Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Gran Mariscal de Ayacucho

COMERCIO INTERNACIONAL

Profesor: Jos Faras

Integrantes:
Aguilar, Emilio

C.I: 13.812.231

Ciudad Guayana, Mayo de 2016

NDICE
pp.

INTRODUCCIN3
Sistema Monetario Internacional (SMI)...4
Breve Resea Histrica del Sistema Monetario Internacional...4
Funciones del Sistema Monetario Internacional4
Fondo Monetario Internacional.5
Origen del Fondo Monetario Internacional.6
Cmo se eligen a los representantes del Fondo Monetario Internacional?...7
Reformas Establecidas por el Fondo Monetario Internacional8
Crticas a las Acciones del FMI8
Banco Mundial.9
Origen del Banco Mundial...10
Conformacin del Gran Banco Mundial11
Crticas al Banco Mundial15
Comercio Internacional16
Teoras que Explican el Funcionamiento del Comercio Internacional.17
Regulacin del Comercio Internacional19
El GATT.20
Origen del GATT..20

Pases que Suscribe el Acuerdo del GATT.21

El GATT y la Organizacin Mundial de Comercio.21
Diferencias entre el GATT y el OMC21
Conclusiones..23
Referencias Bibliogrficas,.24

INTRODUCCIN
En todo pas, empresa y otras actividades de la vida cotidiana es
necesario administrar de forma adecuada los recursos escasos con objeto de
producir bienes, servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros
de la sociedad. La escasez, que se vive actualmente en muchos pases del
mundo puede ser atendida a tiempo, a travs de diversas estrategias que
brinda la economa.
Por su parte en el presente trabajo se pretende conocer las diversas
funciones y organismos que se encargan de estudiar la economa
internacional de una forma organizada, siendo esta

la rama de la

ciencia econmica, fundamentalmente macroeconoma, que tiene por objeto

el estudio de los movimientos econmicos que realiza un pas con el resto
del mundo, y que pueden ser de muy diversa ndole, comerciales,
financieros, tecnolgicos, tursticos, etc.
La economa internacional tambin se ocupa de los aspectos monetarios
mundiales, la teora de la poltica comercial, los mercados cambiarios
(resultado de la utilizacin de monedas diferentes en los distintos pases), y
el ajuste de las balanzas de pago. Los aspectos internacionales de la

economa han tenido, desde finales del siglo XX, un muy importante auge, ya
que cada vez existe mayor interrelacin entre lo que ocurre en los mercados
internacionales y lo que ocurre en la economa de los distintos pases.
En consecuencia en este se explicara el Sistema Monetario Internacional,
Fondo monetario Internacional, Banco Mundial, Comercio Internacional,
funciones del Gatt y las funciones de la Organizacin Mundial de Comercio,
como instituciones y acuerdos que rigen la economa mundial.

Sistema Monetario Internacional (SMI)

Es el conjunto de instituciones, normas y acuerdos que regulan la
actividad comercial y financiera de carcter internacional entre los pases. El
SMI regula los pagos y cobros derivados de las transacciones econmicas
internacionales. Su objetivo principal es generar la liquidez monetaria
(mediante reserva de oro, materias primas, activos financieros de algn pas,
activos

financieros

supranacionales,

etc.,)

para

que

los negocios

internacionales, y por tanto las contrapartidas de pagos y cobros en distintas

monedas nacionales o divisas, se desarrollen en forma fluida.
Breve Resea Histrica del Sistema Monetario Internacional
Desde 1870 hasta la actualidad, se han utilizado diversos esquemas
organizativos del SMI a partir de las seis funciones definidas en el segundo
prrafo de este artculo. Los tipos de SMI resultante han sido bsicamente
tres, habindose reimplantado elementos de los tres para un segundo
periodo: el patrn oro entre 1880 y 1914 y entre 1925 y 1931; el rgimen de
flotacin dirigida entre 1918 y 1925, y nuevamente desde 1973 hasta la
actualidad; y el sistema de Bretton Woods, articulado institucionalmente en

torno al FMI y operativo desde 1946 hasta 1973, aunque sus principales
instituciones y algunas de sus normas perviven en la actualidad.
Los principales rasgos diferenciadores de cada modelo radican en la
mayor o menor flexibilidad de los tipos de cambio resultantes, as como en el
mecanismo de ajuste asociado a cada uno y en el funcionamiento de las
instituciones de decisin y supervisin.
Funciones del Sistema Monetario Internacional
En toda organizacin se deben establecer los parmetros de
funcionamiento, con el fin de lograr los objetivos planteados en la misma, por
tanto el SMI cumple las siguientes funciones:

Ajuste: corregir los desequilibrios reales medidos por las balanzas de

pagos que afectan a las relaciones entre las divisas.

