacin de presentar las partidas correspondientes, salvo que
el Juez, a peticin de parte o de oficio, los emplazare a presentarlas, bajo apercibimiento del pago de las
costas y perjuicios que ocasionare.
Presentacin de poderes.
Artculo 47.- Los procuradores o apoderados acreditarn su personera desde la primera gestin que
hagan en nombre de sus poderdantes, con la pertinente escritura de poder.
285
REUNION XV
Sin embargo, cuando se invoque un poder general o especial para varios actos, se lo acreditar
con la agregacin de una copia ntegra firmada por el letrado patrocinante o por el apoderado. De oficio o
a peticin de parte podr intimarse la presentacin del testimonio original.
Gestor.
Artculo 48.- Podr admitirse la comparecencia en juicio sin los instrumentos que acrediten la personera,
pero stos debern ser presentados o ratificarse la gestin dentro del plazo de sesenta das. Vencido
dicho plazo de oficio o a peticin de parte se intimar al presentante para que en el trmino de dos das
regularice su personera, bajo apercibimiento de decretarse la nulidad de todo lo actuado con su
intervencin siendo de su cargo las costas causadas y sin perjuicio de la responsabilidad por los daos
ocasionados.
La intimacin deber efectuarse an antes del vencimiento del plazo, si el expediente se
encontrare en condiciones de dictar sentencia u otra resolucin cuyas consecuencias pudieren resultar
irreparables.
Efectos de la presentacin del poder y admisin de la personera.
Artculo 49.- Presentado el poder y admitida su personera, el apoderado asume todas las
responsabilidades que las leyes le imponen y sus actos obligan al poderdante como si l personalmente
los practicare.
Obligaciones del apoderado.
Artculo 50.- El apoderado estar obligado a seguir el juicio mientras no haya cesado legalmente en el
cargo. Hasta entonces las citaciones y notificaciones que se hagan, incluso las de las sentencias
definitivas, tendrn la misma fuerza que si se hicieren al poderdante, sin que le sea permitido pedir que se
entiendan con ste. Exceptanse los actos que por disposicin de la ley deban ser notificados
personalmente a la parte.
Alcance del poder.
Artculo 51.- El poder conferido para un pleito determinado, cualesquiera sean sus trminos, comprende
la facultad de interponer los recursos legales y seguir todas las instancias del pleito.
Tambin comprende la facultad de intervenir en los incidentes y de ejercitar todos los actos que
ocurran durante la secuela de la litis, excepto aqullos para los cuales la ley requiera facultad especial o
se hubiesen reservado expresamente en el poder.
Responsabilidad por las costas.
Artculo 52.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil o criminal por el ejercicio del mandato, el mandatario
deber abonar a su poderdante las costas causadas por su exclusiva culpa o negligencia, cuando stas
fueran declaradas judicialmente.
El Juez podr, de acuerdo con las circunstancias, establecer la responsabilidad solidaria del
mandatario con el letrado patrocinante.
Cesacin de la representacin.
Artculo 53.- La representacin de los apoderados cesar:
1. Por revocacin expresa del mandato en el expediente. En este caso, el poderdante deber
comparecer por s o constituir nuevo apoderado sin necesidad de emplazamiento o citacin,
so pena de continuarse el juicio en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte,
segn el caso. La sola presentacin del mandante no revoca el poder.
2. Por renuncia, en cuyo caso el apoderado deber, bajo pena de daos y perjuicios, continuar
las gestiones hasta que haya vencido el plazo que el Juez fije al poderdante para
reemplazarlo o comparecer por s. La fijacin del plazo se har bajo apercibimiento de
continuarse el juicio en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte, segn el caso.
La resolucin que as lo disponga deber notificarse por cdula en el domicilio real del
mandante.
3. Por haber cesado la personalidad con que litigaba el poderdante.
4. Por haber concluido la causa para la cual se le otorg el poder.
5. Por muerte o incapacidad del poderdante. En tales casos el apoderado continuar ejerciendo
su personera hasta que los herederos o representante legal tomen la intervencin que les
corresponda en el proceso o venza el plazo fijado en este mismo inciso. Mientras tanto,
comprobado el deceso o la incapacidad, el Juez sealar un plazo para que los interesados
concurran a estar a derecho, citndolos directamente si se conocieran sus domicilios o por
edictos durante dos das consecutivos, si no fuesen conocidos, bajo apercibimiento de
continuar el juicio en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte segn
corresponda en el primer caso y de nombrarles defensor en el segundo.
Cuando el deceso o la incapacidad hubieren llegado a conocimiento del mandatario,
ste deber hacerlo presente al Juez o Tribunal dentro del plazo de diez das, bajo pena de
286
REUNION XV
perder el derecho a cobrar los honorarios que se devengaren con posterioridad. En la misma
sancin incurrir el mandatario que omita denunciar el nombre y domicilio de los herederos o
del representante legal, si los conociere.
6. Por muerte o inhabilidad del apoderado. Producido el caso, se suspender la tramitacin del
juicio y el Juez fijar al mandante un plazo para que comparezca por s o por nuevo
apoderado, citndolo en la forma dispuesta en el inciso anterior. Vencido el plazo fijado sin
que el mandante satisfaga el requerimiento, se continuar el juicio en rebelda o con los
efectos del artculo 41, primera parte, segn el caso.
Unificacin de la personera.
Artculo 54.- Cuando actuaren en el proceso diversos litigantes con un inters comn, el Juez de oficio o
a peticin de parte y despus de contestada la demanda, les intimar a que unifique la representacin
siempre que haya compatibilidad en ella, que el derecho o el fundamento de la demanda sea el mismo o
iguales las defensas. A ese efecto, fijar una audiencia dentro de los diez das y si los interesados no
concurriesen o no se aviniesen en el nombramiento de representante nico, el Juez lo designar eligiendo
entre los que intervienen en el proceso.
Producida la unificacin, el representante nico tendr, respecto de sus mandantes, todas las
facultades inherentes al mandato.
Revocacin.
Artculo 55.- Una vez efectuado el nombramiento comn podr revocarse por acuerdo unnime de las
mismas partes o por el Juez a peticin de alguna de ellas, siempre que en este ltimo caso hubiese
motivo que lo justifique. La revocacin no producir efectos mientras no tome intervencin el nuevo
mandatario.
La unificacin se dejar sin efecto cuando desaparecieren los presupuestos mencionados en el
primer prrafo del artculo anterior
Captulo III
PATROCINIO LETRADO
Patrocinio obligatorio.
Artculo 56.- Los Jueces no proveern ningn escrito de demanda o excepciones y sus contestaciones,
alegatos o expresiones de agravios, ni aquellos en que se promuevan incidentes o se pida nulidad de
actuaciones y, en general, los que sustenten o controviertan derechos, ya sea en procesos de jurisdiccin
voluntaria o contenciosa, si no llevan firma de letrado.
No se admitir tampoco la presentacin de pliegos de posiciones ni de interrogatorios que no
lleven firma de letrado, ni la promocin de cuestiones de cualquier naturaleza, en las audiencias, ni su
contestacin, si la parte que las promueve o contesta no est acompaada de letrado patrocinante.
El abogado patrocinante estar facultado para peticionar providencias de mero trmite en
cuyo caso, el juez podr requerir la posterior ratificacin.
Falta de firma del letrado.
Artculo 57.- Se tendr por no presentado y se devolver al firmante, sin ms trmite ni recursos, todo
escrito que debiendo llevar firma de letrado no la tuviese, si dentro del tercer da de notificada por el
ministerio de la ley la providencia que exige el cumplimiento de ese requisito no fuese suplida la omisin.
Ello tendr lugar suscribiendo un abogado el mismo escrito ante el Secretario o el Oficial primero,
quien certificar en el expediente esta circunstancia o por la ratificacin que por separado se hiciere con
firma de letrado.
Dignidad.
Artculo 58.- En el desempeo de su profesin, el abogado ser asimilado a los Magistrados en cuanto al
respeto y consideracin que debe guardrsele.
Captulo IV
REBELDIA
Rebelda - Incomparecencia del demandado no declarado rebelde.
Artculo 59.- La parte con domicilio conocido, debidamente citada, que no compareciere durante el plazo
de la citacin o abandonare el juicio despus de haber comparecido, ser declarada en rebelda a pedido
de la otra.
Esta resolucin se notificar por cdula o, en su caso, por edictos durante dos das. Las
sucesivas resoluciones se tendrn por notificadas por ministerio de la ley.
Si no se hubiere requerido que el incompareciente sea declarado rebelde, se aplicarn las reglas
sobre notificaciones establecidas en el primer prrafo del artculo 41.
Efectos.
Artculo 60.- La rebelda declarada y firme exime a quien obtuvo la declaracin de la carga de
acreditar los hechos invocados, los que se tendrn por ciertos salvo que fueran inverosmiles; ello
sin perjuicio de las facultades que otorga al Juez el artculo 36, inciso 2.
287
REUNION XV
Sern a cargo del rebelde las costas causadas por su rebelda.

Prueba.
Artculo 61.- A pedido de parte el Juez abrir la causa a prueba o dispondr su produccin segn
correspondiere conforme al tipo de proceso; en su caso, podr mandar practicar las medidas tendientes al
esclarecimiento de la verdad de los hechos autorizadas por este Cdigo.
Notificacin de la sentencia.
Artculo 62.- La sentencia se har saber al rebelde en la forma prevista para la notificacin de la
resolucin que declara la rebelda.
Medidas precautorias.
Artculo 63.- Desde el momento en que un litigante haya sido declarado en rebelda podrn decretarse, si
la otra parte lo pidiere, las medidas precautorias necesarias para asegurar el objeto del juicio, o el pago
de la suma que se estime en concepto de eventuales costas si el rebelde fuere el actor.
Comparecencia del rebelde.
Artculo 64.- Si el rebelde compareciere en cualquier estado del juicio, ser admitido como parte y
cesando el procedimiento de rebelda, se entender con l la sustanciacin, sin que sta pueda en ningn
caso retrogradar.
Subsistencia de las medidas precautorias.
Artculo 65.- Las medidas precautorias decretadas de conformidad con el artculo 63 continuarn hasta la
terminacin del juicio, a menos que el interesado justificare haber incurrido en rebelda por causas que no
hayan estado a su alcance vencer.
Sern aplicables las normas sobre ampliacin, sustitucin o reduccin de las medidas
precautorias.
Las peticiones sobre procedencia o alcance de las medidas precautorias tramitarn por
incidente, sin detener el curso del proceso principal.
Prueba en segunda instancia.
Artculo 66.- Si el rebelde hubiese comparecido despus de la oportunidad en que ha debido ofrecer la
prueba y apelare de la sentencia, a su pedido se recibir la causa a prueba en segunda instancia, en los
trminos del artculo 260 inciso 5 apartado a.
Si como consecuencia de la prueba producida en segunda instancia la otra parte resultare
vencida, para la distribucin de las costas se tendr en cuenta la situacin creada por el rebelde.
Inimpugnabilidad de la sentencia.
Artculo 67.- Ejecutoriada la sentencia pronunciada en rebelda, no se admitir recurso alguno contra ella.
Captulo V
COSTAS
Principio general.
Artculo 68.- La parte vencida en el juicio deber pagar todos los gastos de la contraria, aun cuando sta
no lo hubiese solicitado.
Sin embargo, el Juez podr eximir total o parcialmente de esta responsabilidad al litigante
vencido, siempre que encontrare mrito para ello, expresndolo en su pronunciamiento, bajo pena de
nulidad
Incidentes.
Artculo 69.- En los incidentes tambin regir lo establecido en el artculo anterior.
No se sustanciarn nuevos incidentes promovidos por quien hubiere sido condenado al pago de
las costas en otro anterior, mientras no satisfaga su importe o, en su caso lo d a embargo.
No estarn sujetas a este requisito de admisibilidad las incidencias promovidas en el curso de las
audiencias.
Toda apelacin sobre imposicin de costas y regulacin de honorarios se conceder en efecto
diferido, salvo cuando el expediente deba ser remitido a la Cmara como consecuencia del recurso
deducido por alguna de las partes contra la resolucin que decidi el incidente.
Allanamiento.
Artculo 70.- No se impondrn costas al vencido:
1. Cuando hubiese reconocido oportunamente como fundadas las pretensiones de su adversario
allanndose a satisfacerlas, a menos que hubiere incurrido en mora o que por su culpa
hubiere dado lugar a la reclamacin.
2. Cuando se allanare dentro del quinto da de tener conocimiento de los ttulos e instrumentos
tardamente presentados.
288
REUNION XV
Para que proceda la exencin de costas, el allanamiento debe ser real, incondicionado, oportuno,
total y efectivo.
Si de los antecedentes del proceso resultare que el demandado no hubiere dado motivo a la
promocin del juicio y se allanare dentro del plazo para contestar la demanda, cumpliendo su obligacin,
las costas se impondrn al actor.
Vencimiento parcial y mutuo.
Artculo 71.- Si el resultado del pleito o incidente fuere parcialmente favorable a ambos litigantes, las
costas se compensarn o se distribuirn prudencialmente por el Juez en proporcin al xito obtenido por
cada uno de ellos.
Pluspeticin inexcusable.
Artculo 72.- El litigante que incurriere en pluspeticin inexcusable ser condenado en costas, si la otra
parte hubiese admitido el monto hasta el lmite establecido en la sentencia y cumpliendo con su obligacin
en los trminos del artculo 70.
Si no hubiese existido dicha admisin o si ambas partes incurrieron, en pluspeticin, regir lo
dispuesto en el artculo precedente.
No se entender que hay pluspeticin, a los efectos determinados en este artculo, cuando el
valor de la condena dependiese legalmente del arbitrio judicial de juicio pericial o de rendicin de cuentas
o cuando las pretensiones de la parte no fuesen reducidas por la condena en ms de un veinte por ciento.
Transaccin - Conciliacin - Desistimiento - Caducidad de instancia.
Artculo 73.- Si el juicio terminase por transaccin o conciliacin, las costas sern impuestas en el orden
causado respecto de quienes celebraron el avenimiento; en cuanto a las partes que no lo suscribieron se
aplicarn las reglas generales.
Si el proceso se extinguiere por desistimiento, las costas sern a cargo de quien desiste, salvo
cuando se debiere exclusivamente a cambios de legislacin o jurisprudencia y se llevare a cabo sin
demora injustificada.
Exceptase, en todos los casos, lo que pudieren acordar las partes en contrario.
Declarada la caducidad de la primera instancia, las costas del juicio debern ser impuestas al
actor.
Nulidad.
Artculo 74.- Si el procedimiento se anulare por causa imputable a una de las partes, sern a su cargo las
costas producidas desde el acto o la omisin que dio origen a la nulidad.
Litisconsorcio.
Artculo 75.- En los casos de litisconsorcio, las costas se distribuirn entre los litisconsortes, salvo que
por la naturaleza de la obligacin correspondiere la condena solidaria.
Cuando el inters que cada uno de ellos representase en el juicio ofreciere considerables
diferencias, podr el Juez distribuir las costas en proporcin a ese inters.
Prescripcin.
Artculo 76.- Si el actor se allanase a la prescripcin opuesta, las costas se distribuirn en el orden
causado.
Alcance de la condena en costas.
Artculo 77.- La condena en costas comprender todos los gastos causados u ocasionados por la
sustanciacin del proceso y los que se hubiesen realizado para evitar el pleito, mediante el cumplimiento
de la obligacin.
Los correspondientes a pedidos desestimados sern a cargo de la parte que los efectu u
origin, aunque la sentencia le fuere favorable en lo principal.
No sern objeto de reintegro los gastos superfluos o intiles.
Si los gastos fuesen excesivos, el Juez podr reducirlos prudencialmente.
Los peritos intervinientes podrn reclamar de la parte no condenada en costas hasta el cincuenta
por ciento (50%) de los honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 478.
Los honorarios profesionales de todo tipo devengados y correspondientes a la primera instancia,
no podrn en ningn caso exceder del veinticinco por ciento (25%) del monto de la sentencia, laudo,
transaccin o instrumento que ponga fin al litigio. Para el cmputo del porcentaje indicado
precedentemente, no se tendr en cuenta el monto de los honorarios de los profesionales que hubieren
representado, patrocinado o asistido a la parte condenada en costas, si la hubiere.
Cuando las costas sean por su orden, tal porcentaje podr llevarse hasta el treinta por ciento
(30%) del monto de la sentencia
Captulo VI
BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS
Procedencia.
Artculo 78.- Los que carecieren de recursos podrn solicitar hasta el momento de presentar la
demanda principal, la concesin del beneficio de litigar sin gastos, con arreglo a las disposiciones
289
REUNION XV
contenidas en este captulo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 inciso f) de la Ley 3780.
Excepcionalmente cuando las circunstancias sobrevinientes -debidamente alegadas y
acreditadas- as lo aconsejen podr solicitarse en cualquier estado del proceso.
El beneficio podr ser concedido en forma total o parcial mencionando en su caso los
gastos y honorarios que estn excluidos, sin perjuicio del curso de las costas a tenor de lo
normado en el artculo 68 y concordantes del presente.
No obstar a la concesin del beneficio la circunstancia de tener el peticionario lo indispensable
para procurarse su subsistencia, cualquiera fuere el origen de sus recursos.
Las personas patrocinadas en juicio por los Defensores Generales del Poder Judicial de Ro
Negro, gozarn, sin necesidad del trmite normado en el artculo 79 de este Cdigo, del beneficio de
litigar sin gastos.
La Direccin General de Rentas, la contraparte en el juicio, o cualquier otra persona con inters
legtimo, podrn oponerse al reconocimiento del beneficio, en forma fundada, en la primera presentacin
que realicen en el proceso, en cuyo caso deber cumplimentarse el trmite del artculo 79.
(Texto modificado por Ley 3745 - BOP. 30/06/2003)
Requisitos de la solicitud.
Artculo 79.- La solicitud contendr:
1. La mencin de los hechos en que se fundare la necesidad de reclamar o defender
judicialmente derechos propios o del cnyuge o de hijos menores, as como la indicacin del
proceso que se ha de iniciar o en el que se debe intervenir y los restantes requisitos
pertinentes del artculo 330.
2. El ofrecimiento de la prueba tendiente a demostrar la imposibilidad de obtener recursos.
Debern acompaarse los interrogatorios para los testigos, que no podrn ser menos de tres
y su declaracin en los trminos de los artculos 440, 441 y 443, primera parte, firmada
por ellos.
Prueba.
Artculo 80.- El Juez ordenar sin ms trmite las diligencias necesarias para que la prueba ofrecida se
produzca a la mayor brevedad y citar al litigante contrario o que haya de serlo, como as al organismo
de determinacin y recaudacin de la tasa de justicia, quienes podrn fiscalizarla.
Traslado y resolucin.
Artculo 81.- Producida la prueba, se dar traslado por cinco das comunes al peticionario, a la otra parte
y al organismo de determinacin y recaudacin de la tasa de justicia; contestado dicho traslado o
vencido el plazo para hacerlo, el Juez resolver acordando el beneficio total o parcialmente, o
denegndolo. En el primer caso, la resolucin ser apelable con efecto devolutivo.
Si se comprobare la falsedad de los hechos alegados como fundamentos de la peticin
del beneficio de litigar sin gastos, se impondr al peticionario una multa que se fijar en el doble
del importe de la tasa de justicia que correspondiera abonar, no pudiendo ser esa suma inferior a
la cantidad de cinco salarios mnimo vital y mvil. El importe de la multa se destinar al Servicio
de Informtica de la Circunscripcin Judicial en que tramite el proceso.
Carcter de la resolucin.
Artculo 82.- La resolucin que denegare o acordare el beneficio no causar estado.
Si fuere denegatoria, el interesado podr ofrecer otras pruebas y solicitar una nueva resolucin.
La que lo concediere, podr ser dejada sin efecto a requerimiento de parte interesada, cuando se
demostrare que la persona a cuyo favor se dict no tiene ya derecho al beneficio.
La impugnacin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Beneficio provisional - Efectos del pedido.
Artculo 83.- Hasta que se dicte resolucin la solicitud y presentaciones de ambas partes estarn exentas
del pago de impuestos y sellado de actuacin. Estos sern satisfechos as como las costas, en caso de
denegacin.
El trmite para obtener el beneficio no suspender el procedimiento salvo que se solicitare
expresamente la suspensin por el peticionario en el escrito de promocin del beneficio.
Alcance.
Artculo 84.- El que obtuviere el beneficio estar exento total o parcialmente del pago de las costas o
gastos judiciales hasta que mejore de fortuna; pero si venciere en el pleito deber pagar las causadas
hasta la concurrencia mxima de la tercera parte de los valores que reciba.
Los profesionales podrn exigir el pago de sus honorarios a la parte condenada en costas y a su
cliente en el caso y con la limitacin sealada en este artculo.
En todos los casos la concesin del beneficio tendr efectos retroactivos a la fecha de
promocin de la peticin, respecto de las costas o gastos judiciales no satisfechos.
Defensa del beneficiario.
290
REUNION XV
Artculo 85.- La representacin y defensa del beneficiario ser asumida por el Defensor Oficial salvo si
aqul deseare hacerse patrocinar o representar por abogado o procurador de la matrcula; en este ltimo
caso cualquiera sea el monto del asunto el mandato que confiera podr hacerse por acta labrada ante el
Secretario.
Extensin a otra parte.
Artculo 86.- A pedido del interesado, el beneficio podr hacerse extensivo para litigar contra otras
personas en el mismo juicio, si correspondiere, con citacin de sta.
Artculo 86.bis.- En las acciones promovidas por alimentos y litis expensas, rgimen de visitas, tenencia,
filiacin, adopcin, tutela, curatela, patria potestad y guarda, quien inste la accin gozar del beneficio de
litigar sin gastos en forma automtica, en todos los casos.
Para acceder a tal beneficio deber acreditar su condicin mediante informacin sumaria ante el
Juzgado de Paz e informe social producido por el rea de Accin Social de la municipalidad, ambos de su
domicilio.
(Texto incorporado por Ley 3744-BOP. 30/06/2003)
Captulo VII
ACUMULACION DE ACCIONES Y LITISCONSORCIO
Acumulacin objetiva de acciones.
Artculo 87.- Antes de la notificacin de la demanda el actor podr acumular todas las acciones que
tuviere contra una misma parte, siempre que:
1. No sean contrarias entre s, de modo que por la eleccin de una quede excluida la otra.
2. Correspondan a la competencia del mismo Juez.
3. Puedan sustanciarse por los mismos trmites.
Litisconsorcio facultativo.
Artculo 88.- Podrn varias partes demandar o ser demandadas en un mismo proceso cuando las
acciones sean conexas por el ttulo o por el objeto, o por ambos elementos a la vez.
Litisconsorcio necesario.
Artculo 89.- Cuando la sentencia no pudiere pronunciarse tilmente ms que con relacin a varias
partes, stas habrn de demandar o ser demandadas en un mismo proceso.
Si as no sucediere, el Juez de oficio o a solicitud de cualquiera de las partes ordenar, antes de
dictar la providencia de apertura a prueba, la integracin de la litis dentro de un plazo que sealar,
quedando en suspenso el desarrollo del proceso mientras se cita al litigante o litigantes omitidos.
Captulo VIII
INTERVENCION DE TERCEROS
Intervencin voluntaria.
Artculo 90.- Podr intervenir en un juicio pendiente en calidad de parte, cualquiera fuere la etapa o la
instancia en que ste se encontrare, quien:
1. Acredite sumariamente que la sentencia pudiere afectar su inters propio.
2. Segn las normas del derecho sustancial, hubiese estado legitimado para demandar o ser
demandado en el juicio.
Calidad procesal de los intervinientes.
Artculo 91.- En el caso del inciso 1 del artculo anterior, la actuacin del interviniente ser accesoria y
subordinada a la de la parte a quien apoyare, no pudiendo alegar ni probar lo que estuviese prohibido a
sta.
En el caso del inciso 2 del mismo artculo, el interviniente actuar como litisconsorte de la parte
principal y tendr sus mismas facultades procesales.
Procedimiento previo.
Artculo 92.- El pedido de intervencin se formular por escrito, con los requisitos de la demanda, en lo
pertinente. Con aqul se presentarn los documentos y se ofrecern las dems pruebas de los hechos en
que se fundare la solicitud. Se conferir traslado a las partes y, si hubiese oposicin se la sustanciar en
una sola audiencia. La resolucin se dictar dentro de los diez das.
Efectos.
Artculo 93.- En ningn caso la intervencin del tercero retrogradar el juicio ni suspender su curso.
Intervencin obligada.
291
REUNION XV
Artculo 94.- El actor en el escrito de demanda y el demandado dentro del plazo para oponer
excepciones previas o para contestar la demanda, segn la naturaleza del juicio, podrn solicitar la
citacin de aqul a cuyo respecto consideraren que la controversia es comn. La citacin se har en la
forma dispuesta por los artculos 339 y siguientes.
Efecto de la citacin.
Artculo 95.- La citacin de un tercero suspender el procedimiento hasta su comparencia o hasta el
vencimiento del plazo que se le hubiere sealado para comparecer.
Recursos - Alcance de la Sentencia.
Artculo 96.- Ser inapelable la resolucin que admita la intervencin de terceros. La que la deniegue
ser apelable en efecto devolutivo.
En todos los supuestos, la sentencia dictada despus de la intervencin del tercero o de su
citacin, en su caso, lo afectar como a los litigantes principales.
Captulo IX
TERCERIAS
Fundamento y Oportunidad.
Artculo 97.- Las terceras debern fundarse en el dominio de los bienes embargados o en el derecho
que el tercero tuviere a ser pagado con preferencia al embargante.
La de dominio deber deducirse antes de que se otorgue la posesin de los bienes; la de mejor
derecho, antes de que se pague al acreedor.
Si el tercerista dedujere la demanda despus de diez das desde que tuvo o debi tener
conocimiento del embargo o desde que se rechaz el levantamiento sin tercera, abonar las costas que
originare su presentacin extempornea, aunque correspondiere imponer las del proceso a la otra parte
por declararse procedente la tercera.
Admisibilidad - Requisitos - Reiteracin.
Artculo 98.- No se dar curso a la tercera si quien la deduce no probare, con instrumentos fehacientes o
en forma sumaria, la verosimilitud del derecho en que se funda.
No obstante an no cumplido dicho requisito, la tercera ser admisible si quien la promueve
diere fianza para responder de los perjuicios que pudiere producir la suspensin del proceso principal.
Desestimada la tercera, no ser admisible su reiteracin si se fundare en ttulo que hubiese
posedo y conocido el tercerista al tiempo de entablar la primera. No se aplicar esta regla si la tercera no
hubiese sido admitida slo por falta de ofrecimiento o constitucin de la fianza.
Efectos sobre el principal de la tercera de dominio.
Artculo 99.- Si la tercera fuese de dominio, consentida o ejecutoriada la orden de venta de los bienes,
se suspender el procedimiento principal, a menos que se tratare de bienes sujetos a desvalorizacin o
desaparicin o que irrogaren excesivos gastos de conservacin, en cuyo caso, el producto de la venta
quedar afectado a las resultas de la tercera.
Interpuesta la tercera una vez realizada la subasta, tendr el adquirente la facultad de desistir de
la compra de los bienes afectados por la tercera, con devolucin de lo pagado en concepto de sea. El
tercerista deber soportar el pago de la comisin y gastos del remate, sin perjuicio de su derecho a
repeticin si correspondiere. En su caso, y cuando su presentacin resultare manifiestamente
extempornea, podr imponrsele el pago de la sea doblada. El adquirente deber ser notificado
personalmente o por cdula de la providencia que d curso a la tercera pudiendo en su caso intervenir
como tercero y en las condiciones del artculo 90, inciso 1.
El tercerista podr, en cualquier momento, obtener el levantamiento del embargo dando garanta
suficiente de responder al crdito del embargante por capital, intereses y costas en caso de que no
probare que los bienes embargados le pertenecen.
Efectos sobre el principal de la tercera de mejor derecho.
Artculo 100.- Si la tercera fuese de mejor derecho, previa citacin del tercerista, el Juez podr disponer
la venta de los bienes, suspendindose el pago hasta que se decida sobre la preferencia salvo si se
otorgare fianza para responder a las resultas de la tercera.
El tercerista ser parte en las actuaciones relativas al remate de los bienes.
Demanda - Sustanciacin - Allanamiento.
Artculo 101.- La demanda por tercera deber deducirse contra las partes del proceso principal y se
sustanciar por el trmite del juicio ordinario, incidente, segn lo determine el Juez atendiendo a las
circunstancias.
El allanamiento y los actos de admisin realizados por el embargado no podrn ser invocados en
perjuicio del embargante.
Ampliacin o mejora del embargo.
Artculo 102.- Deducida la tercera, el embargante podr pedir que se ample o mejore el embargo o que
se adopten otras medidas precautorias necesarias.
292
REUNION XV
Connivencia entre terceristas y embargado.

Artculo 103.- Cuando resultare probada la connivencia del tercerista con el embargado el Juez ordenar,
sin ms trmite, la remisin de los antecedentes a la justicia penal e impondr al tercerista, al embargado
o a los profesionales que los hayan representado o patrocinado, o a todos ellos, las sanciones
disciplinarias que correspondan. Asimismo podr disponer la detencin del tercerista y del embargado
hasta el momento en que comience a actuar el Juez en lo penal.
Levantamiento del embargo sin terceras.
Artculo 104.- El tercero perjudicado por un embargo podr pedir su levantamiento sin promover tercera,
acompaando el ttulo de dominio u ofreciendo sumaria informacin sobre su posesin, segn la
naturaleza de los bienes.
Del pedido se dar traslado al embargante.
La resolucin ser recurrible cuando haga lugar al desembargo. Si lo denegara, el interesado podr
deducir directamente la tercera, cumpliendo los requisitos exigidos por el artculo 98.
Captulo X
CITACION DE EVICCION
Oportunidad.
Artculo 105.- Tanto el actor como el demandado podrn pedir la citacin de eviccin; el primero, al
deducir la demanda; el segundo, dentro del plazo para oponer excepciones previas en el juicio ordinario o
dentro del fijado para la contestacin de la demanda, en los dems procesos.
La resolucin se dictar sin sustanciacin previa. Slo se har lugar a la citacin si fuere
manifiestamente procedente.
La denegatoria ser recurrible en efecto devolutivo.
Notificacin.
Artculo 106.- El citado ser notificado en la misma forma y plazo establecidos para el demandado. No
podr invocar la improcedencia de la citacin, debiendo limitarse a asumir o no la defensa. Si no la
ejerciere, su responsabilidad se establecer en el juicio que corresponda.
Efectos.
Artculo 107.- La citacin solicitada oportunamente suspender el curso del proceso durante el plazo que
el Juez fijare. Ser carga del citante activar las diligencias necesarias para el conocimiento del citado. El
plazo para oponer excepciones previas y la sustanciacin de stas no quedarn suspendidos.
Abstencin y tardanza del citado.
Artculo 108.- Si el citado no compareciere o habiendo comparecido se resistiere a asumir la defensa, el
juicio proseguir con quien pidi la citacin, salvo los derechos de ste contra aqul.
Durante la sustanciacin del juicio, las dos partes podrn proseguir las diligencias para obtener la
comparencia del citado. Si ste se presentare, tomar la causa en el estado en que se encuentre. En la
contestacin podr invocar las excepciones que no hubiesen sido opuestas como previas.
Defensa por el citado.
Artculo 109.- Si el citado asumiere la defensa podr obrar conjunta o separadamente con la parte que
solicit la citacin, en el carcter de litisconsorte.
Citacin de otros causantes.
Artculo 110.- Si el citado pretendiese, a su vez, citar a su causante, podr hacerlo en los primeros cinco
das de haber sido notificado, sin perjuicio de la carga de proseguir el proceso por s. En las mismas
condiciones, cada uno de los causantes podr requerir la citacin de su respectivo antecesor.
Ser admisible el pedido de citacin simultnea de dos o ms causantes.
Ser ineficaz la citacin que se hiciere sin la antelacin necesaria para que el citado pueda
comparecer antes de la sentencia de primera instancia.
Captulo XI
ACCION SUBROGATORIA
Procedencia.
Artculo 111.- El ejercicio de la accin subrogatoria que prev el artculo 1196 del Cdigo Civil no
requerir autorizacin judicial previa y se ajustar al trmite que prescriben los artculos siguientes.
Citacin.
Artculo 112.- Antes de conferirse traslado al demandado, se citar al deudor por el plazo de diez das
durante el cual ste podr:
1. Formular oposicin, fundada en que ya ha interpuesto la demanda o en la manifiesta
improcedencia de la subrogacin.
293
REUNION XV
2. Interponer la demanda, en cuyo caso se le considerar como actor y el juicio proseguir con el
demandado.
En este ltimo supuesto, as como cuando el deudor hubiese ejercido la accin con anterioridad,
el acreedor podr intervenir en el proceso en la calidad prescripta por el primer apartado del artculo 91.
Intervencin del deudor.
Artculo 113.- Aunque el deudor al ser citado no ejerciere ninguno de los derechos acordados en el
artculo anterior, podr intervenir en el proceso en la calidad prescripta por el segundo apartado del
artculo 91.
En todos los casos, el deudor podr ser llamado a absolver posiciones y reconocer documentos.
Efectos de la sentencia.
Artculo 114.- La sentencia har cosa juzgada en favor o en contra del deudor citado, haya o no
comparecido.
Ttulo III
ACTOS PROCESALES
Captulo I
ACTUACIONES EN GENERAL
Idioma - Designacin de intrprete.
Artculo 115.- En todos los actos del proceso se utilizar el idioma nacional. Cuando ste no fuere
conocido por la persona que deba prestar declaracin, el Juez o Tribunal designar por sorteo un
traductor pblico. Se nombrar intrprete cuando deba interrogarse a sordos, mudos o sordomudos que
slo puedan darse a entender por lenguaje especializado.
Informe o certificado previo.
Artculo 116.- Cuando para dictar resolucin se requiriese informe o certificado previo del Secretario, el
Juez los ordenar verbalmente.
Anotacin de peticiones.
Artculo 117.- Podr solicitarse la reiteracin de oficios o exhortos, desglose de poderes o documentos,
agregacin de pruebas, entrega de edictos y, en general, que se dicten providencias de mero trmite,
mediante simple anotacin en el expediente, firmada por el solicitante.
Captulo II
ESCRITOS
Redaccin.
Artculo 118.- Para la redaccin de los escritos regirn las siguientes normas:
1. Confeccionarse en tinta negra o azul negra, manuscritos o a mquina, en caracteres legibles y
sin claros.
2. Encabezarse con la expresin de su objeto, el nombre de quien lo presente, su domicilio
constituido y la enunciacin precisa de la cartula del expediente. Las personas que acten
por terceros debern expresar, adems en cada escrito, el nombre de sus representados, o
cuando fueren varios, remitirse a los instrumentos que acrediten la personera.
3. Estar firmados por los interesados. Se aceptar el uso de la firma digital en los trminos que
fije el Superior Tribunal de Justicia de conformidad a la Ley Nacional N* 25.506 y a la Ley
Provincial 3.997.
Todo escrito que no cumpliere con los requisitos establecidos precedentemente, no ser
provedo y se devolver a su presentante si no subsanare el defecto en el trmino establecido en el
artculo 120 a cuyo fin se le notificar en la forma prevista en dicho artculo.
Escrito firmado a ruego.
Artculo 119.- Cuando un escrito o diligencia fuere firmado a ruego del interesado, el Secretario o el
Oficial Primero debern certificar que el firmante cuyo nombre expresarn, ha sido autorizado para ello en
su presencia o que la autorizacin ha sido ratificada ante l.
Copias.
Artculo 120.- De todo escrito de que deba darse traslado y de sus contestaciones, de los que tengan por
objeto ofrecer prueba, promover incidentes o constituir nuevo domicilio y de los documentos con ellos
agregados, debern acompaarse tantas copias firmadas como partes intervengan, salvo que hayan
unificado la representacin.
294
REUNION XV
Se tendr por no presentado el escrito o el documento, segn el caso y se devolver al

presentante, sin ms trmite ni recurso, salvo la peticin ante el Juez que autoriza el artculo 38 si dentro
de los tres das siguientes a los de la notificacin, por ministerio de la ley, de la providencia que exige el
cumplimiento de requisito establecido en el prrafo anterior, no fuere suplida la omisin.
Las copias podrn ser firmadas, indistintamente, por sus apoderados o letrados que intervengan
en el juicio. Slo sern entregadas a la parte interesada, su apoderado o letrado que intervenga en el
juicio, con nota de recibo.
Cuando deban agregarse cdulas, oficios o exhortos, las copias se desglosarn dejando
constancia de esa circunstancia.
La reglamentacin de Superintendencia establecer los plazos durante los cuales debern
conservarse las copias glosadas al expediente o reservadas en Secretara.
Ser admitido el uso de copia fotosttica siempre que se encuentren rubricadas por el
letrado actuante, bajo su exclusiva responsabilidad.
Copias de documentos de reproduccin dificultosa.
Artculo 121.- No ser obligatorio acompaar la copia de documentos cuya reproduccin fuese dificultosa
por su nmero, extensin o cualquier otra razn atendible, siempre que as lo resolviere el Juez, a pedido
formulado en el mismo escrito. En tal caso el Juez arbitrar las medidas necesarias para obviar a la otra u
otras partes los inconvenientes derivados de la falta de copias.
Cuando con una cuenta se acompaare libros, recibos o comprobantes, bastar que stos se
presenten numerados y se depositen en la Secretara para que la parte o partes interesadas puedan
consultarlos.
Expedientes administrativos.
Artculo 122.- En el caso de acompaarse expedientes administrativos, deber ordenarse su agregacin
sin el requisito exigido en el artculo 120.
Documentos en idioma extranjero.
Artculo 123.- Cuando se presentaren documentos en idioma extranjero, deber acompaarse su
traduccin realizada por perito con las condiciones de idoneidad del artculo 464.
Cargo.
Artculo 124.- El cargo puesto al pie de los escritos ser autorizado por el Secretario o por el Oficial
Primero. El Tribunal Superior podr disponer que la fecha y hora de presentacin de los escritos se
registre con fechador mecnico. En este caso el cargo quedar integrado con la firma del Secretario o del
Oficial Primero a continuacin de la constancia del fechador.
El escrito no presentado dentro del horario judicial del da en que venciera un plazo, slo podr
ser entregado vlidamente, en la Secretara que corresponda, el da hbil inmediato y dentro de las dos
primeras horas del despacho.
Captulo III
AUDIENCIAS
Reglas generales.
Artculo 125.- Las audiencias, salvo disposicin expresa en contrario, se ajustarn a las siguientes
reglas:
1. Sern pblicas y registradas por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo
establezca el Superior Tribunal de Justicia, ponindose una copia del mismo a
disposicin de las partes por Mesa de Entradas dentro de los dos das de haberse
celebrado, todo ello, a menos que los jueces o Tribunales, atendiendo a las circunstancias
del caso dispusieren lo contrario mediante resolucin fundada.
2. Sern sealadas con anticipacin no menor de tres das, salvo por razones especiales que
exigieren mayor brevedad, lo que deber expresarse en la resolucin. En este ltimo caso, si
la presencia del Juez o Tribunal no estuviere impuesta bajo sancin de nulidad, podr ser
requerida con una anticipacin mnima de cinco das de la fecha fijada para la
celebracin de la audiencia.
3. Las convocatorias se considerarn hechas bajo apercibimiento de celebrarse con cualquiera
de las partes que concurra.
4. Empezarn a la hora designada. Los citados slo tendrn obligacin de esperar treinta
minutos, transcurridos los cuales podrn retirarse dejando constancia en el libro de asistencia
o en el expediente.
5. El Secretario levantar acta haciendo una relacin abreviada de lo ocurrido y de lo expresado
por las partes.
295
REUNION XV
El acta ser firmada por el Secretario y las partes, salvo cuando alguna de ellas no hubiera
querido o podido firmar; en este caso, deber consignarse esa circunstancia.
Versin taquigrfica e impresin fonogrfica.
Artculo 126.- A pedido de parte, a su costa y sin recurso alguno, podr ordenarse que se tome versin
taquigrfica de lo ocurrido o que se lo registre por cualquier otro medio tcnico, siempre que se solicitare
con anticipacin suficiente. El Juez nombrar de oficio a los taqugrafos o adoptar las medidas
necesarias para asegurar la autenticidad del registro y su documentacin. Las partes podrn pedir copia
del acta.
Captulo IV
EXPEDIENTES
Prstamos.
Artculo 127.- Los expedientes nicamente podrn ser retirados de la Secretara, bajo la responsabilidad
de los abogados apoderados, peritos o escribanos. El Superior Tribunal de Justicia fijar, por Acordada, la
reglamentacin de este derecho.
Devolucin.
Artculo 128.- Si vencido el plazo no se devolviese el expediente, quien lo retir ser pasible de una
multa de hasta un jornal mnimo por cada da de retardo, salvo que manifestase haberlo perdido, en cuyo
caso adems se aplicar lo dispuesto en el artculo 130, si correspondiere. El Secretario deber intimar su
inmediata devolucin a quien lo retenga y si sta no se cumpliere, el Juez mandar secuestrar el
expediente con el auxilio de la fuerza pblica, sin perjuicio de remitir los antecedentes a la justicia penal.
Procedimiento de reconstruccin.
Artculo 129.- Comprobada la prdida de un expediente el Juez ordenar su reconstruccin, la que se
efectuar en la siguiente forma:
1. El nuevo expediente se iniciar con la providencia que disponga la reconstruccin.
2. El Juez intimar a la parte actora o iniciadora de las actuaciones, en su caso, para que dentro
del plazo de cinco das presente las copias de los escritos, documentos y diligencias que se
encontraren en su poder y correspondieren a actuaciones cumplidas en el expediente perdido.
De ellas se dar traslado a la otra u otras partes, por el mismo 0plazo, a fin de que se expidan
acerca de su autenticidad y presenten, a su vez las que tuvieren en su poder. En este ltimo
supuesto tambin se dar traslado a las dems partes por igual plazo.
3. El Secretario agregar copias de todas las resoluciones correspondientes al expediente
extraviado que obren en los libros del Juzgado o Tribunal y recabar copias de los actos y
diligencias que pudieren obtenerse de las oficinas o archivos pblicos.
4. Las copias que se presentaren u obtuvieren sern agregadas al expediente por orden
cronolgico.
5. El Juez podr ordenar, sin sustanciacin ni recurso alguno, las medidas que considerare
necesarias. Cumplidos los trmites enunciados dictar resolucin teniendo por reconstruido el
expediente.
Sanciones.
Artculo 130.- Si se comprobase que la prdida del expediente fuere imputable a alguna de las partes o a
un profesional, stos sern pasibles de una multa de hasta nueve veces el monto de un salario mnimo
vital y mvil vigente al momento de la sancin, sin perjuicio de su responsabilidad civil o penal.
Captulo V
OFICIOS Y EXHORTOS
Oficios y exhortos dirigidos a Jueces de la Repblica.
Artculo 131.- Toda comunicacin dirigida a Jueces de jurisdiccin provincial por otros del mismo
carcter, se har mediante oficio. Las dirigidas a Jueces nacionales o de otras provincias, por exhorto,
salvo lo que establecieren los convenios sobre comunicaciones entre Magistrados.
Podrn entregarse al interesado, bajo recibo en el expediente, o remitirse por correo. En los
casos urgentes, podrn expedirse o anticiparse telegrficamente.
Se dejar copia fiel en el expediente de todo exhorto u oficio que se libre.
Comunicaciones a autoridades judiciales extranjeras o provenientes de stas.
Artculo 132.- Las comunicaciones dirigidas a autoridades judiciales extranjeras se harn mediante
exhorto.
Se dar cumplimiento a las medidas solicitadas por autoridades judiciales extranjeras, cuando de
la comunicacin que as lo requiera resulte que han sido dispuestas por Tribunales competentes segn
296
REUNION XV
las reglas argentinas de jurisdiccin internacional y siempre que la resolucin que las ordene no afecte
principios de orden pblico del derecho argentino. En su caso, se aplicarn los dems recaudos
establecidos en los tratados y acuerdos internacionales, as como la reglamentacin de Superintendencia.
Captulo VI
NOTIFICACIONES
Principio general.
Artculo 133.- Salvo los casos en que procede la notificacin por cdula y sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo siguiente, las resoluciones judiciales quedarn notificadas en todas las instancias, los das
martes y viernes o el siguiente da de nota si fuere feriado.
No se considerar cumplida la notificacin:
a. si el expediente no hubiere sido incluido en la lista de despacho diario prevista en el artculo 38
inciso e), con posterioridad al da del dictado de la providencia de que se trate y hasta tanto se
lo incluya.
b. Si el expediente no se encontrase en Secretara y se hiciera constar esta circunstancia en el
libro de asistencia que deber llevarse a ese efecto.
Incurrir en falta grave el Oficial Primero que no mantenga a disposicin de los litigantes o
profesionales el libro mencionado.
El Jefe de Despacho o Prosecretario de Ejecucin deber dejar constancia en el
expediente si el mismo se publica en la lista diaria posterior a la del siguiente da hbil de la
resolucin pertinente.
Notificacin tcita.
Artculo 134.- El retiro del expediente, de conformidad con lo establecido en el artculo 127 importar la
notificacin de todas las resoluciones.
El retiro de las copias de escritos por la parte, su apoderado o su letrado, implica notificacin
personal de traslado que respecto del contenido de aqullos se hubiere conferido.
Notificacin personal o por cdula.
Artculo 135.- Ser notificada personalmente o por cdula el traslado de la demanda, la
reconvencin y los documentos que se acompaan, la primera citacin a las partes, o terceros, a
estar a derecho o apersonarse a los actuados, y las dems providencias o resoluciones que
determine este Cdigo u otras leyes, en especial:
1. Las que ordenen intimaciones o apercibimientos no establecidos directamente por la
ley o la reanudacin de plazos suspendidos por tiempo indeterminado, aplican
correcciones disciplinarias o hacen saber medidas precautorias o su modificacin o
levantamiento.
2. La providencia que tenga por objeto reanudar plazos suspendidos por tiempo
indeterminado.
3. La primera providencia que se dicte despus de que un expediente haya vuelto del
archivo de los Tribunales o haya estado paralizado o fuera de Secretara ms de tres
meses o despus del llamado de autos para sentencia.
4. Las sentencias definitivas y las interlocutorias con fuerza de tales. Con excepcin de
las que resuelvan la caducidad de la prueba por negligencia.
5. La providencia que hace saber el Juez o Tribunal que va a conocer
recusacin, excusacin o admisin de la excepcin de incompetencia.
en caso de
6. Las resoluciones que se dicten como consecuencia de un acto procesal realizado antes
o despus de la oportunidad que la Ley seala para su cumplimiento.
7. La que dispone el traslado del pedido de caducidad de la instancia.
8. La que dispone el traslado de la prescripcin.
9. La resolucin que dispone el traslado de las excepciones.
10. La resolucin que dispone el traslado de la liquidacin.
11. Las resoluciones que el Juez disponga por resolucin fundada, para asegurar la
garanta de la defensa en juicio y el ejercicio de los derechos de las partes o terceros
involucrados a la litis. La decisin no ser recurrible.
297
REUNION XV
No se notificarn por cdula las regulaciones de honorarios que estn incluidas o sean
consecuencia de resoluciones no mencionadas en el presente artculo.
Los Asesores de Menores en todos los casos, y los Defensores Generales, slo cuando
actuaren en representacin del ausente quedarn notificados el da de la recepcin del expediente
en su despacho. Debern devolverlo dentro del tercer da, bajo apercibimiento de las medidas
disciplinarias a que hubiere lugar.
Medios de notificacin.
Artculo 135 bis.- En los casos en que este Cdigo u otras leyes establezcan la notificacin por
cdula, ella tambin podr realizarse por Acta notarial o por medios de comunicacin electrnica.
En este ltimo caso se implementar el uso de la firma digital en las resoluciones judiciales
conforme lo determine y reglamente el Superior Tribunal de Justicia, en los trminos de la Ley
Nacional N* 25.506 y la Ley Provincial N* 3.997.
Contenido de la cdula.
Artculo 136.- La cdula de notificacin contendr:
1. Nombre y apellido de la persona a notificar o designacin que corresponda y su domicilio, con
indicacin del carcter de ste.
2. Juicio en que se practica.
3. Juzgado y Secretara en que tramita el juicio.
4. Transcripcin de la parte pertinente de la resolucin.
5. Objeto, claramente expresado si no resultare de la resolucin transcripta.
En el caso de acompaarse copias de escritos o documentos, la cdula deber contener detalle
preciso de aqullas.
Firma de la cdula.
Artculo 137.- La cdula ser suscripta por el letrado patrocinante o apoderado de la parte que tenga
inters en la notificacin o por el sndico, tutor o curador "ad litem", en su caso, quienes debern aclarar
su firma. La presentacin de la cdula ante el rgano que determine la reglamentacin, importar la
notificacin de la patrocinada o representada; a tal fin deber registrarse la fecha de recepcin.
Debern ser firmadas por el Secretario las cdulas que notifiquen providencias que dispongan
sobre medidas cautelares o la entrega de bienes y las que correspondan a actuaciones en que no
intervenga letrado patrocinante. El Juez podr ordenar que el Secretario suscriba las cdulas cuando
fuere conveniente por razones de urgencia o por el objeto de la providencia.
Diligenciamiento.
Artculo 138.- Las cdulas que deba firmar el secretario se enviarn a la oficina de notificaciones dentro
de las veinticuatro horas, debiendo ser diligenciadas y devueltas en la forma y en los plazos que disponga
la reglamentacin de Superintendencia.
La demora en la agregacin de las cdulas se considerar falta grave del Jefe de Despacho.
El Superior Tribunal de Justicia reglamentar lo atinente al modo de diligenciamiento de
las cdulas, tanto en su va administrativa como su reemplazo por otro modo fehaciente.
Copias del contenido reservado.
Artculo 139.- En los juicios relativos al estado y capacidad de las personas, cuando deba practicarse la
notificacin por cdula, las copias de los escritos de demanda, contestacin, reconvencin y contestacin
de ambas, as como las de otros escritos cuyo contenido pudiere afectar el decoro de quien ha de
recibirlas, sern entregados bajo sobre cerrado. Igual requisito se observar respecto de las copias de los
documentos agregados a dichos escritos.
El sobre ser cerrado por personal de Secretara, con constancia de su contenido, el que deber
ajustarse a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 136.
Entrega de la cdula al interesado.
Artculo 140.- Si la notificacin se hiciere por cdula, el funcionario o empleado encargado de practicarla
dejar al interesado copia de la cdula haciendo constar, con su firma, el da y la hora de la entrega. El
original se agregar al expediente con nota de lo actuado, lugar, da y hora de la diligencia, suscripta por
el notificador y el interesado, salvo que ste se negare o no pudiere firmar, de lo cual se dejar
constancia.
Entrega de la cdula a personas distintas.
Artculo 141.- Cuando el notificado no encontrare a la persona a quien va a notificar, entregar la cdula
a otra persona de la casa, departamento u oficina, o al encargado del edificio y proceder en la forma
dispuesta en el artculo anterior. Si no pudiere entregarla, la fijar en la puerta de acceso correspondiente
a esos lugares.
Forma de la notificacin personal.
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REUNION XV
Artculo 142.- La notificacin personal se practicar firmando el interesado en el expediente, al pie de la

diligencia extendida por el Secretario o por el Oficial Primero.
Notificacin por telegrama o carta documentada.
Artculo 143.- Salvo el traslado de la demanda o de la reconvencin, la citacin para absolver posiciones
y la sentencia, todas las dems resoluciones, a solicitud de parte, podrn ser notificadas por telegrama
colacionado o recomendado o por carta documentada.
Los gastos que demandare la notificacin por estos medios quedan incluidos en la condena en
costas.
Rgimen de la notificacin por telegrama o carta documentada.
Artculo 144.- La notificacin que se practique conforme al artculo anterior, contendr las enunciaciones
de la cdula.
La fecha de notificacin ser la de la constancia de la entrega al destinatario del telegrama o
carta documentada.
Quien suscriba la notificacin deber agregar a las actuaciones copia de la pieza impuesta
y la constancia de entrega.
El Superior Tribunal podr disponer la adopcin de textos uniformes para la redaccin de estos
medios de notificacin.
Notificacin por edictos.
Artculo 145.- Adems de los casos determinados por este Cdigo, proceder la notificacin por edictos
cuando se tratare de personas inciertas o cuyo ltimo domicilio se ignorase. En este ltimo caso deber
justificarse previamente y en forma sumaria, que se han realizado sin xito gestiones tendientes a
conocer el domicilio de la persona a quien se deba notificar; salvo que la parte o el letrado actuante
prestare declaracin jurada, bajo su responsabilidad profesional, de haber realizado sin xito las referidas
gestiones. Si resultare falsa la afirmacin de la parte o del letrado que dijo ignorar el domicilio, se anular
a su costa todo lo actuado con posterioridad y ser condenada a pagar una multa de hasta nueve salarios
mnimos vitales y mviles.
Publicacin de edictos.
Artculo 146.- La publicacin de edictos se har en el Boletn Oficial y en un diario de los de mayor
circulacin del lugar del ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o en su defecto, del lugar del juicio y
se acreditar mediante la agregacin al expediente de un ejemplar de aquellos y del recibo del pago
efectuado. A falta de diarios en los lugares precedentemente mencionados, la publicacin se har en la
localidad ms prxima que los tuviera. Sin perjuicio de la publicacin en el Boletn Oficial, la publicidad
privada podr ser sustituida por emisiones radiofnicas o televisivas, de acuerdo al artculo 148.
Cuando los gastos que demandare la publicacin fueren desproporcionados con la cuanta del
juicio, el Juez podr reducir prudencialmente el nmero de las publicaciones.
Forma de los edictos.
Artculo 147.- Los edictos contendrn, en forma sinttica, las mismas enunciaciones de las cdulas, con
trascripcin sumaria de la resolucin.
El nmero de publicaciones ser el que en cada caso determine este Cdigo.
La resolucin se tendr por notificada al da siguiente de la ltima publicacin.
El Superior Tribunal podr disponer la adopcin de textos uniformes para la redaccin de los
edictos.
El Poder Ejecutivo podr establecer que, en el Boletn Oficial, los edictos a los que corresponda
un mismo texto se publiquen en extracto, agrupados por Juzgados y Secretaras encabezados por una
frmula comn, igual procedimiento podr ser adoptado por las publicaciones privadas.
Notificacin por radiodifusin.
Artculo 148.- En todos los casos en que este Cdigo autoriza la publicacin de edictos, a pedido del
interesado, el Juez podr ordenar que aquellos se anuncien por radiodifusin.
Las transmisiones se harn por una emisora oficial y por las que determine la reglamentacin de
Superintendencia y su nmero coincidir con el de las publicaciones que este Cdigo prev en cada caso
con respecto a la notificacin por edictos. La diligencia se acreditar agregando al expediente certificacin
emanada de la empresa radiodifusora, en la que constar el texto del anuncio, que deber ser el mismo
que el de los edictos y los das y horas en que se difundi.
La resolucin se tendr por notificada al da siguiente de la ltima transmisin radiofnica.
Respecto de los gastos que irrogare esta forma de notificacin, regir lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 143.
Nulidad de la notificacin.
Artculo 149.- Ser nula la notificacin que se hiciere en contravencin a lo dispuesto en los artculos
anteriores siempre que la irregularidad fuere grave e impidiere al interesado cumplir oportunamente los
actos procesales vinculados a la resolucin, que se notifica.
Cuando del expediente resultare que la parte ha tenido conocimiento de la resolucin, la
notificacin surtir sus efectos desde entonces.
El pedido de nulidad tramitar por incidente, aplicndose las normas de los artculos 172 y 173.
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REUNION XV
El funcionario o empleado que hubiese practicado la notificacin declarada nula, incurrir en falta
grave cuando la irregularidad le sea imputable.
Notificaciones de sentencias al estado provincial.
Artculo 149 bis. Toda sentencia definitiva o que ponga fin al litigio y las que resuelvan sus apelaciones
recadas en juicios en que el Estado Provincial intervenga de cualquier forma, deber ser notificada
tambin al Fiscal de Estado en el domicilio asiento de sus funciones.
A los efectos del cmputo de los plazos se estar a lo dispuesto por el artculo 156.
Captulo VII
VISTAS Y TRASLADOS
Plazo y carcter.
Artculo 150.- El plazo para contestar vistas y traslados, salvo disposicin en contrario de la ley, ser de
cinco das. Todo traslado o vista se considerar decretado en calidad de autos, debiendo el Juez o
Tribunal dictar resolucin sin ms trmite.
La falta de contestacin del traslado no importa consentimiento a las pretensiones de la
contraria.
Captulo VIII
EL TIEMPO DE LOS ACTOS PROCESALES
Seccin 1a.
TIEMPO HABIL
Das y horas hbiles.
Artculo 152.- Las actuaciones y diligencias judiciales se practicarn en das y horas hbiles bajo pena de
nulidad. Son das hbiles todos los del ao, con excepcin de los de fiestas aceptados por la Nacin; los
previstos por la ley provincial; los que especialmente decrete el Poder Ejecutivo y los comprendidos en las
ferias judiciales de cada ao. El Superior Tribunal podr por va de Superintendencia y cuando un
acontecimiento extraordinario as lo exija, disponer asuetos judiciales.
Son horas hbiles las comprendidas dentro del horario establecido por el Superior Tribunal para
el funcionamiento de los Tribunales; pero respecto de las diligencias que los Jueces, Funcionarios o
empleados deban practicar fuera de la oficina, son horas hbiles las que medien entre las siete y veinte
horas.
Para la celebracin de audiencias de prueba el Superior Tribunal podr declarar horas hbiles
para Tribunales y Cmaras y cuando las circunstancias lo exigieren las que medien entre las siete y las
diecisiete horas o entre las nueve y las diecinueve horas, segn rija el horario matutino o vespertino.
Habilitacin expresa.
Artculo 153.- A peticin de parte o de oficio, los Jueces y Tribunales debern habilitar das y horas,
cuando no fuera posible sealar las audiencias dentro del plazo establecido por este Cdigo o se tratase
de diligencias urgentes cuya demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios evidentes a las
partes.
De la resolucin slo podr recurrirse por reposicin, siempre que aquella fuera denegatoria.
Incurrir en falta grave el Juez que reiteradamente, no adoptare las medidas necesarias para
sealar las audiencias dentro del plazo legal.
Habilitacin tcita.
Artculo 154.- La diligencia iniciada en da y hora hbil, podr llevarse hasta su fin en tiempo inhbil sin
necesidad de que se decrete la habilitacin. Si no pudiere terminarse en el da, continuar en el siguiente
hbil, a la hora que en el mismo acto establezca el Juez o Tribunal.
Seccin 2da.
PLAZOS
Carcter.
Artculo 155.- Los plazos legales o judiciales son perentorios; podrn ser prorrogados por acuerdo de
partes manifestado con relacin a actos procesales determinados.
Cuando este Cdigo no fijare expresamente el plazo que corresponda para la realizacin de un
acto, lo sealar el Juez de conformidad con la naturaleza del proceso y la importancia de la diligencia.
Comienzo.
Artculo 156.- Los plazos empezarn a correr desde la notificacin y si fuesen comunes desde la ltima.
No se contar el da en que se practique esa diligencia, ni los das inhbiles.
Suspensin y abreviacin convencional. Declaracin de interrupcin y suspensin.
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REUNION XV
Artculo 157.- Los apoderados no podrn acordar una suspensin mayor de noventa das sin acreditar
ante el Juez o Tribunal la conformidad de sus mandantes.
Las partes podrn acordar la abreviacin de un plazo mediante una manifestacin expresa por
escrito.
Los Jueces y Tribunales debern declarar la interrupcin o suspensin de los plazos cuando
circunstancias de fuerza mayor o causas graves hicieren imposible la realizacin del acto pendiente.
Ampliacin.
Artculo 158.- Para toda diligencia que deba practicarse dentro de la Repblica y fuera del lugar del
asiento del Juzgado o Tribunal, quedarn ampliados los plazos fijados por este Cdigo en razn de un da
por cada cien kilmetros o fraccin que no baje de cincuenta kilmetros.
Extensin a los Funcionarios Pblicos.
Artculo 159.- El Ministerio pblico y los Funcionarios que a cualquier ttulo intervinieren en el proceso
estarn sometidos a las reglas precedentes, debiendo expedirse o ejercer sus derechos dentro de los
plazos fijados.
Captulo IX
RESOLUCIONES JUDICIALES
Providencias simples.
Artculo 160.- Las providencias simples slo tienden, sin sustanciacin, al desarrollo del proceso u
ordenan actos de mera ejecucin. No requieren otras formalidades que su expresin por escrito,
indicacin de fecha y lugar y la firma del Juez o presidente del Tribunal o del Secretario, en su caso.
Sentencias interlocutorias.
Artculo 161.- Las sentencias interlocutorias resuelven cuestiones que requieren sustanciacin,
planteadas durante el curso del proceso. Adems de los requisitos enunciados en el artculo anterior,
debern contener:
1. Los fundamentos.
2. La decisin expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas.
3. El pronunciamiento sobre costas.
Los mismos requisitos debern contener las providencias que, a pesar de haber sido
dictadas sin sustanciacin previa, exceden el contenido de las previstas en el artculo anterior, las
que se regirn por el rgimen establecido para las sentencias interlocutorias
Sentencias homologatorias.
Artculo 162.- Las sentencias que recayesen en los supuestos de los artculos 305, 308 y 309, se
dictarn en la forma establecida en los artculos 160 161, segn que, respectivamente, homologuen o
no el desistimiento, la transaccin o la conciliacin.
Sentencia definitiva de primera instancia.
Artculo 163.- La sentencia definitiva de primera instancia deber contener:
1. La mencin del lugar y fecha.
2. El nombre y apellido de las partes y el nmero del expediente.
3. La relacin sucinta de las cuestiones que constituyen el objeto del juicio.
4. La consideracin, por separado, de las cuestiones a que se refiere el inciso anterior.
5. Los fundamentos y la aplicacin de la ley.
Las presunciones no establecidas por ley constituirn prueba cuando se funden en hechos
reales y probados y cuando por su nmero, precisin, gravedad y concordancia, produjeren
conviccin segn la naturaleza del juicio, de conformidad con las reglas de la sana crtica.
La conducta observada por las partes durante la sustanciacin del proceso podr constituir
un elemento de conviccin corroborante de las pruebas, para juzgar la procedencia de las
respectivas pretensiones.
6. La decisin expresa, positiva y precisa, de conformidad con las pretensiones deducidas en el
juicio calificadas segn correspondiere por ley, declarando el derecho de los litigantes y
condenando o absolviendo de la demanda y reconvencin, en su caso, en todo o en parte.
La sentencia podr hacer mrito de los hechos constitutivos, modificativos o extintivos
producidos durante la sustanciacin del juicio y debidamente probados, aunque no hubiesen
sido invocados oportunamente como hechos nuevos.
7. El plazo que se otorgase para su cumplimiento, si fuere susceptible de ejecucin.
301
REUNION XV
8. El pronunciamiento sobre costas y la regulacin de honorarios y en su caso, la declaracin de

temeridad o malicia en los trminos del artculo 34 inciso 6.
9. La firma del Juez.
Sentencia definitiva de segunda o ulterior instancia.
Artculo 164.- La sentencia definitiva de segunda o ulterior instancia deber contener en lo pertinente, las
enunciaciones y requisitos establecidos en el artculo anterior y se ajustar a lo dispuesto en los artculos
272 y 296, segn el caso.
Las sentencias de cualquier instancia podrn ser dadas a publicidad salvo que, por la naturaleza
del juicio, razones de decoro aconsejaren su reserva, en cuyo caso as se declarar. Si afectare la
intimidad de las partes o de terceros, los nombres de stos sern eliminados de las copias para la
publicidad.
Monto de la condena al pago de frutos, intereses, daos y perjuicios.
Artculo 165.- Cuando la sentencia contenga condena al pago de frutos, intereses, daos y perjuicios,
fijar su importe en cantidad lquida o establecer por lo menos las bases sobre que haya de hacerse la
liquidacin.
Si por no haber hecho las partes estimacin de los frutos o intereses, no fuese posible lo uno ni
lo otro, se los determinar en proceso sumarsimo.
La sentencia fijar el importe del crdito o de los perjuicios reclamados, siempre que su
existencia est legalmente comprobada, aunque no resultare justificado su monto.
Actuacin del Juez posterior a la sentencia.
Artculo 166.- Pronunciada la sentencia, concluir la competencia del Juez respecto del objeto del juicio y
no podr sustituirla o modificarla.
Le corresponder, sin embargo:
1. Ejercer de oficio, antes de la notificacin de la sentencia, la facultad que le otorga el artculo
36, inciso 3. Los errores puramente numricos podrn ser corregidos an durante el trmite
de ejecucin de sentencia.
2. Corregir, a pedido de parte, formulado dentro de los tres das de la notificacin y sin
sustanciacin, cualquier error material; aclarar algn concepto oscuro, sin alterar lo sustancial
de la decisin y suplir cualquier omisin en que hubiese incurrido sobre alguna de las
pretensiones deducidas y discutidas en el litigio.
3. Ordenar, a pedido de parte, las medidas precautorias que fueren pertinentes.
4. Disponer las anotaciones establecidas por la ley y la entrega de testimonios.
5. Proseguir la sustanciacin y decidir los incidentes que tramiten por separado.
6. Resolver acerca de la admisibilidad de los recursos y sustanciar los que se concedan en
relacin y, en su caso, decidir los pedidos de rectificacin a que se refiere el artculo 246.
7. Ejecutar oportunamente la sentencia.
Demora en pronunciar sentencia.
Artculo 167.- Si la sentencia definitiva no pudiere ser pronunciada dentro del plazo establecido en el
artculo 34 u otra disposicin legal el Juez o Tribunal deber hacerlo saber a la Cmara de Apelaciones
que corresponda o en su caso, al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, con anticipacin de diez
das al del vencimiento de aqul si se tratare de juicio ordinario y de cinco das en los dems casos,
expresando las razones que determinen la imposibilidad.
Si considerare atendible la causa invocada, el Superior sealar el plazo en que la sentencia
debe pronunciarse, por el mismo Juez o Tribunal o por otro del mismo fuero cuando circunstancias
excepcionales as lo aconsejaren.
Al Juez que no hubiere remitido oportunamente la comunicacin a que se refiere el primer
prrafo o que habindolo hecho sin causa justificada no pronunciare la sentencia dentro del plazo que se
hubiere fijado, se le impondr una multa, que no podr exceder del quince por ciento de su remuneracin
bsica y la causa podr ser remitida, para sentencia a otro Juez del mismo fuero.
Si la demora injustificada fuere de una Cmara, el Superior Tribunal impondr la multa al
integrante que hubiere incurrido en ella, quien podr ser separado del conocimiento de la causa
integrndose el Tribunal en la forma que correspondiere.
Sin perjuicio del derecho que le asiste a las partes, ser obligacin del Superior Tribunal de
Justicia y Cmaras de Apelaciones, segn corresponda, controlar y efectivizar el cumplimiento de las
medidas previstas en este artculo. El importe de las multas que se impongan ser destinado a la
Biblioteca de la respectiva Circunscripcin Judicial.
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REUNION XV
Si se produjere una vacancia prolongada, la Cmara dispondr la distribucin de expedientes

que estimare pertinente.
Las disposiciones de este artculo afectan la competencia del Juez titular y no la que se ejerza
interinamente por sustitucin, en caso de vacancia o licencia del titular.
Responsabilidad.
Artculo 168.- La imposicin de la multa establecida en el artculo anterior es sin perjuicio de la
responsabilidad penal o de la sujecin del Juez al Tribunal de Enjuiciamiento, si correspondiere.
Captulo X
NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES
Trascendencia de la nulidad.
Artculo 169.- Ningn acto procesal ser declarado nulo si la ley no prev expresamente esa sancin.
Sin embargo, la nulidad proceder cuando el acto carezca de los requisitos indispensables para
la obtencin de su finalidad.
No se podr declarar la nulidad, an en los casos mencionados en los prrafos precedentes, si el
acto, no obstante su irregularidad, ha logrado la finalidad a que estaba destinado.
Subsanacin.
Artculo 170.- La nulidad no podr ser declarada cuando el acto haya sido consentido, aunque fuere
tcitamente, por la parte interesada en la declaracin.
Se entender que media consentimiento tcito cuando no se promoviere incidente de nulidad
dentro de los cinco das subsiguientes al conocimiento del acto.
Inadmisibilidad.
Artculo 171.- La parte que hubiere dado lugar a la nulidad, no podr pedir la invalidez del acto realizado.
Iniciativa para la declaracin. Requisitos.
Artculo 172.- La nulidad podr ser declarada a peticin de parte o de oficio, siempre que el acto viciado
no estuviere consentido.
Quien promoviere el incidente deber expresar el perjuicio sufrido del que derivare el inters en
obtener la declaracin y ejercitar, en su caso, dentro del trmino que correspondiere, las defensas que no
ha podido oponer.
Si la nulidad fuere manifiesta no se requerir sustanciacin.
Artculo 173.- Se desestimar sin ms trmite el pedido de nulidad si no se hubiesen cumplido los
requisitos establecidos en el segundo prrafo del artculo anterior o cuando fuere manifiestamente
improcedente.
Efectos.
Artculo 174.- La nulidad de un acto no importar la de los anteriores ni la de los sucesivos que sean
independientes de dicho acto.
La nulidad de una parte del acto no afectar a las dems partes que sean independientes de
aqulla.
Ttulo IV
CONTINGENCIAS GENERALES
Captulo I
INCIDENTES
Principio general.
Artculo 175.- Toda cuestin que tuviere relacin con el objeto principal del pleito y no se hallare
sometida a un procedimiento especial, tramitar en pieza separada, en la forma prevista por las
disposiciones de este Captulo.
Suspensin del proceso principal.
Artculo 176.- Los incidentes no suspendern la prosecucin del proceso principal, a menos que este
Cdigo disponga lo contrario o que as lo resolviere el Juez cuando lo considere indispensable por la
naturaleza de la cuestin planteada. La resolucin ser irrecurrible.
Formacin del incidente.
Artculo 177.- El incidente se formar con el escrito en que se promoviere y con copia de la resolucin y
de las dems piezas del principal que lo motivan y que indicaren las partes, sealando las fojas
respectivas, cuya confrontacin har el Secretario o el Oficial Primero.
Requisitos.
303
REUNION XV
Artculo 178.- El escrito en que se planteare el incidente deber ser fundado clara y concretamente en los
hechos y en el derecho, ofrecindose en l toda la prueba.
Artculo 179.- Si el incidente promovido fuere manifiestamente improcedente, el Juez deber rechazarlo
sin ms trmite. La resolucin ser apelable en efecto devolutivo.
Traslado y contestacin.
Artculo 180.- Si el Juez resolviere admitir el incidente, dar traslado por cinco das a la otra parte, quin
al contestarlo deber ofrecer la prueba.
El traslado se notificar personalmente o por cdula dentro de tercero da de dictada la
providencia que lo ordenare, bajo apercibimiento para el incidentista que no instare la notificacin en
trmino, de tenerlo por desistido del incidente.
Recepcin de la prueba.
Artculo 181.- Si hubiere de producirse prueba que requiriese audiencia, el Juez la sealar para una
fecha que no podr exceder de diez das desde que se hubiere contestado el traslado o vencido el plazo
para hacerlo; citar a los testigos que las partes no puedan hacer comparecer por s y adoptar las
medidas necesarias para el diligenciamiento de la prueba que no pueda recibirse en dicha audiencia. Si
no resultare posible su agregacin antes de la audiencia, slo ser tenida en cuenta si se incorporase
antes de resolver el incidente, cualquiera sea la instancia en que ste se encontrare.
Prrroga o suspensin de la audiencia.
Artculo 182.- La audiencia podr postergarse o suspenderse una sola vez por un plazo no mayor de diez
das, cuando hubiere imposibilidad material de producir la prueba que deba recibirse en ella.
Prueba "pericial y testimonial".
Artculo 183.- La prueba pericial, cuando procediere, se llevar a cabo por un solo perito designado de
oficio. No se admitir la intervencin de consultores tcnicos.
No podr proponerse ms de cinco testigos por cada parte y las declaraciones no podrn
recibirse fuera de la jurisdiccin, cualquiera fuere el domicilio de aqullos.
Cuestiones accesorias.
Artculo 184.- Las cuestiones que surgieren en el curso de los incidentes y que no tuvieren entidad
suficiente para constituir otro autnomo, se decidirn en la interlocutoria que los resuelva.
Resolucin.
Artculo 185.- Contestado el traslado o vencido el plazo, si ninguna de las partes hubiese ofrecido prueba
o no se ordenase de oficio o recibida la prueba, en su caso, el Juez, sin ms trmite, dictar resolucin.
Tramitacin conjunta.
Artculo 186.- Todos los incidentes que por su naturaleza pudieren paralizar el proceso, cuyas causas
existieren simultneamente y fuesen conocidas por quien los promueve, debern ser articulados en un
mismo escrito, siempre que sea posible su tramitacin conjunta. Se desestimarn sin ms trmite los que
se entablaren con posterioridad.
Incidentes en proceso sumarsimo.
Artculo 187.- En el proceso sumarsimo, regirn los plazos que fije el Juez, quien asimismo adoptar de
oficio las medidas adecuadas para que el incidente no desnaturalice el procedimiento principal.
Captulo II
ACUMULACION DE PROCESOS
Procedencia.
Artculo 188.- Proceder la acumulacin de procesos cuando hubiere sido admisible la acumulacin
subjetiva de acciones de conformidad con lo prescripto en el artculo 88, y en general, siempre que la
sentencia que haya de dictarse en uno de ellos pudiere producir efectos de cosa juzgada en otro u otros.
Se requerir adems:
1. Que los procesos se encuentren en la misma instancia.
2. Que el Juez a quien corresponda entender en los procesos acumulados sea competente por
razn de la materia.
3. Que puedan sustanciarse por los mismos trmites. Sin embargo, podrn acumularse dos o
ms procesos de conocimiento o dos o ms procesos de ejecucin sujetos a distintos
trmites, cuando su acumulacin resultare indispensable en razn de concurrir la
circunstancia prevista en la ltima parte del primer prrafo. En tal caso, el Juez determinar
el procedimiento que corresponde imprimir al juicio acumulado.
304
REUNION XV
4. Que el estado de las causas permita su sustanciacin conjunta, sin producir demora
perjudicial e injustificada en el trmite del o de los que estuvieren ms avanzados.
Principio de prevencin.
Artculo 189.- La acumulacin se har sobre el expediente en el que primero se hubiese notificado la
demanda. Si los Jueces intervinientes en los procesos tuvieren distinta competencia por razn del monto,
la acumulacin se har sobre el de mayor cuanta.
Modo y oportunidad de disponerse.
Artculo 190.- La acumulacin se ordenar de oficio o a peticin de parte formulada al contestar la
demanda o posteriormente por incidente que podr promoverse en cualquier instancia o etapa del
proceso, hasta el momento de quedar en estado de sentencia, siempre que fuere admisible con arreglo a
lo que dispone el artculo 188, inciso 4.
Resolucin del incidente.
Artculo 191.- El incidente podr plantearse ante el Juez que debe conocer en definitiva o ante el que
debe remitir el expediente.
En el primer caso, el Juez conferir traslado a los otros litigantes y si considerare fundada la
peticin solicitar el otro u otros expedientes, expresando los fundamentos de su pedido. Recibidos,
dictar sin ms trmite resolucin, contra la cual no habr recurso y la har conocer a los Juzgados donde
tramitaban los procesos.
En el segundo caso, dar traslado a los otros litigantes, y si considerare procedente la
acumulacin remitir el expediente al otro Juez o bien le pedir la remisin del que tuviere en trmite, si
entendiese que la acumulacin debe efectuarse sobre el que se sustancia ante su Juzgado, expresando
los motivos en que se funda. En ambos supuestos la resolucin ser inapelable.
Si se declarase improcedente el pedido, la resolucin ser apelable.
Conflicto de acumulacin.
Artculo 192.- Sea que la acumulacin se hubiese dispuesto a pedido de parte o de oficio, si el Juez
requerido no accediere deber elevar el expediente a la Cmara que constituya su alzada; sta, sin
sustanciacin alguna, resolver en definitiva si la acumulacin es procedente.
Suspensin de trmites.
Artculo 193.- El curso de todos los procesos se suspender: si tramitasen ante un mismo Juez desde
que se promoviere la cuestin. Si tramitasen ante Jueces distintos, desde que se comunicare el pedido de
acumulacin al Juez respectivo. Exceptanse las medidas o diligencias de cuya omisin pudiere resultar
perjuicio.
Sentencia nica.
Artculo 194.- Los procesos acumulados se sustanciarn y fallarn conjuntamente pero si el trmite
resultare dificultoso por la naturaleza de las cuestiones planteadas, podr el Juez disponer, sin recurso,
que cada proceso se sustancie por separado, dictando una sola sentencia.
Captulo III
MEDIDAS CAUTELARES
Seccin 1a.
NORMAS GENERALES
Oportunidad y presupuesto.
Artculo 195.- Las providencias cautelares podrn ser solicitadas antes o despus de deducida la
demanda, a menos que de la ley resultare que sta debe entablarse previamente.
El escrito deber expresar el derecho que se pretende asegurar, la medida que se pide, la
disposicin de la ley en que se funde y el cumplimiento de los requisitos que corresponden, en particular,
a la medida requerida.
Medida decretada por juez incompetente.
Artculo 196.- Los Jueces debern abstenerse de decretar medidas precautorias cuando el conocimiento
de la causa no fuese de su competencia.
Sin embargo, la medida ordenada por un Juez incompetente ser vlida siempre que haya sido
dispuesta de conformidad con las prescripciones de este captulo, pero no prorrogar su competencia.
El Juez que decret la medida, inmediatamente despus de requerido remitir las actuaciones al
que sea competente.
Trmites previos.
Artculo 197.- La informacin sumaria para obtener medidas precautorias podr ofrecerse acompaando
con el escrito en que se solicitaren el interrogatorio de los testigos y la declaracin de stos ajustada a los
artculos 440, primera parte, 441 y 443 y firmada por ellos.
Los testigos debern ratificarse en el acto de ser presentado dicho escrito o en primera
audiencia.
305
REUNION XV
Si no se hubiese adoptado el procedimiento que autoriza el primer prrafo de este artculo, las
declaraciones se admitirn sin ms trmite, pudiendo el Juez encomendarlas al Secretario.
Las actuaciones permanecern reservadas hasta tanto se ejecuten las medidas. Tramitarn por
expediente separado, al cual se agregarn en su caso, las copias de las pertinentes actuaciones del
principal.
Cumplimiento y recursos.
Artculo 198.- Las medidas precautorias se decretarn y cumplirn sin audiencia de la otra parte. Ningn
incidente planteado por el destinatario de la medida podr detener su cumplimiento.
Si el afectado no hubiese tomado conocimiento de las medidas con motivo de su ejecucin, se le
notificarn personalmente o por cdula dentro de los tres das. Quien hubiese obtenido la medida ser
responsable de los perjuicios que irrogare la demora.
La providencia que admitiere o denegare una medida cautelar ser recurrible por va de
reposicin; tambin ser admisible la apelacin, subsidiaria o directa.
El recurso de apelacin, en caso de admitirse la medida, se conceder en efecto devolutivo.
Contracautela.
Artculo 199.- La medida precautoria slo podr decretarse bajo la responsabilidad de la parte que la
solicitare, quien deber dar caucin por todas las costas y daos y perjuicios que pudiere ocasionar en los
supuestos previstos en el primer prrafo del artculo 208.
En los casos de los artculos 210, incisos 2 y 3, y 212 incisos 2 y 3, la caucin juratoria se
entender prestada en el pedido de medida cautelar.
El Juez graduar la calidad y monto de la caucin de acuerdo con la mayor o menor verosimilitud
del derecho y las circunstancias del caso.
Podr ofrecerse la garanta de instituciones bancarias o de personas de acreditada
responsabilidad econmica.
Exencin de la contracautela.
Artculo 200.- No se exigir caucin si quien obtuvo la medida:
1. Fuere la Nacin, una Provincia, una de sus Reparticiones, una Municipalidad o persona que
justifique ser reconocidamente abonada.
2. Actuare con beneficio de litigar sin gastos.
Mejora de la contracautela.
Artculo 201.- En cualquier estado del proceso, la parte contra quien se hubiere hecho efectiva una
medida cautelar podr pedir que se mejore la caucin probando sumariamente que es insuficiente. El
Juez resolver previo traslado a la otra parte.
La resolucin quedar notificada personalmente o por cdula.
Carcter provisional.
Artculo 202.- Las medidas cautelares subsistirn mientras duren las circunstancias que las
determinaron. En cualquier momento en que stas cesaren se podr requerir su levantamiento.
Modificacin.
Artculo 203.- El acreedor podr pedir la ampliacin, mejora o sustitucin de la medida cautelar
decretada, justificando que sta no cumple adecuadamente la funcin de garanta a que est destinada.
El deudor podr requerir la sustitucin de una medida cautelar por otra que le resulte menos
perjudicial, siempre que sta garantice suficientemente el derecho del acreedor. Podr asimismo, pedir la
sustitucin por otros bienes del mismo valor o la reduccin del monto por el cual la medida precautoria ha
sido trabada, si correspondiere.
La resolucin se dictar previo traslado a la otra parte por el plazo de cinco das, que el Juez
podr abreviar segn las circunstancias.
Facultades del juez.
Artculo 204.- El Juez, para evitar perjuicios o gravmenes innecesarios al titular de los bienes, podr
disponer una medida precautoria distinta de la solicitada o limitarla, teniendo en cuenta la importancia del
derecho que se intentare proteger.
Peligro de prdida o desvalorizacin.
Artculo 205.- Si hubiere peligro de prdida o desvalorizacin de los bienes afectados o si su
conservacin fuere gravosa o difcil, a pedido de parte y previo traslado a la otra por un plazo breve que
fijar segn la urgencia del caso, el Juez podr ordenar la venta en la forma ms conveniente, abreviando
los trmites y habilitando das y horas.
Establecimientos industriales o comerciales.
Artculo 206.- Cuando la medida se trabare sobre bienes muebles, mercaderas o materias primas,
pertenecientes a establecimientos comerciales, fabriles o afines, que los necesitaren para su
306
REUNION XV
funcionamiento, el Juez podr autorizar la realizacin de los actos necesarios para no comprometer el
proceso de fabricacin o comercializacin.
Caducidad.
Artculo 207.- Se producir la caducidad de las medidas cautelares que se hubieren ordenado y hecho
efectivas antes del proceso, si tratndose de obligacin exigible no se interpusiere la demanda o no se
presentare el formulario de requerimiento de mediacin prejudicial en su caso, dentro de los diez
das siguientes al de su traba, aunque la otra parte hubiese deducido recurso. No obstante se mantendr
la medida, si la demanda o el requerimiento de mediacin se interpusiere con anterioridad al pedido de
caducidad o si las partes de comn acuerdo prorrogan el plazo. En su caso, las costas y los daos y
perjuicios causados sern a cargo de quien hubiese obtenido la medida y sta no podr proponerse
nuevamente por la misma causa y como previa a la promocin del proceso; una vez iniciado ste, podr
ser nuevamente requerida si concurrieren los requisitos de su procedencia, pudiendo invocarse los ya
acreditados para obtener la medida como previa.
Finalizado el procedimiento de mediacin prejudicial sin acuerdo, la medida cautelar
conservar su vigencia durante los diez das posteriores.
Las inhibiciones y embargos se extinguirn a los cinco aos de la fecha de su anotacin en el
Registro que corresponda, salvo que a peticin de parte se reinscribieran antes del vencimiento del plazo
por orden del Juez que entendi en el proceso.
Responsabilidad.
Artculo 208.- Salvo en el caso de los artculos 209, inciso 1 y 212, cuando se dispusiere levantar una
medida cautelar por cualquier motivo que demuestre que el requirente abus o se excedi en el derecho
que la ley otorga para obtenerla, la resolucin lo condenar a pagar los daos y perjuicios si la otra parte
lo hubiere solicitado.
La determinacin del monto se sustanciar por el trmite de los incidentes o por juicio
sumarsimo, segn que las circunstancias hicieren preferible uno u otro procedimiento a criterio del Juez
cuya decisin sobre este punto ser irrecurrible.
Seccin 2da.
EMBARGO PREVENTIVO
Procedencia.
Artculo 209.- Podr pedir embargo preventivo el acreedor de deuda en dinero o en especie que se
hallare en alguna de las condiciones siguientes:
1.- Que el deudor no tenga domicilio en la Repblica.
2.- Que la existencia del crdito est demostrada con instrumento pblico o privado atribuido al deudor,
abonada la firma por informacin sumaria de dos testigos.
3.- Que fundndose la accin en un contrato bilateral, se justifique su existencia en la misma forma del
inciso anterior, debiendo en este caso probarse adems sumariamente el cumplimiento del
contrato por parte del actor, salvo que ste ofreciese cumplirlo o que su obligacin fuese a plazo.
4.- Que la deuda est justificada por libros de comercio llevados en debida forma por el actor, o
resultare de boleto de corredor de acuerdo con sus libros, en los casos en que estos puedan servir
de prueba, o surja de la certificacin realizada por Contador Pblico Nacional en el supuesto de
factura conformada.
5.- Que an estando la deuda sujeta a condicin o plazo, se acredite sumariamente que el deudor trata
de enajenar, ocultar o transportar sus bienes, comprometiendo la garanta, o siempre que se
justifique del mismo modo que por cualquier causa ha disminuido apreciablemente la solvencia del
deudor, despus de contrada la obligacin.
Otros casos.
Artculo 210.- Podrn igualmente pedir el embargo preventivo:
1.- El coheredero, el condmino o el socio, sobre los bienes de la herencia, del condominio, o de la
sociedad si acreditaren la verosimilitud del derecho y el peligro de la demora.
2.- El propietario o locatario principal de predios urbanos o rsticos, haya o no contrato de
arrendamiento, respecto de las cosas afectadas a los privilegios que les reconoce la Ley. Deber
acompaar a su peticin el ttulo de propiedad o el contrato de locacin, o intimar al locatario para
que formule previamente las manifestaciones necesarias.
3.- La persona a quien la ley reconoce privilegios sobre ciertos bienes muebles o inmuebles, siempre
que el crdito se justificare en la forma establecida en el artculo 209, inciso 2.
307
REUNION XV
4.- La persona que haya de demandar por accin reivindicatoria, peticin de herencia, nulidad de
testamento o simulacin respecto de la cosa demandada, mientras dure el juicio, y siempre que se
presentaren documentos que hagan verosmil la pretensin deducida.
Demanda por escrituracin.
Artculo 211.- Cuando se demandare el cumplimiento de un contrato de compra-venta, si el derecho
fuese verosmil el adquirente podr solicitar el embargo del bien objeto de aqul.
Situaciones derivadas del proceso.
Artculo 212.- Adems de los supuestos contemplados en los artculos anteriores durante el proceso
podr decretarse el embargo preventivo:
1.- En el caso del artculo 63.
2.- Siempre que por confesin expresa o ficta derivada de la incomparencia del absolvente a la
audiencia de posiciones, o en el caso del artculo 356, inciso 1, resultare verosmil el derecho
alegado.
3.- Si quien lo solicita hubiese obtenido sentencia favorable, aunque estuviere recurrida.
Forma de la traba.
Artculo 213.- En los casos en que deba efectuarse el embargo se trabar en la forma prescripta para el
juicio ejecutivo. Se limitar a los bienes necesarios para cubrir el crdito que se reclama y las costas. El
Juez podr disponer que el monto nominal por el que se ordena trabar el embargo, sea reajustado, a cuyo
efecto deber hacer constar en la inscripcin dicha circunstancia y las pautas a aplicar.
Mientras no se dispusiese el secuestro o la administracin judicial de lo embargado, el deudor
podr continuar en el uso normal de la cosa.
Mandamiento.
Artculo 214.- En el mandamiento se incluir siempre la autorizacin para que los funcionarios
encargados de ejecutarlo soliciten el auxilio de la fuerza pblica y el allanamiento de domicilio en caso de
resistencia, y se dejar constancia de la habilitacin de da y hora y del lugar.
Contendr asimismo, la prevencin de que el embargado deber abstenerse de cualquier acto
respecto de los bienes objeto de la medida, que pudiere causar la disminucin de la garanta del crdito,
bajo apercibimiento de las sanciones penales que correspondieren.
Suspensin.
Artculo 215.- Los funcionarios encargados de la ejecucin del embargo slo podrn suspenderlo cuando
el deudor entregue la suma expresada en el mandamiento.
Depsito.
Artculo 216.- Si los bienes embargados fuesen muebles, sern depositados a la orden judicial; pero si se
tratase de los de la casa en que vive el embargado y fuesen susceptibles de embargo, aqul ser
constituido en depositario de ellos, salvo que, por circunstancias especiales, no fuese posible.
Obligacin del depositario.
Artculo 217.- El depositario de objetos embargados a la orden judicial deber presentarlos dentro del da
siguiente al de la intimacin judicial.
No podr eludir la entrega invocando el derecho de retencin.
Si no lo hiciere, el Juez remitir los antecedentes al Tribunal Penal competente, pudiendo
asimismo ordenar la detencin del depositario hasta el momento en que dicho Tribunal comenzare a
actuar.
Prioridad del primer embargante.
Artculo 218.- El acreedor que ha obtenido el embargo de bienes de su deudor, no afectados a crditos
privilegiados, tendr derecho a cobrar ntegramente su crdito, intereses y costas, con preferencia a otros
acreedores, salvo en el caso de concurso.
Los embargos posteriores afectarn nicamente el sobrante que quedare despus de pagados
los crditos que hayan obtenido embargos anteriores.
Bienes inembargables.
Artculo 219.- No se trabar nunca embargo:
1.- En el lecho cotidiano del deudor, de su mujer e hijos, en las ropas y muebles de su indispensable
uso, ni en los instrumentos necesarios para la profesin, arte u oficio que ejerza.
2.- Sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta, construccin o
suministro de materiales.
3.- En los dems bienes exceptuados de embargo por ley. Ningn otro bien quedar exceptuado.
308
REUNION XV
4.- Sobre las contribuciones a obra social, y sobre aportes sindicales efectuados por los trabajadores,
en la proporcin dispuesta por decreto 484/87 referido a la embargabilidad de salarios. (Texto
incorporado por Ley 3629-BOP.27/05/2002)
Levantamiento de oficio y en todo tiempo.
Artculo 220.- El embargo indebidamente trabado sobre alguno de los bienes enumerados en el artculo
anterior podr ser levantado, de oficio o a pedido del deudor o de su cnyuge o hijos, aunque la
resolucin que lo decret se hallare consentida.
Seccin 3a.
SECUESTRO
Procedencia.
Artculo 221.- Proceder el secuestro de los bienes muebles o semovientes, objeto del juicio, cuando el
embargo no asegurare por s solo el derecho invocado por el solicitante, siempre que se presenten
instrumentos que hagan verosmil el derecho cuya efectividad se quiere garantizar. Proceder, asimismo,
con igual condicin toda vez que sea indispensable proveer a la guarda o conservacin de cosas para
asegurar el resultado de la sentencia definitiva.
El Juez designar depositario a la Institucin Oficial o persona que mejor convenga, fijar su
remuneracin y ordenar el inventario si fuese indispensable.
Seccin 4a.
INTERVENCION JUDICIAL
mbito.
Artculo 222.- Adems de las medidas cautelares de intervencin o administracin judiciales autorizadas
por las leyes sustanciales, que quedan sujetas al rgimen establecido por ellas, podrn disponerse las
que se regulan en los artculos siguientes.
Interventor-recaudador.
Artculo 223.- A pedido de acreedor y a falta de otra medida cautelar eficaz o como complemento de la
dispuesta, podr designarse a un interventor recaudador, si aqulla debiere recaer sobre bienes
productores de rentas o frutos. Su funcin se limitar exclusivamente a la recaudacin de la parte
embargada, sin injerencia alguna en la administracin.
El Juez determinar el monto de la recaudacin que no podr exceder del cincuenta por ciento
de las entradas brutas; su importe deber ser depositado a la orden del Juzgado dentro del plazo que
ste determine.
Interventor informante.
Artculo 224.- De oficio o a peticin de parte, el Juez podr designar un interventor informante para que
d noticia acerca del estado de los bienes objeto del juicio o de las operaciones o actividades, con la
periodicidad que se establezca en la providencia que lo designe.
Disposiciones comunes a toda clase de intervencin.
Artculo 225.- Cualquiera sea la fuente legal de la intervencin judicial y en cuanto fuere compatible con
la respectiva regulacin:
1.- El Juez apreciar su procedencia con criterio restrictivo; la resolucin ser dictada en la forma
prescripta en el artculo 161.
2.- La designacin recaer en persona que posea los conocimientos necesarios para desempearse
atendiendo a la naturaleza de los bienes o actividades en que intervendr; ser en su caso,
persona ajena a la sociedad o asociacin intervenida.
3.- La providencia que designe al interventor determinar la misin que debe cumplir y el plazo de
duracin que slo podr prorrogarse por resolucin fundada.
4.- La contracautela se fijar teniendo en consideracin la clase de intervencin, los perjuicios que
pudiere irrogar y las costas.
5.- Los gastos extraordinarios sern autorizados por el Juez previo traslado a las partes, salvo cuando
la demora pudiere ocasionar perjuicios; en este caso, el interventor deber informar al Juzgado
dentro de tercero da de realizados.
El nombramiento de auxiliares requiere siempre autorizacin previa del Juzgado.
Deberes del interventor - Remocin.
Artculo 226.- El interventor debe:
309
REUNION XV
1.- Desempear personalmente el cargo con arreglo a las directivas que le imparta el Juez.
2.- Presentar los informes peridicos que disponga el Juzgado y uno final, al concluir su cometido.
3.- Evitar la adopcin de medidas que no sean estrictamente necesarias para el cumplimiento de su
funcin o que comprometan su imparcialidad respecto de las partes interesadas o puedan
producirles dao o menoscabo.
El interventor que no cumpliere eficazmente su cometido podr ser removido de oficio; si mediare
pedido de parte, se dar traslado a las dems y al interventor.
Honorarios.
Artculo 227.- El interventor slo percibir los honorarios a que tuviere derecho, una vez aprobado
judicialmente el informe final de su gestin. Si su actuacin debiera prolongarse durante un plazo que a
criterio del Juez justificar el pago de anticipos, previo traslado a las partes, se fijarn stos en adecuada
proporcin al eventual importe total de sus honorarios.
Para la regulacin del honorario definitivo se atender a la naturaleza y modalidades de la
intervencin, al monto de las utilidades realizadas, a la importancia y eficacia de la gestin, a la
responsabilidad en ella comprometida, al lapso de la actuacin y a las dems circunstancias del caso.
Carece de derecho a cobrar honorarios el interventor removido del cargo por ejercicio abusivo; si
la remocin se debiere a negligencia, aquel derecho a honorarios o la proporcin que corresponda ser
determinada por el Juez.
El pacto de honorarios celebrado por el interventor ser nulo e importar ejercicio abusivo del
cargo.
Seccin 5a.
INHIBICION GENERAL DE BIENES Y ANOTACION DE LITIS
Inhibicin general de bienes.
Artculo 228.- En todos los casos en que habiendo lugar a embargo ste no pudiere hacerse efectivo por
no conocerse bienes del deudor, o por no cubrir stos el importe del crdito reclamado, podr solicitarse
contra aqul la inhibicin general de vender o gravar sus bienes, la que se deber dejar sin efecto
siempre que presentase a embargo bienes suficientes o diere caucin bastante.
El que solicitare la inhibicin deber expresar el nombre, apellido y domicilio del deudor, as
como todo otro dato que pueda individualizar al inhibido, sin perjuicio de los dems requisitos que
impongan las leyes.
La inhibicin slo surtir efecto desde la fecha de su anotacin salvo para los casos en que el
dominio se hubiere transmitido con anterioridad, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin general.
No conceder preferencia sobre las anotadas con posterioridad.
Anotacin de litis.
Artculo 229.- Proceder la anotacin de litis cuando se dedujere una pretensin que pudiere tener como
consecuencia la modificacin de una inscripcin en el registro correspondiente y el derecho fuere
verosmil. Cuando la demanda hubiere sido desestimada, esta medida se extinguir con la terminacin del
juicio. Si la demanda hubiese sido admitida se mantendr hasta que la sentencia haya sido cumplida.
Seccin 6a.
PROHIBICION DE INNOVAR -MEDIDA INNOVATIVA-Y PROHIBICION DE CONTRATAR
Prohibicin de innovar-Medida innovativa.
Artculo 230.- Podr decretarse la prohibicin de innovar o una medida innovativa en toda clase de juicio,
siempre que:
1.- El derecho fuere verosmil.
2.- Existiere el peligro de que si se mantuviera o alterara en su caso, la situacin de hecho o de
derecho, el mantenimiento o la modificacin pudiera ocasionar un dao grave e irreparable o
influir en la sentencia o convirtiera su ejecucin en ineficaz o imposible.
3.- La cautela no pudiere obtenerse por medio de otra medida precautoria.
Prohibicin de contratar.
Artculo 231.- Cuando por ley o contrato o para asegurar la ejecucin forzada de los bienes objeto del
juicio, procediese la prohibicin de contratar sobre determinados bienes, el Juez ordenar la medida,
individualizar lo que sea objeto de la prohibicin, disponiendo se inscriba en los registros
correspondientes y se notifique a los interesados y a los terceros que mencione el solicitante.
La medida quedar sin efecto si quien la obtuvo no dedujere la demanda dentro del plazo de
cinco das de haber sido dispuesta, y en cualquier momento en que se demuestre su improcedencia.
Seccin 7a.
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REUNION XV
MEDIDAS CAUTELARES GENERICAS Y NORMAS SUBSIDIARIAS

Medidas cautelares genricas.
Artculo 232.- Fuera de los casos previstos en los artculos precedentes, quien tuviere fundado motivo
para temer que durante el tiempo anterior al reconocimiento judicial de su derecho, ste pudiere sufrir un
perjuicio inminente o irreparable podr solicitar las medidas urgentes que, segn las circunstancias,
fueren ms aptas para asegurar provisionalmente el cumplimiento de la sentencia.
Normas subsidiarias.
Artculo 233.- Lo dispuesto en este captulo respecto del embargo preventivo es aplicable al embargo
ejecutivo, al ejecutorio y a las dems medidas cautelares, en lo pertinente.
Seccin 8a.
PROTECCION DE PERSONAS
Procedencia.
Artculo 234.- Podr decretarse la guarda:
1.- De incapaces mayores de dieciocho (18) aos de edad abandonados o sin representantes
legales o cuando stos estuvieren impedidos de ejercer sus funciones;
2.- De los incapaces mayores de dieciocho (18) aos de edad que estn en pleito con sus
representantes legales, en el que se controvierta su curatela.
Juez competente.
Artculo 235.- La guarda ser decretada por el Juez del domicilio de la persona que haya de ser
amparada, con intervencin del Asesor de Menores e Incapaces.
Cuando existiese urgencia o circunstancias graves, se resolver provisionalmente sin ms
trmite.
Procedimiento.
Artculo 236.- En los casos previstos en el artculo 234, la peticin podr ser deducida por cualquier
persona y formulada verbalmente ante el Asesor de Menores e Incapaces, en cuyo caso se labrar acta
con las menciones pertinentes, la que ser remitida al Juzgado que corresponda.
Medidas complementarias.
Artculo 237.- Al disponer la medida, el Juez ordenar que se entreguen a la persona a favor de quien ha
sido ordenada, las ropas, tiles y muebles de su uso y profesin. Ordenar, asimismo, que se le provea
de alimentos por el plazo de treinta das, a cuyo vencimiento quedarn sin efecto si no se iniciare el juicio
correspondiente. La suma ser fijada prudencialmente por el Juez, previa vista a quien deba pagarlos y
sin otro trmite.
Captulo IV
RECURSOS
Seccin 1a.
REPOSICION
Procedencia.
Artculo 238.- El recurso de reposicin proceder contra las providencias simples y resoluciones dictadas
sin previa sustanciacin, causen o no gravamen irreparable, a fin de que el Juez o Tribunal que las haya
dictado las revoque por contrario imperio.
Plazo y forma.
Artculo 239.- El recurso se interpondr y fundar por escrito dentro de los tres das siguientes al de la
notificacin de la resolucin; pero cuando sta se dictare en una audiencia, deber interponerse
verbalmente en el mismo acto.
Si el recurso fuese manifiestamente inadmisible, el Juez o Tribunal podr rechazarlo sin ningn
otro trmite.
Trmite.
Artculo 240.- El Juez dictar resolucin, previo traslado al solicitante de la providencia recurrida, quien
deber contestarlo dentro del plazo de tres das si el recurso se hubiese interpuesto por escrito, y en el
mismo acto si lo hubiese sido en una audiencia.
La reposicin de providencias dictadas de oficio o a pedido de la misma parte que recurri, ser
resuelta sin sustanciacin.
Cuando la resolucin dependiere de hechos controvertidos, el juez podr imprimir al recurso de
reposicin el trmite de los incidentes.
Resolucin.
Artculo 241.- La resolucin que recaiga har ejecutoria, a menos que:
311
REUNION XV
1.- El recurso de reposicin hubiere sido acompaado del de apelacin subsidiaria y la providencia
impugnada reuniere las condiciones establecidas en el artculo siguiente para que sea apelable.
2.- Hiciere lugar a la revocatoria, en cuyo caso podr apelar la parte contraria, si correspondiere.
Seccin 2a.
RECURSO DE APELACION
RECURSO DE NULIDAD. CONSULTA
Procedencia.
Artculo 242.- El recurso de apelacin, salvo disposicin en contrario, proceder solamente respecto de:
1.- Las sentencias definitivas.
2.- Las sentencias interlocutorias cuando rechacen de oficio la demanda, declaren la cuestin de
puro derecho, decidan las excepciones previas y las resoluciones que pongan fin al juicio o
impidan su continuacin.
3.- Las providencias simples que causen un gravamen que no pueda ser reparado por la sentencia
definitiva y las providencias cautelares.
En todos los casos el monto deber superar el mnimo previsto para las acciones de
menor cuanta a tramitar ante la Justicia de Paz. Excepto cuando se apelen cuestiones de
honorarios y de alimentos.
Formas y efectos.
Artculo 243.- El recurso de apelacin ser concedido libremente o en relacin; y en uno u otro caso, en
efecto suspensivo o devolutivo.
El recurso contra la sentencia definitiva en el juicio ordinario, ser concedido libremente. En los
dems casos, slo en relacin.
Proceder siempre en efecto suspensivo, a menos que la ley disponga que lo sea en el
devolutivo.
Los recursos concedidos en relacin lo sern, asimismo, en efecto diferido, cuando la ley as lo
disponga.
Plazo.
Artculo 244.- No habiendo disposiciones en contrario, el plazo para apelar ser de cinco das.
Toda regulacin de honorarios ser apelable.
El recurso de apelacin deber interponerse y podr fundarse dentro de los cinco das de la
notificacin.
Forma de interposicin del recurso.
Artculo 245.- El recurso de apelacin se interpondr por escrito o verbalmente. En este ltimo caso se
har constar por diligencia que el Secretario o el Oficial Primero asentar en el expediente.
El apelante deber limitarse a la mera interposicin del recurso y si esta regla fuere infringida se
mandar devolver el escrito, previa anotacin que el Secretario o el Oficial Primero pondr en el
expediente, con indicacin de la fecha de interposicin del recurso y del domicilio que se hubiese
constituido, en su caso.
Apelacin en relacin sin efecto diferido - Objecin sobre la forma de concesin del recurso.
Artculo 246.- Cuando procediere la apelacin en relacin sin efecto diferido, el apelante deber fundar el
recurso dentro de los cinco das de notificada la providencia que lo acuerde.
Del escrito que presente se dar traslado a la otra parte por el mismo plazo. Si el apelante no
presentare memorial, el Juez de primera instancia declarar desierto el recurso.
Si cualquiera de las partes pretendiese que el recurso ha debido otorgarse libremente, podr
solicitar, dentro de tres das, que el Juez rectifique el error.
Igual pedido podrn las partes formular si pretendiesen que el recurso concedido libremente ha
debido otorgarse en relacin.
Estas normas regirn sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 276.
Efecto diferido.
Artculo 247.- La apelacin en efecto diferido se fundar, en los juicios ordinarios, en la oportunidad del
artculo 260, y en los procesos de ejecucin juntamente con la interposicin del recurso contra la
sentencia.
En los procesos de ejecucin de sentencia, si la resolucin recurrida fuere posterior a la
mencionada en el artculo 508, el recurso se fundar en la forma establecida en el prrafo primero del
artculo 246.
La Cmara resolver con anterioridad a la sentencia definitiva.
312
REUNION XV
Apelacin subsidiaria.
Artculo 248.- Cuando el recurso de apelacin se hubiese interpuesto subsidiariamente con el de
reposicin, no se admitir ningn escrito para fundar la apelacin.
Constitucin de domicilio.
Artculo 249.- Cuando el Tribunal que haya de conocer del recurso tuviere su asiento en distinta
localidad, y aqul procediere libremente, en el escrito o diligencia a que se refiere el artculo 245 el
apelante y el apelado dentro del quinto da de concedido el recurso, debern constituir domicilio en dicha
localidad.
Si el recurso procediere en relacin, las partes debern constituir domicilio en los escritos,
mencionados en el artculo 246.
En ambos casos, la parte que no hubiese cumplido el requisito impuesto por este artculo
quedar notificada por ministerio de la ley.
Efecto devolutivo.
Artculo 250.- Si procediere el recurso en efecto devolutivo, se observarn las siguientes reglas:
1. Si la sentencia fuere definitiva, se remitir el expediente a la Cmara y quedar en el Juzgado
copia de lo pertinente, la que deber ser presentada por el apelante. La providencia que
conceda el recurso sealar las piezas que han de copiarse.
2. Si la sentencia fuere interlocutoria el apelante presentar copia de lo que seale del expediente
y de lo que el Juez estimare necesario. Igual derecho asistir al apelado. Dichas copias y los
memoriales sern remitidos a la Cmara, salvo que el Juez considerare ms expeditivo
retenerlos para la prosecucin del juicio y remitir el expediente original.
3. Se declarar desierto el recurso si dentro del quinto da de concedido, el apelante no presentare
las copias que se indican en este artculo, y que estuvieren a su cargo. Si no lo hiciere el
apelado, se prescindir de ellas.
Remisin del expediente o actuacin.
Artculo 251.- En los casos de los artculos 245 y 250 el expediente o las actuaciones se remitirn a la
Cmara dentro del quinto da de concedido el recurso o de formada la pieza separada, en su caso,
mediante constancia y bajo la responsabilidad del Oficial Primero. En el caso del artculo 246 dicho plazo
se contar desde la contestacin del traslado, o desde que venci el plazo para hacerlo.
Si la Cmara tuviese su asiento en distinta localidad, la remisin se efectuar por correo y dentro
del mismo plazo contado desde la presentacin del apelado constituyendo domicilio o contestando el
traslado, o desde que venci el plazo para cumplir tales actos.
La remisin por correo se har a costa del recurrente.
Pago del impuesto.
Artculo 252.- La falta de pago del impuesto o sellado de justicia no impedir en ningn caso la concesin
o trmite del recurso.
Nulidad.
Artculo 253.- El recurso de apelacin comprende el de nulidad por defectos de la sentencia.
Si el procedimiento estuviere ajustado a derecho y el Tribunal de Alzada declarare la nulidad de
la sentencia por cualquier otra causa, resolver tambin sobre el fondo del litigio.
Consulta.
Artculo 253 bis.- En el proceso de declaracin de demencia, si la sentencia que la decreta no fuera
apelada se elevar en consulta. La Cmara resolver previa vista al Asesor de Menores e Incapaces y sin
otra sustanciacin.
Seccin 3ra.
Seccin 4ta.
Seccin 5a.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN SEGUNDA INSTANCIA
313
REUNION XV
Trmite previo - Expresin de agravios.

