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En el actual contexto de globalizacin, apertura econmica y comercial, la riqueza y
el bienestar de los individuos, organizaciones y naciones se basa cada vez ms en la creacin, diseminacin y uso del conocimiento (Conceio, 1999). El nuevo paradigma de la economa o sociedad del conocimiento, ha convertido a los activos intangibles como los derivados del nuevo conocimiento y la propiedad intelectualen el principal recurso estratgico para el crecimiento y el desarrollo de los pases. Este nuevo paradigma ha llevado a re-analizar el papel que cumplen las instituciones y la adecuacin de los mtodos tradicionales de gestin y las polticas pblicas. La preocupacin acerca de las relaciones entre el mundo acadmico y cientfico-tecnolgico y el sector productivo viene siendo un tema central de las ltimas dcadas. A partir de entonces, las universidades se han comprometido con un rango mayor de actividades respecto de aquellas consideradas sus principales (educacin e investigacin), las cuales Conceio (1999) agrupa bajo el nombre de vnculos con la sociedad. Por lo tanto, las universidades como mbito de generacin de conocimiento por excelencia- se han constituidos en actores claves en los sistemas nacionales de innovacin, no solo por su capacidad para generar desarrollos tecnolgicos sino tambin por ser formadoras de recursos humanos especializados (Lima, 2004). Estos cambios han incrementado la toma de conciencia sobre la importancia de administrar, preservar y proteger los derechos de propiedad intelectual generados en las universidades. Lima (2004) destaca algunos factores que han contribuido a generar esta mayor conciencia: a) La sistemtica apropiacin y a veces explotacin de los resultados innovadores generados en las universidades y financiados con fondos pblicos, por parte de empresas o inclusive grupos de investigacin ajenos a su generacin. b) La importancia econmica de los bienes intangibles en general y el valor potencial del conocimiento protegido, en cuanto permite un mejor posicionamiento frente a terceros y mayores ventajas a la hora de negociar su transferencia. c) El inters y exigencia del sector empresarial en relacin a la proteccin como condicin para el financiamiento de ciertas actividades de I+D de manera de asegurarse ventajas competitivas en el mercado. d) La explotacin efectiva de los resultados obtenidos, sea a travs de la transferencia de la titularidad o del otorgamiento de licencias de explotacin. e) La obtencin de beneficios econmicos como consecuencia de la explotacin, que resultan otra fuente de recursos susceptible de ser reinvertida para la generacin de nuevas lneas de investigacin.
Coordinador Tcnico de Innovacin y Patentes,
Instituto Tecnolgico Superior de Cajeme.
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f) El beneficio social alcanzado por el acceso a los resultados de la investigacin por
parte de la sociedad (resultados que si no son protegidos difcilmente sean desarrollados y explotados) y, a su vez, el hecho que la Universidad sea titular de desarrollos innovativos protegidos le permite decidir quien puede utilizarlos gratuitamente y quien deber pagar una licencia de explotacin o uso. En este sentido, como lo describe Vela Valds (2000), la actividad universitaria actualmente-, est vinculada a una gestin apropiada del nuevo conocimiento en el sentido de i) los modos de produccin intelectual y cientfico; ii) la difusin y transmisin de conocimientos y saberes; iii) la gestin de la propiedad intelectual e industrial; iv) la circulacin de los recursos humanos con elevados niveles de formacin y experiencias; y v) el uso de inventos y su comercializacin. La Investigacin y los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) son piezas fundamentales para el desarrollo institucional, ya que la mejor inversin que las IES pueden hacer, es la mejora de productos y servicios que satisfagan necesidades de la sociedad en general, y propiciar la proteccin bajo las modalidades de patentes, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas y derechos de autor, entre otros, para beneficio de la comunidad universitaria. El emprendurismo, la investigacin y propiedad intelectual, son ramas del quehacer universitario que deben interactuar y estar articuladas, as como las responsabilidades de cada una de estas instancias; y as poder desarrollar investigaciones en las instituciones educativas con las incubadoras de empresas, hacia la proteccin de propiedad intelectual y con un capital de retorno que