Liquidez: decidir los productos de reserva, formas de crearlos y

posibilidad de cubrir con ellos los desequilibrios en una balanza de pagos

Gestin: repartir y atender competencias, ms o menos centralizadas

en organizaciones como el actual Fondo Monetario Internacional y
los bancos centrales de cada pas.

Generar con las tres anteriores confianza en la estabilidad del

sistema.
Las funciones derivadas o secundarias de todo sistema son:

Asignar el seoreaje de las divisas (las ganancias por la emisin de

dinero o diferencias entre el coste de emisin y el valor del dinero)

Acordar los regmenes de tipo de cambio.

Esta ltima funcin (los mecanismos por medio de los cuales se fijan los

tipos de cambio) es el factor ms discutido y variable; concretamente, en las

ltimas dcadas se ha discutido en torno a tres modelos: un sistema de tipos
de cambio flexibles, en el que los precios de cada divisa son determinados
por las fuerzas del mercado, un sistema de tipos de cambio fijos, y otro

sistema mixto de tipos de cambio dirigidos, en el que el valor de algunas

monedas flucta libremente, el valor de otras es el resultado de la
intervencin del Estado y del mercado y el de otras es fijo con respecto a una
moneda o a un grupo de monedas.
Fondo Monetario Internacional
El

Fondo Monetario Internacional o FMI

(en ingls: International

Monetary Fund) es una institucin internacional que en la actualidad rene a

188 pases del mundo, y cuyo papel, segn sus estatutos, es fomentar la
cooperacin monetaria internacional; facilitar la expansin y el crecimiento
equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria.
De igual forma busca contribuir a establecer un sistema multilateral de
pagos para las transacciones corrientes entre los pases miembros y eliminar
las restricciones cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial;
infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin
temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas
de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional, para acortar la duracin y aminorar el desequilibrio de sus
balanzas de pagos. Su sede se encuentra en Washington D. C., la capital de
Estados Unidos.

Origen del Fondo Monetario Internacional

El FMI fue, como idea, planteado el 22 de julio de 1944 en los acuerdos
de Bretton Woods, una reunin de 730 delegados de 44 pases aliados de
la Segunda Guerra Mundial, conflicto que todava segua en curso en aquel

momento. Los acuerdos fueron firmados en Bretton Woods (Nuevo

Hampshire, Estados Unidos) el 22 de julio de 1944 pero el FMI no entr en
vigor oficialmente hasta el 27 de diciembre de 1945.
El Banco Mundial, en cambio, cuya creacin tambin result de los
acuerdos de 1944, entr en funciones inmediatamente tras la firma de los
acuerdos. Esta institucin deba en su origen garantizar la estabilidad del
sistema

monetario

internacional

despus

de

la

crisis

financiera

o quiebra de 1929. Despus de 1976 y de la desaparicin del sistema de

cambio fijo, el FMI hered un nuevo papel ante los problemas de deuda de
pases en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. En 2010,
durante la 14 revisin general de cuotas los fondos financieros disponibles
del FMI se situaban en 755 700 millones de dlares.
Esta organizacin ha sido fuertemente criticada en las ltimas dcadas.
Las principales crticas se centran en el papel dominante que tienen los
pases desarrollados dentro del organismo, lo que causa que el FMI oriente
sus polticas globales al fomento del capitalismo; en esta misma lnea se la
acusa de haber impuesto a los pases en vas de desarrollo y ms
recientemente a algunos pases europeos programas econmicos, a cambio
de prstamos condicionados al cumplimiento de estos programas, basados
en el Consenso de Washington reduccin del dficit y el gasto pblico, las
polticas monetaristas y el neoliberalismo, lo que segn sus crticos habra
provocado un aumento de la brecha entre ricos y pobres y un
empeoramiento de los servicios pblicos, como la sanidad. Tambin est
acusada de haber apoyado a dictaduras militares anticomunistas durante
la Guerra Fra, y se le han criticado puntualmente sus polticas sobre medio
ambiente y alimentacin.