Artculo 259.- Cuando el recurso se hubiese concedido respecto de sentencia definitiva dictada en
proceso ordinario, en el da en que el expediente llegue a la Cmara, el Secretario dar cuenta y se
ordenar que sea puesto en la oficina. Esta providencia se notificar a las partes personalmente o por
cdula. El apelante deber expresar agravios dentro del plazo de diez das.
Fundamento de las apelaciones diferidas, actualizacin de cuestiones y pedido de apertura a
prueba.
Artculo 260.- Dentro del quinto da de notificada la providencia a que se refiere el artculo anterior y en
un solo escrito, las partes debern:
1. Fundar los recursos que se hubiesen concedido en efecto diferido. Si no lo hicieren, quedarn
firmes las respectivas resoluciones.
2. Indicar las medidas probatorias denegadas en primera instancia o respecto de las cuales
hubiese mediado declaracin de negligencia, que tengan inters en replantear en los trminos
de los artculos 379 y 385 in fine. La peticin ser fundada.
3. Presentar los documentos de que intenten valerse, de fecha posterior a la providencia de autos
para sentencia de primera instancia, o anteriores, si afirmaren no haber tenido antes
conocimiento de ellos.
4. Exigir confesin judicial a la parte contraria sobre hechos que no hubiesen sido objeto de esa
prueba en la instancia anterior.
5. Pedir que se abra la causa a prueba cuando:
a) Se alegare un hecho nuevo posterior a la oportunidad prevista en el artculo 365.
b) Se hubiese formulado el pedido a que se refiere el inciso 2) de este artculo.
Traslado.
Artculo 261.- De las presentaciones y peticiones a que se refieren los incisos 1, 3 y 5 a) y b) del artculo
anterior, se correr traslado a la parte contraria, quien deber contestarlo dentro del quinto da.
Pruebas y alegatos.
Artculo 262.- Las pruebas que deben producirse ante la Cmara se regirn, en cuanto fuere compatible,
por las disposiciones establecidas para la primera instancia. El plazo para presentar el alegato ser de
seis das.
Produccin de las pruebas.
Artculo 263.- Los miembros del Tribunal asistirn a todos los actos de prueba en los supuestos que la
ley establece o cuando as lo hubiese solicitado oportunamente alguna de las partes en los trminos del
artculo 34, inciso 1). En ellos llevar la palabra el presidente. Los dems Jueces, con su autorizacin,
podrn preguntar lo que estimaren oportuno.
Informe "In Voce".
Artculo 264.- Si se pretendiere producir prueba en segunda instancia, dentro del quinto da de notificada
la providencia a que se refiere el artculo 259, las partes manifestarn si van a informar "in voce". Si no
hicieren esa manifestacin o no informaren, se resolver sin dichos informes.
Contenido de la expresin de agravios - Traslado.
Artculo 265.- El escrito de expresin de agravios deber contener la crtica concreta y razonada de las
partes del fallo que el apelante considere equivocada. No bastar remitirse a presentaciones anteriores.
De dicho escrito se dar traslado por diez das.
Desercin del recurso.
Artculo 266.- Si el apelante no expresare agravios dentro del plazo o no lo hiciere en la forma prescripta
en el artculo anterior, el Tribunal declarar desierto el recurso, sealando, en este ltimo caso cules son
las motivaciones esenciales del pronunciamiento recurrido que no han sido eficazmente rebatidas.
Declarada la desercin del recurso, la sentencia quedar firme para el recurrente.
Falta de contestacin de la expresin de agravios.
Artculo 267.- Si el apelado no contestase el escrito de expresin de agravios dentro del plazo fijado en el
artculo 265, no podr hacerlo en adelante y la instancia seguir su curso.
Llamamiento de autos - Sorteo de la causa.
Artculo 268.- Con la expresin de agravios y su contestacin o vencido el plazo para la presentacin de
sta, y en su caso, sustanciadas y resueltas las cuestiones a que se refieren los artculos 260 y
siguientes, se llamar autos y consentida esta providencia, el expediente pasar al acuerdo sin ms
trmite. El orden para el estudio y votacin de las causas ser determinado por sorteo, el que se realizar
semanalmente. Los Jueces podrn disponer la comparecencia personal de las partes a los fines
previstos en el artculo 36, punto 2 inciso a).
Libro de sorteos.
314
REUNION XV
Artculo 269.- La Secretara llevar un libro que podr ser examinado por las partes, sus mandatarios o
abogados, en el cual se har constar la fecha del sorteo de las causas, la de remisin de los expedientes
a los Jueces y la de su devolucin.
Estudio de expediente.
Artculo 270.- Los miembros de la Cmara se instruirn cada uno personalmente de los expedientes
antes de celebrar los acuerdos para pronunciar sentencia.
Acuerdo.
Artculo 271.- El acuerdo se realizar con la presencia de todos los miembros del Tribunal y del
Secretario. La votacin se har en el orden en que los Jueces hubieren sido sorteados; el fallo podr
emitirse con el voto coincidente de los dos primeros, siendo en este caso potestativo para el tercero emitir
su voto. Cada miembro fundar su voto o adherir al de otro. Dentro del tercer da del llamamiento de
autos, las partes podrn solicitar que se expidan todos los integrantes del Tribunal, y/o que funden
individualmente sus votos.
La sentencia se dictar por mayora, y en ella se examinarn las cuestiones de hecho y de
derecho sometidas a la decisin del Juez de primera instancia que hubiesen sido materia de agravios.
Sentencia.
Artculo 272.- Concluido el acuerdo, ser redactado en el libro correspondiente suscripto por los Jueces
del Tribunal y autorizado por el Secretario.
Inmediatamente se pronunciar la sentencia en el expediente, precedida de copia ntegra del
acuerdo, autorizada tambin por el Secretario.
Podr pedirse aclaratoria en el plazo de cinco das.
Providencias de trmite.
Artculo 273.- Las providencias simples sern dictadas por el presidente. Si se pidiere revocatoria,
decidir el Tribunal sin lugar a recurso alguno.
Procesos sumarios.
Apelacin en relacin.
Artculo 275.- Si el recurso se hubiese concedido en relacin, recibido el expediente con sus memoriales,
la Cmara, si el expediente tuviere radicacin de sala, resolver inmediatamente.
En caso contrario dictar la providencia de autos.
No se admitir la apertura a prueba ni la alegacin de hechos nuevos.
Cuando la apelacin se concediere en efecto diferido, se proceder en la forma establecida en el
artculo 260 inciso 1.
Examen de la forma de concesin del recurso.
Artculo 276.- Si la apelacin se hubiese concedido libremente, debiendo serlo en relacin, el Tribunal de
oficio o a peticin de parte hecha dentro de tercero da, as lo declarar, mandando poner el expediente
en Secretara para la presentacin de memoriales en los trminos del artculo 246.
Si el recurso se hubiese concedido en relacin, debiendo serlo libremente, la Cmara dispondr
el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 260.
Poderes del Tribunal.
Artculo 277.- El Tribunal no podr fallar sobre captulos no propuestos a la decisin del Juez de Primera
Instancia. No obstante, deber resolver sobre los intereses y daos y perjuicios, u otras cuestiones
derivadas de hechos posteriores a la sentencia de primera instancia.
Omisiones de la sentencia de primera instancia.
Artculo 278.- El Tribunal podr decidir sobre los puntos omitidos en la sentencia de Primera Instancia,
aunque no se hubiese pedido aclaratoria, siempre que se solicitare el respectivo pronunciamiento al
expresar agravios.
Costas y honorarios.
Artculo 279.- Cuando la sentencia o resolucin fuere revocatoria o modificatoria de la de primera
instancia, el Tribunal adecuar las costas y el monto de los honorarios al contenido de su
pronunciamiento, aunque no hubiesen sido materia de apelacin.
Seccin VI
Seccin 7a.
QUEJA POR RECURSO DENEGADO
315
REUNION XV
Denegacin de la apelacin.
Artculo 282.- Si el Juez denegare la apelacin, la parte que se considere agraviada podr recurrir
directamente en queja ante la Cmara, pidiendo que se le otorgue el recurso denegado y se ordene la
remisin del expediente.
El plazo para interponer la queja ser de cinco das, con la ampliacin que corresponda por
razn de la distancia, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 158.
Admisibilidad - Trmite.
Artculo 283.- Son requisitos de admisibilidad de la queja:
1. Acompaar copia simple suscripta por el letrado del recurrente:
a) Del escrito que dio lugar a la resolucin recurrida y de los correspondientes a la
sustanciacin, si sta hubiere tenido lugar.
b) De la resolucin recurrida.
c) Del escrito de interposicin del recurso y, en su caso, de la del recurso de revocatoria si la
apelacin hubiese sido interpuesta en forma subsidiaria.
d) De la providencia que deneg la apelacin.
2. Indicar la fecha en que:
a. Qued notificada la resolucin recurrida.
b. Se interpuso la apelacin.
c. Qued notificada la denegatoria del recurso.
La Cmara podr requerir copia de otras piezas que considere necesarias y si fuere
indispensable, la remisin del expediente.
Presentada la queja en forma la Cmara decidir, sin sustanciacin alguna, si el recurso ha sido
bien o mal denegado; en este ltimo caso, dispondr que se trmite.
Mientras la Cmara no conceda la apelacin no se suspender el curso del proceso.
Objecin sobre el efecto del recurso.
Artculo 284.- Las mismas reglas se observarn cuando se cuestionase el efecto con que se hubiese
concedido el recurso de apelacin.
Captulo V
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Seccin 1a.
RECURSO DE CASACION
Resoluciones susceptibles de recursos.
Artculo 285.- El recurso de casacin proceder contra las sentencias definitivas de las Cmaras de
Apelaciones, siempre que el valor del litigio exceda al doble del monto que fije anualmente el Superior
Tribunal de Justicia, segn el apartado II del Artculo 63 de la Ley 2430 o, siendo inferior pero igualmente
superior al monto base, no existiere doctrina legal del Superior Tribunal de Justicia de los cinco aos
anteriores a la fecha de la sentencia recurrida, con relacin a la cuestin jurdica debatida.
En el supuesto de cuestionamiento parcial de la sentencia el monto a considerar ser el que
surgiere del objeto del recurso.
Si hubiere litisconsorcio, slo proceder si se hicieren mayora los que individualmente reclamen
ms de dicha suma. A los efectos del recurso se entender por sentencia definitiva la que, an recayendo
sobre cuestin incidental, termina la litis y hace imposible su continuacin.
Tambin proceder en los litigios de valor indeterminado y en los que no fueren susceptibles de
apreciacin pecuniaria.
(Texto primer prrafo modificado por ley 3781 - BO 22/12/2003)
Plazos y formalidades.
Artculo 286.- El recurso deber interponerse por escrito, ante el Tribunal que haya dictado la sentencia
definitiva y dentro de los diez das siguientes a la notificacin.
Tendr que fundarse necesariamente en alguna de las siguientes causas:
1. Que la sentencia haya violado la ley o la doctrina legal.
2. Que la sentencia haya aplicado errneamente la ley o la doctrina legal.
3. Que la sentencia contradiga la doctrina establecida por el Superior Tribunal en los cinco aos
anteriores a la fecha del fallo recurrido, o por una Cmara, cuando aqul no se hubiere
pronunciado sobre la cuestin y siempre que el procedente se hubiere invocado oportunamente
frente a una sentencia.
El escrito por el que se deduzca deber contener, en trminos claros y concretos, la mencin de
la ley o doctrina que se repute violada o aplicada errneamente en la sentencia indicando igualmente en
316
REUNION XV
qu consiste la violacin o el error. En los tres casos previstos, el fundamento deber haber sido
introducido en la primera oportunidad que hubiere tenido el recurrente para plantearlo.
Depsito previo - Constitucin de domicilio.
Artculo 287.- El recurrente al interponerlo, acompaar un recibo del agente financiero de la Provincia
de Ro Negro, del que resulte haberse depositado a disposicin del Tribunal una cantidad equivalente al
diez por ciento (10%) del valor del litigio que, en ningn caso, podr ser inferior al diez por ciento (10%)
del monto establecido para los procesos de menor cuanta, ni exceder el monto previsto para
mencionados procesos.
Si el valor del litigio fuera indeterminado o no susceptible de apreciacin pecuniaria, el depsito
ser del diez por ciento (10%) del monto establecido para los procesos de menor cuanta.
No tendrn obligacin de depositar, cuando recurran, quienes gocen del beneficio de litigar sin
gastos, los representantes del Ministerio Pblico y las personas que intervengan en el proceso, en virtud
de nombramiento de oficio o por razn de un cargo pblico.
Si se omitiere el depsito o se le efectuare en forma insuficiente o defectuosa, el Tribunal ante el
cual se ha interpuesto el recurso, de conformidad con el artculo 286, har saber al recurrente que deber
integrarlo en el trmino de cinco (5) das con determinacin del importe, bajo apercibimiento de
declarrsele desierto el recurso. El auto que as lo ordene se notificar personalmente o por cdula.
Al interponerse el recurso, constituir el recurrente, domicilio en la Ciudad de Viedma o ratificar
el que all ya tuviere constituido y acompaar copia para la contraparte, que quedar a disposicin de
sta en la mesa de entradas.
Trmite.
Artculo 288.- De la presentacin en que se deduzca y fundamente el recurso, se dar traslado por diez
das a las partes interesadas, notificndolas personalmente o por cdula. Dicha notificacin contendr el
emplazamiento a constituir domicilio en la ciudad de Viedma, si no lo hubiere hecho con anterioridad, y
bajo apercibimiento de drselo por constituido en los estrados del Superior Tribunal.
Condiciones de admisibilidad - Rechazo "in limine".
Artculo 289.- Sustanciado el recurso, el Tribunal examinar sin ms trmite:
1. Si la sentencia es definitiva.
2. Si se lo ha interpuesto en trmino.
3. Si se han observado las dems prescripciones legales.
4. Si el recurso est debidamente fundado en alguna de las causales del artculo 286 y la cuestin
fue planteada oportunamente.
Enseguida se limitar a dictar la resolucin admitiendo o denegando el recurso. Esta resolucin
ser fundada. Cuando se admita el recurso se expresar que concurren para hacerlo todas las
circunstancias necesarias al respecto, que se referirn; cuando se deniegue, se especificarn con
precisin las circunstancias que falten.
El Tribunal podr expedirse sin sustanciar el recurso, en los supuestos de rechazo "in limine".
La notificacin de la resolucin que se dicte se har personalmente o por cdula.
Efectos del recurso.
Artculo 290.- La parte recurrida podr solicitar a la Cmara la ejecucin de la sentencia recurrida
ofreciendo fianza de responder de lo que percibiese si el fallo fuese revocado por el Superior Tribunal. A
tales efectos testimoniarn las partes pertinentes, remitindolas a primera instancia para su cumplimiento.
El Fisco de la Provincia y las Municipalidades estn exentos de la fianza a que se refiere esta
disposicin, la que asimismo quedar cancelada en todos los supuestos en que el Superior Tribunal
desestimare el recurso.
Sin embargo, teniendo en cuenta la naturaleza de la condena y las consecuencias
eventualmente irreparables que podran originarse en los derechos controvertidos, la Cmara,
fundadamente, podr negar la procedencia de la ejecucin. Su decisin ser irrecurrible.
Remisin del expediente.
Artculo 291.- Los autos sern enviados al Superior Tribunal de Justicia dentro de los dos das siguientes
de quedar las partes notificadas de la concesin del recurso, o de quedar los mismos en estado para su
remisin.
Examen preliminar.
Artculo 292.- En el da en que el expediente llegue al Superior Tribunal, el Secretario dar cuenta y el
presidente ordenar sea puesto a despacho para determinar si el recurso ha sido bien o mal concedido.
El Tribunal resolver dentro de los diez (10) das de consentida tal providencia, que ser notificada por
ministerio de ley y su resolucin ser irrecurrible.
Si se declarase que el recurso ha sido mal concedido, se devolvern los autos sin ms trmite.
317
REUNION XV
Si se declarase bien concedido el recurso, el presidente, previa vista cuando corresponda, al

Procurador General, dictar la providencia de "autos", que ser notificada en el domicilio constituido por
los interesados.
Desistimiento del recurso.
Artculo 293.- El recurrente podr desistir del recurso en cualquier estado del trmite anterior al dictado
de la sentencia definitiva, en cuyo caso se le aplicarn las costas.
Plazo para resolver.
Artculo 294.- La sentencia se pronunciar dentro de los ochenta das que empezarn a correr desde que
el proceso se encuentre en estado. Vencido el trmino, las partes podrn solicitar despacho dentro de los
diez (10) das.
Acuerdo - Sentencia.
Artculo 295.- Las cuestiones relativas a la aplicabilidad de la ley o doctrina sern formuladas
previamente. La votacin comenzar por el Juez del Superior Tribunal que resulte de la desinsaculacin
que al efecto deber practicarse con arreglo a lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
En lo dems es aplicable el artculo 271.
Concluido el acuerdo, ser redactado en el libro correspondiente, suscripto por los Jueces del
Tribunal y autorizado por el Secretario. Inmediatamente se pronunciar la sentencia en el expediente,
precedida de copia ntegra del acuerdo, autorizada tambin por el Secretario.
Podr pedirse aclaratoria en el plazo de tres (3) das de la notificacin.
Contenido de la sentencia.
Artculo 296.- Cuando el Superior Tribunal estimare que la sentencia recurrida ha violado o aplicado
errneamente la ley o doctrina, su pronunciamiento deber contener:
1. Declaracin que seale la violacin o errnea aplicacin de la ley o doctrina que fundament la
sentencia.
2. Resolucin del litigio, con arreglo a la ley o doctrina que se declara aplicable.
3. Declaracin de nulidad de la sentencia, remitiendo el proceso a otro Tribunal para que lo decida
nuevamente, cuando la violacin de la ley o doctrina haya consistido en inobservancia de las
formas prevenidas para las resoluciones judiciales, siempre que el vicio causare indefensin.
Cuando entendiere que no ha existido violacin ni errnea aplicacin de la ley o doctrina, as lo
declarar desechando el recurso y condenando al recurrente al pago de las costas.
Deber cumplirse, en su caso, con lo dispuesto por el artculo 279 de este Cdigo.
Revocatoria contra resoluciones dictadas durante la sustanciacin.
Artculo 297.- Salvo lo dispuesto en particular con respecto a determinadas resoluciones, las
providencias de trmite y las sentencias interlocutorias dictadas por el Superior Tribunal durante la
sustanciacin del recurso, sern susceptibles de revocatoria.
Notificacin y devolucin.
Artculo 298.- Notificada la sentencia se devolver el expediente al Tribunal de origen, transcurridos diez
das de la ltima notificacin.
Queja por denegatoria o declaracin de desercin - Requisitos y efectos.
Artculo 299.- Si la Cmara o el Tribunal denegaren un recurso extraordinario podr recurrirse en queja
ante el superior, dentro de los cinco (5) das, con la ampliacin que corresponda en razn de la distancia.
Al interponerse la queja se acompaar:
1. Copia certificada por el letrado del recurrente, de la sentencia recurrida, de la Primera
Instancia cuando hubiere sido revocada, del escrito de interposicin del recurso, del auto que
lo deniegue y de las constancias de notificacin de las citadas resoluciones.
2. Los dems recaudos necesarios para individualizar el caso y el Tribunal; debiendo en su caso
adjuntarse copia de todas aquellas piezas procesales relacionadas a los agravios planteados
en el recurso denegado.
Asimismo, deber depositarse a la orden del Superior Tribunal, en el banco de depsitos
judiciales, la suma de pesos trescientos ($ 300). No efectuarn ese depsito los que estn exentos de
pagar sellados o tasas judiciales, de conformidad con las leyes respectivas. Si se omitiere el depsito o se
lo efectuare en forma insuficiente, se har saber al recurrente que deber integrarlo en el trmino de cinco
(5) das, bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado, lo que se notificar personalmente o por
cdula.
Si la queja fuese admitida el depsito se devolver al interesado. En todos los dems casos el
depsito se perder. El Superior Tribunal de Justicia dispondr de las sumas que as se recauden para la
318
REUNION XV
dotacin de las bibliotecas judiciales de la provincia y para las actividades formativas y de capacitacin de
magistrados y funcionarios.
Presentada la queja el Superior Tribunal decidir dentro de los diez (10) das y sin sustanciacin
alguna, si el recurso ha sido bien o mal denegado. Si admitiere la queja, se proceder segn lo determina
el apartado tercero del artculo 292. Si el recurso no hubiere sido sustanciado en Segunda Instancia, se
remitirn los autos a la misma a los efectos del cumplimiento del artculo 288. Si se declarare bien
denegado el recurso se aplicarn las costas al recurrente.
Seccin 2da.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Resoluciones recurribles - Causal.
Artculo 300.- El recurso extraordinario de inconstitucionalidad proceder contra las sentencias definitivas
de los Jueces o Tribunales de ltima o nica instancia cuando en el proceso se haya controvertido la
validez de una ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento, bajo la pretensin de ser contrarios a la
Constitucin de la Provincia y siempre que la decisin recaiga sobre ese tema.
Plazo - Forma y fundamentacin.
Artculo 301.- El recurso se interpondr en la forma y tiempo establecidos por el artculo 286 y deber
fundarse necesariamente en la causal prevista por el artculo anterior.
Trmite.
Artculo 302.- Regirn en lo pertinente las normas de los artculos 287 a 295 y 297 a 299. Deber orse al
Procurador General.
Artculo 303.- En su decisin el Superior Tribunal declarar si la disposicin impugnada es o no contraria
a la Constitucin de la Provincia. En el segundo caso desestimar el recurso, condenando en costas al
recurrente.
Seccin 3ra.
RECURSO DE REVISION
Procedencia.
Artculo 303 bis.- El recurso de revisin, previsto en el artculo 207, ap. 2 inciso c) de la
Constitucin Provincial, proceder para casos extremos de gravedad institucional o ilegalidad
manifiesta cuando no exista otra va recursiva y por los siguientes motivos:
1. Cuando la sentencia haya recado en virtud de documentos:
a) Que al tiempo de dictarse aqulla, ignorase una de las partes que estuvieran
reconocidos o declarados falsos
b) Que se reconocieran o declarasen falsos despus de la sentencia.
En ambos supuestos en fallo irrevocable.
2. Cuando la sentencia se hubiere obtenido en virtud de prueba testifical o pericial y los
testigos o los peritos hubieren sido condenados por falso testimonio dado en las
declaraciones que sirvieron de fundamento a la sentencia.
3. Cuando despus de pronunciada la sentencia, se obtuviesen documentos decisivos
ignorados hasta entonces, extraviados o detenidos por fuerza mayor o por obra de la
parte a cuyo favor se hubiere dictado aqulla.
4. Cuando la sentencia se hubiere obtenido en virtud de prevaricato, cohecho, violencia u
otra maquinacin fraudulenta.
Resoluciones recurribles.
Artculo 303 ter.- El recurso proceder contra las sentencias definitivas o autos que pongan fin al
proceso o hagan imposible su continuacin, salvo aqullas que se dicten en los juicios que,
despus de terminados, no obsten a la promocin de otros sobre el mismo objeto, cualquiera sea
la instancia en que hayan quedado firmes.
Interposicin.
Artculo 303 quater.- El recurso se interpondr por escrito ante el Superior Tribunal de Justicia
dentro de los treinta das contados desde que se tuvo conocimiento de la falsedad o el fraude, o se
obtuviesen los documentos.
En ningn caso se admitir el recurso pasados cinco aos desde la fecha de la sentencia
definitiva.
Forma.
319
REUNION XV
Artculo 303 quinquies.- En el escrito de interposicin de deber denunciar los domicilios

constituido y real actual, observndose en lo que fuera aplicable lo dispuesto en el artculo 286.
Deber acompaarse copia del fallo que se impugne y, cuando corresponda, copia de la sentencia
que declar la falsedad, el cohecho o la violencia en las condiciones del artculo 286. En el
supuesto previsto en el artculo 303 bis, inciso 1), se agregarn los documentos o, en su defecto,
se indicar en forma precisa donde se encuentran.
Legitimacin
Artculo 303 sexies. Podr interponerse por quienes hubieren sido parte o tercero, perjudicados
por la sentencia firme impugnada, el Ministerio Pblico, las partes no involucradas en el fraude, la
Fiscala de Estado -cuando los hechos afectaren la cosa pblica-, y siempre que no mediaren
prescripciones o caducidades regladas por las leyes de fondo o procedimientos en vigor.
Admisibilidad.
Artculo 303 septies. Presentado el recurso y si se hubieren observado los requisitos antes
sealados, el Superior Tribunal de Justicia ordenar al Tribunal en que se encontrare el proceso
que lo remita en un plazo mximo de diez das y emplazar a las partes conforme a los artculos
339 a 345, a todos cuantos hubieren litigado en el pleito o a sus sucesores o causahabientes, para
que comparezcan a contestar el recurso en el plazo de veinte das, a continuacin seguir el
procedimiento de los incidentes.
Si la causa se hallare en trmite de ejecucin, solamente se remitir copia de los autos.
Efectos.
Artculo 303 octies.- El recurso no tiene efecto suspensivo, pero a peticin del recurrente, y en
consideracin a las circunstancias del caso, el Superior Tribunal de Justicia podr ordenar la
suspensin de la ejecucin, previa caucin, que a juicio del Tribunal sea bastante para responder
por las costas y por los daos y perjuicios que pudieren causarse al ejecutante si el recurso fuere
rechazado.
Del ofrecimiento de caucin se correr vista a la contraparte.
Efectos de la sentencia
Artculo 303 nonies.- Si el Superior Tribunal de Justicia declara admisible el recurso podr ordenar
tramitarlo ante el mismo o reenviar a primera instancia para la instruccin y posterior remisin al
Superior Tribunal de Justicia para su resolucin.
Contra la sentencia que dicte el S.T.J. en el proceso de revisin no proceder recurso alguno.
Ttulo V
MODOS ANORMALES DE TERMINACION del PROCESO
Captulo I
DESISTIMIENTO
Desistimiento del proceso.
Artculo 304.- En cualquier estado de la causa anterior a la sentencia, las partes, de comn acuerdo,
podrn desistir del proceso manifestndolo por escrito al Juez quien sin ms trmite, lo declarar
extinguido y ordenar el archivo de las actuaciones.
Cuando el actor desistiera del proceso despus de notificada la demanda deber requerirse la
conformidad del demandado, a quien se dar traslado notificndosele personalmente o por cdula, bajo
apercibimiento de tenerlo por conforme en caso de silencio. Si mediare oposicin, el desistimiento
carecer de eficacia y proseguir el trmite de la causa.
Desistimiento del derecho.
Artculo 305.- En la misma oportunidad y forma a que se refiere el artculo anterior el actor podr desistir
del derecho en que fund la accin. No se requerir la conformidad del demandado, debiendo el Juez
limitarse a examinar si el acto procede por la naturaleza del derecho en litigio, y a dar por terminado el
juicio en caso afirmativo. En lo sucesivo no podr promoverse otro proceso por el mismo objeto y causa.
Revocacin.
Artculo 306.- El desistimiento no se presume y podr revocarse hasta tanto el Juez se pronuncie, o surja
del expediente la conformidad de la contraria.
Captulo II
ALLANAMIENTO
Oportunidad y efectos.
Artculo 307.- El demandado podr allanarse a la demanda en cualquier estado de la causa anterior a la
sentencia.
El Juez dictar sentencia conforme a derecho, pero si estuviere comprometido el orden pblico,
el allanamiento carecer de efectos y continuar el proceso segn su estado.
320
REUNION XV
Cuando el allanamiento fuere simultneo con el cumplimiento de la prestacin reclamada, la

resolucin que lo admita ser dictada en la forma prescripta en el artculo 161.
Captulo III
TRANSACCION
Forma y trmite.
Artculo 308.- Las partes podrn hacer valer la transaccin del derecho en litigio, con la presentacin del
convenio o suscripcin de acta ante el Juez. Este se limitar a examinar la concurrencia de los requisitos
exigidos por la ley para la validez de la transaccin, y la homologar o no. En este ltimo caso,
continuarn los procedimientos del juicio.
Captulo IV
CONCILIACION - MEDIACION
Efectos.
Artculo 309.- Los acuerdos conciliatorios celebrados por las partes ante el Juez, y los realizados a
travs del procedimiento de mediacin luego de promovida la accin, sern homologados por el
magistrado y tendrn autoridad de cosa juzgada.
En caso de incumplimiento, podrn ejecutarse en la forma establecida para el trmite de
ejecucin de sentencia.
Captulo V
CADUCIDAD DE INSTANCIA
Plazos.
Artculo 310.- Se producir la caducidad de la instancia cuando no se instare su curso dentro de los
siguientes plazos:
1. De tres meses, en primera o nica instancia, en segunda o tercera y en cualquiera de las
instancias en los juicios ordinario, sumarsimo, ejecutivo, ejecuciones especiales e
incidentes.
2. En el que se opere la prescripcin de la accin, si fuere menor a los indicados
precedentemente.
3. De un mes, en el incidente de caducidad de instancia.
La instancia se abre con el acto que tiene por interpuesta la demanda, aunque no hubiere
sido notificada la resolucin que dispone su traslado, en segunda o ulterior instancia con la
resolucin que provee el recurso, y termina con el dictado de la sentencia. La instancia es nica e
indivisible en cualquier supuesto de acaecimiento de la caducidad.
Cmputo.
Artculo 311.- Los plazos sealados en el artculo anterior se computarn desde la fecha de la ltima
peticin de las partes, o resolucin o actuacin del Juez, Secretario u Oficial Primero, que tenga por
efecto impulsar el procedimiento; corrern durante los das inhbiles salvo los que correspondan a las
ferias judiciales.
Para el cmputo de los plazos se descontar el tiempo en que el proceso hubiere estado
paralizado o suspendido por acuerdo de las partes o por disposicin del Juez, siempre que la reanudacin
del trmite no quedare supeditada a actos procesales que deba cumplir la parte a quien incumbe impulsar
el proceso.
Litisconsorcio.
Artculo 312.- El impulso del procedimiento por uno de los litisconsortes beneficiar a los restantes.
Improcedencia.
Artculo 313.- No se producir la caducidad:
1. En los procedimientos de ejecucin de sentencia, salvo si se tratare de incidentes que no
guardaren relacin estricta con la ejecucin procesal forzada propiamente dicha.
2. En los procesos sucesorios y en general, en los voluntarios, salvo en los incidentes y juicios
incidentales que en ellos se suscitaren.
3. Cuando los procesos estuvieren pendientes de alguna resolucin y la demora en dictarla fuere
imputable al Tribunal, o la prosecucin del trmite dependiere de una actividad que este
Cdigo o las reglamentaciones de Superintendencia imponen al Secretario o al Oficial
Primero.
4. Si se hubiere llamado autos para sentencia, salvo si se dispusiere prueba de oficio, cuando su
produccin dependiere de la actividad de las partes; la carga de impulsar el procedimiento
existir desde el momento en que stas tomaren conocimiento de las medidas ordenadas.
321
REUNION XV
5. Suprimido.
Contra quienes se opera.
Artculo 314.- La caducidad se operar tambin contra el Estado, los Establecimientos Pblicos, los
menores y cualquier otra persona que no tuviere la libre administracin de sus bienes, sin perjuicio de la
responsabilidad de sus administradores y representantes. Esta disposicin no se aplicar a los incapaces
o ausentes que carecieren de representacin legal en el juicio.
Quienes pueden pedir la declaracin. Oportunidad.
Artculo 315.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, la declaracin de caducidad podr ser
pedida en Primera Instancia, por el demandado; en el incidente, por el contrario de quien lo hubiere
promovido; en el recurso, por la parte recurrida. La peticin deber formularse antes de consentir el
solicitante cualquier actuacin del Tribunal o de la parte posterior al vencimiento del plazo legal, y se
sustanciar nicamente con un traslado a la parte contraria.
El pedido de caducidad de la Segunda Instancia importa el desistimiento del recurso interpuesto
por el peticionario, en el caso de que aqul prosperare.
Una sola vez en el proceso, el pedido de caducidad de la instancia deber sustanciarse
con la contraria, a quien se intimar por cdula o en las formas dispuestas por los artculos 135
bis y 143, para que dentro del trmino de cinco (5) das realice una actividad procesal til, bajo
apercibimiento de decretarse la caducidad. Las sucesivas peticiones se regirn por el trmite
previsto en el primer apartado de este artculo.
Modo de operarse.
Artculo 316.- La caducidad ser declarada de oficio, sin otro trmite que la comprobacin del
vencimiento del doble de los plazos sealados en el artculo 310, pero antes de que cualquiera de
las partes impulsare el procedimiento.
Resolucin.
Artculo 317.- La resolucin sobre la caducidad slo ser apelable cuando sta fuere declarada
procedente. En la segunda o ulterior instancia, la resolucin slo ser susceptible de reposicin si hubiese
sido dictada de oficio.
Efectos de la caducidad.
Artculo 318.- La caducidad operada en primera o nica instancia no extingue la accin, la que podr
ejercitarse en un nuevo juicio, ni perjudica las pruebas producidas, las que podrn hacerse valer en aqul.
La caducidad operada en instancias ulteriores acuerda fuerza de cosa juzgada a la resolucin recurrida.
La caducidad de la instancia principal comprende la reconvencin y los incidentes; pero la de
stos no afecta la instancia principal.
PARTE ESPECIAL
Libro II
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
Ttulo I
Captulo I
CLASES
Principio general.
Artculo 319.- Todas las contiendas judiciales que no tuvieren sealada una tramitacin especial sern
ventiladas en juicio ordinario, salvo cuando este Cdigo autoriza al Juez a determinar la clase de proceso
aplicable.
Juicio sumario.
Proceso sumarsimo.
Artculo 321.- Ser aplicable el procedimiento establecido en el artculo 486:
1. A los procesos de conocimiento en los que el valor cuestionado no exceda del valor que a tal
efecto fije el Superior Tribunal de Justicia.
2. En los interdictos y acciones posesorias
3. En los dems casos previstos por ste Cdigo u otras leyes. Si de conformidad con las
pretensiones deducidas por el actor no procediere el trmite del juicio sumarsimo, el Juez
resolver el proceso que corresponde.
Accin de sentencia meramente declarativa.
322
REUNION XV
Artculo 322.- Podr deducirse la accin que tienda a obtener una sentencia meramente declarativa, para
hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance o modalidades de una relacin
jurdica, siempre que esa falta de certeza pudiere producir un perjuicio o lesin actual al actor y este no
dispusiere de otro medio legal para ponerle trmino inmediatamente. El Juez resolver en la primera
providencia cual es el tipo de procedimiento a utilizarse. La resolucin ser irrecurrible.
Captulo II
DILIGENCIAS PRELIMINARES
Enumeracin - Caducidad.
Artculo 323.- El proceso de conocimiento podr prepararse pidiendo el que pretenda demandar o quin,
con fundamento prevea que ser demandado:
1. Que la persona contra quien se proponga dirigir la demanda preste declaracin jurada, por
escrito dentro del plazo que fije el Juez, sobre algn hecho relativo a su personalidad, sin cuya
comprobacin no pueda entrarse en juicio.
2. Que se exhiba la cosa mueble que haya de pedirse por accin real, sin perjuicio de su
depsito o de la medida precautoria que corresponda.
3. Que se exhiba un testamento cuando el solicitante se crea heredero, coheredero o legatario, si
no puede obtenerlo sin recurrir a la justicia.
4. Que en caso de eviccin, el enajenante o adquirente exhiba los ttulos u otros instrumentos
referentes a la cosa vendida.
5. Que el socio condmino o comunero o quien tenga en su poder los documentos de la
sociedad, condominio o comunidad, los presente o exhiba.
6. Que la persona que haya de ser demandada por reivindicacin u otra accin que exija conocer
el carcter en cuya virtud ocupa la cosa objeto del juicio a promover, exprese a qu ttulo la
tiene.
7. Que se nombre tutor o curador para el juicio de que se trate.
8. Que si el eventual demandado tuviera que ausentarse del pas constituya domicilio dentro de
los cinco das de notificado, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el artculo 41.
9. Que se practique una mensura judicial.
10. Que se cite para el reconocimiento de la obligacin de rendir cuentas.
11. Que se practique reconocimiento de mercaderas, en los trminos del artculo 782.
12. Que intime a reconocer la firma de uno o ms documentos al eventual adversario, bajo
apercibimiento de que si no concurriere sin causa justificada, o se e presentara y no la
desconociera categricamente se tendr por reconocida la firma y el contenido del
documento.
En los casos de los incisos 7 y 8 no podrn invocarse las diligencias cumplidas a pedido de
quien pretende demandar, si no se dedujere la demanda dentro de los treinta das de su realizacin.
Trmite de la declaracin jurada.
Artculo 324.- En el caso del inciso 1 del artculo anterior, la providencia se notificar por cdula, con
entrega del pliego. Si el requerido no respondiere dentro del plazo, se tendrn por ciertos los hechos
consignados en forma asertiva, sin perjuicio de la prueba en contrario que se produjera una vez iniciado el
juicio.
Trmite de la exhibicin de cosas e instrumentos.
Artculo 325.- La exhibicin o presentacin de cosas o instrumentos se har en el tiempo, modo y lugar
que determine el Juez, atendiendo a las circunstancias. Cuando el requerido no los tuviere en su poder
deber indicar, si lo conoce, el lugar en que se encuentre o quin los tiene.
Prueba anticipada.
Artculo 326.- Los que sean o vayan a ser parte en un proceso de conocimiento y tuvieran motivos
justificados para temer que la produccin de sus pruebas pudiera resultar imposible o muy dificultosa en
el perodo de prueba, podrn solicitar que se produzcan anticipadamente las siguientes:
1. Declaracin de algn testigo de muy avanzada edad, o que est gravemente enfermo o prximo
a ausentarse de la provincia. Dicha declaracin ser tomada personalmente por el
Secretario, debindose labrar acta con lo declarado.
2. Reconocimiento judicial o dictamen pericial para hacer constar la existencia de documentos, o el
estado, calidad o condicin de cosas o de lugares.
3. Pedido de informes.
4. La exhibicin, resguardo o secuestro de documentos concernientes al objeto de la
pretensin, conforme lo dispuesto por el artculo 325.
La absolucin de posiciones podr pedirse nicamente en proceso ya iniciado.
323
REUNION XV
Pedido de medidas preliminares, resolucin y diligenciamiento.

Artculo 327.- En el escrito en que se solicitaren medidas preliminares se indicar el nombre de la futura
parte contraria, su domicilio si fuere conocido y los fundamentos de la peticin.
El Juez acceder a las pretensiones si estimare justas las causas en que se fundan,
denegndolas de oficio en caso contrario.
La resolucin ser apelable nicamente cuando denegare la diligencia. Si hubiese de practicarse
la prueba se citar a la contraria, salvo cuando resultare imposible por razn de urgencia, en cuyo caso
intervendr el Defensor Oficial.
El diligenciamiento se har en la forma establecida para cada clase de prueba, salvo en el caso
de la pericial, que estar a cargo de un perito nico nombrado de oficio.
Produccin de prueba anticipada despus de trabada la litis.
Artculo 328.- Despus de trabada la litis, la produccin anticipada de prueba slo tendr lugar por las
razones de urgencia indicadas en el artculo 326 salvo la atribucin conferida al Juez por el artculo 36
inciso 2).
Responsabilidad por incumplimiento.
Artculo 329.- Cuando sin justa causa el interpelado no cumpliere la orden del Juez en el plazo fijado, o si
diere informaciones falsas o que pudieren inducir a error o si destruyere u ocultare los instrumentos o
cosas cuya exhibicin o presentacin se hubiere requerido, se le aplicar una multa que no podr exceder
de un mximo de dos veces el salario mnimo, vital y mvil sin perjuicio de las dems responsabilidades
en que hubiere incurrido.
La orden de exhibicin o presentacin de instrumento o cosa mueble, se har efectiva mediante
secuestro y allanamiento de lugares, cuando correspondiere.
Cuando la diligencia preliminar consistiere en la citacin para el reconocimiento de la obligacin
de rendir cuentas y el citado no compareciere, se tendr por admitida dicha obligacin y la cuestin
tramitar por el procedimiento de los incidentes. Si comparece y niega que deba rendir cuentas, pero en
el juicio a que se refiere el artculo 652 se declarare que la rendicin corresponde, el Juez impondr al
demandado una multa que no exceder de un mximo de un salario mnimo vital y mvil, cuando la
negativa hubiere sido maliciosa.
Si correspondiere, por la naturaleza de la medida preparatoria y la conducta observada por el
requerido, los Jueces y Tribunales podrn imponer sanciones conminatorias, en los trminos del artculo
37.
Ttulo II
PROCESO ORDINARIO
Captulo I
DEMANDA
Forma de la demanda.
Artculo 330.- La demanda ser deducida por escrito y contendr:
1. El nombre y domicilio del demandante.
2. El nombre y domicilio del demandado.
3. La cosa demandada, designndola con toda exactitud.
4. Los hechos en que se funde, explicados claramente.
5. El derecho expuesto sucintamente, evitando repeticiones innecesarias.
6. La peticin en trminos claros y precisos.
7. El valor de la causa, que deber ser determinado precisamente, salvo que ello no fuere
posible, en cuyo caso deber justificarse la imposibilidad y sealarse su valor estimativo,
indicndose las bases en que se funda la estimacin.
La demanda deber precisar el monto reclamado, salvo cuando al actor no le fuere posible
determinarlo al promoverla, por las circunstancias del caso, o porque la estimacin dependiera de
elementos an no definitivamente fijados y la promocin de la demanda fuese imprescindible para evitar
la prescripcin de la accin. En estos supuestos, no proceder la excepcin de defecto legal.
La sentencia fijar el monto que resulte de las pruebas producidas.
Transformacin y ampliacin de la demanda.
Artculo 331.- El actor podr modificar la demanda antes de que sta sea notificada. Podr, asimismo
ampliar la cuanta de lo reclamado si antes de la sentencia vencieren nuevos plazos o cuotas de la misma
324
REUNION XV
obligacin. Se considerarn comunes a la ampliacin los trmites que la hayan precedido y se sustanciar
nicamente con un traslado a la otra parte.
Si la ampliacin, expresa o implcitamente, se fundare en hechos nuevos se aplicarn las reglas
establecidas en el artculo 365.
Agregacin de la prueba documental.
Artculo 333.- Con la demanda, reconvencin y contestacin de ambas en toda clase de juicios, deber
acompaarse la prueba documental que estuviese en poder de las partes. Si no la tuvieren a su
disposicin, la individualizarn indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina pblica y persona en cuyo
poder se encuentre.
Si se tratare de prueba documental oportunamente ofrecida, los apoderados, una vez
interpuesta la demanda, podrn requerir directamente a entidades privadas, sin necesidad de previa
peticin judicial y mediante oficio en el que se transcribir este artculo el envo de la pertinente
documentacin o de su copia autntica, la que deber ser remitida directamente a la Secretara, con
transcripcin o copia de oficio.
Hechos no considerados en la demanda o contrademanda.
Artculo 334.- Cuando en el responde de la demanda o de la reconvencin se alegaren hechos no
considerados en aquellas, los accionantes o reconvinientes, segn el caso podrn agregar, dentro de
los cinco das de notificada la providencia respectiva, la prueba documental referente a esos hechos.
En tales casos se dar vista a la otra parte quien deber cumplir la carga que prev el artculo
356, inciso 1).
Documentos posteriores o desconocidos.
Artculo 335.- Despus de interpuesta la demanda, no se admitirn al actor sino documentos de fecha
posterior o anteriores, bajo juramento o afirmacin de no haber antes tenido conocimiento de ellos. En
tales casos se dar vista a la otra parte, quin deber cumplir la carga que prev el artculo 356 inciso 1).
Demanda y contestacin conjunta.
Artculo 336.- El demandante y el demandado, de comn acuerdo, podrn presentar al Juez la demanda
y contestacin en la forma prevista en los artculos 330 y 356, ofreciendo la prueba en el mismo escrito.
El Juez, sin otro trmite, dictar la providencia de autos si la causa fuere de puro derecho. Si
hubiese hechos controvertidos, recibir la causa a prueba, y fijar la fecha para la audiencia preliminar.
Las audiencias que deban tener lugar en los juicios iniciados en la forma mencionada en el
prrafo anterior, sern fijadas con carcter preferente.
Artculo 337.- Los Jueces podrn rechazar de oficio las demandas que no se ajusten a las reglas
establecidas, expresando el defecto que contengan.
Si no resultare claramente de ellas que son de su competencia, mandarn que el actor exprese
lo necesario a ese respecto.
Traslado de la demanda.
Artculo 338.- Presentada la demanda en la forma prescripta, el Juez dar traslado de ella al demandado
para que comparezca y la conteste dentro de quince (15) das.
Cuando la parte demandada fuere la Nacin, una provincia o una municipalidad, el plazo para
comparecer y contestar la demanda ser de treinta (30) das.
Captulo II
CITACION DEL DEMANDADO
Demandado domiciliado o residente en la jurisdiccin del juzgado.
Artculo 339.- Cuando el demandado se encontrare en su domicilio real, la citacin se har por medio de
cdula que se le entregar juntamente con las copias a que se refiere el artculo 120.
Si no se lo encontrare, se le dejar aviso para que espere al da siguiente, y si tampoco
entonces se le hallare, se proceder segn se prescribe en el artculo 141.
Si el domicilio asignado al demandado por el actor fuere falso, probado el hecho, se anular todo
lo actuado a costa del demandante.
Demandado domiciliado o residente fuera de la jurisdiccin.
Artculo 340.- Cuando la persona que ha de ser citada no se domiciliare o residiere en el lugar donde se
le demanda, la citacin se har por medio de oficio o exhorto a la autoridad judicial de la localidad en que
se halle, sin perjuicio, en su caso, de lo dispuesto en la ley de trmite uniforme sobre exhortos.
Demanda contra la Provincia.
Artculo 341.- En las causas contra la provincia y sus entes descentralizados, la citacin se har por
cdulas dirigidas al Gobernador, al titular del ente en su caso, y al Fiscal de Estado quien ser parte
necesaria y legtima en todo proceso en el que se controviertan intereses de aquellos.
325
REUNION XV
El plazo para contestar la demanda se contar desde la ltima notificacin.

En las audiencias del artculo 361, cuando sea parte el Fiscal de Estado, ser suficiente la
comparencia del letrado apoderado del citado rgano de la Constitucin.
Ampliacin y fijacin de plazo.
Artculo 342.- En los casos del artculo 340 el plazo de quince (15) das quedar ampliado en la forma
prescripta por el artculo 158.
Si el demandado residiere fuera de la Repblica, el Juez fijar el plazo en que haya de
comparecer, atendiendo a las distancias y a la mayor o menor facilidad de las comunicaciones.
Demandado incierto o con domicilio o residencia ignorados.
Artculo 343.- La citacin a personas inciertas o cuyo domicilio o residencia se ignorare se har por
edictos publicados por dos das en la forma prescripta por los artculos 145, 146 y 147, que aparecern
en una publicacin en el Boletn Oficial y dos en el diario de mayor circulacin.
Si vencido el plazo de los edictos no compareciere el citado, se nombrar al Defensor General
para que lo represente en el juicio.
El Defensor deber tratar de hacer llegar a conocimiento del interesado la existencia del juicio y
en su caso, recurrir de la sentencia.
Pluralidad de demandados.
Artculo 344.- En caso de que los demandados fuesen varios, y se hallaren en diferentes
jurisdicciones, el plazo de la citacin vencer cuando venza para el ltimo notificado.
Citacin defectuosa.
Artculo 345.- Si la citacin se hiciere en contravencin a lo prescripto en los artculos que preceden, ser
nula y se aplicar lo dispuesto en el artculo 149.
Captulo III
EXCEPCIONES PREVIAS
Forma de deducirlas, plazos y efectos.
Artculo 346.- Las excepciones que se mencionan en el artculo siguiente se opondrn nicamente como
de previo y especial pronunciamiento en un solo escrito y dentro de los primeros diez (10) das del plazo
para contestar la demanda o reconvencin.
Cuando quien oponga estas excepciones fuere la Nacin, una provincia, una municipalidad o los
entes descentralizados de una de stas, el plazo para su interposicin ser de veinticinco (25) das.
Si se opusieren excepciones, deber simultneamente oponerse la de prescripcin, cuando el
demandado la estimare procedente. La prescripcin se resolver como excepcin previa si la cuestin
fuera de puro derecho; en caso contrario, se resolver en la sentencia definitiva, debiendo producirse la
prueba junto con la de las restantes cuestiones o defensas de fondo.
La oposicin de excepciones no suspende el plazo para contestar la demanda o la reconvencin.
La excepcin de defecto legal suspende el plazo para contestar la demanda; en caso de
rechazarse la excepcin dicho plazo se reanudar automticamente una vez firme la respectiva
resolucin; si se hace lugar a la excepcin el demandado tendr un nuevo plazo de quince (15)
das a contar en la misma forma.
Excepciones admisibles.
Artculo 347.- Slo se admitirn como previas las siguientes excepciones:
1. Incompetencia.
2. Falta de personera en la demandante, en el demandado o sus representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio o de representacin suficiente.
3. Falta de legitimacin para obrar en el actor o en el demandado, cuando fuere manifiesta, sin
perjuicio, en caso de no concurrir esta ltima circunstancia, de que el Juez la considere en la
sentencia definitiva.
4. Litispendencia.
5. Defecto legal en el modo de proponer la demanda.
6. Cosa juzgada. Para que sea procedente esta excepcin, el examen integral de las dos
contiendas debe demostrar que se trata del mismo asunto sometido a decisin judicial, o que
por existir continencia, conexidad, accesoriedad o subsidiariedad, la sentencia firme ya ha
resuelto lo que constituye la materia o la pretensin deducida en el nuevo juicio que se
promueve.
7. Transaccin, conciliacin y desistimiento del derecho.
326
REUNION XV
8. Las defensas temporarias que se consagran en las leyes generales, tales como el beneficio
del inventario o el de excusin, o las previstas en los artculos 2.486 y 3.357 del Cdigo Civil.
Arraigo.
Artculo 348.- Si el demandante no tuviere domicilio ni bienes inmuebles en la Repblica, ser tambin
excepcin previa la del arraigo por las responsabilidades inherentes a la demanda.
Requisito de admisin.
Artculo 349.- No se dar curso a las excepciones:
1. Si la de incompetencia lo fuere por razn de distinta nacionalidad o vecindad y no se
acompaare el documento que acredite la nacionalidad o vecindad del oponente; o por
haberse convenido entre las partes el juez competente y, siendo admisible no se
hubiere presentado el documento correspondiente.
2. Si la de litispendencia no fuere acompaada del testimonio del escrito de demanda del juicio
pendiente.
3. Si la de cosa juzgada no se presentare con el testimonio de la sentencia respectiva.
4. Si las de transaccin, conciliacin y desistimiento del derecho, pago, compensacin, quita,
espera, remisin, novacin y compromiso documentado no fueren acompaadas de los
instrumentos o testimonios que las acrediten.
En los supuestos de los incisos 2, 3 y 4, podr suplirse la presentacin del testimonio si se
solicitare la remisin del expediente con indicacin del Juzgado y Secretara donde tramita.
Planteamiento de las excepciones y traslado.
Artculo 350.- Con el escrito en que se opusieren las excepciones, se agregar toda la prueba
instrumental y se ofrecer la restante. De todo ello se dar traslado por cinco (5) das a la otra parte,
quien deber cumplir con idntico requisito. Cada parte podr ofrecer tres (3) testigos como mximo.
Trmite posterior.
Artculo 351.- Vencido el plazo con o sin respuesta, el Juez recibir la excepcin a prueba por un
trmino no mayor de veinte (20) das si lo estimare necesario. En caso contrario, resolver sin ms
trmite.
Efectos de la resolucin que desestima la excepcin de incompetencia.
Artculo 352.- Una vez firme la resolucin que desestima la excepcin de incompetencia, las partes no
podrn argir la incompetencia en lo sucesivo. Tampoco podr ser declarada de oficio.
Exceptase la incompetencia improrrogable por razones de orden pblico, la que podr ser
declarada en cualquier estado del proceso.
Resolucin y recursos.
Artculo 353.- El Juez resolver previamente sobre la declinatoria y la litispendencia. En caso de
declararse competente, resolver al mismo tiempo sobre las dems excepciones previas.
La resolucin ser apelable en relacin, salvo cuando se trate de las excepciones de falta de
legitimacin para obrar o prescripcin y el Juez hubiere resuelto que la primera no era manifiesta, o que la
segunda no puede resolverse como de puro derecho, en cuyo caso, y sin perjuicio de la oportuna
resolucin, la decisin ser irrecurrible.
Efecto de la admisin de las excepciones.
Artculo 354.- Una vez firme la resolucin que declare procedentes las excepciones previas se
proceder:
1. A remitir el expediente al Tribunal considerado competente, si perteneciere a la jurisdiccin
provincial. En caso contrario se archivar.
2. A ordenar el archivo si se tratase de cosa juzgada, falta de legitimacin manifiesta,
transaccin, conciliacin, desistimiento del derecho, pago total, remisin, novacin,
compromiso documentado, prescripcin, o de las previstas en inciso 8 del artculo 347
salvo en este ltimo caso, cuando slo correspondiere la suspensin del procedimiento.
3. A remitirlo al Tribunal donde tramita el otro proceso si la litispendencia fuese por conexidad.
Si ambos procesos fueren idnticos, se ordenar el archivo del iniciado con posterioridad.
4. A fijar el plazo dentro del cual deben subsanarse los defectos o arraigar, segn se trate de
las contempladas en los incisos 2 y 5 del artculo 347, o en el 348. En este ltimo caso se
fijar tambin el monto de la caucin.
327
REUNION XV
Vencido el plazo sin que el actor cumpla lo resuelto se lo tendr por desistido del proceso,
imponindosele las costas.
Efectos de la subsanacin del defecto legal.
Artculo 354 bis. En los casos en que se hiciere lugar a la excepcin de defecto legal, subsanado el
mismo, se correr nuevo traslado por el trmino de quince (15) das.
Captulo IV
CONTESTACION A LA DEMANDA Y RECONVENCION
Plazo.
Artculo 355. El demandado deber contestar la demanda dentro del plazo establecido en el artculo
338, con la ampliacin que corresponda en razn de la distancia. La falta de contestacin de la
demanda o reconvencin, en su caso, constituir presuncin de verdad de los hechos pertinentes
y lcitos afirmados por la contraria.
Contenido y requisitos.
Artculo 356.- En la contestacin opondr el demandado todas las defensas
Deber adems:
1. Reconocer o negar categricamente cada uno de los hechos expuestos en la demanda, la
autenticidad de los documentos acompaados que se le atribuyeren y la recepcin de las cartas y
telegramas a l dirigidos cuyas copias se acompaen. Su silencio, sus respuestas evasivas, o la
negativa meramente general se estimarn como reconocimiento de la verdad de los hechos
pertinentes y lcitos a que se refieran. En cuanto a los documentos se los tendr por reconocidos o
recibidos, segn el caso.
No estarn sujetos al cumplimiento de la carga mencionada en el prrafo precedente, el Defensor
General y el demandado que interviniere en el proceso como sucesor a ttulo universal de quien
particip en los hechos o suscribi los documentos o recibi las cartas o telegramas, quienes
podrn reservar su repuesta definitiva para despus de producida la prueba.
2. Especificar con claridad los hechos que alegare como fundamento de su defensa.
3. Observar, en lo aplicable, los requisitos prescriptos en el artculo 330 y 333.
Reconvencin.
Artculo 357.- En el mismo escrito de contestacin deber el demandado deducir reconvencin, en la
forma prescripta para la demanda, si se creyere con derecho a proponerla. No hacindolo entonces, no
podr deducirla despus, salvo su derecho para hacer valer su pretensin en otro juicio.
La reconvencin ser admisible si las pretensiones en ella deducidas derivaren de la misma
relacin jurdica o fueren conexas con las invocadas en la demanda.
Traslado de la reconvencin y de los documentos.
Artculo 358.- Propuesta la reconvencin, o presentndose documentos por el demandado se dar
traslado al actor quien deber responder dentro de diez (10) o tres (3) das respectivamente, observando
las normas establecidas para la contestacin de la demanda.
Para el demandado regir lo dispuesto en el artculo 335.
Trmite posterior segn la naturaleza de la cuestin.
Artculo 359.- Contestada la demanda o la reconvencin, en su caso, o firme el interlocutorio que
resuelva las excepciones previas, el juez abrir la causa a prueba y fijar la fecha para la audiencia
preliminar si mediare el supuesto previsto en el artculo siguiente, la que se notificar de oficio.
Si fuere de puro derecho, los autos se reservarn en Secretara por cinco (5) das comunes
en los que las partes podrn ampliar los fundamentos de sus pretensiones o defensas, con lo que
quedar concluso para definitiva.
Captulo V
PRUEBA
Seccin 1a.
NORMAS GENERALES
Apertura a prueba.
Artculo 360.- Si hubiere hechos controvertidos el juez sealar una audiencia a realizarse dentro
de los treinta (30) das de dictada la providencia que tiene por contestada la demanda o
reconvencin, en su caso, o firme el interlocutorio que resuelve las excepciones. Las dems
pruebas que no sean exigidas con la presentacin de la demanda, reconvencin o sus
contestaciones, debern ofrecerse, hasta cinco (5) das antes de llevarse a cabo la Audiencia
Preliminar.
328
REUNION XV
Audiencia preliminar.
Artculo 361.- La Audiencia deber realizarse en presencia del juez y las partes concurrirn
personalmente a los siguientes fines:
a)
Procurar el reajuste de las pretensiones, a fin de lograr el avenimiento parcial o total de sus
diferencias e invitar a las partes a una conciliacin, mediacin a travs del servicio de
Resolucin Alternativa de Conflictos llevado a cabo en los Centros Judiciales de
Mediacin (CEJUME) u otra forma de solucin del conflicto. A tal fin el Juez las instar
a que formulen propuestas de arreglo y, sino lo hicieren, podr proponerles una o mas
formulas conciliatorias, sin que ello implique prejuzgamiento. Asimismo, y sin
perjuicio de ello, podr el Juez requerir explicaciones u aclaraciones a las partes o a
sus letrados y apoderados indistintamente, acerca de los hechos y pretensiones
articulados en sus respectivos escritos, tratando de eliminar la oscuridad o
ambigedad que contengan.
b)
Oponerse a la apertura a prueba, resolvindose el punto previa sustanciacin, siendo

apelable solamente la decisin que hiciere lugar al y que deber dictarse y en su caso,
recurrirse en el acto.
c)
Or a las partes para que por su orden, expongan sobre los hechos planteo articulados que
pretendan probar, procurando acuerdo sobre los mismos.
d)
Fijar segn el criterio del artculo 364, los hechos que sern objeto de prueba, cuando exista
diferencia sobre los mismos, pudiendo incluirse otros que el Tribunal considere de inters.
La decisin ser irrecurrible, salvo el replanteo en la Alzada, previsto en el artculo 379.
e)
Fijar el plazo de prueba conforme al artculo 367 y la audiencia de prueba prevista en el

artculo 368.
f)
Si como resultado del tratamiento de los puntos anteriores, no hubiese prueba a producir, se
conferir un nuevo traslado por su orden quedando la causa conclusa para definitiva.
De lo ocurrido en la presente audiencia, slo se dejar constancia de aquellos temas que

importen por el conocimiento que de los mismos pueda llegar a tener el Tribunal de Alzada, a criterio del
Juez, o a pedido de parte.
Concurrencia personal.
Artculo 362.- La audiencia del artculo anterior, deber ser tomada inexcusablemente por el Juez, con la
presencia de las partes, salvo que se domicilien a ms de 200 kilmetros del asiento del Juzgado en cuyo
caso podrn hacerse representar por apoderado. El Juez que ordene o consienta lo contrario se har
pasible de una multa de hasta el cinco por ciento de su remuneracin mensual debiendo el Tribunal de
Alzada vigilar su cumplimiento ser nulo lo actuado. En cuanto a las partes, las mismas debern
comparecer en forma personal, y por medio de sus representantes legales en caso de menores o
incapaces, con asistencia letrada, quedando notificadas de todo lo que aconteciera en el acto. Si
por razones de fuerza mayor, debidamente acreditadas, alguna de las partes no pudiere
comparecer el Tribunal podr diferir la audiencia. La parte que no concurriera a la audiencia
quedar notificada en el acto de todas las resoluciones que all se dicten, no pudiendo plantear
ninguna cuestin o recurso al respecto. La ausencia injustificada se entender como
reconocimiento de la verdad de los hechos pertinentes y lcitos proporcionados por la contraparte.
El juez aplicar de oficio una multa al ausente que se graduar conforme al artculo 37 "in fine",
con destino al Servicio Informtico del Poder Judicial.
Clausura del perodo de prueba.
Artculo 363.- El perodo de prueba quedar clausurado antes de su vencimiento, sin necesidad de
declaracin expresa, cuando todas hubiesen quedado producidas, o las partes renunciaren a las
pendientes.
Admisibilidad de hecho y de prueba.
Artculo 364.- Slo se admitirn como objeto de prueba los hechos articulados en demanda,
reconvencin y en su caso sus contestaciones, que sean conducentes al esclarecimiento del pleito y que
resulten controvertidos.
No sern admitidas pruebas que fueren manifiestamente improcedentes, superfluas, dilatorias o
innecesariamente onerosas.
Hechos nuevos.
Artculo 365.- Cuando con posterioridad a la contestacin de la demanda o reconvencin ocurriese
o llegase a conocimiento de las partes algn hecho que tuviese relacin con la cuestin que se
ventila, podrn alegarlo hasta la oportunidad de la audiencia del artculo 361.
329
REUNION XV

Plazo y ofrecimiento de prueba.
Artculo 367.- El plazo de prueba ser fijado por el Juez y no exceder de ciento veinte (120) das.
Dicho plazo es comn y comenzar a correr a partir de la audiencia del artculo 361. Las pruebas
debern ofrecerse hasta cinco (5) das antes de llevarse a cabo la Audiencia Preliminar.
Fijacin y concentracin de las audiencias.
Audiencia de prueba.
Artculo 368.- La prueba confesional, de testigos, y en su caso las explicaciones de los peritos
sobre cuyas pericias han sido solicitadas explicaciones o han sido impugnadas, ser brindada en
la audiencia de prueba prevista en el artculo 361 inciso e), la que ser tomada inexcusablemente
por el Juez. Esta audiencia, ser registrada por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo
establezca el Superior Tribunal de Justicia, ponindose una copia del mismo a disposicin de las
partes por Mesa de Entradas dentro de los dos (2) das de haberse celebrado, debiendo ser
reintegrado por la parte que primero lo retire en el trmino de dos (2) das.
Se concentrarn en la misma fecha, pudindose prorrogar en caso de no poder concluirse la
audiencia de prueba en el da fijado, teniendo en cuenta la naturaleza de las pruebas.
Prueba a producir en el extranjero.
Artculo 369.- La prueba que deba producirse fuera de la Repblica deber ser ofrecida dentro del plazo
o en la oportunidad pertinente. En el escrito en que se pide debern indicarse las pruebas que han de ser
diligenciadas, expresando a qu hechos controvertidos se vinculan y los dems elementos de juicio que
permitan establecer si son esenciales o no.
Especificaciones.
Artculo 370.- En el caso del artculo anterior, si se tratare de prueba testimonial, debern expresarse los
nombres, profesin y domicilio de los testigos y acompaarse los interrogatorios. Si se requiere el
testimonio de documentos, se mencionarn los archivos o registros donde se encuentren.
Inadmisibilidad.
Artculo 371.- No se admitir la prueba si en el escrito de ofrecimiento no se cumplieren los requisitos
establecidos en los dos artculos anteriores.
Facultad de la contraparte - Deber del juez.
Artculo 372.- La parte contraria y el Juez tendrn, respectivamente, la facultad y el deber atribuidos por
el artculo 454.
Prescindencia de prueba no esencial.
Artculo 373.- Si producidas todas las dems pruebas quedare pendiente en todo o en parte nicamente
la que ha debido producirse fuera de la Repblica, y de la ya acumulada resultare que no es esencial, se
pronunciar sentencia prescindiendo de ella. Podr ser considerada en Segunda Instancia si fuese
agregada cuando la causa se encontrare en la Alzada, salvo si hubiere mediado declaracin de caducidad
por negligencia.
Costas.
Artculo 374.- Cuando cualquiera de las partes hubiere ofrecido prueba a producir fuera de la Repblica y
no la ejecutare oportunamente, sern a su cargo las costas originadas por ese pedido, incluidos los
gastos en que haya incurrido la otra para hacerse representar donde debieran practicarse las diligencias.
Continuidad del plazo de prueba.
Artculo 375.- Salvo en los supuestos del artculo 157, el plazo de prueba no se suspender.
Constancias de expedientes judiciales.
Artculo 376.- Cuando la prueba consistiere en constancias de otros expedientes judiciales no
terminados, la parte agregar los testimonios o certificados de las piezas pertinentes sin perjuicio de la
facultad del Juez de requerir dichas constancias o los expedientes en oportunidad de encontrarse el
expediente en estado de dictar sentencia.
Carga de la prueba.
Artculo 377.- Cada una de las partes deber probar el presupuesto de hecho de la norma o normas que
invocare como fundamento de su pretensin, defensa o excepcin.
Si la ley supranacional o la ley extranjera invocada por alguna de las partes no hubiere sido
probada, el Juez podr investigar su existencia, y aplicarla a la relacin jurdica materia del litigio.
Medios de prueba.
Artculo 378.- La prueba deber producirse por los medios previstos expresamente por la ley y por los
que el Juez disponga, a pedido de parte o de oficio, siempre que no afecten la moral, la libertad personal
de los litigantes o de terceros, o no estn expresamente prohibidos para el caso.
330
REUNION XV
Los medios de prueba no previstos se diligenciarn aplicando por analoga las disposiciones de
los que sean semejantes o, en su defecto, en la forma que establezca el Juez.
Inapelabilidad.
Artculo 379.- Sern inapelables las resoluciones del Juez sobre produccin, denegacin y sustanciacin
de las pruebas; si se hubiere negado alguna medida, la parte interesada podr solicitar a la Cmara que
la diligencie cuando el expediente le fuere remitido para que conozca del recurso contra la sentencia
definitiva.
Cuadernos de prueba.
Artculo 380.- El Juez dispondr si se forma cuaderno separado de la prueba de cada parte, la que
se agregar en su caso al expediente al vencimiento del plazo probatorio.
Prueba dentro del radio del juzgado.
Artculo 381.- Los Jueces asistirn a las actuaciones de prueba que deban practicarse fuera de la sede
del Juzgado o Tribunal, pero dentro del radio urbano del lugar.
Prueba fuera del radio del juzgado.
Artculo 382.- Cuando las actuaciones deban practicarse fuera del radio urbano, pero dentro de la
Circunscripcin Judicial, los Jueces podrn trasladarse para recibirlas, o encomendar la diligencia a los
de las respectivas localidades.
Si se tratare de un reconocimiento judicial, los Jueces podrn trasladarse a cualquier lugar de la
Repblica donde deba tener lugar la diligencia.
Plazo para el libramiento y diligenciamiento de oficios y exhortos.
Artculo 383.- Las partes, oportunamente, debern gestionar el libramiento de los oficios y exhortos,
retirarlos para su diligenciamiento y hacer saber cuando correspondiere, en qu Juzgado y Secretara ha
quedado radicado. En el supuesto de que el requerimiento consistiese en la designacin de audiencias o
cualquier otra diligencia respecto de la cual se posibilita el contralor de la otra parte, la fecha designada
deber ser informada en el plazo de cinco das contados desde la notificacin, por ministerio de la Ley, de
la providencia que la fij.
Regirn las normas sobre caducidad de pruebas por negligencia.
Negligencia.
Artculo 384.- Las medidas de prueba que no se produzcan en la audiencia del artculo 368 debern ser
pedidas, ordenadas y practicadas dentro del plazo y encontrarse agregadas antes de la audiencia. A
los interesados incumbe urgir para que sean diligenciados oportunamente.
Si no lo fueren por omisin de las autoridades encargadas de recibirlas podrn los interesados
pedir que se practiquen antes de los alegatos siempre que, en tiempo la parte que ofreci la prueba
hubiese informado al Juzgado de las dificultades y requerido las medidas necesarias para activar la
produccin.
Prueba producida y agregada.
Artculo 385.- Se desestimar el pedido de declaracin de negligencia cuando la prueba se hubiere
producido y agregado antes de vencido el plazo para contestarlo.
Tambin y sin sustanciacin alguna, si se acusare negligencia respecto de la prueba de
posiciones y de testigos antes de la fecha y hora de celebracin de la audiencia, o de peritos, antes de
que hubiese vencido el plazo para presentar la pericia.
En estos casos, la resolucin del Juez ser irrecurrible. En los dems, quedar a salvo el
derecho de los interesados para replantear la cuestin en la Alzada, en los trminos del artculo 260
incisos 2.
Apreciacin de la prueba.
Artculo 386.- Salvo disposicin legal en contrario, los Jueces formarn su conviccin respecto de la
prueba de conformidad con las reglas de la sana crtica. No tendrn el deber de expresar en la sentencia
la valoracin de todas las pruebas producidas, sino nicamente de las que fueren esenciales y decisivas
para el fallo de la causa.
Seccin 2a.
PRUEBA DOCUMENTAL
Exhibicin de documentos.
Artculo 387.- Las partes y los terceros en cuyo poder se encuentren documentos esenciales para la
solucin del litigio, estarn obligados a exhibirlos o a designar el protocolo o archivo en que se hallan los
originales. El Juez ordenar la exhibicin de los documentos, sin sustanciacin alguna, dentro del plazo
que seale.
Documento en poder de una de las partes.
Artculo 388.- Si el documento se encontrare en poder de una de las partes, se le intimar su
presentacin en el plazo que el Juez determine. Cuando por otros elementos de juicio resultare
331
REUNION XV
manifiestamente verosmil su existencia y contenido, la negativa a presentarlo, constituir una presuncin

en su contra.
Documentos en poder de terceros.
Artculo 389.- Si el documento que deba reconocerse se encontrare en poder de tercero, se le intimar
para que lo presente. Si lo acompaare, podr solicitar su oportuna devolucin dejando testimonio en el
expediente.
El requerido podr oponerse a su presentacin si el documento fuere de su exclusiva propiedad
y la exhibicin pudiere ocasionarle perjuicio. Ante la oposicin formal del tenedor el documento no se
insistir en el requerimiento.
Cotejo.
Artculo 390.- Si el requerido negare la firma que se le atribuye o manifestare no conocer la que se
atribuya a otra persona, deber procederse a la comprobacin del documento de acuerdo con lo
establecido en los artculos 458 y siguientes, en lo que correspondiere.
Indicacin de documentos para el cotejo.
Artculo 391.- En los escritos a que se refiere el Artculo 459 las partes indicarn los documentos que han
de servir para la pericia.
Estado del documento.
Artculo 392.- A pedido de parte, el secretario certificar sobre el estado material del documento de cuya
comprobacin se trate, indicando las enmiendas, entrerrenglonaduras u otras particularidades que en l
se adviertan.
Dicho certificado podr ser reemplazado por la copia fotogrfica a costa de la parte que la
pidiere.
Documentos indubitados.
Artculo 393.- Si los interesados no se hubiesen puesto de acuerdo en la eleccin de documentos para la
pericia, el Juez slo tendr por indubitados:
1. Las firmas consignadas en documentos autnticos.
2. Los documentos privados reconocidos en juicio por la persona a quien se atribuya el que sea
objeto de comprobacin.
3. El impugnado, en la parte en que haya sido reconocido como cierto por el litigante a quien
perjudique.
4. Las firmas registradas en establecimientos bancarios.
Cuerpo de escritura.
Artculo 394.- A falta de documentos indubitados o siendo ellos insuficientes, el Juez podr ordenar que
la persona a quien se atribuya la letra forme un cuerpo de escritura al dictado y a requerimiento del perito.
Esta diligencia se cumplir en el lugar que el Juez designe y bajo apercibimiento de que si no
compareciere o rehusare escribir, sin justificar impedimento legtimo, se tendr por reconocido el
documento.
Redargucin de falsedad.
Artculo 395.- La redargucin de falsedad de un instrumento pblico tramitar por incidente que deber
promoverse dentro del plazo de diez das de realizada la impugnacin, bajo apercibimiento de tenerla por
desistida. Ser inadmisible si no se indican los elementos y no se ofrecen las pruebas tendientes a
demostrar la falsedad.
Admitido el requerimiento, el Juez suspender el pronunciamiento de la sentencia, para resolver
el incidente juntamente con sta.
Ser parte el Oficial Pblico que extendi el instrumento.
Seccin 3a.
PRUEBA DE INFORMES
REQUERIMIENTO DE EXPEDIENTES
Procedencia.
Artculo 396.- Los informes que se soliciten a las oficinas pblicas, escribanos con registro y entidades
privadas debern versar sobre hechos concretos claramente individualizados, controvertidos en el
proceso. Procedern nicamente respecto de actos o hechos que resulten de la documentacin, archivo
o registros contables del informante, salvo que se tratare exclusivamente del reconocimiento de la
autenticidad de facturas, presupuestos o recibos emanados del mismo, la que se podr acreditar
mediante esta prueba si no mediare oposicin fundada de parte. En ste ltimo supuesto, se aplicarn las
normas que rigen la prueba testimonial.
332
REUNION XV
Asimismo, podr requerirse a las oficinas pblicas la remisin de expedientes, testimonios o

certificados, relacionados con el juicio.
Sustitucin o ampliacin de otros medios probatorios.
Artculo 397.- No ser admisible el pedido de informes que manifiestamente tienda a sustituir o a ampliar
otro medio de prueba que especficamente corresponda por ley o por la naturaleza de los hechos
controvertidos.
Cuando el requerimiento fuere procedente, el informe o remisin del expediente slo podr ser
negado si existiere justa causa de reserva o de secreto, circunstancia que deber ponerse en
conocimiento del Juzgado dentro del quinto da de recibido el oficio.
Recaudos y plazos para la contestacin.
Artculo 398.- Las oficinas pblicas, no podrn establecer recaudos o requisitos para los oficios, ni otros
aranceles que lo que determinen las leyes, decretos y ordenanzas.
Debern contestar las oficinas pblicas y las entidades privadas el pedido de informes o
remitir el expediente, dentro de los veinte (20) das hbiles salvo que la providencia que lo haya
ordenado hubiera fijado otro plazo en razn de la naturaleza del juicio o circunstancias especiales.
Cuando se tratare de la inscripcin de la transferencia de dominio en el Registro de la Propiedad,
los oficios que se libren al Departamento Provincial de Aguas, a la Municipalidad, a la Direccin de Rentas
y/o a cualquier otra reparticin pblica, contendrn el apercibimiento de que, si no fueren contestados
dentro del plazo de veinte das, el bien se inscribirn como si estuviere libre de deuda.
El Juez podr aplicar sanciones conminatorias progresivas en el supuesto de atrasos
injustificados en las contestaciones de informes. La apelacin que se dedujera tramitar en
expediente separado. La sancin podr ser aplicada al Jefe o Director de la reparticin u
organismo, en cuyo caso se deber notificarlo personalmente.
Retardo.
Artculo 399.- Si por circunstancias atendibles el requerimiento no pudiere ser cumplido dentro del plazo,
se deber informar al Juzgado, antes del vencimiento de aqul, sobre las causas y fecha en que se
cumplir.
Si el Juez advirtiere que determinada reparticin pblica sin causa justificada no cumple
reiteradamente el deber de contestar oportunamente los informes, deber poner el hecho en conocimiento
del Ministerio de Gobierno, a los efectos que correspondan, sin perjuicio de las otras medidas a que
hubiere lugar.
A las entidades privadas que sin causa justificada no contestaren oportunamente, se les
impondr multa de hasta dos veces el monto del jornal mnimo, vital y mvil por cada da de retardo, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior. La apelacin que se dedujere contra la respectiva
resolucin tramitar por expediente separado.
Atribuciones de los letrados patrocinantes.
Artculo 400.- Los pedidos de informes, testimonios y certificados, as como los de remisin de
expedientes ordenados en el juicio, sern requeridos por medio de oficios firmados, sellados y
diligenciados por el letrado patrocinante con transcripcin de la resolucin que los ordena y que fija el
plazo en que debern remitirse. Deber, asimismo consignarse la prevencin que corresponda segn el
artculo anterior.
Los oficios dirigidos a bancos, oficinas pblicas, o entidades privadas que tuvieren por nico
objeto acreditar el haber del juicio sucesorio, sern presentados directamente por el abogado
patrocinante, sin necesidad de previa peticin judicial.
Deber otorgarse recibo del pedido de informes y remitirse las contestaciones directamente a la
Secretara con transcripcin o copia del oficio.
Cuando en la redaccin de los oficios los profesionales se apartaren de lo establecido en la
providencia que los ordena, o de las formas legales, su responsabilidad disciplinaria se har efectiva de
oficio o a peticin de parte.
Los oficios podrn ser despachados por los profesionales por correo con aviso de retorno,
dejndose copia del mismo en autos. El aviso de recepcin ser agregado al expediente.
Compensacin.
Artculo 401.- Las entidades privadas que no fueren parte en el proceso, al presentar el informe y si los
trabajos que han debido efectuar para contestarlo implicaren gastos extraordinarios, podrn solicitar una
compensacin, que ser fijada por el Juez, previo traslado a las partes. En este caso el informe deber
presentarse por duplicado. La apelacin que se dedujere contra la respectiva resolucin tramitar en
expediente por separado.
Caducidad.
Artculo 402.- Si vencido el plazo fijado para contestar el informe, la oficina pblica o entidad privada no
lo hubiere remitido, se tendr por desistida de esa prueba a la parte que la pidi si dentro del quinto da no
solicitare al Juez la reiteracin del oficio.
Impugnacin por falsedad.
333
REUNION XV
Artculo 403.- Sin perjuicio de la facultad de la otra parte de formular las peticiones tendientes a que los
informes sean completos y ajustados a los hechos a que han de referirse, en caso de impugnacin por
falsedad, se requerir la exhibicin de los asientos contables o de los documentos y antecedentes en que
se fundare la contestacin, o la concurrencia del informante que se hubiere expedido en los trminos del
artculo 396, primer prrafo in fine.
La impugnacin slo podr ser formulada dentro del quinto da de notificada por ministerio de la
ley la providencia que ordena la agregacin del informe.
Cuando, sin causa justificada, la entidad privada no cumpliere el requerimiento, los Jueces y
Tribunales podrn imponer sanciones conminatorias, en los trminos del artculo 37 y a favor de la parte
que ofreci la prueba o del impugnante, segn corresponda.
Seccin 4a.
PRUEBA DE CONFESION
Oportunidad.
Artculo 404.- En la oportunidad establecida para el ofrecimiento de prueba, segn el tipo de proceso,
cada parte podr exigir que la contraria absuelva posiciones concernientes a la cuestin que se ventila.
Quienes pueden ser citados.
Artculo 405.- Podrn, asimismo ser citados a absolver posiciones:
1. Los representantes de los incapaces por los hechos en que hayan intervenido personalmente en
ese carcter.
2. Los apoderados, por hechos realizados en nombre de sus mandantes, estando vigente el
mandato; y por hechos anteriores cuando estuvieren sus representados fuera del lugar en que
se sigue el juicio, siempre que el apoderado tuviese facultades para ello y la parte contraria lo
consienta.
3. Los representantes legales de las personas jurdicas, sociedades o entidades colectivas, que
tuvieren facultad para obligarlas.
Eleccin del absolvente.
Artculo 406.- La persona jurdica, sociedad o entidad colectiva podr oponerse, dentro del quinto da de
notificada la audiencia, a que absuelva posiciones el representante elegido por el ponente, siempre que:
1. Alegare que aqul no intervino personalmente o no tuvo conocimiento directo de los hechos.
2. Indicare, en el mismo escrito, el nombre del representante que absolver posiciones.
3. Dejare constancia que dicho representante ha quedado notificado de la audiencia, a cuyo
efecto ste suscribir tambin el escrito.
El Juez, sin sustanciacin alguna, dispondr que absuelva posiciones el propuesto.
No habindose formulado oportunamente dicha oposicin o hecha la opcin en su caso, si el
absolvente manifestare en la audiencia que ignora los hechos, se tendr por confesa a la parte que
representa.
Declaracin por oficio.
Artculo 407.- Cuando litigare la provincia, una municipalidad o una reparticin municipal o provincial la
declaracin deber requerirse por oficio al funcionario facultado por Ley para representarla, bajo
apercibimiento de tener por cierta la versin de los hechos contenida en el pliego, si no es contestado
dentro del plazo de treinta y cinco (35) das o no lo fuere en forma clara y categrica, afirmando o
negando.
Posicin sobre incidentes.
Artculo 408.- Si antes de la contestacin se promoviese algn incidente, podrn ponerse posiciones
sobre lo que sea objeto de aqul.
Forma de la citacin.
Artculo 409.- El que deba declarar, si no compareciere sin justa causa, ser tenido por confeso en los
trminos del artculo 417.
Reserva del pliego e incomparecencia del ponente.
Artculo 410.- La parte que pusiese las posiciones podr reservarlas hasta la audiencia en que deba
tener lugar la declaracin, limitndose a pedir la citacin del absolvente.
El pliego deber ser entregado, en Secretara hasta media hora antes de la fijada para la
audiencia, en sobre cerrado al que se le pondr cargo.
Si la parte que pidi las posiciones no compareciere sin justa causa a la audiencia, ni hubiese
dejado pliego y compareciese el citado, perder el derecho de exigirlas.
334
REUNION XV
Forma de las posiciones.

Artculo 411.- Las posiciones sern claras y concretas; no contendrn ms de un hecho, sern
redactadas en forma afirmativa y debern versar sobre puntos controvertidos que se refieran a la
actuacin personal del absolvente.
Cada posicin importar, para el ponente, el reconocimiento del hecho a que se refiere.
El Juez podr modificar de oficio y sin recurso alguno, el orden y los trminos de las posiciones
propuestas por las partes, sin alterar su sentido. Podr
asimismo, eliminar las que fuesen
manifiestamente intiles.
Formas de las contestaciones.
Artculo 412.- El absolvente responder por s mismo de palabra y en presencia del contrario, si
asistiese, sin valerse de consejos ni de borradores, pero el Juez podr permitirle la consulta de
anotaciones o apuntes, cuando deba referirse a nombres, cifras u operaciones contables, o cuando as lo
aconsejaren circunstancias especiales. No se interrumpir el acto por falta de dichos elementos, a cuyo
efecto el absolvente deber concurrir a la audiencia munido de ellos.
Contenido de las contestaciones.
Artculo 413.- Si las posiciones se refieren a hechos personales, las contestaciones debern ser
afirmativas o negativas. El absolvente podr agregar las explicaciones que estime necesarias.
Cuando el absolvente manifestare no recordar el hecho acerca del que se le pregunta, el Juez lo
tendr por confeso en la sentencia, siempre que las circunstancias hicieran inverosmil la contestacin.
Posicin impertinente.
Artculo 414.- Si la parte estimara impertinente una pregunta, podr negarse a contestarla en la
inteligencia de que el Juez podr tenerla por confesa si al sentenciar la juzgare procedente. De ello slo
se dejar constancia en el acta, sin que la cuestin pueda dar lugar a incidente o recurso alguno.
Preguntas recprocas.
Artculo 415.- Las partes podrn hacerse recprocamente las preguntas y observaciones que juzgaren
convenientes con autorizacin o por intermedio del Juez. Este podr tambin interrogarlas de oficio,
sobre todas las circunstancias que fueren conducentes a la averiguacin de la verdad.
Forma del acta.
Artculo 416.- Las declaraciones sern extendidas por el secretario a medida que se presten,
conservando, en cuanto sea posible, el lenguaje de los que hubieren declarado. Terminado el acto, el
Juez har leer y preguntar a las partes si tienen algo que agregar o rectificar.
Lo que agregaren o rectificaren se expresar a continuacin, firmando las partes con el Juez y el
Secretario.
Confeccin ficta.
Artculo 417.- Si el citado no compareciera a declarar dentro de la media hora de la fijada para la
audiencia, o si habiendo comparecido rehusare responder o respondiere de una manera evasiva, el Juez,
al sentenciar, lo tendr por confeso sobre los hechos personales, teniendo en cuenta las circunstancias
de la causa y las dems pruebas producidas. En caso de incomparecencia del absolvente, aunque no se
hubiere extendido acta se aplicar lo establecido en el prrafo anterior, si el ponente hubiere presentado
oportunamente el pliego de posiciones y el absolvente estuviere debidamente notificado.
Enfermedad del declarante.
Artculo 418.- En caso de enfermedad del que deba declarar, el Juez o uno de los miembros del Tribunal
comisionado al efecto, se trasladar al domicilio o lugar en que se llevar a cabo la absolucin de
posiciones en presencia de la otra parte, si asistiere, o del apoderado, segn aconsejen las
circunstancias.
El Juez podr asimismo disponer segn convenga al estado de la causa, y a la enfermedad del
declarante, la postergacin de la audiencia, o admitir se absuelvan las posiciones por intermedio de
apoderado, si se dan las condiciones del artculo 405 inciso 2.
Justificacin de la enfermedad.
Artculo 419.- La enfermedad deber justificarse con anticipacin suficiente a la audiencia, mediante
certificado mdico. En ste deber consignarse la fecha, el lugar donde se encuentra el enfermo y el
tiempo que durar el impedimento para concurrir al Tribunal.
Si el ponente impugnare el certificado, el Juez ordenar el examen del citado por un mdico
forense. Si se comprobase que pudo comparecer, se estar a los trminos del artculo 417, prrafo
primero.
Litigante domiciliado fuera de la sede del juzgado.
Artculo 420.- La parte que tuviere domicilio dentro de la Circunscripcin Judicial o a menos de 200 Km.
del asiento del Juzgado, deber concurrir a absolver posiciones ante el Juez de la causa en la audiencia
que se seale.
335
REUNION XV
Los que no se encontraren en la situacin prevista en el prrafo anterior, pero se domicilien en la

Provincia, debern absolver posiciones ante el Juez Letrado de la misma ms prximo de su domicilio.
Ausencia del pas.
Artculo 421.- Mientras est pendiente la absolucin de posiciones, la parte que tuviere que ausentarse
del pas deber comunicarlo al Juez, para que se anticipe o postergue la audiencia, bajo apercibimiento
de llevarse a cabo y de tener a dicha parte por confesa.
Posiciones en primera y segunda instancia.
Artculo 422.- Las posiciones podrn pedirse una vez en cada instancia; en la Primera, en la oportunidad
establecida por el artculo 404; y en la Alzada, en el supuesto del artculo 260 inciso 4.
Efectos de la confesin expresa.
Artculo 423.- La confesin judicial expresa constituir plena prueba, salvo cuando:
1. Dicho medio de prueba estuviere excluido por la ley respecto de los hechos que constituyen el
objeto del juicio, o incidiere sobre derechos que el confesante no puede renunciar o transigir
vlidamente.
2. Recayere sobre hechos cuya investigacin prohba la ley.
3. Se opusiere a las constancias de instrumentos fehacientes de fecha anterior, agregados al
expediente.
Alcance de la confesin.
Artculo 424.- En caso de duda, la confesin deber interpretarse en favor de quien la hace.
La confesin es indivisible, salvo cuando:
1. El confesante invocare hechos impeditivos, modificativos o extintivos, o absolutamente
separables, independientes unos de otros.
2. Las circunstancias calificativas expuestas por quien confiesa fueren contrarias a una presuncin
legal o inverosmiles.
3. Las modalidades del caso hicieron procedente la divisibilidad.
Confesin extrajudicial.
Artculo 425.- La confesin hecha fuera de juicio, por escrito o verbalmente, frente a la parte contraria o a
quien la represente, obliga en el juicio siempre que est acreditada por los medios de prueba establecidos
por la ley.
Quedar excluida la testimonial, cuando no hubiere principio de prueba por escrito.
La confesin hecha fuera de juicio a un tercero, constituir fuente de presuncin simple.
Seccin 5a.
PRUEBA DE TESTIGOS
Procedencia.
Artculo 426.- Toda persona mayor de catorce (14) aos podr ser propuesta como testigo y tendr el
deber de comparecer y declarar salvo las excepciones establecidas por ley y lo previsto en el ltimo
prrafo de este artculo.
Los testigos que tuvieren domicilio dentro de la Circunscripcin Judicial o a menos de 100. Kms.
del asiento del Juzgado, estn obligados a comparecer para prestar declaracin ante el Tribunal de la
causa, salvo lo dispuesto por leyes, convenios y los acuerdos de parte.
provincia, debern comparecer a prestar declaracin testimonial ante el Juzgado Letrado ms prximo a
su domicilio.
Los gastos que genere el traslado de los testigos domiciliados a ms de 100 Kms. sern
soportados por la parte oferente, sin perjuicio de su repeticin en caso de ser beneficiado con las costas.
Los testigos propuestos por la parte que goce del beneficio de litigar sin gastos, que se
domicilien en la provincia pero en lugar distinto a la ciudad asiento del Tribunal de la causa o de otro
Juzgado Letrado, podrn prestar declaracin en el Juzgado de Paz ms cercano a su domicilio.
(Texto modificado por Ley 3745 - BO. 30/06/2003)
Testigos excluidos.
Artculo 427.- No podrn ser ofrecidos como testigos los consanguneos o afines en lnea directa de las
partes, ni el cnyuge, aunque estuviere separado legalmente, salvo si se tratare de reconocimiento de
firmas.
Oposicin.
336
REUNION XV
Artculo 428.- Sin perjuicio de la facultad del Juez de desestimar de oficio y sin sustanciacin alguna el
ofrecimiento de prueba testimonial que no fuese admisible, o de testigos cuya declaracin no procediese
por disposicin de la Ley, las partes podrn formular oposicin si indebidamente se la hubiere ordenado.
Ofrecimiento.
Artculo 429.- Cuando las partes pretendan producir prueba de testigos, debern presentar una lista de
ellos con expresin de sus nombres, profesin y domicilio.
Si por las circunstancias del caso a la parte le fuere imposible conocer alguno de esos datos,
bastar que indique los necesarios para que el testigo pueda ser individualizado sin dilaciones y sea
posible su citacin.
El interrogatorio podr reservarse por las partes hasta la audiencia en que deban presentarse los
testigos.
Nmero de testigos.
Artculo 430.- Los testigos no podrn exceder de ocho por cada parte. Si se hubiere propuesto mayor
nmero, se citar a los ocho primeros y luego de examinados, el Juez de oficio o a peticin de parte,
podr disponer la recepcin de otros testimonios entre los propuestos, si fueren estrictamente necesarios
y en su caso ejercer la facultad que le otorga el artculo 452.
Audiencia.
Artculo 431.- Si la prueba testimonial fuese admisible en el caso, el Juez mandar a citarlos a la
audiencia de prueba que se fijara en la audiencia preliminar, en el mismo da, para todos los testigos.
El Juzgado prever una audiencia supletoria con carcter de segunda citacin, en fecha prxima,
para que declaren los testigos que faltaren a las audiencias preindicadas.
Al citar al testigo se le notificarn ambas audiencias, con la advertencia de que si faltare a la
primera sin causa justificada se lo har comparecer a la segunda por medio de la fuerza pblica y se le
impondr una multa de hasta un salario mnimo vital mvil, la que ser destinada a la Biblioteca de la
jurisdiccin.
Caducidad de la prueba.
Artculo 432.- Se tendr por desistido al testigo si la parte que lo propuso:
1. No hubiere activado la citacin del testigo y ste no hubiere comparecido por esa razn.
2. No habiendo comparecido aqul a la primera audiencia, sin invocar causa justificada, no
requiere oportunamente las medidas de compulsin necesarias.
3. Fracasada la segunda audiencia por motivos no imputables a la parte, sta no solicitare nueva
audiencia dentro del quinto da.
Artculo 433.- La citacin a los testigos se efectuar por cdula.
Esta deber diligenciarse dentro de los treinta das siguientes a la fijacin de la audiencia, y
en ella se transcribir la parte del artculo 431 que se refiere a la obligacin de comparecer y a su sancin.
Carga de la citacin.
Artculo 434.- El testigo ser citado por el Juzgado, salvo cuando la parte que lo propuso asumiere la
carga de hacerlo comparecer a la audiencia, en este caso, si el testigo no concurriere sin justa causa, se
lo tendr por desistido.
Inasistencia justificada.
Artculo 435.- Adems de las causas de justificacin de la inasistencia libradas a la apreciacin judicial, lo
sern las siguientes:
1. Si la citacin fuere nula.
2. Si el testigo hubiese sido citado con intervalo menor al prescripto en el artculo 433, salvo que la
audiencia se hubiere anticipado por razones de urgencia y constare en el texto de la cdula esa
circunstancia.
Testigo imposibilitado de comparecer.
Artculo 436.- Si alguno de los testigos se hallase imposibilitado de comparecer al Juzgado o tuviere
alguna otra razn atendible a juicio del Juez para no hacerlo, ser examinado en su casa, ante el
Secretario, presentes o no las partes, segn las circunstancias.
La enfermedad deber justificarse en los trminos del artculo 419, prrafo primero. Si se
comprobase que pudo comparecer, se le impondr multa de hasta dos salarios mnimo, vital y mvil y,
ante el informe del Secretario, se fijar audiencia de inmediato, que deber realizarse dentro del quinto
da, notificndose a las partes con habilitacin de das y horas y disponiendo la comparecencia del testigo
por medio de la fuerza pblica.
337
REUNION XV
Incomparencia y falta de interrogatorio.

Artculo 437.- Si la parte que ofreci el testigo no concurriere a la audiencia por s o por apoderado y no
hubiese dejado interrogatorio se la tendr por desistida de aqul siempre que el testigo haya
comparecido.
Pedido de explicaciones a las partes.
Artculo 438.- Si las partes estuviesen presentes, el Juez o Secretario, en su caso, podr pedirles las
explicaciones que estimare necesarias sobre los hechos. Asimismo, las partes podrn formularse
recprocamente las preguntas que estimaren convenientes.
Orden de las declaraciones.
Artculo 439.- Los testigos estarn en lugar desde donde no puedan or las declaraciones de los otros.
Sern llamados sucesiva y separadamente, alternndose, en lo posible, los del actor con los del
demandado, a menos que el Juzgado estableciere otro orden por razones especiales.
Juramento o promesa de decir verdad.
Artculo 440.- Antes de declarar los testigos prestarn juramento o formularn promesa de decir verdad,
a su eleccin y sern informados de las consecuencias penales a que pueden dar lugar las declaraciones
falsas o reticentes.
Interrogatorio preliminar.
Artculo 441.- Aunque las partes no lo pidan, los testigos sern siempre preguntados:
1. Por su nombre, edad, estado, profesin y domicilio.
2. Si es pariente por consanguinidad o afinidad de alguna de las partes y en qu grado.
3. Si tiene inters directo o indirecto en el pleito.
4. Si es amigo ntimo o enemigo.
5. Si es dependiente, acreedor o deudor de alguno de los litigantes, o si tiene algn otro gnero de
relacin con ellos.
Aunque las circunstancias individuales declaradas por el testigo no coincidieran totalmente con
los datos que la parte hubiese indicado al proponerlo, se recibir su declaracin si indudablemente fuere
la misma persona y, la contraria no hubiere podido ser inducida en error.
Forma del examen.
Artculo 442.- Los testigos sern libremente interrogados, por el Juez, o por el Secretario o por quien lo
reemplace legalmente, acerca de lo que supieren sobre los hechos controvertidos, respetando la
sustancia de los interrogatorios propuestos.
Las partes, sus mandatarios o letrados, podrn solicitar que se formulen las preguntas que sean
pertinentes, aunque no tengan estricta relacin con las indicadas por quien lo propuso.
Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 411, prrafo tercero.
Se podr prescindir de continuar interrogando al testigo cuando las preguntas que se propongan
o las respuestas dadas, demuestren que es ineficaz proseguir la declaracin.
La forma y el desarrollo del acto se regirn, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto por el
artculo 416.
Forma de las preguntas.
Artculo 443.- Las preguntas no contendrn ms de un hecho; sern claras y concretas; no se formularn
las que estn concebidas en trminos afirmativos, sugieran la respuesta o sean ofensivas o vejatorias. No
podrn contener referencias de carcter tcnico, salvo si fueren dirigidas a personas especializadas.
Negativa a responder.
Artculo 444.- El testigo podr rehusarse a contestar las preguntas:
1. Si la respuesta lo expusiere a enjuiciamiento penal o comprometiera su honor.
2. Si no pudiere responder sin revelar un secreto profesional, militar, cientfico, artstico o industrial.
Forma de las respuestas.
Artculo 445.- El testigo contestar sin poder leer notas o apuntes, a menos que por la ndole de la
pregunta, se le autorizara. En este caso, se dejar constancia en el acta de las respuestas dadas
mediante lectura.
Deber siempre dar la razn de su dicho; si no lo hiciere, el Juez, o el Secretario o quien lo
reemplace legalmente, la exigir.
Interrupcin de la declaracin.
338
REUNION XV
Artculo 446.- Al que interrumpiere al testigo en su declaracin, podr imponrsele una multa de hasta
dos jornales mnimos.
En caso de reiteracin incurrir en el doble de la multa sin perjuicio de las dems sanciones que
correspondiere.
Permanencia.
Artculo 447.- Despus que prestaren su declaracin, los testigos permanecern en la sala del Juzgado
hasta que concluya la audiencia, a no ser que el Juez dispusiere lo contrario.
Careo.
Artculo 448.- Se podr decretar el careo entre testigos o entre stos y las partes.
Si por residir los testigos o las partes en diferentes lugares el careo fuere dificultoso o imposible,
el Juez podr disponer nuevas declaraciones por separado, de acuerdo con el interrogatorio que l
formule.
Falso testimonio u otro delito.
Artculo 449.- Si las declaraciones ofreciesen indicios graves de falso testimonio u otro delito, el Juez
podr decretar la detencin de los presuntos culpables, remitindolos a disposicin del Juez competente,
a quien se enviar tambin testimonio de lo actuado.
Suspensin de la audiencia.
Artculo 450.- Cuando no puedan examinarse todos los testigos el da sealado, se suspender el acto
para continuarlo en los siguientes sin necesidad de nueva citacin, expresndolo as en el acta que se
extienda.
Reconocimiento de lugares.
Artculo 451.- Si el reconocimiento de algn sitio contribuye a la eficacia del testimonio, podr hacerse en
l el examen de los testigos.
Prueba de oficio.
Artculo 452.- El Juez podr disponer de oficio la declaracin en el carcter de testigos, de personas
mencionadas por las partes en los escritos de constitucin del proceso o cuando, segn resultare de otras
pruebas producidas, tuvieren conocimiento de hechos que puedan gravitar en la decisin de la causa.
Asimismo, podr ordenar que sean examinados nuevamente los ya interrogados, para aclarar
sus declaraciones o proceder al careo.
Testigos que deban declarar fuera del lugar del asiento del Juzgado o Tribunal.
Artculo 453.- En el escrito de ofrecimiento de prueba, la parte que hubiese presentado testigos que
deban declarar fuera del lugar del juicio, acompaar el interrogatorio e indicar los nombres de las
personas autorizadas para el trmite del exhorto u oficio, quienes debern ser abogados o procuradores
de la matrcula de la jurisdiccin del Tribunal requerido, excepto cuando por las leyes locales estuvieren
autorizadas otras personas. Los comisionados podrn sustituir la autorizacin.
No se admitir la prueba si en el escrito no se cumplieren dichos requisitos.
Depsito y examen de los interrogatorios.
Artculo 454.- En el caso del artculo anterior, el interrogatorio quedar a disposicin de la parte contraria
la que podr, dentro del quinto da proponer preguntas. El Juez examinar los interrogatorios, pudiendo
eliminar las preguntas superfluas, y agregar las que considere pertinentes. Asimismo fijar el plazo dentro
del cual la parte que ofreci la prueba debe informar acerca del Juzgado en que ha quedado radicado el
exhorto u oficio y la fecha de la audiencia, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido.
Excepciones a la obligacin de comparecer.
Artculo 455.- Exceptase de la obligacin de comparecer a prestar declaracin a los funcionarios que
determine la reglamentacin del Superior Tribunal.
Dichos testigos declararn por escrito con la manifestacin de que lo hacen bajo juramento o
promesa de decir verdad, dentro del plazo que fije el Juzgado, debiendo entender que no exceder de
diez das si no se le hubiese indicado especialmente.
La parte contraria a la qu ofreci el testigo podr presentar un pliego de preguntas a incluir en el
interrogatorio.
Idoneidad de los testigos.
Artculo 456.- Dentro del plazo de prueba, y antes de celebrarse la audiencia de prueba, o en el
momento de celebrarse sta, las partes podrn alegar y probar acerca de la idoneidad de los testigos.
El Juez apreciar, segn las reglas de la sana crtica, y en oportunidad de dictar sentencia definitiva, las
circunstancias y motivos que corroboren o disminuyan la fuerza de las declaraciones.
Seccin 6a.
PRUEBA DE PERITOS
Procedencia.
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REUNION XV
Artculo 457.- Ser admisible la prueba pericial cuando la apreciacin de los hechos controvertidos
requiera conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, industria o actividad tcnica especializada.
Perito - Consultores tcnicos.
Artculo 458.- La prueba pericial estar a cargo de un perito nico designado de oficio por el Juez, salvo
cuando una ley especial establezca un rgimen distinto.
En los procesos de declaracin de incapacidad y de inhabilitacin, se estar a lo dispuesto por el
artculo 626, inciso 3.
En el juicio por nulidad de testamento, el Juez podr nombrar de oficio tres peritos cuando por la
importancia y complejidad del asunto lo considere conveniente.
Si los peritos fuesen tres, el Juez les impartir las directivas sobre el modo de proceder para
realizar las operaciones tendientes a la produccin y presentacin del dictamen.
Cada parte tiene la facultad de designar un consultor tcnico.
Designacin. Puntos de pericia.
Artculo 459.- Al ofrecer la prueba pericial se indicar la especializacin que ha de tener el perito y se
propondrn los puntos de pericia; si la parte ejerciere la facultad de designar consultor tcnico, deber
indicar, en el mismo escrito, su nombre, profesin y domicilio.
La otra parte, al contestar el traslado que se le conferir, en el mismo acto de la audiencia
preliminar, podr formular la manifestacin a que se refiere el artculo 478, o en su caso, proponer otros
puntos que a su juicio deban constituir tambin objeto de prueba, y observar la procedencia de los
mencionados por quien la ofreci; si ejerciere la facultad de designar consultor tcnico, deber indicar, en
el mismo escrito, su nombre, profesin y domicilio.
Si se hubiesen presentado otros puntos de pericia u observado la procedencia de los propuestos
por la parte que ofreci la prueba, se otorgar traslado a sta, el que deber ser evacuado en el momento
mismo de la audiencia preliminar.
Cuando los litisconsortes no concordaren en la designacin del consultor tcnico de su parte, el
Juzgado desinsacular a uno de los propuestos.
Determinacin de los puntos de pericia - Plazo.
Artculo 460.- Contestado el traslado que correspondiere segn el artculo anterior el Juez designar al
perito y fijar los puntos de pericia, pudiendo agregar otros o eliminar los que considere improcedentes o
superfluos, y sealar el plazo dentro del cual el perito deber cumplir su cometido. Si la resolucin no
fijare dicho plazo se entender que es de quince das. El designado deber ser notificado a los fines
de la aceptacin del cargo y presentacin de la pericia, dentro de los diez das de realizada la
audiencia preliminar, caso contrario se tendr por desistida la prueba.
Reemplazo del consultor tcnico - Honorarios.
Artculo 461.- El consultor tcnico podr ser reemplazado por la parte que lo design; el reemplazante no
podr pretender una intervencin que importe retrogradar la prctica de la pericia.
Los honorarios del consultor tcnico integrarn la condena en costas.
Acuerdo de partes.
Artculo 462.- Antes de que el Juez ejerza la facultad que le confiere el artculo 460, las partes, de comn
acuerdo, podrn presentar un escrito proponiendo perito y puntos de pericia.
Podrn asimismo, designar consultores tcnicos.
Anticipo de gastos.
Artculo 463.- Si el perito lo solicitare dentro de tercero da de haber aceptado el cargo y si
correspondiere por la ndole de la pericia, la o las partes que han ofrecido la prueba debern depositar la
suma que el juzgado fije para gastos de las diligencias. El perito deber justificar la necesariedad del
anticipo de gastos, y luego rendir las cuentas pertinentes.
Dicho importe deber ser depositado dentro del quinto da, plazo que comenzar a correr a partir
de la notificacin personal que lo ordena; se entregar al perito, sin perjuicio de lo que en definitiva se
resuelva respecto de las costas y del pago de honorarios. La resolucin slo ser susceptible de recurso
de reposicin.
La falta de depsito dentro del plazo importar el desistimiento de la prueba.
Idoneidad.
Artculo 464.- Si la profesin estuviere reglamentada, el perito deber tener ttulo habilitante en la ciencia,
arte, industria o actividad tcnica especializada a que pertenezcan las cuestiones acerca de las cuales
deba expedirse.
En caso contrario, o cuando no hubiere en el lugar del proceso perito con ttulo habilitante, podr
ser nombrada cualquier persona con conocimientos en la materia.
Recusacin.
Artculo 465.- El perito podr ser recusado por justa causa dentro del quinto da de su nombramiento, si
el mismo fue realizado en audiencia preliminar. Caso contrario dicho plazo se computar desde el
quinto da de notificado ministerio legis el nombramiento.
340
REUNION XV
Causales.
Artculo 466.- Son causas de recusacin del perito las previstas respecto de los jueces; tambin, la falta
de ttulo o incompetencia en la materia de que se trate, en el supuesto del artculo 464, prrafo segundo.
Trmite. Resolucin.
Artculo 467.- Deducida la recusacin se har saber al perito para que en el acto de la notificacin o
dentro del tercer da manifieste si es o no cierta la causal. Reconocido el hecho o guardado silencio ser
reemplazado; si se le negare, el incidente tramitar por separado, sin interrumpir el curso del proceso.
De la resolucin no habr recurso pero esta circunstancia podr ser considerada por la Alzada
al resolver sobre lo principal.
Reemplazo.
Artculo 468.- En caso de ser admitida la recusacin, el Juez, de oficio, reemplazar al perito recusado,
sin otra sustanciacin.
Aceptacin del cargo.
Artculo 469.- El perito aceptar el cargo ante el oficial primero, dentro de tercero da de notificado de su
designacin, bajo juramento o promesa de desempear fielmente el cargo. Se lo citar por cdula u otro
medio autorizado por este Cdigo.
Si el perito no aceptare, o no concurriere dentro del plazo fijado, el Juez nombrar otro en su
reemplazo, a pedido de la parte interesada, comunicando la circunstancia a la Cmara de
Apelaciones a los fines pertinentes. Si la parte no solicitare la designacin de un nuevo perito,
dentro de los diez das de vencido el plazo, se la tendr por desistida.
La Cmara determinar el plazo durante el cual quedarn excluidos de la lista los peritos que
reiterada o injustificadamente se hubieren negado a aceptar el cargo, o incurrieren en la situacin prevista
por el artculo siguiente.
Remocin.
Artculo 470.- Ser removido el perito que, despus de haber aceptado el cargo renunciare sin motivo
atendible, rehusare dar su dictamen o no lo presentare oportunamente. El Juez a pedido de parte,
nombrar otro en su lugar y lo condenar a pagar los gastos de las diligencias frustradas y los daos y
perjuicios ocasionados a las partes, si stas los reclamasen. El reemplazado perder el derecho a cobrar
honorarios.
Prctica de la pericia.
Artculo 471.- La pericia estar a cargo del perito designado por el Juez.
Los consultores tcnicos, las partes y sus letrados podrn presenciar las operaciones tcnicas
que se realicen y formular las observaciones que consideraren pertinentes.
Presentacin del dictamen.
Artculo 472.- El perito presentar su dictamen por escrito, con copias para las partes. Contendr la
explicacin detallada de las operaciones tcnicas realizadas y de los principios cientficos en que se
funde.
Los consultores tcnicos de las partes dentro del plazo fijado al perito podrn presentar por
separado sus respectivos informes, cumpliendo los mismos requisitos.
Traslado. Explicaciones. Nueva pericia.
Artculo 473.- Del dictamen del perito se dar traslado a las partes, que se notificar ministerio legis. De
oficio o a instancia de cualquiera de ellas, el Juez podr ordenar que el perito d las explicaciones que se
consideren convenientes, en audiencia o por escrito, atendiendo a las circunstancias del caso.
Si el acto se cumpliere en audiencia y los consultores tcnicos estuvieren presentes, con
autorizacin del Juez, podrn observar lo que fuere pertinente; si no comparecieren esa facultad podr
ser ejercida por los letrados.
Si las explicaciones debieran presentarse por escrito, las observaciones a las dadas por el
perito podrn ser formuladas por los consultores tcnicos o en su defecto, por las partes dentro del quinto
da de notificadas por ministerio de la ley. La falta de impugnaciones o pedidos de explicaciones u
observaciones a las explicaciones que diere el perito, no es bice para que la eficacia probatoria del
dictamen pueda ser cuestionada por los letrados en la oportunidad de alegar con arreglo a lo dispuesto
por el artculo 477.
Cuando el Juez lo estimare necesario podr disponer que se practique otra pericia, o se
perfeccione o ample la anterior, por el mismo perito u otro de su eleccin.
En caso de existir observaciones o impugnaciones, el perito podr ser citado a concurrir a
la audiencia de prueba, a fin de brindar las explicaciones que se le requerirn, sin perjuicio de
evacuarlas con anticipacin por escrito.
El perito que no concurriere a la audiencia o no presentare el informe ampliatorio o
complementario dentro del plazo, perder su derecho a cobrar honorarios, total o parcialmente.
Dictamen inmediato.
341
REUNION XV
Artculo 474.- Cuando el objeto de la diligencia pericial fuese de tal naturaleza que permita al perito
dictaminar inmediatamente, podr dar su informe por escrito o en audiencia; en el mismo acto los
consultores tcnicos podrn formular las observaciones pertinentes.
Planos, exmenes cientficos y reconstruccin de los hechos.
Artculo 475.- De oficio o a pedido de parte, el juez podr ordenar:
1. Ejecucin de planos, relevamientos, reproducciones fotogrficas, cinematogrficas, o de otra
especie, de objetos, documentos o lugares, con empleo de medios o instrumentos tcnicos.
2. Exmenes cientficos necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos controvertidos.
3. Reconstruccin de hechos, para comprobar si se han producido o pudieron realizarse de una
manera determinada.
A estos efectos podr disponer que comparezcan el perito y los testigos y hacer saber a las
partes que podrn designar consultores tcnicos o hacer comparecer a los ya designados para que
participen en las tareas, en los trminos de los artculos 471 y en su caso, 473.
Consultas cientficas o tcnicas.
Artculo 476.- A peticin de partes o de oficio, el Juez podr requerir opinin a universidades, academias,
corporaciones, institutos y entidades pblicas o privadas de carcter cientfico o tcnico, cuando el
dictamen pericial requiriese operaciones o conocimientos de alta especializacin.
Eficacia probatoria del dictamen.
Artculo 477.- La fuerza probatoria del dictamen pericial ser estimada por el Juez teniendo en cuenta la
competencia del perito, los principios cientficos o tcnicos en que se funda, la concordancia de su
aplicacin con las reglas de la sana crtica, las observaciones formuladas por los consultores tcnicos o
los letrados, conforme a los artculos 473 y 474 y los dems elementos de conviccin que la causa
ofrezca.
Impugnacin. Desinters. Cargo de los gastos y honorarios.
Artculo 478.- Al contestar el traslado a que se refiere el segundo prrafo del artculo 459, la parte
contraria a la que ha ofrecido la prueba pericial podr:
1. Impugnar su procedencia por no corresponder conforme lo dispuesto en el artculo 457, si no
obstante haber sido declarada procedente, de la sentencia resultare que no ha constituido uno
de los elementos de conviccin coadyuvante para la decisin, los gastos y honorarios del perito
y consultores tcnicos sern a cargo de la parte que propuso la pericia.
2. Manifestar que no tiene inters en la pericia, y que se abstendr, por tal razn, de participar en
ella; en este caso, los gastos y honorarios del perito y consultor tcnico sern siempre a cargo
de quien lo solicit, excepto cuando para resolver a su favor se hiciere mrito de aqulla.
Vencido el plazo para impugnar el informe pericial, o sustanciadas las impugnaciones que se
hubieren deducido, el juez practicar regulacin de honorarios a los peritos, los que podrn perseguir su
cobro de la parte obligada sin perjuicio de practicarse la regulacin complementaria al momento de
dictarse sentencia, si correspondiere y de las resultas de la condena en costas. El juez deber regular los
honorarios de los peritos y dems auxiliares de justicia, conforme a los respectivos aranceles, debiendo
adecuarlos aun por debajo de sus topes mnimos incluso, a las regulaciones que se practicaren en favor
de los restantes profesionales intervinientes en el juicio, ponderando para ello la naturaleza, complejidad,
calidad y extensin en el tiempo de los trabajos realizados.
Si la regulacin fuere apelada se proceder en la forma prescripta por el artculo 250, prrafo 2.
Seccin 7a.
RECONOCIMIENTO JUDICIAL
Medidas admisibles.
Artculo 479.- El Juez o Tribunal podr ordenar, de oficio o a pedido de parte:
1. El reconocimiento judicial de lugares o de cosas.
2. La concurrencia de peritos y testigos a dicho acto.
3. Las medidas previstas en el artculo 475.
Al decretar el examen se individualizar lo que deba constituir su objeto y se determinar el
lugar, fecha y hora en que se realizar. Si hubiere urgencia, la notificacin se har de oficio y con un da
de anticipacin.
342
REUNION XV
Forma de la diligencia.
Artculo 480.- A la diligencia asistir el Juez o los Miembros del Tribunal que ste determine. Las partes
podrn concurrir con sus representantes y letrados y formular las observaciones pertinentes, de las que
se dejar constancia en acta o por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo establezca el
Superior Tribunal de Justicia.
Seccin 8a.
CONCLUSION DE LA CAUSA PARA DEFINITIVA
Alternativa.
Artculo 481.- Cuando no hubiese mrito para recibir la causa a prueba, deber procederse con arreglo a
lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 359.
Agregacin de las pruebas - Alegatos.
Artculo 482.- Si se hubiese producido prueba, el Juez, sin necesidad de gestin alguna de los
interesados, o sin sustanciarla si se hiciere, ordenar en una sola providencia, que se agregue al
expediente con el certificado del Secretario sobre las que se hayan producido.
Cumplidos estos trmites, el Secretario entregar el expediente a los letrados por su orden y por
el plazo de seis das a cada uno, sin necesidad de peticin escrita y bajo su responsabilidad para que
presenten, si lo creyeren conveniente, un escrito alegando sobre el mrito de la prueba.
Se considerar como una sola parte a quienes acten bajo representacin comn. Transcurrido
el plazo sin que el expediente haya sido devuelto, la parte que lo retuviere perder el derecho de alegar,
sin que se requiera intimacin.
El plazo para presentar el alegato es comn.
Artculo 482 bis.- Si se hubiese producido prueba, una vez concluida la audiencia del artculo 368,
en el mismo acto se dispondr la clausura del perodo probatorio, agregndose los cuadernos al
expediente con el certificado del Secretario sobre las que se hayan producido.
Firme que se encuentre la clausura del trmino probatorio, el Secretario entregar el
expediente a los letrados por su orden y por el plazo de seis das a cada uno, sin necesidad de
peticin escrita y bajo su responsabilidad para que presenten, si lo creyeren conveniente, un
escrito alegando sobre el mrito de la prueba.
Se considerar como una sola parte a quienes acten bajo representacin comn.
Transcurrido el plazo sin que el expediente haya sido devuelto, la parte que lo retuviere perder el
derecho de alegar, sin que se requiera intimacin.
Llamamiento de autos.
Artculo 483.- Sustanciado el pleito en el caso del artculo 481, o transcurrido el plazo fijado en el artculo
anterior, el Secretario sin peticin de parte, pondr el expediente a despacho agregando los alegatos si se
hubiesen presentado. El Juez, acto continuo, llamar autos para sentencia.
Efectos del llamamiento de autos.
Artculo 484.- Desde el llamamiento de autos quedar cerrada toda discusin y no podr presentarse
ms escritos ni producirse ms pruebas, salvo las que el Juez dispusiere en los trminos del artculo 36,
inciso 2. Estas debern ser ordenadas en un solo acto.
Artculo 485.- La sentencia ser notificada de oficio, dentro del tercer da. En la cdula se transcribir la
parte dispositiva. Al litigante que lo pidiere, se le entregar una copia simple de la sentencia, firmada por
el Secretario o por el Oficial Primero.
Ttulo III
PROCESO SUMARISIMO
Captulo I
Trmite.
Artculo 486.- En los casos en que se promoviere juicio sumarsimo, presentada la demanda, el Juez,
teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la prueba ofrecida, resolver de oficio y como primera
providencia si corresponde que la controversia se sustancie por esta clase de proceso. Si as lo decidiere,
el trmite se ajustar a las siguientes reglas:
1. No sern admisibles excepciones de previo y especial pronunciamiento, ni reconvencin.
2. Todos los plazos sern de cinco (5) das, con excepcin del de prueba que no podr exceder
de quince das.
3. Con la demanda y contestacin se ofrecer toda la prueba. Los testigos no podrn
exceder de cinco (5) por cada parte.
343
REUNION XV
4. Para la prueba que slo pueda producirse en audiencia, sta deber ser sealada para dentro
de los diez (10) das de ocurrida la audiencia del artculo 361.
5. Producida la audiencia de prueba, se pondrn los autos para alegar en el plazo comn de
cinco (5) das, contados desde el da de la notificacin
6. El plazo para dictar sentencia ser de diez (10) o de quince (15) das, en primera y
segunda instancia respectivamente.
7. Slo sern apelables la sentencia definitiva y las providencias que decreten o denieguen
medidas precautorias. La apelacin se conceder en relacin y al solo efecto devolutivo, salvo
cuando el cumplimiento de la sentencia pudiere ocasionar un perjuicio irreparable en cuyo caso
se otorgar en efecto suspensivo.
Cuando el demandado sea la Nacin, una provincia, una municipalidad o los entes
descentralizados de una de stas, el plazo para contestar la demanda ser de quince (15) das.
Libro III
PROCESOS DE ESTRUCTURA MONITORIA Y DE EJECUCION
Ttulo I
PROCESOS DE ESTRUCTURA MONITORIA
Supuestos.
Artculo 487.- Se aplicarn las normas del presente ttulo a las controversias que versen sobre:
a) Obligacin exigible de dar cantidades de cosas o valores mobiliarios o de dar cosas muebles
ciertas y determinadas.
b) Desalojo de bienes inmuebles urbanos y rurales por vencimiento del plazo contractual;
c) Desalojo de bienes inmuebles urbanos y rurales por falta de pago, siempre que se hubiere
justificado por medio fehaciente la interpelacin al locatario que establecen las leyes
vigentes
d) Divisin de condominio
e) Restitucin de la cosa dada en comodato
f) Los procesos de ejecucin, de conformidad con las normas que regulan estos procesos.
Requisitos.
Artculo 488.- Para acceder al proceso monitorio, salvo en los casos del incisos f) del artculo
anterior, el actor deber presentar instrumento pblico o instrumento privado reconocido
judicialmente o cuya firma estuviere certificada por escribano pblico, de cuyo contenido surja el
derecho en que se funda la accin.
Sentencia.
Artculo 489.- Solicitada la apertura del procedimiento monitorio, el juez examinar
cuidadosamente si el ttulo cumple con los recaudos legales. En caso afirmativo, dictar sentencia
monitoria conforme la pretensin deducida.
Notificacin.
Artculo 490.- La sentencia monitoria se notificar en el domicilio real mediante cdula o acta
notarial, agregndose las copias de la demanda y documental acompaada. En caso que se
ignorase el actual domicilio del destinatario de la notificacin, sta se practicar por edictos que
se publicarn por una vez en el Boletn Oficial y en un diario.
Oposicin a la Sentencia Monitoria.
Artculo 491.- Dentro del plazo de diez (10) das de notificado, el demandado, podr deducir
oposicin, dando los argumentos de hecho y de derecho en que se funda, debiendo ofrecer la
totalidad de la prueba de la que intenta valerse. Al oponente le incumbe la carga de la prueba. Si se
considera admisible la oposicin se correr traslado al actor quien podr ofrecer los medios de
prueba que pretenda producir
En todo lo que no se encuentre especficamente modificado regir el trmite establecido
en el proceso sumarsimo.
Rechazo "In Limine".
344
REUNION XV
Artculo 492.- Deber rechazarse "in limine" aquella oposicin que, sobre el fondo de la cuestin,
no la funde ni ofrezca prueba tendiente a desacreditar la eficacia probatoria del documento que fue
base de la sentencia monitoria.
La resolucin ser apelable.
Prueba Admisible.
Artculo 493.- La prueba a ofrecer para fundar la oposicin planteada no podr limitarse, en
ninguno de los supuestos, exclusivamente a la declaracin de testigos.
En los casos de los incisos b) y c) del artculo 487, slo se admitir el ofrecimiento de
prueba documental, la declaracin de la contraria y la pericial para fundar la oposicin.
Ejecucin. Costas.
Artculo 494.- Si no hubiese oposicin dentro del plazo establecido en el artculo 491 o quedara
firme el rechazo de la oposicin podr pedirse la ejecucin de la sentencia de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 499 y siguientes.
La falta de oposicin no obstar a la impugnacin de la condena en costas y la regulacin
de honorarios mediante el recurso de reposicin con o sin apelacin en subsidio, que tramitar
por va incidental sin suspender la ejecucin.
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
495.- Suprimido.
496.- Suprimido.
497.- Suprimido.
498.- Suprimido.
TITULO II
EJECUCION DE SENTENCIAS
Captulo I
SENTENCIAS DE TRIBUNALES ARGENTINOS
Resoluciones ejecutables.
Artculo 499.- Consentida o ejecutoriada la sentencia de un tribunal judicial o arbitral y vencido el plazo
fijado para su cumplimiento, se proceder a ejecutarla, a instancia de parte, de conformidad con las reglas
que se establecen en este captulo.
Podr ejecutarse parcialmente la sentencia aunque se hubiere interpuesto recurso ordinario o
extraordinario contra ella, por los importes correspondientes a la parte de la condena que hubiere
quedado firme. El ttulo ejecutorio consistir, en este caso, en un testimonio o fotocopia certificada por
el actuario que deber expresar que ha recado sentencia firme respecto del rubro que se pretende
ejecutar por haber sido consentido. Si hubiere duda acerca de la existencia de ese requisito se denegar
el testimonio. La resolucin del juez que lo acuerde o, en su caso, lo deniegue, es irrecurrible.
Aplicacin a otros Ttulos Ejecutables.
Artculo 500.- Las disposiciones de este ttulo sern, asimismo aplicables:
1. A la ejecucin de transacciones o acuerdos homologados.
2. A la ejecucin de multas procesales.
3. Al cobro de honorarios regulados judicialmente.
4. A la ejecucin de acuerdos plasmados en Acta
procedimiento de mediacin llevado a cabo en
(CE.JU.ME) dependientes del Poder Judicial, en
intereses de menores o incapaces, en cuyo caso
homologacin judicial.
debidamente firmada, resultantes del