se genere para las IES. La investigacin ser la encargada de hacer toda la parte de nuevas indagaciones que haya a nivel mundial, para poder colocarlas en un mercado; la comercializacin se puede hacer a travs de las compaas generadas en una incubadora de empresas para finalmente poder proteger esta propiedad intelectual, generar los mbitos de seguridad jurdica y con ello, lanzar productos al mercado, y que sea una necesidad demandada por ste, pero tambin es importante que quienes estn aportando estas ideas, tambin aporten a las IES para la generacin de becas, intercambios y nuevos laboratorios. El papel de las Universidades es primordial, actualmente se sabe que el conocimiento lo tienen las IES, y son quienes pueden proveer a las empresas de nuevos conocimientos para que mejoren los productos que tienen y se puedan soportar en este esquema tan competitivo que existe en Mxico. En el pas, las universidades no tienen un esquema participativo, lo cual tiene que ver con el poco conocimiento de propiedad intelectual y la proteccin de la misma; adems de cmo comercializarla e impactar al mercado con ella. Se est en el camino de poder generar mayor cultura en este mbito, una de las estrategias es el hacer tesis dirigidas, que los mbitos de investigacin den soluciones a las necesidades del mercado, ya que las tesis que realice el alumno tendr un mercado potencial y seguramente un rea de proteccin muy fuerte, sin embargo es un compromiso de todos el dar a conocer todos estos temas de gran importancia.
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La directora del Instituto Politcnico Nacional (IPN), Yoloxchitl Bustamante, asegur
que las instituciones de educacin superior constituyen la piedra angular del sistema de innovacin, pues estn preparadas para afrontar los retos de la sociedad del futuro mediante un nuevo modelo productivo articulado en torno al conocimiento y la tecnologa. Actualmente hay un nuevo enfoque que otorga a las instituciones de educacin superior un papel ms activo en la sociedad, convirtindolas en las principales impulsoras del proceso de cambio y en motor del desarrollo econmico, social y cultural. El papel fundamental de las instituciones de educacin superior es producir y difundir el conocimiento, as como transferir los resultados de la investigacin al tejido productivo para ofrecer soluciones a problemas concretos y hacer avanzar a la sociedad. La riqueza de un pas es producto de su capacidad para generar conocimiento y aplicarlo en beneficio de la sociedad, resultado de la actividad inventiva de su capital humano. Se busca estimular y orientar la investigacin que se hace en las instituciones de educacin superior y en los centros de investigacin, para que adems de los productos tradicionales de los proyectos, como son las publicaciones o la formacin de recursos, sea una prioridad buscar la parte de los resultados de la investigacin que pueden ser sujetos de propiedad intelectual a travs de patentes, prototipos y registro de derecho de autor. (Universia, 2011) Es necesario cambiar el paradigma del investigador para que se generen nuevos productos e incrementar el nmero de patentes, para llegar a un siguiente paso, que es la comercializacin de las patentes, de tal forma que su trabajo tenga un valor agregado. Este pas necesita que el conocimiento pueda ligarse a varios sectores de la sociedad y lograr una mayor productividad, mejores empresas, pero sobre todo, mejores niveles de vida para los habitantes. Por ello se requiere impulsar la innovacin y la cultura de patentes, y mediante la capacitacin en este tema, lo cual dar un paso fundamental para patentar el conocimiento que se produce en Mxico, pues en nuestro pas se tienen slo 0.5 patentes por cada milln de habitantes, lo cual es una tasa muy baja que no nos va a llevar a ningn lado. Los beneficios del uso de los DPI en las universidades e institutos de investigacin son amplios y se pueden clasificar en: A. Uso de las bases de datos de patentes como fuente de informacin en I+D Las bases de datos de patentes son muy informativas porque constituyen la principal fuente de informacin tcnica bsica mundial, portando la ms reciente y detallada informacin en resoluciones a problemas tcnicos. Las bases pueden ser usadas para identificar alternativas tecnolgicas, prioridades y lneas de investigacin de las IES, evaluar tecnologas especficas ofrecidas para adquisicin e identificar la potencial patentabilidad de las actividades de I+D en estadios iniciales de desarrollo que eviten los riesgos de duplicacin.
