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DERECHO A LA NO DISCRIMINACION

I.

INTRODUCCIN:

La discriminacin es un fenmeno social que vulnera la dignidad, los derechos


humanos y las libertades fundamentales de las personas. sta se genera en los
usos y las prcticas sociales entre las personas y con las autoridades, en
ocasiones de manera no consciente. Por ello, es importante conocer a qu se
refiere para evitar discriminar y saber a dnde recurrir en caso de ser
discriminado y as difundir las consecuencias de la discriminacin y resaltar el
derecho a la no discriminacin, con el fin de que todas las personas gocen de
todos los derechos humanos caractersticos de las sociedades democrticas

DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN
Este derecho forma parte del principio de igualdad y protege a las personas
de ser discriminadas por cualquier motivo; su fundamento es la dignidad
humana. La Declaracin Universal de Derechos Humanos establece que todos
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, por lo que no
es justificable distinguir, excluir o tratar como inferior a persona alguna, si no
existe un fundamento razonable para ello. El derecho a la no discriminacin es
una norma comn en los principales tratados de derechos humanos, as como
en las constituciones de los Estados; se le considera un derecho que va ms
all de lo jurdico, cuya funcin es que todas las personas puedan gozar de
todos sus derechos humanos en condiciones de igualdad, pues cada vez que
un derecho se vulnera se acompaa de la violacin de al menos otro derecho
humano.
II.

OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL

Comprender el Contexto y desarrollo del Derecho a la no Discriminacin

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Conocer el desarrollo y entender que es la Discriminacin.

Incentivar la reflexin en relacin al Derecho de la no Discriminacin.


1

III.

FUNDAMENTO TERICO

Qu es la discriminacin
Discriminar significa seleccionar excluyendo; esto es, dar un trato de
inferioridad a personas o a grupos, a causa de su origen tnico o nacional,
religin, edad, gnero, opiniones, preferencias polticas y sexuales, condiciones
de salud, discapacidades, estado civil u otra causa. Cabe sealar que estas
causas constituyen los criterios prohibidos de discriminacin. Se discrimina
cuando, con base en alguna distincin injustificada y arbitraria relacionada con
las caractersticas de una persona o su pertenencia a algn grupo especfico
(como alguno de los criterios prohibidos), se realizan actos o conductas que
niegan a las personas la igualdad de trato, producindoles un dao que puede
traducirse en la anulacin o restriccin del goce de sus derechos humanos.
Discriminar quiere decir dar un trato distinto a las personas que en esencia son
iguales y gozan de los mismos derechos; ese trato distinto genera una
desventaja o restringe un derecho a quien lo recibe. Todas las personas pueden
ser objeto de discriminacin; sin embargo, aquellas que se encuentran en
situacin de vulnerabilidad o desventaja, ya sea por una circunstancia social o
personal, son quienes la padecen en mayor medida.
A quin afecta.-

A amplios sectores de la sociedad, entre los que se incluyen las mujeres, los
nios y las nias, las personas mayores, las personas con discapacidad, las
personas inmigrantes y refugiadas, las personas gitanas, las personas que
tienen una orientacin sexual diferente a la mayoritaria, etc.
La discriminacin es un fenmeno que no sufren de manera exclusiva las
minoras; sin embargo, ciertos grupos sociales o colectivos son, por distintas
razones y circunstancias, grupos especialmente vulnerables, susceptibles de
padecer este tipo de actos.

Dnde se produce.La discriminacin puede suceder en muy diferentes reas de la vida de las
personas, no obstante es habitual que se produzca con mayor frecuencia en
ciertos mbitos y que est relacionada con el ejercicio de ciertos derechos o el
acceso a ciertas prestaciones, bienes o servicios.
Con frecuencia, pueden constatarse prcticas discriminatorias en el mbito del
empleo, la vivienda, en el acceso a bienes y servicios, la educacin, los
servicios de salud, en los medios de comunicacin, en Internet, etc.
Es importante saber, adems, que la discriminacin puede producirse tanto en
el sector pblico como en el privado.

Quin puede discriminar.Personas concretas (particulares) u organizaciones, que pueden ser tanto
pblicas como privadas.