los Centros Judiciales de Mediacin
los que no estuviesen involucrados
deber contar con la correspondiente
Competencia.
Artculo 501.- Ser juez o tribunal competente para la ejecucin, el que pronunci la sentencia,
homolog la transaccin o el acuerdo, impuso la multa o regul los honorarios, salvo cuando se
tratase de pronunciamiento en segunda instancia, en que ser competente el juez que pronunci
la sentencia apelada.
En la ejecucin de laudos de rbitros o de amigables componedores, ser competente el
juez del lugar donde se otorg el compromiso.
En la ejecucin de pericias arbitrales ser competente el que decret el procedimiento
establecido en el artculo 773.
En la ejecucin de los Acuerdos prejudiciales previstos en el artculo 500 inciso 4, ser
competente el Juez que tenga competencia en la materia.
Suma Lquida. Embargo.
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REUNION XV
Artculo 502.- Si la sentencia contuviere condena al pago de cantidad lquida y determinada o hubiese
liquidacin aprobada, a instancia de parte y dentro del mismo expediente se dispondr llevar adelante
la ejecucin y ordenar el embargo de bienes de conformidad con las normas establecidas para el juicio
ejecutivo.
La notificacin de esta resolucin podr realizarse simultneamente con el embargo, si
debieren cumplirse en el mismo domicilio.
Se entender que hay condena al pago de cantidad lquida siempre que de la sentencia se
infiera el monto de la liquidacin, an cuando aquel no estuviese expresado numricamente.
Si la sentencia condenase a una misma parte al pago de una cantidad lquida y de otra ilquida,
podr procederse a la ejecucin de la primera sin esperar a que se liquide la segunda.
Todo embargo trabado preventivamente se transformar en ejecutorio, sin necesidad de
otro trmite o registracin, por el dictado de la resolucin prevista en este artculo.
Liquidacin.
Artculo 503.- Cuando la sentencia condenare al pago de cantidad ilquida y el vencedor no hubiese
presentado la liquidacin dentro de diez (10) das contados desde que aquella fuere ejecutable, podr
hacerlo el vencido. En ambos casos se proceder de conformidad con las bases que en la sentencia se
hubiesen fijado.
Presentada la liquidacin se dar traslado a la otra parte.
Conformidad. Objeciones.
Artculo 504.- Expresada la conformidad por el deudor, o transcurrido el plazo sin que se hubiese
contestado el traslado, se proceder a la ejecucin por la suma que resultare, en la forma prescripta por
el artculo 502.
Si mediare impugnacin se suspender la ejecucin y se aplicarn las normas establecidas
para los incidentes en los artculos 178 y siguientes.
Excepciones.
Artculo 505.- Dentro del tercer da de notificada personalmente o por cdula al domicilio
constituido, la resolucin que manda llevar adelante la ejecucin, podrn deducirse las
excepciones previstas en el artculo siguiente.
Artculo 506.- Slo se considerarn legtimas las siguientes excepciones:
1. Incompetencia.
2. Falsedad material de la ejecutoria.
3.- Inhabilidad de ttulo, por no estar ejecutoriado, no haber vencido el plazo fijado
para su cumplimiento, o no resultar de ellos lo reclamado, la calidad de acreedor
del ejecutante o la de deudor del ejecutado.
4. Prescripcin de la ejecutoria.
5. Pago documentado, total o parcial, quita, espera o remisin posteriores a la ejecutoria.
6. Compensacin de crdito lquido que resulte de sentencia o laudo arbitral.
7. Falta de personera en el ejecutante, en el ejecutado o en sus representantes, por carecer
de capacidad civil para estar en juicio o de representacin suficiente.
Prueba.
Artculo 507.- Las excepciones debern fundarse en hechos posteriores a la sentencia, o laudo. Se
probarn por las constancias del juicio o por documentos emanados del ejecutante que se acompaarn
al deducirlas, con exclusin de todo otro medio probatorio.
Si no se acompaasen los documentos, el juez rechazar a excepcin sin sustanciarla. La
resolucin ser irrecurrible.
Resolucin.
Artculo 508.- Vencidos los cinco (5) sin que se dedujere oposicin, se mandar continuar la ejecucin
sin recurso alguno.
Si se hubiese deducido oposicin, el juez, previo traslado al ejecutante por cinco (5) das
resolver, rechazando la excepcin opuesta, en cuyo caso mandar continuar la ejecucin, o
declarndola procedente. En este ltimo caso, levantar el embargo.
A pedido de parte el juez establecer las modalidades de la ejecucin o ampliar o
adecuar las que contenga la sentencia, dentro de los lmites de sta.
Recursos.
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REUNION XV
Artculo 509.- La resolucin que desestime las excepciones ser apelable en efecto devolutivo salvo
que el ejecutante diese fianza o caucin suficiente en cuyo caso se conceder en efecto
suspensivo.
Cumplimiento.
Artculo 510.- Consentida o ejecutoriada la resolucin que mande llevar adelante ejecucin, se proceder
segn las reglas establecidas para el cumplimiento de la sentencia de remate, hasta hacerse pago al
acreedor.
Adecuacin de la Ejecucin.
Artculo 511.- A pedido de parte el juez establecer las modalidades de la ejecucin o ampliar o
adecuar las que contengan la sentencia dentro de los lmites de sta.
Condena a Escriturar.
Artculo 512.- La sentencia que condenare al otorgamiento de escritura pblica, contendr el
apercibimiento de que si el obligado no cumpliere dentro del plazo que fije, el juez la suscribir por l y a
su costa.
La escritura se otorgar ante el registro del escribano que proponga el ejecutante, si aquel no
estuviere designado en el contrato. El juez ordenar las medidas complementarias que correspondan.
Condena a Hacer.
Artculo 513.- En caso de que la sentencia contuviese condena a hacer alguna cosa, si la parte no
cumpliese con lo que se le orden para su ejecucin dentro del plazo sealado por el juez, se har a su
costa o se le obligar a resarcir los daos y perjuicios provenientes de la inejecucin, a eleccin del
acreedor.
Podrn imponerse las sanciones conminatorias que autoriza el artculo 37.
La determinacin de los daos y perjuicios tramitar ante el mismo juez por el
procedimiento establecido en el artculo 208, salvo que la sentencia fijara su monto o las bases
para determinarlo, en cuyos casos sern de aplicacin los artculos 503 y 504.
Condena a No Hacer.
Artculo 514.- Si la sentencia condenare a no hacer alguna cosa, y el obligado la quebrantase, el
acreedor tendr opcin para pedir que se repongan las cosas al estado en que se hallaban y a costa del
deudor, o que se le indemnicen los daos y perjuicios, conforme a lo prescripto en el artculo anterior.
Condena a Entregar Cosas.
Artculo 515.- Cuando la condena fuere de entregar cosas o cantidades de ellas, a pedido de parte
se librar mandamiento para desapoderar de ellas al vencido quien podr deducir excepciones en
los trminos establecidos en este captulo. Si no se dedujeren, los bienes desapoderados se
entregarn en carcter de cumplimiento de la sentencia. Si la condena no pudiera cumplirse, se le
obligar a la entrega del equivalente de su valor, previa determinacin, con los daos y perjuicios
a que hubiere lugar. La fijacin de su monto se har ante el mismo juez, conforme las normas de
los artculos 503 y 504 por procesos sumarsimos, segn aquel lo establezca.
Liquidacin en Casos Especiales.
Artculo 516.- Siempre que las liquidaciones o cuentas fueren muy complicadas y de lenta y difcil
determinacin o requirieren conocimientos especiales, ser sometidas a la decisin de rbitros, o, si
hubiere conformidad de partes, a la de amigables componedores.
La liquidacin de sociedades, incluida la determinacin del carcter propio o ganancial de los
bienes de la sociedad conyugal, impuesta por sentencia, se sustanciar por juicio ordinario o sumarsimo,
segn lo establezca el juez de acuerdo con las modalidades de la causa. Esta resolucin ser
inapelable.
CAPITULO II
SENTENCIAS DE TRIBUNALES EXTRANJEROS.
Conversin en Ttulo Ejecutorio.
Artculo 517.- Las sentencias de los tribunales extranjeros tendrn fuerza ejecutoria en los trminos de
los tratados celebrados con el pas de que provengan.
Cuando no hubiese tratados, sern ejecutables si concurrieren los siguientes requisitos:
1. Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el estado en que se ha pronunciado, emane
de tribunal competente segn las normas argentinas de jurisdiccin internacional y sea
consecuencia del ejercicio de una accin personal, o de una accin real sobre un bien mueble,
si ste ha sido trasladado a la Repblica durante o despus del juicio tramitado en el extranjero.
2. Que la parte demandada contra la que se pretende ejecutar la sentencia hubiese sido
personalmente citada y se haya garantizado su defensa.
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REUNION XV
3. Que la sentencia rena los requisitos necesarios para ser considerada como tal en el lugar en
que hubiere sido dictada, y las condiciones de autenticidad exigibles por la ley nacional.
4. Que la sentencia no afecte los principios de orden pblico del derecho argentino.
5. Que la sentencia no sea incompatible con otra pronunciada, con anterioridad o simultneamente,
por un tribunal argentino.
Competencia. Recaudo. Sustanciacin.
Artculo 518.- La ejecucin de sentencia dictada por un tribunal extranjero se pedir ante el juez de
primera instancia que corresponda, acompaando su testimonio legalizado y traducido, en su caso, y de
las actuaciones que acrediten que ha quedado ejecutoriada y que se han cumplido los dems requisitos,
si no resultaren de la sentencia misma.
Para el trmite de exequtur se aplicarn las normas de los incidentes.
Si se dispusiera la ejecucin, se proceder en la forma establecida para las sentencias
pronunciadas por tribunales de la Provincia.
Eficacia de Sentencia Extranjera.
Artculo 519.- Cuando en juicio se invocare la autoridad de una sentencia extranjera, sta slo tendr
eficacia si rene los requisitos del artculo 517.
Laudos de Tribunales Arbitrales Extranjeros.
Artculo 519 bis.- Los laudos pronunciados por Tribunales arbitrales extranjeros podrn ser
ejecutados por el procedimiento establecido en los artculos anteriores siempre que:
1. Se cumplieren los recaudos del artculo 517, en lo pertinente y, en su caso, la prrroga de
jurisdiccin hubiese sido admisible en los trminos del artculo 1.
2. Las cuestiones que hayan constituido el objeto del compromiso no se encuentren
excluidas del arbitraje conforme a lo establecido por el artculo 737.
Ttulo III
JUICIO EJECUTIVO
Captulo I
Procedencia.
Artculo 520.- Se proceder ejecutivamente siempre que en virtud de un ttulo que traiga aparejada
ejecucin, se demandare por obligacin exigible de dar cantidades lquidas de dinero, o fcilmente
liquidables.
Si la obligacin estuviere subordinada a condicin o prestacin, la va ejecutiva proceder si del
ttulo o de otro instrumento pblico o privado reconocido que se presente junto con aqul, o de la
diligencia prevista en el artculo 525, inciso 4 resultare haberse cumplido la condicin o prestacin.
Si la obligacin fuere en moneda extranjera, la ejecucin deber promoverse por el equivalente
en moneda nacional, segn la cotizacin oficial que corresponda al da de la iniciacin o la que las partes
hubiesen convenido, sin perjuicio del reajuste que pudiere corresponder al da del pago.
Opcin por proceso de conocimiento.
Artculo 521.- Si en los casos en que por este Cdigo corresponde un proceso de ejecucin, el actor
optare por uno de conocimiento y hubiese oposicin del demandado, el Juez, atendiendo a las
circunstancias del caso, resolver cul es la clase de proceso aplicable.
Deuda parcialmente lquida.
Artculo 522.- Si del ttulo ejecutivo resultare una deuda de cantidad lquida y otra que fuese ilquida,
podr procederse ejecutivamente respecto de la primera.
Ttulos ejecutivos.
Artculo 523.- Los ttulos que traen aparejada ejecucin son los siguientes:
1. El instrumento pblico presentado en forma.
2. El instrumento privado suscripto por el obligado, reconocido judicialmente o cuya firma estuviese
certificada por escribano de acuerdo a la legislacin notarial vigente.
3. La confesin de deuda lquida y exigible prestada ante el juez competente para conocer en la
ejecucin.
4. La cuenta aprobada o reconocida como consecuencia del procedimiento establecido en el
artculo 525.
348
REUNION XV
5. La letra de cambio, factura conformada, vale o pagar, el cheque y la constancia del saldo
deudor de cuenta corriente bancaria, cuando tuvieren fuerza ejecutiva de conformidad con las
disposiciones del Cdigo de Comercio o ley especial.
6. El crdito por alquileres o arrendamientos de inmuebles.
7. Los dems ttulos que tuvieren fuerza ejecutiva por ley y no estn sujetos a un procedimiento
especial.
Crdito por expensas comunes.
Artculo 524.- Constituir ttulo ejecutivo el crdito por expensas comunes de edificios sujetos al rgimen
de propiedad horizontal.
Con el escrito de promocin de la ejecucin debern acompaarse certificados de deuda que
renan los requisitos exigidos por el reglamento de copropiedad. Si ste no los hubiere previsto deber
agregarse constancia de la deuda lquida y exigible y del plazo concedido a los copropietarios para
abonarla, expedida por el administrador o quien haga sus veces.
Preparacin de la va ejecutiva.
Artculo 525.- Podr prepararse la accin ejecutiva, pidiendo previamente:
1. Que sean reconocidos los documentos que por s solos no traigan aparejada ejecucin.
2. Que en la ejecucin por alquileres o arrendamientos, el demandado manifieste previamente si es
locatario o arrendatario y, en caso afirmativo, exhiba el ltimo recibo. Si el requerido negase
categricamente ser inquilino y su condicin de tal no pudiere probarse sumariamente en forma
indubitada, no proceder la va ejecutiva y el pago del crdito ser reclamado por juicio sumario.
Si durante la sustanciacin de ste se probase el carcter de inquilino, en la sentencia se le
impondr una multa a favor de la otra parte, equivalente al treinta por ciento del monto de la deuda.
3. Que el Juez seale el plazo dentro del cual debe hacerse el pago, si el acto constitutivo de la
obligacin no lo designare o si autorizare al deudor para realizarlo cuando pudiere o tuviese
medios para hacerlo. El Juez dar traslado y resolver sin ms trmite ni recurso alguno.
4. Que el deudor reconozca el cumplimiento de la condicin o prestacin en el caso del artculo
520, prrafo segundo.
Citacin del deudor.
Artculo 526.- La citacin al demandado para que efecte el reconocimiento de su firma se har en la
forma prescripta en los artculos 339 y 340, bajo apercibimiento de que si no compareciese o no
contestare categricamente, se tendr por reconocido el documento, o por confesados los hechos en los
dems casos.
El citado deber comparecer personalmente y formular la manifestacin ante el Juez. Dicha
manifestacin no podr ser reemplazada por un escrito; tampoco podr formularse por medio de gestor.
Si el citado no compareciere, o no probare justa causa de inasistencia, se har efectivo
inexcusablemente el apercibimiento y se proceder como si el documento hubiere sido reconocido por el
deudor personalmente, o hubiese confesado los hechos, en los dems casos.
El desconocimiento de la firma por alguno de los coejecutados no impide que se cumpla con lo
dispuesto por los artculos 531 y 542, respecto de los deudores que la hayan reconocido, o a quienes se
los haya tenido por reconocida.
Efectos del reconocimiento.
Artculo 527.- Reconocida la firma del instrumento quedar preparada la accin ejecutiva, aunque se
hubiese negado su contenido.
Desconocimiento de la firma.
Artculo 528.- Si el documento no fuere reconocido, el Juez, a pedido del ejecutante, previo dictamen de
un perito designado de oficio, declarar si la firma es autntica. Si lo fuere se proceder segn lo
establece el artculo 531 y se impondr al ejecutado las costas y una multa equivalente al treinta por
ciento del monto de la deuda, que aqul deber dar a embargo como requisito de admisibilidad de las
excepciones. Si no las opusiere, el importe de la multa integrar el capital a los efectos del cumplimiento
de la sentencia de remate.
La resolucin que declara la autenticidad de la firma e impone la multa ser apelable en efecto
diferido.
Firma por autorizacin o a ruego.
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REUNION XV
Artculo 530.- Si el instrumento privado hubiese sido firmado por autorizacin o a ruego del obligado,
quedar preparada la va ejecutiva si, citado ste, declarase que otorg la autorizacin o que es cierta la
deuda que el documento expresa.
Si la autorizacin resultare de un instrumento pblico, bastar citar al autorizado para que
reconozca la firma.
Captulo II
SENTENCIA MONITORIA Y EXCEPCIONES
Sentencia Monitoria.
Artculo 531.- El Juez examinar cuidadosamente el instrumento con que se deduce la ejecucin, y si
hallare que es de los comprendidos en los artculos 523 y 524, o en otra disposicin legal, y que se
encuentran cumplidos los presupuestos procesales, dictar sentencia monitoria mandando llevar
adelante la ejecucin; si el ejecutante lo solicitase se trabar embargo sobre bienes del deudor. En
la sentencia se fijar tambin, una suma presupuestada para intereses y costas, sujeta a la
liquidacin definitiva.
Embargo.
Artculo 531 bis.- Si el actor solicitase el embargo sobre bienes muebles no registrables del
deudor, el juez librar el mandamiento a fin de que el Oficial de Justicia proceda a embargar
bienes suficientes a su juicio, para cubrir la cantidad establecida en la sentencia, conforme lo
dispuesto en la ltima parte del artculo anterior.
El embargo se practicar an cuando el deudor no estuviese presente, de lo que se dejar
constancia.
En este caso, se le har saber dentro de los tres (3) das siguientes al de la traba.
El Oficial de Justicia requerir al propietario de los bienes para que manifieste si se encuentran
embargados o afectados por prenda u otro gravamen y, en su caso, por orden de qu Juez y en qu
expediente, y el nombre y domicilio de los acreedores, bajo apercibimiento de lo dispuesto en las leyes
sobre la materia. Si el dueo de los bienes no estuviere presente, en la misma diligencia se le notificar
que debe formular esta manifestacin dentro del plazo para oponer excepciones.
Denegacin de la ejecucin.
Artculo 532.- Ser apelable la resolucin que denegare la ejecucin.
Bienes en poder de un tercero.
Artculo 533.- Si los bienes embargados se encontraren en poder de un tercero, se notificar a ste en el
da, personalmente o por cdula.
En el caso del artculo 736 del Cdigo Civil, si el notificado del embargo pagase indebidamente al
deudor embargado, el Juez har efectiva su responsabilidad en el mismo expediente por el trmite de los
incidentes o del juicio sumario, segn correspondiere atendiendo a las circunstancias del caso.
Inhibicin general.
Artculo 534.- Si no se conocieren bienes del deudor o si los embargados resultaren presuntivamente
insuficientes para cubrir el crdito del ejecutante, podr solicitarse contra el ejecutado inhibicin general
de vender o gravar sus bienes.
La medida quedar sin efecto si el deudor presentare bienes a embargo o diere caucin
bastante.
Orden de la traba. Perjuicios.
Artculo 535.- El acreedor no podr exigir que el embargo recaiga sobre determinados bienes con
perjuicio grave para el deudor, si hubiese otros disponibles.
Sern aplicables, adems, las normas establecidas en el captulo relativo a las medidas
cautelares en cuanto fueren pertinentes.
Si los bienes muebles embargados formaren parte de un establecimiento comercial o industrial, o
fueren los de uso de la casa habitacin del deudor, ste podr exonerarlos del embargo presentando
otros bienes no gravados, o que, aun cuando lo estuviesen, bastaren manifiestamente para cubrir el
crdito reclamado.
Depositario.
Artculo 536.- El Oficial de Justicia dejar los bienes embargados en poder de un depositario provisional
que podr ser el deudor si resultare conveniente, salvo que aqullos se encontraren en poder de un
tercero, y ste requiriere nombramiento a su favor.
Deber de informar.
Artculo 537.- Cuando las cosas embargadas fueren de difcil o costosa conservacin o hubiese peligro
de prdida o desvalorizacin, el depositario deber poner el hecho oportunamente en conocimiento del
Juez, si no lo hubiese expresado ante el Oficial de Justicia, lo que se har saber a las partes a los fines
del artculo 205.
Embargo de inmuebles o muebles registrables.
350
REUNION XV
Artculo 538.- Si el embargo hubiese de hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles registrables,
bastar su anotacin en el registro, en la forma y con los efectos que resultaren de la Ley.
Los oficios o exhortos sern librados dentro de las cuarenta y ocho horas de la providencia que
ordenare el embargo.
Costas.
Artculo 539.- Notificada la sentencia monitoria, las costas del juicio sern a cargo del deudor moroso,
aunque depositase el capital ms la suma presupuestada para intereses y costas dentro del plazo
para oponer excepciones.
Ampliacin antes de la notificacin de la sentencia monitoria.
Artculo 540.- Cuando antes de la notificacin de la sentencia monitoria venciere algn nuevo plazo
de la obligacin en cuya virtud se procede, a pedido del actor, podr ampliarse la sentencia por su
importe.
Ampliacin posterior a la notificacin de la sentencia.
Artculo 541.- Si durante el juicio, pero con posterioridad a la notificacin de la sentencia monitoria
vencieren nuevos plazos o cuotas de la obligacin en cuya virtud se procede, la ejecucin podr ser
ampliada pidindose que el deudor exhiba dentro del quinto da los recibos correspondientes o
documentos que acrediten la extincin de la obligacin, bajo apercibimiento de hacerse extensiva la
sentencia a los nuevos plazos y cuotas vencidos. Si el deudor no exhibiere recibos o documentos que
fuesen reconocidos por el ejecutante, o no se comprobase sumariamente su autenticidad, se har efectivo
el apercibimiento sin recurso alguno.
El pedido de ampliacin con la intimacin para acompaar documentos se notificar
personalmente o por cdula.
La facultad que otorga este artculo no podr ser ejercida una vez terminada la tramitacin del
juicio.
Oposicin a la sentencia monitoria.
Artculo 542.- Dentro del quinto da a partir de la notificacin de la sentencia monitoria el ejecutado
podr cumplir la sentencia depositando el capital de la condena ms la suma presupuestada para
intereses y costas u oponerse a ella deduciendo las excepciones previstas en el artculo 544, lo
que deber hacerse en un solo escrito, conjuntamente con el ofrecimiento de prueba. Debern
cumplirse en lo pertinente, los requisitos establecidos en los artculos 330 y 356, determinndose con
exactitud cules son las excepciones que se oponen.
No habindose efectuado el pago ni deducido oposicin, se pasar directamente a la etapa
de cumplimiento de la sentencia, aplicndose en lo pertinente lo dispuesto en los artculos 531 y
siguientes.
Trmites irrenunciables.
Artculo 543.- Son irrenunciables la sentencia monitoria, su notificacin y la oposicin de
excepciones.
Excepciones.
Artculo 544.- Las nicas excepciones admisibles en el juicio ejecutivo son:
1. Incompetencia.
2. Falta de personera en el ejecutante, en el ejecutado o en sus representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio o de representacin suficiente.
3. Litispendencia en otro Juzgado o Tribunal competente.
4. Falsedad o inhabilidad de ttulo con que se pide la ejecucin. La primera podr fundarse
nicamente en la adulteracin del documento; la segunda se limitar a las formas extrnsecas
del ttulo, sin que pueda discutirse la legitimidad de la causa. El reconocimiento expreso de la
firma no impide la admisibilidad de la excepcin de falsedad fundada en la adulteracin del
documento.
Estas excepciones son inadmisibles si no se ha negado la existencia de la deuda.
5. Prescripcin.
6. Pago documentado, total o parcial.
7. Compensacin de crdito lquido que resulte del documento que traiga aparejada ejecucin.
8. Quita, espera, remisin, novacin, transaccin, conciliacin o compromiso documentados.
9. Cosa juzgada.
351
REUNION XV
Nulidad de la ejecucin.
Artculo 545.- El ejecutado podr solicitar dentro del plazo fijado en el artculo 542, por va de excepcin
que se declare la nulidad de la ejecucin, fundada en el incumplimiento de las normas establecidas para
la preparacin de la va ejecutiva, siempre que el ejecutado desconozca la obligacin, niegue la
autenticidad de la firma, el carcter de locatario o el cumplimiento de la condicin o de la prestacin.
Tambin podr solicitarse la nulidad por va de incidente, dentro del quinto da de haber
conocido el vicio fundada en no haberse notificado legalmente la sentencia monitoria, siempre que
en el acto de pedir la declaracin de nulidad, depositara la suma fijada en la sentencia u opusiera
excepciones.
Subsistencia del embargo.
Artculo 546.- Si se anulare el procedimiento ejecutivo, o se declarare la incompetencia, el embargo
trabado se mantendr, con carcter preventivo, durante quince das contados desde que la resolucin
qued firme. Se producir la caducidad automtica si dentro de ese plazo no se reiniciare la ejecucin.
Trmite.
Artculo 547.- El Juez, dentro de los cinco das desestimar sin sustanciacin alguna las excepciones
que no fueren de las autorizadas por la Ley, o que no se hubieren opuesto en forma clara y concreta,
cualquiera sea el nombre que el ejecutado les hubiese dado. En ese mismo acto dictar sentencia de
remate.
Si se hallaren cumplidos los requisitos pertinentes, dar traslado de las excepciones al
ejecutante por cinco das, quien al contestarlo ofrecer la prueba de que intente valerse.
No se har declaracin especial previa acerca de la admisibilidad de las excepciones.
Excepciones de puro derecho. Falta de prueba.
Artculo 548.- Si las excepciones fueren de puro derecho o no se hubiere ofrecido prueba, el Juez
resolver la oposicin dentro de diez (10) das de contestado el traslado o de vencido el plazo para
hacerlo.
Prueba.
Artculo 549.- Cuando se hubiere ofrecido prueba que no consistiese en constancias del expediente, el
Juez acordar un plazo comn para producirla, tomando en consideracin las circunstancias y el lugar
donde deba diligenciarse.
Corresponder al ejecutado la carga de la prueba de los hechos en que funden las excepciones.
El Juez por resolucin fundada, desestimar la prueba manifiestamente inadmisible, meramente
dilatoria, o carente de utilidad.
Se aplicarn las normas que rigen el juicio sumarsimo supletoriamente, en lo pertinente.
Sentencia.
Artculo 550.- Producida la prueba se declarar clausurado el perodo correspondiente y el Juez
resolver la oposicin dentro de los diez das.
Contenido de la resolucin.
Artculo 551.- La providencia que resuelva la oposicin slo podr admitirla total o parcialmente, o
rechazarla; en este ltimo caso, una vez firme, se pasar a la etapa de cumplimiento de la
sentencia monitoria.
En caso de rechazarse la oposicin, el ejecutado que hubiese litigado sin razn valedera u
obstruido el curso normal del proceso con articulaciones manifiestamente improcedentes, o que de
cualquier manera hubiese demorado injustificadamente el trmite, se le impondr una multa a favor del
ejecutante, cuyo monto ser fijado entre el cinco por ciento y el treinta por ciento del importe de la deuda,
segn la incidencia de su conducta procesal sobre la demora del procedimiento.
La sancin podr hacerse extensiva al apoderado y/o al letrado, segn las circunstancias del
caso.
Notificacin al defensor oficial.
Artculo 552.- Si se desconociere el domicilio del demandado, la sentencia monitoria se notificar al
Defensor Oficial.
Juicio de conocimiento posterior.
Artculo 553.- Cualquiera fuere la sentencia que recaiga en el juicio ejecutivo, el ejecutante o el ejecutado
podrn promover el de conocimiento, una vez cumplidas las condenas impuestas.
Toda defensa o excepcin que por la ley no fuese admisible en el juicio ejecutivo podr hacerse
valer en el de conocimiento.
No corresponder el nuevo proceso para el ejecutado que no opuso excepciones, respecto de
las que legalmente pudo deducir, ni para el ejecutante, en cuanto a las que se hubiese allanado.
Tampoco se podr discutir nuevamente las cuestiones de hecho debatidas y resueltas en el
juicio ejecutivo, cuya defensa o prueba no tuviese limitaciones establecidas por la ley, ni las
interpretaciones legales formuladas en la sentencia, ni la validez o nulidad del procedimiento de la
ejecucin.
352
REUNION XV
La falta de cumplimiento de las condenas impuestas podr ser opuesta como excepcin de
previo y especial pronunciamiento.
El juicio de conocimiento promovido mientras se sustancia el ejecutivo no produce la paralizacin
de este ltimo.
Apelacin.
Artculo 554.- La providencia que se dicte resolviendo la oposicin ser apelable:
1. Cuando se tratare del caso previsto en el artculo 547, prrafo primero.
2. Cuando las excepciones hubiesen tramitado como de puro derecho.
3. Cuando se hubiese producido prueba respecto de las opuestas.
4. Cuando versare sobre puntos ajenos al mbito natural del proceso o causare gravamen
irreparable en el juicio de conocimiento posterior.
En todos los casos sern apelables las regulaciones de honorarios aunque las providencias
que las contengan no lo sean.
Efecto. Fianza.
Artculo 555.- Cuando el ejecutante diere fianza de responder de lo que percibiere si la sentencia fuese
revocada, el recurso se conceder en efecto devolutivo.
El Juez establecer la clase y el monto de la fianza. Si no se prestase dentro de los cinco das de
haber sido concedido el recurso, se elevar el expediente a la Cmara.
Si se diere fianza se remitir tambin el expediente dejndose, en Primera Instancia, testimonio
de las piezas necesarias para que prosiga la ejecucin.
Fianza requerida por el ejecutado.
Artculo 556.- La fianza slo se har extensiva al juicio de conocimiento posterior, a pedido del interesado
y en los trminos del artculo 591.
Carcter y plazos de las apelaciones.
Artculo 557.- Las apelaciones en el juicio ejecutivo se concedern en efecto diferido con excepcin de
las que procedieren contra la sentencia de remate y la providencia que denegare la ejecucin.
Costas.
Artculo 558.- Las costas del juicio ejecutivo sern a cargo de la parte vencida, con excepcin de las
correspondientes a las pretensiones de la otra parte que hayan sido desestimadas.
Si se hubiese declarado procedente la excepcin de pago parcial, al ejecutado se le impondrn
slo las costas correspondientes al monto admitido en la sentencia.
Lmites y modalidades de la ejecucin.
Artculo 558 bis.- Durante el curso del proceso de ejecucin, el Juez podr de oficio o a pedido de parte,
y si las circunstancias as lo aconsejaren, fijar audiencia para que comparezcan ejecutante y ejecutado
con el objeto de establecer la forma ms rpida y eficaz de satisfacer el crdito, procurando evitar
perjuicios innecesarios.
A esta audiencia debern comparecer las partes personalmente y se celebrar con la que
concurra. No podr sealarse una nueva con el mismo objeto, ni tampoco podr el ejecutado promover
posteriormente incidentes por causas anteriores que no fueron invocadas en dicha audiencia.
CAPITULO III
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
Seccin I
mbito.
Artculo 559.- Suprimido
Recurso.
Dinero Embargado. Pago Inmediato.
Artculo 561.- Cuando lo embargado fuese dinero, una vez firme la sentencia o dada la fianza a que
se refiere el artculo 555, el acreedor practicar liquidacin del capital, intereses y costas, de la que
se dar vista al ejecutado. Aprobada la liquidacin, se har pago inmediato al acreedor del importe
que de ella resultare.
El acreedor podr solicitar la percepcin del capital con reserva de las sumas que resulten
de intereses y costas de la liquidacin.
Adjudicacin de ttulos o acciones.-
353
REUNION XV
Artculo 562.- Si se hubiesen embargado ttulos o acciones que se coticen oficialmente en los mercados
de valores o bolsas de comercio, el acreedor podr pedir que se le den en pago al precio que tuviesen
a la fecha de la resolucin.
Seccin II
DISPOSICIONES COMUNES A SUBASTA DE MUEBLES, SEMOVIENTES O INMUEBLES
Martillero. Designacin. Carcter de su actuacin. Remocin.
Artculo 563.- Las Cmaras de Apelaciones mantendrn actualizado un registro en que podrn inscribirse
los Martilleros con ms de dos aos de antigedad en la matrcula y que renan los requisitos legales y
dems condiciones que reglamente el Superior Tribunal. De dicha lista se sortear el o los profesionales a
designar en caso de oposicin.
Designado el martillero, ste deber aceptar el cargo dentro del tercer da de notificado.
No podr ser recusado, sin embargo cuando circunstancias graves lo aconsejen, el juez dentro del
quinto da de hecho el nombramiento podr dejarlo sin efecto.
Deber ajustar su cometido a las instrucciones que le imparta el juez, si no cumpliere con este
deber podr ser removido; en su caso se le dar por perdido parcial o totalmente el derecho a comisin o
se aplicar en lo pertinente la sancin que establece el segundo prrafo del artculo 565.
No podr delegar sus funciones, salvo autorizacin expresa del juez.
El martillero no es parte en los trmites del cumplimiento de la sentencia de remate; slo podr
tener intervencin en lo que se refiere a su actuacin, en los trminos establecidos en este cdigo u otra
ley.
Rendicin de Cuentas.
Artculo 564.- Los martilleros debern depositar el importe resultante de la rendicin de cuentas y
presentar stas dentro de los tres (3) das de realizado el remate. Si as no lo hicieren, sin justa
causa, se les impondr una multa que no podr exceder de la mitad de la comisin.
Comisin del Martillero.
Artculo 565.- Si el remate se suspendiere, fracasare, o se anulare sin culpa del martillero, se le
reintegrarn los gastos y, en este ltimo caso, el monto de la comisin ser fijado por el juez, de acuerdo
con la importancia del trabajo realizado.
Si el remate se anulare por culpa del martillero, ste deber reintegrar el importe de la comisin
que percibi, dentro de los tres (3) das de notificado de la resolucin que decreta la nulidad.
En caso que fracasare el remate, el martillero slo tendr derecho a percibir una sola
comisin.
Edictos.
Artculo 566.- El remate se anunciar por edictos, que se publicarn por un (1) da en el Boletn Oficial y
dos en un diario, en la forma indicada en los artculos 145, 146 y 147. Si se tratare de bienes de escaso
valor, slo se publicar en el Boletn Oficial, por un (1) da y podr prescindirse de la publicacin si el
costo de la misma no guardare relacin con el valor de los bienes.
Si se tratare de inmuebles, podr tambin anunciarse en diarios del lugar donde estn situados.
En los edictos se indicar el juzgado y secretara donde tramita el proceso, el nmero del
expediente y el nombre de las partes y de los profesionales intervinientes; el lugar, da, mes, ao y hora
de la subasta y la base si se hubiese fijado; no tratndose de bienes de escaso valor, se individualizarn
las cantidades, el estado y el lugar donde podrn ser revisados por los interesados; se mencionar,
asimismo, la obligacin de depositar el importe de la sea y de la comisin en el acto de remate y, en su
caso, las modalidades especiales del mismo.
Si la subasta fuere de inmuebles, deber indicarse, adems, la base, condiciones de venta,
estado de ocupacin, estado de deudas por expensas y horario de visitas. Si estuvieren sujetos al
rgimen de propiedad horizontal, en las publicaciones y en el acto del remate deber determinarse el
monto de las expensas comunes correspondientes al ltimo mes, y la deuda por este concepto, si fuere
posible.
En todos los casos, la ltima publicacin deber realizarse cuando menos cuarenta y ocho (48)
horas antes del remate.
No podrn denunciarse defectos de publicidad de la subasta vencidos cinco (5) das contados
desde la ltima publicacin.
Propaganda adicional. Inclusin indebida de otros bienes.
Artculo 567.- La propaganda adicional deber ser autorizada por el juez y ser a cargo del ejecutante,
salvo que el ejecutado hubiese prestado conformidad, o que su costo no excediere del cinco por ciento
(5%) de la base. Si la propaganda adicional se realizare a travs de diarios, ser aplicable lo dispuesto en
el ltimo prrafo del artculo anterior.
No se podr mencionar en la propaganda, ni subastar en el mismo remate, bajo pena de
perder el martillero su comisin, bienes distintos de aquellos cuya venta fue ordenada en el
expediente.
Preferencia para el Remate.
354
REUNION XV
Artculo 568.- Si el bien estuviere embargado en diversos procesos seguidos contra el ejecutado, la
subasta se realizar en el que estuviere ms adelantado en su trmite, con prescindencia de la naturaleza
o garantas que tuvieren los crditos.
Subasta progresiva.
Artculo 569.- Si se hubiere dispuesto la venta de varios bienes, el juez podr ordenar la subasta
en distintas fechas. En este caso, se suspender el o los remates cuando el precio obtenido
alcanzare a cubrir el crdito, intereses y costas reclamados.
Compensacin.
Artculo 569 bis.- El ejecutante podr ser autorizado a compensar el importe de la sea debiendo el
juez establecer los alcances de esa compensacin de acuerdo a la existencia de acreedores de
rango preferente y/o privilegiado y las circunstancias del caso.
Postura bajo sobre.
Artculo 570.- Cualquiera sea la naturaleza de los bienes a subastar, a pedido de parte o de oficio el juez
podr disponer que se admitan posturas en sobre cerrado, en las condiciones que fije, que debern
indicarse en los edictos y, en su caso, en la propaganda.
El Superior Tribunal de Justicia podr establecer reglas uniformes de aplicacin de la expresada
modalidad del remate.
Compra en comisin.
Artculo 571.- El comprador deber indicar, dentro del tercer da de realizada la subasta, el nombre de su
comitente, en escrito firmado por ambos. En su defecto, se lo tendr por adjudicatario definitivo.
El comitente constituir domicilio en esa presentacin, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el
artculo 41.
Impuestos, Tasas y Contribuciones.
Artculo 572.- El comprador de bienes adquiridos en subasta judicial, deber hacerse cargo del
pago de los impuestos, tasas y contribuciones, desde el momento en que queda firme el auto
respectivo de aprobacin.
Lugar del Remate.
Artculo 572 bis.- El remate deber realizarse en el lugar donde tramita la ejecucin, o en el de
ubicacin del bien, segn lo resolviere el juez de acuerdo con las circunstancias del caso.
Domicilio del Comprador.
Artculo 572 ter.- El comprador, al suscribir el boleto o la factura, deber constituir domicilio en el
lugar del asiento del juzgado. Si no lo hiciere, se aplicar la norma del artculo 41, en lo pertinente.
Postor Remiso.
Artculo 572 quater.- Cuando por culpa del postor a quien se hubiesen adjudicado los bienes, la
venta no se formalizare, se ordenar un nuevo remate, en los trminos del artculo 557. Dicho
postor ser responsable de la disminucin del precio que se obtuviere en la segunda subasta, de
los intereses acrecidos y de las costas causadas con ese motivo.
El cobro del importe que resultare tramitar, previa liquidacin, por el procedimiento de
ejecucin de sentencia, quedando embargadas a ese efecto las sumas que hubiere entregado.
Levantamiento de las Medidas Cautelares.
Artculo 572 quinquies.- Los embargos y las medidas cautelares, se levantarn en la forma prevista
en el artculo 198 y siguientes, quedando transferidos al importe del precio de venta.
Regularidad del Acto.
Artculo 572 sexies.- Si existieren motivos fundados y sin perjuicio de la facultad del juez para
disponerlo de oficio, el ejecutante, el ejecutado o el martillero podrn solicitar al juzgado la
adopcin de las medidas necesarias para proveer a la regularidad del remate y al mantenimiento
del orden que asegure la libre oferta de los interesados.
Articulaciones Infundadas.
Artculo 572 septies. Al adjudicatario que planteare cuestiones manifiestamente improcedentes
que demoraren el pago del saldo del precio, se le impondr una multa con destino al ejecutante
que podr ser del cinco (5%) al veinte por ciento (20%) del precio obtenido en el remate.
Temeridad.
Artculo 572 octies. Si el ejecutado hubiere provocado dilacin innecesaria en el cumplimento de la
sentencia monitoria, el juez le impondr una multa, en los trminos del artculo 520, sobre la base
del importe de la liquidacin aprobada.
Segn las circunstancias del caso, el juez podr en forma fundamentada establecer la
responsabilidad solidaria de su letrado en el pago de la multa.
355
REUNION XV
Inapelabilidad.
Artculo 572 nonies. Son inapelables, por el ejecutado, las resoluciones que se dictaren durante el
trmite del cumplimiento de la sentencia de remate, a excepcin de las cuestiones relativas a la
liquidacin del artculo 561.
Nulidad de la Subasta.
Artculo 572 decies. La nulidad de la subasta podr plantearse hasta cinco (5) das despus de
realizada. Del pedido se conferir traslado por igual plazo a las partes, al martillero y al
adjudicatario.
Seccin III
SUBASTA DE MUEBLES O SEMOVIENTES
Recaudos.
Artculo 573.- Si el embargo hubiese recado en bienes muebles o semovientes se observarn las
siguientes reglas:
1. Se ordenar su venta en remate, sin base al contado, o con las facilidades de pago que por
resolucin fundada se establezca.
2. En la resolucin que dispone la venta se requerir al deudor para que dentro del plazo de cinco
(5) das, manifieste si los bienes estn prendados o embargados. En el primer caso aqul
deber indicar el nombre y domicilio de los acreedores y el monto del crdito; en el segundo, el
juzgado, secretara y cartula del expediente.
3. Se podr ordenar el secuestro de las cosas, que sern entregadas al martillero para su
exhibicin y venta; al recibirlas ste, las individualizar con indicacin de su estado y del lugar y
fecha en que se lleva a cabo la entrega.
4. Se requerir informe sobre las condiciones de dominio y gravmenes a los registros pertinentes,
cuando se tratase de muebles registrables, en los que ya conste la anotacin de la medida
cautelar trabada.
5. Se requerir informe sobre los gravmenes al registro pertinente, cuando se tratase de muebles
de un valor apreciable y que posean una identificacin que permita su diferenciacin de otro de
iguales caractersticas.
6. La providencia que decrete la venta ser comunicada a los jueces embargantes; se notificar por
cdula a los acreedores prendarios, quienes podrn formular las peticiones que estimaren
pertinentes, dentro del tercer da de notificados.
Entrega de bienes.
Artculo 574.- Pagado totalmente el precio, el martillero o la parte que, en su caso, correspondiere,
entregar al comprador los bienes que ste hubiere adquirido, siempre que el Juez no dispusiere otra
cosa.
Seccin IV
SUBASTA DE BIENES INMUEBLES
Acreedores.
Artculo 575.- Decretada la subasta se comunicar a los jueces embargantes e inhibientes.
Se citar a los acreedores hipotecarios para que dentro del tercer da presenten sus ttulos. Los
de grado preferente, dentro del mismo plazo, podrn solicitar el aumento de la base hasta cubrir el
importe de sus crditos.
Recaudos.
Artculo 576.- Antes de ordenar la subasta el juez requerir informes:
1. Sobre deudas por expensas comunes, si se tratare de un bien sujeto al rgimen de la propiedad
horizontal. En el certificado se deber dejar constancia sobre la existencia o inexistencia
de juicios contra el consorcio; en su caso indicarse monto reclamado, cartula del
expediente y juzgado donde tramita.
2. Sobre las condiciones de dominio, embargos e inhibiciones, segn las constancias del Registro
de Propiedad Inmueble. Los informes tendrn una vigencia de sesenta (60) das, a cuyo
vencimiento debern ser actualizados, debiendo constar la anotacin del embargo trabado
en la causa.
3. Sobre la valuacin fiscal.
356
REUNION XV
4. Sin necesidad de intimar previamente la agregacin del ttulo original, al ordenarse el

embargo del inmueble, el juez, a pedido del ejecutante, autorizar a su letrado a requerir
directamente copia del folio parcelario del Registro de la Propiedad Inmueble, el que ser
vlido a los efectos de la subasta sin necesidad de una nueva inscripcin registral si ella
surge de los certificados de dominio acompaados.
Deber asimismo comprobarse judicialmente el estado de ocupacin del bien, si las
circunstancias del caso as lo aconsejaren.
El requerimiento de certificaciones e informes a efectos de la subasta, ser suscripto por el letrado
sin resolucin judicial, con la sola mencin de su finalidad.
Valuacin.
Artculo 578.- Cuando se subastaren bienes inmuebles se fijar como base para la venta la
valuacin fiscal de los mismos.
Planilla de Liquidacin Provisoria.
Artculo 579.- Cuando el crdito reclamado, con ms sus intereses y costas del juicio superara la
valuacin fiscal de los inmuebles, podr solicitarse que la base para la subasta se fije por el total
que arroje la planilla provisoria de liquidacin que a tal efecto se practique.
De la liquidacin se dar traslado a la otra parte, quien podr impugnarla dentro del tercer
da. La resolucin que dicte el juez no causar estado y ser irrecurrible.
Remate Fracasado. Reduccin de la Base.
Artculo 580.- Si fracasare el remate por falta de postores, despus de media hora de iniciado el
mismo, se reducir la base al setenta y cinco por ciento (75%). Si durante la media hora siguiente
tampoco hubiere ofertas, se reducir la base al cincuenta por ciento (50%).
Si, no obstante, faltaren postores dentro de los quince (15) minutos siguientes, se
suspender la subasta debiendo ordenarse una nueva venta sin base, o con la que fije el juez.
Pago del Precio.
Artculo 581.- Dentro de los cinco (5) das de notificada la aprobacin del remate, el comprador
deber depositar el precio en el Agente Financiero Provincial. Los fondos sern indisponibles
hasta que se le otorgue la escritura correspondiente, o se inscriba el bien cuando se hubiere
prescindido de aqulla, salvo que la demora en la realizacin de estos trmites le fuere imputable
al comprador. La indisponibilidad no regir respecto de los gastos de escrituracin y pago de
impuestos y tasas segn el orden de preferencia que fije el juez.
Escrituracin. Inscripcin del Dominio.
Artculo 582.- A pedido de parte el juez ordenar:
1. Que la escritura de protocolizacin de las actuaciones se otorgue sin la comparecencia
del ejecutado; o
2. La inscripcin del dominio, en forma directa, en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Perfeccionamiento de la Venta. Desocupacin del Inmueble Rematado.
Artculo 583.- La venta judicial slo quedar perfeccionada cuando se hayan cumplido los
siguientes requisitos:
1. Aprobacin del remate por el juez que lo decret.
2. Pago del precio total.
3. Tradicin de la posesin del bien al comprador.
Cumplidos los requisitos indicados en los incisos precedentes y cuando se trate de
inmuebles cuya subasta se orden libre de toda ocupacin, el juez dispondr el inmediato
lanzamiento de los ocupantes que hubiere. Las cuestiones que se suscitaren con motivo de la
desocupacin del inmueble, se sustanciarn por el trmite de los incidentes.
Seccin V
LIQUIDACION, PAGO, FIANZA Y PREFERENCIAS
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REUNION XV

Preferencias.
Artculo 590.- Mientras el ejecutante no est totalmente desinteresado, las sumas depositadas no podrn
aplicarse a otro destino, salvo que se tratare de las costas de la ejecucin, o del pago de otro acreedor
preferente o privilegiado.
El juez de la subasta establecer el orden de los privilegios y embargos luego de or a los
acreedores, incluido el Estado provincial y municipal, de haberse ejecutado bienes registrables y
al ejecutado, a cuyo fin los citar por el trmino de diez (10) das con ms la ampliacin que
corresponda por la distancia, para que se presenten a defender sus derechos, bajo apercibimiento
de resolver sin su intervencin. Los acreedores que no lo hicieren y los que no fueron citados por
haber anotado su embargo con posterioridad, slo intervendrn en la distribucin del excedente,
si lo hubiere.
Los gastos causados por el deudor para su defensa, no tendrn, en ningn caso, prelacin. El
defensor general no podr cobrar honorarios al ejecutado por su intervencin.
Liquidacin, pago y fianza.
Artculo 591.- Dentro de los cinco (5) das contados de que se pag el precio o desde la aprobacin del
remate, en su caso, el ejecutante presentar la liquidacin del capital, intereses y costas; de ellas se dar
traslado al ejecutado. Si el ejecutado impugna la liquidacin deber practicar la planilla que estime
correcta bajo pena de inadmisibilidad de su oposicin.
Si el ejecutante no presentare oportunamente liquidacin, podr hacerlo el ejecutado, en cuyo
caso se conferir traslado a aquel. Contestado dicho traslado o vencido el plazo para hacerlo, el juez
resolver.
La falta de impugnacin no obligar a aprobar la liquidacin en cuanto sta no se ajustare a
derecho.
Si el ejecutado lo pidiere, el ejecutante deber prestar fianza para percibir el capital y sus
intereses.
Dicha fianza quedar cancelada, sin que se requiera declaracin expresa, si el deudor no
promoviere el proceso ordinario dentro del plazo de quince (15) das contado desde que aquella se
constituy.
Impugnada parcialmente la liquidacin se ordenar el retiro de los fondos por el monto no
objetado con las imputaciones correspondientes; y se resolver sobre lo cuestionado, previo
traslado a la contraria.
Ttulo III
EJECUCIONES ESPECIALES
Captulo I
Ttulos que las autorizan.
Artculo 595.- Los ttulos que autorizan las ejecuciones especiales slo sern aquellos que se mencionan
expresamente en este Cdigo o en otras leyes.
Reglas aplicables.
Artculo 596.- En las ejecuciones especiales se observar el procedimiento establecido para el juicio
ejecutivo, con las siguientes modificaciones:
1. Slo procedern las excepciones previstas en el captulo siguiente o en la ley que crea el ttulo.
2. Slo se admitir prueba que deba rendirse fuera de la circunscripcin territorial del Juzgado
cuando el Juez, de acuerdo con las circunstancias, lo considerar imprescindible, en cuyo caso
fijar el plazo dentro del cual deber producirse.
Captulo II
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Seccin 1a.
EJECUCIN HIPOTECARIA
358
REUNION XV
Artculo 597.- Adems de las excepciones procesales autorizadas por los incisos 1, 2, 3, 4 y 9 del artculo
544 y en el artculo 545 el deudor podr oponer, nicamente, las de prescripcin, pago total o parcial,
quita, espera y remisin. Las cuatro ltimas slo podrn probarse por instrumentos pblicos o privados o
actuaciones judiciales que debern presentarse en sus originales o testimoniadas al oponerlas.
Dentro del plazo para oponer excepciones podr invocarse tambin la caducidad de la
inscripcin hipotecaria, con los efectos que determina el Cdigo Civil.
Informe sobre condiciones del inmueble hipotecado.
Artculo 598.- En la providencia que ordenare la intimacin de pago y la citacin de remate, se dispondr
la anotacin del embargo sobre el inmueble hipotecado y el libramiento de oficio al Registro de la
Propiedad para que informe:
1. Sobre las medidas cautelares y gravmenes que afectaren al inmueble hipotecado, con
indicacin del importe de los crditos, sus titulares y domicilios.
2. Sobre las transferencias que de aqul se hubieren realizado desde la fecha de constitucin de la
hipoteca, y nombre y domicilio de los adquirentes.
Sin perjuicio de ello, el deudor deber, durante el plazo para oponer excepciones, denunciar el
nombre y domicilio de los acreedores privilegiados, embargantes y terceros poseedores del inmueble
hipotecado.
Trmite.
Artculo 598 bis. Debern tenerse en cuenta las siguientes pautas:
1. El trmite informativo sobre condiciones de dominio y sobre impuestos, tasas,
contribuciones y expensas podrn tramitarse de manera extrajudicial, y el estado de
ocupacin podr constatarse por acta notarial.
2. No proceder la compra en comisin.
3. En ningn caso podr declararse la indisponibilidad de los fondos producidos en el
remate, si bien el Juez podr exigir caucin suficiente al acreedor.
4. Si fuera solicitado por el acreedor, el juez decretar el desalojo del inmueble antes del
remate.
Tercer poseedor.
Artculo 599.- Si del informe o de la denuncia a que se refiere el artculo anterior, resultare que el deudor
transfiri el inmueble hipotecado, dictada la sentencia de remate, contra aqul, se intimar al tercer
poseedor para que dentro del plazo de cinco das pague la deuda o haga abandono del inmueble, bajo
apercibimiento de que la ejecucin se seguir tambin contra l. En este ltimo supuesto, se observarn
las reglas establecidas en los artculos 3.165 y siguientes del Cdigo Civil.
Seccin 2a.
EJECUCION PRENDARIA
Prenda con registro.
Artculo 600.- En la ejecucin de prenda con registro slo procedern las excepciones procesales
enumeradas en los incisos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 9 del artculo 544, las de quita, espera y remisin
documentadas, y las sustanciales autorizadas por la ley de la materia.
Prenda con desplazamiento.
Artculo 601.- En la ejecucin de la prenda civil slo sern oponibles las excepciones que se mencionan
en el artculo 597, primer prrafo.
Sern aplicables, en lo pertinente, las disposiciones que rigen la ejecucin hipotecaria y la
ejecucin de prenda con registro.
Seccin 3a.
EJECUCION COMERCIAL
Procedencia.
Artculo 602.- Proceder la ejecucin comercial para el cobro de:
1. Fletes de los transportes martimos, terrestres y areos acreditados con la pliza de fletamento o
conocimiento o carta de parte o documento anlogo en su original, y en su caso, el recibo de las
mercaderas.
359
REUNION XV
2. Crdito por las vituallas suministradas para la provisin de los buques, justificado con las
respectivas facturas valoradas, aprobadas por el capitn, consignatario o cargador por cuya
orden las haya entregado el acreedor.
Artculo 603.- Slo sern admisibles las excepciones previstas en los incisos 1, 2, 3, 4 y 9 del artculo
544 y en el artculo 545 y las de prescripcin, pago total o parcial, quita, espera y remisin. Las cuatro
ltimas slo podrn probarse por instrumentos pblicos o privados o actuaciones judiciales que debern
presentarse en originales o testimoniadas.
Seccin 4a.
EJECUCIN FISCAL
Procedencia.
Artculo 604.- Proceder la ejecucin fiscal cuando la autoridad provincial, municipal o comunal persiga
el cobro de impuestos, patentes, tasas, retribuciones de servicios o mejoras, multas, recargos, aportes y
contribuciones al sistema de previsin social y en los dems casos que las leyes establezcan.
Tambin podrn ejercerla los cesionarios legtimos del crdito proveniente de retribuciones de
servicios o mejoras.
La forma del ttulo y su fuerza ejecutiva sern las determinadas por la legislacin tributaria
respectiva aplicndose, segn los casos y en lo pertinente, el Cdigo Fiscal de la Provincia.
Medidas Cautelares.
Artculo 604 bis.- Antes o despus de deducida la demanda, sin necesidad de contracautela, se
podr solicitar embargo preventivo, por las deudas en concepto de impuestos, tasas y
contribuciones, sus actualizaciones, intereses y multas. Asimismo, se podr peticionar cualquier
otra medida cautelar urgente, con la finalidad de preservar la integridad del crdito fiscal.
Trmite: Sentencia monitoria, oposicin a la ejecucin, cumplimiento de la sentencia.
Artculo 605.- En la ejecucin fiscal el Juez aplicar el procedimiento establecido en los artculos
531 a 543, 545 a 548, 551 a 554, 557 a 590.
Las nicas excepciones admisibles sern:
1. Incompetencia de jurisdiccin
2. Falta de personera en el ejecutante, en el ejecutado o en sus representantes, por carecer
3. Litispendencia. Se considerar como litispendencia nicamente la existencia de otro
juicio de ejecucin fiscal fundado en el mismo ttulo.
4. Inhabilidad de ttulo. Se limitar a las formas extrnsecas del ttulo, sin que pueda
discutirse la legitimidad de la causa.
5. Pago documentado, total o parcial. Deber consistir exclusivamente en los recibos
otorgados por funcionarios o reparticiones fiscales, o constancias en instrumentos
pblicos o en actuaciones judiciales. El comprobante respectivo deber acompaarse al
oponerse la excepcin.
6. Prrrogas o remisiones concedidas por autoridad provincial, municipal o comunal.
7. Prescripcin.
Al proveerse el escrito oponiendo excepciones, el Juez designar la audiencia para
prueba y alegato, la que deber realizarse dentro de los quince das.
La sentencia en la que se resolviere la oposicin deducida ser apelable, en los supuestos
previstos en el artculo 554 incisos 1, 2 y 3, al solo efecto devolutivo y sin exigencia de fianza al
ejecutante.
En el caso de ejecucin por obligaciones fiscales que gravan inmueble, la responsabilidad
del deudor se limita al valor de stos. Si el precio de venta del inmueble no alcanzara a cubrir la
deuda fiscal, la misma quedar totalmente cancelada, salvo que el Fisco opte por adjudicarse el
inmueble por el valor del impuesto adeudado, tomando a su cargo las deudas que tengan
preferencia sobre los impuestos. A tal efecto, el Juez antes de aprobar el remate deber dar vista
del mismo al Fiscal, el que dentro del trmino de cinco das deber manifestarse si hace uso de
ese derecho. Vencido dicho plazo sin haber ejercido el Fisco el derecho de que se trata, ste
caducar.
LIBRO IV
PROCESOS ESPECIALES
Ttulo I
INTERDICTOS Y ACCIONES POSESORIAS
360
REUNION XV
DENUNCIA DE DAO TEMIDO - REPARACIONES URGENTES

Captulo I
INTERDICTOS
Clases.
Artculo 606.- Los interdictos slo podrn intentarse:
1. Para adquirir la posesin o la tenencia.
2. Para retener la posesin o la tenencia.
3. Para recobrar la posesin o la tenencia.
4. Para impedir una obra nueva.
Captulo II
INTERDICTO DE ADQUIRIR
Procedencia.
Artculo 607.- Para que proceda el interdicto de adquirir se requerir:
1. Que quien lo intente presente ttulo suficiente para adquirir la posesin o la tenencia con arreglo
a derecho.
2. Que nadie tenga ttulo de dueo o usufructuario de la cosa que constituye el objeto del interdicto.
3. Que nadie sea poseedor o tenedor de la misma cosa.
Procedimiento.
Artculo 608.- Promovido el interdicto, el Juez examinar el ttulo y requerir informe sobre las
condiciones de dominio. Si lo hallare suficiente, otorgar la posesin o la tenencia, sin perjuicio de mejor
derecho, y dispondr la inscripcin del ttulo, si correspondiere.
Si otra persona tambin tuviere ttulo o poseyere el bien, la cuestin deber sustanciarse en
juicio ordinario o sumarsimo, segn lo determine el Juez atendiendo a la naturaleza y complejidad del
asunto.
Cuando alguien ejerciera la tenencia de la cosa, la demanda contra l sustanciar por el trmite
del juicio sumarsimo.
Si el ttulo que presenta el actor para adquirir la posesin o la tenencia deriva del que invoca el
oponente para resistirla, el Juez dispondr que la controversia tramite por juicio ordinario o sumarsimo,
atendiendo a las circunstancias del caso.
Anotacin de litis.
Artculo 609.- Presentada la demanda, podr decretarse la anotacin de litis en el Registro de la
Propiedad, si los ttulos acompaados y los antecedentes aportados justificaren esa medida precautoria.
Captulo III
INTERDICTO DE RETENER
Procedencia.
Artculo 610.- Para que proceda el interdicto de retener se requerir:
1. Que quien lo intentare se encuentre en la actual posesin o tenencia de una cosa, mueble o
inmueble.
2. Que alguien amenazare perturbarle o lo perturbase en ellas mediante actos materiales.
Procedimiento.
Artculo 611.- La demanda se dirigir contra quien el actor denunciare que lo perturba en la posesin o
tenencia, sus sucesores o copartcipes, y tramitar por las reglas del proceso sumarsimo.
Objeto de la prueba.
Artculo 612.- La prueba slo podr versar sobre el hecho de la posesin o tenencia invocada por el
actor, la verdad o falsedad de los actos de perturbacin atribuidos al demandado, y a la fecha en que
stos se produjeron.
Artculo 613.- Si la perturbacin fuere inminente el Juez podr disponer la medida de no innovar, bajo
apercibimiento de aplicar las sanciones a que se refiere el artculo 37.
Captulo IV
INTERDICTO DE RECOBRAR
361
REUNION XV
Procedencia.
Artculo 614.- Para que proceda el interdicto de recobrar se requerir:
1. Que quien lo intente o su causante, hubiere tenido la posesin actual o la tenencia de una cosa
mueble o inmueble.
2. Que hubiere sido despojado total o parcialmente de la cosa, con violencia o clandestinidad.
Procedimiento.
Artculo 615.- La demanda se dirigir contra el autor, denunciado, sus sucesores, copartcipes o
beneficiarios del despojo y tramitar por juicio sumarsimo.
Slo se admitirn pruebas que tuvieren por objeto demostrar el hecho de la posesin o tenencia
invocadas, as como el despojo y la fecha en que ste se produjo.
Restitucin del bien.
Artculo 616.- Cuando el derecho invocado fuera verosmil y pudieren derivar perjuicios si no se decretare
la restitucin inmediata del bien, el Juez podr ordenarla previa fianza que prestar el reclamante para
responder por los daos que pudiere irrogar la medida.
Modificacin y ampliacin de la demanda.
Artculo 617.- Si durante el curso del interdicto de retener se produjere el despojo del demandante, la
accin proseguir como interdicto de recobrar, sin retrotraer el procedimiento, en cuanto fuese posible.
Cuando llegare a conocimiento del demandante la existencia de otros sucesores, copartcipes o
beneficiarios, podr ampliar la accin contra ellos en cualquier estado del juicio.
Sentencia.
Artculo 618.- El Juez dictar sentencia, desestimando el interdicto o mandando restituir la posesin o la
tenencia del bien al despojado.
Captulo V
INTERDICTO DE OBRA NUEVA
Procedencia.
Artculo 619.- Cuando se hubiere comenzado una obra que afectare a un inmueble, su poseedor o
tenedor podr promover el interdicto de obra nueva. Ser inadmisible si aqulla estuviere concluida o
prxima a su terminacin. La accin se dirigir contra el dueo de la obra y si fuere desconocido, contra el
director o encargado de ella. Tramitar por el juicio sumarsimo. El Juez podr ordenar preventivamente la
suspensin de la obra.
Sentencia.
Artculo 620.- La sentencia que admitiere la demanda dispondr la suspensin definitiva de la obra o, en
su caso, su destruccin y la restitucin de las cosas al estado anterior, a costa del vencido.
Captulo VI
DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTERDICTOS
Caducidad.
Artculo 621.- Los interdictos de retener, de recobrar y de obra nueva no podrn promoverse despus de
transcurrido un ao de producidos los hechos en que se fundaren.
Juicio posterior.
Artculo 622.- Las sentencias que se dictaren en los interdictos de adquirir, retener y recobrar no
impedirn el ejercicio de las acciones reales que pudieren corresponder a las partes.
Captulo VII
ACCIONES POSESORIAS
Trmite.
Artculo 623.- Las acciones posesorias del Ttulo III, Libro III, del Cdigo Civil, tramitarn por juicio
ordinario.
Deducida la accin posesoria o el interdicto, posteriormente slo podr promoverse accin real.
Captulo VIII
DENUNCIA DE DAO TEMIDO OPOSICION A LA EJECUCION DE REPARACIONES URGENTES
Denuncia de dao temido. Medidas de seguridad.
Artculo 623 bis.- Quien tema que de un edificio o de otra cosa derive un dao grave e inminente a sus
bienes, puede solicitar al Juez las medidas de seguridad adecuadas, si no mediare anterior intervencin
de autoridad administrativa por el mismo motivo.
362
REUNION XV
Recibida la denuncia el Juez se constituir en el lugar y si comprobare la existencia de grave

riesgo, urgencia en removerlo y temor de dao serio e inminente, podr disponer las medidas
encaminadas a hacer cesar el peligro. Si la urgencia no fuere manifiesta requerir la sumaria informacin
que permitiere verificar con citacin de las partes y designacin de perito, la procedencia del pedido.
La intervencin simultnea o ulterior de la autoridad administrativa en las condiciones del primer
prrafo de este artculo, determinar la clausura del procedimiento y el archivo del expediente.
Las resoluciones que se dicten sern inapelables.
En su caso, podrn imponerse sanciones conminatorias.
Oposicin a la ejecucin de reparaciones urgentes.
Artculo 623 ter.- Cuando deterioros o averas producidas en un edificio o unidad ocasionen grave dao a
otro y el ocupante del primero se opusiere a realizar o a permitir que se ejecuten las reparaciones
necesarias para hacer cesar la causa del perjuicio, el propietario, copropietario o inquilino directamente
afectados, o en su caso, el administrador del consorcio, podr requerir que se adopten las medidas y se
lleven a cabo los trabajos que sean necesarios, disponindose al allanamiento de domicilio, si fuere
indispensable.
La peticin tramitar sin forma de juicio, con la sola audiencia de los interesados y el informe
tcnico que deber acompaarse al escrito inicial.
La resolucin del Juez es inapelable.
En su caso podrn imponerse sanciones conminatorias.
Ttulo II
PROCESOS DE DECLARACION DE
INCAPACIDAD Y DE INHABILITACION
Captulo I
DECLARACION DE DEMENCIA
Requisitos.
Artculo 624.- Las personas que pueden pedir la declaracin de demencia se presentarn ante el Juez
competente exponiendo los hechos y acompaando certificados de dos mdicos, relativos al estado
mental del presunto incapaz y su peligrosidad actual.
Mdicos forenses.
Artculo 625.- Cuando no fuere posible acompaar dichos certificados, el Juez requerir la opinin de dos
mdicos forenses, quienes debern expedirse dentro de cuarenta y ocho horas. A ese solo efecto y de
acuerdo con las circunstancias del caso, el Juez podr ordenar la internacin del presunto incapaz por
igual plazo, si fuere indispensable para su examen.
Resolucin.
Artculo 626.- Con los recaudos de los artculos anteriores y previa vista al Asesor de Menores e
Incapaces, el Juez resolver:
1. El nombramiento de un curador provisional, que recaer en un abogado de la matrcula. Sus
funciones subsistirn hasta que se discierna la curatela definitiva o se desestime la demanda.
2. La fijacin de un plazo no mayor de treinta das, dentro del cual debern producirse todas las
pruebas.
3. La designacin de oficio de tres mdicos psiquiatras o legistas, para que informen dentro del
plazo preindicado, sobre el estado actual de las facultades mentales del presunto insano. Dicha
resolucin se notificar personalmente a aqul.
Prueba.
Artculo 627.- El denunciante nicamente podr aportar pruebas que acrediten los hechos que hubiese
invocado; y el presunto insano las que hagan a la defensa de su capacidad. Las pruebas que aqullos o
las dems partes ofrecieren, se producirn en el plazo previsto en el inciso 2 del artculo anterior.
Curador oficial y mdicos forenses.
Artculo 628.- Cuando el presunto insano careciere de bienes o stos slo alcanzaren para su
subsistencia, circunstancia que se justificar sumariamente, el nombramiento de curador provisional
recaer en el Defensor Oficial de Pobres y Ausentes y el de psiquiatras o legistas, en mdicos forenses.
Medidas precautorias. Internacin.
Artculo 629.- Cuando la demencia apareciere notoria e indudable, el Juez de oficio adoptar las medidas
establecidas en el artculo 148 del Cdigo Civil, decretar la inhibicin general de bienes y las
providencias que crea conveniente para asegurar la indisponibilidad de los bienes muebles y valores.
Si se tratase de un presunto demente que ofreciese peligro para s o para terceros, el Juez
ordenar su internacin en un establecimiento pblico o privado.
363
REUNION XV
Pedido de declaracin de demencia con internacin.

Artculo 630.- Cuando al tiempo de formularse la denuncia el presunto insano estuviera internado, el Juez
deber tomar conocimiento directo de aqul y adoptar todas las medidas que considerase necesarias
para resolver si debe o no mantenerse la internacin.
Calificacin mdica.
Artculo 631.- Los mdicos, al informar sobre la enfermedad, debern expedirse con la mayor precisin
posible sobre los siguientes puntos:
1. Diagnstico.
2. Fecha aproximada en que la enfermedad se manifest.
3. Pronstico.
4. Rgimen aconsejable para la proteccin y asistencia del presunto insano.
5. Necesidad de su internacin.
Traslado de las actuaciones.
Artculo 632.- Producido el informe de los facultativos y dems pruebas, se dar traslado por cinco das
al denunciante, al presunto insano y al curador provisional y con su resultado se dar vista al Asesor de
Menores e Incapaces.
Sentencia. Supuesto de inhabilitacin. Recursos. Consulta.
Artculo 633.- Antes de pronunciar sentencia, y si las particularidades del caso lo aconsejaren, el Juez
har comparecer al presunto demente a su presencia o se trasladar a su domicilio o lugar de internacin.
La sentencia se dictar en el plazo de quince das a partir de la contestacin de la vista conferida
al Asesor de Menores e Incapaces o, en su caso, del acto a que se refiere el prrafo anterior.
Si no se verificare la incapacidad, pero de la prueba resultare inequvocamente que del ejercicio
de la plena capacidad pudiere resultar dao a la persona o al patrimonio de quien sin haber sido hallado
demente presenta disminucin de sus facultades, el Juez podr declararlo inhabilitado en la forma y con
el alcance previstos en el artculo 152 bis del Cdigo Civil. En este caso, o si se declarase la demencia, se
comunicar la sentencia al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas.
La sentencia ser apelable dentro del quinto da por el denunciante, el presunto demente o
inhabilitado, el Curador Provisional y el Asesor de Menores.
En los procesos de declaracin de demencia, si la sentencia que la decreta no fuere apelada se
elevar en consulta. La Cmara resolver previa vista al Asesor de Menores e Incapaces, sin otra
sustanciacin.
Costas.
Artculo 634.- Los gastos causdicos sern a cargo del denunciante si el Juez considerase inexcusable el
error en que hubiere incurrido al formular la denuncia, o si sta fuere maliciosa.
Los gastos y honorarios a cargo del presunto insano no podrn exceder, en conjunto, del diez
por ciento del monto de sus bienes.
Rehabilitacin.
Artculo 635.- El declarado demente o inhabilitado podr promover su rehabilitacin. El Juez designar
tres mdicos psiquiatras o legistas para que lo examinen y, de acuerdo con los trmites previstos para la
declaracin de demencia, har o no lugar a la rehabilitacin.
Fiscalizacin del rgimen de internacin.
Artculo 636.- En los supuestos de dementes, presuntos o declarados, que deban permanecer
internados, el Juez, atendiendo a las circunstancias de cada caso, podr disponer que el Curador
Provisional o definitivo y el Asesor de Menores e Incapaces visiten peridicamente al internado e informen
sobre la evolucin de su enfermedad y rgimen de atencin a que se encontrare sometido. Asimismo,
podr disponer que el director del establecimiento informe peridicamente acerca de los mismos hechos.
Captulo II
DECLARACION DE SORDOMUDEZ
Sordomudo.
Artculo 637.- Las disposiciones del Captulo anterior regirn, en lo pertinente, para la declaracin de
incapacidad del sordomudo que no sabe darse a entender por escrito y, en su caso, para la cesacin de
esta incapacidad.
Captulo III
DECLARACION DE INHABILITACION
Alcoholistas habituales, toxicmanos, disminuidos.
364
REUNION XV
Artculo 637 bis.- Las disposiciones del Captulo I del presente ttulo regirn en lo pertinente para la
declaracin de inhabilitacin a que se refiere el artculo 152 bis, incisos 1 y 2, del Cdigo Civil.
La legitimacin para accionar corresponde a las personas que de acuerdo con el Cdigo Civil
pueden pedir la declaracin de demencia.
Prdigos.
Artculo 637 ter.- En el caso del inciso 3 del artculo 152 bis del Cdigo Civil, la causa tramitar por
proceso sumarsimo.
Sentencia. Limitacin de actos.
Artculo 637 quater.- La sentencia de inhabilitacin, adems de los requisitos generales, deber
determinar, cuando las circunstancias del caso lo exijan, los actos de administracin cuyo otorgamiento le
es limitado a quien se inhabilita.
La sentencia se inscribir en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas.
Divergencias entre el inhabilitado y el curador.
Artculo 637 quinter.- Todas las cuestiones que se susciten entre el inhabilitado y el curador se
sustanciarn por el trmite de los incidentes, con intervencin del Asesor de Menores e Incapaces.
Ttulo III
ALIMENTOS Y LITIS EXPENSAS
Recaudos.
Artculo 638.- La parte que promoviere juicio de alimentos deber, en un mismo escrito:
1. Acreditar el ttulo en cuya virtud los solicita.
2. Denunciar, siquiera aproximadamente, el caudal de quien deba suministrarlos.
3. Acompaar toda la documentacin que tuviere en su poder y que haga a su derecho, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 333
4. Ofrecer la prueba de que intentare valerse.
Si se ofreciere prueba testimonial, los testigos declararn en primera audiencia.
Artculo 639.- El Juez, sin perjuicio de ordenar inmediatamente las medidas probatorias que fueren
solicitadas, sealar una audiencia que tendr lugar dentro de un plazo que no podr exceder de diez
das, contando desde la fecha de su presentacin.
En dicha audiencia, a la que debern comparecer las partes personalmente y el representante
del Ministerio Pupilar, si correspondiere, el Juez procurar que aqullas lleguen a un acuerdo directo ante
el rgano jurisdiccional, en cuyo caso lo homologar en ese mismo acto, poniendo fin al juicio; o bien a
travs del servicio de Resolucin Alternativa de Conflictos (Mediacin Judicial) llevado a cabo en
los Centros Judiciales de Mediacin (CE.JU.ME).
Incomparecencia injustificada del alimentante. Efectos.
Artculo 640.- Cuando, sin causa justificada, la persona a quien se le requieren alimentos no
compareciere a la audiencia prevista en el artculo anterior, en el mismo acto el Juez dispondr:
1. La aplicacin de una multa, a favor de la otra parte, que ser de hasta cuatro salarios mnimos y
cuyo importe deber depositarse dentro del tercer da contado desde la fecha en que se notific
la providencia que la impuso.
2. La fijacin de una nueva audiencia que tendr lugar dentro del quinto da, la que se notificar
con habilitacin del da y hora, bajo apercibimiento de establecer la cuota alimentaria de
acuerdo con las pretensiones de la parte actora y lo que resulte del expediente.
Incomparecencia injustificada de la parte actora. Efectos.
Artculo 641.- Cuando quien no compareciere sin causa justificada a la audiencia que prev el artculo
639 fuere la parte actora, el Juez sealar nueva audiencia, en la misma forma y plazos previstos en el
artculo anterior, bajo apercibimiento de tenerla por desistida de su pretensin si no concurriese.
Incomparecencia injustificada.
Artculo 642.- A la parte actora y a la demandada se les admitir la justificacin de la incomparencia por
una sola vez. Si la causa subsistiese, aqullas debern hacerse representar por apoderado, bajo
apercibimiento de lo dispuesto en los artculos 640 y 641 segn el caso.
Intervencin de la parte demandada.
365
REUNION XV
Artculo 643.- En la audiencia prevista en el artculo 639 el demandado, para demostrar la falta de ttulo o
derecho de quien pretende los alimentos, as como la situacin patrimonial propia de la parte actora, slo
podr:
1. Acompaar prueba instrumental.
2. Solicitar informes cuyo diligenciamiento no podr postergar en ningn caso, el plazo fijado en el
artculo 644.
El Juez al sentenciar valorar esas pruebas para determinar el monto de la pensin, o para
denegarla, en su caso.
Sentencia.
Artculo 644.- Cuando en la oportunidad prevista en el artculo 639, no se hubiere llegado a un acuerdo,
el Juez, sin necesidad de peticin de parte, deber dictar sentencia dentro de cinco das, contados desde
que se hubiese producido la prueba ofrecida por la parte actora. Admitida la pretensin, el Juez fijar la
suma que considere equitativa y la mandar abonar por meses anticipados, desde la fecha de
interposicin de la demanda.
Las cuotas mensuales a que se refiere este artculo, como tambin las suplementarias previstas
en el siguiente, devengarn intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el pago de cada una de
ellas.
Alimentos atrasados.
Artculo 645.- Respecto a los alimentos que se devengaren durante la tramitacin del juicio, el Juez fijar
una cuota suplementaria, de acuerdo con las disposiciones sobre inembargabilidad de sueldos,
jubilaciones y pensiones, la que se abonar en forma independiente.
La inactividad procesal del alimentario crea la presuncin, sujeta a prueba en contrario, de su
falta de necesidad y, con arreglo a las circunstancias de la causa, puede determinar la caducidad del
derecho a cobrar las cuotas atrasadas referidas al perodo correspondiente a la inactividad.
La caducidad no es aplicable a los beneficiarios menores de edad; tampoco, cuando la aparente
inactividad del interesado es provocada por la inconducta del alimentante.
Percepcin.
Artculo 646.- Salvo acuerdo de partes, la cuota alimentaria se depositar en el banco de depsitos
judiciales y se entregar al beneficiario a su sola presentacin. Su apoderado nicamente podr percibirla
cuando existiere resolucin fundada que as lo ordenare.
Recurso.
Artculo 647.- La sentencia que deniegue los alimentos ser apelable en ambos efectos.
Si los admitiere, el recurso se conceder en efecto devolutivo.
En este ltimo supuesto, una vez deducida la apelacin, se expedir testimonio de la sentencia,
el que se reservar en el Juzgado para su ejecucin, remitindose inmediatamente las actuaciones a la
Cmara.
Cumplimiento de la sentencia.
Artculo 648.- Si dentro del quinto da de intimado el pago, la parte vencida no lo hubiere hecho efectivo,
sin otra sustanciacin se proceder al embargo y se decretar la venta de los bienes necesarios para
cubrir el importe de la deuda.
Asimismo, proceder la inhibicin general de bienes y/o cualquiera de las medidas cautelares
previstas en este Cdigo, debiendo en tales casos registrarse la causal alimentaria.
En el proceso de ejecucin, el actor que acreditare su imposibilidad de costear los edictos de
remate, gozar de su publicacin sin costo en el Boletn Oficial.
domicilio.
(Texto segundo prrafo incorporado por Ley 3535 - BO. 23/08/2001)
(Textos tercero y cuarto prrafo incorporados por Ley 3744 - BO. 30/06/2003)
Divorcio decretado por culpa de uno o de ambos cnyuges.
Artculo 649.- Cuando se tratase de alimentos fijados a favor de uno de los cnyuges durante la
sustanciacin del juicio de divorcio y, recayese sentencia definitiva decretndolo por culpa de aqul o de
ambos, la obligacin del alimentante cesar de pleno derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 209 y 217 del Cdigo Civil (texto conforme Ley 23.515).
Trmite para la modificacin o cesacin de los alimentos.
Artculo 650.- Toda peticin de aumento, disminucin, cesacin o coparticipacin en los alimentos, se
sustanciar por las normas de los incidentes, en el proceso en que fueron solicitados.
Este trmite no interrumpir la percepcin de las cuotas ya fijadas.
En el incidente de aumento de la cuota alimentaria, la nueva cantidad fijada rige desde la
notificacin del pedido.
366
REUNION XV
Litisexpensas.
Artculo 651.- La demanda por litis expensas se sustanciar de acuerdo con las normas de este ttulo.
Ttulo IV
RENDICIN DE CUENTAS
Obligacin de rendir cuentas.
Artculo 652.- La demanda por obligacin de rendir cuentas tramitar por juicio sumarsimo, a menos que
integrase otras pretensiones que debieren sustanciarse en juicio ordinario.
El traslado de la demanda se har bajo apercibimiento de que si el demandado no la contestare,
o admitiere la obligacin y no las rindiere dentro del plazo que el Juez fije al conferir dicho traslado, se
tendrn por aprobadas las que presente el actor, en todo aquello que el demandado no pruebe que sean
inexactas.
Trmite por incidente.
Artculo 653.- Se aplicar el procedimiento de los incidentes siempre que:
1. Exista condena judicial a rendir cuentas.
2. La obligacin de rendirlas resultare de instrumento pblico o privado reconocido, o haya sido
admitida por el obligado al ser requerido por diligencia preliminar.
Facultad judicial.
Artculo 654.- En los casos del artculo anterior, si conjuntamente con el pedido, quien promovi el
incidente hubiere acompaado una cuenta provisional, el Juez dar traslado a la otra parte para que la
admita u observe, bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se aprobar la presentada.
El Juez fijar los plazos para los traslados y produccin de prueba, atendiendo a la complejidad
de las cuentas y documentos que se hubiesen acompaado.
Documentacin. Justificacin de partidas.
Artculo 655.- Con el escrito de rendicin de cuentas deber acompaarse la documentacin
correspondiente. El Juez podr tener como justificadas las partidas respecto de las cuales no se
acostumbrare a pedir recibos y fueren razonables y verosmiles.
Saldos reconocidos.
Artculo 656.- El actor podr reclamar el pago de los saldos reconocidos por el demandado, sin esperar
la resolucin definitiva sobre las cuentas y sin que por ello se entienda que las ha aceptado.
El pedido se sustanciar por las normas sobre ejecucin de sentencias.
Demanda por aprobacin de cuentas.
Artculo 657.- El obligado a rendir cuentas podr pedir la aprobacin de las que presente.
De la demanda, a la que deber acompaarse boleta de depsito por el importe del saldo
deudor, se dar traslado al interesado, por el plazo que fije el Juez, bajo apercibimiento de ser tenido por
conforme si no las impugnare al contestar. Se aplicar, en lo pertinente, el procedimiento establecido en
los artculos anteriores.
Ttulo V
MENSURA Y DESLINDE
Captulo I
MENSURA
Procedencia.
Artculo 658.- Proceder la mensura judicial:
1. Cuando estando el terreno deslindado, se pretendiera comprobar su superficie.
2. Cuando los lmites estuvieren confundidos con los de un terreno colindante.
Alcance.
Artculo 659.- La mensura no afectar los derechos que los propietarios pudieren tener al dominio o a la
posesin del inmueble.
Artculo 660.- Quien promoviere el procedimiento de mensura, deber:
1. Expresar su nombre, apellido y domicilio real.
2. Constituir domicilio legal, en los trminos del artculo 40.
367
REUNION XV
3. Acompaar el ttulo de propiedad del inmueble.

4. Indicar el nombre, apellido y domicilio de los colindantes, o manifestar que los ignora.
5. Designar el agrimensor que ha de practicar la operacin.
El Juez desestimar de oficio y sin sustanciacin previa la solicitud que no contuviere los
requisitos establecidos.
Nombramiento del perito. Edictos.
Artculo 661.- Presentada la solicitud con los requisitos indicados en el artculo anterior, el Juez deber:
1.
2.
3.
4.
Disponer que se practique la mensura por el perito designado por el requirente.

Ordenar se publiquen edictos por tres das, citando a quienes tuvieren inters en la mensura. La
publicacin deber hacerse con la anticipacin necesaria para que los interesados puedan
concurrir a presenciarla, por s o por medio de sus representantes.
En los edictos se expresar la situacin del inmueble, el nombre del solicitante, el Juzgado y
Secretara, y el lugar, da y hora en que se dar comienzo a la operacin.
Hacer saber el pedido de mensura a la oficina topogrfica.
Actuacin preliminar del perito.

Artculo 662.- Aceptado el cargo, el agrimensor deber:
1. Citar por circular a los propietarios de los terrenos colindantes, con la anticipacin indicada en el
inciso 2 del artculo anterior y especificando los datos en l mencionados.
Los citados debern notificarse firmando la circular. Si se negaren a hacerlo, el agrimensor
deber dejar constancia en aqulla ante dos testigos que la suscribirn.
Si los propietarios colindantes no pudiesen ser notificados personalmente, la diligencia se
practicar con quien los represente, dejndose constancia. Si se negare a firmar, se labrar acta
ante dos testigos, se expresarn en ella las razones en que fundare la negativa y se lo tendr
por notificado.
Si alguno de los terrenos colindantes fuese de propiedad fiscal, el agrimensor deber citar a la
autoridad administrativa que corresponda y a su representante judicial.
2. Cursar aviso al peticionario con las mismas enunciaciones que se especifiquen en la circular.
3. Solicitar instrucciones a la oficina topogrfica y cumplir con los requisitos de carcter
administrativo correspondientes a la intervencin asignada a ese organismo.
Oposicin.
Artculo 663.- La oposicin que se formulare al tiempo de practicarse la mensura no impedir su
realizacin, ni la colocacin de mojones. Se dejar constancia en el acta, de los fundamentos de la
oposicin, agregndose la protesta escrita en su caso.
Oportunidad de la mensura.
Artculo 664.- Cumplidos los requisitos establecidos en los artculos 660 a 662, el perito har la mensura
en el lugar, da y hora sealados, con la presencia de los interesados o de sus representantes.
Cuando por razones climticas o mal estado del terreno no fuese posible comenzar la mensura
en el da fijado en las citaciones y edictos, el profesional y los interesados podrn convenir nueva fecha
todas las veces que ello sea necesario, labrndose siempre acta de cada postergacin.
Cuando la operacin no pudiere llevarse a cabo por ausencia del profesional, el Juzgado fijar la
nueva fecha. Se publicarn edictos, se practicarn citaciones a los linderos y se cursarn avisos con la
anticipacin y en los trminos del artculo 662.
Continuacin de la diligencia.
Artculo 665.- Cuando la mensura no pudiere terminar en el da, proseguir en el ms prximo posible.
Se dejar constancia de los trabajos realizados y de la fecha en que continuar la operacin, en acta que
firmarn los presentes.
Citacin a otros linderos.
Artculo 666.- Si durante la ejecucin de la operacin se comprobare la existencia de linderos
desconocidos al tiempo de comenzarla, se los citar, si fuere posible, por el medio establecido en el
artculo 662, inciso 1. El agrimensor solicitar su conformidad respecto de los trabajos ya realizados.
Intervencin de los interesados.
Artculo 667.- Los colindantes podrn:
1. Concurrir al acto de la mensura acompaados por peritos de su eleccin, siendo a su cargo los
gastos y honorarios que se devengaren.
368
REUNION XV
2. Formular las reclamaciones a que se creyeren con derecho, exhibiendo los ttulos de propiedad
en que las funden. El agrimensor pondr en ellas constancia marginal que suscribir.
Los reclamantes que no exhibieron sus ttulos sin causa justificada, debern satisfacer las costas
del juicio que promovieren contra la mensura, cualquiera fuese el resultado de aqul.
La misma sancin se aplicar a los colindantes que, debidamente citados, no hubiesen
intervenido en la operacin de mensura sin causa justificada.
El perito deber expresar, oportunamente, su opinin tcnica acerca de las observaciones que
se hubiesen formulado.
Remocin de mojones.
Artculo 668.- El agrimensor no podr remover los mojones que encontrare, a menos que hubiesen
comparecido todos los colindantes y manifestasen su conformidad por escrito.
Acta y trmite posterior.
Artculo 669.- Terminada la mensura, el perito deber:
1.
2.
Labrar acta en la que expresar los detalles de la operacin y el nombre de los linderos que la
han presenciado. Si se hubiere manifestado disconformidad, las razones invocadas.
Presentar al Juzgado la circular de citacin y a la oficina topogrfica, un informe acerca del modo
en que ha cumplido su cometido y, por duplicado, el acta y el plano de la mensura. Ser
responsable de los daos y perjuicios que ocasionare su demora injustificada.
Dictamen tcnico administrativo.

Artculo 670.- La oficina topogrfica podr solicitar al Juez el expediente con el ttulo de propiedad.
Dentro de los treinta das contados desde la recepcin del acta y diligencia de mensura o, en su caso, del
expediente requerido al Juez remitir a ste uno de los ejemplares del acta, el plazo y un informe acerca
del valor tcnico de la operacin efectuada.
Efectos.
Artculo 671.- Cuando la oficina topogrfica no observare la mensura y no existiere oposicin de linderos,
el Juez la aprobar y mandar expedir los testimonios que los interesados solicitaren.
Defectos tcnicos.
Artculo 672.- Cuando las observaciones u oposiciones se fundaran en cuestiones meramente tcnicas,
se dar traslado a los interesados por el plazo que fije el Juez. Contestados los traslados o vencido el
plazo para hacerlo, aqul resolver aprobando o no la mensura, segn correspondiere, u ordenando las
rectificaciones pertinentes, si fuere posible.
Captulo II
DESLINDE
Deslinde por convenio.
Artculo 673.- La escritura pblica en que las partes hubiesen efectuado el deslinde deber presentarse
al Juez, con todos sus antecedentes. Previa intervencin de la oficina topogrfica se aprobar el deslinde,
si correspondiere.
Deslinde judicial.
Artculo 674.- La accin de deslinde tramitar por las normas establecidas para el juicio ordinario.
Si el o los demandados no se opusieren a que se efecte el deslinde, el Juez designar de oficio
perito agrimensor para que realice la mensura. Se aplicarn en lo pertinente las normas establecidas en el
Captulo I de este Ttulo, con intervencin de la oficina topogrfica.
Presentada la mensura se dar traslado a las partes por diez das, y si expresaren su
conformidad, el Juez la aprobar estableciendo el deslinde. Si mediare oposicin a la mensura, el Juez
previo traslado y produccin de prueba por los plazos que fijare, dictar sentencia.
Ejecucin de la sentencia que dispone el deslinde.
Artculo 675.- La ejecucin de la sentencia que declare procedente el deslinde se llevar a cabo de
conformidad con las normas establecidas en el artculo anterior. Si correspondiere, se efectuar el
amojonamiento.
Ttulo VI
DIVISION DE COSAS COMUNES
Trmite.
Artculo 676.- La demanda por divisin de cosas comunes se sustanciar y resolver por el
procedimiento del juicio monitorio. La sentencia deber contener adems de los requisitos generales, la
369
REUNION XV
decisin expresa, cuando fuere posible, sobre la forma de la divisin, de acuerdo con la naturaleza de la
cosa.
Peritos.
Artculo 677.- Ejecutoriada la sentencia, se citar a las partes a una audiencia para el nombramiento de
un perito tasador, partidor o martillero, segn corresponda y para que convengan la forma de la divisin, si
no se hubiere establecido en la sentencia. Para su designacin y procedimientos ulteriores, se aplicarn
las disposiciones relativas a la divisin de herencias, en el primer caso, o las del juicio ejecutivo, en el
segundo.
En dicha audiencia, el Juez procurar lograr el avenimiento parcial o total de las
diferencias que mantengan las partes, ya ante el rgano jurisdiccional, o bien a travs del servicio
de Resolucin Alternativa de Conflictos llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin
(CE.JU.ME).
Divisin extrajudicial.
Artculo 678.- Si se pidiere la aprobacin de una divisin de bienes hecha extrajudicialmente, el Juez,
previas las ratificaciones que correspondieren, y las citaciones necesarias en su caso, resolver
aprobndola o rechazndola, sin recurso alguno.
Ttulo VII
DESALOJO
Captulo I:
Trmite
Clase de Juicio.
Artculo 679.- La accin de desalojo de inmuebles urbanos y rurales se sustanciar por el procedimiento
establecido por este Cdigo en los artculos 487 bis y siguientes.
Deducida la oposicin conforme al artculo 491 o no dndose los requisitos del proceso
monitorio o en las dems acciones de desalojo, los juicios tramitarn conforme las normas del
juicio sumarsimo en lo que no se oponga a las disposiciones del captulo siguiente.
Exceptanse de lo prescripto en la presente los desalojos de inmuebles del Estado (ley
nmero 2629).
Captulo II:
Disposiciones comunes a todos los juicios de desalojo
Procedencia.
Artculo 680.- La accin de desalojo proceder contra locatarios, sublocatarios, tenedores precarios,
intrusos y cualesquiera otros ocupantes cuyo deber de restituir sea exigible.
Entrega del Inmueble al interesado.
Artculo 680 bis.- Cuando la accin de desalojo se promueva contra intrusos el Juez, a pedido del
actor despus de trabada la litis, podr disponer la entrega inmediata del inmueble si el derecho
invocado al efecto fuere suficiente verosmil y previa contracautela bastante.
Denuncia de la existencia de sublocatarios u ocupantes.
Artculo 681.- En la demanda y en la contestacin las partes debern expresar si existen o no
sublocatarios u ocupantes terceros. El actor si lo ignora podr remitirse a lo que resulte de la diligencia de
notificacin, de la contestacin a la demanda, o de ambas.
Notificaciones.
Artculo 682.- Si en el contrato no se hubiere constituido domicilio especial y el demandado no tuviese su
domicilio real dentro de la jurisdiccin, la notificacin de la demanda podr practicarse en el inmueble
cuyo desalojo se requiere, siempre que en l hubiese algn edificio habitado.
Localizacin del inmueble.
Artculo 683.- Si faltase la chapa indicadora del nmero del inmueble donde debe practicarse la
notificacin, el notificador procurar localizarlo inquiriendo a los vecinos. Si obtuviese indicios suficientes,
requerir en el inmueble la identificacin de los ocupantes, pidindoles razn de su relacin con el
demandado. Si la notificacin debiese hacerse en una casa de departamentos, y en la cdula no se
hubiera especificado la unidad o se la designare por el nmero y en el edificio estuviere designada por
letras, o viceversa, el notificador inquirir al encargado y vecinos si el demandado vive en el edificio; lo
notificar si lo hallare, identificndolo. En caso contrario devolver la cdula informando el resultado de la
diligencia.
Deberes y facultades del notificador.
Artculo 684.- Cuando la notificacin se cumpla en el inmueble reclamado, el notificador:
1.
Deber hacer saber la existencia del juicio a cada uno de los sublocatarios u ocupantes
presentes en el acto, aunque no hubiesen sido denunciados, previnindoles que la sentencia que
370
REUNION XV
se pronuncie producir efectos contra todos ellos y que, dentro del plazo fijado para contestar la
demanda, podrn ejercer los derechos que estimen corresponderles.
2.
Identificar a los presentes e informar al Juez sobre el carcter que invoquen y acerca de otros
sublocatarios u ocupantes cuya presunta existencia surja de las manifestaciones de aqullos.
Aunque existiesen sublocatarios u ocupantes ausentes en el acto de la notificacin, no se
suspendern los trmites y la sentencia de desalojo producir efectos tambin sobre ellos.
3.
Podr requerir el auxilio de la fuerza pblica, allanar domicilios y exigir la exhibicin de

documentos de identidad u otros que fuesen necesarios.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo y en el anterior constituir falta grave del

notificador.
Desalojo por falta de pago o vencimiento del contrato. Desocupacin inmediata.
Artculo 684 bis.- Cuando el desalojo se fundare en las causales de falta de pago o de vencimiento
del contrato, el actor podr con contracautela real, obtener la desocupacin inmediata del
inmueble de acuerdo al procedimiento previsto por el artculo 680 bis.
Para el supuesto que se probare que el actor obtuvo dicha medida ocultando hechos o
documentos que configuraren el pago de alquileres o la misma relacin locativa, sin perjuicio de la
inmediata ejecucin de la contracautela, se le impondr una multa de hasta $20.000 a favor de la
contraparte.
Prueba.
Artculo 685.- En los juicios fundados en las causales, de falta de pago o por vencimiento del plazo slo
se admitir la prueba documental, la de confesin y la pericial.
Lanzamiento.
Artculo 686.- El lanzamiento se ordenar:
1.
2.
Tratndose de quienes entraron en la tenencia u ocupacin del inmueble con ttulo legtimo, a los
diez das de la notificacin de la sentencia si la condena de desalojo se fundare en vencimiento
de plazo, falta de pago de los alquileres o resolucin del contrato por uso abusivo u otra causa
imputable al locatario; en los casos de condena de futuro, a los diez das del vencimiento de
plazo. En los dems supuestos, a los noventa das de la notificacin de la sentencia, a menos
que una ley especial estableciera plazos diferentes.
Respecto de quienes no tuvieran ttulos legtimos para la ocupacin del inmueble, el plazo ser
de cinco das.

Condena de futuro.
Artculo 688.- La demanda de desalojo podr interponerse antes del vencimiento del plazo convenido
para la restitucin del bien, en cuyo caso la sentencia que ordena la desocupacin deber cumplirse una
vez vencido aqul.
Las costas sern a cargo del actor cuando el demandado, adems de haberse allanado a la
demanda, cumpliere su obligacin de desocupar oportunamente el inmueble o de devolverlo en la forma
convenida.
LIBRO IV
TITULO VIII
PROTECCION DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES HOMOGENEOS.
Legitimacin.
Artculo 688 bis.- Cuando se lesionen derechos subjetivos individuales, provenientes de origen
comn y tengan como titulares a los miembros de un grupo, categora o clase, los afectados, la
Fiscala de Estado, el Ministerio Pblico, los Municipios y Comunas, las entidades legalmente
constituidas para la defensa de derechos colectivos y cualquier persona fsica que acte en
resguardo de los derechos afectados estarn legitimados para promover la accin en defensa de
los derechos individuales homogneos.
Prueba.
Artculo 688 ter.- En los casos en que se encuentre comprometido el inters general, el juez podr
ordenar, de oficio, la produccin de medidas de prueba no propuestas por las partes o
complementarias de ellas y decretar las que estime necesarias para mejor proveer en cualquier
estado de la causa.
Intervencin de terceros.
Artculo 688 quinquies.- A peticin de parte, del ministerio pblico o de oficio, se podr citar a las
entidades mencionadas en el artculo en el artculo 688 bis, en los trminos del artculo 94. Tales
entidades podrn intervenir conforme lo establecido en el artculo 90, inciso 2. El demandado
371
REUNION XV
tambin podr citar al juicio a los titulares de los derechos individuales homogneos a fin de que
la sentencia les pueda ser opuesta; conforme a las circunstancias del caso, la citacin podr
hacerse por edictos y con intervencin del Defensor Oficial; el juez resolver si corresponde
ordenar la unificacin de la personera, teniendo en cuenta el nmero de personas presentadas.
Alcance de la sentencia.
Artculo 688 quater.- La cosa juzgada recada en el juicio puede ser invocada por terceros que no
han intervenido en el proceso, contra quienes hayan intervenido, pero no puede serles opuesta.
En el nuevo proceso que promuevan los terceros, invocando la sentencia anterior debern
acreditar la relacin de causalidad.
El demandado, al contestar la demanda, podr expresar razones que justifiquen que, en el
caso, la decisin no puede ser extendida a este proceso.
El juez decidir, con carcter previo, si es o no aplicable la decisin anterior. En caso de
que decida que la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada en el juicio anterior no puede
ser aplicada, el actor podr ampliar su demanda dentro del plazo de cinco das a contar desde que
quede firme la decisin.
De ser procedente aplicar lo decidido en el juicio anterior, el actor deber acreditar el
monto del perjuicio.
Libro V
Ttulo nico
PROCESO SUCESORIO
Captulo I
Requisitos de la iniciacin.
Artculo 689.- Quien solicitare la apertura del proceso sucesorio, deber justificar, "prima facie", su
carcter de parte legtima y acompaar la partida de defuncin del causante.
Si ste hubiere hecho testamento y el solicitante conociere su existencia, deber presentarlo,
cuando estuviese en su poder o indicar el lugar donde se encontrare, si lo supiere.
Cuando el causante hubiere fallecido sin haber testado, deber denunciarse el nombre y
domicilio de los herederos o representantes legales conocidos.
Medidas preliminares y de seguridad.
Artculo 690.- El Juez har lugar o denegar la apertura del proceso, previo examen de su competencia y
recepcin de la prueba que resultare necesaria.
Dentro del tercer da de iniciado el procedimiento, el presentante deber comunicarlo al Registro
de Juicios Universales, en la forma y con los recaudos que establece la reglamentacin respectiva.
A peticin de la parte interesada, o de oficio en su caso, el Juez dispondr las medidas que
considere convenientes para la seguridad de los bienes y documentacin del causante.
El dinero, los ttulos y acciones depositarn en el banco de depsitos judiciales. Respecto de las
alhajas se adoptar la misma medida, salvo que los herederos decidieren que quedaren bajo su custodia.
Simplificacin de los procedimientos.
Artculo 691.- Cuando en el proceso sucesorio el Juez advirtiere que la comparencia personal de las
partes y de sus letrados podra ser beneficiosa para la concentracin y simplificacin de los actos
procesales que deben cumplirse, de oficio o a pedido de parte, sealar una audiencia a la que aqullos
debern concurrir personalmente, bajo apercibimiento de imponer una multa que ser de hasta un salario
mnimo, vital y mvil en caso de inasistencia injustificada.
En dicha audiencia el Juez procurar que las partes establezcan lo necesario para la ms rpida
tramitacin del proceso.
Administrador provisional.
Artculo 692.- A pedido de parte, el Juez podr fijar una audiencia para designar administrador
provisional. El nombramiento recaer en el cnyuge suprstite o en el heredero, que "prima facie" hubiere
acreditado mayor aptitud para el desempeo del cargo. El Juez slo podr nombrar a un tercero cuando
no concurrieren estas circunstancias.
Artculo 693.- La actuacin de las personas y funcionarios que pueden promover el proceso sucesorio o
intervenir en l, tendrn las siguientes limitaciones:
1.
2.
3.
El Ministerio Pblico cesar de intervenir una vez aprobado el testamento, dictada la declaratoria
de herederos o reputada vacante la herencia.
Los tutores ad litem cesarn de intervenir cuando a sus pupilos se les designe representante
legal definitivo o desaparezca la incapacidad o la oposicin de intereses que dio motivo a su
designacin.
La autoridad encargada de recibir la herencia vacante deber ser notificada por cdula de los
procesos en los que pudiere llegar a tener intervencin. Las actuaciones slo se le remitirn
372
REUNION XV
cuando se reputase vacante la herencia. Su intervencin cesar una vez aprobado el testamento
o dictada la declaracin de herederos.
Intervencin de los acreedores.
Artculo 694.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 3.314 del Cdigo Civil, los acreedores slo
podrn iniciar el proceso sucesorio despus de transcurridos cuatro meses desde el fallecimiento del
causante. Sin embargo, el Juez podr ampliar o reducir el plazo cuando las circunstancias as lo
aconsejaren. Su intervencin cesar cuando se presente al juicio algn heredero o se provea a su
representacin en forma legal, salvo inaccin manifiesta de stos, en cuyo supuesto los acreedores
podrn activar el procedimiento.
Fallecimiento de herederos.
Artculo 695.- Si falleciere un heredero o presunto heredero dejando sucesores, stos debern acreditar
ese carcter y comparecer, bajo una sola representacin, dentro del plazo que el Juez fije. Se aplicar, en
lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 54.
Acumulacin.
Artculo 696.- Cuando se hubiesen iniciado dos juicios sucesorios, uno testamentario y otro ab intestato,
para su acumulacin prevalecer en principio, el primero. Quedar a criterio de Juez la aplicacin de esta
regla, teniendo en cuenta el grado de adelanto en los trmites realizados y las medidas tiles cumplidas
en cada caso, siempre que la promocin del proceso o su sustanciacin no revelaren el propsito de
obtener una prioridad indebida. El mismo criterio se aplicar en caso de coexistencia de juicios
testamentarios o ab intestato.
Audiencia.
Artculo 697.- Dictada la declaratoria de herederos o declarado vlido el testamento, el Juez convocar a
audiencia que se notificar por cdula a los herederos y legatarios de parte alcuota, en su caso, y a los
funcionarios que correspondiere, con el objeto de efectuar las designaciones de administrador definitivo,
inventariador, tasador y las dems que fueren procedentes. En dicha audiencia, el Juez procurar
lograr el avenimiento parcial o total de las diferencias que mantengan las partes, si fuere el caso,
ya ante el rgano jurisdiccional, o bien a travs del servicio de Resolucin Alternativa de
Conflictos (Mediacin Judicial) llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin (CE.JU.ME.).
Sucesin extrajudicial.
Artculo 698.- Aprobado el testamento o dictada la declaratoria de herederos, en su caso, si todos los
herederos fuesen capaces, y a juicio del Juez no mediare disconformidad fundada en razones atendibles,
los ulteriores trmites del procedimiento sucesorio continuarn extrajudicialmente a cargo del o de los
profesionales intervinientes. En este supuesto las operaciones de inventario, avalo, particin y
adjudicacin debern efectuarse con la intervencin y conformidad de los organismos administrativos que
correspondan. Cumplidos estos recaudos los letrados debern solicitar al Tribunal la inscripcin de los
bienes registrables y entregar las hijuelas a los herederos, previo cumplimiento de las disposiciones de la
Ley de Caja Forense. Si durante la tramitacin extrajudicial se suscitasen desinteligencias entre los
herederos o entre stos y los organismos administrativos, aqullas debern someterse a la decisin del
Juez del proceso sucesorio. El monto de los honorarios por los trabajos efectuados ser el que
correspondera si aqullos se hubiesen realizado judicialmente. No se regularn dichos honorarios hasta
tanto los profesionales que hubiesen tenido a su cargo el trmite extrajudicial presenten al juzgado copia
de las actuaciones cumplidas para su agregacin al expediente. Tampoco podrn inscribirse los bienes
registrables sin el certificado expedido por el Secretario en el que conste que se han agregado las copias
a que se refiere el prrafo anterior.
Captulo II
SUCESIONES AB INTESTATO
Providencia de apertura y citacin a los interesados.
Artculo 699.- Cuando el causante no hubiere testado o el testamento no contuviere institucin de
heredero, en la providencia de apertura del proceso sucesorio, el Juez dispondr la citacin de todos los
que se considerasen con derecho a los bienes dejados por el causante, para que dentro del plazo de
treinta das lo acrediten.
A tal efecto ordenar:
1.
La notificacin por cdula, oficio o exhorto a los herederos denunciados en el expediente que
tuvieren domicilio conocido en el pas.
2.
La publicacin de edictos por tres das en el Boletn Oficial y en otro diario del lugar de juicio,
salvo que el monto del haber hereditario no excediere, "prima facie", la cantidad mxima que
correspondiere para la inscripcin del bien de familia, en cuyo caso slo se publicar en el
Boletn Oficial. Si el haber sobrepasare, en definitiva, la suma precedentemente indicada, se
ordenarn las publicaciones que correspondan.
373
REUNION XV
El plazo fijado por el artculo 3.539 del Cdigo Civil comenzar a correr desde el da siguiente al
de la ltima publicacin y se computar en das corridos, salvo los que correspondieren a ferias judiciales.
Declaratoria de herederos.
Artculo 700.- Cumplidos el plazo y los trmites a que se refiere el artculo anterior, y acreditado el
derecho de los sucesores, el Juez dictar declaratoria de herederos.
Si no se hubiere justificado el vnculo de alguno de los presuntos herederos, previa vista a la
autoridad encargada de recibir la herencia vacante, se diferir la declaratoria por el plazo que el Juez fije
para que, durante su transcurso, se produzca la prueba correspondiente. Vencido dicho plazo, el Juez
dictar declaratoria a favor de quienes hubiesen acreditado el vnculo, o reputar vacante la herencia.
Admisin de herederos.
Artculo 701.- Los herederos mayores de edad que hubieren acreditado el vnculo conforme a derecho,
podrn por unanimidad admitir coherederos que no lo hubiesen justificado, sin que ello importe
reconocimiento del estado de familia. Los herederos declarados podrn, en iguales condiciones,
reconocer acreedores del causante.
Efectos de la declaratoria. Posesin de la herencia.
Artculo 702.- La declaratoria de herederos se dictar sin perjuicio de terceros.
Cualquier pretendiente podr promover demanda impugnando su validez o exactitud, para excluir
al heredero declarado, o para ser reconocido con l.
An sin decisin expresa, la declaratoria de herederos otorgar la posesin de la herencia a
quienes no la tuvieren por el solo hecho de la muerte del causante.
Ampliacin de la declaratoria.
Artculo 703.- La declaratoria de herederos podr ser ampliada por el Juez en cualquier estado del
proceso, a peticin de parte legtima si correspondiere.
Captulo III
SUCESIONES TESTAMENTARIAS
Seccin 1
Protocolizacin de Testamento
Testamentos olgrafos y cerrados.
Artculo 704.- Quien presentare testamento olgrafo deber ofrecer dos testigos para que reconozcan la
firma y letra del testador.
El Juez sealar audiencia a la que citar a los beneficiarios y a los presuntos herederos cuyos
domicilios fueren conocidos, y al escribano y testigos, si se tratare de testamento cerrado.
Si el testamento olgrafo se acompaare en sobre cerrado, el Juez lo abrir en dicha audiencia
en presencia del Secretario.
Protocolizacin.
Artculo 705.- Si los testigos reconocen la letra y firma del testador, el Juez rubricar el principio y fin de
cada una de las pginas del testamento y designar un escribano para que lo protocolice.
Oposicin a la protocolizacin.
Artculo 706.- Si reconocida la letra y la firma del testador por los testigos, se formularen objeciones
sobre el cumplimiento de las formalidades prescriptas, o reclamos que no se refieran a la validez del
testamento, la cuestin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Seccin 2da.
DISPOSICIONES ESPECIALES
Citacin.
Artculo 707.- Presentado el testamento, o protocolizado en su caso, el Juez dispondr la notificacin
personal de los herederos instituidos, de los dems beneficiarios y del albacea, para que se presenten
dentro de los treinta das.
Si se ignorase el domicilio de las personas mencionadas en el apartado anterior, se proceder en
la forma dispuesta en el artculo 145.
Aprobacin de testamento.
Artculo 708.- En la providencia a que se refiere el artculo anterior, el Juez se pronunciar sobre la
validez del testamento, cualquiera fuera su forma. Ello importar otorgar la posesin de la herencia a los
herederos que no la tuvieren de pleno derecho.
Captulo IV
ADMINISTRACION
Designacin de administrador.
374
REUNION XV
Artculo 709.- Si no mediare acuerdo entre los herederos para la designacin de administrador, el Juez
nombrar al cnyuge suprstite, y a falta, renuncia o inidoneidad de ste, al propuesto por la mayora,
salvo que se invocasen motivos especiales que a criterio del Juez, fueran aceptables para no efectuar el
nombramiento.
Artculo 710.- El administrador aceptar el cargo ante el secretario y ser puesto en posesin de los
bienes de la herencia por intermedio del Oficial de Justicia. Se le expedir testimonio de su
nombramiento.
Expedientes de administracin.
Artculo 711.- Las actuaciones relacionadas con la administracin tramitarn en expediente separado,
cuando la complejidad e importancia de aqullas as lo aconsejaren.
Facultades del administrador.
Artculo 712.- El administrador de la sucesin slo podr realizar actos conservatorios de los bienes
administrados.
Slo podr retener fondos o disponer de ellos con el objeto de pagar los gastos normales de la
administracin. En cuanto a los gastos extraordinarios se estar a lo dispuesto por el artculo 225, inciso
5.
No podr arrendar inmuebles sin el consentimiento de todos los herederos.
Cuando no mediare acuerdo entre los herederos el administrador podr ser autorizado por el
Juez para promover, proseguir o contestar las demandas de la sucesin. Si existieren razones de
urgencia, podr prescindir de dicha autorizacin, pero deber dar cuenta al Juzgado de esa circunstancia
en forma inmediata.
Rendicin de cuentas.
Artculo 713.- El administrador de la sucesin deber rendir cuentas trimestralmente, salvo que la
mayora de los herederos hubieren acordado fijar otro plazo. Al terminar sus funciones rendir una cuenta
final. Tanto las rendiciones de cuenta parciales como la final se pondrn en secretara, a disposicin de
los interesados durante cinco y diez das respectivamente, notificndoseles por cdula. Si no fueran
observadas, el Juez las aprobar, si correspondiere. Cuando mediaren observaciones, se sustanciarn
por el trmite de los incidentes.
Sustitucin y remocin.
Artculo 714.- La sustitucin del administrador se har de acuerdo con las reglas contenidas en el
artculo 709.
Podr ser removido, de oficio o a pedido de parte, cuando su actuacin importare mal
desempeo del cargo. La remocin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Si las causas invocadas fueren graves y estuviesen "prima facie" acreditadas, el Juez podr
disponer su suspensin y reemplazo por otro administrador. En este ltimo supuesto, el nombramiento se
regir por lo dispuesto en el artculo 709.
Honorarios.
Artculo 715.- El administrador no podr percibir honorarios con carcter definitivo hasta que haya sido
rendida y aprobada la cuenta final de la administracin. Cuando sta excediere de seis meses, el
administrador podr ser autorizado a percibir peridicamente sumas, con carcter de anticipos
provisionales, las que debern guardar proporcin con el monto aproximado del honorario total.
Captulo V
INVENTARIO Y AVALUO
Inventario y avalo judiciales.
Artculo 716.- El inventario y el avalo debern hacerse judicialmente:
1. A pedido de un heredero que no haya perdido o renunciado al beneficio de inventario.
2. Cuando se hubiere nombrado curador de la herencia.
3. Cuando lo solicitaren los acreedores de la herencia o de los herederos
4. Cuando correspondiere por otra disposicin de la ley.
No tratndose de alguno de los casos previstos en los incisos anteriores, las partes podrn
sustituir el inventario por la denuncia de bienes, previa conformidad del Ministerio Pupilar si existieren
incapaces.
Inventario provisional.
Artculo 717.- El inventario se practicar en cualquier estado del proceso, siempre que lo solicitare alguno
de los interesados. El que se realizare antes de dictarse la declaratoria de herederos o aprobarse el
testamento, tendr carcter provisional.
Inventario definitivo.
375
REUNION XV
Artculo 718.- Dictada la declaratoria de herederos o declarado vlido el testamento, se har el inventario
definitivo. Sin embargo, con la conformidad de las partes, podr asignarse ese carcter al inventario
provisional, o admitirse el que presentaren los interesados, a menos que en este ltimo caso, existieren
incapaces o ausentes.
Nombramiento del inventariador.
Artculo 719.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 716, ltimo prrafo, el inventario ser efectuado
por persona idnea que se propondr en la audiencia prevista en el artculo 697, o en otra, si en aqulla
nada se hubiere acordado al respecto.
Para la designacin bastar la conformidad de la mayora de los herederos presentes en el acto.
En su defecto, el inventariador ser nombrado por el Juez.
Bienes fuera de la jurisdiccin.
Artculo 720.- Para el inventario de bienes existentes fuera del lugar donde tramita el proceso sucesorio,
se comisionar al Juez de la localidad, donde se encontraren.
Citaciones - Inventario.
Artculo 721.- Las partes, los acreedores y legatarios sern citados para la formacin del inventario,
notificndoselos por cdula, en la que se les har saber el lugar, da y hora de la realizacin de la
diligencia.
El inventario se har con intervencin de las partes que concurran.
El acta de la diligencia contendr la especificacin de los bienes, con indicacin de la persona
que efecte la denuncia. Si hubiese ttulo de propiedad, slo se har una relacin suscinta de su
contenido.
Se dejar constancia de las observaciones o impugnaciones que formularen los interesados.
Los comparecientes debern firmar el acta. Si se negaren se dejar tambin constancia, sin que
ello afecte la validez de la diligencia.
Avalo.
Artculo 722.- Slo sern valuados los bienes que hubieren sido inventariados, y siempre que fuere
posible, las diligencias de inventario y avalo se realizarn simultneamente.
El o los peritos sern designados de conformidad con lo establecido en el artculo 719.
Podrn ser recusados por las causas establecidas para los peritos.
Otros valores.
Artculo 723.- Si hubiere conformidad de partes se podr tomar para los inmuebles la valuacin fiscal y
para los ttulos y acciones, la cotizacin del mercado de valores.
Si se tratare de los bienes de la casa-habitacin del causante, la valuacin por peritos podr ser
sustituida por declaracin jurada de los interesados.
Impugnacin al inventario o al avalo.
Artculo 724.- Agregados al proceso el inventario y el avalo, se los pondr de manifiesto en la Secretara
por cinco das, las partes sern notificadas por cdula.
Vencido el plazo sin haberse deducido oposicin, se aprobarn ambas operaciones sin ms
trmite.
Reclamaciones.
Artculo 725.- Las reclamaciones de los herederos o de terceros sobre inclusin o exclusin de bienes en
el inventario se sustanciarn por el trmite de los incidentes.
Si las reclamaciones versaren sobre el avalo, se convocar a audiencia a los interesados y al
perito para que se expidan sobre la cuestin promovida, resolviendo el Juez lo que correspondiere.
Si no compareciere quien dedujo la oposicin, se lo tendr por desistido, con costas. En caso de
inasistencia del perito, ste perder el derecho a cobrar honorarios por los trabajos practicados,
cualquiera sea la resolucin que se dicte respecto de las impugnaciones.
Si las observaciones formuladas requiriesen, por su naturaleza, sustanciacin ms amplia, la
cuestin tramitar por juicio ordinario o por incidente. La resolucin del Juez no ser recurrible.
Captulo VI
PARTICION Y ADJUDICACION
Particin privada.
Artculo 726.- Una vez aprobadas las operaciones de inventario y avalo, si todos los herederos capaces
estuviesen de acuerdo podrn formular la particin y presentarla al Juez para su aprobacin.
Podrn igualmente solicitar que se inscriban la declaratoria de herederos o el testamento.
En ambos casos, previamente se pagar el impuesto de justicia, gastos causdicos y honorarios,
de conformidad con lo establecido en este Cdigo y en las leyes impositivas y de aranceles. No proceder
la inscripcin si mediare oposicin de acreedores o legatarios.
Partidor.
376
REUNION XV
Artculo 727.- El partidor, que deber tener ttulo de abogado, ser nombrado en la forma dispuesta para
el inventariador.
Plazo.
Artculo 728.- El partidor deber presentar la particin dentro del plazo que el Juez fije, bajo
apercibimiento de remocin. El plazo podr ser prorrogado si mediare pedido fundado del partidor o de los
herederos.
Desempeo del cargo.
Artculo 729.- Para hacer las adjudicaciones, el perito, si las circunstancias lo requieren, oir a los
interesados a fin de obrar de conformidad con ellos en todo lo que acordaren, o de conciliar, en lo posible,
sus pretensiones.
Las omisiones en que incurrieren debern ser salvadas a su costa.
Certificados.
Artculo 730.- Antes de ordenarse la inscripcin en el registro de propiedad de las hijuelas, declaratoria
de herederos, o testamento en su caso, deber solicitarse certificacin acerca del estado jurdico de los
inmuebles segn las constancias registrales.
Si se tratare de bienes situados en otra jurisdiccin, en el exhorto u oficio se expresar que la
inscripcin queda supeditada al cumplimiento de las disposiciones establecidas en las leyes registrales.
Presentacin de la cuota particionaria.
Artculo 731.- Presentada la particin, el Juez la pondr de manifiesto en la secretara por diez das. Los
interesados sern notificados por cdula.
Vencido el plazo sin que se haya formulado oposicin, el Juez previa vista al Ministerio Pupilar, si
correspondiere, aprobar la cuenta particionaria, sin recurso, salvo que violare normas sobre divisin de
herencia o hubiere incapaces que pudieren resultar perjudicados.
Slo ser apelable la resolucin que rechace la cuenta.
Trmite de la oposicin.
Artculo 732.- Si se dedujese oposicin el Juez citar a audiencia a las partes, al Ministerio Pupilar, en su
caso, y al partidor, para procurar el arreglo de las diferencias. La audiencia tendr lugar cualquiera sea el
nmero de interesados que asistiere. Si quien ha impugnado la cuenta particionaria dejare de concurrir,
se lo tendr por desistido, con costas.
En caso de inasistencia del perito, perder su derecho a los honorarios.
Si los interesados no pudieren ponerse de acuerdo, el Juez resolver dentro de los diez das de
celebrada la audiencia.
Captulo VII
HERENCIA VACANTE
Curador Provisional. Facultad del denunciante particular. Normas aplicables.
Artculo 733.- Denunciada una herencia como vacante, se designar curador provisional en la persona
del seor Fiscal de Estado o del letrado que lo represente conforme a la ley sin perjuicio de la intervencin
que le corresponda al Ministerio Pblico hasta que la herencia sea reputada en aquel carcter.
El denunciante particular, con asistencia letrada, podr sin embargo instar el procedimiento en la
misma forma en que pueden hacerlo los acreedores, conforme con este Cdigo y siempre que hayan sido
tiles sus gestiones les sern resarcidas las erogaciones en que incurran a cargo de la herencia, segn
calificacin que har el Juez.
En todo lo aplicable se regir por el procedimiento previsto en los artculos anteriores; el Juez
podr hacer uso de las facultades que el artculo 148 confiere a los litigantes, cuando lo justifique el
caudal del acervo sucesorio.
Trmite.
Artculo 734.- Hecho el llamamiento de herederos y acreedores por edicto y vencido su plazo, sin que se
presente ninguno que justifique su ttulo y acepte la herencia, sta se reputar vacante y el Juez
designar al curador hasta entonces provisional en el carcter de definitivo. El curador definitivo aceptar
el cargo bajo juramento e instar la realizacin del inventario definitivo de los bienes sucesorios en la
forma prevenida en el Captulo quinto.
De igual manera se obrar aun cuando la sucesin no haya sido denunciada como vacante, si
finalmente resulta que los presuntos herederos no pudieron justificar el ttulo alegado, ni se ha presentado
otro aceptando la herencia.
Sin perjuicio del derecho del fisco de solicitar la adjudicacin de los bienes en especie, en cuanto
otras leyes no se opongan, los de la herencia se enajenarn siempre en remate pblico, debiendo
liquidarse aquellos que sean necesarios para pagar a los acreedores y las expensas tiles del
denunciante, a quien le quedarn a salvo adems, los derechos que le reconozcan otras leyes en su
carcter de tal.
Todas las cuestiones relativas a la herencia reputada vacante se sustanciarn con el curador y el
Ministerio Pblico, como representantes de los que pudieren tener derecho a la herencia.
377
REUNION XV
Efectos de la declaracin de vacancia.

Artculo 735.- La declaracin de vacancia se entender siempre hecha sin perjuicio de la accin de
peticin de herencia que pueda entablar en proceso ordinario quien se pretenda heredero.
Reconocidos los ttulos de quienes reclaman la herencia despus de la declaracin de vacancia,
estarn aqullos obligados a tomar las cosas en el estado en que se encuentren por efecto de las
operaciones regulares del curador. En todos los casos quedarn a salvo los derechos del fisco por los
trabajos tiles que hayan resultado de beneficio para el heredero.
Intervencin de Cnsules Extranjeros.
Artculo 735 bis.- Cuando en virtud de las leyes de la Nacin corresponda la intervencin de los cnsules
extranjeros, se aplicarn las disposiciones procesales de aquellas leyes y subsidiariamente, las de este
Cdigo.
Libro VI
PROCESO ARBITRAL
Ttulo I
JUICIO ARBITRAL
Objeto del juicio.
Artculo 736.- Toda cuestin entre partes, excepto las mencionadas en el artculo 737, podr ser
sometida a la decisin de Jueces rbitros, antes o despus de deducida en juicio y cualquiera fuere el
estado de ste.
Cuestiones excluidas.
Artculo 737.- No podrn comprometerse en rbitros, bajo pena de nulidad, las cuestiones que no pueden
ser objeto de transaccin.
Capacidad.
Artculo 738.- Las personas que no pueden transigir no podrn comprometer en rbitros.
Acuerdo arbitral. Forma. Nulidad.
Artculo 739.- Las partes podrn someter la solucin de todas o algunas de las cuestiones que
hayan surgido o puedan surgir de relaciones jurdicas determinadas, sean o no contractuales, a la
decisin de uno o ms rbitros. Tal acuerdo deber formalizarse por escrito, en un documento
suscripto por las partes sea como clusula incorporada a un contrato principal o independiente
del mismo. Puede resultar de intercambio de cartas o de cualquier otro medio de comunicacin
que deje constancia documental de la voluntad de las partes de someterse al arbitraje. La
declaracin de invalidez de un contrato no importar la del acuerdo arbitral, salvo que sta fuera
consecuencia inescindible de aquella.
Arbitraje institucional. Arbitraje ad-hoc.
Artculo 740.- Si el acuerdo arbitral atribuye competencia a rbitros institucionales, las normas de
este Cdigo sern supletorias de las que establece el estatuto respectivo, en todo cuanto no sea
afectado el orden pblico. No dndose tal supuesto, este Cdigo regir el juicio arbitral, en todo
cuanto las partes no hayan previsto, con la sola limitacin del orden pblico.
Arbitros de Derecho.
Artculo 741.- Cuando la cuestin litigiosa haya de decidirse con arreglo a derecho, los rbitros
debern ser abogados en ejercicio. En caso de duda acerca del tipo de arbitraje a ser utilizado o
cuando nada se hubiese estipulado, se entender que es el de los rbitros de derecho.
Precisiones.
Artculo 742.- El acuerdo arbitral es comprensivo de las diversas modalidades o figuras conocidas
como clusula arbitral, compromiso arbitral o equivalentes, siendo su efecto y el de todas ellas, la
atribucin directa de competencia a los rbitros que correspondan. Sern principios esenciales
del proceso arbitral, en cualquiera de sus modalidades, los de bilateralidad o contradiccin,
igualdad, colaboracin, confidencialidad y los restantes que surgen de la Constitucin, en cuanto
sean de aplicacin.
Salvo estipulacin en contrario, el acuerdo arbitral importa las siguientes consecuencias:
1.
2.
3.
4.
Constituye cuestin que deben resolver los rbitros las referidas a su competencia y la
arbitralidad de la cuestin.
Los rbitros decidirn el lugar en el que se desempearn su cometido, el idioma y el
derecho aplicable.
Los rbitros decidirn si requieren la actuacin de un secretario, y , en su caso, la
designacin de ste.
Una vez notificadas las partes por escrito de la aceptacin de los rbitros, comenzar el
procedimiento arbitral. Hasta ese momento, toda medida cautelar, preliminar o
preparatoria ser de competencia de los tribunales judiciales. Lo mismo regir para las
hiptesis de suspensin del proceso arbitral.
378
REUNION XV
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
La aceptacin de los rbitros les obliga al cumplimiento de su cometido conforme a

derecho. El incumplimiento les responsabilizar, as como a la institucin a cuyo cargo se
encuentre la organizacin del tribunal arbitral, por los daos y perjuicios causados.
Los rbitros, a peticin de parte, podrn decretar las medidas cautelares
correspondientes, exigiendo en cada caso las contracautelas necesarias. La efectivizacin
de las mismas estar a cargo del juez de primera instancia a quien hubiera correspondido
intervenir en el asunto, salvo que para su cumplimiento no sea necesario el uso de la
fuerza pblica.
El procedimiento al que deben ajustarse los rbitros ser el establecido en este Cdigo,
conforme la naturaleza del asunto.
Producido el supuesto previsto por el acuerdo arbitral, no ser necesario celebrar ningn
otro pacto para ingresar al juicio arbitral.
Salvo disposicin expresa de la ley, todas las cuestiones que deban ventilarse ante los
tribunales judiciales en relacin a arbitrajes, debern tramitarse por el proceso de los
incidentes.
Los rbitros designados o que se designen resolvern todas las cuestiones que en este
captulo no se atribuyan a los tribunales judiciales. Estos, requeridos por los rbitros en
cuestiones de su competencia, debern prestar la colaboracin activa necesaria. En todos
los casos los jueces debern interpretar las normas aplicables, a favor del arbitraje.
El plazo de los rbitros designados para aceptar el cargo y comunicarlo fehacientemente a
las partes ser de diez das.
Los rbitros ordenarn todas las medidas de prueba que estimen necesarias para el
esclarecimiento de los hechos controvertidos, respetando el derecho de defensa y la
igualdad de las partes; solo debern requerir la intervencin judicial cuando para su
produccin sea necesario el auxilio de la fuerza pblica.
Ser obligatorio el patrocinio letrado en el arbitraje de derecho.
En el supuesto de que alguno de los rbitros no concurriere a la elaboracin y dictado del
laudo ser vlido el que dictare la mayora.
Si no pudiese formarse mayora porque las opiniones o votos contuviesen soluciones
inconciliables respecto de la totalidad de los puntos materia de decisin, se nombrar, por
el proceso establecido para la designacin de rbitros uno nuevo para que dirima.
El tribunal laudar vlidamente sobre los puntos en los que hubiere mayora. En los
restantes se proceder como se prev en el punto 15.
Si el sometimiento a arbitraje se hubiere acordado respecto a un juicio pendiente en
segunda instancia, el laudo arbitral causar ejecutoria.
Designacin de los rbitros.

Artculo 743.- Salvo estipulacin en contrario, quien pretenda ingresar a un juicio arbitral lo har
saber a su contraparte por medio fehaciente, comunicndole en ese acto el rbitro que designa y
la propuesta del rbitro tercero. La contraria, en el plazo de diez das podr designar a su rbitro y
acordar con el tercero propuesto o proponer otro hacindolo saber dentro de ese plazo a la
contraria, quien deber expedirse en el mismo plazo. El silencio importar la conformidad con el
propuesto. La falta de designacin de rbitro propio o la no conformidad con el tercero propuesto,
habilitar a la parte contraria a solicitar las designaciones al Tribunal judicial. En los supuestos de
imposibilidad de cumplimiento de su funcin por alguno de los rbitros designados cualquiera
fuere la causa, se proceder en la misma forma. Hasta que se solucione tal cuestin se
suspender el trmite del juicio arbitral. Salvo estipulacin en contrario, la incorporacin de un
nuevo rbitro no retrogradar el procedimiento.
Recusacin y excusacin.
Artculo 744.- Los rbitros designados por el juez podrn ser recusados por las mismas causas
que los jueces. No podrn ser recusados sin expresin de causa. Los nombrados por comn
acuerdo slo lo sern por causas sobrevivientes a su designacin. La recusacin deber
deducirse dentro del quinto da de conocida la designacin o la circunstancia sobreviviente. Salvo
estipulacin en contrario, las recusaciones sern resueltas por el tribunal judicial correspondiente.
Si mediare excusacin se proceder como lo establece el artculo anterior.
Recursos.
Artculo 745.- Salvo estipulacin en contrario, contra la sentencia arbitral podrn interponerse los
recursos admisibles respecto de las sentencias de los jueces, siendo irrenunciables los de
aclaratoria y nulidad, fundada sta en falta esencial del procedimiento, haber fallado los rbitros
fuera del plazo o sobre puntos no sometidos a juzgamiento. En este ltimo supuesto la nulidad
ser parcial si el pronunciamiento fuera divisible. Los recursos se interpondrn y sustanciarn, en
su caso, ante los rbitros. El incidente de nulidad por vicios de actividad se propondr,
sustanciar y resolver ante los rbitros, cuya decisin ser irrecurrible. Salvo estipulacin en
contrario, los recursos de apelacin y nulidad sern resueltos por la Cmara que corresponda al
juez competente para entender en el asunto, la que, si anulare el laudo por vicios propios de ste,
resolver sobre el fondo del asunto.
Jueces y funcionarios.
379
REUNION XV
Artculo 746.- Est prohibido a los jueces y funcionarios del Poder Judicial, bajo pena de nulidad, aceptar
el nombramiento de rbitros o amigables componedores, salvo si en el juicio fuese parte la Nacin, una
Provincia, o la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Ejecucin.
Artculo 747.- El laudo arbitral firme causar ejecutoria. Su cumplimiento, en caso de que para ello
sea necesario el uso de la fuerza pblica, se requerir el tribunal judicial competente, por el trmite
de ejecucin de sentencia.
Ttulo II
JUICIO DE AMIGABLES COMPONEDORES
Objeto. Clase de arbitraje.
Artculo 766.- Podrn someterse a la decisin de arbitradores o amigables componedores, las cuestiones
que puedan ser objeto de juicio de rbitros. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 741, si se
hubiese autorizado a los rbitros a decidir la controversia segn equidad, se entender que es de
amigables componedores.
Normas comunes.
Artculo 767.- Se aplicar al juicio de amigables componedores lo prescripto para los rbitros, en todo
aquello que no se encuentre expresamente contemplado en este ttulo o que corresponda a la
naturaleza del juicio de amigables componedores.
Recusaciones.
Artculo 768.- Los amigables componedores podrn ser recusados nicamente por causas posteriores al
nombramiento.
Slo sern causas legales de recusacin:
1. Inters directo o indirecto en el asunto.
2. Parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, o segundo de afinidad con alguna
de las partes.
3. Enemistad manifiesta con aqullas, por hechos determinados.
En el incidente de recusacin se proceder segn lo prescripto para la de los rbitros.
380
REUNION XV
Procedimiento. Carcter de la actuacin.

Artculo 769.- Los amigables componedores procedern sin sujecin a formas legales, limitndose a
recibir los antecedentes o documentos que las partes le presentasen, o pedirles las explicaciones que
creyeren convenientes y a dictar sentencia segn su saber y entender.
Plazo.
Artculo 770.- Si las partes no hubiesen fijado plazo, los amigables componedores debern pronunciar el
laudo dentro de los tres meses de la ltima aceptacin.
Nulidad.
Artculo 771.- El laudo de los amigables componedores no ser recurrible, pero si se hubiese
pronunciado fuera del plazo o sobre puntos no comprometidos, las partes podrn demandar su nulidad
dentro de cinco das de notificado.
Presentada la demanda, el Juez dar traslado a la otra parte por cinco das. Vencido este plazo,
contestado o no el traslado, el Juez resolver acerca de la validez o nulidad del laudo, sin recurso alguno.
Costas - Honorarios.
Artculo 772.- Los rbitros y amigables componedores se pronunciarn acerca de la imposicin de las
costas, en la forma prescripta en los artculos 68 y siguientes. La parte que no realizare los actos
indispensables para la realizacin del compromiso, deber pagar las costas.
Los honorarios de los rbitros, Secretarios del Tribunal, abogados, procuradores y dems
profesionales sern regulados por el Juez.
Los rbitros podrn solicitar al Juez que ordene el depsito o embargo de la suma que pudiere
corresponderles por honorarios, si los bienes objeto del juicio no constituyesen garanta suficiente.
Ttulo III
PERICIA ARBITRAL
Rgimen.
Libro VII
PROCESOS VOLUNTARIOS
Captulo I
AUTORIZACION PARA CONTRAER MATRIMONIO
Trmite.
Artculo 774.- El pedido de autorizacin para contraer matrimonio tramitar en juicio verbal, privado y
meramente informativo, con intervencin del interesado, de quien deba darla y del representante del
Ministerio Pblico.
La licencia judicial para el matrimonio de los menores o incapaces sin padres, tutores o
curadores, ser solicitada y sustanciada en la misma forma.
Apelacin.
Artculo 775.- La resolucin ser apelable dentro del quinto da. El Tribunal de Alzada, deber
pronunciarse, sin sustanciacin alguna, en el plazo de diez das.
Captulo II
TUTELA Y CURATELA
Trmite.
Artculo 776.- El nombramiento de tutor o curador y la confirmacin del que hubieren efectuado los
padres, se har a solicitud del interesado o del Ministerio Pblico sin forma de juicio, a menos que alguien
pretendiere tener derecho a ser nombrado. Si se promoviere cuestin, se sustanciar en juicio
sumarsimo. La resolucin ser apelable en los trminos del artculo 775.
Acta.
Artculo 777.- Confirmado o hecho el nombramiento, se proceder al discernimiento del cargo,
extendindose acta en que conste el juramento o promesa de desempearlo fiel y legalmente y la
autorizacin judicial para ejercerlo.
Captulo III
COPIA DE RENOVACION DE TITULOS
Segunda copia de escritura pblica.
Artculo 778.- La segunda copia de una escritura pblica, cuando su otorgamiento requiera autorizacin
judicial, se otorgar previa citacin de quienes hubiesen participado en aqulla, o del Ministerio Pblico en
su defecto.
Si se dedujere oposicin, se seguir el trmite del juicio sumarsimo.
381
REUNION XV
La segunda copia se expedir previo certificado del registro inmobiliario, acerca de la inscripcin
del ttulo y estado del dominio, en su caso.
Renovacin de ttulos.
Artculo 779.- La renovacin de ttulos mediante prueba sobre su contenido, en los casos en que no fuere
posible obtener segunda copia, se sustanciar en la forma establecida en el artculo anterior.
El ttulo supletorio deber protocolizarse en el Registro Nacional del lugar del Tribunal que
designe el interesado.
Captulo IV
AUTORIZACION PARA COMPARECER EN JUICIO
Y EJERCER ACTOS JURIDICOS
Trmite.
Artculo 780.- Cuando la persona interesada, o el Ministerio Pupilar a su instancia, solicitare autorizacin
para comparecer en juicio y ejercer actos jurdicos, se citar inmediatamente a aqulla, a quien deba
otorgarla y al representante del Ministerio Pupilar, a una audiencia que tendr lugar dentro del tercer da y
en la que se recibir toda la prueba.
En la resolucin en que se concede autorizacin a un menor para estar en juicio, se le nombrar
tutor-especial.
En la autorizacin para comparecer en juicio queda comprendida la facultad de pedir litis
expensas.
Captulo V
EXAMEN DE LOS LIBROS POR EL SOCIO
Trmite.
Artculo 781.- El derecho del socio para examinar los libros de la sociedad se har efectivo, sin
sustanciacin, con la sola presentacin del contrato, decretndose las medidas necesarias que
correspondieren. El Juez podr requerir el cumplimiento de los recaudos necesarios para establecer la
vigencia de aqul. La resolucin ser irrecurrible.
Captulo VI
RECONOCIMIENTO, ADQUISICION Y VENTA DE MERCADERIAS
Reconocimiento de mercaderas.
Artculo 782.- Cuando el comprador se resistiese a recibir las mercaderas compradas, sosteniendo que
su calidad no es la estipulada, si no se optare por el procedimiento establecido en el artculo 736, el Juez
decretar sin otra sustanciacin, a solicitud del vendedor o de aqul, su reconocimiento por uno o tres
peritos, segn el caso, que designar de oficio. Para el acto de reconocimiento y al slo efecto de
controlarlo y formular las protestas escritas que considere pertinentes, citar a la otra parte, si se
encontrase en el lugar, o al Defensor de Ausentes, en su caso, con la habilitacin de da y hora.
Igual procedimiento se seguir siempre que la persona que deba entregar o recibir mercaderas,
quisiera hacer constar su calidad o el estado en que se encontraren.
Adquisicin de mercaderas por cuenta del vendedor.
Artculo 783.- Cuando la ley faculta al comprador para adquirir mercaderas por cuenta del vendedor, la
autorizacin se conceder con citacin de ste, quin podr alegar sus defensas dentro de tres das.
Si el vendedor no compareciere o no se opusiere, el Tribunal acordar la autorizacin.
Formulada oposicin, el Tribunal resolver previa informacin verbal.
La resolucin ser irrecurrible y no causar instancia.
Venta de mercaderas por cuenta del comprador.
Artculo 784.- Cuando la ley autoriza al vendedor a efectuar la venta de mercaderas por cuenta del
comprador, el Tribunal decretar el remate pblico con citacin de aqul, si se encontrare en el lugar, o
del Defensor de Ausentes, en su caso, sin determinar si la venta es o no por cuenta del comprador.
Captulo VII
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Casos no previstos.
Artculo 785.- Cuando se promuevan otras actuaciones cuyo fin sea requerir la intervencin o
autorizacin de los jueces exigidas por la ley, para acordar autenticidad o relevancia a hechos o
situaciones que pueden producir efectos jurdicos, el procedimiento, en tanto no estuviere previsto
expresamente en este Cdigo, se ajustar a las siguientes prescripciones:
1.
2.
La peticin se formular de acuerdo con las disposiciones relativas a la demanda del proceso
ordinario, en cuanto fueren aplicables. En el mismo escrito se indicarn los elementos de
informacin que hayan que hacerse valer.
Se dar intervencin, en su caso, al Ministerio Pblico.
382
REUNION XV
3.
4.
5.
6.
Regirn para la informacin las disposiciones relativas a la prueba del proceso ordinario, en
cuanto fueran aplicables.
Si mediare oposicin del Ministerio Pblico se sustanciar por el trmite de juicio sumarsimo o
de los incidentes, segn lo determine el Juez de acuerdo con las circunstancias.
Las resoluciones que aprueben, homologuen o desechen el pedido son susceptibles de
apelacin en relacin.
Si mediare oposicin de terceros, el Juez examinar en forma preliminar su procedencia. Si
advirtiera que no obsta a la declaracin solicitada, la sustanciar en la forma prevenida en el
inciso 4. Si la oposicin planteada constituye una cuestin de tal importancia que obsta a todo
procedimiento, sobreseer los procedimientos, disponiendo que los interesados promuevan la
demanda que consideren pertinente. Contra esta resolucin podr recurrirse en apelacin, la
que se conceder en relacin.
Requisitos de leyes respectivas.

Artculo 786.- Tendrn aplicacin asimismo, los requisitos que particularmente establezcan las leyes
respectivas.
Efectos de la declaracin.
Artculo 787.- Las declaraciones emitidas en primera instancia en los procedimientos de jurisdiccin
voluntaria no hacen cosa juzgada, ni aun cuando por haber sido objeto de recurso hayan sido
confirmadas en la Alzada.
Aplicacin subsidiaria.
Artculo 788.- Las disposiciones de este captulo se aplicarn, supletoriamente, a los procedimientos de
jurisdiccin voluntaria regulados especialmente en este ttulo.
Libro VIII
USUCAPION
INCONSTITUCIONALIDAD
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Captulo I
ADQUISICION DEL DOMINIO POR USUCAPION
Va sumaria . Requisitos de la demanda.
Artculo 789.- Cuando se trate de probar la adquisicin del dominio de inmuebles por la posesin, de
conformidad a las disposiciones de las leyes de fondo, se observarn las reglas del proceso ordinario,
con las siguientes modificaciones:
1.
2.
3.
4.
Se admitir toda clase de prueba, pero la sentencia no podr basarse exclusivamente en la

testifical.
La demanda deber acompaarse de certificados otorgados por el Registro de la Propiedad,
donde conste la condicin jurdica del inmueble, debiendo informar dicho organismo con
precisin y amplitud todos los datos sobre el titular o titulares del dominio.
Tambin se acompaar un plano firmado por el profesional matriculado que determine el rea,
linderos y ubicacin del bien el que ser visado por el organismo tcnico-administrativo que
corresponda.
Ser parte en el juicio quin figure como propietario en el Registro de la Propiedad, o en su
defecto, el seor Fiscal de Estado o la Municipalidad correspondiente a la ubicacin del
inmueble, segn se encuentren o no afectados intereses fiscales, provinciales o municipales.
Propietario ignorado.
Artculo 790.- Toda vez que se ignore el propietario del inmueble, se requerir informe del organismo
tcnico-administrativo correspondiente de la provincia sobre los antecedentes del dominio, y si existieren
intereses fiscales comprometidos.
Traslado. Informe sobre domicilio.
Artculo 791.- De la demanda se dar traslado al propietario, o al Fiscal de Estado o Municipalidad, en su
caso. Cuando se ignore el domicilio del propietario, se requerirn informes de la Secretara Electoral y
Delegaciones locales de policas y Correos, con relacin al ltimo domicilio conocido o supuesto del
demandado. De dar resultado negativo, se le citar por edictos por diez das en el Boletn Oficial y en un
diario de la zona, previnindosele que si no se presenta y contesta la demanda, se le nombrar al
Defensor de Ausente en turno. Sern citados, adems, quienes se consideren con derechos sobre el
inmueble.
Inscripcin de la sentencia favorable.
Artculo 792.- Dictada sentencia acogiendo la demanda, se dispondr la inscripcin en el Registro de la
Propiedad y la cancelacin de la anterior, si estuviese inscripto el dominio. La sentencia har cosa
juzgada material.
383
REUNION XV
Captulo II
JUICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Objeto del juicio.
Artculo 793.- De acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin de la Provincia, se podr demandar la
declaracin de inconstitucionalidad de ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento que estatuya
sobre materia regida por aqulla.
Asimismo se podr demandar la declaracin de inconstitucionalidad en las acciones por
incumplimiento en el dictado de una norma que impone un deber concreto al Estado Provincial o a
los municipios conforme al artculo 207 inciso d) de la Constitucin Provincial.
En ambos casos deber observarse el siguiente procedimiento.
Plazo para demandar.
Artculo 794.- La demanda se interpondr ante el Superior Tribunal de Justicia dentro del plazo de treinta
das, computados desde que el precepto impugnado afecte concretamente los derechos patrimoniales del
actor. Despus de vencido ese plazo, se considerar extinguida la competencia originaria del Superior
Tribunal, sin perjuicio de la facultad del interesado para ocurrir a la jurisdiccin ordinaria en defensa de los
derechos patrimoniales que estime afectados.
Excepciones.
Artculo 795.- No regir dicho plazo cuando se trate de leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o
reglamentos de carcter institucional, o que afecten derechos de la personalidad no patrimoniales.
Tampoco regir cualquiera sea la naturaleza de los preceptos impugnados, cuando stos no hayan sido
an aplicados al demandante y la accin se ejercite con finalidad preventiva, o se trate de la accin de
inconstitucionalidad por omisin del artculo 207, inciso d) de la Constitucin Provincial.
Artculo 796.- En el escrito de la demanda, se observar, en lo pertinente, lo dispuesto por el artculo
330, debiendo indicarse adems la ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento impugnado. Se citar
la clusula de la Constitucin que se sostenga haberse infringido y se fundamentar la peticin en
trminos claros y concretos.
Traslado. Funcionarios competentes.
Artculo 797.- El presidente del Tribunal, dar traslado de la demanda por quince das:
1.
2.
Al Fiscal de Estado cuando el acto haya sido dictado por los poderes Legislativo o Ejecutivo,
excepto en los casos previstos por los artculos 3 y 16 de la Ley Provincial nmero 88, en los
cuales el traslado ser corrido a los titulares de aqullos.
A los representantes legales de los municipios, o a los funcionarios que ejerzan la titularidad de
los organismos involucrados, cuando los preceptos emanaren de dichas entidades.
Medidas probatorias. Conclusin para definitiva.

