Dbc-Anpe - Bienes - 3

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO
ANPE
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
De las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin para la Adquisicion de Bienes en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA ADQUISICIN DE BIENES EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i)
El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la
modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el
presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: las
especificaciones tcnicas, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que
considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin.
Las Municipalidades con elevados ndices de pobreza, de acuerdo con lo establecido en el
Articulo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para todas
las contrataciones a partir de Bs20.001.- (Veinte Mil Uno 00/100 Boivianos) adelante.
ii)
El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de carcter

referencial podrn ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la autorizacin del
rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter
obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la
entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el
artculo 46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su
solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a)
Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificacin.
b)
Informes tcnico y legal.
iii)
El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.
iv)
El DBC contiene:
a)
b)
c)
Parte I: Informacin General a los Proponentes;

Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin;
Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del
proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el lugar y plazo de
entrega, las especificaciones tcnicas, el cronograma de plazos del proceso de
contratacin y toda otra informacin que se considere necesaria para la adquisicin de
bienes.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
2

_______________________________________________________________________________________________
Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.-
Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados

por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica
requerida.
Formularios Referenciales de Apoyo
Modelo Referencial del Contrato, que deber contener mnimamente los
aspectos establecidos en el artculo 87 de las NB-SABS.

_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin para la Adquisicin de Bienes se rige por el Decreto Supremo
N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
Las personas naturales con capacidad de contratar.
b)
Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

asociaciones accidentales.
c)
Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y

Rurales, Organizaciones Econmicas Campesinas OECAS y Cooperativas.
ACTIVIDADES
PROPUESTAS
ADMINISTRATIVAS
PREVIAS
LA
PRESENTACIN
DE
(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas,

Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir este numeral. Caso
contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la numeracin y colocando al lado del
ttulo de ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE
PROPUESTAS, el siguiente texto No corresponde).
4
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Articulo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer
Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1
Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a)
Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante cuando lo

requiera podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b)
Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar

la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas presentarn una
Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y
medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se har una retencin del
tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se
tengan previstos pagos parciales.
c)
Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad

convocante cuando considere necesario solicitar la Garanta de buen
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo equivalente al uno y medio por
ciento (1.5%) del monto del contrato. Por solicitud del proveedor, el
4

_______________________________________________________________________________________________
contratante podr efectuar una retencin del monto equivalente a la garanta

solicitada.
d)
4.2
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
4.3
a)
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de

presentacin de propuestas.
b)
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la

documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en
el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
c)
El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos.
d)
Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

proceso de contratacin.
e)
El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

Contrato.
Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta
a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos:
4.4
a)
Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta y/o una

vez resuelto el Recurso Administrativo de Impugnacin, en contrataciones con
montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b)
Despus de notificada
Contratacin.
c)
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,

cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
d)
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
la
Resolucin
de
Cancelacin
del
Proceso
de
El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de

Contrato, de buen Funcionamiento de Maquinaria y/o equipo y de Correcta Inversin
de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2
Las causales de descalificacin son:

_______________________________________________________________________________________________
a)
Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento

requerido en el presente DBC.
La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos,
refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con
las condiciones de validez requeridas.
b)
Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el

presente DBC.
c)
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
d)
Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos

que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e)
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

requerido.
g)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.
h)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i)
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, si

esta hubiese sido requerida.
j)
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta.
ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en

el presente DBC.
b)
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
c)
La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
d)
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta

hubiese sido requerida.
e)
La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f)
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta, si hubiese sido requerida, sea

girada por monto o plazo de vigencia menores a los requeridos o la misma
fuese emitida en forma errnea.
g)
La falta de firma del Representante Legal en los Formularios y Documentos

solicitados en el presente DBC.
h)
La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el

presente DBC.
6

_______________________________________________________________________________________________
i)
Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera

una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin
de Calificacin.
j)
Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en

original o fotocopia legalizada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos
de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII de las NB-SABS.
10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1
Los documentos que deben presentar las personas naturales son:

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
b) Cedula de Identidad (fotocopia simple).
c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente
DBC.
10.2
Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las
empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al
propietario.
c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente
DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, si esta hubiese sido requerida.
10.2.1
En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern

presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los
que corresponden a cada asociado.
10.2.1.1
a)
La documentacin conjunta a presentar, que debe ser

firmada por el Representante Legal de la Asociacin
Accidental, es la siguiente:
Formularios de Presentacin de la Propuesta.

