I M PAC T O S AM BI EN T AL ES

3.1.

INTRODUCCION.En Forma general los factores polticos, econmicos y demogrficos tienen

repercusiones significativas para el desarrollo y aplicacin de la Ingeniera
Ambiental. La aplicacin o uso de las ciencias, artes o tecnologas no puede ser
una situacin aislada, pues est en funcin del grado de desarrollo de un pas y
de su situacin poltica y econmica.
El caso de la Ingeniera Ambiental es muy representativo, pues est
ntimamente ligado con las polticas establecidas sobre la proteccin del
ambiente.
En cierta forma se piensa que para resolver los problemas ambientales se deben
dirigir las acciones hacia la fuente de contaminacin, pero la realidad es que
estos problemas son complejos y resulta muy frecuente en la aplicacin de la
Ingeniera Ambiental, recurrir a un trmino que se conoce como IMPACTO
AMBIENTAL debido a su relacin directa con los factores sociales.
Con esa intencin, este mdulo se dedicar a la consecucin resumida de una
gua metodolgica para las evaluaciones de Impactos ambientales, que es hoy
en da una de las mas slidas bases tcnicas con vistas a evitar los abusos
directos y/o indirectos que sobre el medio ambiente acarrean las acciones
humanas.
A continuacin se definen los objetivos para los trminos mas necesarios que
usualmente se emplean en el proceso de Evaluacin de Impactos Ambientales
(EIA).

3.2.

OBJETIVOS:
a) Conocer en forma general los factores sociales que influyen en el desarrollo y
aplicacin de la Ingeniera ambiental a travs de los Impactos Ambientales.
b) Conocer la terminologa del proceso de Evaluacin de Impactos Ambintales
(EIA).
c) Desarrollar los conceptos relacionados con la evaluacin de Impactos
Ambientales.
d) Desarrollar y Evaluar los impactos ambientales en proyectos tecnolgicos.
e) Valorar cualitativamente (y cuantitativamente) los impactos ambientales en
el estudio de un proyecto.
f) Estudio de casos EIA, en Proyectos Especficos.

3.3.

TERMINOLOGIA.
Se distinguen tres grupos de conceptos:
3.3.1.

3.3.2.

3.3.3.

3.3.4.

Elementos Adyacentes o elementos del medio ambiente.

Medio Ambiente

Medio fsico o medio natural

Medio socio econmico

Factores ambientales

Ecologa

Proyecto

Titular del proyecto

Entorno de un proyecto

Capacidad de acogida

Gestin ambiental

Autoridad competente del medio ambiente.

Elementos del Proceso EIA

Impacto Ambiental (IA)

Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

Valoracin del Impacto Ambiental (VIA)

Elementos Intrnsecos.

Calidad Ambiental o del medio (CA)

Indicador de Impacto Ambiental

Extensin de un impacto

Importancia de un impacto.

Desarrollo de Conceptos.-

A. FACTORES AMBIENTALES.
O parmetros ambientales, son los diversos componentes del medio
ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta.

Son

susceptibles de ser modificados por los humanos.

Los factores ambintales considerados por los organismos

competentes

(C.E.E.) son:

Hombre, flora y fauna.

Suelo, agua, aire, clima y paisaje

Interacciones entre los anteriores

Bienes materiales y el patrimonio cultural.

2

B. PROYECTO
Documento tcnico que define o condiciona la localizacin y la realizacin
de planes y programas. Es decir la realizacin de construcciones o de otras
instalaciones y obras, as como otras intervenciones en el medio natural o
en el paisaje.
C. CAPACIDAD DE ACOGIDA
Aptitud que tiene un territorio para acoger en l un determinado proyecto o
actuacin. Por ejemplo, la instalacin de una fbrica sobre un terreno
perteneciente a una zona industrial asignada para acoger entidades de este
tipo.
D. IMPACTO AMBIENTAL (IA)
Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o
viceversa, pudiendo ser positivo o negativo. Es decir hay impacto ambiental
cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o
desfavorable en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta
accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o
una disposicin administrativa con implicaciones ambientales
E. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Es un procedimiento legal- administrativo que tiene por objetivo la
identificacin, prediccin e interpretacin de los IA que un proyecto o
actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin,
correccin y valoracin de los mismos. Todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de las instancias competentes.
F. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
Es el estudio tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario que se
realiza para predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o
efectos ambientales que determinadas acciones puede causar sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
G. IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
Valoracin que nos da una especie de ponderacin del impacto, expresa la
importancia del efecto de una accin sobre un factor ambiental. Es decir , la
importancia de un impacto son las relaciones de sus magnitudes mediante
las cuales medimos cualitativamente al impacto ambiental, tanto del grado
de incidencia o intensidad de la alteracin producida, como de la

caracterizacin del efecto, tales como extensin, plazo de manifestacin,

persistencia, etc.

ASPECTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Consumo de materiales
Ejm. Consumo de madera
Consumo de acero
Consumo de sustancias peligrosas
Ejm. Consumo de cidos
Consumo de acero
Consumo de agua
Consumo de energa
Ejm. Consumo de energa elctrica
Consumo de combustibles

Disminucin de
recursos naturales

Efecto invernadero
Reduccin de la capa de ozono
Lluvia cida

Generacin de emisiones atmosfricas

Ejm. Generacin de CO2
Generacin de SO2
Generacin de residuos peligrosos
Ejm. Generacin de aceites usados
Generacin de disolventes usados

Smog

Contaminacin del suelo y

deposicin incontrolada de
residuos

Generacin de residuos inertes

Ejm. Generacin de chatarra
Generacin de residuos urbanos
Ejm. Generacin de residuos orgnicos
Generacin de vertidos

Contaminacin del agua

Generacin de ruidos y vibraciones

Contaminacin de aire
(riesgo ambiental)

Deterioro del aspecto visual

Otros

H. MAGNITUD DEL IMPACTO

Es el grado de manifestacin cuantitativa de una accin sobre el factor
puede proceder de una sola accin de la actividad o de un conjunto

de

ellas.
- Por ejemplo: La magnitud de contaminacin del agua de un ro es distinta
para la accin vertidos domsticos que para la de vertidos industriales,
pertenecientes ambas a la misma actividad.

I. CALIDAD AMBIENTAL (CA).

Es el mrito para que su esencia y su estructura actual se conserven. Para
cada factor del medio, se mide en la unidad adecuada (monetaria o fsica).
Estas unidades, se trasladan a unidades comunes o comparables, mediante
una escala de puntuacin de 0 a 1, representativa de la C.A.

EVOLUCION DEL MEDIO AMBIENTE O DE UN FACTOR - SIN ACTUACION

IMPACTO
AMBIENTAL

ti = momento actual
to = momento de inicio de la accin
tj = momento del inicio del impacto
tf = momento de finalizacin de la accin
tj + i = momento de inters considerado
Fig. 1 : Impacto Ambiental

J. INDICADOR DE UN IMPACTO AMBIENTAL (I.I.A.).El I.I.A es el elemento o concepto asociado a un factor que proporciona la
medida de la magnitud del impacto, al menos en su aspecto cualitativo y si
es posible en el cuantitativo. Algunos indicadores pueden expresarse
numricamente, mientras que otros empelan conceptos de valoracin
calificativos, tales como: excelente, muy bueno, regular, etc.
Por ejemplo el ndice de calidad del agua, responde a una ecuacin
matemtica como indicador que mide el grado de contaminacin del factor
contaminado (el agua).

3.4.

RAZONES POR LAS QUE SE REALIZA UNA EIA AL PROPONER UN

PROYECTO.

Detienen el proceso degenerativo

Evitan graves problemas ecolgicos

Mejoran nuestro propio entorno y calidad de vida

Ayudan a perfeccionar el proyecto

Defienden y justifican una solucin acertada

Canalizan la participacin ciudadana.

Su control aumenta la experiencia prctica

As lo exigen las disposiciones vigentes

Generan una mayor concientizacin social del problema ecolgico.

Aumentan la demanda social como consecuencia del parmetro anterior.

Prevenir posibles alteraciones que determinadas obras, instalaciones o

programas

puedan producir en nuestro entorno.

MEDIO AMBIENTE

MEDIO FSICO

INERTE

BITICO

MEDIO SOCIO-ECONMICO

PERCEPTUAL

SOCIO-CULTURAL

Sistemas Interrelacionados
Atmsfera
Hidrosfera
Litosfera
Biosfera
Paisaje

Necesidades Bsicas

Necesidades Fsicas

Impacto
Fsico

Impacto
Bitico

ECONMICO

Necesidades sociales

Alimentacin
Sanidad
Hbitat
Vertidos

Uso del suelo

Ed. y cultura
Trabajo
Infraestructuras
Libertades indiv.
Participacin en
el sistema social

Impacto
Paisajstico

Impacto Socio-econmico

Evaluacin del Impacto Ambiental

CUALITATIVA

CUANTITATIVA

Declaracin o Informe del Impacto Ambiental

Fig. 2 : Interrelaciones de los Factores Medioambientales en una EIA.