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B. Transferencia de Conocimiento y Tecnologa: participacin activa en el desarrollo
econmico y generacin de ingresos por comercializacin de DPI La transferencia de conocimiento y tecnologa y las iniciativas de comercializacin son los medios a travs de los cuales las ideas creadas en los organismos pblicos de investigacin, como universidades, pueden comercializarse y transformarse en productos y nuevos negocios. Para crear mercados las instituciones deben gestionar su propiedad intelectual correctamente. Para ello, la evaluacin de mercado debe ser el primer paso para la comercializacin de los resultados de la investigacin, lo cual requiere de una planificacin cuidadosa, un anlisis de mercado y la evaluacin de las varias alternativas. Antes de tomar la decisin de comercializar una invencin o incluso de solicitar su patente, deben responderse algunas cuestiones respecto a si la invencin ser explotada como beneficio o si existen potenciales compradores. En un estudio realizado por la OCDE (2003) sobre gestin de la PI seala que las IES e instituciones pblicas de investigacin se han visto motivadas a proteger sus invenciones cientficas y acadmicas dado, entre otras cosas, por el hecho de que la PI se ha reforzado en general y se ha expandido hacia nuevas reas ms prximas a la investigacin aplicada. Los resultados de la investigacin financiada con fondos pblicos se han vuelto cada vez ms valiosos tanto para la comunidad cientfica como para las empresas. La mayora de los pases de Amrica Latina cuentan con legislaciones o marcos legales nacionales que obligan a las universidades e instituciones pblicas de investigacin a proteger la propiedad intelectual generada. En este marco, muchas instituciones y universidades han establecido Polticas de Propiedad Intelectual (PPI) internas, con el objetivo de armonizar los intereses conflictivos de los involucrados en la generacin y comercializacin de los resultados de propiedad intelectual de la universidad. (OMPI, 2011) Una PPI debe apuntar a: Crear un ambiente que motive y facilite la diseminacin de las invenciones y el nuevo conocimiento generado para el potencial beneficio pblico; Asegurar que los resultados comerciables son distribuidos de forma justa y equitativa, reconociendo las contribuciones de todos los involucrados; Garantizar que los productos de la investigacin se pondrn a disposicin del pblico, a travs de procesos de transferencia de tecnologa eficientes y rpidos; Promover, preservar y fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica; Establecer estndares para determinar los derechos y obligaciones de la universidad, as como del o de los inventores y las instituciones participantes. Fomentar, asistir y proveer premios mutuamente beneficiosos para la institucin y sus miembros; y Asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos aplicados, a fin de garantizar la financiacin en todos los niveles de investigacin. Como fue mencionado anteriormente, el nuevo contexto global ha llevado a muchas universidades e instituciones de investigacin a formular PPI y crear oficinas de
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transferencia de tecnologa (OTT) o de PI, en la mayora de los casos como una
estipulacin de leyes nacionales de innovacin o de promocin y fomento de la innovacin. En los pases de Latinoamrica los gobiernos vienen realizando esfuerzos para fortalecer las actividades innovativas nacionales, incentivando, entre otros aspectos, el financiamiento de proyectos colaborativos entre el sector pblico y el privado, as como el desarrollo de mecanismos legales para promover la transferencia de tecnologa. Para una poltica interna de PI, las buenas prcticas establecen un conjunto de principios que pasan por: Elaborar una poltica de PI como estrategia y misin a largo plazo de la institucin, difundirla pblicamente interna y externamente, estableciendo un nico punto de contacto responsable. Estipular normas claras al personal y a los estudiantes respecto de la divulgacin de las nuevas ideas de potencial inters comercial, de la titularidad de los resultados de la investigacin, del