Cmo se manifiesta y qu actos son discriminatorios.La discriminacin puede adoptar muy diversas formas. En algunas ocasiones,
se manifiesta a travs de la negacin del acceso a bienes y servicios bsicos
(educacin, vivienda, sanidad, empleo, servicios sociales, etc.), la restriccin o
privacin del disfrute de ciertos derechos, o mediante actitudes de hostilidad o
de rechazo.
Algunos ejemplos de prcticas discriminatorias por motivos de origen racial o
tnico son:

Impedir o negar la entrada en locales de ocio o en tiendas por razn del


origen racial o tnico.
3

Rechazar la candidatura de una persona a un puesto de trabajo o su


promocin profesional por el solo hecho de poseer un determinado origen
racial o tnico.

Negar o limitar el acceso a una vivienda a una persona por el solo hecho
de ser extranjera.

Establecer diferencias en las condiciones de acceso a un bien o servicio,


en funcin del origen nacional de la persona.

Manifestar actitudes de desprecio, rechazo e intolerancia hacia una


persona o grupo de personas a causa de su origen racial o tnico.

Formular insultos, comentarios ofensivos, bromas sobre la identidad de


una persona.
*Puedes encontrar ms ejemplos de prcticas discriminatorias en el apartado
de "Experiencias de discriminacin por origen racial o tnico".
Por qu se produce la discriminacin.Entre los factores que contribuyen a generar situaciones de discriminacin
podemos mencionar, a modo de ejemplo, los siguientes:

El desconocimiento y el temor a las diferencias.

Los prejuicios, estereotipos, opiniones e ideas aprendidas que todos y


todas tenemos sobre otras personas o grupos.

La desinformacin (tanto por parte de las presuntas vctimas como de


los agentes discriminadores) sobre derechos y obligaciones, sobre la legislacin
vigente y sobre los recursos que existen para hacer frente a estos hechos. Con
cierta frecuencia, las prcticas discriminatorias no son percibidas como tales ni
por las personas que las sufren ni por los presuntos agentes discriminadores.

La escasa conciencia que existe sobre las graves consecuencias y el


impacto de la discriminacin para las personas afectadas y para la sociedad en
su conjunto.

La falta de sanciones (sociales y jurdicas) frente a los hechos

discriminatorios.

IV.

.MARCO HISTORICO

Origen de la discriminacin

La discriminacin se origina en las distintas relaciones sociales, muchas veces


desde las familias, a travs de la formacin de estereotipos y prejuicios.
Estereotipos Un estereotipo es una imagen o idea comnmente aceptada, con
base en la que se atribuyen caractersticas determinadas a cierto grupo o tipo
de personas, que lleva a considerar a todos sus integrantes o a todas ellas
como portadoras del mismo tipo de caractersticas, sin que dicha atribucin
obedezca a un anlisis objetivo y concreto de las caractersticas especficas de
la persona de que se trate. En trminos generales, un estereotipo se forma al
atribuir caractersticas generales a todos los integrantes de un grupo, con lo
que no se concibe a las personas en funcin de sus propias caractersticas, sino
de ideas generales, a veces exageradas y frecuentemente falsas, que giran en
torno a la creencia de que todos los miembros del grupo son de una forma
determinada. Prejuicios Un prejuicio se forma al juzgar a una persona con
antelacin, es decir, prejuzgarla, emitir una opinin o juicio generalmente
desfavorable sobre una persona a la que no se conoce, a partir de cualquier
caracterstica o motivo superficial. Los prejuicios son una forma de juzgar lo
distinto a nosotros sin conocerlo, considerando lo diferente como malo,
errneo, inaceptable o inadecuado. En muchas ocasiones la discriminacin
obedece a patrones socioculturales tradicionalmente aprendidos y repetidos,
5

en cuya transmisin y perpetuacin el medio familiar y el entorno social


desempean un papel muy importante, ya que a partir de dichas interacciones
las personas comienzan a establecer criterios de seleccin en distintos
mbitos. Es comn que un nio aprenda y repita las prcticas igualitarias o
discriminatorias que observa en su entorno familiar.