Artculo 798.- Evacuado el traslado o vencido el trmino para hacerlo, el presidente del Superior Tribunal
ordenar las medidas probatorias que considere convenientes, fijando el trmino dentro del cual debern
diligenciarse, el que no exceder del que previene el artculo 367. Concluida la causa para definitiva, se
oir al Procurador General y acto seguido se dictar la providencia de autos.
Contenido de la decisin.
Artculo 799.- Si el Superior Tribunal estimare que la ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento
individualizados en la demanda son contrarios a la clusula o clusulas constitucionales que se han
citado, deber hacer la correspondiente declaratoria sobre los puntos discutidos y, en su caso, decretar la
suspensin que previene el artculo 208 de la Constitucin.
Cuando el Superior Tribunal haga lugar a la accin de inconstitucionalidad por omisin,
deber fijar el plazo para que se subsane dicha omisin. En caso de incumplimiento se aplicar lo
dispuesto por el artculo 207 inciso d) "in fine" de la Constitucin Provincial.
Si estimare que no existe infraccin a la Constitucin o que no existe incumplimiento en los
casos de inconstitucionalidad por omisin desechar la demanda.
Captulo III
CUESTIONES SOBRE COMPETENCIA Y CONFLICTOS DE PODERES PUBLICOS
Tribunal competente.
Artculo 800.- Las causas sobre competencia y facultades entre Poderes Pblicos de la Provincia, los
conflictos de poderes de los Municipios, los conflictos entre distintas Municipalidades o entre stas y otras
autoridades provinciales, sern resueltas por el Superior Tribunal, a la vista de los antecedentes que le
fueren remitidos y previo dictamen del Procurador General.
Deducida la demanda el Superior Tribunal requerir del otro poder o autoridad, segn
corresponda, el envo de los antecedentes constitutivos del conflicto, los que sern remitidos dentro de
cinco das a ms tardar, con prevencin de que ser resuelto con los presentados por el demandante.
384
REUNION XV
Resolucin
Artculo 801.- El Procurador General deber expedirse en el plazo de cinco das y el Superior Tribunal
resolver de inmediato comunicando la resolucin a quien corresponda.
Libro IX
Ttulo Unico
PROCESOS DE MENOR CUANTIA
Procedencia.
Artculo 802.- Los procesos de menor cuanta son aquellos donde el valor pecuniario en cuestin,
no exceda el monto que anualmente fije el Superior Tribunal de Justicia.
Dichos procesos comprenden las acciones por cobro de crditos fiscales promovidas por
los Municipios y Comunas, las acciones por cobro de servicios pblicos tarifados, las acciones
del artculo 97 de la Constitucin Provincial, y las acciones individuales sobre derechos del
usuario y el consumidor, con exclusin de juicios universales, de familia, laborales, de desalojo,
acciones posesorias y petitorias.
Su conocimiento y resolucin conforme al artculo 214 de la Constitucin Provincial y la
ley nmero 3780, es competencia de la Justicia de Paz.
Procedimiento.
Artculo 803.- El procedimiento ser sumarsimo, gratuito para el acceso a la justicia y de carcter
informal, con resguardo de los esenciales principios de bilateralidad, igualdad, colaboracin y los
restantes que surgen de la Constitucin. El procedimiento y en especial las notificaciones sern a
instancia de parte. Las partes podrn ser asistidas por letrados de la matrcula, a su exclusivo
cargo.
La participacin de un letrado particular por alguna de las partes no obliga a la otra a la
asistencia letrada, salvo indefensin manifiesta apreciada de oficio por el Juez de Paz, quien en tal
caso podr suspender la actuacin procesal e intimar a la parte a designar uno dentro de un
plazo de cinco das, bajo apercibimiento de nombrar de oficio un Defensor General o un "ad-hoc"
de entre los abogados de la localidad o la Circunscripcin.
En cuando sea conveniente, el Juez de Paz aplicar los mtodos alternativos de
resolucin de conflictos, en especial la mediacin segn la Ley 3847 coordinando sus funciones a
tal fin con los CE.JU.ME. (Centros Judiciales de Mediacin).
En las ejecuciones fiscales de las Municipalidades y Comunas, se aplicar
supletoriamente lo prescripto en los artculos 604 y 605 para la Ejecucin Fiscal.
Notificaciones.
Artculo 804.- Las notificaciones observarn las formas del artculo 136 y sern diligenciadas a
instancia de parte, a su costa y bajo responsabilidad, por cualquiera de los siguientes medios
fehacientes:
a) Por la propia parte o su letrado en presencia de dos testigos hbiles del vecindario del
domicilio real del demandado (cuyos datos filiatorios y domiciliarios debern constar en el
acto).
b) Por notario.
c) Por carta documento de correo autorizado por el Estado.
d) Por la Polica, cuando as lo ordene en forma expresa el Juez de Paz.
e) En el caso de las Municipalidades o Comunas, a travs de funcionarios pblicos de nivel
jerrquico autorizados a tal fin por ante el Juzgado de Paz.
f) Por la Oficina de Mandamientos y Notificaciones del Poder Judicial o delegaciones que de ella
dependan, cuando as sean habilitadas por el respectivo Tribunal de Superintendencia
General de cada Circunscripcin.
g) Por fax o correo electrnico o edictos en edificios pblicos u otro medio fehaciente que
asegure la eficacia del acto.
Demanda.
Artculo 805.- El actor presentar el formulario que determine la reglamentacin, incluyendo en el
mismo la pretensin, prueba, fundamento en derecho si lo tuviere o conociera y peticin concreta.
Audiencia - Contestacin de demanda - Reconvencin - Incomparecencia.
Artculo 806.- Recibida la demanda, el Juez de Paz fijar audiencia que se celebrar dentro de los
diez das siguientes, para contestar la demanda, deducir reconvencin, ofrecer y producir prueba.
Se notificar por lo menos con setenta y dos horas hbiles de anticipacin. La contestacin de
385
REUNION XV
demanda o reconvencin en su caso, se plantearn en el acto de la audiencia. Para reconvenir

tambin se deber usar el formulario que determine la reglamentacin.
A dicha audiencia debern concurrir personalmente el demandante y el demandado. La
parte debidamente notificada que no concurriera a la audiencia quedar tambin notificada en el
acto de todas las resoluciones que all se dicten, no pudiendo plantear ninguna cuestin o recurso
al respecto, y su ausencia injustificada se entender, en el caso de la parte demandante como
desistimiento del proceso, y en el caso de la parte demandada como reconocimiento de la verdad
de los hechos pertinentes y lcitos proporcionados por la contraparte, quedando habilitada la
prosecucin de la causa sin ms trmite.
Prueba.
Artculo 807.- El Juez de Paz aceptar exclusivamente aquella prueba que se produzca y sustancie
en la misma audiencia. La comparecencia de peritos o consultores tcnicos o testigos es carga de
la parte.
Sentencia.
Artculo 808.- Concluida la audiencia el Juez de Paz dictar sentencia, labrndose el acta
correspondiente con su firma y la de los presentes que quedarn notificados en ese acto. En
casos excepcionales en que la causa tenga complejidad puede postergar el pronunciamiento
definitivo por cinco (5) das, quedando las partes automticamente notificadas para el da
subsiguiente al vencimiento a primera audiencia, bajo apercibimiento de tenrseles por notificadas
sin ms trmite. La sentencia observar las formalidades del artculo 163. El magistrado tambin
podr dictar sentencia homologatoria segn lo establecido en el artculo 162. Cuando intervengan
abogados o peritos o consultores tcnicos a cargo de la respectiva parte, tambin regular
honorarios cuyos mnimos y mximos sern el cincuenta por ciento de los establecidos por las
respectivas leyes de aranceles.
Apelacin.
Artculo 809.- El recurso de apelacin proceder exclusivamente contra las sentencias definitivas y
las medidas cautelares.
En el caso de las primeras, se deber interponer en el plazo de cinco (5) das ante el
mismo Juez de Paz; quien lo conceder con efecto suspensivo y remitir las actuaciones al
Juzgado de 1ra. Instancia en lo Civil, Comercial y de Minera en turno, para su tramitacin.
La apelacin se deber fundar, con patrocinio letrado, ante el Juzgado de Primera
Instancia correspondiente, dentro del plazo de cinco (5) das de notificada la providencia que da
cuenta la recepcin de las actuaciones y se sustanciara con la parte contraria.
En lo pertinente, sern de aplicacin las disposiciones establecidas en el artculo 242 y
siguientes.
Las medidas cautelares sern apelables, en igual plazo, con efecto devolutivo. Se aplicar
el trmite previsto en el artculo 250, si el Juez de Paz lo estima conveniente; en su defecto remitir
el expediente al Juzgado de Primera Instancia para su sustanciacin y posterior resolucin.Ejecucin de sentencia. Medidas Cautelares.
Artculo 810.- Las sentencias firmes de los Jueces de Paz sern ejecutadas ante el mismo Juez
que la dict, por el procedimiento establecido en el artculo 499 y siguientes. Ser ttulo suficiente
el testimonio o la copia certificada por el propio Magistrado. (Deroga el artculo 4 de la ley 3780)
En la etapa de ejecucin de sentencia, el Juez de Paz podr decretar las medidas
cautelares necesarias para tal fin.
NORMAS COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Aplicacin Supletoria
Artculo 811.- Las normas procesales del presente Cdigo son de aplicacin supletoria para el
Fuero de Familia y Laboral. Asimismo sern aplicables a los Procesos Contencioso
Administrativo, Electoral y en lo que fuere pertinente al Penal.
Vigencia
Tiene la palabra el seor legislador Machado.
SR. MACHADO - Seor presidente, seores legisladores: Este expediente, el 740/06, que trata, para su
ratificacin en segunda vuelta, el proyecto de Cdigo Procesal Civil y Comercial de la provincia de Ro
Negro, y que aprobramos en la primera vuelta, en la sesin del 5 de octubre de 2006, ha tenido
pequeas modificaciones, de dos rdenes fundamentalmente, algunas de ordenamiento en su texto y las
otras bsicamente de adecuacin de la absorcin por el nuevo procedimiento del proceso de escritura
monitoria, de los procesos de ejecucin fiscal sugeridos por la Direccin General de Rentas. Quisiera, si
es posible, que por secretara se diera lectura a la redaccin final de las modificaciones.
SR. SECRETARIO (Medina) - Voy a proceder a leer el nuevo artculo 4, despus todo el anexo, fojas
154/160, que son los aportes de Rentas, fueron consensuados en la reunin de la Comisin de Labor
386
REUNION XV
Parlamentaria, por lo tanto el artculo 4 expresa lo siguiente: Modifcase el artculo 101 del Cdigo
Fiscal, texto ordenado decreto nmero 1128/03, el que quedar redactado de la siguiente forma.
Artculo 101.- El cobro judicial de los impuestos, tasas, contribuciones, intereses, recargo y
multas se practicar por la va de la ejecucin fiscal establecida en el Cdigo Procesal Civil y
Comercial, sirviendo de suficiente ttulo a tal efecto la boleta de deuda expedida por la Direccin.
El artculo 4 pasa a 5, el 5 pasa a 6, el 6 pasa a 7, o sea, de primera vuelta que tena 6 artculos,
pasa a tener 7 artculos, y los anexos 154/160 de Rentas, estn en el anexo correspondiente.
SR. MACHADO - Perfecto, con estas pequeas modificaciones, desde el bloque de la mayora, queremos
proponer la aprobacin en segunda vuelta.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - En consideracin con las modificaciones propuestas y ledas por
secretara.
Se va a votar en general y en particular. Los seores legisladores que estn por la afirmativa,
srvanse indicarlo.
101- FONDO DE INCENTIVO A MAYOR ACTIVIDAD EN DIRECCIN
GENERAL DEL REGISTRO CIVIL
Consideracin
ley, modifica el artculo 4 de la ley nmero 3925 que crea el Fondo de Incentivo a la Mayor Actividad en
la Direccin General del Registro Civil y Capacidad de las Personas, fijando nuevas tasas para los
servicios previstos en ese artculo. Autor: Poder Ejecutivo.
Aprobado el 02/11/06 Boletn Informativo Nmero 64/06
Artculo 1.- Modifica el artculo 4 de la ley nmero 3925 que crea el Fondo de Incentivo a la Mayor
Actividad en la Direccin General del Registro Civil y Capacidad de las Personas, el cual en lo sucesivo
quedar redactado de la siguiente manera:
"Artculo 4.- El Fondo de Incentivo a la Mayor Actividad de la Direccin General del Registro Civil
y Capacidad de las Personas, se integrar con los siguientes recursos:
a) Informaciones y declaraciones juradas, incluidas las de la ley nmero 3736, pesos diez ($
10,00).
b) Certificaciones de firmas y domicilios, pesos cinco ($ 5,00).
c)
Certificaciones de fotocopias, por cada foja, pesos dos ($ 2,00).
d) Autorizacin de viajes para menores, pesos cincuenta ($ 50,00).

e) Consultas simples destinadas a la obtencin de datos inherentes a la individualizacin e
identificacin de las personas, contestadas por escrito, pesos cinco ($ 5,00).
f)
Adicional por solicitud en carcter de urgente para librar testimonios y/o copias certificadas de
actas de los libros, pesos diez ($ 10,00).
g) Adicional bsqueda de actas sin datos suficientes, pesos treinta ($ 30,00).

h) Trmite fotogrfico segn resolucin nmero 502 RNP, pesos ocho ($ 8,00).
i)
Toda solicitud de trmite que no se encuadre en los conceptos especificados

precedentemente y no estn comprendidos dentro de los preceptos de las leyes que fijan las
tasas retributivas de servicios, abonar una tasa nica de pesos diez ($ 10,00).

SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin en general y en particular.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - Ha sido aprobado por unanimidad, en consecuencia el proyecto de ley ha
387
REUNION XV
102 - CREACIN BOLETO ESTUDIANTIL LEY 3831

Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Comenzamos con el tratamiento de los proyectos de ley con trmite
reglamentario, de acuerdo a lo establecido en el artculo 99 del Reglamento Interno.
Corresponde tratar el expediente nmero 9/06, proyecto de ley, modifica los artculos 8 y 10
de la ley nmero 3.831 de creacin del Boleto Estudiantil. Autor: Carlos Gustavo Peralta y otros.
Por secretara se dar lectura exclusivamente a los dictmenes.
Artculo 1.- Modifquese el artculo 8 de la ley nmero 2831 sobre Boleto Estudiantil, el que quedar
Artculo 8.- Sern autoridades de aplicacin de la presente ley: la Direccin de Transporte y
Aeronutica de a provincia de Ro Negro, el Consejo Provincial de Educacin y la Universidad
Nacional del Comahue.
a)
Recepcionarn las solicitudes presentadas por cada unidad escolar.
b)
Acordarn la expedicin del boleto estudiantil de acuerdo al nmero de viajes solicitado por
cada establecimiento, segn el mbito que corresponda de aplicacin del beneficio, ya sea
sobre jurisdiccin de rutas, calles o caminos municipales, provinciales o nacionales.
c)
Garantizar que las empresas de transporte urbano e interurbano se ajusten a lo dispuesto

en la presente ley.
Artculo 2.- Modifquese el artculo 10 de la ley nmero 3831 sobre Boleto Estudiantil, el que quedar
Artculo 10.- Las empresas concesionarias de transporte automotor estarn obligadas a dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 1 de la presente ley. Su inobservancia dar lugar a la
aplicacin de sanciones por parte de la Direccin de Transporte del Ministerio de Hacienda de la
provincia de Ro Negro las que podrn ser de:
a)
Apercibimiento, o
b)
Multa.
c)
Cancelacin de la licencia.

Firmado: Carlos Gustavo Peralta, Javier Alejandro Iud, legisladores.
Viedma, 25 de abril de 2006.
Expediente nmero 9/06. Autor: Carlos Gustavo Peralta y otros. Extracto: Proyecto de ley: Modifica los
artculos 8 y 10 de la ley nmero 3.831 de creacin del Boleto Estudiantil.
Seor presidente:
resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin.
SALA DE COMISIONES. Garca, Dieterle, Pape, Romans, Solaimn, Peralta, Manso, Borda,
Graffigna, legisladores.
Departamento Comisiones. Viedma, 25 de abril de 2006.
Referencia: Expediente nmero 9/06.
Visto el proyecto de ley en trmite por el expediente de referencia, este Departamento de Gestin
Legislativa dictamina sugiriendo a la Cmara la introduccin de las siguientes modificaciones:
Artculo 1: Si bien el artculo sigue la estructura del original que se propone modificar, ante la
defectuosa redaccin del mismo se sugiere su readecuacin en el modo transcripto en el anexo II, a fin de
que los incisos se consignen en forma conexa.
388
REUNION XV
Sin perjuicio de ello, se sugiere reemplazar el trmino Modifquese por Modifcase (1),
quedar por queda (1), y eliminar s/Boleto Estudiantil.
Reemplazar Sern por Son (1), consignar en singular el trmino autoridades y eliminar de la
presente ley (2).
Consignar los incisos del siguiente modo: 1, 2 y 3 (3).
Artculo 2: Se sugiere reemplazar el trmino Modifquese por Modifcase (1), quedar por
queda (1) y eliminar s/Boleto Estudiantil.
Reemplazar estarn por estn (1), y eliminar de la presente ley(2).
Reemplazar dar por da y podrn por pueden (1).
Luego del trmino Apercibimiento eliminar la o. Consignar los incisos del siguiente modo: 1,
2 y 3 (3).
Las observaciones formales efectuadas, se transcriben con la reformulacin del proyecto, que se
consigna en el anexo nmero II y forma parte del presente.
Es dictamen.
Firmado: doctor Gabriel F. Arias, jefe Departamento Gestin Legislativa.
Anexo II
Proyecto de acuerdo al dictamen
Artculo 1.- Modifcase el artculo 8 de la ley nmero 2831, el que queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 8.- Son autoridad de aplicacin la Direccin de Transporte y Aeronutica de la provincia
de Ro Negro, el Consejo Provincial de Educacin y la Universidad Nacional del Comahue,
quienes tienen las siguientes funciones:
1.
Recepcionar las solicitudes presentadas por cada unidad escolar.
2.
Acordar la expedicin del boleto estudiantil de acuerdo al nmero de viajes solicitado

por cada establecimiento, segn el mbito que corresponda de aplicacin del beneficio,
ya sea sobre jurisdiccin de rutas, calles o caminos municipales, provinciales o
nacionales.
3.
Garantizar que las empresas de transporte urbano e interurbano se ajusten a lo

dispuesto en la presente ley.
manera:
Artculo 10.- Las empresas concesionarias de transporte automotor estn obligadas a dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 1. Su inobservancia da lugar a la aplicacin de
sanciones por parte de la Direccin de Transporte del Ministerio de Hacienda de la provincia de
Ro Negro las que pueden ser de:
1.
Apercibimiento.
2.
Multa.
3.

Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, con las observaciones de formas efectuadas
por el Departamento de Gestin Legislativa, obrante a fojas 7 a 10.
389
REUNION XV
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Machado, Pape, Torres, Costanzo, Gatti, Muena,
legisladores.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su sancin, previa incorporacin de las observaciones incorporadas por el
Departamento de Gestin Legislativa a fojas 7 a 10..
Tiene la palabra el seor legislador Peralta.
SR. PERALTA - Seor presidente: Luego de promulgada la ley 2.831, la prestacin de las empresas
concesionarias del servicio pblico de pasajeros, result reticente, dado que la aplicacin del boleto
estudiantil se interpret, no como la obligacin que establece el artculo 10 de dicha ley, sino como una
adhesin susceptible de una compensacin econmica del Estado por cada estudiante beneficiado; las
autoridades municipales debieron intervenir en varios de los casos para destrabar cuestiones conflictivas
en el transporte de los estudiantes de nuestra provincia. La omisin en el texto de la ley que se hizo sobre
el mecanismo de aplicacin de sanciones a las empresas que demoren o nieguen la prestacin, convirti
la ejecucin de la norma en una negociacin de oferta y demanda, donde las empresas trataron de
resolver sus beneficios en desmedro de los intereses de los estudiantes. De hecho, en el caso de los
estudiantes del transporte urbano, se redujo sensiblemente el beneficio del 50 por ciento de descuento,
obligando, las empresas, la compra compulsiva de abonos mensuales para obtener el descuento, cuando
est claro que es ms conveniente para las familias el pago por viaje del boleto estudiantil. A partir de
detectada esta situacin y de las denuncias que se hicieron en distintas oportunidades por parte de los
estudiantes, inclusive directivos de los distintos establecimientos escolares de nuestra provincia, es que
optamos por incorporar algunas modificaciones que tienen que ver concretamente con sanciones a
aquellas empresas que no cumplan, precisamente, con la ley del boleto estudiantil de la ley 2.831, y entre
ellas se prev el apercibimiento, en segundo trmino, la multa, y en tercer trmino la cancelacin de la
licencia. En cuanto al tema de la multa, queda establecido que ser el rgano de aplicacin, donde all
tambin incorporamos nosotros a la Direccin de Transporte de la provincia de Ro Negro como
integrante del rgano de aplicacin de esta ley, quienes sern los que determinen los montos de la
misma.
Por lo tanto, seor presidente, la intencin reitero- tiene que ver con que las empresas
prestatarias del servicio de transporte urbano de pasajeros puedan y deban cumplir precisamente con
este beneficio para todos aquellos estudiantes rionegrinos que, por las distancias que tenemos en
nuestros pueblos con las universidades, con los colegios, se les hace muy difcil a ellos poder soportar el
costo de cada uno de los viajes que, en algunos casos, por da son cuatro traslados y, evidentemente,
esto reduce sensiblemente los aportes que puedan hacer las familias para que sus hijos sigan estudiando.
Seor presidente: Solicito el acompaamiento de la Cmara, ya lo han hecho los distintos
bloques en las reuniones de comisiones donde se ha trabajado sobre este tema, donde se incorporaron
algunas modificaciones que ya estn agregadas al texto definitivo en el proyecto de ley, as que
esperamos solamente el acompaamiento de esta Legislatura.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se va a votar en general y en particular. Los seores legisladores que
estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
103 - MODIFICACIN LEY DE ATENCIN Y PREVENCIN DEL VIRUS (VIH)
Consideracin
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Corresponde tratar el expediente nmero 216/06, proyecto de ley,
modifica en forma integral la ley 2393, Ley de Atencin y Prevencin del Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH) y Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Autora: Mara Ins Garca y otros.
390
REUNION XV
Artculo 1- Modificar en forma integral la Ley 2393, de acuerdo al texto que se transcribe:
LEY DE ATENCION Y PREVENCION DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA Y
SNDROME DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1- AMBITO DE APLICACION: La presente ley regula el abordaje a seguir en la atencin y
prevencin del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y Sndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida
(SIDA) en el mbito de la Provincia de Ro Negro.
Artculo 2- OBJETIVOS: Son objetivos de la presente ley, acciones tendientes a:
a)
b)
c)
Prevenir las distintas formas de transmisin del virus.

Definir perfiles epidemiolgicos, vigilancia de distintas generaciones, aspectos clnicos,
psicolgicos y sociales con los que la epidemia se presenta en todo el mbito de la
provincia.
Diagnosticar, asistir, aconsejar e involucrar a las personas afectadas, a sus familiares y
grupos de pertenencia segn corresponda.
Artculo 3- CONCEPTOS- A los efectos de esta ley se entender por:

a)
b)
c)
d)
Consejera: Es un proceso de comunicacin en dos direcciones. En dicho proceso, un

equipo interdisciplinario de salud informa, contiene a las personas y a su entorno familiar y
colabora en la toma de las decisiones ms apropiadas concernientes a situaciones de
exposicin y comportamiento de riesgo ante las Infecciones de Transmisin Sexual (ITS).
Abordar sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la posibilidad o no de desarrollar
la infeccin, y en caso de ser positivo, las implicancias de las mismas. Los profesionales y
el establecimiento sern responsables de la confidencialidad del procedimiento, as como
tambin de la calidad de la informacin que se brinde.
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH): El cuerpo humano tiene un sistema de defensa
llamado "sistema inmunolgico", el VIH afecta a este sistema dejando a las personas
indefensas frente a la proliferacin de otros virus y grmenes.
Sndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA): Es la enfermedad crnica producida por
el VIH, que afecta las defensas del organismo, permitiendo la aparicin de una gran
variedad de enfermedades denominadas "oportunistas" o "marcadoras".
Persona viviendo con virus de inmunodeficiencia humana/sndrome de inmuno deficiencia
adquirida (PVVS): Denominacin utilizada actualmente y que sustituye la denominacin de
"portador".
Las siglas consignadas en el presente artculo y que hacen referencia a los conceptos
desarrollados, sern utilizados en el texto de la presente ley.
CAPITULO II
DERECHOS DE LAS PERSONAS VIVIENDO CON VIH/SIDA
Artculo 4- DERECHOS.- Esta ley reconoce a las PVVS los siguientes derechos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
A recibir informacin clara, exacta y cientficamente fundada sobre su estado y acerca del
VIH/SIDA, sin ningn tipo de restriccin.
Al acceso, asistencia integral y tratamiento permanente en todos los establecimientos
asistenciales sanitarios del sub sector pblico, privado y de obras sociales, dados sin
restriccin alguna, garantizando su mejor calidad de vida.
A no ser sometido/a al aislamiento, cuarentena o cualquier otro tipo de discriminacin.
A recibir alimentos perecederos y no perecederos, para aquellas personas con necesidades
alimentarias insatisfechas, asegurando su nutricin bsica.
A ejercer su libertad sin restriccin sea cual fuere su raza, nacionalidad, religin, sexo o
eleccin sexual.
A la participacin en todos los aspectos de la vida social, civil, profesional, sexual y afectiva.
Toda accin que tienda a negar a las personas con VIH/SIDA: empleo, alojamiento,
asistencia o privarle de los mismos o que tienda a restringir su participacin en actividades
colectivas, escolares o militares, debe ser considerada discriminatoria y punida por ley.
A recibir sangre y hemoderivados, rganos o tejidos que hayan sido probados
rigurosamente en relacin al VIH/SIDA.
A que nadie pueda hacer referencia a la enfermedad de otra persona, pasada o futura, o el
resultado de sus pruebas serolgicas sin el consentimiento de la persona en cuestin.
Todos los servicios mdicos y asistenciales deben asegurar la confidencialidad de las
personas con VIH/SIDA.
391
REUNION XV
i)
j)
k)
A no ser sometido compulsivamente a pruebas serolgicas en caso alguno. Las pruebas de

VIH debern usarse exclusivamente para fines de diagnstico, control de transfusiones y
transplantes, estudios epidemiolgicos, pero jams para ningn tipo de control de las
personas o poblaciones. Los interesados debern ser informados de los resultados de las
pruebas, por un profesional competente.
A comunicar su estado de salud o el resultado de sus pruebas, nicamente a las personas
que desee.
A que todos los estudios clnicos-teraputicos, epidemiolgicos y aquellos referentes a la
experimentacin de la vacuna contra el VIH en candidatos, debern seguir, rigurosamente,
los preceptos de la Declaracin de Helsinki.
Artculo 5- GARANTIAS - A los efectos del ejercicio de los derechos reconocidos en el artculo
precedente, el Ejecutivo provincial garantiza:
a)
b)
c)
La confidencialidad de las pruebas del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) las que
no podrn contener disposiciones que identifiquen a las personas afectadas a travs de
fichas, registros o notificaciones que transciendan del conocimiento exclusivo de los
profesionales actuantes. A ese fin la autoridad sanitaria de aplicacin establecer el
sistema de notificacin y vigilancia epidemiolgica.
El espritu de solidaridad para con las personas infectadas, as como la disponibilidad de
asesoramiento confidencial y otros servicios de apoyo a las mismas.
La concurrencia de los nios, nias, jvenes o adultos a las instituciones educacionales de
cualquier nivel o categora y el acceso o permanencia en el trabajo de las PVVS.
Artculo 6- CONDENA - El Estado Rionegrino condena todo acto discriminatorio fundado en la existencia
del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) o del Sndrome de la Inmuno Deficiencia Adquirida
(SIDA), los cuales sern pasibles de aplicacin de las sanciones estipuladas en el artculo nmero 34 de
la presente ley.
CAPITULO III
SISTEMA DE SALUD
Artculo 7- OBLIGACION - Todos los servicios pblicos, de obras sociales y privados de salud radicados
en la provincia, quedan obligados a la deteccin del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH)
mediante pruebas directas o indirectas en sus respectivas unidades de sangre y hemoderivados
destinadas a uso teraputico humano y tambin en los bancos de rganos, esperma y centros de dilisis.
Artculo 8- NORMAS ESPECIFICAS - La autoridad sanitaria provincial de aplicacin establecer las
metodologas tcnicas y supervisiones necesarias a los efectos del artculo anterior mediante el dictado
de normas especficas, las que determinarn adems, las normas de bioseguridad a las que estar sujeto
el uso material calificado o no como descartable.
Artculo 9- CONSEJERIAS -La autoridad sanitaria de aplicacin, implementar servicios
interdisciplinarios de Consejera pre y post test, para la deteccin de anticuerpos VIH (Virus de
Inmunodeficiencia Humana) en forma continua y sistemtica en el mbito provincial.
Se llevarn a cabo acciones de informacin, educacin, promocin y prevencin con el fin de
realizar la prueba serolgica de VIH, (ventajas y desventajas) a todas las personas mayores de 14 aos
que residan en la provincia.
Adems se deber contener y asesorar a las pacientes y a su entorno familiar durante el
embarazo, parto y puerperio en caso que el test diagnstico resultare positivo.
Independientemente del desarrollo de los espacios de consejera, los profesionales de salud
comprendidos en la Ley 3338, quedan obligados a informar y asesorar a todas las personas que entren
en contacto con el sistema de salud, sobre las medidas de prevencin, atencin y control de la patologa
objeto de esta ley.
Artculo 10- REQUISITOS DEL CONSENTIMIENTO INFORMADO.- El consentimiento previamente
informado tratar sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la posibilidad o no de desarrollar la
enfermedad, y en caso de ser positivo las implicancias de la aplicacin o no del tratamiento. El profesional
y el establecimiento sern responsables de la confidencialidad del procedimiento, as como tambin de la
calidad de la informacin que reciba la persona a fin de otorgar su consentimiento con un cabal
conocimiento del anlisis que se le ofrece, y la garanta de la provisin de los medicamentos utilizados de
acuerdo a los protocolos vigentes.
Tanto el consentimiento como la negativa del paciente a realizarse el test diagnstico, deber
figurar por escrito en la historia clnica, con firma del paciente y del mdico tratante.
Artculo 11- CAPACITACION- El Organismo sanitario de aplicacin planificar programas de
capacitacin en Consejera pre y post test de diagnstico serolgico destinados a todo el personal
hospitalario y personas viviendo con VIH de cada localidad, debiendo brindrsele apoyo material, tcnico
y psicolgico, as como el ms rpido acceso a la informacin calificada y pertinente.
392
REUNION XV
Dicha capacitacin contar como mnimo, con los contenidos estipulados en el artculo nmero
22 de la presente ley y se desarrollar utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia,
semipresencial, etctera).
Artculo 12- SUMINISTROS DE ANTIRRETROVIRALES - Los establecimientos de salud pblicos
debern suministrar antirretrovirales de emergencia (o la medicacin que en un futuro la reemplace),
previo consentimiento informado del paciente requirente, en los casos de:
a)
b)
c)
Violacin,
Relaciones sexuales desprotegidas,
Cualquier otra conducta de riesgo.
Artculo 13- REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE DROGAS ANTIRRETROVIRALES Y/O

MEDICAMENTOS NECESARIOS.-Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes y de las
disposiciones que se reglamenten en la presente norma, los profesionales mdicos y/o pacientes debern
cumplir con los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)
Los pacientes debern tener domicilio en la provincia y/o ser afiliados o adherentes al
I.Pro.S.S.
Presentar una encuesta socioeconmica realizada por el Servicio Social del Hospital donde
asisten, quedando exceptuados los pacientes con Obra Social.
El mdico tratante deber estar matriculado en la provincia de Ro Negro.
El paciente debe presentar una receta emitida por el establecimiento, la que ser firmada
por el mdico tratante. En el caso de ser paciente hospitalario adems deber estar visada
por el Director del Hospital. El Formulario Provincial Unificado a utilizar, ser conforme lo
estipulado por va reglamentaria.
Artculo 14- PREVENCION Y DETECCIN- La autoridad sanitaria de aplicacin instrumentar

programas de prevencin y deteccin de las comunidades cerradas o semi-cerradas dependientes del
Estado provincial, conforme a lo estipulado en el artculo nmero 8 de la Ley 3008.
Artculo 15- REMISION -El acceso al medicamento como bien social, se regir conforme a lo dispuesto
por la Ley 3742 y su reglamentacin.
Artculo 16- TEST DE RESISTENCIA - La autoridad sanitaria de aplicacin y la obra social provincial
(IPROSS) debern cubrir el test de resistencia, teniendo en cuenta la adherencia y calidad de vida de
cada persona.
Artculo 17- ADECUACION - La obra social provincial (IPROSS), instrumentar la adecuacin
prestacional a los dictados de la presente ley, invitndose a las obras sociales y mutuales de dependencia
nacional a adoptar actitud similar.
CAPITULO IV
PROFILAXIS DEL EMBARAZO
Artculo 18- OBLIGATORIEDAD.- Establcese la obligatoriedad del ofrecimiento del test diagnstico del
virus de inmunodeficiencia humana, a toda mujer embarazada como parte del cuidado prenatal normal.
Artculo 19- RECONOCIMIENTO.- Los establecimientos mdico- asistenciales pblicos, de la seguridad
social y las entidades de medicina prepaga debern reconocer en su cobertura el test diagnstico.
CAPITULO V
SISTEMA DE EDUCACIN
Artculo 20- INCORPORACION.-Incorporar la prevencin del VIH/SIDA e ITS en la currcula competente
a los programas de enseanza de los Niveles Primario, Medio y Superior del Sistema Educativo
Provincial, en forma sistemtica, formal, transversal y longitudinal.
Artculo 21- CAPACITACION.- El Ministerio de Educacin planificar programas de capacitacin y
perfeccionamiento docente continua en la prevencin del VIH/SIDA e ITS, destinados a los docentes en
actividad, utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia, semipresencial, etctera).
Artculo 22- CONTENIDOS.- Los contenidos mnimos de la currcula y la capacitacin debern tener
nociones de: perspectiva de gnero y de generacin, derechos humanos, sexualidad humana y
procreacin responsable, adems de los que se determinen por va reglamentaria.
Artculo 23- REGLAMENTACION.- El Ministerio de Educacin ser el organismo encargado de la
reglamentacin del presente captulo.
393
REUNION XV
CAPITULO VI
PROMOCION DE LA SALUD
Artculo 24- PROMOCION.- La Promocin de la salud, en referencia al mbito de aplicacin de esta ley,
ser desarrollada a cargo de los mbitos de Salud y Educacin del gobierno provincial.
Artculo 25- CAMPAAS.- Las autoridades de aplicacin y el Instituto Provincial del Seguro de Salud de
la provincia, debern instrumentar campaas de promocin y prevencin e informacin tendientes a la
concientizacin de la poblacin respecto de hbitos y estilos de vida saludables:
a)
b)
c)
d)
Calidad de vida: bienestar, cuidado del cuerpo, maneras de vivir.

Respeto por el otro. Derechos a compartir el espacio pblico.
Hbitos, inicios y condicionantes.
Autonoma. Lmites. Dependencia. Hbitos y adicciones.
Artculo 26- DIFUSION.- Conforme a lo estipulado en el artculo precedente, se realizar:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
Elaboracin y socializacin de artculos y documentos cientficos de promocin de la salud

para lograr concientizar a la poblacin respecto a los hbitos y estilos de vida saludables,
redactados por expertos en el tema de comunicacin social.
Elaboracin y difusin de artculos de opinin sobre el problema del VIH/SIDA, redactados
por expertos en el tema.
Elaboracin de documentos cientficos sobre usos y adelantos teraputicos, uso racional de
medicamentos, prcticas de prescripcin y rotulacin apropiados, estimaciones sobre
costos de tratamientos y toda otra informacin o dato que estimare menester.
Edicin de un amplio nmero de folletos que recojan en un lenguaje sencillo un panorama
general de la epidemiologa del VIH/SIDA, los factores de riesgo ms importantes y normas
bsicas de prevencin de la enfermedad y promocin de la salud.
Edicin de afiches complementarios del folleto explicativo, los que seran expuestos en
Escuelas, Farmacias, Centros Culturales, Sociedades de Fomento, Bibliotecas, Hospitales,
Universidades, Sanatorios, Clnicas, etctera.
Utilizacin en forma peridica de espacios en diarios de circulacin masiva donde se
recuerden las normas bsicas de prevencin del VIH/SIDA.
CAPITULO VII
DE LA COMISION
Artculo 27- CREACION.- A los fines de dar cumplimiento al objeto de esta ley, crase en el mbito del
Ministerio de Salud de la provincia, la Comisin Provincial de Atencin y Prevencin del VIH/SIDA, la
que tendr como objeto analizar y proponer los lineamientos para la programacin, fiscalizacin y
evaluacin del Programa Provincial de SIDA y ETS o en el futuro quien lo reemplace.
Artculo 28- INTEGRACION.- La Comisin creada en el artculo precedente de la presente ley, estar
integrada por:
dos (2) representantes del Ministerio de Salud, uno de los cuales deber ser la
autoridad responsable del Programa Provincial de SIDA y ETS ;
un (1) representante de la Obra Social Provincial (IPROSS)
un (1) representante del Ministerio de Educacin
un (1) representante del Ministerio de Gobierno
Artculo 29- COLABORACION Y APORTES.- Adems funcionar un Consejo Consultivo donde estarn
representadas las diferentes Sociedades Cientficas, Acadmicas, organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, estatales y privadas reconocidas cientficamente, que desarrollan actividades afines,
con el fin de asesorar en las diferentes temticas a abordar especficas.
Artculo 30- TRIBUCIONES.- Sern atribuciones de la comisin creada en el artculo 27, las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Definir un vademcum provincial, tendiente a satisfacer las necesidades teraputicas, con

la intencin de cubrir la totalidad de las patologas con el menor costo y brindar para cada
uno de ellos el mejor tratamiento.
Definir las polticas provinciales y las prioridades consiguientes, el cual ser elevado a la
autoridad sanitaria de aplicacin para su aprobacin, que se incluir para su tratamiento y
aprobacin en la ley de presupuesto de la provincia.
Proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos.
Realizar las normativas de las actividades vinculadas al empleo de medicacin
antirretroviral.
Proponer planes y actividades docentes tendientes al logro de la correcta utilizacin de la
medicacin.
Promover reuniones de expertos pertenecientes al sector salud (pblico y privado) para la
394
REUNION XV
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
implementacin de protocolos y normatizacin de tratamientos.

Proponer las actividades que correspondan para asegurar la distribucin y contralor de las
drogas utilizadas.
Proponer tareas de cooperacin tcnica provincial, nacional e internacional destinada al
cumplimiento de la misin y funciones del subprograma.
Colaborar y/o participar en la formulacin y ejecucin de programas de investigacin.
Proponer y/o colaborar en la organizacin de los registros que hacen al desenvolvimiento
mdico y administrativo de las drogas.
Proponer programas y proyectos en lo concerniente a la temtica.
Proponer programas de educacin sanitaria a los fines de capacitar a los profesionales con
respecto a la prevencin y promocin de la salud.
Proponer la creacin de programas o subprogramas que considere necesario para lograr
los fines propuestos.
Artculo 31- INFORMES.- Para el cumplimiento de sus finalidades la Comisin podr requerir informes o
efectuar consultas a institutos, universidades, centros de investigacin y especialistas en la materia, tanto
nacionales como internacionales, pblicos o privados.
La Comisin elaborar sus primeras propuestas en un plazo no mayor de noventa (90) das,
debiendo realizar posteriormente, como mnimo, dos informes anuales a los fines de que la autoridad de
aplicacin disponga de dicha informacin para la realizacin adecuada y actualizada de los programas
dirigidos al control del VIH/SIDA.
Artculo 32- FUNCIONAMIENTO.- En su reunin constitutiva la Comisin en el plazo indicado en el
artculo precedente, dictar su reglamento interno, elegir entre sus miembros, en caso de ser requerido
un alterno del presidente de la Comisin y un Secretario y elevar las propuestas al Poder Ejecutivo para
su aprobacin.
CAPITULO VIII
SANCIONES
Artculo 33- FALTAS.- Los actos u omisiones que impliquen trasgresin a las normas de profilaxis de
esta ley y las reglamentaciones que se dicten en consecuencia, sern consideradas faltas administrativas,
sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad civil o penal en que pudieran estar incursos los infractores.
Artculo 34- SANCIONES.- Los infractores a los que se refiere el artculo anterior sern sancionados por
la autoridad sanitaria competente de acuerdo a la gravedad y/o reincidencia de la infraccin con:
a)
b)
c)
Multa de 10 a 100 sueldos netos de un profesional del agrupamiento A 44 horas

semanales con dedicacin exclusiva de la administracin pblica provincial o el
agrupamiento que en el futuro lo reemplace. Los recursos obtenidos por la aplicacin de la
presente, sern destinados a financiar los gastos de funcionamiento, equipamiento, y
capacitacin del Programa Provincial de SIDA y ETS del Ministerio de Salud;
Inhabilitacin en el ejercicio profesional de un mes a cinco aos;
Clausura total o parcial, temporaria o definitiva del consultorio, clnica, instituto, sanatorio,
laboratorio o cualquier otro local o establecimiento donde actuaren las personas que hayan
cometido la infraccin.
Las sanciones establecidas en los incisos precedentes podrn aplicarse independientemente o

conjuntamente en funcin de las circunstancias previstas en la primera parte de este artculo.
En el caso de reincidencia, se podr incrementar hasta el dcuplo la sancin aplicada.
Las multas impuestas podrn ser hechas efectivas por va de apremio, a travs del rgano
establecido en la reglamentacin.
La autoridad sanitaria de aplicacin est facultada para establecer los alcances de las medidas,
aplicando las sanciones separada o conjuntamente, considerando para ello los antecedentes del
imputado, la gravedad de la falta y su repercusin desde el punto sanitario.
CAPITULO IX
Artculo 35- AUTORIDAD DE APLICACION.- Sern autoridades de aplicacin de la presente ley, el
Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin o los organismos que en el futuro los reemplacen,
coordinando con las autoridades sanitarias nacionales las estrategias en la lucha contra el VIH/SIDA.
Los organismos responsables de la implementacin de este Programa participarn en la
implementacin del mismo por intermedio de las dependencias que consideren competentes.
Artculo 36- PRESUPUESTO.- A partir de la promulgacin de la presente Ley el Poder Ejecutivo
efectuar la correspondiente adecuacin presupuestaria para el cumplimiento de la misma.
Artculo 37- FINANCIACION.- El mantenimiento del funcionamiento permanente del programa contar
adems con fondos constituidos de la siguiente manera por:
395
REUNION XV
a)
b)
c)
Los aportes mensualmente fijados por el Presupuesto General de la Provincia.

La tasa retributiva que se cobrar a las entidades privadas beneficiadas por la presente ley.
Contribuciones privadas, donaciones y legados.
Artculo 38- AUTORIZACION.- El Ministerio de Salud podr suscribir convenios con municipios y-o
entidades privadas provinciales, nacionales e internacionales tendientes a la aplicacin de la presente ley.
Artculo 39- ADHESION.- Se invita a los municipios a adherir a la presente ley.
Artculo 40- REGLAMENTACION.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley dentro de los noventa
(90) das de su promulgacin.
Artculo 2- De forma.
Firmado: Mara Ins Garca, Delia Dieterle, legisladoras.
Artculo 1.- Modificar en forma integral la ley 2393, de acuerdo al texto que se transcribe:
LEY DE ATENCION Y PREVENCION DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA Y SINDROME
DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA
CAPITULO I - PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1.- AMBITO DE APLICACION: La presente regula el abordaje a seguir en la atencin y
Artculo 2.- OBJETIVOS: Son objetivos de la presente, las acciones tendientes a:
a)
b)
c)

Definir perfiles epidemiolgicos, vigilancia de distintas generaciones, aspectos clnicos,
psicolgicos y sociales con los que la epidemia se presenta en todo el mbito de la provincia.
Diagnosticar, asistir, aconsejar e involucrar a las personas afectadas, a sus familiares y grupos
de pertenencia segn corresponda.
Artculo 3.- CONCEPTOS: A los efectos de esta ley se entiende por:

a)
b)
c)
d)
Consejera: Es un proceso de comunicacin en dos direcciones. En dicho proceso, un

equipo interdisciplinario de salud informa, contiene a las personas y a su entorno
familiar y colabora en la toma de las decisiones ms apropiadas concernientes a
situaciones de exposicin, factores y comportamiento de riesgo ante las Infecciones de
Transmisin Sexual (ITS). Aborda sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la
posibilidad o no de desarrollar la infeccin, y en caso de ser positivo, las implicancias
de las mismas. Los profesionales y el establecimiento son responsables de la
confidencialidad del procedimiento, as como tambin de la calidad de la informacin
que se brinde.
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH): El cuerpo humano tiene un sistema de
defensa llamado "sistema inmunolgico", el VIH afecta a este sistema dejando a las
personas indefensas frente a la proliferacin de otros virus y grmenes.
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA): Es la enfermedad producida por el
VIH, que afecta las defensas del organismo, permitiendo la aparicin de una gran
variedad de enfermedades denominadas "oportunistas" o "marcadoras".
Persona viviendo con Virus de Inmunodeficiencia Humana/Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (PVVS): Denominacin utilizada actualmente y que
sustituye la denominacin de "portador".
desarrollados, son utilizados en el texto de la presente ley.
CAPITULO II - DERECHOS DE LAS PERSONAS VIVIENDO CON VIH/SIDA
Artculo 4.- DERECHOS: Esta ley reconoce a las PVVS los siguientes derechos:
a)
b)
A recibir informacin clara, exacta y cientficamente fundada sobre su estado y acerca

del VIH/SIDA, sin ningn tipo de restriccin.
asistenciales sanitarios del subsector pblico, privado y de obras sociales, dados sin
396
REUNION XV
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

A que nadie pueda hacer referencia a la enfermedad de otra persona, pasada, presente
o futura, al resultado de sus pruebas serolgicas sin el consentimiento de la persona en
cuestin. Todos los servicios mdicos y asistenciales deben asegurar la
confidencialidad de las personas con VIH/SIDA.
A recibir alimentos perecederos y no perecederos, para aquellas personas con
necesidades alimentarias insatisfechas, asegurando su nutricin bsica, solicitando los
mismos a la autoridad competente.
A ejercer su libertad sin restriccin sea cual fuere su raza, nacionalidad, religin, sexo,
eleccin sexual y de gnero.
A la participacin en todos los aspectos de la vida social, civil, profesional, sexual y
afectiva. Toda accin que tienda a negar a las personas con VIH/SIDA: empleo,
alojamiento, asistencia o privarle de los mismos o que tienda a restringir su
participacin en actividades colectivas, escolares o militares, debe ser considerada
discriminatoria y punida por ley.
A recibir sangre y hemoderivados, rganos o tejidos que hayan sido controlados
rigurosamente en el marco legal competente.
A comunicar su estado de salud o el resultado de sus pruebas, nicamente a las
personas que desee.
A que todos los estudios clnico-teraputicos, epidemiolgicos y aquellos referentes a la
experimentacin de la vacuna contra el VIH en candidatos, deben seguir,
rigurosamente, los preceptos de la Declaracin de Helsinki.
Artculo 5.- GARANTIAS: A los efectos del ejercicio de los derechos reconocidos en el artculo 4, el
Ejecutivo provincial garantiza:
a)
b)
c)
La confidencialidad de las pruebas del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), las

que no pueden contener disposiciones que identifiquen a las personas afectadas a
travs de fichas, registros o notificaciones que transciendan del conocimiento exclusivo
de los profesionales actuantes. A ese fin la autoridad sanitaria de aplicacin establece
el sistema de notificacin y vigilancia epidemiolgica.
El espritu de solidaridad para con las personas infectadas, as como la disponibilidad
de asesoramiento confidencial y otros servicios de apoyo a las mismas.
La concurrencia de los nios, nias, jvenes o adultos a las instituciones educacionales
de cualquier nivel o categora y el acceso o permanencia en el trabajo de las PVVS.
Artculo 6.- CONDENA: El Estado Rionegrino condena todo acto discriminatorio fundado en la existencia
del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) o del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), los
cuales son pasibles de aplicacin de las sanciones estipuladas en el artculo 34 de la presente.
CAPITULO III - SISTEMA DE SALUD
Artculo 7.- OBLIGACION: Todos los servicios de salud ya sean pblicos o privados y obras sociales
radicados en la provincia, quedan obligados a la deteccin del Virus de la Inmunodeficiencia Humana
(VIH) mediante el uso de pruebas sensibles y especficas en sus respectivas unidades de sangre y
hemoderivados destinadas a uso teraputico humano y tambin en los bancos de rganos, esperma y
centros de dilisis.
Artculo 8.- NORMAS ESPECIFICAS: La autoridad sanitaria provincial de aplicacin establece las
metodologas tcnicas y supervisiones necesarias a los efectos de cumplir con el artculo 9 de la
presente, mediante el dictado de normas especficas, las que determinan adems, las normas de
bioseguridad a las que est sujeto el uso de material calificado o no como descartable.
Artculo 9.- CONSEJERIAS: La autoridad sanitaria de aplicacin, implementa servicios interdisciplinarios
de Consejera pre y post test, para la deteccin de anticuerpos VIH (Virus de Inmunodeficiencia Humana)
en forma continua y sistemtica en el mbito provincial. Las Consejeras deben tambin realizar:
a)
Todas las acciones de informacin, educacin, promocin y prevencin con el fin de realizar la
prueba serolgica de VIH, (ventajas y desventajas) a todas las personas mayores de catorce
(14) aos que residan en la provincia.
b)
Contencin y asesoramiento a las pacientes y a su entorno familiar durante el embarazo, parto y

puerperio en caso de que el test diagnstico resultare positivo.
c)
Independientemente del desarrollo de los espacios de consejera, los profesionales de la salud

comprendidos en la ley 3338, quedan obligados a informar y asesorar a todas las personas que
entren en contacto con el sistema de salud, sobre las medidas de prevencin, atencin y control
de la patologa objeto de esta ley.
397
REUNION XV
Artculo 10.- REQUISITOS DEL CONSENTIMIENTO INFORMADO: El consentimiento previamente

informado trata sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la posibilidad o no de desarrollar la
enfermedad, y en caso de ser positivo, las implicancias de la aplicacin o no del tratamiento. El
profesional y el establecimiento son responsables de la confidencialidad del procedimiento, as como
tambin de la calidad de la informacin que reciba la persona a fin de otorgar su consentimiento con un
cabal conocimiento del anlisis que se le ofrece y la garanta de la provisin de los medicamentos
utilizados de acuerdo a los protocolos vigentes.
Tanto el consentimiento como la negativa de la persona a realizarse el test diagnstico, debe
figurar por escrito en la historia clnica, con firma de la persona y del mdico tratante.
Artculo 11.- CAPACITACION: El organismo sanitario de aplicacin planifica programas de capacitacin
en Consejera pre y post test de diagnstico serolgico destinados a todo el personal hospitalario y
personas viviendo con VIH de cada localidad, debiendo brindrsele apoyo material, tcnico y psicolgico,
as como el ms rpido acceso a la informacin calificada y pertinente.
Dicha capacitacin cuenta como mnimo, con los contenidos estipulados en el artculo 22 de la
presente y se desarrolla utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia, semipresencial,
etctera).
Artculo 12.- SUMINISTROS DE ANTIRRETROVIRALES: Los establecimientos de salud pblicos deben
suministrar antirretrovirales de emergencia (o la medicacin que en un futuro la reemplace), previo
consentimiento informado de la persona requirente, en los casos de:
a)
b)
c)
Violacin.
Relaciones sexuales desprotegidas.
Cualquier otra conducta o factor de riesgo.
Artculo 13.- REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE DROGAS ANTIRRETROVIRALES Y/O

MEDICAMENTOS NECESARIOS: Sin perjuicio de todo lo establecido en la presente y de lo que disponga
la reglamentacin al respecto, los profesionales mdicos y PVVS deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a)
b)
c)
d)
Las personas deben tener domicilio en la provincia y/o ser afiliados o adherentes al
IPROSS.
Presentar una encuesta socioeconmica realizada por el Servicio Social del Hospital
donde asisten, quedando exceptuadas las personas con obra social.
El mdico tratante debe estar matriculado en la provincia de Ro Negro.
La persona debe presentar una receta emitida por el establecimiento, la que es firmada
por el mdico tratante. En el caso de ser paciente hospitalario adems debe estar
visada por el Director del Hospital. El Formulario Provincial Unificado a utilizar, ser
conforme lo estipulado por va reglamentaria.
Artculo 14.- PREVENCION Y DETECCION: La autoridad sanitaria de aplicacin instrumenta programas

de prevencin y deteccin de las comunidades cerradas o semi-cerradas dependientes del Estado
provincial, conforme a lo estipulado en el artculo nmero 8 de la ley 3008.
Artculo 15.- REMISION: El acceso al medicamento como bien social, se rige conforme a lo dispuesto por
la ley nmero 3742 y su reglamentacin.
Artculo 16.- TEST PRACTICAS: La autoridad sanitaria de aplicacin y la obra social provincial
(IPROSS) deben cubrir el test de resistencia y cualquier otra prctica de laboratorio que surjan en el
futuro, cuyos resultados sean indicadores de intervencin en el seguimiento clnico teraputico, teniendo
en cuenta la adherencia y calidad de vida de cada persona PVVS.
Artculo 17.- ADECUACION: La obra social provincial (IPROSS), instrumenta la adecuacin prestacional
a los dictados de la presente ley, invitndose a las obras sociales y mutuales de dependencia nacional a
adoptar actitud similar.
CAPITULO IV - PROFILAXIS DEL EMBARAZO
Artculo 18.- OBLIGATORIEDAD: Se establece la obligatoriedad del ofrecimiento del test diagnstico del
Virus de Inmunodeficiencia Humana, a toda mujer embarazada como parte del cuidado prenatal normal.
Artculo 19.- RECONOCIMIENTO: Los establecimientos mdico-asistenciales pblicos, de la seguridad
social y las entidades de medicina prepaga deben reconocer en su cobertura el test diagnstico.
CAPITULO V - SISTEMA DE EDUCACION
Artculo 20.- INCORPORACION: Incorporar la prevencin del VIH/SIDA e ITS en la currcula competente
a los programas de enseanza de los niveles primario, medio y superior del sistema educativo provincial,
los cuales sern diseados en forma conjunta con el Ministerio de Salud.
398
REUNION XV
Artculo 21.- CAPACITACION: El Ministerio de Educacin planifica programas de capacitacin y

perfeccionamiento docente continua y sistemticamente en la prevencin del VIH/SIDA e ITS, destinados
a los docentes en actividad, utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia, semipresencial,
etctera).
Artculo 22.- CONTENIDOS: Los contenidos mnimos de la currcula de enseanza y los de capacitacin
deben tener nociones de: perspectiva de gnero y de generacin, derechos humanos y sexualidad
humana y procreacin responsable, adems de los que se determinen por va reglamentaria.
Artculo 23.- REGLAMENTACION: El Ministerio de Educacin es el organismo encargado de la
CAPITULO VI - PROMOCION DE LA SALUD
Artculo 24.- PROMOCION: La promocin de la salud, en referencia al mbito de aplicacin de esta ley,
es desarrollada a cargo de los mbitos del Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin del Gobierno
Provincial.
Artculo 25.- CAMPAAS: Las autoridades de aplicacin y el Instituto Provincial del Seguro de Salud de
la provincia, deben instrumentar campaas de promocin y prevencin e informacin tendientes a la
a)
b)
c)
d)

Artculo 26.- DIFUSION: Conforme a lo estipulado en el artculo 25 de la presente, se realiza:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
Elaboracin y socializacin de artculos y documentos cientficos de promocin de la

salud para lograr concientizar a la poblacin respecto a los hbitos y estilos de vida
saludables, redactados por expertos en el tema de comunicacin social.
Elaboracin y difusin de artculos de opinin sobre el problema del VIH/SIDA,
redactados por expertos en el tema.
Elaboracin de documentos cientficos sobre usos y adelantos teraputicos, uso
racional de medicamentos, prcticas de prescripcin y rotulacin apropiados,
estimaciones sobre costos de tratamientos y toda otra informacin o dato que estimare
menester.
Edicin de un amplio nmero de folletos que recojan en un lenguaje sencillo un
panorama general de la epidemiologa del VIH/SIDA, los factores de riesgo ms
importantes y normas bsicas de prevencin de la enfermedad y promocin de la salud.
escuelas, farmacias, centros culturales, sociedades de fomento, bibliotecas, hospitales,
universidades, sanatorios, clnicas, etctera.
CAPITULO VII - DE LA COMISION
Artculo 27.- CREACION: A los fines de dar cumplimiento al objeto de esta ley, crase en el mbito del
que tiene como objeto analizar y proponer los lineamientos para la programacin, fiscalizacin y
Artculo 28.- INTEGRACION: La Comisin Provincial de Atencin y Prevencin del VIH/SIDA est
integrada por:
-
dos (2) representantes del Ministerio de Salud, uno de los cuales debe ser la autoridad
responsable del Programa Provincial de SIDA y ETS;
un (1) representante de la Obra Social Provincial (IPROSS);
un (1) representante del Ministerio de Educacin;
un (1) representante del Ministerio de Gobierno;
un (1) representante de la red provincial de PVVS, perteneciente a una Organizacin de la
Sociedad Civil (OSC) de la provincia con trabajo reconocido en VIH/SIDA.
Artculo 29.- COLABORACION Y APORTES: Adems funciona un Consejo Consultivo donde estn
representadas las diferentes sociedades cientficas, acadmicas, organizaciones gubernamentales y no
con el fin de asesorar en las diferentes temticas especficas a abordar.
399
REUNION XV
Artculo 30.- ATRIBUCIONES: Son atribuciones de la Comisin Provincial de Atencin y Prevencin del
VIH/SIDA, las siguientes:
a)
Definir un vademcum provincial, tendiente a satisfacer las necesidades teraputicas,

con la intencin de cubrir la totalidad de las patologas con el menor costo y brindar
para cada uno de ellos el mejor tratamiento.
b) Definir las polticas provinciales y las prioridades consiguientes, las cuales sern
elevadas a la autoridad sanitaria de aplicacin para su aprobacin, que se incluirn
para su tratamiento y aprobacin en la ley de presupuesto de la provincia.
c) Proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos.
d) Realizar las normativas de las actividades vinculadas al empleo de medicacin
antirretroviral.
e) Proponer planes y actividades docentes tendientes al logro de la correcta utilizacin de
la medicacin.
f) Promover reuniones de expertos pertenecientes al sector salud (pblico y privado) para
la implementacin de protocolos y normatizacin de tratamientos.
g) Proponer las actividades que correspondan para asegurar la gestin y distribucin de
las drogas utilizadas.
h) Proponer tareas de cooperacin tcnica provincial, nacional e internacional destinadas
al cumplimiento de la misin y funciones del programa.
i) Colaborar y participar en la formulacin y ejecucin de programas de investigacin.
j) Proponer y colaborar en la organizacin de los registros que hacen al desenvolvimiento
k) Proponer programas y proyectos en lo concerniente a la temtica.
l) Proponer programas de educacin sanitaria a los fines de capacitar a todo el personal
de salud, con respecto a las normas de bioseguridad, prevencin y promocin de la
salud.
m) Proponer la creacin de programas o subprogramas que considere necesario para
lograr los fines propuestos.
Artculo 31.- INFORMES: Para el cumplimiento de sus finalidades la Comisin puede requerir informes o
La Comisin elabora sus primeras propuestas en un plazo no mayor de noventa (90) das,
Artculo 32.- FUNCIONAMIENTO: En su reunin constitutiva la Comisin en el plazo indicado en el
artculo 31, dicta su reglamento interno, elige entre sus miembros, en caso de ser requerido, un alterno
del presidente de la Comisin y un Secretario y eleva las propuestas al Poder Ejecutivo para su
aprobacin.
CAPITULO VIII - SANCIONES
Artculo 33.- FALTAS: Los actos u omisiones que impliquen trasgresin a las normas de profilaxis de esta
ley y a las reglamentaciones que se dicten en consecuencia, son consideradas faltas administrativas, sin
perjuicio de cualquier otra responsabilidad civil o penal en que pudieran estar incursos los infractores.
Artculo 34.- SANCIONES: Los infractores a los que se refiere el artculo 33 de la presente son
sancionados por la autoridad sanitaria competente de acuerdo a la gravedad y/o reincidencia de la
infraccin con:
a)
b)
c)
Multa de 10 a 100 sueldos netos de un profesional del agrupamiento A 44 horas

semanales con dedicacin exclusiva de la administracin pblica provincial o el
agrupamiento que en el futuro lo reemplace. Los recursos obtenidos por la aplicacin
de la presente, son destinados a financiar los gastos de funcionamiento, equipamiento y
capacitacin del Programa Provincial de SIDA y ETS del Ministerio de Salud.
Inhabilitacin en el ejercicio profesional de un (1) mes a cinco (5) aos.
Clausura total o parcial, temporaria o definitiva del consultorio, clnica, instituto,
sanatorio, laboratorio o cualquier otro local o establecimiento donde actuaren las
personas que hayan cometido la infraccin.
Artculo 35.- APLICACION DE SANCIONES: Las sanciones establecidas en los incisos a), b) y c) del
artculo 34 de la presente pueden aplicarse independiente o conjuntamente en funcin de la gravedad de
las infracciones cometidas.
aplicando las sanciones que juzgue pertinente, considerando para ello los antecedentes del imputado, la
gravedad de la falta y su repercusin desde el punto sanitario.
400
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Artculo 36.- REINCIDENCIA: En caso de reincidencia, se puede incrementar hasta el dcuplo la sancin
aplicada.
Artculo 37.- APREMIO: Las multas impuestas pueden ser hechas efectivas por Va de Apremio, a travs
del rgano establecido en la reglamentacin.
CAPITULO IX - DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 38.- AUTORIDAD DE APLICACION: Son autoridades de aplicacin de la presente, el Ministerio
de Salud y el Ministerio de Educacin de la provincia, o los organismos que en el futuro los reemplacen,
Los organismos responsables de la implementacin de este Programa participan en la
Artculo 39.- PRESUPUESTO: A partir de la promulgacin de la presente, el Poder Ejecutivo efecta la
correspondiente adecuacin presupuestaria para el cumplimiento de la misma.
Artculo 40.- FINANCIACION: El mantenimiento del funcionamiento permanente del programa cuenta
a)
b)
c)
Los aportes mensualmente fijados por el Presupuesto General de la Provincia.

La tasa retributiva que se cobra a las entidades privadas beneficiadas por la presente
ley.
Artculo 41.- AUTORIZACION: El Ministerio de Salud puede suscribir convenios con municipios y
entidades privadas provinciales, nacionales e internacionales tendientes a la aplicacin de la presente.
Artculo 42.- ADHESION: Se invita a los municipios a adherir a la presente ley.
Artculo 43.- REGLAMENTACION: El Poder Ejecutivo reglamentar la presente dentro de los noventa
Expediente nmero 216/06. Autora: Mara Ins Garca. Extracto: Proyecto de ley, modifica en forma
integral la ley 2393, Ley de Atencin y Prevencin del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
Seor presidente:
Cmara su sancin con las modificaciones propuestas por el autor de fojas 67 a 77.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, con las modificaciones propuestas por el autor
a fojas 67 a 77.
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Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su sancin, con las modificaciones propuestas por el autor a fojas 67 a 77.
Tiene la palabra la seora legisladora Mara Ins Garca.
SRA. GARCA - Seor presidente: Hoy nos toca tratar en este recinto la reforma de la ley 2393, tambin
conocida como la ley de SIDA de la provincia.
sta cumpli 16 aos de promulgada, y es por ello que se vio la necesidad de actualizarla y
mejorarla con el propsito de garantizar una mejor asistencia de las personas que viven con el virus del
VIH y lograr mayor eficacia en los aspectos que refieren a la prevencin de esta pandemia.
En este proyecto se trabaj participativamente, escuchando y atendiendo la voz de distintos
sectores involucrados en el tema. En este sentido quiero agradecer al Ministerio de Salud, programa de
SIDA, a la doctora Mariela Sciulli, a Nelly Costa, a Graciela Galindo y a las Organizaciones Civiles, entre
ellas, Desida por la Vida y Asociacin Antares, ambas de San Carlos de Bariloche, y la Red de
Jvenes Voluntarios de Viedma, pertenecientes a la Regional Patagnica del Foro Argentino de ONGs
con trabajo en VIH/SIDA, por los aportes realizados a esta iniciativa legislativa.
El resultado de este trabajo es un texto legislativo ordenado en 9 captulos entre los que se
incluyen: Derechos de las Personas Viviendo con VIH/SIDA, dos Organismos de Aplicacin (Ministerio de
Salud y Ministerio de Educacin), Profilaxis del Embarazo, Promocin de la Salud y Sanciones.
Entre las principales modificaciones que se realizaron a la ley actual de SIDA, se pueden
mencionar: Se sustituye el trmino grupos de riesgo de contraer el SIDA, por comportamientos de
riesgo. Se introducen definiciones conceptuales, precisas, como consejera, VIH/SIDA y Persona
Viviendo con VIH/SIDA. Se incluyen derechos de las personas viviendo con VIH/SIDA, garantas del
Estado y condena ante la discriminacin. Al cambiar y proponer tener dos organismos de aplicacin,
Salud y Educacin, se incorporan funciones especficas para cada uno de ellos, la conserjera, el
consentimiento informado, fundamentalmente para el Ministerio de Salud, la capacitacin para el
Ministerio de Educacin. Tambin requisitos para la entrega de antirretrovirales y antirretrovirales de
emergencia para el caso de violacin o cualquier otra conducta de riesgo, incorporacin en la currcula de
todos los niveles educativos y capacitacin a los docentes en ejercicio sobre las diferentes infecciones de
transmisin sexual. Se incluye un captulo entero de profilaxis del embarazo y promocin de la salud a los
fines de generar conciencia en la poblacin, a travs de campaas de difusin. En la comisin creada se
incluyen representantes de la red provincial de personas viviendo con VIH/SIDA, pertenecientes a
organizaciones de la sociedad civil.
La provincia de Ro Negro, una vez ms brindar a la comunidad en general una ley de
avanzada, que incluye temas que ninguna otra ley provincial, incluso la misma ley nacional de SIDA,
contempla.
A tres das de conmemorarse en todo el mundo el 1 de diciembre como el Da Mundial de Lucha
contra el SIDA, estamos realizando el primer homenaje que muchos pudieron dar, estamos proponiendo
una estrategia que define al SIDA dentro de una visin amplia de salud y sociedad.
En la medida que, como sociedad, podamos reducir la discriminacin y promover el respeto por
los derechos y la dignidad, tendremos xito en la prevencin de la trasmisin del virus, asistiendo a
aquellas personas que estn infectadas y considerando que el SIDA no es un fenmeno aislado y nico.
Aunque muchas veces cuando se habla de este tema slo se reduzca a comentarios de cifras, a veces es
necesario acudir a ellas para graficar el mapa de situacin nacional y mundial, respecto a la temtica.
En el ao 2006, Latinoamrica sum unas 140.000 nuevas infecciones por VIH y 65 mil muertes
por SIDA.
En la Argentina, se estima que 130.000 personas viven hoy con VIH. La razn varn/mujer entre
los casos de SIDA notificados, se redujo de 15 hombres por cada mujer en 1988 a 3 hombres por cada
mujer en el presente ao. Ms de la mitad de los nuevos infectados por el SIDA en el mundo tienen entre
13 y 24 aos, esta cifra asciende a 6.000 jvenes infectados cada da a nivel mundial.
402
REUNION XV
Es hora de que tomemos conciencia, porque si no tomamos medidas urgentes, una generacin
entera ser aniquilada por esta enfermedad. Es hora que comencemos a cambiar los estigmas que
rodean al SIDA, ya que tambin hablar de SIDA es hablar de solidaridad, de igualdad, de amor, de
compartir, entender, ponerse en el lugar del otro, es finalmente hablar de Derechos Humanos.
No debemos permitir que el SIDA pase a ser otro de los problemas con los que el mundo se ha
acostumbrado a convivir, por ello, esta iniciativa que hoy debatimos deber garantizar la accin del
Estado para alcanzar una vida ms digna y saludable. Muchas gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Marta Borda.
SRA. BORDA - Seor presidente: En primer lugar, para apoyar este proyecto de ley que, como dijo la
legisladora Mara Ins Garca, se trata efectivamente de una ley de avanzada en un tema tan delicado
como es la problemtica del HIV/SIDA en nuestro pas.
Hace un momento le comentaba a la legisladora que he recibido aportes del Foro Patagnico de
personas viviendo con VIH/PVVS para incorporar al proyecto. Si uno analiza todo el proyecto de ley, creo
que es bueno, dado que uno de los objetivos que se desprende de la ley, es incorporarlo taxativamente
como inciso d), que es fomentar el espritu de solidaridad y participacin de las personas que viven con el
virus a travs de sus representantes acreditados, asegurando el acceso y disponibilidad total de
asesoramiento y otros servicios de apoyo a los mismos, y esto estara en consonancia con la Declaracin
de GIPA, a la que ha adherido Argentina.
En relacin con los conceptos que, muy bien dijo Mara Ins, son precisos y claros, yo creo que
al concepto de consejera debemos necesariamente incorporarle adems del equipo interdisciplinario de
salud a los PVVS, porque con esto, al incluir en todas las consejeras a personas viviendo con VIH/SIDA,
estaramos cumpliendo con la Declaracin de UNGASS, con la Declaracin de GIPA, que dice: mayor
involucramiento de las PVVS en los lugares de toma de decisiones. Y en este sentido, cuando vamos al
ltimo prrafo, cuando hablamos de profesionales, habra que transformar los profesionales en
todos los participantes de la consejera, cuando hablamos de quines son las personas atendidas
por las consejeras, que el proyecto de ley hace mencin a los infectados por transmisin sexual, es
necesario que incorporemos a los UDIS, esto en relacin con los conceptos en el proyecto de ley.
En los derechos hay algunas cuestiones que creo, son formales, que son detalles que
acercaremos a la autora del proyecto para su consideracin entre primera y segunda vuelta, pero hay
algunos temas que quiero mencionar aunque vayan en este documento, siempre debemos referirnos al
SIDA y a las personas que viven con HIV como a la infeccin y eliminar el concepto de enfermedad.
En los Derechos, el inciso e), hay un tema importante que tiene que ver con adherencia al
tratamiento, las personas que viven con HIV, para tener una mejor calidad de vida y que su tratamiento
sea eficiente, deben tener una alimentacin adecuada, cosa en la que el pas y la provincia hacen un
enorme esfuerzo econmico proveyendo la medicacin, pero si la alimentacin no es adecuada, es decir,
una alimentacin especfica para la patologa para la infeccin, no estaramos dando satisfaccin plena,
por lo tanto, entre los derechos yo sustituira alimentos perecederos y no perecederos por alimentos
de valor nutricional adecuado, y como en todas las familias cuyos padres son personas que viven
con VIH, en la mayora de los casos sufren severos problemas econmicos, la atencin alimenticia debe
generalizarse en el grupo familiar, porque en su defecto, la persona que vive con VIH no consume la
alimentacin adecuada porque la reparte entre sus hijos, cosa que es absolutamente humano y natural.
Agregara en la identificacin dos derechos, uno a que tienen derecho a que todos los protocolos
tengan un seguimiento con las garantas de atencin, especialmente despus de terminada la
investigacin cientfica-teraputica, porque muchos PVVS, despus de terminada la investigacin, han
quedado sin la medicacin y el Estado ha tenido que comprar a los laboratorios aquella medicacin que
fue aprobada por ellos mismos. Otro derecho es representar en Foros Nacionales e Internacionales los
intereses de los PVVS porque tienen derecho de observar y hacer observar el reconocimiento, prcticas y
desarrollo de los derechos elementales de los PVVS, en salud, educacin, trabajo y vivienda.
Con relacin a las garantas que prev la ley, que realmente es un avance increble en relacin a
la legislacin vigente, tanto en la nacin como en otras provincias argentinas, incorporara, a sugerencia
del foro de personas viviendo con VIH/SIDA, la participacin de los PVVS en las consejeras pre test y
post test, el acceso a todos los programas sociales, preservando la confidencialidad de la identidad, el
derecho a la tenencia y adopcin de nios hurfanos hijos de pares PVVS, porque en general la
participacin solidaria de pares PVVS en atencin a pares con la infeccin, los transforma de hecho en su
familia, pero al morir sus padres, estos chicos son dados en adopcin a gente que no tiene nada que ver
con ellos, cuando en realidad los padres sustitutos son los pares PVVS.
El inciso g), el acceso a medicacin de calidad mediante pruebas de bio equivalencias, lo que es
frmaco vigilancia. Agregara un inciso h), que los resultados de la carga viral, el CD4 y los anlisis de
rutina, no se demoraran en llegar a sus destinatarios ms de treinta das y que sean entregados en
documentos originales. Como ltimo punto, que todo PVVS tendr acceso a realizarse una carga viral y
un CD4 y anlisis de rutina por lo menos tres veces al ao:
En la definicin de los Requisitos de Consentimiento Informado, simplemente es una cuestin
de forma, pero esto lo podemos conversar entre primera y segunda vuelta, digamos, hay maneras de
reordenar la redaccin a los efectos que no haya malas interpretaciones en cuestiones de carcter legal,
pero esto no lo voy a detallar porque es muy largo y no tiene sentido.
Con respecto a la Capacitacin, yo la hara siempre a partir de la autoridad de aplicacin, que
tambin son cuestiones para conversar.
Temas muy de fondo vemos en el artculo 12, Suministros de Antirretrovirales; cuando
hablamos de la medicacin de los antirretrovirales de emergencia, en realidad es una novedad la
incorporacin en la ley, porque hoy, el grado de difusin -sobre todo en los jvenes- de la existencia de
403
REUNION XV
antirretrovirales de emergencia, es casi nula, y esto realmente puede salvar a muchsima gente de
contraer la infeccin, y lo que quera agregarle es que los mismos deben estar disponibles en todos los
servicios de urgencia, pblicos o privados.
En el punto de Prevencin y Deteccin, creo que aqu es importante que transformemos las
comunidades cerradas o semicerradas, taxativamente hablando de las unidades penitenciarias, y no
solamente las que dependen del Estado provincial, porque de hecho, hoy, el Estado provincial rionegrino
provee a las unidades penitenciarias federales con sede en la provincia, de la medicacin y de la atencin
de las personas que viven con VIH-SIDA, por lo tanto estaramos volviendo para atrs algo que hoy es un
derecho. Y en el artculo 15, propongo que incorporemos....
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Me permite un minuto?, ya que son muchas las modificaciones que se
estn llevando adelante, y no s si slo es para sugerirse para su inclusin entre primera o segunda
vuelta, solicitara que pasemos a un cuarto intermedio para ponernos de acuerdo, si se pretende
incorporarlas antes de la votacin.
SRA. BORDA - Las modificaciones que estoy sugiriendo las convers con la autora del proyecto antes de
que comenzara la reunin y quedamos en que le voy a acercar el documento para que sea analizado, a
efectos de incorporarlas entre primera y segunda vuelta, pero por las caractersticas de las
observaciones, acordamos que era bueno que las mencionara en Cmara.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Contine, seora legisladora.
SRA. BORDA - Deca de incorporar el acceso a medicamentos para Hepatitis C con cobertura del cien
por ciento, dado que es una enfermedad de coinfeccin, y en los Test de Prctica, el test de resistencia,
hoy hay acuerdos internacionales, se acaba de realizar en El Salvador el ltimo Encuentro Internacional
de Sida, que los denomina muy taxativamente como genotificacin y fenotificacin, entonces, lo que
conversbamos con la autora del proyecto es que sera bueno incluir nuevos cdigos, a los efectos de
que las personas que viven con VIH puedan mantener la confidencialidad de su enfermedad, porque
cuando van a los centros de salud, dado que tienen que explicar de qu se trata, deben poner en
evidencia la patologa, por lo tanto, con cdigos, evitaramos esto y lo podemos incorporar en la ley.
Por ltimo, expresando lo mismo que deca para las consejeras, en la comisin que se crea en
el Captulo VII, artculo 27, el planteo es que se incluya como personas de consultas a las Organizaciones
de Personas viviendo con VIH. Asimismo, y esto tambin lo conversbamos con la autora del proyecto,
sera bueno que en el ltimo punto del artculo 28, en relacin a la integracin de la Comisin Provincial
de Atencin y Prevencin del VIH/SIDA, lo dejemos de carcter ms general, y que sea reglamentada la
representacin en el momento de reglamentar la ley, porque estamos haciendo mencin taxativa a
algunas organizaciones y en la provincia existen muchas redes, por lo tanto es un tema que contribuira
realmente mucho con esta ley, con el funcionamiento de la temtica de VIH, que fuesen las propias
organizaciones quienes entre ellas designasen a sus representantes. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra la seora legisladora Mara Ins Garca.
SRA. GARCA - Seor presidente, por si no qued claro, habamos conversado con la legisladora Borda
que bamos a reunirnos para incluir algunos aspectos y mejorar la ley, y si alguien quiere hacer
observaciones, las puede pasar por escrito entre primera y segunda vuelta.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Se va a votar en general y en particular el expediente nmero 216/06.
Los seores legisladores que estn por la afirmativa, srvanse indicarlo.
104 CREACION COMISION DE LA CARTA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
Consideracin
ley, se crea la Comisin de la Carta de la Provincia de Ro Negro, que tiene por objeto elaborar el Mapa
Oficial de la Provincia de Ro Negro. Autores: Nstor Hugo Castan y Jos Luis Rodrguez.
SR. SECRETARIO (Medina) - La Legislatura de la Provincia de Ro Negro sanciona con fuerza de ley.
Artculo 1.- Se crea la Comisin de la Carta de la Provincia de Ro Negro, la que tendr por objeto la
elaboracin del Mapa Oficial de la provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- En el cumplimiento de su objeto, la Comisin debe recopilar y respetar los antecedentes
histricos y legales y los topnimos etnogrficos y/o populares. Debe evaluar y componer todos los
antecedentes reunidos para la determinacin y ubicacin en el Mapa Oficial.
Concluida esta labor, debe entregar el mapa obtenido al Poder Ejecutivo provincial y promover
las herramientas legales para la oficializacin del mismo.
Debe, adems, recopilar toda la informacin obtenida en base a imgenes satelitales existentes
en todos los organismos del Estado provincial, componerlos en un nico documento y establecer los
mecanismos para un fcil acceso al mismo de la poblacin en general.
Artculo 3.- La Comisin se constituye por seis (6) miembros titulares a saber:
Dos (2) representantes de la Comisin Provincial de Lmites (creada por ley nmero 1812).
404
REUNION XV
Un (1) representante de la Secretara de Planificacin y Control de Gestin.
Un (1) representante de la Direccin General de Estadstica y Censos.
Un (1) representante de la Direccin General de Catastro e Informacin Territorial.
Un (1) representante de Vial Rionegrina S.E.
Cada uno de los representantes titulares debe designar su suplente, para que lo reemplace en
caso de ausencia del mismo.
Los miembros de la Comisin prestarn sus servicios ad honorem.
La Comisin sesionar con la totalidad de sus miembros y sus decisiones sern tomadas por
unanimidad.
Artculo 4.- La Presidencia es ejercida por uno de los miembros de la Comisin Provincial de Lmites.
Artculo 5.- La Comisin tiene un plazo de dieciocho (18) meses, contados a partir de la constitucin
formal de la misma, para la ejecucin del Mapa Oficial de la provincia de Ro Negro.
Concluido este plazo, entregado el trabajo al Poder Ejecutivo provincial y promovidas las
herramientas legales para su oficializacin, la Comisin cesar en sus funciones y ser disuelta.
Cada cinco (5) aos contados a partir de la fecha de entrega del Mapa Oficial, la Comisin se
constituir nuevamente a fin de realizar los trabajos de actualizacin que resulten necesarios, con un
plazo, en este caso, de doce (12) meses para el cumplimiento de este objetivo.
Artculo 6.- Para el cumplimiento de su objetivo la Comisin puede:
1)
Solicitar la adscripcin a la misma del personal tcnico que estime necesario, en el caso que
ste revistiera en otros organismos oficiales provinciales, debiendo cumplir la normativa
provincial existente a tal efecto.
Esta adscripcin ser temporaria, por el tiempo que demande la tarea encomendada al
tcnico del que se trate.
2)
Contratar por el plazo establecido en el artculo 6, a personal tcnico, en el caso que no se

cuente con personal con las capacidades requeridas en los organismos del Estado provincial.
3)
Contratar trabajos tcnicos a organismos pblicos o privados capacitados para tal fin.
4)
Solicitar la informacin obrante en los organismos del Poder Ejecutivo provincial, los que
debern brindarla en forma perentoria.
5)
Solicitar la colaboracin de organizaciones no gubernamentales u organismos pblicos de

otras jurisdicciones.
Artculo 7.- La Comisin funcionar en el mbito de la Comisin Provincial de Lmites.

Artculo 8.- La Comisin es responsable de la relacin con el Instituto Geogrfico Militar (I.G.M.), a fin de
lograr la aprobacin de este organismo rector del mapa oficial obtenido.
Artculo 9.- La Comisin establecer el presupuesto total necesario para el cumplimiento de su objetivo
y prorratear el mismo entre los organismos intervinientes de acuerdo al criterio que estime pertinente.
Cada organismo debe incluir estas partidas en los presupuestos provinciales de los dos (2) aos
siguientes a la promulgacin de la presente.
Artculo 10.- La Comisin Provincial de Lmites es la encargada de realizar los trmites administrativos
necesarios para la constitucin de la Comisin en un plazo de noventa (90) das de sancionada la
presente.
Firmado: Jos Luis Rodrguez, Nstor Castan, legisladores.
Expediente nmero 582/06. Autores: Nstor Hugo Castan y Jos Luis Rodrguez. Extracto: Proyecto de
Oficial de la Provincia de Ro Negro.
Seor presidente:
405
REUNION XV
La Comisin Especial de Lmites ha evaluado el asunto de referencia, resolviendo aconsejar a la

Cmara su sancin.
SALA DE COMISIONES. Castan, Hernndez, Spoturno, Luiero, legisladores.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, con las siguientes modificaciones de los
artculos 3 y 4 en funcin de los dictmenes tcnicos de la Secretara de Planificacin y Control de
Gestin de fojas 11 y 12 y del Ministerio de Hacienda de fojas 13 al 17, que quedarn redactados de la
siguiente manera:
Artculo 3.- La Comisin se constituye por ocho (8) miembros titulares a saber:
Dos (2) Representantes de la Comisin Provincial de Lmites (creada por Ley nmero
1.812).
Dos (2) Representantes de la Direccin General de Catastro e Informacin Territorial.
Dos (2) Representantes de la Secretara de Planificacin y Control de Gestin, uno (1)
de los cuales deber pertenecer a la Direccin General de Estadstica y Censos.
Un (1) Representante de Vial Rionegrina S.E. (Via.R.S.E.)
Un (1) Representante del Departamento Provincial de Aguas (DPA).
Los miembros de la Comisin prestaran sus servicios ad-honorem.
La Comisin sesionara con la totalidad de sus miembros y sus decisiones sern tomadas por
unanimidad.
Artculo 4.- La Presidencia es ejercida por uno de los miembros representantes de la Direccin
General de Catastro e Informacin Territorial.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, adhiriendo al dictamen de fojas 18 y 19 de la
406
REUNION XV

Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su sancin, adhiriendo a la reformulacin propuesta por la Comisin de
Planificacin, obrante en su dictamen de fojas 18/19.
Tiene la palabra el seor legislador Jos Luis Rodrguez.
SR. RODRGUEZ - Gracias, seor presidente.
Esta iniciativa apunta a generar un ordenamiento cartogrfico territorial, en funcin que desde el
nacimiento de la provincia se han ido generando distintos mapas segn las necesidades, y es
fundamental que logremos un mapa oficial nico. Estamos viendo en la actualidad, que existen mapas
para la Justicia, donde tiene cuatro circunscripciones, para la Salud, una zonificacin hecha por zonas
sanitarias, ViarSE y Estadstica y Censo trabaja por departamentos, Educacin por zonificacin, por
regiones, es decir, cada organismo va generando su propio mapa, y no tenemos una unidad de criterio
que permita ordenarnos, tanto desde el punto de vista interno, como para dar informacin desde el punto
de vista externo, y en algunos casos, hasta existen errores de nombres, ya sea en los pueblos, en las
ciudades, en los accidentes geogrficos, que quitan, de alguna manera, identidad a los distintos lugares.
Entonces, el fin de esta ley es generar una comisin que elabore una carta nica de la provincia de Ro
Negro, lo que sera un mapa oficial de la provincia, ya sea para la organizacin, tanto interna, como
tambin para la generacin de trabajo con el exterior de nuestra provincia.
Esta comisin trabajara con los representantes de la Comisin Provincial de Lmites, creada por
ley 1812, con la Direccin General de Catastro, con la Secretara de Planificacin y Control de Gestin,
tambin con Vialidad Rionegrina y con el Departamento Provincial de Aguas; la idea es que esta comisin
recopile todos los mapas, todos los datos que existen en las distintas jurisdicciones, de los distintos
organismos, con todos los antecedentes histricos y legales, evalundolos y componiendo, segn los
antecedentes, un mapa oficial. Una vez obtenido el dictamen de esta comisin, se eleva al Poder
Ejecutivo y ste lo constituye, entonces, en mapa nico y oficial de la provincia de Ro Negro, que lo
tendr que hacer en un plazo no mayor de 18 meses, y ya la ley prev actualizarlo cada 5 aos, en
funcin de la dinmica que tienen estas cuestiones.
Es necesario aclarar, porque hemos tenido algunas repercusiones en otras provincias, que este
proyecto de ley no avanza sobre los lmites, esto es un tema de neto resorte del Congreso Nacional, esto
no trabaja sobre los lmites, pero creo que el ordenamiento interno da informacin tambin para poder
trabajar sobre este tipo de pretensiones o posicionamientos que la provincia de Ro Negro luego quiere
generar en el Congreso Nacional. Lo que s estamos seguros es que a la hora de lograr un mapa nico,
estaramos dando seguridad cartogrfica provincial, y que esto es fundamental para todo el ordenamiento
y el trabajo, tanto en el interior de la provincia como en el exterior. Muchas gracias, seor presidente.
105 - CREACION COMISION CONTROL Y EVALUACION PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE PROVINCIAL
Consideracin
ley, se crea la Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial, siendo su
objetivo el anlisis de los emprendimientos existentes e iniciativas del sector pblico y privado que puedan
agredir al medio ambiente. Deroga la ley nmero 2348 de creacin de una Comisin Contralora de la
Obra de Instalacin de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste. Autores:
Alfredo Omar Lassalle y Adrin Torres.
SR. SECRETARIO (Medina) - Viedma, 1 de noviembre de 2006. Expediente nmero 705/06. Autores:
Alfredo Omar Lassalle y Adrin Torres. Extracto: Proyecto de ley: Se crea la Comisin de Control y
Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial, siendo su objetivo el anlisis de los
emprendimientos existentes e iniciativas del sector pblico y privado que puedan agredir al medio
407
REUNION XV
ambiente. Deroga la ley nmero 2348 de creacin de una Comisin Contralora de la Obra de Instalacin
de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin.
Peralta, Valeri, Lueiro, Odarda, Borda, legisladores.
Expediente nmero 705/06. Autores: Alfredo Omar Lassalle y Adrin Torres. Extracto: Proyecto de ley: Se
crea la Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial, siendo su objetivo el
anlisis de los emprendimientos existentes e iniciativas del sector pblico y privado que puedan agredir al
medio ambiente. Deroga la ley nmero 2348 de creacin de una Comisin Contralora de la Obra de
Instalacin de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin.
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Machado, Pape, Sartor, Torres, Gatti, Muena,
legisladores.
Expediente nmero Autores: Alfredo Omar Lassalle y Adrin Torres. Extracto: Proyecto de ley: Se crea la
Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial, siendo su objetivo el anlisis
de los emprendimientos existentes e iniciativas del sector pblico y privado que puedan agredir al medio
ambiente. Deroga la ley nmero 2348 de creacin de una Comisin Contralora de la Obra de Instalacin
de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste.
Seor presidente:
aconsejar a la Cmara su sancin.
Ademar Rodrguez, Lueiro, Muena, Castro, legisladores.
Artculo 1.- Se crea la Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial con
las funciones e integracin previstas en los artculos 2 y 3 de esta ley.
Artculo 2.- La Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial estar
integrada por los presidentes de las Comisiones de: Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo;
Asuntos Sociales; Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos; Pesca y Desarrollo de la Zona
Atlntica; Especial de Asuntos Municipales, tres (3) legisladores por la oposicin, el ministro de
Produccin o quin ste designe en su representacin, el Superintendente General de Aguas y el
presidente del Consejo de Ecologa y Medio Ambiente.
Artculo 3.- La Comisin tiene como objetivo el anlisis de todos aquellos emprendimientos existentes e
iniciativas del sector privado y pblico que por su tamao, complejidad, ubicacin geogrfica y tecnologa
utilizada involucre recursos naturales, pueda agredir al medio ambiente o en general resulte aconsejable
408
REUNION XV
su estudio interdisciplinario para asegurar su contribucin al desarrollo sustentable Toma a su cargo las
funciones y acciones que corresponden a la Comisin Contralora de la Obra de Instalacin de la Planta
Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste creada por la ley nmero 2348.
Artculo 4.- Se define Desarrollo Sustentable como la satisfaccin de las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.
Artculo 5.- La Comisin creada por esta ley podr actuar de oficio y por solicitud del Poder Ejecutivo
provincial en los distintos temas relacionados con lo establecido en el artculo 3, debiendo en todos los
casos emitir dictamen. Asimismo receptar la inquietud de particulares y organizaciones no
gubernamentales, evaluando la fundamentacin invocada y decidir abocarse, o no, al estudio de la
problemtica planteada. los dictmenes no sern vinculantes por s mismos y no eximen a los proyectos
de la realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 6.- La Comisin podr requerir el asesoramiento tcnico de los distintos organismos del Estado
provincial para posibilitar el cabal conocimiento de los temas en que participe y proceder a la contratacin
de expertos para temas especficos cuando lo considere necesario. Para el cumplimiento de sus objetivos
podr convocar y participar de Audiencias Pblicas relacionadas con sus objetivos. Podr en el desarrollo
de las Audiencias Pblicas actuar como Comisin y definir la posicin de la Comisin sobre el tema en
tratamiento.
Artculo 7.- Se deroga la ley nmero 2348 de creacin de la Comisin Contralora de la Obra de
Instalacin de la Planta de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste.
Artculo 8.- Los gastos que demande el funcionamiento de la comisin sern imputados a Rentas
Generales.
Firmado: Alfredo Lassalle, Adrin Torres, legisladores.
Tiene la palabra el seor legislador Alfredo Lassalle.
SR. LASSALLE - Gracias, seor presidente.
El desarrollo sustentable es el nico camino hacia un futuro promisorio. Las caractersticas
naturales que posee nuestra provincia, hacen que debamos prestar especial cuidado a este tema en dos
aspectos fundamentales: el desarrollo sustentable de las propias iniciativas productivas que tiene nuestra
provincia, y el anlisis que debemos hacer de los emprendimientos que tengan que ver con nuestros
recursos naturales, sean renovables o no, sean de iniciativa privada u oficial.
A nadie escapa que en la provincia de Ro Negro existe un potencial inmenso de desarrollo
vinculado a los recursos naturales y que la rentabilidad de esos emprendimientos est relacionada
directamente con la preservacin del medio ambiente, a mayor rentabilidad, mayor dao ecolgico.
Tampoco podemos ignorar que los pases desarrollados tiene un doble problema que pretenden
resolver a costa nuestra, el primero es que, por un lado, no disponen de los recursos naturales que s
nosotros poseemos, y por el otro, estn exportando toda actividad que perjudique el medio ambiente para
llevarlo adelante en los pases perifricos. Un caso concreto es el de las pasteras sobre el ro Uruguay.
Desde la Legislatura tenemos que adoptar las estructuras existentes frente a esta problemtica,
aprovechar la multiplicidad de opiniones que la representacin democrtica permite, fortalecer la gestin
ambiental sin renunciar al progreso, y tenemos, en el mbito legislativo, la ventaja de poder movernos
fuera de determinadas coyunturas que hacen a la funcin del Poder, esta es la idea de la Comisin
Especial que proponemos. Con el proyecto de ley que nos ocupa no pensamos en generar nuevas
estructuras, sino aprovechar las existentes, sumar la experiencia adquirida y modernizar, a nuestro
entender, el aporte que debemos darle a la sociedad.
El concepto de desarrollo sustentable definido en este proyecto es claro, pretendemos la
satisfaccin de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
de satisfacer las suyas y que se transforme en la manera de tomar todas las decisiones que lo requieran.
La constitucin propuesta de la comisin persigue el necesario tratamiento interdisciplinario para que no
prevalezca ningn aspecto sobre otro en la bsqueda del equilibrio tcnico-poltico y lo necesario para no
seguir en el antagonismo de desarrollo contra el medio ambiente. Debemos evitar los extremos,
necesitamos el desarrollo para mejorar la calidad de vida de nuestra gente. La incorporacin que propone
esta comisin de miembros del Poder Ejecutivo, persigue el aporte que tienen los mismos del quehacer
diario de gobernar, que resultan indispensables al momento de tomar las decisiones que pretendemos
sean las que corresponden. La experiencia que pudimos llevar adelante con xito en el emprendimiento
de la planta de Soda Solvay en San Antonio Oeste nos demuestra la importancia que la Legislatura no
sea ajena a este tipo de actividades industriales, y el anlisis de la realidad nos dice que vamos a tener
mltiples iniciativas de este tipo y magnitud. Nosotros en la Legislatura no podemos estar ajenos, si
analizamos los fundamentos que tena la ley que cre la comisin de Soda Solvay, queda en claro la
evolucin que tom esta comisin, el objetivo era el seguimiento de las obras, sin mencionar el medio
ambiente y mucho menos el concepto de desarrollo sustentable. Pero la comisin, seor presidente, se
transform en una comisin que tuvo como objetivo la instalacin de la planta de Soda Solvay con la
409
REUNION XV
compatibilizacin del medio ambiente, y en esto trabajaron absolutamente todos los sectores que
estuvieron representados en la Legislatura de la provincia de Ro Negro. Por eso nos parece muy
importante que para los futuros emprendimientos que puedan presentarse en la provincia de Ro Negro,
exista una comisin mixta que aborde la problemtica y lleve adelante un tratamiento similar al que hemos
desarrollado en esta Legislatura. Por eso entendemos que debemos aprobar este proyecto de esta
comisin mixta que hoy ponemos en tratamiento. Muchas gracias, seor presidente.
SR. PRESIDENTE (Pascual) - Tiene la palabra el seor legislador Iud.
SR. IUD - Brevemente, porque vamos a acompaar la iniciativa, pero no puedo dejar de pasar esta
oportunidad para sealar algunas cuestiones de tcnica legislativa, no podemos derogar, en todo caso
tomar funciones de una ley que ya ha cumplido su cometido, que est tcitamente derogada a partir del
artculo 4 de la ley 2348, precisamente esta ley caduc con la apertura de la empresa ALPAT, lo dice
claramente, ...la duracin de esta comisin caducar automticamente con la puesta en marcha de la
planta elaboradora de carbonato de sodio..., hace ao y pico que est produciendo, por lo tanto esta ley
ya estara caduca.
Es una cuestin de tcnica legislativa y que quiero compartir a los efectos de mejorar la
produccin legislativa, en todo caso ese es el objetivo del aporte. Tambin es cierto que, como oposicin
legislativa, acompaamos la creacin de comisiones, ms an cuando las hemos promovido en
numerosas oportunidades, quiz no siempre con xito, o la mayor parte de las veces sin xito, pero digo
tambin y reflexiono sobre que la existencia de las comisiones que han sido planteadas desde la
oposicin, muchas veces han surgido como mbito, si queremos llamarlas de complemento, de auditora,
de control, en todo caso, de la ineficacia de los organismos del Estado presentes en el Poder Ejecutivo, y
creo que tambin la pregunta que nos puede quedar, ms all de nuestra buena fe y voluntad que
tenemos de participar, es si la creacin de esta Comisin no es precisamente ante la desconfianza de los
rganos que justamente funcionan en la rbita del Poder Ejecutivo, caso concreto, el CODEMA, si en todo
caso la respuesta fuera en forma negativa, es decir, que no es por ellos, sino que se confa mucho en el
CODEMA, es decir, en forma asertiva, confiamos muchsimo en el CODEMA, seguramente as lo
manifestarn los diputados del oficialismo, entonces no tiene razn de ser la existencia de la comisin.
Muchas gracias.
106 - CREACION COMISION ESPECIAL APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS
RECURSOS HIDRICO, RECURSOS ENERGETICOS
Consideracin
ley, crea la Comisin Especial de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, Recursos
Energticos y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro, compuesta por siete legisladores a propuesta
del cuerpo y dos representantes designados por el Poder Ejecutivo. Deroga la ley 2234. Autora: Comisin
Especial de Aprovechamiento Integral de Recursos Hdricos.
Artculo 1.- Se crea la Comisin Especial de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos,
Recursos Energticos y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro compuesta por siete legisladores a
propuesta del cuerpo y dos representantes designados por el Poder Ejecutivo.
Artculo 2.- La Comisin designada en el artculo primero entiende en todas las cuestiones referentes a
la defensa, reserva, aprovechamiento y desarrollo integral de los recursos hdricos y energticos de
jurisdiccin provincial e interjurisdiccionales, transporte y generacin de energa elctrica y prestacin de
los servicios de agua potable y desages cloacales, servicios de telefona fija y mvil, servicios de gas
natural por red y servicio de distribucin de energa elctrica.
Artculo 3.- La Comisin de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, Recursos Energticos
y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro puede adscribir a su gestin a funcionarios, peritos o
tcnicos dependientes de los Organismos y Empresas del Estado provincial, por el trmino que estime
conveniente, como as tambin contratar peritos, tcnicos y servicios especializados en los temas de su
incumbencia.
Artculo 4.- La Comisin funciona en la Legislatura de la provincia, la cual provee el espacio fsico y la
infraestructura administrativa que su funcionamiento requiere.
Artculo 5.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley sern imputados al presupuesto
de la Legislatura provincial.
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REUNION XV
Artculo 6.- Se deroga la ley 2234 de creacin de la Comisin de Aprovechamiento Integral de los
Recursos Hdricos de Ro Negro.
Firmado: Comisin de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos de Ro Negro.
Expediente nmero 759/06. Autora: Comisin Especial de Aprovechamiento Integral de Recursos
Hdricos. Extracto: Proyecto de ley: Crea la Comisin Especial de Aprovechamiento Integral de los
Recursos Hdricos, Recursos Energticos y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro, compuesta por
siete legisladores a propuesta del cuerpo y dos representantes designados por el Poder Ejecutivo. Deroga
la ley 2234.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, con la siguiente modificacin del artculo 1, el
que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 1.- Se crea la Comisin Especial de APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LOS
RECURSOS HDRICOS, RECURSOS ENERGTICOS Y SERVICIOS PBLICOS TARIFADOS
DE RO NEGRO.
La comisin se compone con nueve (9) miembros a saber:
Siete (7) legisladores provinciales, de los cuales cuatro (4) deben pertenecer al bloque de la
mayora y tres (3) por los bloques de la minora.
Dos (2) representantes designados por el Poder Ejecutivo, de los cuales uno (1) debe pertenecer
al rea hdrica y uno (1) al rea energtica.
SALA DE COMISIONES. Jos Luis Rodrguez, Torres, Cuevas, Martin, Pascual Spoturno,
la ley 2234.
Seor presidente:
referencia, resolviendo aconsejar a la Cmara su sancin, adhiriendo al dictamen de la Comisin de
Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo, a fojas 5/6.
SALA DE COMISIONES. Milesi, Dieterle, Machado, Pape, Sartor, Torres, Costanzo, legisladores.
la ley 2234.
Seor presidente:
411
REUNION XV

aconsejar a la Cmara su sancin, adhiriendo al dictamen de la Comisin de Planificacin Asuntos
Econmicos y Turismo obrante a fojas 5/6.
SR. PRESIDENTE (De Rege) - En consideracin.
Tiene la palabra el seor legislador Torres.
SR. TORRES - Seor presidente: Este es un proyecto de ley que hemos consensuado en la Comisin de
Recursos Hdricos y que hemos conversado con el presidente de la Comisin de Presupuesto y Hacienda
en funcin de ampliar la temtica de la actual Comisin de Recursos Hdricos.
La tarea legislativa ha tenido que ir asumiendo nuevos roles, y esto se explica si consideramos la
evolucin social y poltica propia del pas, que sali de un proceso dictatorial que no dej afirmar a la
democracia de la dcada del 30, y los cambios sociales y tecnolgicos que, a pasos acelerados, han
venido sucedindose en los ltimos 20 aos.
La sociedad analiza y evala de otra manera y en tiempo real el accionar de sus representantes,
espera de ellos una respuesta adecuada, y con conocimiento de causa, a mltiples temas que requieren
cada da una mayor especializacin y anlisis cada vez ms complejos.
Esta realidad se ha evidenciado en los Poderes Ejecutivos, en organizaciones ministeriales
distintas a las tradicionales y no slo en su nombre, sino fundamentalmente en cuanto a funciones y
objetivos.
Los Poderes Legislativos no podemos estar ajenos a esta evolucin, y tenemos que ir
adaptndonos y adaptando nuestras estructuras a estas nuevas exigencias, a la par de tener un mayor
protagonismo en las soluciones de problemas puntuales y situaciones coyunturales.
La provincia de Ro Negro, seor presidente, ocupa a nivel nacional un importante espacio en lo
relativo a la provisin de energa de manera directa o indirecta, ya sea por generacin de hidroelectricidad
o por la explotacin de petrleo y gas natural, todos ellos recursos de relevante valor econmico en
constante crecimiento. La transformacin del Estado nacional, en particular con lo que sucedi con las
privatizaciones de aos atrs, complicaron an ms nuestra posicin en la defensa de nuestros recursos
naturales renovables y no renovables, a lo que se agrega el sufrimiento diario de los inconvenientes
originados en la prestacin de los servicios pblicos tarifados que fueran privatizados por la nacin, con
entes reguladores de concesiones nacionales y sin participacin provincial en estos entes, a diferencia de
aquellos servicios en los cuales tenemos directa incumbencia y participacin.
No escapa al anlisis ms simple de la historia del aprovechamiento y explotacin de estos
recursos y a la realidad de los servicios de la telefona fija y mvil y gas natural, que responden a
intereses ajenos a nuestra provincia, maximizando la rentabilidad de los prestadores o explotadores, en
desmedro de los sectores ms humildes y ms alejados de los centros densamente poblados del pas,
causando situaciones de perjuicio irreversible en algunos casos y, generalmente, con una mezcla de los
componentes dainos mencionados. Podemos dar distintos ejemplos de esta situacin, como fue la
creacin y funcionamiento de Hidronor, ignorando la ley de su creacin, la ley conocida como Ley Illia, el
proceso de privatizacin de esta misma empresa, los derrames de petrleo en la cuenca del Colorado, los
odos sordos a los reclamos de esta Legislatura de problemas y falta de informacin de la prestacin de
los servicios a los que hacamos mencin, entre otros casos.
Tambin, seor presidente, la globalizacin mundial con sus consecuencias sociales,
econmicas y ambientales, y la puja por los recursos energticos no renovables en primer trmino y los
renovables cada vez en mayor medida, nos tiene que encontrar preparados para la defensa de los
intereses de los rionegrinos, y generar en el mbito de la Legislatura las herramientas que nos permitan
acompaar al objetivo en temas de fondo y legislar para la proteccin de nuestros intereses en lo relativo
a los temas como recursos hdricos, energticos, y generar la capacidad de gestin en lo relacionado con
los servicios pblicos tarifados que no fueron concesionados por la provincia. Es por ello, seor
presidente, que proponemos ampliar las funciones de la actual Comisin Especial de Recursos Hdricos a
los temas antes mencionados, manteniendo la modalidad de trabajo imperante en la comisin, en donde
en la mayora de los proyectos se trabaja en consenso, como estamos demostrando con este proyecto
presentado que estamos tratando en el da de hoy, que es un proyecto de la comisin.
Adems, seor presidente, quisiera decir, porque tiene que ver tambin con el proyecto anterior
que fue recientemente aprobado en primera vuelta, que no se trata de creer que funcionan o no funcionan
algunos organismos del Poder Ejecutivo, porque tambin podramos decir en este caso que, por ejemplo,
en esta comisin puede funcionar o no el DPA, estamos tratando que haya comisiones, como dijimos, con
temas mucho ms complicados, que han ido avanzando por otros carriles y que la Legislatura no ha ido
tomando o aggiornando sus comisiones a estos temas, como puede haber sido, por ejemplo, el
tratamiento, hace poco, del tema del oro en Jacobacci y algunos otros temas en donde necesitamos
comisiones que estudien y resuelvan dicha problemtica.
Me parece que la sociedad rionegrina nos exige cada vez ms que nos especialicemos, que
tomemos posicin y que hagamos leyes en defensa de los intereses de nuestros ciudadanos, es por eso,
seor presidente, que solicito a la Cmara el acompaamiento al presente proyecto en su aprobacin en
primera vuelta.
412
REUNION XV
107 - PLAN DE LABOR
SR. PRESIDENTE (Pascual) - La prxima sesin se realizar el da 21 de diciembre del corriente ao.
No habiendo ms asuntos que tratar, se levanta la sesin.
-Eran las 22 y 15 horas.
108 - APNDICE
SANCIONES DE LA LEGISLATURA DE RIO NEGRO
COMUNICACIONES
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerios de Educacin y de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que
dada la situacin de emergencia en la que se encuentra la Escuela Laboral nmero 3 de la ciudad de
Allen, se le d Prioridad 1 para la construccin, en el ao 2007 de este edificio escolar, contemplando
todas sus necesidades y especialidades.
Artculo 2.- Comunquese y archvese.
COMUNICACION nmero 175/06
--------0-------LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Vial Rionegrina
Sociedad del Estado (Via.R.S.E.), que vera con agrado se tomen las medidas necesarias para revertir el
estado de la ruta provincial nmero 1, desde su inicio hasta la rotonda de la Cooperacin.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Ministerio de
Gobierno, Jefatura de Polica, la necesidad de localizar un destacamento policial con el rango de
subcomisara para los controles camineros y de seguridad en el acceso norte de la ciudad de General
Roca, a 25 Kms. del centro de la misma sobre la ruta provincial nmero 6, para lo cual deben preverse en
el presupuesto correspondiente al ejercicio 2007, las partidas necesarias.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo Nacional, que por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, la comisin creada al efecto para el Estudio de la Plataforma Continental
Argentina COPLA-, informe sobre los estudios y proyectos realizados para su presentacin ante las
Naciones Unidas, no dejando vencer el plazo prorrogado hasta el 31 de diciembre del ao 2009, como
sucediera con el primigenio cuyo vencimiento se produjo el da 31 de diciembre del ao 2005, sin que la
Repblica Argentina haya efectuado presentacin alguna.
413
REUNION XV
Artculo 2.- Que se arbitren todos los medios econmicos, materiales y logsticos para que la Comisin
Nacional de Fijacin del Lmite de la Plataforma Continental cumpla acabadamente con los compromisos
asumidos, presentando todos los requerimientos cientficos y jurdicos solicitados por la CONVEMAR para
extender sus derechos soberanos e imprescriptibles hasta las 350 millas marinas de la lnea de base
costera como lmite exterior de nuestra plataforma continental.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo Nacional, Consejo de Seguridad Interior de la Secretara de Seguridad
Interior, dependiente del Ministerio del Interior que vera con agrado que se investigue si Alfredo Astiz
viola su prisin domiciliaria en la base de Zrate.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, que resulta imperiosa la creacin de una Escuela de Nivel Primario en el
Barrio Antrtida Argentina de la ciudad de Cipolletti.
Artculo 2.- Que se incluya en el presupuesto 2007 la partida necesaria para la construccin de un
edificio para que funcione la mencionada escuela.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el
Presupuesto General de Gastos para el Ejercicio 2007 la construccin de un edificio escolar para la
localidad de Contralmirante Cordero, que cubra las necesidades de expansin de la comunidad escolar.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Consejo Provincial de Educacin, que vera con agrado se incluya en el
Presupuesto General de Gastos para el Ejercicio 2007, las partidas necesarias para la ampliacin del
edificio del Jardn nmero 78 de Villa Manzano (construccin de nueva aula y de dependencias
destinadas a depsito).
COMUNICA
414
REUNION XV
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, que sera sumamente importante que la provincia adhiera al Plan
Nacional de Vida Saludable, que impulsa el Gobierno Nacional en el marco del Plan Federal de Salud.
Artculo 2.- Que el Poder Ejecutivo, invite a los municipios de la provincia, a que adhieran al Plan
Nacional de Vida Saludable, que impulsa el Gobierno Nacional en el marco del Plan Federal de Salud.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios, Vialidad Nacional, que vera con agrado se incorporen en el Presupuesto Nacional
correspondiente al ao 2007, las partidas presupuestarias necesarias para la remodelacin de la ruta
nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta nacional nmero 151 en su tramo
Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Vial Rionegrina S.E. (ViaRSE).
Artculo 2.- A los representantes de las Provincias de Ro Negro y Neuqun en las Honorables Cmaras
de Diputados y Senadores de la Nacin, que vera con agrado realicen todas las gestiones a su alcance a
fin de incorporar en el Presupuesto Nacional correspondiente al ao 2007, las partidas presupuestarias
necesarias para la remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta
nacional nmero 151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Vial
Rionegrina S.E.
Artculo 3.- Al Poder Ejecutivo provincial, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, que vera
con agrado realice todas las gestiones que estimen pertinentes a fin que el Gobierno Nacional incorpore
en el Presupuesto correspondiente al ao 2007, las partidas presupuestarias necesarias para la
remodelacin de la ruta nacional nmero 22 en su tramo Chichinales-Cipolletti y la ruta nacional nmero
151 en su tramo Cipolletti-Barda del Medio, de acuerdo al proyecto realizado por Vial Rionegrina S.E.
COMUNICA
Artculo 1.- A los representantes de Ro Negro en el Congreso de la Nacin, Cmara de Senadores y de
Diputados, que efecten las gestiones pertinentes ante el presidente del Instituto Nacional de Tecnologa
Industrial (INTI) a fin de que el CIATI AC contine manteniendo la estructura y funciones que ostenta a la
fecha.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo Nacional, que vera con agrado efecte las gestiones pertinentes ante las
autoridades del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) a fin de que el CIATI AC contine
manteniendo la estructura y funcionamiento que ostenta a la fecha.
COMUNICA
415
REUNION XV
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos, Secretara de Obras
y Servicios Pblicos, que vera con agrado se incluya en el cronograma de obras de infraestructura, la
interconexin de la red troncal de gas natural que abastezca la Villa Turstica Pennsula Ruca Co del Lago
Pellegrini.
COMUNICA
Artculo 1.- Al Poder Ejecutivo, que vera con agrado se firme de manera urgente el Convenio de
Transferencia de los terrenos aledaos a la Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales, que se designa
catastralmente (segn el Anexo que se adjunta) con la nomenclatura 25-4-F-001-02, con la finalidad de
que el Municipio de la localidad de Sierra Grande pueda transferir dichas tierras destinadas como huertas
o granjas comunitarias a sus actuales ocupantes sin costo alguno y que garantice la continuidad de estas
familias en la explotacin de su tierra.
Artculo 2.- Al Ministerio de Produccin, que arbitre las acciones necesarias para colaborar con los
pequeos productores de Sierra Grande, llevando a cabo medidas de fomento de las huertas familiares.
COMUNICA
Artculo 1.- A la empresa de telefona celular Telefnica- Movistar, que vera con agrado arbitre las
acciones necesarias tendientes a solucionar, en lo inmediato, los inconvenientes tcnicos que motivan
fallas en las comunicaciones celulares de tecnologa GSM en la localidad de Ingeniero Jacobacci.
--------0-------DECLARACIONES
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la recomendacin nmero 67/06 del Parlamento Patagnico producida en la
primera sesin del ao 2006 de dicho cuerpo y que consta como anexo de la presente.
DECLARACION nmero 292/06
FUNDAMENTOS
Atento al caso de las actividades de espionaje ilegal que se llevaba a cabo en las Oficinas de
Inteligencia de la Armada en la Base Almirante Zar de la ciudad de Trelew, provincia de Chubut.
Que la realizacin de tareas de inteligencia por parte de las Fuerzas Armadas est
expresamente prohibida en las leyes de Defensa Nacional y Seguridad Interior.
Que el caso se conoci a pocos das de que se cumplan 30 aos del golpe de Estado de 1976 y
precisamente se dio, en la Base donde se produjeron los fusilamientos de 1972, en los que murieron
diecisis militantes de organizaciones armadas.
Que los videos, grabaciones y las ms de cien carpetas incautadas en la Base Naval Almirante
Zar, por instruccin del Juez Federal con asiento en la ciudad de Rawson, doctor Jorge Pfleger, pusieron
en evidencia la realidad de este trabajo de espionaje a dirigentes y funcionarios polticos, sociales,
gremiales, periodistas y otros.
416
REUNION XV
Que el director del Centro de Estudios Legales y Sociales, doctor Gastn Chillier, confirm que el
caso de espionaje militar lleg a la entidad por intermedio de un funcionario naval y a raz de la gravedad
de la denuncia se hizo la presentacin judicial el viernes 17 de marzo prximo pasado.
Que lo sucedido en la Base Almirante Zar nos recuerda pocas nefastas y dolorosas de nuestra
historia reciente vinculadas con el terrorismo de Estado causante de miles y miles de personas
desaparecidas.
Que el Gobierno de la provincia del Chubut, en la persona del Gobernador y del Fiscal de Estado
se constituyeron como querellantes en la Sede Penal Federal, a los efectos de solicitar el esclarecimiento
de dichas actividades.
Por ello:
EL PARLAMENTO PATAGONICO
RECOMIENDA
Artculo 1.- Que las provincias que integran la Regin Patagnica repudien las actividades de espionaje
y persecucin ideolgica direccionada a dirigentes polticos, sociales, gremiales, periodistas, etctera,
violando derechos constitucionales consagrados expresamente en la Constitucin nacional y los Pactos
Internacionales.
Firmado: Legisladoras Marta Milesi, presidente; Esther Acua, vicepresidente y Susana
Holgado, secretaria Parlamento Patagnico.
Viedma, 30, 31 de marzo y 1 de abril de 2006
RECOMENDACION nmero 67/06 P.P
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, cultural y social el Taller de escritura de cuentos cortos, relatos
breves, poesas y textos periodsticos que en el marco del Proyecto Despertares, se realiz con los
internos de la Colonia Penal U5 de General Roca, durante los meses de agosto a noviembre de 2005.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, participativo y de integracin el Ciclo de Audiencias Parlamento
MERCOSUR: la voz de los ciudadanos en la integracin organizado por las Comisiones de Relaciones
Exteriores y Culto y Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR de la Honorable Cmara de Diputados de la
Nacin.
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a la discriminacin sufrida por dos alumnos negros de siete aos en el Hashley
Down School de Bristol, Inglaterra.
DECLARA
417
REUNION XV
Artculo 1.- De inters cultural, histrico, social, turstico y educativo, el proyecto de creacin del Museo
Regional de El Bolsn aprobado mediante el anexo I) que forma parte integrante de la Ordenanza nmero
103/05 del Concejo Deliberante de El Bolsn, y cuyo destino es la preservacin del patrimonio histrico y
cultural de la regin de la Comarca Andina del paralelo 42, a funcionar provisoriamente en el edificio
ubicado en el lote 20-1-G-178-03 y cuya sede definitiva se establece en el inmueble afectado a tal fin
mediante ley provincial nmero 2850 de la Legislatura de Ro Negro y designado catastralmente como
Lote 20-1-G-175-04c de la planta urbana de El Bolsn.
DECLARA
Artculo 1.- De inters poltico, social y econmico el Tercer Foro de Concejales Patagnicos, realizado
en la ciudad de El Calafate los das 7, 8 y 9 de septiembre de 2006.
DECLARA
Artculo 1.- El ms enrgico repudio a los atentados perpetrados en siete estaciones de trenes de la
ciudad de Bombay en la India el da martes 11 de julio del corriente ao.
DECLARA
Artculo 1.- De inters provincial el proyecto de Asistencia y Prevencin del Embarazo Adolescente en
Edad Escolar (PAPEAE) localizado en el ncleo experimental comprendido por el Centro de Educacin
Media nmero 43, la Escuela Primaria Comn nmero 344 y el Jardn de Infantes nmero 76 del Barrio
827 viviendas de la ciudad de General Roca de la Provincia de Ro Negro, que se halla adjunto como
anexo I de la presente.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y turstico la organizacin del 86 Congreso Anual de la Federacin
Regional de Sociedades Espaolas, a realizarse en la ciudad de Viedma los das 27, 28 y 29 de abril de
2007.
DECLARA
418
REUNION XV
Artculo 1.- Su adhesin a la celebracin anual del Da del Archivista, que se realiza cada 28 de agosto
en todo el pas, otorgando en tal fecha feriado laboral al personal que se desempea en esas tareas.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y cultural el proyecto realizado por la Universidad Nacional del
Comahue, Facultad de Humanidades denominado El despertar de las Memorias. La construccin de
archivos histricos barriales en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la declaracin del Da Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las
Vctimas de la Tortura proclamado por recomendacin del Consejo Econmico y Social (decisin
1997/251) que se celebr el 26 de junio prximo pasado cuyo objetivo es la erradicacin de la tortura y el
cumplimiento efectivo de la Convencin de 1984 contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, que entr en vigor el 26 de junio de 1987).
DECLARA
Artculo 1.- Su ms enrgico rechazo a la decisin de los jueces Luis Di Renzi, Guillermo Gordo y
Ricardo Faras, de prohibir a la agrupacin defensora de los derechos humanos, Madres de Plaza de
Mayo-Lnea Fundadora, portar smbolos identificatorios en las Salas de Audiencias de Tribunales
Federales.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y poltico la creacin del Observatorio Democrtico, organismo
perteneciente a la estructura del Mercosur.
DECLARA
Artculo 1.- Su rechazo a toda decisin tendiente a propiciar y/o favorecer la caza comercial de ballenas,
tal como fuera aprobado en la 58 Reunin de la Comisin Ballenera Internacional realizada en St. Kitts
and Nevis, durante el mes de junio de 2006.
419
REUNION XV
Artculo 2.- Su rechazo a la actitud de los gobiernos que ignoran, flagrantemente, la moratoria para la
captura comercial de ballenas e inciden sobre la decisin de pequeos pases para levantar esta
moratoria en la Comisin Ballenera Internacional.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, cultural, solidario, recreativo, social, artstico y turstico, la produccin
televisiva Emprender en la Patagonia, que se emite todos los domingos a las 18,30 horas por Canal 10 de
la Provincia de Ro Negro.
DECLARA
Artculo 1.- De inters turstico, productivo y cultural la 3 Edicin de Expo Patagonia 2006, realizada en
el predio de la Sociedad Rural de Palermo, en Capital Federal, entre los das 29 de septiembre y 01 de
octubre del corriente ao.
DECLARA
Artculo 1.- De inters turstico, social y cultural las Jornadas de Actualizacin Patagonia, realizadas en
Buenos Aires durante los das 14 y 15 de agosto del corriente ao con la participacin de informantes
tursticos de organismos oficiales y agentes de turismo de todo el pas.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y educativo el libro Dique Salto Andersen Historia sin fin Parte 1,
del autor Jos Luis Trejo, docente radicado en la localidad de Ro Colorado, Provincia de Ro Negro.
DECLARA
Artculo 1.- De inters provincial, educativo, cultural y social el programa radial Brisa Nacional,
conducido por Sandra Calvo y emitido por LRA2 Radio Nacional Viedma reconociendo la invalorable
accin solidaria de su conductora como as tambin su aporte y defensa de nuestra cultura.
420
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, turstico y econmico la Segunda Reunin Anual de la Confederacin
Gaucha Argentina, realizada entre los das 29 de septiembre y 1 de octubre de 2006 en la ciudad de
Allen, Provincia de Ro Negro.
DECLARA
Artculo 1.- De inters provincial la XXXI Asamblea General del Consejo Federal de Discapacidad, que
se realiz los das 21 y 22 de septiembre del corriente ao en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y de integracin el Seminario Regional Profundizacin y
Ampliacin: El Mercosur 15 Aos Despus realizado el 18 de septiembre de 2006 en la Facultad de
Ciencias Econmicas de la Universidad de Buenos Aires.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y cultural la nueva Tecnicatura Superior en Administracin
Pblica orientada al desarrollo local que se dicta en el CENT nmero 40 de la localidad de Viedma, con
una duracin de tres(3) aos.
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito por las medidas tomadas por la Sociedad Espaola de Endocrinologa y
Nutricin SEEN y el Gobierno Regional de Madrid, Espaa, en torno del desfile internacional denominado
Pasarela Cibeles realizado entre el 18 y el 22 de septiembre del corriente, para que las modelos
participantes ofrezcan un aspecto saludable, con un parmetro en torno a un 18% de masa corporal
equivalente a los 56 kilos para una estatura de 1,75 m., disposicin avalada por la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS).
--------0--------
421
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y cultural la realizacin del IV Congreso Nacional y II
Internacional de Investigacin Educativa, denominado Sociedad, Cultura y Educacin, desarrollado
durante los das 26, 27 y 28 de octubre de 2006 en la Facultad de Ciencias de la Educacin de la
Universidad Nacional del Comahue, en la ciudad de Cipolletti, Provincia de Ro Negro.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cientfico, social y turstico el proyecto de apertura al pblico en general, a travs
de visitas guiadas, del Criadero de Especies Marinas del rea de Maricultura del Instituto de Biologa
Marina y Pesquera Almirante Storni de la ciudad de San Antonio Oeste.
Artculo 2.- Que es necesario que el Poder Ejecutivo a travs de la Direccin de Pesca del Ministerio de
Produccin, gestione ante quien corresponda el apoyo y asistencia para la viabilidad y sustentabilidad en
el tiempo del mencionado proyecto.
Artculo 3.- Que es imprescindible que el Ministerio de Turismo gestione ante quien corresponda el
apoyo y asistencia para la promocin turstica de este proyecto.
DECLARA
Artculo 1.- De inters deportivo y educativo, los logros obtenidos por los deportistas Miguel Correa,
Martn Mozzicafreddo y Nstor Pinta durante su participacin en la Copa del Mundo, Campeonato
Panamericano de Velocidad y Campeonato Mundial de Maratn en Canotaje, realizados en Polonia,
Mxico y Francia respectivamente, durante el presente ao.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y solidario el evento Pan Dulce Solidario 2006, que se realiza
anualmente en la ciudad de San Carlos de Bariloche los das previos a las celebraciones navideas por la
Asociacin de Desocupados de Bariloche.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, social y educativo el libro Cipolletti, La Hermanita Mayor, de la escritora
Mercedes Lucero, reconociendo su trayectoria en materia literaria y su aporte cultural y educativo a la
comunidad.
422
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y participativo el Proyecto de Capacitacin Docente para nivel
primario: Educando para la Democracia organizado por la Fundacin Grupo de Educacin Bariloche, Area
de Ciencias Sociales y Formacin Etica y Ciudadana el cual se est realizando desde el mes de mayo en
la ciudad de San Carlos de Bariloche.
DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin a la movilizacin ante el Congreso Nacional realizada el 20 de noviembre del
corriente ao, bajo la convocatoria del programa televisivo Cuestin de Peso emitido por Canal 13 de
Buenos Aires, con el fin de peticionar a los Diputados y Senadores Nacionales la pronta sancin de leyes
que garanticen los legtimos derechos de las personas que sufren de obesidad en relacin con la atencin
sanitaria de dicha patologa y con la cobertura de la misma por parte de obras sociales y empresas de
medicina prepaga.
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a los ensayos nucleares subterrneos iniciados en la madrugada del lunes 9 de
octubre del corriente ao en Corea del Norte por el rgimen de Kim Jong IL.
DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, educativo y social la obra teatral El Titi, la Victrola No!! escrita e
interpretada por Edgardo Plaza y Jos Luis Blanco de la ciudad de Viedma, Provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- Su satisfaccin por la seleccin de la obra teatral El Titi, la Victrola No!! que formar parte
de una antologa de teatro patagnico editada por Argentores.
DECLARA
Artculo 1.- Su ms enrgico repudio a la promulgacin el da martes 17 de octubre del corriente ao
por parte del presidente de los Estados Unidos de Amrica, George W. Bush, de una ley sobre
Comisiones Militares, la cual favorece la prctica de la tortura en nombre de la llamada guerra contra el
terrorismo a los detenidos acusados de terrorismo e impide explcitamente que los mismos presenten
ante la Justicia recursos de hbeas corpus para intentar revocar su arresto.
423
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters cultural, educativo y social los ttulos de autores rionegrinos que a continuacin se
detallan:
-
Piedras Blancas, novela de Laura Calvo.
La Torre de los Pjaros, poemas de Mara Cristina Flores.
Noche Polar, poemas de Vernica Merli.
El Enigma de Mullady, cuentos de Gustavo Di Crocce.
Las Marcas de la Memoria, poemas de Alberto Brandi y;
Poemas para Sostener Paredes, poemas de Graciana Miller; publicados todos por el Fondo
Editorial Rionegrino.

DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo el libro testimonial La Escuelita de Alica Partnoy
publicado por editorial La Bohemia.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y cultural el proyecto Adolescentes en los Medios de Comunicacin que se
desarrolla en la Emisora AM 1470 - Radio Municipal Norberto Blanes de la localidad de Luis Beltrn.
Artculo 2.- Su agrado por la participacin de los estudiantes que representaron al CEM nmero 55 de
Luis Beltrn, en el Certamen Nacional de Producciones Estudiantiles, organizado por el Ministerio de
Educacin de la Nacin, en donde ganaron en el rubro Radio.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social, cultural, productivo y turstico el Museo Tecnolgico del Agua y
el Suelo, Ingeniero Osvaldo Casamiquela, ubicado en la manzana histrica salesiana de la Ciudad de
Viedma, dada su tarea en pos de la revitalizacin del patrimonio histrico y de la proteccin de los bienes
cuya utilizacin cultural propongan procesos reflexivos acerca de nuestros recursos naturales.
424
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- Su adhesin al vigsimo noveno aniversario de la creacin de la Asociacin Abuelas de
Plaza de Mayo, Organizacin no gubernamental fundada el da 22 de octubre de 1977.
DECLARA
Artculo 1.- Su beneplcito por la aprobacin de las leyes que expropian el predio de "Automotores
Orletti y que transfieren a la Municipalidad de Morn, Provincia de Buenos Aires, el inmueble donde se
situ la Mansin Ser -ambos centros clandestinos de detencin durante la ltima dictadura militar de
nuestro pas- por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en la sesin realizada el
da jueves 19 de octubre del corriente ao.
DECLARA
Artculo 1.- Su repudio a la promulgacin por parte del presidente de los Estados Unidos de Amrica,
George W. Bush, el 26 de octubre del corriente ao, de la ley que autoriza la construccin de un muro en
la frontera que su pas comparte con Mxico.
Artculo 2.- Comunquese al Poder ejecutivo y archvese.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, deportivo y turstico el Gran Premio Ciclista Regional del Alto Valle de Ro
Negro, organizado anualmente por la Comisin Central Organizadora de la ciudad de Allen.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y humanitario las actividades de la Asociacin Luz de Esperanza para
Nios con Cncer ALENC orientada a la ayuda de nios entre 1 y 14 aos con leucemia y cncer infantil
y a sus grupos familiares, brindando apoyo psicolgico, espiritual y material cuando llegan a los hospitales
de la provincia o cuando son derivados a centros de mayor complejidad.
425
REUNION XV

DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo el libro Nosotras, Presas Polticas obra colectiva de
112 prisioneras polticas entre los aos 1974 y 1983, presentado en la ciudad de Viedma el da 17 de
noviembre del corriente ao en las instalaciones del CURZA.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social y educativo la realizacin del II Festival Nacional de Video en la Patagonia
a realizarse en la ciudad de General Roca los das 01 y 02 de diciembre del corriente ao.
DECLARA
Artculo 1.- De inters educativo, social y sanitario las VII Jornadas (III Provincial) de Reflexin de
Enfermera en la ciudad de Viedma, realizadas los das 17 y 18 de noviembre del corriente ao
organizadas por la Direccin de Enfermera del Hospital Artmides Zatti.
DECLARA
Artculo 1.- Su descontento y preocupacin con la posibilidad de disolucin y liquidacin del CIATI AC,
en virtud de la importante labor cientfico tecnolgica que realiza en favor del sector frutcola.
DECLARA
Artculo 1.- De inters social, cultural y educativo, la 10 Semana por los Derechos del Nio y el
Adolescente que se realiza en San Carlos de Bariloche entre los das 27 de noviembre y 1 de diciembre
de 2006.
DECLARA
426
REUNION XV
Artculo 1.- Su beneplcito y reconocimiento por el desempeo de los jvenes rionegrinos Joaqun Belza
y Gastn Rodrguez en los VIII Juegos ODESUR (Organizacin Deportiva Sudamericana) que se
desarrollaron en la ciudad de Buenos Aires entre los das 9 y 19 de noviembre de 2006.
DECLARA
Artculo 1.- De inters deportivo, social, cultural y educativo el 1 Encuentro Nacional de Ftbol Callejero
a llevarse a cabo los das 12 al 18 de febrero de 2007, en la ciudad de San Carlos de Bariloche.
--------0-------RESOLUCIONES
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de febrero de 2006 por cumplir
razonablemente en sus aspectos significativos con la normativa vigente.
Provincia de Ro Negro.
RESOLUCION nmero 27/06
RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el expediente nmero 1107/06 en lo que respecta a la rendicin de cuenta del
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de abril de 2006 por cumplir razonablemente
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de mayo de 2006 por cumplir razonablemente
427
REUNION XV

RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de agosto de 2006 por cumplir razonablemente
RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el expediente nmero 1087/06 en lo que respecta a la rendicin de cuenta del
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de marzo de 2006 por cumplir razonablemente
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de junio de 2006 por cumplir razonablemente
RESUELVE
Tribunal de Cuentas de la Provincia de Ro Negro del mes de julio de 2006 por cumplir razonablemente
--------0-------LEYES APROBADAS
BOLETIN LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO nmero 66/06.
428
REUNION XV
Artculo 141 de la Constitucin Provincial

-para conocer la opinin popularSE INFORMA A LA POBLACION EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 141 DE LA CONSTITUCION
PROVINCIAL, QUE EN EL DIA DE LA FECHA FUE APROBADO EL TEXTO DEL PROYECTO DE LEY
QUE DICE:
Rgimen excepcional de proteccin de la vivienda nica de residencia permanente bajo crdito
hipotecario para su compra, construccin, refaccin o ampliacin
Artculo 1.- Objeto: En los casos en que una ejecucin hipotecaria recaiga sobre inmueble nico y de
residencia permanente de la familia del deudor y la hipoteca fuera producto de un crdito destinado a la
compra, construccin, refaccin o ampliacin del inmueble motivo de la subasta, a pedido de parte y
previa informacin sumaria, se suspendern todos los plazos procesales por el trmino de ciento ochenta
(180) das hbiles a partir de la fecha de la publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial.
Artculo 2.- Actividad procesal: En dicho plazo, el juez slo podr convocar a audiencias de
conciliaciones, aceptar el inicio de procesos de mediacin u homologar acuerdos transaccionales
propuestos por las partes.
Artculo 3.- Asesoramiento del deudor hipotecario: A efectos de favorecer el arribo de un acuerdo de
partes que evite la subasta del inmueble, la Direccin General de Comercio Interior de la Provincia,
brindar por s o mediante convenios con otros organismos o entidades pblicas, asesoramiento jurdico
gratuito para la aplicacin de la presente ley. Dicho asesoramiento se brindar sin perjuicio de la
intervencin del defensor general cuando corresponda.
Artculo 4.- Notificacin: En la cdula en que se notifique al deudor el inicio de una ejecucin
hipotecaria se debe transcribir obligatoriamente, en forma destacada y bajo pena de nulidad de lo
actuado, el texto de la presenta ley. Dicha trascripcin podr ser ordenada por el juez en todas aquellas
otras notificaciones que se cursen durante el desarrollo del proceso judicial.
Artculo 5.- Carcter de orden pblico: La presente ley es de orden pblico y ser aplicada de oficio
por los jueces en aquellos casos en que, conforme las constancias de autos, se encuentren acreditadas
las condiciones requeridas en el artculo 1, en cualquier estado procesal en que se encuentren debiendo
en dicho caso notificarse por cdula al deudor hipotecario en los trminos del artculo 4 de esa norma.
Artculo 6.- Vigencia: A los efectos de lo dispuesto en la presente, el plazo de suspensin de todos los
plazos procesales por el trmino de ciento ochenta (180) das hbiles dispuesto en el artculo 1 de esa
ley, comienza a contarse a partir de la fecha de la publicacin de la presente en el Boletn Oficial.
Artculo 7.- Se deroga la ley nmero 3860 y sus modificaciones.
-------0-------BOLETIN LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO nmero 72/06.
QUE DICE:
Rgimen de Regularizacin de Deudas por
Canon de Riego y Drenaje
para el Agricultor Familiar
Artculo 1.- Finalidad: Se crea el Rgimen de Regularizacin de Deudas por Canon de Riego y Drenaje
para el Agricultor Familiar de la Provincia de Ro Negro, destinado a brindar solucin definitiva para las
deudas por canon de riego y drenaje vencidas al 1 de enero del ao 2006, que registren aquellos
regantes agricultores familiares que acrediten en tiempo oportuno, el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la presente ley.
Artculo 2.- Condiciones de acceso al beneficio: Para la inclusin de deudas por canon de riego y
drenaje vencidas al 1 de enero de 2006 dentro del rgimen creado por la presente ley, es necesario
acreditar conforme lo disponga la autoridad de aplicacin, las siguientes condiciones:
429
REUNION XV
1.
En relacin a la parcela: Que la deuda a incluir corresponda a una nica parcela que a su
vez:
2.
a)
No supere las diez (10) hectreas de superficie empadronada y productiva para la

zona del Alto Valle o las treinta (30) hectreas empadronadas y productivas para los
dems sistemas de riego y drenaje. En este ltimo caso la autoridad de aplicacin
puede reducir reglamentariamente la superficie mxima de acceso al beneficio,
conforme el tipo de produccin que se desarrolle en cada caso.
b)
Constituya el nico bien inmueble de propiedad del regante o su grupo conviviente.
c)
Se encuentre en produccin, afectada a la explotacin primaria que constituya la base

del sustento familiar del regante.
d)
El rea en explotacin agrcola no puede ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de
su superficie total, debiendo acompaar a la solicitud de inclusin en el presente
rgimen, un proyecto para la puesta en produccin de la totalidad de la parcela.
e)
Sea residencia permanente del agricultor familiar regante que solicite el beneficio.
En relacin al regante: Que el regante solicitante acredite:

a)
Como nico ingreso econmico el que proviene de la explotacin agrcola de la parcela

con deuda por canon de riego y drenaje.
b)
El reconocimiento expreso de la deuda vencida al 1 de enero de 2006 y la aceptacin

expresa de la cesin de las mismas a la autoridad de aplicacin.
c)
El respeto en los cultivos existentes en la parcela de las normas referidas a controles de

plagas. En caso de constatarse incumplimiento a este requisito a la fecha de solicitud de
inclusin en el rgimen que esta ley establece, se le otorgar -a este solo efecto- un plazo
perentorio para su cumplimiento.
Artculo 3.- Procedimiento de acceso al beneficio: La autoridad de aplicacin es quien define la

metodologa y trmites administrativos necesarios para acceder al beneficio de la presente ley. A tal fin
debe elaborar en el trmino de treinta (30) das contados desde la entrada en vigencia de la presente ley,
un Reglamento de Acceso al Beneficio, bajo principios de oficiosidad, gratuidad del trmite, simplificacin
administrativa, estandarizacin y preformulacin de la documentacin a presentar que facilite dicha
tramitacin.
Artculo 4.- Alcances de beneficio: Los beneficios del Rgimen de Regularizacin de Deudas por
Canon de Riego y Drenaje para el Agricultor Familiar de la Provincia de Ro Negro son de carcter
personal e intransferibles a terceros y en ningn caso implican la caducidad o condonacin de la deuda
alcanzada y consistirn en:
a)
La inmediata suspensin de toda accin de cobro de carcter administrativo o judicial de las

deudas alcanzadas conforme lo dispuesto en el artculo 1 de esta ley, independientemente
del estado en que se encuentre el trmite.
b)
La inmediata suspensin del corte de los servicios de riego y drenaje contra la propiedad del
beneficiario.
c)
La intervencin de la autoridad de aplicacin en dichas acciones o actuaciones de cobro, para

su conocimiento y registro.
d)
Respecto de las deudas ejecutadas judicialmente conforme el procedimiento de apremio

legalmente habilitado, sufrirn la reduccin del cincuenta por ciento (50%) de los honorarios
profesionales devengados y podrn abonarse por el beneficiario en un plan de pagos en
cuotas mensuales y consecutivas, conforme lo establezca la reglamentacin.
Artculo 5.- Alcances preventivos: La mera solicitud del beneficio previsto en este rgimen conforme lo
disponga el reglamento que dicte la autoridad de aplicacin, implica la inmediata concrecin de los
beneficios dispuestos en los incisos 1) y 2) del artculo 4 por el plazo de treinta (30) das hbiles.
Artculo 6.- Condiciones para el mantenimiento del beneficio: Son requisitos para el mantenimiento
de los beneficios del rgimen excepcional establecido en esta ley, bajo pena de caducidad del mismo, los
siguientes:
430
REUNION XV
1)
El reconocimiento expreso y regularizacin de la deuda por canon de riego y drenaje que la

parcela registre por perodos no comprendidos por el rgimen dispuesto en el artculo 1 de
esta ley y que se encuentren impagos a la fecha de su entrada en vigencia.
2)
No registrar durante el lapso que la reglamentacin establezca, el incumplimiento de dos

perodos consecutivos o cinco alternados en el pago de la facturacin del canon de riego y
drenaje de la parcela beneficiada correspondiente a los perodos con vencimiento posterior a
la entrada en vigencia de la presente ley.
3)
El mantenimiento de las condiciones requeridas en el artculo 2 de la presente ley.
4)
La no transferencia del dominio de la parcela alcanzada por el beneficio.
Artculo 7.- Facultades de verificacin: La autoridad de aplicacin queda facultada para proceder de
oficio o ante denuncias fundadas a la verificacin de lo declarado por los regantes solicitantes, en
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley. El falseamiento de datos implica sin ms
trmite la exclusin del rgimen, independientemente de las acciones judiciales que correspondan.
En el ejercicio de esta facultad la autoridad de aplicacin de la presente ley podr requerir
informes y colaboracin de organismos pblicos y entes autrquicos nacionales, provinciales y
municipales, como asimismo de los consorcios de riego y drenaje de primer y segundo grado reconocidos
en la provincia.
Artculo 8.- Destino de las deudas alcanzadas: Una vez otorgado el beneficio establecido en el
presente rgimen, se considera regularizada la deuda comprendida por el artculo 1 de esta ley y cedida
la misma a la autoridad de aplicacin en el estado del trmite en que se encuentre.
Dicha deuda tendr el tratamiento que la reglamentacin disponga, pudiendo en dicho caso el
consorcio del cual el beneficiario es usuario, compensar sus crditos hasta el monto de las deudas
regularizadas y cedidas.
La prdida o caducidad del beneficio conforme se dispone en el presente rgimen habilita a la
autoridad de aplicacin a iniciar las acciones administrativas y judiciales de cobro de la deuda cedida. Lo
recaudado se destinar al cumplimiento de lo dispuesto en el inciso c) del artculo 10 de esta ley.
Artculo 9.- Beneficiarios mayores: La autoridad de aplicacin podr resolver situaciones especiales
relacionadas con aquellos regantes que sean mayores de setenta (70) aos de edad o con problemas
graves de salud o incapacidad fsica, pudiendo eximirlos del cumplimiento de algunos de los requisitos del
artculo 2 de esta ley conforme lo disponga en su reglamentacin.
Artculo 10.- Autoridad de aplicacin: La autoridad de aplicacin del Rgimen Excepcional de
Regularizacin de Deudas por Canon de Riego y Drenaje de la Provincia de Ro Negro es el
Departamento Provincial de Aguas, quien para la implementacin de este beneficio, adems de las
facultades expresa o implcitamente reconocidas en la ley nmero 2952, debe:
1)
Elaborar y mantener actualizado por s o con intervencin de otros organismos pblicos

provinciales, consorcios, municipios u organizaciones no gubernamentales, un registro de
potenciales beneficiarios.
2)
Efectuar por s o con intervencin de otros organismos pblicos provinciales, consorcios,

municipios u organizaciones no gubernamentales, consultas, relevamientos, encuestas y
auditoras de los usuarios y concesionarios del servicio pblico de riego y drenaje de la
provincia que atiendan al cumplimiento de la presente ley.
3)
Establecer anualmente mecanismos de subsidios focalizados para aquellos usuarios que se

encuentren en la situacin definida en el artculo 2 de la presente ley, la aplicacin de
sistemas de compensacin y de asistencia financiera para los consorcios que les brinden
servicio de riego y drenaje a aquellos usuarios, a fin de evitar la afectacin de la
infraestructura de los sistemas a su cargo o de la calidad del servicio que prestan.
4)
Controlar la marcha del rgimen aqu dispuesto, sugiriendo el desarrollo de aquellas

acciones que hagan a un mejor cumplimiento de los fines tenidos en cuenta al disear este
beneficio, pudiendo proponer incluso las modificaciones normativas o reglamentarias que
atiendan a dichos fines.
5)
Informar anualmente sobre la marcha de este rgimen excepcional a la Comisin Especial de

Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos de Ro Negro.
Artculo 11.- Reglamentacin: La autoridad de aplicacin de la presente dicta el Reglamento de Acceso

al Beneficio dentro del plazo de treinta (30) das de entrada en vigencia la presente ley.
Artculo 12.- Vigencia: La presente ley entra en vigencia el da de su publicacin en el Boletn Oficial de
la provincia.
431
REUNION XV

--------0-------BOLETIN LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO nmero 73/06.
QUE DICE:
Artculo 1.- Se prorroga por el trmino de treinta (30) das hbiles a partir de su vencimiento, la ley 4063
prorrogada por su similar nmero 4124.
QUE DICE:
manera:
Artculo 8.- Son autoridad de aplicacin, la Direccin de Transporte y Aeronutica de la Provincia
de Ro Negro, el Consejo Provincial de Educacin y la Universidad Nacional del Comahue, quienes
tienen las siguientes funciones:
a)
Recepcionar las solicitudes presentadas por cada unidad escolar.
b)
Acordar la expedicin del boleto estudiantil de acuerdo al nmero de viajes solicitado por
cada establecimiento, segn el mbito que corresponda de aplicacin del beneficio, ya sea
sobre jurisdiccin de rutas, calles o caminos municipales, provinciales o nacionales.
c)
Garantizar que las empresas de transporte urbano e interurbano se ajusten a lo dispuesto

en la presente ley.
manera:
Artculo 10.- Las empresas concesionarias de transporte automotor estn obligadas a dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo 1. Su inobservancia da lugar a la aplicacin de
sanciones por parte de la Direccin de Transporte y Aeronutica del Ministerio de Hacienda, Obras y
Servicios Pblicos de la Provincia de Ro Negro, las que pueden ser de:
1)
Apercibimiento.
2)
Multa.
3)

-para conocer la opinin popular-
432
REUNION XV
SE INFORMA A LA POBLACION EN CUMPLIMIENTO DEL ARTICULO 141 DE LA CONSTITUCION

QUE DICE:
Artculo 1.- Modifcase en forma integral la ley 2393, de acuerdo al texto que se transcribe:
LEY DE ATENCION Y PREVENCION DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA Y
SINDROME DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA
CAPITULO I - PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1.- AMBITO DE APLICACION: La presente regula el abordaje a seguir en la atencin y
Artculo 2.- OBJETIVOS: Son objetivos de la presente, las acciones tendientes a:
a)
b)
Definir perfiles epidemiolgicos, vigilancia de distintas generaciones, aspectos

clnicos, psicolgicos y sociales con los que la epidemia se presenta en todo el
mbito de la provincia.
c)
Diagnosticar, asistir, aconsejar e involucrar a las personas afectadas, a sus

familiares y grupos de pertenencia segn corresponda.
Artculo 3.- CONCEPTOS: A los efectos de esta ley se entiende por:

a)
Consejera: Es un proceso de comunicacin en dos direcciones. En dicho proceso, un equipo

interdisciplinario de salud informa, contiene a las personas y a su entorno familiar y colabora
en la toma de las decisiones ms apropiadas concernientes a situaciones de exposicin,
factores y comportamiento de riesgo ante las Infecciones de Transmisin Sexual (ITS). Aborda
sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la posibilidad o no de desarrollar la infeccin,
y en caso de ser positivo, las implicancias de las mismas. Los profesionales y el
establecimiento son responsables de la confidencialidad del procedimiento, as como tambin
de la calidad de la informacin que se brinde.
b)
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH): El cuerpo humano tiene un sistema de defensa

llamado "sistema inmunolgico", el VIH afecta a este sistema dejando a las personas
indefensas frente a la proliferacin de otros virus y grmenes.
c)
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA): Es la enfermedad producida por el VIH, que

afecta las defensas del organismo, permitiendo la aparicin de una gran variedad de
enfermedades denominadas "oportunistas" o "marcadoras".
d)
Persona viviendo con Virus de Inmunodeficiencia Humana/Sndrome de Inmunodeficiencia

Adquirida (PVVS): Denominacin utilizada actualmente y que sustituye la denominacin de
"portador".
desarrollados, son utilizados en el texto de la presente ley.
CAPITULO II - DERECHOS DE LAS PERSONAS VIVIENDO CON VIH/SIDA
Artculo 4.- DERECHOS: Esta ley reconoce a las PVVS los siguientes derechos:
a)
A recibir informacin clara, exacta y cientficamente fundada sobre su estado y acerca del VIH/
SIDA, sin ningn tipo de restriccin.
b)

asistenciales sanitarios del subsector pblico, privado y de obras sociales, dados sin
c)
d)
A que nadie pueda hacer referencia a la enfermedad de otra persona, pasada, presente o
futura, al resultado de sus pruebas serolgicas sin el consentimiento de la persona en
cuestin. Todos los servicios mdicos y asistenciales deben asegurar la confidencialidad de
las personas con VIH/SIDA.
433
REUNION XV
e)
A recibir alimentos perecederos y no perecederos, para aquellas personas con necesidades

alimentarias insatisfechas, asegurando su nutricin bsica, solicitando los mismos a la
autoridad competente.
f)
A ejercer su libertad sin restriccin sea cual fuere su raza, nacionalidad, religin, sexo,
eleccin sexual y de gnero.
g)
A la participacin en todos los aspectos de la vida social, civil, profesional, sexual y afectiva.
Toda accin que tienda a negar a las personas con VIH/SIDA: empleo, alojamiento, asistencia
o privarle de los mismos o que tienda a restringir su participacin en actividades colectivas,
escolares o militares, debe ser considerada discriminatoria y punida por ley.
h)
A recibir sangre y hemoderivados, rganos o tejidos que hayan sido controlados

rigurosamente en el marco legal competente.
i)
A comunicar su estado de salud o el resultado de sus pruebas, nicamente a las personas

que desee.
j)
A que todos los estudios clnico-teraputicos, epidemiolgicos y aquellos referentes a la

experimentacin de la vacuna contra el VIH en candidatos, deben seguir, rigurosamente, los
preceptos de la Declaracin de Helsinki.
Artculo 5.- GARANTIAS: A los efectos del ejercicio de los derechos reconocidos en el artculo 4, el
Ejecutivo Provincial garantiza:
a)
La confidencialidad de las pruebas del Virus de la Inmunodeficiencia Humana

(VIH), las que no pueden contener disposiciones que identifiquen a las personas
afectadas a travs de fichas, registros o notificaciones que transciendan del
conocimiento exclusivo de los profesionales actuantes. A ese fin la autoridad
sanitaria de aplicacin establece el sistema de notificacin y vigilancia
epidemiolgica.
b)
El espritu de solidaridad para con las personas infectadas, as como la

disponibilidad de asesoramiento confidencial y otros servicios de apoyo a las
mismas.
c)
La concurrencia de los nios, nias, jvenes o adultos a las instituciones

educacionales de cualquier nivel o categora y el acceso o permanencia en el
trabajo de las PVVS.
Artculo 6.- CONDENA: El Estado Rionegrino condena todo acto discriminatorio fundado en la existencia
del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) o del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), los
cuales son pasibles de aplicacin de las sanciones estipuladas en el artculo 34 de la presente.
CAPITULO III - SISTEMA DE SALUD
Artculo 7.- OBLIGACION: Todos los servicios de salud ya sean pblicos o privados y obras sociales
radicados en la provincia, quedan obligados a la deteccin del Virus de la Inmunodeficiencia Humana
(VIH) mediante el uso de pruebas sensibles y especficas en sus respectivas unidades de sangre y
hemoderivados destinadas a uso teraputico humano y tambin en los bancos de rganos, esperma y
centros de dilisis.
Artculo 8.- NORMAS ESPECIFICAS: La autoridad sanitaria provincial de aplicacin establece las
metodologas tcnicas y supervisiones necesarias a los efectos de cumplir con el artculo 9 de la
presente, mediante el dictado de normas especficas, las que determinan adems, las normas de
bioseguridad a las que est sujeto el uso de material calificado o no como descartable.
Artculo 9.- CONSEJERIAS: La autoridad sanitaria de aplicacin, implementa servicios interdisciplinarios
de Consejera pre y post test, para la deteccin de anticuerpos VIH (Virus de Inmunodeficiencia Humana)
en forma continua y sistemtica en el mbito provincial. Las Consejeras deben tambin realizar:
a)
Todas las acciones de informacin, educacin, promocin y prevencin con el fin de realizar la
prueba serolgica de VIH, (ventajas y desventajas) a todas las personas mayores de catorce
(14) aos que residan en la provincia.
b)
Contencin y asesoramiento a las pacientes y a su entorno familiar durante el embarazo, parto

y puerperio en caso de que el test diagnstico resultare positivo.
c)
Independientemente del desarrollo de los espacios de consejera, los profesionales de la salud

comprendidos en la ley 3338, quedan obligados a informar y asesorar a todas las personas
434
REUNION XV
que entren en contacto con el sistema de salud, sobre las medidas de prevencin, atencin y
control de la patologa objeto de esta ley.
Artculo 10.- REQUISITOS DEL CONSENTIMIENTO INFORMADO: El consentimiento previamente
informado trata sobre los distintos aspectos del test diagnstico, la posibilidad o no de desarrollar la
enfermedad, y en caso de ser positivo, las implicancias de la aplicacin o no del tratamiento. El
profesional y el establecimiento son responsables de la confidencialidad del procedimiento, as como
tambin de la calidad de la informacin que reciba la persona a fin de otorgar su consentimiento con un
cabal conocimiento del anlisis que se le ofrece y la garanta de la provisin de los medicamentos
utilizados de acuerdo a los protocolos vigentes.
Tanto el consentimiento como la negativa de la persona a realizarse el test diagnstico, debe
figurar por escrito en la historia clnica, con firma de la persona y del mdico tratante.
Artculo 11.- CAPACITACION: El organismo sanitario de aplicacin planifica programas de capacitacin
en Consejera pre y post test de diagnstico serolgico destinados a todo el personal hospitalario y
personas viviendo con VIH de cada localidad, debiendo brindrsele apoyo material, tcnico y psicolgico,
as como el ms rpido acceso a la informacin calificada y pertinente.
Dicha capacitacin cuenta como mnimo, con los contenidos estipulados en el artculo 22 de la
presente ley y se desarrolla utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia, semipresencial,
etctera).
Artculo 12.- SUMINISTROS DE ANTIRRETROVIRALES: Los establecimientos de salud pblicos deben
suministrar antirretrovirales de emergencia (o la medicacin que en un futuro la reemplace), previo
consentimiento informado de la persona requirente, en los casos de:
a)
Violacin.
b)
Relaciones sexuales desprotegidas.
c)
Cualquier otra conducta o factor de riesgo.
Artculo 13.- REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE DROGAS ANTIRRETROVIRALES Y/O

MEDICAMENTOS NECESARIOS: Sin perjuicio de todo lo establecido en la presente y de lo que disponga
la reglamentacin al respecto, los profesionales mdicos y PVVS deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a)
Las personas deben tener domicilio en la provincia y/o ser afiliados o adherentes al IPROSS.
b)
Presentar una encuesta socioeconmica realizada por el Servicio Social del Hospital donde
asisten, quedando exceptuadas las personas con obra social.
c)
El mdico tratante debe estar matriculado en la Provincia de Ro Negro.
d)
La persona debe presentar una receta emitida por el establecimiento, la que es firmada por el
mdico tratante. En el caso de ser paciente hospitalario adems debe estar visada por el
Director del Hospital. El Formulario Provincial Unificado a utilizar, ser conforme lo estipulado
por va reglamentaria.
Artculo 14.- PREVENCION Y DETECCION: La autoridad sanitaria de aplicacin instrumenta programas

de prevencin y deteccin de las comunidades cerradas o semi-cerradas dependientes del Estado
Provincial, conforme a lo estipulado en el artculo 8 de la ley 3008.
Artculo 15.- REMISION: El acceso al medicamento como bien social, se rige conforme a lo dispuesto por
la ley 3742 y su reglamentacin.
Artculo 16.- TEST PRACTICAS: La autoridad sanitaria de aplicacin y la obra social provincial
(IPROSS) deben cubrir el test de resistencia y cualquier otra prctica de laboratorio que surjan en el
futuro, cuyos resultados sean indicadores de intervencin en el seguimiento clnico teraputico, teniendo
en cuenta la adherencia y calidad de vida de cada persona PVVS.
Artculo 17.- ADECUACION: La obra social provincial (IPROSS), instrumenta la adecuacin prestacional
a los dictados de la presente ley, invitndose a las obras sociales y mutuales de dependencia nacional a
adoptar actitud similar.
CAPITULO IV - PROFILAXIS DEL EMBARAZO
Artculo 18.- OBLIGATORIEDAD: Se establece la obligatoriedad del ofrecimiento del test diagnstico del
Virus de Inmunodeficiencia Humana, a toda mujer embarazada como parte del cuidado prenatal normal.
435
REUNION XV
Artculo 19.- RECONOCIMIENTO: Los establecimientos mdico-asistenciales pblicos, de la seguridad

social y las entidades de medicina prepaga deben reconocer en su cobertura el test diagnstico.
CAPITULO V - SISTEMA DE EDUCACION
Artculo 20.- INCORPORACION: Incorporar la prevencin del VIH/SIDA e ITS en la currcula competente
a los programas de enseanza de los niveles primario, medio y superior del sistema educativo provincial,
los cuales sern diseados en forma conjunta con el Ministerio de Salud.
Artculo 21.- CAPACITACION: El Ministerio de Educacin planifica programas de capacitacin y
perfeccionamiento docente continua y sistemticamente en la prevencin del VIH/SIDA e ITS, destinados
a los docentes en actividad, utilizando metodologas innovadoras (presencial, a distancia, semipresencial,
etctera).
Artculo 22.- CONTENIDOS: Los contenidos mnimos de la currcula de enseanza y los de capacitacin
deben tener nociones de: perspectiva de gnero y de generacin, derechos humanos y sexualidad
humana y procreacin responsable, adems de los que se determinen por va reglamentaria.
Artculo 23.- REGLAMENTACION: El Ministerio de Educacin es el organismo encargado de la
CAPITULO VI - PROMOCION DE LA SALUD
Artculo 24.- PROMOCION: La promocin de la salud, en referencia al mbito de aplicacin de esta ley,
es desarrollada a cargo de los mbitos del Ministerio de Salud y de Educacin del Gobierno Provincial.
Artculo 25.- CAMPAAS: Las autoridades de aplicacin y el Instituto Provincial del Seguro de Salud de
la provincia, deben instrumentar campaas de promocin y prevencin e informacin tendientes a la
a)
b)
c)
d)

Artculo 26.- DIFUSION: Conforme a lo estipulado en el artculo 25 de la presente, se realiza:

a)
Elaboracin y socializacin de artculos y documentos cientficos de promocin de la salud

para lograr concientizar a la poblacin respecto a los hbitos y estilos de vida saludables,
redactados por expertos en el tema de comunicacin social.
b)
Elaboracin y difusin de artculos de opinin sobre el problema del VIH/SIDA, redactados por
expertos en el tema.
c)
Elaboracin de documentos cientficos sobre usos y adelantos teraputicos, uso racional de

medicamentos, prcticas de prescripcin y rotulacin apropiados, estimaciones sobre costos
de tratamientos y toda otra informacin o dato que estimare menester.
d)
Edicin de un amplio nmero de folletos que recojan en un lenguaje sencillo un panorama

general de la epidemiologa del VIH/SIDA, los factores de riesgo ms importantes y normas
bsicas de prevencin de la enfermedad y promocin de la salud.
e)
escuelas, farmacias, centros culturales, sociedades de fomento, bibliotecas, hospitales,
universidades, sanatorios, clnicas, etctera.
f)

CAPITULO VII - DE LA COMISION
Artculo 27.- CREACION: A los fines de dar cumplimiento al objeto de esta ley, crase en el mbito del
que tiene como objeto analizar y proponer los lineamientos para la programacin, fiscalizacin y
Artculo 28.- INTEGRACION: La Comisin Provincial de Atencin y Prevencin del VIH/SIDA est
integrada por:
436
REUNION XV
a)
Dos (2) representantes del Ministerio de Salud, uno de los cuales debe ser la
autoridad responsable del Programa Provincial de SIDA y ETS.
b)
Un (1) representante de la Obra Social Provincial (IPROSS).
c)
Un (1) representante del Ministerio de Educacin.
d)
Un (1) representante del Ministerio de Gobierno.
e)
Un (1) representante de la red provincial de PVVS, perteneciente a una Organizacin

de la Sociedad Civil (OSC) de la provincia con trabajo reconocido en VIH/SIDA.
Artculo 29.- COLABORACION Y APORTES: Adems funciona un Consejo Consultivo donde estn
representadas las diferentes sociedades cientficas, acadmicas, organizaciones gubernamentales y no
con el fin de asesorar en las diferentes temticas especficas a abordar.
Artculo 30.- ATRIBUCIONES: Son atribuciones de la Comisin Provincial de Atencin y Prevencin del
VIH/SIDA, las siguientes:
a)
Definir un vademcum provincial, tendiente a satisfacer las necesidades teraputicas, con la

intencin de cubrir la totalidad de las patologas con el menor costo y brindar para cada uno
de ellos el mejor tratamiento.
b)
Definir las polticas provinciales y las prioridades consiguientes, las cuales sern elevadas a la
autoridad sanitaria de aplicacin para su aprobacin, que se incluirn para su tratamiento y
aprobacin en la ley de presupuesto de la provincia.
c)
Proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos.
d)
Realizar las normativas de las actividades vinculadas al empleo de medicacin antirretroviral.
e)
Proponer planes y actividades docentes tendientes al logro de la correcta utilizacin de la

medicacin.
f)
Promover reuniones de expertos pertenecientes al sector salud (pblico y privado) para la

implementacin de protocolos y normatizacin de tratamientos.
g)
Proponer las actividades que correspondan para asegurar la gestin y distribucin de las
drogas utilizadas.
h)
Proponer tareas de cooperacin tcnica provincial, nacional e internacional destinadas al

cumplimiento de la misin y funciones del programa.
i)
Colaborar y participar en la formulacin y ejecucin de programas de investigacin.
j)
Proponer y colaborar en la organizacin de los registros que hacen al desenvolvimiento

k)
Proponer programas y proyectos en lo concerniente a la temtica.
l)
Proponer programas de educacin sanitaria a los fines de capacitar a todo el personal de

salud, con respecto a las normas de bioseguridad, prevencin y promocin de la salud.
m) Proponer la creacin de programas o subprogramas que considere necesario para lograr los
fines propuestos.
Artculo 31.- INFORMES: Para el cumplimiento de sus finalidades la Comisin puede requerir informes o
La Comisin elabora sus primeras propuestas en un plazo no mayor de noventa (90) das,
Artculo 32.- FUNCIONAMIENTO: En su reunin constitutiva la Comisin en el plazo indicado en el
artculo 31, dicta su reglamento interno, elige entre sus miembros, en caso de ser requerido, un alterno
del presidente de la Comisin y un Secretario y eleva las propuestas al Poder Ejecutivo para su
aprobacin.
437
REUNION XV
CAPITULO VIII - SANCIONES

Artculo 33.- FALTAS: Los actos u omisiones que impliquen trasgresin a las normas de profilaxis de esta
ley y a las reglamentaciones que se dicten en consecuencia, son consideradas faltas administrativas, sin
perjuicio de cualquier otra responsabilidad civil o penal en que pudieran estar incursos los infractores.
Artculo 34.- SANCIONES: Los infractores a los que se refiere el artculo 33 de la presente son
sancionados por la autoridad sanitaria competente de acuerdo a la gravedad y/o reincidencia de la
infraccin con:
a)
Multa de 10 a 100 sueldos netos de un profesional del agrupamiento A 44 horas semanales

con dedicacin exclusiva de la administracin pblica provincial o el agrupamiento que en el
futuro lo reemplace. Los recursos obtenidos por la aplicacin de la presente, son destinados a
financiar los gastos de funcionamiento, equipamiento y capacitacin del Programa Provincial
de SIDA y ETS del Ministerio de Salud.
b)
Inhabilitacin en el ejercicio profesional de un (1) mes a cinco (5) aos.
c)
Clausura total o parcial, temporaria o definitiva del consultorio, clnica, instituto, sanatorio,
laboratorio o cualquier otro local o establecimiento donde actuaren las personas que hayan
cometido la infraccin.
Artculo 35.- APLICACION DE SANCIONES: Las sanciones establecidas en los incisos a), b) y c) del
artculo 34 de la presente pueden aplicarse independiente o conjuntamente en funcin de la gravedad de
las infracciones cometidas.
aplicando las sanciones que juzgue pertinente, considerando para ello los antecedentes del imputado, la
gravedad de la falta y su repercusin desde el punto sanitario.
Artculo 36.- REINCIDENCIA: En caso de reincidencia, se puede incrementar hasta el dcuplo la sancin
aplicada.
Artculo 37.- APREMIO: Las multas impuestas pueden ser hechas efectivas por Va de Apremio, a travs
del rgano establecido en la reglamentacin.
CAPITULO IX - DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 38.- AUTORIDAD DE APLICACION: Son autoridades de aplicacin de la presente, el Ministerio
de Salud y el Ministerio de Educacin de la provincia, o los organismos que en el futuro los reemplacen,
Los organismos responsables de la implementacin de este Programa participan en la
Artculo 39.- PRESUPUESTO: A partir de la promulgacin de la presente, el Poder Ejecutivo efecta la
correspondiente adecuacin presupuestaria para el cumplimiento de la misma.
Artculo 40.- FINANCIACION: El mantenimiento del funcionamiento permanente del programa cuenta
a)
Los aportes mensualmente fijados por el Presupuesto General de la provincia.
b)
La tasa retributiva que se cobra a las entidades privadas beneficiadas por la presente ley.
c)
Artculo 41.- AUTORIZACION: El Ministerio de Salud puede suscribir convenios con municipios y
entidades privadas provinciales, nacionales e internacionales tendientes a la aplicacin de la presente.
Artculo 42.- ADHESION: Se invita a los municipios a adherir a la presente ley.
Artculo 43.- REGLAMENTACION: El Poder Ejecutivo reglamentar la presente dentro de los noventa
438
REUNION XV

QUE DICE:
Artculo 1.- Se crea la Comisin de la Carta de la Provincia de Ro Negro, la que tendr por objeto la
elaboracin del Mapa Oficial de la Provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- En el cumplimiento de su objeto, la Comisin debe recopilar y respetar los antecedentes
histricos y legales y los topnimos etnogrficos y/o populares. Debe evaluar y componer todos los
antecedentes reunidos para la determinacin y ubicacin en el Mapa Oficial.
Concluida esta labor, debe entregar el mapa obtenido al Poder Ejecutivo provincial y promover
las herramientas legales para la oficializacin del mismo.
Debe adems, recopilar toda la informacin obtenida en base a imgenes satelitales existentes
en todos los organismos del Estado provincial, componerlos en un nico documento y establecer los
mecanismos para un fcil acceso al mismo de la poblacin en general.
Artculo 3.- La Comisin se constituye por ocho (8) miembros titulares a saber:
1)
Dos (2) representantes de la Comisin Provincial de Lmites (creada por ley nmero 1812).
2)
Dos (2) representantes de la Direccin General de Catastro e Informacin Territorial.
3)
Dos (2) representantes de la Secretara de Planificacin y Control de Gestin, uno (1) de los
cuales deber pertenecer a la Direccin General de Estadstica y Censos.
4)
Un (1) representante de Vial Rionegrina S.E. (Via.R.S.E.).
5)
Un (1) representante del Departamento Provincial de Aguas (DPA).
Los miembros de la Comisin prestarn sus servicios ad honorem.
La Comisin sesionar con la totalidad de sus miembros y sus decisiones sern tomadas por
unanimidad.
Artculo 4.- La Presidencia es ejercida por uno de los miembros representantes de la Direccin General
de Catastro e Informacin Territorial.
Artculo 5.- La Comisin tiene un plazo de dieciocho (18) meses, contados a partir de la constitucin
formal de la misma, para la ejecucin del Mapa Oficial de la Provincia de Ro Negro.
Concluido este plazo, entregado el trabajo al Poder Ejecutivo provincial y promovidas las
herramientas legales para su oficializacin, la Comisin cesar en sus funciones y ser disuelta.
Cada cinco (5) aos contados a partir de la fecha de entrega del Mapa Oficial, la Comisin se
constituir nuevamente a fin de realizar los trabajos de actualizacin que resulten necesarios, con un
plazo, en este caso, de doce (12) meses para el cumplimiento de este objetivo.
Artculo 6.- Para el cumplimiento de su objetivo la Comisin puede:
1)
Solicitar la adscripcin a la misma del personal tcnico que estime necesario, en el caso que
ste revistiera en otros organismos oficiales provinciales, debiendo cumplir la normativa
provincial existente a tal efecto.
Esta adscripcin ser temporaria, por el tiempo que demande la tarea encomendada al
tcnico del que se trate.
2)
Contratar por el plazo establecido en el artculo 6 a personal tcnico, en el caso que no se

cuente con personal con las capacidades requeridas en los organismos del Estado provincial.
3)
Contratar trabajos tcnicos a organismos pblicos o privados capacitados para tal fin.
4)
Solicitar la informacin obrante en los organismos del Poder Ejecutivo provincial, los que
debern brindarla en forma perentoria.
5)
Solicitar la colaboracin de organizaciones no gubernamentales u organismos pblicos de

otras jurisdicciones.
Artculo 7.- La Comisin funcionar en el mbito de la Comisin Provincial de Lmites.
439
REUNION XV
Artculo 8.- La Comisin es responsable de la relacin con el Instituto Geogrfico Militar (I.G.M.), a fin de
lograr la aprobacin de este organismo rector del Mapa Oficial obtenido.
Artculo 9.- La Comisin establecer el presupuesto total necesario para el cumplimiento de su objetivo
y prorratear el mismo entre los organismos intervinientes de acuerdo al criterio que estime pertinente.
Cada organismo debe incluir estas partidas en los presupuestos provinciales de los dos (2) aos
siguientes a la promulgacin de la presente.
Artculo 10.- La Comisin Provincial de Lmites es la encargada de realizar los trmites administrativos
necesarios para la constitucin de la Comisin en un plazo de noventa (90) das de sancionada la
presente.
QUE DICE:
Artculo 1.- Se crea la Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial con
las funciones e integracin previstas en los artculos 2 y 3 de esta ley.
Artculo 2.- La Comisin de Control y Evaluacin para el Desarrollo Sustentable Provincial estar
integrada por los presidentes de las Comisiones de: Planificacin, Asuntos Econmicos y Turismo,
Asuntos Sociales, Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, Pesca y Desarrollo de la Zona
Atlntica, Especial de Asuntos Municipales, tres (3) Legisladores por la oposicin, el Ministro de
Produccin o quien ste designe en su representacin, el Superintendente General de Aguas y el
presidente del Consejo de Ecologa y Medio Ambiente.
Artculo 3.- La Comisin tiene como objetivo el anlisis de todos aquellos emprendimientos existentes e
iniciativas del sector privado y pblico que por su tamao, complejidad, ubicacin geogrfica y tecnologa
utilizada involucre recursos naturales, pueda agredir al medio ambiente o en general resulte aconsejable
su estudio interdisciplinario para asegurar su contribucin al desarrollo sustentable. Toma a su cargo las
funciones y acciones que corresponden a la Comisin Contralora de la Obra de Instalacin de la Planta
Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste creada por la ley nmero 2348.
Artculo 4.- Se define desarrollo sustentable como la satisfaccin de las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas.
Artculo 5.- La Comisin creada por esta ley podr actuar de oficio y por solicitud del Poder Ejecutivo
provincial en los distintos temas relacionados con lo establecido en el artculo 3, debiendo en todos los
casos emitir dictamen. Asimismo receptar la inquietud de particulares y organizaciones no
gubernamentales, evaluando la fundamentacin invocada y decidir abocarse o no, al estudio de la
problemtica planteada. Los dictmenes no sern vinculantes por s mismos y no eximen a los proyectos
de la realizacin de los estudios de impacto ambiental de acuerdo a la legislacin vigente.
Artculo 6.- La Comisin podr requerir el asesoramiento tcnico de los distintos organismos del Estado
Provincial para posibilitar el cabal conocimiento de los temas en que participe y proceder a la contratacin
de expertos para temas especficos, cuando lo considere necesario. Para el cumplimiento de sus
objetivos podr convocar y participar de audiencias pblicas relacionadas con sus objetivos. Podr en el
desarrollo de las audiencias pblicas actuar como Comisin y definir la posicin de la Comisin sobre el
tema en tratamiento.
Artculo 7.- Se deroga la ley nmero 2348 de creacin de la Comisin Contralora de la Obra de
Instalacin de la Planta Elaboradora de Carbonato de Sodio de San Antonio Oeste.
Artculo 8.- Los gastos que demande el funcionamiento de la Comisin sern imputados a Rentas
Generales.
--------0--------
440
REUNION XV
BOLETIN LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO nmero 71/06.

QUE DICE:
Artculo 1.- Se crea la Comisin Especial de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos,
Recursos Energticos y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro.
La Comisin se compone con nueve (9) miembros a saber:
-
Siete (7) Legisladores Provinciales de los cuales cuatro (4) deben pertenecer al
bloque de la mayora y tres (3) por los bloques de la minora.
Dos (2) representantes designados por el Poder Ejecutivo, de los cuales uno (1)
debe pertenecer al rea hdrica y uno (1) al rea energtica.
Artculo 2.- La Comisin designada en el artculo primero entiende en todas las cuestiones referentes a
la defensa, reserva, aprovechamiento y desarrollo integral de los recursos hdricos y energticos de
jurisdiccin provincial e interjurisdiccionales, transporte y generacin de energa elctrica y prestacin de
los servicios de agua potable y desages cloacales, servicios de telefona fija y mvil, servicios de gas
natural por red y servicio de distribucin de energa elctrica.
Artculo 3.- La Comisin de Aprovechamiento Integral de los Recursos Hdricos, Recursos Energticos
y Servicios Pblicos Tarifados de Ro Negro puede adscribir a su gestin a funcionarios, peritos o
tcnicos dependientes de los organismos y empresas del Estado Provincial, por el trmino que estime
conveniente, como as tambin contratar peritos, tcnicos y servicios especializados en los temas de su
incumbencia.
Artculo 4.- La Comisin funciona en la Legislatura de la Provincia, la cual provee el espacio fsico y la
infraestructura administrativa que su funcionamiento requiere.
Artculo 5.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley sern imputados al presupuesto
de la Legislatura Provincial.
Artculo 6.- Se deroga la ley 2234 de creacin de la Comisin de Aprovechamiento Integral de los
Recursos Hdricos de Ro Negro.
-------0-------LEYES SANCIONADAS
Artculo 1.- Modifcase el inciso g) del artculo 14 de la ley nmero 1284, el que queda redactado de la
siguiente manera:
g)
De propiedad de los padres y tutores que detenten la patria potestad de las personas con
discapacidad/insanas menores de edad con un grado de discapacidad moderado o severo,
debidamente acreditado con certificado de discapacidad expedido por el Consejo Provincial
del Discapacitado en los trminos del artculo 3 de la ley nmero 2055.
Para el caso de personas con discapacidad mayores de edad con grado moderado o severo
que no puedan trasladarse por sus propios medios, la exencin se otorgar a padres o hijos
que justifiquen fehacientemente el vnculo y que cohabiten con la persona con discapacidad.
Si la persona con discapacidad es mayor de edad y puede trasladarse por sus propios
medios, deber justificar ser titular dominial del vehculo.
En el caso de personas insanas, que no puedan trasladarse por sus propios medios, la
exencin podr otorgarse a padres o tutores que detenten la patria potestad o curadores
mediante sentencia de insana.
A tal efecto debern presentar la siguiente documentacin respaldatoria, sin la cual no ser
procedente la exencin:
Acreditacin legal o judicial del vnculo entre el titular del vehculo y la persona con
discapacidad/insana.
441
REUNION XV
Declaracin jurada anual que certifique la continuidad de la representacin legal o judicial

que el menor o el mayor de edad de la persona con discapacidad y/o insano cohabita con el
tutor, padre, curador o hijo segn los casos y que el vehculo es utilizado para el traslado
personal del menor, mayor y/o insano.
Certificacin expedida por el Consejo Provincial del Discapacitado artculo 3 de la ley
nmero 2055- en el cual se acredite que la persona con discapacidad/insano requiere de un
vehculo adaptado para su traslado personal.
En caso de que el solicitante sea titular de ms de un (1) vehculo, la exencin alcanzar slo
a uno de ellos.
La exencin no ser procedente cuando la valuacin fiscal del vehculo sea mayor a pesos
cuarenta mil ($40.000) o su equivalente en otras monedas extranjeras a la sancin de la
presente, en condiciones de entrega FOB, en el lugar de expedicin directa a la Repblica
Argentina. Para los vehculos adquiridos en la Repblica Argentina, la valuacin fiscal ser la
que establece el artculo 2 de la presente ley, deducido el importe correspondiente al IVA
ms los impuestos internos.
Se excepta del lmite establecido en el prrafo anterior, aquellos vehculos de propiedad de
organizaciones sociales sin fines de lucro, destinadas a atender la problemtica de las
personas con discapacidad.
La Direccin General de Rentas establecer las condiciones que debera cumplir el
solicitante de la exencin a los fines del otorgamiento del presente beneficio.
Artculo 2.- Comunquese a la Biblioteca Parlante de la Legislatura de la Provincia de Ro Negro, para
traduccin en Braille de la presente ley.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y
DEL USUARIO DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
CAPITULO I
Artculo 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer el procedimiento administrativo para la
efectiva implementacin en el mbito de la Provincia de Ro Negro de los derechos de los consumidores y
usuarios, reconocidos en la Constitucin Nacional y en la Constitucin Provincial, en las leyes nacionales
y provinciales de Defensa del Consumidor y disposiciones complementarias, sin perjuicio de las
competencias concurrentes de la autoridad nacional de aplicacin, en un todo de acuerdo con lo
prescripto por el artculo 45 in fine de la ley nmero 24.240. El objetivo del procedimiento administrativo
ante la autoridad de aplicacin, es la conciliacin voluntaria de los intereses de las partes de acuerdo a
las previsiones establecidas en la presente ley y en forma eficaz, rpida, sin gastos para el consumidor o
usuario.
Artculo 2.- Autoridad de aplicacin. La Direccin General de Comercio Interior o el organismo que la
sustituya en el futuro, ser la autoridad de aplicacin a los efectos de esta ley y de las leyes nacionales y
provinciales de Defensa del Consumidor, sin perjuicio de las funciones de los dems organismos de la
provincia que persigan la proteccin y Defensa del Consumidor o de problemticas afines a las
establecidas por esta ley. A los efectos de garantizar la defensa y proteccin de los derechos de los
consumidores, la autoridad de aplicacin tendr facultades para delegar funciones en organismos de su
dependencia y para firmar convenios o acuerdos de colaboracin con organismos pblicos o privados a
fin de hacer eficaz y efectiva la implementacin de los objetivos de la presente ley.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 3.- Inicio de actuaciones administrativas. Cuando existan presuntas infracciones dentro del
mbito de la Provincia de Ro Negro, a las disposiciones de esta ley, a las leyes nacionales y provinciales
de Defensa del Consumidor, sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten, la
autoridad de aplicacin iniciar actuaciones administrativas de oficio o por denuncia de quien invocare un
inters particular o actuare en defensa del inters general de los consumidores.
Artculo 4.- Comprobaciones tcnicas. Cuando sea necesaria una comprobacin tcnica a efectos de
la determinacin de la presunta infraccin, se tomarn las muestras o las medidas necesarias para la
misma, en la forma que determine la reglamentacin. Los costos y costas de las mismas estarn a cargo
de los proveedores de productos y servicios.
442
REUNION XV
Artculo 5.- Denuncia. El particular afectado por una presunta infraccin en los trminos del artculo 3
de la presente ley puede, por s, por representante o por intermedio de una asociacin de consumidores
debidamente registrada, presentar una denuncia ante la autoridad de aplicacin. La denuncia a ttulo
ejemplificativo deber contener:
a)
Nombre, apellido, documento de identidad y domicilio del denunciante y, en su caso, de su

representante. En caso de formularse por intermedio de una asociacin de consumidores
debe indicarse, adems, la denominacin completa de la entidad, su domicilio y su nmero
de inscripcin en el Registro de Asociaciones de Consumidores de la provincia.
b)
El domicilio que se constituya dentro del radio de la ciudad donde se instruir el trmite.
c)
Nombre y apellido o denominacin social, CUIT y el domicilio del denunciado.
d)
Los hechos relatados en forma concreta y precisa.
e)
La documentacin que acredite la relacin de consumo y dems que obre en poder del
denunciante. En su defecto deben indicarse los medios por los que se pretende probar la
relacin de consumo y los dems hechos base de la denuncia.
Artculo 6.- Sumario. Instancia conciliatoria. Recibida una denuncia de parte interesada, si no
resultare procedente se desestimar de pleno derecho, se notificar al denunciante y se archivar el
expediente. De resultar procedente de acuerdo con las circunstancias del caso y en un plazo de diez (10)
das hbiles la autoridad de aplicacin, sin perjuicio de sus propias competencias, debe declarar la
apertura de un sumario administrativo, operndose la misma con la instancia conciliatoria. Se designar a
esos efectos Instructor Sumariante, quien quedar facultado para nombrar secretario ad hoc.
a)
La primera notificacin al denunciado deber hacerse con entrega de la correspondiente

copia de la denuncia, la fecha y hora de la audiencia y el aviso, a fin de que el requerido
acredite personera y constituya domicilio en el mbito de la ciudad donde se instruya el
trmite. Asimismo se transcribir el inciso d) del presente artculo.
b)
El procedimiento es oral, actuado y pblico.
c)
En caso de incomparecencia injustificada del denunciante o su representante se le tiene por

desistido de la denuncia.
d)
En caso de incomparecencia injustificada del denunciado, se tiene por fracasada la instancia

conciliatoria, siendo pasible de sanciones legales.
e)
En el supuesto de que las partes, antes de o durante la audiencia no arriben a un acuerdo

conciliatorio, el funcionario actuante formular una propuesta de acuerdo que puede ser
aceptada en el acto o sometida a consideracin de los interesados por un plazo de hasta
cinco (5) das hbiles. Transcurrido dicho trmino, sin que haya habido pronunciamiento de
las partes, se tiene a la propuesta conciliatoria como rechazada y se da por fracasada la
conciliacin promovida.
f)
Si las partes llegan a un acuerdo antes de la audiencia deben presentarlo por escrito a la
autoridad de aplicacin. De llegarse a un acuerdo en la audiencia, se labra acta en tal
sentido.
g)
Los acuerdos debern ser homologados por la autoridad de aplicacin dentro de los diez (10)
das de encontrarse las actuaciones en estado de dictar resolucin.
h)
En caso de fracasar la instancia conciliatoria, el funcionario actuante da por concluido el

procedimiento por simple providencia.
Artculo 7.- Imputacin. Finalizada la etapa conciliatoria, si de los hechos denunciados, la

documentacin acompaada, o del acta labrada o de los resultados de las comprobaciones tcnicas
efectuadas surgiere "prima facie" infraccin a la legislacin vigente, se contina la instruccin del sumario
y el instructor imputa al presunto infractor por providencia que se notifica personalmente o por cdula. La
providencia necesariamente contiene:
a)
La imputacin en trminos claros y concretos con indicacin de las normas presuntamente

infringidas.
b)
La descripcin sinttica de las circunstancias en que la infraccin ha sido constatada.
443
REUNION XV
c)
El derecho que le asiste de actuar por s, por apoderado o con patrocinio letrado. Si se
hubiese formulado imputacin en la ocasin prevista en el artculo 3, el Instructor puede, en
caso de ser necesario, ampliar o rectificar la imputacin.
Artculo 8.- Descargo y prueba. El sumariado debe presentar su descargo y ofrecer toda la prueba de
que pretende valerse en el trmino de diez (10) das hbiles de notificado de la imputacin. El instructor,
una vez vencido el trmino para presentar descargos, recibe la causa a prueba, determinando aqulla que
resulte admisible.
a)
Las pruebas se admiten solamente en caso de existir hechos controvertidos y siempre que
no resulten manifiestamente inconducentes. En caso de rechazar medios probatorios
ofrecidos por la defensa debe invocar las razones jurdicas y tcnicas que funden su
resolucin. Contra la resolucin que deniegue medidas de prueba solamente procede el
recurso de reconsideracin. Este recurso debe interponerse y fundarse por escrito, dentro de
los cinco (5) das siguientes de la notificacin de la providencia.
b)
La prueba debe producirse dentro del trmino de veinte(20) das hbiles, prorrogables
cuando haya causa justificada, tenindose por desistidas aqullas no producidas dentro de
dicho plazo, por causa imputable al sumariado.
c)
Es responsabilidad del sumariado el diligenciamiento de los oficios para el cumplimiento de la

prueba informativa que solicite y la citacin y comparecencia de los testigos que ofrezca,
todo bajo apercibimiento de tener por no ofrecidas dichas pruebas.
d)
Los gastos y costas de las pruebas ofrecidas por el sumariado y admitidas por la autoridad
de aplicacin corren por cuenta del interesado, a quien incumbe su impulso.
Las constancias del acta labrada por el inspector actuante y los resultados de las
comprobaciones tcnicas, constituyen prueba suficiente de los hechos as comprobados, salvo en los
casos en que resulten desvirtuadas por otras pruebas. En el caso de que ste se negare a firmarla, se
dejar constancia de ello y se considerar formalmente vlida con la sola firma del funcionario actuante y
servir como prueba.
Artculo 9.- Medidas preventivas. En cualquier estado del procedimiento, la autoridad de aplicacin
puede ordenar preventivamente:
a)
El cese o la abstencin de la conducta que se repute violatoria de la ley.
b)
Que no se innove, respecto de la situacin existente.
c)
La clausura del establecimiento, cuando exista un actual o inminente peligro para la salud o
seguridad de la poblacin.
d)
La adopcin, en general, de aquellas medidas que sean necesarias para la efectiva defensa
de los derechos de los consumidores y usuarios.
Contra la providencia que ordena una medida preventiva, slo proceder el recurso de apelacin
que debe interponerse y fundarse por escrito, ante la autoridad de aplicacin, dentro de los tres (3) das
hbiles de notificada la medida. El recurso se conceder al solo efecto devolutivo, elevndose copia
certificada de las actuaciones, dentro de las veinticuatro horas de concedido, a la Cmara de Apelaciones
en lo Civil, Comercial y de Minera competente en el lugar de comisin del hecho.
Artculo 10.- Resolucin y recursos. Concluidas las diligencias sumariales, sin ms trmite la autoridad
de aplicacin dictar la resolucin definitiva dentro del trmino de veinte (20) das hbiles, a contar desde
que las actuaciones se encuentren en estado, lo que certificar el Instructor de la causa. La resolucin
agotar la instancia administrativa y ser recurrible por va de apelacin ante la Cmara Civil, Comercial y
de Minera con competencia en el lugar de comisin del hecho, las que actuarn como tribunal de nica
instancia ordinaria, en relacin y con efecto devolutivo, excepto cuando se hubiera denegado medidas de
prueba, en que ser concedido libremente. Dicho recurso se interpondr y fundar ante la misma
autoridad que dict la resolucin dentro de los 10 (diez) das de notificada.
Artculo 11.- Depsito previo. En todos los casos, para interponer el Recurso de Apelacin contra una
resolucin administrativa que imponga pena de multa, se deber depositar el correspondiente monto de la
multa impuesta y presentar el comprobante del depsito con el escrito de apelacin, sin cuyo requisito
ser desestimado.
Artculo 12.- Acuerdos conciliatorios. Incumplimiento. El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios
homologados por la autoridad de aplicacin o de las resoluciones emitidas por sta, se consideran
violacin a esta ley. En tal caso, el infractor es pasible de las sanciones establecidas en el artculo 13 sin
perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hayan acordado, por va judicial.
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REUNION XV
Artculo 13.- Sanciones. Verificada la existencia de la infraccin, quienes la hayan cometido se hacen
pasibles de las sanciones previstas en la ley nacional de Defensa del Consumidor nmero 24.240, sus
modificatorias y dems disposiciones vigentes. El producto de las multas, ingresar al Fondo Especial de
Funcionamiento de la Direccin General de Comercio Interior creado por el artculo 28 de la presente ley.
Artculo 14.- Graduacin de las sanciones. En la aplicacin y graduacin de las sanciones previstas en
la legislacin vigente, se tendr en cuenta:
a)
El perjuicio resultante de la infraccin para el consumidor o usuario.
b)
La posicin en el mercado del infractor.
c)
La cuanta del beneficio obtenido.
d)
El grado de intencionalidad.
e)
La gravedad de los riesgos o de los perjuicios sociales derivados de la infraccin y su

generalizacin.
f)
La reincidencia y las dems circunstancias relevantes del hecho.
Se considerar reincidente a quien, habiendo sido sancionado por una infraccin a la legislacin
de Defensa del Consumidor y la misma se encontrare firme en sede administrativa, incurra en infraccin a
la misma legislacin, dentro del trmino de cinco (5) aos desde la comisin del hecho.
Artculo 15.- Contrapublicidad. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 13 y de la orden de cesacin
de los anuncios o mensajes, se podr imponer la sancin administrativa de contrapublicidad al infractor
que, a travs de la informacin o publicidad, hubiera incurrido en prcticas engaosas o abusivas. La
autoridad de aplicacin establecer las pautas de la rectificacin publicitaria de forma capaz de eliminar
los efectos de la infraccin y que ser divulgada por el responsable, a su costo, en la misma forma,
frecuencia y dimensin, y preferentemente por el mismo medio, lugar, espacio y horario.
Artculo 16.- Publicacin de la condena. Mensualmente la autoridad de aplicacin dispondr la
publicacin de las resoluciones condenatorias a costa del infractor. Dicha publicacin se har efectiva en
el diario de mayor circulacin regional y/o nacional a juicio de la autoridad de aplicacin y tambin por
Internet. La autoridad de aplicacin conservar estadsticas actualizadas de resoluciones condenatorias
contra proveedores de productos y servicios, debiendo divulgarlas pblica y peridicamente. Las
estadsticas y su publicacin, comprendern asimismo los casos de negativas a celebrar acuerdos
conciliatorios y de incumplimientos de los celebrados.
Artculo 17.- Actualizacin de importes de multas. Las multas aplicadas en sede administrativa que
fueren consentidas o que, apeladas resulten confirmadas en su monto, y que no hubiesen sido
depositados sus importes conforme el artculo 11 de la presente ley, sern actualizadas por la autoridad
de aplicacin automticamente desde el mes en que se hubiere notificado la sancin al infractor hasta el
mes anterior a su efectivo pago, de acuerdo a la variacin del ndice de precios al consumidor (IPC) de la
ciudad de Viedma publicado por la Direccin General de Estadstica y Censos de la Provincia de Ro
Negro o el organismo que la sustituya. En los casos que los Tribunales de Alzada reduzcan el importe de
las multas aplicadas en sede administrativa, la actualizacin se practicar desde el mes en que se hubiere
notificado la sancin administrativa al infractor, hasta el mes anterior a su efectivo pago.
Artculo 18.- Ejecucin de multa. La falta de pago de la multa en tiempo y forma, har exigible el cobro
de la misma mediante ejecucin fiscal por va de apremio, siendo ttulo suficiente la copia certificada de la
resolucin condenatoria firme.
Artculo 19.- Acta de decomiso. Si la condena fuere el decomiso de la mercadera y/o producto de la
infraccin, el mismo se har efectivo bajo constancia en acta, relevndose al depositario de sus
obligaciones en el mismo acto de efectivizarse el traslado.
Artculo 20.- Destino del decomiso. Las mercaderas o productos decomisados, si sus condiciones de
seguridad, higiene, salud, estado de conservacin, inocuidad o utilidad lo permitiesen, sern incorporados
al patrimonio de establecimientos del rea de la salud, minoridad, educacionales o entidades de bien
pblico, o sern destinados al Fondo de Funcionamiento de la Direccin General de Comercio Interior
contemplado en el artculo 28 de la presente ley, segn lo aconsejen las circunstancias y en ese orden. Si
no fuere posible el destino sealado, se proceder a su destruccin bajo constancia en acta.
Artculo 21.- Clausura. Si la sancin aplicada fuere la clausura del establecimiento o la suspensin del
servicio afectado por un plazo determinado, la misma ser efectivizada por personal de inspeccin
especialmente destinado al efecto, labrndose el acta correspondiente.
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REUNION XV
Artculo 22.- Suspensin temporal. Si la sancin fuere de suspensin temporal en los Registros de
Proveedores del Estado, se proceder a comunicar a la Contadura General de la Provincia y/o a las
Direcciones que se ocupen de las contrataciones y licitaciones pblicas o contrataciones directas, para la
debida anotacin de la sancin.
Artculo 23.- Recurso de la fuerza pblica. La Direccin General de Comercio Interior, en cumplimiento
de sus resoluciones consentidas o ejecutoriadas, podr recurrir al empleo de la fuerza pblica.
Artculo 24.- Normas supletorias. Sern normas de aplicacin supletoria en los sumarios sustanciados
por la presente ley, las disposiciones de la parte general del Cdigo Penal y el procedimiento regulado en
el Cdigo de Procedimiento en materia Penal y Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Ro
Negro.
Artculo 25.- Entidades estatales proveedoras. Las entidades estatales que desarrollen actividades
comerciales, cualquiera sea la forma jurdica que adoptaren, no gozarn de inmunidad alguna en materia
de responsabilidad por infracciones a la presente ley.
Artculo 26.- Trmino de prescripcin. Las acciones y penas emergentes de la presente ley prescriben
en el trmino de cinco (5) aos. La prescripcin se interrumpir por la comisin de nuevas infracciones o
por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales.
Artculo 27.- Comisin de un delito. Si del sumario surgiese la eventual comisin de un delito, se
remitirn las actuaciones al juez competente.
CAPITULO III
FONDO ESPECIAL DE FUNCIONAMIENTO DE LA
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO INTERIOR DE LA
Artculo 28.- Creacin. Se crea el Fondo Especial de Funcionamiento de la Direccin General de
Comercio Interior de la Provincia de Ro Negro, cuyos recursos sern aplicados para la atencin de las
erogaciones que demande el funcionamiento de la autoridad de aplicacin de la presente ley.
Artculo 29.- Constitucin. El Fondo creado en el artculo anterior se constituye con los siguientes
recursos:
a)
El producido de las tasas retributivas de servicios prestados por el organismo.
b)
Los importes de las sanciones patrimoniales aplicadas por la autoridad de aplicacin, multas,
decomisos, etctera, en ejercicio de su competencia.
c)
El producido de la venta de publicaciones tcnicas o cualquier otro servicio tcnico afn que
realice el organismo.
d)
Las contribuciones voluntarias de personas fsicas o jurdicas, donaciones, legados,

subsidios y asignaciones o aportes de organismos o instituciones pblicos o privados,
municipales, provinciales, nacionales e internacionales.
Artculo 30.- Destino. Los recursos del Fondo podrn ser destinados a los siguientes fines, segn
indique la reglamentacin de la presente:
a)
Atencin de erogaciones de funcionamiento del organismo en general; la adquisicin y

reparacin de equipos; adquisicin de insumos y el pago de servicios esenciales para el
normal funcionamiento; ejecucin de tareas a destajo; contratacin transitoria de personal
tcnico-profesional y cualquier otro requerimiento de caractersticas tcnicas y funcionales
necesario para la prestacin de los servicios a su cargo.
b)
Atencin del pago de un adicional especial, en concepto de premio estmulo, al personal que
preste servicios en la Direccin General de Comercio Interior, en la forma que determine el
Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos.
c)
Acordar a las Asociaciones de Consumidores ayuda financiera para el desenvolvimiento de

sus funciones especficas y la promocin de los derechos de los consumidores.
Artculo 31.- Metas. Se establece como condicin "sine qua non" para proceder al pago del adicional
previsto en el inciso b) del artculo precedente, que la Direccin General de Comercio Interior alcance la
meta que deber fijar el Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Pblicos.
CAPITULO IV
DESCENTRALIZACION
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REUNION XV
Artculo 32.- Descentralizacin en municipios. La autoridad de

descentralizacin, a travs de los municipios, de las siguientes funciones:
aplicacin
promueve
la
a)
Recibir denuncias de los consumidores y usuarios, en los trminos del artculo 5 y

concordantes de la presente ley.
b)
Celebrar conciliaciones entre el denunciante y los proveedores denunciados, en los trminos

del artculo 7.
c)
Remitir las actuaciones a la autoridad de aplicacin para la sustanciacin y resolucin del

procedimiento administrativo, en los casos de denuncias recibidas, sin acuerdo conciliatorio
ulterior.
d)
Prestar asesoramiento y evacuar consultas a los consumidores y usuarios.
e)
Brindar informacin, orientacin y educacin al consumidor.
f)
Fomentar la creacin y actuacin de asociaciones municipales de consumidores.
Se invita a los municipios a adherir a la presente, para lo que la Direccin General de Comercio
Interior podr delegar facultades a los organismos municipales intervinientes.
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 33.- Derogacin. Se derogan los artculos 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 63 y 64
de la ley nmero 2817 de Defensa de los Habitantes en el Consumo y Uso de Bienes y Servicios de la
Artculo 1.- Se modifica el artculo 70 del Cdigo Procesal Penal (Anexo I a la ley nmero 2107), el que
"De las vctimas y los testigos.
Artculo 70.- Desde el inicio del proceso penal y hasta despus de su finalizacin, deber
suministrarse a quien alegue verosmilmente su calidad de vctima, la informacin que posibilite
ser asistida en tal carcter. En la primera oportunidad de comparecer ante el rgano policial,
judicial o requirente se le harn conocer los derechos y atribuciones establecidos en el presente
captulo.
Los testigos sern informados de los derechos que establece el
presente captulo, en ocasin de la primer convocatoria que se ordene a su respecto, sea
por la autoridad policial en funcin judicial, la autoridad jurisdiccional o la Fiscala
interviniente".
"Derechos y atribuciones de la vctima.
Artculo 71.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en el Captulo II bis, la vctima del delito
podr intervenir en el proceso penal, gozando de los siguientes derechos y atribuciones:
1)
Tiene derecho a recibir trato digno y respetuoso, a que se hagan mnimas las
molestias derivadas del procedimiento, a la salvaguarda de su intimidad, en la medida
que no obstruya la investigacin y a la exclusin de la publicidad en los actos en que
intervenga.
2)
Los magistrados y funcionarios que intervengan en el proceso, evitarn la difusin de

informacin que revele datos relacionados con la vida privada de la vctima o su
intimidad.
447
REUNION XV
3)
Tiene derecho a ser oda antes de la adopcin de decisiones que impliquen la

extincin o la suspensin de la accin penal.
4)
Tiene derecho a ser informada desde el inicio del proceso y cada vez que lo requiera
sobre el estado del trmite y sobre la situacin del imputado, si lo hubiera. Dicha
informacin ser suministrada por el Fiscal, quien de resultar necesario la requerir
formalmente al magistrado actuante. La falta de suministro de dicha informacin,
acarrear responsabilidades funcionales por incumplimiento.
5)
Tiene derecho a examinar la causa iniciada con motivo del hecho que la damnifica, en
las mismas condiciones establecidas para el imputado y su defensa.
6)
El rechazo de las peticiones formuladas en orden a los derechos establecidos en los

incisos 3, 4 y 5 de este artculo, en razn de no reconocrsele la calidad de vctima,
ser susceptible de reposicin o revocatoria.
7)
Tiene derecho a proponer al Fiscal diligencias conducentes a la averiguacin de la

verdad. La denegatoria se resolver fundadamente. Para el ejercicio de tal derecho,
la vctima podr formular verbalmente su propuesta de medidas, las que se harn
constar en acta labrada ante el Fiscal.
8)
Tiene derecho a hacerse acompaar por una persona de su confianza durante los
actos del proceso que demanden su intervencin personal y siempre que las
circunstancias lo hagan aconsejable para su adecuada contencin y tranquilidad, sin
perjuicio de los recaudos establecidos en los artculos 106, 126 y 234 bis de este
Cdigo.
9)
Tiene derecho a recibir proteccin especial de su integridad fsica y psquica, con

inclusin de su familia inmediata, a travs de los rganos competentes, siempre que
sea dable presumir la puesta en peligro y riesgo serio a tal integridad.
10)
Cuando la vctima se encuentre en riesgo, en la etapa de debate, el Tribunal deber

adoptar las medidas necesarias de resguardo que aseguren su integridad,
disponindose -adems- la reserva de su domicilio.
11)
Cuando la vctima deba declarar en presencia del imputado y considere que tal
situacin conlleva riesgo, as lo har saber, por s al momento de ser notificada de la
fecha y hora de la audiencia o por intermedio del Fiscal interviniente en el debate,
debiendo el Tribunal ponderar la situacin alegada por el afectado, disponiendo que
el imputado se retire del recinto, siendo representado por su defensa tcnica en el
control del acto llevado a cabo en su ausencia.
12)
El Tribunal, con posterioridad a la participacin de la vctima y a su pedido, podr

disponer la adopcin de medidas conducentes a salvaguardar su integridad y la de su
familia.
13)
Tiene derecho a ser informada del da y hora de realizacin de la audiencia, con una
antelacin no menor de cinco (5) das, aun cuando no est obligada a comparecer.
14)
Tiene derecho a solicitar, por s o por tercero, con la debida antelacin, ser
dispensada de comparecer a cualquier acto procesal al que fuere convocada, cuando
por su edad, condicin fsica o psquica, estado de gravidez, enfermedad o cualquier
condicin que seale su tratamiento especial, se torne severamente dificultoso
cumplir con la obligacin. En tales casos se recibir su declaracin en el lugar donde
resida o se postergar el acto hasta tanto vare la situacin por la que atraviesa.
15)
Tiene derecho a solicitar se le facilite, en atencin a su carencia de recursos, el

traslado desde su domicilio al lugar donde deba cumplir con un acto procesal y
viceversa, como tambin a exigir se le reconozcan viticos si el acto demanda ms de
media jornada. Para el supuesto de actos que demanden el traslado fuera de la
localidad donde reside y adems se extiendan por ms de media jornada, en todos
los casos, exigir se le abonen los gastos ocasionados.
16)
Tiene derecho a constituirse en parte querellante y, si no contare con medios

suficientes para contratar un abogado particular, el Estado deber proverselo
gratuitamente.
Para el ejercicio de los derechos precedentes, no ser obligatorio contar con

patrocinio letrado, salvo en relacin a los derechos que se le acuerdan en el Captulo II bis".
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REUNION XV
Artculo 3.- Se sustituye el artculo 72 del Cdigo Procesal Penal (Anexo I ley nmero 2107), el que
"Convocatoria de la vctima al proceso.
Artculo 72.- Sin perjuicio de los derechos que acuerda el Captulo II bis y de la participacin que
hubiere tenido en las actuaciones labradas por las autoridades policiales en funcin judicial, ser
obligatorio para los jueces o fiscales, segn sea el caso, dentro de las primeras diligencias que
ordenaren convocar a la vctima a fin de que preste su versin en relacin al hecho. En la
ocasin, se le harn conocer pormenorizadamente sus derechos, especialmente el de
constituirse en parte querellante, sus alcances y efectos; debiendo dejarse debida constancia en
acta.
En caso de fallecimiento de la vctima esta informacin deber ser dada a las personas
mencionadas en el artculo 69 tercero. Sern nulas las resoluciones que dispongan el
sobreseimiento del imputado o la clausura de la instruccin, sin que se hubiere cumplido
con esta obligacin con la debida antelacin en funcin del plazo conferido por el artculo
69 sexto para el ejercicio de aquel derecho".
Artculo 4.- Se incorpora como artculo 73 del Cdigo Procesal Penal (Anexo I a la ley nmero 2107), el
siguiente:
"Derechos del testigo.
Artculo 73.- Desde el inicio del proceso penal y aun hasta despus de su finalizacin, los
tribunales debern asegurar la plena vigencia de los siguientes derechos a los testigos
convocados:
1)
A recibir trato digno y respetuoso de las autoridades competentes.
2)
Al sufragio de los gastos de traslado al lugar que la autoridad competente designe.
3)
A que su intervencin en el proceso no sea causa de inseguridad en su persona y de

su grupo familiar. Cuando las circunstancias del caso hagan presumir fundadamente la
existencia de un peligro cierto para la vida o la integridad fsica del testigo que hubiese
colaborado con la investigacin, el Juez podr, de oficio o a peticin de parte, disponer
las medidas especiales de proteccin que resulten adecuadas. Las mismas podrn
consistir, si fuere necesario, en:
4)
a)
Fijacin como domicilio, a efectos de citaciones y notificaciones, la sede del

organismo interviniente, el cual las har llegar reservadamente a su destinatario.
b)
Sustitucin de la identidad del testigo, conforme se habilite dicha posibilidad por

las respectivas autoridades nacionales por acto normativo o por convenio con las
autoridades provinciales respectivas.
c)
A instancias del Fiscal y para todo el proceso, hasta tanto se mantenga la

circunstancia de peligro grave, el Juez podr disponer la reserva de la identidad
del mismo, proteccin policial y medios econmicos que permitan cambiar su
residencia y lugar de trabajo.
d)
Los testigos podrn solicitar se les facilite el traslado desde sus domicilios a las
dependencias judiciales o al lugar donde hubiere de realizarse alguna diligencia,
cuando carezcan de recursos o medios econmicos. Durante su permanencia en
las dependencias de los organismos se procurar brindar un local adecuado, para
su exclusivo uso convenientemente custodiado.
e)
La provisin de recursos econmicos indispensables para el cambio de domicilio

y de ocupacin, con las modalidades y los plazos que el Juez o Tribunal
competente establezca.
A ser previamente informado de las modalidades del acto procesal en el que participa,
como tambin de su resultado, siempre que el estado procesal lo permita".
siguiente:
"Otras medidas de proteccin.
Artculo 74.- El magistrado interviniente, de oficio o a peticin del afectado, a fin de salvaguardar
los derechos de la vctima y el testigo, en tanto se trate de los supuestos del artculo 71 incisos 2,
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REUNION XV
9 y 10 y artculo 72 inciso 3, dispondr fundadamente la prohibicin de tomar y difundir imgenes

fotogrficas, cinematogrficas, videogrficas y digitales que expongan a la vctima o el testigo. Si
emanado el acto de prohibicin, se hubieren ya captado imgenes, se proceder a incautar y
anular el registro a los fines de evitar su difusin. Si para tal cometido fuere necesario incautar
los instrumentos con los que se registraran las imgenes, stos sern inmediatamente
devueltos".
siguiente:
"Vctimas.
Artculo 75.- A los fines del ejercicio de los derechos establecidos en el presente captulo, se
considera vctima a toda persona de existencia visible o ideal que resulte directamente afectada
por la comisin del delito, en tanto titular del bien jurdico vulnerado y sujeto pasivo del ilcito.
Los derechos, facultades y prerrogativas establecidos para las vctimas de delitos, en
caso de ausencia o incapacidad de hecho o de derecho, podrn ser ejercidos por:
1)
Los padres e hijos, el cnyuge, los herederos, los representantes legales o el

integrante de la pareja fruto de unin consensuada notoria.
2)
Las instituciones, asociaciones o fundaciones de proteccin o ayuda a las vctimas de

delitos, en tanto la propia vctima les acuerde expresamente tal derecho de manera
transitoria o permanente.
Asimismo podrn ejercer las facultades y derechos, en representacin de un

grupo determinado o indeterminado de individuos afectados por delitos que vulneren derechos
difusos las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, fundaciones y asociaciones
legalmente constituidas para la defensa y proteccin de intereses colectivos o difusos".
"Forma.
Artculo 256.- La diligencia de reconocimiento se practicar enseguida del interrogatorio,
poniendo a la vista del que haya de verificarlo, junto con otras dos o ms personas de
condiciones exteriores semejantes, a la que deba ser identificada o reconocida. Quien deba
realizar el reconocimiento ser previamente informado sobre la posibilidad de que la persona a
identificar o reconocer, puede o no estar entre los que conforman la rueda.
La persona a identificar, por su parte, tendr derecho a elegir el lugar
a ocupar en la rueda de reconocimiento.
Conformada la rueda y siempre desde un lugar desde donde no
pueda ser visto, quien deba practicar el reconocimiento manifestar si se encuentra en ella la
persona a la que haya hecho referencia, designndola por el lugar que ocupe en la rueda, de
modo afirmativo, claro y preciso, manifestando las diferencias y semejanzas que observare entre
el estado actual y el que presentaba a la poca a que se refiere su declaracin.
La diligencia se har constar en acta, consignando todas las
circunstancias tiles, incluso el nombre y domicilio de los que hubieren formado la rueda.
En la preparacin de la medida ordenada a fin de un reconocimiento
o individualizacin se procurar siempre asegurar que el reconociente y el eventual reconocido
no confluyan temporal y espacialmente, con anterioridad y con posterioridad al acto".
Artculo 1. Se har entrega a todo alumno que ingrese al nivel medio de educacin o similar de un
ejemplar de la Constitucin de la Provincia de Ro Negro.
Artculo 2.- La instrumentacin de la presente ser responsabilidad de la cartera educativa del Estado
provincial, la que podr solicitar la colaboracin de instituciones provinciales, de los municipios, de
organizaciones intermedias gubernamentales y no gubernamentales, a los fines de su cumplimiento.
450
REUNION XV
Artculo 3.- El Estado provincial deber asignar una partida presupuestaria anual, con destino especfico
para el cumplimiento de esta ley, la que deber ser reglamentada en el trmino de noventa (90) das
desde su sancin.
Artculo 4.- Invtase a adherir a los municipios de la provincia, los que podrn incorporar un ejemplar de
la Carta Orgnica Municipal junto al ejemplar de la Constitucin que se entrega.
Artculo 1.- Incorprase a la ley 3682 el artculo 5 bis, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 5 bis.- Cuando los bienes donados tengan como beneficiarios a personas
jurdicas de derecho privado, el cargo de cumplimiento de un fin de inters pblico incluir
la obligacin de reintegrar al donante el inmueble donado con todas sus mejoras en caso
de disolucin del donatario.
Artculo 1.- Modifica el artculo 7 de la ley nmero 3483, el que queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 7.- A los efectos de la registracin, se reconocern parcelas con carcter definitivo y
con carcter provisorio. Parcela definitiva es aqulla cuya existencia y elementos esenciales
constan en plano de mensura registrado con carcter definitivo por el organismo catastral.
Llmase parcela provisoria a aqulla cuya existencia y elementos esenciales constan en plano
de mensura registrado con carcter provisorio por el organismo catastral.
En los juicios de usucapin y en general para la tramitacin de planos cuya registracin
definitiva dependa de inscripcin registral o de un acto administrativo o judicial previo, las
parcelas sern consideradas provisorias y se las individualizar en los planos a los que hace
referencia el artculo 789 inciso 3) del Cdigo Procesal Civil y Comercial con una nomenclatura
catastral provisoria, debiendo dejarse constancia expresa en dichos planos de la nomenclatura
catastral de origen.
Artculo 1.- Se instituye a la ciudad de Chimpay Capital Provincial de la Cereza.
Artculo 2.- Se establece en la Provincia de Ro Negro, la Fiesta Provincial de la Cereza, que se
realizar anualmente en la localidad de Chimpay.
Artculo 3.- Se declara de inters turstico, cultural y econmico a la Fiesta Provincial de la Cereza, que
se realizar anualmente en la localidad de Chimpay.
Artculo 4.- La organizacin del citado evento es responsabilidad directa del Municipio de Chimpay,
quien puede solicitar a otras entidades privadas o del Estado, la colaboracin que necesite.
Artculo 5.- Los actos de diversa ndole, culturales, sociales, econmicos y deportivos, deben contribuir
al conocimiento de esta actividad agrcola, como as tambin al de la regin.
451
REUNION XV
Artculo 1.- Aprubase el Cdigo Procesal Civil y Comercial contenido en el Anexo de la presente ley.
Artculo 2.- La presente ley regir a partir del 1 de junio de 2007. Se aplicar a los juicios que se inicien
a partir de esa fecha y tambin para los que se encuentren en trmite, siempre que su aplicacin resulte
compatible con los actos procesales ya cumplidos y no afecte el derecho de defensa de las partes.
Artculo 3.- En todos los casos en que el Cdigo otorga plazos ms amplios para la realizacin de actos
procesales, se aplicarn stos aun a los juicios anteriores a la publicacin de la ley.
Artculo 4.- Modifcase el artculo 101 del Cdigo Fiscal (texto ordenado decreto nmero 1128/03) el que
queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 101.- El cobro judicial de los impuesto, tasas, contribuciones, intereses, recargo y
multas se practicar por la va de la Ejecucin Fiscal establecida en el Cdigo procesal Civil y
Comercial, sirviendo de suficiente ttulo a tal efecto la boleta de deuda expedida por la
Direccin.
Artculo 5.- Dergase la ley 2208 (texto ordenado ley 2235) y sus modificatorias y los artculos 103 a 118
del Cdigo Fiscal (texto ordenado decreto nmero 1128/03).
Artculo 6.- El Superior Tribunal de Justicia queda facultado para dictar las medidas reglamentarias que
aseguren el mejor cumplimiento de las normas de este Cuerpo legal.
ANEXO
Libro I
Parte General
Ttulo I
ORGANO JUDICIAL
Captulo I
COMPETENCIA
Carcter.
Artculo 1.- La competencia atribuida a los tribunales provinciales es improrrogable. Exceptase la
competencia territorial de los asuntos en los que no est interesado el orden pblico, que podr ser
prorrogada de conformidad de partes, pero no a favor de jueces extranjeros o de rbitros que acten
fuera de la Repblica.
Prrroga - expresa o tcita.
Artculo 2.- La prrroga se operar si surgiere de convenio escrito mediante el cual los interesados
manifiesten explcitamente su decisin de someterse a la competencia del juez a quien acuden.
Asimismo, para el actor, por el hecho de entablar la demanda y respecto del demandado, cuando la
contestare, dejare de hacerlo u opusiere excepciones previas sin articular la declinatoria.
Indelegabilidad.
Artculo 3.- La competencia tampoco podr ser delegada, pero est permitido encomendar a los jueces
de otras localidades la realizacin de diligencias determinadas.
Declaracin de incompetencia.
Artculo 4.- Toda demanda deber interponerse ante juez competente y siempre que de la exposicin de
los hechos resultare no ser de la competencia del juez ante quien se deduce, ni prorrogable, deber dicho
juez inhibirse de oficio. Consentida o ejecutoriada la respectiva resolucin, se proceder en la forma que
dispone el artculo 8, primer prrafo.
Reglas generales
Artculo 5.- La competencia se determinar por la naturaleza de las pretensiones deducidas en la
demanda y no por las defensas opuestas por el demandado.
Con excepcin de los casos de prrroga expresa o tcita, cuando procediere y sin perjuicio de
las reglas especiales contenidas en este Cdigo o en otras leyes, ser juez competente:
1.
Cuando se ejerciten acciones reales sobre bienes inmuebles, el del lugar donde est situada la
cosa litigiosa. Si stas fuesen varias, o una sola, pero situada en diferentes jurisdicciones
judiciales, ser el del lugar de cualquiera de ellas o de alguna de sus partes, siempre que all
452
REUNION XV
tenga su domicilio el demandado. No concurriendo tal circunstancia, ser el del lugar en que
est situada cualquiera de ellas, a eleccin del actor.
La misma regla regir respecto de las acciones posesorias, interdictos, restriccin y lmites del
dominio, medianera, declarativa de la prescripcin adquisitiva, mensura y deslinde y divisin de
condominio.
2.
Cuando se ejerciten acciones reales sobre bienes muebles, el del lugar en que se encuentren
o el del domicilio del demandado, a eleccin del actor. Si la accin versare sobre bienes
muebles e inmuebles conjuntamente, el del lugar donde estuvieran situados estos ltimos.
3.
Cuando se ejerciten acciones personales, el del lugar en que deba cumplirse la obligacin
expresa o implcitamente establecida conforme a los elementos aportados en el juicio y, en su
defecto, a eleccin del actor, el del domicilio del demandado o el del lugar del contrato, siempre
que el demandado se encuentre en l, aunque sea accidentalmente, en el momento de la
notificacin.
El que no tuviere domicilio fijo podr ser demandado en el lugar en que se encuentre o en el de
su ltima residencia.
4.
En las acciones personales derivadas de delitos o cuasidelitos, el lugar del hecho o el del
domicilio del demandado, a eleccin del actor.
5.
En las acciones personales, cuando sean varios los demandados y se trate de obligaciones
indivisibles o solidarias, el del domicilio de cualquiera de ellos, a eleccin del actor.
6.
En las acciones sobre rendicin de cuentas, el del lugar donde stas deban presentarse y no
estando determinado, a eleccin del actor, el del domicilio de la administracin o el del lugar en
que se hubiere administrado el principal de los bienes.
En la demanda por aprobacin de cuentas regir la misma regla, pero si no estuviere
especificado el lugar donde stas deban presentarse, podr serlo tambin el del domicilio del
acreedor de las cuentas, a eleccin del actor.
7.
En las acciones fiscales por cobro de impuestos, tasas o multas y salvo disposicin en
contrario, el del lugar del bien o actividad gravados o sometidos a inspeccin, inscripcin o
fiscalizacin, el del lugar en que deban pagarse o el del domicilio del deudor, a eleccin del
actor. La conexidad no modificar esta regla.
8.
En la accin de divorcio o de nulidad de matrimonio el del ltimo domicilio conyugal,

considerndose tal el que tenan los esposos al tiempo de su separacin.
No probado donde estuvo radicado el ltimo domicilio conyugal, se aplicarn las reglas comunes
sobre competencia.
En los procesos por declaracin de incapacidad por demencia o sordomudez, y en los derivados
de los supuestos previstos en el artculo 152 bis del Cdigo Civil, el del domicilio del presunto
incapaz o inhabilitado; en su defecto, el de su residencia. En los de rehabilitacin, el que
declar la interdiccin.
9.
En los pedidos de segunda copia o de rectificacin de errores de escrituras pblicas, el del

lugar donde se otorgaron o protocolizaron.
10. En la protocolizacin de testamentos, el del lugar donde debe iniciarse la sucesin.

11. En las acciones que derivan de las relaciones societarias, el del lugar del domicilio social
inscripto. Si la sociedad no requiere inscripcin, el del lugar del domicilio fijado en el contrato; en
su defecto o tratndose de sociedad irregular o de hecho el del lugar de la sede social.
12. En los procesos voluntarios, el del domicilio de la persona en cuyo inters se promuevan, salvo
en el proceso sucesorio o disposicin en contrario.
Reglas especiales.
Artculo 6.- A falta de otras disposiciones ser juez competente:
8.
9.
En los incidentes, terceras, obligaciones de garanta, citacin de eviccin, cumplimiento

de acuerdos de conciliacin o transaccin celebrados en juicio, ejecucin de sentencia,
regulacin y ejecucin de honorarios y costas devengadas en el proceso y acciones
accesorias en general, el del proceso principal, salvo las ejecuciones de honorarios y
costas regulados e impuestas respectivamente, por los Juzgados de Familia y
Sucesiones, las que tramitarn ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y
Comercial.
En los juicios de separacin de bienes y liquidacin de la sociedad conyugal, el del juicio
de divorcio o nulidad de matrimonio.
453
REUNION XV
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
En la exclusin del cnyuge, tenencia de hijos, rgimen de visitas, alimentos y litis

expensas, el del juicio de divorcio o de nulidad de matrimonio, mientras durare la
tramitacin de estos ltimos. Si aqullos se hubiesen iniciado con anterioridad, pasarn a
tramitar ante el juzgado donde quedare radicado el juicio de divorcio o de nulidad de
matrimonio.
No existiendo juicio de divorcio o de nulidad de matrimonio en trmite, y no probado dnde
estuvo radicado el ltimo domicilio conyugal, se aplicarn las reglas comunes sobre
competencia.
Mediando juicio de inhabilitacin, el pedido de alimentos contra el inhabilitado deber
promoverse ante el juzgado donde se sustancia aqul.
En las medidas preliminares y precautorias, el que deba conocer en el proceso principal.
En el pedido de beneficio de litigar sin gastos, el que deba conocer en el juicio en que
aqul se har valer.
En el juicio ordinario que se inicie como consecuencia del ejecutivo el que entendi en ste.
En el pedido de determinacin de la responsabilidad establecida en el artculo 208, el que
decret las medidas cautelares; en el supuesto del artculo 196, aqul cuya competencia
para intervenir hubiese sido en definitiva fijada.
Captulo II
CUESTIONES DE COMPETENCIA
Procedencia.
Artculo 7.- Las cuestiones de competencia slo podrn promoverse por va de declinatoria, con
excepcin de las que se susciten entre jueces de distintas Circunscripciones Judiciales, en las que
tambin proceder la inhibitoria.
En uno y otro caso, la cuestin slo podr promoverse antes de haberse consentido la
competencia de que se reclama.
Elegida una va no podr en lo sucesivo usarse de otra.
Declinatoria e inhibitoria.
Artculo 8.- La declinatoria se sustanciar como las dems excepciones previas, y declarada
procedente, se remitir la causa al juez tenido por competente.
La inhibitoria podr plantearse hasta el momento de oponer excepciones o de contestar la
demanda si aqul trmite no se hallare establecido como previo en el proceso de que se trata.
Planteamiento y decisin de la inhibitoria.
Artculo 9.- Si entablada la inhibitoria el juez se declarase competente, librar oficio o exhorto
acompaando testimonio del escrito en que se hubiere planteado la cuestin de la resolucin recada y
dems recaudos que estime necesarios para fundar su competencia.
Solicitar, asimismo, la remisin del expediente, o en su defecto, su elevacin al tribunal
competente para dirimir la contienda.
La resolucin slo ser apelable si se declarase incompetente.
Trmite de la inhibitoria ante el juez requerido.
Artculo 10.- Recibido el oficio o exhorto, el juez requerido se pronunciar aceptando o no la inhibicin.
Slo en el primer caso su resolucin ser apelable. Una vez consentida o ejecutoriada, remitir la
causa al tribunal requirente, emplazando a las partes para que comparezcan ante l a usar de su
derecho.
Si mantuviese su competencia, enviar sin otra sustanciacin las actuaciones al tribunal
competente para dirimir la contienda y lo comunicar sin demora al tribunal requirente para que remita las
suyas.
Trmite de la inhibitoria ante el Tribunal Superior.
Artculo 11.- Dentro de los cinco (5) das de recibidas las actuaciones de ambos jueces, el Tribunal
Superior resolver la contienda sin ms sustanciacin y las devolver al que declare competente,
informando al otro por oficio o exhorto.
Si el juez que requiri la inhibitoria no remitiere las actuaciones dentro de un plazo prudencial, a
juicio del Tribunal Superior, y ste considerase indispensable contar con las mismas para resolver la
cuestin, lo intimar para que lo haga en un plazo de diez (10) a quince (15) das, segn la distancia, bajo
apercibimiento de las sanciones disciplinarias a que hubiere lugar.
Suspensin de los procedimientos.
Artculo 12.- Durante la contienda ambos jueces suspendern los procedimientos sobre lo principal, salvo
las medidas precautorias o cualquier diligencia de cuya omisin pudiere resultar perjuicio irreparable.
Contienda negativa y conocimiento simultneo.
Artculo 13.- En caso de contienda negativa o cuando dos o ms jueces se encontraren conociendo de
un mismo proceso, cualquiera de ellos podr plantear la cuestin de acuerdo con el procedimiento
establecido en los artculos 9 a 12.
454
REUNION XV
Captulo III
RECUSACIONES Y EXCUSACIONES
Recusacin. Oportunidad.
Artculo 14.- Los jueces de primera instancia slo podrn ser recusados con causa.
El actor podr ejercer esta facultad al entablar la demanda o en su primera presentacin; el
demandado, en su primera presentacin, antes o al tiempo de contestarla o de oponer excepciones en el
juicio ejecutivo, o de comparecer a la audiencia sealada como primer acto.
Tambin podr ser recusado con causa un juez de las Cmaras de Apelaciones o del Superior
Tribunal de Justicia, dentro del tercer da de la notificacin de la primera providencia que se dicte. En caso
de subrogancia, el trmino comenzar a correr desde la fecha de integracin por sorteo del tribunal.
Causales de recusacin.
Artculo 17.- Sern causales legales de recusacin:
11. El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad con alguna
de las partes, sus mandatarios o letrados.
12. Tener el juez o sus consanguneos o afines de grado expresado en el inciso anterior, inters
en el pleito o en otro semejante, o sociedad o comunidad con alguna de las partes, sus
mandatarios o letrados, salvo que la sociedad fuese annima o cooperativa.
13. Tener el juez pleito pendiente con la parte recusante, su mandatario o letrado.
14. Ser el juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con excepcin de los bancos
oficiales o instituciones del mismo carcter.
15. Ser o haber sido el juez autor de denuncia o querella contra la parte recusante, su
mandatario o letrado o denunciado o querellado por stos con anterioridad a la iniciacin del
pleito.
16. Ser o haber sido el juez denunciado por la parte, su mandatario o letrado en los trminos de
la ley de enjuiciamiento de magistrados.
17. Haber sido el juez defensor de alguna de las partes o emitido opinin o dictamen o dado
recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de comenzado.
18. Haber recibido el juez beneficios de importancia de alguna de las partes.
19. Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por gran familiaridad o
frecuencia en el trato.
20. Tener contra la parte recusante enemistad, odio o resentimiento que lo manifieste por hechos
conocidos. En ningn caso proceder la recusacin por ataques u ofensas inferidas al juez
despus que hubiere comenzado a conocer el asunto.
Oportunidad.
Artculo 18.- La recusacin deber ser deducida por cualquiera de las partes en las oportunidades
previstas en el artculo 14. Si la causal fuere sobreviniente, slo podr hacerse valer dentro del quinto da
de haber llegado a conocimiento del recusante y antes de quedar el expediente en estado de sentencia.
Tribunal competente para conocer la recusacin.
Artculo 19.- Cuando se recusare a uno o ms jueces de tribunal colegiado, conocern los que queden
hbiles, integrndose el tribunal respectivo, si procediere, en la forma prescripta por la Ley Orgnica.
De la recusacin de los jueces de primera instancia conocer la Cmara de Apelaciones
respectiva.
Forma de deducirla.
Artculo 20.- La recusacin se deducir ante el juez recusado, y ante el tribunal colegiado respectivo
cuando lo fuese de uno de sus miembros.
En el escrito correspondiente se expresarn las causas de la recusacin y se propondr y
acompaar en su caso toda la prueba de que el recusante intentare valerse.
Artculo 21.- Si en el escrito mencionado en el artculo 20 no se alegase concretamente alguna de las
causas contenidas en el artculo 17 o la que se invoca fuere manifiestamente improcedente, o si se
455
REUNION XV
presentase fuera de las oportunidades previstas en los artculos 14 y 18, la recusacin ser desechada,
sin darle curso, por el tribunal competente para conocer de ella.
Informe del magistrado recusado.
Artculo 22.- Admitida formalmente la recusacin, si el recusado fuese un juez del Superior Tribunal o de
Cmara, se le comunicar aqulla a fin de que informe sobre las causas alegadas.
Consecuencia del contenido del informe.
Artculo 23.- Si el recusado reconociese los hechos, se le tendr por separado de la causa.
Si lo negase, con lo que exponga, se formar incidente que tramitar por expediente separado.
Apertura a prueba.
Artculo 24.- El Superior Tribunal o Cmara de Apelaciones, integradas al efecto cuando procediere,
recibirn el incidente a prueba por diez (10) das.
Cada parte no podr ofrecer ms de tres testigos.
Resolucin.
Artculo 25.- Vencido el plazo de prueba y agregadas las producidas, se dar vista al juez recusado y se
resolver el incidente dentro de cinco (5) das de contestada aqulla o vencido el plazo para hacerlo.
Informe de los jueces de primera instancia.
Artculo 26.- Cuando el recusado fuere un juez de primera instancia, remitir a la Cmara de
Apelaciones, dentro de los cinco (5) das, el escrito de recusacin con un informe sobre las causas
alegadas y pasar el expediente al juez que sigue en el orden de turno para que contine su
sustanciacin. Igual procedimiento se observar en caso de nuevas recusaciones.
Trmite de la recusacin de los jueces de primera instancia.
Artculo 27.- Pasados los antecedentes, si la recusacin se hubiese deducido en tiempo y con causa
legal, la Cmara de Apelaciones, siempre que del informe elevado por el juez resultare la exactitud de los
hechos lo tendr por separado de la causa.
Si los negare, la Cmara podr recibir el incidente a prueba y se observar el procedimiento
establecido en los artculos 24 y 25.
Efectos.
Artculo 28.- Si la recusacin fuese desechada, se har saber la resolucin al juez subrogante a fin de
que se devuelvan los autos al juez recusado.
Si fuese admitida, el expediente quedar radicado ante el juez subrogante con noticia al juez
recusado, aun cuando con posterioridad desaparecieren las causas que la originaron.
Cuando el recusado fuese uno de los jueces del Superior Tribunal o de las Cmaras de
Apelaciones, seguirn conociendo en la causa el o los integrantes o sustitutos legales que hubiesen
resuelto el incidente de recusacin.
Recusacin maliciosa.
Artculo 29.- Desestimada una recusacin con causa, se aplicarn las costas y una multa de hasta dos
veces el monto del salario mnimo vital y mvil vigente al momento de la sancin, por cada recusacin, si
sta fuere calificada de maliciosa por la resolucin desestimatoria.
Excusacin.
Artculo 30.- Todo juez que se hallare comprendido en alguna de las causas de recusacin mencionadas
en el artculo 17 deber excusarse. Asimismo podr hacerlo cuando existan otras causas que le
impongan abstenerse de conocer en el juicio, fundadas en motivos graves de decoro o delicadeza.
No ser nunca motivo de excusacin el parentesco con otros funcionarios que intervengan, en
cumplimiento de sus deberes.
Oposicin y efectos.
Artculo 31.- Las partes no podrn oponerse a la excusacin ni dispensar las causales invocadas. Si el
juez que sigue en el orden del turno entendiese que la excusacin no procede, se formar incidente que
ser remitido sin ms trmite al tribunal de alzada, sin que por ello se paralice la sustanciacin de la
causa.
Aceptada la excusacin, el expediente quedar radicado en el juzgado que corresponda, aun
cuando con posterioridad desaparecieren las causas que la originaron.
Falta de excusacin.
Artculo 32.- Incurrir en la causal de "mal desempeo", en los trminos de la Ley de Enjuiciamiento de
Magistrados, el juez a quien se probare que estaba impedido de entender en el asunto y a sabiendas
haya dictado en l resolucin que no sea de mero trmite.
Ministerio Pblico.
456
REUNION XV
Artculo 33.- Los funcionarios del Ministerio Pblico no podrn ser recusados. Si tuviesen algn motivo
legtimo de excusacin, debern manifestarlo al juez o tribunal y stos podrn separarlos de la causa,
dando intervencin a quien deba subrogarlos.
Captulo IV
DEBERES Y FACULTADES DE LOS JUECES
Deberes.
Artculo 34.- Son deberes de los jueces:
4.
Recibir las declaraciones de testigos y partes que se produzcan en la audiencia de prueba

del artculo 368, bajo pena de nulidad en los supuestos en que la ley lo establece y realizar
personalmente las dems diligencias que este Cdigo u otras leyes ponen a su cargo, con
excepcin de aqullas en las que la delegacin estuviere autorizada.
5.
Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en estado,
salvo las preferencias a los negocios urgentes y que por derecho deban tenerlas.
6.
Dictar las resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:

e.
Las providencias simples, dentro de los tres (3) das de presentadas las peticiones por
las partes o del vencimiento del plazo conforme a lo prescripto en el artculo 36 inciso 1,
e inmediatamente, si debieran ser dictadas en una audiencia o revistieran carcter
urgente.
f.
Las sentencias definitivas en juicio ordinario, salvo disposicin en contrario, dentro de

los cuarenta (40) o sesenta (60) das, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal
colegiado. El plazo se computar, en el primer caso, desde que el llamamiento de autos
para sentencia quede firme; en el segundo, desde la fecha de sorteo del expediente.
g.
Las sentencias definitivas en el juicio sumarsimo, dentro de los quince (15) o veinte
(20) das de quedar el expediente a despacho en el caso del artculo 321, inciso 1 y de
los diez (10) o quince (15) das en los dems supuestos, segn se trate de juez
unipersonal o de tribunal colegiado.
h.
Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias, salvo disposicin en

contrario, dentro de los diez (10) o quince (15) das de quedar el expediente a
despacho, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado.
En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se computarn los das que requiera
su cumplimiento.
La falta de pronunciamiento de los jueces en los plazos establecidos, facultar a la parte
interesada a solicitar la prdida de jurisdiccin sin perjuicio de las dems sanciones que correspondan.
7.
Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad, respetando la

jerarqua de las normas vigentes y el principio de congruencia.
8.
Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos en este

Cdigo:
9.
f.
Concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia todas las diligencias que sea
menester realizar.
g.
Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que
adolezca ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije y disponer de oficio toda
diligencia que fuere necesaria para evitar nulidades.
h.
Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
i.
Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe.
j.
Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor economa procesal.
Declarar, en cualquier estado del juicio, la temeridad o malicia en que hubieran incurrido las
partes o profesionales intervinientes imponiendo la multa prevista en el artculo 45, a favor
del Poder Judicial o de la contraparte.
Facultades correctivas y medidas conexas.

Artculo 35.- Para mantener el buen orden y decoro en los juicios, los jueces y tribunales podrn:
457
REUNION XV
4.
Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en trminos indecorosos u ofensivos.
5.
Excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su curso, conforme con las
disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
6.
Aplicar medidas correctivas autorizadas por este Cdigo y la Ley Orgnica. El importe de las
multas que no tuvieren destino oficial establecido en aqul, se aplicar al Area de
Informtica de la respectiva circunscripcin. Hasta tanto el Superior Tribunal determine
quines sern los funcionarios que debern promover la ejecucin de las multas, esa
atribucin corresponder a la Fiscala de Estado. La falta de ejecucin dentro de los
treinta(30) das de quedar firme la resolucin que las impuso, el retardo en el trmite o el
abandono injustificado de ste ser considerado falta grave.
Facultades ordenatorias e instructorias.

Artculo 36.- Aun sin requerimiento de parte, los jueces y tribunales podrn:
3.
Tomar medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso. A tal efecto, vencido un
plazo, se haya ejercido o no la facultad que corresponda, se pasar a la etapa siguiente en
el desarrollo procesal, disponiendo de oficio las medidas necesarias.
4.
Ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos controvertidos,
evitar la dilacin injustificada del proceso y procurar la oportuna solucin de la controversia,
respetando el derecho de defensa de las partes. A este efecto, podr:
e.
Disponer, en cualquier momento, la comparecencia personal de las partes para intentar

una conciliacin o requerir las explicaciones que estimen necesarias al objeto del pleito.
La mera proposicin de frmulas conciliatorias no importar prejuzgamiento. Ofrecer a
las partes el servicio de resolucin alternativa de conflictos llevado a cabo en los
Centros Judiciales de Mediacin (CEJUME) y derivar conforme a la ley nmero 3847.
f.
Decidir en cualquier estado de la causa la comparecencia de testigos con arreglo a lo

que dispone el artculo 452, peritos y consultores tcnicos para interrogarlos acerca de
lo que creyeren necesario.
g.
Mandar con las formalidades prescriptas en este Cdigo, que se agreguen documentos
existentes en poder de las partes o de los terceros, en los trminos de los artculos 387
a 389.
h.
Ejercer las dems atribuciones que la ley le confiere.
5.
Corregir, en la oportunidad establecida en el artculo 166 incisos 1 y 2, errores materiales,

aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisin de la sentencia definitiva o
interlocutoria acerca de las pretensiones discutidas en litigio, siempre que la enmienda,
aclaracin o agregado no altere lo sustancial de la decisin.
6.
Designar oficiales de justicia u oficiales notificadores "ad hoc", para realizar diligencias en
localidades de la circunscripcin que no fueren la sede del tribunal.
Sanciones conminatorias.
Artculo 37.- Los jueces y tribunales podrn imponer sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas
tendientes a que las partes cumplan sus mandatos, cuyo importe ser a favor del litigante perjudicado por
el incumplimiento.
Podrn aplicarse sanciones conminatorias a terceros, en los casos en que la ley lo establece.
Las condenas se graduarn en proporcin al caudal econmico de quien deba satisfacerlas y
podrn ser dejadas sin efecto, o ser objeto de reajuste, si aqul desiste de su resistencia y justifica total o
parcialmente su proceder.
Captulo V
SECRETARIOS
Deberes.
Artculo 38.- Sin perjuicio de los deberes que en otras disposiciones de este Cdigo y en las leyes de
organizacin judicial se imponen a los secretarios, stos debern:
2.
Firmar las providencias simples que dispongan:

a.
Agregar partidas, exhortos, pericias, oficios, inventarios, tasaciones, divisin o

particin de herencia, rendiciones de cuentas y en general, documentos y
actuaciones similares.
458
REUNION XV
b.
Remitir la causa a los Ministerios Pblicos, Representantes del Fisco y dems

funcionarios que intervengan como parte.
c.
Devolver escritos presentados fuera de plazo o sin copias, o a los que le falte alguno
de los requisitos del artculo 118 de este Cdigo.
d.
Conferir vistas y traslados.
e.
Hacer confeccionar, por el personal a su cargo, una lista diaria de los expedientes en
que se hubiere dictado cualquier tipo de resoluciones en el da anterior autenticndola
con su firma y tenindola a disposicin de los litigantes tal como lo dispone la Ley
Orgnica del Poder Judicial en su parte pertinente.
Dentro del plazo de tres (3) das las partes podrn pedir al juez que deje sin efecto lo
dispuesto por el secretario.
3.
Suscribir certificados y testimonios y sin perjuicio de las atribuciones conferidas por este
Cdigo a los letrados patrocinantes, suscribir los oficios ordenados por el juez, excepto
los que se dirijan al Gobernador de la Provincia, Ministros y Secretarios del Poder
Ejecutivo, funcionarios de anloga jerarqua y jueces letrados. As tambin los
mandamientos de intimacin de pago, embargo, secuestro, desalojo, constatacin u otra
medida previamente ordenada por el juez en el expediente.
4.
Firmar las providencias de mero trmite, observando en cuanto al plazo, lo dispuesto en

el artculo 34, inciso 3 a, pudiendo delegar las mismas en el prosecretario de ejecucin
o jefe de despacho. En la etapa probatoria firmar todas las providencias simples que
no impliquen pronunciarse sobre la admisibilidad o caducidad de la prueba.
Recusacin.
Artculo 39.- Los secretarios de primera instancia nicamente podrn ser recusados por las causas
previstas en el artculo 17.
Deducida la recusacin, el juez se informar sumariamente sobre el hecho en que se funde y sin
ms trmite dictar resolucin que ser inapelable.
Los secretarios del Superior Tribunal y los de las Cmaras de Apelaciones no sern recusables,
pero debern manifestar toda causa de impedimento que tuvieren a fin de que el tribunal lo considere y
resuelva lo que juzgare procedente.
En todos los casos sern aplicables, en lo pertinente, las reglas establecidas para la recusacin
y excusacin de los jueces.
Ttulo II
PARTES
Captulo I
REGLAS GENERALES
Domicilio.
Artculo 40.- Toda persona que litigue por su propio derecho o en representacin de tercero o que se
presentare en juicio invocando inters en el mismo, deber constituir domicilio legal dentro del permetro
de la ciudad que sea asiento del respectivo juzgado o tribunal y domicilio electrnico en los trminos y
alcances que reglamente el Superior Tribunal de Justicia.
Ese requisito se cumplir en el primer escrito que presente o audiencia a que concurra, si es sta
la primera diligencia en que interviene.
En las mismas oportunidades deber denunciarse el domicilio real de la persona representada.
Se diligenciarn en el domicilio legal todas las notificaciones por cdula que no deban serlo en el
real.
El domicilio contractual constituido en el de la parte contraria no es eficaz para las notificaciones
que deben ser realizadas en el domicilio del constituyente.
Falta de constitucin y de denuncia de domicilio.
Artculo 41.- Si no se cumpliere con lo establecido en la primera parte del artculo 40 las sucesivas
resoluciones se tendrn por notificadas en la forma y oportunidad fijadas por el artculo 133, salvo la
citacin para absolver posiciones y la sentencia.
Si la parte no denunciare su domicilio real, o en su caso, el cambio de ste, las resoluciones que
deban notificarse en dicho domicilio se cumplirn en el lugar en que se hubiese constituido y en su
defecto se observar lo dispuesto en el primer prrafo.
Subsistencia de los domicilios.
Artculo 42.- Los domicilios a que se refieren los artculos 40 y 41 subsistirn para los efectos legales
hasta la terminacin del juicio o su archivo, mientras no se constituyan o denuncien otros y se notifique
por cdula a la contraparte.
459
REUNION XV
Cuando no existieren los edificios, quedaren deshabitados o desaparecieren o se alterare o

suprimiere su numeracin y no se hubiese constituido o denunciado un nuevo domicilio, con el informe del
notificador se observar lo dispuesto en la primera o segunda parte del artculo 41 segn se trate,
respectivamente, del domicilio legal o del real.
Muerte o incapacidad.
Artculo 43.- Cuando la parte que actuare personalmente falleciere o se tornare incapaz, comprobado el
hecho, el juez o tribunal suspender la tramitacin y citar a los herederos o al representante legal en la
forma y bajo el apercibimiento dispuesto en el artculo 53 inciso 5.
Sustitucin de partes.
Artculo 44.- Si durante la tramitacin del proceso una de las partes enajenare el bien objeto del litigio o
cediere el derecho reclamado, el adquirente no podr intervenir en l como parte principal, sin la
conformidad expresa del adversario. Podr hacerlo en la calidad prevista por los artculos 90 inciso 1 y 91
primer prrafo.
Temeridad y malicia.
Artculo 45.- Cuando se declarase maliciosa o temeraria la conducta asumida en el pleito por alguna de
las partes, el juez le impondr a ella o a su letrado o a ambos conjuntamente, una multa que no podr
superar el veinte por ciento (20%) del valor del juicio o hasta doce (12) veces el valor del salario mnimo
vital y mvil vigente al momento de la sancin, si el pleito no tuviese valor determinado. Si el pedido de
sancin fuera promovido por una de las partes, se decidir previo traslado a los afectados.
La multa ser a favor de la contraparte o del Poder Judicial segn determine el juez interviniente.
En cualquier etapa del proceso el juez podr dictar tambin la sancin prevista en el prrafo precedente.
Captulo II
REPRESENTACION PROCESAL
Justificacin de la personera.
Artculo 46.- La persona que se presente en juicio por un derecho que no sea propio, aunque le competa
ejercerlo en virtud de una representacin legal, deber acompaar con su primer escrito los documentos
que acrediten el carcter que inviste.
Sin embargo, los padres que comparezcan en representacin de sus hijos no tendrn obligacin
de presentar las partidas correspondientes, salvo que el juez, a peticin de parte o de oficio, los
emplazare a presentarlas, bajo apercibimiento del pago de las costas y perjuicios que ocasionare.
Presentacin de poderes.
Artculo 47.- Los procuradores o apoderados acreditarn su personera desde la primera gestin que
hagan en nombre de sus poderdantes, con la pertinente escritura de poder.
Sin embargo, cuando se invoque un poder general o especial para varios actos, se lo acreditar
con la agregacin de una copia ntegra firmada por el letrado patrocinante o por el apoderado. De oficio o
a peticin de parte podr intimarse la presentacin del testimonio original.
Gestor.
Artculo 48.- Podr admitirse la comparecencia en juicio sin los instrumentos que acrediten la personera,
pero stos debern ser presentados o ratificarse la gestin dentro del plazo de sesenta (60) das. Vencido
dicho plazo de oficio o a peticin de parte se intimar al presentante para que en el trmino de dos (2)
das regularice su personera, bajo apercibimiento de decretarse la nulidad de todo lo actuado con su
intervencin siendo de su cargo las costas causadas y sin perjuicio de la responsabilidad por los daos
ocasionados.
La intimacin deber efectuarse aun antes del vencimiento del plazo, si el expediente se
encontrare en condiciones de dictar sentencia u otra resolucin cuyas consecuencias pudieren resultar
irreparables.
Efectos de la presentacin del poder y admisin de la personera.
Artculo 49.- Presentado el poder y admitida su personera, el apoderado asume todas las
responsabilidades que las leyes le imponen y sus actos obligan al poderdante como si l personalmente
los practicare.
Obligaciones del apoderado.
Artculo 50.- El apoderado estar obligado a seguir el juicio mientras no haya cesado legalmente en el
cargo. Hasta entonces las citaciones y notificaciones que se hagan, incluso las de las sentencias
definitivas, tendrn la misma fuerza que si se hicieren al poderdante, sin que le sea permitido pedir que se
entiendan con ste. Exceptanse los actos que por disposicin de la ley deban ser notificados
personalmente a la parte.
Alcance del poder.
Artculo 51.- El poder conferido para un pleito determinado, cualesquiera sean sus trminos, comprende
la facultad de interponer los recursos legales y seguir todas las instancias del pleito.
460
REUNION XV
Tambin comprende la facultad de intervenir en los incidentes y de ejercitar todos los actos que
ocurran durante la secuela de la litis, excepto aqullos para los cuales la ley requiera facultad especial o
se hubiesen reservado expresamente en el poder.
Responsabilidad por las costas.
Artculo 52.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil o criminal por el ejercicio del mandato, el mandatario
deber abonar a su poderdante las costas causadas por su exclusiva culpa o negligencia, cuando stas
fueran declaradas judicialmente.
El juez podr, de acuerdo con las circunstancias, establecer la responsabilidad solidaria del
mandatario con el letrado patrocinante.
Cesacin de la representacin.
Artculo 53.- La representacin de los apoderados cesar:
1. Por revocacin expresa del mandato en el expediente. En este caso, el poderdante deber
comparecer por s o constituir nuevo apoderado sin necesidad de emplazamiento o citacin,
so pena de continuarse el juicio en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte,
segn el caso. La sola presentacin del mandante no revoca el poder.
2. Por renuncia, en cuyo caso el apoderado deber, bajo pena de daos y perjuicios, continuar
las gestiones hasta que haya vencido el plazo que el juez fije al poderdante para reemplazarlo
o comparecer por s. La fijacin del plazo se har bajo apercibimiento de continuarse el juicio
en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte, segn el caso. La resolucin que
as lo disponga deber notificarse por cdula en el domicilio real del mandante.
3. Por haber cesado la personalidad con que litigaba el poderdante.
4. Por haber concluido la causa para la cual se le otorg el poder.
5. Por muerte o incapacidad del poderdante. En tales casos el apoderado continuar ejerciendo
su personera hasta que los herederos o representante legal tomen la intervencin que les
corresponda en el proceso o venza el plazo fijado en este mismo inciso. Mientras tanto,
comprobado el deceso o la incapacidad, el juez sealar un plazo para que los interesados
concurran a estar a derecho, citndolos directamente si se conocieran sus domicilios o por
edictos durante dos (2) das consecutivos, si no fuesen conocidos, bajo apercibimiento de
continuar el juicio en rebelda o con los efectos del artculo 41, primera parte segn
corresponda en el primer caso y de nombrarles defensor en el segundo.
Cuando el deceso o la incapacidad hubieren llegado a conocimiento del mandatario, ste
deber hacerlo presente al juez o tribunal dentro del plazo de diez (10) das, bajo pena de
perder el derecho a cobrar los honorarios que se devengaren con posterioridad. En la misma
sancin incurrir el mandatario que omita denunciar el nombre y domicilio de los herederos o
del representante legal, si los conociere.
6. Por muerte o inhabilidad del apoderado. Producido el caso, se suspender la tramitacin del
juicio y el juez fijar al mandante un plazo para que comparezca por s o por nuevo
apoderado, citndolo en la forma dispuesta en el inciso anterior. Vencido el plazo fijado sin
que el mandante satisfaga el requerimiento, se continuar el juicio en rebelda o con los
efectos del artculo 41, primera parte, segn el caso.
Unificacin de la personera.
Artculo 54.- Cuando actuaren en el proceso diversos litigantes con un inters comn, el juez de oficio o a
peticin de parte y despus de contestada la demanda, les intimar a que unifique la representacin
siempre que haya compatibilidad en ella, que el derecho o el fundamento de la demanda sea el mismo o
iguales las defensas. A ese efecto, fijar una audiencia dentro de los diez (10) das y si los interesados no
concurriesen o no se aviniesen en el nombramiento de representante nico, el juez lo designar eligiendo
entre los que intervienen en el proceso.
Producida la unificacin, el representante nico tendr, respecto de sus mandantes, todas las
facultades inherentes al mandato.
Revocacin.
Artculo 55.- Una vez efectuado el nombramiento comn podr revocarse por acuerdo unnime de las
mismas partes o por el juez a peticin de alguna de ellas, siempre que en este ltimo caso hubiese motivo
que lo justifique. La revocacin no producir efectos mientras no tome intervencin el nuevo mandatario.
La unificacin se dejar sin efecto cuando desaparecieren los presupuestos mencionados en el
primer prrafo del artculo 54.
Captulo III
PATROCINIO LETRADO
Patrocinio obligatorio.
461
REUNION XV
Artculo 56.- Los jueces no proveern ningn escrito de demanda o excepciones y sus contestaciones,
alegatos o expresiones de agravios, ni aqullos en que se promuevan incidentes o se pida nulidad de
actuaciones y, en general, los que sustenten o controviertan derechos, ya sea en procesos de jurisdiccin
voluntaria o contenciosa, si no llevan firma de letrado.
No se admitir tampoco la presentacin de pliegos de posiciones ni de interrogatorios que no
lleven firma de letrado, ni la promocin de cuestiones de cualquier naturaleza, en las audiencias, ni su
contestacin, si la parte que las promueve o contesta no est acompaada de letrado patrocinante.
El abogado patrocinante estar facultado para peticionar providencias de mero trmite en cuyo
caso, el juez podr requerir la posterior ratificacin.
Falta de firma del letrado.
Artculo 57.- Se tendr por no presentado y se devolver al firmante, sin ms trmite ni recursos, todo
escrito que debiendo llevar firma de letrado no la tuviese, si dentro del tercer da de notificada por el
ministerio de la ley la providencia que exige el cumplimiento de ese requisito no fuese suplida la omisin.
Ello tendr lugar suscribiendo un abogado el mismo escrito ante el secretario o el oficial primero,
quien certificar en el expediente esta circunstancia o por la ratificacin que por separado se hiciere con
firma de letrado.
Dignidad.
Artculo 58.- En el desempeo de su profesin, el abogado ser asimilado a los magistrados en cuanto al
respeto y consideracin que debe guardrsele.
Captulo IV
REBELDIA
Rebelda - Incomparecencia del demandado no declarado rebelde.
Artculo 59.- La parte con domicilio conocido, debidamente citada, que no compareciere durante el plazo
de la citacin o abandonare el juicio despus de haber comparecido, ser declarada en rebelda a pedido
de la otra.
Esta resolucin se notificar por cdula o, en su caso, por edictos durante dos das. Las
sucesivas resoluciones se tendrn por notificadas por ministerio de la ley.
Si no se hubiere requerido que el incompareciente sea declarado rebelde, se aplicarn las reglas
sobre notificaciones establecidas en el primer prrafo del artculo 41.
Efectos.
Artculo 60.- La rebelda declarada y firme exime a quien obtuvo la declaracin de la carga de acreditar
los hechos invocados, los que se tendrn por ciertos salvo que fueran inverosmiles; ello sin perjuicio de
las facultades que otorga al juez el artculo 36, inciso 2.
Sern a cargo del rebelde las costas causadas por su rebelda.
Prueba.
Artculo 61.- A pedido de parte el juez podr abrir la causa a prueba o disponer su produccin segn
correspondiere conforme al tipo de proceso; en su caso, podr mandar practicar las medidas tendientes al
esclarecimiento de la verdad de los hechos, autorizadas por este Cdigo.
Artculo 62.- La sentencia se har saber al rebelde en la forma prevista para la notificacin de la
resolucin que declara la rebelda.
Artculo 63.- Desde el momento en que un litigante haya sido declarado en rebelda podrn decretarse, si
la otra parte lo pidiere, las medidas precautorias necesarias para asegurar el objeto del juicio o el pago de
la suma que se estime en concepto de eventuales costas si el rebelde fuere el actor.
Comparecencia del rebelde.
Artculo 64.- Si el rebelde compareciere en cualquier estado del juicio, ser admitido como parte y
cesando el procedimiento de rebelda, se entender con l la sustanciacin, sin que sta pueda en ningn
caso retrogradar.
Subsistencia de las medidas precautorias.
Artculo 65.- Las medidas precautorias decretadas de conformidad con el artculo 63 continuarn hasta la
terminacin del juicio, a menos que el interesado justificare haber incurrido en rebelda por causas que no
hayan estado a su alcance vencer.
Sern aplicables las normas sobre ampliacin, sustitucin o reduccin de las medidas
precautorias.
Las peticiones sobre procedencia o alcance de las medidas precautorias tramitarn por
incidente, sin detener el curso del proceso principal.
Prueba en segunda instancia.
462
REUNION XV
Artculo 66.- Si el rebelde hubiese comparecido despus de la oportunidad en que ha debido ofrecer la
prueba y apelare de la sentencia, a su pedido se podr recibir la causa a prueba en segunda instancia, en
los trminos del artculo 260 inciso 5 apartado a.
Si como consecuencia de la prueba producida en segunda instancia la otra parte resultare
vencida, para la distribucin de las costas se tendr en cuenta la situacin creada por el rebelde.
Inimpugnabilidad de la sentencia.
Artculo 67.- Ejecutoriada la sentencia pronunciada en rebelda, no se admitir recurso alguno contra ella.
Captulo V
COSTAS
Principio general.
Artculo 68.- La parte vencida en el juicio deber pagar todos los gastos de la contraria, aun cuando sta
no lo hubiese solicitado.
Sin embargo, el juez podr eximir total o parcialmente de esta responsabilidad al litigante
vencido, siempre que encontrare mrito para ello, expresndolo en su pronunciamiento, bajo pena de
nulidad.
Incidentes.
Artculo 69.- En los incidentes tambin regir lo establecido en el artculo 68.
No se sustanciarn nuevos incidentes promovidos por quien hubiere sido condenado al pago de
las costas en otro anterior, mientras no satisfaga su importe o, en su caso, lo d a embargo.
No estarn sujetas a este requisito de admisibilidad las incidencias promovidas en el curso de las
audiencias.
Toda apelacin sobre imposicin de costas y regulacin de honorarios se conceder en efecto
diferido, salvo cuando el expediente deba ser remitido a la Cmara como consecuencia del recurso
deducido por alguna de las partes contra la resolucin que decidi el incidente.
Allanamiento.
Artculo 70.- No se impondrn costas al vencido:
1. Cuando hubiese reconocido oportunamente como fundadas las pretensiones de su adversario
allanndose a satisfacerlas, a menos que hubiere incurrido en mora o que por su culpa
hubiere dado lugar a la reclamacin.
2. Cuando se allanare dentro del quinto da de tener conocimiento de los ttulos e instrumentos
tardamente presentados.
Para que proceda la exencin de costas, el allanamiento debe ser real, incondicionado,
oportuno, total y efectivo.
Si de los antecedentes del proceso resultare que el demandado no hubiere dado motivo a la
promocin del juicio y se allanare dentro del plazo para contestar la demanda, cumpliendo su
obligacin, las costas se impondrn al actor.
Vencimiento parcial y mutuo.
Artculo 71.- Si el resultado del pleito o incidente fuere parcialmente favorable a ambos litigantes, las
costas se compensarn o se distribuirn prudencialmente por el juez en proporcin al xito obtenido por
cada uno de ellos.
Pluspeticin inexcusable.
Artculo 72.- El litigante que incurriere en pluspeticin inexcusable ser condenado en costas, si la otra
parte hubiese admitido el monto hasta el lmite establecido en la sentencia y cumpliendo con su obligacin
en los trminos del artculo 70.
Si no hubiese existido dicha admisin o si ambas partes incurrieron, en pluspeticin, regir lo
dispuesto en el artculo 71.
No se entender que hay pluspeticin, a los efectos determinados en este artculo, cuando el
valor de la condena dependiese legalmente del arbitrio judicial de juicio pericial o de rendicin de cuentas
o cuando las pretensiones de la parte no fuesen reducidas por la condena en ms de un veinte por ciento
(20%).
Transaccin - Conciliacin - Desistimiento - Caducidad de instancia.
Artculo 73.- Si el juicio terminase por transaccin o conciliacin, las costas sern impuestas en el orden
causado respecto de quienes celebraron el avenimiento; en cuanto a las partes que no lo suscribieron se
aplicarn las reglas generales.
Si el proceso se extinguiere por desistimiento, las costas sern a cargo de quien desiste, salvo
cuando se debiere exclusivamente a cambios de legislacin o jurisprudencia y se llevare a cabo sin
demora injustificada.
Exceptase, en todos los casos, lo que pudieren acordar las partes en contrario.
Declarada la caducidad de la primera instancia, las costas del juicio debern ser impuestas al
actor.
463
REUNION XV
Nulidad.
Artculo 74.- Si el procedimiento se anulare por causa imputable a una de las partes, sern a su cargo las
costas producidas desde el acto o la omisin que dio origen a la nulidad.
Litisconsorcio.
Artculo 75.- En los casos de litisconsorcio, las costas se distribuirn entre los litisconsortes, salvo que
por la naturaleza de la obligacin correspondiere la condena solidaria.
Cuando el inters que cada uno de ellos representase en el juicio ofreciere considerables
diferencias, podr el juez distribuir las costas en proporcin a ese inters.
Prescripcin.
Artculo 76.- Si el actor se allanase a la prescripcin opuesta, las costas se distribuirn en el orden
causado.
Alcance de la condena en costas.
Artculo 77.- La condena en costas comprender todos los gastos causados u ocasionados por la
sustanciacin del proceso y los que se hubiesen realizado para evitar el pleito, mediante el cumplimiento
de la obligacin.
Los correspondientes a pedidos desestimados sern a cargo de la parte que los efectu u
origin, aunque la sentencia le fuere favorable en lo principal.
No sern objeto de reintegro los gastos superfluos o intiles.
Si los gastos fuesen excesivos, el juez podr reducirlos prudencialmente.
Los peritos intervinientes podrn reclamar de la parte no condenada en costas hasta el cincuenta
por ciento (50%) de los honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 478.
Los honorarios profesionales de todo tipo devengados y correspondientes a la primera instancia,
no podrn en ningn caso exceder del veinticinco por ciento (25%) del monto de la sentencia, laudo,
transaccin o instrumento que ponga fin al litigio. Para el cmputo del porcentaje indicado
precedentemente, no se tendr en cuenta el monto de los honorarios de los profesionales que hubieren
representado, patrocinado o asistido a la parte condenada en costas, si la hubiere.
Cuando las costas sean por su orden, tal porcentaje podr llevarse hasta el treinta por ciento
(30%) del monto de la sentencia.
Captulo VI
BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS
Procedencia.
Artculo 78.- Los que carecieren de recursos podrn solicitar hasta el momento de presentar la demanda
principal, la concesin del beneficio de litigar sin gastos, con arreglo a las disposiciones contenidas en
este captulo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 inciso f) de la ley 3780. Excepcionalmente
cuando las circunstancias sobrevinientes -debidamente alegadas y acreditadas- as lo aconsejen, podr
solicitarse en cualquier estado del proceso.
El beneficio podr ser concedido en forma total o parcial mencionando en su caso los gastos y
honorarios que estn excluidos, sin perjuicio del curso de las costas a tenor de lo normado en el artculo
68 y concordantes del presente.
No obstar a la concesin del beneficio la circunstancia de tener el peticionario lo indispensable
para procurarse su subsistencia, cualquiera fuere el origen de sus recursos.
Las personas patrocinadas en juicio por los defensores generales del Poder Judicial de Ro
Negro gozarn, sin necesidad del trmite normado en el artculo 79 de este Cdigo, del beneficio de litigar
sin gastos.
La Direccin General de Rentas, la contraparte en el juicio, o cualquier otra persona con inters
legtimo, podrn oponerse al reconocimiento del beneficio, en forma fundada, en la primera presentacin
que realicen en el proceso, en cuyo caso deber cumplimentarse el trmite del artculo 79.
Artculo 79.- La solicitud contendr:
1. La mencin de los hechos en que se fundare la necesidad de reclamar o defender
judicialmente derechos propios o del cnyuge o de hijos menores, as como la indicacin del
proceso que se ha de iniciar o en el que se debe intervenir y los restantes requisitos
pertinentes del artculo 330.
2. El ofrecimiento de la prueba tendiente a demostrar la imposibilidad de obtener recursos.
Debern acompaarse los interrogatorios para los testigos, que no podrn ser menos de tres
(3) y su declaracin en los trminos de los artculos 440, 441 y 443, primera parte, firmada por
ellos.
Prueba.
464
REUNION XV
Artculo 80.- El juez ordenar sin ms trmite las diligencias necesarias para que la prueba ofrecida se
produzca a la mayor brevedad y citar al litigante contrario o que haya de serlo, como tambin a la
Direccin General de Rentas, quienes podrn fiscalizarla.
Traslado y resolucin.
Artculo 81.- Producida la prueba, se dar traslado por cinco (5) das comunes al peticionario, a la otra
parte y a la Direccin General de Rentas. Contestado dicho traslado o vencido el plazo para hacerlo, el
juez resolver acordando el beneficio total o parcialmente o denegndolo. En el primer caso, la resolucin
ser apelable con efecto devolutivo.
Si se comprobare la falsedad de los hechos alegados como fundamentos de la peticin del
beneficio de litigar sin gastos, se impondr al peticionario una multa que se fijar en el doble del importe
de la tasa de justicia que correspondiera abonar, no pudiendo ser esa suma inferior a la cantidad de cinco
salarios mnimos vitales y mviles. El importe de la multa se destinar al Servicio de Informtica de la
Circunscripcin Judicial en que tramite el proceso.
Carcter de la resolucin.
Artculo 82.- La resolucin que denegare o acordare el beneficio no causar estado.
Si fuere denegatoria, el interesado podr ofrecer otras pruebas y solicitar una nueva resolucin.
La que lo concediere, podr ser dejada sin efecto a requerimiento de parte interesada, cuando se
demostrare que la persona a cuyo favor se dict no tiene ya derecho al beneficio.
La impugnacin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Beneficio provisional - Efectos del pedido.
Artculo 83.- Hasta que se dicte resolucin la solicitud y presentaciones de ambas partes estarn exentas
del pago de impuestos y sellado de actuacin. Estos sern satisfechos as como las costas, en caso de
denegacin.
El trmite para obtener el beneficio no suspender el procedimiento salvo que se solicitare
expresamente la suspensin por el peticionario en el escrito de promocin del beneficio.
Alcance.
Artculo 84.- El que obtuviere el beneficio estar exento total o parcialmente del pago de las costas o
gastos judiciales hasta que mejore de fortuna; pero si venciere en el pleito deber pagar las causadas
hasta la concurrencia mxima de la tercera parte de los valores que reciba.
Los profesionales podrn exigir el pago de sus honorarios a la parte condenada en costas y a su
cliente en el caso y con la limitacin sealada en este artculo.
En todos los casos la concesin del beneficio tendr efectos retroactivos a la fecha de promocin
de la peticin, respecto de las costas o gastos judiciales no satisfechos.
Defensa del beneficiario.
Artculo 85.- La representacin y defensa del beneficiario ser asumida por el defensor oficial salvo si
aqul deseare hacerse patrocinar o representar por abogado o procurador de la matrcula; en este ltimo
caso cualquiera sea el monto del asunto el mandato que confiera podr hacerse por acta labrada ante el
secretario.
Extensin a otra parte.
Artculo 86.- A pedido del interesado, el beneficio podr hacerse extensivo para litigar contra otras
personas en el mismo juicio, si correspondiere, con citacin de sta.
Artculo 86 bis.- Suprimido.
Captulo VII
ACUMULACION DE ACCIONES Y LITISCONSORCIO
Acumulacin objetiva de acciones.
Artculo 87.- Antes de la notificacin de la demanda el actor podr acumular todas las acciones que
tuviere contra una misma parte, siempre que:
1. No sean contrarias entre s, de modo que por la eleccin de una quede excluida la otra.
2. Correspondan a la competencia del mismo juez.
3. Puedan sustanciarse por los mismos trmites.
Litisconsorcio facultativo.
Artculo 88.- Podrn varias partes demandar o ser demandadas en un mismo proceso cuando las
acciones sean conexas por el ttulo o por el objeto o por ambos elementos a la vez.
Litisconsorcio necesario.
Artculo 89.- Cuando la sentencia no pudiere pronunciarse tilmente ms que con relacin a varias
partes, stas habrn de demandar o ser demandadas en un mismo proceso.
465
REUNION XV
Si as no sucediere, el juez de oficio o a solicitud de cualquiera de las partes ordenar, antes de

dictar la providencia de apertura a prueba, la integracin de la litis dentro de un plazo que sealar,
quedando en suspenso el desarrollo del proceso mientras se cita al litigante o litigantes omitidos.
Captulo VIII
INTERVENCION DE TERCEROS
Intervencin voluntaria.
Artculo 90.- Podr intervenir en un juicio pendiente en calidad de parte, cualquiera fuere la etapa o la
instancia en que ste se encontrare, quien:
1.
Acredite sumariamente que la sentencia pudiere afectar su inters propio.
2.
Segn las normas del derecho sustancial, hubiese estado legitimado para demandar o ser
demandado en el juicio.
Calidad procesal de los intervinientes.