3.5.

TIPOLOGA DE LOS IMPACTOS.

Una vez definido los conceptos relacionados con el IA se expone una
clasificacin

de los distintos tipos de impactos sobre el medio ambiente:

Por la variacin de la calidad ambiental

Por la intensidad

Por la extensin

Por el momento en que se manifiesta

Por su persistencia

Por su capacidad de recuperacin

Por la relacin de causa-efecto

Por la interrelacin de acciones y/o efectos

Por su periodicidad

Por la necesidad de aplicacin de medidas correctivas.

3.5.1. Impacto por la Variacin de la Calidad Ambiental.

IMPACTO POSITIVO: Es aquel admitido como tal, tanto por la

comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general, en
el contexto de un anlisis completo de los costos y beneficios
genricos.

IMPACTO NEGATIVO: Aquel cuyo efecto se traduce en prdida de

valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad
ecolgica

en

aumento

de

los

perjuicios

derivados

de

la

contaminacin.
3.5.2. Impacto por la Relacin Causa-efecto.

IMPACTO DIRECTO:

Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia

inmediata en algn factor ambiental. Ejem. Tala de rboles en zona

boscosa.

IMPACTO INDIRECTO O SECUNDARIO: Aquel cuyo efecto supone

una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o en general
a la relacin de un factor ambiental con otro.
Ejm:

La degradacin de la vegetacin como consecuencia de la lluvia

cida

Alejamiento o muerte de peces por derrame de petrleo en el mar

SO2 + H2O + O2
H2SO4

Lluvia
cida

Fig. 3 : Impacto Indirecto o Secundario

3.5.3.

Por la Interrelacin de Acciones y/o Efectos.

IMPACTO SIMPLE: Es aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un

solo

componente

ambiental

cuyo

modo

de

accin

es

individualizado sin consecuencias en la induccin de nuevos

efectos.
Ejemplo: La construccin de un camino de penetracin en el bosque
incrementa el trnsito.

IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel efecto que al prolongarse en el

tiempo la accin del agente inductor incrementa progresivamente
su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminacin con
efectividad temporal similar a la del incremento de la accin
causante del impacto.
Ejemplo: Construccin de un rea recreativa junto camino mencionado en el
ejemplo anterior.

IMPACTO SENRGICO: Aquel que se produce cuando el efecto

conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones
supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo se
incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce con
al tiempo la aparicin de otros nuevos.

Ejemplo: La construccin de un camino de enlace entre el camino del

ejemplo anterior y otro prximo, propiciara un aumento de trfico muy
superior al que haba entre los dos caminos independientes.

Fig. 4 : Impacto Acumulativo

1
2
3
Acciones A3 = A1 + A2
Impacto I3 > I1 + I2

ti

to

tj

tf

ti+1

TIEMPO

Fig. 5 : Impacto Sinrgico (3)

10

3.6.

PROCESO DE EIA DE UN PROYECTO.

El proceso de la EIA se basa en la filosofa de es mejor prevenir antes

que lamentar. Es decir, la EIA utiliza una secuencia lgica que nos
permite definir mediante un anlisis de CAUSA- EFECTO las medidas que
debemos tomar para evitar una situacin ambientalmente adversa.

En general, la EIA comprende las siguientes etapas:

3.6.1. ETAPAS PARA UN DISEO RPIDO DEL PROCESO:

1. Descripcin de las actividades del proyecto. Para identificar los impactos
ambientales; a fin de reducir, evitar o remediar los impactos ambientales
negativos en base a la formulacin de las medidas de control
2. Diagnstico ambiental. Es generado a partir de informacin significativa,
que permite identificar las acciones del proyecto, as como elementos del
sistema ambiental (medio biofsico, medio socioeconmico), susceptibles de
producir o recibir impactos ambientales.
3. Participacin de la comunidad. Con el fin de asegurar la calidad, la
efectividad y la participacin en el proceso de EIA. Asimismo,

permite

iniciar un ciclo de retroalimentacin de la informacin y asegura la difusin

del proyecto y de los posibles impactos ambientales que se producirn en
espera

de

encontrar

alternativas

de

solucin

conveniente

para

la

comunidad.
4. La aprobacin del proyecto: Implica un acuerdo entre la comunidad y los
ejecutores del proyecto. En este acuerdo se asegura que las actividades que
comprenden el proyecto y los materiales no afecten el medio ambiente.
5. Monitoreo ambiental. El cual comprende el seguimiento sistemtico de las
acciones del proyecto en forma objetiva, con el fin de identificar impactos
ambientales y aplicar las medidas de control ambiental en el momento y en
el lugar adecuado.
6. Auditoria ambiental. Que es una evaluacin sistemtica, documentada,
peridica y objetiva del proyecto, con el objetivo de hacer cumplir las
Normas Ambientales y las medidas de control ambiental previstas para los
impactos ambientales identificados.

11

3.6.2.

ETAPAS PARA UN DISEO RIGUROSO DEL PROCESO DE E.I.A DE UN

PROYECTO:
Comprende el anlisis de la estructura general de la E.I.A, mostrado en
la fig. 6

3.7.

DISEO DE UNA EIA EN UN PROYECTO.La siguiente lista es una prctica de preguntas que es recomendable tomar para
el diseo de una EIA.
a. DISEO Y CONSTRUCCIN DEL PROYECTO.
Que tipo de proyecto se est considerando?
Cuales son las dimensiones fsicas del rea sujeta a consideracin?
Cuanto tiempo se necesitar para poner en prctica el proyecto?
Se comprometen terrenos de forma irrecuperable?
Es el proyecto una fase crtica de un desarrollo mayor?
Cuales son los planes a largo plazo de quien propone?
El proyecto aprovecha en forma ptima a los trabajadores locales, los recursos
renovables y otros beneficios
Habr trastornos ambientales de consideracin durante la construccin?
b.

OPERACIONES DEL PROYECTO.

Como se manejarn los residuos peligrosos y los productos de desecho?
Que se ha previsto respecto a la capacitacin de los empleados en el campo de la
proteccin ambiental?
Que planes de contingencia se han elaborado para hacer frente a los accidentes
Que planes se han hecho para la vigilancia ambiental?
Se revisar con regularidad el equipo de seguridad?

c.

CARACTERSTICAS DEL LUGAR

Es complejo el terreno y crea dificultades para pronosticar cosas como

la calidad

de las aguas subterrneas, las caractersticas del suelo y el transporte de la

contaminacin del aire?
Es probable que el lugar sea particularmente susceptible a desastres naturales (por
ejemplo, inundaciones o terremotos)?
Obligar el proyecto a muchas personas a mudarse a otro lugar?
Se pondra en peligro sitios histricos o vas pblicas tradicionales?
Interferir el proyecto con la migracin de poblaciones de animales o

peces

importantes?
Cules son los atributos principales de la flora y fauna locales? Conway y
OConnell (1978) sugieren la siguiente lista de atributos: contenido protenico o

12

energtico, condicin de maleza o plaga, domesticidad, calidad de carnvoro, rareza

de la especie.
Es inadecuado el ambiente local para que el proyecto constituya un xito total?
d.

MARCO INSTITUCIONAL Y SOCIO POLTICO

Cules son las reglas y procedimientos gubernamentales e intergubernamentales
pertinentes?
Cules son los factores polticos que se deben tomar en cuenta?
Estn claramente identificados los participantes en el proceso de EIA?
Qu dificultades para la puesta en prctica cabe esperar durante la construccin y
operacin del proyecto?

e.

POSIBLES IMPACTOS
Para

esta

clase

de

proyecto,

Cules

son

los

posible

efectos

en

el

ambiente?(Durante la construccin? Despus de ella? A largo plazo?)

A quienes afectaran nuestros impactos?
f.

ANALISIS SOCIOECONOMICO
Quin gana y quin pierde en el proyecto?
Cules son las compensaciones?
Reducir el proyecto las desigualdades entre grupos ocupacionales, tnicos, de
gnero y de edad?
Se combinar el proyecto con los elementos y patrones valiosos de la cultura local,
nacional o regional?

g.

ALTERNATIVAS
Se podra modificar la propuesta del proyecto para reducir los efectos ambientales?
Es posible una alternativa (por ejemplo, el mismo proyecto en otro lugar, o un
proyecto diferente en el mismo sitio)?

h. DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACION
Cules son los estndares, criterios, objetivos y reglamentos ambientales
pertinentes?
Existe informacin acerca de los efectos de proyectos similares?
Cules son las fuentes de datos ambientales pertinentes?
Cules son puntos de vista del pblico en general y de los grupos de especialistas
acerca de la propuesta del proyecto?
i.

DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS

Hay expertos locales capaces de proporcionar asesora respecto a efectos
especficos?
Existe la posibilidad de buscar la asesora externa de un especialista?
Existen publicaciones (Memorandos tcnicos, guas, etc.) que podran ayudar a
identificar los efectos posibles del tipo de proyecto especfico?

