Licenciatura: Seguridad

Pblica
Alumno: Javier Barrera
Sales
Matrcula: ES1421009683
Materia: Sociologa
Criminal
Docente: Praxedis
Cristina Hernndez Uribe
Unidad 3. Actividad 2. La
Prevencin Situacional de
Giuliani en la Ciudad de
Mxico

Introduccin:
Este ensayo trata de analizar de la teora de Giuliani sobre su tolerancia cero, la cual fue
aplicada en Nueva York y posteriormente en la Ciudad de Mxico, dicho anlisis en bajo la
perspectiva de la sociologa criminal y la seguridad pblica.

Desarrollo:
Esta teora de Tolerancias cero o como el propio creador le llama la teora de la ventana
rota, nace en Nueva York, bajo la necesidad de erradicar el ndice delictivo de dicha
Ciudad, la cual sostiene que si se lucha paso a paso contra los pequeos desordenes
cotidianos, se logra hacer retroceder las grandes patologas criminales; esta encontr eco
en la reformulacin policial planteada por William Bratton, jefe de la polica municipal de
Nueva York, y que con ayuda de un equipo de expertos criminlogos que rodeaban al
alcalde Giuliani desde el ao de 1993, dando una sensacin ficticia a las clases medias y
alta, a costa de los marginados, haciendo su punto de partida el que al ciudadano no le
interesa tanto la eficacia preventiva general de las conminaciones penales, en abstracto y
desvinculadas de los casos concretos, sino la forma de prevenir la comisin del delito, y
de llegar a ser vctima del mismo
Esto bajo tres acciones especficas:
1.- La multiplicacin de efectivos y equipamiento de las brigadas.
2.- Reasignacin de responsabilidades a los comisarios, as como fijar metas cuantitativas
a los mismos, y,
3.- Sectorizacin informatizada, la cual era una base de datos que se puede consultar
desde la misma patrulla.
A esto le agregamos otro punto, el aumento de las medidas represivas contra infracciones
menores como la ebriedad, el ruido, la mendicidad, etc., que cosa aparte constituye la
referencia obligada a la violacin sistemtica a las garantas individuales o derechos
fundamentales, al no respetar el principio de ultima ratio del derecho penal.
En su superestructura es vlida puesto que quin no deseara barrios limpios y
seguros?, pero difiero en sus respuestas y consecuencias, el delincuente es una
consecuencia de su micro y de su macro cosmos, de su cultura y de su tiempo, no
tratemos a los delincuentes como si fueran dados en masa, como varias galletas de un
mismo molde, podemos ver un grupo de cebras que a simple vista parecen iguales, pero
cada una es diferente, como una huella dactilar, as mismo es el delincuente y sus
causas, Wilson y Kelling mencionan como tradicionales los sistemas de patrullas
ciudadanas y del vigilante, son medidas que si bien fomentan la hegemona entre la
colonia, sobrepasa el mbito de legalidad del que deben estar investidos los procesos
sociales, adems que traera como consecuencia la desaparicin de nuestro aparato
penal ya que este naci con el objeto de que fuera olvidada la vindicta privada y tomando
este tipo de medidas estamos retomando ese sistema y del cual esta humanidad conoce y
ha sufrido sus consecuencias, adems que estos sistemas tradicionales de proteccin
de la colonia traen consigo una restriccin de la libertad de trnsito para quienes no son

de ese lugar o colonia, insistimos en que existen maneras de imponer algunas

composiciones en la misma colonia, en base a las costumbres, pero las cuales debern
tener un slido fundamento y acogimiento jurdico, eminentemente penal, criminolgico y
poltico-criminal.
Hablando del tema sobre la aplicacin de la tolerancia cero en la Ciudad de Mxico,
decisin tomada por el gobierno de la Ciudad de Mxico en octubre de 2002 de contratar
los servicios del ex alcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani, como asesor en materia de
seguridad y prevencin del delito, desat la discusin y el debate pblico. En aquel
momento, se centr en la viabilidad de aplicar la poltica de tolerancia cero de la ciudad
de Nueva York en un escenario muy diferente, como es el de la Ciudad de Mxico.
Respondiendo a estas preocupaciones, el Gobierno del Distrito Federal argument que
las recomendaciones de Giuliani seran adaptadas a la realidad de la Ciudad de Mxico y
que tambin analizaran otros modelos.
Sin embargo, no hubo una evaluacin sistemtica de otras experiencias relevantes.
Asimismo, la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal elabor un proyecto de
Ley de Cultura Cvica, la cual fue aprobada en mayo de 2004, la cual contiene muchos
elementos de la poltica de tolerancia cero, como son el fortalecimiento de la ley de
alteracin del orden pblico y el incremento de las penas para faltas menores, tales como
orinar en la va pblica, arrojar basura, vandalismo, entre otras. Fue as que el modelo
establecido en Nueva York influy las polticas para confrontar la inseguridad en la Ciudad
de Mxico.
Conclusin:
En mi punto de vista la tolerancia cero, a la cual el mismo creador le cambi el nombre
por ventana rota, ms por cubrir el lado oscuro, por as llamarlo de esta teora, que, por
otra cosa, pues bien, este sistema no funcion ni en Nueva York, ni en la Ciudad de
Mxico, para que un programa de este tipo funcione, lo primero que debe erradicarse es
la corrupcin, mientras esta siga existiendo, ningn programa contra la delincuencia
servir