Artculo 91.- En el caso del inciso 1 del artculo 90, la actuacin del interviniente ser accesoria y
subordinada a la de la parte a quien apoyare, no pudiendo alegar ni probar lo que estuviese prohibido a
sta.
En el caso del inciso 2 del mismo artculo, el interviniente actuar como litisconsorte de la parte
principal y tendr sus mismas facultades procesales.
Procedimiento previo.
Artculo 92.- El pedido de intervencin se formular por escrito, con los requisitos de la demanda, en lo
pertinente. Con aqul se presentarn los documentos y se ofrecern las dems pruebas de los hechos en
que se fundare la solicitud. Se conferir traslado a las partes y, si hubiese oposicin se la sustanciar en
una sola audiencia. La resolucin se dictar dentro de los diez (10) das.
Efectos.
Artculo 93.- En ningn caso la intervencin del tercero retrogradar el juicio ni suspender su curso.
Intervencin obligada.
Artculo 94.- El actor en el escrito de demanda y el demandado dentro del plazo para oponer
excepciones previas o para contestar la demanda, segn la naturaleza del juicio, podrn solicitar la
citacin de aqul a cuyo respecto consideraren que la controversia es comn. La citacin se har en la
forma dispuesta por los artculos 339 y siguientes.
Efecto de la citacin.
Artculo 95.- La citacin de un tercero suspender el procedimiento hasta su comparecencia o hasta el
vencimiento del plazo que se le hubiere sealado para comparecer.
Recursos - Alcance de la sentencia.
Artculo 96.- Ser inapelable la resolucin que admita la intervencin de terceros. La que la deniegue
ser apelable en efecto devolutivo.
En todos los supuestos, la sentencia dictada despus de la intervencin del tercero o de su
citacin, en su caso, lo afectar como a los litigantes principales.
Captulo IX
TERCERIAS
Fundamento y oportunidad.
Artculo 97.- Las terceras debern fundarse en el dominio de los bienes embargados o en el derecho
que el tercero tuviere a ser pagado con preferencia al embargante.
La de dominio deber deducirse antes de que se otorgue la posesin de los bienes; la de mejor
derecho, antes de que se pague al acreedor.
Si el tercerista dedujere la demanda despus de diez (10) das desde que tuvo o debi tener
conocimiento del embargo o desde que se rechaz el levantamiento sin tercera, abonar las costas que
originare su presentacin extempornea, aunque correspondiere imponer las del proceso a la otra parte
por declararse procedente la tercera.
Admisibilidad - Requisitos - Reiteracin.
Artculo 98.- No se dar curso a la tercera si quien la deduce no probare, con instrumentos fehacientes o
en forma sumaria, la verosimilitud del derecho en que se funda.
No obstante aun no cumplido dicho requisito, la tercera ser admisible si quien la promueve
diere fianza para responder de los perjuicios que pudiere producir la suspensin del proceso principal.
Desestimada la tercera, no ser admisible su reiteracin si se fundare en ttulo que hubiese
posedo y conocido el tercerista al tiempo de entablar la primera. No se aplicar esta regla si la tercera no
hubiese sido admitida slo por falta de ofrecimiento o constitucin de la fianza.
466
REUNION XV
Efectos sobre el principal de la tercera de dominio.

Artculo 99.- Si la tercera fuese de dominio, consentida o ejecutoriada la orden de venta de los bienes,
se suspender el procedimiento principal, a menos que se tratare de bienes sujetos a desvalorizacin o
desaparicin o que irrogaren excesivos gastos de conservacin, en cuyo caso, el producto de la venta
quedar afectado a las resultas de la tercera.
Interpuesta la tercera una vez realizada la subasta, tendr el adquirente la facultad de desistir de
la compra de los bienes afectados por la tercera, con devolucin de lo pagado en concepto de sea. El
tercerista deber soportar el pago de la comisin y gastos del remate, sin perjuicio de su derecho a
repeticin si correspondiere. En su caso, y cuando su presentacin resultare manifiestamente
extempornea, podr imponrsele el pago de la sea doblada. El adquirente deber ser notificado
personalmente o por cdula de la providencia que d curso a la tercera pudiendo en su caso intervenir
como tercero y en las condiciones del artculo 90, inciso 1.
El tercerista podr, en cualquier momento, obtener el levantamiento del embargo dando garanta
suficiente de responder al crdito del embargante por capital, intereses y costas en caso de que no
probare que los bienes embargados le pertenecen.
Efectos sobre el principal de la tercera de mejor derecho.
Artculo 100.- Si la tercera fuese de mejor derecho, previa citacin del tercerista, el juez podr disponer
la venta de los bienes, suspendindose el pago hasta que se decida sobre la preferencia salvo si se
otorgare fianza para responder a las resultas de la tercera.
El tercerista ser parte en las actuaciones relativas al remate de los bienes.
Demanda - Sustanciacin - Allanamiento.
Artculo 101.- La demanda por tercera deber deducirse contra las partes del proceso principal y se
sustanciar por el trmite del juicio ordinario o de los incidentes, segn lo determine el juez atendiendo a
las circunstancias.
El allanamiento y los actos de admisin realizados por el embargado no podrn ser invocados en
perjuicio del embargante.
Ampliacin o mejora del embargo.
Artculo 102.- Deducida la tercera, el embargante podr pedir que se ample o mejore el embargo o que
se adopten otras medidas precautorias necesarias.
Connivencia entre terceristas y embargado.
Artculo 103.- Cuando resultare probada la connivencia del tercerista con el embargado el juez ordenar,
sin ms trmite, la remisin de los antecedentes a la justicia penal e impondr al tercerista, al embargado
o a los profesionales que los hayan representado o patrocinado, o a todos ellos, las sanciones
disciplinarias que correspondan. Asimismo podr disponer la detencin del tercerista y del embargado
hasta el momento en que comience a actuar el juez en lo penal.
Levantamiento del embargo sin terceras.
Artculo 104.- El tercero perjudicado por un embargo podr pedir su levantamiento sin promover tercera,
acompaando el ttulo de dominio u ofreciendo sumaria informacin sobre su posesin, segn la
naturaleza de los bienes.
Del pedido se dar traslado al embargante.
La resolucin ser recurrible cuando haga lugar al desembargo. Si lo denegara, el interesado
podr deducir directamente la tercera, cumpliendo los requisitos exigidos por el artculo 98.
Captulo X
CITACION DE EVICCION
Oportunidad.
Artculo 105.- Tanto el actor como el demandado podrn pedir la citacin de eviccin; el primero, al
deducir la demanda; el segundo, dentro del plazo para oponer excepciones previas en el juicio ordinario o
dentro del fijado para la contestacin de la demanda, en los dems procesos.
La resolucin se dictar sin sustanciacin previa. Slo se har lugar a la citacin si fuere
manifiestamente procedente.
La denegatoria ser recurrible en efecto devolutivo.
Notificacin.
Artculo 106.- El citado ser notificado en la misma forma y plazo establecidos para el demandado. No
podr invocar la improcedencia de la citacin, debiendo limitarse a asumir o no la defensa. Si no la
ejerciere, su responsabilidad se establecer en el juicio que corresponda.
Efectos.
Artculo 107.- La citacin solicitada oportunamente suspender el curso del proceso durante el plazo que
el juez fijare. Ser carga del citante activar las diligencias necesarias para el conocimiento del citado. El
plazo para oponer excepciones previas y la sustanciacin de stas no quedar suspendido.
Abstencin y tardanza del citado.
467
REUNION XV
Artculo 108.- Si el citado no compareciere o habiendo comparecido se resistiere a asumir la defensa, el

juicio proseguir con quien pidi la citacin, salvo los derechos de ste contra aqul.
Durante la sustanciacin del juicio, las dos partes podrn proseguir las diligencias para obtener la
comparecencia del citado. Si ste se presentare, tomar la causa en el estado en que se encuentre. En la
contestacin podr invocar las excepciones que no hubiesen sido opuestas como previas.
Defensa por el citado.
Artculo 109.- Si el citado asumiere la defensa podr obrar conjunta o separadamente con la parte que
solicit la citacin, en el carcter de litisconsorte.
Citacin de otros causantes.
Artculo 110.- Si el citado pretendiese, a su vez, citar a su causante, podr hacerlo en los primeros cinco
(5) das de haber sido notificado, sin perjuicio de la carga de proseguir el proceso por s. En las mismas
condiciones, cada uno de los causantes podr requerir la citacin de su respectivo antecesor.
Ser admisible el pedido de citacin simultnea de dos o ms causantes.
Ser ineficaz la citacin que se hiciere sin la antelacin necesaria para que el citado pueda
comparecer antes de la sentencia de primera instancia.
Captulo XI
ACCION SUBROGATORIA
Procedencia.
Artculo 111.- El ejercicio de la accin subrogatoria que prev el artculo 1196 del Cdigo Civil no
requerir autorizacin judicial previa y se ajustar al trmite que prescriben los artculos siguientes.
Citacin.
Artculo 112.- Antes de conferirse traslado al demandado, se citar al deudor por el plazo de diez (10)
das durante el cual ste podr:
1.
Formular oposicin, fundada en que ya ha interpuesto la demanda o en la manifiesta

improcedencia de la subrogacin.
2.
Interponer la demanda, en cuyo caso se le considerar como actor y el juicio proseguir con el
demandado.
3.
En este ltimo supuesto, as como cuando el deudor hubiese ejercido la accin con
anterioridad, el acreedor podr intervenir en el proceso en la calidad prescripta por el primer
apartado del artculo 91.
Intervencin del deudor.

Artculo 113.- Aunque el deudor al ser citado no ejerciere ninguno de los derechos acordados en el
artculo 112, podr intervenir en el proceso en la calidad prescripta por el segundo apartado del artculo
91.
En todos los casos, el deudor podr ser llamado a absolver posiciones y reconocer documentos.
Artculo 114.- La sentencia har cosa juzgada en favor o en contra del deudor citado, haya o no
comparecido.
Ttulo III
ACTOS PROCESALES
Captulo I
ACTUACIONES EN GENERAL
Idioma - Designacin de intrprete.
Artculo 115.- En todos los actos del proceso se utilizar el idioma nacional. Cuando ste no fuere
conocido por la persona que deba prestar declaracin, el juez o tribunal designar por sorteo un traductor
pblico. Se nombrar intrprete cuando deba interrogarse a sordos, mudos o sordomudos que slo
puedan darse a entender por lenguaje especializado.
Informe o certificado previo.
Artculo 116.- Cuando para dictar resolucin se requiriese informe o certificado previo del secretario, el
juez los ordenar verbalmente.
Anotacin de peticiones.
Artculo 117.- Podr solicitarse la reiteracin de oficios o exhortos, desglose de poderes o documentos,
agregacin de pruebas, entrega de edictos y, en general, que se dicten providencias de mero trmite,
mediante simple anotacin en el expediente, firmada por el solicitante.
468
REUNION XV
Captulo II
ESCRITOS
Redaccin.
Artculo 118.- Para la redaccin de los escritos regirn las siguientes normas:
1.
Confeccionarse en tinta negra o azul negra, manuscritos o a mquina, en caracteres legibles y

sin claros.
2.
Encabezarse con la expresin de su objeto, el nombre de quien lo presente, su domicilio

constituido y la enunciacin precisa de la cartula del expediente. Las personas que acten
por terceros debern expresar, adems en cada escrito, el nombre de sus representados, o
cuando fueren varios, remitirse a los instrumentos que acrediten la personera.
3.
Estar firmados por los interesados. Se aceptar el uso de la firma digital en los trminos que
fije el Superior Tribunal de Justicia de conformidad a la ley nacional nmero 25.506 y a la ley
provincial 3997.
Todo escrito que no cumpliere con los requisitos establecidos precedentemente, no ser
provedo y se devolver a su presentante si no subsanare el defecto en el trmino establecido en el
artculo 120 a cuyo fin se le notificar en la forma prevista en dicho artculo.
Escrito firmado a ruego.
Artculo 119.- Cuando un escrito o diligencia fuere firmado a ruego del interesado, el secretario o el oficial
primero debern certificar que el firmante cuyo nombre expresarn, ha sido autorizado para ello en su
presencia o que la autorizacin ha sido ratificada ante l.
Copias.
Artculo 120.- De todo escrito de que deba darse traslado y de sus contestaciones, de los que tengan por
objeto ofrecer prueba, promover incidentes o constituir nuevo domicilio y de los documentos con ellos
agregados, debern acompaarse tantas copias firmadas como partes intervengan, salvo que hayan
unificado la representacin.
Se tendr por no presentado el escrito o el documento, segn el caso y se devolver al
presentante, sin ms trmite ni recurso, salvo la peticin ante el juez que autoriza el artculo 38 si dentro
de los tres (3) das siguientes a los de la notificacin, por ministerio de la ley, de la providencia que exige
el cumplimiento de requisito establecido en el prrafo anterior, no fuere suplida la omisin.
Las copias podrn ser firmadas, indistintamente, por sus apoderados o letrados que intervengan
en el juicio. Slo sern entregadas a la parte interesada, su apoderado o letrado que intervenga en el
juicio, con nota de recibo.
Cuando deban agregarse cdulas, oficios o exhortos, las copias se desglosarn dejando
constancia de esa circunstancia.
La reglamentacin de superintendencia establecer los plazos durante los cuales debern
conservarse las copias glosadas al expediente o reservadas en secretara.
Ser admitido el uso de copia fotosttica siempre que se encuentren rubricadas por el letrado
actuante, bajo su exclusiva responsabilidad.
Copias de documentos de reproduccin dificultosa.
Artculo 121.- No ser obligatorio acompaar la copia de documentos cuya reproduccin fuese dificultosa
por su nmero, extensin o cualquier otra razn atendible, siempre que as lo resolviere el juez, a pedido
formulado en el mismo escrito. En tal caso el juez arbitrar las medidas necesarias para obviar a la otra u
otras partes los inconvenientes derivados de la falta de copias.
Cuando con una cuenta se acompaare libros, recibos o comprobantes, bastar que stos se
presenten numerados y se depositen en la secretara para que la parte o partes interesadas puedan
consultarlos.
Expedientes administrativos.
Artculo 122.- En el caso de acompaarse expedientes administrativos, deber ordenarse su agregacin
sin el requisito exigido en el artculo 120.
Documentos en idioma extranjero.
Artculo 123.- Cuando se presentaren documentos en idioma extranjero, deber acompaarse su
traduccin realizada por perito con las condiciones de idoneidad del artculo 464.
Cargo.
Artculo 124.- El cargo puesto al pie de los escritos ser autorizado por el secretario o por el oficial
primero. El Tribunal Superior podr disponer que la fecha y hora de presentacin de los escritos se
registre con fechador mecnico. En este caso el cargo quedar integrado con la firma del secretario o del
oficial primero a continuacin de la constancia del fechador.
469
REUNION XV
El escrito no presentado dentro del horario judicial del da en que venciera un plazo, slo podr
ser entregado vlidamente, en la secretara que corresponda, el da hbil inmediato y dentro de las dos
primeras horas del despacho.
Captulo III
AUDIENCIAS
Reglas generales.
Artculo 125.- Las audiencias, salvo disposicin expresa en contrario, se ajustarn a las siguientes
reglas:
1.
2.
3.
4.
5.
Sern pblicas y registradas por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo establezca
el Superior Tribunal de Justicia, ponindose una copia del mismo a disposicin de las partes
por Mesa de Entradas dentro de los dos das de haberse celebrado, todo ello, a menos que los
jueces o tribunales, atendiendo a las circunstancias del caso dispusieren lo contrario mediante
resolucin fundada.
Sern sealadas con anticipacin no menor de tres (3) das, salvo por razones especiales que
exigieren mayor brevedad, lo que deber expresarse en la resolucin. En este ltimo caso, si
la presencia del juez o tribunal no estuviere impuesta bajo sancin de nulidad, podr ser
requerida con una anticipacin mnima de cinco (5) das de la fecha fijada para la celebracin
de la audiencia.
Las convocatorias se considerarn hechas bajo apercibimiento de celebrarse con cualquiera
de las partes que concurra.
Empezarn a la hora designada. Los citados slo tendrn obligacin de esperar treinta (30)
minutos, transcurridos los cuales podrn retirarse dejando constancia en el libro de asistencia
o en el expediente.
El secretario levantar acta haciendo una relacin abreviada de lo ocurrido y de lo expresado
por las partes.
El acta ser firmada por el secretario y las partes, salvo cuando alguna de ellas no hubiera
querido o podido firmar; en este caso, deber consignarse esa circunstancia.
Versin taquigrfica e impresin fonogrfica.

Artculo 126.- A pedido de parte, a su costa y sin recurso alguno, podr ordenarse que se tome versin
taquigrfica de lo ocurrido o que se lo registre por cualquier otro medio tcnico, siempre que se solicitare
con anticipacin suficiente. El juez nombrar de oficio a los taqugrafos o adoptar las medidas
necesarias para asegurar la autenticidad del registro y su documentacin. Las partes podrn pedir copia
del acta.
Captulo IV
EXPEDIENTES
Prstamos.
Artculo 127.- Los expedientes nicamente podrn ser retirados de la secretara, bajo la responsabilidad
de los abogados apoderados, peritos o escribanos. El Superior Tribunal de Justicia fijar, por acordada, la
reglamentacin de este derecho.
Devolucin.
Artculo 128.- Si vencido el plazo no se devolviese el expediente, quien lo retir ser pasible de una
multa de hasta un jornal mnimo por cada da de retardo, salvo que manifestase haberlo perdido, en cuyo
caso adems se aplicar lo dispuesto en el artculo 130, si correspondiere. El secretario deber intimar su
inmediata devolucin a quien lo retenga y si sta no se cumpliere, el juez mandar secuestrar el
expediente con el auxilio de la fuerza pblica, sin perjuicio de remitir los antecedentes a la justicia penal.
Procedimiento de reconstruccin.
Artculo 129.- Comprobada la prdida de un expediente el juez ordenar su reconstruccin, la que se
efectuar en la siguiente forma:
1. El nuevo expediente se iniciar con la providencia que disponga la reconstruccin.
2. El juez intimar a la parte actora o iniciadora de las actuaciones, en su caso, para que dentro
del plazo de cinco (5) das presente las copias de los escritos, documentos y diligencias que
se encontraren en su poder y correspondieren a actuaciones cumplidas en el expediente
perdido. De ellas se dar traslado a la otra u otras partes, por el mismo plazo, a fin de que se
expidan acerca de su autenticidad y presenten, a su vez las que tuvieren en su poder. En este
ltimo supuesto tambin se dar traslado a las dems partes por igual plazo.
3. El secretario agregar copias de todas las resoluciones correspondientes al expediente
extraviado que obren en los libros del juzgado o tribunal y recabar copias de los actos y
diligencias que pudieren obtenerse de las oficinas o archivos pblicos.
470
REUNION XV
4. Las copias que se presentaren u obtuvieren sern agregadas al expediente por orden
cronolgico.
5. El juez podr ordenar, sin sustanciacin ni recurso alguno, las medidas que considerare
necesarias. Cumplidos los trmites enunciados dictar resolucin teniendo por reconstruido el
expediente.
Sanciones.
Artculo 130.- Si se comprobase que la prdida del expediente fuere imputable a alguna de las partes o a
un profesional, stos sern pasibles de una multa de hasta nueve veces el monto de un salario mnimo
vital y mvil vigente al momento de la sancin, sin perjuicio de su responsabilidad civil o penal.
Captulo V
OFICIOS Y EXHORTOS
Oficios y exhortos dirigidos a jueces de la Repblica.
Artculo 131.- Toda comunicacin dirigida a jueces de jurisdiccin provincial por otros del mismo carcter,
se har mediante oficio. Las dirigidas a jueces nacionales o de otras provincias, por exhorto, salvo lo que
establecieren los convenios sobre comunicaciones entre magistrados.
Podrn entregarse al interesado, bajo recibo en el expediente, o remitirse por correo. En los
casos urgentes, podrn expedirse o anticiparse telegrficamente.
Se dejar copia fiel en el expediente de todo exhorto u oficio que se libre.
Comunicaciones a autoridades judiciales extranjeras o provenientes de stas.
Artculo 132.- Las comunicaciones dirigidas a autoridades judiciales extranjeras se harn mediante
exhorto.
Se dar cumplimiento a las medidas solicitadas por autoridades judiciales extranjeras, cuando de
la comunicacin que as lo requiera resulte que han sido dispuestas por tribunales competentes segn las
reglas argentinas de jurisdiccin internacional y siempre que la resolucin que las ordene no afecte
principios de orden pblico del derecho argentino. En su caso, se aplicarn los dems recaudos
establecidos en los tratados y acuerdos internacionales, as como la reglamentacin de superintendencia.
Captulo VI
NOTIFICACIONES
Principio general.
Artculo 133.- Salvo los casos en que procede la notificacin por cdula y sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 134, las resoluciones judiciales quedarn notificadas en todas las instancias, los das martes y
viernes o el siguiente da de nota si fuere feriado.
No se considerar cumplida la notificacin:
1.
Si el expediente no hubiere sido incluido en la lista de despacho diario prevista en el artculo

38 inciso 1.e, con posterioridad al da del dictado de la providencia de que se trate y hasta
tanto se lo incluya.
2.
Si el expediente no se encontrase en secretara y se hiciera constar esta circunstancia en el

libro de asistencia que deber llevarse a ese efecto.
Incurrir en falta grave el oficial primero que no mantenga a disposicin de los litigantes o
profesionales el libro mencionado.
El jefe de despacho o prosecretario de ejecucin deber dejar constancia en el expediente si el
mismo se publica en la lista diaria posterior a la del siguiente da hbil de la resolucin pertinente.
Notificacin tcita.
Artculo 134.- El retiro del expediente, de conformidad con lo establecido en el artculo 127 importar la
notificacin de todas las resoluciones.
El retiro de las copias de escritos por la parte, su apoderado o su letrado, implica notificacin
personal de traslado que respecto del contenido de aqullos se hubiere conferido.
Notificacin personal o por cdula.
Artculo 135.- Ser notificada personalmente o por cdula el traslado de la demanda, la reconvencin y
los documentos que se acompaan, la primera citacin a las partes, o terceros, a estar a derecho o
apersonarse a los actuados, y las dems providencias o resoluciones que determine este Cdigo u otras
leyes, en especial:
1.
Las que ordenen intimaciones o apercibimientos no establecidos directamente por

la ley o la reanudacin de plazos suspendidos por tiempo indeterminado, aplican
correcciones disciplinarias o hacen saber medidas precautorias o su modificacin
o levantamiento.
471
REUNION XV
2.
La providencia que tenga por objeto reanudar plazos suspendidos por tiempo
indeterminado.
3.
La primera providencia que se dicte despus de que un expediente haya vuelto

del archivo de los tribunales o haya estado paralizado o fuera de Secretara ms
de tres (3) meses o despus del llamado de autos para sentencia.
4.
Las sentencias definitivas y las interlocutorias con fuerza de tales. Con excepcin
de las que resuelvan la caducidad de la prueba por negligencia.
5.
La providencia que hace saber el juez o tribunal que va a conocer en caso de

recusacin, excusacin o admisin de la excepcin de incompetencia.
6.
Las resoluciones que se dicten como consecuencia de un acto procesal realizado

antes o despus de la oportunidad que la ley seala para su cumplimiento.
7.
La que dispone el traslado del pedido de caducidad de la instancia.
8.
La que dispone el traslado de la prescripcin.
9.
La resolucin que dispone el traslado de las excepciones.
10.
La resolucin que dispone el traslado de la liquidacin.
11.
Las resoluciones que el juez disponga por resolucin fundada, para asegurar la
garanta de la defensa en juicio y el ejercicio de los derechos de las partes o
terceros involucrados a la litis. La decisin no ser recurrible.
No se notificarn por cdula las regulaciones de honorarios que estn incluidas o sean
consecuencia de resoluciones no mencionadas en el presente artculo.
Los Asesores de Menores en todos los casos, y los Defensores Generales, slo cuando actuaren
en representacin del ausente quedarn notificados el da de la recepcin del expediente en su despacho.
Debern devolverlo dentro del tercer da, bajo apercibimiento de las medidas disciplinarias a que hubiere
lugar.
Medios de notificacin.
Artculo 135 bis.- En los casos en que este Cdigo u otras leyes establezcan la notificacin por cdula,
ella tambin podr realizarse por acta notarial o por medios de comunicacin electrnica. En este ltimo
caso se implementar el uso de la firma digital en las resoluciones judiciales conforme lo determine y
reglamente el Superior Tribunal de Justicia, en los trminos de la ley nacional nmero 25.506 y la ley
provincial nmero 3997.
Contenido de la cdula.
Artculo 136.- La cdula de notificacin contendr:
1.
2.
3.
4.
5.
Nombre y apellido de la persona a notificar o designacin que corresponda y su domicilio,

con indicacin del carcter de ste.
Juicio en que se practica.
Juzgado y Secretara en que tramita el juicio.
Transcripcin de la parte pertinente de la resolucin.
Objeto, claramente expresado si no resultare de la resolucin transcripta.
En el caso de acompaarse copias de escritos o documentos, la cdula deber contener detalle

preciso de aqullas.
Firma de la cdula.
Artculo 137.- La cdula ser suscripta por el letrado patrocinante o apoderado de la parte que tenga
inters en la notificacin o por el sndico, tutor o curador "ad litem", en su caso, quienes debern aclarar
su firma. La presentacin de la cdula ante el rgano que determine la reglamentacin, importar la
notificacin de la patrocinada o representada; a tal fin deber registrarse la fecha de recepcin.
Debern ser firmadas por el secretario las cdulas que notifiquen providencias que dispongan
sobre medidas cautelares o la entrega de bienes y las que correspondan a actuaciones en que no
intervenga letrado patrocinante. El juez podr ordenar que el secretario suscriba las cdulas cuando fuere
conveniente por razones de urgencia o por el objeto de la providencia.
Diligenciamiento.
Artculo 138.- Las cdulas que deba firmar el secretario se enviarn a la oficina de notificaciones dentro
de las veinticuatro (24) horas, debiendo ser diligenciadas y devueltas en la forma y en los plazos que
disponga la reglamentacin de superintendencia.
La demora en la agregacin de las cdulas se considerar falta grave del jefe de despacho.
472
REUNION XV
El Superior Tribunal de Justicia reglamentar lo atinente al modo de diligenciamiento de las

cdulas, tanto en su va administrativa como su reemplazo por otro modo fehaciente.
Copias del contenido reservado.
Artculo 139.- En los juicios relativos al estado y capacidad de las personas, cuando deba practicarse la
notificacin por cdula, las copias de los escritos de demanda, contestacin, reconvencin y contestacin
de ambas, as como las de otros escritos cuyo contenido pudiere afectar el decoro de quien ha de
recibirlas, sern entregados bajo sobre cerrado. Igual requisito se observar respecto de las copias de los
documentos agregados a dichos escritos.
El sobre ser cerrado por personal de secretara, con constancia de su contenido, el que deber
ajustarse a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 136.
Entrega de la cdula al interesado.
Artculo 140.- Si la notificacin se hiciere por cdula, el funcionario o empleado encargado de practicarla
dejar al interesado copia de la cdula haciendo constar, con su firma, el da y la hora de la entrega. El
original se agregar al expediente con nota de lo actuado, lugar, da y hora de la diligencia, suscripta por
el notificador y el interesado, salvo que ste se negare o no pudiere firmar, de lo cual se dejar
constancia.
Entrega de la cdula a personas distintas.
Artculo 141.- Cuando el notificador no encontrare a la persona a quien va a notificar, entregar la cdula
a otra persona de la casa, departamento u oficina, o al encargado del edificio y proceder en la forma
dispuesta en el artculo 140. Si no pudiere entregarla, la fijar en la puerta de acceso correspondiente a
esos lugares.
Forma de la notificacin personal.
Artculo 142.- La notificacin personal se practicar firmando el interesado en el expediente, al pie de la
diligencia extendida por el Secretario o por el oficial primero.
Notificacin por telegrama o carta documentada.
Artculo 143.- Salvo el traslado de la demanda o de la reconvencin, la citacin para absolver posiciones
y la sentencia, todas las dems resoluciones, a solicitud de parte, podrn ser notificadas por telegrama
colacionado o recomendado o por carta documentada.
Los gastos que demandare la notificacin por estos medios quedan incluidos en la condena en
costas.
Rgimen de la notificacin por telegrama o carta documentada.
Artculo 144.- La notificacin que se practique conforme al artculo 143, contendr las enunciaciones de
la cdula.
La fecha de notificacin ser la de la constancia de la entrega al destinatario del telegrama o
carta documentada.
Quien suscriba la notificacin deber agregar a las actuaciones copia de la pieza impuesta y la
constancia de entrega.
El Superior Tribunal podr disponer la adopcin de textos uniformes para la redaccin de estos
medios de notificacin.
Notificacin por edictos.
Artculo 145.- Adems de los casos determinados por este Cdigo, proceder la notificacin por edictos
cuando se tratare de personas inciertas o cuyo ltimo domicilio se ignorase. En este ltimo caso deber
justificarse previamente y en forma sumaria, que se han realizado sin xito gestiones tendientes a
conocer el domicilio de la persona a quien se deba notificar; salvo que la parte o el letrado actuante
prestare declaracin jurada, bajo su responsabilidad profesional, de haber realizado sin xito las referidas
gestiones. Si resultare falsa la afirmacin de la parte o del letrado que dijo ignorar el domicilio, se anular
a su costa todo lo actuado con posterioridad y ser condenada a pagar una multa de hasta nueve salarios
mnimos vitales y mviles.
Publicacin de edictos.
Artculo 146.- La publicacin de edictos se har en el Boletn Oficial y en un diario de los de mayor
circulacin del lugar del ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o en su defecto, del lugar del juicio y
se acreditar mediante la agregacin al expediente de un ejemplar de aqullos y del recibo del pago
efectuado. A falta de diarios en los lugares precedentemente mencionados, la publicacin se har en la
localidad ms prxima que los tuviera. Sin perjuicio de la publicacin en el Boletn Oficial, la publicidad
privada podr ser sustituida por emisiones radiofnicas o televisivas, de acuerdo al artculo 148.
Cuando los gastos que demandare la publicacin fueren desproporcionados con la cuanta del
juicio, el juez podr reducir prudencialmente el nmero de las publicaciones.
Forma de los edictos.
Artculo 147.- Los edictos contendrn, en forma sinttica, las mismas enunciaciones de las cdulas, con
transcripcin sumaria de la resolucin.
El nmero de publicaciones ser el que en cada caso determine este Cdigo.
473
REUNION XV
La resolucin se tendr por notificada al da siguiente de la ltima publicacin.

El Superior Tribunal podr disponer la adopcin de textos uniformes para la redaccin de los
edictos.
El Poder Ejecutivo podr establecer que, en el Boletn Oficial, los edictos a los que corresponda
un mismo texto se publiquen en extracto, agrupados por juzgados y secretaras encabezados por una
frmula comn, igual procedimiento podr ser adoptado por las publicaciones privadas.
Notificacin por radiodifusin.
Artculo 148.- En todos los casos en que este Cdigo autoriza la publicacin de edictos, a pedido del
interesado, el juez podr ordenar que aqullos se anuncien por radiodifusin.
Las transmisiones se harn por una emisora oficial y por las que determine la reglamentacin de
Superintendencia y su nmero coincidir con el de las publicaciones que este Cdigo prev en cada caso
con respecto a la notificacin por edictos. La diligencia se acreditar agregando al expediente certificacin
emanada de la empresa radiodifusora, en la que constar el texto del anuncio, que deber ser el mismo
que el de los edictos y los das y horas en que se difundi.
La resolucin se tendr por notificada al da siguiente de la ltima transmisin radiofnica.
Respecto de los gastos que irrogare esta forma de notificacin, regir lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 143.
Nulidad de la notificacin.
Artculo 149.- Ser nula la notificacin que se hiciere en contravencin a lo dispuesto en los artculos
anteriores, siempre que la irregularidad fuere grave e impidiere al interesado cumplir oportunamente los
actos procesales vinculados a la resolucin, que se notifica.
Cuando del expediente resultare que la parte ha tenido conocimiento de la resolucin, la
notificacin surtir sus efectos desde entonces.
El pedido de nulidad tramitar por incidente, aplicndose las normas de los artculos 172 y 173.
El funcionario o empleado que hubiese practicado la notificacin declarada nula, incurrir en falta
grave cuando la irregularidad le sea imputable.
Notificaciones de sentencias al Estado provincial.
Artculo 149 bis. Toda sentencia definitiva o que ponga fin al litigio y las que resuelvan sus apelaciones
recadas en juicios en que el Estado provincial intervenga de cualquier forma, deber ser notificada
tambin al Fiscal de Estado en el domicilio asiento de sus funciones.
A los efectos del cmputo de los plazos se estar a lo dispuesto por el artculo 156.
Captulo VII
VISTAS Y TRASLADOS
Plazo y carcter.
Artculo 150.- El plazo para contestar vistas y traslados, salvo disposicin en contrario de la ley, ser de
cinco (5) das. Todo traslado o vista se considerar decretado en calidad de autos, debiendo el juez o
tribunal dictar resolucin sin ms trmite.
La falta de contestacin del traslado no importa consentimiento a las pretensiones de la
contraria.
Captulo VIII
EL TIEMPO DE LOS ACTOS PROCESALES
Seccin 1a.
TIEMPO HABIL
Das y horas hbiles.
Artculo 152.- Las actuaciones y diligencias judiciales se practicarn en das y horas hbiles bajo pena de
nulidad. Son das hbiles todos los del ao, con excepcin de los de fiestas aceptados por la Nacin; los
previstos por la ley provincial; los que especialmente decrete el Poder Ejecutivo y los comprendidos en las
ferias judiciales de cada ao. El Superior Tribunal podr por va de superintendencia y cuando un
acontecimiento extraordinario as lo exija, disponer asuetos judiciales.
Son horas hbiles las comprendidas dentro del horario establecido por el Superior Tribunal para
el funcionamiento de los tribunales, pero respecto de las diligencias que los jueces, funcionarios o
empleados deban practicar fuera de la oficina, son horas hbiles las que medien entre las siete y veinte
horas.
Para la celebracin de audiencias de prueba el Superior Tribunal podr declarar horas hbiles
para tribunales y cmaras y cuando las circunstancias lo exigieren las que medien entre las siete y las
diecisiete horas o entre las nueve y las diecinueve horas, segn rija el horario matutino o vespertino.
Habilitacin expresa.
Artculo 153.- A peticin de parte o de oficio, los jueces y tribunales debern habilitar das y horas,
cuando no fuera posible sealar las audiencias dentro del plazo establecido por este Cdigo o se tratase
474
REUNION XV
de diligencias urgentes cuya demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios evidentes a las
partes.
De la resolucin slo podr recurrirse por reposicin, siempre que aqulla fuera denegatoria.
Incurrir en falta grave el juez que reiteradamente, no adoptare las medidas necesarias para
sealar las audiencias dentro del plazo legal.
Habilitacin tcita.
Artculo 154.- La diligencia iniciada en da y hora hbil, podr llevarse hasta su fin en tiempo inhbil sin
necesidad de que se decrete la habilitacin. Si no pudiere terminarse en el da, continuar en el siguiente
hbil, a la hora que en el mismo acto establezca el juez o tribunal.
Seccin 2a.
PLAZOS
Carcter.
Artculo 155.- Los plazos legales o judiciales son perentorios; podrn ser prorrogados por acuerdo de
partes manifestado con relacin a actos procesales determinados.
Cuando este Cdigo no fijare expresamente el plazo que corresponda para la realizacin de un
acto, lo sealar el juez de conformidad con la naturaleza del proceso y la importancia de la diligencia.
Comienzo.
Artculo 156.- Los plazos empezarn a correr desde la notificacin y si fuesen comunes desde la ltima.
No se contar el da en que se practique esa diligencia, ni los das inhbiles.
Suspensin y abreviacin convencional. Declaracin de interrupcin y suspensin.
Artculo 157.- Los apoderados no podrn acordar una suspensin mayor de noventa (90) das sin
acreditar ante el juez o tribunal la conformidad de sus mandantes.
Las partes podrn acordar la abreviacin de un plazo mediante una manifestacin expresa por
escrito.
Los jueces y tribunales debern declarar la interrupcin o suspensin de los plazos cuando
circunstancias de fuerza mayor o causas graves hicieren imposible la realizacin del acto pendiente.
Ampliacin.
Artculo 158.- Para toda diligencia que deba practicarse dentro de la Repblica y fuera del lugar del
asiento del juzgado o tribunal, quedarn ampliados los plazos fijados por este Cdigo en razn de un (1)
da por cada cien (100) kilmetros o fraccin que no baje de cincuenta (50) kilmetros.
Extensin a los funcionarios pblicos.
Artculo 159.- El ministerio pblico y los funcionarios que a cualquier ttulo intervinieren en el proceso
estarn sometidos a las reglas precedentes, debiendo expedirse o ejercer sus derechos dentro de los
plazos fijados.
Captulo IX
RESOLUCIONES JUDICIALES
Providencias simples.
Artculo 160.- Las providencias simples slo tienden, sin sustanciacin, al desarrollo del proceso u
ordenan actos de mera ejecucin. No requieren otras formalidades que su expresin por escrito,
indicacin de fecha y lugar y la firma del juez o presidente del tribunal o del secretario, en su caso.
Sentencias interlocutorias.
Artculo 161.- Las sentencias interlocutorias resuelven cuestiones que requieren sustanciacin,
planteadas durante el curso del proceso. Adems de los requisitos enunciados en el artculo 160, debern
contener:
1. Los fundamentos.
2. La decisin expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas.
3. El pronunciamiento sobre costas.
Los mismos requisitos debern contener las providencias que, a pesar de haber sido dictadas sin
sustanciacin previa, exceden el contenido de las previstas en el artculo anterior, las que se regirn por
el rgimen establecido para las sentencias interlocutorias.
Sentencias homologatorias.
Artculo 162.- Las sentencias que recayesen en los supuestos de los artculos 305, 308 y 309, se
dictarn en la forma establecida en los artculos 160 161, segn que, respectivamente, homologuen o
no el desistimiento, la transaccin o la conciliacin.
Sentencia definitiva de primera instancia.
Artculo 163.- La sentencia definitiva de primera instancia deber contener:
475
REUNION XV
1.
La mencin del lugar y fecha.
2.
El nombre y apellido de las partes y el nmero del expediente.
3.
La relacin sucinta de las cuestiones que constituyen el objeto del juicio.
4.
La consideracin, por separado, de las cuestiones a que se refiere el inciso anterior.
5.
Los fundamentos y la aplicacin de la ley.

Las presunciones no establecidas por ley constituirn prueba cuando se funden en hechos
reales y probados y cuando por su nmero, precisin, gravedad y concordancia, produjeren
conviccin segn la naturaleza del juicio, de conformidad con las reglas de la sana crtica.
La conducta observada por las partes durante la sustanciacin del proceso podr constituir un
elemento de conviccin corroborante de las pruebas, para juzgar la procedencia de las
respectivas pretensiones.
6.
La decisin expresa, positiva y precisa, de conformidad con las pretensiones deducidas en el

juicio calificadas segn correspondiere por ley, declarando el derecho de los litigantes y
condenando o absolviendo de la demanda y reconvencin, en su caso, en todo o en parte.
La sentencia podr hacer mrito de los hechos constitutivos, modificativos o extintivos
producidos durante la sustanciacin del juicio y debidamente probados, aunque no hubiesen
sido invocados oportunamente como hechos nuevos.
7.
El plazo que se otorgase para su cumplimiento, si fuere susceptible de ejecucin.
8.
El pronunciamiento sobre costas y la regulacin de honorarios y, en su caso, la declaracin de

temeridad o malicia en los trminos del artculo 34 inciso 6.
9.
La firma del juez.
Sentencia definitiva de segunda o ulterior instancia.

Artculo 164.- La sentencia definitiva de segunda o ulterior instancia deber contener en lo pertinente, las
enunciaciones y requisitos establecidos en el artculo 163 y se ajustar a lo dispuesto en los artculos 272
y 296, segn el caso.
Las sentencias de cualquier instancia podrn ser dadas a publicidad salvo que, por la naturaleza
del juicio, razones de decoro aconsejaren su reserva, en cuyo caso as se declarar. Si afectare la
intimidad de las partes o de terceros, los nombres de stos sern eliminados de las copias para la
publicidad.
Monto de la condena al pago de frutos, intereses, daos y perjuicios.
Artculo 165.- Cuando la sentencia contenga condena al pago de frutos, intereses, daos y perjuicios,
fijar su importe en cantidad lquida o establecer por lo menos las bases sobre las que haya de hacerse
la liquidacin.
Si por no haber hecho las partes estimacin de los frutos o intereses, no fuese posible lo uno ni
lo otro, se los determinar en proceso sumarsimo.
La sentencia fijar el importe del crdito o de los perjuicios reclamados, siempre que su
existencia est legalmente comprobada, aunque no resultare justificado su monto.
Actuacin del juez posterior a la sentencia.
Artculo 166.- Pronunciada la sentencia, concluir la competencia del juez respecto del objeto del juicio y
no podr sustituirla o modificarla.
Le corresponder, sin embargo:
1.
Ejercer de oficio, antes de la notificacin de la sentencia, la facultad que le otorga el artculo

36, inciso 3. Los errores puramente numricos podrn ser corregidos aun durante el trmite de
2.
Corregir, a pedido de parte, formulado dentro de los tres (3) das de la notificacin y sin
sustanciacin, cualquier error material; aclarar algn concepto oscuro, sin alterar lo sustancial
de la decisin y suplir cualquier omisin en que hubiese incurrido sobre alguna de las
pretensiones deducidas y discutidas en el litigio.
3.
Ordenar, a pedido de parte, las medidas precautorias que fueren pertinentes.
4.
Disponer las anotaciones establecidas por la ley y la entrega de testimonios.
5.
Proseguir la sustanciacin y decidir los incidentes que tramiten por separado.
476
REUNION XV
6.
Resolver acerca de la admisibilidad de los recursos y sustanciar los que se concedan en

relacin y, en su caso, decidir los pedidos de rectificacin a que se refiere el artculo 246.
7.
Ejecutar oportunamente la sentencia.
Demora en pronunciar sentencia.

Artculo 167.- Si la sentencia definitiva no pudiere ser pronunciada dentro del plazo establecido en el
artculo 34 u otra disposicin legal el juez o tribunal deber hacerlo saber a la Cmara de Apelaciones que
corresponda o en su caso, al Superior Tribunal de Justicia de la provincia, con anticipacin de diez (10)
das al del vencimiento de aqul si se tratare de juicio ordinario y de cinco (5) das en los dems casos,
expresando las razones que determinen la imposibilidad.
Si considerare atendible la causa invocada, el Superior sealar el plazo en que la sentencia
debe pronunciarse, por el mismo juez o tribunal o por otro del mismo fuero cuando circunstancias
excepcionales as lo aconsejaren.
Al juez que no hubiere remitido oportunamente la comunicacin a que se refiere el primer prrafo
o que habindolo hecho sin causa justificada no pronunciare la sentencia dentro del plazo que se hubiere
fijado, se le impondr una multa, que no podr exceder del quince por ciento (15%) de su remuneracin
bsica y la causa podr ser remitida para sentencia a otro juez del mismo fuero.
Si la demora injustificada fuere de una Cmara, el Superior Tribunal impondr la multa al
integrante que hubiere incurrido en ella, quien podr ser separado del conocimiento de la causa
integrndose el tribunal en la forma que correspondiere.
Sin perjuicio del derecho que le asiste a las partes, ser obligacin del Superior Tribunal de
Justicia y Cmaras de Apelaciones, segn corresponda, controlar y efectivizar el cumplimiento de las
medidas previstas en este artculo. El importe de las multas que se impongan ser destinado a la
biblioteca de la respectiva circunscripcin judicial.
Si se produjere una vacancia prolongada, la Cmara dispondr la distribucin de expedientes
que estimare pertinente.
Las disposiciones de este artculo afectan la competencia del juez titular y no la que se ejerza
interinamente por sustitucin, en caso de vacancia o licencia del titular.
Responsabilidad.
Artculo 168.- La imposicin de la multa establecida en el artculo 167 es sin perjuicio de la
responsabilidad penal o de la sujecin del juez al tribunal de enjuiciamiento, si correspondiere.
Captulo X
NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES
Trascendencia de la nulidad.
Artculo 169.- Ningn acto procesal ser declarado nulo si la ley no prev expresamente esa sancin.
Sin embargo, la nulidad proceder cuando el acto carezca de los requisitos indispensables para
la obtencin de su finalidad.
No se podr declarar la nulidad, aun en los casos mencionados en los prrafos precedentes, si el
acto, no obstante su irregularidad, ha logrado la finalidad a que estaba destinado.
Subsanacin.
Artculo 170.- La nulidad no podr ser declarada cuando el acto haya sido consentido, aunque fuere
tcitamente, por la parte interesada en la declaracin.
Se entender que media consentimiento tcito cuando no se promoviere incidente de nulidad
dentro de los cinco (5) das subsiguientes al conocimiento del acto.
Inadmisibilidad.
Artculo 171.- La parte que hubiere dado lugar a la nulidad, no podr pedir la invalidez del acto realizado.
Iniciativa para la declaracin. Requisitos.
Artculo 172.- La nulidad podr ser declarada a peticin de parte o de oficio, siempre que el acto viciado
no estuviere consentido.
Quien promoviere el incidente deber expresar el perjuicio sufrido del que derivare el inters en
obtener la declaracin y ejercitar, en su caso, dentro del trmino que correspondiere, las defensas que no
ha podido oponer.
Si la nulidad fuere manifiesta no se requerir sustanciacin.
Artculo 173.- Se desestimar sin ms trmite el pedido de nulidad si no se hubiesen cumplido los
requisitos establecidos en el segundo prrafo del artculo 172 o cuando fuere manifiestamente
improcedente.
Efectos.
Artculo 174.- La nulidad de un acto no importar la de los anteriores ni la de los sucesivos que sean
independientes de dicho acto.
477
REUNION XV
La nulidad de una parte del acto no afectar a las dems partes que sean independientes de
aqulla.
Ttulo IV
CONTINGENCIAS GENERALES
Captulo I
INCIDENTES
Principio general.
Artculo 175.- Toda cuestin que tuviere relacin con el objeto principal del pleito y no se hallare
sometida a un procedimiento especial, tramitar en pieza separada, en la forma prevista por las
disposiciones de este Captulo.
Suspensin del proceso principal.
Artculo 176.- Los incidentes no suspendern la prosecucin del proceso principal, a menos que este
Cdigo disponga lo contrario o que as lo resolviere el juez cuando lo considere indispensable por la
naturaleza de la cuestin planteada. La resolucin ser irrecurrible.
Formacin del incidente.
Artculo 177.- El incidente se formar con el escrito en que se promoviere y con copia de la resolucin y
de las dems piezas del principal que lo motivan y que indicaren las partes, sealando las fojas
respectivas, cuya confrontacin har el secretario o el oficial primero.
Requisitos.
Artculo 178.- El escrito en que se planteare el incidente deber ser fundado clara y concretamente en los
hechos y en el derecho, ofrecindose en l toda la prueba.
Artculo 179.- Si el incidente promovido fuere manifiestamente improcedente, el juez deber rechazarlo
sin ms trmite. La resolucin ser apelable en efecto devolutivo.
Traslado y contestacin.
Artculo 180.- Si el juez resolviere admitir el incidente, dar traslado por cinco (5) das a la otra parte,
quien al contestarlo deber ofrecer la prueba.
El traslado se notificar personalmente o por cdula dentro del tercer da de dictada la
providencia que lo ordenare, bajo apercibimiento para el incidentista que no instare la notificacin en
trmino, de tenerlo por desistido del incidente.
Recepcin de la prueba.
Artculo 181.- Si hubiere de producirse prueba que requiriese audiencia, el juez la sealar para una
fecha que no podr exceder de diez (10) das desde que se hubiere contestado el traslado o vencido el
plazo para hacerlo; citar a los testigos que las partes no puedan hacer comparecer por s y adoptar las
medidas necesarias para el diligenciamiento de la prueba que no pueda recibirse en dicha audiencia. Si
no resultare posible su agregacin antes de la audiencia, slo ser tenida en cuenta si se incorporase
antes de resolver el incidente, cualquiera sea la instancia en que ste se encontrare.
Prrroga o suspensin de la audiencia.
Artculo 182.- La audiencia podr postergarse o suspenderse una sola vez por un plazo no mayor de diez
(10) das, cuando hubiere imposibilidad material de producir la prueba que deba recibirse en ella.
Prueba "pericial y testimonial".
Artculo 183.- La prueba pericial, cuando procediere, se llevar a cabo por un solo perito designado de
oficio. No se admitir la intervencin de consultores tcnicos.
No podr proponerse ms de cinco (5) testigos por cada parte y las declaraciones no podrn
recibirse fuera de la jurisdiccin, cualquiera fuere el domicilio de aqullos.
Cuestiones accesorias.
Artculo 184.- Las cuestiones que surgieren en el curso de los incidentes y que no tuvieren entidad
suficiente para constituir otro autnomo, se decidirn en la interlocutoria que los resuelva.
Resolucin.
Artculo 185.- Contestado el traslado o vencido el plazo, si ninguna de las partes hubiese ofrecido prueba
o no se ordenase de oficio o recibida la prueba, en su caso, el juez, sin ms trmite, dictar resolucin.
Tramitacin conjunta.
Artculo 186.- Todos los incidentes que por su naturaleza pudieren paralizar el proceso, cuyas causas
existieren simultneamente y fuesen conocidas por quien los promueve, debern ser articulados en un
mismo escrito, siempre que sea posible su tramitacin conjunta. Se desestimarn sin ms trmite los que
se entablaren con posterioridad.
478
REUNION XV
Incidentes en proceso sumarsimo.

Artculo 187.- En el proceso sumarsimo, regirn los plazos que fije el juez, quien asimismo adoptar de
oficio las medidas adecuadas para que el incidente no desnaturalice el procedimiento principal.
Captulo II
ACUMULACION DE PROCESOS
Procedencia.
Artculo 188.- Proceder la acumulacin de procesos cuando hubiere sido admisible la acumulacin
subjetiva de acciones de conformidad con lo prescripto en el artculo 88, y en general, siempre que la
sentencia que haya de dictarse en uno de ellos pudiere producir efectos de cosa juzgada en otro u otros.
Se requerir adems:
1.
Que los procesos se encuentren en la misma instancia.
2.
Que el juez a quien corresponda entender en los procesos acumulados sea competente
por razn de la materia.
3.
Que puedan sustanciarse por los mismos trmites. Sin embargo, podrn acumularse
dos (2) o ms procesos de conocimiento o dos (2) o ms procesos de ejecucin sujetos
a distintos trmites, cuando su acumulacin resultare indispensable en razn de
concurrir la circunstancia prevista en la ltima parte del primer prrafo. En tal caso, el
juez determinar el procedimiento que corresponde imprimir al juicio acumulado.
4.
Que el estado de las causas permita su sustanciacin conjunta, sin producir demora
perjudicial e injustificada en el trmite del o de los que estuvieren ms avanzados.
Principio de prevencin.
Artculo 189.- La acumulacin se har sobre el expediente en el que primero se hubiese notificado la
demanda. Si los jueces intervinientes en los procesos tuvieren distinta competencia por razn del monto,
la acumulacin se har sobre el de mayor cuanta.
Modo y oportunidad de disponerse.
Artculo 190.- La acumulacin se ordenar de oficio o a peticin de parte formulada al contestar la
demanda o posteriormente por incidente que podr promoverse en cualquier instancia o etapa del
proceso, hasta el momento de quedar en estado de sentencia, siempre que fuere admisible con arreglo a
lo que dispone el artculo 188, inciso 4.
Resolucin del incidente.
Artculo 191.- El incidente podr plantearse ante el juez que debe conocer en definitiva o ante el que
debe remitir el expediente.
En el primer caso, el juez conferir traslado a los otros litigantes y si considerare fundada la
peticin solicitar el otro u otros expedientes, expresando los fundamentos de su pedido. Recibidos,
dictar sin ms trmite resolucin, contra la cual no habr recurso y la har conocer a los juzgados donde
tramitaban los procesos.
En el segundo caso, dar traslado a los otros litigantes, y si considerare procedente la
acumulacin, remitir el expediente al otro juez o bien le pedir la remisin del que tuviere en trmite, si
entendiese que la acumulacin debe efectuarse sobre el que se sustancia ante su juzgado, expresando
los motivos en que se funda. En ambos supuestos la resolucin ser inapelable.
Si se declarase improcedente el pedido, la resolucin ser apelable.
Conflicto de acumulacin.
Artculo 192.- Sea que la acumulacin se hubiese dispuesto a pedido de parte o de oficio, si el juez
requerido no accediere deber elevar el expediente a la Cmara que constituya su alzada; sta, sin
sustanciacin alguna, resolver en definitiva si la acumulacin es procedente.
Suspensin de trmites.
Artculo 193.- El curso de todos los procesos se suspender: si tramitasen ante un mismo juez desde que
se promoviere la cuestin. Si tramitasen ante jueces distintos, desde que se comunicare el pedido de
acumulacin al juez respectivo. Exceptanse las medidas o diligencias de cuya omisin pudiere resultar
perjuicio.
Sentencia nica.
Artculo 194.- Los procesos acumulados se sustanciarn y fallarn conjuntamente, pero si el trmite
resultare dificultoso por la naturaleza de las cuestiones planteadas, podr el juez disponer, sin recurso,
que cada proceso se sustancie por separado, dictando una sola sentencia.
Captulo III
MEDIDAS CAUTELARES
479
REUNION XV
Seccin 1a.
NORMAS GENERALES
Oportunidad y presupuesto.
Artculo 195.- Las providencias cautelares podrn ser solicitadas antes o despus de deducida la
demanda, a menos que de la ley resultare que sta debe entablarse previamente.
El escrito deber expresar el derecho que se pretende asegurar, la medida que se pide, la
disposicin de la ley en que se funde y el cumplimiento de los requisitos que corresponden, en particular,
a la medida requerida.
Medida decretada por juez incompetente.
Artculo 196.- Los jueces debern abstenerse de decretar medidas precautorias cuando el conocimiento
de la causa no fuese de su competencia.
Sin embargo, la medida ordenada por un juez incompetente ser vlida siempre que haya sido
dispuesta de conformidad con las prescripciones de este Captulo, pero no prorrogar su competencia.
El juez que decret la medida, inmediatamente despus de requerido remitir las actuaciones al
que sea competente.
Trmites previos.
Artculo 197.- La informacin sumaria para obtener medidas precautorias podr ofrecerse acompaando
con el escrito en que se solicitaren el interrogatorio de los testigos y la declaracin de stos ajustada a los
artculos 440, primera parte, 441 y 443 y firmada por ellos.
Los testigos debern ratificarse en el acto de ser presentado dicho escrito o en primera
audiencia.
Si no se hubiese adoptado el procedimiento que autoriza el primer prrafo de este artculo, las
declaraciones se admitirn sin ms trmite, pudiendo el juez encomendarlas al secretario.
Las actuaciones permanecern reservadas hasta tanto se ejecuten las medidas. Tramitarn por
expediente separado, al cual se agregarn en su caso, las copias de las pertinentes actuaciones del
principal.
Cumplimiento y recursos.
Artculo 198.- Las medidas precautorias se decretarn y cumplirn sin audiencia de la otra parte. Ningn
incidente planteado por el destinatario de la medida podr detener su cumplimiento.
Si el afectado no hubiese tomado conocimiento de las medidas con motivo de su ejecucin, se le
notificarn personalmente o por cdula dentro de los tres (3) das. Quien hubiese obtenido la medida ser
responsable de los perjuicios que irrogare la demora.
La providencia que admitiere o denegare una medida cautelar ser recurrible por va de
reposicin; tambin ser admisible la apelacin, subsidiaria o directa.
El recurso de apelacin, en caso de admitirse la medida, se conceder en efecto devolutivo.
Contracautela.
Artculo 199.- La medida precautoria slo podr decretarse bajo la responsabilidad de la parte que la
solicitare, quien deber dar caucin por todas las costas y daos y perjuicios que pudiere ocasionar en los
supuestos previstos en el primer prrafo del artculo 208.
En los casos de los artculos 210, incisos 2 y 3, y 212 incisos 2 y 3 la caucin juratoria se
entender prestada en el pedido de medida cautelar.
El juez graduar la calidad y monto de la caucin de acuerdo con la mayor o menor verosimilitud
del derecho y las circunstancias del caso.
Podr ofrecerse la garanta de instituciones bancarias o de personas de acreditada
responsabilidad econmica.
Exencin de la contracautela.
Artculo 200.- No se exigir caucin si quien obtuvo la medida:
1)
Fuere la Nacin, una provincia, una de sus reparticiones, una municipalidad o persona
que justifique ser reconocidamente abonada.
2)
Actuare con beneficio de litigar sin gastos.
Mejora de la contracautela.
Artculo 201.- En cualquier estado del proceso, la parte contra quien se hubiere hecho efectiva una
medida cautelar podr pedir que se mejore la caucin probando sumariamente que es insuficiente. El juez
resolver previo traslado a la otra parte.
La resolucin quedar notificada personalmente o por cdula.
Carcter provisional.
Artculo 202.- Las medidas cautelares subsistirn mientras duren las circunstancias que las
determinaron. En cualquier momento en que stas cesaren se podr requerir su levantamiento.
480
REUNION XV
Modificacin.
Artculo 203.- El acreedor podr pedir la ampliacin, mejora o sustitucin de la medida cautelar
decretada, justificando que sta no cumple adecuadamente la funcin de garanta a que est destinada.
El deudor podr requerir la sustitucin de una medida cautelar por otra que le resulte menos
perjudicial, siempre que sta garantice suficientemente el derecho del acreedor. Podr asimismo, pedir la
sustitucin por otros bienes del mismo valor o la reduccin del monto por el cual la medida precautoria ha
sido trabada, si correspondiere.
La resolucin se dictar previo traslado a la otra parte por el plazo de cinco (5) das, que el juez
podr abreviar segn las circunstancias.
Facultades del juez.
Artculo 204.- El juez, para evitar perjuicios o gravmenes innecesarios al titular de los bienes, podr
disponer una medida precautoria distinta de la solicitada o limitarla, teniendo en cuenta la importancia del
derecho que se intentare proteger.
Peligro de prdida o desvalorizacin.
Artculo 205.- Si hubiere peligro de prdida o desvalorizacin de los bienes afectados o si su
conservacin fuere gravosa o difcil, a pedido de parte y previo traslado a la otra por un plazo breve que
fijar segn la urgencia del caso, el juez podr ordenar la venta en la forma ms conveniente, abreviando
los trmites y habilitando das y horas.
Establecimientos industriales o comerciales.
Artculo 206.- Cuando la medida se trabare sobre bienes muebles, mercaderas o materias primas,
pertenecientes a establecimientos comerciales, fabriles o afines, que los necesitaren para su
funcionamiento, el juez podr autorizar la realizacin de los actos necesarios para no comprometer el
proceso de fabricacin o comercializacin.
Caducidad.
Artculo 207.- Se producir la caducidad de las medidas cautelares que se hubieren ordenado y hecho
efectivas antes del proceso, si tratndose de obligacin exigible no se interpusiere la demanda o no se
presentare el formulario de requerimiento de mediacin prejudicial en su caso, dentro de los diez (10) das
siguientes al de su traba, aunque la otra parte hubiese deducido recurso. No obstante se mantendr la
medida, si la demanda o el requerimiento de mediacin se interpusiere con anterioridad al pedido de
caducidad o si las partes de comn acuerdo prorrogan el plazo. En su caso, las costas y los daos y
perjuicios causados sern a cargo de quien hubiese obtenido la medida y sta no podr proponerse
nuevamente por la misma causa y como previa a la promocin del proceso; una vez iniciado ste, podr
ser nuevamente requerida si concurrieren los requisitos de su procedencia, pudiendo invocarse los ya
acreditados para obtener la medida como previa.
Finalizado el procedimiento de mediacin prejudicial sin acuerdo, la medida cautelar conservar
su vigencia durante los diez (10) das posteriores.
Las inhibiciones y embargos se extinguirn a los cinco (5) aos de la fecha de su anotacin en el
registro que corresponda, salvo que a peticin de parte se reinscribieran antes del vencimiento del plazo
por orden del juez que entendi en el proceso.
Responsabilidad.
Artculo 208.- Salvo en el caso de los artculos 209, inciso 1 y 212, cuando se dispusiere levantar una
medida cautelar por cualquier motivo que demuestre que el requirente abus o se excedi en el derecho
que la ley otorga para obtenerla, la resolucin lo condenar a pagar los daos y perjuicios si la otra parte
lo hubiere solicitado.
La determinacin del monto se sustanciar por el trmite de los incidentes o por juicio
sumarsimo, segn que las circunstancias hicieren preferible uno u otro procedimiento a criterio del juez
cuya decisin sobre este punto ser irrecurrible.
Seccin 2a.
EMBARGO PREVENTIVO
Procedencia.
Artculo 209.- Podr pedir embargo preventivo el acreedor de deuda en dinero o en especie que se
hallare en alguna de las condiciones siguientes:
1.
2.
3.
4.
Que el deudor no tenga domicilio en la Repblica.

Que la existencia del crdito est demostrada con instrumento pblico o privado
atribuido al deudor, abonada la firma por informacin sumaria de dos testigos.
Que fundndose la accin en un contrato bilateral, se justifique su existencia en la
misma forma del inciso anterior, debiendo en este caso probarse adems sumariamente
el cumplimiento del contrato por parte del actor, salvo que ste ofreciese cumplirlo o que
su obligacin fuese a plazo.
Que la deuda est justificada por libros de comercio llevados en debida forma por el
actor, o resultare de boleto de corredor de acuerdo con sus libros, en los casos en que
481
REUNION XV
5.
stos puedan servir de prueba, o surja de la certificacin realizada por Contador Pblico
Nacional en el supuesto de factura conformada.
Que aun estando la deuda sujeta a condicin o plazo, se acredite sumariamente que el
deudor trata de enajenar, ocultar o transportar sus bienes, comprometiendo la garanta,
o siempre que se justifique del mismo modo que por cualquier causa ha disminuido
apreciablemente la solvencia del deudor, despus de contrada la obligacin.
Otros casos.
Artculo 210.- Podrn igualmente pedir el embargo preventivo:
1.
2.
3.
4.
El coheredero, el condmino o el socio, sobre los bienes de la herencia, del condominio, o

de la sociedad si acreditaren la verosimilitud del derecho y el peligro de la demora.
El propietario o locatario principal de predios urbanos o rsticos, haya o no contrato de
arrendamiento, respecto de las cosas afectadas a los privilegios que les reconoce la ley.
Deber acompaar a su peticin el ttulo de propiedad o el contrato de locacin, o intimar al
locatario para que formule previamente las manifestaciones necesarias.
La persona a quien la ley reconoce privilegios sobre ciertos bienes muebles o inmuebles,
siempre que el crdito se justificare en la forma establecida en el artculo 209, inciso 2.
La persona que haya de demandar por accin reivindicatoria, peticin de herencia, nulidad
de testamento o simulacin respecto de la cosa demandada, mientras dure el juicio y
siempre que se presentaren documentos que hagan verosmil la pretensin deducida.
Demanda por escrituracin.

Artculo 211.- Cuando se demandare el cumplimiento de un contrato de compra-venta, si el derecho
fuese verosmil el adquirente podr solicitar el embargo del bien objeto de aqul.
Situaciones derivadas del proceso.
Artculo 212.- Adems de los supuestos contemplados en los artculos anteriores durante el proceso
podr decretarse el embargo preventivo:
1.
En el caso del artculo 63.
2.
Siempre que por confesin expresa o ficta derivada de la incomparecencia del absolvente a
la audiencia de posiciones, o en el caso del artculo 356, inciso 1, resultare verosmil el
derecho alegado.
3.
Si quien lo solicita hubiese obtenido sentencia favorable, aunque estuviere recurrida.
Forma de la traba.
Artculo 213.- En los casos en que deba efectuarse el embargo se trabar en la forma prescripta para el
juicio ejecutivo. Se limitar a los bienes necesarios para cubrir el crdito que se reclama y las costas. El
juez podr disponer que el monto nominal por el que se ordena trabar el embargo, sea reajustado, a cuyo
efecto deber hacer constar en la inscripcin dicha circunstancia y las pautas a aplicar.
Mientras no se dispusiese el secuestro o la administracin judicial de lo embargado, el deudor
podr continuar en el uso normal de la cosa.
Mandamiento.
Artculo 214.- En el mandamiento se incluir siempre la autorizacin para que los funcionarios
encargados de ejecutarlo soliciten el auxilio de la fuerza pblica y el allanamiento de domicilio en caso de
resistencia y se dejar constancia de la habilitacin de da y hora y del lugar.
Contendr asimismo, la prevencin de que el embargado deber abstenerse de
cualquier acto respecto de los bienes objeto de la medida, que pudiere causar la disminucin de la
garanta del crdito, bajo apercibimiento de las sanciones penales que correspondieren.
Suspensin.
Artculo 215.- Los funcionarios encargados de la ejecucin del embargo slo podrn suspenderlo cuando
el deudor entregue la suma expresada en el mandamiento.
Depsito.
Artculo 216.- Si los bienes embargados fuesen muebles, sern depositados a la orden judicial; pero si se
tratase de los de la casa en que vive el embargado y fuesen susceptibles de embargo, aqul ser
constituido en depositario de ellos, salvo que, por circunstancias especiales, no fuese posible.
Obligacin del depositario.
Artculo 217.- El depositario de objetos embargados a la orden judicial deber presentarlos dentro del da
siguiente al de la intimacin judicial.
No podr eludir la entrega invocando el derecho de retencin.
Si no lo hiciere, el juez remitir los antecedentes al tribunal penal competente, pudiendo
asimismo ordenar la detencin del depositario hasta el momento en que dicho tribunal comenzare a
actuar.
482
REUNION XV
Prioridad del primer embargante.

Artculo 218.- El acreedor que ha obtenido el embargo de bienes de su deudor, no afectados a crditos
privilegiados, tendr derecho a cobrar ntegramente su crdito, intereses y costas, con preferencia a otros
acreedores, salvo en el caso de concurso.
Los embargos posteriores afectarn nicamente el sobrante que quedare despus de pagados
los crditos que hayan obtenido embargos anteriores.
Bienes inembargables.
Artculo 219.- No se trabar nunca embargo:
1.
En el lecho cotidiano del deudor, de su mujer e hijos, en las ropas y muebles de su

indispensable uso, ni en los instrumentos necesarios para la profesin, arte u oficio que
ejerza.
2.
Sobre los sepulcros, salvo que el crdito corresponda a su precio de venta, construccin
o suministro de materiales.
3.
En los dems bienes exceptuados de embargo por ley. Ningn otro bien quedar
exceptuado.
4.
Sobre las contribuciones a obra social, y sobre aportes sindicales efectuados por los
trabajadores, en la proporcin dispuesta por decreto 484/87 referido a la embargabilidad
de salarios.
Levantamiento de oficio y en todo tiempo.

Artculo 220.- El embargo indebidamente trabado sobre alguno de los bienes enumerados en el artculo
219 podr ser levantado, de oficio o a pedido del deudor o de su cnyuge o hijos, aunque la resolucin
que lo decret se hallare consentida.
Seccin 3a.
SECUESTRO
Procedencia.
Artculo 221.- Proceder el secuestro de los bienes muebles o semovientes, objeto del juicio, cuando el
embargo no asegurare por s solo el derecho invocado por el solicitante, siempre que se presenten
instrumentos que hagan verosmil el derecho cuya efectividad se quiere garantizar. Proceder, asimismo,
con igual condicin toda vez que sea indispensable proveer a la guarda o conservacin de cosas para
asegurar el resultado de la sentencia definitiva.
El juez designar depositario a la institucin oficial o persona que mejor convenga, fijar su
remuneracin y ordenar el inventario si fuese indispensable.
Seccin 4a.
INTERVENCION JUDICIAL
Ambito.
Artculo 222.- Adems de las medidas cautelares de intervencin o administracin judiciales autorizadas
por las leyes sustanciales, que quedan sujetas al rgimen establecido por ellas, podrn disponerse las
que se regulan en los artculos siguientes.
Interventor-recaudador.
Artculo 223.- A pedido de acreedor y a falta de otra medida cautelar eficaz o como complemento de la
dispuesta, podr designarse a un interventor recaudador, si aqulla debiere recaer sobre bienes
productores de rentas o frutos. Su funcin se limitar exclusivamente a la recaudacin de la parte
embargada, sin injerencia alguna en la administracin.
El juez determinar el monto de la recaudacin que no podr exceder del cincuenta por
ciento(50%) de las entradas brutas; su importe deber ser depositado a la orden del juzgado dentro del
plazo que ste determine.
Interventor informante.
Artculo 224.- De oficio o a peticin de parte, el juez podr designar un interventor informante para que
d noticia acerca del estado de los bienes objeto del juicio o de las operaciones o actividades, con la
periodicidad que se establezca en la providencia que lo designe.
Disposiciones comunes a toda clase de intervencin.
Artculo 225.- Cualquiera sea la fuente legal de la intervencin judicial y en cuanto fuere compatible con
la respectiva regulacin:
1.
El juez apreciar su procedencia con criterio restrictivo; la resolucin ser dictada en la

forma prescripta en el artculo 161.
483
REUNION XV
2.
3.
4.
5.
La designacin recaer en persona que posea los conocimientos necesarios para

desempearse atendiendo a la naturaleza de los bienes o actividades en que intervendr;
ser en su caso, persona ajena a la sociedad o asociacin intervenida.
La providencia que designe al interventor determinar la misin que debe cumplir y el plazo
de duracin que slo podr prorrogarse por resolucin fundada.
La contracautela se fijar teniendo en consideracin la clase de intervencin, los perjuicios
que pudiere irrogar y las costas.
Los gastos extraordinarios sern autorizados por el juez previo traslado a las partes, salvo
cuando la demora pudiere ocasionar perjuicios; en este caso, el interventor deber informar
al juzgado dentro del tercer da de realizados. El nombramiento de auxiliares requiere
siempre autorizacin previa del juzgado.
Deberes del interventor - Remocin.

Artculo 226.- El interventor debe:
1.
2.
3.
Desempear personalmente el cargo con arreglo a las directivas que le imparta el juez.
Presentar los informes peridicos que disponga el juzgado y uno final, al concluir su
cometido.
Evitar la adopcin de medidas que no sean estrictamente necesarias para el cumplimiento
de su funcin o que comprometan su imparcialidad respecto de las partes interesadas o
puedan producirles dao o menoscabo.
El interventor que no cumpliere eficazmente su cometido podr ser removido de oficio; si mediare
pedido de parte, se dar traslado a las dems y al interventor.
Honorarios.
Artculo 227.- El interventor slo percibir los honorarios a que tuviere derecho, una vez aprobado
judicialmente el informe final de su gestin. Si su actuacin debiera prolongarse durante un plazo que a
criterio del juez justificar el pago de anticipos, previo traslado a las partes, se fijarn stos en adecuada
proporcin al eventual importe total de sus honorarios.
Para la regulacin del honorario definitivo se atender a la naturaleza y modalidades de la
intervencin, al monto de las utilidades realizadas, a la importancia y eficacia de la gestin, a la
responsabilidad en ella comprometida, al lapso de la actuacin y a las dems circunstancias del caso.
Carece de derecho a cobrar honorarios el interventor removido del cargo por ejercicio abusivo; si
la remocin se debiere a negligencia, aquel derecho a honorarios o la proporcin que corresponda ser
determinada por el juez.
El pacto de honorarios celebrado por el interventor ser nulo e importar ejercicio abusivo del
cargo.
Seccin 5a.
INHIBICION GENERAL DE BIENES Y ANOTACION DE LITIS
Inhibicin general de bienes.
Artculo 228.- En todos los casos en que habiendo lugar a embargo ste no pudiere hacerse efectivo por
no conocerse bienes del deudor, o por no cubrir stos el importe del crdito reclamado, podr solicitarse
contra aqul la inhibicin general de vender o gravar sus bienes, la que se deber dejar sin efecto
siempre que presentase a embargo bienes suficientes o diere caucin bastante.
El que solicitare la inhibicin deber expresar el nombre, apellido y domicilio del deudor, as
como todo otro dato que pueda individualizar al inhibido, sin perjuicio de los dems requisitos que
impongan las leyes.
La inhibicin slo surtir efecto desde la fecha de su anotacin salvo para los casos en que el
dominio se hubiere transmitido con anterioridad, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin general.
No conceder preferencia sobre las anotadas con posterioridad.
Anotacin de litis.
Artculo 229.- Proceder la anotacin de litis cuando se dedujere una pretensin que pudiere tener como
consecuencia la modificacin de una inscripcin en el registro correspondiente y el derecho fuere
verosmil. Cuando la demanda hubiere sido desestimada, esta medida se extinguir con la terminacin del
juicio. Si la demanda hubiese sido admitida se mantendr hasta que la sentencia haya sido cumplida.
Seccin 6a.
PROHIBICION DE INNOVAR -MEDIDA INNOVATIVA-Y PROHIBICION DE CONTRATAR
Prohibicin de innovar-Medida innovativa.
Artculo 230.- Podr decretarse la prohibicin de innovar o una medida innovativa en toda clase de juicio,
siempre que:
1.
El derecho fuere verosmil.
484
REUNION XV
2.
3.
Existiere el peligro de que si se mantuviera o alterara en su caso, la situacin de hecho o de

derecho, el mantenimiento o la modificacin pudiera ocasionar un dao grave e irreparable o
influir en la sentencia o convirtiera su ejecucin en ineficaz o imposible.
La cautela no pudiere obtenerse por medio de otra medida precautoria.
Prohibicin de contratar.
Artculo 231.- Cuando por ley o contrato o para asegurar la ejecucin forzada de los bienes objeto del
juicio, procediese la prohibicin de contratar sobre determinados bienes, el juez ordenar la medida,
individualizar lo que sea objeto de la prohibicin, disponiendo se inscriba en los registros
correspondientes y se notifique a los interesados y a los terceros que mencione el solicitante.
La medida quedar sin efecto si quien la obtuvo no dedujere la demanda dentro del plazo de
cinco (5)das de haber sido dispuesta y en cualquier momento en que se demuestre su improcedencia.
Seccin 7a.
MEDIDAS CAUTELARES GENERICAS Y NORMAS SUBSIDIARIAS
Medidas cautelares genricas.
Artculo 232.- Fuera de los casos previstos en los artculos precedentes, quien tuviere fundado motivo
para temer que durante el tiempo anterior al reconocimiento judicial de su derecho, ste pudiere sufrir un
perjuicio inminente o irreparable podr solicitar las medidas urgentes que, segn las circunstancias,
fueren ms aptas para asegurar provisionalmente el cumplimiento de la sentencia.
Normas subsidiarias.
Artculo 233.- Lo dispuesto en este captulo respecto del embargo preventivo es aplicable al embargo
ejecutivo, al ejecutorio y a las dems medidas cautelares, en lo pertinente.
Seccin 8a.
PROTECCION DE PERSONAS
Procedencia.
Artculo 234.- Podr decretarse la guarda:
1.
De incapaces mayores de dieciocho (18) aos de edad abandonados o sin

representantes legales o cuando stos estuvieren impedidos de ejercer sus funciones.
2.
De los incapaces mayores de dieciocho (18) aos de edad que estn en pleito con sus
representantes legales, en el que se controvierta su curatela.
Juez competente.
Artculo 235.- La guarda ser decretada por el juez del domicilio de la persona que haya de ser
amparada, con intervencin del Asesor de Menores e Incapaces.
Cuando existiese urgencia o circunstancias graves, se resolver provisionalmente sin ms
trmite.
Procedimiento.
Artculo 236.- En los casos previstos en el artculo 234, la peticin podr ser deducida por cualquier
persona y formulada verbalmente ante el Asesor de Menores e Incapaces, en cuyo caso se labrar acta
con las menciones pertinentes, la que ser remitida al Juzgado que corresponda.
Medidas complementarias.
Artculo 237.- Al disponer la medida, el juez ordenar que se entreguen a la persona a favor de quien ha
sido ordenada, las ropas, tiles y muebles de su uso y profesin. Ordenar, asimismo, que se le provea
de alimentos por el plazo de treinta (30) das, a cuyo vencimiento quedarn sin efecto si no se iniciare el
juicio correspondiente. La suma ser fijada prudencialmente por el juez, previa vista a quien deba
pagarlos y sin otro trmite.
Captulo IV
RECURSOS
Seccin 1a.
REPOSICION
Procedencia.
Artculo 238.- El recurso de reposicin proceder contra las providencias simples y resoluciones dictadas
sin previa sustanciacin, causen o no gravamen irreparable, a fin de que el juez o tribunal que las haya
dictado las revoque por contrario imperio.
Plazo y forma.
485
REUNION XV
Artculo 239.- El recurso se interpondr y fundar por escrito dentro de los tres (3) das siguientes al de la
notificacin de la resolucin; pero cuando sta se dictare en una audiencia, deber interponerse
verbalmente en el mismo acto.
Si el recurso fuese manifiestamente inadmisible, el juez o tribunal podr rechazarlo sin ningn
otro trmite.
Trmite.
Artculo 240.- El juez dictar resolucin, previo traslado al solicitante de la providencia recurrida, quien
deber contestarlo dentro del plazo de tres (3) das si el recurso se hubiese interpuesto por escrito y en el
mismo acto si lo hubiese sido en una audiencia.
La reposicin de providencias dictadas de oficio o a pedido de la misma parte que recurri, ser
resuelta sin sustanciacin.
Cuando la resolucin dependiere de hechos controvertidos, el juez podr imprimir al recurso de
reposicin el trmite de los incidentes.
Resolucin.
Artculo 241.- La resolucin que recaiga har ejecutoria, a menos que:
1.
2.
El recurso de reposicin hubiere sido acompaado del de apelacin subsidiaria y la

providencia impugnada reuniere las condiciones establecidas en el artculo siguiente para
que sea apelable.
Hiciere lugar a la revocatoria, en cuyo caso podr apelar la parte contraria, si
correspondiere.
Seccin 2a.
RECURSO DE APELACION
RECURSO DE NULIDAD. CONSULTA
Procedencia.
Artculo 242.- El recurso de apelacin, salvo disposicin en contrario, proceder solamente respecto de:
1.
2.
3.
Las sentencias definitivas.

Las sentencias interlocutorias cuando rechacen de oficio la demanda, declaren la cuestin
de puro derecho, decidan las excepciones previas y las resoluciones que pongan fin al juicio
o impidan su continuacin.
Las providencias simples que causen un gravamen que no pueda ser reparado por la
sentencia definitiva y las providencias cautelares.
En todos los casos el monto deber superar el mnimo previsto para las acciones de menor
cuanta a tramitar ante la Justicia de Paz. Excepto cuando se apelen cuestiones de honorarios y de
alimentos.
Formas y efectos.
Artculo 243.- El recurso de apelacin ser concedido libremente o en relacin y en uno u otro caso, en
efecto suspensivo o devolutivo.
El recurso contra la sentencia definitiva en el juicio ordinario, ser concedido libremente. En los
dems casos, slo en relacin.
Proceder siempre en efecto suspensivo, a menos que la ley disponga que lo sea en el
devolutivo.
Los recursos concedidos en relacin lo sern, asimismo, en efecto diferido, cuando la ley as lo
disponga.
Plazo.
Artculo 244.- No habiendo disposiciones en contrario, el plazo para apelar ser de cinco (5) das.
Toda regulacin de honorarios ser apelable.
El recurso de apelacin deber interponerse y podr fundarse dentro de los cinco (5) das de la
notificacin.
Forma de interposicin del recurso.
Artculo 245.- El recurso de apelacin se interpondr por escrito o verbalmente. En este ltimo caso se
har constar por diligencia que el secretario o el oficial primero asentar en el expediente.
El apelante deber limitarse a la mera interposicin del recurso y si esta regla fuere infringida se
mandar devolver el escrito, previa anotacin que el secretario o el oficial primero pondr en el
expediente, con indicacin de la fecha de interposicin del recurso y del domicilio que se hubiese
constituido, en su caso.
Apelacin en relacin sin efecto diferido - Objecin sobre la forma de concesin del recurso.
Artculo 246.- Cuando procediere la apelacin en relacin sin efecto diferido, el apelante deber fundar el
recurso dentro de los cinco (5) das de notificada la providencia que lo acuerde.
486
REUNION XV
Del escrito que presente se dar traslado a la otra parte por el mismo plazo. Si el apelante no
presentare memorial, el juez de primera instancia declarar desierto el recurso.
Si cualquiera de las partes pretendiese que el recurso ha debido otorgarse libremente, podr
solicitar, dentro de los tres (3)das, que el juez rectifique el error.
Igual pedido podrn las partes formular si pretendiesen que el recurso concedido libremente ha
debido otorgarse en relacin.
Estas normas regirn sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 276.
Efecto diferido.
Artculo 247.- La apelacin en efecto diferido se fundar, en los juicios ordinarios, en la oportunidad del
artculo 260 y en los procesos de ejecucin juntamente con la interposicin del recurso contra la
sentencia.
En los procesos de ejecucin de sentencia, si la resolucin recurrida fuere posterior a la
mencionada en el artculo 508, el recurso se fundar en la forma establecida en el prrafo primero del
artculo 246.
La Cmara resolver con anterioridad a la sentencia definitiva.
Apelacin subsidiaria.
Artculo 248.- Cuando el recurso de apelacin se hubiese interpuesto subsidiariamente con el de
reposicin, no se admitir ningn escrito para fundar la apelacin.
Constitucin de domicilio.
Artculo 249.- Cuando el tribunal que haya de conocer del recurso, tuviere su asiento en distinta
localidad, y aqul procediere libremente, en el escrito o diligencia a que se refiere el artculo 245 el
apelante y el apelado dentro del quinto da de concedido el recurso, debern constituir domicilio en dicha
localidad.
Si el recurso procediere en relacin, las partes debern constituir domicilio en los escritos
mencionados en el artculo 246.
En ambos casos, la parte que no hubiese cumplido el requisito impuesto por este artculo
quedar notificada por ministerio de la ley.
Efecto devolutivo.
Artculo 250.- Si procediere el recurso en efecto devolutivo, se observarn las siguientes reglas:
1.
2.
3.
Si la sentencia fuere definitiva, se remitir el expediente a la Cmara y quedar en el juzgado

copia de lo pertinente, la que deber ser presentada por el apelante. La providencia que
conceda el recurso sealar las piezas que han de copiarse.
Si la sentencia fuere interlocutoria, el apelante presentar copia de lo que seale del
expediente y de lo que el juez estimare necesario. Igual derecho asistir al apelado. Dichas
copias y los memoriales sern remitidos a la Cmara, salvo que el juez considerare ms
expeditivo retenerlos para la prosecucin del juicio y remitir el expediente original.
Se declarar desierto el recurso si dentro del quinto da de concedido, el apelante no
presentare las copias que se indican en este artculo y que estuvieren a su cargo. Si no lo
hiciere el apelado, se prescindir de ellas.
Remisin del expediente o actuacin.

Artculo 251.- En los casos de los artculos 245 y 250 el expediente o las actuaciones se remitirn a la
Cmara dentro del quinto da de concedido el recurso o de formada la pieza separada, en su caso,
mediante constancia y bajo la responsabilidad del oficial primero. En el caso del artculo 246 dicho plazo
se contar desde la contestacin del traslado o desde que venci el plazo para hacerlo.
Si la Cmara tuviese su asiento en distinta localidad, la remisin se efectuar por correo y dentro
del mismo plazo contado desde la presentacin del apelado constituyendo domicilio o contestando el
traslado o desde que venci el plazo para cumplir tales actos.
La remisin por correo se har a costa del recurrente.
Pago del impuesto.
Artculo 252.- La falta de pago del impuesto o sellado de justicia no impedir en ningn caso la concesin
o trmite del recurso.
Nulidad.
Artculo 253.- El recurso de apelacin comprende el de nulidad por defectos de la sentencia.
Si el procedimiento estuviere ajustado a derecho y el tribunal de alzada declarare la nulidad de la
sentencia por cualquier otra causa, resolver tambin sobre el fondo del litigio.
Consulta.
Artculo 253 bis.- En el proceso de declaracin de demencia, si la sentencia que la decreta no fuera
apelada se elevar en consulta. La Cmara resolver previa vista al Asesor de Menores e Incapaces y sin
otra sustanciacin.
Seccin 3a.
487
REUNION XV

Seccin 4a.
Seccin 5a.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN SEGUNDA INSTANCIA
Trmite previo - Expresin de agravios.
Artculo 259.- Cuando el recurso se hubiese concedido respecto de sentencia definitiva dictada en
proceso ordinario, en el da en que el expediente llegue a la Cmara, el secretario dar cuenta y se
ordenar que sea puesto en la oficina. Esta providencia se notificar a las partes personalmente o por
cdula. El apelante deber expresar agravios dentro del plazo de diez (10)das.
Fundamento de las apelaciones diferidas, actualizacin de cuestiones y pedido de apertura a
prueba.
Artculo 260.- Dentro del quinto da de notificada la providencia a que se refiere el artculo 259 y en un
solo escrito, las partes debern:
1.
2.
3.
4.
5.
c)
d)
Fundar los recursos que se hubiesen concedido en efecto diferido. Si no lo hicieren,

quedarn firmes las respectivas resoluciones.
Indicar las medidas probatorias denegadas en primera instancia o respecto de las
cuales hubiese mediado declaracin de negligencia, que tengan inters en
replantear en los trminos de los artculos 379 y 385 in fine. La peticin ser
fundada.
Presentar los documentos de que intenten valerse, de fecha posterior a la
providencia de autos para sentencia de primera instancia, o anteriores, si afirmaren
no haber tenido antes conocimiento de ellos.
Exigir confesin judicial a la parte contraria sobre hechos que no hubiesen sido
objeto de esa prueba en la instancia anterior.
Pedir que se abra la causa a prueba cuando:
Se alegare un hecho nuevo posterior a la oportunidad prevista en el artculo 365.
Se hubiese formulado el pedido a que se refiere el inciso 2) de este artculo.
Traslado.
Artculo 261.- De las presentaciones y peticiones a que se refieren los incisos 1, 3 y 5 a) y b) del artculo
260, se correr traslado a la parte contraria, quien deber contestarlo dentro del quinto da.
Pruebas y alegatos.
Artculo 262.- Las pruebas que deben producirse ante la Cmara se regirn, en cuanto fuere compatible,
por las disposiciones establecidas para la primera instancia. El plazo para presentar el alegato ser de
seis (6) das.
Produccin de las pruebas.
Artculo 263.- Los miembros del tribunal asistirn a todos los actos de prueba en los supuestos que la ley
establece o cuando as lo hubiese solicitado oportunamente alguna de las partes en los trminos del
artculo 34, inciso 1). En ellos llevar la palabra el presidente. Los dems jueces, con su autorizacin,
podrn preguntar lo que estimaren oportuno.
Informe "In Voce".
Artculo 264.- Si se pretendiere producir prueba en segunda instancia, dentro del quinto da de notificada
la providencia a que se refiere el artculo 259, las partes manifestarn si van a informar "in voce". Si no
hicieren esa manifestacin o no informaren, se resolver sin dichos informes.
Contenido de la expresin de agravios - Traslado.
Artculo 265.- El escrito de expresin de agravios deber contener la crtica concreta y razonada de las
partes del fallo que el apelante considere equivocada. No bastar remitirse a presentaciones anteriores.
De dicho escrito se dar traslado por diez (10) das.
Desercin del recurso.
488
REUNION XV
Artculo 266.- Si el apelante no expresare agravios dentro del plazo o no lo hiciere en la forma prescripta
en el artculo 265, el tribunal declarar desierto el recurso, sealando en este ltimo caso cules son las
motivaciones esenciales del pronunciamiento recurrido que no han sido eficazmente rebatidas.
Declarada la desercin del recurso, la sentencia quedar firme para el recurrente.
Falta de contestacin de la expresin de agravios.
Artculo 267.- Si el apelado no contestase el escrito de expresin de agravios dentro del plazo fijado en el
artculo 265, no podr hacerlo en adelante y la instancia seguir su curso.
Llamamiento de autos - Sorteo de la causa.
Artculo 268.- Con la expresin de agravios y su contestacin o vencido el plazo para la presentacin de
sta, y en su caso, sustanciadas y resueltas las cuestiones a que se refieren los artculos 260 y
siguientes, se llamar autos y consentida esta providencia, el expediente pasar al acuerdo sin ms
trmite. El orden para el estudio y votacin de las causas ser determinado por sorteo, el que se realizar
semanalmente. Los jueces podrn disponer la comparecencia personal de las partes a los fines previstos
en el artculo 36, punto 2 inciso a).
Libro de sorteos.
Artculo 269.- La secretara llevar un libro que podr ser examinado por las partes, sus mandatarios o
abogados, en el cual se har constar la fecha del sorteo de las causas, la de remisin de los expedientes
a los jueces y la de su devolucin.
Estudio de expediente.
Artculo 270.- Los miembros de la Cmara se instruirn cada uno personalmente de los expedientes
antes de celebrar los acuerdos para pronunciar sentencia.
Acuerdo.
Artculo 271.- El acuerdo se realizar con la presencia de todos los miembros del tribunal y del
secretario. La votacin se har en el orden en que los jueces hubieren sido sorteados; el fallo podr
emitirse con el voto coincidente de los dos primeros, siendo en este caso potestativo para el tercero emitir
su voto. Cada miembro fundar su voto o adherir al de otro. Dentro del tercer da del llamamiento de
autos, las partes podrn solicitar que se expidan todos los integrantes del tribunal y/o que funden
individualmente sus votos.
La sentencia se dictar por mayora y en ella se examinarn las cuestiones de hecho y de
derecho sometidas a la decisin del juez de primera instancia que hubiesen sido materia de agravios.
Sentencia.
Artculo 272.- Concluido el acuerdo, ser redactado en el libro correspondiente suscripto por los jueces
del tribunal y autorizado por el secretario.
Inmediatamente se pronunciar la sentencia en el expediente, precedida de copia ntegra del
acuerdo, autorizada tambin por el secretario.
Podr pedirse aclaratoria en el plazo de cinco (5) das.
Providencias de trmite.
Artculo 273.- Las providencias simples sern dictadas por el presidente. Si se pidiere revocatoria,
decidir el tribunal sin lugar a recurso alguno.
Procesos sumarios.
Apelacin en relacin.
Artculo 275.- Si el recurso se hubiese concedido en relacin, recibido el expediente con sus memoriales,
la Cmara, si el expediente tuviere radicacin de sala, resolver inmediatamente.
En caso contrario dictar la providencia de autos.
No se admitir la apertura a prueba ni la alegacin de hechos nuevos.
Cuando la apelacin se concediere en efecto diferido, se proceder en la forma establecida en el
artculo 260 inciso 1.
Examen de la forma de concesin del recurso.
Artculo 276.- Si la apelacin se hubiese concedido libremente, debiendo serlo en relacin, el tribunal de
oficio o a peticin de parte hecha dentro del tercer da, as lo declarar, mandando poner el expediente en
secretara para la presentacin de memoriales en los trminos del artculo 246.
Si el recurso se hubiese concedido en relacin, debiendo serlo libremente, la Cmara dispondr
el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 260.
Poderes del tribunal.
Artculo 277.- El tribunal no podr fallar sobre captulos no propuestos a la decisin del juez de primera
instancia. No obstante, deber resolver sobre los intereses y daos y perjuicios u otras cuestiones
derivadas de hechos posteriores a la sentencia de primera instancia.
489
REUNION XV
Omisiones de la sentencia de primera instancia.

Artculo 278.- El tribunal podr decidir sobre los puntos omitidos en la sentencia de primera instancia,
aunque no se hubiese pedido aclaratoria, siempre que se solicitare el respectivo pronunciamiento al
expresar agravios.
Costas y honorarios.
Artculo 279.- Cuando la sentencia o resolucin fuere revocatoria o modificatoria de la de primera
instancia, el tribunal adecuar las costas y el monto de los honorarios al contenido de su pronunciamiento,
aunque no hubiesen sido materia de apelacin.
Seccin 6a.
Seccin 7a.
QUEJA POR RECURSO DENEGADO
Denegacin de la apelacin.
Artculo 282.- Si el juez denegare la apelacin, la parte que se considere agraviada podr recurrir
directamente en queja ante la Cmara, pidiendo que se le otorgue el recurso denegado y se ordene la
remisin del expediente.
El plazo para interponer la queja ser de cinco (5) das, con la ampliacin que
corresponda por razn de la distancia, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 158.
Admisibilidad - Trmite.
Artculo 283.- Son requisitos de admisibilidad de la queja:
1. Acompaar copia simple suscripta por el letrado del recurrente:
a.
b.
c.
d.
Del escrito que dio lugar a la resolucin recurrida y de los correspondientes a la

sustanciacin, si sta hubiere tenido lugar.
De la resolucin recurrida.
Del escrito de interposicin del recurso y, en su caso, de la del recurso de revocatoria si la
apelacin hubiese sido interpuesta en forma subsidiaria.
De la providencia que deneg la apelacin.
2. Indicar la fecha en que:

d.
e.
f.
Qued notificada la resolucin recurrida.

Se interpuso la apelacin.
Qued notificada la denegatoria del recurso.
La Cmara podr requerir copia de otras piezas que considere necesarias y si fuere
indispensable, la remisin del expediente.
Presentada la queja en forma la Cmara decidir, sin sustanciacin alguna, si el recurso ha sido
bien o mal denegado; en este ltimo caso, dispondr que se tramite.
Mientras la Cmara no conceda la apelacin no se suspender el curso del proceso.
Objecin sobre el efecto del recurso.
Artculo 284.- Las mismas reglas se observarn cuando se cuestionase el efecto con que se hubiese
concedido el recurso de apelacin.
Captulo V
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Seccin 1a.
RECURSO DE CASACION
Resoluciones susceptibles de recursos.
Artculo 285.- El recurso de casacin proceder contra las sentencias definitivas de las Cmaras de
Apelaciones, siempre que el valor del litigio exceda al doble del monto que fije anualmente el Superior
Tribunal de Justicia, segn el apartado II del artculo 63 de la ley 2430 o, siendo inferior pero igualmente
superior al monto base, no existiere doctrina legal del Superior Tribunal de Justicia de los cinco (5) aos
anteriores a la fecha de la sentencia recurrida, con relacin a la cuestin jurdica debatida.
En el supuesto de cuestionamiento parcial de la sentencia el monto a considerar ser el que
surgiere del objeto del recurso.
490
REUNION XV
Si hubiere litisconsorcio, slo proceder si se hicieren mayora los que individualmente reclamen
ms de dicha suma. A los efectos del recurso se entender por sentencia definitiva la que, aun recayendo
sobre cuestin incidental, termina la litis y hace imposible su continuacin.
Tambin proceder en los litigios de valor indeterminado y en los que no fueren susceptibles de
apreciacin pecuniaria.
Plazos y formalidades.
Artculo 286.- El recurso deber interponerse por escrito, ante el tribunal que haya dictado la sentencia
definitiva y dentro de los diez (10) das siguientes a la notificacin.
Tendr que fundarse necesariamente en alguna de las siguientes causas:
1. Que la sentencia haya violado la ley o la doctrina legal.
2. Que la sentencia haya aplicado errneamente la ley o la doctrina legal.
3. Que la sentencia contradiga la doctrina establecida por el Superior Tribunal en los cinco (5) aos
anteriores a la fecha del fallo recurrido, o por una Cmara, cuando aqul no se hubiere
pronunciado sobre la cuestin y siempre que el procedente se hubiere invocado oportunamente
frente a una sentencia.
El escrito por el que se deduzca deber contener, en trminos claros y concretos, la mencin de
la ley o doctrina que se repute violada o aplicada errneamente en la sentencia indicando igualmente en
qu consiste la violacin o el error. En los tres casos previstos, el fundamento deber haber sido
introducido en la primera oportunidad que hubiere tenido el recurrente para plantearlo.
Depsito previo - Constitucin de domicilio.
Artculo 287.- El recurrente al interponerlo, acompaar un recibo del agente financiero de la Provincia
de Ro Negro, del que resulte haberse depositado a disposicin del tribunal una cantidad equivalente al
diez por ciento (10%) del valor del litigio que, en ningn caso, podr ser inferior al diez por ciento (10%)
del monto establecido para los procesos de menor cuanta, ni exceder el monto previsto para
mencionados procesos.
Si el valor del litigio fuera indeterminado o no susceptible de apreciacin pecuniaria, el depsito
ser del diez por ciento (10%) del monto establecido para los procesos de menor cuanta.
No tendrn obligacin de depositar, cuando recurran, quienes gocen del beneficio de litigar sin
gastos, los representantes del ministerio pblico y las personas que intervengan en el proceso, en virtud
de nombramiento de oficio o por razn de un cargo pblico.
Si se omitiere el depsito o se le efectuare en forma insuficiente o defectuosa, el tribunal ante el
cual se ha interpuesto el recurso, de conformidad con el artculo 286, har saber al recurrente que deber
integrarlo en el trmino de cinco (5) das con determinacin del importe, bajo apercibimiento de
declarrsele desierto el recurso. El auto que as lo ordene se notificar personalmente o por cdula.
Al interponerse el recurso, constituir el recurrente, domicilio en la ciudad de Viedma o ratificar
el que all ya tuviere constituido y acompaar copia para la contraparte, que quedar a disposicin de
sta en la mesa de entradas.
Trmite.
Artculo 288.- De la presentacin en que se deduzca y fundamente el recurso, se dar traslado por diez
(10) das a las partes interesadas, notificndolas personalmente o por cdula. Dicha notificacin
contendr el emplazamiento a constituir domicilio en la ciudad de Viedma, si no lo hubiere hecho con
anterioridad, y bajo apercibimiento de drselo por constituido en los estrados del Superior Tribunal.
Condiciones de admisibilidad - Rechazo "in limine".
Artculo 289.- Sustanciado el recurso, el tribunal examinar sin ms trmite:
1. Si la sentencia es definitiva.
2. Si se lo ha interpuesto en trmino.
3. Si se han observado las dems prescripciones legales.
4. Si el recurso est debidamente fundado en alguna de las causales del artculo 286 y la cuestin fue
planteada oportunamente.
Enseguida se limitar a dictar la resolucin admitiendo o denegando el recurso. Esta resolucin
ser fundada. Cuando se admita el recurso se expresar que concurren para hacerlo todas las
circunstancias necesarias al respecto, las que se referirn; cuando se deniegue, se especificarn con
precisin las circunstancias que falten.
El tribunal podr expedirse sin sustanciar el recurso, en los supuestos de rechazo "in limine".
La notificacin de la resolucin que se dicte se har personalmente o por cdula.
Efectos del recurso.
Artculo 290.- La parte recurrida podr solicitar a la Cmara la ejecucin de la sentencia recurrida
ofreciendo fianza de responder de lo que percibiese si el fallo fuese revocado por el Superior Tribunal. A
tales efectos testimoniarn las partes pertinentes, remitindolas a primera instancia para su cumplimiento.
El Fisco de la provincia y las municipalidades estn exentos de la fianza a que se refiere esta
disposicin, la que asimismo quedar cancelada en todos los supuestos en que el Superior Tribunal
desestimare el recurso.
491
REUNION XV
Sin embargo, teniendo en cuenta la naturaleza de la condena y las consecuencias

eventualmente irreparables que podran originarse en los derechos controvertidos, la Cmara,
fundadamente, podr negar la procedencia de la ejecucin. Su decisin ser irrecurrible.
Remisin del expediente.
Artculo 291.- Los autos sern enviados al Superior Tribunal de Justicia dentro de los dos (2) das
siguientes de quedar las partes notificadas de la concesin del recurso o de quedar los mismos en estado
para su remisin.
Examen preliminar.
Artculo 292.- En el da en que el expediente llegue al Superior Tribunal, el secretario dar cuenta y el
presidente ordenar sea puesto a despacho para determinar si el recurso ha sido bien o mal concedido.
El tribunal resolver dentro de los diez (10) das de consentida tal providencia, que ser notificada por
ministerio de ley y su resolucin ser irrecurrible.
Si se declarase que el recurso ha sido mal concedido, se devolvern los autos sin ms trmite.
Si se declarase bien concedido el recurso, el presidente, previa vista cuando corresponda, al
Procurador General, dictar la providencia de "autos", que ser notificada en el domicilio constituido por
los interesados.
Desistimiento del recurso.
Artculo 293.- El recurrente podr desistir del recurso en cualquier estado del trmite anterior al dictado
de la sentencia definitiva, en cuyo caso se le aplicarn las costas.
Plazo para resolver.
Artculo 294.- La sentencia se pronunciar dentro de los ochenta (80)das que empezarn a correr desde
que el proceso se encuentre en estado. Vencido el trmino, las partes podrn solicitar despacho dentro de
los diez (10) das.
Acuerdo - Sentencia.
Artculo 295.- Las cuestiones relativas a la aplicabilidad de la ley o doctrina sern formuladas
previamente. La votacin comenzar por el juez del Superior Tribunal que resulte de la desinsaculacin
que al efecto deber practicarse con arreglo a lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
En lo dems es aplicable el artculo 271.
Concluido el acuerdo, ser redactado en el libro correspondiente, suscripto por los jueces del
tribunal y autorizado por el secretario. Inmediatamente se pronunciar la sentencia en el expediente,
precedida de copia ntegra del acuerdo, autorizada tambin por el secretario.
Podr pedirse aclaratoria en el plazo de tres (3) das de la notificacin.
Artculo 296.- Cuando el Superior Tribunal estimare que la sentencia recurrida ha violado o aplicado
errneamente la ley o doctrina, su pronunciamiento deber contener:
1. Declaracin que seale la violacin o errnea aplicacin de la ley o doctrina que fundament la
sentencia.
2. Resolucin del litigio, con arreglo a la ley o doctrina que se declara aplicable.
3. Declaracin de nulidad de la sentencia, remitiendo el proceso a otro tribunal para que lo decida
nuevamente, cuando la violacin de la ley o doctrina haya consistido en inobservancia de las
formas prevenidas para las resoluciones judiciales, siempre que el vicio causare indefensin.
Cuando entendiere que no ha existido violacin ni errnea aplicacin de la ley o doctrina, as lo
declarar desechando el recurso y condenando al recurrente al pago de las costas.
Deber cumplirse, en su caso, con lo dispuesto por el artculo 279 de este Cdigo.
Revocatoria contra resoluciones dictadas durante la sustanciacin.
Artculo 297.- Salvo lo dispuesto en particular con respecto a determinadas resoluciones, las
providencias de trmite y las sentencias interlocutorias dictadas por el Superior Tribunal durante la
sustanciacin del recurso, sern susceptibles de revocatoria.
Notificacin y devolucin.
Artculo 298.- Notificada la sentencia se devolver el expediente al tribunal de origen, transcurridos diez
(10) das de la ltima notificacin.
Queja por denegatoria o declaracin de desercin - Requisitos y efectos.
Artculo 299.- Si la cmara o el tribunal denegaren un recurso extraordinario podr recurrirse en queja
ante el Superior, dentro de los cinco (5) das, con la ampliacin que corresponda en razn de la distancia.
Al interponerse la queja se acompaar:
1. Copia certificada por el letrado del recurrente, de la sentencia recurrida, de la primera
instancia cuando hubiere sido revocada, del escrito de interposicin del recurso, del auto que
lo deniegue y de las constancias de notificacin de las citadas resoluciones.
492
REUNION XV
2. Los dems recaudos necesarios para individualizar el caso y el tribunal; debiendo en su caso
adjuntarse copia de todas aquellas piezas procesales relacionadas a los agravios planteados
en el recurso denegado.
Asimismo, deber depositarse a la orden del Superior Tribunal, en el banco de depsitos
judiciales, la suma de pesos trescientos ($ 300). No efectuarn ese depsito los que estn exentos de
pagar sellados o tasas judiciales, de conformidad con las leyes respectivas. Si se omitiere el depsito o se
lo efectuare en forma insuficiente, se har saber al recurrente que deber integrarlo en el trmino de cinco
(5) das, bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado, lo que se notificar personalmente o por
cdula.
Si la queja fuese admitida el depsito se devolver al interesado. En todos los dems casos el
depsito se perder. El Superior Tribunal de Justicia dispondr de las sumas que as se recauden para la
dotacin de las bibliotecas judiciales de la provincia y para las actividades formativas y de capacitacin de
magistrados y funcionarios.
Presentada la queja el Superior Tribunal decidir dentro de los diez (10) das y sin sustanciacin
alguna, si el recurso ha sido bien o mal denegado. Si admitiere la queja, se proceder segn lo determina
el apartado tercero del artculo 292. Si el recurso no hubiere sido sustanciado en segunda instancia, se
remitirn los autos a la misma a los efectos del cumplimiento del artculo 288. Si se declarare bien
denegado el recurso se aplicarn las costas al recurrente.
Seccin 2a.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Resoluciones recurribles - Causal.
Artculo 300.- El recurso extraordinario de inconstitucionalidad proceder contra las sentencias definitivas
de los jueces o tribunales de ltima o nica instancia cuando en el proceso se haya controvertido la
validez de una ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento, bajo la pretensin de ser contrarios a la
Constitucin de la provincia y siempre que la decisin recaiga sobre ese tema.
Plazo - Forma y fundamentacin.
Artculo 301.- El recurso se interpondr en la forma y tiempo establecidos por el artculo 286 y deber
fundarse necesariamente en la causal prevista por el artculo 300.
Trmite.
Artculo 302.- Regirn en lo pertinente las normas de los artculos 287 a 295 y 297 a 299. Deber orse al
Procurador General.
Artculo 303.- En su decisin el Superior Tribunal declarar si la disposicin impugnada es o no contraria
a la Constitucin de la provincia. En el segundo caso desestimar el recurso, condenando en costas al
recurrente.
Seccin 3a.
RECURSO DE REVISION
Procedencia.
Artculo 303 bis.- El recurso de revisin, previsto en el artculo 207, apartado 2 inciso c) de la
Constitucin provincial, proceder para casos extremos de gravedad institucional o ilegalidad manifiesta
cuando no exista otra va recursiva y por los siguientes motivos:
1. Cuando la sentencia haya recado en virtud de documentos:
a.
b.
Que al tiempo de dictarse aqulla, ignorase una de las partes que estuvieran reconocidos
o declarados falsos
Que se reconocieran o declarasen falsos despus de la sentencia.
En ambos supuestos en fallo irrevocable.

2. Cuando la sentencia se hubiere obtenido en virtud de prueba testifical o pericial y los testigos o
los peritos hubieren sido condenados por falso testimonio dado en las declaraciones que
sirvieron de fundamento a la sentencia.
3. Cuando despus de pronunciada la sentencia, se obtuviesen documentos decisivos ignorados
hasta entonces, extraviados o detenidos por fuerza mayor o por obra de la parte a cuyo favor se
hubiere dictado aqulla.
4. Cuando la sentencia se hubiere obtenido en virtud de prevaricato, cohecho, violencia u otra
maquinacin fraudulenta.
Resoluciones recurribles.
Artculo 303 ter.- El recurso proceder contra las sentencias definitivas o autos que pongan fin al proceso
o hagan imposible su continuacin, salvo aqullas que se dicten en los juicios que, despus de
493
REUNION XV
terminados, no obsten a la promocin de otros sobre el mismo objeto, cualquiera sea la instancia en que
hayan quedado firmes.
Interposicin.
Artculo 303 quater.- El recurso se interpondr por escrito ante el Superior Tribunal de Justicia dentro de
los treinta (30) das contados desde que se tuvo conocimiento de la falsedad o el fraude o se obtuviesen
los documentos.
En ningn caso se admitir el recurso pasados cinco (5) aos desde la fecha de la sentencia
definitiva.
Forma.
Artculo 303 quinquies.- En el escrito de interposicin se debern denunciar los domicilios constituido y
real actual, observndose en lo que fuera aplicable lo dispuesto en el artculo 286. Deber acompaarse
copia del fallo que se impugne y, cuando corresponda, copia de la sentencia que declar la falsedad, el
cohecho o la violencia en las condiciones del artculo 286. En el supuesto previsto en el artculo 303 bis,
inciso 1, se agregarn los documentos o, en su defecto, se indicar en forma precisa dnde se
encuentran.
Legitimacin.
Artculo 303 sexies. Podr interponerse por quienes hubieren sido parte o tercero, perjudicados por la
sentencia firme impugnada, el ministerio pblico, las partes no involucradas en el fraude, la Fiscala de
Estado -cuando los hechos afectaren la cosa pblica- y siempre que no mediaren prescripciones o
caducidades regladas por las leyes de fondo o procedimientos en vigor.
Admisibilidad.
Artculo 303 septies. Presentado el recurso y si se hubieren observado los requisitos antes sealados, el
Superior Tribunal de Justicia ordenar al tribunal en que se encontrare el proceso que lo remita en un
plazo mximo de diez (10) das y emplazar a las partes conforme a los artculos 339 a 345, a todos
cuantos hubieren litigado en el pleito o a sus sucesores o causahabientes, para que comparezcan a
contestar el recurso en el plazo de veinte (20) das, a continuacin seguir el procedimiento de los
incidentes.
Si la causa se hallare en trmite de ejecucin, solamente se remitir copia de los autos.
Efectos.
Artculo 303 octies.- El recurso no tiene efecto suspensivo, pero a peticin del recurrente, y en
consideracin a las circunstancias del caso, el Superior Tribunal de Justicia podr ordenar la suspensin
de la ejecucin, previa caucin, que a juicio del tribunal sea bastante para responder por las costas y por
los daos y perjuicios que pudieren causarse al ejecutante si el recurso fuere rechazado.
Del ofrecimiento de caucin se correr vista a la contraparte.
Artculo 303 nonies.- Si el Superior Tribunal de Justicia declara admisible el recurso podr ordenar
tramitarlo ante el mismo o reenviar a primera instancia para la instruccin y posterior remisin al Superior
Tribunal de Justicia para su resolucin.
Contra la sentencia que dicte el Superior Tribunal de Justicia en el proceso de revisin no
proceder recurso alguno.
Ttulo V
MODOS ANORMALES DE TERMINACION del PROCESO
Captulo I
DESISTIMIENTO
Desistimiento del proceso.
Artculo 304.- En cualquier estado de la causa anterior a la sentencia, las partes, de comn acuerdo,
podrn desistir del proceso manifestndolo por escrito al juez quien sin ms trmite, lo declarar
extinguido y ordenar el archivo de las actuaciones.
Cuando el actor desistiera del proceso despus de notificada la demanda deber requerirse la
conformidad del demandado, a quien se dar traslado notificndosele personalmente o por cdula, bajo
apercibimiento de tenerlo por conforme en caso de silencio. Si mediare oposicin, el desistimiento
carecer de eficacia y proseguir el trmite de la causa.
Desistimiento del derecho.
Artculo 305.- En la misma oportunidad y forma a que se refiere el artculo 304 el actor podr desistir del
derecho en que fund la accin. No se requerir la conformidad del demandado, debiendo el juez
limitarse a examinar si el acto procede por la naturaleza del derecho en litigio y a dar por terminado el
juicio en caso afirmativo. En lo sucesivo no podr promoverse otro proceso por el mismo objeto y causa.
Revocacin.
494
REUNION XV
Artculo 306.- El desistimiento no se presume y podr revocarse hasta tanto el juez se pronuncie o surja
del expediente la conformidad de la contraria.
Captulo II
ALLANAMIENTO
Oportunidad y efectos.
Artculo 307.- El demandado podr allanarse a la demanda en cualquier estado de la causa anterior a la
sentencia.
El juez dictar sentencia conforme a derecho, pero si estuviere comprometido el orden pblico, el
allanamiento carecer de efectos y continuar el proceso segn su estado.
Cuando el allanamiento fuere simultneo con el cumplimiento de la prestacin reclamada, la
resolucin que lo admita ser dictada en la forma prescripta en el artculo 161.
Captulo III
TRANSACCION
Forma y trmite.
Artculo 308.- Las partes podrn hacer valer la transaccin del derecho en litigio, con la presentacin del
convenio o suscripcin de acta ante el juez. Este se limitar a examinar la concurrencia de los requisitos
exigidos por la ley para la validez de la transaccin y la homologar o no. En este ltimo caso,
continuarn los procedimientos del juicio.
Captulo IV
CONCILIACION - MEDIACION
Efectos.
Artculo 309.- Los acuerdos conciliatorios celebrados por las partes ante el juez, y los realizados a travs
del procedimiento de mediacin luego de promovida la accin, sern homologados por el magistrado y
tendrn autoridad de cosa juzgada.
En caso de incumplimiento, podrn ejecutarse en la forma establecida para el trmite de
Captulo V
CADUCIDAD DE INSTANCIA
Plazos.
Artculo 310.- Se producir la caducidad de la instancia cuando no se instare su curso dentro de los
siguientes plazos:
1.
De tres (3) meses, en primera o nica instancia, en segunda o tercera y en cualquiera de las
instancias en los juicios ordinario, sumarsimo, de estructura monitoria y de ejecucin e
incidentes.
2.
En el que se opere la prescripcin de la accin, si fuere menor a los indicados

precedentemente.
3.
De un (1) mes, en el incidente de caducidad de instancia.
La instancia se abre con el acto que tiene por interpuesta la demanda, aunque no hubiere sido
notificada la resolucin que dispone su traslado, en segunda o ulterior instancia con la resolucin que
provee el recurso y termina con el dictado de la sentencia. La instancia es nica e indivisible en cualquier
supuesto de acaecimiento de la caducidad.
Cmputo.
Artculo 311.- Los plazos sealados en el artculo 310 se computarn desde la fecha de la ltima peticin
de las partes, o resolucin o actuacin del juez, secretario u oficial primero, que tenga por efecto impulsar
el procedimiento; corrern durante los das inhbiles salvo los que correspondan a las ferias judiciales.
Para el cmputo de los plazos se descontar el tiempo en que el proceso hubiere estado
paralizado o suspendido por acuerdo de las partes o por disposicin del juez, siempre que la reanudacin
del trmite no quedare supeditada a actos procesales que deba cumplir la parte a quien incumbe impulsar
el proceso.
Litisconsorcio.
Artculo 312.- El impulso del procedimiento por uno de los litisconsortes beneficiar a los restantes.
Improcedencia.
Artculo 313.- No se producir la caducidad:
495
REUNION XV
1)
2)
3)
4)
5)
En los procedimientos de ejecucin de sentencia, salvo si se tratare de incidentes que no

guardaren relacin estricta con la ejecucin procesal forzada propiamente dicha.
En los procesos sucesorios y en general, en los voluntarios, salvo en los incidentes y juicios
incidentales que en ellos se suscitaren.
Cuando los procesos estuvieren pendientes de alguna resolucin y la demora en dictarla fuere
imputable al tribunal, o la prosecucin del trmite dependiere de una actividad que este Cdigo o
las reglamentaciones de superintendencia imponen al secretario o al oficial primero.
Si se hubiere llamado autos para sentencia, salvo si se dispusiere prueba de oficio, cuando su
produccin dependiere de la actividad de las partes; la carga de impulsar el procedimiento
existir desde el momento en que stas tomaren conocimiento de las medidas ordenadas.
Suprimido.
Contra quines se opera.