13

3.8.

ANLISIS GENERAL DEL PROYECTO.

En este punto se desarrolla una visin genrica del proyecto, relacionando
aquellas caractersticas, peculiaridades y datos bsicos que resulten de inters
para la evaluacin y valoracin de impactos. Datos como:
(a) Localizacin

del Proyecto, o futura actividad teniendo en cuenta la

capacidad de acogida del territorio.

(b) El Proceso Tecnolgico, desde la adquisicin de materias primas hasta la
gestin de residuos.
(c) El Programa, o calendario, desde la fase de construccin, hasta la de
funcionamiento y abandono.
(d) Las posibilidades de Ampliacin y/o modificacin, para no tener que
trasladarse la actividad de lugar.
(e) La posibilidad de Introducir Medidas Correctivas, (protectoras, curativas,
etc.), que mejoren la calidad ambiental del entorno.

3.9.

DEFINICIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL ENTORNO.

La delimitacin geogrfica del mbito afectado es difcil. Mas que delimitar

un mbito geogrfico para el estudio es preferible que cada experto
establezca el rea de influencia para cada factor estudiado dentro de su
especialidad.

La descripcin general del entorno est enfocado a la evaluacin del medio

receptor para determinar las alteraciones potenciales que ocasionara la
puesta en marcha del proyecto.

3.10. PREVISIONES DE LOS EFECTOS QUE EL PROYECTO GENERAR SOBRE

EL ENTORNO.

Una vez conocido el proyecto, el entorno que lo rodea y la capacidad de

acogida del entorno sobre el proyecto se estar en condiciones de iniciar un
estudio provisional de IMPACTOS.

Se desarrolla una primera aproximacin al estudio de ACCIONES y

EFECTOS

sin

entrar

en

detalles.

continuacin

se

desarrolla

la

configuracin de los mtodos utilizados para el estudio y evaluacin de los

IA, como por ejemplo una MATRIZ, que nos servir para realizar la
valoracin cualitativa en la que se analiza las principales acciones que
pueden causar impactos.

14

3.11. VALORACIN CUALITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL ESTUDIO

DE UN PROYECTO.

Definida la EIA como proceso de anlisis encaminado a identificar, predecir,

interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto de un plan o proyecto
sobre el medio

ambiente interpretado en trminos de salud y bienestar

humano, se realizar el estudio de las posibles alteraciones ambientales

ocasionado por el proyecto, as como la VALORACIN de las mismas. Estas
alteraciones se llevar a cabo atendiendo a los ratios que caracterizan al
impacto ambiental.

SIGNO

Positivo
Negativo
Indeterminado

+
x
Grado de incidencia

IMPORTANCIA
(grado de
manifestacin
cualitativa)

IMPACTO
AMBIENTAL

Caracterizacin

VALOR (grado de
manifestacin)

MAGNITUD
(grado de
manifestacin
cuantitativa)

3.11.1.

Intensidad
Extensin
Plazo de
manifestacin
Persistencia
Reversibilidad
Sinergia
Acumulacin
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad

Cantidad
Calidad

Mtodos Aplicados para el Estudio y Evaluacin de

Ambientales

Impactos

Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluacin de

impactos sobre el medio ambiente o sobre alguno de sus factores. La
mayora de stos mtodos fueron elaborados para proyectos concretos,
resultando por ello complicada su generalizacin.

La clasificacin de los mtodos ms usuales responde al siguiente esquema:

(1) Sistema de red y graficos: Matrices causa efecto, listas de chequeo, etc.
(2) Sistemas cartograficos: Superposicin de transparentes, Mc Harg, etc.
(3) Anlisis de sistemas
(4) Mtodos basados en indicadores, ndices e integracin de la
evaluacin: Holmes, etc.
(5) Mtodos cuantitativos: Batelle- columbus.

15

1.

LISTAS DE CHEQUEO. Es un mtodo de identificacin muy simple, por lo que se usa para
evaluaciones preliminares. Sirven para resaltar los impactos ms
importantes, como consecuencia de la realizacin del proyecto.
Las listas de chequeo pueden ser: Lista de control simples en las
cuales

los

factores

ambientales

que

deben

ser

estudiados

no

proporcionan informacin sobre datos especficos para estimar, predecir

y evaluar los impactos. Y las listas de control descriptivas que se
refieren a mtodos que incluyen lista de factores ambientales junto con
informacin sobre como realizar las estimaciones, la prediccin y la
evaluacin de impactos
INSTRUCTIVO DEL PROCESO DE EIA MEDIANTE LISTA DE CHEQUEO
DESCRIPTIVA (LCHD)
Etapas:
Diagnstico ambiental en el rea del proyecto.
Identificacin del estado ambiental del rea del proyecto y la
determinacin de los IA y sus medidas de control ambiental.
Verificacin de la posible ocurrencia de los IA, de la adecuada eleccin
de sus medidas de control ambiental y correcta categorizacin
ambiental del proyecto.
Toma de decisiones, que consiste en definir si el proyecto es
ambientalmente viable.
A. Diagnstico Ambiental en el rea del Proyecto: Se determina
inicialmente por medio de la informacin bsica relevante, que permite
evaluar y analizar informacin relacionada con el clima, geologa,
geomorfologa, hidrologa, flora y fauna y otros aspectos, tal como se
muestra en el cuadro adjunto:
INFORMACION BSICA RELEVANTE
La presente informacin permitir identificar problemas ambientales para perfilar
mejor el diagnstico ambiental. Los factores ambientales del presente cuestionario
se ubican como una situacin sin proyecto.
Nombre del proyecto: .................. Fecha: ..
Nombre del Proyectista: .
Ubicacin (Regin): Departamento:
Provincia:. Distrito: .

16

MEDIO FSICO
1) AIRE

SI

NO

- Existe presencia de partculas por fuertes

vientos (polvareda)
Magnitud

2) SUELO, GEOLOGA

SI

NO

SI

NO

- Existe proceso de erosin

Magnitud
- Existe salinidad
Magnitud

- Existe mal olor en el ambiente

Magnitud

- Existe mal drenaje de suelos

Magnitud

- Existen vientos fuertes dominantes

Magnitud

- Existe contaminacin de suelos

por agroqumicos
Magnitud

- Existe contaminacin atmosfrica

Magnitud
- Existe contaminacin sonora
Magnitud

- Existe inestabilidad geolgica en

las laderas
Magnitud

- Ausencia de lluvias
Meses de:

- Existen asentamientos diferenciales

(hundimientos)
Magnitud

- Existe alta precipitacin

Meses de :

- Existen deslizamientos
Magnitud
- Existen derrumbes
Magnitud
- Existen huaycos
Magnitud
- Existen gran cantidad de fallas
geolgicas
Magnitud

3) AGUA

SI

- El agua es salina
Magnitud

NO

4) PAISAJE, BOSQUES
-

- Existe sedimentacin en los ros o quebradas

Magnitud
- Existe contaminacin de aguas superficiales
Magnitud

Existe deterioro de la calidad del

paisaje
Magnitud

- Existe deterioro de bosques de

proteccin y de reserva
Magnitud

- Existe contaminacin del agua subterrnea

Magnitud
- Existen zonas con problemas de inundacin
Magnitud
-

Frecuentemente
caudales
Magnitud

cambia

el

flujo

de

los

- El agua tiene mal olor

Magnitud

17

5)

MEDIO ACUTICO (ROS, LAGUNAS Y

LAGOS)

SI

NO

- Se ha producido el proceso de eutroficacin

Magnitud

SI

NO

SI

NO

SI

NO

- Existe contaminacin por metales

pesados
Magnitud

- El cuerpo de agua est contaminado por

microorganismos (bacterias y otros)
Magnitud

- Existe contaminacin por residuos

slidos
Magnitud

- Existe contaminacin por detergentes

Magnitud

- Existen peces y otras especies

acuticas

MEDIO BITICO
1) FLORA

SI

NO

- Existen especies amenazadas o en peligro

Magnitud

2) FAUNA
-

- Existen ecosistemas frgiles

Magnitud

El habitat est destruido o en

destruccin
Magnitud

- Existen especies en peligro de

extincin
Magnitud

- Se ha perdido parcialmente la cubierta vegetal

Magnitud

- El ecosistema es frgil
Magnitud
-

Existe riesgo por atropellos

accesibilidad por efecto barrera
Magnitud

- Se perturba a los animales (con

ruido, quema de plantas, etc.)
Magnitud
MEDIO SOCIOECONMICO
1) USOS DEL TERRITORIO
- Existen cambios de uso de suelo sin
planificacin
Magnitud

SI

NO

2) CULTURAL
- Existe deterioro de lugares
arqueolgicos
Magnitud

- Existen conflictos de uso de suelos (tierras)

Magnitud
3) INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO
- La basura se arroja a los ros
- Se cuenta con relleno sanitario