Cmo se Eligen a los Representantes del Fondo Monetario

Internacional?
Histricamente, el director gerente del FMI siempre ha sido europeo y el
presidente del Banco Mundial siempre ha sido estadounidense. Sin embargo,
esta tradicin est cada vez ms cuestionada, y la competencia para estos
dos puestos puede abrirse para incluir a otros candidatos cualificados de
cualquier parte del mundo. Los consejeros ejecutivos, quienes conforman el
director gerente, los eligen los ministros de finanzas de los pases que
representan. El primer Subdirector Gerente del FMI, el segundo al mando,
tradicionalmente ha sido (y es hoy en da) un estadounidense.
En total, hay 24 directores ejecutivos elegidos entre los pases miembros
del Fondo, solo Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y el Reino Unido
pueden elegir un director sin ayuda de ningn otro pas. China, Arabia Saud
y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los dems 16 directores son
elegidos por bloques de pases. Cada director tiene un derecho de voto que
puede ir desde 16,74 % (Estados Unidos) hasta el 1,34 % (de 24 pases de
frica juntos).

Reformas Establecidas por el Fondo Monetario Internacional

Una vez seleccionados los representantes del FMI, se establecieron
algunas reformas, de las cuales se servirn para el funcionamiento de
sistema, entre ellas se resaltan:

Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los prstamos sern

de objetivos precisos y los criterios de ejecucin estructural se eliminarn
de todos los programas.

Lnea de Crdito Flexible: para pases con fundamentos polticos y

econmicos slidos. No estn sujetos a los objetivos de polticas
acordados por el pas. Sus plazos de reembolso sern de 3 aos y un
cuatrimestre a 5 aos, sern renovables y se podr usar para la balanza
de pagos y contingentes.15

Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad.

Duplicacin de los lmites del acceso al financiamiento: los nuevos

lmites anual y acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario
del FMI son de 200 % y 600 % de la cuota, respectivamente.

Simplificar los costos y vencimientos.

Simplificar los servicios: se eliminarn los servicios poco usados que

sern incluidos en las LCF (lneas de crdito flexible).
Crticas a las Acciones del FMI
Las polticas implementadas por este ente fueron altamente cuestionadas,

como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a

las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de
Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio
Nobel de Economa 2001.
Algunas de las polticas criticadas son:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El

FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de
grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica

esto resulte en la disminucin de los servicios sociales a los sectores que

no estn en condiciones de pagarlos.

Generacin

de supervit

primario suficiente

para

cubrir

los

compromisos de deuda externa.

Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los

servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles.

Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la

recaudacin

fiscal,

ha

impulsado

generalmente

la

implantacin

de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor

Agregado)

Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario

de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente

todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que
slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera.

El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende

hasta incluir reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras
de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la
salud o la previsin social.

Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la liberalizacin del

mercado de trabajo.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI

en Latinoamrica como condicionantes al acceso de los pases de la regin

al crdito, en los aos ochenta. Se argumenta que provocaron una
desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de
los casos.

10

Banco Mundial
El Banco Mundial, abreviado como BM es uno de los organismos
especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define como una
fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en
desarrollo. Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante prstamos
de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos econmicos
a las naciones en desarrollo. Est integrado por 188 pases miembros. Fue
creado en 1944 junto con el Acuerdo de Bretton Woods y tiene su sede en la
ciudad de Washington D.C., Estados Unidos.

Origen del Banco Mundial

En 1945, en el marco de las negociaciones previas al trmino de la
Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocera como el
sistema financiero de Bretton Woods (llamado as por el nombre del complejo
hotelero de la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por
dos instituciones, fundamentales para entender las polticas de desarrollo
que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones
europeas en la reconstruccin de las ciudades durante la posguerra, poco a
poco fue ampliando sus funciones, crendose ms organismos que
funcionaran paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como
el Grupo del Banco Mundial (GBM).
La organizacin tiene oficinas en 109 pases y ms de 10.000 empleados
en nmina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000

11

que sirven de manera temporal o como consultores). El monto de la

asistencia del Banco Mundial a los pases en desarrollo para el ao 2002 fue
de 8.100 millones de dlares estadounidenses y 11.500 millones adicionales
en crditos otorgados para un perodo de 35 a 40 aos, con 10 aos
adicionales de gracia.

