PERFIL INICIAL Comedor Utupampa

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la
Institucin Educativa Inicial N427

de Utupampa, Distrito de Mancos, Provincia de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCOS
ESTUDIO DE PREINVERSION
A NIVEL DE PERFIL SIMPLIFICADO:
CREACIN DE COMEDOR ESCOLAR EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA, DISTRITO DE
MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH
Agosto 2,016
1
Municipalidad Distrital de Mancos
CONTENIDOS
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Institucional
1.2.1.Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin
1.2.2.Unidad Ejecutora Recomendada del Proyecto
1.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.3.1 Municipalidad Distrital de Mancos
1.3.2 Beneficiarios Directos del Proyecto
1.4 Marco de Referencia
1.4.1 Antecedentes del Proyecto
1.4.2 Descripcin del Proyecto
1.4.3 Lineamiento de Poltica Sectorial Funcional
CAPITULO II
IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1 Condiciones Actuales e Involucrados
2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Afectada y Zona de Influencia
2.2 Definicin del Problema y sus Causas
2.3 Objetivo Del Proyecto
2.4 Alternativas De Solucin
2.4.1 Determinacin y Relacin de los Medios Fundamentales
2.4.2 Planteamiento de Acciones
2.4.3 Alternativas de Solucin
CAPITULO III
FORMULACIN
3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
3.1.1 La Fase de Pre Inversin y su Duracin
3.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y Duracin
3.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas
3.1.4 Fase y Etapas de Cada Proyecto Alternativo
3.2 Anlisis de la Demanda
3.2.1 Caractersticas y Situacin Actual de los Servicios Demandados
3.2.2 Demanda Potencial y su Proyeccin
3.2.3 Demanda Efectiva y su Proyeccin
3.3 Anlisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta Demanda
3.5 Costos a Precios de Mercado
3.5.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto
3.5.2 Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
3.5.3 Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
CAPITULO IV
EVALUACIN
4.1 Evaluacin Social
4.1.1 Beneficios
4.1.2 Metodologa Costo Efectividad
4.1.3 Indice Costo Efectividad
4.1.4 Costos Sociales
4.1.5 Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
4.1.6 Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
4.1.7 Flujo de Beneficios y Costos de la Alternativa 1 y 2
4.1.8 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
4.2 Anlisis de Sostenibilidad
4.3 Impacto Ambiental
4.4 Seleccin de Alternativa
4.5 Plan de Implementacin

4.6 Organizacin y Gestin
4.7 Matriz de Marco Lgico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
I. RESUMEN
EJECUTIVO
A.
INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
El nombre asignado al presente estudio de preinversion es:
La institucin educativa materia de estudio del presente estudio de
preinversion se encuentran en el Centro Poblado de Utupampa del
Distrito de Mancos de la Provincia de Yungay, a continuacin se
muestra datos generales de cada institucin:
DATOS
GENERALES
DE
LA
INSTITUCIN
INICIAL N427 DE UTUPAMPA

UBICACION:
Departamento
: Ancash
Provincia
: Yungay
Distrito
: Mancos
Localidad
: Utupampa
rea
: Rural
Regin Natural
: Sierra Norte
SERVICIO EDUCATIVO:
Nombre del I.E.I.
Fecha de Creacin
: N427 Mancos
: 02 de marzo de 1992
Cdigo Modular
: 0904896
Nivel
: Inicial - Jardn
EDUCATIVA
Forma
: Escolarizado
Caracterstica
: Polidocente
Turno
: Continuo-Slo en las maanas
GESTIN:
DRE
: DREA Ancash
UGEL
: Yungay
Gestin
: Pblica - Sector Educacin
Director
: Prof. Mery Quiroz Llanqui
LOCAL EDUCATIVO:
Cdigo de Local
: 040973
Propietario
: Ministerio de Educacin
OTROS SERVICIOS:
Apoyo Alimentario
: Si
Atencin Mdica
: No
MAPA N01
Mapa del Distrito de Mancos Ubicacin del Centro Poblado de Utupampa
MAPA N02
Mapa de ubicacin de la INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA
Institucin Educativa Inicial N427 de Utupampa
MAPA N 03
Mapa de ubicacin del Centro Poblado de Utupampa
Fuente: Mapa Google Earth
LA INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
La fase de pre inversin ha sido delegada a la Unidad Formuladora

de la Municipalidad Distrital de Mancos.
Sector
: Municipalidades Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Mancos
Nombre
: Gerencia Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de Formular: Ing. Deyvi E. Cruz Balta

Responsable de U.F.
: Ing. Jhon Tony Garcia Lucero
UNIDAD EJECUTORA
El
rea
responsable
Municipalidad
Distrital
de
la
ejecucin
de
Mancos,
del
travs
proyecto
de
su
es
la
Unidad
Ejecutora.
Sector
Pliego
Responsable : Ing. Jhon Tony Garcia Lucero

: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Cargo
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Mancos, por las siguientes razones:

Mancos, debido a la mediana envergadura del proyecto y el tipo de
intervencin
realizarse
adems
porque
se
tiene
como
precedente la ejecucin de distintos proyectos, muchos de los
cuales refieren a intervenciones similares dentro del Gerencia de

Infraestructura educativa y el respectivo mobiliario.
Adems debido a que cuenta con el soporte logstico necesario y la

capacidad de contratacin, ejecucin y gerencia de proyectos que
requiere la ejecucin de este tipo de proyectos y porque posee
profesionales con la capacidad necesaria para llevar a feliz trmino
el presente proyecto.
Finalmente, debido a que el presente proyecto de inversin pblica,
se encuentra enmarcado dentro de las competencias municipales
que establece la Ley Orgnica de Municipales N 27972.
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO
A partir del problema identificado, determinamos el objetivo que el
proyecto busca solucionar as tenemos:
ADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA DEL DISTRITO DE
MANCOS
MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO
Medio Fundamental 01
Existencia de
infraestructura para
comedor en la intitucion
educativas
Medio Fundamental 02
Existencia de mobiliario,
equipos y utensilios de cocina
- comedor
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Alternativa 01
Construccin de comedor escolar de material noble, piso de
cemento
coloreado
bruado
de
2",
cielorrasos
de
fibrocemento de 4 mm. y cobertura con correas de madera de

3" x 6 y techo con teja andina. Adquisicion de mobiliario y
equipamiento del comedor y cocina. Mitigacion Ambiental.
Alternativa 02
cemento
coloreado
bruado
de
2",
cielorrasos
de
fibrocemento de 4 mm. Techo con losa aligerada de concreto

F'C= 210 KG/CM2 con cobertura de teja andina. Adquisicion
de mobiliario y equipamiento del comedor y cocina. Mitigacion
Ambiental.
C.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

En el Balance de la Oferta Demanda se puede observar la carencia
de aulas seguras y ptimas para impartir clases a los alumnos con
total normalidad, los alumnos que demandarn los servicios del
proyecto se podr observar en los cuadros siguientes, para la
proyeccin se utilizara la Tasa de Crecimiento Poblacional (1993 2007), se considera como ao base al ao 2016 (ao 0) y su
proyeccin segn normativa del MINEDU y SNIP es para 10 aos. En
los siguientes cuadros se presenta el Balance Demanda Oferta, por
institucin educativa y secciones segn grados:

1.
BALANCE
OFERTA
DEMANDA
DE
LA
INSTITUCIN
EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA

Con respecto a la poblacin estudiantil se presentan a continuacin.
CUADRO N 05
BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA - I.E.P.I. N 427
Grado
3 aos
4 aos
5 aos
Descripci 201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
n
60
71
82
93
04
15
26
37
48
59
610
Ofert
a
Demanda
Brecha
Ofert
a
Demanda
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Brecha
Ofert
a
Demanda
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
12
Brecha
Elaboracin propia
D.
ANLISIS TCNICO DEL PIP

Alternativa 01
cemento
coloreado
bruado
de
2",
cielorrasos
de
fibrocemento de 4 mm. y cobertura con correas de madera de

3" x 6 y techo con teja andina. Adquisicion de mobiliario y
equipamiento del comedor y cocina. Mitigacion Ambiental.
Alternativa 02
cemento
coloreado
bruado
de
2",
cielorrasos
de
fibrocemento de 4 mm. Techo con losa aligerada de concreto

F'C= 210 KG/CM2 con cobertura de teja andina. Adquisicion
de mobiliario y equipamiento del comedor y cocina. Mitigacion
Ambiental.
E.
Costos del PIP

CUADRO N 07
COSTOS TOTALES DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
PROYECTO ALTERNATIVO 01
CONCEPTO
A
INVERSION EN EXPEDIENTE TECNICO

EXPEDIENTE TECNICO
B
COSTO DIRECTO
Infraestructura
EQUIPAMIENTO DE LA SALA COMEDOR - COCINA
Mitigacion Ambiental
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (7%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL DE LA OBRA
GASTOS DE SUPERVISION (5%)
TOTAL GENERAL
COSTO TOTAL
SOLES
4,918.41
4,918.41
59,375.28
52,373.28
6,452.00
550.00
59,375.28
5,937.53
4,156.27
69,469.08
12,504.43
81,973.51
6,557.88
93,449.81
Elaboracin propia
CUADRO N 08
COSTOS TOTALES DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
CONCEPTO
COSTO TOTAL
SOLES
FACTOR DE
COSTO SOCIAL
CONVERSION
SOLES
4,918.41
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO DIRECTO
4,918.41
59,375.28
0.90
4,426.57
50,318.04
Infraestructura
52,373.28
0.85
44,384.14
6,452.00
0.85
5,467.80
550.00
0.85
COSTO DIRECTO
4,426.57
466.10
59,375.28

UTILIDAD (7%)
5,937.53
4,156.27
SUB TOTAL
IGV (18%)
69,469.08
12,504.43
TOTAL DE LA OBRA
81,973.51

TOTAL GENERAL
50,318.04
0.85
5,031.80
0.00
55,349.84
0.00
55,349.84
6,557.88
93,449.81
0.90
5,902.09
65,678.50
Elaboracin propia
En los siguientes cuadros se observaran los costos de operacin y

mantenimiento Sin proyecto es cero.
En los siguientes cuadros se observaran los costos de operacin y

mantenimiento Con proyecto:
CUADRO N 08
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON

PROYECTO
COSTO
CONCEPTO
1.0.0 COSTOS DE OPERACIN
1.1.0 Re curs o Huma no
1.1 Docente
.1.1 Aguinaldos
.
1.2.0 Se rvicios Pblicos
1.2 Servicio de luz
.1.2 Servicio de agua
.
2.0.0 COSTOS DE
2.1.0 MANTENIMIENTO
Mantenimiento rutinario
2.1 Limpieza de instalaciones
.
2.2.0 Mantenimiento Correctivo
2.2 Reparacin de techos
.2.2 Reparacin de instalaciones
.
sanita
2.2
Reparacin
de muros
.
2.2
Reparacin de puertas
.
2.2
Reparacin de ventanas
.2.2 Reparacin de instalaciones
.2.2 elctr
Pintado
.
TOTAL
UNIDAD
COST
DE
O
MEDIDA UNITAR
Mes
Mes
1,397.0
0 300.0
0
Mes
Mes
8.00
5.00
Glb.
15.0
0
Glb.
Glb.
Glb.
Glb.
Glb.
Glb.
Glb.
120.0
030.0
0
350.0
0
100.0
050.0
0
50.0
0
120.0
0
ANUAL A
PRECIOS DE
MERCADO
18,060.
00
17,964.
00
12.0
16,764.
04.00
00
1,200.0
0
CANTID
AD
ANUA
12.0
0
12.0
0
12.0
0
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
96.00
96.00
60.00
1,007.
00
180.
00
180.0
0
827.
00
121.0
031.00
351.0
0
101.0
051.00
51.00
121.0
0
19,067.
00
F.
EVALUACIN SOCIAL
Beneficios Cualitativos
Mejora de la Infraestructura Educativa brindando los servicios de
comedor escolar a los escolares en adecuadas condiciones de
seguridad y comodidad.
Mejor desempeo de los docentes.
Mayor estmulo en el aprendizaje de los estudiantes.
Incremento de la poblacin escolar con servicios educativos
adecuados.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente
en el proceso enseanza aprendizaje de los estudiantes.
Se contribuye a la disminucin de la tasa de analfabetismo.
Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente
en la formacin del capital humano del Distrito de Mancos.
Indicadores de Rentabilidad Social
CUADRO N 09
Evaluacin y Seleccin de la Mejor Alternativa de Solucin
ALTERNATIVAS
VACT
Proyecto : Alternativa 1
IE
65,67
76,86
CE
166
166
396.1
463.5
Es as que la alternativa seleccionada es la de menor costo

beneficiario atendido, el cual es representado por la Alternativa N
1; con un Costo Efectividad de S/. 396.14
Anlisis de Sensibilidad
Por la incertidumbre
inversin se hace
que
rodea a
indispensable
llevar
muchos
proyectos de
un
cabo
anlisis

de sensibilidad de la rentabilidad
escenarios.
Este
anlisis
Educativos, pues el
es
resultado
del
Proyecto
importante
de
los
ante
para
los
mismos
diversos
Proyectos
depender
de
factores externos al Proyecto.

En
el
caso
de
los Proyectos de Educacin la incertidumbre
se puede presentar
en
la
estimacin
del
producto
esperado
sobre todo en lo que se refiere al nmero de personas que se

beneficiar de los costos de inversin.
Otra variable cuyo
costo
de
verdadero valor es
operatividad
indispensable
del
sensibilizar
capital,
tambin incierto es el
por
lo
que
ser
tambin sta variable.
A) Variaciones en la Inversin
En el caso del
sobre
presente
Proyecto
se
analiza
la
incertidumbre
el costo del Proyecto ante un eventual incremento
disminucin, para este caso se ha determinado
una
variacin de
- 20 % a + 20 % en la inversin para cada proyecto alternativo, a

continuacin se muestra en el siguiente cuadro los resultados para
ambas alternativas:
CUADRO N 87
Variacin
Alternativa 1
Alternativa 2
Inversin
VACT
C/E
Inversin
VACT
C/E
5%
68,962
68,962
415.95
76,014
80,480
485.41
10
%
15
72,246
72,246
435.76
79,634
84,099
507.25
75,530
75,530
455.56
83,253
87,719
529.08
78,814
78,814
475.37
86,873
91,339
550.91
82,098
82,098
495.18
90,493
94,958
572.74
85,382
85,382
514.98
94,112
98,578
594.58
88,666
88,666
534.79
97,732
102,198
616.41
91,950
91,950
554.60
101,352
105,818
638.24
%
20
%
25
%
30
%
35
%
40
%
Elaboracin propia.
mparando el costo Efectividad de las dos Alternativas, para la

Alternativa 1, presenta menor costo, frente a diversos escenarios
analizados.
G.
Sostenibilidad del PIP:

Capacidad de gestin:
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Mancos, que cuenta con la experiencia
necesaria,
con
los
recursos
medios
disponibles como
son
maquinarias, equipos, herramientas y personal calificado para realizar

este tipo de infraestructura. En la fase de post inversin, la operacin
y mantenimiento de la infraestructura de educacin estar a cargo de
la Direccin Regional de Educacin Ancash en un 100%, la cual
cuenta con capacidad administrativa y operativa, en coordinacin con
la Unidad de Gestin Educativa de Yungay, la Direccin del Centro
Educativo y la APAFA y as garantizar la sostenibilidad del proyecto a
lo largo de su vida til.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la
Direccin Regional de Educacin Ancash, la cual cuenta con capacidad
econmica y administrativa, en coordinacin con la Unidad de Gestin
Educativa de Yungay, la Direccin de la Institucin Educativa y la
APAFA.
Como constancia de dichos compromisos, se cuentas con las actas y
compromisos firmados.
Participacin de los Beneficiarios:
La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la
prioridad establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Yungay y el Distrito de Mancos y tambin a la gestin de
los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y los

compromisos
asumidos,
iniciativa
la
en
como
participacin,
sucede
en
en
la
algunos
casos,
su
de
los
elaboracin
estudios respectivos.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que
permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til. La
sostenibilidad
puede
ser
valorada
desde
diferentes
pticas:
institucional, tcnica y social.

Sostenibilidad Institucional:
El
proyecto
cuenta
con
el
decidido
amplio
apoyo
de
la
Municipalidad Distrital de Mancos y toda la comunidad educativa.

Sostenibilidad Tcnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de
manera que la infraestructura de educacin, cumpla con todos los
estndares establecidos por la legislacin en la materia.
Sostenibilidad Social:
Debido a que es un proyecto que se ha realizado a propia iniciativa
de los beneficiarios y considerando que toda la poblacin valora la
intervencin a realizar y por no existir ningn tipo de conflictos, el
presente proyecto posee de sostenibilidad ambiental.
H.
IMPACTO AMBIENTAL:
La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no
generar mayores consecuencias negativas para el medio ambiente,

ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la

salud de los pobladores beneficiarios.
Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:
El objetivo del estudio de Impacto Ambiental est orientado a la
identificacin, prediccin, interpretacin y comunicacin de los
impactos ambientales que pueda generar la construccin de la
infraestructura fsica de las Institucion Educativa Inicial N227 de
Mancos del Distrito de Mancos; sean estos positivos o negativos, de
tal
forma que
permita
incorporar
las
medidas de
control y
seguimiento para prevenir el deterioro del medio ambiente durante

la ejecucin y horizonte del proyecto bajo el concepto de desarrollo
sostenible, que se enmarca en el contexto de la poltica nacional
ambiental.
Entorno del Proyecto
a) rea de Influencia del Proyecto
Basndose en los estudios realizados en el campo y gabinete, se ha
establecido que los impactos ambientales, se darn en forma
distinta segn las caractersticas del entorno y de los componentes
ambientales que caracterizan el espacio donde se realizara el
proyecto. En este contexto se ha determinado, la existencia de dos
reas de influencia para el proyecto: rea de Influencia Directa y
rea de Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa
Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento
de la infraestructura; as como, por las zonas adyacentes que sern

impactadas ambientalmente por las diversas actividades a realizarse

durante las etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta
El rea de Influencia indirecta del mbito del proyecto, est
constituida por la distribucin geogrfica de la poblacin que ser
beneficiada con la construccin y operacin de la Institucion
Educativa Inicial N427 de Mancos del Distrito de Mancos.
Descripcin
de
las
caractersticas
fsicas,
biolgicas
socioeconmicas del rea en donde se desarrolla el proyecto

Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de
construccin afecta los tres componentes del ecosistema de la
siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir
impactos negativos. En cuanto al suelo este sufrir impacto negativo
moderado (rea de construccin), pues la construccin no existe y el
entorno que se emplee colocando los materiales de construccin y la
maquinaria necesaria esto es temporal y durar slo durante la
construccin, al finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y
material sobrante, para luego proceder a la limpieza y restitucin de
las reas utilizadas, en cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo
cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona
donde
se
est
construyendo
la
infraestructura
educativa.
En
trminos generales podemos manifestar que no existe impacto

negativo en el medio ambiente.
El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la
vegetacin natural o forestal en los alrededores o reas aledaas. Y

en el rea donde se har la nueva infraestructura ya existe la

infraestructura obsoleta por tanto los daos sern leves, pero el
balance final es positivo, y en lo posible se restituir el entorno para
dejar en su estado original.
El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la
sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto
negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la
construccin de la infraestructura educativa slo generar nubes de
polvo que sern debidamente controladas. En cuanto a la parte
comercial podra haber una cierta mejora del comercio como efecto
de construccin de la infraestructura, pero es de carcter temporal.
El impacto integral positivo se dar en cuanto se concluya con la
ejecucin del proyecto pos inversin, habr una mejora sustancial
de la calidad de vida el cual implica el desarrollo socio-econmico de
la poblacin.
En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de
acuerdo a normas establecidas. Por lo tanto de acuerdo a lo
manifestado lneas arriba el impacto ambiental global en la etapa de
inversin,
se
considera
de
leve
moderado,
no
genera
consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la

ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la
salud de los
pobladores beneficiarios.
En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo,
pues permitir que la poblacin escolar de las Institucion Educativa
Inicial N427 de Mancos del Distrito de Mancos est adecuadamente
atendida, mejorando el medio social y econmico del Distrito de
Mancos.

Identificacin
de
los
Impactos
Ambientales
Potenciales,
tanto positivos como negativos.

En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera
Bsica correspondiente, se obtuvo una matriz de impactos del
proyecto, que en general identificaba impactos negativos mnimos y
de importancia variada de acuerdo al componente ambiental y a la
etapa del proyecto, en trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin
Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se
construir la infraestructura no se han de construir vas de
acceso, pues este ya existe, por lo que su impacto sobre
componentes ambientales ser nulo.
Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar
una remocin de sustrato y/o remocin de base antigua segn
plano lo cual producir un perjuicio temporal sobre el suelo.
Los trabajos se circunscriben al permetro del terreno de las
IE, no afectando las reas aledaas a la construccin y en el
rea de la construccin en lo posible se restituir la flora
endmica.
Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se ver
perjudicada por la obra, por el contrario sern beneficiados
con la mano de obra local.
El comercio se ver beneficiado durante el periodo de
ejecucin de obra debido a que el personal de obra har
demanda de servicios para satisfacer sus necesidades bsicas
y de logstica propia de la obra, este impacto ser de manera
temporal.

En la Etapa de Operacin
Significar para la poblacin impactos favorables debido a que
la presencia de la nueva infraestructura permitir mejorar la
calidad educativa y a mediano plazo permitir el desarrollo
socio econmico de la poblacin del Distrito de Mancos, y por
ende el desarrollo provincial y regional.
La presencia de la infraestructura construida de concreto no
perjudicara el ambiente en cuanto a sus componentes biticos
ni paisajsticos.
Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de

Contingencia
El
plan
de
manejo
ambiental
para
la
construccin
de
la
infraestructura de las Instituciones Educativas, plantea como un

instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las medidas de
carcter tcnico ambiental que eviten o minimicen los efectos
sobre el medio ambiente.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente plan de
Manejo Ambiental, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar

las alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la

estabilidad
del
ecosistema
del
lugar
donde
se
construir
la
infraestructura educativa.
Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas
alternativas, se contar con infraestructura de acuerdo a normas de
edificacin, lo cual producir importantes impactos positivos en los
medios Socio Econmicos, Culturales, Biolgicos y Fsicos.
En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son
relevantes; los impactos mnimos pueden ser mitigados con un
programa de monitoreo que consista en tomar acciones para poder
mantener el medio ambiente en condiciones ptimas. Lo que nos
lleva a concluir, a que las obras a desarrollar por el proyecto, no
causaran
mayores
impactos
sobre
los
componentes
ambientales.
I.
GESTIN DEL PROYECTO

En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los
actores que participan en la ejecucin - operacin y mantenimiento
del proyecto son:
La Municipalidad Distrital de Mancos participar en la etapa de
inversin
con
la
elaboracin
de
los
estudios
definitivos
el
financiamiento directo o bsqueda de financiamiento a travs de

terceros.
Adems sus funciones estn estipuladas en el ARTCULO 82 DE LA
LEY
27972,
LEY
ORGNICA
DE
MUNICIPALIDADES

EDUCACIN,
CULTURA,
DEPORTES
RECREACIN:
Las
municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y

recreacin, para este caso en particular tiene como competencia y
funcin especfica compartida con el gobierno nacional y regional lo
siguiente: Construir, equipar y mantener la infraestructura de
los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de
Desarrollo Regional concertado y al Presupuesto que se le
asigne.
DREA:
Tiene como
funcin principal velar
por
el bienestar
de
las
Instituciones Educativas de su jurisdiccin en todos los aspectos a

travs de su ente descentralizado.
UGEL YUNGAY
Tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese
sentido asume el compromiso de seguir asumiendo los costos de
operacin y mantenimiento durante la existencia de la Institucin
Educativa. Asimismo dicha institucin cuenta con capacidad tcnica,
logstica y recursos para la operacin y mantenimiento del servicio
educativo, ya que ser la encargada de dotar del personal docente,
administrativo, de servicios, y materiales para la realizacin de
labores necesarias en coordinacin con APAFA, DREA, etc. (ver
anexos).
La Direccin, APAFA y Alumnos
La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de
inversin
colaborando
con
la
mayor
predisposicin
para
la
informacin para la elaboracin de los estudios de inversin, y en la

etapa
de
post
inversin
travs
del
cuidado
de
la
nueva
infraestructura para su adecuada operacin y mantenimiento ya que

colaborarn en los costos (aportes APAFA) que stas demanden.
Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas
comunales para la operacin y mantenimiento de las estructuras del
servicio educativo.
Modalidad de Ejecucin
Se propone que para garantizar la eficacia y adecuada ejecucin del
proyecto, se debe realizar la obra a travs de la ADMINISTRACIN
INDIRECTA (CONTRATA).