4) POBLACIN
- Existe migracin hacia la zona de
bosques de proteccin
Magnitud

- La basura se arroja en los cerros y montaas

(al aire libre)
- Existe tratamiento de aguas servidas

18

- Se consume agua potable (de buena calidad)

- Se usan letrinas
- Se manejan desechos slidos
5) SALUD POBLACIONAL
- Enfermedades mas frecuentes en el rea
a) Intestinal (diarrea, parsitos)
Magnitud
b) Respiratorio (resfro, pulmona,
broncopulmonar)
Magnitud
c) Otros (infeccin de rganos, alergias, etc.)
Magnitud
- Epidemias que se han presentado
a) Clera
Magnitud
b) Malaria
Magnitud
c) Uta
Magnitud
d) Tuberculosis
Magnitud
e) Otros (hepatitis, fiebre amarilla, etc.)
Magnitud

* Si la respuesta es afirmativa, establecer la magnitud del problema de acuerdo al siguiente rango:

(1) Alto
(2) Medio
(3) Poco y/o escaso

19

DIAGNSTICO AMBIENTAL
Preparar el Diagnstico Ambiental considerando la base de datos de la Informacin Bsica
Relevante en forma resumida clara y concisa ocupando una carilla de papel bond A-4, que formar
parte de la ficha FES.
Nombre del proyecto: _____________________________________________________
Ubicacin: (Dpto. Prov. Dist.): _____________________________________________

1. Diagnstico Ambiental:
Diagnstico del sistema ambiental en el mbito de influencia del Proyecto (situacin sin
proyecto).
..
.
.
.

Diagnstico ambiental del Proyecto (situacin con proyecto)

2. Recomendaciones:
(Posibles impactos negativos y medidas de control ambiental)

.
3. Proyectista:
(Nombre y Firma)
4. Evaluador de Proyectos:
(Nombre y Firma)

Ligar y Fecha: ..

20

B. Identificacin de Impactos Potenciales y sus medidas de control

ambiental:
1. Desarrollar los tems de la lista de chequeo descriptiva, despus de
preparar el Expediente tcnico del Proyecto.
2. En cada uno de los puntos que conforman el Listado de Chequeo
Descriptivo se anotar SI o No segn exista la posibilidad de que
ocurra la situacin indicada (segn la naturaleza del proyecto).
Por ejemplo para un proyecto de Piscigranjas se tiene la siguiente
lista de chequeo descriptiva:
PROYECTO DE PISCIGRANJAS
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Lista de Chequeo Descriptiva
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
A. Por la ubicacin fsica y diseo
La obra se ubica dentro de una rea
Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica?

OCURRENCIA

CDIGOS

Si / No

Habilitados
1,2,3,11,12,15,19,21,22,24,25,31,32,33,35

Se carece de un estudio de mercado para

las especies que se propagarn?

1,11,23,29

El agua de la fuente recibe descarga de

desage?

1,3,7,10,11,23

El agua de la fuente esta contaminada

con
metales?

1,11

El agua de la fuente esta contaminada

con insecticidas?

1,11,24,27

La fuente de agua es la nica en la

micro cuenca?

7,8,9,20,26

Las oficinas y almacenes estn ubicados

a menos de 100 m de un curso de agua?

1,3,14

El agua de captacin es utilizada antes

por otras comunidades?

1,3,7,10,11,18

Las instalaciones carecen de servicios

higinicos (pozos spticos)?

1,3,11,18

El terreno seleccionado tiene vegetacin?

21,23,24

La obra est cerca o cruza cursos de

agua existentes?

7,8,22,26

Est cerca de lugares donde los

animales silvestres descansan?

21,24,25

La obra se encuentra en terrenos de

proteccin

16,20,21,22,26

Existen antecedentes de erosin en la

misma zona?
Las instalaciones utilizaran terrenos
agrcolas?

16,17,22,27

21

 Las especies utilizadas no pertenecen a

la zona?

10,20,21,23,24,29

B. Por la ejecucin
La
comunidad
beneficiaria
desinformada respecto al proyecto?

estuvo

28,29

Los agregados para los estanques provienen

de otros lugares?

1,23,24,26,28

Las Obras afectan caminos

usados por los animales?

22,25

trochas

Existe material suelto en las zonas con

pendientes pronunciadas?
Existe la posibilidad de desenterrar basura?

16,17,27
1,13,18

Existe la posibilidad de encontrar agua

subterrnea?

1,8,10,11,22,27

Se eliminarn los matorrales y/o pastizales

que cubren el terreno?

16,21,23

Se construirn estanques para la cra de

peces?

1,10,11,27

Los alevinos (peces cra) se obtendrn de

un cuerpo de agua existente?

22,25,26

Se carece de un estudio de agua y suelos de

la zona de influencia del proyecto?

1,11,29

Se usar combustibles, aceites, brea,

insecticidas y otros compuestos qumicos?

1,11,18,26

Hay ausencia de vas de acceso a la obra?

15,21,22

Se usarn peces de otro lugar?

1,22,23,25,26

Se utilizarn jaulas flotantes para la cra de

peces?

1,7,22,23,26

Se sembraran los peces en un cuerpo de

agua existente?

7,8,20,25,26

Se utilizaran alimentos concentrados?

1,3,11
Los peces se obtendrn de un cuerpo de
agua existente?

25,26

C. Por el uso
Falta de organizacin comunal para el uso y
preservacin de las obras?

28,29

Los beneficiarios distorsionan el uso de las

obras?

28,29

D. Por el mantenimiento
Las obras requieren mantenimiento constante
para su sostenibilidad en el tiempo? (tcnico y
otros)

27,28,29

22

Nombre del proyectista / Inspector residente

.firma...fecha

Nombre del evaluador / Supervisor(proyectos)

.firma...fecha

VB Evaluador / Supervisor (planta)

.firma...fecha

3. Si la respuesta es SI entonces se habilitan los impactos ambientales cuyos

cdigos aparecen a la derecha del formato. Estos cdigos corresponden a
la primera columna de la ficha de EIA.
FICHA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Identificacin y anlisis de impactos Potenciales Mediad de Control Ambiental
Evaluador/ Supervisor de Proyectos............ Fecha.
Evaluador /Supervisor Zonal (VB) . Fecha.

Cdigo

Impacto potencial

Contaminacin
del
agua
(deterioro de la calidad del
agua
superficial
y
subterrnea, eutrofizacin,
aumento
de
toxicidad,
presencia de residuos slidos
y lquidos, aumento de
turbidez, masificacin de los
niveles trficos acuticos).

Tratamiento de efluentes
Replanteo de trazo y/o ubicacin de
obra
Monitoreo de la calidad de agua en la
cuenca y en el cauce. Anlisis de agua
y suelos.
Exigir la implementacin de las letrinas
y pozos de rellenos sanitarios.
Manejo de desechos slidos y residuos
lquidos. Manejo de letrinas. Manejo de
desechos orgnicos e inorgnicos.
Capacitacin
Manejo y operacin adecuada de las
estructuras
Reso (agua y lodos, operacin y
mantenimiento)
Limpieza permanente de causes
Mejorar las prcticas agrcolas y
controlar
insumos
(especialmente
biocidas y fertilizantes qumicos).
Elevar las letrinas hasta lograr el
distanciamiento adecuado hasta el
nivel fretico.
Desinfeccin del agua del sistema de
forma sostenida.
Limpieza de desinfeccin peridica de
sistemas de abastecimientos de agua.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales
Impermeabilizar
las
lagunas
con
membranas sintticas.
Construir letrinas de doble cmara y
elevadas
Operacin y mantenimiento adecuado
de
sistemas,
instalaciones
e
infraestructuras.

Degradacin de la calidad del

agua:
Reservorios
y
Embalses (Eutrofizacin).

Limpiar la vegetacin lignosa de la zona

del reservorio.
Controlar el uso de la tierra, las
descargas
de
aguas
servidas
y
aplicacin
de agroqumicos en la
cuenca hidrogrfica.
Limitar el tiempo de retencin de agua

Frecuencia

Grado

Medidas de Control Ambiental

23

en el reservorio.
Instalar salidas a diferentes niveles
para evitar la descarga de agua sin
oxigeno.
Eliminar contaminantes con tcnicas
de tratamiento y manejo de desechos
orgnicos e inorgnicos.
Monitoreo de la cuenca principal y del
cauce. Anlisis de aguas y suelos.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales
Operacin y mantenimiento adecuado
de
sistemas,
instalaciones
e
infraestructuras.
3

Introduccin
o
mayor
incidencia de enfermedades
transportadas o relacionadas
con
el
agua
(esquistosomiasis, malaria,
y otros).
Generacin
de
focos
infecciosos (presencia de
insectos y sus implicancias
sobre la salud, residuos
slidos, agua residuales)..

