D.

CONVENCIN DE VIENA DE 1969

- El 23 de mayo de 1969 se suscribi en Viena la
Convencin sobre el Derecho de los Tratados, esta
Convencin en muchos aspectos es una codificacin del
derecho consuetudinario existente en la materia hasta ese
momento, esa Convencin pone por escrito el derecho
consuetudinario que exista y gran parte de las normas de
la Convencin de Viena son supletorias de la voluntad de
los Estados. No es que todos los Estados tengan que
celebrar tratados. Lo que refleja que esas normas sean
supletorias es el PRINCIPIO DE SOBERANA Y DE LA
AUTONOMA DE LA VOLUNTAD DE LOS ESTADOS.
Ej: si en el tratado no se establece exactamente algo, si
falta algn elemento importante del tratado hay que ir a la
Convencin de Viena ver qu dice o cmo interpreta esa
laguna.
- Su art 2.1 a) (art 2 punto 1 letra a) dice se entiende por
tratado un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional ya conste en un instrumento nico o en
2 o ms instrumentos conexos cualquiera que sea su
denominacin particular
- Esta definicin coincide con la definicin dada, pero
excluye los acuerdos orales, en virtud de la definicin
doctrinaria los tratados pueden ser orales, excluye los
acuerdos celebrados entre Estados y otros sujetos de
derecho internacional y excluye los tratados de otros
sujetos de derecho internacional entre s.
Ej: un tratado entre la OMS y la OEA no est reglado por la
Convencin de Viena de 1969
-> Principios que informan la Convencin de Viena
- Ayudan a entender la institucin y cuando hay lagunas
hay que tratar de cumplir los principios.
- En el prembulo del tratado encontramos principios
fundamentales del derecho internacional pblico en general
y principios del derecho de los tratados en particular.

*Los mensajes de todas las leyes son muy importantes.

a. El principio del libre consentimiento en obligarse por un

tratado
- De este principio se desprende que el consentimiento
tiene que ser dado por quien tiene capacidad para otorgarlo
en nombre de Estado y adems tiene que estar exento de
vicios.
- La coaccin puede ser sobre la persona (diplomtico) de
quien celebra el tratado o el uso de la fuerza al pas
completo.
Lis absoluta: forzar fsicamente
Lis compulsiva: decir al embajador o celebras el tratado o
mato a tu familia
- Si el consentimiento no est exento de vicios, puede haber
error esencial dolo o coaccin.
- Este principio tambin emana o deriva de la soberana de
los Estados, sin embargo este principio tiene una excepcin
muy importante: LOS ESTADOS NO PUEDEN CELEBRAR
TRATADOS QUE ESTN EN OPOSICIN A UNA NORMA
IMPERATIVA DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL O DE
IUS GOGENS, por mucho que sean soberanos los Estados no
pueden celebrar tratados que atente contra el ius cogens,
esto lo dice el art 53 de la Convencin.
- La sancin a un tratad celebrado en contravencin al ius
cogens es la NULIDAD ABSOLUTA.
Ejemplo de tratado que viola el ius cogens: un tratado
chileno peruano en que Chile y Per acuerdan el uso de la
fuerza en contra de Bolivia. Otro ejemplo es un tratado que
constituyera normas destinadas a discriminar racialmente.
- Hoy es ilcito aliarse para la guerra.
*En DIPU existe el objeto ilcito.

b. El principio de la buena fe
- La buena fe es una institucin bsica en todo el derecho
internacional pblico est ligada a los conceptos de
fidelidad y lealtad, excluyendo este principio toda conducta
fraudulenta en la negociacin de un tratado y adems
excluye toda argucia destinada a frustrar el cumplimiento
del tratado o de lo pactado.
*El fraude general no produce nulidad absoluta, sino que
nulidad relativa, donde se provoca que el acto jurdico se
retrotraiga al estado anterior a su celebracin.
25/05/16
c. El principio pacta sunt servanda
- Significa lo pactado obliga o los pactos son para ser
servidos
- En derecho se sirven los tratados.
*Un contrato viciado es anulable, no nulo.
- Aparece en el art 26
- Tanto la buena fe como la norma pacta sunt servanda
significa que los Estados partes deben adoptar todas las
medidas internas necesarias para el fiel cumplimiento de un
tratado.
- Tanto el Poder Ejecutivo, como el Legislativo y el Judicial
tienen obligaciones:
1. El Poder Ejecutivo deber realizar los trmites previstos
en su derecho interno para que el tratado entre en vigor a
nivel interno.

COMO ES EL ASUNTO EN PER

RESPECTO
DE
LOS
TRATADOS
INTERNACIONALES SOLO RESPECTO DEL
PODER EJECUTIVO. CMO SE HACE PARA

QUE RIJA EN EL AMBITO INTERNO UN

TRATADO INTRNACIONAL EN PER? OJO
HACER ESTO PARA LA PRXIMA CLASE.
EN QU CONSISTEN LOS TRMITES?
CUNDO ENTRAN EN VIGOR? VALEN
COMO LEY INTERNA EN PER?

2. El Poder Legislativo
- Si el tipo de tratado lo requiere debe dictar las leyes
necesarias para hacer efectivas las disposiciones del
tratado se debern dictar las leyes necesarias para hacer
efectivas las disposiciones del tratado.
- Los tratados pueden ser self executing (autoejecutables),
tambin pueden ser non sel executing (no autoejecutables)
- El self executing tiene suficiente detalle para que se haga
cumplir sin necesidad de dictar leyes, el non self executing
es un tratado menos detallado que requiere leyes internas
para poder hacerlo cumplir.
3. El Poder Judicial
- Deber interpretar y aplicar las disposiciones vigentes del
tratado en el pas.
Ej: Si una de las partes cita un art del Cdigo Civil, otros
otro art de otro cuerpo normativo, en ese caso el juez mira
los diversos cuerpos normativos e interpreta las normas.
La distincin entre hijo legtimo e hijo ilegtimo atentaba
contra los derechos del nio, por ello esa distincin
desapareci, en virtud de una ley se estableci la igualdad
de los nios, aunque se pudo haber citado la Convencin de
los Derechos del Nio.

d. El principio de la solucin pacifica de las controversias de

los tratados
- Los diplomticos son la mediacin la conciliacin, etc., si
no funciona queda la va jurisdiccional, como la Haya, Corte
Internacional de DD.HH., o el arbitraje internacional
e. Adems de los principios ya vistos y citados que son
propios de los tratados, esos principios van ms all y se
refieren a aspectos bsicos del derecho internacional
(buena fe, justicia respeto al DIPU, etc.)
- Adems de ellos el prembulo de la Convencin de Viena
del Derecho de los Tratados de 1969 aprovecha de reiterar
principios del derecho internacional incorporados en la
Carta de las Naciones Unidas, tales como:
1. La igualdad de derechos
2 Libre determinacin de los pueblos
3. La igualdad soberana y la independencia de todos los
Estados
4. La no injerencia en los asuntos internos de los Estados
- No solo implica la intervencin militar.
5. Prohibicin de la amenaza o del uso de la fuerza, tambin
se prohbe la amenaza del uso de la fuerza
6. El respeto universal a los DD.HH. y a las libertades
fundamentales de todos y a la efectividad de tales derechos
y libertades
*Si el embajador
internacionalmente.