26
Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la Institucin Educativa Inicial N427 de Utupampa, Distrito de
Mancos, Provincia de Yungay Ancash
J.
MARCO LGICO:
Resumen De Objetivos
Indicadores
Medios de Verificacin
FIN
Al finalizar la primera etapa del ciclo escolar Acta de notas

Mejora los logros en el aprendizaje de los
alumnos, al finalizar la educacin primaria (inicial),
los
alumnos
muestran
un
en el Distrito de Mancos
incremento en su rendimiento escolar.
nominas de matricula
PROPSITO
Mayores calificaciones en el tercer ao de

ejecutado el proyecto en el 95% de la Actas de notas.
poblacin escolar.
Los alumnos de la I.E.P. gozarn de

Libreta de notas.
POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE seguridad fsica, estarn motivados.
ATENDIDA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA Se incrementa a un 94.18% la tasa de
INICIAL N427 DEL DiSTRITO DE MANCOS
aprobacin en promedio, de los alumnos en Nminas de matrcula.
el 2 ao de ejecutado el proyecto.
SInstitucin Educativa Inicial

N427uestos
Cumplimiento de las metas y curriculas y
lectivas del nivel de educacin inicial
Pruebas realizadas oportunamente.

Padres de familia motivados de que sus hijos
estudien en las Institucines Educativas
COMPONENTES
Se reduce la tasa de desercin escolar a

3.2% en promedio correspondiente al ao 02
Existencia de infraestructura para comedor
en la institucin educativa
Existencia
de
mobiliario,
utensilios de cocina - comedor
equipos
Informe sobre la situacin inicial de la

infraestructura pedaggica.
01 comedor escolar
Registros de los informes de construccin

de infraestructura pedaggica
Adquisicin de mobiliario y equipamiento
Infraestructura y equipo es utilizado de

acuerdo a las necesidades identificadas por el
proyecto
Informes son realizados por el personal
competente y refleja efectivamente la situacin
de la infraestructura, antes y despus de la
ejecucin del proyecto
Registros del servicio de mantenimiento

de la infraestructura pedaggica
Mobiliario y equipo llegan de manera oportuna

a las I.E.P.
Informe tcnico sobre la situacin de la

nueva infraestructura implementada
Los
docentes
utilizan
y
promueven
correctamente el uso del mobiliario y
preservan la infraestructura educativa.
ACCIONES
Registro de la entrega de los equipos y

mobiliario escolar.
de Costo Total
Privados:
material noble, piso de cemento coloreado
Construccin
de
comedor
escolar
de
inversin
Precios
Expediente Tcnico.
Se cumple con el cronograma de ejecucin

fsico y financiero proyectado
2
7
bruado
de
2",
fibrocemento de 4 mm.
cielorrasos
de
y cobertura con
correas de madera de 3" x 6 y techo con

teja andina.
Facturas y
realizados.
boletas
de
los
gastos
Se realiza una rigurosa supervisin de la

calidad de los materiales a usarse en la
infraestructura y se adquiere el mobiliario y
Informes especficos sobre la materia, de
material educativo, de acuerdo a los
Costo de Operacin y Mantenimiento al ao 1,
parte de la Gerencias de Planificacin y estndares establecidos.
a Precios Privados:
Infraestructura.
No ocurren fenmenos climatolgicos mayores,
Reportes
financieros
del Portal de
que retrasen el desarrollo de la obra o
Adquisicion de mobiliario y equipamiento S/. 19,067.00
Transparencia Econmica
incremente el costo del proyecto.
del comedor y cocina. Mitigacion Ambiental.
Costo Total de inversin a Precios
La APAFA cumple con brindar la ayuda
Informes de valorizacin de obras
Sociales:
ofrecida para el desarrollo del proyecto.
S/. 93,449.41
S/. 65,678.50
Costo de Operacin y Mantenimiento al ao
1, a Precios Sociales:
S/. 17,183.08
Liquidacin de la Obra.
Se cumple con los compromisos de las

diferentes entidades involucradas, sobre todo
de la Municipalidad
Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la Institucin

Educativa Inicial N427 de
Utupampa, Distrito de Mancos, Provincia de
II. ASPECTOS
GENERALES
2
9
2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin:

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
El nombre asignado al presente estudio de preinversion es:
La institucin educativa
materia de estudio del presente estudio de
preinversion se encuentran en el Centro Poblado de Utupampa del

Distrito de Mancos de la Provincia de Yungay, a continuacin se muestra
datos generales de cada institucin:
DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL
N427 DE UTUPAMPA
UBICACION:
Departamento
: Ancash
Provincia
: Yungay
Distrito
: Mancos
Localidad
: Utupampa
rea
: Rural
Regin Natural
: Sierra Norte
SERVICIO EDUCATIVO:
Nombre del I.E.I.
Fecha de Creacin
: N427 Mancos
Cdigo Modular
: 0904896
Nivel
: Inicial - Jardn
3
0
Forma
: Escolarizado
3
1
Caracterstica
: Polidocente
Turno
GESTIN:
DRE
: DREA Ancash
UGEL
: Yungay
Gestin
Director
LOCAL EDUCATIVO:
Cdigo de Local
: 040973
Propietario
OTROS SERVICIOS:
Apoyo Alimentario
: Si
Atencin Mdica
: No
MAPA N01
Mapa del Distrito de Mancos Ubicacin del Centro Poblado de Utupampa
MAPA N02
MAPA N 03
2.2 INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
La fase de pre inversin ha sido delegada a la Unidad Formuladora

de la Municipalidad Distrital de Mancos.
Sector
Pliego
Nombre
: Gerencia Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de Formular: Ing. Deyvi E. Cruz Balta

Responsable de U.F.
: Ing. Jhon Tony Garcia Lucero
UNIDAD EJECUTORA
El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Municipalidad

Distrital de Mancos, a travs de su Unidad Ejecutora.
Sector
Pliego
Responsable : Ing. Jhon Tony Garcia Lucero

Cargo
: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Mancos, por las siguientes razones:

Mancos, debido a la mediana envergadura del proyecto y el tipo de
intervencin a realizarse y adems porque se tiene como precedente
la ejecucin de distintos proyectos, muchos de los cuales refieren a

intervenciones similares dentro
del
Gerencia de Infraestructura
educativa y el respectivo mobiliario.
Adems debido a que cuenta con el soporte logstico necesario y la

capacidad de contratacin, ejecucin y gerencia de proyectos que
requiere la ejecucin de este tipo de proyectos y porque posee
profesionales con la capacidad necesaria para llevar a feliz trmino el
presente proyecto.
Finalmente, debido a que el presente proyecto de inversin pblica,
se encuentra enmarcado dentro de las competencias municipales que
establece la Ley Orgnica de Municipales N 27972.
2.3 Marco de Referencia
La educacin bsica regular en todos sus niveles es un derecho
ciudadano contemplado por la Constitucin Poltica del Per, pues en
su Artculo 17 establece que la educacin inicial, primaria y
secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educacin es gratuita, mientras que la Ley General de Educacin lo
reafirma en su Artculo 4 al declarar que la educacin es un servicio
pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y
modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica
y en la presente ley.
A. Antecedentes del Proyecto por Instituciones Educativas
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA
La INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA, se
encuentra actualmente en el Centro Poblado de Utupampa, pertenece

al Distrito de Mancos, Provincia de Yungay, Regin de Ancash. Este

distrito es de caractersticas de zona sierra.
Esta I.E. est funcionando en la actualidad infraestructura propia, los
servicios que brinda son a 16 nios y nias matriculados para el ao
2016, para 3, 4 y 5 aos, con 1 aulas y 1 docentes.
Dadas las condiciones de la cobertura y la calidad de la educacin
observada en el Centro Poblado de Utupampa, la tarea actual debiera
consistir en mejorar ambos factores, tanto la cantidad de nios y
nias que reciben educacin como la calidad de la educacin que
reciben, empezando por la educacin bsica inicial, pues es en este
perodo
que
se desarrollan
las
capacidades
cognitivas
de
los
aprendices. En este contexto, la construccin de un ambiente para

comedor equipado que cumpla con los requerimientos pedaggicos
bsicos para la formacin de los estudiantes es un requisito
Indispensables para mejorar la calidad de la educacin que se
imparte
consecuentemente
mejorar
el
rendimiento
de
los
estudiantes en los siguientes niveles de formacin acadmica.

El terreno
donde se construir
el
comedor
escolar
pertenece
actualmente a la Institucin Educativa Inicial.

En
lo referido a los bienes patrimoniales con los que cuenta la
institucin educativa, se dispone del Inventario Fsico de Bienes

Patrimoniales, tanto muebles como culturales, proporcionado por la
Oficina de Control Patrimonial de la Unidad de Gestin Educativa
Local de Yungay. En este inventario se encuentran registrados los
bienes muebles, los materiales pedaggicos y el instrumental de
cocina y de limpieza, los mismos que, aunque insuficientes, se
encuentran en regular estado de conservacin.

B. Lineamientos
de
Poltica
en
el
Contexto
Internacional,
Nacional, Regional y Local.

El presente proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de los
siguientes
lineamientos
polticas,
tal
como
se
mencionan
continuacin:
OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO 2015
Objetivo 2:
LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL
Meta 2.a:
Asegurar que, en 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de enseanza primaria
ACUERDO NACIONAL
Poltica de Estado Decimo Segunda:
Equidad y Justicia Social
Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y
promocin y defensa de la cultura y del deporte
Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una
educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la
equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y
prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida
social. Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en
el marco de un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y
de salidas mltiples. La educacin peruana pondr nfasis en valores
ticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecolgica
y en la incorporacin de las personas con discapacidad.
PLAN
ESTRATEGICO
DE DESARROLLO
CONCERTADO
DE LA
PROVINCIA DE YUNGAY 2011 - 2021
EJE DE DESARROLLO EDUCACION Y CULTURA:

Objetivo Estratgico:
Mejorar los servicios educativos orientados a brindar una educacin de
calidad, equitativa, moderna y fundamentada en valores.
Proyecto:
58. Construccin y mejoramiento de la infraestructura educativa con
equipamiento moderno de todos los niveles.
C. Normatividad vigente
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley
concordada) (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 28 de Junio de 2,000; modificada por las Leyes N
28522 (25 de mayo de 2,005), 28802 (21 de Julio de 2,006) y
por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial
El Peruano el 03 de mayo de 2,008 y Decreto Legislativo N
1091, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de junio
de 2008.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS
Concordado) (Aprobado por Decreto SInstitucin Educativa
Inicial N427remo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial

El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02
Agosto de 2007, Modificado por Decreto SInstitucin Educativa
Inicial N427remo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 24 de Noviembre de 2007) y Modificado por
Decreto SInstitucin Educativa Inicial N427remo N 038-2009EF (15 de Febrero de 2009).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N
001-2011-EF/68.01 Aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09
de abril de 2,011, y modificada por: Resolucin Directoral N
002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), Resolucin Directoral
N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012),
Resolucin
Directoral N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012),

Resolucin Directoral N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de
2013), Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio
de 2013), Resolucin Directoral N 005-2013-EF/63.01 (27 de
julio de 2013) y
Resolucin
Directoral
008-2013-
EF/63.01 (31 de octubre de 2013)

Resolucin Ministerial N 458-2003-MEF-15 de fecha 9 de
septiembre del 2003, Delegan facultades para declarar la
viabilidad de proyectos de inversin pblica y dejar sin efecto la
R.M. N 421-2002-MEF-15 y modificatorias.
Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP:
Funcin
: 22 Educacin
Divisin Funcional
: 047 Educacin Bsica
Grupo Funcional
: 0103 Educacin Inicial
Sector Responsable
: Educacin

FUNCIN 22: Educacin

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
DIVISIN FUNCIONAL 047: Educacin bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar
la
participacin
de
la
persona
en
el
proceso
de
desarrollo
socioeconmico.
Grupo Funcional 0103: Educacin inicial
Comprende
las
acciones
que
promueven
el
desarrollo
de
las
capacidades y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta

los 6 aos.

III.IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO
REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA pertenece al
Centro Poblado de Utupampa, debido a que la Institucin educativa de
nivel inicial se encuentra localizada en sta comunidad, teniendo en
cuenta que a la institucin asisten nios de la misma localidad.
Para delimitar el rea de estudio se consider los siguientes factores:
a. Ubicacin de la I.E. foco del problema en el mapa o
croquis
En los mapas siguientes se muestran el rea de estudio:
MAPA N01
Mapa del Distrito de Mancos Ubicacin de el Centro Poblado de Utupampa
MAPA N02
Institucin Educativa Inicial N427 de utupampa
MAPA N 03
DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL

N427 DE UTUPAMPA
UBICACION:
Departamento
: Ancash
Provincia
: Yungay
Distrito
: Mancos
Localidad
: Utupampa
rea
: Rural
Regin Natural
: Sierra Norte
SERVICIO EDUCATIVO:
Nombre del I.E.I.
Fecha de Creacin
: N427 Mancos
Cdigo Modular
: 0904896
Nivel
: Inicial - Jardn
Forma
: Escolarizado
Caracterstica
: Polidocente
Turno
GESTIN:
DRE
: DREA Ancash
UGEL
: Yungay
Gestin
Director
LOCAL EDUCATIVO:
Cdigo de Local
: 040973
Propietario
OTROS SERVICIOS:
Apoyo Alimentario
: Si
Atencin Mdica
: No
b. Ubicacin de las I.E. alternativas en el mapa o

croquis
No existen I.E. alternativas en el rea donde se identific
el problema.
c. Caractersticas
administrativas
de
los
servicios
educativos
Tanto la administracin general y el financiamiento de los
gastos actuales de operacin y mantenimiento de la
INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA,
del Distrito de Mancos
estn
cargo
del
Ministerio
de Educacin a travs de las Unidades de Gestin

Educativa Local (UGEL Yungay), como se observa en
el siguiente cuadro la gestin de las escuelas est a cargo
del sector Pblico-Sector educacin.
CUADRO: II-INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427
Caractersticas administrativas de las I.E del rea de estudio
Cdigo
Nombre
Nivel /
Gestin /
Direccin
modular de IE
Modalidad
Dependencia
de IE
0904896
427
Inicial
Mancos
Pblica sector
Educacin
Fuente: ESCALE.
1.1.1.1. REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia de la INSTITUCIN EDUCATIVA

INICIAL N427 se define identificado la procedencia de los
alumnos por lugar de residencia y por rea normativa.

Distancia y tiempo mximo a pie segn nivel educativo
Zona
Nivel
Distancia
Tiempo mximo a
Rural
educativo
Inicial
Primaria
secundaria
mxima
2km
4km
5km
pie. Minutos
30
60
75
Fuente: Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para la formulacin.
Esta rea engloba principalmente la zona rural en un rea

mxima de 2Km para el nivel inicial segn el anexo SNIP
09,
aprobada
EF/68.01.
geogrfica
La
por Resolucin
cual
que
est
contiene
Directoral
comprendida
la
red
de
como
la
003-2011la
zona
INSTITUCIN
EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA, al cual tienen

acceso aquellos que se ven afectados por el problema
educativo.
El radio normativo para el nivel inicial es de 2 Km alrededor
de cada Institucin, sta segn el anexo SNIP 09 en zonas
rurales, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01. Por consiguiente podemos mencionar que en el
Centro Poblado de Utupampa a intervenir, es la nica
Institucin Educativa dentro del radio normativo, cabe
mencionar que la comunidad antes mencionada recibe
alumnos de diferentes barrios.
Terminada ya la evaluacin respectiva a la institucin
educativa, se detect que tienen
deficiencias en
la
prestacin de servicio educativo y carecen de todo tipo de

intervencin por parte de una entidad pblica y privada.
La agricultura en el Centro Poblado de Utupampa se
desarrolla en forma tradicional, en reducidas extensiones de
terreno mayormente de secano, en estas condiciones la
actividad agrcola no es una actividad rentable; pues solo
constituye sta como fuente de sostenimiento alimentario y
en
muy
reducida
escala
como
fuente
de
ingresos
econmicos.
La
caracterstica
agricultura
de
principal
de
subsistencia
esta
comunidad
producida
con
es
la
tecnologa
tradicional y bajo riesgo por gravedad, basada en la

labranza mnima en base de la mano de obra familiar.
La
mayora
del
porcentaje
se
dedica
la
actividad
agropecuaria, por lo que sus ingresos son espordicos es

decir cada vez que se obtiene la cosecha de sus cultivos y la
venta de leche y/o carne proveniente del ganado o animales
menores.
a. Servicios bsicos
Dentro de la zona de influencia de la Institucin Educativa
Inicial N427, se tiene los servicios bsicos de agua,
energa elctrica y
telecomunicaciones,
su
forma
de provisin en la siguiente:
Servicio Bsico de Agua
El rea de influencia est conformada por el Centro
Poblado de Utupampa cuenta con un sistema de agua
potable;
especficamente
la
I.E.
Inicial
N427
de
Utupampa.
Servicio Bsico de Desage
El Centro Poblado de Utupampa actualmente cuenta con
servicio bsico de desage.
Servicio Bsico de Energa Elctrica

El Centro Poblado de Utupampa cuenta con servicio de
energa elctrica. Respecto a la I.E. Inicial N427 de
Utupampa en intervencin s cuentan con este servicio de
energa elctrica.
Servicio Bsico de Telecomunicaciones
Las telecomunicaciones dentro de la zona de influencia de
la Institucin Educativa Inicial N427, son brindadas por
medios televisivos nacionales con una repetidora local que
abarca varios distritos de la provincia, pero en el Centro
Poblado de Utupampa trasmite el canal nacional y cable
TV privado.
Las radioemisoras son locales,
que
en
forma diaria
brindan las informaciones de lo que acontece en el

distrito de Mancos. Existe tambin seal de telefona
mvil que brinda el servicio para la comunicacin va
telefnica, siendo esta la empresa operadora MOVISTAR,
CLARO, BITEL pero muy pocos son los pobladores que
cuentan con este servicio ya que la seal no es muy
buena. El servicio de datos de internet no est disponible
en la zona. La comunidad distrital si cuenta con este
servicio de modo satelital, pero solo para el municipio.
b. Condiciones
de
accesibilidad
los
servicios
educativos
La accesibilidad a la I.E. Inicial N427 de Utupampa del
rea de influencia de la Institucin Educativa Inicial
N427, es bsicamente a pie. Los nios provienen de

distintos barrios del mismo Utupampa y se dirigen a la

institucin a pie.
El terreno es medio accidentado, hay va de acceso por
carretera sin pavimetar, por lo que la mayora se desplaza
a pie tanto para sus viviendas como para la escuela.
c. Alternativas a la educacin pblica
Dentro del rea de influencia de la Institucin Educativa
Inicial N427 no se cuenta con instituciones educativas
privadas,
tampoco
existe
instituciones
educativas
alternativas de educacin pblica.

d. Anlisis de vulnerabilidad
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad de la I.E.
a construir.
Debemos establecer el grado de vulnerabilidad para poder
entender la gravedad de la situacin actual de I.E. Inicial
N427 de Utupampa lo cual ha motivado la formulacin
de este estudio. Con base en el anlisis que se detalla
posteriormente, se concluye fcilmente que el Grado de
Vulnerabilidad de las instituciones descritas, es de:
Bajo Peligro
Adems, de acuerdo a los resultados de este anlisis,
tendremos
mayor
panorama
para
recomendar
alternativas tcnicas que sean factibles de ser ejecutadas.

El anlisis se realiza con base en los temas tratados en la
Lista
de
Verificacin
vulnerabilidades
por
sobre
la
Exposicin,
generacin
de
Fragilidad
Resiliencia en el Proyecto y en la Identificacin del

4
8

Grado de Vulnerabilidad
por factores de exposicin,
fragilidad y riesgo de las Pautas metodolgicas de la

DGPI2. Donde se estn incluyendo mecanismos para
evitar
la
generacin
y/o
lograr
la
reduccin
de
vulnerabilidades.
Consideramos evaluacin en los factores de Exposicin,
Fragilidad
Resiliencia
Resiliencia.
se
toma
Para
el
la
evaluacin
escenario
de
la
real
que
existido
las
actual
encontramos en el Centro Poblado de Utupampa.

Temporalidad
La temporalidad
en
el
que
han
situaciones negativas del estudio en mencin es la que

se describe a continuacin:
Para ello ser necesario describir los peligros, elementos
expuestos, vulnerabilidad, identificacin y estimacin de
los daos y prdidas potenciales ante el impacto de
amenazas sobre las unidades sociales, intervenciones
sobre las causas y factores de riesgo y se observa en el
siguiente cuadro.
Anlisis de riesgos para las localizaciones y diseo de las
instituciones educativas de la zona de influencia
Peligros Identificados
- Lluvias intensas.
- Vientos fuertes.
- Temperaturas bajas.
- sismos
- Heladas
- Granizadas
Elementos Expuestos
- La Infraestructura educativa de la I.E. Inicial N427 de Utupampa.
- Alumnos (nios y nias) y docentes de las diferentes instituciones
educativas.