Usar canales revestidos o tuberas para

disminuir vectores
Enviar aguas estancadas o lentas
Usar canales rectos o ligeramente
curvados.
Limpieza de canales
Rellenar o drenar pozos de prstamo
cercanos a canales y caminos.
Prevencin de enfermedades
Tratamiento de enfermedades
Tratamiento de aguas residuales
Reciclaje y reutilizacin de los desechos
slidos.
Exigir el uso de relleno sanitario
Cursos de orientacin sobre salud y
Medio Ambiental
Sistemas de drenaje y otras medidas
estructurales ,
Control de mosquitos y otros vectores d
enfermedades
Modificaciones de obras.
Elevar las letrinas hasta lograr el
distanciamiento adecuado respecto al
nivel fretico.
Mejora de la eficiencia del sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Impermeabilizar
las
lagunas
con
membranas sintticas.
Construir letrinas de doble cmara y
elevadas.
Operacin y mantenimiento adecuado
de
sistemas,
instalaciones
e
infraestructuras.

Aumento
de
las
enfermedades relacionadas
con el agua (presas y
reservorios de agua)

Disear y operar la represa para

reducir el habitat de vectores (insectos,
roedores y mamferos)
Prevencin de la presencia de vectores
(fumigacin controlada). controlar el
vector.
Emplear
profilaxis
y
tratar
la
enfermedad.

Inundaciones

Replanteo del trazo y ubicacin de

obras.
Defensas ribereas
(muros de
enrocado, diques de control, drenaje y
otros).

Huaycos
(dinmica
cauces, torrentes)

de

Replanteo del trazo y ubicacin de

obras.
Actividades agrosilvopastoriles.
Actividades mecnico estructurales
Capacitacin

24

Alteracin de los cursos de

agua en relacin a la
cantidad y a la situacin
fsica (caudal ecolgico)

Ubicar fuentes alternas de agua

Aplicar obras de arte. Racionalizar el
consumo.
Manejo del recurso hdrico (turnos de
agua, organizacin y coordinacin.
Capacitacin
Garantizar
el
caudal
ecolgico
necesario para la vida acutica y la
calidad del paisaje. (Qe = 0.15 Qr:; Qe
= caudal ecolgico ; Qr. Caudal medio
del ro)

Alteracin
hdrico

balance

Proteger suelos descubiertos, pastos y

gramneas
Evitar la tala de vegetacin arbustiva
Manejo de Recurso hdrico (dotaciones,
coordinaciones)
Obras hidrulicas

Reduccin de la
fretica (acuferos)

recarga

Monitoreo de la cuenca y del cauce

(aforos)
Ubicar fuentes alternas del agua
Establecer prioridades en el uso del
agua
Manejo del recurso hdrico (turnos ,
dotaciones y coordinaciones)
Capacitacin

10

Prdida de agua

Aplicar obras de arte

Sellar puntos crticos de fuga del agua
Revestir puntos crticos del lecho

11

Contaminacin del suelo

(calidad para uso agrcola,
calidad del suelo).

Eliminar
suelo
contaminado
enterrndolo a ms de 2 metros de
profundidad como disposicin final Depsito de combustibles debe tener
piso de lona o plstico.
Exigir el uso de relleno sanitario
Manejo de desechos slidos y residuos
lquidos. Manejo de letrinas. reciclaje
Capacitacin
Elevar
letrinas
hasta
lograr
el
distanciamiento adecuado respecto al
nivel fretico
Impermeabilizar
las
lagunas
de
membranas sintticas.

12

Erosin
de
los
suelos
(aumento del arrastre de
sedimentos, perdida de la
capacidad de infiltracin,
aumento de la escorrenta).

Actividades
agrosilvo
pastoriles
(forestacin, pastos, barreras vivas,
etc.)
Actividades, mecnico estructurales
(muros, diques, zanjas, andenes, etc.)
Capacitacin

13

Bajo drenaje de los suelos.

(Interrupcin de los sistemas
de drenajes subterrneos y
superficiales).

14

Saturacin de los suelos

Regular la aplicacin del agua para

evitar el riego excesivo.
Instalar y mantener el sistema
adecuado de drenaje.
Utilizar canales revestidos con bordes
para prevenir las fugas.

del

Sistemas de drenaje
Manejo de sistemas de drenaje
Obras, hidrulicas
Zanja de coronacin
Colectores de drenaje subterrneo.

25

 Utilizar riegos por aspersin o por

goteo.
15

Compactacin y
Asentamientos.

Remover el suelo y sembrar gramneas,

pastos y reforestar con especies
nativas.
Evitar el sobrepastoreo y el uso de la
maquinaria pesada.
Compactacin mnima. Pruebas de
suelos.
Estructuras especiales
Replanteo de la ubicacin de obras.

16

Prdida de suelos y arrastre

de materiales.

Sembrar graminceas y reforestar en

las reas intervenidas.
Obras de infraestructura: muros,
diques, mampostera, drenes, etc.
Manejo de suelos
Replanteo de la ubicacin de las obras.

17

Derrumbes y deslizamientos
(estabilidad
de
laderas,
movimientos de masa)

Reforestar: Barreras de contencin viva

con especies nativas locales
Obras de infraestructura: diques,
muros, alcantarillas, drenes, etc.
Manejo de suelos
Replanteo de la ubicacin de obras.

18

Contaminacin del aire (nivel

de ruidos, polvo, calidad de
aire,
mal
olor,
gases,
partculas,
microclimas,
vientos
dominantes,
contaminacin sonora).

No quemar desperdicios (plsticos,

llantas y malezas
Reciclar y reutilizar todo tipo de
envases de plsticos, jebes, latas y
vidrios.
Manejo de desechos y residuos lquidos
Reforestar reas descubiertas para
oxigenacin.
Capacitacin.
Programa de vigilancia de control de la
calidad del aire.
Reforestar como barrera de residuos,
vientos y mal olor.

19

Ruidos fuertes

Usar tapones para el odo.

Construir caseta con material aislante
Usar silenciadores en la fuente del
ruido
Vigilancia mdica permanente.
Reducir el ruido y el tiempo de
exposicin.

20

Reduccin
de
productividad vegetal

la

Tcnicas de manejo y conservacin de

suelos.
Tcnicas de cultivos: rotacin de
cultivos y uso de semillas mejoradas.
Promover ejecucin
de
proyectos
productivos.

21

Reduccin
del
rea
de
cobertura vegetal (diversidad,
biomasas,
estabilidad,
especies endmicas, especies
amenazadas o en peligro,
estabilidad del ecosistema)

Restituir la vegetacin en reas

intervenidas con siembra de gramneas,
pastos y arbustos nativos.
Reforestar con especies de rboles
nativos locales
Bosques comunales
Prcticas agrosilvopastoriles
Zonas de amortiguamiento.

22

Perturbacin del habitat y/o

Replanteo

del

trazo,

diseo

y/o

26

alteracin
del
ambiente natural

medio

ubicacin de obra.
Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
Bosques comunales (corredores y zonas
de proteccin.
Mejorar
el
escenario
de
sitios
adyacentes al proyecto con tcnicas de
reforestacin y cra de animales.
Operacin y mantenimiento adecuado
de
sistemas,
instalaciones
e
infraestructura.

23

Reduccin de la fuente de
alimento.

Fomentar la ejecucin de proyectos:

cra de animales menores, aves
piscigranjas , cerdos.
Mejorar la productividad con tcnicas
de cultivo y semillas certificadas.
Promover ejecucin
de
proyectos
productivos como: cras de aves y
animales menores, etc.
Obras estructuradas de control de la
erosin.

24

Destruccin y/o alteracin

del hbitat.

Replanteo del trazo y/o ubicacin de

obras.
Plantacin con rboles frutales y
forestales en las reas intervenidas
(fajas de proteccin y corredores)
Bosques comunales.
Zoocriaderos.

25

Reduccin de las poblaciones

de fauna (diversidad de
biomasa, especie endmica,
migracin de fauna, riesgo d
atropellos y accesibilidad por
efecto barrera, estabilidad
del ecosistema).

Replanteo del trazo y/o ubicacin del

proyecto.
Reforestacin con arbustos y rboles
forestales
Promover la ejecucin de proyectos
productivos como. chacras integrales,
cra de aves y animales menores.
Bosques comunales, Zoocriaderos

26

Interferencias
con
recursos
de
comunidades.

Ubicar
nuevas
fuentes
de
abastecimiento de agua.
Promover un convenio entre las
comunidades para evitar conflictos. ver
normas o leyes que rigen el uso de los
recursos naturales.
Manejo
de
recursos
naturales
(convenios,
acuerdos,
proyectos
integrales, solucin de conflictos).

27

Accidentes fatales

Cursos en seguridad en el trabajo,

medio ambiente y salud
Sealamiento en puntos crticos de alto
riesgo en el proyecto.