7

_______________________________________________________________________________________________
10.2.2
10.3
b)
Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia

simple, que indique el porcentaje de participacin de los
asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del
Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la
misma.
c)
Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en

fotocopia simple, con facultades expresas para presentar
propuestas, negociar y suscribir contratos.
d)
Propuesta en base a los Especificaciones Tcnicas sealados en el

presente DBC.
e)
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al

uno por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a
nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida si
esta hubiese sido requerida.
Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente

documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y
no por el Representante Legal de la Asociacin:
a)
Formulario de Identificacin.
b)
Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes,

que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente
por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el
proponente o su Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeas Empresas, los formularios
debern ser firmados segn establezca la normativa legal inherente.
10.4
11
El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el

Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ITEMS O LOTES

Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un tem o lote, deber
presentar una sola vez la documentacin legal y administrativa, y una propuesta tcnica y
econmica para cada tem o lote.
12
RECEPCIN DE PROPUESTAS
12.1
La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC

hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
12.2
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.

_______________________________________________________________________________________________
13
APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
14
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin
de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
e)
15
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad.
Presupuesto Fijo
Menor Costo.
Precio Evaluado Mas Bajo.
EVALUACIN PRELIMINAR
El Responsable de la Evaluacin o la Comisin de Calificacin en sesin reservada y segn
la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa Cumple/No cumple, en la
presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas.
La evaluacin preliminar aplicar nicamente para los mtodos: Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo, Calidad y Menor Costo.
16
APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACION

16.1
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad,

Propuesta Tcnica y Costo.
Cuando se elija este mtodo el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos etapas: La evaluacin
de la Calidad y Propuesta tcnica, y la evaluacin del Costo o
Propuesta Econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
16.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta tcnica

Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluacin preliminar,
la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los
puntajes, conforme lo establecido en el Formulario Evaluacin de la
Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta
(70) puntos sern descalificadas y no accedern a la evaluacin
econmica

_______________________________________________________________________________________________
16.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder a
la evaluacin de las propuestas econmicas presentadas, en el
Formulario de la Propuesta Economica, que no debern exceder el
precio referencial, ordenadas a partir de la propuesta economica ms
baja, corrigiendo los errores aritmticos, aplicando los mrgenes de
preferencia y factores de ajuste por plazo.
Errores aritmticos
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario y el total de un tem
que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad
de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado.
c)
Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto

ajustado de la revisin aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la
propuesta; en otro caso la propuesta ser descalificada.
Margen de Preferencia
Se aplicar el margen de preferencia de solamente uno de los dos
mrgenes de preferencia detallados a continuacin. El proponente deber
adjuntar la declaracin jurada respectiva para poder acceder al margen
de preferencia:
a)
Se aplicar el Margen de Preferencia por costo bruto de produccin

de acuerdo a la siguiente frmula:
% Componentes de Origen Nacional del

Costo Bruto de Produccin
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste (fa1)
Entre 30% y 50%
20%
0.80
Mas del 50%
25%
0.75
En otros casos
0%
1.00
Cuando el porcentaje de componentes de origen nacional del Costo

Bruto de Produccin sea menor al 30% en Convocatorias Pblicas
Nacionales, el factor de ajuste (fa) tomar el valor de 1.
b)
c)
Se aplicar un margen de preferencia para aquellos bienes

producidos en el Pas, independientemente del origen de los insumos
y del monto de la contratacin de acuerdo a la siguiente frmula:
Bienes producidos en el Pas,
independientemente del Origen de los
insumos
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste (fa2)
10%
0.90
En otros casos
0%
1.00
Para las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos

Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Economicas
Campesinas, se aplicar un margen de preferencia del veinte por
ciento (20%) al precio ofertado, donde el factor numerico de ajuste
sera de ochenta centesimos (0.80). Adicionalmente podrn acceder
a los Margenes de Preferencia anteriores de los incisos a) y b).
10

_______________________________________________________________________________________________
Al precio ofertado para las Micro y