Conformacin del Gran Banco Mundial

El Grupo del Banco Mundial est integrado por:

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 188

pases miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la
reduccin de la pobreza en los pases en vas de desarrollo y de mediano
ingreso con capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera en
materia de gestin econmica. Sin duda alguna es la principal rama del
GBM, debindose pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera
de los siguientes organismos.

La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 172 pases miembros).

Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que
permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000
mdd anuales en crdito, casi sin intereses, a los 79 pases considerados
ms pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos pases,
llamados en vas de desarrollo, no pueden recibir financiamientos en
condiciones de mercado. Esta proporciona dinero para la construccin de
servicios bsicos (educacin, vivienda, agua potable, saneamiento),
impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de
la productividad y el empleo.

12

La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 184 pases miembros).

Creada en 1956, esta corporacin est encargada de promover el
desarrollo econmico de los pases a travs del sector privado. Los
socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en
los pases en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar
prstamos a largo plazo, as como dar garantas y servicios de gestin de
riesgos para sus clientes e inversionistas.

El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 180

pases miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta
promover

la

inversin

extranjera

en

pases

subdesarrollados,

encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra prdidas

ocasionadas

por

riesgos

no

comerciales

como:

expropiacin,

inconvertibilidad de moneda, restricciones de transferencias, guerras o

disturbios.

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a

Inversiones (CIADI, 158 pases miembros). Creado en 1966. El CIADI
tiene como meta principal cuidar la inversin extranjera en los pases, al
proporcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de
diferencias, relativas ese rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte
rea de investigacin que publica temas sobre legislacin internacional y
nacional (de acuerdo al pas), en materia de inversiones.

Junta de Gobernadores
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores, ellos
tienen la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de sus
funciones se encuentra admitir o suspender a pases miembros, hacer
autorizaciones

financieras

presupuestos,

as

como

determinar

la

distribucin de los ingresos del BIRF.

13

Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora

representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera. La
duracin de su cargo se estipula por cinco aos con derecho a la reeleccin.
La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la eleccin del
presidente del Banco.

Director Ejecutivo
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y
llevar a cabo la operacin y conduccin del Banco. El Directorio est
constituido por 12 directores ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos ltimos
participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto), su
eleccin se da cada dos aos.
A partir del 1 de noviembre de 2010, se increment el nmero de
directores a 25. El aumento en el nmero de directores ejecutivos elegidos
requiere de la decisin de la Junta de Gobernadores por una mayora de
80% del derecho de voto total. Antes del 1 de noviembre de 1992, haba 22
directores ejecutivos, 17 de los cuales eran elegidos.

Presidente
El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio
Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra
conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y
empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.

14

Consejo Consultivo
Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo
integrado por un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de
Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales,
industriales, agrcolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en
asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen el cargo durante
dos aos con derecho a reeleccin.
Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de
los pases miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza una
suscripcin de capital, pagando slo un pequeo porcentaje de dicha
garanta. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garanta
blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripcin de capital
asignada es proporcional a la riqueza del pas.
Los miembros del Banco se dividen en dos categoras, pases
desarrollados (Parte I), y pases prestatarios (Parte II), segn los estndares
de la AIF.

Votacin
Las suscripciones de capital, como ya dijimos, son proporcionales a la
riqueza de cada pas determinando el nmero de votos de cada uno de
estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU controla el 16.38% de los votos; Japn
el 7.86%, Alemania 4.48%, Francia 4.30% y Gran Bretaa el 4.30%. En
contraste 24 pases africanos controlan juntos slo el 2.85% del total.

15

Tipos de Prstamo
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM
maneja cinco tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de
inversiones, desarrollo institucional y polticas pblicas de aproximadamente
150 naciones.
1) Prstamos para proyectos: este tipo de prstamos se otorga para
desarrollar un proyecto en especfico como carreteras, proyectos pesqueros,
infraestructura en general.
2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF: estos prstamos gobiernan todo
un sector de la economa de un pas, es decir, energa, agricultura, etctera.
stos conllevan condiciones que determinan las polticas y prioridades
nacionales para dicho sector.
3) Prstamos Institucionales: stos sirven para la reorganizacin de
instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus polticas hacia el
libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas
transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para
cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo
las directrices del Banco.
4) Prstamos de ajuste estructural: este tipo de prstamos, fue creado
tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir
los recursos econmicos nacionales en produccin para la exportacin y
fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economas
restringidas. Los pases del sur han experimentado estos ajustes y las
consecuentes medidas de austeridad.