A partir de los

estereotipos y los prejuicios, resultado de la incomprensin, el temor, el


rechazo y la falta de respeto a las diferencias, se genera la intolerancia. Se
suele rechazar, juzgar, evitar, excluir, negar, desconocer o, incluso, eliminar y
suprimir con base en estos motivos. La intolerancia imposibilita la convivencia
en armona entre los distintos grupos y personas, y lo que debemos buscar en
funcin de la igualdad y la paz social es precisamente la convivencia armnica
de todas las diferencias; es decir, la tolerancia. Caractersticas de la
discriminacin Es una conducta socialmente presente, se aprende rpido y
tiende a reproducirse hasta convertirse en una prctica cotidiana. Es
progresiva, ya que las personas pueden ser discriminadas por distintas causas;
sus efectos pueden acumularse e incrementarse, produciendo daos mayores y
dando lugar a nuevos problemas y a una mayor discriminacin. Evoluciona al
adoptar nuevas formas y modalidades. Constantemente se reproducen nuevas
situaciones que tienden a generar conductas discriminatorias. Obedece a
distintas causas, pero el resultado siempre es el mismo: la negacin del
principio de igualdad y la violacin de los derechos humanos. Las conductas
discriminatorias

pueden

generar

daos

morales,

fsicos,

psicolgicos,

materiales y diversas limitaciones en muchos mbitos a las personas


discriminadas, al mismo tiempo que ocasionan un dao general a la sociedad
en su conjunto, al fomentar divisiones que la fragmentan.

V.

CARACTERISTICAS DE LA DISCRIMINACION

La discriminacin puede presentarse en distintas formas:


Discriminacin de hecho.-

Consiste en la discriminacin que se da en las prcticas sociales o ante


funcionarios pblicos, cuando se trata de modo distinto a algn sector, como
por ejemplo a las mujeres o a las personas mayores.
Discriminacin de derecho.Es aquella que se encuentra establecida en la ley, vulnerando los criterios
prohibidos de discriminacin, mediante la que se da un trato distinto a algn
sector. Es el caso, por ejemplo, de una ley que estableciera que las mujeres
perderan su nacionalidad si contrajeran matrimonio con un extranjero, pero
que esta ley no afectara a los hombres que estuvieran en semejante situacin.
Discriminacin directa. Cuando se utiliza como factor de exclusin, de forma
explcita, uno de los criterios prohibidos de discriminacin.
Discriminacin indirecta.Cuando la discriminacin no se da en funcin del sealamiento explcito de
uno de los criterios prohibidos de discriminacin, sino que el mismo es
aparentemente neutro. Por ejemplo, cuando para obtener un puesto de trabajo
se solicitan requisitos no indispensables para el mismo, como tener un color de
ojos especfico.
Discriminacin por accin.Cuando se discrimina mediante la realizacin de un acto o conducta.
Discriminacin por omisin. Cuando no se realiza una accin establecida por la
ley, cuyo fin es evitar la discriminacin en contra de algn sector de la
poblacin.
Discriminacin sistmica.Se refiere a la magnitud de la discriminacin de hecho o de derecho en contra
ciertos grupos en particular. Es preciso sealar que para dar fin a una situacin
de discriminacin particularmente arraigada contra un grupo especfico se
suele recurrir a las llamadas acciones positivas o afirmativas (conocidas
tambin como sistemas de discriminacin inversa o positiva), que consisten en
la adopcin de medidas concretas y temporales dirigidas a conseguir la

igualdad ante la ley, la igualdad material y, consecuentemente, la igualdad de


oportunidades. Por medio de ellas se pretende influir en los miembros de la
sociedad para que cambien su mentalidad en ese sentido y se corrijan las
situaciones discriminatorias. Un ejemplo de una accin positiva podra ser la
adopcin de leyes para evitar la violencia contra las mujeres.
Cules son las consecuencias de la discriminacin
La discriminacin es la manifestacin concreta, individual, grupal o colectiva de
la negacin del principio de igualdad y constituye uno de los mayores
obstculos para avanzar en el pleno ejercicio de los derechos humanos. El
principio de igualdad es uno de los valores ms importantes reconocidos por la
comunidad internacional y constituye la piedra angular de la teora de los
derechos humanos. Su importancia radica en que garantiza derechos y limita
privilegios, con lo que favorece el desarrollo igualitario de la sociedad. Las
personas deben ser consideradas iguales entre s y tratadas como iguales
respecto de aquellas cualidades que constituyen la esencia del ser humano y
su naturaleza, como la dignidad, el libre uso de la razn y la capacidad jurdica.
Los posibles tratos desiguales dados a las personas slo se pueden justificar si
se encuentran previstos en la ley, y generalmente obedecen a la comisin de
actos ilcitos que daan a terceros o cuando las personas se encuentran en
situacin de vulnerabilidad o discriminacin, lo que hace necesario la
aplicacin de algn apoyo o ayuda especial (como las medidas afirmativas).
El principio de igualdad establece que todas las personas tienen los mismos
derechos y comprende la necesidad de crear las condiciones ideales para que
aquellos que se encuentren en una situacin de desigualdad tengan
garantizado el disfrute de sus derechos y libertades fundamentales
VI.