Pequeas Empresas, Asociaciones de
Productores Urbanos y Rurales y
Organizaciones Economicas
Campesinas
Margen de
Preferencia
Factor de
Ajuste (fa3)
20%
0.80
En otros casos
0%
1.00
De acuerdo con los margenes de preferencia establecidos en los anteriores incisos, el Factor
Total de Ajuste es:
fa=fa1*fa2*fa3
Factor de Ajuste por Plazo de Entrega
Cuando se establezca en el DBC, ajuste por plazo de entrega, se
proceder a este ajuste conforme el siguiente procedimiento (Solo aplica
cuando el plazo del proponente es mayor al plazo de la entidad
convocante):
Factor Numrico de ajuste cuando el plazo de entrega es mayor al plazo

referencial (fna)
fna = ( p r ) * 0.005
Donde:
fna = Factor Numrico de ajuste

p
= Plazo de entrega sealado por el proponente
r
= Plazo referencial del convocante
Siempre que: p>r
El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente formula:
PA = MAPRA* fa * (1 + fna)
Donde:
PA
= Propuesta ajustada a efectos de calificacin
MAPRA = Monto ajustado por revisin aritmtica
fa
= Factor de ajuste
fna
= factor de ajuste por plazo de entrega
Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar el puntaje
mximo establecido a la propuesta econmica que despus de haber ajustado con
los errores aritmticos, mrgenes de preferencia y el factor de ajuste por plazo de
entrega, tenga el menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
Nmero de Propuestas admitidas
Puntaje de la Evaluacin del Costo
proponente i
Propuesta Ajustada del proponente i
Propuesta Ajustada de menor valor
Propuesta
Econmica
del
11

_______________________________________________________________________________________________
16.1.3 Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluacin de la Calidad
y Propuesta Tcnica y del Costo o Propuesta Econmica, se determinar
el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de
ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTi = c1 PCTi + c2 Pi
Donde:
Pti
PCTi
=
=
Pi
c1
c2
Puntaje total del proponente i

Puntaje por evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica
del
proponente i
Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
del proponente i
Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin de la
Calidad y Propuesta Tcnica = (La entidad selecciona
este valor que podr estar comprendido entre 0.60 c1
0.70)
Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin del Costo o
Propuesta Econmica = (La entidad selecciona este valor
que podr estar comprendido entre 0.30 c2 0.40)
Los coeficientes de ponderacion deberan cumplir la siguiente condicion:

c1+c2 =
Se adjudica a la propuesta cuyo puntaje total (Pti) sea el mayor.

16.2
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

Cuando se elija este mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70)
puntos, se adjudicar la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica y que
no sobrepase el precio referencial.
16.3
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto

Fijo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La entidad establecer un Presupuesto Fijo para cancelar la Adquisicion de
Bienes.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern
descalificadas.
12

_______________________________________________________________________________________________
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se

adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.
16.4
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo

Cuando se elija este mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluacin preliminar, la entidad
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de 70 sern
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se
adjudicar a aquella que habiendo corregido los errores aritmticos y aplicado el
margen de preferencia para Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de
Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas
Campesinas, cuando corresponda,
tenga el menor costo registrado en la
columna Precio Final Ajustado del Formulario de Propuesta Econmica.
16.5
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado

Mas Bajo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
16.5.1
Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado mas

Bajo
El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder
a la evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que
no excedieran el precio referencial, corrigiendo los errores aritmticos,
aplicando los mrgenes de preferencia y el ajuste por plazo de
entrega, determinados en el punto 16.1.2.
El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en
la columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Economica.
16.5.2
Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin verificarn
en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
cumple con los requisitos de presentacin de los documentos legales
administrativos y las especificaciones tcnicas establecidos en el
presente DBC, con la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE.
Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y
que los Formularios presentados estn debidamente llenados y
firmados. La propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera
de los requisitos establecidos.
En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms
Bajo, se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta
incluida en el Formulario de Propuesta Econmica, y as
sucesivamente.
17
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
13

