Puede definirse el trmite de licencias de importacin como el procedimiento
administrativo... que requiere la presentacin de una solicitud u otra
documentacin (distinta de la necesaria a efectos aduaneros) al rgano administrativo pertinente, como condicin previa para efectuar la importacin de mercancas.
Las licencias de importacin son un procedimiento administrativo por el cual se
presenta una solicitud para la introduccin al territorio aduanero de una mercadera que se vaya a importar. Se dividen en dos categoras y estn contempladas en el marco de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC): * Las automticas, denominadas L.A.P.I. (Licencia Automtica Previa a la Importacin), son las que se aprueban en todos los casos, conforme a la presentacin de su solicitud y la reglamentacin vigente. * En cuanto a las llamadas no automticas, se prev un plazo de 30 y 60 das para su aprobacin. Esto le permite al pas receptor de la mercadera postergar el ingreso de productos que puede considerar perjudiciales para algn sector productivo en particular.
DE DONDE DERIVA EL ACUERDO?
El Cdigo de Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin de la Ronda de Tokio era uno de los acuerdos relativos a medidas no arancelarias concluidos durante las negociaciones comerciales multilaterales celebradas entre 1973 y 1979. Entr en vigor el 1 de enero de 1980, con el objetivo de impedir que los procedimientos para el trmite de licencias de importacin obstaculizaran innecesariamente el comercio internacional. En su calidad de acuerdo independiente, slo era obligatoria para los pases que lo hubiesen firmado y ratificado. Durante la Ronda Uruguay fue objeto de una revisin para reforzar las disciplinas en materia de transparencia y notificaciones. El Acuerdo revisado entr en vigor el 1 de enero de 1995. Es vinculante para todos los Miembros de la OMC Qu ES EL ACUERDO ACTUAL? EN QUE CONSISTE? El acuerdo refuerza las disciplinas aplicables a los sistemas de licencias de importacin y aumenta la transparencia y la previsibilidad. Por ejemplo, en el acuerdo se dispone que las partes publiquen suficiente informacin para que los comerciantes sepan sobre qu base se expiden las licencias. Contiene normas en lo que respecta a la notificacin del establecimiento de procedimientos para el trmite de licencias de importacin o de la modificacin de estos procedimientos. Da asimismo orientaciones sobre la evaluacin de las solicitudes. En lo que se refiere a las licencias automticas, en el acuerdo revisado se establecen criterios para considerar que stas no tienen efectos de restriccin del comercio. Con respecto a las licencias no automticas, la carga administrativa que pueda representar para importadores y exportadores debe limitarse a lo absolutamente necesario para administrar las medidas a las que se apliquen. En el acuerdo revisado se fija tambin un plazo mximo de 60 das para el examen de las solicitudes.
Cules SON LOS OBJETIVOS?
Los principales objetivos del Acuerdo son simplificar los procedimientos para el trmite de licencias de importacin y darles transparencia, garantizar la aplicacin y administracin justas y equitativas de esos procedimientos y evitar que los
procedimientos aplicados para la concesin de licencias de importacin tengan por
s mismos efectos de restriccin o distorsin de las importaciones.