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EN LA
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
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CONTENIDO
Pgina
INTRODUCCIN
I.
PRESENTACIN
II.
10
III.
15
1.
2.
3.
4.
5.
IV.
Leyes
Reglamentos
Normas
Decretos, acuerdos y convenios.
Programas
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VI.
VII.
IX.
X.
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Introduccin
Definicin
Objetivo
Clasificacin
Planeacin
Organizacin
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Introduccin
Definicin
Objetivo
Elaboracin e Instrumentacin del Programa
Desarrollo de los Subprogramas
a) Prevencin
b) Auxilio
c) Recuperacin
60
Definicin
Tipo de Brigadas
Caractersticas
Funciones Generales
Actividades de las Brigadas
48
Definicin
Estructura Orgnica
Integrantes
Funciones del Grupo Interno
Funciones de los Integrantes
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Introduccin
Objetivo
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3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
XI.
XII.
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mbito de aplicacin
Referencias
Definiciones
Clasificacin
Especificaciones
Ubicacin
Disposicin de colores
Tipo de Seales
Bibliografa
101
Presentacin
Objetivo
Actividades Generales previas a la Emergencia
Actividades Especficas durante la Emergencia
Recomendaciones
a) Que hacer ante Sismos
b) Que hacer ante Vulcanismo
c) Que hacer ante Maremoto
d) Que hacer ante Ciclones Tropicales
e) Que hacer ante Inundaciones
f) Que hacer ante Incendios
g) Que hacer ante Derrame y fugas de Substancias
Peligrosas
h) Que hacer ante Fugas de Gas L.P.
i) Que hacer ante Contaminacin Ambiental
j) Que hacer ante Amenaza de Bomba
6.
7.
Introduccin
Objetivo
Formatos para Informe de Actividades
a) Informe trimestral de Actividades
b) Informe trimestral de simulacros
c) Informe del ejercicio de evacuacin
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194
XV. ANEXOS
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QUE ES LA
PROTECCION CIVIL?
Es
la
accin
participativa
de
solidaria
los
diversos
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INTRODUCCIN
La diversidad de peligros de origen natural y/o humano, que amenazan y que en
ocasiones llegan a causar daos materiales y prdida de vidas humanas en el territorio
nacional, ha originado la necesidad de proteger y salvaguardar a la poblacin de zonas
urbanas y rurales; as como a su equipamiento, infraestructura, servicios bsicos y
entorno ecolgico.
Segn su origen, los diversos peligros se han clasificado en cinco grupos de agentes
perturbadores:
De origen geolgico, se manifiestan por movimientos ssmicos, erupciones volcnicas,
deslizamientos y colapsos de suelos, deslaves, hundimientos de suelos, agrietamientos,
flujo de lodo, y maremotos o tsunamis.
De origen hidrometeorolgico, se manifiestan por la presencia de lluvias torrenciales,
trombas, granizadas, nevadas, inundaciones pluviales y lacustres, sequias,
desertificacion, depresion tropical, tormentas, huracanes, vientos fuertes, tormentas
electricas y temperaturas extremas.
De origen qumico-tecnolgico, manifestados por los incendios urbanos y forestales,
explosiones, fuga de gas, de sustancias peligrosas y de productos radiactivos.
De origen sanitario-ecolgicos, derivados de la explosin demogrfica y la
desmesurada aceleracin del desarrollo industrial que han generado contaminacin
ambiental, de suelos y tierras; en los recursos acuferos, subterrneos y superficiales,
desertificacin, epidemias, plagas y lluvia cida.
Finalmente, existen un grupo de peligros, denominados socio-organizativo, en el cual se
encuentran todas aquellas manifestaciones del quehacer humano relacionadas
directamente con procesos del desarrollo econmico, poltico, urbano, social y cultural
(problemas provocados por concentraciones masivas de personas; interrupcin y
desperfecto en el suministro o la operacin de servicios pblicos y sistemas vitales;
accidentes carreteros, ferroviarios y aereos; y actos de sabotaje y terrorismo.
En respuesta a la necesidad de proteger y salvaguardar la integridad fsica del
ciudadano, a la sociedad, sus bienes y medio ambiente, de esos peligros y sus
consecuentes riesgos, el Gobierno Federal, viene instrumentando un mecanismo que
incorpora de manera integral, la participacin del gobierno en sus tres niveles y de los
sectores social y privado. Ese mecanismo se conoce con el nombre de SISTEMA
NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL (SINAPROC) y tiene como objetivo bsico:
Proteger a la poblacin, sus bienes y entorno, as como a las funciones esenciales de la
sociedad, ante la eventualidad de un desastre provocado por agentes perturbadores de
origen natural y/o humano.
En este contexto, la Secretara de Comunicaciones y Transportes, en el marco del
SINAPROC, lleva a cabo desde el ao de 1987, en el mbito de su competencia,
acciones orientadas a proteger y salvaguardar a su personal, bienes, instalaciones e
informacin, ante la diversidad de las amenazas latentes en el territorio nacional.
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Con la finalidad de consolidar las bases que propicien la continuidad de dichas acciones
en materia de proteccin civil, en los edificios y centros de trabajo, sede de las unidades
administrativas, Centros SCT, Capitanias de Puerto y Organismos y Fideicomiso
adscritos al Sector de esta dependencia, se elabor el Manual para la Proteccin Civil
en la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
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I. PRESENTACIN
En cumplimiento del artculo sptimo, fracciones XIV y XV del Reglamento Interior de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes y de conformidad con las Bases para el
Establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil y del Programa Nacional de
Proteccin Civil vigente, se integra el presente Manual de Proteccin Civil para la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Este documento se elabor con base en los lineamientos establecidos en la Gua Tcnica
para la Elaboracin e Instrumentacin del Programa Interno de Proteccin Civil, editada
por la Coordinacin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin,
dependencia normativa en la materia.
El Manual para la Proteccin Civil en la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
tiene como propsito fundamental, servir como un instrumento de consulta y orientacin a
los servidores pblicos de la Secretara, con funciones en proteccin civil, de las
Unidades Administrativas del Sector Central, de los Centros SCT, Capitanas de Puerto,
as como para los Organismos y Fideicomiso del Sector Comunicaciones y Transportes;
en la implementacin de acciones orientadas a la proteccin y salvaguarda de la
integridad fsica del personal, mediante la prevencin de riesgos en las reas laborales
de los edificios y centros de trabajo, sede de esas unidades y organismos; as como
promover entre el personal, la adopcin de actitudes y conductas de respuesta positiva
ante la presencia de agentes perturbadores de origen natural y/o humano y para
coadyuvar en la consolidacin de las bases que permitan al personal en general, acceder
a la Cultura de la Autoproteccin y la Proteccin Civil Organizada.
La aplicacin del presente Manual, se circunscribe a los edificios y centros de trabajo,
sede de las Unidades Administrativas del Sector Central, de los Centros SCT, Capitanas
de Puerto y de los Organismos y Fideicomiso del Sector Comunicaciones y Transportes
en el rea Metropolitana e interior de la Repblica Mexicana.
Independientemente de los edificios y centros de trabajo, sujetos a la elaboracin e
instrumentacin de sus respectivos Programas de Proteccin Civil, se recomienda para
los inmuebles que en el futuro sean objeto de adquisicin o arrendamiento, donde labore
personal adscrito a la Secretara, tanto en el Distrito Federal como en el mbito de cada
entidad federativa, as como de las representaciones de los Organismos y Fideicomiso en
territorio nacional, se implementen aquellas acciones para la proteccin y salvaguarda del
personal, ante la probabilidad de calamidades de origen natural y/o humano que se
presenten en cada mbito geogrfico de ubicacin de esos inmuebles y que debern
abarcar desde la organizacin y estructura de los grupos internos de proteccin civil,
hasta la elaboracin y ejecucin de las acciones contenidas en sus respectivos
Programas Internos de Proteccin Civil.
El presente Manual, integra los antecedentes histricos de la proteccin civil mexicana; el
marco jurdico en el que se sustentan sus actividades; las acciones realizadas por la
Secretara en el perodo 1987 al 2007; la Organizacin y Estructura de la Proteccin Civil
en la SCT; la Organizacin de Grupos Internos de Proteccin Civil en cada Unidad
Administrativa; la integracin y formacin de Brigadas de Proteccin Civil en cada edificio;
el contenido bsico para la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil y su
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As y con el propsito de dar plena vigencia al Sistema, fue creado el Consejo Nacional
de Proteccin Civil, como rgano de consulta y coordinacin de acciones para la
planeacin de la materia, encabezado por el Presidente de la Repblica, con la
participacin de doce dependencias federales y el Departamento del Distrito Federal, bajo
la coordinacin de la Secretara de Gobernacin, con la concurrencia de los sectores
organizados de la poblacin, as como de instituciones acadmicas, agrupaciones
voluntarias, vecinales y no gubernamentales.
De igual forma a partir del ao de 2006, se establece la constitucin y operacin del
Consejo Consultivo Permanente de Prevencin de Desastres y Proteccin Civil, como
rgano Asesor de la Secretaria de Gobernacin, en su calidad de Coordinadora Ejecutiva
del Sistema Nacional de Proteccin Civil.
A la fecha, y merced al trabajo de promocin, concertacin y coordinacin llevado a cabo,
se cuenta con las estructuras correspondientes, en todos los estados y sus respectivos
municipios; as como Distrito Federal con sus Delegaciones.
En el mismo tenor, se responsabiliz a la Secretara de Gobernacin, de la elaboracin y
puesta en marcha del Programa Nacional de Proteccin Civil Sexenal, enmarcados en el
Plan Nacional de Desarrollo.
En situaciones de emergencia, el Sistema Nacional de Proteccin Civil, descansa en el
supuesto de que los municipios son los responsables de brindar la respuesta necesaria;
si por las caractersticas de la calamidad se vieran rebasados en sus capacidades, la
responsabilidad recae en el gobierno de la entidad federativa; si este nivel, a su vez, se
viera superado por las dimensiones del problema, podr recurrir a la instancia federal.
En esta consideracin, la Secretara de Gobernacin, responsable de la coordinacin de
la ayuda federal en situaciones de emergencia, ha diseado procedimientos especficos
de actuacin, y concertado la ocurrencia de diversos apoyos, bajo el principio rector de
que se actuar solamente ante la peticin expresa de un gobierno estatal y con pleno
respeto a la soberana del mismo.
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Actualmente estos rganos creados dentro del Sistema Nacional de Proteccin Civil, son
los responsables de normar, coordinar y supervisar la operacin del propio Sistema, tanto
en tiempos de normalidad, como durante situaciones de emergencia, en base a las
atribuciones que les fueron asignadas a travs de leyes y reglamentos; del
establecimiento de convenios y acuerdos de coordinacin y participacin; y de la
aplicacin de los programas, planes y procedimientos de actuacin correspondientes.
De lo antes consignado parece que pudiera hablarse de un entramado de estrategias,
planes y frmulas que en el marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil se realizan a
nivel federal, estatal y municipal, particularmente en materia de difusin y promocin de la
cultura preventiva entre la poblacin, lo que ha motivado alternativamente, que a nivel
institucional se amplen respuestas operativas con un sentido solidario de colaboracin y
concertacin con diversas instancias y organismos pblicos y privados, que realizan
sistemticamente labores de emergencia.
Reflejo de un esfuerzo compartido de participacin y ejercicio libre de la expresin crtica
y propositiva para orientar desde una perspectiva social, el desarrollo de las polticas
pblicas de proteccin civil en Mxico, algunas de esas acciones son resultado de la
visin de representantes de la sociedad civil, comunicadores sociales, empresarios,
polticos, acadmicos y especialistas en la materia, que a travs de sus propuestas han
enriquecido la labor institucional que se enmarca en el Sistema Nacional de Proteccin
Civil.
Refrendan, asimismo, el compromiso solidario de colaboracin que asumen todos y cada
uno de los integrantes de la Comisin Consultiva y de Participacin Social para la
Proteccin Civil, que como rgano auxiliar del Consejo Nacional de Proteccin Civil, ha
trabajado en el sentido de aportar, con base a su experiencia profesional y vocacin de
servicio, su conocimiento para mejorar las expectativas de respuesta ante la ocurrencia
de fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos, qumicos-tecnolgicos, sanitariosecolgicos y socio-organizativos que alteren el equilibrio de la sociedad y su medio
ambiente como en el caso de los desastres.
Toda esta labor se ha desarrollado en el entorno de una sociedad ms participativa,
comprometida y consciente de que en el consenso de voluntades se encuentra el
sustento de cualquier estrategia, plan, programa o poltica que involucre a la poblacin.
Con esta misma vocacin, la proteccin civil retoma de la experiencia de la sociedad civil
sus bases y condiciones para consolidarse como patrimonio cultural con plena identidad
entre los mexicanos, ahora se sabe ms de los fenmenos de ndole natural y social, de
sus repercusiones al equilibrio del medio ambiente, pero sobre todo, de las alternativas
adecuadas de solucin para estar ms y mejor preparados.
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Leyes
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, D.O.F. 5 febrero 1917 y sus
reformas.
Ley del Sistema Estatal de Proteccin Civil de Quintana Roo, Decreto N 106, firmado
el 30 de noviembre de 1992.
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Ley de Proteccin Civil del Estado de Baja California Sur, publicada el 14 de mayo de
1996.
Ley de Proteccin Civil del Estado de Campeche, publicada mediante decreto N 172,
el 16 de julio de 1996.
Ley de Proteccin Civil del Estado de Nuevo Len, publicada el 22 de enero de 1997.
Ley de Proteccin Civil para el Estado de San Luis Potos, publicada mediante
decreto N 153, en el Peridico Oficial el 27 de junio de 1998.
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Ley de Proteccin Civil del Estado de Guerrero, Decreto No. 488, publicada en el
Peridico Oficial, el 25 de junio de 2002.
Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del D.F.
el 23 de julio de 2002.
Ley de Proteccin Civil para el Estado de Sonora, publicada en el Boletn Oficial del
Gobierno del Estado de Sonora, el 03 de octubre de 2005.
Ley de Proteccin Civil para el Estado de Colima, Decreto No. 336, publicada en el
Peridico Oficial el 03 de abril de 2006.
2.
Reglamentos
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3.
Normas
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4.
a) Nacionales
-
Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema
Nacional de Proteccin Civil y el Programa de Proteccin Civil que las mismas
contienen, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 6 de mayo de 1986.
Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil como Organo
Consultivo de Coordinacin de Acciones y de Participacin Social en la Planeacin de
la Proteccin Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 11 de mayo de
1990.
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Decreto por el que se crean los Comits Cientficos Asesores del Sistema Nacional de
Proteccin Civil, como rganos tcnicos de consulta en la prevencin de desastres,
originados por fenmenos geolgicos, hidrometeorolgicos, qumicos, sanitarios y
socio-organizativos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 6 de junio de
1995.