_______________________________________________________________________________________________
18
a)
Nmina de los proponentes.
b)
Cuadros Comparativos.
c)
Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica.
d)
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e)
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
f)
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin

considere pertinentes.
g)
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

18.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir
la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
18.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
18.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr,
en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
Nmina de los participantes y precios ofertados.
b)
Los resultados de la calificacin.
c)
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d)
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e)
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
18.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19
SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

19.1 Para la suscripcin del contrato, la entidad convocante deber otorgar al proponente
adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los
documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta
los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos
requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando
corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada siempre
14

_______________________________________________________________________________________________
que la misma no exceda el precio referencial y as sucesivamente. En este caso el

RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de
emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
19.2 Los pagos por la adquisicin de bienes se realizarn contra entrega de los bienes
(pago total contra entrega total y pagos parciales contra entregas parciales) previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
19.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),
la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
20
MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
15

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
20 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante
Modalidad de Contratacin
CUCE
Cdigo interno que la entidad
utiliza para Identificar al proceso
:
:
:
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

-
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y
:
Adjudicacin
Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial :
Garanta de Seriedad de
Propuesta :
(Suprimir en caso de que no se requiera

esta garanta)
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Menor Costo
b) Calidad
c) Presupuesto Fijo
d) Precio Evaluado Mas Bajo
[Indicar si es por el Total o Paquetes(*)

[Indicar el precio referencia por el total, y cuando corresponda por
item, lotes, tramos o paquetes]
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del
valor de su propuesta econmica.
Nombre del Organismo
Financiador
Organismo Financiador :
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
Plazo previsto para la entrega de

:
bienes (das calendario) (*)
Lugar de entrega de los bienes
(Especificar el lugar o lugares donde
:
se requiere que los bienes sean
entregados)
B.
INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad :
Cargo
Nombre Completo
Encargado de atender consultas

Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad
convocante
Telfono
Fax
Correo electrnico para consultas
C.
:
:
:
:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
ACTIVIDAD
#
1
Publicacin del DBC en el SICOES y en la

:
Mesa de Partes*
Inspeccin Previa (No es obligatoria) *
Consultas Escritas (No son obligatorias) *
Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) *
Fecha lmite de presentacin y Apertura de

:
Propuestas*
Adjudicacin
estimada)
8
9
Dependencia
Declaratoria
Desierta
(fecha
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
Notificacin (fecha estimada)

Presentacin de documentos para suscripcin de
:
contrato (fecha estimada)
10 Suscripcin de contrato (fecha estimada)
:
16

_______________________________________________________________________________________________
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
21 ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A

ADQUIRIR
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
22
FORMA DE PAGO
La forma de pago es la siguiente:
Adicionalmente la entidad convocante podr sealar otros criterios que no estn establecidos
en la presente lista de acuerdo a las caractersticas del proceso de contratacin.
Forma de Pago
(La entidad deber elegir una de las siguientes opciones)
Pago con anticipo
El proponente deber presentar una garanta de correcta inversin de anticipo.
Dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de recepcin de la garanta mencionada, el Contratante
entregar al Contratista el monto del anticipo.
Entregado el anticipo, empezar a computarse el plazo de entrega total de los bienes objeto del contrato.
Una vez efectuada la entrega definitiva de los bienes, el Contratante pagar a favor del Contratista el
equivalente del precio total del contrato, del cual se deducir la totalidad del anticipo, y lo correspondiente al
costo total de protocolizacin del contrato.
Pago contra entrega
El contratante deber efectuar el pago una vez efectuada la recepcin definitiva de los bienes.
Pagos parciales
El contratante realizar pagos contra entregas parciales de los bienes.
Pago con acreditivo
Se aplicara en procesos de contratacin con importacin, una vez suscrito el contrato, el Contratante
proceder a la apertura de un acreditivo (confirmado e irrevocable) a travs del Banco Central de Bolivia, a
objeto de importacin del bien o bienes a ser provistos.
La fecha de entrega se computar a partir de la apertura y confirmacin del acreditivo.
El sesenta por ciento (60%) del monto total del contrato se pagar una vez que el Banco Central de Bolivia
reciba todos los documentos de embarque a favor del Contratante, adems de que los mismos concuerden
con el objeto de la adquisicin y que se encuentren todos aquellos documentos exigidos por el Banco Central
de Bolivia.
El cuarenta por ciento (40%) restante se har efectivo a favor del Contratista una vez efectuada la recepcin
definitiva de los bienes en los almacenes u oficinas del Contratante a satisfaccin.
17