28

Deterioro o mal uso de las

obras

Curso de operacin y mantenimiento de

las obras.
Manuales
de
operacin
y
mantenimiento de obras.
Asignar
responsabilidades
a
los
beneficiarios para que asuman el
compromiso de cuidar las obras.
Organizar comits de vigilancia y
proteccin de las obras ejecutadas por
el proyecto
Disear las estructuras adecuadas con
el entorno
Operacin y mantenimiento adecuado
de
sistemas,
instalaciones
e

los
otras

27

infraestructuras.
29

Falta de sostenibilidad del

proyecto.

Capacitacin en evaluacin de impacto

ambiental, medio ambiente y gestin
ambiental.
Organizar la junta administradora del
proyecto y el comit de vigilancia.
Difusin del proyecto en asambleas,
cursos charlas, talleres y entrega de
manuales y cartillas.
Incluir medidas de proteccin de las
estructuras.
Coordinacin interinstitucional.
Manuales
de
operacin
y
mantenimiento.
Contrapartida
de
presupuestos
garantizados con otras instituciones
(municipios)
Operacin
y
mantenimiento
de
sistemas,
instalaciones
e
infraestructuras.

30

Incendio
pastoreo

sobre

Exigir un plan de manejo forestal

Prohibir acampar turistas cerca de las
plantaciones.
Establecer zonas de proteccin (pastos
y forestacin)
Sealizacin
en
zonas
crticas.
Organizacin de comits de vigilancia
de las plantaciones
No permitir el sobre pastoreo

31

Deterioro de la calidad visual

del paisaje (paisaje protegido)
plan especial de proteccin,
vistas
panormicas
y
paisaje).

Forestacin
Obras estructurales (armnicas en el
paisaje)
Proyectos de bellezas escnicas y
paisajistas
Manejo de Recursos Naturales
Coordinaciones interinstitucionales
Replanteo del trazo y/o ubicacin de
obras.

32

Cambios
de
territorios
expropiaciones).

uso
de
(conflictos

Replanteo del trazo y/o ubicacin de

obras
Convenios
Manejo de los usos de territorio.
Ordenamiento territorial ambiental.

33

Afectacin cultural (restos

arquelgicos,
monumentos
histricos).

Replanteo del trazo y/o ubicacin del

proyecto
Coordinaciones
interinstitucionales/convenios

34

Afectacin de
infraestructuras a terceros.

Convenios
Solucin de conflictos
Reubicacin y replanteo de obras

35

Afectacin de bosques de
proteccin/afectacin
de
ecosistemas
especiales
(frgiles)

Reubicacin y replanteo de obras

Forestacin
Manejo de
Bosques y recursos
Naturales
Capacitacin
Coordinacin interinstitucional

36

Deterioro de la calidad de
vida

Replanteo de la ubicacin de obras

Campaas preventivas de salud.

forestal

28

37

(Salud, seguridad, bienestar).

Manejo de Recursos Naturales

Manejo de residuos solidos y aguas
residuales
Elevar las letrinas hasta lograr el
distanciamiento adecuado respecto al
nivel fretico
Desinfeccin del agua en el sistema en
forma sostenida.
Impermeabilizar
las
lagunas
con
membranas sintticas.

Obstruccin del movimiento

del ganado

Convenios (transito de ganado)

Proveer corredores
Obras estructurales.

CATEGORIA DEL PROYECTO

Cuadro de valoracin EIA.

Para determinar el grado de impacto
Frecuencia (f)

Grado

Mayor o igual que 5

f 5
Mayor o igual que 2 y
menor o igual que 4
4f2
Menor o igual que 1
f =1

Intenso
I
Leve
L
No signific.

Para determinar la categora del Proyecto

Ocurrencias de grados

Categora

Al menos un caso de I

Ningn caso de I y al menos 1 de L

Ningn caso de I ni de L.

4. En caso de que se habiliten Impactos Ambientales se debe escribir

una marca (un check) en la columna de frecuencia de la ficha de
evaluacin, y cada vez que se haya habilitado dicho impacto se
anotar una marca. El nmero total de marcas es la frecuencia que
debe ser escrita en la columna de frecuencias de la ficha de
evaluacin.
5. El grado de Impacto se determina en funcin a la frecuencia de cada
impacto. Si la frecuencia es 1, el grado es NO significativo (N).
Cuando la frecuencia est entre 2 y 4, el grado es leve (L). Por
ltimo, se considera que el grado es intenso (I) cuando la frecuencia
es mayor o igual a 5.

29

Cuadro 1: Grado de Impactos Ambientales

GRADO DE IMPACTO
SIMBOLOGA

SIGNIFICATIVO

Intenso. Impacto habilitado con frecuencia

igual o mayor que 5 en el Listado de Chequeo
descriptivo o que tiene influencia regional en el
rea.

Leve. Impacto habilitado con frecuencia mayor

o igual que 2 y menor o igual que 4 en el
Listado de Chequeo Descriptivo o que se
presenta en reas localizadas.

No Significativo. Impacto habilitado con una

frecuencia igual o menor que 1 en el Listado
de Chequeo Descriptivo o con impactos
localizados y de corta duracin.

6. La Medida de Control Ambiental ser elegida de la quinta columna de

la ficha de evaluacin o podr ser sugerida por el evaluador de
proyectos (indicando su justificacin).
7. La Categora Ambiental se definir de acuerdo al nmero de
impactos que tienen grado I, L o N tal como se muestra en el cuadro
adjunto:
Cuadro 2: Categorizacin de los Proyectos por su Impacto Ambiental

CATEGORA

DESCRIPCIN

CRITERIOS DE DECISIN

Proyectos
que
presentan
mayor
impacto
ambiental
negativo.
Requieren
de
Monitoreo para verificar en el
campo el cumplimiento y/o la
aplicacin de las medidas de
control ambiental propuestas.

A esta categora pertenecen

los proyectos que poseen uno
o varios impactos ambientales
de grado intenso ( I ).

Proyectos que tienen impacto

ambiental negativo de menor
intensidad.
Requieren
de
ciertas medidas de control
ambiental para reducir dicho
impacto.

Si el proyecto posee impactos

ambientales de grado leve (L),
ningn impacto debe ser de
grado intenso ( I ).

Proyectos que no ocasionan

impacto ambiental negativo y
tienden
a
mejorar
las
condiciones
del
medio
ambiente.

Si el proyecto posee impactos

de grado N. Ningn impacto
debe ser de grado leve (L) o de
grado intenso (I).

30

C. Verificacin de los Impactos Ambientales, sus Medidas de Control

Ambiental y la Categorizacin del Proyecto.
(1) Para la verificacin de los Impactos Ambientales el Evaluador de

Proyecto durante la visita de campo debe comprobar que la lista de

chequeo descriptiva est correctamente llenada, asimismo, los
impactos ambientales

potenciales deben estar identificados.

(2) Esta labor de verificacin se efectuar en base a una comprobacin

fsica y a la recopilacin de informacin de los habitantes de la zona.
(3) Una vez constatada y verificada la informacin, el evaluador de
proyectos proceder a determinar la categorizacin ambiental
definitiva del proyecto.
D. Toma de Decisiones.
De acuerdo a los resultados de la verificacin, el Evaluador Zonal dar el
visto bueno a la categorizacin

del proyecto en base al informe del

Evaluador de proyectos y al cumplimiento de los requisitos ambientales

establecidos para cada tipo de proyecto.
E. Qu proyectos pueden ejecutarse?

Los proyectos con categora 3 pueden ejecutarse normalmente ya

que no afectan significativa y negativamente el medio ambiente.

F. Qu pasa con los proyectos con categora 1 y 2?

Para la aprobacin de los proyectos definidos en la categora 1, se
requiere que el Ncleo Ejecutor y la Comunidad beneficiaria se
comprometan a la ejecucin de las medidas de control ambiental, en
especial a aquellos impactos que estn identificando con grado intenso
(I).
Los proyectos de categora 2 con medidas de control ambiental, sern
monitoreados en la etapa de evaluacin por muestreo
Los proyectos de categora 1 de medidas de control ambiental factibles
(proyectos viables) y el de categora 2 obligan a un Monitoreo
ambiental y son alimentados al Registro de Manejo Ambiental.
G. Qu es el Registro de Manejo Ambiental (RMA)?
El RMA es la recopilacin de toda la informacin relevante que est
relacionado con acciones de control de la contaminacin ambiental y

31

proteccin de los recursos naturales. Esta informacin es extrada de

los siguientes documentos:
- Copia del diagnstico ambiental, del listado de chequeo descriptivo,
de la ficha de evaluacin de impacto ambiental y categorizacin del
proyecto.
- Memoria de las medidas de control ambiental.
- Copia de los compromisos que firme la comunidad con respecto al
medio ambiente.
- Copia de los cuadros de seguimiento del avance de las medidas de
control ambiental.
- Relacin y descripcin de los impactos no previstos y de las medidas
de control ambiental establecidas.
- Copia de los cuadros de costos de las medidas de control ambiental
- Registro

grfico

del

avance

del

proyecto

de

las

acciones

relacionadas con el medio ambiente.

- Registro de las fichas FES y su evaluacin ambiental.
H.

Qu pasa con los Proyectos que no cumplen con los compromisos

ambientales.
El ncleo ejecutor que no cumpla con los compromisos ambientales
pasar a ser OBSERVADO en el componente ambiental y ser una
restriccin para el financiamiento de futuros proyectos.

2. SISTEMA DE REDES. Los sistemas o diagramas de redes, llamados tambin como diagramas
de secuencias, son aquellos mtodos que integran las causas de los
impactos y sus consecuencias a travs de la identificacin de las
interrelaciones que existen entre las acciones causales y los factores
ambientales que reciben el impacto.
Un diagrama de red de tipo lineal para los impactos/factores, es el de un
proyecto de EMBALSE, como se muestra en la figura adjunta:
La limitacin principal de un mtodo de diagrama de redes es la mnima
informacin que proporciona sobre los aspectos tcnicos de la prediccin
de los impactos y sobre los medios para evaluar y comparar los impactos
de las alternativas. Adems, la representacin grfica de estas redes
pueden volverse muy compleja.

32

33

3. MATRICES INTERACTIVAS. Las matrices interactivas o matrices de impactos fueron una de las
primeras metodologas de EIA. Una matriz de impactos simples, que es
del tipo causa efecto, consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas
columnas figuran las acciones impactantes y dispuestas en filas los
factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.
Las matrices son mtodos CUALITATIVOS preliminares y muy valiosos
para

valorar

las

diversas

alternativas

de

un

mismo

proyecto,

continuacin el ms conocido: el de la MATRIZ DE LEOPOLD.

La Matriz de Leopold fue el primer mtodo que se estableci para las
evaluaciones de impactos ambientales. Este mtodo consiste en un cuadro
de doble entrada en el que se dispone como filas los factores ambientales
que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a
tener lugar y que sern causa de los posibles impactos:
Cuadro 3 : Matriz de Leopold
FACTORES DEL MEDIO

A1

A2

F1
F2
*

ACCIONES DE LA ACTIVIDAD
A3
Ai
*
*
*
*
*

An
*

Fj

*
*
Fm

*
*

3.1. Identificacin de Acciones.

Para la identificacin de acciones, se deben diferenciar los elementos
del proyecto de manera estructurada, atendiendo a los siguientes
aspectos:

Acciones que modifican el uso del suelo: Por nuevas ocupaciones,

desplazamiento de la poblacin.

Acciones que implican emisin de contaminantes: A la atmsfera, a

las aguas continentales o marinas, al suelo, en forma de residuos
slidos.

Acciones derivadas del almacenamiento de residuos: Dentro del

ncleo

de

la

actividad,

transporte,

vertederos,

almacenes

especiales.

34

Acciones que implican sobreexplotacin de recursos: Materias

primas, consumos energticos, consumos del agua.

Acciones que implican subexplotacin de recursos: Agropecuarios,

faunsticos.

Acciones

que

actan

sobre

el

medio

bitico:

Emigracin,

disminucin, aniquilacin.

Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje: Topografa y suelo,

vegetacin, agua, naturalidad, singularidad.

Acciones que repercuten sobre las infraestructuras.

Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.

Acciones

derivadas

del

incumplimiento

de

la

normatividad

ambiental vigente.
3.2. Identificacin de Factores Ambientales.
A cada uno de estos factores o sistemas pertenecen una serie de
componentes ambientales, susceptibles de recibir impactos, entendidos
como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser
afectados por el proyecto, es decir, por las acciones impactantes:
Cuadro 4 : Componentes Ambientales

SISTEMA

SUBSISTEMA

COMPONENTE AMBIENTAL

100
100
100

M. INERTE

Aire
Tierra y suelo
Agua

M. BITICO

Flora
Fauna

M. PERCEPTUAL

Total M. Bitico
Unidades de paisaje

Total M. Inerte
MEDIO FSICO

TOTAL MEDIO FSICO

M. SOCIOCULTURAL
MEDIO SOCIOECONMICO

M. ECONMICO

Usos del territorio

Cultural
Infraestructura
Humanos y Estticos
Total M. Sociocultural
Economa
Poblacin
Total M. Econmico

TOTAL MEDIO AMBIENTE

I : Importancia

300
100
100
200
100
600

TOTAL MEDIO SOCIO-ECONMICO

(*) U : Unidades de

UIP (*)

75
50
50
100
275
50
75
125
400
1 000

P : Ponderada

35

3.3.

Matriz de Importancia.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio, la matriz
de importancia nos permitir obtener una valoracin CUALITATIVA
al nivel requerido por una EIA simplificada. En este estudio de
valoracin se mide el impacto en base al grado de manifestacin
cualitativa del efecto que queda reflejado en lo que se define como
IMPORTANCIA DEL IMPACTO.
La Importancia del Impacto ( I ) viene representada por un nmero
que se deduce mediante el modelo propuesto en el cuadro adjunto en
funcin del valor asignado a los smbolos considerados:
I = [3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
Cuadro 5: Importancia del Impacto

NATURALEZA
- Impacto beneficioso
- Impacto prejudicial

EXTENSION ( EX )
(rea de influencia)
-

Puntual
Parcial
Extenso
Total
Crtica
PERSISTENCIA ( PE )
(Permanencia del efecto)

1
2
4

1
2
4

Recuperable de manera inmediata

Recuperable a mediano plazo
Mitigable
Irrecuperable

1
2
4
(+4)

- Corto plazo
- Mediano plazo
- Irreversible

1
2
4

- Simple
- Acumulativo

1
4

PERIODICIDAD ( PR )
(Regularidad de la manifestacin)
1
4

RECUPERABILIDAD ( MC )
(Reconstruccin por medios humanos)
-

Largo plazo
Mediano plazo
Inmediato
Crtico

ACUMULACION ( AC )
(Incremento progresivo)

EFECTO ( EF )
(Relacin causa-efecto)
- Indirecto (secundario)
- Directo

REVERSIBILIDAD ( RV )

SINERGIA ( SI )
(Regularidad de la manifestacin)
- Sin sinergismo (simple)
- Sinrgico
- Muy sinrgico

1
2
4
8
12

MOMENTO ( MO )
(Plazo de manifestacin)
1
2
4
8
(+4)

- Fugaz
- Temporal
- Permanente

Baja
Media
Alta
Muy alta
Total

INTENSIDAD ( I )
(Grado de destruccin)

1
2
4
8

- Irregular o aperidico y discontinuo

- Peridico
-Continuo

1
2
4

IMPORTANCIA ( I )
I = ( 3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +
EF + PR + MC)

36

3.4.

Valoracin Cualitativa de las Acciones Impactantes

y de los

Factores Ambientales Impactados.

La valoracin cualitativa entonces, se efectuar a partir de la

matriz de impactos de Leopold (cuadro 3) y el cuadro de
importancia del impacto. Cada casilla de cruce en la matriz o
elemento tipo, nos dar una idea del efecto de cada accin
impactante sobre cada factor ambiental impactado.

Cuadro 6 : Matriz de Impactos (Fase de construccin)

ACCIONES IMPACTANTES
1
Accin 1

FASE DE CONSTRUCCION
3
i
n

Accin 2

Accin 3

Accin i

Accin n

n+1
Total (*)

Componente l

Factores ambientales
impactados
Factor 1
S
U
Factor 2
B
Factor p
S
Total
I
S
impacto
T
componente l
E
(*)

C
O
N
S
I
D
E
R
A
D
O

Componente m

M
A

Factor 1
Factor 2
Factor j

Elemento
tipo ij

Factor q
Total
impacto
componente
m (*)
TOTAL DEL IMPACTO
SUBSISTEMA

La metodologa para ponderar los distintos factores se basa en

consultas a paneles de expertos, realizados mediante encuestas,
procediendo de la siguiente manera:
1. Eleccin de un panel de expertos extrados de los grupos
sociales de inters afectados por el proyecto.
2. Implementacin de una a tres matrices, de carcter alternativo
o complementario que respondan a los siguientes esquemas:
* Comparacin por pares : En filas y columnas figuran los
factores del

medio. Los panelistas elegirn uno entre cada

par de factores.

37

* Comparacin por rangos : En la filas figuran los factores y

en columnas los panelistas. Estos establecern un orden
jerrquico de los factores acorde con su propio criterio.
* Ordenacin por pesos : Cada panelista atribuir un peso a
los factores, en un intervalo de 1 a 10.
3. Asignacin a los factores ambientales unos coeficientes de
ponderacin relativa en UIP que sean contemplados en cada
caso.
4. Distribucin relativa de mil unidades de importancia (UIP),
proporcionalmente a los coeficientes de ponderacin relativos
entre los subsistemas considerados ( cuadro 4). Dentro de
cada subsistema, sus unidades correspondientes se reparten,
a su vez, entre los diferentes componentes ambientales,
repitiendo la operacin hasta llegar a los factores susceptibles
de recibir impactos por las acciones de la actividad en
estudio.
5. Ponderacin de la matriz de importancia

en un nuevo

esquema:
Cuadro 7 : Matriz de Importancia

FACTORES

SITUACION 1
ACCIONES

UIP
A1

F1

P1

F2

P2

Fj

Pj

Fm

Pm

SITUACION 2

A2

TOTAL

ACCIONES

Ai

An

Ab.

Rel.

Iij

Inj

Ij

IRj

A1

A2

IMPORTANCIA
TOTAL
TOTAL

Ai

An

Ab.

Rel..

Ab.

Rel.

Ij

IRj

Ab.

Ii

Rel.

IRi

IR

TOTAL

Ab. = Importancia absoluta; Rel. = Importancia Relativa; Ij = i Iij ; IRj = i Iij.Pj/j Pj ; Ii = j Iij

38

3.5. Instrucciones para el Llenado de una Matriz de Importancia tipo

Leopold.

Para la mayora de proyectos se utiliza una matriz de Leopold

simplificada, la cual se estima que solamente de 20 a 50
interacciones potenciales son importantes. Durante la preparacin
de una matriz de interaccin simple se puede realizar el llenado
atendiendo a los siguientes pasos genricos:

PASOS

DESCRIPCION
Identificar todas las acciones que son parte del proyecto propuesto y

localizarlas en la parte vertical de la matriz (columnas).

Identificar, con un nivel de desagregacin adecuado, todos los
componentes ambientales que pudieran verse afectados por las

acciones del proyecto y localizarlos en la parte horizontal de la matriz

(filas).
Bajo cada una de las acciones propuestas, colocar un slash en la

interseccin por cada item al lado de la matriz cuando sea posible un

impacto.
Habiendo completado la matriz, en la esquina superior izquierda de
cada casillero con un slash, colocar un nmero de 1 al 10 que indica

la magnitud del posible impacto (10 representa la mayor magnitud y 1

la menor). Antes de cada nmero colocar + (si el impacto ser
beneficioso) y (si el impacto es perjudicial).
En la esquina inferior derecha del casillero, colocar un nmero del 1 al
10 que indica la importancia del posible impacto, segn, su

naturaleza, intensidad, extensin, momento, persistencia, etc. (cuadro

5)
Sumar los valores positivos y negativos por filas y columnas (ver

cuadro 7).
Describir en un texto aparte, los clculos y significado de las

interrelaciones identificadas por la matriz entre los posibles impactos y

los componentes ambientales afectados

39

 Se presenta una porcin de matriz de Leopold

para un proyecto

agrario a modo de ejemplo en el cual se pondera la magnitud y la

importancia:

Componente
Ambiental

Disponibilidad de
agua superficial

Actividades del proyecto

Desvo de canal de
agua
+ 3:Magnitud

Movimiento de
tierras
+1

Descarga de agua
de bombeo
-8
2

Importancia : 7
Calidad del
paisaje

-9

4
Tamao del rea
cultivable

- 10

-9

La matriz puede adaptarse segn el contexto del proyecto. Por

ejemplo, para los casos especficos de proyectos que se desarrollen
en adelante, solo se tomar en cuenta los pasos 1, 2, 3, 5, 6 y 7 para
el llenado de la matriz, incidiendo en ponderar la importancia del
impacto.

3.6. Como Elaborar una Matriz de Impactos para un Proyecto

Especfico:
Cada Proyecto o Actividad objeto de una EIA presenta un conjunto de
operaciones, actuaciones y servicios que directa o indirectamente, y
bajo el nombre de acciones del Proyecto, producen diversos efectos
sobre los factores ambientales del entorno. En ese sentido, para
elaborar una matriz en la que se refleje estas acciones y efectos al
proponer un determinado proyecto, se recomienda la secuencia de las
siguientes etapas:
1.

ENUNCIADO ESPECFICO DEL PROBLEMA A DESARROLLARSE EN EL

PROYECTO.
Aqu, se intenta establecer para cada proyecto, una pauta de identificacin
de acciones susceptibles de causar impactos sobre los factores del medio
que se consideran con mas posibilidades de sufrir los efectos. De entre las
muchas acciones del proyecto, que previsiblemente van a producir impactos,

40

se

establecen

relaciones

para cada fase

de

inters

del

proyecto

considerado: Fase de construccin, fase de funcionamiento y fase de

abandono.
Para la identificacin de acciones, se diferencian los elementos del proyecto
de manera estructurada, atendiendo a los siguientes aspectos:
Acciones que modifican el uso del suelo.
Acciones que implican emisin de contaminantes.
Acciones que implican sobreexplotacin de recursos.
Acciones que actan sobre el medio bitico.
Acciones que implican deterioro del paisaje.
Acciones que repercuten sobre las infraestructuras.
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.
2.

ANLISIS DEL PROYECTO.

Visin genrica del proyecto
Esquema resumido de las etapas del proyecto.
Tipo de material, maquinaria y equipo que se vaya a utilizar en las fases
de construccin y operacin (funcionamiento).
Tipo de productos y sub-productos y su principal destino.
Tipo y cantidad de residuos y emisiones.
Alternativas.

3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO.

Definir el estado pre-operacional de referencia que nos permita determinar
las alteraciones potenciales que ocasionar la puesta en marcha del
proyecto estableciendo las caractersticas y el medio de acogida.
Medio fsico inerte (aire, clima, agua y tierra)
Medio bitico (Flora y fauna)
Medio socioeconmico.
4. PREVISIONES DE LOS EFECTOS QUE GENERAR EL PROYECTO
Analizar las acciones que debido a la ejecucin del proyecto van a actuar
sobre el medio, elaborando un listado de las mismas.
Elaborar un listado de los factores del medio que pueden verse afectados
por las acciones.
Disponer en filas y en columnas, los factores y acciones (esqueleto de la
primera matriz).
5.

MATRIZ DE IMPACTOS.
Cuadro de doble entrada (causa efecto) en cuyas columnas figuran las
acciones impactantes y en filas los factores medioambientales susceptibles
de recibir impactos (ver cuadro 6).

41

 Identificacin de Acciones : Establecer dos relaciones definitivas de

acciones susceptibles de causar impactos, una para la etapa de
construccin y otra para al etapa de operacin.
Identificacin de Factores Ambientales : Susceptibles de recibir
impactos (ver cuadro 4)
* Sistema medio fsico; Subsistemas: Medio inerte, bitico y perceptual
(componentes ambientales).
* Sistema medio socioeconmico; subsistemas: Medio rural, medio de
ncleos habitados (componentes ambientales).
6. MATRIZ DE IMPORTANCIA.
Permite obtener una valoracin cualitativa al nivel requerido para una EIA

simplificada ( ver cuadro 7).

Efectuar una revisin y valoracin de las posibles alteraciones.
La valoracin cualitativa se efectuar a partir de la matriz de impactos.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto

ambiental (Iij) generado por una accin simple de una actividad (Ai) sobre
un factor ambiental considerado (Fj).
La valoracin del impacto se efectuar en base al grado de manifestacin

cualitativa del efecto, quedar reflejado en la importancia del impacto.

Esta

es

funcin

caracterizacin

del

del

grado

efecto

de

incidencia

(extensin,

tipo

(intensidad)

de

plazo

efecto,

de

la
de

manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,

acumulacin y periodicidad).

IMPORT. IMP. = +/- (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

VALORACIN:

Impactos irrelevantes :

13 25

Impactos moderados :

25 50

Impactos severos :

50 75

Impactos crticos :

75 100

42

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

NATURALEZA
o Impacto beneficioso

o impacto perjudicial

INTENSIDAD
(Grado de destruccin)
+

o
o
o
o
o

EXTENSION (EX)
(rea de influencia)
o
o
o
o
o

Puntual
Parcial
Extenso
Total
Crtica
PERSISTENCIA (PE)
(permanencia del efecto)

1
2
4

1
2
4

Recuperable de manera inmediata

Recuperable a medio plazo
Mitigable
Irrecuperable

1
2
4
(+4)

o Plazo corto
o Medio plazo
o Irreversible

1
2
4

o Simple
o Acumulativo

1
4

PERIODICIDAD (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
1
4

RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
o
o
o
o

Largo plazo
Medio plazo
Inmediato
Crticos

ACUMULACION
(Incremento progresivo)

EFECTO (EF)
(Relacin causa efecto)
o Indirecto (secundario)
o Directo

o
o
o
o

REVERSIBILIDAD (RV)

SINERGIA (SI)
(Regularizacin de la manifestacin)
o Sin sinergismo
o Sinrgico
o Muy sinrgico
o

1
2
4
8
12

MOMENTO (MO)
(Plazo de manifestacin)
1
2
4
8
(+4)

o Fugaz
o Temporal
o Permanente

Baja
Media
Alta
Muy alta
Total

o Irregular o aperidico y discontinuo

o Peridico
o Continuo

1
2
4

IMPORTANCIA
1
2
4
8

I = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +
EF + PR + MC)

43