Decretos y Convenios que crean los Consejos Estatales de Proteccin Civil de:
Tabasco (4 de diciembre de 1985), Baja California (31 de mayo de 1986), Sinaloa (2
de julio de 1986), Sonora (14 de julio de 1986), Baja California Sur (20 de septiembre
de 1986), San Luis Potos (12 de diciembre de 1986), Guerrero (19 de agosto de
1987), Oaxaca (1 de abril de 1989), Jalisco (10 de octubre de 1989), Durango (22 de
marzo de 1990), Chiapas (16 de enero de 1991), Zacatecas (9 de marzo de 1991),
Aguascalientes (16 de junio de 1991), Campeche (30 de abril de 1992), Guanajuato (8
de mayo de 1992), Nuevo Len (8 de mayo de 1992), Colima (23 de mayo de 1992),
Tlaxcala (17 de junio de 1992), Hidalgo (20 de julio de 1992), Quintana Roo (30 de
noviembre de 1992), Quertaro (3 de diciembre de 1992), Puebla (18 de diciembre de
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1992), Tamaulipas (28 de abril de 1993), Morelos (16 de junio de 1993), Michoacn
(23 de diciembre de 1993), Mxico (1 de febrero de 1994), Nayarit (24 de diciembre
de 1994), Yucatn (20 de marzo de 1995), Veracruz (29 de julio de 1995), Distrito
Federal (10 de enero de 1996), Coahuila (11 de junio de 1996), Chihuahua (19 de
junio de 1996).
-
Decretos por los que se crean los Sistemas Municipales de Proteccin Civil de los
Estados de la Repblica Mexicana.
Acuerdos por los que se crean los Consejos o Comits Municipales de Proteccin
Civil de diferentes Estados de la Repblica Mexicana.
b) Internacionales
-
Acuerdo de Cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos
de Amrica sobre la Contaminacin al Medio Ambiente Marino por Derrames de
Hidrocarburos y otras Substancias Nocivas, firmado en Mxico, D.F., el 24 de julio de
1980 y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de mayo de 1981.
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5.
Programas
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a). Definicin
Se constituye como el rgano normativo y operativo, cuyo mbito de accin se
circunscribe a las instalaciones de cada uno de los centros de trabajo a nivel central y en
el territorio nacional, con la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones tendientes
a la proteccin civil, as como implementar y coordinar el Programa General de
Proteccin Civil de la SCT y apoyar la instrumentacin a nivel nacional de los respectivos
Programas Internos de Proteccin Civil de los edificios sede de las Unidades
Administrativas, Centros SCT y Capitanias de Puerto de esta Secretara.
b) Objetivo
Instrumentar y operar el Programa General de Proteccin Civil de la SCT,
constituyndose ste, como un instrumento de planeacin para orientar las acciones
destinadas a la proteccin del personal y salvaguarda de bienes e instalaciones ante los
diversos agentes perturbadores de origen natural y/o humano, complementndose con la
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Difundir en todos los inmuebles, -tanto en el Distrito Federal como en el interior del
Pas- los lineamientos que sobre la materia se emitan en el marco del Sistema
Nacional de Proteccin Civil.
Establecer acuerdos y/o convenios en materia de proteccin civil con los sectores
pblico, social, privado y acadmico con el objeto de capacitar, difundir y divulgar la
cultura de proteccin civil.
De carcter especfico
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Coordinar, promover y evaluar las acciones implementadas por los Grupos Internos,
para la capacitacin de los integrantes de las brigadas de proteccin civil.
Fomentar entre el personal que labora en los diversos edificios de la Secretara, las
actitudes y conductas de respuesta positiva ante situaciones derivadas de
contingencias de origen natural y/o humano.
3.
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Consideraciones
Cabe reiterar, que de conformidad con el Decreto por el que se aprueba el Programa
Nacional de Proteccin Civil 2008-2012, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
da 19 de septiembre de 2008, este orientar la elaboracin y la operacin de los
programas de proteccin civil de las entidades federativas, de los municipios, de las
delegaciones polticas del Distrito Federal y de las unidades internas de proteccin civil
de la Administracin Pblica Federal, as como tambin de los programas de los grupos
voluntarios, los sectores productivos, las comunidades y la poblacin en general.
En ese sentido, dichos programas servirn de pase para la integracin de los respectivos
anteproyectos de presupuesto, a efectos de prever los recursos presupuestarios
necesarios para el eficaz cumplimiento de los objetivos y metas del Programa, en
concordancia con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Las
unidades administrativas del sector central, Centros SCT, Capitanas de Puerto y rganos
desconcentrados de esta Secretara, deben prever los requerimientos bsicos para el
cumplimiento de los objetivos de sus Programas Internos de Proteccin Civil.
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Por lo antes mencionado, es recomendable considerar los recursos econmicos que les
permitan llevar a cabo con oportunidad y eficiencia, la implementacin de las acciones
orientadas a prevenir y/o disminuir riesgos en sus centros de trabajo y en un determinado
caso, contar con los recursos y equipos para afrontar una emergencia derivada del
impacto de fenmenos de origen natural y/o humano. Por lo cual es conveniente
incorporar dichos requerimientos en el Proyecto de Presupuesto que integrar el
Programa Anual respectivo de cada unidad administrativa u rgano desconcentrado para
la atencin de las actividades inherentes a proteccin civil, y presentarlo a las autoridades
correspondientes, acorde a los procedimientos establecidos en la normatividad
administrativa vigente.
Entre los requerimientos prioritarios a considerar en los proyectos de presupuesto anual,
se enumeran los siguientes:
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b) Objetivos
Dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones XIII yXIV del artculo 7 del
Reglamento Interior de esta Secretara, para elaborar e instrumentar el Programa
General de Proteccin Civil de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, apoyado
por las Unidades Administrativas, cuyas funciones incidan en el desarrollo de las
acciones previstas en el programa mencionado; evaluar las acciones orientadas a la
prevencin de riesgos y de auxilio en caso necesario, de conformidad con las
atribuciones de la Secretara, as como emitir las normas necesarias para su operacin,
desarrollo y seguimiento.
Implementar los mecanismos de coordinacin con las dependencias y entidades pblicas,
privadas y sociales, en sus niveles federal, estatal y municipal, que conforman el Sistema
Nacional de Proteccin Civil, con el fin de cumplir con los objetivos del mismo, a travs de
la ejecucin de las acciones contenidas en el Programa General de Proteccin Civil de
esta dependencia, particularmente realizando actividades que conduzcan a salvaguardar
la integridad fsica del personal y de las instalaciones de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, a nivel nacional.
c)
Integracin
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Coordinar, evaluar y/o supervisar los ejercicios de evacuacin del personal en los
edificios de la Dependencia, de acuerdo a los planes de emergencia y procedimientos
metodolgicos previamente elaborados para cada calamidad.
Coordinar y promover con los Grupos Internos de Proteccin Civil y con la Direccin
de Seguridad y Proteccin Civil de esta Secretara, la determinacin del equipo de
seguridad que debe ser instalado en los edificios que ocupa la Dependencia, as
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Promover la colocacin de seales y avisos para Proteccin Civil, en los edificios que
ocupa la Secretara, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Norma Oficial
Mexicana NOM-003-SEGOB/2002 (D.O.F. 17 septiembre 2003)
e)
Estructura Orgnica
COORDINACIN OPERATIVA
DIRECTOR DE SEGURIDAD Y
PROTECCION CIVIL
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Con fundamento en las fracciones XIII Y XIV del artculo 7 del Reglamento Interior de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes, los titulares de las Unidades
Administrativas, signan el Acta Constitutiva de la Unidad Interna de Proteccin Civil, con
el propsito de coadyuvar en las actividades que conlleva la proteccin civil, en el marco
de las atribuciones propias de cada Unidad Administrativa.
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Estructura Orgnica de la
Unidad Interna de Proteccin Civil
de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes
COORDINACIN
GENERAL
OFICIAL MAYOR
TITULARES DE LAS
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
SECRETARIA TCNICA
DIRECTOR GENERAL DE
RECURSOS MATERIALES
COORDINACIN
OPERATIVA
DIRECTOR DE SEGURIDAD Y
PROTECCION CIVIL
SUBDIRECCIN DE
PROTECCIN CIVIL E
INSPECCIN
GRUPOS INTERNOS DE
PROTECCIN CIVIL
CENTROS SCT
GRUPOS INTERNOS DE
PROTECCIN CIVIL
GRUPOS INTERNOS DE
PROTECCIN CIVIL
CAPITANIAS DE PUERTO
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
DEL SECTOR CENTRAL
JEFES DE PISO Y
BRIGADAS DE
PROTECCIN CIVIL
JEFES DE PISO Y
BRIGADAS DE
PROTECCIN CIVIL
GRUPOS INTERNOS DE
PROTECCIN CIVIL
ORGANISMOS Y FIDEICOMISO
JEFES DE PISO Y
BRIGADAS DE
PROTECCIN CIVIL
JEFES DE PISO Y
BRIGADAS DE
PROTECCIN CIVIL
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2.
a)
Presentacin
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Actividades
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mbito de Accin
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UNIDAD ADMINISTRATIVA
1.
2.
AREAS
DE
LA
DIRECCIN
GENERAL
DE
POLTICA
DE
TELECOMUNICACIONES Y DE RADIODIFUSION / AREAS DE LA
DIRECCIN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES / AREAS DE LA
DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. AV. FUERZA AREA MEXICANA AREAS DE LA DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA CIVIL / AREAS DE
N 235
LA DIRECCIN GENERAL DE PROTECCIN Y MEDICINA PREVENTIVA EL
COL. FEDERAL
TRANSPORTE
11. CALLE NORTE 13 ESQ. BLVD.
AEROPUERTO
COL. FEDERAL
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ORGANISMO / FIDEICOMISO
1.
COMISIN
CENTRAL)
FEDERAL
DE
TELECOMUNICACIONES
(COFETEL-
2.
COMISIN FEDERAL
IZTAPALAPA)
DE
TELECOMUNICACIONES
(COFETEL-
3.
4.
5.
CALLE CUERNAVACA N 5
COL. HIPDROMO CONDESA
6.
7.
8.
ALTADENA N 23
COL. NPOLES
9.
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CIUDAD SEDE
AV. JULIO DIAZ TORRE 110
1. AGUASCALIENTES
2. BAJA CALIFORNIA
IGNACIO ALTAMIRANO
COL. EL ESTERITO, C.P. 23020
LA PAZ, B.C.S.
AV. LAS PALMAS S/N
4. CAMPECHE
5. COAHUILA
6. COLIMA
7. CHIAPAS
8. CHIHUAHUA
9. DURANGO
10. GUANAJUATO
11. GUERRERO
12. HIDALGO
13. JALISCO
14. MXICO
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16. MORELOS
1+200
CARR.
FEDERAL
CUERNAVACA-
17. NAYARIT
19 OAXACA
TRAMO OAXACA-TEHUANTEPEC
COL. STA. LUCIA C.P. 68100
OAXACA, OAX.
CARRETERA
20. PUEBLA
FEDERAL
PUEBLA-SANTA
ANA
CHIAUTEMPAN N 11403
COL. INDUSTRIAL SAN JOSE EL CONDE,
C.P.
NAPOLES
COL. 20 DE NOVIEMBRE
C.P. 77037, CHETUMAL, QUINTANA ROO
EJE 106 Y AV. INDUSTRIAS
24. SINALOA
25. SONORA
CENTRO DE GOBIERNO
EDIFICIO HERMOSILLO, 3ER. NIVEL
C.P. 83000, HERMOSILLO, SON.
PRIV. DEL CAMINERO 17
26. TABASCO
Vigencia
2009
44 de 303
28. TLAXCALA
29. VERACRUZ
30. YUCATN
31. ZACATECAS
Vigencia
2009
45 de 303
CAPITANA DE PUERTO/SEDE
1. TAMPICO, TAMPS.
RECINTO FISCAL AUTORIZADO
(ZONA FRANCA)
TAMPICO, TAMPS.
C.P. 89000
2. TUXPAN, VER.
KM. 6 CARRETERA
TUXPAM-LA BARRA
TUXPAM, VER.
C.P. 92800
3. VERACRUZ, VER.
AV. MARINA MERCANTE
No. 210 6 PISO
VERACRUZ, VER.
C.P. 91700
4. COATZACOALCOS, VER.
AV. COLON Y CARRETERA
TRANSISTMICA
RECINTO PORTUARIO
COATZACOALCOS, VER.
C.P. 96400
5. FRONTERA, TAB.
AV. FRANCISCO I. MADERO No. 100
SUR PLANTA BAJA
FRONTERA, TAB.
C.P. 86750
6. CAMPECHE, CAMP.
UNIDAD ADMINISTRATIVA DE LA
SCT
CARRET. LERMA-CAMPECHE
C.P. 24000
7. PROGRESO, YUC.
CALLE 78 No. 164
ENTRE 37 Y 39
EDIFICIO CAPITANIA
C.P. 97320
8. COZUMEL, Q. ROO
AV. NORTE RAFAEL E.
MELGAR No. 601
(ENTRE CALLE 10 Y 12)
BLVD. AEROPUERTO
COZUMEL, Q. ROO
C.P. 77600
9. CHETUMAL, Q. ROO
FRANCISCO I. MADERO No. 4
ENTRE 22 DE ENERO Y
BOULEVARD BAHIA
CHETUMAL, Q. ROO
C.P. 77000
COBERTURA DE ATENCIN
CAPITANAS DE PUERTO
PARTICIPANTES
ALTAMIRA
LA PESCA
EL MEZQUITAL
MATAMOROS
PRESA FALCON
PRESA RODRIGO GMEZ
GOLFO DE MXICO-NORTE
GOLFO DE MXICO-NORTE
CENTRO
TAMIAHUA
CAZONES
TECOLUTLA
NAUTLA
GOLFO DE MXICO-CENTRO
ALVARADO
TLACOTALPAN
BALZAPOTE
CATEMACO
PLAYA VICENTE
ISTMO DE TEHUANTEPEC
MINATITLAN
TONALA
JESS CARRANZA
GOLFO DE MXICO-CENTRO
VILLA HERMOSA
PUERTO CEIBA
DOS BOCAS
SANCHEZ MAGALLANES
XCALAC
SONDA DE CAMPECHE
PENNSULA YUCATECA
CAPITANIA DE PUERTO/SEDE
10. PUERTO CHIAPAS, CHIS.
AV. DE LAS ESCOLERA S/N
PUERTO MADERO, CHIS.
C.P. 30830
11. SALINA CRUZ, OAX.
WILFRIDO C. CRUZ Y MIRAMAR
COL. CANTARRANAS
SALINA CRUZ, OAX.
C.P. 70680
12. ACAPULCO, GRO.
AV. MIGUEL ALEMAN No. 306
EDIF. SCT 3er. PISO
ACAPULCO, GRO.
C.P. 39300
13. ZIHUATANEJO, GRO.
MUELLE DE CABOTAJE
PLAYA DE PUERTO
ZIHUATANEJO, GRO.
C.P. 40880
14. LZARO CRDENAS, MICH.
PROL. AV. LAZARO CARDENAS
No. 1
LAZARO CARDENAS, MICH.
C.P. 60950
15. MANZANILLO, COL.
AV. TTE. AZUETA S/N
EDIF. FEDERAL 3ER. PISO
COL. BUROCRATA
MANZANILLO, COL.
C.P.28250
16. PUERTO VALLARTA, JAL.
BLVD. FCO. MEDINA
ASCENCIO KM. 4.6
CARR. AL AEROPUERTO
TERMINAL MARITIMA
PUERTO VALLARTA, JAL.
C.P. 48302
17. SAN BLAS, NAY.
CAMPECHE No. 147 PTE.
SAN BLAS, NAY.
C.P. 63740
18. MAZATLAN, SIN.
CALLE PLAYA CARRIZO No. 300
FRACC. PLAYA SUR
C.P. 82040
19. TOPOLOBAMPO, SIN.
RECINTO PORTUARIO S/N
EDIFICIO
TERMINAL
DE
TRANSBORDADORES
C.P. 81370
TOPOLOBAMPO, SIN.
20. GUAYMAS, SON.
CALZ. DIEGO MTZ. CORONA
ZONA FRANCA EDIF. SCT
2 PISO, GUAYMAS, SON.
C.P. 85400
Vigencia
2009
46 de 303
CAPITANIAS DE PUERTO
PARTICIPANTES
COBERTURA DE ATENCION
PACIFICO SUR
ISTMO DE TEHUANTEPEC
BAHIAS DE HUATULCO
PUERTO ANGEL
PUERTO ESCONDIDO
PACIFICO CENTRO
PUERTO MARQUEZ
PIE DE LA CUESTA
TEQUESQUITENGO
PACIFICO CENTRO
IXTAPA
ZIHUATANEJO
VICENTE GUERRERO
PACIFICO CENTRO
PRESA INFIERNILLO
ZHIRAHUEN
PATZCUARO
CAMECUARO
VALLE DE BRAVO
PACIFICO CENTRO
MANZANILLO
PACIFICO CENTRO
BARRA DE NAVIDAD
CHAPALA, JAL.
PACIFICO CENTRO
NUEVO VALLARTA
LA CRUZ DE HUANACAXTLE
CHACALA
SAN BLAS
PACIFICO-CENTRO-NORTE
ESCUINAPA
PACIFICO-CENTRO-NORTE
ALTATA
MAR DE CORTES
YAVAROS
BAHIA KINO
PUERTO PEASCO
GOLFO DE SANTA CLARA
PUERTO LIBERTAD
CAPITANIA DE PUERTO/SEDE
COBERTURA DE ATENCION
PACFICO-CENTRO-NORTE
PACFICO NORTE
Vigencia
2009
47 de 303
CAPITANIAS DE PUERTO
PARTICIPANTES
CABO SAN LUCAS
SAN JOSE DEL CABO
BAHIA MAGDALENA
SAN CARLOS
LOPEZ MATEOS
LORETO
MULEGE
SANTA ROSALIA
LOS BARRILES
GUERRERO NEGRO
ROSARITO
EL SAUZAL
ISLA DE CEDROS
SAN FELIPE
Vigencia
2009
48 de 303
Definicin
Estructura Orgnica
El Grupo Interno de Proteccin Civil, se forma con un grupo de servidores pblicos que
representan las principales reas de la Unidad Administrativa, Centros SCT, Capitanas
de Puerto, Organismos y Fideicomiso, con capacidad de decisin, sobre las acciones a
seguir en el caso de una emergencia y que cuentan con informacin de los recursos
disponibles (financieros, materiales, humanos, de seguridad) para hacer frente a posibles
contingencias; as como supervisar y coordinar la capacitacin, orientacin y difusin del
personal, en la evaluacin de riesgos, en la aplicacin de medidas orientadas a mitigar
los efectos de fenmenos naturales y/o humanos; en la realizacin de ejercicios de
evacuacin por simulacro de contingencias, as como proponer la implantacin de
medidas de seguridad.
Adems de ser la mxima autoridad en la materia, al momento de presentarse una
situacin de emergencia o desastre, todos los integrantes del Grupo Interno y el personal
en general, deben estar informados y capacitados sobre cul debe ser su actuacin en
Vigencia
2009
49 de 303
caso que ocurra un fenmeno que afecte al inmueble; siendo la instancia de primer
contacto con cuerpos de emergencia y por lo anterior, es necesaria la participacin de
Directores Generales, Directores de rea, Subdirectores, Jefes de Departamento,
Gerentes, Subgerentes, Jefes de Unidad, empleados y visitantes en las actividades de
proteccin civil en el inmueble.
Por lo tanto, se debe incluir el organigrama de la estructura del Grupo Interno de
Proteccin Civil, con los cargos administrativos y los correspondientes dentro de la
estructura del Grupo Interno y con una fotografa en un cartel para que todo el personal
del inmueble, los identifique.
El Grupo Interno de Proteccin Civil, estar integrado por lo menos con las siguientes
personas:
-
Coordinador General
Secretario Tcnico
Coordinador Operativo
Jefes de Piso
Brigadas
(Coordinador/Director General/Presidente)
(Coordinador/ Director o Subdirector de Administracin)
(Subdirector/Jefe de Departamento/Mando Medio)
(Jefe del Departamento/Enlace o similar)
(Personal Operativo/Administrativo)
Los Grupos Internos de Proteccin Civil de las Unidades Administrativas del sector
central, de los Centros SCT, Capitanas de Puerto, Organismos y Fideicomiso del Sector
Comunicaciones y Transportes, debern estar acorde a la siguiente estructura
organizacional, dependiendo de las caractersticas propias de cada uno de ellos.
BRIGADAS DE
PROTECCIN CIVIL
MANDOS MEDIOS Y SERVIDORES PBLICOS
DE CONFIANZA Y DE BASE
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2009
50 de 303
3.
Vigencia
2009
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Integrantes
Consignar las actividades a realizar por el personal del edificio o centro de trabajo
antes, durante y despus de la ocurrencia de calamidades de origen natural y/o
humano.
Identificar los peligros y evaluar el riesgo a los que est expuesto el inmueble,
conformando un catlogo de posibles incidencias de los peligros de acuerdo a la
Vigencia
2009
52 de 303
Identificar los apoyos y recursos que puedan ser empleados para coadyuvar al control
de una emergencia que afecte el entorno de la edificacin o centro de trabajo de la
unidad administrativa, Centro SCT, Capitana de Puerto u Organismo o Fideicomiso.
5.
Conforme a la estructura orgnica planteada, las funciones para los integrantes del Grupo
Interno de Proteccin Civil son las siguientes:
1) Coordinador General
-
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2) Secretario Tcnico
-
Disear los mecanismos y establecer los apoyos requeridos para instrumentar las
acciones contenidas en el Programa Interno de Proteccin Civil.
Establecer los mecanismos requeridos para obtener los recursos que permitan
realizar acciones orientadas a la prevencin de riesgos y en dado caso, para afrontar
con oportunidad y eficiencia una contingencia o emergencia.
Vigencia
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55 de 303
Contar con informacin en materia de proteccin civil, para participar en las reuniones
de trabajo que convoque el Coordinador General del Grupo Interno de Proteccin
Civil.
Ofrecer el apoyo requerido a integrantes del Grupo Interno de Proteccin Civil y a los
brigadistas, para su asistencia y participacin activa en los cursos, seminarios y
eventos que realice la Unidad Interna de Proteccin Civil en territorio nacional.
Prever los recursos econmicos y materiales suficientes para llevar a cabo acciones
inherentes a la proteccin civil en el edificio o centro de trabajo e incorporarlos en el
proyecto de presupuesto anual de la Unidad Administrativa, del Centro SCT,
Capitana de Puerto, del Organismo o Fideicomiso.
3) Coordinador Operativo
-
Elaborar y/o actualizar el Acta Constitutiva del Grupo Interno de Proteccin Civil, del
edificio o centro de trabajo.
Elaborar con el apoyo de los jefes de piso, jefes de rea y brigadistas, el estudio de
anlisis de riesgos que privan en el edificio o centro de trabajo y establecer las
medidas de carcter preventivo, orientadas a disminuir y/o eliminar, en la medida de
lo posible, los riesgos.
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Vigencia
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4) Jefe de Piso
-
Conjuntamente con los brigadistas, identificar los riesgos a los que est expuesto el
personal del piso o rea laboral.
Verificar que las rutas de evacuacin, zona de seguridad interna y externa, salidas de
emergencia y escaleras de servicio y emergencia, estn libres de obstculos y con las
seales y avisos correspondientes de proteccin civil.
Vigencia
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Verificar que los brigadistas del piso o rea, tengan en un lugar accesible, el equipo y
vestuario bsico, para cualquier emergencia (cascos, chaleco, silbato, brazaletes,
credencial de brigadista, lmparas de mano con pilas de repuesto).
Coordinar el desalojo del personal del piso o el rea, de acuerdo a lo indicado por el
Coordinador Operativo del Grupo Interno de Proteccin Civil de la edificacin o centro
de trabajo.
Dar instrucciones a los brigadistas del piso o rea, para organizar al personal, en caso
de la realizacin de ejercicios de evacuacin por simulacro de contingencias y para
situaciones de emergencia real.
Dar la seal de desalojo a los brigadistas para conducir al personal por las rutas de
evacuacin, hasta la zona de seguridad, ya sea en el interior o exterior de la
edificacin o centro de trabajo.
Mantener el orden de los evacuados del piso o rea a su cargo, en los puntos de
reunin del exterior de la edificacin o centro de trabajo.
Participar en los seminarios, cursos y otros eventos que realice el Grupo Interno de
Proteccin Civil en las materias afines a la proteccin civil.
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2009
59 de 303
Llevar a cabo con los brigadistas, las disposiciones y medidas que establezca el
Grupo Interno de Proteccin Civil de la Unidad Administrativa, Centro SCT, Capitana
de Puerto o Fideicomiso u Organismo, para propiciar la integracin, organizacin y
desarrollo de las actividades orientadas a la proteccin civil
Vigencia
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60 de 303
Definicin
Cada edificio y/o centro de trabajo debe prepararse para ser autosuficiente y capaz de
apoyarse en sus propios recursos para proteger y cuidar al personal, hasta en tanto
llegue ayuda externa. De ah la necesidad de la Formacin de Brigadas de Proteccin
Civil.
Las brigadas, son grupos de personas, que se integran con servidores pblicos
voluntarios de la Unidad Administrativa, del Centro SCT, Capitana de Puerto o del
Organismo o Fideicomiso, organizados y capacitados en una o varias operaciones de
proteccin civil, los cuales sern corresponsables de realizarlas de manera preventiva o
ante la eventualidad de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro del mbito
del edificio o centro de trabajo, y cuya funcin primordial es apoyar la salvaguarda del
personal en general, de los bienes y acervo documental existente mediante la aplicacin
de las acciones y procedimientos especficos.
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2009
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Tipo de Brigadas
Las brigadas que bsicamente pueden ser integradas en los edificios y/o centros de
trabajo, son:
-
De Primeros Auxilios
De Prevencin de Incendios
De Evacuacin del Edificio/Centro de trabajo
De Bsqueda y Rescate
De Custodia
De Seguridad
De Comunicacin
De Manejo de Substancias Peligrosas
De Atraque
De Maniobras
De Muelles
De Buques
Caractersticas
Funciones Generales
Portar el gafete de identificacin de brigadista, para conocimiento de todo el personal
del edificio o centro de trabajo.
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Difundir entre el personal las actitudes y conductas de respuesta positiva ante una
emergencia.
Promover entre el personal, los conocimientos bsicos de los peligros y riesgos, para
coadyuvar a la consolidacin de las bases que permitan acceder a la Cultura de
Proteccin Civil.
Utilizar sus distintivos (casco, brazalete, chaleco, lmpara sorda y silbato) cuando se
realicen los ejercicios de evacuacin por simulacro de contingencias.
5.
a) De Primeros Auxilios
-
Verificar que los botiquines estn en buen estado y cuenten con los medicamentos
bsicos y vigentes de acuerdo con el listado contenido en la pgina 17 de la Gua
Tcnica para Elaboracin e Instrumentacin del Programa Interno de Proteccin
Civil.(ver captulo XV, Anexos)
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Hacer entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio anotando los datos generales de
stos y del hospital donde ser trasladado (N de ambulancia, Organismo al que
pertenece, nombre del responsable) y comunicarse va telefnica con los parientes
del lesionado.
b) Prevencin de Incendios
-
Identificar las reas fsicas, probables de originar cortos circuitos que deriven en
conatos de incendios (zonas de fotocopiadoras, de cmputo, cocinas, reas con
mquinas de escribir, tableros elctricos, parrilas, etc).
Identificar las reas que almacenen bienes materiales y combustibles que pudieran
propiciar un incendio y que stas, no cuenten con extintores de polvo qumico seco,
CO2, visibles y accesibles.
Verificar que las reas laborales cuenten con extintores de polvo qumico seco o CO2,
de acuerdo al lineamiento de un extintor cada 100 m2 de rea fsica laboral y en
pasillos a cada 25 metros como mximo, colocados en forma alternada y a una altura
del piso, no mayor de 1.50 metros y con la sealizacin correspondiente.
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2009
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Las funciones de esta brigada, cesarn cuando arriben los bomberos o deje de ser un
conato de incendio.
c) Evacuacin
-
Verificar que las zonas de seguridad dentro de las reas laborales, estn identificadas
con seales apropiadas de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana y no se encuentren
bloqueadas con mobiliario.
Verificar que las escaleras de servicio se encuentren sin obstculos, con lmparas de
emergencia, pasamanos y cintas antiderrapantes en los escalones, identificadas con
las seales y avisos adecuados.
Colocar y mantener en buen estado las seales y avisos para proteccin civil, en el
edificio o centro de trabajo, acorde a la Norma Oficial Mexicana NOM-003SEGOB/2002. (Ver Captulo XV.- Anexos)
Promover que en cada piso del edificio o rea del centro de trabajo, se coloquen
planos o croquis visibles, sealando las rutas de evacuacin, zonas de seguridad y
salidas de emergencia.
Vigencia
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Ser guas y retaguardias en los ejercicios y eventos reales, dirigiendo a los grupos de
personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en su rea
de trabajo.
Determinar los espacios que sean adecuados para concentrar al personal, tanto en el
interior del edificio o centro de trabajo (zona de seguridad), como en el exterior del
inmueble (punto de reunin).
