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I.
El derecho penal surge frente a una realidad (delito) y obedece a una necesidad (controlar esa clase de
hechos).
El cuestionamiento sobre su legitimidad tiene relacin con los instrumentos del que se vale para
controlar el delito. El Estado moderno utiliza la pena como instrumento, es decir, una violencia ms o
menos civilizada que conlleva lmites.
II.
Como disciplina cientfica tiene por objeto las normas penales: el objeto mediato es el delito, puesto que
las normas del sistema penal definen al delito y determinan las consecuencias de su condicin.
Derecho penal como disciplina realiza un trabajo dogmtico. La dogmtica consiste en interpretar las
normas penales (derivado del principio de legalidad), elaborar conceptos y establecer relaciones entre
diversas instituciones punitivas y generar categoras ms generales, esto se conoce como
sistematizacin.
La dogmtica no crea derecho donde no lo hay, no puede establecer pena donde el legislador no las ha
puesto (consecuencia del principio de legalidad).
Existen otras disciplinas que tienen por objeto mediato el delito, son consideradas ciencias auxiliares del
Derecho Penal:
Criminologa: se preocupa del fenmeno delictivo general (estudio emprico del delito). No cuenta
con un mtodo propio, por ello rene mtodos de otras ciencias como estadstica, biologa,
sociologa, etc. Para poder estudiar al delito como fenmeno social que mediante la criminologa es
estudiado en sus distintas facetas, incluyendo la econmica. Es una fuente importante de datos e
informacin para la reforma del Derecho Penal vigente y tambin para la aplicacin de alguna de sus
instituciones en particular.
Dificultad: no cuenta con una definicin de delito propia y suele usarse un concepto mixto.
Poltica Criminal: rea de reflexin poltica sobre el delito. Intenta definir los objetivos del Estado
III.
Conjunto de normar jurdicas que establecen delitos y determinan las penas, sus presupuestos de
imposicin y determinacin.
No existe un criterio autnomo para identificar qu conducta es delito. Para identificar si las
disposiciones de carcter penal y distinguirlas de las otras cobra relevancia porque si una normas es de
carcter penal entonces se le aplican todos los principios del carcter penal.
El Derecho reconoce diversas sanciones, se debe trazar una lnea entre dos: aquellas que responden a
infracciones que el Estado persigue y por lo tanto asume de oficio la tarea de sancionar y aquellas que
quedan a la reclamacin de particulares. Aquellas sanciones que impone el Estado a los particulares por
inobservancia de sus reglamentos normalmente se le agrupan bajo la designacin de derecho de polica o
administrativo sancionador.
Principios del derecho penal no se aplican a cabalidad en el mbito administrativo, pero existe consenso
en que si se aplican, al menos la mayora de ellos de una forma atenuada.
A diferencia de las sanciones penales que solo se pueden hacer establecidas por ley, se pueden encontrar
sanciones administrativas en muchos otros cuerpos administrativos. Una enorme cantidad de organismos
de la administracin pblica tiene la facultad de establecer sanciones.
El derecho penal en sentido objetivo, entonces, rene las normas que establecen delitos y disciplinan la
imposicin de la pena y se reconoce la existencia del delito en razn de la sancin que se le aplica la
importancia de que tenga ese carcter estriba en que se aplican ntegramente los principios del derecho
penal.
SISTEMA PENAL.
Apremios
Medidas cautelares (medidas de aseguramiento)
Prisin preventiva.
qu acto es ms grave.
En la prctica no se cumple, es decir, la asignacin de sanciones no sigue este patrn.
Podemos encontrar hechos que todos se consideramos graves sancionados con multas y
hecho que todos consideraramos en comparacin, menos graves, sancionados con penas.
2) La doctrina mayoritaria sostiene adems que, en realidad, en el mbito penal y administrativo el
Estado hace uso de un mismo ius puniendi (Facultad de sancionar) EL Estado tiene una sola
facultad punitiva que ejerce por la va penal o por la va administrativa segn considere que es
ms idneo y respetando los criterios de proporcionalidad, entonces no es que sean dos poderes
del estado distintos, es un mismo poder que se ejerce de una manera o de otra. Esto ha sido
acogido por el TC (Sentencia emitida en la causa rol 1518 2009, octubre 2010 considerando 9
o 10) de modo que no hay una diferencia cualitativa, sino que cuantitativa.
EL INDICADOR MS APROPIADO PARA SABER SU NATURALEZA ES ATENDER AL
RGANO QUE LO IMPONE.
MEDIDAS DE SEGURIDAD:
El derecho penal no solamente impone penas, contempla una segunda consecuencia que se conoce
como medida de seguridad. Estas dependen de la peligrosidad que tiene un individuo o que ha
mostrado a travs de su comportamiento. Pertenecen al gnero de las medidas coercitivas que puede
adoptar el Estado como medio para proteger a la comunidad.