MARCO LEGAL

El derecho a la no discriminacin es una norma comn en los principales


tratados de derechos humanos, as como en las constituciones de los Estados;
se le considera un derecho que va ms all de lo jurdico, cuya funcin es que
todas las personas puedan gozar de todos sus derechos humanos en

condiciones de igualdad, pues cada vez que un derecho se vulnera se


acompaa de la violacin de al menos otro derecho humano.
El derecho a la no discriminacin en el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos La prohibicin de la discriminacin es un aspecto fundamental de los
derechos humanos, presente en todos los tratados internacionales generales
de la materia, tanto en el mbito universal de proteccin de los derechos
humanos (Sistema de Naciones Unidas) como en los mbitos regionales
(africano, americano y europeo). Las convenciones generales del sistema de
Naciones Unidas que contienen clusulas de no discriminacin respecto de los
derechos consagrados en sus textos:

Declaracin Universal de Derechos Humanos (artculo 2.)


Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculo 2.1),
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(artculo 2.2). Estos instrumentos reconocen los derechos de todas las
personas sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.

En el marco del Sistema Universal se han adoptado algunas convenciones con


el fin de proteger a grupos especficos contra la discriminacin:
Convencin para Prevenir y Sancionar el Crimen de Genocidio (1948).
Convenio Nmero 111 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Relativo a la Discriminacin en Materia de Empleo y Ocupacin (1960).
Convencin de la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia

la

Cultura

(UNESCO)

Relativa

la

Lucha

contra

la

Discriminacin en la Esfera de la Enseanza (1962).


Convencin Internacional para la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin Racial (1966).
Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo de Apartheid
(1973). Convencin Internacional para la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (1979).

En el marco del Sistema Interamericano de Proteccin a los Derechos Humanos


contienen clusulas de no discriminacin la Declaracin Americana sobre
Derechos y Deberes del Hombre (artculo 2.)
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (artculos 1.1 y 24) y el
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (artculo 3o.
del Protocolo de San Salvador). En este sistema tambin se han
adoptado algunos tratados dirigidos a proteger a determinadas personas
de la discriminacin:
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par, de 1990).
Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad
(1999).
Cabe sealar que los motivos prohibidos de discriminacin no son exhaustivos
y, por tanto, al incluirse en las clusulas de no discriminacin los trminos
cualquier otra ndole y cualquier otra condicin social se prev la
posibilidad

de

prohibir

otras

causas

de

discriminacin

no

sealadas

expresamente en los instrumentos.


Los tratados son ejemplos representativos de pocas determinadas, por lo que
pueden no incluir una causa de discriminacin surgida posteriormente; por ello,
deben ser interpretados a la luz del presente, teniendo en cuenta las
caractersticas actuales de los sistemas de proteccin, as como la evolucin y
desarrollo de los derechos humanos
VII.

MARCO LEGAL EN BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Pargrafo II del Artculo 14 de la Constitucin Poltica del Estados,


establece que el Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en
razn de sexo, color, edad_ orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de
instruccin, discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objetivo o resultado anular
10

o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los


derechos de toda persona.

Que el Pargrafo III del Artculo 14 del Texto Constitucional, dispone que el
Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminacin alguna, el
libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los
tratados internacionales de derechos humanos.

Que el Artculo 2 de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las


Formas de Discriminacin Racial, seala que los Estados Partes condenan la
discriminacin racial y se comprometen a seguir, por todos los medios apropiados y sin
dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la discriminacin racial en todas sus
formas y a promover el entendimiento entre todas las razas.

Artculo 8.- (Autoridad competente) Las Mximas Autoridades Ejecutivas de las entidades
pblicas, son las encargadas de implementar las medidas de prevencin en la Administracin
Pblica.
Artculo 9.- (Obligaciones de los servidores pblicos) Son obligaciones de los servidores
pblicos:
1

Ejercer el Servicio Pblico aplicando el principio de igualdad y no discriminacin en


todos sus actos.

Cursar los mdulos de actualizacin en valores, tica funcionaria, derechos humanos e


igualdad y no discriminacin desarrollados por la Escuela de Gestin Pblica
Plurinacional, independientemente de la modalidad de incorporacin, nombramiento,
contratacin o designacin.

Artculo 10.- (Obligaciones de las entidades pblicas)


I

II

Son obligaciones de las entidades pblicas:


1

Capacitar a las autoridades sumariantes de las entidades pblicas, para procesar


las denuncias por faltas fundadas en motivos racistas y/o discriminatorios.

Organizar y realizar talleres, seminarios de sensibilizacin, concientizacin y


capacitacin permanente.

Obligaciones de las entidades pblicas de formacin y capacitacin:


1

La Escuela de Gestin Pblica Plurinacional disear, implementar y evaluar


un plan de capacitacin y estrategias de sensibilizacin dirigidas a servidores y
servidoras pblicas para erradicar actos y prcticas racistas y discriminatorias
en la Administracin Pblica en base a un diagnstico del sector.

11

La Escuela de Jueces, de Fiscales, de Abogados del Estado, Academia


Diplomtica y otras instancias de formacin de servidores pblicos, incluirn en
sus planes de estudio, el desarrollo de competencias para la proteccin especial
a grupos en situacin de vulnerabilidad y la prevencin de actos de racismo y
discriminacin en el ejercicio del servicio pblico.

III

El Viceministerio de Descolonizacin dependiente del Ministerio de Culturas, llevar el


registro y seguimiento de las denuncias efectuadas y sanciones impuestas conforme
establece la Ley.

IV

Los Gobiernos Autnomos Municipales, en el mbito de sus competencias, al momento


de autorizar espectculos pblicos, podrn exigir que los organizadores informen y
adviertan a los espectadores sobre los contenidos de dichos espectculos.

Artculo 11.- (Obligaciones de las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana) Son obligaciones
de las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana:
1

Adoptar polticas institucionales para eliminar, prevenir y sancionar actos y prcticas


racistas y discriminatorias.

Adecuar su normativa interna a la Ley N 045 y al presente Decreto Supremo.

Implementar mecanismos no discriminatorios para los ascensos y destinos en funcin


de la jerarqua, antigedad y mritos profesionales.

Fortalecer los mecanismos de no discriminacin en los procesos de admisin y


reclutamiento de las y los postulantes a institutos.

Fortalecer el sistema educativo y de instruccin de docentes, instructores, conscriptos,


cadetes, alumnos y personal administrativo transversalizando principios de igualdad,
respeto, sin racismo y toda forma de discriminacin.

En el ejercicio de la funcin pblica


Artculo 15.- (Faltas en el ejercicio de la funcin pblica)
I

Se consideran faltas en el ejercicio de la funcin pblica, las siguientes:


1

Agresiones verbales, que consiste en toda expresin o ataque verbal, que de


forma directa realiza una persona hacia otra por motivos racistas o
discriminatorios con la intencin de ofender su dignidad como ser humano.

Denegacin de acceso al servicio, entendido como la restriccin o negacin


injustificada o ilegal de un servicio por motivos racistas o discriminatorios.

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II

Maltrato fsico, psicolgico y sexual, que consiste en todo acto o


comportamiento que tenga motivos manifiestamente racistas o discriminatorios,
que cause dao psicolgico y/o fsico, que no constituya delito.

Los motivos racistas son aquellos que se fundan en razn a la raza, origen nacional o
tnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos indgena originario
campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta o idioma propio.

III

Los motivos discriminatorios son aquellos que se fundan, de manera ilegal, en razn al
sexo, edad, gnero, orientacin sexual e identidad de gnero, identidad cultural,
filiacin familiar, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, opinin
poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica o social, enfermedad, tipo de
ocupacin, grado de instruccin, capacidades diferentes o discapacidad fsica,
intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia regional, apariencia fsica y
vestimenta.

IV

Las faltas disciplinarias se clasifican en leves, graves y gravsimas:


1

Son faltas leves, las previstas en los numerales 1 y 2 del Pargrafo I del presente
Artculo.

Son faltas graves, el incurrir en la comisin de una falta leve, habiendo sido
anteriormente sancionado por otra leve.

Son faltas gravsimas, la prevista en el numeral 3 del Pargrafo I del presente


Artculo o la comisin de una falta leve, habiendo sido sancionado
anteriormente por otra grave.

Captulo II
Faltas y sanciones en los medios de
comunicacin
Artculo 16.- (De las faltas) Se consideran faltas de los medios de comunicacin cualquiera
sea su naturaleza la autorizacin de la difusin y publicacin de ideas racistas y
discriminatorias, que se traducen en las siguientes:
1

Expresiones deliberadas y sistemticas, consistentes en manifestaciones verbales o


escritas, con el propsito de daar la dignidad de determinada persona o grupo por
motivos racistas o discriminatorios.

Difusin sistemtica de mensajes con contenidos racistas o discriminatorios, en


propagandas, espacios pagados, avisos solicitados y publicidad, que inciten al odio,
desprecio, violencia o persecucin de una determinada persona o grupos de personas.

Defensa o elogio de los actos de racismo o discriminacin con el fin de justificar el


odio, la violencia o la persecucin de determinada persona o grupo.
13

Exencin de responsabilidad
Artculo 20.- (Actos que no constituyen racismo ni discriminacin) Los actos que no
constituyen racismo ni discriminacin son los siguientes:
1

Las medidas especiales, sean polticas, normas, planes u otras acciones afirmativas, en
cualquier mbito, encaminadas a lograr la igualdad para las personas en situacin de
vulnerabilidad.

En el mbito educativo y laboral, los requisitos acadmicos previamente establecidos


con carcter general y pblico.

Trato diferenciado y/o preferente para nios, nias, personas adulto mayores, mujeres
embarazadas, personas con capacidades diferentes y/o discapacidad fsica, intelectual o
sensorial u otras que por su condicin de salud as lo requieran.

El manifestar defectos de normas o actos legislativos, administrativos o judiciales,


independientemente de la autoridad o servidor pblico que las propusiese o adoptase,
con el objeto de hacer conocer sus errores o la necesidad de su reforma, siempre que no
contengan ofensas de contenido racista o discriminatorio.

La exigencia de requisitos relativos a la integridad fsica y la salud corporal en las


escuelas de formacin de ciertas profesiones, artes, deportes u oficios que por su
naturaleza los demanden.

Denegar el acceso al servicio en establecimientos y lugares pblicos cuando la persona:

Se encuentre en estado de ebriedad o bajo efecto de sustancias controladas

Se encuentre portando armas u objetos que puedan poner en peligro la


integridad fsica de las personas.

Ocasione o haya ocasionado disturbios dentro del establecimiento.

Cuando se produzcan o exista riesgo de pandemias, el Ministerio de Salud y Deportes


podr imponer restricciones administrativas por razones de salud pblica y de
enfermedades infectocontagiosas, mediante resolucin expresa.

VIII.

CONCLUSIONES

Podemos concluir que Erradicar las prcticas discriminatorias es una tarea


conjunta que requiere de la voluntad y el trabajo de todos los sectores de la
sociedad. A cada individuo le corresponde reconocer y aceptar sus conductas
discriminatorias, con objeto de cuestionarlas y estar en posibilidad de
modificarlas.
14

La discriminacin debe ser prevenida mediante la promocin de valores como


la igualdad, el respeto y la tolerancia; slo as tendremos una sociedad
realmente igualitaria y democrtica donde las diferencias convivan en armona.
Para ello debemos promover la cultura de los derechos humanos y garantizar
su proteccin.
La igualdad y la no discriminacin son principios bsicos de las normas
internacionales de derechos humanos. Toda persona, sin distincin, tiene
derecho a disfrutar de todos los derechos humanos, incluidos el derecho a la
igualdad de trato ante la ley y el derecho a ser protegido contra la
discriminacin por diversos motivos, entre ellos la orientacin sexual y la
identidad de gnero
Adems que la discriminacin tiene efectos y consecuencias que padecen no
slo las personas o grupos que la sufren ms directamente sino tambin su
entorno ms cercano (su familia, sus amigos, su comunidad) y la sociedad en
su conjunto.
Por ejemplo:
Las

repercusiones

de

la

discriminacin

son

mltiples.

Sus

efectos

consecuencias las padecen no slo las personas o grupos que la sufren ms


directamente sino tambin su entorno ms cercano (su familia, sus amigos, su
comunidad) y la sociedad en su conjunto.
La discriminacin:
1. Limita o niega derechos y libertades fundamentales a las personas que
son objeto de discriminacin.
2. Disminuye sus oportunidades de desarrollo en la sociedad.
3. Genera desigualdades sociales, exclusin social y marginacin. En
algunos casos, produce un "crculo vicioso" difcil de superar. Por
ejemplo, las dificultades que tiene una persona para acceder al mercado
de trabajo repercuten directamente en otros mbitos, como el del
acceso a la vivienda o la educacin contribuyendo a generar mayores
desigualdades y mayor vulnerabilidad.

15

4. Afecta, a nivel personal, la autoestima de las personas, las hace sentir


menos tiles o valiosas que el resto de la sociedad.
5. En algunos casos graves de discriminacin, puede tener serias
consecuencias a nivel psicolgico o fsico.
6. Impide o dificulta las relaciones interpersonales

perjudica

la

convivencia.
7. Genera conflictos y/o tensiones sociales y deteriora la cohesin social.
8. Impide o dificulta el desarrollo efectivo de las capacidades y
potencialidades de las personas que forman parte de nuestra sociedad,
con

el

consiguiente

desaprovechamiento

de

experiencias y habilidades de todos sus miembros.

IX.

BIBLIOGRAFIA:

http://www.pdhre.org/pdhre/rights/discrimination-sp.html

16

los

conocimientos,

http://www.humanium.org/es/no-discriminacion/
ttps://www.unfe.org/system/unfe-20-UN_Fact_Sheets_-_Spanish_v1b.pdf
ttp://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=2312
http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.php/2012/02/26/

http://www.stopdiscriminacion.org/
Constitucin Poltica del Estado C.C.P. Cdigo Penal C.P. Cdigo Procesal Penal
C.P.P.
Ley contra el Racismo y toda forma de Discriminacin (Ley N 045)
Declaracin Universal de los Derechos Humanos Art. 1, 2,7, 23
Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales Art. 2, 3, 7, y 13
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, Art. 2, 3, 14, 23, 24, 26 y 27
Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, Art. 2, 7,
10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16
Convencin Internacional para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial Art. 2,
5, y 7
Convencin de los Derechos de Nio, Art. 2, 28 y 30
Convencin Relativa a la lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseanza, Art. 3, 4 y
5
Declaracin de Viena, Prrafos 15, 18, 19 y 22
Declaracin de Copenhague Compromisos 4 y 5
Declaracin de Beijing, Par 24 y 42
Plataforma de Accin de Beijing, Par. 58, 61, 165, 232
Declaracin de Estambul, Prrafo 7
Agenda Hbitat, Prrafo 27 y 40
Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras nacionales, tnicas,
lingsticas y religiosas, Art. 1, 2, 3, y 4
Declaracin sobre la Eliminacin de todas formas de intolerancia y de Discriminacin basados en
Religin o Creencia. Art. 2 y 4

X.

ANEXOS- EJEMPLO

DENUNCIA DE DISCRIMINACION
17

SEOR, JUEZ DE TURNO DE LA CAPITAL DE SUD YUNGAS, LOCALIDAD


CHULUMANI DE LA PROVINCIA SUF YUNGAS. Dr. Rocabado Reynal.
INTERPONGO

QUERELLA

DISCRIMINACION

ATENTADO

CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO


POR

LOS

OTROSI.-

MOTIVOS
ADJUNTO

QUE

NDICO.