hace

algo

malo

Chile

responde

Ej: si insulta a los gobernantes del pas a donde va

E. PROCEDIMIENTO
TRATADOS

DE

CELEBRACIN

DE

LOS

- Se distinguen dos procedimientos:

1. El de los tratados formales, solemnes, tradicionales,
clsicos o tratados en sentido estricto

2. El de los acuerdos en forma simplificada

1. El de los tratados formales, solemnes, tradicionales,
clsicos o tratados en sentido estricto
- Ellos se caracterizan porque su conclusin es mediata, se
sigue un proceso largo para celebrar un tratado formal.
- Su conclusin est sometida a un procedimiento
tradicional que consta de varias etapas, las etapas son:
a. Negociacin
- Es un acto internacional.
b. Autenticacin
- Es un acto internacional.
c. Ratificacin
- Antes de la ratificacin tiene que haber un acto interno
que es la aprobacin del Congreso Nacional, se presenta
ese texto para que el Congreso lo revise y lo aprueba, si
encuentra problemas lo va a desechar.
- La ratificacin es un acto internacional por el cual el
Estado manifiesta su voluntad comprometindose a
respetar el tratado.
- Si el Estado ratifica el tratado internacional adquiere la
obligacin de cumplirla.
d. Depsito
e. Canje o notificacin de la ratificacin
f. Registro
- Generalmente se registra ante el secretario general de la
ONU, si no se registra no puede ser utilizado por ejemplo
ante la Corte de La Haya, esto se da para evitar la
diplomacia secreta.
*Un tratado internacional ratificado por Chile NO es una
cuestin extranjera

- Se requiere la intervencin formal de los rganos

investidos de competencia para obligar internacional
al Estado (Jefe de Estado y Congreso) OJO
- Adems se caracterizan por la unidad del
instrumento jurdico en que constan en un texto.
2. El de los acuerdos en forma simplificada
- Son los tratados internacionales celebrados sin la
intervencin formal del rgano investido de competencia
para obligar internacionalmente al Estado, a menudos estos
tratados son celebrados entre Ministros de Relaciones
Exteriores o agentes diplomticos y constan solamente de:
a. Negociacin
b. Autenticacin
- NO HAY RATIFICACIN, NO TIENE QUE IRSE AL CONGRESO
PARA SER APROBADO Y TAMPOCO HAY RATIFICACIN.
- NO ES NECESARIO UN INSTRUENTO JURDICO NICO, DE
HECHO SUELEN CONSTAR DE UN INTERCAMBIO DE NOTAS
DIPLOMTICAS.
:(

COMO ES EL ASUNTO EN PER

RESPECTO
DE
LOS
TRATADOS
INTERNACIONALES SOLO RESPECTO DEL
PODER EJECUTIVO. CMO SE HACE PARA
QUE RIJA EN EL AMBITO INTERNO UN
TRATADO INTRNACIONAL EN PER? OJO
HACER ESTO PARA LA PRXIMA CLASE.
EN QU CONSISTEN LOS TRMITES?
CUNDO ENTRAN EN VIGOR? VALEN
COMO LEY INTERNA EN PER?

CMO SE HACE PARA QUE RIJA EN EL

AMBITO
INTERNO
UN
TRATADO
INTRNACIONAL EN PER?
La Direccin General de Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores es el rgano de lnea
responsable de dictar las normas y lineamientos tcnicos para la adecuada suscripcin,
perfeccionamiento interno y registro de tratados y dems instrumentos internacionales que
celebre el Estado peruano. Asimismo, se encarga de mantener el registro y archivo nico de los
tratados suscritos por el Per.
Mediante el proceso de perfeccionamiento interno se procede a la internalizacin de un tratado
a la normativa nacional en virtud de lo dispuesto por los artculos 55, 56 y 57 de la Constitucin
Poltica del Per, la Ley N 26647 y el Reglamento del Congreso de la Repblica. Para ello se
requiere el cumplimiento de un procedimiento constitucional administrativo para lo cual se
contar con la opinin favorable de los sectores concernidos en la naturaleza del tratado.
RANGO
El Per, por ejemplo, ha celebrado tratados en diferentes materias, entre ellas, en
derechos humanos, tales como la Convencin Americana de Derechos Humanos, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin de los Derechos del
Nio, el Convenio 169 de la OIT.
Una discusin que se ha planteado en el pas es la referente al rango de los tratados
sobre derechos humanos.
El artculo 105 de la Constitucin Poltica de 1979 claramente estableca el rango
constitucional de los tratados de derechos humanos. Sin embargo, en la
Constitucin Poltica de 1993 se omite establecer una disposicin similar,
sealndose tan solo en el artculo 55 que los tratados celebrados por el Estado y
en vigor forman parte del derecho nacional.
Por su parte, en el artculo 200 inciso 4 del texto constitucional de 1993, se
prescribe que la accin de inconstitucionalidad puede promoverse contra normas
con rango de ley, entre las cuales se considera a los tratados.
Entonces, la interrogante que muchos nos realizamos fue si los tratados de
derechos humanos celebrados por el Estado peruano tienen rango de ley? La
respuesta es negativa.
En efecto, el Tribunal Constitucional peruano, mximo intrprete de la Constitucin,
en el expediente N 0025-2005-AI/TC ha sealado que los tratados de derechos
humanos tienen rango constitucional.
As, segn el TC, en el artculo 3 del texto constitucional vigente se regula un
sistema de numerus apertus de derechos constitucionales al sealarse que La
enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no excluye los dems
que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan en la
dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado
democrtico de derecho y de la forma republicana de gobierno

Para el TC los derechos de naturaleza anloga a los que se hace referencia en el

artculo 3 de la Constitucin, pueden estar comprendidos en cualquier otra fuente
distinta a la Constitucin, pero que ya conforma el ordenamiento jurdico, entre los
cuales se encuentran los tratados internacionales sobre derechos humanos de los
que el Per es parte. En consecuencia, prosigue el TC, al enunciar dichos tratados
derechos de naturaleza constitucional, debe concluirse que dichos tratados
detentan rango constitucional.
Finalmente, el TC seala que si bien los tratados detentan rango constitucional, ello
no implica sustraerlos del control del proceso de inconstitucionalidad. Por el
contrario puede cuestionarse la constitucionalidad de un tratado, acudindose para
ello a lo dispuesto en el artculo 200 inciso 4 del texto constitucional vigente.