Por Fragilidad
Por Exposicin
Vulnerabilidad
El terreno donde se construir la nueva infraestructura educativa se
localizan una altitud se encuentra a los 3,400 m.s.n.m. aprox.
donde las lluvias intensas se presentan en los meses de Enero,
Febrero y Marzo, los vientos en los meses de Julio y Agosto,
bajas temperaturas en los meses de Mayo, Junio y Julio.
El territorio peruano se halla ubicado en una de las regiones de
ms alta actividad ssmica de la tierra, y ms aun de la regin
Ancash. La subduccin de la placa de nazca bajo el continente
sudamericano y los reajustes que se producen en la corteza
terrestre como consecuencia de la interaccin morfolgica
alcanzada por el aparato andino, constituyen los principales
elementos que afectan la sismicidad de Ancash. La sismicidad
histrica proporciona criterios cualitativos de la actividad ssmica
del pas, a partir del siglo XVI, pero dicha actividad no es
predictiva, ya que los registros no son homogneos. El ltimo
sismo que afect gravemente a la regin fue en el ao 70. Otro
puede ocurrir en cualquier momento.
Los alumnos, nios, nias y docentes transitan por caminos de
herradura que no son seguras y pueden presentar riesgo contra su
integridad, la exposicin es mxima a peligros mencionados. En las
pocas de lluvias intensas, se presenta algunas filtraciones de agua
en la zona de influencia (enero, febrero y marzo). En estos tiempos
los alumnos estn de vacaciones.
En las pocas de temperaturas bajas (Mayo, Junio, Julio) los
alumnos de la Institucin Educativa estn expuestos a enfermedades
respiratorias.
La infraestructura de la I.E. Inicial N427 de Utupampa presentan
fragilidad; ya que la misma infraestructura de la I.E es de
adobe y techo de calamina y presenta filtraciones de agua.
Los nios, nias y docentes presentan riesgos por fragilidad, ya que
estn expuestos a la cada de la infraestructura de su I.E. por fisuras
y rajaduras y filtraciones de agua en las paredes.
Por Resiliencia
No existe otra localizacin alternativa para la ubicacin de la

infraestructura educativa
No existen suficientes mecanismos de proteccin de la
infraestructura.
No existen instituciones educativas primarias privadas alternativas a
nivel del Distrito de Mancos. La poblacin
de
la zona de
influencia no est preparada para enfrentar algunos de los peligros
mencionados en el presente estudio.
Identificacin y estimacin de los daos y prdidas potenciales

ante el impacto de amenazas sobre las instituciones
educativas.
Efectos directos
A nivel de la infraestructura educativa

Incremento del deterioro de la infraestructura educativa.
Daos en los techos y paredes de la infraestructura educativa.
Prdidas econmicas.
No se registran prdida de vidas humanas. A
nivel de alumnos (nios y nias)
- Se presentan casos de enfermedades respiratorias.
- Retraso en las actividades escolares.
- Disminucin en la calidad educativa de los nios.
-
Efectos indirectos
- Gastos econmicos en la reparacin y/o sustitucin de la

infraestructura y de los techos de las instituciones educativas.
- Prdida de valor de los bienes con los que cuentan las
instituciones educativas.
- Incremento en los costos de mantenimiento de las instituciones
educativas.
- Incremento de los costos en el tratamiento de enfermedades
respiratorias de los alumnos y docentes de las instituciones
educativas de las zonas de influencia.
- Incremento en el deterioro de la calidad de vida de las personas.
Fuente: Equipo Formulador

Grado de vulnerabilidad
Grado
de
Vulnera
Factor
Variable
bilidad
Medi
Bajo
Alto
o
(A) Localizacin de las instituciones
educativas de la zona de influencia
X
respecto de la condiciones de
Exposicin
peligro.
(B) Caractersticas del terreno
X
donde se sita la IE a construir.
(C) Tipo de construccin de las
infraestructura a construir de las
X
instituciones educativas de la zona
de influencia
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de
construccin en edificaciones en las
actuales infraestructuras de las
X
instituciones educativas de la zona
de influencia.
(E) Actividad econmica en las zonas
de influencia
X
Resiliencia
(F) Situacin de pobreza en las

zonas de influencia
(G) Integracin institucional en las
X
X
zonas de influencia
(H) Nivel de organizacin de la
poblacin de las zonas de influencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia
de desastres por parte de la
poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a
la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta a
desastres
X
X
X
X
Los resultados del anlisis del grado de vulnerabilidad se

han tomado de las conversaciones verbales con los
padres de familia y los docentes de la I.E. Inicial N427
de Utupampa.
Anlisis del nivel de
riesgo
de
la
construccin
de las I.E y medidas de mitigacin.

El nivel de vulnerabilidad (Riesgo = Vulnerabilidad *
Peligro) del mtodo de clasificacin del riesgo implica
consideraciones
instalaciones
como
crticas
asentamientos
(servicios),
humanos,
instalaciones
de
produccin econmica, lugares de concentracin, etc.

Nuestro anlisis concluye
que
es Medio o Bajo y el
de
el
Grado
de
Vulnerabilidad
Peligros
es
Bajo
tambin. Por tanto, el Nivel de Riesgo es Bajo. Todo el

anlisis efectuado nos permitir identificar las medidas de
reduccin de riesgo que podemos ejecutar,
as como,
estimar los beneficios de la ejecucin de dichas medidas.

Para todo los beneficiarios de la zona de influencia.
A continuacin se presentan las matrices de resumen del
anlisis de riesgos para los dos elementos vulnerables
identificados: infraestructura y alumnos (nios y nias).

El primer
elemento
(infraestructura)
est
relacionado
a la herramienta para dar el servicio, y el segundo

(alumnos - nios) al servicio mismo que es prestado y
recibido.
A continuacin
se muestra
la leyenda
que ayuda
entender las inciales de las letras:

E
F
R
MDM
E1, E2, ETC
F1, F2, ETC
R1, R2, ETC
:
:
:
:
:
:
:
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Medidas de riesgo para las exposiciones.
Medidas de riesgo para la fragilidad
Medidas de riesgo para la Resiliencia.

Matriz de resumen de anlisis de riesgo
Elemento vulnerable: INFRAESTRUCTURA.
Peligros
relevante
s
Vulnerabilidad
Lluvias intensas
E: La I.E., se localiza en
zona lluviosa. Todo el
Distrito de Mancos es
considerada zona lluviosa,
en los meses de
Enero, Febrero y Marzo.
F: En el diseo de la
estructura se considerar
la presencia de tierras
expansivas si hubiera.
R: No existe un plan
integral de asistencia
para la limpieza de
escombros y/o lodos en
los alrededores de la I.E.
Daos y prdidas
Contaminacin del
medio ambiente.
Las bases de las
estructura de los
locales de las
instituciones
educativas se
resquebrajan.
Posibles medidas para

reducir riesgo
F1: Estructuras
complementarias dentro
de la I.E. para la
evacuacin de aguas y
proteccin de equipamiento
de los servicios bsicos.
F2: Manejo integral de
evacuacin de aguas en
la comunidad de la zona
de influencia.
F3: Construir un nuevo
local con un diseo de
estructura acorde con el
estudio de suelos.
R: Asistencia de parte de
la municipalidad distrital de
Mancos para la limpieza
de la I.E.
Sismos.
Temperaturas bajas
Vientos fuertes.
E: La I.E. Inicial N427 de

Utupampa, est localizado
en el Centro Poblado de
Utupampa, por lo que
est expuesto a los
vientos, sobre todo
en los meses de agosto,
setiembre.
F: La nueva
infraestructura no estara
afectada por daos en
fisuras en las columnas,
vigas, dado que la nueva
edificacin estar
construida de acuerdo a
las ultimas normas de
seguridad y el RNE
E: La infraestructura
educativa puede sufrir
fisuras y rajaduras en
zonas altas.
F: La infraestructura
educativa a construir
debe estar de acuerdo a
los parmetros de SNIP.
R: Falta de organizacin
de los comits de defensa
civil.
En esta temporada, la
accin de los vientos
afectara los techos
de las viviendas y
los techos de la I.E.
E: Manejo integral de
evacuacin de los
pobladores de las
comunidades del Distrito
de Mancos en el caso de
fuertes vientos que
causen destrozos de la
viviendas.
R: Plan de a s i s t e n c i
a d e parte de la
Municipalidad Distrital de
Mancos para la limpieza
de la I.E. luego de los
fuertes vientos.
Se daaran las
paredes y techos de
la institucin
educativa y las
partes aledaas de la
infraestructura.
La infraestructura
educativa puede
puede colapsar por
colapsar frente a un
efecto de sismo.
evento de sismo.
educativa a construir no
est de acuerdo a
reglamento nacional de
edificaciones.
R: Escasa organizacin de
los comits de defensa
civil.
E: Traslado del Local.

F: Construccin de unos
muros de proteccin en
las instituciones
educativas, respetando las
disposiciones del
Reglamento Nacional de
Edificaciones.
R: Plan de asistencia de
parte de la Municipalidad
Distrital de MANCOS para
la limpieza de la I.E.
luego de los daos por los
fenmenos.
E: Traslado de los
locales de los centros
educativos a otro
lugar seguro.
F: Refaccin de
muros, paredes, y
techos en la
Institucin Educativa
respetando las
disposiciones del
Reglamento Nacional
de Edificaciones.
R: Plan de
asistencia de parte
de la Municipalidad
distrital de Mancos
para la limpieza de
la Institucin
Educativa luego de
los destrozos por el
fenmeno de sismo.
Granizada
educativa es afectada por
fuertes granizadas.
educativa a construir no
est de acuerdo a
reglamento nacional de
edificaciones.
R: Falta de organizacin de
los comits de defensa civil.
La infraestructura
puede ser afectado
gravemente por
fuertes granizadas
E: Traslado del Local.

F: Construccin de
muros de proteccin en la
institucin educativa,
respetando las
disposiciones del
Edificaciones.
R: Plan de asistencia de
Distrital de Mancos para la
limpieza de la institucin
educativa luego de los daos
por el fenmeno de heladas.

Matriz de resumen de anlisis de riesgo
Elemento vulnerable: ALUMNOS (NIOS Y NIAS)
Peligros
relevant
es
Daos y prdidas
E: Los nios y nias

tienen que transitar por
zonas inundadas porque las
instituciones educativas
estn ubicadas en zonas de
filtraciones producidas
por las lluvias.
F: Existir alguna clase de
proteccin que impida que
las lluvias produzcan
filtraciones en la
institucin educativa
R: No existe un plan
integral de asistencia para
la limpieza de los
alrededores de la
institucin educativa luego
de las lluvias.
Suspensin de clases
porque las nios
no pueden llegar
hasta el local.
Vientos fuertes
Lluvias intensas.
Vulnerabilidad
E: Los techos de la
estructura de la
Institucin Educativa estn
debilitados por los vientos
fuertes.
R: No existe un plan de
receracin de clases o de
continuidad de las clases en
locales distintos.
Posibles nios que

no asistan a clases.
Incremento de los
das de clases
suspendidas, luego
de las lluvias
intensas.
Medidas para
reducir
Riesgo
E: Se trasladaran a las
Instituciones Educativas
de la capital del Distrito de
Mancos.
F: Infraestructura
(barreras) propio para la
R1: Plan de asistencia de
Distrital de Mancos para
la limpieza de los
alrededores de la I.E.
luego de las lluvias
fuertes.
R2: Plan de recreacin de
clases o de continuidad de
las clases en locales
distintos.
E1: Traslado del Local.

F: Demolicin del techo y
construccin de otro techo
de acuerdo con las
disposiciones del
Gastos de Atencin en Edificaciones.
R: Plan de traslado de los
Salud.
nios a las diferentes
Suspensin de clases. Instituciones Educativas del
Distrito de Mancos.
Habra heridos de
parte de los Nios y
Docentes por el
desplome de los
techos.
Temperaturas bajas
Suspensin de clases
porque los nios no
pueden llegar hasta el
local.
E: Los nios tienen

que transitar por zonas
donde existen sismos.
F: Existirn alguna clase de
proteccin fsica que impida
que el sismo dae la
institucin educativa.
R: No existe un plan integral
de asistencia para la limpieza
de los escombros de la
institucin educativa, luego
del sismo.
E: Los nios tienen que
transitar por zonas donde se
presentan fuertes
granizadas.
proteccin fsica que impida
que la granizada les cause
dao.
de asistencia para la limpieza
en la institucin educativa,
luego de las granizadas.
Suspensin de clases
porque los nios no
pueden llegar a la
Granizadas
Sismos
E: Los nios tienen que

transitar por zonas de
temperaturas bajas.
proteccin que impidan los
estragos de las temperaturas
bajas en la institucin
educativa.
de asistencia para los
alumnos de la
F: Construccin de
protecciones segn las
disposiciones del
Edificaciones.
Posibles nios que no R: Plan de traslado de los
asistan a
nios y nias a las
clases.
diferentes Instituciones
Educativas del Distrito de
Mancos
Incremento de los
das de clases
suspendidas, luego
del friaje.
F: Demolicin de paredes,
vigas y columnas,
construccin nueva de
infraestructura, con las
disposiciones del
Probables nios que
no asistan a clases. Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Incremento de los
das de clases
instituciones educativas del
suspendidas, luego
Distrito de Mancos
del sismo.
Suspensin de
F: Demolicin de techos
clases porque los
nios no pueden
de la institucin educativa
llegar a la institucin y la, construccin nueva
educativa.
de techos, con las
disposiciones del
Probables nios que
no asistan a clases.
Edificaciones.
Incremento de los
das de clases
suspendidas, luego
instituciones educativas del
del sismo.
Distrito de Mancos.
Fuente: Equipo Formulador.
1.1.2. DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

Los involucrados en el proyecto son las personas que viven en el
Centro
Poblado
de
Utupampa
del
Distrito
de
Mancos,
continuacin para identificarlos ms detalladamente a estos

involucrados,
partiremos
delas
poblaciones
de
referencia,
poblaciones demandantes potenciales, poblaciones demandantes

efectivas y poblaciones afectadas.
a. Informacin estadstica de la matrcula en las I.E.

del rea de influencia
La tendencia de la matrcula de los ltimos 10 aos de la
I.E.
Inicial
N427
de
Utupampa
se
presenta
continuacin. Esta informacin es til para determinar en

qu proporcin ha aumentado la demanda.
Matrcula en la I.E. Inicial N427 de Utupampa
Total
3 Aos
4 Aos
5 Aos
2006
20
6
8
6
2007
20
8
3
9
2008
20
6
11
3
2009
20
6
4
10
2010
20
9
6
5
2011
15
3
8
4
2012
16
4
4
8
2013
18
6
8
4
2014
18
4
6
8
2015
16
3
6
7
Fuente: ESCALE
b. Procedencia de la poblacin matriculada segn I.E.

Los alumnos que asisten a la I.E. Inicial N427 de
Utupampa, son provenientes del Centro Poblado de
Utupampa.
1.1.2.1. Poblacin afectada
La
poblacin
afectada
para
la
I.E.
Inicial
N427
de
Utupampa son aquellos alumnos atendidos en condiciones

en las que el servicio no cumple los estndares sectoriales.
1.1.3. DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS
1.1.3.1. CAPACIDAD ACTUAL
Determinamos la capacidad actual se determina a partir de
la capacidad de producir el servicio educativo, segn
estndares sectoriales de la I.E. (Ubicadas en el rea de

influencia) a las que la poblacin afectada podra acceder sin

mayores dificultades. Considerando:
a. Tipos de instituciones educativas
En el rea de influencia del proyecto, solo existe la I.E.
Inicial N427 de Utupampa, que es de gestin pblica
directa Polidocente.
Institucin Educativa Segn Gestin y Nmero de Docentes
Utupampa
SI
Fuente: Equipo formulador
POLIDOCENTE
0904896
COMPLETO
I. E. P.
MULTIGRADO POLIDOCENTE
Localizacin
POLIDOCENTE
Cdigo
modular
TIPO DE
INSTITUCIN
SEGN NUMERO
DE DOCENTES
I.E. PUBL ICA DE

GESTIN PUBLICA
I.E. en el
rea de
estudios
I.E. PUBL ICA DE

GESTIN DIRECTA
TIPO DE
INSTITUCIN
SEGN
GESTIN
b. Situacin actual de las I.E.

Para exponer de manera adecuada el estado de la
situacin actual en la que se encuentra la Institucin
Inicial N427 de Mancos, debemos describir primero la
situacin actual de la infraestructura, luego de los
recursos humanos con los que cuenta y por ltimo el
equipamiento con el que cuenta actualmente.
Los parmetros normativos (RRHH., infraestructura,
Equipamiento)
cualitativos.
con
indicadores
cuantitativos
Infraestructura.
Localizacin geogrfica.
La
INSTITUCIN
UTUPAMPA,
se
EDUCATIVA
encuentra
INICIAL
actualmente
N427
en
el
DE
Centro
Poblado de Utupampa, pertenece al Distrito de Mancos,

Provincia de Yungay, Regin de Ancash. Este distrito es
de caractersticas de zona sierra.
Esta I.E. est funcionando en la actualidad infraestructura
propia, los servicios que brinda son a 16 nios y nias
matriculados para el ao 2015, en 3 aos, con 1 aula, 1
docentes.
Inicial
0904896
Maana
TOTAL
16
16
3, 4 y 5
aos
3
DIRECTOR
AULAS DE USO
PEDAGOGICO*
GRADOS
ACADEMICOS
DOCENTES
ALUMNOS
TURNO
CDIGO MODULAR
NIVEL

Servicios que brinda la I.E.P.
Adecuacin a condiciones climticas.

La I.E Inicial N427 de Mancos, cuenta con un pabellon,
un pabelln pedaggico y administrativo. El pabelln
comprende el rea pedaggica fue construido en 1987 de
material de barro y adobe, el cual en la actualidad se
encuentra en muy mal estado, las paredes presentan
fisuras, el techo tiene roturas, las ventanas y puertas
estn a punto de colapsar, por lo mismo no brindan
proteccin a los alumnos y profesores, en especial en las
temporadas
de lluvia
y heladas, en
conclusin la
infraestructura actual de las aulas no son adecuadas a las

condiciones climticas.

Condiciones de seguridad
La infraestructura del cerco perimtrico no presentan las
condiciones de seguridad requeridas. Dichos sectores
tienen diferentes problemas como en
el caso
del
cableado, el cual se encuentra expuesto presentando un

gran problema ya que en el Centro Poblado de Utupampa
las lluvias son constantes y fcilmente podra hacer corto
circuito; por otro lado las barandas con las que cuenta la
institucin no son las adecuadas para los nios, ya que
debido al tamao de las aberturas que presentan los
nios
podran
caerse.
Otro
factor
importante
que
debemos tener en cuenta es que la escuela no tiene la

sealizacin necesaria en caso de sismos por lo que
expone a los alumnos a algn dao irreparable ya que se
encuentran en la regin ms ssmica del Per. En ese
sentido la infraestructura actual no presente ninguna
condicin de seguridad a los nios y profesor.
Disponibilidad de servicios bsicos.
El Centro Poblado de Utupampa es rural, sin embargo la
I.E. Inicial N427 de Utupampa, si cuenta con los
servicios
bsicos,
pero
se
encuentra
en
psimas
condiciones, la letrina ya colapso, donde la contaminacin

es alta, lo que puede traer enfermedades a los nios y
nias.
Disponibilidad de Servicios Bsicos en la I.E.Inicial N427 de Utupampa
Sistema de
Agua
Potable
Si Sistema de
agua potable
por gravedad
Disponibilidad de Servicios
Sistema de
Conexin
Sistema de
eliminacin de
de
Eliminacin
residuos
Energa
de Excretas
slidos
Elctrica
Si
Si matriz
principal
Si
Servicio
de
telefona
Servicio
de
Internet
si
si
Esta escuela cuenta con un sistema de agua potable por

gravedad, en cuanto a la eliminacin de excretas se
realiza a travs de la matriz principal del Centro Poblado
de Utupampa. La conexin elctrica es cancelada por la
APAFA correspondiente y cuentan con el servicio de
telefona e internet.
Disponibilidad
de
ambientes
para
servicios
de
programas sociales.
Las
instituciones educativas
ambientes
adecuados
para
deben
la
contar
con
alimentacin
dos
de
los
escolares, cocina y comedor. En el caso de la I.E. Inicial

N427 de Utupampa no cuenta con comedor, los alumnos
reciben y consumen sus alimentos en el patio o salon de
clase. En cuanto a la cocina, sta fue construida en forma
artesanal por los padres de familia en un ambiente en
desuso, las madres cocinan a lea en fogones lo cual es
poco higinico y no hace la comida totalmente apta para
el consumo de los nios.
Programas Sociales con los que se Beneficia la Institucin
Educativa
N NOMBRE DEL PROGRAMA O ACTIVIDAD
1
DESAYUNO ESCOLAR
VASO DE LECHE
COMEDOR POPULAR
COMEDOR PARROQUIAL
CLUB DE MADRES
CANASTA FAMILIAR (PANFAR)
COCINAS MEJORADAS
SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)
JUNTOS
10
WAWAWASI / PRONOEI/CUNA
11
CAMPAAS DE ACCESO A DNI
12
UNIFORMES, BUZOS O CALZADOS ESCOLARES
SI
NO
13
TEXTOS Y TILES ESCOLARES
14
VACUNACIONES (VAN)
15
CONTROL DE TUBERCULOSIS
16
CONTROLES DE TALLA Y PESO
17
TALLERES DE HIGIENE/NUTRICIN
18
TALLERES DE NUTRICIN CON LOS NIOS
19
VISITAS PERIDICAS A LA POSTA Y CENTRO DE SALUD
Anlisis de peligros.
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el
peligro. Este es un evento fsico que tiene probabilidad de
ocurrir y por tanto de causar daos a una unidad social o
econmica. El fenmeno fsico se puede presentar en un
lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo
de tiempo definido.
As, el grado o nivel de peligro est definido en funcin de
caractersticas como intensidad, localizacin, rea de
impacto, duracin y perodo de recurrencia. Los peligros
se pueden clasificar como:
Clasificacin de peligros por origen
NATURALES
Sismos
Tsunamis
Heladas
ErInstitucin Educativa
Inicial N427ciones
volcnicas
Sequas
Granizadas
Precipitaciones
pluviales, que
ocasionan amenazas
fsicas como
inundaciones,
avalanchas de lodo y
desbordamiento de
ros, entre otros.
SOCIONATURALES
Inundaciones
(relacionadas con
deforestacin de
cuencas,
acumulacin de
desechos
domsticos, industriales
y otros en los cauces de
los ros)
Deslizamientos (en
reas
de pendientes
pronunciadas o con
deforestacin)
Huaycos
Desertificacin
Salinizacin de suelos
ANTRPICOS
Contaminacin
ambiental
Incendios
urbanos
Explosiones
Derrames de
sustancias
txicas.
CUADRO: II-INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL

N427
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. Existen antecedentes de peligros en la
2. Existen estudios que pronostican la
zona en la cual se pretende ejecutar el
probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto?
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios
Si No Comentarios
Inundaciones
x
Inundaciones
x
Las lluvias
intensas es
Lluvias
x
lluvias intensas
x
caracterstico de la
regin Andina
Heladas
x
Heladas
x
Friaje/Nevada
x
Friaje/Nevada
x
Sismos
x
Sismos
x
Sequias
x
Sequias
x
Huaycos
X
Huaycos
x
Derrumbes/
Derrumbes/
X
x
Deslizamientos
Deslizamientos
Tsunamis
X
Tsunamis
x
Incendios urbanos
incendios urbanos
X
x
y/o rural
y/o rural
Derrames txicos
X
Derrames txicos
x
otros especificar
otros especificar
Si
No
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de
algunos de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida
X
til del proyecto?
Si
No
4. la informacin existente sobre la
ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones
X
para la formulacin y evaluacin de
CUADRO: II-INSTITUCIN EDUCATIVA

INICIAL N427 02-35
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de los peligros

Para definir el grado de peligro se requiere utilizarlos los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en
estudios de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea
de impacto). Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente
escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Resultado
Frecuencia (a) Severidad (b)
(c)=(a)*(b)
PELIGROS
Si No
B M A S.I. B M A S.I.
INUNDACIN
X
Existen zonas con problemas de
X
inundacin?
Existe sedimentacin en el rio o
X
quebradas?
Cambia el flujo de ro o acequia

principal que estar involucrado
con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS
DERRUMBES /
DESLIZAMIENTOS
Existen procesos de erosin?
Existe ms drenaje de suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas
deslizamientos?
derrumbes?
HELADAS
FRIAJES / NEVADAS
SISMOS
SEQUIAS
HUAYCOS
INCENDIOS URBANOS Y/O
RURAL
DERRAMES TXICOS
OTROS (ESPECIFICAR)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
La informacin analizada a travs del Formato A y B

permite definir el grado de peligro existente en la zona
que actualmente viene funcionando la I.E. De acuerdo al
grfico existen problemas causados por la naturaleza
como lluvias, heladas, friajes, sismos.
Esta informacin ser de utilidad para posteriormente
definir el nivel de riesgo al que se expondr el proyecto.
Anlisis de vulnerabilidad.
Para continuar con el Anlisis de Riesgo en la Institucin
Educativa Inicial N427, se deben analizar las condiciones
de
vulnerabilidad
que
puede
tener
el
proyecto,
considerando los aspectos sealados:

-
Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es

decir si estara o est en el rea de probable impacto
(localizacin).
Anlisis de fragilidad con la cual se enfrentara el

probable impacto de un peligro, sobre la base de la
identificacin de los elementos que podran afectarse y
las causas (formas constructivas o diseo, materiales,
tecnologa).
Anlisis
de
resilencia,
es
decir
cules
son
las
capacidades disponibles para Institucin Educativa

Inicial N427 (sociales, financieras, productivas, etc.)
y que alternativas existen para continuar brindando
los servicios en condiciones mnimas.
Formato 02: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades
por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin a
peligros?
1. La localizacin escogida para la ubicacin del
proyecto evita su exposicin a peligros?
SI
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo

expone a situaciones de peligro, Es posible,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesto?
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad
(Tamao, tecnologa).
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo
la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antissmica.
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: si se va a utilizar
madera en el proyecto, Se ha Considerado el uso
de preservantes y selladores para evitar el dao por
la humedad o lluvias intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en
cuenta el nivel de avenidas cuando se eleve el
causal del rio. Considerando sus distintos grados de
intensidad?
4. La decisin del tamao del proyecto considera
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
infraestructura de la cubierta y sistema de
desage pluvial ha sido diseado considerando que
hay pocas de abundantes lluvias y por ende de
grandes volmenes de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto
NO COMENTARIOS
El tipo de riesgo al que est expuesta

la institucin educativa es un riesgo
natural que afecta en cualquier zona
del distrito o regin.
El tipo de riesgo al que est expuesta
la institucin es de tipo natural, por lo
tanto el riesgo no depende de la
ubicacin del lugar para la
construccin.
Sigue el Reglamento Nacional de

Edificaciones - RNE
Sigue el Reglamento Nacional de

Edificaciones - RNE
Sigue las Normas Arquitectnicas de

Diseo para el Centros Educativos de
Nivel Primaria
Normas Tcnicas de Diseo para

edificaciones escolares y demanda
proyectada
Estudio de mecnica de suelos y
considera las caractersticas geogrficas y fsicas de

geologa (INDECI)
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La
tecnologa propuesta considera que la zona es
propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
El cronograma de ejecucin del
X
ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado
proyecto toma en cuenta el periodo de
en cuenta que en la poca de lluvias es mucho
lluvias
ms difcil construir, porque se dificulta la
operacin de la maquinaria?
C. Anlisis de vulnerabilidad por resilencia
X
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existe
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin de emergencia del
proyecto, Existe mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atencin de emergencia) para
X
hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existe
mecanismos organizativos (por ejemplo planes
X
de contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la
idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiada del proyecto conoce los
X
potenciales daos que se generaran si el proyecto
se ve afectado por una situacin de peligro?
Los resultados del anlisis del Formato N 2 permiten

verificar si en la formulacin del proyecto se estn
tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que
pueden afectar el proyecto, como en el caso de los
peligros a los que est expuesto, la infraestructura, el tipo
de tecnologa a usar entre otros. Asimismo, es necesario
definir
el
proyecto,
grado
de
vulnerabilidad
considerando
los
factores
que
de
enfrenta
el
exposicin,
fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizar el Formato

N 3.
Por tal razn segn la informacin de resiliencia, se

obtuvo SI del 1 al 4, se puede concluir que el proyecto
cuenta
con
elementos
(externos
internos)
para
responder a situaciones de peligro.

Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores
de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
GRADO DE
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
(A)Localizacin del proyecto respecto de
X
la condicin de peligro
Exposicin
(B)Caractersticas del terreno
X
Fragilidad
(C)Tipo de construccin
X
(E)Actividad econmica
X
(F)Situacin de pobreza de la zona
X
(G)Integracin Institucional de la Zona
X
(H)Nivel de organizacin de la poblacin
X
(I)Conocimiento sobre ocurrencia de
Resiliencia
X
desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K)Existencia de recursos financieros
X
para respuestas ante desastres
Los resultados muestran en su mayora vulnerabilidad

media, y en menor proporcin y en la variable fragilidad,
presenta
vulnerabilidad
baja,
entonces,
el
proyecto
enfrenta Vulnerabilidad Media.

Estado actual de las I.E.
Actualmente tiene un Local propio. La INSTITUCIN
EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA, de el Centro
Poblado de Utupampa, actualmente tiene un terreno de
1,800m2 que fue donado por la poblacin de el Centro
Poblado de Utupampa representadas por sus autoridades.
Terreno
inscrito
en
Registros
Pblicos.
Pero
infraestructura no cuenta con un comedor escolar.
la
Descripcin general:
La
INSTITUCIN
EDUCATIVA
INICIAL
N427
DE
UTUPAMPA cuenta con 2 pabellnes, sin cerco perimtrico

y no cuenta con comedor escolar.
Recomendaciones
Construir un ambiente para comedor escolar debidamente
equipado.
Conclusiones
De acuerdo a la inspeccin realizada a la Institucin
Educativa, se requiere un ambiente para comedor escolar
debidamente
equipado
que
cumpla
con
las
normas
mnimas del Reglamento Nacional de Construcciones.

Recursos humanos
La
INSTITUCIN
EDUCATIVA
INICIAL
N427
DE
UTUPAMPA, cuenta con 1 docente.

Actualmente
la
Institucin
Educativa
cuenta
con
el
personal siguiente:
Personal de la Institucin Educativa de Mancos
Presupuesto
Condicin
Aos de
Servicio
(aos)
Presupuesto UGEL
Nombrado
13
Cargo
Profesor
En
la
entrevista
realizada
los
docentes
estos
manifestaron requerir mayor capacitacin en el manejo de

tecnologa
para
poder
estar
acorde
a las exigencias
actuales y que pueda impartir clases de calidad a los

nios, de esta manera lograr el desarrollo integral.
CUADRO: II-INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 Nmero
de docentes en la institucin educativa
Nmero de docentes, auxiliares, y administrativos

en la Institucin Educativa.
N DOCENTES. COND. NOMBRADOS
CUADRO: II-INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL

N427
Desempeo de Docentes de la Institucin Educativa
%
Desempeo
Satisfactorio
%
Desempeo
por
mejorar
50.0
50.0
100.0
0.0
3. Roberto se ha dado cuenta de que uno de sus

estudiantes en el rea de matemtica presenta dificultad
para integrar los smbolos numricos en su
correspondencia con las cantidades reales de objetos. El
valor del nmero no se relaciona con la coleccin de objetos
que se le presentan. Estos hechos serian indicios de un
problema de:
50.0
50.0
4. Tito est armando un rompecabezas y, sin ayuda, logra

armar una parte. Luego, con ayuda de su profesora logra
armar todo el rompecabezas. Esta situacin es un ejemplo
de:
0.0
100.0
5. Los organizadores que se trabajan en el rea de

Comunicacin son:
100.0
0.0
6. Los nios desean salir de paseo y la maestra aprovecha

para que los nios escriban una carta a sus padres
comunicando sus deseos. Luego, les hace escribir por
grInstitucin Educativa Inicial N427os el programa de
actividades que podran realizar. Qu organizador del rea
de comunicacin est trabajando la maestra?
100.0
0.0
7.
100.0
0.0
8. Saluda usted, a cada uno de los nios con una sonrisa o

un tono amable.
100.0
0.0
9. Saluda usted, de manera general a cada uno de los

nios con una sonrisa o un tono amable
100.0
0.0
DESEMPEO DOCENTE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
1. El Ministerio de Educacin ha lanzado la Campaa

denominada "Cambiemos la educacin. Cambiemos
todos". Qu logros se espera alcanzar con esta campaa?:
2.
La dificultad especfica en la lectura se denomina:
La ruta de aprendizaje busca desarrollar:
10. Les dice a los nios que se laven las manos antes y
despus del refrigerio.
100.0
0.0
11. Se pasea por el aula, monitorea el trabajo y brinda

retroalimentacin
100.0
0.0
12. Slo se acerca a los nios para apoyarlos cuando se lo

solicita se pasea por el aula sin dar retroalimentacin.
100.0
0.0
13. No monitorea a los nios ante pedido de ayuda no se

acerca.
0.0
100.0
14. Utiliza medios de verificacin. Si identifica algn

problema de comprensin acta para resolverlo y luego
vuelve a verificar.
100.0
0.0
15. Estimula a que los nios usen material impreso

indicndoles cmo se usa, y deja que los nios continen
solos, felicita los aciertos y estimula la reflexin para la
mejora del aprendizaje. .
100.0
0.0
80.0
20.0

Entorno
A nivel nacional en las reas rurales la lengua originaria
es en primer lugar el Quechua, para la regin Ancash el
porcentaje de alumnos en al mbito rural es indgena y
asciende a 72.5% (INEI Censos Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda), que tienen como lengua
materna quechua. Sin embargo en el distrito los nios
entienden muy bien la lengua espaola y tambin se
comunican con ella. La mayor parte de las clases se
imparten en lengua espaola. La mayora de docentes
hablan tambin el quechua.
En base a las visitas de campo y entrevistas efectuadas,
podemos afirmar que los alumnos provienen en su gran
mayora de hogares constituidos por padre y madre,
donde el padre realiza actividades netamente agrcolas y
la madre distribuye su tiempo tanto en actividades
agrcolas, de pastoreo y del cuidado de la familia.
Las
viviendas
caracterizan
de los
por
ser
hogares
de
los
construcciones
alumnos
en
adobe,
se
con
reducido espacio, presentando. Los alumnos no disponen

de un espacio especfico en su hogar para desarrollar sus
actividades educativas.
Como se detall atrs, en el Distrito de Mancos los niveles
de
pobreza
son
muy
elevados,
con
presencia
de
desnutricin y otros problemas caractersticos de las

localidades del Distrito de Mancos de la Provincia de
Yungay. El entorno en que viven los estudiantes de el
Centro Poblado de Utupampa de la Provincia de Yungay,
situacin
que
definitivamente
repercute
tiene
consecuencias en su rendimiento acadmico y bienestar

del estudiante.
Segn la Direccin Regional de Salud de Ancash la tasa
de desnutricin crnica en nios menores a 5 aos en el
ao 2010 es de 43.9% (Fuente: Instituto Nacional de
Salud SIEN 2010)
Estado Nutricional menor de 5 aos, Ao 2010
Categoria
Desnutricin crnica (talla/edad)
Desnutricin global (peso/edad)
Desnutricin aguda (peso/talla)
%
43.9
13.8
0.5
Fuente: Instituto Nacional de Salud SIEN 2010
LAS
CARACTERSTICAS
CULTURALES
DE
LA
DEMANDA.
La poblacin de el Centro Poblado de Utupampa se dedica
casi en un 100%
a la agricultura
y comercio,
esta
actividad es el sustento y fuente principal de ingreso

econmico que perciben, otra actividad de importancia es
la minera, una pequea parte de la poblacin se dedica al
comercio y transporte, esta poblacin demanda mejores
condiciones educativas para que su hijos menores puedan
obtener calidad educativa y as ellos puedan desarrollarse
de mejor manera, sin desvincularse de la labor comunal
que realiza su familia.
LAS CARACTERSTICAS CLIMTICAS DE LA ZONA.
El clima de el Centro Poblado de Utupampa es frio seco,
en promedio la temperatura es de 14 es aqu donde se
encuentra la INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 DE
UTUPAMPA. La variacin climtica se da de acuerdo a las
estaciones del ao la cual se da la siguiente manera: en
los meses de Abril a Setiembre llegan permanentemente
los rayos solares indicando la ausencia de lluvias, pero
entre
los
meses
de
mayo
julio
se
presentan
caractersticas de clima frgido debido a la temperatura

baja, siendo frecuentes las heladas que afectan la flora y
fauna desde las partes altas hacia las zonas bajas. De
Setiembre a Diciembre se inician las primeras lluvias
moderando
la
temperatura
mejorando
el
reverdecimiento de las plantas en las reas agrcolas y

bosques.
a. Optimizacin de RR.HH
Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deber
tener en cuenta el nmero de horas que cada docente

est en capacidad de brindar en un periodo determinado y

el nmero de horas que cada seccin necesita recibir.
Cuando incorporamos el anlisis de las competencias
docentes, se encontraron falencias en el desempeo de
los mismos, quienes no cumplen con los estndares
previstos. Por lo expuesto la oferta optimizada de docente
es igual al cuadro subsiguiente.
Optimizacin del personal docente de la IE
Recursos
Humanos
N de
docentes
Horas
Semanales
N
mximo
alumnos
por aula
Capacidad
de
docentes
(alumnos)
Oferta
optimizada
docentes
Oferta
optimizada
(secciones)
Docentes
nivel
inicial
30
20
40
En cuanto a la formacin y capacitacin de los docentes,

segn
entrevista
verbal
manifiestan
que
fueron
capacitados en temas de Programa Estratgico de Logros

de Aprendizaje- PELA los aos 2011 y 2012. Asimismo,
durante el presente ao en el mes de Marzo fueron
capacitados a nivel de la UGEL Yungay en el siguiente
tema: Rutas de Aprendizaje, tambin en similar tema
sern capacitados en el mes de Julio.
1.1.3.2. GESTIN DEL SERVICIO EDUCATIVO
a. Situacin legal de la propiedad del terreno.
El terreno es propio de la institucin donada por el Centro
Poblado de Utupampa.

b. Entidad
responsable
de
la
operacin
mantenimiento.
La entidad responsable de la operacin y manteamiento
es la UGEL de Yungay, conjuntamente con la APAFA de la
I.E. Inicial N427 de Utupampa.
Tanto la APAFA como los dems padres de familia y
docentes se encargan de apoyar en el mantenimiento ya
sea preventivo o peridico, realizan jornadas de limpieza,
faenas y otras actividades para dar mantenimiento a la
institucin
puedan
desarrollar
sus
actividades
correctamente, pero estos esfuerzos son en vano debido a

la infraestructura catica con la que cuenta la institucin.
c. Anlisis de la capacidad de provisin de recursos
para la Operacin y mantenimiento de la I.E.
El aporte de recursos para la operacin y mantenimiento
est asegurado, ya que la Direccin de Educacin Ancash
(DREA), por medio de la UGEL de Yungay, asigna un
Presupuesto anual a la institucin para la operacin y
mantenimiento correspondiente.
Los recursos de operacin son transferidos considerando
el nmero de personal docente, personal administrativo,
personal
elctrica).
de
apoyo
Acorde
y
lo
gastos
de
establecido
servicios
en
el
(energa
programa
estratgico LOGROS DE APRENDIZAJE. El servicio de agua

potable lo brinda la Municipalidad Distrital de Mancos, por
acuerdo comunal este servicio est exonerado de pago
alguno para la institucin educativa. En el caso de los

materiales
insumos
educativos
se
entregan
directamente a los docentes en la UGEL de Yungay cada

mes, el cual consta de papelotes, plumones, tizas, de ser
el caso.
Los recursos de mantenimiento que son asumidos por la
UGEL de Yungay corresponden al mantenimiento de aulas
y equipos. La municipalidad distrital ha colaborado con el
mantenimiento correctivo de algunas estructuras como
puertas
ventanas
la
APAFA
participa
del
mantenimiento con el aporte de mano de obra a travs de

la faena y trabajos comunales.
d. Precisa
si est constituido
el consejo
educativo
institucional CONEI.
Para una descentralizacin y autonoma escolar en un
contexto
de
participacin
corresponsabilidad
del
docente, padres de familia y alumnos, en la perspectiva

de garantizar calidad y equidad en el Servicio Educativo
se constituyen los CONEI.
La Ley General de Educacin N 28044 (Art. 69 de la Ley
General
de Educacin),
dispone obligatoriamente
que
cada institucin educativa tenga su consejo educativo

Institucional el cual constituye un rgano de participacin,
concertacin y vigilancia
ciudadana
en la
Institucin Educativa y contribuye a la promocin y

ejercicio de una gestin educativa de calidad de
carcter transparente, moral y democrtico. A pesar de
ello la I.E. Inicial N427 de Utupampa no
un
consejo
cuenta
con
educativo institucional.
7
5

e. Participacin de los padres de familia.

Las funciones de los padres de familia se desarrollan
mediante participacin individual y organizada, en el caso
de las actividades que desarrollan individualmente, los
padres de familia son los encargados de brindarles el
apoyo necesario a sus hijos, participar en el proceso
educativo, priorizar la asistencia de sus hijos a la escuela
en lugar del desarrollo de las actividades agrcolas,
colaborar con las actividades de la institucin y estar
pendiente del desempeo que tienen pero en la realidad
los padres no cumplen con estas funciones ya que
prefieren
que
sus hijos
desarrollen las
actividades
agrcolas, no los apoyan en sus trabajos debido a que

algunos no cuentan con el conocimiento necesario, solo se
encargan de matricularlos.
En el caso de las actividades organizadas, se desarrollan
mediante la APAFA de la institucin.
La APAFA se rene dos veces al ao para acordar temas
de mantenimiento, la inasistencia del docente, pero le
brindan poca importancia al mejoramiento de la calidad
educativa.
f. Apoyo de las autoridades locales.
Se evidencia el apoyo de la municipalidad Distrital de
Mancos, se ha constatado una predisposicin poltica para
priorizar la educacin en el distrito conjuntamente con las
autoridades de la localidad. El gobierno local de Mancos
considera como un eje fundamental del desarrollo social
7
6

la educacin, por ello realizan gestiones a diferentes

niveles
ya
que
ellos
no
cuentan
con
los
recursos
necesarios para resolver el problema.

Adems, la municipalidad apoya a la institucin en los
diversos talleres que realizan, organiza concursos de
innovacin
tecnolgica,
apoya
en
los
campeonatos
deportivos que realicen, entre otros.

Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente
Temporalidad.- La situacin negativa ha venido surgiendo
desde mucho tiempo atrs, en gran medida debido a que ya
se ha superado ampliamente la vida til de la infraestructura y
se han producido daos fsicos en las aulas debido a causas
naturales
como
movimiento
ssmicos,
filtraciones, fuertes
vientos y otros.
Relevancia.- El problema que viene enfrentando la poblacin
escolar de las Instituciones Educativas del Distrito de Mancos
referido a los inadecuados servicios educativos, refleja un
problema
observa en
de
ndole
permanente,
la inadecuada
atencin
cuya
a
la
relevancia
poblacin
se
escolar
de la Institucin Educativa.
Grado de Avance.- El hecho de que los alumnos vengan siendo
atendidos
inadecuadamente
en
los
actuales
ambientes
pedaggicos, podra desencadenar en hechos lamentables ante

situaciones de emergencia. Dicha situacin ha cambiado muy
poco a la actualidad, por el contrario, el grado de avance a
medida que avanza el tiempo, se muestra mucho ms peligros y
riesgoso.

la educacin, por ello realizan gestiones a diferentes

A. Intentos Anteriores de Solucin

Los intentos de solucionar esta situacin negativa, han sido
prcticamente escasos, por lo cual ha sido necesario, que los
mismos padres de familia y docentes, dentro de sus posibilidades,
puedan realizar pequeos esfuerzos por aminorar levemente la
situacin-problema. Es por ello que han realizado muchas gestiones,
lo cual ha conllevado a que se realicen informes tcnicos a nivel
provincial (informes de Defensa Civil adjunto en anexos), pero a la
fecha no se ha dado ninguna mejora en la infraestructura educativa.
B. Diagnstico del Distrito de Mancos
Ubicacin
El rea de influencia del Proyecto que comprende la Ciudad de Mancos
el cual se ubica en:
Ubicacin Poltica y Geogrfica:
El proyecto est ubicado en: Departamento
Provincia
Distrito
Ciudad
Longitud
Latitud
Altitud
:
:
:
:
:
:
:
Ancash
Yungay
Mancos
Mancos
774443.69 Oeste
091042.50 Sur
2,500 m.s.n.m.
Para el ao 2007, la poblacin del Distrito de Mancos fue de 7,180 ,

2
entonces la Poblacin de Referencia ser de 7,572 habitantes al ao

1
2
Segn: Censo Nacional de poblacin y de vivienda de 2007.

Proyecciones del INEI, segn: Censo Nacional de poblacin y de vivienda de 2007

2013, con una tasa de crecimiento de 0.79%, que fue calculada segn
las poblaciones de 1993 y 2007.
A continuacin,
algunas
caractersticas
generales
de la zona
de
referencia, para mayores detalles ver los anexos:
Cuadro N 47
Distrito
MANCOS
Provincia
YUNGAY
Departamento
ANCASH
Dispositivo de Creacin
LEY
Nro. del Dispositivo de Creacin
S/N
Fecha de Creacin
Capital
02/01/1857
MANCOS
Altura capital(m.s.n.m.)
2507
Poblacin Censada - 2007
7180
Tasa de Crecimiento Poblacional %
0.89
Superficie(Km 2)
64.05
Densidad de Poblacin(Hab/Km 2)
Nombre del alcalde
113.6
RUBEN
GARAY
BACTACION
AVELINO
HUACANCA
CHUCCHU
Direccin
Plaza Principal S/N
Telfono
442031
Fax
442031
Fuente: Informacin distrital de la pgina web del INEI.
Clima
El Clima de la Ciudad de Mancos es templado clido corresponde a una
zona donde en poca de verano la temperatura promedio se da entre
23.1C y 15.7C y una Presin Baromtrica de 729.2 hpa. Con un
rgimen de lluvia de Enero a Marzo. La precipitacin pluvial anual es de
1,900 a 2,200 milmetros.
Geologa y Geomorfologa


El Ciudad Mancos presenta un relieve Semi Plano, bsicamente terrenos

de cultivo.
Hidrografa
Recorriendo la Ciudad de Mancos, observaremos que est constituido
por una zona urbana donde reside la poblacin, y en sus alrededores se
aprecia la presencia de amplios terrenos agrcolas, ricos en produccin,
y a su vez la presencia de una buena ganadera. A lo que se debe
agregar que se cuenta con regular flujo de agua durante todo el ao,
por la presencia de lluvias (Enero-Marzo) y por la existencia de canales
y acequias que se derivan de manantiales y afluentes existentes.
Topografa
El Ciudad presenta una topografa semi plana con una pendiente
uniforme promedio de 4.35 % de Oeste a Este. En estudio de suelos
efectuado en otros estudios, se indica que es un suelo normal. Mancos
se encuentra a una altura promedio de 2,500 msnm.
Microlocalizacin de la Ciudad de Mancos - Foto Satelital
El Distrito de Mancos fue creado el 02 de enero de 1857, y se ubica en una

altitud de 2,507 m.s.n.m., cuenta con una superficie total de 64.05 Km2.,
polticamente pertenece a la Provincia de Yungay, Departamento de Ancash.
Ubicacin Geogrfica del Distrito de Mancos
COORDENADAS
DISTRITO
LATITUD
091042"
090803"
MANCOS
YUNGAY
RANGO
ALTITUDINAL
M.S.N.M
REGIN
LONGITUD
774443" .
774437"
2,500
2,458
CATEGORA
SIERRA
SIERRA
CIUDAD
CIUDAD
LIMITES:
NORTE:
Con
el
Distrito
de
Ranrahirca,
separados
por
la
quebrada
Putucauchachin y un camino que baja de la estancia de Cochapampa.

