AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

Y FINANCIERAS

METODOLOGA DE INVESTIGACIN

PROYECTO DE INVESTIGACIN
TEMA:
EN QU MEDIDA INFLUYE LA EVASIN TRIBUTARIA AL
AUMENTO DE LA INFORMALIDAD EN EL RGIMEN GENERAL EN
LOS CONTRIBUYENTES DEL ESTUDIO CONTABLE NEZ
ASOCIADOS EN CERCA DE LIMA.

PROFESORA:
HERNNDEZ

DRA.

MARA

DEL

CARMEN

MEDINA

CICLO:

VIII -NOCHE

ALUMNA:

URSULA EUNISE SILVA MIJAHUANCA

OCTUBRE,

2016

CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACION

1. ASPECTOS GENERALES
1.1 DESCRIPCION Y ANALISIS DEL PROBLEMA
Actualmente, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria- SUNAT; como ente responsable de la administracin y recaudacin
de impuestos, utiliza diversos mecanismos y estrategias para erradicar o en
principio disminuir la evasin, pero a pesar de su lucha constante para
erradicar la evasin esto no ha disminuido por el contrario los ndices de
evasin han aumentado cada vez ms , la SUNAT ha detectado que muchas
veces las cifras que contienen las declaraciones de algunos contribuyentes no
reflejan su realidad econmica y son una suerte de espejismo tributario para
evadir el pago de impuestos, stas no contienen la verdad, sino que las cifras
son acomodadas a sus intereses para lucrar ilcitamente en unos casos y
disminuir el pago de sus impuestos en otros. Para ello, primero dibujan el
casillero de sus ingresos, luego el de sus compras y entonces el impuesto que
resulta a pagar, por ejemplo en el IGV, resulta diminuto o simplemente cero.
La evasin en el Impuesto General a las Ventas (IGV) al emitir facturas falsas
por operaciones no reales podra generar una prdida anual en recaudacin de
hasta S/. 5,000 millones aproximadamente en nuestro pas y ms de 62 mil
contribuyentes estaran evadiendo el pago de impuestos bajo la modalidad de
uso de facturas por gastos no deducibles. Por otro lado evasin tributaria en
Per y especficamente en la ciudad de lima, es parte de nuestra idiosincrasia,
el de no asumir la responsabilidad de pagar impuestos, como tambin el alto
ndice de desempleo; por ello todos vemos la forma de sortear los
innumerables ambulantes en los diferentes mercados de nuestra localidad que
nos

venden

numerosos

artculos,

en

muchos

casos

de

contrabando

configurando y conllevando al informalismo; sus transacciones no son

contabilizadas en las estadsticas de las cuentas nacionales, debido a que
dichas actividades se "escapan" del registro formal, con el fin de eludir total o
parcialmente los controles del Estado, tales como los impuestos, las leyes u
otros requisitos legales. Existen varias formas de informalidad como: la evasin
fiscal, el contrabando, la fuga de capitales, los mercados negros, etc.

Hernando de Soto en su libro El otro sendero, plantea que los informales

emplean diversas estrategias para impedir ser descubiertos y sancionados; es
decir cuando los agentes econmicos deciden no cumplir el pago de sus
obligaciones legalmente establecidas, no solo deterioran la recaudacin de
ingresos del Fisco, tambin perjudican el principio de equidad que debe reunir
toda carga impositiva.

Esto ocurre debido a que los contribuyentes que

cumplen cabalmente sus obligaciones tributarias se ven obligados a soportar

una mayor carga tributaria para reducir la brecha de ingresos generada por la
evasin, a travs de la imposicin de nuevos tributos o el incremento de la
cuanta a pagar de los ya existentes. Pues bien
constituidos

por

seudocontribuyentes

que

nunca

hay actores principales

o

casi

nunca

pagan

impuestos, pero que se mantienen como contribuyentes gracias a que

regularmente presentan sus declaraciones modificadas. Por otro lado existen
otro actores secundarios mayormente consiste en la omisin de ingresos y la
inexactitud en las declaraciones son estrategias ms utilizadas.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2.1 PROBLEMA GENERAL
1) en qu medida influye la evasin tributaria al aumento de la
informalidad en el rgimen general en los contribuyentes del
estudio contable Nez asociados en distrito de cercado de
lima.
1.2.2 PROBLEMA ESPECIFICA
a) Cul es la relacin que existe entre los contribuyentes del
estudio contable Nez asociados y la evasin de impuestos
del rgimen general?
b) Influye no emitir y/o emitir facturas falsas en el registro de
los libros de contabilidad en el estudio contable Nez
asociados?
c) En qu medida el ocultar bienes o ingresos para pagar menos
impuestos, conlleva al informalismo?
1.3