Artculo 314.- La caducidad se operar tambin contra el Estado, los establecimientos pblicos, los
menores y cualquier otra persona que no tuviere la libre administracin de sus bienes, sin perjuicio de la
responsabilidad de sus administradores y representantes. Esta disposicin no se aplicar a los incapaces
o ausentes que carecieren de representacin legal en el juicio.
Quines pueden pedir la declaracin. Oportunidad.
Artculo 315.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 316, la declaracin de caducidad podr ser
pedida en primera instancia, por el demandado; en el incidente, por el contrario de quien lo hubiere
promovido; en el recurso, por la parte recurrida. La peticin deber formularse antes de consentir el
solicitante cualquier actuacin del tribunal o de la parte posterior al vencimiento del plazo legal y se
sustanciar nicamente con un traslado a la parte contraria.
El pedido de caducidad de la segunda instancia importa el desistimiento del recurso interpuesto
por el peticionario, en el caso de que aqul prosperare.
Una sola vez en el proceso, el pedido de caducidad de la instancia deber sustanciarse con la
contraria, a quien se intimar por cdula o en las formas dispuestas por los artculos 135 bis y 143, para
que dentro del trmino de cinco (5) das realice una actividad procesal til, bajo apercibimiento de
decretarse la caducidad. Las sucesivas peticiones se regirn por el trmite previsto en el primer apartado
de este artculo.
Modo de operarse.
Artculo 316.- La caducidad ser declarada de oficio, sin otro trmite que la comprobacin del
vencimiento del doble de los plazos sealados en el artculo 310, pero antes de que cualquiera de las
partes impulsare el procedimiento.
Resolucin.
Artculo 317.- La resolucin sobre la caducidad slo ser apelable cuando sta fuere declarada
procedente. En la segunda o ulterior instancia, la resolucin slo ser susceptible de reposicin si hubiese
sido dictada de oficio.
Efectos de la caducidad.
Artculo 318.- La caducidad operada en primera o nica instancia no extingue la accin, la que podr
ejercitarse en un nuevo juicio, ni perjudica las pruebas producidas, las que podrn hacerse valer en aqul.
La caducidad operada en instancias ulteriores acuerda fuerza de cosa juzgada a la resolucin recurrida.
La caducidad de la instancia principal comprende la reconvencin y los incidentes; pero la de
stos no afecta la instancia principal.
PARTE ESPECIAL
Libro II
PROCESOS DE CONOCIMIENTO
Ttulo I
Captulo I
CLASES
Principio general.
Artculo 319.- Todas las contiendas judiciales que no tuvieren sealada una tramitacin especial sern
ventiladas en juicio ordinario, salvo cuando este Cdigo autoriza al juez a determinar la clase de proceso
aplicable.
Juicio sumario.
Proceso sumarsimo.
Artculo 321.- Ser aplicable el procedimiento establecido en el artculo 486:
496
REUNION XV
1.
2.
3.
A los procesos de conocimiento en los que el valor cuestionado no exceda del valor que a tal
efecto fije el Superior Tribunal de Justicia.
En los interdictos.
En los dems casos previstos por este Cdigo u otras leyes. Si de conformidad con las
pretensiones deducidas por el actor no procediere el trmite del juicio sumarsimo, el juez
resolver el proceso que corresponde.
Accin de sentencia meramente declarativa.

Artculo 322.- Podr deducirse la accin que tienda a obtener una sentencia meramente declarativa, para
hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance o modalidades de una relacin
jurdica, siempre que esa falta de certeza pudiere producir un perjuicio o lesin actual al actor y ste no
dispusiere de otro medio legal para ponerle trmino inmediatamente. El juez resolver en la primera
providencia cul es el tipo de procedimiento a utilizarse. La resolucin ser irrecurrible.
Captulo II
DILIGENCIAS PRELIMINARES
Enumeracin - Caducidad.
Artculo 323.- El proceso de conocimiento podr prepararse pidiendo el que pretenda demandar o quien,
con fundamento, prevea que ser demandado:
1.
Que la persona contra quien se proponga dirigir la demanda preste declaracin jurada, por
escrito dentro del plazo que fije el juez, sobre algn hecho relativo a su personalidad, sin
cuya comprobacin no pueda entrarse en juicio.
2. Que se exhiba la cosa mueble que haya de pedirse por accin real, sin perjuicio de su
depsito o de la medida precautoria que corresponda.
3. Que se exhiba un testamento cuando el solicitante se crea heredero, coheredero o legatario,
si no puede obtenerlo sin recurrir a la justicia.
4. Que en caso de eviccin, el enajenante o adquirente exhiba los ttulos u otros instrumentos
referentes a la cosa vendida.
5. Que el socio condmino o comunero o quien tenga en su poder los documentos de la
sociedad, condominio o comunidad, los presente o exhiba.
6. Que la persona que haya de ser demandada por reivindicacin u otra accin que exija
conocer el carcter en cuya virtud ocupa la cosa objeto del juicio a promover, exprese a qu
ttulo la tiene.
7. Que se nombre tutor o curador para el juicio de que se trate.
8. Que si el eventual demandado tuviera que ausentarse del pas constituya domicilio dentro de
los cinco (5) das de notificado, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el artculo 41.
9. Que se practique una mensura judicial.
10. Que se cite para el reconocimiento de la obligacin de rendir cuentas.
11. Que se practique reconocimiento de mercaderas, en los trminos del artculo 782.
12. Que intime a reconocer la firma de uno o ms documentos al eventual adversario, bajo
apercibimiento de que si no concurriere sin causa justificada, o se presentara y no la
desconociera categricamente se tendr por reconocida la firma y el contenido del documento.
En los casos de los incisos 7 y 8 no podrn invocarse las diligencias cumplidas a pedido de quien
pretende demandar, si no se dedujere la demanda dentro de los treinta (30) das de su realizacin.
Trmite de la declaracin jurada.
Artculo 324.- En el caso del inciso 1 del artculo 323, la providencia se notificar por cdula, con entrega
del pliego. Si el requerido no respondiere dentro del plazo, se tendrn por ciertos los hechos consignados
en forma asertiva, sin perjuicio de la prueba en contrario que se produjera una vez iniciado el juicio.
Trmite de la exhibicin de cosas e instrumentos.
Artculo 325.- La exhibicin o presentacin de cosas o instrumentos se har en el tiempo, modo y lugar
que determine el juez, atendiendo a las circunstancias. Cuando el requerido no los tuviere en su poder
deber indicar, si lo conoce, el lugar en que se encuentre o quin los tiene.
Prueba anticipada.
Artculo 326.- Los que sean o vayan a ser parte en un proceso de conocimiento y tuvieran motivos
justificados para temer que la produccin de sus pruebas pudiera resultar imposible o muy dificultosa en
el perodo de prueba, podrn solicitar que se produzcan anticipadamente las siguientes:
1.
2.
3.
Declaracin de algn testigo de muy avanzada edad, o que est gravemente enfermo o
prximo a ausentarse de la provincia. Dicha declaracin ser tomada personalmente por el
secretario, debindose labrar acta con lo declarado.
Reconocimiento judicial o dictamen pericial para hacer constar la existencia de documentos,
o el estado, calidad o condicin de cosas o de lugares.
Pedido de informes.
497
REUNION XV
4.
La exhibicin, resguardo o secuestro de documentos concernientes al objeto de la

pretensin, conforme lo dispuesto por el artculo 325.
La absolucin de posiciones podr pedirse nicamente en proceso ya iniciado.

Pedido de medidas preliminares, resolucin y diligenciamiento.
Artculo 327.- En el escrito en que se solicitaren medidas preliminares se indicar el nombre de la futura
parte contraria, su domicilio si fuere conocido y los fundamentos de la peticin.
El juez acceder a las pretensiones si estimare justas las causas en que se fundan,
denegndolas de oficio en caso contrario.
La resolucin ser apelable nicamente cuando denegare la diligencia. Si hubiese de practicarse
la prueba se citar a la contraria, salvo cuando resultare imposible por razn de urgencia, en cuyo caso
intervendr el defensor oficial.
El diligenciamiento se har en la forma establecida para cada clase de prueba, salvo en el caso
de la pericial, que estar a cargo de un perito nico nombrado de oficio.
Produccin de prueba anticipada despus de trabada la litis.
Artculo 328.- Despus de trabada la litis, la produccin anticipada de prueba slo tendr lugar por las
razones de urgencia indicadas en el artculo 326 salvo la atribucin conferida al juez por el artculo 36
inciso 2.
Responsabilidad por incumplimiento.
Artculo 329.- Cuando sin justa causa el interpelado no cumpliere la orden del juez en el plazo fijado, o si
diere informaciones falsas o que pudieren inducir a error o si destruyere u ocultare los instrumentos o
cosas cuya exhibicin o presentacin se hubiere requerido, se le aplicar una multa que no podr exceder
de un mximo de dos veces el salario mnimo, vital y mvil sin perjuicio de las dems responsabilidades
en que hubiere incurrido.
La orden de exhibicin o presentacin de instrumento o cosa mueble, se har efectiva mediante
secuestro y allanamiento de lugares, cuando correspondiere.
Cuando la diligencia preliminar consistiere en la citacin para el reconocimiento de la obligacin
de rendir cuentas y el citado no compareciere, se tendr por admitida dicha obligacin y la cuestin
tramitar por el procedimiento de los incidentes. Si comparece y niega que deba rendir cuentas, pero en
el juicio a que se refiere el artculo 652 se declarare que la rendicin corresponde, el juez impondr al
demandado una multa que no exceder de un mximo de un salario mnimo vital y mvil, cuando la
negativa hubiere sido maliciosa.
Si correspondiere, por la naturaleza de la medida preparatoria y la conducta observada por el
requerido, los jueces y tribunales podrn imponer sanciones conminatorias, en los trminos del artculo
37.
Ttulo II
PROCESO ORDINARIO
Captulo I
DEMANDA
Artculo 330.- La demanda ser deducida por escrito y contendr:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El nombre y domicilio del demandante.

El nombre y domicilio del demandado.
La cosa demandada, designndola con toda exactitud.
Los hechos en que se funde, explicados claramente.
El derecho expuesto sucintamente, evitando repeticiones innecesarias.
La peticin en trminos claros y precisos.
El valor de la causa, que deber ser determinado precisamente, salvo que ello no fuere
posible, en cuyo caso deber justificarse la imposibilidad y sealarse su valor estimativo,
indicndose las bases en que se funda la estimacin.
La demanda deber precisar el monto reclamado, salvo cuando al actor no le fuere posible
determinarlo al promoverla, por las circunstancias del caso, o porque la estimacin dependiera de
elementos an no definitivamente fijados y la promocin de la demanda fuese imprescindible para evitar
la prescripcin de la accin. En estos supuestos, no proceder la excepcin de defecto legal.
La sentencia fijar el monto que resulte de las pruebas producidas.
Transformacin y ampliacin de la demanda.
Artculo 331.- El actor podr modificar la demanda antes de que sta sea notificada. Podr, asimismo
ampliar la cuanta de lo reclamado si antes de la sentencia vencieren nuevos plazos o cuotas de la misma
obligacin. Se considerarn comunes a la ampliacin los trmites que la hayan precedido y se sustanciar
nicamente con un traslado a la otra parte.
498
REUNION XV
Si la ampliacin, expresa o implcitamente, se fundare en hechos nuevos se aplicarn las reglas

establecidas en el artculo 365.
Agregacin de la prueba documental.
Artculo 333.- Con la demanda, reconvencin y contestacin de ambas en toda clase de juicios, deber
acompaarse la prueba documental que estuviese en poder de las partes. Si no la tuvieren a su
disposicin, la individualizarn indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina pblica y persona en cuyo
poder se encuentre.
Si se tratare de prueba documental oportunamente ofrecida, los apoderados, una vez interpuesta
la demanda, podrn requerir directamente a entidades privadas, sin necesidad de previa peticin judicial y
mediante oficio en el que se transcribir este artculo el envo de la pertinente documentacin o de su
copia autntica, la que deber ser remitida directamente a la secretara, con transcripcin o copia de
oficio.
Hechos no considerados en la demanda o contrademanda.
Artculo 334.- Cuando en el responde de la demanda o de la reconvencin se alegaren hechos no
considerados en aqullas, los accionantes o reconvinientes, segn el caso podrn agregar, dentro de los
cinco (5) das de notificada la providencia respectiva, la prueba documental referente a esos hechos.
En tales casos se dar vista a la otra parte quien deber cumplir la carga que prev el artculo
356, inciso 1.
Documentos posteriores o desconocidos.
Artculo 335.- Despus de interpuesta la demanda, no se admitirn al actor sino documentos de fecha
posterior o anteriores, bajo juramento o afirmacin de no haber antes tenido conocimiento de ellos. En
tales casos se dar vista a la otra parte, quien deber cumplir la carga que prev el artculo 356 inciso 1.
Demanda y contestacin conjunta.
Artculo 336.- El demandante y el demandado, de comn acuerdo, podrn presentar al juez la demanda y
contestacin en la forma prevista en los artculos 330 y 356, ofreciendo la prueba en el mismo escrito.
El juez, sin otro trmite, dictar la providencia de autos si la causa fuere de puro derecho. Si
hubiese hechos controvertidos, recibir la causa a prueba y fijar la fecha para la audiencia preliminar.
Las audiencias que deban tener lugar en los juicios iniciados en la forma mencionada en el
prrafo anterior, sern fijadas con carcter preferente.
Artculo 337.- Los jueces podrn rechazar de oficio las demandas que no se ajusten a las reglas
establecidas, expresando el defecto que contengan.
Si no resultare claramente de ellas que son de su competencia, mandarn que el actor exprese
lo necesario a ese respecto.
Traslado de la demanda.
Artculo 338.- Presentada la demanda en la forma prescripta, el juez dar traslado de ella al demandado
para que comparezca y la conteste dentro de quince (15) das.
Cuando la parte demandada fuere la Nacin, una provincia o una municipalidad, el plazo para
comparecer y contestar la demanda ser de treinta (30) das.
Captulo II
CITACION DEL DEMANDADO
Demandado domiciliado o residente en la jurisdiccin del juzgado.
Artculo 339.- Cuando el demandado se encontrare en su domicilio real, la citacin se har por medio de
cdula que se le entregar juntamente con las copias a que se refiere el artculo 120.
Si no se lo encontrare, se le dejar aviso para que espere al da siguiente, y si tampoco entonces
se le hallare, se proceder segn se prescribe en el artculo 141.
Si el domicilio asignado al demandado por el actor fuere falso, probado el hecho, se anular todo
lo actuado a costa del demandante.
Demandado domiciliado o residente fuera de la jurisdiccin.
Artculo 340.- Cuando la persona que ha de ser citada no se domiciliare o residiere en el lugar donde se
le demanda, la citacin se har por medio de oficio o exhorto a la autoridad judicial de la localidad en que
se halle, sin perjuicio, en su caso, de lo dispuesto en la ley de trmite uniforme sobre exhortos.
Demanda contra la provincia.
Artculo 341.- En las causas contra la provincia y sus entes descentralizados, la citacin se har por
cdulas dirigidas al Gobernador, al titular del ente en su caso y al Fiscal de Estado, quien ser parte
necesaria y legtima en todo proceso en el que se controviertan intereses de aqullos.
El plazo para contestar la demanda se contar desde la ltima notificacin.
499
REUNION XV
En las audiencias del artculo 361, cuando sea parte el Fiscal de Estado, ser suficiente la
comparecencia del letrado apoderado del citado rgano de la Constitucin.
Ampliacin y fijacin de plazo.
Artculo 342.- En los casos del artculo 340 el plazo de quince (15) das quedar ampliado en la forma
prescripta por el artculo 158.
Si el demandado residiere fuera de la Repblica, el juez fijar el plazo en que haya de
comparecer, atendiendo a las distancias y a la mayor o menor facilidad de las comunicaciones.
Demandado incierto o con domicilio o residencia ignorados.
Artculo 343.- La citacin a personas inciertas o cuyo domicilio o residencia se ignorare se har por
edictos publicados por dos (2) das en la forma prescripta por los artculos 145, 146 y 147, que
aparecern en una publicacin en el Boletn Oficial y dos en el diario de mayor circulacin.
Si vencido el plazo de los edictos no compareciere el citado, se nombrar al defensor general
para que lo represente en el juicio.
El defensor deber tratar de hacer llegar a conocimiento del interesado la existencia del juicio y
en su caso, recurrir de la sentencia.
Pluralidad de demandados.
Artculo 344.- Si los demandados fuesen varios y se hallaren en diferentes jurisdicciones, el plazo de la
citacin ser para todos el que resulte mayor, sin atender al orden en que las notificaciones fueron
practicadas.
Citacin defectuosa.
Artculo 345.- Si la citacin se hiciere en contravencin a lo prescripto en los artculos que preceden, ser
nula y se aplicar lo dispuesto en el artculo 149.
Captulo III
EXCEPCIONES PREVIAS
Forma de deducirlas, plazos y efectos.
Artculo 346.- Las excepciones que se mencionan en el artculo 347 se opondrn nicamente como de
previo y especial pronunciamiento en un solo escrito y dentro de los primeros diez (10) das del plazo para
contestar la demanda o reconvencin.
Cuando quien oponga estas excepciones fuere la Nacin, una provincia, una municipalidad o los
entes descentralizados de una de stas, el plazo para su interposicin ser de veinticinco (25) das.
Si se opusieren excepciones, deber simultneamente oponerse la de prescripcin, cuando el
demandado la estimare procedente. La prescripcin se resolver como excepcin previa si la cuestin
fuera de puro derecho; en caso contrario, se resolver en la sentencia definitiva, debiendo producirse la
prueba junto con la de las restantes cuestiones o defensas de fondo.
La oposicin de excepciones no suspende el plazo para contestar la demanda o la reconvencin.
La excepcin de defecto legal suspende el plazo para contestar la demanda; en caso de
rechazarse la excepcin dicho plazo se reanudar automticamente una vez firme la respectiva
resolucin; si se hace lugar a la excepcin el demandado tendr un nuevo plazo de quince (15) das a
contar en la forma dispuesta por el artculo 354 bis.
Artculo 347.- Slo se admitirn como previas las siguientes excepciones:
1.
Incompetencia.
2.
Falta de personera en la demandante, en el demandado o sus representantes, por carecer

3.
Falta de legitimacin para obrar en el actor o en el demandado, cuando fuere manifiesta, sin
perjuicio, en caso de no concurrir esta ltima circunstancia, de que el juez la considere en la
sentencia definitiva.
4.
Litispendencia.
5.
Defecto legal en el modo de proponer la demanda.
6.
Cosa juzgada. Para que sea procedente esta excepcin, el examen integral de las dos
contiendas debe demostrar que se trata del mismo asunto sometido a decisin judicial, o
que por existir continencia, conexidad, accesoriedad o subsidiariedad, la sentencia firme ya
ha resuelto lo que constituye la materia o la pretensin deducida en el nuevo juicio que se
promueve.
7.
Transaccin, conciliacin y desistimiento del derecho.
500
REUNION XV
8.
Las defensas temporarias que se consagran en las leyes generales, tales como el beneficio
del inventario o el de excusin, o las previstas en los artculos 2.486 y 3.357 del Cdigo Civil.
Arraigo.
Artculo 348.- Si el demandante no tuviere domicilio ni bienes inmuebles en la Repblica, ser tambin
excepcin previa la del arraigo por las responsabilidades inherentes a la demanda.
Requisito de admisin.
Artculo 349.- No se dar curso a las excepciones:
1.
2.
3.
4.
Si la de incompetencia lo fuere por razn de distinta nacionalidad o vecindad y no se

acompaare el documento que acredite la nacionalidad o vecindad del oponente; o por
haberse convenido entre las partes el juez competente y, siendo admisible, no se hubiere
presentado el documento correspondiente.
Si la de litispendencia no fuere acompaada del testimonio del escrito de demanda del juicio
pendiente.
Si la de cosa juzgada no se presentare con el testimonio de la sentencia respectiva.
Si las de transaccin, conciliacin y desistimiento del derecho, pago, compensacin, quita,
espera, remisin, novacin y compromiso documentado no fueren acompaadas de los
instrumentos o testimonios que las acrediten.
En los supuestos de los incisos 2, 3 y 4, podr suplirse la presentacin del testimonio si se

solicitare la remisin del expediente con indicacin del juzgado y secretara donde tramita.
Planteamiento de las excepciones y traslado.
Artculo 350.- Con el escrito en que se opusieren las excepciones, se agregar toda la prueba
instrumental y se ofrecer la restante. De todo ello se dar traslado por cinco (5) das a la otra parte,
quien deber cumplir con idntico requisito. Cada parte podr ofrecer tres (3) testigos como mximo.
Trmite posterior.
Artculo 351.- Vencido el plazo con o sin respuesta, el juez recibir la excepcin a prueba por un trmino
no mayor de veinte (20) das si lo estimare necesario. En caso contrario, resolver sin ms trmite.
Efectos de la resolucin que desestima la excepcin de incompetencia.
Artculo 352.- Una vez firme la resolucin que desestima la excepcin de incompetencia, las partes no
podrn argir la incompetencia en lo sucesivo. Tampoco podr ser declarada de oficio.
Exceptase la incompetencia improrrogable por razones de orden pblico, la que podr ser
declarada en cualquier estado del proceso.
Resolucin y recursos.
Artculo 353.- El Juez resolver previamente sobre la declinatoria y la litispendencia. En caso de
declararse competente, resolver al mismo tiempo sobre las dems excepciones previas.
La resolucin ser apelable en relacin, salvo cuando se trate de las excepciones de falta de
legitimacin para obrar o prescripcin y el juez hubiere resuelto que la primera no era manifiesta, o que la
segunda no puede resolverse como de puro derecho, en cuyo caso, y sin perjuicio de la oportuna
resolucin, la decisin ser irrecurrible.
Efecto de la admisin de las excepciones.
Artculo 354.- Una vez firme la resolucin que declare procedentes las excepciones previas se
proceder:
1.
A remitir el expediente al tribunal considerado competente, si perteneciere a la jurisdiccin

provincial. En caso contrario se archivar.
2. A ordenar el archivo si se tratase de cosa juzgada, falta de legitimacin manifiesta,
transaccin, conciliacin, desistimiento del derecho, remisin, novacin, compromiso
documentado, prescripcin o de las previstas en el inciso 8 del artculo 347, salvo en este
ltimo caso, cuando slo correspondiere la suspensin del procedimiento.
3. A remitirlo al tribunal donde tramita el otro proceso si la litispendencia fuese por conexidad.
Si ambos procesos fueren idnticos, se ordenar el archivo del iniciado con posterioridad.
4. A fijar el plazo dentro del cual deben subsanarse los defectos o arraigar, segn se trate de
las contempladas en los incisos 2 y 5 del artculo 347 o en el 348. En este ltimo caso se
fijar tambin el monto de la caucin.
Vencido el plazo sin que el actor cumpla lo resuelto se lo tendr por desistido del proceso,
imponindosele las costas.
Efectos de la subsanacin del defecto legal.
Artculo 354 bis. En los casos en que se hiciere lugar a la excepcin de defecto legal, subsanado el
mismo, se correr nuevo traslado por el trmino de quince (15) das.
Captulo IV
501
REUNION XV
CONTESTACION A LA DEMANDA Y RECONVENCION

Plazo.
Artculo 355. El demandado deber contestar la demanda dentro del plazo establecido en el artculo 338,
con la ampliacin que corresponda en razn de la distancia. La falta de contestacin de la demanda o
reconvencin, en su caso, constituir presuncin de verdad de los hechos pertinentes y lcitos afirmados
por la contraria.
Contenido y requisitos.
Artculo 356.- En la contestacin opondr el demandado todas las defensas.
Deber adems:
1.
Reconocer o negar categricamente cada uno de los hechos expuestos en la demanda, la

autenticidad de los documentos acompaados que se le atribuyeren y la recepcin de las
cartas y telegramas a l dirigidos cuyas copias se acompaen. Su silencio, sus respuestas
evasivas, o la negativa meramente general se estimarn como reconocimiento de la verdad
de los hechos pertinentes y lcitos a que se refieran. En cuanto a los documentos se los
tendr por reconocidos o recibidos, segn el caso.
No estarn sujetos al cumplimiento de la carga mencionada en el prrafo precedente, el
defensor general y el demandado que interviniere en el proceso como sucesor a ttulo
universal de quien particip en los hechos o suscribi los documentos o recibi las cartas o
telegramas, quienes podrn reservar su repuesta definitiva para despus de producida la
prueba.
2.
Especificar con claridad los hechos que alegare como fundamento de su defensa.
3.
Observar, en lo aplicable, los requisitos prescriptos en los artculos 330 y 333.
Reconvencin.
Artculo 357.- En el mismo escrito de contestacin deber el demandado deducir reconvencin, en la
forma prescripta para la demanda, si se creyere con derecho a proponerla. No hacindolo entonces, no
podr deducirla despus, salvo su derecho para hacer valer su pretensin en otro juicio.
La reconvencin ser admisible si las pretensiones en ella deducidas derivaren de la misma
relacin jurdica o fueren conexas con las invocadas en la demanda.
Traslado de la reconvencin y de los documentos.
Artculo 358.- Propuesta la reconvencin, o presentndose documentos por el demandado, se dar
traslado al actor quien deber responder dentro de diez (10) o tres (3) das respectivamente, observando
las normas establecidas para la contestacin de la demanda.
Para el demandado regir lo dispuesto en el artculo 335.
Trmite posterior segn la naturaleza de la cuestin.
Artculo 359.- Contestada la demanda o la reconvencin, en su caso, o firme el interlocutorio que
resuelva las excepciones previas, el juez abrir la causa a prueba y fijar la fecha para la audiencia
preliminar si mediare el supuesto previsto en el artculo 360, la que se notificar de oficio.
Si fuere de puro derecho, los autos se reservarn en secretara por cinco (5) das comunes en
los que las partes podrn ampliar los fundamentos de sus pretensiones o defensas, con lo que quedar
concluso para definitiva.
Captulo V
PRUEBA
Seccin 1a.
NORMAS GENERALES
Apertura a prueba.
Artculo 360.- Si hubiere hechos controvertidos el juez sealar una audiencia a realizarse dentro de los
treinta (30) das de dictada la providencia que tiene por contestada la demanda o reconvencin, en su
caso, o firme el interlocutorio que resuelve las excepciones. Las dems pruebas que no sean exigidas con
la presentacin de la demanda, reconvencin o sus contestaciones, debern ofrecerse hasta cinco (5)
das antes de llevarse a cabo la audiencia preliminar.
Artculo 361.- La audiencia deber realizarse en presencia del juez y las partes concurrirn
personalmente a los siguientes fines:
1.
Procurar el reajuste de las pretensiones, a fin de lograr el avenimiento parcial o total de sus
diferencias e invitar a las partes a una conciliacin, mediacin a travs del servicio de
502
REUNION XV
resolucin alternativa de conflictos llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin

(CEJUME) u otra forma de solucin del conflicto. A tal fin el juez las instar a que formulen
propuestas de arreglo y, si no lo hicieren, podr proponerles una o ms frmulas
conciliatorias, sin que ello implique prejuzgamiento. Asimismo, y sin perjuicio de ello, podr
el juez requerir explicaciones u aclaraciones a las partes o a sus letrados y apoderados
indistintamente, acerca de los hechos y pretensiones articulados en sus respectivos escritos,
tratando de eliminar la oscuridad o ambigedad que contengan.
2.
Oponerse a la apertura a prueba, resolvindose el punto previa sustanciacin, siendo

apelable solamente la decisin que hiciere lugar al planteo y que deber dictarse y en su
caso, recurrirse en el acto.
3.
Or a las partes para que por su orden, expongan sobre los hechos planteo articulados que
pretendan probar, procurando acuerdo sobre los mismos.
4.
Fijar segn el criterio del artculo 364, los hechos que sern objeto de prueba, cuando exista
diferencia sobre los mismos, pudiendo incluirse otros que el tribunal considere de inters. La
decisin ser irrecurrible, salvo el replanteo en la alzada, previsto en el artculo 379.
5.
Fijar el plazo de prueba conforme al artculo 367 y la audiencia de prueba prevista en el

artculo 368.
6.
Si como resultado del tratamiento de los puntos anteriores, no hubiese prueba a producir, se
conferir un nuevo traslado por su orden quedando la causa conclusa para definitiva.
De lo ocurrido en la presente audiencia, slo se dejar constancia de aquellos temas que

importen por el conocimiento que de los mismos pueda llegar a tener el tribunal de alzada, a criterio del
juez, o a pedido de parte.
Concurrencia personal.
Artculo 362.- La audiencia del artculo 361, deber ser tomada inexcusablemente por el juez, con la
presencia de las partes, salvo que se domicilien a ms de 200 kilmetros del asiento del juzgado en cuyo
caso podrn hacerse representar por apoderado. El juez que ordene o consienta lo contrario se har
pasible de una multa de hasta el cinco (5) por ciento de su remuneracin mensual debiendo el tribunal de
alzada vigilar su cumplimiento ser nulo lo actuado. En cuanto a las partes, las mismas debern
comparecer en forma personal, y por medio de sus representantes legales en caso de menores o
incapaces, con asistencia letrada, quedando notificadas de todo lo que aconteciera en el acto. Si por
razones de fuerza mayor debidamente acreditadas, alguna de las partes no pudiere comparecer, el
tribunal podr diferir la audiencia. La parte que no concurriera a la audiencia quedar notificada en el acto
de todas las resoluciones que all se dicten, no pudiendo plantear ninguna cuestin o recurso al respecto.
La ausencia injustificada se entender como reconocimiento de la verdad de los hechos pertinentes y
lcitos proporcionados por la contraparte. El juez aplicar de oficio una multa al ausente que se graduar
conforme al artculo 37 "in fine", con destino al servicio informtico del Poder Judicial.
Clausura del perodo de prueba.
Artculo 363.- El perodo de prueba quedar clausurado antes de su vencimiento, sin necesidad de
declaracin expresa, cuando todas hubiesen quedado producidas o las partes renunciaren a las
pendientes.
Admisibilidad de hecho y de prueba.
Artculo 364.- Slo se admitirn como objeto de prueba los hechos articulados en demanda,
reconvencin y en su caso sus contestaciones, que sean conducentes al esclarecimiento del pleito y que
resulten controvertidos.
No sern admitidas pruebas que fueren manifiestamente improcedentes, superfluas, dilatorias o
innecesariamente onerosas.
Hechos nuevos.
Artculo 365.- Cuando con posterioridad a la contestacin de la demanda o reconvencin ocurriese o
llegase a conocimiento de las partes algn hecho que tuviese relacin con la cuestin que se ventila,
podrn alegarlo hasta la oportunidad de la audiencia del artculo 361.
Plazo y ofrecimiento de prueba.
Artculo 367.- El plazo de prueba ser fijado por el juez y no exceder de ciento veinte (120) das. Dicho
plazo es comn y comenzar a correr a partir de la audiencia del artculo 361. Las pruebas debern
ofrecerse hasta cinco (5) das antes de llevarse a cabo la audiencia preliminar.
Fijacin y concentracin de las audiencias.
Audiencia de prueba.
503
REUNION XV
Artculo 368.- La prueba confesional de testigos, y en su caso las explicaciones de los peritos sobre
cuyas pericias han sido solicitadas explicaciones o han sido impugnadas, ser brindada en la audiencia
de prueba prevista en el artculo 361 inciso 5., la que ser tomada inexcusablemente por el juez. Esta
audiencia ser registrada por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo establezca el Superior
Tribunal de Justicia, ponindose una copia del mismo a disposicin de las partes por Mesa de Entradas
dentro de los dos (2) das de haberse celebrado, debiendo ser reintegrado por la parte que primero lo
retire en el trmino de dos (2) das.
Se concentrarn en la misma fecha, pudindose prorrogar en caso de no poder concluirse la
audiencia de prueba en el da fijado, teniendo en cuenta la naturaleza de las pruebas.
Prueba a producir en el extranjero.
Artculo 369.- La prueba que deba producirse fuera de la Repblica deber ser ofrecida dentro del plazo
o en la oportunidad pertinente. En el escrito en que se pide debern indicarse las pruebas que han de ser
diligenciadas, expresando a qu hechos controvertidos se vinculan y los dems elementos de juicio que
permitan establecer si son esenciales o no.
Especificaciones.
Artculo 370.- En el caso del artculo 369, si se tratare de prueba testimonial, debern expresarse los
nombres, profesin y domicilio de los testigos y acompaarse los interrogatorios. Si se requiere el
testimonio de documentos, se mencionarn los archivos o registros donde se encuentren.
Inadmisibilidad.
Artculo 371.- No se admitir la prueba si en el escrito de ofrecimiento no se cumplieren los requisitos
establecidos en los artculos 369 y 370.
Facultad de la contraparte - Deber del juez.
Artculo 372.- La parte contraria y el juez tendrn, respectivamente, la facultad y el deber atribuidos por el
artculo 454.
Prescindencia de prueba no esencial.
Artculo 373.- Si producidas todas las dems pruebas quedare pendiente en todo o en parte nicamente
la que ha debido producirse fuera de la Repblica, y de la ya acumulada resultare que no es esencial, se
pronunciar sentencia prescindiendo de ella. Podr ser considerada en segunda instancia si fuese
agregada cuando la causa se encontrare en la alzada, salvo si hubiere mediado declaracin de caducidad
por negligencia.
Costas.
Artculo 374.- Cuando cualquiera de las partes hubiere ofrecido prueba a producir fuera de la Repblica y
no la ejecutare oportunamente, sern a su cargo las costas originadas por ese pedido, incluidos los
gastos en que haya incurrido la otra para hacerse representar donde debieran practicarse las diligencias.
Continuidad del plazo de prueba.
Artculo 375.- Salvo en los supuestos del artculo 157, el plazo de prueba no se suspender.
Constancias de expedientes judiciales.
Artculo 376.- Cuando la prueba consistiere en constancias de otros expedientes judiciales no
terminados, la parte agregar los testimonios o certificados de las piezas pertinentes sin perjuicio de la
facultad del juez de requerir dichas constancias o los expedientes en oportunidad de encontrarse el
expediente en estado de dictar sentencia.
Carga de la prueba.
Artculo 377.- Cada una de las partes deber probar el presupuesto de hecho de la norma o normas que
invocare como fundamento de su pretensin, defensa o excepcin.
Si la ley supranacional o la ley extranjera invocada por alguna de las partes no hubiere sido
probada, el juez podr investigar su existencia y aplicarla a la relacin jurdica materia del litigio.
Medios de prueba.
Artculo 378.- La prueba deber producirse por los medios previstos expresamente por la ley y por los
que el juez disponga, a pedido de parte o de oficio, siempre que no afecten la moral, la libertad personal
de los litigantes o de terceros o no estn expresamente prohibidos para el caso.
Los medios de prueba no previstos se diligenciarn aplicando por analoga las disposiciones de
los que sean semejantes o, en su defecto, en la forma que establezca el juez.
Inapelabilidad.
Artculo 379.- Sern inapelables las resoluciones del juez sobre produccin, denegacin y sustanciacin
de las pruebas; si se hubiere negado alguna medida, la parte interesada podr solicitar a la Cmara que
la diligencie cuando el expediente le fuere remitido para que conozca del recurso contra la sentencia
definitiva.
Cuadernos de prueba.
504
REUNION XV
Artculo 380.- El juez dispondr si se forma cuaderno separado de la prueba de cada parte, la que se
agregar en su caso al expediente al vencimiento del plazo probatorio.
Prueba dentro del radio del juzgado.
Artculo 381.- Los jueces asistirn a las actuaciones de prueba que deban practicarse fuera de la sede
del juzgado o tribunal, pero dentro del radio urbano del lugar.
Prueba fuera del radio del juzgado.
Artculo 382.- Cuando las actuaciones deban practicarse fuera del radio urbano, pero dentro de la
circunscripcin judicial, los jueces podrn trasladarse para recibirlas o encomendar la diligencia a los de
las respectivas localidades.
Si se tratare de un reconocimiento judicial, los jueces podrn trasladarse a cualquier lugar de la
Repblica donde deba tener lugar la diligencia.
Plazo para el libramiento y diligenciamiento de oficios y exhortos.
Artculo 383.- Las partes, oportunamente, debern gestionar el libramiento de los oficios y exhortos,
retirarlos para su diligenciamiento y hacer saber cuando correspondiere, en qu juzgado y secretara ha
quedado radicado. En el supuesto de que el requerimiento consistiese en la designacin de audiencias o
cualquier otra diligencia respecto de la cual se posibilita el contralor de la otra parte, la fecha designada
deber ser informada en el plazo de cinco (5) das contados desde la notificacin por ministerio de la ley,
de la providencia que la fij.
Regirn las normas sobre caducidad de pruebas por negligencia.
Negligencia.
Artculo 384.- Las medidas de prueba que no se produzcan en la audiencia prevista en el artculo 368
debern ser pedidas, ordenadas y practicadas dentro del plazo. A los interesados incumbe urgir para que
sean diligenciados oportunamente.
Si no lo fueren por omisin de las autoridades encargadas de recibirlas podrn los interesados
pedir que se practiquen antes de los alegatos siempre que, en tiempo la parte que ofreci la prueba
hubiese informado al juzgado de las dificultades y requerido las medidas necesarias para activar la
produccin.
Prueba producida y agregada.
Artculo 385.- Se desestimar el pedido de declaracin de negligencia cuando la prueba se hubiere
producido y agregado antes de vencido el plazo para contestarlo.
Tambin y sin sustanciacin alguna, si se acusare negligencia respecto de la prueba de
posiciones y de testigos antes de la fecha y hora de celebracin de la audiencia, o de peritos, antes de
que hubiese vencido el plazo para presentar la pericia.
En estos casos, la resolucin del juez ser irrecurrible. En los dems, quedar a salvo el
derecho de los interesados para replantear la cuestin en la alzada, en los trminos del artculo 260 inciso
2.
Apreciacin de la prueba.
Artculo 386.- Salvo disposicin legal en contrario, los jueces formarn su conviccin respecto de la
prueba de conformidad con las reglas de la sana crtica. No tendrn el deber de expresar en la sentencia
la valoracin de todas las pruebas producidas, sino nicamente de las que fueren esenciales y decisivas
para el fallo de la causa.
Seccin 2a.
PRUEBA DOCUMENTAL
Exhibicin de documentos.
Artculo 387.- Las partes y los terceros en cuyo poder se encuentren documentos esenciales para la
solucin del litigio, estarn obligados a exhibirlos o a designar el protocolo o archivo en que se hallan los
originales. El juez ordenar la exhibicin de los documentos, sin sustanciacin alguna, dentro del plazo
que seale.
Documento en poder de una de las partes.
Artculo 388.- Si el documento se encontrare en poder de una de las partes, se le intimar su
presentacin en el plazo que el juez determine. Cuando por otros elementos de juicio resultare
manifiestamente verosmil su existencia y contenido, la negativa a presentarlo, constituir una presuncin
en su contra.
Documentos en poder de terceros.
Artculo 389.- Si el documento que deba reconocerse se encontrare en poder de tercero, se le intimar
para que lo presente. Si lo acompaare, podr solicitar su oportuna devolucin dejando testimonio en el
expediente.
El requerido podr oponerse a su presentacin si el documento fuere de su exclusiva propiedad
y la exhibicin pudiere ocasionarle perjuicio. Ante la oposicin formal del tenedor del documento no se
insistir en el requerimiento.
505
REUNION XV
Cotejo.
Artculo 390.- Si el requerido negare la firma que se le atribuye o manifestare no conocer la que se
atribuya a otra persona, deber procederse a la comprobacin del documento de acuerdo con lo
establecido en los artculos 458 y siguientes, en lo que correspondiere.
Indicacin de documentos para el cotejo.
Artculo 391.- En los escritos a que se refiere el artculo 459 las partes indicarn los documentos que han
de servir para la pericia.
Estado del documento.
Artculo 392.- A pedido de parte, el secretario certificar sobre el estado material del documento de cuya
comprobacin se trate, indicando las enmiendas, entrerrenglonaduras u otras particularidades que en l
se adviertan.
Dicho certificado podr ser reemplazado por la copia fotogrfica a costa de la parte que la
pidiere.
Documentos indubitados.
Artculo 393.- Si los interesados no se hubiesen puesto de acuerdo en la eleccin de documentos para la
pericia, el juez slo tendr por indubitados:
1.
2.
3.
4.
Las firmas consignadas en documentos autnticos.

Los documentos privados reconocidos en juicio por la persona a quien se atribuya el que
sea objeto de comprobacin.
El impugnado, en la parte en que haya sido reconocido como cierto por el litigante a quien
perjudique.
Las firmas registradas en establecimientos bancarios.
Cuerpo de escritura.
Artculo 394.- A falta de documentos indubitados o siendo ellos insuficientes, el juez podr ordenar que la
persona a quien se atribuya la letra forme un cuerpo de escritura al dictado y a requerimiento del perito.
Esta diligencia se cumplir en el lugar que el juez designe y bajo apercibimiento de que si no
compareciere o rehusare escribir, sin justificar impedimento legtimo, se tendr por reconocido el
documento.
Redargucin de falsedad.
Artculo 395.- La redargucin de falsedad de un instrumento pblico tramitar por incidente que deber
promoverse dentro del plazo de diez (10) das de realizada la impugnacin, bajo apercibimiento de tenerla
por desistida. Ser inadmisible si no se indican los elementos y no se ofrecen las pruebas tendientes a
demostrar la falsedad.
Admitido el requerimiento, el juez suspender el pronunciamiento de la sentencia, para resolver
el incidente juntamente con sta.
Ser parte el oficial pblico que extendi el instrumento.
Seccin 3a.
PRUEBA DE INFORMES
REQUERIMIENTO DE EXPEDIENTES
Procedencia.
Artculo 396.- Los informes que se soliciten a las oficinas pblicas, escribanos con registro y entidades
privadas debern versar sobre hechos concretos claramente individualizados, controvertidos en el
proceso. Procedern nicamente respecto de actos o hechos que resulten de la documentacin, archivo
o registros contables del informante, salvo que se tratare exclusivamente del reconocimiento de la
autenticidad de facturas, presupuestos o recibos emanados del mismo, la que se podr acreditar
mediante esta prueba si no mediare oposicin fundada de parte. En ste ltimo supuesto, se aplicarn las
normas que rigen la prueba testimonial.
Asimismo, podr requerirse a las oficinas pblicas la remisin de expedientes, testimonios o
certificados, relacionados con el juicio.
Sustitucin o ampliacin de otros medios probatorios.
Artculo 397.- No ser admisible el pedido de informes que manifiestamente tienda a sustituir o a ampliar
otro medio de prueba que especficamente corresponda por ley o por la naturaleza de los hechos
controvertidos.
Cuando el requerimiento fuere procedente, el informe o remisin del expediente slo podr ser
negado si existiere justa causa de reserva o de secreto, circunstancia que deber ponerse en
conocimiento del juzgado dentro del quinto da de recibido el oficio.
Recaudos y plazos para la contestacin.
Artculo 398.- Las oficinas pblicas, no podrn establecer recaudos o requisitos para los oficios, ni otros
aranceles que lo que determinen las leyes, decretos y ordenanzas.
506
REUNION XV
Debern contestar las oficinas pblicas y las entidades privadas el pedido de informes o remitir el
expediente, dentro de los veinte (20) das hbiles salvo que la providencia que lo haya ordenado hubiera
fijado otro plazo en razn de la naturaleza del juicio o circunstancias especiales.
Cuando se tratare de la inscripcin de la transferencia de dominio en el Registro de la Propiedad,
los oficios que se libren al Departamento Provincial de Aguas, a la Municipalidad, a la Direccin General
de Rentas y/o a cualquier otra reparticin pblica, contendrn el apercibimiento de que, si no fueren
contestados dentro del plazo de veinte (20) das, el bien se inscribir como si estuviere libre de deuda.
El juez podr aplicar sanciones conminatorias progresivas en el supuesto de atrasos
injustificados en las contestaciones de informes. La apelacin que se dedujera tramitar en expediente
separado. La sancin podr ser aplicada al jefe o director de la reparticin u organismo, en cuyo caso se
deber notificarlo personalmente.
Retardo.
Artculo 399.- Si por circunstancias atendibles el requerimiento no pudiere ser cumplido dentro del plazo,
se deber informar al juzgado, antes del vencimiento de aqul, sobre las causas y fecha en que se
cumplir.
Si el juez advirtiere que determinada reparticin pblica sin causa justificada no cumple
reiteradamente el deber de contestar oportunamente los informes, deber poner el hecho en conocimiento
del Ministerio de Gobierno, a los efectos que correspondan, sin perjuicio de las otras medidas a que
hubiere lugar.
A las entidades privadas que sin causa justificada no contestaren oportunamente, se les
impondr multa de hasta dos veces el monto del jornal mnimo, vital y mvil por cada da de retardo, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 398. La apelacin que se dedujere contra la respectiva resolucin
tramitar por expediente separado.
Atribuciones de los letrados patrocinantes.
Artculo 400.- Los pedidos de informes, testimonios y certificados, as como los de remisin de
expedientes ordenados en el juicio, sern requeridos por medio de oficios firmados, sellados y
diligenciados por el letrado patrocinante con transcripcin de la resolucin que los ordena y que fija el
plazo en que debern remitirse. Deber, asimismo consignarse la prevencin que corresponda segn el
artculo 399.
Los oficios dirigidos a bancos, oficinas pblicas o entidades privadas que tuvieren por nico
objeto acreditar el haber del juicio sucesorio, sern presentados directamente por el abogado
patrocinante, sin necesidad de previa peticin judicial.
Deber otorgarse recibo del pedido de informes y remitirse las contestaciones directamente a la
secretara con transcripcin o copia del oficio.
Cuando en la redaccin de los oficios los profesionales se apartaren de lo establecido en la
providencia que los ordena, o de las formas legales, su responsabilidad disciplinaria se har efectiva de
oficio o a peticin de parte.
Los oficios podrn ser despachados por los profesionales por correo con aviso de retorno,
dejndose copia del mismo en autos. El aviso de recepcin ser agregado al expediente.
Compensacin.
Artculo 401.- Las entidades privadas que no fueren parte en el proceso, al presentar el informe y si los
trabajos que han debido efectuar para contestarlo implicaren gastos extraordinarios, podrn solicitar una
compensacin que ser fijada por el juez, previo traslado a las partes. En este caso el informe deber
presentarse por duplicado. La apelacin que se dedujere contra la respectiva resolucin tramitar en
expediente por separado.
Caducidad.
Artculo 402.- Si vencido el plazo fijado para contestar el informe, la oficina pblica o entidad privada no
lo hubiere remitido, se tendr por desistida de esa prueba a la parte que la pidi si dentro del quinto da no
solicitare al juez la reiteracin del oficio.
Impugnacin por falsedad.
Artculo 403.- Sin perjuicio de la facultad de la otra parte de formular las peticiones tendientes a que los
informes sean completos y ajustados a los hechos a que han de referirse, en caso de impugnacin por
falsedad, se requerir la exhibicin de los asientos contables o de los documentos y antecedentes en que
se fundare la contestacin, o la concurrencia del informante que se hubiere expedido en los trminos del
artculo 396, primer prrafo in fine.
La impugnacin slo podr ser formulada dentro del quinto da de notificada por ministerio de la
ley la providencia que ordena la agregacin del informe.
Cuando, sin causa justificada, la entidad privada no cumpliere el requerimiento, los jueces y
tribunales podrn imponer sanciones conminatorias, en los trminos del artculo 37 y a favor de la parte
que ofreci la prueba o del impugnante, segn corresponda.
Seccin 4a.
PRUEBA DE CONFESION
Oportunidad.
507
REUNION XV
Artculo 404.- En la oportunidad establecida para el ofrecimiento de prueba, segn el tipo de proceso,
cada parte podr exigir que la contraria absuelva posiciones concernientes a la cuestin que se ventila.
Quienes pueden ser citados.
Artculo 405.- Podrn, asimismo, ser citados a absolver posiciones:
1.
2.
3.
Los representantes de los incapaces por los hechos en que hayan intervenido
personalmente en ese carcter.
Los apoderados, por hechos realizados en nombre de sus mandantes, estando vigente el
mandato y por hechos anteriores cuando estuvieren sus representados fuera del lugar en
que se sigue el juicio, siempre que el apoderado tuviese facultades para ello y la parte
contraria lo consienta.
Los representantes legales de las personas jurdicas, sociedades o entidades colectivas,
que tuvieren facultad para obligarlas.
Eleccin del absolvente.

Artculo 406.- La persona jurdica, sociedad o entidad colectiva podr oponerse, dentro del quinto da de
notificada la audiencia, a que absuelva posiciones el representante elegido por el ponente, siempre que:
1.
2.
3.
Alegare que aqul no intervino personalmente o no tuvo conocimiento directo de los

hechos.
Indicare, en el mismo escrito, el nombre del representante que absolver posiciones.
Dejare constancia que dicho representante ha quedado notificado de la audiencia, a cuyo
efecto ste suscribir tambin el escrito.
El juez, sin sustanciacin alguna, dispondr que absuelva posiciones el propuesto.

No habindose formulado oportunamente dicha oposicin o hecha la opcin en su caso, si el
absolvente manifestare en la audiencia que ignora los hechos, se tendr por confesa a la parte que
representa.
Declaracin por oficio.
Artculo 407.- Cuando litigare la provincia, una municipalidad o una reparticin municipal o provincial la
declaracin deber requerirse por oficio al funcionario facultado por ley para representarla, bajo
apercibimiento de tener por cierta la versin de los hechos contenida en el pliego, si no es contestado
dentro del plazo de treinta y cinco (35) das o no lo fuere en forma clara y categrica, afirmando o
negando.
Posicin sobre incidentes.
Artculo 408.- Si antes de la contestacin se promoviese algn incidente, podrn ponerse posiciones
sobre lo que sea objeto de aqul.
Artculo 409.- El que deba declarar, si no compareciere sin justa causa, ser tenido por confeso en los
trminos del artculo 417.
Reserva del pliego e incomparecencia del ponente.
Artculo 410.- La parte que pusiese las posiciones podr reservarlas hasta la audiencia en que deba
tener lugar la declaracin, limitndose a pedir la citacin del absolvente.
El pliego deber ser entregado en secretara hasta media hora antes de la fijada para la
audiencia, en sobre cerrado al que se le pondr cargo.
Si la parte que pidi las posiciones no compareciere sin justa causa a la audiencia, ni hubiese
dejado pliego y compareciese el citado, perder el derecho de exigirlas.
Forma de las posiciones.
Artculo 411.- Las posiciones sern claras y concretas; no contendrn ms de un hecho, sern
redactadas en forma afirmativa y debern versar sobre puntos controvertidos que se refieran a la
actuacin personal del absolvente.
Cada posicin importar, para el ponente, el reconocimiento del hecho a que se refiere.
El juez podr modificar de oficio y sin recurso alguno, el orden y los trminos de las posiciones
propuestas por las partes, sin alterar su sentido. Podr
asimismo, eliminar las que fuesen
manifiestamente intiles.
Formas de las contestaciones.
Artculo 412.- El absolvente responder por s mismo de palabra y en presencia del contrario, si
asistiese, sin valerse de consejos ni de borradores, pero el juez podr permitirle la consulta de
anotaciones o apuntes, cuando deba referirse a nombres, cifras u operaciones contables o cuando as lo
aconsejaren circunstancias especiales. No se interrumpir el acto por falta de dichos elementos, a cuyo
efecto el absolvente deber concurrir a la audiencia munido de ellos.
Contenido de las contestaciones.
508
REUNION XV
Artculo 413.- Si las posiciones se refieren a hechos personales, las contestaciones debern ser
afirmativas o negativas. El absolvente podr agregar las explicaciones que estime necesarias.
Cuando el absolvente manifestare no recordar el hecho acerca del que se le pregunta, el juez lo
tendr por confeso en la sentencia, siempre que las circunstancias hicieran inverosmil la contestacin.
Posicin impertinente.
Artculo 414.- Si la parte estimara impertinente una pregunta, podr negarse a contestarla en la
inteligencia de que el juez podr tenerla por confesa si al sentenciar la juzgare procedente. De ello slo se
dejar constancia en el acta, sin que la cuestin pueda dar lugar a incidente o recurso alguno.
Preguntas recprocas.
Artculo 415.- Las partes podrn hacerse recprocamente las preguntas y observaciones que juzgaren
convenientes con autorizacin o por intermedio del juez. Este podr tambin interrogarlas de oficio, sobre
todas las circunstancias que fueren conducentes a la averiguacin de la verdad.
Forma del acta.
Artculo 416.- Las declaraciones sern extendidas por el secretario a medida que se presten,
conservando, en cuanto sea posible, el lenguaje de los que hubieren declarado. Terminado el acto, el juez
har leer y preguntar a las partes si tienen algo que agregar o rectificar.
Lo que agregaren o rectificaren se expresar a continuacin, firmando las partes con el juez y el
secretario.
Confeccin ficta.
Artculo 417.- Si el citado no compareciera a declarar dentro de la media hora de la fijada para la
audiencia o si habiendo comparecido rehusare responder o respondiere de una manera evasiva, el juez,
al sentenciar, lo tendr por confeso sobre los hechos personales, teniendo en cuenta las circunstancias
de la causa y las dems pruebas producidas. En caso de incomparecencia del absolvente, aunque no se
hubiere extendido acta se aplicar lo establecido en el prrafo anterior, si el ponente hubiere presentado
oportunamente el pliego de posiciones y el absolvente estuviere debidamente notificado.
Enfermedad del declarante.
Artculo 418.- En caso de enfermedad del que deba declarar, el juez o uno de los miembros del tribunal
comisionado al efecto, se trasladar al domicilio o lugar en que se llevar a cabo la absolucin de
posiciones en presencia de la otra parte, si asistiere, o del apoderado, segn aconsejen las
circunstancias.
El juez podr asimismo disponer segn convenga al estado de la causa, y a la enfermedad del
declarante, la postergacin de la audiencia, o admitir se absuelvan las posiciones por intermedio de
apoderado, si se dan las condiciones del artculo 405 inciso 2.
Justificacin de la enfermedad.
Artculo 419.- La enfermedad deber justificarse con anticipacin suficiente a la audiencia, mediante
certificado mdico. En ste deber consignarse la fecha, el lugar donde se encuentra el enfermo y el
tiempo que durar el impedimento para concurrir al tribunal.
Si el ponente impugnare el certificado, el juez ordenar el examen del citado por un mdico
forense. Si se comprobase que pudo comparecer, se estar a los trminos del artculo 417, prrafo
primero.
Litigante domiciliado fuera de la sede del juzgado.
Artculo 420.- La parte que tuviere domicilio dentro de la circunscripcin judicial o a menos de 200 Km.
del asiento del juzgado, deber concurrir a absolver posiciones ante el juez de la causa en la audiencia
que se seale.
provincia, debern absolver posiciones ante el Juez Letrado de la misma ms prximo de su domicilio.
Ausencia del pas.
Artculo 421.- Mientras est pendiente la absolucin de posiciones, la parte que tuviere que ausentarse
del pas deber comunicarlo al juez, para que se anticipe o postergue la audiencia, bajo apercibimiento
de llevarse a cabo y de tener a dicha parte por confesa.
Posiciones en primera y segunda instancia.
Artculo 422.- Las posiciones podrn pedirse una vez en cada instancia; en la primera, en la oportunidad
establecida por el artculo 404 y en la alzada, en el supuesto del artculo 260 inciso 4.
Efectos de la confesin expresa.
Artculo 423.- La confesin judicial expresa constituir plena prueba, salvo cuando:
1.
2.
Dicho medio de prueba estuviere excluido por la ley respecto de los hechos que constituyen
el objeto del juicio, o incidiere sobre derechos que el confesante no puede renunciar o
transigir vlidamente.
Recayere sobre hechos cuya investigacin prohba la ley.
509
REUNION XV
3.
Se opusiere a las constancias de instrumentos fehacientes de fecha anterior, agregados al

expediente.
Alcance de la confesin.
Artculo 424.- En caso de duda, la confesin deber interpretarse en favor de quien la hace.
La confesin es indivisible, salvo cuando:
1.
2.
3.
El confesante invocare hechos impeditivos, modificativos o extintivos o absolutamente

separables, independientes unos de otros.
Las circunstancias calificativas expuestas por quien confiesa fueren contrarias a una
presuncin legal o inverosmiles.
Las modalidades del caso hicieron procedente la divisibilidad.
Confesin extrajudicial.
Artculo 425.- La confesin hecha fuera de juicio, por escrito o verbalmente, frente a la parte contraria o a
quien la represente, obliga en el juicio siempre que est acreditada por los medios de prueba establecidos
por la ley.
Quedar excluida la testimonial, cuando no hubiere principio de prueba por escrito.
La confesin hecha fuera de juicio a un tercero, constituir fuente de presuncin simple.
Seccin 5a.
PRUEBA DE TESTIGOS
Procedencia.
Artculo 426.- Toda persona mayor de catorce (14) aos podr ser propuesta como testigo y tendr el
deber de comparecer y declarar salvo las excepciones establecidas por ley y lo previsto en el ltimo
prrafo de este artculo.
Los testigos que tuvieren domicilio dentro de la circunscripcin judicial o a menos de 100. Kms.
del asiento del juzgado, estn obligados a comparecer para prestar declaracin ante el tribunal de la
causa, salvo lo dispuesto por leyes, convenios y los acuerdos de parte.
provincia, debern comparecer a prestar declaracin testimonial ante el Juzgado Letrado ms prximo a
su domicilio.
Los gastos que genere el traslado de los testigos domiciliados a ms de 100 Kms. sern
soportados por la parte oferente, sin perjuicio de su repeticin en caso de ser beneficiado con las costas.
Los testigos propuestos por la parte que goce del beneficio de litigar sin gastos, que se
domicilien en la provincia pero en lugar distinto a la ciudad asiento del tribunal de la causa o de otro
Juzgado Letrado, podrn prestar declaracin en el Juzgado de Paz ms cercano a su domicilio.
Testigos excluidos.
Artculo 427.- No podrn ser ofrecidos como testigos los consanguneos o afines en lnea directa de las
partes, ni el cnyuge, aunque estuviere separado legalmente, salvo si se tratare de reconocimiento de
firmas.
Oposicin.
Artculo 428.- Sin perjuicio de la facultad del juez de desestimar de oficio y sin sustanciacin alguna el
ofrecimiento de prueba testimonial que no fuese admisible o de testigos cuya declaracin no procediese
por disposicin de la ley, las partes podrn formular oposicin si indebidamente se la hubiere ordenado.
Ofrecimiento.
Artculo 429.- Cuando las partes pretendan producir prueba de testigos, debern presentar una lista de
ellos con expresin de sus nombres, profesin y domicilio.
Si por las circunstancias del caso a la parte le fuere imposible conocer alguno de esos datos,
bastar que indique los necesarios para que el testigo pueda ser individualizado sin dilaciones y sea
posible su citacin.
El interrogatorio podr reservarse por las partes hasta la audiencia en que deban presentarse los
testigos.
Nmero de testigos.
Artculo 430.- Los testigos no podrn exceder de ocho (8) por cada parte. Si se hubiere propuesto mayor
nmero, se citar a los ocho (8) primeros y luego de examinados, el juez de oficio o a peticin de parte,
podr disponer la recepcin de otros testimonios entre los propuestos, si fueren estrictamente necesarios
y en su caso ejercer la facultad que le otorga el artculo 452.
Audiencia.
Artculo 431.- Si la prueba testimonial fuese admisible en el caso, el juez mandar a citarlos a la
audiencia de prueba que se fijara en la audiencia preliminar, en el mismo da, para todos los testigos.
El juzgado prever una audiencia supletoria con carcter de segunda citacin, en fecha prxima,
para que declaren los testigos que faltaren a las audiencias preindicadas.
510
REUNION XV
Al citar al testigo se le notificarn ambas audiencias, con la advertencia de que si faltare a la

primera sin causa justificada se lo har comparecer a la segunda por medio de la fuerza pblica y se le
impondr una multa de hasta un salario mnimo, vital y mvil, la que ser destinada a la biblioteca de la
jurisdiccin.
Caducidad de la prueba.
Artculo 432.- Se tendr por desistido al testigo si la parte que lo propuso:
1.
2.
3.
No hubiere activado la citacin del testigo y ste no hubiere comparecido por esa razn.
No habiendo comparecido aqul a la primera audiencia, sin invocar causa justificada, no
requiere oportunamente las medidas de compulsin necesarias.
Fracasada la segunda audiencia por motivos no imputables a la parte, sta no solicitare
nueva audiencia dentro del quinto da.
Artculo 433.- La citacin a los testigos se efectuar por cdula.
Esta deber diligenciarse hasta cinco (5) das antes de la fecha fijada para la audiencia y en ella
se transcribir la parte del artculo 431 que se refiere a la obligacin de comparecer y a su sancin.
Carga de la citacin.
Artculo 434.- El testigo ser citado por el juzgado, salvo cuando la parte que lo propuso asumiere la
carga de hacerlo comparecer a la audiencia, en este caso, si el testigo no concurriere sin justa causa, se
lo tendr por desistido.
Inasistencia justificada.
Artculo 435.- Adems de las causas de justificacin de la inasistencia libradas a la apreciacin judicial, lo
sern las siguientes:
1.
2.
Si la citacin fuere nula.

Si el testigo hubiese sido citado con intervalo menor al prescripto en el artculo 433, salvo
que la audiencia se hubiere anticipado por razones de urgencia y constare en el texto de la
cdula esa circunstancia.
Testigo imposibilitado de comparecer.

Artculo 436.- Si alguno de los testigos se hallase imposibilitado de comparecer al juzgado o tuviere
alguna otra razn atendible a juicio del juez para no hacerlo, ser examinado en su casa, ante el
secretario, presentes o no las partes, segn las circunstancias.
La enfermedad deber justificarse en los trminos del artculo 419, prrafo primero. Si se
comprobase que pudo comparecer, se le impondr multa de hasta dos salarios mnimos, vitales y mviles
y, ante el informe del secretario, se fijar audiencia de inmediato, que deber realizarse dentro del quinto
da, notificndose a las partes con habilitacin de das y horas y disponiendo la comparecencia del testigo
por medio de la fuerza pblica.
Incomparecencia y falta de interrogatorio.
Artculo 437.- Si la parte que ofreci el testigo no concurriere a la audiencia por s o por apoderado y no
hubiese dejado interrogatorio se la tendr por desistida de aqul siempre que el testigo haya
comparecido.
Pedido de explicaciones a las partes.
Artculo 438.- Si las partes estuviesen presentes, el juez o secretario, en su caso, podr pedirles las
explicaciones que estimare necesarias sobre los hechos. Asimismo, las partes podrn formularse
recprocamente las preguntas que estimaren convenientes.
Orden de las declaraciones.
Artculo 439.- Los testigos estarn en lugar desde donde no puedan or las declaraciones de los otros.
Sern llamados sucesiva y separadamente, alternndose, en lo posible, los del actor con los del
demandado, a menos que el juzgado estableciere otro orden por razones especiales.
Juramento o promesa de decir verdad.
Artculo 440.- Antes de declarar los testigos prestarn juramento o formularn promesa de decir verdad a
su eleccin y sern informados de las consecuencias penales a que pueden dar lugar las declaraciones
falsas o reticentes.
Interrogatorio preliminar.
Artculo 441.- Aunque las partes no lo pidan, los testigos sern siempre preguntados:
1.
2.
3.
4.
Por su nombre, edad, estado, profesin y domicilio.

Si es pariente por consanguinidad o afinidad de alguna de las partes y en qu grado.
Si tiene inters directo o indirecto en el pleito.
Si es amigo ntimo o enemigo.
511
REUNION XV
5.
Si es dependiente, acreedor o deudor de alguno de los litigantes, o si tiene algn otro

gnero de relacin con ellos.
Aunque las circunstancias individuales declaradas por el testigo no coincidieran totalmente con
los datos que la parte hubiese indicado al proponerlo, se recibir su declaracin si indudablemente fuere
la misma persona y la contraria no hubiere podido ser inducida en error.
Forma del examen.
Artculo 442.- Los testigos sern libremente interrogados por el juez o por el secretario o por quien lo
reemplace legalmente, acerca de lo que supieren sobre los hechos controvertidos, respetando la
sustancia de los interrogatorios propuestos.
Las partes, sus mandatarios o letrados, podrn solicitar que se formulen las preguntas que sean
pertinentes, aunque no tengan estricta relacin con las indicadas por quien lo propuso.
Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 411, prrafo tercero.
Se podr prescindir de continuar interrogando al testigo cuando las preguntas que se propongan
o las respuestas dadas, demuestren que es ineficaz proseguir la declaracin.
La forma y el desarrollo del acto se regirn, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto por el
artculo 416.
Forma de las preguntas.
Artculo 443.- Las preguntas no contendrn ms de un hecho; sern claras y concretas; no se formularn
las que estn concebidas en trminos afirmativos, sugieran la respuesta o sean ofensivas o vejatorias. No
podrn contener referencias de carcter tcnico, salvo si fueren dirigidas a personas especializadas.
Negativa a responder.
Artculo 444.- El testigo podr rehusarse a contestar las preguntas:
1.
2.
Si la respuesta lo expusiere a enjuiciamiento penal o comprometiera su honor.

Si no pudiere responder sin revelar un secreto profesional, militar, cientfico, artstico o
industrial.
Forma de las respuestas.

Artculo 445.- El testigo contestar sin poder leer notas o apuntes, a menos que por la ndole de la
pregunta, se le autorizara. En este caso, se dejar constancia en el acta de las respuestas dadas
mediante lectura.
Deber siempre dar la razn de su dicho; si no lo hiciere, el juez o el secretario o quien lo
reemplace legalmente, la exigir.
Interrupcin de la declaracin.
Artculo 446.- Al que interrumpiere al testigo en su declaracin, podr imponrsele una multa de hasta
dos jornales mnimos.
En caso de reiteracin incurrir en el doble de la multa sin perjuicio de las dems sanciones que
correspondiere.
Permanencia.
Artculo 447.- Despus que prestaren su declaracin, los testigos permanecern en la sala del juzgado
hasta que concluya la audiencia, a no ser que el juez dispusiere lo contrario.
Careo.
Artculo 448.- Se podr decretar el careo entre testigos o entre stos y las partes.
Si por residir los testigos o las partes en diferentes lugares el careo fuere dificultoso o imposible,
el juez podr disponer nuevas declaraciones por separado, de acuerdo con el interrogatorio que l
formule.
Falso testimonio u otro delito.
Artculo 449.- Si las declaraciones ofreciesen indicios graves de falso testimonio u otro delito, el juez
podr decretar la detencin de los presuntos culpables, remitindolos a disposicin del juez competente, a
quien se enviar tambin testimonio de lo actuado.
Suspensin de la audiencia.
Artculo 450.- Cuando no puedan examinarse todos los testigos el da sealado, se suspender el acto
para continuarlo en los siguientes sin necesidad de nueva citacin, expresndolo as en el acta que se
extienda.
Reconocimiento de lugares.
Artculo 451.- Si el reconocimiento de algn sitio contribuye a la eficacia del testimonio, podr hacerse en
l el examen de los testigos.
Prueba de oficio.
512
REUNION XV
Artculo 452.- El juez podr disponer de oficio la declaracin en el carcter de testigos, de personas
mencionadas por las partes en los escritos de constitucin del proceso o cuando, segn resultare de otras
pruebas producidas, tuvieren conocimiento de hechos que puedan gravitar en la decisin de la causa.
Asimismo, podr ordenar que sean examinados nuevamente los ya interrogados, para aclarar
sus declaraciones o proceder al careo.
Testigos que deban declarar fuera del lugar del asiento del juzgado o tribunal.
Artculo 453.- En el escrito de ofrecimiento de prueba, la parte que hubiese presentado testigos que
deban declarar fuera del lugar del juicio, acompaar el interrogatorio e indicar los nombres de las
personas autorizadas para el trmite del exhorto u oficio, quienes debern ser abogados o procuradores
de la matrcula de la jurisdiccin del tribunal requerido, excepto cuando por las leyes locales estuvieren
autorizadas otras personas. Los comisionados podrn sustituir la autorizacin.
No se admitir la prueba si en el escrito no se cumplieren dichos requisitos.
Depsito y examen de los interrogatorios.
Artculo 454.- En el caso del artculo anterior, el interrogatorio quedar a disposicin de la parte contraria
la que podr dentro del quinto da, proponer preguntas. El juez examinar los interrogatorios, pudiendo
eliminar las preguntas superfluas, y agregar las que considere pertinentes. Asimismo fijar el plazo dentro
del cual la parte que ofreci la prueba debe informar acerca del juzgado en que ha quedado radicado el
exhorto u oficio y la fecha de la audiencia, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido.
Excepciones a la obligacin de comparecer.
Artculo 455.- Exceptase de la obligacin de comparecer a prestar declaracin a los funcionarios que
determine la reglamentacin del Superior Tribunal.
Dichos testigos declararn por escrito con la manifestacin de que lo hacen bajo juramento o
promesa de decir verdad, dentro del plazo que fije el juzgado, debiendo entender que no exceder de diez
(10) das si no se le hubiese indicado especialmente.
La parte contraria a la que ofreci el testigo podr presentar un pliego de preguntas a incluir en el
interrogatorio.
Idoneidad de los testigos.
Artculo 456.- Dentro del plazo de prueba, y antes de celebrarse la audiencia de prueba, o en el momento
de celebrarse sta, las partes podrn alegar y probar acerca de la idoneidad de los testigos. El juez
apreciar, segn las reglas de la sana crtica y en oportunidad de dictar sentencia definitiva, las
circunstancias y motivos que corroboren o disminuyan la fuerza de las declaraciones.
Seccin 6a.
PRUEBA DE PERITOS
Procedencia.
Artculo 457.- Ser admisible la prueba pericial cuando la apreciacin de los hechos controvertidos
requiera conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, industria o actividad tcnica especializada.
Perito - Consultores tcnicos.
Artculo 458.- La prueba pericial estar a cargo de un perito nico designado de oficio por el juez, salvo
cuando una ley especial establezca un rgimen distinto.
En los procesos de declaracin de incapacidad y de inhabilitacin, se estar a lo dispuesto por el
artculo 626, inciso 3.
En el juicio por nulidad de testamento, el juez podr nombrar de oficio tres peritos cuando por la
importancia y complejidad del asunto lo considere conveniente.
Si los peritos fuesen tres (3), el juez les impartir las directivas sobre el modo de proceder para
realizar las operaciones tendientes a la produccin y presentacin del dictamen.
Cada parte tiene la facultad de designar un consultor tcnico.
Designacin. Puntos de pericia.
Artculo 459.- Al ofrecer la prueba pericial se indicar la especializacin que ha de tener el perito y se
propondrn los puntos de pericia; si la parte ejerciere la facultad de designar consultor tcnico, deber
indicar, en el mismo escrito, su nombre, profesin y domicilio.
La otra parte, al contestar el traslado que se le conferir, en el mismo acto de la audiencia
preliminar, podr formular la manifestacin a que se refiere el artculo 478, o en su caso, proponer otros
puntos que a su juicio deban constituir tambin objeto de prueba y observar la procedencia de los
mencionados por quien la ofreci; si ejerciere la facultad de designar consultor tcnico, deber indicar, en
el mismo escrito, su nombre, profesin y domicilio.
Si se hubiesen presentado otros puntos de pericia u observado la procedencia de los propuestos
por la parte que ofreci la prueba, se otorgar traslado a sta, el que deber ser evacuado en el momento
mismo de la audiencia preliminar.
Cuando los litisconsortes no concordaren en la designacin del consultor tcnico de su parte, el
juzgado desinsacular a uno de los propuestos.
Determinacin de los puntos de pericia - Plazo.
513
REUNION XV
Artculo 460.- Contestado el traslado que correspondiere segn el artculo 459 el juez designar al perito
y fijar los puntos de pericia, pudiendo agregar otros o eliminar los que considere improcedentes o
superfluos y sealar el plazo dentro del cual el perito deber cumplir su cometido. Si la resolucin no
fijare dicho plazo se entender que es de quince (15) das. El designado deber ser notificado a los fines
de la aceptacin del cargo y presentacin de la pericia, dentro de los diez (10) das de realizada la
audiencia preliminar, caso contrario se tendr por desistida la prueba.
Reemplazo del consultor tcnico - Honorarios.
Artculo 461.- El consultor tcnico podr ser reemplazado por la parte que lo design; el reemplazante no
podr pretender una intervencin que importe retrogradar la prctica de la pericia.
Los honorarios del consultor tcnico integrarn la condena en costas.
Acuerdo de partes.
Artculo 462.- Antes de que el juez ejerza la facultad que le confiere el artculo 460, las partes, de comn
acuerdo, podrn presentar un escrito proponiendo perito y puntos de pericia.
Podrn asimismo, designar consultores tcnicos.
Anticipo de gastos.
Artculo 463.- Si el perito lo solicitare dentro del tercer da de haber aceptado el cargo y si correspondiere
por la ndole de la pericia, la o las partes que han ofrecido la prueba debern depositar la suma que el
juzgado fije para gastos de las diligencias. El perito deber justificar la necesariedad del anticipo de
gastos y luego rendir las cuentas pertinentes.
Dicho importe deber ser depositado dentro del quinto da, plazo que comenzar a correr a partir
de la notificacin personal que lo ordena; se entregar al perito, sin perjuicio de lo que en definitiva se
resuelva respecto de las costas y del pago de honorarios. La resolucin slo ser susceptible de recurso
de reposicin.
La falta de depsito dentro del plazo importar el desistimiento de la prueba.
Idoneidad.
Artculo 464.- Si la profesin estuviere reglamentada, el perito deber tener ttulo habilitante en la ciencia,
arte, industria o actividad tcnica especializada a que pertenezcan las cuestiones acerca de las cuales
deba expedirse.
En caso contrario, o cuando no hubiere en el lugar del proceso perito con ttulo habilitante, podr
ser nombrada cualquier persona con conocimientos en la materia.
Recusacin.
Artculo 465.- El perito podr ser recusado por justa causa dentro del quinto da de su nombramiento, si
el mismo fue realizado en audiencia preliminar. Caso contrario dicho plazo se computar desde el quinto
da de notificado ministerio legis el nombramiento.
Causales.
Artculo 466.- Son causas de recusacin del perito las previstas respecto de los jueces; tambin, la falta
de ttulo o incompetencia en la materia de que se trate, en el supuesto del artculo 464, prrafo segundo.
Trmite. Resolucin.
Artculo 467.- Deducida la recusacin se har saber al perito para que en el acto de la notificacin o
dentro del tercer da manifieste si es o no cierta la causal. Reconocido el hecho o guardado silencio ser
reemplazado; si se le negare, el incidente tramitar por separado, sin interrumpir el curso del proceso.
De la resolucin no habr recurso pero esta circunstancia podr ser considerada por la alzada
al resolver sobre lo principal.
Reemplazo.
Artculo 468.- En caso de ser admitida la recusacin, el juez, de oficio, reemplazar al perito recusado,
sin otra sustanciacin.
Artculo 469.- El perito aceptar el cargo ante el oficial primero, dentro del tercer da de notificado de su
designacin, bajo juramento o promesa de desempear fielmente el cargo. Se lo citar por cdula u otro
medio autorizado por este Cdigo.
Si el perito no aceptare, o no concurriere dentro del plazo fijado, el juez nombrar otro en su
reemplazo, a pedido de la parte interesada, comunicando la circunstancia a la Cmara de Apelaciones a
los fines pertinentes. Si la parte no solicitare la designacin de un nuevo perito, dentro de los diez (10)
das de vencido el plazo, se la tendr por desistida.
La Cmara determinar el plazo durante el cual quedarn excluidos de la lista los peritos que
reiterada o injustificadamente se hubieren negado a aceptar el cargo o incurrieren en la situacin prevista
por el artculo 470.
Remocin.
Artculo 470.- Ser removido el perito que, despus de haber aceptado el cargo renunciare sin motivo
atendible, rehusare dar su dictamen o no lo presentare oportunamente. El juez a pedido de parte,
514
REUNION XV
nombrar otro en su lugar y lo condenar a pagar los gastos de las diligencias frustradas y los daos y
perjuicios ocasionados a las partes, si stas los reclamasen. El reemplazado perder el derecho a cobrar
honorarios.
Prctica de la pericia.
Artculo 471.- La pericia estar a cargo del perito designado por el juez.
Los consultores tcnicos, las partes y sus letrados podrn presenciar las operaciones tcnicas
que se realicen y formular las observaciones que consideraren pertinentes.
Presentacin del dictamen.
Artculo 472.- El perito presentar su dictamen por escrito, con copias para las partes. Contendr la
explicacin detallada de las operaciones tcnicas realizadas y de los principios cientficos en que se
funde.
Los consultores tcnicos de las partes dentro del plazo fijado al perito podrn presentar por
separado sus respectivos informes, cumpliendo los mismos requisitos.
Traslado. Explicaciones. Nueva pericia.
Artculo 473.- Del dictamen del perito se dar traslado a las partes, que se notificar ministerio legis. De
oficio o a instancia de cualquiera de ellas, el juez podr ordenar que el perito d las explicaciones que se
consideren convenientes, en audiencia o por escrito, atendiendo a las circunstancias del caso.
Si el acto se cumpliere en audiencia y los consultores tcnicos estuvieren presentes, con
autorizacin del juez, podrn observar lo que fuere pertinente; si no comparecieren esa facultad podr ser
ejercida por los letrados.
Si las explicaciones debieran presentarse por escrito, las observaciones a las dadas por el
perito podrn ser formuladas por los consultores tcnicos o en su defecto, por las partes dentro del quinto
da de notificadas por ministerio de la ley. La falta de impugnaciones o pedidos de explicaciones u
observaciones a las explicaciones que diere el perito, no es bice para que la eficacia probatoria del
dictamen pueda ser cuestionada por los letrados en la oportunidad de alegar con arreglo a lo dispuesto
por el artculo 477.
Cuando el juez lo estimare necesario podr disponer que se practique otra pericia, o se
perfeccione o ample la anterior, por el mismo perito u otro de su eleccin.
En caso de existir observaciones o impugnaciones, el perito podr ser citado a concurrir a la
audiencia de prueba, a fin de brindar las explicaciones que se le requerirn, sin perjuicio de evacuarlas
con anticipacin por escrito.
El perito que no concurriere a la audiencia o no presentare el informe ampliatorio o
complementario dentro del plazo, perder su derecho a cobrar honorarios, total o parcialmente.
Dictamen inmediato.
Artculo 474.- Cuando el objeto de la diligencia pericial fuese de tal naturaleza que permita al perito
dictaminar inmediatamente, podr dar su informe por escrito o en audiencia; en el mismo acto los
consultores tcnicos podrn formular las observaciones pertinentes.
Planos, exmenes cientficos y reconstruccin de los hechos.
Artculo 475.- De oficio o a pedido de parte, el juez podr ordenar:
1.
2.
3.
Ejecucin de planos, relevamientos, reproducciones fotogrficas, cinematogrficas, o de otra

especie, de objetos, documentos o lugares, con empleo de medios o instrumentos tcnicos.
Exmenes cientficos necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos controvertidos.
Reconstruccin de hechos, para comprobar si se han producido o pudieron realizarse de
una manera determinada.
A estos efectos podr disponer que comparezcan el perito y los testigos y hacer saber a las
partes que podrn designar consultores tcnicos o hacer comparecer a los ya designados para que
participen en las tareas, en los trminos de los artculos 471 y en su caso, 473.
Consultas cientficas o tcnicas.
Artculo 476.- A peticin de partes o de oficio, el juez podr requerir opinin a universidades, academias,
corporaciones, institutos y entidades pblicas o privadas de carcter cientfico o tcnico, cuando el
dictamen pericial requiriese operaciones o conocimientos de alta especializacin.
Eficacia probatoria del dictamen.
Artculo 477.- La fuerza probatoria del dictamen pericial ser estimada por el juez teniendo en cuenta la
competencia del perito, los principios cientficos o tcnicos en que se funda, la concordancia de su
aplicacin con las reglas de la sana crtica, las observaciones formuladas por los consultores tcnicos o
los letrados, conforme a los artculos 473 y 474 y los dems elementos de conviccin que la causa
ofrezca.
Impugnacin. Desinters. Cargo de los gastos y honorarios.
Artculo 478.- Al contestar el traslado a que se refiere el segundo prrafo del artculo 459, la parte
contraria a la que ha ofrecido la prueba pericial podr:
515
REUNION XV
1.
2.
Impugnar su procedencia por no corresponder conforme lo dispuesto en el artculo 457, si no

obstante haber sido declarada procedente, de la sentencia resultare que no ha constituido
uno de los elementos de conviccin coadyuvante para la decisin, los gastos y honorarios
del perito y consultores tcnicos sern a cargo de la parte que propuso la pericia.
Manifestar que no tiene inters en la pericia, y que se abstendr, por tal razn, de participar
en ella; en este caso, los gastos y honorarios del perito y consultor tcnico sern siempre a
cargo de quien lo solicit, excepto cuando para resolver a su favor se hiciere mrito de
aqulla.
Vencido el plazo para impugnar el informe pericial, o sustanciadas las impugnaciones que se
hubieren deducido, el juez practicar regulacin de honorarios a los peritos, los que podrn perseguir su
cobro de la parte obligada sin perjuicio de practicarse la regulacin complementaria al momento de
dictarse sentencia, si correspondiere y de las resultas de la condena en costas. El juez deber regular los
honorarios de los peritos y dems auxiliares de justicia, conforme a los respectivos aranceles, debiendo
adecuarlos aun por debajo de sus topes mnimos incluso, a las regulaciones que se practicaren en favor
de los restantes profesionales intervinientes en el juicio, ponderando para ello la naturaleza, complejidad,
calidad y extensin en el tiempo de los trabajos realizados.
Si la regulacin fuere apelada se proceder en la forma prescripta por el artculo 250, prrafo 2.
Seccin 7a.
RECONOCIMIENTO JUDICIAL
Medidas admisibles.
Artculo 479.- El juez o tribunal podr ordenar, de oficio o a pedido de parte:
1.
2.
3.
El reconocimiento judicial de lugares o de cosas.

La concurrencia de peritos y testigos a dicho acto.
Las medidas previstas en el artculo 475.
Al decretar el examen se individualizar lo que deba constituir su objeto y se determinar el

lugar, fecha y hora en que se realizar. Si hubiere urgencia, la notificacin se har de oficio y con un da
de anticipacin.
Forma de la diligencia.
Artculo 480.- A la diligencia asistir el juez o los miembros del tribunal que ste determine. Las partes
podrn concurrir con sus representantes y letrados y formular las observaciones pertinentes, de las que
se dejar constancia en acta o por medios electrnicos y/o audiovisuales conforme lo establezca el
Superior Tribunal de Justicia.
Seccin 8a.
CONCLUSION DE LA CAUSA PARA DEFINITIVA
Alternativa.
Artculo 481.- Cuando no hubiese mrito para recibir la causa a prueba, deber procederse con arreglo a
lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 359.
Agregacin de las pruebas - Alegatos.
Artculo 482.- Si se hubiese producido prueba, el juez, sin necesidad de gestin alguna de los
interesados, o sin sustanciarla si se hiciere, ordenar en una sola providencia, que se agregue al
expediente con el certificado del secretario sobre las que se hayan producido.
Cumplidos estos trmites, el secretario entregar el expediente a los letrados por su orden y por
el plazo de seis (6) das a cada uno, sin necesidad de peticin escrita y bajo su responsabilidad para que
presenten, si lo creyeren conveniente, un escrito alegando sobre el mrito de la prueba.
Se considerar como una sola parte a quienes acten bajo representacin comn. Transcurrido
el plazo sin que el expediente haya sido devuelto, la parte que lo retuviere perder el derecho de alegar,
sin que se requiera intimacin.
Si se hubiese producido prueba, una vez concluida la audiencia del artculo 368, en el mismo
acto se dispondr la clausura del perodo probatorio, agregndose los cuadernos al expediente con el
certificado del secretario sobre las que se hayan producido.
Firme que se encuentre la clausura del trmino probatorio, el secretario entregar el expediente
a los letrados por su orden y por el plazo de seis (6) das a cada uno, sin necesidad de peticin escrita y
bajo su responsabilidad para que presenten, si lo creyeren conveniente, un escrito alegando sobre el
mrito de la prueba.
Llamamiento de autos.
516
REUNION XV
Artculo 483.- Sustanciado el pleito en el caso del artculo 481, o transcurrido el plazo fijado en el artculo
482, el secretario sin peticin de parte, pondr el expediente a despacho agregando los alegatos si se
hubiesen presentado. El juez, acto continuo, llamar autos para sentencia.
Efectos del llamamiento de autos.
Artculo 484.- Desde el llamamiento de autos quedar cerrada toda discusin y no podrn presentarse
ms escritos ni producirse ms pruebas, salvo las que el juez dispusiere en los trminos del artculo 36,
inciso 2. Estas debern ser ordenadas en un solo acto.
Artculo 485.- La sentencia ser notificada de oficio, dentro del tercer da. En la cdula se transcribir la
parte dispositiva. Al litigante que lo pidiere, se le entregar una copia simple de la sentencia, firmada por
el secretario o por el oficial primero.
Ttulo III
PROCESO SUMARISIMO
Captulo I
Trmite.
Artculo 486.- En los casos en que se promoviere juicio sumarsimo, presentada la demanda, el juez,
teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestin y la prueba ofrecida, resolver de oficio y como primera
providencia si corresponde que la controversia se sustancie por esta clase de proceso. Si as lo decidiere,
el trmite se ajustar a las siguientes reglas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
No sern admisibles excepciones de previo y especial pronunciamiento, ni reconvencin.

Todos los plazos sern de cinco (5) das, con excepcin del de prueba que no podr
exceder de quince (15) das.
Con la demanda y contestacin se ofrecer toda la prueba. Los testigos no podrn exceder
de cinco (5) das por cada parte.
Para la prueba que slo pueda producirse en audiencia, sta deber ser sealada para
dentro de los diez (10) das de ocurrida la audiencia del artculo 361.
Producida la audiencia de prueba, se pondrn los autos para alegar en el plazo comn de
cinco (5) das, contados desde el da de la notificacin.
El plazo para dictar sentencia ser de diez (10) o de quince (15) das, en primera y segunda
instancia respectivamente.
Slo sern apelables la sentencia definitiva y las providencias que decreten o denieguen
medidas precautorias. La apelacin se conceder en relacin y al solo efecto devolutivo,
salvo cuando el cumplimiento de la sentencia pudiere ocasionar un perjuicio irreparable en
cuyo caso se otorgar en efecto suspensivo.
Cuando el demandado sea la Nacin, una provincia, una municipalidad o los entes
descentralizados de una de stas, el plazo para contestar la demanda ser de quince (15) das.
Libro III
PROCESOS DE ESTRUCTURA MONITORIA Y DE EJECUCION
Ttulo I
PROCESOS DE ESTRUCTURA MONITORIA
Supuestos.
Artculo 487.- Se aplicarn las normas del presente ttulo a las controversias que versen sobre:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Obligacin exigible de dar cantidades de cosas o valores mobiliarios o de dar cosas muebles
ciertas y determinadas.
Desalojo de bienes inmuebles urbanos y rurales por vencimiento del plazo contractual.
Desalojo de bienes inmuebles urbanos y rurales por falta de pago, siempre que se hubiere
justificado por medio fehaciente la interpelacin al locatario que establecen las leyes
vigentes.
Divisin de condominio.
Restitucin de la cosa dada en comodato.
Los procesos de ejecucin, de conformidad con las normas que regulan estos procesos.
Requisitos.
Artculo 488.- Para acceder al proceso monitorio, salvo en los casos del inciso 6. del artculo 487, el actor
deber presentar instrumento pblico o instrumento privado reconocido judicialmente o cuya firma
estuviere certificada por escribano pblico, de cuyo contenido surja el derecho en que se funda la accin.
Sentencia.
517
REUNION XV
Artculo 489.- Solicitada la apertura del procedimiento monitorio, el juez examinar cuidadosamente si el
ttulo cumple con los recaudos legales. En caso afirmativo, dictar sentencia monitoria conforme la
pretensin deducida.
Notificacin.
Artculo 490.- La sentencia monitoria se notificar en el domicilio real mediante cdula o acta notarial,
agregndose las copias de la demanda y documental acompaada. En caso de que se ignorase el actual
domicilio del destinatario de la notificacin, sta se practicar por edictos que se publicarn por una vez
en el Boletn Oficial y el diario de mayor circulacin.
Artculo 491.- Dentro del plazo de diez (10) das de notificado, el demandado podr deducir oposicin,
dando los argumentos de hecho y de derecho en que se funda, debiendo ofrecer la totalidad de la prueba
de la que intenta valerse. Al oponente le incumbe la carga de la prueba. Si se considera admisible la
oposicin se correr traslado al actor quien podr ofrecer los medios de prueba que pretenda producir.
En todo lo que no se encuentre especficamente modificado regir el trmite establecido en el
proceso sumarsimo.
Artculo 492.- Deber rechazarse "in limine" aquella oposicin que, sobre el fondo de la cuestin, no la
funde ni ofrezca prueba tendiente a desacreditar la eficacia probatoria del documento que fue base de la
sentencia monitoria.
La resolucin ser apelable.
Prueba admisible.
Artculo 493.- La prueba a ofrecer para fundar la oposicin planteada no podr limitarse, en ninguno de
los supuestos, exclusivamente a la declaracin de testigos.
En los casos de los incisos 2. y 3. del artculo 487, slo se admitir el
ofrecimiento de prueba documental, la declaracin de la contraria y la pericial para fundar la oposicin.
Ejecucin. Costas.
Artculo 494.- Si no hubiese oposicin dentro del plazo establecido en el artculo 491 o quedara firme el
rechazo de la oposicin podr pedirse la ejecucin de la sentencia de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 499 y siguientes.
La falta de oposicin no obstar a la impugnacin de la condena en costas y la regulacin de
honorarios mediante el recurso de reposicin con o sin apelacin en subsidio, que tramitar por va
incidental sin suspender la ejecucin.
TITULO II
EJECUCION DE SENTENCIAS
Captulo I
SENTENCIAS DE TRIBUNALES ARGENTINOS
Resoluciones ejecutables.
Artculo 499.- Consentida o ejecutoriada la sentencia de un tribunal judicial o arbitral y vencido el plazo
fijado para su cumplimiento, se proceder a ejecutarla, a instancia de parte, de conformidad con las reglas
que se establecen en este captulo.
Podr ejecutarse parcialmente la sentencia aunque se hubiere interpuesto recurso ordinario o
extraordinario contra ella, por los importes correspondientes a la parte de la condena que hubiere
quedado firme. El ttulo ejecutorio consistir, en este caso, en un testimonio o fotocopia certificada por el
actuario que deber expresar que ha recado sentencia firme respecto del rubro que se pretende ejecutar
por haber sido consentido. Si hubiere duda acerca de la existencia de ese requisito se denegar el
testimonio. La resolucin del juez que lo acuerde o, en su caso, lo deniegue, es irrecurrible.
Aplicacin a otros ttulos ejecutables.
Artculo 500.- Las disposiciones de este ttulo sern, asimismo aplicables:
1.
2.
3.
A la ejecucin de transacciones o acuerdos homologados.

A la ejecucin de multas procesales.
Al cobro de honorarios regulados judicialmente.
518
REUNION XV
4.
A la ejecucin de acuerdos plasmados en acta debidamente firmada, resultantes del

procedimiento de mediacin llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin
(CEJUME) dependientes del Poder Judicial, en los que no estuviesen involucrados intereses
de menores o incapaces, en cuyo caso deber contar con la correspondiente homologacin
judicial.
Competencia.
Artculo 501.- Ser juez o tribunal competente para la ejecucin, el que pronunci la sentencia, homolog
la transaccin o el acuerdo, impuso la multa o regul los honorarios, salvo cuando se tratase de
pronunciamiento en segunda instancia, en que ser competente el juez que pronunci la sentencia
apelada.
En la ejecucin de laudos de rbitros o de amigables componedores, ser competente el juez del
lugar donde se otorg el compromiso.
En la ejecucin de los acuerdos prejudiciales previstos en el artculo 500 inciso 4., ser
competente el juez que tenga competencia en la materia.
Suma lquida. Embargo.
Artculo 502.- Si la sentencia contuviere condena al pago de cantidad lquida y determinada o hubiese
liquidacin aprobada, a instancia de parte y dentro del mismo expediente se dispondr llevar adelante la
ejecucin y ordenar el embargo de bienes de conformidad con las normas establecidas para el juicio
ejecutivo.
La notificacin de esta resolucin podr realizarse simultneamente con el embargo, si debieren
cumplirse en el mismo domicilio.
Se entender que hay condena al pago de cantidad lquida siempre que de la sentencia se
infiera el monto de la liquidacin, aun cuando aqul no estuviese expresado numricamente.
Si la sentencia condenase a una misma parte al pago de una cantidad lquida y de otra ilquida,
podr procederse a la ejecucin de la primera sin esperar a que se liquide la segunda.
Todo embargo trabado preventivamente se transformar en ejecutorio, sin necesidad de otro
trmite o registracin, por el dictado de la resolucin prevista en este artculo.
Liquidacin.
Artculo 503.- Cuando la sentencia condenare al pago de cantidad ilquida y el vencedor no hubiese
presentado la liquidacin dentro de diez (10) das contados desde que aqulla fuere ejecutable, podr
hacerlo el vencido. En ambos casos se proceder de conformidad con las bases que en la sentencia se
hubiesen fijado.
Presentada la liquidacin se dar traslado a la otra parte.
Conformidad. Objeciones.
Artculo 504.- Expresada la conformidad por el deudor, o transcurrido el plazo sin que se hubiese
contestado el traslado, se proceder a la ejecucin por la suma que resultare, en la forma prescripta por el
artculo 502.
Si mediare impugnacin se suspender la ejecucin y se aplicarn las normas establecidas para
los incidentes en los artculos 178 y siguientes.
Excepciones.
Artculo 505.- Dentro del tercer da de notificada personalmente o por cdula al domicilio constituido, la
resolucin que manda llevar adelante la ejecucin, podrn deducirse las excepciones previstas en el
artculo 506.
Artculo 506.- Slo se considerarn legtimas las siguientes excepciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Incompetencia.
Falsedad material de la ejecutoria.
Inhabilidad de ttulo, por no estar ejecutoriado, no haber vencido el plazo fijado para su
cumplimiento o no resultar de ellos lo reclamado, la calidad de acreedor del ejecutante o la
de deudor del ejecutado.
Prescripcin de la ejecutoria.
Pago documentado, total o parcial, quita, espera o remisin posteriores a la ejecutoria.
Compensacin de crdito lquido que resulte de sentencia o laudo arbitral.
Falta de personera en el ejecutante, en el ejecutado o en sus representantes, por carecer
Prueba.
Artculo 507.- Las excepciones debern fundarse en hechos posteriores a la sentencia o laudo. Se
probarn por las constancias del juicio o por documentos emanados del ejecutante que se acompaarn
al deducirlas, con exclusin de todo otro medio probatorio.
Si no se acompaasen los documentos, el juez rechazar la excepcin sin sustanciarla. La
resolucin ser irrecurrible.
Resolucin.
519
REUNION XV
Artculo 508.- Vencidos los cinco (5) das sin que se dedujere oposicin, se mandar continuar la
ejecucin sin recurso alguno.
Si se hubiese deducido oposicin, el juez, previo traslado al ejecutante por cinco (5) das
resolver, rechazando la excepcin opuesta, en cuyo caso mandar continuar la ejecucin o declarndola
procedente. En este ltimo caso, levantar el embargo.
A pedido de parte el juez establecer las modalidades de la ejecucin o ampliar o adecuar las
que contenga la sentencia, dentro de los lmites de sta.
Recursos.
Artculo 509.- La resolucin que desestime las excepciones ser apelable en efecto devolutivo salvo que
el ejecutante diese fianza o caucin suficiente en cuyo caso se conceder en efecto suspensivo.
Cumplimiento.
Artculo 510.- Consentida o ejecutoriada la resolucin que mande llevar adelante ejecucin, se proceder
segn las reglas establecidas para el cumplimiento de la sentencia de remate, hasta hacerse pago al
acreedor.
Adecuacin de la ejecucin.
Artculo 511.- A pedido de parte el juez establecer las modalidades de la ejecucin o ampliar o
adecuar las que contengan la sentencia dentro de los lmites de sta.
Condena a escriturar.
Artculo 512.- La sentencia que condenare al otorgamiento de escritura pblica, contendr el
apercibimiento de que si el obligado no cumpliere dentro del plazo que fije, el juez la suscribir por l y a
su costa.
La escritura se otorgar ante el registro del escribano que proponga el ejecutante, si aqul no
estuviere designado en el contrato. El juez ordenar las medidas complementarias que correspondan.
Condena a hacer.
Artculo 513.- En caso de que la sentencia contuviese condena a hacer alguna cosa, si la parte no
cumpliese con lo que se le orden para su ejecucin dentro del plazo sealado por el juez, se har a su
costa o se le obligar a resarcir los daos y perjuicios provenientes de la inejecucin, a eleccin del
acreedor.
Podrn imponerse las sanciones conminatorias que autoriza el artculo 37.
La determinacin de los daos y perjuicios tramitar ante el mismo juez por el procedimiento
establecido en el artculo 208, salvo que la sentencia fijara su monto o las bases para determinarlo, en
cuyos casos sern de aplicacin los artculos 503 y 504.
Condena a no hacer.
Artculo 514.- Si la sentencia condenare a no hacer alguna cosa, y el obligado la quebrantase, el
acreedor tendr opcin para pedir que se repongan las cosas al estado en que se hallaban y a costa del
deudor, o que se le indemnicen los daos y perjuicios, conforme a lo prescripto en el artculo 513.
Condena a entregar cosas.
Artculo 515.- Cuando la condena fuere de entregar cosas o cantidades de ellas, a pedido de parte se
librar mandamiento para desapoderar de ellas al vencido quien podr deducir excepciones en los
trminos establecidos en este captulo. Si no se dedujeren, los bienes desapoderados se entregarn en
carcter de cumplimiento de la sentencia. Si la condena no pudiera cumplirse, se le obligar a la entrega
del equivalente de su valor, previa determinacin, con los daos y perjuicios a que hubiere lugar. La
fijacin de su monto se har ante el mismo juez, conforme las normas de los artculos 503 y 504 o por
procesos sumarsimos, segn aqul lo establezca.
Liquidacin en casos especiales.
Artculo 516.- Siempre que las liquidaciones o cuentas fueren muy complicadas y de lenta y difcil
determinacin o requirieren conocimientos especiales, sern sometidas a la decisin de rbitros o si
hubiere conformidad de partes, a la de amigables componedores.
La liquidacin de sociedades, incluida la determinacin del carcter propio o ganancial de los
bienes de la sociedad conyugal, impuesta por sentencia, se sustanciar por juicio ordinario o sumarsimo,
segn lo establezca el juez de acuerdo con las modalidades de la causa. Esta resolucin ser inapelable.
CAPITULO II
SENTENCIAS DE TRIBUNALES EXTRANJEROS.
Conversin en ttulo ejecutorio.
Artculo 517.- Las sentencias de los tribunales extranjeros tendrn fuerza ejecutoria en los trminos de
los tratados celebrados con el pas de que provengan.
Cuando no hubiese tratados, sern ejecutables si concurrieren los siguientes requisitos:
1.
Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el estado en que se ha pronunciado,

emane de tribunal competente segn las normas argentinas de jurisdiccin internacional y
520
REUNION XV
2.
3.
4.
5.
sea consecuencia del ejercicio de una accin personal o de una accin real sobre un bien
mueble, si ste ha sido trasladado a la Repblica durante o despus del juicio tramitado en
el extranjero.
Que la parte demandada contra la que se pretende ejecutar la sentencia hubiese sido
personalmente citada y se haya garantizado su defensa.
Que la sentencia rena los requisitos necesarios para ser considerada como tal en el lugar
en que hubiere sido dictada y las condiciones de autenticidad exigibles por la ley nacional.
Que la sentencia no afecte los principios de orden pblico del derecho argentino.
Que la sentencia no sea incompatible con otra pronunciada, con anterioridad o
simultneamente, por un tribunal argentino.
Competencia. Recaudo. Sustanciacin.

Artculo 518.- La ejecucin de sentencia dictada por un tribunal extranjero se pedir ante el juez de
primera instancia que corresponda, acompaando su testimonio legalizado y traducido, en su caso, y de
las actuaciones que acrediten que ha quedado ejecutoriada y que se han cumplido los dems requisitos,
si no resultaren de la sentencia misma.
Para el trmite de exequatur se aplicarn las normas de los incidentes.
Si se dispusiera la ejecucin, se proceder en la forma establecida para las sentencias
pronunciadas por tribunales de la provincia.
Eficacia de sentencia extranjera.
Artculo 519.- Cuando en juicio se invocare la autoridad de una sentencia extranjera, sta slo tendr
eficacia si rene los requisitos del artculo 517.
Laudos de tribunales arbitrales extranjeros.
Artculo 519 bis.- Los laudos pronunciados por tribunales arbitrales extranjeros podrn ser ejecutados
por el procedimiento establecido en los artculos anteriores siempre que:
1.
2.
Se cumplieren los recaudos del artculo 517, en lo pertinente y, en su caso, la prrroga de

jurisdiccin hubiese sido admisible en los trminos del artculo 1.
Las cuestiones que hayan constituido el objeto del compromiso no se encuentren excluidas
del arbitraje conforme a lo establecido por el artculo 737.
Ttulo III
JUICIO EJECUTIVO
Captulo I
Procedencia.
Artculo 520.- Se proceder ejecutivamente siempre que en virtud de un ttulo que traiga aparejada
ejecucin, se demandare por obligacin exigible de dar cantidades lquidas de dinero o fcilmente
liquidables.
Si la obligacin estuviere subordinada a condicin o prestacin, la va ejecutiva proceder si del
ttulo o de otro instrumento pblico o privado reconocido que se presente junto con aqul o de la diligencia
prevista en el artculo 525, inciso 4., resultare haberse cumplido la condicin o prestacin.
Si la obligacin fuere en moneda extranjera, la ejecucin deber promoverse por el equivalente
en moneda nacional, segn la cotizacin oficial que corresponda al da de la iniciacin o la que las partes
hubiesen convenido, sin perjuicio del reajuste que pudiere corresponder al da del pago.
Opcin por proceso de conocimiento.
Artculo 521.- Si en los casos en que por este Cdigo corresponde un proceso de ejecucin, el actor
optare por uno de conocimiento y hubiese oposicin del demandado, el juez, atendiendo a las
circunstancias del caso, resolver cul es la clase de proceso aplicable.
Deuda parcialmente lquida.
Artculo 522.- Si del ttulo ejecutivo resultare una deuda de cantidad lquida y otra que fuese ilquida,
podr procederse ejecutivamente respecto de la primera.
Ttulos ejecutivos.
Artculo 523.- Los ttulos que traen aparejada ejecucin son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
El instrumento pblico presentado en forma.

El instrumento privado suscripto por el obligado, reconocido judicialmente o cuya firma
estuviese certificada por escribano de acuerdo a la legislacin notarial vigente.
La confesin de deuda lquida y exigible prestada ante el juez competente para conocer en
la ejecucin.
La cuenta aprobada o reconocida como consecuencia del procedimiento establecido en el
artculo 525.
521
REUNION XV
5.
6.
7.
La letra de cambio, factura conformada, vale o pagar, el cheque y la constancia del saldo
deudor de cuenta corriente bancaria, cuando tuvieren fuerza ejecutiva de conformidad con
las disposiciones del Cdigo de Comercio o ley especial.
El crdito por alquileres o arrendamientos de inmuebles.
Los dems ttulos que tuvieren fuerza ejecutiva por ley y no estn sujetos a un
procedimiento especial.
Crdito por expensas comunes.

Artculo 524.- Constituir ttulo ejecutivo el crdito por expensas comunes de edificios sujetos al rgimen
de propiedad horizontal.
Con el escrito de promocin de la ejecucin debern acompaarse certificados de deuda que
renan los requisitos exigidos por el reglamento de copropiedad. Si ste no los hubiere previsto deber
agregarse constancia de la deuda lquida y exigible y del plazo concedido a los copropietarios para
abonarla, expedida por el administrador o quien haga sus veces.
Preparacin de la va ejecutiva.
Artculo 525.- Podr prepararse la accin ejecutiva, pidiendo previamente:
1.
Que sean reconocidos los documentos que por s solos no traigan aparejada ejecucin.
2.
Que en la ejecucin por alquileres o arrendamientos, el demandado manifieste previamente

si es locatario o arrendatario y, en caso afirmativo, exhiba el ltimo recibo. Si el requerido
negase categricamente ser inquilino y su condicin de tal no pudiere probarse
sumariamente en forma indubitada, no proceder la va ejecutiva y el pago del crdito ser
reclamado por juicio ordinario.
Si durante la sustanciacin de ste se probase el carcter de inquilino, en la sentencia se le
impondr una multa a favor de la otra parte, equivalente al treinta (30) por ciento del monto
de la deuda.
3.
Que el juez seale el plazo dentro del cual debe hacerse el pago, si el acto constitutivo de la
obligacin no lo designare o si autorizare al deudor para realizarlo cuando pudiere o tuviese
medios para hacerlo. El juez dar traslado y resolver sin ms trmite ni recurso alguno.
4.
Que el deudor reconozca el cumplimiento de la condicin o prestacin en el caso del artculo

520, prrafo segundo.
Citacin del deudor.

Artculo 526.- La citacin al demandado para que efecte el reconocimiento de su firma se har en la
forma prescripta en los artculos 339 y 340, bajo apercibimiento de que si no compareciese o no
contestare categricamente, se tendr por reconocido el documento o por confesados los hechos en los
dems casos.
El citado deber comparecer personalmente y formular la manifestacin ante el juez. Dicha
manifestacin no podr ser reemplazada por un escrito; tampoco podr formularse por medio de gestor.
Si el citado no compareciere, o no probare justa causa de inasistencia, se har efectivo
inexcusablemente el apercibimiento y se proceder como si el documento hubiere sido reconocido por el
deudor personalmente, o hubiese confesado los hechos, en los dems casos.
El desconocimiento de la firma por alguno de los coejecutados no impide que se cumpla con lo
dispuesto por los artculos 531 y 542, respecto de los deudores que la hayan reconocido o a quienes se
los haya tenido por reconocida.
Efectos del reconocimiento.
Artculo 527.- Reconocida la firma del instrumento quedar preparada la accin ejecutiva, aunque se
hubiese negado su contenido.
Desconocimiento de la firma.
Artculo 528.- Si el documento no fuere reconocido, el juez, a pedido del ejecutante, previo dictamen de
un perito designado de oficio, declarar si la firma es autntica. Si lo fuere se proceder segn lo
establece el artculo 531 y se impondr al ejecutado las costas y una multa equivalente al treinta por
ciento (30%) del monto de la deuda, que aqul deber dar a embargo como requisito de admisibilidad de
las excepciones. Si no las opusiere, el importe de la multa integrar el capital a los efectos del
cumplimiento de la sentencia de remate.
La resolucin que declara la autenticidad de la firma e impone la multa ser apelable en efecto
diferido.
Firma por autorizacin o a ruego.
Artculo 530.- Si el instrumento privado hubiese sido firmado por autorizacin o a ruego del obligado,
quedar preparada la va ejecutiva si, citado ste, declarase que otorg la autorizacin o que es cierta la
deuda que el documento expresa.
522
REUNION XV
Si la autorizacin resultare de un instrumento pblico, bastar citar al autorizado para que

reconozca la firma.
Captulo II
SENTENCIA MONITORIA Y EXCEPCIONES
Sentencia monitoria.
Artculo 531.- El juez examinar cuidadosamente el instrumento con que se deduce la ejecucin, y si
hallare que es de los comprendidos en los artculos 523 y 524, o en otra disposicin legal y que se
encuentran cumplidos los presupuestos procesales, dictar sentencia monitoria mandando llevar adelante
la ejecucin; si el ejecutante lo solicitase se trabar embargo sobre bienes del deudor. En la sentencia se
fijar tambin, una suma presupuestada para intereses y costas, sujeta a la liquidacin definitiva.
Embargo.
Artculo 531 bis.- Si el actor solicitase el embargo sobre bienes muebles no registrables del deudor, el
juez librar el mandamiento a fin de que el oficial de justicia proceda a embargar bienes suficientes a su
juicio, para cubrir la cantidad establecida en la sentencia, conforme lo dispuesto en la ltima parte del
artculo 531.
El embargo se practicar aun cuando el deudor no estuviese presente, de lo que se dejar
constancia.
En este caso, se le har saber dentro de los tres (3) das siguientes al de la traba.
El oficial de justicia requerir al propietario de los bienes para que manifieste si se encuentran
embargados o afectados por prenda u otro gravamen y, en su caso, por orden de qu juez y en qu
expediente y el nombre y domicilio de los acreedores, bajo apercibimiento de lo dispuesto en las leyes
sobre la materia. Si el dueo de los bienes no estuviere presente, en la misma diligencia se le notificar
que debe formular esta manifestacin dentro del plazo para oponer excepciones.
Denegacin de la ejecucin.
Artculo 532.- Ser apelable la resolucin que denegare la ejecucin.
Bienes en poder de un tercero.
Artculo 533.- Si los bienes embargados se encontraren en poder de un tercero, se notificar a ste en el
da, personalmente o por cdula.
En el caso del artculo 736 del Cdigo Civil, si el notificado del embargo pagase indebidamente al
deudor embargado, el juez har efectiva su responsabilidad en el mismo expediente por el trmite de los
incidentes o del juicio sumarsimo, segn correspondiere atendiendo a las circunstancias del caso.
Inhibicin general.
Artculo 534.- Si no se conocieren bienes del deudor o si los embargados resultaren presuntivamente
insuficientes para cubrir el crdito del ejecutante, podr solicitarse contra el ejecutado inhibicin general
de vender o gravar sus bienes.
La medida quedar sin efecto si el deudor presentare bienes a embargo o diere caucin
bastante.
Orden de la traba. Perjuicios.
Artculo 535.- El acreedor no podr exigir que el embargo recaiga sobre determinados bienes con
perjuicio grave para el deudor, si hubiese otros disponibles.
Sern aplicables, adems, las normas establecidas en el captulo relativo a las medidas
cautelares en cuanto fueren pertinentes.
Si los bienes muebles embargados formaren parte de un establecimiento comercial o industrial, o
fueren los de uso de la casa habitacin del deudor, ste podr exonerarlos del embargo presentando
otros bienes no gravados, o que, aun cuando lo estuviesen, bastaren manifiestamente para cubrir el
crdito reclamado.
Depositario.
Artculo 536.- El oficial de justicia dejar los bienes embargados en poder de un depositario provisional
que podr ser el deudor si resultare conveniente, salvo que aqullos se encontraren en poder de un
tercero y ste requiriere nombramiento a su favor.
Deber de informar.
Artculo 537.- Cuando las cosas embargadas fueren de difcil o costosa conservacin o hubiese peligro
de prdida o desvalorizacin, el depositario deber poner el hecho oportunamente en conocimiento del
juez, si no lo hubiese expresado ante el oficial de justicia, lo que se har saber a las partes a los fines del
artculo 205.
Embargo de inmuebles o muebles registrables.
Artculo 538.- Si el embargo hubiese de hacerse efectivo en bienes inmuebles o en muebles registrables,
bastar su anotacin en el registro, en la forma y con los efectos que resultaren de la ley.
Los oficios o exhortos sern librados dentro de las cuarenta y ocho horas de la providencia que
ordenare el embargo.
523
REUNION XV
Costas.
Artculo 539.- Notificada la sentencia monitoria, las costas del juicio sern a cargo del deudor moroso,
aunque depositase el capital ms la suma presupuestada para intereses y costas dentro del plazo para
oponer excepciones.
Ampliacin antes de la notificacin de la sentencia monitoria.
Artculo 540.- Cuando antes de la notificacin de la sentencia monitoria venciere algn nuevo plazo de la
obligacin en cuya virtud se procede, a pedido del actor, podr ampliarse la sentencia por su importe.
Ampliacin posterior a la notificacin de la sentencia.
Artculo 541.- Si durante el juicio, pero con posterioridad a la notificacin de la sentencia monitoria
vencieren nuevos plazos o cuotas de la obligacin en cuya virtud se procede, la ejecucin podr ser
ampliada pidindose que el deudor exhiba dentro del quinto da los recibos correspondientes o
documentos que acrediten la extincin de la obligacin, bajo apercibimiento de hacerse extensiva la
sentencia a los nuevos plazos y cuotas vencidos. Si el deudor no exhibiere recibos o documentos que
fuesen reconocidos por el ejecutante, o no se comprobase sumariamente su autenticidad, se har efectivo
el apercibimiento sin recurso alguno.
El pedido de ampliacin con la intimacin para acompaar documentos se notificar
personalmente o por cdula.
La facultad que otorga este artculo no podr ser ejercida una vez terminada la tramitacin del
juicio.
Artculo 542.- Dentro del quinto da a partir de la notificacin de la sentencia monitoria el ejecutado podr
cumplir la sentencia depositando el capital de la condena ms la suma presupuestada para intereses y
costas u oponerse a ella deduciendo las excepciones previstas en el artculo 544, lo que deber hacerse
en un solo escrito, conjuntamente con el ofrecimiento de prueba.
Debern cumplirse en lo pertinente, los requisitos establecidos en los artculos 330 y 356,
determinndose con exactitud cules son las excepciones que se oponen.
No habindose efectuado el pago ni deducido oposicin, se pasar directamente a la etapa de
cumplimiento de la sentencia, aplicndose en lo pertinente lo dispuesto en los artculos 531 y siguientes.
Trmites irrenunciables.
Artculo 543.- Son irrenunciables la sentencia monitoria, su notificacin y la oposicin de excepciones.
Excepciones.
Artculo 544.- Las nicas excepciones admisibles en el juicio ejecutivo son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Incompetencia.
Litispendencia en otro juzgado o tribunal competente.
Falsedad o inhabilidad de ttulo con que se pide la ejecucin. La primera podr fundarse
nicamente en la adulteracin del documento; la segunda se limitar a las formas
extrnsecas del ttulo, sin que pueda discutirse la legitimidad de la causa. El reconocimiento
expreso de la firma no impide la admisibilidad de la excepcin de falsedad fundada en la
adulteracin del documento.
Estas excepciones son inadmisibles si no se ha negado la existencia de la deuda.
Prescripcin.
Pago documentado, total o parcial.
Compensacin de crdito lquido que resulte del documento que traiga aparejada ejecucin.
Quita, espera, remisin, novacin, transaccin, conciliacin o compromiso documentados.
Cosa juzgada.
Nulidad de la ejecucin.
Artculo 545.- El ejecutado podr solicitar dentro del plazo fijado en el artculo 542, por va de excepcin
que se declare la nulidad de la ejecucin, fundada en el incumplimiento de las normas establecidas para
la preparacin de la va ejecutiva, siempre que el ejecutado desconozca la obligacin, niegue la
autenticidad de la firma, el carcter de locatario o el cumplimiento de la condicin o de la prestacin.
Tambin podr solicitarse la nulidad por va de incidente, dentro del quinto da de haber conocido
el vicio fundada en no haberse notificado legalmente la sentencia monitoria, siempre que en el acto de
pedir la declaracin de nulidad, depositara la suma fijada en la sentencia u opusiera excepciones.
Subsistencia del embargo.
Artculo 546.- Si se anulare el procedimiento ejecutivo, o se declarare la incompetencia, el embargo
trabado se mantendr, con carcter preventivo, durante quince (15) das contados desde que la
resolucin qued firme. Se producir la caducidad automtica si dentro de ese plazo no se reiniciare la
ejecucin.
524
REUNION XV
Trmite.
Artculo 547.- El juez, dentro de los cinco (5) das desestimar sin sustanciacin alguna las excepciones
que no fueren de las autorizadas por la ley, o que no se hubieren opuesto en forma clara y concreta,
cualquiera sea el nombre que el ejecutado les hubiese dado. En el mismo acto el juez rechazar la
oposicin y se pasar directamente a la etapa prevista en el ltimo prrafo del artculo 542.
Si se hallaren cumplidos los requisitos pertinentes, dar traslado de las excepciones al
ejecutante por cinco (5) das, quien al contestarlo ofrecer la prueba de que intente valerse.
No se har declaracin especial previa acerca de la admisibilidad de las excepciones.
Excepciones de puro derecho. Falta de prueba.
Artculo 548.- Si las excepciones fueren de puro derecho o no se hubiere ofrecido prueba, el juez
resolver la oposicin dentro de diez (10) das de contestado el traslado o de vencido el plazo para
hacerlo.
Prueba.
Artculo 549.- Cuando se hubiere ofrecido prueba que no consistiese en constancias del expediente, el
Juez acordar un plazo comn para producirla, tomando en consideracin las circunstancias y el lugar
donde deba diligenciarse.
Corresponder al ejecutado la carga de la prueba de los hechos en que funden las excepciones.
El juez por resolucin fundada, desestimar la prueba manifiestamente inadmisible, meramente
dilatoria, o carente de utilidad.
Se aplicarn las normas que rigen el juicio sumarsimo supletoriamente, en lo pertinente.
Sentencia.
Artculo 550.- Producida la prueba se declarar clausurado el perodo correspondiente y el juez resolver
la oposicin dentro de los diez (10) das.
Contenido de la resolucin.
Artculo 551.- La providencia que resuelva la oposicin slo podr admitirla total o parcialmente o
rechazarla; en este ltimo caso, una vez firme, se pasar a la etapa de cumplimiento de la sentencia
monitoria.
En caso de rechazarse la oposicin, el ejecutado que hubiese litigado sin razn valedera u
obstruido el curso normal del proceso con articulaciones manifiestamente improcedentes, o que de
cualquier manera hubiese demorado injustificadamente el trmite, se le impondr una multa a favor del
ejecutante, cuyo monto ser fijado entre el cinco por ciento (5%) y el treinta por ciento (30%) del importe
de la deuda, segn la incidencia de su conducta procesal sobre la demora del procedimiento.
La sancin podr hacerse extensiva al apoderado y/o al letrado, segn las circunstancias del
caso.
Notificacin al defensor oficial.
Artculo 552.- Si se desconociere el domicilio del demandado, la sentencia monitoria se notificar al
defensor oficial.
Juicio de conocimiento posterior.
Artculo 553.- Cualquiera fuere la sentencia que recaiga en el juicio ejecutivo, el ejecutante o el ejecutado
podrn promover el de conocimiento, una vez cumplidas las condenas impuestas.
Toda defensa o excepcin que por la ley no fuese admisible en el juicio ejecutivo podr hacerse
valer en el de conocimiento.
No corresponder el nuevo proceso para el ejecutado que no opuso excepciones, respecto de
las que legalmente pudo deducir, ni para el ejecutante, en cuanto a las que se hubiese allanado.
Tampoco se podr discutir nuevamente las cuestiones de hecho debatidas y resueltas en el
juicio ejecutivo, cuya defensa o prueba no tuviese limitaciones establecidas por la ley, ni las
interpretaciones legales formuladas en la sentencia, ni la validez o nulidad del procedimiento de la
ejecucin.
La falta de cumplimiento de las condenas impuestas podr ser opuesta como excepcin de
previo y especial pronunciamiento.
El juicio de conocimiento promovido mientras se sustancia el ejecutivo no produce la paralizacin
de este ltimo.
Apelacin.
Artculo 554.- La providencia que se dicte resolviendo la oposicin ser apelable:
1.
2.
3.
4.
Cuando se tratare del caso previsto en el artculo 547, prrafo primero.

Cuando las excepciones hubiesen tramitado como de puro derecho.
Cuando se hubiese producido prueba respecto de las opuestas.
Cuando versare sobre puntos ajenos al mbito natural del proceso o causare gravamen
irreparable en el juicio de conocimiento posterior.
En todos los casos sern apelables las regulaciones de honorarios aunque las providencias que
las contengan no lo sean.
525
REUNION XV
Efecto. Fianza.
Artculo 555.- Cuando el ejecutante diere fianza de responder de lo que percibiere si la sentencia fuese
revocada, el recurso se conceder en efecto devolutivo.
El juez establecer la clase y el monto de la fianza. Si no se prestase dentro de los cinco (5) das
de haber sido concedido el recurso, se elevar el expediente a la Cmara.
Si se diere fianza se remitir tambin el expediente dejndose, en primera instancia, testimonio
de las piezas necesarias para que prosiga la ejecucin.
Fianza requerida por el ejecutado.
Artculo 556.- La fianza slo se har extensiva al juicio de conocimiento posterior, a pedido del interesado
y en los trminos del artculo 591.
Carcter y plazos de las apelaciones.
Artculo 557.- Las apelaciones en el juicio ejecutivo se concedern en efecto diferido con excepcin de
las que procedieren contra la providencia que resuelva la oposicin en los casos previstos en el artculo
554 y contra la que denegare la ejecucin.
Costas.
Artculo 558.- Las costas del juicio ejecutivo sern a cargo de la parte vencida, con excepcin de las
correspondientes a las pretensiones de la otra parte que hayan sido desestimadas.
Si se hubiese declarado procedente la excepcin de pago parcial, al ejecutado se le impondrn
slo las costas correspondientes al monto admitido en la sentencia.
Lmites y modalidades de la ejecucin.
Artculo 558 bis.- Durante el curso del proceso de ejecucin, el juez podr de oficio o a pedido de parte,
y si las circunstancias as lo aconsejaren, fijar audiencia para que comparezcan ejecutante y ejecutado
con el objeto de establecer la forma ms rpida y eficaz de satisfacer el crdito, procurando evitar
perjuicios innecesarios.
A esta audiencia debern comparecer las partes personalmente y se celebrar con la que
concurra. No podr sealarse una nueva con el mismo objeto, ni tampoco podr el ejecutado promover
posteriormente incidentes por causas anteriores que no fueron invocadas en dicha audiencia.
CAPITULO III
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
Seccin I
Ambito.
Recurso.
Dinero embargado. Pago inmediato.
Artculo 561.- Cuando lo embargado fuese dinero, una vez firme la sentencia o dada la fianza a que se
refiere el artculo 555, el acreedor practicar liquidacin del capital, intereses y costas, de la que se dar
vista al ejecutado. Aprobada la liquidacin, se har pago inmediato al acreedor del importe que de ella
resultare.
El acreedor podr solicitar la percepcin del capital con reserva de las sumas que resulten de
intereses y costas de la liquidacin.
Adjudicacin de ttulos o acciones.
Artculo 562.- Si se hubiesen embargado ttulos o acciones que se coticen oficialmente en los mercados
de valores o bolsas de comercio, el acreedor podr pedir que se le den en pago al precio que tuviesen a
la fecha de la resolucin.
Seccin II
DISPOSICIONES COMUNES A SUBASTA DE MUEBLES, SEMOVIENTES O INMUEBLES
Martillero. Designacin. Carcter de su actuacin. Remocin.
Artculo 563.- Las Cmaras de Apelaciones mantendrn actualizado un registro en que podrn inscribirse
los martilleros con ms de dos (2) aos de antigedad en la matrcula y que renan los requisitos legales
y dems condiciones que reglamente el Superior Tribunal. De dicha lista se sortear el o los profesionales
a designar en caso de oposicin.
Designado el martillero, ste deber aceptar el cargo dentro del tercer da de notificado. No
podr ser recusado, sin embargo cuando circunstancias graves lo aconsejen, el juez dentro del quinto da
de hecho el nombramiento podr dejarlo sin efecto.
Deber ajustar su cometido a las instrucciones que le imparta el juez, si no cumpliere con este
deber podr ser removido; en su caso se le dar por perdido parcial o totalmente el derecho a comisin o
se aplicar en lo pertinente la sancin que establece el segundo prrafo del artculo 565.
526
REUNION XV
No podr delegar sus funciones, salvo autorizacin expresa del juez.