SUR: Con la Provincia de Carhuaz, mediante una lnea imaginaria cuyo hito
se encuentra en el sitio denominado Malpaso.
ESTE: Con las estancias de Cochapampa y Tumpa que pertenecen a las

jurisdicciones de Ranrahirca y Yungay respectivamente, y la quebrada de
Ulta que lo separa de Yanama.
OESTE: Con los distritos de Shupluy y Cascapara separada por el Ro Santa.
La Provincia de Yungay se encuentra ubicada en la zona central del
Departamento de Ancash, a 58.00 Km. al norte de la capital departamental,
entre las coordenadas 08 53 43 y 09 26 34 latitud sur, y entre los 77
21 22 y 77 03 33 longitud oeste. La Provincia tiene una superficie de
136,148.00 Kms2.
Acceso a la Zona de Trabajo
Para llegar a la ciudad de Mancos desde la Costa se accede por tres vas; la
primera es a travs de la Va 3N que empieza por el desvo de Pativilca (Km.
205) para luego llegar a Huaraz por una carretera asfaltada y luego a la
ciudad de Mancos a 252 Km. de all a la Plaza de Armas de Mancos a 200
m; la segunda va es por la va 14N que empieza en Casma para luego llegar
a Huaraz a 144 Km. y despus a la ciudad de mancos a Km. 252 de all a la
Plaza de Armas de Mancos a 200 m; la tercera va comienza en Chimbote
desvo del Distrito de Santa, para luego llegar a la Provincia de Caraz y de
all a Yungay y posteriormente a Mancos.
Por lo tanto se cuenta con una infraestructura de vas conformada por una
red primaria o nacional, como la carretera de penetracin e integracin
regional, y una red secundaria constituida por carreteras afirmadas. El
estado de la Carretera de penetracin y secundarias son de Buen Estado y
en Proceso de mejoramiento y refaccin. La ubicacin geogrfica, distancia y
tiempo medido a una velocidad promedio desde la ciudad de Lima a la
Ciudad de Mancos se dan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 03
Vas de acceso a la Ciudad Mancos
Descripcin de Tramos
Tipo de
Superficie de
Rodadura
Lima Huaraz
Huaraz Mancos
Fuente: MTC Elaboracin Institucional.
a)
Asfaltado
Asfaltado
Longitud
(Km.)
385 Km.
62 Km.
Tiempo Promedio
de Recorrido
07.00 horas
00.50 horas
Caractersticas Fsicas
La Ciudad de Mancos, sirve de punto comercial con sus anexos y

diferentes localidades aledaas, a la vez que es el lugar de paso
obligatorio para los dems centros poblados del interior del distrito.
Niveles de Ingreso
De acuerdo a informacin brindada por los habitantes y recabada en
las visitas de campo a travs de entrevistas, muestra de 30 jefes de
familia, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia
es de S/. 432.09 Mensuales, tal informacin se refleja en que el 81 %
de las familias perciben un ingreso que vara entre (394 - 626)
nuevos soles, teniendo como principal actividad econmica segn
agrupacin la agricultura y la ganadera representado por el 29%, y
la segunda actividad importante es que se dedican a la enseanza
como docentes en el rea urbana y rural representado por el 19%, y
un 8% se dedican al comercio menor, y la diferencia se entre otras
actividades como la construccin.
CIUDAD DE MANCOS: ACTIVIDAD SEGN AGRUPACIN - 2007
Categoras
Agri.ganadera, caza y silvicultura
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Casos
13
21
21
20
7
39
14
%
29
5%
5%
4%
2%
8%
3%
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y
Hogares privados y servicios
Actividad econmica no
Total
29
1
11
12
86
15
24
21
8
46
6%
0%
2%
3%
19
3%
5%
5%
2%
100
Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda, segn sistema de Consulta

de Datos de Centros Poblados (CCPP) y poblacin dispersa
PEA
Del total de la poblacin de mancos el 38% est constituido por la PEA
ocupada, la PEA desocupada es de 1%, y la no PEA de 61%.
CIUDAD MANCOS: ACTIVIDAD ECONMICA DE LA POBLACIN 2007
Categoras
Casos
%
PEA Ocupada
464
38%
PEA Desocupada
17
1%
No PEA
752
61%
Total
123
100%
Vivienda
En cuanto a las viviendas, en la Mancos el 84% de las paredes son de
material rustico de adobe o tapia y 52% su piso es de tierra y 44% de
cemento.
MANCOS: MATERIAL DE CONSTRUCCIN PREDOMINANTE
EN LAS PAREDES-2007
Categoras
Ladrillo o Bloque de
Adobe o tapia
Estera
Otro
Total
Caso
s
%
51
282
1
1
335
15%
84%
0%
0%
100%
Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda, Centros Poblados (CCPP)
MANCOS: MATERIAL DE CONSTRUCCIN PREDOMINANTE

EN LOS PISOS - 2007
Categoras
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida
Madera, entablados
Laminas asflticas
Otro
Casos
%
174
146
11
1
1
1
1
52%
44%
3%
0%
0%
0%
0%
Total
335
100
Segn el censo 2007, podemos afirmar que del total de la poblacin de

mancos el 88% sabe leer y escribir y slo el 12% no sabe leer y
escribir, es decir no tienen estudios en ningn nivel de educacin.
CIUDAD DE MANCOS: SABE LEER Y ESCRIBIR -2007
Categoras
Casos
%
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total
115
3160
131
vivienda,
3
Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

de Datos de Centros Poblados (CCPP) y poblacin dispersa
88
%
12
%
100
segn%sistema
de Consulta
La mayora de la poblacin del Distrito de Mancos tiene primaria

incompleta representado por el 30%; en segundo orden se encuentran
los que culminaron secundaria constituido por el 22%; el 13% tiene
superior universitaria completa, el 8% tiene superior universitaria
complementa, entre lo ms importantes.
CIUDAD DE MANCOS: LTIMO NIVEL DE ESTUDIOS QUE
APROB
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
Casos
163
44
400
289
80
172
55
110
131
vivienda,
3
%
12
%
3%
30
%
22
%
6%
13
%
4%
8%
100
segn%sistema
Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

de Datos de Centros Poblados (CCPP) y poblacin dispersa.
de Consulta
Servicios Pblicos
Segn el censo 2007 el 91.04% tienen abastecimiento de agua con red
pblica, el 88.66 % de la poblacin tiene alumbrado elctrico en su
viviendas.
Salud
Mancos, cuenta con Centro de Salud de Mancos Capital, lo cual
redunda en un delicado caso de atencin en salubridad. Debe hacerse

mencin al dficit de equipamiento Instrumental y de medicamentos

propiamente dichos.
En
la
Ciudad
de
Mancos,
se
han
registrado
enfermedades
gastrointestinales como intoxicacin alimentaria bacteriana, parasitosis

intestinal,
diarrea
disentrica,
infeccin
intestinal
bacteriana,
enfermedades diarreicas agudas con o sin deshidratacin, infecciones

intestinales debido a otros organismos sin especificar.
La realidad social, econmica y condiciones de salud del medio,
requiere de la consolidacin y reforzamiento de los servicios prestados
mediante la adquisicin de equipos en buenas condiciones. Servicios
de salud mayores son brindados por el Centro de Salud de Mancos y el
Hospital de Yungay.
Los
servicios
que
brinda
son:
Atencin
la
madre
gestante,
crecimiento y desarrollo infantil, planificacin familiar, seguro escolar,

atencin de primeros auxilios, parto, curaciones menores, realiza las
campaas de vacunacin y ejecuta los programas diseados por el
MINSA.
Las enfermedades ms atendidas son:
Infecciones Respiratorias
Enfermedades Diarreicas
Desnutricin
Odonto Estomatolgicas
Parasitosis.
Morfologa Urbana
La imagen urbana de Mancos, se percibe como un conglomerado de
viviendas organizado de forma orgnica, siguiendo la morfologa del

terreno. El entorno paisajstico es un elemento importante, donde la

naturaleza ejerce un amplio dominio perceptual al estar presente en
todo el contexto.
Las agrupaciones y alturas de sus edificaciones en todo el poblado
permiten tener una trama urbana no masificada, siendo regular la
densidad constructiva en general.
Existen edificaciones recientes con diferentes alteraciones formales y
constructivas,
estas
distorsionan
la
homogeneidad
del
conjunto
urbano.
La generalidad de las edificaciones es de adobe con cobertura de teja y
algunas de calamina y eternit.
Centro Urbano de Mancos
El Centro Urbano est conformado por un rea no consolidada, en
donde las viviendas cuentan con servicios de alumbrado pblico y agua
y luz elctrica.
Aspectos Sobre Equipamientos Urbanos
Los principales equipamientos estn ubicados cerca al rea de
influencia del proyecto es decir alrededor de la plazuela:
Capilla Catlica
Mancos cuenta con una Capilla en las que realizan sus actividades
religiosas. La Capilla Catlica de Mancos est ubicada en el entorno de
la Plazuela, est construida de material noble, se encuentra en regular
en estado de conservacin. Lugar donde se realiza la festividad
religiosa de la localidad.

Plaza Cvica
Mancos cuenta con Plaza principal, la cual es utilizada para sus
actividades cvicas sociales.
Anlisis de Flujo Vehicular y Peatonal
Flujo Vehicular
La mayor fluidez vehicular se da en la carretera principal de acceso a
todos los caseros de Mancos (carretera Mancos Mancos Musho
Tumpa, etc.), A la vez es el paso obligatorio hacia el interior del
distrito.
A de tenerse en cuenta que las dems vas son de uso fluido por los
transportistas interdistritales.
Flujo peatonal
En el Centro Poblado de Utupampa el mayor flujo peatonal es por las
diversas calles del casco urbano.
La carretera Mancos Musho Tumpa es la entrada principal, en la
misma que se encuentra la I.E.P., el Local Municipal de la Ciudad de
Mancos, Gobernacin, all junto tambin est La Iglesia local, locales
comerciales entre otras Instituciones ms.
Caractersticas de los espacios pblicos
Los espacios pblicos de el Centro Poblado de Utupampa en su

totalidad se caracterizan por ser tpicas de la zona de influencia y las
cuales no cuentan infraestructura adecuada.
8
9
En cuanto a su ubicacin hidrogrfica se encuentra ubicado en la cuenca del

Ro Santa en la Cordillera Blanca. Segn el Censo 2005; la poblacin del
Distrito de Mancos, est conformada mayoritariamente por pobladores
urbanos, con una participacin del 30.39% en la poblacin total, mientras
que los pobladores de la zona rural participa con 69.61% en la poblacin
total. La va de mayor uso al Distrito es la carretera asfaltada Pativilca
Huaraz
Caraz,
cuyos
medios
de
transporte
son
buses
combis
interprovinciales.
Cuadro N 52
Poblacin por rea Urbana y Rural
rea
Poblacin
rea Urbana
2,182
30.39%
rea Rural
4,998
69.61%
7,180
100%
Total
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de vivienda -2007
La distribucin de la poblacin del Distrito de Mancos, por gnero, est dada

de la siguiente manera: Los varones tienen una participacin superior pero
muy ligera (4,99%) que las mujeres.
Cuadro N 53
Poblacin por Sexo
Sexo
Varones
Mujer
Total
Poblacin
3,411
3,769
7,180
%
47.51%
52.49%
100.00%
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de vivienda -2007
La distribucin de la poblacin de acuerdo a los grandes grupos de edad,

segn el Censo del 2007, est representada de la siguiente manera:
Cuadro N 54
Poblacin por Grupos por Edad
Distrito MANCOS
TOTAL
718
0
3411
MENOS
DE 1
AO 95
609
314
375
218
29
614
580
432
2
499
66
143
131
909
8 Nacional XI de Poblacin
0 y VI de vivienda
3
Fuente: INEI Censo
-2007
337
781
190
499
3769
1030
981
URBANA
RURAL
La
65 A
MS
AOS
689
722
Hombres
Mujeres
43
52
GRANDES GRUPOS DE EDAD

1 A 14
15 A 29
30 A 44
45 A
AOS
AOS
AOS
64
AOS
204
189
134
111
4
3912
1619
8509
1014
mayora
de
la
poblacin
del
Distrito
de
Mancos
tiene
primaria
representado por el 38%; en segundo orden se encuentran el grupo sin nivel
educativo constituido por un 24%; seguido del grupo con secundaria

conformado por el 22%; en este sentido la poblacin con educacin superior
no universitaria y universitaria completa e incompleta solo est representado
por un 14%.
Cuadro N 55
Poblacin por Nivel Educativo que Aprob

SIN NIVEL
TOTAL
Distrit
o
MANC
%
6,86
9
100%
162
1
24%
3,26
2
3,60
7
2,09
3
1,04
2
1,05
1
4,77
6
2,22
0
2,55
6 Nacional
Fuente: Instituto
Hombres
Mujeres
URBANA
Hombres
Mujeres
RURAL
Hombres
Mujeres
EDUCACI
N
INICIAL
PRIMARIA
17
2
3%
536
1,08
5263
98
165
1,35
8438
920
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

SUP. NO
SUP. NO
SECUNDARIA
UNIV.
UNIV.
INCOMPLE
COMPLETA
2,59
9
38%
83
89
67
37
30
105
46
59
153
7
22%
1,26
6
1,33
3665
330
335
1,93
4936
998
861
676
465
257
208
1,072
604
468
240
385
3%
108
6%
138
102
130
66
64
110
72
38
SUP. UNIV.
INCOMPLET
A
20
7
3%
2%
187
198
280
122
158
105
65
40
SUP.
UNIV.
COMPLE
65
43
78
47
31
30
18
12
126
81
145
85
60
62
41
21
de Estadstica e Informtica Censo Nacional XI de Poblacin y VI de vivienda -2007
RECURSOS TURSTICOS
NATURALES
Su principal atractivo turstico son sus hermosos paisajes y vista de la Cordillera
Blanca y el Huascaran, recursos no explotados.
CULTURALES
Platos Tpicos
Pachamanca, Jaca Cashqui, Picante de Cuy, Picante de Papa,
Tocosh, Llunca Cashqui.
Centro Urbano de MANCOS
El Centro Urbano est conformado por un rea consolidada, en donde
las viviendas cuentan con servicios de alcantarillado, alumbrado
pblico, agua y luz elctrica.
Aspectos Sobre Equipamientos Urbanos

Los principales equipamientos estn ubicados cerca de la Plaza de

Armas de Mancos y las instituciones Educativas en el distrito.
Iglesia Catlica
Mancos cuenta con Iglesia Catlica,
actividades
religiosas,
se
encuentra
lugar donde realizan

en
regular
en
estado
sus
de
conservacin.
Plaza de Armas
Mancos cuenta con Plaza de Armas tradicional lugar donde realizan sus
actividades cvico culturales se encuentra ubicado en el Centro
Urbano de la ciudad.
Palacio Municipal

Instituciones Educativas
PRONOI N 221 - MANCOS

I.E. CAP. FAP JOSE A. QUIONES
I.E. SAN ROQUE - MANCOS
PROFESORES
PERS. DE SERV.
ALUMNOS
4
14
19
1
3
5
70
280
372
Vialidad
La localidad Mancos, se ubica a 35 Km de Huaraz, en la
misma
carretera central de fcil acceso a la capital de la regin y a la capital

del Per. Va Mancos Huaraz Barranca Lima en aproximadamente
9 horas de viaje.
Telecomunicaciones
Se cuenta con servicio telefnico, Televisin y emisoras de radio. El
servicio de Internet ya se da en el Centro Poblado de Utupampa.
Asimismo cuenta con seal para telefona mvil.
2.1.1 Anlisis de Flujo Vehicular y Peatonal
El principal vehculo de desplazamiento en toda la zona son las
camionetas rurales
que prestan servicio Huaraz a Caraz, adems
de servicio regular de transporte pblico
formalizado, colectivos
(autos), los autos particulares. La intensidad del flujo vehicular es

intensa por estar en la ruta de trnsito para el acceso a las Provincias
de Huaylas, Yungay y Carhuaz.
Adems esta intercomunicado por carreta afirmada con los diferentes
Centros Poblados y Anexos del distrito.
El flujo peatonal en el Centro Poblado de Utupampa es alto, debido a
que registra trnsito de la poblacin residente (7,276 hab.) y
un
nmero regular de visitantes. Esto ltimo podra mejorar si s que se

fortalece el aspecto turstico de el Centro Poblado de Utupampa.
Por otra parte segn PNUD/ Equipos de Desarrollo Humano, el ndice de

Desarrollo
Humano
del
2006,
para
Mancos
presenta
los
siguientes
indicadores:
Podemos indicar que, de acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES, toda el
rea de influencia es considerada como un espacio geogrfico que alberga a
personas de extrema pobreza, es decir, el nivel de desarrollo regional es
muy bajo. De esta forma, el ndice de pobreza promedio es de 94.1% y la
tasa de desnutricin de 48%, en promedio. Si comparamos estos datos con
la capital provincial de Yungay, vemos que el ndice de pobreza es menor a
otros distritos. Si observamos los resultados de la capital provincial de
Huaraz, la de mayor proyeccin econmica, encontramos que est,
si
mejora notablemente (9,12%) e incluso experimenta correlacin con la tasa

de desnutricin acercndose a reducirse al 25% de la poblacin.
Cuadro N 56
SITUACIN DE POBREZA EN EL REA DE INFLUENCIA
Provincia
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
YUNGAY
Distrito
YUNGAY
CASCAPARA
MANCOS
MATACOTO
QUILLO
RANRAHIRCA
SHUPLUY
YANAMA
Poblacin
2005
19.099
1.872
7.276
1.474
11.990
3.291
2.382
7.105
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2007

Quintil del
% de la poblacin sin:
ndice de
Desage/
agua
electrificacin
carencias 2/
letrina.
0,4312
2
20%
19%
29%
0,917
1
24%
27%
91%
0,3187
2
12%
12%
17%
0,6743
1
32%
26%
60%
0,9743
1
83%
52%
69%
0,4512
2
17%
27%
20%
0,8907
1
42%
36%
70%
0,7752
1
8%
62%
70%
ndice de
carencias 1/
Tasa analfab.
Mujeres
% nios
de 0 - 12
32%
56%
33%
38%
69%
37%
50%
38%
29%
36%
26%
31%
36%
30%
35%
33%
Tasa de
Desnutricin
1999
48%
63%
48%
50%
61%
46%
63%
52%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR
Fuente: FONCODES: Mapa de Pobreza 2006
a.
ndice de Desarrollo Humano
El ndice de desarrollo humano es un indicador importante pues refleja la

calidad de vida de sus pobladores; en l se incluyen indicadores como
esperanza de vida al nacer, niveles educacionales y nivel de ingreso. Por
ejemplo, Noruega tiene el IDH ms alto del mundo con 0,939; mientras que,
Sierra Leona es el de menor IDH con 0,258. El Per, en el ao 2005, obtuvo
un IDH promedio de 0,6113.
La diferencia con el Distrito de Huaraz es contundente, en donde la
esperanza de vida llega a los 71 aos de edad y el IDH es de 0,6070.
La actividad econmica de las familias es predominantemente agrcola y la

pequea ganadera extensiva y generalmente se dedican a los trabajos
comunales en su mayora son personas no asalariadas, esto indica que
tienen ingresos mnimos.
3.2
Definicin del Problema, sus Causas y Efectos

De acuerdo a los antecedentes y el diagnstico planteado en secciones
anteriores, se ha observado que la INADECUADAS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427
DE UTUPAMPA DEL DISTRITO DE MANCOS.
Identificar las Causas del Problema
a. Inadecuadas condiciones para la realizacion de actividades
culinarias
b. Inexistencia
de
infraestructura
para
comedor
en
la
institucin educativa
c. Inexistencia de mobiliario, equipos y utensilios de cocina comedor
RBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
CAUSA DIRECTA
INADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACION
C
CAUSA INDIRECTA
INEXISTENCIA
DE M
INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PARA COMEDOR
EN LA INSTITUCI
C
Efectos del Problema Central

Efectos Directos
Integridad fsica de la poblacin educativa en riesgo.
Desmotivacin e Incomodidad en la poblacin escolar y docentes.
Deficiente formacin educativa

Efectos Indirectos
Altos niveles de repeticin.
Significativos niveles de retraso en el logro del aprendizaje.

Dado el problema central y sus respectivas causas, tenemos, el siguiente
rbol de efectos.
RBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO AL CULMINAR EL NIVEL INICIAL EN EL C
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECT
ALTOS NIVELES DE SIGNIFICATIVOS

REPETICIN
NIVELES DE RETRASO EN E
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO
E INCOMODIDAD
EN LA POBLACIN
ESCOLAR
Y D
DEFICIENTE
FORM
INTEGRIDAD FSICA DEDESMOTIVACIN
LA POBLACIN EDUCATIVA
EN RIESGO
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN

LA INSTITUCI
rbol de Causas y efectos. MANCOS

Dados los respectivos rboles de causas y efectos, tenemos el siguiente

rbol de causas y efectos.
RBOL DE PROBLEMAS
EFECTO FINAL
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO AL CULMINAR EL NIVEL
INICIAL EN EL CENTRO POBLADO DE UTUPAMPA
EFECTO
INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
ALTOS NIVELES DE
REPETICIN
EFECTO DIRECTO
INTEGRIDAD FSICA DE
LA POBLACIN
EDUCATIVA EN RIESGO
SIGNIFICATIVOS NIVELES DE
RETRASO EN EL LOGRO DEL
APRENDIZAJE
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
DESMOTIVACIN E
INCOMODIDAD EN LA
POBLACIN ESCOLAR Y
DOCENTES
DEFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA
PROBLEMA
CENTRAL
INADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN
MANCOS
CAUSA DIRECTA
INADECUADAS CONDICIONES PARA LA
REALIZACION DE ACTIVIDADES CULINARIAS
CAUSA INDIRECTA
INEXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA PARA
COMEDOR EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA

Utupampa, Distrito de Mancos, Provincia
de
CAUSA
MOBILIARIO,
EQUIPOS Y
INDIRECTA
INEXISTENCIA DE
UTENSILIOS DE COCINA COMEDOR
3.3
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
A partir del problema identificado, determinamos el objetivo que el

proyecto busca solucionar as tenemos.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427 D
PROYECTO
En este sentido el proyecto nos permitir lograr que la ADECUADAS

SERVICIOS EDUCATIVOS EN
LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL
N427 DE UTUPAMPA del Distrito de Mancos.