_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1.
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Sealar el nmero de CUCE que aparece en

:
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que

:
aparece en la convocatoria
2.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios para cada tem o lote al que se presenta el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
3.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente :
Domicilio del proponente fijado para la
:
contratacin
Telfonos :
Fax (slo si tiene) :
Casilla (slo si tiene) :
Correo electrnico (slo si tiene) :
Persona Natural
Cdula de Identidad o Nmero de

:
Identificacin Tributaria
4.
Otro: ____________________________
CI/NIT
Fecha de Expedicin
(Da Mes
Ao)
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Da
Fecha
Mes
Ao)
Datos de constitucin del proponente (*) :

Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal (*) :

Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante Legal (*) :

5.
MRGENES DE PREFERENCIA
Solicito la Aplicacin del Siguiente Margen

:
de Preferencia
Bienes producidos en el Pas Independientemente del Origen de los Insumos
No solicito la aplicacin de ningn Margen de Preferencia

En caso de solicitar la aplicacin a un Margen de Preferencia y ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentacin que
acredite el mismo.
(*) Llenar cuando corresponda
18

_______________________________________________________________________________________________
I.- Declaracin Jurada

a) Declaro respetar el desempeo de los funcionarios asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. El
incumplimiento de esta declaracin es causal de descalificacin de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los funcionarios de la entidad convocante
o de otras personas o empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c)
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los ltimos tres (3) aos
con entidades del sector pblico y privado.
f)
Declaro no haber incumplido la presentacin de documentos ni tampoco haber desistido de

suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratacin
realizados por las entidades publicas en el ultimo ao.
g) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).

II.- De la Presentacin de Documentos para la Suscripcin del Contrato
En caso de que la propuesta que presento, sea adjudicada, me comprometo a presentar la
siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento es
causal de descalificacin de la propuesta.
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)
b) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas)
c)
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
d) Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (excepto las empresas de reciente creacin)
e) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creacin
que entregaran su Balance de Apertura).
f)
Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
g) La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

cuando correspondan.
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)
19

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA

ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Sealar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios para cada tem o lote al que se presenta el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Denominacin de la Asociacin Accidental :
Nombre del Asociado
Asociados :
% de Participacin
(Los datos de cada asociado deben ser

presentados en el Anexo a este Formulario)
1
2
3
Nmero de Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Datos del Testimonio de Contrato de la

:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4.
DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5.
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Apellido Paterno
Apellido Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :

Cdula de Identidad :
Fecha
(Da
Mes
Ao)
Poder del Representante Legal :

6.
MRGENES DE PREFERENCIA
Bienes producidos en el Pas Independientemente del Origen de los Insumos
No solicito la aplicacin de ningn Margen de Preferencia
En caso de solicitar la aplicacin a un Margen de Preferencia y ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentacin que
acredite el mismo.
Solicito la Aplicacin del Siguiente Margen de

:
Preferencia
20

_______________________________________________________________________________________________
I.- Declaracin Jurada

a) Declaro respetar el desempeo de los funcionarios asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio
escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas. El
incumplimiento de esta declaracin es causal de descalificacin de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los funcionarios de la entidad convocante
o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c)
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los ltimos tres (3) aos
con entidades del sector pblico y privado.
f)
Declaro no haber incumplido la presentacin de documentos ni tampoco haber desistido de

suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratacin
realizados por las entidades publicas en el ultimo ao.
g) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).