El martillero no es parte en los trmites del cumplimiento de la sentencia de remate; slo podr
tener intervencin en lo que se refiere a su actuacin, en los trminos establecidos en este Cdigo u otra
ley.
Artculo 564.- Los martilleros debern depositar el importe resultante de la rendicin de cuentas y
presentar stas dentro de los tres (3) das de realizado el remate. Si as no lo hicieren, sin justa causa, se
les impondr una multa que no podr exceder de la mitad de la comisin.
Comisin del martillero.
Artculo 565.- Si el remate se suspendiere, fracasare, o se anulare sin culpa del martillero, se le
reintegrarn los gastos y, en este ltimo caso, el monto de la comisin ser fijado por el juez, de acuerdo
con la importancia del trabajo realizado.
Si el remate se anulare por culpa del martillero, ste deber reintegrar el importe de la comisin
que percibi, dentro de los tres (3) das de notificado de la resolucin que decreta la nulidad.
En caso que fracasare el remate, el martillero slo tendr derecho a percibir una sola comisin.
Edictos.
Artculo 566.- El remate se anunciar por edictos, que se publicarn por un (1) da en el Boletn Oficial y
dos (2) en un diario, en la forma indicada en los artculos 145, 146 y 147. Si se tratare de bienes de
escaso valor, slo se publicar en el Boletn Oficial, por un (1) da y podr prescindirse de la publicacin si
el costo de la misma no guardare relacin con el valor de los bienes.
Si se tratare de inmuebles, podr tambin anunciarse en diarios del lugar donde estn situados.
En los edictos se indicar el juzgado y secretara donde tramita el proceso, el nmero del
expediente y el nombre de las partes y de los profesionales intervinientes; el lugar, da, mes, ao y hora
de la subasta y la base si se hubiese fijado; no tratndose de bienes de escaso valor, se individualizarn
las cantidades, el estado y el lugar donde podrn ser revisados por los interesados; se mencionar,
asimismo, la obligacin de depositar el importe de la sea y de la comisin en el acto de remate y, en su
caso, las modalidades especiales del mismo.
Si la subasta fuere de inmuebles, deber indicarse, adems, la base, condiciones de venta,
estado de ocupacin, estado de deudas por expensas y horario de visitas. Si estuvieren sujetos al
rgimen de propiedad horizontal, en las publicaciones y en el acto del remate deber determinarse el
monto de las expensas comunes correspondientes al ltimo mes, y la deuda por este concepto, si fuere
posible.
En todos los casos, la ltima publicacin deber realizarse cuando menos cuarenta y ocho (48)
horas antes del remate.
No podrn denunciarse defectos de publicidad de la subasta vencidos cinco (5) das contados
desde la ltima publicacin.
Propaganda adicional. Inclusin indebida de otros bienes.
Artculo 567.- La propaganda adicional deber ser autorizada por el juez y ser a cargo del ejecutante,
salvo que el ejecutado hubiese prestado conformidad, o que su costo no excediere del cinco por ciento
(5%) de la base. Si la propaganda adicional se realizare a travs de diarios, ser aplicable lo dispuesto en
el ltimo prrafo del artculo 566.
No se podr mencionar en la propaganda, ni subastar en el mismo remate, bajo pena de perder
el martillero su comisin, bienes distintos de aqullos cuya venta fue ordenada en el expediente.
Preferencia para el remate.
Artculo 568.- Si el bien estuviere embargado en diversos procesos seguidos contra el ejecutado, la
subasta se realizar en el que estuviere ms adelantado en su trmite, con prescindencia de la naturaleza
o garantas que tuvieren los crditos.
Subasta progresiva.
Artculo 569.- Si se hubiere dispuesto la venta de varios bienes, el juez podr ordenar la subasta en
distintas fechas. En este caso, se suspender el o los remates cuando el precio obtenido alcanzare a
cubrir el crdito, intereses y costas reclamados.
Compensacin.
Artculo 569 bis.- El ejecutante podr ser autorizado a compensar el importe de la sea debiendo el juez
establecer los alcances de esa compensacin de acuerdo a la existencia de acreedores de rango
preferente y/o privilegiado y las circunstancias del caso.
Postura bajo sobre.
Artculo 570.- Cualquiera sea la naturaleza de los bienes a subastar, a pedido de parte o de oficio el juez
podr disponer que se admitan posturas en sobre cerrado, en las condiciones que fije, que debern
indicarse en los edictos y, en su caso, en la propaganda.
El Superior Tribunal de Justicia podr establecer reglas uniformes de aplicacin de la expresada
modalidad del remate.
527
REUNION XV
Compra en comisin.
Artculo 571.- El comprador deber indicar, dentro del tercer da de realizada la subasta, el nombre de su
comitente, en escrito firmado por ambos. En su defecto, se lo tendr por adjudicatario definitivo.
El comitente constituir domicilio en esa presentacin, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el
artculo 41.
Impuestos, tasas y contribuciones.
Artculo 572.- El comprador de bienes adquiridos en subasta judicial, deber hacerse cargo del pago de
los impuestos, tasas y contribuciones, desde el momento en que queda firme el auto respectivo de
aprobacin.
Lugar del remate.
Artculo 572 bis.- El remate deber realizarse en el lugar donde tramita la ejecucin, o en el de ubicacin
del bien, segn lo resolviere el juez de acuerdo con las circunstancias del caso.
Domicilio del comprador.
Artculo 572 ter.- El comprador, al suscribir el boleto o la factura, deber constituir domicilio en el lugar
del asiento del juzgado. Si no lo hiciere, se aplicar la norma del artculo 41, en lo pertinente.
Postor remiso.
Artculo 572 quater.- Cuando por culpa del postor a quien se hubiesen adjudicado los bienes, la venta no
se formalizare, se ordenar un nuevo remate, en los trminos del artculo 557. Dicho postor ser
responsable de la disminucin del precio que se obtuviere en la segunda subasta, de los intereses
acrecidos y de las costas causadas con ese motivo.
El cobro del importe que resultare tramitar, previa liquidacin, por el procedimiento de ejecucin
de sentencia, quedando embargadas a ese efecto las sumas que hubiere entregado.
Levantamiento de las medidas cautelares.
Artculo 572 quinquies.- Los embargos y las medidas cautelares, se levantarn en la forma prevista en
el artculo 198 y siguientes, quedando transferidos al importe del precio de venta.
Regularidad del acto.
Artculo 572 sexies.- Si existieren motivos fundados y sin perjuicio de la facultad del juez para disponerlo
de oficio, el ejecutante, el ejecutado o el martillero podrn solicitar al juzgado la adopcin de las medidas
necesarias para proveer a la regularidad del remate y al mantenimiento del orden que asegure la libre
oferta de los interesados.
Articulaciones infundadas.
Artculo 572 septies. Al adjudicatario que planteare cuestiones manifiestamente improcedentes que
demoraren el pago del saldo del precio, se le impondr una multa con destino al ejecutante que podr ser
del cinco (5%) al veinte por ciento (20%) del precio obtenido en el remate.
Temeridad.
Artculo 572 octies. Si el ejecutado hubiere provocado dilacin innecesaria en el cumplimento de la
sentencia monitoria, el juez le impondr una multa, en los trminos del artculo 520, sobre la base del
importe de la liquidacin aprobada.
Segn las circunstancias del caso, el juez podr en forma fundamentada establecer la
responsabilidad solidaria de su letrado en el pago de la multa.
Inapelabilidad.
Artculo 572 nonies. Son inapelables, por el ejecutado, las resoluciones que se dictaren durante el
trmite del cumplimiento de la sentencia de remate, a excepcin de las cuestiones relativas a la
liquidacin del artculo 561.
Nulidad de la subasta.
Artculo 572 decies. La nulidad de la subasta podr plantearse hasta cinco (5) das despus de
realizada. Del pedido se conferir traslado por igual plazo a las partes, al martillero y al adjudicatario.
Seccin III
SUBASTA DE MUEBLES O SEMOVIENTES
Recaudos.
Artculo 573.- Si el embargo hubiese recado en bienes muebles o semovientes se observarn las
siguientes reglas:
1.
2.
Se ordenar su venta en remate, sin base al contado, o con las facilidades de pago que por
resolucin fundada se establezca.
En la resolucin que dispone la venta se requerir al deudor para que dentro del plazo de
cinco (5) das, manifieste si los bienes estn prendados o embargados. En el primer caso
528
REUNION XV
3.
4.
5.
6.
aqul deber indicar el nombre y domicilio de los acreedores y el monto del crdito; en el
segundo, el juzgado, secretara y cartula del expediente.
Se podr ordenar el secuestro de las cosas, que sern entregadas al martillero para su
exhibicin y venta; al recibirlas ste, las individualizar con indicacin de su estado y del
lugar y fecha en que se lleva a cabo la entrega.
Se requerir informe sobre las condiciones de dominio y gravmenes a los registros
pertinentes, cuando se tratase de muebles registrables, en los que ya conste la anotacin de
la medida cautelar trabada.
Se requerir informe sobre los gravmenes al registro pertinente, cuando se tratase de
muebles de un valor apreciable y que posean una identificacin que permita su
diferenciacin de otro de iguales caractersticas.
La providencia que decrete la venta ser comunicada a los jueces embargantes; se
notificar por cdula a los acreedores prendarios, quienes podrn formular las peticiones
que estimaren pertinentes, dentro del tercer da de notificados.
Entrega de bienes.
Artculo 574.- Pagado totalmente el precio, el martillero o la parte que, en su caso, correspondiere,
entregar al comprador los bienes que ste hubiere adquirido, siempre que el juez no dispusiere otra
cosa.
Seccin IV
SUBASTA DE BIENES INMUEBLES
Acreedores.
Artculo 575.- Decretada la subasta se comunicar a los jueces embargantes e inhibientes.
Se citar a los acreedores hipotecarios para que dentro del tercer da presenten sus ttulos. Los
de grado preferente, dentro del mismo plazo, podrn solicitar el aumento de la base hasta cubrir el
importe de sus crditos.
Recaudos.
Artculo 576.- Antes de ordenar la subasta el juez requerir informes:
1.
Sobre la deuda por impuestos, tasas y contribuciones.
2.
Sobre deudas por expensas comunes, si se tratare de un bien sujeto al rgimen de la

propiedad horizontal. En el certificado se deber dejar constancia sobre la existencia o
inexistencia de juicios contra el consorcio; en su caso indicarse monto reclamado, cartula
del expediente y juzgado donde tramita.
3.
Sobre las condiciones de dominio, embargos e inhibiciones, segn las constancias del
Registro de Propiedad Inmueble. Los informes tendrn una vigencia de sesenta (60) das, a
cuyo vencimiento debern ser actualizados, debiendo constar la anotacin del embargo
trabado en la causa.
4.
Sobre la valuacin fiscal.
5.
Sin necesidad de intimar previamente la agregacin del ttulo original, al ordenarse el

embargo del inmueble, el juez, a pedido del ejecutante, autorizar a su letrado a requerir
directamente copia del folio parcelario del Registro de la Propiedad Inmueble, el que ser
vlido a los efectos de la subasta sin necesidad de una nueva inscripcin registral si ella
surge de los certificados de dominio acompaados.
Deber asimismo comprobarse judicialmente el estado de ocupacin del bien, si las

circunstancias del caso as lo aconsejaren.
El requerimiento de certificaciones e informes a efectos de la subasta, ser suscripto por el
letrado sin resolucin judicial, con la sola mencin de su finalidad.
Valuacin.
Artculo 578.- Cuando se subastaren bienes inmuebles se fijar como base para la venta la valuacin
fiscal de los mismos.
Planilla de liquidacin provisoria.
Artculo 579.- Cuando el crdito reclamado, con ms sus intereses y costas del juicio superara la
valuacin fiscal de los inmuebles, podr solicitarse que la base para la subasta se fije por el total que
arroje la planilla provisoria de liquidacin que a tal efecto se practique.
De la liquidacin se dar traslado a la otra parte, quien podr impugnarla dentro del tercer da. La
resolucin que dicte el juez no causar estado y ser irrecurrible.
529
REUNION XV
Remate fracasado. Reduccin de la base.

Artculo 580.- Si fracasare el remate por falta de postores, despus de media hora de iniciado el mismo,
se reducir la base al setenta y cinco por ciento (75%). Si durante la media hora siguiente tampoco
hubiere ofertas, se reducir la base al cincuenta por ciento (50%).
Si, no obstante, faltaren postores dentro de los quince (15) minutos siguientes, se suspender la
subasta debiendo ordenarse una nueva venta sin base o con la que fije el juez.
Pago del precio.
Artculo 581.- Dentro de los cinco (5) das de notificada la aprobacin del remate, el comprador deber
depositar el precio en el agente financiero provincial. Los fondos sern indisponibles hasta que se le
otorgue la escritura correspondiente, o se inscriba el bien cuando se hubiere prescindido de aqulla, salvo
que la demora en la realizacin de estos trmites le fuere imputable al comprador. La indisponibilidad no
regir respecto de los gastos de escrituracin y pago de impuestos y tasas segn el orden de preferencia
que fije el juez.
Escrituracin. Inscripcin del dominio.
Artculo 582.- A pedido de parte el juez ordenar:
1.
2.
Que la escritura de protocolizacin de las actuaciones se otorgue sin la comparecencia del

ejecutado; o
La inscripcin del dominio, en forma directa, en el Registro de la Propiedad Inmueble.
Perfeccionamiento de la venta. Desocupacin del inmueble rematado.

Artculo 583.- La venta judicial slo quedar perfeccionada cuando se hayan cumplido los siguientes
requisitos:
1.
2.
3.
Aprobacin del remate por el juez que lo decret.

Pago del precio total.
Tradicin de la posesin del bien al comprador.
Cumplidos los requisitos indicados en los incisos precedentes y cuando se trate de inmuebles
cuya subasta se orden libre de toda ocupacin, el juez dispondr el inmediato lanzamiento de los
ocupantes que hubiere. Las cuestiones que se suscitaren con motivo de la desocupacin del inmueble, se
sustanciarn por el trmite de los incidentes.
Seccin V
LIQUIDACION, PAGO, FIANZA Y PREFERENCIAS
Preferencias.
Artculo 590.- Mientras el ejecutante no est totalmente desinteresado, las sumas depositadas no podrn
aplicarse a otro destino, salvo que se tratare de las costas de la ejecucin o del pago de otro acreedor
preferente o privilegiado.
El juez de la subasta establecer el orden de los privilegios y embargos luego de or a los
acreedores, incluido el Estado provincial y municipal, de haberse ejecutado bienes registrables y al
ejecutado, a cuyo fin los citar por el trmino de diez (10) das con ms la ampliacin que corresponda
por la distancia, para que se presenten a defender sus derechos, bajo apercibimiento de resolver sin su
intervencin. Los acreedores que no lo hicieren y los que no fueron citados por haber anotado su
embargo con posterioridad, slo intervendrn en la distribucin del excedente, si lo hubiere.
Los gastos causados por el deudor para su defensa, no tendrn, en ningn caso, prelacin. El
defensor general no podr cobrar honorarios al ejecutado por su intervencin.
Liquidacin, pago y fianza.
Artculo 591.- Dentro de los cinco (5) das contados desde que se pag el precio o desde la aprobacin
del remate, en su caso, el ejecutante presentar la liquidacin del capital, intereses y costas; de ellas se
dar traslado al ejecutado. Si el ejecutado impugna la liquidacin deber practicar la planilla que estime
correcta bajo pena de inadmisibilidad de su oposicin.
530
REUNION XV
Si el ejecutante no presentare oportunamente liquidacin, podr hacerlo el

ejecutado, en cuyo caso se conferir traslado a aqul. Contestado dicho traslado o vencido el plazo para
hacerlo, el juez resolver.
La falta de impugnacin no obligar a aprobar la liquidacin en cuanto sta no se ajustare a
derecho.
Si el ejecutado lo pidiere, el ejecutante deber prestar fianza para percibir el capital y sus
intereses.
Dicha fianza quedar cancelada, sin que se requiera declaracin expresa, si el deudor no
promoviere el proceso ordinario dentro del plazo de quince (15) das contados desde que aqulla se
constituy.
Impugnada parcialmente la liquidacin se ordenar el retiro de los fondos por el monto no
objetado con las imputaciones correspondientes y se resolver sobre lo cuestionado, previo traslado a la
contraria.
Ttulo III
EJECUCIONES ESPECIALES
Captulo I
Ttulos que las autorizan.
Artculo 595.- Los ttulos que autorizan las ejecuciones especiales slo sern aqullos que se mencionan
expresamente en este Cdigo o en otras leyes.
Reglas aplicables.
Artculo 596.- En las ejecuciones especiales se observar el procedimiento establecido para el juicio
ejecutivo, con las siguientes modificaciones:
1.
2.
Slo procedern las excepciones previstas en el captulo siguiente o en la ley que crea el
ttulo.
Slo se admitir prueba que deba rendirse fuera de la circunscripcin territorial del juzgado
cuando el juez, de acuerdo con las circunstancias, lo considerara imprescindible, en cuyo
caso fijar el plazo dentro del cual deber producirse.
Captulo II
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Seccin 1a.
EJECUCIN HIPOTECARIA
Artculo 597.- Adems de las excepciones procesales autorizadas por los incisos 1, 2, 3, 4 y 9 del artculo
544 y en el artculo 545 el deudor podr oponer, nicamente, las de prescripcin, pago total o parcial,
quita, espera y remisin. Las cuatro ltimas slo podrn probarse por instrumentos pblicos o privados o
actuaciones judiciales que debern presentarse en sus originales o testimoniadas al oponerlas.
Dentro del plazo para oponer excepciones podr invocarse tambin la caducidad de la
inscripcin hipotecaria, con los efectos que determina el Cdigo Civil.
Informe sobre condiciones del inmueble hipotecado.
Artculo 598.- En la providencia que ordenare la intimacin de pago y la citacin de remate, se dispondr
la anotacin del embargo sobre el inmueble hipotecado y el libramiento de oficio al Registro de la
Propiedad para que informe:
1.
2.
Sobre las medidas cautelares y gravmenes que afectaren al inmueble hipotecado, con
indicacin del importe de los crditos, sus titulares y domicilios.
Sobre las transferencias que de aqul se hubieren realizado desde la fecha de constitucin
de la hipoteca y nombre y domicilio de los adquirentes.
Sin perjuicio de ello, el deudor deber, durante el plazo para oponer excepciones, denunciar el
nombre y domicilio de los acreedores privilegiados, embargantes y terceros poseedores del inmueble
hipotecado.
Trmite.
Artculo 598 bis. Debern tenerse en cuenta las siguientes pautas:
531
REUNION XV
1.
2.
3.
4.
El trmite informativo sobre condiciones de dominio y sobre impuestos, tasas, contribuciones

y expensas podrn tramitarse de manera extrajudicial y el estado de ocupacin podr
constatarse por acta notarial.
No proceder la compra en comisin.
En ningn caso podr declararse la indisponibilidad de los fondos producidos en el remate,
si bien el juez podr exigir caucin suficiente al acreedor.
Si fuera solicitado por el acreedor, el juez decretar el desalojo del inmueble antes del
remate.
Tercer poseedor.
Artculo 599.- Si del informe o de la denuncia a que se refiere el artculo 598, resultare que el deudor
transfiri el inmueble hipotecado, dictada la sentencia de remate, contra aqul, se intimar al tercer
poseedor para que dentro del plazo de cinco (5) das pague la deuda o haga abandono del inmueble, bajo
apercibimiento de que la ejecucin se seguir tambin contra l. En este ltimo supuesto, se observarn
las reglas establecidas en los artculos 3.165 y siguientes del Cdigo Civil.
Seccin 2a.
EJECUCION PRENDARIA
Prenda con registro.
Artculo 600.- En la ejecucin de prenda con registro slo procedern las excepciones procesales
enumeradas en los incisos 1. 2, 3, 4, 5, 6 y 9 del artculo 544, las de quita, espera y remisin
documentadas y las sustanciales autorizadas por la ley de la materia.
Prenda con desplazamiento.
Artculo 601.- En la ejecucin de la prenda civil slo sern oponibles las excepciones que se mencionan
en el artculo 597, primer prrafo.
Sern aplicables, en lo pertinente, las disposiciones que rigen la ejecucin hipotecaria y la
ejecucin de prenda con registro.
Seccin 3a.
EJECUCION COMERCIAL
Procedencia.
Artculo 602.- Proceder la ejecucin comercial para el cobro de:
1.
2.
Fletes de los transportes martimos, terrestres y areos acreditados con la pliza de

fletamento o conocimiento o carta de parte o documento anlogo en su original, y en su
caso, el recibo de las mercaderas.
Crdito por las vituallas suministradas para la provisin de los buques, justificado con las
respectivas facturas valoradas, aprobadas por el capitn, consignatario o cargador por cuya
orden las haya entregado el acreedor.
Artculo 603.- Slo sern admisibles las excepciones previstas en los incisos 1, 2, 3, 4 y 9 del artculo
544 y en el artculo 545 y las de prescripcin, pago total o parcial, quita, espera y remisin. Las cuatro
ltimas slo podrn probarse por instrumentos pblicos o privados o actuaciones judiciales que debern
presentarse en originales o testimoniadas.
Seccin 4a.
EJECUCIN FISCAL
Procedencia.
Artculo 604.- Proceder la ejecucin fiscal cuando la autoridad provincial, municipal o comunal persiga el
cobro de impuestos, patentes, tasas, retribuciones de servicios o mejoras, multas, recargos y en los
dems casos que las leyes establezcan.
Tambin podrn ejercerla los cesionarios legtimos del crdito proveniente de retribuciones de
servicios o mejoras.
La forma del ttulo y su fuerza ejecutiva sern las determinadas por la legislacin tributaria
respectiva aplicndose, segn los casos y en lo pertinente, el Cdigo Fiscal de la provincia.
Medidas cautelares.
Artculo 604 bis.- Antes o despus de deducida la demanda, sin necesidad de contracautela, se podr
solicitar embargo preventivo, por las deudas en concepto de impuestos, tasas y contribuciones, sus
actualizaciones, intereses y multas. Asimismo, se podr peticionar cualquier otra medida cautelar urgente,
con la finalidad de preservar la integridad del crdito fiscal.
Trmite: Sentencia monitoria, oposicin a la ejecucin, cumplimiento de la sentencia.
532
REUNION XV
Artculo 605.- En la ejecucin fiscal el juez aplicar el procedimiento establecido en los artculos 531 a
543, 545 a 554 y 557 a 590.
Las nicas excepciones admisibles sern:
1.
2.
Incompetencia de jurisdiccin.
3. Litispendencia. Se considerar como litispendencia nicamente la existencia de otro juicio
de ejecucin fiscal fundado en el mismo ttulo.
4. Inhabilidad de ttulo. Se limitar a las formas extrnsecas del ttulo, sin que pueda discutirse
la legitimidad de la causa.
5. Pago documentado, total o parcial. Deber consistir exclusivamente en los recibos
otorgados por funcionarios o reparticiones fiscales, o constancias en instrumentos pblicos o
en actuaciones judiciales. El comprobante respectivo deber acompaarse al oponerse la
excepcin.
Los pagos efectuados despus de notificada la sentencia monitoria y/o realizados con
anterioridad y no acreditados en sede administrativa por el contribuyente o responsable ante un
requerimiento previo de la parte actora, no sern hbiles para fundar excepcin.
Acreditados los mismos en la ejecucin fiscal, proceder el archivo de la causa o la
reduccin del monto demandado, segn correspondiere, en todo caso con costas a la parte
demandada.
6. Prrrogas o remisiones concedidas por autoridad provincial, municipal o comunal.
7. Prescripcin.
La sentencia en la que se resolviere la oposicin deducida ser apelable, en los supuestos
previstos en el artculo 554 incisos 1, 2 y 3, al solo efecto devolutivo y sin exigencia de fianza al
ejecutante.
En el caso de ejecucin por obligaciones fiscales que gravan inmuebles, la responsabilidad del
deudor se limita al valor de stos. Si el precio de venta del inmueble no alcanzara a cubrir la deuda fiscal,
la misma quedar totalmente cancelada, salvo que el Fisco opte por adjudicarse el inmueble por el valor
del impuesto adeudado, tomando a su cargo las deudas que tengan preferencia sobre los impuestos. A tal
efecto, el juez antes de aprobar el remate deber dar vista del mismo al Fisco, el que dentro del trmino
de cinco (5) das deber manifestarse si hace uso de ese derecho. Se designar martillero al propuesto
por el ejecutante. Vencido dicho plazo sin haber ejercido el Fisco el derecho de que se trata, ste
caducar.
LIBRO IV
PROCESOS ESPECIALES
Ttulo I
INTERDICTOS Y ACCIONES POSESORIAS
DENUNCIA DE DAO TEMIDO - REPARACIONES URGENTES
Captulo I
INTERDICTOS
Clases.
Artculo 606.- Los interdictos slo podrn intentarse:
1.
2.
3.
4.
Para adquirir la posesin o la tenencia.

Para retener la posesin o la tenencia.
Para recobrar la posesin o la tenencia.
Para impedir una obra nueva.
Captulo II
INTERDICTO DE ADQUIRIR
Procedencia.
Artculo 607.- Para que proceda el interdicto de adquirir se requerir:
1.
2.
3.
Que quien lo intente presente ttulo suficiente para adquirir la posesin o la tenencia con
arreglo a derecho.
Que nadie tenga ttulo de dueo o usufructuario de la cosa que constituye el objeto del
interdicto.
Que nadie sea poseedor o tenedor de la misma cosa.
Procedimiento.
Artculo 608.- Promovido el interdicto, el juez examinar el ttulo y requerir informe sobre las
condiciones de dominio. Si lo hallare suficiente, otorgar la posesin o la tenencia, sin perjuicio de mejor
derecho, y dispondr la inscripcin del ttulo, si correspondiere.
533
REUNION XV
Si otra persona tambin tuviere ttulo o poseyere el bien, la cuestin deber sustanciarse en
juicio ordinario o sumarsimo, segn lo determine el juez atendiendo a la naturaleza y complejidad del
asunto.
Cuando alguien ejerciera la tenencia de la cosa, la demanda contra l sustanciar por el trmite
del juicio sumarsimo.
Si el ttulo que presenta el actor para adquirir la posesin o la tenencia deriva del que invoca el
oponente para resistirla, el juez dispondr que la controversia tramite por juicio ordinario o sumarsimo,
atendiendo a las circunstancias del caso.
Anotacin de litis.
Artculo 609.- Presentada la demanda, podr decretarse la anotacin de litis en el Registro de la
Propiedad, si los ttulos acompaados y los antecedentes aportados justificaren esa medida precautoria.
Captulo III
INTERDICTO DE RETENER
Procedencia.
Artculo 610.- Para que proceda el interdicto de retener se requerir:
1.
2.
Que quien lo intentare se encuentre en la actual posesin o tenencia de una cosa, mueble o
inmueble.
Que alguien amenazare perturbarle o lo perturbase en ellas mediante actos materiales.
Procedimiento.
Artculo 611.- La demanda se dirigir contra quien el actor denunciare que lo perturba en la posesin o
tenencia, sus sucesores o copartcipes y tramitar por las reglas del proceso sumarsimo.
Objeto de la prueba.
Artculo 612.- La prueba slo podr versar sobre el hecho de la posesin o tenencia invocada por el
actor, la verdad o falsedad de los actos de perturbacin atribuidos al demandado y a la fecha en que
stos se produjeron.
Artculo 613.- Si la perturbacin fuere inminente el juez podr disponer la medida de no innovar, bajo
apercibimiento de aplicar las sanciones a que se refiere el artculo 37.
Captulo IV
INTERDICTO DE RECOBRAR
Procedencia.
Artculo 614.- Para que proceda el interdicto de recobrar se requerir:
1.
2.
Que quien lo intente o su causante, hubiere tenido la posesin actual o la tenencia de una
cosa mueble o inmueble.
Que hubiere sido despojado total o parcialmente de la cosa, con violencia o clandestinidad.
Procedimiento.
Artculo 615.- La demanda se dirigir contra el autor, denunciado, sus sucesores, copartcipes o
beneficiarios del despojo y tramitar por juicio sumarsimo.
Slo se admitirn pruebas que tuvieren por objeto demostrar el hecho de la posesin o tenencia
invocadas, as como el despojo y la fecha en que ste se produjo.
Restitucin del bien.
Artculo 616.- Cuando el derecho invocado fuera verosmil y pudieren derivar perjuicios si no se decretare
la restitucin inmediata del bien, el juez podr ordenarla previa fianza que prestar el reclamante para
responder por los daos que pudiere irrogar la medida.
Modificacin y ampliacin de la demanda.
Artculo 617.- Si durante el curso del interdicto de retener se produjere el despojo del demandante, la
accin proseguir como interdicto de recobrar, sin retrotraer el procedimiento, en cuanto fuese posible.
Cuando llegare a conocimiento del demandante la existencia de otros sucesores, copartcipes o
beneficiarios, podr ampliar la accin contra ellos en cualquier estado del juicio.
Sentencia.
Artculo 618.- El juez dictar sentencia, desestimando el interdicto o mandando restituir la posesin o la
tenencia del bien al despojado.
Captulo V
INTERDICTO DE OBRA NUEVA
534
REUNION XV
Procedencia.
Artculo 619.- Cuando se hubiere comenzado una obra que afectare a un inmueble, su poseedor o
tenedor podr promover el interdicto de obra nueva. Ser inadmisible si aqulla estuviere concluida o
prxima a su terminacin. La accin se dirigir contra el dueo de la obra y si fuere desconocido, contra el
director o encargado de ella. Tramitar por el juicio sumarsimo. El juez podr ordenar preventivamente la
suspensin de la obra.
Sentencia.
Artculo 620.- La sentencia que admitiere la demanda dispondr la suspensin definitiva de la obra o, en
su caso, su destruccin y la restitucin de las cosas al estado anterior, a costa del vencido.
Captulo VI
DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTERDICTOS
Caducidad.
Artculo 621.- Los interdictos de retener, de recobrar y de obra nueva no podrn promoverse despus de
transcurrido un (1) ao de producidos los hechos en que se fundaren.
Juicio posterior.
Artculo 622.- Las sentencias que se dictaren en los interdictos de adquirir, retener y recobrar no
impedirn el ejercicio de las acciones reales que pudieren corresponder a las partes.
Captulo VII
ACCIONES POSESORIAS
Trmite.
Artculo 623.- Las acciones posesorias del Ttulo III, Libro III, del Cdigo Civil, tramitarn por juicio
ordinario.
Deducida la accin posesoria o el interdicto, posteriormente slo podr promoverse accin real.
Captulo VIII
DENUNCIA DE DAO TEMIDO
OPOSICION A LA EJECUCION DE REPARACIONES URGENTES
Denuncia de dao temido. Medidas de seguridad.
Artculo 623 bis.- Quien tema que de un edificio o de otra cosa derive un dao grave e inminente a sus
bienes, puede solicitar al juez las medidas de seguridad adecuadas, si no mediare anterior intervencin
de autoridad administrativa por el mismo motivo.
Recibida la denuncia el juez se constituir en el lugar y si comprobare la existencia de grave
riesgo, urgencia en removerlo y temor de dao serio e inminente, podr disponer las medidas
encaminadas a hacer cesar el peligro. Si la urgencia no fuere manifiesta requerir la sumaria informacin
que permitiere verificar con citacin de las partes y designacin de perito, la procedencia del pedido.
La intervencin simultnea o ulterior de la autoridad administrativa en las condiciones del primer
prrafo de este artculo, determinar la clausura del procedimiento y el archivo del expediente.
Las resoluciones que se dicten sern inapelables.
Oposicin a la ejecucin de reparaciones urgentes.
Artculo 623 ter.- Cuando deterioros o averas producidas en un edificio o unidad ocasionen grave dao a
otro y el ocupante del primero se opusiere a realizar o a permitir que se ejecuten las reparaciones
necesarias para hacer cesar la causa del perjuicio, el propietario, copropietario o inquilino directamente
afectados, o en su caso, el administrador del consorcio, podr requerir que se adopten las medidas y se
lleven a cabo los trabajos que sean necesarios, disponindose al allanamiento de domicilio, si fuere
indispensable.
La peticin tramitar sin forma de juicio, con la sola audiencia de los interesados y el informe
tcnico que deber acompaarse al escrito inicial.
La resolucin del juez es inapelable.
Ttulo II
PROCESOS DE DECLARACION DE
INCAPACIDAD Y DE INHABILITACION
Captulo I
DECLARACION DE DEMENCIA
Requisitos.
535
REUNION XV
Artculo 624.- Las personas que pueden pedir la declaracin de demencia se presentarn ante el juez
competente exponiendo los hechos y acompaando certificados de dos mdicos, relativos al estado
mental del presunto incapaz y su peligrosidad actual.
Mdicos forenses.
Artculo 625.- Cuando no fuere posible acompaar dichos certificados, el juez requerir la opinin de dos
mdicos forenses, quienes debern expedirse dentro de cuarenta y ocho (48) horas. A ese solo efecto y
de acuerdo con las circunstancias del caso, el juez podr ordenar la internacin del presunto incapaz por
igual plazo, si fuere indispensable para su examen.
Resolucin.
Artculo 626.- Con los recaudos de los artculos anteriores y previa vista al Asesor de Menores e
Incapaces, el juez resolver:
1.
2.
3.
El nombramiento de un curador provisional, que recaer en un abogado de la matrcula. Sus

funciones subsistirn hasta que se discierna la curatela definitiva o se desestime la
demanda.
La fijacin de un plazo no mayor de treinta (30) das, dentro del cual debern producirse
todas las pruebas.
La designacin de oficio de tres mdicos psiquiatras o legistas, para que informen dentro del
plazo preindicado, sobre el estado actual de las facultades mentales del presunto insano.
Dicha resolucin se notificar personalmente a aqul.
Prueba.
Artculo 627.- El denunciante nicamente podr aportar pruebas que acrediten los hechos que hubiese
invocado y el presunto insano las que hagan a la defensa de su capacidad. Las pruebas que aqullos o
las dems partes ofrecieren, se producirn en el plazo previsto en el inciso 2. del artculo 626.
Curador oficial y mdicos forenses.
Artculo 628.- Cuando el presunto insano careciere de bienes o stos slo alcanzaren para su
subsistencia, circunstancia que se justificar sumariamente, el nombramiento de curador provisional
recaer en el defensor oficial de pobres y ausentes y el de psiquiatras o legistas, en mdicos forenses.
Medidas precautorias. Internacin.
Artculo 629.- Cuando la demencia apareciere notoria e indudable, el juez de oficio adoptar las medidas
establecidas en el artculo 148 del Cdigo Civil, decretar la inhibicin general de bienes y las
providencias que crea conveniente para asegurar la indisponibilidad de los bienes muebles y valores.
Si se tratase de un presunto demente que ofreciese peligro para s o para terceros, el juez
ordenar su internacin en un establecimiento pblico o privado.
Pedido de declaracin de demencia con internacin.
Artculo 630.- Cuando al tiempo de formularse la denuncia el presunto insano estuviera internado, el juez
deber tomar conocimiento directo de aqul y adoptar todas las medidas que considerase necesarias
para resolver si debe o no mantenerse la internacin.
Calificacin mdica.
Artculo 631.- Los mdicos, al informar sobre la enfermedad, debern expedirse con la mayor precisin
posible sobre los siguientes puntos:
1.
2.
3.
4.
5.
Diagnstico.
Fecha aproximada en que la enfermedad se manifest.
Pronstico.
Rgimen aconsejable para la proteccin y asistencia del presunto insano.
Necesidad de su internacin.
Traslado de las actuaciones.

Artculo 632.- Producido el informe de los facultativos y dems pruebas, se dar traslado por cinco (5)
das al denunciante, al presunto insano y al curador provisional y con su resultado se dar vista al Asesor
de Menores e Incapaces.
Sentencia. Supuesto de inhabilitacin. Recursos. Consulta.
Artculo 633.- Antes de pronunciar sentencia, y si las particularidades del caso lo aconsejaren, el juez
har comparecer al presunto demente a su presencia o se trasladar a su domicilio o lugar de internacin.
La sentencia se dictar en el plazo de quince (15) das a partir de la contestacin de la vista
conferida al Asesor de Menores e Incapaces o, en su caso, del acto a que se refiere el prrafo anterior.
Si no se verificare la incapacidad, pero de la prueba resultare inequvocamente que del ejercicio
de la plena capacidad pudiere resultar dao a la persona o al patrimonio de quien sin haber sido hallado
demente presenta disminucin de sus facultades, el juez podr declararlo inhabilitado en la forma y con el
alcance previsto en el artculo 152 bis del Cdigo Civil.
536
REUNION XV
En este caso, o si se declarase la demencia, se comunicar la sentencia al Registro del Estado

Civil y Capacidad de las Personas.
La sentencia ser apelable dentro del quinto da por el denunciante, el presunto demente o
inhabilitado, el curador provisional y el Asesor de Menores.
En los procesos de declaracin de demencia, si la sentencia que la decreta no fuere apelada se
elevar en consulta. La Cmara resolver previa vista al Asesor de Menores e Incapaces, sin otra
sustanciacin.
Costas.
Artculo 634.- Los gastos causdicos sern a cargo del denunciante si el juez considerase inexcusable el
error en que hubiere incurrido al formular la denuncia o si sta fuere maliciosa.
Los gastos y honorarios a cargo del presunto insano no podrn exceder, en conjunto, del diez
por ciento (10%) del monto de sus bienes.
Rehabilitacin.
Artculo 635.- El declarado demente o inhabilitado podr promover su rehabilitacin. El juez designar
tres mdicos psiquiatras o legistas para que lo examinen y, de acuerdo con los trmites previstos para la
declaracin de demencia, har o no lugar a la rehabilitacin.
Fiscalizacin del rgimen de internacin.
Artculo 636.- En los supuestos de dementes, presuntos o declarados, que deban permanecer
internados, el juez, atendiendo a las circunstancias de cada caso, podr disponer que el curador
provisional o definitivo y el Asesor de Menores e Incapaces visiten peridicamente al internado e informen
sobre la evolucin de su enfermedad y rgimen de atencin a que se encontrare sometido. Asimismo,
podr disponer que el director del establecimiento informe peridicamente acerca de los mismos hechos.
Captulo II
DECLARACION DE SORDOMUDEZ
Sordomudo.
Artculo 637.- Las disposiciones del captulo I regirn, en lo pertinente, para la declaracin de
incapacidad del sordomudo que no sabe darse a entender por escrito y, en su caso, para la cesacin de
esta incapacidad.
Captulo III
DECLARACION DE INHABILITACION
Alcoholistas habituales, toxicmanos, disminuidos.
Artculo 637 bis.- Las disposiciones del captulo I del presente ttulo regirn en lo pertinente para la
declaracin de inhabilitacin a que se refiere el artculo 152 bis, incisos 1. y 2. del Cdigo Civil.
La legitimacin para accionar corresponde a las personas que de acuerdo con el Cdigo Civil
pueden pedir la declaracin de demencia.
Prdigos.
Artculo 637 ter.- En el caso del inciso 3. del artculo 152 bis del Cdigo Civil, la causa tramitar por
proceso sumarsimo.
Sentencia. Limitacin de actos.
Artculo 637 quater.- La sentencia de inhabilitacin, adems de los requisitos generales, deber
determinar, cuando las circunstancias del caso lo exijan, los actos de administracin cuyo otorgamiento le
es limitado a quien se inhabilita.
La sentencia se inscribir en el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas.
Divergencias entre el inhabilitado y el curador.
Artculo 637 quinter.- Todas las cuestiones que se susciten entre el inhabilitado y el curador se
sustanciarn por el trmite de los incidentes, con intervencin del Asesor de Menores e Incapaces.
Ttulo III
ALIMENTOS Y LITIS EXPENSAS
Recaudos.
Artculo 638.- La parte que promoviere juicio de alimentos deber, en un mismo escrito:
1.
2.
3.
4.
Acreditar el ttulo en cuya virtud los solicita.

Denunciar, siquiera aproximadamente, el caudal de quien deba suministrarlos.
Acompaar toda la documentacin que tuviere en su poder y que haga a su derecho, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 333.
Ofrecer la prueba de que intentare valerse.
Si se ofreciere prueba testimonial, los testigos declararn en primera audiencia.
537
REUNION XV
Artculo 639.- El juez, sin perjuicio de ordenar inmediatamente las medidas probatorias que fueren
solicitadas, sealar una audiencia que tendr lugar dentro de un plazo que no podr exceder de diez
(10) das, contando desde la fecha de su presentacin.
En dicha audiencia, a la que debern comparecer las partes personalmente y el representante
del Ministerio Pupilar, si correspondiere, el juez procurar que aqullas lleguen a un acuerdo directo ante
el rgano jurisdiccional, en cuyo caso lo homologar en ese mismo acto, poniendo fin al juicio o bien a
travs del servicio de resolucin alternativa de conflictos (Mediacin Judicial) llevado a cabo en los
Centros Judiciales de Mediacin (CEJUME).
Incomparecencia injustificada del alimentante. Efectos.
Artculo 640.- Cuando, sin causa justificada, la persona a quien se le requieren alimentos no
compareciere a la audiencia prevista en el artculo 639, en el mismo acto el juez dispondr:
1.
2.
La aplicacin de una multa, a favor de la otra parte, que ser de hasta cuatro (4) salarios
mnimos y cuyo importe deber depositarse dentro del tercer da contado desde la fecha en
que se notific la providencia que la impuso.
La fijacin de una nueva audiencia que tendr lugar dentro del quinto da, la que se
notificar con habilitacin del da y hora, bajo apercibimiento de establecer la cuota
alimentaria de acuerdo con las pretensiones de la parte actora y lo que resulte del
expediente.
Incomparecencia injustificada de la parte actora. Efectos.

Artculo 641.- Cuando quien no compareciere sin causa justificada a la audiencia que prev el artculo
640 fuere la parte actora, el juez sealar nueva audiencia, en la misma forma y plazos previstos en el
artculo anterior, bajo apercibimiento de tenerla por desistida de su pretensin si no concurriese.
Incomparecencia injustificada.
Artculo 642.- A la parte actora y a la demandada se les admitir la justificacin de la incomparecencia
por una sola vez. Si la causa subsistiese, aqullas debern hacerse representar por apoderado, bajo
apercibimiento de lo dispuesto en los artculos 640 y 641 segn el caso.
Intervencin de la parte demandada.
Artculo 643.- En la audiencia prevista en el artculo 639 el demandado, para demostrar la falta de ttulo o
derecho de quien pretende los alimentos, as como la situacin patrimonial propia de la parte actora, slo
podr:
1.
2.
Acompaar prueba instrumental.

Solicitar informes cuyo diligenciamiento no podr postergar en ningn caso, el plazo fijado
en el artculo 644.
El juez al sentenciar valorar esas pruebas para determinar el monto de la pensin, o para
denegarla, en su caso.
Sentencia.
Artculo 644.- Cuando en la oportunidad prevista en el artculo 639, no se hubiere llegado a un acuerdo,
el juez, sin necesidad de peticin de parte, deber dictar sentencia dentro de cinco (5) das, contados
desde que se hubiese producido la prueba ofrecida por la parte actora. Admitida la pretensin, el juez
fijar la suma que considere equitativa y la mandar abonar por meses anticipados, desde la fecha de
interposicin de la demanda.
Las cuotas mensuales a que se refiere este artculo, como tambin las suplementarias previstas
en el 645, devengarn intereses desde la fecha fijada en la sentencia para el pago de cada una de ellas.
Alimentos atrasados.
Artculo 645.- Respecto a los alimentos que se devengaren durante la tramitacin del juicio, el juez fijar
una cuota suplementaria, de acuerdo con las disposiciones sobre inembargabilidad de sueldos,
jubilaciones y pensiones, la que se abonar en forma independiente.
La inactividad procesal del alimentario crea la presuncin, sujeta a prueba en contrario, de su
falta de necesidad y, con arreglo a las circunstancias de la causa, puede determinar la caducidad del
derecho a cobrar las cuotas atrasadas referidas al perodo correspondiente a la inactividad.
La caducidad no es aplicable a los beneficiarios menores de edad; tampoco, cuando la aparente
inactividad del interesado es provocada por la inconducta del alimentante.
Percepcin.
Artculo 646.- Salvo acuerdo de partes, la cuota alimentaria se depositar en el banco de depsitos
judiciales y se entregar al beneficiario a su sola presentacin. Su apoderado nicamente podr percibirla
cuando existiere resolucin fundada que as lo ordenare.
Recurso.
538
REUNION XV
Artculo 647.- La sentencia que deniegue los alimentos ser apelable en ambos efectos.
Si los admitiere, el recurso se conceder en efecto devolutivo.
En este ltimo supuesto, una vez deducida la apelacin, se expedir testimonio de la sentencia,
el que se reservar en el juzgado para su ejecucin, remitindose inmediatamente las actuaciones a la
Cmara.
Cumplimiento de la sentencia.
Artculo 648.- Si dentro del quinto da de intimado el pago, la parte vencida no lo hubiere hecho efectivo,
sin otra sustanciacin se proceder al embargo y se decretar la venta de los bienes necesarios para
cubrir el importe de la deuda.
Asimismo, proceder la inhibicin general de bienes y/o cualquiera de las medidas cautelares
previstas en este Cdigo, debiendo en tales casos registrarse la causal alimentaria.
En el proceso de ejecucin, el actor que acreditare su imposibilidad de costear los edictos de
remate, gozar de su publicacin sin costo en el Boletn Oficial.
domicilio.
Divorcio decretado por culpa de uno o de ambos cnyuges.
Artculo 649.- Cuando se tratase de alimentos fijados a favor de uno de los cnyuges durante la
sustanciacin del juicio de divorcio y, recayese sentencia definitiva decretndolo por culpa de aqul o de
ambos, la obligacin del alimentante cesar de pleno derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 209 y 217 del Cdigo Civil (texto conforme ley 23.515).
Trmite para la modificacin o cesacin de los alimentos.
Artculo 650.- Toda peticin de aumento, disminucin, cesacin o coparticipacin en los alimentos, se
sustanciar por las normas de los incidentes, en el proceso en que fueron solicitados.
Este trmite no interrumpir la percepcin de las cuotas ya fijadas.
En el incidente de aumento de la cuota alimentaria, la nueva cantidad fijada rige desde la
notificacin del pedido.
Litis expensas.
Artculo 651.- La demanda por litis expensas se sustanciar de acuerdo con las normas de este ttulo.
Ttulo IV
RENDICIN DE CUENTAS
Obligacin de rendir cuentas.
Artculo 652.- La demanda por obligacin de rendir cuentas tramitar por juicio sumarsimo, a menos que
integrase otras pretensiones que debieren sustanciarse en juicio ordinario.
El traslado de la demanda se har bajo apercibimiento de que si el demandado no la contestare,
o admitiere la obligacin y no las rindiere dentro del plazo que el juez fije al conferir dicho traslado, se
tendrn por aprobadas las que presente el actor, en todo aquello que el demandado no pruebe que sean
inexactas.
Trmite por incidente.
Artculo 653.- Se aplicar el procedimiento de los incidentes siempre que:
1.
2.
Exista condena judicial a rendir cuentas.

La obligacin de rendirlas resultare de instrumento pblico o privado reconocido o haya sido
admitida por el obligado al ser requerido por diligencia preliminar.
Facultad judicial.
Artculo 654.- En los casos del artculo 653, si conjuntamente con el pedido, quien promovi el incidente
hubiere acompaado una cuenta provisional, el juez dar traslado a la otra parte para que la admita u
observe, bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se aprobar la presentada.
El juez fijar los plazos para los traslados y produccin de prueba, atendiendo a la complejidad
de las cuentas y documentos que se hubiesen acompaado.
Documentacin. Justificacin de partidas.
Artculo 655.- Con el escrito de rendicin de cuentas deber acompaarse la documentacin
correspondiente. El juez podr tener como justificadas las partidas respecto de las cuales no se
acostumbrare a pedir recibos y fueren razonables y verosmiles.
Saldos reconocidos.
Artculo 656.- El actor podr reclamar el pago de los saldos reconocidos por el demandado, sin esperar
la resolucin definitiva sobre las cuentas y sin que por ello se entienda que las ha aceptado.
El pedido se sustanciar por las normas sobre ejecucin de sentencias.
Demanda por aprobacin de cuentas.
539
REUNION XV
Artculo 657.- El obligado a rendir cuentas podr pedir la aprobacin de las que presente.
De la demanda, a la que deber acompaarse boleta de depsito por el importe del saldo
deudor, se dar traslado al interesado, por el plazo que fije el juez, bajo apercibimiento de ser tenido por
conforme si no las impugnare al contestar. Se aplicar, en lo pertinente, el procedimiento establecido en
los artculos anteriores.
Ttulo V
MENSURA Y DESLINDE
Captulo I
MENSURA
Procedencia.
Artculo 658.- Proceder la mensura judicial:
1.
2.
Cuando estando el terreno deslindado, se pretendiera comprobar su superficie.

Cuando los lmites estuvieren confundidos con los de un terreno colindante.
Alcance.
Artculo 659.- La mensura no afectar los derechos que los propietarios pudieren tener al dominio o a la
posesin del inmueble.
Artculo 660.- Quien promoviere el procedimiento de mensura, deber:
1.
2.
3.
4.
5.
Expresar su nombre, apellido y domicilio real.

Constituir domicilio legal, en los trminos del artculo 40.
Acompaar el ttulo de propiedad del inmueble.
Indicar el nombre, apellido y domicilio de los colindantes o manifestar que los ignora.
Designar el agrimensor que ha de practicar la operacin.
El juez desestimar de oficio y sin sustanciacin previa la solicitud que no contuviere los
requisitos establecidos.
Nombramiento del perito. Edictos.
Artculo 661.- Presentada la solicitud con los requisitos indicados en el artculo 660, el juez deber:
1.
2.
3.
Disponer que se practique la mensura por el perito designado por el requirente.

Ordenar se publiquen edictos por tres (3) das, citando a quienes tuvieren inters en la
mensura. La publicacin deber hacerse con la anticipacin necesaria para que los
interesados puedan concurrir a presenciarla, por s o por medio de sus representantes.
En los edictos se expresar la situacin del inmueble, el nombre del solicitante, el juzgado y
secretara y el lugar, da y hora en que se dar comienzo a la operacin.
Hacer saber el pedido de mensura a la oficina topogrfica.
Actuacin preliminar del perito.

Artculo 662.- Aceptado el cargo, el agrimensor deber:
1.
2.
3.
Citar por circular a los propietarios de los terrenos colindantes, con la anticipacin indicada
en el inciso 2. del artculo 661 y especificando los datos en l mencionados.
Los citados debern notificarse firmando la circular. Si se negaren a hacerlo, el agrimensor
deber dejar constancia en aqulla ante dos (2) testigos que la suscribirn.
Si los propietarios colindantes no pudiesen ser notificados personalmente, la diligencia se
practicar con quien los represente, dejndose constancia. Si se negare a firmar, se labrar
acta ante dos (2) testigos, se expresarn en ella las razones en que fundare la negativa y se
lo tendr por notificado.
Si alguno de los terrenos colindantes fuese de propiedad fiscal, el agrimensor deber citar a
la autoridad administrativa que corresponda y a su representante judicial.
Cursar aviso al peticionario con las mismas enunciaciones que se especifiquen en la
circular.
Solicitar instrucciones a la oficina topogrfica y cumplir con los requisitos de carcter
administrativo correspondientes a la intervencin asignada a ese organismo.
Oposicin.
Artculo 663.- La oposicin que se formulare al tiempo de practicarse la mensura no impedir su
realizacin, ni la colocacin de mojones. Se dejar constancia en el acta de los fundamentos de la
oposicin, agregndose la protesta escrita en su caso.
Oportunidad de la mensura.
540
REUNION XV
Artculo 664.- Cumplidos los requisitos establecidos en los artculos 660 a 662, el perito har la mensura
en el lugar, da y hora sealados, con la presencia de los interesados o de sus representantes.
Cuando por razones climticas o mal estado del terreno no fuese posible comenzar la mensura
en el da fijado en las citaciones y edictos, el profesional y los interesados podrn convenir nueva fecha
todas las veces que ello sea necesario, labrndose siempre acta de cada postergacin.
Cuando la operacin no pudiere llevarse a cabo por ausencia del profesional, el juzgado fijar la
nueva fecha. Se publicarn edictos, se practicarn citaciones a los linderos y se cursarn avisos con la
anticipacin y en los trminos del artculo 662.
Continuacin de la diligencia.
Artculo 665.- Cuando la mensura no pudiere terminar en el da, proseguir en el ms prximo posible.
Se dejar constancia de los trabajos realizados y de la fecha en que continuar la operacin, en acta que
firmarn los presentes.
Citacin a otros linderos.
Artculo 666.- Si durante la ejecucin de la operacin se comprobare la existencia de linderos
desconocidos al tiempo de comenzarla, se los citar, si fuere posible, por el medio establecido en el
artculo 662, inciso 1. El agrimensor solicitar su conformidad respecto de los trabajos ya realizados.
Artculo 667.- Los colindantes podrn:
1.
Concurrir al acto de la mensura acompaados por peritos de su eleccin, siendo a su cargo los
gastos y honorarios que se devengaren.
2. Formular las reclamaciones a que se creyeren con derecho, exhibiendo los ttulos de
propiedad en que las funden. El agrimensor pondr en ellas constancia marginal que
suscribir.
Los reclamantes que no exhibieron sus ttulos sin causa justificada, debern satisfacer las
costas del juicio que promovieren contra la mensura, cualquiera fuese el resultado de aqul.
La misma sancin se aplicar a los colindantes que, debidamente citados, no hubiesen
intervenido en la operacin de mensura sin causa justificada.
El perito deber expresar, oportunamente, su opinin tcnica acerca de las observaciones que
se hubiesen formulado.
Remocin de mojones.
Artculo 668.- El agrimensor no podr remover los mojones que encontrare, a menos que hubiesen
comparecido todos los colindantes y manifestasen su conformidad por escrito.
Acta y trmite posterior.
Artculo 669.- Terminada la mensura, el perito deber:
1.
2.
Labrar acta en la que expresar los detalles de la operacin y el nombre de los linderos que
la han presenciado. Si se hubiere manifestado disconformidad, las razones invocadas.
Presentar al juzgado la circular de citacin y a la oficina topogrfica, un informe acerca del
modo en que ha cumplido su cometido y, por duplicado, el acta y el plano de la mensura.
Ser responsable de los daos y perjuicios que ocasionare su demora injustificada.
Dictamen tcnico administrativo.

Artculo 670.- La oficina topogrfica podr solicitar al juez el expediente con el ttulo de propiedad. Dentro
de los treinta (30) das contados desde la recepcin del acta y diligencia de mensura o, en su caso, del
expediente requerido al juez remitir a ste uno de los ejemplares del acta, el plazo y un informe acerca
del valor tcnico de la operacin efectuada.
Efectos.
Artculo 671.- Cuando la oficina topogrfica no observare la mensura y no existiere oposicin de linderos,
el juez la aprobar y mandar expedir los testimonios que los interesados solicitaren.
Defectos tcnicos.
Artculo 672.- Cuando las observaciones u oposiciones se fundaran en cuestiones meramente tcnicas,
se dar traslado a los interesados por el plazo que fije el juez. Contestados los traslados o vencido el
plazo para hacerlo, aqul resolver aprobando o no la mensura, segn correspondiere u ordenando las
rectificaciones pertinentes, si fuere posible.
Captulo II
DESLINDE
Deslinde por convenio.
Artculo 673.- La escritura pblica en que las partes hubiesen efectuado el deslinde deber presentarse
al juez, con todos sus antecedentes. Previa intervencin de la oficina topogrfica se aprobar el deslinde,
si correspondiere.
541
REUNION XV
Deslinde judicial.
Artculo 674.- La accin de deslinde tramitar por las normas establecidas para el juicio ordinario.
Si el o los demandados no se opusieren a que se efecte el deslinde, el juez designar de oficio
perito agrimensor para que realice la mensura. Se aplicarn en lo pertinente las normas establecidas en el
Captulo I de este Ttulo, con intervencin de la oficina topogrfica.
Presentada la mensura se dar traslado a las partes por diez (10) das, y si expresaren su
conformidad, el juez la aprobar estableciendo el deslinde. Si mediare oposicin a la mensura, el juez
previo traslado y produccin de prueba por los plazos que fijare, dictar sentencia.
Ejecucin de la sentencia que dispone el deslinde.
Artculo 675.- La ejecucin de la sentencia que declare procedente el deslinde se llevar a cabo de
conformidad con las normas establecidas en el artculo 674. Si correspondiere, se efectuar el
amojonamiento.
Ttulo VI
DIVISION DE COSAS COMUNES
Trmite.
Artculo 676.- La demanda por divisin de cosas comunes se sustanciar y resolver por el proceso de
estructura monitoria siempre que el actor presente los documentos exigidos por el artculo 488; de lo
contrario tramitar por el procedimiento de juicio ordinario. La sentencia deber contener adems de los
requisitos generales, la decisin expresa, cuando fuere posible, sobre la forma de la divisin, de acuerdo
con la naturaleza de la cosa.
Peritos.
Artculo 677.- Ejecutoriada la sentencia, se citar a las partes a una audiencia para el nombramiento de
un perito tasador, partidor o martillero, segn corresponda y para que convengan la forma de la divisin, si
no se hubiere establecido en la sentencia. Para su designacin y procedimientos ulteriores, se aplicarn
las disposiciones relativas a la divisin de herencias, en el primer caso, o las del juicio ejecutivo, en el
segundo.
En dicha audiencia, el juez procurar lograr el avenimiento parcial o total de las diferencias que
mantengan las partes, ya ante el rgano jurisdiccional, o bien a travs del servicio de resolucin
alternativa de conflictos llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin (CEJUME).
Divisin extrajudicial.
Artculo 678.- Si se pidiere la aprobacin de una divisin de bienes hecha extrajudicialmente, el juez,
previas las ratificaciones que correspondieren y las citaciones necesarias en su caso, resolver
aprobndola o rechazndola, sin recurso alguno.
Ttulo VII
DESALOJO
Captulo I
TRAMITE
Clase de juicio.
Artculo 679.- La accin de desalojo de inmuebles urbanos y rurales por las causales de vencimiento del
plazo contractual y falta de pago se sustanciarn por el procedimiento establecido por este Cdigo en los
artculos 487 bis y siguientes.
Deducida la oposicin conforme al artculo 491 o no dndose los requisitos del proceso monitorio
o en las dems acciones de desalojo, los juicios tramitarn conforme las normas del juicio sumarsimo en
lo que no se oponga a las disposiciones del captulo siguiente.
Exceptanse de lo prescripto en la presente los desalojos de inmuebles del Estado (ley nmero
2629).
Captulo II
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS JUICIOS DE DESALOJO
Procedencia.
Artculo 680.- La accin de desalojo proceder contra locatarios, sublocatarios, tenedores precarios,
intrusos y cualesquiera otros ocupantes cuyo deber de restituir sea exigible.
Entrega del inmueble al interesado.
Artculo 680 bis.- Cuando la accin de desalojo se promueva contra intrusos el juez, a pedido del actor
despus de trabada la litis, podr disponer la entrega inmediata del inmueble si el derecho invocado al
efecto fuere suficiente verosmil y previa contracautela bastante.
Denuncia de la existencia de sublocatarios u ocupantes.
542
REUNION XV
Artculo 681.- En la demanda y en la contestacin las partes debern expresar si existen o no

sublocatarios u ocupantes terceros. El actor si lo ignora podr remitirse a lo que resulte de la diligencia de
notificacin, de la contestacin a la demanda o de ambas.
Notificaciones.
Artculo 682.- Si en el contrato no se hubiere constituido domicilio especial y el demandado no tuviese su
domicilio real dentro de la jurisdiccin, la notificacin de la demanda podr practicarse en el inmueble
cuyo desalojo se requiere, siempre que en l hubiese algn edificio habitado.
Localizacin del inmueble.
Artculo 683.- Si faltase la chapa indicadora del nmero del inmueble donde debe practicarse la
notificacin, el notificador procurar localizarlo inquiriendo a los vecinos. Si obtuviese indicios suficientes,
requerir en el inmueble la identificacin de los ocupantes, pidindoles razn de su relacin con el
demandado. Si la notificacin debiese hacerse en una casa de departamentos, y en la cdula no se
hubiera especificado la unidad o se la designare por el nmero y en el edificio estuviere designada por
letras, o viceversa, el notificador inquirir al encargado y vecinos si el demandado vive en el edificio; lo
notificar si lo hallare, identificndolo. En caso contrario devolver la cdula informando el resultado de la
diligencia.
Deberes y facultades del notificador.
Artculo 684.- Cuando la notificacin se cumpla en el inmueble reclamado, el notificador:
1.
2.
3.
Deber hacer saber la existencia del juicio a cada uno de los sublocatarios u ocupantes
presentes en el acto, aunque no hubiesen sido denunciados, previnindoles que la sentencia
que se pronuncie producir efectos contra todos ellos y que, dentro del plazo fijado para
contestar la demanda, podrn ejercer los derechos que estimen corresponderles.
Identificar a los presentes e informar al juez sobre el carcter que invoquen y acerca de
otros sublocatarios u ocupantes cuya presunta existencia surja de las manifestaciones de
aqullos. Aunque existiesen sublocatarios u ocupantes ausentes en el acto de la
notificacin, no se suspendern los trmites y la sentencia de desalojo producir efectos
tambin sobre ellos.
Podr requerir el auxilio de la fuerza pblica, allanar domicilios y exigir la exhibicin de
documentos de identidad u otros que fuesen necesarios.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo y en el 683 constituir falta grave del

notificador.
Desalojo por falta de pago o vencimiento del contrato. Desocupacin inmediata.
Artculo 684 bis.- Cuando el desalojo se fundare en las causales de falta de pago o de vencimiento del
contrato, el actor podr con contracautela real, obtener la desocupacin inmediata del inmueble de
acuerdo al procedimiento previsto por el artculo 680 bis.
Para el supuesto que se probare que el actor obtuvo dicha medida ocultando hechos o
documentos que configuraren el pago de alquileres o la misma relacin locativa, sin perjuicio de la
inmediata ejecucin de la contracautela, se le impondr una multa de hasta veinte mil pesos ($20.000) a
favor de la contraparte.
Prueba.
Artculo 685.- En los juicios fundados en las causales, de falta de pago o por vencimiento del plazo slo
se admitir la prueba documental, la de confesin y la pericial.
Lanzamiento.
Artculo 686.- El lanzamiento se ordenar:
1.
2.
Tratndose de quienes entraron en la tenencia u ocupacin del inmueble con

ttulo legtimo, a los diez (10) das de la notificacin de la sentencia si la condena
de desalojo se fundare en vencimiento de plazo, falta de pago de los alquileres o
resolucin del contrato por uso abusivo u otra causa imputable al locatario; en los
casos de condena de futuro, a los diez (10) das del vencimiento de plazo. En los
dems supuestos, a los noventa (90) das de la notificacin de la sentencia, a
menos que una ley especial estableciera plazos diferentes.
Respecto de quienes no tuvieran ttulos legtimos para la ocupacin del inmueble,
el plazo ser de cinco (5) das.

Condena de futuro.
Artculo 688.- La demanda de desalojo podr interponerse antes del vencimiento del plazo convenido
para la restitucin del bien, en cuyo caso la sentencia que ordena la desocupacin deber cumplirse una
vez vencido aqul.
543
REUNION XV
Las costas sern a cargo del actor cuando el demandado, adems de haberse allanado a la
demanda, cumpliere su obligacin de desocupar oportunamente el inmueble o de devolverlo en la forma
convenida.
TITULO VIII
PROTECCION DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES HOMOGENEOS.
Legitimacin.
Artculo 688 bis.- Cuando se lesionen derechos subjetivos individuales, provenientes de origen comn y
tengan como titulares a los miembros de un grupo, categora o clase, los afectados, la Fiscala de Estado,
el ministerio pblico, los municipios y comunas, las entidades legalmente constituidas para la defensa de
derechos colectivos y cualquier persona fsica que acte en resguardo de los derechos afectados estarn
legitimados para promover la accin en defensa de los derechos individuales homogneos.
Prueba.
Artculo 688 ter.- En los casos en que se encuentre comprometido el inters general, el juez podr
ordenar, de oficio, la produccin de medidas de prueba no propuestas por las partes o complementarias
de ellas y decretar las que estime necesarias para mejor proveer en cualquier estado de la causa.
Intervencin de terceros.
Artculo 688 quater.- A peticin de parte, del ministerio pblico o de oficio, se podr citar a las entidades
mencionadas en el artculo 688 bis, en los trminos del artculo 94. Tales entidades podrn intervenir
conforme lo establecido en el artculo 90, inciso 2. El demandado tambin podr citar al juicio a los
titulares de los derechos individuales homogneos a fin de que la sentencia les pueda ser opuesta;
conforme a las circunstancias del caso, la citacin podr hacerse por edictos y con intervencin del
defensor oficial; el juez resolver si corresponde ordenar la unificacin de la personera, teniendo en
cuenta el nmero de personas presentadas.
Alcance de la sentencia.
Artculo 688 quinquies.- La cosa juzgada recada en el juicio puede ser invocada por terceros que no
han intervenido en el proceso, contra quienes hayan intervenido, pero no puede serles opuesta.
En el nuevo proceso que promuevan los terceros, invocando la sentencia anterior debern
acreditar la relacin de causalidad.
El demandado, al contestar la demanda, podr expresar razones que justifiquen que, en el caso,
la decisin no puede ser extendida a este proceso.
El juez decidir, con carcter previo, si es o no aplicable la decisin anterior. En caso de que
decida que la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada en el juicio anterior no puede ser aplicada,
el actor podr ampliar su demanda dentro del plazo de cinco (5) das a contar desde que quede firme la
decisin.
De ser procedente aplicar lo decidido en el juicio anterior, el actor deber acreditar el monto del
perjuicio.
Libro V
Ttulo Unico
PROCESO SUCESORIO
Captulo I
Requisitos de la iniciacin.
Artculo 689.- Quien solicitare la apertura del proceso sucesorio, deber justificar, "prima facie", su
carcter de parte legtima y acompaar la partida de defuncin del causante.
Si ste hubiere hecho testamento y el solicitante conociere su existencia, deber presentarlo,
cuando estuviese en su poder o indicar el lugar donde se encontrare, si lo supiere.
Cuando el causante hubiere fallecido sin haber testado, deber denunciarse el nombre y
domicilio de los herederos o representantes legales conocidos.
Medidas preliminares y de seguridad.
Artculo 690.- El juez har lugar o denegar la apertura del proceso, previo examen de su competencia y
recepcin de la prueba que resultare necesaria.
Dentro del tercer da de iniciado el procedimiento, el presentante deber comunicarlo al Registro
de Juicios Universales, en la forma y con los recaudos que establece la reglamentacin respectiva.
A peticin de la parte interesada, o de oficio en su caso, el juez dispondr las medidas que
considere convenientes para la seguridad de los bienes y documentacin del causante.
El dinero, los ttulos y acciones se depositarn en el banco de depsitos judiciales. Respecto de
las alhajas se adoptar la misma medida, salvo que los herederos decidieren que quedaren bajo su
custodia.
Simplificacin de los procedimientos.
544
REUNION XV
Artculo 691.- Cuando en el proceso sucesorio el juez advirtiere que la comparecencia personal de las
partes y de sus letrados podra ser beneficiosa para la concentracin y simplificacin de los actos
procesales que deben cumplirse, de oficio o a pedido de parte, sealar una audiencia a la que aqullos
debern concurrir personalmente, bajo apercibimiento de imponer una multa que ser de hasta un salario
mnimo, vital y mvil en caso de inasistencia injustificada.
En dicha audiencia el juez procurar que las partes establezcan lo necesario para la ms rpida
tramitacin del proceso.
Administrador provisional.
Artculo 692.- A pedido de parte, el juez podr fijar una audiencia para designar administrador
provisional. El nombramiento recaer en el cnyuge suprstite o en el heredero, que "prima facie" hubiere
acreditado mayor aptitud para el desempeo del cargo. El juez slo podr nombrar a un tercero cuando
no concurrieren estas circunstancias.
Artculo 693.- La actuacin de las personas y funcionarios que pueden promover el proceso sucesorio o
intervenir en l, tendrn las siguientes limitaciones:
1.
2.
3.
El Ministerio Pblico cesar de intervenir una vez aprobado el testamento, dictada

la declaratoria de herederos o reputada vacante la herencia.
Los tutores ad litem cesarn de intervenir cuando a sus pupilos se les designe
representante legal definitivo o desaparezca la incapacidad o la oposicin de
intereses que dio motivo a su designacin.
La autoridad encargada de recibir la herencia vacante deber ser notificada por
cdula de los procesos en los que pudiere llegar a tener intervencin. Las
actuaciones slo se le remitirn cuando se reputase vacante la herencia. Su
intervencin cesar una vez aprobado el testamento o dictada la declaracin de
herederos.
Intervencin de los acreedores.

Artculo 694.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 3.314 del Cdigo Civil, los acreedores slo
podrn iniciar el proceso sucesorio despus de transcurridos cuatro (4) meses desde el fallecimiento del
causante. Sin embargo, el juez podr ampliar o reducir el plazo cuando las circunstancias as lo
aconsejaren. Su intervencin cesar cuando se presente al juicio algn heredero o se provea a su
representacin en forma legal, salvo inaccin manifiesta de stos, en cuyo supuesto los acreedores
podrn activar el procedimiento.
Fallecimiento de herederos.
Artculo 695.- Si falleciere un heredero o presunto heredero dejando sucesores, stos debern acreditar
ese carcter y comparecer, bajo una sola representacin, dentro del plazo que el juez fije. Se aplicar, en
lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 54.
Acumulacin.
Artculo 696.- Cuando se hubiesen iniciado dos juicios sucesorios, uno testamentario y otro ab intestato,
para su acumulacin prevalecer en principio, el primero. Quedar a criterio del juez la aplicacin de esta
regla, teniendo en cuenta el grado de adelanto en los trmites realizados y las medidas tiles cumplidas
en cada caso, siempre que la promocin del proceso o su sustanciacin no revelaren el propsito de
obtener una prioridad indebida. El mismo criterio se aplicar en caso de coexistencia de juicios
testamentarios o ab intestato.
Audiencia.
Artculo 697.- Dictada la declaratoria de herederos o declarado vlido el testamento, el juez convocar a
audiencia que se notificar por cdula a los herederos y legatarios de parte alcuota, en su caso, y a los
funcionarios que correspondiere, con el objeto de efectuar las designaciones de administrador definitivo,
inventariador, tasador y las dems que fueren procedentes. En dicha audiencia, el juez procurar lograr
el avenimiento parcial o total de las diferencias que mantengan las partes, si fuere el caso, ya ante el
rgano jurisdiccional, o bien a travs del servicio de Resolucin Alternativa de Conflictos (Mediacin
Judicial) llevado a cabo en los Centros Judiciales de Mediacin (CEJUME).
Sucesin extrajudicial.
Artculo 698.- Aprobado el testamento o dictada la declaratoria de herederos, en su caso, si todos los
herederos fuesen capaces, y a juicio del juez no mediare disconformidad fundada en razones atendibles,
los ulteriores trmites del procedimiento sucesorio continuarn extrajudicialmente a cargo del o de los
profesionales intervinientes. En este supuesto las operaciones de inventario, avalo, particin y
adjudicacin debern efectuarse con la intervencin y conformidad de los organismos administrativos que
correspondan. Cumplidos estos recaudos los letrados debern solicitar al tribunal la inscripcin de los
bienes registrables y entregar las hijuelas a los herederos, previo cumplimiento de las disposiciones de la
Ley de Caja Forense. Si durante la tramitacin extrajudicial se suscitasen desinteligencias entre los
herederos o entre stos y los organismos administrativos, aqullas debern someterse a la decisin del
juez del proceso sucesorio. El monto de los honorarios por los trabajos efectuados ser el que
545
REUNION XV
correspondera si aqullos se hubiesen realizado judicialmente. No se regularn dichos honorarios hasta

tanto los profesionales que hubiesen tenido a su cargo el trmite extrajudicial presenten al juzgado copia
de las actuaciones cumplidas para su agregacin al expediente. Tampoco podrn inscribirse los bienes
registrables sin el certificado expedido por el secretario en el que conste que se han agregado las copias
a que se refiere el prrafo anterior.
Captulo II
SUCESIONES AB INTESTATO
Providencia de apertura y citacin a los interesados.
Artculo 699.- Cuando el causante no hubiere testado o el testamento no contuviere institucin de
heredero, en la providencia de apertura del proceso sucesorio, el juez dispondr la citacin de todos los
que se considerasen con derecho a los bienes dejados por el causante, para que dentro del plazo de
treinta (30) das lo acrediten.
A tal efecto ordenar:
1.
2.
La notificacin por cdula, oficio o exhorto a los herederos denunciados en el expediente

que tuvieren domicilio conocido en el pas.
La publicacin de edictos por tres (3) das en el Boletn Oficial y en otro diario del lugar de
juicio, salvo que el monto del haber hereditario no excediere, "prima facie", la cantidad
mxima que correspondiere para la inscripcin del bien de familia, en cuyo caso slo se
publicar
en el Boletn Oficial. Si el haber sobrepasare, en definitiva, la suma
precedentemente indicada, se ordenarn las publicaciones que correspondan.
El plazo fijado por el artculo 3.539 del Cdigo Civil comenzar a correr desde el da siguiente al
de la ltima publicacin y se computar en das corridos, salvo los que correspondieren a ferias judiciales.
Declaratoria de herederos.
Artculo 700.- Cumplidos el plazo y los trmites a que se refiere el artculo 699, y acreditado el derecho
de los sucesores, el juez dictar declaratoria de herederos.
Si no se hubiere justificado el vnculo de alguno de los presuntos herederos, previa vista a la
autoridad encargada de recibir la herencia vacante, se diferir la declaratoria por el plazo que el juez fije
para que, durante su transcurso, se produzca la prueba correspondiente. Vencido dicho plazo, el juez
dictar declaratoria a favor de quienes hubiesen acreditado el vnculo o reputar vacante la herencia.
Admisin de herederos.
Artculo 701.- Los herederos mayores de edad que hubieren acreditado el vnculo conforme a derecho,
podrn por unanimidad admitir coherederos que no lo hubiesen justificado, sin que ello importe
reconocimiento del estado de familia. Los herederos declarados podrn, en iguales condiciones,
reconocer acreedores del causante.
Efectos de la declaratoria. Posesin de la herencia.
Artculo 702.- La declaratoria de herederos se dictar sin perjuicio de terceros.
Cualquier pretendiente podr promover demanda impugnando su validez o exactitud, para excluir
al heredero declarado o para ser reconocido con l.
An sin decisin expresa, la declaratoria de herederos otorgar la posesin de la herencia a
quienes no la tuvieren por el solo hecho de la muerte del causante.
Ampliacin de la declaratoria.
Artculo 703.- La declaratoria de herederos podr ser ampliada por el juez en cualquier estado del
proceso, a peticin de parte legtima si correspondiere.
Captulo III
SUCESIONES TESTAMENTARIAS
Seccin 1a.
PROTOCOLIZACIN DE TESTAMENTO
Testamentos olgrafos y cerrados.
Artculo 704.- Quien presentare testamento olgrafo deber ofrecer dos testigos para que reconozcan la
firma y letra del testador.
El juez sealar audiencia a la que citar a los beneficiarios y a los presuntos herederos cuyos
domicilios fueren conocidos, y al escribano y testigos, si se tratare de testamento cerrado.
Si el testamento olgrafo se acompaare en sobre cerrado, el juez lo abrir en dicha audiencia
en presencia del secretario.
Protocolizacin.
Artculo 705.- Si los testigos reconocen la letra y firma del testador, el juez rubricar el principio y fin de
cada una de las pginas del testamento y designar un escribano para que lo protocolice.
546
REUNION XV
Oposicin a la protocolizacin.
Artculo 706.- Si reconocida la letra y la firma del testador por los testigos, se formularen objeciones
sobre el cumplimiento de las formalidades prescriptas, o reclamos que no se refieran a la validez del
testamento, la cuestin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Seccin 2a.
DISPOSICIONES ESPECIALES
Citacin.
Artculo 707.- Presentado el testamento, o protocolizado en su caso, el juez dispondr la notificacin
personal de los herederos instituidos, de los dems beneficiarios y del albacea, para que se presenten
dentro de los treinta (30) das.
Si se ignorase el domicilio de las personas mencionadas en el apartado anterior, se proceder en
la forma dispuesta en el artculo 145.
Aprobacin del testamento.
Artculo 708.- En la providencia a que se refiere el artculo 707, el juez se pronunciar sobre la validez
del testamento, cualquiera fuera su forma. Ello importar otorgar la posesin de la herencia a los
herederos que no la tuvieren de pleno derecho.
Captulo IV
ADMINISTRACION
Designacin del administrador.
Artculo 709.- Si no mediare acuerdo entre los herederos para la designacin del administrador, el juez
nombrar al cnyuge suprstite, y a falta, renuncia o inidoneidad de ste, al propuesto por la mayora,
salvo que se invocasen motivos especiales que a criterio del juez, fueran aceptables para no efectuar el
nombramiento.
Artculo 710.- El administrador aceptar el cargo ante el secretario y ser puesto en posesin de los
bienes de la herencia por intermedio del oficial de justicia. Se le expedir testimonio de su nombramiento.
Expedientes de administracin.
Artculo 711.- Las actuaciones relacionadas con la administracin tramitarn en expediente separado,
cuando la complejidad e importancia de aqullas as lo aconsejaren.
Facultades del administrador.
Artculo 712.- El administrador de la sucesin slo podr realizar actos conservatorios de los bienes
administrados.
Slo podr retener fondos o disponer de ellos con el objeto de pagar los gastos normales de la
administracin. En cuanto a los gastos extraordinarios se estar a lo dispuesto por el artculo 225, inciso
5.
No podr arrendar inmuebles sin el consentimiento de todos los herederos.
Cuando no mediare acuerdo entre los herederos el administrador podr ser autorizado por el
juez para promover, proseguir o contestar las demandas de la sucesin. Si existieren razones de
urgencia, podr prescindir de dicha autorizacin, pero deber dar cuenta al juzgado de esa circunstancia
en forma inmediata.
Artculo 713.- El administrador de la sucesin deber rendir cuentas trimestralmente, salvo que la
mayora de los herederos hubieren acordado fijar otro plazo. Al terminar sus funciones rendir una cuenta
final. Tanto las rendiciones de cuenta parciales como la final se pondrn en secretara, a disposicin de
los interesados durante cinco (5) y diez (10) das respectivamente, notificndoseles por cdula. Si no
fueran observadas, el juez las aprobar, si correspondiere. Cuando mediaren observaciones, se
sustanciarn por el trmite de los incidentes.
Sustitucin y remocin.
Artculo 714.- La sustitucin del administrador se har de acuerdo con las reglas contenidas en el artculo
709.
Podr ser removido, de oficio o a pedido de parte, cuando su actuacin importare mal
desempeo del cargo. La remocin se sustanciar por el trmite de los incidentes.
Si las causas invocadas fueren graves y estuviesen "prima facie" acreditadas, el juez podr
disponer su suspensin y reemplazo por otro administrador. En este ltimo supuesto, el nombramiento se
regir por lo dispuesto en el artculo 709.
Honorarios.
Artculo 715.- El administrador no podr percibir honorarios con carcter definitivo hasta que haya sido
rendida y aprobada la cuenta final de la administracin. Cuando sta excediere de seis (6) meses, el
547
REUNION XV
administrador podr ser autorizado a percibir peridicamente sumas, con carcter de anticipos
provisionales, las que debern guardar proporcin con el monto aproximado del honorario total.
Captulo V
INVENTARIO Y AVALUO
Inventario y avalo judiciales.
Artculo 716.- El inventario y el avalo debern hacerse judicialmente:
1.
2.
3.
4.
A pedido de un heredero que no haya perdido o renunciado al beneficio de inventario.

Cuando se hubiere nombrado curador de la herencia.
Cuando lo solicitaren los acreedores de la herencia o de los herederos
Cuando correspondiere por otra disposicin de la ley.
No tratndose de alguno de los casos previstos en los incisos anteriores, las partes podrn
sustituir el inventario por la denuncia de bienes, previa conformidad del Ministerio Pupilar si existieren
incapaces.
Inventario provisional.
Artculo 717.- El inventario se practicar en cualquier estado del proceso, siempre que lo solicitare alguno
de los interesados. El que se realizare antes de dictarse la declaratoria de herederos o aprobarse el
testamento, tendr carcter provisional.
Inventario definitivo.
Artculo 718.- Dictada la declaratoria de herederos o declarado vlido el testamento, se har el inventario
definitivo. Sin embargo, con la conformidad de las partes, podr asignarse ese carcter al inventario
provisional, o admitirse el que presentaren los interesados, a menos que en este ltimo caso, existieren
incapaces o ausentes.
Nombramiento del inventariador.
Artculo 719.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 716, ltimo prrafo, el inventario ser efectuado
por persona idnea que se propondr en la audiencia prevista en el artculo 697, o en otra, si en aqulla
nada se hubiere acordado al respecto.
Para la designacin bastar la conformidad de la mayora de los herederos presentes en el acto.
En su defecto, el inventariador ser nombrado por el juez.
Bienes fuera de la jurisdiccin.
Artculo 720.- Para el inventario de bienes existentes fuera del lugar donde tramita el proceso sucesorio,
se comisionar al juez de la localidad, donde se encontraren.
Citaciones - Inventario.
Artculo 721.- Las partes, los acreedores y legatarios sern citados para la formacin del inventario,
notificndoselos por cdula, en la que se les har saber el lugar, da y hora de la realizacin de la
diligencia.
El inventario se har con intervencin de las partes que concurran.
El acta de la diligencia contendr la especificacin de los bienes, con indicacin de la persona
que efecte la denuncia. Si hubiese ttulo de propiedad, slo se har una relacin suscinta de su
contenido.
Se dejar constancia de las observaciones o impugnaciones que formularen los interesados.
Los comparecientes debern firmar el acta. Si se negaren se dejar tambin constancia, sin que
ello afecte la validez de la diligencia.
Avalo.
Artculo 722.- Slo sern valuados los bienes que hubieren sido inventariados, y siempre que fuere
posible, las diligencias de inventario y avalo se realizarn simultneamente.
El o los peritos sern designados de conformidad con lo establecido en el artculo 719.
Podrn ser recusados por las causas establecidas para los peritos.
Otros valores.
Artculo 723.- Si hubiere conformidad de partes se podr tomar para los inmuebles la valuacin fiscal y
para los ttulos y acciones, la cotizacin del mercado de valores.
Si se tratare de los bienes de la casa-habitacin del causante, la valuacin por peritos podr ser
sustituida por declaracin jurada de los interesados.
Impugnacin al inventario o al avalo.
Artculo 724.- Agregados al proceso el inventario y el avalo, se los pondr de manifiesto en la secretara
por cinco (5) das, las partes sern notificadas por cdula.
Vencido el plazo sin haberse deducido oposicin, se aprobarn ambas operaciones sin ms
trmite.
548
REUNION XV
Reclamaciones.
Artculo 725.- Las reclamaciones de los herederos o de terceros sobre inclusin o exclusin de bienes en
el inventario se sustanciarn por el trmite de los incidentes.
Si las reclamaciones versaren sobre el avalo, se convocar a audiencia a los interesados y al
perito para que se expidan sobre la cuestin promovida, resolviendo el juez lo que correspondiere.
Si no compareciere quien dedujo la oposicin, se lo tendr por desistido, con costas. En caso de
inasistencia del perito, ste perder el derecho a cobrar honorarios por los trabajos practicados,
cualquiera sea la resolucin que se dicte respecto de las impugnaciones.
Si las observaciones formuladas requiriesen, por su naturaleza, sustanciacin ms amplia, la
cuestin tramitar por juicio ordinario o por incidente. La resolucin del juez no ser recurrible.
Captulo VI
PARTICION Y ADJUDICACION
Particin privada.
Artculo 726.- Una vez aprobadas las operaciones de inventario y avalo, si todos los herederos capaces
estuviesen de acuerdo podrn formular la particin y presentarla al juez para su aprobacin.
Podrn igualmente solicitar que se inscriban la declaratoria de herederos o el testamento.
En ambos casos, previamente se pagar el impuesto de justicia, gastos causdicos y honorarios,
de conformidad con lo establecido en este Cdigo y en las leyes impositivas y de aranceles. No proceder
la inscripcin si mediare oposicin de acreedores o legatarios.
Partidor.
Artculo 727.- El partidor, que deber tener ttulo de abogado, ser nombrado en la forma dispuesta para
el inventariador.
Plazo.
Artculo 728.- El partidor deber presentar la particin dentro del plazo que el juez fije, bajo
apercibimiento de remocin. El plazo podr ser prorrogado si mediare pedido fundado del partidor o de los
herederos.
Desempeo del cargo.
Artculo 729.- Para hacer las adjudicaciones, el perito, si las circunstancias lo requieren, oir a los
interesados a fin de obrar de conformidad con ellos en todo lo que acordaren, o de conciliar, en lo posible,
sus pretensiones.
Las omisiones en que incurrieren debern ser salvadas a su costa.
Certificados.
Artculo 730.- Antes de ordenarse la inscripcin en el registro de propiedad de las hijuelas, declaratoria
de herederos, o testamento en su caso, deber solicitarse certificacin acerca del estado jurdico de los
inmuebles segn las constancias registrales.
Si se tratare de bienes situados en otra jurisdiccin, en el exhorto u oficio se expresar que la
inscripcin queda supeditada al cumplimiento de las disposiciones establecidas en las leyes registrales.
Presentacin de la cuota particionaria.
Artculo 731.- Presentada la particin, el juez la pondr de manifiesto en la secretara por diez (10) das.
Los interesados sern notificados por cdula.
Vencido el plazo sin que se haya formulado oposicin, el juez previa vista al Ministerio Pupilar, si
correspondiere, aprobar la cuenta particionaria, sin recurso, salvo que violare normas sobre divisin de
herencia o hubiere incapaces que pudieren resultar perjudicados.
Slo ser apelable la resolucin que rechace la cuenta.
Trmite de la oposicin.
Artculo 732.- Si se dedujese oposicin el juez citar a audiencia a las partes, al ministerio pupilar, en su
caso, y al partidor, para procurar el arreglo de las diferencias. La audiencia tendr lugar cualquiera sea el
nmero de interesados que asistiere. Si quien ha impugnado la cuenta particionaria dejare de concurrir,
se lo tendr por desistido, con costas.
En caso de inasistencia del perito, perder su derecho a los honorarios.
Si los interesados no pudieren ponerse de acuerdo, el juez resolver dentro de los diez (10) das
de celebrada la audiencia.
Captulo VII
HERENCIA VACANTE
Curador provisional. Facultad del denunciante particular. Normas aplicables.
Artculo 733.- Denunciada una herencia como vacante, se designar curador provisional en la persona
del seor Fiscal de Estado o del letrado que lo represente conforme a la ley sin perjuicio de la intervencin
que le corresponda al ministerio pblico hasta que la herencia sea reputada en aquel carcter.
El denunciante particular, con asistencia letrada, podr sin embargo instar el procedimiento en la
misma forma en que pueden hacerlo los acreedores, conforme con este Cdigo y siempre que hayan sido
549
REUNION XV
tiles sus gestiones les sern resarcidas las erogaciones en que incurran a cargo de la herencia, segn
calificacin que har el juez.
En todo lo aplicable se regir por el procedimiento previsto en los artculos anteriores; el juez
podr hacer uso de las facultades que el artculo 148 confiere a los litigantes, cuando lo justifique el
caudal del acervo sucesorio.
Trmite.
Artculo 734.- Hecho el llamamiento de herederos y acreedores por edicto y vencido su plazo, sin que se
presente ninguno que justifique su ttulo y acepte la herencia, sta se reputar vacante y el juez designar
al curador hasta entonces provisional en el carcter de definitivo. El curador definitivo aceptar el cargo
bajo juramento e instar la realizacin del inventario definitivo de los bienes sucesorios en la forma
prevenida en el Captulo V.
De igual manera se obrar aun cuando la sucesin no haya sido denunciada como vacante, si
finalmente resulta que los presuntos herederos no pudieron justificar el ttulo alegado, ni se ha presentado
otro aceptando la herencia.
Sin perjuicio del derecho del fisco de solicitar la adjudicacin de los bienes en especie, en cuanto
otras leyes no se opongan, los de la herencia se enajenarn siempre en remate pblico, debiendo
liquidarse aqullos que sean necesarios para pagar a los acreedores y las expensas tiles del
denunciante, a quien le quedarn a salvo adems, los derechos que le reconozcan otras leyes en su
carcter de tal.
Todas las cuestiones relativas a la herencia reputada vacante se sustanciarn con el curador y el
ministerio pblico, como representantes de los que pudieren tener derecho a la herencia.
Efectos de la declaracin de vacancia.
Artculo 735.- La declaracin de vacancia se entender siempre hecha sin perjuicio de la accin de
peticin de herencia que pueda entablar en proceso ordinario quien se pretenda heredero.
Reconocidos los ttulos de quienes reclaman la herencia despus de la declaracin de vacancia,
estarn aqullos obligados a tomar las cosas en el estado en que se encuentren por efecto de las
operaciones regulares del curador. En todos los casos quedarn a salvo los derechos del fisco por los
trabajos tiles que hayan resultado de beneficio para el heredero.
Intervencin de cnsules extranjeros.
Artculo 735 bis.- Cuando en virtud de las leyes de la Nacin corresponda la intervencin de los cnsules
extranjeros, se aplicarn las disposiciones procesales de aquellas leyes y subsidiariamente, las de este
Cdigo.
Libro VI
PROCESO ARBITRAL
Ttulo I
JUICIO ARBITRAL
Objeto del juicio.
Artculo 736.- Toda cuestin entre partes, excepto las mencionadas en el artculo 737, podr ser
sometida a la decisin de jueces rbitros, antes o despus de deducida en juicio y cualquiera fuere el
estado de ste.
Cuestiones excluidas.
Artculo 737.- No podrn comprometerse en rbitros, bajo pena de nulidad, las cuestiones que no pueden
ser objeto de transaccin.
Capacidad.
Artculo 738.- Las personas que no pueden transigir no podrn comprometer en rbitros.
Acuerdo arbitral. Forma. Nulidad.
Artculo 739.- Las partes podrn someter la solucin de todas o algunas de las cuestiones que hayan
surgido o puedan surgir de relaciones jurdicas determinadas, sean o no contractuales, a la decisin de
uno o ms rbitros. Tal acuerdo deber formalizarse por escrito, en un documento suscripto por las partes
sea como clusula incorporada a un contrato principal o independiente del mismo. Puede resultar de
intercambio de cartas o de cualquier otro medio de comunicacin que deje constancia documental de la
voluntad de las partes de someterse al arbitraje. La declaracin de invalidez de un contrato no importar
la del acuerdo arbitral, salvo que sta fuera consecuencia inescindible de aqulla.
Arbitraje institucional. Arbitraje ad-hoc.
Artculo 740.- Si el acuerdo arbitral atribuye competencia a rbitros institucionales, las normas de este
Cdigo sern supletorias de las que establece el estatuto respectivo, en todo cuanto no sea afectado el
orden pblico. No dndose tal supuesto, este Cdigo regir el juicio arbitral, en todo cuanto las partes no
hayan previsto, con la sola limitacin del orden pblico.
Arbitros de derecho.
550
REUNION XV
Artculo 741.- Cuando la cuestin litigiosa haya de decidirse con arreglo a derecho, los rbitros debern
ser abogados en ejercicio.
En caso de duda acerca del tipo de arbitraje a ser utilizado o cuando nada se hubiese estipulado,
se entender que es el de los rbitros de derecho.
Precisiones.
Artculo 742.- El acuerdo arbitral es comprensivo de las diversas modalidades o figuras conocidas como
clusula arbitral, compromiso arbitral o equivalentes, siendo su efecto y el de todas ellas, la atribucin
directa de competencia a los rbitros que correspondan.
Sern principios esenciales del proceso arbitral, en cualquiera de sus modalidades, los de
bilateralidad o contradiccin, igualdad, colaboracin, confidencialidad y los restantes que surgen de la
Constitucin, en cuanto sean de aplicacin.
Salvo estipulacin en contrario, el acuerdo arbitral importa las siguientes consecuencias:
1.
Constituye cuestin que deben resolver los rbitros las referidas a su competencia y la
arbitrariedad de la cuestin.
2. Los rbitros decidirn el lugar en el que desempearn su cometido, el idioma y el derecho
aplicable.
3. Los rbitros decidirn si requieren la actuacin de un secretario, y, en su caso, la
designacin de ste.
4. Una vez notificadas las partes por escrito de la aceptacin de los rbitros, comenzar el
procedimiento arbitral. Hasta ese momento, toda medida cautelar, preliminar o preparatoria
ser de competencia de los tribunales judiciales. Lo mismo regir para las hiptesis de
suspensin del proceso arbitral.
5. La aceptacin de los rbitros les obliga al cumplimiento de su cometido conforme a derecho.
El incumplimiento les responsabilizar, as como a la institucin a cuyo cargo se encuentre
la organizacin del tribunal arbitral, por los daos y perjuicios causados.
6. Los rbitros, a peticin de parte, podrn decretar las medidas cautelares correspondientes,
exigiendo en cada caso las contracautelas necesarias. La efectivizacin de las mismas
estar a cargo del juez de primera instancia a quien hubiera correspondido intervenir en el
asunto, salvo que para su cumplimiento no sea necesario el uso de la fuerza pblica.
7. El procedimiento al que deben ajustarse los rbitros ser el establecido en este Cdigo,
conforme la naturaleza del asunto.
8. Producido el supuesto previsto por el acuerdo arbitral, no ser necesario celebrar ningn
otro pacto para ingresar al juicio arbitral.
9. Salvo disposicin expresa de la ley, todas las cuestiones que deban ventilarse ante los
tribunales judiciales en relacin a arbitrajes, debern tramitarse por el proceso de los
incidentes.
10. Los rbitros designados o que se designen resolvern todas las cuestiones que en este
captulo no se atribuyan a los tribunales judiciales. Estos, requeridos por los rbitros en
cuestiones de su competencia, debern prestar la colaboracin activa necesaria. En todos los
casos los jueces debern interpretar las normas aplicables, a favor del arbitraje.
11. El plazo de los rbitros designados para aceptar el cargo y comunicarlo fehacientemente a las
partes ser de diez (10)das.
12. Los rbitros ordenarn todas las medidas de prueba que estimen necesarias para el
esclarecimiento de los hechos controvertidos, respetando el derecho de defensa y la igualdad
de las partes; slo debern requerir la intervencin judicial cuando para su produccin sea
necesario el auxilio de la fuerza pblica.
13. Ser obligatorio el patrocinio letrado en el arbitraje de derecho.
14. En el supuesto de que alguno de los rbitros no concurriere a la elaboracin y dictado del
laudo ser vlido el que dictare la mayora.
15. Si no pudiese formarse mayora porque las opiniones o votos contuviesen soluciones
inconciliables respecto de la totalidad de los puntos materia de decisin, se nombrar, por el
proceso establecido para la designacin de rbitros uno nuevo para que dirima.
16. El tribunal laudar vlidamente sobre los puntos en los que hubiere mayora. En los restantes
se proceder como se prev en el punto 15.
17. Si el sometimiento a arbitraje se hubiere acordado respecto a un juicio pendiente en segunda
instancia, el laudo arbitral causar ejecutoria.
Designacin de los rbitros.
Artculo 743.- Salvo estipulacin en contrario, quien pretenda ingresar a un juicio arbitral lo har saber a
su contraparte por medio fehaciente, comunicndole en ese acto el rbitro que designa y la propuesta del
rbitro tercero. La contraria, en el plazo de diez (10) das podr designar a su rbitro y acordar con el
tercero propuesto o proponer otro hacindolo saber dentro de ese plazo a la contraria, quien deber
expedirse en el mismo plazo. El silencio importar la conformidad con el propuesto. La falta de
designacin de rbitro propio o la no conformidad con el tercero propuesto, habilitar a la parte contraria a
solicitar las designaciones al tribunal judicial. En los supuestos de imposibilidad de cumplimiento de su
funcin por alguno de los rbitros designados cualquiera fuere la causa, se proceder en la misma forma.
Hasta que se solucione tal cuestin se suspender el trmite del juicio arbitral. Salvo estipulacin en
contrario, la incorporacin de un nuevo rbitro no retrogradar el procedimiento.
551
REUNION XV
Recusacin y excusacin.
Artculo 744.- Los rbitros designados por el juez podrn ser recusados por las mismas causas que los
jueces. No podrn ser recusados sin expresin de causa. Los nombrados por comn acuerdo slo lo
sern por causas sobrevivientes a su designacin. La recusacin deber deducirse dentro del quinto da
de conocida la designacin o la circunstancia sobreviviente. Salvo estipulacin en contrario, las
recusaciones sern resueltas por el tribunal judicial correspondiente. Si mediare excusacin se proceder
como lo establece el artculo 743.
Recursos.
Artculo 745.- Salvo estipulacin en contrario, contra la sentencia arbitral podrn interponerse los
recursos admisibles respecto de las sentencias de los jueces, siendo irrenunciables los de aclaratoria y
nulidad, fundada sta en falta esencial del procedimiento, haber fallado los rbitros fuera del plazo o sobre
puntos no sometidos a juzgamiento. En este ltimo supuesto la nulidad ser parcial si el pronunciamiento
fuera divisible. Los recursos se interpondrn y sustanciarn, en su caso, ante los rbitros. El incidente de
nulidad por vicios de actividad se propondr, sustanciar y resolver ante los rbitros, cuya decisin ser
irrecurrible. Salvo estipulacin en contrario, los recursos de apelacin y nulidad sern resueltos por la
Cmara que corresponda al juez competente para entender en el asunto, la que, si anulare el laudo por
vicios propios de ste, resolver sobre el fondo del asunto.
Jueces y funcionarios.
Artculo 746.- Est prohibido a los jueces y funcionarios del Poder Judicial, bajo pena de nulidad, aceptar
el nombramiento de rbitros o amigables componedores, salvo si en el juicio fuese parte la Nacin, una
provincia o la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Ejecucin.
Artculo 747.- El laudo arbitral firme causar ejecutoria. Su cumplimiento, en caso de que para ello sea
necesario el uso de la fuerza pblica, se requerir el tribunal judicial competente, por el trmite de
Ttulo II
JUICIO DE AMIGABLES COMPONEDORES
Objeto. Clase de arbitraje.
552
REUNION XV
Artculo 766.- Podrn someterse a la decisin de arbitradores o amigables componedores, las cuestiones
que puedan ser objeto de juicio de rbitros. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 741, si se hubiese
autorizado a los rbitros a decidir la controversia segn equidad, se entender que es de amigables
componedores.
Normas comunes.
Artculo 767.- Se aplicar al juicio de amigables componedores lo prescripto para los rbitros, en todo
aquello que no se encuentre expresamente contemplado en este ttulo o que corresponda a la naturaleza
del juicio de amigables componedores.
Recusaciones.
Artculo 768.- Los amigables componedores podrn ser recusados nicamente por causas posteriores al
nombramiento.
Slo sern causas legales de recusacin:
1)
2)
3)
Inters directo o indirecto en el asunto.

Parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con alguna de las
partes.
Enemistad manifiesta con aqullas, por hechos determinados.
En el incidente de recusacin se proceder segn lo prescripto para la de los rbitros.
Procedimiento. Carcter de la actuacin.

Artculo 769.- Los amigables componedores procedern sin sujecin a formas legales, limitndose a
recibir los antecedentes o documentos que las partes le presentasen, o pedirles las explicaciones que
creyeren convenientes y a dictar sentencia segn su saber y entender.
Plazo.
Artculo 770.- Si las partes no hubiesen fijado plazo, los amigables componedores debern pronunciar el
laudo dentro de los tres (3) meses de la ltima aceptacin.
Nulidad.
Artculo 771.- El laudo de los amigables componedores no ser recurrible, pero si se hubiese
pronunciado fuera del plazo o sobre puntos no comprometidos, las partes podrn demandar su nulidad
dentro de cinco das de notificado.
Presentada la demanda, el juez dar traslado a la otra parte por cinco (5) das. Vencido este
plazo, contestado o no el traslado, el juez resolver acerca de la validez o nulidad del laudo, sin recurso
alguno.
Costas - Honorarios.
Artculo 772.- Los rbitros y amigables componedores se pronunciarn acerca de la imposicin de las
costas, en la forma prescripta en los artculos 68 y siguientes. La parte que no realizare los actos
indispensables para la realizacin del compromiso, deber pagar las costas.
Los honorarios de los rbitros, secretarios del tribunal, abogados, procuradores y dems
profesionales sern regulados por el juez.
Los rbitros podrn solicitar al juez que ordene el depsito o embargo de la suma que pudiere
corresponderles por honorarios, si los bienes objeto del juicio no constituyesen garanta suficiente.
Ttulo III
PERICIA ARBITRAL
Rgimen.
Libro VII
PROCESOS VOLUNTARIOS
Captulo I
AUTORIZACION PARA CONTRAER MATRIMONIO
Trmite.
Artculo 774.- El pedido de autorizacin para contraer matrimonio tramitar en juicio verbal, privado y
meramente informativo, con intervencin del interesado, de quien deba darla y del representante del
ministerio pblico.
La licencia judicial para el matrimonio de los menores o incapaces sin padres, tutores o
curadores, ser solicitada y sustanciada en la misma forma.
Apelacin.
Artculo 775.- La resolucin ser apelable dentro del quinto da. El tribunal de alzada, deber
pronunciarse, sin sustanciacin alguna, en el plazo de diez (10) das.
553
REUNION XV
Captulo II
TUTELA Y CURATELA
Trmite.
Artculo 776.- El nombramiento de tutor o curador y la confirmacin del que hubieren efectuado los
padres, se har a solicitud del interesado o del ministerio pblico sin forma de juicio, a menos que alguien
pretendiere tener derecho a ser nombrado. Si se promoviere cuestin, se sustanciar en juicio
sumarsimo. La resolucin ser apelable en los trminos del artculo 775.
Acta.
Artculo 777.- Confirmado o hecho el nombramiento, se proceder al discernimiento del cargo,
extendindose acta en que conste el juramento o promesa de desempearlo fiel y legalmente y la
autorizacin judicial para ejercerlo.
Captulo III
COPIA DE RENOVACION DE TITULOS
Segunda copia de escritura pblica.
Artculo 778.- La segunda copia de una escritura pblica, cuando su otorgamiento requiera autorizacin
judicial, se otorgar previa citacin de quienes hubiesen participado en aqulla o del ministerio pblico en
su defecto.
Si se dedujere oposicin, se seguir el trmite del juicio sumarsimo.
La segunda copia se expedir previo certificado del registro inmobiliario, acerca de la inscripcin
del ttulo y estado del dominio, en su caso.
Renovacin de ttulos.
Artculo 779.- La renovacin de ttulos mediante prueba sobre su contenido, en los casos en que no fuere
posible obtener segunda copia, se sustanciar en la forma establecida en el artculo 778.
El ttulo supletorio deber protocolizarse en el Registro Nacional del lugar del tribunal que
designe el interesado.
Captulo IV
AUTORIZACION PARA COMPARECER EN JUICIO
Y EJERCER ACTOS JURIDICOS
Trmite.
Artculo 780.- Cuando la persona interesada, o el ministerio pupilar a su instancia, solicitare autorizacin
para comparecer en juicio y ejercer actos jurdicos, se citar inmediatamente a aqulla, a quien deba
otorgarla y al representante del ministerio pupilar, a una audiencia que tendr lugar dentro del tercer da y
en la que se recibir toda la prueba.
En la resolucin en que se concede autorizacin a un menor para estar en juicio, se le nombrar
tutor-especial.
En la autorizacin para comparecer en juicio queda comprendida la facultad de pedir litis
expensas.
Captulo V
EXAMEN DE LOS LIBROS POR EL SOCIO
Trmite.
Artculo 781.- El derecho del socio para examinar los libros de la sociedad se har efectivo, sin
sustanciacin, con la sola presentacin del contrato, decretndose las medidas necesarias que
correspondieren. El juez podr requerir el cumplimiento de los recaudos necesarios para establecer la
vigencia de aqul. La resolucin ser irrecurrible.
Captulo VI
RECONOCIMIENTO, ADQUISICION Y VENTA DE MERCADERIAS
Reconocimiento de mercaderas.
Artculo 782.- Cuando el comprador se resistiese a recibir las mercaderas compradas, sosteniendo que
su calidad no es la estipulada, si no se optare por el procedimiento establecido en el artculo 736, el juez
decretar sin otra sustanciacin, a solicitud del vendedor o de aqul, su reconocimiento por uno o tres
peritos, segn el caso, que designar de oficio. Para el acto de reconocimiento y al solo efecto de
controlarlo y formular las protestas escritas que considere pertinentes, citar a la otra parte, si se
encontrase en el lugar, o al defensor de ausentes, en su caso, con la habilitacin de da y hora.
Igual procedimiento se seguir siempre que la persona que deba entregar o recibir mercaderas,
quisiera hacer constar su calidad o el estado en que se encontraren.
Adquisicin de mercaderas por cuenta del vendedor.
554
REUNION XV
Artculo 783.- Cuando la ley faculta al comprador para adquirir mercaderas por cuenta del vendedor, la
autorizacin se conceder con citacin de ste, quin podr alegar sus defensas dentro de tres (3) das.
Si el vendedor no compareciere o no se opusiere, el tribunal acordar la autorizacin. Formulada
oposicin, el tribunal resolver previa informacin verbal.
La resolucin ser irrecurrible y no causar instancia.
Venta de mercaderas por cuenta del comprador.
Artculo 784.- Cuando la ley autoriza al vendedor a efectuar la venta de mercaderas por cuenta del
comprador, el tribunal decretar el remate pblico con citacin de aqul, si se encontrare en el lugar, o del
defensor de ausentes, en su caso, sin determinar si la venta es o no por cuenta del comprador.
Captulo VII
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Casos no previstos.
Artculo 785.- Cuando se promuevan otras actuaciones cuyo fin sea requerir la intervencin o
autorizacin de los jueces exigidas por la ley, para acordar autenticidad o relevancia a hechos o
situaciones que pueden producir efectos jurdicos, el procedimiento, en tanto no estuviere previsto
expresamente en este Cdigo, se ajustar a las siguientes prescripciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La peticin se formular de acuerdo con las disposiciones relativas a la demanda del

proceso ordinario, en cuanto fueren aplicables. En el mismo escrito se indicarn los
elementos de informacin que hayan que hacerse valer.
Se dar intervencin, en su caso, al ministerio pblico.
Regirn para la informacin las disposiciones relativas a la prueba del proceso ordinario, en
cuanto fueran aplicables.
Si mediare oposicin del ministerio pblico se sustanciar por el trmite de juicio sumarsimo
o de los incidentes, segn lo determine el juez de acuerdo con las circunstancias.
Las resoluciones que aprueben, homologuen o desechen el pedido son susceptibles de
apelacin en relacin.
Si mediare oposicin de terceros, el juez examinar en forma preliminar su procedencia. Si
advirtiera que no obsta a la declaracin solicitada, la sustanciar en la forma prevenida en
el inciso 4. Si la oposicin planteada constituye una cuestin de tal importancia que obsta a
todo procedimiento, sobreseer los procedimientos, disponiendo que los interesados
promuevan la demanda que consideren pertinente. Contra esta resolucin podr recurrirse
en apelacin, la que se conceder en relacin.
Requisitos de leyes respectivas.

Artculo 786.- Tendrn aplicacin asimismo, los requisitos que particularmente establezcan las leyes
respectivas.
Efectos de la declaracin.
Artculo 787.- Las declaraciones emitidas en primera instancia en los procedimientos de jurisdiccin
voluntaria no hacen cosa juzgada, ni aun cuando por haber sido objeto de recurso hayan sido
confirmadas en la alzada.
Aplicacin subsidiaria.
Artculo 788.- Las disposiciones de este captulo se aplicarn, supletoriamente, a los procedimientos de
jurisdiccin voluntaria regulados especialmente en este ttulo.
Libro VIII
USUCAPION
INCONSTITUCIONALIDAD
CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Captulo I
ADQUISICION DEL DOMINIO POR USUCAPION
Va sumaria. Requisitos de la demanda.
Artculo 789.- Cuando se trate de probar la adquisicin del dominio de inmuebles por la posesin, de
conformidad a las disposiciones de las leyes de fondo, se observarn las reglas del proceso ordinario, con
las siguientes modificaciones:
1.
2.
Se admitir toda clase de prueba, pero la sentencia no podr basarse exclusivamente en la

testifical.
La demanda deber acompaarse de certificados otorgados por el Registro de la Propiedad,
donde conste la condicin jurdica del inmueble, debiendo informar dicho organismo con
precisin y amplitud todos los datos sobre el titular o titulares del dominio.
555
REUNION XV
3.
4.
Tambin se acompaar un plano firmado por el profesional matriculado que determine el

rea, linderos y ubicacin del bien el que ser visado por el organismo tcnico-administrativo
que corresponda.
Ser parte en el juicio quien figure como propietario en el Registro de la Propiedad, o en su
defecto, el seor Fiscal de Estado o la municipalidad correspondiente a la ubicacin del
inmueble, segn se encuentren o no afectados intereses fiscales, provinciales o municipales.
Propietario ignorado.
Artculo 790.- Toda vez que se ignore el propietario del inmueble, se requerir informe del organismo
tcnico-administrativo correspondiente de la provincia sobre los antecedentes del dominio y si existieren
intereses fiscales comprometidos.
Traslado. Informe sobre domicilio.
Artculo 791.- De la demanda se dar traslado al propietario, o al Fiscal de Estado o municipalidad, en su
caso. Cuando se ignore el domicilio del propietario, se requerirn informes de la Secretara Electoral y
delegaciones locales de policas y Correos, con relacin al ltimo domicilio conocido o supuesto del
demandado. De dar resultado negativo, se le citar por edictos por diez (10) das en el Boletn Oficial y en
un diario de la zona, previnindosele que si no se presenta y contesta la demanda, se le nombrar al
defensor de ausente en turno. Sern citados, adems, quienes se consideren con derechos sobre el
inmueble.
Inscripcin de la sentencia favorable.
Artculo 792.- Dictada sentencia acogiendo la demanda, se dispondr la inscripcin en el Registro de la
Propiedad y la cancelacin de la anterior, si estuviese inscripto el dominio. La sentencia har cosa
juzgada material.
Captulo II
JUICIO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Objeto del juicio.
Artculo 793.- De acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin de la provincia, se podr demandar la
declaracin de inconstitucionalidad de ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento que estatuya
sobre materia regida por aqulla.
Asimismo se podr demandar la declaracin de inconstitucionalidad en las acciones por
incumplimiento en el dictado de una norma que impone un deber concreto al estado provincial o a los
municipios conforme al artculo 207 inciso d. de la Constitucin provincial.
En ambos casos deber observarse el siguiente procedimiento.
Plazo para demandar.
Artculo 794.- La demanda se interpondr ante el Superior Tribunal de Justicia dentro del plazo de treinta
(30) das, computados desde que el precepto impugnado afecte concretamente los derechos
patrimoniales del actor. Despus de vencido ese plazo, se considerar extinguida la competencia
originaria del Superior Tribunal, sin perjuicio de la facultad del interesado para ocurrir a la jurisdiccin
ordinaria en defensa de los derechos patrimoniales que estime afectados.
Excepciones.
Artculo 795.- No regir dicho plazo cuando se trate de leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o
reglamentos de carcter institucional, o que afecten derechos de la personalidad no patrimoniales.
Tampoco regir cualquiera sea la naturaleza de los preceptos impugnados, cuando stos no hayan sido
an aplicados al demandante y la accin se ejercite con finalidad preventiva, o se trate de la accin de
inconstitucionalidad por omisin del artculo 207, inciso d. de la Constitucin provincial.
Artculo 796.- En el escrito de la demanda, se observar, en lo pertinente, lo dispuesto por el artculo
330, debiendo indicarse adems la ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento impugnado. Se citar
la clusula de la Constitucin que se sostenga haberse infringido y se fundamentar la peticin en
trminos claros y concretos.
Traslado. Funcionarios competentes.
Artculo 797.- El presidente del tribunal, dar traslado de la demanda por quince (15) das:
1.
2.
Al Fiscal de Estado cuando el acto haya sido dictado por los Poderes Legislativo o Ejecutivo,
excepto en los casos previstos por los artculos 3 y 16 de la ley provincial nmero 88, en los
cuales el traslado ser corrido a los titulares de aqullos.
A los representantes legales de los municipios, o a los funcionarios que ejerzan la titularidad
de los organismos involucrados, cuando los preceptos emanaren de dichas entidades.
Medidas probatorias. Conclusin para definitiva.

Artculo 798.- Evacuado el traslado o vencido el trmino para hacerlo, el presidente del Superior Tribunal
ordenar las medidas probatorias que considere convenientes, fijando el trmino dentro del cual debern
556
REUNION XV
diligenciarse, el que no exceder del que previene el artculo 367. Concluida la causa para definitiva, se
oir al Procurador General y acto seguido se dictar la providencia de autos.
Contenido de la decisin.
Artculo 799.- Si el Superior Tribunal estimare que la ley, decreto, ordenanza, resolucin o reglamento
individualizados en la demanda son contrarios a la clusula o clusulas constitucionales que se han
citado, deber hacer la correspondiente declaratoria sobre los puntos discutidos y, en su caso, decretar la
suspensin que previene el artculo 208 de la Constitucin.
Cuando el Superior Tribunal haga lugar a la accin de inconstitucionalidad por omisin, deber
fijar el plazo para que se subsane dicha omisin. En caso de incumplimiento se aplicar lo dispuesto por
el artculo 207 inciso d) "in fine" de la Constitucin provincial.
Si estimare que no existe infraccin a la Constitucin o que no existe incumplimiento en los
casos de inconstitucionalidad por omisin desechar la demanda.
Captulo III
CUESTIONES SOBRE COMPETENCIA Y CONFLICTOS DE PODERES PUBLICOS
Tribunal competente.
Artculo 800.- Las causas sobre competencia y facultades entre poderes pblicos de la provincia, los
conflictos de poderes de los municipios, los conflictos entre distintas municipalidades o entre stas y otras
autoridades provinciales, sern resueltas por el Superior Tribunal, a la vista de los antecedentes que le
fueren remitidos y previo dictamen del Procurador General.
Deducida la demanda el Superior Tribunal requerir del otro poder o autoridad, segn
corresponda, el envo de los antecedentes constitutivos del conflicto, los que sern remitidos dentro de
cinco (5) das a ms tardar, con prevencin de que ser resuelto con los presentados por el demandante.
Resolucin.
Artculo 801.- El Procurador General deber expedirse en el plazo de cinco (5) das
Tribunal resolver de inmediato comunicando la resolucin a quien corresponda.
y el Superior
Libro IX
Ttulo Unico
PROCESOS DE MENOR CUANTIA
Procedencia.
Artculo 802.- Los procesos de menor cuanta son aqullos donde el valor pecuniario en cuestin, no
exceda el monto que anualmente fije el Superior Tribunal de Justicia.
Dichos procesos comprenden las acciones por cobro de crditos fiscales promovidas por los
municipios y comunas, las acciones por cobro de servicios pblicos tarifados, las acciones del artculo 97
de la Constitucin provincial y las acciones individuales sobre derechos del usuario y el consumidor, con
exclusin de juicios universales, de familia, laborales, de desalojo, acciones posesorias y petitorias.
Su conocimiento y resolucin conforme al artculo 214 de la Constitucin provincial y la ley
nmero 3780, es competencia de la Justicia de Paz.
Procedimiento.
Artculo 803.- El procedimiento ser sumarsimo, gratuito para el acceso a la justicia y de carcter
informal, con resguardo de los esenciales principios de bilateralidad, igualdad, colaboracin y los
restantes que surgen de la Constitucin. El procedimiento y en especial las notificaciones sern a
instancia de parte. Las partes podrn ser asistidas por letrados de la matrcula, a su exclusivo cargo.
La participacin de un letrado particular por alguna de las partes no obliga a la otra a la
asistencia letrada, salvo indefensin manifiesta apreciada de oficio por el Juez de Paz, quien en tal caso
podr suspender la actuacin procesal e intimar a la parte a designar uno dentro de un plazo de cinco
(5) das, bajo apercibimiento de nombrar de oficio un defensor general o un "ad-hoc" de entre los
abogados de la localidad o la circunscripcin.
En cuando sea conveniente, el Juez de Paz aplicar los mtodos alternativos de Resolucin de
Conflictos, en especial la mediacin segn la ley 3847 coordinando sus funciones a tal fin con los Centros
Judiciales de Mediacin (CEJUME).
En las ejecuciones fiscales de las municipalidades y comunas, se aplicar supletoriamente lo
prescripto en los artculos 604 y 605 para la ejecucin fiscal.
Notificaciones.
Artculo 804.- Las notificaciones observarn las formas del artculo 136 y sern diligenciadas a instancia
de parte, a su costa y bajo responsabilidad, por cualquiera de los siguientes medios fehacientes:
1.
2.
3.
Por la propia parte o su letrado en presencia de dos testigos hbiles del vecindario del
domicilio real del demandado (cuyos datos filiatorios y domiciliarios debern constar en el
acto).
Por notario.
Por carta documento de correo autorizado por el Estado.
557
REUNION XV
4.
5.
6.
7.
Por la Polica, cuando as lo ordene en forma expresa el Juez de Paz.

En el caso de las municipalidades o comunas, a travs de funcionarios pblicos de nivel
jerrquico autorizados a tal fin por ante el Juzgado de Paz.
Por la oficina de Mandamientos y Notificaciones del Poder Judicial o delegaciones que de
ella dependan, cuando as sean habilitadas por el respectivo Tribunal de Superintendencia
General de cada circunscripcin.
Por fax o correo electrnico o edictos en edificios pblicos u otro medio fehaciente que
asegure la eficacia del acto.
Demanda.
Artculo 805.- El actor presentar el formulario que determine la reglamentacin, incluyendo en el mismo
la pretensin, prueba, fundamento en derecho si lo tuviere o conociera y peticin concreta.
Audiencia - Contestacin de demanda - Reconvencin - Incomparecencia.
Artculo 806.- Recibida la demanda, el Juez de Paz fijar audiencia que se celebrar dentro de los diez
(10) das siguientes, para contestar la demanda, deducir reconvencin, ofrecer y producir prueba. Se
notificar por lo menos con setenta y dos (72) horas hbiles de anticipacin. La contestacin de demanda
o reconvencin en su caso, se plantearn en el acto de la audiencia. Para reconvenir tambin se deber
usar el formulario que determine la reglamentacin.
A dicha audiencia debern concurrir personalmente el demandante y el demandado. La parte
debidamente notificada que no concurriera a la audiencia quedar tambin notificada en el acto de todas
las resoluciones que all se dicten, no pudiendo plantear ninguna cuestin o recurso al respecto y su
ausencia injustificada se entender, en el caso de la parte demandante, como desistimiento del proceso, y
en el caso de la parte demandada, como reconocimiento de la verdad de los hechos pertinentes y lcitos
proporcionados por la contraparte, quedando habilitada la prosecucin de la causa sin ms trmite.
Prueba.
Artculo 807.- El Juez de Paz aceptar exclusivamente aquella prueba que se produzca y sustancie en la
misma audiencia. La comparecencia de peritos o consultores tcnicos o testigos es carga de la parte.
Sentencia.
Artculo 808.- Concluida la audiencia el Juez de Paz dictar sentencia, labrndose el acta
correspondiente con su firma y la de los presentes que quedarn notificados en ese acto. En casos
excepcionales en que la causa tenga complejidad puede postergar el pronunciamiento definitivo por cinco
(5) das, quedando las partes automticamente notificadas para el da subsiguiente al vencimiento a
primera audiencia, bajo apercibimiento de tenrseles por notificadas sin ms trmite. La sentencia
observar las formalidades del artculo 163. El magistrado tambin podr dictar sentencia homologatoria
segn lo establecido en el artculo 162. Cuando intervengan abogados o peritos o consultores tcnicos a
cargo de la respectiva parte, tambin regular honorarios cuyos mnimos y mximos sern el cincuenta
por ciento (50%) de los establecidos por las respectivas leyes de aranceles.
Apelacin.
Artculo 809.- El recurso de apelacin proceder exclusivamente contra las sentencias definitivas y las
medidas cautelares.
En el caso de las primeras, se deber interponer en el plazo de cinco (5) das ante el mismo Juez
de Paz, quien lo conceder con efecto suspensivo y remitir las actuaciones al Juzgado de Primera
Instancia en lo Civil, Comercial y de Minera en turno, para su tramitacin.
La apelacin se deber fundar, con patrocinio letrado, ante el Juzgado de Primera Instancia
correspondiente, dentro del plazo de cinco (5) das de notificada la providencia que da cuenta la recepcin
de las actuaciones y se sustanciara con la parte contraria.
En lo pertinente, sern de aplicacin las disposiciones establecidas en el artculo 242 y
siguientes.
Las medidas cautelares sern apelables, en igual plazo, con efecto devolutivo. Se aplicar el
tramite previsto en el artculo 250, si el Juez de Paz lo estima conveniente; en su defecto remitir el
expediente al Juzgado de Primera Instancia para su sustanciacin y posterior resolucin.
Ejecucin de sentencia. Medidas cautelares.
Artculo 810.- Las sentencias firmes de los jueces de paz sern ejecutadas ante el mismo juez que la
dict, por el procedimiento establecido en el artculo 499 y siguientes. Ser ttulo suficiente el testimonio o
la copia certificada por el propio magistrado.
En la etapa de ejecucin de sentencia, el juez de Paz podr decretar las medidas
cautelares necesarias para tal fin.
NORMAS COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Aplicacin supletoria.
Artculo 811.- Las normas procesales del presente Cdigo son de aplicacin supletoria para el Fuero de
Familia y Laboral. Asimismo, sern aplicables a los procesos contencioso- administrativo, electoral y en lo
que fuere pertinente al penal.
558
REUNION XV

Artculo 1.- Modifica el artculo 4 de la ley nmero 3925 que crea el Fondo de Incentivo a la Mayor
Actividad en la Direccin General del Registro Civil y Capacidad de las Personas, el cual en lo sucesivo
quedar redactado de la siguiente manera:
"Artculo 4.- El Fondo de Incentivo a la Mayor Actividad de la Direccin General del Registro Civil y
Capacidad de las Personas, se integrar con los siguientes recursos:
a)
Informaciones y declaraciones juradas, incluidas las de la ley nmero 3736, pesos diez
($ 10,00).
b)
Certificaciones de firmas y domicilios, pesos cinco ($ 5,00).
c)
Certificaciones de fotocopias, por cada foja, pesos dos ($ 2,00).
d)
Autorizacin de viajes para menores, pesos cincuenta ($ 50,00).
e)
Consultas simples destinadas a la obtencin de datos inherentes a la individualizacin

e identificacin de las personas, contestadas por escrito, pesos cinco ($ 5,00).
f)
Adicional por solicitud en carcter de urgente para librar testimonios y/o copias
certificadas de actas de los libros, pesos diez ($ 10,00).
g)
Adicional bsqueda de actas sin datos suficientes, pesos treinta $ 30,00).
h)
Trmite fotogrfico segn resolucin nmero 502 RNP, pesos ocho ($ 8,00).
i)
Toda solicitud de trmite que no se encuadre en los conceptos especificados

precedentemente y no estn comprendidos dentro de los preceptos de las leyes que
fijan las tasas retributivas de servicios, abonar una tasa nica de pesos diez ($
10,00).

--------0--------
Armado, supervisin, diseo y diagramacin

e-mail: bkucich@legisrn.gov.ar
559

Leg Rio Negro - D00752

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N 15

PROVINCIA DE RIO NEGRO

REUNION XV - 13 SESION ORDINARIA

MUENA, Osvaldo Enrique

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

APERTURA DE LA SESION. Pg. 18. ver

IZAMIENTO DE LA BANDERA. Le corresponde al seor legislador Anbal Hernndez

CONSIDERACION. De la versin taquigrfica del da 2 de noviembre del 2006. Se aprueba.

CONVOCATORIA. Para sesionar en el da de la fecha. Pg. 18. ver

ASUNTOS ENTRADOS. Pg. 19. ver

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

De la Comisin ESPECIAL CONTROL EXTERNO DE LA GESTION

De la seora legisladora Marta Silvia MILESI y otros -Proyecto de Ley- se

De la seora legisladora Marta Silvia MILESI y otros -Proyecto de

Del seor legislador Luis DI GIACOMO y otros -Proyecto de Ley- se

Del seor legislador Ademar Jorge RODRIGUEZ y otros -Pedido de

Del seor legislador Ademar Jorge RODRIGUEZ y otros -Pedido de

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

Social Argentino, en su Quincuagsimo aniversario a cumplirse el

Del BLOQUE PERONISTA 17 DE NOVIEMBRE -Proyecto de Ley- incorpora

De los seores legisladores Javier Alejandro IUD, Elba Esther ACUA,

De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO y otro -Proyecto de

De los seores legisladores Jorge Nstor MARTIN, Jos Luis RODRIGUEZ

De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de

De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO y otro -Proyecto de

Del seor legislador Fabin Gustavo GATTI y otros -Pedido de Informes- al

De las seoras legisladoras Marta Silvia MILESI, Mara Ins GARCIA,

Del seor legislador Claudio Juan Javier LUEIRO -Proyecto de

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

realizar y/o profundizar los estudios geolgicos, mineros, geotcnicos y

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA y otros -Pedido de

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

Del seor legislador Fabin Gustavo GATTI y otros -Pedido de Informes- al

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

De la seora legisladora Susana Josefina HOLGADO -Proyecto de

De los seores legisladores Ademar Jorge RODRIGUEZ, Eduardo Javier

De la seora legisladora Mara Magdalena ODARDA -Proyecto de

Del seor legislador Francisco Orlando CASTRO -Proyecto de

Del BLOQUE JUSTICIALISTA -Proyecto de Comunicacin- a los

Del seor legislador Javier Alejandro IUD -Proyecto de Comunicacin- al

De la seora legisladora Mara Ins GARCIA -Proyecto de Declaracin- de

De la seora legisladora Mara Marta ARRIAGA y otros -Proyecto de

Del seor legislador Jorge Ral PASCUAL -Proyecto de Declaracin- de

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

Del seor legislador Javier Alejandro IUD y otros -Proyecto de

Del seor legislador Mario Ernesto PAPE -Proyecto de Ley- quedan

De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Declaracin- su

De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Comunicacin- a los

De la Comisin de Labor Parlamentaria -Proyecto de Comunicacin- al

Del seor legislador Jos Luis RODRIGUEZ -Proyecto de Declaracin- de

Del seor legislador Mario Ernesto COLONNA -Proyecto de

LEGISLATURA DE RIO NEGRO

Del seor legislador Francisco Orlando CASTRO -Proyecto de