PRUEBAS

DOCUMENTACION.
OTROSI.-

OFRESCO

PRUEBAS

TESTIFICALES.
OTROSI.- DOMICIILIO.
FRANCISCA CONDORI

VILLCA con

C.I..

L.P.

de

actividad

comerciante, con domicilio en la Localidad de Chulumani, Mayor de edad y hbil


por derecho, y otros con respeto expongo y solicito.
RELACION DE LOS HECHOS
Seor fiscal, soy una mujer de pollera que naci en una comunidad del
departamento de Oruro, conforme una familia por lo que migre hacia los Yungas
en busca de mejores das, esa as que para mantener a mi pequea hija que
naci hace tres meses tuve que ponerme a vender productos que utilizan las
mujeres, esta actividad lo realizo de forma cotidiana, pero en fecha Mircoles 04
de Diciembre, como de costumbre, juntamente con mi hija de escasos 3 meses de
edad sal a vender mis productos en la Plaza de Chulumani concretamente en la
esquina de la Alcalda y a horas 15:30 aproximadamente, una seora de nombre
Elida Vargas, me increpa con palabras muy fuertes, que a continuacin menciono,
CHOLA DE MIERDA COMO TE PONES A VENDER AQU, QUE TE CREES QUE
ESTAS EN PLAZA DE ACHACACHI, NO QUIERO VERTE MAS VENDER EN
ESTE LUGAR INDIA DE MIERDA posteriormente se fue con direccin hacia
abajo, en ese momento estaban muchas personas cerca, donde se encontraba la
Concejal del Municipio de Chulumani Beatriz Parihuana, Dr. Bladimir Machicao
Gmez del MST-B y las vendedoras de refrescos, quienes son testigos de todo lo

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que fui objeto de DISCRIMINACION Y IMPEDIRME MI DERECHO AL TRABAJO,


es as que, juntamente con mi pequea hija en mis brazos me puse a llorar,
desconsoladamente, esta no es la primera vez que esta seora me insulta de esa
manera en muchas ocasiones tambin fui increpado de la misma manera, pero no
realice las respectivas denuncias por temor a que pueda ser agredida, estas
actitudes son delito penales que deben ser castigados ya que en pleno siglo XXI
no se puede permitir esta clase de discriminaciones y privar nuestro derecho al
trabajo, por ninguna persona de este pas, es ms las autoridades no debemos
permitirlo.
RELACION DEL DERECHO Y PETYTUM
Por lo claramente expuesto, en aplicacin del Art.69, 70, 74 del Cdigo de
Procedimiento Penal, DENUNCIO Art. 284 C.P.P. POR LOS DELITOS
TIPIFICADOS EN EL CODIGO PENAL, ESTOS HECHOS DE DISCRIMINACION.
Y ATENTADO CONTRA LA LIBERTAD AL TRABAJO, EN CONTRA

LA

CIUDADANA, SEORA ELIDA VARGAS , DOMICILIADA EN LA LOCALIDAD DE


CHULUMANI, Art. (Delito de Discriminacin, Art. 281 Bis. Art. 281 Octies, Art.
24 Captulo V Ley 045. Atentado contra la Libertad al trabajo Art.75 Nral. 2 y
la Ley 2026 Nio, Nia y Adolescente. por ello de conformidad a los arts.69, 70
74 del C.P.P. 75 y siguientes de la ley del Ministerio Publico denuncio estos hechos
a su autoridad para que se requiera la investigacin para posteriormente imputar y
formular acusacin formalmente a la denunciada y sea conforme a derecho.

ANEXOS.-

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Los nios no son ajenos a los problemas de discriminacin ser vctimas de


actos de racismo u otros prejuicios discriminatorios.
Los nios ms afectados son:
Los nios de comunidades tnicas y minoritarias que no se han integrado en
la sociedad.
Los nios en situacin de discapacidad, que tienen necesidades especficas:
ms de 200 millones de nios en el mundo (10% de los nios del mundo) estn
en situacin de discapacidad; de los cuales, ms de las tres cuartas partes ()
no
tienen acceso a la educacin, el cuidado y la ayuda que necesitan.
Las nias que son vctimas de actitudes discriminatorias en ciertas culturas: la
discriminacin impide que ms de 20 millones de nias obtengan educacin.
Los nios de entornos ms pobres.

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