Elementos de las medidas de seguridad:
a) Obedecen a la peligrosidad del sujeto
b) Requiere que se haya realizado una conducta constitutiva de delito.
Ej: art. 445 CPP.
Teoras:
1. RETRIBUCIONISTA: compensar el mal que el hecho constituye
1.1 KANT: pena obedece a un imperativo categrico. La pena no existe para conveniencia nuestra, no es
para satisfacer necesidades de la sociedad. La nica pena legtima es la pena justa; y la pena justa es
la que simplemente se limita a retribuir el mal del delito con el mal de la pena.
critica: el Estado no existe para perfeccionar moralmente.
1.2 HEGEL: finalidad de la pena es retribuir la infraccin de la ley que constituye el delito. La pena es
la reafirmacin de la ley, por ello sera extrao que el Estado no impusiera pena.
Hegel comparte con Kant que la funcin de la pena tiene como punto de lnea exclusiva el hecho
pasado, eso lo convierte en una tesis retributiva.
Elemento valioso de la retribucin: pone su acento en el merecimiento, es decir, lo que el
individuo merece como castigo.
iii)
es futura.
La ejecucin prctica de la pena tambin porta un mensaje importante que influye
iv)
justifica en tanto que el mensaje que restaura la expectativa normativa quebrantada por el delito.
En esta segunda postura Jakobs se acerca mucho a la postura de Hegel.
VI.
TESIS DE ROXIN:
Distingue tres etapas del sistema punitivo y sostiene que en cada una de ellas la pena cumple una o ms
funciones, pero hay una que prevalece y sirve como gua en cada una.
medida la retribucin.
2) Etapa Imposicin (judicial): prevalece la retribucin, busca que el sujeto pague una pen
equivalente a la gravedad del hecho.
3) Etapa de ejecucin: prevalece la prevencin especial
La pena se justifica hasta donde llega la confluencia de necesidades de prevencin con retribucin de la
culpabilidad.
Posturas contemporneas sostiene que la pena existe por necesidades preventivas, por ello la retribucin
por s sola no es suficiente para castigar. En cuanto al segundo planteamiento, se sostiene que la pena no
puede ir ms all de la gravedad del hecho.
La gravedad del hecho la determinan dos factores:
i)
ii)
La pena debe responder ante la situacin material del hecho, como tambin a la gravedad de la
culpabilidad.
En un Estado democrtico de Derecho todos los individuos tenemos derecho al disfrute pacifico de
nuestros bienes jurdicos y nuestra libertad; y al Estado no se le permite cualquier clase de interferencia
con nuestras vidas, los individuos frente al Estado tienen un catlogo de garantas. Pues bien, hay un
conjunto de garantas especificas en el mbito penal.
PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL.
Usos de la palabra principios:
Principios del derecho penal: enunciados normativos que estn contenidos en la constitucin o que
cientfica.
Como mandato de optimizacin.
Se distinguen dos grandes grupos de principios: los que dicen relacin con las fuentes (legalidad,
tipicidad, irretroactividad) y las que dicen relacin con el contenido de dichas fuentes (lesividad,
proporcionalidad, culpabilidad, etc.).
Establecer delitos
Establecer penas
Fijar tribunal
Fijar procedimiento.
Se utiliza la aplicacin de normas administrativas para dar consistencia jurdica al hecho concreto.
LEYES PENALES EN BLANCO
Norma penal de rango legal cuya formulacin es incompleta. Es compatible con el principio de
legalidad? Para resolver lo anterior la doctrina distingue cuatro categoras que se distinguen por dos
cosas: (1) dnde se ubica el vaco y (2) qu autoridad lo llena.
Nada que no est expresamente sancionado por ley ser punible esta es la clusula, el
constituyente dice que el sector penal es un sistema clausurado. No hay ms normas punitivas que
las que establece el legislador. Por ello no es posible un argumento de analoga.
Doctrina distingue entre analoga e interpretacin analgica.
a) Analoga: se tiene un supuesto de hecho que cae fuera del tipo penal.
b) Interpretacin analgica: tipo penal se extiende a una serie de casos mencionados mediante una
formula genrica (s est permitida).
Est prohibida la analoga desfavorable, pero tambin la favorable? La respuesta mayoritaria es que
lo nico que la constitucin prohbe es castigar hechos que la ley no castiga. Pero en principio no
impide utilizar la analoga para reconocer nuevas causas de excusin o de atenuacin de pena. (Tema
discutido)
Para ello:
-
Irretroactividad
Retroactividad
Cambios extrapenales