Medios para Alcanzar el Objetivo Central
Los medios son aquellos hechos que nos permiten alcanzar el objetivo
central, es decir, aquellas acciones orientadas a enfrentar las causas
que ocasionan el problema, es as que para definir los medios, se ha
reemplazado cada causa directa e indirecta por una accin positiva que
nos permita solucionarlo.
10
0
RBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL
MEDIO DE PRIMER NIVEL
ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACION DE AC
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FU
DE LA
MOBILIARIO,
EQUIPO
EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PARAEXISTENCIA
COMEDOR EN
INSTITUCIN
EDU
Fines del Objetivo Central

De la misma forma se construye los fines del proyecto, la conversin de
los efectos en hechos positivos, es decir los fines deseados luego de la
ejecucin del proyecto, en el corto y largo plazo.
RBOL DE FINES
FIN LTIMO
MEJORA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO AL CULMINAR EL NIVEL INICIAL EN EL CEN
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
BAJOS NIVELES DE REPETICIN Y DESERCIN

SIGNIFICATIVOS
ESCOLAR
NIVELES DE AVANCE EN EL LO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRE
Y COMODIDAD
Y DOCENTES
EFICIENTE
FORMAC
INTEGRIDAD FSICA DEMOTIVACIN
LA POBLACIN
EDUCATIVA EN LA POBLACIN ESCOLAR
OBJETIVO CENTRAL
MANCOS
rbol de Medios y Fines

El rbol de medios y fines se ha determinado de la unin del rbol de
medios y el rbol de fines.
RBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN LTIMO
MEJORA EL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO AL CULMINAR EL NIVEL
INICIAL EN EL CENTRO POBLADO DE UTUPAMPA
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Bajos niveles de repeticin y

desercin escolar
FIN DIRECTO
Integridad fsica de la poblacin
educativa
Significativos niveles de avance en el

logro del aprendizaje
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Motivacin y Comodidad en la
poblacin escolar y docentes
Eficiente formacin educativa
OBJETIVO CENTRAL
MANCOS
MEDIO DE PRIMER NIVEL

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA
REALIZACION DE ACTIVIDADES
CULINARIAS
MEDIO FUNDAMENTAL
EXISTENCIA DE
INFRAESTRUCTURA PARA
COMEDOR EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
MEDIO FUNDAMENTAL
EXISTENCIA DE MOBILIARIO,
EQUIPOS Y UTENSILIOS DE
COCINA - COMEDOR
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
3.4.1Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales:

Se ha clasificado como imprescindibles los 2 medios fundamentales
MEDIO IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 01 Existencia de infraestructura para comedor en la in
MEDIO IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 02 Existencia de mobiliario, equipos y utensilios de coc
Asimismo,
los
medios
fundamentales
son
de
naturaleza
complementaria.
3.4.2 Planteamiento de Acciones:
Alternativa 01
Construccin de comedor escolar de material noble, piso de cemento
coloreado y bruado de 2", cielorrasos de fibrocemento de 4 mm. y
cobertura con correas de madera de 3" x 6 y techo con teja andina.
Adquisicion de mobiliario y equipamiento del comedor y cocina.
Mitigacion Ambiental.
Alternativa 02

coloreado y bruado de 2", cielorrasos de fibrocemento de 4 mm.
Techo con losa aligerada de concreto F'C= 210 KG/CM2 con cobertura
de teja andina. Adquisicion de mobiliario y equipamiento del comedor
y cocina. Mitigacion Ambiental.
IV.FORMULACION
Y EVALUACION
4.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1.1. El ciclo del proyecto y sus fases
PREINVERSIN
POST-INVERSIN
INVERSIN
Elaboracin del expediente tcnico
Evaluacin Ex post
Elaboracin del proyecto a nivel de Perfil
Ejecucin
Operacin y mantenimiento
4.1.2. Horizonte de evaluacin

El
horizonte
de
evaluacin
del
proyecto
se
ha
determinado
considerando que se trata de un proyecto de infraestructura y

tomando en consideracin que la evaluacin establecida por el SNIP
(10 aos), el presente proyecto tendr un horizonte de evaluacin de
10 aos.
4.1.3. La Fase de Preinversin y su Duracin
Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que
sern evaluados, no es necesaria la elaboracin de los estudios de pre
inversin adicionales. Por lo tanto la fase de preinversin culmina con la
elaboracin del presente PIP.
4.1.4. La fase de Inversin, sus Etapas y Duracin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la
puesta en marcha u operacin del proyecto. En el presente proyecto se

ha visto por conveniente incluir las siguientes etapas:
1. Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
2. Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin/inspeccin).
La primera etapa se prev que durar aproximadamente 01 mes y la
segunda etapa se estima su ejecucin en 03 meses.
Finalmente, por la duracin de esta fase y por el monto de la inversin
se considera que la inversin se realiza en el ao 0.
4.1.5. La Fase de Post Inversin y sus Etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y
mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. Consiste,
bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto.
En este caso se considera un periodo de 10 aos (horizonte de
evaluacin), para esta etapa, aun cuando la vida til del proyecto es
mayor.
4.1.6. Fases y etapas de cada Proyecto Alternativo
Est determinada por la suma de las duraciones de las fases de
inversin y post inversin que en este caso ser 10 aos de acuerdo a
lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Se usar
este perodo para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2

AO 0
MES 0
MES 2-4
MES 1
POST INVERSIN
INVERSIN
PREINVERSIN
EXPEDIENTE
TCNICO
PERFIL
AOS 1 - 10
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
EJECUCIN DEL PROYECTO Y

SUPERVISIN DEL
PROYECTO
4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

Para determinar la necesidad de servicio de educacin del nivel
primaria, se ha estimado en primer lugar la poblacin que demanda el
servicio actualmente, como la que prev demandar el servicio a lo
largo del horizonte del proyecto.
A. Servicios Educativos
El proyecto brindar el servicio al Nivel Inicial.
Nivel Inicial:
Se encuentra clasificado dentro de la Educacin Bsica Regular;
dirigido a los nios que pasan oportunamente, por el proceso
educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva.
La Educacin inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica
Regular y dura tres aos. Tiene como finalidad educar integralmente
a nios. Promueve la comunicacin en todas las reas, el manejo
operacional del conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, fsico,
afectivo,
social,
vocacional,
la
adquisicin
de
las
habilidades
necesarias para el despliegue de sus potencialidades, as como la
comprensin de los hechos cercanos a su ambiente natural y social.

Principalmente es la base de la Educacin Bsica.
4.2.1 Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda de los
Servicios Educativos que el Proyecto Ofrecer
Como se mencion en el mdulo de identificacin, los
proyectos
alternativos
planteados,
se
concentran
en
mejorar la oferta de servicios educativos, principalmente a

travs
de
la
adecuada
dotacin
de
Infraestructura
educativa y ambientes complementarios, en la I.E.P. Inicial

N427 de Mancos.
El Centro Poblado de Utupampa en el ao 2,007 registr una
poblacin total de 192 habitantes,
de los
cuales 29
habitantes se encuentran con la edad comprendida entre los

3 y 5 aos de edad (demanda del proyecto), que representa
el 28.47% de la poblacin total del Centro Poblado de
Utupampa.
4.2.2 Proyeccin de la Poblacin Referencial
La poblacin de referencia corresponder a la poblacin del
Distrito de Mancos, as como sus localidades. La poblacin de
Referencia para todo el horizonte se proyectar utilizando la
Tasa de Crecimiento Poblacional del Distrito de Mancos (segn
Censos 1981 1993 - 2007) la tasa promedio es (0.79%). Por
lo tanto, se tiene el siguiente cuadro:
CUADRO N 34
Proyeccin de la Poblacin de Referencia
Distrito de
Mancos
Aos
2016
7,706
2017
7,766
2018
7,828
2019
7,889
2020
7,951
2021
8,014
2022
8,077
2023
8,141
2024
8,205
2025
8,270
2026
10
8,335
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica I.N.E.I.
Para el nivel inicial es importante conocer la distribucin de la

poblacin por edades a lo largo de estos aos de los nios,
comprendida entre las edades de 2 a 5 aos (considerando a los
nios de 2 aos son de la parte de la demanda potencial).
Teniendo en cuenta los censos escolares de las instituciones
educativas, se observ que no solo acuden a la institucin
educativa entre los 2 a 5 aos de edad, sino que adems asisten
los que se encuentran entre las edades de 6 aos de edad.
Se presenta el siguiente cuadro, la proporcin de la poblacin del
distrito segn edad, que es donde se ubica la demanda del
presente proyecto:
CUADRO N 35
Poblacin de Referencia para el Nivel Inicial
MANCOS
Edad
Casos
% sobre la
Poblacin Total
Tasa de
Crecimiento
101
136
123
119
1.41%
1.89%
1.71%
1.66%
0.79%
0.79%
0.79%
0.79%
02 aos
03 aos
04 aos
05 aos
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Como se puede observar las tasas de crecimiento por edades,

estas se han utilizado para hacer la proyeccin de la poblacin de
referencia segn edades y considerando el porcentaje de la
poblacin total segn edades, de lo cual se obtiene el siguiente
cuadro:
CUADRO N 37
Proyeccin de la Poblacin de Referencia en Edad Escolar - Nivel
Inicial del Distrito de Mancos
Ao
02 aos
03 aos
04 aos
05 aos
Total
2,016
108
146
132
128
514
2,017
109
147
133
129
518
2,018
110
148
134
130
522
2,019
111
149
135
131
526
2,020
112
151
136
132
530
2,021
113
152
137
133
535
2,022
114
153
138
134
539
2,023
115
154
139
135
543
2,024
115
155
141
136
547
2,025
116
157
142
137
552
2,026
10
117
158
143
138
556
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Elaboracin Propia
4.2.3 La Demanda Actual

La poblacin demandante es la fraccin de la poblacin de referencia
que demanda los servicios que brinda el proyecto para el caso
especfico de proyectos educativos, la demanda est compuesta por
la poblacin que es atendida en los diferentes niveles educativos y
que se encuentra ubicada en el rea de influencia del local escolar. En
este sentido se debe considerar:
EVOLUCION HISTORICA DE LA POBLACION ESCOLAR DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA PUBLICA INICIAL N 427
EN EL C .P. UTUPAMPA
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
SECCI
ON
3
Aos
6
8
6
6
9
3
4
6
4
3
4 Aos
11
5 Aos
10
20
20
20
20
20
15
16
18
18
16
TOTAL
LA OFERTA SIN PROYECTO SON LOS 16 ALUMNOS DE NIVEL INICIAL

EN EL AO 2015. LOS CUALES VIENEN ESTUDIANDO EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PBLICA INICIAL N 427.
Estimacin de la demanda proyectada. En base a la matrcula de los
ltimos 5 aos se calcula la tasa de crecimiento anual grado por
grado. Esta se calcula como el promedio simple de las tasas de
crecimiento interanual.
Tendencia Histrica de la Matricula
Total
Tasa de Crecimiento / ao
Aos
3 Aos
4 Aos
5 Aos
2011
15
6.67%
2012
16
12.50%
2013
18
0.00%
2014
18
-11.11%
2015
16
2.0139%
TASA PROMEDIO

Se puede observar que la tasa promedio hallado es muy alto, por lo

tanto de manera optimisata se va utilizar la tasa promedio del distrtio
de Mancos, la cual es 0.79%.
Una vez que se tiene las tasas definidas, se procede a proyectar la
demanda cada uno de los diferentes niveles, pero como las tasas de
crecimiento
promedio
son
demasiados
distorsionados
entonces
Asumimos como tasa para el inicial.

PROYECCION DE DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
SECCION
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
10
3 Aos
4 Aos
5 Aos
TOTAL
16
16
16
16
17
17
17
17
17
17
17
POBLACION PROMEDIO = 17 ALUMNOS
Seccion
2016
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

2018
2019
2020
2021
2022
2023
2017
2024
2025
2026
3 Aos
4 Aos
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
5 Aos
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
12
Total
26
26
26
26
26
27
27
27
27
27
28
4.2.4 ANLISIS DE LA OFERTA

La oferta del servicio actual corresponde a la poblacin estudiantil por
edades y aula como se viene atendiendo.
En nuestro caso, de acuerdo con la nomina del ao 2015 el Centro
Educativo viene atendiendo en una aula a la totalidad de alumnos,
segn las Normas de Educacin A.040, se considera una Oferta Real
a 25 alumnos en cada aula, est dada por que la Institucin
Educativa en la actualidad viene funcionando las diferentes niveles

(3, 4 y 5 aos en el nivel inicial), se puede observar la aglomeracin

de alumnado es por ello que urge la construccin de nuevas aulas
para que si se descongestione y brindar una mejor educacin.
4.2.5 Determinacin de la Oferta Optimizada
Para solucionar la existencia de un dficit en la atencin del servicio
educativo, debemos analizar si es posible solucionar dicho problema
realizando ciertas mejoras en la provisin del servicio con los
recursos que disponemos en la actualidad, es decir sin la necesidad
de ejecutar un proyecto. A dicho solucin se le denomina Oferta
Optimizada.
Reorganizacin de la Oferta:
La Institucin Educativa Publica Inicial N 427 de Utupampa en el
Distrito de Mancos, cuenta con solo 01 aula de adobe y techo de
eternit, 01 servicio higinico, los cuales se encuentran en
buen
estado de conservacion, cuenta con un rea de terreno disponible

para la construccin de comedor escolar y satisfacer las necesidades
pedaggicas para los alumnos.
Un ordenamiento de la oferta no soluciona el problema ni disminuye
el dficit en la atencin, dada las limitaciones de la Infraestructura.
Poblacin Carente o Dficit
La poblacin carente o dficit se define como aquella parte de la
poblacin que potencialmente requerida de los servicios del proyecto
se calcula la poblacin ya atendida o oferta, de la poblacin afectada
o demanda.

En cuestion de infraestructura educativa no hay dficit, sin embargo

hace falta el ambiente complementario como el comedor ya que la
institucin recibe alimentos por parte del estado.
4.1
BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA - I.E.P.I. N 427
Descripci 201 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202
60
71
82
93
04
15
26
37
48
59
610
Grad n
o
Oferta
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3 aos
4 aos
5 aos
Demanda
Brecha
Oferta
Demanda
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Brecha
Oferta
Demanda
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
12
Brecha
Poblacin Objetivo:
Para poder definir la magnitud de la intervencin es necesario
delimitar la poblacin objetivo, o poblacin que ser atendida con la
ejecucin del proyecto. Idealmente la poblacin objetivo debe ser
igual a la poblacin carente. Por tanto la poblacin objetivo del
proyecto es equivalente a la poblacin carente la misma que ser.
4.3
Planteamiento Tcnico de las Alternativas

Los
aspectos
tcnicos
del
proyecto
estn
referidos
con
las
caractersticas tcnicas de la infraestructura que se va construir, y

estn en concordancia con los reglamentos vigentes de diseo y
construccin de infraestructuras de concreto armado, y adems,

cumplen la normatividad vigente de la Oficina de Infraestructura

Educativa (OINFE).
Primero describiremos las condiciones generales para la formulacin de
los proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a ambos
proyectos alternativos.
Seguidamente
describiremos
los
proyectos
alternativos
sus
diferencias.
Descripcin de condiciones generales:
Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos
son:
Condiciones Externas: para iniciar la ejecucin de las obras es
recomendable estar en poca de estiaje, pues de lo contrario se
pondra en riesgo la conclusin y calidad de la obra.
Condiciones Internas:
necesario
que
se
para iniciar
asegure
el
la fase de inversin es
Presupuesto
del
proyecto
administrativamente se cuente con la seguridad de que se podrn

llevar a cabo todas las actividades previstas, segn la secuencia
propuesta. Asimismo, es preciso que se considere un Plan de
Contingencia, que establezca los lugares y opciones alternativas,
que permitan continuar con las labores acadmicas de los alumnos,
durante todo el tiempo que dure las labores de construccin de la
nueva infraestructura educativa.

Descripcin de los Proyectos Alternativos y sus Diferencias:

La diferencia de los proyectos alternativos esta en los muros tal como
se resalta a continuacin.
Alternativa 01
coloreado y bruado de 2", cielorrasos de fibrocemento de 4 mm. y
cobertura con correas de madera de 3" x 6 y techo con teja andina.
Adquisicion de mobiliario y equipamiento del comedor y cocina.
Mitigacion Ambiental.
Alternativa 02
coloreado y bruado de 2", cielorrasos de fibrocemento de 4 mm.
Techo con losa aligerada de concreto F'C= 210 KG/CM2 con cobertura
de teja andina. Adquisicion de mobiliario y equipamiento del comedor
y cocina. Mitigacion Ambiental.
4.4
Costos a Precios de Mercado:

En funcin a las actividades y metas descritas para los componentes
del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades
de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos
aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir
para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada
con el fin de lograr el propsito del Proyecto.

Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

Costos de Inversin:
Son los recursos necesarios para dotar de la infraestructura idnea
para el centro educativo y para implementar el mobiliario.
Costos de Operacin y Mantenimiento:
Son los insumos y recursos necesarios para que el servicio educativo
sea brindado con normalidad y para mantener adecuadamente la
infraestructura y mobiliario considerado en el proyecto:
4.4.1 COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto y
con proyecto
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto
Costos de Operacin
Son los costos que se incurren de manera permanente y

contina para el normal funcionamiento de la I.E. de
acuerdo a sus funciones y atribuciones, que asegure una
adecuada prestacin de
servicios. Cuyos costos
de
traducen a lo siguiente.
Remuneracin del personal; se calcul en base a la
planilla, con el promedio de las remuneraciones de los
docentes.
Pago de Servicios; se calcul el gasto mensual en el

pago de los servicios bsicos, tomando en cuenta el
promedio en meses tanto de los servicios de agua como el
de la energa elctrica.
Materiales de enseanza; se determin en base a los
pedidos de las Instituciones Educativas a la UGEL de
Yungay y se promedi los reportes en periodos mensuales.
Costos de Mantenimiento
Son los costos en que se incurren para el cuidado

necesario de la infraestructura con el fin de que conserven
su condicin
normal de
operacin.
Para
el
caso
se
considera nulo pues no se cuenta con comedor materia de

estudio del proyecto.
Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto
Para el caso de la situacin con proyecto, los costos de operacin
y mantenimiento son ligeramente menores, debido a que los
costos en que se incurran con la infraestructura anterior, (que
se encontraba completamente deteriorada), eran ms onerosas.
En los siguientes cuadros se observaran los costos de operacin
y mantenimiento Con proyecto para cada institucin educativa:
CUADRO N 08

PROYECTO
UNIDA
COSTO
CONCEPTO
COSTOS DE OPERACIN
1.0.0
1.1.0
D DE
MEDI
DA
COST
O
UNITAR
CANTID
AD
ANUAL
ANUAL
A
PRECIOS
DE 18,060.
Recurso Humano
1.1.1
Docente
Mes
1.1.2
Aguinaldos
Mes
1,397.0
0 300.0
12.0
04.00
0
1.2.0
1.2.1
1.2.2
Servicios Pblicos
Servicio de luz
Mes
8.00
Servicio de agua
Mes
5.00
12.0
0
12.0
0
2.0.0
2.1.0
2.1.1
COSTOS DE MANTENIMIENTO
Limpieza de instalaciones
Glb.
15.0
0
Glb.
Glb.
2.2.3
2.2.4
2.2.5
Reparacin de techos
Reparacin de instalaciones
sanitarias
Reparacin de muros
Reparacin de puertas
Reparacin de ventanas
120.0
030.0
0
350.0
2.2.6
2.2.8
Reparacin de instalaciones
elctrica
Pintado
Glb.
Glb.
2.2.0
Mantenimiento Correctivo
2.2.1
2.2.2
TOTAL
12.0
0
Glb.
Glb.
Glb.
0
100.0
050.0
0
50.0
0
120.0
0
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
00
17,964.
00
16,764.0
01,200.0
0
96.0
0
96.0
0
60.0
0
1,007.
00
180.0
0
180.0
0
827.0
0
121.0
031.0
0
351.0
0
101.0
051.0
0
51.0
0
121.0
0
19,067.
00
Debido a las caractersticas de las dos alternativas propuestas,

se considerar el mismo costos de operacin y mantenimiento
para ambas alternativas de solucin, teniendo en cuenta que
sern constantes durante el horizonte de evaluacin.
Costos de Inversin a Precios Privados
El resumen del monto total de la inversin a precios privados
para las dos alternativas se detalla en los siguientes cuadros.
ALTERNATIVA
1:
CUADRO N75
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

(En Nuevos Soles)
CONCEPTO
A

EXPEDIENTE TECNICO
B
COSTO DIRECTO
Infraestructura
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (7%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL DE LA OBRA
TOTAL GENERAL
COSTO TOTAL
SOLES
4,918.41
4,918.41
59,375.28
52,373.28
6,452.00
550.00
59,375.28
5,937.53
4,156.27
69,469.08
12,504.43
81,973.51
6,557.88
93,449.81
Elaboracin propia
ALTERNATIVA
2:
CUADRO N 76
MONTO DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO
A
Expediente Tcnico
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
Infraestructura
COSTO TOTAL
SOLES
5,656.17
5,656.17
68,281.57
60,229.27
7,419.80
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (7%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
632.50
68,281.57
7,510.97
5,462.53
81,255.07
14,625.91
TOTAL DE LA OBRA
TOTAL GENERAL
95,880.99
7,541.56
109,078.72
Elaboracin propia
1.
EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social

La evaluacin social del presente proyecto, se realizar a precios
sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados por el
SNIP.
Asimismo, dadas las caractersticas del proyecto, la metodologa a
utilizar corresponder a la metodologa Costo/Efectividad.
5.1.1.
Beneficios Sociales:
Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente
cualitativos, ya que es complejo determinar su valor econmico.
Por lo tanto, slo realizaremos una descripcin de los beneficios
tanto para la situacin sin proyecto como para la situacin con
proyecto.
Beneficios Sin Proyecto:
o Las Instituciones Educativas del Distrito de Mancos, siguen
brindando el servicio educativo en psimas condiciones de
seguridad e incomodidad y los docentes hacen denodados
esfuerzos
por
brindar
las
clases
en
forma
normal
todos los alumnos en las actuales aulas precarias.

o El desarrollo socio cultural y crecimiento econmico se
muestra no esperanzado para la poblacin del Distrito de
Mancos.
Beneficios Con Proyecto:

Mejora
de
servicios
la
Infraestructura
educativos
Educativa
los
brindando
escolares
en
los
adecuadas
condiciones pedaggicas, seguridad y comodidad.