II.- De la Presentacin de Documentos para la Suscripcin del Contrato
En caso de que la Asociacin, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a presentar
la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificacin de la propuesta.
a) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental (cuando corresponda).
b) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental (cuando corresponda).
c)
La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,

cuando correspondan.
Asimismo, cada socio, de la Asociacin Accidental, presentar la documentacin detallada a

continuacin:
a) Poder del Representante Legal.
b) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).
c)
Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (excepto las empresas de reciente creacin)
d) Balance General de la ltima gestin fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creacin
que entregaran su Balance de Apertura).
e) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
21

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO AL FORMULARIO N1b

DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
NIT
Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)
(Da
Fecha
mes
Ao)
Testimonio de Constitucin :
Nmero de Identificacin Tributaria :

Paterno
Materno
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario de Especificaciones Tcnicas Solicitadas y Propuestas

Formulario de la Propuesta Econmica
Formulario Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica
22

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE
ESPECIFICACIONES TCNICAS SOLICITADAS Y PROPUESTAS
Definido por la entidad convocante
#
Caracterstica solicitada
Para ser llenado por el proponente

Caracterstica ofertada
Para la calificacin de la entidad

Cumple
SI
NO
Observaciones
(especificar el porqu no
cumple)
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)
23

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONMICA

DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
:
:
Da
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
VALOR
LEIDO DE LA
PROPUESTA
pp
(a)
Mes
/
Ao
Direccin
MARGEN DE
BIENES PRODUCIDOS
MyPES,
FACTOR
MONTO
PREFERENCIA
EN EL PAS
ASOCIACIONES FACTOR DE
DE
AJUSTADO
POR COSTO INDEPENDIENTEMENTE DE PEQUEOS AJUSTE POR
AJUSTE
POR
PRECIO
BRUTO DE
DEL ORGEN DE LOS PRODUCTORES MARGEN DE PLAZO DE
POR
REVISIN
PRODUCCIN
INSUMOS
Y OECAS
PREFERENCIA ENTREGA PLAZO DE AJUSTADO
ARITMTICA
ENTREGA
MAPRA (*)
(b)
fa=fa1*fa2*fa3
fa1
fa2
fa3
(c)
fna
(d) =(pr)*0.005
PA=b*c*(1+d)
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)
24

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA

Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, dependiendo de la adquisicin
del bien. Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de las especificaciones
tcnicas.
FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA
PUNTAJE MAXIMO: 40 PUNTOS
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
PUNTAJE MAXIMO: xx
PUNTOS
Experiencia General de la Empresa

Experiencia Especifica
FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA
PUNTAJE MAXIMO: 60 PUNTOS
CONDICIONES ADICIONALES
PUNTAJE MAXIMO: 60
PUNTOS
(Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se

considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se podr consignar
por ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones
tcnicas para la adquisicin de bienes, siempre y cuando sean:
objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad)
25

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
Este presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la
entidad contratante, adecuar el mismo, previa a su publicacin en el
SICOES, de acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, sin
que este requiera autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el

nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de adquisicin de bienes, que celebran por una
parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social
de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin Tributaria),
con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en la
ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la
Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con
domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominar el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado
bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de
28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Adquisicin de Bienes, en la
Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha
______________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de celebrar
actos jurdicos, a presentar propuestas para la adquisicin de __________________ (sealar el
objeto de la contratacin) con CUCE _______________ (sealar el nmero de CUCE del
proceso), en base a lo solicitado en el Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin
de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de(l)(la) _______(sealar segn corresponda al Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la Adquisicin de Bienes a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Y dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
26

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto y causa del presente contrato es la adquisicin de _____________ (describir de
forma detallada los BIENES a ser provistos), que en adelante se denominarn los BIENES,
provistos por el PROVEEDOR de conformidad con el Documento Base de Contratacin DBC,
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la provisin de los BIENES, objeto del
presente contrato de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo
de entrega y lugar sealado en el Documento Base de Contratacin, condiciones generales de
su propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de
este contrato entre otros, los siguientes:
a) Entregar los BIENES, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en
el lugar de destino convenido con las caractersticas tcnicas ofertadas y aceptadas.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo, durante la ejecucin del presente Contrato, por
acciones que se deriven de accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo
el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo.
e) Mantener vigentes las garantas presentadas.
f) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
-
Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda.
Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
Garantas, cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para
el contrato).
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

La vigencia del presente contrato, se extender desde el da siguiente hbil de su suscripcin,
hasta el suministro total de los BIENES, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de
Recepcin, den la conformidad a la recepcion de los BIENES.
CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
A la suscripcin del contrato, el PROVEEDOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada,
Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de
Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o
razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a
partir de la suscripcin del contrato, hasta la recepcin definitiva de los BIENES.
(Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de
Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas).
27

