DISCIPLINA FINANCIERA

MDULO II

DISCIPLINA FINANCIERA

1.3. REGLAS DE DISCIPLINA

FINANCIERA
MUNICIPIOS

1.3. Municipios
1.3.1. Elaboracin de leyes de ingresos y presupuestos de egresos
Para la elaboracin de las iniciativas de las Leyes de Ingresos y los proyectos de
Presupuestos de Egresos municipales, se debe observar:

La legislacin local aplicable

La Ley General de Contabilidad Gubernamental

Las normas que para tal efecto emita el Consejo Nacional de

Armonizacin Contable

1.3. Municipios
1.3.1. Elaboracin de leyes de ingresos y presupuestos de egresos
Debern ser elaborados con base en:

Objetivos

Parmetros
cuantificables

Indicadores de
desempeo

Congruentes con
los Planes de
Desarrollo

Incluir objetivos
anuales, estrategias y
metas

Congruentes con
los Criterios
Generales de
Poltica Econmica

Las estimaciones de las participaciones y transferencias federales que se

incluyan, no debern exceder a las previstas en la iniciativa de la Ley de
Ingresos de la Federacin y en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, as
como aquellas transferencias de la Entidad Federativa correspondiente.

1.3. Municipios
1.3.1. Elaboracin de leyes de ingresos y presupuestos de egresos
El mismo artculo 18 de la Ley de Disciplina Financiera, establece aquello que
debern incluir los Municipios en las iniciativas de las Leyes de Ingresos y los
proyectos de Presupuestos de Egresos:

Frac.
Art.
18

Contenido

Objetivos anuales, estrategias y metas para el ejercicio fiscal.

Proyecciones de finanzas pblicas (tres aos), considerando las

premisas empleadas en los Criterios Generales de Poltica Econmica.

II

Descripcin de los riesgos relevantes para las finanzas pblicas,

incluyendo los montos de Deuda Contingente, acompaados de
propuestas de accin para enfrentarlos.

1.3. Municipios
1.3.1. Elaboracin de leyes de ingresos y presupuestos de egresos

Frac.

Contenido

III

Los resultados de las finanzas pblicas que abarquen un periodo de los

tres ltimos aos y el ejercicio fiscal en cuestin, de acuerdo con los
formatos que emita el CONAC.
Un estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores, actualizado
cada cuatro aos, el cual deber incluir:

IV

Poblacin afilada;
Edad promedio;
Caractersticas de las prestaciones otorgadas;
Monto de reservas de pensiones;
Periodo de suficiencia; y
El balance actuarial en valor presente.

1.3. Municipios
1.3.2. Congruencia
De igual manera, las Leyes de Ingresos y los Presupuestos de Egresos de los
Municipios debern ser congruentes con:

Los Criterios Generales de Poltica Econmica; y

Las estimaciones de las participaciones y

transferencias federales etiquetadas que se
incluyan.

1.3. Municipios
1.3.3. Gasto total
El Gasto total propuesto por el Ayuntamiento del Municipio en el proyecto de
Presupuesto de Egresos, el aprobado y el que se ejerza en el ao fiscal, debern
contribuir al Balance Presupuestario Sostenible.

1.3. Municipios
1.3.4. Balance presupuestario
Sostenible

Negativo

Cuando al final del ejercicio

fiscal y bajo el momento
contable devengado, dicho
balance sea mayor o igual a
cero.

De la misma manera que para

las Entidades Federativas, la
legislatura local podr aprobar
un Balance presupuestario de
recursos disponibles negativo
para el Municipio.

De Recursos Disponibles
sostenible
Cuando al final del ejercicio y
bajo el momento contable
devengado, dicho balance sea
mayor o igual a cero.

Para tal efecto, el tesorero

municipal ser responsable de
cumplir con lo previsto para
tal efecto.

1.3. Municipios
1.3.5. Adeudos
Los recursos para cubrir los adeudos del ejercicio fiscal anterior, previstos en el
Proyecto de Presupuesto de Egresos, podrn ser hasta por el 2.5% de los
ingresos totales del respectivo municipio. No obstante, el artculo Dcimo
Primero Transitorio, establece un decremento gradual en dicho porcentaje:

Ao (plazo)

Porcentaje

2018

5.5%

2019

4.5%

2020

3.5%

2021

2.5%

1.3. Municipios
1.3.5. Otras disposiciones
Los Municipios y sus entes pblicos debern observar en lo conducente, las
reglas establecidas para las Entidades Federativas referentes a:

Las modificaciones del gasto del Presupuesto de Egresos;

Los servicios personales;
Los contratos de Asociacin Pblico Privada;
Los requisitos del Presupuesto de Egresos;
Los ingresos excedentes; y
La disminuciones de los ingresos.