16

5) Prstamos a Fondo Perdido: Este tipo de prstamo, fue creado como

modo de cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo
ese dinero prestado.
En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por
orden descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China,
Filipinas, Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos
del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco aos
sin necesidad de amortizacin; despus los gobiernos prestatarios disponen
de un plazo de 15 a 20 aos para amortizar la deuda a los tipos de inters
del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un prstamo.
Por su influencia en fuentes pblicas y privadas el Banco figura entre los
primeros lugares de acreedores de sus clientes.

Crticas al Banco Mundial

La actuacin del BM en los pases menos desarrollados, es objeto de
crticas. Se sealan los siguientes aspectos:

El BM ha financiado proyectos que provocaron dao ambiental masivo,

por ejemplo:

La represa Sardar Sarovar en India, que caus el desplazamiento de ms

de 240.000 personas a sitios de tierras pobres, sin agua potable y sin
electricidad;

El Esquema de Desarrollo Polonoroeste, en Brasil, que produjo la

colonizacin de la selva tropical y la deforestacin de un rea de tamao
similar al de Gran Bretaa;

La represa Pak Mun en Tailandia, que destruy completamente los

pesqueros en el ro, reduciendo a la pobreza a los pescadores de la regin

17

y alterando drsticamente la dieta de un nmero incontable de personas

que viven en la cuenca del ro en Tailandia, Laos, Camboya y Vietnam;

El Singrauli en India, que aloja doce minas de carbn a cielo abierto. Las
minas han contaminado el agua, las cosechas y la fauna ictcola. Ms de
300.000 personas debieron ser reubicadas para completar el proyecto,
muchas de las cuales fueron a parar a asentamientos precarios sin acceso
a la tierra ni facilidades bsicas de saneamiento.

Se ha favorecido la exportacin de residuos peligrosos o txicos a pases

en desarrollo;

Se ha favorecido la reubicacin de industrias contaminantes de los pases

industriales en pases en desarrollo.

Los proyectos del BM empeoran las condiciones de los pequeos

agricultores.

El

BM

ha

prestado

dinero

gobiernos

que

violan

abierta

permanentemente los derechos humanos

Se han hecho prstamos a dictaduras reconocidas por violaciones de

derechos fundamentales, como Chile,Uruguay, Argentina y Paraguay en la
dcada

de 1970, Filipinas bajo

la

dictadura

de Ferdinand

Marcos o Indonesiabajo Suharto.

La reubicacin forzosa de personas y comunidades ha causado

sufrimiento y penurias

Hay ejemplos de estas polticas en Indonesia y Brasil.

En general, los campesinos desplazados terminan en reas ms pobres y

de menor rendimiento agrcola.

Los proyectos del BM han amenazado los derechos de los pueblos

indgenas
Tal vez la crtica ms intensa, compartida por el BM y el Fondo Monetario

Internacional, es que las polticas de ajuste estructural impulsadas por esos

18

organismos han impuesto enormes costos sociales sobre los grupos

vulnerables en los pases en desarrollo.

Comercio Internacional
Se define como comercio internacional o mundial, al movimiento que
tienen los bienes y servicios a travs de los distintos pases y sus mercados.
Se realiza utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales que
establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus pases
de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los pases
involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e
ingresar a mercados extranjeros.
Las economas que participan del comercio exterior se denominan
economas

abiertas.

Este

proceso

de

apertura

externa

se

inici

fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular

en la dcada de 1990, al incorporarse las economas latinoamericanas,
de Europa del Este y el oriente asitico. Cada vez existe mayor interrelacin
entre lo que ocurre en los mercados internacionales y lo que sucede en la
economa de un pas determinado.

Teoras que Explican el Funcionamiento del Comercio Internacional

Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith.

La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra
de Adam Smith, ste pensaba que las mercancas se produciran en el pas

19

donde el coste de produccin (que en el marco de su teora del valor-trabajo

se valora en trabajo) fuera ms bajo y desde all se exportaran al resto de
pases.
Defenda un comercio libre y sin trabas para alcanzar y dinamizar el
proceso de crecimiento, era partidario del comercio basado en la ventaja
absoluta y crea en la movilidad internacional de los factores productivos.
Segn sus teoras, la ventaja absoluta la tienen aquellos pases que son
capaces de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros,
y por tanto, con un coste de produccin inferior a la que se pudiera obtener
utilizndolo.