_______________________________________________________________________________________________
En caso de que el PROVEEDOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn
trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
(Se estimar una retencin del 3,5%, de cada pago parcial, en el caso de Micro y
Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales y
Organizaciones Econmicas Campesinas, para constituir la Garanta de Cumplimiento
de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el
Informe Final).
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
(Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo)
La ENTIDAD, podr otorgar uno o varios anticipos al PROVEEDOR, cuya suma no deber
exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del monto entregado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el numero de planillas o certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisin de los BIENES dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos al efecto.
CLUSULA NOVENA.- (GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O
EQUIPO)
(Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo)
El PROVEEDOR, se obliga a constituir una ________ (registrar el tipo de garanta
requerida en el Documento Base de Contratacin), a la orden de _________ (registrar el
nombre o razn social de la ENTIDAD), por el ________ (La Entidad deber registrar el
monto de la garanta, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del monto del
contrato) que avalar el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los BIENES objeto del
presente contrato, con una vigencia de ________ (La Entidad deber registrar el plazo de
vigencia de la garanta en literal y numeral).
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los bienes
adquiridos por la entidad no tengan el correcto funcionamiento y/o mantenimiento, dentro del
plazo previsto por la ENTIDAD.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presentasen fallas en su funcionamiento y tuvieron el mantenimiento adecuado, dicha garanta
ser devuelta una vez concluida la vigencia de la garantia.
CLUSULA DECIMA.- (PLAZO Y FORMA DE ENTREGA)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme al plazo y forma de
adjudicacin establecida en el DBC (por el Total, por tems o por Lotes).
CLUSULA DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE ENTREGA)
El PROVEEDOR realizar la entrega de los BIENES en _____________ (sealar lugar o
lugares donde se entregar los BIENES) a ______________ (sealar si es al
Responsable de Recepcin o a la Comisin de Recepcin).
CLUSULA DECIMA SEGUNDA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la adquisicin de los BIENES
asciende a la suma de ___________ (registrar en forma numeral y literal el monto del
contrato en Bolivianos).
28

_______________________________________________________________________________________________
La ENTIDAD proceder al pago del monto pactado ___________(sealar una de las

siguientes alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.- Pagos contra entregas parciales, segn cronograma de entregas aprobado
por las partes)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el PROVEEDOR deber emitir la factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de las
obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (PREVISIN)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS, mismo que no deber exceder el diez por
ciento (10%) del monto del contrato principal.
Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que
establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El PROVEEDOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
CLUSULA DCIMA SEPTIMA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Dcima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, debiendo
iniciar el proceso de resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES
POR DAO A TERCEROS)
El PROVEEDOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros
en la provisin del bien, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES A LA ENTIDAD)
El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA VIGSIMA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
29

_______________________________________________________________________________________________
2. Por Resolucin del contrato:

2.1
A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al PROVEEDOR:

a)
b)
c)
d)
e)
2.2
Por incumplimiento en la entrega de los BIENES en el plazo establecido.

Por disolucin del PROVEEDOR.
Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
Por suspensin de la entrega sin justificacin.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato (decisin optativa), o el veinte por
ciento (20%), de forma obligatoria.
A requerimiento del PROVEEDOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
aumento o disminucin en las cantidades de adquisicin.
b) Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
modificaciones a las Especificaciones Tcnicas.
c) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms
de noventa (90) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los
BIENES.
d) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de
la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.
2.3
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al

PROVEEDOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
entrega del bien o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total
o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la
evaluacin del grado de cumplimiento en la provisin de los BIENES.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, suscribimos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, el/la _________ (registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la _____________ (registrar
el nombre del representante legal del PROVEEDOR o persona natural adjudicada,
habilitado para la suscripcin del Contrato) en representacin del PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma castellano.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
30

_______________________________________________________________________________________________
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)
31

Dbc-Anpe - Bienes - 3

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

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El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta y/o una

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificacin son:

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Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento

Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el

Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.

Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.

Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, si

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en

La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

La falta de la propuesta econmica o parte de ella.

La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta

La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.

Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta, si hubiese sido requerida, sea

La falta de firma del Representante Legal en los Formularios y Documentos

La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el

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Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera