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Papers 2013, 98/1 209-215

ISSN 2013-9004

RESSENYES

Garca Espaa, Elisa; Becerra Muoz, Jos y Aguilar Conde, Araceli


(2012). Realidad y poltica penitenciarias. Mlaga: Instituto Interuniversitario
Andaluz de Criminologa, ISBN: 978-84-9004-578-7
El tema de las crceles es una de las grandes debilidades de la sociologa espaola
en cuanto a temticas se refiere. Cuando
se publican compilaciones sobre el estado de la sociologa en Espaa, no hay
mencin especfica ni a la crcel ni a los
mecanismos de control social formal.
En los congresos, no hay mesas especficas al respecto o, cuando las hay, son
las que menos comunicaciones presentan y con muy poca continuidad de los
investigadores de una reunin a otra. No
es que la calidad de la produccin cientfica sea baja, sino que es virtualmente
inexistente. Tan slo es posible encontrar investigaciones aisladas realizadas por
investigadores que rara vez pueden dar
continuidad a esta lnea de investigacin.
A pesar de ello, existen trabajos dignos de
reconocimiento.
Los motivos de esta ausencia seran
propios de un estudio de sociologa del
conocimiento, pero desde luego no se
justifica por la realidad emprica: Espaa
es el pas de Europa Occidental con la
tasa de presos ms alta, cuando tiene uno
de los ndices ms bajos de delincuencia.
Este y otros datos interesantes se pueden
consultar en la investigacin que, desde

la criminologa, han realizado Elisa Garca Espaa, Jos Becerra Muoz y Araceli
Aguilar Conde.
El informe que presentan (y que se
une a informes anteriores sobre la extensin y las caractersticas de la delincuencia en Espaa) contiene una amplia
variedad de indicadores descriptivos de
gran valor. Cobran importancia por el
poco conocimiento generalizado que
nuestra disciplina tiene de ellos. Adems,
conseguir datos sobre cosas tan bsicas
en una democracia como las personas
que el Estado mantiene encerradas y
sobre las que es directamente responsable, es an bastante difcil en Espaa en
el ao 2012. El proceso de reconstruccin de estos datos contina siendo en
gran medida opaco y las cifras reveladas
muestran bastantes deficiencias. En este
sentido, no hay que engaar al posible
lector: a pesar del esfuerzo realizado
por las autoras, los datos existentes son
pobres, tanto para una utilizacin algo
sofisticada de los mismos como para un
control democrtico sobre las instituciones encargadas del castigo.
Espaa cuenta en la actualidad con
unas 70.000 personas presas, algo que

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la sita a la cabeza en tasas de encarcelamiento con respecto a los pases de su


entorno. Histricamente, esto no siempre ha sido as, pero el crecimiento casi
exponencial de las ltimas dcadas ha
sido decisivo a este respecto. La situacin penitenciaria nacional se caracteriza
por tener a la mayora de los presos encerrados por delitos contra la propiedad y
contra la salud pblica, mientras que los
delitos violentos siguen siendo minoritarios. El cumplimiento efectivo de las
penas es de los ms altos de Europa, y
duplica ampliamente la media europea
(17 meses frente a los 8 de Europa). El
perodo de encierro es largo e influye
decididamente en el tamao de la poblacin penitenciaria, ms que los ingresos
en prisin. La frase de entran por una
puerta y salen por la otra puede encontrar su sustento en varios aspectos, pero
no en los datos comparativos. Por otro
lado, aunque mantener a un preso sigue
siendo caro, Espaa es de los pases que
menos se gasta por cada persona encerrada. No se debe a que se haya encontrado
una forma eficiente de gestionar los gastos, sino a que la proporcin de presos
por cada funcionario es de las ms altas
de nuestro entorno. Esto, lgicamente,
repercute en aspectos teraputicos y regimentales. Las crceles espaolas son de
las ms sobrepobladas de Occidente.
El 92% de las personas presas son
hombres. Es decir, la crcel es mayoritariamente masculina. Esto no justifica los
perjuicios que sufren las mujeres, algo
que se est intentando paliar en los ltimos aos. Aunque las mujeres slo suponen el 8% de la poblacin penitenciaria,
es el doble que la media europea. Es
decir, en Espaa se encarcela a ms mujeres que en los pases de nuestro entorno.
Lo mismo sucede con los extranjeros:
uno de cada tres reos no tiene nacionalidad espaola. Esto supone aproximadamente una proporcin que duplica a la
de fuera de las prisiones.
Para tener un perfil ms completo de
la persona presa, hubiera sido deseable la

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inclusin de ms variables, como el nivel


educativo o la cualificacin laboral. No
queda claro si se ha estimado que no eran
relevantes en la investigacin, si las instituciones penitenciarias no pusieron estos
datos a disposicin de la misma o si, simplemente, no los tienen. Desde luego, no
son datos que publiquen. As se hubiera
podido completar una descripcin ms
social del preso en Espaa, el cual, de
acuerdo con otras investigaciones, s parece que adolece de una escasa formacin
reglada y que presenta una experiencia
laboral fragmentada y precaria, si es que
existe.
En definitiva, en las crceles del siglo
xxi, sigue habiendo principalmente personas con escasos recursos sociales que
permanecen mucho tiempo en prisin
por delitos no violentos. Por decirlo de
otra manera que est menos en boga en
estos das: las crceles estn habitadas
mayoritariamente por las clases bajas.
De la parte que analiza la actuacin
penitenciaria en temas relacionados con
la reinsercin, se concluye que, en los
ltimos aos, se ha producido un cambio en la poltica penitenciaria, desde
donde se impulsan este tipo de actividades. Tambin se han desarrollado
otro tipo de establecimientos y formas
de encierro que, en principio, parecen
estar ms orientadas a una estrategia que
facilite la salida de las personas presas de
la crcel. Advierten las autoras que esto
supone una contradiccin con respecto
a la poltica penal que se ha seguido en
Espaa, al menos desde que comenz el
nuevo siglo. sta se caracteriza por un
endurecimiento constante de la legislacin, que tiende a encerrar a las personas
durante ms tiempo. Es en este punto
en el que el libro pasa a un anlisis algo
ms cualitativo, puesto que presenta
la entrevista a expertos. En esta ltima
parte, distintas voces provenientes de la
academia y de las instituciones penitenciarias comentan tanto este aspecto como
otros ms concretos que la recoleccin de
datos aporta.

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En definitiva, el libro supone un buen


compendio de datos sobre las crceles
espaolas y facilita el acceso a datos que,
de otra forma, son bastante difciles de
conseguir (tanto por los procedimientos
establecidos como por el dilatado tiempo que acarrea). Supone, adems, hacer
consciente a la sociologa patria de que
Espaa s destaca entre los pases de su
entorno, aunque sea en nmero de personas encerradas, en duracin del cumplimiento efectivo de las penas, en mujeres
presas, en bajos ndices de delincuencia,
en encierro por robos y trfico de drogas
o en extranjeros privados de libertad.
Adems, y de una manera ms amplia,
trabajos como el presente acucian a prestar atencin a la realidad penitenciaria a

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la hora de tratar temas de migraciones,


de gnero, de segregacin residencial o
de polticas pblicas, entre muchos otros.
Las polticas de exclusin e inclusin, as
como sobre quines se ejerce un mayor
control, son indicadores valiosos sobre la
naturaleza y las dinmicas de ciertos procesos sociales. stos se pueden comprender mejor si se atiende a la interseccin
de las distintas instituciones sociales, y las
encargadas del mantenimiento del orden
no deben seguir siendo ignoradas.
Ignacio Gonzlez Snchez
Universidad Complutense de Madrid
nacho.gonzalez.sanchez@gmail.com

Ballesteros Guerra, Juan Carlos; Megas Quirs, Ignacio y Rodrguez


San Julin, Elena (2012). Jvenes y emancipacin en Espaa. Madrid: FAD,
Fundacin de Ayuda contra la Drogadiccin. 141 p. ISBN 978-84-92454-19-8
Contextualizado en la grave crisis econmica y financiera actual, el libro Jvenes
y emancipacin en Espaa surge de la
necesidad de romper con el estereotipo
de los jvenes adultos apalancados en
casa de sus progenitores y de analizar en
profundidad el proceso de emancipacin
de la juventud espaola en comparacin
con los dems pases europeos.
La presente obra consta de seis captulos que se pueden agrupar en tres partes:
un recorrido por los principales planteamientos tericos, un anlisis de los datos
estadsticos, tanto a nivel nacional como
europeo, y la aportacin original de un
estudio cualitativo mediante grupos de
discusin realizados a jvenes espaoles
de entre 18 y 20 aos, para conocer sus
vivencias personales con respecto a la
emancipacin.
El libro, y concretamente su ltima
parte, ms innovadora con respecto a
otras obras sobre del mismo tema, desentraa las expectativas, los miedos y

los sueos de los jvenes espaoles con


respecto a la emancipacin. Tambin
analiza y explica sus causas y sus consecuencias considerando diferentes variables de estos actores protagonistas, como
las materiales (sociales, econmicas, etc.)
y las cognitivas.
Tras la explicacin detallada de la
metodologa utilizada, la primera parte
del libro aborda los planteamientos tericos sobre la materia. Aclara la distincin
entre la emancipacin (independencia
domiciliar pero no econmica), la independencia (econmica) y la autonoma
(capacidad de vivir segn sus propias
normas). Y recalca que el proceso de
emancipacin en nuestro pas no slo
es una estrategia individual del joven,
sino que forma parte de una estrategia
familiar donde progenitores e hijos se
preocupan de que la emancipacin sea
sostenible en el tiempo, de manera que
no desemboque en un regreso a la casa de
los progenitores, pues ello puede truncar

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