Modelo de David Ricardo. Teora de la ventaja comparativa

Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith;
para David Ricardo, lo decisivo no son los costos absolutos de produccin,
sino los costos relativos, resultado de la comparacin con los otros pases.
De acuerdo con esta teora un pas siempre obtendra ventajas del
comercio internacional, an cuando sus costes de produccin fueran ms
elevados para todo tipo de productos fabricado, porque este pas tender a
especializarse en aquella produccin en la que comparativamente fuera ms
eficiente.

Modelo Heckscher-Ohlin
Este modelo parte de la teora de David Ricardo de la ventaja comparativa
y afirma que, los pases se especializan en la exportacin de los bienes cuya

20

produccin es intensiva en el factor en el que el pas es abundante, mientras

que tienden a importar aquellos bienes que utilizan de forma intensiva el
factor que es relativamente escaso en el pas.

La nueva teora del comercio internacional y la poltica comercial

estratgica
El sustento bsico de las teoras antes expuestas era la existencia
de competencia perfecta, que permita, por la va dellibre comercio, aumentar
el bienestar de los pases. A finales de los aos 1970 y principios de
la dcada

de

1980,

surgieron

algunos

economistas

como Paul

Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron

unas nuevas elaboraciones tericas fundadas en la existencia de fallos de
mercado que ponan en cuestin, no en todos los casos, la teora clsica del
comercio

internacional

de

que

los

intercambios

internacionales

se

fundamentan exclusivamente en la teora de la ventaja comparativa y que la

defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no
intervencin estatal.
En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analtica de la
poltica comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y
al progreso intelectual logrado en el campo de la economa.
Estas nuevas teoras utilizan las herramientas de la teora econmica y la
formalizacin matemtica y suponen una crtica de mayor profundidad a las
teoras neo-clsicas que las provenientes de otros campos de la economa
como la sociologa o la estructura econmica. Asimismo, tratan de responder
a dos cuestiones: la primera es por qu se comercia y la segunda, cmo
debe ser la poltica segn estas nuevas explicaciones.

21

La base argumental de esta teora radica en cuando no es posible

alcanzar un ptimo de Pareto a nivel mundial debido a fallos de mercado,
hay que optar por elegir situaciones denominada second best o segundo
ptimo. Entre las infinitas situaciones de segundo ptimo, los Estados
pueden preferir unas a otras y tomar las medidas que lleven a colocarse en
un segundo ptimo distinto del establecido.

Regulacin del Comercio Internacional

Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales
entre dos pases. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos
siglos los pases imponan altos aranceles y otras restricciones severas al
comercio internacional.
En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaa, la creencia en el libre
comercio tom fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el clculo
poltico entre los pases occidentales hasta la actualidad. Desde el final de
laSegunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear
una estructura global de regulacin comercial.
La mayor parte de los pases comunistas y socialistas creen en
la autarqua, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y
la satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia. A
pesar de estas creencias, todos los pases se involucran en algn tipo de
comercio internacional, ya que es muy difcil para un solo pas satisfacer
todas sus necesidades econmicas.

El GATT

22

El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) se basa en las reuniones peridicas
de los estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a
la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad.
Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto,
mediante

la

presentacin

de

peticiones

acompaadas

de

las

correspondientes ofertas. Es uno de los ms importantes en todo el mundo.

Origen del GATT

El origen del GATT se encuentra en la reunin de la comisin
preparatoria de la conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio
de la ONU, que tuvo lugar en Londres a finales de 1946. La segunda sesin
se celebr en Ginebra en 1947 y en ella se elabor un proyecto, la Carta de
Comercio Internacional, que se complet en la Conferencia de la Habana en
noviembre de 1947.
La primera versin del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia
sobre Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana, es referida
como GATT 1947. En enero de 1948, el acuerdo fue firmado por 23 pases.
Su funcin consista en ser un "cdigo de buena conducta", basado en el
principio de no discriminacin, reduccin de cupos, aranceles y prohibicin
de carteles y dumpings. Aunque es cierto que no pudo cumplir a rajatabla sus
funciones,

ya

que

emergieron

carteles

(como

el

de

la

OPEP),

determinados dumpings y determinados cupos y aranceles.

23

Pases que Suscribe el Acuerdo del GATT

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado
inicialmente por 23 pases, en los que se encuentran: Australia, Blgica,
Birmania, Brasil, Canad, Ceiln, Chile, China, Cuba, Estados Unidos de
Amrica, Francia, India, Lbano,Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda,
Pases Bajos, Pakistn, el Reino Unido, Repblica Checoslovaca, Rhodesia
del Sur, Siria y Sudfrica.

El GATT y la Organizacin Mundial de Comercio

En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre
sus signatarios. Uno de los cambios ms importantes fue la creacin de
la OMC. Los 75 pases miembros del GATT y la Comunidad Europea se
convirtieron en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995.
Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC durante los 2
aos posteriores. Desde la creacin de la OMC, 21 naciones no miembros
del GATT ingresaron y 28 estn actualmente negociando su membresa.
Las partes contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por
finalizados los trminos del acuerdo del GATT 1947 el 31 de diciembre de
1995.

Diferencias entre el GATT y el OMC

24

El GATT es un sistema de reglas por naciones mientras que la OMC es

un organismo internacional.
La OMC expandi su espectro desde el comercio de bienes hasta el
comercio del sector de servicios y los derechos de la propiedad intelectual.
A pesar de haber sido diseada para servir acuerdos multilaterales,
durante varias rondas de negociacin del GATT, particularmente en la Ronda
de Tokio, los acuerdos bilaterales crearon un intercambio o comercio
selectivo y causaron fragmentacin entre los miembros.
Los arreglos de la Organizacin Mundial del Comercio son generalmente
un acuerdo multilateral cuyo mecanismo de establecimiento es el del GATT.
Sin embargo, los cambios ms relevantes se pueden enumerar a
continuacin:

Mayor nmero de miembros: el GATT careca de una base

institucional, mientras que la OMC tiene una estructura bien definida y en
funcin de sus acciones

Ampliacin del mbito de aplicacin de las actividades comerciales

reguladas por la OMC: por ello que se puede decir que este es el foro
ms grande en temas de comercio.

Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y

defensa de ste, como en los casos de la proteccin al derecho de autor
y los nuevos derechos informticos en prcticas comerciales.

25

Conclusiones
Una vez referida la informacin sobre el Comercio Internacional, se
pueden llegar a las siguientes conclusiones:
El Sistema Monetario Internacional facilita los pagos y cobros derivados
de todas las transacciones econmicas internacionales, buscando la
generacin de liquidez para que los negocios internacionales puedan realizar
sus transacciones en monedas o divisas.

26

Por su parte el Fondo Monetario Internacional, como institucin comercial

busca facilitar a los pases una cooperacin monetaria, que les permita
expandirse comercialmente y mantener un equilibrio en el comercio
internacional.
Por tanto el Banco Mundial como un organismo especializado

se

presenta como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los

llamados pases en desarrollo, permitindoles obtener financiamientos a
bajos intereses, con el fin de disminuir la pobreza en los mismos.
Por otra parte, el Comercio Internacional es necesario en el desarrollo de
la economa mundial, pues por medio de este se intercambian bienes y
servicios, que permiten la fluidez de las divisas y por ende benefician a los
pueblos.
Por ltimo el GATT, permite que exista un equilibrio en los acuerdos de los
pases

sobre aranceles aduaneros y comercio, permitiendo realizar las

transacciones prestando la atencin personalizada a cada pas.

Referencias Bibliogrficas
Alvarez, J (2014). Hacia una moneda nica mundial:
econmicos y sociales en torno a una idea factible

Argumentos

Dez, Luis . (2011). Mercados financieros internacionales. Editorial Dykinson

S.
Dornbusch, R; Fischer, S (1994). Macroeconoma. McGraw-Hill. ISBN

27

Gonzlez,
R.(2011). Diferentes
teoras
del
comercio
internacional. Informacin Comercial
Espaola, Revista
de
economa (Secretara de Estado de Comercio Exterior, Gobierno de
Espaa) (858): 103-117.
Monografas (2013). La OMC logra el primer acurdo global para impulsar el
comercio.
El
Pas.
Disponible:
http://economia.elpais.com/economia/2013/12/07/actualidad/13864063
53_121732.html (Consultado 27, abril 2016)
Steimberg, F. (2004) La nueva teora del comercio internacional y la poltica
comercial estratgica.
Titus, A. (1996). Unravelling Global Apartheid: an overview of world politics.
Polity press.
Wikipedia. (2014). Fondo Monetario Internacional.

28