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

1.3.1 Objetivo general

a. Establecer como el

informalismo

contribuye a la evasin

tributaria de los contribuyentes de rgimen general en nuestro

pas.
1.3.2 Objetivos especficos
b. Determinar si el incumplimiento de obligaciones tributarias,
influye en el conjunto de gravmenes, impuestos y tasas que
pagan las personas.
c. Analizar si el nivel de informalidad, influye en la poltica fiscal
del Estado.
d. Evaluar si las infracciones administrativas, obedecen a las
sanciones impuestas por la administracin tributaria.
e. de qu manera la evasin tributaria retarda el crecimiento
sostenible de nuestro pas
1.4 JUSTIFICACIN Y VIABILIDAD
La realizacin de esta investigacin, est basada en que toda actividad
econmica debe estar en funcin al cdigo tributario que consiste en la
vigencia efectiva de un orden constitucional, con leyes estables e iguales para
todos, que los contribuyentes respeta en forma cabal ya que los tributos
cumplen funciones esenciales en la vida del Estado y la poblacin en general;
pues provee de recursos financieros que luego se traducirn en obras y
servicios destinados a satisfacer las necesidades pblicas. Asimismo, suelen
ser utilizados como mecanismos de redistribucin de la riqueza o como medio
de estmulo para atraer inversiones e incentivar el desarrollo de determinadas
actividades econmicas.
Cuando los agentes econmicos deciden no cumplir el pago de sus
obligaciones legalmente establecidas, no solo deterioran la recaudacin de
ingresos del Fisco, tambin perjudican el principio de equidad que debe reunir
toda carga impositiva.

Esto ocurre debido a que los contribuyentes que

cumplen cabalmente sus obligaciones tributarias como es el caso de los

contribuyentes que pertenecen al rgimen general se ven obligados a soportar

una mayor carga tributaria, ya que el estado a travs de las normas obliga a
los buenos contrayentes ya sea creando nuevos tributos o el incremento de la
cuanta en perjuicio o desmedro de sus ingresos; es decir la importancia de la
carga fiscal y su influencia en los costos de produccin y comercializacin y de
la prestacin de servicios, hace que el contribuyente evasor goce de ventajas
significativas frente al contribuyente cumplidor.
En los ltimos aos ha adquirido especial importancia y preocupacin el
problema de la llamada economa subterrnea o economa informal, el
desarrollo de este tipo de economa, tiene como una de sus consecuencias
naturales la evasin de los impuestos. Por ello, prevenir y reprimir la Evasin
fiscal representa hoy en da una misin fundamental, desde el punto de vista
tico, jurdico, econmico y social.

CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL

2.1 antecedentes
La Evasin Tributaria es definida por Jorge Cosulich. Como la falta de
cumplimiento de sus obligaciones por parte de los contribuyentes. Esa falta de
cumplimiento puede derivar en prdida efectiva de ingreso para el Fisco o no.
Es evidente que ambas implican una modalidad de evasin, aun cuando con
efectos diferentes
Villegas, Hctor B. y otros: "La evasin tributaria en la Argentina". Buenos
Aires-Argentina. En este trabajo el autor considera que tanto la evasin como la
elusin son prcticas condenables desde cualquier punto de vista, que no
deberan alentarse ni mucho menos realizarse porque conspiran contra la
equidad, la estabilidad normativa tributaria y la recaudacin del Estado.
Dr. David Bravo Sheen: "Simulacin, abuso de formas, elusin y fraude a la ley
en el derecho tributario". Lima - Per. En este trabajo el autor desarrolla los
siguientes aspectos: aplicacin del Derecho Tributario, hiptesis de afectacin y
la voluntad de las partes, simulacin absoluta y simulacin parcial, abuso de
formas, elusin, fraude a la ley tributaria; y, la simulacin.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1) Castillo N. Sunat no bajar guardia contra evasin por medidas
tributarias. El Comercio 2016 Agosto 11; sec. Local: 5.
2) Segura J. MEF debe reasignar ms presupuesto a la Sunat para
cumplir con medidas tributarias. Diario Gestin 2016 agosto 23;
sec. Local: 3.
3) Jorge R. Evasin Tributaria e informalidad en el Per: Una
aproximacin a partir del enfoque de discrepancias en el consumo
[Tesis de Grado]. Lima, Per: Universidad Catlica Los ngeles de
Chimbote; 2011.
4) Aguiar, N. Tributacin y Contabilidad. Lima: Ruiz de Aloza Editores;
2014
5) Pease H, Romero G. Constitucin Poltica del Per actualizada
2016. Lima: Editorial Gaceta Jurdica; 2016.