Mejor desempeo de los docentes.
Aulas modernas y seguras, por lo tanto alumnos motivados.
Mayor estmulo en el aprendizaje de los estudiantes.
Incremento de la poblacin escolar con servicios
educativos adecuados.
Con la implementacin del proyecto se contribuir
positivamente en el proceso enseanza aprendizaje de los
estudiantes.
Se contribuye a la disminucin de la tasa de analfabetismo.
5.1.2.
Costos Sociales:
Para determinar los costos sociales de las alternativas de solucin
planteadas como de sus respectivos costos de operacin y
mantenimiento,
se
ha
procedido
corregir
las
distorsiones
ocasionadas en los precios, a travs de los factores de correccin

establecidos:
CUADRO N 77
FACTORES DE CORRECCION USADOS
MATERIALES
0,85
EQUIPOS NACIONALES
0,85
MANO DE OBRA CALIFICADA
0,90
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
0,41
Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto y

con proyecto
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales sin
proyecto son nulos.
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto
Los costos de mantenimiento a precios sociales, son como se
muestra a continuacin:
CUADRO N 08

CONCEPTO
1.0.0
1.1.0
1.1.1
1.1.2
2.0.0
2.1.0
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2.0
2.2.1
2.2.2
2.2.3
COSTOS DE OPERACIN
Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada
Materiales y equipo
COSTOS DE
MANTENIMIENTO

Materiales y equipo
COSTO
ANUAL A
PRECIOS
DE
18,060.
00
17,964.0
0
FACTOR
DE
CORRECC
0.00
96.0
0
1,007.
00
180.0
027.0
0
45.0
0
108.0
0.91
0.41
0.85
0
Mantenimiento Correctivo

Materiales y equipo
827.0
0
124.0
5
206.7
5
496.2
0
TOTAL
0.91
0.41
0.85
19,067.
00
COSTO
ANUAL A
PRECIOS
SOCIALES
16,428.
84
16,347.2
4
0.00
81.6
0
754.2
4
134.8
224.5
7
18.4
5
91.8
0
0.91
0.41
0.85
619.4
2
112.8
984.7
7
421.7
7
17,183.
08
Costos de Inversin a Precios Sociales

El resumen del monto total de la inversin a precios sociales
para las dos alternativas se detalla en los siguientes cuadros.
ALTERNATIVA 1:
CUADRO N 82
MONTO DE INVERSION A PRECIOS
SOCIALES
(En Nuevos Soles)
COSTO TOTAL
SOLES
A
4,918.41
EXPEDIENTE TECNICO
4,918.41
B
COSTO DIRECTO
59,375.28
Infraestructura
52,373.28
6,452.00
550.00
COSTO DIRECTO
59,375.28
5,937.53
UTILIDAD (7%)
4,156.27
SUB TOTAL
69,469.08
IGV (18%)
12,504.43
TOTAL DE LA OBRA
81,973.51
6,557.88
TOTAL GENERAL
93,449.81
CONCEPTO
FACTOR DE
CONVERSION
0.90
0.85
0.85
0.85
0.85
0.90
COSTO SOCIAL
SOLES
4,426.57
4,426.57
50,318.04
44,384.14
5,467.80
466.10
50,318.04
5,031.80
0.00
55,349.84
0.00
55,349.84
5,902.09
65,678.50
Elaboracin propia
ALTERNATIVA
2:
CUADRO N 83
MONTO DE INVERSION A PRECIOS
SOCIALES
(En Nuevos Soles)

COSTO TOTAL
SOLES
5,656.17
Expediente Tcnico
5,656.17
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
68,281.57
CONCEPTO
A
B
Infraestructura
COSTO DIRECTO
UTILIDAD (7%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
TOTAL DE LA OBRA
Gastos de Supervisin
TOTAL GENERAL
Elaboracin propia
FACTOR DE
CONVERSION
0.90
COSTO SOCIAL
SOLES
5,090.56
5,090.56
57,865.74
60,229.27
0.85
51,041.76
7,419.80
0.85
6,287.97
632.50
68,281.57
7,510.97
5,462.53
81,255.07
14,625.91
95,880.99
3,414.08
104,951.24
0.85
536.02
57,865.74
6,365.23
0.00
64,230.97
0.00
64,230.97
3,072.67
72,394.20
0.85
0.90
5.1.3.
Metodologa Costo Efectividad:

La Metodologa Costo Efectividad permitir establecer la bondad del
Proyecto, a travs de la identificacin de sus beneficios y en
expresarlos en unidades no monetarios que permitan medir el logro de
sus
principales
objetivos.
Teniendo en consideracin la metodologa a utilizar, definimos el

indicador de efectividad ms relevante, el cual corresponde a:
poblacin escolar adecuadamente atendida.
De esta manera se obtienen los siguientes resultados para ambas
alternativas:
ALTERNATIVA 1:
CUADRO N 84
Costos Incrementales a Precios Sociales
RUBR
O
PERIODO - AOS
0
10
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
COSTOS CON PROYECTO

1.-
COSTOS DE INVERSIN
1.1.-
EXPEDIENTE TECNICO
1.2.-
Infraestructura
EQUIPAMIENTO DE LA
SALA 1.3.- COMEDOR COCINA
1.4.- Mitigacion Ambiental
1.5.- GASTOS GENERALES
(10%)
1.8.- GASTOS DE SUPERVISION
(5%)
2.- COSTOS DE OPERACIN
3.- COSTOS DE
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
COSTOS SIN PROYECTO
1.-
COSTOS DE OPERACIN
2.- COSTOS DE
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS SIN PROYECTO
TOTAL COSTOS INCREMENTALES
65,678.
50
4,426.5
7
44,384.1
4
5,467.8
0
466.1
0
5,031.8
0
5,902.0
9
0.0
0
0.0
0
65,678.
50
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
16,428.
84
754.2
4
17,183.
08
0.0
0
0.0
0
0.0
0
65,678.
50
0.0
0.0
0
0
0.0
0.0
0
0
0.0
0.0
0
0
17,183. 17,183.
08
08
0.0
0
0.0
0
0.0
0
17,183.
08
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
17,183. 17,183. 17,183. 17,183. 17,183. 17,183. 17,183.
08
08
08
08
08
08
08
ALTERNATIVA 2:
CUADRO N 85
Costos Incrementales a Precios Sociales

PERIODO - AOS
RUBR
O
10
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
COSTOS CON PROYECTO

1.-
COSTOS DE INVERSIN
1.1.-
EXPEDIENTE TECNICO
1.2.-
Infraestructura
EQUIPAMIENTO DE LA
SALA 1.3.- COMEDOR COCINA
1.4.- Mitigacion Ambiental
1.5.- GASTOS GENERALES
(10%)
1.8.- GASTOS DE SUPERVISION
(5%)
2.- COSTOS DE OPERACIN
3.- COSTOS DE
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS CON
PROYECTO
COSTOS SIN PROYECTO
1.-
COSTOS DE OPERACIN
2.- COSTOS DE
MANTENIMIENTO
TOTAL COSTOS SIN PROYECTO
TOTAL COSTOS INCREMENTALES
72,394.
20
4,426.5
7
44,384.1
4
5,467.8
0
466.1
0
5,031.8
0
5,902.0
9
0.0
0
0.0
0
65,678.
50
16,428.
84
1,450.
08
72,394.
20
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
16,428.
84
1,450.
08
17,878.
92
0.0
0
0.0
0
0.0
0
72,394.
20
0.0
0.0
0
0
0.0
0.0
0
0
0.0
0.0
0
0
17,878. 17,878.
92
92
0.0
0
0.0
0
0.0
0
17,878.
92
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
17,878. 17,878. 17,878. 17,878. 17,878. 17,878. 17,878.
92
92
92
92
92
92
92
Evaluacin y Seleccin de la Mejor Alternativa de Solucin

Con los resultados anteriores se obtiene el siguiente cuadro donde se
observa cual de las alternativas presenta el menor Costo Efectividad:
CUADRO N 86
INDICADORES DE RENTABILIDAD
ALTERNATIVAS
VACT
I
E
175,95
166
187,13
5
166
CE
1,061.2
1,128.7
1
Es as que la alternativa seleccionada es la de menor costo beneficiario

atendido, el cual es representado por la Alternativa N 1; con un costo
efectividad de S/. 1,061.27.
5.1.4.
Anlisis de Sensibilidad
Por la incertidumbre
inversin se hace
que
rodea a
indispensable
muchos
proyectos de
un
llevar
cabo
anlisis
de sensibilidad de la rentabilidad del Proyecto ante diversos

escenarios.
Este
anlisis
Educativos, pues el
es
importante
resultado
de
los
para
los
mismos
Proyectos
depender
de
factores externos al Proyecto.

En
el
caso
de
los
Proyectos
incertidumbre se puede presentar en
de
Educacin
la
la estimacin del producto
esperado sobre todo en lo que se refiere al nmero de personas

que se beneficiar de los costos de inversin.
Otra variable cuyo
costo
de
verdadero valor es
operatividad
indispensable
del
sensibilizar
capital,
tambin incierto es el
por
lo
que
ser
tambin sta variable.
B) Variaciones en la Inversin
En el caso del
sobre
el
costo
presente
del
Proyecto
Proyecto
ante
se
un
analiza
la
eventual
disminucin, para este caso se ha determinado
una
incertidumbre
incremento
variacin de -
20 % a + 40 % en la inversin para cada proyecto alternativo, a

continuacin se muestra en el siguiente cuadro los resultados para
ambas alternativas:
CUADRO N 87
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Variacin
Alternativa 1
Alternativa 2
Inversin
VACT
5%
68,962
179,238
1,081.08
10
%
15
72,246
182,521
1,100.88
75,530
185,805
1,120.69
%
20
%
25
78,814
189,089
1,140.50
82,098
192,373
1,160.30
%
30
%
35
85,382
195,657
1,180.11
88,666
198,941
1,199.92
%
40
%
91,950
202,225
1,219.73
C/E
Inversin
VACT
C/E
76,01
4
79,63
190,755
1,150.54
194,374
1,172.37
4
83,25
3
86,87
197,994
1,194.21
201,614
1,216.04
3
90,49
3
94,11
205,234
1,237.87
208,853
1,259.70
2
97,73
2
101,352
212,473
1,281.54
216,093
1,303.37
Elaboracin propia.
Comparando el costo Efectividad de las dos Alternativas, para la

Alternativa 1, presenta menor costo, frente a diversos escenarios
analizados.
5.2 Anlisis de Sostenibilidad
Capacidad de gestin:
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la
Municipalidad Distrital de Mancos, que cuenta con la experiencia
necesaria,
con
los
recursos
medios
disponibles
como
son
maquinarias, equipos, herramientas y personal calificado para realizar

este tipo de infraestructura. En la fase de post inversin, la operacin
y mantenimiento de la infraestructura de educacin estar a cargo de
la Direccin Regional de Educacin Ancash en un 100%, la cual cuenta
con capacidad administrativa y operativa, en coordinacin con la
Unidad de gestin Educativa de Yungay, la Direccin del Centro
Educativo y la APAFA y as garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo
largo de su vida til.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento:

Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la
Direccin Regional de Educacin Ancash, la cual cuenta con capacidad
econmica y administrativa, en coordinacin con la Unidad de Gestin
Educativa de Yungay, la Direccin de la Institucin Educativa y la
APAFA.
Como constancia de dichos compromisos, se cuentas con las actas y
compromisos firmados.
Participacin de los beneficiarios:
La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la
prioridad establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Yungay y el Distrito de Mancos y tambin a la gestin de
los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y los
compromisos asumidos,
iniciativa
en
la
como
participacin,
sucede
en
en
la
algunos casos, su
elaboracin
de
los
estudios respectivos.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que
permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til. La
sostenibilidad
puede
ser
valorada
desde
diferentes
pticas:
institucional, tcnica y social.

Sostenibilidad Institucional:
El proyecto cuenta con el decidido y amplio apoyo de la Municipalidad
Distrital de Mancos y toda la comunidad educativa.

Sostenibilidad Tcnica:
Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de
manera que la infraestructura de educacin, cumpla con todos los
estndares establecidos por la legislacin en la materia.
Sostenibilidad Social:
Debido a que es un proyecto que se ha realizado a propia iniciativa de
los beneficiarios y considerando que toda la poblacin valora la
intervencin a realizar y por no existir ningn tipo de conflictos, el
presente proyecto posee de sostenibilidad ambiental.
5.3
Impacto Ambiental
La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no
generar mayores consecuencias negativas para el medio ambiente, ni
al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la salud
de los pobladores beneficiarios.
Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:

El objetivo del estudio de Impacto Ambiental est orientado a la
identificacin, prediccin, interpretacin y comunicacin de
los
impactos ambientales que pueda generar la construccin de la

infraestructura fsica de las Instituciones Educativas; sean estos
positivos o negativos, de tal forma que permita incorporar las medidas
de control y seguimiento para prevenir el deterioro del medio ambiente
durante la ejecucin y horizonte del proyecto bajo el concepto de

desarrollo sostenible, que se enmarca en el contexto de la poltica

nacional ambiental.
Entorno del Proyecto
b)
rea de Influencia del Proyecto
Basndose en los estudios realizados en el campo y gabinete, se ha

establecido que los impactos ambientales, se darn en forma distinta
segn
las
caractersticas
del
entorno
de
los
componentes
ambientales que caracterizan el espacio donde se realizara el proyecto.

En este contexto se ha determinado, la existencia de dos reas de
influencia para el proyecto: rea de Influencia Directa y rea de
Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa
Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento de
la infraestructura; as como, por las zonas adyacentes que sern
impactadas ambientalmente por las diversas actividades a realizarse
durante las etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta
El rea de Influencia indirecta del mbito del proyecto, est constituida
por la distribucin geogrfica de la poblacin que ser beneficiada con
la construccin y operacin de las Instituciones Educativas del Distrito
de Mancos.
Descripcin
de
las
caractersticas
fsicas,
biolgicas
socioeconmicas del rea en donde se desarrolla el proyecto
Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de

construccin afecta los tres componentes del ecosistema de la
siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos
negativos. En cuanto al suelo este sufrir impacto negativo moderado
(rea de construccin), pues la construccin no existe y el entorno que
se emplee colocando los materiales de construccin y la maquinaria
necesaria esto es temporal y durar slo durante la construccin, al
finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante,
para luego proceder a la limpieza y restitucin de las reas utilizadas,
en cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo cual puede ser
mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se est
construyendo la infraestructura educativa. En trminos generales
podemos manifestar que no existe impacto negativo en el medio
ambiente.
El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la
vegetacin natural o forestal en los alrededores o reas aledaas. Y en
el
rea
donde
se
har
la
nueva
infraestructura
ya
existe
la
infraestructura obsoleta por tanto los daos sern leves, pero el

balance final es positivo, y en lo posible se restituir el entorno para
dejar en su estado original.
El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la
sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto
negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la construccin
de la infraestructura educativa slo generar nubes de polvo que sern
debidamente controladas. En cuanto a la parte comercial podra haber
una cierta mejora del comercio como efecto de construccin de la
13
3
infraestructura, pero es de carcter temporal. El impacto integral

positivo se dar en cuanto se concluya con la ejecucin del proyecto
pos inversin, habr una mejora sustancial de la calidad de vida el cual
implica el desarrollo socio-econmico de la poblacin.
En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de acuerdo
a normas establecidas. Por lo tanto de acuerdo a lo manifestado lneas
arriba el impacto ambiental global en la etapa de inversin, se
considera de leve a moderado, no genera consecuencias negativas
para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por
tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios.
En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo, pues
permitir que la poblacin escolar de la Institucin Educativa Inicial de
Mancos est adecuadamente atendida, mejorando el medio social y
econmico del Distrito de Mancos.
Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto
positivos como negativos.
En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera
Bsica correspondiente, se obtuvo una matriz de impactos del
proyecto, que en general identificaba impactos negativos mnimos y de
importancia variada de acuerdo al componente ambiental y a la etapa
del proyecto, en trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin
Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se
construir la infraestructura no se han
de construir vas de
acceso, pues este ya existe, por lo que su impacto sobre

componentes ambientales ser nulo.

Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar una

remocin de sustrato y/o remocin de base antigua segn plano
lo cual producir un perjuicio temporal sobre el suelo.
Los trabajos se circunscriben al permetro del terreno de la IE,
no afectando las reas aledaas a la construccin y en el rea de
la construccin en lo posible se restituir la flora endmica.
Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se ver
perjudicada por la obra, por el contrario sern beneficiados con
la mano de obra local.
El comercio se ver beneficiado durante el periodo de ejecucin
de obra debido a que el personal de obra har demanda de
servicios para satisfacer sus necesidades bsicas y de logstica
propia de la obra, este impacto ser de manera temporal.
En la Etapa de Operacin
Significara para la poblacin impactos favorables debido a que la
presencia de la nueva infraestructura permitir mejorar la
calidad educativa y a mediano plazo permitir el desarrollo socio
econmico de la poblacin del Distrito de Mancos, y por ende el
desarrollo provincial y regional.
La presencia de la infraestructura construida de concreto no
perjudicara el ambiente en cuanto a sus componentes biticos ni
paisajsticos.
Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de

Contingencia
El plan de manejo ambiental para la construccin de la infraestructura
de las Instituciones Educativas, plantea como un instrumento de
Gestin Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico
ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente plan de
Manejo Ambiental, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las
alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad del
ecosistema del lugar donde se construir la infraestructura educativa.
Al proceder
realizar
el
estudio
encontramos
que
en
ambas
alternativas, se contar con infraestructura de acuerdo a normas de

edificacin, lo cual producir importantes impactos positivos en los
medios Socio Econmicos, Culturales, Biolgicos y Fsicos.
En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes;
los impactos mnimos pueden ser mitigados con un programa de
monitoreo que consista en tomar acciones para poder mantener el

medio ambiente en condiciones optimas. Lo que nos lleva a concluir, a
que las obras a desarrollar por el proyecto, no causaran mayores
impactos sobre los componentes ambientales.
5.4
Gestin del Proyecto

En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores
que participan en la ejecucin - operacin y mantenimiento del proyecto
son:
La Municipalidad Distrital de Mancos participar en la etapa de inversin
con la elaboracin de los estudios definitivos y el financiamiento directo
o bsqueda de financiamiento a travs de terceros.
Adems sus funciones estn estipuladas en el ARTCULO 82 DE LA LEY
N 27972, LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - EDUCACIN,
CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN: Las municipalidades, en
materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, para este caso en
particular tiene como competencia y funcin especfica compartida con
el gobierno nacional y regional lo siguiente: Construir, equipar y
mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin
de
acuerdo
al
Plan
de
Desarrollo
concertado y al Presupuesto que se le asigne.
Regional
DREA:
Tiene como funcin principal velar por el bienestar de las Instituciones
Educativas de su jurisdiccin en todos los aspectos a travs de su ente
descentralizado.
UGEL YUNGAY
Tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese
sentido asume el compromiso de seguir asumiendo los costos de
operacin y mantenimiento durante la existencia de la Institucin
Educativa. Asimismo dicha institucin cuenta con capacidad tcnica,
logstica y recursos para la operacin y mantenimiento del servicio
educativo, ya que ser la encargada de dotar del personal docente,
administrativo, de servicios, y materiales para la realizacin de labores
necesarias en coordinacin con APAFA, DREA, etc. (ver anexos).
La Direccin, APAFA y Alumnos
La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de
inversin colaborando con la mayor predisposicin para la informacin
para la elaboracin de los estudios de inversin, y en la etapa de post
inversin a travs del cuidado de la nueva infraestructura para su
adecuada operacin y mantenimiento ya que colaborarn en los costos
(aportes APAFA) que stas demanden.
Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas
comunales para la operacin y mantenimiento de las estructuras del
servicio educativo.

Modalidad de Ejecucin
Se propone que para garantizar la eficacia y adecuada ejecucin del
proyecto, se debe realizar la obra a travs de la ADMINISTRACIN
INDIRECTA (CONTRATA).
Plan de Implementacin
En el siguiente cuadro se detalla el monto desembolsado por cada mes
durante la etapa de ejecucin del proyecto:
CUADRO N 90
CR ON OGR AMA D E EJECU CION FIN AN CIER A
METAS
EXPEDIENTE TECNICO
Infraestructura
UTILIDAD (7%)
IGV (18%)
Total por periodo
Monto Total
S/.
4,918.41
S/.
52,373.28
S/.
6,452.00
S/.
550.00
S/.
5,937.53
S/.
4,156.27
S/.
12,504.43
S/.
6,557.88
S/.
93,449.81
MESES
1
S/.
4,918.41
S/.
4,918.41
S/.
18,330.65
S/.
20,949.31
S/.
192.50
S/.
2,078.13
S/.
1,454.69
S/.
4,376.55
S/.
2,295.26
S/.
28,727.79
S/.
220.00
S/.
2,375.01
S/.
1,662.51
S/.
5,001.77
S/.
2,623.15
S/.
32,831.76
S/.
13,093.32
S/.
6,452.00
S/.
137.50
S/.
1,484.38
S/.
1,039.07
S/.
3,126.11
S/.
1,639.47
S/.
26,971.85
CUADRO N 91
CR ON OGR AMA D E EJECU CION FISICA
METAS
MESES
Monto Total
1
EXPEDIENTE TECNICO
Infraestructura
UTILIDAD (7%)
IGV (18%)
S/.
4,918.41
S/.
52,373.28
S/.
6,452.00
S/.
550.00
S/.
5,937.53
S/.
4,156.27
S/.
12,504.43
S/.
6,557.88
35%
40%
100%
25%
100%
35%
40%
25%
35%
40%
25%
35%
40%
25%
35%
40%
25%
35%
40%
25%

En el siguiente cuadro se puede resumir la gestin y organizacin de

los diferentes actores del proyecto:
CUADRO N 92
ACTORES
PARTICIPACION EN LA
PARTICIPACION EN LA
EJECUCION
OPERACION
Financiamiento
de
Municipalidad
Distrital de
Mancos
del
proyecto
la
Cuenta
Programacin
ptimas condiciones
componentes
tcnica,
en
Cumplimiento al 100% de
los
de
ADMINISTRATIVAS Y
FINANCIERAS
Inversin oportunamente
Entrega
CAPACIDADES TECNICAS
la
presupuestal
de Recursos Ordinarios para

la
Unidad
Ejecutora
Educacin Ancash.
inversin
con
la
capacidad
administrativa
financiera para la ejecucin

y operacin de la obra.
Posee
Profesionales
especializados
para
la
ejecucin de este tipo de
Vigila la racionalizacin de
obras.
la inversin de acuerdo a
normatividad vigente
Director y Plana
Apoyo
con
la
Docente de las
documentacin
Instituciones
saneamiento fsico legal de
Educativas
del
la institucin educativa.
Elaboracin y cumplimiento
de
sus
planes
de
trabajo
anuales.
Padres de
Familia de la
Institucin
Educativa
Apoyo con el cuidado de los

materiales y herramientas
los
gastos
de
mantenimiento.
Verificar que los indicadores
de la obra
Informacin a la comunidad
educativos mejoren.
con
documentacin
Unidad de
Gestin
Educativa Local Yungay
de
gestin
requerida
saneamiento,
documentos
de la
de
Institucin
Educativa.
Apoyo en la recepcin de la
obra
con
capacidad
administrativa para
apoyar
el pago de los gastos de

mantenimiento.
Cuenta
con
capacidad
administrativa para vigilar el

calidad del servicio.
la
Resoluciones de creacin y
otros
cabo las gestiones por la
cumplimiento de mejorar la
de los trabajos a realizarse.

Apoyo
capacidad
administrativa para llevar a
Cuenta
Financiamiento oportuno de
no calificada
la
Apoyo con la mano de obra

Asociacin de
Tiene
Pago
oportuno
servicios
de
los
los
bsicos
materiales educativos.
Constante capacitacin de la
aplicacin de la currcula por
parte de los docentes.
Cuenta
tcnica,
con
la
capacidad
administrativa
financiera para
el pago de
los servicios bsicos y apoyo

con la capacitacin.

Utupampa, Distrito de Mancos, Provincia de Cuenta con la capacidad
Programar capacitaciones a
Direccin
Regional de
Educacin
Apoyo en las gestiones de

recepcin de obra
los docentes.
Dotarlos de los materiales y
equipos necesarios
acordes
al avance de la tecnologa.
tcnica,
administrativa
financiera
para
programacin
capacitacin
docentes.
de
de
y
la
la
los
5.5
Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
141
Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la Institucin Educativa Inicial N427 de Utupampa, Distrito de
Mancos, Provincia de Yungay Ancash
Resumen De Objetivos
Indicadores
Medios de Verificacin
FIN
Al finalizar la primera etapa del ciclo escolar Acta de notas

Mejora los logros en el aprendizaje de los
alumnos, al finalizar la educacin primaria (inicial),
los
alumnos
muestran
un
en el Distrito de Mancos
incremento en su rendimiento escolar.
nominas de matricula
PROPSITO
Mayores calificaciones en el tercer ao de

ejecutado el proyecto en el 95% de la Actas de notas.
poblacin escolar.
Los alumnos de la I.E.P. gozarn de

Libreta de notas.
POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE seguridad fsica, estarn motivados.
ATENDIDA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA Se incrementa a un 94.18% la tasa de
INICIAL N427 DEL DiSTRITO DE MANCOS
aprobacin en promedio, de los alumnos en Nminas de matrcula.
el 2 ao de ejecutado el proyecto.
SInstitucin Educativa Inicial

N427uestos
Cumplimiento de las metas y curriculas y
lectivas del nivel de educacin inicial
Pruebas realizadas oportunamente.

Padres de familia motivados de que sus hijos
estudien en las Institucines Educativas
COMPONENTES
Se reduce la tasa de desercin escolar a

3.2% en promedio correspondiente al ao 02
Existencia de infraestructura para comedor
en la institucin educativa
Existencia
de
mobiliario,
utensilios de cocina - comedor
equipos
Informe sobre la situacin inicial de la

infraestructura pedaggica.
01 comedor escolar
Registros de los informes de construccin

de infraestructura pedaggica
Adquisicin de mobiliario y equipamiento
Infraestructura y equipo es utilizado de

acuerdo a las necesidades identificadas por el
proyecto
Informes son realizados por el personal
competente y refleja efectivamente la situacin
de la infraestructura, antes y despus de la
ejecucin del proyecto
Registros del servicio de mantenimiento

de la infraestructura pedaggica
Mobiliario y equipo llegan de manera oportuna

a las I.E.P.
Informe tcnico sobre la situacin de la

nueva infraestructura implementada
Los
docentes
utilizan
y
promueven
correctamente el uso del mobiliario y
preservan la infraestructura educativa.
ACCIONES
Registro de la entrega de los equipos y

mobiliario escolar.
Construccin
de
comedor
escolar
de
material noble, piso de cemento coloreado

y
bruado
de
2",
cielorrasos
Costo Total
de Privados:
de
inversin
Precios
Expediente Tcnico.
Se cumple con el cronograma de ejecucin

fsico y financiero proyectado
fibrocemento de 4 mm. y cobertura con

correas de madera de 3" x 6 y techo con
14
2
teja andina.
Facturas y
realizados.
boletas
de
los
gastos
Se realiza una rigurosa supervisin de la

calidad de los materiales a usarse en la
infraestructura y se adquiere el mobiliario y
Informes especficos sobre la materia, de
material educativo, de acuerdo a los
Costo de Operacin y Mantenimiento al ao 1,
parte de la Gerencias de Planificacin y estndares establecidos.
a Precios Privados:
Infraestructura.
No ocurren fenmenos climatolgicos mayores,
Reportes
financieros
del Portal de
que retrasen el desarrollo de la obra o
Adquisicion de mobiliario y equipamiento S/. 19,067.00
Transparencia Econmica
incremente el costo del proyecto.
del comedor y cocina. Mitigacion Ambiental.
Costo Total de inversin a Precios
La APAFA cumple con brindar la ayuda
Informes de valorizacin de obras
Sociales:
ofrecida para el desarrollo del proyecto.
S/. 93,449.41
S/. 65,678.50
Costo de Operacin y Mantenimiento al ao
1, a Precios Sociales:
S/. 17,183.08
Liquidacin de la Obra.
Se cumple con los compromisos de las

diferentes entidades involucradas, sobre todo
de la Municipalidad
143

V.CONCLUSIONES
14
4
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El
proyecto
CREACIN
DE
COMEDOR
INSTITUCIN
EDUCATIVA
INICIAL
ESCOLAR
N427
DE
EN
LA
UTUPAMPA,
DISTRITO DE MANCOS, PROVINCIA DE YUNGAY - ANCASH

tiene como objetivo central, dotar de una "ADECUADAS SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N427
DE UTUPAMPA DEL DISTRITO DE MANCOS
El promedio de beneficiarios directos a atender con el proyecto
alcanza en el ao 1 a 16 alumnos, considerando a la vez que dentro
de las proyecciones realizadas, se atender en el ao 10 a 26
alumnos en el nivel inicial, lo cual hace un total, segn ao de
estudios de 167 alumnos.
La
Alternativa
1 (alternativa
ms
conveniente)
contempla,
lo
siguiente:

cemento coloreado y bruado de 2", cielorrasos de fibrocemento
de 4 mm. y cobertura con correas de madera de 3" x 6 y techo
con teja andina. Adquisicion de mobiliario y equipamiento del
comedor y cocina. Mitigacion Ambiental.
El costo total de inversin del proyecto a precios privados de la

Alternativa 1 es de: S/. 93,449.81.
El costo total de operacin y mantenimiento a precios privados de la
Alternativa 1 es de: S/. 19,067.00
La evaluacin costo/efectividad para ambas alternativas, muestra

que el menor
valor del costo efectividad, corresponde a la
alternativa 1 (CE: S/. 1,061.27), frente al de la alternativa 2 (CE:

S/. 1,128.71).
Cuadro N93
Indicadores de la Alternativa Seleccionada
ALTERNATIVAS
VACT
I
E 166
175,95
187,13
La preparacin de este proyecto
166
se
CE
1,061.2
1,128.7
cie sobre
la base de la
prioridad establecida en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito

de Mancos y la Provincia de Yungay.
La ejecucin de la obra no causar mayores impactos negativos sobre
el medio ambiente durante la etapa de operacin (Vialidad Ambiental).
El apoyo organizado de los pobladores para el buen mantenimiento y
conservacin de la infraestructura permitir mantenerla adecuada, la
supervisin e inspeccin durante la ejecucin de la obra corresponder
al Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad
Distrital
de
Mancos
(Vialidad
Sociocultural
Institucional).
Por lo tanto, se recomienda que se continu con la siguiente fase del
ciclo del proyecto (Inversin: expediente tcnico y posteriormente la
ejecucin del proyecto).
La elaboracin del expediente tcnico deber tener en cuenta los
aspectos tcnicos considerados en este perfil, para conseguir el
objetivo planteado.
VI. ANEXOS
ANEXOS
1.
Copia de Resolucin de Creacin de la I.E.P.
2.
Copia del Ttulo de Propiedad.
3.
Copia de Nminas de Matricula aos 2009 2014
4.
Copia de Censo Escolar 2014
5.
Informe Tcnico de Defensa Civil
6.
Compromiso de Operacin y Mantenimiento por la UGEL, I.E.P.

APAFA.
7.
Relacin de docentes que laboran en la I.E.P
8.
Inventario de bienes y mobiliarios.
9.
Certificado de Prioridad de Intervencin de Obra.
10. Presupuesto de la Alternativa 1 por partidas-Costos Unitarios

11. Panel Fotogrfico
12. Croquis
13. Planos
Copia de Resolucin de
Creacin de la I.E.P.
Copia del Ttulo de
Propiedad.
Copia de Nminas de
Matricula aos 2011
2015
FICHAS DE LA UNIDAD
DE ESTADSTICA DEL
MINEDU (FICHAS
ESCALE)
Copia de Censo Escolar

2015
Informe Tcnico de
Defensa Civil
Compromiso de
Operacin y
Mantenimiento por la
UGEL, I.E.P. APAFA.
Relacin de docentes que

laboran en la I.E.P
Inventario de bienes y
mobiliarios.
Certificado de Prioridad
de Intervencin de Obra.
Presupuesto de la
Alternativa 1 por
partidas
PRESUPUESTO DEL PERFIL

Creacin de Comedor Escolar en la Institucin Educativa Inicial N427 de Utupampa, Distrito de Mancos, Provincia de Yungay
Ancash
Item
Descripcin
01
OBRAS PROVISIONALES
Und.
Metrado Precio
(S/.)
Parcial
(S/.)
1,420.00
01.01
CONSTRUCCION PROVISIONAL DE CAMPAMENTO
glb
1.00
800.00
800.00
01.03
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 7.20 x 3.60 m
1.00
620.00
620.00
02
TRABAJOS PRELIMINARES
1,716.43
02.01
MOVILIZACION DE EQUIPO Y MAQUINARIA
glb
1.00
1,200.00
1,200.00
02.02
TRAZO Y REPLANTEO
m2
42.00
1.59
66.78
02.03
EXCAVACION MASIVA MANUAL EN TERRENO NORMAL
m3
12.60
5.17
65.14
02.04
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
m2
42.00
0.50
21.00
02.05
ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE MAX. D=30M
m3
12.60
14.49
182.57
ELIMINACION DE DESMONTE A 0.50 Km.
m3
12.60
14.36
02.06
26
03.05
03.05.01
03.05.02
03.05.03
MOVIMIENTO DE TIERRAS
COMEDOR
EXCAVACION ZANJA PARA ZAPATAS EN TERRENO NATURAL
EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTO CORRIDO EN TERRENO
NORMAL
RELLENO CON MATERIAL PROPIO
180.94
10,089.03
787.19
m3
7.45
33.81
251.97
m3
4.40
33.81
148.68
m3
4.76
15.50
73.78
03.05.04
AFIRMADO DE 4" EXTENDIDO Y COMPACTADO
m2
7.46
13.66
101.84
03.05.05
m3
7.09
14.49
102.73
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE A 0.50 Km.
m3
7.09
15.26
03.05.06
03.08
MURO DE CONTENCION
108.19
9,301.84
03.08.01
EXCAVACION ZANJA PARA ZAPATAS EN TERRENO NATURAL
m3
115.37
33.81
3,900.69
03.08.02
RELLENO CON MATERIAL PROPIO CON EQUIPO
m3
49.21
15.67
771.08
03.08.03
m3
155.63
14.49
2,255.11
03.08.04
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE A 0.50 Km.
m3
155.63
15.26
2,374.95
04
CONCRETO SIMPLE
1,398.71
04.05.01
SOLADOS PARA ZAPATAS E=4", CON MEZCLA 1:12
m2
4.41
40.67
179.35
04.05.02
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 + 30% PG
m3
1.69
215.33
364.45
04.05.03
CONCRETO EN SOBRECIMIENTO , 1:8 C:H + 25% P.M.
m3
0.80
281.58
225.97
04.05.04
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE SOBRECIMIENTOS
m2
10.55
32.03
338.00
04.05.05
FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:8
m2
7.62
29.43
224.11
04.05.06
ACERO DE REFUERZO fy=4200 kg/cm2
kg
12.66
5.28
66.83
05
05.05.01
05.05.01.01
05.05.01.02
05.05.02
05.05.02.01
CONCRETO ARMADO
4,202.43
ZAPATAS
1,250.78
CONCRETO f'c=210 kg/cm2 PARA ZAPATAS
m3
2.65
375.42
kg
48.83
5.28
VIGAS DE CIMENTACION
CONCRETO f'c=210 kg/cm2 EN VIGA DE CIMENTACION
05.05.02.02
257.80
1,130.41
m3
0.79
392.25
308.90
103.33
5.28
545.57
m2
6.30
43.80
275.94
m3
0.55
465.14

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS DE
05.05.02.03
CIMENTACION
05.05.03
COLUMNAS
kg
05.05.03.01
CONCRETO f'c=210 kg/cm2 PARA COLUMNAS
992.99
1,199.60
254.66
05.05.03.02
kg
110.76
5.28
584.81
05.05.03.03
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS
m2
8.78
41.04
360.13
05.05.04
VIGAS
621.64
05.05.04.01
CONCRETO f'c=210 kg/cm2 PARA VIGAS
m3
0.40
386.63
152.72
05.05.04.02
kg
30.98
5.28
163.56
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS
m2
6.33
48.24
05.05.04.03
06
ESTRUCTURAS DE MADERA
305.36
1,953.44
06.05.01
TIJERAL DE MADERA S=32%
und
1.00
1,229.91
1,229.91
06.05.02
FIJACION DE TIJERAL A VIGA DE CA
und
2.00
84.37
168.74
06.05.03
VIGA DE REFUERZO DE 4"X4"
15.46
21.26
328.73
06.05.04
FIJACION DE VIGA DE REFUERZO A VIGA DE CA
und
4.00
44.90
179.60
06.05.05
FIJACION DE VIGA DE REFUERZO A TIJERAL
und
2.00
23.23
46.46
234.50
2.45
07
07.03.01
01
01.05.01
01.05.02
01.05.03
02
02.05.01
02.05.02
JUNTAS
JUNTAS DE CONSTRUCCION CON TEKNOPORT
ALBAILERIA
MURO DE LADRILLO KK DE ARCILLA - CABEZA 9X14X24CM. 1:4 X
1.5 CM
MURO DE LADRILLO KK DE ARCILLA - SOGA 9X14X24CM. 1:4 X 1.5
CM
MURO DE LADRILLO KK DE ARCILLA -CANTO 9X14X24CM. 1:5 X 1.5
CM
REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
TARRAJEO INTERIOR Y EXTERIOR DE MUROS C/MORTERO 1:5 X1.5
cm (INC. COLUMNAS Y VIGAS EMPOTRADAS)
TARRAJEO TIPO RAYADO CON MORTERO 1:5
574.53
ml
574.53
2,495.00
m2
13.73
123.05
1,689.78
m2
5.84
86.19
503.57
m2
4.85
62.26
301.65
1,578.24
m2
53.85
20.33
1,094.67
m2
16.56
17.30
286.49
02.05.03
VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS
10.45
11.42
119.34
02.05.04
EJECUCION DE BRUAS EN MUROS
18.60
4.18
77.75
03
CIELORRASOS Y ALEROS
8,582.12
03.01.01
TARRAJEO EN CIELORRASOS CON MEZCLA CEMENTO-ARENA 1:5
m2
220.71
28.93
6,385.14
03.01.02
TARRAJEO EN ALEROS CON MEZCLA CEMENTO-ARENA 1:5
m2
64.20
34.22
2,196.98
m2
8.91
32.66
04
04.05.01
05
05.05.01
05.05.02
06
06.05.01
06.05.02
06.05.03
08
PISOS Y PAVIMENTOS
PISO DE CEMENTO COLOREADO Y BRUADO DE 2"
ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS
CONTRAZOCALO DE CEMENTO C/ MORTERO 1:5 DE E=1.5 cm H=10
cm
CONTRAZOCALO DE CEMENTO C/ MORTERO 1:5 DE E=2 cm H=20
cm
CARPINTERIA DE MADERA
PUERTA DE MADERA TABLEROS REBAJADOS DE 4.5 mm DE
CEDRO
VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO
PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY
291.00
291.00
324.13
m
6.05
11.31
68.43
15.63
16.36
255.71
649.04
m2
1.19
206.53
246.29
m2
0.94
111.79
104.80
m2
1.53
194.74
297.95
CERRAJERIA
227.02
08.05.01
BISAGRA CAPUCHINA DE 4" X 4"
pza
4.00
13.62
54.48
08.05.02
BISAGRA CAPUCHINA DE 2 1/2" X 2 1/2"
pza
8.00
8.83
70.64
08.05.03
CERROJO ALUMINIZADO DE 3"
pza
3.00
8.84
26.52
08.05.04
CERRADURA FORTE 2 GOLPES
pza
1.00
75.38
09
COBERTURA
75.38
1,777.59
09.05.01
SUMINISTRO Y COLOCACION DE TEJA ANDINA
m2
19.52
43.04
840.25
09.05.02
CORREAS DE MADERA DE 3" X 6"
24.15
34.57
834.87
09.05.03
SUMINISTRO Y COLOCACION DE CUMBRERA DE TEJA ANDINA
2.01
50.92
102.48
m2
14.67
43.80
p2
7.15
3.36
10
10.05.01
11
11.05.01
FALSO CIELORRASO
FALSO CIELORRASOS DE FIBROCEMENTO DE 4 MM.
642.55
VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

VIDRIOS SEMIDOBLES INCOLORO CRUDO
642.55
24.01
24.01
12
PINTURA
439.55
12.05.01
PINTURA LATEX EN CIELORRASO Y ALERO A 2 MANOS
m2
14.67
12.05.02
PINTURA LATEX EN EN INTERIORES Y EXTERIORES A 2 MANOS
m2
12.05.03
PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS
m2
12.05.04
13
PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS

PINTURA ESMALTE EN CONTRAZOCALOS (02 MANOS) +02 MANOS
DE CAPA BASE
2.01
EQUIPAMIENTO DE LA SALA COMEDOR
12.05.05
5.90
86.55
43.59
5.90
257.15
5.45
10.44
56.85
m2
0.94
8.70
8.16
m2
2.23
13.83
30.84
6,452.00
1,000.00
02.01.01.01 MESA DE ACERO INOXIDABLE
Und
1.00
160.00
160.00
02.01.01.02 MESA DE COMEDOR MADERA
Und
2.00
180.00
360.00
02.01.01.03 SILLA DE COMEDOR MADERA
Und
12.00
40.00
480.00
02.02.01.01 REFRIGERADORA
Und
1.00
2,500.00
2,500.00
02.02.01.02 LICUADORA
Und
1.00
250.00
250.00
02.02.01.03 PICADORA
Und
1.00
150.00
150.00
02.02.01.04 TARIMA
Und
1.00
170.00
170.00
02.02.01.05 ESTANTE DE MADERA DE DOS PISOS
Und
1.00
450.00
450.00
02.02.01.06 OLLAS DE 60L UND
Und
2.00
260.00
520.00
02.02.01.07 OLLAS DE 40L UND
Und
2.00
200.00
400.00
02.02.01.08 OLLAS DE 30L UND
Und
2.00
180.00
360.00
02.02.01.09 CUCHARONES 1L
Und
2.00
50.00
100.00
02.02.01.10 ESPUMADERA
Und
3.00
50.00
150.00
02.02.01.11 CUCHARAS
DOCENA
2.00
23.00
46.00
02.02.01.12 TENEDORES
DOCENA
2.00
23.00
46.00
02.02.01.13 CUCHARITAS
DOCENA
2.00
15.00
30.00
02.02.01.14 CUCHILLOS
DOCENA
2.00
50.00
100.00
02.02.01.15 CHAROLAS + TAZA Y TAZON DE ACERO QUIRURGICO
Und
2.00
90.00
180.00
2.02
01
5,452.00
EQUIPAMIENTO DE LA COCINA
ACOMETIDA
2,545.71
01.01
TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 8 CIRCUITOS
pza
1.00
171.35
171.35
01.02
CAJA DE PASE DE 100 X 150 MM
pto
2.00
36.64
73.28
01.03
INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO MONOFASICA 2 X 280A
pza
1.00
166.61
166.61
01.06
ACOMETIDA CABLE NYY 2-1X150 MM2
ml
10.50
158.90
1,668.45
01.12
POZO PUESTA A TIERRA
1.00
466.02
466.02
02
INSTALACIONES ELECTRICAS INTERIORES
1,835.48
02.06.01
TABLEROS DISTRIBUCION CAJA METALICA CON 4 CIRCUITOS
pza
1.00
126.10
126.10
02.06.02
CAJA DE PASE DE 100 X 150 MM

SALIDA DE TECHO CON CABLE AWG TW 2.5 mm (14) + D PVC SAP
19 mm (3/4)
SALIDA TOMACORRIENTE C0N AWG TW 4.0 mm (12) + 1AWG TH
2.5MM (14) T-D PVC SEL 199 MM (3/4")
pto
1.00
36.64
36.64
pto
4.00
172.63
690.52
pto
2.00
119.96
239.92
02.06.03
02.06.04
02.06.05
pza
1.00
71.52
71.52
02.06.06
pza
1.00
66.63
66.63
02.06.07
pza
1.00
36.58
36.58
1.00
101.55
101.55
02.06.09

FLUORESCENTE RECTO ISPE 2 X 20 W INCLUYE EQUIPO Y
PANTALLA
POZO PUESTA A TIERRA
1.00
466.02
01
RED EXTERIOR
02.06.08
01.01
466.02
1,055.90
SISTEMA DE DESAGUE
333.18
01.01.01
RED DE DERIVACION PVC SAL PARA DESAGUE DE 4"
6.00
27.04
162.24
01.01.02
CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE 12" X 24"
pza
1.00
170.94
170.94
01.02
01.02.01
SISTEMA DE AGUA FRIA

VALVULA DE COMPUERTA 3/4"
162.65
u
1.00
75.50
75.50
01.02.02
TUBERIA PVC SAP CLASE 10 D=3/4" ROSCADA
6.00
6.05
36.30
01.02.03
SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA PARA RIEGO DE JARDINEZ
pto
1.00
50.85
50.85
5.00
36.79
183.95
3.00
58.78
176.34
8.60
23.23
199.78
01.03
01.03.01
01.03.02
01.03.07
02
02.01
DRENAJE PLUVIAL
CANALETA DE F GALVANIZADO D=6"
TUBERIA DE DESAGUE PVC DE 4"
TUBERIA DE DESAGUE PVC DE 4" P/ELIMINACION DE AGUAS
PLUVIALES
RED INTERIOR
560.07
5,351.38
SISTEMA DE DESAGUE
3,118.48
02.01.01
SALIDA DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 2"
pto
14.00
74.22
1,039.08
02.01.02
SALIDA DE PVC SAL PARA VENTILACION DE 2"
pto
5.00
58.85
294.25
02.01.03
SALIDA DE PVC SAL PARA DESAGUE DE 4"
pto
10.00
79.14
791.40
02.01.04
SUMIDERO DE BRONCE 2" PROVISION Y COLOCACION
10.00
69.46
694.60
02.01.05
REGISTRO DE BRONCE CROMADO 4"
5.00
59.83
02.02
SISTEMA DE AGUA FRIA
299.15
2,232.90
02.02.01
VALVULA DE COMPUERTA 3/4"
5.00
75.50
02.02.02
TUBERIA PVC SAP CLASE 10 D=3/4" ROSCADA
58.00
6.05
377.50
350.90
02.02.03
SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2"
pto
30.00
50.15
1,504.50
04.04.04
FLETE DE MATERIALES
04.04.04.01
FLETE TERRESTRE
glb
1.00
3,200.00
04.04.04
MITIGACION AMBIENTAL
04.04.04.01
MITIGACION AMBIENTAL
3,200.00
3,200.00
550.00
glb
1.00
550.00
550.00
Costos Unitarios
Panel Fotogrfico
Planos

PERFIL INICIAL Comedor Utupampa

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Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

Institucin Educativa Inicial N427

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCOS

4.5 Plan de Implementacin

INICIAL N427 DE UTUPAMPA

: Continuo-Slo en las maanas

: Pblica - Sector Educacin

: Prof. Mery Quiroz Llanqui

Institucin Educativa Inicial N427 de Utupampa

Fuente: Mapa Google Earth

La fase de pre inversin ha sido delegada a la Unidad Formuladora

: Municipalidad Distrital de Mancos

: Gerencia Desarrollo Urbano y Rural

Responsable de Formular: Ing. Deyvi E. Cruz Balta

: Ing. Jhon Tony Garcia Lucero

: Municipalidad Distrital de Mancos

Responsable : Ing. Jhon Tony Garcia Lucero

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de

precedente la ejecucin de distintos proyectos, muchos de los

cuales refieren a intervenciones similares dentro del Gerencia de

Adems debido a que cuenta con el soporte logstico necesario y la

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

fibrocemento de 4 mm. y cobertura con correas de madera de

fibrocemento de 4 mm. Techo con losa aligerada de concreto

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

EDUCATIVA INICIAL N427 DE UTUPAMPA

ANLISIS TCNICO DEL PIP

fibrocemento de 4 mm. y cobertura con correas de madera de

fibrocemento de 4 mm. Techo con losa aligerada de concreto

Costos del PIP

INVERSION EN EXPEDIENTE TECNICO

INVERSION EN EXPEDIENTE TECNICO

EQUIPAMIENTO DE LA SALA COMEDOR - COCINA

GASTOS GENERALES (10%)

GASTOS DE SUPERVISION (5%)

En los siguientes cuadros se observaran los costos de operacin y

En los siguientes cuadros se observaran los costos de operacin y

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON

Es as que la alternativa seleccionada es la de menor costo

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

factores externos al Proyecto.

los Proyectos de Educacin la incertidumbre

sobre todo en lo que se refiere al nmero de personas que se

tambin sta variable.

el costo del Proyecto ante un eventual incremento

disminucin, para este caso se ha determinado

- 20 % a + 20 % en la inversin para cada proyecto alternativo, a

mparando el costo Efectividad de las dos Alternativas, para la

Sostenibilidad del PIP:

maquinarias, equipos, herramientas y personal calificado para realizar

los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y los

institucional, tcnica y social.

Municipalidad Distrital de Mancos y toda la comunidad educativa.

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la

seguimiento para prevenir el deterioro del medio ambiente durante

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

impactadas ambientalmente por las diversas actividades a realizarse

socioeconmicas del rea en donde se desarrolla el proyecto

trminos generales podemos manifestar que no existe impacto

Estudio de preinversion a nivel de perfil simplificado: Creacin de Comedor Escolar en la

en el rea donde se har la nueva infraestructura ya existe la