NO TODOS REQUIEREN APROBACIN DEL CONGRESO

Los Tratados de DD.HH. estan mencionados en el Art. 56 de la constitucin: Los tratados deben
ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por el Presidente de la Repblica, siempre
que versen sobre las siguientes materias:

1. Derechos Humanos. 2. Soberana, dominio o integridad del Estado. 3. Defensa

Nacional. 4. Obligaciones financieras del Estado. Tambin deben ser aprobados por el
Congreso los tratados que crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen
modificacin o derogacin de alguna ley y los que requieren medidas legislativas para
su ejecucin.
Ley N 26647, que establece normas que regulan actos relativos al perfeccionamiento nacional de
los Tratados celebrados por el Estado Peruano; especficamente el artculo 2.- La aprobacin
legislativa de los tratados a que se refiere el Artculo 56 de la Constitucin Poltica, corresponde al
Congreso de la Repblica, mediante Resolucin Legislativa; y su ratificacin al Presidente de la
Repblica, mediante Decreto Supremo.
Cuando los tratados no requieran la aprobacin legislativa (ESTO ES CUANDO NO APARECEN EN
EL ART 56 DE LA CONSTITUCIN POLTICA), el Presidente de la Repblica los ratifica directamente,
mediante Decreto Supremo, de acuerdo a lo previsto en el Artculo 57 de la Constitucin.
En ambos casos, el Presidente de la Repblica emite, adems, el respectivo instrumento de
ratificacin.

La Constitucin de 1993 establece reglas sobre los tratados

que pueden resumirse en lo siguiente:
- Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales
debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la
reforma de la Constitucin, antes de ser ratificado por el
Presidente de la Repblica.
- En otras palabras, si finalmente resultara que el tratado es
incompatible con la Constitucin, se entendera que la
modifica porque adquiere fuerza normativa de una reforma
constitucional.
-> Se crean tres rangos de tratados:
Segn la aprobacin que reciben: uno tendr rango
constitucional, otros de ley y, los que aprueba el Presidente,
lo tendrn de decretos supremos
a. Los de rango constitucional son los tratados respecto de
Derechos Humanos.
b. Los de rango de ley son los aprobados por el Congreso
mediante Resolucin Legislativa (la cual es un tipo de ley),
estos son los que aparecen en el art 56 de la Constitucin
Poltica del Per de 1993, con excepcin de los que versas
sobre Derechos Humanos, porque estos son de rango
constitucional en virtud de la interpretacin dada por el
Tribunal Constitucional que es el mximo intrprete de la
Constitucin.
c. Los de rango de Decretos Supremos (expedidos por el
Presidente de la Repblica con aprobacin del Consejo de
Ministros) son los que no requieren aprobacin por parte del
Congreso, porque slo requieren la ratificacin del
Presidente de la Repblica. El rango de los Decretos
Supremos es inferior jerrquicamente respecto del de las
leyes.

27/05/16
01/06/16
ETAPAS
Tramites internacionales
1 negociacin y adopcin del texto:
La negociacin es la etapa en que los representantes de los
gobiernos, a menudo, asistidos por personal tcnico,
discuten las materias que se incluirn en el proyecto de
tratado y proceden a la redaccin de este, culminando con
la adopcin del texto.
En el caso de Chile la Constitucin de 1980, el art. 32 es
aquel que trata sobre las atribuciones especiales del
presidente de la Republica, el N 15 dice que conducir las
relaciones polticas con las potencias extranjeras y
organismos internacionales y llevar a cabo las
negociaciones; concluir, firmar y ratificar los tratados que
estime conveniente para los intereses del pas los que
debern ser sometidos a la aprobacin del Congreso,
conforme lo prescribe el art. 54 N1 de la constitucin.
2 Autenticacin
Es el acto por el cual se establece el texto definitivo de un
tratado y en el que se certifica que ese texto, es el correcto
y autentico.
Se autentica segn el procedimiento que el propio tratado
prescriba o que acuerden las partes.
*La convencin de viene es supletoria.
En subsidio, si las partes no sealan ninguna manera,
mediante la firma (existen diferentes tipos de firmas).

3 Ratificacin
Con los tramites recin expuestos, tenemos un texto
autentico del tratado, pero an no han nacido los derechos
ni obligaciones que el tratado pretende crear.
Para que el Estado se encuentre efectivamente vinculado,
obligado con el tratado es necesario que el Estado
manifieste su consentimiento en obligarse, este
procedimiento tradicional se materializa mediante la
ratificacin.
*para la ratificacin se debe tener previa autorizacin del
Congreso.
*En caso de dudas se mandan los tratados al Tribunal
Constitucional, para que los revisen.
DEFINICIN
-La ratificacin es el acto internacional, por el cual un
Estado hace constar en el mbito internacional su
consentimiento en obligarse por un tratado.
La ratificacin es un acto libre y discrecional de los Estados
negociadores, ellos pueden o no ratificar.
TRAMITES INTERNOS previos a la ratificacin
Las constituciones de los Estados exigen generalmente la
aprobacin por los organismos nacionales, antes de
ratificar, que se apruebe por el poder legislativo, por
ejemplo en Chile los tratados los debe aprobar el Congreso
Nacional, EE.UU exige la aprobacin por 2/3 del Senado.
El art. 54 N1 de la Constitucin seala como atribucin
exclusiva del Congreso: aprobar o desechar los tratados
(proyectos de tratado) internacionales que le presentaren el
Pdte. De la repblica antes de su ratificacin. La aprobacin
de un tratado requerir en cada cmara de los qurums que
correspondan en conformidad al art. 66 de la Constitucin y
se someter en lo pertinente a los trmites de una ley.
(pregunta examen)

-Que se someta a los trmites de una ley, que una vez ya

aprobado por el Congreso, debe ser promulgado, mediante
un decreto supremo, firmado por el presidente de la
repblica y el ministro de relaciones exteriores, y debe ser
publicada copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.
4 Canje, depsito o notificacin de la ratificacin
El canje, depsito o notificacin son los medios destinados
a poner en conocimiento del otro, u otros Estados
contratantes, la ratificacin efectuada. Aun cuando en el
instrumento de ratificacin s da cuenta del consentimiento
del Estado en obligarse por el tratado, el efecto jco.
vinculante se produce cuando esa ratificacin ha sido
objeto de:
a) su canje entre los estados contratantes;
b) depsito en poder de un depositario o
c) su notificacin a los estados contratantes o al depositario
segn lo que se haya convenido.
*En principio el tratado es obligatorio desde la fecha del
canje, depsito o notificacin.
5 (Registro)
Este trmite no es esencial para la validez del tratado, de
modo que aun sin registrarse las partes quedan vinculadas
por el tratado, pero les afecta una inoponibilidad relativa
que consiste en no poder ser invocado el tratado ante los
rganos de la Naciones Unidas.
*El registro se har generalmente ante el secretario de la
ONU.
Art. 102 de la carta de las naciones unidas Ninguna de las
partes en un tratado o acuerdo internacional que no haya
sido registrado conforme a las disposiciones del prrafo 1
de este artculo, podr invocar este acuerdo ante la ONU u
rgano alguna de ella.
*La Corte de la Haya es un rgano de la ONU.

Acuerdos en forma simplificada

09/09/16
Los estados pueden tambin celebrar un tratado siguiendo
un procedimiento simplificado, en el cual se omiten,
algunas etapas del procedimiento formal. Este tipo de
tratados se les llama tratados o acuerdos no formales o en
forma simplificada, incluso simplemente se les llama
acuerdos administrativos y esta es la tendencia
contempornea, porque simplifica la celebracin de
tratados, especialmente eliminando el trmite de la
aprobacin parlamentaria interna y la ratificacin.
Los Estados normalmente quedan obligados por: la sola
firma del tratado o por el canje de instrumentos que
constituyen el tratado.
*Entre los tratados formales y los acuerdos de forma
simplificada no existe una diferencia en cuanto a su
naturaleza jurdica, la diferencia solo es el procedimiento
empleado para conjuncin o celebracin (se eliminan
formalidades).
Acuerdos de forma simplificada en Chile
Esta materia se rige por la CPR art. 54 prrafo 1
inc. 4 dice Las medidas que el Presidente de la Repblica adopte o los
acuerdos que celebre para el cumplimiento de un tratado en vigor no requerirn
de nueva aprobacin del Congreso, a menos que se trate de materias propias de
ley. No requerirn de aprobacin del Congreso los tratados celebrados por el
Presidente de la Repblica en el ejercicio de su potestad reglamentaria.

Entrada en vigor de los tratados:

La entrada en vigor se refiere al momento a partir del cual
el texto de un tratado impone obligaciones jurdicas a las
partes del mismo tratado. (Esto se aplica tanto para
tratados como para leyes)
A) INTERNACIONAL
Hay que mirar si el tratado tiene disposiciones que
regulan la entrada en vigor, si las tiene hay que
estarse a eso, a falta de disposicin se requiere que

todos los Estados que lo celebraron manifiesten su

consentimiento en obligarse, que lo ratifiquen.
B) INTERNO
Como ya sabemos en mbito interno no basta que se
haya
manifestado
internacionalmente
el
consentimiento en obligarse por el tratado, pues falta
o se requieren ciertos tramites de implementacin o
de recepcin de carcter interno, en virtud de esos
trmites el tratado se har obligatorio para los rganos
internos del Estado.
En Chile son la promulgacin y la publicacin en el
diario oficial.
Si el tratado ya se encuentra vigente en el mbito
internacional, pero no se han cumplido los trmites de
implementacin interna, segn una doctrina el tratado
ser inaplicable an en el plano interno, por ejemplo
paso en una causa de 1984, no se aplic el pacto
sobre derechos humanos, chile lo promulgo como ley
de la republica el ao 76, pero lo publico en enero de
1991 recin y se aleg la vigencia de ese pacto ene l
ao 84, pero la corte supremo alego que como no se
haban cumplidos todos sus trmites, ese tratado no
era obligatorio. Sin embargo hay jurisprudencia en
contrario, por ejemplo el pacto de la tortura antes de
que este entrara en vigencia, del tenor del art. 5 de la
cpr se desprende para algunos autores que en el caso
de tratados de derechos humanos estos seran
obligatorios en el plano interno y por lo tanto
aplicables por los tribunales internos desde el
momento mismo de su ratificacin, sin que sea
necesario para su vigencia los tramites de
implementacin (promulgacin y publicacin).
Artculo 5.- La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se
realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y,
tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector
del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los
rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile
y que se encuentren vigentes. cpr

Efectos de los tratados

Principios bsicos de los efectos de los tratados:
1. Pacta sunt servanda
-El art 26 de la convencin de Viena, dice que todo
tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe
2. Primaca del derecho internacional sobre los
derechos internos
- El art 27 de la convencin de viene de los
tratados una parte no podr invocar las
disposiciones de su derecho interno como
justificacin del incumplimiento de un tratado.
3. Irretroactividad de los tratados
- El principio bsico es que un tratado slo puede
tener efectos para el futuro, a menos que las
partes expresen lo contrario.
4. La carta de la ONU tiene un valor superior
normativo respecto de cualquier otro tratado
- El art 103 de la Carta de la ONU, en caso de
conflicto por las obligaciones contradas... en
virtud de la presente carta prevalecern las
obligaciones impuestas por la presente carta..
- Fuera de esta situacin, prima el principio lex
posterior priori. Puede existir una derogacin
expresa o una tcita, esa derogacin tacita puede
ser total (orgnica) o parcial.
Interpretacin de los tratados
Esto consiste en determinar el sentido y alcance de sus
disposiciones.
Esta interpretacin se puede dar en el mbito interno y en
el internacional.
mbito interno:
1) Unilateral, es efectuada por una sola de las partes,
por lo que no es oponible a las partes.
Esta interpretacin interna puede ser de tres tipo:

1. Gubernativa-> esta es la que realiza el poder

ejecutivo (ministerio de relaciones exteriores, lo
hace mediante un decreto, circular o instruccin)
2. Legislativa-> esta se hace por el Congreso, a travs
de leyes que precisen el alcance del tratado.
3. Jurisdiccional-> es la realizada por los tribunales
internos nacionales.
14/09/16
mbito internacional:
Puede efectuarla:
1. Las partes contratantes
-la interpretacin que hacen estas partes se llama
interpretacin autntica (la que hace el poder
legislativo, creadores de la norma), esta interpretacin
obliga a todos.
2. Tribunal internacional o rbitro internacional
- el rbitro es un juez, solo que es accidental, que se
constituyen para determinados fines.
-El tribunal internacional que subsumido en el rbitro
internacional.
-Esta interpretacin obliga a las partes y a ese litigio, solo al
cosa sometido a decisin.
-En este mbito internacional la jurisprudencia no es
vinculante.
3. Organizaciones internacionales
-estas pueden dictar resoluciones.
OJO: la interpretacin de los tratados debe efectuarse,
segn las normas internacionales y no segn los artculos
19 al 24 del cdigo civil.
NULIDAD DE LOS TRATADOS
El principio aqu es que todo tratado es vlido hasta que se
declare su nulidad.

La nulidad tal como en el derecho interno, puede ser

absoluta o relativa.
Causales de nulidad:
a. Falta de capacidad del representante del Estado
b. Vicios del consentimiento
En materia de tratados los vicios del
consentimiento son:
el error esencial y de hecho (art. 48 de la
convencin), nul. relativa
- el dolo (art. 49), nul. relativa
- la corrupcin del representante del Estado (art.
50),nul relativa
la coaccin sobre el representante del Estado
(art. 51), nul. absoluta
- la coaccin sobre el Estado mismo (art. 52) por
amenaza o el uso de la fuerza. Nul absoluta.
c. Infraccin de una norma imperativa de derecho
internacional general o ius cogens (art. 53 de la
convencin de viena)
-Es nulo todo tratado que en el momento de su
celebracin este en oposicin con una norma
imperativa del derecho internacional general. Para los
efectos de la presente convencin una norma
imperativa del derecho internacional general, es una
norma aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto, como norma
que no admite acuerdo en contrario y que solo puede
ser modificada por una norma ulterior de carcter
general Esto significa que un trato que viole una
norma capital del derecho internacional es nulo, per
se, ab inicio, de pleno derecho. Esta causal es un
desarrollo bastante nuevo en el derecho internacional
pblico y tambin es controvertida en el derecho
internacional y en el derecho de los tratados
internacionales.
La nocin de orden pblico tal como se entiende en el
derecho privado no es aceptada en general en el

derecho internacional. El ius cogens se ha definido

como el cuerpo de reglas generales del derecho, cuya
inobservancia puede afectar la esencia misma del
sistema legal al que pertenece, a tal punto que el
sujeto de derecho no puede bajo la pena de nulidad
absoluta, apartarse de ellas, por medio de convenios
particulares.
*Los Estados ya no son libres de perseguir cualquier
fin y existen algunas normas esenciales, respecto de
las cuales la conciencia comn de los miembros de la
sociedad internacional, no podra admitir su
derogacin.
Se acepta que estaran dentro de esta categora las
normas fundamentales sobre derechos humanos y
tambin las normas fundamentales de convivencia
humana.
1. Ejemplos de normas fundamentales de DDHH:
prohibicin de la esclavitud, derecho de la guerra,
prohibicin de genocidio, etc.
2. Ejemplos de Normas fundamentales de convivencia
humana: prohibicin de la piratera, prohibicin de
la agresin, prohibicin del uso ilcito de la fuerza.

16/09/16
El ius cogens en materia de tratados corresponde al
concepto de objeto licito en el derecho privado, por lo tanto
el tratado debe tener un objeto licito y habr objeto ilcito
en todo acuerdo o clausula contraria al ius cogens, y este
objeto ilcito vuelve al tratado absolutamente nulo.
OJO Un estado no puede declarar la nulidad de un tratado
por s y ante si, el estado solo invocar o alegar la nulidad.
Quines pueden declarar nulo un tratado?, pueden
ser:
-Las partes actuando de comn acuerdo.
- que la declare un tribunal u otro rgano competente.

N) TERMINACION DE LOS TRATADOS

La terminacin de los tratados son las circunstancias que
determinan el fin de los tratados, esto es la cesacin de sus
efectos
jurdicos,
extinguindose
los
derechos
y
obligaciones que emanaban de ellos.
Causales de terminacin:
Art. 54 de la convencin de Viena sobre los tratados.
1. Cumplimiento de un plazo
2. Cumplimiento de una condicin resolutoria
3. La denuncia= es la declaracin unilateral de una parte
contratante en la cual manifiesta su intencin de
poner fin al tratado, a su respecto.
4. Mutuo consentimiento
5. Cumplimiento total del tratado
6. Imposibilidad de cumplimiento
7. Desaparicin total de una de las partes
8. Surgimiento de una nueva norma imperativa de
derecho internacional general (de ius cogens).
9. Violacin grave de un tratado, esto lo tiene que ver el
juez internacional, cuando se viola un tratado
internacional.
10.
La guerra
- A veces los tratados subsisten, a veces se
suspenden, no obstante la guerra. Haya la guerra
que haya, sean los estados que estn guerra, si
los tratados que crean situaciones objetivas, por
ejemplo: la cesin de territorios, las servidumbres
internacionales, trazados de fronteras, estos no
se ven afectados por la guerra.
- Los
tratados
bilaterales
y
multilaterales
especialmente suscritos con el objeto de tener
vigencia en tiempo de guerra, como los relativos
al trato de prisioneros y las convenciones de la
Haya y de Ginebra, relativos a la guerra, no sern
extinguidos por la guerra.

3.LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Ciertas directrices bsicas que informan un
ordenamiento jurdico
Estos principios constituyen una fuente supletoria
del derecho internacional, destinada a llenar las
lagunas del derecho consuetudinario y del derecho
convencional.
Ellos pueden ser:
1 principios comunes a todo orden jurdico interno
e internacional
- tambin se encuentran desarrollados en el derecho
internacional pblico, que son: la buena fe, la equidad, la
cosa juzgada, la obligacin de reparar cuando se causa un
dao, etc.
2 principios generales propios
- Han surgido en la comunidad internacional y que
solo en ella pueden existir, estos principios se
extraen de normas convencionales, normas
consuetudinarias, de resoluciones de la asamblea
general de la ONU, de la prctica estatal, de
decisiones judiciales o arbitrales. (Ej: la libertad
del altamar, la inapropiabilidad de ciertos
territorios), la base voluntaria de la jurisdiccin
internacional, la libre determinacin de los
pueblos.
- Como ya vimos una importante categora de tales
principios son los denominados principios del ius
cogens, cuya transgresin producir la nulidad de
un tratado.
- Estos principios generales propios del derecho
internacional, a veces constituyen analogas de
ciertos
principios
del
derecho
interno
transformados para hacerlos aplicables en el
plano internacional, por ejemplo: el ppio. De
igualdad jurdica de los estados, constituyen la
trasformacin al plano internacional del ppio. Del
derecho interno de la igualdad jurdica de las

personas, el principio pacta sunt servanda en el

mbito internacional equivale al principio del
valor vinculante de los contratos.

28/09/16
DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA INTERNACIONALES
-Son medios auxiliares, as lo dice el art. 38 de la
convencin interamericana de justicia.
las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones como medios auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho
DOCTRINA
Publicistas= (aquellos que hayan expresado una doctrina).
Son autores acadmicos, estudiosos de doctrina jca. En
cuyas obras se enuncia, se critica y se sistematiza las
normas del derecho internacional. Ej: Ancelotti, Grocio,
Vattel, Francisco Orrego Vicua, Jimnez de Archaga
(uruguayo).
-Los tribunales arbitrales, en tiempos pasados, acudan
frecuentemente a la doctrina para fundamentar sus
decisiones, dada la inexperiencia de los rbitros, porque
muchas veces eran rbitros juristas no especializados en
derecho internacional y porque, adems, el derecho
internacional positivo tenia escaso desarrollo, por ejemplo
haba menos tratados de los que hay hoy.
JURISPRUDENCIA
Art 38 n1 letra d -> seala o se refiere tambin a las
decisiones judiciales como medios auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art. 59 ECAJ, este art. Consagra el efecto
relativo de las sentencias judiciales, esto en oposicin al
ppio. Del precedente vinculante, seguido por el sistema
anglosajn.

*slo ciertas sentencias son precedentes.

El art. 59 dice la decisin de la corte no es obligatoria, sino
para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido
decidido.
-Su carcter de auxiliar o subsidiaria no le quita importancia
al momento de argumentar una defensa o reclamacin a fin
de hacerla ms slida.
En ciertas materias las decisiones de la Corte han tenido
influencia decisiva en la formacin y consolidacin del
derecho internacional general.
-Aunque la corte internacional no sigue el principio del
precedente vinculante, si trata de mantener cierta
consistencia en sus decisiones.
-El art. 38 de la Corte Internacional de Justicia habla de
decisiones judiciales, pero no hace distincin alguna.
-Se ha entendido como decisiones judiciales: las decisiones
de la propia corte, las decisiones de los tribunales arbitrales
internacionales. Es importante sealar que las decisiones
judiciales no se limitan a las decisiones de tribunales
internacionales, por lo tanto, con razn se estima
ampliamente que tambin se refiere a decisiones judiciales
emanadas de tribunales internos nacionales, cuando
resuelven materias de tipo internacional. Tambin se
entienden incluidas la jurisprudencia emanada de tribunales
internacionales ad-hoc (a propsito) como el tribunal penal
para la ex Yugoslavia 1993 y el tribunal para Ruanda 1994.
LA EQUIDAD (como fuente)
-La equidad es la aplicacin de los principios de justicia a un
caso concreto (definicin del derecho interno). El apartado 2
del art. 38 de la convencin dice: la presente disposicin
no restringe la facultad de decidir ex aequo et bono. Ni la
doctrina ni la jurisprudencia han llegado a un acuerdo de lo
que es la equidad, y la propia corte no ha tenido
oportunidad de interpretar ese trmino, porque hasta ahora
en ningn litigio las partes han aceptado que la corte falle
ex aequo et bono (equidad).

En el derecho internacional la equidad puede tener las

siguientes funciones:
1. Funcin infra legem-> funcin correctiva, tiene el
efecto de atemperar los efectos demasiado rigurosos.
2. Funcin
praeter
legem->
funcin
supletoria,
complementar la legem
3. Funcin contra legem-> funcin derogatoria, porque
busca reemplazar una norma o ppio. Jco. Esta funcin
es muy discutida, se discute si es posible conseguir a
travs de la equidad una solucin contra legem.
*No hay fallos donde se aplique la equidad, dictado en
contradiccin con el derecho positivo.
*En todo caso la corte est facultada para fallar ex
aequo et bono, slo si las partes lo han aceptado.
30/09/16
ORDEN DE PRELACIN DE LAS FUENTES
La opinin ms comnmente admitida es que no hay
jerarqua entre las distintas fuentes del art. 38 del
estatuto de la corte, por lo tanto, tienen valor
derogatorio reciproco, o sea, que se pueden derogar
unas a otras, esto a su vez significa que la corte puede
aplicar cualquier fuente, independientemente de toda
jerarqua.
a. Valor
jurdico
comparado,
tratados
y
costumbres
En primer lugar hay que considerar el ppio. Lex
poster derogat priori que significa que la
costumbre posterior deroga a la anterior. Otro
principio es el lex speciali derogat generali
significa que la ley especial deroga a la general.
*Excepcin a estos principios: que la norma sea
ius cogens, cualquiera sea la poca en que entro
rigor. Mientras no sea derogada por otra norma del
ius cogens. Las normas del ius cogens priman
incondicionalmente
sobre
cualquier
otra,
independientemente de la manera en que han sido
positivadas.

1ra. Hiptesis: un tratado puede derogar o modificar

una costumbre, ejemplo a travs de tratados se fue
aboliendo la trata de esclavos.
Otro ejemplo es el principio consuetudinario que
permita recurrir a la guerra discrecionalmente,
tambin fue derogado por algunos tratados,
especialmente el pacto Briand-kellog y tambin
por la carta de las naciones unidas de 1945.
2da. Hiptesis: una costumbre puede derogar o
modificar un tratado, ejemplo las costumbres
relativas a la plataforma continental y a la zona
econmica exclusiva, que fueron finalmente
tomadas,
costumbre que cristalizaron en la
convencin del mar de 1982, estas costumbres
modificaron 4 convenciones de ginebra sobre
derecho del mar.
COMENTARIO: El orden del art. 38, simplemente es
un orden natural y lgico, no es obligatorio.
*El principio subyacente, en todo anlisis, es la
plenitud del derecho internacional, esto es desde el
punto de vista del interprete no existen lagunas o
vacos normativos. Tal como ene le derecho interno
en el derecho internacional no es posible esgrimir el
ppio. Non liquet (no est claro), esto es que el
juez se niegue a resolver por falta de norma
aplicable, entonces ante una controversia sometida
a un tribunal internacional siempre se debe
encontrar una solucin en el derecho internacional,
lo natural va a ser consultar primero los TTII, sino si
es que hay costumbre, la equidad segn la ley y si
no hay habra que ver los ppios. Generales del
derecho y a la equidad preter legem (equidad que
reemplazara la norma).
Los medios auxiliares son las decisiones judiciales y
la doctrina, es decir no son fuentes autnomas.
Los ppios. Grales. Del derecho, por ser generales se
aplican en subsidio de la costumbre y del tratado.

05/10/16
CORRECCIN DE LA 1RA PRUEBA
1.- DERECHO INTERNO: es aquel derecho que ha sido
creado y rige dentro de un determinado estado, que ha sido
el que la ha creado ej derecho chileno
2.- derecho internacional
3.- derecho extranjero: es el derecho de un pas vecino al
nuestro. Es aquel derecho interno de un estado distinto al
nuestro. Por ejemplo el derecho peruano, mirado desde
nuestro pas.
4. Paz de westfalia: celebrado en 1648 va a separar al
papado del rey, que estaban en diarqua, de ah nacen los
estados soberanos, pone fin a la guerra de los 30 aos.
5. 1919 corresponde al ao en que termina la 1ra guerra
mundial
6. 1945: ao en que termina la 2da guerra mundial y se
elabora la carta de las naciones unidas, crendose la ONU.
7. guerra fra: divisin del mundo en dos bloques uno de
ideologa liberal y otro de ideologa marxista, fue una
guerra no armada.
8. descolonizacin: es un proceso en el cual los estados
que eran colonias van adquiriendo su independencia o se
emancipan de una potencia colonizadora de ellos ej: africa.
Esto aumenta los sujetos de derecho internacional de
manera notable.
9. derecho internacional contemporneo: es un derecho
humanista social, tiende a ser institucionalizado
10. Paz activa y dinamica: el derecho internacional conduce
a que los estados puedan conversar, establece foros para
ello. Protege los ddhh
11rt. 38 del estatuto
12.Acto unilateral del estado

13. opinio iuris

14.tesis objetivista de la costumbre
Ttii
Acto juri gestionis
Protocolo
Pacto de briand kellog de renuncia a la guerra.
Convenciones de viena, indicar 2
Tratados de derechos humanos, indicar 3
1.- particularidades del dipu.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAS RELACIONES

INTERNACIONALES
Resolucin 2625 AG NU- 1970
ART.2 carta de la ONU- 1945
-declaracin de los ppios, entonces no tiene la
obligatoriedad de los TTII, pero si tiene aspiraciones a que
pueda ser obligatorio
.
*SE CONSIDERA QUE ESTOS PPIOS HABRIA QUE
ACTUALIZARLOS, AGREGANDOLES MS QUE NO SLO SEAN
TENDIENTES EVITAR LA GUERRA.
***COMPLETAR****
14/10/16
***Conseguir, aunque hubo un taller.***
19/10/16
*A los principios fundamentales de las relaciones
internacionales le falta consagrar la proteccin del
individuo, el respeto a los derechos humanos, esto de una
manera ms ordenada.

-Hay que reformular los derechos fundamentales en los

principios.
(leer esquema y resolucin 2625)
>PAG. 3 RESOLUCIN 2625:
- la guerra de agresin la sanciona la corte
internacional penal en la Haya.
21/10/16
El respeto a los derechos humanos, el ppio de no intervencin no nos
permite intervenir en caso de que se estn afectando los DDHH en otro
Estado.
NUEVOS PPIOS PARA UN DIP CONTEMPORANEO
Tenemos que tener en cuenta que los ppios recin estudiados vienen de los
aos 1945 y su consagracin en la Carta de la ONU y de la resolucin 2625
de la ONU de 1970.
En 1945 tambin ha sido indicado como la poca de inicio del derecho
internacional contemporneo, que se caracteriza por ser social y humanista,
democrtico e institucionalizado. En este contexto se hace necesario
actualizar los ppios matizando algunos, reforzando y agregando algunos.
Especialmente se hecha de menos alguna mencin al individuo y sus
derechos humanos como un ppio en s mismo, un ppio propio, porque el
individuo se ha ido constituyendo como un sujeto de derecho internacional.
Aunque tanto la carta como la resolucin 2625 se menciona
tangencialmente los DDHH, a estos no se les consagra como categora
propia o como ppios propiamente tales. En efecto, en la actualidad el
quehacer humano se realiza sin atender a las fronteras o que las fronteras
limitan el territorio, pero no nuestras actividades y las actividades de los
pueblos se distribuyen en el contexto internacional, e incluso a nacional.

25/10/16
Sabemos que la misin del derecho, nunca esta dems recordarla, es
organizar y reglamentar las relaciones jcas de los individuos en su vida en
comunidad. El derecho internacional esta dirigido a regular las relaciones
jcas de los sujetos que componen la comunidad internacional, y las normas
jcas, por lo tanto, deben delinear y adecuar su alcance a las caractersticas
contemporneas propia de la comunidad internacional, ajustndose a las
exigencias presentes de esa comunidad. En este cometido hay que destacar
la labor de las naciones unidas y sus esfuerzos por contribuir al desarrollo
del componente humano de este sistema y tambin de su convivencia
pacfica.

Dado entonces que la sociedad internacional se encuentra en permanente

evolucin, variados autores, actualmente proponen instaurar algunos ppios
y proponen, renovar y reforzar otros. Proponen instaurar los ppios de:
-proteccin y preeminencia de los DDHH.
-la democracia como sistema de gobierno.
-la integracin econmica en la globalizacin.
Proponen renovar y reforzar:
-libre determinacin de los pueblos.
-cooperacin internacional.
(*)ESTA ES UNA PROPUESTA.
El transcurso del tiempo y los fenmenos que vengan van a empujar a que
los ppios se adapten, supriman o modifiquen.
1. Proteccin y defensa de los DD.HH
-La doctrina internacional es unnime en considerar al individuo
como sujeto del derecho internacional y le reconoce en esa calidad,
derechos fundamentales.
Los estados han creado un amplio sistemas de normas jcas
internacionales protectoras de los DDHH y unos mecanismos de
proteccin (ms modestos), contenidos en tratados y resoluciones
internacionales que consagran en favor del individuo derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, con
independencia de su sexo, raza, credo, nacionalidad, condicin social
o de cualquier otra ndole. Faltan los derechos colectivos, de
promocin o de solidaridad. Tambin pueden estar en el derecho
interno, Constitucin.
*El mecanismo ms eficaz actualmente es el europeo.
Derecho positivo=> derecho vigente, que puede estar legislado
(regla general en nuestro pas) o no (derecho consuetudinario, en el
derecho anglosajn).
De este modo los Estados ya no son soberanos ni libres, para tratar a
su poblacin como les plazca, con lo cual quedan limitados los ppios
de soberana de los Estados y el ppio de no intervencin.

SOBERANIA:
- Interna: supremaca dentro del pas.
- Exterior: independencia.
*esta soberana ya no es absoluta, tiene excepciones y son tpicamente los
derechos esenciales de la persona humana.
La posicin actual que tienen hoy los DDHH es el resultado de una larga
batalla en la historia de la humanidad, esta materia se empez a desarrollar
levemente en el s.19 , con algunas clausulas protectoras de minoras

religiosas que se incorporan en los tratados internaciones. Ej: en otro

tratado no internacional, se fija una clusula para respectar libertad de culto
en grecia y tambin sobre la prohibicin de la esclavitud. Y ya en los ltimos
aos se han modelado constitucionalmente (derecho interno) 3 espacios de
DDHH.
PERIODOS CONSTITUCIONES (derecho interno):
1. Primer periodo: esto estara amparado o promovido por la concepcin
liberal, en la que predomina una interpretacin individualista de los
DDHH, con preeminencia de los derechos civiles y polticos, siendo
centrales la libertad individual, la igualdad ante la ley, la seguridad
jca, el derecho a la vida e integridad corporal, el debido proceso y
tpicamente la pdad privada, como calidad privilegiada.
2. Segundo periodo: periodo entre guerras (1919-1939), adquieren
relevancia los derechos sociales, correspondindoles al Estado una
intervencin para garantizar su ejercicio y proteccin de esos
derechos. Aqu un valor muy importante es la igualdad material, es
decir, efectiva, presuponiendo la satisfaccin de necesidades
colectivas, introducindose los conceptos de justicia social, dignidad
humana.
3. Tercer periodo: Declaracin Universal de DDHH 1948, con esta
declaracin aparece el concepto de solidaridad comn y esta
declaracin esta elaborada y suscrita por Estados, es decir, en el
plano internacional, que protege los DDHH de personas individuales y
de grupos sociales que encontraran cobijo jurdico, en instancias
internacionales.
(y ms modernamente se irn esbozando los derechos de promocin,
colectivos o de solidaridad, aun en formacin como el derecho al
medio ambiente, al bienestar, a la felicidad, esto especialmente en el
mbito internacional).
En la esfera de la comunidad internacional.
26/10/16
Hoy se entiende que es procedente ampliar las disposiciones
internacionales referentes a DDHH.
El aporte de la declaracin universal, da inicio a un sistema (derechos y
mecanismos) internacional de proteccin de los DDHH.
Si bien la declaracin universal por su naturaleza jca. (declaracin=
manifiesta intenciones) no es vinculante (el tratado es vinculante, la
declaracin no) ha sido cuestionada como protectora jca de los derechos
contenidos en ella, porque se le estimo una recomendacin, un documento
moral, pero no obstante esto, ha llegado a convertirse en derecho
internacional consuetudinario.
Fuente del derecho consuetudinario: costumbre y TTII.
La declaracin abri el camino a un conglomerado de tratados de DDHH y
por ejemplo uno de los puntos notables es que se haya creado la Corte
Penal Internacional (se ubica en la Haya), en 1998, por un tratado de Roma,

que es un rgano jurisdiccional penalmente para enjuiciamiento de casos

relacionados a delitos con rango de crmenes contra la humanidad,
crmenes de guerra, genocidio. Se encarga este tribunal de la persecucin
internacional de los agraviantes, este tribunal supera al tribunal ad-hoc,
pues estos ejercen justicia selectiva y que se crean para determinados
delitos.
*Los tribunales ad-hoc se establece despus de los hechos.
El tribunal internacional tiene competencia cuando la justicia interna es
lenta, ineficiente, etc.
Kofi Annan (secretario general de la ONU en 1998) cuando se celebr el
tratado de 1998, dijo que la instalacin del tribunal obedeca a nuestra
lucha por asegurar que ningn gobernante, ningn estado, ninguna junta,
ningn ejrcito, en ninguna parte podr abusar de los DDHH con impunidad.
Solo entonces los inocentes en guerras distantes y conflictos, sabrn que
pueden dormir bajo la proteccin de la justicia y sabrn que ellos tambin
tienen derecho y que aquellos que violen sus derechos sern castigados
(esta traduce el principio del derecho internacional penal).
2. La consolidacin de la democracia como sistema de gobierno
Hablamos de un segundo ppio que se quiere que se incorpore la democracia
como sistema de gobierno, esta tambin es un modelo, idea que ha ganado
mucho terreno en el mbito internacional. El cuidado y fortalecimiento de la
democracia como forma de gobierno es actualmente un paradigma a
preservar por los miembros de la comunidad internacional.
En este contexto la organizacin de los estados americanos OEA, en una
resolucin de fecha 11 de septiembre de 2001, aprob la Carta Democrtica
Interamericana, en la cual insta a los diferentes gobiernos a defender y
promover la democracia, dentro del sistema interamericano, agregando que
tal sistema es esencial para la estabilidad, para la paz y para el desarrollo
social, poltico y econmico de los pueblos.
Esta Carta de puede aplicar a los 34 miembros de la OEA (toda americana,
excepto Cuba), las acciones que tome la OEA, requiere el consentimiento
del pas afectado, de eso est aferrando Venezuela a la que se le ha
querido aplicar la carta, pero Venezuela alega que la OEA se quiere
inmiscuir en asuntos internos. Pero el art. 20 de la Carta prev un excepcin
a lo del consentimiento: en caso de que en un Estado miembro se produzca
una alteracin del orden constitucional que afecte gravemente su orden
democrtico, cualquier Estado miembro o el secretario general de la OEA
podr solicitar al convocatoria inmediata del Consejo Permanente para
realizar una apreciacin colectiva de la situacin y adoptar las decisiones
que estime conveniente., por ejemplo pueden decidir adoptar gestiones
diplomticas para la normalizacin de la institucionalizacin democrtica o
tambin puede decretarse la suspensin de la OEA del Estado miembro
afectado.
La carta se aplic el 2002 durante una salida, intento golpe de Estado del
entonces presidente Hugo Chvez de Venezuela, la OEA condeno esta

deposicin y pidi la solucin democrtica del conflicto, de hecho chavez

volvi al poder.
En el 2009 se aplic la carta para condenar el golpe de estado que depuso
a Manuel Zelaya en Honduras y se suspendi a dicho estado del organismo.
Se aplic la carta en Ecuador en los aos 2006 y 2010.
Se aplic en Bolivia en el 2003, 2005 y 2008. Se aplic a Nicaragua el ao
2004 y 2005 y se aplic el ao 2004 en Per.
Esta carta no es un tratado, ms bien sera una actualizacin e
interpretacin de la Carta de la OEA.
Otro ejemplo: el 2004 se cre el llamado grupo de amigos del secretario
gral de la organizacin de Estados Americanos, para la solucin del
conflicto poltico en Venezuela, integrado por: Brasil, Espaa, EE.UU, Chile,
Mxico, Portugal.
Otro ejemplo: en Irak, propuso la ONU en 2004 disolver en entonces el
consejo de gobierno, que lo haba instalado EE.UU, Gran Bretaa y otros,
para propiciar elecciones democrticas.
Otro ejemplo: Afganistn, siempre existi en la comunidad internacional la
preocupacin de que hubieran elecciones libres y hubo que en la eleccin
de 2014, despus de 13 aos de dominio poltico simpatizantes de EE.UU.
Estos casos: la aprobacin de la carta internacional interamericana, el grupo
de amigos .. las cuatro situaciones demuestran la preocupacin e inters
internacionales de que los gobiernos respeten la libertad y dignidad
humana, y la participacin de los ciudadanos en el gobierno.
El art. 6 de la carta interamericana recoge bien la idea: la participacin de
la ciudadana en las decisiones relativas a su propio desarrollo es un
derecho y responsabilidad. Es tambin una condicin necesaria para el
pleno y efectivo ejercicio de la democracia. Promover y fomentar diversas
formas de participacin fortalece la democracia.