En el caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y que la ruta de
evacuacin previamente determinada se encuentre obstruida o represente algn
peligro, indicar al personal rutas alternas de evacuacin.
Coordinar el regreso del personal al edificio o a las reas del centro de trabajo,
despus de realizar un ejercicio de evacuacin o en caso de una situacin diferente a
la normal, cuando ya no exista riesgo.
d) De Bsqueda y Rescate
-
Interrumpir la energa elctrica, as como cerrar vlvulas del sistema de gas L.P.,
antes de iniciar actividades de Bsqueda y Rescate.
Con la indicacin del Coordinador General o Coordinador Operativo del Grupo Interno
de Proteccin Civil y con extrema precaucin, verificar la probabilidad de personal
atrapado en reas laborales en caso de ocurrir un siniestro real y que haya
ocasionado daos materiales a la estructura de la edificacin o centro de trabajo.
Vigencia
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Elaborar Informe al Coordinador General y/o Coordinador Operativo del Grupo Interno
de Proteccin Civil, sobre personal atrapado y puesto a salvo, as como de las
condiciones de riesgo que presentan las reas laborales, en el caso de un siniestro
real.
e) De Custodia
Esta brigada, ser integrada con elementos de seguridad propia o contratada. En el caso
de que los edificios o centros de trabajo, cuenten con personal de seguridad interno o
contratado, ste deber quedar sujeto a las disposiciones de un Comandante en Jefe de
Seguridad, quien conjuntamente con el Coordinador Operativo del Grupo Interno de
Proteccin Civil del edificio o centro de trabajo, aplicarn las medidas de seguridad,
establecidas para casos de contingencia o emergencia.
En caso de evacuacin de los trabajadores y visitantes a las reas externas de
seguridad, los accesos peatonales y vehiculares debern ser resguardados con personal
de seguridad y en algunos casos, ciertas reas laborales que sean consideradas
estratgicas, de riesgo o por contener informacin confidencial.
Entre las funciones relevantes de esta brigada, sobresalen las siguientes:
-
Formular y aplicar el plan de acordonamiento del rea afectada por un siniestro, tanto
en casos reales, como en las prcticas con las indicaciones del Coordinador
Operativo del Grupo Interno de Proteccin Civil.
Solicitar salvoconductos para la entrada y salida del personal. Estos solo podrn ser
expedidos por el Coordinador General del Grupo Interno de Proteccin Civil y sern
vlidos nicamente en caso de cierre de un inmueble por sufrir daos materiales,
despus de un evento real.
Verificar a travs de rondines con los elementos de seguridad, que los pasillos y
escaleras, usados como rutas de evacuacin, no estn obstruidos con mobiliario.
Cuando esto se detecte, debern dar aviso al Coordinador Operativo o al Secretario
Tcnico del Grupo Interno de Proteccin Civil.
Vigencia
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Introduccin
La Repblica Mexicana, como todos los pases, afronta, ao con ao, problemas
derivados de la ocurrencia de fenmenos naturales y/o humanos, ms numerosos y
difciles de resolver, por lo que el Gobierno de la Repblica encara el imperativo de
aplicar mayores y mejores recursos, para atender las necesidades bsicas de seguridad
de la poblacin.
Al dar una mirada al contexto histrico constatamos que la ocurrencia de calamidades,
as como el esfuerzo del hombre por prevenirlas no son eventos nuevos. En efecto, los
fenmenos naturales se han registrado desde tiempo atrs en el territorio nacional, pero
solamente su interaccin con los ncleos humanos y la infraestructura fsica es lo que los
ha configurado como desastres.
El Sistema Nacional de Proteccin Civil, desde su creacin, ha encaminando su esfuerzo
a desarrollar, mejorar y fortalecer las acciones comprendidas dentro del subprograma de
prevencin; la experiencia adquirida al paso del tiempo, al presentarse un fenmeno
natural o tecnolgico, ha demostrado que adems de lo significativo del costo humano,
los costos social y econmico son muy altos, y por ende, las acciones de auxilio y de
vuelta a la normalidad son da a da cada vez ms complejas y difciles de aplicar, por lo
que es de gran relevancia fomentar de manera coordinada, concertada y corresponsable
en los sectores pblico, privado y social, acciones que coadyuven a prevenir riesgos,
reduciendo la vulnerabilidad del sistema afectable, para mitigar en lo posible, los efectos
destructivos del agente perturbador.
En el marco del Programa Nacional de Proteccin Civil 2008-2012, se contempla la
necesidad de desarrollar, instrumentar y consolidar programas internos de proteccin civil
en el seno de los centros de trabajo.
En ese tenor y con el propsito de apoyar a las dependencias y organismos de los
sectores pblico, privado y social, en la formulacin de sus programas internos de
proteccin civil, la Secretara de Gobernacin, a travs de la Direccin General de
Proteccin Civil, elabor la cuarta edicin de la Gua Tcnica para la Elaboracin e
Instrumentacin del Programa Interno de Proteccin Civil, incorporando algunas
adecuaciones con base en los conocimientos y experiencias adquiridos, al efectuar el
seguimiento y evaluacin de los programas internos en diversas dependencias,
organismos e instituciones que conforman los mbitos central, paraestatal, financiero y
social.
Dicho documento est integrado por cuatro captulos; en el primero, se contempla la
definicin, objetivo, organizacin y funciones de la Unidad Interna de Proteccin Civil; en
el segundo, se encuentra la definicin, objetivo y desarrollo del programa interno de
proteccin civil y en el tercero, se incluye una serie de anexos que muestran de manera
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objetiva, algunos ejemplos que permitirn una mejor comprensin de las funciones
descritas en los captulos precedentes y finalmente en el cuarto captulo se presenta una
breve referencia bibliogrfica.
En este contexto, la Unidad Interna de Proteccin Civil de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, adopta esta Gua de acuerdo a las necesidades
especficas de sus inmuebles, con el propsito de que los Programas Internos
elaborados, sean acordes a los lineamientos establecidos por la Secretara de
Gobernacin, dependencia normativa en la materia, as como para que en la verificacin
que realicen los funcionarios de esa Secretara, vayamos homogenizando los trminos,
conceptos y acciones que consoliden la Cultura de Proteccin Civil, coadyuvando a la
seguridad y preservacin de las personas y bienes en el mbito de nuestros centros de
trabajo.
Siendo que la proteccin civil es una actividad corresponsable y participativa, cuyas
bases fundamentales son la autoproteccin y conservacin del individuo, sus bienes y
entorno, lo que posibilita su interaccin social para prevenir, preparar y mitigar, los
diversos factores de riesgo natural o antrpico, es por ello que la herramienta
fundamental es el PROGRAMA INTERNO DE PROTECCION CIVIL. (Ver Captulo XV.Anexos)
2.
Definicin
Objetivo
Un Programa Interno de Proteccin Civil, se conceptualiza como el instrumento tcnicoadministrativo y organizativo, en donde quedan establecidas las acciones de carcter
preventivo a realizar, en el mbito del inmueble con el objetivo primordial de disminuir y/o
evitar los riesgos al personal en general, previa identificacin de los peligros de origen
natural y/o humano, que por su ocurrencia e intensidad afecten su integridad fsica.
Asimismo, el contenido del Programa, debe establecer las acciones a llevar a cabo en
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Vigencia
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De Prevencin
De Auxilio y
De Recuperacin
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b) Auxilio
Es el conjunto de actividades orientadas fundamentalmente a salvaguardar y
rescatar al personal que se encuentre en riesgo; a mantener en funcionamiento los
servicios y equipamiento estratgico; ofrecer seguridad a los bienes y proteger la
informacin documental que se genere en la Unidad Administrativa; Fideicomiso u
Organismo.(Ver Captulo XV.-Anexos)
Los rubros que integran este subprograma son los siguientes:
c) Recuperacin
Es el conjunto de acciones orientadas a la reconstruccin, mejoramiento o
reestructuracin de la edificacin o centro de trabajo y de las instalaciones que hayan
sido daadas por la calamidad.
Estas acciones le corresponden llevarlas a cabo los integrantes del Grupo Interno de
Proteccin Civil (Coordinador General, Secretario Tcnico, Coordinador Operativo),
con las autoridades institucionales en primera instancia y con las autoridades locales
en segunda instancia. (Ver Captulo XV.- Anexos)
El rubro fundamental que debe ser desarrollado en este Subprograma es:
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Vuelta a la normalidad
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Introduccin
Definicin
Objetivo
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botiquines) y para cualquier otra accin preparatoria (incluso la medida de los tiempos de
recorrido) que involucra bsicamente a los brigadistas.
4.
Clasificacin
Las acciones realizadas en estos ejercicios, debern contar con la presencia de personal
interno y externo, cuya funcin ser la de observar, evaluar y proponer medidas de
control, a fin de corregir las desviaciones que se pueden presentar y as disponer de la
mejor capacitacin y la menor incurrencia en fallas, en caso de presentarse un evento
real.
Asimismo, se recomienda llevar a cabo una serie de requerimientos previos al ejercicio
de evacuacin, para garantizar la seguridad e integridad fsica del personal que participa
en esa prctica.
Para tal propsito, se elabor una GUA PARA LA PLANEACIN DE EJERCICIOS DE
EVACUACIN, para orientar a los integrantes del Grupo Interno de Proteccin Civil de
los edificios y centros de trabajo sede de las Unidades Administrativas del Sector Central,
de los Centros SCT, Capitanas de Puerto, de los Organismos y Fideicomiso del Sector
Comunicaciones y Transportes. En dicha Gua se integran formatos con la finalidad de
apoyar las actividades que conllevan los ejercicios de evacuacin por simulacro de
contingencias.
La Gua mencionada est incorporada en el Captulo XV. Anexos, del presente Manual.
5.
Planeacin
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Vigencia
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La ejecucin del ejercicio de evacuacin podr ser con previo aviso y sin aviso.
Se recomienda que los ejercicios se preparen en gabinete en forma colegiada por los
brigadistas, jefes de piso y coordinadores operativos de los GIPC (Grupos Internos de
Proteccin Civil) de cada unidad administrativa.
Se recomienda notificar a los visitantes al edificio, sobre el ejercicio de evacuacin por
simulacro de contingencias. A los vecinos de alrededor del edificio para no alarmarlos; a
las autoridades de proteccin civil.
Se podr solicitar el apoyo de grupos como Cruz Roja, Medicina Preventiva, Bomberos,
Cuerpo de Polica, Trnsito, para contar con su participacin o auxilio en caso de ocurrir
algn imprevisto.
Antes del ejercicio, se deber realizar un recorrido por el edificio a fin de verificar las
condiciones para efectuarlo.
Probar equipos de comunicacin y radio, si los hay.
Se proceder conjuntamente, brigadistas, jefes de piso y coordinadores operativos a fijar
la hora del inicio, quin accionar el sistema de alarma y contar los tiempos de la
contingencia, revisin de rutas de evacuacin, en caso de llevarse a cabo, tiempo de
recorrido a la zona de seguridad externa, conteo de personal por nivel y totalidad, informe
a los participantes, y por ltimo, la reincorporacin a las reas laborales, lo que
denominamos, vuelta a la normalidad.
Es importante destacar, que la realizacin de un ejercicio, debe garantizar la seguridad e
integridad fsica de quienes participan, para ello se debe poner especial atencin en los
siguientes aspectos:
6.
Organizacin
Identificar los peligros y evaluar el grado de riesgo a los que esta expuesto el
edificio o centro de trabajo.
Vigencia
2009
77 de 303
Llevar a cabo una primera evaluacin de la situacin que guarda el piso o rea.
Vigencia
2009
78 de 303
Indicar a los brigadistas, en su caso, las rutas alternas para evacuar al personal y
visitantes.
Dar instrucciones a los brigadistas para que se organice al personal en filas para
su desalojo, por las rutas de evacuacin determinadas hasta la zona de seguridad
externa.
Mantener el orden de los evacuados del piso o rea a su cargo, en las zonas de
puntos de reunin.
Vigencia
2009
79 de 303
Muy Importante
Los brigadistas debern contar con franca disposicin de colaboracin y don de
mando, iniciativa propia, buena salud fsica y mental y con la aceptacin de sus
compaeros.
Se deber designar brigadistas para cada piso del edificio o rea de un centro de
trabajo, asignando que exista cuando menos uno por cada diez personas,
dependiendo de las caractersticas fsicas del inmueble y de la cantidad y
ubicacin del personal.
Lo anterior, permitir contar con elementos humanos que garanticen el adecuado
desarrollo de las actividades que conlleva un ejercicio de evacuacin por simulacro
de contingencias.
Identificacin de Riesgos
Permite detectar los probables daos a los que estn expuestos tanto los usuarios como
el mismo inmueble. Por la presencia de fenmenos de origen natural y/o humano, as
como de instalaciones peligrosas y materiales txicos, fuentes de energa, etc. Es muy
importante incluir lo relativo al ambiente interno y externo del inmueble, y sus posibles
encadenamientos con otros fenmenos destructivos.
Un inmueble est expuesto a un cierto nmero y tipo de calamidades de los cuales unos
tienen mayor probabilidad de ocurrencia que otros y por tanto es necesario establecer un
orden descendente del tipo de fenmenos ms probables.
La realizacin de las actividades sealadas mostrarn, en su conjunto, la vulnerabilidad
del inmueble de manera que sus resultados sern la base para que la elaboracin de las
hiptesis del ejercicio sea lo ms realista posible. (VER ANEXO 4A Diagnostico
General de Riesgos a que est expuesta la Poblacin y el Inmueble).
Grupo
Geolgicos
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Fenmeno
Sismos
Vulcanismo
Colapso de Suelos
Hundimiento
Maremotos
Flujo de Lodo
Hidrometeorolgicos
Est expuesto?
Vigencia
2009
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Inundaciones
Sequas
Qumicos
Sanitarios
Contaminacin
Desertificacin
Epidemias
Plagas
Lluvia cida
Socio-Organizativos
Concentraciones Masivas
Interrupcin de servicios
Accidentes areos, terrestres y
pluviales
Terrorismo y sabotaje
Amenaza de bomba
Vigencia
2009
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Es recomendable que el censo sea actualizado por lo menos cada seis meses y que el
registro de acceso se lleve de manera cotidiana.
Siempre resultar conveniente sealar la ubicacin de los ocupantes por piso o por reas
con objeto de saber desde dnde, exactamente, deben ser desalojados durante el
ejercicio. (Ver formato REGISTRO DE ACCESO)
Da
REGISTRO DE ACCESO
Mes
Ao
NOMBRE (S)
VISITA A:
PISO
N
HORA
DE
ENTRADA
HORA
DE
SALIDA
Vigencia
2009
82 de 303
Las rutas, una vez establecidas, deben ser indicadas, mediante la sealizacin
correspondiente, misma que debe programarse un mantenimiento permanente.
Para lo anterior, se debe dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-003SEGOB/2002, Seales y Avisos para Proteccin Civil, Colores, Formas y Smbolos a
Utilizar, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin con fecha 17 de
septiembre de 2003. (Ver Captulo XV.- Anexos.)
Normas de Trnsito para la Evacuacin
Este punto se refiere a la determinacin de las normas que deben adoptarse para
transitar con seguridad y fluidez por las rutas de evacuacin durante el proceso de
desalojo, poniendo especial atencin en la coordinacin de tiempos para el uso de las
escaleras entre piso y piso del edificio.
La coordinacin de tiempos se refiere bsicamente a la estimacin del lapso que requiere
cada piso o rea del edificio para ser abandonado, as como al orden en que deber
realizarse el proceso de desalojo. Cuando no existe esta estimacin y coordinacin, las
escaleras o salidas de emergencia pueden saturarse o congestionarse impidiendo el
trnsito fluido de las personas.
Aunado a lo anterior, es importante recordar que generalmente algunos miembros de las
brigadas de proteccin civil transitarn en el inmueble, debido a la necesidad de apoyar a
otros brigadistas, o bien para efectuar la bsqueda y rescate de las personas que
pudieran haber quedado atrapadas o que requieran de primeros auxilios. Por esta razn,
cuando se elaboren las normas de trnsito, se deber contemplar esta necesidad, para
que en la medida de lo posible, se dejen corredores o pasillos que permitan el paso a los
birgadistas.
Como ejemplo se puede mencionar que: las personas tendrn la obligacin de circular
por el lado derecho de la ruta de evacuacin, de tal manera que los brigadistas
puedan hacer uso de las mismas rutas de evacuacin en el espacio libre.
Alarma
Alarma, es la seal que da inicio al proceso de abandono del edificio o centro de trabajo,
en la realizacin de un ejercicio de evacuacin.
Respecto a los sistemas de alarma, existe una gran variedad, que puede ir de los ms
sencillos como campanas o silbatos, a otros ms sofisticados: timbres, sirenas, sistemas
de luces y sonido, etc.
El tipo de alarma que se seleccione debe ser el adecuado a las caractersticas del
inmueble, a las actividades que en l se realicen y a las personas que laboran, habitan o
acudan a l.
Independiente del sistema de alarma que se elija ste debe cumplir con los siguientes
requisitos:
Vigencia
2009
83 de 303
a) Escucharse o verse en todas las reas donde se encuentren usuarios del edificio o
centro de trabajo.
b) No confundirse con sonidos ambientales generados dentro o fuera del rea del
inmueble.
c) No producir vibraciones excesivas (en el caso de un sismo, una vibracin fuerte
podra provocar derrumbes)
d) Si el sistema de alarma seleccionado requiere de corriente elctrica para su
funcionamiento, deber disponer de algn sistema alterno de suministro de energa, o
contar con duplicidad de alarmas.
Mtodo de Evacuacin
Cada edificio o centro de trabajo, deber definir su mtodo de evacuacin, ya que est en
funcin de sus propias caractersticas de diseo arquitectnico y estructural.
El mtodo debe contener las acciones que permitan coordinar a todos y cada uno de los
participantes en la realizacin de un ejercicio; debe incluir criterios para accionar el
sistema de alarma, la determinacin de la duracin del desalojo (es recomendable que
ste se realice en menor tiempo posible sin que afecte la seguridad de las personas), el
establecimiento de las prioridades de abandono, los momentos de intervencin de grupos
de apoyo externo y cualquier otra modalidad que la situacin imponga debido al efecto
destructivo o rea de influencia afectada.
Ejercicio de Gabinete
Consiste en realizar, en el escritorio, el simulacro de evacuacin entre los responsables
de coordinarlo. Para esto, cada uno de los integrantes del ejercicio explicar, con el
mayor detalle posible, las funciones que debe realizar as como las alternativas
disponibles en caso de que vare la situacin a la que se enfrenta. En este caso conviene
considerar un panel de preguntas y respuestas en el que intervengan todos los
integrantes a efecto de que se compenetren tambin de las acciones que corresponden a
otros brigadistas.
Formulacin de Hiptesis y Diseo del Escenario
La formulacin de la hiptesis facilitar el diseo de un escenario, que en la medida de lo
posible, se asemeje a una situacin real de emergencia, marco en el que se llevar a
efecto el ejercicio de evacuacin. Con este fin se realiza:
a) La eleccin de la calamidad con mayores probabilidades de ocurrencia o de mayor
peligrosidad, con base en el diagnstico de riesgos, as como su posible
encadenamiento con otras calamidades, por ejemplo: sismo-incomunicacin
(interrupcin del servicio elctrico y telefnico)
Vigencia
2009
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Los vecinos del lugar, con el objeto de que tengan conocimiento del mismo y
no les cause falsas alarmas, as como para que estn informados y no
propicien la movilizacin innecesaria de los grupos voluntarios.
Las autoridades locales de proteccin civil
Vigencia
2009
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Vigencia
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Vigencia
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De los usuarios:
Vigencia
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BUENO
REGULAR
MALO
PESIMO
Normas de trnsito
Equipamiento
Actuacin de brigadas
Procedimiento de evacuacin
Rutas de Evacuacin
Hiptesis
Escenario
Simulacro de gabinete
Simulacro de campo
Mecanismos de evacuacin
Recursos materiales
Difusin del simulacro
Alarma
Verificacin del inmueble
Comportamiento de brigadas
Comportamiento de evacuados
Daos a personas
Daos a bienes
OBSERVACIONES
Vigencia
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Vigencia
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1.
Introduccin
Vigencia
2009
91 de 303
Ambito de Aplicacin
Esta Norma Mexicana, se aplica a los lugares pblicos y/o privados en relacin con la
prevencin de los riesgos, acorde con las caractersticas y condiciones del lugar y donde
exista concentracin de personas, en todo el territorio nacional.
4.
Referencias
Para la correcta aplicacin de esta norma se deben consultar las siguientes Normas
Oficiales Mexicanas vigentes:
5.
NOM-026-STPS
NOM-027-STPS
NOM-028-STPS
Definiciones
Color contrastante
Color de seguridad
Evacuacin
Prevencin
Proteccin Civil
Vigencia
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92 de 303
Smbolo
6.
Llamar la atencin
Transmitir un mensaje claro
Ubicarse en el lugar apropiado
Clasificacin
Seales Informativas
Las seales informativas son las que se utilizan para guiar al usuario y proporcionar
recomendaciones que debe observar.
Seales Preventivas
Las seales preventivas son las que tienen por objetivo advertir al usuario de la
existencia y la naturaleza de un riesgo.
Seales Prohibitivas o Restrictivas
El propsito de las seales prohibitivas o restrictivas es indicar las acciones que no se
deben ejecutar.
Seales de Obligacin
Las seales de obligacin se utilizan para imponer la ejecucin de una accin
determinada, a partir del lugar donde se encuentra la seal, en el momento de
visualizarla.
Las seales y los avisos deben ser entendibles para cualquier persona; en su elaboracin
se debe utilizar el mnimo texto, para reforzar en su caso a las seales.
Se debe evitar el uso excesivo de seales y avisos de seguridad para no disminuir su
funcin de prevencin segn las caractersticas y condiciones del lugar.
De manera permanente se debe orientar a los usuarios de los inmuebles acerca de la
interpretacin de los mensajes contenidos en seales y avisos, as como de las acciones
que se deben realizar.
7.
Vigencia
2009
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Especificaciones
Significado
Alto
Rojo
Prohibicin
Identifica equipo contra incendio
Precaucin
Amarillo
Riesgo
Condicin segura
Verde
Azul
Primeros Auxilios
Obligacin
Informacin
Colores de contraste
Color de Seguridad
Color de Contraste
Rojo
Blanco
Amarillo
Negro
Verde
Blanco
Azul
Vigencia
2009
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Blanco
Formas Geomtricas
Seal de:
Forma geomtrica
Significado
Informacin
Proporciona
informacin
Prevencin
Advierte de un
peligro
Prohibicin
Prohibicin de una
accin susceptible
de provocar
un riesgo
Obligacin
Prescripcin de una
determinada accin
Notas
1.
2.
La proporcin del rectngulo se construye sobre la base de un cuadrado con la relacin uno
igual a la altura (1=altura) y 1.414 o 2 igual a la base (1:1,414 o 1:2=base), dependiendo de
las condiciones fsicas del lugar.
La diagonal que se utiliza en el crculo de las seales prohibitivas debe ser de 45 grados en
relacin con la horizontal.
Smbolos
Los smbolos por utilizar en las seales de proteccin civil, deben cumplir con el
contenido de imagen establecido en los apndices A, B, C y D, los cuales forman parte
de esta Norma.
Las flechas utilizadas en las seales deben iniciar en punta, sin perder su direccin.
Los smbolos deben ser de trazo macizo, para evitar confusiones.
Vigencia
2009
95 de 303
Las letras de los textos de seales y avisos deben ser de palo seco y trazo macizo, la
proporcin del trazo con respecto a la altura sea de 1:8 a 1:10.
La utilizacin de los smbolos contenidos en las seales de los anexos correspondientes
no es restrictiva, pero s debe cumplirse segn las caractersticas indicadas en los
mismos.
8.
Ubicacin
Las seales preventivas se colocan donde las personas tengan tiempo suficiente
para captar el mensaje sin correr riesgo.
Dimensiones
Las dimensiones de las seales objeto de esta norma deben ser tal, que el rea
supereficial (S) y la distancia mxima de observacin (L) cumplan la siguiente relacin:
>
L2
2000
S= superficie de la seal, en m2
L= distancia mxima de observacin, en metros.
>= smbolo de mayor o igual que
Esta relacin se aplica solo para distancias (L) menores de 50
metros.
Las dimensiones de los smbolos objetivos de esta norma y de los textos en
su conjunto, deben estar en proporcin de por lo menos 1/100 de la distancia
de observacin mxima.
9.
Vigencia
2009
96 de 303
Disposicin de colores
Rojo
Blanco
Cuadrado o rectangular
Un extintor con una flecha
direccional
Un hidrante
Texto:
Color:
Forma:
Smbolo:
Texto:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Un telfono de emergencia
Rojo
Blanco
Cuadrado o rectangular
Un hidrante con una
flecha direccional
HIDRANTE
Rojo
Blanco
Cuadrado o rectangular
Un timbre con ondas
sonoras
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Equipo de emergencia
97 de 303
EXTINTOR
Seguridad:
Contrastante:
Vigencia
2009
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Rojo
Blanco
Cuadrado o rectangular
Silueta de un auricular
Rojo
Blanco
Cuadrado o rectangular
Un par de guantes y un
hacha
Seales Informativas
Significa ubicacin de:
Direccin de una ruta de
evacuacin en el sentido
Requerido
Caractersticas
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Zona de Seguridad
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Verde
Blanco
Cuadrado o rectangular
Flecha
indicando
el
sentido requerido y en su
caso el nmero de la ruta
de evacuacin
Texto:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Verde
Blanco
Cuadrado o rectangular
Figura humana
resguardndose
ZONA DE SEGURIDAD
Verde
Blanco
Forma:
Smbolo:
Punto de reunin o zona
de conteo donde se
concentrarn las personas en
caso de emergencia
Color:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Texto:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Texto:
Lugar reservado para
minusvlidos
Seguridad:
Contrastante:
Cuadrado o rectangular
Cruz equidistante
Verde
Blanco
Cuadrado o rectangular
Cuatro
flechas
equidistantes
dirigidas
hacia un punto
Verde
Blanco
Cuadrado o rectangular
Silueta
humana
avanzando hacia una
salida, que se indica con
una flecha direccional
SALIDA DE
EMERGENCIA
Verde
Blanco
Cuadrado o rectangular
Silueta humana
avanzando hacia una
escalera en la que se
indica con una flecha el
sentido requerido
SALIDA DE
EMERGENCIA
Azul
Blanco
Cuadrado o rectangular
Figura humana en silla de
ruedas
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
98 de 303
Color:
Forma:
Smbolo:
Ubicacin de escaleras en el
sentido requerido
Vigencia
2009
Azul
Blanco
Cuadrado o rectangular
Silueta de un tramo de
escalera con una flecha
en el sentido requerido
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Azul
Blanco
Cuadrado o rectangular
Un megfono con ondas
Vigencia
2009
99 de 303
sonoras
Ubicacin de un mdulo de
informacin
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Presencia de personal de
vigilancia
Azul
Blanco
Cuadrado o rectangular
Signo de interrogacin de
cierre
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Azul
Blanco
Cuadrado o rectangular
Guardia
Seales Preventivas
Significa ubicacin de:
Piso resbaloso
Caractersticas
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Amarillo
Negro
Tringulo
Figura
deslizndose
humana
Seales Prohibitivas
Significa ubicacin de:
Prohibido fumar
Caractersticas
Color:
Seguridad:
Contrastante:
No encender fuego
Prohibido el paso
Forma:
Smbolo:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Texto:
Rojo
Blanco
Circulo con una diagonal
Un cigarro encendido
Rojo
Blanco
Circulo con una diagonal
Un cerillo encendido
Rojo
Blanco
Circulo con una diagonal
Un elevador
NO SE UTILICE EN
CASO DE SISMO O
INCENDIO
Color:
Seguridad:
Rojo
Vigencia
2009
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
100 de 303
Blanco
Circulo con una diagonal
Silueta humana de pie
Seales de Obligacin
Significa ubicacin de:
Uso obligatorio de gafete
Caractersticas
Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Texto:
Registro
acceso
obligatorio
Azul
Blanco
Circulo
Persona
gafete
GAFETE
portando
un
para Color:
Seguridad:
Contrastante:
Forma:
Smbolo:
Azul
Blanco
Circulo
Pluma
Vigencia
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101 de 303
Presentacin
Uno de los mayores problemas que enfrentan las personas ante la ocurrencia de los
peligros o calamidades, es el de no estar convenientemente preparados para afrontar y
mitigar los efectos de los mismos, significndose particularmente por dos aspectos:
Dichos aspectos han sido abordados por diferentes estudiosos en materia de proteccin
civil, quienes desde distintas pticas han expresado sus teoras en cuanto al complejo
problema de la preparacin ante la ocurrencia de los peligros de origen natural o humano,
que derivan en desastres.
Sin embargo, hasta el momento, las actividades que se han llevado a efecto permiten
asumir que la poblacin no se encuentra a nivel individual y colectivo, suficientemente
preparada respecto a las actitudes, formas y conductas adecuadas que se deben
adoptar en caso del impacto de un peligro o la manera de evitar o reducir sus efectos.
Lo anterior exige contar con los elementos, informacin y recomendaciones que permita
a la poblacin adecuarse prctica y psicolgicamente a la ocurrencia de un desastre,
aprendiendo con ello, o asumirlo de la mejor manera y con el menor nmero e intensidad
de secuelas posibles.
La participacin de los individuos en las tareas de preparacin ante los peligros, es la
mejor va para que en lo individual y colectivamente, se asuma y se asimile la ocurrencia
de los mismos.
Los especialistas afirman que cuando existe preocupacin o temor anticipado, es ms
probable que el individuo se tranquilice en el momento del suceso, en cambio, cuando el
evento que produce afectaciones es repentino, la reaccin ser mucho ms profunda en
aquellos individuos que no se prepararon en lo que hicieron.
La severidad de las alteraciones fsicas y psicolgicas depende de la proximidad que
tengan los sujetos con los efectos devastadores del desastre y otros tales como:
El factor sorpresa
La duracin e intensidad del desastre
El nivel de dao (prdidas humanas)
El grado de destruccin
La preparacin y el adiestramiento previo y
La frecuencia y experiencia en desastres.
Vigencia
2009
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Objetivo
Vigencia
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siendo la reaccin ms frecuente la del miedo o temor. Surge aqu la pregunta: Cmo
se prepara uno para cuando ocurra un desastre?.
Es importante comprender que nuestra supervivencia, la de nuestras familias, vecinos y
compaeros de trabajo, ante la presencia de un desastre, no es cuestin de suerte.
Podemos asegurar la integridad individual y colectiva si tomamos las medidas necesarias
previamente.
Con ello, reduciremos al mnimo los daos de nuestras viviendas, propiedades y centros
de trabajo, pero ser necesario conocer las medidas bsicas de prevencin. El da de
maana podremos alegrarnos de haberlo hecho.
Algunos de los desastres, tales como los derivados del impacto de los ciclones
tropicales, inundaciones, incendios urbanos o forestales, son susceptibles de ser
prevenidos, otros como los derivados de los sismos, ocurren de improviso. No obstante,
conviene asumir que cualquiera de ellos podra ocurrir en fecha prxima y por tanto
debemos estar preparados.
Nos sentiremos ms tranquilos sabiendo que conocemos lo que debemos hacer y lo que
debemos evitar antes, durante y despus de la calamidad.
Las pautas de conducta contenidas en este captulo, podran constituir las reglas bsicas
de supervivencia y representaran a la vez, sencillas soluciones que pueden ayudar a
salvar vidas ante la ocurrencia de calamidades.
-
Vigencia
2009
104 de 303
Asegure los muebles altos y pesados que pudieran caer, como libreros,
armarios, anaqueles y vitrinas.
Vigencia
2009
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Dentro de los peligros de origen qumico, son relevantes, los incendios, explosiones y
fugas de sustancias y materiales peligrosos.
Dentro de los peligros de origen sanitario, es relevante la contaminacin ambiental.
Finalmente dentro de los peligros de origen socio-organizativo, destacan hasta hoy, las
amenazas de bomba, pero no se descartan los actos de terrorismo, sabotaje y las
grandes manifestaciones, as como los accidentes de aviacin, ferrocarrileros, portuarios,
carreteros y aeroportuarios, que pueden ser origen de siniestro o un desastre.
Esta identificacin de los peligros ms significativos en territorio nacional, no limita que
puedan ser incluidas otras calamidades que se hagan ms notorias en el mbito fsicogeogrfico, donde se ubique el edificio o centro de trabajo, sea sede de unidades
administrativas o reas de trabajo de la Secretara y que por lo tanto amerite que se
estudien, se establezcan y se difundan las medidas preventivas y recomendaciones para
que el personal las adopte ante su presencia.
4.
Recomendaciones
Vigencia
2009
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Qu hacer durante?:
107 de 303
Vigencia
2009
No apresurarse a salir, el sismo dura unos segundos y es posible que termine antes
de que usted lo haya logrado.
Tener en mente que los movimientos apresurados, no siempre son los ms
adecuados.
Mantenerse refugiado hasta que cese el movimiento ssmico. No encienda luces ni
utilice gas L.P.
No desespere, guarde silencio, est alerta. Recuerde lo peor ya pas. Est atento a
la voz de los brigadistas.
Si se encuentra en la calle, no se ubique junto a construcciones altas, postes,
anuncios, cables de energa elctrica, cables de alta tensin, registros, coladeras,
puentes y pasos a desnivel.
Qu hacer despus?:
Vigencia
2009
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Si hay indicacin de evacuar, camine en fila a la pared, est alerta. Los brigadistas le
ayudarn a desalojar el inmueble.
Al bajar las escaleras, ocupe el costado de la pared, dejando el centro libre para el
paso de brigadistas.
Seguir la ruta de evacuacin. No intente descubrir su propia ruta, no regrese por algo
que se le olvid. Si lo hace, tal vez no podr regresar.
Ayudar a sus compaeros con discapacidad y a los angustiados.
Los brigadistas guiarn al personal, durante la evacuacin, hasta la zona de
seguridad externa con menor riesgo.
Al llegar al punto de reunin (zona de seguridad externa), mantenga la calma.
Si nota la ausencia de un compaero, avise al Brigadista, Jefe de Piso o al
Coordinador Operativo, no propague rumores.
Est atento a las indicaciones del Jefe de Piso o del Coordinador Operativo.
En el caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior,
golpeando con algn objeto.
Est preparado para futuros sismos, llamados rplicas. Generalmente son ms
dbiles pero pueden ocasionar daos adicionales.
El Coordinador General del Grupo Interno de Proteccin Civil, con base en la primera
evaluacin de daos fsicos observados en el inmueble, determinar si el personal se
retira a sus domicilios particulares, estando al pendiente de la reincorporacin a su
trabajo.
Vigencia
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Vigencia
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Colocar cintas adhesivas o tablas sobre las ventanas de las reas laborales, para
evitar su cada violenta en caso de explosiones volcnicas.
Qu hacer durante?:
Vigencia
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Busque refugio bajo techo y permanezca all, hasta que el fenmeno cese.
Respire a travs de una tela humedecida en agua o vinagre.
Proteja sus ojos, cerrndolos tanto como sea posible.
Cubra su cabeza con un sombrero o casco y pngase ropas gruesas.
No use su automvil, la cada de cenizas oscurecer todo y se pueden presentar
accidentes.
Evite cruzar puentes en la zona de riesgo, porque una avalancha de lodo, puede
estar prxima.
Si observa represamiento de aguas en ros o quebradas, avise de inmediato a sus
vecinos o al Comit Local de Emergencias.
Sintonice la radio porttil y est siempre atento a las indicaciones del Comit
Local de Emergencias.
Renase rpidamente con su familia, especialmente con los nios y ancianos,
vulnerables en esos momentos.
Limpie arbustos y plantas y de ser posible sacuda los rboles. Proteja sus
mascotas y otros animales de campo, buscando un lugar adecuado.
Cubra las coladeras del patio de la casa y de ser posible, las coladeras de la
banqueta, para evitar que se acumule y penetre la ceniza al drenaje.
Si tiene que utilizar el vehculo automotor, procure limpiar el motor con frecuencia,
para que la ceniza no llegue a las partes mviles, lubricadas y al radiador.
Qu hacer despus?:
Vigencia
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112 de 303
113 de 303
Si no siente ningn sismo o ste es dbil, pero escucha noticias de que en un lugar
(cercano o lejano) del Ocano Pacfico, ocurri un terremoto, mantngase alerta a
travs de la radio o el televisor encendidos, para recibir informacin e instrucciones
de fuentes oficiales.
Atienda y obedezca las indicaciones de las autoridades, conserve la calma y evite
pnico innecesario.
Si las autoridades le alertan de que se aproxima un maremoto, busque refugio en
alturas superiores a 15 metros. Las autoridades y los servicios nacionales e
internacionales de alerta de maremotos no emiten alarmas falsas.
Solamente si hay tiempo suficiente:
(Maremotos lejanos)
-
Vigencia
2009
Alce, fije y amarre todos los objetos sueltos que pueda arrastrar el maremoto.
Desconecte los equipos de gas y energa elctrica.
Cierre bien las puertas y ventanas de las oficinas, bodegas, almacenes.
Si el tiempo es insuficiente:
(Maremotos locales)
-
Vigencia
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Qu hacer durante?:
Si el viento abre una ventana o puerta, no avance hacia ella en forma frontal.
No salir del inmueble hasta que las autoridades locales, indiquen que se alej el
peligro.
Continuar escuchando la radio para obtener informacin e instrucciones relacionadas
con el cicln tropical (huracn).
Vigencia
2009
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EL OJO DEL HURACN CREA CALMA, QUE PUEDE DURAR HASTA UNA HORA
Y DESPUS, VUELVE LA FUERZA DESTRUCTIVA CON VIENTOS EN SENTIDO
CONTRARIO.
Qu hacer despus?:
Revisar cuidadosamente las reas laborales del edificio o centro de trabajo, para
identificar peligros que pongan en riesgo al personal.
Si el inmueble sufri daos fsicos y materiales, reprtelos a la autoridad mxima de
la Dependencia y a la Unidad Interna de Proteccin Civil de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
Estar alerta por si ocurren inundaciones en los alrededores del edificio o centro de
trabajo.
Preparar un plan de trabajo para reparar los daos materiales ocasionados al edificio
o centro de trabajo, derivado de la fuerza de los vientos huracanados o de la lluvia
intensa.
Mantngase alejado de las reas de desastre.
Verificar con las autoridades locales las probables reas sujetas a Inundaciones.
Mantener limpias las azoteas y coladeras del edificio o centro de trabajo de objetos,
basura y hojarasca.
Elaborar el plan de emergencia con sus procedimientos de actuacin, conjuntamente
con los brigadistas.
Durante la temporada de lluvias, llevar a cabo revisiones peridicas a las
instalaciones elctricas, pararrayos, antenas parablicas y a los techos de lmina.
Mantenerse informado a travs de radio porttil con pilas, sobre los avisos que emitan
las autoridades locales sobre una posible inundacin.
Tener disponible lmparas de mano, radio porttil y pilas suficientes.
Vigencia
2009
116 de 303
Cuando la autoridad local avise de que una inundacin amenaza la zona donde se
ubica el edificio o centro de trabajo, desconecte los servicios de energa elctrica y de
gas LP y mantenerse alerta para una posible evacuacin del personal.
Localizar las rutas hacia los lugares altos de la localidad y/o regin.
Qu hacer durante?:
No manejar de noche por las reas inundadas. Es difcil establecer las condiciones
del camino.
Ser cuidadoso y oportuno al efectuar rescates de personas. Si no est seguro, no se
arriesgue.
Qu hacer despus?:
Revisar las reas laborales del edificio o centro de trabajo, teniendo en cuenta las
reas crticas que sufrieron daos materiales por la lluvia.
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2009
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Vigencia
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Evitar fumar en las reas y zonas laborales del edificio o centro de trabajo, donde est
sealada la prohibicin.
Las subestaciones elctricas de los inmuebles, deben ser objeto de mantenimiento
permanente y de carcter preventivo y/o correctivo. Deben ser reas restringidas y
colocar seales y avisos para evitar contacto con personal ajeno a ellas.
Evitar que las instalaciones elctricas se mojen, recuerde que el agua es buen
conductor de la electricidad.
Verificar permanentemente que las instalaciones de gas se encuentren en perfecto
estado. Los tanques estacionarios de gas L.P. deben estar sujetos a mantenimiento
preventivo y correctivo, en su caso.
Verificar que en las reas laborales y centros de trabajo, los extintores de polvo
qumico seco, estn en condiciones de funcionamiento, sean visibles y accesibles y
que cuenten con la sealizacin adecuada.
Si en el edificio o centro de trabajo existe la red de hidrantes, solicitar el apoyo del H.
Cuerpo de Bomberos de la localidad para verificar cuando menos, dos veces al ao,
su funcionamiento, (tomas siamesas, red hidrulica, cisternas con agua para uso
exclusivo en caso de incendio, bombas automticas autocebantes, elctrica y de
motor de combustin interna, las mangueras, chiflones y reductores de presin, en
sus respectivos gabinetes).
En reas criticas como almacenes, bodegas y concentracin de archivos con material
flamable, deben ser sujetos de instalacin con una alarma especial contra incendio.
Tener preparado el directorio telefnico local de los cuerpos de auxilio, como
Bomberos, Cruz Roja y Brigadas de Rescate Especializado.
Realizar ejercicios de evacuacin por simulacro de incendio, cuando menos dos
veces al ao.
Qu hacer durante?:
Vigencia
2009
119 de 303
Cerrar puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda, a menos que stas
sean las nicas vas de escape.
No utilizar elevadores durante el incendio.
Si la puerta es la nica salida, verifique que la chapa no est caliente antes de abrirla.
Si lo est, lo ms probable es que haya fuego al otro lado de ella, no la abra.
En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y colquese en el sitio
ms seguro. Espere a ser rescatado.
Si hay humo colquese lo ms cerca posible del piso y desplcese a gatas. tpese
la nariz y la boca con un trapo, de ser posible, hmedo.
Si se incendia su ropa, no corra, trese al piso y ruede lentamente, de ser posible
cbrase con una manta para apagar el fuego.
Qu hacer despus?:
Est atento a las indicaciones del Coordinador Operativo del Grupo Interno de
Proteccin Civil.
Vigencia
2009
120 de 303
55 50 15 52
55 50 48 80
5616-5661
Las instalaciones de gas del edificio o centro de trabajo, deben ser revisadas
peridicamente, con personal de las reas de mantenimiento de cada unidad
administrativa u organismo, quienes deben contar con un programa anual de acciones
de carcter preventivo y correctivo, en su caso.
Los tanques estacionarios de gas L.P., deben estar ubicados en azoteas o en planta
baja en espacios abiertos, ventilados y restringidos en su acceso, al personal en
general.
Revisar peridicamente, las vlvulas, reguladores de presin y tuberas para detectar
posibles fugas de gas en el sistema.
Los tanques estacionarios de gas L.P., deben ser objeto de un mantenimiento
preventivo o correctivo, durante su vida til, que es de 10 aos en promedio. Despus
de este tiempo, es recomendable la sustitucin del tanque estacionario.
Tener actualizado los nmero telefnicos de los cuerpos de emergencia, en especial
el de atencin a fugas de gas L.P., de los Bomberos, de Cruz Roja y del Comit Local
de Proteccin Civil.
Qu hacer durante?:
Vigencia
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Qu hacer despus?:
Vigencia
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CONDICIN
Dentro de la Norma
No satisfactoria
201 300
301 500
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Mala
Muy mala
Inicio
IMECA
Ozono
A partir de 200
Partculas PM10
A partir de 160
Seguridad Pblica
Bomberos y Rescate.
Servicio pblico o mercantil, local o federal de carga siempre y cuando cumpla con las
especificaciones de emisin determinadas por las autoridades ambientales.
Vehculos tripulados por una persona discapacitada, cumpliendo con los requisitos
sealados en las disposiciones aplicables.
El horario en que se restringe la circulacin vehicular es de las 5:00 a las 22:00 horas.
La limitacin de circulacin de los vehculos incluye los de placas federales o de otras
entidades federativas o del extranjero.
Escala de evaluacin del IMECA, conforme a los criterios y concentraciones
establecidos
IMECA
0 100
101 200
201 300
301 500
CONDICIN
Dentro de la Norma
No satisfactoria
Mala
Muy mala
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II
Vigilancia epidemiolgica.
Salud
Vigencia
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Polticos
Religiosos
Nacionalistas
Terroristas/Anarquistas
Disputas laborales
Organizaciones Criminales
Raciales
Venganzas
Suicidios
Extorsiones
Rivalidad en Negocios
Intento de formar guerrilla
Cobro de Primas de Seguridad
Encubrimientos Criminales
Ganar Notoriedad
Provocar Disturbios Civiles
Envidias
Odio/Amor
Distractores
Travesuras
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Qu hacer durante?:
Qu hacer despus?:
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Cabe hacer mencin que el personal de seguridad del edificio o centro de trabajo, deber
dar una pronta y eficaz resolucin a las llamadas de amenaza de bomba, por lo que es
necesario que tenga el conocimiento y entrenamiento bsico en la bsqueda y
localizacin de artefactos explosivos. Las razones que se deben de tomar en cuenta para
su capacitacin, es que son:
1. Las primeras personas que se encuentran involucradas en una amenaza de bomba,
esto es: recaban la informacin necesaria para informar al Coordinador Operativo del
Grupo Interno de Proteccin Civil y al personal experto en explosivos.
2. Deben ser los ms hbiles para protegerse asimismo, al personal y visitantes y
podrn prevenir los efectos potenciales de un artefacto explosivo que ha sido
localizado y no ha explotado.
3. En algunas circunstancias el personal de seguridad puede ser capaz de actuar
inmediatamente para prevenir la explosin de un artefacto explosivo.
4. Estar capacitados para identificar un artefacto explosivo as como prevenirse de una
falsa alarma.
Trminos Usuales
Explosivo
Toda substancia que sometida a una excitacin apropiada, reacciona violentamente
produciendo gran cantidad de gases y ruido, a elevadas temperaturas.
Clasificacin
Explosivos: Deflagrantes
Detonantes o rompientes
Fulminantes o primarios
Ejemplos:
Deflagrantes: Las plvoras en sus diferentes presentaciones, as como algunos artificios
de ceba, como la mecha lenta y componentes de la pirotecnia.
Detonantes o rompientes: TNT, Tovex, Dinamita Semtex-H, Flex-X, Cordn detonante,
C-4, C-1, Amatol, Anfo, Godyne, Diatomita, tc.
Fulminantes o primarios: Fulminato de Mercurio, Azida de Plomo, Nitroglicerina, Nitruro
de Plomo, tc.
Explosin
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Elevada temperatura
Intensidad de sonido
Onda explosiva expansiva de desplazamiento
Onda explosiva de recuperacin
Fragmentacin
Envenenamiento del Medio Ambiente
Psicolgico
Clasificacin
De proyeccin: Objetivo proporcionar la fuerza necesaria para impulsar los proyectiles
de la armas de fuego.
De ruptura: Producir la fragmentacin de granadas, bombas y minas.
De apertura: Abrir granadas especiales como de iluminacin, fumferas y granadas de
entrenamiento.
Fulminantes: Provocar la deflagracin o detonacin de otras cargas.
De demolicin: Producir la fragmentacin de rocas en construcciones o terraceras
Reforzadoras: Se agregan a los fulminantes, cuando estos son insuficientes por s solos
para provocar la detonacin.
Artefacto Explosivo
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Qumico
Elctrico
Fsico
Mecnico
Combinacin de dos o ms tipos
C) Carga explosiva
Tipos de artefacto explosivo
1. Artefacto Explosivo Franco o Abierto: Son los que a simple vista y sin necesidad
de ningn aparato especial, se pueden determinar que se trata de un artefacto
explosivo.
2. Artefacto Explosivo Oculto o Disfrazado: Son los que presentan el mayor problema
y amenaza, ya que se localizan por indicios o con aparatos especiales debido a que
cualquier objeto puede ser un artefacto explosivo que trate de pasar inadvertido.
Indicadores de existencia de Artefacto Explosivo
Como ya se vio anteriormente, existen los artefactos explosivos francos o abiertos, y
tambin los artefactos explosivos ocultos o disfrazados, pero en cualquiera de los dos
casos siempre habr indicios o indicadores que nos puede sealar la posible existencia
de un artefacto explosivo, algunas de estas seales son:
1.
2.
3.
4.
5.
Vigencia
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Cualquiera de los conceptos que muestren indicios de un artefacto explosivo, debern ser
manejados con la mayor seguridad y eficacia, ya que la falta de conocimiento,
inexperiencia y el exceso de confianza pueden traer errores de fatales consecuencias.
Hroes ms ignorancia igual a muertes innecesarias
Bsqueda, Localizacin y Aseguramiento de Artefactos Explosivos
La bsqueda requiere de una cuidadosa y meticulosa observacin para localizar un
artefacto explosivo, esta debe de hacerse siempre que sea posible por parejas, a efecto
de que cualquier lugar, objeto o punto de una instalacin, sea revisado al menos por dos
personas en forma independiente, de manera tal, que se efecte una revisin doble.
Al realizar la bsqueda, influyen los siguientes factores:
A) Extensin del lugar o instalacin donde se efecte la bsqueda.
B) Nmero de personas disponibles para realizar la bsqueda.
C) Equipo y materiales disponibles para dicha actividad.
D) Nmero de puntos crticos (*) a ser revisados, as como su accesibilidad.
E) Existencia de procedimientos de seguridad contra artefactos explosivo.
* Todo aquel lugar, instalacin u objeto en que si un artefacto detona, causara los
mayores daos materiales humanos o psicolgicos. Ejemplos: Controles de una central,
puestos de mando, bodegas de material flamable, cuarto de mquinas, subestaciones
elctricas, tableros de control elctrico y asientos de un vehculo, uniones de estructura
de un edificio (nudos), oficinas de funcionarios, salas de atencin al pblico, etc.
Estos puntos son los que un activista profesional analiza al realizar su planeacin y
preparacin para la colocacin de un artefacto explosivo, la mayora de las veces, las
trampas explosivas (trampas para bobos) son activadas por el mismo personal encargado
de buscarlas y localizarlas, ya sea por falta de adiestramiento, descuido o exceso de
confianza.
Es necesario tener un procedimiento de seguridad.
Vigencia
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Observacin y Localizacin
Algunas de las tcnicas de bsqueda ms utilizadas son:
En crculo
En paralelo
De arriba hacia abajo
De abajo hacia arriba
En zigzag
En lnea
Por niveles
Por encuentro
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134 de 303
Escuche las noticias por medio de la radio porttil y procure colaborar siguiendo las
indicaciones de los Jefes de Piso, Jefes de rea y del Coordinador Operativo del
Grupo Interno de Proteccin Civil.
No utilizar vehculos particulares a menos que se presente una urgencia. Mantenga
despejadas las calles para favorecer el trnsito de los vehculos de emergencia.
En el caso de sismos, est preparado para la ocurrencia de nuevos movimientos
menores, denominados rplicas.
Mantenga la calma y participe, si es posible, en aquellas actividades de auxilio y
rescate para las cuales las autoridades locales, convoquen la colaboracin de la
ciudadana.
En caso de que tuviera la necesidad de instalarse en un albergue temporal:
-
Anime a las personas que hubiesen resultado afectadas, hable con ellas
acerca de las experiencias vividas, a fin de que se desahoguen y puedan
superar el problema psicolgico.
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Vigencia
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Introduccin
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de cada entidad federativa y Capitanas de Puerto de las Litorales del Ocano Pacfico,
Golfo de Mxico y Mar Caribe).
2.
Objetivo
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FORMATO B.GIPC-SCT2008/12B
FORMATO C.GIPC-SCT2008/13
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Vigencia
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CONCEPTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
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CONCEPTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
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14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Nota: Es de gran importancia, requisitar debidamente los puntos Nos. 14, 15, 16, 17, 18,
19, 20 y 21, ya que de dicha informacin, depende el informe global que se presenta ante
la Secretara de Gobernacin.
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DATOS
GENERALES
FECHA:
HORA:
LOCALIDAD:
CENTRO DE TRABAJO:
DOMICILIO:
MODALIDAD
GABINETE ( )
REPLIEGUE ( )
EJERCICIO
EVACUACION ( )
TIPO DE INSTALACIN:
N DE PISOS:
PERSONAL TOTAL:
ESTACIONAMIENTO EN STANO:
SI ( )
NO ( )
PERSONAL PARTICIPATIVO:
VISITANTES:
DESCRIPCION
HIPTESIS PLANTEADA:
SISMO ( )
AMENAZA DE BOMBA ( )
CONATO DE INCENDIO ( )
OTRA: ( )
08 MINUTOS
04
PRIMEROS AUXILIOS ( )
EVACUACIN
()
CUSTODIA
()
OTRA:
Vigencia
2009
DESCRIPCION
EQUIPO DE BRIGADISTAS
()
BOTIQUINES ( )
OTRO:
SE INSTAL CENTRO DE
OPERACIONES?
SI ( )
NO ( )
SE INSTAL PUESTO DE
PRIMEROS AUXILIOS?
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NO ( )
SI ( )
BRIGADISTAS ( )
Excelente
EVALUACION
NO ( )
Bueno
Regula
Malo
Psimo
Observaciones
Tiempo de desalojo
Punto de reunin
Zona de seguridad
Normas de trnsito
Equipamiento
Procedimientos de evacuacin
Rutas de evacuacin
Hiptesis
Escenarios
Difusin de simulacros
Simulacro de gabinete
Simulacro de campo
Mecanismos de evacuacin
Recursos materiales
Alarma
Verificacin del inmueble
Comportamiento de evacuados
NOTAS Y OBSERVACIONES:
EMPLEADOS EVACUADOS: ___________
TOTAL DE PARTICIPANTES: __________________
VISITANTES: ___________
COORDINADOR OPERATIVO DEL
GRUPO INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
__________________________________________
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CONCEPTO
1.
Marcar con una X si el evento que se reporta es por simulacro o por un evento
real.
2.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
3.
En esta seccin se solicita informacin del ejercicio propiamente dicho tal como:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
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Indicar si se existi difusin del evento ( oficio, carteles, trpticos, plticas, etc). En
caso de respuesta afirmativa, especificar el tipo de poblacin a la que se dirigi esta
difusin.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
5.
6.
7.
Anotar el nombre y firma de los integrantes del Grupo Interno de Proteccin Civil
(Coordinador General, Secretario Tcnico y Coordinador Operativo) como requisito
indispensable para la validacin ante la autoridad correspondiente.
8.
FORMATO
GIPC-SCT-2008/15
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CRISIS:
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que puede ser producida por agentes internos, ejemplo, deterioro, o por
agentes externos, ejemplo, falta de suministros, impactos, etctera.
ESTADO NORMAL: Existe cuando el funcionamiento del sistema afectable (poblacin y
entorno) garantiza el logro de sus finalidades.
ESTENOSALINO: Rango estrecho de valores de salinidad. Trmino frecuentemente
empleado para referirse a organismos acuticos sensibles a pequeos
cambios de salinidad.
ESTENOTERMICO: Rango estrecho de valores de temperatura. Trmino frecuentemente
utilizado para referirse a organismos acuticos sensibles a pequeos
cambios de temperatura.
ESTIAJE:
Nivel ms bajo o caudal mnimo que en ciertas pocas del ao tienen las
aguas de un ro por causa de la sequa. Perodo de duracin de la misma.
ESTIMACION: Procedimiento a travs del cual se buscan dimensionar en forma
aproximada y con base en datos preliminares, los efectos de los desastres.
ESTRATEGIA: Principios y rutas fundamentales que orientarn el proceso administrativo
para alcanzar los objetivos que se desea obtener. Una estrategia muestra
cmo una institucin pretende llegar a esos objetivos. Se distinguen tres
tipos de estrategias segn el horizonte temporal: a corto (un ao o menos),
mediano (lapso de hasta de cinco o seis aos) y largo plazo (entre cinco y
veinte aos).
ETAPAS DE UN SISTEMA AFECTABLE FRENTE A UNA CALAMIDAD: En la casi
totalidad de los desastres, es posible observar el registro de cuatro etapas
sucesivas que difieren tanto en tiempo de duracin, como en el contenido y
calidad de las actividades sociales que cada una comprende: Etapa
preventiva. Tiene lugar bajo condiciones de normalidad, es decir, cuando
no se estn produciendo los efectos de una calamidad. Las acciones que
contiene la etapa preventiva consisten, esencialmente, en la organizacin y
desarrollo de medidas de preparacin que la comunidad de un lugar
determinado decide realizar, para mitigar los efectos destructivos de algn
desastre. Etapa del impacto de la calamidad. Espacio y tiempo en el que
acta el agente destructivo desencadenando el desastre. Es el momento
en que tienen lugar los efectos de la calamidad. Etapa de la emergencia.
Sigue inmediatamente a la anterior, su duracin es variable; se desarrolla
en el curso de los minutos y las horas siguientes, tratndose de agentes
instantneos, pero puede extenderse hasta los das posteriores al
momento de registrarse la calamidad. Incluye medidas de rescate,
primeros auxilios y otras movilizaciones de socorro. Esta etapa se
caracteriza por la presencia abrumadora de acciones colectivas,
destinadas a procurar el salvamento del mayor nmero posible de vctimas
y de bienes materiales afectados. Es en ese lapso tambin cuando los
riesgos de un desastre progresivo crnico se elevan, como en los casos de
las epidemias y de la contaminacin. Etapa de rehabilitacin. Est
constituida por todas aquellas actividades que buscan recuperar, aliviar y
reconstruir la zona daada, a fin de permitir a la poblacin reemprender su
vida cotidiana. No solamente comprende la recuperacin material del
entorno, sino tambin la rehabilitacin psicolgica de la poblacin. Durante
esta etapa, que es la que mayor tiempo ocupa, se recuperan instalaciones
y servicios, y se mitigan el dolor y los temores que el desastre ha inferido a
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OBJETIVO:
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SALES
DE
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TALUD:
Declive de un muro o terreno.
TALUD CONTINENTAL: Pendiente abrupta dispuesta entre la plataforma continental y
las grandes profundidades marinas. Se define por su grado de inclinacin,
generalmente entre 200 y 2 500 metros.
TECTONISMO: Conjunto de movimientos de origen interno que modifican la corteza
terrestre, elevndola, plegndola, fracturndola, invirtiendo las capas que
la constituyen o hundindola.
TEMPERATURA: Estado del ambiente que se manifiesta en el aire y en los cuerpos en
forma de calor, en una gradacin que flucta entre dos extremos que,
convencionalmente, se denominan: caliente y fro.
TEMPERATURA EXTREMA: Manifestacin de temperatura ms baja o ms alta,
producida con motivo de los cambios que se dan durante el transcurso de
las estaciones del ao.
TEMPESTAD O TORMENTA ELECTRICA: Lluvia acompaada de relmpagos y
truenos. Son disturbios locales que ocurren episdicamente como parte de
los ciclones o de las turbonadas. Se caracterizan por alteraciones abruptas
de la presin atmosfrica.
TEORIA DE LAS PLACAS TECTONICAS: Estudia la formacin de las placas tectnicas,
su movimiento, su interaccin y su destruccin. Mediante esta teora se
intenta explicar la sismicidad, el vulcanismo, la formacin de montaas y
otras configuraciones geolgicas y geofsicas.
TERRORISMO: Accin deliberada sancionada por la ley que se realiza a travs del
empleo de medios violentos cuyos efectos pueden vulnerar la seguridad y
la integridad de las personas, de las cosas o de los servicios pblicos,
produciendo alarma o temor entre la poblacin en general o en un sector
de ella, para perturbar la paz pblica, buscar el menoscabo de la autoridad
del Estado o presionar a la autoridad para que tome una determinacin.
TIEMPO DE RECURRENCIA o perodo de retorno: Lapso que matemticamente, se
espera medie entre dos fenmenos destructivos de la misma clase e
intensidad.
TOLVANERA: Remolino de polvo propio de las regiones estepricas o desrticas.
TORMENTA DE GRANIZO: Fenmeno meteorolgico que consiste en la precipitacin
violenta de cristales de hielo sobre la superficie de la tierra. Los granizos
se originan en los nubarrones oscuros de tormenta, conocidos como
cumulonimbos, en los niveles ms altos de la troposfera.
TORMENTA DE NIEVE: Fenmeno meteorolgico mucho ms complicado que la lluvia,
que consiste en la cada de agua en estado semislido, en forma de
pequeos cristales de hielo ramificados que se precipitan como copos
blancos y ligeros.
TORMENTA ELECTRICA: Fenmeno meteorolgico que consiste en la descarga
pasajera de corriente de alta tensin en la atmsfera, a la vista, se
manifiesta en forma de relmpago luminoso que llena de claridad el cielo y
al odo, como ruido ensordecedor, al cual se le conoce comnmente como
trueno. Este fenmeno se presenta en las nubes de tipo cumulonimbos.
TORMENTAS PUNTUALES: Aquellas en las que las precipitaciones pluviales se
caracterizan por cubrir un rea entre 5 y 10 km. de dimetro y se presentan
acompaadas de descargas elctricas, intensos vientos y en ocasiones
granizo. Tambin son llamadas trombas, tornados o chubascos.
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ZONA DE FRACTURA: Extensa rea lineal del piso marino, de relieve irregular,
caracterizada por la existencia de cordilleras, laderas escarpadas y
depresiones.
ZONA GENERATRIZ DE HURACANES: Superficie ocenica donde comnmente se
generan los huracanes que cclicamente afectan el territorio nacional.
Dichas zonas se encuentran perfectamente definidas en los ocanos. A
nivel mundial existen 8 zonas, de las cuales 4 producen huracanes que
pueden llegar a afectar a la Repblica Mexicana, estas son: el Golfo de
Tehuantepec en el Ocano Pacfico; la Sonda de Campeche en el Golfo de
Mxico; el Mar Caribe y el Atlntico Norte, frente a las Islas de Cabo
Verde.
ZONA SISMICA: Regin donde se registran sismos con mayor frecuencia. De acuerdo
con su grado de sismicidad, estas regiones se clasifican en: zonas
ssmicas, aquellas con mayor frecuencia de sismos; zonas penissmicas,
sujetas a un menor nmero de ellos y zonas assmicas, en las que no se
presentan sismos son escasos.
Vigencia
2009
194 de 303
EL
Vigencia
2009
195 de 303
Vigencia
2009
196 de 303
XV. ANEXOS
Vigencia
2009
197 de 303
Vigencia
2009
198 de 303
INSTRUMENTACIN
DEL
Vigencia
2009
199 de 303
Los formatos GIPC (01 al 011) tienen como finalidad recabar datos generales, bsicos y
especficos sobre: el personal que labora en los edificios y centros de trabajo de la
Dependencia; de los recursos materiales y equipo disponible de ser utilizados en una
emergencia; registro de los inmuebles adscritos a una unidad administrativa; riesgos a
los que esta sujeto el personal, bienes, instalaciones e informacin que se genere en los
inmuebles; registro de vctimas en caso de siniestros; registro de daos a bienes
materiales; para recabar informacin sobre amenazas de bomba; registro de informacin
de ejercicios de evacuacin realizados en el inmueble; registro de datos de los
brigadistas e integrantes del Grupo Interno de Proteccin Civil, as como para establecer
las actividades orientadas a la prevencin y su respectiva programacin.
El Coordinador Operativo del Grupo Interno de Proteccin Civil, dar indicaciones a los
brigadistas para recabar la informacin solicitada y estar bajo su resguardo,
considerndose esta informacin relevante para la integracin de los Programas Internos
de Proteccin Civil, anuales, as como para elaborar el reporte de actividades en la
materia, e informar al Coordinador General del Grupo Interno de Proteccin Civil. Con el
Visto Bueno del Coordinador General del Grupo Interno de Proteccin Civil de la Unidad
Administrativa u Organismo, se remitirn con la oportunidad requerida al Coordinador
Operativo de la Unidad Interna de Proteccin Civil de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes.
Vigencia
2009
200 de 303
Administrativas del sector Central, de los Centros SCT, Capitanias de Puerto y de los
Organismos y Fideicomiso del sector Comunicaciones y Transportes, informen de
manera general sobre la implementacin de acciones llevadas a cabo en materia de
Proteccin Civil para salvaguardar la integridad fsica del personal, de los bienes,
instalaciones e informacin documental generada, en los edificios y centros de trabajo de
la Dependencia, durante los doce meses del ao en curso, as como para tener
conocimiento del tipo de ayuda que se brinda en el mbito de competencia de la
Secretara y de ser posible, tener un aproximado de los costos que generen las
emergencias.
Dichos formatos debern ser remitidos a la Coordinacin Operativa de la Unidad Interna
de Proteccin Civil de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, de acuerdo a los
siguientes lineamientos:
FORMATO A.
GIPC-SCT-2008/12A
FORMATO B.GIPC-SCT-2008/12B
FORMATO C.GIPC-SCT-2008/13
FORMATO
GIPC-SCT-2008/18
FORMATO
GIPC-SCT-2008/19
FORMATO
GIPC-SCT-2008/20
FORMATO
GIPC-SCT-2008/21
Vigencia
2009
201 de 303
Vigencia
2009
202 de 303
ACTA CONSTITUTIVA
GIPC-SCT-2008/2 A
GIPC-SCT-2008/2 B
GIPC-SCT-2008/3
GIPC-SCT-2008/4
ANLISIS DE RIESGOS
GIPC-SCT-2008/5
DIRECTORIOS E INVENTARIOS
GIPC-SCT-2008/6
GIPC-SCT-2008/7
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
GIPC-SCT-2008/8
NORMAS DE SEGURIDAD
GIPC-SCT-2008/9
EQUIPO DE SEGURIDAD
GIPC-SCT-2008/10
PROGRAMA DE CAPACITACION
GIPC-SCT-2008/11
EJERCICIOS
GIPC-SCT-2008/12
GIPC-SCT-2008/12B
GIPC-SCT-2008/13
GIPC-SCT-2008/14
GIPC-SCT-2008/15
PRACTICA DE EVACUACION.
GIPC-SCT-2008/16
GIPC-SCT-2008/17
GIPC-SCT-2008/18
SEGUIMIENTO DE ACCIDENTADOS.
GIPC-SCT-2008/19
GIPC-SCT-2008/20
GIPC-SCT-2008/21
DE
Vigencia
2009
203 de 303
REPLIEGUE
Y/O
Vigencia
2009
204 de 303
HOJA 2.
Vigencia
2009
205 de 303
HOJA 3
Vigencia
2009
206 de 303
GUIA DE LLENADO
Vigencia
2009
207 de 303
Vigencia
2009
208 de 303
Vigencia
2009
209 de 303
Vigencia
2009
210 de 303
Vigencia
2009
211 de 303
Vigencia
2009
212 de 303
Vigencia
2009
213 de 303
Vigencia
2009
214 de 303
Vigencia
2009
215 de 303
Vigencia
2009
216 de 303
Vigencia
2009
217 de 303
Vigencia
2009
218 de 303
Vigencia
2009
219 de 303
Vigencia
2009
220 de 303
ANEXO 4 A
Vigencia
2009
221 de 303
ANEXO 4B
Vigencia
2009
222 de 303
ANEXO 4C
Vigencia
2009
223 de 303
ANEXO 4D
Vigencia
2009
224 de 303
ANEXO 4D
ANEXO 4D
Vigencia
2009
225 de 303
ANEXO 4D
Vigencia
2009
226 de 303
ANEXO 4D
Vigencia
2009
227 de 303
GUIA DE LLENADO
Vigencia
2009
228 de 303
Vigencia
2009
229 de 303
Vigencia
2009
230 de 303
Vigencia
2009
231 de 303
Vigencia
2009
232 de 303
Vigencia
2009
233 de 303
Vigencia
2009
234 de 303
Vigencia
2009
235 de 303
Vigencia
2009
236 de 303
Vigencia
2009
237 de 303
Vigencia
2009
238 de 303
Vigencia
2009
239 de 303
Vigencia
2009
240 de 303
Vigencia
2009
241 de 303
Vigencia
2009
242 de 303
Vigencia
2009
243 de 303
Vigencia
2009
244 de 303
Vigencia
2009
245 de 303
Vigencia
2009
246 de 303
Vigencia
2009
247 de 303
Vigencia
2009
248 de 303
Vigencia
2009
249 de 303
Vigencia
2009
250 de 303
Vigencia
2009
251 de 303
Vigencia
2009
252 de 303
Vigencia
2009
253 de 303
Vigencia
2009
254 de 303
Vigencia
2009
255 de 303
Vigencia
2009
256 de 303
Vigencia
2009
257 de 303
Vigencia
2009
258 de 303
Vigencia
2009
259 de 303
Vigencia
2009
260 de 303
Vigencia
2009
261 de 303
Vigencia
2009
262 de 303
Vigencia
2009
263 de 303
Vigencia
2009
264 de 303
Vigencia
2009
265 de 303
ANEXO12
Vigencia
2009
266 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
267 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
268 de 303
Vigencia
2009
269 de 303
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Vigencia
2009
270 de 303
14.
15.
16
17.
18.
19.
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
AN
NEXO 12B
B.
Vig
gencia
2
2009
271 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
272 de 303
Vigencia
2009
273 de 303
CONCEPTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
11.
12.
13.
Vigencia
2009
274 de 303
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
ANEXO 13.
Vigencia
2009
275 de 303
Vigencia
2009
276 de 303
Vigencia
2009
277 de 303
Vigencia
2009
278 de 303
Vigencia
2009
279 de 303
CONCEPTO
1. Marcar con una X si el evento que se reporta es por simulacro o por un evento real.
2. Anotar los datos generales que se solicitan como son:
3. En esta seccin se solicita informacin del ejercicio propiamente dicho tal como:
Vigencia
2009
280 de 303
a. Indicar si se existi difusin del evento (oficio, carteles, trpticos, plticas, etc).
En caso de respuesta afirmativa, especificar el tipo de poblacin a la que se
dirigi esta difusin.
b. Anotar o seleccionar el nombre de la Institucin de apoyo que haya ofrecido
apoyo en el ejercicio.
c. Responder de forma afirmativa o negativa referente al tiempo de respuesta de
las Instituciones de apoyo externo.
d. Anotar el tiempo de realizacin del ejercicio en minutos y segundos. Deber
contarse el tiempo a partir del sonido de alarma hasta la vuelta a la
normalidad.
e. Responder si se realiz una verificacin del personal participante en el
ejercicio, esta verificacin consiste en pasar lista por piso o rea.
f.
resultado del ejercicio, el Coordinador Operativo del GIPC del Centro de Trabajo
deber asignar un valor a cada uno de estos criterios y anotar si existen
observaciones al respecto o puntos de mejora.
6. Al final se anotar el nmero de trabajadores evacuados y de visitantes participantes
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
14.
Vig
gencia
2
2009
281 de 303
Vigencia
2009
282 de 303
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
13.-
14.-
Vigencia
2009
283 de 303
15.-
16.17.-
18.-
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
15.
Vig
gencia
2
2009
284 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
285 de 303
Vigencia
2009
286 de 303
ANEXO 16.
Vigencia
2009
287 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
288 de 303
Vigencia
2009
289 de 303
CONCEPTO
1. Este formato tiene como objetivo registrar el mximo de datos que permitan identificar
persona que recibe la llamada deber hacer a quien realiza la llamada y anotar la
mayor informacin en dos o tres palabras.
3. Escribir las palabras exactas con las que el informante realiz la amenaza.
4. En esta seccin se anotar el sexo y edad aproximada de la persona que inform de
con el fin de contar con mayores herramientas e identificar el ambiente o lugar en que
se realiz la llamada.
7. Sealar el tipo de lenguaje utilizado por la persona que realiz la amenaza, en base a
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
17.
Vig
gencia
2
2009
290 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
291 de 303
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
Vig
gencia
2
2009
292 de 303
Vigencia
2009
293 de 303
CONCEPTO
1. Responder a cada una de las preguntas formuladas con el fin de obtener informacin
tiene el servidor pblico para que de manera voluntaria y altruista participe en alguna
de las brigadas obligatorias que debe tener el centro de trabajo.
4. Anotar la fecha en que se aplic el cuestionario.
5. Asentar el nombre y cargo en Proteccin Civil de la persona que condujo la entrevista.
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
18.
Vig
gencia
2
2009
294 de 303
Vigencia
2009
295 de 303
Seccion 2 (Reverso)
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
19.
Vig
gencia
2
2009
296 de 303
Vigencia
2009
297 de 303
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
MAN
NUAL PARA
A LA PROTE
ECCIN CIV
VIL
EN LA
SECRETARA
A DE COMU
UNICACION
NES Y TRAN
NSPORTES
A
ANEXO
20.
Vig
gencia
2
2009
298 de 303
Vigencia
2009
299 de 303
1.2.3.4.5.6.7.8.9.-
ANEXO 21.
Vigencia
2009
300 de 303
Vigencia
2009
301 de 303
Vigencia
2009
302 de 303
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
13.-
14.
15.-
16.17.18.-
Vigencia
2009
303 de 303
19.-
20.-