mantenimiento de los registros, de la gestin de conflictos de intereses y las relaciones con terceras partes. Promover la identificacin, explotacin y proteccin, en caso de proceder, de la PI, alineada con la estrategia y misin institucional y con miras a maximizar los beneficios socio-econmicos. Generar incentivos adecuados para que todo el personal competente desempee un papel activo en la aplicacin de la poltica de PI, incentivos tanto econmicos como de progreso en la carrera profesional. Crear los mecanismos para tener carteras de PI de tecnologas especficas incluso con propiedad compartida con otras instituciones, cuando proceda. Capacitar y sensibilizar a los estudiantes y el personal investigador en aspectos bsicos de la PI y la TT de conocimientos y asegurar una formacin adecuada y cualificaciones necesarias del personal responsable por la gestin de PI y TT institucional. Elaborar una poltica de publicacin/divulgacin que promueva la difusin de los resultados de las acciones de I+D, contemplando las normativas de PI. Las polticas de PI institucionales se divulgan dentro de la institucin principalmente, a travs de cursos de entrenamiento y eventos de informacin. Un mecanismo para promover la proteccin de la PI por parte de los investigadores es a travs de la divulgacin de las polticas y normativas institucionales a los propios investigadores pero tambin a estudiantes y profesores de la universidad, con el propsito de incentivar el espritu innovador. Para ello las universidades pueden utilizar diferentes instrumentos de formacin y divulgacin, siendo los cursos de entrenamientos y eventos de informacin los ms difundidos en las IES. (IMPI, 2009) Ahora bien, el hecho de que casi todas las IES presentan al menos algunas de las prcticas de gestin de la PI, es una seal de que las universidades estn caminando hacia la inclusin de la innovacin en sus actividades tradicionales y hacia la adopcin de buenas prcticas en gestin de PI. Es un resultado esperado el incremento de los conocimientos en el rea, que contribuya a aumentar la masa crtica en los pases y a facilitar la adopcin -cada vez mayor- de buenas prcticas de gestin competitivas, reafirmando el papel central que las universidades tienen en los sistemas nacionales, regionales y hemisfricos de innovacin.
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Listado de Referencias:
Conceio, P. and Heitor, M. On the role of the University in the knowledge
economy. In: Science and Public Policy, volume 26, number 1, February 1999, pages 37-51. Beech Tree Publishing, 10 Wartford Close, Guildford, Surrey GU1 2EP, England. 1999. IMPI,2009. Polticas de Propiedad Intelectual. http://www.impi.gob.mx/work/sites/IMPI/resources/LocalContent/1434/4/Politicas _Propiedad_Intelectual.pdf (acceso noviembre 2009) Lima, M. C. Polticas de Gestin de la Propiedad Intelectual en las Universidades Nacionales. Universidad Nacional de la Plata, Argentina. Septiembre, 2004. OCDE. Turning Science Business: patenting and licensig at public research organisations. Resumen en espaol, preparados por la Unidad de Derechos y Traduccin de la Direccin de Relaciones Pblicas y Comunicaciones. http://www.oecd.org/dataoecd/18/2/16231061.pdf (acceso septiembre 2009) OMPI. Universidades y organismos pblicos de investigacin: utilizacin de la propiedad intelectual, concretamente las patentes, para promover la investigacin y crear startups innovadoras. http://www.wipo.int/sme/es/documents/academic_patenting.htm (acceso febrero 2011) PILA-Network. Gestin de Propiedad Intelectual e Industrial en Instituciones de Educacin Superior. Universidad de Campinas UNICAMP. San Pablo Brasil, octubre, 2009. Universia, 2011. Constituye educacin superior piedra angular en la innovacin:IPN, recuperado el 02 de marzo de 2011 de http://noticias.universia.net.mx/vidauniversitaria/noticia/2011/03/02/796682/constituye-educacion-superior-piedraangular-innovacion-ipn.html Vela Valds, J. Educacin Superior: inversin para el futuro. Universidad de la Habana. Conferencia impartida en el 50 aniversario de la Unin Latinoamericana de Universidades (UDUAL). Revista Cubana Educ Med Super; 14(2): 171 183. 2000.