Regulamento de Urbanismo

11886
Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

Artigo 84.
Alterao do Regulamento
As alteraes do presente Regulamento sero aprovadas pela Entidade

Titular por proposta da Entidade Gestora.
Artigo 85.
Fornecimento de exemplares deste Regulamento
1 Este Regulamento estar disponvel no stio da Internet da Entidade Gestora e da Entidade Concedente.
2 Ser fornecido um exemplar em papel deste Regulamento a
todas as pessoas que o desejem, mediante o pagamento de uma quantia
correspondente ao seu custo a fixar pela Entidade Gestora.
Artigo 86.
Aplicao no Tempo
A partir da entrada em vigor do presente Regulamento, reger-se-o
por ele os sistemas pblicos e prediais de distribuio de gua, fornecimentos e ligaes abrangidos pelo seu mbito, incluindo aqueles que
se encontravam sujeitos a contratos anteriormente estabelecidos pelos
Municpios abrangidos pela Concesso do servio de gua.
27 de abril de 2015. O Presidente da Cmara, Tom Alexandre

Martins Pires.
308597222
Aviso (extrato) n. 5249/2015
Para os devidos efeitos, torna-se pblico que, por meu despacho de
26 de dezembro de 2014 e nos termos do disposto no artigo 23. da Lei
n. 2/2004, de 15 de janeiro, alterada e republicada pela Lei n. 64/2011,
de 22 de dezembro e aplicada administrao local pela Lei n. 49/2012,
de 29 de agosto, foi renovada, por um perodo de 3 anos, a comisso de
servio, do Eng. Carlos Manuel Cardoso Ferreira, no cargo de Chefe da
Diviso de Obras Municipais e Ambiente, com efeitos a partir de 21 de
maro de 2015, inclusive.
Martins Pires.
308597166
MUNICPIO DE SOUSEL
Aviso n. 5250/2015
Este Regulamento entra em vigor no quinto dia seguinte ao da sua

publicao no Dirio da Repblica.
Para os devidos efeitos, torna-se pblico que, por meu despacho de

22 de abril de 2015, e no uso da competncia que me conferida nos
termos da alnea a) do n. 1 e n. 4 do artigo 42., conjugado com o
artigo 43. da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, nomeei o Dr. Pedro
Filipe Gomes Espadinha Secretrio do Gabinete de Apoio Presidncia, com efeitos a partir de 23 de abril de 2015.
6 de maio de 2015. O Presidente da Cmara Municipal, Leonel

Jos Antunes Gouveia.
208621505
27 de abril de 2015. O Presidente da Cmara Municipal,

Dr. Armando Varela.
308596672
Artigo 87.
Entrada em Vigor
MUNICPIO DE SO PEDRO DO SUL

Declarao de retificao n. 357/2015
Por ter sido publicado com inexatido no Dirio da Repblica, n. 251,
2. srie de 30 de dezembro de 2014, o Aviso n. 14551/2014, retifica-se
que onde se l:
[...] 2. Alterao do Plano Diretor Municipal de So Pedro do
Sul [...]
deve ler-se:
[...] 3. Alterao do Plano Diretor Municipal de So Pedro do
Sul [...]
23 de abril de 2015. O Presidente da Cmara Municipal de So
Pedro do Sul, Vtor Manuel de Almeida Figueiredo.
308608708
MUNICPIO DE SERPA
Para cumprimento do disposto na alnea d) do n. 1 do artigo 4. da Lei
n. 35/2014, de 20 de junho, torna-se pblico que foi extinta a relao
jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado com a trabalhadora
Maria de Ftima Madeira Mestre Nunes, assistente operacional, a seu
pedido, por motivo de denncia, com efeitos a 1 de fevereiro de 2015.
Martins Pires.
308597199
Para os efeitos previstos na alnea b) do n. 1 do artigo 4. da Lei
n. 35/2014, de 20 de junho, faz-se pblico que, na sequncia da concluso do respetivo concurso para admisso de um especialista de informtica estagirio, grau 1, nvel 2, da carreira de informtica e por
despacho do signatrio de 31 de maro de 2015, foi celebrado contrato
de trabalho em funes pblicas por tempo indeterminado, com efeitos
a partir de 1 de abril de 2015, com Licnio Manuel dos Santos Martins,
o primeiro candidato aprovado no concurso, para preenchimento de um
posto de trabalho da carreira/categoria de Especialista de Informtica,
grau 1, nvel 2, estagirio, escalo 1, ndice 400, correspondente posio intermdia entre os nveis 18 e 19 da Tabela Remuneratria nica.
Aviso n. 5251/2015
Para os devidos efeitos se faz pblico que, por meu despacho, datado
de 14 de abril de 2015, e no uso das competncias que me so conferidas
pela alnea a) do n. 2 do artigo 35. da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, e nos termos da alnea e) do n. 1 do artigo 25. da Lei n. 2/2014,
de 15 de janeiro na redao dada pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de abril e
pela republicao anexa Lei n. 64/2011, de 22 de dezembro, aplicado
administrao local pela fora da Lei n. 49/2012, de 29 de agosto, cessa
a comisso de servio do dirigente intermdio de 2. grau Chefe de
Diviso de Urbanismo, Ambiente, Qualidade e Interveno Helena
Maria Afonso Rodrigues Correia, com efeitos a 14 de abril de 2015.
27 de abril de 2015. O Presidente da Cmara Municipal,
Dr. Armando Varela.
308596623
MUNICPIO DE TONDELA
Regulamento n. 245/2015
Regulamento municipal de urbanizao e edificao de Tondela
Jos Antnio Gomes de Jesus, presidente da Cmara Municipal de
Tondela, em cumprimento do disposto do n. 4 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 136/2014, de 9 de setembro, torna pblico que na Assembleia
Municipal de trinta de abril de dois mil e quinze aprovou, sob proposta
da Cmara Municipal de Tondela, na sua reunio extraordinria de
vinte e quatro de abril de dois mil e quinze, o regulamento municipal
de urbanizao e edificao de Tondela.
6 de maio de 2015. O Presidente da Cmara, Jos Antnio Gomes
de Jesus.
Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao
Prembulo
O Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, introduziu alteraes
profundas no regime jurdico do controlo municipal das operaes de
loteamento, das obras de urbanizao e das obras particulares, e beneficiando da reflexo que o novo regime entretanto suscitou o Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de junho, veio proceder a algumas alteraes
pontuais, sem afetar, contudo, a estrutura e as opes de fundo que
caracterizam aquele diploma.
11887

Entretanto, a Lei n. 60/2007, de 4 de setembro, veio proceder a uma
alterao mais significativa ao regime institudo por aqueles diplomas,
com o intuito de simplificar os procedimentos de controlo preventivo
das operaes urbansticas, para alm de outras alteraes substanciais
que se encontram, contudo, dependentes de regulamentao municipal, a
qual foi afinada pelo Decreto-Lei n. 26/2010, de 30 de maro que, sem
introduzir alteraes de monta ao Regime Jurdico, o clarificou.
Por sua vez, o Decreto-Lei n. 136/2014, de 9 de setembro, procede
dcima terceira alterao ao Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro,
e, ainda, a uma segunda alterao ao Decreto-Lei n. 307/2009, de 23 de
outubro (que aprovou o Regime Jurdico da Reabilitao Urbana), e a
uma primeira alterao ao Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de agosto
(que define as condies de acessibilidade a satisfazer nos projetos e
na construo de espaos pblicos, equipamentos coletivos e edifcios
pblicos e habitacionais).
Face ao preceituado no referido diploma legal, em concreto o disposto
no seu artigo 3., e considerando que, no exerccio do seu poder regulamentar prprio, os Municpios devem aprovar regulamentos municipais
de urbanizao e ou de edificao, bem como regulamentos relativos ao
lanamento e liquidao das taxas que sejam devidas pela realizao de
operaes urbansticas, visa-se, com o presente Regulamento, estabelecer as normas de concretizao e execuo relativas urbanizao e
edificao que o Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, remete para
regulamento municipal, consignando-se, ainda, os princpios aplicveis
e a definio das regras procedimentais e de ordem material atinentes
a estas matrias.
Assim, na sequncia das alteraes legislativas que vm sendo aplicadas ao Regime Jurdico de Urbanizao e Edificao, o presente
Regulamento visa estabelecer o necessrio equilbrio entre a diminuio
do controlo prvio e o aumento da responsabilidade do particular visvel,
por exemplo, no alargamento das obras de escassa relevncia urbanstica.
Pretende-se, por outro lado, aprofundar o processo de desmaterializao
e simplificao administrativa que obriga, por exemplo, instruo dos
processos em suporte digital e adaptao dos servios ao procedimento
de comunicao prvia com prazo, quando aplicvel, que permite ao
interessado proceder realizao de determinadas operaes urbansticas
imediatamente aps o pagamento das taxas devidas.
Concomitantemente, e como forma de acautelar situaes que no
sejam passveis de ser enquadradas no quadro legal e regulamentar
aplicvel, e, em qualquer caso, possam resultar em responsabilidade
individual dos diversos intervenientes no processo, regulamenta-se o
procedimento para informao do incio dos trabalhos para todas as
operaes urbansticas, independentemente de estarem ou no sujeitas
a controlo prvio municipal.
Por outro lado, e tendo em conta o contexto econmico que a regio e
o Pas atravessam, e tendo em vista estimular o setor da construo civil
e contribuir para a revitalizao da economia local com significativo
impacto na criao ou manuteno de emprego, bem como para reforar
a atratividade territorial a novos investimentos, ampliaram-se, consideravelmente, os critrios para classificao das operaes urbansticas
como de impacte relevante, com particular destaque para as edificaes
destinadas s diversas atividades econmicas e, nestas, com particular
nfase para as destinadas indstria ou armazenagem.
Igualmente relevante a instituio do procedimento de legalizao
de operaes urbansticas j concludas sem procedimento de controlo
prvio vlido e sem autorizao de utilizao, regulamentando-se a
instruo do respetivo procedimento.
Nestes termos, pretende-se ajustar o contedo normativo do Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao s alteraes legislativas
entretanto verificadas, bem como realidade do Municpio, pelo que se
procede s necessrias alteraes.
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Lei habilitante
Nos termos do disposto nos artigos 112., n. 8, e no artigo 241., da
Constituio da Repblica Portuguesa, elaborado o presente Regulamento, ao abrigo do disposto no artigo 3., do Decreto-Lei n. 555/99,
de 16 de dezembro, na sua redao atual, resultante das suas sucessivas
alteraes, e na alnea k) do n. 1, do artigo 33, e alnea g), do n. 1, do
artigo 25., do Anexo I, da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro.
Artigo 2.
mbito e objeto
1 O presente Regulamento estabelece as normas de concretizao
e de execuo do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao (adiante
designado por RJUE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
dezembro, na sua redao atual, bem como os princpios aplicveis a
todos os atos urbansticos de transformao do territrio do concelho de
Tondela, sem prejuzo da legislao em vigor nesta matria, dos planos
municipais de ordenamento do territrio eficazes ou de regulamentos
especficos que se lhe sobreponham.
2 O presente Regulamento tem por objeto:
a) Fixar, ao nvel municipal, as regras procedimentais em matria de
controlo prvio das operaes urbansticas, das normas materiais referentes urbanizao e edificao, complementares s regras definidas nos
Planos Municipais de Ordenamento do Territrio e demais legislao em
vigor, designadamente, em termos de defesa do meio ambiente, qualificao do espao pblico, esttica, salubridade e segurana das edificaes;
b) Estabelecer as competncias dos tcnicos e atividade fiscalizadora;
c) Regular o novo procedimento de legalizao das operaes urbansticas.
3 O presente regulamento deve ser articulado com os demais regulamentos municipais em vigor no Municpio de Tondela, designadamente
o Plano Diretor Municipal de Tondela (adiante designado PDMT) e
demais instrumentos de planeamento em vigor na rea do Municpio.
Artigo 3.
Definies
1 Para efeitos do presente regulamento e, em particular, na determinao dos parmetros urbansticos, e sem prejuzo do disposto no
Decreto Regulamentar n. 9/2009, de 29 de maio, cuja aplicao, em
caso de desconformidade entre noes, prevalece, entende-se por:
a) Fachadas principais fachada virada para o arruamento do acesso
principal ao prdio;
b) Frente do lote ou parcela a totalidade da confrontao do lote
ou parcela com a via pblica.
2 Em termos de pormenorizao da ocupao urbanstica,
considera-se:
a) Alpendre a zona exterior coberta, com pelo menos 50 % da sua
envolvente exterior seja aberta, contgua ou no construo principal;
b) Alterao significativa da topografia do terreno existente a
modelao de terrenos que implique aterro ou escavao com variao
das cotas altimtricas superior a 4,00 m quando houver cumulativamente
aterro e escavao ou exceder 2,50 m quando houver apenas escavao
ou aterro, tal como ilustrado na figura seguinte:
11888
c) Cave o piso imediatamente abaixo da cota de soleira e com p
direito regulamentar. Na hiptese de, no mesmo edifcio, haver mais de
um piso abaixo da cota de soleira, designa-se cada um deles por primeira
cave, segunda cave e assim sucessivamente, em sentido descendente;
d) Crcea a altura mxima da fachada definida pelo Plano Diretor
Municipal;
e) Condomnio fechado o edifcio ou conjunto de edifcios sujeitos
ao regime de propriedade horizontal, dotados de um conjunto de servios
complementares aos condminos, usufruindo de reas comuns a todos
eles, encontrando-se tais reas habitualmente vedadas ao pblico ou de
acesso condicionado;
f) Demolio total: quando o local da edificao demolida fica completamente desprovido quaisquer vestgios da mesma ficando apenas
terreno livre;
g) Edificaes existentes:
i) Preexistncias legais, que so todas as operaes urbansticas que
foram objeto de controlo prvio ou isentas dele;
ii) Preexistncia ilegais formais, que so aquelas que no foram objeto
de controlo prvio quando tal era exigvel;
h) Equipamento ldico ou de lazer: as edificaes destinadas a reas de repouso ou prtica de atividades ldicas de recreio designadamente salas de
convvio, de prticas de exerccio fsico, e para outras atividades similares;
i) Estrutura da fachada: por todos os elementos da sua composio
incluindo, vos, corpos salientes, corpos recuados, materiais de acabamento e cores;
j) Forma das fachadas: definida pelo conjunto de volumes articulados
com seu ritmo e proporo de todos os elementos que a constituem;
k) Forma das coberturas a configurao da cobertura inclinada
ou plana;
l) Indcios de prova:
i) Indcios claros de existncia de um imvel e da sua datao, comprovada atravs de vistorias, percias, levantamentos aerofotogramtricos,
cpia de teor das descries e de todas as inscries em vigor, emitida
pela Conservatria do Registo Predial, cpia da caderneta predial, fotos,
mapas do cadastro ou outros;
m) Indcios de prova complementares prova testemunhal e/ou
declaraes das respetivas Juntas de Freguesia;
n) Reconstituio da estrutura das fachadas a reconstruo da
estrutura da fachada na sequncia de obras de demolio total ou parcial
de uma edificao existente;
o) Runa: qualquer edificao que apresente estado de degradao
tal que no permita a sua utilizao para os fins constantes do ttulo de
autorizao de utilizao, ou na sua ausncia na descrio matricial;
p) Sto o pavimento resultante do aproveitamento do vo do
telhado e com p direito regulamentar.
3 So ainda consideradas as seguintes definies:
a) Autorizao de utilizao no precedida de obra;
b) Armazenagem os locais destinados s atividades econmicas;
c) Fase de acabamentos:
i) Para efeitos do disposto no n. 4 do artigo 53. do RJUE, o estado
da obra quando falte executar, designadamente, os trabalhos relativos a
paisagismo e mobilirio urbano, camada de desgaste nos arruamentos,
sinalizao vertical e horizontal, revestimento de passeios, estacionamentos e equipamentos de infraestruturas de rede;
ii) Para efeitos do disposto no n. 6 do artigo 58. do RJUE, o estado da
obra em que a estrutura resistente se apresente concluda, podendo a cobertura no estar totalmente concluda e que falte executar designadamente
at 50 % da alvenarias, os trabalhos de revestimento interior e exterior,
instalao de redes prediais de gua, esgotos, eletricidade, telecomunicaes, instalaes mecnicas, equipamentos sanitrios, mobilirios fixos,
colocao de serralharias, arranjo e plantao de logradouros e limpezas;
d) Quarteiro a rea de terreno ocupado ou a ocupar por conjuntos
de edificaes delimitados por arruamentos municipais;
e) Unidade funcional ou de utilizao cada um dos espaos autnomos de um edifcio associados a uma determinada utilizao, agregando
os locais de estacionamento privado, os arrumos ou outros elementos,
no autonomizveis, que prolonguem ou complementem essa utilizao;
f) Vedaes os muros e ou instalaes de grades, redes, sebes, arame
em quintais ou propriedades confinantes com o domnio municipal.
4 Sero ainda consideradas as seguintes definies e instrues
de preenchimento das caractersticas da obra:
a) Estimativa de custo da obra o oramento da obra consoante o
custo de construo por metro quadrado tendo por base o custo do metro
quadrado de construo fixado anualmente pela CNAPU.

CAPTULO II.
Procedimentos de controlo prvio
SECO I
Da Instruo
Artigo 4.
Instruo processual
1 Os pedidos de licenciamento ou a apresentao de comunicaes prvias referentes a operaes urbansticas previstos no presente
regulamento, so instrudos com os elementos previstos pela Portaria
n. 232/2008, de 11 de maro, ou aquela que em cada momento estiver
em vigor e de acordo com as normas de instruo disponibilizadas nos
locais de atendimento municipal ou no stio oficial do Municpio de
Tondela na internet (www.cm-tondela.pt).
2 Nas situaes de inexistncia ou indisponibilidade do sistema
informtico, os procedimentos devem decorrer com recurso a outros
suportes digitais ou com recurso a papel.
3 Quando o recurso utilizado for o papel, o interessado dever
apresentar uma cpia do processo em papel completa, uma cpia de
projeto de arquitetura completa e uma cpia tambm do projeto de
arquitetura mas apenas com a planta, de localizao, de implantao,
plantas dos pisos e memria descritiva, apensos a capa de arquivo, de
formato compatvel e em material resistente, e um exemplar em suporte
informtico do processo completo.
4 O promotor da obra deve apresentar as peas desenhadas em
formato digital DWF, uma cpia em formato digital da planta de localizao e implantao do projeto de arquitetura em formato DWG, com
coordenadas georreferenciadas e as peas escritas em PDF.
5 Os elementos a que se refere o nmero anterior, devem ser
assinados digitalmente.
6 Pode, excecional e fundamentadamente, ser condicionada a
apreciao do projeto, sujeito a licena entrega de elementos adicionais
considerados necessrios, designadamente, meios de representao mais
aproximados realidade, tais como simulao virtual tridimensional.
Artigo 5.
Levantamentos topogrficos e planta de implantao
1 O levantamento topogrfico e a planta de implantao, utilizados na instruo de um processo, devero respeitar as seguintes
orientaes:
a) Todas as peas desenhadas em formato DWG ou DXF, em planimetria e altimetria, devero estar referenciadas ao Sistema de coordenadas
PT-TM06/ETRS89;
b) A Planta de implantao deve ser sobreposta sobre levantamento
topogrfico, devidamente georreferenciada, e conter layers independentes nas seguintes situaes:
i) Polgono fechado com a delimitao do cadastro da propriedade;
ii) Polgonos fechados com a delimitao das reas de construo;
iii) Polgonos fechados com a delimitao das reas impermeabilizadas.
2 Recomenda-se a utilizao do catlogo de desenho topogrfico
existente no municpio e cujo download gratuito possvel efetuar no
stio da Internet da www.cm.tondela.pt.
3 O ficheiro digital (vetorial) poder ser entregue em qualquer um
dos formatos DWG, DXF ou DGN. Os Layers ou nveis de desenho
tero de ser designados com um nome alfanumrico que caracterize
os elementos.
4 O levantamento topogrfico deve conter, a implantao dos
seguintes elementos:
a) Definio dos arruamentos com arranques mnimos de 50 metros
para cada um dos lados do terreno;
b) Representao das cotas altimtricas do terreno onde se implanta
a construo e dos terrenos confrontantes. Deve ser contemplada uma
faixa envolvente ao permetro correspondente ao limite da propriedade,
para se aferir as diferenas de nveis entre os terrenos confrontantes,
bem como, com a modelao proposta;
c) Definio das empenas das construes confrontantes voltadas para
o terreno e respetivas cotas altimtricas (empenas e cumeeiras);
d) Pontos cotados e curvas de nvel 3D com equidistncia mxima
de 0,2 ou 0,5 metros;
e) Cotas no topo dos muros confrontantes, em layer prprio.
11889

5 O desenho vetorial dever ser estruturado, para que, as suas cores
e nveis de informao permitam uma simples leitura e interpretao do
desenho para a escala 1:500 ou superior.
Artigo 6.
Estimativas oramentais
1 A estimativa oramental referente a obras de edificao deve:
a) Ser elaborada de forma parcelar, em funo dos usos pretendidos,
com as reas corretamente medidas, tendo como base o valor unitrio,
do custo de construo, calculado de acordo com a seguinte frmula:
E=CFA
em que:
E () = estimativa do custo das obras de edificao;
C () = valor em euros correspondente ao valor mdio da construo,
por metro quadrado, a fixar anualmente, de acordo com a Portaria publicada, para efeitos do disposto no artigo 39., do Cdigo do Imposto
Municipal sobre Imveis (CIMI), pela Comisso Nacional de Avaliao
de Prdios Urbanos;
F = fator a aplicar consoante a utilizao da obra:
Habitao unifamiliar 0.8;
Habitao coletiva 0.7;
Turismo/restaurao 0.7;
Comrcio/servios 0.7;
Armazenagem/indstria 0.5;
Garagens/reas tcnicas arrumos em cave/anexos 0.4.
A (m2) = rea total de construo afeta a cada utilizao;
b) O valor global ser definido pelo somatrio dos valores parcelares
obtidos para cada um dos usos previstos.
2 A estimativa oramental referente a obras de escavao e movimentao de terras para efeitos de clculo do valor da cauo deve ser
elaborada de acordo com a seguinte frmula:
Ec = Vlb (C 0.02) Sl
em que:
Ec () = estimativa do custo das obras de escavao e movimentao
de terras;
Vlb (m3) = volume da escavao em bancada;
C () = valor, em euros, correspondente ao valor mdio da construo, por metro quadrado a fixar anualmente, de acordo com a Portaria
publicada, para efeitos do disposto no artigo 39., do Cdigo do Imposto
Municipal sobre Imveis (CIMI), pela Comisso Nacional de Avaliao
de Prdios Urbanos;
Sl = fator a aplicar consoante a qualidade dos produtos a escavar:
Em rocha 1;
Em terra 0.45.
3 A estimativa oramental referente a obras de urbanizao, considerando as infraestruturas constantes da alnea h), do artigo 2., do
Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, ser decorrente do somatrio dos valores obtidos por infraestrutura a executar, tendo como
referncia o oramento da obra, baseado nas quantidades e qualidades
dos trabalhos necessrios sua execuo, a que sero aplicados os preos
unitrios correntes na regio, que podero ser eventualmente diferentes
dos acima indicados.
Artigo 7.
Procedimento de legalizao
1 Sem prejuzo do disposto para o efeito no Regulamento do PDM
de Tondela, nos casos de operaes urbansticas j concludas sem procedimento de controlo prvio vlido e no dotadas de autorizao de
utilizao desencadeado o procedimento de legalizao, notificando
a cmara municipal os interessados para a legalizao das operaes
urbansticas e onde conste um prazo adequado para o efeito, o qual
no pode ser inferior a 10 dias nem superior a 90 dias, sem prejuzo de
possibilidade de prorrogao por uma nica vez, nos termos gerais nos
termos gerais do CPA.
2 Sempre que da apreciao da pretenso se conclua no ser necessria a realizao de obras de correo ou adaptao, a deliberao
final do procedimento de legalizao pela Cmara Municipal decide,
simultaneamente, sobre a legalizao da obra e sobre a utilizao pretendida.
3 O prazo para proceder ao pedido de emisso do alvar de autorizao de utilizao de 30 dias teis contados da data da notificao
da deliberao referida no nmero anterior, o qual sempre precedido

do pagamento das taxas devidas.
4 simultaneamente aplicvel aos procedimentos de legalizao,
com as necessrias adaptaes, o regime de pagamento em prestaes
do montante de taxas devido, bem como da reclamao graciosa ou
impugnao judicial, previstos no artigo 117., n.os 2 e 3, do RJUE.
Artigo 8.
Instruo do procedimento de legalizao
1 O procedimento a que se refere o artigo anterior, e sem prejuzo
do disposto no n. 2 do presente artigo e do n. 4, do artigo 102.-A,
do RJUE, inicia-se com um requerimento instrudo com os elementos
definidos em Portaria para o licenciamento da obra, com exceo dos
seguintes:
a) Aplice de seguro de acidentes de trabalho, plano de segurana e
sade e alvar de construo civil;
b) Estimativa do custo total da obra;
c) Calendarizao da execuo da obra;
d) Livro de Obra;
e) Projeto de estabilidade, sendo substitudo por termo de responsabilidade passado por tcnico legalmente habilitado para o efeito, em que
este se responsabilize pelos aspetos estruturais da obra realizada;
f) Projeto de alimentao e distribuio de energia eltrica ou ficha
eletrotcnica, caso o edifcio j se encontre alimentado diretamente pela
rede de distribuio e disso seja apresentada a respetiva prova;
g) Projeto de instalao de gs, sendo substitudo por certificado de
inspeo de instalao de gs que ateste que o edifcio servido pela
rede de gs;
h) Projeto de ITED, caso o edifcio j se encontre alimentado diretamente pela rede de distribuio e disso seja apresentada a respetiva
prova;
i) Projeto de abastecimento de gua e drenagem de guas residuais,
caso o edifcio j se encontre com contrato de fornecimento de gua;
j) Estudo de comportamento trmico, caso o requerente apresente
certificado emitido no mbito do Sistema Nacional de Certificao
Energtica e da Qualidade do Ar no Interior dos Edifcios;
k) Projeto de acondicionamento acstico, caso o requerente apresente
certificado comprovativo da verificao, por ensaios, do cumprimento
do Regulamento Geral do Rudo;
l) Documento comprovativo da prestao de cauo, quando aplicvel.
2 Poder dispensar-se a apresentao de alguns dos elementos
referidos nas alneas e) a m), do n. 1 do presente artigo, desde que
data da construo no haja previso legal da sua exigncia.
3 Nas situaes referidas no nmero anterior, competir ao requerente fazer prova bastante da data da realizao da operao urbanstica
atravs dos seguintes meios de prova descritos no artigo 69. do presente
regulamento.
4 A dispensa dos elementos instrutrios previstos nos nmeros
anteriores suscetvel de aplicao aos procedimentos de legalizao
respeitantes a obras de ampliao ou alterao, executadas sem o necessrio controlo prvio data da sua realizao, em edifcios licenciados,
bem como s operaes realizadas na sequncia de licena especial de
obras inacabadas.
5 O disposto no nmero anterior no prejudica as exigncias legais especificamente dirigidas ao exerccio de atividades econmicas
sujeitas a regime especial que se pretendam instalar e fazer funcionar
nos edifcios a legalizar.
Artigo 9.
Deliberao e ttulo da legalizao e legalizao oficiosa
1 A deliberao final do procedimento de legalizao a que se refere
o n. 2, do artigo 6., precedida de vistoria municipal, a qual pode ser
substituda por termo de responsabilidade de tcnico legalmente habilitado para o efeito, nos termos da lei sobre a qualificao profissional
dos tcnicos subscritores de projetos.
2 Caso da vistoria resulte a necessidade de efetuar obras de correo ou adaptao no edifcio existente, o interessado ter de elaborar
os projetos correspondentes e a execuo das obras titulada por um
alvar de obras de edificao cujo requerimento deve ser feito nos termos
da legislao em vigor, seguindo-se o requerimento de autorizao de
utilizao nos termos legalmente definidos.
3 Nestes casos h sempre lugar a audincia de interessados nos
termos gerais do CPA.
4 Caso da vistoria no resulte a necessidade de efetuar obras
de correo ou adaptao no edifcio, a deliberao final do procedimento em que a Cmara Municipal decide, simultaneamente, sobre
a legalizao da obra e a utilizao do edifcio titulada por alvar
11890
de autorizao de utilizao, devendo o mesmo conter, expressamente,

a meno de que a operao urbanstica a que respeita foi objeto de
legalizao e que a mesma emitida sob reserva de direitos de terceiros:
a) Quando, os interessados no tenham reposto a legalidade nem
promovido as diligncias necessrias legalizao dentro do prazo
fixado nos termos do disposto no artigo 6. anterior, o Municpio pode
emitir oficiosamente o alvar de licenciamento das obras promovidas,
mediante o pagamento das taxas para o efeito previstas na Tabela de
Taxas, quando verifique, cumulativamente, que as obras em causa: so
obras de alterao, reconstruo e ampliao acessrias de uma edificao principal legalmente existente;
b) No exigem a realizao de clculos de estabilidade; e
c) Esto em conformidade com as normas urbansticas aplicveis,
pelo que so suscetveis de legalizao.
5 Caso o requerente, tendo sido notificado para o pagamento das
taxas devidas no proceda ao respetivo pagamento, promovido o
procedimento previsto para a execuo fiscal do montante liquidado,
implicando a impossibilidade de cobrana a caducidade do alvar.
6 A emisso oficiosa do alvar tem por nico efeito o reconhecimento
de que as obras promovidas cumprem os parmetros urbansticos previstos
nos instrumentos de gesto territorial aplicveis, sendo efetuada sob reserva
de direitos de terceiros e no exonerando a responsabilidade civil, contraordenacional e penal dos promotores de tais obras ilegais, bem como dos
respetivos tcnicos.
Artigo 10.
Elementos adicionais
Excecionalmente, a Cmara Municipal pode, de forma fundamentada,
condicionar a apreciao de operao urbanstica entrega de elementos
adicionais considerados necessrios, designadamente, meios de representao mais aproximados realidade, tais como maquetas de estudo
e simulao virtual tridimensional, entre outros.
Artigo 11.
Telas finais
1 A Cmara Municipal pode exigir a apresentao de telas finais do
projeto de arquitetura e dos projetos de especialidades correspondentes obra
efetivamente executada, nomeadamente quando tenham ocorrido alteraes
durante a execuo da obra nos termos do disposto do n. 2 do artigo 83.,
do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, as quais devem cumprir
os requisitos constantes do disposto no artigo 5. do presente regulamento.
2 Nas obras de urbanizao, o pedido de receo provisria deve
ser instrudo com planta das infraestruturas executadas, elaborada com
base em levantamento topogrfico, devidamente atualizado, na qual
devem constar, obrigatoriamente, os arruamentos, as reas de cedncia,
os lotes e respetivas reas, bem como a sntese de todos os elementos
localizados acima do solo (postes de iluminao, ecopontos, postos de
transformao, arborizao, mobilirio urbano, armrios de infraestruturas, etc.), decorrentes dos vrios projetos de especialidades.
3 No caso de edificaes em espao pblico a ceder Cmara
Municipal, deve ser apresentado processo com cpia dos manuais de
funcionamento e manuteno dos equipamentos e outros dispositivos
de maquinaria especiais aplicados.
4 Os elementos previstos nos nmeros anteriores devem tambm
ser entregues em suporte informtico.
Artigo 12.
Projetos de Engenharia das Especialidades
1 Os projetos de engenharia das especialidades, referentes a operaes urbansticas sujeitas a licena devem ser entregues em simultneo,
dentro dos prazos fixados no RJUE.
2 Sempre que a localizao do prdio, ou a complexidade da obra
o justifique, podem ser solicitados, fundamentadamente, estudos complementares, designadamente, estudos de trfego, sondagens, estudos
arqueolgicos, geolgicos, hidrolgicos, hidrulicos, ou outros.
Artigo 13.
2 So dispensadas da apresentao do projeto de execuo as

obras de escassa relevncia urbanstica, assim classificadas no presente
regulamento, bem como os projetos relativos a edifcios de habitao
unifamiliar e edifcios de habitao coletiva, cujo nmero de fraes
independentes no exceda quatro unidades.
SECO II
Trmites Procedimentais
Artigo 14.
Comunicao prvia em lote
1 As comunicaes prvias para realizao de obras de edificao
em loteamentos, que sejam apresentadas antes de ocorrida a receo
provisria das respetivas obras de urbanizao, apenas podem ser admitidas quando as respetivas obras de urbanizao se encontrem em estado
adequado de execuo e desde que, sendo prestada cauo suficiente para
garantir a regular execuo das obras de urbanizao em falta, estejam
demarcados no terreno os limites dos lotes da totalidade do loteamento
ou de parte autonomizvel deste.
2 Para efeitos do previsto no n. anterior, considera-se estado
adequado de execuo as situaes em que os lotes, para os quais
apresentada a comunicao prvia, esto servidos com arruamento
pavimentado, iluminao pblica, abastecimento de gua e saneamento
ou quando a sua concluso seja concomitante com a concluso das obras
de urbanizao.
Artigo 15.
Propriedade Horizontal
1 A requerimento do interessado, pode ser emitida certido do
cumprimento dos requisitos para constituio ou alterao do edifcio
em propriedade horizontal se da anlise do projeto de arquitetura, ou
no existindo projeto aprovado, por no ser exigvel, da vistoria ao
edifcio, assim se concluir.
2 Para alm dos requisitos previstos no regime da propriedade
horizontal, consideram-se requisitos para a constituio ou alterao
da propriedade horizontal:
a) O prdio estar legalmente constitudo;
b) No se verificar a existncia de obras no licenciadas;
c) Cada uma das fraes autnomas a constituir disponha, ou possa
vir a dispor, aps a realizao de obras, das condies de utilizao
legalmente exigveis;
d) As garagens ou os lugares de estacionamento privado devem ficar
integrados nas fraes que os motivaram, na proporo de um lugar
por fogo e um lugar por cada frao destinadas a comrcio ou servios;
e) As garagens em nmero para alm do referido na alnea anterior,
podem constituir fraes autnomas;
f) Os espaos fsicos destinados ao estacionamento coletivo privado,
quer se situem na rea coberta ou descoberta do lote, as dependncias
destinadas a arrumos e o vo do telhado no podem constituir fraes
autnomas, devendo fazer parte integrante dos espaos comuns do
edifcio, ou, no caso dos arrumos, das fraes de habitao, comrcio
ou servios.
3 O pedido de emisso de certido deve ser instrudo com seguintes
elementos:
a) Memria descritiva onde deve constar a descrio sumria do
prdio, com indicao da rea total do terreno, rea de implantao e
do logradouro, identificao das fraes autnomas, que devero ser
designadas por letras e partes comuns;
b) A descrio das fraes deve ser feita com indicao da sua composio e nmero de polcia (quando existir), bem como a permilagem
de cada uma delas relativamente ao valor total do prdio;
c) Peas desenhadas onde conste a composio, identificao e designao de todas as fraes, bem como as partes comuns;
d) Os demais elementos que o requerente considere necessrios para
a constituio do edifcio em regime de propriedade horizontal.
Projeto de Execuo
Artigo 16.
1 Para efeitos do disposto no n. 4 do artigo 80., do RJUE, e sem

prejuzo de legislao especfica aplicvel, o promotor da obra deve
apresentar em formato digital, devendo as peas escritas ser em formato
FDF e as desenhadas em DWF, os projetos de execuo at 60 dias,
a contar do incio dos trabalhos ou, se assim o entender, no incio do
procedimento, sendo da responsabilidade do(s) tcnico(s) autor(es) do(s)
projeto(s) o respetivo contedo, que deve ser adequado complexidade
da operao urbanstica em causa, devendo ser apresentados, em regra,
escala de 1/50 e 1/10.
Certido para edificaes anteriores exigncia

legal de licenciamento
1 O pedido de certido anterior a 7 de agosto de 1951 deve ser
instrudo com os seguintes elementos:
a) Requerimento;
b) Planta de localizao, escala 1/2000 ou superior a qual poder
ser fornecida pelos servios camarrios, com indicao precisa da localizao do prdio;
11891

c) Fotografia do imvel ou levantamentos aerofotogramtricos ou
mapas do cadastro
d) Certido matricial, para prdios inscritos na matriz.
2 Sempre que possvel, o requerimento referido no nmero anterior
deve ser instrudo com documentos comprovativos da data de construo
ou da existncia da edificao, anterior a 1951.
3 Na impossibilidade de entrega dos elementos previstos no n. 1
do presente artigo, devida vistoria para verificao da existncia de
indcios claros do imvel e respetiva datao.
4 Caso se trate de edifcios omissos na matriz deve ainda ser
apresentada Planta de Implantao escala 1/1000 ou superior e planta
dos pisos.
5 O pedido de certido para obras situadas fora dos limites do
permetro urbano da sede do concelho, cujo processo de licenciamento
teve incio em data anterior a outubro 1980, deve conter a seguinte
informao:
a) Nome do titular do processo de licenciamento;
b) A indicao do ano do pedido de licenciamento;
c) A indicao do nmero do processo de licenciamento e, sempre que
possvel, do respetivo nmero de alvar de licena de construo.
6 As alteraes comunicao prvia de loteamento esto sujeitas

ao procedimento previsto para a alterao licena de loteamento.
Artigo 19.
Autorizao de utilizao de edifcios
1 A autorizao de utilizao de edifcios deve ser requerida pelo
titular da licena ou da comunicao prvia, aps a concluso da obra.
2 A autorizao, quando no haja lugar realizao de obras
ou quando se trate de alterao de utilizao, destina-se a verificar a
conformidade do uso previsto com as normas legais e regulamentares
aplicveis e a idoneidade do edifcio, ou sua frao autnoma, ao fim
pretendido, devendo ser instrudo com termo de responsabilidade subscrito por pessoa habilitada a ser autor segundo o regime de qualificao
profissional dos tcnicos responsveis pela elaborao e subscrio de
projetos.
3 Considera-se que a obra de edificao se encontra concluda
quando todos os trabalhos, previstos em projeto aprovado ou nas condies de licenciamento, ou da apresentao de comunicao prvia,
estiverem executados, bem como removidos todos os materiais e resduos
da obra e reparados quaisquer estragos ou deterioraes causados em
infraestruturas pblicas.
Artigo 17.
Destaque
CAPTULO III
O pedido de certido para efeitos de destaque de parcela deve ser

instrudo com os seguintes elementos:
Ocupao e Utilizao Pblica do Espao
a) Requerimento;
b) Certido da conservatria do registo predial atualizada;
c) Certido de teor matricial atualizada;
d) Planta de localizao escala 1/2 000 que poder ser fornecida
pelos servios camarrios;
e) Cpias dos alvars de autorizao de utilizao das edificaes
existentes;
f) Levantamento topogrfico, com indicao da rea do prdio de
origem, da rea da parcela a destacar, de acordo com o seguinte:
i) Limite da rea do prdio de origem a vermelho, e respetivas confrontaes;
ii) Limite da rea da parcela a destacar a azul;
iii) Implantao das edificaes existentes e previstas, com a indicao do uso;
g) Ficha discriminando:
i) rea total do prdio originrio com as respetivas confrontaes;
ii) rea da parcela destacada com as respetivas confrontaes, uso e
indicao dos parmetros urbansticos previstos para rea de implantao, rea de construo, n. de pisos e altura mxima da fachada;
iii) rea restante com as respetivas confrontaes e com os parmetros
urbansticos da alnea anterior, caso seja urbana.
Artigo 18.
Alteraes a operaes de loteamento
1 A alterao licena de loteamento fica sujeita a discusso
pblica sempre que sejam ultrapassados os limites referidos no n. 2 do
artigo 22. do RJUE ou a prpria alterao seja superior aos referidos
limites.
2 O pedido de alterao da licena de operao de loteamento
deve ser notificado, por via postal, aos proprietrios dos lotes constantes
do alvar de loteamento, nos termos do n. 3 do artigo 27. do RJUE,
devendo, para o efeito, o requerente identific-los e indicar as respetivas moradas, atravs da apresentao das certides da conservatria
do registo predial ou de fotocpias no certificadas, acompanhadas do
respetivo recibo.
3 A notificao prevista no nmero anterior pode ser dispensada
quando os interessados, atravs de qualquer interveno no procedimento,
revelem perfeito conhecimento dos termos da alterao pretendida, ou
nas situaes em que o requerimento seja instrudo com declarao
subscrita por aqueles, da qual conste a sua no oposio, acompanhada
da planta de sntese do projeto de alteraes devidamente assinado.
4 A notificao tem por objeto o projeto de alterao da licena de
loteamento, devendo os interessados apresentar pronncia escrita sobre
a alterao pretendida, no prazo de 10 dias, podendo, dentro deste prazo,
consultar o respetivo processo.
5 Nos casos em que se revele impossvel a identificao dos interessados, ou se frustre a notificao realizada nos termos do n. 2, e
ainda no caso de o nmero de interessados ser superior a 10, a notificao
ser feita por edital a publicar num jornal dirio de nvel regional, nos
locais de estilo e na pgina da internet do municpio.
SECO I
Ocupao do Espao Pblico por Motivo de Obras
SUBSECO I
Disposies Gerais
Artigo 20.
Utilizao ou ocupao do espao pblico
No solo, subsolo e espao areo integrados no domnio pblico municipal pode ocorrer utilizao ou ocupao, designadamente para:
a) A realizao de obras;
b) A instalao de esplanadas ou de qualquer outra utilizao, nomeadamente exposio, divulgao ou comercializao de produtos e bens,
depsito, armazenamento, transformao;
c) A limpeza de fachadas;
d) A colocao, manuteno ou remoo de toldos, suportes publicitrios ou outros elementos apostos fachada;
e) A instalao, pelos particulares ou pelas entidades concessionrias
das exploraes, de redes de telecomunicaes, de eletricidade, de gs,
de gua e saneamento e drenagem de guas pluviais, ou outras.
Artigo 21.
Regras gerais sobre utilizao ou ocupao do espao pblico
A ocupao ou utilizao da via pblica, com resguardos, materiais,
equipamento, tapumes e andaimes, implica a observncia das seguintes
condies:
a) Licenciamento camarrio, por requerimento, o qual deve conter
e ser instrudo com:
i) Indicao da rea a ocupar;
ii) Durao da ocupao;
iii) Descrio dos materiais, equipamentos e estruturas de apoio;
iv) Identificao do processo de obras a que respeita a pretenso;
v) Planta escala de 1/100 ou superior, devidamente cotada e com a
demarcao da rea a ocupar;
vi) Caso no exista processo de obras, planta de localizao escala
de 1/10 000, a fornecer pelos servios camarrios, mediante pagamento
de uma taxa, com indicao precisa da localizao do prdio.
b) Restrio ao estritamente necessrio, de forma a no prejudicar
o uso pblico a que os bens se encontram afetos, designadamente o
trnsito de veculos e de pees;
c) Salvaguarda da qualidade esttica das instalaes e do seu enquadramento assegurando o permanente bom estado de conservao
das mesmas;
d) Instalao de sinalizao adequada, sempre que necessrio, de
forma a evitar acidentes pessoais e materiais;
11892
e) Cumprimento de normas de segurana dos trabalhadores e do

pblico;
f) Cumprimento condies normais do trnsito na via pblica;
g) Reparao integral dos danos ou prejuzos decorrentes da ocupao e reposio das boas condies de utilizao imediatamente aps a
execuo de obras, ou decorrido o prazo de validade da licena, designadamente do pavimento pblico alterado e limpeza do espao ocupado;
h) O prazo para cumprimento voluntrio de 30 dias a contar da
data da concluso da obra, findo o qual poder a Cmara proceder
coercivamente realizao das mesmas, sendo os encargos imputados
ao infrator.
i) Sempre que da execuo da obra possam resultar danos para os
pavimentos das vias municipais e sempre que qualquer circunstncia
especial respeitante a necessidade de utilizao de cada via o imponha,
ser solicitada uma garantia bancria no valor de 2 % sobre a estimativa
dos encargos da operao urbanstica.
Artigo 22.
Controlo administrativo da ocupao do espao pblico
1 Sem prejuzo do disposto no regime do Licenciamento Zero, o
pedido de ocupao do espao pblico deve ser efetuado no momento:
a) Da apresentao dos projetos de engenharia das especialidades, em
caso de realizao de operaes urbansticas sujeitas a licena;
b) Da apresentao da comunicao prvia, em caso de realizao de
operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia.
2 A ocupao do espao pblico decorrente de obras no sujeitas
a controlo administrativo est sujeita a comunicao prvia.
3 O incio da ocupao do espao pblico depende do pagamento da
taxa, da apresentao das caues devidas, da aplice de seguro que cubra
a responsabilidade pela reparao dos danos emergentes de acidentes de
trabalho e da aplice de seguro de responsabilidade civil.
4 A validade da licena no dever exceder em 30 dias o termo da
licena ou comunicao prvia de obras correspondente e ser concedida
a ttulo precrio.
Artigo 23.
Indeferimento ou rejeio do pedido de ocupao da via pblica
Sem prejuzo do disposto no regime do licenciamento zero, o pedido
de ocupao da via pblica no aceite quando:
a) Da ocupao requerida resultem prejuzos para o trnsito, segurana
de pessoas e bens e esttica das povoaes ou beleza da paisagem;
b) A ocupao resulte de operao urbanstica embargada, no licenciada, comunicada ou participada, exceto nas situaes de salvaguarda
de segurana pblica;
c) A ocupao viole as normas legais e regulamentares aplicveis;
d) A ocupao ou a natureza dos materiais a manusear seja suscetvel
de danificar as infraestruturas existentes, salvo se for prestada cauo.
Artigo 24.
Responsabilidade civil pela conceo e execuo de obras
1 O proprietrio, usufruturio, locatrio, titular do direito de uso
e habitao, superficirio ou mandatrio, os autores dos projetos e os
empreiteiros so responsveis, nos termos da lei civil, por danos causados
ao municpio ou a terceiros, que sejam provocados por erros, aes ou
omisses decorrentes da sua interveno no projeto ou na obra ou por
factos emergentes da qualidade ou forma de atuao sobre os terrenos
e na via pblica.
2 A obrigao de indemnizar decorrente da responsabilidade civil
contratual e extracontratual de todas as entidades envolvidas na realizao da obra pode ser objeto de contrato de seguro.
Artigo 25.
Segurana
Na execuo da obra obrigatria a adoo de todas as medidas
de precauo e disposies necessrias para garantir a segurana dos
trabalhadores e do pblico e as condies normais do trnsito na via
pblica, evitando tambm danos materiais que possam afetar os bens
do domnio pblico ou particular.
Artigo 26.
Ocupao de passeios e arruamentos
1 Sempre que tal se justifique por razes de segurana, ser obrigatria a colocao de tapumes, sujeita a licenciamento municipal, em
todas as obras de construo e de reparao em fachadas confinantes

com a via pblica.
2 A distncia dos tapumes fachada fixada pelos servios tcnicos
municipais, tendo em conta a largura da rua e o trnsito.
3 Quando, na realizao da obra seja necessrio ocupar parte
do passeio, deve ser garantida uma largura mnima remanescente de
1,00 m.
4 Quando no seja possvel dar cumprimento ao disposto no nmero anterior, devem ser construdos, se tal for vivel, corredores cobertos para pees, com as dimenses mnimas de 1,00 m de largura e
2,20 m de p direito, imediatamente confinantes com o limite da obra
e vedados pelo exterior com prumos e corrimo em tubos redondos
metlicos, devendo os mesmos prever tambm a correspondente iluminao noturna.
5 Caso existam andaimes sobre o corredor mencionado no nmero
anterior, devem prever-se solues que garantam a segurana e comodidade, designadamente, atravs da delimitao daqueles e colocao
de estrado estanque ao nvel do primeiro teto.
6 Sempre que, na sequncia da instalao de um tapume, ficar
no interior da zona de ocupao qualquer equipamento como bocas-de-incndio, placa de sinalizao, entre outros, deve o responsvel pela
obra instalar um equipamento equivalente pelo lado de fora do tapume,
durante o perodo de ocupao, e nas condies a indicar pelos servios
municipais competentes.
7 O prazo de ocupao do espao pblico, por motivo de obras,
no pode exceder o prazo fixado nas respetivas licenas ou admisses
de comunicao prvia das obras.
Artigo 27.
Proteo de rvores e mobilirio urbano
1 As rvores, candeeiros e mobilirio urbano, que se encontrem
junto obra devem ser protegidos com resguardos que impeam quaisquer danos.
2 A Cmara Municipal pode determinar a retirada ou a deslocalizao do mobilirio urbano, devendo o requerente, a expensas suas,
promover a desmontagem e transporte at ao armazm municipal ou o
seu reposicionamento, bem como a sua recolocao aps a concluso
da obra.
Artigo 28.
Cargas e descargas na via pblica
1 A ocupao da via pblica com cargas e descargas de materiais,
autobetoneiras e equipamento de bombagem de beto apenas permitida
nas seguintes condies:
a) Por perodo estritamente necessrio execuo dos trabalhos,
preferencialmente durante as horas de menor intensidade de trfego;
b) Com colocao de sinalizao adequada, a uma distncia mnima
de 5.00 m em relao ao veculo estacionado.
2 Sempre que se preveja ocorrer transtornos no trnsito, o dono
da obra deve recorrer s autoridades policiais para assegurarem a sua
disciplina.
3 Imediatamente aps os trabalhos referidos nos nmeros anteriores, obrigatria a limpeza da via pblica, com especial incidncia nos
sumidouros, sarjetas e tampas de caixas de visita.
Artigo 29.
Contentores para depsito de materiais e recolha de entulhos
1 permitida a recolha de entulhos em contentores metlicos, os
quais devem ser removidos quando se encontrem cheios ou neles tenha
sido depositado qualquer material que possa provocar insalubridade.
2 Os contentores no podem ser instalados em local que afete a
normal circulao de pees e veculos, com exceo de casos justificados.
3 Quando a execuo das obras provoque entulhos que devam ser
lanados do alto, s-lo-o por meio de condutas fechadas, diretamente
para um depsito igualmente fechado.
Artigo 30.
Colocao de andaimes
1 Na montagem dos andaimes sero observadas as prescries
estabelecidas pelo regulamento de segurana no trabalho de construo
civil, devendo ser apresentada a competente declarao de responsabilidade por tcnico inscrito na Cmara Municipal sempre que o andaime
ultrapasse a altura de 7 m.
2 Na montagem de andaimes confinantes com a via pblica
obrigatria a colocao de resguardos que evitem a queda de poeiras e
outros materiais fora da zona dos mesmos.
11893

Artigo 31.
Vedao das obras
1 obrigatria a vedao das obras sendo que, ao nvel da via
pblica, deve ser realizada em tapumes, exceto se estes forem impeditivos da circulao.
2 Nas obras interiores ou exteriores que confinem com a via pblica
e para as quais no seja possvel a colocao de tapumes ou andaimes,
obrigatrio a colocao de balizas, pintadas com riscas transversais
vermelhas e brancas, de comprimento no inferior a 2 m, obliquamente
encostadas da rua para a parede e devidamente seguras.
3 As referidas balizas devem ser, no mnimo, em nmero de duas,
distanciadas entre si, no mximo, de 10 m.
4 Os elementos de delimitao das obras, quando forem tapumes,
para alm de terem de respeitar as normas vigentes em matria de acessibilidade, segurana e barreiras arquitetnicas, devem:
a) Ser homogneos e ter uma altura mxima constante de 2,50 m,
exceto nas ruas com pendente, nas quais so permitidos escalonamentos
at uma altura mxima de 3,00 m;
b) Ser dotados de sinalizao noturna e ter as portas de acesso a abrir
para dentro.
5 As mquinas, amassadouros e depsitos de entulhos devem ficar
no interior da rea delimitada pelos tapumes.
6 A instalao sobre a via pblica dos referidos amassadouros
e depsitos s poder ser autorizada em casos especiais, plenamente
justificados, ou quando for dispensado o tapume, em todo o caso desde
que a largura da rua e o seu trnsito o permitam e sempre junto da
respetiva obra.
7 expressamente proibida a preparao de argamassas de cal ou
de cimento diretamente sobre a via pblica, sendo obrigatrio o uso de
estrado de madeira ou de metal.
8 Quando a largura da rua no permitir o cumprimento no disposto
neste artigo, caber Cmara Municipal determinar a colocao do
amassadouro e do depsito.
Artigo 32.
Licenciamento de contentores e similares
A utilizao no espao pblico de contentores e similares em qualquer
tipo de material fica sujeita a licenciamento, o qual deve ser feito por
requerimento dirigido ao Presidente da Cmara, com a identificao do
interessado, tipo de utilizao, prazo de utilizao e local de implantao, devendo o mesmo ser instrudo com Croquis da implantao dos
contentores martimos, barraces e similares, encontrando-se sujeita ao
pagamento das taxas devidas nos termos do Regulamento de Liquidao
e Cobrana de Taxas Municipais (RLCTM).
SUBSECO II
Espao Privado de Uso Pblico

Artigo 33.
Espao privado de utilizao pblica
Considera-se espao privado de utilizao pblica aquele que tenha
sido constitudo como tal nos termos gerais, no mbito do controlo
prvio de operaes urbansticas.
Artigo 34.
Intervenes em espao privado de utilizao pblica
As intervenes a realizar em espaos privados de utilizao pblica,
nomeadamente no que respeita ao desenho de pavimento, aos materiais a
adotar e colocao de mobilirio urbano, devem garantir a articulao
com o espao pblico adjacente e a compatibilizao das solues.
Artigo 35.
Ocupao admitida
ocupao de espao privado de utilizao pblica, designadamente
quiosques, stands de venda, aplicam-se as regras tcnicas estabelecidas
na subseco anterior.
Artigo 36.
Responsabilidade de manuteno
1 A responsabilidade pela manuteno do espao privativo de uso
pblico do seu titular.
2 Excetua-se do referido no nmero anterior as situaes em que

o Municpio contratualize de forma diferente a responsabilidade pela
manuteno de tais espaos.
CAPTULO IV
Da Urbanizao e Edificao
SECO I
Disposies Gerais
Artigo 37.
Obras de escassa relevncia urbanstica
1 Consideram-se de escassa relevncia urbanstica, para efeitos do
disposto na alnea i) do n. 1 e do n. 3 do artigo 6.A do RJUE:
a) Obras de demolio e limpeza do interior de construes abandonadas, ou que a demolio destas seja benfica para a sade e segurana
pblica ou salubridade das edificaes limtrofes;
b) Obras cuja altura relativamente ao solo seja inferior a 50 cm e cuja
rea seja tambm inferior a 5 m2;
c) Nos logradouros de edifcios de moradia ou de apartamento, os
telheiros ou alpendres para cobertura de parqueamentos automveis,
grelhadores ou fornos exteriores, depsito de lenhas ou arrumos, desde
que no excedam os 2,5 m de altura mxima, nem 20 m2 de rea de
implantao, no tenham mais que duas frentes fechadas;
d) Nos logradouros de edifcios de moradia ou de apartamentos,
abrigos para animais de criao, de estimao, de caa ou de guarda,
cuja rea no seja superior a 6 m2 de rea de implantao, nem excedam
2 m de altura mxima;
e) Nos logradouros de todos os edifcios a construo de rampas de
acesso para deficientes motores e a eliminao de pequenas barreiras
arquitetnicas, como muretes ou degraus;
f) A aplicao de vedaes de rede em limite de propriedade, desde
que no exceda 4 m de altura, incluindo a construo de sapatas para
postes de apoio, desde que no confinem com a via pblica;
g) Em espaos agrcolas e florestais desde que no includas na RAN
ou na REN, as construes ligeiras de um s piso com rea inferior a
30 m2 e altura mxima de 3 m e se localizem a mais de 20 m de qualquer via pblica e se destinem exclusivamente a apoio s atividades
agrcolas ou florestais;
h) Arruamentos em propriedades particulares, quando no includos
em loteamentos nem em permetro urbano, que no impliquem a construo de muros de conteno, atravessamentos em linhas de gua e que
no colidam com os ndices do PDMT;
i) As edificaes anexas, contguas ou no, ao edifcio principal, com
altura no superior a 3 metros ou, em alternativa, crcea do rs-do-cho
do edifcio principal, com rea igual ou inferior a 20 m2, desde que
respeitem o recuo imposto para o edifcio principal e no ultrapassem
5 % da rea do logradouro;
j) A edificao de muros de vedao, at 2 m de altura, que no confinem com a via pblica e a edificao de muros de suporte de terras,
at uma altura de 2,50 metros ou que no alterem significativamente a
topografia dos terrenos existentes;
k) A construo de estufas de jardim em prdios urbanos, com altura
inferior a 3 metros e rea igual ou inferior a 30 m2;
l) A construo de estufas para produo agrcola, em estrutura no
edificada, com altura inferior a 3 metros e rea igual ou inferior a 50 %
rea do prdio;
m) Construo de tanques, at 1,20 m de altura, e, desde que no
sejam destinadas a utilizao coletiva e cumpram as seguintes regras
para o recuo: 20. m para vias distribuidoras principais; 15 m para vias
distribuidoras secundrias; 10 m para as restantes vias;
n) Demolies correntes ou usuais de edifcios com rea de implantao inferior a 50 m2 e 6 metros de altura;
o) As obras de alterao de edifcios, com rea de construo no superior a 150 m2, que consistam na substituio da estrutura da cobertura
ou da laje do teto adjacente, desde que no altere a forma da cobertura,
bem como a natureza e cor dos materiais de revestimento;
p) Construo de toldos, estendais e aparelhos de ar condicionado,
em edifcios de habitao unifamiliar, desde que no confinantes com
espao pblico e devidamente integrados na construo, de modo a no
interferir na composio volumtrica e formal da mesma;
q) A simples abertura ou ampliao de vos em muros de vedao
confinantes com o domnio pblico, desde que a interveno no exceda
a largura de 1,50 metros e o porto introduzido apresente caractersticas
11894
idnticas a outros, quando existentes na rea envolvente, e no sejam

alteradas as demais caractersticas do muro, nomeadamente a altura;
r) A demolio das edificaes referidas nas alneas anteriores, de
anexos cobertos, edificaes de um s piso, com rea inferior a 50 m2,
e outras de construo precria;
s) Alteraes de fachada para efeitos do regime da publicidade previsto
no diploma do Licenciamento Zero ou outro que o substitua.
2 Esto ainda isentas de licenciamento e de comunicao prvia,
as seguintes instalaes, qualificadas com a classe B1 do Anexo III do
Decreto-Lei n. 267/2002, na sua ltima redao.
a) Parques de garrafas e postos de garrafas de gases de petrleo
liquefeitos (GPL) com capacidade inferior a 0,520 m3;
b) Postos de reservatrios de GPL com capacidade inferior a
1,500 m3;
c) Instalaes de armazenamento de combustveis lquidos e outros
produtos de petrleo, com capacidade inferior a 5 m3, com exceo da
gasolina e outros produtos com ponto de inflamao inferior a 38C.
3 Todas as intervenes de escassa relevncia urbanstica a levar
a efeito em parcelas onde existam edificaes preexistentes, devero
adotar as caractersticas destas ltimas, no que se refere linguagem
arquitetnica, natureza e cor dos materiais de revestimento.
4 O disposto neste artigo no isenta a realizao das operaes
urbansticas nele previstas da observncia das normas legais e regulamentares aplicveis, servides e restries de utilidade pblica em
vigor, nomeadamente as relativas aos ndices mximos de construo
e implantao e a observncia das prescries de loteamento em que
se insiram.
5 Para efeitos do disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 6.-A do
RJUE, no devem as edificaes a previstas traduzir-se na construo
de mais do que dois edifcios autnomos do edifcio principal.
6 O disposto no n. anterior aplica-se igualmente s situaes
previstas na alnea c) do n. 1 do artigo 6.-A do RJUE.
Artigo 38.
Operaes urbansticas de impacte relevante
1 Para efeitos do disposto no n. 5 do artigo 44. do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, considera-se operao urbanstica
de impacte relevante:
a) Toda e qualquer construo que disponha de mais do que uma
caixa de escadas de acesso comum a fraes ou unidades independentes;
b) Toda e qualquer construo que disponha de quatro ou mais fraes,
ou unidades independentes, com acesso direto ou autnomo, a partir do
espao exterior;
c) Todas as edificaes que envolvam uma sobrecarga dos nveis de
servio nas infraestruturas, nomeadamente, nas vias de acesso, trfego,
parqueamento, rudo, designadamente:
i) As edificaes cuja rea bruta de construo, destinada a habitao
coletiva, seja superior a 800 m2 ou apresentem um nmero de fogos
igual ou superior a 6;
ii) As edificaes correspondentes a unidades hoteleiras com mais
de 30 quartos;
iii) Os edifcios cuja rea bruta de construo, destinada a escritrios
ou servios, seja superior a 1000 m2;
iv) Edifcios cuja rea bruta de construo, destinada a comrcio, seja
superior a 1000 m2, ou sejam abrangidas pelo disposto Lei n. 12/2004,
de 30 de maro;
v) Edificaes cuja rea bruta de construo, destinada a indstria
ou armazenagem, seja superior a 1.500 m2, exceto se localizada em
parques empresariais;
vi) Toda e qualquer construo que, cumulativamente, disponha de
quatro ou mais unidade de ocupao e tenham uma rea de implantao
superior a 400 m2, excluindo anexos.
2 Consideram-se com impacte urbanstico relevante todas as operaes urbansticas que respeitem a edifcios contguos e funcionalmente
ligados entre si, a erigir numa mesma parcela.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as obras de ampliao, com ou sem alterao da utilizao principal, de edificaes j
existentes e licenciadas antes da entrada em vigor do presente regulamento devem ser consideradas como de impacte relevante, desde que
resulte da totalidade da edificao, existente e a ampliar, a determinao
da ocorrncia das condies descritas no presente artigo.
4 Nos casos descritos no nmero anterior em que a edificao
preexistente mantm o uso original, apenas se asseguraro as devidas
cedncias para as reas de espaos verdes e de utilizao coletiva, infraestruturas e equipamentos, sobre as reas a ampliar.
5 Nos casos descritos no n. 4 em que haja mudana de uso da

edificao preexistente, apenas se asseguraro as devidas cedncias
para as reas de espaos verdes e de utilizao coletiva, infraestruturas
e equipamentos, caso exista agravamento das condies existentes, bem
como, cumulativamente se asseguraro as demais cedncias devidas,
sobre as reas a ampliar.
6 Os critrios previstos no nmero anterior so aplicveis s situaes do artigo 57. do RJUE relativo a operaes urbansticas com
impacte semelhante a loteamento.
Artigo 39.
Critrios morfolgicos e estticos
1 Em quaisquer operaes urbansticas constituem fatores condicionadores do deferimento de licenciamento do pedido ou do cumprimento de normas em caso de comunicao prvia:
a) O respeito pelos alinhamentos dos vos, dos pisos, beirados e
platibandas, sempre que a construo a erigir se encoste entre construes cujas caractersticas confiram continuidade na leitura da fachada
sobre a rua;
b) A boa integrao das cores, por forma a manter o equilbrio cromtico do conjunto edificado em que se inserem;
c) A implantao da construo dever relacionar-se de forma harmoniosa com as cotas naturais do terreno de forma a evitar movimentos
de terra excessivos dos quais resultem desnveis com impacto negativo
na paisagem;
d) Caso no existam planos de urbanizao, planos de pormenor
ou de alinhamentos e crceas para reas especficas e haja interesse
em preservar a morfologia urbana dessas reas, as caractersticas das
edificaes ficam condicionadas pelas caractersticas dominantes do
conjunto dos edifcios vizinhos ou envolventes.
2 Poder a Cmara Municipal indeferir intervenes que pela sua
localizao se apresentem desgarradas da malha urbana e infraestruturas
existentes ou que pelas suas caractersticas se revelem dissonantes das
construes envolventes.
3 O Municpio poder, ainda, estabelecer critrios para a implantao, disposio e orientao dos edifcios no respeitante sua perceo
visual a partir das vias perimetrais dos pontos mais frequentes e importantes de contemplao, bem como para a estruturao dos acessos,
podendo ainda estabelecer outros condicionamentos para um melhor
aproveitamento futuro do terreno.
Artigo 40.
Informao do incio dos trabalhos
1 Para efeitos do disposto no artigo 7., n. 9 e do 80.-A, n. 1,
at cinco dias antes da realizao de qualquer operao urbanstica,
independentemente da sua sujeio ou no a procedimento de controlo
prvio municipal, o promotor deve informar a Cmara Municipal da
inteno de dar incio aos trabalhos, atravs de comunicao escrita,
identificando devidamente a operao que pretende executar.
2 Da informao referida no nmero anterior, devem constar os
seguintes elementos:
a) Identificao do promotor, titular de alvar de licena ou de admisso de comunicao prvia;
b) Comprovativo da validade dos seguros, no caso das comunicaes
prvias;
c) Comprovativo da liquidao e do pagamento das taxas devidas;
d) Indicao do local onde sero executados os trabalhos;
e) Indicao do nmero do alvar ou do ttulo de admisso de comunicao prvia a que os trabalhos correspondem, quando aplicvel;
f) Breve descrio ou representao grfica escala conveniente dos
trabalhos, sobre planta ou fotografia area, sempre que os trabalhos a
promover tenham por objeto operaes urbansticas isentas de controlo
prvio municipal;
g) Identificao da pessoa, singular ou coletiva, encarregada da execuo dos trabalhos (titular do alvar do INCI e diretor tcnico de obra),
sempre que tal facto no tenha sido previamente declarado, no mbito do
prvio procedimento de licenciamento ou comunicao prvia, quando
aplicvel;
h) Alvar ou ttulo de registo emitido pelo Instituto da construo e
do Imobilirio, I. P., contendo as habilitaes adequadas e necessrias
execuo da obra a realizar, quando no tenham sido previamente
entregues no mbito do procedimento de licenciamento ou comunicao
prvia, quando aplicvel.
3 Quando esteja em causa a realizao de obras de escassa relevncia urbanstica, o promotor deve informar igualmente o prazo previsvel
para concluso das mesmas, o qual no deve ultrapassar noventa dias.
11895

4 A violao do disposto no n. 1 do presente artigo constitui
contraordenao, nos termos previstos no artigo 82. do presente regulamento.
Artigo 41.
Informao em sede de controlo sucessivo
Quando seja evidente a violao de normas legais e regulamentares
bem como a inexistncia de pareceres ou o seu desrespeito deve, em
cumprimento do princpio da colaborao e da boa-f previstos no Cdigo do Procedimento Administrativo, o comunicante ser informado em
sede de controlo sucessivo da divergncia e do impedimento de iniciar
a obra em tal desconformidade.
Artigo 42.
Condies de eficcia em comunicao prvia
A efetivao das cedncias, sempre que a ele haja lugar, a prestao
da cauo e celebrao do instrumento notarial a que se refere o n. 3
do artigo 44. (ou declarao da cmara quanto sua inexigibilidade so
condio de eficcia da admisso da comunicao prvia.
Sem prejuzo das causas de caducidade previstas no artigo 71. do
RJUE, a comunicao prvia caduca se no for celebrada a escritura de
cedncia ou no for prestada a cauo.
Para efeitos do disposto no artigo 77., n. 1, alnea g), o ttulo das
comunicaes prvias deve identificar o prazo mximo para a concluso das operaes de edificao previstas na operao de loteamento,
o qual deve observar o prazo previsto no instrumento de programao
da execuo do plano territorial de mbito municipal ou intermunicipal
aplicvel e no pode ser superior a 10 anos.
Artigo 43.
Taxas em Comunicao Prvia
Em comunicao prvia so devidas taxas pela realizao, reforo e
manuteno de infraestruturas urbansticas nos termos e para os efeitos
do disposto no artigo 116., n.os 1 e 2, do RJUE, bem como taxas de
apreciao de processo para efeitos do disposto no artigo 11., n. 2
alnea a) e n. 3, as quais devem ser pagas por autoliquidao, em prazo
no inferior a 60 dias, e nunca superior a seis meses.
SECO II
Disposies Comuns
SUBSECO I
Das cedncias para espaos verdes e de utilizao coletiva,

infraestruturas e equipamentos
Artigo 44.
reas para espaos verdes e de utilizao
coletiva, infraestruturas e equipamentos
1 Aos pedidos de licenciamento e comunicao prvia de operaes de loteamento, bem como de operaes consideradas de impacte
urbanstico relevante ou com impacte semelhante a operaes de loteamento, aplica-se o quadro de dimensionamento e cedncias constante
do PDMT, cujas reas definidas so as mnimas a considerar, as quais
se destinam a integrar o domnio municipal.
2 As reas de cedncia para equipamentos de utilizao coletiva
devem localizar-se:
a) Ao longo das vias estruturantes do loteamento;
b) Em reas estratgicas da malha urbana;
c) Em reas livres de restries que condicionem a sua utilizao;
d) Inseridos na estrutura ecolgica, sempre que possvel.
3 No caso de a rea a urbanizar contemplar elementos de interesse
histrico ou cultural, no obstante as condies em que os mesmos se
encontrem, a Cmara Municipal pode determinar que estes sejam integrados nas reas verdes de cedncia a favor do Municpio devidamente
recuperados.
4 As reas verdes de cedncia e de utilizao coletiva devem estar
integradas no desenho urbano que se deseja implementar, no podendo
constituir-se como espaos residuais ou canais sobrantes das reas que
constituem os lotes.
5 Quando as reas a urbanizar sejam atravessadas ou confinem
com linhas de gua ou com servides, devem ser associadas aos espaos
verdes de cedncia.
6 Excecionalmente, podem ser contabilizadas como reas de espaos verdes ou de equipamentos de cedncia, as faixas dos passeios que
excedam as dimenses regulamentares de cedncia pblica de 2,25 m
de largura, desde que exista nestas faixas mobilirio urbano que possibilite uma utilizao menos condicionada por parte dos utilizadores
deste espao.
Artigo 45.
Gesto das reas destinadas a espaos verdes e de utilizao
coletiva, infraestruturas e equipamentos
1 As reas destinadas a espaos verdes e de utilizao coletiva
constitudas de acordo com o artigo anterior so conservadas e mantidas pelos servios camarrios, competindo sempre a sua realizao
inicial, ao promotor da operao urbanstica, sem prejuzo do disposto
no artigo 47. do RJUE.
2 A realizao inicial prevista no nmero anterior sujeita-se s
condies constantes de projeto especfico a apresentar e a ser aprovado
pelos servios tcnicos camarrios.
3 As reas reservadas a espaos verdes e, ou, de utilizao coletiva,
consideram-se aceites apenas aps a receo e inspeo dos equipamentos e de outras infraestruturas instaladas, constantes do projeto, incluindo
a entrega das suas telas finais.
SUBSECO II
Das Condies e Prazos de Execuo

Artigo 46.
Condies, prazo de execuo e cauo
1 Para efeitos das disposies conjugadas do n. 1, do artigo 53., e
n. 2, do artigo 58., do RJUE, o prazo de execuo das operaes urbansticas sujeitas a comunicao prvia no pode ultrapassar cinco anos.
2 Para efeitos n. 4, do artigo 53., e n. 6, do artigo 58., do RJUE,
o prazo de prorrogao no pode ultrapassar dois anos, devendo para
o efeito o comunicante informar da inteno de prorrogao, a Cmara
Municipal at 5 dias antes do termo do prazo inicial.
3 O previsto nos nmeros anteriores aplicvel s operaes
urbansticas sujeitas a licena.
4 Quando opte pela execuo faseada, e para efeitos do disposto no
n. 6, do artigo 56., do RJUE, a mesma depende de aceitao pela Cmara Municipal, a notificar ao comunicante nos termos do artigo 121.,
do mesmo diploma legal.
5 A alterao da comunicao prvia, para efeitos do disposto
no artigo 48.-A, do RJUE, deve acontecer por via de novo pedido de
informao prvia nos termos do artigo 17., n. 2, do mesmo regime
jurdico.
6 Tratando-se de obras de demolio, mesmo as previstas em
licena de obras de reconstruo, o prazo fixado no n. 1, do presente
artigo, de 1 ano.
7 A cauo a que alude o n. 2, do artigo 54., do RJUE, prestada
a favor do Municpio mediante garantia bancria autnoma primeira
solicitao, depsito em dinheiro ou seguro-cauo, devendo constar
do prprio ttulo que a mesma est sujeita a atualizao e se mantm
vlida, nos termos do n. 4, do referido artigo, at receo definitiva
das obras de urbanizao.
8 A cauo deve ser prestada antes da emisso do alvar, nos casos
de licenciamento, ou at ao momento da autoliquidao das taxas, nos
casos de comunicao prvia.
9 O montante da cauo, referida no nmero anterior, igual ao
valor constante dos oramentos para execuo dos projetos das obras
a executar, eventualmente corrigido pela Cmara Municipal, a que
acrescido um montante de 5 % daquele valor, destinado a remunerar
encargos de administrao, e ainda o IVA, taxa em vigor.
10 Os preos unitrios dos trabalhos a realizar devero ser ajustados de acordo com os correntemente praticados pelo Municpio em
obras similares.
SUBSECO III
Do Estacionamento e do Trfego
Artigo 47.
Caractersticas dos estacionamentos
1 Os lugares de estacionamento devem ser distribudos de forma
homognea ao longo dos arruamentos da urbanizao de acordo com
as tipologias propostas.
11896
2 As dimenses mnimas permitidas para o lugar de estacionamento

so de 2,50 m 5 m, na perpendicular, ou oblqua e 2,25 m 5 m, na
longitudinal.
3 Os lugares de estacionamento destinados a pessoas com mobilidade condicionada esto sujeitos ao cumprimento do disposto no Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de agosto, ou legislao que o substitua.
4 A localizao do estacionamento no deve provocar conflitos
quanto circulao na via pblica, acesso de transportes pblicos e
aes de cargas e descargas.
5 Os acessos ou corredores de circulao so de 3,5 m quando os
estacionamentos esto na oblqua e de 5 m nas restantes situaes.
6 Raio de curvatura:
a) O raio de curvatura interior mnimo para os estacionamentos em
estrutura edificada de 2,5 m;
b) O raio de curvatura das rampas nos estacionamentos pblicos deve
ser delineado em funo da especificidade de cada projeto;
c) Nos estacionamentos de veculos pesados as propostas so analisadas caso a caso.
e) Promover polos de animao na malha urbana, nomeadamente

alamedas, praas, pracetas e jardins.
2 No que se refere implantao, as moradias isoladas ou geminadas devem implantar-se nos lotes ou parcelas de acordo com o
PDMT.
3 Caso exista alternativa vivel, o acesso virio dos prdios no
deve ser feito diretamente para as estradas regionais.
4 O acesso virio a prdios confinantes deve ser conjunto, sem
prejuzo da Cmara Municipal, mediante deliberao, poder aceitar
outra soluo, desde que justificado.
5 Nas operaes urbansticas deve prever-se a instalao de mobilirio urbano ou qualquer outro tipo de equipamento desmontvel ou
fixo, designadamente floreiras, papeleiras, bancos, bebedouros, parques
infantis, paragens de transportes pblicos, cabines telefnicas, bocas-de-incndio, a instalar nos espaos exteriores pblicos mediante aprovao
do projeto de arranjos exteriores pela Cmara.
Artigo 50.
7 reas de circulao:
a) A circulao no interior dos pisos de estacionamento deve ser
garantida sem recurso a manobras nos percursos de ligao aos pisos;
b) A largura mnima da faixa de rodagem de 3 m ou 4,4 m, no caso
de faixas com dois sentidos, excetuando nas zonas de fraca visibilidade
e nos troos de dimenso superior a 10 m;
c) Sempre que se verifiquem situaes de impasse em faixas de rodagem de largura inferior a 5,5 m, deve prever-se a existncia de local
de inverso de marcha a uma distncia mxima de 25 m;
d) Nas garagens, sempre que possvel, devem evitar-se os impasses,
privilegiando a existncia de percursos contnuos de circulao;
e) As faixas do sentido de rodagem tm que estar marcadas no pavimento;
f) Os pilares e outros obstculos tm que estar pintados at 1,3 m de
altura, sinalizando a diferena.
Arruamentos no inseridos em operao de loteamento

ou de impacte relevante
1 Os estudos urbansticos de qualquer mbito que impliquem
criao de arruamentos devero ser concebidos para que estes se apoiem
em vias existentes, estabelecendo ligaes com inequvoca lgica e
justificao urbanstica, evitando sempre que possvel situaes de
impasse.
2 O Municpio poder definir os perfis e traados de arruamentos
e demais caractersticas destes, em funo das necessidades virias, de
fluxos existentes ou previsveis, bem como da imagem urbana e tratamento que se pretenda imprimir no local.
3 Os arruamentos privados situados no interior das propriedades
devem possuir uma largura mnima de 3.50 m.
Artigo 51.
Artigo 48.
Impasse
Estudo de trfego
1 As dimenses mnimas para os impasses so de 8 m 8 m.

2 No caso de estacionamento pblico s admissvel a existncia de impasse com faixas de rodagem de largura igual ou superior a
5,5 m.
1 Esto sujeitas a estudo de trfego as obras de urbanizao destinadas a servir loteamentos que nos termos do presente regulamento
estejam sujeitos a consulta pblica.
2 Nas operaes urbansticas com impacte urbanstico relevante,
os servios podem exigir, como elemento complementar da apreciao
do projeto, a apresentao de um estudo de trfego e de circulao na
envolvente.
3 Do estudo de trfego e de circulao devem constar, entre outros
julgados necessrios, os seguintes elementos, em termos de caracterizao e de proposta:
a) A indicao da acessibilidade ao local, em relao aos transportes
individuais e coletivos;
b) O esquema de circulao na rea de influncia direta do empreendimento;
c) Os acessos aos edifcios a construir;
d) O estudo de capacidade da rede viria da envolvente;
e) A capacidade de estacionamento na parcela objeto da operao,
bem como na rede viria imediata da envolvente;
f) A previso do funcionamento de atividades de carga e descarga e
respetiva influncia na fluidez do trnsito;
g) O impacte causado pela operao na rede viria existente;
h) A proposta de colocao de sinalizao de trnsito vertical e horizontal.
SECO III
Da Urbanizao
Artigo 49.
Regras gerais de urbanizao
1 As obras de urbanizao tm por objetivos:
a) Tornar coesa a interveno urbanstica no tecido urbano envolvente,
nomeadamente ao nvel da rede viria;
b) Evitar a criao de impasses, quer ao nvel da morfologia quer ao
nvel da tipologia;
c) Criar espaos exteriores pblicos de passagem ou circulao, de
forma a proporcionar ambientes calmos e seguros, com vista ao lazer;
d) Requalificar os acessos existentes;
Artigo 52.
Passeios pedonais
1 A criao de novos arruamentos no inseridos em operao de
loteamento ou de impacte relevante podero dispensar a necessidade
de previso de passeios, desde que tecnicamente justificado face s
caractersticas da envolvente e o fluxo de trfego previsvel.
2 Nas reas nos quais haja lugar construo de passeios, fica por
conta do titular da licena da obra ou do comunicante, na comunicao prvia a execuo ou reconstruo do passeio pblico com as
caractersticas a indicar pelos servios tcnicos municipais.
3 Quando no houver lugar construo de passeios, o Municpio,
atravs dos servios tcnicos municipais, determina quais as caractersticas a dar ao terreno do alargamento, designadamente bermas, valetas,
aquedutos de guas pluviais e ou plano de arborizao.
Artigo 53.
Instalao de redes de infraestruturas
1 A instalao de novas infraestruturas, nomeadamente as correspondentes s redes de abastecimento de gua, de drenagem de guas
residuais e pluviais, de eletricidade, de telecomunicaes e de combustveis, deve garantir a minimizao de abertura de novas valas e criao
de novas condutas, procurando a rentabilizao e aproveitamento de
valas e condutas j existentes.
2 A rede de infraestruturas de subsolo deve promover a partilha de
espaos que evite a disseminao de infraestruturas, assegurando a instalao de valas ou galerias tcnicas que garantam o adequado tratamento
e disponibilidade de acessos de superfcie e a realizao das operaes
de manuteno de cada infraestrutura, assim como a preservao das
faixas de terreno natural afetas ao enraizamento de espcies arbreas
ou arbustivas existentes ou a plantar.
3 Os equipamentos das infraestruturas que, pela sua natureza, se
destinem a montagem acima do solo, devem ser implantados fora dos
espaos de circulao previstos em projeto, devendo, ainda, ser objeto
de tratamento equiparvel ao de mobilirio urbano.
11897
O projeto da rede de iluminao pblica deve ser instrudo com estudo

de sustentabilidade econmica e ambiental referente manuteno e
explorao da rede atravs da apresentao de alternativas possveis.
2 Deve ser garantida uma faixa de passeio livre de qualquer obstculo, com uma largura mnima de 1,20 m.
3 No permitida a exposio de produtos ou a colocao de
quaisquer equipamentos relacionados com a explorao do quiosque
no espao envolvente.
Artigo 60.
Artigo 55.
Outras Instalaes
Arranjos exteriores
1 No permitida a colocao de dispositivos de venda e armazenagem de produtos no espao pblico em regime de permanncia, exceto
no mbito de campanhas promocionais de curto prazo.
2 Na implantao dos stands de venda deve garantir-se uma faixa
de passeio livre de qualquer obstculo, com uma largura mnima de
1,20 m, apenas sendo possvel a sua instalao em espao pblico desde
que no:
Artigo 54.
Rede de iluminao
1 Devem ser utilizadas, preferencialmente, espcies autctones,

que devem ser agrupadas no terreno de acordo com as suas necessidades
hdricas, de forma a evitar a instalao de sistema de rega;
2 Caso isso no seja possvel a rea regada deve ser apenas 1/3
da rea no impermeabilizada e o consumo no dever ultrapassar os
0,6 m3/m2/ano;
3 A rea ocupada por espcies xerfitas deve ser superior a 1/3
da rea total;
4 Em zonas com declive acentuado (taludes) no se dever colocar
relvado, mas sim espcies de cobertura;
5 Para a constituio dos relvados devem ser escolhidas espcies
de gramneas resistentes seca;
6 Dever, sempre que possvel, efetuar-se a cobertura do solo com
uma camada de 5 a 15 cm de mulch (orgnico ou inorgnico) de modo
a conservar a humidade do solo e a evitar o aparecimento de herbceas;
7 Em perodos de escassez de gua a rega de espaos verdes poder
ser limitada atravs da proibio total de uso da gua da rede pblica
para esse fim, ou pela definio de dias da semana em que permitida
a realizao desta atividade.
Artigo 56.
Rega
1 Os projetos de arranjos exteriores devem contemplar um plano
de rega, os quais devem ser normalizados de acordo com o modelo
adotado pela Cmara Municipal.
2 O sistema de rega deve ser automtico, sem prejuzo de outra
soluo tecnicamente justificvel.
3 A rede de rega deve ser diferenciada da rede geral de distribuio.
4 Aps a receo provisria da obra o sistema de rega passa para
o nome do Municpio.
5 O projeto da rede de rega deve ser instrudo com estudo de sustentabilidade econmica e ambiental referente manuteno e explorao
da rede atravs da apresentao de alternativas possveis.
a) Provoque obstruo de perspetivas panormicas;

b) Produza um impacto negativo nos lugares ou na paisagem;
c) Interfira no equilbrio arquitetnico dos edifcios e espaos pblicos
envolventes.
3 proibida a instalao de expositores fixados permanentemente
no pavimento ou nas fachadas.
4 Os expositores devem ter uma imagem cuidada, que se harmonize com a envolvente, devendo ser adotado um nico modelo por
estabelecimento.
5 Sempre que no seja garantida uma largura livre mnima de
1,20 m para circulao pedonal, no permitida a colocao de expositores no passeio pblico.
6 Os expositores devem ser desmontados com o encerramento
dirio do estabelecimento comercial.
7 No permitida a instalao de antenas de repetio e retransmisso no espao pblico.
SECO IV
Edificao
SUBSECO I
Edifcios
Artigo 61.
Artigo 57.
Regras gerais de edificao
Resduos Slidos Urbanos
1 As novas construes devem assegurar uma correta integrao

na envolvente, tendo em conta os seguintes requisitos, ao nvel da volumetria, linguagem arquitetnica e revestimentos:
1 As obras de urbanizao devem contemplar a colocao de

equipamentos de recolha seletiva de resduos slidos urbanos.
2 Os equipamentos de recolha seletiva de resduos slidos urbanos
devem ser normalizados de acordo com o modelo adotado pela Cmara
Municipal.
3 O tcnico responsvel pelo projeto deve contactar os servios
municipais no sentido de obter informao sobre o modelo de recipiente
a adotar para a rea onde se insere a operao de loteamento.
4 Deve ser garantida a existncia, no mnimo, de um ecoponto
por cada 20 fogos.
Artigo 58.
reas destinadas aos Recipientes de Recolha
de Resduos Slidos Urbanos
1 As reas destinadas instalao de recipientes de resduos slidos
urbanos devem:
a) Estar rebaixadas em relao aos passeios;
b) Possibilitar a remoo sem prejudicar a circulao viria;
c) Localizar-se em locais estratgicos relativamente ao desenho urbano proposto;
d) Localizar-se perto da boca-de-incndio da sarjeta.
2 Nas reas destinadas instalao de recipientes de resduos
slidos interdita a ocupao do subsolo por qualquer infraestrutura,
nomeadamente condutas de gua residuais, pluviais, abastecimento,
cabos de telecomunicaes, eletricidade e gs.
Artigo 59.
Quiosques
1 Os quiosques devem implantar-se em espaos pblicos qualificados, como praas, pracetas, avenidas, jardins ou zonas de alargamento
de passeio.
a) Valorizar a manuteno, recuperao e reabilitao dos edifcios

existentes, respeitando as caractersticas exteriores da envolvente, tanto
ao nvel volumtrico da prpria edificao, como ao nvel da densidade
de ocupao da parcela e da frente edificada, sempre que no esteja
prevista, em instrumento de planeamento em vigor, uma transformao
significativa das mesmas;
b) Utilizar, preferencialmente, linguagens arquitetnicas contemporneas, sem prejuzo do princpio geral de uma correta integrao na
envolvente;
c) Os revestimentos exteriores devem utilizar cores que mantenham
o equilbrio cromtico do conjunto edificado em que se insere;
d) Assegurar uma correta integrao urbana, fsica e paisagstica, bem
como a preservao dos principais pontos de vista;
e) Ser coesas com o tecido urbano envolvente, nomeadamente ao nvel
da rede viria e de outras infraestruturas, tipologias e crceas;
f) Tratar de forma cuidada os limites ou espaos entre as novas intervenes e os prdios confinantes, com especial relevo para a revitalizao
das fronteiras dos diferentes conjuntos urbanos;
g) Preservar os principais elementos e valores naturais, linhas de gua,
leitos de cheia e a estrutura verde;
h) Requalificar os acessos e outros espaos pblicos existentes;
i) Beneficiar o enquadramento dos valores paisagsticos, dos edifcios e dos espaos classificados ou de valia cultural e patrimonial
reconhecida.
2 A implantao e volumetria das edificaes, a impermeabilizao
do solo e a alterao do coberto vegetal, devem prosseguir os princpios
de preservao e promoo dos valores arqueolgicos, patrimoniais e
ambientais do local e do Municpio, no seu conjunto.
3 O Municpio pode impedir, por condicionantes patrimoniais e
ambientais, nomeadamente, arqueolgicas, arquitetnicas, histrico-
11898
-culturais ou paisagsticas, a demolio total ou parcial de qualquer

edificao, o corte ou abate de espcies vegetais ou o movimento de
terras.
4 No licenciamento, ou comunicao prvia, de edificaes que
no exijam a criao de novos arruamentos, devem ser asseguradas as
adequadas condies de acessibilidade de veculos e pees e a drenagem de guas pluviais prevendo-se, quando necessrio, a beneficiao
de arruamentos existentes, no que se refere ao traado, largura do
perfil transversal, faixa de rodagem, criao de passeios, baas de
estacionamento e arborizao, bem como o reforo ou realizao de
infraestruturas.
Artigo 62.
tegrem esttica e funcionalmente no conjunto edificado existente na

envolvente.
6 Quando confinantes com o espao pblico os muros e vedaes
de delimitao e os muros laterais, na parte correspondente ao recuo do
edifcio, devem prever solues funcionais e esteticamente integradas
no conjunto edificado existente ou a construir.
7 No permitida a utilizao de materiais como arame farpado,
fragmentos de vidro, lanas e picos, no coroamento das vedaes.
8 Poder a Cmara Municipal, por razes de urbanizao e de
esttica, impor outras alturas para as vedaes.
9 A reconstruo de muros com demolio total tem de cumprir
novas regras para efeitos de alinhamento.
Edificaes existentes
Artigo 66.
Para efeitos de fixao dos critrios e trmites do reconhecimento de

que as edificaes construdas se conformam com as regras em vigor
data da sua construo, assim como do licenciamento ou comunicao
prvia de obras de reconstruo ou de alterao das edificaes, para
efeitos da aplicao do regime da garantia das edificaes existentes,
so estabelecidos os seguintes meios de prova:
Anexos aos edifcios
a) Provas fortes: verificao de indcios claros de existncia do imvel

e da sua datao atravs relatrio elaborado por tcnico habilitado no
qual seja demonstrada e tecnicamente fundamentada a idade da mesma
ou por intermdio de vistoria municipal;
b) Provas complementares: levantamentos aerofotogramtricos, certido de teor das descries e de todas as inscries em vigor, emitida pela
Conservatria do Registo Predial, e certido comprovativa da inscrio
do prdio na matriz (de datao anterior ao RGEU), fotos e mapas do
cadastro a prova testemunhal e os atestados das Juntas de Freguesia.
Artigo 63.
Logradouros e espaos verdes privados
1 Os proprietrios de logradouros e espaos verdes devem conserv-los e mant-los em perfeito estado de limpeza e salubridade.
2 A Cmara Municipal pode, oficiosamente ou a requerimento
de qualquer interessado, determinar a limpeza dos espaos verdes e
logradouros para assegurar o bom aspeto, condies de salubridade e
segurana de pessoas, podendo substituir-se ao proprietrio, em caso
de incumprimento.
3 Os logradouros devem apresentar no mnimo 40 % de cobertura
vegetal e ou arborizao.
Artigo 64.
Alinhamentos e alargamentos
1 O titular de licena ou comunicao prvia de obra tem de construir ou reconstruir passeio pblico confinante com as caractersticas
indicadas pelo Municpio.
2 No caso de cedncia de terreno para alargamento da via pblica,
o cedente deve dotar a respetiva rea com as caractersticas construtivas, a determinar pelo Municpio, nomeadamente passeio, bermas,
valetas, aquedutos de guas pluviais, num lano equivalente frente
do prdio.
3 Pode ser determinada a construo de baias ou zonas de estacionamento quando justificvel.
4 O pedido de licenciamento e a comunicao prvia de obras
de edificao deve contemplar a requalificao em termos de infraestruturas e alargamento dos arruamentos confinantes, de acordo com os
alinhamentos estabelecidos, caso existam.
Artigo 65.
Muros e vedaes
1 Os muros e vedaes de propriedade, no confinantes com a via
pblica, no podem exceder 2 m de altura, a contar do nvel dos terrenos
a que servem de vedao.
2 Nos casos em que o muro separe terrenos com cotas diferentes,
a altura de 2 m ser contada a partir da cota natural mais elevada.
3 face da via pblica ou de outros espaos pblicos os muros de
vedao no podero ter altura superior a 1,50 m, extensiva aos muros
laterais, na parte correspondente ao recuo da edificao, quando este
existir com o mnimo de 5 m.
4 Na construo de novos muros de suporte de terras face via
pblica e nas situaes em que se verifique que o desnvel entre a via
pblica e o terreno a suportar superior a 2 metros devem ser propostas
solues de recuo atravs da criao de socalcos e/ou taludes de forma
a que nenhum dos muros de suporte propostos exceda a altura mxima
de 2 m.
5 Em casos devidamente justificados e com dignidade bastante
sero permitidas vedaes com alturas superiores, desde que se in-
1 A construo de anexos no pode afetar a esttica, as condies

de salubridade e a exposio solar dos edifcios, sendo obrigatria uma
soluo arquitetnica e de implantao que minimize o impacto sobre
os prdios confinantes e ou sobre o espao pblico.
2 A construo de anexos deve ainda obedecer aos seguintes critrios:
a) Quando localizados dentro do permetro urbano, no exceder a
maior das seguintes reas: 10 % da rea do lote, ou 40 m2;
b) No ter mais de um piso;
c) A implantao que poder ter um recuo inferior ao recuo da edificao principal.
3 Os anexos construdos ao limite do lote ou parcela no podem
ter cobertura visitvel, a parede de meao no pode exceder uma altura
superior a 3.50 m, medida a partir da cota do terreno mais alto, caso
existam desnveis entre os terrenos confrontantes e as guas pluviais da
cobertura devem ser encaminhadas para o logradouro.
Artigo 67.
Profundidade das Edificaes
Os edifcios de habitao coletiva no podem exceder os 14 metros de
profundidade, com exceo das situaes previstas em planos de urbanizao, planos de pormenor ou em situaes devidamente justificadas.
Artigo 68.
Interiores
1 Nos edifcios sujeitos ao regime de propriedade horizontal, com
nmero de fraes maior ou igual a quatro, obrigatria a existncia de
uma sala de condminos, com dimenso correspondente a 10 m2.
2 Nos edifcios destinados a habitao coletiva deve existir um
compartimento destinado a arrecadao de material de limpeza dos
espaos comuns, com acesso a partir do mesmo, um ponto de luz, gua,
recolha e encaminhamento para coletor de guas residuais domsticas.
SUBSECO II
Equipamentos e Infraestruturas nos Edifcios

Artigo 69.
Regra geral
A instalao de equipamentos e infraestruturas no exterior dos edifcios deve realizar-se preferencialmente nas coberturas ou em fachadas
no voltadas para o espao pblico, sendo apenas permitida para salvaguarda de questes de carter esttico no tocante sua integrao na
composio arquitetnica do edifcio.
Artigo 70.
Infraestruturas de telecomunicaes prprias dos edifcios
1 Em todos os edifcios construdos de raiz, ou nas intervenes que
impliquem reforma profunda de edifcios existentes, deve ser reservado
um espao para a instalao e conexo das possveis infraestruturas de
telecomunicaes instaladas na cobertura.
2 S permitida a instalao, no exterior, de um nico sistema
de receo, para cada edifcio e para cada funo, e apenas quando as
diversas funes no possam ser tecnologicamente integradas num
mesmo sistema.
3 Excetuam-se do disposto no nmero anterior os casos em que o
nmero de infraestruturas individuais no excede dois.
4 No permitida a instalao de infraestruturas de telecomunicaes nos vos, varandas, fachadas e paramentos do permetro dos
11899

edifcios, exceto quando seja possvel ocult-las atravs de elementos
construtivos permanentes e devidamente autorizados, de modo a que
no sejam visveis a partir da via pblica.
5 Quando as infraestruturas sejam instaladas na cobertura dos
edifcios deve ser escolhido o stio que melhor as oculte, desde que
tal no prejudique o seu bom funcionamento, devendo nestes casos a
soluo a adotar ser devidamente fundamentada.
6 As infraestruturas de telecomunicaes, quando visveis da via
pblica, devem ser de cor neutra e no podem incorporar legendas ou
anagramas de carter publicitrio.
7 Quando se preveja a instalao de uma antena em edifcio com
mais de duas fraes, a mesma deve ser coletiva, devendo adotar-se as
medidas necessrias para que aquela possa ser utilizada por qualquer
frao.
8 As linhas e cabos necessrios ao funcionamento dos sistemas
no podem ser visveis a partir da via pblica.
9 As antenas de comunicao de carter oficial, nomeadamente as
dos servios de utilidade pblica e de defesa, encontram-se igualmente
sujeitas s normas constantes do artigo 25., sem prejuzo das respetivas
especificidades.
Artigo 71.
capacidade das vias de acesso, existentes ou previstas e vivncia resultante, a fim de eliminar ou reduzir os efeitos negativos da excessiva
terciarizao das zonas habitacionais.
2 No que se refere compatibilidade dos usos, para efeitos do
disposto no nmero anterior, no so permitidas atividades suscetveis de:
a) Produzir rudos, fumos, cheiros, poeiras ou resduos que afetem as
condies de salubridade existentes ou dificultem a sua melhoria;
b) Perturbar as normais condies de trnsito e de estacionamento
ou provocar movimentos de cargas e descargas que prejudiquem as
condies de utilizao da via pblica, sem que estejam estudadas e
previstas as medidas corretivas necessrias;
c) Constituir fator de risco para a integridade das pessoas e bens,
incluindo o risco de incndio, exploso ou toxicidade;
d) Prejudicar a salvaguarda e valorizao do patrimnio classificado
ou de reconhecido valor cultural, esttico, arquitetnico, paisagstico
ou ambiental;
e) Descaracterizar ambiental e esteticamente a envolvente;
f) Corresponder a outras situaes de incompatibilidade previstas
na lei.
a) No caso de no existir passeio, ser recolhidas em algerozes ou

caleiras e canalizadas em tubagens adequadas, at 0,10 m do solo;
b) Existindo passeio, ser conduzidas em tubagens enterradas at
berma do arruamento ou ao coletor de guas pluviais.
3 Excetuando situaes de salvaguarda de interesse pblico, no

permitida a alterao da utilizao integral de edifcio para fins no
habitacionais.
4 Para alm da ocupao do piso trreo, permitida a coexistncia
de estabelecimentos de prestao de servios e habitao no mesmo
edifcio, desde que cada um dos diferentes fins no se exera em pisos
alternados.
Artigo 74.
2 Na colocao de painis solares e de unidades exteriores de

climatizao deve ser garantida a sua adequada integrao na arquitetura do edifcio.
Artigo 72.
1 Sem prejuzo do disposto em legislao especial, nomeadamente

na rea do turismo, as autorizaes de utilizao tomaro preferencialmente a designao de atividades econmicas e supletivamente as de:
Outras infraestruturas prprias dos edifcios

1 As guas provenientes das coberturas dos edifcios devem:
Instalao de infraestruturas de suporte das estaes

de radiocomunicaes
1 Sem prejuzo de outras disposies contidas em legislao especial, na instalao de infraestruturas de suporte das estaes de radiocomunicaes, devem ser observadas as seguintes condies:
a) Utilizar postes tubulares metlicos em detrimento de estruturas
treliadas, sempre que tecnicamente possvel, visando minimizar os
impactos visuais;
b) Recorrer a uma infraestrutura de suporte de estao de radiocomunicaes que seja partilhvel por qualquer operador;
c) Eleger a localizao que melhor oculte a sua visibilidade a partir
do espao pblico ou coletivo, devendo garantir a dissimulao dos
equipamentos de radiocomunicaes;
d) Garantir o tratamento paisagstico dos respetivos espaos adjacentes.
2 Quando instaladas em edificaes, deve ser:
a) Garantido o afastamento mximo dos planos de fachada, de forma
a minimizar a sua visibilidade a partir do espao pblico ou coletivo;
b) Promovida a integrao na composio arquitetnica do edifcio;
c) Garantida a instalao de uma infraestrutura de suporte nica
sempre que seja prevista a colocao de mais do que um equipamento
de radiocomunicaes.
3 Na situao do nmero anterior s permitida a instalao de
infraestruturas de suporte de estaes de radiocomunicaes nas fachadas
de edificaes, nas situaes em que seja possvel ocult-las atravs de
elementos construtivos permanentes, de modo a que no sejam visveis
a partir do espao pblico ou coletivo.
4 Na infraestrutura de suporte das estaes de radiocomunicaes
deve constar identificao do nome da operadora, endereo, contacto
telefnico e nome do responsvel tcnico.
Designaes da utilizao dos edifcios
a) Autorizao de utilizao para habitao;

b) Autorizao de utilizao para comrcio;
c) Autorizao de utilizao para servios;
d) Autorizao de utilizao para armazm;
e) Autorizao de utilizao para indstria;
f) Autorizao de utilizao para outro fim, o qual deve ser devidamente especificado (designadamente, garagem, construo agrcola,
parque de estacionamento de utilizao pblica, posto de abastecimento
de combustvel, equipamento, instalao de armazenamento de produtos
de petrleo, etc.).
2 No obstante o previsto no nmero anterior, poder autorizar-se
a cumulao de diferentes utilizaes, para o mesmo edifcio ou frao,
desde que estes se encontrem devidamente licenciados ou admitida a
comunicao prvia, em conformidade com o uso pretendido.
Artigo 75.
Motivos de indeferimento
1 O pedido de autorizao de utilizao ou de alterao ao mesmo
indeferido quando:
a) Violar o plano municipal de ordenamento do territrio, reas de reabilitao urbana, servido administrativa, restrio de utilidade pblica
ou quaisquer outras normas legais e regulamentares aplicveis;
b) Tiver sido objeto de parecer negativo ou recusa de aprovao de
alterao utilizao de qualquer entidade consultada, cuja deciso
seja vinculativa;
c) Quando o pedido de alterao de utilizao constitua, comprovadamente, uma sobrecarga incomportvel para as infraestruturas existentes.
CAPTULO V
SUBSECO III
Fiscalizao e Sanes
Utilizao de Edifcios
Artigo 76.
Artigo 73.
Alterao da utilizao dos edifcios
1 A alterao da utilizao dos edifcios est condicionada compatibilidade dos novos usos com a funo habitacional, do prprio edifcio
ou dos edifcios localizados na envolvente, bem como ao cumprimento
das regras de estacionamento, definidas no presente regulamento,
mbito
1 A realizao de quaisquer operaes urbansticas est sujeita a
fiscalizao administrativa, independentemente da sua sujeio a prvio
licenciamento, comunicao prvia, autorizao de utilizao ou iseno
de controlo prvio.
2 A atividade de fiscalizao administrativa destina-se a assegurar
a conformidade daquelas operaes com as disposies legais e regula-
11900
mentares aplicveis e a prevenir os perigos que da sua realizao possam

resultar para a sade e segurana das pessoas.
3 Os atos includos na atividade de fiscalizao visam zelar pelo
cumprimento da lei, regulamentos, posturas e execuo coerciva dos
atos administrativos em matria urbanstica e compreendem:
a) O esclarecimento e divulgao, junto aos muncipes, dos regulamentos municipais, promovendo uma ao pedaggica que conduza a
uma reduo dos casos de infrao;
b) A realizao de vistorias, inspees ou exames tcnicos;
c) A realizao de notificaes pessoais;
d) A verificao da afixao de avisos, publicitando o pedido de
licenciamento ou a comunicao prvia;
e) A verificao da existncia do alvar de licena ou de comunicao
prvia e da afixao do aviso dando publicidade emisso daqueles
ttulos;
f) A verificao da conformidade da obra com as normas legais e
regulamentares e com o projeto aprovado;
g) A verificao da existncia do livro de obra que obedea s determinaes legais, nele exarando os registos relativos ao estado de execuo
da obra, a qualidade da execuo, bem como as observaes sobre o
desenvolvimento dos trabalhos considerados convenientes;
h) A verificao do cumprimento da execuo da obra no prazo fixado
no alvar de licena, ou na comunicao prvia, de construo e das
subsequentes prorrogaes;
i) A verificao da ocupao de edifcios ou de suas fraes autnomas
sem autorizao de utilizao, ou em desacordo com o uso fixado no
alvar de autorizao de utilizao.
4 Compete ainda ao servio de fiscalizao:
a) Proceder notificao do embargo determinado nos termos da lei
e a verificao do seu cumprimento (suspenso dos trabalhos), atravs
de visita peridica obra;
b) Instruir os processos de embargo com proposta ao Presidente da Cmara Municipal, ou Vereador com competncia delegada, relativamente
a trabalhos e obras que estejam a ser efetuadas em desconformidade com
as normas legais e regulamentares aplicveis;
c) Verificar o cumprimento do despacho e dos prazos fixados ao infrator pelo Presidente da Cmara Municipal, ou Vereador com competncia
delegada, para correo, alterao ou demolio da obra e reposio do
terreno na situao anterior;
d) Verificar a limpeza no local da obra aps a sua concluso, bem como
a reposio das infraestruturas e equipamentos pblicos deteriorados
ou alterados, em consequncia da execuo de obras ou da ocupao
da via pblica.
Artigo 77.
Deveres da fiscalizao
1 A atividade fiscalizadora exercida pelo rgo municipal competente com o auxlio dos Servios da Diviso de Fiscalizao, Mobilidade
e Trnsito, sem prejuzo do dever de colaborao e de participao que
impende sobre os demais trabalhadores do Municpio.
2 So obrigaes especficas dos trabalhadores incumbidos da
fiscalizao das obras particulares, no mbito da sua atividade:
a) Serem portadores do seu carto de identificao municipal,
apresentando-o quando lhes for solicitado;
b) Alertar os responsveis pela obra das divergncias entre o projeto
aprovado e os trabalhos executados, dando conhecimento ao Presidente
da Cmara Municipal, ou Vereador com competncia delegada;
c) Apresentar relatrio no que se refere s obras particulares executadas sem licena ou em desconformidade com o projeto aprovado;
d) Dar execuo aos despachos do Presidente da Cmara Municipal
ou Vereador com competncia delegada, em matria de embargos de
obras, ou outras medidas de tutela da legalidade urbanstica;
e) Anotar no livro de obra todas as diligncias efetuadas no mbito
da sua competncia;
f) Percorrer, periodicamente, em ao fiscalizadora, toda a rea do
Municpio e alertar para a caducidade de embargos determinada pelo
decurso do prazo estabelecido;
g) Atuar com urbanidade, objetividade e iseno em todas as intervenes de natureza funcional, bem como nas relaes com os particulares;
h) Obter, prestar informaes e elaborar relatrios no domnio da
gesto urbanstica, nomeadamente, participao de infraes relativas ao
no cumprimento de disposies legais e regulamentares e desrespeito de
atos administrativos, em matria de tutela da legalidade urbanstica, para
efeitos de instaurao de processos de contraordenao e participao
de eventual crime de desobedincia.
3 Os trabalhadores incumbidos da atividade de fiscalizao podem

solicitar a colaborao de autoridades policiais, sempre que necessrio,
para o bom desempenho das suas funes.
Artigo 78.
Infraes
1 Os trabalhadores do Municpio responsveis pela fiscalizao
levantam auto de notcia quando, no exerccio das suas funes, verificarem ou comprovarem, pessoal e diretamente, ainda que no de forma
imediata, quaisquer eventos ou circunstncias suscetveis de, nos termos
legais, implicar responsabilidade contraordenacional.
2 O auto de notcia menciona a identificao do agente fiscalizador,
os factos que constituem a infrao, o dia, a hora, o local e as circunstncias em que foi cometida, a identificao do infrator e, se possvel, o
nome, o estado, a profisso e a residncia, ou outros sinais que a possa
identificar, a indicao de duas testemunhas que possam depor sobre os
factos constatados, devendo o mesmo auto ser assinado pelo trabalhador
que o levanta, pelas testemunhas, quando for possvel, e pelo infrator,
se quiser assinar, sendo lavrada certido no caso de recusa.
3 Nos casos em que as infraes de natureza contraordenacional
no forem comprovadas, pessoalmente, pelos trabalhadores responsveis
pela fiscalizao, elaborada participao, instruda com os elementos
de prova disponveis e a indicao de, pelo menos, duas testemunhas.
4 Os autos de notcia e as participaes so remetidos e submetidos apreciao do superior hierrquico competente, que assegura o
desenvolvimento do procedimento.
5 Os trabalhadores responsveis pela fiscalizao podem exigir
ao agente da contraordenao a respetiva identificao.
Artigo 79.
Oportunidade da fiscalizao
1 As aes de fiscalizao so efetuadas em qualquer momento e
sem prvia notificao.
2 Efetuado o embargo de uma determinada operao urbanstica
deve ser averiguado o acatamento e respeito do mesmo atravs de
sucessivas aes de fiscalizao, sendo a primeira realizada at 5 dias,
aps o levantamento do auto de embargo, e as seguintes mensalmente,
at que se verifique a caducidade da ordem de embargo.
3 A realizao de ao de fiscalizao deve ser noticiada no processo
que tem por objeto o controlo da operao urbanstica em causa.
Artigo 80.
Incompatibilidades
1 Nenhum trabalhador que exera funes no Municpio, em especial os trabalhadores incumbidos da atividade de apreciao tcnica e
fiscalizao, pode ter interveno na elaborao de projetos, subscrio
de termos de responsabilidade, peties ou requerimentos, e, ainda, em
quaisquer trabalhos e procedimentos relacionados, direta ou indiretamente, com operaes urbansticas sujeitas apreciao ou controlo
dos rgos municipais.
2 , ainda, vedada a possibilidade de associao a tcnicos, construtores e fornecedores de materiais e de representao de empresas que
exeram atividade relacionada com a promoo ou concretizao das
operaes urbansticas referidas no nmero anterior.
3 Incorre em responsabilidade disciplinar o trabalhador que pratique qualquer dos factos descritos no presente artigo.
Artigo 81.
Deveres dos intervenientes na execuo
das operaes urbansticas
1 O titular de alvar de licena, ou o comunicante, na comunicao
prvia, o tcnico responsvel pela direo tcnica da obra e qualquer outra pessoa que execute os trabalhos, so obrigados a facultar aos agentes
encarregados da atividade de fiscalizao o acesso obra e a prestar todas
as informaes, incluindo a consulta da respetiva documentao.
2 O titular de alvar de licena, ou o comunicante, na comunicao prvia, deve colaborar com os fiscais na reposio da legalidade e
cumprir os prazos que lhe forem determinados.
3 O titular de alvar de licena ou o comunicante, na comunicao
prvia, deve assegurar sempre no local da obra a colocao do aviso a
publicitar a operao urbanstica e a disponibilidade do livro de obra
devidamente preenchido com informao atualizada, assim como cpia
dos projetos aprovados.
4 Durante a execuo de obras de urbanizao, designadamente de
rede viria, abastecimento pblico de gua, de saneamento, de recolha
de guas pluviais e zonas verdes, o titular da licena ou o comunicante,
11901

na comunicao prvia, ou o diretor tcnico da obra, devem solicitar a
presena dos servios municipais para verificao dos materiais a utilizar
e fiscalizao da sua aplicao.
Artigo 82.
Denncias e reclamaes dos particulares
Sem prejuzo do disposto em legislao especial, as denncias e
reclamaes dos particulares, com fundamento em violao de normas
legais e regulamentares, relativas ao regime jurdico da urbanizao e
edificao, devem ser apresentadas por escrito e conter os seguintes
elementos:
a) Identificao completa do denunciante ou reclamante atravs do
nome, estado civil, residncia, nmeros de identificao civil e fiscal e
cpias dos documentos de identificao;
b) Exposio clara e sucinta dos factos denunciados ou reclamados;
c) Data e assinatura legvel;
d) Planta de localizao do local referenciado na denncia ou reclamao, fornecida pelo Municpio;
e) Fotografias e outros documentos que sejam relevantes para a compreenso da exposio.
Artigo 83.
Contraordenaes
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 98., do RJUE, so punveis
como contraordenao, nos termos do disposto no artigo 14., alnea g),
da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, sempre que no se encontrem
previstas em legislao especial, as seguintes infraes:
a) A falta de informao sobre o incio das obras, em violao do
disposto no artigo 37., do presente Regulamento, ainda que em relao
a obras de escassa relevncia urbanstica;
b) O incumprimento do disposto na alnea a), do n. 1, do artigo 34.,
do presente Regulamento, relativamente ao nmero mximo de construes para efeitos de se continuar a considerar determinada obra como
de escassa relevncia urbanstica;
c) A prtica de outros atos ou factos em violao ao disposto no presente Regulamento constitui contraordenao punvel de acordo com o
disposto no nmero seguinte, salvo se existir previso de contraordenao especfica em lei para a prtica dos mesmos.
2 As contraordenaes previstas no n. 1, deste artigo, so punveis
com coima graduada entre o mnimo de 50 euros e o mximo 2.500 euros,
no caso de pessoa singular, e entre o mnimo de 500 euros e o mximo
5.000 euros, no caso de pessoa coletiva.
3 A competncia para determinar a instaurao dos processos de
contraordenao, para designar o instrutor e para a aplicao das coimas,
pertence ao Presidente da Cmara, podendo ser delegada em qualquer
membro do rgo Executivo.
4 A tentativa e negligncia so punveis.
CAPTULO VI
Disposies Finais
Artigo 84.
Conta para autoliquidao de taxas
O depsito dos montantes para pagamento, por autoliquidao, das
taxas devidas pela realizao de determinadas operaes urbansticas
pode ser efetuado ordem do Municpio de Tondela, na sua conta bancria, que se encontra divulgada no stio da internet (www.cm-tondela.pt)
e nos servios de atendimento e tesouraria do Municpio.
Artigo 87.
Norma transitria
1 O presente Regulamento no aplicvel aos processos administrativos relativos a operaes urbansticas e outros procedimentos
que estejam em curso na Cmara Municipal data da sua entrada em
vigor.
2 A requerimento do interessado, o Presidente da Cmara Municipal, ou o Vereador com competncia delegada, pode autorizar que
os procedimentos em curso data da entrada em vigor do presente
Regulamento se aplique o regime constante do mesmo.
Artigo 88.
Norma revogatria
1 So revogadas as normas referentes s matrias que constituem
o objeto do presente Regulamento, previstas no Regulamento Municipal
de Urbanizao e Edificao publicado no Dirio da Repblica, 2. srie,
n. 186, de 26 de setembro de 2007.
2 So, ainda, revogadas as normas previstas em regulamentos
municipais aprovados em data anterior data da entrada em vigor do
presente Regulamento, bem como os despachos internos de orientao
que o contrariem ou que com este sejam incompatveis.
Artigo 89.
Integrao de lacunas
Os casos omissos e as dvidas suscitadas na aplicao do presente
Regulamento so resolvidos pelo Presidente da Cmara, com recurso
aos critrios legais de interpretao e integrao de lacunas.
Artigo 90.
Entrada em vigor
O presente Regulamento entra em vigor no primeiro dia til aps a
sua publicao no Dirio da Repblica.
208621416
MUNICPIO DE VILA NOVA DE GAIA

Aviso n. 5252/2015
Proposta de Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao
Discusso Pblica
Torna-se pblico que, em conformidade com o disposto no artigo 117. e 118. do Cdigo do Procedimento Administrativo e artigo 3.
do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro, na sua atual redao,
e que estabelece o Regime Jurdico de Urbanizao e Edificao, se
encontra em apreciao pblica pelo prazo de 30 dias a contar da data
de publicao no Dirio da Repblica, o projeto de Regulamento Municipal de Urbanizao e Edificao, aprovado a 30 de maro de 2015
e ratificado na reunio da Cmara Municipal de Vila Nova de Gaia
realizada 13 de abril de 2015.
As sugestes e pareceres devero ser enviados no perodo acima indicado em carta dirigida: Direo Municipal de Urbanismo e Ambiente,
para a Rua lvares Cabral, Mafamude, 4400-017 Vila Nova de Gaia, ou
para a empresa municipal Gaiurb Urbanismo e Habitao, E. M., sita
no Largo de Aljubarrota, n. 13, 4400-012 Vila Nova de Gaia e, ainda,
para o seguinte endereo eletrnico: sec.daj@gaiurb.pt.
04 de maio de 2015. O Presidente da Cmara, Eduardo Vtor
Rodrigues.
Artigo 85.
Delegao de competncias
As competncias atribudas pelo presente Regulamento Cmara
Municipal podem ser delegadas no Presidente da Cmara Municipal,
com faculdade de subdelegao, nos termos previstos na lei.
Artigo 86.
Legislao posterior
Todas as referncias feitas, pelo presente Regulamento, a diplomas
legislativos consideram-se efetuadas legislao que entre em vigor
posteriormente sua aprovao, que venha a revogar e a alterar os
mesmos.
Proposta de Regulamento Municipal

de Urbanizao e Edificao
Nota Justificativa
A entrada em vigor, a 7 de janeiro de 2015, da nova redao do Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE), aprovada pelo
Decreto-Lei n. 136/2014, de 9 de setembro, introduziu importantes
alteraes nos procedimentos de controlo prvio, apostando na sua
simplificao e na participao dos interessados na deciso administrativa, atravs da redefinio de alguns conceitos e da delimitao de
uma nova figura para a comunicao prvia e, em simultneo, lana um
importante desafio aos municpios pois que face criao da figura da

Regulamento de Urbanismo

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Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

As alteraes do presente Regulamento sero aprovadas pela Entidade

27 de abril de 2015. O Presidente da Cmara, Tom Alexandre

Este Regulamento entra em vigor no quinto dia seguinte ao da sua

Para os devidos efeitos, torna-se pblico que, por meu despacho de

6 de maio de 2015. O Presidente da Cmara Municipal, Leonel

27 de abril de 2015. O Presidente da Cmara Municipal,

MUNICPIO DE SO PEDRO DO SUL

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

da deliberao referida no nmero anterior, o qual sempre precedido

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

de autorizao de utilizao, devendo o mesmo conter, expressamente,

2 So dispensadas da apresentao do projeto de execuo as

1 Para efeitos do disposto no n. 4 do artigo 80., do RJUE, e sem

Certido para edificaes anteriores exigncia

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

6 As alteraes comunicao prvia de loteamento esto sujeitas

O pedido de certido para efeitos de destaque de parcela deve ser

Ocupao e Utilizao Pblica do Espao

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

e) Cumprimento de normas de segurana dos trabalhadores e do

todas as obras de construo e de reparao em fachadas confinantes

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

Espao Privado de Uso Pblico

2 Excetua-se do referido no nmero anterior as situaes em que

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

idnticas a outros, quando existentes na rea envolvente, e no sejam

5 Nos casos descritos no n. 4 em que haja mudana de uso da

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

Das cedncias para espaos verdes e de utilizao coletiva,

Das Condies e Prazos de Execuo

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

2 As dimenses mnimas permitidas para o lugar de estacionamento

e) Promover polos de animao na malha urbana, nomeadamente

Arruamentos no inseridos em operao de loteamento

1 As dimenses mnimas para os impasses so de 8 m 8 m.

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

O projeto da rede de iluminao pblica deve ser instrudo com estudo

1 Devem ser utilizadas, preferencialmente, espcies autctones,

a) Provoque obstruo de perspetivas panormicas;

Regras gerais de edificao

Resduos Slidos Urbanos

1 As novas construes devem assegurar uma correta integrao

1 As obras de urbanizao devem contemplar a colocao de

a) Valorizar a manuteno, recuperao e reabilitao dos edifcios

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

-culturais ou paisagsticas, a demolio total ou parcial de qualquer

tegrem esttica e funcionalmente no conjunto edificado existente na

Para efeitos de fixao dos critrios e trmites do reconhecimento de

Anexos aos edifcios

a) Provas fortes: verificao de indcios claros de existncia do imvel

1 A construo de anexos no pode afetar a esttica, as condies

Equipamentos e Infraestruturas nos Edifcios

Dirio da Repblica, 2. srie N. 92 13 de maio de 2015

a) No caso de no existir passeio, ser recolhidas em algerozes ou

3 Excetuando situaes de salvaguarda de interesse pblico, no

2 Na colocao de painis solares e de unidades exteriores de

1 Sem prejuzo do disposto em legislao especial, nomeadamente

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